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2021/05/31
新华国际
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中办印发《意见》 要求中央企业在完善公司治理中加强党的领导 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
《意见》对中央企业进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来、加快完善中国特色现代企业制度作出部署、提出要求，是推进中国特色现代企业制度建设的标志性制度成果，对于中央企业坚持和加强党的全面领导、加快建设世界一流企业，具有重要意义。
《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于坚持党对国有企业的领导必须一以贯之、建立现代企业制度必须一以贯之的重要指示要求，立足于在完善公司治理中加强党的领导，明确了中央企业党委（党组）在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式。
《意见》提出，中央企业党委（党组）是党的组织体系重要组成部分，在公司治理结构中具有法定地位，在企业发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。同时，《意见》在明晰中央企业党委（党组）讨论和决定重大事项的职责范围，规范党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序，明确党委（党组）在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式，强化党委（党组）在执行、监督环节的责任担当，以及加强党委（党组）自身建设等方面，作出了制度性安排。
《意见》强调，各地区各有关部门和各中央企业党委（党组）要加强分类指导，鼓励探索创新，在国有企业完善公司治理中切实加强党的领导。
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努力肩负时代重任 加快建设科技强国 |
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习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话激励社会各界拼搏奋进 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平总书记28日在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上发表的重要讲话在各界引起热烈反响。大家表示，要努力肩负起时代赋予的重任，为加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强贡献力量。
“经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。”
虽然是周末，清华大学高技术实验室副主任邓宁仍在为启元实验室的建设规划而忙碌。这个专注人工智能的新型研发机构，主要面向智能科技领域的重大需求开展前沿探索，突破关键核心技术。
邓宁说，作为奋战在一线的科研工作者，自己将努力加强原创性研究，以锲而不舍的“钉钉子精神”力求打赢关键核心技术攻坚战。
“科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。”
“习近平总书记的重要讲话为智能制造业指明了前进方向。”中国一汽智能网联开发院副院长周时莹说，作为直面市场和用户的终端企业，自主品牌车企必须根据行业痛点，建立协同芯片、人工智能、通信等多学科融合创新的智能网联汽车科学技术体系和产品开发生态，把关键核心技术牢牢掌握在自己手里，当好产业链的“链长”、保证供应链的安全。
当前，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。
“作为国家战略科技力量的重要组成部分，高水平研究型大学要发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。”长期从事微纳器件、低维材料等交叉领域研究工作的电子科技大学基础与前沿研究院教授王曾晖表示，将深入落实习近平总书记的要求，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，助力实现高水平科技自立自强。
展望未来的科技“大棋局”，各地正立足实际、精准落子，加速布局科技创新。
“要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。”习近平总书记的一番话，给武汉市委常委、东湖新技术开发区党工委书记汪祥旺打了一剂“强心针”。
“作为首批国家级高新区、第二家国家自主创新示范区，东湖新技术开发区将主动担当起国家战略支点责任，力争在2035年全面建成科学特征明显、科创特色突显、创新活力昭显、生态人文彰显的世界一流科学城。”汪祥旺说。
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。
广东省深圳市南山区的一栋写字楼里，奥比中光科技集团股份有限公司创始人、董事长黄源浩正和项目团队“头脑风暴”，研讨一款应用新技术的3D视觉感光芯片的技术难点。
“作为民营科技企业创业者，我们将与科研机构和上下游企业协同发展，努力补全我国3D视觉感知产业链的薄弱环节，早日实现3D视觉感知关键核心技术完全自主可控。”
“实践证明，我国自主创新事业是大有可为的！我国广大科技工作者是大有作为的！总书记的肯定与鼓励，让我深感使命光荣，责任重大。”中车青岛四方机车车辆股份有限公司总工程师、我国高铁装备行业技术领军人梁建英说，我们要以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，投身到科技创新工作中，为保持我国轨道交通系统走在世界前列作贡献，为我国高质量发展谱写新篇章。
（记者王思北、范思翔、温竞华、张泉、吴晓颖、徐海波、李思远、马晓澄、盖博铭、王奕涵）
新华社北京5月30日电
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河南：扛稳农业“粮袋子”
挺起工业“新脊梁” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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云南：念好生态“山字经”
唱响绿色“林草戏” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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大河之舞气象新 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 5月22日拍摄的郑州桃花峪黄河大桥。 |
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“太空之吻” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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李克强出席第二届全球绿色目标伙伴2030峰会 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
李克强表示，当前，新冠肺炎疫情仍在全球范围肆虐，世界经济不稳定性、不确定性增加，全球绿色和可持续发展面临严峻挑战。面对困难和冲击，国际社会应当守望相助、同舟共济，努力实现谋发展与绿色转型并行不悖、相互促进，推动提质升级。
李克强指出，作为世界上最大的发展中国家，中国要在本世纪中叶实现现代化、让中国人民过上幸福生活的过程中实现低碳绿色发展，这在人类历史上没有先例，需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。中国国家主席习近平宣布中国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。中国将建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型；以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效。中国将在今年10月主办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，愿同国际社会一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶。
李克强提出三点建议：
一是团结协作，共同打赢全球抗疫阻击战。疫情一日不结束，各国都难以安心发展。面对病毒这一共同的敌人，没有哪个国家可以独善其身。团结协作是战胜疫情的“正道坦途”。我们要加强抗疫国际合作，进一步完善全球卫生治理体系。同时，加强政策协调，以“快捷通道”“绿色通道”等灵活形式，保障全球产业链供应链安全稳定。
二是转变思路，推动绿色低碳转型。各国疫后复苏绝不能重回高污染、高排放发展的老路，要坚定追求经济发展与生态环境保护的共赢，坚决抑制粗放型增长冲动。紧抓疫情催生的新业态、加速数字化转型、激发发展新动能等新机遇，推动实现高质量发展。
三是照顾发展中国家特殊困难。国际社会要坚持共同但有区别的责任原则，高度重视发展中国家的关切与诉求，加大技术、资金、能力支持，帮助他们实现绿色低碳转型。要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易规则体系，警惕新的绿色贸易壁垒，反对单边主义和贸易保护主义。
李克强强调，绿色决定了未来发展的成色。中方愿同各方一道，携手推动绿色复苏，共创人类更加美好的未来。
第二届全球绿色目标伙伴2030峰会由韩国主办，以视频方式举行。60多个国家和国际组织领导人出席。
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“时代楷模——致敬中国共产党百年华诞”主题影像展在京开幕 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
展览分室内室外两个展区，聚焦“改革发展创新者”“逐梦小康奋斗者”“公平正义守护者”“幸福生活创造者”“强军梦践行者”“党的建设引领者”6个单元，探索“现场+”、丰富“基层+”、创新“典型+”，运用历史图片、文字视频、实物场景、互动体验等多种手段和元素，生动展现了党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“时代楷模”等一大批英雄模范忠于党、忠于祖国、忠于人民的爱国情怀，坚毅执着、迎难而上的奋斗姿态，踏实干事、默默耕耘的奉献精神。
展览由中宣部宣教局、中国外文局、北京市委宣传部联合指导，人民画报社、中华世纪坛艺术馆承办。
中宣部、教育部、公安部、国家卫生健康委、应急管理部、中央广播电视总台、国家乡村振兴局、中国外文局负责同志出席，部分“时代楷模”、首都各界群众、青少年学生和有关方面代表参加开幕式。
党的十八大以来，中宣部认真贯彻落实习近平总书记学习英雄模范、争当“时代楷模”重要指示精神，在重大时间节点，紧密围绕党和国家工作大局，广泛开展“时代楷模”学习宣传活动，大力唱响新时代英雄赞歌，让“时代楷模”成为引领社会风尚的时代标杆，构建起定位精准、多方配合、社会联动的重大典型发布流程，形成了全过程全方位全媒体传播矩阵，持续用榜样的力量、楷模的风范带动全社会见贤思齐、积极向上、奋发进取。目前已推出124位“时代楷模”先进个人或优秀集体。
据悉，此次展览将持续至7月10日，观众可通过网络预约系统预约，凭有效身份证件自主进馆参观。
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促进高校毕业生更加充分更高质量就业 |
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有关部门推动升学扩招和落实政策性岗位进展成效综述 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
政府机关、事业单位和国有企业在稳就业方面发挥着重要作用。
2021年以来，教育部会同有关部门进一步完善政策措施，在2020年扩大各类政策性岗位规模的基础上，继续保持公务员、中小学幼儿园等招录规模基本稳定。
日前，人力资源社会保障部办公厅、教育部办公厅联合印发《关于做好2021年中小学幼儿园教师公开招聘工作的通知》，要求各地统筹高校毕业生就业和教师招聘，摸清岗位需求并重点补充紧缺学科教师，科学合理设置招聘条件，创新教师招聘办法，吸纳更多高校毕业生从教，加强教师队伍建设。
为给高校毕业生提供更多优质岗位和指导，教育部会同国资委等举办“国聘行动”第二季活动，线上推出岗位发布、网络招聘宣讲、就业创业培训指导等内容和服务，线下国企领导及行业顶尖人物走到大学毕业生身边。国有企业已累计为高校毕业生提供岗位63.2万个。
此外，为促进高校毕业生就业，今年，中组部、国家公务员局要求稳定公务员招录规模，并将考录时间提前约2个月，全部招录工作7月将基本完成。
基层是高校毕业生成长的重要平台。做好基层就业工作对于促进人才向基层一线流动、推动基层高质量发展具有重要意义。
2021年，教育部会同有关部门组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，预计招募8.4万人；配合中央有关部门实施“三支一扶”计划、“西部计划”等高校毕业生基层服务项目，积极引导鼓励高校毕业生到基层就业创业。
各地各高校也加大基层就业教育引导和支持保障力度，带动更多毕业生到基层和一线就业。以中国石油大学（北京）克拉玛依校区为例，2021年670名毕业生中，已有201人选择西部基层就业。更广泛的数据显示，近3年来，全国高校毕业生到地市级及以下就业比例约70%，到中西部就业比例约60%。
为动员和支持更多有志青年到军营建功立业，教育部会同中央军委国防动员部，健全包括优先征集、学费资助、考研加分、就业服务等大学生入伍优惠政策，完善覆盖征兵咨询、网上报名、体检政考、学籍管理等多方面综合服务，强有力推进大学生征兵工作。
教育部有关负责同志介绍，2021年是实施一年两次征兵的开局之年。教育部进一步扩大“退役大学生士兵”专项研究生招生规模，研究制定高职（专科）毕业生免试入读普通本科优惠政策，会同中央军委国防动员部，综合衡量大学生所学专业和部队需求，促进精准征集、人岗匹配，更好发挥人才效益。
教育部充分发挥高等教育人才“蓄水池”、就业“缓冲器”作用，将扩大升学规模与优化学科专业结构、培养更多应用型复合型人才统筹推进。
一方面，教育部会商国家发展改革委、财政部等，在2020年各类升学规模基础上，综合考虑经济社会发展需求、财政支撑、办学条件等因素，继续适度扩大招生规模，加强招生管理，确保科学、公平选才。
另一方面，教育部也会同相关部门，主动适应经济社会发展需求，优化人才培养结构。研究生计划增量更多向专业学位投放，向理、工、农、医和师范类高校倾斜。专升本重点向国家战略和社会民生急需相关领域学科专业倾斜，如大数据、人工智能、先进制造、生物医药、区块链、家政养老等。第二学士学位以培养应用型、复合型人才为主。
当前距高校毕业生离校只有一个多月时间。教育部有关负责同志表示，教育部将会同有关部门，推动各地各高校抢抓工作关键期、冲刺期，加强就业政策宣传和观念引导，有针对性地开展就业指导和服务，促进毕业生更加充分更高质量就业。
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专家：人民币快速升值不可持续 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
问：近日人民币对美元即期汇率升破6.4。您如何看待近期人民币对美元汇率走强及其原因？
答：人民币汇率有升有贬，双向浮动已成常态。自去年下半年以来，人民币对美元即期汇率累计升值8.2%，并于去年末已趋于平稳，人民币对美元汇率在6.5附近波动。
这首先得益于我国率先控制住疫情、率先复工复产，率先实现正增长，其次是由于我国坚持正常的货币政策。
2020年以来，除我国以外的全球主要经济体均采取极度宽松的货币政策。美联储资产负债表从去年年初的4.2万亿美元激增至目前的7.9万亿美元。而我国坚持不搞“大水漫灌”，央行资产负债表基本稳定在38万亿元人民币上下。
与此同时，中国成为全球第一投资目的地。近年来，中美利差走阔，曾一度高达2个百分点以上。数据显示，2020年外资增持境内债券达1861亿美元，流入我国的直接投资（FDI）逆势增至2120亿美元，增长14%。境外资金大幅增持人民币资产，也推高了人民币汇率。
去年下半年人民币汇率表现强劲，应当说已经充分反映了这些利好因素；去年末以来，没有新的利好刺激，人民币汇率表现总体稳定。但是，近日受一些不当言论误导，人民币对美元汇率出现了一些超调现象。
今年以来，美元指数先升后贬，近一个半月内下降2.2%，欧元和日元对美元分别升值2.3%和贬值0.4%，但人民币升值2.9%。尤其最近，美元指数已处于相对低位的90.00上下，美国经济复苏快于欧日，美元指数再下行的可能性较小。根据市场规律，人民币对美元汇率也应相对平稳，但最近人民币对美元汇率屡创新高，表明市场存在超调现象。
问：今后一段时间人民币汇率走势如何？
答：当前人民币过快升值有可能已经出现超调，未来看不可持续，也不符合国内外经济金融形势。
首先，美国经济下半年有望出现全面反弹，美元或随之走强。根据国际货币基金组织（IMF）预测，2021年美国GDP增速将达6.4%。同时，中美利差从去年的大幅走阔转向收窄，热钱涌入势头或有所收敛。
其次，人民币汇率升值无法抵消大宗商品价格的上涨，不能成为工具。大宗商品价格通常全球化定价，人民币一定幅度的升值，对大宗商品价格的影响很小。本轮大宗商品价格上涨是全球（包括我国）供需关系和市场投机行为造成的，不可能通过人民币升值来抑制。
再次，人民币汇率超调是短期投机行为，不可持续。我国坚持对外开放，鼓励长期资金投资，但要防止短期资金大量流入，推高人民币汇率，削弱出口企业竞争力，扰乱我国金融市场和货币政策的独立施行。
问：汇率单边快速升值会对市场主体带来哪些影响？
答：人民币升值将减少出口企业利润，尤其对中小企业的冲击更大。实际上，企业一般希望汇率基本稳定，以避免汇率波动的干扰，无法专注生产和经营。
5月19日召开的国务院常务会议指出，要保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，合理引导市场预期。帮助市场主体尤其是小微企业、个体工商户应对成本上升等生产经营困难。
汇率单边快速升值还容易造成企业放逐其主营业务，转而进行汇率套利，甚至汇率投机炒作，进而损害实体经济。
问：从国际经验来看，各国应对本币升值有哪些有效工具？
答：针对资本流入短期激增的情况，有些国家曾采取多种政策措施。冰岛在2016年对部分流入外资收取高达75%的无息准备金，储蓄一年后降至40%。韩国在2011年开始对银行非存款外汇负债收取“宏观审慎税”，时间越长，税率越低，负债不到6个月，税率高达1%。
我国有足够的政策工具可以运用。去年10月以来，人民银行在外汇市场供求基础上，采取必要的政策和改革措施，引导人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
问：如何看待当前我国汇率制度？
答：人民银行完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，这一制度在当前和未来相当长时期都是适合中国国情的汇率制度安排。
IMF公布的其成员国的汇率制度具有代表性的有三种：硬盯住汇率制度、软盯住汇率制度和浮动汇率制度。
2009年至2019年，实行软盯住汇率制度（即类似我国的有管理的浮动汇率制度）的国家和地区占比从34.6%大幅提升到46.4%。这说明采取类似我国汇率制度的国家已越来越多。
人民银行近期多次强调，要长期坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，合理引导市场预期，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
可见，未来人民银行将注重正确的舆论和预期引导，人民币汇率的走势也将继续取决于市场供求和国际金融市场变化。
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国务院港澳办、香港中联办发言人分别发表谈话 |
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必须严惩恐吓香港特区法官的恶劣行径 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
发言人表示，5月28日，香港特别行政区区域法院对承认犯有组织、参与或煽惑他人参与未经批准集结等罪的黎智英等10名罪犯依法判刑后，案件主审法官办公室接到多个电话恐吓。这是对法官人身安全的严重威胁，是对香港司法制度的公然挑战，是对香港法治秩序的粗暴践踏，绝不能容忍。此等恶劣行径不仅触犯了香港《刑事罪行条例》，也触犯了香港国安法，必须予以严惩。
发言人表示，去年以来，香港特别行政区的多位法官依法对“修例风波”中出现的严重违法行为做出了具有阻吓性的判决，有力捍卫了法治尊严，修复了“修例风波”期间一度被破坏的法治秩序，提升了广大市民和国际社会对香港法治的信心，得到香港社会各界的普遍认同和支持。然而，少数反中乱港分子针对有关案件的主审法官策动多起攻击、抹黑、恐吓事件，企图影响法院公正司法，胁迫法官轻纵违法犯罪分子，其根本目的是要阻挠香港拨乱反正、由乱转治的进程，将香港重新带回社会动荡的深渊。对此必须高度警惕，坚决遏制。
发言人强调，法治是香港保持长期繁荣稳定的基石，法官是香港法治的守护者。中央政府坚决支持香港特别行政区法官全面准确贯彻执行“一国两制”方针，严格实施宪法、基本法和香港国安法，以无惧、无偏、无私、无欺之精神，公正司法，捍卫法治；坚决支持香港特别行政区依法严厉打击侵害司法人员安全和尊严的违法行径，尽快将不法之徒绳之以法，以儆效尤；坚决支持香港社会团结一致谴责和抵制各种挑战法治的行为和活动，共同维护香港当前来之不易的良好局面。
新华社香港5月30日电中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人30日发表谈话，对胡雅文法官判决有关案件后受到恐吓表示关注，对恐吓事件表示强烈谴责，强调坚定支持香港特区司法机构依法履职，坚定支持香港警方严正执法，捍卫法律尊严和法治精神。
发言人表示，香港特区区域法院近日依法对黎智英等10名承认组织、参与或煽惑他人参与未经批准集结等罪名的人士作出判决，有效维护了法治权威，得到香港社会各界的支持。然而，审判结束后，主审法官胡雅文办公室三度接到恐吓电话，内容涉及威胁胡法官及家人安全。在一向尊崇法治的香港社会，竟然再次发生威胁法官的恶行，令人震惊和愤慨。这是对法治秩序的公然破坏，也是对公共利益的巨大戕害，已经涉嫌触犯法律底线。特区政府律政司以及一些重要法律团体纷纷就此发表声明，强烈谴责对司法人员的恐吓行为，要求警方将不法分子绳之以法。我们对此表示坚决支持。
发言人指出，香港国安法实施以来，一批在“修例风波”中犯下各种罪行的极端激进分子，受到法律审判，得到应有的惩处，社会恢复了安宁。这是法治公义的彰显，也是香港社会民心所盼。法官及司法人员以无惧、无偏、无私、无欺的精神，履职尽责，维护了法律的尊严，他们理应得到社会广泛尊重，他们的安全必须得到有力保障。我们看到，极少数人恐吓法官的恶劣行径，已经受到香港社会的强烈谴责，支持法官依法办案、支持警队严正执法的声音日益强劲。这充分证明，恐吓不会让人们恐惧，只会激发人们捍卫法治、守护司法独立的坚强意志。我们坚决支持特区政府和警方果断执法，尽快侦破案件，严惩违法分子，维护香港特区法治秩序。
发言人最后强调，香港的法治指数居全球前列，法治是香港的核心价值，更是香港保持长期繁荣稳定的重要基石。法官依法独立审判案件，不受任何干涉。我们相信，违法者定会受到法律的制裁，法律的尊严必将得到切实维护，社会各界定会更加坚定地支持特区政府依法履行职责，共同守护香港市民引以为傲的法治精神。
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燃烧生命，一辈子做好一件事 |
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中国科技工作者的时间观 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·科技 |
时间，是人类发展的空间。
有这样一群人，他们用科技力量守护国家，时间对于他们，是达成目标的执念。他们是科技工作者，也是习近平总书记一直以来最关切的群体之一。习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上指出，实践证明，我国自主创新事业是大有可为的！我国广大科技工作者是大有作为的！
5月30日是全国科技工作者日。让我们走进这群人的故事——为了祖国母亲科技自立自强的微笑，他们废寝忘食，他们披星戴月，他们舍身忘我，在过去、现在和未来不断追寻，燃烧生命，只为祖国未来科学事业的浩瀚星空群星闪耀。
5月22日，悲痛弥漫长沙。“杂交水稻之父”、“共和国勋章”获得者、中国工程院院士袁隆平与世长辞。
他病危之际，最挂念的是“稻子长得好不好”。他去世前两个月，还在海南三亚南繁基地开展科研。
执念要追溯到那段吃不饱饭的过去。在饥荒年代，他亲眼看见田埂边的饿殍，“让大家吃饱”成为信念。
1956年，袁隆平开始进行农学实验。1966年，他发表论文《水稻的雄性不孕性》，拉开杂交水稻研究的序幕。1973年，他正式宣布籼型杂交水稻“三系”配套成功。随后两系法又获得成功，保证了我国在杂交水稻研究领域的世界领先地位。2020年11月，第三代杂交水稻测产，双季稻亩产突破3000斤……在袁隆平和无数农业科技人员的努力下，中国人端牢了中国碗。
“不可能（再饿肚子）了……”袁隆平曾说，但这位“90后”依然焦虑，他放不下那段吃不饱饭的过去，深知生命的有限和科研的无限。
袁隆平曾说：“我一直有两个梦，一个是禾下乘凉梦，一个是杂交水稻覆盖全球梦。”他的梦无法由自己继续完成，但他走后，基地的试验田仍有身影顶雨查看水稻长势，用另一种方式表达传承。
与恩师道别后，36岁的湖南杂交水稻研究中心栽培生理生态室主任李建武就和年轻的同事们出差，投入工作。李建武说，袁老师虽然离开了，他的科研目标仍指引着大家前行。“我现在要做的，就是把2020年袁老师定下的‘第三代杂交水稻双季亩产3000斤，单季亩产1200公斤’的目标实现，这是对他最大的告慰。”
习近平总书记高度肯定袁隆平同志为我国粮食安全、农业科技创新、世界粮食发展作出的重大贡献，并要求广大党员、干部和科技工作者向袁隆平同志学习。
那些一辈子躬耕田野，把科技论文写在祖国大地上的人，终将被这片土地镌刻铭记。
“回忆与袁先生交往的点点滴滴，历历在目。‘我毕生追求就是让所有人远离饥饿’一直激励着我们……我们要秉承英雄之志，坚持拼搏奋斗。”
这是中国工程院院士、吉林农业大学教授李玉悼念袁隆平写下的文字。同样一辈子踏在农田里，袁隆平心系“禾下乘凉梦”和“杂交水稻覆盖全球梦”，李玉则希望借助小木耳实现乡村振兴梦。
30多年来报道黏菌400多种，占世界已知种的43%；发表新种71个，结束了过去无中国人命名新种的历史；从小耳濡目染的儿子从事了菌类研究，为孙女起名“小木耳”……“木耳院士”也是一个爱事业入骨的人，他还致力于推广食用菌产业，让食用菌广泛走上百姓餐桌，带动农民脱贫致富。
他是农民口中的“财神爷”。数十年来，李玉每年280余天奔走在大山传授种植技术。脱贫攻坚战打响以来，年过古稀的李玉更忙了，他带领团队推广科学种植技术、培育新菌种，为40多个深度贫困县（市）建立了食用菌支柱产业。据不完全统计，李玉培训技术骨干8000多人，辐射带动农民3万余户，累计推广菌种数量60亿袋，创造直接经济效益近300亿元。
77岁的“木耳院士”正在谋划乡村振兴新蓝图——很多脱贫地区生产技术依旧落后，优质品种选育缓慢。“希望结合互联网和人工智能技术，以工业化思维指导食用菌特色产业发展，实现全产业链智能化升级改造。”他说。为此，他的团队不是在大山上，就是在实验室里，吃饭总是过点，加班更是常态化。
2020年5月29日，科技工作者日之际，习近平总书记给包括李玉在内的25位科技工作者代表回信。2021年2月25日，习近平总书记为“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号获得者李玉颁奖……殷切希望，成为他科研路上最好的激励。
“老骥伏枥，志在千里。我与木耳打了40年的交道，更会一直‘交往’下去。”李玉说。
得知袁隆平逝世，虽远在合肥，唐世彪心中仍十分悲痛：“虽没有见过袁老，但他是我们所有科研人员学习的榜样。”
悲痛之余，工作仍需紧迫开展。就职于中国科学院院士潘建伟创办的、以实现量子通信产业化为目标的科大国盾量子技术股份有限公司，尽管不到40岁，唐世彪仍觉时间紧迫，恨不得一天有48小时。
在百姓眼中，量子信息技术是高科技，距离日常生活很远。但作为面向应用的前沿科技，量子信息技术注定要在未来融入每个人的生活中。比如，你我之间的通话可以完全消除线路被窃听的风险；量子导航可以做到“精准定位”。
在下一步国际角逐中占据领先，是唐世彪等人奋斗的目标。从毕业后接触这项前沿科技，到设计产业化路线，再到一步步实现，唐世彪等人用12年来捂“冷板凳”。
他们还面临无数挑战。早期单光子探测器及其核心芯片要靠进口，价格贵，性能不稳定、交货周期长，严重影响了科研进度。超导探测器需要充液氦保持低温才能工作，每次充液氦只能使用两周左右，所以他们总得处在“火急火燎”状态……急迫中，团队逐渐破解了设备芯片国产化难题，与合作单位开发了业界领先的单光子探测芯片，拓宽了配套设备产业链。
不需要“打仗”般抢时间了，团队依旧时不我待。2020年，公司成功研制了业界首款商业化小型量子密钥分发产品，未来可能为更多手机用户提供加密、安全的通话服务。团队研制的产品在世界首条量子保密通信干线“京沪干线”广泛应用……唐世彪说，“京沪干线”“墨子号”卫星等覆盖全球的量子通信基础设施正在稳步布局，他们一刻都不能等。
唐世彪说，作为科技工作者，他会像前辈们一样，一辈子做好一件事，在紧迫感中燃烧自己，让祖国的科研事业星光闪耀。
（参与记者：周勉、何曦悦、戴威） 新华社北京5月30日电
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集种质创新、品种选育、亲本繁育、杂交制种、示范推广等功能为一体 |
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这片“希望”的麦田有点不一样 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·科技 |
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在位于河南省邓州市的国家杂交小麦项目产业化基地的试验田里，赵昌平（右二）和研究团队在进行杂交小麦田间选种（5月26日摄）。新华社记者李嘉南摄 |
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中国科协十大向全国科技工作者发出倡议 |
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开展“自立自强 创新争先”行动 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·科技 |
倡议提出，明理增信、崇德力行。从党的百年奋斗中感悟信仰的力量，筑牢信念信心，牢记初心使命，坚定不移听党话、跟党走。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把人生理想融入全面建设社会主义现代化国家的伟业中。
倡议呼吁，胸怀祖国、服务人民。胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，矢志爱国奋斗，当好高水平科技自立自强的排头兵，构筑国家永续发展、持久安全的科技长城，共同书写建设世界科技强国的精彩篇章。
倡议提出，创新创造、勇攀高峰。坚持“四个面向”，不断向科学技术广度和深度进军，以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，勇闯创新“无人区”，抢占关键核心技术制高点。
倡议呼吁，扎根大地、自觉奉献。践行科学家精神，严谨治学，全心投入，做清新学风、清正作风的营造者。甘当人梯、奖掖后学，协力托举人才成长。主动投身科技志愿服务，弘扬科学精神，普及科技新知，倡导科学方法，助力乡村振兴，把论文写在祖国大地上。
倡议表示，自主创新事业大有可为，科技工作者大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，众心向党、自立自强，为建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗！
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新能源产业“绿动”老油城 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
1959年，位于如今大庆市大同区的松基三井喜喷工业油流，标志着大庆油田的诞生。
60余年来，“大庆精神”“铁人精神”薪火相传，大庆油田累计生产原油超24亿吨。
作为传统资源型城市，大庆“因油而兴”，也曾“因油而困”，产业结构单一曾制约城市发展。发展新能源产业，成为大庆转换发展动能的选择之一。
近日，在距离松基三井6.2公里处，国家光伏、储能实证实验平台建设正酣。
大庆市副市长熊敏峰介绍，作为推动新能源行业技术进步、加速成果转化、促进产业发展的创新平台，国家光伏、储能实证实验平台将努力为全球新能源行业发展贡献中国智慧、中国方案和中国标准，助力实现“碳达峰、碳中和”。
“大庆油田清洁能源总部基地项目、大庆国信泰吉新能源有限公司风力发电项目……”大庆市工信局副局长闫志向记者展示了一份项目汇总表，上面记录了今年该市重点推进的34个新能源产业项目情况。
从石油到光伏，从风电再到氢能等，大庆的“动能”不断拓宽，发展活力在增强。闫志介绍，大庆市2020年新能源规上企业达到15家，实现产值22.6亿元。目前在建项目34个，总投资达201.8亿元。
大庆市位于黑龙江省西部，地处偏远，冬季气候寒冷，这些本是发展中的“短板”，却成为发展新能源产业的“长处”。
“大庆地处高纬度、寒温带，太阳能、风能、地热能等能源资源的开发条件非常优越，能确保高水平开展各类实证实验。”国家光伏、储能实证实验平台建设者，黄河上游水电开发有限责任公司大庆项目筹备组组长汪洋说。
作为我国重要能源产业基地、国家新能源示范城市，大庆市把新能源产业作为重要产业板块加快推进，正重点推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源的规模化开发和综合性应用。
丰富的石油工业底蕴，加之众多新能源项目入驻带来的联动优势，使大庆“磁吸”上下游企业入驻。
今年1月，黑龙江省石墨谷产业集团股份有限公司与大庆市“云签约”人造石墨新材料产业园项目框架协议，计划投资26.5亿元，建成从原油冶炼焦、研发、深加工到人造石墨新材料全产业链产业园区，年产6万吨人造石墨负极、6万吨石墨化等新材料，预计年产值超过30亿元。
吸引石墨新材料产业园项目的，是新能源产业带来的利好。“一个新的电力新能源项目入驻后，通过增量配电改革，使电价降低，降低人造石墨生产成本。”大庆经济技术开发区管委会副主任王利明说。
为何诸多新能源项目“偏爱”大庆？除了得天独厚的资源禀赋和工业底蕴之外，高效便捷的营商环境也是重要原因。
“从2020年12月30日国家批复，到2021年4月10日项目开工建设，前后只用了101天。”汪洋说。
“在大庆，我感受到了亲情和友情，政府和企业抱团发展，就像一家人。”华能内蒙古东部能源有限公司大庆新能源分公司筹建处主任王利国说，大庆市政府组建工作专班，为企业项目落地前期手续办理、生产要素保障提供了全方位服务。
昔日工业领域的“标杆旗帜”，正力争当好推进生态文明建设的“排头兵”。
许多土生土长的大庆人记得，多年前，在一些石油生产区域，“脚底带油”是常事，泡泽上漂着油污，鸡鸭掉进去，出来浑身都是黑的。
“油城”曾为发展付出了生态环境的代价，如今，推进绿色转型发展，以布局新能源产业为标志，大庆正尝试走出一条绿色、低碳、环保的发展之路。
今年3月，大庆市与华能内蒙古东部能源有限公司签订框架协议，在大庆市经济技术开发区投资约177.2亿元，建设大型风能、太阳能发电等新能源项目，配套建设大型储能、制氢及氢能全产业链项目。
“项目建成后可节约标煤216.84万吨，减排二氧化碳528.72万吨，推动区域加快实现‘碳达峰、碳中和’。”王利国说。
清洁的风与光，正为大庆注入“清新”能量。大庆市发改委工作人员介绍，大庆已并网风电装机143.25万千瓦、光伏装机容量720兆瓦。
优先发展风光与多能互补发电、深度开发工业余热及地热资源、稳妥进入氢能综合利用等新领域……大庆油田正顺应绿色低碳发展趋势，发展“石油+天然气、新能源、新业态”，由传统油气生产企业向综合性能源公司转型。
“我们既要保持定力，做优做强油气业务，为保障国家能源安全作出积极贡献，又要认清大势，准确识变、科学应变、主动求变，进一步加快转型升级步伐，积极发展新能源新业态。”中国石油天然气股份有限公司副总裁、大庆油田党委书记孙龙德说。
大庆油田计划到2035年，清洁能源利用率达50%以上；到2060年油田开发100周年，新能源供给与传统能源消耗平衡，油田生产实现“碳中和”。
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离穗须持72小时内核酸阴性证明 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
据通告，通过广州辖区内机场、铁路、公路客运站等站场离穗的旅客（不含外地中转旅客），须凭“健康码”绿码，并持有72小时内核酸检测阴性证明。因未能及时出具核酸检测阴性证明无法按时出发的旅客可申请免费退改签。
离穗出省的小型汽车司乘人员，须持有72小时内核酸检测阴性证明，以备查验。
为确保货运车辆正常运行，广州市将设立若干干线货车司机核酸检测点，为货车司机提供核酸检测免费服务，具体时间和地点另行公布。
通告自2021年5月31日晚10时起实施，失效日期另行通知。
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“马班邮路”的忠诚信使王顺友逝世 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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新华社成都5月30日电（记者袁波、谢佼）记者从中国邮政集团有限公司四川省分公司获悉，中国邮政“马班邮路”的忠诚信使王顺友，因病于2021年5月30日在四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县逝世，享年56岁。
王顺友，男，苗族，1965年11月生于四川省木里藏族自治县，2004年10月加入中国共产党。1985年10月参加工作，从事木里县城——白雕、三角垭、倮波乡的马班邮路投递工作，一个人，一匹马，坚守“马班邮路”32年。在恶劣的自然环境和艰苦的工作条件下，他不惧山高沟险，不畏风霜雨雪，不计个人得失，克服常人难以想象的种种困难，往返跋涉26万多公里，相当于走了21个“二万五千里长征”，将邮政普遍服务延伸到一个个偏僻乡村，把党的声音传送到大山里的千家万户，开辟了一条深山群众与外界沟通联系的便民通道。
王顺友同志始终满怀对邮政事业的执着与热情，以邮路为家，视邮件为生命，忠诚履行一个邮政工作者的职业使命。
30多年来，王顺友从没有延误过一个班期，从没有丢失过一份邮件，投递准确率达100%。邮包颠落江中，他奋不顾身跃入汹涌江水，把邮件打捞上来；肠子被骡子踢伤，他强忍剧痛，坚持把邮件送完；遭遇山体滑坡，他置生死于度外，冒着危险把邮件送到群众手中。
王顺友同志先后荣获“全国五一劳动奖章”“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“全国敬业奉献模范”“全国邮政系统劳动模范”等荣誉。2009年，被评选为100位新中国成立以来感动中国人物之一；2012年，当选中国共产党第十八次全国代表大会代表；2019年，荣获“最美奋斗者”称号。
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15头野象继续向北，云南24小时不间断监测 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
目前，亚洲象北迁安全防范工作前方指挥部已投入应急处置人员及警力共450余人次，出动警车、渣土车228辆、挖机4台、无人机3架，提前开展布防，实行24小时不间断监测预警，确保人民群众生命安全。同时，采取投喂亚洲象喜食食物的方式，保证象群食源，减少群众损失。
云南省林草局表示，下一步将以保护人的安全和象群安全为前提，持续做好监测预警和安全防范。
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野象“迷途”可知返？ |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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原本栖息在云南西双版纳的一群野生亚洲象，近日一路逛吃、北迁，经普洱市墨江县、玉溪市元江县、红河州石屏县后抵达玉溪市峨山县，29日晚，象群继续北移已进入玉溪市红塔区境内。目前这15头野象离昆明城区已不到100公里。
国家一级重点保护野生动物、旗舰物种亚洲象罕见地一路北迁，引发社会广泛关注。目前，这群北迁野象尚未造成人员伤亡。有关部门和地方高度重视，采取措施全力防范象群北迁带来的公共安全隐患，确保人象安全。野象“旅行团”究竟象指何方？
云南省林业和草原局介绍，4月16日，原生活栖息在西双版纳国家级自然保护区的17头亚洲象群从普洱市墨江县迁徙至玉溪市元江县。4月24日，其中2头象返回普洱市墨江县，其余15头象继续向北迁移，途经红河州石屏县，近日进入玉溪市峨山县。5月27日晚，象群一度进入峨山县城游荡。29日晚，监测团队证实，象群已进入玉溪市红塔区境内。红塔区和峨山县正密切监控象群动态。
监测显示，该象群由成年雌象6头、雄象3头、亚成体象3头、幼象3头组成。象群从“老家”西双版纳一路北上峨山县，迁徙近500公里，几乎跨越了半个云南省。
“亚洲象迁移扩散是常见现象，但以往都在一定范围的几片栖息地循环觅食、迁移，这次一路向北到这里是非常罕见的。”云南大学生态与环境学院教授陈明勇长期跟踪研究亚洲象，他说亚洲象如此长距离北迁，在我国尚属首次。
“我们也无法判断终点何处，气候、食物、水源能支持它们走到哪里还需要进一步监测、评估。”陈明勇说，这次野象北迁可能是“没有目的地”的旅行。
40余天时间里，该象群在元江县、石屏县共肇事412起，直接破坏农作物达842亩，初步估计直接经济损失近680万元，当地群众的正常生活生产秩序受到影响。象群在峨山县造成的经济损失正在统计中。
专家指出，象群如继续往北进入人口密集的玉溪市红塔区、昆明市晋宁区等地，村庄和人口密度越来越大，交通网密集，人员管控困难，亚洲象肇事伤人将难以控制。同时，因为适宜的食物资源越来越匮乏，象群频繁入户寻找食物，人象潜在冲突隐患激增。
“陆地巨无霸”亚洲象为我国一级重点保护野生动物，主要分布在云南普洱、西双版纳、临沧3个州市，是亚洲现存最大和最具代表性的陆生脊椎动物，也是维持森林生态系统的“工程师”。
经过30多年的拯救和保护，云南野生亚洲象种群数量由20世纪80年代初的193头发展到目前的约300头。
“监测显示，这群象基本是朝一个北偏东的方向行进，对大象的‘导航定位’机制还缺乏科学解释，因此一路往北走的原因尚未完全研究清楚。”陈明勇推测，有可能是象群首领经验不足，出现迷路的状况。“也许它搞错路线，仍认为自己走的方向是对的。”
栖息地承载力下降也是重要原因。云南省亚洲象分布区的11个自然保护区中，10个属森林生态系统保护类型。随着保护力度不断加大，森林郁闭度大幅度提高，亚洲象的可食植物反而减少，不少象群逐步活动到保护区外取食，频繁进入农田地和村寨，增加了与人类的接触。据统计，有三分之二的亚洲象已走出了保护区生活，增加了管理和保护的难度。
此外，亚洲象种群扩大后习性发生转变。监测显示，随着亚洲象种群数量增长，其分布范围不断扩大，常年活动于村寨、农田周围，并根据不同农作物、经济作物成熟时节，往返于森林和农田，主要取食农户种植的水稻、玉米等作物，在食物匮乏时节，还会取食农户存储的食盐、玉米等，出现“伴人”活动觅食现象。
“云南开展亚洲象保护与人象冲突防范工作还处于‘摸着石头过河’的探索阶段，距离人象和谐共存还任重道远。”云南省林业和草原局野生动植物保护处处长向如武说。
为缓解“人象冲突”，政府部门采取了为大象建“食堂”、为村民修建防象围栏、开展监测预警等措施，同时引入社会力量致力于让村民在保护中受益，让社区参与保护，推动保护监测、栖息地修复。
针对野象造成的人身伤害和财产损失，政府为群众购买了野生动物公众责任保险，尽力弥补野象造成的损失。与此同时，近年来实施的亚洲象预警监测，也有效避免了多起野象伤人事件。
“以前只在动物园见过大象，野象还是第一次见。”峨山县双江街道柏锦社区莲花村村民小组长普翠芳说。5月26日晚，象群到了村里田地里觅食、饮水，普翠芳按照预警信息通过广播通知村民紧急疏散避险，几乎一夜未眠。
“村里玉米、黄豆等作物和大棚受损评估下来大概5万元。”普翠芳说。
日前，云南省已成立亚洲象群北迁安全防范工作领导小组，并派工作组抵达现场指导当地开展监测预警、安全防范、宣传引导等工作，全力防范象群持续北迁带来的公共安全隐患。有关专家分析研判，从该象群所处位置和近期活动特点看，该象群有继续向北偏东迁徙的趋势，应持续做好亚洲象北迁沿线安全防范工作。
“针对这15头象，目前能做的只有及时预警、疏散群众，尽可能减少损失。”陈明勇说，在可控条件下，考虑在野象进入人口稠密区前，及时设障，进行投喂引导。专家团队仍在持续监测、研判，向主管部门提出科学合理的方案，保障人象安全。
亚洲象看起来十分可爱，但具有较强的攻击性。专家呼吁相关区域群众听从指挥，及时掌握监测预警信息，合理安排劳作、出行时间，避免与亚洲象正面接触，禁止围观挑逗，确保人象安全。
（记者赵珮然）
新华社昆明5月29日电
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严格标准落实，解决质量痼疾 |
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四问儿童用品质量监管 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
针对我国婴童用品行业大而不强、产品多而不优的问题，截至目前，市场监管总局会同相关部门，积极推动轻工、纺织、化工、汽车等行业，共制定发布婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范、玩具安全系列等婴童用品相关国家标准120余项，其中强制性标准30项，较为全面地覆盖了纺织服装、童车、饮用器具等领域。
这些产品质量标准的实施，着力解决了百姓痛恨的产品质量安全痼疾，有效回应了“缺标准”“标准差”等百姓关切，有力规范了婴童用品相关行业发展、支撑了产品质量安全监管。
针对消费者反映强烈的婴儿纸尿裤“回收料”“漏尿”“红屁股”等诉求，市场监管总局新修订发布了婴儿纸尿裤国家标准，新标准进一步提高了适用性，结合我国婴儿纸尿裤生产和使用现状，进一步完善了相关标准技术指标，如新增了面层附着物、防侧漏性能、适用腰围最大值等使用性能指标，以及重金属、可迁移性荧光物质、甲醛、可分解致癌芳香胺染料等安全指标，并修改了渗透性能测定方法。
数据显示，我国婴幼儿用奶瓶年均消费量超过1.5亿个，而奶嘴则是数倍于奶瓶的销量，未来婴幼儿用奶瓶和奶嘴的需求量将持续增长。婴幼儿用奶瓶和奶嘴国家标准，明确了对小零件、针刺和抗拉扯性能、整体跌落性能等方面的安全技术要求，规定了奶瓶部件配合、耐沸水、密封性、透光性、奶嘴或饮用部件等方面的性能要求，规范了婴幼儿用奶瓶和奶嘴的产品标识。
目前，我国玩具领域已建立了全新、完善的标准体系框架，形成了玩具产品安全标准体系，包括基本规范、机械与物理性能、易燃性能等通用要求和特定安全要求三部分，与国际标准保持一致，有效保障儿童玩具质量安全。
疫情发生以来，为保障广大儿童佩戴口罩的需求，市场监管总局会同相关部门，制定了儿童口罩技术规范国家标准。
这项标准结合儿童使用行为和生长发育的特殊性，明确提出19项主要技术指标，规定了适用于6岁至14岁儿童用口罩的基本要求、外观质量和测试方法。考虑到儿童尚处于成长发育阶段，头面部尺寸和呼吸系统能力都小于成年人，标准对儿童口罩提出了“规格多样”“高效低阻”的要求。在确保产品防护性能的同时，提高了儿童佩戴口罩的舒适性，降低了憋闷感，对企业在原材料选用、产品结构设计等方面提出了更高要求。
学生用品的安全通用要求国家标准将于2022年2月起正式实施，新增了学生用品中“邻苯二甲酸酯含量”的限制规定，使其达到安全性要求，更加符合学生文具的市场需求，保障学生身体健康。
对于很多家长关心的校服质量安全，中小学生校服标准提高了安全要求，集成了甲醛、pH值、燃烧性能、附件锐利性、服装绳带等一系列内在质量指标；提高了基本性能要求，对于色牢度、水洗尺寸变化率、起毛起球等消费者关注的技术指标，要求比一般服装产品更高，部分技术指标达到优等品水平；提高了舒适性要求，特别增加了直接接触皮肤的部分棉纤维含量标称值不低于35%、衣领处不应缝制标签等要求。
针对中小学生近视高发、低龄化趋势，市场监管总局发布了儿童青少年学习用品近视防控卫生要求、读写作业台灯性能要求、中小学校教室采光和照明卫生标准等国家标准，为儿童近视防控提供系统的标准支撑。此外，市场监管总局还发布了配装眼镜系列、眼镜架、眼镜镜片系列等10余项国家标准，规范了眼镜镜片、眼镜架、定配眼镜等产品的光学性能、透射性能和安全性能等多项性能的技术要求和测试方法，这些标准的技术要求均达到国际先进水平，为儿童眼镜用品质量的管理和改进提供较为全面的技术支撑。
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娃娃用品，良心检测 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
儿童用品是黄金产业，儿童消费的健康安全比黄金还宝贵。我国人口众多，儿童群体庞大，随着进入全面小康社会，“宝宝消费”潜力不断释放，儿童用品产业发展空间巨大，家庭消费中儿童支出占比越来越大。中国玩具和婴童用品协会日前发布数据显示，2020年，手推车、儿童安全座椅、奶瓶等全国玩具零售达779.7亿元。随着经济社会发展，城乡居民年可支配收入不断增加，儿童在服装、食品、药品、保健品等方面的消费为市场提供了持久动力。切实加强儿童生活和学习用品质量监管，夯实质量安全保障线，是守护儿童健康、确保产业可持续发展的底线，是促进这一新消费的生命线。
娃娃用品，更需要用全产业链的良心来检测。目前儿童用品市场的繁荣，吸引了越来越多的资本关注，而中小企业数量庞大，从产品设计到生产制造、销售，都要强化企业质量意识和市场监管。特别是儿童用品线上销售发展迅猛，直播成为线上购买玩具的重要渠道，根据中国玩具和婴童用品协会数据，目前消费者在抖音购买玩具的占比超过三成，小红书作为消费者获取婴童用品信息的渠道占比也超过三成。要按电子商务法等有关规定，夯实平台对网售儿童用品的日常监管责任，从投诉、召回、问责上建立覆盖国内外产地的全链条可追溯体系。
(记者王立彬)
新华社北京5月30日电
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市场监管总局：今年以来儿童用品消费投诉挽回经济损失223万元 |
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加强网上儿童用品消费市场监管任重道远 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
这是记者30日从市场监管总局获悉的。儿童用品主要包含儿童玩具、儿童服装、婴儿用品、儿童卫生用品、童车、儿童家具等类别产品。
市场监管总局网络交易监督管理司司长庞锦表示，当前儿童用品线上销售发展迅猛，同时产品质量参差不齐，消费者投诉也随之增长。从守护儿童健康、确保产业可持续发展来看，加强网上儿童用品消费市场监管任重道远。
庞锦介绍，下一步，市场监管部门将依法进一步夯实平台对网售儿童用品的日常管理责任，制定网络交易平台责任清单，厘清平台责任边界，督促平台企业履行主体责任，具体采取几方面举措：
——健全网络交易监管规则制度，推动落实网络交易监督管理办法。建立平台企业合规报告和风险评估制度，督促平台企业加强合规制度建设。强化网络经营企业信息公示责任，发挥失信惩戒机制作用。
——围绕重要时间节点、关系民生的重要商品和服务领域，聚焦网络交易监管领域社会最关注的违法行为，查处一批典型案件并及时向社会公布，发挥“以案释法”的作用。
——鼓励和引导电商平台建立和完善赔偿先付制度，积极引导和督促电商平台设立和完善“消费维权服务站”，健全消费纠纷和解与消费侵权赔偿等制度，提高消费纠纷处理效率，降低消费者维权成本。
——积极推进12315体系建设，完善全国12315平台功能，创新在线消费投诉、举报的技术手段。加强对12315数据分析应用，推进消费投诉信息公示，加强消费教育引导。
据介绍，在市场监管总局2020网络市场监管专项行动中，各地检查网站、网店437.64万个次，删除违法商品信息23.39万条，责令整改网站2.31万个次，查处违法案件1.99万件，集中整治网络市场突出问题，着力规范网络市场经营秩序。
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“三无”童鞋、“山寨”童装、“不稳”童车…… |
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追踪问题儿童用品查处 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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我国是儿童用品生产和消费大国。儿童用品的安全问题直接影响着儿童的生命安全和身体健康，牵动着众多家长们的心。新华社记者近日根据市场监管部门提供的投诉线索，跟随市场监管执法人员，围绕消费者投诉进行调查。以下为采访实录：
消费者投诉：邵先生在淘宝店铺“真爱永恒床上用品”购买了一双某品牌儿童雪地靴，收到鞋子发现是三无产品，且有质量问题。邵先生怀疑童鞋是假冒伪劣商品，向12315平台投诉店铺和淘宝平台，要求退款并举报售假行为。
查处过程：浙江省杭州市余杭区市场监管局执法人员通过网络纠纷在线调解平台，多次组织消费者与商家、平台调解，在商家拒绝调解的情况下，督促平台先行垫付退款，目前消费者已收到全额退款147元。对于消费者举报售假行为，余杭区市场监管局函告淘宝平台核实，调取商家实际经营地址、交易快照等数据后，将该线索移送至商家所在地、河北省石家庄市新乐市市场监管部门进一步调查。
消费者回应：邵先生说，对于假冒伪劣商品，如果是退货才给予退款，店铺还可以进行二次销售，不能起到惩戒作用。我要求仅退款处理、不退货，而店铺则要求退货才给退款。我的维权过程非常艰难，在市场监管部门介入之后，平台才做了退款处理，而平台应该对问题商品和店铺有更加严格的处置和惩戒。
专家点评：中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师方熠智说，按照法律规定，商家出售假货，交易平台作为第三方，明知店铺的欺诈行为而无作为，应该承担连带责任。
消费者投诉：广州市荔湾区一家卖儿童衣裤的档口售卖印有与某品牌注册商标构图近似标识的儿童产品，欺骗消费者。
查处过程：记者跟随广州市荔湾区市场监管局执法人员来到荔湖大厦涉案档口进行现场调查。执法人员调取了印有与某品牌注册商标构图近似标识的儿童内裤、防晒上衣等物品。经鉴定，该档口所售卖的上述儿童衣裤侵犯了某品牌注册商标专用权。档口负责人称，自己并未取得商标权利人授权，也无法提供上述商品的合法进货来源。目前，执法人员已扣押商家全部涉嫌商标侵权的商品，进行立案查处。下一步，市场监管部门将依法对违法销售商品进行没收、销毁，并对商家作出处罚。
消费者回应：市场监管执法人员对涉嫌商标侵权的店铺予以查处，打击假名牌、制止了侵权行为，有效维护了消费者的合法权益。
专家点评：广东广强律师事务所律师陈北元说，目前不少儿童产品印有一些知名品牌的经典图案，冒充名牌商品，而消费者实际买到的却是非品牌授权产品。要加大对销售假冒名牌商品的处罚力度，保护消费者和商标权利人的合法权益。
市场监管抽查：广西柳州市场监管局组织第三方机构对儿童手推车进行抽查发现，广西鹿寨县童欢童装超市销售的“Seebaby圣得贝”儿童推车（型号QQ1-2）、“Kinlee凯利”童车（型号C-3A）两个品牌儿童手推车经专业检测测试后，被认定为“不合格产品”。检测报告显示，样品不合格的原因为“稳定性”“动态耐久性测试”不符合国家GB14748-2006儿童推车安全要求。使用稳定性存在问题的儿童推车，容易发生侧翻、摔伤等意外情况。
查处过程：执法人员将抽查及复检结果送达当事人后，当事人对该次抽查结果无异议。市场监管部门对当事人进行行政处罚，罚款并没收违法所得。
消费者心声：广西鹿寨县的崔女士说，在一些不平或有障碍的道路上，儿童手推车容易发生侧翻。如何避免这类安全隐患，家长在选购时往往还存在困惑。
专家点评：广西产品质量检验研究院副院长李君平说，儿童手推车属于国家强制性认证的产品，消费者在选购时首先要看是否有“3C”认证、制动装置是否安全可靠。从外观看，童车表面不能有锋利的锐边、尖角、突出物，车架焊缝处不能有裂纹，螺钉安装好后外露的螺纹长度不能过长等。
市场监管抽查：今年1月，在市场监管总局组织的产品质量监督抽查中，济南市历下区一家网店在京东平台上销售的一款儿童学习椅（生产商为浙江省永康市百洛科技有限公司），力学性能椅凳类向后倾翻试验、孔及间隙等三项结构安全项目不合格，可能发生向后倾倒、结构断裂等风险，被判定为不合格产品。
查处过程：记者跟随济南市历下区市场监管局综合执法大队三中队执法人员来到涉事网店。经查，涉事网店在京东上开设店铺，顾客在网店购买后，直接由厂家发货给顾客。涉事网店从去年8月起在网上销售这款儿童学习椅，且销售前向厂家索要了该款产品的检验合格报告，报告由浙江省轻工业品质量检验研究院、国家家具产品质量监督检验中心（浙江）出具。但是，在今年1月市场监管总局组织的产品质量抽检中，经国家家具产品质量监督检验中心（广东）检测，这款儿童学习椅的样品部分安全项目不合格。目前，涉事网店和厂家已下架、停产这款儿童学习椅。依照产品质量法相关规定，执法部门调取涉事网店销售记录，没收其违法所得并罚款。
消费者心声：济南的家长李女士说，儿童学习椅关系到每个孩子的身体健康和安全，目前市场上销售的儿童学习桌椅种类繁多、质量参差不齐，希望监管部门坚决查处、净化市场，让广大家长放心。
专家点评：山东新亮律师事务所主任律师王新亮说，该款学习椅的厂家持有正规检验机构出具的检验合格报告，网店也在销售前索要了该检验报告，但却经不起随机抽检，很可能是因为生产厂家在产品上市前提交的检测样品与实际生产的产品质量存在差别。对此，市场监管部门应持续加强产品质量抽检，对问题产品依法依规严肃查处。
（记者赵文君、高亢、屈凌燕、周颖、王悦阳、王志、王昆、黄浩铭）
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我国烟民超三亿 每年超百万人“烟逝” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·世界无烟日 |
党政机关作为标杆群体，已经进入2022年底实现全面控烟任务的攻坚“倒计时”。领导干部带头，是标杆更是风向。记者从国家卫健委获悉，下一步国家将围绕重点场所、重点人群，直面成人吸烟率高、电子烟界定及监管等焦点问题，坚定不移推进控烟工作，加速落实无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭建设。
开展全社会无烟环境建设，党政机关是标杆群体，发挥着示范带头作用。
早在2013年，中办、国办就印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。2019年，出台《国务院关于实施健康中国行动的意见》，明确提出“把各级党政机关建设成无烟机关”的目标，按要求需2022年底基本实现。2020年，国家卫健委、中央文明办、全国爱卫办联合印发《关于加强无烟党政机关建设的通知》，再次明确无烟党政机关室内区域全面禁止吸烟。
记者从国家卫健委获悉，截至目前，全国省级及以上无烟党政机关建成率达78.9%。各地正加速进入党政机关禁烟“全面达标”的攻坚期。
让“关键少数”发挥表率作用，多地相继推出特色举措。在首都，《健康北京行动（2020-2030年）》将党政机关全面落实《北京市控制吸烟条例》列为“约束性指标”，提出以无烟机关建设为重点，推进全市控烟示范单位建设。
北京市控制吸烟协会会长张建枢说，北京很多机关都已主动申报“无烟党政机关”，要求领导干部带头不吸烟，还制定了严格处罚制度，“有些单位甚至在招聘时就明确要求不许吸烟，也有不少单位安装了烟雾报警器协助控烟”。
中国（上海）自贸区管理委员会陆家嘴管理局将控烟情况列为部门、员工年度绩效考核指标，并实施评优“一票否决制”。上海市徐汇区人民法院将控烟检查增加到每周审务督察工作中。许多机关将控烟管控纳入楼宇消防控制系统，全楼覆盖高灵敏度烟感设备，室内实行实时监控。
广东省从提升控烟队伍技术能力入手，连年举办广东省控烟业务技能培训，并将无烟党政机关建设作为培训重点，累计培训控烟行政管理人员500余人次，为各级机关合理规划控烟环境储备技术力量。
中国疾控中心控烟办副主任肖琳表示：“率先建成无烟党政机关需要领导干部带头作出表率。完成2022年全面控烟的目标任务一定不能流于形式，我们将从严从速持续推动下去。”
为迎接第34个世界无烟日，26日，国家卫健委发布了《中国吸烟危害健康报告2020》，一组数据值得引起充分重视——
我国吸烟人数超3亿，2018年15岁及以上人群吸烟率为26.6%，其中男性吸烟率高达50.5%，高于国际水平。烟草每年使我国100多万人失去生命，如不采取有效行动，预计到2030年将增至每年200万人，到2050年增至每年300万人。
国家呼吸医学中心主任、世卫组织戒烟与呼吸疾病预防合作中心主任王辰院士认为，虽然近年来我国控烟工作不断取得进展，但吸烟率居高不下的一个重要原因是公众对烟草危害的认识不够充分，缺乏有关烟草危害的科学知识，甚至存在思想和观念上的认知误区。
最新公布的这份报告给出了一系列“有充分科学证据”的最新研究结论：吸烟可导致慢性阻塞性肺疾病、呼吸系统感染、肺结核、多种间质性肺疾病；吸烟可以导致肺癌、喉癌、膀胱癌、胃癌、宫颈癌、卵巢癌、胰腺癌、肝癌、食管癌、肾癌等癌症发生，且吸烟量越大、年限越长，疾病的发生风险越高……
这些科学研究结论提醒我们必须坚定戒烟的决心，也指明了下一步控烟的发力方向。
重点场所需积极落实“凡有屋顶的地方都不能抽烟”。记者多地调研发现，当前商超、餐馆、楼道、公厕等依然是吸烟“重灾区”，而马路口、地铁出入口、公园等则是“抽游烟”的“高发区”。
广州市控制吸烟办公室公布的信息显示，2021年4月，市、区控烟监督员对934家场所无烟环境执行情况进行了巡查，结果发现29家单位存在违反《广州市控制吸烟条例》现象，主要为网吧、商店、文化娱乐场所、餐饮场所等。
“在室内场所，完全禁止吸烟是避免二手烟危害的唯一有效方法。”王辰特别提示，二手烟暴露可以导致儿童哮喘、肺癌、冠心病等疾病的发生，且二手烟暴露并没有所谓的“安全水平”，即使短时间暴露于二手烟环境，也会对人体健康造成危害，排风扇、空调等通风装置无法完全避免非吸烟者吸入二手烟。
实现“控源头”“减基数”还需紧抓重点人群。2019年，中国疾控中心发布的中国中学生烟草调查结果发现，高中生吸烟率远高于初中生，职业学校控烟情况更是不容乐观。
首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊负责人梁立荣表示，青少年吸烟会对身体健康特别是呼吸系统和心血管系统产生严重危害。青少年对尼古丁较敏感，一旦吸烟成瘾，很难戒断，务必高度防范青少年等重点人群接触和使用烟草制品。
电子烟，是一种特殊的烟草产品，一般由烟油和烟具组成。烟油主要由烟碱（尼古丁）制成，并通过电子烟具将尼古丁及各类添加剂雾化后供消费者吸用。
近年来，电子烟以酷炫、时尚的外表吸引了众多新老“烟民”。而有关电子烟的界定、对健康的危害程度以及是否有助戒烟等话题一直争议不断，业内更是高度关注未来监管走向。
针对焦点问题，国家卫健委发布的报告2020首次用一个章节专门陈述电子烟，开篇更以突出字体标示：“有充分证据表明电子烟是不安全的，会对健康产生危害”。
“电子烟烟液中含有有害物质”“电子烟调味剂加热后可产生有害物质”“电子烟烟雾等具有细胞毒性”……除了报告中的这些明确提示，王辰还特别强调，电子烟加热溶液产生的二手气溶胶是一种新的空气污染源，其金属含量可能比可燃烟草卷烟中的多。中国疾控中心研究员杨杰也表示，除尼古丁外，使用者吸入并呼出的电子烟雾可能含有其他有害和潜在有害物质，包括可深入肺部的超细颗粒，可导致肺部疾病的丁二酮添加剂，挥发性有机化合物，致癌物质，以及镍、锡、铅等重金属。
记者调研发现，形似真烟的外形、标识不明的包装、多种诱人的口味，结合商家“无害、无毒”的鼓吹以及网上玩电子烟喷雾视频的不良引导，“电子烟文化”在一些青年人中成为流行。
梁立荣说，青少年使用电子烟会对发育中的大脑产生长期影响，不仅会成瘾，还可能诱导其吸用传统烟草。
对此，国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安在接受新华社记者专访时表示，必须高度警惕电子烟成为公众的“第一口烟”。目前，我国部分城市已将电子烟纳入禁烟场所监管范围，杭州、南宁、深圳、秦皇岛等地还出台了条例，规定禁烟场所同样禁吸电子烟。
记者调研发现，目前在我国，较一般商品而言，卷烟综合税率较高，但电子烟仅按普通消费品征税，侧面说明电子烟是否被视为烟草制品仍存在不确定性。加之国内监管法规和电子烟国标均有待完善，客观上也助长了电子烟的发展。
受访专家呼吁，国家有关部门应尽快推进电子烟标准制定和问责落地，从法律层面禁止任何形式的电子烟广告、促销和赞助，提高行业门槛，加大“向未成年人销售电子烟”的处罚力度，避免不吸烟者受到不良广告信息诱惑先尝试电子烟、而后成为传统烟草制品的吸烟者。
（记者王琳琳、强力静、林苗苗、侠克、龚雯、马晓澄、徐弘毅）
新华社北京5月30日电
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多重禁令禁不住电子烟商家“围猎”青少年 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·世界无烟日 |
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据新华社贵阳5月30日电（记者欧甸丘、蒋成、杨欣、宋晨）胸前挂着一只酷似优盘的挂件，时不时取下套件，猛吸两口，随即吞云吐雾……时下，吸电子烟被一些青少年视为时尚。
5月26日国家卫生健康委发布的《中国吸烟危害健康报告2020》认为，使用电子烟可能更能致人抽上卷烟，这一现象在青少年中尤为明显。
自2018年以来，国家发布了多个保护未成年人免受电子烟侵害的禁令。但记者调查发现，多重禁令之下，仍有商家变换招数“围猎”青少年。
一项针对9万余名青少年的研究结果显示，青少年使用电子烟后成为卷烟使用者的风险，是从不使用电子烟者的2.21倍。
2018年以来，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局先后发布多项禁令，不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告。
但是，中国疾病预防控制中心2020年发布的数据显示，2019年初中学生听说过电子烟的比例为69.9%，电子烟使用率为2.7%，与2014年相比分别上升了24.9个和1.5个百分点。
2019年，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布电子烟网上销售禁令之后，曾有市场预测称，该行业即将迎来断崖式下跌。
然而事实并非如此。艾媒网发布的数据显示，中国电子烟企业从2013年的45457家快速增长至2020年的168452家。截至2021年2月4日，中国存续电子烟企业共计174399家，延续快速增长的势头。
不少业内人士指出，青少年群体需求量的增长，成为电子烟行业持续增长的潜力所在。
记者在北京、广州、深圳等城市走访发现，不少商家把电子烟伪装成时尚玩具来销售，淡化“烟”的属性。“销售量排名靠前的电子烟，大多是看起来漂亮，又比较好玩的，让学生一见到就喜欢拿在手中把玩的那种，时不时可以打开吸上一口。”广州一家电子烟销售门店的负责人说。
“青少年吸食电子烟之后，容易过渡到吸食传统烟草，染上烟瘾。”贵州省社会科学院副研究员张可说。
一些未成年人向记者反映，当他们向电子烟销售客服提出“我16岁能买吗”时，对方回答“可以的”。还有学生询问电子烟能否辅助戒烟，也从客服那里得到了“可以的，你先试试”的肯定答复。
记者发现，在淘宝、拼多多等电商平台上搜索关键词“电子烟”，并未显示任何搜索结果。但是当把关键词换成其他相关词语时，颜色各异、款式不同的电子烟及电子烟配件产品便出现了。
记者以消费者身份咨询如何购买电子烟时，一家网店客服回复称：“根据相关政策，线上停售电子烟相关产品，线上为充电盒配件，详情请添加微信xxxxx。”
按照提示，记者添加了几家网店客服提供的微信号，陆续收到各类关于电子烟口味、价格、区别等的介绍。而店家对购买者的年龄、身份等信息却并不过问。同时表示：“淘宝是给个保障，产品在这里选”“网上封了很多店，所以电子烟都是用微信交易的”。
不少电子烟品牌打着“安全放心”“无毒无害、低毒低害”的广告忽悠消费者，又通常以“戒烟神器”“传统烟草替代品”等形象出现在青少年面前。一个电子烟店铺打出的广告是“衍生释放物约是传统烟草的8%，对人体可降低95%的伤害”。
中国烟草总公司郑州烟草研究院的一项研究显示，544个电子烟样品标识的尼古丁含量与实际含量差别较大，偏差范围为-100%至105%。比如，某样品的电子烟标识尼古丁含量为6mg/烟弹，但是检测值为12.3mg/烟弹。
贵州省人民医院呼吸与危重症医学科主任叶贤伟说：“电子烟商家自称尼古丁只有2%，但无法确认到底有多少，同时也不知道有没有添加新的有害成分。”
记者在某电子烟品牌官网咨询获悉，开设一家专卖店，除门店租金外，投资需5万至15万元，毛利润在40%至50%。经营一家授权店只要符合“门店地址需要距离幼儿园、小学、中学、少年宫等未成年人集中区域超过150米、每月进货量需在300元以上”的条件即可。
深圳一家电子烟生产企业的负责人告诉记者，经营电子烟的利润比较丰厚，一支实际生产成本在40元左右的电子烟，在市面上的售价一般在260元以上。
谁来监管电子烟的销售？今年3月，工业和信息化部、国家烟草专卖局起草的《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定（征求意见稿）》中规定：电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。这意味着，如果该意见得到通过，电子烟将被国家烟草专卖局监管。
“我们支持将电子烟纳入监管，但国家烟草专卖局本质上是在执行中国烟草总公司的企业职能，不适合作为电子烟的监管单位。”北京市控制吸烟协会会长张建枢说。
值得注意的是，电子烟国家标准一直未能如期出台。张可说，建议尽快推进制定电子烟相关管理条例和国家标准，建立相关抽检制度，让执法部门有章可循，有法可依。
张可说，必须从国家层面对青少年使用电子烟的情况进行专项调查、监测，分析影响青少年使用电子烟的关键因素，制定更有针对性的防控举措。同时要在初高中学校全体师生中广泛科普电子烟的危害，正面批驳“电子烟安全无害”“吸食电子烟可以戒烟”等谬论，引导青少年拒吸电子烟、远离电子烟。
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多年控烟控不住公共场所“吞云吐雾” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·世界无烟日 |
记者近期调查发现，不少人认为在室内公共场所抽烟“理所当然”。“我自己抽根烟，又没碍着别人，有什么关系呢？”在成都一家茶馆里，记者随机问了几位正在“吞云吐雾”的抽烟者，他们大多觉得室内公共场所抽烟很正常。
“二手烟危害很大，长期吸入二手烟的儿童比同龄人更易患感冒、支气管炎、肺炎、支气管哮喘等呼吸系统疾病，体格发育也相对迟缓。”中南大学湘雅医院呼吸内科医生唐勇军说。
“烟草中含有一氧化碳、尼古丁、焦油等有害元素，长期大量吸烟，容易损伤支气管和肺泡壁，导致机体免疫力下降，容易引起慢阻肺、冠心病等多种疾病。”湖南省胸科医院院长唐细良说，二手烟对女性的伤害很大，长期暴露在二手烟下可使女性月经紊乱、雌激素低下、骨质疏松等，危及妊娠期妇女及胎儿的健康，严重的还可引发宫颈癌、子宫癌等多种疾病。
虽然全国多地立法控烟已实施多年，但成效不容乐观，有的室内公共场所控烟“形同虚设”，越来越多的妇女、儿童正遭受二手烟的伤害。
——顶层设计仍不完善。2011年3月，修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。按照规定，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上，公共场所不得设置自动售烟机，公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。
虽有相关规定，但顶层设计仍不完善。中国人民大学法学院教授刘俊海说，至今还没有一部有针对性的全国性公共场所控烟禁烟法规，法律上仍未完全实现对公共场所吸烟者说“不”。
——地方性控烟禁烟法规落实难。近年来，一些城市出台了地方性的公共场所控烟禁烟法规，但执行力度很难保证；很多城市的控烟禁烟地方法规仍然还在路上。例如，《成都市公共场所控制吸烟条例(修订草案)》(征求意见稿)规定，市民在禁止吸烟场所吸烟，最高可罚款200元；单位经营者和管理者违反相关规定，最高将面临2万元罚款。但这份控制吸烟条例从2019年5月开始公开向社会征求意见，至今仍没有正式实施。
——基层执法主体不明，执法力度弱。“很多地方都没有明确到底公共场所禁烟控烟属于哪个部门管，谁有权执法，怎么处理，基层也很难办。”成都一位基层执法人员坦言，很多时候，出现类似纠纷也只能靠调解解决。
唐细良建议，随着大众健康意识的提升，公共场所无烟环境已逐渐成为社会共识，亟待全方位加强控烟。
刘俊海呼吁，应尽快实施全国性的公共场所控烟立法，加大烟草危害健康的宣传，政府部门可以设立违反控烟条例行为的举报电话，受理来自个人、单位举报的控烟投诉事项，建立专业的监督检查队伍，制定严格的监督检查措施和具体的惩处细则，确保公共场所的经营者、管理者和公众严格遵守禁止在公众场合吸烟的法规和规定。
成都市第三人民医院呼吸科副主任陈锋认为，应该加强对烟草危害的科普教育，让更多人能够主动维护公共场所的无烟环境。
陈锋说：“可以探索定期对公共场所控烟禁烟情况进行监督曝光，建立公开透明的举报机制等，并尽快出台一些可操作的实施细则。”
(记者帅才、董小红)
新华社长沙5月30日电
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吴运铎：“中国的保尔”把一切献给党 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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“只要我活着一天，我一定为党为人民工作一天。”今年“五一”前夕，在“学习吴运铎‘把一切献给党’精神火炬接力”主题阅读实践活动上，数十位参与者齐诵吴运铎的《把一切献给党》作品选段，铿锵有力的朗诵声在武汉野战国防园的国防教育馆广场上久久回荡。
“要继续脚踏实地、勤奋工作，把劳模精神传承下去。”活动现场，2021年全国五一劳动奖章获得者、中建科工华中钢结构公司焊工李荣清接过火炬，目光坚毅。
2017年开馆的吴运铎纪念馆展厅里，一张泛黄的报纸引得不少参观者驻足。那是1951年10月5日的《人民日报》的一篇报道《钢铁是这样炼成的——介绍中国的保尔·柯察金兵工功臣吴运铎》。彼时，吴运铎刚被中央人民政府政务院和全国总工会授予特邀全国劳动模范称号，并受邀到北京参加国庆观礼。“中国的保尔·柯察金”之名，传遍祖国大地。
吴运铎，祖籍湖北武汉，1917年生于江西萍乡，早年曾在安源煤矿当工人。1938年参加新四军，1939年加入中国共产党。在抗日战争和解放战争中历任新四军司令部修械所车间主任，淮南抗日根据地子弹厂厂长、军工部副部长，华中军工处炮弹厂厂长，大连联合兵工企业引信厂厂长，株洲兵工厂厂长。
1941年皖南事变后，他奉命转移至淮南抗日根据地。敌人层层封锁，军工生产困难重重，他想方设法带领同志们自制土原料、土设备，为前方部队制造急需的枪炮弹药。一次在修复前方急需的炮弹时，雷管发生爆炸，他左手被炸掉4个指头，左腿膝盖被炸开，左眼晶体被炸破，几近失明，昏迷不醒十余天。他带领技术工人研究改良武器装备，成功研制出射程达540余米的枪榴弹和攻打碉堡的平射炮，以及定时、踏火等各种地雷，为提高部队战斗力作出重要贡献。
“心中没底，不敢动手。”面对凶险的枪炮研制工作，吴运铎也曾有过害怕。他在自传中回忆，一次面对摸不清底细的炸弹时，两条腿不知不觉地从弹坑里往外走，这种举动让他感到十分羞愧。“临阵脱逃不仅是怯懦而且卑鄙，死又有什么可怕，任何工作都要付出一定的代价。”字里行间是舍生忘死的信念与决心。在战争年代，他始终以顽强毅力战胜伤残，坚持战斗在生产、科研第一线。他说：“活着就要完成任务，死了就算革命到底。”
新中国成立后，党组织送他到苏联去治疗，他的左眼重见光明。吴运铎自述体小说《把一切献给党》，后来被译成多种文字，在国内外广为流传。
吴运铎曾任中南兵工局副局长、机械科学研究院副总工程师、五机部科学研究院副院长等职。离休后，他应邀担任京、津、沪好几所工读学校的名誉校长和许多中小学的校外辅导员，并担任一些刊物、群众团体的顾问，为教育事业、残疾人事业作出了新的贡献，民政部、人事部、中国残疾人联合会授予他“全国自强模范”的光荣称号。1991年5月2日，吴运铎在北京逝世，享年74岁。
2009年，吴运铎入选“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”。2019年，他荣获“最美奋斗者”称号。（记者潘志伟）
据新华社武汉5月30日电
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时传祥：宁愿一人脏，换来万家净 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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新华社发
“咱要一人嫌脏，就会千人受脏，咱要一人嫌臭，就会百家闻臭。俺脏脏一人，俺怕脏就得脏一街。”
5月26日，在位于山东省齐河县赵官镇大胡庄的时传祥纪念亭内，77岁的时纯庭饱含深情地向记者回忆起父亲时传祥常挂在嘴边的话。
时传祥，1915年9月出生在大胡庄一个贫苦农民家庭。1930年初，他逃荒流落到北京城郊，受生活所迫当了一名掏粪工，在粪霸手下受尽了压迫与欺凌。新中国成立后，时传祥进入北京市原崇文区清洁队工作。
“旧社会不把掏粪工当人看，新中国成立后，他感受到了新社会的好。”齐河县时传祥纪念馆馆长王宗军说。
老北京平房多，四合院里人口密度大，茅坑浅，粪便常溢出来。时传祥总是不声不响地找来砖头，把茅坑砌得高一些。哪里该掏粪，不用人来找，他总是主动去。不管坑外多烂、坑底多深，他都想方设法掏干扫净。
时传祥带着对党和人民报恩的朴素感情，苦干加巧干，还进行技术革新，带领大家共同进步，在掏粪工人中享有很高的威信，被工友们推选为前门粪业工人工会委员兼工会小组长。
当时，北京市人民政府为了体现对清洁工人劳动的尊重，不仅规定他们的工资高于别的行业，还想办法减轻劳动强度，把过去送粪的轱辘车换成汽车。运输工具改善后，时传祥合理计算工时，挖掘潜力，把过去7人一班的大班，改为5人一班的小班。他带领全班由过去每人每班背50桶增加到80桶，他自己则每班背90桶，最多每班掏粪背粪达5吨。管区内的居民享受到了清洁优美的环境，而他背粪的右肩常年肿胀，被磨出一层厚厚的老茧。
时传祥干工作从不分分内分外，谁家的墙头倒了，他就主动给砌好，谁家的厕所没有挖坑，他就带上工具给挖好。时间一长，他不仅成了百姓尊敬和信赖的朋友，还赢得了全社会的尊重。
1956年11月时传祥加入中国共产党。1958年当选为北京市政协委员。1959年被评为全国劳动模范。1964年当选为第三届全国人大代表。
时传祥不仅自己一生投身环卫事业，还非常关心环卫事业的后继与发展。在他提议下，自1962年开始，清洁队陆续分来一批初高中毕业生，时传祥担任原崇文区清洁队“青年班”班长，担负起这些年轻人的传帮带任务。他通过言传身教，帮助青年人树立了“工作无贵贱、行业无尊卑”的为人民服务的思想，带出了一个思想过硬、业务一流的青年班。
一天背粪八九千斤，走几十里坑坑洼洼的路，因积劳成疾，1975年5月19日，时传祥在北京去世。
在时传祥感召下，他的4个子女全部进入环卫战线工作。他的孙女时新春，也成为时家的第三代环卫工人，继续发扬“宁愿一人脏，换来万家净”的时传祥精神。
2009年时传祥当选“100位新中国成立以来感动中国人物”，荣获“最美奋斗者”称号。
齐河县城管局有一支以时传祥名字命名的“时传祥女子保洁班”，保洁班班长张艳说：“虽然现在环卫工作条件发生了翻天覆地的变化，但时传祥精神永不过时，一直激励着我们要坚守好全心全意为人民服务的初心。”位于齐河县城东北部的时传祥纪念馆，开馆以来已有四五十万人来此瞻仰学习。 （记者贾云鹏）
据新华社济南5月29日电
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麦贤得：“八六”海战最光彩的英雄 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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走进粤东饶平县汫洲镇汫北小学校门，一座英雄事迹展览馆吸引了祖国各地的人们前来参观。展览馆的主人公，就是新中国成立以来最大一场海战中，最具光彩的一位英雄——麦贤得。
1965年8月6日凌晨，在著名的“八六”海战中，我海军611号护卫艇轮机兵麦贤得因头部被弹片击中而昏迷，伤处流出的脑脊液和血糊住了他的眼睛。渐渐苏醒后，麦贤得忍着巨大的疼痛仍坚持作战，凭着练就的一身“夜老虎”技能，排除了轮机停机故障，使舰艇迅速投入战斗。凯旋后，麦贤得被国防部授予“战斗英雄”荣誉称号，611艇被海军授予“海上英雄艇”荣誉称号。
“50多年来，老麦始终像战士一样，保持着钢铁般的顽强意志和坚定信念。”和麦贤得一同参战立功的战友彭德才说。
头部战伤给麦贤得造成了极大的痛苦，经历了四次大手术后，残缺的头盖骨被植入两块有机玻璃替代，一直到今天。严重的后遗症也始终伴随着他：外伤性癫痫、右手无力、偏瘫、行走受限、失忆、语言障碍……
“从我认识老麦开始到现在，他每天要服用六七种药，最多时甚至有十多种。”与麦贤得相携近半个世纪的老伴李玉枝说。
“我的生日是‘8月6日’！”麦贤得一字一句地告诉记者。
“虽然语言存在沟通障碍、失去了很多记忆，但老麦始终没有忘记，自己的第二次生命是党和人民给的，如果没有各级的奋力抢救，就没有自己的今天！”李玉枝说，回报祖国、回报人民、回报社会，这是老麦最大的心愿。
头缠绷带、身穿海魂衫、坚守在轮机旁继续战斗……连环画《钢铁战士麦贤得》中麦贤得的形象，是许多人脑海里难以磨灭的印记。“老麦退休后，希望通过自己的言传身教，把革命传统一代代传承下去。”李玉枝说，老麦经常参加军地各种公益活动，深入部队、学校、机关、企业等进行革命传统教育，“他现在还兼任广州、汕头几个学校的校外辅导员。”
每每提到汫北小学，麦贤得都会露出纯真的笑容，那里有他求学时的童年回忆。2013年，麦贤得购买了一批书籍，为母校建立了一座图书阅览室，并和老伴联系社会爱心人士捐款，设立奖学金；组织协调学生到广州大学、汕头大学、“海上英雄艇”参观见学，开展爱国主义教育……
从611艇到2319艇，“海上英雄艇”荣誉称号已经传承三代，麦贤得的目光始终没有离开这艘英雄的舰艇和这支炮火中诞生的英雄部队。他每年都会回到“娘家”，鼓励英雄艇传人树立崇高的人生追求，努力为党和国家作贡献。
“我是一个老兵，也是一个小小螺丝钉。”“八一勋章”获得者、“人民英雄”麦贤得倍感自豪。
（记者黄明、于晓泉、刘一诺）
据新华社广州5月30日电
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申纪兰：倡导的“男女同工同酬”入宪 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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五月的山村处处生机盎然。在山西省平顺县西沟村，一派青山红瓦白墙的唯美景象。就是这个村庄，走出了为妇女争取“男女同工同酬”的第一届至第十三届全国人大代表申纪兰。
申纪兰1929年出生于山西省平顺县。抗战时期，她就曾担任村里纺花织布小组组长。嫁到西沟村后，她一样积极参加劳动。1951年西沟村成立初级农业合作社时，她担任了副社长。按照当时的规定，干同样的工作，女社员只有男社员一半的工分。
她发现这种不合理的计酬机制严重挫伤了妇女参加社会劳动的积极性，很多妇女只愿操持家务，而这在当时又妨碍着妇女地位的提高。
为了证明“男女同工同酬”的合理性，她组织女社员同男社员开展劳动竞赛，证明了女性劳动能力并不比男性差。1952年，西沟村就实现了“男女干一样的活，应记一样的工分”。
1954年9月，在中华人民共和国第一届全国人民代表大会上，申纪兰倡导的“男女同工同酬”被写入中华人民共和国第一部宪法。
改革开放以来，申纪兰勇于改革，大胆创新，为发展农业和农村集体经济、推动老区经济建设和老区人民脱贫攻坚作出巨大贡献。结合她外出考察的经验，1985年西沟村建立起一家村办铁合金厂，当年实现利润150万元。此后，西沟村又建立起磁钢厂、石料厂、饮料厂，村办企业办得风生水起。
后来，为保护生态环境，申纪兰和西沟村村民决定关闭不符合国家产业政策和环保要求的铁合金厂，代之以纺织服装和香菇种植等特色产业，再加上独一无二的红色文化资源，西沟村成功实现了“赛道转换”。
在担任全国人大代表的几十年间，申纪兰提出的一件件接地气的建议和议案，涉及交通、供水、供热、供气等多个和人民生活密切相关的领域，改善了人民生活。申纪兰曾说：“当人大代表，就要代表人民，代表人民说话，代表人民办事。”
申纪兰一生不忘初心。1973年至1983年担任山西省妇联主任期间，她坚决不领厅级领导干部工资，不转干部身份。她曾荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“改革先锋”“最美奋斗者”、第一届“全国敬业奉献道德模范”等称号，2019年成为首批“共和国勋章”获得者。
2020年6月28日，申纪兰在山西省长治市逝世，享年91岁。
在申纪兰逝世前，只要还能劳动，她就始终坚持自己播种、锄地、秋收、除雪。只要上讲台，她就认真为慕名而来的人们作好每一场报告。
申纪兰逝世后，到西沟村参观学习的人仍然络绎不绝。西沟村村民说，申纪兰虽然走了，但她的贡献会被永远铭记，她的精神永不落幕，她的故事将永远流传。
（记者许雄）
新华社太原5月28日电
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甘祖昌、龚全珍夫妇：并蒂莲花初心红 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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并蒂莲花映日开，本色不改初心红。
他，一位开国少将，1957年带领全家从新疆回到江西省莲花县老家重新当农民，“将军农民”甘祖昌的事迹由此传遍大江南北。
她，一位知识女性，跟随丈夫返乡扎根贫苦山区，投身教育事业，九旬高龄时荣获全国道德模范，被习近平总书记亲切地称为“老阿姨”。
甘祖昌、龚全珍夫妇以革命为媒，成为相守一生的同志伴侣，共同谱写了“万里征程为初心，夫妻接力践使命”的动人篇章。
“如今，父亲离开我们已经35年了，每到他的祭日，母亲都会把儿女子孙聚在一起缅怀父亲。而这时候，我们议论最多的就是，父亲究竟是一个什么样的人？”64岁的甘仁荣是甘祖昌、龚全珍夫妇的二女儿，她在2012年退休后，致力于甘祖昌事迹的收集整理工作。
甘祖昌，1905年出生在萍乡市莲花县坊楼镇沿背村的一户贫苦家庭。1927年8月，甘祖昌加入了中国共产党，1928年参加中国工农红军，新中国成立后任新疆军区后勤部部长，1955年被授予少将军衔……他曾多次负伤，革命足迹遍布大半个中国。
龚全珍，1923年出生在山东烟台的一户工人家庭。1945年，她被西北大学教育系录取。新中国成立后，大学毕业的她响应号召来到边疆，在新疆军区八一子弟学校当了一名老师，1953年与甘祖昌结为夫妻。
在新疆工作时期，甘祖昌因工受伤落下了脑震荡后遗症，为不影响部队工作，他多次向组织递交辞职回乡务农的报告。1957年，组织终于同意了他的申请，他带着全家老少回到家乡沿背村当农民。
回家才两天，甘祖昌就领着子女下地干活。他一生艰苦朴素，但对人民群众却非常慷慨，国家发给他的工资，也被他当作“集体财产”，几乎全部用于为家乡修水利、买化肥、办工厂、慰问军烈属和扶贫济困上。
龚全珍则全心全意投入教育事业，通过教书育人的方式，和丈夫一样实现了为乡亲服务的愿望。她曾任莲花县南陂小学校长，在乡村教师的平凡岗位上奉献数十载。
“领了工资，买了化肥农药，送给贫困户。”1986年将军辞世，一句嘱咐，龚全珍默默铭记，并延续着将军的高尚品德。“我不能庸庸碌碌过日子，应以战斗的姿态向死神挑战；我不能在日常生活中沉沦，要抽出主要时间来工作。”这是龚全珍老人1997年4月10日在日记中的一句话。
多年来，龚全珍积极开展革命传统教育和理想信念教育，倾力捐资助学、扶贫济困，开办“龚全珍工作室”服务社区、服务群众，从青春岁月到耄耋之年，为广大群众做了大量的实事好事，受到当地干部群众的尊敬和爱戴。龚全珍荣获全国道德模范、全国优秀共产党员等称号，甘祖昌、龚全珍荣获最美奋斗者称号。
在位于莲花县的甘祖昌干部学院内，甘祖昌家乡村民自排自演的红色教育题材采茶剧《并蒂莲花》广受学员好评。
残荷，虽失去春夏时的风采，却坚持挺住，不怕秋风的袭击，它要把最美好的东西留给人们，在挖出一担担洁白的莲藕时才倒下，它奉献了一生，人也该有这种精神。这是龚全珍老人在日记里写的，也是她最喜欢的话。 （记者赖星）
据新华社南昌5月28日电
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孟泰：身不离劳动，心不离群众 |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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前进帽，中山装，粗粝的脸上带着质朴的笑容，新中国第一代劳动模范孟泰的形象定格在亿万中国人脑海。
近日，由文化和旅游部“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”重点扶持作品、鞍山市艺术剧院原创大型话剧《孟泰》顺利通过验收，再次将“老英雄”孟泰的形象立体呈现在百姓眼前。
孟泰，1898年出生，河北丰润县人。1926年到鞍山，同年进入日本人经营的鞍山制铁所的炼铁厂当配管学徒工。1949年加入中国共产党。历任配管组组长、技术员、炼铁厂副厂长、鞍钢工会副主席等职。
东北解放初期，党中央要求鞍钢迅速恢复生产。面对经过战争摧残几近废墟的钢厂，老工人孟泰勇敢站了出来，带领工友献交器材、刨开冰雪收集废旧零件，把日伪时期遗留下来的几个废铁堆翻了个遍，硬是在物资极度匮乏的情况下，建成了当时著名的“孟泰仓库”，没有花国家一分钱，就实现了鞍钢高炉恢复生产，为新中国钢铁工业奠定了雏形。
孟泰爱厂如家，钻研苦干。抗美援朝时期，鞍钢受到敌机和暗藏敌特的威胁，孟泰撇家舍业，背来行李睡在高炉旁，誓死保卫高炉安全，被誉为“高炉卫士”。新中国成立初期，孟泰组织全厂各方面人员进行联合攻关，先后解决了十几项技术难题，自制成功大型轧辊，填补了我国冶金史上的空白。
1950年、1956年、1959年，孟泰多次被评为全国劳动模范，是中国工会第七、第八次全国代表大会执行委员。作为第一、二、三届全国人民代表大会代表，孟泰曾多次受到党和国家领导人接见。
对党忠诚，对人民赤诚，孟泰始终心系钢厂与职工。在遭受三年严重自然灾害的日子里，为了使工人保持体力不影响生产，他把几个女儿靠挖野菜喂养大的两头猪送到厂里，为职工改善伙食；在一批职工因没有床位而不能住院治疗的时候，他买来废钢管，组成青年突击队自制铁床，既缓解了燃眉之急，还节省了费用。在他担任鞍钢炼铁厂副厂长的八年中，被工人们称为“身不离劳动，心不离群众的干部”。
1967年9月，积劳成疾的孟泰在北京病逝。然而，孟泰精神却在鞍钢和鞍山市扎了根，《孟泰报》、“孟泰奖章”、孟泰雕塑、孟泰公园……半个多世纪过去了，“老英雄”仍向人们无声地诠释着劳动的价值和奋斗的意义。
在鞍山钢铁炼铁总厂几座高炉间隙，孟泰纪念馆显得格外安静。炼铁总厂党委工作部部长王锋介绍，厂里培训新招工人，第一站就来这里；市里的机关干部、中小学生，也经常来参观学习。同时厂里每年组织孟泰事迹学习会，评选孟泰式先进标兵、最美党员，厂报开辟专栏讲述“孟泰式好员工”的事迹故事。
“老一辈树起了标杆，我们也不能太差。”作为鞍山钢铁炼铁总厂电气作业区电气点检员，今年55岁的付柏田自1984年进厂以来就一直被孟泰精神所感染。截至2020年底，鞍钢集团共有6801人次获得各级各类劳动模范荣誉称号，其中全国劳动模范118人次。
“点亮一盏灯，照亮一大片，我们就是要用工友们身边的典型，引导年轻职工不忘本行和本职工作，在努力奋进中创出更大风采。”王锋说。
（记者王炳坤、李宇佳）
据新华社沈阳5月29日电
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腐败病，以钱买权“合法化” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
金钱主导从来都是美国政治的不变底色。用法律条文为权钱交易披上合法外衣，美国政治的系统性腐败已深入骨髓。普通民众的诉求在富人利益面前变得微不足道，由此造成无法治愈的社会顽疾。
在美国，金钱始终是左右政治走向的强大力量。19世纪后期，美国实行“政治分肥”制度，选举中获胜的政党会用官职奖励“自己人”，包括党内骨干和提供经费的金主，从而导致腐败横行。这一“传统”延续至今。自20世纪60年代以来，随着大众传媒行业的发展，花钱竞选的渠道更加多样化，也令金钱在选举中的重要性进一步提升。
美国西弗吉尼亚州联邦参议员曼钦指出，越来越多议员把时间花在“搞钱”上，而忽略了为选民利益奔走。无休止的竞选筹款让选举变成了一场“金融交易”。
虽然自20世纪初以来美国政界曾多次试图限制政治捐款，但美式民主制度的根本缺陷使得金钱政治合法化的趋势无法阻挡。时至今日，政客仍可利用“超级筹款人”制度合法规避政治捐款限额，联邦最高法院还屡次通过判例为政治献金“松绑”，这都令金钱流入政治的闸门大开，富人的政治影响力与日俱增。
除了政治捐款，游说制度与“旋转门”的存在也是金钱政治合法化的重要表现。
游说是美国政治的常态，并已成为一种制度性痼疾。以美国宪法第一修正案为依据，美国制定了将游说活动合法化的法律。从1938年的《外国代理人登记法》到1995年的《游说公开法》，再到1998年的《游说公开技术法》，一系列法律条文让各种群体得以合法结成利益集团，花重金雇佣说客游说议员和官员，影响国会立法和政府决策。
过去几十年来，美国游说业呈现爆炸性增长态势。1971年，美国仅有175名注册说客，但到2009年，这一数字增加到13700名。据不完全统计，目前位于华盛顿的游说公司超过2000家。这些政治掮客成为联结金钱与权力的枢纽。
往来于“旋转门”中的人则是游说力量中的特别一支。在民主与共和两党“轮流坐庄”的美国政坛，不少精英人士在政府机构与私营部门间轮流任职，“处江湖之远”时利用影响力为东家疏通政府关系，“居庙堂之高”时则利用职权照顾老东家利益。
以部分特朗普政府卸任官员为例，前国防部长马蒂斯卸任后重新成为国防承包商通用动力公司董事会成员，前总统国家安全事务助理麦克马斯特加入软视软件公司董事会，前能源部长佩里在离职几周后就重回老东家——一家名为“能源传输”的化石燃料公司。
正如美国社会学家米尔斯所言，这些进出“旋转门”的“权力精英”操纵着国家机器并拥有各种特权。
美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默指出，政治金钱已占据美国民主的“中枢地位”。
在此影响下，美国普通民众的权利被剥夺，社会顽疾始终无法得到根治。
美国经常炫耀一人一票的美式民主，在巧妙包装的政治体制与选举制度下，低收入者的投票权受到严苛限制，拖欠律师费或法院罚款都会让他们丧失投票资格。
韦特海默曾直言，美国的腐败是政治过程本身的系统性腐败，“当你经手数十亿美元，其中大部分用于购买影响力时，体制就遭到破坏，且更难维护普通美国人的代表权”。
枪支泛滥、枪支暴力是困扰美国社会多年的重大社会问题，而以美国步枪协会为代表的利益集团通过资助选举和游说政客成功瓦解了控枪努力。美国药品定价高昂令民众叫苦不迭，而政府改变现状的努力却因制药企业和医师团体两大游说力量的抵制而难见成效。愈演愈烈的金钱政治使得美国政府成为富豪们的代言人，贫富分化问题很难解决。
美国加州大学伯克利分校教授赖克日前出版新书《体制：它受谁操纵，我们如何修复》。曾在三届美国政府中任职的赖克写道，正是财富和权力在沆瀣一气扶植寡头政治，破坏了美国的民主。
新华社北京5月28日电
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撕裂病，社会鸿沟“合理化” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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美国得克萨斯州今年初遭遇寒潮，许多家庭连续多日停电停水，电价一度暴涨近200倍。然而，该州首府奥斯汀的富人社区却一直有电力供应。
面对中下层民众的不满，该州科罗拉多市市长蒂姆·博伊德在社交媒体上发文称：“我们不欠你和你的家庭什么，当地政府的责任不是在困难的时候给你们提供帮助。没电没水的民众应该自己想办法活下来，而不是懒惰等着别人来拯救。”
“一栋裂开的房子是站不住的。”在《美国真相》一书中，诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨引用美国前总统亚伯拉罕·林肯的这句话，真实勾勒出当下美国社会撕裂的病态。但面对眼前这栋“裂开的房子”，美国许多精英并不是在寻找补救办法，而更倾向于把责任推给中下阶层，将这种社会鸿沟“合理化”。
今天的美国社会是这样的：数十万人无家可归，数百万人担心被驱逐，数千万人没有保险或保险不足，低收入群体的人均预期寿命比富人少15年左右……
今天的美国社会也是那样的：最富有的1%的美国人拥有的财富总量远远超过社会底层50%的人。尽管上千万美国人在新冠疫情期间失去了工作和收入，但过去一年650多名亿万富翁的财富却增加了1.3万亿美元。
一片土地，“两个美国”，强烈反差令人震惊。
美国经济政策研究所2020年末一份报告显示，过去40年，美国极少数人与大多数人之间的收入鸿沟越来越宽，发展不平衡的问题也越来越大。例如，从1979年至2019年的40年间，1%的人工资增长了160%，而90%的人仅增长了26%。
斯蒂格利茨指出，历史清楚地表明，美国经济增长带来的好处基本没有向中下层渗透。尽管国内生产总值有所增长，大多数民众的收入却几乎停滞不前，他们因此生活在愤怒和绝望中。
美国的不平等问题已渗透到社会生活方方面面。除种族、民族和性别等领域根深蒂固的歧视外，教育、就业等方面也存在机会不平等问题。相比盎格鲁-撒克逊白人和男性，非洲裔、拉美裔等少数族裔及女性群体，更容易成为不平等的受害者。
根据美国劳工统计局数据，尽管美国人已为消除歧视斗争了半个世纪，但现在女性的工资水平仍然只有男性的83%，非洲裔男性的工资仅为白人男性的73%，拉美裔男性的工资仅为白人男性的69%。
有美国专家形容新冠疫情后的经济复苏为“K型”，意思是一些美国人恢复得很快，而其他许多人还在艰难度日。非洲裔、拉美裔等少数族裔显然属于后者：美国《达拉斯晨报》4月公布的数据显示，得克萨斯州白人工人的失业率为4.8%，而非洲裔失业率为14%，拉美裔为9%。
教育机会的不平等同样突出。美国《政治报》网站的一篇文章指出，距美国首都华盛顿仅一小时车程的巴尔的摩市在校学生中有三分之一的人没有电脑，三分之一的非洲裔、拉美裔和印第安人家庭没有互联网。在疫情期间远程教育成为主流教育模式的背景下，这无疑进一步加深了由贫困和种族不平等造成的教育鸿沟。
“展望未来，当我们从新冠大流行中走出，很可能会面临一个更加不平等的社会。”美国《国会山》日报网站一篇文章悲观地预言。
美国社会不断加剧的撕裂不仅是一个经济问题和社会问题，更是一个政治问题。
美国正逐步演变成这样一个“1%人的国家”——经济和政治都只为那1%的人而存在，也被那1%的人操纵着。这1%的人主要聚集在一些最强大、最富有的利益集团，包括金融、医疗保险、制药、能源、军工等行业。
10年前一度蔓延全美的“占领华尔街”运动正是针对这1%的人。10年后的今天，他们仍掌握着惊人的财富。根据美联储最新数据，美国这1%人口的净资产总额达到34.2万亿美元，占美国所有家庭财富的30.5%；最贫穷50%人口的净资产总额仅为2.1万亿美元，占美国所有财富的1.9%。
事实上，“一美元一票”比“一人一票”更准确地描述了美国现行的政治体制。富人利用其财力，通过游说者、选举捐款、政商“旋转门”以及主流媒体等各种工具来获取政治影响力，并大力传播有利于自身的各种信息——有时甚至不惜造假，从而把社会不平等“合理化”。
正如美国联邦参议员伯尼·桑德斯日前撰文所言，收入和财富不平等问题是美国面临的重大道德、经济和政治危机。“不幸的现实是，我们正迅速走向寡头政治，少数亿万富翁拥有巨大的财富和权力，而工薪家庭却在以自大萧条以来从未见过的方式挣扎。”
新华社北京5月29日电
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霸权病，长臂管辖“合规化” |
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
皮耶鲁齐一语道破了美国的“霸权病”。多年来，美国为保住其在政治、经济等领域的霸主地位，频繁将国内法凌驾于国际法和国际规则之上，滥用长臂管辖之类的非法手段，围堵他国竞争对手，将颠倒黑白的“丛林法则”和霸权主义推行到极致，让世界深受其害。
所谓长臂管辖权，是美国司法制度中的一个概念，即当被告的住所不在法院地州，但和该州有某种最低联系，而且所提权利要求的产生和这种联系有关时，就该项权利要求而言，该州对于该被告具有属人管辖权，可以在州外对被告发出传票。
自1977年《反海外腐败法》出台尤其是1998年修订该法后，美国以此为借口，将“黑手”伸到海外且越伸越长。不论何时何地，只要外国公司曾用美元交易、用美元计价签订合同，或者仅通过设在美国的电子邮件服务器收发、存储过邮件，美国政府就认为自己拥有司法管辖权。近年来，美国政府不断扩大长臂管辖范围，涵盖了民事侵权、金融投资、反垄断、出口管制、网络安全等多个领域，花样层出不穷，手段不断翻新。
近年来，美国熟练地将更多国内法凌驾于国际法和国际规则之上，例如制定《以制裁反击美国敌人法》，扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗的制裁；启动“赫尔姆斯-伯顿法”第三条，加紧对古巴实施封锁等等。美国不仅制裁被其视为敌人或竞争对手的国家，还对与这些国家有来往的第三方包括其盟友实施“二级制裁”，“长臂”肆意乱伸、疯狂挥舞。
国际舆论指出，长臂管辖是美国维护霸权和强权的利器。美国不仅对其认为在地缘战略上威胁到美国全球和地区利益的国家极力打压，还把其认定威胁到自身商业利益以及科技和金融优势的实体视为眼中钉，动用一切手段予以压制。
西班牙《起义报》网站一篇文章以美国对伊朗和委内瑞拉的制裁为例指出，美国日益依赖非法的经济制裁取代战争或作为战争的一部分，制裁已对这些国家的经济和社会造成严重打击。文章呼吁：“是时候结束美国的经济战、废除这些违反国际法的单方面强制性措施了。”
而关于美国对阿尔斯通等他国领军企业的打压，正如皮耶鲁齐在《美国陷阱》中指出的那样，这是“一个地下经济战的故事”。
法国《回声报》网站就此刊文指出，根据美国《反海外腐败法》，法国企业从2010年到2019年向美国司法部支付了超过140亿美元。美国开出的罚金中，有70%是欧洲企业缴纳的。美国的长臂管辖近年来已成为一项“真正的产业”，它名义上是反腐败或反恐，但事实上是经济战的一种武器，旨在削弱外国竞争者或染指其尖端科技。
有分析指出，虽然美国通过经济制裁和打压获取了不少政治和经济利益，但其国内也在为此付出巨大代价。
美国智库“信息技术与创新基金会”2019年的一份报告曾指出，单是出口管制一项就将严重损害美国经济，或让美国公司5年出口销售损失达到560亿美元，约1.8万至7.4万个工作岗位受到威胁。
同时，对于美国的此种霸权行径，国际社会的批评之声也越来越强烈。法国前总理若斯潘说：“美国的法律只能在美国执行，不能拿到法国来执行。”欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，美国针对欧洲企业越来越多地使用制裁手段或以制裁相威胁，“域外制裁”违反国际法。
不少国家已开始对美国的长臂管辖采取反制措施。欧盟在20世纪90年代就曾设法绕过美元维持与古巴的贸易关系，以应对美国制裁。2019年年初，英、法、德三国宣布建立与伊朗的“贸易往来支持工具”结算机制，帮助欧洲企业绕过美国主导的全球金融和支付体系继续与伊朗贸易。之后又有6个欧洲国家加入这一机制。
舆论指出，美国的长臂管辖利用的是其在金融、科技等领域的全球优势，但美国日益滥用这种优势，不仅损害美国自身的国际形象和国际声誉，更会迫使其他国家寻求在金融和科技上减少对美依赖和推动“去美国化”，最终只会加速美国霸权的衰落。
新华社北京5月30日电
