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2021/05/15
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习近平：深入分析南水北调工程面临的新形势新任务
科学推进工程规划建设提高水资源集约节约利用水平 |
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主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会
韩正出席并讲话 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 5月14日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前，习近平于13日在南阳市淅川县陶岔渠首枢纽工程考察。 新华社记者鞠鹏摄 |
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李克强签署国务院令 |
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公布修订后的《民办教育促进法实施条例》 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
民办教育是社会主义教育事业的组成部分，关系人民群众切身利益，党中央、国务院对此高度重视。近年来，随着民办教育事业的发展，出现了一些新情况和新变化，同时，随着2016年《中华人民共和国民办教育促进法》的修订，现行《条例》也存在着很多不能与法律相衔接适应的问题，有必要进行修改完善。修订后的《条例》对标对表中央精神、细化落实上位法律，按照国家对民办教育积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，以依法办学、自主管理、提高质量、办出特色为导向，重点从以下五个方面作出规定。
一是坚持党的全面领导根本要求。《条例》规定，民办学校应当坚持中国共产党的领导；学校中的中国共产党基层组织参与学校重大决策并实施监督；学校决策机构组成应当包含党组织负责人，监督机构应当包含党的基层组织代表；学校的章程应当规定学校党组织负责人或者代表进入学校决策机构和监督机构的程序，并明确民办学校未保障党组织履行职责的法律责任，将加强党的领导的要求落细落实。
二是坚持民办教育公益性基本原则。强调民办学校应当坚持教育公益性，落实立德树人根本任务。规定实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。省级人民政府可以对公办学校参与举办、使用国有资产或者接受政府生均经费补助的非营利性民办学校收费制定最高限价，民办学校及其举办者不得以赞助费等名目向学生、学生家长收取或者变相收取与入学关联的费用。实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易，其他民办学校与利益关联方进行交易的，不得损害国家利益、学校利益和师生权益。
三是坚持支持与规范并重总体思路。进一步增加和明确了扶持的政策，包括财政扶持、税收优惠、用地保障等，鼓励金融、保险机构为民办学校融资、风险保障等提供服务。同时，加强规范，包括完善民办学校招生规则，规范利用互联网技术的在线办学行为，完善民办学校收费管理机制，健全民办学校关联交易监管机制等，严禁任何社会组织和个人通过兼并收购、协议控制等方式控制实施义务教育、非营利性学前教育的民办学校，加强对外方为实际控制人的社会组织办学的监管等。
四是坚持公办民办平等法律地位。强调实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，与公办学校同期招生；建立民办幼儿园、中小学专任教师劳动合同备案制度，建立统一档案记录教师的教龄、工龄，与公办幼儿园、中小学教师平等对待；规定民办学校及其教师、职员、受教育者申请政府设立的有关科研项目、课题等，享有与同级同类公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利。
五是坚持统一要求和自主管理有机结合。就民办教育基本法律制度进行规范的同时，规定省级人民政府可以根据实际情况，制定促进民办教育发展的支持与奖励措施。明确保障民办学校依法办学、自主管理的基本原则，保障民办学校按照国家有关规定自主开展教育教学活动、设置专业、开设课程、开展教师专业技术职务评聘等方面的自主权。
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栗战书同阿根廷众议长举行会谈 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
栗战书说，中阿始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢的原则，两国关系保持健康稳定发展，成为新兴市场国家团结合作、共同发展的典范。习近平主席同费尔南德斯总统通电话并多次互致信函，引领中阿全面战略伙伴关系持续深入发展。两国政治互信不断深化，务实合作持续加强，在国际和地区事务中保持密切沟通协调，有力维护了发展中国家的共同利益。中方愿同阿方一道，落实好两国元首达成的重要共识，推动新时代中阿全面战略伙伴关系取得更大发展，更好造福两国和两国人民。
栗战书指出，当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，中阿面临共同的风险和挑战，更加需要加强团结合作，推动双边关系提质升级。双方要继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持；结合各自优势和发展需求，做深做实经贸、基础设施建设、能矿、农业、金融、投资等领域的务实合作；加强抗疫合作，早日彻底战胜疫情；加强全方位交往，深化文化、科技、教育、体育、地方、青年等领域交流，夯实两国长期友好的根基；深化多边战略协作，共同支持多边主义和开放包容的世界经济，携手构建人类命运共同体。
栗战书强调，中国全国人大和阿根廷国会有着友好往来的传统。希望两国立法机构继续加强交流与合作，推动落实两国领导人达成的重要共识和双边合作协议。一是密切各层级交往，扩大两国立法机构领导人、各专门委员会、友好小组之间的交流。二是为两国互利合作提供保障，依法监督各项协议落地，积极为两国企业合作营造良好的政策和法律环境。三是加强立法和治国理政经验交流，助力各自国内经济社会发展。
马萨说，阿中建交以来，两国关系发展取得丰硕成果。祝贺中国共产党成立100周年。阿坚定坚持“一个中国”原则。感谢中方对阿方抗疫提供的巨大支持，愿加强国际抗疫合作，巩固多边主义。立法机构交往是促进两国关系发展的重要引擎，希深化交流、扩大合作。
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汪洋主持召开全国政协双周协商座谈会 |
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围绕“在重点领域加快启动新的国家科技重大专项”协商议政 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
10位委员围绕会议主题从不同角度建言咨政。80多位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。大家充分肯定党的十八大以来我国实施国家科技重大专项取得的显著成绩。委员们建议，尽快总结评估《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》确定的重大专项实施情况，做好集成电路等相关专项梯次接续工作。要加快启动重点新材料研发及应用、煤炭清洁高效利用、生物育种等新的重大科技项目，支持工业软件、草原种业、新发突发传染病防控、高海拔地区医疗保健药物和设备等研究开发，为经济主战场和人民生命健康提供科技保障。要重视发挥企业在组织实施重大科技项目中的作用，打造一批产学研创新联合体，构建科研、设计、工程、生产、市场为一体的科技创新链条，填补从实验室成果到市场化产品的鸿沟。要依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域性科技创新平台，布局一批事关国计民生的重大科技项目，加快建设具有全球影响力的科技创新高地，打造“双循环”战略节点。要改进项目组织管理方式，实行“张榜求帅”“揭榜挂帅”等制度，扩大科研自主权和人财物支配权，改变“盯着母鸡下蛋”的评价导向，建立健全宽容失败的机制，最大限度激发项目参与主体的积极性创造性。要营造良好的科技创新生态，净化学术环境，严格知识产权保护，引导和规范科技人才有序流动，提高国家科技计划对外开放水平。
全国政协副主席张庆黎、卢展工、李斌、邵鸿出席会议。全国政协副主席万钢作主题发言。全国政协委员刘忠范、周玉梅、赵宇亮、袁志明、王东、施卫东、邹磊、闵庆文、王松灵、曲伟作了发言。科技部负责人介绍了有关情况，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部负责人作了协商交流。
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自强助残
共享芳华
4位残疾人党员代表 共话拼搏与奉献 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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实“赣”之地，就这么干！ |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
这片孕育了井冈山精神、苏区精神、长征精神的红土地，有千年的景德镇，也有千里的鄱阳湖。如今，红土地上正演绎什么新故事？14日上午，中宣部举行“百年辉煌红土地 感恩奋进谱新篇”主题发布会，对江西省经济社会发展的新面貌作出介绍。
方志敏烈士说，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，刘仁堪烈士用脚蘸着鲜血写下“革命成功万岁”……江西省委书记、省人大常委会主任刘奇谈起江西先烈的事迹时，眼神动容。
革命战争年代，江西有名有姓的革命烈士有近26万人。他们的故事，如今已经融入江西的基因和血脉。
“红色是江西最亮的品牌”，刘奇表示，江西省将发挥党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，扎实开展党史学习教育，推进“红色家书”诵读活动，“让革命老区忠诚于党的红色基因代代相传”。
今年五一，江西多个红色旅游景点游客人次同比增长300%。每天限票5000张的南昌八一起义纪念馆，一放票便被早早抢光。
刘奇介绍，在建党100周年这一重要节点，江西将从形式、内容和服务上下功夫，持续把江西红色旅游做优做强。
总觉得传统红色旅游线路有些单一？江西加快形成以红色为主导的多彩旅游产品，开发主题性、复合性线路，满足游客多元化需求。
红色旅游产品参与感不高？江西探索“红色旅游+文化体验”模式，不断增强红色旅游的感染性、观赏性、参与性。
红色旅游服务不到位？江西将持续完善红色景区公共设施，全面提升红色旅游服务水平。
2017年2月，井冈山在全国率先实现脱贫摘帽；2020年4月，江西全省25个贫困县、3058个贫困村全部摘帽退出，历史性地解决了区域性整体贫困问题。
下一步，江西将致力于让老区群众更加富起来。
“最关键的是发展富民产业。”刘奇一一点出：着力发展茶叶、中药材、油茶、富硒农业等特色优势产业，培育农家乐、乡村旅游、休闲康养等新业态新模式，推动农村一二三产业深度融合，让广大农民更多分享乡村产业高质量发展的红利。
刘奇表示，江西将努力解决好群众就业、上学、就医、养老、环境整治，包括吃、住、行等急难愁盼问题，扎实推进共同富裕，不断增强老区群众的获得感、幸福感、安全感。
全国现在仅有1000多头的一级保护动物江豚，在江西鄱阳湖内就有近500头，南昌市区的赣江也能够常常见到江豚戏水。这是江西生态环境秀美的一个指征。
“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌”。刘奇充满骄傲地形容：“春天的鄱阳湖是花的海洋，夏天的鄱阳湖烟波浩渺、一望无际，秋天的鄱阳湖是一片大草原，到了冬天就是候鸟的王国。”
去年，鄱阳湖监测的越冬候鸟有63种、68万只，其中，全世界只有4000余只的江西省鸟白鹤，96%以上都在鄱阳湖越冬。
刘奇表示，江西将深入推进国家生态文明试验区建设，坚决打好污染防治攻坚战；坚持把修复长江生态摆在压倒性位置，不断改善和提升长江生态环境的质量。
你知道吗，新中国第一架飞机、第一辆柴油轮式拖拉机、第一辆军用边三轮摩托车，都是在江西诞生的。如今的江西，继续着这股劲头，深入实施创新驱动发展战略，充分激发创新创业创造活力。
2020年，江西全省高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重分别为38.2%、22.1%，“十三五”期间，分别提高8.1、7.2个百分点。
高质量高标准建设江西内陆开放型经济试验区——这是江西省的勃勃计划。
江西省委副书记、省长易炼红表示：“我们要靠一流的营商环境吸引人才、吸引资源、吸引项目。”
目前，江西所有非行政许可审批事项全部取消，对新产业新业态实行包容审慎监管，打造全年365天“不打烊”的政务服务平台。近几年出台的182条减负政策，累计为企业减负6400多亿元。
今年一季度，江西新增各类市场主体16.7万户，同比增长79.87%。
易炼红表示，下一步，江西将进一步深化“放管服”改革，打破地方保护和市场壁垒，让江西的营商环境完全对标市场化法治化国际化的要求。
“我们要打造出‘江西办事不用求人、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心’的营商环境品牌。”他承诺道。 （记者徐壮）新华社北京5月14日电
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焦裕禄在大连工作的日子里 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
这份现存于大连博物馆的履历表，两位健在的亲历者，14幅半个世纪前工人自发创作的木版画，将时空拉回至1955年3月至1956年底的大连，拼出焦裕禄鲜为人知的大连故事，讲述他在大连起重机器厂工作的日子：从“门外汉”到“最棒车间主任”，把办公室搬到车间，给夜班女工看孩子……
旧社会经历的苦难有多深，对共产党、新中国和祖国人民的热爱就有多深。焦裕禄在大连的600多天，实践着“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神和“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。
1964年5月14日，他的生命停止了跳动，县委书记的榜样——焦裕禄，这座精神的丰碑，从此巍峨耸立。
中国美术馆，至今留存着一张署名“大连起重机器厂业余美术组”的木版画，画面上，焦裕禄神情坚毅，风雨中与工友一起搬沙袋。
这幅木版画，取材于1955年8月的真实事件：当月的一天，大连暴雨倾盆，厂外马栏河水涌入，大连起重机器厂机械车间党支部安排干部轮流值班，和职工一起堵水防洪。大家想到焦裕禄刚来不到半年，身体又不好，就没安排他值班。但焦裕禄说：“我是来工作的，不是来做客的。”一面说着，一面挽起裤管，加入抢险队伍。脚被碰伤了，大家劝他休息，他不肯，一直坚持到彻底将湍急的大水堵在厂房外。
木版画流传很广，但很少有人知道，就在这个月的10日，担任大连起重机器厂机械车间代培主任的焦裕禄，填写履历表时写下了一句话：“1942年12月至1943年5月，被日寇押送东北抚顺大山坑煤矿下煤窑。”
从被迫下煤窑的下等人，到不顾病痛主动战洪水的主人翁，焦裕禄的心路历程已不可考，但他亲笔写下的履历表则成了历史的注脚。这份履历表，在“文革”动乱中差点连同档案室被砸烂，但被大连起重机器厂一位老师傅冒险悄悄保存下来，去世前又委托给另一位干部，最终重现于世，现保存于大连博物馆，成为珍贵史料。
履历表上，焦裕禄写道：“1942年6月至1942年12月，日寇五次强化治安，被日寇宪兵队抓去，在博山、张店、济南日寇宪兵队坐牢；1942年12月至1943年5月，被日寇押送东北抚顺大山坑煤矿下煤窑；1943年6月至1943年7月，从抚顺煤矿跑回家被汉奸和日寇抓去坐牢10天；1943年8月至1945年6月，逃荒至江苏省宿迁县地主胡泰荣家当雇工……”
“两次到东北的不同经历，一定让焦裕禄有翻天覆地的感觉。”大连市委党校副教授辛鑫说，过往的苦难有多深重，翻身做了主人，对党、对祖国、对人民，就会爱得有多深沉，“激励着焦裕禄在每个岗位都能迸发出奋斗的力量”。
工友们回忆：在车间，哪里艰苦，焦裕禄就出现在哪里，什么活脏累，他就干什么。15公斤的大锤抡起来，几下就震得肩膀发酸，他咬着牙一干就是一天；清洗减速机的活又脏又累，没人愿意干，他就带头上……
时任机械车间生产调度员的毛淑兰回忆，焦裕禄事迹经新华社发掘后在全国传颂，职工们看了后都说：“这就是我们的焦裕禄，一样一样的。”
“我叫焦裕禄，是刚从地方来的，干工业是外行，是来向大家学习的。”
毛淑兰仍然记得，1955年3月，焦裕禄到大连起重机器厂机械车间任代培主任时的自我介绍。
来“学习”的焦裕禄只是在生产管理上不熟悉，其实已经算是一个“老干部”：履历表上，从1945年参加民兵，到1955年的10年间，他已经先后在12个岗位上历练。从民兵到武装干事，从土改复查工作队分队长到南下干部队班长，从区委副书记兼区长，到四任不同地方的团干部、洛阳矿山机器厂基建科副科长，丰富的履历，见证了党和国家的巨大变化。
焦裕禄把自己当成一个“新兵”，一头扎进车间一线调查研究。毛淑兰说，焦裕禄经常是早上五点不到就到了车间，晚上很晚才下班，工人是“三班倒”，但每一班工人都能看到焦裕禄，“焦主任身上的油污跟工人一样多，他要把每个班次遇到的问题都弄清楚。他总说‘吃别人嚼过的馍没味道’，一定要深入一线调查研究。”
同样是代培干部，有人夹着个本子，到车间转一圈就走，而焦裕禄则扎到职工中间。时任机械车间计划调度员于文状说：“工厂办公楼有焦裕禄的办公室，但他把‘办公室’搬到车间，厂里都知道，去车间就能找到焦主任。”有人问他：“焦主任，你一天能跑多少路？”他回答：“大约20华里。”
1000多种零件的图纸和代号，焦裕禄一个一个背，一位工友每天都提前半小时到岗，但总能看到焦裕禄已经一手拿本一手拿笔，在机床前逐个核实上个班次产品零部件的生产进度。不到半年时间，焦裕禄就全盘掌握了生产计划和调度工作。有一次工厂生产任务增加，部分同志认为设备、人力不足，难以完成任务。焦裕禄二话不说到车间关键环节——减速机工段蹲点，从第一道工序开始梳理，研究生产工序、设备状况、工人操作等细节，用调查数据说话，提出改进设想和措施，新的生产计划很快得到落实。
从捧着图纸一件一件识别零部件的工业“门外汉”，到成为各项数据了然于胸、指挥生产的“行家里手”，大家都说：“向焦主任汇报工作，必须有准确的数据，半点不能含糊，他是最棒的车间主任。”
孩子身上盖着焦裕禄的棉衣，睡在焦裕禄的办公桌上，焦裕禄则在旁边看书学习，孩子母亲的笑脸映在窗口。这张木版画，生动地再现了焦裕禄帮夜班女工看孩子的情景。毛淑兰的大女儿刘慧萍说：“我一岁多的时候，焦叔叔也抱过我。”
毛淑兰清楚记得木版画上这件事的由来：车间女工李培娥休完产假上夜班，由于托儿所没有夜班保育员，她就悄悄把孩子放在车间工具室的一个小木箱里，一次去给孩子喂奶，却发现孩子不见了。工友告诉她：“焦主任在给你看孩子。”焦裕禄告诉她：“工具室里冷，又不卫生，孩子放在那里不行，以后你上夜班，就把孩子送到我这里。”
虽然许多当事人已经故去，但他们当年讲述的焦裕禄故事，仍在流传。一次涨工资，焦裕禄跟另一位符合条件的工友姜枫椿说：“我跟你商量一下啊，这次涨工资，我的让出去了，你的也让出去吧，咱车间有个职工家里孩子多，妻子又有病，生活比较困难，你比他强，把名额让给他吧。”姜枫椿后来说：“共产党员做事就该先为群众着想，在群众中发挥模范作用。焦裕禄教我这么做，我一辈子都是这么做的。”
焦裕禄的头脑里，装着全车间500多名职工的工作、生活情况，哪个职工是几口之家，他都能说出来，不是自己车间的职工有困难，他知道了也会伸出援手。厂供应科采购员潘凤友从部队转业不久，正为一家人找不到住处发愁。与他并不在一起工作也不认识的焦裕禄听说之后，就把自己的两间住房腾出一间让给潘凤友。潘凤友搬来一看，焦裕禄一家7口人挤在一间屋里，孩子们在打地铺睡，十分过意不去，焦裕禄却说：“咱们都是革命同志，有困难就应该互相关心，互相帮助。”
一切为了人民的人，人民不会忘记。当年的大连起重机器厂已重组进大连重工·起重集团，机械车间也已新址重生，新厂房前一幅焦裕禄的画像和“永恒的记忆——焦裕禄事迹展览馆”仍然醒目，“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神也在这里代代相传。穿过车间走进馆里，犹如穿越时空，一首“焦裕禄是咱大起人”的歌声回荡，“一件件小事诚可贵，一桩桩平凡铸辉煌……”
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安徽确诊增至5例，六安主城全员测核酸 |
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辽宁新增2例本土病例3例无症状感染者 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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据新华社合肥5月14日电（记者徐海涛、金剑、张紫赟）14日晚，安徽省六安市人民政府召开新闻发布会，通报六安市又新增1例新冠肺炎确诊本土病例和7名无症状感染者。至此，安徽新冠肺炎确诊病例增至5例。
其中新增确诊病例范某某曾与此前本市的确诊病例张某某同处一个小区。
据介绍，六安市人民医院对范某某进行核酸检测，结果呈阳性，经市疾控中心复核阳性，专家组会诊，确诊为新冠肺炎，现在六安市定点医院集中救治，病情稳定，为普通型。至此，该市确诊病例共有3人。
发布会通报了确诊病例详情。其中本市第二例确诊病例李某，女，33岁，5月1日、2日在六安市金安区浙东商贸城爱慕影楼上班，3日在碧桂园天玺拍摄基地拍摄照片，1日到3日与来自省外的病例李某某有接触。4日在金安区椿树镇参加亲戚周岁宴，晚上6时返回市区住处；5日在浙东商贸城爱慕影楼上班；6日在碧桂园天玺拍摄基地上班；7日到9日在艾米儿童摄影公司促销，自述与本市第一例病例张某某有密切接触，9日晚与朋友在南外酒店吃饭；10日与丈夫到市二院做胃镜，当天中午1时许与丈夫一起到红达广场匆匆客快餐店就餐；11日到12日在碧桂园天玺拍摄基地上班；13日因被判定为病例张某某的密切接触者，自家中被120救护车转运至市定点医院隔离治疗。
六安市第三例病例范某某，男，37岁，曾在5月6日与病例张某某有交集。6日早晨，他在市区的士柱包子店吃早餐，11时与妻子一起去市车管所，中午与同事一起在单位食堂就餐，下午曾在凤凰苑安置小区逗留，病例张某某此时也在此小区。
记者从安徽省六安市新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部获悉，自14日起，六安市启动新冠肺炎疫情控制应急预案，迅速对主城区开展全员核酸检测。
据新华社沈阳5月14日电辽宁省卫生健康委14日19时50分发布，5月14日0时至19时，辽宁省新增2例本土新冠肺炎确诊病例，均为营口市报告；新增3例本土无症状感染者，均为营口市报告；新增1例境外输入新冠肺炎确诊病例，为沈阳市报告。
据新华社沈阳5月14日电（记者张逸飞、赵洪南）14日晚，记者在辽宁省营口市召开的疫情防控新闻发布会上了解到，营口市在对确诊为新冠肺炎患者的李某婷、吕某行程轨迹开展全面摸排后，确定盖州市陈屯镇杨店村，鲅鱼圈区熊岳镇宜城社区、和平社区、站前社区、北关社区、幸福社区、胜利村、丽华村、黎明村为中风险地区。截至目前营口市已排查密接及次密接者265人。
14日15时许，辽宁省营口市发布通告，立即实行更加严格的疫情管控措施。通告称：自发布之时起，鲅鱼圈区域内车辆、人员无特殊原因，不要离区；确需离开的，需持72小时内核酸检测阴性证明。
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新版新冠防控方案六大看点 |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
此次修订完善了外防输入政策措施，明确提出坚持“人物同防”，加强对进口冷链食品和物品疫情防控。强调加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控，有效防范境内疫情反弹。
此外，方案要求，坚持人、物和环境监测，强化医疗机构就诊人员、风险职业人群、重点人群、重点机构等疫情监测，及时发现和报告疫情。强化病原监测，动态监测病毒变异情况，了解病毒变异对病原检测和疫苗保护效果影响。
隔离医学观察是防控疫情的重要手段，如何保证作为解除隔离标准的核酸检测的准确性？
方案要求，隔离医学观察期间应采集鼻咽拭子进行核酸检测，解除隔离时应同时采集2份鼻咽拭子样本，分别使用不同核酸检测试剂检测，两次检测原则上由不同检测机构开展。
方案明确，解除隔离后开展7天居家健康监测，期间做好体温、症状等监测，减少流动，外出时做好个人防护，不参加聚集性活动，并在第2天和第7天各开展一次核酸检测。
《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》特别提出，强化密接的密接精准管理。
针对密接的密接，方案规定，密切接触者隔离医学观察期间第1天、第4天核酸检测均为阴性，其密接的密接第1天、第4天、第7天核酸检测均为阴性可解除集中隔离医学观察。
如密切接触者第1天、第4天核酸检测有阳性情况，其密接的密接按照密切接触者管理。
农村地区易成为疫情防控的薄弱环节，如何加强农村地区的疫情防控？
方案提出，强化农村地区疫情防控，总结农村地区聚集性疫情处置经验，针对农村地区疫情防控能力相对薄弱的客观情况，加强社区防控、流行病学调查、隔离医学观察、核酸检测、消毒等工作的针对性指导和对口支持。
据国家卫健委通报，截至2021年5月13日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗36691.0万剂次。
方案指出，做好职业暴露风险较高、有在境外感染风险的人群、维持社会正常生产生活运行人员以及维持社会基本运行的关键岗位职业等重点人群接种工作；做好边境口岸等重点地区、服务业等疾病传播风险较高人群接种工作，降低人群感染和发病风险。根据疫苗研发进展和临床试验结果，进一步完善疫苗接种策略。
方案要求，地方各级党委政府要健全疫情防控指挥体系，明确部门职责和分工。建立指挥系统启动机制、信息报告制度、督导检查制度、应急演练制度、城市支援制度等工作机制和制度。提高信息共享和整合，为疫情风险研判、防控措施制定和资源统筹调配提供支撑。根据不同疫情情景，做好专业防控人员、核酸检测能力、定点医院、集中隔离场所、防疫物资等储备。
此外，方案提出，制定和完善公民防疫基本行为准则、监测、流行病学调查、密切接触者判定与管理、疫情相关人员转运、隔离医学观察、社区防控、消毒、心理健康服务、样本采集和检测、境外输入疫情防控、重点环节疫情防控等12个工作文件，加强对不同防控领域和环节的具体工作指导。
国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示，全国各地按照防控方案的具体要求，及时发现散发的病例或聚集性疫情，做到“早、小、严、实”，即疫情发现要早，疫情控制范围尽可能小，采取措施一定要严、实，真正做到发现一起疫情，扑灭一起疫情，巩固疫情防控的成果。
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“变异病毒”能否尽在掌握？ |
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| （ 2021-05-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
发布会上与会专家给出了明确回应。贺青华表示，目前研究没有发现新冠变异病毒有免疫逃逸问题。中国疾控中心研究员、国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班专家组成员邵一鸣介绍，研究数据显示国产灭活疫苗对在英国、南非、巴西发现的新冠病毒变异株均有效。
尽管加速变异的新冠病毒总体表现仍在“掌控”之内，但近日愈发肆虐的国际疫情无疑给我们敲响了警钟。
国家卫健委新闻发言人米锋介绍，全球新增新冠肺炎确诊病例已连续4周突破500万例，主要来自中国周边国家。5月至今，全国共新增境外输入确诊病例142例，陆地、水面、航空口岸均有报告，其中变异病毒占比增加；5月13日，安徽报告新增本土确诊病例。
贺青华提示，近期全球范围内发现新冠病毒变异株的国家数目在增多。英国发现的变异株已经在130多个国家和地区发现，南非发现的变异株已经在80个国家和地区发现，巴西发现的变异株已经在45个国家和地区发现。
“尤其是新近印度发现的变异株引起了国际社会广泛关注。目前已经至少有44个国家和地区发现了该变异株的存在。”贺青华表示，随着境外疫情持续扩散，不排除还会出现新的变异株。
关键时期，最有效的应对之举仍然是加快疫苗接种。
不少公众对近期一名接种了两剂次mRNA疫苗后赴印度的美籍传染病专家仍然感染了新冠病毒且不幸去世的新闻，或许产生了有关疫苗保护效力的担忧。对此，邵一鸣解释，疫苗保护分三级：一级是防止自己被感染；二级是感染后能够防止发病，减轻疾病严重程度，避免死亡；三级是防止自己感染后传染他人。“在这例个案中，一级防护未能实现，但考虑到当事人年龄较大，且患有基础性疾病，因此最终死亡原因是否与新冠病毒有关以及疫苗接种的二三级防护目标是否实现，仍然难以判定。”邵一鸣说。
与此同时，邵一鸣对比了前不久一例国内个案。西安一名检测人员接种灭活疫苗后感染新冠，追踪研究显示，“患者发病症状很轻、缓解很快，共同工作的数十名同事无一人感染，这说明二三级防护取得了成功。”由此可见，疫苗虽然并非百分百有效，但更要认识到，大规模人群接种疫苗绝大多数情况下仍有效。
记者了解到，针对未来病毒变异可能超出“可控范围”的特殊情况，相关各方也做好了应对。
贺青华表示，无论病毒变异速度加快也好、还是变异种类增多也好，我国都有能力监测到境外输入的变异株。目前，我国已做好充分准备，将加大对相关国家进口物品的检疫消毒。
中国民航局飞行标准司副司长韩光祖介绍，截至目前，民航局已对234个疫情防控风险较高、触发熔断机制的国际客运航班实施熔断措施，共减少入境航班487班。针对国际客运航班，已要求各航空公司持续做好健康码查验，落实机上应急隔离区设置和客座率限制要求，从严落实航空器消杀、机上防控、人员防护等措施，严防疫情通过航空途径传播。
邵一鸣表示，我国灭活疫苗的技术路线具有快速应对病毒变异株的能力，生产工艺无需进行过多变更。相关企业已做好充分准备，将密切监测病毒变异的严重程度，视时、视情况更新疫苗，及时供应疫苗接种。
