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前一版 2021年03月23日

中共中央 国务院 关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见 (二〇二〇年十二月十六日)
中共中央 国务院
关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见
(2020年12月16日)

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现提出如下意见。
 
一、重大意义


 
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,脱贫攻坚成果举世瞩目。到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题彻底消除。贫困人口收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步增强。贫困地区生产生活条件明显改善,经济社会发展明显加快。脱贫攻坚取得全面胜利,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,实现了全面小康路上一个都不掉队,在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。完成脱贫攻坚这一伟大事业,不仅在中华民族发展史上具有重要里程碑意义,更是中国人民对人类文明和全球反贫困事业的重大贡献。
 
  脱贫攻坚的伟大实践,充分展现了我们党领导亿万人民坚持和发展中国特色社会主义创造的伟大奇迹,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚的伟大成就,极大增强了全党全国人民的凝聚力和向心力,极大增强了全党全国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
 
  这些成就的取得,归功于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,习近平总书记亲自谋划、亲自挂帅、亲自督战,推动实施精准扶贫精准脱贫基本方略;归功于全党全社会众志成城、共同努力,中央统筹、省负总责、市县抓落实,省市县乡村五级书记抓扶贫,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局;归功于广大干部群众辛勤工作和不懈努力,数百万干部战斗在扶贫一线,亿万贫困群众依靠自己的双手和智慧摆脱贫困;归功于行之有效的政策体系、制度体系和工作体系,脱贫攻坚政策体系覆盖面广、含金量高,脱贫攻坚制度体系完备、上下贯通,脱贫攻坚工作体系目标明确、执行力强,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。
 
  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,举全党全国之力,统筹安排、强力推进,让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活,朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进,彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度优势。
 
二、总体要求


 
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。
 
  (二)基本思路和目标任务。脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化,理清工作思路,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。到2035年,脱贫地区经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
 
  (三)主要原则
 
  ——坚持党的全面领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用,省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用。
 
  ——坚持有序调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程,确保脱贫群众不返贫。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类优化调整,合理把握调整节奏、力度和时限,增强脱贫稳定性。
 
  ——坚持群众主体、激发内生动力。坚持扶志扶智相结合,防止政策养懒汉和泛福利化倾向,发挥奋进致富典型示范引领作用,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。
 
  ——坚持政府推动引导、社会市场协同发力。坚持行政推动与市场机制有机结合,发挥集中力量办大事的优势,广泛动员社会力量参与,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。 
 
三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制


 
  (一)保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
 
  (二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。健全防止返贫大数据监测平台,加强相关部门、单位数据共享和对接,充分利用先进技术手段提升监测准确性,以国家脱贫攻坚普查结果为依据,进一步完善基础数据库。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。
 
  (三)巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门工作责任。健全控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实分类资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。
 
  (四)做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区,从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度,完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。提升安置区社区管理服务水平,建立关爱机制,促进社会融入。
 
  (五)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数。公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
 
四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作


 
  (六)支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育,尊重市场规律和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设,支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园继续优先支持脱贫县。支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品,打造区域公用品牌。继续大力实施消费帮扶。
 
  (七)促进脱贫人口稳定就业。搭建用工信息平台,培育区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。
 
  (八)持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度,重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。按照实施乡村建设行动统一部署,支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推进脱贫县“四好农村路”建设,推动交通项目更多向进村入户倾斜,因地制宜推进较大人口规模自然村(组)通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设,实施“快递进村”工程。支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施。
 
  (九)进一步提升脱贫地区公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校(含技工院校)基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。在脱贫地区普遍增加公费师范生培养供给,加强城乡教师合理流动和对口支援。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,完善大病专项救治政策,优化高血压等主要慢病签约服务,调整完善县域内先诊疗后付费政策。继续开展三级医院对口帮扶并建立长效机制,持续提升县级医院诊疗能力。加大中央倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度,继续改善疾病预防控制机构条件。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。继续加强脱贫地区村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。
 
五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制


 
  (十)加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善基层主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
 
  (十一)分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度,科学认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。完善低保家庭收入财产认定方法。健全低保标准制定和动态调整机制。加大低保标准制定省级统筹力度。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度,合理提高救助供养水平和服务质量。完善残疾儿童康复救助制度,提高救助服务质量。加强社会救助资源统筹,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助,做到凡困必帮、有难必救。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。
 
  (十二)合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,继续全额资助农村特困人员,定额资助低保对象,过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。在逐步提高大病保障水平基础上,大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付费用比例。分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施。重点加大医疗救助资金投入,倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。
 
  (十三)完善养老保障和儿童关爱服务。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策,地方政府结合当地实际情况,按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时,对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。强化县乡两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度。加强残疾人托养照护、康复服务。
 
  (十四)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,要按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等,做到应保尽保、应兜尽兜。
 
六、着力提升脱贫地区整体发展水平


 
  (十五)在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。按照应减尽减原则,在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中,确定一批国家乡村振兴重点帮扶县,从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持,增强其区域发展能力。支持各地在脱贫县中自主选择一部分县作为乡村振兴重点帮扶县。支持革命老区、民族地区、边疆地区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。建立跟踪监测机制,对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。
 
  (十六)坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。继续坚持并完善东西部协作机制,在保持现有结对关系基本稳定和加强现有经济联系的基础上,调整优化结对帮扶关系,将现行一对多、多对一的帮扶办法,调整为原则上一个东部地区省份帮扶一个西部地区省份的长期固定结对帮扶关系。省际间要做好帮扶关系的衔接,防止出现工作断档、力量弱化。中部地区不再实施省际间结对帮扶。优化协作帮扶方式,在继续给予资金支持、援建项目基础上,进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援,推进产业梯度转移,鼓励东西部共建产业园区。教育、文化、医疗卫生、科技等行业对口支援原则上纳入新的东西部协作结对关系。更加注重发挥市场作用,强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续坚持定点帮扶机制,适当予以调整优化,安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任。军队持续推进定点帮扶工作,健全完善长效机制,巩固提升帮扶成效。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。
 
七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接


 
  (十七)做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况,合理安排财政投入规模,优化支出结构,调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金,聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。各地要用好城乡建设用地增减挂钩政策,统筹地方可支配财力,支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。对农村低收入人口的救助帮扶,通过现有资金支出渠道支持。过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策,此后调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施,其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。确保以工代赈中央预算内投资落实到项目,及时足额发放劳务报酬。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策,在调整优化基础上继续实施。过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。
 
  (十八)做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用,现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象,鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。鼓励各地因地制宜开发优势特色农产品保险。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。
 
  (十九)做好土地支持政策衔接。坚持最严格耕地保护制度,强化耕地保护主体责任,严格控制非农建设占用耕地,坚决守住18亿亩耕地红线。以国土空间规划为依据,按照应保尽保原则,新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要,过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标,专项指标不得挪用;原深度贫困地区计划指标不足的,由所在省份协调解决。过渡期内,对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策;在东西部协作和对口支援框架下,对现行政策进行调整完善,继续开展增减挂钩节余指标跨省域调剂。
 
  (二十)做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策,建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助政策,优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划,继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。
 
八、全面加强党的集中统一领导


 
  (二十一)做好领导体制衔接。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。充分发挥中央和地方各级党委农村工作领导小组作用,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。
 
  (二十二)做好工作体系衔接。脱贫攻坚任务完成后,要及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。持续加强脱贫村党组织建设,选好用好管好乡村振兴带头人。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。
 
  (二十三)做好规划实施和项目建设衔接。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。将脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划。
 
  (二十四)做好考核机制衔接。脱贫攻坚任务完成后,脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接,科学设置考核指标,切实减轻基层负担。强化考核结果运用,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。
 
  决战脱贫攻坚目标任务胜利完成,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘势而上、埋头苦干,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标迈进。新华社北京3月22日电
 
习近平同金正恩互致口信
习近平同金正恩互致口信

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京3月22日电受习近平总书记和中共中央指派,中共中央对外联络部部长宋涛于3月22日在北京应约会见朝鲜驻华大使李龙男。

  李龙男转达了朝鲜劳动党总书记金正恩致习近平总书记的口信,全面通报朝鲜劳动党八大情况,高度评价中国党和人民在习近平总书记领导下,成功抗击全球公共卫生危机,并在全面建成小康社会、彻底消除贫困的斗争中取得举世瞩目的成就。

  金正恩表示,将朝中关系加强发展为世所羡慕的关系,以友谊和团结推动社会主义事业前进,是我以及朝鲜党和人民坚定不移的立场。朝方坚信,朝中友好关系将按照时代要求和两国人民的志向、意愿、根本利益,得到升华发展。

  宋涛转达了习近平总书记致金正恩总书记的口信。习近平再次祝贺朝鲜劳动党八大召开,并表示,中朝传统友谊是两党、两国、两国人民共同的宝贵财富。新形势下,我们愿同朝鲜同志携手努力,维护好、巩固好、发展好中朝关系,推动两国社会主义事业不断取得新成果,更好造福两国人民。

  习近平强调,当前,百年变局与世纪疫情叠加作用,国际和地区形势深刻演变。中方愿同朝方和有关方一道,坚持半岛问题政治解决方向,维护半岛和平稳定,为地区和平稳定与发展繁荣作出新的积极贡献。

 
就中科建交50周年 习近平同科威特埃米尔互致贺电 李克强同科威特首相互致贺电
就中科建交50周年
习近平同科威特埃米尔互致贺电
李克强同科威特首相互致贺电

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京3月22日电3月22日,国家主席习近平同科威特埃米尔纳瓦夫互致贺电,庆祝两国建交50周年。

  习近平在贺电中指出,中科建交半个世纪以来,两国传统友谊历久弥坚。近年来,两国建立战略伙伴关系,政治互信日益深化,各领域合作成果丰硕,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解、相互支持,在国际和地区事务中密切配合。新冠肺炎疫情发生后,双方同舟共济,共同抗击疫情,体现了中科关系的高水平。我高度重视中科关系发展,愿同纳瓦夫埃米尔一道努力,以两国建交50周年为契机,弘扬传统友好,在共建“一带一路”框架内深化各领域合作,造福两国和两国人民。

  纳瓦夫在贺电中表示,科中两国关系牢固,并不断发展、深化。双方在战略伙伴关系框架内就多个重大项目开展合作,在国际和地区问题上也保持沟通协调,共同维护世界和平与安全。面对新冠肺炎疫情,两国开展了积极协调和密切合作。我期待进一步加强双边关系,提升和拓展各领域合作。

  同日,国务院总理李克强同科威特首相萨巴赫互致贺电。李克强在贺电中表示,中科建交50年来,双边关系发展顺利,政治互信日益巩固,共建“一带一路”合作稳步推进,能源、基础设施、金融、人文等领域合作富有成果,两国人民的相互了解和友谊不断加深。中方愿同科方共同推动中科战略伙伴关系取得更大发展。

  萨巴赫在贺电中表示,科中两国友好关系牢固、密切,合作成果丰硕。科方高度重视科中友好关系,希望继续同中方一道,全方位提升双方战略关系水平,实现友好的两国和两国人民的期待。

 
穿过“我”爱的大地,遇见爱“我”的你 一滴水的爱之旅
穿过“我”爱的大地,遇见爱“我”的你
一滴水的爱之旅

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  位于四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县西北部的花湖(2020年6月16日摄,无人机照片)。阿坝是长江、黄河上游重要的生态屏障和水源涵养地,是“中华水塔”的重要组成部分。  新华社记者沈伯韩摄

  新华社北京3月22日电(记者王明浩、白佳丽)水是生命之源。包括中国在内的世界,保护水资源、节约用水是一个回避不了的话题。

  党的十八大以来,习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,深刻洞察我国国情水情、针对我国水安全严峻形势提出治本之策。在推进生态文明建设的过程中,关注水资源水生态水环境,已逐渐成为人们的共识。

  “我”是一滴水,3月22日,“世界水日”是“我”的节日。每天,“我”顺流而行,穿过深爱的大地,遇到无数爱“我”的你。

一路向东,一路有爱


  【镜头】

  骏马飞奔,蹄声清脆,三五个藏族青年在湖边草原上追逐,蓝色湖面倒映出各色藏袍。

  这里是被誉为“天神后花园”的年保玉则山,位于青海省果洛藏族自治州久治县索乎日麻乡。长江、黄河源头水系在这里涵养生息,蜿蜒东去。

  33岁的白玛成林,曾经逐水草放牧。“但后来搞旅游,加上过度放牧,河流不再清澈。”

  有水草才有希望。近年来,爱水、护水的意识开始在这里凝聚。白玛成林从“卖”水草美景,到“护”山水安好,成为一名生态管护员。牧民变身三江源生态保护变迁的参与者、实践者与亲历者。

  【画外音】

  个人意识变化背后,是国家对“三江之源”“中华水塔”的重视。为涵养水源、修复环境,年保玉则国家地质公园已禁止旅游3年多。最新监测数据显示,三江源区水源涵养量年均增幅达6%以上。长江、黄河、澜沧江出青海省水质稳定在Ⅱ类以上。

  【“我”想说】

  “我”在这里出生,曾经“我”快乐飞奔,后来也瘦弱多病,如今在健康成长。“我”能感受到牧民们对“我”的呵护越来越多。

  【镜头】

  枝丫微绿,桃花初放,天津港保税区空港经济区的西四道湿地,春风拂过河流、湖泊、绿地、芦苇,飞鸟与鱼儿早早嗅到了暖意。

  这里是九河下梢的天津。一路东流,一滴水有了不同的故事。

  “这座生机盎然的湿地公园,完全是‘人造的’。”天津港保税区城市环境管理局水务科科长孙堂旭说。

  除了供市民休憩,这个总占地面积约5.7万平方米的净化湿地工程,隐藏着泵阀设备和水处理设施。它最核心的“职责”,是对再生水的利用和处理。

  孙堂旭说,这些“旧水”经过湿地的循环和过滤,得到进一步净化,成为生态补水,用于景观绿化。

  【画外音】

  作为南水北调受水城市,天津是典型的资源型缺水城市,高效用水一直是城市的“课题”。近年来,天津实现每年约10亿吨污水“由废转清”,截至去年底,再生水利用率达四成以上。

  【“我”想说】

  “由废转清”,这些年听到这个词的次数越来越多,“我”的寿命也越来越长啦!人们现在意识到,不只是干净的“我”才可贵,“洗澡”后“我”还可以发挥大作用。

科技很“黑”,让“我”很“清”


  【镜头】

  这里,是一座“水模范”钢铁厂,没有一滴水是无用的。

  走进天津荣程联合钢铁集团有限公司,就会发现这座“抠门”钢铁厂的“秘密”:生活污水与收集的雨水,约占钢铁厂用水的3/4;自身产生的污水循环再利用,就成了剩下的1/4。

  “8年来,我们生产钢材超过2500万吨,水源全部来自生活污水再处理。”荣钢动力厂厂长胥家俊说。与此同时,钢铁厂逐渐推广高效节水技术,水资源利用率明显提升。

  【画外音】

  近年来天津非常规水利用量不断提高,累计创建13个节水型行业,主要节水指标继续保持全国先进水平。

  【“我”想说】

  这些年,同伴中间流传着越来越多“黑科技”的故事,有的把我们送往缺水的地方、有的让变脏的我们恢复原样。今天,“我”终于在钢铁厂里体验了一把,“我”和同伴们在这里找到了自己的价值。

  【镜头】

  春耕时节,在北京市海淀区上庄镇的首农庄园里,新安装的高效节水灌溉系统正悄然施展“节水魔法”。    (下转8版)

  (上接1版)作为一座新型高端农业示范园,超过500亩的果园、菜田里,蔬菜大棚用倒挂微喷与滴灌“配合”浇灌、果树小管出流的精细灌溉,每一棵植物都被精准“喂饱”。

  首农庄园副总经理蔡满山说,高效节水灌溉系统安装后,每年减少的用水量可以装满约35个标准游泳池。

  【画外音】

  从2015年到2019年,北京全市农业新水用量由6.45亿立方米下降到3.69亿立方米,实现了农业用新水负增长。

  【“我”想说】

  长辈们都说,过去他们手拉手在农田里嬉戏,直到树苗都喝不进去了,他们也不回家。如今,“我”一滴一滴地滴进树苗根部,树苗一旦喝饱“我”就休息,相处得更加和睦啦。

“我”的点滴,都是珍贵


  【镜头】

  三江源地区的青海省海西蒙古族藏族自治州唐古拉山镇,平均海拔4700米以上,流经这里的沱沱河是长江的源头之一。

  十多年前,为了保护日益脆弱的三江源生态,镇上6个村128户牧民翻越昆仑山,搬迁到格尔木市郊,新建了藏族村“长江源村”。

  走进长江源村,一座座藏式风格的民居整齐排列。2016年,习近平总书记来这里考察调研,看到乡亲们衣食住行各方面条件比较好,总书记很欣慰,对村民们说:“你们的幸福日子还长着呢。”

  【画外音】

  幸福的除了村民,还有沱沱河。以草定畜、局部地区禁牧等“硬核”措施不断“上线”,长江水源水质连续12年优良率100%。

  【“我”想说】

  在“中华水塔”生活的“我们”,一直过着小伙伴们艳羡的生活。人类让渡出了生活空间,让“我们”“一江清水向东流”。

  【镜头】

  在赣江中游有一座江心岛,过去,由于过度开垦,岛上污水横流、垃圾遍地。经过一系列环境修复,如今这里江雾氤氲、沙滩洁净、江水清澈。

  这座江心岛叫莒洲岛,在江西省新干县荷浦乡。

  为了修复环境、涵养水源,生活污水从直排改为集中处理,农业用肥改用有机肥,同时对一些田地退耕还林,迁出畜禽养殖场……

  “现在环境干净了,水质改善了,井里打出的水清甜着咧。”岛民谢生林说。

  【画外音】

  放眼赣江水,滔滔入长江,水清岸绿两岸环境持续向好。如今,长江干流江西段水质断面全部达Ⅱ类标准。

  【“我”想说】

  环境改善后,“净清甜”的“我”吸引了岛民返乡,一个个熟悉的面孔重新出现,他们的笑脸也更加灿烂。“我”一个猛扎跃入江水中,把这些故事告诉远方的朋友。

  生长在这片越来越珍惜“我”、爱“我”的土地上,“我”想,“我”永远不会成为那滴人类最后的眼泪,“我”将唱着欢快的歌,奔腾不息。

  (参与采写:王井怀、黄江林、王大千、姚子云、田晨旭)

 
习近平总书记福建行,第一站为何看山?
习近平总书记福建行,第一站为何看山?

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  全国两会之后,习近平总书记首次离京考察,来到福建。第一站,武夷山。

  正值“十四五”规划纲要通过实施,“十四五”全面开启。总书记地方考察首站看山,其中有什么深意?

“生态安全屏障”


  此次考察的武夷山,绵延千里,是我国东南地区重要生态安全屏障,是我国4项世界自然与文化双遗产之一,生态综合价值可见一斑。

  对山,总书记十分关注。

  还记得两会期间,总书记提到的山吧?

  在内蒙古代表团,总书记强调:“统筹山水林田湖草沙系统治理。”

  在青海代表团,一名来自门源县的代表,向总书记展示了两张“萌猫照”,再次引发总书记对祁连山的关注。“我看你是门源县的,在祁连山南麓,翻过山就是甘肃的武威了。”

  这些年,总书记赴地方考察,看山是一项重要安排。

  2019年8月,在甘肃考察,来到祁连山北麓,远眺巍巍祁连,实地了解生态恢复保护情况。2017年,甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题,曾经掀起“史上最严”的问责风暴。去年被严查的青海木里矿区非法采煤事件,也再次警示祁连山生态保护仍任重道远。

  2020年4月,在陕西考察,总书记第一站也是先看山,直接深入秦岭,了解生态保护情况。秦岭北麓西安境内曾发生违建别墅事件,总书记4年间作出6次重要批示指示,教训不可谓不深刻。在陕西考察时,总书记告诫当地干部:“秦岭违建是一个大教训”“要自觉讲政治,对国之大者要心中有数”。

  我国山区面积广大,山是自然生态系统的重要组成部分,山生林草,山是水之源,山本身就是一个完整的生态系统。

  在总书记关于生态系统治理的考量中,山的分量很重。

  “山水林田湖草沙”——在这个治理体系中,总书记将其放在第一位。

  “生态安全屏障”——总书记也常用这个词,形容山涵养保护生态的作用。

  两会期间,总书记还说了一句意味深长的话:“进入新时代,进入新发展阶段,我们的认识也要不断发展深化,我们就是要有生态的认识,要有全局的意识。”

  “十四五”开局,高质量发展是主题,“三新”是主线,无论是主题主线,生态优先、绿色发展都是题中应有之意,美丽中国必须青山常在。

“人不负青山,青山定不负人”


  福建多山,有“八山一水一分田”之说。2019年的数据显示,森林覆盖率达66.8%,连续40年保持全国第一。

  总书记曾在福建工作17年半,“对八闽的山山水水、一草一木都充满感情”。在这里,他主导和推动了福建的生态省建设,这里也是习近平生态文明思想的一个重要萌发地。

  2016年6月,总书记主持召开中央深改组会议,审议通过《国家生态文明试验区(福建)实施方案》。福建成为全国首个生态文明试验区。

  山多地少的福建,如何实现经济发展和生态保护的相得益彰,早在福建工作时,习近平就进行了深入思考。

  1997年4月,时任福建省委副书记的习近平来到三明市将乐县常口村调研。站在村口,望着眼前的山水,他语重心长地叮嘱,“青山绿水是无价之宝,山区要画好‘山水画’,做好山水田文章”。

  此次考察武夷山,总书记来到了一个生态茶园,考察茶产业发展情况。

  山,有产业发展的大文章。

  去年在秦岭,总书记考察了平利县女娲凤凰茶业现代示范园区,还来到秦岭深处的金米村,点赞“小木耳办成了大产业”;

  在大别山区的河南光山县司马光油茶园,了解当地通过发展油茶种植加工产业,让贫困户脱贫致富的情况。

  在宁夏考察时,来到贺兰山下的葡萄园,了解葡萄产业发展情况……

  “人不负青山,青山定不负人”——从这些年总书记的考察足迹中,我们就可以读出这篇“大文章”的内涵。

“生命共同体”


  山,也是生态文明体制改革的载体。

  这次在武夷山,总书记来到武夷山国家公园智慧管理中心。除了“世界自然与文化双遗产”,“国家公园”也是武夷山的一个重要标签。

  建立国家公园,这是党的十八大以来生态文明体制改革的重大创新。

  在全国10处国家公园体制试点中,直接以山命名的,就有武夷山国家公园、祁连山国家公园,其他的国家公园大多依托于山、与山相连。

  虽然带有“公园”二字,但国家公园不是单纯供游人游览休闲的一般意义上的公园。建立国家公园的首要目标是保护自然生物多样性及其所依赖的生态系统结构和生态过程,推动环境教育和游憩,提供包括当代和子孙后代的“全民福祉”。

  刚刚通过实施的“十四五”规划纲要进一步强调:“构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。”

  将“山”,纳入国家公园体系,纳入新发展阶段生态文明建设的重点,可见分量之重。

  当然,单独说山的分量,并不是说其他生态要素不重要。

  生态本身就是一个有机的系统。在生态治理中,总书记始终坚持以系统的思维考量、以整体的观念推进。

  在党的十八届三中全会上,总书记就指出:“山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”

  在今年两会期间,总书记又为这个“生命共同体”加入了一个“沙”:“统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”

  实际上,在这个“生命共同体”中,总书记更加深层次的思考是,人与自然的关系——“人与自然是命运共同体”。

  正如总书记在两会期间,对新征程新发展的深远谋划:

  “推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”  主笔:朱基钗

     新华社国内部出品

 
巩固拓展脱贫成果 全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫成果 全面推进乡村振兴

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社评论员


  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。22日,《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》公布。《意见》围绕加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,提出了具体的任务书、时间表、路线图,为做好乡村振兴这篇大文章提供了重要遵循。

  在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上全面推进乡村振兴,是接续推进脱贫地区发展和群众生活改善的必然要求,关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。“务农重本,国之大纲”。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化;没有乡村的振兴,就没有中华民族伟大复兴。充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,举全党全国之力,统筹安排、强力推进,让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活,朝着共同富裕的目标继续前进,正当其时,也势在必行。

  乡村振兴不是一蹴而就的“单级跳”,而是循序渐进的“健步走”。《意见》明确提出脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期,是符合发展规律、从实际出发的科学安排。从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,需要一个过程。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,“扶上马送一程”,对于防止松劲懈怠和贫困反弹很有必要。脱贫地区应根据形势变化,理清工作思路,把过渡期用好,确保《意见》提出的过渡期各项要求落到实处、见到实效。

  实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,必须突出工作重点,强化机制保障和政策支撑。《意见》聚焦制约乡村振兴的短板弱项,明确了支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大、促进脱贫人口稳定就业、持续改善脱贫地区基础设施条件、进一步提升脱贫地区公共服务水平等方面重点工作,指明了工作的主要抓手和着力点。要健全农村低收入人口常态化帮扶机制,着力提升脱贫地区整体发展水平,既要在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,又要坚持和完善东西部协作、对口支援、社会力量参与帮扶机制,做到帮扶举措不变、力度不减。要加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接,做好财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等政策衔接,更好发挥政策的支撑作用。

  办好中国的事情,关键在党。如期啃下脱贫攻坚这块硬骨头,再次证明党的坚强领导是我们战胜一切困难挑战、创造辉煌成就的根本政治保证。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,仍要面对不少新情况、克服不少新困难、解决不少新难题,必须全面加强党的集中统一领导,把任务明确、责任压实,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。抓实抓好、落实落细《意见》部署要求,乘势而上、埋头苦干,我们就一定能在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上全面推进乡村振兴,朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标扎实迈进。

    新华社北京3月22日电

 
全球政商大咖眼中的“十四五”中国新机遇
全球政商大咖眼中的“十四五”中国新机遇

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  未来5年,中国经济社会发展蕴含怎样的新机遇?中国又将与世界如何互动?

  “十四五”规划和2035年远景目标纲要发布约一周后,全球政商大咖于3月20日至22日以线上线下方式齐聚中国发展高层论坛2021年会,在这场中国与世界对话的春天之约中共话未来中国发展新机遇。

  中国引擎:全球经济复苏的重要火车头


  2021年,全球对经济复苏充满期待。去年疫情下在全球保持“一枝独秀”的中国经济,如何在“十四五”实现更高质量更可持续的增长?

  今年前两个月,中国消费、投资、进出口等多项主要指标同比增长30%以上。国家发展改革委主任何立峰表示,当前中国经济运行“持续恢复、稳中向好”,展现了很强的经济韧性和发展后劲。

  看好中国经济,国际机构也纷纷上调预期。经合组织秘书长古里亚认为,今年全球GDP增速预计回升至5.5%,中国经济增长有望达到7.8%,复苏会更加强劲。

  “增长是基础,增长是关键,只有通过经济增长才能解决中国所有问题。”北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫说,尽管“十四五”规划纲要并未设立未来5年具体经济增长目标,但从中能看到一些指标隐含增长潜力。

  诸多与会海外嘉宾表示,中国“十四五”规划纲要传递出的高质量发展信号令人振奋。

  世界银行运营常务副行长阿克塞尔·托森伯格说,中国“十四五”强调以消费为基础的增长,从而减少外部失衡对经济发展的影响。“这将让中国继续成为全球经济复苏的重要火车头。”

  中国市场:为全球企业创造新机遇


  翻开“十四五”规划纲要,“形成强大国内市场 构建新发展格局”单独成篇,重要性不言而喻。

  9亿劳动力资源、超4亿中等收入人群、人均国内生产总值连续两年突破1万美元……强大中国内需市场,将带来哪些发展新机遇?

  “中等收入群体不断扩大,带动高质量、创新型产品和服务需求不断扩大,将成为拉动中国经济增长的重要因素。”论坛外方主席、宝马集团董事长齐普策开门见山。

  中国市场,世界共享。清华大学经济管理学院院长白重恩表示,中国消费结构的升级既让国内市场质量更高,也为全世界企业创造了机会。

  “中国将成为全球最大消费市场。”宝洁全球董事会主席戴怀德说,中国是世界最大护肤品市场、拥有宝洁全球五分之一客户……“宝洁将继续扩大在华布局,更好服务中国消费者。”

  在线教育、数字经济、银发经济……诸多跨国公司领袖热议的话题,彰显中国消费新活力。

  在诺华公司首席执行官万思瀚看来,中国通过改善医疗体系、促进疾病预防和健康管理,实现“健康中国2030”目标,将同步带来充满活力的“银发经济”。

  “在华跨国企业在新发展格局中有独特的枢纽作用。我们愿抓住健康中国建设机遇,加大对华投入,做到服务中国、辐射世界。”安利全球首席执行官潘睦邻说。

  中国创新:重塑未来经济新动力


  “十四五”规划纲要提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。

  “‘十四五’规划纲要聚焦创新发展,将推动中国迈向一个更可持续更加繁荣的未来,这对全球也意义重大。”西门子股份公司总裁博乐仁如是说。

  “高质量发展、安全发展需要持续不断创新和强大知识产权保护作为支撑。”国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成道出中国对知识产权保护的重视。

  创新是重塑未来世界经济的动力。对于未来的颠覆性创新,特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克认为,数字医疗、自动驾驶汽车、解决交通堵塞的3D隧道,都可能是改变相关领域的创新技术。

  “数字化转型是一个大趋势。”纽约大学教授、诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞表示,新冠肺炎疫情的出现,进一步加快了数字经济发展速度。

  高通公司首席执行官史蒂夫·莫伦科夫说,5G将持续影响未来世界发展,“其意义如同电力的广泛应用”。他认为中美两国围绕数字技术变革开展长期合作,具有令人振奋的前景。

  绿色中国:为全球可持续发展作出贡献


  围绕中国提出的碳达峰、碳中和目标,“十四五”规划纲要亮出一系列约束性指标推进绿色发展,引发论坛关注。

  “这是中国向世界发出的一个非常重要的信号,代表了中国实现碳减排的决心。”伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩说,期待中国在能源、交通、农业等领域加快绿色转型,为全球提供典范。

  施耐德电气董事会主席兼首席执行官赵国华表示,期待中国早日实现“十四五”绿色发展目标,其中电气数字化和绿色电气化两项关键技术将发挥颠覆性作用。“加强这些新技术领域合作,将为各国企业带来新就业机会。”

  高瓴资本集团创始人兼首席执行官张磊认为,全球正处于高碳向低碳、零碳转型的重要时期,中国实现碳中和将带来大量新经济增长点,在低碳领域带来更多高质量就业和创新机会。“推动碳中和,也将为企业实现长期可持续发展奠定基础。”

  中国“三农”:中外农企乡村振兴觅先机


  “十四五”规划纲要提出,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。未来中国“三农”发展蕴藏的新机遇吸引各方关注。

  “过去多年来,中国乡村振兴已经取得了巨大进展。”哈佛大学教授德怀特·珀金斯表示,通过加快乡村建设和改善教育,随着农民工收入提高,农村人均土地增加,未来中国乡村振兴将会取得更大成果。

  在北京大学教授周其仁看来,乡村振兴的潜力,不应仅从乡村着眼,而是要从整个国民经济着眼。“国民经济对农村、农业、农民的潜在需求,就是发展乡村、振兴乡村最重要的机会。”

  推动乡村振兴,离不开农业良种。“十四五”规划纲要明确提出,加强农业良种技术攻关。

  科迪华首席执行官柯林斯分享了他在四川发现农民用无人机管理稻田的经历。“中国承诺增加对技术和创新的投资,将令中国农民更多受益,科迪华将致力于继续为中国农业生产和粮食供应安全贡献力量。”

  中国开放:与世界共享合作共赢


  “这个世界还是平的吗?”面对很多人的疑问,《世界是平的》一书作者、《纽约时报》外交评论专栏作家托马斯·弗里德曼在论坛上回答:今天我们面临一个全新世界,但它依然是平的——不仅互相关联,而且相互融合。

  推行更高水平对外开放,是“十四五”规划纲要中促进“双循环”的题中应有之义,它将给中国和世界带来哪些变化?

  “进一步促进中国与世界市场相通、产业相融、创新相促、规则相联”——商务部副部长钱克明这样概括。“中国过去更多发挥‘世界工厂’的作用,今后作为‘世界市场’的作用将更突出。”

  去年,中国消费品进口额约1.6万亿元;外商投资准入负面清单进一步“瘦身”;截至2020年底共清理400多部与外商投资法不符的法规、规章与规范性文件……中国扩大开放的努力实实在在。

  “我们对中国进一步开放的措施感到高兴。”瑞信集团首席执行官高曦泰说,外国资本有望更多进入保险、资管、债券等领域。中国成为率先批准区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的国家、推动中欧投资协定早日签署……中国正努力打造更大的经贸合作“朋友圈”,在深化开放中与世界互利共赢。

  “在一个追求全球化、致力于互联互通的世界格局中,中国的对外开放政策正是秉持着拥抱全球化的精神,为世界释放出积极信号。”齐普策说。(记者于佳欣、樊曦、邹多为、刘夏村、戴小河、王宾、赵阳)

  新华社北京3月22日电

 
栗战书主持召开人大常委会委员长会议 人大常委会会议将审议香港基本法附件一和附件二修订草案全国人大常委会法工委发言人就此发表谈话
栗战书主持召开人大常委会委员长会议
人大常委会会议将审议香港基本法附件一和附件二修订草案
全国人大常委会法工委发言人就此发表谈话

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月22日电十三届全国人大常委会第八十八次委员长会议22日下午在北京人民大会堂举行。栗战书委员长主持。会议决定,十三届全国人大常委会第二十七次会议3月29日至30日在北京举行。
 
  委员长会议建议,十三届全国人大常委会第二十七次会议审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法(修订草案)》的议案、关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序(修订草案)》的议案;审议有关任免案等。
 
  委员长会议上,全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第二十七次会议议程草案和日程安排作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长、常委会有关工作委员会负责人就常委会第二十七次会议议题等作了汇报。
 
  全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。
 
  新华社北京3月22日电全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟22日就第十三届全国人大常委会第二十七次会议将审议香港基本法附件一修订草案和香港基本法附件二修订草案发表谈话如下:
 
  3月11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,明确了修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容,同时授权全国人大常委会根据本决定修订香港基本法附件一和香港基本法附件二。今年全国两会期间,不少全国人大代表、全国政协委员提出,全国人大常委会宜及早启动并完成香港基本法附件一和附件二的修订。
 
  根据有关方面的工作准备情况,3月22日下午召开的十三届全国人大常委会第八十八次委员长会议决定,第十三届全国人大常委会第二十七次会议于3月29日至30日在北京举行,并建议此次常委会会议按照法定程序审议全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法(修订草案)》的议案、全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序(修订草案)》的议案。这是全国人大常委会贯彻落实第十三届全国人民代表大会第四次会议精神、行使全国人民代表大会授予的相关立法职权的重要举措和实际行动,对于坚持和完善“一国两制”制度体系,维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序,完善香港特别行政区选举制度,推动适合香港实际情况的民主政治制度发展,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,维护国家主权、安全、发展利益,都具有重要意义。
 
韩正出席中国发展高层论坛
韩正出席中国发展高层论坛

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月22日电中国发展高层论坛2021年年会21日晚在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。

  韩正说,在中国现代化建设进程中,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民砥砺前行、开拓创新,胜利完成“十三五”规划主要目标任务,中国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶。“十四五”时期,中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

  韩正指出,中国要建设的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,必须坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。习近平主席已向全世界作出庄严承诺,中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。中国应对气候变化、保护地球家园,态度是坚决的、行动是有力的。我们坚持绿色发展理念,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,积极参与和引领应对气候变化国际合作。在气候变化挑战面前,人类命运与共,各国应遵循共同但有区别的责任原则。实现碳达峰、碳中和目标,中国需要付出极其艰巨的努力。尽管这是一场硬仗,但中国一定会践行承诺,采取有力举措,优化产业结构和能源结构,深化能源和相关领域改革,转变用能方式,提升生态碳汇能力,确保如期实现碳达峰、碳中和目标。

  韩正强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。我们将继续同各国加强宏观政策协调,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推动世界经济早日走出危机阴影。继续推进高质量共建“一带一路”,深化与沿线国家务实合作,实现互利共赢。继续优化贸易和投资环境,增加优质产品和服务进口,进一步缩减外资准入负面清单,维护外资企业合法权益,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。继续积极参与国际抗疫合作,合力应对这场突发重大公共卫生事件,推动构建人类卫生健康共同体。中国将把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,也将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,促进科技成果更好造福全人类。

  何立峰参加开幕式。

  本届中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办,主题是“迈上现代化新征程的中国”。国内外专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表通过线上线下结合方式参加了开幕式。

 
孙春兰在全国新冠病毒疫苗接种工作电视电话会议上强调 加快推进新冠疫苗免费接种构筑保障人民健康免疫屏障
孙春兰在全国新冠病毒疫苗接种工作电视电话会议上强调
加快推进新冠疫苗免费接种
构筑保障人民健康免疫屏障

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月22日电国务院联防联控机制22日在京召开全国新冠病毒疫苗接种工作电视电话会议,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,加快推进新冠病毒疫苗接种工作,提高人群接种率,有效降低新冠病毒传播风险,保障人民生命安全和身体健康,为巩固经济恢复性增长基础、促进国内国际双循环提供有力保障。
 
  国务委员兼国务院秘书长肖捷主持会议。
 
  孙春兰指出,经过各方面的共同努力,我国疫苗研发和生产取得重要进展,4个疫苗附条件上市、1个疫苗经评估论证同意紧急使用,产能产量大幅提升,接种使用是安全有效的。各地各部门要以对人民生命健康高度负责的精神,加强组织协调,层层压实责任,细化实施方案,周密做好疫苗接种工作,确保如期完成接种目标任务。
 
  孙春兰强调,要优先安排重点人群接种,合理设置接种点,及时向社会公布接种单位信息,提高接种服务的可及性、便利性。加强医务人员培训,熟练掌握接种技术、操作规范和注意事项,做好疑似异常反应监测和应急救治,保障接种安全。加强疫苗生产供应保障,做好供需对接、精准调配,强化全链条全流程质量监管,坚决守住安全底线。加强宣传组织动员,强化保障政策激励,提高群众接种意愿。
 
郭声琨在全国政法队伍教育整顿领导小组会议上强调 提高站位强化责任 把好方向把准政策有力有序有效推进政法队伍教育整顿
郭声琨在全国政法队伍教育整顿领导小组会议上强调
提高站位强化责任 把好方向把准政策
有力有序有效推进政法队伍教育整顿

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月22日电中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国政法队伍教育整顿领导小组组长郭声琨22日主持召开全国政法队伍教育整顿领导小组会议时强调,要深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,发挥好领导小组职能作用,进一步提高政治站位,把好方向、把准政策,加强督促指导,有力有序有效推进教育整顿。
 
  会议审议了全国第一批政法队伍教育整顿中央督导组工作方案、关于全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见等文件。
 
  郭声琨强调,要坚持以学习教育为先导并贯穿始终,紧密结合党史学习教育,深入推进政治教育、警示教育、英模教育。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,打牢忠诚纯洁可靠的思想根基。要进一步坚定理想信念,传承党的光荣传统和优良作风,弘扬英模精神,坚守初心使命、争创一流业绩。要结合实际认真开展“我为群众办实事”实践活动。
 
  郭声琨要求,要精心组织中央督导工作,紧扣把方向的定位,紧盯主体责任落实,提升督导实效。要准确把握宽严相济政策,依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
 
  周强、张军出席。
 
党史学习教育中央宣讲团在江苏黑龙江举行报告会
党史学习教育中央宣讲团在江苏黑龙江举行报告会

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社南京3月22日电(记者沈汝发)党史学习教育中央宣讲团宣讲报告会22日上午在江苏南京举行。中央宣讲团成员、原中央党史研究室副主任李忠杰作宣讲报告。

  报告会上,李忠杰围绕深入学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,系统回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程和历史性贡献。李忠杰结合江苏情况,全面介绍了党史学习教育需要把握的重点,强调开展党史学习教育必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  报告会以电视电话会议形式召开,各设区市、县(市、区)设分会场。报告会主会场350人左右参加,全省15000多人收看。

  22日下午,李忠杰来到南京梅园新村社区党群服务中心,与基层干部群众进行了宣讲互动。

  新华社哈尔滨3月22日电(记者孙晓宇、杨思琪)党史学习教育中央宣讲团宣讲报告会22日上午在黑龙江省哈尔滨市举行。中央宣讲团成员、中央党史和文献研究院第一研究部主任黄一兵作宣讲报告。

  报告会上,黄一兵紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面总结了我们党百年奋斗的光辉历程和历史性贡献,深入解读了开展党史学习教育的重大意义。黄一兵还从深入把握党史学习教育重点、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等方面进行了系统阐释。他表示,广大党员要通过学习党史,增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信仰之基,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。黑龙江省党政机关干部、部分高校师生代表、基层干部群众代表等5500余人分别在主会场和分会场参加了报告会。

  宣讲期间,黄一兵到东北烈士纪念馆与观众交流,并到哈尔滨师范大学参加黑龙江省党史学习教育青年宣讲团首场宣讲会、黑龙江省委党史学习教育宣讲团集体备课会,进行现场点评和指导。

 
22部门联合发文打击非法社会组织
22部门联合发文打击非法社会组织

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月22日电(记者孙少龙)民政部22日发布消息,民政部等22部门联合发布通知,进一步加大打击整治非法社会组织力度,全方位铲除非法社会组织滋生土壤,净化社会组织生态空间。

  通知首先对企事业单位和社会组织提出要求,不得与非法社会组织有关联,自觉抵制非法社会组织,不得与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利;不得参与成立或加入非法社会组织;不得接收非法社会组织作为分支或下属机构;不得为非法社会组织提供账户使用等便利;不得为非法社会组织进行虚假宣传。

  通知同时要求,党员干部(含离退休干部)要依法依规参加各类社会组织活动,增强甄别意识和警惕性,不得参加非法社会组织开展的一切活动,不得为非法社会组织“站台”或“代言”。

  针对新闻媒体,通知要求,各级新闻媒体在报道社会组织活动前,应对其身份真实性、合法性予以核实,不得宣传报道非法社会组织活动,不得为其刊登广告;图书出版单位不得为非法社会组织出版宣传册、图书等。

  通知要求,各类交通工具及公共场所的经营管理单位,以及居(村)委会、住宅小区管理单位等,不得为非法社会组织印发宣传册,张贴宣传海报或播放电子广告;各种会议中心、会展中心不得为非法社会组织提供展销场地;城市的标志性场所,写字楼等服务场所,不得为非法社会组织提供活动或办公场地。

  针对互联网企业和金融机构,通知要求各互联网企业要强化旗下平台管理,加强用户真实身份信息核验,强化平台信息发布的审核与管理,不得为非法社会组织线上活动提供服务。金融机构要加强对社会组织客户身份的识别、本外币账户管理和交易记录的保存。对于列入民政部门非法社会组织名单的,不得为其提供开设银行账户等金融服务。

  此外通知还要求,有关部门要探索建立健全对非法社会组织责任人的信用约束机制,推进实施信用监管和惩戒,研究制定对非法社会组织责任人在投融资、进出口、出入境、招投标、获得荣誉、生产经营许可、从业任职资格等方面更严格的措施。

 
四部门明确APP必要个人信息范围 运营者收集信息不得“出圈” 用户不愿提供非必要个人信息,APP不得拒绝服务
四部门明确APP必要个人信息范围 运营者收集信息不得“出圈”
用户不愿提供非必要个人信息,APP不得拒绝服务

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月22日电(记者王思北)记者22日从国家互联网信息办公室获悉,国家网信办、工信部、公安部、国家市场监管总局四部门近日联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》,明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围,要求APP不得因为用户不同意提供非必要个人信息,而拒绝用户使用其基本功能服务。

  据了解,随着移动互联网快速发展,各类应用程序迅速普及应用,在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了重要作用。但同时,APP超范围收集用户个人信息问题十分突出,特别是大量APP通过捆绑功能服务一揽子索取个人信息授权,用户拒绝授权就无法使用APP基本功能服务,变相强制用户授权。规定的出台旨在解决APP超范围收集个人信息问题,规范收集个人信息活动,保障公民个人信息安全。

  “移动智能终端上运行的APP存在收集用户个人信息行为的,应当遵守本规定。”规定指出,APP包括移动智能终端预置、下载安装的应用软件,基于应用软件开放平台接口开发的、用户无须安装即可使用的小程序。规定还明确,必要个人信息,是指保障APP基本功能服务正常运行所必需的个人信息,缺少该信息APP即无法实现基本功能服务。具体是指消费侧用户个人信息,不包括服务供给侧用户个人信息。

  规定明确了39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围。其中,地图导航类的基本功能服务为“定位和导航”,必要个人信息为位置信息、出发地、到达地。即时通信类的基本功能服务为“提供文字、图片、语音、视频等网络即时通信服务”,必要个人信息包括注册用户移动电话号码;账号、即时通信联系人账号列表。网络社区类的基本功能服务为“博客、论坛、社区等话题讨论、信息分享和关注互动”,必要个人信息为注册用户移动电话号码。网上购物类的基本功能服务为“购买商品”,必要个人信息包括注册用户移动电话号码;收货人姓名(名称)、地址、联系电话;以及支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。

  据悉,规定自2021年5月1日起施行。任何组织和个人发现违反规定行为的,可以向相关部门举报。

 
会议用水浪费巨大:每年扔掉上千万瓶“半瓶水”
会议用水浪费巨大:每年扔掉上千万瓶“半瓶水”

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
 
  新华社天津3月22日电(记者刘元旭、王井怀、黄江林)一瓶水,一场会;会一散,扔一半。参加会议时,多少人曾不经意这么做过?世界水日来临之际,“新华视点”记者走访多个会议场所发现,瓶装水浪费现象随处可见。有专家估计,我国每年在会议场所浪费的瓶装水有上千万瓶。

  浪费率至少10%,一年能浪费多少“半瓶水”?


  3月20日,一场学术会议在天津一家星级酒店举行。散会后,记者在现场发现,共有28个座位的会议室内,只有6个喝光的空瓶,剩下的“半瓶水”有15瓶。在会议室门外的签到处,记者又发现2瓶随手丢弃的“半瓶水”。

  3月17日,记者在天津市南开区一家星级酒店的会议现场看到,一位参会人员刚打开一瓶矿泉水就登台发言了,返回后又打开另一瓶水。会议结束,桌上留下两个“半瓶水”。散场后,记者发现,相邻的两间会议室,桌上共有11瓶没喝完的水,垃圾桶里还有3瓶。

  “五六十人的会议,能剩20多瓶没喝完的水。”这家酒店的相关负责人田丽丽说,只要开了瓶,酒店一般就当垃圾处理。

  记者走访天津市南开区、和平区、河东区的多家酒店发现,瓶装水是当前会议的标配,一般由酒店免费提供,少量由会议组织方自备。无论哪种情况,“半瓶水”浪费现象都较为普遍。

  关注瓶装水10年的环保组织“水卫士行动”,曾多次与文旅部门联合测算瓶装水的浪费情况。“水卫士行动”领导小组秘书处秘书长张合军多次调查发现,保守估计,一般会议有10%以上的瓶装水会有剩水。

  全国的浪费情况如何?以商务会议较为密集的北京为例,北京市有关部门发布数据显示,2017年北京接待会议人数1723.8万人次。张合军据此估计,按70%的人次饮用瓶装水、次均饮用1瓶水计算,每年会议瓶装水超过1200万瓶。“以10%的浪费率估算,仅北京一年便浪费100多万瓶‘半瓶水’,全国保守估计在千万瓶以上。”

  中国生物多样性保护与绿色发展基金会工作人员王豁,曾在北方一家大型会议中心蹲守。公开数据显示,这家会议中心在2009年11月至2017年底累计接待会议人数3500余万人次,平均1年参会人数达430多万人次。王豁推算,按每天上午下午各一瓶水计算,每年耗费800多万瓶水。“我常年观察发现,这个场所的浪费率至少20%,仅此一地一年便浪费160万瓶,全国瓶装水浪费绝对在千万瓶以上。”

节约瓶装水为何推行难?


  天津一家瓶装水公司总经理张征说,以包括循环利用的全流程计算,每1吨瓶装水一般需耗费1.3吨原水。“千万瓶瓶装水浪费的背后,是更加惊人的水资源浪费。”

  公开数据显示,我国是全球人均水资源最贫乏的国家之一,人均水资源占有量远低于世界平均水平。“我在2009年便注意到会议瓶装水浪费的问题,一直呼吁到现在。”张合军说。

  中国矿业联合会天然矿泉水专业委员会秘书长刘庆宣介绍说,每一处矿泉水水源地,都是由地质工作者勘查、相关部门审批后才确定的,国家对矿泉水水源地也有严格的保护。“因此,每一瓶矿泉水背后都是一个天然生态基地,浪费一滴都很可惜。”

  这样优质的水资源为什么不珍惜呢?

  在天津市和平区的一家酒店内,面对一张4人桌上有6瓶“半瓶水”的情况,组织召开会议的企业负责人武经理说,会议用水是免费供应的,与会者可以随时向酒店要,浪费了也不心疼。

  近年来,业内开始尝试大瓶换小瓶。不过,记者走访的酒店中只有一家提供330毫升的小瓶水。“酒店入住的客人有烧水泡茶的需求,客房一般放置550毫升甚至1.5升的大瓶水,会议厅也延续了这个习惯。”田丽丽说。

  消费者也不愿意购买小瓶水。以一款知名品牌瓶装水电商平台售价为例,24瓶550毫升的大瓶水售价为27.9元,而24瓶330毫升小瓶水售价为26.5元。“多花1.4元可以多买近一半的水,肯定大瓶更受欢迎。”这家店的客服说。记者在电商平台搜索该品牌的销量发现,果然大瓶水是小瓶水的两倍多。

  生产者也存在同样的问题。“成本差不多,售价差不多,生产小瓶水还要更换生产线,一些企业就不愿意改。”张征说。

  很多消费者浪费“半瓶水”的一个原因,是担心跟别人喝的水搞混,不卫生。事实上,早在2014年,“瓶装饮用水消费者识别要求”就写进了国家标准——“鼓励通过打码、印制、连接、粘贴、喷涂或其他方式,在容量小于600毫升的瓶装饮用水包装上设置使消费者能够辨认自己饮用产品的数字、文字、图形、符号或用于标记的涂层、区域等”。

  然而,出于成本考虑,加上只是推荐性条款,生产企业不愿意增加这样的标识。记者走访北京、天津等地的部分商超和便利店发现,包装上提供“消费者识别标记”的瓶装矿泉水难觅踪迹。

急需一场全社会“清瓶行动”


  “十四五”规划提出,要实施国家节水行动。节约每一滴水,需要全社会的共同努力,营造“厉行节约、反对浪费”的浓厚氛围。

  多位采访对象反映,我国餐饮浪费曾相当严重,经过“光盘行动”,节约粮食观念深入人心。面对紧张的水资源,急需一场全社会“清瓶行动”。

  “清瓶行动”的主战场在酒店。中国会议酒店联盟对外发布消息显示,2021年全年全国会议展览计划已经有1.2万个。会议主办方、承办方和与会者,将成为推动“清瓶行动”的重要力量。

  天津市一家酒店负责人介绍说,酒店已经开始提供小瓶水,正考虑上午、下午各限量一瓶水。此外,鼓励会议主办方自备瓶装水,倒逼其从经济成本的角度考虑减少浪费。

  田丽丽认为,可以借鉴“光盘行动”,在会场设置“清瓶行动”“喝完每瓶水”等宣传标识,提醒参会者节约用水。

  王豁说,对于开会喝不完的瓶装水,要养成带走的习惯。此外,中国人有喝热水的习惯,可以提倡自带水杯参会。而对于剩下的瓶装水,酒店也不要简单地当作垃圾丢弃,要把剩余的水攒起来用于清洁等方面。“每个人应从细节着手,尽量减少浪费。”她说。

  此外,“希望相关部门、行业协会通过强制和鼓励性措施,推动瓶装水生产企业落实‘瓶装饮用水消费者识别要求’,推广记号瓶装水。”张合军说。

 
一起来做“节水达人”
一起来做“节水达人”

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  “珍惜水、爱护水”——今天是第二十九届“世界水日”,本周是第三十四届“中国水周”。我国是全球人均水资源最贫乏国家之一,近三分之二城市不同程度“喊渴”。然而现实中,从生产到生活,各种浪费水的现象触目惊心。节水优先是解决我国水问题的根本出路,也事关每一个人的幸福生活。涓滴汇成海,功夫在平时。让我们从细节做起、从身边做起,节约每一滴水,持之以恒坚持下去,一起来做水滴石穿的“节水达人”!
 
公共管网漏水惊人:一年漏掉700个西湖
公共管网漏水惊人:一年漏掉700个西湖

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
 
  “平均每天需要抢修的明漏点都在5处左右。”这是某县城乡供排水有限责任公司水管检修微信群里的记录。

  “新华视点”记者近日调查发现,公共管网漏水惊人。国务院印发的《水污染防治行动计划》要求,到2020年全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。而事实上,部分城镇地区供水管网漏损率仍旧在30%左右。统计显示,2019年全国城市、县城公共供水管网漏水量近百亿吨。这相当于700个西湖的蓄水量。

部分县城供水100吨竟漏掉30吨


  “十三五”以来,我国降低城镇供水管网漏损率取得明显成效,但局部地区漏损率仍然居高不下。

  住房和城乡建设部2020年12月31日公布的统计年鉴显示,2019年全国城市公共供水总量为577.99亿立方米,漏损水量81.64亿立方米;2019年全国县城公共供水总量为105.37亿立方米,漏损水量13.73亿立方米。

  有专家指出,城市、县城公共供水管网漏损水量仍需高度重视,95.37亿立方米的漏水量,大体相当于700个杭州西湖的蓄水量。

  国内各大城市中,不乏供水管网漏损率控制很好的典型。深圳市2019年本地供水管网漏损率已下降至8.5%,西安市自来水管网漏损率降至9.21%,昆明市目前城市公共供水管网漏损率为9.93%,均达到国内先进水平。

  不过,记者近日在武陵山区、乌蒙山区4个区县实地调研发现,这几个区县的供水管网漏损率均在30%左右。

  “我县供水管网自来水漏损率一度超过50%。2014年更换了全部主管及部分支管,漏损率降到了目前的30%左右,现在每年仍旧因为漏水损失水费100多万元。”武陵山区某县城乡供排水有限责任公司副总经理李某说。

  乌蒙山区某县2020年的供水漏损率为27%。“近几年来,每年供水总量在900万吨左右,漏损水量在240万吨左右浮动。”该县供水公司的总经理张某说。

  漏损率居高难下原因:管网老化、管理粗放、设计欠佳


  ——管网老化且低质。在云贵高原中部某县180余公里的供水主管和支管中,投入使用逾40年的管网超过10公里。而且,不符合国标的铸铁管、水泥管、镀锌管等低质水管在地下输水管网中占据相当大的比例。“老水管、低质水管是漏水的重灾区。但由于地方政府财政紧张,无钱投入更新。”该县供水公司总经理王某说。

  记者在武陵山区某县城乡供排水有限责任公司的水管检修微信群里看到,平均每天需要抢修的明漏点都在5处左右。“部分房地产开发商追求利益最大化,未按照自来水公司的标准铺设、安装水管,部分管网安装工艺、材质较差,增加了漏损量。”该县自来水公司负责人杨某告诉记者。

  ——管理粗放。市政施工开挖、管网管理不到位等人为因素,常常导致供水管网断裂。乌蒙山区某县供水公司提供的一个视频显示,该县市政施工造成供水主管破裂,自来水喷涌数十米。“这次事故一下子产生了一个月的漏损量。”该县供水公司负责人李某说。

  由于技术和人才限制,不少县级供水公司无法自行找出漏水点。“去年底,车站附近的供水管出现泄压停水,公司抢修人员找不到漏水点,只得连夜从省城找来专业技术人员,最后才找到了深埋地下近2米的脱水口。”贵州省东部某县供水公司负责人杨某说,“平时我们也会安排人巡线,但是很难找到暗漏点。不久前,聘请一家第三方测漏公司来检测,一下就找到了80多个漏点。不过,第三方测漏公司要价很高。”

  ——设计欠佳。城市供水管网建设跟不上城市扩张步伐。武陵山区某县水务公司董事长李某告诉记者,部分供水管网分区过大,关掉一个水闸修理一个漏水点,可能造成一大片城区停水。“为了减少投诉,明明发现了漏水点,但白天只能眼睁睁看着,等到深夜用水量小的时候才关掉水闸开始维修。”他说。

  推进老旧小区改造,提高城市供水管网管理技术含量


  多位业内人士表示,水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的制约瓶颈。在推进全民节约用水的同时,要着力解决好输水漏损问题。

  贵阳市水利水电勘测设计研究院副院长黄雪勇等专家建议,在推进老旧城区改造过程中,各地应加大城市更新投资力度,尤其要把城市供水管网更新作为投资的重中之重进行布局。应支持贫困地区更换低质管网,使用符合国标、材质更好、强度更大、抗压更高的水管,设计建设更加合理的城市供水管网系统。

  贵州水投水务威宁公司总经理余谋说,涉及城市管道铺设、建设,应该由地方政府统一规划统筹,尽量减少各部门之间职能、规划冲突,避免对城市反复开挖,从而减少对供水管网造成不必要的损害,降低供水管网的漏损率。

  不少专家还建议,“十四五”期间,城市供水管网管理要提高技术含量,用大数据、传感器等现代技术监测水量变化、寻找漏水点、优化供水水网布局、及时报警提醒。

  记者在贵州省瓮安县看到,用大数据技术管理城市供水管网已经成为现实,大大降低了公共供水管网漏损率,同时提高了管理效率。“运用大数据建立起智慧水务管理系统之后,瓮安县城区的供水管网漏损率由此前的30%降低到了目前的10%左右。”贵州水务瓮安有限公司负责人周军说。

    (记者欧甸丘、施钱贵、杨欣)

     新华社贵阳3月22日电

 
除了祭祀坑,三星堆还有啥?
除了祭祀坑,三星堆还有啥?

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  6个“祭祀坑”的“重见天日”让三星堆“再惊天下”。黄金面具、青铜人像、青铜尊、玉琮、象牙微雕、丝绸……是谁把这么多“宝贝”埋在“祭祀坑”?三星堆的国王是谁?宫殿在哪儿?青铜器作坊在何处?……除了“祭祀坑”,三星堆还有啥?

古蜀王墓在哪儿


  1986年2号“祭祀坑”出土的“青铜大立人”人像高达一米八,加上基座通高约两米六,被称为“东方巨人”。

  在已发现的三星堆众多青铜雕像中,“青铜大立人”是毫无疑问的“领袖”。“他”头戴高冠,身穿窄袖与半臂式服饰共3层衣服,衣服纹饰繁复精丽,以龙纹为主,辅配鸟纹、虫纹和目纹等,身佩方格纹带饰。有专家认为,“青铜大立人”是一代古蜀王形象,既是君王又是群巫之长“大祭司”。

  “蚕丛及鱼凫,开国何茫然。”在神话传说中,古蜀国有5个王朝,分别是蚕丛、柏灌、鱼凫、杜宇、开明。因为三星堆出土文物有鱼、鸟的造型和纹饰,很多专家推测三星堆遗址就是鱼凫王朝的国都。

  此次5号“祭祀坑”清理出包括黄金面具在内的多件金器、60余枚带孔圆形黄金饰片、数量众多的玉质管珠和象牙饰品等,专家初步判断这些有规律的金片和玉器与黄金面具形成缀合,推测为古蜀国王举行盛大祭祀仪式时使用。

  那么问题来了,古蜀国王的墓葬在哪儿呢?

  考古学家更相信实证材料。三星堆考古工作站前任站长陈德安告诉记者:“也许在三星堆找得到王墓,也许找不到,可能古蜀国在宗庙、祭祀、王陵等方面和中原地区不太一样。”

  黄金面具、青铜器、玉器……“三星堆工厂”在哪儿


  大量珍贵文物出土,让人想见当年古蜀国祭祀场面有多么盛大,也可以看出古蜀国耗费了多少人力物力财力在祭祀上。

  “国之大事,在祀与戎。”专家们认为,古蜀国祭祀是一件非常重要的国家大事,同时也说明古蜀国物产丰饶,“不差钱”。

  此次出土的文物中,既有青铜尊、青铜罍、巨青铜面具这样的“大家伙”,也有硬币大小的圆形黄金饰片、数量众多的玉质管珠、象牙微雕等精致细微的“小宝物”。黄金、象牙、玉、铜、丝绸等珍贵材料应有尽有,“古蜀工匠”的这些杰出作品,令人惊叹,让人感慨。

  “比如说5号坑出土的象牙器,尽管这些象牙器比较残破,表面还是能够看出非常精美的纹饰,比如云雷纹、像羽毛一样的纹饰等等。”四川省文物考古研究院三星堆考古研究所所长冉宏林说。

  这么多工艺高超的艺术品是在哪儿制作的?原材料从哪儿获得?是用模具制作还是纯手工打造?

  遗憾的是,到目前为止,三星堆还没有发现手工业作坊区,考古工作者认为这是下一步工作最重要的目标之一。

  “迫切需要解决的问题就是手工业作坊区,尤其是青铜器的作坊区。”四川省文物考古研究院三星堆遗址工作站站长雷雨说。

三星堆神秘面纱的一角刚刚揭开


  “祭祀坑”让三星堆“名扬天下”,然而,对于三星堆这样的大遗址来说,神秘面纱刚刚揭开一角。

  据了解,三星堆“祭祀坑”出土了大量重要文物,保存完整的东、西、南城墙和月亮湾内城墙,但目前已发掘的面积只占遗址总面积的2%左右。

  中国考古学会理事长王巍说:“世界青铜文明中,三星堆无疑非常耀眼,但还有大量考古工作要做,宫殿区、王陵都应积极去探索。”

  专家们认为,目前对于三星堆的了解还比较片面,只知道三星堆城址的一个分布情况、营建过程。通过这次对三星堆祭祀区的发掘,又有了对祭祀活动的初步了解,其他方面还期待考古工作者进一步为公众“解密”。

  “要尽量还原祭祀的对象、祭祀的人物,还原古蜀国的政治结构、社会结构。”四川省文物考古研究院陈显丹研究员表示,对于过去及现在新发现的“祭祀坑”,还要继续深入探索。    (记者惠小勇、施雨岑、童芳)

     新华社成都3月22日电

 
巩固拓展脱贫攻坚成果 加快推进乡村全面振兴 中央农办负责人就《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》答记者问
巩固拓展脱贫攻坚成果 加快推进乡村全面振兴
中央农办负责人就《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》答记者问

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月22日电(记者侯雪静)近日,《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(以下简称《意见》)公开发布,中央农办负责人就有关情况回答了记者提问。

  问:《意见》出台有何背景和意义?

  答:经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。党的十九届五中全会提出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。

  《意见》的出台意义重大,一是有助于进一步统一思想认识。《意见》贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,从践行党的初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度,强调实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性紧迫性,统筹安排、强力推进,将全党思想认识行动统一到党中央决策部署上来。二是有助于明确和落实巩固拓展脱贫攻坚成果责任。《意见》将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置进行系统部署,进一步突出重点、明确要求、压实责任,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。三是有助于形成脱贫地区乡村振兴合力。《意见》聚焦脱贫地区,部署做好脱贫攻坚与乡村振兴领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,集中资源和力量,接续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴。

  问:实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求是什么?

  答:《意见》强调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。《意见》明确,脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期。

  结合当前的形势和任务,《意见》提出实现有效衔接必须遵循的四条主要原则。一是坚持党的全面领导。强调坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用,省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。二是坚持有序调整、平稳过渡。强调对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程,确保脱贫群众不返贫。三是坚持群众主体、激发内生动力。四是坚持政府推动引导、社会市场协同发力。

  问:《意见》对巩固拓展脱贫攻坚成果提出了哪些要求?

  答:《意见》着重从建立健全长效机制方面,对巩固拓展脱贫攻坚成果进行部署,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  一是稳政策。强调过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。

  二是防返贫。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。

  三是固成果。着眼巩固“两不愁三保障”成果方面,强调落实行业主管部门工作责任,健全控辍保学工作机制,有效防范因病返贫致贫风险,建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,不断提升农村供水保障水平。

  问:《意见》对接续推进脱贫地区发展和乡村振兴作出哪些部署?

  答:《意见》聚焦改善脱贫地区发展条件、增强发展内生动力进行了重点部署。

  一是支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育,尊重市场规律和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。

  二是促进脱贫人口稳定就业。搭建用工信息平台,培育区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。

  三是持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度,重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。

  四是进一步提升脱贫地区公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,完善大病专项救治政策,优化高血压等主要慢病签约服务,调整完善县域内先诊疗后付费政策。逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。继续加强脱贫地区村级综合服务设施建设。

  考虑到脱贫地区整体上与其他地区相比发展差距仍然较大,需要继续给予特殊帮扶。《意见》提出,按照应减尽减原则,在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中,确定一批国家乡村振兴重点帮扶县,从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持,增强其区域发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。

  问:《意见》对健全农村低收入人口常态化帮扶机制提出了哪些要求?

  答:农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等。要以现有社会保障体系为基础,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,主要包括加强农村低收入人口动态监测,分层分类实施社会救助,合理确定农村医疗保障待遇水平,完善养老保障和儿童关爱服务,织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线等。

  问:如何做好脱贫攻坚与乡村振兴政策的有效衔接?

  答:《意见》在保持主要政策总体稳定的基础上,对一些重大政策的调整优化提出了方向性、原则性要求。

  做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况,合理安排财政投入规模,优化支出结构,调整支持重点。

  做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用,现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。

  做好土地支持政策衔接。以国土空间规划为依据,按照应保尽保原则,新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要,过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标,专项指标不得挪用。

  做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策,建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。

  问:如何做好脱贫攻坚与乡村振兴在领导体制和工作机制上的有效衔接?

  答:脱贫攻坚工作中,形成了一整套行之有效的领导体制和工作机制。要总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用,接续推进脱贫地区乡村全面振兴。

  在领导体制上,《意见》明确健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。

  在工作体系上,《意见》强调持续加强脱贫村党组织建设,选好用好管好乡村振兴带头人。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。

  在规划实施和项目建设上,《意见》提出将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。

  在考核机制上,《意见》明确把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接,科学设置考核指标,切实减轻基层负担。

 
坚定而自信地“平视世界”
坚定而自信地“平视世界”

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  徐文秀


  “70后、80后、90后、00后,他们走出去看世界之前,中国已经可以平视这个世界了,也不像我们当年那么土了。”全国两会期间,习近平总书记在看望全国政协医药卫生教育界委员时的一席话,既让人百感交集、思绪万千,更让人精神振奋、倍受鼓舞。

  人与人、国与国之间,都有一个相互“怎么看”的问题。是正视还是斜视?是仰视,还是俯视?这取决于彼此的站位、方位和定位,也取决于彼此的状态、姿态和心态,一句话,取决于彼此的立场、态度和感情。中国怎么看世界?中国人怎么看世人?回望历史和现实,有太多的唏嘘和感慨、太多的艰难和曲折。

  曾几何时,中华文明似璀璨的明珠,熠熠生辉,在历史相当长的一个时期里领先世界,中国也一直居于东亚地区的中心位置。进入近代以来,中国落后了,从“天朝上国”沦为“二等公民”,中国人仰人鼻息、忍气吞声,被西方列强轻视、无视、俯视甚至蔑视,“华人与狗不得入内”的凌辱至今深深地灼痛着中国人的心。“萧瑟秋风今又是,换了人间。”如今,低人一等、任人宰割的时代早已经结束,中国可以也能够平视这个世界,可以也理应赢得世界的尊重和敬佩。

  平视世界,是一种角度和态度,更是一种力量和底气。平视世界是要有资格和实力的。“站起来”是平视世界的基础,跪着、趴着只能仰视世界,平视无从谈起。在殖民地半殖民地的旧中国,中国人是“二等公民”,只得忍气吞声、低三下四,被人欺负、卑躬屈膝;“富起来”是平视世界的支撑,穷得叮当响拿什么去跟人家平起平坐地对话?在吃不饱的年代里,忍饥挨饿的中国人只有“英雄气短”;“强起来”是平视世界的保证,经过一代又一代中国人的奋力拼搏,中国已经实现了从“站起来”到“富起来”再到迎接“强起来”的精彩转型、华丽转身,中国取得了历史性成就,从改天换地到翻天覆地、再到惊天动地的变化,使得中国有实力、有底气和有资格“平视世界”。

  回望过去一年的奋斗历程,中国向世界乃至人类交出了令人瞩目的答卷。经受新冠疫情考验的中国,经济总量突破百万亿元大关,人均国内生产总值连续两年超过1万美元,成了全球主要经济体中唯一实现经济正增长的国家;一举取得脱贫攻坚的全面胜利,书写了世界减贫史的奇迹;中国5G、高铁、航天等在世界已处于领先位置,实现了从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的嬗变。拿着这样的“成绩单”,中国有底气平视世界。

  平视世界,是一种自豪和骄傲,更是一种奋进和拼搏。今日之中国之所以能有平视世界的地位,不是谁赐予的,也不是天上掉下来的,而是一个个了不起的中国人吃大苦、流大汗奋斗出来的。不妨看看中国电商,有媒体统计亚马逊中的中国电商发现,“如今新开的电商有75%来自中国,中国电商已经渐渐超越美国,占据亚马逊商家榜首,未来电商等方面将会是中国的时代”。中国电商是一个生动的剪影,其背后有无数快递小哥风里来雨里去奔跑的身影,有千家万户吃苦耐劳辛勤的忙碌。中国平视世界靠的是拼搏,同样得靠不懈的奋斗来巩固。

  中国不需要仰视,也不需要被仰视;不会去俯视,也不接受被俯视。平视世界是一种好习惯,虽然可能还有些路要走、要磨合,但既然中国已经开启“平视模式”,这种平视将是不可逆的。

 
美国华裔老太被迫反击的无奈
美国华裔老太被迫反击的无奈

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  新华社记者郑汉根、乔继红


  日前在美国旧金山,一位76岁华裔老太在街头遭白人男子殴打,被迫反击。无奈的是,尽管这位华裔老人击退了施暴者,却难以打消施暴者背后的美国种族歧视“病毒”,难克美国种族主义顽疾。

  这位华裔老人的遭遇,只是近期美国针对亚裔仇恨犯罪案件数量急剧上升的冰山一角。反歧视团体“制止仇恨亚太裔美国人组织”日前公布的数据显示,过去不到一年时间里,该组织在全美收到近3800起针对亚裔美国人的种族歧视事件报告,包括言语攻击、人身伤害、打砸店铺等。“我无法呼吸”——去年5月美国非洲裔男子弗洛伊德被白人警察“跪杀”时发出的痛苦呐喊,也成为当今美国亚裔普遍面临的危机。

  美国种族歧视根深蒂固。新冠疫情暴发以来,美国政府为掩饰自身抗疫不力,疯狂甩锅,一些政治势力和媒体恶意炒作,将病毒与特定种族联系,助燃美国社会针对亚裔的仇恨情绪。明尼苏达大学历史系教授李漪莲就指出,当前亚裔遭受的种族歧视和暴力,反映了美国对亚裔种族歧视的“悠久历史”,是“一个系统性的国家悲剧”。

  美国种族问题绵延不绝,与其长期的种族主义“黑历史”分不开。历史上,美国曾对印第安人进行种族灭绝,对黑奴、华工等群体极尽歧视和压榨,排华法案、“排亚法案”,都是种族主义痼疾留下的历史污点。美国种族批判理论学者德里克·贝尔认为,“种族主义是美国主要且持久的特征”。

  美国种族问题此起彼伏,已经呈现“系统性”病态。美国社会学家乔·费金的理论指出,美国社会是一个“种族主义有机体”,在其社会网络、组织和制度中充斥着种族主义压迫。系统性种族主义侵蚀着美国社会,造成财富分配、健康、就业、教育和政治参与等多方面的不平等。少数族裔人口的贫困率、失业率更高,疫情下非洲裔感染率和死亡率远高于白人等问题,都折射出美国系统性种族主义的丑陋现实。

  美国种族问题愈演愈烈,也是“白人至上主义”的恶果。美国反诽谤联盟的报告指出,2020年美国“白人至上主义”宣传活动是最近至少10年来最活跃的。奉行白人至上主义的极端团体,宣扬仇恨,鼓吹暴力,对社会极具破坏力。“白人至上主义”活跃与美国政治极化分不开,也与美国长期教育熏陶分不开。

  种族主义已经成为美国“癌症”,对此美国制度无能为力,政府也鲜有作为。联合国人权理事会前民主公平国际秩序问题独立专家德扎亚斯表示,弗洛伊德被“跪杀”引发的“黑人的命也是命”运动不会从根本上解决美社会不公、种族主义等问题,美国政府只会采用“创可贴”式应对措施。面对亚裔遭遇的歧视和暴力犯罪,美国新政府目前也只是口头谴责,尚未出台任何有效的保护法令。

  美国种族歧视已经引发广泛的人权问题,其政府却选择视而不见。日前联合国对美国人权记录进行的审议中,116个国家的代表对美国人权状况进行了评议,这些国家代表和有关联合国机构及非政府组织对美国提出了347条人权改进意见。然而美国非但不着力解决自己的问题,反而打着“人权”的幌子,对他国指手画脚。如此赤裸裸的双重标准,充分暴露出美国在人权问题上的虚伪面目。

  奉劝美国早日收起“人权教师爷”的假面,正视和改正自身的种族主义问题,切实尊重和保障亚裔的基本人权,还所有族裔一个可以自由呼吸的梦想。

        新华社北京3月22日电

 
为骗流量编“晚景凄凉”这样的人该让他彻底凉凉
为骗流量编“晚景凄凉” 这样的人该让他彻底凉凉

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  退休生活原本家庭和睦、其乐融融,却被某些自媒体账号无中生有地描述成“儿子冷漠、儿媳刻薄……生活一地鸡毛”——近来一些无良自媒体账号杜撰老艺术家或知名人士“晚景凄凉”骗流量谋利,要切实给予打击了。
 
  84岁的著名演员向梅近日就无辜“躺枪”。虽然向梅和家人多番实名举报,但面对以“百万+”浏览速度疯狂扩散的谣言,澄清真相竟难上加难。此前,杨在葆、严顺开、王晓棠、王馥荔等均遭遇过类似事件。
 
  “晚景凄凉”为何成为这些自媒体账号的造谣利器?他们利用人们的猎奇心理和老人对“老无所养、老无所依”的焦虑和恐惧,刻意编造老艺术家晚景凄凉的故事,再奉送“人生忠告”“退休金句”,诱导读者产生共鸣、分享转发,为的是赚阅读量,更有甚者是为进一步展开诈骗犯罪行为铺路。
 
  自媒体造谣如此嚣张的一个重要原因,是造谣成本过低。即使被监管部门封号,只要换个马甲又可以“横行江湖”。网络侵权多发,整治网络谣言需要降低不该有的维权成本,落实必须有的违法代价。相关部门应持续加大对自媒体账号造谣和侵害人格权益的惩治力度,让骗子在网络世界无机可乘、彻底凉凉。
 
     (记者孙丽萍)新华社上海3月22日电
 
在长城上刻“到此一游”这样的人该让他无处可游
在长城上刻“到此一游”   这样的人该让他无处可游

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  在旅游景点甚至在文物上刻划“到此一游”的“手欠”者,虽一直被舆论抨击,可仍就有人管不住自己的手。日前又有3名游客在八达岭长城墙体上刻划。这背后是个别人对文物保护无知、漠视,总以为能在文物上刻名字后扬长而去。依法对破坏文物行为严厉惩处就是要破除侥幸心理,提高违法成本。将不文明旅游者列入“黑名单”,使其“一处受罚、处处受限”,从“到此一游”变成无处可游。   (记者魏梦佳)
 
移风易俗也要多下绣花功夫
移风易俗也要多下绣花功夫

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  本报评论员易艳刚
 

 
  清明节临近,黑龙江省哈尔滨市发布通知,要求严打生产源头、严查运输渠道、严罚销售环节、严控末端焚烧,让冥纸冥币无处可买、无纸可烧。通知明确提出,党政“一把手”为治理工作第一责任人,治理不力将被问责。消息一出,在网上引发巨大争议。
 
  清明节是火灾易发期,地方政府严防火灾事故、倡导社会新风的初衷可以理解;而且有一些人清明祭扫讲排场,甚至在城市街头焚香烧纸,确实也有一定隐患。但为何哈尔滨的治理政策引发民众吐槽?
 
  事实上,哈尔滨2017年、2018年就曾开展相关整治工作,但效果未达预期。这次实现了生产、销售、购买、焚烧全覆盖,而且明确提出治理成效要与问责“一把手”挂钩。有网友担心,这样的治理思路可能导致层层加码,容易在干部与群众之间制造新矛盾。
 
  社会治理需要科学精准,要多下绣花功夫,避免简单粗暴,特别是移风易俗,更需循序渐进,考虑民众接受能力。几年前,中原某地激进地推进“平坟”工作,几个月内将200多万座坟墓铲为平地,就曾引发轩然大波。涉及民众利益和情感的工作,职能部门最好别“拍脑袋”,不妨多问计于民、问智于民。
 
  移风易俗是全国各地面临的共同话题,也是民众所支持的,但这项工作应该建立在社会共识的基础上。如何建立共识?一些地方在清明节前倡导鲜花祭扫、网上祭扫等无烟新型祭扫方式,并加强森林防火宣传、制定消防紧急预案,就很好地兼顾了尊重民俗与保障安全,值得借鉴。
 
  当然,对于民众来说,积极响应移风易俗号召,选择现代的纪念方式,探索绿色安全文明的祭扫方式,也是在给社会做贡献。
 
治不起的牙病
治不起的牙病

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  李连和


  父亲年龄大了,牙口不好。每天看着父亲吃饭时“囫囵吞枣”的样子,我这当儿子的心里很着急。

  给父亲治牙,我们首选的是正规医院。一天,我陪父亲来到市中心医院五楼口腔科。给父亲看牙的医生姓张。父亲坐下后,张医生按照常规开始给父亲检查。

  检查完毕,张医生对我说:“你父亲的牙,有两颗需要诊治,另外还要镶十五颗牙。是镶好一点的还是一般的。”

  我问张医生,好一点的多少钱,一般的又是多少钱?张医生看了看我,笑着说:“好一点的烤瓷牙十五颗,再加上需要诊治的两颗牙,大约三万多元;一般的至少也得两万元。”

  还没等张医生把话说完,坐在凳子上的父亲就一下子站了起来,急忙拉着我的手就往门外走,并边走边说:“三万块钱够我在农村花到死了。我不治了,不治了!”面对医院高额的治牙费,我和父亲只好选择离开。

  没能给父亲治好牙,回到家里,我一晚上没睡好觉。第二天上班,和单位同事唠起给父亲治牙的事情,同事建议我,到个体牙科诊所看一看,那里治牙可能要比医院便宜些。

  听了同事的建议,周末上午,我又带父亲来到市里一家名为“吴氏牙科”的个体诊所。给父亲看完口腔后,戴着一副近视眼镜的吴医生走到我面前说:“像你父亲这么大的年纪,最好镶好一点的烤瓷牙。这样对老人日后咀嚼食物会更好一些。”

  我觉得吴医生说的话有道理,毕竟父亲养育我一回,好一点贵一点是值得的。于是,我对吴医生说:“我父亲是从农村来的,没有退休金。我家里条件也不是很好。如果价格能够便宜些,我就在你家给父亲治牙。”

  通过讨价还价,最后经吴医生核算,父亲镶十五颗烤瓷牙连同诊治两颗牙的费用,共计一万八千元。

  一切准备就绪。当我正准备到银行取钱时,没想到父亲听到“一万八千元”的数字后,死活都不能接受如此之高的治牙费,说从此再也不会治牙了。不管我怎么和父亲解释,他都不听。没办法,我只能陪父亲打道回府。

  通过这次陪父亲治牙的经历,让我感慨万千。我不知道在大城市治牙的费用到底有多贵。我想,在我们这座人均收入本不是很高的小城市,“治不起牙病”的人,又何止是我父亲?希望昂贵的治牙费用早日降下来,让老百姓都能看得起牙。

 
不能让“奇葩贷”招摇过市
不能让“奇葩贷”招摇过市

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  近日,一家银行推出的“彩礼贷”广告冲上热搜,相关推介语让人大跌眼镜:“彩礼开销不用愁,贷出稳稳的幸福”。无独有偶,近日一家墓园联合当地银行推出“墓地贷”,称可以“按揭购买墓地”。

  记者梳理发现,类似信贷产品并非首次“粉墨登场”。此前,一些金融机构就曾推出过“婚庆贷”“结婚贷”等产品。一些知名公司曾推出的“土味”“奇葩”的广告,渲染借贷前的穷困潦倒和借贷后的“精致生活”,更有甚者把“给孩子过个体面生日”也作为借贷推介。

  形形色色的信贷产品富有“感染力”的魔性广告宣传语背后,不仅埋藏着将消费与体面、精致挂钩的消费主义陷阱,还渲染了“不消费、不借贷,就不能……”等焦虑心态。

  “彩礼贷”“丧葬贷”等相关产品,虽名为借贷,但其物化婚丧嫁娶等“人生大事”,以刺激公众痛点为宣传方式,将大众的情感价值许以价格标签,制造焦虑情绪并以此牟利,不仅有诱导过度消费之嫌,也挑战了社会底线。

  消费应是满足人们对美好生活的向往,给人们的生活提供更多优质选择,而不该成为部分信贷机构选择性忽视社会责任、消费社会痛点以牟利的工具。奉劝相关金融机构负起社会责任,不要成为社会不良风气的“扩大器”,挣钱要“取之有道”,而不是靠制造贩卖社会焦虑。

  相关管理部门也应加强监管,“该出手时就出手”,及时叫停各种不顾底线、损害社会公共利益、违背公序良俗的“奇葩贷”。

     (贾雨田、侯大明)

 
“宠物盲盒”岂能“盲管”
“宠物盲盒”岂能“盲管”

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  本报评论员刘芳洲


  近期,有关“活体宠物盲盒”的新闻层出不穷:有消费者怀着好奇心下单后,收到的却是已在运输途中死亡的宠物;也有消费者表示,自己用高价购入的“宠物盲盒”,拆开后是价值低于预期的小动物……当深受年轻人追捧的“盲盒”与“萌宠”两大元素碰撞在一起,催生出的却是风险的“带血生意”。

  在不少网络购物平台上,“活体宠物盲盒”售卖的宠物包括猫、狗、乌龟、仓鼠、蜥蜴等。大部分商家会以尊重生命为名特别约定,不接受一切理由的拒收、退换和中差评。记者在某网购平台输入“盲盒 活体”关键词后,弹出了不少打着“传播福气”“招财”旗号的活体乌龟盲盒链接。

  宠物盲盒卖家“不接受差评退换,玩得起再下单”,实际上侵害了消费者的权益。交易双方都公认“拆盲盒的乐趣在于不知情”,如果动物存在健康问题,或消费者在开箱后对盒内动物不满意,由于商家不予退换,消费者维权十分困难,将其丢弃可能成为处理途径之一。

  此外,活体动物邮寄违反了相关法律法规,同时增加了外来物种和疾病传播的风险。与此同时,“活体宠物盲盒”的流行折射出部分商家和消费者在利益和猎奇心理驱使下淡漠生命的心态。

  不少人养宠物的初衷都是为了宠物带来的“陪伴感”,但宠物不是玩具,不能因一时兴起而随意买入,更不能因新鲜感消失、健康出现问题而随意抛弃。而商家装进“盲盒”的小动物多数来路不明,缺乏必要的疫苗接种,生存和运输环境极为恶劣,众多“活体盲盒”商品的售后评价中也充斥着宠物货不对板、不到一个星期就生病等信息,足以说明这些商家对生命缺乏基本的敬畏之心。

  根治“活体宠物盲盒”乱象,电商平台首先要加强信息筛选和监测能力。快递公司要提高检查能力,严控对禁运物品的违规运输。对于合规托运的活体动物,要做好防疫、消毒和检测等工作,如在运输过程中出现动物死亡,要做好无害化处理,并承担动物防疫相关责任。

  市场监管部门要加强对于此类新型经济领域的监督和指导。及时研究出台有针对性的措施,引导消费者树立正确的消费观念。

 
“动物王国”归来:一个长江小流域的生态之变
“动物王国”归来:一个长江小流域的生态之变

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  新华社成都3月22日电(记者惠小勇、张海磊)在位于四川广元市青川县西北角的大熊猫国家公园唐家河区域的山间里,记者坐车慢行一个多小时,7次路遇野生动物:

  俗称“六不像”的国家一级保护动物扭角羚见到来人并不刻意躲闪,依旧在林间自由漫步,毛冠鹿在几十米远的山坡上悠闲觅食,成群的小麂在林间穿梭跳跃……每隔几公里,路边就有一块动物通道标示牌,如同置身动物的“王国”。

  然而,唐家河区域并非一直如此,甚至一段时间内还因过度采伐和频繁狩猎导致野生动物数量锐减,剩下的也逃至山上更高处。

  “回归世界本来的样子”——唐家河区域内的一块大石头上刻着这句话,朴素而意味深长,也揭示了唐家河几十年来的变迁。

  67岁的唐家河原住民蒲友海还记得,50多年前这里建有青川伐木厂,千余名工人每年砍伐近3万立方米木材,以支持国家建设所需。

  “几个人合抱不过来的大树都被砍掉,放眼望去,山上留下的树桩多到数不过来。”蒲友海回忆,那时家家户户有猎枪,每年都组织集体打猎,30多岁时他已是远近闻名的猎手,还带出不少徒弟。

  改革开放加速了中国环境保护的进程。1978年,环境保护正式列入中国宪法,唐家河省级自然保护区即于当年成立,国有伐木队撤走,村民也不敢再明目张胆地打猎。1986年,国务院批复唐家河升为国家级自然保护区。到了1998年,中国在四川率先实施天然林保护工程,蒲友海也彻底放下了油锯和猎枪,变成种树人、巡护员。

  进入新时代,中国政府坚持走生态优先、绿色发展之路。2017年1月,在四川、陕西、甘肃三省启动的大熊猫国家公园体制试点,为唐家河的回归翻开新篇章。被列为大熊猫国家公园岷山山系建设重点区域之一,唐家河区域中人与自然的关系迎来深刻转变。

  落衣沟村是唐家河区域内唯一的行政村。全村1080多口人,人均林地约80亩。根据天保政策,每亩每年有15.75元的补偿费。但此前,落衣沟村村民无法“靠林吃林”,主要收入还是来自外出务工。

  国家公园体制试点启动后,保护区与落衣沟村成立了社区共建共管服务中心,探索让村民就地提高收入:引进意大利养蜂技术,带动村民组成养蜂合作社,如今村里养蜂户最多的养200多箱,年收获2000多斤蜂蜜,收益10万元左右;建起了污水处理厂、生态降解厕所,为村民提供天保巡护员、自然生态护林员、环境保洁员、社区共建共管员等公益性岗位128个。

  随着森林边缘线下移近千米,野生动物光顾落衣沟的次数越来越多,成为当地旅游的“招牌菜”。在外地打工几十年的村民纷纷回村,翻新老宅改建农家乐。“23个房间在家夏天经常住满,去年农家乐赚了6、7万元。”返乡村民贾丽萍说,唐家河环境好、动物多,游客愿意来。

  慢慢地,村里曾经办的特色养殖场拆除了,散养羊的大户转型不养了,垃圾分类积分兑换超市搞起来了,村民们做饭改用气化灶、煤气罐,清明上坟自觉不用纸、蜡,改用鲜花祭奠亲人。

  “过去我们和保护区是对手关系,现在变成了牵手关系。”落衣沟村党支部书记杨勇感慨道,在唐家河,保护自然和人的发展结成了目标一致的共同体。

  大熊猫国家公园唐家河区域负责人谌利民向记者介绍,区域内野生大熊猫的数量从2014年全国第四次大熊猫调查时的39只,增加到现在的近50只。巡护员们说,现在巡山时见到的大熊猫粪便明显增多,有的还冒着热气。无论是游客还是巡护员,见到大熊猫的频率明显增多。

  2019年4月,到唐家河来出席第14届国际水獭研讨暨培训交流会的中外专家,盛赞唐家河正呈现出大自然赐予的本真面貌。

  落衣沟村的村民告诉记者,落衣沟相传是三国末年魏国大将邓艾偷渡阴平古道时大衣被风吹落的地方,或许这里曾经荒无人烟、原始而险峻的地貌是当年邓艾选择来此的原因。

  历史典故已成往事,但这片区域的生态正回归本来的样子:近几年,唐家河近水质常年保持Ⅱ类优良以上,并最终汇入长江;约4万公顷的唐家河区域森林覆盖率高达96%,区内有50多条山间小溪汇集,有动植物3700余种,其中包括大熊猫、川金丝猴、珙桐、连香树等国家一级保护动物、植物,被誉为“天然基因库”“生命家园”……如今,野生动物下山毁坏农作物成为村民们的新烦恼,当地正探索破解之策。

  行走山间,潺潺水声从山林深处传出,河水清澈见底,成群雅鱼在河道里自由穿梭。唐家河正走在绿色发展、共享发展的大路上。

 
西藏保护“中华水塔”让一江清水向东流 青海12070名群众专门管护江源河湖环境
西藏保护“中华水塔”让一江清水向东流
青海12070名群众专门管护江源河湖环境

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
 
珠峰下的“月牙湾”(2020年4月30日摄)。 新华社记者普布扎西摄
 
  
 
  新华社拉萨3月22日电(记者张京品、田金文、张兆基)有“世界屋脊”之称的西藏,孕育了亚洲10多条大江大河,湖泊数量超过1500个,被誉为“亚洲水塔”“中华水塔”。近年来,西藏不断推进生态安全屏障保护与建设,守护“中华水塔”,确保“一江清水向东流”。
 
  “十三五”期间,全区地表水优良水质断面比例达100%,无劣Ⅴ类水体,全区主要江河湖泊及饮用水水源地水质达标率100%……3月9日,西藏自治区生态环境厅厅长罗杰在2021年西藏生态环境保护工作会议上说。
 
  据介绍,西藏已累计投入121亿余元推进生态安全屏障保护与建设,制定了《西藏自治区实行最严格水资源管理制度考核办法》《西藏自治区水污染防治行动计划工作方案》等,系统推进水生态保护、水资源管理和水污染防治。
 
  2020年,西藏全面划定141个县级以上城市和1个万人千吨农村集中式饮用水水源地保护区,落实1.84亿元实施雅砻河、年楚河等重点流域水生态保护工程,推进27个农村污水处理试点工程建设,完成1491个地下储油罐防渗改造,碧水保卫战取得阶段性成效。
 
  河长制是西藏保护中华水塔的又一举措。
 
  目前,全区落实自治区、市、县、乡四级河长5700余名,村级河长(含巡河员、护河员)9.2万余名。曾经向河湖乱丢垃圾、非法采砂等不文明现象,随着河长制的深入推进,成为了历史。
 
  “过去,拉萨河畔垃圾堆积,很难闻。现在河水清澈,河两岸的风光也越来越美。”家住拉萨仙足岛的市民尼玛次仁说,现在有点临山傍水而居的意境了,生活幸福感也增加了不少。
 
  今年初通过的《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》规定,划定河湖岸线保护范围,加强水源涵养能力建设,防范和治理水污染,保护江河、湖泊、饮用水水源地等水生态和水安全,守护好亚洲水塔。
 
  数据显示,西藏年均水资源量丰富,是水能资源的“富矿”。由于区域地理分布高差大、江河落差大,水流湍急,西藏拥有丰富的水能资源。
 
  第二次青藏科考队队长、中国科学院院士姚檀栋介绍,全球共有78个“水塔单元”,青藏高原及周边地区就有16个。但受全球气候变暖影响,“亚洲水塔”正在发生失衡:冰川加速退缩、湖泊显著扩张、冰川径流增加、冰崩等新型灾害出现。
 
  罗杰说:“作为中华水塔、亚洲水塔,西藏的水生态保护事关中华民族的生存和长远发展,对全球气候也具有重要影响。保护好这座水塔对于保障全球生态平衡有着重要的战略意义。”
 
  新华社西宁3月22日电(记者王金金)位于青藏高原东北部的青海省,是长江、黄河、澜沧江的发源地,有“中华水塔”美誉。记者日前了解到,得益于我国河湖长制工作的推进,目前有12070名当地群众专门管护江源河湖环境,守护“中华水塔”。
 
  2017年5月以来,青海省建立省、市、县、乡、村五级河长、湖长体系,明确划定“中华水塔”湖泊、河流的管理范围。由此,“中华水塔”范围内面积1平方公里以上湖泊、流域面积50平方公里以上河流都有了专属的管护员。
 
  青海省水利厅河湖管理处处长程鹏说:“河湖长制的实施在地广人稀的青海连起了河湖管护网络,各级河湖长、基层管护员都有各自的分工、职责,消除了管护盲区。”
 
  除了管护员,在部分河流湖泊,还有群众自发当起了义务监督员。
 
  在青海省黄南藏族自治州同仁市,黄河一级支流隆务河自南向北穿城而过。
 
  “隆务河是母亲河,不允许有人来伤害她。”74岁的同仁市隆务镇唯哇村义务监督员洛桑,每天坚持在隆务河边巡护三次。“只要身体允许,我可以一直守下去。”洛桑说。
 
  监测显示,当前青海省境内长江、黄河、澜沧江流域水质保持在Ⅱ类以上。同时,当地河湖管护体系还在不断完善。
 
  程鹏说:“《青海省实施河长制湖长制条例》已被列入2021年青海省立法项目中,通过河湖管理行政执法与检察公益诉讼衔接、部门联防联控等方式,高原群众将进一步确保滚滚清水向东流。”
 
四十载守护牧民饮水“生命线”
四十载守护牧民饮水“生命线”

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
 
                 3月20日,顾正礼(左一)和同事在一处供水点安置水泵。 新华社记者杜哲宇摄
 
  
 
  今年59岁的顾正礼是甘肃省肃南裕固族自治县大河乡的一名基层水利工作者。在他看来,自己只不过是一个普通而平凡的基层党员。但在同事和群众眼里,他却是一位将自己一生奉献给牧区水利工作,默默服务人民的“生命线守护神”。
 
  大河乡地处河西走廊中部,平均海拔2700米,年均降水量不足300毫米,其中有5个农牧村季节性干旱缺水。为了解决各村冬春草场的人畜饮水问题,当地政府于1965年开始建设塘尕尔水利工程。1979年,17岁的顾正礼来到了大河乡,成了塘尕尔水管所的一名职工。
 
  顾正礼刚来时,整个工程仅完成了23公里的供水管道和6个供水点的建设,远不能满足牧区的供水需求。为了取水,有的牧民需要跋涉20多公里才能到达最近的供水点,牲畜隔一天才能喝一次水,严重影响了牲畜的存活率和牧民的收入。
 
  为了解决牧区饮水难的问题,顾正礼一边详细了解各村饮水情况,一边积极向上级部门反映情况争取资金。截至2020年底,牧区共建成供水管道210多公里,供水点52处,彻底解决了110多万亩牧区内300多户群众和4万多头(只)牲畜的饮水问题。
 
  为了保证管道和供水点的正常运行,他和同事们每天都骑着摩托车奔波在巡检的道路上。每一条管道线路,每一个供水点,每一处阀门位置,顾正礼都记得清清楚楚;哪个蓄水池容易缺水,哪条管道出过问题,他都了如指掌。
 
  42年的工作中,顾正礼平均每年要跑近3万公里。不论严寒酷暑,牧民们一年四季总能在工程沿线的沟沟岔岔中能看到他忙碌的身影,他们发自内心的感激和尊敬这位牧区“生命线守护神”,总会热情地请顾正礼进屋喝杯茶吃个馍馍。
 
  作为顾正礼的同事兼徒弟,安建龙自1999年退伍来到大河乡后,便一直和顾正礼共同“守护”着塘尕尔这项生命工程,到今年已经是第22个年头。“第一年什么都不懂,顾站长就手把手地教我,带我跑遍了每一条管道,每一处供水点,第二年我就可以独立工作了。”安建龙说,“顾站长话不多,非常和蔼可亲,但一旦投入工作,他总是第一个冲上去,几十年来一直如此。”
 
  当问起安建龙会不会继续坚守在这片牧区时,他的回答朴实而坚定:“顾站长坚持了40多年都可以,我只坚持30多年有什么不行?更何况牧民离不开我们。”
 
  为了解决农村地区供水问题,“十三五”期间,甘肃省累计完成资金投入105.5亿元,巩固提升集中供水工程3861处,分散供水工程4.67万处,改造冬季冻管8281公里,使超过1251万名群众饮水安全保障水平得到改善和提升。在这背后,是无数和顾正礼一样的基层水利工作者的默默奉献,日夜操劳。
 
  在塘尕尔水利工程沿线的一处饮水井旁,当地牧民自发写了一条标语:“吃水不忘挖井人”。每次路过,顾正礼总会多驻足一会儿。“我是牧民的儿子,能让牧民吃上安全水、放心水,是我的责任。”顾正礼说。
 
                                        (记者冯亚松、张百慧、杜哲宇)    新华社兰州3月22日电
 
有人称他“中国核潜艇之父”,他说“我不接受”追忆“核动力垦荒牛”、中国第一任核潜艇总设计师彭士禄
有人称他“中国核潜艇之父”,他说“我不接受”
追忆“核动力垦荒牛”、中国第一任核潜艇总设计师彭士禄

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
  3月22日,中共党员、首批中国工程院院士、被称为“核动力垦荒牛”的彭士禄在京病逝
 
  他一生没有留下豪言壮语,只留下谦虚让名、实事求是、勇于决策、勤于开拓的印记
 
  “我是属牛的,许多朋友称我为老黄牛,送我的礼品中,就有些牛。其中,有一头垦荒牛,他们说这是对我的写照。我确实也最喜欢这头垦荒牛,我觉得我一生做的工作,虽沧海一滴,但就是要为人民做贡献,默默地自强不息地去耕耘、开荒、铺路”
 
  本报记者谢佼
 

 
  3月22日,中共党员、首批中国工程院院士、被称为“核动力垦荒牛”的彭士禄在京病逝。噩耗传来,他长期工作过的中国核动力研究设计院内一片悲泣,人们无不感伤。
 
  你一言我一语,勾勒出记忆的点点滴滴——属牛的彭士禄,他一生没有留下豪言壮语,只留下谦虚让名、实事求是、勇于决策、勤于开拓的印记。
 
一言不合就“开算”


 
  记得1970年8月30日,在四川大山深处的某基地,核潜艇陆上模式堆顺利达到满功率,发出了中国第一度核电!这一天,中国成为世界上第五个拥有自主核动力技术的国家。大家欣喜若狂,而总设计师彭士禄却倒头大睡。在这之前,他已经连续五天五夜没有合眼。
 
  当时负责完成满负荷计算的核动力专家、今年82岁的黄士鉴说:“我们那时候没有资料、没有图纸、没有设备、没有经验、没见过实物……全靠他提出方向,然后大家分头计算。也没有计算设备,只有计算尺、算盘,加减法靠打算盘,乘除法靠计算尺,就这么硬是靠人把海量的数据演算出来。”
 
  “一言不合就开算”,是彭士禄留给中国核动力研究设计院人们的最深印象。85岁的设计专家张敬才回忆,经常看到彭士禄深夜里穿着大裤衩,汗流浃背在办公室里加班演算的样子。
 
  “他那个人哪有一点大领导的样子?当副部级干部回四川基地就跟回老家一样,和后勤职工老朋友随便家里搞两个菜,坐家里喝酒。”张敬才说,“所有的组件工序他都熟,他自己说,沿着所有组件可以从堆芯一直推算到螺旋桨!”
 
  烂熟于心,他在多个关键节点才敢于拍板。
 
  因为被封锁,一切靠摸索,争论时刻不停。围绕采用什么堆型、建不建模式堆形成的争论,尤其尖锐。一些人力主把第一台反应堆直接建在艇上,彭士禄据理力争,力主建设陆上模式堆,进行科学论证,上级最终表态:必须建立陆上模式堆。
 
  第一代核潜艇的成功建成证明了彭士禄所提方案的合理性。
 
  “非学识渊博者不能拍板,非胸怀坦荡者不能拍板。”张敬才和黄士鉴等老专家总结,“他不是盲目拍板,往往第一句话就问‘实验数据呢?你们瞒不了我,我是要自己算的!’然后摸出随身的计算尺和公式,现场就算。”
 
一生向人民报恩的孤儿


 
  1928年,海陆丰农民运动失败,彭湃夫妇被杀害。1933年,彭湃烈士之子、年仅8岁的彭士禄被抓进了监狱,差点病死狱中。在地下党组织的帮助下,他被祖母认领出狱,几经辗转,直到1940年底才到延安。
 
  在一份亲笔笔记中,彭士禄深情地说:“我3岁失去母亲,4岁失去父亲,成了孤儿,是几十位素不相识的淳朴的贫苦农民养育了我,这使我从小就产生了非常热爱劳动人民和报恩的深厚感情。”
 
  他流浪、乞讨、绣花、放牛、砍柴……所有的苦都吃过了。到延安后,党送他去上学,因为小时候读书少,他学习很困难,但是一想到要建设繁荣富强的新中国,他就有使不完的劲儿。很快他就在班上名列前茅。
 
  1951年,彭士禄赴苏联留学,毕业时,中央决定选派一批优秀留学生改行学原子能核动力专业,他毫不犹豫地听从了中央召唤。
 
  1958年,中国研制核潜艇工程启动,彭士禄受命主持核动力装置的论证、设计、试验以及运行的全过程。困难时期工程下马。张敬才说,自己读书那时都饿浮肿了,尖端科技还搞不搞?人心惶惶。彭士禄利用自己在大学兼职教书的条件,自掏腰包,硬是想方设法维持着不到50人的研究团队,带领技术人员忍饥挨饿坚持搞科研。最终克服重重困难,突破了堆芯控制布置方案的设计。
 
  他这辈子把献身核动力事业作为自己向人民报恩的方式。
 
谢谢您,守护了我们那么多年


 
  1965年,数千名工程技术人员从全国集中到四川一处荒僻山谷,1967年6月到1971年6月,彭士禄任核潜艇陆上模式堆基地副总工程师。
 
  当时科研人员和家属登上闷罐车,闷罐车停停走走,一个星期才到目的地。生活区离工作区数十里地,没有燃料,没有蔬菜,子女只能被锁在家中与小人书做伴……
 
  当时研究受到干扰,彭士禄顶着巨大压力,将受干扰情况通过渠道向中央反映。中央大力支持,为核潜艇研制大亮绿灯,无论涉及哪里,一律以此为重,恢复相关科研生产秩序。在他的推动下,黄士鉴等一批专家回到了科研岗位。
 
  这种只认真理的风气,迅速在科研领域转化为生产力。1970年8月30日,彭士禄领军建造的中国第一座潜用核动力装置陆上模式堆启动试验,主机达到满功率转数,相应的反应堆功率达99%。当年12月26日,我国第一艘核潜艇下水!
 
  我们终于冲破了“核讹诈”!他累得倒头大睡。
 
  他的名字一度是国家机密,后来他的事迹开始逐渐为外界所知。有人称他为“中国核潜艇之父”,他坚决反对。
 
  “核潜艇工程是庞大的系统工程,不是我个人的创造,是千万科技工作者和工人、干部集体努力的结晶。对我来说这是贪天之功,我不接受!”彭士禄曾无数次地对同事们说。
 
  彭士禄多次提到李宜传。李宜传在陆上模式堆研发成功之前就割了一个肾,但仍然坚持在模式堆上,带病工作,干脆把被子搬到控制值班室,最后牺牲在试航的核潜艇上。
 
  彭士禄何尝不是如此!他49岁时在一次核潜艇调试工作中突发急性胃穿孔,胃被切除了四分之三。之后他仍然不顾一切地扑在我国核动力事业上。干完核潜艇,他接着又担纲我国首个核电站的筹备,做出了重大贡献。
 
  人生的最后时光,他完全无法进食,只能靠输液维持生命。尽管如此,他在和核动力研究设计院干部通话时,仍时刻不忘四川山沟“老家”,关心着核动力事业的新进展。
 
  “我是属牛的,许多朋友称我为老黄牛,送我的礼品中,就有些牛。其中,有一头垦荒牛,他们说这是对我的写照。我确实也最喜欢这头垦荒牛,我觉得我一生做的工作,虽沧海一滴,但就是要为人民做贡献,默默地自强不息地去耕耘、开荒、铺路。”彭士禄生前在笔记中这样写道。
 
  谢谢您!我们的“核动力垦荒牛”!原来,有您悄悄守护了我们那么多年……
 
彭士禄:搞核潜艇就是要当无名英雄   1990年夏天,我奉命到东北某地,采访核潜艇总装厂军代表室,为海军科技表彰会采写典型材料和报道。我住在厂里半个月,写出了初稿。
  审稿的时候,我对总代表说,就开个大会,我来读,大家听,听完了大家提修改意见。记得那是一个下午,会前总代表对我说:“核潜艇的彭总师刚好在这里,可否请他也来听听?”我说好啊。
  会议开始时,彭士禄总师一直没来,一屋子的人,我们也没有多等。刚开始不久,我正在满怀深情地读稿,就见门口一个老人晃了一下,随后有人立马很客气地起身,拉过去一把椅子给他。他穿一身海军全蓝作训服,就默默地坐在那里听。我感觉那个人就是彭总,但会议正处在感人肺腑、眼泪要掉没掉的时候,我也就没有停止,一口气念完。念完了,掌声息了,总代表再介绍我和彭总认识,请彭总提提意见。我依稀记得,彭总对稿子的评价是很高的,但着重强调,搞核潜艇就是要当无名英雄。
  后来,该厂军代表室被评为海军科技标兵单位,在大会上发言,发言稿是我写的。我根据他们的事迹写了一篇长篇通讯,《解放军报》以半个版的篇幅隆重推出,题目也融合了彭总的关切,就叫《他们拥有共同的名字——核潜艇》。彭总是我国自行设计核潜艇的第一人,我以此稿也成为公开报道我国核潜艇的第一人。
  彭总仙逝,回忆往事,聊寄哀思。
(胡洪波)
有人称他“大师泰斗”,他说“我是老师老兵” 缅怀新中国财政学奠基人开拓者邓子基
有人称他“大师泰斗”,他说“我是老师老兵”
缅怀新中国财政学奠基人开拓者邓子基

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
  本报记者赵雪彤


  他是新中国财政学界的一代宗师,有人称他为“大师”“泰斗”,但他说,“我不是大师,是老师。我不是泰斗,是‘老兵’”。

  从教七十余载,他始终奋斗在教学、科研一线,先后出版了专著、译著和教材75本,发表主要论文400多篇,是中国社会主义财政学奠基人和开拓者之一。他是著名财政学家、经济学家、教育家,厦门大学资深教授邓子基。“问道持真理,立论为人民,文章与时进”是他的治学理念,“教书、育人,出人才、出成果”是他的人生宗旨。

  “平安幸福,前程似锦”,2020年教师节前夕,邓教授在他的第105位博士生唐文倩代笔的《邓子基传》上,用微微颤抖的手,题写了这8个字。

  学生的成长成才,就是邓子基的信念。70多年来,邓子基培养了100多名博士、博士后,300多名硕士,财经人才数以千计。这位曾获“中国财政理论研究终身成就奖”的老人“平生最快乐的事就是得天下英才而教育之”。

  2020年12月22日,邓子基走完了他九十八载的人生之路。

  接到厦门急电,唐文倩一路从邓子基的老家三明,赶回厦大西村的家中。趴在老师的书桌旁,唐文倩满面泪水,透过热泪,这些年来在老师家中的画面浮现在眼前:师母递进书房的一杯清茶,几本边角都磨毛了的笔记本,书案上一个个不同度数的放大镜,和论文里那些红蓝相间的密密麻麻的批注……

“一个还能战斗的老兵”


  邓子基的前半生是充满苦难和艰辛的。1923年6月,邓子基出生于福建沙县,幼年双亲先后去世,生活十分艰难。1937年7月,他考入福建省南平初中,3年后又以优异的成绩考入福建省立福州高中。

  1940年,他依靠自己的勤奋和努力,被保送到当时在重庆的国立政治大学经济系读书。1949年,他在福州参加民革地下组织,任福州民革宣传干事兼福州福商中学教师,积极从事爱国革命活动。

  新中国成立不久,厦门大学传来了消息,王亚南校长领衔的厦门大学经济研究所开始招收研究生。1950年7月,邓子基以福州考区第一名的成绩,进入《资本论》研究生班学习,成为新中国第一届研究生。

  在此后的半个多世纪里,邓子基一直在厦门大学从事经济学、财政学方向的教学与科研工作。作为“国家分配论”的重要奠基人和发展者,邓子基对财政本质做了全面、精辟的论述,并且对加强财政调控、深化财政改革、坚持财政平衡、振兴国家财政等问题做了全方位的阐述,这对我国的财政理论研究与财政实践具有建设性的指导意义。

  在数不清的荣誉面前,邓子基从未懈怠,自称是“一名从事财政教学科研工作的老兵”,九旬高龄仍战斗在教学科研第一线。

拿着放大镜研学


  “他从草根起步,在角落拓荒,却最终写就了自己的华彩乐章。一人,一校,一城。帷幕落下,弦歌不绝。”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远写下这段话纪念邓先生。

  九十八载岁月上下求索,七十余春秋耕耘不辍。“老师对学术兢兢业业的追求,几十年不变对研究的态度,影响了一代又一代的厦大学子。”厦门大学经济学院财政系主任童锦治感慨,曾经做过白内障手术的邓老师,书桌上放着4个倍数不同的放大镜。他一年订了2000多元钱的报纸,从来都没有停止学习。

  “一生拼搏研财政,两袖清风为人师。”是邓子基的人生写照。回想过去,唐文倩说:“在成为邓老工作助手3年半的时间里,老师已是耄耋老人,可是他的工作仍繁忙而充实。他依然坚持给每届博士生上基础理论课,依然出席学校的各种活动,从毕业典礼到新生见面会,依然每天伏案几个小时写作或批改论文。”

  “每次去看望老师,他都拿着放大镜在看报纸。看到我们来了,会很认真地探讨学科应该怎么建设,讲述他对财政税收改革的理解等。”童锦治说,他不仅关注整个国家的经济政策,对整个财政学科的发展,包括厦大财政系的学科建设都非常关心。

“白花花头顶”的守望


  “我最感动的是1995年,当时我得了甲状腺结节,在厦大医院做手术,手术做了挺长时间。一出手术室,我就看到一个白花花的头顶。后来他们和我说,邓老在手术室外已经等了很久了。”回忆起与恩师相处的点滴,童锦治的声音有些哽咽。

  “他喜欢把学生带到自己的书房,一起探讨学术问题,顺便让弟子们尝尝老伴最拿手的热汤面。他的身影每次出现在厦门大学的校级典礼或会议上,都会引起学生的欢呼。因为,他最亲近的学生称他为‘邓爷爷’。”在唐文倩心中,邓子基是学术上的导师,也是可敬可爱的老爷爷。

  爱生如子,寓教于谈笑之间。每逢过节,邓子基都会邀请学生到家做客。即使学生毕业多年后,他依然如慈父般关心着学生的学习、生活、事业和家庭。

  “爷爷为培养我们倾注了大量心血,教我们经世济民的学问,还润物无声般地将读书人的风骨根植于我们每一位邓门学子的内心。”唐文倩说。

“老爷子”的两把“金钥匙”


  “一家人的欢乐也就是几个人的欢乐,可师生大家庭的欢乐就多得多。学生超过我,我最高兴。”邓子基曾说,“人生有两把钥匙:治学的钥匙、为人的钥匙。我自己要先掌握好这两把钥匙,然后再把它们交给学生。”

  针对研究生在求学中的困惑,邓子基形象地将博士生比喻为“国家队”,将硕士生比喻为“预备队”,倡导同学们要踏实地做学问。他说:“做学问来不得半点虚假,一定要有严谨求实的精神,要坚持辩证的思维和积极稳妥的态度。”

  “教书、育人,出人才、出成果”,这是邓子基教授培育学生总结出的十字“诀”。“要做对社会发展有用的人”一直是邓子基教授对学生不变的要求。

  “他身上有一种常人难以超越的坚韧。”林致远始终记得,第一次上邓教授的课时,他提出的“二十四字”要求,“‘人各有志、人贵有志、开拓刻苦、严谨求实、扬长避短、勇攀高峰’。他一生都在践行着这‘二十四字’,也指引着我们在人生的道路上坚持不懈、精益求精。”

  对待学术,邓子基善于倾听不一样的声音,关注时代发展,并做出积极应对和改变。他鼓励学生和同行们提出不同的观点,希望看到学术百花齐放、百家争鸣,并从中“取长补短”,启发新一辈独立思考,提出疑问。他说:“只有这样,学术才能不断进步。”

半个书柜的“秘密武器”


  “邓老最大的一个特点就是他非常的平易近人,他会用心记下身边每个人的名字,关注学生的生活和发展。”童锦治说,记得以前和邓老一起去外地参会,有一位司机师傅接过他两次,邓子基就记住了他的名字。

  “人的感情是相互的,你爱护学生,学生就尊重你。”邓子基教授谈到师生之道,曾这样总结。

  林致远回忆,有几次和他聊起,是怎么保持这么好的记忆力时,他说,“其实没有什么秘诀,我从五十几岁开始就每天记日记,好记性不如烂笔头。”

  每天把重要的事情用笔记下,是邓子基保持良好记忆力的“秘密武器”。坚持了40多年,邓子基的日记摆了快半个书柜。靠着这个秘诀,邓子基教授对学生的关心与培养,贯彻终生。他的弟子,不仅在学校学习期间得老师的细心栽培,毕业走上工作岗位后,还一直得到他无私的指导和关爱。他们都说,邓老是“良师益友”。

  “老兵传薪火,根深托新枝。”几十年辛勤耕耘,邓子基桃李满园,硕果累累。这些学生都不负众望,靠他们的努力工作,回报社会,成了各行各业的杰出代表。他爱生如子、潜心求索、锐意创新的精神也影响了一代代毕业生。

 
中美高层战略对话是及时的有益的 外交部:希望美方展现大国应有的自信和风度
中美高层战略对话是及时的有益的
外交部:希望美方展现大国应有的自信和风度

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京3月22日电(记者温馨、成欣)外交部发言人华春莹22日表示,中美高层战略对话是及时的、有益的,加深了相互理解。

  当日例行记者会上,有记者问:中美高层战略对话上周末结束。中方如何评价此次对话的成果?是否认为对话实现了预期目标?

  华春莹说,此次中方应美方邀请,赴安克雷奇同美方举行中美高层战略对话,是落实两国元首除夕通话共识的重要举措,也是两国元首亲自决策举行的。对话期间,中美双方围绕各自内外政策、中美关系以及共同关心的重大国际地区问题进行了坦诚、深入、长时间、建设性的沟通。对话是及时的、有益的,加深了相互理解。

  首先,双方同意按照两国元首通话精神,保持对话沟通,开展互利合作,防止误解误判,避免冲突对抗,推动中美关系健康稳定发展。双方都希望继续这种高层战略沟通。

  其次,中方在涉及自身主权、安全、发展利益的问题上阐明了坚定立场,相信美方对此有了更清晰的认识。中方向美方明确指出,主权和领土完整是重大原则问题,美方不要低估中方捍卫国家主权、安全和发展利益的决心,不要低估中国人民维护民族尊严和正当权益的意志。希望美方同中方相向而行,特别是要尊重和照顾彼此核心利益与重大关切。美方重申在台湾问题上坚持一个中国政策。

  此外,双方就一些具体领域合作及问题进行了讨论,并达成了一些共识,如双方均致力于加强在气候变化领域对话合作,双方将建立中美气候变化联合工作组,探讨了为各自外交领事人员接种新冠疫苗作出对等安排,同意将本着对等互惠的精神就便利彼此外交领事机构和人员活动以及媒体记者相关问题进行商谈,并同意就经贸、两军、执法、人文、卫生、网络安全以及气候变化、伊朗核、阿富汗、朝鲜半岛、缅甸等一系列问题保持和加强沟通协调。

  “我想强调,中方对发展中美关系的态度是明确、一贯的,致力于同美方实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,同时坚定捍卫自身主权、安全、发展利益。”华春莹说,“希望美方也能相向而行,特别是要尊重和照顾彼此核心利益与重大关切。在此基础上,中方对中美继续对话的大门始终是敞开的。”

  新华社北京3月22日电(记者温馨、成欣)外交部发言人华春莹22日表示,中美完全可以有共同的“朋友圈”。希望美方展现作为大国应有的自信和风度,不要再胁迫其他国家选边站队、追随美国干涉中国内政、损害中国利益。

  当日例行记者会上,有记者问:在中美高层战略对话中,美方多次提到中方对美国盟友进行经济和军事“胁迫”。澳大利亚贸易、旅游和投资部长称,感谢美方站出来支持澳方,美不会让澳孤立无援。与此同时我们也看到有报道称,地区国家谨慎对待美组建“反华同盟”,称一味迎合美战略目标,不顾中方关切,有失平衡。比如,韩方表示,韩国不仅不会视中国为威胁,还会进一步同中国加强务实合作。中方对此有何评论?

  华春莹说,美国及其几个所谓盟友代表不了国际社会。实际上,世界上绝大部分国家不承认美国就是国际社会,不承认美国的价值就是国际价值,不承认美国说的就是国际舆论,不承认少数国家制定的规则就是国际规则。

  华春莹表示,中国同美国及澳大利亚等几个美国盟友之间各有各的问题和立场,是非曲直十分清楚。试图拉帮结伙,搞“小圈子”向中国施压讹诈,甚至狐假虎威来吓唬中国,是行不通的。澳大利亚和中国之间有直航,绕道美国舍近求远,得不偿失。

  华春莹说,这个世界上究竟是谁动辄挥舞制裁大棒、搞“长臂管辖”“胁迫”他国,国际社会看得清清楚楚。中国从不发动贸易战、不非法抓捕他国公民、不无端打压他国企业。“胁迫外交”这顶帽子显然美国最适合戴,而绝不是中国。

  “最后我想说,无论是中美两国人民还是世界上绝大多数国家,包括美国一些所谓盟友国家的人民,都希望中美两国和平共处,中美完全可以有共同的‘朋友圈’。”华春莹说,希望美方展现作为大国应有的自信和风度,不要再胁迫其他国家选边站队,不要再胁迫其他国家追随美国干涉中国内政、损害中国利益。

 
外交部发言人表示: 世界越是动荡不宁,中俄合作越要坚定前行
外交部发言人表示:
世界越是动荡不宁,中俄合作越要坚定前行

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京3月22日电(记者成欣、温馨)俄罗斯外长拉夫罗夫22日起访华。外交部发言人华春莹当日表示,世界越是动荡不宁,中俄合作越要坚定前行。相信拉夫罗夫外长此访将进一步巩固中俄关系高水平发展的良好势头,密切双方在国际事务中的战略协作。

  当日例行记者会上,有记者问:拉夫罗夫近日接受采访称,美西方仍在国际事务中奉行霸权政策,试图阻挠世界多极化和民主化趋势,将自己的意志和要求强加给他国。中俄的首要任务是继续加强高水平协作,共同推动世界多极化发展和区域一体化协作。中方对此有何评论?

  “拉夫罗夫外长的话一语中的。”华春莹说,世界越是动荡不宁,中俄合作越要坚定前行。长期以来,美西方动辄打着所谓民主、人权旗号肆意干涉别国内政,在世界上制造了诸多麻烦,甚至成为动荡战乱的根源。中俄始终肩并肩站在一起,背靠背紧密合作,坚决反对世界上的霸权霸道霸凌,成为世界和平稳定的中流砥柱。

  华春莹说,过去一年,在习近平主席和普京总统的共同引领下,中俄新时代全面战略协作伙伴关系取得显著成果。面对世纪疫情和百年变局,中俄守望相助,共抗疫情,推动经贸、科技创新等领域务实合作逆势前行;双方在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持,共同捍卫国际公平正义。中俄关系经受住了考验,含金量更足,友谊更牢固。

  华春莹表示,拉夫罗夫外长今天起访华,相信此访将进一步巩固中俄关系高水平发展的良好势头,密切双方在国际事务中的战略协作。中方愿与俄方一道,落实好两国元首共识,以共同庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年为主线,弘扬条约精神,在更大范围、更宽领域、更深层次上推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系,共同打造战略互信、互利合作、民心相通、公平正义的国际关系典范。

 
歧视阴云下,美国亚裔的怒与哀
歧视阴云下,美国亚裔的怒与哀

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
 
 
  3月21日,人们在美国加利福尼亚州旧金山湾区城市圣何塞集会抗议针对亚裔的歧视行为和仇恨犯罪。
 
          新华社发(董旭东摄)
 
  新华社华盛顿3月21日电(记者徐剑梅、邓仙来)21日,美国纽约市曼哈顿联合广场连续第三天举行示威集会,抗议针对亚裔的歧视和仇恨犯罪。
 
  美国新冠疫情暴发一年来,针对亚裔的种族歧视和仇恨犯罪不断升级。16日发生的亚特兰大枪击案,造成包括6名亚裔女性在内的8人死亡,加深了亚裔美国人的忧惧,引发全美多地抗议和舆论关注。加利福尼亚州民主党籍联邦众议员赵美心说,这一枪击案表明,美国亚裔社区已被推到“一个不容忽视的危机点”。
 
“仇恨病毒”


 
  亚特兰大枪击案8名遇难者中,包括两名华裔女性、4名韩裔女性和一对白人夫妇。21岁的枪手被控8项谋杀罪和一项故意伤害罪。
 
  目前,美国执法部门仍在调查此案是否为仇恨犯罪,但许多政要、媒体和民众都认为事件本身就是“针对亚裔的攻击”,枪手的动机至少部分源于对亚裔的偏见。
 
  连日来,从纽约、华盛顿、芝加哥,到洛杉矶、旧金山、波特兰,全美多地不断举行示威集会,抗议疫情暴发以来美国针对亚裔歧视和仇恨犯罪的上升。包括已故民权运动领袖马丁·路德·金的女儿在内,美国许多社会名流、知名球队、机构和企业声援亚裔社区,谴责针对亚裔的仇恨犯罪。
 
  抗议活动中,许多亚裔表示,要阻止“仇恨病毒”传播,亚裔不能再当“哑裔”,而要“把恐惧和愤怒转化为行动”。
 
“恐惧之年”


 
  疫情暴发一年来,美国亚裔被当成替罪羊、遭受歧视和攻击的事件与日俱增。正如美国总统拜登19日所说,对许多亚裔美国人来说,这是连上街都担惊受怕的“生活在恐惧中的一年”。
 
  相关案例不胜枚举。在洛杉矶,韩裔男子当街被殴打;在纽约地铁,菲裔男子被人用刀割伤脸部;在得克萨斯州米德兰,包括两名儿童在内的三名亚裔遭遇暴力袭击;华人餐馆遭涂鸦,亚裔拼车和打车被拒,亚裔医护人员遭患者吐唾沫和辱骂;知名华裔球星林书豪也在赛场上被骂是“新冠病毒”。
 
  《今日美国报》和益普索集团公布的最新民调结果显示,四分之一的美国人,其中包括近半数亚裔,曾目睹亚裔被当成疫情替罪羊。“停止仇恨亚太裔”网络举报平台从去年3月中旬至今年2月初共收到亚裔受辱遇袭举报近3800起。加州州立大学圣贝纳迪诺分校仇恨和极端主义研究中心在对警方数据分析后发现,美国最大的16个城市2020年针对亚裔的仇恨犯罪飙升近150%。
 
多重原因


 
  当前美国针对亚裔的歧视和仇恨犯罪加剧,既受疫情蔓延下美国种族关系紧张、排外民粹情绪和社会戾气加重等因素的影响,也存在文化偏见及种族刻板印象等原因。
 
  去年新冠疫情暴发后,时任总统特朗普频繁发表歧视性言论,加之中美关系波折不断,这些都被认为是美国近来针对亚裔仇恨犯罪加剧的重要因素。《美国公共卫生杂志》8日发表的一项研究结果显示,疫情暴发一年来,随着反华言论的散播,美国社会针对亚裔的偏见和攻击呈指数级增长。
 
  另一方面,亚裔美国人的多元化和复杂性显著高于其他族裔。来自不同亚洲地区、具有不同教育背景的亚裔群体在社会经济地位上往往差别巨大,其政治、宗教和文化隔阂颇深,彼此间颇为疏离。这导致亚裔在美国政治和社会生活中的发言权不够。
 
  不仅如此,一些学者指出,与对非裔的歧视不同,美国对亚裔的歧视历来带有排外色彩,其核心是把亚裔视为“永久的外国人”和“他者”,而不是美国人的一员。
 
  亚裔频遭暴力袭击,一定程度上还受到美国文化中对亚裔刻板印象的影响。在美国各地的唐人街,针对亚裔老年人的攻击是一个长期存在的问题,除种族歧视外,还因为很多作恶者认为亚裔“不会反击”,因此攻击他们“不会有后果”。有报道指出,在美国各族裔中,亚裔报告仇恨犯罪等行为的可能性最低。
 
  观察家认为,打击针对亚裔的仇恨犯罪虽被提上联邦政府议程,但冰冻三尺,非一日之寒。要消除种族主义,遏止针对亚裔的歧视与犯罪,美国还有漫长的路要走。
 
外交部发言人宣布 中方对欧盟有关机构和人员实施制裁
外交部发言人宣布
中方对欧盟有关机构和人员实施制裁

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京3月22日电外交部发言人3月22日宣布,中方对欧盟有关机构和人员实施制裁。

  3月22日,欧盟基于谎言和虚假信息,以所谓新疆人权问题为借口对中国有关个人和实体实施单边制裁。欧方此举罔顾事实、颠倒黑白,粗暴干涉中国内政,公然违反国际法和国际关系基本准则,严重损害中欧关系。中方对此表示坚决反对和强烈谴责。中国政府捍卫国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。中方决定对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员和4个实体实施制裁,包括:欧洲议会议员彼蒂科菲尔、盖勒、格鲁克斯曼、库楚克、莱克斯曼,荷兰议会议员舍尔茨玛,比利时议会议员科格拉蒂,立陶宛议会议员萨卡利埃内,德国学者郑国恩,瑞典学者叶必扬,欧盟理事会政治与安全委员会,欧洲议会人权分委会,德国墨卡托中国研究中心,丹麦民主联盟基金会。相关人员及其家属被禁止入境中国内地及香港、澳门特别行政区,他们及其关联企业、机构也已被限制同中国进行往来。

  中方敦促欧方认识到错误的严重性,反躬自省,纠正错误,不要再以“人权教师爷”自居,不要再玩弄虚伪的双重标准,不要再四处干涉别国内政,不要在错误的道路上越走越远。否则,中方将做出进一步坚决的反应。

 
俄驻美大使奉召回国,两国关系难走出寒冬
俄驻美大使奉召回国,两国关系难走出寒冬

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社莫斯科3月21日电(记者胡晓光)俄罗斯驻美国大使安东诺夫21日奉召返回莫斯科,以便同俄国内有关部门讨论俄美关系发展前景。

  分析人士认为,美国总统拜登日前公开指责俄总统普京后,两国新一轮外交斗争持续发酵。虽然双方尚不至于彻底决裂,但拜登政府上台后对俄一系列强硬言行预示着,俄美关系今后4年可能仍将持续处于“寒冷期”。

俄方反应强烈


  美国情报部门16日发布报告,指责俄罗斯在2020年美国总统大选期间支持特朗普,对拜登竞选团队进行打压。拜登17日接受美国广播公司采访时称,俄领导层要为俄方企图干涉美国选举“付出代价”。在被问及是否认为普京是“杀手”时,拜登给予肯定回答。

  拜登这番言论引发俄方强硬回应。普京18日在谈到拜登的相关言论时说:“我们总是在他人身上看到自身品质,并认为他和我们是一类人。”俄国家杜马(议会下院)主席沃洛金表示,拜登的言论侮辱了俄罗斯公民,“普京是我们的总统,攻击他就是攻击俄罗斯”。

  俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,美国指责俄罗斯干涉2020年美国总统大选是毫无根据、未经证实的。他说,拜登的言论前所未有,“非常糟糕”,这种言论对俄美关系的影响“不言而喻”。

  为评估俄美关系,俄外交部17日宣布召回俄驻美大使安东诺夫。俄外交部发言人扎哈罗娃说,俄方因俄美关系陷入僵局而召回驻美大使,这在现代史上尚属“首例”。俄外长拉夫罗夫19日说,俄方已对俄美关系复杂化做好准备。

美方是何用意?


  美国智库欧亚中心执行副主席拉斯穆森在接受俄罗斯卫星通讯社采访时说,拜登的言论是“非常令人不安和危险的”。他同时认为,拜登这番话主要是说给美国公众听的。

  《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫撰文认为,从拜登的言论中可以得出两个结论。

  首先,内政问题继续主导美国政府的工作日程。美国民主党过去4年来习惯于指责“俄罗斯干预美国选举”,现在仍试图以此巩固自己的胜利成果。这一指责只是工具或手段,而不是目的。

  其次,拜登的言论凸显了国际政治中一种越发常见的现象。这种现象可以被形象地称为“口头上的胜利”,意思是言论和实际情况之间的鸿沟可以大到没有边际。

  卢基扬诺夫在接受新华社采访时指出,拜登的言论在外交和政治实践中是史无前例的,是“无法忽视的人身侮辱和指责”,此举显著加大了俄美两国进行对话的难度。他认为,俄美外交关系不会因此而破裂,但为了避免美方产生“什么事都可以做”或“什么后果都不会有”的感觉,俄方不能不对拜登的言论作出明确反应。

将迎4年“寒冷期”?


  俄外交部17日发表声明说,近年来俄美关系陷入僵局,目前最重要的是找到修正两国关系的方法。

  俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所副所长达纽克认为,拜登的言论表明美国无意发展对俄关系。在拜登发表这番言论后,认为美俄关系将恢复或好转的想法变得毫无意义。

  俄罗斯科学院美国和加拿大研究所军事政治研究中心负责人巴丘克认为,俄美关系预计将有4年“寒冷期”,但进一步降温不符合美国的利益,比如彻底放弃核武器监督制度,彻底放弃与俄就疫情、生态、国际反恐等关键问题的对话。

  美国卡内基莫斯科中心主任特列宁认为,俄罗斯在外交政策方面应更加积极地摆脱美国中心主义,因为今后一段时间,俄美之间不会开展广泛的、卓有成效的合作。与此同时,俄外交需要在其他方向加大力度。

 
解决在线消费纠纷、联网核查3C认证产品…… 保护消费者权益,市场监管部门将有哪些新招
解决在线消费纠纷、联网核查3C认证产品……
保护消费者权益,市场监管部门将有哪些新招

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  据新华社北京3月22日电(记者赵文君)在线消费纠纷有没有更好的解决之道?如何保证电商平台所销售的3C认证产品真实有效且持续符合认证要求?市场监管总局22日举行一季度例行新闻发布会,对消费者权益保护、提升产品质量等民生关注的热点亮出新招。

  联网核查电商平台销售的3C认证产品


  市场监管总局认证监管司副司长李春江说,为保护消费者健康安全,我国对涉及人身健康安全的产品实施强制性产品认证制度(简称3C认证制度),列入3C认证目录的产品,未经3C认证,不得出厂、销售、进口或者在其他经营性活动中使用。目前,列入3C目录的产品共17类103种,主要涉及消费品。

  为了保证电商平台所销售的3C认证产品真实有效且持续符合认证要求,市场监管总局强化智慧监管,利用大数据,通过3C认证证书联网核查方式,构建了3C认证产品线上线下一体化监管机制,实施3C认证证书联网核查工作,保障产品质量安全,保护消费者权益。

  目前,市场监管总局已经与阿里巴巴、京东、唯品会等电商平台开展了3C认证证书联网核查智慧长效工作机制。通过“认证认可信息共享公共服务平台”,向电商平台提供3C认证证书联网核查数据接口,实时核查平台所销售3C认证目录内产品的3C认证证书状态,未获得3C认证证书的,电商平台通过联网核查直接进行拦截,该产品不能上线销售。

  据统计,2020年,参与联网核查的各电商平台联网核查3C认证证书共计6550万余次,涉及商家超过90万家。

ODR机制解决在线消费纠纷


  市场监管总局网监司副司长张道阳说,全国12315平台推进在线消费纠纷解决(ODR)机制建设,积极将重点领域、重点企业引入ODR机制。去年全国12315平台共发展ODR企业2.55万家,主动与消费者在线协商纠纷19.22万件,ODR企业发展数量同比增长4.68倍,直接与消费者协商解决纠纷同比增长2.15倍,与传统调解方式相比,ODR和解成功率提高6.21%,平均办理时长缩短7.76天,按时办结率和群众满意率也都较上线前有了明显提升。

  海南推动在全省离岛免税商品领域全面推行ODR机制,免税商品退换货、机场提货、产品质量、包装破损等问题得到有效解决;上海探索试点ODR企业投诉件实时互转、联动处置、信息共享,ODR运转处置效能排在全国前列;福建将ODR运行机制与消费投诉信息公示有效结合,重点行业投诉量明显降低。各地通过建立ODR引导、监管、示范三位一体的模式,逐步构建起企业履行主体责任、行业自律、社会监督、部门协作为一体的消费维权共治新格局。

加强消费品质量监管


  去年,市场监管总局聚焦与老百姓衣食住行密切相关的重点产品、重点指标,组织对98种消费品开展了国家监督抽查,共抽查9238家企业的9549批次产品,发现964家企业的979批次产品不合格,不合格发现率为10.3%。

  去年,市场监管总局加大民用口罩质量专项抽查力度,共抽查5000多家企业生产的近6000批次产品,依法处置1000多批次不合格产品。

  市场监管总局质量发展局副局长王赟松说,今年将加强对新兴行业和领域生产企业的引导和监督,推动我国产品安全水平不断提升。

  针对家用电器、儿童玩具等传统领域,强化缺陷线索收集监测,提升分析识别和快速反应能力,加大重点产品缺陷调查和召回实施监管工作力度,督促生产企业切实履行产品安全主体责任。针对智能家居、消费型无人机、服务型机器人等产品,形成线上线下联动的消费品缺陷调查工作模式。

  针对和消费品有关的重点产业链、产业聚集区,开展风险评估与质量诊断,加强共性产品缺陷问题研究,发现产品缺陷、提出产品安全规范建议、促进行业整体质量提升,从根本上帮助企业消除产品安全隐患,推进技术创新,促进产业高质量发展。

 
“十四五”时期,提高直接融资比重是重点
“十四五”时期,提高直接融资比重是重点

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月22日电(记者刘慧、潘清)“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,完善资本市场基础制度,健全多层次资本市场体系,大力发展机构投资者,提高直接融资特别是股权融资比重。

  这意味着,作为股权融资的“主战场”,资本市场要进一步深入改革,在提高直接融资比重上承担重任。

  数据显示,截至2020年9月末,直接融资存量达到79.8万亿元,约占社会融资规模存量的29%。其中,“十三五”时期,新增直接融资38.9万亿元,占同期社会融资规模增量的32%。

  要看到,目前整个金融体系中直接融资特别是股权融资的占比仍然偏低。未来,中国经济高质量发展需要充分发挥直接融资特别是股权融资风险共担、利益共享机制的独特作用,加快创新资本形成,促进科技、资本和产业的紧密融合。

  业内人士认为,一方面中国经济潜能将进一步释放,对资本要素的需求将进一步扩大;另一方面,我国人均GDP已跨越1万美元关口,中等收入群体超过4亿人,居民扩大权益投资的需求快速上升,为资本市场发挥财富管理功能、提高直接融资比重创造了重要条件。

  由此可见,如何进一步加强资本市场建设、建立更好的投融资循环将成为“十四五”时期提高直接融资特别是股权融资比重的重点。

  武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,提高直接融资比重是一项系统工程,必须从经济金融全局的高度来思考和谋划。直接融资和间接融资领域的改革需要协调推进、同向发力,法律环境和执法机制也需要进一步健全。

  实际上,近年来以注册制改革为“牛鼻子”,资本市场正在进行一系列基础制度改革,为提高直接融资特别是股权融资比重不断探索。2019年以来,注册制相继在科创板、创业板试点,未来还会推向全市场。

  证监会主席易会满近日回应注册制改革的热点问题,透露出这项重大改革的诸多信号,备受市场关注。

  易会满表示,将坚定注册制改革方向不动摇,继续坚持稳中求进,坚持系统观念,扎实做好科创板、创业板注册制试点评估,完善注册制全流程全链条的监管监督机制。重点是把握好实行注册制与提高上市公司质量、压实中介机构责任、保持市场平稳运行、明确交易所审核职能定位、加快证监会发行监管转型、强化廉洁风险防范等6个方面的关系,为全市场注册制改革积极创造条件。

  提高直接融资比重需要怎样的资本市场?在同方证券研究院院长周荣华看来,打造更具活力的多层次资本市场是关键。功能互补、联系紧密的多层次资本市场可满足企业的多样化融资需求,也有助于提升金融服务的普惠性。

  光大证券金融产品总部首席投资顾问滕印表示,退市制度等一系列基础制度的完善将推动上市公司提高质量,引领更多企业利用直接融资实现高质量发展。

  私募股权基金也是直接融资的重要力量。截至2020年9月末,登记备案的股权和创投基金管理人近1.5万家,累计投资超过10万亿元。

  监管部门曾多次表示,要进一步加大支持力度,积极拓宽资金来源,畅通募、投、管、退等各环节,鼓励私募股权基金投小、投早、投科技,引导其不断提升专业化运作水平和合规经营意识。

  良好的投融资循环离不开长期、理性的投资资金。长期资金占比是影响资本市场稳定的重要因素,也是决定直接融资比重高低的关键变量之一。

  易会满说:“这两年公募基金、阳光私募、券商资管发展比较迅速,投资者购买基金的比例在快速提升,这是很好的趋势性变化。”

 
黄润秋:支持有条件的地方和 重点行业、企业率先碳达峰
黄润秋:支持有条件的地方和
重点行业、企业率先碳达峰

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月22日电(记者刘夏村、高敬)生态环境部部长黄润秋21日晚表示,在积极推进应对气候变化方面,推动制定2030年前碳排放达峰行动方案,稳步推行碳强度和总量“双控”制度,支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。

  黄润秋在当晚举行的中国发展高层论坛2021年会上作出上述表述。他指出,我国坚决贯彻新发展理念,绿色发展成效逐步显现;坚决向污染宣战,生态环境质量持续改善;加快生态文明体制改革,制度体系不断完善;积极参与全球环境治理,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。

  他表示,我国碳排放强度持续下降,截至2020年年底,我国单位GDP二氧化碳排放较2005年降低约48.4%,提前超额完成下降40%—45%的目标。当前我国距离实现碳达峰目标已不足10年,从碳达峰到实现碳中和目标仅有30年左右,与发达国家相比,我们实现碳达峰、碳中和目标愿景,时间更紧、幅度更大、困难更多,任务异常艰巨。

  他强调,当前我国生态文明建设和生态环境保护工作任重道远,将坚定不移贯彻新发展理念,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以减污降碳为主抓手,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

  黄润秋进一步指出,要加快发展方式绿色转型,深入打好污染防治攻坚战,积极推进应对气候变化,完善绿色低碳政策和市场体系,广泛培育绿色低碳生活方式。同时,建设清洁美丽世界需要国际社会的共同努力,推动绿色低碳发展离不开国际社会的广泛参与,各方要加强绿色低碳发展国际合作,推进绿色低碳技术创新,担当绿色低碳发展引领者。

 
人睡机不睡
人睡机不睡

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  西安航天动力测控技术研究所精密机械加工研究室的车间内,卧式加工中心在夜间无人值守的情况下加工航天产品零部件(3月18日摄)。

  近期,作为固体火箭发动机地面试验及试验技术研究基地的西安航天动力测控技术研究所(四〇一所)将能够24小时不间断、无人值守进行生产的“黑灯工厂”模式运用在日常生产中。

  随着中国航天事业不断发展,四〇一所生产任务快速增长,该所研发团队以提高设备使用开机率和有效加工时间为核心目的,在人力和物力不增加的前提下,基于现有的卧式加工中心等设备,进行了适度信息化、生产过程自动化改造和升级,最终,将点火装置金属件和安全机构柔性制造单元试行24小时工作模式。夜间自动化设备进行产品粗加工,白天工人上班后进行精加工及后续操作,这种“白+黑”的生产模式形成了人歇、设备不歇的“人机协同”状态,既提高了设备使用的开机率,又降低了工人的劳动强度,生产效率提升2倍以上。

  未来,该所还将继续将“黑灯工厂”模式不断推广到其他航天产品加工领域。    

    新华社记者刘潇摄

 
RCEP成员国将推动协定于明年生效
RCEP成员国将推动协定于明年生效

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月22日电(记者于佳欣)商务部国际司司长余本林22日说,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)所有成员国均表示,将在年底前批准这一协定,推动协定于明年1月1日生效。

  余本林是在商务部22日举办的RCEP第二次线上专题培训班上表示的。他说,RCEP协定要求,6个东盟成员国和3个非东盟成员国批准后,就可在这些批准的国家之间相互生效。目前,中国已完成核准,成为率先批准协定的国家。泰国也已经批准协定。

  协定一经生效,各国之间就会按协定规定立即降税,履行服务投资开放承诺,执行协定各领域的规则。

  据介绍,商务部已会同有关部门梳理了协定中涉及中方的701条约束性义务,已有613条完成实施准备,占全部义务的87%。“其他条目在协定实施前也可以准备到位,中国能够在协定生效时全面履行协定义务。”余本林说。

  RCEP是全球最大自贸区,15个成员国总人口达22.7亿,GDP达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量约30%。据美国彼得森国际经济研究所测算,到2030年,RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元,国民收入净增加1860亿美元。

  余本林建议,企业在抓住协定带来机遇的同时也要妥善应对挑战,包括吃透货物贸易对产业发展影响并采取有效应对策略;用好原产地累积规则,深度参与产业链供应链动态调整;抓住RCEP服务业和投资开放带来的新机遇等,提升管理水平和利用协定的能力,增强参与国际合作与竞争的本领。

  此前,商务部于1月中旬举办了第一次RCEP全国线上培训班,覆盖全部省、市和自治区商务、海关、贸促系统和商协会近6000人。这是第二次线上培训,面向范围更大,报名参训人数超过6万人,70%以上是企业代表。

 
“最严”新规下,首批“1元退市股”离场
“最严”新规下,首批“1元退市股”离场

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社上海3月22日电(记者潘清)因触及“连续20个交易日收盘价格均低于人民币1元”的交易类退市指标,*ST宜生、*ST成城22日被上海证券交易所摘牌,成为“最严”退市新规下首批离场的“1元退市股”。

  根据宜华生活科技股份有限公司(股票简称“*ST宜生”)、吉林成城集团股份有限公司(股票简称“*ST成城”)此前发布的公告,两公司均于3月15日收到上交所关于其股票终止上市的自律监管决定书。

  上交所在自律监管决定书中称,由于两公司股票在上交所交易系统连续20个交易日的每日收盘价均低于人民币1元,根据《上海证券交易所股票上市规则(2020年12月修订)》相关规定,决定终止其股票上市,且不进入退市整理期交易。上交所在决定书公告之日后的5个交易日内,对两公司股票予以摘牌。

  近年来,伴随A股退市制度不断完善,体现“市场化选择”的交易类退市渐成主流。统计显示,2020年A股市场共有16只股票退市,其中多数触及“面值退市”交易类指标。

  2020年末,沪深证券交易所同步发布修订后的股票上市规则,对原有交易类、财务类、规范类、重大违法类等强制退市指标进行了完善,包括将原“面值退市”交易类指标修改为“1元退市”,并取消了交易类退市情形的退市整理期设置。

  按照退市新规,触及交易类指标退市后,公司应当立即安排股票转入全国中小企业股份转让系统(新三板)等证券交易场所进行股份转让的相关事宜,保证公司股票在摘牌之日起45个交易日内可以转让。

  *ST宜生、*ST成城均在公告中表示,将尽快聘请代办机构,办理新三板股份登记结算等相关事宜。

  万得统计显示,2021年以来已有6家公司股票相继被摘牌。其中*ST航通因触及财务类指标退市,营口港因吸收合并退市,*ST宜生、*ST成城、退市刚泰、退市金钰均因触及交易类指标退市。

 
数字人民币咋花?
数字人民币咋花?

( 2021-03-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  在今年全国两会期间,“数字人民币”成为热词之一。从去年开始,国内多个城市陆续试点数字人民币。现阶段,数字人民币的使用主要以邀请制为主。随着数字人民币试点测试工作稳步推进,数字人民币正逐渐掀开神秘面纱。

  记者实地探访发现,最近在上海地铁站内的部分“黑拾”自助贩卖机开始支持数字人民币支付方式。在这些设备上,点击商品就会出现数字人民币支付选项,扫描二维码即可完成购买。

  不仅在线下场景,数字人民币在不少线上渠道也可以使用。目前,数字人民币App支持滴滴出行、美团骑车、京东等多个子钱包的应用。

  用数字人民币支付,与用微信、支付宝支付有何不同?上海交通大学上海高级金融学院实践教授胡捷表示,数字货币是法定货币,微信和支付宝是第三方支付工具,两者不在一个维度上。

  数字人民币有哪些优势?安邦智库研究员魏宏旭表示,数字人民币具有降低交易成本、提高征信效率、强化支付便利的功效。在广泛应用后,数字人民币有望为我国的货币政策创造出更具穿透力的直达性工具。

  人民币现金电子化了,以后还会有纸币流通吗?胡捷认为,央行数字货币会替代一部分现金,但不会完全替代纸币,尤其是老年人群体对于纸币还有需求,并且纸币具有匿名性等特点。因此,在可预见的未来,数字货币、人民币纸币和硬币将长期并存。(记者有之炘、赵逸赫)

      新华社上海3月22日电

 
有些病人不戴假发不敢出门;有些病人戴假发是不让老人担忧;有些假发还没用上,人就走了 肿瘤医院旁的理发店:那些关乎生命尊严的“发事”   本报记者尹平平

  在北京大学肿瘤医院附近居民区的一条小巷里,有一家名叫舒庭的理发店。乍一看与普通理发店并无分别,只有收款台货架上的一排排头模,暗示着它的与众不同——这是一家主营假发的理发店。
  除了附近居民,来这家理发店做头发的顾客,很多都是肿瘤医院的患者。他们当中不少人因化疗导致严重脱发,干脆狠下心来理发店把头发剃光。
  为了满足这个特殊顾客群体的需求,舒庭理发店逐渐开始卖假发,至今已有十几年时间。
  美发总监:患者的眼泪,“逼”他改行做假发
  十几年前,王峰已经是知名的发型设计总监了。手艺好、价格高,连最普通的洗剪吹,单次也要680块起步,烫发染发更是动辄开价一两千元。即使如此,仍有不少顾客慕名而来。
  2008年,王峰45岁,考虑“退休”:养老的钱赚够了,接班人也培养起来了。北京奥运结束后,白手起家来京闯荡20多年的王峰,准备穿着一身名牌,开着宝马车衣锦还乡,回河南老家清闲地度过余生。
  可有件事总让他放不下——哭着来剃光头的顾客越来越多。
  舒庭理发店开在这条小巷已有20多年,顾客主要是附近居民。随着附近北京大学肿瘤医院的发展,尤其2005年以后,医院外科大楼落成,接诊能力进一步加强,来舒庭理发的顾客当中,新添了许多肿瘤患者,许多人要求剃成光头。
  这些人大多刚做完化疗,其中不少是女性。有的人边剃边哭,有的人始终紧闭双眼,怕看镜子里的自己。还有的人剃完头,仍对着镜子发呆,没有勇气走出店门。
  理发店附近有一个街心公园,经常有患者趁看病治疗的间隙去那里散心。一位剃过光头的女顾客告诉王峰,一次自己走累了,想在公园长椅上坐一会儿。谁知她刚坐下,原本坐在长椅上的人触电一样“腾”地站起来,瞪了一眼她的光头,避瘟神一样小跑着离开了。
  “我这个人很坚强的。生了这么重的病,我都没掉过眼泪,可这回我哭了。”她对王峰说,“生病只是身体难受,可没有头发出不了门,我心里更难受。”
  这句话听得王峰入心了,觉得应该做点什么。
  理发店传统的美发业务,是为了帮人变漂亮,锦上添花。可是这些严重脱发的肿瘤患者,更需要的是雪中送炭。王峰想到了假发。
  稍微了解一下,王峰发现定制假发和美发区别很大,可谓隔行如隔山,不是光有手艺就行的。他有点发怵,“都这么大岁数了,难道还要从头再来?别瞎折腾了!”妻子也劝他收手。王峰夜里睡不着,闭眼还能看到顾客剃完光头和家人抱头痛哭的场景,他决心试试做假发。
  假发要想做得逼真,首先要有优质的发源,其次需要精湛的钩织工艺,最后才用得上王峰的美发手艺。从王峰下定决心那天开始,一些老顾客就很难再约到这位设计总监做头发了。
  他开始天南海北地找发源,进村入寨收购头发。为了对比各家的钩织工艺,他几乎跑遍全国的假发工厂,“不光要用真人的头发,头皮也必须逼真。如果是上了岁数的顾客,还要掺上几根白发,才显得自然”。
  为了降低人工成本,王峰甚至把假发送到朝鲜、越南进行加工。
  店员:刚开始给他们剃头时,手都是抖的
  花了一年多时间,王峰跑通了假发制售的各个环节。2010年前后,舒庭正式转型:以制售假发为主,美容美发为辅。
  店员杨阳原来一直负责帮客人美容,突然被王峰要求接待顾客卖假发,她有些忐忑。
  戴假发前,多数病人需要把掉得所剩无几的头发剃光。杨阳接待的第一位顾客,是和丈夫、女儿一起来的。杨阳为她剃头时,发现她丈夫一直咬着嘴唇,眼角噙着泪,而身旁还只是小学生的女儿,眼看着妈妈变成了光头,忍不住号啕大哭。
  杨阳的眼睛也模糊了,强忍着不让眼泪落下来。
  店员王雪刚开始帮病人剃头时,手都是抖的,生怕弄疼顾客。“不知道跟对方说些什么,生怕哪句话不合适刺痛他们。和其他来理发的顾客不同,他们的心理和身体都很脆弱。”她说。
  “健康的人很难真正理解他们的心情。”杨阳回忆说,有位顾客因化疗的缘故,头发已脱落得斑驳,在女儿和姐姐的陪伴下来买假发。虽说明知道头发迟早都要掉光,女儿和姐姐都劝她,可她却坚持不让剃:“让我留几根吧,那是我的头发!”
  舒庭曾有位90后员工李云,本身就是肿瘤患者。当时,李云因为看病积蓄见底,治疗难以为继。王峰就雇她在店里帮忙,为她提供一份工资,作为经济上的补给。
  也不需要她多做什么,王峰告诉李云,感觉状态好时就来帮忙看店,梳理梳理假发,陪来选购的顾客聊聊天就行。李云与他们同病相怜,容易聊到对方心坎里。
  店员熊倩倩告诉记者,她曾接待过一个才10岁的女孩,因患癌头发逐渐掉光。假发定制好时,化疗使她的身体非常虚弱,头都抬不起来,连一顶轻薄的假发,对她来说都像个负担。
  但她无论如何都要把假发戴上,还要求和她生病前的发型完全一样。王峰帮她把假发戴在头上做最后修剪时,熊倩倩帮忙双手扶着孩子的肩膀,孩子妈妈托着孩子的下巴,才能支撑住她,否则她随时可能倒下去。
  修剪的过程很艰难。因孩子不时被腹内药物刺激得恶心想吐,脚边始终摆着垃圾桶。“我们都心疼得不得了,孩子还那么小……”多年以后,熊倩倩再提起时还忍不住捂住胸口。
  化疗病人:头顶方寸间顶起深情厚谊
  10岁小女孩坚持要戴假发,是不想让同学和小伙伴看到自己的光头。还有很多病人,是为了用假发瞒住自己的家人。有的顾客会为此同时定制两顶一模一样的假发,以便一顶送来洗护时,还有另一顶可以替换。
  莫红英的假发是春节前刚买的,专为过年和家人团聚时戴。“其实,兄弟姐妹都知道我生病了,但我不想让80多岁的老娘知道,怕她担心。”莫红英对记者说,“我妈问怎么瘦了这么多,我只说胃不好。我要是顶个光头,可就瞒不过去了。”
  十几年来,王峰在北京围绕各大医院开了近10家店,还在杭州、长沙等地开了分店,卖出了成百上千顶假发,但他却始终没法把它完全当成是生意,依旧会在帮顾客剃头时泪奔。
  令王峰动容的,不仅是肿瘤患者面对的悲苦,还有他们与家人之间的那份真情。
  去年夏天,有个13岁的女孩和妈妈来店里。女孩的长发过腰,发质极好,瀑布般又黑又亮。王峰本以为她是要来设计个发型,没想到她进屋就让王峰帮她把头发剪短——她要用自己的头发,给患病的妈妈做假发。
  妈妈哭着拜托王峰手下留情,说女儿为了留这头长发,花了很多心思,让他多给女儿留点。女儿却坚持剪得短些、再短些:“妈妈的头发一点都没了,我的头发剪了还会再长!”王峰为她理发时,自己的眼泪和女孩的头发一道,啪嗒啪嗒落在地板上。
  一般人想象中,来选购假发的肯定多为女性,记者在店里蹲点采访的近一个月时间里,却常看到各年龄段的男士登门。他们大多并非因自己脱发苦恼,而是趁爱人入院治疗前,独自过来为爱人选购假发。他们进门时第一句话通常是:“多少钱没关系,只要我媳妇戴着舒服、好看就行。”
  这些打动着王峰,让他禁不住想为患病的顾客付出更多。每顶假发售出后,后期的洗护王峰都免费提供。碰上因病致贫的顾客,他会主动打折,甚至把价值上千块的假发白送给对方。在每家店门口显眼处,王峰都设了标志,告诉客人们如果经济上有困难,可以直接打电话联系他。
  假发制作有个过程,售后也需常来护理,肿瘤患者们因此逐渐成了理发店的常客。有些顾客每次来医院治疗时,都会到他们店里坐坐,和店员们闲聊几句。有些从外地来就医的顾客,甚至会把自己的行李先放在店里,以免带着进出医院累赘。
  与充斥着消毒水味的嘈杂医院不同,理发店里安静闲适,空气中氤氲着洗发水的清香。王峰为理发店起名“舒庭”,取的是“舒适庭院”之意,希望顾客们烦闷的心情能在这里有所缓解。
卖假发和卖帽子不一样
  去年疫情期间,和所有实体经济一样,王峰的舒庭也遭受了不小的打击。不仅迟迟不能营业,一间刚装修好的新店还没开门,因其所在的商场受疫情打击倒闭,他们也只好跟着倒霉。
  那段时间,王峰每天都会收寄快递:让来不了店里的顾客们把假发寄来,帮他们做好洗护,再寄回去。有人劝他干脆开个网店算了,他不干。
  “卖假发和卖帽子不一样,模特戴着再好,自己戴上也不一定合适,一定要亲自试过才行。要根据他们自己的头型、脸型,经过修剪调整才能以假乱真。”王峰吃准自己的美发手艺才是核心竞争力,不肯放弃。
  受疫情影响,王峰去年关了七八家店,赔了不少钱。疫情缓和后,他赶紧又盘下大片新的店面,甚至不惜为之砸入重金:“不是说有了疫情,就没了肿瘤患者。他们需要假发,戴上假发,心情好了,对身体恢复更有利,假发也相当于能帮他们治病!”
  话虽这么说,王峰也很清楚,假发不是药,对于肿瘤患者来说,既治不了标,也治不了本。但他却从不怀疑假发的价值:不仅保护隐私,还帮患者维护体面甚至尊严。
  顾客买了假发后,为了方便后期洗护,通常会和店员加微信。有时店员们刷朋友圈会看到,之前常来洗护假发的顾客,终于还是撒手人寰;也会不时碰到,顾客家属发消息告诉他们,之前定的假发用不上了,人已经走了。就连在店里帮过忙的李云,也没能战胜病魔。
  “这时候,我也会怀疑,区区一顶假发,对患病的顾客来说,到底是不是真有意义?”王雪对记者说。
  但有件事,帮她打消了这种疑虑。
  一天,一个中年男子进店问他母亲之前定的假发做好没。王雪翻记录发现早就做好了,问怎么才来取。“我妈刚走了。”男子面色凝重。
  王雪有点不知所措,手忙脚乱地准备为他退款——王峰反复叮嘱过,如遇这种情况,无论定制的是什么档次的假发,一概全额退款。
  “不用。”男子并没有接王雪递过来的钱,“还是把假发给我吧。妈妈一生都是体面的人,我们想送她走的时候,给她戴上,让她有尊严地离开。”    (文中李云、莫红英为化名)
鱼目混珠的“干细胞美容”“干细胞抗衰老”干扰干细胞医学 有关部门发布6项标准规范干细胞临床研究和应用,进一步保障生物安全和伦理规范   新华社北京3月22日电(记者董瑞丰)近日,中国细胞生物学会标准工作委员会发布了6项干细胞领域团体标准,中国科学院动物研究所国家干细胞资源库获颁我国第一张生物样本库认可证书。
  为何要制定干细胞标准体系?怎样更好保障生物安全和伦理规范,同时加速临床应用?业内专家接受记者采访,对此做出解读。
治疗前景广阔 标准短缺成“瓶颈”
  干细胞是一类具有自我复制能力的“种子”细胞,可以分化成多种功能细胞,参与细胞替代和组织再生。干细胞的临床研究和应用,近年给帕金森、卵巢早衰等疾病的治疗带来新希望。
  但由于相关标准缺失,该领域出现一些鱼目混珠的乱象,少数人打着“干细胞美容”“干细胞抗衰老”等旗号招摇撞骗,部分有价值的研究和应用却重重受限。
  “制定标准,可以让干细胞研究和应用有所参考。”中国科学院院士、昆明理工大学灵长类转化医学研究院院长季维智说,作为医学前沿领域,干细胞的理论和关键技术还在不断发展,标准也将随之不断完善。
  作为临床医生,郑州大学第一附属医院生殖中心主任医师孙莹璞最关注干细胞领域新技术、新产品在病人身上使用时,是否安全、有效并遵循了相关政策和标准。“6项标准发布,对于规范干细胞临床研究和应用,避免对病人造成伤害将起到重要作用。”
空白不断填补 伦理合规是难点
  此次发布的6项干细胞团体标准,包括《人间充质干细胞》《人视网膜色素上皮细胞》《人诱导多能干细胞》《人心肌细胞》《人造血干/祖细胞》《原代人肝细胞》,对相应的细胞生物学特性、关键质量属性、生产工艺、生产过程和质量控制、检验方法及规则、包装与标签、储存运输等方面进行系统规定。
  中国医药生物技术协会副理事长吴朝晖表示,系列标准发布后,对这6种干细胞临床研究的备案审核就有了更清晰依据。
  标准发布的同时,中国合格评定国家认可委员会为国家干细胞资源库颁发了我国第一张生物样本库认可证书CNAS BB0001。
  中国科学院干细胞与再生医学创新研究院副研究员彭耀进说,生物样本库的发展需格外注意知情同意、隐私保护等伦理问题。比如,研究者在基因测序时发现了干细胞捐赠者得某类疾病的概率极高,是否有义务告知捐赠者?此类问题的边界需不断探讨、完善。
团体标准先行 推动国际标准出台
  干细胞等新兴领域,技术发展往往比标准制定“快一步”。
  为减少监管空白,我国鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准,供市场自愿选用,增加标准的有效供给。
  中国标准化研究院党委书记、副院长王宗龄说,干细胞的新技术标准在学术团体内达成共识,满足创新需求,对未来的国家标准制定、推进团体标准国际化,具有重要的先行先试意义。
  国际标准化组织(ISO)委员张勇说,目前关于干细胞的国际标准基本仍处于空白,我国的干细胞国际标准制定工作走在前列,未来将加快推进国际标准发布。
电子烟等新型烟草制品将参照卷烟纳入监管   据新华社北京3月22日电(记者刘羊旸、张辛欣)为进一步加强对电子烟等新型烟草制品的监管,维护消费者合法权益,工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》,22日向社会公开征求意见。
  征求意见稿提出,在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条:“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”
  据悉,本次实施条例的修改,主要有三方面考虑:
  一是推进电子烟监管法治化,明确电子烟等新型烟草制品的监管法律依据,并做好与《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的衔接。
  二是鉴于电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性,对电子烟等新型烟草制品应当参照实施条例中关于卷烟的有关规定执行。这也与国际上主要国家和地区对新型烟草制品的监管方式一致。
  三是将电子烟等新型烟草制品参照实施条例中关于卷烟的有关规定执行,将大幅度提升电子烟监管效能,有效规范电子烟生产经营活动,解决电子烟存在的产品质量安全风险、虚假广告等问题,切实保障消费者合法权益。