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2020/07/09
防汛抗洪
目录
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习近平回信寄语广大高校毕业生 |
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把个人的理想追求融入党和国家事业之中
为党为祖国为人民多作贡献 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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习近平同俄罗斯总统普京通电话 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平指出，6月下旬，俄罗斯成功举办卫国战争胜利75周年红场阅兵式，向全世界展示了铭记历史、捍卫和平的坚定决心。日前，俄方顺利举行全民投票，高票通过宪法修正案，充分体现了俄罗斯人民对俄罗斯政府的支持以及对俄罗斯政府治国理念的认同。中方将一如既往坚定支持俄方走符合本国国情的发展道路，坚定支持俄方加快实现发展振兴。
习近平强调，当前国际形势变化很快，中俄作为全面战略协作伙伴，密切战略沟通合作十分必要。中方愿同俄方继续坚定相互支持，坚决反对外部干涉破坏，维护好各自国家主权、安全、发展利益，维护好双方共同利益。
习近平强调，中俄在新冠肺炎疫情最艰难的时刻相互支持、相互帮助，为新时代中俄关系增添了战略内涵。双方要在做好较长时间应对疫情的同时，研究采取灵活多样的方式，推动各领域合作加快复工复产。双方要利用好科技创新年契机，加强高技术、疫苗和药物研发、生物安全等领域合作，推动中俄关系不断迈向更高水平，助力两国各自发展，更好造福两国人民。中方愿同俄方不断密切在联合国等多边框架内的协调配合，维护多边主义，反对霸权主义和单边行径，共同捍卫国际公平正义，为完善全球治理、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
普京表示，近日俄罗斯全民投票高票通过宪法修正案，有助于维护俄长期政治稳定，更好捍卫国家主权，反对外部干涉。俄中均珍视本国主权安全，始终坚定相互支持，无论是在疫情艰难时刻相互伸出援助之手，还是不久前中国人民解放军仪仗队赴俄参加红场阅兵式，均再次印证了这点。俄中关系正处于历史最高水平。俄方坚定支持中方在香港特别行政区维护国家安全的努力，反对任何破坏中国主权的挑衅行为，相信中方完全有能力维护香港长期繁荣和稳定。俄方将对华关系作为外交最优先方向，愿同中方一道，继续推进两国各领域务实合作，加强在上海合作组织、联合国等框架下的战略沟通协调，维护全球战略稳定与安全。
普京就中国南方多地发生洪涝地质灾害表示慰问，习近平对此表示感谢。
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中办转发《中央宣传部、中央组织部关于认真 |
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组织学习〈习近平谈治国理政〉第三卷的通知》 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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自强的力量 |
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成昆铁路通车50年记 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲大树村龙川江三线大桥（上）一景，该桥单体转体重量7350吨，总重量14700吨（6月23日摄）。
新华社记者胡超摄 |
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放下锄头，拨动琴弦 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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汪洋在西藏调研时强调坚持和贯彻新时代党的治藏方略 |
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推进西藏长治久安和高质量发展 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
6日至8日，汪洋来到日喀则、拉萨等地，深入易地扶贫搬迁新村、农村牧区、产业园区、宗教场所调研，并主持召开工作座谈会，听取有关方面意见建议。他指出，近年来自治区党委认真贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和党中央决策部署，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，团结带领全区各族干部群众，做了大量艰苦细致的工作，推动各项事业全面发展，西藏呈现出经济快速发展、社会大局持续稳定、人民生活幸福安康、生态环境保持良好的可喜局面。
汪洋强调，民族宗教工作事关西藏长治久安。要以铸牢中华民族共同体意识为主线深入做好民族团结工作，重视中华民族共同体历史的研究，加强和改进民族团结进步教育，全面推广普及国家通用语言文字，拓展各民族交往交流交融的广度和深度。要以提高藏传佛教中国化水平为重点做好宗教工作，依法管理寺庙和宗教活动，引导僧俗群众牢固树立国法大于教规、信教群众首先是国家公民的社会意识，重视宗教人士培养教育，弘扬爱国主义优良传统，更好引导宗教与社会主义社会相适应。
汪洋强调，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增强各族群众的发展参与感和获得感，使发展成果落实到增进团结、凝聚人心上。脱贫攻坚既是经济工作，也是政治任务。西藏要巩固控辍保学、饮水安全、地方病防治成果，扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶，高质量完成脱贫攻坚目标任务，确保西藏各族群众不落一人同全国人民一道实现全面小康。要建立健全防止返贫监测和帮扶机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，通过优先发展教育、培育特色优势产业等，提升自我发展能力。要坚持生态保护第一，走经济与资源环境相协调的生态文明发展道路，守护好美丽的雪域高原，构建国家生态安全屏障。
调研期间，汪洋看望了在日喀则的自治区各级政协委员代表和市政协机关干部代表。
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国办印发《通知》：切实做好长江流域禁捕有关工作 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
《通知》指出，长江流域禁捕是贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措，是为全局计、为子孙谋，功在当代、利在千秋的重要决策。习近平总书记多次作出重要指示批示，李克强总理提出明确要求。沿江各省（直辖市）人民政府和各有关部门要把长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作作为当前重大政治任务，进一步落实责任，细化完善各项政策措施，全面抓好落实。
《通知》要求，一是提高政治站位，压实各方责任。要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作体制，各有关省、市、县三级政府要成立由主要负责同志任组长的领导小组，逐级建立工作专班，细化实施方案，做到领导到位、责任到位、工作到位。二是强化转产安置，保障退捕渔民生计。沿江各省（直辖市）要抓紧完成退捕渔船渔民建档立卡“回头看”工作，做到精准识别和管理。要切实维护退捕渔民的社会保障权益，将其纳入相关社会保障覆盖范围。要制定有针对性的转产转业安置方案，分类施策、精准帮扶，促进渔民转产转业。三是加大投入力度，落实相关补助资金。沿江各省（直辖市）要加大地方财政资金投入力度，统筹兜底保障禁捕退捕资金需求，鼓励有关省份统筹油补等相关资金。要合理确定本省（直辖市）补助标准，做到省域内基本平衡。加快配备禁捕执法装备设施，提升执法能力。四是开展专项整治行动，严厉打击非法捕捞行为。沿江各省（直辖市）要成立由公安机关、农业农村（渔政）部门牵头，发展改革等部门和单位参加的联合指挥部，统筹推进各项执法任务。对重大案件挂牌督办，加强行政执法与刑事司法衔接。五是加大市场清查力度，斩断非法地下产业链。各地要聚焦水产品交易市场、涉渔餐饮场所等市场主体，依法依规严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为。六是加强考核检查，确保各项任务按时完成。沿江各省（直辖市）人民政府要把长江流域禁捕工作纳入地方政府绩效考核和河长制、湖长制等目标任务考核体系，建立定期通报和约谈制度，对工作推进不力、责任落实不到位、弄虚作假的地区、单位和个人依法依规问责追责。
《通知》还同时转发了农业农村部、公安部、市场监管总局分别牵头制订的工作方案，要求各地贯彻执行。农业农村部、公安部、市场监管总局对所牵头的相关工作方案落实情况加强督促检查，确保长江流域禁捕各项政策措施落实到位，如期完成长江流域禁捕目标任务。
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让人民当家作主的大树根深叶茂 |
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从“民主更加健全”品味我们的小康生活 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，中国特色社会主义民主政治更加健全，在全面建成小康社会征程中展现出勃勃生机。
“民法典1260条、10万多字，是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律。这是新中国成立以来第一部以‘法典’命名的法律，也是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。”
6月16日下午，全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹来到山东潍坊学院法学院，为师生宣讲民法典相关内容。
就在5月底，高明芹和2000多名全国人大代表一起，在北京人民大会堂为民法典的“诞生”投下庄严一票。
民法典颁布施行，实现了几代人的夙愿。民法典编纂过程，正是中国特色社会主义民主政治体现人民意志的生动实践——全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会，今年两会期间又根据各方面意见作了100余处修改……
一场场讨论，一次次修改，让人民意志得到充分彰显，人民权利得到充分保障。
人民当家作主，是社会主义民主政治的本质特征。
今年全国两会上，全国人大代表、四川凉山州昭觉县庆恒村党支部书记吉克石乌带去了5份建议，都紧紧围绕“老乡脱贫奔小康”。
“乡亲们希望交通基础设施能建得更好，孩子们能接受更好的教育，大伙都期待我们村集体产业能够壮大，挣更多钱。我走村串户记录下大家的想法，写进我的建议里。”吉克石乌说。
家乡人民沉甸甸的嘱托，随她跨越千山万水，从大山深处走入中国最高民主政治殿堂。
“我们这些来自基层人大代表的意见建议，有的已经被党和政府吸收采纳。在中国特色社会主义制度下，人民真正成为国家的主人。”吉克石乌说。
今年2月7日，在新冠肺炎疫情防控关键时期，上海市十五届人大常委会第十七次会议表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，当日起施行。
决定明确，市人民政府可以在不与宪法、法律、行政法规相抵触，不与本市地方性法规基本原则相违背的前提下，采取临时性应急管理措施；个人应当按照规定如实提供有关信息，配合相关部门做好疫情防控工作……
“在大人流返回上海的特定节点，在防输入、防传播、防扩散面临严峻挑战的关键时刻，依法支持并授权政府采取临时性应急管理措施，为全力打赢疫情防控阻击战提供了必要法治支撑。”上海市人大常委会法工委主任丁伟说。
依法防控，正是全面依法治国在神州大地深入推进的缩影。以法为纲、持法为剑，各地在疫情防控工作中始终坚持以人民为中心，充分保障人民权益。
——全国人大常委会组织野生动物保护法执法检查，共分为4个检查小组赴8个省份进行实地检查，同时委托其他省级人大常委会开展检查，实现31个省（区、市）“全覆盖”；
——湖南省林业局在全省开展了封闭野生动物养殖场，严禁猎捕、运输、交易和展演野生动物的“一封控四严禁”专项行动；
——山东省市场监督管理局重拳出击，从严从快查办制售假冒伪劣等防疫用品质量违法案件，遏制违法行为，维护市场秩序；
……
法为民所立，情为民所系。
受疫情影响，广东博罗县龙溪街道宫庭村村委会近期收到一位村民求助，反映其有一个出租门面，对方已有两个月没有交租，拒绝沟通也拒绝搬走。
店主大吐苦水：“疫情期间，我的服装店都无法打开门做生意，每天只有支出没有收入，能否酌情减免我2个月租金？”
房东也表示为难：“妻子刚生了二胎，孩子和老人开销大，还有车贷要还，如果减免两个月的租金无法承受。”
面对僵局，村干部组织“网格共商”小组，结合当前的疫情形势分别给双方做工作。最终，双方互相谅解、各自让步，矛盾纠纷得到顺利化解。
以人民为中心的理念，日益融入祖国大地每一处角落，不断汇聚起共建共治共享的磅礴力量，让人民群众收获更多获得感、幸福感和安全感。
浙江杭州富阳区戴家墩路是一条典型的老城区道路，过去时常因停车问题“剑拔弩张”。人行道、马路上停满了车，横停、竖停、斜停各种造型都有，看起来就像“马路停车场”。
怎么解决群众身边的“烦心事”？在共建单位富阳区政协指导下，戴家墩路所在的后周社区成立了“请你来协商·后周居民议事厅”，首个协商议题就是乱停车整治。
居民、沿路商户、物业公司、社区民警、交警、城管、特邀政协委员等21名代表参加协商，充分发表意见和诉求，会议一开就是两个多小时。最后各方达成一致意见：戴家墩路划上车位、设立禁停标志、交叉路口及停车场入口附近不划车位……
协商决议公示7天后，戴家墩路划上了车位并设定了禁停区。自那以后，路上乱停车的少了，自觉规范停车的多了。社区党总支书记俞幼平说，决议是大家充分协商达成的，既消除了分歧，又避免了事后矛盾。
有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数——中国特色社会主义协商民主在基层迸发出无限生机。
近日，广州市白云区一批微型便民服务车投入使用，将地铁站点与邻近村社无缝连接，有效解决了城中村居民接驳地铁站点的日常出行难题。
这一便民服务落地的背后，是“有事好商量——广州市政协民生实事协商平台”为解决市民出行“最后一公里”所做的努力。
今年3月，广州市政协确定将“改善公交地铁接驳”作为今年第三期民生实事协商议题。政协委员们先后走访了多个地铁站及周边地区开展调研听取居民意见建议，广州市政协又组织有关政府部门召开三次专题座谈会，促进了有关政策落地见效。
“中国特色社会主义协商民主集中了大家的智慧力量，协商看得见、摸得着、落得实，充分激发了人民群众的创造活力。”广州市政协秘书长黄洁峰说。
（参与记者：徐弘毅、郭敬丹、王俊禄、吴光于、杨文、周勉、白田田）
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中央政法委：全国政法队伍教育整顿试点启动 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新指出，开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。
据悉，试点单位为黑龙江省哈尔滨市及呼兰区、江苏省徐州市及云龙区、河南省三门峡市及灵宝市、四川省宜宾市及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关，陕西省宝鸡市国家安全机关，黑龙江省呼兰监狱、松滨监狱承担试点任务。政法队伍教育整顿工作在取得试点经验基础上，2021年起将自下而上一级一级逐级在全国政法系统铺开；到2022年一季度前，完成全国政法队伍教育整顿任务。
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司法部@您：《政府督查工作条例》征求意见 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
该征求意见稿明确，开展政府督查工作的主体为县级以上人民政府。政府督查对象分别为国务院各部委、直属机构，地方各级人民政府及其各部门，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，和受行政机关委托管理公共事务的组织。
政府督查内容包括：对党中央、国务院重大决策部署落实情况进行督促检查，对上级和本级人民政府重要工作部署落实情况进行督促检查，对政府督查对象履行法定职责情况进行监督检查，以及对本级人民政府所属部门和下级人民政府的行政效能进行监督评价。
征求意见稿规定了政府督查机构的八方面权限：对督查对象进行书面或者口头督办；要求督查对象按要求提供书面报告；要求督查对象提供与督查事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料；要求督查对象就督查事项涉及的问题作出解释和说明；约谈督查对象负责人或相关责任人；要求督查对象限期整改，限期报告整改结果；根据督查结论，向本级人民政府提出对督查对象进行表扬、激励、批评、追究责任的建议；向有权机关提出改变或者撤销行政机关不适当的决定、命令、指示、规章和规范性文件的建议。
根据征求意见稿，政府督查机构可采取部署自查、听取汇报、个别谈话、明查暗访、收集问题线索、调阅证据资料、统计调查、委托第三方出具意见、组织听证等方式进行督查。督查对象对督查结论不服的，可以向作出该督查结论的人民政府申请复核。参与作出督查结论的工作人员在复核中应当回避。
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交通运输部：切实强化城市公共交通安全管理 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
通报明确，要督促公交企业密切关注驾驶员身体、心理健康状况，严禁心理不健康、身体不适应的驾驶员上岗从事营运，严禁客运车辆带病运行，加强公交车运行动态监控，及时提醒和纠正不安全驾驶行为。
通报要求，要针对旅游出行、学生放假、职工休假等出行需求的叠加，加强长途客运班线、省际旅游包车、农村客运等重点领域的安全监管，严禁恶劣天气途经临崖临水山区和地质条件不良路段的客运车辆运行。
通报明确，要加强与气象等部门协调联动，有效防范各类自然灾害引发的次生衍生安全事故。要加强自然灾害情况下桥隧等交通基础设施运行安全监测，严防泥石流、山体滑坡等灾害威胁公路水运工程施工现场和驻地安全。要加强应急值守，落实信息报送制度，充实应急物资装备，完善应急预案，提升应急处置能力。
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新发地疫情发生后已引发29起聚集性疫情 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
庞星火介绍，7月7日0时至24时，北京无新增报告确诊病例、疑似病例，已连续2天确诊病例零报告。上述的29起聚集性疫情中，家庭聚集性疫情13起36人，公共场所聚集性疫情2起4人；单位聚集性疫情8起29人，主要是西宸广场李记川菜、北京红花大海碗餐饮有限公司、北水嘉伦市场老郑州烩面馆等餐饮单位聚集感染疫情。此外，同时涉及单位、家庭、公共场所、市场等2个及以上场所的混合型聚集性疫情6起58人，如大兴区孙村乡磁魏路1号疫情、面面俱到餐厅疫情等，除在单位内部造成了病例聚集外，还同时引起了家庭内传播。
庞星火提示，防范聚集性疫情的好办法就是做好个人防护，不聚集不扎堆，保持社交距离。疫情高峰过后，部分市民出现了外出不佩戴口罩遛弯、聚集聊天等现象，说明有的市民对疫情防控重视程度有所下降，产生麻痹大意心理。虽然近日全市疫情防控工作成效明显，但新冠病毒从感染到发病症状复杂多样，有的症状不典型，不容易引起关注，且传播力强，远未到松懈的时候，建议市民继续保持警惕，坚持做好个人防护和生活工作环境清洁消毒。
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山歌传唱新时代文明 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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驻港国家安全公署在香港揭牌 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社香港7月8日电（记者周文其）中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署揭牌仪式8日在香港举行，宣告驻香港国家安全公署正式成立并运行。
8日上午，揭牌仪式在嘹亮的国歌声中开始，五星红旗冉冉升起。全国政协副主席董建华和梁振英，香港特区行政长官、国安委主席林郑月娥，国务院港澳办副主任、香港中联办主任、香港特区国安委国家安全事务顾问骆惠宁，与驻港国安公署署长郑雁雄一道，为驻港国安公署揭牌。
林郑月娥在致辞中表示，揭牌仪式是一个历史性时刻，大家一起见证在中华人民共和国香港特别行政区建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制的另一个里程碑。驻港国安公署将成为特区政府在维护国家安全事务上的重要伙伴。中央对特区充分信任，赋予特区维护国家安全的主要任务，但中央需要保留权力，去处理极少数特区力所不及的危害国家安全情况，确保在任何情况下国家安全都万无一失。
林郑月娥强调，香港特区国安委将尽快与驻港国安公署建立协调机制，特区政府有关机构也将在工作层面与驻港国安公署建立协作机制，加强信息共享和行动配合。她和特区政府都期待与驻港国安公署通力合作，各司其职，竭尽所能地执行香港国安法，履行香港特区维护国家安全的责任，也让香港维持繁荣稳定，“一国两制”行稳致远。
骆惠宁在致辞中表示，香港国安法公布实施，开启了香港由乱到治的重大转折。设立驻港国安公署，是中央政府履行维护国家安全根本责任的重大举措。国家安全本属中央事权，中央有权力也有责任采取一切必要的措施维护国家安全。基于对香港特区的充分信任，中央授权特区管辖绝大部分案件。中央之所以保留特定情形下对极少数危害国安案件的管辖权，旨在为香港维护国家安全守住底线。
骆惠宁强调，驻港国安公署作为中央政府的派出机构，在香港定会严格依法履行职责，依法接受监督，不会侵害任何个人和组织的合法权益。她是“香港安全的使者”，也是“国家安全的守门人”。今天的香港，已经告别国家安全“不设防”的历史。有香港国安法保驾护航，有驻港国安公署和特区维护国家安全机构携手努力，危害国家安全的行为和活动一定能够得到有效防范、制止和惩治，“一国两制”在香港的实践一定能够不变形、不走样，不断焕发新的生机。
郑雁雄在致辞中指出，香港国安法的立法和实施，是中央为完善“一国两制”制度体系，维护香港国家安全和人民福祉作出的重要决定。作为中央人民政府驻香港维护国家安全机构，驻港国安公署将坚决依照法律规定履行维护国家安全职责，行使相关权力。驻港国安公署将依法加强与香港中联办、外交部驻港特派员公署、驻港部队的工作联系和工作协同，依法与香港特别行政区维护国家安全委员会及有关机关建立协调、协作机制。驻港国安公署也将严格依法履行职责，依法接受监督，不侵害任何个人和组织的合法权益。
郑雁雄表示，真诚欢迎香港各界大力支持驻港国安公署履行维护国家安全的职责，共同维护好国家主权、安全和发展利益，推动“一国两制”行稳致远，促进香港繁荣稳定。
外交部驻港特派员公署特派员谢锋、解放军驻港部队司令员陈道祥和政委蔡永中、香港特区国安委成员、特区立法会主席梁君彦及香港社会各界人士约80人出席仪式。出席仪式的还有驻港国安公署副署长李江舟、孙青野等。
根据香港国安法第四十九条，驻港国安公署的职责为：分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议；监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责；收集分析国家安全情报信息；依法办理危害国家安全犯罪案件。
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国务院港澳办：坚决支持和配合驻港国家安全公署履职尽责 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
声明表示，驻港国家安全公署是中央人民政府派驻香港特别行政区维护国家安全的机构，担负着监督、指导、协调、支持香港特别行政区维护国家安全，在特定情形下依法办理危害国家安全犯罪案件等重要职责，使命光荣，责任重大。国务院港澳办坚决支持和配合驻港国家安全公署依法履行职责，与日前成立的香港特别行政区维护国家安全委员会及其他特别行政区维护国家安全机构各司其职，通力协作，有效防范、制止、惩治危害国家安全的活动和行为，充分保障广大香港居民的合法权益和自由。希望香港社会各界人士全力支持驻港国家安全公署、香港特别行政区维护国家安全委员会及其他维护国家安全机构的工作，共同维护国家主权、安全、发展利益，维护香港的长期繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远。
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香港国安法落地实施的重要一步 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
过去一年多的香港社会动荡充分说明，仅仅依靠香港特区的力量来维护国家安全是远远不够的。中央政府在港设立维护国家安全的机构，设计初衷就是为了补充和完善香港特区维护国家安全的体制机制，构建更严密的国家安全制度体系，为香港抵御国家安全风险加上一道不可或缺的“强力防盗门”。
驻港国安公署依法行使相关权力，是对香港特区维护国家安全执法、司法工作的有力支持和补充，有利于切实防止因香港特区不履行、无法履行或无力履行职责而导致香港国家安全法无法有效执行。细读香港国安法关于驻港国安公署的规定，可以发现，中央绝非简单地把内地体制与安排直接搬到香港，而是设置了中央和特区两个层面的维护国家安全机构体系，并赋予不同的职责职权。中央和特区的两个执法、司法主体依照各自法律开展执法、司法活动，职责分工和案件管辖划分清晰，又形成互补、协作、配合关系，从而构建起健全完备的系统。可以说，在驻港国安公署与特区维护国家安全机构的充分协作和相互配合下，维护国家安全工作在香港定能切实产生实效，在此基础上，香港“一国两制”实践也必将更加畅顺平稳。
需要强调的是，驻港国安公署依法履行职责，办理危害国家安全犯罪案件，不影响特区的执法行为，更不会损害香港特区所享有的独立的司法权和终审权。香港国安法对驻港国安公署行使管辖权的特定情形有清晰界定：一是案件涉及外国或境外势力介入的复杂情况，特区管辖确有困难的；二是出现特区政府无法有效执法的严重情况的；三是出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。对于香港发生的危害国家安全犯罪案件，中央授权特区管辖其中绝大部分，只保留极少数在特定情形下由驻港国安公署行使管辖权。也就是说，驻港国安公署拥有的管辖权起的是支持、督促、补充、兜底的作用。这恰恰体现了中央对香港特区的充分信任，以及对特区独立司法权和终审权的尊重。
还应当看到，香港国安法对驻港国安公署行使管辖权规定了严格的审批程序，而公署行使相关执法权必须严格依照香港国安法和《中华人民共和国刑事诉讼法》，并依法接受国家监察机关监督。之所以作出诸多严格规定，就是要确保驻港国安公署行使权力不会侵犯香港居民依法享有的各项权利。
国不安则家不宁。香港国安法惩治的是极少数犯罪分子，保护的是绝大多数守法市民。依法守护国家安全之门，不能缺少强而有力的抓手，不能没有具有实效的力量体系。适应香港维护国家安全的新形势和推进“一国两制”实践发展的新需要，驻港国安公署随着香港国安立法应运而生，具有不容置疑的正当性、合法性和必要性。包括香港同胞在内的全中国人民都支持和期待香港国安法得到有效落实，相信驻港国安公署等新机构能够依法履行职责，为国家守好门，为香港保平安，切实担当，履职尽责，不辱使命，不负重托。 新华社香港7月8日电
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为香港同胞福祉而成立 |
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香港各界欢迎驻港国安公署揭牌 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
一位网名为“卡姆林·唐”的网友在一则帖文下留言表示：“国安公署在港成立，我们要珍惜国家的保护，香港有希望，祝明天更美好！”
“驻港国安公署正式揭牌！历史将记住这一天，2020年7月8日！”香港青年教师穆家骏一大早就在社交平台转发驻港国安公署揭牌的消息并配文。他认为，驻港国安公署的成立具有重要意义，可有效保护香港，止暴制乱，消除危害国家安全和香港稳定的因素，让香港尽快重回正轨。社会安全稳定，民生经济才能发展，下一代才能更好地学习成长。
“早上我和家人在电视上收看驻港国安公署挂牌成立的新闻，看到国旗升起那一幕，感到非常温暖和激动。”港区全国政协委员、“香港再出发大联盟”副秘书长黄英豪说，驻港国安公署保护特区，保护“一国两制”，是香港市民的“定心丸”。香港过去一年多经历了“黑暴”和“揽炒”，反对派和外国势力勾结把香港搞得鸡犬不宁，而过去的法律存在漏洞和真空，无法将这些人绳之以法。现在有了香港国安法和相关机构，香港终于能够稳定下来，市民得以安居乐业。
“近几天香港资本市场的升温也表明，香港补上国安短板是人心所向。”香港中国文化基金会主席石柱表示，驻港国安公署挂牌具有历史性意义，标志着香港维护国家安全从立法到执法一个完整体系的建立。国安公署是香港国家安全的守护神，是保障香港市民安居乐业、维护香港社会和经济长期繁荣稳定、保证“一国两制”行稳致远的重器。在如此短的时间内，中央和国家以及香港特区有关方面，完成这么多工作，这么高效，充分体现了国家和香港特区对于保护国家安全的坚定决心和意志。
全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端认为，中央驻港国安公署在香港国安法颁布实施后很快成立，彰显中央在国安执法上决心坚定、准备充分，为在香港依法维护国家安全提供了强有力支撑，这将确保香港国安法全面落实，有效执行，对香港健全国家安全制度机制具有标志性意义。
卢文端指出，国家安全是中央政府的事权，中央政府在香港特区设立维护国家安全公署，是在香港特区维护国家安全的重要安排，是中央对香港特区危害国家安全犯罪案件进行管辖的实际抓手，有利于香港维护国家安全和市民福祉。期待香港特区的国家安全机构尽快展开工作，互相协作，共同编织香港维护国家安全的保险网，充分发挥香港国安法保家卫国、维护繁荣稳定的“定海神针”作用，推动香港“一国两制”实践行稳致远。
香港内地经贸协会会长黄炳逢说，驻港国安公署的正式运作标志着香港在维护国家安全从立法到实施又迈进了一大步，中央充分考虑了香港各界意见，在国家宪法和香港基本法的框架内，取得了适当平衡，既坚决打击威胁国家安全的行为，同时健全“一国两制”，让香港恢复正轨。驻港国安公署的设立是达到这个目标的必要步骤，震慑群魔。事实将会证明，香港国安法不但不会改变“一国两制”，反而会让香港发挥更大作用，为进一步解决香港深层次问题带来更多契机。
“作为第四个中央人民政府驻香港特区机构，驻港国安公署背负港人对特区内外安全秩序的期望，责任重大。”香港基本法澳门基本法研究会会员朱家健表示，驻港国安公署的工作、调查对象、案件和内容均具保密性质，将依据适用法律和证据办事，期待公署面向群众，双向交流。公署是为香港同胞福祉而成立，也期待香港各界能与公署有不同形式的合作，理解并配合公署人员的工作，共同建设香港特区的国家安全防线。
香港岭南大学研究学者城市智库成员孔永乐认为，从去年的经验看，香港的社会秩序非常脆弱。驻港国安公署挂牌代表国家在制度及人事安排方面都做好准备，决心维持香港社会及国家的安全稳定。这样个人才可安定生活，企业才会放心投资，社会稳定下香港才能继续维持国际大都会地位。
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两场“大考”中的“父女兵” |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 教 育 |
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向彩旺（左）在湖南岳阳平江县家中将做好的宵夜端给女儿（7月3日摄）。 |
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在湖南岳阳平江县大洲乡上洲村，向彩旺（左）在贫困户家中了解情况（7月3日摄）。 |
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在湖南岳阳平江县第二中学，向欣仪（中）在教室复习功课，备战高考（7月3日摄）。
均为本报记者陈泽国摄 |
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考场外的“男神女神”
陪你一起“乘风破浪” |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 教 育 |
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高考延期之后 |
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安徽歙县考区现场目击 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 教 育 |
与其他考生迎来放松时刻不同，安徽省黄山市歙县考区2000余名考生9日将进行延期的两场考试。
对于他们而言，这是一场特殊的高考。7日凌晨，歙县遭遇洪涝灾害，道路受阻严重，该县大部分考生未能在上午抵达考场。报经教育部批准，歙县考区原定7月7日语文、数学科目考试延期举行。
为应对变化，歙县县委县政府紧急组织教育、交通、公安等多部门联动，制定应急交通路线、准备备用考点、疏导考生心理等。
7日夜间至8日凌晨，40多名民兵连夜搭建两座应急交通浮桥。其中，通往歙县二中的浮桥长达300米。“一旦洪水‘上路’导致道路受阻，浮桥可以应急使用。”25岁的民兵何鹏刮了刮鞋子上的泥浆，弯下腰推着浮筒向前拼接。
天不知不觉间亮了。8日，歙县考区综合与外语两场考试正常进行。在歙县二中考点外，考生家长卢女士目送孩子进去后，一直舍不得离开。她身着旗袍，笑着说寓意“旗开得胜”。不远处，交警、志愿者们正在维持交通秩序。
对于考生和家长们关心的延期考试，教育部考试中心8日通报：经综合研判，报教育部批准，同意该考区于9日启用2020年普通高等学校招生全国统一考试语文、数学（文、理）科目副题进行考试。副题的命制标准与正题一致。
歙县县委县政府表示，将严格落实试卷运送、试卷保密、试卷分发和回收等环节的要求，确保试卷安全、考试顺利。根据考试安排，9日上午为语文科目，下午为数学科目。由所在考点学校统一安排，提供免费午餐和临时休息点供考生选择。
歙县应急管理局局长张卫国介绍，当前该县40余支应急小分队、40余辆应急车辆、30余艘冲锋舟等24小时待命，提前做好应急准备。
（记者张紫赟、周畅、陈尚营、姜刚）
新华社合肥7月8日电
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西安“爱心送考” 的哥为梦护航 |
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1.5万辆出租车、6000辆网约车考生可免费乘坐 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 教 育 |
“我已经连续8年为考生专车服务了，但每次心情都和当年送自己儿子参加高考时一样紧张。”王锋利不时地掏出手机看着时间。
王锋利7日、8日成了两位考生的“专车司机”。“我想接送更多考生，但又怕人多了时间紧，耽误了大事。”他说。
与第一位考生杨佳明一见面，王锋利反倒忘了刚才反复斟酌的几句鼓励词，赶紧先递上一张贺卡，上面写着“妙笔生花，金榜题名，相信自己，一定能行，加油！”
另一位考生王文韬的父亲王炳星前段时间突发神经性疾病，导致左眼视力模糊。让他最担心的还不是病情，而是怎么送儿子高考。“太感谢了！解了我心中难题啊！”王炳星一见到王锋利，便紧紧握住他的手。
送完两位考生，也不敢再接单，王锋利把车又开回到杨佳明家楼下，静静等待11点的到来。“万一乘客目的地远，咱又不能拒载，干脆‘歇业’等着中午给娃送饭。”11点，距离首场考试结束还有半小时，王锋利准时拉着杨佳明妈妈准备的烧带鱼、土豆丝、西红柿炒鸡蛋，在考试结束前赶到了考场。
王锋利参加的“爱心送考”活动由西安市出租车协会组织，持续开展了19年，已经成为西安出租车行业的一项传统公益活动。在高考期间，考生凭“2020年高考准考证”可免费乘坐西安市区的全部1.5万辆出租车，送考产生的费用由各出租车企业承担。
此前，西安出租车协会还发出公告，将派出优秀驾驶员为抗疫一线医务人员子女和出行不便、家庭困难或有特殊情况的考生提供一对一上门免费接送服务。
与往年不同，今年西安的6000辆网约车也首次加入“爱心送考”活动。据了解，曹操出行、首汽约车、神州专车三家网约车平台旗下所有网约车都参与活动。高考两天，考生凭“2020年高考准考证”即可免费乘坐，送考产生的费用由平台承担。
8日，晨曦微露，王锋利比前一天出发得更早。他在爱心送考前，还接送了一位89岁老人去医院做透析。这位老人今年与王锋利结成对子，老人定期看病都由他免费接送。“这就是我作为一名出租车司机、退伍军人、共产党员满满的荣誉感。”王锋利自豪地说。
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今年重点考了啥？专家评析高考趋势 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 教 育 |
将重大社会生活事件有机融入试题，体现时代特色与发展成就，是近年来高考命题的趋势。这在今年试题中尤为凸显。
2020年，最难忘的是全体国人携手抗击新冠肺炎疫情。一些考题聚焦个体对社会的责任与价值，引导学生设身处地、心怀家国。
思想政治全国Ⅰ卷的考题以国家卫健委新冠肺炎诊疗方案为背景材料，要求学生分析诊疗方案的变化所反映的对新冠肺炎的认识，旨在引导学生树立遵循规律、尊重实践、追求真理的科学精神。
数学新高考Ⅰ卷、Ⅱ卷都有题目与新冠肺炎疫情相关研究成果或复工复产指数数据相关。
结合生物学科特点，高考生物试题有机融入新冠疫情素材，从新冠病毒的遗传物质、免疫应答、疫情防控措施中的生物学原理，以及疫情所致的生活方式改变和影响等方面进行考查。有英语作文以“外籍教师因疫情滞留英国”和居家学习为背景命题。
国家经济社会、科学技术、生产生活领域取得的发展成就成为今年高考试题的重要素材。以物理试卷为例，我国自主研制的运-20重型运输机、“嫦娥四号”探测器、清洁能源的应用前景等内容出现其中，极富时代性、前瞻性。
6月23日，北斗三号最后一颗全球组网卫星顺利升空。这一最新消息，也出现在高考试卷。“以北斗三号的消息为素材，就是要引导学生关注科技创新动向，关心时代发展成就。”北京教科院基教研中心高级教师夏宇称，学生们应当“家事、国事、天下事，事事关心”。
高考连接高等教育与基础教育，高考“怎么考”不仅引导中学“怎么教”，更会影响学生今后大学“怎么学”甚至未来职场“怎么做”。2020年高考更加强调考查学生关键能力，聚焦有利于学生终身发展的关键素养。
发言稿、演讲稿、书信……今年的11道高考作文题中，近半要求学生以应用文文体完成。“这体现了语文学科人文性和工具性特点的结合。”四川省成都市树德中学语文教研组组长袁学民说，语文要学以致用，要能为学生未来的学习、生活提供助力。
在信息化时代，甄别、整理、评估、利用信息成为一项关键能力。语文全国Ⅰ卷实用类阅读聚焦“新基建”，要求学生迅速准确地从多个文本中全面获取这项政策的出台背景、基本内涵、发展前景和国际反响等信息，加大了对相关能力的考查力度。
今年高考，多学科试题均加强了对批判性思维、历史辩证思维能力的考查。如历史全国Ⅰ卷试题描述了我国近代经济领域度量衡不统一的混乱状况，要求学生用辩证的眼光认识和理解社会经济发展的复杂性和区域差异性，透过现象探究本质；地理全国Ⅲ卷以毛乌素沙地环境演变为背景，要求学生从自然和人文两方面对沙地、湖泊景观转化的关系进行深入探究，辩证看待人地关系……
“今年高考试题高度重视辩证思维能力考查。”湖南师范大学测评研究中心主任杨志明说，“很多题目不单单是某一知识点的考察，而是要求考生参照现实，运用多方面知识，以联系、发展、全面的观点看待事物、思考问题，得出正解。”
“场景丰富、联系现实，多科目考题巧妙地将知识点融入到现实案例中，培养批判、辩证思维能力，这也是高考评价体系越来越重视学生综合能力、创新能力的体现。”湖南省长沙市周南梅溪湖中学教师王赤说。
此次高考，传承文化精粹、增强文化自信的理念贯穿在各地试卷中。齐桓公、管仲、鲍叔等人物的历史性陈述，唐代著名画家阎立本的代表作《步辇图》、国家级非物质文化遗产景泰蓝制作工艺、徽杭古道旅游资源的开发价值等，纷纷出现在各地高考试卷中。
化学全国Ⅲ卷试题以《千里江山图》中典型绘画颜料化学知识为情境，考查学生对化学知识掌握应用的同时，激发学生对传统艺术的兴趣；全国Ⅰ卷和Ⅲ卷有试题分别以中药材提取物为背景，在考查有机物的结构和性质同时，展现中医药的魅力与效用，弘扬中医药文化。
多名教育专家指出，汲取传统文化营养，不能止步于听听故事、背背诗词，更核心的是要“人能弘道”，善用优秀传统文化的精神资源，服务于新时代新征程。
历史全国Ⅰ卷有题目围绕西魏能臣苏绰的事迹创设情境，展现其克己奉公、推行改革、选贤任能、为官员建立行为规范的史实，凸显了中华优秀传统文化的积极历史作用，引导学生增强文化自信。Ⅱ卷试题呈现了清代和新中国成立后我国对海河流域的治理举措和效果，用事实凸显了中国共产党领导下集中力量办大事的制度优越性。
“总体来看，今年的试卷突出文化立意和能力立意，传承民族文化，弘扬民族精神，体现出‘以考育人’、立德树人的教育导向。”北京市通州区教师研修中心高级教师徐南南说，这些命题趋势对今后教学也有启发。
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抢险！群众安全高于一切 |
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湖北统筹部署紧急应对洪涝灾害 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 防汛抗洪 |
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一名抗洪干部的半天假期 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 防汛抗洪 |
他所在科室承担着綦江区安委会办公室的日常职责，负责区级各部门和街镇的安全生产综合协调工作。转移群众、组织清淤、协调救灾……即使被抗洪挤占了全部时间，胡光焱的心中始终有一份牵挂，那就是今年参加高考的儿子。
儿子小胡刚满18岁，就读于綦江中学，是一名理科生。虽然家离学校只有一墙之隔，但小胡上学期间却少有机会回家吃饭。平日里，父亲和在一家企业打工的母亲很少准点下班，他们只好给儿子办了张学校食堂的饭卡。
小胡很懂得体贴父母，他已经习惯了在学校吃饭的生活。中午，他通常会留在教室里午休。但在高考前，儿子向父母提出了一个请求，高考期间想吃家里的饭，这样能保持更好的状态。
看似简单的请求却令父母犯了难。此刻的綦江，一轮洪峰刚过，又一轮洪峰袭来。6月22日、6月28日、7月1日……距离儿子高考的时间越来越近，洪峰到来的节点也越来越密集，胡光焱更忙了。由于工作原因，他的妻子也同样难以抽身。
无奈之下，他只好找到姐姐，约定好自己提前准备食材，由姐姐到时上门给孩子做饭。
虽然吃饭的问题解决了，但胡光焱心里还是有一丝遗憾。直到6日下班前，一则通知下发后，这丝遗憾消失了。
原来，由于汛情较前期趋缓，局里决定7日上午给有子女参加高考的职工统一放假半天。“听到这个消息，心里特别激动，儿子的这顿饭我一定要自己来做。”回到家的胡光焱告诉姐姐“不用来了”，开始和妻子盘算着第二天的菜单。
他回忆起此前家长会上老师的提醒，高考期间饮食要有营养且清淡，最终敲定做三个菜：清炖排骨汤、炒鸡蛋和鱼香肉丝。
“儿子还说了，要考完一回家就能吃上饭，吃完后还要好好睡一觉，所以时间一定要卡准，对我这样一个很少下厨的人来说是个不小的挑战。”胡光焱说。
于是，7日一早送走儿子后，他就开始准备午饭。照着从网上找来的菜谱，胡光焱按步骤一边学一边做，“一阵手忙脚乱”后一切顺利，他还特意在汤里放了山药和玉米。
7日中午11点40分左右，儿子考完语文回到家中。胡光焱的饭菜也已经做好。父子俩坐在餐桌旁，一起吃了一顿“珍贵”的午饭。
他们事先约定，吃饭时不谈论与高考有关的话题。“我问味道如何，他回答说不错，我知道他更多是在鼓励我，但我还是很欣慰。”胡光焱笑着说。
下午送走儿子，胡光焱又迅速赶回办公室，投入到新一轮抗洪工作中。这天上午，綦江区防汛指挥部再次启动防汛Ⅳ级应急响应，綦江人与洪水的较量仍在继续。（记者周闻韬）新华社重庆7月8日电
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宜万铁路不眠雨夜 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 防汛抗洪 |
“收到，立即启动应急响应。”李维东说。随后，相关人员迅速办理封锁申报，13分钟后，宜（昌）万（州）铁路利川至恩施区间封锁，后续处置工作随即展开。
宜万铁路位于喀斯特地貌山区，岩溶、暗河等不良地质遍布，桥梁、隧道里程占总长的74%，被业界称为“桥隧博物馆”。因地质条件复杂，一遇暴雨等恶劣天气，线路渗水、危石滚落、岩溶陷穴等风险隐患增多，线路安全保障压力大。
6月以来，宜万铁路沿线多次遭遇强降雨。7月7日，滂沱大雨再次来袭。金子山隧道出口安装有雨量计，雨量值通过光纤传输到200多公里之外的宜昌综合维修段安全生产指挥中心，一旦雨量达到一定数值，将由轻到重相应启动出巡警戒、限速警戒和封锁警戒。
随着降雨量加大，宜昌综合维修段已派出多人巡查。区间封锁后，恩施综合维修车间利川综合工区工长熊文敬又组织人员，顶风冒雨乘轨道车从恩施、利川两个方向分别检查。他们站在司机身后，查看线路两侧及隧道内设施设备，经过K1331+280处时，熊文敬让司机降低时速。
这里前年汛期曾出现岩溶陷穴，虽当年整治完毕，但每次巡检，他都会格外留意观察。确认无问题后，熊文敬乘坐的轨道车继续向前。20时06分到达恩施站时，熊文敬悬着的心终于放下了。一路上，他们只发现沿线山体有一处溜坍迹象，不影响行车。
雨慢慢小了，金子山隧道口的雨量值持续降低至限速警戒值以下，检查人员反馈线路安全。20时08分，利川至恩施解除封锁，线路恢复通行，一列列火车呼啸而过。熊文敬又坐上轨道车巡检至利川，直到深夜23时以后才结束当天的作业。
“今年以来，宜万铁路沿线降雨量明显增多，我们已对相关区段下达了3道封锁命令，而去年全年仅1次。”李维东指着各个关键防汛点的视频监控画面说，“尤其是云雾山、大支坪等长大隧道，必须全面排查病害、及时整治，每晚我们都会安排人员进入隧道巡查作业。”
夜越来越深，宜万铁路恩施至巴东区间雨下个不停。荒野小路上，几缕头灯灯光闪过，恩施桥隧车间助理工程师李亚俊和隧道一工区的工人们正赶赴吴家湾隧道进行敲击检查。预定的时间一到，李亚俊带领同事们迅速进入隧道，搭起脚手架，作业人员昂起头用敲击锤敲打隧道的拱顶和拱腰，李亚俊在脚手架下仔细分辨音质。
“如果敲击声由‘铛铛铛’这样清脆的声音忽然变成‘咚咚咚’的沉闷声音，表明可能有空洞，便要爬上脚手架再次确认。”李亚俊一边听敲击声，一边查看隧道拱顶及两侧是否有掉块、裂纹、渗透水等，对隐患问题一一拍照、记录，交给后续队伍处理整治。
“今年是宜万铁路大规模隧道病害整治的第3个年头，整治后隧道掉块、渗漏水情况比往年好了很多，近两年来没有发生断道，但今年雨水太大，我们还是要小心防范，容不得半点闪失。”李亚俊说。
隧道外，沿线山体的危石是宜万铁路的重要风险点。开通运营10年来，沿线已有近千处危石得到整治，但不同类型的危石仍有百余处，其中，位于巴东至长阳区间榔坪2#隧道出口的K1206防洪点是中国铁路武汉局集团有限公司管内唯一的一处一级防洪看守点。在这里，恩施桥隧车间巴东巡山工区的青年工人刘可和另一名同事正紧盯视频，24小时看守。
“K1206看守点，K1270次列车接近。”8日凌晨4时34分，看守点外下着小雨，刘可接到K1270次列车司机的联控电话。
“K1270次列车，K1206看守点正常。”刘可查看监控视频，确认安全后回复道。每一辆列车经过这个看守点前，都要有这样一次短暂而重要的对话。4分钟后，K1270次列车安全驶过防洪点。
汛期值守的每一个日夜，刘可都要通过监控视频、上山巡查，密切观察危石变化，遇到危险则及时采取措施，确保行车安全。
清晨6时多，雨终于停了。凌晨2时才休息的李维东走出办公室，到段里的安全生产指挥中心了解出现险情的另一条铁路的抢险情况，投入到新一天的防汛工作中……
“入汛以来，全段2000多名职工日夜奋战在管内1053公里长的线路上。今年梅雨期将延迟至7月中旬，安全责任重于泰山，我们坚持防疫防汛两手抓，努力确保列车运行安全。”宜昌综合维修段段长代云晖说。
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为了让我们的城市不停摆 |
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汛情下的千年古城安徽歙县直击 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 防汛抗洪 |
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7月8日，在歙县政务服务大厅内，工作人员在向外扫积水（手机拍摄）。新华社记者张端摄
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“组织力”如何转化为“生产力”？ |
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苏州“对标找差、再攀新高”机制观察 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
素来以经济先发地区和改革开放前沿阵地著称的苏州市有了新追求。
江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏说，苏州要主动与国际一流城市以及上海、深圳等GDP超万亿级城市对标，攀登更高目标。
组织部门牵头的“对标找差、再攀新高”常态化机制成为该市高质量发展的重要抓手。科学确定标杆、排定赶超计划、明确年度目标、细化具体措施，苏州首批排定40个关键检测指标、519项赶超计划、360个重点项目、128项流程优化计划。
尽管遭遇疫情冲击，但苏州市在“对标找差、再攀新高”常态化机制的强劲驱动下，仍交出了一份不错的“成绩单”。
1至5月，到账外资达59亿美元，超过了去年46亿美元的全年水平；
制造业投资同比增长27.8%，在江苏省和全国“万亿俱乐部”城市中领先；
市场主体同比增长20%以上、总数突破了200万家，市场活力进一步迸发；
……
苏州市委组织部副部长、对标找差办主任周春良介绍说，通过“对标找差、再攀新高”，上半年苏州各地各部门形成全省全国首创领先或示范试点工作成果314项。
在对标找差中，如何对标一流，实现更高水平的开放？苏州市商务局出台“项目进展情况报告”“会商会办”“推进成效运用和通报”等三项工作制度，一企一策做服务，打造“苏州最舒心”的营商环境。
“我们原计划在其他城市新设立中国区总部，就剩临门一脚时，被苏州服务吸引了。”诺浩家具（中国）有限公司总经理范楠说，良好的营商环境让他们最终选择了苏州。
首期投资1.3亿美元的星巴克中国“咖啡创新产业园”落户昆山；日本参天制药在苏州工业园区新建眼科制药基地……一大批重点外资项目让苏州热力四射。
据苏州市商务局局长方文浜介绍，苏州推出了“产业链全球合作对接图”和“开放创新合作热力图”，打造24小时线上对接平台。
疫情冲击下，就业备受关注。“我们通过数据比对，只要符合条件，不用企业申请，我们主动向企业发放各种帮扶资金。”苏州市人社局局长朱正说，截至5月底，苏州共减免三项社保费118.97亿元，处于全省首位。累计发放稳岗返还资金21.95亿元，惠及401.18万人次，发放资金量和惠及企业数全国领先。
以考核定实绩、以实绩论英雄。工作成绩突出奖励，工作滞后则曝光警示。苏州市在组织部专门设立对标找差办公室，将“对标找差、再攀新高”工作开展情况纳入年度综合考核重要内容，让考核“指挥棒”更加科学、激励“导向标”更加鲜明。
苏州园林具有极高的文化、历史和艺术价值，但仍有一些保护状况不佳、活化利用不够。“有一种皇帝女儿不愁嫁的心理。”苏州市园林和绿化管理局一位负责人坦言，“对标找差之后，发现理念上、实际工作中都存在差距。”
在激励和鞭策双重“组织力”作用下，苏州园林部门正在进行12座古典园林的修复开放。到今年年底，全市将累计开放园林90处，开放率近90%。
苏州市在“对标找差、再攀新高”工作中建立了问题发现、矛盾协调、督促推进、上下联动、结果运用等5项工作机制，每月跟踪、每季督查，牵头组织各地各部门协同推进，极大激发了干部精气神。
记者在苏州姑苏区的夜市看到，游客人来人往，商家生意繁忙。“‘姑苏八点半’夜市的火爆，得益于干部有精气神、干精细活。”姑苏区委书记黄爱军说，苏州市委制定出台了激励干部担当“1+N”系列文件，集成推出56条激励关爱措施，释放“为担当者担当、为干事者撑腰”的强烈信号。
“与最强的拼，与最快的赛。”苏州市委常委、组织部部长陆新表示，苏州将进一步确立“对标全国最强”工作导向，弘扬张家港精神、昆山之路和园区经验“三大法宝”，在全市上下形成能者上、庸者让、劣者下的良好局面，在更高的坐标系中争得一席之地。
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国家发展改革委等十二部门发文： |
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不得以任何形式对民企参与交通基础设施建设运营设限制性门槛 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》明确，要破除市场准入壁垒，维护公平竞争秩序。不得以施工企业必须在施工所在地设立子公司为由限制民营企业参与项目投标，不得在招标文件中提出明显超出项目特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项等要求。全面清理交通基础设施领域现有资质资格限制性规定，分类提出处理措施。
意见指出，要创新完善体制机制，营造良好政策环境。加快研究制定和完善符合市场原则的铁路行业调度、收费定价、财务清算等方面的规则和制度。公平配置航权时刻等资源，不得因企业性质不同对航线、时刻、航油、航材、飞行员、机场等要素实施差异化供给。推广站城融合开发新模式，鼓励民营企业通过独资、股权合作等方式参与依托既有枢纽的城市更新和新建枢纽区域综合开发。
意见明确，塑造新型商业模式，支持和鼓励民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、移动互联网服务、快递物流等业务经营。支持民营企业参与以货运功能为主的机场、通用机场、直升机起降点项目建设，获取航空货运国内和国际航权，加快国际物流供应链体系建设；参与机场服务配套设施建设运营。研究支持从事航空货运的民营企业扩大货运飞机引进规模。鼓励具备专业经验的民营企业参与高速公路服务区经营活动。拓宽社会资本参与城市停车设施建设运营渠道，支持和鼓励民营企业推动5G、物联网、互联网等智能技术与停车设施建设、管理、运营深度融合。
意见指出，要减轻企业实际负担，保障企业合法收入。强化资源要素支持，解决企业实际困难。建立民营企业参与交通基础设施建设发展沟通协商机制，形成鼓励民营企业投资建设的项目库，定期向社会公开推介。
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工信部： |
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严查商务楼宇宽带垄断问题 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
工信部认为，部分物业、代理商的违规行为，推高了商务楼宇、工业园区的宽带价格，严重损害了宽带用户合法权益，增加了企业经营负担。为持续规范宽带市场秩序、进一步保障用户合法权益，工信部将联合有关部门组织全国商务楼宇宽带垄断专项整治“回头看”工作，依法查处相关违法违规行为。
此外，工信部也对“携号转网”服务监管工作进行再要求、再部署，全国“携号转网”服务监管系统也于近日上线，为主动发现违规行为提供技术支撑。
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上海以购物节庆“撬动”市场复苏 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
“五五购物节”是上海在全国首创的大规模综合性消费节庆活动，以“全城打折季”为主题，时间上横跨5月和6月，参与商家线上超过52万家、线下超过10万家，举办重点活动170余项、特色活动1000余项，有力汇聚了人气、商气，重启了生产流通消费的良性循环，极大促进了消费回补和潜力释放。
线上线下深度融合是“五五购物节”的显著特点。上海市商务委主任华源说，线上平台与线下的实体商家联动，正在帮助线下零售业态加快商业数字化转型步伐，“线上发券+线下消费”“平台+商场”等营销新模式为线上线下的商家带来“双赢”机遇，也为市场带来了新的消费方式和消费体验。在过去的两个月间，上海商业企业直播场次超过29万场，累计观看人次达9.5亿。
汽车等“大件”消费、夜间经济、餐饮消费等领域也增长明显。上海5月到6月销售新车11.6万辆，销售额同比增长9.9%；饿了么、口碑销售额同比增长15%以上，美团点评到店餐饮消费额同比增长34%；首届夜生活节围绕夜购、夜食、夜娱等6大主题推出180项活动，夜间消费环比增速超过10%……
上海市商务委副主任刘敏介绍，下一步，上海将结合节庆、会展、文旅等重点活动，把“五五购物节”年年办下去，并着力打造成为消费新理念、新模式、新业态、新品牌的试验田和竞技场，助力上海加快构建国内大循环的中心节点、国际国内双循环的战略链接。“除了要继续培育发展新兴消费、加强跨界融合联动和长三角等重点区域联动外，上海还将加快推进南京路步行街改造提升，打造世界级高品位综合型商业步行街区，聚焦第三届进博会，持续放大进博会溢出效应促消费，持续推动‘展品变商品’。”
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视频平台付费前“百般承诺”，付费后“不断注水” |
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“免广告”的VIP怎么照样有广告 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
“说什么VIP会员免广告，纯属忽悠！”来自厦门的袁女士是一家视频平台的VIP会员。她花钱开通会员后发现，虽然视频开播前的广告没了，但其他类型的广告仍层出不穷。
记者调查发现，在未开通会员的状态下，多数视频平台都会在视频播放前插入60秒至90秒的广告，并在醒目位置标注“开通会员免广告”或“开通会员免此广告”。
但记者以平均每月十几元的价格分别购买了多家视频平台的会员卡后，发现从打开App到完整观看一条视频，仍会遇到平台播放的九类广告——
打开App时的启动广告、App首页置顶的滚动广告、App首页的嵌入广告、播放页面的挂页广告、随机出现的“会员专属广告”、视频内置的片头广告、剧中插入的“小剧场广告”、不定时出现的贴屏广告、暂停和缓冲页面的悬浮广告。
不少网友抱怨，这些不期而遇的广告防不胜防。一位名为“苏魂聆雪”的网友吐槽，所谓“买会员免广告”，不过是“非会员看非会员的广告，VIP会员看精选的广告”。
数据显示，国内视频平台的付费会员数量正快速增长，几个头部平台的会员总数已经超过2亿人。
记者调查发现，多个视频平台的付费会员规则存在权益表述模糊不清、利用技术“打擦边球”等问题，一些用户协议对平台与消费者的权利、义务规定不对等。
——表述模糊不清。“开通VIP免该广告”“点击免此广告”……记者调查发现，视频网站在诱导消费者购买会员卡的同时，通过“此”“该”等限定词，与消费者玩“文字游戏”。
记者查询多家视频平台的VIP会员协议发现，与“开通会员免广告”等宣传时醒目位置的大字相比，“免除广告”的限制解释款项，却往往设置在角落或协议的后半部分，难以引起注意。
在这些协议中，各家平台均提出“VIP会员专享广告特权”，可“节省前贴片广告时间”，同时提出“可手动关闭精品影视、福利权益等会员专属推荐内容”。但可能令很多消费者忽略的是，协议还包含了“部分片源因版权方限制，仍可能会向您呈现不同种类的广告服务”等内容。
——用新技术“定制”广告。不少用户发现，视频播放到一半时，会突然弹出“小剧场”广告——剧中的演员们会表演一段有剧情的内容，其实是产品广告。上海的赵女士说：“一会儿要手动关闭，一会儿要滑动进度条跳过，太烦人了。”
除了“小剧场”广告，视频平台还利用大数据技术抓取用户信息，植入“定制”广告，实施精准推送：视频角落不定时弹出广告、缓冲时屏幕正中出现广告、暂停播放时居中滚动广告……
——用户协议权益不对等。“与其说是用户协议，不如说是平台权利与免责条款。”一位业内人士说，平台法务人员制定的协议中，有些条款游走于灰色地带，强调规避平台责任、忽视用户利益。
作为视频平台的资深会员，北京的王先生发现，这些年来，一方面是“不期而至”的广告越来越多，另一方面是用户协议一再更改，令人无奈。
来自广东的冯先生说，有的协议删除了用户追究责任的权利，有的协议明确平台对所展示的广告不负责，有权利但无义务更正任何疏漏、错误。
近年来，消费者与视频平台的相关纠纷不断出现。在聚投诉平台上，不少用户投诉视频平台诱导购买会员卡，却依然强行插播广告。
2018年，苏州大学法学院的一名学生因“会员跳广告”服务而购买了爱奇艺的会员卡，但后来发现相应权益并没有得到保障，故起诉爱奇艺。
苏州市中院判决：爱奇艺公司未向原告充分告知其应有的权利和义务，导致原告在观影体验等方面受到一定的损害，应依据消费者权益保护法的规定，向该学生承担赔偿责任。经综合考虑，法院酌情判定爱奇艺公司赔偿原告30元。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，视频网站在设置广告时应充分保障消费者的知情权、自主选择权与公平交易权。他认为，平台方不应以“打擦边球”的宣传方式，引导消费者购买会员、逃避告知义务，同时又在观影过程中以技术优势插入广告，这无疑侵犯了消费者的正当权益。
专家建议，有关部门和行业协会应督促视频平台规范运营，充分保障消费者权益，形成行业良性发展态势。视频平台应该在显著位置标注出“免广告”的具体含义，明确告知消费者在开通会员后的具体权益。此外，为充分保障消费者的知情权，平台可以提供VIP会员体验期服务，为有购买意向的用户提供短期的体验项目，履行好告知义务，让消费者在充分了解会员权益边界的前提下进行选择。
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城市经济复苏的“灯火” |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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新版5元纸币来了！ |
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第五套人民币本次提升宣告完成 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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新冠确诊近300万 美却决意退出世卫 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
与此同时，根据美国约翰斯·霍普金斯大学最新发布的数据，美国新冠累计确诊病例已接近300万例，死亡人数超过13万。
在美国新冠确诊和死亡病例屡创新高、全球疫情依然严峻、国际社会亟须携手抗疫的当下，美国政府退出世卫组织的决定，凸显其在“美国优先”单边主义道路上越走越远，这必将破坏国际公共卫生合作，损人不利己。
迪雅里克表示，古特雷斯正在向世卫组织核实，美国是否符合退出该组织的所有条件。他说，美国自1948年6月21日以来一直是《世界卫生组织组织法》的缔约方。根据美国加入世卫组织时设定的条件，美国正式退出世卫组织需提前一年提出申请，并完全履行有关财政义务。
世卫组织网站显示，截至今年2月底，美国2019年的会费仍拖欠大半，2020年总额超过1.2亿美元的会费则分文未付。
美国参议院外交关系委员会副主席、民主党人罗伯特·梅嫩德斯7日说，美国总统特朗普已正式通知国会，美国将退出世卫组织。梅嫩德斯认为，政府此举既无法保护美国人民的生命，也无法维护美国的利益，只会让美国人民遭受病痛，令美国陷入孤立。
从甩锅推责，到暂停缴纳会费，再到如今宣布将正式“退群”，美国政府在新冠疫情期间针对世卫组织的一系列单边主义表现，招致国际社会和美国国内舆论的强烈批评。
许多批评者指出，美国政府抗疫不力已让美国民众饱受疫情之苦，而一旦美国退出世卫组织，就无法进入该组织提供疫情数据和疫苗信息的全球共享系统，将削弱美国应对新冠疫情乃至未来其他疫情的能力。从世界范围看，美国在危急时刻“退群”的行为将极大损害国际抗疫努力，给全球公共卫生健康带来严重威胁。
国际知名医学刊物《柳叶刀》主编理查德·霍顿7日在社交媒体上说，美国正式决定退出世卫组织的举动是“对全世界人民的暴行”。同日，美国民主党总统竞选人、前副总统拜登在社交媒体上说，美国只有参与加强全球公共卫生，才能让美国人民更安全。若他当选总统，“就职第一天（美国）就将重新加入世卫组织”。
日前，750名美国全球公共卫生、国际法和国际关系专家联名致信美国国会，反对美国退出世卫组织并呼吁国会对此采取行动。他们在信中写道，在全球疫情蔓延之际“断供”及退出世卫组织对于全球公共卫生和美国国家利益都是“危险之举”。
近年来，美国政府“毁约”“退群”已然成瘾，已先后退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等国际组织，并退出气候变化《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、《中导条约》和《开放天空条约》等国际协定。这种赤裸裸的单边主义行径给相关领域国际合作乃至世界和平与稳定带来了严重负面影响。
世卫组织在推动国际抗疫合作方面发挥着关键作用，其工作攸关全球民众健康福祉和国际公共卫生安全。美国政府宣布退出该组织，是对生命的漠视、对人道主义精神的挑战、对国际抗疫合作的破坏、对全球公共卫生的严重威胁。
今年4月7日，美国总统特朗普威胁暂停向世卫组织缴纳会费，并对世卫组织工作提出抱怨。
4月14日，特朗普宣布，美国暂停向世卫组织缴纳会费，要求对世卫组织在疫情中的行为问责。
4月23日，美国国务卿蓬佩奥说，美国可能永远不会恢复向世卫组织缴纳会费，甚至不排除组建一个“替代机构”。
5月29日，特朗普在白宫记者会上说，由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”，美国将终止与世卫组织的关系，并将本该向该组织缴纳的会费调配至别处。
（记者：柳丝、刘品然、王建刚；编辑：赵卓昀、刘阳、王丰丰）
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三问美国决定退出世卫组织 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
舆论认为，世卫组织在应对全球新冠疫情方面发挥着不可或缺的中心协调作用，在国际抗疫处于关键阶段之际，美方“退群”不仅伤及自身应对疫情努力，也严重破坏全球团结抗疫合作。
世卫组织有关负责人表示，由于这是头一次有国家要求退出，该组织内部正在梳理相关程序并分析后果。目前，外界尚不清楚美国“退群”需要完成哪些程序。
不过，按照美国当年加入世卫组织时设定的相关条件，如果美国要求退出世卫组织，则必须提前一年向该组织提出申请，并完全履行对该组织的相关财政义务。
世卫组织明确规定，会员国应该按照本国财富和人口状况缴纳相应数额的评定会费。会费是世卫组织资金重要来源，而及时、足额缴纳会费是会员国应尽义务。然而，美国政府却成为拖欠会费的“老赖”。据世卫组织数据，截至今年2月29日，美国2019年度会费仍拖欠大半，2020年超过1.2亿美元的会费尚分文未付。
美国政府“断供”世卫组织后，会费这个缺口怎么补？
美国总统特朗普今年4月发出“断供”威胁后，世卫组织宣布设立世卫组织基金会，促进公众、个人主要捐助者和公司伙伴向世卫组织和可信赖的合作伙伴提供捐助，以帮助扩大世卫组织捐助方队伍，并努力实现更可持续和可预测的供资。
世卫组织总干事谭德塞表示，扩大捐助方队伍对世卫组织未来至关重要，作为世卫组织转型组成部分，世卫组织基金会的设立是朝着这一目标迈出的重要一步，也是朝着实现增进健康、维护世界安全、为弱势人群服务使命迈出的重要一步。
联合国基金会主席伊丽莎白·库森斯说，美国政府此举目光短浅、非常危险，世卫组织是唯一有能力领导和协调全球应对新冠疫情的机构，终止美国与世卫组织的关系将“破坏全球抗击新冠疫情的努力，使我们所有人都处于危险之中”。
美国医学会、儿科学会、家庭医师学会和医师学会发表联合声明，谴责美国政府退出世卫组织使美国“处于严重危险之中”，且“这种危险的退出不仅影响国际社会应对新冠病毒的努力，而且破坏了应对其他主要公共卫生威胁的努力”。
国际知名医学刊物《柳叶刀》主编理查德·霍顿在社交媒体上说，美国正式决定退出世卫组织的举动是“对全世界人民的暴行”。
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新冠真能通过空气传播吗？怎么预防？ |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
此前，239名科研人员向世卫组织发出一封公开信，希望世卫组织修改其新冠防疫指南。他们认为一些带有新冠病毒的微粒能悬浮在室内空气中，被人体吸入并导致感染，因此呼吁各方深入研究和确认新冠病毒经空气传播的可能性。
在中国国家卫生健康委员会发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第六版）》中，提到了“气溶胶传播”，这与空气传播是一回事吗？
北京大学环境科学与工程学院生物气溶胶实验室负责人要茂盛教授就此表示，空气传播实际上就是气溶胶传播。气溶胶指在空气中悬浮的颗粒物，颗粒直径一般小于100微米（0.1毫米），我们熟悉的PM2.5就是一种气溶胶。生物气溶胶指悬浮在空气中的病毒、细菌、真菌、花粉以及其他来自生物的副产物等。飞沫其实也是生物气溶胶的一种。如果是病人呼出的气溶胶，可能包含病毒等多种病原体。
第六版诊疗方案说，经呼吸道飞沫和密切接触传播是新冠病毒主要的传播途径；在相对封闭的环境中，长时间暴露于高浓度气溶胶情况下，存在经气溶胶传播的可能。
要茂盛说，在通风条件不好且比较狭小的空间里，患者呼吸、咳嗽、打喷嚏产生的携带病毒的气溶胶浓度会马上累积起来，很快升高。一段时间后，在这个空间内的健康人感染概率会非常大。而在户外开放空间，新冠病毒气溶胶有可能顺风传播很远，但浓度和感染能力被大气稀释和衰减到可以忽略不计，即使健康人吸入，剂量也会很小，活性也显著衰减，不易致病。
美国《国家科学院学报》6月中旬刊登的一份研究报告指出，在公共场所戴口罩是防止病毒人际传播的最有效手段。在疫苗研制出来之前，这一花费并不大的做法，连同保持社交距离、隔离以及追踪密切接触者，是阻止新冠疫情传播的有效方式。
要茂盛建议，公众要尽量少去人流量大的封闭或半封闭空间，勤洗手、戴口罩。需要注意口罩防护效果并非100%，即便是N95口罩，国外研究报道也有20%的失败率。口罩还可能有漏气问题，病毒气溶胶可能从口罩和面部之间的缝隙以及漏气孔被吸入。健康人还是要远离暴露源，特别是在封闭和半封闭的有病人待过的空间。
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外交部： |
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中方决定对在涉藏问题上表现恶劣的美方人员实施签证限制 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
赵立坚在当日例行记者会上说，中方敦促美方立即停止借涉藏问题干涉中国内政，不要在错误的道路上越走越远，以免给中美关系和两国交流与合作造成进一步的损害。
赵立坚说，关于美方所谓的“2018年对等进入西藏法案”，中方已多次表明严正立场。西藏事务纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。
“中国奉行对外开放政策。西藏是开放的西藏，从未作出限制外国人进藏的规定。”赵立坚表示，西藏每年都要接待大量外国游客和各界人士。据不完全统计，2015年至2018年，西藏方面就已经接待进行公务、旅游、商务等活动的外国朋友近17.6万人次，其中游客近17.5万人次、外交官约500人次、记者343人次。
“去年，西藏全年接待国内外游客更是突破4000万人次。美国驻华大使布兰斯塔德也曾于去年赴藏参访，同自治区人民政府多个部门座谈，有关报道在媒体上都可以看到。这充分说明外国人进藏不存在问题。”赵立坚说。
他说，考虑到西藏特殊的地理和气候条件等因素，中国政府依法依规对外国人入藏采取了一定的管理和保护措施，这完全必要，无可非议。中方欢迎更多外国人士到中国西藏地区访问、旅游、经商，这一政策不会改变，但前提是必须遵守中国的法律和相关规定，履行必要的手续。
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世卫将公布新冠病毒传播方面新研究进展 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
6日，239名科学家向世卫组织发出一封公开信，希望世卫组织修改其新冠防疫指南。他们认为新冠病毒颗粒能悬浮在室内空气中，经人体吸入并导致感染，因此呼吁医学界和相关国家及国际组织对新冠病毒经空气传播的可能性予以确认。
世卫组织在其6月份更新的新冠防疫指南中说，公众要避免感染或传播病毒，需要保持基本的手部和呼吸道卫生，避免触摸口鼻并安全饮食；避免去人多的地方，尽可能避免与任何表现出呼吸道疾病症状的人密切接触，与他们保持一米以上的距离等。
世卫组织感染预防与控制部门技术负责人贝妮代塔·阿莱格兰齐在7日的新闻发布会上表示，过去数月世卫组织专家已和上述一些专家有过讨论与合作，并承认病毒传播途径领域的研究目前不断有新的科研证据涌现。世卫组织对这些证据及其对病毒传播途径研究结果和所需预防措施方面可能引发的改变都持开放态度。她同时强调，针对新冠病毒传播途径的研究目前不断有新发现，一些科研证据也具有不确定性，不排除在公共场所，尤其是拥挤且通风不良的场所中，病毒能通过空气传播的可能性。她建议在这类场所中采取尽可能充分的预防措施，包括佩戴口罩等。
世卫组织卫生紧急项目技术负责人玛丽亚·范凯尔克霍弗也表示，该组织专家正在汇总当前有关新冠病毒传播方面的研究进展，未来几天将以简报形式公布所有已知结果。她同时建议不论结果怎样，都应采取综合预防措施，包括保持社交距离、在适当的场合佩戴口罩等。
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世卫专家将来华就新冠病毒溯源工作进行合作交流 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
赵立坚在当日例行记者会上说，习近平主席在第73届世卫大会开幕式致辞中强调，中方继续支持各国科学家们开展病毒源头和传播途径的全球科学研究。中方参与共提了世卫大会涉新冠肺炎决议，支持世卫组织主导下各成员国就病毒动物源头等领域开展合作。
赵立坚说，自疫情发生以来，世卫组织和中国一直保持着沟通与合作。他表示，过去多国发生的传染性疫情已经表明，新发病毒性疾病的溯源工作非常复杂，做好规划并实施一系列的科学研究将促进对病毒动物宿主和传播途径的理解。世卫组织紧急项目执行主任瑞安表示，病毒溯源十分复杂，随着该进程的推进，要对病毒来源存在的多种可能性持开放态度。
“经双方协商，中国政府同意世卫组织派专家来北京，同中国科学家和医学专家就新冠肺炎病毒溯源科学合作有关事宜进行合作交流。”赵立坚说，中方与世卫组织有着基本共识，溯源是一个科学问题，应由科学家在全球范围开展国际科学研究与合作。世卫组织也认为，溯源是一个持续发展的过程，可能涉及多国多地，世卫组织将视需要对其他国家和地区进行类似的考察。
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破坏全球团结抗疫的不义之举 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
美方此举将使自身抗疫处于更为不利局面。当前，美国疫情持续恶化，确诊病例达300万，死亡病例突破13万。在全球化背景下，抗击传染病唯有依靠全球合作才能取得最终胜利。而在最需要国际协作的当下，美国政府却正式宣布退出协调全球抗疫的世卫组织，引发美国内人士担心此举会对美自身抗疫努力带来危害。美国国会参议院外交关系委员会成员罗伯特·梅嫩德斯批评说，退出世卫组织“不会保护美国人民的生命或利益，而是使美国人生病，使美国孤立无援”。
美方此举是对全球团结抗疫努力的严重破坏。新冠疫情发生以来，世卫组织积极发挥协调和指导作用，在推动世界合作抗疫中发挥了不可替代的作用，其贡献有目共睹。当前，疫情仍在全球加速蔓延，更需要各国加强团结合作，强化同舟共济，对世卫组织履行职责的支持力度不应削弱，而应大力加强。美方此时宣布退出世卫组织，无疑是给合作抗疫的努力“拆台”，向团结抗疫的行动“泼冷水”，是逆流而动之举。全球许多科学界人士严厉谴责美政府的不义之举。知名医学杂志《柳叶刀》杂志主编理查德·霍顿直斥，在全球面临人道主义紧急情况的关键时刻，美方退出世卫组织无异于“耍流氓”。
美方此举是对多边主义的再次重大伤害。当前，全球面临经济衰退、公共卫生危机、环境问题等诸多新旧挑战，迫切需要各国加强协调、共同应对，需要加强多边主义。而作为本应发挥大国作用的世界最大的发达国家，美国却一意孤行，在单边主义的道路上狂奔不止，接二连三“退群”毁约，阻挠国际合作，让许多重要全球性议题的讨论遭遇重大障碍，让关心全球福祉的各国人士寒心、忧心。美方频繁“退群”的举动也遭到盟友国家广泛反对，认为美方退出世卫组织将阻碍全球抗疫合作。德国联邦卫生部长延斯·施潘警告说，美国此举标志着全球公共卫生事业遭遇令人失望的挫折。
事出有因。美国政府在此时宣布退出世卫组织，是为了转移国内对其抗疫不力的指责而寻找替罪羊。在美方一些政客看来，损害本国和全球抗疫事小，维护政治私利事大。甩锅世卫组织，无非是他们为维护自身政治利益而打出的一张“牌”而已。很多美国人士指出，美国政府“退群”的举动非常短视，将进一步损害美国的国际声誉。
当前，新冠病毒仍在威胁世界。美方破坏全球抗疫的举动，损人害己。奉劝美方一些政客，少给全球抗疫的努力设障添堵，多做利己利人的实事。
(记者郑汉根)新华社北京7月8日电
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美国华盛顿国会大厦 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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用对“才”，生好“财” |
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内蒙古赤峰市一线聚才助力脱贫攻坚 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
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科尔沁有个北京来的“小林书记” |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
在科尔沁左翼后旗甘旗卡镇新营子村，一名长相斯文、穿着朴素的男子正和大家一起忙碌着，他是村民们亲切称为“小林书记”的林万梁。
2018年5月，31岁的北京交通大学职员林万梁从近800公里外的北京来到当时还是国家级贫困旗的科尔沁左翼后旗，担任新营子村驻村书记。科尔沁左翼后旗简称科左后旗，这里距离林万梁的家乡黑龙江伊春市也有800多公里。
初来乍到，林万梁跟乡亲们撒了个谎——“别看我从大学来，戴着副眼镜，长得白白净净，我可是在农村长大的！”——这是起初他自我介绍的开场白。
事实上，林万梁自爷爷辈起就是城里人，他之所以这样介绍，是不想让村民们产生距离感，“乡亲们的信任很重要”。但比起抽象的“距离感”，更让林万梁操心的是“驻村扶贫，怎么扶？”这个实实在在的问题。
新营子村土地资源丰富，但一直以来种植方式落后、产业结构单一，“靠天吃饭”的观念依旧存在，生产、养殖也大多是小打小闹。
发现问题是好事，解决问题是大事。为了带动村民们脱贫致富，林万梁一边自学农村基层工作理论，一边和村干部走村入户，研究村民尤其是贫困户的档案，在新营子村建立起因地制宜的扶贫工作模式。
有了方法，说干就干。林万梁撸起袖子、挽起裤腿，带头在村里成立种植业合作社，建起蔬菜大棚，开辟土豆试验田，还请来农业技术人员给村民传授专业知识，联系北京交通大学后勤部门采购合作社种植的蔬菜，帮村民打造网络销售羊肉的平台……
村民杨景军说：“‘小林书记’刚来一两个月时说的善意谎言，都靠这两年多的踏实苦干给圆回来了。”
杨景军的妻子李秀英患有多发性脑梗，2017年病情恶化。为了给妻子治病，杨景军花光积蓄，还变卖了家里所有的牲畜，一家人因此致贫。
林万梁了解到情况后，联系镇里给杨景军一家申请了20只扶贫基础母羊和1头扶贫基础母牛，还和前来参加社会实践的校友共同捐助了2只母羊。
依靠牛羊养殖和经济作物种植，杨景军一家已于2019年底稳定脱贫，在外省读书的女儿毕业后也回到家乡当了老师。一家人生活改善了，杨景军干活更卖力了，曾一度卧床不起的李秀英也在家人的悉心照料和健康扶贫等政策的帮扶下日渐康复。
说起林万梁，新营子村村支书王晓莉不停地竖大拇指：“为了村民的事儿忙前忙后，小林放弃了多少休息时间、搭进去多少路桥费，他从不计较；和驻村工作队一起下地、住在条件艰苦的宿舍，他也不喊累、不叫苦。”
2019年4月，科左后旗正式退出国家级贫困旗序列；原本于2019年4月底驻村期满的林万梁，早早地就主动申请延长驻村工作时间。
现如今，新营子村的14户贫困户已经全部脱贫；而根据组织安排，林万梁还将继续留在新营子村直到年底。
“我总觉得，在科左后旗、在新营子村，我还有很多事情可以做。扎根在这儿，最让我开心的事情就是看到乡亲们的日子越过越红火。”林万梁说。
在内蒙古广袤的土地上，类似“小林书记”这样的人物还有许多。根据今年1月份内蒙古自治区打好脱贫攻坚战新闻发布会公布的数据，2019年，仅北京市就选派了107名挂职干部来到内蒙古，加入脱贫攻坚的队伍中。
不论是京蒙对口帮扶，还是中央单位定点扶贫，这些北京来的基层干部奔波在乡间地头，和草原人民一起，用双手创造更加美好的新生活。
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小康成色映照初心底色 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
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脱贫攻坚，是他给女儿上的“一堂课” |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
2017年5月28日，在湖南省麻阳苗族自治县人社局工作的龙小平被派驻到乌林溪村担任扶贫工作队长。这个村庄275户975人中有建档立卡贫困户62户198人。
当时，龙小平的妻子正怀有二胎。龙小平还在犹豫，妻子却鼓励他驻村。夫妻俩都是从麻阳深山里的农村走出来的，知道农村发展改变不容易，特别是对农村孩子来说改变命运更不容易。“小平，你去吧，我晓得你要是从村里退出来了肯定会心里不舒服，不要留遗憾！”龙小平的妻子对他说。
谁也没想到，驻村的第三个月，龙小平的妻子临盆，因为突发妊娠高血压，颅内大出血病故。
那段时间，他整晚整晚睡不着。老二刚刚出生还在保温箱，老大刚读高中，以后日子怎么过？他责怪自己，要是当时不去驻村会不会就不会发生这些事。
消沉的龙小平甚至影响到了女儿。直到他女儿的班主任找到他，他才知道，原本性格活泼开朗的女儿突然变得不合群，变得沉默寡言了。
是继续消沉下去，索性当“逃兵”？还是继续担起扶贫工作队长的担子？“越是这个时候我越不能倒下！”龙小平说，当时看着两个女儿，看着村里的这些老百姓，一种莫名的责任感、一种信念涌了上来。“我要把组织交给我的这个事情干好！不是为别人，就是为了给我的女儿做榜样，也是告慰我的妻子。”
此后，龙小平在之后的工作中开启了“拼命三郎”模式。3年时间，龙小平带领工作队完成全村人的饮水和农电网改造两大工程，维修加固了两座山塘，160盏太阳能节能路灯，畅通了15公里的环村公路，提质扩宽村道7.5公里，新建了生产便道12公里，通过种植柑橘、发展养蜂产业等，实现贫困户人均年增收超过4500元。
如今，村里的九百多位村民至今都不知道龙小平家庭的变故，却都把这个黝黑的汉子当成亲戚，谁家养的蜜蜂出了蜂蜜，都要送去给他尝尝鲜。
龙小平驻村的时候，小女儿一直寄养在20多公里外的锦和镇亲戚家，正读高三的大女儿今年7月高考，而他只有放假时才能抓紧时间去看望她们。
有同事说龙小平是“舍小家为大家”，龙小平说自己只是想“言传身教”，把这股韧劲和坚持演示给女儿看。“老大老二都特别懂事，没怎么让我操心。”
高考前的一次模拟考上，大女儿分数没达到预期，龙小平正想开导她，大女儿看着龙小平说：“爸爸，再困难我都不会放弃。”
(本报记者张玉洁、张典标)
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“天坑村”的幸福路 |
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| （ 2020-07-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
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7月3日拍摄的下庄村。 |
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7月3日，下庄村村民王守名在中国供销合作社开设在下庄村的综合服务社里选购商品。 |
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7月3日，下庄村村民龙云在自家院子里给花浇水。 |
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