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前一版 2019年11月04日

习近平在上海考察时强调 深入学习贯彻党的十九届四中全会精神提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平
习近平在上海考察时强调
深入学习贯彻党的十九届四中全会精神
提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　　11月2日至3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是2日下午，习近平在杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，同正在休闲健身的市民亲切交谈。 新华社记者谢环驰摄
 
　　新华社上海11月3日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在上海考察时强调，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快改革开放步伐，加快建设现代化经济体系，加大推进三大攻坚战力度，扎实推进长三角一体化发展，妥善应对国内外各种风险挑战，勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头，着力提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。
 
　　11月2日至3日，习近平在中共中央政治局委员、上海市委书记李强和市长应勇陪同下，深入上海杨浦滨江、古北社区，就贯彻落实党的十九届四中全会精神、城市公共空间规划建设、社区治理和服务等进行调研，同基层干部群众亲切交流。
 
　　2日下午，习近平来到杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，结合视频和多媒体演示听取黄浦江两岸核心区45公里公共空间贯通工程基本情况和杨浦滨江公共空间建设情况汇报。近年来，上海市推动黄浦江两岸贯通及滨江岸线转型工作，杨浦滨江逐渐从以工厂仓库为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线，昔日的工业锈带变成了生活秀带，为上海增添了一道靓丽的风景线。习近平指出，文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。要妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁，坚定文化自信，增强家国情怀。
 
　　习近平沿滨江栈桥步行察看黄浦江两岸风貌，了解人文历史和城乡变迁，走进雨水花园实地考察城市环境综合治理和海绵城市建设等情况，并乘车沿途察看渔人码头、杨树浦港旧址等地标景观，对杨浦区科学改造滨江空间、打造群众公共休闲活动场所的做法表示肯定。在参观途中，遇到许多正在休闲健身的市民，习近平同他们亲切交谈。习近平指出，城市是人民的城市，人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。
 
　　位于浦江岸边的人人屋党群服务站是一个开放式党建服务平台，习近平向服务站工作人员和居民详细询问这里开展基层党建和公共服务情况。一位年近九旬的老党员、老劳模激动地向总书记介绍说，自己是土生土长的上海人，见证了上海从旧中国到新中国、再到新时代的巨大变化，为中国共产党和中国特色社会主义感到无比自豪。习近平鼓励她多向年轻人讲一讲，坚定他们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
 
　　临近傍晚，习近平来到长宁区虹桥街道古北市民中心考察调研。古北社区居住着来自50多个国家和地区的居民。习近平听取社区开通社情民意直通车、服务基层群众参与立法工作等情况介绍，并同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流。他强调，你们这里是全国人大常委会建立的基层立法联系点，你们立足社区实际，认真扎实开展工作，做了很多接地气、聚民智的有益探索。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，要坚持好、巩固好、发展好，畅通民意反映渠道，丰富民主形式。
 
　　为方便居民生活，市民中心内设立了餐饮、医疗、法务等各类专业服务机构。习近平逐一察看涉外人员服务窗口、老年助餐点等，了解社区生活、文化、养老等便民服务情况。在老年助餐点，习近平同正在用餐的居民热情交谈，询问饭菜可不可口、价格贵不贵、对社区便民服务还有什么新要求。习近平指出，城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等方面都体现着城市管理水平和服务质量。要牢记党的根本宗旨，坚持民有所呼、我有所应，把群众大大小小的事情办好。要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务。要推进服务办理便捷化，优化办事流程，减少办理环节，加快政务信息系统资源整合共享。要推进服务供给精细化，找准服务群众的切入点和着力点，对接群众需求实施服务供给侧改革，办好一件件民生实事。
 
　　离开社区时，居民们热情聚拢在路边，争相同总书记握手道别。
 
　　3日下午，习近平听取了上海市委和市政府工作汇报，对上海各项工作给予肯定。他希望上海认真贯彻落实党中央重大决策部署，持之以恒，再接再厉，奋力创造新时代新奇迹。
 
 
　　习近平强调，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，提高城市治理现代化水平。要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面，发挥好政府、社会、市民等各方力量。要抓一些“牛鼻子”工作，抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，扭住突出民生难题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，争取早见成效，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要履行好党和政府的责任，鼓励和支持企业、群团组织、社会组织积极参与，发挥群众主体作用，调动群众积极性、主动性、创造性，探索建立可持续的运作机制。
 
　　习近平指出，要深入推进党中央交付给上海的三项新的重大任务落实。上海自贸试验区临港新片区要进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田，有针对性地进行体制机制创新，强化制度建设，提高经济质量。设立科创板并试点注册制要坚守定位，提高上市公司质量，支持和鼓励“硬科技”企业上市，强化信息披露，合理引导预期，加强监管。长三角三省一市要增强大局意识、全局观念，抓好《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》贯彻落实，聚焦重点领域、重点区域、重大项目、重大平台，把一体化发展的文章做好。
 
　　习近平强调，要推动经济高质量发展。强化全球资源配置功能，积极配置全球资金、信息、技术、人才、货物等要素资源，以服务共建“一带一路”为切入点和突破口，加快提高上海金融市场国际化程度。要强化科技创新策源功能，努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念从无到有的跨越，成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者，形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果，突破一批卡脖子的关键核心技术。要强化高端产业引领功能，坚持现代服务业为主体、先进制造业为支撑的战略定位，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。要强化开放枢纽门户功能，坚持以开放促改革、促发展、促创新，勇敢跳到世界经济的汪洋大海中去搏击风浪、强筋壮骨。
 
　　习近平强调，要扎实推进党的建设。各级党组织要在巩固和拓展第一批主题教育成果的同时，抓好第二批主题教育，并通过健全制度、完善机制，使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新。开展主题教育不能学归学、说归说、做归做，衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展。第二批主题教育重点在基层，在群众家门口开展，更要求真务实，奔着问题去、盯着问题改，让群众感受到新变化新成效。各级领导干部要勇于担当、攻坚克难，在改革发展稳定各项工作中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼。要以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
 
　　习近平强调，上海是我们党的诞生地，党成立后党中央机关长期驻扎上海。上海要把这些丰富的红色资源作为主题教育的生动教材，引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史，让初心薪火相传，把使命永担在肩，切实在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中奋勇争先、走在前列。
 
　　丁薛祥、刘鹤、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。
 
提高依法治国依法执政能力 四论学习贯彻党的十九届四中全会精神
提高依法治国依法执政能力
四论学习贯彻党的十九届四中全会精神
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　
新华社评论员


 
　　法治是推动经济社会发展的有效治理方式，也是我们党治国理政的基本方式。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力的明确要求。这为进一步推进全面依法治国、建设法治中国，在法治轨道上坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。
 
　　“法者，治之端也”。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。新中国成立70年特别是改革开放以来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度，为当代中国发展进步提供了根本保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从前所未有的高度谋划法治，以前所未有的广度和深度践行法治，开辟出全面依法治国的新境界，凸显切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势。只有坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力，才能推动中国特色社会主义事业不断发展。
 
　　提高党依法治国、依法执政能力，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。其核心要义，就是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。新征程上，我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安。
 
　　治国凭圭臬，安邦靠准绳。坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力，需要有力制度保障。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。必须加强宪法实施和监督、落实宪法解释程序机制、推进合宪性审查工作、加强备案审查制度和能力建设，健全保证宪法全面实施的体制机制。要完善立法体制机制，不断提高立法质量和效率，聚焦我国社会主要矛盾深刻变化，坚持法治建设为了人民、依靠人民，健全社会公平正义法治保障制度。要加强对法律实施的监督，保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。
 
　　“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”广大党员干部带头尊法学法守法用法，树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念，提高运用法治思维和法治方式的能力，就能带动全社会严格执行和遵守法律，运用法治力量促进发展、保障善治。
 
　　　　　　　　新华社北京11月3日电
 
习近平主席将出席 第二届进博会开幕式并发表主旨演讲 广播电视新闻网站现场直播
 
习近平主席将出席
第二届进博会开幕式并发表主旨演讲
广播电视新闻网站现场直播
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京11月3日电第二届中国国际进口博览会将于11月5日上午在上海开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席开幕式并发表主旨演讲。
 
　　届时，中央广播电视总台综合频道、新闻频道、外语频道等电视频道，中国之声、环球资讯广播等广播频率，以及新华网将现场直播。各新闻网站、新媒体平台同步转播。
 
第二届进博会静待揭幕 　　11月3日，志愿者在场馆内行走。第二届进博会各场馆的布展工作基本就绪，部分展商在对展品进行最后调整。　　　　 新华社记者刘颖摄
纪念封致敬人民空军70华诞 　　11月3日，空军向社会公开发布一套100枚强军主题纪念封《我爱祖国的蓝天》，致敬人民空军成立70周年。　　　　　　　　 新华社发
中共中央印发 《中国共产党党校（行政学院）工作条例》
中共中央印发
《中国共产党党校（行政学院）工作条例》
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京11月3日电近日，中共中央印发了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
 
　　通知指出，党校（行政学院）工作是党和国家事业的重要组成部分，重视发挥党校（行政学院）作用是党的优良传统和政治优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，是新时代党校（行政学院）工作的基本遵循。
 
　　通知强调，《条例》的制定和实施，对于加强党对党校（行政学院）工作的领导，充分发挥党校（行政学院）干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。
 
　　通知要求，各级党委（党组）要充分认识做好党校（行政学院）工作的重要性，落实办学治校的主体责任，抓好《条例》学习宣传、贯彻落实和督促检查，确保党中央关于党校（行政学院）工作的重大决策部署落到实处。各级党校（行政学院）要认真贯彻落实《条例》，牢牢把握党校姓党根本原则，不断提高办学质量和水平。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
 
　　《条例》全文如下。
 
　　中国共产党党校（行政学院）工作条例
 
　　（2019年9月24日中共中央政治局会议审议批准
 
　　2019年10月25日中共中央发布）


 
第一章　总 则


 
　　第一条　为了坚持和加强党对党校（行政学院）事业的领导，提高新时代党校（行政学院）工作科学化、制度化、规范化水平，根据《中国共产党章程》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等法律，制定本条例。
 
　　第二条　党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。
 
　　第三条　党校（行政学院）工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕党和国家工作大局，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务。
 
　　第四条　党校（行政学院）工作遵循以下原则：
 
　　（一）坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治融入党校（行政学院）工作全过程和各方面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩；
 
　　（二）坚持实事求是，注重理论联系实际，强化问题导向，做到学思用贯通、知信行统一；
 
　　（三）坚持质量立校，积极探索和遵循党校（行政学院）教育规律和干部成长规律，提高教学、科研、咨询和管理水平；
 
　　（四）坚持改革创新，不断完善体制机制，增强办学活力；
 
　　（五）坚持从严治校，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。
 
　　第五条　党校（行政学院）的基本任务是：
 
　　（一）培训各级党政领导干部、公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、基层干部、党员，开展党校（行政学院）系统师资培训；
 
　　（二）加强马克思主义基本理论研究，重点研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想；
 
　　（三）承办党委和政府以及相关部门举办的专题研讨班；
 
　　（四）开展重大理论和现实问题研究，承担党委和政府决策咨询服务；
 
　　（五）以培养马克思主义理论人才为主要目标，在国家批准的学科和专业学位类别内开展学位研究生教育；
 
　　（六）开展同国（境）内外有关机构和组织的合作与交流；
 
　　（七）参与党委关于党校（行政学院）工作政策以及干部培训计划的制定工作；
 
　　（八）完成党委和政府交办的其他任务。
 
　　第六条　党校（行政学院）对学员的教育培训目标是：
 
　　（一）坚持对党忠诚，把握正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉锻造过硬党性，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
 
　　（二）掌握马克思主义立场观点方法，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，不忘初心、牢记使命，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；
 
　　（三）坚持以人民为中心，增强立党为公、执政为民的意识，践行全心全意为人民服务的根本宗旨；
 
　　（四）敢于担当作为，勇于开拓创新，具有斗争精神，善于分析解决改革发展稳定中的重大问题；
 
　　（五）全面增强工作本领，具备胜任新时代中国特色社会主义事业发展要求的知识和能力；
 
　　（六）严守纪律规矩，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，永葆清正廉洁的政治本色。
 
　　第二章　党校（行政学院）的设置和领导体制


 
　　第七条　党的中央委员会和地方各级委员会分别设立中央党校（国家行政学院）、省（自治区、直辖市）委党校（行政学院）、市（地、州、盟）委党校（行政学院）、县（市、区、旗）委党校（行政学校）。新疆生产建设兵团党委、各师（市）党委设立党校（行政学院）。有条件的乡镇（街道）党（工）委，可以设立党校。
 
　　第八条　各级党委是办党校（行政学院）、管党校（行政学院）、建党校（行政学院）的主体，党委书记是第一责任人。党委应当加强对党校（行政学院）工作的领导：
 
　　（一）把党校（行政学院）工作纳入党委整体工作部署，每年专题研究党校（行政学院）工作；
 
　　（二）制定党的各级领导干部参加党校（行政学院）培训的规划和政策，把干部的培训和使用结合起来，将干部培训考核情况作为干部任职、晋升、管理的重要参考；
 
　　（三）选优配强党校（行政学院）领导班子，把优秀干部充实到班子中来；
 
　　（四）建立健全党政领导干部到党校（行政学院）讲课、作报告和与学员座谈的制度，每年领导干部讲课总课时占各级党校（行政学院）主体班次总课时的比例不低于20%；
 
　　（五）加强党校（行政学院）基础设施建设、师资培养、经费保障、现场教学基地建设等，支持党校（行政学院）实施综合性的教学科研、决策咨询、管理服务创新；
 
　　（六）定期召开党校（行政学院）工作会议，交流经验，部署工作；
 
　　（七）将党校（行政学院）工作纳入党委党的建设工作年度目标考核，列入落实党建工作责任制情况述职内容。
 
　　第九条　党校（行政学院）实行校（院）务委员会〔以下简称校（院）委会〕领导体制。校（院）委会全面领导校（院）工作，委员由同级党委（政府）任命。校（院）委会工作由校长（院长）或者分管日常工作的副校长（副院长）主持。
 
　　第十条　党校（行政学院）校长（院长）一般由同级党委书记、副书记或者组织部部长兼任。分管日常工作的副校长（副院长）按照同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选。主管教学、科研的副校长（副院长）一般从教学科研队伍中选拔产生。
 
　　第十一条　上级党校（行政学院）应当加强对下级党校（行政学院）的业务指导：
 
　　（一）市（地）级以上党校（行政学院）牵头制定本行政区域内党校（行政学院）系统建设和发展规划；
 
　　（二）对下级党校（行政学院）贯彻执行党中央关于党校（行政学院）办学治校方针政策的情况进行调研检查，提出指导性意见；
 
　　（三）对下级党校（行政学院）教学、科研、智库建设、师资培训、服务保障等工作进行调研，提出改进意见和建议；
 
　　（四）制定科学的办学质量评估指标体系和办法，会同有关部门对下级党校（行政学院）工作进行评估；
 
　　（五）中央党校（国家行政学院）和省（自治区、直辖市）委党校（行政学院）对下级党校（行政学院）的教材编写、学科建设、科研课题立项等工作进行指导和协调。
 
　　第十二条　加强县级党校（行政学校）和基层党校建设。县级党校（行政学校）应当将党员集中培训作为重要任务。深化县级党校（行政学校）办学体制改革，推动实施县级党校（行政学校）分类建设计划。对办学困难的县级党校（行政学校）和基层党校应当给予政策支持。
 
第三章　班次和学制


 
　　第十三条　党校（行政学院）的班次主要包括进修班、培训班、理论研修班、专题研讨班和师资培训班等。
 
　　第十四条　各级党校（行政学院）根据干部培训计划举办进修班，完成党的各级领导干部的培训任务。进修班学制一般不少于1个月。
 
　　中央党校（国家行政学院）主要培训省部级领导干部、厅局级领导干部、中管企业负责人、党委书记和校长列入中央管理的高校负责人和县委书记。
 
　　省（自治区、直辖市）委党校（行政学院）主要培训厅局级领导干部、县处级领导干部、企事业单位领导人员和乡镇（街道）党（工）委书记。
 
　　市（地、州、盟）委党校（行政学院）主要培训县处级领导干部、企事业单位领导人员和乡科级领导干部。
 
　　县（市、区、旗）委党校（行政学校）主要培训乡科级领导干部、企事业单位领导人员、村（社区）党组织书记和基层党员。
 
　　第十五条　各级党校（行政学院）根据公务员主管部门、事业单位人事综合管理部门的培训规划和年度培训计划，举办相关培训。
 
　　第十六条　各级党校（行政学院）根据干部培训计划开设中青年干部培训班。
 
　　中央党校（国家行政学院）主要培训厅局级和部分县处级正职中青年干部。学制一般不少于4个月。
 
　　省（自治区、直辖市）委党校（行政学院）主要培训县处级和部分乡科级正职中青年干部。学制一般不少于3个月。
 
　　市（地、州、盟）委党校（行政学院）主要培训乡科级中青年干部。学制一般不少于2个月。
 
　　县（市、区、旗）委党校（行政学校）主要培训基层中青年干部。学制一般不少于1个月。
 
　　第十七条　根据党委和政府的工作需要，在党校（行政学院）举办各类专题研讨班。学制一般不少于5天。
 
　　第十八条　中央党校（国家行政学院）和少数民族较多地区的省（自治区、直辖市）委党校（行政学院），可以开设相应的民族干部班次。
 
　　第十九条　中央党校（国家行政学院）和省（自治区、直辖市）委党校（行政学院）可以举办主要以从事理论工作的厅局级、县处级干部为对象的理论研修班和以党校（行政学院）教学科研和管理骨干为对象的师资培训班。
 
　　第二十条　中央党校（国家行政学院）和具备条件的省（自治区、直辖市）委党校（行政学院），依法取得硕士、博士学位授予权，并经国务院教育行政部门同意后，可以招收攻读硕士、博士学位的研究生，纳入国民教育体系管理。
 
第四章　教学工作


 
　　第二十一条　教学是党校（行政学院）的中心工作。教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，着眼于提高党的领导干部的政治觉悟、政治能力和执政本领，以掌握理论创新最新成果为重点夯实学员的理论基础，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化全局观念和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维。根据形势和任务的要求，不断充实和创新教学内容，优化党校（行政学院）教学布局，地方党校（行政学院）可以开设体现地方特色的教学课程。
 
　　第二十二条　党校（行政学院）教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位。市（地）级以上党校（行政学院）教学安排中，党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%。各级党校（行政学院）的主体班次都应当设置党性教育课程，党性教育课程的比重不低于总课时的20%，强化党章党规党纪教育，1个月以上的班次应当安排学员进行党性分析。
 
　　第二十三条　党校（行政学院）教学应当不断提高学术水平和专业水平，增强针对性和实效性。
 
　　进修班的教学以引导学员运用所学理论研究重大现实问题、指导工作实践为主。
 
　　培训班的教学系统安排理论教育、党性教育、能力培养和相关知识的学习。
 
　　理论研修班的教学以引导学员系统学习研究党的基本理论、提高理论素养为主。
 
　　专题研讨班的教学主要围绕党中央的重大战略部署、地方党委和政府的重要工作确定相关专题，开展集中研讨。
 
　　师资培训班的教学以提高教学水平、学科水平和管理水平为主。
 
　　根据各级党校（行政学院）的任务分工，合理配置和有效利用全国党校（行政学院）系统的教学资源。
 
　　第二十四条　党校（行政学院）应当努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，加大案例教学力度，推动案例库建设。省级以上党校（行政学院）主体班次互动式教学课程比重不低于总课时的30%。加强在线学习平台建设，积极发展网络培训，推行线上线下相结合的混合教学模式。
 
　　第二十五条　党校（行政学院）应当加强教学的组织管理，建立健全规章制度，形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制，建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。
 
　　第二十六条　学科建设是加强党校（行政学院）教学科研工作、提升师资水平、提高教学质量的基本建设。党校（行政学院）学科建设应当重点建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科，加强党性教育学科建设，积极扶持教学急需且相对薄弱学科，逐步形成突出党校（行政学院）特色、满足干部培训需要的学科体系。
 
　　第二十七条　中央党校（国家行政学院）和省（自治区、直辖市）委党校（行政学院）应当制定学科建设规划。加强党校（行政学院）系统学科建设的协作，优化资源配置，推进学科建设。
 
　　第二十八条　教材建设是党校（行政学院）教学的基础工程。党校（行政学院）应当根据教学需要组织编写充分体现马克思主义中国化最新成果、具有党校（行政学院）特点的教学大纲和系列教材，建立与教学布局相适应的党校（行政学院）教材体系。
 
　　第五章　科研工作和决策咨询


 
　　第二十九条　科研工作是党校（行政学院）发展的基础支撑。科研工作应当密切关注国内外形势的发展变化，加强对重大理论和现实问题的研究，重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，为提高党校（行政学院）教学质量服务，为推进党的理论创新服务，为党委和政府决策服务。
 
　　第三十条　中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心和中国特色社会主义理论体系研究中心，经批准设立的地方党校（行政学院）中国特色社会主义理论体系研究中心，应当在推进当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的学习研究宣传贯彻中走在前列。
 
　　第三十一条　党校（行政学院）决策咨询工作，应当聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议，推动教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展。
 
　　第三十二条　党校（行政学院）科研工作和决策咨询应当全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，坚持百花齐放、百家争鸣方针，严明政治纪律，恪守学术道德，遵守学术规范。
 
　　第三十三条　党校（行政学院）应当创新科研服务和管理工作，建立健全符合党校（行政学院）特点的管理体制和激励机制，鼓励教职工、学员参与决策咨询工作，重视科研和决策咨询成果的考核和评价，推动决策咨询成果的转化应用。
 
　　第三十四条　党校（行政学院）科研工作和决策咨询工作应当面向社会，加强与实际工作部门和政策研究部门、高等学校、科研院所之间的合作和交流。
 
　　第三十五条　加强党校（行政学院）之间的科研和决策咨询建设协作，充分发挥党校（行政学院）系统的整体优势。各级党校（行政学院）应当制定科研规划，并认真组织实施。
 
　　第三十六条　党校（行政学院）出版机构及报刊等出版物、新媒体是宣传马克思主义中国化最新成果的重要阵地，应当坚持正确舆论导向，切实发挥思想引领作用，为教学科研服务，为党的思想理论建设服务。
 
第六章　开放办学


 
　　第三十七条　开放办学是提高党校（行政学院）办学水平的重要途径。积极扩大国内交流与合作，发展对外开放办学。对外开放办学应当服从服务于党和国家对外工作大局，增强国家安全意识，遵循以我为主、为我所用、互学互鉴原则。积极参与对外话语体系建设，注重用中国特色话语体系讲好中国故事。
 
　　第三十八条　以多种方式开展同国（境）外学术研究机构、智库、政党、政府机构、国际组织等的学术交流与合作，加强同发展中国家交流与合作，构建具有党校（行政学院）特色的学术理论传播和国际合作平台。
 
　　第三十九条　选派教学科研人员和管理人员赴国（境）外学习、讲学、开展学术交流与合作。邀请国（境）外学者和知名人士到党校（行政学院）访问、讲学、开展学术交流与合作。举办或者参加国际会议、论坛。
 
　　第四十条　开展国际合作培训工作，创新培训机制和方式，建立培训课程体系，提高培训质量。
 
第七章　学员管理


 
　　第四十一条　学员管理是实现党校（行政学院）培养目标的重要环节。按照加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求，严格培训规定，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果。
 
　　第四十二条　学员管理包括党性教育、学习管理、组织管理和生活管理。党性教育应当贯穿学员管理全过程。学习管理应当加强导学、促学、督学，引导学员完成学习任务。组织管理应当完善并且严格学籍、考勤等制度，注重发挥学员临时党支部和班委会作用。生活管理应当严格校规校纪，开展健康文体活动。
 
　　第四十三条　党校（行政学院）各个班次设专职组织员或者班主任，负责学员管理工作。组织员或者班主任由相应级别的干部担任。
 
　　第四十四条　党校（行政学院）各个班次应当建立学员临时党支部，在校（院）委会领导下和学员管理部门指导下，组织学员开展政治学习，对学员进行教育、管理、监督和服务。
 
　　第四十五条　党校（行政学院）应当加强与党委组织部门、学员派出单位的协调配合，形成严格调训、严格管理、严格监督的制度和机制。
 
　　第四十六条　党校（行政学院）应当加强对学员培训情况的考核，全面考核评价学员的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等。考核情况向党委组织部门反馈。
 
　　学员在校期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。
 
　　第四十七条　党校（行政学院）应当严格执行学员请销假制度。累计请假时间原则上不得超过总学习天数的1/7，超过的应予退学。
 
　　第四十八条　党校（行政学院）学业证书是学员在校学绩的凭证。学员按照教学计划要求完成学习任务、经考核合格的，取得党校（行政学院）学业证书。因故未按照规定参加党校（行政学院）培训或者未达到培训要求的，应当及时补训。补训合格的，取得党校（行政学院）学业证书。
 
第八章　人才队伍建设


 
　　第四十九条　人才队伍建设是党校（行政学院）事业发展的关键。应当根据教学科研、行政管理、后勤服务工作的需要，建立一支政治合格、素质优良、规模适当、结构合理、适应新时代干部教育培训要求的党校（行政学院）工作人员队伍。
 
　　第五十条　党校（行政学院）人才队伍建设的重点是教师队伍建设。制定和实施人才强校战略，实施“名师工程”，培养造就一批政治强、业务精、作风好的高素质教学科研人才。党校（行政学院）教学科研人员应当做到：
 
　　（一）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，忠诚于马克思主义，热爱党校（行政学院）事业，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
 
　　（二）马克思主义理论功底扎实，熟悉党的路线方针政策，专业知识丰富，注重调查研究，勇于理论创新，具有较强的教学培训、科学研究、决策咨询能力；
 
　　（三）学风严谨，品德高尚，学为人师，行为世范，遵纪守规。
 
　　第五十一条　按照专职为主、专兼结合的原则，加强党校（行政学院）教学科研人才队伍建设。着力完善学习进修、交流锻炼等培养机制；营造在教学方式方法和理论研究上积极探索、大胆创新的良好环境；引进政治素质好的高水平专家学者和有志于党校（行政学院）事业的优秀干部等人才；选聘政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者担任兼职教师，建立健全兼职教师管理制度。
 
　　第五十二条　逐步建立既区别于公务员又不同于普通事业单位，符合党校（行政学院）发展特点的教师管理体系。建立健全符合干部教育培训特点、具有党校（行政学院）特色的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评审和岗位聘用办法，有序推行教师竞聘上岗，形成有效的人才激励机制。党校（行政学院）教师纳入各级人才政策支持范畴，享受国家规定的同级国民教育教师有关的各种待遇。建立健全与教学科研、智库建设、管理服务等岗位职责目标相适应的党校（行政学院）工作人员绩效工资分配办法。
 
　　第五十三条　各级党委应当支持和帮助党校（行政学院）做好优秀干部、人才选调工作，建立党校（行政学院）干部内外交流制度。各级组织人事部门应当为党校（行政学院）输送和引进人才提供条件。
 
第九章　校风和学风建设


 
　　第五十四条　良好的校风和学风是党校（行政学院）事业健康发展的基本保证。坚持严以治校、严以治教、严以治学，不断健全各项管理制度，强化校规校纪，严格落实党中央关于党校（行政学院）办学治校的原则和要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实意识形态工作责任制。
 
　　第五十五条　党校（行政学院）教师承担着教育培训执政骨干的重要责任，更应当坚持教育者首先受教育，严格要求自己，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，用实际行动影响和带动学员。党校（行政学院）应当严格教学、科研和管理纪律，对师德师风不良或者不适宜从事党校（行政学院）工作的，调整工作岗位或者调离党校（行政学院）。
 
　　第五十六条　弘扬理论联系实际的马克思主义学风，倡导崇尚学习、勤奋学习的风气。聚焦社会主义现代化建设和党的建设的重大理论和实践问题，鼓励教师与学员之间、学员相互之间切磋交流，实现教学相长、学学相长。
 
第十章　机关党的建设


 
　　第五十七条　党校（行政学院）建立机关基层党组织。机关基层党组织在上级机关工委和校（院）委会领导下，以党的政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量，为党校（行政学院）事业发展提供坚强保证。
 
　　第五十八条　党校（行政学院）党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会书记一般由本单位党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党支部书记一般由本单位主要负责人担任。党员人数和所属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。
 
　　第五十九条　校（院）委会应当认真履行全面从严治党主体责任，主要负责人是机关党建工作第一责任人，各级党组织书记是机关党建工作直接责任人，其他班子成员落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。
 
第十一章　办学保障


 
　　第六十条　行政管理和后勤服务是党校（行政学院）各项工作运转的重要保障，应当按照管理科学化和服务规范化的要求进行改革，提高管理水平、服务质量和保障能力。
 
　　第六十一条　党校（行政学院）工作所需经费，列入各级财政预算。各级财政应当加大基层干部教育培训经费投入，中央财政应当加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的转移支付力度，相关地区可以统筹中央补助和自有财力加大对党校（行政学院）的经费投入。
 
　　第六十二条　各级党委和政府应当重视党校（行政学院）基础设施建设。党校（行政学院）的教室、宿舍、食堂和图书馆等设施是干部教育培训必需的基础设施，相关经费由同级财政性资金等途径解决。
 
　　第六十三条　党校（行政学院）信息化建设是实现干部教育培训现代化的重要手段。各级党校（行政学院）应当充分发挥信息化在教学科研和日常管理中的重要作用，重视运用现代信息技术，积极推动干部教育培训和互联网融合发展，加快“智慧校园”建设。
 
　　第六十四条　党校（行政学院）应当重视图书馆（室）建设，加强图书文献、信息的采集、整理和开发，积极推进数字资源共建共享工作。
 
　　第六十五条　党校（行政学院）应当重视校（院）文化建设，开展形式多样、具有党校（行政学院）特色、突出党性教育主题的文化活动。
 
第十二章　执行与监督


 
　　第六十六条　各级党委和政府以及有关部门、各级党校（行政学院）、学员所在单位和学员本人，应当严格执行本条例，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。
 
　　第六十七条　各级党委应当对本条例执行情况进行监督检查。在党委统一部署和协调下，上级党校（行政学院）会同有关部门对下级党委以及党校（行政学院）的执行情况定期进行检查。对于违反本条例的地区、部门和单位，追究有关人员的责任。
 
第十三章　附 则


 
　　第六十八条　中央党校（国家行政学院）和地方党校（行政学院）设立的分校、副省级城市党委党校（行政学院），按照本条例执行。党政部门、国有企业、高等学校、科研院所设立的党校，参照本条例执行。其他培训机构具有党校（行政学院）性质的，也可以参照本条例执行。
 
　　第六十九条　本条例由中央党校（国家行政学院）负责解释。
 
　　第七十条　本条例自2019年10月25日起施行。2008年9月3日中共中央印发的《中国共产党党校工作条例》同时废止。
 
以坚实的制度保障满足人民新期待 各地城乡基层党员干部群众热议党的十九届四中全会精神
以坚实的制度保障满足人民新期待
各地城乡基层党员干部群众热议党的十九届四中全会精神
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社记者
 

 
　　伟大成就凝聚人民力量，伟大宣示激发奋斗豪情。十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，在各地城乡基层党员干部群众中引起强烈反响。
 
　　大家表示，要认真学习贯彻落实十九届四中全会精神，奋发有为，真抓实干，向着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标迈出更坚实的步伐，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。
 
　　制度优势托起人民获得感


 
　　“家里的饮水情况怎么样了？生活上有什么困难多和我说说。”1日上午，广西隆安县南圩镇党委书记莫雄礼到辖区万朗村贫困户黄日芬家走访。十九届四中全会的召开，让这名壮族基层干部倍受鼓舞。
 
　　莫雄礼说，近年来，在党的领导下，南圩镇各项事业全面发展，全镇贫困发生率从2015年建档立卡识别时的22.44%下降至2018年底的2.63%。“坚持党的领导是我们获胜的根本。我们将充分发挥基层战斗堡垒作用，争取今年底全部贫困村实现脱贫摘帽。”
 
　　中国特色社会主义制度的优势，表现在百姓的笑容里，体现在人民的获得感里。
 
　　1日一大早，群山环抱的重庆市石柱土家族自治县中益乡，村民张玉芳骑着刚刚添置的电瓶车，来到村里的扶贫工坊，开始了一天的劳作。
 
　　能这样在家门口挣钱，是张玉芳以前“做梦都不敢想的事”。“这几年我们乡的路更好了，产业也发展起来了，这些变化老百姓都看在眼里、记在心头，从心底里感谢党和政府！”张玉芳满面春风。
 
　　“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。”云南省怒江傈僳族自治州泸水市大兴地镇中心完小校长祝小忠把全会公报中“统筹城乡”这四个字默念了好几遍。
 
　　“现在每个适龄孩子都能坐在宽敞明亮的教室里听课，教学环境一天比一天好。”祝小忠说，现在是“有学上”，将来还要“上好学”，相信未来乡村学校与城市学校间的差距会逐步缩小。
 
　　早饭后，青海省海北藏族自治州祁连县加木沟管护站站长冶文哥骑着摩托车在周边林区进行日常巡护。
 
　　“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。这些年我亲眼见证了祁连山腹地生态环境不断向好，越来越多野生动物在这里安家。现在巡山时经常能看到马麝、岩羊等，红外线相机还经常记录下雪豹在祁连山活动的身影，如今这里已成为野生动物的天堂。”冶文哥的自豪之情溢于言表。
 
　　“坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。”看着公报里的这句话，一飞智控（天津）科技有限公司创始人齐俊桐感慨地说：“这些年党和政府通过不断深化改革，减少了对市场配置资源的干预，让创业者焕发了强大活力。”
 
　　3年多时间，齐俊桐带领团队攻克100多项无人机技术，公司以每年超过300%的增速跨越式发展。“正是党和政府的重视，才能让我们创新型科技企业得到快速进步。”他说。
 
人民需求激发前行动力


 
　　1日上午8时许，太原重型机械集团有限公司会议室内，30多位公司党委中心组成员身着统一工作服，整齐列坐，认真学习党的十九届四中全会精神。同一时间，由太重集团为印度某公司制造的亚洲最大的550吨冶金铸造机产品，刚运抵天津，即将装船发运。
 
　　“全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。这说到了企业的心坎里。”太重集团党委书记、董事长王创民说，迈向高质量发展不仅需要企业及早动手、主动创新，更需要国家相关制度创新。
 
　　深秋时节，位于宁夏回族自治区固原市彭阳县红河镇的东昂农业园内依然充满生机，大棚里枝叶新发，菜园里绿意盎然。
 
　　“‘提高行政效能，建设人民满意的服务型政府’，这就是我们的心声！”宁夏东昂农业科技有限公司董事长王前军激动地说，“企业的发展，既要我们自己静下心来深耕，也需要政府扶持呵护。四中全会给企业吃了一颗定心丸，相信国家的营商环境会越来越好，我们对未来发展充满信心！”
 
　　“完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障。”公报中的话一直在内蒙古自治区兴安盟科尔沁中心卫生院院长白玉壮的脑中回响。
 
　　“我们首先要保障辖区百姓享有基本医疗优质服务，让百姓好看病、看好病。”从事医疗卫生工作已有30年的白玉壮说，计划到2020年把辖区家庭签约医生的覆盖面由目前的35%扩展到60%。
 
　　在浙江省德清县雷甸镇杨墩生态农庄，望着一拨拨游客，杨墩村党委书记张建明露出欣慰笑容：“有了丰富的体验项目后，游客特别多，最多的一天门票能卖到26万元。”
 
　　这要感谢一场别开生面的“户主大会”。杨墩村978户家庭每户一名代表，与村两委来了场“头脑风暴”，做出与生态农庄开展股权合作的决定。
 
　　“四中全会提出，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。这让我体会很深。下一步，雷甸镇将创新工作方法，通过乡贤参事会、两代表一委员等载体，广听民意、云集民智。”雷甸镇党委书记夏永明说。
 
　　1日中午，福州市鼓楼区军门社区托管中心的餐厅里饭香阵阵，干净营养的三菜一汤，孩子们吃得津津有味。这是军门社区回应居民诉求开展的双职工家庭托管服务。
 
　　“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序”，公报中的这句话让军门社区党委书记林丹感到方向更清晰了。“社区要不断创新治理模式，让群众更方便、更平安、更幸福。”林丹说。
 
　　北京市丰台区卢沟桥街道工委书记高文娟说，全会公报提出的“必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督”给她留下深刻印象。“我们要组织街道基层干部认真学习公报，深刻领会公报精神，进一步强化为人民服务宗旨，不断提高服务群众的能力和水平。”
 
凝心聚力开创美好未来


 
　　四中全会公报一发布，总部位于辽宁辽阳的奥克控股集团董事局主席朱建民就反复收听、认真学习和研究，一直到当天深夜。
 
　　“鼓舞人心，催人奋进！”朱建民激动地说，“四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化，这意味着政府的决策力和政策执行力都将显著提升，必将激发起广大群众干事创业的热情和动力。”
 
　　连日来，各地基层党员干部群众都不约而同地通过不同形式，收看、收听公报内容。人们为之振奋，纷纷表达共建美好家园的决心。
 
　　“党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系”，公报里的这句话，让吉林大学行政学院副院长许玉镇深有感触：“我国经济社会发展之所以能取得辉煌成就，最根本的是靠党的领导。有中国共产党团结带领中国人民，坚持中国特色社会主义道路，我们就有信心、有底气、有能力迎来更加伟大的中国。”
 
　　“县作为基层治理的前沿，要坚决履行好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。”湖南桂阳县委书记彭生智说，我们将按照全会精神要求，不断创新社会治理，不断回应好新时代人民群众对美好生活的向往和期盼。
 
　　在贵州省，一个电梯物联网公共服务平台上，遵义市2000多台中航电梯的运行数据和实时视频一目了然。已将公报学习了好几遍的遵义市大数据发展局副局长杜宇说，下一步遵义将持续加大创新工作力度，为以大数据为引领的电子信息产业发展提供强大动力。
 
　　高标准高质量建设自贸试验区的行动在深刻改变着海南岛的面貌。“全会提出，推进合作共赢的开放体系建设。我们重任在肩。”海口市商务局局长蔡俏说，“我们将带着使命感责任感，将海南岛建设成一个政治清明、经济繁荣、生态优美、服务高效、人民宜居、和谐美丽的自由贸易港。”
 
　　 新华社北京11月3日电
 
潮起江海一年间 写在长三角一体化发展上升为国家战略一周年之际
潮起江海一年间
写在长三角一体化发展上升为国家战略一周年之际
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
▲一艘货轮停靠在宁波舟山港穿山港区集装箱码头。 （新华社资料片）
 
　　
 
　　这是完善我国改革开放空间布局的重大举措——
 
　　2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。这块我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，从此承载起非同寻常的国家使命。
 
　　这是引领新时代经济高质量发展的重要部署——
 
　　紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，按照党中央、国务院的决策部署，沪苏浙皖三省一市有力有序有效地推动一体化发展各项工作落地生根，长三角区域协调发展对全国的示范引领效应不断增强。
 
　　东南形胜，今更胜昔。“把长三角一体化发展的文章做好，使之成为我国发展强劲活跃的增长极。”一年来，由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的长三角一体化发展战略，正在长三角古老而年轻的35.8万平方公里土地上汇聚起磅礴的力量，在中国经济的大海中激发起更为澎湃的浪潮。
 
潮生东海，江南盛景今胜昔


 
　　太浦河北岸，坐落着江苏苏州吴江区汾湖高新区（黎里镇）的青石村。金秋时节，走进青石村，除了金黄的稻田，还可以看到一片片已清空的平地。一旁的展示牌显示，截至今年9月底，这片土地上曾经林立的76个铸件、纺织和五金小厂房，已全部拆迁搬走。
 
　　汾湖高新区，是长三角生态绿色一体化发展示范区的组成部分。一条流经这里的太浦河，串联起太湖和黄浦江两大水系，两岸分布着江苏吴江、浙江嘉善和上海青浦三个行政区域。在这个区域内，老百姓们比邻而居、隔水相望，自古以来文化相通、人缘相亲、发展相融。但在过去，行政区划的分割却给这里带来“断头路”“邻避效应”“三不管”等种种问题。
 
　　如何通过区域协调发展，协同推进城市群建设，从而使长三角成为带动我国经济发展和改革开放的龙头，近40年来有关各方一直进行着一体化的探索：
 
　　早在1982年，国务院就决定建立上海经济区，包括当时的苏锡常和杭嘉湖等地。
 
　　1997年，长江三角洲城市经济协调会正式成立，首批成员包括长三角15个城市。
 
　　2005年12月，首次长三角两省一市主要领导座谈会在浙江杭州召开。2008年，长三角地区主要领导座谈会“扩容”，安徽省领导应邀出席会议。
 
　　2016年，国务院常务会议通过《长江三角洲城市群发展规划》，安徽合肥、芜湖等8个城市正式纳入。
 
　　2018年初，由三省一市联合组建的长三角区域合作办公室在上海挂牌成立，《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》随之发布。
 
　　上升为国家战略之后，长三角一体化真正按下了“快进键”。这块经济总量约占全国四分之一，年研发经费支出和有效发明专利数约占全国三分之一，进出口总额、外商直接投资、对外投资约占全国三分之一的开放热土，迎来了国家政策的高度聚焦。
 
　　2019年5月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。会议指出，长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用，要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，带动整个长江经济带和华东地区发展，形成高质量发展的区域集群。
 
　　6月，推动长三角一体化发展领导小组全体会议在上海举行，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话精神，全面贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，讨论审议有关文件，研究部署下一阶段重点工作。
 
　　全国发展的强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地——根据中央赋予的“一极三区一高地”战略定位，长三角将在全国改革发展大局中扮演更重要的角色，担起更重要的使命。
 
春潮涌动，宏伟蓝图谱新篇


 
　　长三角一体化是大局所需、大势所趋，是中国对内对外开放的一步“先手棋”。穿行今天的长三角，三省一市推动一体化发展的意愿空前高涨，行动空前统一。
 
　　——推动一体化发展，从共识逐步变成现实。
 
　　“要始终把习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话精神作为行动指南。”在上海市推进长三角一体化发展动员大会上，上海市委书记李强说，上海要牢牢把握“一盘棋”的实践要求，与苏浙皖三省深化分工合作，扬长避短，优势互补，把各自优势变为区域优势，提升区域发展的整体效能和核心竞争力。“既要努力拉长长板，更要积极贡献长板，为其他地区发展赋能提速，解答好‘1+3＞4’这道题。”
 
　　江苏、浙江、安徽也纷纷出台了落实规划纲要的实施方案。江苏提出，要重点推进产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域的“六个一体化”，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。
 
　　浙江发布了《推进长三角区域一体化行动方案》，要求加快推动全省域、全方位融入长三角，并结合浙江实际，启动实施高水平建设大湾区、高标准建设大通道、高起点发展数字经济、高层次扩大对外开放等九项重点任务。
 
　　根据《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，安徽紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，坚持上海龙头带动，联手苏浙，扬皖所长，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、绿色发展样板区，推动制造业高质量发展，推进城乡深度融合，建设长三角联通中西部的重要开放枢纽。
 
　　——各类要素在区域内的自由流动，成为检验一体化成色的试金石。
 
　　今年5月，第一届长三角一体化创新成果展在芜湖举办。来自上海的天马望远镜、C919大飞机，来自浙江的类脑计算芯片、超重力离心模拟与实验装置，来自江苏的中国南极天文台、蛟龙号载人潜水器，来自安徽的同步辐射加速器、超导托卡马克装置等一大批代表长三角乃至我国自主创新水平的“大国重器”首次亮相。
 
　　长三角打破行政壁垒促进资源高效配置，得到了企业的普遍认可。总部位于江苏盐城的悦达集团与上海的华人运通公司在股权与生产制造上深度合作，华人运通研发的新一代智捷交通“智路”系统在盐城开通，充满未来感的高端智能汽车的量产定型车已于今年年中惊艳亮相，并将在盐城生产，预计整车将在2020年至2021年左右推向市场。“我们的合作充分利用了上海的人才、资金优势和江苏的制造、成本优势，可以说是名副其实的长三角创造。”江苏悦达集团董事局主席王连春说。
 
　　长三角科技资源共享服务平台正式开通，G60科创走廊建设进展顺利，三省一市共同签署《长三角科创板企业金融服务一体化合作协议》《长三角地区知识产权公共服务合作框架协议》，优化营商环境等改革举措加强系统集成……长三角科创元素流动更通畅、产业融合加速度，市场主体的获得感不断提升。
 
　　——高质量一体化的长三角，生态绿色成为主基调。
 
　　一条南北走向的施家堰，东岸是上海、西岸是浙江。这样的浙沪界河，仅在浙江嘉善县与上海金山区之间就有34条。此前河道保洁等工作曾经是“各扫门前雪”，甚至还存在一些管理上的空白地带。
 
　　“现在好了，管理范围和责任都明确了。”让毗邻施家堰的嘉善姚庄镇清凉村村委会主任王伟强放下心的是两地合作迈出的新步伐。今年3月，嘉善县水利局与金山区水务局签订备忘录，正式建立毗邻地区界河保洁合作机制：两地成立交界区域水环境联防联治联席工作领导小组，实现预警预报、处置协商、信息互通。
 
　　环境保护、生态发展既是长三角一体化发展的重要内容，也是更高质量协调发展的必要保障。目前，长三角地区的港口排放控制区已提前全面使用0.5%以下低硫油，实施了《太浦河水资源保护省际协作机制—水质预警联动方案》，联合制定实施《2019年度长三角地区跨界突发环境事件应急联动工作计划》，水环境大数据平台共建共享不断加强。
 
　　勇立潮头，激发“强劲活跃增长极”


 
　　在约180个足球场大小的宽阔厂房里，一块块巨大的玻璃基板在全自动生产线上缓缓流动，被切割、制作成用于65英寸、75英寸乃至更大尺寸电视的液晶屏幕……这是记者日前在安徽合肥京东方公司看到的场景。
 
　　“我们已经在全球显示领域成为领跑者！”京东方科技集团副总裁张羽介绍，公司新投产不久的全球最先进10.5代液晶面板生产线，拉动公司成为全球最大的液晶屏供应商。而背靠长三角，强大的上游供应链与下游市场需求，为企业发展提供了强劲动力。
 
　　今年9月，在江苏无锡，总投资100亿美元的华虹无锡集成电路研发和制造基地一期正式投产，规划月产能4万片，工艺技术平台覆盖移动通信、物联网、智能家居、人工智能、新能源汽车等新兴应用领域。
 
　　据悉，这是长三角一体化联动沪苏两地的重大产业项目。着眼全国集成电路产业发展的大局，上海市相关部门大力支持将华虹项目落户无锡。而在去年11月刚刚成立的上海集成电路设计产业园，今年以来已吸引全球芯片设计10强中的6家前来设立区域总部、研发中心，中国芯片设计企业10强中有3家前来设立总部、3家设立了分支机构，在芯片设计领域拥有100多项国内领先产品。
 
　　全球化视野，一体化布局。如今长三角成为全国集成电路产业基础最扎实、产业链最完整、技术最先进的区域，产业迎来爆发性增长，规模占据全国“半壁江山”。
 
　　一体化的新优势，帮助长三角一些因外部经济下行遭遇困难的地区积极转方式、调结构，培育新动力、打造新引擎。在以外资和制造业为主导的工业大市江苏苏州，如今加大力度发展新一代信息技术、人工智能、纳米技术、生物医药“四大先导产业”，今年上半年全市新设外商投资项目475个，新增注册外资60亿美元，实际使用外资31.11亿美元，同比增长近16%，利用外资实现逆势增长。
 
　　上海硬X射线自由电子激光装置、安徽聚变堆主机关键系统研究设施、浙江量子精密测量大科学装置……长三角地区聚集着全国1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心，去年以来一批瞄准世界科技前沿的大科学工程启动建设，将成为科学界与产业界开展综合性科学研究与技术开发的“超级平台”，为经济社会发展提供“源头动力”。
 
　　“抱团”迸发能量，变革打通新路。作为中国经济的重要龙头，长三角一体化发展一年来，经济发展更显强劲活跃——
 
　　今年前三季度，沪苏浙皖一市三省GDP增速全部达到6%以上，在全国经济格局中的比重进一步提升。其中安徽同比增长7.8%，增速居全国前列；江苏、浙江作为经济大省，分别同比增长6.4%和6.6%，对全国拉动作用明显。
 
　　在外部不确定性增强、经济面临下行压力的大背景下，长三角经济表现出高质量发展的韧性与底气，政府财政收入和居民人均收入均保持稳中有进的较高增速。其中浙江、安徽的财政收入同比分别增长6.8%、6.1%，沪苏浙皖的居民人均收入分别增长8.2%、8.7%、9.0%和9.2%以上。
 
　　钱袋子更鼓了，长三角地区的转型升级也取得新成效，经济结构持续优化，各地都表现出让人眼前一亮的“闪光点”：
 
　　——上海的“三产龙头”地位进一步强化，前三季度第三产业实现了8.9%的较快增长。科创板于今年6月正式开板，8月上海自贸试验区临港新片区正式设立，“先行先试金融业对外开放措施”“大力提升人民币跨境金融服务能力”等被写入新片区总体方案，带动了一大批金融机构抢滩。
 
　　——作为全国顶尖的工业大省，江苏前三季度规模以上工业增加值增长5.8%，回升势头明显。分行业看，江苏工业增加值排名前10的行业中，8个实现同比增长，3个增速比上半年有不同程度回升。
 
　　——作为全国领先的数字经济大省，浙江前三季度数字经济核心产业增加值同比增长13%。推动城市、教育、医疗、交通、文旅等十大应用场景数字化转型，目标到2022年数字经济总量达4万亿元以上，占GDP55%以上。
 
　　——作为全国新兴的工业和科技大省，安徽融入长三角后不仅经济增长加快且结构持续优化。前三季度战略性新兴产业产值增长15.2%，全省GDP中服务业增加值占比提高0.4个百分点。
 
　　“长三角禀赋优越、基础雄厚，发展的出路在于高质量一体化，充分释放发展潜力才能更上一层楼！”长三角一体化发展决策咨询专家、中国科学技术大学长三角科技战略前沿研究中心主任陈晓剑认为，打破行政与区域壁垒，提升资源的高效配置整合，通过产业协同与能级提升做大经济规模，是长三角一年来良好势头的“发展密码”和下一步继续改革的方向。
 
　　扬帆逐潮，打好全球竞合“团体赛”


 
　　风从海上来，潮涌长三角。乘着区域一体化的东风，连江通海的长三角，正以“抱团”之势，参与全球竞争合作。
 
　　今年9月，随着中方资金出境并与韩方完成股权交割，总部位于扬州的亚威股份，战略性投资韩国LIS公司，成为其第一大股东，并与LIS在苏州工业园区设立中方控股的合资公司。LIS拥有面板行业领先的柔性OLED激光加工技术，由此亚威股份实现显示面板、新能源、消费电子等高端精密激光加工设备的国产化。
 
　　这是在长三角境外投资促进中心的全程参与帮助下高效推进的一起跨境并购。今年4月，长三角境外投资促进中心于苏州工业园区揭牌，陆续推进长三角企业在“一带一路”沿线投资布局，提升境外经贸合作区建设水平，以率先形成高水平“引进来”和“走出去”并举的双向开放格局。６月，长三角G60科创走廊产业园区联盟成立，依托长三角境外投资促进中心，搭建海内外投资合作新桥梁，协助企业抱团“走出去”、将海外技术“引进来”，形成有特色有优势的长三角产业集群，成为其重要目标。
 
　　随着我国开放大门越开越大，在联动中国广阔市场的长三角，越来越多的跨国公司“来了就不想走”“在这里，为世界”。
 
　　从在上海临港奠基到预备生产，特斯拉超级工厂只花了10个月的时间，这也是我国放宽汽车行业外资股比限制后第一家外商独资车厂。9月初，中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区挂牌当天，32个新项目签约落地。位列其中的金光集团已在苏州深耕20多年，集团负责人说，“我们不仅要跨界升级，在这里打造金光科技产业园，还要与苏州工业园区一起去印尼，打造中国-印尼‘一带一路’科技产业园。”
 
　　合力打造国际一流营商环境，折射了长三角吸引全球资源的底气和高水平参与全球竞争合作的追求。
 
　　在世界银行最新发布的《全球营商环境报告2020》中，中国排名再次大幅上升15位，位列第31位。作为中国重要的样本城市，长三角龙头上海，以钉钉子精神持续推进营商环境评价对标改革，在办理建筑许可、保护中小投资者、办理破产、跨境贸易、纳税等指标的全球排名上均有显著提升。执行合同、获得电力、开办企业、财产登记、保护中小投资者等5个指标均进入全球前30名。
 
　　作为我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，当前的长三角，正以全球视野，审视、思考、建立区域协调新机制，集聚全球资源要素，并不断加强科技创新前瞻布局和资源共享，提升区域能级和核心竞争力。
 
　　面对错综复杂的国内外形势，长三角企业全球资源配置能力不断增强。专注于高端汽车电子零部件研发制造的宁波均胜集团，通过海外并购转型升级，海外销售收入占比超七成。长三角的一批传统企业，也纷纷通过增设海外生产基地和海外仓等方式，主动重构生产链、供应链、物流链，带动产业提质增效。
 
　　一个个世界级产业集群正在形成。依托科大讯飞智能语音国家级人工智能开放创新平台，一个智能语音先进制造业产业集群——中国声谷正在安徽合肥加速崛起。放眼长三角，云计算、大数据、物联网、人工智能等技术加速革新，“智造”产业链在长三角协同共塑，先进制造业产业集群正阔步壮大。
 
　　随着铁路、机场、港口集群的建设完善，长三角世界级城市群呼之欲出。2018年全球百大集装箱港口中，长三角港口占据5席，上海港和宁波舟山港分列第一和第三位；2018年全球港口货物吞吐量前十大港口中，中国占据7席，长三角港口占据3席，宁波舟山港、上海港和苏州港分别位列第一、第二和第七位。“未来，长三角各城市将各展所长、和而不同，打好全球竞争与合作的‘团体赛’。”长三角区域合作办公室有关负责人表示。
 
　　在逆全球化和贸易保护主义抬头的背景下，长三角乃至中国发展被寄予更多新期望。在10月20日举行的上海市市长国际企业家咨询会议第三十一次会议上，银瑞达董事会主席雅各布·瓦伦贝里提出，长三角未来能够成为区域与国际合作的“灯塔”，不仅在于这一地区高度发达的基础设施、发展成熟的核心产业、对外资定位的广泛认可以及富裕的市民生活，也在于长三角一体化升级为国家战略，“这是长三角向世界展示中国既有和崭新的竞争力优势”。
 
　　“涛来势转雄，猎猎驾长风。”在国家战略的指引下，以改革开放为动力，做好一体化发展这篇大文章，一个最具影响力和带动力的强劲活跃增长极正在中国东部冉冉升起。
 
　　（采写记者：季明、刘兆权、李亚彪、王圣志、安蓓、何欣荣、陈刚、屈凌燕、徐海涛）
 
　　新华社上海11月3日电
 
习近平在上海考察
习近平在上海考察
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　　11月2日至3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是2日下午，习近平在长宁区虹桥街道古北市民中心，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流。 新华社记者谢环驰摄
 
 
　　2日下午，习近平在长宁区虹桥街道古北市民中心考察，了解社区开通社情民意直通车、服务基层群众参与立法工作等情况。 新华社记者谢环驰摄
 
 
　　2日下午，习近平在杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，沿滨江栈桥步行察看黄浦江两岸风貌。
新华社记者谢环驰摄
 
 
　　2日下午，习近平在长宁区虹桥街道古北市民中心老年助餐点，同正在用餐的居民热情交谈。
新华社记者鞠鹏摄
 
 
　　2日下午，习近平在杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段人人屋党群服务站，同服务站工作人员和居民交谈，了解基层党建和公共服务情况。 新华社记者谢环驰摄
 
 
李克强出席第22次中国－东盟领导人会议
李克强出席第22次中国－东盟领导人会议
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
 
　　◤当地时间11月3日上午，国务院总理李克强在泰国曼谷出席第22次中国－东盟（10+1）领导人会议。这是与会领导人集体合影。
 
　　　　新华社记者翟健岚摄
 
　　新华社曼谷11月3日电（记者白洁、袁梦晨）当地时间11月3日上午，国务院总理李克强在泰国曼谷出席第22次中国－东盟（10+1）领导人会议。东盟轮值主席国泰国总理巴育以及菲律宾总统杜特尔特、文莱苏丹哈桑纳尔、印尼总统佐科、马来西亚总理马哈蒂尔、越南总理阮春福、缅甸国务资政昂山素季、新加坡总理李显龙、老挝总理通伦、柬埔寨首相洪森与会。李克强与巴育共同主持会议。
 
　　李克强在发言中表示，中国和东盟建立对话关系以来，给双方和地区都带来福祉。中国始终支持东盟在东亚合作中的中心地位。习近平主席提出要携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体。中国同东盟始终相互尊重、平等相待，通过对话协商妥善解决争议，维护地区和平稳定。我们坚定走共同发展道路，促进经贸合作在高水平上持续跃升。我们不断推动文明互鉴，夯实民意基础，促进民心相通，去年人员往来达5700万人次。
 
　　李克强指出，当前世界经济下行压力增大，给各国带来新的严峻挑战。中国和东盟国家应共同维护多边主义和自由贸易，携手共同抵御风险，实现共同发展。要坚持普惠共赢，加快经贸合作升级。早日完成区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，为东亚经济一体化奠定基础。落实好中国－东盟自贸区升级议定书，促进贸易投资自由化便利化。要增强战略互信，维护地区和平稳定。“南海行为准则”（“准则”）是《南海各方行为宣言》（“宣言”）的升级版。去年中方提出争取三年达成“准则”的愿景。各方已经提前完成第一轮审读，启动第二轮审读。希望各方遵循“宣言”各项原则，按照共同商定的时间表积极推进磋商，相向而行，维护好南海和平稳定。要坚持世代友好，持续密切人文交流。加强媒体、卫生、教育、旅游等领域合作。中方未来三年愿为东盟培养1000名卫生行政人员和专业技术人员，支持中国－东盟菁英奖学金等项目，促进民心相通。
 
　　李克强表示，中方坚定不移走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，愿将共建“一带一路”倡议同东盟整体及各国发展战略对接。加快推进现有经济走廊运输通道建设，加强基础设施互联互通合作，支持东盟东部增长区建设。推动数字经济、人工智能、大数据、网络安全等领域创新合作。打造中国－东盟蓝色经济伙伴关系，加强海洋生态保护、海洋产业、清洁和可再生能源、水利技术等领域交流合作。
 
　　与会东盟国家领导人祝贺新中国成立70周年，认为东盟－中国关系是东盟伙伴关系中最具活力的一组关系，充分肯定过去一年双方合作取得的新进展，感谢中国支持东盟在区域合作中的中心地位，愿积极参与共建“一带一路”，拓展互联互通、科技创新、电子商务、智慧城市、蓝色经济等领域合作，扩大双向投资，争取双方贸易额早日突破1万亿美元，共同维护多边主义和自由贸易。各方积极评价“准则”磋商取得的积极进展，愿继续保持势头，推进磋商进程，共同维护地区和平稳定，促进地区发展繁荣。
 
　　会议宣布制定《落实中国－东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划（2021－2025）》，发表涉及“一带一路”、智慧城市、媒体交流合作的声明，宣布2020年为中国－东盟数字经济合作年。与会领导人观看了中国－东盟菁英奖学金项目有关短片。
 
　　国务委员兼国务院秘书长肖捷出席会议。
 
在第22次中国－东盟领导人会议上的讲话 （2019年11月3日，曼谷）中华人民共和国国务院总理　李克强
在第22次中国－东盟领导人会议上的讲话
（2019年11月3日，曼谷）中华人民共和国国务院总理　李克强
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　尊敬的巴育总理，

各位同事：

　　很高兴与大家相聚曼谷，共同出席第22次中国－东盟领导人会议。我期待与各位同事一道，就进一步拓展中国－东盟合作深入交换意见，凝聚更多共识。感谢泰王国政府和巴育总理为会议所作的精心准备和周到安排。

　　自1991年中国和东盟建立对话关系以来，双方携手同行、相互支持，不仅在促进各自经济增长、社会进步方面取得了重大进展，而且为推动东亚地区繁荣稳定发展作出了重要贡献。习近平主席在访问东南亚国家时，提出要携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体。中国愿同东盟国家加强团结合作，和衷共济，推动中国－东盟关系不断取得新的发展。

　　我们不断增进政治互信，坚定维护地区和平稳定。中国和东盟国家始终相互尊重、平等相待，秉持睦邻友好、求同存异，都主张通过对话协商妥善解决争议。中国在对话伙伴中第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个公开表示愿同东盟签署《东南亚无核武器区条约》议定书。我们签署并致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进“南海行为准则”磋商并不断取得新进展。今天，东亚能成为一片远离战乱纷扰的和平绿洲和世界经济三大板块之一，离不开中国和东盟的共同努力。

　　我们不断深化利益融合，坚定走共同发展道路。中国和东盟10国是亚洲新兴经济体的集中代表，不仅经受住了两次金融危机的考验，还建成了迄今为止发展中国家间最大的自贸区。中国已连续十年保持东盟最大贸易伙伴地位。2018年双方贸易额达5878.7亿美元。今年以来，东盟跃升为中国第二大贸易伙伴。中国－东盟自贸区升级《议定书》上月全面生效，产品原产地规则修订版也于8月正式实施。2018年，双向投资累计超过2000亿美元，基本实现了双向平衡。中国和东盟国家已实现融合联动发展，成为区域经济一体化的主要推动力量。

　　我们不断推动文明互鉴，坚定筑牢民间友好纽带。中国和东盟国家历史文化多元包容、各具特色，民间交往源远流长、历久弥新，双方紧密活跃的人文交流合作在亚洲地区独树一帜。我们结成了201对友好城市，东盟国家建有38所孔子学院，中方高校开设了东盟10国官方语言专业，双方互派留学生人数逐年增加。今年的中国－东盟媒体交流年也办得丰富多彩。双方互为最主要的旅游目的地之一，每周往来航班已近4500架次。去年双方人员往来5700万人次，首次突破5000万大关。这样火热的人气正是双方人民心灵走近的真实写照。

　　各位同事，

　　今年是中华人民共和国成立70周年。70年来，中国发展取得了举世瞩目的伟大成就。中国将坚定不移走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，同包括东盟各国在内的世界各国人民一道共建人类命运共同体。

　　当前，国际形势正在发生深刻复杂变化，世界经济增长呈放缓趋势，保护主义愈演愈烈，多边规则和国际秩序受到冲击。近期主要国际组织多次下调今明两年全球增长预期，世界经济下行甚至出现衰退风险，这将给包括东亚在内的世界各国带来新的严峻挑战。面对诸多复杂和不确定因素，面对世界经济下行压力，中国和东盟国家应共同维护以联合国为核心的国际体系和以世贸组织为核心的多边贸易体制，共同维护中国－东盟关系发展的宝贵成果，共同维护东亚区域合作不断深化的大好局面，共同维护地区经济繁荣发展的良好势头，造福地区国家和人民。

　　中方始终视东盟为周边外交的优先方向和共建“一带一路”的重点地区，支持东盟共同体建设，支持东盟在东亚合作中的中心地位，支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。中方愿与东盟一道，在《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》指导下，扎实推进各领域合作提质升级，建设更为紧密的中国－东盟命运共同体。这里，我愿提出以下建议：

　　一是坚持面向未来，深入对接发展规划。这是双方深化合作的重要基础。第三份《落实中国－东盟战略伙伴关系联合宣言的行动计划》将于明年到期，应根据《2030年愿景》设立的目标，尽早启动制定第四份行动计划（2021－2025）。实现地区互联互通符合中国和东盟共同利益。东盟10国都已同中国签订双边“一带一路”合作文件。中方欢迎本次会议发表《中国－东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》，愿同东盟加快推进现有经济走廊和中泰铁路、中老铁路、雅万高铁等运输通道建设，加强铁路、公路、港口、机场、电力和通讯等基础设施互联互通合作，为地区经济发展繁荣夯基垒台。

　　二是坚持普惠共赢，加快经贸合作升级。中国－东盟自贸区是亚洲最成熟、最具活力、最富成果的多边自贸安排之一。中方愿同东盟一道，以中国－东盟自贸区升级《议定书》全面生效为契机，进一步促进贸易和投资自由化便利化，实现双方产业链、供应链、价值链的深度融合，不断激发贸易和投资潜力。达成区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是包括东盟国家在内的相关各方多年的期盼。过去一年，各方都展现出比以往更积极的政治意愿，文本谈判已经基本结束，大部分市场准入谈判也已经完成。中方将继续支持东盟在谈判中的中心作用，支持东盟早日完成谈判的建议，相信这将为东亚经济一体化奠定坚实基础，也为构建开放型世界经济作出积极贡献。中国将进一步扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。第二届中国国际进口博览会即将开幕，中方愿积极扩大从东盟进口棕榈油、热带水果等特色农产品，欢迎东盟国家积极参与。我们也希望东盟国家为中国商品出口和赴当地投资的中国企业提供公平公正待遇，共同推动贸易和投资再上新台阶。我相信，中国与东盟国家坚持开放包容合作，将为全球多边主义和自由贸易健康发展打造成功的范例。

　　三是坚持创新驱动，引领时代发展潮流。创新合作已成为中国－东盟合作的新亮点。我们将2020年确定为中国－东盟数字经济合作年，希望抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，推动双方在数字经济、人工智能、大数据、网络安全等领域开展创新合作。我们要积极推进电子商务合作，打造中国－东盟跨界互联、创新发展的电商互联体系，使更多中小微企业共享数字经济发展机遇。中方欢迎本次会议发表《中国－东盟智慧城市合作倡议领导人声明》，支持中国城市和东盟智慧城市建立伙伴城市关系，推动政策交流和标准、技术等方面合作。我们高兴地看到，深圳已和新加坡签署合作协议，济南、南宁、杭州、厦门等城市正与东盟国家相关城市积极对接，希望更多城市开展点对点合作。我们应加强信息基础设施和信息技术供应链的互联互通，探讨北斗系统应用在交通运输、海上搜救、精准农业等领域的合作，让数字化、信息化和智能化技术成果惠及更多民众。

　　四是坚持包容均衡，实现经济社会可持续发展。打造中国－东盟蓝色经济伙伴关系是实现这一目标的重要举措。中方愿与东盟加强海洋生态保护、海洋产业、海洋科技创新等领域务实合作，促进海洋经济可持续发展。中方愿继续举办“中国－东盟社会发展与减贫论坛”，分享扶贫经验、深化减贫合作。中方愿在中国－东盟生态友好城市发展伙伴关系框架下推动“海洋减塑行动”，启动“中国－东盟应对气候变化与空气质量改善协同行动”，并同东盟加强清洁和可再生能源、水利技术交流等领域合作。中国－东盟东部增长区合作已于去年提升至部长级，希望双方尽快制定《行动计划》。中方愿根据东盟东部增长区的需要提供一定数额无偿援助，中国国家开发银行还将设立50亿美元的中国－东盟东部增长区合作专项贷款，用于双方在互联互通、民生、产能等领域合作项目，助力东盟共同体发展。

　　五是坚持互尊互信，不断深化安全合作。今年4月，中国和东盟国家在青岛再次成功举办海上联合演习。上个月，首次中国－东盟中青年军官和防务智库交流活动也顺利开展。第十次中国－东盟防长会晤即将举行。中方愿与东盟继续举办上述活动，开展各层级防务交流，希望双方防务部门直通电话早日开通，以加强政策沟通、增进互信，同时在反恐、灾害救援、开展联合执法行动、打击跨国犯罪等非传统安全领域拓展合作，共同应对地区安全风险。

　　六是坚持世代友好，持续密切人文交流。我们应进一步加强媒体、卫生、教育、旅游等领域合作。中方欢迎会议发表《深化中国－东盟媒体交流合作的联合声明》，期待年底在泰国举行中国－东盟媒体交流年闭幕式，愿与东盟共同制定《中国－东盟视听传播合作五年行动计划》，为双方媒体合作规划方向和路径。中方将实施“中国－东盟健康丝绸之路人才培养项目（2020－2022）”，未来三年为东盟培养1000名卫生行政人员和专业技术人员，提高地区公共卫生服务水平。我们要继续落实人员往来便利化措施，让“旅游热”经久不息。明年，中方将继续向中国－东盟合作基金增资，支持今年启动的中国－东盟菁英奖学金等项目，让世代友好薪火相传。

　　各位同事，

　　东亚的发展繁荣离不开南海的和平稳定。中国和东盟国家坚持南海问题“双轨思路”，全面有效落实《南海各方行为宣言》，南海形势总体向好，“南海行为准则”磋商正不断加速。

　　去年，中方提出争取三年达成“准则”的愿景，体现了中方推进磋商进程的最大诚意和良好愿望。各方根据这一愿景设定了2021年或更早完成磋商的共同目标。短短一年时间，各方提前完成第一轮审读，启动第二轮审读，并就磋商方式、规划、路径等达成了系列共识。有关进展令人鼓舞，值得高度肯定。

　　对下阶段磋商，我有几点意见与各位同事分享：

　　一是“准则”是《南海各方行为宣言》的升级版，应以《宣言》为基础。磋商“准则”要遵循《宣言》的原则，弘扬《宣言》的精神，全面体现《宣言》要素，同时应更富有实质内容、更具有效性和可操作性。

　　二是“准则”是中国和东盟国家11方共同制定、共同遵守、共同实施的重要地区规则，体现了11国的共同利益和关切。我们要进一步凝聚共识，坚持自己的事情自己办，着眼地区实际和需要，排除干扰，把磋商的方向盘牢牢掌握在自己手中。

　　三是“准则”旨在增进互信、加强合作、管控分歧，要把握好这一根本定位，不介入当事国之间的领土和管辖权争议，目的是为南海和平稳定提供制度保障。这是各方商定的原则，应予以坚持。

　　四是要按照共同商定的时间表积极推进磋商，展现真诚务实态度，秉持合作共赢精神，争取2020年完成二读，为实现“三年愿景”奠定坚实基础。

　　近年来，“准则”磋商不断取得积极进展，有赖于各方齐心协力，共同推进，特别是新加坡、菲律宾、泰国作为协调国、东盟轮值主席国为此作出了重要贡献，中方对此表示高度赞赏。今后两年，“准则”磋商将进入关键阶段，中方期待各方继续同心同德，奋力前行，希望各方继续发挥应有的建设性作用。

　　让我们共同努力，用事实证明我们完全有能力将南海建设成为和平、友谊和合作之海，维护好本地区和平稳定和长治久安。

　　各位同事，

　　新形势下，只要中国和东盟坚守战略伙伴关系定位，勠力同心、携手并进，就能始终站在时代潮头，保持上升发展势头，造福地区各国人民，迎接东亚更加美好的明天！

　　谢谢大家。

　　 新华社曼谷11月3日电

 
进博会：二度召开，这次有啥不一样
进博会：二度召开，这次有啥不一样
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　新华社上海11月3日电(记者贾远琨、有之炘、龚雯)小到一张餐桌，大到一家企业，都可以成为集纳全球优秀产品的平台。首届中国国际进口博览会举行一年间，不少展品成为商品，不少爆款走进生活，不少新朋成为老友。“穿越”全球的进博会带来了开放市场、包容心态和共享期许。
 
　　“中国国际进口博览会不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好。”习近平总书记在首届进博会开幕式上的庄严承诺言犹在耳。第二届进博会即将开幕，150多个国家和地区的3000多家企业、约50万专业采购商将齐聚上海。
 
　　进博会二度召开，这次有啥不一样？
 
“穿越”全球的舞台


 
　　首届进博会的闭幕之日，便是第二届进博会筹备启动之时。“去年12月我们刚回到新西兰，第二届进博会的招商工作就在大洋洲开始了。”新西兰NAC贸易有限公司董事张燕说，“要不要参加第二届进博会？我们的回答是立刻、马上！而且极力争取展位从一个增加到四个。”
 
　　尽管第二届进博会的展位数量和面积都将“扩容”，但仍然“一展难求”。
 
　　第二届进博会的展馆面积达36万平方米，比首届企业展和国家展总面积多了6万平方米，参展企业平均展览面积将达到93平方米，比首届增加20%以上。签约参展第二届进博会的世界500强和行业龙头企业已经超过250家。高人气、高规格、高收益的首届进博会超出参展企业的预想，“二刷”进博会更要打好提前量，申请增加展位数量的企业不在少数。
 
　　数字时代，展会这样的贸易促进平台是不是已经落伍？展商的回答是“并没有！”对于企业来说，达成交易仅仅是收获之一。首届进博会上，来自韩国的爱茉莉展台吸引了19万人次的参观者，这对企业来说是一次难得的市场调研。“进博会帮我们更好地了解消费者需求，这对于开拓市场非常重要。”爱茉莉太平洋集团中国市场部总经理高辛说。精准、超前是企业赢得市场空间的关键，“二刷”进博会的爱茉莉显得自信满满。“网红”新产品、“量肤定制”的个性化美妆体验以及个性化的“混玩唇色”现场口红秀等是爱茉莉的新“卖点”。
 
　　货物的流通、信息的流动都离不开人的交流，这是在信息时代，进博会仍然对全球企业产生超强“磁场”的原因。“尽管获取信息的渠道多元，但对高附加值产品，客户还是需要面对面洽谈、考察。”张燕说。
 
结伴前行的全球贸易伙伴


 
　　84家新加坡企业选择组团亮相进博会，除了重点瞄准在中国下沉市场寻找机遇，他们还计划寻找中国伙伴，共同开拓东南亚乃至全球市场。不少展商还在进博会上意外地对接了东南亚、欧洲、非洲的潜在客户。
 
　　“进博会在中国举办，但辐射效应远不止中国。首届进博会上，我们就意外地接洽了韩国客户，这让我们意识到来到进博会一定要放眼全球。”张燕说。
 
　　全球展会平台多种多样，美国、日本、迪拜等经贸中心都举行过多次，但在展商看来，进博会不容错过是因为其独特的开放基因，来自全球更面向全球，不局限于一时一地，而是真正搭建起全球共享共创的平台。
 
　　第二届进博会的参展国家和地区、国际组织、企业以及采购商、观众数较首届都有所增加，“进博之约”是跨越五洲四海的握手。其中，第二届进博会50万人的采购商中，6000多人来自海外，他们是全球化贸易格局中的“开放因子”，也将在进博会上结伴前行。
 
　　结伴前行，全球产业链无缝衔接。作为进博会采购商及零售商联盟的一员，首届进博会上，来伊份旗下进口品牌“亚米”与澳大利亚自由食品集团有限公司等签署了意向采购协议并展开深入合作。对比签约前后一年的市场销售额，其中全脂牛奶同比增长754%、鳕鱼肠同比增长达到100%。“进博会并非一个简单的采购生意，它是一个品牌向全球展示的机会，是让企业借势加速完善全球化供应链建设与布局的平台，通过‘全球直采’把更多更好的进口美食引入国内，同时也能开发更优的产品带到国外。”来伊份品牌公关总监龚明说，“预计本届进博会来伊份采购额将超过去年的1亿元。”
 
　　结伴前行，开放带来的溢出效应已经显现。企业齐聚中国，但成果不仅留在中国，合作的辐射效应全球共享。首届进博会短短6天，累计意向成交578.3亿美元，闭幕后的300多天里，订单一一落实，合作落地生根。东方国际集团就是进博会的受益者之一。到目前为止，东方国际集团已完成首届进博会意向订单采购2.066亿美元，成交落地率72%，共签约总经销总代理20余家。
 
　　结伴前行，凝聚转型升级推动力。开放的大门越开越大，中国主动扩大进口，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、携手各国共同发展的务实行动和长远考量。从“吃穿用”向“住行游”，从生活必需品到高端工业品，中国市场结构调整、流通方式加快创新，在深度融入全球市场的同时，也通过全球合作形成转型发展、消费升级的助推力。
 
共商共议、共谋发展的平台


 
　　“无论是企业决策者，还是行业专家，都对参加进博会抱有极大热情，因为在这里可以实实在在地看到商机，以及商机背后蕴含的规则改变和技术前瞻。”德勤中国创新主管合伙人刘明华说。
 
　　关注当下，更面向未来。来自全球的超级大脑和顶尖制造纷纷亮相，第二届进博会首发的新产品、新技术预计将超过首届进博会。自动感知乘客生理状态从而调节车内环境的概念汽车、佳能1.2亿像素CMOS影像传感器……更多新产品、新技术、新服务、新工艺、新应用将实现“全球首发、中国首展”。
 
　　垃圾分类、智慧城市、医疗健康……全球性热点问题在第二届进博会上也成为关注焦点。“地球已经不堪重负，科技能够提供怎样的解决方案，产业化路径在哪里？”在中国，垃圾分类渐成潮流。第二届进博会上，不少针对垃圾分类的智能解决方案即将“登场”。德国阿吉斯装备制造集团的IMPAKTOR 380 PLUS还未亮相，已经引起广泛关注。这款智能装备可以将建筑垃圾等固废以每小时150-200吨的速度变废为宝。瑞士的ABB也带来一套人工智能解决方案，可以实现对输送链的无缝精准跟踪。
 
　　进博会不仅是一个促进全球贸易的平台，更是一个共商全球性问题，共寻解决路径的平台。针对“开放、规则和营商环境”“人工智能与创新发展”“世贸组织改革和自由贸易协定”“数字化时代与电子商务创新发展”及“70年中国发展与人类命运共同体”等议题，将有4000多名来自全球的政商学界和国际组织代表与会，共商共议、共解难题、共谋发展。
 
　　“没有开放的平台，这样的合作、交流不可能实现。希望进博会永不落幕，为世界带来新的可能。”刘明华说。
 
“展能”新概念带来行业新思考 第二届进博会前瞻
“展能”新概念带来行业新思考
第二届进博会前瞻
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　据新华社上海11月3日电（吴宇、王婧媛）为更好满足全球150多个国家和地区3000多家企业旺盛的参展需求，第二届中国国际进口博览会的企业展面积从首届的27万平方米增至33万平方米。增加的6万平方米，来自“四叶草”其中一片“叶子”的加层改造，这也让原本就是全球顶级展览场馆之一的国家会展中心（上海）进一步提升了“展能”。

　　“展能”不仅指场馆、展览及参展企业的规模和数量，还包括相关展品、技术和服务的质量水平以及到会客商的专业程度，与展会的成交与辐射影响息息相关。“展能”是对一个展览乃至一个展览城市效果及影响力的综合评价指标。首届进博会30万平方米的国家展和企业展，6天会期里达成578.3亿美元的意向成交，为“展能”进行了最好的诠释。

　　商务部信息显示，第二届进博会参展质量更高，世界500强和行业龙头企业参展数量超过首届，“隐形冠军”企业等优质中小企业竞相亮相，更多新产品新技术新服务“全球首发、中国首展”，专（业）精（品）尖（端）特（色）产品精华荟萃，“展能”有望进一步提升。

　　各种迹象表明，“中国搭台、世界唱戏”的进博会正在全面突破展览的固有含义和边界，不仅在全球范围内进一步密切了展览与社会经济发展的联系，而且大大提升了展览行业的社会影响力，正在引起全球展览界的关注。

　　国际展览业协会名誉主席、全国会展业标准化技术委员会主任陈先进近日在上海向新华社记者表示，进博会是一种全新的、不一般的展览会，虽然无法以普通标准衡量，也无法照搬，但其蕴含的创新理念和模式以及形成的“展能”新概念，值得全球展览界高度重视。

　　在陈先进看来，进博会首先不是单纯的政府导向型展会，也不是单纯的市场需求型展会，而是“双核”驱动，即市场有需求、政府有导向。进博会的国家展以政府为主推动，企业展则是按市场需求推动。比如，第二届进博会与首届相比，专业划分和市场贴近性更强，其中，消费、食品、健康等板块都与民生关系密切，有益于更好满足人民美好生活需要，也非常贴近市场热点，得到企业积极响应，虽经两次扩容，仍“一展难求”。

　　“这就带来一个启示，政府主导型的展会同样需要从市场的需求去考虑。国内一些政府主导型展览的组织者可以深入学习进博会办展模式，为未来更好办展探索新路。”陈先进说。

　　其次，展会与举办城市之间是什么关系？展会如何为城市带来溢出效应？

　　据陈先进观察，为了办好进博会，除了展馆硬件本身，上海在餐饮住宿、交通、旅游、安全、志愿者服务等城市保障方面，做得非常扎实，在短期内进一步提升了上海服务行业水平和城市文明程度。而且，与国际一些展览城市的有限带动效应不同，“进博会的带动是全面的”，对于政府行业管理服务水平提升乃至营商环境改善都有帮助，对于促进地方性乃至全国性会展法规制度的建立以及会展行业指标的完善，也有积极促进作用。

 
世界客商云集中国，传递了什么
世界客商云集中国，传递了什么
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　进博会的人气有多旺？第二届进博会还未正式开始，多家世界客商已提前一年“订位”：数据显示，第三届进博会的签约企业已达115家，展览面积超过6万平方米。

　　一组数据印证世界客商对第二届进博会的青睐：150多个国家和地区的3000多家企业积极参展，世界500强和行业龙头企业数量超过首届，“一带一路”沿线企业热情高涨；国家展和企业展总面积从30万平方米增加到36万平方米，却仍然“一展难求”……

　　美国的强生、意大利的费列罗、瑞士的雀巢……这些熟悉的“回头客”企业将带来更多新产品；法国的路威酩轩集团、德国的勃林格殷格翰、新加坡的中华食品厂……这些初次见面的“新朋友”将为进博会注入更多丰富元素。没来过的想来，来过的还想再来——世界客商云集中国，因为这里有独一无二开放繁荣的超级消费市场。

　　客商们云集，传递出世界对中国市场的十足信心。西北的小县城里出现了“进博同款”新西兰牛奶的身影，进博首秀的医疗器械守护居民的健康……过去一年，进博会“溢出效应”不断放大，让不少外国企业更坚定植根中国市场的信心。消费增长贡献率超六成、近14亿人口对美好生活积极追求，持续深化“放管服”改革，营商环境跃居全球第31位……一个充满商机且经商更加方便的国家，怎能不受到客商青睐？

　　客商们云集，传递出世界对更高质量中国经济的积极看好。专（业）精（品）尖（端）特（色）产品精华荟萃，“隐形冠军”企业等优质中小企业竞相亮相，新产品、新技术的数量和质量预计将超过首届……第二届进博会“展能”提升的背后，一个加力深化改革、加快转型升级、加速迈向高质量发展的中国，将为各国企业带来更多发展机遇和红利。

　　客商们云集，还传递出世界对更开放中国的认可与期待。参展商中不仅有“大而强”，也有很多“小而美”。去年，58个“一带一路”沿线国家超过1000多家企业亮相首届进博会，占参展企业总数30%。今年，“一带一路”沿线国家参展热情依然高涨。截至10月底，申报进境进博会展品中，“一带一路”沿线国家展品已达三分之一。

　　第二届进博会开幕在即，世界渴望聆听中国新的开放强音。通过进博会搭建的平台，越来越多世界客商在感受到“进博红利”的同时，也会更清楚认识到一个更加开放的中国，必将惠及全世界。　　　　(记者申铖、吴振东)

　　　　新华社北京11月3日电

 
歌声嘹亮迎进博
歌声嘹亮迎进博
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
 
 
　　11月3日拍摄的“进博会，我们准备好了”主题歌咏活动现场。当日，一场“进博会，我们准备好了”主题歌咏活动在国家会展中心（上海）中央广场举行，博览会工作人员、公安、消防、志愿者等11个团队的代表引吭高歌，迎接即将开幕的第二届中国国际进口博览会。
 
　　新华社记者方喆摄
 
期待中法关系再上新台阶
期待中法关系再上新台阶
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　法国总统马克龙将于4日至6日来华出席第二届中国国际进口博览会开幕式并对中国进行国事访问。此访是中法两国元首又一次最高层次的战略沟通，有利于促进中法经贸务实合作，深化两国人文交流，推进中法全面战略伙伴关系取得新进展。

　　中法友谊源远流长。新中国成立以来，中法关系敢为人先，在国际关系中发挥了引领作用：法国是第一个与新中国正式建交的西方大国，也是最早同中国建立全面战略伙伴关系和机制性战略对话的西方大国、最早同中国开展民用核能合作的西方国家，第一个同中国互办文化年、互设文化中心的国家……

　　今年是中法建交55周年和新中国成立70周年，以此为契机，双方政治互信更加深入，高层往来更加频繁，通过战略、经济财金、人文等多个对话磋商机制开展了高质量的沟通和协调，不仅深耕核能、航空航天等传统领域合作，还在农食、人工智能、数字经济等领域迈开合作新步伐。

　　进博会是马克龙此次访华的重要一站。去年首届进博会给诸多法国企业带来新机遇，今年法国企业报名参展进博会更加踊跃。中国官方数据显示，截至目前，已有约80家法国企业签约参展，参展总面积超过1.2万平方米，从企业参展数量到签约面积都较首届有所提升。法国是今年进博会的主宾国之一，马克龙出席进博会开幕式，对于推动法国企业感知中国开放合作、互利共赢的诚意，助推法企进一步开拓中国市场，具有重要意义。

　　深化人文交流是马克龙此次访华的重点之一。作为东西方文明的重要代表，中法两国长期以来彼此欣赏，相互借鉴，成为不同文明交流互鉴的典范。据法国总统府披露，马克龙此访期间将为巴黎蓬皮杜文化艺术中心的上海分馆揭幕。值得一提的是，上海分馆是蓬皮杜中心在欧洲之外的第一个分馆。2021年，中法双方还将共同举办中法文化旅游年，为两国民众牵起心意相通的纽带。

　　这次访问是中法之间的又一次重要战略沟通。中法同为全球治理的重要参与者，在维护世界和平安全稳定、维护多边主义和自由贸易、支持联合国发挥积极作用等重大问题上有着广泛共识和坚实合作基础。双方应通过此访发出一致声音，坚持多边主义，维护联合国权威，维护国际关系基本准则和国际公平正义。这是中法作为联合国安理会常任理事国应承担的责任，也是两国全面战略伙伴关系的应有之义。

　　如中国驻法国大使卢沙野所说，两国元首把中法关系定位为具有高度战略性、全球性和时代性，很好地描述了中法关系的面貌。中法关系和中法友谊不是抽象的，而是实实在在的，是有各领域务实合作支撑的。

　　去年初，马克龙曾表示每年要到中国访问一次。今年他再次访华，体现了对中国的高度重视，也体现了中法密切交往的良好传统。如今，世界正面临百年未有之大变局，在单边主义盛行、强权政治抬头的情况下，中法之间相向而行，有利于两国携手发展，也为世界发展注入正能量，带来的丰硕成果令人期待。

　　　　　　(记者应强、徐永春）

　　　　新华社巴黎11月2日电

 
从四叶草到全世界 一体化的长三角热盼第二届进博会
从四叶草到全世界
一体化的长三角热盼第二届进博会
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　新华社上海11月3日电（记者何曦悦、汪奥娜、魏一骏）第二届中国国际进口博览会即将于5日在上海开幕。以上海西翼的“四叶草”主场馆为起点，一体化的长三角在过去一年中收获了满满的“进博红利”。带着期许与动力，长三角企业与采购商们正向着第二届进博会整装待发。

　　首届进博会开幕式上，“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”的提出，为这片中国经济发展与开放的前沿点亮了全新机遇。

　　首届进博会第一天，格鲁吉亚国家伙伴基金就与中国安徽（巢湖）进口食品产业园签订了入驻意向协议，一批格鲁吉亚风味“食品铺”将为中国消费者带来舌尖上的异域新体验。

　　一年后，与园区签约的30多个国家的300多家企业中，已有60余家入驻，将近30家在当地完成工商登记注册。随着产业园一期建设完成，这一跨境电商食品B2B2C平台已经初见雏形。

　　对长三角来说，“进博红利”绝不止短短六天会期。今年7月，来自南太平洋岛国斐济的1195箱诺丽果汁新鲜直达上海自贸区保税仓库，消息一经发出，来自上海、浙江的多位经销商纷至沓来。来自浙江省宁波市的宁海铜锣湾生活馆总经理童超颖拿下了200箱诺丽果汁的订单：“大家都热衷天然、健康的食品，这些来自斐济的果汁会非常受我们当地消费者的欢迎。”

　　而这正得益于上海自贸区内斐济国家馆搭建的平台。成立于首届进博会期间的斐济国家馆，为南太平洋地区的特色产品搭建了365天展示交易的舞台，诺丽果汁正是应首届进博会上采购商们的“呼声”而来。

　　目前，上海自贸区保税片区内，已集聚了澳大利亚、智利、格鲁吉亚等国的国别(地区)商品中心，与进博会举办场馆毗邻的上海虹桥商务区保税物流中心（B型）也于近日落成运营，将进一步承接进口博览会的“溢出效应”，通过保税仓储功能服务长三角区域企业开展相关保税进出口业务。从南太平洋金枪鱼到阿塞拜疆葡萄酒，新鲜、独特的产品从全球各地汇集于此，又将顺畅无缝地携手长三角采购商，走进千家万户。

　　既有升级的消费潜力，更有强大的制造动能，首届进博会上的明星展品，不少选择在长三角地区“安家落户”。首届进博会最大的展品“金牛座”龙门铣床，最终花落长三角民营企业；同为首届进博会上“网红”展商的意大利莱奥纳多集团，则在首届进博会后，将莱奥纳多直升机在亚太区域的完工和交付中心及总装生产线签约落户浙江平湖市。

　　平湖市发改局局长徐锦连说，首届进博会后，了解到外方对项目有距离上海近、产业基础好、高端人才需求高等要求，平湖各相关部门组成专门工作小组，促成该项目落地。项目建成投产后，预计可年生产直升机150架，年产值达160亿元，同时将集聚一批通航装备及零部件制造企业。

　　谈起即将到来的第二届进博会，长三角企业无不摩拳擦掌、期待万分。

　　“今年进博会，我们准备更充分，奔着精准招商来的。”安徽澳新食品有限公司、中国安徽（巢湖）进口食品产业园董事长夏阳表示，希望更多国家的食品企业通过进博会了解产业园，进而在长三角、在中国扎下根。

　　值得一提的是，今年产业园加入了华东进口商合作联盟。“长三角的企业抱团采购，资源集聚、合作升级，相信能够推动进口商品集散地的辐射能力，进一步放大进博会的溢出效应。”夏阳说。

　　位于安徽省宁国市的安徽阿莫斯流体技术有限公司则提前锁定了柴油机和控制器的采购目标，用董事长梅海清的话来说，对于第二届进博会“非常期待”。

　　“阿莫斯做了将近15年的出口业务，非常清楚企业需要对标国际先进，才能把握行业的发展方向和未来趋势，引领产品和技术的升级。对于深度参与国际竞争的企业来说，进博会无疑提供了很好的看世界的窗口。”梅海清说。

　　中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院研究员李萌分析，长三角是进博会的直接后方，地理优势明显，而且拥有产业实力较强、转型升级需求强烈、国际化发展意识强、居民消费能力强等一系列显著优势。

　　“进博会不仅展现了中国这一全球最大消费市场的魅力，同时还具备集聚全球优质要素、促进综合服务能级提升的功能，能推动长三角地区传统产业的转型升级、改善优化长三角区域贸易结构，将成为驱动长三角高质量一体化发展的新动力和新机制。”李萌说。

 
“进博号”快车来了！中国大市场，世界大机遇
“进博号”快车来了！中国大市场，世界大机遇
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　本报记者姚玉洁、周蕊、何曦悦


　　5日，第二届中国国际进口博览会将在国家会展中心（上海）举行。再赴进博之约，全球企业的热情更高、新品更多，全球首个以进口为主题的国家级展会，正在化身为给世界经济注入新动能的“进博号”新快车。

　　中国承诺：一诺千金！进博红利“飞”入千万家


　　商务部部长助理任鸿斌介绍，首届进博会签约额578.3亿美元，大部分交易团的完成合同率都超过90%，部分交易团还追加了订单。如约履约，进博一年间，越来越多的中国居民发现，自己身边出现了“进博同款”，过上了“进博生活”。

　　智利、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、阿根廷甚至还有来自“一带一路”沿线的乌兹别克斯坦的车厘子，配合山东等地产的樱桃，居民舌尖上“不断季”的樱桃背后，是不停歇的进博红利。

　　柬埔寨的柬埔寨香米、葡萄牙和意大利的婴幼儿米粉、俄罗斯的夹心糖、马来西亚的坚果……在成都的绿地优选超市门店内，有超过3500款来自“一带一路”沿线国家和地区的进口商品，较首届进博会开幕前增加了1000余款。绿地商贸集团总经理薛迎杰说，中西部地区对新兴市场进口商品的尝鲜意愿强烈，远超预计。

　　你的“买买买”不断升级，带来的是全球企业的巨大机遇，品牌新品选择进博会上首发，企业成为“回头客”早早签约第三届进口博览会，“进博机遇”的巨大魅力可见一斑。

　　提前一年，跨国食品企业达能已经签约了第三届进博会。“首届进博会给企业带来了巨大的机遇。”达能全球副总裁谢伟博说，在去年进口博览会上，全新升级爱他美白金版以及香港版爱他美白金版低敏系列婴幼儿配方奶粉首次在达能展台亮相，受到中国消费者欢迎，今年，达能将展出旗下120多款明星产品，包括近十款首次亮相中国市场的新品。

　　最新财报显示，今年第三季度，达能生命早期营养品业务增幅超过10%。其中，中国生命早期营养品业务销售收入同比增长超过20%。强劲的增长势头，让企业在中国的运营更有信心。今年8月，达能在中国第一个保税区自有仓库在南沙开仓，这个仓库将成为中国和全球的分销中心。

　　中国不断升级的消费需求，为进博会上“新奇特”的全球展品敞开了大门。今年前三季度，我国消费品进口增长达到15.3%，其中水果、化妆品和水海产品分别增长42.3%、39.9%和35.9%。这些“暴增”的产品领域与进博会上成交最为旺盛的“明星展区”名单相呼应，通过在进博会上直接与全球的卖家“接头”，不少消费需求旺盛、交通便利的“新一线城市”和二线城市的进口额快速增长。

　　在进博会全球潮品和中国广阔市场间搭起桥梁的，是来自全国各地的交易团，他们以敏锐的市场嗅觉精心挑选，精准对接千家万户的消费需求。

　　在上海，对接进博会的“6天+365天”交易服务平台已经达到了49家。上海市政府副秘书长尚玉英介绍，首届进博会闭幕后的近一年间，31家平台累计引入近800家进博会参展商的2万多种（件）展品，价值90多亿元人民币；累计进口约752亿元商品，较首届进博会举行前的一年增长108%。

　　薛迎杰介绍，今年在进博期间，绿地旗下的企业将再次采购1亿美元的白俄罗斯乳基粉，并将全部使用中欧班列进行运输。“随着‘中欧班列’进口量的增加，这将为中欧班列沿线的重要节点城市成都、郑州等带来新的发展机遇，中转枢纽城市的交通内外联动功能将进一步强化。”

　　今年，江苏交易团特别成立了苏宁交易分团，以提高招商精准性。苏宁易购公共事务副总裁马康介绍，海外品牌在苏宁平台上的销售增长持续走高，成为所有商品类目中增速最快的业务之一。今年苏宁将在持续加强与国际知名家电、3C品牌合作的基础上，进一步关注与居民日常生活有关的商品采购和服务贸易采购。

　　目前，第二届进博会已组建了39个交易团、近600个交易分团，采购团人数预计将突破50万人。

中国速度：“开放，我们是认真的”


　　飞速通关、快速过检、柔性进馆，甚至还能“提前一步”进入中国市场，这些“中国速度”，折射着中国和上海坚定开放的步伐。

　　9月26日，一辆2019新款依维柯汽车抵达上海，成为第二届进博会的首票通关展品，通过ATA单证册方式报关，这辆车的通关手续仅用了短短几分钟。

　　10月8日凌晨，载运着200公斤意大利进口面团的“中远海运银河”轮停靠上海洋山港后，边检等多部门及时登轮开展联合登临检查，为该轮开辟了绿色通道，以最高效的工作效率保证食品入境并转入后续专业储存和运输流程，办妥口岸查验手续全程仅用时30分钟。

　　10月22日，意大利法拉帝195型高速巡逻船成为首件进馆展品，这是该展品首次在亚洲亮相。意大利法拉帝集团公务舰艇部项目总工程师卢卡·佩洛西奥介绍，巡逻船长达20米，船体将拆分为两部分，由两辆超低平板半挂车装运至展馆，进入展馆后，运输服务商将使用两辆80吨大型汽车吊进行现场卸车及拼装施工，整体施工操作时间大约需要5小时，“希望能够打开我们公司在中国公务船市场的一片新天地”。

　　进博会上扎堆的“新奇特”展品，有的体型庞大，有的新鲜直运，从靠港、储存、运输、进馆等环节要求也各不相同。为了让这些展品以最佳的面貌亮相，多部门动足了脑筋，做足了保障。

　　国家会展中心（上海）运营中心总经理助理彭春焰介绍，对特殊规格和特殊品类的展品，第二届进博会制定了相应的运输和展陈方案，尤其是展品所需的特殊展陈条件和运输要求等事项。“有些生鲜冷冻食品需要零下20摄氏度保存，有些精密仪器的防震要求特别高，这些我们都制订了具体的预案。”

　　特殊展品通关快、运输稳背后，是不断推进的政策优化与创新，全球展品进入国门的脚步正在变得更轻快、更顺畅。

　　主动为展品提供试水的平台，“快人一步”的展品由此获得了中国市场的先机。在首届进博会前，还未获得中国检疫准入许可的巴拿马金菠萝与玻利维亚牛肉经特许审批进入进博会。在进博会后不久，这两款农产品就成功获得了进口许可，作为第一个通过进博会渠道获得中国市场准入的水果，巴拿马金菠萝由此进入了不少居民的家中。

　　都乐中国品牌总监王娜介绍，随着中国政府不断放宽准入水果的种类和产地，以及中国市场消费升级的需求，企业20多年前刚进入中国时以销售菲律宾香蕉为主，现在，企业正在加速引入越来越多“小众”产地和“新奇特”的水果。“第二届进博会上，都乐将带来泰国香水椰青、厄瓜多尔香蕉等，还会新增包装食品系列，例如水果干、水果罐头、果汁和水果杯等。”

　　国际贸易单一窗口在今年7月提前完成实施，第三批进口贸易促进创新示范区“呼之欲出”，贸易便利化的脚步正大步向前，营商环境的优化提升精益求精。

　　长期以来，企业进口一批货物，需一次性向海关完整填报105个项目，业务复杂且要求高。如今，企业第一步只需填报9个项目并确认2个物流项目，即可通关提货。上海海关日前启动的进口贸易“两步申报”改革试点，让进口便利化程度大大提高。

　　承接进博会的“溢出效应”，毗邻国家会展中心（上海）的虹桥商务区保税物流中心（B型）不到一年即落成运营。虹桥商务区管委会商务处负责人赵俊介绍，进博会前，保税物流中心将为展品提供保税仓储、物流服务，方便海外展商第一时间布展。“进博会后，这些展品可以回到保税物流中心实现常态化的保税展示展销，助力‘展品变商品’。”

　　“我在其它地方没有看到过这样快速的发展，中国就是未来，未来是非常令人激动的。”位于上海临港的特斯拉超级工厂仅10个月就完成了破土动工到试生产，这使得特斯拉创始人马斯克在此前举办的世界人工智能大会上由衷赞赏。

中国热情：“我们与世界交朋友”


　　“买全球”，更要“惠全球”。举办进口博览会的初衷，就是要共享中国的发展机遇，充满着和世界交朋友的热情和诚意。

　　东浩兰生集团是中国外贸发展的参与者和见证者，现在，这家企业有了新的“工作重心”——促进口：邀请全球企业前来参展，担当上海交易团的“大买手”，推动进口博览会“6天+365天”常年展示交易平台建设，并为进博会参展企业提供搭建、运输、翻译等多种服务，还参与到了第二届进博会志愿者的组织保障工作。

　　“广邀四海宾客，我们不仅是做生意，更是表达愿意和世界交朋友的态度。”东浩兰生集团党委书记、董事长王强说，希望能为日渐扩大的“世界朋友圈”提供进出口“全产业链”服务。

　　东浩兰生的“小变化”，折射出中国经济从“卖全球”走向“买全球”的新趋势。商务部统计数据显示，近年来，我国进口呈持续增长态势，2016年-2018年平均增速达8.25%，预计2019年进口规模达2万亿美元。

　　开放的中国，让越来越多的全球企业心动不已，前来感受进博热情，进博会上的“新面孔”也越来越多。

　　加拿大的圣纪旎芙（St GENèVE）是一家有数十年历史的高端床上用品生产商。得知第二届进博会消息后，创始人迈克尔·德·拉·普莱斯赶紧报名，却发现自己来迟一步，进博会的报名时间已经错过，最终通过驻外使馆的帮助，这家企业成为了进博会上的“新面孔”。这家“差点没报上名”的企业，将在11月展示为进博会定制的羽绒被，挖掘中国大市场的无限商机。

　　受到多家合作伙伴的邀约，当时并非参展商的全球放疗领域领导企业瓦里安，在首届进博会期间达成了8.41亿美元的意向合作。“这让我们倍受鼓舞，进博会是一个很好的展示机会，所以我们在去年进博会期间就已经报名参加第二届，现在还要报名参展第三届进博会。”瓦里安医疗全球副总裁、大中华区总裁张晓说。

　　进博会创造的，不仅仅是沟通中国市场、中国消费者的桥梁，从上海的“四叶草”出发，联通四海，大量企业收获了全球市场的无限契机。

 
进博会保障工作准备就绪
进博会保障工作准备就绪
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
 
 
　　▲11月3日，上海市公安局青浦分局民警和辅警携带警犬对国家会展中心（上海）内的重点区域进行安全检查。第二届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在国家会展中心(上海)举办，目前各项工作已准备就绪。　　　　

　　　　　　　　　　　　　　 新华社记者凡军摄

 
“进博会是我们参加过的最好展会” 访上海诺基亚贝尔执行副总裁马涛
“进博会是我们参加过的最好展会”
访上海诺基亚贝尔执行副总裁马涛
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　新华社赫尔辛基11月3日电（记者李骥志）第二届中国国际进口博览会（进博会）5日即将在上海开幕。上海诺基亚贝尔股份有限公司执行副总裁马涛日前在接受新华社记者电话采访时说：“进博会是我们参加过所有展会中组织得最好的一个。”

　　上海诺基亚贝尔是芬兰通信业巨头诺基亚公司在华独家运营平台。诺基亚公司是首批签署第一届进博会参展协议的企业之一，去年首届进博会还没结束时，就又签了今年进博会的参展协议，而且展台面积比去年扩大了近一倍。

　　马涛说，进博会的组织工作贯穿全年。一年来，主办方与诺基亚积极沟通，主动了解其目标市场是谁、希望与哪些潜在客户接洽。“很多大型央企来参展，主办方会帮我们去联络他们，服务非常到位。”

　　去年诺基亚与中国三大电信运营商签署了超过20亿欧元的框架协议。马涛告诉记者，今年诺基亚租用了420平方米的展示面积，希望能够展示更多新产品、新案例，与客户进行更多互动。

　　马涛说，诺基亚在今年展会上的主打演示是用全息投影呈现的乐队实时演出，人们在展馆看到的场面，完全是远程现场的实时传输，几乎没有时延，参观者将如亲临演出现场一般，还能与演出者互动。

　　不久前，中国电信、中国移动、中国联通宣布启动5G商用，并发布相应套餐。马涛说，诺基亚与三大运营商均有合作，希望借助进博会这一平台，展示5G商用将会有哪些应用场景。除与传统运营商合作之外，诺基亚还与中国很多其他行业的伙伴合作开拓新业务。比如，与中国一汽合作推出的远程驾驶，也将在此次展会上亮相。

　　马涛表示，在数字化推动全球工业转型的关口，中国凭借完整的工业门类和强大的创新能力，有望快速实现5G商用，催生新的产业链条，探索新的商业模式。

 
“买方更有动力 展方更多期待” 中国巨大消费潜力吸引中外商家“联姻”进博会
“买方更有动力 展方更多期待”
中国巨大消费潜力吸引中外商家“联姻”进博会
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
　　新华社上海11月3日电（记者高少华、陈云富）第二届中国国际进口博览会日益临近，众多参展的中外厂商对这一国际合作舞台正充满期待。随着中国加速从“世界工厂”向“世界市场”转变，中国日益凸显的巨大消费潜力为全球商家带来了新的贸易合作机会，越来越多的中外厂商也正积极筹备着在进博会上牵手联姻、收获商机。

　　记者近日从第二次参加进博会的智慧零售企业苏宁公司获悉，今年进博会期间，苏宁将加大在欧洲、日韩以及意大利等“一带一路”国家和地区的采购力度，在持续加强与国际知名家电、3C品牌合作基础上，进一步关注与居民日常生活有关的大快消品类商品采购与服务贸易采购。截至目前，已经有近400家企业和苏宁表达了积极合作意向。

　　在2018年首届进博会上，苏宁曾与欧洲、日本、澳洲、北美等23个国家和地区的企业达成了合作。首届进博会后，海外品牌在苏宁平台上的销售增长持续走高。

　　“进博会对苏宁来说是一个良好机会，使我们能够和世界上众多优质品牌在同一平台上进行沟通交流，成为嫁接海外品牌和中国消费者之间的桥梁，由此丰富国内消费者的选择，满足消费升级需求。”苏宁易购集团公共事务总裁王哲称。

　　国内另一电商企业京东集团，2018年进博会上也曾签约采购巨额进口品牌商品。面对即将召开的第二届进博会，京东表示，将继续派出规模庞大的“买手团”，覆盖更多进口商品品类，并计划与多家国际知名品牌商签订采购协议。

　　2018年首届进博会上，京东与美国戴尔公司曾签署深化战略合作备忘录，加大对戴尔产品的采购，戴尔也将为京东用户提供定制化产品。今年“618”电商大促期间，基于京东反向定制合作推出的一款戴尔笔记本电脑在京东上线，首日销量环比5月日均销量达到5倍以上。

　　面对中国市场巨大的消费潜力，众多国际知名品牌期待通过进博会来拓展中国商机。法国著名奢侈品企业开云集团今年首次参展进博会。开云集团大中华区总裁蔡金青近日表示，“进博会是中国联系各国企业的重要窗口，我们非常珍视此次参加进博会的机会。届时，开云集团将充分展示深受全球消费者喜爱的全系品牌及其代表作品。”

　　除首次参展的海外新面孔外，许多第二次参展的世界500强企业对第二届进博会继续寄予厚望。联合利华作为进博会上少见的“跨展区”参展商，不仅参展面积比首届进博会更大，而且还将带来一批明星展品。

　　“在今年参展的近30个品牌中，约三分之一的品牌将是‘进博首秀’。”联合利华北亚区副总裁曾锡文表示，首届进博会上，联合利华接到了1800万美元的意向订单，一年过去，这些订单悉数落地。参展首届进博会的近半数新品牌，在过去一年间均打开了中国市场。

　　而且，在联合利华看来，进博会大大加速了联合利华引入进口品牌的效率。“过去，一个大品牌进入中国需要两三年，如今一年就有几个新品类或者新品牌进入中国。”曾锡文表示，中国消费者需要更多产品和品牌，联合利华全球的品牌也想要进来，进口博览会提供了一个优质沟通平台。

　　作为世界重要的综合型农业企业，世界500强企业新加坡丰益国际也将再度参展进博会。丰益国际今年展厅面积扩大了一倍，展品不仅有在国内外声名赫赫的品牌，还有用途广泛的食品工业类原材料。

　　商务部国际贸易经济合作研究院流通与消费研究所所长董超认为，进博会把国内市场和国际市场深度融合在一起，更好地统筹国内和国际两个方面的消费资源。通过举办进口博览会，把大量消费品集中到中国来，可以丰富中国的消费品选择和消费品供给，为国内消费者提供不出国门就能购买到世界各地优质实惠商品的机会，更好满足人们对高品质生活的需求。

 
承接进博会溢出效应 “一带一路”国别汇在沪启动
承接进博会溢出效应
“一带一路”国别汇在沪启动
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 进博会
 
 
 
　　▲11月3日，科技生活展区的德国英飞凌公司的机器人Roboy已完成调试，它将在展会上和观众进行多项有趣互动。

　　当日，第二届中国国际进口博览会各场馆的布展工作基本就绪，部分展商在对展品进行最后调整。第二届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在国家会展中心（上海）举行。　　　　 新华社记者刘颖摄

　　新华社上海11月3日电（记者何欣荣）西班牙的火腿、保加利亚的玫瑰喷雾……位于上海浦东新区森兰商都的“一带一路”国别汇2日揭幕。约7000平方米的空间不仅集中呈现了上海自贸区内各国别（地区）中心的精华，也让消费者从多个维度加深对“一带一路”沿线各国的认识。

　　走进“一带一路”国别汇，迎面而来的是一幅用巨型LED屏幕呈现的“一带一路”艺术画卷，整个建筑内处处可以看到“一带一路”沿线国家的建筑、文化、商品等特色元素。这正是“一带一路”国别汇的特点：不只是“买买买”，更要成为联接“一带一路”各国商品和文化的纽带。

　　“一带一路”国别汇的启动，建立在上海自贸区各个国别（地区）中心的基础上。上海自贸区保税片区内，目前集聚了澳大利亚、智利、格鲁吉亚、斐济、阿塞拜疆、希腊等国的国别(地区)商品中心。今年9月，上海自贸区国别（地区）中心理事会正式成立，通过发挥外高桥保税区进口贸易集聚的优势，形成可复制、可推广的经验。

　　在“一带一路”国别汇的主题商品展示区，目前汇集了澳大利亚、智利、阿塞拜疆、蒙古国、葡萄牙、马来西亚、西班牙近20个国别（地区）的上千种商品，其中包括首次亮相的厄瓜多尔玫瑰果油、蒙古国的马油膏、西班牙的里奥哈葡萄酒等数十种商品。

　　作为进博会的配套活动，“一带一路”国别汇揭幕之后，“一带一路”国家主题周将于11月9日在此启动。通过快闪直播、飞行影院等手段，帮助消费者从文化、历史、经济、旅游等多个维度加深对“一带一路”的认识。

　　上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长陈彦峰表示，“一带一路”国别汇的落成是上海自贸区商贸联动的重要尝试，自贸区丰富的海外商品资源既要为贸易企业搭建平台，也要为老百姓提供看得见摸得着的消费体验、文化体验。

 
阿尔茨海默症患者福音：我原创新药获批 药品上市许可持有人制度助推创新药物上市
阿尔茨海默症患者福音：我原创新药获批
药品上市许可持有人制度助推创新药物上市
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
 
 
　　▲新药主要发明人、中科院上海药物所研究员耿美玉（前左）和研发团队在一起（2019年1月2日摄）。

　　　　 新华社发（中科院上海药物研究所供图）

　　新华社北京11月2日电（记者陈芳、董瑞丰）记者2日从中国科学院上海药物研究所获悉，由中国海洋大学、中科院上海药物研究所、上海绿谷制药有限公司研发的一款治疗阿尔茨海默症新药已通过国家药品监督管理局批准，可用于轻度至中度阿尔茨海默症，改善患者认知功能。该药为全球首次上市，将为患者提供新的治疗方案。

　　这款名为“九期一”（甘露特钠，代号GV-971）的原创新药，由中科院上海药物所研究员耿美玉率领的团队坚持22年，在中国海洋大学、中科院上海药物所与上海绿谷制药的接续努力下研发成功。

　　阿尔茨海默症俗称老年痴呆症，一旦患病，人的记忆力、思维判断能力等会像被脑海中的“橡皮擦”慢慢擦去。据国际阿尔茨海默症协会统计，目前全球约有4800万患者，每3秒钟还将增加一个新病例。随着人口逐渐老龄化，阿尔茨海默症的危害越发显现。

　　全球用于临床治疗阿尔茨海默症的药物目前只有寥寥数款。各大制药公司在过去20多年里相继投入巨资研发新的药物，大多宣告失败。该领域已有17年无新药上市。

　　据了解，共有1199例受试者参加了“九期一”的1、2、3期临床试验研究。其中3期临床由上海交通大学医学院附属精神卫生中心和北京协和医院牵头组织、在全国34家三级甲等医院开展，共完成818例受试者的服药观察。整个临床试验由全球知名的新药研发外包服务机构艾昆纬负责管理。

　　为期36周的3期临床研究结果表明，“九期一”可明显改善轻、中度阿尔茨海默症患者认知功能障碍。与安慰剂组相比，主要疗效指标认知功能改善显著，认知功能量表评分改善2.54分（p<0.0001）。不良事件发生率则与安慰剂组相当。

　　耿美玉介绍，临床前作用机制表明，“九期一”通过重塑肠道菌群平衡，抑制肠道菌群特定代谢产物的异常增多，减少外周及中枢炎症，降低β淀粉样蛋白沉积和Tau蛋白过度磷酸化，从而改善认知功能障碍。靶向脑—肠轴的这一独特作用机制，为深度理解“九期一”临床疗效提供了重要科学依据。

　　新华社上海11月3日电（记者周琳）在上海率先试点的药品上市许可持有人制度，助推创新药物上市过程。2日，国家药品监督管理局官网发布消息，治疗阿尔茨海默症原创新药——甘露特钠获批上市。记者从上海市药品监督管理局获悉，这是新制度试点以来，推动创新研发成果快速上市的成功案例之一。

　　阿尔茨海默症是神经退行性脑部疾病，目前全球患者高达5000万人，中国患者约占20%，其治疗仍是世界难题。甘露特钠由中国海洋大学、中科院上海药物研究所和上海绿谷制药联合开发，是我国自主研发并拥有自主知识产权的创新药，该药的获批上市填补了过去17年该治疗领域无新药上市的空白，为全球阿尔茨海默症患者带去福音。

　　据介绍，上海市药监局在市场监管局指导下，主动与国家药监局沟通，“跨前服务”，在注册法规、临床研究、资料审查、审评协调等方面做好服务指导。

　　近年来，上海在全国率先开展了允许生产许可和上市许可“分离”的药品上市许可持有人制度改革试点，通过制度创新和主动服务，搭建药物创新联盟平台，打通了药物创新研发的“最后一公里”，进一步释放了创新活力，提速新药上市的脚步，以满足百姓“用上药、用好药”的需求，促进健康生物医药产业发展。

　　截至今年10月底，上海已有54家单位提交131个品种的药品上市许可持有人制度试点申请，这其中，有31个属于尚未在国内外上市的1类创新药，63个品种获得上市许可。

 
高分七号卫星成功发射，定位精度国内最高
高分七号卫星成功发射，定位精度国内最高
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　据新华社北京11月3日电（记者胡喆）能拍“3D大片”、定位精度国内最高……11月3日，我国首颗民用亚米级光学传输型立体测绘卫星——高分七号在太原卫星发射中心发射升空，我国卫星“高分家族”再添新成员。记者第一时间采访了卫星研制方、中国航天科技集团有限公司所属中国空间技术研究院的专家，进一步解读高分七号的技术特点。

“高分专项”重要“新星”


　　高分七号卫星是国家科技重大专项“高分辨率对地观测系统”重大专项民用领域的重要“新星”。2006年，高分辨对地观测系统重大专项被列入《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2020年）》，是我国部署的16个重大专项之一。

　　“高分家族”里的卫星“各有千秋”。最新发射的高分七号是一颗光学遥感卫星，但它属于光学立体测绘卫星，是家族中唯一可以拍摄“3D大片”的卫星。

　　中国空间技术研究院高分七号卫星总设计师曹海翊介绍，作为我国自主研发的亚米级民用光学立体测绘卫星，高分七号将在高分辨立体测绘图像数据获取、高分辨率立体测图、城乡建设高精度卫星遥感和遥感统计调查等领域取得突破。

定位精度国内最高


　　作为我国首颗民用亚米级光学传输型立体测绘卫星，高分七号“身怀不少绝技”。比如，与一般光学遥感卫星只能拍摄平面图像相比，高分七号可以绘制立体图像，投入使用后，建筑物在地图上不再只是一个方格，而是一个个立体“模型”；高分七号的分辨率不仅能够达到亚米级，而且定位精度是目前国内最高的，它不仅能够拍出高清晰度的地表图片，还能明确图中每一个像素点的横竖坐标位置。

　　专家介绍，之所以能够实现如此高的定位精度，主要得益于高分七号的两只“大眼睛”，以及激光测高仪，这些让高分七号“如虎添翼”，能够在太空拍出高质量的3D影像。

　　高分七号还有许多高强本领：卫星具有自主任务功能，卫星高智能处理能力极强，操作极其简便，方便用户使用；设计师们给卫星设计了自主健康管理功能，可以自主诊断卫星的健康状况，让卫星在轨多年稳定运行的目标能够顺利实现。

使我国拥有世界一流立体测绘技术


　　作为“高分家族”中的重要成员，高分七号与其他六颗卫星一样使命非凡，可为自然资源部、住房城乡建设部和国家统计局等用户提供良好服务。

　　卫星投入使用后，将使我国能够拥有世界一流的立体测绘技术，为我国乃至全球的地形地貌画出一幅误差在1米以内的立体地图，不仅能够为规划、环保、税务、国土、农业等部门提供宝贵的信息，也为我国民用导航领域提供核心竞争力。

　　中国空间技术研究院高分七号卫星总指挥王祥说，高分七号的成功研制将填补我国民用高分卫星一米精度高程信息获取能力的空白，和“高分家族”的其他卫星共同构建天基高空间分辨率、高时间分辨率、高光谱分辨率、高定位精度的对地观测能力，同时通过数据共享促进国际高科技产业合作。

 
正义之声必将洞穿“黑色恐怖”
正义之声必将洞穿“黑色恐怖”
（ 2019-11-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　新华社记者


　　位于香港湾仔的新华通讯社亚太总分社办公大楼2日遭到黑衣暴徒打砸及纵火。对于这起暴力攻击中央驻港新闻机构、公然践踏香港法治的野蛮行径，我们表示极大愤慨、予以强烈谴责，呼吁香港警方、司法部门严正执法，尽快将犯罪分子绳之以法。在黑色暴力威胁面前，我们将一如既往地坚持权威、真实、全面的报道，向海内外受众反映发生在香港的事实真相。我们绝不会向暴力低头！

　　修例风波已持续四个多月，香港街头的暴力行为规模虽然下降，但少数黑衣暴徒的暴行却更加疯狂。他们视法律和秩序为无物，无法无天，肆意打砸抢烧，更不断将攻击目标对准他们眼里的异己：打砸中资银行和公司，肆意抢掠不肯就范的商铺，对路人和警员施以令人发指的私刑，威逼政见不同的教师……暴徒及其幕后“反中乱港”势力为谋一己私利而不惜牺牲香港社会整体利益和广大市民安全福祉，用暴力绑架全香港社会，制造“黑色恐怖”，逼迫人民屈从，以达到瘫痪特区政府、夺取香港管治权，配合外部势力实施“颜色革命”的阴谋。

　　香港修例风波发生至今，作为国家通讯社和具有全球影响的世界性通讯社，新华社一直致力于对事态作出权威、真实、全面的报道。而“反中乱港”势力和暴徒们则一方面配套使用网络和“假记者”散布谣言，煽动暴力，一方面大肆攻击传播真相的媒体和记者，包括禁锢、围殴本地、内地记者，在网上起底、霸凌披露暴力真相的外国媒体人，到打砸本地媒体，再到此次公然对新华社亚太总分社进行暴力袭击，完全暴露其假新闻自由的真面目，完全自证了其反文明的真本质。

　　新华社当然不会因为乱港暴徒的“黑色恐怖”选择沉默。那些燃烧弹和油漆弹，那些疯狂的打砸，正充分说明了新华社的报道揭穿了修例风波的真相，击中了“反中乱港”势力和暴徒的要害，只会让他们的丑陋和怯懦暴露得更彻底。我们坚信，无论怎样的暴力手段，都无法消灭公正准确的新闻报道和公道客观的舆论声音，更无法磨灭广大香港同胞心中对于良知和正义的最基本判断。

　　“止暴制乱、恢复秩序”仍是香港当前的头等大事。我们将毫不畏惧，继续坚持客观真理、正义，坚定支持特区政府和警队依法严惩违法暴力，坚定力挺香港社会和广大市民勇敢站出来，发出绝不向暴力低头的最强音！黑暗在光明面前终究是不堪的，注定被驱散扫除；正义之声必将响遏行云，洞穿“黑色恐怖”。

　　 　　　　 新华社香港11月3日电