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2023年中央一号文件公布 提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作
2023年中央一号文件公布
提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京2月13日电(记者于文静、陈冬书)21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日由新华社受权发布。
 
  这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,全文共九个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
 
  文件指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为,必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
 
  文件提出,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村。
 
  中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示,要全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实乡村振兴责任制,真抓实干做好2023年重点工作,不折不扣完成好既定目标任务,推动全面推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。
 
 
推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作 ——六论深刻领会习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式重要讲话
推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作
——六论深刻领会习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式重要讲话

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社评论员


  “推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。”在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,对做好今年各项工作、实现新征程良好开局提出明确要求、指明努力方向。

  开局关系全局,起步决定后势。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。更要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变。随着各项政策效果持续显现,我国经济运行加速回升。我们要满怀信心、抓住机遇、奋跃而上,以卓有成效的工作开新局展新貌,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴打好基础。

  抓好开局之年各项工作,应从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作。要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,以实实在在的工作成效,进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期,努力实现经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。

  “善谋全局者,方可谋一域;善谋一世者,方能谋一时。”各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,结合自身实际,把党中央提出的决策部署转化为本地区本部门的工作任务。要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,完善党中央重大决策部署落实机制,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识把党中央决策部署落实到位。要牢固树立全国一盘棋思想,谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提,把地区和部门工作融入党和国家事业大局,创造性开展工作,扎实抓好本地区本部门本单位各项工作,做到既为一域增光、又为全局添彩。

  大道至简,实干为要。中国式现代化是干出来的。在新征程上推进中国式现代化,没有捷径,唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,撸起袖子加油干,脚踏实地向前进,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,奋力谱写新时代中国式现代化新篇章。  新华社北京2月13日电

 
1.6亿多户市场主体抢抓机遇展现生机活力 ——新征程上满怀信心开新局展新貌系列述评之八
1.6亿多户市场主体抢抓机遇展现生机活力
——新征程上满怀信心开新局展新貌系列述评之八

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京2月13日电(记者刘开雄)1.6亿多户市场主体是我国经济运行的“细胞”单元,是经济发展的力量载体。面对疫情等超预期因素对经济冲击,我国广大市场主体攻坚克难、顽强奋斗,释放出强大生机活力,折射出中国经济韧性、实力和潜力。
 
  一元复始,万象更新。
 
  经文化和旅游部数据中心测算,春节假期国内旅游出游3.08亿人次,同比增长23.1%,恢复至2019年同期的88.6%;据商务部监测,春节期间全国重点零售和餐饮企业销售额比去年同期增长6.8%;国家电影局统计数据显示,今年春节档我国电影票房达67.58亿元,位列影史春节档票房第二名……
 
  消费数据是中国经济回暖的脉动。节后招工热潮更彰显中国经济复苏的强劲态势。
 
  专机专列迎接、留岗红包、返岗补贴……华东、华南等地用工大省提前进行“抢人大战”,开启“宠员工”模式;中西部内陆腹地也不甘示弱,打出“乡情牌”“亲情牌”挽留人才。
 
  “增加了这两条生产线之后,我觉得今年销售额和生产量比往年至少得增加30%以上”“今年我们还要再继续交付2万吨的碳纤维拉挤板的订单。现在正在开足马力抢生产,保证供应的稳定”“今年整个集团公司的订单1月份突破1万辆,同比增长160%多”……这些来自一线市场主体的声音,反映出市场主体的最新状态,展现出中国经济向上的生机与活力。
 
  创新是引领发展的第一动力。各类市场主体积极识变应变求变,以改革创新之变激发创造发展之力,不断塑造发展新动能新优势。
 
  “你们尽管想象,我们负责实现”,就在国产科幻电影《流浪地球2》所展示的“重工业美学”让春节档观众们大呼过瘾的时候,以中国航天科技、中核集团等为代表的“国家队”的豪迈宣示,彰显了中国企业对自主创新创造能力的底气与信心。
 
  以实施国企改革三年行动为契机,国有企业向改革要活力、向创新要动力、向管理要竞争力,中央企业2022年研发投入经费超1万亿元,工业企业研发投入强度超过3%,重点企业研发投入强度超过5.6%。
 
  创新成果检验改革成效。中国空间站、C919大飞机、白鹤滩水电站、港珠澳大桥……“大国重器”“超级工程”频频诞生。国有企业在壮大国家综合实力、促进经济社会发展、保障人民共同利益方面发挥了举足轻重的作用。
 
  应变局,国有企业“顶梁压仓”;开新局,民营企业敢为人先。
 
  2022年12月,北醒(北京)光子科技有限公司发布企业首款512线车规级激光雷达,并计划将于2023年实现量产交付。“512技术架构让激光雷达性能大幅提高而成本不会太高,产品将让车辆更安全更智能。”公司创始人李远说。
 
  为满足发展需求,北醒于2022年下半年在北京投资建设面积近4000平方米的工程中心,打造北京地区产品研发、工艺开发、测试验证规模和能力完备的车载激光雷达工程中心。
 
  如今,越来越多的企业将创新视作立身之本和高质量发展的最根本驱动力,企业的科技创新主体地位愈发突出。
 
  国家知识产权局数据显示,截至2022年底,我国国内拥有有效发明专利的企业达35.5万家,拥有有效发明专利232.4万件。世界知识产权组织最新报告显示,我国发明专利有效量已经位居世界第一,与未来产业培育发展密切相关的人工智能、量子科技等相关专利数量位居全球第一。
 
  市场主体的生机活力,不仅有创新创造的内生动力,还有来自各方鼎力克难关、谋发展的强大推动力。
 
  “没想到头一遭‘出海’就能拿下7600万元订单。”河北省平乡县新仕嘉玩具有限公司董事长张相勇激动地说,这份意外收获不仅让企业从疫情影响中恢复了元气,还增加了开拓海外市场的信心。
 
  春节前夕,河北省平乡县组建了河北省今年首个经贸代表团,15家企业抱团“出海”,实现外贸出口和外资引进“双丰收”,不仅签订总额4.9亿元产品订单,还有一份总投资4500万美元的高端电动自行车项目框架协议。
 
  在过去三年间,疫情影响叠加世纪变局,各类市场主体遇上了不少困难。党中央明确提出,要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。
 
  保市场主体就是保社会生产力,稳住市场主体就能为稳住经济基本盘提供有力支撑。
 
  在福建锦程高科实业有限公司的生产车间,大型机械引擎轰鸣、生产设备高速运转。“在建行优惠资金支持下,我们进行了技术改造。优化的生产线正开足马力,确保按时完成订单。”锦程高科副总经理郑智标介绍,在去年10月企业资金吃紧的关键时期,建行福建省分行提供了3000万元的“纾困贷”,帮助企业“轻装上阵”。
 
  “坚持两个毫不动摇”,从中央部委到地方政府,从中央企业到金融部门,大家携手联动,持续推出一系列保市场主体和稳经济的举措:财税部门打出“组合拳”,出台新的组合式税费支持政策、将大规模增值税留抵退税扩围;金融部门不断加大对民营小微企业的信贷、债券融资支持;中央企业助力中小企业纾困解难,通过减租降费等措施向社会让利……
 
  最近一个月里,各级地方政府又推出一批纾困帮扶、推动高质量发展的政策“礼包”:黑龙江省从推进在建项目复工复产、加快释放消费潜力等方面,推出20条具体举措;江苏省针对经济运行中的堵点卡点难点出台42条政策措施……外媒报道说,中国经济“所有开关拨向增长一侧,增长动力十足”。
 
  习近平总书记深刻指出:“什么时候没有困难?一个一个过,年年过、年年好,中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎,关键是提振信心。”面向未来,我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,1.6亿多户市场主体将不断释放强大的生机活力,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。
 
站上新起点 跨入新阶段 贵州推进高质量发展观察
站上新起点 跨入新阶段
贵州推进高质量发展观察

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社贵阳2月13日电(记者赵新兵、欧甸丘、郑明鸿)GDP突破2万亿元大关——这是贵州摆脱绝对贫困后,交出的又一份年度成绩单。近年来,贵州以薄弱发展基础,推动经济顶压前行、稳中提质,为进一步推进高质量发展奠定了坚实基础。
 
  站在新起点上,贵州大地正在努力发挥比较优势、培育后发优势、形成竞争优势,推动经济社会高质量发展再上新台阶、再有新跨越。
 
实干为先,比较优势突出发挥


 
  坚持苦干实干,激发比较优势,正成为贵州大地蓬勃发展的强大动力。
 
  高山云雾出好茶。得天独厚的地理环境和气候条件是贵州发展茶产业的先天优势。截至2022年底,贵州全省茶园面积达到700万亩,年茶叶产量达到45.4万吨、茶叶产值达到606.2亿元。
 
  立春以来,位于遵义市的贵州省湄潭县栗香茶业有限公司,开始准备资金、收拾厂房为今年出口茶叶的生产做准备。去年,这家企业的茶叶出口总额达到2842万美元,成为贵州出口茶叶最多的企业之一。“茶园没有被工业污染过,产出的茶叶各项指标均能达到出口标准。”该公司总经理谭书德说。
 
  目前,贵州省培育发展了12个特色产业,辣椒、刺梨、蓝莓等种植面积保持全国前列。贵州省农业农村厅有关负责人介绍,贵州目前正围绕农业特色优势产业,推动绿色有机地理标志农产品实施现代农业全产业链标准化,打造高标准引领品质提升示范典型,全面提升农产品优质化、特色化水平。
 
  独特的自然生态与响亮的文化名片叠加,成了贵州旅游业发展的比较优势。
 
  今年以来,贵州“旅游名片”成为热点话题。春节期间,黔东南州西江千户苗寨迎来旅游高峰,共接待游客14.2万人次,同比增长482.01%,实现旅游综合收入1.4亿元,同比增长532.53%。此外,阳明文化园、镇远古城、黄果树大瀑布等贵州特色旅游名片也受到游客热捧。
 
  “春节旅游的热度有目共睹,以此为起点,相信旅客的旅游消费信心和消费潜能将加速释放。”携程研究院战略研究中心高级研究员沈佳旎说。
 
拼搏为要,后发优势渐次显现


 
  顽强拼搏,攻坚克难,是当下贵州大部分基层干部抢抓发展机遇的精神状态。努力推动资源富集优势转化成发展的后发优势,成为当下贵州发展的新现象。
 
  步入黔南州瓮安县经济开发区,热火朝天的施工场面随处可见,以当地磷矿资源为基础的产业链条渐次铺开。以生产磷酸铁为主的贵州雅友新材料有限责任公司2月底将正式投产,预计今年的产值将达到20亿元。
 
  这家企业的母公司正是看中了瓮安县丰富的磷矿资源,才决定在这里大规模投资。“磷元素成本占到成品磷酸铁生产成本的50%以上,与在部分内陆省份生产相比,在瓮安生产磷酸铁的成本每吨要降低数百元。”贵州雅友新材料有限责任公司外联安环事业部总经理唐文卫说。
 
  瓮安县工业起步晚,资源开发程度低,资源储存大而完整。瓮安县委常委罗培林说,随着近年来招引项目的落地建设,产业链共生耦合不断提高、集聚效应不断增强,当地的磷产业链逐步从“大而全”向“强而精”发展转变。
 
  围绕现有新能源、新材料等产业基础,加快延链、补链、强链,是贵州培育后发优势的战略举措之一。
 
  在贵州毕节市黔西市,当地政府正依托贵州黔希化工有限责任公司的产业基础,进行产业链招商。记者在现场看到,当地新引进的黔西市蕙黔新材料有限公司厂区的主体工程已基本完工。“大型生产设备已经进厂,力争今年3月底建成投产。”黔西市蕙黔新材料有限公司有关负责人说。
 
  黔西市蕙黔新材料有限公司的主要产品是碳酸二甲酯,生产原料主要来源于贵州黔希化工有限责任公司。“只需要增加一些负荷,多耗费一些原料,就能满足蕙黔公司的生产需求,每年还能给我们带来约3000万元利润。”贵州黔希化工企管部副部长胡久林说。
 
  新年伊始,贵州省出台10个方面96项举措力促一季度经济开好局起好步。启动实施新一轮产业大招商,力争引进优强企业320户以上,新增产业到位资金1100亿元以上,其中工业占比55%以上。
 
创新为魂,竞争优势逐步形成


 
  在贵州大地,推动高质量发展让创新活水充分涌流,推动企业创新创造活力日益增强,部分产业竞争优势逐步形成。
 
  “6号、7号大棚近期可能发生草莓白粉病。”近日,记者步入遵义市汇川区泗渡农场的大数据监控室,便看到系统发出虫病预警信息。泗渡农场负责人徐伟介绍,这条预警信息是大数据系统分析大棚内湿度、温度、土壤监测数据的结果。
 
  推动大数据与农业融合发展是近年来贵州农业的一个发展方向。贵州省农业农村厅有关负责人说,大数据对农业数据的采集、分析成果,逐步在种植、养殖、加工、物流、营销等各个环节得到创新应用,正在慢慢改变贵州传统农业凭经验、靠天吃饭的模式,推动农产品竞争优势日趋明显。
 
  在贵州各地,工业与农业的技术创新呈现齐头并进趋势,正推动部分工业领域涌现出越来越多国家级“微型冠军”。
 
  位于安顺市西秀区的贵州紫安新材料科技有限公司在光伏碳碳热场配件研发方面取得新突破,技术创新让公司占据了行业领先地位。最新出产的光伏碳碳热场配件——保温筒,单个成本降到了4000元左右,材料利用率从90%提高到了100%。
 
  “创新是高质量发展的基础,新材料和新工艺的研发及突破,让公司获得了新的市场竞争优势。”该公司副总经理付江陵说。
 
  去年以来,贵州强力推进新型工业化,深入实施工业倍增行动。贵州省统计数据显示,2022年,工业投资增长9.1%,占固定资产投资比重达25.5%、提高3.3个百分点。十大工业产业发展壮大,规模以上工业增加值年均增长7.1%。
 
中央军委办公厅印发军委主席负责制学习教育规划
中央军委办公厅印发军委主席负责制学习教育规划

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京2月13日电经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发军委主席负责制学习教育规划。规划全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平强军思想,明确了深入开展军委主席负责制学习教育的总体要求、基本内容、重点任务和组织保障,是推动军委主席负责制学习教育深入开展的重要举措。

  规划指出,开展军委主席负责制学习教育,要以铸牢政治忠诚为根本,以提高政治能力为关键,以强化担当作为为实践落点,坚持学习科学理论、感悟实践成就、弘扬优良传统、熟知制度规矩,引导全军官兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义,准确掌握军委主席负责制的重大意义、重要内涵和实践要求,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

  规划强调,各级要将学习教育作为贯彻军委主席负责制的基础工程,坚持摆上重要位置,制定贯彻落实措施,为部队提供教材保障,开展理论研究和阐释解读,加强成效检验评估,确保学习教育落地落实。

 
西陲牧歌
西陲牧歌

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  新疆裕民县巴尔鲁克山区,夕阳映照牧场,羊群归来(2月11日摄)。
 
  新疆裕民县巴尔鲁克山区地处我国西陲,是优良牧场、重要牧业生产基地。每年10月底至来年3月下旬,大量牧民转场至巴尔鲁克山南坡,越冬迎春。
 
  初春时节,巴尔鲁克山南坡的冬牧场上冰雪仍未完全消融。随处可见的牛羊、忙碌或闲适的牧人、牧区流动课堂上的笑脸……一幅牧歌图在壮美的巴尔鲁克山间铺开。
 
  近年来,裕民县加大对巴尔鲁克山区冬牧场的投资,新建牧业幸福驿站,升级应急饲草料储备库,改善牧民住房、交通、通信、医疗等基础设施,提升了牧区公共服务保障水平。
 
新华社记者胡虎虎摄
 
中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见 (2023年1月2日)
中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见
(2023年1月2日)

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为,必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

  做好2023年和今后一个时期“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供


  (一)全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产,鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价,稳定稻谷补贴,完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制,增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产,实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。

  (二)加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植,支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作,稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴,实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施,推行稻油轮作,大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展,实施加快油茶产业发展三年行动,落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。

  (三)发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下,探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。

  (四)构建多元化食物供给体系。树立大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地,加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料,加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级,合理利用草地资源,推进划区轮牧。科学划定限养区,发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场,发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度,健全追溯管理制度。

  (五)统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用,深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动,推进全链条节约减损,健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。

二、加强农业基础设施建设


  (六)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理,实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制,确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制,明确利用优先序,加强动态监测,有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。

  (七)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务,重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板,统筹推进高效节水灌溉,健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关,持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变,做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。

  (八)加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设,加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理,推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治,加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。

  (九)强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局,分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。

三、强化农业科技和装备支撑


  (十)推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系,加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设,加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。

  (十一)深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目,扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划,加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐,有序扩大试点范围,规范种植管理。

  (十二)加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策,探索与作业量挂钩的补贴办法,地方要履行法定支出责任。

  (十三)推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用,推进水肥一体化,建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度,实施好长江十年禁渔,巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动,科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果,落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为,实施重大危害入侵物种防控攻坚行动,加强“异宠”交易与放生规范管理。

四、巩固拓展脱贫攻坚成果


  (十四)坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任,确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户,落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系,做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。

  (十五)增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦产业就业,不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上,重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶,持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建,支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制,带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目,深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶,更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。

  (十六)稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减,扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作,组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动,带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶,调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

五、推动乡村产业高质量发展


  (十七)做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动,支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工,引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中,在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络,改造提升产地、集散地、销地批发市场,布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应,确保农产品物流畅通。

  (十八)加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,建设县域集采集配中心,推动农村客货邮融合发展,大力发展共同配送、即时零售等新模式,推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。

  (十九)培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。

  (二十)培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局,提升县城产业承载和配套服务功能,增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移,支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。

六、拓宽农民增收致富渠道


  (二十一)促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实,加大对中小微企业稳岗倾斜力度,稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放比例。

  (二十二)促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动,支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业,带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,鼓励区域性综合服务平台建设,促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验,探索在农民自愿前提下,结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引,加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度,切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开,持续深化供销合作社综合改革。

  (二十三)赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点,探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果,构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。

七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设


  (二十四)加强村庄规划建设。坚持县域统筹,支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划,合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地,优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求,出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范,建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。

  (二十五)扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度,持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果,引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点,分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量,及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。

  (二十六)持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理,推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升,发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造,基本完成农房安全隐患排查整治,建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用,推进智慧农业发展。落实村庄公共基础设施管护责任。加强农村应急管理基础能力建设,深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。

  (二十七)提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉,着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展,提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹,加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作,层层压实责任,加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障,最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程,确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设,推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划,加强农村未成年人保护工作,健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系,关心关爱精神障碍人员。

八、健全党组织领导的乡村治理体系


  (二十八)强化农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向,强化县级党委抓乡促村责任,深入推进抓党建促乡村振兴。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队,强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察,推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,强化对村干部全方位管理和经常性监督。对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式,发挥农村党员先锋模范作用。

  (二十九)提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理,强化县乡村三级治理体系功能,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制,全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治教育和法律服务,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。深化乡村治理体系建设试点,组织开展全国乡村治理示范村镇创建。

  (三十)加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化农村群众性精神文明创建,拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设,支持乡村自办群众性文化活动。注重家庭家教家风建设。深入实施农耕文化传承保护工程,加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。

九、强化政策保障和体制机制创新


  (三十一)健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,压实地方政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放,重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜,发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。发挥多层次资本市场支农作用,优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。

  (三十二)加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划,组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务,支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划,开展农村创业带头人培育行动,提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育,深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制,对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”,实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。

  (三十三)推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设,推动县城城镇化补短板强弱项,加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化,建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护,有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。

  办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好,不断提高“三农”工作水平。加强工作作风建设,党员干部特别是领导干部要树牢群众观点,贯彻群众路线,多到基层、多接地气,大兴调查研究之风。发挥农民主体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。强化系统观念,统筹解决好“三农”工作中两难、多难问题,把握好工作时度效。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题,切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担,推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制,坚持五级书记抓,统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估,将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。加强乡村振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划,做好整体谋划和系统安排,同现有规划相衔接,分阶段扎实稳步推进。

  让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。

    新华社北京2月13日电

 
中国经济复苏的世界意义
中国经济复苏的世界意义

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月13日电(记者韩洁、潘洁、吴雨)2023年2月10日,北京钓鱼台国宾馆,中柬经贸投资旅游论坛在这里举行。

  “中国优化调整疫情防控政策,有助于推动柬埔寨和地区经济的复苏,对整个世界的贸易、投资和旅游产生了巨大的推动作用。”柬埔寨首相洪森专门出席活动,欢迎更多中国投资者赴柬投资。

  开年以来,随着中国优化调整防疫政策,全球经贸展会上又见中国企业忙碌的招商身影,多国政府和旅游界争相以各种方式欢迎中国游客的到来,国际机构纷纷上调中国经济预期。

  历经疫情“压力测试”的中国经济,正在加快复苏中展现韧性与活力,为疲弱的世界经济带来东方暖意。

(一)全球变局下的“中国引擎”


  在位于深圳市坪山区的比亚迪集团全球总部,每60秒就有一辆新能源汽车下线。1月份比亚迪海外销售新能源乘用车合计10409辆,连续3个月海外销量破万。

  金砖国家新开发银行副行长莱斯利·马斯多普称,中国新能源汽车保有量占全球一半,可在推动世界经济低碳增长方面发挥重要作用。

  随着中国制造的新能源汽车驶向全球更多国家和地区,世界经济也越来越强烈地感受到“中国引擎”的推动力。

  “中国经济对世界贡献非常大。”国际货币基金组织研究部世界经济主管丹尼尔·利说,当中国经济增长加快时,中国增速每提高一个百分点,世界增速就会提高0.3个百分点。

  回望疫情三年,尽管中国经济受到冲击影响、增速有所放缓,但平均增速仍为4.5%,远高于1.8%的世界平均水平;在全球通胀达40多年新高情况下,2022年中国居民消费价格指数涨幅稳定在2%,大幅低于美国、欧元区8%及以上的涨幅,成为全球变局下的“稳定器”。

  进入2023年,全球经济滞胀风险上升,但中国经济复苏的暖意,成为暗淡中的一抹亮色。

  随着中国防疫政策转段,从中央到地方吹响稳经济促发展的“集结号”,工厂园区机器轰鸣,城市商圈客流增多,热门景点游客猛增,经济景气水平明显回升。

  2月6日,中国暂停3年的旅行社出境团队旅游按下“重启键”。当天上午,泰国首都曼谷廊曼国际机场,泰国国家旅游局局长育他沙带着花环和礼品,专程来此迎接疫情三年来首批中国团队游客。

  疫情前,中国连续多年成为世界最大出境游市场。2019年中国公民出境旅游人数达1.55亿人次,位居世界第一。疫情导致全球旅游经济遭受重创,如今中国游客的到来,无疑会提振复苏信心。仅泰国就预计2023年将迎来超过700万中国游客。

  在这一背景下,上调,成为近期国际机构对中国经济增长预期不约而同的判断。

  联合国报告预测,在2023年世界经济增速将降至1.9%的背景下,中国经济增速将达到4.8%。

  世界银行预计,中国2023年经济增长将升至4.3%。国际货币基金组织将2023年中国经济增长预期上调至5.2%,高出此前预测值0.8个百分点。

  此外,摩根士丹利、高盛、瑞信、瑞银等知名投行也纷纷上调中国经济增长预期。

  “到2023年年底,中国内需的全面复苏将推动全球GDP增长约1%。这一增长动力还将延续至2024年。”高盛最新全球宏观经济研究报告指出。

(二)全球链条上的“中国之环”


  鸣笛脆耳,礼花迸发。1月29日,随着“发车”的指令下达,上百台货车从湖南长沙的星邦智能装备股份有限公司启程,装载着价值过亿元的高空作业平台奔赴车站、港口发往全球。

  与此同时,位于波兰的波兹南市,星邦智能的海外高空作业平台制造基地也分外忙碌,一批200多台设备正在打包,即将发往北美。

  “刚开年我们就接到超过4亿元的国际订单,这让企业国际化的步伐愈发坚定从容。”星邦智能国际营销总监何大伟说,从开设海外子公司到海外建厂,从产品出口到技术输出,中国制造与世界互动越来越频繁,展现着自身的实力和韧性。

  中国拥有世界上最完整的工业体系,220多种工业产品的产量居全球第一,是全球产业链供应链的重要参与者与维护者。

  近年来,面对一些国家遏制打压、“脱钩断链”的行为,中国凭借独立完整的工业体系和完备的产业链稳住“世界工厂”的地位,制造业规模占全球比重约30%,为建设现代化产业体系打下了坚实基础。

  2022年,中国工业增加值达到40.2万亿元,制造业增加值达到33.5万亿元,货物贸易进出口总值首次突破40万亿元关口,均居世界首位,印证了全球产业链供应链中“中国之环”的分量之重。

  跨国医疗器械企业GE医疗的一组数据很能说明问题:目前,GE医疗全球销售的每三台CT中有两台产自于北京工厂,全球每两台磁共振产品中有一台产自天津工厂,无锡工厂生产的超声产品占GE医疗全球超声销售量40%,上海工厂生产的对比剂占GE医疗全球产量的60%……

  “三年来,中国积极维护全球产业链供应链稳定,展现了中国经济强大的韧性和活力。我们对中国、对未来充满信心。”GE医疗中国总裁兼首席执行官张轶昊说。

  2023年1月,在连续3个月收缩后,中国制造业采购经理指数(PMI)重返扩张区间,比上月跃升3.1个百分点,释放开年制造业回暖积极信号。

  经合组织秘书长科尔曼认为,从中长期看,中国优化调整防疫政策有助于供应链更高效运作,进而缓解全球通胀,这将产生“非常积极”的影响。

(三)超大市场的“中国磁力”


  兔年春节刚过,大众汽车集团管理董事会主席奥博穆就安排了中国行程,实地走访长春、上海、合肥等地。

  “我们在中国已经有近40年的发展历史,中国也是大众汽车最重要的市场,我们希望携手合作伙伴、合资企业继续共同发展。”奥博穆说。

  作为全球第二大消费市场和第一大货物贸易国,中国是世界经济大循环的关键枢纽。随着经济的回暖,中国超大规模市场的“磁力”进一步强劲释放。

  第六届进博会将于11月5日至10日在上海全面线下举办,目前已有500余家企业签约参展,展览面积超过20万平方米。

  连续5年参展的贺利氏,早早签约第六届进博会,展位面积较前几届又有进一步扩大。开年以来,这家德资企业位于辽宁沈阳的高纯石英制品新厂建设项目正开足马力、全速推进,力争能在2024年6月投产运行。

  “近几个月,贺利氏集团管理层接待了多个到访总部的中国地方政府代表团,目前我们有近十个投资项目正在中国全面展开。”贺利氏大中华区总裁艾周平说。

  中国有14亿多人口的巨大需求,有总量达2.2亿人的人才资源;有门类齐全的制造业产业链、成熟的产业工人和优秀的工程师;2022年中国研发经费投入首破3万亿元大关,全球创新指数升至第11位……这些有利条件吸引宝洁、松下、巴斯夫、施耐德、霍尼韦尔、可口可乐等跨国公司持续增加在华投资。

  疫情三年,在全球跨国贸易投资疲软背景下,中国实际使用外资保持稳定增长。在2021年两位数增长基础上,2022年中国实际使用外资首次突破1.2万亿元,引资规模再创历史新高。

  麦肯锡日前发布2023中国消费者报告指出,全世界没有哪个国家或地区能像中国一样每年新增这么多中产阶级家庭。越来越多的家庭年收入超过16万元人民币,有力推动消费增长。

  2023年,中国提出的“一带一路”倡议将迎来10周年。

  各国共同发展才是真发展。截至目前,中国已与151个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。

  东盟第一条高速铁路试验运行,柬埔寨第一条高速公路正式通车,克罗地亚佩列沙茨大桥、巴基斯坦卡洛特水电站投入运营……一大批标志性项目落地开花,受到共建国家人民真诚欢迎。

  “随着疫情日益得到控制,人们开始重新关注世界上人口最多的市场。中国坚持改革开放,愿在全球舞台上发挥更大作用,也将为世界创造更多机遇。”《南华早报》日前的报道,道出国际舆论对中国的期待。

 
全面推进乡村振兴 加快建设农业强国 中央农办主任、农业农村部部长唐仁健解读2023年中央一号文件
全面推进乡村振兴 加快建设农业强国
中央农办主任、农业农村部部长唐仁健解读2023年中央一号文件

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月13日电(记者于文静、严赋憬、韩佳诺)新华社2月13日受权发布《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第20个中央一号文件。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健当天就文件精神进行了全面解读。

锚定建设农业强国目标


  强国必先强农,农强方能国强。中央一号文件立足当前,部署全面推进乡村振兴重点工作,并着眼长远,提出加快建设农业强国的总体要求和具体安排。

  “我们要深刻领悟农业强国的历史方位、战略定位、统领地位,明确主攻方向和战略重点,不断强化政策和要素供给,着力推进科技和制度创新,铆足干劲推动农业强国建设开好局起好步。”唐仁健说。

  他表示,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。纵观世界强国发展史,一个国家要真正强大,必须有强大农业作支撑,在粮食和重要农产品供给、关键核心技术和产业链供应链等方面不受制于人。建设农业强国既是现代化强国的应有之义,也是现代化强国的重要支撑。

  “立足国情农情”“体现中国特色”……如何理解中央一号文件中的相关部署?

  唐仁健说,世界上公认的农业强国有其共同特征。我们既要遵循农业现代化的一般规律,加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国,更要充分考虑我国人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,依靠自己力量端牢饭碗,依托双层经营体制发展农业,发展生态低碳农业,赓续农耕文明,扎实推进共同富裕,走出一条中国特色农业现代化道路。

  加快建设农业强国是一项长期任务。唐仁健说,当前要把重点放在全面推进乡村振兴上,集中人力投入、物力配置、财力保障,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。要抓紧研究制定加快建设农业强国规划,细化提出未来5年、2035年、本世纪中叶的目标任务,明确路线图、施工图。

抓好稳产保供头等大事


  保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是建设农业强国的头等大事。

  我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上,特别是去年克服疫情灾情、国际粮价剧烈波动和农资价格高企等多重不利因素,实现丰收增产,为稳经济大盘提供了有力支撑。当前和今后一个时期,稳产保供形势复杂严峻,压力也越来越大。

  唐仁健表示,中央一号文件对抓好粮食和重要农产品稳产保供作出全面部署,主要包括三个方面:

  ——全力抓好粮食生产。紧紧围绕确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上的目标,千方百计稳住面积、主攻单产、力争多增产。开展吨粮田创建,实施大豆玉米单产提升工程,努力提高粮食单产。加力扩种大豆油料,扎实推进大豆玉米带状复合种植,支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作,稳步开发利用盐碱地种植大豆,推行稻油轮作。统筹做好粮食和重要农产品调控,稳定生猪等“菜篮子”产品供应。

  ——提升农业综合生产能力。抓紧启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,努力推动粮食产能早日迈上新台阶。树立大食物观,分领域制定实施方案,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。实施设施农业现代化提升行动。

  ——全方位夯实粮食安全根基。强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,以耕地为重点加强农业基础设施建设,制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案,强化科技装备支撑,深入实施种业振兴行动,推动重点领域农业关键核心技术攻关取得新突破。

  健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。继续提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价,稳定稻谷补贴,完善玉米大豆生产者补贴,完善农资保供稳价应对机制,逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围,实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。健全主产区利益补偿机制,增加产粮大县奖励资金规模,严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。

守牢防止规模性返贫底线


  中央一号文件将防止规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务进行具体部署。

  唐仁健表示,必须持续压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任,坚决防止出现整村整乡返贫现象,加快脱贫地区和脱贫群众发展步伐,不断缩小收入差距、发展差距,让脱贫群众生活越过越红火。重点从守底线、促发展两个方面加强部署和落实:

  ——坚决守住不发生规模性返贫底线。强化防止返贫动态监测,发挥好预警响应作用,切实做到早发现、早干预、早帮扶。对有劳动能力、有意愿的监测户,落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系,做好兜底保障。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策,继续聚焦国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置点,集中力量给予倾斜支持。统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。

  ——增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。因地制宜培育特色优势主导产业,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上,补上技术、设施、营销等短板,健全利益联结机制。强化就业帮扶,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。深化东西部协作和中央单位定点帮扶,引导社会力量广泛参与帮扶。

建设宜居宜业和美乡村


  建设宜居宜业和美乡村,寄托着亿万农民对美好家园、美好生活的期盼。中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出重点部署。

  “必须紧紧围绕逐步使农村基本具备现代生活条件这个目标,扎实推进乡村硬件建设和软件建设,推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升,让农民就地能够过上现代文明生活。”唐仁健表示。

  他介绍说,要稳扎稳打推进乡村建设。加强村庄规划建设,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。组织实施好乡村建设行动,扎实推进农村人居环境整治提升,持续加强农村道路、供水、能源、住房安全等基础设施建设。提升基本公共服务能力,重点加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设。

  推动乡村产业高质量发展。按照“土特产”三个字要求,依托农业农村特色资源,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,因地制宜选准产业发展突破口,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。完善联农带农利益联结机制,把增值收益更多留给农民。

  “我国自古以来崇尚和的理念,讲求惠风和畅、人心和善、和衷共济。与美丽乡村相比,和美乡村是对乡村建设内涵的进一步丰富和拓展,强调乡村塑形与铸魂并重、物质文明与精神文明协调,以和的理念贯穿始终,滋润人心、德化人心、凝聚人心,确保农村人心向善、稳定安宁。”唐仁健说。

  下一步,要健全党组织领导的乡村治理体系,用好传统治理资源和现代治理手段,提升乡村治理效能;创新农村精神文明建设的抓手、平台和载体,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,深入推进农村移风易俗,塑造乡村文明新风尚。

 
守好“三农”基本盘
守好“三农”基本盘

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  2023年中央一号文件13日发布。文件开宗明义指出,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。

  落实中央一号文件,守好“三农”基本盘,首先要抓好“头等大事”。习近平总书记强调,“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”文件部署的第一项任务,就是抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,是不能打任何折扣的硬指标。而完成这一产量指标,不仅要稳住面积、主攻单产、力争多增产,还必须努力保障农民种粮挣钱得利。要不断强化政策保障和体制机制创新,完善农资保供稳价应对机制、健全主产区利益补偿机制等,使农业现代化建设成为不断拓宽农民增收致富渠道,不断缩小收入差距、发展差距的历史进程。

  “开门七件事,柴米油盐酱醋茶”。从“米袋子”“菜篮子”到“油瓶子”,都是稳产保供的头等大事,抓紧抓好就要落实责任制,要结合省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核、“菜篮子”市长负责制考核,以及乡村振兴战略实绩考核等,任务逐级分解,可考核、能问责。

  落实中央一号文件,守好“三农”基本盘,必须坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,要坚持五级书记抓乡村振兴,县委书记要当好“一线总指挥”。要加大对涉农干部的培训力度,提高“三农”工作本领,改进工作作风,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。要坚持本土培养和外部引进相结合,派强用好驻村第一书记和工作队。要按部署开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。要突出大抓基层的鲜明导向,党员干部特别是领导干部要树牢群众观点,贯彻群众路线,多到基层、多接地气,到亿万农民中间去,解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,激发农民主体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的全局出发,对“三农”工作做出一系列重大部署。落实中央一号文件,守好“三农”基本盘,要按党中央部署,统筹做好2023年和今后一个时期“三农”工作,真抓实干做好年度重点工作,不折不扣完成好既定目标任务,既要只争朝夕,又要循序渐进、稳扎稳打,多做打基础、利长远的事情,不搞脱离实际的面子工程,推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。

     (记者王立彬)新华社北京2月13日电

 
李克强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会 听取对政府工作报告的意见建议
李克强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会
听取对政府工作报告的意见建议
韩正出席

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
  新华社北京2月13日电2月13日,国务院总理李克强主持召开座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。
 
  国务院副总理韩正出席。
 
  李克强说,邀请各民主党派、全国工商联和无党派人士对政府工作报告提出意见建议,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要体现,是国务院接受民主监督的重要程序。
 
  民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙,无党派人士代表段文晖发了言,充分肯定过去一年和五年发展成就,并提出意见建议。
 
  李克强说,大家一直以来对政府工作积极建言献策,对科学民主决策发挥了重要作用。他说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国发展取得新成就。经济运行受到疫情等超预期因素严重冲击,我们果断应对,靠前实施既定政策,及时出台稳经济一揽子政策和接续措施,召开全国稳住经济大盘电视电话会议,较快遏制住经济下滑势头,稳住了宏观经济大盘。紧盯中小微企业、个体工商户等急难忧盼,用退税减税降费等帮扶他们渡难关,夯实稳就业保民生基础,全年城镇新增就业1200多万人。创新政策工具扩投资、促消费、稳外贸。狠抓粮食生产和能源保供,在全球高通胀情况下国内物价平稳,年末居民消费价格涨幅只有1.8%。经济实现合理增长,运行保持在合理区间,成绩取得极其艰辛、殊为不易。
 
  李克强说,过去五年,各地各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,克难奋进,我国发展取得重大成就。经济运行遇到国际上贸易主义抬头、三年疫情冲击等严峻挑战,我们因应形势变化创新宏观调控,推进改革开放,经济年均增长5.2%、城镇新增就业年均1270多万人、居民消费价格涨幅年均保持2%的较低水平,企业和个体工商户等数量大幅增加到1.6亿多户。从十年长周期看,经济年均增长6.2%,实现中高速增长。我们直面市场主体实施宏观政策,着力为他们减负纾困,更好稳增长稳就业。把稳物价放在突出位置,宏观调控既有力有效,又坚持不搞“大水漫灌”。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,推进大众创业万众创新,激发市场活力和社会创造力。保障和改善民生,兜牢基本民生底线。也要清醒看到,我国发展面临的外部环境依然严峻,国内需求恢复基础尚不牢固,中小微企业、个体工商户困难较多,经济平稳运行仍面临不少风险挑战。
 
  李克强说,我国经济去年底企稳、今年初回升,多年来已成为经济主拉动力的消费在1月份加快增长。各部门要贯彻党中央、国务院部署,把当前经济社会发展工作抓实抓细,把稳经济一揽子政策措施效应进一步释放出来,继续拓展经济回升态势。
 
  胡春华、刘鹤、石泰峰、何立峰、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、邵鸿参加。
 
世界数字教育大会开幕 孙春兰出席开幕式并致辞
世界数字教育大会开幕
孙春兰出席开幕式并致辞

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月13日电世界数字教育大会2月13日在北京开幕,国务院副总理孙春兰出席会议并致辞。

  孙春兰指出,现代信息技术对教育发展具有革命性影响。中国政府高度重视发展数字教育,经过持续努力,全国所有中小学都已接入互联网,99.5%学校有多媒体教室,建成国家智慧教育公共服务平台,汇聚4.4万条基础教育课程资源、6757门职业教育精品课程、2.7万门高等教育优质慕课和实验课,扩大了优质教育资源的覆盖面,推动教育均衡发展、促进教育公平,2.9亿在校学生不论身处城市还是边远山区都能接受高质量的教育。各级各类学校不断丰富数字教育应用场景,推动数字技术与传统教育融合发展,创新教育理念、方法、形态,让数字技术为教育赋能、更好服务于育人的本质。

  孙春兰强调,顺应数字时代潮流推进教育变革和创新,是世界各国共同面临的重大课题。中国愿深化数字教育国际合作,加强教育政策、数字教育标准的对接,推出更多高质量的数字教育服务和产品,提升数字教育治理和公共服务水平,推动构建开放共享、平等互利、健康安全的全球数字教育生态,使数字教育成果更多惠及各国人民,为促进人类文明进步、构建人类命运共同体作出更大贡献。

  大会以“数字变革与教育未来”为主题,超过130个国家和地区的代表参会。

  据新华社北京2月13日电(记者徐壮、施雨岑)世界数字教育大会13日在北京开幕,会上发布了《中国智慧教育蓝皮书(2022)》与2022年中国智慧教育发展指数报告。

  蓝皮书以智慧教育内涵阐释为主线,从环境、教学、治理、人才四维度提出16个具体特征,总结中国智慧教育发展经验,向世界发出未来应重点关注的七个议题和五项倡议。

  报告显示,我国智慧教育基础设施设备环境基本建成,中国接入互联网的学校比例已接近100%;近年来,通过大力加强学生信息素养培育,近八成中小学生数字素养达到合格及以上水平;中小学教师数字素养全面提升,超过86%的教师数字素养达到合格及以上水平;混合式教学日益普及,中国上线慕课数量超过6.45万门,学习人次达10.88亿人次;教育治理的数据基础基本建立,“一校一码”、师生“一人一号”已成为现实。

 
国台办:愿助恢复台湾农渔产品输入大陆
国台办:愿助恢复台湾农渔产品输入大陆

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月13日电国台办发言人朱凤莲13日表示,这段时间,岛内农渔民通过中国国民党、有关县市、团体等多种渠道表达心声,愿意改善产品品质,确保输往大陆农渔产品安全,希望大陆尽快恢复输入。我们愿意与岛内有关方面共同努力,为恢复台湾农渔产品输入大陆提供帮助。

  2021年3月以来,自台输入农渔产品中检出检疫性有害生物、禁用药物等,为保障农业生产、生态安全和消费者健康安全,大陆暂停了台相关农渔产品输入。

  朱凤莲说,大陆方面一直高度重视台湾农渔民的利益福祉。多年来,我们秉持“两岸一家亲”理念,采取措施缓解台湾农渔产品丰产滞销困难、协助拓展大陆市场,台湾基层民众获得了实实在在的好处。

 
公安部公布春节期间打击食品安全犯罪典型案例
公安部公布春节期间打击食品安全犯罪典型案例

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月13日电(记者熊丰)春节期间,按照公安部统一部署要求,各地公安机关紧盯肉制品、米面油、调味品、糖果茶、烟酒饮料、保健食品等节日市场热销食品,全面摸排搜集违法犯罪线索,依法严厉打击食品安全犯罪,保障广大人民群众节日期间餐桌安全。公安部13日公布春节期间打击食品安全犯罪8起典型案例。

  黑龙江哈尔滨公安机关侦破赵某某等制售假冒品牌食用油案,抓获犯罪嫌疑人2人,现场查获散装豆油100吨、包材11万套。经查,犯罪嫌疑人赵某某等人大量收购散装豆油,购买品牌豆油商标、外包装箱等包材,灌装生产假冒品牌豆油对外销售,案值1300余万元。

  江苏南京公安机关侦破肖某某等制售有毒有害减肥食品系列案,抓获犯罪嫌疑人120余人,现场查获减肥胶囊3000余万粒及大量原辅料。经查,犯罪嫌疑人肖某某、陈某某等注册成立公司,多次购买化学原料,并通过互联网购买荷叶粉、胶囊壳、灌装设备等,大量生产非法添加西药成分的减肥胶囊对外销售,案值1亿余元。

  浙江嘉兴公安机关侦破陈某等制售假冒品牌巧克力案,捣毁窝点4处,抓获犯罪嫌疑人13人,现场查获巧克力及生产原料4万余箱、塑料包材卷膜2.7吨。经查,犯罪嫌疑人陈某等在未获得某巧克力品牌商授权的情况下,私自委托印制包材,将大量临期、过期的该品牌巧克力拆分重新包装后进行销售,案值1000余万元。

  安徽合肥公安机关侦破孙某某等销售假冒品牌调味品案,捣毁犯罪窝点4处,抓获犯罪嫌疑人7人,现场查获假冒品牌调味品2000余包。经查,犯罪嫌疑人孙某某等大量购进假冒品牌调味品,并通过电商平台对外销售,案值130余万元。

  山东济南公安机关侦破路某等制售假酒案,捣毁窝点7处,抓获犯罪嫌疑人17人,现场查获假冒注册商标标识3万余件。经查,以路某为首的犯罪团伙低价购进低端白酒,并购买印有某品牌白酒字样的假冒商标标识,雇佣工人在民房内勾兑灌装,假冒某品牌白酒对外销售,案值9000余万元。

  湖北襄阳公安机关侦破赵某某等制售假酒案,捣毁窝点7处,抓获犯罪嫌疑人5人,现场查获假冒品牌白酒1.9万瓶、包材10万套。经查,犯罪嫌疑人赵某某等人购买假冒品牌白酒包材,使用价格低廉白酒灌装生产假冒品牌白酒,发展多名下线对外销售,案值2000余万元。

  重庆合川公安机关侦破郝某某等制售假冒品牌保健食品案,抓获犯罪嫌疑人40人,现场查获假冒某品牌口服液25万支、假冒商标标识300余万枚。经查,犯罪嫌疑人郝某某等未经权利人许可,购进普通口服液半成品,委托制作假冒某品牌商标标识及包装盒,进一步灌装、贴标包装成假冒某品牌多肽口服液,通过互联网社交平台层级发展代理,以“会销”方式针对老年群体销售,案值5500余万元。

  四川成都公安机关侦破何某某等制售假烟案,抓获犯罪嫌疑人30余人,打掉假烟储存、中转、销售窝点32处,现场查获扣押假冒品牌卷烟1.9万余条、烟丝4.2吨。经查,黄某某犯罪团伙长期组织生产假烟对外销售,案值1.1亿元。其中,何某某团伙自2022年2月以来向黄某某团伙购买假烟2400余件,并对外销售,案值5000余万元。

 
三部门:进一步加强复方地芬诺酯片等药品管理
三部门:进一步加强复方地芬诺酯片等药品管理

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月13日电(记者戴小河、熊丰)国家药监局、公安部、国家邮政局三部门13日下发通知,进一步加强复方地芬诺酯片等药品的管理。通知指出,近期我国部分地区出现复方地芬诺酯片、复方曲马多片、氨酚曲马多片以及右美沙芬口服单方制剂、依托咪酯注射剂的滥用问题,且滥用人群以青少年为主,严重危害公众身心健康和生命安全。

  通知强调,严格控制药品生产量。药品监管部门审批生产复方地芬诺酯片、复方曲马多片、氨酚曲马多片所需盐酸地芬诺酯原料药、盐酸曲马多原料药需用计划时,应当认真审核申请单位资质证明文件,严格控制计划量,原则上相关企业本年度盐酸地芬诺酯原料药、盐酸曲马多原料药需用计划量不得高于上一年度。

  加强药品生产环节监管。药品监管部门要督促药品上市许可持有人、药品生产企业严格按照经核准的药品注册标准和生产工艺进行生产,保证药品生产全过程持续符合法定要求。要加强原料药使用和储存管理,严防流入非法渠道。复方地芬诺酯片、复方曲马多片、氨酚曲马多片等含麻醉药品复方制剂和含精神药品复方制剂不得委托生产。

  强化药品经营环节监管。药品监管部门要督促药品上市许可持有人、药品批发企业切实落实主体责任,严格审核购买方资质,不得将药品销售至不具备相应资质的企业、机构或个人,严格药品出入库的复核和查验工作,严防发生伪造资质骗购、套购药品行为。

  加强寄递渠道查验。邮政管理部门对个人交寄的要认真查验药品处方,对单位交寄的要查验药品生产许可证、药品经营许可证、医疗机构执业许可证等证明文件,严防非正当用途的复方地芬诺酯片、复方曲马多片、氨酚曲马多片、右美沙芬口服单方制剂、依托咪酯注射剂等药品通过寄递渠道流通扩散。

  严厉打击违法违规行为。对违反《中华人民共和国药品管理法》《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规,导致药品流入非法渠道,引发药物滥用或造成危害的,要依法从严从重处理;构成犯罪的,要及时移交公安机关。公安机关对此类案件要始终保持严打高压态势。

 
全国人大代表陈玮:专业、贴近、坚持是我的履职“验方”
全国人大代表陈玮:专业、贴近、坚持是我的履职“验方”

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社杭州2月13日电(记者黄筱)“作为一名全国人大代表,我对自己有三个要求:第一,提出的建议,符合专业知识;第二,调研的问题,人民群众支持;第三,更多的功夫,坚持投入平时。”

  衢州市中医医院副院长陈玮最早被大众熟知,是2014年在火车站用心肺复苏术抢救一名发病倒地的旅客。这一事迹在网络传播后,她被网友们称作“最美医生”。

  2018年,陈玮当选全国人大代表,至今她已提交70余件议案、建议,大多贴近民生、传递民声。对于如何用心用情更好履职,她总结出一套自己的“方子”。

  “我是一名重症监护室的医生,我深知向社会大众推广普及急救知识与技能的意义。”2020年,衢州一名高一学生在寒假期间,用学过的急救知识挽救了自己溺水的爷爷。事情激起全国广泛关注的同时,也深深触动了陈玮。当年3月,她将“把心肺复苏作为高中生的必备技能之一”的建议带上全国两会,推动国内多地学校把掌握急救技能纳入高中课程。

  陈玮提出的建议多件与此相关,如“心肺复苏技能推广”“除颤仪的安装使用推广”“把心肺复苏纳入培训机动车驾驶员考核内容之一”等。

  2022年全国两会上,她提出“关于心肺复苏术应作为特殊岗位人群必备技能之一的建议”。该建议会后得到国家卫生健康委的答复,成功推动了加大对包括消防、交通运输、矿山、旅游等行业相关人员的应急救护培训力度。

  “今年,我还会继续提出完善急救体系的建议。”陈玮说。

  到问题最密集的地方找问题,是陈玮履职的又一条重要经验。

  衢州市公安局党委副书记黄忠京说,衢州市公安局是陈玮每年上会前必走访调研的单位之一。

  “这个区域‘僵尸车’占地不少,街坊的车子停不进来。”“高速路有几段照明肯定有问题,好几次事故都在那个路段。”……

  “老百姓都说有困难找警察,一线民警们的所见所思就是我收集履职线索的重要窗口。”一个上午的调研下来,她就收集到“僵尸车”管理、反诈体系建设、部分高速路路段照明不足等十多个群众高度关心的问题线索。

  陈玮还尽可能把履职功夫多用在平时。

  “我一直在医院重症监护室工作。每当收治车祸伤员,我就整理他们发生事故的地点、时间,从中找到共性问题,从而发现事故与一些路段路况有关。”以平时的扎实积累为基础,近年来,陈玮和衢州交警走访调研了部分事故高发道路,找到了风险病灶,为人民群众消除了安全隐患。

  陈玮的聊天交流群涉及基层医生、社区管理人员、急救志愿者、教师等行业,平时她常在群里向大家征求线索。

  这一年,陈玮还下功夫准备了提升基层医疗服务能力、中医药传承创新等建议。“把更多的履职功夫用在平时,有助于发现更多贴近群众需要、反映社会热点的问题,有助于更好地服务群众,提升履职效能。”陈玮说。

  “我们中医讲究‘验方’,专业、贴近、坚持就是我的履职‘验方’。”

  【记者手记】

  在全国人大浙江代表团代表们心中,陈玮是一位“履职能手”。记者跟随她一天的工作生活,发现了她增强履职能力的“秘方”。

  能“钻得进”。她曾通过总结梳理发生车祸送院病人遭遇事故的时间地点,发现了当地一些路段路况存在的安全风险。这与她注重钻研的精神是分不开的。调研时,如果对有些专业领域不太了解,她一定会想方设法搞清楚。所以,每次她的提问总能一针见血指向被调研问题的症结。

  能坚持住。作为全国人大代表,陈玮坚持推动社会对急救知识和技术的关注,在这个领域中坚持发现问题、提出问题、解决问题。得益于她的坚持,近年来,急救设备进公共场所、急救技术培训纳入义务教育等工作都获得显著进展。

 
深耕蓝海,坚信“明天会更好” 辽宁三家民营、外资企业增资扩产见闻
深耕蓝海,坚信“明天会更好”
辽宁三家民营、外资企业增资扩产见闻

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社沈阳2月13日电(记者王炳坤、邹明仲、李宇佳)一年之计在于春。眼下东北大地春寒料峭,但企业赶订单、抓生产加快步伐,一批企业增资扩产,用“真金白银”种下收获未来的希望。

  走进地处沈阳市沈北新区的沈阳德恒装备有限公司,零部件车间两条生产线上,一组组除雪滚刷快速下线。厂房中央,各类用于生产的原材料堆积了三四层楼高。

  “别看我们的原材料备货多,过些天土地化冻,我们的一栋新厂房就开工建设。”这家公司的总经理吴健说,投产后公司的原材料消耗量将扩大一倍。

  德恒装备是一家除雪装备、环卫设备制造企业,多款除雪装备市场占有率稳居国内前列。但在过去3年,公司遭遇了前所未有的压力,因除雪设备趋于饱和,营业收入从每年4亿元降至最低2.1亿元。

  在逆势中布局未来,就要奋力开拓市场蓝海。德恒装备反复研判,决定向市场空间更大的环卫设备及服务领域开拓,同时增资1亿元扩大新能源设备生产规模。

  “现在人们对环境卫生愈发重视,环卫设备和服务市场将迎来爆发期。”吴健说,公司此次朝着制造业服务化、新产品绿色化方向转型扩产,未来市场可期。

  辽宁雄厚的产业基础和产业工人优势,也吸引着外地企业投资兴业。

  在锦州滨海化工产业园B区,辽宁龙宇新材料有限公司高色牢度功能性有机颜料项目工地格外忙碌:现场反应釜安装就位,干燥机正在组装对接,现场作业井然有序……

  这家总部位于江苏常州的企业,来辽投资总额达18亿元,一期工程已投产运行,二期项目将于今年6月建成投产。届时,这里以高性能有机颜料每年10万吨的生产规模,有望成为全球最大的有机颜料生产基地之一。

  “之所以来辽宁投资,并扩大产能,就是看好当地的港口交通条件、原材料资源优势和优秀的产业工人队伍。”辽宁龙宇新材料有限公司副总经理戴海涛说,这里有丰富的原材料供给,有着便利的出口运输条件,公司正带动更多上下游项目前来落地,形成新的产业集群。

  增资扩产不是一家工厂的单打独斗,而是企业与政府的通力合作。

  春节刚过,位于大连金普新区的大连奥特马工业有限公司管理团队就一边抓生产,一边做好三期工程的图纸完善,为即将建设施工的新项目做准备。

  中日合资的大连奥特马工业有限公司主要从事食品、药品包装以及锂电池薄膜加工设备制造,是辽宁省首批“瞪羚”企业。去年,公司拓展业务范围,投资3亿元建设锂电池包装材料项目,地方政府给予了“保姆式”服务。

  “金普新区以及企业所在的街道办帮我们协调建设用地,联系落实优惠政策,代理帮办各种手续,可以说是服务到家了。”公司董事长田大勇说,看中企业的技术优势,大连市政府还帮助公司对接全球大型消费品包装企业,推动建设高阻隔包装材料生产项目,不断延长公司产业链。

  据辽宁省发展改革委统计,2023年度全省推进实施项目已超1.2万个,总投资约5万亿元,其中很大一部分就是增资扩产项目。辽宁社科院副院长梁启东说,辽宁一批企业增资扩产,展示出对营商环境的信任和对未来的良好预期。

 
降低利率、放松限购、补贴税费…… 各地优化调控政策提振住房消费观察
降低利率、放松限购、补贴税费……
各地优化调控政策提振住房消费观察

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京2月13日电(记者郑钧天、王优玲)近期,多地降低首套房贷利率至4%以下。据不完全统计,2023年已有近30个城市调整了首套房贷利率。优化限购、降低首付、补贴税费、提高贷款额度也逐渐成为调控政策优化的“标准配置”。

  多项政策利好叠加,从1月份各地房地产市场表现来看,部分城市的二手房市场已显现回暖迹象。业内人士呼吁,各地应继续优化政策,大力支持刚性和改善性购房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

  多地持续优化房地产调控政策


  近期,多地密集出台新的房地产调控政策。

  ——减少购房成本。1月5日,央行、银保监会发文,决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。截至目前,已有近30个城市调整了首套房贷利率,其中多个二线城市开始执行首套房贷款利率最低为3.8%的政策;在部分三四线城市,个别银行首套房贷利率已开始按3.7%执行。

  部分地区还实施税费补贴,用于支持特定群体购房。乌鲁木齐出台新政,首次购买130平方米以下新房的购房者,享受50%契税补贴;河南荥阳市对符合条件的首次购房的青年人才给予最高10万元的购房补贴,6月30日前购房可享30%至40%的契税补贴;安徽六安市规定,多孩家庭购144平方米以下的新房享受50%的契税补贴。

  有的城市买房还送消费券,宁波海曙区2月4日起推出总额2000万元的“购房送汽车、家电消费券”活动,单套最高可送价值18万元的消费券,购房者凭券在该区指定商家购买汽车、家电,三个月内有效。

  ——降低购房门槛。多地优化限购政策,东莞、荥阳等地暂停执行住房限购政策;部分二线城市允许符合一定条件的群体购买第三套房,长沙规定二孩及以上家庭购房,可增加一套购房指标。

  另外,长沙、济南、绍兴等二三线城市对特定的购房对象提高了公积金贷款额度。如绍兴分别对二孩、三孩家庭公积金贷款额度上浮20%和30%。

  ——让买房更方便。为加快购房流程,让消费者买得安心,多地实施“交房即交证”。如河南省规定,从1月1日起,全省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目全面实施“交房即交证”,以切实解决群众关切的不动产权证“办证难”。

  深圳、武汉等地支持二手房“带押过户”:在二手房交易中,对于卖方未还清贷款、抵押尚未解除,买方也需要使用贷款购房的情况,买卖双方可选择二手房“带押过户”模式,从而加快二手房交易流程。

  部分城市二手房市场出现回暖迹象


  二手房市场常被视为楼市的“晴雨表”。易居企业集团CEO丁祖昱表示,从2022年三季度以来,二手房回稳速度明显比新房市场快。2023年1月,全国二手房市场也保持着一定的成交热度。

  根据克而瑞研究中心数据,全国11个重点城市的二手房成交较去年春节月的成交增长29%,出现回暖迹象。从成交数据来看,1月份青岛和东莞二手房成交量均实现同比正增长,成都、苏州、佛山、杭州、深圳等9个城市成交量超过2022年春节月2月份。

  据贝壳研究院统计,1月贝壳50城二手房价格指数环比上涨0.2%,这是自2021年8月连续17个月环比下跌以来首次止跌。50城中约六成城市二手房价格1月止跌,覆盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群。

  数据显示,春节假期以来,50个重点城市的二手房带看量和成交量有了明显提升。50个重点城市二手房日均成交量较春节前的日均成交水平提高30%以上,日均带看客户量较春节前日均水平提高1倍以上。

  值得关注的是,部分三四线城市显现出久违的返乡置业需求升温迹象。据克而瑞研究中心统计,春节期间,三四线城市“逆势翻红”,28个三四线城市住宅成交量同比上涨13%。

  克而瑞研究中心副总经理杨科伟分析说,苏北、西南等地区的三四线城市迎来“返乡置业”高潮,叠加部分开发商以低首付、特价房、大折扣等多重优惠让利购房者,近期出现多个热销项目。

  在安徽淮南的一个新楼盘,销售人员告诉记者:“我们主打刚需产品,首套房首付比例和利率降低,让更多人有了‘上车’的可能性。”

  业内人士认为,虽然部分城市楼市已出现向好苗头,但对于更多城市来说,经历了2022年的深度调整,市场预期仍较为低迷,楼市尚待回暖。克而瑞发布的《2023年1月中国房地产企业销售TOP100排行榜》显示,1月份百强房企销售仍低迷,销售规模同比下降33%。该机构分析认为,销量大幅下滑一方面是因为楼市降温趋势有惯性;另一方面,个别出险房企的项目滞销也拉低了整体数据。

增信心稳预期,提振住房消费


  1月份,多地在经济提振方案中提及鼓励住房消费。业内人士建议各地因城施策,以增信心、防风险、促转型为主线,提振房企、购房人、新市民和青年人信心,大力支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

  不少行业人士建议,在高库存、人口净流出的城市,地方政府可鼓励房企提升住房品质,让老百姓住上好房子。一家全国布局的混合所有制公司江苏区域的营销负责人说,让市场主体以好产品、好服务、好社区打动客户,充分释放改善型客户的购房需求,实现优胜劣汰。

  对于目前供过于求、存在明显去化压力的三四线城市及一二线城市远郊区,不少业内人士建议适时进行限购政策调整,如降低非户籍家庭社保缴存年限要求等;加快人才落户,支持其购房消费。

  亿翰智库董事长陈啸天建议,支持刚需群体正常的购房和换房需求,还应放松限贷政策,“认房又认贷”的城市可逐步调整为“认房不认贷”,即只要家庭名下无房,无论原来是否有贷款记录,购房时均按首套房贷款政策执行,以扩充居民购买力。

  行业人士认为,有条件的地方可推行预售制改革,进行现房销售。继续实行预售的,须把资金监管责任落到位,防止资金抽逃,防止出现新的交楼风险。

  有行业人士指出,随着市场逐步企稳,北上广深等热点城市可能面临新一轮房价上涨压力,相关政策调整要慎重。如果因为调控政策放松而导致房价大幅上涨,将进一步增加购房人负担,可能引发新的泡沫风险。

 
去年我国充电桩数量同比增长近一倍
去年我国充电桩数量同比增长近一倍

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京2月13日电(记者戴小河)2022年我国充电基础设施数量达到520万台,同比增长近100%。其中,公共充电基础设施增长约65万台,累计数量达到180万台;私人充电基础设施增长约190万台,累计数量超过340万台。

  这是国家能源局新闻发言人梁昌新13日介绍的。充电基础设施是促进新能源汽车产业发展的重要保障,对促进我国交通领域清洁低碳转型具有重要意义。近年来,我国充电基础设施快速发展,已建成世界上数量最多、分布最广的充电基础设施网络。

  梁昌新说,我国充电市场呈现出多元化发展态势,目前各类充电桩运营企业3000余家。电动汽车充电量持续增长,2022年全年充电量超过400亿千瓦时,同比增长85%以上。

  他表示,行业的技术与标准体系正逐步成熟。国家能源局组建能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会,建立具有中国自主知识产权的充电基础设施标准体系,累计发布国家标准31项、行业标准26项,我国直流充电标准与欧、美、日并列世界四大充电标准方案。

  “目前仍存在公共充电设施布局不合理、部分居民小区建桩难充电难、充电市场运行不规范、设施维护不到位等问题。”梁昌新说,下一步国家能源局将会同有关部门继续加强充电基础设施产业发展的顶层设计和政策协同,持续优化充电网络规划布局,着力破解充电难题,优化完善政府监管平台体系,提升充电行业发展质量和建设运营标准,服务新能源汽车产业发展。

 
“挖掘机指数”折射各地基建活力
“挖掘机指数”折射各地基建活力

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社长沙2月13日电(记者白田田)湖南省长株潭都市圈的一个商业地产项目,春节期间也没有停工,这已是挖掘机手徐正桃近一年来参与的第15个项目。对于新的一年,他满怀憧憬:“机器多开工,我们就能多赚点钱。”

  一台台挖掘机的开工率、作业量汇聚成了“挖掘机指数”。在中国,这一指数被视作固定资产投资、基础设施建设的风向标之一。

  位于湖南长沙的三一重工“18号厂房”,基于树根互联工业互联网平台,数十万台工程机械设备形成的“挖掘机指数”跃然大屏之上。

  这一数据显示,农历正月初二开始,全国各地逐步掀起建设热潮,总体开工率稳步上升。其中,北京、河北、河南、内蒙古、山东等地开工率显著提升。

  分类来看,一些地区表现亮眼。比如,1月份,四川堆高机平均工作量同比增长44.5%,位居全国第一;陕西9类设备单月平均工作量同比增长,反映当地项目建设火热。

  树根互联联合创始人、CEO贺东东认为,春节过后,全国各地马不停蹄开始“拼经济”,重大项目密集开工,“挖掘机指数”上涨反映出经济企稳回升、基建增长的特征。

  “挖掘机指数”的向好,在不少项目建设工地上得到印证。

  长沙机场改扩建工程T3航站楼项目是湖南省最大的单体公共建筑工程。在中建五局总承包公司负责的建设工地上,挖掘机、塔吊、汽车起重机、旋挖钻机等90多台各类工程机械设备轰鸣,400多名施工人员抓紧施工。

  中建五局总承包公司项目技术总工李小聪说,往年工地复工一般要到元宵节之后,今年公司在安全生产、后勤保障等方面提前做好准备,复工时间提前到农历正月初七,当前正在朝着主体结构全面封顶的目标全力推进。

  据了解,中建五局总承包公司已在湖南、江西、福建、四川等多地启动8个重大项目,涵盖城市更新、科教文卫、市政道路等多领域,总建筑面积超过130万平方米,力争实现一季度“开门红”。

  重大项目是经济发展的“牵引器”。近期多个城市发布2023年重大项目清单,年度投资额普遍较高。例如,日前出炉的《2023年江苏省重大项目清单》中,无锡共有28个项目列入“实施项目”清单,年度计划投资200.5亿元,较2022年初增长20.6%。

  受此影响,和固定资产投资紧密相关的工程机械行业信心得到提振,不少企业按下生产“加速键”。

  三一重工泵路事业部制造公司副总经理谢长洪说,春节过后,三一混凝土泵车的生产计划由去年下半年的每月100台左右,大幅增加到每月240台以上,车间工人加班加点生产。

  值得一提的是,各地的投资清单中,既有传统的“铁公基”,也有高端装备、新能源、数字经济等产业项目。例如,今年上海市重大工程计划安排正式项目191项,其中科技产业类77项,包括商汤科技上海新一代人工智能计算与赋能平台项目、ABB机器人超级工厂等。

  华伦博邦项目管理有限公司董事长孙庭说,开年以来,中国各地加强项目谋划、加大投资力度,促进新兴产业发展,释放出“稳增长、强信心”的积极信号。

 
成渝双城经济圈今年将实施248个重大项目
成渝双城经济圈今年将实施248个重大项目

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  据新华社重庆2月13日电(记者赵宇飞)推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室日前正式印发《共建成渝地区双城经济圈2023年重大项目清单》,共纳入标志性重大项目248个、总投资3.25万亿元,2023年计划投资3395.3亿元。

  项目涵盖现代基础设施、现代产业、科技创新、文化旅游、生态屏障、对外开放、公共服务七大重点领域。其中,合力建设现代基础设施网络项目90个、总投资2.38万亿元、年度计划投资2200.9亿元;协同建设现代产业体系项目81个、总投资5862亿元、年度计划投资804.5亿元;共建科技创新中心项目27个、总投资671.7亿元、年度计划投资120.3亿元;共建巴蜀文化旅游走廊项目21个、总投资1052.6亿元、年度计划投资114.1亿元;生态屏障建设项目13个、总投资340.3亿元、年度计划投资37亿元。

 
亚洲最深油气勘探直井在四川盆地顺利完钻
亚洲最深油气勘探直井在四川盆地顺利完钻

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  据新华社成都2月13日电(记者萧永航)记者13日从中国石油西南油气田公司获悉,该公司位于四川盆地蓬莱气区的蓬深6井顺利完钻并成功固井,井深最深达到9026米,刷新亚洲最深直井纪录。

  据介绍,蓬深6井位于四川省绵阳市盐亭县境内,地质条件复杂,中国石油西南油气田公司依托“管理+科技”双轮驱动,联手川庆钻探公司攻克诸多技术难题,确保该井顺利钻进。

 
利剑显锋芒 清风正气扬 2022年“扫黄打非”工作综述
利剑显锋芒 清风正气扬
2022年“扫黄打非”工作综述

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社记者


  为国家立心、为民族立魂,既需要满腔热忱的讴歌者,也离不开举旗亮剑、充满锐气的捍卫者。

  2022年,全国“扫黄打非”战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕主题主线,坚持守正创新,聚焦重点难点,统筹网上和网下,精准发力、协同联动,敢于斗争、善于斗争,始终保持高压严打态势,全面清理非法有害出版物及信息,严肃查处涉黄涉非大案要案,坚决扫除各类文化垃圾,积极营造风清气正的社会文化环境。

  一年来,持续开展“护苗”“净网”“秋风”等专项行动,针对网上网下突出问题部署安排专项整治,全国共收缴各类违法出版物1800余万件,处置淫秽色情、凶杀暴力以及宣扬历史虚无主义等有害不良信息1200余万条,查办“扫黄打非”案件1.3万余起。

  紧扣一条主线,突出首要任务,坚决维护文化安全


  迎接宣传贯彻党的二十大,是“扫黄打非”全年工作主线。

  “扫黄打非”战线发扬斗争精神,增强斗争本领,聚焦工作重点难点,坚决打赢巩固主流思想舆论的大仗硬仗,为党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻营造天朗气清、昂扬向上的思想文化环境。

  突出“早”,下好先手棋,打好主动仗——

  年初即召开第三十五次全国“扫黄打非”工作电视电话会议,对全年重点工作和专项整治作出部署。

  在两节两会、北京冬奥会、国庆、党的二十大等重要节点,各地各部门提早行动,紧盯问题多发易发部位,加强巡查检查,严格查缴非法书报刊、音像制品等有害出版物,坚决打击各类非法有害出版传播活动,深入扫除淫秽色情、暴力恐怖、侵权盗版等有害出版物及信息,集中治理网络平台低俗直播、校园周边违规经营等突出问题,牢牢掌握了工作的主动权。

  突出“快”,强化主动发现,做到露头就打——

  坚持抓早抓小、严打严管,密切关注苗头性、倾向性问题,保持高度警惕敏感,及时对一批重点线索进行了核处。

  针对以“剧本杀”“密室逃脱”为代表的新业态新问题,文旅等部门及时印发通知进行规范管理。各地开展专项清查,从证照情况、剧本内容等方面建立基础台账,做到底数清、情况明。

  突出“严”,依法查办案件,强化打击震慑——

  坚持追根溯源、扩线深挖,严肃查处一批大案要案。江苏南京破获一起非法经营案,全链条打掉一个编辑、印刷、销售非法出版物犯罪团伙,查获非法出版物375种、20.2万余册。

  以打促管,规范新闻出版传播秩序,查办“三假”及侵权盗版类案件2300余起。江苏徐州查办一起强迫交易案,打掉一个通过自媒体敲诈勒索团伙,抓获犯罪嫌疑人19名。湖南长沙打掉一个经营非法期刊的犯罪团伙,涉案金额1000万元。

  聚焦一个战场,坚持靶向施治,持续净化网络空间


  一年来,网上“扫黄打非”工作永吹冲锋号,“净网”行动一直在路上。

  针对人民群众反映强烈的网络问题,“扫黄打非”部门靶向施治、精准打击,开展系列专项整治,一类平台一类平台地清理,一个领域一个领域地净化,下了一番“绣花”功夫。

  专项整治电商平台。对网络书店经营证照进行“双向核验”,查清电商平台售书网店底数,健全管理台账,依法严厉打击无证经营、违法经营等活动。各地核查店铺近10万家,清理无证经营、异常经营店铺1万余家,挂牌督办涉电商平台重大案件20余起。

  专项整治网络社交平台。压实主体责任,指导重点社交平台加强有害信息清理拦截,坚决查处通过社交账号、聊天群组、贴吧论坛等引流传播淫秽色情信息的行为,挂牌督办涉社交平台重点案件80余起。江苏盐城破获“Huluwa平台”传播淫秽物品牟利案,涉案金额1.2亿元,抓获犯罪嫌疑人61名。

  专项整治搜索引擎。指导有关搜索引擎企业清理屏蔽有害信息链接、淫秽色情网站跳转、低俗弹窗广告等,完善“黑名单”制度,对问题多发平台坚决予以处罚,形成震慑。

  专项整治网络游戏和网络文学。建立平台履行主体责任报告制度,加强动态监管和重点巡查,严厉查办一批涉网络游戏、网络文学传播淫秽色情信息案件。加强游戏直播内容播出管理,指导督促游戏直播平台设立未成年人防沉迷机制,确保“青少年模式”发挥实际效能。

  坚守一份职责,强化共建共治,全力护航未成年人成长


  保护未成年人健康成长是“扫黄打非”部门的重要职责。2022年,“扫黄打非”部门聚焦“育新人”使命,组织各方力量共同“护苗”,执法与引导相结合,用心用情用力推动涉未成年人有害出版物及信息专项整治,营造共建共治共享社会“护苗”氛围。

  执法监管有力度——

  在中小学春秋季开学、六一儿童节前后,集中整治中小学校园周边文化市场,重点查处有害“口袋书”、儿童绘本、漫画等出版物,严厉打击教材教辅侵权盗版乱象。紧盯未成年人接触较多的网站平台和网络应用,查处网络传播“儿童邪典”、性暗示、软色情、欺凌暴力等有害音视频,加强对动漫、网剧、网络综艺节目等涉未成年人内容的监管审查,及时处置有害学习类App、网络游戏等问题。

  案件查办有深度——

  坚持对涉未成年人案件“零容忍”,深挖彻查制作、印刷、批发、仓储窝点及网络传播平台,查办了一批重点案件。浙江嘉兴破获特大销售少儿图书类侵权复制品案,扣押盗版书籍10万余册,涉案价值1000万元。上海金山破获刘某某等人传播淫秽物品案,打掉3个涉儿童色情网站,涉案金额3500万元。

  创新宣传有热度——

  各地依托本地红色、非遗、乡村等文化资源,用好“网上+网下”“学校+社会”等不同场景,持续开展适合青少年群体特点的思想教育、宣讲展示、社会实践活动,引导青少年绿色阅读、文明上网。北京开展“红色教育进校园”活动,天津推出“绿书签”公益动漫短视频,河南、宁夏等沿黄九省区举办“护苗”诗歌大赛,江西推出“全民阅读灯光秀”和“绿书签”快闪等活动。各地共组织开展“绿书签”系列活动12万余场次。

  攥成一个铁拳,加强统筹协调,推动工作优化升级


  “扫黄打非”工作点多、线长、面广,是一项系统工程。

  全国“扫黄打非”工作小组加强统筹,为工作开展提供坚强政治保障和组织保障。各地各部门强化联防协作,深化地区、部门间配合,形成整体合力。京津冀联合开展打击黑广播“净空2022”百日行动,苏浙皖、湘鄂滇等积极开展跨区域业务培训、联合执法检查,有力推动重要案事件查处。

  挂牌督办机制是“扫黄打非”工作的重要抓手。一年来,全国“扫黄打非”办联合公安、文旅、海关等部门挂牌督办大案要案456起,做到了专案侦办、联合查办、全程督办。

  广泛动员群众、充分依靠群众是“扫黄打非”工作的不竭动力。一年来,全国“扫黄打非”办公室通过网络、12390电话、信函等渠道累计受理群众举报信息38万余条(件),群众举报真正成为“扫黄打非”的千里眼、顺风耳。

  “扫黄打非”重点在基层,难点也在基层。进一步夯实进基层工作,将力量触角延伸至城市社区、农村集市、城乡接合部等基层“最后一米”。全国累计建成基层工作站点73.3万余个,评选全国“扫黄打非”基层示范点6批次。

  法安天下,德润民心。“扫黄打非”各成员单位针对重点突出问题,细化出台法规政策文件,促进工作更加规范。《关于规范网络直播打赏加强未成年人保护的意见》《网络主播行为规范》《互联网跟帖评论服务管理规定》等法规文件出台或修订,为网络专项治理和未成年人保护提供重要遵循。

  回顾2022年,“扫黄打非”工作总体上呈现高压严打态势强、综合治理措施实、专项整治力度大、案件侦办效果好等特点,营造了良好文化氛围。2023年,全国“扫黄打非”系统将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,切实把握新征程上工作新特点,进一步增强勇于担当、敢于斗争的政治自觉行动自觉,坚持以人民为中心的工作导向,聚焦涉黄涉非重点难点问题和顽瘴痼疾,在主动排查风险隐患上下功夫,在严格依法查处打击上出重拳,在强化常态监管综合治理上亮实招,在完善群防群治共建共治体系上出新策,切实打好专项整治“攻坚战”、网络空间“阵地战”、未成年人保护“持久战”,坚决筑牢文化安全防线,守住政治安全底线,推动“扫黄打非”工作开创新局面、跨上新台阶。

    新华社北京2月13日电

 
2022年“扫黄打非”十大案件发布
2022年“扫黄打非”十大案件发布

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月13日电全国“扫黄打非”办公室13日公布2022年度“扫黄打非”十大案件,涉及制售非法侵权盗版出版物、侵犯未成年人权益、网络传播淫秽物品、编发非法期刊等类型。据统计,2022年全国共查办“扫黄打非”案件1.3万余起,其中刑事案件2000余起,刑事处罚4000余人。

  ——安徽淮北“5·13”非法经营出版物案。2022年5月,根据工作中发现线索,淮北市公安局烈山分局破获一起非法经营案件,抓获犯罪嫌疑人4名。经查,黄某某等通过在网络社交平台和电商平台发布售书信息进行销售牟利,累计销售非法出版物204种,涉案金额17万余元。目前,主犯黄某某一审被判处有期徒刑三年三个月。

  ——江苏南京“3·08”非法经营出版物案。2022年3月,根据群众举报线索,南京市公安局溧水分局会同区文化市场综合执法大队破获一起非法经营案,全链条打掉一个编辑、印刷、销售非法出版物的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人6名。经查,吕某某等人印刷并通过网络平台销售非法出版物375种、20.2万余册,涉案金额276万余元。目前,案件已进入法院审理阶段。

  ——湖南益阳“3·05”非法经营少儿类出版物案。2022年3月,根据全国“扫黄打非”办公室转办线索,益阳市沅江市公安局会同市文化市场综合行政执法支队破获一起非法经营案,查获少儿类非法出版物900万余册,抓获犯罪嫌疑人12名。经查,曹某等人非法印制少儿外文读物,累计销量达3000万余册,涉案金额7400万余元。目前,公安机关已对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。

  ——上海金山刘某某等人传播涉未成年人淫秽制品牟利案。2022年3月,根据工作中发现线索,上海市公安局金山分局破获一起传播淫秽物品牟利案件,抓获犯罪嫌疑人42名。经查,刘某某等人搭建运营“蜜柚”“红浪漫”“情书”等3个涉儿童色情网站,传播涉未成年人淫秽视频,涉案金额3500万余元。目前,案件已进入法院审理阶段。

  ——黑龙江牡丹江“羞羞漫画”传播淫秽物品牟利案。2021年12月,根据群众举报线索,牡丹江市公安局爱民分局破获一起传播淫秽物品牟利案件,抓获犯罪嫌疑人147名。经查,张某等人搭建运营“羞羞漫画”App,上传淫秽色情漫画吸引会员充值付费牟利,涉案金额3亿余元。目前,案件已移送检察机关审查起诉。

  ——福建福州“2·12”制作、传播淫秽物品牟利案。2022年7月,根据工作中发现线索,福州市公安局破获一起制作、传播淫秽物品牟利案件,打掉一个跨境作案的特大犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人112名。经查,涉案犯罪团伙分别在福建、广东、香港等地搭建、运营淫秽网络游戏平台,开发30余款淫秽网络游戏进行牟利,涉案金额3亿余元。目前,案件已进入法院审理阶段。

  ——浙江绍兴姚某等人跨境传播淫秽物品牟利案。2022年1月,根据群众举报线索,绍兴市公安局柯桥区分局破获一起传播淫秽物品牟利案件,打掉一个跨境制作、贩卖淫秽视频的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人35名。经查,姚某等人招募男女演员,按照境外淫秽视频平台提供的剧本制作淫秽视频,涉案金额8000万余元。目前,案件已进入法院审理阶段。

  ——山东济宁“4·20”特大网络淫秽直播案。2022年7月,根据工作中发现线索,济宁市公安局破获一起传播淫秽物品牟利案件,打掉淫秽直播平台10个,抓获犯罪嫌疑人30名。经查,吴某某等人搭建“心遇”等10个淫秽直播平台,通过工作室从事推广引流、资金结算、淫秽剧本创作等活动,涉案金额5000万余元。目前,案件已进入法院审理阶段。

  ——河南平顶山“8·02”侵犯著作权案。2022年7月,根据全国“扫黄打非”办公室转办线索,平顶山市公安局卫东分局破获一起侵犯著作权案件,查获侵权盗版图书80万余册,抓获犯罪嫌疑人60名。经查,朱某等人未经著作权人许可,非法印制侵权盗版图书,并通过其经营的网店销售牟利,涉案金额8000万余元。目前,案件已移送检察机关审查起诉。

  ——四川雅安“9·01”编发非法期刊案。2021年12月,根据全国“扫黄打非”办公室转办线索,雅安荥经县公安局破获一起非法经营案件,查获非法期刊1100余种、3万余册,抓获犯罪嫌疑人20名。经查,该犯罪团伙冒用合法期刊的刊号及版面,编印非法期刊进行牟利,涉案金额3亿余元。目前,案件已进入法院审理阶段。

 
拜登国情咨文与事实的三个“脱节”
拜登国情咨文与事实的三个“脱节”

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  美国总统拜登日前发表国情咨文,除了宣扬自己上任以来的“政绩”,大肆吹嘘美国处于几十年来的“最好状态”,不忘炒作中国话题,宣称美国将采取措施应对“中国带来的长期威胁”,近日还在接受媒体采访时贬低中国经济运行。概括其大意就是,在他的领导下,美国越来越好,正在完胜中国。

  很明显,拜登一方面在进行“毫不谦虚的年度自我表彰”,另一方面则是通过渲染“中国威胁”煽动恐华情绪,以外部树敌的方式套取民众支持。然而,演讲所极力描绘的内外部情势,与现实严重脱节,注定只会是一场难以令人信服的政治秀。

  首先,演讲试图营造的乐观情绪,与美国民众切身感受严重脱节。在“美国弥漫悲观情绪之际”,拜登花大量篇幅描绘其政府在过去两年所取得的经济社会成就。对此《华尔街日报》发出了“扎心”的质问:拜登总统用大量篇幅庆祝他所说的成就,如果他为美国做了那么多,为什么大多数美国人并不买账呢?《华盛顿邮报》和美国广播公司报道说,大约40%的美国人表示,他们的经济状况比拜登就任总统时更糟,只有16%的人说状况更好了。美国最新民调显示,62%的美国人认为拜登在两年内取得的成绩“不多”或者“几乎没有”,65%的人认为美国目前“正走向错误的道路”,拜登公众支持率仅有41%,接近他就任总统以来的最低水平。

  其次,演讲试图塑造的美国形象,与国际社会对美认知严重脱节。拜登在演讲中试图说服人们,美国已扭转在世界上失去影响力的趋势,然而现实并不支持拜登的乐观论断。贫富分化、政治极化、党争激化、社会撕裂、毒品枪支泛滥、种族歧视严重、警察暴力执法……国家失能、政治失效、社会失序在美国愈演愈烈。“占领国会山”事件、众议院议长选举难产,让美国的“民主灯塔”人设荡然无存;挑动地缘冲突、四处耀武扬威、煽动阵营对抗、胁迫他国选边站队,种种霸权霸凌霸道行径更是让世界“苦美久矣”。美国皮尤研究中心民调显示,近一半美国人认为,近年来美国全球影响力和软实力正在下降,仅19%的人认为美国影响力“正在增强”。

  再次,演讲所传递出的对华认知,与当前中国蓬勃向上的发展态势严重脱节。拜登在演说中渲染威胁强化竞争的同时,不忘唱衰中国发展前景。然而中国的发展并非拜登所言。过去三年中国经济年均增长4.5%,增速远高于世界经济平均增速1.8%,也高于美国、欧元区和日本。年初以来,中国经济在优化调整防疫政策后加速回升的力度令外界印象深刻。近期,多家国际机构不约而同调高中国经济增长预期。国际货币基金组织将2023年中国经济增速预期由4.4%调高至5.2%。英国《金融时报》报道称,在强劲经济数据的刺激下,全球投资者今年以来创纪录地买进了价值210亿美元的中国内地股票。

  出了问题都归咎于中国是美国政客转移国内舆论视线最常用的“挡箭牌”,拜登亦不例外。美国经济学家斯蒂芬·罗奇曾以“中国:对美国好用的‘替罪羊’”为题这样总结:美国的政策是在持续将错误扔给别人,将自己扮演为受害者。拜登的前任对这种套路乐此不疲,拜登本人看来也从中“找到了灵感”,因而在此次国情咨文演讲中“大放异彩”。

  当前,美国正面临多重挑战,债务上限警报拉响多时,物价高企困扰民众生活,经济衰退风险阴云笼罩……美国政府真正要做的是认清形势、正视问题、解决问题。政治粉饰只会对民众造成误导,渲染威胁只会对中国产生误判,用竞争定义中美关系是片面的,以竞争之名搞污蔑抹黑乃至限制别国正当发展权利更是不可接受。中美各自取得成功对彼此是机遇而不是挑战,宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。世界大国就要有大的样子,就要有如此格局和气度。

  拜登总统,请不要老拿中国说事,还是专注于解决美国自身的问题吧!

     (记者叶书宏、樊宇)

    新华社北京2月13日电

 
何以为家 记在地震中失去家园的阿勒颇居民
何以为家
记在地震中失去家园的阿勒颇居民

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社叙利亚阿勒颇2月12日电(记者冀泽、汪健)土屑在空气中肆意弥漫。20岁的叙利亚人贾米尔·穆罕默德呆呆地站在一幢被地震破坏的居民楼前,盯着一台大型推土机推倒残留的墙壁。

  他默默注视,让人感觉他心中痛苦的裂痕好像随着推土机的行进而延伸……他失去了自己的家园。

  这里是叙利亚阿勒颇,十余年的叙利亚内战已给当地居民造成巨大灾难,而近来发生的大地震更让人们进一步陷入苦难的深渊。贾米尔告诉记者,他和家人原本住在这幢楼的二层和五层。但突如其来的地震让他们居住的整幢居民楼变成危房,当地政府出于安全考虑正将其拆除。

  “我们的房屋经受住了战争的磨难,却没能抵挡住地震的破坏。”贾米尔失落地说。他身旁的母亲挥舞着手臂:“虽然房屋被地震毁了,但房屋产权证明都在,我们必须保护孩子们的未来。”

  他们的邻居,一位50多岁的妇女,情绪激动地说:“这是我们一生的积蓄。我们已经遭受了12年的苦难,现在又是地震,看看我们的处境,流离失所,忍饥挨冻,接下来还会发生什么?”

  周围邻居压抑已久的情绪似乎被她的话激发,每个人都争着表达自己的感受。他们大多希望获得补偿来购置新房。但这并不容易,在美国等西方国家多年对叙单边封锁和制裁下,当地经济形势严峻,政府很难在短时间内满足居民重建家园的需求。

  红十字国际委员会主席米里亚娜·什波利亚里奇在接受记者采访时表示,阿勒颇等叙利亚受灾地区经历多年战乱危机,当地民众生活非常困难,此次地震使情况进一步恶化。战争期间当地民用基础设施就已遭大规模损毁,地震又造成许多刚刚重建的房屋垮塌,很多当地居民可能将在很长时间内居住在临时避难设施里。

  据叙利亚政府和救援机构方面消息,地震在叙境内造成的死亡人数已超过3500人。联合国表示,地震可能导致530万叙利亚人流离失所。

  在房屋拆除现场,工程师塔尔拉·哈尔告诉记者,阿勒颇是此次地震灾区之一。而在这处被地震严重破坏的居民区,近日已拆除了8幢居民楼,预计之后会拆除更多危楼。“为了防范次生灾害,所有无法修复的破损建筑都将被拆除。”他说。

  距离即将被拆除的危楼百米外,安全人员同消防员一起维护现场,防止人们靠近。而住户们则久久不肯离去,他们留恋自己的家园。

 
中国救援队已救出6名幸存者
中国救援队已救出6名幸存者

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社土耳其安塔基亚2月13日电(记者王峰、武思宇)据中国救援队最新消息,截至当地时间12日,中国救援队在土耳其地震重灾区哈塔伊省安塔基亚市已救出6名幸存者。

  当地时间12日下午,经过4个多小时的努力,中国救援队与土方合作营救出一名50多岁的男子。截至目前,中国救援队已累计派出13个批次、206人次救援人员,营救出6名幸存者,找到8名遇难者的遗体。此外,中国香港救援队营救出3名幸存者。

  中国救援队积极对接各国救援力量,强化对外交流,并继续完善营区信息通信、后勤和医疗保障工作。救援队协调联络组先后走访了波黑、巴林、阿曼、英国、意大利等救援队营区。此外,协调联络组持续协助运行联合国第五区域救援队伍协调中心。

  另据中国蓝天救援队总指挥张勇12日确认,中国蓝天救援队11日与土耳其当地救援队合作,在马拉蒂亚市区一座七层楼的废墟中救出一名被困125小时的83岁妇女。目前,这名获救者生命体征平稳,正在医院接受治疗。这是该救援队救出的第三名幸存者。

  土耳其灾害与应急管理署13日发布的最新统计数据显示,6日发生在土耳其南部的强烈地震已造成该国31643人死亡。

  联合国人道主义事务协调厅13日说,截至12日,地震在叙利亚西北部已造成4300多人死亡,7600多人受伤。

   (参与记者:王腾飞、李振北、熊思浩)

 
土耳其抓捕对震区劣质建筑负有责任的承包商和工程师
土耳其抓捕对震区劣质建筑负有责任的承包商和工程师

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社安卡拉2月12日电(记者熊思浩)土耳其司法部长博兹达12日晚说,土检察院当天签发134份逮捕令,抓捕对震区劣质建筑负有直接责任的承包商和工程师。

  博兹达说,土检察院根据司法部指示,在受地震影响的10个省份设立“地震犯罪调查局”,彻查地震中大量建筑倒塌问题。

  据土耳其NTV电视台报道,目前土警方已拘捕至少12名相关责任人。

  据土灾害与应急管理署12日发布的最新统计数据,6日发生在土耳其南部的强震已造成该国近3万人死亡。这场地震造成2万多栋住宅楼倒塌,住宅建筑质量因而受到各界质疑。

  12日是地震发生后的第7天,救援“黄金72小时”早已过去。尽管有专家表示受困于倒塌房屋下的民众可能存活一周甚至更久,但在低温下找到幸存者的几率愈来愈小。在哈塔伊省安塔基亚市,一名被埋160小时的65岁妇女被从废墟中救出。稍早前,正在该市实施搜救的中国救援队也救出一名被埋150小时的幸存者。

 
国合署介绍中方对土叙抗震救灾紧急援助最新进展
国合署介绍中方对土叙抗震救灾紧急援助最新进展

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京2月13日电据国家国际发展合作署消息,国合署地区一司副司长郑愿东13日就中方对土耳其和叙利亚抗震救灾紧急人道主义援助回答记者提问。

  郑愿东介绍,自土耳其和叙利亚遭受强震以来,中方一直为两国抗震救灾积极提供支持和帮助。首批中国政府援助土耳其救灾物资已于11日和12日分批运抵伊斯坦布尔,其中包括土方急需的毛毯、棉帐篷等,中方援助的心电图机、超声诊断仪、医用转运车、手动病床等物资将于本周内全部发运。中国政府派出的救援队和社会救援队已救出十余名幸存者。

  郑愿东表示,中国政府援助叙利亚人道主义物资正加紧实施,包括3万个急救包、2万条毛毯、1万件棉服、300件棉帐篷及呼吸机、麻醉机、制氧机等物资将尽快启运。同时,加快落实正在实施的粮食援助项目,其中220吨小麦正在运抵叙途中,余下3000余吨大米和小麦将于本月分批发运。

  他介绍,中国红十字会向叙利亚援助的首批医疗物资已运抵大马士革,第二批人道主义援助物资于2月13日从北京启运。该批物资包括棉帐篷、赈济家庭包、保暖冲锋衣等生活物资以及灾区急需的药品等医疗物资,可使受灾民众1万余人受益。

  “一方有难,八方支援。中方将同国际社会一道,积极支持、帮助土耳其和叙利亚人民早日战胜灾害,重建美好家园。”郑愿东说。

 
ChatGPT,变革与风险
ChatGPT,变革与风险

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京2月13日电(记者彭茜、黄堃)美国人工智能公司OpenAI的大语言模型ChatGPT在推出约两个月后,1月已达到1亿月活跃用户,成为历史上增长最快的消费者应用程序。相关专家预计,ChatGPT不仅是新一代聊天机器人的突破,也将为信息产业带来巨大变革,但由此带来的学术造假、技术滥用、舆论安全等风险亦不容忽视。

新一代操作系统平台的雏形


  多语言撰写充满想象力的诗歌,编写可运行的程序,快速生成论文摘要,自动制作数据表格,纠正文章中的语法和表达错误,把一周大事写成新闻综述……ChatGPT不仅能理解很多人类问题和指令,流畅展开多轮对话,也在越来越多领域显示出解决多种通用问题的能力。

  ChatGPT还轻松通过一些对人类难度较高的专业级测试:它新近通过了谷歌编码L3级(入门级)工程师测试;分别以B和C+的成绩通过了美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院MBA的期末考试和明尼苏达大学四门课程的研究生考试;通过了美国执业医师资格考试……业界形容它的诞生是人工智能时代的“iPhone时刻”,意味着人工智能迎来革命性转折点。

  “ChatGPT的成功不应仅仅被看作新一代聊天机器人的突破,而应该重视其对人工智能乃至整个信息产业带来的革命。”北京智源人工智能研究院院长黄铁军接受记者专访时说,人工智能领域的过去十年是深度学习的十年,但产业总体上并没有出现移动互联网和云计算级别的爆发,“ChatGPT的出现,具有划时代意义,大模型+ChatGPT已形成新一代操作系统平台的雏形”。

  黄铁军说,ChatGPT在技术路径上采用了“大数据+大算力+强算法=大模型”路线,又在“基础大模型+指令微调”方向探索出新范式,其中基础大模型类似大脑,指令微调是交互训练,两者结合实现逼近人类的语言智能。ChatGPT应用了“基于人类反馈的强化学习”训练方式,用人类偏好作为奖励信号训练模型,促使模型越来越符合人类的认知理解模式。

  “这样的AI可帮助人类进行真实创造,尤其是帮助人类提高创造效率,比如提高获取信息的效率或提出新颖想法,再由人解决其真实性问题。创造效率的提高将产生巨大效益和多方面影响,可以改变世界信息化格局。”中国科学技术大学机器人实验室主任陈小平对记者说。

引发新一轮人工智能科技竞赛


  ChatGPT的问世正在人工智能领域引发新一轮科技竞赛。北京时间2月8日凌晨,微软推出由ChatGPT支持的最新版本必应搜索引擎和Edge浏览器,宣布要“重塑搜索”。微软旗下Office、Azure云服务等所有产品都将全线整合ChatGPT。

  北京时间2月7日凌晨,谷歌也发布了基于谷歌LaMDA大模型的下一代对话AI系统Bard。同一天,百度官宣正在研发的大模型类项目“文心一言”,计划在3月完成内测,随后对公众开放。阿里巴巴、京东等中国企业也表示正在或计划研发类似产品。

  人工智能大模型领域的全球竞争已趋白热化。黄铁军认为,ChatGPT未来有望演变成新一代操作系统平台和生态。这种变革似移动互联网从个人电脑到手机的转化,大部分计算负荷将由大模型为核心的新一代信息基础设施接管。这一新范式将影响从应用到基础设施各层面,引发整个产业格局的巨变,大模型及其软硬件支撑系统的生态之争将成为未来十年信息产业焦点。

  值得注意的是,ChatGPT有时会“一本正经地胡说八道”,存在事实性错误、知识盲区和常识偏差等诸多问题,还面临训练数据来源合规性、数据使用的偏见性、生成虚假信息、版权争议等人工智能通用风险。多家全球知名学术期刊为此更新编辑准则,包括任何大型语言模型工具都不会被接受为研究论文署名作者等。

  “学术论文的署名作者须满足至少两个条件,其一是在论文工作中做出‘实质性贡献’,其二是能承担相关的责任。目前这两个条件ChatGPT(以及其他AI系统)都不满足。”陈小平说。

  ChatGPT也有应用在舆论信息战方面的潜力。加拿大麦吉尔大学研究团队曾使用ChatGPT前代模型GPT-2阅读加拿大广播公司播发的约5000篇有关新冠疫情的文章,然后要求其生成关于这场危机的“反事实新闻”。连OpenAI也警告使用ChatGPT的用户,它“可能偶尔会生成不正确的信息”,“产生有害指令或有偏见的内容”。

  “针对这些问题,需要我们在发展技术的同时,对于ChatGPT应用边界加以管控,建立起对人工智能生成内容的管理法规,对利用人工智能生成和传播不实不良内容进行规避。同时加强治理工具的开发,通过技术手段识别人工智能生成内容。这对于内容检测和作品确权,都是重要前提。”北京瑞莱智慧科技有限公司副总裁唐家渝说。

 
湖北:多措并举保用工促就业
湖北:多措并举保用工促就业

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社武汉电(记者田中全)“公司离家近,工资待遇不错,还免费提供食宿。”在湖北省枣阳市一家汽车零部件公司,几名新入职的装配工在生产线上忙碌着。谈及入职新体验,47岁的何文珍笑得合不拢嘴。

  随着经济逐步复苏,节后企业加快复工复产、扩大生产。湖北重大项目多,开工早,各地用工需求旺盛。据介绍,在1月至3月开展的“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动期间,湖北将组织招聘活动近2500场,近2万家企业参与,提供就业岗位超85.6万个。

  为保用工、促就业,湖北多措并举,保障各类人群顺利就业。在湖北襄阳、荆州等地,当地人社部门积极开展“先体验、后选岗”活动,组织广大求职者进工业园区,实地了解岗位情况,帮助求职者直观了解就业前景和优势。

  1月29日,何文珍等50名求职者搭乘一辆由枣阳市人社部门组织的大客车进入这家汽车零部件公司。在企业人员陪同下,求职者直奔车间,与正在生产的工人面对面交流。他们看工作环境,问工资待遇,了解吃住情况。

  “看了几家企业,这家汽车零部件公司正在扩大生产,用工量大,而且装配工岗位最合我意,当时我就想留在这儿。”何文珍告诉记者,她之前曾在一家汽车制造企业务工,但受疫情影响,去年在家待了上百天。春节过后,何文珍求职心切。

  “疫情防控政策优化调整后,明显感觉本地企业的工作岗位多了,人社部门也在想方设法为我们打通就业渠道。”何文珍说,不少像她一样的求职者通过参加“先体验、后选岗”活动,短短几天内就达成了就业意向。

  为帮助就业困难人群找工作,不少招聘活动现场设立了“就业咨询”专区,突出“一对一”帮扶,邀请残联、妇联和民政等部门为就业困难人群提供就业咨询指导。

  走进湖北省鄂州市华容区近日举办的春季招聘会,现场人头攒动。在“就业咨询”专区,华容区残联工作人员正在解答几位就业困难人员的求职疑惑。

  “文员、后勤、洗车工、园艺工等岗位,我们尽力帮大家对接。”华容区残联工作人员刘维茜告诉记者,此次招聘活动,她们主要登记、了解当地残疾人员的就业需求,同时对接相关企业,满足双方需求。

  “对于农村低收入的残疾人,我们还会提供就业培训服务,最大化帮助求职者就业增收。”刘维茜说。

  记者走访湖北多地招聘会现场了解到,为扩大就业范围,“春风行动”系列招聘活动还开设了“直播带岗”“云招聘”等服务,相关企业代表线上为求职者答疑解惑;不少地方积极打造劳务品牌,组织企业走进乡村、下沉基层,为低收入人群创造就业机会,助力乡村振兴。

  湖北省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍,目前,湖北省已举办“春风行动”线上线下招聘会2000余场,促成达成就业意向21.5万人次。

 
毕节搭建劳动力大数据平台促就业
毕节搭建劳动力大数据平台促就业

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  据新华社贵阳电(记者李凡)33岁的罗文义是贵州省毕节市织金县惠民街道的居民,日前,他乘坐织金县组织的免费外出务工大巴来到浙江,开启了新一年的务工旅程。

  罗文义常年外出务工,他在今年春节前回到老家织金县,计划过完元宵节再外出务工。像罗文义这样的就业状况,被登记到毕节市全口径劳动力大数据分析应用平台上。“回到老家后,平台就会显示他处于待就业状态,提示街道办安排后续就业服务工作。”织金县惠民街道办事处人力资源和社会保障服务中心工作人员晏义军介绍。

  罗文义说,春节假期后,街道办工作人员通知他参加了县里组织的几场专场招聘会,几经考虑,他选择去一家沿海省份的建筑企业务工。“我做的是木工,每个月工资有5000元,感谢政府提供平台帮我找到工作。”他说。

  罗文义快速找到工作,离不开毕节市搭建全口径劳动力大数据分析应用平台、健全公共就业服务体系的探索和建设。为提升就业信息化服务水平,毕节市在去年4月启动建设全口径劳动力大数据分析应用平台,辅助搭建就业、社保、维权等微信小程序平台,涵盖了劳动力信息、求职招聘、岗位推荐等多个功能板块,以市、县、乡、村四级联动帮助开展精准就业服务,带动更多老百姓稳岗就业。

  记者走进毕节市就业局实地体验了这个大数据平台。在大屏上点击“返乡返岗监测”,该平台就会滚动显示毕节市返乡人数,同时也显示返岗就业人数,能够实时分析就业趋势,及时掌握相关情况。

  据了解,该平台另一项重要功能是针对脱贫劳动力就业状况的监测分析。县、乡镇有关部门通过平台分析功能,查询到脱贫劳动力长时间没有就业,就会督促指导基层干部进一步开展好相关就业指导。黔西市林泉镇林泉社区居民杨雄是当地的易地搬迁脱贫户,他去年由于受疫情影响和在家照顾小孩等原因,长时间没有工作。通过大数据平台监测,当地镇、村干部上门向杨雄推荐就业岗位,今年春节后,他被介绍到浙江省温岭市一家鞋厂从事普工工作,每月工资4000元左右。

  此外,利用大数据集成分析功能,该平台还能统计区域重点人群需求,帮助县区一级智慧决策,推动劳务输出返岗服务工作的开展。威宁彝族回族苗族自治县人力资源和社会保障局局长卯升斌介绍,威宁县在今年春节期间及时利用该大数据平台登记了外出返岗群众的需求,监测到通过自驾返岗的务工人员较多,于是有序组织了外出务工人员自驾返岗,涉及1300余辆私家车和4000余名务工群众,并帮助这些群众落实了有关的交通补贴。

 
你好!新学期 全国多地中小学开学首日见闻
你好!新学期
全国多地中小学开学首日见闻

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
  二月十三日,在西宁市城西区文汇小学,学生在雪中玩耍。当日,青海省西宁市的小学生迎来开学首日,孩子们在降雪中开启新学期。  新华社记者张龙摄
 
 
 
  13日,多地中小学迎来新冠病毒感染实施“乙类乙管”后的首个开学日。记者在北京、天津、海南、四川等地采访看到,别出心裁的开学活动、形式多样的互动交流、全面细致的安全保障……各地校园满是朝气与活力。
 
欢声笑语新气象


 
  13日早晨,在天津市昆明路小学门口,老师们穿着红色兔子人偶服装,和同学一一击掌,同学们发出阵阵笑声。“希望通过这样的方式给孩子们营造一种轻松愉快的返校氛围。”昆明路小学校长李素颖说。
 
  记者采访发现,今年不少学校通过“花式开学”营造愉快氛围,精心设计安排开学第一课作为新学期的新起点。
 
  北京市朝阳区实验小学密云学校的开学第一课上,教师梁红艳为同学们设计了“心情释放”的环节,包括折纸飞机、猜谜等游戏。“希望通过折纸飞机、放飞纸飞机,让学生的心情变得愉悦。”她说,小小的游戏让校园充满了欢乐的气氛,孩子们的心“回来了”。
 
  四川绵阳市杨家镇小学二年级将开学第一课确定为体验劳动和感受收获。在一片萝卜地里,杨家镇小学校长吉彦霖向学生们介绍萝卜的知识,组织大家分组“拔萝卜”,欢声笑语洋溢在劳动中。“希望同学们能切身感受劳动的意义与价值。”吉彦霖说。
 
  绵阳市北川羌族自治县禹里镇相传是大禹的故里,禹里镇小学的开学仪式从齐声朗诵记录大禹事迹的“禹魂赋”开始。参加开学仪式的家长顾佳莉看到学校新张贴的展板、鲜花装饰的校园,露出欣喜的笑容,拉着班主任的手讲述孩子寒假里的点滴变化。“新学期新气象,希望孩子们的校园生活丰富多彩。”她说。
 
保驾护航新举措


 
  本学期是新冠病毒感染实施“乙类乙管”后的首个新学期。教育部相关负责人表示,“乙类乙管”政策提出了明确要求,将学校作为重点机构加以保障,将师生作为重点人群加以保护。春季开学之后,教育部门将继续会同有关部门,分类指导高等学校、中小学校和托幼机构全面落实国家疫情防控政策,平稳实现学校疫情防控转段过渡,有效恢复学校正常教育教学秩序,及时回应返校师生的各项关切,持续保障师生健康和校园安全稳定。
 
  记者采访发现,各地中小学积极做好各项安全保障工作,确保学生安全。“学校根据《北京市中小学、幼儿园新型冠状病毒感染防控工作指南》制定了防控方案,对于新学期在防疫方面可能出现的各种情况进行了认真研究和周密部署。”北京市第十三中学副校长秦胜介绍,开学后,学校将坚持每日晨午检、传染病疫情报告、因病缺勤缺课追踪登记制度。
 
  人大附中海口实验学校校长蒲煜介绍,学校根据卫生防疫部门和教育主管部门的指导,设计了更细化的教学安排。学校设置了1个月的体育课过渡期,其间将降低训练强度,更多采取游戏方式进行,循序渐进地调整体育课训练强度,确保学生健康。
 
  食品安全也是家长关心的重点问题。天津市岳阳道小学等多所学校组织学生家长前往配餐公司参观并就营养搭配等问题提出改进建议。在绵阳市北川羌族自治县禹里镇小学食堂内,刘师傅告诉记者,2月9日前他们就到岗对厨房进行了彻底清洗消毒。
 
  近日,市场监管总局联合教育部、国家卫生健康委、公安部印发《关于做好2023年春季学校食品安全工作的通知》要求,校外供餐单位和学校食堂应严格执行索证索票、进货查验、从业人员健康管理、食品留样等制度,规范加工制作过程,严控食品安全风险。
 
新春许下新目标


 
  “希望新学期交到更多的朋友,参与更多有意义的活动”“希望能在信息编程比赛上获奖”“希望每天都开开心心的”……人大附中海口实验学校的小学生们纷纷许下新学期的愿望。
 
  北京市东城区黑芝麻胡同小学设计了“班级树”德育活动,每名同学都各自在一张卡片上写下新学期心愿后贴在“班级树”上。学校大队辅导员徐临元介绍,这棵“班级树”将一直保留在教室内,记录下每位班级成员的成长与收获,期待它在师生的共同努力下花繁叶茂、硕果累累。
 
  天津市岳阳道小学四年级学生白芸朵在假期进行了丰富多彩的体育活动,她的新目标是在体育活动中进一步锻炼好身体。岳阳道小学校长褚新红介绍,新学期学校将开展形式多样的学科活动,以学生选课走班形式开展小课题实践。“我们将开展跨学科主题学习活动,记录学生在新课程理念下的成长收获。”褚新红说。
 
  在吉彦霖的日程本上有很多待办事项:与体育老师商量兔年新编的兔子体操舞;新操场即将投入使用,学校要继续发挥足球特色筹办校园足球赛;绵阳市实验小学的优秀老师下周将来到这所“乡小”轮岗交流……
 
  “2019年,我通过小学校长公开招考来到杨家镇小学,当时就暗暗给自己立下目标,要把学校办好。”吉彦霖说,不少当地孩子都随进城务工的家长去城里读书,当时学校注册学生480人,去年9月学生增加到530人。“你看这学期报名人数又增加了5名,都是从城里学校转回来的。”
 
     新华社北京2月13日电
 
延安:让文明节俭成为永久“食尚”
延安:让文明节俭成为永久“食尚”

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社西安2月13日电(记者李浩)当年,在抗战最艰苦的时期,南洋爱国华侨陈嘉庚来到延安,毛泽东用自己种的白菜、豆角等招待他。陈嘉庚被中国共产党人艰苦朴素的作风所感动,断定“中国的希望在延安”。

  如今,老区延安的餐桌日益丰盛,然而,文明节俭的“食尚”仍在延续。

  “您现在点的菜量已经足够了,如果不够,您可以随时再加。”在延安益康花园酒店,顾客点餐时都会听到服务员的建议,用餐结束后酒店还会主动提供餐盒,让顾客将剩余饭菜打包回家。

  “消费者对点餐建议和‘光盘行动’都非常支持,经常对服务员的提醒点赞。”益康花园酒店餐饮部负责人顾凡说,酒店还专门制定了小份菜、半份菜,如小份炖羊肉、小份剁荞面等,让顾客既能品尝到更多延安美食,又能避免浪费。

  提着打包好的饭菜,刚刚结束用餐的延安市民白女士说,将吃不完的饭菜带回家,也能让孩子从小养成勤俭节约的好习惯。

  在延安,文明、节俭的消费行为已经成为风尚。延安市市场监督管理局餐饮科科长高艳表示,免费提供打包盒、打包袋是红白家宴、集体聚餐必上的“最后一道菜”。

  记者采访发现,延安许多餐馆还通过菜品打折、停车优惠及其他创新方式,对餐饮节俭行为给予奖励。在宝塔区一家饭店,服务员在打包好剩余饭菜后,为顾客送上一份伴手礼,“感谢大家参与‘光盘行动’,一会儿可以在前台领取停车优惠券。”

  为了进一步动员和组织餐饮企业节约粮食、杜绝浪费,延安市住宿餐饮行业协会在品牌店、特色店等评比中,将“反对浪费”作为一项硬指标,对不达标者实行一票否决。

  同时,延安还将“文明餐桌”搬进校园,校园餐桌成为节俭教育的课堂。

  春节放假前,记者走进延安中学干净明亮的食堂,学生们正有序排队打饭。这一天,付金涛同学担任文明就餐督导员。“在监督同学们文明排队、做到餐食不浪费、自觉收拾餐具的同时,我自己也要以身作则。平时在家吃饭时,我们家人也这样做。”付金涛说。

  记者在加餐窗口看到,一些学生端着吃完的空餐盘,排队二次取餐。据介绍,延安中学对男生、女生的主食分量进行了合理调整,并专门设立免费加餐窗口,学生如果觉得不够,可以在此免费添加饭菜,按需取餐,有效避免了餐饮浪费。

  “光盘行动”在延安中学取得明显效果。延安中学副校长郭博说,过去食堂每天产生500多公斤的泔水垃圾,现在每天的泔水垃圾下降到了200多公斤。

 
鄱阳湖水位持续回升
鄱阳湖水位持续回升

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社南昌2月13日电(记者范帆)受连日来持续降雨及长江干流水位上涨影响,我国最大淡水湖鄱阳湖水位出现明显上涨。2月13日15时,鄱阳湖标志性水文站星子站水位回升至9.16米,已经连续三天涨幅超过40厘米。预计未来一段时间,鄱阳湖水位还将维持上涨态势。

  2022年6月下旬以来,江西遭遇严重干旱,鄱阳湖接连刷新进入枯水期、低枯水期和极枯水期的纪录。近日,受冷空气影响,江西迎来大范围降雨过程,多条河流水位回升,水库蓄水有所增加,持续旱情得到一定程度缓解。随着鄱阳湖水位不断回升,江西省水文监测中心已于2月11日9时解除鄱阳湖枯水蓝色预警。

 
永定河启动春季补水
永定河启动春季补水

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社北京电永定河上游的山西大同册田水库2月10日开闸放水,标志着永定河2023年春季生态补水全面启动。

  永定河是海河流域重要水系之一,是京津冀晋地区的重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道。根据水利部2023年度永定河水量调度计划,今年将分春秋两季向永定河生态补水7.35亿立方米,力争实现永定河全年全线有水。

  补水期间,水利部海河水利委员会将加强监督指导和水量调度组织协调,沿线地方相关部门协同配合,永定河流域投资有限公司配合开展水量统计、工程建设、河道巡查,为永定河补水提供保障。

  2022年,通过生态水量调度,永定河实现全线通水123天,生态环境获得改善。

 
南昌铁路:服务返程旅客
南昌铁路:服务返程旅客

( 2023-02-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
  G1584次车到站后,列车长曾娟帮旅客将行李提下车(2月11日摄)。元宵节后,大批旅客返工回校,中国铁路南昌局集团有限公司南昌客运段积极做好服务工作,为旅客及时提供必要帮助。      (宋媚燕摄)