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努力实现全年经济社会发展预期目标 |
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落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之一 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
面对诸多风险挑战，今年一季度中国经济迎难而上，总体实现平稳开局。但“三重压力”叠加一些“超预期”突发因素，经济下行压力不容忽视。
4月29日召开的中共中央政治局会议为当前经济工作把舵定调，强调指出要“努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间”。
全面贯彻落实党中央大政方针，用好战略性有利条件，汇聚稳增长的合力，在攻坚克难中推动经济平稳健康发展。
从支撑宏观经济的重要指标看，我国经济“稳”的底盘依然坚实：一季度，国内生产总值同比增长4.8%，规上工业增加值同比增长6.5%，均比去年四季度有所回升；固定资产投资同比增长9.3%，最终消费支出增长对经济增长贡献率为69.4%；全国城镇调查失业率平均为5.5%，就业格局总体稳定；居民消费价格同比上涨1.1%；外汇储备稳定在3.2万亿美元左右……
从涌动新动能的新经济指标看，“进”的特征同样鲜明：一季度，高技术制造业增加值同比增长14.2%；实物商品网上零售额在高基数上进一步增长8.8%；新能源汽车产量增长了140.8%……
“一季度整体来看，经济开局总体平稳，发展形势符合预期。”国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示，当前中国经济受到的冲击影响是阶段性的、暂时的。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展的政策效应逐步显现，预计经济将很快回归正常轨道。
正确认识当前困难挑战，坚定稳中求进的信心，确保把中央政治局的决策部署落实到位，才能为努力实现全年经济社会发展目标任务不断积蓄复苏力量。
这次中央政治局会议指出，“我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战”。
中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说，面对疫情冲击、乌克兰危机等因素，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力更为突出。中央强调“三稳”，正是抓住了当前稳经济的关键，也是系列重要部署的着力点。
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”——这是党中央的明确要求。
进入3月以来，中央密集研判新形势，一系列重要会议不断释放经济政策要靠前发力、适时加力的明确信号。
“当务之急是要把稳增长放在更加突出的位置。”国务院发展研究中心研究员龙海波说，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，从而更好引导预期、提振信心、调动各方面积极性。
稳就业和稳物价，是经济保持运行在合理区间的关键支撑。
就业是民生之本、社会稳定之基。有测算显示，经济增长1个百分点可带动约200万人就业。而在全球通胀压力下，保持国内物价长期总体平稳运行，对于维护经济社会健康发展十分重要。
从“实施好退税减税降费等政策”，到“对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策”；从“做好能源资源保供稳价工作，抓好春耕备耕工作”，到“组织好重要民生商品供应”，中央政治局会议瞄准关键任务作出重要部署。
截至4月20日，新的组合式税费支持政策已为全国企业减轻税费负担和增加现金流1万亿元以上，预计全年退税减税约2.5万亿元；今年中央财政就业补助资金比去年增加51.68亿元；中小微企业、个体工商户失业保险稳岗返还比例最高提至90%。
中央财政安排下拨200亿元对实际种粮农民发放一次性补贴；加快煤炭优质产能释放，完善煤、电价格传导机制；加大期现货市场联动监管力度，明确煤炭领域经营者哄抬价格行为……一系列部署避免价格大起大落影响基本民生。
紧扣稳增长、稳就业、稳物价关键任务，精准有效推进党中央一系列决策部署，牢牢守住不发生系统性风险底线，中国经济有信心应对好“三重压力”，确保稳定复苏向好。
从14部门出台43项政策助力服务业恢复发展，到国办出台促消费20条；从下调金融机构存款准备金率，到加大对物流通畅和产业链供应链稳定的金融支持；再到天津15条、上海21条、广东47条……
近段时间，从中央到地方一系列政策“组合拳”，千方百计打通堵点卡点，持续推进稳链补链，全力帮助企业把耽误的进度夺回来。
这次中央政治局会议进一步强调，“要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转”。
越是关键时刻，越要把政策落实抓实抓细。
当前，去年中央经济工作会议部署的宏观、微观、结构、科技等七大政策正在不断细化落地，各地区各部门要加强政策统筹协调，以政策的确定性来应对诸多不确定性因素，形成确保经济运行在合理区间的强大合力。
这次中央政治局会议又进一步提出，“要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度”。
越是关键时刻，越要坚定办好自己的事。
4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布；4月19日，中央深改委第二十五次会议聚焦加强数字政府建设、推进省以下财政体制改革；4月26日，中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设问题；4月29日，中共中央政治局就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习……
立足当前、着眼长远，近期一系列深化改革开放的重大部署，彰显中国经济锚定高质量发展的定力与信心。
面向未来，中国依然具有保持经济长期健康稳定发展的诸多有利条件。发展基础牢，宏观经济大盘保持稳定；供给潜力大，产业结构持续调整优化；内需空间广，全国统一大市场稳步构建；政策环境稳，重点领域改革累积效应持续显现……
习近平总书记指出，“中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变”。坚定信心、真抓实干，认真落实好中央政治局会议精神，做好当前经济工作，我们定能在攻坚克难中创造经济发展新业绩。
新华社北京5月1日电
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“工具”里的奋斗与荣光 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
5月1日，国际劳动节，“劳动”成为聚焦的字眼。
习近平总书记一直关心着劳动者、关切着与劳动相关的事，更是劳动精神的积极倡导者。不久前，他在写给首届大国工匠创新交流大会的贺信中再次强调，我国工人阶级和广大劳动群众要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，适应当今世界科技革命和产业变革的需要，勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为人先，不断提高技术技能水平。
记者在采访时经常能感触到：一双劳保鞋、一台钻机、一把焊枪……万千“工具”，都在讲述着其背后劳动者们勤于创造、不懈奋斗的故事。劳动者们用手中一件件“工具”，为推动我国高质量发展、实施制造强国战略、全面建设社会主义现代化国家贡献着智慧和力量。
劳保鞋，是柴闪闪“脚踏实地”的“见证者”。
这是一双特制的劳保鞋：鞋尖有钢板，鞋底有钢钉，鞋底目测有近两厘米厚。可尽管这样，大半年时间，鞋底就被柴闪闪磨平了，底部的钢钉也都露了出来。这双鞋的主人柴闪闪，是全国劳动模范、中国邮政集团有限公司上海市邮区中心37岁的邮件接发员。
柴闪闪2004年成为上海邮政系统转运员，“既然做了，就做好。”柴闪闪下定决心跑好业务，劳保鞋磨坏一双又一双。
上班使出全力，下班复盘、琢磨，怎么堆码才稳，怎么放置才能减少邮件震动……柴闪闪“死记硬背”加“实战演练”地学着。
2012年，柴闪闪转到接发员岗位，需要学会分析和管理。在单位工会的帮助下，他进入上海开放大学攻读在职专科和本科。在上海落脚、安家，入党后，他还带动和自己一样的年轻人学习、锤炼。
在当选全国人大代表后，他积极走访调研，帮助那些像当年刚进城时的自己一样的劳动者更好地融入城市。
“我愿通过自己一点一滴的履职，反映更多基层劳动者们的所思所想所盼，通过大家共同的努力，共同获得闪闪发光的人生。”柴闪闪坚定地说。
一直以来，柴闪闪从未停止“奔跑”。当前，上海正在战“疫”，柴闪闪作为志愿者已在社区奔忙一个多月，协助组织核酸检测、发放抗原试剂盒、为居民运送物资……“什么都干，哪儿缺人了我就上。”一身“大白”，柴闪闪仍然健步如飞。
近年来，随着分拣、装卸自动化水平的提高，柴闪闪需要穿劳保鞋的场景大大减少。“但它一直警醒着我，要时刻脚踏实地，向劳动学习，向生活学习，更好地为身边的人服务。”柴闪闪说。
习近平总书记指出，在长期实践中，我们培育形成了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。
时代在变，奋斗的底色永远不变。劳模精神正在激励着每一名像柴闪闪一样的社会主义现代化事业的建设者，在各自岗位上埋头苦干，拼搏进取，用奋斗的姿态谱写伟大时代的新篇章。
钻机，是张晶最熟悉的“伙伴”。
作为大庆油田1205钻井队队长、全国五一劳动奖章获得者，张晶对老队长“铁人”王进喜“人拉肩扛”运钻机的事迹再熟悉不过了。一台钻机，见证着王进喜“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的豪迈誓言，也见证着后人们不断开拓进取的姿态。
一代代1205钻井队队员，不断传承“铁人精神”，靠着一台台钻机，将井打至数千米深的地下。截至去年底，1205钻井队累计打井2491口，总进尺318.3万米，相当于钻透约360座珠穆朗玛峰。
钻机与井架矗立的地方，往往是条件艰苦的野外。夏天蚊虫叮咬，冬天寒风刺骨，井场上，与钻机相伴的，是一个个活动板房，这就是张晶和队员们临时的“家”。为多打井、打好井，张晶和队员常常一个月都难回家一次。
作为大庆油田的“标杆队”，张晶给自己和队员提出了高要求，凡事都要创先争优，哪怕是一台钻机，1205钻井队也要争取用得最好。
这两年，在大庆油田古龙页岩油勘探开发的“新战场”，张晶与队员们迎来了新挑战：使用的是从未接触过的新型钻机。
为尽快熟悉新钻机，张晶和队员加班加点研究学习，细化“一井一策、一段一策、一趟钻一策”施工方案，优化施工方案设计，将各个工序之间的衔接精确到分钟。
2021年11月15日11时30分，张晶自豪地“隔空”向老队长报告：1205钻井队使用新型钻机，将页岩油钻井周期从100多天缩短到了13.77天，打出了“钢铁速度”。
60多年来，钻机不断更新，但精神血脉的传承从未中断。“铁人”王进喜的这支1205钻井队，接力“为国寻油”，展示了劳动者奋斗本色。
习近平总书记在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，精辟论述了劳动精神“崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动”的内涵。
一切幸福都源于劳动和创造，外卖骑手宋增光、“拉面匠”韩木海买、“小砌匠”邹彬……他们也是和张晶一样的普通劳动者，一个个看似“开挂”人生的背后，无不洋溢勤于劳动、勇于奋斗的精神。劳动精神不是在别处，而正是在每一个奋斗着的你我身边。
焊枪，就是艾爱国的“兵器”。
当“七一勋章”获得者、湖南华菱湘潭钢铁有限公司焊接顾问艾爱国19岁扛着行李从湖南的罗霄山脉来到湘江边的湘潭钢铁厂时，他没有想到，这辈子会与焊枪结下如此深的缘分。
艾爱国自称为“钢铁裁缝”。几十年如一日的理论钻研与实践操作，练就了他“钢铁”般的硬本领。
艾爱国最擅长的是焊紫铜，这是让很多焊工都望而却步的领域。紫铜在1000℃时的导热系数比钢高十多倍，为焊接一个地方就要把整个铜件加热到七八百摄氏度，人很难接近。
而艾爱国手中的焊枪，不仅能游刃有余地在紫铜锅炉里“修补缝纫”，还能在眼镜架上“引线绣花”、给大型装备“把脉问诊”……
“焊完的东西无损探伤合格只是最低标准，我的要求是接受苛刻的力学实验。”艾爱国说，“这需要对微观世界有更高的了解，运用物理学、材料学等知识，放大1000倍去分析组织和状态。”
艾爱国在技术突破上从不满足。全国职工自学成才奖、中华技能大奖、全国五一劳动奖章……半个多世纪以来，他凭借高超技能为我国冶金、矿山、机械、电力等行业攻克技术难关400多个，获得数不清的奖项。
“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越。”2020年11月24日，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，习近平总书记高度概括了工匠精神的深刻内涵。
一把焊枪，诠释了艾爱国对焊接技术精益求精、孜孜不倦的追求。他也是支撑中国制造、中国创造的亿万技术工人的代表。
时代发展，需要大国工匠；迈向新征程，需要大力弘扬工匠精神。小到一枚螺丝钉、一根电缆的打磨，大到飞机、高铁等大国重器的锻造，都展现出工匠们笃实专注、严谨执着的匠心。在工匠精神的激励下，更多新时代的“大国工匠”在创新发展的路上续写新的辉煌。
“工具”镌刻着精神，“工具”烙印着传承，“工具”承载着追求……“工具”述说着劳动者们的奋斗与荣光，每一位劳动者都在路上。 新华社北京4月30日电
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劳动节，奋斗者逐梦前行 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
每一朵花，都生长着希望的模样，恰如每一个在自己的位置上不放弃，奋力奔跑的中国人。
他们中，有的耕耘在田间地头，有的奔忙在城市一线；他们中，有投身基层战“疫”的社区工作者，也有奋战在建设一线的劳动者……
伟大出自平凡，平凡造就伟大。一个个奋斗者的身影，绘就最真实、最动人的图景，聚成最深厚、最磅礴的力量。
封控小区是否还有防疫短板？物资配送保障是否通达？透析病人等就医需求是否得到协调满足……5月1日上午，在北京市通州区杨庄街道，李永海仔细检查防疫指引落实情况……
身为杨庄街道党工委副书记、街道办事处主任，自街道4月26日一天新增3例初筛阳性病例以来，他已经一周没有回家，和社工们扎根战“疫”一线。
疾控部门告知出现初筛阳性病例后不到10分钟，李永海就带领街道社工和物业人员来到病例所在楼宇告知居民实施封控，街道领导、机关干部随即到达现场下沉支援……“社区是居民的依靠，街道是社区的后盾。疫情当前，我们不能有半点儿松懈。”李永海说。
千里之外的上海，这座“慢”下来的都市里，外卖骑手田丹却像拧满了发条一样。
普陀区泸定路355号——上海市儿童医院所在地，这里是田丹每天200多公里奔波的起点。
“药品繁多、地址分散，我们要合理分配任务，再检查收药地址、联系方式有没有变动，这样才能确保药品尽快送达。”田丹对照着清单把药品转到快递箱，一一对齐摆好，以免路上颠簸压坏。
因为女配送员在外面上厕所不方便，田丹工作时基本不敢喝水；长时间戴着N95口罩，耳朵被磨出血印，她只好在耳后垫了点儿纸；最多的一天送了20多单，收工时已是凌晨三点……
谈起困难，田丹却岔开了话题：“药品中，有不少是儿童急用药或需要长期服用的药。我是两个孩子的妈妈，对于家长的心情，我能感同身受。”她脑子里只有一个想法——快一点，再快一点！
微光成炬，点燃希望。
在江苏，句容市应急隔离“健康驿站”，句容市新源电业发展有限公司副总经理刘以诚带领作业人员对全部8台变压器开展投运后检查。“这是重要的民生任务，确保用电无忧是电力人的担当。”刘以诚说。
在内蒙古，呼和浩特市妇幼保健院，妇产科医师王丹通过电话安抚居住在封控区内的孕妇：“您现在处于孕晚期，如果有身体不适的情况，可以通过绿色通道到医院来检查。”
……
一个个普通又不平凡“逆行者”的工作瞬间，凝聚的是生生不息的前行力量。
民生在勤，勤则不匮。
清晨，一北一南，田间地头与建设一线，有着奔忙的身影。
谷雨过后，广袤的黑土地上呈现一片“黑油油”的生机。在位于黑龙江虎林市的北大荒集团八五〇农场有限公司第一管理区三作业站，天刚蒙蒙亮，种粮大户袁志欣便驾驶着播种机来到自家耕地。
大马力播种机开进地里，沿着地垄沟勾勒出整齐而清晰的线条。种子被均匀地播撒进这片土地，也播撒下新一年的希望。
“这么多耕地四五天就能全部播种结束，2台大型播种机每天能播种差不多1500亩。”袁志欣说。今年，他准备经营耕地近6000亩，包括大豆2000多亩、玉米3000多亩。
不负春光、不负韶华。千千万万劳动者用奋斗点亮人生，用汗水浇灌收获。
3000多公里之外，四川绵阳，中铁十九局成兰铁路项目工地上，总工刘国强点亮了驻地的第一盏灯。
这是他参与成兰铁路跃龙门隧道建设的第10个年头。每天早上，他都会进入隧道，检查作业工序，3000多个日夜从未间断。
4月25日，隧道成功贯通，短暂的庆祝后，刘国强再度投入工作。劳动节期间，跃龙门隧道建设工地仍是一片繁忙，还有400余名建设者正在维护加固隧道内的水沟电缆槽和通风系统。
“越是临近工程收尾越不能掉以轻心，我最大的心愿就是交付对得起良心的放心工程。”刘国强说。
踏踏实实做事，勤勤恳恳劳动，奋斗是时代不变的底色。
山势蜿蜒，伸向大凉山深处。春日里的凉山州三河村阳光明媚，易地搬迁安置点里一座座新房宽敞明亮。
“大家一起干，争取村里民宿早开张。”在集中安置点，脱贫户吉好也求和村民们在抓紧装修民宿，为村里扩大旅游接待能力。曾经，吉好也求家贫困得令人揪心，几年间，凭借脱贫攻坚的春风和自己的努力，吉好也求搬进了新居，还通过发展养殖、开小卖部等，一年全家人均纯收入过万元。现如今，他和妻子又能在民宿工地务工，每天共有300元的劳动收入，脸上的笑容更多了。
光荣属于劳动者，幸福属于劳动者。收获，在春天的劳作中悄然走来。
劳动创造价值，实干笃定前行。
这几天，江苏南通援疆干部张华还在忙着招商引资的工作，带着从东部地区来疆的客商实地考察，第9次在新疆度过忙碌的“五一”。
自2013年援疆以来，如何整合家乡江苏南通在国内纺织产业的优势和新疆的政策优势，在伊宁县打造一个在全疆有示范意义的产业园区，一直是张华和援疆干部们的心愿。
喊破嗓子不如甩开膀子。几年间，从零起步，由张华担任建设总指挥的伊宁县纺织产业园目前已完成投资60多亿元，建成和在建标准化厂房及配套设施达100多万平方米，入驻纺纱、织造、家纺、服装等各类企业20多家，其中一半来自江苏南通，吸纳就业接近6000人，达产将实现年产值50多亿元。
不管是招商引资、还是产业发展，都不是朝夕的功夫，需要久久为功。为此，张华的援疆工作两次“续期”，成为19个援疆省市中援疆时间最久的干部之一。
放眼神州大地，奋进大潮涌起，拼搏活力竞相迸发。
杭州，2022年亚运会进入筹备关键阶段。
拱墅运河体育公园，亚运会期间这里的体育馆和体育场将承担乒乓球、霹雳舞、曲棍球等比赛。漫步在崭新的场馆和漂亮的公园里，对于曾经的场馆建设方代表、如今的体育馆设施运维部主任赵庆功来说，这里的一砖一瓦都有自己和同事们奋斗的印迹。
前期落地、河道截流、封路施工、夜间施工……回顾自从拿到施工许可证到主体验收完成这紧张忙碌的643天，赵庆功说：“包括我在内的每一位项目建设者都满怀骄傲和自豪，希望能为亚运会圆满举办贡献一份力量。”
如今，他又从场馆建设者转为一名赛事服务保障者。“场馆设施运维是场馆正常运行的保障，分为固定设施、电力保障、保洁清废、临时设施、景观标识保障。”面对场馆运行管理中的各项挑战，赵庆功和他的团队时常到深夜还在讨论方案、制定计划。“接下来，我们会对场馆设施进行满负荷压力测试，全力确保场馆顺利运转。”赵庆功说。
以劳动圆梦，以奋斗起航。
美好生活靠劳动创造，让每一份坚守都写下值得。奋力追逐梦想，再平凡的岗位也会出彩，再平凡的人生也会发光。 新华社北京5月1日电
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不断增强高效统筹的能力 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
日前召开的中央政治局会议强调，高效统筹疫情防控和经济社会发展。在复杂形势下，如何不断增强高效统筹能力，在攻坚克难中防住疫情、稳住经济、推动安全发展，是各地各部门和各级干部面临的重要实践课题。
举网以纲，千目皆张。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，是党中央提出的明确要求，也是当前经济社会发展工作的“国之大者”，要系统把握内在关系、深刻理解实践要义，不断增强思想和行动上的自觉。有效控制疫情，才能为人民生命健康安全提供坚实保障，才能为正常生产生活创造有利条件。防住疫情就是为了保经济、保民生，这笔大账、长远账要算得清楚、看得明白。经济发展基本盘稳定，才能为抗疫情、稳民生、保安全等各项工作提供坚实基础。有效防范化解各类风险挑战，守住安全底线，才能始终立于不败之地，推动经济社会发展行稳致远。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，三者相辅相成、相互促进，构成一个需要整体把握、协同推进的整体。高效统筹疫情防控和经济社会发展，实质上就是统筹好发展和安全两件大事，做到防疫不松劲、发展不停步、安全不懈怠，体现了系统思维和底线思维，彰显了“稳”与“进”的辩证法。
增强高效统筹的能力，关键是从实际出发、按规律办事，努力做到精准发力、科学施策。要毫不动摇坚持动态清零，根据病毒变异和传播的新特点，不断调整和优化疫情防控举措，使防控工作更有针对性和实效性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要实事求是、求真务实，把握好力度和火候，区分不同情况，防止一刀切、层层加码，力戒形式主义、官僚主义，不断疏通堵点、打通断点，确保政策措施落地见效。领导干部既要勇于啃硬骨头，又要善于“弹钢琴”，以责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，千方百计做好统筹疫情防控和经济社会发展的各项工作。
增强高效统筹的能力，要坚持系统思维，把重点突破与整体推进结合起来，形成政策合力，凝聚发展合力。要聚焦经济社会发展的关键环节，针对稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，集中力量做好稳住市场主体、保粮食能源安全、稳就业保民生、保通畅保运转等重点工作，进一步稳固发展大局、安定社会人心。要强化各项举措的衔接性、协调性，避免相互掣肘、相互抵消、顾此失彼，不断提高政策部署的综合效能和整体效应。要充分调动各类主体的积极性和创造性，一起为改革想招、为发展聚力，通过改革创新的办法进一步释放发展活力，为高质量发展厚植根基。
高效不高效，关键看实效。要积极回应社会关切，坚持问题导向和效果导向，着力解决好经济社会发展面临的突出问题、人民群众反映强烈的“急难愁盼”问题，以实实在在的工作成效稳定社会预期、增强发展信心，汇聚起共克时艰、共创未来的强大力量。
新华社北京5月1日电
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孙春兰在上海调研指导疫情防控工作强调 |
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持续攻坚扩大战果 一鼓作气实现社会面清零 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席有关活动。
孙春兰指出，当前上海疫情防控处于不进则退的关键时期，要咬紧社会面清零目标不放松，继续推进攻坚拔点行动，坚决做到应收尽收、应隔尽隔，巩固扩大防控成果，防止疫情反弹。对连续7天无新增病例的小区，及时降级管理，加快恢复社会正常秩序。全力做好医疗救治，继续坚持“四集中”原则，中西医结合，规范化同质化治疗，加强老年患者治疗护理，最大限度提高治愈率、降低病亡率。从严从紧落实常态化防控措施，加强流动人员和重点场所管理，压实四方责任，堵住“跑冒滴漏”，消除风险隐患。严格离沪人员管理，加强区域协查，严防疫情外溢。
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“两高一部”发布通告 |
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敦促拐卖妇女儿童犯罪嫌疑人投案 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
这是记者30日从公安部获悉的。通告指出，实施或者参与拐卖妇女、儿童，收买被拐卖的妇女、儿童以及关联犯罪行为的犯罪嫌疑人，自本通告发布之日起至2022年6月30日前自动投案，如实供述自己罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚；犯罪较轻的，可以依法免除处罚。在规定期限内拒不投案自首，继续实施拐卖妇女、儿童相关犯罪活动的，将依法从严惩处。犯罪嫌疑人要认清形势，尽快投案自首，争取从宽处理。
通告指出，对于窝藏、包庇拐卖妇女、儿童的犯罪人员，帮助转移、藏匿被拐卖妇女、儿童，或者为拐卖妇女、儿童犯罪提供出具虚假结婚证明、虚假亲子鉴定、虚假出生医学证明等帮助的，将依法严厉打击。对聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童的，依法追究刑事责任。鼓励个人和有关组织积极举报、控告拐卖妇女、儿童犯罪，规劝在逃犯罪嫌疑人投案自首。对举报人、控告人及其他有关证人，司法机关依法予以保护。对威胁、报复举报人、控告人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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小客车登记全国“一证通办”、体现历史文脉的地名一般不得更名、人身损害赔偿标准城乡统一…… |
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这些重要新规5月起施行，哪条你最关心？ |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
新修订的《中华人民共和国职业教育法》于2022年5月1日起施行，明确职业教育与普通教育具有同等重要地位。
本法规定，职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会；用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。
国家建立健全各级各类学校教育与职业培训学分、资历以及其他学习成果的认证、积累和转换机制，推进职业教育国家学分银行建设，促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。
近年来，电子烟受到不少年轻人追捧。2022年5月1日起施行的《电子烟管理办法》明确，禁止向未成年人出售电子烟产品。
办法规定，电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。
禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。
新修订的《机动车登记规定》自2022年5月1日起施行，推出更多便民措施。
对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交居住证明。对于已经实施小客车总量调控的地方，仍需按当地政策执行。
规定还要求与税务、银保监、交通运输等部门信息联网，共享车购税、交强险、营运资质等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。
随意更改地名；用不规范语言文字作地名；用外国人名、地名作地名……修订后的《地名管理条例》自2022年5月1日起施行，有望破解这些乱象。
条例明确，地名应当保持相对稳定。未经批准，任何单位和个人不得擅自决定对地名进行命名、更名。具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名。
地名命名应遵循的规定还包括：使用国家通用语言文字，避免使用生僻字；不以外国人名、地名作地名；不以企业名称或者商标名称作地名等。
《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉的决定》于2022年5月1日起施行，将人身损害赔偿标准由原来的城乡区分修改为统一采用城镇居民标准计算。
与此前的司法解释相比，残疾赔偿金、死亡赔偿金修改为按照城镇居民人均可支配收入标准计算，被扶养人生活费修改为按照城镇居民人均消费支出标准计算。这将改变以前对城乡不同户籍身份的居民认定赔偿数额差距较大的情况。
《中华人民共和国反有组织犯罪法》自2022年5月1日起施行，保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。
根据本法，有组织犯罪，是指刑法规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等行业主管部门应当会同公安机关，建立健全行业有组织犯罪预防和治理长效机制，对相关行业领域内有组织犯罪情况进行监测分析，对有组织犯罪易发的行业领域加强监督管理。
《信访工作条例》自2022年5月1日起施行，进一步明确信访工作制度规范。
条例规定，公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。
各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。
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保“链”稳产助企，全力以赴稳住工业增长 |
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访工业和信息化部副部长辛国斌 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
工业是经济发展的“压舱石”。多重挑战下，如何稳住工业增长？面对堵点卡点，怎样畅通产业链？应对疫情冲击，中小微企业怎么帮？近日，工业和信息化部副部长辛国斌就社会关注的热点话题接受新华社记者采访。
问：近期，疫情多点散发，多重因素叠加，工业经济面临哪些挑战？当前工业形势怎么看，如何稳住工业增长？
答：一季度，我国工业保持继续恢复的势头，但3月中下旬以来，出现了一些新情况，面临新的下行压力。最突出的困难是外部环境严峻复杂、疫情多点散发，导致一些企业停工停产，部分物流运输不畅，影响产业链供应链稳定运行。
工信部立即建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，会同相关部门及时推动出台一系列政策，打出保畅稳链纾困“组合拳”。4月中旬以来，工业经济逐步显现出企稳向好的迹象。4月第二周起，工业用电量连续两周降幅收窄，手机信令监测的工业集聚区用工指数也出现趋稳回升的势头。总体看，困难是短期的、暂时的，工业经济长期向好的基本面不会改变，平稳发展的总体态势不会改变。
稳住工业增长，要把畅通产业链供应链作为首要任务，全力以赴保通保畅，稳定产业链大循环。这是当务之急，也是重中之重。落实落细重点产业链供应链企业“白名单”制度，保障重点企业稳定生产，着力打通一些地方还存在的堵点卡点。
与此同时，还要全力以赴助企纾困、扩大内需、稳定预期。推动已出台政策更好地落地见效，针对企业生产经营面临的实际困难，针对可能出现的新情况新挑战，制定完善应对预案，及时采取有力措施。
问：近一段时间，一些地方反映产业链供应链出现了堵点卡点，有的比较突出，目前情况怎样？将采取哪些措施保产业链供应链稳定畅通？
答：针对前一段时间物流不畅的问题，工信部迅速采取行动，向重点地区派出前方工作组，聚焦防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性新兴产业关键物资等四个领域建立重点企业“白名单”制度。先后分四批确定1624家重点企业，并指导17个省份建立了地方层面的重点企业“白名单”。搭建了汽车、集成电路、医疗物资等重点产业链供应链协调平台，确保重点产业链运转顺畅。
目前，重点地区、重点行业复工复产步伐加快。截至4月28日，上海市首批666家“白名单”企业复工率86.8%，其中汽车制造行业整车及零部件配套企业复工率达77%，集成电路设计、制造、封测等相关企业复工率91%。吉林省重点监测的50家骨干企业，复工率达98%。
下一步，工信部将从三个方面发力。一是确保重点企业稳定生产，推进各地保通保畅重点企业“白名单”区域互认，协调细化实化服务保障工作。二是确保重点行业稳定运行，集中资源优先保障汽车、装备制造、集成电路和医药等重点行业复工复产。三是确保重点区域产业畅通循环，聚焦长三角、珠三角等重点产业集聚区，采取点对点、一对一、短平快的方式，促进区域协同复工复产。
问：上海、吉林等地是主要的汽车生产地。近期，疫情导致部分企业生产停滞，对汽车产业造成哪些影响？全年汽车工业能否稳定增长？
答：汽车是国民经济重要支柱产业，对于稳定经济发展全局具有重要意义。今年一季度，我国汽车产业发展势头良好。但3月以来，受疫情影响，部分整车和零部件生产企业生产停滞，市场终端消费下降，汽车产业受到较大冲击。
针对企业面临的现实困难，工信部建立“汽车产业链供应链畅通协调平台”，每日监测调度15家重点汽车企业集团（总产量约占全行业九成）生产情况，建立省、市、县工信部门协同工作机制和保障上海汽车产业复工复产专项协调机制，加大重点整车企业员工返岗、零部件供应商复产和物流运输协调保障。
4月22日到28日，全国15家重点汽车企业集团日均产量达到4.5万辆，较前一统计周期（4月15日至22日）提高70%，生产情况正逐步改善。我国汽车工业韧性强、市场空间大、梯度深，随着疫情防控成效显现，二季度的产销损失有望在下半年得到弥补，全年有望实现稳定增长。
下一步，工信部将继续加强协同联动，完善政策措施。一是尽快稳产达产，用好“汽车产业链供应链畅通协调平台”，加强对长三角、珠三角等重点地区整车和零部件企业的监测调度。二是积极促进消费，鼓励有条件的地方出台有含金量的促消费政策，开展新一轮新能源汽车下乡活动，组织实施公共领域全面电动化和换电模式应用试点，进一步加大新能源汽车推广力度。同时，加快补齐汽车芯片等短板，推动电动化与智能网联技术融合发展。
问：中小企业在这一轮疫情中受到较大冲击。如何帮助它们渡过难关？
答：我们坚持政策惠企、服务助企、环境活企，采取一系列措施帮扶中小企业。初步梳理，今年以来国家层面出台包括减税降费、稳岗扩岗、融资促进、畅通物流等各类支持中小企业政策17个，地方层面出台52个。组织涉企“三乱”问题专项整治，深入开展防范和化解拖欠中小企业账款工作，努力减轻中小企业负担。各地也结合各自实际，采取了许多措施。比如，在畅通物流方面，指导工业园区设立物资运输接驳区、建立货车司机“白名单”制度等；在支持企业复工复产方面，成立专班解决企业生产要素保障问题等；在降低企业经营成本方面，将相关企业员工纳入免费核酸检测人群、降低企业用水用电用气成本等。这些将有效缓解疫情对中小企业的冲击。
下一步，工信部将坚持政策和服务两手抓，不断改善企业营商环境，切实帮助中小企业纾困解难：
一方面，确保已出台政策落实到位。组织各级中小企业公共服务平台进企业、进园区、进集群，扎实开展政策解读和宣传工作，让广大中小企业看得懂、记得住、用得上。组织开展减轻企业负担和促进中小企业发展专项督查，确保已经出台的各项“减、免、缓”助企惠企政策，做到“应减的减到位、该免的免到位、能缓的缓到位”。
另一方面，着力提供精准服务。组织开展中小企业服务月活动，聚焦中小企业创业创新、数字化转型、管理提升、市场开拓等方面的短板弱项，努力提供找得着、用得起、有保障的服务，帮助中小企业切实解决生产经营和发展中遇到的具体困难和问题，进一步增强企业获得感。
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王勇在湖南长沙指导居民自建房倒塌事故救援和应急处置工作时强调 |
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全力以赴抢险，争分夺秒搜救被困人员 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
30日中午，王勇抵达后立即赶往事发地点，深入察看救援情况，现场研究完善搜救方案措施，协调解决搜救困难问题。来到医院看望获救伤员，转达习近平总书记的亲切关怀，嘱托医护人员全力施救。随后主持召开会议，传达贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，研究部署做好下一步救援处置工作。此后王勇持续在事故现场调度指挥，指导协调加快救援进度，并到社区一线检查经营性自建房安全风险隐患排查整治工作。
王勇强调，当前要把救人放在第一位，紧紧抓住黄金救援期，科学制定方案，全力组织实施，以最快速度开展搜救，只要有一丝希望就要尽百倍努力，不放弃任何一个生还机会，同时严防次生灾害，保障救援人员安全。提前调集最优医疗资源，畅通生命绿色通道，确保每位伤员第一时间得到科学救治，最大程度减少因伤致残致死。妥善做好被困人员、失联学生家属心理疏导和善后安抚，及时准确发布信息，积极回应社会关切，统筹做好疫情防控，切实维护社会大局稳定。尽快查明事故原因，依法依规对相关责任人严肃追责从严处理。深刻吸取事故教训、举一反三，全面部署各类自建房安全隐患排查整治，深入开展全国安全生产大检查，坚决防范遏制重特大事故发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
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现场直击：与时间赛跑的营救 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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1日下午4时26分左右，一名女性被困者被消防救援人员从长沙居民自建房倒塌事故现场救出，现场响起掌声。
“你看得到那个荧光棒吗？”“能看到。”“别怕别怕，很多人都在帮忙，在救你！”这是此前这位被困者在事故救援现场和消防救援人员的一段对话。
2022年4月29日12时24分，湖南长沙市望城区金山桥街道一居民自建房发生倒塌事故，初步核实房屋内受困人员23人，目前已救出6人，事发地附近有39人失联。事发后，一场营救迅速展开。5月1日凌晨，新华社记者跟随长沙消防救援支队进入位于倒塌自建房西侧的建筑，直击现场救援。
“你一定要保持体力，我们正在救你！”消防救援人员鼓励着被困者。每隔一段时间，他们都会与被困者交流，安抚其情绪。截至发稿时，消防救援人员还在事故现场其他点位紧张施救。
长沙消防救援支队副支队长张铮介绍，东西两侧部分坍塌的建筑给救援带来了极大困难，首先要保证被困者不会受到次生伤害。记者在现场看到，工作人员从倒塌房屋正面和背面同时展开救援，中建五局等相关单位一批大型设备和人员已在现场待命。
中建五局三公司党委书记、董事长陈勇介绍，目前救援从倒塌现场结构方面主要面临几大困难。一是已倒塌房屋结构复杂，各类构件交织在一起，受力状态不明；二是两侧房屋受倒塌房屋冲击，主承重构件受损严重；三是作业面狭小、地形复杂，作业比较困难；四是如果大面积破拆，对已倒塌部分扰动较大，易发生破坏，造成更大伤害。
4月30日下午，消防救援人员通过人工搜救结合搜救犬、雷达生命探测仪、音频生命探测仪和蛇眼探测仪等方式，发现楼内仍有生命迹象。
救援人员发现，被困者“当时被埋压得比较深”，且工作面狭小、地形复杂，无法使用大型设备，只能用小型设备推进。
既要用科学的办法救援以保安全，又要抢抓“黄金72小时”时间；既要减少被困者被埋压的时间，更要尽全力降低被困者被次生伤害的可能。
救援人员通过呼喊等方式与被困者保持联系，还对被困者进行了生理盐水补给和心理疏导，同时抓紧破拆。
记者观察到，破拆过程中，救援人员遇到了冰箱等物体阻挡。如果贸然切割，可能引起较大振动，造成墙体碎石再次脱落，或结构不稳定。因此，救援人员调用小型金属切割设备拓展救援面。“我们采用的都是轻型、简易的电动破拆工具，因为它们振动小。”张铮说。
救援正以科学稳妥的方式向前推进。“这是我近30年的消防员生涯中，头一次面临这么有难度的救援。”张铮说，“我们一定会尽最大努力，已经调取了最强的力量、最尖端的装备。”
营救，从白天战至黑夜，又从黑夜持续到天明，许多人坚守现场，随时待命。
记者了解到，当前已紧急出动消防救援人员、武警官兵和社会应急力量700余人，调集消防车、大型吊车、发电车、生命探测仪等各类救援设备120余台套和搜救犬。
陈勇告诉记者，4月29日中午得到事故消息后，中建五局三公司一小时内召集了100余名工作人员赶到现场，“很多人都是在群里看到号召，立即自发响应。”目前，他们已在现场成立了有超过50名党员的临时党支部。
截至5月1日凌晨，中建五局三公司调集了19台渣土运输机、7台不同型号挖机、6台登高车、3台吊车、59套切割机等救援设备到现场。“要争分夺秒，但前提是一定要科学安全。”话没说完，陈勇又带队赶往核心区进一步探讨方案。
中南大学湘雅二医院国家紧急医学救援队也始终在现场。“我们仔细做了救援工作方案，反复调整和细化，具体到每个人每台救护车如何安排。”
“我们坚持生命至上、人民至上的理念，只要有一线希望，我们就要付出百倍努力！”张铮说。
5月1日上午，倒塌房屋两侧危房已经采取措施固定，以保救援过程安全。记者在现场看到，施工人员已使用专用设备，对倒塌房屋顶层不锈钢结构进行切割作业。陈勇介绍，切割吊装完成之后，能为消防队员搜救创造有利条件，帮助加快救援进度。
（记者陈思汗、丁春雨、袁汝婷、谭畅、叶昊鸣、帅才） 新华社长沙5月1日电
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住建部部署开展全国自建房安全专项整治 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
住建部1日在长沙设主会场召开视频会议。住建部有关负责人强调，要坚持人民至上、生命至上，深刻认识当前自建房安全的严峻形势，深刻吸取事故教训。各地要立即行动起来，对本地区房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实。
该负责人说，各地住建部门要建立主要负责同志亲自抓安全的工作机制，及时制定出台相关落实措施，确保各项政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要强化落实企业主体责任，把安全生产治理行动的各项要求落到每个企业、每个项目和每名从业人员，严查重大安全隐患，严查违法违规行为，把安全生产工作抓严抓实抓到位。
该负责人要求，各地要继续按要求做好农村房屋安全隐患排查整治，细化分类整治措施，彻底消除安全隐患。要主动作为，对本地区城市范围自建房进行摸底研判，借鉴农村房屋安全隐患排查整治工作经验做法，结合“两违清查”成果，研究制定排查整治方案，特别是对经营性自建房及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的自建房，要进行全面彻查，做到不留死角、不留盲区。对存在严重安全隐患的经营性自建房，要立即停业，并及时采取有效管控和整治措施，坚决防止倒塌等事故发生。
该负责人要求，各地要主动担当，积极作为，针对本地区房屋建筑安全突出问题，加快研究完善房屋建筑安全管理各项制度。
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长沙居民自建房倒塌事故：9名犯罪嫌疑人被刑拘 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
经查，吴某勇（房主，望城区人）和设计施工负责人龙某恺（望城区人）、任某生（望城区人）、薛某棕（四川乐山人）等4人在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪。
经查，今年4月13日，湖南湘大工程检测有限公司对该自建房家庭旅馆（4、5、6楼）进行房屋安全鉴定后出具虚假房屋安全鉴定报告，公司法人代表谭某及技术人员宁某、汤某、刘某、龚某等5人涉嫌提供虚假证明文件罪。
5月1日，公安机关已对上述9人予以刑事拘留。目前，案件正在进一步办理中。
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保供，战胜疫情的关键一环 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
全力以赴做好生活物资供应保障各项工作，层层压实责任、环环扣紧链条，确保货源供给充足、物流运输畅通、社区配送及时，让老百姓吃下“定心丸”，才能为抗疫大局提供助力。
在疫情防控的特殊时期，瞄准群众日常生活需求，物资安排及时到位，群众才能心里有底。而群众心里有底，也正是做好疫情防控的坚实基础。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，当前抗疫工作需要全力保障重要民生物资运输、分发畅通，加快物流服务供给恢复正常，确保应急状况下及时就近调运生活物资，保障消费品流通不断不乱。
北京物资学院教授王晓平说，在抗疫的关键时期，尽力满足群众生产生活物资供应需求尤为重要，这不仅是战胜疫情的物质基础，也是强化抗疫信心的精神力量。
4月中旬，国务院联防联控机制印发通知，要求各地区、各部门全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。
商务部新闻发言人高峰日前表示，针对近期疫情多点散发情况，商务部保障市场供应工作专班积极采取措施，加大跨区域货源的组织力度，推动跨区域物流畅通，全力以赴保障居民生活必需品总量供应。
针对突如其来的疫情，“以快制快”不仅体现在流调和防控上，也体现在物资保供方面。北京针对米面粮油、耐储运蔬菜等物资，准备了至少一个月的储备量，分别储备在专业仓库、批发市场、超市等环节，并且定期更换耐储运蔬菜。
当前，上海民生保供正稳步恢复。上海商务委4月23日发布关于进一步加强政府保供生活物资管理的通知，加强上海市政府保供生活物资管理，要求保供食品生产经营者加强食品采购、运输、贮存和发放过程食品安全管理等。
农副产品批发市场是城市保供力量的龙头。自4月27日零时起，上海西郊国际农产品交易中心获准分区域分批次复市经营。此次分区域分批次复市，创新采用了无接触式经营模式：线上接单，线下配送，严禁驾乘人员在场内下车选购，市场内的驻场人员严格执行闭环管理要求。
从抗疫的实践看，一些地方出现购物难、购药难，其实质并不是物资缺乏，而是物流“大动脉”和“微循环”遭遇“梗阻”。打通“大动脉”、特别是“最后一百米”，是疫情期间托底改善民生保障的重要一环，直接关系群众切身利益，容不得半点马虎。
4月27日召开的国务院常务会议明确要求，保障交通骨干网络高效运行。支持平台、快递等企业增加运力。同时强化重点区域、行业和企业物流保障，加强对货运经营者帮扶。
——充分运用平台和企业力量，创新方法、特事特办。
顺丰集团在当地政府支持下设立了浙江平湖、江苏昆山、上海西郊和江桥等4个甩挂中转站，货物到达中转站后通过甩挂接驳“无接触”作业方式转运至上海指定地点。
——各级政府创新办事机制，运用科技手段，以快制快。
针对部分快递人员被滞留在封控小区、物资运送能力不足问题，上海一些区构建“区级分拨中心-街道-社区”三级联动生活物资保障体系，同时建立以街道为块、以社区为支点的投放网络。
北京建立了“白名单”机制。在疫情防控的总体要求下，帮助生鲜电商企业解决配送人员健康宝“弹窗”问题，保障末端配送运力，增加物资运送力量。
——发挥基层力量，各部门、单位协调一致，形成合力。
大批外地小哥纷纷集结援沪的同时，上海也在尽可能释放运力，推广集采集配模式，实现“保供人员能出尽出”。
在上海杨浦区工作的饿了么骑手刘森近日拿到了新的通行证。据饿了么有关负责人介绍，更多符合条件的骑手陆续上岗，超过1000名骑手重返岗位。
在北京十八里店乡记者看到，销售人员身穿防护服进行蔬菜销售，管控区内的便民销售点货物充足，蔬菜等必需品目前供应正常，价格平稳。在劲松街道，街道对居民提供“管家式服务”，为居民们的就医购药、生活物资配送提供“无接触”式的保障。
河北一些地方商务部门协调各大商超加大补货频次，动态储存蔬菜、肉类、粮食、食用油、蛋品、奶等民生物资。广州为物资配送车辆发放通行证，保障物资供应不中断，鼓励民营生鲜电商平台增派配送队伍，加大供应力度。辽宁建立“四个一”末端配送模式，安排专人负责一栋楼、建立一个微信群、每天问一次居民的需求、每天协助接收一次商品，提高生活必需品入户效率。
清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜表示，打通“大动脉”、畅通“微循环”，需要调动和发挥各方面积极性，比如让一些物流企业更好地运用新技术、更好地分配物流队伍、更高效地进行调度。
4月27日，上海市纪委监委公开通报保供物资采购发放中的失职渎职典型问题，多名干部被问责。
疫情防控是一场没有硝烟的战争。特别是一些地方在疫情封控期间，市场信号不能及时传递、市场机制暂时失灵情况下，更需要政府切实承担起主体责任，进一步强化统筹能力、组织能力和调度能力，比平时下更大力气、花更大功夫，有力有序做好保供稳价等各项工作。
针对疫情期间一些地方“层层加码”“一刀切”的管控措施导致货车通行困难等问题，国务院联防联控机制在4月10日印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》。4月18日，国务院召开全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议，决定成立国务院物流保障工作机制，部署十项重要举措。交通运输部等以上海及长三角等地区为重点，切实解决重点地区的物流供应链突出的问题。
商务部加大跨区域货源组织力度，进一步加强防疫保供工作，强化联保联供机制，全力保障受疫情影响地区生活必需品市场供应。
针对“销售假冒伪劣产品”“哄抬物价”等侵害市民群众合法权益的行为，上海市公安局法制总队总队长范宏飞表示，坚持“零容忍”态度予以严厉查处，根据其行为性质、情节轻重以及危害后果，追究相应的法律责任，保障疫情期间市场稳定。
目前，上海市向社区报到在职党员超过70万名，其中超过31万名报到在职党员编入相关区、街镇和村居工作队伍，广泛参与小区封控、核酸检测、物资保障、垃圾清运、特殊群体关爱等工作。
值此抗疫紧要关头，防疫一线和基层社区面临着巨大压力，承担着繁重的工作。各地要进一步动员广大党员干部下沉充实到一线去，深入到群众中间去，积极帮助群众排忧解难，特别是全力做好各项保供保障工作。
国家发展改革委经济运行调节局副局长许正斌表示，国家发展改革委将会同各成员单位加强生活物资监测预警和产销衔接，协调督促有关地方畅通“最后一公里”“最后一百米”物资配送，做好疫情地区生活物资供应保障工作。
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货畅其流，关系安民心稳经济保安全的大局 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
兵马未动，粮草先行。刘邦平定天下后论功行赏，首功是坐镇关中的萧何。萧何的功劳，就是“镇国家、抚百姓、给馈饷、不绝粮道”。越是在攻城拔寨的关键时刻，畅运输、保供应、稳民生，就是克敌制胜、定国安邦的大事要事。
保物流就是安民心。疫情下，货畅其流事关千家万户的“菜篮子”“米袋子”“药罐子”，是民生保障的依托，也是战疫胜利的底气。
人不动，货要流。局部封控给百姓生活带来不便，既要有抗疫物资的正常输送，也要有生活用品的及时补给。从柴米油盐到奶粉尿布，平时稀松平常、随手可得的物品，如今都需要更有力的组织配送、更高效的物流管理、更精准的保障对接。以全域静态管理的上海为例，疫情初期物流一度梗阻，曾经让一些百姓餐桌告急。全体市民足不出户、自律宅家、全力配合，为抗疫作出了巨大贡献。当前，上海疫情防控形势总体稳中向好，接下来的社会面清零攻坚战，尤其需要更好地满足群众民生物资需求，巩固“动态清零”成果。在严格防疫的前提下，要让电商平台大仓的货进得来、出得去，让快递小哥返得了岗、上得了路，让生活物资不仅“市里有”“区里有”，还要通过疏通“最后一公里”“最后100米”，让市民群众“家里有”“锅里有”。托住民生底，才能守牢战疫线。
保物流就是稳经济。突如其来的疫情，打乱了正常的经济节奏。打通大动脉、畅通微循环，才能确保产业链供应链稳定畅通，才能扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标。
现代经济是一个高度分工、紧密合作的有机生命体，任何一个环节卡顿、掉线都会导致整个产业链条的停滞甚至断链。而物流运输就是维系这个生命体的经络和血脉，承载着原材料、零部件等“工业粮食”的输送和给养。统筹疫情防控和经济社会发展，要让机器齿轮转起来，先要让货车跑起来、码头畅起来。近来，在国务院联防联控机制的推动下，跨省通行拥堵得到一定程度的缓解，但高速通行卡口多、程序繁、排队等候时间长等问题仍然突出，疫情“拦路虎”尚未完全清除。一些地方层层加码，货运“边疏边堵”的情况仍然突出。这些新老问题交织，阻断了物流通道，拖延了复工复产，卡住了产业链条，让企业难、经济痛，必须下大力气解决。要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。
保物流就是保安全。货畅其流，维系着千万个家庭的生计饭碗，也承载着每一个劳动者的美好梦想，关系防风险、保安全、护稳定的大局。
交通运输业本身吸纳了大量的就业，2020年全行业1728万货车司机完成了全社会货运量的74%和31%的周转量。顺畅的交通“大动脉”，同时串起了繁荣的产业链集群，支撑起密集的外贸订单，对经济发展、民生改善、社会稳定具有不可替代的作用。打通物流堵点，中央三令五申不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，但一些地方自行其是，在“认证”“认码”“认核酸”等问题上设置障碍，有可能堵住货车司机及其背后千万个家庭的生活保障，也可能堵住我们富有竞争力的国内国际循环。坚持以人民为中心，脑中要有全局，必须加强部门协同和跨区联动，确保物流畅通，从而激活每一个经济细胞，拉动每一台微引擎，形成不可阻挡的发展合力。
随着多地抗疫取得阶段性成果，复工复产加快。抗疫要赢，经济要稳，发展要安全，每一个阵地都不容有失，每一场遭遇战都必须打赢。在抓好疫情防控的同时，让我们加速奔跑，把疫情耽误的时间抢回来，让经济社会发展早日重回正轨。
（本报评论员姜微、姚玉洁、贾远琨）
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三问“北京健康宝”被弹窗怎么办？ |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
近期，“北京健康宝”主要存在五类被弹窗的情形，包括14日内曾到访有本土感染者的县的人员；14日内有陆路边境口岸所在县旅居史的人员；正处于入境隔离期间的人员；与京内外风险地区、点位、人员等有时空关联，需要进行风险排查的人员；未在规定时间完成核酸检测的人员。
与此同时，快递、流通经营、酒店、交通运输、装修装卸等5类风险行业从业人员，医疗机构、学校、养老机构和小药店小诊所等4个风险场所人员，定点医院和隔离场所周边、入境口岸机场周边、城乡接合部和城中村等3个风险区域人员共20类重点人群，按照现有规定，分类开展常态化核酸检测筛查。重点人群未按要求核酸检测的，“北京健康宝”进行弹窗提示。
值得注意的是，近期，区域三轮核酸检测后，对一次也没有进行核酸检测的人员，“北京健康宝”将进行弹窗提示。
按照各类情形，被弹窗人员可以依据相应防疫措施解除弹窗，比如对于14日内曾到访有本土感染者的县的京外人员，暂缓来（返）京，非必须不进（返）京，直至该县连续14天无新增本土感染者或转为低风险地区，或本人离开该县已满14天，重新申请获取健康宝“绿码”后可来（返）京。
对于14日内有陆路边境口岸所在县旅居史的在京人员，立即向所居住的社区报告，按要求履行隔离、核酸检测、健康监测等相应的防疫义务，履行完毕即可解除弹窗；自行做核酸检测无法解除弹窗，必须先向社区报告。
对于正处于入境隔离期间的在京人员，入境隔离期满后次日自动解除弹窗，隔离结束回社区需带好解除集中隔离证明、最后一次核酸检测阴性证明等证明材料。
对于与京内外风险地区、点位、人员等有时空关联，需要进行风险排查的人员，若本人在京外，暂缓来（返）京直至14日内无涉疫风险地区旅居史和排除疫情关联风险后重新申请获取“绿码”后来（返）京；若本人在京内，立即向所居住的社区报告，填写核验行程申请表，相关部门进行风险排查，根据核验结果采取措施，确未发现风险因素后解除弹窗。
对于未在规定时间完成核酸检测的人员，立即完成核酸检测，“北京健康宝”查询到阴性报告后自动解除弹窗；如未自动解除，联系检测机构及时上传结果。
根据北京市最新发布，“五一”期间，北京市民群众进入全市各类公共场所，包括郊区的景区、酒店、民宿等，须持48小时内核酸检测阴性证明；“五一”假期后，全市上班上学人员须持48小时内核酸检测阴性证明，方可返岗工作、返校学习；自5月5日起，进入各类公共场所、乘坐公共交通工具等，均须持有7日内核酸检测阴性证明。有特定防疫要求的，组织管理方可缩短核酸检测时间要求。
为防止形成人流的聚集，坚持保安全和保畅通并重，从实际出发，对于乘坐公交、地铁等公共交通工具的情形，暂不组织查验核酸检测阴性证明，未按要求进行核酸检测造成疫情传播风险的，由个人承担法律责任。
对于老人小孩没带手机或不会使用智能手机的情形，可以在“北京健康宝”的“核酸疫苗服务查询”中选择“他人核酸检测结果代查”功能。该功能需进行认证，输入被代查人的姓名和身份证号，并进行人脸识别。人脸识别通过后即可获得被代查人核酸检测结果；如果人脸识别失败，给孩子或老人拍照也可看到结果。
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上海：6个区实现社会面基本清零 |
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| （ 2022-05-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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新华社上海5月1日电（记者袁全、胡洁菲）在5月1日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市政府副秘书长、市疫情防控领导小组办公室主任顾洪辉表示，近一个月以来，在全国各地的齐心援助和全体市民的共同努力下，上海本轮疫情防控取得阶段性成效。当前，上海市疫情形势稳中向好，清零攻坚效果日益显现，已有6个区实现社会面基本清零。
据介绍，上海本土阳性感染者自4月13日达到单日峰值27605例后，总体呈现波动下降趋势。4月27日起，上海单日新增感染者数量已连续4天在1万例以下；本轮疫情的有效传播指数（实时再生数）Rt值，由此前的2.27下降到现在的0.67，已连续15天维持在1以下；核酸筛查和抗原检测的阳性检出率逐步下降。经专家综合研判，上海市疫情社区传播风险已得到有效遏制。
发布会上，上海市卫健委同时明确社会面清零和基本清零的评价标准，即以行政区为单位，区内社会面（含管控区、防范区，以及非闭环管理的社会流动人员等）阳性感染者数量日趋减少、风险可控，如果连续三天单日新增数占区内总人口数比例小于十万分之一，就可以认为社会面基本清零；如果连续三天单日新增数为零，就实现了社会面清零。
对照上述标准，目前上海市符合社会面基本清零标准的有6个区，即奉贤、金山、崇明、青浦、松江和普陀。这6个区在做好“三区”管控的同时，实施“有限人员、有限区域、有限活动”。
对尚未达到社会面基本清零标准的其他区域，主要是黄浦、静安、徐汇、长宁、虹口、杨浦、宝山、闵行和嘉定等9个区，继续从严从紧，实施综合防控措施，力争尽早实现社会面基本清零。
因区域面积较大等原因，浦东新区将按照街镇划分，并实施相应的分区分级差异化防控措施。目前，浦东新区宣桥、泥城、大团、万祥、老港等5个镇，已符合社会面基本清零的标准。
会上同时通报，上海将在5月1日至7日继续开展核酸筛查工作，采取分区分级的“核酸+抗原”组合检测模式。对于封控区，每天进行一次核酸采样；管控区采用“3次核酸+4次抗原”组合筛查方式；防范区采用“1次核酸+6次抗原”组合筛查方式。此外，对前期没有按照要求参加核酸筛查的人员“随申码”赋黄码。
据新华社上海5月1日电（记者朱翃、袁全）记者从5月1日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上获悉，截至4月30日，上海全市配送寄递“白名单”人数达8.7万余人，有效服务保供工作；同时上海警方严查配送寄递人员的健康状况和通行证件，共查处没有“电子通行证”、违规从事配送寄递业务的案件310起，查获318人、查扣车辆318辆。
