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中国经济面面观 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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大山里传出“天籁之音” |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲2月4日，北京冬奥会开幕式上，马兰花合唱团的孩子们用希腊语献唱。
新华社记者李尕摄 |
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中国空间站将于今年完成在轨建造 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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四川：多措并举，将党内民主落到实处 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
来接老人的“小骑手”叫王奎，是四川省宜宾市高县来复镇太平村驻村第一书记，也是来复镇“便民小骑手”服务队伍的一员。
在党的二十大代表选举推荐提名工作中，这群“小骑手”化身为一线宣传员，承担起与年老体弱、行动不便的党员建立联系的任务，负责推送信息、宣传政策、搞好服务。
今年春节前后，王奎多次来到李少艮家中，向他宣传二十大代表选举工作的政策规定、程序环节。有着64年党龄的李少艮参加推选的意愿非常强烈。由于老人年事已高、行动不便，王奎主动提出在太平村党支部推荐党的二十大代表人选会议召开当天接送老人。
2月27日那天，李少艮郑重投出了自己的一票。“我是按照推荐提名的标准行使我神圣权利的，投的是最听党话、最优秀能干、最能为民办实事的党员代表。”
记者采访发现，在党的二十大代表选举推荐提名工作中，四川各地多措并举，切实保证将党内民主落到实处。
在四川省广元市利州区，嘉陵街道大华社区党委针对社区流动党员、行动不便老党员居多的情况，建立了“1+7+N”结对包联工作机制，即社区党委班子成员结对联系7个党支部，7个党支部班子成员，继而全覆盖联系党员，确保党组织内每一名党员都参与到党的二十大代表人选推荐提名工作中来，切实保障了每名党员的知情权、参与权、选择权和监督权。
在广元市剑阁县利用“村村响”广播、微信公众号等，采取“线上+线下”方式宣传代表选举工作的重大意义、政策要求。目前全县3万多名党员参与了推荐提名工作，基层党组织参与率达到100%。
有着18.1万名党员的内江市，2015年出台了《基层党组织和外出流动党员双向互动管理办法》。这一“双向互动机制”在党的二十大代表推荐提名过程中发挥了重要作用。
今年1月9日，内江市资中县银山镇金紫铺村党委通过视频方式，第一次向流动党员宣传党的二十大代表候选人推荐提名工作。村党委书记黄伟把代表候选人应该具备的条件和要求向29名流动党员进行了通报，在眉山市一家公司担任造价员的党员周俊认真做着记录。“作为一名在外工作的党员，党组织一直没有忘记我，我一定行使好党员权利，推荐出优秀的党代表。”周俊说。1月11日，村党委成员又通过视频方式征求流动党员关于党的二十大代表候选人推荐人选的意见。
为增强代表的先进性和广泛代表性，四川坚持党的领导与发扬民主相统一，从基层开始，深入进行组织发动，激发广大党员的参与热情；采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，对党员领导干部实行定额、定向推荐，对生产和工作第一线的党员实行全额、定向推荐。同时，积极创新方式，突出抓好流动党员、离退休党员、年老体弱党员、新业态和新就业群体党员等参与推荐提名，确保参与全覆盖。目前，全省24.32万个基层党组织和507.57万名党员参与了推荐提名工作，基层党组织参与率达到100%，推荐提名工作已全面完成。
（记者吴光于）新华社成都电
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国务院安委会组织开展全国安全生产大检查综合督导和考核巡查工作 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据介绍，全国安全生产大检查综合督导将重点检查安全生产十五条措施落实情况，进一步推动各地区、各有关部门真正树牢夯实安全发展理念，健全安全生产责任体系，全面排查治理各类重大风险隐患，深入查找短板弱项，重拳出击打击严重违法违规行为，全面改进和强化安全生产工作，坚决遏制近期事故多发势头。
同时，安全生产考核巡查将按照国务院安委会印发的年度考核要点，通过多种方式核准查实存在的突出问题，对各地区、各有关部门年度安全生产工作情况作出准确评价。
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国家安全机关公布多起典型案例 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
2020年以来，国家安全机关工作发现，我国有关电信运营商、航空公司等单位内网和信息系统先后多次出现越权登录、数据外传等异常网络行为，疑似遭受网络攻击。国家安全机关依法开展技术检查，确认部分骨干网络节点设备、核心业务系统服务器等被植入特种木马程序，已有部分数据被发送至境外。通过进一步深入调查证实，相关攻击活动是由某境外间谍情报机关精心策划、秘密实施的。该机构调集强力网络攻击力量，使用全球多地网络资源和先进网络武器，妄图实现对我国关键信息基础设施战略控制的目的。
针对上述案情，国家安全机关指导相关单位，立即采取有效措施，清除特种木马程序，堵塞技术漏洞，调整安全策略，加固网络防护，及时制止了危害蔓延。同时，对该境外间谍情报机关后续对我国实施的网络攻击行为，进行全天候跟踪监测和定向打击，及时发布预警信息，有效阻断通信链路，清除危害源头，成功粉碎其对我国“停服断网”图谋。
近年来，国家安全机关持续加大国家安全法律法规和12339举报受理电话宣传力度。随着宣传教育的不断深入，公民自觉主动举报危害国家安全线索显著增多，其中有一些是悬崖勒马、主动自首的情况。在我国某重要军事基地周边，2021年1月至6月间，先后有4人主动向国家安全机关自首。其中2人是被他人“引荐”给境外间谍情报机关，另外2人是在使用某知名网络交友软件时被境外间谍情报机关实施了网络勾连。
吴某某，被朋友“引荐”给境外间谍情报机关后，按对方要求搜集了当地公告、交通管制信息等情况，并获取了对方给予的报酬。后来，因对方提出需要他想办法搜集“红头文件”，他才意识到对方可能是间谍，于2021年1月拨打12339自首。沈某某，是一名退役军人，退役后以开私家车载客为兼职。一名受雇于境外间谍情报机关，在我国境内开展工作的人员搭乘其私家车进行观测时，将沈某某“引荐”给了境外间谍。对方认为沈某某具备观测军事目标的条件，于是对他实施了勾连，并部署搜集情报的任务。后来，沈某某发觉对方要求拍照的地点都是敏感的军事基地周边，意识到对方可能是境外间谍，于2021年5月主动向国家安全机关自首。
陈某某，在使用某网络交友软件时被境外间谍勾连。他执行了对方布置的观测任务并收受了报酬，后在家人劝说下，于2021年1月拨打12339自首。孙某某，同样在使用该交友软件时，被境外间谍网络勾连。对方要求他查看当地部队发布的道路管制公告、录制军事目标视频。孙某某认为对方的行为与新闻报道中的间谍行为很吻合，于2021年6月向国家安全机关自首。
鉴于4人主动向国家安全机关自首，且未造成实质性危害，当地国家安全机关依法免于处罚，没收其违法所得，并进行了教育训诫。
2021年3月，因工作需要，国家安全机关多次前往北京市西城区某餐厅开展工作，依法要求该餐厅副经理黄某某配合调查，同时告知其保守秘密的义务。不久后，国家安全机关工作发现，该餐厅配合调查的情况疑似被其他人员知悉掌握，给后续工作开展带来了严重不利影响。国家安全机关随即对这一情况进行了深入调查。通过进一步调查取证，证实了黄某某涉嫌泄露有关反间谍工作的国家秘密。
经鉴定，黄某某泄露内容系秘密级国家秘密。在确凿的证据面前，黄某某如实交代，其在明确被告知应保守国家秘密的前提下，先后两次故意对外泄露国家安全机关依法开展工作的情况。此外，在国家安全机关此前依法要求黄某某配合调查时，他还对办案人员故意隐瞒了其所知悉的情况。针对以上违法事实，根据《中华人民共和国反间谍法》第三十一条之规定，2021年6月17日，国家安全机关对黄某某处以行政拘留十五日的处罚。
国家安全机关提醒，维护国家安全没有“局外人”，每个人都应该参与其中，贡献一份力量。
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五部门发文要求增强职业健康意识 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据悉，2022年4月25日至5月1日是第20个《职业病防治法》宣传周，今年的活动主题是“一切为了劳动者健康”。
通知指出，鉴于近期新冠肺炎疫情防控形势复杂，今年宣传周活动采用线上活动为主，线上线下相结合的方式，原则上不举办大规模的线下活动，有条件的地方和企业可结合防疫要求，适当开展线下宣传活动。各地要紧密结合实际，围绕《职业病防治法》颁布实施20周年、贯彻实施《国家职业病防治规划（2021-2025年）》、推进职业健康保护行动等内容开展宣传活动。
通知要求，通过广泛开展系列宣传教育活动，普及职业病防治知识，进一步推动落实劳动者、用人单位和政府有关部门的责任，营造全社会关心关注职业病防治的浓厚氛围，切实增强广大劳动者的职业健康获得感和幸福感。
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把党中央关于生态文明建设部署要求更好落到实处 |
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中央生态环保督察办就《中央生态环境保护督察整改工作办法》答记者问 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
问：请介绍一下《办法》出台的背景和意义。
答：以习近平同志为核心的党中央高度重视中央生态环境保护督察，强调要保持严的基调，坚持问题导向，推动环境保护督察向纵深发展，并狠抓中央生态环境保护督察发现问题整改。
2019年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《中央生态环境保护督察工作规定》对督察整改作了原则规定。为进一步推进督察整改工作的规范化、制度化，完善督察整改工作长效机制，形成发现问题、解决问题的督察整改管理闭环，中央生态环境保护督察办公室在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《办法》稿。经党中央、国务院批准，2022年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《办法》。
印发实施《办法》，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的迫切需要，是推动解决突出生态环境问题的重要保障，是完善中央生态环境保护督察制度的内在要求，有利于推动中央生态环境保护督察整改工作落实，把党中央关于生态文明建设部署要求更好落到实处。
问：《办法》的主要内容是什么？
答：《办法》共6章26条。第一章“总则”规定制定目的和依据、适用范围、工作原则等。第二章“职责分工”规定中央生态环境保护督察工作领导小组、中央生态环境保护督察办公室、省级党委和政府、中央和国家机关有关部门在督察整改中的职责。第三章“工作程序”规定整改方案编制报批、整改实施、验收销号、定期报告和对外公开等。第四章“监督保障”规定清单化管理、定期调度、盯办抽查、跟踪报道等，并明确针对督察整改不力的，可以采取通报、督导、约谈和专项督察等措施。第五章“纪律要求”规定督察整改纪律及相关要求。第六章“附则”规定解释机关和施行时间。
问：《办法》对于督察整改的工作原则有何要求？
答：中央生态环境保护督察整改，主要把握以下原则：一是提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是坚持系统观念，突出标本兼治，把生态环境保护与国家重大区域战略相结合，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展；三是坚持严的基调，敢于动真碰硬，坚决整改、全面整改、彻底整改；四是坚持精准科学，实事求是、依规依法推进整改落实。
问：《办法》是如何设置职责分工的？
答：明确职责分工，是做好督察整改的基础前提。《办法》规定，中央生态环境保护督察工作领导小组负责统筹指导，中央生态环境保护督察办公室负责调度督促；中央和国家机关有关部门各司其责，推动问题解决。在省级层面，省级党委和政府是督察整改责任主体，其主要负责同志是督察整改的第一责任人；省级党委和政府还要建立督察整改领导机制，研究部署、统筹协调、督促推动督察整改工作。
问：《办法》对督察整改工作程序作出怎样的规定？
答：规范工作程序，是督察整改有序推进的重要保证。《办法》规范了督察整改工作的程序和要求，以解决目前整改过程中存在的一些突出问题，同时对已经实践检验、成熟有效的工作流程予以固化。一是督察整改方案编制报批。省级党委和政府组织编制督察整改方案，报送党中央、国务院批准。二是督察整改实施。整改实施主体按照督察整改方案开展整改工作。省级生态环境保护督察将中央生态环境保护督察反馈问题整改情况作为重要内容。省级督察整改领导机制督促有关地方、部门严格落实整改任务及措施，做好对督察进驻期间人民群众举报的生态环境问题的调查处理。三是验收销号。已完成的督察整改任务应进行验收销号。若整改任务已落实整改措施并达到整改目标，经验收、公示后可予以销号。四是定期报告和对外公开。各省（区、市）应定期向党中央、国务院报告督察整改有关情况，重要情况及时报告。各省（区、市）、督察整改实施主体均应定期公开督察整改情况。
问：《办法》明确了哪些监督保障措施？
答：加强监督保障，是推进解决督察整改发现问题的有力举措。《办法》明确了清单化管理、定期调度、盯办抽查、跟踪报道等工作要求，并规定对督察整改不力的视情采取通报、督导、约谈、专项督察和移交问责等措施。一是清单化管理和定期调度。督察整改实施台账管理，由中央生态环境保护督察办公室制定重点督察整改任务、全口径督察整改任务和共性问题三类清单，定期调度有关情况。二是盯办抽查。中央生态环境保护督察办公室组织对重点督察整改任务开展现场盯办，适时对督察整改情况开展现场抽查。各省（区、市）对督察整改落实情况开展现场检查抽查。三是跟踪报道。中央生态环境保护督察办公室会同有关单位组织新闻媒体跟踪报道督察期间发布的典型案例整改情况，并对整改中敷衍应对、弄虚作假等问题进行公开曝光。四是通报、督导、约谈、专项督察。经中央生态环境保护督察工作领导小组批准，中央生态环境保护督察办公室视情对督察整改不力的进行通报、督导、公开约谈或专项督察；对在督察整改中失职失责问题突出或因督察整改不力造成严重不良影响的，按照有关程序移交移送，由有管理权限的机关和部门进行追责问责。五是正向激励。中央生态环境保护督察办公室对整改成效突出的，及时形成正面典型案例并进行宣传，发挥激励先进、交流工作、引领带动作用。
问：请您谈谈如何抓好《办法》的贯彻落实。
答：督察整改是生态环境保护督察的重要环节，是检验督察工作成效的重要标志。各地各有关部门单位要认真贯彻执行《办法》各项规定，确保中央生态环境保护督察整改工作的部署要求落到实处。中央生态环境保护督察办公室将组织开展督察培训，指导督促各地、有关中央企业准确把握督察整改方案编制、整改实施、督促检查、验收销号、定期报告和对外公开等工作要求。做好宣传工作，进一步营造精准科学、依规依法推进督察整改工作的氛围。
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大运河宿迁段 |
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强酸坑塘距大运河岸仅200米 两次“挂号”督办仍未整改到位 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
近日，“新华视点”记者跟随中央第二生态环境保护督察组在江苏宿迁发现，大运河宿迁段环境问题突出，严重影响运河生态。
大运河宿迁段在航运、防汛、灌溉等方面发挥着重要作用，环境保护至关重要。但记者随组发现，江苏宿迁生态保护不到位，大运河宿迁段环境问题突出。
深灰色的泥坑里，黄绿色的液体让人不适。在位于宿迁市的江苏豫星化工工业有限责任公司厂区，记者随督察组看到，大量磷石膏和其他固体废物露天堆存，现场没有任何防渗漏措施，淋溶液积存形成多处坑塘。现场勘察发现，该厂积存淋溶液pH值为2.6，呈强酸性，最近处距大运河岸线仅200米。一下雨，固体废物随时都有被冲刷到运河沿线的风险。
记者了解到，督察进驻前，宿迁市宿豫区突击清运磷石膏等各类固体废物4.7万余吨。然而，在清理过程中，当地又将大量磷石膏混杂泥土就地覆土掩埋。督察组指出问题后，地方又挖出约4万吨“混合土”。抽样监测析出的淋溶液，总磷、氨氮浓度分别高达3350毫克/升、172毫克/升。
据了解，相关问题曾两次“挂号”督办，两次上报“销号”，至今仍未整改到位。
2018年第一轮中央生态环保督察“回头看”期间，便有群众举报反映企业在大运河岸线露天堆存大量磷石膏，并向堆场偷排废水。
2019年7月，宿迁市发布中央环保督察“回头看”及省大气强化督察交办问题整改销号公示，“该公司继续销转，并做好过程中磷石膏规范贮存和防雨淋、防扬散、防流失‘三防’措施”。
但宿豫区对群众投诉问题敷衍调查、整改不彻底，上报完成整改并销号时，场地内仍堆存数万吨磷石膏。2019年11月，江苏省级生态环保督察指出，磷石膏清运不彻底，整改销号不严不实后，宿豫区于2020年6月在整改不到位的情况下，再次上报完成整改并销号。
记者随组发现，宿迁市城区雨污混流问题突出，影响大运河水环境。
“晴天时雨水管道也有明显哗哗水流声。”记者随组发现，宿城区区域管网雨污混流，雨污水直排进马陵河，排污口泛起白色泡沫。
马陵河是一条首尾均与大运河连通的城市内河，河道穿过宿迁市主城区。2017年，该市公示马陵河完成黑臭水体整治。然而，本轮督察发现，部分河段返黑返臭，仅2021年6月至9月，马陵河就向大运河排放雨污水约500万吨。
此外，《大运河文化保护传承利用规划纲要》明确，大运河两岸除建成区外各1000米为滨河生态空间，严控新增非公益性建设用地。
但记者随组发现，泗阳县八堡建材产业园位于城市总体规划禁建区，最近处距离大运河不足300米。大运河有关规划出台以后，该县继续出让园内土地2.4万平方米，建设2个工业项目。此外，宿豫区于2020年在大运河滨河生态空间批复建设江苏苏华达新材料股份有限公司的项目，并违规出让土地。
记者看到，地处宿豫区的江苏惠然实业有限公司，距大运河岸线仅约200米，长期非法占用河道附近约130亩土地，乱堆乱放水淬渣等工业固废。更令人吃惊的是，其未经审批占用大运河岸线154米建设配套码头，非法运营至今。
“一系列生态问题导致宿迁市域内有断面水质不能稳定达标。”有基层干部反思，污水管网等基础设施是“看不见”的“良心工程”，需要“看得见”的担当。
面对督察发现的问题，宿迁市委市政府正依法查处涉嫌违规处置污染废弃物的相关企业。截至4月11日，上述磷石膏清运完毕，共计清理磷石膏混合土、淤泥等约4万吨，清运过程中还对渗滤液、周边水体开展监测。
针对马陵河部分河段返黑返臭、城区管网雨污混流问题，宿迁市正组织管网溯源排查，实施雨污分流改造，并强化“厂网河闸站”一体化管理。针对众多企业在大运河沿线抢上项目违规挤占生态空间，宿迁市开展集中整治，实施拆除、搬迁等工作。
针对虚假整改销号等问题，相关区县干部表示，将进一步强化源头预防，统筹做好生态系统保护修复和风险防控。
专家建议，严格大运河岸线生态空间准入，明确大运河岸线核心监控区内，不再有污染项目改扩建，不符合相关规划的码头工程要坚决取缔。
宿迁市委市政府表示，加快完善大运河保护长效管理机制，实施差异化管控，以文旅、农旅及其他乡村振兴特色产业项目替代污染项目。
此外，有基层干部表示，污水管网等环境基础设施的欠账需尽快补齐，提升环境质量，提高生态承载力。
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鄂托克旗棋盘井 |
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地下水资源违法取用和售卖 超采区治理“雷声大雨点小” |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
“新华视点”记者日前跟随督察组督察了解到，近些年，棋盘井区域地下水超采严重，水位持续下降，是内蒙古33个地下水超采区之一，也是鄂尔多斯8个超采区中问题最突出的超采区。
据了解，棋盘井超采区历年上报地下水开采量均不高于自治区下达的年度可采量512万立方米，但经督察核实，实际开采量远大于上报开采量和许可开采量。
地方上报自治区的2021年度超采区内地下水取水量为398万立方米，督察进驻后，地方再次核定实际取水量猛增到995万立方米，是原上报量的2.5倍。
此外，记者调查发现，棋盘井区域大量的水资源遭违法取用和买卖，政府部门多年未纳入统计和管理。
2018年至今，当地的红缨焦化公司未按取水许可证规定取用中水，却通过暗地里交易，违法购买地下水超过200万立方米。仅2021年，违法买水就达40万立方米。通过违法购买和取用地下水，红缨焦化公司用水成本比合法渠道减少了一半多。
像这样违法取用、违法买卖地下水的企业，在棋盘井区域还有不少，涉及的水资源量及偷逃的水资源税巨大。棋盘井区域有9家混凝土搅拌企业年总用水量为3万至4万吨，均没有合法取水手续，生产用水全部私自外购地下水。
记者调查发现，2020年以来，自治区有关部门多次指出鄂尔多斯市鄂托克旗违法取水用水问题，但鄂托克旗有关部门没有加强监管，而是以补办手续替代整改，辖区违法取用水数量大、问题突出没有得到及时纠正，反而愈演愈烈。
鄂尔多斯市水利局的一位干部说，违法取用和买卖地下水，违反了《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》，加剧了棋盘井超采区地下水位持续下降。
违法取用和买卖地下水暴露出棋盘井超采区治理缺位问题，以及长期以来不重视保水、节水、管水的深层次问题。
记者调查发现，多年来，鄂托克旗超采区治理“雷声大雨点小”，近两年因地下水水位严重下降，被自治区有关部门红牌警告6次。由于工作敷衍，监管缺位，导致棋盘井区域水资源遭到浪费、水生态恶化。
记者了解到，2016年第一轮中央生态环保督察指出内蒙古自治区地下水超采严重后，自治区整改方案要求对地下水超采区实行“水量、水位”双控制。鄂托克旗按要求制定了棋盘井超采区治理方案。
截至此次督察时，治理方案明确的多项节水措施未落实，地下水取水底数不清，瞒采盗采现象多发。监测数据显示，2019年以来，棋盘井区域地下水水位下降超过20米，是全自治区水位下降最严重的超采区。
棋盘井区域水生态状况堪忧，折射出当地重发展、轻保护，忽视生态环境风险隐患。
乌珠林沟发源于鄂托克旗，是汇入黄河的季节性河流。2017年12月，由于一宗采矿权范围与河道重叠，鄂托克旗有关部门不顾生态影响，以行洪为由更改乌珠林沟河道走向，为企业开发资源“让道”。
2021年4月，鄂托克旗不顾乌珠林沟下游水资源和水生态安全，未经科学评估、未办理任何审批手续，同意企业在乌珠林沟河岸建设16.5万立方米蓄水池用于截取水资源，目前已基本建成。
督察组认为，长期以来，鄂托克旗不重视水资源管理和集约利用，工作敷衍，监管缺位，导致棋盘井地区水资源浪费、水生态恶化。鄂尔多斯市有关部门监督执法宽松软，违规取水用水售水问题长期得不到解决。
专家表示，地下水超采区和水生态脆弱地区，亟需开展排查整治专项行动，严厉打击违法取水用水售水问题。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会秘书长周晋峰表示，地方要摸清地下水底数，彻底、持续、全面统计地下水年取水量，进行充分管理、高效利用。“要严守水资源开发利用上限，用强有力的资源约束提高经济发展质量。”
鄂尔多斯市水利局水资源科科长奇凤等基层干部认为，必须高度重视水安全风险，狠抓监管，实现企业取用水必审批，用排水必计量，排水必利用。推动取水企业在地下水管道源头安装电子计量表和在线监控系统，随时掌握地下水流量。
此外，严管水务公司办理取水申请，禁止大规模接收不明来路水源，并在入水口、出水口安装计量设施。对于已开采、必须开采的地下水资源，政府应建立水资源配置和监管平台，通过平台实现水资源高效配置和通过经济手段倒逼源头节水。
鄂托克旗水利局副局长郝占全建议，有关部门应完善相关法律法规，重罚违法取水、用水、售水、收水行为，进一步提高违法成本，使企业养成依法取用水自觉性。要完善相关政策，鼓励企业大力发展节水产业和技术改造，降低水消耗，推动用水方式由粗放向节约集约转变。
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上海战“疫”二十四小时 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
团结一心，决战冲锋。新华社记者带你走进这座正经历风雨的城市，见证上海战“疫”的24小时。
坐落于黄浦江两岸的上海黄金交易所、上海期货交易所这两大交易所刚刚结束夜盘交易。至此，上海各大交易所全部完成当周交易。
作为国际金融中心，上海集聚了股票、债券、外汇、黄金、期货等各类金融要素市场，在沪金融从业人员超过47万人，各类持牌金融机构约1700家。
在备足预案和一系列有力保障措施之下，上海主要金融基础设施运行稳定，市场交易正常进行。
刚刚过去的一周内，包括证券、期货、外汇在内的金融要素市场均正常开市。疫情之下，“上海价格”持续输出。
“我们要全力保障上海的‘金融脉搏’平稳跳动。”一位坚守了近20天的交易所值班人员说。
夜已深，中建八局上海分公司设计管理中心主任陈娟仍在优化图纸设计、指导队伍施工。
近一个月来，这家公司已接连承接了20多个集中隔离场所和方舱医院的改建任务。
“我还记得第一个应急改建任务，留给设计团队的时间只有短短几个小时。”陈娟告诉记者，唐镇万邦方舱医院建筑面积约13.5万平方米，可提供1万多个床位，17日就要交付使用，他们正在做最后冲刺。
在青浦高新方舱医院，一片灯火通明。已经熬红双眼的中铁十五局二公司党委书记任化庆沙哑着嗓子对记者说，他们已连续施工12天，从“四叶草”到青浦，累计参与了5个方舱医院的施工任务。
“时间紧，任务重，加上前几天雨水天气都给施工增加了不少难度。但我们三班倒、不停工，努力为上海早日实现社会面清零作出贡献。”任化庆说。
核酸检测是疫情防控的重要环节。曹焱经过一夜奋战，此时完成了最后一批样本检测和报告上传，正准备交接。
曹焱是安徽六安援沪医疗队队长。为了争取宝贵时间，他们在工作期间精神高度集中，不敢吃太饱，也尽量不上厕所。
晚上实验室里安静到只有换移液器吸头的“哒哒”声和机器不停运转的“嗡嗡”声。从实验室出来，大家虽然饥肠辘辘，但都累得吃不下东西，只想回去睡觉，养足精神后继续再战。
这时也是实验室全面消杀、处理医废的时间。实验室负责人郑仲征说，目前每天检测量大约5万管，定时全面消杀、医废及时转运成为保障检测人员安全的重要任务。
李晓俊早早起床，一边等着司机师傅把已下单的物资送来，一边在手机上处理新的订单。
疫情期间，上海绝大部分人处于居家状态，尤其在“封控区”，居民日常生活所需物资的保障很重要。“团购”就成为邻里之间互帮互助、大家共渡难关的一种有效方法。李晓俊就是这样一位“团长”。
他告诉记者，目前每天的订单量平均超过2000件。每天一早就要统计居民的订单，确认每单的明细，接收货品时还要逐一核对清楚，另外还要处理用户的售后、退款等问题。
“社区现在属于‘封控区’，有2000多户居民，其中还有不少是老年人，我们不能忘了他们。”他说。
李晓俊忙完线上订单后，继续跑上跑下，在各家门口询问老人们还缺哪些物资，等下次配送时额外多要一点。如果有急需的物品，他就帮着协调邻里们分一点给老人们。
“要出舱了！”
280多位患者即将解除医学观察，正在准备出舱。
医护人员逐一核对他们的姓名、居住地址等信息，并发放前一晚准备好的出舱证明，大家一一签字。
在医护人员的帮助下，大家在出舱前对随身物品进行消杀，再将它们装入黄色医废袋中，封口后放置在床边。随后，医护人员给大家发放了新的口罩。
根据要求，所有物品带回家后需要放置14天才能取出，衣物取出后要清洗晾干再使用。
“我在这里生活了6天，可以喝到牛奶，每顿都有蔬菜和肉。”一位即将出舱的男士告诉记者。
上海交通大学医学院附属新华医院副院长潘曙明说，花博园复兴馆方舱医院自4月4日开舱以来，累计收治3583人，累计解除医学观察1811人。
16日一天，上海本土无症状感染者解除医学观察10337例。
“相关部门一起挖掘药品配送潜力，缓解患者配药难”；
“努力打通堵点，在符合防疫要求前提下，帮助电商平台提高运力”……
上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会在线上准时召开，相关部门负责人聚焦疫情防控、民生保障等热点问题回答记者提问。
“现在互联网医院配送药速度比较慢，有没有更好的方法解决？”有记者问。
上海市卫生健康委员会一级巡视员吴乾渝回应，一方面推进零售药店应开尽开，并建立药品配送“绿色通道”；另一方面针对封控区域居民的常见病、慢性病用药，由志愿者到就近社区卫生服务中心或医疗机构配药，按照慢病长处方政策，可配3个月的药量。
由政府发放的卷纸、洗衣粉、牙膏等日化用品到了。
社区党员志愿者邵琪和伙伴们一起将物资卸下，按楼栋号排列好，联合物业逐楼、逐户为居民配送。
“送到社区的物资，我们按照政府配送、团购物品和居民个人订购物品等分类，分别由志愿者安排送至楼栋门口，再由楼组长或群组志愿者为居民配送到家门口。”邵琪说。
这个小区共有居民1230户，充分运用党员向属地化社区报到制度，共发动165名社区党员助力防疫。在居委会统一调配下，这些党员志愿者被分为垃圾清运、小区巡逻、快递配药、物资发放和后勤保障等小组，互相补台、紧张繁忙。
“护士，你能帮我看看核酸检测结果吗？”
一名患者来到护士站，让江苏援沪医疗队护士王文化帮他查看核酸检测结果。经过查询，这位患者当天上午做的核酸检测结果显示为阴性，这让他紧张的神情瞬间轻松不少。
“在方舱医院主要是无症状感染者和轻症患者，要做好对患者的生活关心和心理关怀。”王文化说。
1月3日去西安，3月13日去连云港，此次来上海已经是王文化今年以来第3次参加援助外地的医疗队。今天，也刚好是王文化儿子的13岁生日。
“作为一名医护工作者，早日打赢这场疫情防控阻击战是一项我们必须担负起的责任。希望在大家的努力下，上海能早日战胜疫情，也希望自己可以早点回家和家人团聚。”王文化说。
上海市公安局经侦总队增援北蔡派出所民警任一凡、龚晓在巡逻过程中接到报警求助，辖区内一名癌症患者的抗癌药物告急。
“这位患者张先生在他的病友群内求助，一位家住青浦的病友表示家里还有存药，愿意帮忙。但单程40多公里的距离让配送成了难题，他于是向我们民警求助。”任一凡说。
接到求助后，两位民警立即与张先生取得联系，在询问取药地址后立即驱车前往。一小时后，他们顺利取到了药品。
返程途中，任一凡和龚晓又接到一则报警求助：一名刚在上海市第一妇婴保健院诞生的婴儿黄疸超高，需紧急送往上海儿童医学中心进行救治。
即刻接警，任一凡和龚晓又向着新的目标出发……
周一居民区党总支书记张振海正在吃晚饭，但他却说这是“早饭”。忙碌了一天，才吃上一口热饭。三餐变一餐、匮乏的睡眠、“打爆”的手机，已经成为他这十几天的日常。
周一居民区有常住人口近3200人，其中老年人口约占40%，而社区干部只有7人。核酸和抗原检测、每家每户的物资供应、独居老人的买菜配药……千头万绪的事情都压在了这几个人的肩膀上。
“昨晚1点才睡，今早6点半起床准备居民们的核酸检测。白天一直在忙配药的事，还给好几户独居老人上门送了菜……”张振海边吃边向记者“复盘”一天的工作。
一方面要落实严格的防疫政策，一方面要为居民服务。“没有别的想法，就是要竭尽全力、咬牙坚持，希望这个城市早日如常归来。”张振海说。
0.18万人次，这是4月16日上海地铁的总客流量。此时，上海地铁刚刚结束一天的运营。目前，上海地铁的20条线路中仅有6号线和16号线仍在运行。
4月1日至今，高科西路站站长茆瑞星和同事们把家安到了地铁站内。站台巡视、每日结账、车站消杀……虽然疫情期间地铁结束运营的时间提前了，但他们每天仍要从早晨7点忙碌到晚上10点多。
“这里平日的客流量近3万人次，现在半天见不到几个人，大部分是医护人员和民警。”茆瑞星告诉记者，“看见他们，我感受到一股力量。”
“尽管乘客很少，但每一位乘客都让我们的坚守有着特殊意义。”茆瑞星说。
记者来到位于徐汇区的这家医院急诊大厅门口，实地目击急诊一线患者就医情况。
一位蜷缩着蹲在地上的女士引起了记者的注意。
“医生，她可能突发急性肠胃炎，能不能让我们赶紧进去看一下。”陪同前来的丈夫向先生急得满头是汗。在急诊大厅门口值班医生帮助下，向先生掏出手机，调阅核酸检测报告。
“怎么没有48小时以内的核酸检测结果？”面对医生的询问，向先生才发现中午刚做完的核酸检测还未出结果。
“您带她到对面核酸检测窗口再做一下，不需要等待结果，凭检测凭条就能进去看诊了。”
随后，向先生带着妻子来到检测窗口。看着长长的检测队伍，向先生再次慌了神。
“没事。您先来。”面对焦急的向先生，正在排队的几位快递小哥主动让出一条通道。
城市已一片静寂。但洋山、外高桥、张华浜、罗泾、龙吴等上海港区，依然灯火通明。桥吊、轨道吊、AGV（无人引导车）仍在有序作业。
即使在疫情期间，上海港区仍保持24小时作业，只为保障产业链供应链畅通。
这是一个普通的夜晚，也是一个难忘的夜晚……
（记者齐中熙、何欣荣、潘清、桑彤、郑钧天、吴振东、龚雯、周蕊、潘旭、袁全、郭敬丹、杨有宗、朱翃、王默玲、有之炘、贾远琨）
新华社上海4月17日电
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为加快实现正向循环努力 |
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专家谈上海方舱医院收治与管理 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
近日，国务院联防联控机制赴上海工作组成员、国家卫生健康委医管中心信息数据管理与医疗机构运行管理处处长向准接受新华社记者专访，对当前上海方舱医院收治与管理情况做了相关介绍。
问：上海方舱医院床位情况如何，感染者通常多久会“转阴”？
答：截至4月13日24时，上海已有方舱医院床位约20.4万张，在建的方舱医院计划近期开放床位3.5万张。
目前，收治到方舱医院的感染者的“转阴”时间还没有一个完整准确的统计数据，这需要在上海整个疫情结束后进行全面梳理分析才能得出结论。
问：为什么需要方舱医院？
答：新型冠状病毒肺炎的传染源主要是新型冠状病毒感染者，在潜伏期即有传染性，发病后5天内传染性较强。由于上海市新冠病毒感染者数量处于高位，部分感染者无法及时收入定点医院隔离治疗。
参照武汉及全国其他地方抗疫实践经验，方舱医院是大规模疫情发生后，疫情发生地的医疗机构床位数远不能满足新冠病毒感染者的医疗救治需求，而采取的一种临时性的过渡措施，以实现传染病疫情防控要求的控制传染源、切断传播途径和保护易感人群的目标。
目前，方舱医院主要集中收治新冠病毒无症状感染者和轻型确诊病例，定点医院主要集中收治老人、儿童、孕产妇等重点人群和重症、危重症病例，从而实现科学施策、分类救治，提高治愈率、降低病亡率。
问：改建或新建方舱医院有什么要求？
答：方舱医院建设的场所，应当依托单体封闭式大空间建筑设置，按照社会影响小、安全性高的原则确定选址，具有良好通风条件，便于大量快速集中收治新冠病毒感染者。
问：市民担心会否在方舱内出现复阳，导致病例之间反复交叉感染？
答：当人感染新冠病毒后，如免疫力正常，即可产生特异性保护抗体，并且在一定的时间内，抗体可以保护人体不再感染。
问：对于转运至方舱医院的无症状感染者和轻型确诊病例，主要采取什么样的救治方式？
答：奥密克戎变异毒株感染者以无症状感染者和轻型确诊病例为主，大多不需要过多治疗。对于收治在方舱医院中的感染者，做好对症治疗和病情监测，如病情加重，应转至定点医院治疗。
问：目前在方舱医院的感染者健康状况如何，如出现紧急情况，怎么开展救治？
答：在方舱医院收治的新冠病毒无症状感染者或轻型确诊病例，总体情况较好。如果发生病情加重或突发疾病时，若需紧急抢救的可在方舱医院设置的急诊抢救室开展抢救治疗；若需转诊的可按照上海市已经建立的方舱医院和定点医院转诊机制执行，转入定点医院救治。
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方舱医院里，一位护士长的“海棠日记” |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
大鱼海棠、无忧谷、欢乐谷……第一眼看到这些诗意浪漫的名词，你绝对想不到会与方舱医院联系起来。
是的，这就是上海闵行体育馆方舱医院。从空中俯瞰，闵行体育馆像一条大鱼，身旁有一片正在绚烂盛开的海棠花，因此有一个诗意的名字“大鱼海棠”。“无忧谷”“欢乐谷”是方舱医院里的地标，这是为了帮助患者克服住院期间的压抑情绪，给予他们积极的心理暗示而起的。
来自复旦大学附属闵行医院呼吸科的护士长丁静怡，是单位第一个报名入驻方舱医院的护理人员。这位有着17年党龄的“白衣战士”，在繁重工作之余，每天坚持写“海棠日记”。“不惧，本是医者模样；不退，彰显勇者担当！”她在日记中吐露的心声，正是上海抗疫一线无数“白衣战士”的共同写照。
面对肆虐的疫情，复旦大学附属闵行医院140余名医务人员主动请缨，他们和中山医院医护人员联手，共同承担闵行体育馆方舱医院支援医疗保障工作。3月21日凌晨，丁静怡接到第一批进入闵行体育馆方舱医院工作的通知。安顿好自己的孩子之后，她赶紧抽空去浦东看望父母。
“在村口见到父母，还未开口，父亲把早已准备好的蔬菜递给了我，没有太多的话语，我只是告诉他们要闭环工作一段时间。看着父亲在风雨中渐渐远去的背影，心中一阵酸楚，顿时泪湿眼眶。”在日记中，丁静怡写下了对父母的歉疚之情。
没有丝毫犹豫，她和小伙伴们迅速投入战斗。
3月22日晚，接防控指挥部命令，“大鱼海棠”即将正式启用，所有人员必须完成踩点和个人核酸检测。一声令下，所有人员从不同方向赶过来。物资搬运、标识张贴、护士站分区、信息系统调试、床单准备……这个时候，没有了护士、医生、行政、医技、保洁、外送、后勤之分，大家劲往一处使。
“一群护理人，秒变女汉子，单人速行，两人成组，三人推车。”丁静怡日记中写道。
次日中午，“大鱼海棠”里的所有准备工作完毕。丁静怡趁着吃饭时间，在海棠馆外站了一会儿。此刻的海棠馆显得格外安静，没有了施工的噪音，没有人进进出出，它已经严阵以待。
3月24日，丁静怡和小伙伴们正式开始护理巡视，了解病人情况。很快，她注意到一位年轻妈妈坐在床上默默地流着眼泪，赶紧上前询问。原来，这位母亲担心7个月大的孩子也疑似被感染，目前在医院里和爷爷在一起，而那家医院已被封控。丁静怡立即上报，通过信息平台的沟通，尽快帮助母子二人在一起隔离治疗。
在“大鱼海棠”正式当班的第一天，丁静怡在日记中写道：“穿上大白搬运很不方便，大家就像一只只白企鹅，负重前行，引来了不少患者主动帮忙。守望相助，何惧奥密克戎！”
“今年的倒春寒似乎特别长，晚上出门还是很冷。凌晨1点，姐妹们都贴好暖宝宝，整装出发。凌晨2点接班，小伙伴们分组巡视。此时欢乐谷内非常安静，大多数患者已经进入梦乡。”丁静怡在日记中，每天都详细记录了自己工作和方舱里情况。
3月29日，她遇到一个病人紧急呼救：恶心、胸闷、喘不过气来。她和小伙伴们立即奔赴过去，测体温，测血氧，测心率，测血压，接上氧气，向医疗组汇报患者情况。原来，这位病人担心生活不能自理的父亲住在医院的情况，加之运动量减少，本来就有点胃部毛病，用药后产生了不适应。
小患者“果果”也经常出现在她的日记中。“果果，大鱼海棠里年龄最小的病患，非常乖巧。白天，中山医院的宋医生教他画画，刘医生满足了果果想吃小番茄的愿望。”丁静怡写道。
4月3日，果果一家出院，大家都为他们高兴。果果爸爸还写了一封感谢信：“因为有你们，我们不怕；因为有你们，我们相信；时光不语，静待花开。谢谢你们，可爱的大白！”
“多么希望大鱼海棠欢乐谷里的所有人，都能早日出谷闯世界！今天欢乐谷的点滴，也给身着大白的我以无穷的力量、勇气和希望。值得一提的是，今天党员亮身份了。作为一名有着17年党龄的医务工作者，大白上特殊的标志是一种使命与担当，同时也是力量和勇气的源泉。”在当天的日记中，丁静怡这样写道。
党旗高高飘扬在抗疫最前沿的点点滴滴，都被丁静怡写在了日记里。在临时党支部成立的那天，她在日记中写道：“不惧，本是医者模样；不退，彰显勇者担当！作为医务党员，更是义不容辞！”
为了更好发挥党支部战斗堡垒作用，临时党支部还摸清了患者中党员的情况。许多患者党员加入临时党支部，积极参加志愿者服务活动，形成了“大白党员”与“患者党员”的良性互动，促进了医护与病患间的理解与和谐。
在“大鱼海棠”，志愿者群里十分活跃热闹，医护人员对志愿者的工作范畴和启动达成了共识。志愿者只协助核酸采样时维持秩序、协助三餐的发放；仅限于护理过程中，突发人力无法兼顾的情况下启动。
4月10日，丁静怡作为当班组长与志愿者们见面，她还没有开口说话，志愿者们就你一言我一语地说：“你们都挺忙的，有什么事尽管交给我们。”这些温暖的话，让她感动良久。
在日记里，她记录了自己的真实感受：“这些日子以来，上海的每一个人都在努力，更有着全国各地兄弟姐妹们的支援，只要人心齐，必能战胜这个名叫奥密克戎的魔！”
如今，大鱼海棠里已有5名医护人员向党组织提交了入党申请书。
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战疫魔，“好邻居”上线 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
清明假期伊始，山西省太原市小店区发现4例核酸初筛阳性感染者。为尽快控制疫情散播，当地连夜开展全员核酸检测，并对居民区实施封控管理。
突如其来的疫情打乱了人们的正常生活，一些居民并没有备好充足的物资。在连吃了两天泡面、面包后，家住博雅书院小区的司女士在社区群里发出求助信息。
群里的陈君如很快回应：“明天蒸包子吃吧！我家有肉有菜可以蒸包子吃。”她开始张罗为不具备做饭条件的邻居蒸包子。一上午时间就蒸了一百多个包子，放在楼下小卖铺供有需要的人免费领取。
无论在微信群还是电梯间，邻里之间有了更多交流互动，一幕幕感人的“中国好邻居”故事在全国各地上演。
“如果没有你帮我照顾孩子，我就不可能全身心投入到抗疫中，谢谢你！”刚结束了一天的防疫工作，看到邻居姚红霞发来孩子当天的学习情况，上海市金山区朱泾镇社区工作者周妙红立即给邻居回复这条信息。
周妙红和丈夫林永强都是当地抗疫一线的工作人员，自上海市本轮疫情以来，他们俩几乎把全部的精力投入到工作中，回家的次数屈指可数。随着上海各中小学开启线上教学模式后，周妙红更犯了愁。
就在犯难时，邻居姚红霞主动提出了帮他们照管孩子的想法。“只要他们夫妻俩还没回家，我这个‘临时妈妈’就要继续当下去，做他们坚实的后盾。”姚红霞说。
隔离期间，一些在华外国人也用自己的方式帮助邻里克服疫情影响。日前，一段“男子隔离在家小区打鼓引发居民尖叫连连”的短视频在社交网络上走红。
视频中的主角是在上海生活了14年的美国鼓手查尔斯·福德旭。疫情期间，查尔斯索性把架子鼓挪到阳台，为正在隔离中的居民们加油鼓劲，上演了一场别开生面的阳台音乐会。
“我的音乐不仅给社区居民带来力量，也给更多人带来了力量，很高兴大家喜欢我的演奏。”查尔斯说。
为独居老人送上热乎乎的饭菜、在群里教大家锻炼身体、为生病的邻居运送药物……守望相助的鲜活故事每天都在各个社区中上演。
清华大学社会科学院积极心理学指导师匡菁表示，在这个非常时期，友谊、团结、互助和意义感，都在帮助别人和互相帮助之间产生了。“这就是对抗疫情最好的心理良药。”
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渡疫关，“邻聚力”守望 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
当前，这座城市的2500万人口绝大部分仍处于居家状态，特别是封控区内的家庭，日常饮食起居难免受到影响。
40岁的戴利最近成为“团长”（小区团购订单负责人），代表邻居和供应商洽谈购买食品套餐、消杀用品等事宜。尽管在供应链行业干了10多年，戴利感叹“团长”并不好做。
每天居家办公之余，戴利会接到数十通来自供应商、送货公司的电话，以及邻居询问团购进度的微信短信。团购商品的挑选，物资发货、送货时间，到货商品有破损或者货不对版需要联络售后等等问题，事无巨细，都需要他及时处理。
“实际上，居委会、物业、志愿者以及‘团长’共同努力，小区居民理解配合，才能让团购流转起来，让整个社区的需求得到总体满足。”戴利说。
戴利居住的这处位于上海市徐汇区的小区，有近1000户居民，“团长”则有近10名，分别负责蔬菜、肉禽蛋、水果、牛奶、消杀用品等物资，并形成统一的“机制”。
送到居民家的物资往往还没有终结它们的“旅程”。社区居民常常按需“以物易物”。
一大包纸巾兑换邻居的两根香蕉；一对年轻夫妇用2.5公斤面粉，换来半打可口可乐；一位独居老人，收到了居委会为他“众筹”来的青菜、胡萝卜和馒头……
上海有一名业主拿出12听可口可乐放置于自家楼栋大堂共享，却没想到，邻居们更偏爱物物交换。于是可乐的放置框内，可乐越来越少，其他物品却日渐丰富，取用可乐的邻居，又相继拿来了牛奶、护肤品等进行物资置换。
这处楼栋大堂逐渐发展成邻居们“共享”的空间，从新种下的葱，到孩子的玩具，一应俱全，仿佛一座小型“无人超市”。12听可乐的故事也成了疫情中上海社区的一段佳话。
“以物易物”也吸引了在沪外籍人士参与。居住在嘉定区的外籍女士艾薇在小区微信群里求助，希望用一些上海本地绿叶菜换土豆、洋葱、胡萝卜等自己偏爱的食物，可谓“中西交换”。
还有许多人在疫情期间接受着邻居无私的帮助。30岁的李欣奇脚踝受伤的创面感染化脓，在小区群里寻求帮助，邻居们纷纷支招，居委会也帮忙联系医院。“短短几小时，我在大家的帮助下联系上互联网医院的医生，家住19楼的医生邻居也帮我‘会诊’，居委会工作者收集到楼栋里10余家住户送来的生理盐水、消炎药。”
戴利说：“家住在城市中，人们的邻里关系往往有些疏离，但没想到在疫情之下，我们熟悉起来、团结起来，相信这能给大家增添勇气战胜疫情。”
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上海有一支来自武汉的保供队伍 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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图1：4月15日，上海盒马鲜生(宝地店)店长袁亮(右)与来自武汉的杜顺(中)交接完工作后互相加油。
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图2：4月15日，杜顺（右）帮助送货员刘增雨启动送货车。
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图3：4月15日，杜顺（右）和同样来自武汉的同事李院涛一同装货。
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图4：4月15日，来自武汉的何勇在上海盒马鲜生（宝地店）核对商品库存。
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感受外贸“稳”背后的企业韧性 |
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浙江外贸企业走访调研 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
生产车间灯火通明，各类机器有序运转，工人们正在加班赶制企业的拳头产品——硅凝胶敷料。
这是记者在位于浙江湖州莫干山高新区的隆泰医疗科技股份有限公司里看到的一幕。“目前，各类产品订单持续稳定增长，一季度外贸订单完成率高于去年同期，订单已排到下半年。”企业董事长吴康平告诉记者。
由于疫情多点频发、国际局势突变，包括隆泰医疗在内的外贸企业面临着原材料运输、生产、货物交期等压力。“好在政府积极为企业开通绿色通道，解决物流不畅等问题，同时也为我们国内市场拓展提供了积极帮助。”吴康平说，浙江出台一系列政策帮助企业渡过难关。
一季度我国进出口总值9.42万亿元，其中民营企业进出口占比近半，表现出十足韧性。在浙江，民营企业今年以来出口保持较快增长，出口额占浙江出口总额比重约八成。
宁波舟山港，巨轮往来、集卡穿梭。一季度全港完成货物吞吐量同比增长3.4%。“宁波舟山港努力克服疫情影响，千方百计做好物流保供，努力解决外贸企业订舱难、订舱贵的问题。”宁波舟山港股份有限公司业务部集装箱中心主任王亚亚说。
部分突发因素超出预期，给外贸企业带来新的压力与挑战，但更多企业越挫越勇。“企业永远是在不确定性中寻找确定性。”浙江达柏林阀门有限公司董事长林海林说，有完整的供应链，有政府的纾困政策，企业也在积极开拓新产品、新市场，这是我们应对挑战的底气和信心。
“不能坐等市场变化，要主动出击，积极应变。”这是采访中，不少外贸企业人员面对变局的心声。
对于浙江华龙巨水科技股份有限公司来说，公司的外贸市场一直红红火火，但不可控因素的增多让这家企业早早瞄准内销市场，成为浙江省首批内外贸一体化“领跑者”培育企业。
“出口转内销，并非简单换个市场，关键还是要有好产品。”华龙巨水外事副总经理孙起斌说，公司将出口退税资金的大头用在提升产品质量上，还在国内建立50多个经销点。“对新市场的拓展，我们充满信心。”
与华龙巨水“眼光向内”不同，三门县东海橡胶厂抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效的机遇，积极向国外拓展。随着RCEP原产地证书顺利打印，东海橡胶厂日前敲定了当地首笔面向RCEP成员国的贸易订单。“有了亚太市场这块‘敲门砖’，今年外贸销量有望逆势突破2800万元。”公司负责人罗小宋欣喜地说。
用数字化手段重塑发展优势是不少外贸企业的选择。在三花控股集团有限公司加工车间，偌大厂房里只有寥寥几名工人查看机器运行情况。“通过数字化智能改造，车间生产效率提高了30%以上，有力保证了订单的生产。”三花控股公共事务总监沈培生说。
思路一变天地宽。开拓新市场、推出新产品、应用新技术……一个个市场主体从“新”出发，迎难而上，在变局中更显韧劲。
“去年我们实现出口退税1.3亿元，今年一季度收到退税2800多万元。”专注于塑化产业的明日控股集团董事长韩新伟说，“我们有信心将出口业务越做越强。”
记者调研了解到，浙江省出台了一系列稳进提质政策，包括新增稳外贸专项资金，用于出口信保补助、海外仓发展、支持集装箱物流等，发挥政府性融资担保体系作用，支持小微企业汇率避险增信服务，推动内外贸一体化发展。
减税降费、加强金融支持、持续优化营商环境、加大能源和原材料保供稳价力度等一系列政策措施持续发力，有力支持了各类市场主体的发展。日前，国家有关部门出台举措，促进货运物流畅通保障市场供应，让企业吃下“定心丸”。
“有了这样的支持，我们对未来发展更有信心、更有盼头。”浙江真爱毯业科技有限公司财务经理冯根健说。
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备春耕抓生产防疫情，社会面清零后的吉林这样做 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
2021年吉林省粮食总产量首次超过800亿斤，今年将确保粮食播种面积在8600万亩以上。为了克服疫情影响，吉林各地推动农民返乡、农资下摆、农机检修，对确实因疫情等原因无法返乡的农民，通过代耕代种等方式开展生产托管服务。
“回来得太及时了。”桦甸市金沙镇金星村村民叶永华说。4月初，吉林省出台推动滞留城市农民返乡政策，叶永华和许多村民经过严格的核酸检测后，乘坐客车“点对点”回到家乡，开始紧锣密鼓忙活起春耕。
玉米是吉林省的主要粮食作物，眼下距离玉米播种越来越近。在榆树市，农民抓紧购买化肥、种子。“我们分批分时段下乡指导，防止聚集。”榆树市农业技术推广服务中心主任杨洪涛说。
吉林省已下达实际种粮农民一次性补贴10.79亿元，帮助农民应对农资价格上涨。目前，全省水稻种子到户到位率99.8%。浸种量可供1326万亩水稻插秧，占今年计划的98.8%。已育秧播种11.31万亩，占今年计划的84.31%。总体进度快于上年同期。
汽车产业是吉林省的支柱产业，为保障产业链供应链稳定，吉林省建立协调联动机制，针对物流、原材料供应堵点，建立专班和台账。
受疫情影响，停工一个月后，一汽红旗蔚山工厂近日复工复产。4月15日，红旗品牌车型单日下线160台。红旗蔚山工厂副厂长舒博表示，企业制定了详细的疫情防控管控方案，全力保障员工安全。
截至4月17日，一汽集团在长春的5个主机厂全部实现复工，累计返岗复工7438人。一汽的276户零部件供应商，已有25117人返岗复工。
在长春市九台区，吉林中财管道有限公司的厂房里，制作好的管道产品码放整齐，等待运输。“企业进行全封闭管理，定时消杀，职工定期进行抗原检测和核酸检测。”吉林中财管道有限公司总经理刘鲁亮说。
吉林省工信厅副厅长宋晓辉表示，吉林省在严防疫情的前提下，分批分区、快速有序推进企业复工复产，最大限度提升生产负荷、释放产能。
在长春市朝阳区前进街道文庭雅苑小区，连续多日进行核酸检测。“社区发放抗原试剂，核酸检测提前通知，检测速度很快。”居民刘鑫说，“大家都很珍惜来之不易的防控成果。”
为尽快扑灭疫情，吉林省紧抓流调排查、隔离管控工作不放松，要求各地统筹使用隔离房源，做好腾退后消杀工作。吉林省卫健委党组成员耿建仁表示，各地陆续成立复工复产核酸检测专班，科学制定检测方案，合理配置检测产能，优化采、送、检、报流程，提升工作效率。
目前，长春市、吉林市正在进行方舱医院的撤舱合并工作。下一步，吉林省将统筹医疗资源，进一步保障群众日常就医需求。
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一汽集团在长春的5个主机厂全部复工 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
目前一汽红旗蔚山工厂、一汽—大众、一汽丰越实现整车下线，一汽奔腾、一汽解放完成生产线调试，17日启动生产。一汽的276户零部件供应商，已有25117人返岗复工。受疫情影响，从3月13日开始，一汽集团在长春的5个主机厂停产。
一汽集团是吉林省支柱企业，长春市是一汽集团主要生产基地，拥有一汽奥迪、一汽-大众、红旗、解放、奔腾等品牌工厂。数据显示，2021年一汽集团销售整车350万辆，营业收入7070亿元。（记者张建）新华社长春4月17日电
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疫情中值守岗位的金融人 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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超级大港的硬核力量 |
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宁波舟山港保畅通一线见闻 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
港口枢纽保障着供应链物流链稳定，集卡畅行与否，则直接关系到集疏运能力强弱。当前严峻复杂的疫情形势，客观上造成货车运行效率降低，部分沿海港口物流链受阻，港口通过能力无法得到有效发挥。
4月8日，浙江省发布通知，要求严格筛查进出省内港口的集装箱卡车，给符合防疫要求的司机发放电子版通行证，全省各地对持有通行证的集卡，不得实施禁入、限行、劝返等措施。
“易港通App会自动汇总审核防疫信息，只要符合相关条件，司机一键就能申领通行证，非常方便。”近期散发的疫情，曾一度让戈文国心里打鼓，而各种及时跟上的配套政策，又让他慢慢安下心来。
浙江省海港集团统计，连日来，日均成功申领通行证的司机人数在1.4万名左右。通行证的及时发放，有效保障了集卡道路通行和进港作业，提振了司机信心。
宁波舟山港穿山港区集装箱码头是全球第二大单体集装箱码头，万吨巨轮靠在泊位，桥吊忙碌有序装卸，集卡往来穿梭。
“每年三月至五月是港区雾季，码头尽可能克服不良天气影响，提高各环节作业效率，压缩船舶待港和作业时间。”雾天临时封港快要结束，宁波北仑第三集装箱码头有限公司营运操作部经理蒋海江忙着协调联系船舶进港。
几十公里外，宁波舟山港调度指挥大厅内，业务部调度中心主任罗科杰正通过浙江海洋港口船舶监控平台实时了解船舶进出港动态，并与码头生产一线同步信息。
“4月上旬，宁波舟山港集装箱日均作业量超过10万标准箱，港区作业能力能够得到保障。”罗科杰说，近期上海港部分出货需求向周边港口分流，业务部门加强与船公司、货代的对接，帮助货源地外贸企业打通物流堵点。
统筹抓好疫情防控和生产作业，离不开严格落实的防疫举措和科学精准的管理方法。
“经过不断实践探索和完善优化，宁波舟山港紧盯重点环节、重点群体，形成一套常态化运行的疫情防控机制。”宁波舟山港股份有限公司安全卫环部副部长陈华忠说。
“海港数智防疫在线”系统，通过对港口生产、防疫大数据综合采集和应用，实施港口作业全过程、全链条智能防疫管控。同时，宁波舟山港制定《港口作业网格化操作和防疫管控指引》，将港区划分成多个作业网格，保障港区稳定运行。
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“航天员的共同身份是地球使者” |
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美国退役航天员托马斯谈神舟十三号成就 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
“我真羡慕他们！”托马斯谈到执行此次任务的3名中国航天员时对记者说，他在自己的航天生涯中总共在太空逗留了44天，而神舟十三号乘组一次任务期间便在太空连续工作半年，“他们所完成的工作令人难以置信”。
“我能看到他们身体状态良好，看上去健康、开心且兴致勃勃。我知道他们对返回地球感到兴奋。”托马斯说：“我期待他们与中国人民以及地球上的所有人分享这次飞行经历。我们都迫不及待地想了解他们的经历。”
托马斯说，当他看到3名中国航天员在空间站为地球上的孩子们授课时，一种作为同行的强烈个人感情涌上心头。言谈间，托马斯将中国航天员称为“我们的航天员”，自豪之情溢于言表。“他们和我一样都是太空旅行者。看着他们，我感受到了家人般的亲切。”
现年66岁的托马斯出生在美国俄亥俄州克利夫兰市，是美国航天局1990年选出的航天员。1994年至1997年间，托马斯乘坐美国哥伦比亚号和发现号航天飞机执行过4次太空飞行任务，共计绕地飞行692圈。
自2007年退役以来，托马斯通过在大学任教并进行公共演讲，致力于航空航天知识的传授和普及工作，启迪有志成为航天员的年青一代实现自身梦想。
托马斯告诉记者，他一直密切关注中国航空航天事业发展。向记者列举近年来中国航空航天事业取得的一系列重大成就时，他如数家珍。2019年，中国嫦娥四号实现了人类探测器首次月球背面软着陆；2020年，嫦娥五号月球探测器携带月壤返回地球；2021年，天问一号火星探测器搭载的祝融号火星车在火星成功着陆；2021年10月至2022年4月，神舟十三号乘组在轨驻留半年，创造了中国航天员连续在轨飞行时长新纪录……
托马斯说，作为探索太空的后发国家，中国在短时间内取得了令人难以置信的进展。“看中国（航空航天事业）的发展简直是一种享受。”
谈到太空领域的国际合作，托马斯说，尽管国与国之间存在政治分歧，但各国航天员的共同身份是地球使者，应该代表全人类共同参与太空探索活动。他坚信，各国应该开展合作，共同实现在月球建立联合科考站和将人类送上火星等目标。
“来自地球的人们一同去往其他星球，这是我的未来梦想。”托马斯说。
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南卡和宾州相继发生枪击案，血色周末惊扰美国民众 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
17日凌晨，美国宾夕法尼亚州匹兹堡市警方收到枪击事件警报，警员刚抵达现场就听到枪声并看到一些年轻人惊慌失措地逃离现场。警方在事发现场发现一些受枪伤的人，这些人随后被送往医院，另有一些伤者自行前往医院接受救治。在这起枪击事件中，总共11人受枪伤，2名未成年人因伤势过重不治身亡。
初步调查显示，枪击事件发生在匹兹堡市北部一出租建筑内，当时正在举行一场大型聚会，约200人参加，其中许多人是未成年人。有人向出租建筑内射击了约50发子弹，一些人为逃命从窗户跳出，造成骨折或软组织挫伤等。
16日下午，美国南卡罗来纳州首府哥伦比亚市一商场也发生枪击事件，造成14人受伤。据哥伦比亚市警方最新通报，伤者年龄在15岁至73岁之间，其中9人受枪伤，其余5人在逃离现场时受伤。
此外，纽约州锡拉丘兹市一商业区16日凌晨发生枪击事件，造成1人死亡、4人受伤，枪手目前在逃。
上周末，美国艾奥瓦、伊利诺伊、印第安纳、佐治亚、田纳西、得克萨斯等州各自通报了一起至少造成3人死伤的枪击事件。4月12日，纽约市布鲁克林区一地铁站也发生枪击事件，造成20多人受伤，犯罪嫌疑人已被抓获。
美国“枪支暴力档案”网站公布的截至17日上午的统计数据显示，涉枪暴力事件今年已在美国造成12502人丧生并导致10024人受伤。今年美国发生的造成至少4人死亡的严重枪击事件已有138起。
美国纽约州立大学奥斯威戈分校犯罪学副教授贾克琳·席尔德克劳特认为，严重枪击事件以及每天被枪支伤害的人都在提醒人们，涉枪暴力事件在美国已成为一场公共危机，不仅对目击者造成创伤，还将影响美国民众对城市安全的信任度。
其他一些美国学者认为，没有单一原因能够解释美国涉枪暴力事件加剧的现象，新冠疫情对经济和社会造成的冲击以及美国枪支保有量上升或是重要因素。
当地舆论认为，政治因素令美国的枪支暴力问题更加难解。民主和共和两党长期在控枪问题上对立，导致相关法案难以通过。拥有超过500万会员的美国全国步枪协会为了维护自身利益，不断通过游说关键政客等方式，阻碍控枪问题的相关立法。
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全球疫情形势折射“躺平”之谬 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
但全球疫情依然高位运行，奥密克戎毒株的高传染性和隐蔽性提升了防控难度，一些地区的死亡人数再现高峰。新一波疫情也对多国经济社会生活造成严重冲击。专家们还警告，人类仍未完全了解新冠病毒，无法预测这种病毒将如何进化。
4月13日，世界卫生组织在研判最新疫情形势后发表声明宣布，新冠大流行继续构成“国际关注的突发公共卫生事件”。一天后，世卫组织数据显示，新冠疫情突破又一个重要节点：全球累计确诊病例数超5亿例，死亡病例数逾619万例。
与去年11月刚发现奥密克戎毒株时相比，全球累计确诊病例数增加逾2.5亿例，而死亡病例增加逾100万例，这相当于半年时间便从地球上抹去了一个中型城市的人口。世卫组织在上述声明中写道：“新冠病毒继续造成高水平的发病和死亡，特别是在脆弱人群中。”
翻阅世卫组织近期疫情周报可发现，最近几周全球每周新增确诊病例数和死亡病例数持续下降，但在截至4月10日的一周中，全球新增确诊病例数依然超过700万例，相当于日均新增百万病例，而当周新增死亡病例数逾2.2万例，这是太多家庭的不能承受之重。
世卫组织特别提醒，须谨慎解读其疫情周报反映出的趋势，因为一些国家逐步改变检测策略，统计数字比实际情况低。它的评估是：尽管奥密克戎毒株致病性降低，但确诊病例大幅增加导致大量患者住院，让医疗系统进一步承压。“在有些国家，死亡数字与之前的峰值相似或更高”。
在全球疫情新形势下，“躺平”实际上是一些国家和地区的无奈之选。它们在经过多种尝试后，找不到一种理想应对策略，因此除了加强疫苗接种外，不再强调或干脆不采取其他防控措施。但“躺平”之后，随即常见的便是病例数激增、死亡病例数高企，过一段时间后疫情曲线才掉头向下。
美国是一个代表性例子。美国疾病控制和预防中心疫情曲线图显示，美国单日新增死亡病例数最高纪录（今年2月1日报告的4184例）就发生在奥密克戎毒株引发的疫情高峰期，当时美国持续约半个月报告七日日均死亡病例数超2500例，明显高于去年9月德尔塔毒株肆虐期间的峰值。近来美国七日日均死亡病例数依旧逾400例。由于疫情趋紧，费城于4月11日宣布恢复室内口罩令，成为近期首个恢复室内口罩令的美国大城市。
日本教训同样应汲取。今年1月中旬以来，日本新增新冠死亡病例超过1万例，而日本新冠总死亡人数不到3万人。瑞典是较早采取“躺平”策略的国家，英国《自然》杂志子刊《人文与社会科学通信》近期发表的一篇文章对此提出批评，认为瑞典采取“自然”群体免疫策略应对疫情大流行，现实情况是2020年瑞典新冠死亡率是邻国挪威的10倍，“如果瑞典要在未来的大流行中做得更好，就必须重新建立起科学方法”。有关统计显示，人口约1000万的瑞典，新冠死亡病例超过1.8万例；人口约500万的挪威，新冠死亡病例不超过3000例。
“如果你现在没有被感染的朋友，说明你没有朋友。”墨西哥传染病专家布伦达·克拉布特里在社交媒体上的这句感言，足以反映奥密克戎毒株引发的新一波疫情在全球一些地区传播之广泛。近期一些国家抗疫“躺平”后，病例数再度激增，进一步冲击经济社会生活的方方面面。
英国就正在承受“与新冠共存”的多重“后遗症”。英国政府于2月末宣布实施“与新冠共存”计划，在法律意义上解除所有新冠限制措施。多项数据显示，英国疫情自3月以来持续恶化，感染水平已升至历史最高。
以英国医疗系统为例：鉴于目前新冠高感染水平和医护人员高病假率，无论在新冠病例的护理方面，还是在清理此前两年积压工作方面，英国医疗体系都处于艰难运转的状态。英国国民保健制度官员表示，不少医院目前床位紧张，员工因病大量缺勤。英国知名免疫学家丹尼·奥尔特曼对新华社记者说，医院、学校和企业发现，有十分之一的人在生病，很难正常运转。
英媒日前援引一项调查说，四分之一英国公司表示，新冠疫情是企业员工短缺的主要原因之一。不少航空公司因机场人手不足，被迫取消部分航班。英国议会一份报告指出，劳动力短缺或将导致英国食品工业陷入“永久性萎缩”。
德国高级医院医生协会主席米夏埃尔·韦伯也有同感：由于疫情大流行，德国六成医院不得不推迟预定手术，10家医院中有6家护理人员短缺，并在接受媒体采访时对德国政府近期取消大多数新冠防疫措施提出批评。德国卫生部长卡尔·劳特巴赫最近一番言论也引发关注。他先是表示，新冠不必强制隔离，但很快又改口称，“新冠不是感冒”，隔离是必须。
尤需指出的是，“躺平”政策对老人、有基础疾病者和免疫受损人群等群体造成更大风险。韩国数据显示，在4月第一周的新冠重症和死亡病例中，60岁以上老人分别占85.7%和94.4%。
此外，韩国9岁及以下儿童已有过半感染新冠病毒，部分儿童受到丧失嗅觉等后遗症困扰。新西兰知名流行病学家迈克尔·贝克说，不能对未成年人感染奥密克戎毒株等闲视之，目前尚未有足够医学证据表明新冠病毒是否会对他们造成长期潜在伤害。
复盘新冠疫情这场百年未遇的全球重大公共卫生危机，人们曾数度乐观认为，疫情大流行趋于结束，尤其是在疫苗大范围投入使用时。但变异毒株接二连三地出现，病毒变异存在巨大不确定性。世卫组织总干事谭德塞日前直言：“我们无法预测病毒将如何进化。”
有观点认为，病毒在进化过程中传染性和致病性呈反向关系，奥密克戎毒株就是这种进化选择的结果，病毒还会继续朝更温和方向演变，直至能与人类“共存”。但专家们认为，持这种观点的人可能过于乐观，是拿着生命去冒险赌博。
武汉大学病毒学国家重点实验室教授陈宇对记者说，新冠病毒本身的变异方向是随机的。传染性跟致病性在科学层面没有必然联系。从社会层面看，病毒致病性低，病症不明显，提升病毒传播机会，进一步增加低免疫群体的致命风险。
放松乃至取消防疫限制措施，尤其在许多国家和地区的疫苗接种覆盖率仍很低的情况下，其结果就是新冠病毒在人群中广泛传播，为新变异毒株出现提供“温床”。英国政府紧急情况科学咨询小组认为，大流行仍存在相当大不确定性，新冠病毒在全球的较高流行性为病毒变异提供更多机会，人类面临出现新变异毒株的更高风险，“没有理由假设未来出现的所有变异毒株都是温和的”。
意大利免疫学专家、帕多瓦大学病理学教授安东妮·维奥拉指出，新冠再感染问题也不容忽视。感染德尔塔毒株后，仍有可能再次感染奥密克戎毒株。意大利高等卫生研究院的数据显示，自2021年10月起，意大利每周新冠二次感染病例数在总数中占比逐渐提高。
当前，人类对新冠病毒的认识仍不充分，也没有完全研究清楚接种疫苗或感染引起的免疫力到底能持续多长时间。但很清楚的是，更多的病毒传播意味着更多的死亡，大流行并未结束，还远不到抗疫松懈之时。
环顾全球，目前仍具备“发现一起、扑灭一起”条件的国家屈指可数，把新的疫情消灭于萌芽状态仍是这些国家的最佳选择方案。“想想在2020年初，如果每个有能力的国家都采取了‘清零’政策，世界会怎样。无可争辩的是，全球死亡人数会低得多，更少的人会长期感染，经济损失也会减少……奥密克戎可能根本没机会进化出来，”英国《新科学家》周刊近日刊文感慨道，“当下一次出现大流行病时，各国政府应该牢记‘清零’策略。”
（执笔记者：彭茜；参与记者：李伟、郭爽、郝亚琳、谭晶晶、杜白羽、贺飞、张毅荣、和苗、郭磊、华义、陈晨）
新华社北京4月17日电
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携手保育大熊猫
共同呵护中美友谊 |
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记美国史密森学会国家动物园庆祝大熊猫抵美暨大熊猫项目50周年 |
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
