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砥砺前行 共创未来 |
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从2022新开局看“奋进中国”新图景 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
时光无言，标记奋进者的坚实步履。
北京冬奥会成功举办、各地重大项目集中开工、一系列惠民政策接连落地……2022年伊始的种种图景，折射亿万中华儿女在奋进中致敬历史、在拼搏中开创未来的身姿。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，中华民族继续书写中国特色社会主义伟大事业的新篇章。
2月20日晚，北京“鸟巢”再次吸引全世界的目光。在《和平——命运共同体》乐曲声中，习近平总书记走上主席台，同大家一起见证“无与伦比”的北京冬奥会圆满闭幕。
这是新冠肺炎疫情发生以来，首次如期举办的全球综合性体育盛会。
回忆自己的“冬奥之旅”，燕山大学学生张鸿博心潮澎湃。作为北京冬奥会张家口赛区的一名志愿者，她的工作平凡而简单——在赛道入口检查裁判员和运动员的证件是否齐全。
崇礼超乎想象的低温、山谷中吹来的刺骨寒风、雪地里长时间的值守，没有让张鸿博退却。有机会与冬奥结缘，她说：“我很幸运。”
从“每一秒都很浪漫”的开幕式惊艳世界，到赛程中不断闪耀的“突破极限、挑战自我”的奥林匹克竞技之美……盛会背后，是千千万万个普通志愿者的默默奉献，是长达6年多的精心筹备，是一个东方大国的砥砺前行。
国内生产总值比上年增长8.1%！
1月17日，备受关注的2021年中国经济答卷正式发布，一系列数据表明，这一年，我国经济增速在全球主要经济体中名列前茅，“十四五”实现良好开局。
百年变局和世纪疫情交织的复杂形势下，中国经济承压前行。
习近平总书记在2022年春节团拜会上深刻指出：“完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展”。唯有始终高扬改革与创新的风帆，才能推动中国号巨轮在风雨洗礼中行稳致远。
艰难险阻，步履不停，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民奋勇前进——第一个百年奋斗目标胜利实现，开启全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程……
罗山脚下，宁夏吴忠市红寺堡区。
地处曾经“苦甲天下”的西海固，绝对贫困在此已是过去时。人们回味着全面建成小康社会后的第一顿年夜饭，又匆匆踏上新的征程。
在这里生活了20余年，全国人大代表马慧娟将关注的目光转向当地生态建设。假期刚过，她又一次深入罗山腹地调研。
翻着写得密密麻麻的调研笔记，马慧娟深感“青山绿水”已成乡亲们最大的向往：“他们反复跟我说，现在日子好过了，咱这山水一定要好。红寺堡乃至宁夏中部干旱带生态环境好坏与否，罗山是关键。今年全国两会召开在即，我计划提出相关建议，为乡亲们追求美好生活尽一份力。”
奋进者永不止步。笃信奋斗的中国人，以团结奋斗，积淀起国家在乱云飞渡、风吹浪打中勇毅前行的底气。
难走的路是上坡路，登顶前的冲刺最艰辛。
为全民核酸检测采样、沟通物资调配和人员安排……在黑龙江，农历小年这一天，接到支援绥芬河命令后，牡丹江医学院附属第二医院援绥队领队代丹丹来不及回家与家人告别，就踏上了逆行的征程。
“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价”，习近平总书记的话语，道出了医护人员白衣执甲、倾尽全力的根本原因。
身处人迹罕至的边关，戍边军人一次次踏上风雪巡逻路，只为“寸土不可失”的信仰；面向浩瀚无垠的宇宙，航天人夜以继日攻克难题，只为“为国问天”的理想；奋战在竞技体育舞台，运动员不断突破极限、超越自我，只为国旗高高飘扬……
踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。心系“国之大者”，牢记使命担当，大江南北吹响奋进的号角。
新年伊始，一个科创利好消息落地：数十亿元规模的“国产汽车芯片专项基金”在上海设立。
中国是全球最大的汽车市场，然而本土汽车半导体产值只占全球份额不到5%。
核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。上海此次设立专项基金，正是为了突破“卡脖子”技术，缩短汽车芯片开发周期。
致力开拓创新的不只在上海。河南首次将全社会研发经费强度纳入了主要预期目标中；山东提出到2025年计划培育出400家国家级“专精特新”“小巨人”企业；京津冀地区“用张北的风点亮北京的灯”，助力“双碳”目标实现……创新的因子，在神州大地萌生源源不绝的活力。
“新打造的精品民宿如何更好经营？”“新修的打麦场如何更好利用？”……新春前夕，河北省平山县西柏坡镇北庄村党支部书记封红卷走街串户拜年，向村民征求新一年发展建议。
“趁过年村民都在家，我们村干部把目前村子发展难题和大伙通通气，来年一起努力。”封红卷干劲十足。
79年前，歌曲《团结就是力量》诞生于此，广为流传；今天，北庄人唱着同样的歌，走在通向乡村振兴的大道上。
放眼国内，地方两会汇聚民意民智解民生难题；眺望世界，中欧班列累计开行突破5万列，助力疫情阴影下“一带一路”沿线国家共同发展……2022年开年，团结一致、攻坚克难的生动场景处处可见。
心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，奋进者们勇毅笃行，凝聚起奋进路上披荆斩棘的力量。
浩瀚星空中，神舟十三号航天员王亚平在中国空间站为元宵佳节奏响经典旋律《茉莉花》。
中国声音，中国高度，中国力量。
全面建成并运营中国空间站，实施探月工程四期，深化载人登月方案论证，研制发射新一代载人运载火箭……春节前夕，我国发布第五部航天白皮书——《2021中国的航天》，勾勒出未来五年航天强国建设新图景。
当下，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，国内外发展环境错综复杂。奋进的中国，处在爬坡过坎重要关口；奋进的中华儿女，接续奋斗、开创未来。
推动形成“15分钟”养老服务圈！
1月11日，国新办发布会上解读的《“十四五”公共服务规划》，展现出一个大国未来的温度。
人口净流入的大城市要大力发展保障性租赁住房，制定国家基本养老服务标准，健全普惠性学前教育保障机制……国家发展改革委社会发展司司长欧晓理说：“确保把有限资源用到广大人民群众最急需、最困难、最迫切的领域。”
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，一诺千金的背后，是温暖人心的民生温度。
除夕之夜，舞蹈诗剧《只此青绿》选段浓缩千里江山，还原北宋名画。令人惊艳的舞姿，唤起人们对赓续五千年不断的中华文脉的向往与骄傲。
透过万家灯火，我们看到更深沉、更持久的力量在中华大地凝聚升腾：长江国家文化公园建设正式启动；“十四五”时期大力推进让文物活起来，推动文物保护利用工作全面融入经济社会发展；到2025年建设一批世界级旅游景区和度假区，打造一批国家级旅游休闲城市和街区……
奋进中国，筑梦未来。
挥动长长的投壶杆，将近40斤重的大理石冰壶推到40多米远的指定位置……北京顺义，中国残疾人体育运动管理中心的训练场里，中国轮椅冰壶队队员们正为即将到来的北京冬残奥会冲刺备战。
这是一个向着圆梦奔跑的时代。
轮椅冰壶运动员闫卓的梦想，是在北京冬残奥会的舞台上亮出“敢打敢拼的‘精气神’”；
史家教育集团革新里小学校长王欢的梦想，是在教育变革中继续发光发热，让更多孩子感受爱的温暖，对自己有信心、对未来有希望；
国家菌草工程技术研究中心首席科学家林占熺的梦想，是希望用菌草在黄河沿岸建起千里生态屏障，希望菌草成为“一带一路”沿线国家和地区重要的可持续发展的新型产业；
……
今日之中国，有可亲可敬的人民，有日新月异的发展，有赓续传承的事业。未来之中国，生机盎然，希望无限。亿万中华儿女踔厉奋发、笃行不怠，向着中华民族伟大复兴的光明彼岸，一往无前！
（参与记者杨稳玺、侯鸣、闫起磊）新华社北京2月21日电
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国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
《规划》指出，在党和国家重大规划和政策意见引领下，我国老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列新成就。人口老龄化是人类社会发展的客观趋势，我国具备坚实的物质基础、充足的人力资本、历史悠久的孝道文化，完全有条件、有能力、有信心解决好这一重大课题。同时也要看到，我国老年人口规模大，老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，建设老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，任务更加艰巨繁重。
《规划》强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动，实施积极应对人口老龄化国家战略，以加快完善社会保障、养老服务、健康支撑体系为重点，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，尽力而为、量力而行，深化改革、综合施策，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
《规划》提出了“十四五”时期的发展目标，即养老服务供给不断扩大，老年健康支撑体系更加健全，为老服务多业态创新融合发展，要素保障能力持续增强，社会环境更加适老宜居；并明确了养老服务床位总量、养老机构护理型床位占比等9个主要指标，推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。
《规划》部署了9方面具体工作任务，包括织牢社会保障和兜底性养老服务网，扩大普惠型养老服务覆盖面，强化居家社区养老服务能力，完善老年健康支撑体系，大力发展银发经济，践行积极老龄观，营造老年友好型社会环境，增强发展要素支撑体系，维护老年人合法权益。同时，《规划》设置了公办养老机构提升行动、医养结合能力提升专项行动、智慧助老行动、人才队伍建设行动等专栏，推动重大战略部署落实落地落细。
《规划》要求，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善法治保障，强化组织协调，落实评估考核，为规划实施提供坚强保障。县级以上地方政府要按照本规划要求，结合实际情况，细化相关指标，推进任务落实，确保责任到位、工作到位、投入到位、见到实效。
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“牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线” |
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“十个明确”彰显马克思主义中国化新飞跃述评之九 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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法治建设的“成都答卷” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
在四川天府新区兴隆湖畔，天府中央法务区是备受关注的“明星产物”。过去一年间，改革、创新、高效、高位推进、司法聚集……一个个词语汇集成了这片热土上的“发展奇迹”。全国首个法务区，已成法治成都建设的典范，让我们得以管窥“雪山下的公园城市”推进法治成都建设的决心。
回首过往，一份以创新示范为引领的法治成都建设的答卷，令人倍感鼓舞——近年来，成都市把法治作为城市长治久安的基础战略工程和未来发展的核心竞争优势，努力为加快建设“践行新发展理念的公园城市示范区”提供坚实法治保障。
良法是善治前提。2020年12月1日起，全国首部全面聚焦“社区发展治理”地方性法规《成都市社区发展治理促进条例》正式施行。
成都市人大常委会法工委副主任康琳介绍，《条例》的正式实施，标志着成都社区发展治理工作步入法治化、系统化轨道。这对成都推进社区发展治理现代化、建设“践行新发展理念的公园城市示范区”，将发挥积极作用。
近年来，成都用法治护航市民幸福美好生活，探索出了诸多地方立法的务实之举。据成都市司法局有关负责人介绍，成都市坚持开门立法，健全立法民意征集等制度，依托270个司法所打造基层立法联系点，在全国率先实现基层立法联系点镇（街道）全覆盖。
此外，成都市坚持用立法回应市民对美好生活的期待，在全国率先出台了建设美丽宜居公园城市、天府绿道、都江堰灌区等地方性法规，还制定全国首部社区发展治理促进条例。
成都市还积极推进成都都市圈协同立法，建立了全国首个以地方人大常委会重大事项决定形式确立的区域协同立法制度，正在尝试用法治方式破解大气污染防治、饮用水水源保护等领域协同发展难题。
自2022年1月20日起，成都机动车所有人将不再通过“蓉e行”进行违法停车消除申报。成都交警将对机动车所有人进行短信提醒，督促其立即驶离；超过10分钟未驶离的，将依法予以处罚。此举一出，很快引来市民点赞。人性化、柔性执法，进一步提升了交通管理便民服务效能，明显改善了群众体验。
深化执法规范化建设，是法治成都建设的重点工作。具体来说，成都市聚焦数字经济、智能经济、绿色经济等六大经济形态，全面落实行政执法“三项制度”，在全国率先实现双随机监管、分级分类监管、联合惩戒、信用积分评价、动态风险管理、大数据分析“六维”联动监管，建立全市统一的综合行政执法智慧服务平台，行政执法信息公示率100%。
近几年，成都市强化新产业新业态包容审慎监管，全国首推行政处罚“三张清单”，编制1315项不予处罚、减轻处罚、从轻处罚事项清单，编制88项“首违不罚”事项清单，为市场主体营造了宽松的发展环境。
以备受市民称赞的综合行政执法智慧服务平台为例，成都市实现了对6697项行政处罚事项预警提示和全程自动监管，让市民感受到便捷化带来的幸福感。
去年5月25日，成都互联网法庭首案开庭。该案件从立案开始，当事人或代理人就未到过法庭，立案、存证、庭审、调解、签名等均在网上进行。
“现在只要有网络，就可以实现跨越千里的诉讼，大大减少了当事人往来法院的时间和交通成本。”有司法专家全程参与后如此评价，“一起互联网网购纠纷，可能涉案金额很小，若是线下诉讼，可能交通成本都不够，线上诉讼则能进一步降低成本。”
以更低的成本化解矛盾纠纷，体现了成都司法为民的理念。类似这样的创新探索，在成都不胜枚举。比如，坚持以数字赋能提升司法服务效能，建立全国首个地市级检察院检察业务数据分中心，设立中西部地区首个互联网法庭，全面上线“蓉易诉”电子诉讼平台，建成7家“24小时自助法院”和14家电子诉讼“5G智慧参审室”等。
去年12月份，成都市四度蝉联平安中国建设最高奖“长安杯”，成为唯一四夺“长安杯”的省会城市和副省级城市。此前，成都已连续七次获评“全国法治宣传教育先进城市”。
人民城市人民建，人民城市为人民。全民守法，是法治成都建设的重要环节，是弘扬法治精神的基础工程。
守法的背后，是成都孜孜不倦的探索和润物无声的举措。为了最大限度满足群众的法律服务需要，成都市大力推进法律服务便民化，构建全业务全时空公共法律服务体系，打造全国首个“云学法·云普法”智慧平台，创新建立2950个社区法律之家，推进村（社区）法律顾问全覆盖，推动法律援助全域通办，年均法律援助12万人次……
基层社会治理，离不开法治的保驾护航。通过坚持以法治方式化解社会矛盾纠纷，成都市成功探索了“诉源治理”“无讼社区”等创新做法，区域内群体性聚集事件连续5年大幅下降。
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汪洋会见新党主席吴成典一行 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
汪洋表示，北京冬奥会是所有中国人的共同主场，冬奥会取得圆满成功是全体中华儿女的共同荣耀。台湾同胞以不同方式积极参与冬奥会，是两岸一家亲、共圆中国梦的生动体现，在中华民族走向伟大复兴的进程中台湾同胞不能缺席也不会缺席。
汪洋强调，新党长期以来旗帜鲜明支持国家统一、反对“台独”，为推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程鼓与呼、起而行，大陆同胞看在眼里、记在心里。台海形势越是复杂严峻，越能凸显坚守民族大义的价值所在。希望广大台湾同胞看清时和势、认清利和害、辨别真和伪，深刻认识祖国统一是历史大势，坚定不移反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，筑牢反“独”促统的强大阵线。
吴成典感谢大陆方面的邀请，表示两岸同胞同文同种、血浓于水，两岸统一的历史大势无法阻挡，希望两岸通过交流融合、对话沟通逐步走向和平统一，实现两岸同胞的共同期盼。正如北京冬奥会主题口号所昭示的，让我们“一起向未来”，新党愿作先锋，在推进国家统一的征程上，共同点燃属于两岸人民的希望圣火。
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推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成 |
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四部门有关负责同志就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
问：规划提出的织牢兜底性养老服务网包含哪些内容？
答：内容主要包含三方面：一是健全基本养老服务政策体系。建立基本养老服务清单制度，明确服务标准。二是发挥公办养老机构兜底保障作用。在满足特困老年人集中供养需求的前提下，重点为经济困难的空巢（独居）、留守、失能、残疾、高龄老年人，以及计划生育特殊家庭老年人提供服务。到2025年，县级特困人员供养服务设施建有率达100%。三是加快发展农村养老服务。以农村幸福院等为依托，构建互助养老服务网络。建立特殊困难老年人定期巡访制度。到2025年，特殊困难老年人月探访率达100%。
问：在普惠型养老服务供给方面有哪些重要举措？
答：规划明确将扩大普惠型养老服务覆盖面。继续培育发展社区养老服务机构，通过运营家庭养老床位，将服务延伸至家庭。推动乡镇、街道层面的区域养老服务中心与社区机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈。同时重点支持护理型养老服务设施机构建设。在普惠服务能力建设方面，重点强调社区服务设施配套达标、顺利运营，同时调动地方政府和企业尤其是国有企业发挥作用，切实为群众提供服务优质、价格合理的养老服务。
问：居家社区养老服务如何规划？
答：将从三方面推动居家和社区养老服务进入高质量发展“2.0”版本：
一是朝着“老年人哪里多、我们就把养老服务机构办在哪”的方向，优化设施布局。大力推进城市新建城区、新建居住（小）区配套建设社区养老服务设施，达标率达到100%。推进老旧城区、已建成居住（小）区基本补齐社区养老服务设施。
二是朝着“老年人需要什么、我们就提供什么服务”的方向，创新服务形式。进一步规范和推广家庭养老床位、老年餐桌、互助幸福院、嵌入式养老服务机构、巡访关爱、适老化改造等比较成熟的新型居家社区养老服务，探索养老顾问、时间银行、智慧养老等新型服务，惠及更多居家老年人。
三是朝着“老年人关心什么，我们就解决什么问题”的方向，加大和优化为老服务供给。指导社区养老服务机构通过签约合作、与医疗机构毗邻建设等方式提供医养结合服务，满足老年人对养老服务和医疗卫生服务的双重需求。促进老年用品创新升级。通过社区养老服务机构、为老服务组织等对老年人开展公益智能技术培训。
问：规划在老年人健康支撑体系方面有哪些新亮点？
答：规划明确完善老年健康支撑体系：加强老年健康教育和预防保健，完善健康教育和健康管理；发展老年医疗、康复护理和安宁疗护服务，增强医疗卫生机构为老服务能力；深入推进医养结合，鼓励大型或主要接收失能老年人的养老机构内部设置医疗卫生机构，将养老机构内设医疗卫生机构纳入医联体管理，到2025年，养老机构普遍具备医养结合能力；强化老年人疫情防控。
问：如何理解发展银发经济与发展老龄事业的关系？
答：规划专章提出“大力发展银发经济”，在养老五年发展规划中是首次。发展中国特色银发经济，要坚守政府保基本、兜底线职能，为特殊困难老年人提供均等可及的服务和产品；同时充分发挥国有资本、社会资本等不同资本，企业、民办非企业单位等不同组织的作用，推动壮大国内市场。通过建立系统性、整体性的产业发展政策推动银发经济健康稳步可持续发展。
问：规划对践行积极老龄观有哪些举措？
答：规划设立“践行积极老龄观”专章并提出三方面举措：创新发展老年教育，加快发展城乡社区老年教育，支持各类有条件的学校举办老年大学（学校）、参与老年教育；鼓励老年人继续发挥作用，加强老年人就业服务，促进老年人社会参与；丰富老年人文体休闲生活，扩大老年文化服务供给。
问：如何增强发展要素支撑体系？
答：发展要素涵盖支撑规划顺利实施所需要的物质保障，包括土地、资金、人才等。下一步将深入落实规划提出的要素支撑具体举措：推动有关培训疗养机构转型发展养老服务，明确10个重点联系城市。规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区，打造一批银发经济标杆城市。养老服务设施用地纳入年度用地计划应保尽保，新增建设用地优先安排，存量房屋五年内不用改变土地类型。自2022年起将不低于55%的福利彩票公益金用于支持养老服务，探索养老机构多样化融资模式。实施人才队伍建设行动，培养养老服务和老年医学人才队伍。
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我国一批重点在建交通工程取得重要进展 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
由中铁十五局集团承建的成（都）自（贡）高铁20日圆满完成自贡方向全部箱梁架设任务。
中铁十五局集团该项目负责人梦必敏介绍，施工人员科学组织、周密安排任务节点，有序推进箱梁架设进度，为后续无砟轨道施工打下了坚实基础。
成自高铁正线全长约176公里，设计时速350公里，预计于2023年建成通车。通车后从成都出发仅需40分钟就能抵达自贡。
在中铁十六局集团承担施工任务的新建福厦铁路项目现场，施工人员正以每天约130米的速度铺设无砟轨道，为项目主体建设完成展开最后冲刺。中铁十六局集团该项目负责人卢庆钊介绍，施工人员为抢抓有利施工窗口，春节假期200多名建设者主动放弃与家人团聚的机会，坚守在施工一线。
新建福厦铁路设计时速350公里，正线全长277.42公里。建成通车后，福州、厦门两地将实现“一小时生活圈”。
由中铁十六局集团等单位参建的甘肃省公路重点工程——安（安家咀）临（临夏）公路全线预制箱梁架设全部完成，为2023年建成通车创造了良好条件。
中铁十六局集团该项目负责人李虎介绍，安临公路全长约57公里，于2020年8月正式开工建设。项目部克服天气、地质等不利因素影响，确保了每一片箱梁架设精准到位。
安临公路建成后，将进一步完善甘肃省中西部地区路网功能和结构，促进沿线地区经济社会发展。
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羁押必要性审查专项活动延长一年 |
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范围拓展为全部在办羁押案件 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
2021年7月以来开展的羁押必要性审查专项活动，主要针对实践中存在的轻罪案件羁押率过高、构罪即捕、一押到底和涉民营企业案件因不必要的羁押影响生产经营等突出问题开展全流程、全覆盖的羁押必要性审查。
最高检第一检察厅有关负责人表示，自羁押必要性审查专项活动开展以来，各级检察机关深入贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，加强组织领导、注重政法协同、健全工作机制、突出审查重点、统筹综合施策，专项活动取得明显实效。据统计，2021年下半年，诉前羁押率降至40.47％，比上半年下降近5个百分点，比2020年同期下降3个百分点；第四季度诉前羁押率降至36.31％。
与此同时，专项活动中也存在各地推进力度不平衡、羁押理念有待进一步更新、相关制度机制有待进一步健全完善等问题。为推动解决羁押审查中的普遍性问题，强化刑事检察部门开展羁押必要性审查的职责意识，提升羁押必要性审查法治化、规范化水平，最高检决定将专项活动再延长一年。
据介绍，最高检调整了专项活动覆盖的案件范围，从原来的法定刑在三年以下有期徒刑、涉民营企业经营类犯罪和当事人申请等三类重点案件扩大至全部在办羁押案件。
最高检第一检察厅有关负责人强调，各级检察机关要通过专项审查活动积极带动更新羁押理念，加强与政法各单位的沟通协调和对人民群众的释法说理、宣传教育，在羁押审查中准确把握案情、充分解读政策、充分用好法律、更好凝聚共识，推动在全社会树立与现代法治相适应的羁押理念，在羁押审查中实现惩治犯罪与保障人权的平衡，减少社会对抗，促进社会内生稳定。
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抗菌制剂非法添加药物？最高检挂牌督办 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据介绍，抗（抑）菌制剂作为消毒产品在生活中较为常见，但是其中违规添加化学药物，则容易引发过敏反应，导致产生耐药菌株、影响水盐代谢等一系列副作用。
前期，最高检检察技术信息研究中心在对“消”字号产品抗（抑）菌制剂添加情况进行检测过程中，发现抗（抑）菌制剂中非法添加化学药物和说明书不符合要求的现象较为普遍。据第八检察厅有关负责人介绍，“消”字号产品抗（抑）菌制剂非法添加化学药物案件线索既涉及生产者非法添加的违法问题，也涉及行政监管部门市场准入及上市后的监管问题。因此，最高检对此类案件线索督办提出了具体要求，并下发专门通知。
通知要求，各地检察机关要针对相关线索，抓紧调查收集证据材料，根据具体案件情况，统筹考虑行政公益诉讼、民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼等方式，多措并举，督促行政机关依法履行监督管理职责，追究故意违法、造成严重后果的违法行为人的民事责任。同时，也要全面梳理办案中反映出来的“消”字号产品生产、检测、监管等方面存在的制度机制漏洞，推动行政机关及时完善机制、堵塞漏洞。对于涉及省级行政监管部门及在全省范围内有重大影响的线索，各地应当作为省级院自办案件立案办理。
最高检近期还对加强药品安全公益诉讼办案工作进行了部署，要求各省级院公益诉讼检察部门通过加大自办案件力度，示范引领各地加大药品安全公益诉讼办案力度，将药品生产质量、非法经营、医疗机构用药安全等方面存在的突出问题作为办案重点。药品生产质量方面，除持续关注不符合药品安全标准的问题外，重点关注中药饮片质量问题；药品流通方面，重点关注回收药、过期药流入农村私人诊所问题，及通过网络平台销售假药劣药问题和网络违规销售激素、麻醉、精神药品问题。
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海关总署提醒“立即暂停食用”雅培相关婴幼儿产品 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
公告显示，2月18日，美国食品和药品监督管理局（FDA）宣布，正在调查四名婴儿感染克罗诺杆菌和沙门氏菌事件的投诉。FDA称，据报告，这四名婴儿均食用了雅培在密歇根州斯特吉斯工厂生产的奶粉，品牌包括Similac、Alimentum和EleCare。
记者查阅FDA官方网站发现，根据初步调查结果，FDA建议消费者暂不购买和食用涉事企业下列婴幼儿配方奶粉：产品代码前两位是数字22到37的；容器上代码包含K8、SH或Z2的；保质期为2022年4月1日及更晚的。
经海关总署核查，上述产品没有通过一般贸易输华；涉事企业生产的特医产品——“喜康宝贝添”婴儿营养补充剂有对华出口记录，雅培中国已启动自主召回。
值得注意的是，没有通过一般贸易输华并不意味着我国消费者就买不到这些产品。海关总署提醒消费者暂不通过任何渠道购买上述婴幼儿配方奶粉。如有通过海淘等非一般贸易渠道购买该企业相关批次婴幼儿配方奶粉的，立即暂停食用。如有购买上述特医产品的，立即暂停食用。
公告说，海关总署将密切跟进FDA的调查进展，并及时向消费者通报。
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“冬奥改变了我的生活” |
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冬奥会带动冰雪经济助力乡村振兴 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋进新征程 建功新时代 |
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新华社记者吴刚摄
新华社北京2月21日电（记者侯雪静、王炳坤、崔师豪）北京冬奥会圆满闭幕。冬奥赛场上精彩纷呈的比赛让更多人领略冰雪运动魅力的同时，参与冰雪运动的热情也愈发高涨。
冬奥会点燃人们冰雪运动的热情，也带动冰雪经济持续升温。越来越多的人穿上滑雪服、带上滑雪板、脚踏冰刀走向雪场冰面……冰雪运动给一处处冰雪场地增添了人气与活力，也悄然改变着周边乡村居民的生活。
黑眼睛、大笑脸、圆身子……在黑龙江省漠河市北极村“雪人木屋”家庭宾馆门前，两个模仿冬奥会吉祥物的雪人憨态可掬，吸引游客争相上前合影。
“冬奥会虽已落幕，来村里‘找北’‘追冷’的游客仍络绎不绝。”经营这家民宿的村民史瑞娟兴奋地说，各家民宿、饭馆的停车场“挤”得满满当当，“没想到冬奥会将千里之外的村庄带火了！”
北极村是我国最北端的小村庄。今年配合冬奥会举办，村里增添滑雪、冰壶等与冬奥有关的娱乐项目，为这个老景点聚足了人气。史瑞娟介绍，今年村里300多户民宿和100多家餐馆，几乎家家生意红火。
作为北京冬奥会举办城市之一，塞外山城张家口的冰雪运动，随着冬奥会举办变得“热气腾腾”。地处坝上地区的河北省张家口市沽源县依托库伦淖尔湖优质生态资源打造旅游度假区，开发了冰雪娱乐项目和冬捕观赏项目。
“春节期间，农家院每天上客量猛增。”库伦淖村云水间民宿经营者许万明高兴地说，最多时一天可接待160多位客人，去年创收30余万元，今年还会增加不少。像许万明这样放下渔网开农家院的，在库伦淖尔湖周边还有几十户。
冬奥掀起的冰雪运动热情不仅在北方，现在已经风靡大江南北。美团数据显示，今年春节期间广东、江西、上海、重庆、云南等地的冰雪类场所的线上访问热度，较2019年同期均提升100%以上，“戏雪乐园”与“冰雪嘉年华”等搜索关键词的线上访问热度较2019年同期飙升了642%。
“风口”之上，我国许多农村的“冷资源”变身“热经济”，为乡村振兴增添了新抓手。
早上八点多，沈阳姑娘李鸣还在睡梦之中，就被接连不断的微信消息提示音叫醒。
“教练你好，我们已经到滑雪场了，随时准备好上课！”
在沈阳怪坡国际滑雪场，作为滑雪教练的李鸣最近可以说是“一课难求”。“从早上九点到晚上九点，最近两个月每天的课程都是排满的。”她说，从2016年当滑雪教练到现在，从来没有像今年这么忙过。“要是睡过了头，就耽误学员们训练了。”她很享受这种辛苦的甜蜜。
假日期间，各个滑雪场不仅教练难约，就连雪具也是供不应求。记者在休息日的中午来到沈阳怪坡国际滑雪场看到，货架上的雪鞋、雪服、头盔早已被租赁一空。沈阳怪坡国际滑雪场总经理王伟说，这个冬季他们滑雪场的客流量、收入、利润都会比去年至少增长30%。
冬奥开幕以来，快手平台上滑雪服、滑雪面罩、滑雪配饰等滑雪装备交易额月环比涨幅超过105%。根据《冰雪装备器材产业发展行动计划（2019—2022年）》，到2022年中国冰雪装备器材产业预计年销售收入超过200亿元人民币，年均增速在20%以上。
在青海省西宁市大通回族土族自治县东峡镇，藏族姑娘李拉莫措也在海拔超过2700米的康乐滑雪场上忙碌着。
距离西宁市区50公里的康乐滑雪场，是青海省首家运营的滑雪场，每年接待游客近10万人次。家住康乐滑雪场附近的李拉莫措夏天在滑雪场周边打工，冬季就在滑雪场当教练。“一个雪季，我的收入有三四万元，这真正让我们感受到了冰天雪地也是金山银山的意义。”她说。
随着冬奥会带动冰雪运动热，许多靠近雪场冰面的村民做起了滑雪教练，当起了雪场安全员，开始拥有多重职业身份。
雪场“火”了，村民“忙”了。青海省康乐滑雪场负责人马锦云介绍，60多名周边村民在滑雪场从事餐饮、雪具租赁、滑雪教练等工作，近4个月的雪季，薪酬最高的滑雪教练可收入近7万元。
“每到冬天，随着外乡人涌入，我们村里人由猫冬变忙冬。”辽宁沈阳市沈北新区中寺村村民黄福田靠着一锅正宗的小鸡炖蘑菇吸引了来滑雪的游客，“雪场打工、农家乐帮忙……村里乡亲们都在吃‘冰雪饭’，冬奥会真的改变了我们的生活。”
参加滑雪冬令营的孩子们是今年当地民宿的主要客源之一。中寺村清境民宿负责人吴辉介绍，由于疫情原因，他的民宿在前两年都处于亏损状态，“正是冬奥热带动我们的客流量最近成倍增长，民宿也终于扭亏为盈了。”
一场大雪后，河北省沽源县库伦淖尔湖银装素裹。随着旭日东升，一场别开生面的渔猎文化节在湖面拉开序幕。“渔把头”孙河一边收拢渔网，一边兴奋地对记者说：“今年这湖里的鱼个头真大，是个好兆头！”
库伦淖尔旅游度假区渔业公司负责人路存林介绍，他们将有着上千年历史的库伦淖尔渔猎文化重新挖掘。周边村民过去当渔民，如今都到景区上班，或从事冬捕表演，或承担巡湖任务。“为游客展示传承了上千年的当地文化，过去的捕鱼技艺又派上用场。”孙河说，大伙儿每月能从公司稳定领取3600元工资，还上了养老保险，生活有了保障。孙河的两个儿子，也都在景区的滑雪场上班。
如今，库伦淖村家家户户都吃上了“冰雪饭”，土地全部依法流转给度假区退耕还草，每年总计可拿到300多万元的流转费用。库伦淖村党支部书记杨斌说，2021年全村集体收入达到27.3万元，村民人均纯收入超过1.1万元。
（参与采写：徐凯鑫、李琳海、张涛）
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“奋进新征程 建功新时代”好书荐读活动启动 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋进新征程 建功新时代 |
据介绍，好书荐读活动将持续全年，每月向社会推荐重点主题图书，包括权威读本、理论力作、长篇小说、报告文学、儿童文学、画册、连环画、音乐集等，并通过线上线下书店进行展示展销，激励人们意气风发地奋进新征程、建功新时代，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。
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从“沙进人退”到“绿进沙退” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋进新征程 建功新时代 |
库布其的蒙古语意为“弓上的弦”。库布其沙漠总面积2790万亩，犹如一根弓弦横亘在黄河南岸的鄂尔多斯市西北部，这个被称为“生命禁区”的中国第七大沙漠曾经是京津沙尘天气策源地之一。
在库布其沙漠深处一个名为“那日沙”的地方，一根高十多米的标尺立在沙丘上，标尺上每隔一两米悬挂一个年份标牌，每个标牌反映了当年的沙丘高度，最高点是2009年，向下依次为2012年、2014年、2016年……
亿利集团治沙专家张吉树告诉记者，他们采用风向数据法造林技术大幅降低沙丘高度。这项技术利用削峰填谷原理，先确定流动沙丘所在地的主风向，然后在迎风坡四分之三的高度以下种植林木，未造林的坡顶便会被大风逐渐削平，栽植林木的地方得到固定。“10年来，我们利用此项技术治沙160万亩，使库布其沙漠治理区的沙丘高度平均下降三分之一左右。”张吉树说。
据介绍，当地按照“先易后难、由近及远、锁边切割、分区治理、整体推进”的治理思路，坚持生物措施与工程措施相结合，重点防治与区域防治相结合，研发运用容器苗造林、迎风坡造林、水气种植法、甘草平移种植、无人机飞播等治沙“黑科技”，科学有效推进库布其沙漠治理。
目前，库布其沙漠已完成修复治理873.3万亩，植被覆盖度由上世纪80年代不足3%提升到53%，降水量明显增加，沙尘天气明显减少，总体趋势向好。
内蒙古自治区林业和草原局局长郝影说，库布其沙漠治理成效是内蒙古整体生态修复治理成果的缩影。“十三五”期间，内蒙古共治理沙化土地近7200万亩，占全国治理面积的40%以上，约等于3个北京的国土面积，实现了由“沙进人退”到“绿进沙退”的转变。
内蒙古自治区生态地位极端重要，但生态环境极为脆弱，境内分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布其四大沙漠和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔四大沙地，是我国荒漠化和沙化土地最为集中、危害最为严重的省区之一。内蒙古生态状况不仅关系全区各族群众生存和发展，还关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。
据内蒙古自治区林草局治沙造林处处长张根喜介绍，内蒙古科学推进沙化土地综合治理，实施京津风沙源治理、“三北”防护林体系建设、退耕还林、天然林资源保护等多项国家重点生态建设工程，实行自然恢复与人工修复相结合，采取人工造林种草、飞播造林种草、封沙育林（草）等综合措施，促使沙区生态系统得到有效保护和恢复。
张根喜说，内蒙古现已规划建设一批不同类型的防沙治沙示范基地，带动防沙治沙工作取得突破性进展。例如，赤峰市翁牛特旗集中治理土地沙化危害程度较重的区域，形成百万亩综合治沙基地；锡林郭勒盟多伦县集中人、财、物，建成百万亩樟子松基地；阿拉善盟利用产业拉动建成百万亩梭梭林基地。
内蒙古把防沙治沙与发展地方经济、增加农牧民收入紧密结合，探索出多种类型的产业化防治模式，重点培育发展沙生植物种植与开发利用、特种药用植物种植与加工经营、沙漠景观旅游等产业，走出一条“行政推动、政策促动、产业拉动、典型带动”的防沙治沙新路子。
目前，内蒙古森林覆盖率提高到23%，草原综合植被盖度恢复到45%，荒漠化和沙化土地面积持续实现“双减少”，重点沙化土地治理区的生态状况明显改善，部分地区荒漠变绿洲。
据悉，内蒙古现已将一半国土列入生态保护红线范围，规划到2035年，草原生态功能和生产功能显著提升。
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新学期，看“双减”如何更上层楼 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·教育 |
新学期伊始，山西省太原市第二十九中学的学生发现，课后作业有了较大改变。校长翟福平说，老师们正在加强作业设计研讨，目标是实现个性化设计，分层“配餐”：多留探究性作业，并为每个学科制定作业标准。
记者采访过程中，很多学校的校长和老师都不约而同提到了“个性化”这个关键词。新学期，在作业设计方面，改革和创新的步伐将会迈得更大，更多“脑洞大开”的作业内容和形式等待孩子们去“解锁”。
“新学期将继续提升作业的针对性，发挥差异性作业的有效性。”辽宁省丹东市第五中学副校长何秀冰说，具体来讲，一方面，通过作业的难度或者作业的数量不同体现差异，让学习能力不同的学生达成符合自己现阶段学习需求的目标；另一方面，通过不同作业类型满足学生的学习风格或兴趣差异，激发学生对作业的兴趣。
“一些实践活动要求拍图片、视频，或制作手工艺品，一、二年级的孩子很难自己动手完成，最后变成家长的作业。”女儿正读二年级的重庆家长冉海燕说，学校布置作业时应考虑学生的能力，布置一些既有趣、孩子又能自主完成的实践作业。
江苏阜宁县阜宁师范学校附属小学香港路校区校长周华东认为，要从有利于提升学生能力，有利于学生健康、长远发展的角度去设计作业，“学校将进行广泛调研，征求学生对作业的建议。”
除作业设计外，评价体系也是新学期教学改革的重点。山西省实验小学副校长赵禄说，对学生的评价不应在学期末进行，而是在平时就从习惯养成、课上发言、与同学相处等多维度去评价一个学生，“新学期学校要在这方面进行全方位探索，开展对学生的综合性评价。”
“一开学班主任就告诉我们，这学期学校会有丰富多彩的课余活动，篮球比赛、歌咏比赛、心理健康活动……我很期待！”重庆市第十一中学的初一学生叶思讯说道。
相信很多孩子和叶思讯一样，对新学期学校的课余活动和课后服务充满期待。
“孩子们可以利用课后服务时间去发展兴趣爱好，学校也可以利用这些契机去培养他们的学科素养。”广州市越秀区文德路小学校长黄丽芳说，通过培养学科素养提升了孩子们的学习能力和学习兴趣，让他们从兴趣爱好出发主动学习、爱上学习。
山西省实验小学四年级语文教师牛小妹说，“双减”后不仅要向学生传授书本知识，还要鼓励他们个性化发展，稍微有点压力，“老师的专业性是一个短板，学校在音乐、体育、美术等方面的师资力量稍有不足。”
“课后服务在‘全覆盖、广参与’的基础上，还要注重‘上水平、强保障’。”江苏阜宁县实验小学石字路校区校长周为祥说，要进一步挖掘校内潜力，统筹利用科普、文化、体育等方面的社会资源，增强课后服务的吸引性和有效性。
多位受访老师也表示，希望一些教育机构或专门的社会机构能够走进校园，或者为学生提供研学服务。牛小妹说，换个新环境，孩子们的感官会完全打开，学习东西也会特别快！
“希望学校的社会实践活动能更丰富一些，多去博物馆、科技馆等。也希望能让更多的高雅艺术进校园，比如京剧表演、民乐表演等，让同学们开开眼界。”家住重庆市江北区的四年级学生芦雨晗说。
“‘双减’后，孩子的课外培训班停了，有时间练琴、打球，课余生活更加丰富。上学期期末考试拿了三个A，比以往各个学期的成绩都好。我的顾虑彻底消除了。”广州一所小学的六年级学生家长任女士说。
上学期，辽宁省丹东市第五中学在9月份和12月份各进行了一次问卷调查，通过数据分析来看，家长对“双减”政策的支持率由35%提升至92%，绝大多数家长的态度都由刚开始时的焦虑、怀疑转变为支持、配合。
但与此同时，仍有部分家长对“双减”心存疑虑。江苏阜宁县实验初中长春路校区初一（24）班沈子扬的妈妈左红琴向记者透露，身边仍有家长希望能看到具体“数字化”的成绩，以此了解孩子到底哪方面不足，不然感觉没有“抓手”。
家长是“双减”的重要参与者，如果家长理解不到位，实施效果就要“打折扣”。
“学校有一年级家长在老师布置的作业基础上‘加码’，还在班级群里晒‘成果’。”重庆巴川量子学校校长潘云芬说，上学期学校尝试在各班推进家庭教育经验分享，取得一定效果，新学期将开办家长学校，分年级组织家长学习、培训和交流。
辽宁省本溪市实验小学的学生家长李秋莎说，通过参加学校的“家长学校工作坊”和“家长资源专家库”等活动，认识到孩子的教育不能急于一时，而应该家校互动让孩子全面健康成长。
“要引导家长在支持、配合学校工作的基础上做好‘加减法’——在减轻课业负担上做‘减法’，在育人和良好习惯的培养上做‘加法’。”何秀冰说。
（记者郭宝江、王莹、柯高阳、李晓婷、李紫薇、陈席元、郑天虹、刘巍巍） 新华社北京2月21日电
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“勇于逐梦才能未来可期” |
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度过“双减”后首个寒假，学生载着梦想起航 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·教育 |
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当日，广西南宁市中小学开学。广西南宁市滨湖路小学举行主题为“只此青绿中华美 逐梦远航向未来”的2022年春季学期开学仪式。学生通过参加思政课堂、情景诵读等方式，迎接新学期的到来。
新华社记者周华摄
新华社记者林凡诗
“在假期里，我坚持每天劳动打卡，替爸爸妈妈分担家务，还学会了包饺子……”21日是广西中小学校新学期开学的日子，在广西南宁市滨湖路小学开学第一课上，四年级9班的张涵博云向同学们分享了自己的假期生活。
这个寒假，课业负担减轻了，不少学生有更多的时间做自己感兴趣的事。学校五年级1班的丁宇宸为自己制定了假期时间表，与以往不同的是，时间表不再有密密麻麻的课业安排，取而代之的是丁宇宸喜欢的各种活动。除了每天1小时课业学习外，丁宇宸将自己感兴趣的象棋、绘画、阅读和户外运动统统安排上了。
“孩子自由支配的时间更多了，能尽情做自己喜欢的事情，感觉他变得更快乐了。”丁宇宸的妈妈孙洁晶说，“双减”后，自己一度有些焦虑，但发现孩子做事更自觉了，许多事都能全身心投入。从前较少运动的丁宇宸现在学会了游泳，在运动中找到了乐趣。
北京冬奥会丰富了不少孩子的假期生活。一年级2班的陶晶晶了解到中国运动员在赛场上为国家为梦想勇于拼搏的事迹，在深受鼓舞的同时她认识到，拥有健康的体魄是实现梦想的基础。假期里，陶晶晶每天都坚持跑步、跳绳，还到滑冰场感受冰雪运动的魅力，并爱上了滑冰。“我变得更健康了，体力更好了。”陶晶晶说。
二年级6班的覃吉亨被北京冬奥会和冬残奥会吉祥物“冰墩墩”和“雪容融”深深吸引，他不仅在网上查阅资料了解吉祥物的创作过程和设计理念，还在开学第一课上向大家展示他假期中以两个吉祥物为主题创作的绘画作品。
新学期，少不了老师们的祝福。滨湖路小学校长谢小燕以北京冬奥会为契机，给全校学生们上了一堂主题为“心怀梦想，奔向未来”的理想大课堂，告诉孩子们梦想需要通过不懈努力实现，“少年有志，勇于逐梦才能未来可期”。
结束了开学第一课，四年级5班的陈培深在他手中的“追梦卡”上写下自己新学期在德、智、体、美、劳方面的目标：提高学习效率、坚持锻炼期末体育测试获得优秀、照顾好家里的小动物们……谢小燕介绍，每学期开学，学校都会给每名学生发一张“追梦卡”，让孩子们将一学期的“五育”目标写下来，朝着自己的目标方向去努力，到了期末再回头看看一学期的目标是否实现。
今天，孩子们载着新学期的梦想扬帆起航。
新华社南宁2月21日电
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“锁在手机屏幕里”的童年 |
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部分农村留守儿童“手机瘾”现象调查 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·教育 |
这对晋东南小哥俩的寒假生活，让爷爷奶奶苦恼又无奈。一放寒假，哥哥“霸占”了奶奶的手机，不停地刷短视频；弟弟则“霸占”了爷爷的手机，三四个小游戏轮流玩。“吃饭也喊不动，管又管不住，要走手机就闹。”去年秋天，大宝架上了“小眼镜”，两个镜片度数都超过了300度。
小哥俩的状况是部分乡村留守儿童“手机瘾”现象的缩影。“新华视点”记者近期在湖南、山西、河南等部分农村地区调研发现，随着智能手机等电子产品的普及，部分农村留守儿童沉迷于手机游戏、短视频等，可能对这些孩子的身心健康成长带来消极影响。
湖南省长沙市雅礼丁江学校校长曾洁前年曾在山区支教。在支教过程中，她发现，随着智能手机加快普及，农村留守儿童“手机瘾”现象越来越普遍。
农村留守儿童大多跟随爷爷奶奶生活，在外打工的父母为了联系方便，以及帮孩子完成一些学习任务，普遍给孩子买了智能手机。一些老人不太会操作智能手机，加上对孙辈过于宠溺，要求不严，最后手机成了孩子打游戏、看视频的娱乐工具。
记者在冀南地区采访一对留守小姐妹时，姐姐告诉记者，学习压力大，她喜欢在快手上刷轻松搞笑的短视频，妹妹则喜欢玩手机游戏。“班上大多数同学有自己的微信号，平常大家也会聊游戏，不玩的话跟同学没法交流。”妹妹说。
中南大学公共管理学院雷望红老师曾前往南方多地农村做过相关调研。她发现，很多初中学生都有抖音、快手账号，就像当年“80后”人手一个QQ号一样。“他们喜欢看搞笑视频，然后把自己模仿的视频上传。”
湖南大学生村官常娟曾在几个村庄做调研，发现一些农村孩子对短视频软件的迷恋越来越严重。孩子放学走在村头巷尾，屋内传出各种搞笑配乐，不用进去看就知道准在刷短视频。
晋北一位公职人员告诉记者，他8岁的小侄女寒假每天仅刷短视频的时间就有3个多小时。“孩子一张嘴，尽是网上流行的各种‘抖音梗’‘快手梗’。”
“手机价格越来越便宜，应用越来越多，越来越容易成瘾，成了留守儿童最重要的玩伴。”河南省信阳市一名小学校长说。
河南省鹿邑县初中学生靳博的父母在浙江打工。为了方便联系，父母为他买了一部手机。靳博的爷爷告诉记者：“没想到买了手机后，他天天打游戏，家里谁也管不住。”靳博沉迷于游戏后，学习成绩也一落千丈。
虽然家庭条件不富裕，靳博的父母每月会固定给他1000元生活费。他妈妈说：“因为不能陪孩子，就多给一点钱，没想到他把不少钱都拿去玩游戏了。我们在外地，心里着急，又管不到他。”
湖南省一名乡镇干部告诉记者，一到周末，乡政府墙角经常会有一群中小学生扎堆来蹭网刷视频、玩游戏。这群孩子长期聚集，容易滋生旷课、抽烟、喝酒等不良习惯。
河南省嵩县德亭镇酒店小学教师王予川则总结了“星期一现象”：一些寄宿生周末回家，沉迷于手机娱乐中；返校后的第一天，会规律性地出现无精打采、注意力不集中等问题。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员顾严说，“手机瘾”问题对留守儿童身心健康、学习生活、家庭关系都有消极影响，而且网络上一些涉及暴力、色情的内容还会潜移默化影响低龄儿童，有潜在的社会风险。
“通过算法推荐技术，平台推送的内容越来越精准，富有针对性；对自制力不强的未成年人来说，长期浸淫其中会让他们信息视野越来越窄。”常娟说。
一些家长反映，尽管一些网络游戏、短视频和直播平台推出了青少年防沉迷系统，但有的使用效果有限。比如，一款应用软件限时40分钟，但下载多款应用软件，就可以轮流使用，上网总时长仍无法控制；许多孩子使用爷爷奶奶的手机，一些程序软件默认设在成人模式；有的应用软件卸载重装后，可以恢复此前的状态，“青少年模式”形同虚设。
留守儿童沉迷于手机，已成为当前部分乡村面临的共性问题，亟待引起家长、学校和全社会的关注。
“儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢。”“牧童归去横牛背，短笛无腔信口吹。”“童孙未解供耕织，也傍桑阴学种瓜。”过去，乡村儿童与大自然接触更密切，他们的童年生活在某些方面比城市儿童更加丰富多彩。
雷望红说，近20年来，乡村环境发生了较大变化，乡村儿童的娱乐时间、空间被极大地压缩了。留在乡村的儿童玩伴越来越少，在“安全第一”的要求下，学生放学后往往就是待在家里。乡村学校普遍缺乏专业的体育、音乐、美术教师，很少组织相关文体活动。一些留守儿童在感情上比较孤独，智能手机成为他们的精神寄托。
业内人士认为，互联网企业要严格落实法律规定和政策要求，防止未成年人手机上瘾。
去年6月，新修订的未成年人保护法正式施行，明确规定网络产品和服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务。国家新闻出版署也曾下发通知，要求坚决防止未成年人沉迷网络游戏，严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务。
顾严建议，要积极引导家庭、学校和互联网企业等社会各方面履行各自的责任，为未成年人健康成长营造良好环境，让更多儿童能够免于网瘾的伤害。
针对农村留守儿童缺少娱乐活动问题，雷望红建议，乡村学校要加强文体教育，为学生提供基本的娱乐场所；多组织读书会、兴趣小组、健身俱乐部等，引导学生开展健康的游戏活动，增加学生在校娱乐时间。村集体可通过建设阅览室、篮球场、乒乓球台等可供青少年活动的场所，组织一些文体比赛，通过丰富多彩的活动吸引孩子们的注意力，减少留守儿童的孤独感。（为保护未成年人，文中部分受访对象为化名）（记者周楠、孙亮全、崔俊杰、翟濯） 新华社北京2月21日电
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田野里的“开学第一课” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·教育 |
“土豆！”
“对，这是我们平时喜欢吃的土豆。今天是开学第一天，我们就来学习种土豆，一起播下希望的种子。”
这段学生和老师之间的问答，发生在浙江省宁波市奉化区南浦小学“开学第一课”的课堂中。
与以往不同，这次的“开学第一课”没有在教室里上，而是搬到了附近的农田里。授课者不是学校里教语文数学等文化科目的教师，而是周边村庄几名地道的农民。
学生们按照班级分成几个小组，排着队一个个领到了自己的土豆种。随后，在事先划好的责任田上，一只只小手伸进了雨后湿润的土壤里，小心翼翼地把土豆种埋起来。
“土豆芽要朝上，泥土要碾碎，把它盖起来就可以了。”一名农民走到学生面前，蹲下身，一边和他们一起种土豆，一边传授栽培要领和注意事项。
在另一块平整的土地上，学生们扛起锄头干起了农活，还有学生跑到附近的田块里收割青菜。这些青菜是他们去年11月种下的，现在已到了收获的时节。半天劳作下来，学生们额头渗出了细细的汗珠，裤腿也沾满了泥巴，但仍乐此不疲，充满了兴奋劲儿。
“我觉得这次‘开学第一课’的活动非常有趣，我们在田间播种、浇水、施肥、采摘，收获了很多快乐，也了解了农民伯伯的辛苦，我们以后会更加珍惜粮食。”南浦小学学生张振宏说。
现场和学生一起劳作的农民说，眼下当地已到了春耕时节，各家各户都开始忙碌起来。现在生活条件好了，不过会干农活的孩子也比以前少了许多。“让孩子们暂时把书本放一放，下下地，松松筋骨，挺好。”
在南浦小学教师眼中，学生们要健康成长，不能“四体不勤、五谷不分”，要多让他们走出校园，认识广阔的自然和世界。“田野里的‘开学第一课’以学生喜闻乐见的方式推进了‘劳育’。促进学生全面发展，也是新学期继续深入推进‘双减’工作的应有之义。”南浦小学校长陈追军说。 （记者顾小立）
新华社宁波2月20日电
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落户二十九支产业子基金，管理规模一百五十多亿元 |
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这栋大楼，为何成科创企业“加油站”？ |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
2022年新年伊始，武汉里得电力科技股份有限公司首发上市申请获得深交所主板上市委员会审议通过。这是湖北省今年首家主板发行上市过会企业。
这家企业的成功，与武汉市洪山区一栋大楼密不可分。
近年来，武汉市洪山区依托“大学之城”的独特优势，以基金投资为主线、以科创空间开发运营为载体，引导武汉企信创合产业园将学府鑫苑大楼打造为基金集聚区，初步形成了基金、资本、人才和项目在物理上的集聚，成为一批中小型科创企业的“加油站”。
天使投资、风险投资、创业投资基金是近年来蓬勃发展的新型投融资方式，主要是通过市场化专业机构，聚焦“投早、投小、投科技创新前沿”。
武汉里得电力科技股份有限公司相关负责人说，持续多年的研发投入，让他们也曾为钱发愁。2019年，企业打算用部分股权融资，在投资者犹豫不决时，由湖北长投、湖北广电和洪山区战略性新兴产业发展引导基金等联合组建的湖北星燎高投网络新媒体产业投资基金参与进来，促成了合作。
走进星燎高投所在的学府鑫苑大楼高层区，一个个基金团队的办公区比邻而居。这些团队，大多与湖北省长江产业投资集团有限公司联合中国国投设立的市场化专业股权投资管理平台——湖北国翼投资管理有限公司有关。
中节能（湖北）环保产业股权投资基金由中节能资本与大和企业投资株式会社、湖北国翼三方共同设立，总规模10亿元，主要服务湖北长江大保护工作，重点支持湖北省内长江沿岸环境污染治理和生态产业发展等项目建设。产业基金的落户，为后续项目落地打下了基础。
中化高新投资管理（湖北）有限公司是中国中化、湖北兴发、湖北国翼共同发起设立的市场化基金管理人，专注于高端化工产业链投资。在管基金中化兴发（湖北）高新产业基金（有限合伙）规模10亿元，围绕化工新材料产业链进行前瞻性布局，投资成长期和成熟期企业，已投资本土企业颖泰生物、亿钧耀能，阻燃剂企业天一化学，电子级磷酸企业兴福电子等多家企业。
大楼内，还落户了湖北国翼联合洪山区级引导基金设立的2.5亿元创投基金，为企业提供从种子期到成熟期全周期的资本支持。最近，他们吸引了上市公司网宿科技股份有限公司设立的规模为5亿元的产业基金落户，以此为纽带引进网宿科技华中区域总部及上下游产业链企业落户，打造数字经济产业园。
湖北国翼投资管理有限公司总经理佟德瑞说，通过“一栋楼+一支基金”带动一批被投项目落户，这种“基金+基地”的模式，可带来基金、资本、专业人才和团队以及项目的集聚；学府鑫苑落户了由湖北省级股权引导基金参股出资的29支产业子基金，管理规模达150多亿元。这种物理上的集聚，将为经济发展带来更大的想象空间。
记者看到，在学府鑫苑大楼内落户办公，除了基金公司，还有中国铁塔下属公司、武汉中车四方武铁轨道交通科技有限公司等企业。
基金和项目落地后，相关配套服务也能在大楼内完成。武汉企信创合产业园开发有限公司负责人明星说：“每一支基金落户后，我们可以为企业提供工商注册、基金备案、物理管理、企业服务、政策咨询与申报等一站式服务。”
有了资本的强力支持，洪山区高新技术产业发展成效明显。仅2020年，洪山区就培育出了142家科技“小巨人”企业、265家高新技术企业，高新技术企业认定数和净增数均居武汉中心城区第一；高新技术产业增加值增速近10%，远超绩效目标。
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这家外企，投资缘何“快马加鞭”？ |
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从宝马深耕沈阳看中国市场吸引力 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
从2003年试探性租用生产线生产，到2010年投资建厂；从建设单一生产基地，到研发中心、动力总成工厂、动力电池中心等齐聚沈阳，是什么让宝马投资一路“快马加鞭”？新春伊始，记者走进华晨宝马，一探究竟。
走进华晨宝马铁西工厂的主办公楼，迎面看见的就是一条悬空的流动生产线，车型颜色各异的新车一辆接一辆，准备进入总装车间完成车辆装配，每55秒左右就有一辆新车下线。
车间内，巨大的橘色机械臂扭动着身躯，精准配合完成零部件的抓取、焊接等工作；智能物料车自动有序运送着各类零部件……“中国是宝马集团的第一大市场。”宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐说。
数据显示，2021年，宝马在全球市场共交付约252.2万辆汽车，在我国交付了84.6万辆宝马和MINI品牌汽车。宝马集团每三辆车就有一辆交付中国。
在2003年成立之初，华晨宝马采取租用生产线的轻资产投资策略，2010年才开始大举投资。如今，宝马工厂已经在沈阳全面开花。
2003年至2008年间，宝马在我国的销量从1.9万辆猛增到6.6万辆。2021年，尽管遭遇新冠肺炎疫情，宝马在我国的销量仍同比增长8.9%，连续第二年创新高。
2021年底，宝马集团在线上年会宣布，将秉持“中国优先”原则，在新产品开发中优先考虑中国市场的需求。
进入我国之初，宝马只投放两款通用车型，但他们很快发现，我国客户对汽车尺寸和空间有独特要求，此后迅速推出长轴距车型，开创了宝马为单一市场个性化定制先河。如今走在路上，各个类型的宝马车一应俱全。
打开沈阳市地图，一家家宝马4S店散布在城市各处，最近的两家相隔不足10公里。行走在街头巷尾，宝马车也不再是稀罕物。
沈阳华宝汽车销售服务有限公司销售经理于海涛说，10多年前，购买宝马车，更多的还是一些企业。如今越来越多的家庭选择宝马当作改善型用车，甚至首台家庭用车。“店里，一些车型要等半年才能提到车。”
沈阳市民刘梦琪是一位宝马车主，2021年10月结婚时收到父亲送的一辆宝马车。她说：“我爸说，他当年结婚时买辆自行车就不错了。”
持续增长的居民收入是市场增长的强劲动力源。2021年，我国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%。全国机动车保有量3.95亿辆，同比增长6.32%。
需求的强劲增长推动了宝马的本土化进程，越来越多的宝马车产自国内，而制造技术的进步则为其提供了保障。
作为由工人成长起来的工程师，毕业于沈阳市装备制造工程学校的吴绍宇，现在更多的是与机器人打交道。在这里，工人是现代科技的“操盘手”。
华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德说，他在宝马工作30多年，走访了世界各地的工厂，“沈阳的工厂是开创性的，代表制造业的未来”。
这些年，中国市场的绿色需求为宝马释放了新的增长空间。
“中国已经成为电动汽车的全球领导者，也是数字化的关键驱动力。”宝马集团负责中国事务的董事彼得说，在宝马面向电动化、数字化和可持续发展的转型过程中，中国是最佳选择与最优伙伴。
2021年，我国新能源汽车保有量同比增长59.25%，遥遥领先于传统动力车。预计到2025年，宝马在中国市场销量的四分之一将是纯电动车。
2月11日，宝马集团与华晨中国同时对外发布消息，将于近期完成总额约279.41亿元人民币的股权交割。宝马在华晨宝马的股权占比将由50%提升至75%。
年初，我国刚刚放开乘用车制造外资股比限制。
对于增资扩股，宝马发布消息称，基于对中国经济的信心以及对中国市场的长期承诺，宝马将致力于在中国持续投资。
华晨宝马的新合资合同也于2月11日正式生效，有效期延长至2040年。高乐说，新合资合同以及与之相关的宝马在辽宁继续投资项目的获批，是中国扩大高水平对外开放，尤其是中国汽车行业开放的最新例证。
早在2018年4月，我国就对外发布了汽车业进一步开放政策的时间表，明确2022年取消乘用车外资股比限制。2022年1月1日，我国如期履约践诺。
在华晨宝马拍摄的一段“时光宝建”视频里，展示了铁西新工厂、大东工厂升级扩建项目的建设全过程，充分显现了中国速度。
从并联审批到早餐会会商，从大东到铁西，不断优化的营商环境为投资保驾护航。沈阳市大东区工信局局长罗静说，大东在两年内完成了规划、土地征收、平整等所有流程，一天之内办妥涉及土地、施工手续等多个证照……
“我们非常感谢中国各级政府对宝马在中国发展给予的大力支持。”高乐说，宝马集团将继续以中国为家，与中国同行，与合资伙伴们持续投入，为中国的经济增长和社会发展做出长期的贡献。
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《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》暂缓施行 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
人民银行有关负责人表示，办法发布后，一些中小金融机构提出，办法针对不同金融产品和业务模式提出了具体规范和要求，金融机构需要修订完善内部管理制度、信息系统、业务流程，并进行人员培训。为此，经研究，决定暂缓实施办法。
人民银行有关负责人表示，人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终践行以人民为中心的发展思想，将持续指导金融机构加强反洗钱工作，在防范风险的同时进一步优化为民服务，依法保护人民群众的资金安全和利益，持续提升金融服务实体经济质效，特别是服务好中小微企业，改善营商环境，推动经济高质量发展。
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两部门： |
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有网点的商业银行必须办理人民币现金存取业务 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
当日，人民银行、银保监会联合召开银行业金融机构人民币现金服务工作座谈会，通报了2021年人民币现金运行总体情况。会议认为，银行业金融机构持续做好现金供应和服务工作，取得积极成效。截至2021年末，我国流通中现金（M0）为9.08万亿元，同比增长7.7%，继续保持稳定增长势头，全年现金净投放6510亿元，现金需求依然旺盛。
人民币现金是国家法定货币。现金服务是最基础、最根本的金融服务，现金投放收储是银行业金融机构最基本的业务，在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。
会议指出，当前人民币现金服务总体情况是好的，但也存在一些值得关注的问题。社会上拒收现金现象仍有发生，个别银行机构办理现金业务意愿有所下降甚至出现停办现金业务的情形，流通中人民币整洁度、小面额人民币服务等仍有较大提升空间。
面对新情况、新问题、新苗头，会议要求，银行业金融机构紧贴人民群众金融服务需求，统筹经济利益和社会责任，充分认识做好人民币现金服务的重要性，不断提升现金服务能力和水平。要强化现金服务合规管理，持续提升流通中的现金整洁度，扎实推进小面额人民币兑换工作，共同建设整治拒收人民币现金长效机制。
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从中美融冰历史中汲取智慧与力量 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
回首来路，中美双方之所以能够实现“跨越太平洋的握手”，最根本的一条就是双方都坚持了相互尊重、求同存异的原则。中美相互打交道并不是为了把对方改造成自己，更不是为了把对方打倒，而是为了寻求并扩大共同利益。着眼未来，中美应从融冰历史中汲取智慧与力量，推动两国关系重回正轨、稳健前行。
中美两个大国政治制度不同、文化背景各异，存在分歧很正常，这是50年前双方就认识到的现实。然而，一段时间以来，美方一些政客逆潮流而动，以冷战零和思维看待中美关系，单方面挑起事端，导致两国关系遭遇严重困难。渲染意识形态对立，显然背弃了发展中美关系的初衷。只有超越分歧、寻求中美共同利益交汇点，才能顺应历史大势和国际社会普遍期待。
50年光阴流转，中美各自发展都历经沧桑巨变。中美要继续走好和平共处之路，就应树立正确的相互认知。无论处于何种发展阶段，中国的目标都不是要取代谁、威胁谁，而是让中国人民过上更美好的生活，推动各国共同发展。一些美方政客渲染对华竞争遏制、鼓吹“脱钩”敌对，不过是霸权“焦虑症”作祟，这不仅无助于解决美国自身面临的问题，还会伤及中美及世界各国人民利益。
历史和现实充分证明，中美合则两利、斗则俱伤，中美合作可以办成很多有利于两国和世界的大事。眼下，人类地球村面临多重危机挑战，亟待包括中美在内的各国携手应对。作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国，中美对维护世界和平发展稳定肩负着重要责任。“大国更应该有大的样子”，当前形势下，中美两国理应展现大国担当，加强合作，同各国一道共同应对困难考验，为动荡变革中的世界注入更多确定性和正能量。
历史是最好的教科书。以史为鉴，中美关系才能迎来更美好的未来。
(记者王宾)新华社北京2月20日电
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外交部：望美方同中方一道，从过去50年的历史中汲取经验和智慧 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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美媒肯定中国抗疫政策发人深思 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
首先，这凸显了中国不容置疑的抗疫成果。尽管仍未完全摘下有色眼镜，但在中国新冠死亡病例数、住院病例数均远低于全球平均水平，经济率先强劲复苏，对保障全球供应链安全和推动世界经济复苏作出重要贡献等诸多硬核事实面前，《华尔街日报》不得不承认，中国“动态清零”政策效果明显，对其他国家有借鉴意义。
其次，这印证了西方舆论对中国的扭曲心态。文章承认，西方人很难心平气和地看待中国的抗疫政策。归根结底，他们被地缘政治考量和意识形态偏见蒙蔽了双眼，丧失了起码的客观。“凡是中国的政策都不民主”“凡是中国做得好的一定有问题”，长期以来一些美国媒体无视事实，不惜造假抹黑攻击中国，反映真相的声音常常受到打压。美国自由式滑雪运动员阿伦·布隆克日前就批评美国部分媒体关于北京冬奥会的“假新闻”，说了“中国在整个疫情防控方面做得非常出色”的大实话，但美国主流媒体对此集体噤声。
第三，自新冠疫情暴发以来，自诩“世界民主旗手”的美国，累计确诊病例和死亡病例长期位列世界第一，至今每天仍有2000多人因疫情失去生命。在美国，疫情持续蔓延导致工作人手短缺，进而造成港口货物积压，物资供应不畅，加剧物价飞涨。《华尔街日报》的文章援引医学期刊《柳叶刀》研究发现说，造成各国抗疫效果差异的是民众对政府的信任。文章指出，中国民众对政府的信任度高，而美国民众对政府的信任度低。
事实反复证明，中国“动态清零”政策效果明显、行之有效。美国应早日放下意识形态偏见，扎实完善疫情防控举措，这样的改变才是美国民众之福、世界之幸。
(记者徐兴堂、乔继红）新华社北京电
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以防控精度保障服务业发展力度 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
服务业是吸纳就业和保市场主体的关键。服务业主要是聚集性接触性行业，新冠肺炎疫情发生以来，面临的经营困难尤为突出，特别是餐饮、零售、旅游等行业普遍面临消费市场萎缩、经营成本上升等问题。统筹做好疫情防控和行业恢复发展，能够更好发挥服务业作为就业最大“容纳器”的功能，支持市场主体渡过难关，进而切实做好“六稳”“六保”工作，促进经济平稳运行。
做好服务业疫情防控，要科学谋划，在“精准”上下功夫。建立精准监测机制，运用大数据手段建立餐厅、商超、机场等重点区域从业人员库；提升精准识别能力，确保疫情在服务业场所发生时全力以赴抓好流调“黄金24小时”；强化精准管控隔离，科学精准定位服务业重点、高危人群；推广精准防护理念，建立工作人员每日健康监测登记制度。疫情防控有精度、有温度，服务业恢复发展才有力度。
做好服务业疫情防控，要尊重客观实际和群众需求，坚决防止简单化、乱作为。在严格落实国务院联防联控机制防疫政策“五个不得”的要求基础上，针对服务业特点，各有关方面要进一步提出有针对性的措施，不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区；不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间；不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。对于疫情防控中的“层层加码”问题，各省级人民政府要建立反映、核实、纠正专项工作机制。以“善作为”推动服务业高质量发展。
眼下，抓好落实是关键。各地各部门要结合当地疫情形势和服务业特点，因地施策，推动各项措施切实发挥效应。同时要紧盯疫情形势变化和市场主体呼声，准确识变、科学应变，不断提升疫情防控水平，为服务业恢复发展按下“快进键”。
(记者周圆、刘夏村)新华社北京2月20日电
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在抗疫实践中不断提升防控救治能力 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
北京、天津的疫情总体趋于控制；广西百色疫情处于收尾清零阶段；辽宁葫芦岛疫情社会传播风险基本得到控制……岁末年初以来，我们在疫情的大考中众志成城，不断提升疫情防控救治能力，彰显了人民至上、生命至上的理念。
“外防输入、内防反弹”总策略，“动态清零”总方针，是我们提升疫情防控能力的法宝。去年以来，全球疫情起伏反复，德尔塔、奥密克戎等不断出现的新冠病毒变异株具有传播速度快、体内复制快等特点，给全国各地疫情防控工作带来了很大压力。面对严峻的形势，各地落实四方责任，严控人员流动，快速开展筛查，使疫情得到有效控制。
与新冠肺炎病毒的斗争是一场“人民战争”，既要有科学的策略，更少不了亿万人民的同舟共济、众志成城。社区常态化疫情防控始终是新冠肺炎疫情防控的重要环节，村（居）民委员会组织各驻地单位和辖区居民的协调动员、重点人员排查、协助处理辖区疫情、加强疫情防控宣传，将城乡社区疫情防控工作做细做实。
积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订，坚持依法防控、依法治理；积极推进新冠病毒疫苗研发与免费接种，倡导疫苗“应接尽接”……一项项举措将疫情伊始猝不及防的“遭遇战”逐渐转变成“有准备之仗”。
医疗卫生基础设施等“硬件”被称为医护工作者勇斗“疫魔”的“武器”。在抗疫实践中，我国不断加强医疗卫生基础设施建设，提升疫情救治能力。有关部门安排专项资金用于重大疫情救治基地、国家区域医疗中心等建设，同时调拨资金支持省市县三级医疗工作，对持续改善地方医疗卫生设施条件、提高疫情防控救治能力起到了“雪中送炭”的作用。
坚持人民至上、生命至上的理念，在抗疫实践中不断提升疫情防控救治能力，我们一定能彻底打赢抗击新冠肺炎疫情这场硬仗。
(记者宋晨)新华社北京2月21日电
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刷票“网购”民意，“数字形式主义”要不得 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
近年来，随着网络科技的发展，投票评选活动的阵地渐渐从线下转移到线上。在网络投票成为相关部门考核评比新渠道的背景下，“买票”“刷票”已经成为一些地方的“潜规则”。“网购”来的民意失真失实，是典型的“数字形式主义”，会导致相关工作“变味”，背离初衷，给基层政府部门和工作人员带来严重困扰，并透支地方政府公信力。
“公款刷票”行为折射出相关部门与基层机构盲目以“数字”论英雄的畸形政绩观。相关部门通过网络投票来了解群众对相关工作的满意度，本不失为一种创新，但不考虑实际情况仅靠网络投票来考核排名容易让“好经念歪”。
“公款刷票”是典型的弄虚作假、面子工程，有百害而无一利。基层财力本就不宽裕，一些乡镇保运转都有压力。用有限的财力做虚功，甚至挤占民生经费，变相削弱群众的获得感与幸福感。这样的“网络投票”，不仅不能赢得群众的信任，反而拉开了政府与群众之间的距离。
畸形网络评比的背后是基层干部不堪其扰的无奈。为了在“网络投票”中胜出，一些参评单位利用组织优势将网络投票作为硬性任务“分包”给基层单位和干部。基层干部明知是形式主义，受限于考评等压力，也只能疲于奔命、向形式主义低头。
困在“网络投票”里的基层干部，为发动群众投票逐户走访，动员大家去下载指定App并投票，耗费大量时间及精力以“增加票数”完成任务。此长彼消，为了应付形式主义，基层干部真正为民办实事的时间和精力也被挤压。
破解之道，有关部门应建立完善多元考核机制，选取更加科学合理的指标体系，从多维度综合评定相关部门或基层机构的工作成效，并对一些评比项目加强源头管控，强化过程监管，做好规范和引导，善用抽查、暗访、事后跟踪回访等措施，多下基层、多倾听真实的民意。
同时，基层单位应树立正确政绩观，坚决抵制形式主义，对“买票”“刷票”的恶性竞争说不，避免本应改善民生的宝贵财政资金拿去给领导的“面子”贴金。
另外，要加大监督力度，对形式主义问题坚决亮剑，严肃查处“买票”“刷票”等乱象，让弄虚作假的“贪功者”付出代价，维护风清气正的政治生态。
(本报评论员覃星星、雷嘉兴)
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电动车“防起火”，不能只盯着用户 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
据统计，我国电动自行车保有量超过3亿辆。全国人大常委会执法检查组的一份报告显示：2021年1月至10月，全国发生电动自行车及其电池故障引发的火灾共1.4万余起，死亡41人，受伤157人。
家用充电设备这么多，为啥偏偏电动自行车易发事故？这固然有锂电池能量密度大、用户充电不规范等原因，而生产、流通、监管、基础设施等方面的责任更不容推诿。
例如，厂家生产的电池和充电器质量是否达到标准？不符合规定的淘汰设备为什么还在使用？户外充电设备能不能满足居民需要？充电价格是否合理？
电动自行车价格适中、使用方便，已经成为城乡居民的重要出行工具。在这个背景下，保证使用安全、防止充电起火事故，从根本上说，更需要全过程特别是前端发力，而不能只盯着终端用户。
例如，对不符合规定的电池和充电设备的淘汰和更换，措施是否到位？户外充电桩建设，是否方便合理？对企业的生产，检查和监督是否到位？对私自改装、滥用劣质设备处理是否到位？这些都是各环节监管部门应该履职尽责的问题。
民生无小事，安全高于天。有关各方要尽职尽责，切实解决电动自行车充电安全、充电难等问题，为广大人民群众构建安全、便利的出行环境和安全环境。
（记者字强、刘怀丕）
新华社北京电
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电影票“退改签”，不妨借鉴火车票 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
不少平台、影院或打着“概不退票”的旗号，或是高筑退票改签门槛，给不少观众带来困扰。猫眼平台信息显示，全国各城市可退票影院的比例普遍低于50%，个别城市仅为20%。不少消费者表示，与平台和影院协商无果后，大多数情况会通过朋友圈等渠道转让电影票，转不出去也只能认栽。
一些影院和平台将“关闭退票功能”定性为“无奈之举”，归咎于第三方恶意刷票：黄牛有组织刷票，对购票平台造成了经济损失；片方在网上大量购票，造成预售票房虚高的假象，又在开场前大量退票，给影院盈利与排片带来困难……
但这样的说辞，并不能成为影院和平台逃避责任的“挡箭牌”。少数人故意刷票的现象固然存在，但扰乱市场秩序的人未被限制与惩罚，无辜的大众却被迫牺牲“退改签”权益，这实际上是影院和平台不想放弃既有利益的“甩锅”短视行为，不利于行业长远健康发展。
业界主流观点认为，根据《消费者权益保护法》等相关法律法规，电影院单方面规定电影票售出概不退换，对消费者不公平不合理。中国电影发行放映协会曾发布规定，要求电影市场各经营主体制定的“退改签”规定简化手续，优化流程。国家广电总局出台的《影院计算机售票软件系统技术规范》也规定，售票软件应具有退票功能。不过，由于缺乏必要的实施细则和惩戒措施，这些通知及要求并未取得理想的“疗效”。
事实上，平台和影院要想遏制刷票行为、封堵刷票漏洞，技术上并非难以实现。在数据系统成熟、通信账号实名化的当下，平台完全可以利用大数据，对在一定时限内存在频繁退票行为的账户进行筛选，建立“恶意刷票黑名单”，并执行限制指令，从而减少以至杜绝恶意退票的发生。
破除“退票难”痼疾，建立健全统一、清晰刚性的“退改签”规则是广大观众的呼声。不妨参照火车票“退改签”经验，明确退票时间和范围，统一手续费的条件和比例。同时，相关部门要制定相应的处罚举措，让拒不执行者付出必要代价，切实保护好消费者合法权益。只有切实提升服务意识，才能最终形成良好的观影体验和电影市场良性发展的双赢局面。
（邱犇）
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“又冷又暖”战“疫”情 |
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内蒙古呼和浩特市战“疫”一线见闻 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
近日呼和浩特市又迎来一波寒潮，一系列防控措施却令市民贴心暖心。
20日10时许，一辆菜篮子配送专用车停在了呼和浩特市新城区一个封控小区门外，车里装着200份果蔬套餐、100份蛋奶套餐和50份粮油套餐，这是物资保供企业对封控管理的小区进行每日物资专送。
目前，呼和浩特市有1个高风险地区、23个中风险地区，根据确诊病例排查情况划定了“足不出户”的封控区和“足不出区”的管控区。
在这个封控小区门口，疫情防控工作人员高智在寒风中查验物资运输车辆，他说，小区内目前有2000余户居民，楼长每日收集居民的物资需求，由社区联系保供企业将物资配送到小区门口，统一消毒后送进小区。
除了保障生活物资需求，呼和浩特市还采取措施解决封控管控区内居民的紧急就医需求。
“目前已在封控区和管控区组建医疗小组，落实网格化管理，对居民有针对性地提供病情评估、简单治疗、送药上门等服务。”呼和浩特市疾控中心副主任王大伟说，在提供就医服务时，按照重点人群实行分类管理，需要连续性治疗的患者由原诊疗机构不间断提供服务，急危重症患者按照就近就急的原则送至具备相应诊疗能力的医疗机构就医，孕产妇、新生儿也确定了定点服务医院。
目前，呼和浩特市已完成两轮重点区域人群核酸检测，并组织培训了一批出租车司机开展样本转运工作，以提升转运速度。
出租车司机曹永军每天在核酸检测点和检测实验室之间往返三四趟运送样本，他说：“大家常说‘要跑在病毒前面’，样本转运的速度也不能落下。”
曹永军每次转运样本的目的地并不固定，有时到检测实验室，有时到PCR方舱。为提高核酸检测效率，呼和浩特市卫健委协调第三方检测机构、PCR方舱、气膜实验室等多方资源，并根据各检验机构的检测进度，动态调配样本送检地，确保投入的实验室全部能够满负荷运转。
2月21日9时起，呼和浩特市将启动第三轮核酸检测工作。三角线社区党委书记贾玮忙着整理防护物资、核对居民信息，为即将到来的核酸检测做准备。贾玮说，社区十几名工作人员全部投入防控工作，连续在室外工作确实冷，但居民的理解和支持是最好的“暖宝宝”。
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援港核酸采样人员：有信心打赢疫情阻击战 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
张弩介绍，第二批内地援港抗疫医疗防疫工作队19日抵港之后，已与香港特区的专业检测机构进行沟通，了解检测流程和采样模式，并去不同的检测点实地了解情况。
从21日上午开始，百余名内地核酸采样队员已经在元朗、油尖旺、北区、马鞍山、土瓜湾5个检测点正式投入工作，为香港市民提供核酸检测服务。在内地医疗队员的协助下，现场核酸检测速度和检测数量有了明显提升。
“之前这边一个检测点开10张台，我们来了之后能开15张到17张台。”张弩说，虽然内地和香港在核酸采样的具体操作上有一点不同，但大家还是能很快上手。目前，内地连同香港方面，正想尽一切办法从采样队伍、检测手段等方面帮助香港提升检测能力，华大、金域等企业搭建的气膜实验室也已投入运行。
据介绍，第二批内地援港抗疫医疗防疫工作队包括重症医学专家4人、管理人员4人、采样队员106人，涵盖流行病学调查、医疗、核酸采集和检测等方面人员。内地有关方面正着手组建第三批援港抗疫医疗防疫工作队，将以核酸检测人员为主。
“我是广州人，疫情之前经常与香港的医院同行交流。”张弩表示，尽管目前每日新增阳性案例还比较多，抗疫工作较具挑战性，但内地医务人员将不负中央重托，全力落实中央指示精神，想尽一切办法帮助香港打赢疫情阻击战。
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应对复杂局面尽力“苏周到” |
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苏州抗疫观察 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
苏州一年多前推出“苏周到”APP，一站式集纳各种服务，成了苏州人生活里的重要帮手。周全、到位，也正是这座城市抗击疫情的最大诉求，尽全力避免疏漏，如果出现疏忽则及时改正。
过了正月十五才算过完年，苏州这轮疫情刚好发生于元宵节前夕，而且病例在发热门诊就诊患者和“愿检尽检”人员中发现，顿时让整座城市紧张起来，打乱了许多人的原先安排。
张爱华是苏州高新区一名心内科护士，丈夫赵从青在街道工作，元宵节全天两人分别忙着疫情防控工作，回到家已是半夜，进门才想起答应过孩子要煮七彩汤圆。
也有人吃上“计划外”的汤圆。吴中区郭巷街道湖景花园被封控后，几位身穿防护服的工作人员逐一上门，派发热乎乎的汤圆。居民们感慨“这个元宵节太特别”。
抗疫已无需过多宣传动员，苏州之前多次认真演练，但这次疫情特殊：基因检测结果为奥密克戎变异株，传播快、隐匿性强，苏州人口多、经济活跃度高，又发生在春节长假后不久，恰逢返岗复工高峰。
疫情发生后不久，江苏省委、省政府主要负责人即赶往苏州检查指导，强调充分认识疫情防控的极端重要性，要求以最快速度、最高效率扑灭疫情。苏州将抗疫作为“头等大事”，扩大核酸检测筛查范围，做好分级分类管控和患者救治，加强群众生活保障。
记者近日驱车走访苏州各交通卡口、封控小区、农产品批发市场等地，发现总体平稳有序。例如在多个高速公路查验点，工作人员逐一查验驾乘车辆离城人员的核酸检测证明及健康码，未见车辆积压。盛泽收费站收费班长钱震东说：“我们要耐心向过往司乘做好解释、劝返工作，确保接受防疫查验后方可通行。”
为遏制疫情扩散和外溢，苏州范围内共关闭38个离开苏州交通通道（含4个长江汽渡），设置65个离开苏州交通防控查验点。截至19日15时，累计出动查验人员8408人次，查验车辆68.52万辆次、人员89.56万人次。
电视剧《都挺好》热播后，“苏大强”成了热词，后被网友用来形容江苏。苏州作为这部电视剧取景地，经济实力突出，被看做“苏大强”代表性城市。
过去两年多时间，苏州医护人员屡次驰援其他城市，此次自己遭遇空前压力：病毒样本与国内本土病例和输入病例数据库比较，没有发现高度同源基因组序列；病例分散在多地，并已形成家庭传播。
为了让核酸检测更加高效精准，苏州分析各地人口分布情况，原则上按照1000-1500人安排一个采样点，每500人设置一个采样台，每个采样点按照1：4标准配置服务与保障人员，负责样本贴码、打包、搬运等，对人手力量提出很高要求。
17日，江苏多地雨雪天气，省内多个城市紧急派出6200余名医务工作者赶赴苏州。当地网友集体刷屏表示感谢和欢迎：“娘家来人了”“省内兄弟一家亲”“苏大强，关键时刻显真情”……还有网友贴心地关照“多带衣物、防寒保暖”。
18日上午7点，相城区何家角村采样点内已有居民排队，现场多了不少防护服上写着“徐州”字样的医护人员。徐州市妇幼保健院护士周艺文说，凌晨1点到达，又开会到3点多，简单休息后就到岗了，除了现场采样，还有几个同事专门前往行动不便的老人家中采样。
18日下午5点，细雨蒙蒙，在苏州高新区星韵花园采样点，来自镇江扬中市人民医院的周媛媛正忙着采样，一辆商务车送来重达120斤的姜汤，供给医护人员和社区工作者。“‘苏大强’抱团，苏州一定会早日战胜疫情！”周媛媛说。
“外援”还不止于此。苏州拥有约1.7万家外资企业，近3万常驻外籍人士，这几天来自美国、德国、日本等地的友人忙碌在“疫”线。苏州工业园区西湖社区的美国志愿者施爱伦说，100年前她的祖父母从美国来苏州、服务社会，这种延续的精神推动她在这里从事志愿服务。
一座庞大城市肌体的高效运转，离不开细枝末节处的有力担当，包括坦然面对质疑。15日，有网民反映苏州工业园区相关部门征用高校宿舍用于抗疫时缺少沟通、方式不当，16日凌晨相关公司即表达歉意，当日新闻发布会上相关负责人再次做出解释并真诚道歉，稳妥有序处理后续事宜。
正面回应质疑，第一时间改正。对于网民咨询的“重复采样”“黄码转绿码”“核酸采样记录重复”等问题，苏州相关部门都通过权威渠道尽快答疑释惑。包括对1月22日苏州进口物品外包装检出阳性一事，网民关注与本轮疫情是否存在关联，苏州主动回应，称对直接和一般接触人员连续进行核酸检测，目前为止均为阴性。
苏州参与疫情防控的多位人士提到，以苏州的城市体量和规模，难免“挂一漏万”，这次疫情处置是一次前所未有的考验，对工作中出现的疏漏将吸取教训，予以整改和完善，不断提升工作水平，提高治理能力。
疫情发生后，“苏周到”APP正式上线“核酸检测采样记录查询”功能，市民可以查询到7天内核酸检测采样详细情况，避免了纸质凭证容易丢失或者冒用的问题。“苏周到”还开发上线了“黄码”人员专用核酸采样服务点地图，实时更新点位的名称、地址等。
除了更“周到”的线上服务，苏州市民还得到实实在在的线下支持。全市封控区、管控区迄今投入11000余人，服务群众逾16万人。针对隔离点的特殊情况，健全“一人一档”，及时了解被隔离人员动态需求，重点关注老人、病人、孕妇、儿童等群体，每天上门询问需求并及时解决，为孕产妇等创建“多对一”关爱交流群。
“周到”还体现在精准防控、尽可能减少对经济的冲击。苏州有台资企业超过1.26万家，按照本轮疫情的防控规定，对京隆科技集宿区进行封控、厂区实行管控，对和舰芯片制造实行管控。全市其他台资企业状况总体平稳，生产运营基本正常。
20日，在连续经历阴雨天后，苏州终于放晴。许多人在朋友圈晒出照片，期待阳光带来更多温暖，也能尽快驱散疫情的阴霾。
（本报记者张展鹏、刘巍巍）
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“混打”新冠疫苗，你的理解对吗 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
序贯接种指间隔接种（交替接种）不同技术路线的疫苗。据中国国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班专家组成员邵一鸣19日在联防联控机制新闻发布会上介绍说，对于变异性强又很难对付的病毒，经常采用序贯免疫的方式接种。
中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆介绍说，美洲、欧洲和东南亚的一些国家已开始实施序贯加强免疫接种。
欧洲药品管理局和欧洲疾病预防控制中心2021年12月发表声明说，多项研究显示，无论进行全程免疫接种还是接种加强针，混合接种（“混打”）腺病毒载体疫苗和mRNA（信使核糖核酸）疫苗能够“产生较好抗体水平”，且“与使用相同技术疫苗相比产生更好的T细胞免疫反应”。T细胞是人体内抵抗疾病的防线之一。
这份声明说，“混打”可以“提供更丰富的疫苗接种选择，尤其是因某种原因无法接种某种疫苗时，能降低对疫苗推广的影响”。
邵一鸣介绍说，采用序贯加强免疫接种主要有两个目的：一是不同疫苗之间可以优势互补，二是个人体质不同，可能对某一类疫苗产生的副作用多一些，采用不同技术路线疫苗接种可以规避副作用。
基于现有研究数据，世界卫生组织2021年12月发布了新冠疫苗“混打”接种临时指南。
这份指南基于世卫组织战略咨询专家组提出的建议制定，适用于世卫组织紧急使用清单上的所有新冠疫苗。指南建议，如果第一针接种的是病毒载体疫苗，后续不管是第二剂还是加强针均可接种mRNA疫苗；反之亦然。如果起初接种灭活疫苗，后续可接种病毒载体疫苗或mRNA疫苗。
截至目前，进入世卫组织紧急使用清单的疫苗包括：英国阿斯利康疫苗，美国强生疫苗、莫德纳疫苗和辉瑞疫苗，中国国药疫苗和科兴疫苗，印度Covaxin疫苗和Covovax疫苗，美国诺瓦瓦克斯疫苗。其中科兴、国药和Covaxin属于灭活疫苗，强生和阿斯利康是腺病毒载体疫苗，莫德纳和辉瑞为mRNA疫苗，诺瓦瓦克斯疫苗和Covovax是重组蛋白疫苗。
按照临时指南说法，现有研究主要涉及“混打”对人体免疫力的影响。接种第二针和第三针时选择与第一针相同的疫苗仍是当前标准做法，但随着研究深入，世卫组织将重新评估“混打”的优势及风险。随着更多研究数据出炉，不排除调整“混打”指南。
美国食品和药物管理局2021年10月20日修订了新冠疫苗紧急使用授权，允许接种者选用与此前所接种疫苗品牌不同的疫苗加强针。美药管局生物制品评价与研究中心主任彼得·马克斯表示，允许“混打”加强针的决定旨在尽可能满足民众需求。
在研究西班牙和英国混合接种新冠疫苗试验结果后，加拿大国家免疫咨询委员会2021年6月宣布新规定，允许混合接种新冠疫苗，以便进一步加快疫苗接种进度。第一针接种阿斯利康疫苗的人，第二针可选择相同疫苗，也可选择辉瑞或莫德纳疫苗。
韩国、英国等国已就新冠疫苗序贯接种展开临床试验。韩国疾控部门2021年5月启动序贯接种临床试验。首批试验对象为已接种一剂阿斯利康疫苗的约500人，第二剂接种辉瑞等其他新冠疫苗。试验结果显示，序贯接种阿斯利康与辉瑞疫苗的人群，会比接种两剂阿斯利康疫苗的人群提升6倍的中和抗体水平。
英国牛津大学2021年2月开展新冠疫苗序贯接种临床试验。第一阶段临床试验混合使用了阿斯利康疫苗和辉瑞疫苗，4月开展的第二阶段试验使用莫德纳疫苗和诺瓦瓦克斯疫苗。
试验结果显示，先接种辉瑞疫苗后接种阿斯利康疫苗的志愿者所产生的抗体水平大约是接种两剂阿斯利康疫苗志愿者的5倍，先接种阿斯利康疫苗后接种辉瑞疫苗产生的抗体水平比接种两剂阿斯利康疫苗高9倍。先接种阿斯利康疫苗后接种莫德纳或诺瓦瓦克斯疫苗，产生的抗体水平会比接种两剂阿斯利康疫苗更高。
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深圳“海上快线”全面开通 |
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全力保障香港生活物资供应 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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新华社记者梁旭摄
新华社深圳2月21日电（记者王丰、李思佳）21日22时，随着满载52标箱生活物资的驳船从深圳妈湾码头驶向香港，深圳各主要码头全面开通供港物资水路运输快速通道，全力保障香港生活物资供应。
这52标箱生活物资包括香港居民网上采购的毛衣、睡裤、牙刷、拖鞋等生活日用品，将于22日凌晨0时到达香港屯门内河码头。
此前已有多趟蔬菜、水果等生活物资运抵香港。21日凌晨5时，在盐田国际码头，4标箱共计约51吨蔬菜运往香港，于当日到达香港国际集装箱码头，并经香港食安中心查验后立即投放市场；21日18时30分，载有200吨蔬菜、水果、鸡蛋等物资的驳船从深圳大铲湾码头出发，预计今晚23时许到达香港现代货箱码头。
水路跨境运输关键要解决时效问题。深圳海关采取“提前申报、抵港直装、非侵入查验”的监管模式，引导供港企业提前申报、实现货到自动分流；对需要查验的货物采取优先检查的方式，最大限度保障货物及时装运；对无须查验的货物第一时间通知放行，实施“抵港直装”，努力实现供港鲜活商品“次晨达”。
目前，深圳港每周共有134条周班航线挂靠香港港，可实现深港集装箱货物水路运输。22日起，“大铲湾码头—香港现代货箱码头（4-5小时）”“妈湾码头—屯门内河码头（2-3小时）”“盐田国际码头—香港国际集装箱码头（7-8小时）”三条定时定点驳船专用航线将全面开通，码头内设置专用泊位，每日保证至少3000标箱处理能力。后续深圳市交通运输局将视需要逐步增加或调整船舶运力或班次，切实保障深港跨境货物运输供应链稳定。
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“幸福圆桌会”：让群众站“C位” |
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南昌市12020场“圆桌会议”，助推干部转变作风，激发群众“主人翁”意识 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华各地 |
“社区的消防通道有乱停车的现象，希望尽快得到解决”“我希望社区建设一个老年活动中心”……前段时间，在江西省南昌市西湖区朝农街道天琴湾东苑社区，40余名社区居民和街道办主要负责人、区人大代表围坐在社区广场，召开一场“幸福圆桌会”，当场解决了160多平方米的活动场所设置难题。
一场开在家门口的“幸福圆桌会”，把老百姓的急难愁盼摆在桌面上，让干部群众面对面协商议事。南昌市从西湖区开始，陆续推行“幸福圆桌会”，在转变干部作风同时激发群众“主人翁”意识，延伸了基层管理链条，成为全过程人民民主在基层的生动实践。
南昌市西湖区朝阳洲街道红光楼小区始建于上个世纪90年代，这个已有30多年历史的老旧小区配套设施陈旧，路面和下水管网已经老化，还存在不少私自搭建的情况，居民们对此叫苦不迭。
去年7月，西湖区将红光楼小区列入老旧小区综合改造计划，但是居民们却有着各自的诉求：家里有汽车的希望停车位越多越好，有非机动车的则希望解决非机动车停车和充电问题，老人家盼望有晾晒和聊天的场所……众口难调之下，小区改造提升工程一度陷入僵局。
为此，红光楼小区召开了多场“幸福圆桌会”，召集社区干部、居民代表和相关利益方坐在一张桌子上，会上既有不同意见的交锋，也有换位思考相互体谅。“一次议不成就开两次，意见最终达成一致，大伙议出了方案，也议出了感情。”朝阳洲街道办主任郑鸿说。
随着“幸福圆桌会”工作模式在南昌陆续推开，其在社区治理中的作用日益凸显。南昌市红谷滩区融创文化旅游城住宅区内的中央公园是周边住户的主要休闲场所，但公园年久失修，不仅严重影响居民的休闲娱乐，甚至成为安全隐患。业主们对此反映多年，问题迟迟未解决。
为此，红谷滩区近日专门召开一场“红谷连心会”，由区委主要领导召集开发商、社区、相关职能部门和居民代表现场协商并拿出解决方案。会后第二天，整改工作就顺利推进。
红谷滩区委办主任邓骏表示，红谷滩区通过“红谷连心会”倾听群众心声，既解决民生问题，又举一反三，补齐了管理短板。
“干部只有直面群众、感受民生冷暖，社区工作才能做得更加精细。”西湖区民政局党组书记张武松说，“幸福圆桌会”成了密切干群关系的有效载体。
针对社区治理中存在的问题，南昌市不断探索创新，引导社区居民参与民主治理。据介绍，“幸福圆桌会”以社区党组织为主体，参与人员采取固定人员与机动人员相结合的弹性机制，分十个步骤进行：选议题、定人员、出方案、先沟通、发通知、议好事、公结果、跟进度、抓督导、建台账。
——干部群众“插花坐”，亮出民主“本色”。西湖区朝阳洲街道澳利雅苑小区因电梯故障频发，居民与物业公司长期陷入“矛盾-对抗-更大矛盾”恶性循环。2017年7月，业委会、物业、维保单位选择坐在一张圆桌上平等议事，最终促成问题解决。
这一做法成为了“幸福圆桌会”的雏形。“干部群众开会‘插花坐’，一个细节就打破了身份尊卑，让群众消除了疑虑。”时任朝阳洲街道办主任魏峰回忆说，“圆桌会议”慢慢在西湖区“流行”开来。
——“急难愁盼”摆上桌，彰显治理“成色”。记者在南昌市多场“幸福圆桌会”上看到，社区居民和街道办主要负责人、区职能部门代表围坐在一起。大家畅所欲言，聚焦群众“急难愁盼”的民生实事，社区和职能部门现场听取意见，形成解决方案。
南昌市新建区通过“圆桌会”了解到部分开放式老旧小区存在居民回家“最后一百米”照明难后，迅速启动“点亮百姓门前一盏灯”工程。截至2021年底，全区安装楼道灯1.38万盏、路灯450盏，惠及23个社区、2万余户居民。
——“群众评议”说了算，锻造作风“底色”。“议成事，是取信于民的关键。”南昌市新建区发改委党组书记刘洋表示，新建区以“圆桌会”等形式收集民意后，着眼于解决问题，通过建立活动台账，明确责任人、时间表，及时在社区通报结果，接受群众评议。
“‘十步曲’能奏效，关键是改进了干部作风，成果在会上，功夫在会外。”刚刚从西湖区委书记岗位离任的黄小燕说，“幸福圆桌会”改变了过去“政府干、群众看”的现象。
打造共建共治共享的社会治理格局，需要不断加强社区治理体系建设。受访干部群众表示，“幸福圆桌会”提升了政府办事效率，激发了群众参与公共事务热情。
据了解，一些“急难愁盼”问题往往涉及多个职能部门，单凭社区或者单个职能部门难以解决，容易出现“踢皮球”现象。张武松等基层干部认为，“幸福圆桌会”成为社区治理的“金钥匙”，首先得益于其治理模式实现了从“单打独斗”向“组合发力”的转变，通过上级领导召集利益相关方，有效推动各职能部门工作重心下移，精准对接群众诉求。
与此同时，“幸福圆桌会”作为社区居民自治的公共空间，能有效激发群众参与公共事务热情。记者在多场“幸福圆桌会”看到，经常有路过或围观的群众主动上前，提出自己的诉求和建议。“我们要求圆桌会尽量在户外公共场所召开，就是想产生示范效应。”西湖区副区长凌婧认为，基层自治就是要变“政府点单”为“群众参与”。
而群众参与“幸福圆桌会”是否积极，则是干部作风好坏的“试金石”。2021年10月10日，西湖区桃源街道远东国际花园小区未履行公示等流程，就对一处绿化带铲除，计划改建邻里中心，引发居民强烈不满。11月6号，社区专门为此举行的“幸福圆桌会”上，时任西湖区委书记黄小燕一开场就向居民鞠躬致歉，并承诺整改。“群众见领导不用哈腰‘拜菩萨’，领导见群众反而鞠躬道歉，心里很震动。”目睹了这一幕的小区居民熊寒峰感慨说。
“这两年光是区领导就见了14回。”朝阳洲街道南烟小区81岁的刘中书至今记得社区第一场“幸福圆桌会”上，从区长到政府部门的头头脑脑，一下子来了十多个，和居民们围坐在一起，就为琢磨“加装电梯”的事。
“推广‘幸福圆桌会’，倒逼干部作风改进，推动了基层治理走上良性轨道。”南昌市党史学教办实践活动组组长赖育雷说，截至2021年底，南昌市共召开各类“圆桌会议”12020场，解决群众身边问题17000多个，完成民生项目共计3422个。
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江西：春耕备耕按下“提前键” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华各地 |
“元旦刚过，市里就召开粮油生产工作座谈会，交流今年推进早稻生产的举措和摸排困难，全市安排奖补资金3000万元用于支持早稻生产，同比增长200%。”春节一过，南昌市农业农村局副局长李慎林就在田间地头、农资市场来回奔忙。
今年，江西早稻生产“抓紧、抓早、抓实”，全省春耕备耕工作紧张有序开展，各地严格落实粮食安全党政同责要求，春播意向企稳向好。
在南昌智慧大田农业科技发展有限公司内，公司副总经理肖继人正在指挥工人搬运化肥。他说，今年公司计划种植8000亩至10000亩早稻，准备3月育秧，4月插秧。
江西浮梁县全程机械化综合农事服务中心仓库内有序地堆放着各种农资，中心负责人告诉记者，为配合今年早稻生产，中心已准备了化肥1000吨，硬质秧盘20万盘。据了解，浮梁县严格把好“进货关”“经营关”“价格关”，严防假冒伪劣种子，让农民用上“放心农资”。
目前，江西农资供应充足，省级种子到位率达95%，县级种子到位率达85%，各企业早稻种子基本到库。
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这里，能“嗅”到千里之外的饭菜味道 |
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深圳新洲村借助数字经济成为餐饮品牌和产品研发孵化地 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华各地 |
新洲村面积仅有0.25平方公里，却容纳了来自“五湖四海”的六七万人“落脚”。与散落在深圳各个角落的1000多个城中村一样，它立足租金低、人口密集、结构多元等特点，吸引了大量外来人员居住、就业、创业，不同的是，新洲村借助数字经济的脉动成为餐饮品牌和产品研发的孵化地。
春节期间，新洲村依然人流不少。一家外卖餐饮连锁公司的联合创始人赫薇，在门店里忙得不可开交。“别小瞧这个村，早中晚餐和夜宵都有不同的需求，我们全国所有连锁门店的菜品都是从这里‘嗅’出来的。”
几年前，赫薇从北京来到深圳从事餐饮业。如今，公司已经发展到1000多名员工、年营业额达数十亿元的规模。
新洲村有从事服务行业的市场主体794家，其中八成商户像赫薇一样从事餐饮业。
来自广东江门农村的李春林，辗转多个城市，干了8年餐饮，最终他在新洲村找对了门路。2020年8月，他在新洲村租了一个39平方米的门店，主打春江油鸡饭，并不断尝试新的经营模式。
然而，新洲村周边人多口味杂，最终定型的菜品销售还得靠外卖。“好菜也怕巷子深。”李春林坦言，上线外卖平台后可以快速捕捉到消费者口味需求并及时调整菜单。之前他纯做油鸡饭发现客少价低，两个月后果断调整产品组合，加上海南鸡饭和冬阴功汤等产品，目前每个月大约做7000单，客单价也提升到25元左右，月营业额接近20万元。
一年多时间里，李春林吸引了4家门店加盟。
来自美团的数据显示，截至2021年底，新洲村区域的线上商户数量已达606家；仅半年时间，这里的外卖单量达423万单，超出深圳商圈平均单量的一倍。
“新洲村许多餐饮店都有专门的菜品研发团队，研发的新菜品有的适合午晚餐，有的适合早餐、夜宵，加上各种类型的客群，可以迅速优化迭代。”“饭戒”老板吴万章说。
“饭戒”是一家24小时营业的小店，利用数字化、智能化、精细化运营等管理方式，目前机器人炒菜可实现8分钟出餐，给消费者提供高性价比的现炒菜套餐。小店外墙进行了专门改造，设置立体双面的开放式餐架，外卖小哥不用进店就能快速取餐、配送。
在这座城市里，新洲村看似不起眼，却有众多追梦人在这里演绎着各自的创业就业故事。目前，新洲村从事服务行业的人员有3970人。从生产到生活，从致富到“口福”，新洲村用自己的方式讲述着新时代的特区故事。
(记者周科、王丰) 新华社深圳电
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16项辅助生殖技术项目
将纳入北京市医保报销 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华各地 |
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“90后”铁路“滑冰队”，30米高空“起舞” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华各地 |
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早春农事忙 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华各地 |
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多地迎来降雪 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华各地 |
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近日，我国部分地区出现降雪。相关部门组织人员铲冰除雪，减少降雪天气给交通出行和生产生活带来的不便。
新华社发（邱汝泉摄）
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慕安会无果而终 西方力不从心 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
当今世界面临各种紧迫的全球性挑战，西方已无法单独应对。各国唯有在真正的多边主义旗帜下加强合作，同舟共济，才能摆脱“无助感”，实现共同发展繁荣。
“摆脱无助感”，这是14日发布的《2022年慕尼黑安全报告》为本届慕安会定下的主题。报告说，在多重危机挑战的影响下，西方国家感到力不从心，失去把控能力和决心，认为已无力改变当前困局。
这种“无助感”几乎涉及当前全球面临的全部挑战。世界卫生组织总干事谭德塞和美国微软公司创始人比尔·盖茨在会上呼吁发达国家为发展中国家抗击新冠疫情提供更多援助；美国总统气候问题特使约翰·克里对地缘政治竞争影响减缓全球变暖的努力表示担忧；联合国世界粮食计划署执行干事戴维·比斯利警告，冲突、气候变化、新冠疫情等因素正将数百万人推向饥饿的边缘……
会上最热的话题，还是大国竞争和地区冲突，尤其是当前的乌克兰局势及其反映出的俄罗斯与西方的尖锐矛盾。西方国家领导人谈话重点几乎只有俄罗斯和乌克兰，以至于慕安会主席伊申格尔在闭幕致辞中说，俄乌局势占据了会议大部分议程，各方应更多关注其他问题。
伊申格尔说，负责慕安会14年以来，今年的会议是最重要的一次，因为当前世界上各种危机在相互影响中不断恶化，而且这种趋势正不断上升。
联合国秘书长古特雷斯在开幕式上发表主旨演讲时说，时常有人问他，现在是否处于“新冷战”中。他的回答是，如今全球安全面临的威胁，甚至比冷战时更复杂、更庞大。
回顾近几届慕安会，从2018年年度报告《危机边缘，悬崖勒马？》，到2019年的《全球拼图：谁来拼起碎片》，再到2020年和2021年聚焦“西方缺失”，最后到今年的“摆脱无助感”，西方国家主导的这一国际战略和安全论坛频频聚焦“不确定性”，集中反映出各国特别是西方国家对现状的深度困惑和对前景的普遍担忧。
西方的担忧，很大程度上源自内部的矛盾与分裂。特朗普担任美国总统期间，跨大西洋关系出现严重裂痕。一直是西方“家庭聚会”的慕安会，变成声讨美国单边主义的宣讲台。2021年美国新政府上台，拜登成为参加慕安会的首位美国总统。他反复强调“美国回来了”，试图以此强化跨大西洋关系。
在今年慕安会上，西方国家的确试图在乌克兰问题上展现团结。会议期间，西方国家领导人和高官举行多场双多边会晤。七国集团外长19日发表联合声明，要求俄罗斯利用其对乌东部民间武装的影响力，履行实施明斯克和平计划的义务。欧盟委员会主席冯德莱恩称，自从“这场克里姆林宫制造的危机”开始以来，欧盟和跨大西洋共同体就“完全团结在一起”。德国外长贝尔伯克强调，跨大西洋团结可以帮助西方摆脱“无助感”。
然而，西方国家口头上的团结，难以掩盖立场的明显差异。美国副总统哈里斯和英国首相约翰逊在会上对俄态度最为强硬，不断渲染俄对欧洲的安全威胁，并警告如果俄“入侵”乌克兰，将遭受前所未有的经济制裁。
而以德国为代表的欧洲传统大国立场明显温和得多。德国虽然也警告俄“入侵”乌克兰将引发制裁，但同时强调外交途径仍是解决乌克兰问题的重要手段。面对乌方的武器进口需求，德国予以明确拒绝。对于俄罗斯的核心安全关切，即北约不得吸纳乌克兰为成员国，德国总理朔尔茨更是明确表示，近期此事不会提上议事日程。
观察人士指出，在对俄关系上，西方国家各自安全和经济利益不同。随着乌克兰局势进一步发展，西方内部的分歧可能继续扩大。
慕安会在历史上一直是西方搭台、西方唱主角的论坛。加之今年俄政府代表缺席，本届慕安会几乎成了西方阵营单方面指责俄罗斯的内部会议，并因此引发抗议。
会议期间，近千人在会场附近广场举行集会，反对北约的“战争准备”，呼吁同俄罗斯和平共处与合作。参加集会的医学院学生、25岁的雅克·诺伊曼说：“美国一再声称俄罗斯将入侵，我认为这是制造战争恐慌，分散了人们对气候变化、碳减排等真正问题的关注，非常遗憾。”
尽管慕安会上狠话大话频出，但倡导合作和担当的理性声音并未被淹没。“除了外交别无选择……所有问题，包括最棘手的问题，都必须通过外交框架解决。”古特雷斯说，联合国各会员国应以和平方法解决其国际争端，避免危及国际和平、安全及正义。
谭德塞说：“面对共同威胁，我们需要合作与协调，而不是助长这场疫情大流行的混乱和不连贯，这可以解决我们所看到的信任赤字。”
中国国务委员兼外长王毅在视频讲话中说，我们应该在多边主义的旗帜下加强团结合作，在命运与共的大船上一起划桨而非相互掣肘，彼此鼓劲而不是相互攻击，才能战胜当前的挑战，迈向光明的未来。
分析人士指出，当今世界，一个自身实力不足、共同立场缺失的西方既不能代表全世界，也无法单独应对全球性危机和挑战。要想摆脱“集体无助感”，必须寻找新的路径，那就是践行真正的多边主义，加强平等互信、团结合作，共同建设更加繁荣稳定、公平公正的世界。
（参与记者：陈琛、林浩、顾梓峄、周啸天）
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俄美领导人原则上同意视频会晤 |
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乌克兰总统呼吁加强对乌援助 俄总统新闻秘书：暂无俄美总统会晤“具体计划” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
法国总统府爱丽舍宫20日发表声明说，拜登和普京“原则上”已接受马克龙邀请，将举行视频会晤，以讨论欧洲战略安全问题。
美国白宫新闻秘书普萨基20日证实了上述消息。普萨基说，美国国务卿布林肯和俄外长拉夫罗夫将于下周在欧洲会晤，随后拜登与普京将举行视频会晤，但这些会晤的前提是俄罗斯不入侵乌克兰。她说，美国准备通过外交途径解决乌克兰危机，但如果俄“选择发动战争”，美国将迅速让俄面临严重后果。
俄罗斯总统网站20日发布消息说，普京当天应约与马克龙通电话，双方认为应在“诺曼底模式”下通过外交途径寻求乌危机解决方案，以实现停火并逐步化解冲突。两国领导人坚定承诺，将采取一切有益行动，避免事态升级，降低风险。
泽连斯基20日在推特上发文说，19日他和马克龙电话交谈后，双方于20日再次通话。双方认为，乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、俄罗斯、欧安组织）应立即召开会议。
据乌克兰总统网站消息，泽连斯基19日在德国出席慕尼黑安全会议时，呼吁各界加强对乌经济和军事援助。他表示，希望与普京进行任何形式的会晤，乌克兰将就乌方的安全保障问题与布达佩斯备忘录签约国进行磋商。泽连斯基提议在未来几周内召开联合国安理会常任理事国峰会，以应对欧洲安全挑战，并为乌克兰制定新的、有效的安全保障措施。
俄紧急情况部代理部长亚历山大·丘普里扬20日表示，俄境内近30个地区已经做好接收来自乌克兰顿巴斯地区难民的准备。据他介绍，目前已有超过4万名来自顿巴斯地区的难民抵达俄南部罗斯托夫州。
法国外交部网站19日发布旅行建议，呼吁所有无充分理由在乌克兰逗留的法国公民离乌，并建议法国人推迟所有前往乌克兰的旅行。
本月18日，乌东部民间武装自行成立的“顿涅茨克人民共和国”政府所在地发生爆炸。乌东部民间武装当天宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。
2014年4月，顿巴斯地区爆发乌政府军和民间武装之间的大规模武装冲突。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议。此后，乌东地区大规模武装冲突得到控制，但小规模交火事件时有发生。
近期，俄罗斯和乌克兰在两国边境地区部署了大量军事人员和装备。美国、乌克兰和北约称俄在靠近乌东部边境地区集结重兵，有“入侵”之势。俄方予以否认，强调北约活动威胁俄边境安全，俄方有权在境内调动部队以保卫领土。（参与记者：徐永春、华迪、李东旭、邓仙来、黄河、朱晟、黄燕）
新华社莫斯科2月21日电（记者华迪）俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫21日说，目前还没有俄罗斯总统普京和美国总统拜登将举行会晤的“具体计划”。
法国总统府爱丽舍宫20日发表声明说，拜登和普京“原则上”已接受法国总统马克龙邀请，将举行视频会晤，以讨论欧洲战略安全问题。
佩斯科夫21日就俄美两国元首同意举行视频会晤的消息接受记者提问时说，目前还没有会晤的“具体计划”，现在谈论这些为时尚早。但俄方不排除两国元首会晤的可能性。
佩斯科夫还说，俄美外长本周可能进行会晤。
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世卫：新冠疫情已经结束的想法是“危险的” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
谭德塞当天在一场题为“早日恢复：找寻摆脱疫情之路”的分组讨论中表示，一些国家因新冠疫苗接种率高而认为新冠疫情已经结束，这种想法是“危险的”。不能忽视变异新冠病毒奥密克戎毒株带来的威胁。
谭德塞说，目前全球每周约7万人死于新冠病毒，非洲国家尚未接种过新冠疫苗的人口高达83%，该地区卫生系统不堪重负、几近崩溃。“在这种情况下，很容易出现传染性更强、更危险的变种。”
谭德塞呼吁各国积极为世卫组织主导的“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议提供资金支持，以填补今年160亿美元的资金缺口，在全球范围内提供疫苗、检测、治疗和个人防护装备等。
谭德塞表示，疫情何时结束“不是一个偶然性的问题，而是一个如何选择的问题”。面对新冠疫情带来的共同威胁，“我们需要合作，需要更强大的系统和工具预防、发现并对疫情作出快速反应”。
第58届慕尼黑安全会议18日在德国慕尼黑开幕，为期三天。乌克兰局势、新冠疫情、气候变化、地区热点等是本届会议的焦点。
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中国决定对美两家军工企业侵权行为实施反制 |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
在当日的外交部例行记者会上，有记者问：2月7日美方宣布总额为1亿美元的售台武器计划后，中国外交部发言人表示，中方必将采取正当有力措施，坚定捍卫自身主权和安全利益，请大家拭目以待。请问发言人是否有进一步消息对外提供？
汪文斌说，美国向中国台湾地区出售武器，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定，严重损害中国主权和安全利益，严重损害中美关系和台海和平稳定。中方对此坚决反对，予以强烈谴责。
他说，为了维护中国主权和安全利益，根据中国反外国制裁法的有关规定，中国政府决定对长期参与美国向中国台湾地区出售武器的美国军工企业雷神技术公司和洛克希德-马丁公司的侵权行为实施反制。
“中方再次敦促美国政府和有关方面恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定，停止售台武器和美台军事联系。中方将根据形势发展，继续采取一切必要措施坚定维护自身主权和安全利益。”汪文斌说。
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美国情报机构缘何沦为“造假专业户” |
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
美国情报体系庞大复杂，其搜集的信息以及相关分析通常是美国政府高层决策参考的重要依据。然而，回顾历史，美国情报机构经常为了美国的一己私利造假，堪称“情报造假专业户”。
美国国务卿布林肯日前在联合国安理会讨论乌克兰局势的会议上，指责俄罗斯准备对乌克兰发动攻击，称其所说都是“经过验证的”。不过，他同时承认，外界会质疑美国情报的准确性，因为“有先例证明美国公布的情报与后来发生的事实不符”。
《纽约时报》刊文指出，布林肯所指的是2003年时任美国国务卿鲍威尔在联合国安理会上的“名场面”——他将一管白色粉末当作伊拉克拥有大规模杀伤性武器的证据，一脸笃定地煽动对伊拉克动武。多年后，鲍威尔公开承认当年情报有误，还多次把责任推给美国情报部门。
无独有偶，几十年前的越南战争中，也有美国假情报的推波助澜。据美国国家安全局2005年解密的一份关于越南战争的研究报告，有情报官员故意歪曲证据，谎称1964年8月4日在北部湾巡航的美军驱逐舰遭到越南鱼雷艇袭击。时任美国总统林登·约翰逊随后下令对越南北部进行轰炸，“北部湾事件”成为美国对越南战争升级的导火索。
此外，美国情报机构长久以来还和一些美国媒体沆瀣一气，共同炮制和炒作各种谎言，为美国政府对外干涉进行铺垫。美国匹兹堡大学法学客座教授丹尼尔·科瓦利克曾在接受新华社记者采访时说，美国许多宣传活动背后都是情报机构支持的。美国为什么要打仗，美国人民向来听不到实话。
2001年“9·11”事件造成约3000人死亡，美国认定当时藏匿在阿富汗境内的“基地”组织头目本·拉丹为幕后元凶，同年对阿富汗发动“反恐战争”。2003年，美国又打着“民主与自由”的幌子为维护霸权发动伊拉克战争。
根据曾在美国中央情报局担任情报分析师的娜达·巴科斯2017年发表的文章，伊拉克战争开始前，他们被要求挖掘时任伊拉克总统萨达姆·侯赛因同“基地”组织有重大联系的证据。“这个过程被颠倒了，情报应该引导决策，而不是反过来。”巴科斯写道，“如果让分析员为支撑政策找情报，那就是政治化。”
2003年底萨达姆被美军抓获，三年后被处决，但美国一直没有找到萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器的证据。多份美国政府报告认为，萨达姆同“基地”组织没有直接关系。《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼曾评论说，美国情报界之所以错误得出“伊拉克拥有大规模杀伤性武器”的结论，原因在于它们面临为美国发动战争提供“正当理由”的政治压力。“无论具体动机是什么，结局是在美国历史上留下了黑暗一章。又一次，我们被骗入战争。”
美国智库国际政策研究中心高级研究员梅尔文·古德曼在《情报的失败：中情局的衰落和沦陷》一书中写道，美国一系列情报失败表明，中情局的情报系统无法为决策者提供战略性预警。更糟糕的是，它们有能力伪造情报以满足政治目的。
情报造假的动力源自美国私利。多年来，美国出于一己私利，打着“民主”“人权”“国家安全”等各种旗号屡屡在海外发动战争，其目的不过是为了维护全球霸权。最近美国故伎重施，不断抛出独家“情报”大肆渲染战争威胁，加剧乌克兰紧张局势，招致国际社会大量质疑。
美国国务院发言人内德·普赖斯本月初声称，俄罗斯或正谋划制造虚假信息，为出兵乌克兰找借口。美联社资深外交记者马修·李一再要求其提供相关证据时，普赖斯坚称他提供的信息来自美国政府的解密情报。
专家指出，美国利用所谓“情报”挑动乌克兰紧张局势升级的目的，一方面是为了把俄罗斯打造成共同敌人来拉拢和捆绑欧洲盟友，从而维持由美国主导和掌控的欧洲秩序；另一方面，通过炒热乌克兰局势的话题，体现拜登对俄强硬一面，以提振拜登政府低迷的支持率。乌克兰局势保持紧张有利于美国利益。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫近期表示，俄方不会要求那些散布“俄军即将‘入侵’乌克兰”谣言的人公开致歉，也不会起诉发表不实报道的媒体，但“俄方确实希望那些危言耸听、不负责任的造谣者和媒体今后能采取更严肃、负责任和尊重事实的态度”。
新华社华盛顿2月20日电
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| （ 2022-02-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
