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习近平回信勉励“高原戍边模范营”全体官兵 |
忠诚履行好卫国戍边职责
努力为党和人民再立新功 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
相约春城昆明
共商全球大计 |
COP15筹备工作进入冲刺阶段 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
2010年以来建设筹措了8万余套“公租房”,同时鼓励单位自建租赁房 |
增强幸福感!上海大力发展保障性租赁房 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
我国制造业增加值连续11年居世界第一 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
广州用绣花功夫“活化”老旧城区 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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8月6日拍摄的广州荔湾区永庆坊。 新华社记者邓华摄 |
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郭声琨强调坚持主要领导干部带头 压实责任抓实工作 |
以更高标准更严要求推进第二批教育整顿 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
郭声琨强调,要加强政治建设,把学习教育贯穿始终,进一步筑牢政治忠诚的思想根基。要深入开展警示教育,使广大干警特别是领导干部受到警醒、引以为戒,促进政治生态持续改善。要加强政法英模选树宣传,激发正能量。要发挥各单位第一责任人作用、纪委监委专责机关作用和中央督导组外力推动作用,彻查重点领域突出问题,清除害群之马,整治顽瘴痼疾。要建章立制、狠抓执行,努力实现标本兼治、常治长效。
郭声琨要求,各单位特别是“一把手”要扛起重大政治责任,明晰工作台账、加强条线指导,通过深入调研、谈心谈话、包案督办等拧紧责任链条。要坚持统筹兼顾,推动教育整顿与党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、政法领域全面深化改革、安保维稳等工作互促互进。
赵克志、周强、张军出席。
第十二届中美政党对话举行 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
中共中央对外联络部部长宋涛参加对话并表示,近日习近平主席同美国总统拜登再次通话,为中美关系未来发展指明方向。中美双方要落实两国元首达成的重要共识,加强对话,相向而行,为两国关系回到稳定发展的正确轨道创造条件。
宋涛表示,中美政党对话有利于增进两国沟通理解和相互信任。我们愿同美国两党一道,充分发挥政党在国家关系中的政治引领作用,推动双方在尊重彼此核心利益和重大关切、妥善管控分歧的基础上,加强协调与合作,为两国关系稳定发展增添更多积极因素。
美国民主党代表、民主党全国委员会前主席、佛蒙特州前州长迪安和共和党代表、前贸易代表、住房与城市发展部前部长希尔斯等表示,美中关系是当今世界最重要的双边关系,美中政党对话是两国关系的重要组成部分。一段时间以来,美中关系经历了一些艰难时刻,但两国之间存在许多共同利益,需要更多开展高层次对话,增加信任,推动合作,促进各自国家发展,共同应对全球性挑战。
来自中方部委、高校等单位以及美国民主、共和两党和重要智库、企业共约50名中外代表参加对话。
@1500万特种作业人员: |
你的这些烦心事,应急管理部出招了 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
现在,这些烦心事都有望解决了——应急管理部近期聚焦特种作业人员安全培训和考核取证等存在的不方便问题,采取了一系列举措。同时,监管部门也加大对无证作业、持假证作业的打击力度。
据应急管理部统计,我国现有约1500万人持有特种作业操作证,近年来每年约有200万人新取证进入特种作业岗位。
特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
具体而言,包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等10个类别54个操作项目。
应急管理部有关负责人介绍,安全生产法明确规定,特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。
值得关注的是,不少工人不清楚如何取得特种作业操作证,有的甚至因轻信“包考包过”的虚假广告而被骗。
对此,应急管理部今年整合了相关培训、考试信息,今后,特种作业人员可登录应急管理部官网“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”的“机构查询”界面或“国家安全生产考试”微信公众号,一站式查询、就近参加,再也不用担心上当受骗。
目前,我国大批特种作业从业者是农村进城务工人员,很多是异地就业,流动性较大。
换证、复审、补证不方便,是特种作业人员的一大烦心事。
究其原因,特种作业操作证有效期为6年,到期须换证,且每3年要复审一次,而此前往往需要回户籍所在地或原发证单位所在地参加培训、考试、复审、换证,让很多人为此两地奔波、大费周折。特种作业操作证此前只有实体版,倘若不小心丢失,只能重新补办。
近期,应急管理部采取了一系列举措,实现特种作业操作证书“跨省通办”:
——申请特种作业操作证的人员,可以向任意从业所在地的市(地)级以上发证机关或其委托的考试机构,提出考核申请,进行取证、复审和换证。
——所有自2019年印发新版特种作业操作证书后新取证(含经复审换发新证)人员,可由“国家安全生产考试”微信公众号、应急管理部官网“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”下载电子特种作业操作证。电子证书随时随地免费领取,与实体证书具有同等效力。
在过往一些生产安全事故中,有的特种作业人员未经专门安全培训考核无证上岗、持假证上岗,最终酿成事故,造成严重后果。
对此,监管部门不断加大打击力度。例如近期,山东省潍坊市应急管理局执法人员在对某矿业公司进行执法检查时发现,一名维修工持有的特种作业操作证系伪造证件。潍坊市应急管理局随即立案调查,并依法将这名维修工违法犯罪行为线索移送至属地公安机关,公安机关以“买卖国家机关证件罪”对其采取刑事强制措施。
“依法持证上岗是法律规定的保障广大从业人员生命财产安全的一项重要制度,切莫心存侥幸!”应急管理部有关负责人表示,各生产经营单位要通过全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”(网址:cx.mem.gov.cn)对本单位特种作业人员证书进行真伪核验,严格落实特种作业人员持证上岗制度。特种作业人员要认真参加专门的安全作业培训,取得相应资质后方可持证上岗。
澳门立法会选举体现“爱国者治澳”原则 |
澳门新当选议员:做爱国爱澳、为民办实事的特区管治者 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
选举12日9时开始投票,至当日21时投票结束。尽管投票日受台风影响高温炎热并有骤雨,但是仍有10多万名选民认真履行公民责任完成了投票。
特区政府表示,选举过程秩序良好,体现了公平、公正、廉洁的要求。
在直接选举中得票最多的澳门民众建澳联盟主席施家伦接受新华社记者采访时表示,未来会全力推动政府落实好“横琴方案”,利用横琴新空间,加快多元产业发展。首次当选的传新澳门协会理事长林宇滔表示,本次选举是在坚持“爱国者治澳”原则下进行的,选举做到了廉洁公平、民主公正,具有正面意义。
工商、金融界间选当选人高开贤表示,将一如既往关心工商界的营商环境,推动政府提高施政效率,建设便民便商的“智慧政务”。社会服务及教育界当选人何润生表示,会推动公平及多元教育,完善相关法律法规,也希望澳门教育界能与内地联动。
澳门发展策略研究中心常务理事叶桂平受访时表示,希望当选议员更好发挥法律赋予的权利,配合政府施政,特别是改善民生经济和横琴粤澳深度合作区建设工作。同时做好对政府的监督,推动澳门实现良政善治。
本次立法会选举是在澳门和周边地区疫情防控形势比较严峻的情况下举行的,特区政府采取了严格的防疫措施。投票日当天,有超过3000名公务人员在投票站负责各项组织和后勤工作,确保了选举健康、安全进行。
《澳门日报》13日发表的社论认为,第七届立法会选举是全面实行“爱国者治澳”机制之后的首次选举,具有重大的政治意义。社论指出,“爱国者治澳”的一员应该有新的标准和要求,治澳者要以更高的站位、更大的格局和更深的情怀,参与到维护“一国两制”成功实践的管治中。
《新华澳报》的文章则认为,第七届立法会选举的直选部分有7名新人当选,与过去历届选举相比,“新陈代谢率”极高。这次在全面实行“爱国者治澳”原则下的选举实践,体现了优化结构和提高质量,将有利于特区政府的施政畅顺;也体现了在特区立法机关领域,向“贤能爱国者治澳”迈出了一大步。
澳门特区第七届立法会由33名议员组成,经选举产生14名直选议员和12名间接选举议员,其余7个议席将由特区行政长官在收到选举总核算结果后的15日内委任。第七届立法会议员的任期将从2021年10月开始,任期4年。
新华社澳门9月13日电(记者李寒芳、刘刚)澳门特区第七届立法会选举的初步投票统计结果13日凌晨揭晓,产生直接选举和间接选举议员共26名。新一届立法会当选议员表示,本届选举是在贯彻“爱国者治澳”根本原则下进行,社会各阶层各界别广泛参与,选举过程充分体现澳门爱国爱澳的社会主流核心价值。未来,新一届立法会议员将秉承“爱国爱澳、民主和谐”的立法会文化,努力团结各界力量,做好立法、监督、服务工作,同心同德建设好澳门。
澳门群力智库中心副理事长梁鸿细接受新华社记者采访时表示,选举坚持“爱国者治澳”原则,严格把关,确保未来的立法会议员都是“爱国者”,促进澳门社会和谐稳定发展,也有助提高候选人及未来立法会的素质,确保施政顺畅。
澳门妇联总会副理事长黄洁贞受访时表示,在确保“爱国者治澳”原则下,未来立法会的议事质量、立法进度及施政建言的顺畅度方面都会有所提高。在爱国为民的大前提下,议员们得以目标一致,监督政府各项施政与民生建设,更加积极推动特区政府与国家采取同频共振的政策,更好融入国家发展大局。
本届选举过程秩序良好,各方团结合作,有效组织防疫工作,有力确保了选举的公平、公正、公开、廉洁和安全。梁鸿细说,为防止出现买票、贿选等情况出现,特区政府进一步强化监管工作,落实更严格的选举规则,确保了选举过程和谐平稳、秩序井然。
本次直选的14个议席中,有7位现任议员连任成功,7位则是新面孔。首次当选的传新澳门协会理事长林宇滔表示,本次选举是在坚持“爱国者治澳”大原则下进行的首次立法会选举,选举做到了廉洁公平、民主公正,具有正面意义。
黄洁贞说,第七届立法会选举严格依照澳门基本法和立法会选举法等法律进行,充分确保所有具有投票资格的选民都能运用自己的权利,表达自己所属的界别、阶层,以及对不同施政范畴的期望,这也反映了在“一国两制”制度优势下的充分民主原则。新当选的议员都是在公平公正与合乎澳门社会适合的民主原则下,选出来的爱国爱澳精英。
稳控疫情、提振经济、改善民生是澳门社会的当务之急,是澳门市民最迫切的要求。新当选议员就今后如何尽职履责提出,将依法履行澳门基本法赋予的职权,支持特别行政区政府依法施政,全力防控疫情,聚焦经济民生,积极融入国家发展大局。
黄洁贞说,相信每位新当选议员,都会为兑现自身向选民承诺的政纲,以民为本,积极“做实事、做成事”,为建设一个更美好的澳门发展而努力。
澳门民众建澳联盟主席施家伦表示,会牢记市民的嘱托和肩负的使命,做为民办实事、爱国爱澳的共建力量。坚持“民心是我心”理念,坚持公心为澳的原则,用心为民办实事的作风,一如既往扎根社区、倾听民意,急民所急,为民发声、为民服务。
梁鸿细表示,立法会议员必须秉持爱国爱澳初心,团结一致,为澳门社会未来的和谐稳定发展不断努力,这样才能够落实“想干事、会干事、能干事、干成事”的目标,澳门的未来才会有希望,“一国两制”才得以行稳致远。
当前,澳门“一国两制”实践迎来重大发展机遇,横琴粤澳深度合作区建设为澳门更好融入国家发展大局提供了广阔空间。新当选议员们表示,如何善用这一重大红利,也是未来立法会工作的重点之一。
澳门工会联合总会副理事长梁孙旭表示,疫情持续,澳门经济、社会、民生面对种种困难,新一届立法会议员将致力为民争取创设安居乐业的生活环境。另一方面,横琴粤澳深度合作区为澳门青年等创设更好发展条件,将推动立法会在政策上予以衔接深化。
“过去中央政府已经给了澳门多项扶持政策,这是中央政府支持澳门经济适度多元发展的重大部署,为澳门长远发展注入新动力。”林宇滔说,作为立法会议员,他将监督政府更有效全面利用中央的惠澳政策,为澳门经济适度多元发展作出贡献。
“科技大集” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
香港选举之变:新制度选出新未来 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
9月12日,香港街头举办“落实爱国者治港
推动良政善治”街站宣传活动。 新华社记者李钢摄 |
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林郑月娥:香港有把握也有信心更好融入国家发展大局 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
9月13日,香港特区行政长官林郑月娥接受媒体联合采访。新华社记者吕小炜摄 |
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陈茂波:“前海方案”为香港长远发展勾勒新蓝图 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
陈茂波说,日前有两个关乎香港的重大政策出台,分别是《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的发布及粤港澳大湾区“跨境理财通”的启动。对香港市场而言,“跨境理财通”是金融业界期待已久、两地互联互通的重大政策突破,为业界带来庞大的新机遇,更是大湾区资金跨境流动的一大里程碑。
陈茂波表示,如果说“跨境理财通”为香港的金融业带来了新机遇,那么“前海方案”则为香港整体的长远发展勾勒了新蓝图。
陈茂波认为,具体而言,“前海方案”的发布给香港带来的机遇体现在三个方面。首先,香港的发展空间大了。前海合作区的面积由14.92平方公里扩展到120.56平方公里。在加强规划与发展、规则衔接与机制对接、产业的协同互联后,缓解了土地制约令香港产业发展空间不足的问题。
其次,香港的产业提升动力增强,香港的支柱产业及优势产业均可望受惠。“前海方案”推动扩大对港澳服务领域开放,也在金融及科技创新等方面对接联通,更多企业在获得科技发展和金融服务的支撑下,将让香港逐步实现产业结构优化升级。
第三,青年人有了更宽广的发展平台。“前海方案”提出要为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业就业等提供便利。截至今年6月,前海深港青年梦工场已孵化200多家香港的创业团队。可以预见,合作区内会有更多可供港人选择的高端职位,也将为香港青年人提供更大的发展空间。
陈茂波表示,现在关键的是香港的企业与市民也要能调整视角,看到未来的发展机遇。通过深入理解整个发展的框架与方向,让香港的企业与市民也能从中抓紧新的发展机遇,这才能让香港顺利地推动经济朝着更高增值的方向推进,更好地融入国家发展大局。
全力防控
同心战“疫” |
直击福建莆田疫情防控一线 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
9月13日,在仙游县南桥社区核酸检测点,来自莆田涵江医院的护士进行核酸采样。新华社记者魏培全摄 |
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吉林长春:24万余吨垃圾违规跨区填埋 |
仅地下水菌落总数就超标千倍,群众持续举报却遭有关部门敷衍应对 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
督察组取证现场(8月28日摄)。新华社记者张建摄 |
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部分“非全日制”研究生就业遭受不平等对待 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
一方有难 八方支援 |
抗震救灾精神述评 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
在四川省汶川县灾区,直升机向汶川地区运载救援物资后搭载伤员离开(2008年5月15日摄)。
新华社记者王建华摄 |
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银川:公安“五小工程”为基层减负 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
北馨苑小区的转变,得益于其被打造为智慧安防小区。银川市兴庆区玉皇阁北街派出所副所长刘谊说,智慧安防小区依托大数据智能化应用,实现了“技防+人防”立体化智慧管控,“视频站岗”“鼠标巡逻”等技术化防控手段,减轻了基层负担,有效提升了社区警务工作效率和社会安防能力。银川市公安局治安支队负责人说,如今银川已建成1471个智慧安防小区,2020年全市可防性案件发案率同比下降46%。
北馨苑是众多智慧安防小区之一,而智慧安防小区建设,是银川公安推进“五小工程”中的“办小事”这一项的亮点之一。银川市公安局党委委员、政治部主任曹宁说,今年银川公安按照奋进新时代、担当新使命、展现新作为学习实践活动要求,结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,深化“我为群众办实事”实践活动,以“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”“五小工程”为抓手,创新开展了“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”活动。
树立“快受理、快立案、快侦破”理念,坚持破小案服务大民生,成立全国首家市级实体化“反诈联合实验室”,开设“365天×24小时”全天候服务点等用心用情服务,全面推行“护学岗”制度,加大校园周边环境综合整治……银川公安推进的一件件“小”工程,紧扣着人民群众心中的所思所盼,解决的是一桩桩“小”问题,为人民群众卸下的却是“大”负担。
“61年了,心里放了一辈子的担子总算卸下了。找到了二哥,家人团圆,老人也可以含笑九泉了。”6月24日上午,在银川市公安局刑侦支队民警的陪同下,61岁的葛迪(化名)和失散61年的二哥葛宇(化名)团圆相聚。
“无私相助寻亲人,终生难忘恩如山。”葛迪说,1960年在火车上,他的母亲不慎丢失了葛宇,多年来为寻找二哥,他们一家人辗转多地,61年来一直没有放弃。“这对我们一家来说是天大的事啊!”
银川市人民政府副市长,公安局党委书记、局长吴琦东说,“我为群众办实事”永远在路上,银川公安将持之以恒聚焦人民群众急难愁盼事,深化拓展基层减负工作,以数据赋能基层,用科技服务实战,融合共治共建平安,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
禹城:代表票决制助民生实事“做实” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
曾经,这条引入黄河水的河道一度淤积严重,影响灌溉和排涝;人大代表了解到这个问题并提出建议后,政府协调施工清淤,“小水沟”又重新流淌,解决了老百姓的烦恼。
35岁的村民冯恒有4亩地。他说:“以前雨季的时候,河水排不出去,内涝淹到玉米地里。需要浇庄稼的时候,河道又干了,大家只能排队用机井水。”
方便用水成了大家的心愿。2019年10月,张庄镇镇人大代表肖霞走访群众时,了解到东普天河河道淤积严重,提出“对东普天河进行清淤”的建议。经张庄镇人代会票决后,列入该镇2020年民生实事项目。2020年3月,张庄镇政府协调禹城市水利局,投入资金15万元清淤,解决了当地百姓农业生产的后顾之忧。
政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出重大民生候选项目,经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间投票表决为正式项目,交由政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督。这是禹城市自2018年初探索实施的一项创新制度,已在市乡两级全面推开。
纳入代表票决制工作的重大民生实事项目,主要以政府财政性资金投入为主,由政府在本行政区域内实施具有普惠性、公益性和社会效益突出的民生类公共事业项目。实施过程分为项目征集初定、审议票决、监督评估三个阶段、六个环节。
“城南接大娃,城北接二娃”。两个小孩分别就读两个校区,是禹城市不少家长的头疼事。代表票决制迅速促成学校新校区的建成,帮助家长减轻负担的同时,还化解了大班额问题,提升了整体教育质量。
教育提升工程、老旧小区改造、打造公园城市……这些是2021年禹城市十大民生实事票决项目。代表票决制实施近4年来,禹城市级人代会共票决产生项目40个,总投资约37.7亿元,涉及教育交通、供水供暖等民生领域。11个乡镇(街道)共票决产生项目419个,总投资约156亿元。
“代表票决制发挥了人民代表大会制度优势,推动重大民生实事项目决策的民主化、科学化、法治化,确保民生实事项目真正成为民心工程。同时,也体现出‘让人民监督权力’的理念,成为加强基层民主政治建设,有效提升基层治理效能的具体实践。”山东省禹城市人大常委会主任李玉梅说。
“新时代党的建设丛书”出版发行 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
该丛书立足党的百年建设成就与经验,着眼新时代“建设什么样的党、怎样建设党”这个重大主题,从11个方面全面解读新时代党的建设的基本内涵和体系框架,分专题对新时代党的建设总要求,新时代党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争,以及新时代党的全面领导、党内政治生活、党内监督等重大问题进行深入阐述,是广大党员干部系统学习研究新时代党的建设理论和实践的重要参考读物。
唱支“畲歌”给党听 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
九月七日,在浙江景宁畲族自治县红星街道岗石村,新时代畲歌队成员在穿戴传统服饰。新华社记者翁忻旸摄 |
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汽车缺“芯”怎么补,产业如何“不掉链”
工信部有关负责人回应热点话题 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
数字科技如何赋能营商环境 |
国务院大督查一线观察录 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
在重庆市两江新区政务大厅,27岁的何邦尧正在“开办企业”窗口前排队取号。
不同于往常,他并没有带着厚厚的一沓证明材料。
事实上,何邦尧前一天已在重庆市政府推出的“渝快办”手机App上提交了所有信息。当日晚间,他就收到短信通知,信息通过审核,所预约的两项服务全部完成,凭证件就能在窗口取到营业执照和印章。
“太方便了。我本来担心手续繁琐,没想到速度这么快。”何邦尧说,不用旁人指导,自己填报信息只花了两三分钟:“操作步骤都很简洁,证件即拍即传。”
何邦尧所说的,是重庆市2021年5月集成在“渝快办”上的小程序“E企办”——它无须借助电脑端,率先在我国实现了把开办企业全部事项集成在手机客户端,方便企业客户自主完成信息采集、实名认证和电子签名确认。
“这次,我只申领了营业执照和印章,后续再根据需要在小程序上一键办理税务发票等其他业务。”何邦尧说。
“这就是我们提供的‘分时’服务。”重庆市市场监督管理局注册和许可局副局长姚瑶介绍,借助区块链技术,“E企办”将社保、公安、税务、人民银行的信息化系统连接起来,形成了开办企业全流程数据闭环。
“‘分时’服务一直是各地优化开办企业营商环境的难点。”站在一旁的国务院大督查第十三督查组成员边记边说:“多个地区反映,税务等全国统一的信息化系统与地方系统数据难以共享,而重庆市利用区块链技术设置数据中台突破了障碍。”
8月31日起,国务院开展第八次大督查,组织16个督查组赶赴16个省(区、市)开展10天左右的实地督查,利用暗访明察核查线索,帮助基层解决实际困难。
在前往两江新区政务大厅前,第十三督查组成员曾电话联系50位使用过“E企办”的企业负责人,向他们一一核实使用流程、操作体验。
“我们必须详细了解他们的想法。”督查组成员解释,企业主的体验能检验营商环境的好坏。如经过核实,一项创新做法确实解决了全国普遍存在的难点问题,就值得向其他地区复制推广。2020年,国务院第七次大督查通报表扬了43项地方典型经验做法。
除重庆,各地均在探索利用数字科技,推动改革发展、持续优化营商环境。例如,上海政务服务“一网通办”至今上线已三年,累计办件量达1.5亿件,其移动端“随申办”目前月活峰值超过1517万,实际办件的网办比例超过70%。
2013年以来,我国持续深化“放管服”优化营商环境,开办企业从原来线下各部门“多头跑、分头办”“多个网站办”,到如今政务服务大厅“一网通办”,时间大幅缩减,便利化程度显著提高。
根据世界银行营商环境评价,我国开办企业排名已从2014年的全球第151位上升至2020年的第27位,全球竞争力、吸引力得到充分体现。
“推出‘E企办’小程序,不仅顺应了当前移动互联网的政务服务趋势,而且满足了灵活就业群体的开办企业需求。”姚瑶说,当前,重庆市涌现出越来越多创客、博客、UP主等新型创业族。数据显示,截至今年6月底,重庆科技型企业达31520家。
何译丹是漫客空间科技创新中心(重庆)有限公司负责人,在两江新区政务大厅线下补办丢失的公章时,工作人员告诉她目前可用手机申办电子用章和电子营业执照,年轻的何译丹立刻在小程序上完成申领。
“以后再也不用带着纸质版营业执照出门办事了。”何译丹说,“纸质的容易丢还麻烦。”
凭借数字化平台,我国营商环境的优化效果不仅让我国企业主叫好,也给包括跨国公司在内的全球企业,带来了稳定的预期和重要的机遇。
重庆市外商投资企业协会副秘书长管源亲身感受到这种变化:“五年前,我们每年接到100例外企咨询,大部分是请求协助办理各类准入证件等。”
“如今减少到了每年20例左右。”管源认为,外资企业办理手续体验明显提升,得益于外商投资法去年以来在我国全面落实,还有“渝快办”“E企办”等科技手段促成的数字化平台。
《2021中国商务环境调查报告》显示,61%的受访企业将我国作为首选投资目的地,2/3的企业将进一步增加在华投资。
姚瑶表示,重庆将推进“E企办”优化提升,加强业务流程和信息化系统智能化改造,让更多企业享受到数字化红利。 新华社重庆电
纲领性文件擘画蓝图,中部六省如何作为? |
就新时代推动中部地区高质量发展,国新办发布会回应社会关切 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》近期发布,为开创中部地区崛起新局面擘画蓝图。意见有哪些重点?如何推动中部地区高质量发展?国务院新闻办公室13日举行新闻发布会,回应社会关切。
山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南,中部地区承东启西、连南接北,资源丰富,交通发达,产业基础比较好,文化底蕴深厚,推动中部地区高质量发展具有全局性意义。国家发展改革委副主任丛亮说,意见紧紧围绕新发展理念谋篇布局,是新时代推动中部地区高质量发展的纲领性文件。
丛亮表示,意见着重体现了两个关键点:一是充分体现了“新时代”的要求,把握新时代关于解决不平衡不充分问题、高水平推进改革开放、坚持以人民为中心的要求,明确发展目标、部署工作任务、完善保障措施;二是充分体现了“高质量发展”的主题,始终把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个整体,通过五大发展理念协同发力,形成推动中部地区高质量发展的强大合力。
创新是驱动发展的第一动力。意见指出,坚持创新发展,构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。
安徽省委常委、常务副省长邓向阳表示,安徽将坚持打造高能级“大国重器”,围绕量子信息、热核聚变等关键共性技术、前沿引领技术开展攻关,加强先进储能、氢能关键核心技术研究,奋力打造具有重要影响力的科技创新策源地。
今年上半年,湖北GDP同比增长28.5%,经济运行呈现全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势,经济发展重回“主赛道”。意见强调,受新冠肺炎疫情等影响,中部地区特别是湖北省经济高质量发展和民生改善需要作出更大努力。
湖北省委常委、常务副省长李乐成表示,湖北将建设科技强省,创建具有全国影响力的科技创新中心。同时,加快产业转型升级,构建以先进制造业为主导的现代产业体系。
协调发展是高质量发展的必然要求。意见指出,坚持协调发展,增强城乡区域发展协同性。“促进城乡和区域协调发展、形成协同发展新格局,是促进中部地区崛起的题中应有之义,也是下一步推动中部地区高质量发展的重点工作。”丛亮说,推动中部六省充分发挥比较优势,着力增强城乡区域发展协调性,深化合作联动和协同发展,进一步提升中部地区整体实力和竞争力。
对郑州国家中心城市拉高标杆,争当国家队;将洛阳中原城市群副中心城市打造成为重要增长极;实施放权赋能,对开发区实施新一轮改革……河南省委常委、常务副省长周霁说,河南将推动中心城市起高峰、县域经济筑高原,同向发力、良性互动。
长株潭是中部地区要素资源集聚度最好、创新活力最强的区域之一。湖南省委常委、常务副省长谢建辉说,将把长株潭打造成为中部地区高质量发展的重要引擎、全国重要增长极和生态文明建设示范区。
绿色发展是实现高质量发展的必由之路。意见指出,坚持绿色发展,打造人与自然和谐共生的美丽中部。
“围绕绿色发展深化改革,完善和落实主体功能区制度,深化河湖长制,统筹实施山水林田湖草沙系统治理。特别是加强黄河流域水土保持和生态修复,打造可复制推广的绿水青山和金山银山转化的示范典型。”山西省副省长韦韬说。
江西省委常委、常务副省长殷美根说,江西将加强山水林田湖草沙综合治理,切实把生态优势转化为发展优势、经济优势,同时,积极落实碳达峰、碳中和决策部署,以更高标准打造美丽中国“江西样板”。
蓝图绘就,前景可期。
“下一步,将加强统筹协调,做好服务指导,形成工作合力,以高度的政治责任感和历史使命感,强化担当、狠抓落实,一步一个脚印扎实推进意见落地见效,奋力开创中部地区高质量发展新局面。”丛亮说。
新华社北京9月13日电
八桂大地上,看“生态优势金不换” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
近年来,广西始终坚持生态优先、绿色发展理念,一手抓生态环境保护,一手抓生态经济发展,走出一条具有壮乡特色的产业强、百姓富、生态美的绿色发展之路。目前,广西森林覆盖率达62.5%,生态环境质量保持全国前列,“绿色家底”殷实、亮点纷呈。
钦州市三娘湾畔,中华白海豚追逐嬉戏。这里是我国近海唯一能常年近距离观看中华白海豚的地方。多年前,当地曾规划建设大型造船厂,为保护“海洋大熊猫”栖息地,最终调整选址并划出一条保护中华白海豚的“生命线”。北京大学科研团队监测数据显示,这一海域2020年中华白海豚种群数量达到280余只,较往年有所增加。
行走在广西各地,随处可见生机勃勃的绿色。北海金海湾红树林生态保护区红树林郁郁葱葱。自治区海洋局局长蒋和生说,广西通过人工造林、生态修复、加强管护等方式呵护“海上森林”,目前红树林面积增加到9300余公顷。
采石挖砂、工业废水和生活污水排放等曾让漓江失色,桂林市大力推进“治乱、治水、治山、治本”,全面清理整治采石场、非法采砂及网箱养鱼等,实施漓江补水、污水治理、护林改造等工程,如今漓江流域森林覆盖率超过80%,干流水质常年保持Ⅱ类标准。
近年来,广西大力推进石漠化综合治理工程建设,曾经的石漠化之地变得满眼青绿。全国岩溶地区第三次石漠化监测结果显示,与2011年第二次石漠化监测结果相比,广西石漠化土地净减少38.72万公顷。
生态环境部公布的今年1月至7月全国地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量状况排名中,广西有10个市进入全国前30名。
广西把发展绿色生态产业作为增进民生福祉的重要抓手,实施生态经济十大重点工程,打好“绿色牌”“富硒牌”“长寿牌”,深入推进生态产业化和产业生态化,不断培育新的增长点。
广西食糖产量占全国60%左右,被誉为“中国糖罐子”。自治区糖业发展办主任李文纲说,当前蔗糖深加工产品超过20个,蔗渣、滤泥等综合利用产品共30余种,采取的一系列措施提升了糖业绿色发展水平。
柳州钢铁集团有限公司作为西南大型钢铁联合企业,近10年来累计投资超过100亿元,治理废水、废气、废渣,建成工业废水集中处理、烟气全脱硫等多项先进节能环保项目。公司党委副书记韩宗桂说:“公司工业水循环利用率达98%以上,基本实现工业废水‘零排放’。”
柳州市民吴妮每天开着小型新能源车宝骏E200上班,她说:“电动汽车方便、环保,是我的‘代步神器’。”柳州市工信局统计显示,2021年上半年,柳州市新能源汽车销售量为19.9万辆,产销两旺。
来宾市金秀瑶族自治县六巷乡大岭村依托原始生态环境、独特风俗等发展民宿旅游,这几年村集体经济收入均超10万元。县文化广电和旅游局负责人介绍,当地因地制宜发展大健康产业、生态旅游业等,不断将“绿水青山”转化为“金山银山”。
广西不断健全生态文明建设长效机制,“一张蓝图绘到底”,确保八桂大地青山常在、清水长流、空气常新。
自治区林业局副局长陆志星说,广西取消位于重点生态功能区的金秀、龙胜等多县GDP考核,积极开展生态保护红线划定试点,健全完善“绿色GDP”综合考评体系,大力推进生态文明示范创建。
近年来,粤桂两省区九洲江流域污染联合治理和生态保护补偿机制、西江流域水污染防治联动协作机制不断健全,打造跨省区流域可持续发展模式和生态文明建设典范。梧州市水利局副局长吴正全说:“全市大小河流397条,当地实行党政主要领导‘双总河长制’,加大河流巡查和问题处置,确保一江碧水向东流。”
新华社南宁电
舟山群岛中,看共同富裕“绿色密码” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
追求“净零碳”梦想的小山村、借海风之力输送清洁能源的“风车王国”、喷吐水蒸气的“不夜城”……东海之滨的舟山群岛,正积极探寻高质量发展的“绿色方案”,以行动诠释共同富裕的丰富内涵。
舟山群岛是我国第一大群岛,岛上居民自古以来推窗见海、出门靠船,独特的地理位置既使当地享有秀丽壮美的山海风景,也使一些地方因“半封闭”的自然环境而缺乏发展动能。
或许正因如此,为应对气候变化挑战、破解共同富裕命题,这里不乏敢为人先的勇气和居安思危的前瞻眼光。
舟山市定海区共有大小岛屿128个。面对气候变化、海平面上升的双重挑战,伴随着“转危为机”的紧迫感,定海决定为净零碳乡村建设“探路”。
净零碳指的是通过平衡二氧化碳排放量与移除量实现净零排放。定海于今年5月确立“1个机制+9大路径”的净零碳乡村建设路线图,对可再生能源利用、水资源循环利用、固废处理等提出清晰路径。
以定海区新建村的一个民宿项目为例,该项目沿山而建,古朴静谧。通过科学选择建筑朝向和门窗位置,民宿尽可能实现被动式采暖通风,减少能耗。
当地宁静安然的山野之趣不仅吸引了更多游客,全新的业态也为乡村发展提供了内生动力。村民们有了新的就业岗位,走上了致富路,找到了“绿水青山就是金山银山”的转化路径。
“净零碳的雄心目标看似遥远,达成的关键其实就在我们日常生活的一呼一吸之间。”新建村党总支书记、村委会主任余金红说。
位于舟山群岛中部的岱山县衢山镇,由于有强劲的海风,成为“捕风者”落户的理想之地。浙江省内规模最大的海岛风力发电项目——衢山岛风力发电场就坐落于此。
岛上50台单机容量850千瓦的风电机组和9台2000千瓦的风电机组,组成了壮观的“风车王国”。这些随着海风缓缓转动的“风车”叶片,仿佛在谱写一曲人与自然和谐共生的新乐章,为群岛的发展建设不断送去清洁的能源。
部分清洁能源被送至与衢山岛隔海相望的鱼山岛,岛上有一座绿色石化基地,这就是浙石化4000万吨/年炼化一体化项目。
夜幕降临,鱼山岛上24小时不停运转的“机械城市”灯火辉煌。据该项目负责人介绍,项目一直执行最严格的排放标准,从基地烟囱中向黑色夜空喷吐出的白色烟雾,是经过专业环保处理后的水蒸气。
该炼化一体化项目分两期建设,全部投产后,将形成一个集炼油、化工、高端新材料于一体的完整产业链,预计可实现年销售额2500亿元,每年可带动上下游产业链产值达6000亿元。
靠山吃山,靠海吃海,是祖祖辈辈留下的生存智慧,但随着社会不断发展,人们逐渐意识到“老吃法”需要“升级”——唯有与自然和谐共生,才能持续获得发展带来的“红利”,宜居的环境也是共享发展成果的重要组成部分。
在政府的引导和号召下,一些曾经以捕鱼为生的渔民逐渐转变为向游客提供出海捕捞体验的休闲渔船经营者。在向游客展示捕鱼作业之后,船员们会将渔网里的塑料瓶等垃圾一一清理出来放入专门的垃圾桶,同时将小鱼小蟹重新放回海中。
如何在绿色低碳发展中实现经济持续发展,是各国专家学者都在关注讨论的问题。乡村地区有自己的优势和潜力。
农业农村部、浙江省人民政府近日联合印发《高质量创建乡村振兴示范省推进共同富裕示范区建设行动方案(2021—2025年)》,部署了包括抓好优化提升乡村休闲旅游、发展绿色低碳循环产业、建设美丽宜居乡村联动共同富裕等多方面重点任务。
共同富裕包含着精神文明、生态文明等多领域的全面提升。舟山群岛正一步一个脚印,以可感知的方式,用“绿色密码”开启通往共同富裕的大门。
新华社杭州9月13日电
煤海之上仍有美丽星空 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
“沁水的天空越来越蓝,以前不容易看到的星星现在很容易观测到。”他说。
太行洪谷国家森林公园森林覆盖率目前达到88%,2020年被世界自然保护联盟(IUCN)正式收入“世界暗夜保护地名录”。而这一世界级暗夜星空下却是一片煤海。星空与煤海并存,颠覆了人们心中资源型城市往往意味着高污染的刻板印象。
沁水县今年煤炭产量预计达到3500万吨以上,但它也是一个GDP突破200亿元、空气质量六项指标全面达到二级标准的经济、生态双赢县。持续降低碳排放强度,是这个产煤大县一直努力的目标。
当地政府要求煤矿实行封闭堆储和运输,以便从根本上减少粉尘污染。俗称“瓦斯”的煤炭的伴生物煤层气也早已告别直接排入大气的历史,现在通过地面和井下抽采变成了清洁能源。
即使是煤炭开采中产生的低浓度瓦斯,也正越来越多地被用于发电。
沁水县已建成目前全国最大的瓦斯电厂——沁水寺河瓦斯发电有限公司。总经理王建民说,公司2008年投运至今已累计利用煤矿瓦斯27.39亿立方米,减排二氧化碳当量约4108.5万吨。
在能源产业趋向清洁的同时,沁水县也在大力治理民用散煤。全县清洁供暖覆盖率今年底将达到92%,几乎所有农民都将过上低碳生活。
60岁的张小蒲已经告别燃煤8年。她所在的长畛村原来“户户冒烟”,风一刮粉煤灰满天飞。现在,这个510余人的小村庄已是小楼林立、窗明几净的全国文明村镇。
“一方气只花费1.3元,每人每年还补贴800方气,比用煤舒心。”她说。
两个风力发电项目正在建设,一个生物质发电项目正在筹划。在沁水这片煤海上,清洁能源已成为新的发展方向。过去3年,这里新建风电和光伏发电装机总量已达到200多兆瓦。
中国能源建设集团投资有限公司山西分公司元上风电场站长马静玉说,这个并网发电不到1年的风电场预计2021年发电超过2亿千瓦时,可为17万家庭提供清洁电力。
“这意味着每年可节约6.45万吨标煤的使用量,减少18.86万吨的二氧化碳排放量。”马静玉说。
官方数据显示,“十三五”期间,沁水县空气质量持续改善,二级以上天数不断增长,2020年达到339天。
煤海之上愈发湛蓝的天空,见证着我国碳减排之变。
经过持续努力,煤炭在我国能源结构中的占比从2005年的72.4%下降到2020年的56.8%,碳强度2020年底比2005年下降了48.4%。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会表示,过去几年,我国的世界级暗夜星空保护地已增加至6处。我国宣布二氧化碳排放力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。这意味着,未来将有更多地方列入这份名单。
白天看山望水,晚上繁星共语。优美的环境也促进了旅游业发展,让太行洪谷周边农民端上了“新饭碗”。
在仅隔一公里远的向阳村,50岁村民闫芳琴在自己家开办了农家乐,一年中旺季3个月就能赚10余万元。
“环境越来越好,回头客也越来越多,现在这里都能看到猴子、华北豹了。”闫芳琴说。
(记者吕梦琦、王学涛、原勋)新华社太原电
黄河上游多省区协同共护“母亲河” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
甘肃、青海跨界水体监测信息共享协议主要涉及黄河干流、洮河、湟水、大通河、黑河等,将省界断面确定为两省跨界水体水质监测信息共享断面。依据协议,双方要共享相关信息,定期组织开展联合监测,会商研判监测结果,为水污染防治决策管理提供数据支撑。
双方议定,当跨界水体监测断面水质监测结果出现异常波动时,及时做出水质预警。一旦发生或可能发生跨界突发环境事件,双方应互相通报,并将有关情况通报下游地区相关政府和部门,共同采取措施、研究对策,最大限度减轻危害。
记者了解到,今年3月,甘肃、四川两省政府协商签订了《黄河流域(四川-甘肃段)横向生态补偿协议》。协议约定,在2021年1月至2022年12月期间,两省共同出资1亿元设立黄河流域川甘横向生态补偿资金,专项用于流域内污染综合治理、生态环境保护、环保能力建设等工作。两省各级生态环境、水利等部门还将建立联合监测、生态环境信息共享机制,联合查处和打击跨界违法行为,实行流域左右岸重大规划、项目环评会商及生态环境污染事故应急联动等。
此外,甘肃省正在与宁夏回族自治区、青海省积极协商,推进跨省区黄河流域横向生态补偿协议签订。
内蒙古深入打好污染防治攻坚战 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
据内蒙古自治区生态环境厅二级巡视员张树礼介绍,内蒙古深入推进大气污染防治,坚持源头控制和综合施策。将呼和浩特市、包头市、乌海市及周边地区环境空气质量持续改善作为大气污染防治攻坚重点任务,推动钢铁、焦化、电力等重点行业超低排放改造,推进工业、燃煤、机动车三大污染源治理,巩固提升环境空气质量,到2025年基本消除重度及以上污染天气。
内蒙古统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,实施水污染防治攻坚行动,协同推进地表水与地下水保护治理,稳步改善水生态环境。加强呼伦湖、乌梁素海、岱海等重点湖泊生态环境综合治理,着力保护好黄河干流优良水质,推动消除流域范围内劣V类水体。
张树礼说,内蒙古坚持预防为主、保护优先、风险管控的原则,推进土壤污染防治攻坚行动,强化土壤、地下水污染风险源头管控和治理修复。推进农村牧区环境整治,加强农业面源污染防治监督指导和农村牧区生活污水治理,全面改善农村牧区人居环境,建设生态宜居美丽乡村。
吉林丰满水电站鱼道启用 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
小图(左):集鱼斗将鱼类从丰满水电站大坝鱼道内提升起来。 新华社记者张楠摄
小图(右):吉林丰满水电站(无人机照片)。 新华社记者颜麟蕴摄
吉林丰满水电站新建两级鱼道投入使用,打通了这一区域中断80年的鱼类洄游通道。丰满水电站过鱼设施采用“集鱼系统+升鱼机+放流系统”设计方案,于2018年7月开工,2021年7月开始试运行,能实现鱼类短距离最大垂直提升约80米,“越过”大坝实现洄游。
186封手写信和他们的“树洞” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
张桁嘉(中)在沟通学生工作。 (同济大学供图) |
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一位“折翼少年”的生命跋涉 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
郑宇宸(右)和父亲在家里展示厦门大学的录取通知书(8月18日摄)。 本报记者周华摄 |
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美在“面子” 甜在“里子” 根在“底子” |
浙江新时代文明图景底色日益清晰 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
位于钱塘江支流曹娥江畔的浙江省绍兴市上虞区章镇镇章家埠村,是全镇最早引进红心猕猴桃的村,经过“土专家”不断改良品质,猕猴桃已成为该村农业发展和村民增收的支柱产业。村党总支书记丁林军说:“现在我们不仅卖产品,还卖苗子、卖技术,村里一般的种植户家庭人均年收入有6万元左右。大家‘口袋’收入越来越多,‘脑袋’也跟着‘富’起来了。”
“物不因不生,不革不成。”扛起高质量发展建设共同富裕示范区光荣使命的浙江,正在探索描绘人民精神生活丰富、社会文明进步、人与自然和谐共生的幸福美好家园。
绿水青山就是金山银山
20世纪90年代,位于湖州市长兴县和平镇便民桥村的“油瓶塘”水质清澈,但是后来河道垃圾逐渐增多,住在附近的村民夏天都不敢开窗通风。2017年开始,便民桥村相继建成投用5个生活污水处理终端,并对河道进行清淤整治。
“油瓶塘”恢复了清澈。便民桥村多名村民说出了共同感受,乡村环境大整治,让村子的生活环境提高了档次,住起来舒服多了。
环境好了,富民产业也旺了。位于衢州市龙游县的龙和水产养殖开发有限公司,发挥龙头企业的引领作用,创新输出“高产高效生态循环养殖”“洁水养殖”等绿色发展模式,带动周边550多户农民从事水产养殖。公司董事长张双其说,水塘变股权、农民当股东、收益有分红,这样的现代渔业经济可规模化复制。
绿水青山处,金山银山生。近年来,湖州市安吉县以“恒林”“大康”等老牌绿色家居企业为依托,加强引进承接一批现代绿色家居企业,一张“低排放、高质量”的绿色家居产业蓝图逐渐清晰。
截至目前,安吉县共有规上绿色家居企业约280家,全县绿色家居行业从业人员超过10万人。“绿色家居企业是我们稳就业的重要支撑。”安吉县人力资源和社会保障局公共就业和人才服务中心主任夏南说。
书香堂馆丰富精神生活
近年来,嘉兴市南湖区培育了“孝德午餐”“爱心车队”等一批项目,提升市民文明素养和城市文明程度。区文明办相关负责人说:“我们大力开展‘微创建’‘文明风’等提升行动,文明之花盛放城乡全域。”
外塑形象、内提气质。启动于2018年6月的南湖区南湖街道“守护红船”志愿服务项目,志愿者由市、区、街道志愿者及党员、团员、热心群众等组成。3年来,“守护红船”风雨无阻,累计有两万多人次参与,服务总时长两万余小时。
丽水市缙云县新建镇笕川村文化礼堂内,一楼村史、二楼图书、三楼非遗依次展陈,尤其是学生们喜欢的图书室,波浪造型的台阶间生发着“拔节的竹笋”,生机盎然。
笕川村党支部委员丁志强表示,村里的出发点就是以人为本,让文化礼堂真正成为重温村史、感受书香、滋润文明的地方。
以文化人、成风化俗。湖州市德清县公民道德教育馆于2009年建成,是集中展示草根典型闪光事迹的综合性教育场馆。倾囊捐赠的陆松芳、守信还债的蒋引娣、南丁格尔奖获得者潘美儿、志愿服务标兵方明……厚植崇德向善基因,传承弘扬“德”文化,清风徐来,雨润心田,彰显力量。
德清县委常委、宣传部部长周志方表示,凡人善举,是典型榜样;精神共富,是良好风尚。共同富裕美好生活的文明图景,需要进一步构建和谐、向善、互助、共赢的共富社会精神面貌。
以人为本夯实社会治理
生活充满“烟火气”,平安和谐是根基。丽水市缙云县七里乡“正道讲和团”,在当地群众中颇有影响。“尽心尽力,熟悉乡情,是我们最大的优势。”七里乡乡村文明促进会党支部书记卢水明说,“正道讲和团”就是把人民群众组织起来,解决好人民群众的事情。
如今,浙江越来越多的地方社会治理插上了数字化的“翅膀”。8月初的一天上午,杭州市余杭区爱橙街和良睦路交叉口区域被区城市安全运行CT智治平台监测到出现轻微沉降并预警,一键派单,闭环处置,当天下午这处道路沉降就得到及时处置。该平台聚焦道路、管线、桥梁、危房、山体、堤坝等6大安全风险重点领域,打造城市“体检”的数字“慧眼”。
绍兴市委常委、诸暨市委书记沈志江表示,对高质量发展建设共同富裕示范区来说,发展与稳定就如车之两轮、鸟之双翼,相辅相成、缺一不可。
浙江省评选的一星平安金鼎,需要连续15年达到平安市、县(市区)标准方能“问鼎”。截至目前,浙江省11个设区市、90个县(市、区)中已有6个设区市、52个县(市、区)获一星平安金鼎。
美在生态、美在人文、美在和谐。人与自然和谐共生、精神生活富有、社会团结和睦的新时代文明图景的厚重底色,在之江大地日益清晰起来。
新华社杭州电
从“双减”到“双走进” |
“督帮一体”助力北京教育环境升级 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
“这张照片是当时科学界的‘神仙大会’,坐在‘C位’的就是爱因斯坦和洛伦兹。”在教师节前一天,一场科普讲座在北京市通州区梨园学校拉开帷幕,主讲人北京怀柔科学城管理委员会副主任伍健民用诙谐、新潮的话语,给学生讲授科学知识。
“我觉得这种讲座比补课班好多了,既能学到听到各领域‘大咖’讲各类知识,也不会那么枯燥。”14岁的初二学生贾子叶之前参加过数学、作文、英语等课外辅导班,枯燥的内容让她厌烦,她更加希望学习到书本之外的内容,想了解有趣而专业的地理知识。
该校语文老师邢秀敏认为,这种讲座能提升学生综合素质,也有利于教师扩展教学内容,一举多得。
这是“双走进”的首场讲座。“双走进”是指邀请科技工作者走进中小学校、邀请教师学生走进科创中心。
这边科研工作人员走进学校,同一时间,那边教育工作者正在走进科创园区。
辛宁是北京市通州区次渠中学的一名生物老师,她第一次走进几乎与自己同龄的北京亦庄经济技术开发区。
“第一次与前沿科技离得这么近。”作为一名生物老师,辛宁之前一直想接触前沿科学领域,但苦于没有机会,而这次走进亦庄经济技术开发区不仅满足了她小小的心愿,也改变了她的教学理念。
“不能只教授书本上的知识,要和国家前沿科技发展联系起来,这样对学生更好。”不仅如此,尖端领域给辛宁的震撼,让她下定了跟学生一同学习,一同进步的决心,“现在科技进步这么快,我也要把终身学习的态度教给学生。”
这次“双走进”行动,正是国务院第八次大督查第一督查组“督帮一体”的成果。
“我们也想让孩子全方面发展,但是资源有限。”督查组在前期工作过程中,了解到“双减”政策下,学校与家长对下午课后三点半的非学科教培内容的迫切需求后,本着“督帮一体”的原则,随即与各方展开对接。
需求的契合带来长效合作机制的可能。督查组通过与通州区教委、通州区梨园学校、北京教科院通州区第一实验小学等有关单位多次对接、交流,在多方合力之下,“双走进”试点工作就此展开。
督查组了解到,后续当地计划开展邀请百名科技专家进校园、优秀科技教师进社团、组建培养科技副校长导师团队等活动,全面提升北京城市副中心中小学科学教育水平。
新动能 新转变 新挑战 |
“煤都”大同能源转型动力澎湃 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
“能源转型是必由之路,大同正积极培育新动能、实现新转变、迎接新挑战……”近日,记者跟随国务院第八次大督查第四督查组来到山西省大同市,聚焦资源型城市转型发展,探访这座百年“煤都”转型升级中的澎湃动力。
走进大同市灵丘县秦淮数据集团产业园,浓厚的现代科技气息扑面而来,已建好投入使用的机房内,数万台服务器在恒温恒湿的环境里,持续开启“灯点闪烁”。
大同位于山西省最北端,因产煤而知名,2020年年底完成前四期建设的数据产业园成了这座城市一道靓丽新风景。“选择在大同落户,一方面是距离北京近,自然条件满足服务器运转和能耗需求,另一方面是企业的发展战略跟当地谋求能源转型发展方向十分吻合。”秦淮数据集团相关负责人张斌说。
大同煤炭在清末即形成规模开采,至改革开放后的10年间,已成“世界三大煤都”之一,百年“煤都”曾“因煤荣耀”,也“因煤苦恼”。“大同是典型的资源型城市,‘一煤独大’曾经造成城市长时间脏乱差。”大同市工业和信息化局局长曹旭说。
近年来,大同市实施城市特色塑造、生态空间建设、道路交通优化等工程,城市生态基底逐步修复,居住环境得到大幅改善。随着塞北黄土高原生态持续向好,大同市境内的长城、古堡、箭楼等辉映着蓝天、绿树、湿地,金秋时节,凉风送爽,让人心旷神怡。
作为我国首批历史文化名城,大同坐拥云冈石窟、悬空寺等著名文物古迹。数据显示,今年上半年,大同市重点监测的8家景区累计接待国内游客200余万人次,恢复到2019年同期的九成多,文旅融合产业显现出强劲优势。
推动煤炭开采技术转型升级,实现绿色、安全开采,是此次督查组关注的重点方向。在位于大同市云冈区的晋能控股煤业集团塔山矿智能化调度办公区,记者看到,近30人的工作平台,遥控指挥着井下的采煤作业,办公区大屏幕上,开采、运输等画面一目了然。
“我们同期建成了3个智能化综采工作面、1个智能化掘进工作面、12个无人值守场所和1个集数据实时共享、各专业快速联动为一体的智能化调度指挥中心,应用开发了井下皮带、泵房、变电所巡检机器人以及智能选矸、应急救援机器人等。”塔山矿党委书记、董事长宋银林表示,塔山矿建设的全面感知、5G传输、自主决策、协同控制的智能开采新模式,代表着全国煤炭行业智能化建设方向。
“转型的方向不是不要煤,而是煤的绿色安全开采,淘汰过去那种粗放式的开采模式,实现技术的转型升级。”大同市发展和改革委员会负责人认为,科技赋能煤炭开采加工,同时加快优化能源结构,有效实现煤的清洁化利用、大力发展储能是大同探索传统能源改革的重要方向。
大同市能源局相关数据显示,“十三五”时期,大同市加快化解过剩煤炭产能,全市累计关闭煤矿33座,核减产能煤矿4座,共退出产能3140万吨,全市60万吨以下矿井全部退出,煤矿数量压减到59座。到2020年底,全市煤炭先进产能占比达到90.7%,产能稳定在1.3亿吨、产量1.2亿吨左右。
记者跟随督查组走访了解到,围绕构建现代产业体系、发展战略性产业集群,大同以着力打造的千亿级综合能源供应、煤机制造产业为龙头,以超过百亿产值的装备制造、生物医药、新能源、文化旅游等为支柱,以通用航空、大数据、新材料等新兴产业为突破,实现由“煤电独大”向“多业支撑”坚实迈进。
“转型过程中要保持定力,主动探索,积极应对市场风险挑战。”曹旭认为,大同作为传统工业城市,大数据等新兴产业起步晚,一些高科技项目落地难,部分项目投资周期长、短时间内难以产生效益,要坚定绿色发展方向,在后发优势上下功夫。
“在智能化转型过程中,信息化人才培养和运营队伍建设目前已成为行业普遍短板。”晋能控股煤业集团副总经理张勇表示,目前煤炭行业智能化建设还处于初级阶段,需要在政策、资金、技术等支持下,探索建立更加高效、安全的智能化发展体系。
大同市发展和改革委员会负责人认为,大同抢抓发展机遇,实现资源型经济转型还需要进一步优化营商环境,提升政府服务水平,注重改革创新,保护市场主体,创新监管方式,管出公平效能。
新华社太原电
黎乡医改:海南保亭“铺”平患者就医“路” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
黄庆祥家住海南省保亭黎族苗族自治县加茂镇,听到村医说现在有三亚的医学专家来镇中心卫生院坐诊,由家人陪同来就医。“这毛病好多年了,去大医院离家远,花销大,没想到在离家这么近的地方也能让大专家给看病,手术完感觉轻松多了。”
海南省第三人民医院疼痛脊柱微创中心主任荣雪芹每周三来到保亭县加茂镇中心卫生院坐诊,除了看病外,她还负责培训镇卫生院的医护人员。多位住院患者告诉记者,现在足不出镇就能把大部分毛病给治好,省钱省时间。
保亭县少数民族人口众多,黎族、苗族人口近7成,当地经济水平不高,长期以来医疗水平落后。
2019年,保亭县被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县之一。为让群众在家门口享受县级医院的优质医疗服务,降低群众就医成本,推动优质资源下沉,保亭县于2020年组建了以保亭县医疗集团总院为龙头、海南省第三人民医院为支撑、下辖各乡镇卫生院和社区卫生服务站的医疗集团。
据保亭县副县长颜业礼介绍,为更好地整合医疗资源,保亭县构建了县医疗集团管理委员会,将卫健、医保、财政、人社、编办等相关部门纳入其中,通过建立医疗集团院长唯一法人制度,加强总院对乡镇卫生院的统一管理,完善双向转诊制度,实行医保按人头总额付费,成立流动医疗队定期下乡巡诊,有效提升了县域医疗卫生服务能力和质量。自今年6月以来,上转患者200余人次,县域内就诊患者数量进一步提升。
记者在采访保亭县医疗集团总院时了解到,总院统一采购集团内成员单位的药品和医用卫生耗材,耗材成交单价同比降低52%,并选派医务人员下沉各乡镇,指导培训各成员单位医护人员参与坐诊和查房,让患者享受更优质的医疗服务。
医共体的推进不仅给本地人带来方便,也让“候鸟型”患者有了落脚之处。哈尔滨人王滨利每年秋冬季到保亭生活,之前保亭县医疗集团总院只有9台透析设备,床位紧张,患有尿毒症的他需要到三亚的医院治疗,一周两次的频率让他直言吃不消。如今保亭县医疗集团总院的设备增至17台。“今年不用去三亚也不用回东北透析了,这里有设备就方便多了。”王滨利说。
保亭县医疗集团总院院长万象新说,2019年以来,总院引进高级职称专家19人,开展新技术、新项目40余项,新开设科室3个,新增大型医用设备2台,新增床位80张,建成与三甲医院联网5G远程手术指导系统,三四级手术台次明显增长,肾上腺肿瘤和脑血肿等疾病不出县就能得到救治,到外地就诊的患者数量明显下降,2019年、2020年县外转诊率同比分别下降22%和50%。
海南紫外线强,白内障患者多。万象新介绍,今年8月引进了白内障治疗团队,人工晶体植入手术量由原来每月18例,增至现在每月90例。
海南省卫生健康委员会体制改革处处长李维华表示,海南省推进紧密型县域医共体建设取得初步成效,部分县域已初步实现“大病不出县,小病不出乡”的医共体建设目标。今年,海南省卫健委将在全省开展紧密型县域医共体建设,为各族群众提供便捷、安全、价廉、优质的医疗卫生服务。
穿山跨江过田园中老铁路景色美 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
中老铁路国内段北起云南省玉溪市,途经普洱市、西双版纳傣族自治州,最终抵达中国与老挝边境口岸城市磨憨,正线全长508公里。空中鸟瞰,穿山岭、跨江河、过田园的中老铁路景色壮美。 新华社发(李云生摄)
管住伸向孩子的“黑手” |
侵害未成年人案件强制报告制度落实情况观察 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读 |
这是侵害未成年人案件强制报告制度在贵州落地实施的一个缩影。2020年5月,最高人民检察院与国家监委、公安部等部门联合出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,推动解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚问题。一年多以来,这项制度在各地逐步探索实施,为管住伸向孩子的“黑手”提供了有力支持。
根据可疑的情况,判断其背后可能存在的侵害未成年人行为,及时向有关部门报告,让施暴者及时得到惩处……一年多以来,随着强制报告制度宣传推广程度提高,这项制度逐渐被越来越多的人接受。
江苏连云港一名女童遭受亲属侵害,无奈之下,这名女童在某短视频平台上向其他用户发送私信求助,这封私信成了挽救她的关键。接到私信的用户立即将线索报告给案发地的检察机关,检察机关第一时间锁定案件发生地,联动公安、妇联等多部门解救被害人,还为她申请了司法救助。
江苏省检察机关统计发现,强制报告制度实施以来,接到的报告线索涉及性侵害、遗弃、虐待、故意伤害等,相关案件都得到了及时处置。
最高检第九检察厅检察官介绍,意见出台后,最高检主动与有关单位沟通相关情况,并与民政部、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委等单位部门进行深入探讨,共同研究推动强制报告制度落实的具体举措。
目前,民政部已将强制报告制度的落实情况作为全国未成年人保护示范建设标准之一。教育部印发的《未成年人学校保护规定》对落实强制报告制度作出规定。公安部对旅馆业经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求,要求旅馆经营者向公安机关报告可疑情况。
据介绍,最高检还督促各地建立强制报告制度落实机制,打通制度落实“最后一公里”。辽宁等地检察机关建立了侵害未成年人案件强制报告工作台账,对相关报告线索逐案跟踪。江苏、浙江、湖北、重庆、福建、广东、青海等多地形成了成熟完善的强制报告落实机制,检察机关与相关部门建立了沟通顺畅、配合高效、监督制约的工作体系。
贵州一位曾主动报告学生遭受侵害线索的教师告诉记者,教师是接触学生最多的人,更容易从点滴变化中发现学生的异常,履行强制报告责任,多问一句、多想一步,往往就能及时制止侵害行为,帮助学生改变处境,甚至改变他们的人生。
但仍有一些地方缺乏落实的主动性。天津市河东区检察机关在办理一起强奸未成年人案件中,发现辖区某旅店在办理入住登记时未核查未成年被害人身份证件,于是及时向该旅店制发检察建议,当面告知旅店负责人落实强制报告制度的具体要求。
今年2月,到重庆旅游的14岁女孩及朋友在一家酒店内险遭不测,但当她向酒店告知自己的遭遇并请求他们协助报警时,却遭到了拒绝。当地检察机关就此向相关部门发出检察建议,督促其切实履行主管部门职责,推动强制报告制度落地,案发酒店受到了行政处罚。
强制报告制度在全国实施后,解决相关主体主动报告不及时的问题,正是检察机关等部门的着力点。
“保护未成年人,我们基层医疗机构承担着一定的社会责任,所以我们日常接诊中也会注意这方面的情况。”吉林省白城市通榆县瞻榆镇中心卫生院院长姜海峰说,强制报告制度出台后,当地要求所有医护人员在工作中如果发现未成年人受侵害的情况,既要充分保护孩子的隐私,及时通知家长或者监护人,也要及时向有关部门报告线索。
鼓励主动报告的同时,有关部门也对不报告进行及时追责。江苏无锡江阴检察机关针对2起学校落实强制报告制度不力的情形,将线索移送市监委。湖南某小学发生教师强奸、猥亵学生案件,涉事学校负责人员隐瞒不报,检察机关对该校正副校长以涉嫌渎职犯罪提起公诉,追究刑事责任。
一些办案人员在工作中发现,尽管宣传贯彻力度不断加强,但目前还有单位不知晓强制报告制度,不知道自己的责任所在,报告人还存在害怕被打击报复等顾虑,主动性还不强。
新修订的未成年人保护法施行后,强制报告制度成为法律的刚性规定,如何确保执行到位?
贵州省人民检察院第九检察部主任王东丽说,各部门加强协作联动,是确保强制报告制度有效执行的关键。“我们联合监委、教育、公安、卫健等部门建立了联席会议制度,明确各部门的分工、责任等,构建强制报告协作机制,这样更有利于各部门及时密切配合,提高线索发现和案件办理的效率,让强制报告制度的效果得到彰显。”
今年5月,最高检启动了“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动,将强制报告制度落实作为工作重点,计划利用一年半左右的时间,持续发力,集中推动各地制度落实。最高检还建立了强制报告倒查机制,在工作中推行侵害未成年人案件“是否报告”每案必查。
对于更好实施强制报告制度,中国政法大学副教授、未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁建议,在医生、社区工作者、教师等直接接触未成年人的群体中,应该进行更好的普及教育,提高他们发现线索和主动报告的能力,同时要进一步细化相关流程和标准,在全社会营造有利于制度实施的空间。
(记者刘硕、陈国洲、尹思源、朱国亮、赵丹丹、朱翃、熊琳)
新华社北京电
花十几元就能绕过“防沉迷”? |
经约谈后部分租号商家暂停交易 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读 |
记者调查发现,游戏租号已形成由租赁平台、“上号器”软件、出租方等组成的产业链,最少花十几元钱就可租用他人账号登录,绕开游戏平台的未成年人审核系统。在约谈后,部分商家已暂停租号服务,一些租号平台出台禁止未成年人使用的公告。腾讯游戏相关负责人对新华社记者表示,将强化游戏登录环节的人脸识别策略,阻止未成年人租买账号玩游戏的行为。
国家新闻出版署近日发布《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。但是游戏租号产业却钻了空子。
某电商平台上,有的租号店铺成交量上万次,价格根据账号的装备从十几元到百余元不等。购买后,买家则去租号平台选择心仪账号,选中后,通过“上号器”App用此账号登录游戏,不需要以常规方式点击、登录。在此过程中,出租方的账号和密码信息均对买家保密。
某租号平台上,有各类网络游戏100多款,其中某一款热门游戏的可租账号达4000多个,不少账号还打出类似“租5小时送2小时”的优惠,一旦下单,租用者便会连续用此账号玩7个小时。
花钱租号、再使用第三方软件登录游戏,绕开了游戏平台设置的未成年人审核环节,这也意味着,对未成年人防沉迷的把关也前移到了租号平台和“上号器”App。然而记者发现,虽然两者都有相关的提醒和信息审核,但漏洞依然存在。
租号平台和“上号器”App在用户付款前都要求填写姓名和身份证信息,但一些平台在用户填写完信息后缺乏更多的身份认证手段,而当用户第二次再付款时,就不需再次填写信息,之后的使用便一路绿灯,再无严格把关。
近年来,租号服务已经形成产业链。除了未成年人群体外,一些喜爱高档装备却不愿自己打造的玩家也会租号或是买号,一些游戏玩家则靠出租游戏账号获利。
一位游戏玩家告诉记者,自己在某款游戏上倾力打造了多个账号,在某租号平台上出租,每个账号每月支付平台150元,自己则取租金获利。
中央宣传部、国家新闻出版署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门,8日在约谈时强调不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务。
记者9日联系了电商平台的多位商家均表示,因为政策原因暂停租号服务。“目前还不知道何时恢复。”一位店铺客服说。
某租号平台则打出公告称,平台将加强自检,针对相关诱导未成年标题描述货架进行处理,强化平台监督工作,“上号器”增加人脸识别功能,严禁18岁以下用户产生交易行为,请平台各位号主积极配合平台及时调整货架信息。
一位出租账号的玩家告诉记者,目前苹果系统的某些游戏账号已无法出租,因为租号进游戏的过程中需要进行人脸识别。
国家新闻出版署发布通知后,腾讯、网易等游戏平台均表示将坚决落实。
对于租号一事,腾讯游戏相关负责人表示,腾讯游戏将根据租买账号会在多个设备使用等特点,强化游戏登录环节的人脸识别策略,阻止未成年人租买账号玩游戏的行为。
据介绍,腾讯游戏自2017年起就针对违规从事账号租卖的第三方平台展开了持续的维权工作。截至目前,已向超过20家账号交易平台和多个电商平台起诉或发函,要求停止相关服务。
广东省游戏产业协会会员、北京市立方(广州)律师事务所合伙人吴让军说,账号租用涉嫌违反网络安全法对于网络服务实名制的相关规定,也不利于防止未成年人网络游戏沉迷的工作,建议将相关产业链纳入监管。
上海社科院绿色数字化发展研究中心主任李易说,此次约谈可以被视为通知落地后的过程监管,监管部门对于上有政策、下有对策现象采取及时措施,但相关工作并未到此结束,未来可能还会有人“钻空子”,比如现在已经有了所谓的“代过人脸”服务,监管应及时发现、及时出手。
专家表示,青少年网络游戏防沉迷工作需要各方出力,网络游戏企业应探索更多新技术,对未成年人使用租售账号的行为予以有效干预;租号平台、“上号器”等要切实履行好监管责任,仔细审查售卖主体和售卖行为,对购买、租赁账号的顾客进行身份认证,核实无误后再提供相应服务。此外,家长也应切实肩负起监护人的责任和义务,不能当“甩手掌柜”。
乌蒙山区贫困“锅底”如何筑起教育“高地” |
云南师范大学附属镇雄中学“教改”启示 |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
云南师范大学附属镇雄中学的学生们在上课。 本报记者江文耀摄 |
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部分“候鸟式”老人异地就医受限,一些优待政策难兑现老年人权益保障,别忘了城市“老漂族” |
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( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
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