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习近平回信勉励“高原戍边模范营”全体官兵 忠诚履行好卫国戍边职责努力为党和人民再立新功
习近平回信勉励“高原戍边模范营”全体官兵
忠诚履行好卫国戍边职责
努力为党和人民再立新功

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京9月13日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给“高原戍边模范营”全体官兵回信,向他们致以诚挚的问候。
 
  习近平在回信中表示,5年来,你们牢记党和人民赋予的使命,坚守在生命禁区,用青春和热血守卫着祖国的神圣领土,出色完成了担负的任务。大家都是好样的!
 
  习近平强调,边防部队战斗在强边固防第一线,任务艰巨,责任重大。希望同志们强化使命担当,发扬优良传统,加强练兵备战,忠诚履行好卫国戍边职责,努力为党和人民再立新功。
 
  “高原戍边模范营”是一支有着优良传统的英雄部队。该营驻地平均海拔4800多米,最低气温零下40℃,每年8级以上大风200多天。长期以来,部队官兵扎根雪域高原,忠实履职尽责,先后9次获得全国全军表彰、5次被授予荣誉称号,涌现出5名一等功臣、44名二等功臣等一大批先进集体和个人。2016年8月,习近平签署中央军委命令,授予该营“高原戍边模范营”荣誉称号。近日,全营官兵给习主席写信,汇报5年来工作情况,表达牢记习主席期望重托、忠诚卫国戍边的坚定信念和决心。
 
相约春城昆明 共商全球大计 COP15筹备工作进入冲刺阶段
相约春城昆明 共商全球大计
COP15筹备工作进入冲刺阶段

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社记者王长山、伍晓阳、庞明广、赵珮然
 

 
  “天气常如二三月,花枝不断四时春。”联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)不久将在美丽的春城昆明拉开帷幕。
 
  目前,大会场馆搭建和设备调试进入冲刺阶段,生物多样性展示体验项目准备就绪,志愿者服务培训正紧锣密鼓进行。漫步昆明街头,COP15宣传标语和形象标识不时映入眼帘,盛会将至的热烈氛围扑面而来。
 
  聚焦“生态文明:共建地球生命共同体”


 
  近一段时间以来,我国野生动物频繁“出圈”。
 
  云南野象北巡,并在人工引导下平安南归;“国宝”大熊猫受威胁程度从“濒危”降为“易危”;“微笑天使”长江江豚频繁现身;在青藏高原,藏羚羊数量大幅增加……这些让人欣喜的消息,折射出我国生物多样性保护取得了扎实的成效。
 
  近日,生态环境部部长黄润秋在国新办发布会上说,正是由于我国生物多样性保护工作得到了国际社会的广泛认可,所以联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会确定在云南昆明召开。
 
  此次大会主题为“生态文明:共建地球生命共同体”。这是联合国环境公约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题,彰显了习近平生态文明思想鲜明的世界意义。“确定这一个主题就是要强调人与自然是生命共同体,要尊重自然、顺应自然、保护自然,体现了中国与国际社会一道,共同遏制生物多样性丧失、促进人与自然和谐共生的信心和决心。”黄润秋说。
 
  据介绍,大会将分两阶段举行。第一阶段将于2021年10月11日至15日举行,境外人员线上参会,境内有关人员现场参会。主要内容包括开幕式、领导人讲话、高级别会议、一般性议程,发布“昆明宣言”等文件,举行“生态文明论坛”等配套活动和展览等。
 
  第二阶段将于2022年上半年线下举行,以方便各方广泛而深入地磋商探讨,推动达成一个凝聚广泛共识、既雄心勃勃又务实可行的“2020年后全球生物多样性框架”。
 
  COP15云南省筹备工作领导小组办公室主任、云南省生态环境厅厅长马永福说,第一阶段将举办“生态文明论坛”等平行活动。云南举办的“区域生物多样性保护与合作”“极小种群物种与生物多样性保护”“茶叶科学与健康”3场边会,将在第二阶段召开。
 
  生物多样性丧失是全球面临的共同挑战。“减少对自然的直接破坏和影响,让地球村每一位居民认识到自己在生物多样性保护中应有的作为和努力,需要每个国家、每个民族、每个居民携手行动。”云南大学生态与环境学院教授段昌群说。
 
  联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛去年到昆明考察筹备工作时表示,建设生态文明不仅是中国所倡导的美好愿景,也是全世界和全人类的共同愿望。
 
全力筹备迎盛会


 
  云南全力进行筹备工作,确保举办一届圆满成功、具有里程碑意义的大会。目前,室外展示项目、会场建设、接待酒店等各项工作进入最后冲刺阶段。马永福说,还要进一步完善疫情防控方案。
 
  昆明迎接COP15的气氛日益热烈。
 
  绘画展、短视频征集……COP15主题系列活动引人注目。“画里有鲸鱼、章鱼等海洋动物,寓意大家要和谐相处。”昆明市红旗小学的一名学生谈及自己参加保护生物多样性主题绘画比赛的作品时说,一定要保护好地球上的生物,这样地球家园才会更加美丽和谐。
 
  在昆明滇池国际会展中心,工作人员正在搭建会场和新闻中心。施工人员均已接种两剂新冠肺炎疫苗,每天进场还要测体温、戴口罩。会场相关设备将使用可重复利用的材料,会场不进行油漆粉刷、喷涂,也不铺设地毯。
 
  “绿色、安全、智慧、节俭”是办会的理念,特别是绿色办会将成为一大亮点:通过实施“碳中和”行动,开展绿色城市建设,实施绿色交通、绿色住宿、绿色会场、绿色宣传等系列减排行动,将可持续发展理念贯彻到会议筹备、举办、收尾全过程。
 
  马永福说,会场将提供桶装饮用水以及玻璃杯或陶瓷杯,鼓励与会人员自带水杯,减少塑料矿泉水瓶和一次性纸杯的使用;选用新能源或清洁能源车辆,以及公共交通和共享单车,为嘉宾和与会代表提供交通服务;酒店房间不提供一次性洗漱用具,鼓励自带洗漱用具,“除具体减碳措施外,COP15大会还将通过新建碳汇林或购买碳配额的形式,来抵消本次会议产生的温室气体。”
  许多外国代表、专家要在线上参加第一阶段相关论坛、会议。为保障线上会议顺利举行,昆明已将会场通信线路拓展为2条10G通信线路,已完成1.2万个5G基站建设,实现了对大会场馆、接待酒店、重点景区、交通枢纽等区域全覆盖。
 
  志愿者招募工作也基本就绪。“大会志愿者主要来自云南12所高校,青年学生们报名十分踊跃,已确定候选人500多人。”COP15云南省筹备办志愿者工作部副部长杨洲说。
 
“中国方案”促进人与自然和谐共生


 
  在主体温室里,分布着热带水果区、水生区、雨林区、荒漠区,收藏植物1800余种,展示了丰富奇妙的热带水果和奇花异卉;在食虫植物馆,奇异的食虫植物让人大开眼界……中国科学院昆明植物研究所昆明植物园内的“扶荔宫”生物多样性体验园是COP15生物多样性室外展览展示项目之一,改造提升工作已完成。
 
  昆明植物园科普宣传主管陈智发说,体验园占地面积约35亩,包含主体温室、兰花馆、奇异植物馆、隐花植物馆等,保存特色植物2500余种。
 
  “这里有中国重要的珍稀植物,也有来自全球五大洲的代表性植物种类。”中国科学院昆明植物园主任孙卫邦说,“扶荔宫”充分展示了全球丰富的物种多样性和别具特色的园林景观。
 
  被誉为“动物王国”“植物王国”“世界花园”“物种基因库”的云南,生物多样性极其丰富。截至2020年底,全省共有各类自然保护地362个,保护面积占全省面积14.32%;划定生态保护红线面积为11.84万平方公里,占全省面积的30.90%。
 
  马永福说,作为中国生物多样性最为丰富的省份和具有全球意义的生物多样性关键地区之一, 云南在全国较早发布省级《生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》,出台《云南省生物多样性保护条例》,较早开展县域生物多样性本底调查与评估研究工作,建立了首个国家级野生生物种质资源库。
 
  这也是中国生物多样性保护成就的一个缩影。
 
  据介绍,我国保护地制度体系逐渐完善。各类自然保护地已经有1.18万个,90%的陆地生态系统类型和85%的重点野生动植物种群得到有效妥善保护,部分珍稀濒危物种野外种群也在逐步恢复。
 
  伊丽莎白·穆雷玛说,在生物多样性保护和生态文明建设上,中国能为世界提供许多值得借鉴的经验。
 
  “中国是践行生物多样性保护最积极、成就最突出的国家之一。”段昌群说,这是一场寄托着全球希望与未来的大会,人们期待着“中国方案”引领绘制未来十年全球生物多样性保护蓝图。
 
  新华社昆明9月13日电
 
2010年以来建设筹措了8万余套“公租房”,同时鼓励单位自建租赁房 增强幸福感!上海大力发展保障性租赁房
2010年以来建设筹措了8万余套“公租房”,同时鼓励单位自建租赁房
增强幸福感!上海大力发展保障性租赁房

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社上海9月13日电(记者郑钧天、杨有宗、杜康)近年来,大城市新市民和青年人对保障性租赁住房的需求持续增强。记者日前在上海采访发现,该市大力发展租赁住房,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
 
  许多是上海市长宁区一家博物馆的工作人员,在入住“晨飞公寓”前,她租住在宝山区,每天通勤时间要两个小时左右。“我2015年申请到这里,经过一年等待,2016年入住。”许多说,现在她每天步行十几分钟就可以到单位,生活质量大大提高。“而且,因为年轻人比较多,很多人都成了好朋友,感觉在上海打拼不孤单。”
 
  许多所住的“晨飞公寓”,属于上海“公租房”。“上海‘公租房’主要分为两大类,一类是政府筹建、面向社会的‘公租房’,另一类则是园区企业筹建、为员工提供的单位租赁房。”上海市房管局住房保障处负责人介绍说。
 
  从2010年起,上海市区两级政府投入200亿元建设筹措了8万余套“公租房”,其中6万余套已投入供应。
 
  “上海的廉租房对应的是国家层面的公租房,主要保障户籍人口中的困难群众。上海的‘公租房’主要保障新市民和青年群体,其中很大一部分是非户籍人口。”上海市房管局有关负责人介绍说,上海约有1000万外来人口,各区政府均提供“公租房”保障部分符合条件的新市民和青年人,这些被保障群体必须持有劳动合同和居住证等。
 
  国务院办公厅日前印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》提出,保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题,以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。
 
  上海“公租房”契合了这一规定,租金约为市场价格的七折至八折。以“晨飞公寓”为例,229套房源中,30平方米的小户型占60%左右,此外还有40平方米的一室一厅户型、50平方米的一室两厅户型,各占两成左右。以30平方米的小户型为例,尽管面积不大,但有单独的厨房和卫生间,厨房内有灶台和吸油烟机,卫生间内可淋浴。卧室内除床外,还有衣柜和一张餐桌。此外,部分户型还有阳台,租户可在此晾晒衣物。
 
  “‘公租房’并不能解决上海这么多外来人口的居住需求。全靠财政资金的力量对1000万外来人口进行全覆盖,这种模式难以为继。”上海市房管局住房保障处负责人表示,因此上海也在鼓励单位自建租赁房。“很多央企、地方国企有自有用地,政府允许企业将自有土地中的15%建设员工租赁房,可接入水电气且享受民用收费标准、税收给予减免。经政府认定,部分单位租赁房也可认定为‘公租房’,纳入住房保障体系,享受各项支持政策。”
 
  意见鼓励各地综合利用税费手段,加大对发展保障性租赁住房的支持力度,且明确保障性租赁住房执行民用水电气价格。   
  据悉,从2012年起,上海启动配建政策,开发商必须在新拍商品住宅地块中划出不低于5%的建筑面积用于建设保障性住房,建成后无偿移交给政府。从目前来看,开发商配建的保障性住房中约有九成用于“公租房”,数量有3万多套。截至目前,上海“公租房”约有19万套。
 
  在保障对象方面,上海目前主要是保障青年人才、产业工人以及为城市运营提供基础服务的一线劳动者。政府“公租房”里有近80%是保障青年人才,单位自建的“公租房”主要是以保障产业工人为主,占比约八成。
 
  根据《上海市住房发展“十四五”规划》,“十四五”期间,上海将供应宿舍床位20万张。上海市房管局局长王桢表示,快递小哥、家政服务人员、环卫工人、公交司机等,为上海提供了不可或缺的基础性服务,但是这些一线务工人员住房难问题目前较为突出,未来保障性租赁住房在解决该群体的住房困难方面应再进一步、有所作为。
 
  “在上海阶段性居住困难的、暂时买不起房的新市民和青年人,这部分群体中的大多数人目前正处于奋斗初期,其需求主要是交通便捷、离工作地近,对面积的要求并不大,但是对空间的独立性和隐私性的要求高。”上海市房管局建管处处长冯钢花表示。
 
  在采访中,不少企业反映,希望细化保障性租赁住房的配套政策并尽快落地。
 
  目前,上海正在贯彻落实《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,增强保障性租赁住房供应的针对性和有效性,并完善管理制度和配套支持政策。
 
我国制造业增加值连续十一年居世界第一
我国制造业增加值连续11年居世界第一

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京9月13日电(记者张辛欣)工信部部长肖亚庆13日在国新办发布会上说,自2010年以来,我国制造业增加值已连续11年位居世界第一,是世界上工业体系最为健全的国家。在500种主要工业品中,超过四成产品的产量位居世界第一,制造业大国地位更加坚实。
 
  肖亚庆说,2012年到2020年,我国工业增加值由20.9万亿元增长到31.3万亿元,其中制造业增加值由16.98万亿元增长到26.6万亿元,占全球比重由22.5%提高到近30%。光伏、新能源汽车、家电、智能手机等重点产业跻身世界前列,通信设备、高铁等一批高端品牌走向全球。
 
  “天问一号”开启火星探测、北斗三号全球卫星导航系统全面建成……大国重器亮点纷呈,特高压输变电、大型掘进装备、煤化工成套装备、金属纳米结构材料等跻身世界前列,彰显中国制造与日俱增的硬核实力。
 
  与此同时,中国制造产业结构加快升级。其中,高技术制造业占规模以上工业增加值比重从2012年的9.4%提高到2020年的15.1%。制造业骨干龙头企业加快发展壮大,中小企业创业创新活跃,专业化水平持续提升。2020年规模以上工业企业研究与试验发展机构总数、研发经费支出均比2012年翻了一番,有效发明专利申请数增长了两倍多。
 
  在信息化方面,我国建成全球最大规模光纤和移动通信网络。5G基站、终端连接数全球占比分别超过70%和80%。网络应用从消费向生产拓展。制造业重点领域关键工序数控化率由2012年的24.6%提高到2020年的52.1%,数字化研发设计工具普及率由48.8%提高到73%。数字产业化、产业数字化步伐加快,数字经济为经济社会持续健康发展提供了强劲动力。
 
广州用绣花功夫“活化”老旧城区
广州用绣花功夫“活化”老旧城区

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
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8月6日拍摄的广州荔湾区永庆坊。   新华社记者邓华摄
 
 
 
  新华社广州9月13日电(记者周健伟、马晓澄、周颖)从地标“小蛮腰”俯瞰广州,珠江两岸高楼林立,展现城市的繁华与气派。而高楼之外,城市中也有着一些历史街区和老旧房屋。近年来,广州实施城市有机更新,用“绣花功夫”实现老旧城区微改造,既提升街区居住品质、公共服务、文化活力,又让历史风情留存于此,实实在在提升居民幸福感。
 
老街活化 化身网红打卡点


 
  每到周末,位于越秀区的新河浦历史文化街区就会迎来不少慕名前来拍照的游客。作为广州26片历史文化街区之一,这里拥有400多栋“东山洋楼”,中西结合的低层院落式近代建筑群中,华侨文化、红色革命文化等在此交叠。
 
  然而,这片街区一度存在道路不平、车辆乱停等问题。2019年,当地启动片区复兴工程,从历史建筑保育、人居环境提升、文化艺术植入等入手,营造历史街区美好生活范式。
 
  47岁的居民黄志辉在这里有一栋100多年楼龄、住过三代人的房子,亲眼见证了街区的变化。“改造后新河浦涌干净很多,人行步道也拓宽了,在河边散步很舒服。”黄志辉说。
 
  越秀区副区长江桂洪介绍,改造中力求保持原有风貌,院落围墙重新修整,原先杂乱的管线、防盗网得以规整,片区空间品质明显改观,百年历史街区活了起来。
 
  “这里的中共三大会址是宝贵的历史文化资源,我们恢复了红色遗址周边历史环境风貌,还优化了红色文化旅游路线,再现城市特色印记。”江桂洪说。
 
  漫步街区,时尚的咖啡馆、精致的工艺品商店散落其间。随着知名度逐渐提升,这里已成为广州新的网红打卡点。
 
  广州市规划和自然资源局副局长邓堪强说,对于老旧城区应采用“留、改、拆”相结合的方式,协同推进保护和活化利用,深入挖掘文化内涵,守住老城的根与魂,同时通过拆除危房及违法建设,补齐公共服务配套短板,增加公共空间,促进文化传承和交流。
 
聚焦民生 提升居民幸福感


 
  走进广州市海珠区沙园街道广重社区广场,街坊三五成群在踢毽子,“象棋迷”坐在老榕树下聚精会神地斗棋。
 
  这是原广州重型机械厂的员工宿舍区,建于20世纪八九十年代。77岁的老居民杨林珠说,这几年政府把排水系统改了,路面平整了,绿化和公共照明也改善了。“不仅社区面貌翻新了,邻里的精神面貌也都翻新了。”他说。
 
  2016年,广州对人居环境问题较突出的老旧小区进行摸底,首批700多个小区被纳入微改造范围,广重社区就是其中之一。
 
  海珠区副区长陈伟锋介绍,老旧小区改造是为了老百姓,因此实施过程中也充分“问需于民、问计于民”。关于要不要改造、怎么改造,广重社区就组织居民开了3次大会商议。
 
  目前,广州已完成老旧小区微改造666个,计划在2025年前基本完成老旧小区微改造,市民居住环境品质将得到极大提升。
 
  广州市住房和城乡建设局局长王宏伟说,广州老旧小区改造立足改善民生,对小区道路、供排水、消防设施等基础设施应改尽改;对楼宇外立面整饰、加装电梯等改善类项目宜改即改;对助餐、养老、快递末端综合服务站等公共服务设施能改则改,让老百姓有切切实实的获得感。
 
修旧如旧 历史街区传承文化


 
  位于荔湾区的泮塘五约历史文化街区已有900多年历史,至今仍保留着清代时期典型乡土聚落风貌。手艺人王颖峰创办的法绣工坊便坐落于此,一幅幅栩栩如生、细腻精美的法绣作品,吸引不少游客驻足。
 
  2016年,作为全国老旧小区改造试点之一,泮塘五约在不改变整体格局前提下对周边环境进行整治,对建筑物进行局部拆建、功能置换、保留修缮。
 
  “我一直想找个场地开创法绣事业,这里的环境、整体的艺术氛围以及西关文化的历史底蕴吸引了我。”王颖峰说,如今这里聚集了音乐空间、香文化博物馆、古琴舍等各种新兴文化业态,一个古村风貌与时尚文化相融合的新文化生活聚落在此形成。
 
  距离泮塘五约不到2公里的永庆坊是广州的老城新景,它所在的恩宁路聚集了一批粤剧曲艺、武术医药、广绣广彩等非物质文化遗产。而在20世纪90年代末,这里曾是广州危旧房最集中的区域之一。2015年,当地政府引入社会资本,对老旧建筑进行修复活化。
 
  荔湾区副区长游志红说,对于集中在历史文化街区的改造项目,更要善于活化历史建筑,引入文创等新兴产业,提升业态水平,让文明传承、文化延续。
 
  如今,广州城市空间发展模式正从“扩展型”向“调整重构型”转变。广州市委主要负责人说,城市是一个有机生命体,推进城市有机更新既是贯彻落实新发展理念的重要抓手,又是服务构建新发展格局的重要途径。
 
汪洋主持召开全国政协主席会议   新华社北京9月13日电政协第十三届全国委员会第五十九次主席会议13日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。
  会议听取了全国政协提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会关于2021年开展专题民主监督工作情况的汇报。
  汪洋指出,党的十八大以来,党中央高度重视发挥人民政协民主监督作用,习近平总书记多次发表重要讲话,作出一系列重要指示,为做好新时代政协民主监督工作指明了方向。经中共中央批准,今年全国政协制定了围绕“十四五”规划实施开展民主监督工作的计划,各专门委员会按照年初确定的民主监督重点题目认真组织实施,努力探索实践,取得了初步进展。
  汪洋强调,要始终抓住推进“十四五”规划的贯彻实施开展民主监督,从具体问题入手,深入调查研究,找准问题症结,深度协商交流,提出更精准、有分量的监督建议。要准确把握政协民主监督的特点,探索“寓监督于协商之中”的方式方法,不断总结经验,相互交流借鉴,努力提高政协民主监督实效。
  主席会议举行了2021年第三次集体学习,全国政协委员、清华大学国学研究院院长陈来应邀作题为“中华优秀传统文化的传承发展和创造性转化”的报告。
  全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、万钢、王正伟、马飚、陈晓光、李斌、巴特尔、汪永清、苏辉、郑建邦、辜胜阻、何维、邵鸿、高云龙出席会议。
郭声琨强调坚持主要领导干部带头 压实责任抓实工作 以更高标准更严要求推进第二批教育整顿
郭声琨强调坚持主要领导干部带头 压实责任抓实工作
以更高标准更严要求推进第二批教育整顿

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月13日电中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国政法队伍教育整顿领导小组组长郭声琨13日主持召开全国政法队伍教育整顿领导小组会议时强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持主要领导干部带头,压实责任、抓实工作,以更高标准更严要求推进第二批教育整顿,确保取得实实在在成效。

  郭声琨强调,要加强政治建设,把学习教育贯穿始终,进一步筑牢政治忠诚的思想根基。要深入开展警示教育,使广大干警特别是领导干部受到警醒、引以为戒,促进政治生态持续改善。要加强政法英模选树宣传,激发正能量。要发挥各单位第一责任人作用、纪委监委专责机关作用和中央督导组外力推动作用,彻查重点领域突出问题,清除害群之马,整治顽瘴痼疾。要建章立制、狠抓执行,努力实现标本兼治、常治长效。

  郭声琨要求,各单位特别是“一把手”要扛起重大政治责任,明晰工作台账、加强条线指导,通过深入调研、谈心谈话、包案督办等拧紧责任链条。要坚持统筹兼顾,推动教育整顿与党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、政法领域全面深化改革、安保维稳等工作互促互进。

  赵克志、周强、张军出席。

 
黄坤明参加2021年全国科普日活动   新华社北京9月13日电中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明13日在参加2021年全国科普日北京主场活动时强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施全民科学素质行动,广泛开展科技志愿服务,进一步发挥科普在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的价值。
  黄坤明参观了自立自强建新功、科普科创立伟业、生态文明创未来3大板块的展览展示,与浙江杭州翠苑社区新时代文明实践站、河南平舆县郭楼镇岳庄村的科技志愿者和群众代表视频连线,与参加科普日活动的科技工作者、科技志愿者及青少年等亲切交流。
  黄坤明指出,习近平总书记高度重视科技创新和科学普及,强调科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。要大力加强科普工作,创新发展现代科技馆体系,推动科普信息化助力线上文明实践服务,推进科幻产业发展,激发青少年好奇心和想象力,进一步发挥科技在服务创新驱动发展、助力乡村振兴和农业农村现代化中的重要作用。
  今年全国科普日以“百年再出发,迈向高水平科技自立自强”为主题。全国政协副主席、中国科协主席万钢,中央和国家机关有关部门及北京市负责同志参加北京主场活动。
公安部交管局集中整治酒驾醉驾   据新华社北京电(记者任沁沁)公安部交管局近日部署全国公安交管部门开展酒驾醉驾集中整治行动。9月13日起,全国交警开展为期10天的酒驾醉驾执法直播联动,边执法边宣传,最大限度警示并提示驾驶人抵制酒驾醉驾,将安全风险排除在萌芽阶段,保障群众节日出行安全。“有安全,更团圆。”公安部交管局提醒广大交通参与者:处罚不是目的,安全才是第一,饮酒后严禁驾车,亲朋好友要主动劝阻驾驶人酒后驾车,守法出行,共同营造安全祥和的道路交通环境。
第十二届中美政党对话举行
第十二届中美政党对话举行

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月13日电(记者伍岳)第十二届中美政党对话13日以视频方式举行。此次对话由中共中央对外联络部同美国民主党和共和党共同主办。

  中共中央对外联络部部长宋涛参加对话并表示,近日习近平主席同美国总统拜登再次通话,为中美关系未来发展指明方向。中美双方要落实两国元首达成的重要共识,加强对话,相向而行,为两国关系回到稳定发展的正确轨道创造条件。

  宋涛表示,中美政党对话有利于增进两国沟通理解和相互信任。我们愿同美国两党一道,充分发挥政党在国家关系中的政治引领作用,推动双方在尊重彼此核心利益和重大关切、妥善管控分歧的基础上,加强协调与合作,为两国关系稳定发展增添更多积极因素。

  美国民主党代表、民主党全国委员会前主席、佛蒙特州前州长迪安和共和党代表、前贸易代表、住房与城市发展部前部长希尔斯等表示,美中关系是当今世界最重要的双边关系,美中政党对话是两国关系的重要组成部分。一段时间以来,美中关系经历了一些艰难时刻,但两国之间存在许多共同利益,需要更多开展高层次对话,增加信任,推动合作,促进各自国家发展,共同应对全球性挑战。

  来自中方部委、高校等单位以及美国民主、共和两党和重要智库、企业共约50名中外代表参加对话。

 
@1500万特种作业人员: 你的这些烦心事,应急管理部出招了
@1500万特种作业人员:
你的这些烦心事,应急管理部出招了

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月13日电(记者刘夏村)电焊、电工、空调安装……身为特种作业人员,你是否有过这样的烦恼:上岗要有特种作业操作证,却不知道怎么考?证书到期或丢失,为换证、补证跨省奔波、耽误工夫……

  现在,这些烦心事都有望解决了——应急管理部近期聚焦特种作业人员安全培训和考核取证等存在的不方便问题,采取了一系列举措。同时,监管部门也加大对无证作业、持假证作业的打击力度。

上岗证书怎么考?


  据应急管理部统计,我国现有约1500万人持有特种作业操作证,近年来每年约有200万人新取证进入特种作业岗位。

  特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。

  具体而言,包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等10个类别54个操作项目。

  应急管理部有关负责人介绍,安全生产法明确规定,特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。

  值得关注的是,不少工人不清楚如何取得特种作业操作证,有的甚至因轻信“包考包过”的虚假广告而被骗。

  对此,应急管理部今年整合了相关培训、考试信息,今后,特种作业人员可登录应急管理部官网“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”的“机构查询”界面或“国家安全生产考试”微信公众号,一站式查询、就近参加,再也不用担心上当受骗。

换证、复审等实现“跨省通办”


  目前,我国大批特种作业从业者是农村进城务工人员,很多是异地就业,流动性较大。

  换证、复审、补证不方便,是特种作业人员的一大烦心事。

  究其原因,特种作业操作证有效期为6年,到期须换证,且每3年要复审一次,而此前往往需要回户籍所在地或原发证单位所在地参加培训、考试、复审、换证,让很多人为此两地奔波、大费周折。特种作业操作证此前只有实体版,倘若不小心丢失,只能重新补办。

  近期,应急管理部采取了一系列举措,实现特种作业操作证书“跨省通办”:

  ——申请特种作业操作证的人员,可以向任意从业所在地的市(地)级以上发证机关或其委托的考试机构,提出考核申请,进行取证、复审和换证。

  ——所有自2019年印发新版特种作业操作证书后新取证(含经复审换发新证)人员,可由“国家安全生产考试”微信公众号、应急管理部官网“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”下载电子特种作业操作证。电子证书随时随地免费领取,与实体证书具有同等效力。

无证上岗害己害人,切莫以身试法


  在过往一些生产安全事故中,有的特种作业人员未经专门安全培训考核无证上岗、持假证上岗,最终酿成事故,造成严重后果。

  对此,监管部门不断加大打击力度。例如近期,山东省潍坊市应急管理局执法人员在对某矿业公司进行执法检查时发现,一名维修工持有的特种作业操作证系伪造证件。潍坊市应急管理局随即立案调查,并依法将这名维修工违法犯罪行为线索移送至属地公安机关,公安机关以“买卖国家机关证件罪”对其采取刑事强制措施。

  “依法持证上岗是法律规定的保障广大从业人员生命财产安全的一项重要制度,切莫心存侥幸!”应急管理部有关负责人表示,各生产经营单位要通过全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”(网址:cx.mem.gov.cn)对本单位特种作业人员证书进行真伪核验,严格落实特种作业人员持证上岗制度。特种作业人员要认真参加专门的安全作业培训,取得相应资质后方可持证上岗。

 
澳门立法会选举体现“爱国者治澳”原则 澳门新当选议员:做爱国爱澳、为民办实事的特区管治者
澳门立法会选举体现“爱国者治澳”原则
澳门新当选议员:做爱国爱澳、为民办实事的特区管治者

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社澳门9月13日电(记者刘刚、李寒芳)澳门特区第七届立法会选举的初步投票统计结果13日凌晨揭晓,产生14个直选议席和12个间选议席,其中在直选议席中有一半是新面孔。

  选举12日9时开始投票,至当日21时投票结束。尽管投票日受台风影响高温炎热并有骤雨,但是仍有10多万名选民认真履行公民责任完成了投票。

  特区政府表示,选举过程秩序良好,体现了公平、公正、廉洁的要求。

  在直接选举中得票最多的澳门民众建澳联盟主席施家伦接受新华社记者采访时表示,未来会全力推动政府落实好“横琴方案”,利用横琴新空间,加快多元产业发展。首次当选的传新澳门协会理事长林宇滔表示,本次选举是在坚持“爱国者治澳”原则下进行的,选举做到了廉洁公平、民主公正,具有正面意义。

  工商、金融界间选当选人高开贤表示,将一如既往关心工商界的营商环境,推动政府提高施政效率,建设便民便商的“智慧政务”。社会服务及教育界当选人何润生表示,会推动公平及多元教育,完善相关法律法规,也希望澳门教育界能与内地联动。

  澳门发展策略研究中心常务理事叶桂平受访时表示,希望当选议员更好发挥法律赋予的权利,配合政府施政,特别是改善民生经济和横琴粤澳深度合作区建设工作。同时做好对政府的监督,推动澳门实现良政善治。

  本次立法会选举是在澳门和周边地区疫情防控形势比较严峻的情况下举行的,特区政府采取了严格的防疫措施。投票日当天,有超过3000名公务人员在投票站负责各项组织和后勤工作,确保了选举健康、安全进行。

  《澳门日报》13日发表的社论认为,第七届立法会选举是全面实行“爱国者治澳”机制之后的首次选举,具有重大的政治意义。社论指出,“爱国者治澳”的一员应该有新的标准和要求,治澳者要以更高的站位、更大的格局和更深的情怀,参与到维护“一国两制”成功实践的管治中。

  《新华澳报》的文章则认为,第七届立法会选举的直选部分有7名新人当选,与过去历届选举相比,“新陈代谢率”极高。这次在全面实行“爱国者治澳”原则下的选举实践,体现了优化结构和提高质量,将有利于特区政府的施政畅顺;也体现了在特区立法机关领域,向“贤能爱国者治澳”迈出了一大步。

  澳门特区第七届立法会由33名议员组成,经选举产生14名直选议员和12名间接选举议员,其余7个议席将由特区行政长官在收到选举总核算结果后的15日内委任。第七届立法会议员的任期将从2021年10月开始,任期4年。

  新华社澳门9月13日电(记者李寒芳、刘刚)澳门特区第七届立法会选举的初步投票统计结果13日凌晨揭晓,产生直接选举和间接选举议员共26名。新一届立法会当选议员表示,本届选举是在贯彻“爱国者治澳”根本原则下进行,社会各阶层各界别广泛参与,选举过程充分体现澳门爱国爱澳的社会主流核心价值。未来,新一届立法会议员将秉承“爱国爱澳、民主和谐”的立法会文化,努力团结各界力量,做好立法、监督、服务工作,同心同德建设好澳门。

  澳门群力智库中心副理事长梁鸿细接受新华社记者采访时表示,选举坚持“爱国者治澳”原则,严格把关,确保未来的立法会议员都是“爱国者”,促进澳门社会和谐稳定发展,也有助提高候选人及未来立法会的素质,确保施政顺畅。

  澳门妇联总会副理事长黄洁贞受访时表示,在确保“爱国者治澳”原则下,未来立法会的议事质量、立法进度及施政建言的顺畅度方面都会有所提高。在爱国为民的大前提下,议员们得以目标一致,监督政府各项施政与民生建设,更加积极推动特区政府与国家采取同频共振的政策,更好融入国家发展大局。

  本届选举过程秩序良好,各方团结合作,有效组织防疫工作,有力确保了选举的公平、公正、公开、廉洁和安全。梁鸿细说,为防止出现买票、贿选等情况出现,特区政府进一步强化监管工作,落实更严格的选举规则,确保了选举过程和谐平稳、秩序井然。

  本次直选的14个议席中,有7位现任议员连任成功,7位则是新面孔。首次当选的传新澳门协会理事长林宇滔表示,本次选举是在坚持“爱国者治澳”大原则下进行的首次立法会选举,选举做到了廉洁公平、民主公正,具有正面意义。

  黄洁贞说,第七届立法会选举严格依照澳门基本法和立法会选举法等法律进行,充分确保所有具有投票资格的选民都能运用自己的权利,表达自己所属的界别、阶层,以及对不同施政范畴的期望,这也反映了在“一国两制”制度优势下的充分民主原则。新当选的议员都是在公平公正与合乎澳门社会适合的民主原则下,选出来的爱国爱澳精英。

  稳控疫情、提振经济、改善民生是澳门社会的当务之急,是澳门市民最迫切的要求。新当选议员就今后如何尽职履责提出,将依法履行澳门基本法赋予的职权,支持特别行政区政府依法施政,全力防控疫情,聚焦经济民生,积极融入国家发展大局。

  黄洁贞说,相信每位新当选议员,都会为兑现自身向选民承诺的政纲,以民为本,积极“做实事、做成事”,为建设一个更美好的澳门发展而努力。

  澳门民众建澳联盟主席施家伦表示,会牢记市民的嘱托和肩负的使命,做为民办实事、爱国爱澳的共建力量。坚持“民心是我心”理念,坚持公心为澳的原则,用心为民办实事的作风,一如既往扎根社区、倾听民意,急民所急,为民发声、为民服务。

  梁鸿细表示,立法会议员必须秉持爱国爱澳初心,团结一致,为澳门社会未来的和谐稳定发展不断努力,这样才能够落实“想干事、会干事、能干事、干成事”的目标,澳门的未来才会有希望,“一国两制”才得以行稳致远。

  当前,澳门“一国两制”实践迎来重大发展机遇,横琴粤澳深度合作区建设为澳门更好融入国家发展大局提供了广阔空间。新当选议员们表示,如何善用这一重大红利,也是未来立法会工作的重点之一。

  澳门工会联合总会副理事长梁孙旭表示,疫情持续,澳门经济、社会、民生面对种种困难,新一届立法会议员将致力为民争取创设安居乐业的生活环境。另一方面,横琴粤澳深度合作区为澳门青年等创设更好发展条件,将推动立法会在政策上予以衔接深化。

  “过去中央政府已经给了澳门多项扶持政策,这是中央政府支持澳门经济适度多元发展的重大部署,为澳门长远发展注入新动力。”林宇滔说,作为立法会议员,他将监督政府更有效全面利用中央的惠澳政策,为澳门经济适度多元发展作出贡献。

 
“科技大集”
“科技大集”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  9月11日,小朋友在活动现场体验科技小装置。当日,2021年全国科普日暨宁夏第六届青少年科学节活动在宁夏科技馆举行。来自全区各市县区科协及科技企业、科研机构为科技爱好者带来一场“科技大集”。新华社记者王鹏摄
 
香港选举之变:新制度选出新未来
香港选举之变:新制度选出新未来

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
9月12日,香港街头举办“落实爱国者治港 推动良政善治”街站宣传活动。  新华社记者李钢摄
 
 
  
 
新华社记者
  9月19日,2021年香港特区选举委员会(简称选委会)界别分组一般选举将正式举行。作为完善香港选举制度的首场实践,选举将充分展示新制度的变化和内在优越性,为落实“爱国者治港”原则和中央对香港行使全面管治权奠定牢固根基,并在由乱转治、由治及兴的伟大转折中,推动香港迈向新的未来。
 
代表更广泛 参与更均衡


 
  11日、12日连续两天,由香港特区选举委员会第五界别委员共同发起的“落实爱国者治港 推动良政善治”街站宣传活动在港展开。多个界别分组近千名当然选委和自动当选的选委在全港各区设置超过1000个街站,落区宣传政纲及倾听市民意见建议。
 
  “希望借此活动搭建平台,让选委们走进市民和业界,宣介其政策主张以及新选举制度和中央惠港政策,听取广大市民对推动良政善治的意见建议。”全国人大常委会委员谭耀宗在活动启动礼上说。
 
  今年3月11日,十三届全国人大四次会议高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。根据决定,香港特区选举委员会扩大到五个界别、1500人,负责选举行政长官候任人、立法会部分议员,以及提名行政长官候选人、立法会议员候选人等事宜。
 
  而在一周后,这项新选举制度就将正式“落地”。在选委会的1500个席位中,共有325人已获裁定有效登记为选委会当然委员,并有156人获裁定有效提名为选委会委员;另外,有603名候选人自动当选,412名候选人将于19日竞逐364个席位。
 
  在观察者们看来,此次完善香港选举制度是以对特区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行的总体制度设计。新选举制度的广泛代表性和均衡参与性,突破了某个界别、地区或政团的利益局限性,使各阶层、各界别、各方面都能够在管治架构中得到全面反映和充分代表,更好反映大多数港人的声音,回应大多数市民的诉求。
 
  其中,新增的第五界别无疑最受瞩目。
 
  在完善选举制度下,选委会由四大界别扩至五大界别,在第五界别中新增了有关全国性团体香港成员的代表。该界别选委由全国妇联香港特邀代表、全国工商联香港执委、中国侨联香港委员、全国青联香港委员及中华海外联谊会香港理事当中选出。
 
  “中国侨联是由全国归侨、侨眷组成的全国性团体,是政府联系广大侨胞的桥梁和纽带。”中国侨联委员廖宇轩期望,能够将侨界的声音带入选委会,为香港作出新的贡献。
 
  “全国青联的成员在各个青年团体担任主席或领导者,有充分经验了解国家青年发展的情况,所以作为选委,能够综合青年的声音带入选委会。”全国青联委员兼福建社团联会副主席林智彬说。
 
  总体来看,选委会扩容亮点多多。
 
  ——多了地区和基层的代表,有在劏房里长大的、有农民和渔民等;
 
  ——多了优秀人才,有大学校长、香港两院院士等;
 
  ——多了代表香港整体利益和国家利益的人,体现了“一国”和“两制”的有机统一;
 
  ……
 
  中国现代国际关系研究院港澳研究所副研究员李环表示,之前的选委会架构中,第三界别为劳工、社会服务、宗教等界,现在改为基层、劳工和宗教等界。这一变化表明,选委会架构随着香港社会变迁作出了适时调整。
 
  李环说,近年来,香港经济社会发展的一些深层次矛盾凸显,房屋、土地、就业、收入等重大民生问题亟待破解。选委会的新架构能更好代表基层民众利益,反映相关群体的诉求。
 
去除“泛政治化”桎梏 从不稳定走向稳定


 
  “反中乱港势力不断设置并操控各种政治议题,并令其不断发酵,引发政治争拗,社会撕裂,出现民众仅依照政治认同来选择行事的偏颇现象。”全国政协委员、中国经济社会理事会理事叶建明坦言。
 
  实际上,香港变得越来越政治化与激进化,已成为很多有识之士的共同判断。自2014年非法“占中”以来,尤其是经历了2019年的“修例风波”,香港陷入持续不断的政治纷争乃至管治危机,法治、民主、文明等遭受严重冲击,“泛政治化”已成为阻碍香港稳定发展、甚至危害国家安全的因素。
 
  “泛政治化令香港社会一叶障目,严重影响了方方面面,阻碍了经济民生的进步。”叶建明强调,只有去除泛政治化与激进化,香港才能重新上路。
 
  新选举制度直接回应了这个问题——通过对选委会的重构和赋权,让选举回归专业和理性,去除了“泛政治化”的桎梏。在新的选举制度下,爱国爱港人士为香港整体利益和业界利益积极参选,营造了多元化、专业化、重能力、少纷争的参政议政新气象。可以说,中央出手完善特区选举制度,把反中乱港分子排除出特区管治架构,正是旨在让香港恢复社会稳定,走出“泛政治化”的泥潭。
 
  新选举制度也有助于特区政治体制从不稳定到稳定的转变。
 
  过往的香港可谓每逢选举必有动荡,2019年的区议会选举中更出现针对爱国爱港参选人制造“黑色恐怖”,凭借不公平选举谋取政治利益的现象。香港选举已成为外部势力和香港反中乱港分子危害国家安全、破坏香港繁荣稳定的工具。
 
  美西方反华势力的干预与破坏是根本原因。自香港回归以来,他们就大力培植在香港的“政治代理人”,以“民主”为幌子裹挟民意、操控选举,企图与我争夺香港管治权,把香港作为“颜色革命”的颠覆基地,持续制造社会动荡,严重破坏了香港民主自由和高度自治。
 
  完善香港特区选举制度是维护社会稳定、守护香港未来的“坚盾”。香港中联办主任骆惠宁强调,完善香港特区选举制度堵塞了反中乱港分子利用选举进入特区管治架构的制度漏洞。分析人士也指出,新选举制度让“反中乱港者出局”,重塑了香港的政治格局,“稳定”成为关键词后,将会逐渐改变香港的选举文化和政治文化。
 
  全国政协委员,香港新时代发展智库主席屠海鸣表示,完善选举制度后,香港的管治团队可以聚精会神谋发展、惠民生,解决制约香港发展的深层次矛盾,香港迈向未来的步子将更加稳健。
 
  “相信通过选举制度的完善,香港一定能够走出长期存在的‘政治泥沼’,集中精力破解深层次矛盾与问题,发展经济、改善民生,融入国家发展大局,实现良政善治,再创发展奇迹。”香港中联办发言人说。
 
选出合格管治者 推动香港新发展


 
  “在新的选举制度下,爱国爱港已不是一句空泛的口号。”“落实爱国者治港 推动良政善治”街站宣传活动现场,中华海外联谊会常务理事、港区省级政协委员联谊会主席郑翔玲说道。
 
  诚如斯言,新选举制度最重要的任务就是落实“爱国者治港”根本原则,选出善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针、善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题、善于为民众办实事、善于团结方方面面的力量和善于履职尽责的合格治港者,切实改善香港经济民生,提升竞争优势,重现“东方之珠”风采。
 
  令人欣喜的是,此次选委会选举不论自动当选还是需要竞争的参选人,均精心设计政纲,并积极向选民和社会各界宣介,从参选理念和政策主张等层次体现了积极参政、担当作为的勇气和智慧,得到选民认可和支持。
 
  香港最大政团民建联有超过100名成员竞逐选委,约50人已成为当然选委或经刊宪后当选的选委。民建联主席李慧琼表示,民建联期望选委会做好提名及选出下一届行政长官和立法会议员的任务,期望特区政府带领全港市民推动社会变革,解决各项积累已久的社会问题,带领香港重新出发。
 
  “1500名选委会委员未来必定选贤与能,包括为香港选出更多专才当立法会议员,并确保未来特区行政长官和立法会议员更加有能力解决香港深层次矛盾问题,帮助香港打开出路。”全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠说。
 
  “在社会稳定和政治安全有了保障后,我有信心香港无论在经济、民生、社会发展方面都会迎来更好的未来。”正如香港特区行政长官林郑月娥所言,从香港国安法颁布实施到完善特区选举制度,回顾中央打出的一系列“组合拳”,不难发现其根本目标是维护和发展香港市民的根本福祉,实现香港长期繁荣稳定,推动“一国两制”实践行稳致远。
 
  9月6日,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布。作为支持香港经济社会发展、丰富“一国两制”实践的重大战略部署,方案为正处在由乱及治、由治及兴关键时期的香港乘势而上,找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台。
 
  “中央此次推出‘前海方案’,是聚焦‘港澳所需’‘湾区所向’与‘前海所能’,完全是想民众之所想、急民众之所急。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明认为,“前海方案”对正在努力走出阴霾的香港来说可谓一场“及时雨”。
 
  可以预见,在完善选举制度正式落地后的香港,发展方向将更加明确,融入国家发展大局速度将继续加快,竞争优势也会不断提升。
 
  “全球发展的最大机遇在中国,香港发展的最大机遇在内地。”骆惠宁强调,随着国家“十四五”规划的实施以及2035年远景目标的确立,香港正面临新一轮历史发展机遇,一定要牢牢地抓住它。
 
  “我们坚信,在进一步融入国家发展大局的进程中,香港一定能够打造新优势,作出新贡献。”他说。
 
    新华社香港9月13日电
 
林郑月娥:香港有把握也有信心更好融入国家发展大局
林郑月娥:香港有把握也有信心更好融入国家发展大局

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
9月13日,香港特区行政长官林郑月娥接受媒体联合采访。新华社记者吕小炜摄
 
 
  
 
  新华社香港9月13日电“十四五”规划正为香港带来历史性机遇。13日,香港特区行政长官林郑月娥接受媒体联合采访,就香港如何落实“十四五”规划、融入大湾区和善用“前海方案”等话题分享了自己的观点。在她的构想中,香港需要认识国家规划,找准定位,在不断提升和巩固自身优势的同时,更好融入国家发展大局。
 
了解国家规划 善用国家支持


 
  林郑月娥坦言,过去一段时间,香港的经济发展其实不是一个经济问题,而是一个政治问题。
 
  “现在我们开了一个很好的局。”她说,实施香港国安法,完善香港选举制度,香港又迎来“十四五”规划纲要和前海扩区方案,香港未来的发展肯定会很好。
 
  如何抓住机遇,让香港更好融入国家发展大局?
 
  林郑月娥回答,必须要认识国家的规划,才看得到香港的定位。
 
  8月23日至25日,由国务院港澳办、国家发展改革委、科技部、中国人民银行等有关部门组成的国家“十四五”规划宣讲团到访香港。
 
  “香港各界对于‘十四五’规划有了更深的了解。”她说,既然了解了国家的规划,就必须善用国家给我们的支持。
 
  “十四五”规划设立专章,从多个领域支持香港巩固提升竞争优势,支持香港融入国家发展大局。在林郑月娥看来,尽管自国家“十二五”规划纲要已设立港澳专章,但“十四五”规划专章的内容是最丰富的,对香港的支持也最大。
 
  “同时也明确了对香港特别行政区的要求。”她指出,香港要融入国家发展大局,必须坚持“一国两制”,维护国家安全,增强港人对宪法和基本法的认识,增强香港同胞的国家意识和爱国精神。
 
  “香港最大的优势就是‘一国两制’。”林郑月娥说,“我们有把握,也有信心未来可以更好融入国家发展大局。”
 
香港要有长远规划


 
  林郑月娥认为,香港现在的规划应该从一个比较长远的视角进行。
 
  她说,以前香港不能看得太长远的原因是政治环境太恶劣,政府要做事,不知道到了立法会会不会遭遇“拉布”。现在完善了香港选举制度,“可以想象未来的立法会将比较理性、平衡,且有广泛代表性,这对增强行政主导的政治体制非常有利。”林郑月娥说。
 
  她说,很多工作不能只看5年到10年,特区政府会按照“十四五”规划给香港的定位设计未来10年、20年的发展,也希望符合国家对香港的要求。
 
  “十四五”规划纲要一如既往支持香港提升国际金融、航运、贸易中心地位;强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心;支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心;支持香港服务业向高端高增值方向发展。
 
  此外,“十四五”规划纲要加入了支持香港提升国际航空枢纽地位、支持香港建设国际创新科技中心和区域知识产权贸易中心,以及支持香港发展中外文化艺术交流中心。
 
  林郑月娥指出,用好国际金融中心定位,符合国家在资本市场的进一步改革开放。在国家降低碳排放的远大目标下,如何在绿色金融方面发挥香港的作用也值得考虑,“希望往后香港的规划能看得比较长远一点”。
 
  而对香港国际金融中心的地位,林郑月娥直言“肯定有信心”。“我们是不怕别人抹黑的。”她说,“我们要看事实,海外很多金融机构对香港还是充满信心,也希望在香港未来发展金融事业上‘分一杯羹’。我们看到不少金融机构已经在香港打算扩大业务。”
 
  未来一段时间,香港特区立法会和特区政府将面临换届,政策能否保持延续性也成为焦点。对此,林郑月娥并不担心。
 
  “只要是好的政策,只要是为老百姓做事的政策,无论哪一届政府都必须要执行,这是我的信念。”她说。
 
打通政策机制 进一步融入大湾区


 
  “要融入粤港澳大湾区,最重要的要素,是要做到人流、物流、资金流、信息流的流通,所以政策和机制非常重要。”林郑月娥对香港进一步融入大湾区,有着自己的想法。
 
  “未来在科技创新方面,我们主要联手深圳,现在已经有一个很好的开始,深圳和香港联手建设‘一河两岸’的‘一区两园’。有了跟深圳的联手,往后香港的科技创新大有可为。”林郑月娥说。
 
  人流方面,香港和深圳已经有非常好的跨境口岸。林郑月娥认为,未来要让人流更畅通,要看通关能否采取比较创新的模式。由于香港市民觉得“一地两检”非常方便,所以港深口岸的优化提升都以“一地两检”为目标,在此之上还要研究有没有更方便的通关模式。
 
  在物流方面,林郑月娥介绍,去年8月开通莲塘/香园围口岸的货运后,现在已能够达到“东进东出、西进西出”的布局。
 
  9月10日,粤港澳三地同时发布了《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》,“跨境理财通”业务试点正式启动。
 
  “粤港澳大湾区‘跨境理财通’,就是金融互联互通很好的例子。”林郑月娥说。
 
对接前海 做好“四通”


 
  9月6日,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布。
 
  在林郑月娥看来,“前海方案”对香港太重要了,这将为香港带来无限机遇,“更有创新的能力,更有突破的机会”,香港多了前海的平台可以做得更好。
 
  更有意义的是前海扩区能够增强香港同胞对祖国的向心力。“这真的非常重要,因为我们无论是融入国家发展大局,还是加强跟粤港澳大湾区内地城市的联系,必须要让香港市民尤其是青年人感受到自己是一个中国人,有国家的意识,愿意到内地发展。”林郑月娥说。
 
  如何做好香港与前海的对接?“四通”是林郑月娥给出的答案:基建必须要联通、政策必须要贯通、机制必须要互通、民心必须要相通。
 
  “前海扩区能增强香港同胞的向心力,要让香港同胞有更好的国家意识,有爱国的精神,我们融入国家发展就比较顺利,这是我们共同的目标。”她强调说。
 
讲好深港新双城故事


 
  如何做好包括前海在内的香港和深圳的合作,林郑月娥提出了“四新”,即空间上要拓新、观念要更新、政策要创新、机制要革新。
 
  在林郑月娥的感受中,香港和深圳的关系是独一无二的双城故事,“而且双城故事会历久常新,它会随着两地的发展,在总体的国家规划下找到一个新的合作定位,现在我们就正处于这个时刻”。
 
  她说,新的双城故事主要元素也是人流、物流、资金流等的流通。
 
  林郑月娥强调,前海依托香港,服务内地,面向世界,也是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重点区域。“我希望未来香港和深圳以及香港和前海的合作,都以比较创新的思维来发展。”
 
陈茂波:“前海方案”为香港长远发展勾勒新蓝图
陈茂波:“前海方案”为香港长远发展勾勒新蓝图

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社香港9月12日电(记者韦骅)香港特区政府财政司司长陈茂波12日发表网志表示,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的发布将为香港整体的长远发展勾勒新蓝图。

  陈茂波说,日前有两个关乎香港的重大政策出台,分别是《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的发布及粤港澳大湾区“跨境理财通”的启动。对香港市场而言,“跨境理财通”是金融业界期待已久、两地互联互通的重大政策突破,为业界带来庞大的新机遇,更是大湾区资金跨境流动的一大里程碑。

  陈茂波表示,如果说“跨境理财通”为香港的金融业带来了新机遇,那么“前海方案”则为香港整体的长远发展勾勒了新蓝图。

  陈茂波认为,具体而言,“前海方案”的发布给香港带来的机遇体现在三个方面。首先,香港的发展空间大了。前海合作区的面积由14.92平方公里扩展到120.56平方公里。在加强规划与发展、规则衔接与机制对接、产业的协同互联后,缓解了土地制约令香港产业发展空间不足的问题。

  其次,香港的产业提升动力增强,香港的支柱产业及优势产业均可望受惠。“前海方案”推动扩大对港澳服务领域开放,也在金融及科技创新等方面对接联通,更多企业在获得科技发展和金融服务的支撑下,将让香港逐步实现产业结构优化升级。

  第三,青年人有了更宽广的发展平台。“前海方案”提出要为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业就业等提供便利。截至今年6月,前海深港青年梦工场已孵化200多家香港的创业团队。可以预见,合作区内会有更多可供港人选择的高端职位,也将为香港青年人提供更大的发展空间。

  陈茂波表示,现在关键的是香港的企业与市民也要能调整视角,看到未来的发展机遇。通过深入理解整个发展的框架与方向,让香港的企业与市民也能从中抓紧新的发展机遇,这才能让香港顺利地推动经济朝着更高增值的方向推进,更好地融入国家发展大局。

 
全力防控 同心战“疫” 直击福建莆田疫情防控一线
全力防控 同心战“疫”
直击福建莆田疫情防控一线

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
9月13日,在仙游县南桥社区核酸检测点,来自莆田涵江医院的护士进行核酸采样。新华社记者魏培全摄
 
 
  
 
  通宵进行核酸检测,确保隔离人员生活供应,各地医护人员紧急驰援……面对突如其来的疫情,福建莆田打响一场疫情防控阻击战。
 
“防控疫情,我们全力以赴”
 
  13日9点多,在福建省莆田市仙游县南桥社区核酸检测点,来自莆田涵江医院的20岁实习护士刘晶和她的几位同事,正紧张忙碌着。“早上6点就开始工作了,防控疫情,我们全力以赴。”刘晶说。
 
  因为穿着厚厚的防护服,刘晶的额头和脸布满汗珠。“为了保持最佳工作状态,我们尽量少喝水,希望最短时间内获得准确检测结果。”
 
  数据显示,截至9月13日16时,莆田市累计报告新冠病毒核酸检测阳性76例,其中新冠肺炎确诊病例48例,无症状感染者28例。仙游县12日明确在全县范围内开展全员核酸检测工作,确保应检尽检,不漏一人。
 
  “我们接下来要做到应检尽检。”南桥社区党委书记陈加相正在现场维持秩序。连续三天几乎没有合过眼的他,声音已经开始沙哑。“社区里还有100多名行动不便的老人,我们安排了专人上门检测,务必一个都不能少。”
 
  莆田市其他区域也正积极开展核酸检测。在莆田市第一医院核酸检测点,记者看到,排队检测的队伍长达一二百米,街道工作人员、警察、志愿服务者都在维持秩序。
 
  “此轮疫情发生后,每天排队进行核酸检测的群众从平时的七八百人激增到四五千人。”莆田市第一医院医务部主任许斌说,医院一方面优化检测流程,减少人员聚集,一方面新增核酸检测点,做到合理分流。
 
全力保障隔离人员生活供应
 
  仙游县枫亭镇是高风险地区。“枫亭镇共有常住人口10万多人,目前全员两轮核酸检测已经完成,第三轮核酸检测13日开始正在紧张进行中。”枫亭镇宣传干事黄明华说。
 
  记者了解到,为防止因人员流动、聚集引发交叉感染,枫亭全镇范围内实行严格管控措施。同时为保障群众日常生活,当地组织工作人员对物资进行集中采购配送。
 
  “老朱,在家吗?你要的大米、方便面和口罩,我们给你送来了!”12日上午,穿着隔离服的枫亭镇海滨村党支部书记朱明凤带领村干部,将村民所需的生活物资送到村民家里。
 
  “截至目前,全村已完成第二轮核酸检测,整村村民还在居家隔离中。”朱明凤说,为保障村民的生活物资供应,村干部利用微信群收集村民的采购需求。“村民需要什么,只要在群里说一声,就会有专人对接,村里会定期安排村干部送货上门。”
 
  荔城区镇海街道湖景大酒店是定点隔离酒店,目前入住了104名来自枫亭镇的密切接触者。镇海街道办事处主任翁凌晖说:“对于隔离人员,我们是统一配餐,酒店里配备了医护人员以及专业消杀人员。”
 
更多力量逆行驰援
 
  面对疫情,广大党员干部逆行而上,更多医卫人员白衣执甲。
 
  福州市212名核酸采样人员、厦门市200名核酸采样人员、漳州市300名核酸采样人员……连日来,各地医疗队伍纷纷从全省驰援莆田。
 
  来自厦门大学附属心血管病医院的核酸采集队员林丽燕是仙游人,她第一时间报名支援家乡。“疫情当前,医护人员当选择前往。”
 
  12日晚上10点,莆田学院北区操场的灯光格外明亮。来自临床医学院等的320名在校男生连夜进行核酸采样培训。培训结束后,这支特殊的志愿者队伍连夜奔赴防疫一线。
 
  “疫情不退,我们不退!我们有医学经验,更有责任用学到的知识为防疫贡献自己的力量。”来自莆田学院临床医学2019级的学生陈炜滨说。
 
  “天使白”“志愿红”“警察蓝”,正编织起一张张“生命防护网”,为战“疫”贡献着自己的力量。 (记者郑良、董建国、邰晓安、王成、陈弘毅、张华迎) 新华社福州9月13日电
 
吉林长春:24万余吨垃圾违规跨区填埋 仅地下水菌落总数就超标千倍,群众持续举报却遭有关部门敷衍应对
吉林长春:24万余吨垃圾违规跨区填埋
仅地下水菌落总数就超标千倍,群众持续举报却遭有关部门敷衍应对

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
督察组取证现场(8月28日摄)。新华社记者张建摄
 
 
  
 
新华社记者张建、谭谟晓
 
  一个占地面积约8万平方米、填埋24万余吨垃圾的大型填埋场,严重威胁地下水安全,仅菌落总数一项指标就超标千倍。自2018年以来,吉林省长春市农安县群众持续举报,有关部门却敷衍应对。“新华视点”记者近期跟随中央第一生态环境保护督察组督察发现,这些垃圾是长春市绿园区几年前违规填埋的。
 
地下水菌落总数超标千倍
 
  8月28日,记者跟随督察组来到这个距离最近村屯仅约300米的垃圾填埋场。填埋场表面多被黄土所覆盖,旁边一侧是高高的土堆,不远处可看到村民房屋。督察组随机选取2个点位,进行了4米深左右的挖掘。大型挖掘机稍稍探入地面,便掘出大量被黑水裹挟的垃圾。
 
  据了解,这个填埋场位于农安县烧锅镇第二机砖厂。该砖厂建于上世纪八十年代,于2018年7月停产。砖厂长期生产取土形成一个较大的取土坑,占地面积约8万平方米,总容积约30万立方米。2017年7月,绿园区城市管理行政执法局与砖厂土地使用权人分两次签订共两年的取土坑租赁协议,约定利用取土坑填埋建筑垃圾。
 
  2018年4月以来,周边居民多次举报该垃圾填埋场造成环境污染问题。今年6月1日,生态环境部组织现场督察,对垃圾坑随机选取了4个点位进行挖掘,发现上层0.5米左右为黄土和建筑垃圾混合物,往下则填埋了大量生活垃圾和建筑垃圾混合物,最深的垃圾填埋厚度达8米。坑内垃圾及受到严重污染的地下水颜色黝黑,异味浓烈。督察组同时还对坑内地下水进行采样监测。
 
  第二轮督察进驻后,群众再次对该问题进行信访举报。督察组新选取2个点位挖掘4米深左右,再次对坑内地下水采样监测。
 
  两次监测结果均显示,坑内地下水多项指标严重超标,其中菌落总数最高达120000个细菌群落/毫升,超地下水Ⅲ类标准限值1199倍;化学需氧量浓度最高达3920毫克/升,粪大肠菌群最高达5000个/升。当地有村民表示,自从大量垃圾在这里填埋,不少村民对饮用水安全产生担忧,一些年轻人回村里只喝矿泉水。
 
  转移填埋未经任何审批,未采取任何防渗措施
 
  督察发现,租赁协议签订后,绿园区城市管理行政执法局在未经任何审批、未做任何地质评估、未采取任何防渗处理等措施情况下,陆续将混有大量生活垃圾的建筑垃圾跨区转移至农安县,填入砖厂取土坑内,持续违法填埋至2018年11月,合计填埋垃圾24万余吨。
 
  绿园区环境卫生运输管理中心有关负责人称,当时主要是凭经验认为砖厂的黄色黏土有一定防渗性,垃圾回填后不会对周边环境造成影响,经过集体研究决定租赁场地。“我们预判认为,这样填埋不会污染地下水,但是没有找相关专业人员判断。”
 
  督察组表示,固体废物污染环境防治法、环境影响评价法等法律法规对采用填埋方式处置各类垃圾的行为有强制性要求;为防止地下水和土壤等受到污染,针对填埋处置生活垃圾,还有更为严格的技术规范。绿园区城市管理行政执法局作为垃圾处置行政主管部门,无视相关法律法规和技术规范要求,知法犯法。
 
  对于如此严重的违法行为,地方政府是如何监管的?农安县政府表示,2018年4月至11月期间,烧锅镇政府四次接到群众反映砖厂垃圾回填和车辆噪声污染问题,砖厂负责人在未向县乡两级政府请示或报告的情况下,签订了租赁合同。对此,烧锅镇党委、政府曾多次召开会议研讨方案,并派人阻止垃圾回填。
 
  但绿园区则表示,填埋期间未收到当地政府或者相关部门要求停运或整改的通知。
 
  督察发现,2018年11月,在对吉林省开展第一轮督察“回头看”期间,已经有群众举报反映农安县烧锅镇第二机砖厂取土坑填埋生活垃圾污染地下水问题。农安县政府在接到督察组转办的群众信访举报问题后,未经认真调查即认定该问题不属实,仅责成烧锅镇政府会同县国土、环保等相关部门,督促土地使用者平整土地覆盖土层,恢复原地貌。
 
  长春市对该问题提级办理后,原绿园区市容环境卫生管理局向长春市城市管理局出具“此处只用于建筑垃圾、建筑残土回填,不存在生活垃圾”的虚假证明,试图蒙混过关;长春市城市管理局等部门在未进行认真复核的情况下,就要求农安县对该问题予以销号处理。
 
消纳能力弱,垃圾成山如何解?
 
  为何选择异地填埋?据绿园区城市管理行政执法局介绍,2017年,由于实施了大规模旧城改造,建筑垃圾、居民装修垃圾和旧城改造垃圾大量增多。加上长春市没有统一的建筑垃圾处理场所,多次寻找才找到农安县的填埋场地。
 
  督察组认为,长春市在调查核实信访过程中不严不实,工作走过场,敷衍应对。绿园区违法填埋混有大量生活垃圾的建筑垃圾。农安县在接到多次举报后,未认真核查,导致有关问题长期未得到解决,环境隐患日益突出。
 
  督察人员介绍,绿园区垃圾处理问题已经不是第一次出现,此前督察和长春电视问政栏目也指出了相关垃圾处置不力问题,且该区还存在虚假整改问题。
 
  督察人员表示,此事不仅反映了当地一些部门和地方的作风问题,还暴露出长春市垃圾尤其是建筑垃圾处理能力的短板。在绿园区一处临时建筑垃圾堆放点,记者看到,垃圾堆积如山,最低处已经高于地面两米以上,且继续在增高;驻场人员不得不24小时看护,确保安全。
 
  绿园区有关负责人表示,下一步将计划对周边10口监测井的地下水和居民饮用水持续监测三年,密切监测指标变化;加大坑内积水抽取力度,同步密切监测坑内积水指标变化,直至指标合格;根据指标情况,邀请专家及相关部门共同把关定向,确保不对环境造成影响。
 
  长春市城市管理局有关负责人介绍,目前,长春市建筑垃圾资源化、无害化利用不足,永久性建筑垃圾处理设施正在加快建设。长春市政府计划在东部和西部建设两座大型建筑垃圾综合利用处置厂,提升建筑垃圾处理能力。长春市明确,在大型建筑垃圾综合利用处置厂建成前,明令禁止各区采取填埋的方式处置建筑垃圾,要求各区购置或租用分拣设备并配合人工分拣妥善处置辖区内的建筑垃圾,对分拣出的废旧物资予以回收,对编织袋等生活垃圾送至生活垃圾处理厂实施无害化处理,对机械分拣破碎形成的各级骨料进行再利用。
 
    新华社长春电
 
部分“非全日制”研究生就业遭受不平等对待
部分“非全日制”研究生就业遭受不平等对待

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
新华社记者李占轶
 
  近日,有群众在国务院“互联网+督查”平台反映“非全日制”研究生在就业中遭遇不平等对待。根据线索,国务院第八次大督查第十一督查组在广西壮族自治区发现,“非全日制”研究生遭到不平等对待的现象的确存在,需要多方共同努力营造平等环境。
 
  部分“非全日制”研究生遭招聘限制
 
  高等教育法规定,高等教育采用全日制和“非全日制”教育形式。发展“非全日制”研究生教育,是促进我国终身教育发展的重要举措。2016年,为推进全日制和“非全日制”研究生教育协调发展,教育部办公厅印发《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》,明确自2017年起,全日制和“非全日制”研究生由国家统一下达招生计划,考试招生执行相同的政策和标准,培养质量坚持同一要求,学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。
 
  “非全日制”研究生与全日制研究生学历类型同为普通高等教育,区别在于,“非全日制”只是采取了灵活授课时间,学习方式不同,在考试、录取、论文、答辩等方面的要求与全日制研究生完全一致。正因为“非全日制”更加灵活的授课时间,受到许多职场人士青睐。
 
  2020年2月,教育部、中组部、人社部、公安部、国资委等五部委办公厅印发《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》,要求各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘中,对不同教育形式的研究生提供平等就业机会,不得设置与职位要求无关的报考资格条件。
 
  督查组发现,在部分省份,“非全日制”研究生与全日制研究生相比,在就业中仍存在不同待遇:
 
  ——部分事业单位、企业招聘只青睐全日制研究生。广西某高校“非全日制”研究生小吴告诉记者,他在求职时发现不少岗位自己不能报考。
 
  督查组发现,2021年广西壮族自治区江滨医院等招聘公告明确要求“全日制大学本科及以上”。同时,来宾市人民医院等在招聘编外人员公告中明确要求应聘者须是全日制研究生。对此,自治区人力资源和社会保障厅一位处长解释称,政府部门、事业单位编制外人员招聘不需通过上级单位审核,不在其监管范围内。
 
  ——一些地区“非全日制”研究生待遇不及全日制研究生。在广西钦州市、北海市面向全国的招聘公告中,明确规定一些补贴只给全日制研究生;桂林市、南宁市、玉林市则以内部文件的形式,将一些补贴限制在全日制研究生范围内。
 
问题出现有多重因素
 
  督查组认为,造成问题的原因主要有以下方面:
 
  ——部分用人单位不认可“非全日制”研究生学历“含金量”。广西某企业负责人告诉记者,许多高校的全日制和“非全日制”在录取方式上有差异,两种研究生的“含金量”不一样。不少用人单位认为,“非全日制”研究生在学业水平上不及全日制研究生。
 
  ——有关政策没有规定。根据2013年财政部、教育部《研究生学业奖学金管理暂行办法》,国家学业奖学金范围覆盖全国研究生招生计划内的全日制研究生,该办法没有提及“非全日制”研究生奖学金相关事项。
 
  督查组发现,有高校不给“非全日制”研究生提供平等的出国交流机会。例如,某高校官网上公开的文件显示,对出国交流资助的要求为,“同等条件下,优先资助全日制博士研究生。”
 
建议多方共同努力营造平等环境
 
  督查组提出以下建议:一是健全公平的选人用人政策体系。建议教育、组织、人社、公安、国资等部门加强协同,落实“非全日制”研究生与全日制研究生在就业招聘、人才选录上的平等地位,并建立投诉和纠纷解决机制。
 
  二是持续完善“非全日制”研究生招生、培养模式。针对“非全日制”教育特点,实行更有针对性的招生选拔、教学和课程设置方式,增强教育的包容性,在发放奖学金、参加学术交流等方面制定平等的规则,完善高质量的“非全日制”研究生教育机制。
 
  新华社南宁9月13日电
 
一方有难 八方支援 抗震救灾精神述评
一方有难 八方支援
抗震救灾精神述评

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
在四川省汶川县灾区,直升机向汶川地区运载救援物资后搭载伤员离开(2008年5月15日摄)。 新华社记者王建华摄
 
  2008年5月12日,8.0级汶川特大地震骤然发生,造成近10万同胞罹难或失踪……
 
  面对严重灾情,在中国共产党的坚强领导下,中华民族展现了万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神,迸发出气壮山河、感天动地的巨大力量,赢得了抗震救灾的伟大胜利。
 
以人为本、血肉相连
 
凝聚不屈的力量


 
  绵竹汉旺广场的塔钟,永远定格在2008年5月12日的14时28分。
 
  地震发生后,党中央在第一时间把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务,迅速组织各方救援力量赶赴灾区。
 
  72小时内调集14.6万陆海空和武警部队官兵驰援灾区;2亿元中央自然灾害生活补助应急资金紧急下拨,保障灾区群众生活物资急需;灾区各级党委和政府、广大干部群众紧急动员、迅速行动……
 
  与时间赛跑,与死亡竞速。8.4万多名群众从废墟中被抢救出来,149万名被困群众得到解救,430多万名伤病员得到及时救治,1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排。
 
  震后第11天,灾后重建规划编制工作启动。3年内,中央共调度、安排了各类政府性资金和公益性资金3000多亿元,确保灾后重建顺利进行。
 
  今日汶川,新楼耸立,水绿山青,最漂亮的是民居,最坚固的是学校,最现代的是医院。昔日满目伤痕的地震灾区浴火重生,创造出令人惊叹的“中国奇迹”。
 
  在这片土地上,无数共产党员以舍生忘死、冲锋在前的精神,书写了与人民血肉相连的感人篇章——
 
  地震发生那一刻,东汽中学教师、共产党员谭千秋张开双臂将学生掩护在自己身下,用生命诠释责任与师魂。
 
  新时期共产党人的楷模、时任北川羌族自治县政府办公室主任兰辉强忍地震失去3名亲人的悲痛,不眠不休地投入救灾工作中。担任北川县副县长时,他勇担交通运输、安全生产等繁重、艰难的灾后重建工作任务,为保证群众走上“放心路”奔波于途,最后殉职在路上。
 
  地震发生后,1万多支“党员抢险队”“党员突击队”“党员服务队”“党员先锋队”始终战斗在救灾第一线。
 
一方有难、八方支援
 
众志成城建家园


 
  一方有难、八方支援。
 
  这场举全国之力的抗震救灾,为灾区人民战胜灾难、重建家园注入了强大精神动力。
 
  地震发生后,邹凌从天津赶到映秀灾区。从抢险救援到灾后重建,再到脱贫攻坚,他一直留在映秀。如今,他担任映秀镇渔子溪村党支部书记、村主任。邹凌个人出资捐建了渔子溪大院、矿泉水厂等集体企业,将企业收益无偿赠送给全村老百姓,让村民变股民。看着村民们的笑容,邹凌很欣慰。
 
  一对一、一帮一。汶川地震发生后,按照中央作出的对口支援的决策,19个对口支援省市,带着700多亿元援建资金,肩负着庄严使命,迅速奔赴灾后重建的战场。
 
  时任潍坊市抗震救灾援川前线指挥的崔学选,冒着余震造成的滑坡和飞石危险,带领援建人员踏遍了北川县桂溪乡的山山水水。2009年7月13日,因连续超负荷工作,他倒在了援建路上……
 
  援建者们不畏艰难、忘我工作,告慰逝去的生命,为生者点燃希望。灾区群众擦去眼泪、撸起袖子,发扬自力更生、互帮互助精神,在一片废墟上重建家园。
 
  风雨同舟、守望相助。正是在这场举世罕见的抗震救灾和灾后重建过程中,中华民族形成了万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。
 
不畏艰险、百折不挠
 
弘扬精神向前进


 
  民族精神的内涵,总是在历史进步中不断得到丰富、在一次次重大考验中不断得到升华。
 
  2013年4月20日,汶川地震灾区旧伤初愈,四川雅安市芦山县又发生7.0级大地震。汶川地震所凝结的抗震救灾精神再次体现在芦山救灾工作中。
 
  “越是在困难的情况下,越是要增强全党全国各族人民同舟共济的凝聚力,越是要鼓起越是艰险越向前的精气神。”抗震救灾关键时刻,习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议,进一步全面部署四川芦山抗震救灾工作。
 
  越是艰险越向前——从汶川、玉树到芦山、鲁甸,在一次次地震灾难中,伟大抗震救灾精神不断升华,中华民族体现出强大的凝聚力、向心力。这种精神力量不仅是灾区重建的宝贵财富,更是我们应对风险挑战、面向未来的胜利保证。
 
  党的十八大以来,我国防震减灾、抗震救灾工作取得显著成效,应急能力明显增强。
 
  今年5月14日,国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、四川省政府在四川省雅安市等地联合举行“应急使命·2021”抗震救灾演习。演习结束一周后,相继发生云南漾濞6.4级地震、青海玛多7.4级地震,应急管理部协同相关地区迅速部署抢险救援救灾工作,演习成果得以运用,对于及时有力应对地震灾害、减少人员伤亡和财产损失等发挥了积极作用。
 
  坚持党的领导,各级党委和政府在防灾减灾救灾工作中发挥组织领导、统筹协调、提供保障等作用,坚持属地管理、分级负责,形成各方齐抓共管、协同配合的工作局面;坚持人民至上、生命至上,把确保人民群众生命安全作为首要目标;坚持以防为主、综合减灾,注重将防灾减灾融入经济社会发展全局,强化源头预防。
 
  伟大抗震救灾精神绽放的强大精神动力,必将激励我们在经受各种考验挑战中不断夺取新的胜利。
 
  (记者陈菲、谢佼、刘夏村)
 
  新华社北京9月13日电
 
  
 
银川:公安“五小工程”为基层减负
银川:公安“五小工程”为基层减负

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  新华社银川电(记者杨稳玺)“两年多时间,小区安全得很,啥事都没有,这些防护栏没啥用了,总算可以‘光荣退休’了。”宁夏回族自治区银川市北馨苑小区居民金强说。

  北馨苑小区的转变,得益于其被打造为智慧安防小区。银川市兴庆区玉皇阁北街派出所副所长刘谊说,智慧安防小区依托大数据智能化应用,实现了“技防+人防”立体化智慧管控,“视频站岗”“鼠标巡逻”等技术化防控手段,减轻了基层负担,有效提升了社区警务工作效率和社会安防能力。银川市公安局治安支队负责人说,如今银川已建成1471个智慧安防小区,2020年全市可防性案件发案率同比下降46%。

  北馨苑是众多智慧安防小区之一,而智慧安防小区建设,是银川公安推进“五小工程”中的“办小事”这一项的亮点之一。银川市公安局党委委员、政治部主任曹宁说,今年银川公安按照奋进新时代、担当新使命、展现新作为学习实践活动要求,结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,深化“我为群众办实事”实践活动,以“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”“五小工程”为抓手,创新开展了“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”活动。

  树立“快受理、快立案、快侦破”理念,坚持破小案服务大民生,成立全国首家市级实体化“反诈联合实验室”,开设“365天×24小时”全天候服务点等用心用情服务,全面推行“护学岗”制度,加大校园周边环境综合整治……银川公安推进的一件件“小”工程,紧扣着人民群众心中的所思所盼,解决的是一桩桩“小”问题,为人民群众卸下的却是“大”负担。

  “61年了,心里放了一辈子的担子总算卸下了。找到了二哥,家人团圆,老人也可以含笑九泉了。”6月24日上午,在银川市公安局刑侦支队民警的陪同下,61岁的葛迪(化名)和失散61年的二哥葛宇(化名)团圆相聚。

  “无私相助寻亲人,终生难忘恩如山。”葛迪说,1960年在火车上,他的母亲不慎丢失了葛宇,多年来为寻找二哥,他们一家人辗转多地,61年来一直没有放弃。“这对我们一家来说是天大的事啊!”

  银川市人民政府副市长,公安局党委书记、局长吴琦东说,“我为群众办实事”永远在路上,银川公安将持之以恒聚焦人民群众急难愁盼事,深化拓展基层减负工作,以数据赋能基层,用科技服务实战,融合共治共建平安,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 
禹城:代表票决制助民生实事“做实”
禹城:代表票决制助民生实事“做实”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  新华社济南9月13日电(记者杨文)岸青水绿,30多米宽的东普天河水缓缓流过玉米地,浇灌着山东禹城市张庄镇附近的20多个村、近3万亩的耕地。

  曾经,这条引入黄河水的河道一度淤积严重,影响灌溉和排涝;人大代表了解到这个问题并提出建议后,政府协调施工清淤,“小水沟”又重新流淌,解决了老百姓的烦恼。

  35岁的村民冯恒有4亩地。他说:“以前雨季的时候,河水排不出去,内涝淹到玉米地里。需要浇庄稼的时候,河道又干了,大家只能排队用机井水。”

  方便用水成了大家的心愿。2019年10月,张庄镇镇人大代表肖霞走访群众时,了解到东普天河河道淤积严重,提出“对东普天河进行清淤”的建议。经张庄镇人代会票决后,列入该镇2020年民生实事项目。2020年3月,张庄镇政府协调禹城市水利局,投入资金15万元清淤,解决了当地百姓农业生产的后顾之忧。

  政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出重大民生候选项目,经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间投票表决为正式项目,交由政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督。这是禹城市自2018年初探索实施的一项创新制度,已在市乡两级全面推开。

  纳入代表票决制工作的重大民生实事项目,主要以政府财政性资金投入为主,由政府在本行政区域内实施具有普惠性、公益性和社会效益突出的民生类公共事业项目。实施过程分为项目征集初定、审议票决、监督评估三个阶段、六个环节。

  “城南接大娃,城北接二娃”。两个小孩分别就读两个校区,是禹城市不少家长的头疼事。代表票决制迅速促成学校新校区的建成,帮助家长减轻负担的同时,还化解了大班额问题,提升了整体教育质量。

  教育提升工程、老旧小区改造、打造公园城市……这些是2021年禹城市十大民生实事票决项目。代表票决制实施近4年来,禹城市级人代会共票决产生项目40个,总投资约37.7亿元,涉及教育交通、供水供暖等民生领域。11个乡镇(街道)共票决产生项目419个,总投资约156亿元。

  “代表票决制发挥了人民代表大会制度优势,推动重大民生实事项目决策的民主化、科学化、法治化,确保民生实事项目真正成为民心工程。同时,也体现出‘让人民监督权力’的理念,成为加强基层民主政治建设,有效提升基层治理效能的具体实践。”山东省禹城市人大常委会主任李玉梅说。

 
“新时代党的建设丛书”出版发行
“新时代党的建设丛书”出版发行

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  新华社北京9月13日电为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,由有关方面专家学者编写的“新时代党的建设丛书”近日由党建读物出版社出版,即日起在全国发行。

  该丛书立足党的百年建设成就与经验,着眼新时代“建设什么样的党、怎样建设党”这个重大主题,从11个方面全面解读新时代党的建设的基本内涵和体系框架,分专题对新时代党的建设总要求,新时代党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争,以及新时代党的全面领导、党内政治生活、党内监督等重大问题进行深入阐述,是广大党员干部系统学习研究新时代党的建设理论和实践的重要参考读物。

 
唱支“畲歌”给党听
唱支“畲歌”给党听

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
九月七日,在浙江景宁畲族自治县红星街道岗石村,新时代畲歌队成员在穿戴传统服饰。新华社记者翁忻旸摄
 
  “远方客人到景宁,山笑木笑人欢唱……”清晨的山雾刚刚散去,59岁的畲族歌手、浙江省级非遗传承人蓝仙兰便已开始练嗓。跟着蓝老师沿金顶山拾级而上,登顶远眺,景宁畲族自治县东弄畲寨的美景一览无余。
 
  浙江省丽水市景宁县,是全国唯一的畲族自治县。全县人口17万,畲族人口占总人口的11%。从原始的刀耕火种到现代化的田园村居,这里的畲族人民用口口相传的歌谣,记录下生活变迁。
 
  “外婆的歌里,会唱旧社会有多苦,母亲的歌里,多是辛勤劳动,而我,喜欢自己创作,歌唱新生活。”蓝仙兰说,在当地党委政府的帮助下,她拥有了自己的非遗传承工作室,“闲暇的时候,我还会去旅游度假区里教游客唱歌。”
 
  近年来,景宁通过打造“中国畲乡三月三”等民族文化品牌,文化融合动力更强,共同发展的物质基础也进一步夯实,越来越多的好畲“品”、好畲“艺”、好畲“画”和好畲“味”,正从群山怀抱走向广袤世界。
 
  景宁鹤溪街道敕木山,午后突来一阵太阳雨,百亩梯田镀上了金光。
 
  打理完茶园的畲族茶农蓝圆聪回到家,精心梳妆打扮,换上传统服饰,开始录制她的抖音视频歌曲:“山水悠悠我畲乡,畲乡是个好地方,又有山林有竹海,村庄面貌奔小康。”
 
  新账号开播不到一年,蓝圆聪已经拥有了1万多粉丝。山道上的野花,寮池里的锦鲤,修到村口的公路,小女儿新得的奖状证书……生活中的点滴美好都是她的创作元素。她坚持用畲语畲歌向网友们推介家乡。“15岁开始跟着母亲学唱歌,现在我希望我们的民族文化品牌能让更多人看到。”
 
  “传承和发扬好民族文化、走生态绿色可持续发展道路、畲乡风情旅游可以大做文章……景宁推动高质量绿色发展、做好民族工作步履不停。”景宁县委副书记王益说。
 
  2019年11月,景宁在全国率先启动全国民族地区城乡融合发展改革试点工作,着力促进城乡要素配置合理化、基本公共服务均等化、基础设施联通化、产业发展融合化、居民收入均衡化。紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,以铸牢中华民族共同体意识先行示范为纲,努力把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。
 
  “红白喜事来简办,移风易俗是当真,村里干部带头人!”走进景宁红星街道岗石村,新时代畲歌队走街串巷。全村31户门楼前都悬挂起了畲歌家训,扫墙上的二维码,还能下载畲语传唱版“村干部履职红线二十条”。
 
  “畲歌是优雅的辩论,更有潜在的教化作用。”该村妇联主席蓝景芳说,以前碰到点儿矛盾,大家着急容易吵架,现在发挥畲歌队力量,把老歌本里的经典桥段加以改编,融入新的宣教内容,受到了村民的欢迎,起到了事半功倍的效果。
 
(记者俞菀)新华社杭州9月13日电
 

 
  
汽车缺“芯”怎么补,产业如何“不掉链”工信部有关负责人回应热点话题
汽车缺“芯”怎么补,产业如何“不掉链”
工信部有关负责人回应热点话题

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  新华社记者张辛欣
 

 
  如何化解我国产业基础薄弱问题?怎样提升产业链供应链水平和竞争力?全球汽车芯片短缺,我国产业如何应对?下一步,5G发展怎样提速?在13日国新办举行的新闻发布会上,面对社会关注的热点话题,工信部有关负责人一一作出回应。
 
  使产业基础薄弱问题得到进一步解决


 
  产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的重要基础。确保重点领域、重点行业关键时候“不掉链”,至关重要。工信部部长肖亚庆说,要聚焦科技自立自强,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。
 
  工信部总工程师田玉龙在会上说,要着力实现“点”上的突破,力争实现一批重要标志性基础产品和技术取得工程化产业化突破;着力增强“线”上的韧性,既要改造提升传统产业链,也要打造好新兴产业链;着力加快“面”上的升级,把握好数字化发展、制造业绿色低碳转型机遇;着力培育“系统”上的优势,重点实施产业链供应链生态建设工程。
 
  工信部明确,继续布局建设国家和省级制造业创新中心,实施关键核心技术攻关工程,着力突破“卡脖子”技术瓶颈,打牢核心基础零部件及元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等基础工作,力争使产业基础薄弱的问题得到进一步解决。
 
  同时,工信部还将统筹“补短板、锻长板”,开展产业链强链补链行动,分行业做好产业链供应链战略设计和精准施策,不断提高产业链供应链的稳定性和韧性。
 
提升汽车芯片供给能力


 
  2020年下半年以来,全球集成电路制造产能持续紧张,汽车“缺芯”成为摆在全球汽车厂商面前的难题。
 
  田玉龙说,全球疫情持续使得芯片制造企业普遍放缓产能扩充计划,疫情的反复也迫使一些国家和地区关停芯片生产线,造成特定品类芯片供应中断,这是全球诸多行业陆续面临“缺芯”问题的主要原因。
 
  他说,工信部组建汽车半导体推广应用工作组,加强供需对接和工作协同,推动提升汽车芯片供给能力。同时,在保障安全的前提下简化审批程序,使替代芯片尽快推广应用。
 
  “目前来看,问题得到一定程度缓解,但全球集成电路供应链稳定性依然面临严峻挑战。”田玉龙说,工信部将加强协调力度,加强供应链精准对接,推动提升芯片供给能力。
 
  这里面,包括积极扶持芯片制造企业加快提升供给能力,加快替代方案投入运行使用;加快充换电基础设施建设,持续开展好新能源汽车下乡活动,加速智能网联汽车产业发展进程;加强与各国在技术创新、国际贸易等领域的开放合作,共同维护汽车供应链稳定和畅通等。
 
  新基建提速,5G终端连接数近4.2亿


 
  会上发布的数据显示,我国累计建成5G基站103.7万个,已覆盖全国所有地市级城市、95%以上的县城城区。截至2021年8月底,5G终端连接数近4.2亿。
 
  5G产业加快发展,我国企业声明5G标准必要专利数、国产品牌5G系统设备出货量、芯片设计能力等具备领先优势。5G手机产品加速渗透,今年1至8月,国内5G手机出货量1.68亿部,同比增长80%。
 
  工信部信息通信管理局局长赵志国说,以5G为代表的新基建提速,推动数字产业化和产业数字化进程,新业态新模式不断涌现,为制造业高质量发展注入了强劲动力。
 
  “我们将坚持适度超前,全面推进5G网络建设,加快向乡镇覆盖延伸。”他说,将加快交通枢纽、商业中心等重点区域网络覆盖。面向新型信息消费、实体经济、民生服务三大领域,再培育一批5G融合创新应用。同时,推进面向行业应用的5G芯片、模组、终端等产品研发与产业化,推进5G创新发展。
 
重点整治屏蔽网址链接问题


 
  近年来,我国平台经济快速发展,在促进经济社会发展方面发挥了重要作用,但也存在一些平台企业发展不规范等问题。
 
  赵志国说,在前期App专项治理等工作基础上,工信部在今年7月启动为期半年的互联网行业专项整治行动,聚焦扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四方面进行集中整治。屏蔽网址链接是本次专项行动重点整治问题之一。
 
  赵志国说,无正当理由限制网址链接识别、解析、正常访问,影响了用户体验,损害了用户权益,扰乱了竞争秩序。工信部正按照互联网行业专项整治行动方案安排,指导相关互联网企业开展自查整改。同时,也要求企业能够按照整改要求,务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题分步骤、分阶段得到解决。下一步,工信部将聚焦重点问题,加强行政指导、加强监督检查、强化依法处置。
 
    新华社北京9月13日电
 
数字科技如何赋能营商环境 国务院大督查一线观察录
数字科技如何赋能营商环境
国务院大督查一线观察录

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社记者韩啸


  在重庆市两江新区政务大厅,27岁的何邦尧正在“开办企业”窗口前排队取号。

  不同于往常,他并没有带着厚厚的一沓证明材料。

  事实上,何邦尧前一天已在重庆市政府推出的“渝快办”手机App上提交了所有信息。当日晚间,他就收到短信通知,信息通过审核,所预约的两项服务全部完成,凭证件就能在窗口取到营业执照和印章。

  “太方便了。我本来担心手续繁琐,没想到速度这么快。”何邦尧说,不用旁人指导,自己填报信息只花了两三分钟:“操作步骤都很简洁,证件即拍即传。”

  何邦尧所说的,是重庆市2021年5月集成在“渝快办”上的小程序“E企办”——它无须借助电脑端,率先在我国实现了把开办企业全部事项集成在手机客户端,方便企业客户自主完成信息采集、实名认证和电子签名确认。

  “这次,我只申领了营业执照和印章,后续再根据需要在小程序上一键办理税务发票等其他业务。”何邦尧说。

  “这就是我们提供的‘分时’服务。”重庆市市场监督管理局注册和许可局副局长姚瑶介绍,借助区块链技术,“E企办”将社保、公安、税务、人民银行的信息化系统连接起来,形成了开办企业全流程数据闭环。

  “‘分时’服务一直是各地优化开办企业营商环境的难点。”站在一旁的国务院大督查第十三督查组成员边记边说:“多个地区反映,税务等全国统一的信息化系统与地方系统数据难以共享,而重庆市利用区块链技术设置数据中台突破了障碍。”

  8月31日起,国务院开展第八次大督查,组织16个督查组赶赴16个省(区、市)开展10天左右的实地督查,利用暗访明察核查线索,帮助基层解决实际困难。

  在前往两江新区政务大厅前,第十三督查组成员曾电话联系50位使用过“E企办”的企业负责人,向他们一一核实使用流程、操作体验。

  “我们必须详细了解他们的想法。”督查组成员解释,企业主的体验能检验营商环境的好坏。如经过核实,一项创新做法确实解决了全国普遍存在的难点问题,就值得向其他地区复制推广。2020年,国务院第七次大督查通报表扬了43项地方典型经验做法。

  除重庆,各地均在探索利用数字科技,推动改革发展、持续优化营商环境。例如,上海政务服务“一网通办”至今上线已三年,累计办件量达1.5亿件,其移动端“随申办”目前月活峰值超过1517万,实际办件的网办比例超过70%。

  2013年以来,我国持续深化“放管服”优化营商环境,开办企业从原来线下各部门“多头跑、分头办”“多个网站办”,到如今政务服务大厅“一网通办”,时间大幅缩减,便利化程度显著提高。

  根据世界银行营商环境评价,我国开办企业排名已从2014年的全球第151位上升至2020年的第27位,全球竞争力、吸引力得到充分体现。

  “推出‘E企办’小程序,不仅顺应了当前移动互联网的政务服务趋势,而且满足了灵活就业群体的开办企业需求。”姚瑶说,当前,重庆市涌现出越来越多创客、博客、UP主等新型创业族。数据显示,截至今年6月底,重庆科技型企业达31520家。

  何译丹是漫客空间科技创新中心(重庆)有限公司负责人,在两江新区政务大厅线下补办丢失的公章时,工作人员告诉她目前可用手机申办电子用章和电子营业执照,年轻的何译丹立刻在小程序上完成申领。

  “以后再也不用带着纸质版营业执照出门办事了。”何译丹说,“纸质的容易丢还麻烦。”

  凭借数字化平台,我国营商环境的优化效果不仅让我国企业主叫好,也给包括跨国公司在内的全球企业,带来了稳定的预期和重要的机遇。

  重庆市外商投资企业协会副秘书长管源亲身感受到这种变化:“五年前,我们每年接到100例外企咨询,大部分是请求协助办理各类准入证件等。”

  “如今减少到了每年20例左右。”管源认为,外资企业办理手续体验明显提升,得益于外商投资法去年以来在我国全面落实,还有“渝快办”“E企办”等科技手段促成的数字化平台。

  《2021中国商务环境调查报告》显示,61%的受访企业将我国作为首选投资目的地,2/3的企业将进一步增加在华投资。

  姚瑶表示,重庆将推进“E企办”优化提升,加强业务流程和信息化系统智能化改造,让更多企业享受到数字化红利。   新华社重庆电

 
纲领性文件擎画蓝图,中部六省如何作为? 就新时代推动中部地区高质量发展,国新办发布会回应社会关切
纲领性文件擎画蓝图,中部六省如何作为?
就新时代推动中部地区高质量发展,国新办发布会回应社会关切

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社记者魏玉坤


  《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》近期发布,为开创中部地区崛起新局面擘画蓝图。意见有哪些重点?如何推动中部地区高质量发展?国务院新闻办公室13日举行新闻发布会,回应社会关切。

  山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南,中部地区承东启西、连南接北,资源丰富,交通发达,产业基础比较好,文化底蕴深厚,推动中部地区高质量发展具有全局性意义。国家发展改革委副主任丛亮说,意见紧紧围绕新发展理念谋篇布局,是新时代推动中部地区高质量发展的纲领性文件。

  丛亮表示,意见着重体现了两个关键点:一是充分体现了“新时代”的要求,把握新时代关于解决不平衡不充分问题、高水平推进改革开放、坚持以人民为中心的要求,明确发展目标、部署工作任务、完善保障措施;二是充分体现了“高质量发展”的主题,始终把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个整体,通过五大发展理念协同发力,形成推动中部地区高质量发展的强大合力。

  创新是驱动发展的第一动力。意见指出,坚持创新发展,构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。

  安徽省委常委、常务副省长邓向阳表示,安徽将坚持打造高能级“大国重器”,围绕量子信息、热核聚变等关键共性技术、前沿引领技术开展攻关,加强先进储能、氢能关键核心技术研究,奋力打造具有重要影响力的科技创新策源地。

  今年上半年,湖北GDP同比增长28.5%,经济运行呈现全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势,经济发展重回“主赛道”。意见强调,受新冠肺炎疫情等影响,中部地区特别是湖北省经济高质量发展和民生改善需要作出更大努力。

  湖北省委常委、常务副省长李乐成表示,湖北将建设科技强省,创建具有全国影响力的科技创新中心。同时,加快产业转型升级,构建以先进制造业为主导的现代产业体系。

  协调发展是高质量发展的必然要求。意见指出,坚持协调发展,增强城乡区域发展协同性。“促进城乡和区域协调发展、形成协同发展新格局,是促进中部地区崛起的题中应有之义,也是下一步推动中部地区高质量发展的重点工作。”丛亮说,推动中部六省充分发挥比较优势,着力增强城乡区域发展协调性,深化合作联动和协同发展,进一步提升中部地区整体实力和竞争力。

  对郑州国家中心城市拉高标杆,争当国家队;将洛阳中原城市群副中心城市打造成为重要增长极;实施放权赋能,对开发区实施新一轮改革……河南省委常委、常务副省长周霁说,河南将推动中心城市起高峰、县域经济筑高原,同向发力、良性互动。

  长株潭是中部地区要素资源集聚度最好、创新活力最强的区域之一。湖南省委常委、常务副省长谢建辉说,将把长株潭打造成为中部地区高质量发展的重要引擎、全国重要增长极和生态文明建设示范区。

  绿色发展是实现高质量发展的必由之路。意见指出,坚持绿色发展,打造人与自然和谐共生的美丽中部。

  “围绕绿色发展深化改革,完善和落实主体功能区制度,深化河湖长制,统筹实施山水林田湖草沙系统治理。特别是加强黄河流域水土保持和生态修复,打造可复制推广的绿水青山和金山银山转化的示范典型。”山西省副省长韦韬说。

  江西省委常委、常务副省长殷美根说,江西将加强山水林田湖草沙综合治理,切实把生态优势转化为发展优势、经济优势,同时,积极落实碳达峰、碳中和决策部署,以更高标准打造美丽中国“江西样板”。

  蓝图绘就,前景可期。

  “下一步,将加强统筹协调,做好服务指导,形成工作合力,以高度的政治责任感和历史使命感,强化担当、狠抓落实,一步一个脚印扎实推进意见落地见效,奋力开创中部地区高质量发展新局面。”丛亮说。

    新华社北京9月13日电

 
“编织”幸福
“编织”幸福

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
加科村村民旦真吉在藏族手工艺品车间纺线(9月9日摄)。
 
 
加科村村民拉姆吉检查纺织机(9月9日摄)。
 
 
加科村村民周毛吉使用传统木式纺织机编织手工艺品(9月9日摄)。
 
  
 
  
 
  
 
  在甘肃省甘南藏族自治州夏河县阿木去乎镇加科村,村民们在藏族手工艺品车间里制作藏毯、披肩、藏服、围巾等手工艺品,在传统藏族文化的基础上融入现代元素,受到市场青睐。藏族手工艺品车间帮助村民实现家门口增收致富的同时,也保护传承了藏族传统文化,为特色文旅注入活力。
 
    新华社记者陈斌摄
 
主权财富基金看好中国市场意义不同寻常   最近,诸多迹象表明,全球主权财富基金持续看好中国投资机会,用实际行动为中国市场投下“信任票”。
  全球知名投资管理机构景顺资产管理公司对来自全球59家中央银行及82支主权财富基金的141位资深投资人的调查显示,各类主权财富基金中,表示未来五年将继续持仓或追加中国投资的占比共达到98%。
  这不是口头说说的客气话,一些主权财富基金正用“真金白银”付诸行动:截至6月末,全球规模领先的主权财富基金挪威养老基金配置中国股权的资产占其全部投资的4.9%。半年前,这个比例为3.8%;截至3月底,淡马锡在中国市场的投资组合净值增加到5020亿元人民币,在其全球投资组合中位列首位,占比达27%。
  主权财富基金看好中国市场,意义不同寻常。作为由一国政府控制的特殊投资基金,主权财富基金通常基于外汇储备、财政盈余、出口收益等建立,承担着稳定国民经济、代际财富储蓄和增长、社会经济及产业发展、养老储备基金等国家利益层面的特殊功能。权威数据显示,全球已建立了约90家主权财富基金,资产规模达9.1万亿美元。“主权财富基金以中长期投资、战略投资为主,追求收益的长期性、稳定性。它们看好中国市场更具‘风向标’意义。”中银证券全球首席经济学家管涛表示。
  在全球跨境投资遇冷的当下,中国赢得主权财富基金的青睐,殊为不易,彰显了外资对中国发展前景的信心。
  审视增配中国的原因,实打实的投资回报是直接因素。《2021景顺全球主权财富资产管理研究报告》对“投资中国的驱动因素”调查显示,排在首位的是“当地市场的高回报”。确实,从全球资产配置看,人民币资产性价比较高。以债券市场为例,我国10年期国债收益率稳定在3%左右,而美国10年期国债的收益率在1.35%左右,欧元区国债则处在负收益率区间。2020年以来,外资购买境内债券约占全口径外债增幅的一半,购买主体一半以上是境外央行和主权财富基金类机构。
  “全球主要主权财富基金通过配置中国,从中国市场获得的回报成为其收益增长的持续关键支柱。”国际金融中心联合会首席经济学家傅诚刚说,主权财富基金在一级股权市场、债券市场、私募股权和创投等多个板块发力,深度参与中国国企改革、资本市场发展和创新企业成长等多个领域,分享中国成长红利。
  审视增配中国的原因,中国经济增长的强大潜力是长远考量。对于追求长期性、避险性的主权财富基金来说,除了当前收益,更看重中国经济的长期走势。面对内外部环境的多重挑战,中国经济展现出强大韧性,持续稳定恢复、稳中向好。去年,中国是全球唯一实现正增长的主要经济体。今年上半年,中国国内生产总值同比增长12.7%。“中国对全球主权投资者的吸引力持续攀升,其对疫情的有力应对让主权投资者刮目相看。”景顺资产管理公司全球市场策略董事总经理阿纳柏·达斯说。
  审视增配中国的原因,中国市场不断提高开放程度、优化营商环境是重要推动力。从持续缩减外资准入负面清单,增加鼓励外商投资产业目录,到实施外商投资法,保护外商合法权益……中国扩大对外开放的决心和力度举世瞩目。全面取消QFII和RQFII投资额度限制、持续拓展和完善境内外市场互联互通机制、取消金融机构外资持股比例限制……金融业对外开放稳步推进,便利全球投资者的深度参与。同时,我国股票和债券市场已被纳入多个主流国际指数,香港即将推出A50指数期货,进一步便利全球主权财富基金等长期资金配置中国资产和有效管理风险。
  “中国在资本市场、产业准入、国际贸易等方面的改革开放举措,在给中国经济增长注入长期动力的同时,在经济领域制度变革和改革红利分享方面给国际投资者形成更稳定的预期和信心加持。”傅诚刚说。
  需要指出的是,包括主权财富基金在内的外资持续增持中国,对于体量全球第二的国内债券和股票市场而言,外资入市规模只是“浪花一朵”。即便在外资进入较为集中的银行间债券市场,外资持债规模也只占市场总量的3.85%。从发展趋势来看,还有更好的前景和提升空间。
  当前,全球跨境投资仍面临诸多不确定性,但中国稳健的经济增长、不断放宽的市场准入、持续优化的营商环境,是世界经济不确定性中的确定性,必将不断吸引外资涌入中国这片投资沃土。正如开罗大学经济学教授拉沙德·阿卜杜所说,“资本没有故乡,能够吸引资本和投资者的是经济强劲的表现。”
(记者李延霞)新华社北京9月13日电
正本清源正心铸魂,让文娱领域天清气朗   辛识平
  约谈腾讯、网易等游戏企业和平台,召开广播电视和网络视听文艺工作者座谈会,治理“饭圈”乱象,依法惩处违法失德艺人,严管综艺节目……最近一段时间,有关部门连出重拳,对文娱领域开展综合治理,注入新风正气,社会各界纷纷点赞。
  近年来,经济社会的发展促进了文娱产业的繁荣,众多优秀文艺作品的涌现,为人们提供了多样化的文化供给。但一段时间以来,文娱领域也出现了一些不良现象和问题,人民群众反映强烈。
  比如,天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题有死灰复燃迹象;一些综艺节目和影视作品宣扬和传播拜金主义、“娘炮”“耽美”等不良文化;一些艺人逾越法律底线、悖离公序良俗的行为时有发生;一些平台眼里只有流量和利润,无视社会责任,对不良内容的传播不闻不问,甚至推波助澜……凡此种种,败坏行业形象,损害社会风气,给青少年成长带来负能量,必须直面问题、重拳整治,扫除顽瘴痼疾,营造天清气朗的文娱领域风气。
  文艺是铸造灵魂的工程,文娱行业有着以文化人、以文育人的社会责任,不能只剩“娱乐”,没有“文化”,更不能生产“有害文化”。净化行业风气,首在正本清源、正心铸魂,树立正确导向和价值追求。事实一再警示人们,正是在流量至上、利益至上等错误导向之下,一些文娱产品丢了“魂”,低俗媚俗、畸形审美、无底线炒作等乱象丛生。唯有破除流量的迷思、唯利是图的羁绊,强化社会主义核心价值观引领,突出以人民为中心的工作导向,方能立于时代潮头,反映人民心声,不断推出有品质、接地气、有温度的作品,激扬向上向善的正能量。
  加强综合治理,也是文娱行业健康有序发展的迫切要求。没有良好的市场秩序和行业生态,文娱行业的发展难以行稳致远。综合治理是系统工程,既要对违法违规行为保持零容忍,对违法失德艺人加大惩处力度,对管理不到位的网站平台严肃处罚,对“黑灰产”等坚决打击,对偷逃税行为严厉查处;也应完善法规和制度,提高行业准入门槛,严格执行演出经纪人资格认证制度,健全综艺节目审批机制,压实平台监看责任和管理责任,构建“饭圈”管理长效机制,推动文娱企业把社会效益放在更加突出的位置。多措并举、标本兼治,凝聚各方合力,有力规范市场秩序,坚决遏制行业不良倾向,文娱领域的正能量就会越来越充盈。
新华社北京电
凝聚“爱国者治澳”共识,激发澳门发展活力   澳门特区第七届立法会选举顺利举行,依法有序选出新一届立法会14名直选议员和12名间选议员,这是全面落实“爱国者治澳”根本原则的重大民主实践。这些由广大澳门居民投票选出、具有广泛民意基础的议员进入特区管治架构,将进一步凝聚“爱国者治澳”社会共识,有利于激发澳门发展活力,为确保澳门特色“一国两制”成功实践行稳致远筑牢根基。
  回顾本届选举过程,依法治澳精神贯穿始终。特区政府依法组织选举,保障选举秩序和安全。立法会选举管理委员会和特区终审法院依法履职,确保进入特别行政区管治架构的人必须是爱国爱澳者,维护了宪法和基本法确定的宪制秩序。各参选组别积极联系选民,依法开展竞选活动。澳门居民珍惜手中选票,依法行使澳门基本法赋予的民主权利。整个选举展现了风清气正、团结向上的良好面貌。
  这也是一次开放、廉洁的选举。各参选组别代表澳门社会各阶层各团体,并涌现出一些新生力量,在竞选中不乏针砭时弊和直谏施政不足的声音。尽管竞选规模和范围受到疫情影响,但通过线上线下组织的各种形式的竞选活动依旧如火如荼。澳门媒体广泛报道介绍各参选组别的政纲内容、政策主张和过往工作履责情况,竞宣活动积极有序开展。与此同时,选务部门采取多项有力措施加强对选举的规划、管理和指引,廉政部门积极介入,派员监察竞选活动。各方通力合作,有效确保了选举的公开、公正、公平和廉洁。
  “爱国者治澳”根本原则落实于本届澳门特区立法会选举中,进一步展现了澳门各界爱国爱澳的光荣传统,确保了特区管治权掌握在爱国者手中。有理由相信,新一届立法会议员定能更好担负起汇聚民智、反映民情、监督施政、保护民利的社会职责,发挥好政府与市民沟通的桥梁作用,定能有效团结方方面面力量,在爱国爱澳旗帜下激发出各界建设美好澳门的强劲动力。
  需要指出的是,面对新冠肺炎疫情带来的考验与挑战,本届选举能顺利高效举行,过程实属不易,成果更显宝贵。新一届立法会议员应珍惜这一凝聚着“爱国者治澳”共识的民意成果,全面准确贯彻“一国两制”方针,依法履行澳门基本法赋予的职权。
  当前,澳门“一国两制”实践正迎来极为难得的重大历史机遇。中央推出《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》等一系列政策措施,为澳门更好融入国家发展大局提供了广阔空间。希望新一届立法会议员不辜负广大选民信任,秉持爱国爱澳初心,广泛凝聚社会共识,充分发扬民主,积极建言献策,支持和监督特区政府依法施政,牢牢把握住历史机遇,为澳门特色“一国两制”实践续写新篇章。
新华社澳门9月13日电
“支联会”覆灭是香港由乱转治的历史必然   香港特区政府保安局证实,局长邓炳强将向行政长官会同行政会议建议,行使《公司(清盘及杂项条文)条例》第360C条下的权力,命令公司注册处处长将“支联会”自公司登记册中剔除。这意味着“支联会”走向彻底灭亡只是时间问题。在香港由乱转治、由治及兴的历史和人心大势前,这是坚定捍卫香港国安法权威、保障香港长治久安的合法、正义、必要之举,宣告美西方反华势力利用香港反中乱港团体破坏“一国两制”的图谋终将破产。
  香港特区政府依法对“支联会”采取行动,是维护法治精神的体现。在香港,一切危害国家安全、破坏社会秩序的违法行为和组织都逃脱不了法律的制裁。“支联会”涉干犯香港国安法罪行及与外国政治性组织有联系,其组织和相关个人已被落案控告“煽动他人颠覆国家政权”罪,禁止其运作是维护国家安全、公共安全及公共秩序所需,也是“有法必依、执法必严、违法必究”等法治基本原则的必然要求。
  依法取缔“支联会”更是对反中乱港势力的响亮警告。尽管“支联会”矢口否认其“外国代理人”的身份,但事实不容抵赖。众所周知,“支联会”从成立第一天起就将颠覆国家政权、推翻执政党的领导作为其政治纲领。过去30多年来,他们借“民主”之名、行反中乱港之实,从未停止过煽动对国家、对执政党的仇恨,肆意挑战国家安全底线。过去两年更是变本加厉地举办非法集会、煽动暴力对抗,毫不掩饰地游说外国组织干预香港事务,甚至公开推动美国制裁香港,图谋“揽炒”香港、推动“颜色革命”,所作所为严重损害国家及香港的根本和整体利益。该组织反中乱港的本质,绝对无法用所谓“民主”和“自由”等幌子加以粉饰。
  香港国安法实施以来,国家安全得到维护,香港社会重回正轨,法治正义得到伸张,广大香港市民和外国在港公民的合法权利和自由在更加安全的环境中得到更好保障,安定和发展已成为香港当前最关键的主题。西方反华势力贼心不死,妄图通过遥控香港反中乱港势力继续破坏来之不易的大好局面,不仅频频为罪犯张目,对正当执法行为大放厥词,还反复玩弄双重标准,恶毒攻击“一国两制”实践,其利用香港问题干涉中国内政的险恶居心昭然若揭。
  今年以来,有十多个社会团体到警察总部请愿,要求尽快取缔“支联会”。5月的民调结果显示,支持“支联会”解散的受访者为28年来最高。早前对“支联会”成员的依法拘捕,更得到社会各界的坚定支持。这说明广大香港市民早已对西方反华势力和香港反中乱港势力搞乱香港的行径深恶痛绝。随着香港由乱转治、由治及兴进程的加快,依附于境外势力贻害香港的所有组织与个人,必将被香港同胞彻底唾弃。
  历史和事实早已证明,要让香港充分发挥自身竞争优势,安全和稳定至关重要。这就要求对任何企图破坏香港长治久安和恶意干预香港事务的势力始终保持高度警惕。香港是中国的香港,任何为反中乱港分子撑腰张目的企图和行径都必将遭到可耻的失败,中国人民维护国家安全的意志和贯彻落实“一国两制”的决心,只会更加坚定。   新华社香港电
八桂大地上,看“生态优势金不换”
八桂大地上,看“生态优势金不换”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  新华社记者何伟、黄庆刚


  近年来,广西始终坚持生态优先、绿色发展理念,一手抓生态环境保护,一手抓生态经济发展,走出一条具有壮乡特色的产业强、百姓富、生态美的绿色发展之路。目前,广西森林覆盖率达62.5%,生态环境质量保持全国前列,“绿色家底”殷实、亮点纷呈。

擦亮“山清水秀生态美”金字招牌


  钦州市三娘湾畔,中华白海豚追逐嬉戏。这里是我国近海唯一能常年近距离观看中华白海豚的地方。多年前,当地曾规划建设大型造船厂,为保护“海洋大熊猫”栖息地,最终调整选址并划出一条保护中华白海豚的“生命线”。北京大学科研团队监测数据显示,这一海域2020年中华白海豚种群数量达到280余只,较往年有所增加。

  行走在广西各地,随处可见生机勃勃的绿色。北海金海湾红树林生态保护区红树林郁郁葱葱。自治区海洋局局长蒋和生说,广西通过人工造林、生态修复、加强管护等方式呵护“海上森林”,目前红树林面积增加到9300余公顷。

  采石挖砂、工业废水和生活污水排放等曾让漓江失色,桂林市大力推进“治乱、治水、治山、治本”,全面清理整治采石场、非法采砂及网箱养鱼等,实施漓江补水、污水治理、护林改造等工程,如今漓江流域森林覆盖率超过80%,干流水质常年保持Ⅱ类标准。

  近年来,广西大力推进石漠化综合治理工程建设,曾经的石漠化之地变得满眼青绿。全国岩溶地区第三次石漠化监测结果显示,与2011年第二次石漠化监测结果相比,广西石漠化土地净减少38.72万公顷。

  生态环境部公布的今年1月至7月全国地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量状况排名中,广西有10个市进入全国前30名。

生态产业发展势头向好


  广西把发展绿色生态产业作为增进民生福祉的重要抓手,实施生态经济十大重点工程,打好“绿色牌”“富硒牌”“长寿牌”,深入推进生态产业化和产业生态化,不断培育新的增长点。

  广西食糖产量占全国60%左右,被誉为“中国糖罐子”。自治区糖业发展办主任李文纲说,当前蔗糖深加工产品超过20个,蔗渣、滤泥等综合利用产品共30余种,采取的一系列措施提升了糖业绿色发展水平。

  柳州钢铁集团有限公司作为西南大型钢铁联合企业,近10年来累计投资超过100亿元,治理废水、废气、废渣,建成工业废水集中处理、烟气全脱硫等多项先进节能环保项目。公司党委副书记韩宗桂说:“公司工业水循环利用率达98%以上,基本实现工业废水‘零排放’。”

  柳州市民吴妮每天开着小型新能源车宝骏E200上班,她说:“电动汽车方便、环保,是我的‘代步神器’。”柳州市工信局统计显示,2021年上半年,柳州市新能源汽车销售量为19.9万辆,产销两旺。

  来宾市金秀瑶族自治县六巷乡大岭村依托原始生态环境、独特风俗等发展民宿旅游,这几年村集体经济收入均超10万元。县文化广电和旅游局负责人介绍,当地因地制宜发展大健康产业、生态旅游业等,不断将“绿水青山”转化为“金山银山”。

制度保障深化生态“底色”


  广西不断健全生态文明建设长效机制,“一张蓝图绘到底”,确保八桂大地青山常在、清水长流、空气常新。

  自治区林业局副局长陆志星说,广西取消位于重点生态功能区的金秀、龙胜等多县GDP考核,积极开展生态保护红线划定试点,健全完善“绿色GDP”综合考评体系,大力推进生态文明示范创建。

  近年来,粤桂两省区九洲江流域污染联合治理和生态保护补偿机制、西江流域水污染防治联动协作机制不断健全,打造跨省区流域可持续发展模式和生态文明建设典范。梧州市水利局副局长吴正全说:“全市大小河流397条,当地实行党政主要领导‘双总河长制’,加大河流巡查和问题处置,确保一江碧水向东流。”

      新华社南宁电

 
舟山群岛中,看共同富裕“绿色密码”
舟山群岛中,看共同富裕“绿色密码”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  新华社记者姜江、黄筱


  追求“净零碳”梦想的小山村、借海风之力输送清洁能源的“风车王国”、喷吐水蒸气的“不夜城”……东海之滨的舟山群岛,正积极探寻高质量发展的“绿色方案”,以行动诠释共同富裕的丰富内涵。

  舟山群岛是我国第一大群岛,岛上居民自古以来推窗见海、出门靠船,独特的地理位置既使当地享有秀丽壮美的山海风景,也使一些地方因“半封闭”的自然环境而缺乏发展动能。

  或许正因如此,为应对气候变化挑战、破解共同富裕命题,这里不乏敢为人先的勇气和居安思危的前瞻眼光。

追求“净零碳”梦想的小山村


  舟山市定海区共有大小岛屿128个。面对气候变化、海平面上升的双重挑战,伴随着“转危为机”的紧迫感,定海决定为净零碳乡村建设“探路”。

  净零碳指的是通过平衡二氧化碳排放量与移除量实现净零排放。定海于今年5月确立“1个机制+9大路径”的净零碳乡村建设路线图,对可再生能源利用、水资源循环利用、固废处理等提出清晰路径。

  以定海区新建村的一个民宿项目为例,该项目沿山而建,古朴静谧。通过科学选择建筑朝向和门窗位置,民宿尽可能实现被动式采暖通风,减少能耗。

  当地宁静安然的山野之趣不仅吸引了更多游客,全新的业态也为乡村发展提供了内生动力。村民们有了新的就业岗位,走上了致富路,找到了“绿水青山就是金山银山”的转化路径。

  “净零碳的雄心目标看似遥远,达成的关键其实就在我们日常生活的一呼一吸之间。”新建村党总支书记、村委会主任余金红说。

喷吐水蒸气的“不夜城”


  位于舟山群岛中部的岱山县衢山镇,由于有强劲的海风,成为“捕风者”落户的理想之地。浙江省内规模最大的海岛风力发电项目——衢山岛风力发电场就坐落于此。

  岛上50台单机容量850千瓦的风电机组和9台2000千瓦的风电机组,组成了壮观的“风车王国”。这些随着海风缓缓转动的“风车”叶片,仿佛在谱写一曲人与自然和谐共生的新乐章,为群岛的发展建设不断送去清洁的能源。

  部分清洁能源被送至与衢山岛隔海相望的鱼山岛,岛上有一座绿色石化基地,这就是浙石化4000万吨/年炼化一体化项目。

  夜幕降临,鱼山岛上24小时不停运转的“机械城市”灯火辉煌。据该项目负责人介绍,项目一直执行最严格的排放标准,从基地烟囱中向黑色夜空喷吐出的白色烟雾,是经过专业环保处理后的水蒸气。

  该炼化一体化项目分两期建设,全部投产后,将形成一个集炼油、化工、高端新材料于一体的完整产业链,预计可实现年销售额2500亿元,每年可带动上下游产业链产值达6000亿元。

解锁共同富裕的“绿色密码”


  靠山吃山,靠海吃海,是祖祖辈辈留下的生存智慧,但随着社会不断发展,人们逐渐意识到“老吃法”需要“升级”——唯有与自然和谐共生,才能持续获得发展带来的“红利”,宜居的环境也是共享发展成果的重要组成部分。

  在政府的引导和号召下,一些曾经以捕鱼为生的渔民逐渐转变为向游客提供出海捕捞体验的休闲渔船经营者。在向游客展示捕鱼作业之后,船员们会将渔网里的塑料瓶等垃圾一一清理出来放入专门的垃圾桶,同时将小鱼小蟹重新放回海中。

  如何在绿色低碳发展中实现经济持续发展,是各国专家学者都在关注讨论的问题。乡村地区有自己的优势和潜力。

  农业农村部、浙江省人民政府近日联合印发《高质量创建乡村振兴示范省推进共同富裕示范区建设行动方案(2021—2025年)》,部署了包括抓好优化提升乡村休闲旅游、发展绿色低碳循环产业、建设美丽宜居乡村联动共同富裕等多方面重点任务。

  共同富裕包含着精神文明、生态文明等多领域的全面提升。舟山群岛正一步一个脚印,以可感知的方式,用“绿色密码”开启通往共同富裕的大门。

    新华社杭州9月13日电

 
煤海之上仍有美丽星空
煤海之上仍有美丽星空

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  山西省沁水县太行洪谷国家森林公园最近又迎来了它的老朋友——摄影爱好者吴海战。过去5年,一到农历月初或月末,他总要到这里拍摄美丽星空。尽管这需要在黑夜中长时间等候,但这个“追星者”乐此不疲。

  “沁水的天空越来越蓝,以前不容易看到的星星现在很容易观测到。”他说。

  太行洪谷国家森林公园森林覆盖率目前达到88%,2020年被世界自然保护联盟(IUCN)正式收入“世界暗夜保护地名录”。而这一世界级暗夜星空下却是一片煤海。星空与煤海并存,颠覆了人们心中资源型城市往往意味着高污染的刻板印象。

  沁水县今年煤炭产量预计达到3500万吨以上,但它也是一个GDP突破200亿元、空气质量六项指标全面达到二级标准的经济、生态双赢县。持续降低碳排放强度,是这个产煤大县一直努力的目标。

  当地政府要求煤矿实行封闭堆储和运输,以便从根本上减少粉尘污染。俗称“瓦斯”的煤炭的伴生物煤层气也早已告别直接排入大气的历史,现在通过地面和井下抽采变成了清洁能源。

  即使是煤炭开采中产生的低浓度瓦斯,也正越来越多地被用于发电。

  沁水县已建成目前全国最大的瓦斯电厂——沁水寺河瓦斯发电有限公司。总经理王建民说,公司2008年投运至今已累计利用煤矿瓦斯27.39亿立方米,减排二氧化碳当量约4108.5万吨。

  在能源产业趋向清洁的同时,沁水县也在大力治理民用散煤。全县清洁供暖覆盖率今年底将达到92%,几乎所有农民都将过上低碳生活。

  60岁的张小蒲已经告别燃煤8年。她所在的长畛村原来“户户冒烟”,风一刮粉煤灰满天飞。现在,这个510余人的小村庄已是小楼林立、窗明几净的全国文明村镇。

  “一方气只花费1.3元,每人每年还补贴800方气,比用煤舒心。”她说。

  两个风力发电项目正在建设,一个生物质发电项目正在筹划。在沁水这片煤海上,清洁能源已成为新的发展方向。过去3年,这里新建风电和光伏发电装机总量已达到200多兆瓦。

  中国能源建设集团投资有限公司山西分公司元上风电场站长马静玉说,这个并网发电不到1年的风电场预计2021年发电超过2亿千瓦时,可为17万家庭提供清洁电力。

  “这意味着每年可节约6.45万吨标煤的使用量,减少18.86万吨的二氧化碳排放量。”马静玉说。

  官方数据显示,“十三五”期间,沁水县空气质量持续改善,二级以上天数不断增长,2020年达到339天。

  煤海之上愈发湛蓝的天空,见证着我国碳减排之变。

  经过持续努力,煤炭在我国能源结构中的占比从2005年的72.4%下降到2020年的56.8%,碳强度2020年底比2005年下降了48.4%。

  中国生物多样性保护与绿色发展基金会表示,过去几年,我国的世界级暗夜星空保护地已增加至6处。我国宣布二氧化碳排放力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。这意味着,未来将有更多地方列入这份名单。

  白天看山望水,晚上繁星共语。优美的环境也促进了旅游业发展,让太行洪谷周边农民端上了“新饭碗”。

  在仅隔一公里远的向阳村,50岁村民闫芳琴在自己家开办了农家乐,一年中旺季3个月就能赚10余万元。

  “环境越来越好,回头客也越来越多,现在这里都能看到猴子、华北豹了。”闫芳琴说。

  (记者吕梦琦、王学涛、原勋)新华社太原电

 
黄河上游多省区协同共护“母亲河”
黄河上游多省区协同共护“母亲河”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  新华社兰州电(记者王博)记者10日从甘肃省生态环境厅获悉,该厅近期与青海省生态环境厅签订跨界水体监测信息共享协议,以建立黄河流域等重点水体水质监测信息共享机制。此前,甘肃省已同四川省签订黄河流域横向生态补偿协议,以期协同推进黄河流域生态保护和高质量发展。

  甘肃、青海跨界水体监测信息共享协议主要涉及黄河干流、洮河、湟水、大通河、黑河等,将省界断面确定为两省跨界水体水质监测信息共享断面。依据协议,双方要共享相关信息,定期组织开展联合监测,会商研判监测结果,为水污染防治决策管理提供数据支撑。

  双方议定,当跨界水体监测断面水质监测结果出现异常波动时,及时做出水质预警。一旦发生或可能发生跨界突发环境事件,双方应互相通报,并将有关情况通报下游地区相关政府和部门,共同采取措施、研究对策,最大限度减轻危害。

  记者了解到,今年3月,甘肃、四川两省政府协商签订了《黄河流域(四川-甘肃段)横向生态补偿协议》。协议约定,在2021年1月至2022年12月期间,两省共同出资1亿元设立黄河流域川甘横向生态补偿资金,专项用于流域内污染综合治理、生态环境保护、环保能力建设等工作。两省各级生态环境、水利等部门还将建立联合监测、生态环境信息共享机制,联合查处和打击跨界违法行为,实行流域左右岸重大规划、项目环评会商及生态环境污染事故应急联动等。

  此外,甘肃省正在与宁夏回族自治区、青海省积极协商,推进跨省区黄河流域横向生态补偿协议签订。

 
内蒙古深入打好污染防治攻坚战
内蒙古深入打好污染防治攻坚战

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  新华社呼和浩特9月12日电(记者李云平)记者从内蒙古自治区生态环境厅获悉,内蒙古把稳步提升生态环境质量作为构筑我国北方重要生态安全屏障的重要内容,坚持方向不变、力度不减,深入打好污染防治攻坚战。

  据内蒙古自治区生态环境厅二级巡视员张树礼介绍,内蒙古深入推进大气污染防治,坚持源头控制和综合施策。将呼和浩特市、包头市、乌海市及周边地区环境空气质量持续改善作为大气污染防治攻坚重点任务,推动钢铁、焦化、电力等重点行业超低排放改造,推进工业、燃煤、机动车三大污染源治理,巩固提升环境空气质量,到2025年基本消除重度及以上污染天气。

  内蒙古统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,实施水污染防治攻坚行动,协同推进地表水与地下水保护治理,稳步改善水生态环境。加强呼伦湖、乌梁素海、岱海等重点湖泊生态环境综合治理,着力保护好黄河干流优良水质,推动消除流域范围内劣V类水体。

  张树礼说,内蒙古坚持预防为主、保护优先、风险管控的原则,推进土壤污染防治攻坚行动,强化土壤、地下水污染风险源头管控和治理修复。推进农村牧区环境整治,加强农业面源污染防治监督指导和农村牧区生活污水治理,全面改善农村牧区人居环境,建设生态宜居美丽乡村。

 
吉林丰满水电站鱼道启用
吉林丰满水电站鱼道启用

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
 
 
 
 
 
 
  大图:鱼类从丰满水电站大坝鱼道游过。                新华社记者张楠摄

  小图(左):集鱼斗将鱼类从丰满水电站大坝鱼道内提升起来。           新华社记者张楠摄

  小图(右):吉林丰满水电站(无人机照片)。              新华社记者颜麟蕴摄

  吉林丰满水电站新建两级鱼道投入使用,打通了这一区域中断80年的鱼类洄游通道。丰满水电站过鱼设施采用“集鱼系统+升鱼机+放流系统”设计方案,于2018年7月开工,2021年7月开始试运行,能实现鱼类短距离最大垂直提升约80米,“越过”大坝实现洄游。

 
186封手写信和他们的“树洞”
186封手写信和他们的“树洞”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
张桁嘉(中)在沟通学生工作。  (同济大学供图)
 
  本报记者郭敬丹、吴振东
 

 
  2020年公布的第十二届“全国高校辅导员年度人物”名单中,张桁嘉是最年轻的一位。
 
  今年29岁的他,是同济大学交通运输工程学院团委副书记。
 
  6年前的开学季,张桁嘉迎来了自己带的第一批学生。年级大会上,他走上台和大一新生见面,学生们都惊讶:原来刚刚坐在第一排的这个男生不是自己的同学,是老师?
 
  接着,这个“男生”又有“惊人之举”:他布置了一项“开学作业”:请每位同学给他手写一封信,可以介绍自己,或者聊聊大学的生活规划,也可以讲讲学习、人际交往等方面的困惑。
 
  要手写,还得贴上邮票给老师寄去,有学生觉得新鲜,也有人觉得“土”,但学生们还是完成了这项作业。
 
  没想到,他们在毕业时,收到了张桁嘉的回信,同样是手写的,很多也是寄来的。只不过,负载了4年时光,他们读信时的心情已和当初的“萌新”大不一样。
 
  “四载韶光,我曾认真地迷过路,又在不小心之间闯对了路。写信、回信,拼凑和总结了四年的错与对,也铺画了未来十年的奋斗方向。”一位学生说。
 
学生的信,让他成了“树洞”


 
  像年级大会上“潜伏”在学生座位中一样,开学前,张桁嘉已经在新生自发组建的QQ群里“潜水”许久。“我就看看不说话,就看他们聊什么,学习他们的‘话语体系’。”
 
  其实,彼时的张桁嘉只比学生大5岁左右,年龄相近就是他和学生交心的天然优势。熟了以后,学生叫他“嘉哥”。如今读研三的学生刘安娜这样评价他:“嘉哥的朋友圈对我们全开放,平时说话也挺逗的。”
 
  对那项“开学作业”,张桁嘉的初衷是更好地认识学生。不过,包括两个层面:既让老师认识档案资料以外的学生,更让学生给自己“画像”,学着去了解自己。后者甚至更为重要。
 
  他知道,从高中到大学,是人生阶段的重要转变,成长从此更加立体。“自己的脾气性格、兴趣爱好、长处短板、人生理想,都需要静下心来,慢慢思考。”手写一封信,是对应这种思考的仪式感——没法复制粘贴或者飞速删除,必须得想好了再动笔。
 
  成为辅导员,张桁嘉想做“青春路上的摆渡人”。而学生的信,让他首先成了“树洞”。信纸上,不同笔迹写着青春、憧憬,还有心事、迷茫。
 
  有“95后”新生写文言文跟他打趣:“有一导员兮,见之不忘……”有的热情介绍家乡美食,告诉他“想要土特产可以私聊”;还有的又写又画,叫他“帅帅萌萌的导员”。
 
  嘻嘻哈哈中,他们信任张桁嘉,跟他说了很多“不知道”:进入大学,时间更加自由,但似乎失去了方向,不知道怎么学;学校好大,但自己性格内向、圈子好小,不知道怎么认识更多人;上海跟家乡太不一样了,不知道如何选择未来去向;还有人问他,张老师,我可以谈恋爱了吗?
 
  “能写出这些困惑,其实是学生在‘打开’自己,做成长的探索。对学生来说,信是一种积极的情感出口;对我来说,信是我走进每个学生内心的通路。”张桁嘉说。
 
  张桁嘉建了一个电子文档,把学生们的问题梳理出来。“摆渡”,化于师生相处的所有点滴里。他记住哪个学生讲了自己家庭的困难,及时告知相应的帮扶政策,提供勤工俭学岗位信息;看到有学生想转专业,又没搞清楚想学什么,他引导学生不要抵触,先去吸收、了解,再做决定;观察到有的学生相对封闭,不大和同学交流,他就在组队大作业里主动和学生“成团”,助其“闯关”……
 
  有学生觉得,张桁嘉一直在“潜伏”,但又阳光地出现在大学生活的每个瞬间。
 
给学生“无比珍贵的礼物”


 
  通过写信,学生也在观察自己的成长。王晨杨就是在大二时才给张桁嘉写信的,从学习、社交到兴趣、思想,她总结了自己的大一生活,说那些都是“无比珍贵的礼物”。其中,她特别提到在中共一大会址做志愿讲解的经历。
 
  中共一大会址,是张桁嘉最熟悉的红色地标。从高一起,他就成了那里的志愿讲解员,讲解词烂熟于心,文物展品如数家珍。
 
  在红色故事的熏陶中成长,在青春激扬的岁月里传递火炬。用红色文化引导学生树立正确价值观,一直是张桁嘉的追求。
 
  从2015年起,在张桁嘉指导下,学校先后有25名学生加入一大会址志愿讲解队伍,他和学生一起为超过700批次近3万名参观者讲解党史。这25名学生全部递交了入党申请书,其中17人已经入党。
 
  “讲解党史必须要有一份信念感。只有自己信念坚定,才会感染别人、打动别人。”他时常这样提醒学生。
 
  王晨杨一度为3万字的讲解词“痛苦”,却在啃下来之后“收获一朵绽放的花”。她说:“从那之后,我觉得没有什么事是做不到的,如果有,那一定是自己实现它的愿望不够强烈。”
 
  亲近红色历史也激发思考,有一些“不知道”变成了“知道”,一些知道“应该去做的”,现在知道了“为什么要去做”。在王晨杨的“大二心愿单中”,有一项写得特别工整、有力,那就是“入党”。
 
“我不‘操心’,我只有初心”


 
  高华记得,本科毕业典礼上,张桁嘉一个一个叫出包括自己在内的186名学生的名字,声音逐渐哽咽。那一刻他意识到,四年时光也是“嘉哥”非常珍视的记忆。
 
  在张桁嘉家中,186封信,连同一张张毕业合影,摆放得整整齐齐。
 
  学生们陆续打开他的回信——
 
  “不要变得平庸,不要变成啤酒肚,永远做个元气满满的少年。”
 
  “在不久的将来,你也一定可以用自己的能力去为家庭做一些改变。”
 
  “每个年纪都有自己特有的魅力,每个年纪也有适合自己去做的事。做好自己,活出精彩。”
 
  ……
 
  “嘉哥”的话,留在他们人生的新起点上。
 
  陪一批学生走过四年,张桁嘉也到了总结与自省的时刻,他打开话匣子:“我会做这些,很多都源自一位老师的影响,她是我的高中班主任丁凛。”
 
  在上海市向明中学,进入丁老师班级时,张桁嘉就领到了写信的“作业”:写下对自己的认识、对未来的想法。“等我们毕业时,她把信还回来,让我们自己对照,体会自己的变化和成长。”张桁嘉说,“好老师会在学生心里种下一颗种子,经过耕耘和浇灌,就会开出绚丽的花朵。我也想做这么一个好老师,帮助我的学生更好地成长。”
 
  开学季,我们走进向明中学的课堂,正在上课的丁凛语速很快、充满活力。“我1998年当老师,当了23年班主任,停不下来。”丁凛说,“我不觉得老师操心,‘操心’有劳累的意味,我不‘操心’,我只有初心。”
 
  上课铃响,丁凛在黑板上写下单词“happiness”(幸福),这是这堂课的讨论主题。
 
  时光回到十几年前,张桁嘉也参与过这个主题的讨论。“当时,很多同学对幸福的定义就是早点高考,考上好大学、找份好工作,丁老师会问‘然后呢?’”
 
  现在,张桁嘉有了不同的认知:持久的幸福来源于自我价值的实现,而做老师、帮助学生成长,让他感受到极大的价值。
 
  黑板上,丁凛在“happiness”旁写下“achieve what you strive for”(收获你为之奋斗的)。她告诉学生:“幸福一定是自己奋斗来的,我所追求的,就是你们能在学校学习知识、享受成长,这会成为我的幸福。”
 
  同济校园里,张桁嘉感同身受。“辅导员要做的,不仅是在日常相处、各种形式的谈心中帮助学生树立远大理想,还要鼓励他们在遇到挫折时坚持下去,在最好的年纪敢于体验和试错。”
 
  擦掉上一句话,丁凛又写:“‘Not a destination,but a journey’,不是目的地,而是过程。”
 
  “人生不是一个目的地,而是一趟旅程。”这句话也是张桁嘉的座右铭。无论做“摆渡人”还是“树洞”,他希望和学生一起树立理想,探寻人生,自我实现,找到幸福。
 
  
 
一位“折翼少年”的生命跋涉
一位“折翼少年”的生命跋涉

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
郑宇宸(右)和父亲在家里展示厦门大学的录取通知书(8月18日摄)。 本报记者周华摄
 
  本报记者胡佳丽、林凡诗
 

 
  右手肌肉萎缩,就练习左手写字。走路不协调,就积攒力气一次次练习,逐步越过人生中的一道道坎。
 
  被诊断为“脑瘫”后,郑宇宸用自己的努力贴上了“励志”的标签。他以超出2021年广西理科一本线144分的成绩,成就“折翼少年”逆风飞翔的绚烂。
 
  开学季,年底将满20岁的他,和同龄人一起迈入大学校园,用十多年在学海里重塑的“躯体”,一步步走向人生新旅程。新起点,是厦门大学敞开的一扇门。
 
在爱的半径里“逆风”成长


 
  儿子出生前,每年履行与妻子的旅游约定,郑卫的“活动半径”在不断延长。儿子出生后,郑卫的世界缩小成了以儿子为中心的“小圆圈”。
 
  2001年11月,儿子郑宇宸在福建降生。沉浸在喜悦中的家人们,没有察觉厄运来临。直到7个月大,这个容易哭闹和受到惊吓的婴儿,被郑卫抱去医院检查,才得到脑瘫的诊断,原因在于出生时遭遇难产。
 
  “我抱着孩子,蹲在医院门口大哭。”那时郑卫在广西河池市投资砖厂,事业刚刚迎来上升期。
 
  “从我记事开始,爸爸就一直陪伴在我身边。妈妈当时在福建当小学老师,我爸带着我来河池做生意。就这样,我爸把我拉扯到了三四岁。”郑宇宸回忆道。
 
  频繁外出给儿子做康复治疗,砖厂生意渐渐力不从心,最后亏本关停。为专心照顾孩子,任教14年的妈妈刘平辞掉了教师工作。夫妇约定的每年旅游,变成带着孩子奔赴各地求医。
 
  尽管身体存在缺陷,郑宇宸仍是刘平心中的珍宝。“你最珍贵”,这4个字出现在郑宇宸小时候与她一起做的手工画作上,多年来一直摆放在家中显眼位置。
 
  “我生来残疾,多少有点自卑。到了入学年龄,我不想上学,害怕别人的嘲笑。”郑宇宸在一篇作文中写道。爸爸答应他,一整天都在学校里陪伴,他才勉强同意去上学。
 
  上课时祈祷着不要被点名回答问题,下课时死死抓紧爸爸的衣袖,躲在他身后看着同学们嬉笑打闹。
 
  开学后两三个星期,郑卫常常蹲在教室外的花圃旁。下课铃响,扶墙走出教室的郑宇宸看不到爸爸的身影,“哇”的一声哭了出来。
 
  “被哭声吸引而来的老师和同学,纷纷问我出了什么事。所有人都安慰我,说只要一放学爸爸就会来接我,还搀扶我回教室。那是我第一次感受到家人以外的人带给我的温暖。”
 
  “我开始尝试着融入集体,试着和他人交流,不知不觉中,我忘了父亲离开时的悲伤。到了放学时间,爸爸如期而至。我并没有质问爸爸为什么突然离开,多少也明白了爸爸的用意。”
 
  “老鹰会把长齐羽毛的小鹰驱逐出巢,只有离开巢穴的小鹰才能翱翔天际。从那天开始,又有一只雏鹰扑腾起翅膀,又有一个孩子收获了成长。”郑宇宸的心绪随着回忆起伏。
 
  每到新学校,如何上厕所都会成为郑宇宸的难题。初中开学没多久,发觉自己拉肚子,他向班主任借了电话。放下电话没几分钟,爸爸就出现在教室门口。
 
  “爸爸的到来,有一种英雄突然‘闪现’的感觉。”郑宇宸描述着当时的情景。从那时起,爸爸在同学间有了“闪电侠”的外号。
 
  彼时,郑卫已转让乡下的砖厂,一家人搬到孩子初中附近。他骑着一辆电动车,每日围着学校转。“那天我心里有感应会出点什么事,儿子打电话来时,我刚好在校门口。”
 
  后来,郑卫“闪现”的次数越来越少,他在一家房地产公司做起了仓库管理员。在新班级,郑宇宸收获了关怀和友谊,上厕所不方便时同学就一左一右扶着他去,甚至有同学默默在后跟随。
 
  与人交谈时,郑宇宸是内敛腼腆的,他说自己并不擅长表达情感。一篇《父爱无价》的作文,藏着他平静下的澎湃:
 
  “我爸为我付出了多少,我不知道;我爸带给了我多少,我不知道;我爸改变了多少,我不知道。我知道的只有,我爱我的爸爸,这份爱就像他给我的爱一样,是无价的。”
 
于学海中重塑“躯体”


 
  郑宇宸的双脚因脑瘫引起“尖足”,脚后跟不能着地,一度只能踮着脚尖走路,“我一旦走路就无法自己‘刹车’,碰到墙扶一下,卸力后才能停下来。”
 
  他的双腿只能分开一个拳头大小,练习走路时两脚容易“打架”。要改善走路状态,双腿至少要分开到60度,需要用强力撑开。
 
  从“手刹”转变为“脚刹”,郑宇宸要经受“撕心裂肺”的康复治疗。刚开始,年幼的他疼得大声哭喊,郑卫看着孩子满头汗水与泪水交织,心如刀割,嘴上却不断鼓励“再坚持一会儿”。
 
  这只是众多康复训练的一环。拉伸、下蹲、站起、走路、爬楼梯……这些非常简单的动作,郑宇宸要忍着疼重复无数遍。时间久了,他不再哭闹,疼痛化成脑门上一颗颗汗珠。
 
  如果没有康复训练的直接干预,等待郑宇宸的将是瘫痪在床的余生。随着训练,他的身体状况渐渐改善,7岁那年,他迈进小学课堂。
 
  枯燥的康复训练中,郑卫曾尝试教儿子乘除法,意外发现儿子的计算结果快且准;教儿子认字,也总能很快学会。他想,或许儿子在学海中能寻觅一条更好的出路。
 
  学习道路上,郑宇宸收获了“奔跑”的畅快淋漓。他以六科A+的中考成绩,进入河池高中。
 
  右手肌肉萎缩,郑宇宸就用左手写字,以超出常人数倍的刻苦练出了一手工整的字。由于字写得慢,他抓紧一切能用的时间,最后总能按时交作业。郑宇宸说,他要做龟兔赛跑里的那只乌龟。
 
  每日6时许起床,深夜12时入睡,是郑宇宸的作息表。“没有上过补习班,我觉得最重要的还是上课认真听讲,积极思考。”他坦言,取得好成绩其实并没有“密钥”,不过是勤奋与专注的结果,毕竟学习没有捷径。
 
  “上课眼睛从没离开过老师,上半身也挺得笔直。”班主任牙政泽说,在课上从未见过郑宇宸打瞌睡。
 
  专注与自信,是郑宇宸留给隔壁班同学陆冠华的印象,“课间他一瘸一拐地穿越人群,我从他的眼神里没有读到一点自卑与恐慌,在众人的目光中,他只专注走自己的路。”
 
  “而我每次经过郑宇宸的教室,总能看到他埋头书堆的背影。我来时,他在那里。我走时,他还在那里。”陆冠华钦佩这位素不相识的校友。
 
  “郑宇宸一直在坚持往前走,没有停止过追逐的脚步,他相信学习能够改变他的命运。”牙政泽说,很多同学“从他身上看到了光,激励和突破自己”。
 
  “在他身上是可以汲取到力量的。”同班同学吕雨睿说,探讨解题时,他发现郑宇宸不仅善于拓展,还会探究规律,抽丝剥茧找到最本质的东西,由此举一反三。“这时我就会反思,自己学习到底是不是那么认真。”
 
  从学海重塑了崭新的“骨骼”,郑宇宸浇筑了更为丰满的“血肉”。
 
  朝夕相处中,吕雨睿看到的是郑宇宸为他人着想的点滴。体育课时,一个人留在教室自习的郑宇宸会主动关掉教室的空调。吕雨睿问他为什么,他答道:“大家都不在教室里,我一个人吹一台风扇就够了。”
 
走得比别人慢,就多一些努力


 
  6月7日,郑宇宸带着一点紧张和更多从容,去迎接人生中最重要的一场考试。在前往考场的路上,他还用上了新轮椅。
 
  对历经苦难的少年来说,这更像是在履行与自己的一个约定,“奔赴高考的日子终究要画上句号”。郑宇宸和爸爸在考场外留下一张合照,定格在“高考倒计时0天”。
 
  高考前,郑宇宸面临读书十多年来的第一次低谷。高三的学习重压下,他有些喘不过气。因为写字时间一长,他的左手就开始抽搐。过去每逢考试,他没有交过一份答满的试卷——在相同时间内,他写字速度更慢,注定无法答完所有题目。
 
  “每次考完,我都特别遗憾,后面还有很多题没答完。”郑宇宸以理综来举例,写到3个科目的最后一科时,最多能答到一半。
 
  牙政泽不免为此担忧,但他很快看到了“满血复活”的郑宇宸。即使无法在规定时间答完所有题目,他却能保证所答题目的准确率。经过相关部门的严格鉴定,郑宇宸得到了在高考中延长考试时间的许可。
 
  查询高考成绩那日,一家人陪他守候在电脑旁。“631”,屏幕跳出这个数字,超出2021年广西理科一本线144分。郑宇宸第一反应是核对名字,“先是不敢相信,然后才是一阵狂喜”。
 
  多日后,去学校拿录取通知书的路上,郑宇宸已归于平静。拆开包装,露出一张红彤彤的录取通知书,他如愿被厦门大学计算机类专业录取。
 
  他的愿望是“到大学学点自己喜欢的东西”。初中毕业后,他曾自学C语言。“后来我让他暂时放下了,如果真的喜欢,那就努力考上大学,让专业的老师来教。”郑卫的鼓励,坚定了儿子的选择。
 
  除了想攻读研究生,郑宇宸还没有具体的人生规划。他说:“世上没有哪条路会一路平坦,多少有些坑坑洼洼。我会脚踏实地走好每一步。”
 
  不久前,郑宇宸踏上前往福建的路程。与他随行的,是辞掉工作的父亲,和一车满满当当的行囊。一如父亲多年来的承诺,“只管放心去,你去哪里爸爸就去哪里”。
 
  郑卫打算先陪着儿子适应大学校园生活,再谋份相距不远的新工作。
 
  而郑宇宸心里明白,父母总有一天会老去,自立是他唯一的选择。“我从小到大都需要父母帮助,但我不能一直依赖他们。”
 
  “实现自立之后,我要思考能为社会做点什么。奋斗没有止境,到大学更不能放松。”郑宇宸说。
 
  厦门大学官方微博为他送上了祝福:“在凤凰花开的9月,在厦大,开启你的新征程,少年加油!”
 
  “长风破浪会有时”,是郑宇宸最喜欢的一句话。他已准备好在前路披荆斩棘,“走得比别人慢,就多付出一些努力,同样也能到达目的地”。
 
  
 
美在“面子” 甜在“里子” 根在“底子” 浙江新时代文明图景底色日益清晰
美在“面子” 甜在“里子” 根在“底子”
浙江新时代文明图景底色日益清晰

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社记者岳德亮、唐弢


  位于钱塘江支流曹娥江畔的浙江省绍兴市上虞区章镇镇章家埠村,是全镇最早引进红心猕猴桃的村,经过“土专家”不断改良品质,猕猴桃已成为该村农业发展和村民增收的支柱产业。村党总支书记丁林军说:“现在我们不仅卖产品,还卖苗子、卖技术,村里一般的种植户家庭人均年收入有6万元左右。大家‘口袋’收入越来越多,‘脑袋’也跟着‘富’起来了。”

  “物不因不生,不革不成。”扛起高质量发展建设共同富裕示范区光荣使命的浙江,正在探索描绘人民精神生活丰富、社会文明进步、人与自然和谐共生的幸福美好家园。

美在“面子”:

绿水青山就是金山银山



  20世纪90年代,位于湖州市长兴县和平镇便民桥村的“油瓶塘”水质清澈,但是后来河道垃圾逐渐增多,住在附近的村民夏天都不敢开窗通风。2017年开始,便民桥村相继建成投用5个生活污水处理终端,并对河道进行清淤整治。

  “油瓶塘”恢复了清澈。便民桥村多名村民说出了共同感受,乡村环境大整治,让村子的生活环境提高了档次,住起来舒服多了。

  环境好了,富民产业也旺了。位于衢州市龙游县的龙和水产养殖开发有限公司,发挥龙头企业的引领作用,创新输出“高产高效生态循环养殖”“洁水养殖”等绿色发展模式,带动周边550多户农民从事水产养殖。公司董事长张双其说,水塘变股权、农民当股东、收益有分红,这样的现代渔业经济可规模化复制。

  绿水青山处,金山银山生。近年来,湖州市安吉县以“恒林”“大康”等老牌绿色家居企业为依托,加强引进承接一批现代绿色家居企业,一张“低排放、高质量”的绿色家居产业蓝图逐渐清晰。

  截至目前,安吉县共有规上绿色家居企业约280家,全县绿色家居行业从业人员超过10万人。“绿色家居企业是我们稳就业的重要支撑。”安吉县人力资源和社会保障局公共就业和人才服务中心主任夏南说。

甜在“里子”:

书香堂馆丰富精神生活



  近年来,嘉兴市南湖区培育了“孝德午餐”“爱心车队”等一批项目,提升市民文明素养和城市文明程度。区文明办相关负责人说:“我们大力开展‘微创建’‘文明风’等提升行动,文明之花盛放城乡全域。”

  外塑形象、内提气质。启动于2018年6月的南湖区南湖街道“守护红船”志愿服务项目,志愿者由市、区、街道志愿者及党员、团员、热心群众等组成。3年来,“守护红船”风雨无阻,累计有两万多人次参与,服务总时长两万余小时。

  丽水市缙云县新建镇笕川村文化礼堂内,一楼村史、二楼图书、三楼非遗依次展陈,尤其是学生们喜欢的图书室,波浪造型的台阶间生发着“拔节的竹笋”,生机盎然。

  笕川村党支部委员丁志强表示,村里的出发点就是以人为本,让文化礼堂真正成为重温村史、感受书香、滋润文明的地方。

  以文化人、成风化俗。湖州市德清县公民道德教育馆于2009年建成,是集中展示草根典型闪光事迹的综合性教育场馆。倾囊捐赠的陆松芳、守信还债的蒋引娣、南丁格尔奖获得者潘美儿、志愿服务标兵方明……厚植崇德向善基因,传承弘扬“德”文化,清风徐来,雨润心田,彰显力量。

  德清县委常委、宣传部部长周志方表示,凡人善举,是典型榜样;精神共富,是良好风尚。共同富裕美好生活的文明图景,需要进一步构建和谐、向善、互助、共赢的共富社会精神面貌。

根在“底子”:

以人为本夯实社会治理



  生活充满“烟火气”,平安和谐是根基。丽水市缙云县七里乡“正道讲和团”,在当地群众中颇有影响。“尽心尽力,熟悉乡情,是我们最大的优势。”七里乡乡村文明促进会党支部书记卢水明说,“正道讲和团”就是把人民群众组织起来,解决好人民群众的事情。

  如今,浙江越来越多的地方社会治理插上了数字化的“翅膀”。8月初的一天上午,杭州市余杭区爱橙街和良睦路交叉口区域被区城市安全运行CT智治平台监测到出现轻微沉降并预警,一键派单,闭环处置,当天下午这处道路沉降就得到及时处置。该平台聚焦道路、管线、桥梁、危房、山体、堤坝等6大安全风险重点领域,打造城市“体检”的数字“慧眼”。

  绍兴市委常委、诸暨市委书记沈志江表示,对高质量发展建设共同富裕示范区来说,发展与稳定就如车之两轮、鸟之双翼,相辅相成、缺一不可。

  浙江省评选的一星平安金鼎,需要连续15年达到平安市、县(市区)标准方能“问鼎”。截至目前,浙江省11个设区市、90个县(市、区)中已有6个设区市、52个县(市、区)获一星平安金鼎。

  美在生态、美在人文、美在和谐。人与自然和谐共生、精神生活富有、社会团结和睦的新时代文明图景的厚重底色,在之江大地日益清晰起来。

     新华社杭州电

 
从“双减”到“双走进” “督帮一体”助力北京教育环境升级
从“双减”到“双走进”
“督帮一体”助力北京教育环境升级

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  据新华社北京电(记者崔翰超)“双减”政策落地后,学生的课余时间如何安排?近日,国务院第八次大督查第一督查组在北京市开展工作期间,通过“督帮一体”与当地形成合力,尝试用科技解答这个问题。

  “这张照片是当时科学界的‘神仙大会’,坐在‘C位’的就是爱因斯坦和洛伦兹。”在教师节前一天,一场科普讲座在北京市通州区梨园学校拉开帷幕,主讲人北京怀柔科学城管理委员会副主任伍健民用诙谐、新潮的话语,给学生讲授科学知识。

  “我觉得这种讲座比补课班好多了,既能学到听到各领域‘大咖’讲各类知识,也不会那么枯燥。”14岁的初二学生贾子叶之前参加过数学、作文、英语等课外辅导班,枯燥的内容让她厌烦,她更加希望学习到书本之外的内容,想了解有趣而专业的地理知识。

  该校语文老师邢秀敏认为,这种讲座能提升学生综合素质,也有利于教师扩展教学内容,一举多得。

  这是“双走进”的首场讲座。“双走进”是指邀请科技工作者走进中小学校、邀请教师学生走进科创中心。

  这边科研工作人员走进学校,同一时间,那边教育工作者正在走进科创园区。

  辛宁是北京市通州区次渠中学的一名生物老师,她第一次走进几乎与自己同龄的北京亦庄经济技术开发区。

  “第一次与前沿科技离得这么近。”作为一名生物老师,辛宁之前一直想接触前沿科学领域,但苦于没有机会,而这次走进亦庄经济技术开发区不仅满足了她小小的心愿,也改变了她的教学理念。

  “不能只教授书本上的知识,要和国家前沿科技发展联系起来,这样对学生更好。”不仅如此,尖端领域给辛宁的震撼,让她下定了跟学生一同学习,一同进步的决心,“现在科技进步这么快,我也要把终身学习的态度教给学生。”

  这次“双走进”行动,正是国务院第八次大督查第一督查组“督帮一体”的成果。

  “我们也想让孩子全方面发展,但是资源有限。”督查组在前期工作过程中,了解到“双减”政策下,学校与家长对下午课后三点半的非学科教培内容的迫切需求后,本着“督帮一体”的原则,随即与各方展开对接。

  需求的契合带来长效合作机制的可能。督查组通过与通州区教委、通州区梨园学校、北京教科院通州区第一实验小学等有关单位多次对接、交流,在多方合力之下,“双走进”试点工作就此展开。

  督查组了解到,后续当地计划开展邀请百名科技专家进校园、优秀科技教师进社团、组建培养科技副校长导师团队等活动,全面提升北京城市副中心中小学科学教育水平。

 
新动能 新转变 新挑战 “煤都”大同能源转型动力澎湃
新动能 新转变 新挑战
“煤都”大同能源转型动力澎湃

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社记者柳王敏、孙亮全

  

  “能源转型是必由之路,大同正积极培育新动能、实现新转变、迎接新挑战……”近日,记者跟随国务院第八次大督查第四督查组来到山西省大同市,聚焦资源型城市转型发展,探访这座百年“煤都”转型升级中的澎湃动力。

新动能


  走进大同市灵丘县秦淮数据集团产业园,浓厚的现代科技气息扑面而来,已建好投入使用的机房内,数万台服务器在恒温恒湿的环境里,持续开启“灯点闪烁”。

  大同位于山西省最北端,因产煤而知名,2020年年底完成前四期建设的数据产业园成了这座城市一道靓丽新风景。“选择在大同落户,一方面是距离北京近,自然条件满足服务器运转和能耗需求,另一方面是企业的发展战略跟当地谋求能源转型发展方向十分吻合。”秦淮数据集团相关负责人张斌说。

  大同煤炭在清末即形成规模开采,至改革开放后的10年间,已成“世界三大煤都”之一,百年“煤都”曾“因煤荣耀”,也“因煤苦恼”。“大同是典型的资源型城市,‘一煤独大’曾经造成城市长时间脏乱差。”大同市工业和信息化局局长曹旭说。

  近年来,大同市实施城市特色塑造、生态空间建设、道路交通优化等工程,城市生态基底逐步修复,居住环境得到大幅改善。随着塞北黄土高原生态持续向好,大同市境内的长城、古堡、箭楼等辉映着蓝天、绿树、湿地,金秋时节,凉风送爽,让人心旷神怡。

  作为我国首批历史文化名城,大同坐拥云冈石窟、悬空寺等著名文物古迹。数据显示,今年上半年,大同市重点监测的8家景区累计接待国内游客200余万人次,恢复到2019年同期的九成多,文旅融合产业显现出强劲优势。

新转变


  推动煤炭开采技术转型升级,实现绿色、安全开采,是此次督查组关注的重点方向。在位于大同市云冈区的晋能控股煤业集团塔山矿智能化调度办公区,记者看到,近30人的工作平台,遥控指挥着井下的采煤作业,办公区大屏幕上,开采、运输等画面一目了然。

  “我们同期建成了3个智能化综采工作面、1个智能化掘进工作面、12个无人值守场所和1个集数据实时共享、各专业快速联动为一体的智能化调度指挥中心,应用开发了井下皮带、泵房、变电所巡检机器人以及智能选矸、应急救援机器人等。”塔山矿党委书记、董事长宋银林表示,塔山矿建设的全面感知、5G传输、自主决策、协同控制的智能开采新模式,代表着全国煤炭行业智能化建设方向。

  “转型的方向不是不要煤,而是煤的绿色安全开采,淘汰过去那种粗放式的开采模式,实现技术的转型升级。”大同市发展和改革委员会负责人认为,科技赋能煤炭开采加工,同时加快优化能源结构,有效实现煤的清洁化利用、大力发展储能是大同探索传统能源改革的重要方向。

  大同市能源局相关数据显示,“十三五”时期,大同市加快化解过剩煤炭产能,全市累计关闭煤矿33座,核减产能煤矿4座,共退出产能3140万吨,全市60万吨以下矿井全部退出,煤矿数量压减到59座。到2020年底,全市煤炭先进产能占比达到90.7%,产能稳定在1.3亿吨、产量1.2亿吨左右。

新挑战


  记者跟随督查组走访了解到,围绕构建现代产业体系、发展战略性产业集群,大同以着力打造的千亿级综合能源供应、煤机制造产业为龙头,以超过百亿产值的装备制造、生物医药、新能源、文化旅游等为支柱,以通用航空、大数据、新材料等新兴产业为突破,实现由“煤电独大”向“多业支撑”坚实迈进。

  “转型过程中要保持定力,主动探索,积极应对市场风险挑战。”曹旭认为,大同作为传统工业城市,大数据等新兴产业起步晚,一些高科技项目落地难,部分项目投资周期长、短时间内难以产生效益,要坚定绿色发展方向,在后发优势上下功夫。

  “在智能化转型过程中,信息化人才培养和运营队伍建设目前已成为行业普遍短板。”晋能控股煤业集团副总经理张勇表示,目前煤炭行业智能化建设还处于初级阶段,需要在政策、资金、技术等支持下,探索建立更加高效、安全的智能化发展体系。

  大同市发展和改革委员会负责人认为,大同抢抓发展机遇,实现资源型经济转型还需要进一步优化营商环境,提升政府服务水平,注重改革创新,保护市场主体,创新监管方式,管出公平效能。

       新华社太原电

 
黎乡医改:海南保亭“铺”平患者就医“路”
黎乡医改:海南保亭“铺”平患者就医“路”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社海口9月13日电(记者陈子薇)71岁的黄庆祥是海南黎族人,受腰痛困扰多年,记者见到他时,他已经接受了来镇卫生院坐诊专家荣雪芹的小针刀手术治疗,一周后可以出院。

  黄庆祥家住海南省保亭黎族苗族自治县加茂镇,听到村医说现在有三亚的医学专家来镇中心卫生院坐诊,由家人陪同来就医。“这毛病好多年了,去大医院离家远,花销大,没想到在离家这么近的地方也能让大专家给看病,手术完感觉轻松多了。”

  海南省第三人民医院疼痛脊柱微创中心主任荣雪芹每周三来到保亭县加茂镇中心卫生院坐诊,除了看病外,她还负责培训镇卫生院的医护人员。多位住院患者告诉记者,现在足不出镇就能把大部分毛病给治好,省钱省时间。

  保亭县少数民族人口众多,黎族、苗族人口近7成,当地经济水平不高,长期以来医疗水平落后。

  2019年,保亭县被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县之一。为让群众在家门口享受县级医院的优质医疗服务,降低群众就医成本,推动优质资源下沉,保亭县于2020年组建了以保亭县医疗集团总院为龙头、海南省第三人民医院为支撑、下辖各乡镇卫生院和社区卫生服务站的医疗集团。

  据保亭县副县长颜业礼介绍,为更好地整合医疗资源,保亭县构建了县医疗集团管理委员会,将卫健、医保、财政、人社、编办等相关部门纳入其中,通过建立医疗集团院长唯一法人制度,加强总院对乡镇卫生院的统一管理,完善双向转诊制度,实行医保按人头总额付费,成立流动医疗队定期下乡巡诊,有效提升了县域医疗卫生服务能力和质量。自今年6月以来,上转患者200余人次,县域内就诊患者数量进一步提升。

  记者在采访保亭县医疗集团总院时了解到,总院统一采购集团内成员单位的药品和医用卫生耗材,耗材成交单价同比降低52%,并选派医务人员下沉各乡镇,指导培训各成员单位医护人员参与坐诊和查房,让患者享受更优质的医疗服务。

  医共体的推进不仅给本地人带来方便,也让“候鸟型”患者有了落脚之处。哈尔滨人王滨利每年秋冬季到保亭生活,之前保亭县医疗集团总院只有9台透析设备,床位紧张,患有尿毒症的他需要到三亚的医院治疗,一周两次的频率让他直言吃不消。如今保亭县医疗集团总院的设备增至17台。“今年不用去三亚也不用回东北透析了,这里有设备就方便多了。”王滨利说。

  保亭县医疗集团总院院长万象新说,2019年以来,总院引进高级职称专家19人,开展新技术、新项目40余项,新开设科室3个,新增大型医用设备2台,新增床位80张,建成与三甲医院联网5G远程手术指导系统,三四级手术台次明显增长,肾上腺肿瘤和脑血肿等疾病不出县就能得到救治,到外地就诊的患者数量明显下降,2019年、2020年县外转诊率同比分别下降22%和50%。

  海南紫外线强,白内障患者多。万象新介绍,今年8月引进了白内障治疗团队,人工晶体植入手术量由原来每月18例,增至现在每月90例。

  海南省卫生健康委员会体制改革处处长李维华表示,海南省推进紧密型县域医共体建设取得初步成效,部分县域已初步实现“大病不出县,小病不出乡”的医共体建设目标。今年,海南省卫健委将在全省开展紧密型县域医共体建设,为各族群众提供便捷、安全、价廉、优质的医疗卫生服务。

 
穿山跨江过田园中老铁路景色美
穿山跨江过田园中老铁路景色美

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
  9月11日在云南西双版纳傣族自治州勐腊县境内拍摄的中老铁路(中)与昆曼大通道(无人机照片)。

  中老铁路国内段北起云南省玉溪市,途经普洱市、西双版纳傣族自治州,最终抵达中国与老挝边境口岸城市磨憨,正线全长508公里。空中鸟瞰,穿山岭、跨江河、过田园的中老铁路景色壮美。              新华社发(李云生摄)

 
管住伸向孩子的“黑手” 侵害未成年人案件强制报告制度落实情况观察
管住伸向孩子的“黑手”
侵害未成年人案件强制报告制度落实情况观察

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  贵州某县医院医生在接诊时发现,一名患者未满14周岁但已经怀孕,疑似遭到了性侵害。这名医生打开“守未联盟”App中的强制报告功能,将此线索向公安机关报告。经查,这名未成年人确实遭受了侵害。

  这是侵害未成年人案件强制报告制度在贵州落地实施的一个缩影。2020年5月,最高人民检察院与国家监委、公安部等部门联合出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,推动解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚问题。一年多以来,这项制度在各地逐步探索实施,为管住伸向孩子的“黑手”提供了有力支持。

“连根拔起”侵害未成年人案件


  根据可疑的情况,判断其背后可能存在的侵害未成年人行为,及时向有关部门报告,让施暴者及时得到惩处……一年多以来,随着强制报告制度宣传推广程度提高,这项制度逐渐被越来越多的人接受。

  江苏连云港一名女童遭受亲属侵害,无奈之下,这名女童在某短视频平台上向其他用户发送私信求助,这封私信成了挽救她的关键。接到私信的用户立即将线索报告给案发地的检察机关,检察机关第一时间锁定案件发生地,联动公安、妇联等多部门解救被害人,还为她申请了司法救助。

  江苏省检察机关统计发现,强制报告制度实施以来,接到的报告线索涉及性侵害、遗弃、虐待、故意伤害等,相关案件都得到了及时处置。

  最高检第九检察厅检察官介绍,意见出台后,最高检主动与有关单位沟通相关情况,并与民政部、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委等单位部门进行深入探讨,共同研究推动强制报告制度落实的具体举措。

  目前,民政部已将强制报告制度的落实情况作为全国未成年人保护示范建设标准之一。教育部印发的《未成年人学校保护规定》对落实强制报告制度作出规定。公安部对旅馆业经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求,要求旅馆经营者向公安机关报告可疑情况。

  据介绍,最高检还督促各地建立强制报告制度落实机制,打通制度落实“最后一公里”。辽宁等地检察机关建立了侵害未成年人案件强制报告工作台账,对相关报告线索逐案跟踪。江苏、浙江、湖北、重庆、福建、广东、青海等多地形成了成熟完善的强制报告落实机制,检察机关与相关部门建立了沟通顺畅、配合高效、监督制约的工作体系。

努力让主动报告成为自觉


  贵州一位曾主动报告学生遭受侵害线索的教师告诉记者,教师是接触学生最多的人,更容易从点滴变化中发现学生的异常,履行强制报告责任,多问一句、多想一步,往往就能及时制止侵害行为,帮助学生改变处境,甚至改变他们的人生。

  但仍有一些地方缺乏落实的主动性。天津市河东区检察机关在办理一起强奸未成年人案件中,发现辖区某旅店在办理入住登记时未核查未成年被害人身份证件,于是及时向该旅店制发检察建议,当面告知旅店负责人落实强制报告制度的具体要求。

  今年2月,到重庆旅游的14岁女孩及朋友在一家酒店内险遭不测,但当她向酒店告知自己的遭遇并请求他们协助报警时,却遭到了拒绝。当地检察机关就此向相关部门发出检察建议,督促其切实履行主管部门职责,推动强制报告制度落地,案发酒店受到了行政处罚。

  强制报告制度在全国实施后,解决相关主体主动报告不及时的问题,正是检察机关等部门的着力点。

  “保护未成年人,我们基层医疗机构承担着一定的社会责任,所以我们日常接诊中也会注意这方面的情况。”吉林省白城市通榆县瞻榆镇中心卫生院院长姜海峰说,强制报告制度出台后,当地要求所有医护人员在工作中如果发现未成年人受侵害的情况,既要充分保护孩子的隐私,及时通知家长或者监护人,也要及时向有关部门报告线索。

  鼓励主动报告的同时,有关部门也对不报告进行及时追责。江苏无锡江阴检察机关针对2起学校落实强制报告制度不力的情形,将线索移送市监委。湖南某小学发生教师强奸、猥亵学生案件,涉事学校负责人员隐瞒不报,检察机关对该校正副校长以涉嫌渎职犯罪提起公诉,追究刑事责任。

确保刚性执行还需更大力度


  一些办案人员在工作中发现,尽管宣传贯彻力度不断加强,但目前还有单位不知晓强制报告制度,不知道自己的责任所在,报告人还存在害怕被打击报复等顾虑,主动性还不强。

  新修订的未成年人保护法施行后,强制报告制度成为法律的刚性规定,如何确保执行到位?

  贵州省人民检察院第九检察部主任王东丽说,各部门加强协作联动,是确保强制报告制度有效执行的关键。“我们联合监委、教育、公安、卫健等部门建立了联席会议制度,明确各部门的分工、责任等,构建强制报告协作机制,这样更有利于各部门及时密切配合,提高线索发现和案件办理的效率,让强制报告制度的效果得到彰显。”

  今年5月,最高检启动了“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动,将强制报告制度落实作为工作重点,计划利用一年半左右的时间,持续发力,集中推动各地制度落实。最高检还建立了强制报告倒查机制,在工作中推行侵害未成年人案件“是否报告”每案必查。

  对于更好实施强制报告制度,中国政法大学副教授、未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁建议,在医生、社区工作者、教师等直接接触未成年人的群体中,应该进行更好的普及教育,提高他们发现线索和主动报告的能力,同时要进一步细化相关流程和标准,在全社会营造有利于制度实施的空间。

  (记者刘硕、陈国洲、尹思源、朱国亮、赵丹丹、朱翃、熊琳)

        新华社北京电

 
花十几元就能绕过“防沉迷”? 经约谈后部分租号商家暂停交易
花十几元就能绕过“防沉迷”?
经约谈后部分租号商家暂停交易

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  新华社上海电(记者潘旭)中央宣传部、国家新闻出版署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门,8日对腾讯、网易等重点网络游戏企业和游戏账号租售平台、游戏直播平台进行约谈,强调不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务。

  记者调查发现,游戏租号已形成由租赁平台、“上号器”软件、出租方等组成的产业链,最少花十几元钱就可租用他人账号登录,绕开游戏平台的未成年人审核系统。在约谈后,部分商家已暂停租号服务,一些租号平台出台禁止未成年人使用的公告。腾讯游戏相关负责人对新华社记者表示,将强化游戏登录环节的人脸识别策略,阻止未成年人租买账号玩游戏的行为。

花十几元就能租号玩网游


  国家新闻出版署近日发布《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。但是游戏租号产业却钻了空子。

  某电商平台上,有的租号店铺成交量上万次,价格根据账号的装备从十几元到百余元不等。购买后,买家则去租号平台选择心仪账号,选中后,通过“上号器”App用此账号登录游戏,不需要以常规方式点击、登录。在此过程中,出租方的账号和密码信息均对买家保密。

  某租号平台上,有各类网络游戏100多款,其中某一款热门游戏的可租账号达4000多个,不少账号还打出类似“租5小时送2小时”的优惠,一旦下单,租用者便会连续用此账号玩7个小时。

  花钱租号、再使用第三方软件登录游戏,绕开了游戏平台设置的未成年人审核环节,这也意味着,对未成年人防沉迷的把关也前移到了租号平台和“上号器”App。然而记者发现,虽然两者都有相关的提醒和信息审核,但漏洞依然存在。

  租号平台和“上号器”App在用户付款前都要求填写姓名和身份证信息,但一些平台在用户填写完信息后缺乏更多的身份认证手段,而当用户第二次再付款时,就不需再次填写信息,之后的使用便一路绿灯,再无严格把关。

  平台被约谈后部分商家暂停租号交易


  近年来,租号服务已经形成产业链。除了未成年人群体外,一些喜爱高档装备却不愿自己打造的玩家也会租号或是买号,一些游戏玩家则靠出租游戏账号获利。

  一位游戏玩家告诉记者,自己在某款游戏上倾力打造了多个账号,在某租号平台上出租,每个账号每月支付平台150元,自己则取租金获利。

  中央宣传部、国家新闻出版署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门,8日在约谈时强调不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务。

  记者9日联系了电商平台的多位商家均表示,因为政策原因暂停租号服务。“目前还不知道何时恢复。”一位店铺客服说。

  某租号平台则打出公告称,平台将加强自检,针对相关诱导未成年标题描述货架进行处理,强化平台监督工作,“上号器”增加人脸识别功能,严禁18岁以下用户产生交易行为,请平台各位号主积极配合平台及时调整货架信息。

  一位出租账号的玩家告诉记者,目前苹果系统的某些游戏账号已无法出租,因为租号进游戏的过程中需要进行人脸识别。

  游戏平台将在用户登录时采取人脸识别技术


  国家新闻出版署发布通知后,腾讯、网易等游戏平台均表示将坚决落实。

  对于租号一事,腾讯游戏相关负责人表示,腾讯游戏将根据租买账号会在多个设备使用等特点,强化游戏登录环节的人脸识别策略,阻止未成年人租买账号玩游戏的行为。

  据介绍,腾讯游戏自2017年起就针对违规从事账号租卖的第三方平台展开了持续的维权工作。截至目前,已向超过20家账号交易平台和多个电商平台起诉或发函,要求停止相关服务。

  广东省游戏产业协会会员、北京市立方(广州)律师事务所合伙人吴让军说,账号租用涉嫌违反网络安全法对于网络服务实名制的相关规定,也不利于防止未成年人网络游戏沉迷的工作,建议将相关产业链纳入监管。

  上海社科院绿色数字化发展研究中心主任李易说,此次约谈可以被视为通知落地后的过程监管,监管部门对于上有政策、下有对策现象采取及时措施,但相关工作并未到此结束,未来可能还会有人“钻空子”,比如现在已经有了所谓的“代过人脸”服务,监管应及时发现、及时出手。

  专家表示,青少年网络游戏防沉迷工作需要各方出力,网络游戏企业应探索更多新技术,对未成年人使用租售账号的行为予以有效干预;租号平台、“上号器”等要切实履行好监管责任,仔细审查售卖主体和售卖行为,对购买、租赁账号的顾客进行身份认证,核实无误后再提供相应服务。此外,家长也应切实肩负起监护人的责任和义务,不能当“甩手掌柜”。

 
乌蒙山区贫困“锅底”如何筑起教育“高地” 云南师范大学附属镇雄中学“教改”启示
乌蒙山区贫困“锅底”如何筑起教育“高地”
云南师范大学附属镇雄中学“教改”启示

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
云南师范大学附属镇雄中学的学生们在上课。  本报记者江文耀摄
 
  本报记者林碧锋
 

 
  乌蒙山深处,18岁的程雨滴家境贫寒。对她来说,刻苦学习是走出大山的唯一出路。
 
  云南省昭通市镇雄县牛场镇高桥村,是程雨滴的家乡。几年前,作为脱贫户家庭一员的她,从牛场镇高桥九年一贯制学校考入云南师范大学附属镇雄中学。
 
  高二那年,她父亲因肝硬化去世,母亲离家出走,生活遭遇突变。让她感到幸运的是,“无论我考什么成绩,老师始终支持着我。”
 
  去年,程雨滴以666分的成绩,考取南开大学临床医学专业。她说,一路走来,是学校给了她依靠,让她始终坚信贫困学子也能发光发热。
 
  地处乌蒙山腹地的镇雄,曾经是我国建档立卡贫困人口最多的县,去年11月正式脱贫摘帽。
 
  为“斩断”贫困代际传递,镇雄在教育扶贫上狠下“绣花功夫”,与云南师范大学合作创办云南师范大学附属镇雄中学,是关键一招。
 
  近些年,学校通过探索“驾驭式自主教育”改革,实施“三备三研”集体备课制度、开展课堂自主合作、创新思政教育等举措,大幅提升教育质量。这里曾经是贫困“锅底”,如今筑起了教育“高地”。
 
“三备三研”提升教学质量


 
  让自家孩子像程雨滴一样,考上重点大学,是镇雄县乌峰镇龙腾小区居民邓会萍的愿望。
 
  作为镇雄县第一中学教师,邓会萍更清楚,让孩子享受优质教育意味着什么。
 
  两年前,邓会萍面临一个选择,是让孩子留在镇雄读高中,还是去县外读高中。
 
  很长一段时间里,镇雄县办学水平不高,当地教育一度陷入困境,曾连续19年无本地就读学生考取清华北大,不少家长对镇雄教育失去了信心。
 
  邓会萍说,每年有大量优质生源到昆明、曲靖等办学水平更高的地方就读高中,孩子的生活费、路费等支出增加,让不少家庭因教育问题致贫。
 
  2016年,随着云南师范大学附属镇雄中学的投入使用,邓会萍和其他镇雄家长不再在孩子就学选择上犯难。这所中学由镇雄县联合云南师范大学共同打造,引入由云南师范大学10位管理、学科骨干组成的专家团队到镇雄办学。
 
  起初,很多家长并不相信这所学校能办好。如何让群众了解并接受学校,成了摆在校长胡克州面前的一道坎。胡克州认为,提升办学质量首先要从课堂质量抓起,而提升课堂质量的关键在于教师备课。
 
  但是,学校教师普遍比较年轻,多为大学毕业不久,如何提升教师的能力?胡克州认为,好的办学思路需要依靠团队合作,提升备课水平要带动优秀的教师搞团队合作。
 
  因此,他在以往办学经验的基础上,创造性提出实施“三备三研”备课制度,即“多元备、自主研”“聚合备、合作研”“特色备、个性研”,实行“一周一大研、一课一小研”,每章节的教研需在课前一周完成。
 
  4年前,35岁的数学老师郑礼从乡镇中学选调来校,如今已是备课组的带头人。
 
  他说,在“多元备、自主研”阶段,主备人和非主备人均对该章节内容进行研究,完成“多元备”备课手稿,编写导学案。集体教研时,非主备人先讲解自己的课堂设计思路,提出授课意见和建议。
 
  此后,主备人综合全体非主备人的意见,凝聚大家的智慧对导学案进行优化,供整个学科组使用,此即“聚合备、合作研”。最后,每名老师再根据自身特点及本班情况,将导学案特色化。
 
  “集体智慧集中体现在这个导学案里。”郑礼手里拿着13位老师集体研讨完成的导学案。新华每日电讯记者看到,两页的“角平分线的性质”导学案上,包含学习目标、重难点、教材逻辑结构、教学指导、巩固诊断等内容。
 
  “以前在乡镇中学没有导学案,大家各上各的课,智慧无法集中。”郑礼说,有了导学案,学生需要掌握的知识点清晰明了,还可以及时在上面做习题,有效提高学习效率。
 
  先自主后借鉴,吸收各自特长。胡克州说:“‘三备三研’机制下,只要有一位优秀教师,就能带动更多老师进步。”
 
学生互为“小老师”以强带弱


 
  镇雄县塘房镇芒部山村的申羽近,今年正在读高三,他父亲在江苏打工,母亲在家务农。申羽近记得,高一刚来学校时,自己偏科比较严重,数学成绩好,英语却只能考80多分,“语法、听力、口语都不好,没自信”。
 
  受办学条件制约,对许多从乡镇中学来县城的孩子来说,这样严重偏科的情况并不罕见。来到学校后,班主任把申羽近和英语成绩好数学差的刘爽安排在一组,互为“小老师”。在课堂讨论时,遇到不会做的习题就请教对方,都不懂的就问老师。
 
  班主任赵桃说:“现在申羽近英语能考120多分,刘爽的数学成绩也提高了30多分。”
 
  让学生成为彼此的“小老师”,是学校推进课堂改革,探索构建“驾驭式自主教育实践体系”带来的改变。
 
  胡克州说,小组合作是“驾驭式自主高效课堂”的重要抓手,学校实行“两人一小组,四人一大组”的小组合作机制。
 
  记者走进高一年级教室时看到,14张课桌有序排成三列,每桌4名学生,教室正面、侧面和后面各有一张黑板。英语老师汪凤用正面黑板授课讲解习题,其余两张黑板被划分为14个区域,上面写着各个小组的名字和口号,用于学生课堂练习和展示。
 
  “全校教室都是这样的布局。”汪凤说,全班学生按照“学科互补、学习互助、个性相合”等原则组建4人小组并编号,1号和2号分别是3号和4号的“小老师”,负责针对性指导;1号与2号可以就较难的问题进行探讨研究。
 
  小组合作贯穿课堂全过程。汪凤先发放“名词性从句”导学案,引导学生自主学习十分钟,随后讲解总结名词性从句的重点和难点,学生根据所学知识点在导学案上做习题,期间引导小组进行合作讨论。
 
  几分钟后,汪凤从每组中抽取一名学生到黑板前作答。她发现,黄华林等多位学生混淆了“what”和“that”的用法,紧接着对这类具有普遍性、代表性的问题进行重点讲解。
 
  “先学生、后老师,先组内、后班级,先个人、后合作。”汪凤说,每堂课都是依据导学案分阶段完成“学、教、练、展、评”各项任务。
 
  郑礼告诉记者,每堂课老师讲课15分钟至20分钟,老师抛出问题,每个小组进行共同探究。“通过引导学生自主学习、交流探讨,让学生动起来、活起来,课堂效果明显提高。”
 
  在申羽近看来,小组合作提升了自己的参与感、专注度、团队协作和沟通表达能力以及师生间的互动性。“让学习更有乐趣。”
 
  胡克州说:“我们始终告诉学生,‘自己学会不算会,教会别人才算会’,鼓励‘小老师’带着后进生一起学。”
 
帮助更多贫困生勇敢追梦


 
  在高三某班门口,记者看到墙上挂着一张十分醒目的“班级文化栏”,设有班级活动展示、班级学习心得、值班班长寄语等板块。上面写着班级目标,下方还有办班理念——“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”。
 
  不仅如此,学校在引导学生树立目标方面更是别出心裁,特意在操场上刻了一张“全国重点高校地图”,让学生们知晓他们的目标学校在哪里。
 
  行走在校园里,学生们礼貌地与老师打招呼、朝气蓬勃。教学楼门口显眼位置,张贴着考试光荣榜,对“卓越之星”“精英团队”“学科冠军”“小小好老师”等逐一进行表彰。学校还通过持续开展红色经典教育和党史教育,厚植学生的爱党、爱国、爱家意识。
 
  陈华是思政课老师,他说,学校有1433名脱贫户的子女,其中外出打工家庭的孩子占38%左右。针对这些学生缺乏父母陪伴,学校依托思政课对他们进行心理健康教育,努力为孩子们营造温暖的家。
 
  陈华说,学校把政治、历史、地理等课程与党的十九大精神等时政内容有机结合,组织学生每天收看新闻联播;在高中部设《文化综合》和《社会纵横》两门课程,专题讲解中国古代典籍……
 
  “我们希望每一位学生都胸怀梦想、勇敢追梦。”胡克州说,学校所做的一切,都是为了让学生能走出大山,去实现自己的梦想。
 
  学生王豪家住镇雄县以勒镇庙埂村,父母长期在昆明打工,两个姐姐上大学,弟弟读高中,家里负担重。得知这一情况后,学校积极争取,给王豪每学期发1250元的补助。因为学习成绩优异,学校还免费送他到北京、成都、长沙等地参加竞赛。
 
  “我从小喜欢科技,对人工智能特别感兴趣。”去年,王豪考取了清华大学自动化专业,他希望自己能读到博士。
 
  办学5年多来,学校学生从1300余名增至8355名。2020年和2021年全校共有1464人参加高考,连续两年本科上线率100%,一本上线率87.6%。其中2021年本科上线率100%,一本上线率90.1%,有246名学生考入“双一流”高校。
 
  来自镇雄县大湾镇大湾村的李祥勇,家里也曾是贫困户。寒窗苦读的他,今年考取了北京大学医学技术类专业。“这是一所造梦的学校。”李祥勇说,造学生未来的梦,造家庭期望的梦,也造国家富强的梦。
 
  如今,在云南师范大学附属镇雄中学的带动下,镇雄县高中教育水平大幅提升,吸引大量当地学生回流,还吸引昆明、曲靖等地的一些学生前往就读。这所学校的不懈探索,正在“照亮”乌蒙山区。
 
  
部分“候鸟式”老人异地就医受限,一些优待政策难兑现老年人权益保障,别忘了城市“老漂族”
部分“候鸟式”老人异地就医受限,一些优待政策难兑现老年人权益保障,别忘了城市“老漂族”

( 2021-09-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
 
 
  本报记者任丽颖、哈丽娜、刘翔霄


  随着人口流动性不断增大,一部分老年人为支持儿女事业、照料孙辈,“候鸟式”离家漂至陌生城市。他们在异地他乡面临着医保、文化差异、夫妻两地分居甚至语言不通等问题。

  尽管各地政府陆续出台优老政策,但新华每日电讯记者调研发现,有的政策相互“打架”,有的政策距落实落地仍有差距。

“卸”不下的十斤药袋


  今年64岁的任建国自2013年起,每隔半年要跟老伴儿一起从吉林市来到石家庄照顾外孙。老人患有高血压、高血脂,加上心脏支架手术后需要药物维系,每天需要服用的药物多达5种,一天三次。

  “吉林的医保卡在石家庄买药不行,因此每次去石家庄之前,我要在吉林市的多家医院拿着医保卡去开药。由于开药有时间限制,这个事情很不好办,免不了托关系找熟人。5种药开足半年的量,袋子提起来近10斤重。”任建国说。

  每次把所有的药备齐后,任建国和老伴儿还有个“大工程”,就是在出发前,把堆在客厅里的各类药包装逐一拆开,每种药只留着药片统一放在小袋子里。有些药长得差不多,不留神会混淆。

  “主要是为了节省空间,药盒子、包装占地方,携带不方便。2013年开始,我这只‘老鸟’就驮着快10斤的药袋子每年从吉林飞往石家庄,从没卸下来过。女儿总劝我们发快递,但害怕路上有遗失,我们还是选择背着。”任建国说。

  原太原市老龄委一位工作人员也反映,他经常到北京接送孙子,有时一待就是几个月,因太原医保卡在北京不能使用,而他每天都要服用降压药,所以买药就成了一个问题。有时候药快用完了,只能让家人从太原买了再寄过来。

  在走访过程中,多地外地老年人反映,自己需要的一些药只能在本地医院凭医生处方开药,且每次只能开一个月的药量,老人们年纪大,在异地时间长,来回奔波不方便,医保卡购药、医药费报销就成了最大的一个难题。

  记者采访发现,仅在太原市,相关部门就经常接到一些异地老人的政策咨询,因异地就医、买药手续比较麻烦,老人们很关心怎样能把程序变得更简单。也有不少老人因医保手续迁不过来、续也续不上,日常就医、买药都成了麻烦,单靠某个市的力量难以突破,这需要国家统一或者各省联手研究解决。

“走”不出的孤身茫然


  两年前,内蒙古呼伦贝尔的王燕老人被女儿接到呼和浩特帮忙照顾外孙。她向记者坦言,自己总是感到非常孤单和焦虑。“女儿、女婿每天早上很早出门上班,中午不回来,晚上加班也很晚回来,外孙的一切事务都由我来管。没有帮手,没人能说说话,每天累到不行,心理压力也很大。”王燕苦恼地说。

  今年89岁王贵香老人,跟随64岁的女儿从山东济南来到石家庄。因为王贵香的外孙女刚刚生了孩子,需要人帮忙带,但王贵香本人腿脚不便也需要人照顾,只得跟着女儿来到异地。

  外孙女、外孙女婿给老人租了一个房子。早上,女儿给王贵香做好饭后,就赶去自己女儿家里上“上午班”;中午回来给王贵香做午饭,再回女儿家上“下午班”;晚上依旧往复。

  “每天女儿走了以后,我就自己在房间里待着。因为坐轮椅,不方便下楼,我也害怕出问题给儿孙们添麻烦,就老实待在楼上看电视。时间太慢了,每秒钟都挺难熬。我想回自己的家。”王贵香说。

  记者采访了多位“老漂族”发现,像王燕、王贵香一样的老人离开家乡来到异乡,面临着对当地语言、人际关系和生活习惯不同等诸多问题。即使孩子们能够让“老漂族”们享受富裕的物质生活,提供更好的生活条件,这些老人依然要忍受孤单和焦虑。

“兑”不成的“空头支票”


  近年来,针对老年人权益保障,从国家层面到各省市都出台了不少措施。相关条款从政务服务、交通出行、卫生保健、商业服务等方面,细化了不同年龄阶段老人可享受的优待事项。政策很好,但实际落地情况不一,有些政策甚至成了“空头支票”。

  我国老年人权益保障法规定,车站、机场、医疗机构等场所,应当设立老年人优待服务窗口,老年人可优先购买车票、船票、飞机票,优先托运行李、物品,在各类医疗机构优先就诊、化验、检查、交费、取药、住院。然而记者在走访中发现,上述规定在个别地方形同虚设。

  很多受访老人反映,他们经常要在异地孩子家和故乡老家之间往返,进出火车站都是正常排队,没有所谓“绿色通道”,也不知这样的通道设在哪里。而在山西某心血管医院,记者看到,早七点排队挂号的长队中,很多老年人也站在其中。

  同时,记者通过走访了解,“老漂族”群体近年成为社会热点,需要政府关注,但与此不相匹配的是,一些地方老龄组织的职能却在弱化。

  “过去是协调各部门,现在只能搞老年宣传,组织点儿老年活动,处境很尴尬。其实,社会需要能体会老年人处境的政府组织去发现问题。”太原市一位长期从事老龄健康服务的工作人员坦言。

  此外,多地老年人反映,几年前国家发文要求停办老年人优待证,凭身份证享受待遇,但在有些地方想要享受优待还必须持老年证。

  “每年都要接待一些异地归来的老年人办证。很多老人好不容易找到了老龄委的办公地,却办不了证,免不了有一肚子委屈和怨言。这种政策打架的情况不少,因为地方有自己的规定。”山西某市老龄健康事业服务中心一位工作人员说。