01版:要 闻

02版:权威发布

03版:权威发布

04版:新华深读

05版:奋斗百年路 启航新征程

06版:新华财经

07版:聚焦

08版:新华关注·家园

为了海晏河清、朗朗乾坤 习近平领导党风廉政建设和反腐败斗争的故事
为了海晏河清、朗朗乾坤
习近平领导党风廉政建设和反腐败斗争的故事

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  2015年10月28日,江西省上饶市万年县陈营镇马塘社区纪检监察干事黄中华在为党员和群众做题为“把纪律挺在前面”的专题宣讲。     新华社记者万象摄


  新华社记者朱基钗、范思翔、郭敬丹


  “总书记,您好!您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”

  2014年12月13日,习近平总书记在江苏镇江市丹徒区世业镇永茂圩村考察时,74岁的老人崔荣海挤到人群前面,紧紧握着总书记的手。这位有着50多年党龄的老党员,难掩内心激动说出了这么一番话。

  “通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以明知山有虎、偏向虎山行的勇毅决绝,掀起力度、广度、深度空前的党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党激荡清风正气、凝聚党心民心,为全面建成小康社会提供坚强保障。

八项规定改变中国


  2020年中秋节前两天,福建省厦门市集美区灌口镇政府干部高东升早早就到老字号“黄则和”预订了两盒月饼,这是他这几年来养成的习惯。

  “月饼还是自己买的好,好吃不浪费,更重要的是中秋有更多的时间陪家人。”高东升咧嘴笑着说。

  细微之处,可见风气之变。

  曾几何时,粽子、月饼、大闸蟹等老百姓庆祝佳节的应景美味,因依附于公款消费上的利益链条被“天价”异化,如今早已回归正常的市场价格,找回应有的文化底蕴。

  “八项规定”——很少有这么一个政治语汇,能够如此深刻改变中国。

  2012年12月4日,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

  在这次会议上,习近平总书记带头作出承诺、发起号召:

  “党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正,焉能正人。”

  以此为切入口和动员令,一场激浊扬清的风气之变在神州大地涤荡开来。

  2012年12月30日晚,新华社“新华视点”微博发布了一份特殊的“菜单”。

  “4个热菜:红烧鸡块、阜平炖菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿;一个猪肉丸子冬瓜汤;主食水饺、花卷、米饭和杂粮粥。特别交代不上酒水。”

  这是习近平总书记在河北阜平考察期间,一行人在所住宾馆的晚餐菜单。

  一份菜单里看变化。

  党的十八大以来,习近平总书记始终以身作则、以上率下,带头严格执行中央八项规定,以行动作无声的号令、以身教作执行的榜样,为全党改进作风提供了强大动力。

  从抓公款购买月饼,到抓公款寄送贺卡,从制止“舌尖上的浪费”到纠治“车轮上的铺张”再到整治“会所里的歪风”……各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,锲而不舍推动中央八项规定精神落实,驰而不息正风肃纪,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾。  

  2017年10月27日,党的十九大闭幕第三天,习近平总书记主持召开十九届中央政治局第一次会议,审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。

  从八项规定到八项规定实施细则,研究同样的内容并进一步深化细化,释放出一以贯之将作风建设进行到底的鲜明信号。

  不必再迎来送往,不必再请客送礼,不必再陪吃陪喝……八项规定不仅是党员干部的“紧箍咒”,也是“护身符”。

  “婚事新办、丧事简办”“管够不浪费”“吃好不奢侈”……党风政风引领社风民风,人民群众成为作风建设的参与者和受益者。

“得罪千百人,不负十三亿”


  二审维持死刑判决!

  2021年1月21日,天津市高级人民法院对中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民受贿、贪污、重婚案二审公开宣判,维持一审死刑判决。

  依法惩处“金融巨贪”,再次展现出以习近平同志为核心的党中央坚定不移惩治腐败的决心意志。

  以什么样的态度对待腐败、以什么样的行动破除腐败,决定着一个政党、一个政权的成败兴衰。

  时间回到8年多前,2012年11月15日,人民大会堂东大厅。

  十八届中央政治局常委首次亮相,面对500多名中外记者,习近平总书记的话语深沉冷静——

  “新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”

  “打铁还需自身硬。”形象生动的话语,字字千钧。

  2个月之后,在十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记道出了新时代反腐败斗争的铿锵誓言——“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”!

  言出必行!中国共产党历史上力度空前的反腐败斗争拉开序幕。

  坚持无禁区、全覆盖、零容忍,上至周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等“大老虎”,下到群众身边的“蝇贪鼠害”,谁也没有免罪的“丹书铁券”,谁也不是“铁帽子王”。

  这是震撼世人的果敢决绝:从党的十八大到党的十九大5年间,经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。全国纪检监察机关立案154.5万件,处分153.7万人,其中厅局级干部8900余人,县处级干部6.3万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。

  “人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪”“不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民”——在这场没有硝烟的斗争中,习近平总书记展现出旗帜鲜明的坚定立场,勇毅决绝的意志品质,推动反腐败斗争夺取压倒性胜利。

  这是有目共睹的震慑效应:党的十九大以来至2018年底,全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题,5000余名党员干部主动投案;2019年,全国有10357人主动投案,其中中管干部5人、省管干部119人;2020年,全国有1.6万人主动投案,6.6万人主动交代问题。

  “民心是最大的政治,正义是最强的力量。”反腐败斗争消除了党和国家的重大政治隐患,赢得了人民群众的信任和信赖,增强了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,为推进伟大事业提供了坚强政治保证。

  “让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”


  “没想到被贪污的钱还能回到我们手上!”拿着交还到手里的林补钱,四川省达州市渠县金马村村民邓小刚感慨地说。

  2020年8月,县纪委监委的工作人员将金马村原村委会主任侵占的7000元公益林补偿资金清退给35户村民。

  金额不大却危害不小,“微腐败”也可成为“大祸害”,对此,习近平总书记有着深刻的认识:“相对于‘远在天边’的‘老虎’,群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切。”

  “凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”习近平总书记如是强调。

  党的十八大以来,随着脱贫攻坚战的打响,另一场脱贫攻坚的“护航战”也同时打响。

  2015年11月,《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》印发。

  2016年1月,在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记着重提出了“推动全面从严治党向基层延伸”的要求,明确强调“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”

  落实习近平总书记要求,这次中央纪委全会立即对扶贫领域监督执纪问责工作作出专门部署,强调要以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

  2017年底,中央纪委部署在2018年至2020年开展为期三年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

  雁过拔毛、截留私吞、吃拿卡要、优亲厚友……一个个扶贫领域的腐败和作风问题在强大的监督执纪问责力度下被坚决查处。

  2017年,全国查处扶贫领域腐败和作风问题4.87万件;2018年,查处扶贫领域腐败和作风问题13.1万件;2019年,查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件;2020年,查处扶贫领域腐败和作风问题6.5万件……始终保持高位的数据背后,是纪检监察机关雷厉风行的执纪力度。

  从教育医疗到就业创业,从养老社保到环境保护,人民群众关心的痛点在哪儿,正风反腐的焦点就在哪儿。

  2020年2月20日,改头换面逍遥法外多年后,孙小果在云南昆明被执行死刑,而他背后的“保护伞”,也在扫黑除恶的强大攻势下覆灭,让很多人拍手称快。

  扫黑除恶,这是增强人民群众安全感的重要举措。

  2018年1月,习近平总书记在中央纪委全会上发表重要讲话,明确提出:“要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’。”

  同月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,开启了扫黑除恶专项斗争的序幕。

  湖南新晃“操场埋尸案”、黑龙江呼兰“四大家族”涉黑案、海南昌江黄鸿发家族涉黑案……三年来,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件89742件,立案处理115913人,党纪政务处分80649人,移送司法机关10342人。

  坚决打掉放纵包庇黑恶势力的“保护伞”,坚决铲除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,人民群众真切感受到正风反腐就在身边。  新华社北京7月11日电

 
习近平同金正恩就《中朝友好合作互助条约》签订六十周年互致贺电
习近平同金正恩就《中朝友好合作互助条约》签订60周年互致贺电

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京7月11日电7月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同朝鲜劳动党总书记、国务委员长、朝鲜武装力量最高司令官金正恩就《中朝友好合作互助条约》签订60周年互致贺电。
 
  习近平在贺电中指出,1961年,中朝老一辈领导人高瞻远瞩,作出签订《中朝友好合作互助条约》的战略决策,为巩固两国人民用鲜血凝成的战斗友谊、推动两国持久友好合作奠定了重要政治法律基础。60年来,中朝双方秉持条约精神,相互坚定支持,携手并肩奋斗,增强了两党两国兄弟般的传统友谊,促进了各自社会主义事业发展,维护了地区乃至世界和平稳定。
 
  习近平强调,近年来,我同总书记同志多次会晤,规划两党两国关系发展蓝图,增添中朝友谊的时代内涵,达成一系列重要共识。当今世界,百年未有之大变局正在加速演进。我愿同总书记同志加强战略沟通,把握好中朝关系前进方向,引领两国友好合作不断迈上新台阶,更好造福两国和两国人民。
 
  习近平强调,我们不久前隆重庆祝了中国共产党百年华诞。当前,朝鲜人民正团结一心,全力贯彻朝鲜劳动党八大决策部署。中方坚定支持朝方发展经济民生、有力推进社会主义建设事业。相信在总书记同志带领下,朝鲜党和人民一定能够取得新的更大成就。
 
  金正恩在贺电中表示,签订《朝中友好合作互助条约》向全世界彰显了朝中两党、两国政府和人民在牢固的法律基础上,长期发展鲜血凝成的朝中友谊的坚定意志。60年来,朝中两国相互支持、相互帮助,书写了值得自豪的友好历史。近年来,面对复杂多变的国际形势,朝中两国同志般的信任和战斗友谊日益加深,双方关系发展到更高阶段。
 
  金正恩表示,不断加强和发展朝中友好合作关系是朝鲜党和政府坚定不移的立场。朝鲜党、政府和人民将更加珍视作为双方共同宝贵财富的朝中友谊,在建设社会主义、共产主义的神圣征程中坚定地同中国共产党、中国政府和中国人民携手前行。再次祝贺中国共产党成立100周年,祝愿中国党和人民在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的事业中取得更大胜利。
 
中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见 (2021年4月28日)
中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见
(2021年4月28日)

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,夯实国家治理根基,现就加强基层治理体系和治理能力现代化建设提出如下意见。
 
一、总体要求


 
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,以增进人民福祉为出发点和落脚点,以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键,以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点,以改革创新和制度建设、能力建设为抓手,建立健全基层治理体制机制,推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
 
  (二)工作原则。坚持党对基层治理的全面领导,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持因地制宜,分类指导、分层推进、分步实施,向基层放权赋能,减轻基层负担。坚持共建共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
 
  (三)主要目标。力争用5年左右时间,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系,健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台;党建引领基层治理机制全面完善,基层政权坚强有力,基层群众自治充满活力,基层公共服务精准高效,党的执政基础更加坚实,基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。在此基础上力争再用10年时间,基本实现基层治理体系和治理能力现代化,中国特色基层治理制度优势充分展现。
 
二、完善党全面领导基层治理制度


 
  (一)加强党的基层组织建设,健全基层治理党的领导体制。把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,以提升组织力为重点,健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度,涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职。注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,确保依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程。创新党组织设置和活动方式,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,持续整顿软弱涣散基层党组织。推动全面从严治党向基层延伸,加强日常监督,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。     
 
  (二)构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革,统筹党政机构设置、职能配置和编制资源,设置综合性内设机构。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,县直部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的,要纳入乡镇(街道)统一指挥协调。
 
  (三)完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建,更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目。搭建区域化党建平台,推行机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建,组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。
 
三、加强基层政权治理能力建设


 
  (一)增强乡镇(街道)行政执行能力。加强乡镇(街道)党(工)委对基层政权建设的领导。依法赋予乡镇(街道)综合管理权、统筹协调权和应急处置权,强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。根据本地实际情况,依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源。推行乡镇(街道)行政执法公示制度,实行“双随机、一公开”监管模式。优化乡镇(街道)行政区划设置,确保管理服务有效覆盖常住人口。
 
  (二)增强乡镇(街道)为民服务能力。市、县级政府要规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项,将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放。乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务,做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作。街道要做好市政市容管理、物业管理、流动人口服务管理、社会组织培育引导等工作。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。优化乡镇(街道)政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,加快推行市域通办,逐步推行跨区域办理。
 
  (三)增强乡镇(街道)议事协商能力。完善基层民主协商制度,县级党委和政府围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点,由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商,完善座谈会、听证会等协商方式,注重发挥人大代表、政协委员作用。探索建立社会公众列席乡镇(街道)有关会议制度。
 
  (四)增强乡镇(街道)应急管理能力。强化乡镇(街道)属地责任和相应职权,构建多方参与的社会动员响应体系。健全基层应急管理组织体系,细化乡镇(街道)应急预案,做好风险研判、预警、应对等工作。建立统一指挥的应急管理队伍,加强应急物资储备保障。每年组织开展综合应急演练。市、县级政府要指导乡镇(街道)做好应急准备工作,强化应急状态下对乡镇(街道)人、财、物支持。
 
  (五)增强乡镇(街道)平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设,发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用。完善基层社会治安防控体系,健全防范涉黑涉恶长效机制。健全乡镇(街道)矛盾纠纷一站式、多元化解决机制和心理疏导服务机制。
 
四、健全基层群众自治制度


 
  (一)加强村(居)民委员会规范化建设。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度,建立基层群众性自治组织法人备案制度,加强集体资产管理。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序,合理确定村(社区)规模,不盲目求大。发挥村(居)民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用,村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会,社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会,并做好相关工作。完善村(居)民委员会成员履职承诺和述职制度。
 
  (二)健全村(居)民自治机制。强化党组织领导把关作用,规范村(居)民委员会换届选举,全面落实村(社区)“两委”班子成员资格联审机制,坚决防止政治上的两面人,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员,非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村(社区)“两委”班子。在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽群众反映意见和建议的渠道。聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展民主协商。完善党务、村(居)务、财务公开制度,及时公开权力事项,接受群众监督。强化基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会的沟通协作、有效衔接,形成监督合力。
 
  (三)增强村(社区)组织动员能力。健全村(社区)“两委”班子成员联系群众机制,经常性开展入户走访。加强群防群治、联防联治机制建设,完善应急预案。在应急状态下,由村(社区)“两委”统筹调配本区域各类资源和力量,组织开展应急工作。改进网格化管理服务,依托村(社区)统一划分综合网格,明确网格管理服务事项。
 
  (四)优化村(社区)服务格局。市、县级政府要规范村(社区)公共服务和代办政务服务事项,由基层党组织主导整合资源为群众提供服务。推进城乡社区综合服务设施建设,依托其开展就业、养老、医疗、托幼等服务,加强对困难群体和特殊人群关爱照护,做好传染病、慢性病防控等工作。加强综合服务、兜底服务能力建设。完善支持社区服务业发展政策,采取项目示范等方式,实施政府购买社区服务,鼓励社区服务机构与市场主体、社会力量合作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,推进社区服务标准化。
 
五、推进基层法治和德治建设


 
  (一)推进基层治理法治建设。提升基层党员、干部法治素养,引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。完善基层公共法律服务体系,加强和规范村(居)法律顾问工作。乡镇(街道)指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约,健全备案和履行机制,确保符合法律法规和公序良俗。
 
  (二)加强思想道德建设。培育践行社会主义核心价值观,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。健全村(社区)道德评议机制,开展道德模范评选表彰活动,注重发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用。组织开展科学常识、卫生防疫知识、应急知识普及和诚信宣传教育,深入开展爱国卫生运动,遏制各类陈规陋习,抵制封建迷信活动。
 
  (三)发展公益慈善事业。完善社会力量参与基层治理激励政策,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,支持建立乡镇(街道)购买社会工作服务机制和设立社区基金会等协作载体,吸纳社会力量参加基层应急救援。完善基层志愿服务制度,大力开展邻里互助服务和互动交流活动,更好满足群众需求。
 
六、加强基层智慧治理能力建设


 
  (一)做好规划建设。市、县级政府要将乡镇(街道)、村(社区)纳入信息化建设规划,统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设,强化系统集成、数据融合和网络安全保障。健全基层智慧治理标准体系,推广智能感知等技术。
 
  (二)整合数据资源。实施“互联网+基层治理”行动,完善乡镇(街道)、村(社区)地理信息等基础数据,共建全国基层治理数据库,推动基层治理数据资源共享,根据需要向基层开放使用。完善乡镇(街道)与部门政务信息系统数据资源共享交换机制。推进村(社区)数据资源建设,实行村(社区)数据综合采集,实现一次采集、多方利用。
 
  (三)拓展应用场景。加快全国一体化政务服务平台建设,推动各地政务服务平台向乡镇(街道)延伸,建设开发智慧社区信息系统和简便应用软件,提高基层治理数字化智能化水平,提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能,让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯,推行适老化和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。
 
七、加强组织保障


 
  (一)压实各级党委和政府责任。各级党委和政府要加强对基层治理的组织领导,完善议事协调机制,强化统筹协调,定期研究基层治理工作,整体谋划城乡社区建设、治理和服务,及时帮助基层解决困难和问题。加强对基层治理工作成效的评估,评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核,以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。市、县级党委和政府要发挥一线指挥部作用,乡镇(街道)要提高抓落实能力。组织、政法、民政等部门要及时向党委和政府提出政策建议。
 
  (二)改进基层考核评价。市、县级党委和政府要规范乡镇(街道)、村(社区)权责事项,并为权责事项以外委托工作提供相应支持。未经党委和政府统一部署,各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。完善考核评价体系和激励办法,加强对乡镇(街道)、村(社区)的综合考核,严格控制考核总量和频次。统筹规范面向基层的督查检查,清理规范工作台账、报表以及“一票否决”、签订责任状、出具证明事项、创建示范等项目,切实减轻基层负担。做好容错纠错工作,保护基层干部干事创业的积极性。
 
  (三)保障基层治理投入。完善乡镇(街道)经费保障机制,进一步深化乡镇(街道)国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划,将综合服务设施建设纳入国土空间规划,优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。各省(自治区、直辖市)要明确乡镇(街道)、村(社区)的办公、服务、活动、应急等功能面积标准,按照有关规定采取盘活现有资源或新建等方式,支持建设完善基层阵地。
 
  (四)加强基层治理队伍建设。充实基层治理骨干力量,加强基层党务工作者队伍建设。各级党委要专门制定培养规划,探索建立基层干部分级培训制度,建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台,加强对基层治理人才的培养使用。推进编制资源向乡镇(街道)倾斜,鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇(街道)干部任期调整、最低服务年限等规定,落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。建立健全村(社区)党组织书记后备人才库,实行村(社区)党组织书记县级党委组织部门备案管理。研究制定加强城乡社区工作者队伍建设政策措施,市、县级政府要综合考虑服务居民数量等因素制定社区工作者配备标准;健全社区工作者职业体系,建立岗位薪酬制度并完善动态调整机制,落实社会保险待遇,探索将专职网格员纳入社区工作者管理。加强城乡社区服务人才队伍建设,引导高校毕业生等从事社区工作。
 
  (五)推进基层治理创新。加快基层治理研究基地和智库建设,加强中国特色社会主义基层治理理论研究。以市(地、州、盟)为单位开展基层治理示范工作,加强基层治理平台建设,鼓励基层治理改革创新。认真总结新冠肺炎疫情防控经验,补齐补足社区防控短板,切实巩固社区防控阵地。完善基层治理法律法规,适时修订《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》,研究制定社区服务条例。
 
  (六)营造基层治理良好氛围。选树表彰基层治理先进典型,推动创建全国和谐社区。做好基层治理调查统计工作,建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。
 
  新华社北京7月11日电
 
书写绿色答卷共建美丽家园 写在二〇二一年生态文明贵阳国际论坛开幕之际   游客在贵州省荔波县小七孔景区游玩(4月15日摄)。新华社记者陶亮摄
  新华社记者高敬、李惊亚、李黔渝

  7月12日至13日,2021年生态文明贵阳国际论坛将在贵州省贵阳市举行。
  “低碳转型 绿色发展——共同构建人与自然生命共同体”是本次论坛的主题,也是将美丽中国蓝图变为现实的“密码”。
  本次论坛将展现新时代生态文明建设的“中国行动”,发出构建人与自然生命共同体的“中国声音”、提供“中国方案”。
多彩贵州奋笔书写生态大文章
  夏日里,走进贵州省仁怀市五马镇,五马河两岸青山映碧水,绿水绕人家,黛瓦白墙的黔北民居依水而建,一派迷人的田园风光。
  “昔日河谷千疮百孔,如今河岸鸟语花香。”谈到五马河的蜕变,五马镇镇长李先方感慨良多。
  五马河是赤水河仁怀段最大支流,也是赤水河流域重点生态保护区。很难想象,就在几年前,这个乡镇还是造纸作坊、煤厂林立,生态环境一度恶化。
  近年来,五马镇全面取缔、治理五马河沿岸数百家污染企业,建成上万亩高粱、精品水果等农业基地,昔日的工业小镇悄然转型为远近闻名的生态旅游小镇。
  如今,五马河水质持续稳定在Ⅱ类标准,已成为仁怀市境内保护最好的河流之一。
  五马河是一个小小的缩影,折射出近年来贵州作为国家生态文明试验区发生的精彩蝶变。
  得天独厚的生态环境,是贵州省最大的发展优势和竞争优势。近年来,贵州将大生态战略行动上升为全省三大战略行动之一,把“绿色+”融入经济社会发展各方面,奋笔书写“生态大文章”。
  顺应高质量发展新要求,贵州拒绝污染,守牢“绿色门槛”,推动产业高端化、绿色化、集约化发展,以生态文明引领新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。“十三五”时期,贵州单位地区生产总值能耗下降24.3%、降幅居全国前列;绿色经济占比提高到42%。
  顺应人民群众对高品质生活的新期待,贵州坚决打好污染防治攻坚战,科学构建国土空间开发保护新格局,持续开展国土绿化行动,森林覆盖率超过61%,石漠化面积大幅减少。着力推进赤水河、乌江等重要流域、重点河湖、重要生态功能区和矿产资源集中开发区生态修复,主要河流出境断面水质优良率保持在100%。
  今天的贵州,发展新动能更加强劲、发展质量不断提高,正努力在形成绿色发展新格局上出新绩。
美丽中国蓝图正在绘就
  钢铁企业应该长什么样?
  福建三钢集团三明厂区会给你一个特别的答案——这里不仅环境优美,空气清新,还是国家AAA旅游景区。   (下转8版)
  数年前,这里一度污染严重、集团还持续亏损。“绿色发展、转型升级是唯一出路。”三钢集团董事长黎立璋说,企业必须坚持走环保与效益并重的高质量发展路子。
  淘汰落后装备,重金投入环保治理……通过持续投入和技术创新,三钢集团环保设备和工艺水平达到国内先进水平;钢产量也大大提升,实现了增产不增污、增产不增废、增产不增能耗的目标。
  绿水青山就是金山银山。多地的实践证明,凡是“绿水青山就是金山银山”理念践行好的地方,经济社会发展不仅不会因生态环保而迟滞,反而更具活力、质量更高。
  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。
  “歌乐山简直大变样,绿化很漂亮,登山步道很方便,现在我经常过来爬山。”65岁的重庆市民张程丽说。
  清水溪、凤凰溪发源于重庆市“城中山”歌乐山,流经沙坪坝城区后,在磁器口古镇汇入嘉陵江。很长一段时间里,两条溪逐渐成了黑臭的污水沟。
  这两条溪的发源地歌乐山曾有不少“散乱污”企业,中下游流经区域大部分是老城区,污水管网建设难度较大。
  两年多的时间里,当地政府按照“关闭一批、规范一批、外迁一批”对山上近1700家中小企业分类处置,依法关闭“散乱污”企业1000多家,新建并改造多处污水管网,成效显著,河流黑臭现象彻底得到整治。
  “碧水穿城、水清岸绿”的美景,已然成为很多城市的靓丽名片。近年来,我国的大江大河水质明显改善,长江干流首次全部实现Ⅱ类及以上水质。黄河流域水质总体呈逐年好转趋势。
  同时,随着蓝天保卫战成效持续显现,各地环境“颜值”普遍提升。2020年,全国地级及以上城市细颗粒物年均浓度为33微克/立方米,同比下降8.3%;空气质量优良天数比率为87%,同比提高5个百分点。人们普遍感受到身边的环境美了,空气好了,蓝天白云的好天气正在成为常态。
  如今,青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国蓝图正在绘就。
携手同行共建绿色家园
  近期,云南十几头野生亚洲象,吸引了全社会的广泛关注。
  象群一路游走,中国政府与民众一路精心管护,护象行动得到世界肯定,成为我国促进人与自然和谐共生的生动范例。
  近30年来,在全球亚洲象总量不断减少的形势下,我国野生亚洲象种群数量由150头左右增长到300头左右,呈现逐渐增加的趋势,这是我国生态保护持续向好的体现。
  建设绿色家园是人类的共同梦想。面对气候变化、极端天气、生物多样性丧失等全球性的挑战,呵护我们这颗蓝色星球,需要大家携手同行。
  亿万中国人,正在用行动刻画出自己在这颗蓝色星球上的绿色足迹。
  我国向世界作出碳达峰、碳中和的庄严承诺。在吉林省白城市通榆县的一个风电场项目现场,工作人员正忙着对风机基础承台进行混凝土浇筑。作为我国老工业基地,吉林省在白城、松原等地大力发展风电和光伏发电,促进生产生活方式的绿色转型。
  作为世界上荒漠化面积最大、受影响人口最多、风沙危害最重的国家之一,我国坚持科学治沙,强化荒漠植被保护,已成功遏制荒漠化扩展态势,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
  40多年来,我国森林面积、森林蓄积分别增长一倍左右,人工林面积居全球第一,我国对全球植被增量的贡献比例居世界首位,“中国绿”赢得世界的肯定和赞誉。
  “中国在恢复生态系统领域开展了多项雄心勃勃的行动,为世界树立了典范。”联合国驻华协调员常启德说。
  此刻,多彩贵州已经准备好,绿色发展智慧将在此交汇碰撞。
  此刻,中国人民已经准备好,奋力绘就更加壮美的新蓝图。
   新华社贵阳7月11日电
“更大力度”,总书记对自贸试验区建设提出新要求
“更大力度”,总书记对自贸试验区建设提出新要求

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  7月9日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议,提出“以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展”。

  这是我们实现第一个百年奋斗目标,迈向第二个百年奋斗新征程之际召开的一次深改委会议。此时研究自贸试验区高质量发展,并提出“更大力度”的要求,很有深意。

  早在2018年3月,总书记主持召开中央深改委第一次会议时,深化自贸试验区改革开放就是议题之一。

  当时,会议审议通过了进一步深化广东、天津、福建三个自贸试验区改革开放的方案,并提出,力争取得更多可复制可推广的制度创新成果,更好服务全国改革开放大局。

  三年多来,几次中央深改委会议,持续研究推进自贸试验区建设。

  比如,中央深改委第十五次会议上,习近平总书记指出,要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来,在有条件的区域率先探索形成新发展格局,打造改革开放新高地。

  在本次会议上,总书记又提出要求:要围绕实行高水平对外开放,充分运用国际国内两个市场、两种资源,对标高标准国际经贸规则,积极推动制度创新,以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。

  “更大力度”“高质量发展”,道出了总书记对自贸试验区建设的新要求。

  自贸试验区建设有何重要意义?

  放眼全国,从2013年首个自贸试验区设立以来,几经扩围,如今我国已拥有21个自贸试验区,形成覆盖东西南北中的试点格局。作为“新时代改革开放的新高地”,一直以来,习近平总书记都高度重视关心自贸试验区建设——

  “建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义”

  “中国将支持自由贸易试验区深化改革创新,持续深化差别化探索,加大压力测试,发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用”

  ……

  无论在重要节点作出指示,还是到国内考察,或是在国际场合讲话,习近平总书记点明了自贸试验区建设的意义和方向。“制度创新”“试验田”“新高地”等表述,成为与自贸试验区挂钩的高频词。

  当前,提出“以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展”,有何考量?

  面对严峻复杂的经济形势,总书记提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  新发展格局“决不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环”。更高水平开放是构建新发展格局的强大动力之一。自贸试验区既为国内改革探路,又承担对外开放的压力测试,可以联动内外,成为推动双循环发展的重要支撑。

  如何体现“高质量发展”?

  总书记提出的“对标高标准国际经贸规则”是一个重要方面。

  从国内看,按照习近平总书记提出的“大胆试”“大胆闯”“自主改”的要求,自贸试验区建设8年来,对标国际贸易投资规则,创新探索硕果累累。从缩减外商投资准入负面清单,到推出国际贸易“单一窗口”,再到创新“海关通关一体化”监管模式等,国家层面制度创新成果已达278项,真正发挥了改革开放“试验田”作用。这也为推动中国经济高质量发展发挥了不可小觑的作用。

  从国际看,要提升中国国际经贸话语权,自贸试验区发挥的作用也不可替代。

  如今,在各种自贸协定谈判中,涉及的贸易投资自由化便利化、电子商务、公平竞争等问题,也正是自贸试验区风险和压力测试的重要方面。高标准对标国际经贸规则,将为中国参与和引领国际规则制定奠定基础。

  如何做到“更大力度”推进?

  总书记多次强调的“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”在这次会上也再次提及。会议还指出,加强改革创新系统集成,统筹开放和安全,及时总结经验并复制推广,努力建成具有国际影响力和竞争力的自由贸易园区,发挥好改革开放排头兵的示范引领作用。

  面对前进途中的惊涛骇浪,唯有加大改革力度,苦练内功,才能更好抵御外部风险,立于不败之地。自贸试验区的改革开放正是“强筋骨”的重要手段。

  近年来,我国自贸试验区建设在探索更大改革自主权方面一直苦下功夫,比如更加注重服务国家战略、体现地区差异化特色,以及制度集成创新等特点。据不完全统计,前18个自贸试验区已在本省份内推广了约1400项制度创新成果。

  瞄准新要求、坚持高标准、以更大力度推进自贸试验区高质量发展,我们就能在未来发展中更好地把握主动权。

  主笔:于佳欣

  新华社第一工作室出品

 
中国推进更高水平开放给世界带来更多机遇
中国推进更高水平开放给世界带来更多机遇

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社记者樊宇


  在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,中国正在推进更高水平开放。中国以开放姿态不断融入世界,并以自身发展促合作共赢,以实际行动推动构建开放型世界经济,进一步向世界打开机遇共享之门。

  为高水平建设中国特色自由贸易港量身定制的重要法律——海南自由贸易港法6月实施,这部法律对接国际高水平经贸规则,为自贸港建设夯实了法治之基。

  这是中国推动更高水平对外开放的主动谋划。葡萄牙经贸投资促进局局长路易斯·恩里克斯说,海南自贸港建设将进一步推动中国经济的开放和创新,为葡萄牙商品和服务进入中国提供良好契机。

  从自贸区、自贸港建设,到自由贸易协定商签,面对复杂多变的国际环境和经济全球化遭遇的逆风和回头浪,中国对外开放的步伐始终坚定,不断推出新举措、展现新作为。

  历经五次扩围,中国至今已拥有21个自贸试验区,覆盖东西南北中,自贸试验区已累计在国家层面推出278项制度创新成果,充分发挥了改革开放“试验田”的作用。

  随着扩大开放各项举措不断落实到位,中国日益成为外资青睐的热土。商务部数据显示,今年前5个月,全国实际使用外资金额4810亿元,同比增长35.4%,较2019年同期增长30.3%。全国新设立外商投资企业18497家,同比增长48.6%,较2019年同期增长12.4%。抛开新冠疫情因素,与2019年同期相比,中国引资魅力稳中有升。

  经济结构不断优化,持续扩大对外开放,是中国吸引外资“磁力”的根本所在。中国在疫情后出台各项纾困惠企政策,对在中国境内注册的企业一视同仁。中国实施外商投资法和相关配套法规,进一步缩减了外商投资准入负面清单。

  中国美国商会日前发布的美国企业在中国白皮书显示,约三分之二美资企业视中国为优先发展市场,并计划在2021年增加在华投资。中国欧盟商会调查显示,60%的受访欧洲企业计划在2021年扩大在华业务,这一比例较去年上升近10个百分点,中国市场已成为许多欧盟跨国企业全球业务的重要支柱。

  从广交会、服贸会、进博会,再到消博会,中国释放扩大开放的鲜明信号、搭建互利共赢的合作平台,体现了同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏增长的真诚愿望。

  面对疫情考验,“一带一路”建设展现出强大韧性与活力,中欧班列逆势上扬,为全球经济寒冬注入暖流。迄今同中方签署“一带一路”合作文件的伙伴国家已达140个。中国与“一带一路”合作伙伴贸易额累计超过9.2万亿美元。中欧班列累计开行突破4万列,通达欧洲160多个城市,为中外数万家企业带来了商机,为沿线数亿民众送去实惠,成为沿线国家互联互通的桥梁纽带,开创了亚欧陆路运输新篇章。

  海外观察人士认为,中国是推动开放合作、实现共同发展的积极倡导者,更是坚定的行动者。在实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放过程中,中国将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,中国的开放举措将带来更多红利。

  肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔说,中国在贸易、普惠金融、基础设施建设、政策协调和人文交流等关键领域分享经验,这对于共建“一带一路”国家的经济现代化至关重要。

  泰国暹罗智库主席、泰国正大管理学院副校长洪风认为,中国致力于建设更高水平开放型经济新体制,坚定不移扩大对外开放,将加深各国间经济合作,从而创造出巨大的经济效益,促进世界发展繁荣。

  不拒众流,方为江海。中国经济的发展之路,就是不断融入世界经济大循环、并以自身发展促进共同发展的历程。未来中国将继续在开放大势中谋自身发展,中国的新发展必将为世界提供新机遇。

  (参与记者:赵丹亮、白林、宋宇)

    新华社北京7月11日电

 
120多家外企组团赴川,是什么让展商加速变投资商?
120多家外企组团赴川,是什么让展商加速变投资商?

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  “中国市场这么大,欢迎大家都来看看。”

  这是习近平主席在第二届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲时说的话。如今,越来越多进博会参展商正加速变身投资商,布局中国市场,在这片投资热土上生根发芽。

  专注于水科技和农业科技的以色列镔宜集团就是其中之一。2019年首次参加进博会,第二年就在长三角投资建厂。“我们不仅要做展商,还要做投资商。”镔宜集团中国区总裁伊万用一口流利的中文说,“下一步我们还要关注在四川的投资机遇。”

  在7月7日至9日于成都举办的商务部服务四川省招商引资活动中,伊万表达了集团未来投资四川的意愿。

  这场名为“深化引进来 服务双循环——进博会走进四川”的活动,是进博会首次走出上海举办的大规模投资促进活动,旨在更好地发挥进博会投资促进平台作用,推动展商变投资商。

  专题推介会加投资对接会,配套展览展示、安排实地考察,覆盖装备、医疗、消费品、食品、汽车及现代服务等产业领域……120多家外资企业、10多家驻华机构代表出席活动,从阵容足见外商对中国市场的积极性。

  是什么加速展商变身投资商?

  进博会连续举办3年来,外溢效应明显,得益于此,展品变商品,展商变投资商正加速迈入“快车道”。专场投资促进活动则进一步为外商投资扎根中国搭建了桥梁。

  “这样的投资促进会,为我们了解中国、投资中国、深耕中国市场提供了难得机遇。”艾蒙斯特朗流体系统(上海)有限公司中国区楼宇业务总经理吴之非对记者说,“近几年,公司业务在中国西部市场发展迅速。未来,我们会考虑跟当地一些大学或科技公司深度合作。”

  “参加此次活动,就是希望更好把握四川机遇。”霍尼韦尔中国总裁林世伟说,“我们正加大对中国投资,西部地区将是重点。我们关注智慧建筑、绿色建筑技术发展,希望为四川乃至整个西部的‘碳中和’工作带来帮助。”

  商务部新闻发言人高峰此前指出,进博会在为参展商、采购商提供服务的过程中,日益感受到中国巨大消费市场对外资企业吸引力越来越强,外企通过进博会实现中国本地化运作的需求也不断增加,此次投资促进活动的举办能更好放大进博会溢出效应,为投引资双方提供更高效对接平台。

  从展商变投资商,根源在于中国的经济活力、市场引力和开放魅力。

  “中国市场是重要的,这一点毋庸置疑,特别是疫情发生以后,这个重要性更加凸显。”伊万对记者说。疫情没有中止企业继续在中国投资的计划,中国对疫情的控制和经济韧性令人印象深刻。

  对于美国油田技术服务公司贝克休斯来说,疫情同样没有挡住企业参展步伐。在贝克休斯全球副总裁兼中国区总裁曹阳看来,进博会是在华外企最重要的企业和政府间沟通的平台。“去年的进博会是我们唯一参与的一场线下展会。”

  中国市场引力有多强?第四届进博会企业商业展报名签约面积已超规划面积的80%,截至6月30日,世界500强和行业龙头参展企业数量达到去年规模;消费品、医疗等展区招展火爆。

  中国开放魅力有多大?商务部公布的数据显示,今年前5个月,我国实际使用外资金额4810亿元,同比增长35.4%,较2019年同期增长30.3%,外资呈现加速流入态势。

  以身为内陆开放前沿的四川为例,2019年和2020年,外商直接投资到资连续两年居全国第9位、中西部首位。在四川落户的境外世界500强企业累计约250家。

  更高水平的开放还在继续——

  商务部部长王文涛在投资促进活动期间指出,商务部未来将从五方面入手推动更高水平开放:即推动制造业、服务业、农业等“全面的开放”,推动促进内外需、进出口、引进外资和对外投资协调发展的“均衡的开放”,推动走生态优先、绿色低碳发展道路的“绿色的开放”,加快推动由商品和要素流动型开放向规则等“制度型开放”转变,并致力于推动让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场的“共赢的开放”。

  通过这场投资促进活动,更多展商变投资商的故事正在上演——

  美妆集团欧莱雅将以持股比例21.78%的有限合伙人身份在成都投资风投基金;

  专注汽车设计的意柯那设计集团,考虑在成都市设立创新研发中心;

  奇异果种植与销售商佳沛,在会上了解相关政策后,投资意向及采购意向强烈……  

   (记者于佳欣、王迪)新华社成都电

 
赵乐际在吉林调研时强调 学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话精神以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐
赵乐际在吉林调研时强调
学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话精神
以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社长春7月11日电中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际9日至11日到吉林调研。他强调,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加坚定、更加自觉践行初心使命,以实际行动响应党中央发出的伟大号召,以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐,为“十四五”开好局起好步提供有力保障。
 
  赵乐际来到延边州延吉市太兴村、长春市朝阳区二二八社区,详细了解居民生产生活、家庭收入、看病养老等情况,面对面听取基层群众对党风廉政建设的意见建议。他强调,要深刻领会和落实习近平总书记“打江山、守江山,守的是人民的心”的重要论断,始终把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重,进一步抓实基层监督、专项整治、市县巡察,有针对性解决突出问题,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。要深入基层倾听群众呼声,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想、特权现象,大力弘扬新风正气,扎实推进清廉建设,努力营造良好政治生态和营商环境。在中国第一汽车集团有限公司、吉林敖东药业集团股份有限公司考察时,赵乐际强调,党风廉政建设是企业发展的软实力,要把监督做实、把风气搞好,引导干部职工增强廉洁自律意识、自觉抵制不正之风,以良好精神风貌干事创业、争创一流。
 
  在吉林省纪委监委,赵乐际亲切看望机关干部,并主持召开部分省纪委书记座谈会。他强调,各级纪委监委要认真组织学习习近平总书记“七一”重要讲话,坚持读原文悟原理,吃透精神实质、把握核心要义,结合职责、结合实际抓好落实。要提高政治站位,深刻把握新的赶考之路对全面从严治党和党风廉政建设的新要求,切实增强围绕“国之大者”履职尽责的思想自觉、行动自觉。要深入领会以史为鉴、开创未来的根本要求,充分汲取我们党百年来自我革命的宝贵经验,与时俱进、守正创新做好监督执纪执法、“三不”一体推进、纪检监察体制改革等工作,更加有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要自觉践行伟大建党精神,锤炼政治品格,提升能力水平,努力建设可亲可信可敬的纪检监察队伍。
 
  赵乐际还参观了中共长春支部纪念馆,强调纪检监察机关要深化党史学习教育,弘扬光荣传统,赓续红色血脉,忠诚干净担当地做好本职工作。
 
伏期警惕“三高”还要防强降雨
伏期警惕“三高”还要防强降雨

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京7月11日电(记者黄垚)今日入伏。入伏后,我们将迎来一年中气温最高且最潮湿闷热的日子。在持续40天的伏期里,高温、高热、高湿的“桑拿天”将频繁出现。今年伏期天气气候怎么样?和往年相比有何特点?

  国家气候中心针对今年盛夏全国气候趋势预测的会商显示,盛夏全国大部分地区气温接近常年同期到偏高,新疆大部、黄淮、江淮、江汉、江南等地高温日数较常年同期偏多,将出现阶段性高温热浪。

  “受西太平洋副热带高压和大陆高压共同作用影响,今年伏期我国受高温影响的区域更为显著。”国家气候中心首席预报员陈丽娟说,“近期,伴随西太平洋副热带高压的第二次北跳,梅雨结束,受副高控制的黄淮、江淮、江南等区域将出现高温天气。”

  与伏天同时“上场”的还有强降雨。据中央气象台预报,11日至13日,黄淮北部、华北大部、东北地区南部等地将先后出现强降雨天气。其中,北京西部和北部、天津北部、河北中南部沿山一带和东北部、山西东部等地部分地区有大暴雨,沿太行山东麓局地有特大暴雨。

  中央气象台首席预报员张芳华表示,华北雨季的平均时段为7月18日至8月18日,本次强降水过程相对于华北雨季的平均开始时间稍微偏早一些。预计本次降水过程后,华北雨季将正式开启。

  “随着盛夏台风活动加强,华东沿海、华南南部等地降水将有所增多。”陈丽娟表示,预计盛夏时段,我国将呈现南北两条多雨带布局,以北方雨带为主。

  据国家气候中心预测,与常年同期相比,今年盛夏内蒙古中西部和东北部、甘肃东北部、宁夏、陕西北部、黑龙江等地降水偏多2至5成;新疆东北部和江南南部降水明显偏少的可能性较大。

  进入伏期,酷暑难耐。专家提示,伏天既要防高温中暑,更要科学防“寒”。切忌贪凉洗冷水澡、长时间吹空调等;饮食方面也要注意少寒凉,以免造成胃部痉挛。同时,汛期降水增多,公众应密切关注当地临近天气预报,降低强对流天气等对人身安全、生产生活造成的影响。

 
今年“三伏”持续40天,当心“中暑”
今年“三伏”持续40天,当心“中暑”

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社天津7月11日电(记者周润健)“入伏”啦!7月11日,“三伏”大幕正式开启。专家提醒,“入伏”后,全国多地将会进入持续高温模式,公众要注意防暑降温。

  历史学者、天津社科院研究员罗澍伟介绍,我国古代以“干支”法记录年、月、日,即用“十天干”配“十二地支”,所以,每隔10天就会出现一个“庚日”。

  依传统历法规定,夏至后第三个“庚日”起进入头伏,第四个“庚日”起进入中伏,立秋后第一个“庚日”起进入末伏,合称“三伏”。初伏和末伏都是10天,中伏有时是10天,有时是20天。

  什么情况下中伏是10天或是20天?罗澍伟解释说,这与夏至后第一个“庚日”出现的早晚有关。测算发现,如果第一个“庚日”出现在夏至的5天之后,那么从夏至到立秋的45天中,只能有4个“庚日”,立秋后的第一个“庚日”,距进入中伏的第4个“庚日”,只有10天时间;如果第一个“庚日”出现在夏至后的5天之内,那么从夏至到立秋的45天中便会出现5个“庚日”,立秋后的第一个“庚日”,距进入中伏的第4个“庚日”,要有20天的时间,民间俗称“俩中伏”。

  具体到今年的“三伏”来说,7月11日至20日为头伏,7月21日至8月9日为中伏,8月10日至19日为末伏,前后长达40天。

  “入伏”后空气湿度增大,再加上持续高温,极易发生“中暑”现象。“‘隐伏避盛暑’,公众需做好防暑降温措施,老、弱、病、幼等体质较弱人群尽量减少外出活动时间。若外出,一定要采取防暑措施,如打遮阳伞、戴遮阳帽、戴太阳镜等,并随身携带一些防暑药物。”罗澍伟结合民间传统和养生专家的建议说。

  “头伏饺子二伏面,三伏烙饼摊鸡蛋”,伏天伊始,天气炎热,人的精神容易倦怠,食欲不佳,而饺子、面条和烙饼鸡蛋,都是开胃解馋的“平补”美食。

 
在巴蜀山水间感受多党合作事业“前世今生”
在巴蜀山水间感受多党合作事业“前世今生”

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社成都7月10日电(记者康锦谦、丁英华)一条不长的小街,却每天都吸引络绎不绝的游客前来瞻仰。这里是“重庆谈判”的重要场所、“双十协定”的签订地,是世界反法西斯战争中国战区统帅部所在地,也是中国民主同盟、中国国民党革命委员会前身之一——三民主义同志联合会的诞生地……

  中央统战部“百年路·同心筑”媒体采访团日前走进重庆、四川,从重庆市渝中区中山四路开始,寻找、感受多党合作事业在巴蜀山水间生根发芽、蓬勃发展的“前世今生”。

  中山四路65号,一处僻静的小院,院内有两棵碗口粗细的桂花树,每逢秋天,花开满树,满院芳香,“桂园”因此得名。

  1945年8月,中共中央主席毛泽东应国民政府军事委员会委员长蒋介石邀请,从延安乘专机赴重庆进行和平谈判。

  在“桂园”,毛泽东、周恩来广泛会见了国民党党政军各界要人、各民主党派领袖、群众团体及文化艺术、工商界人士,招待了各援华团体负责人、国际友好人士及中外记者,向他们阐明中国共产党为争取实现和平民主团结、建设新中国的主张。

  “在抗日战争之前,中国共产党的形象是被国民党污名化的,但经过抗日战争,许多中间党派人士在和中国共产党人的交往当中有了新的认识。共产党人周恩来、董必武都具有中华民族精神,都是饱学之士,矢志救国,行廉志洁,且风度翩翩,在与共产党人交往的过程中,他们逐渐认识到共产党才是代表中国未来的政治领导者。”重庆市地方史研究会会长周勇告诉记者。

  从“桂园”步行几百米,在车水马龙的街边,另一处充满统战故事的历史文化旧址——“特园”隐于一片绿荫之中。

  1941年和1945年,中国民主政团同盟(现为中国民主同盟)和中国国民党革命委员会前身之一的三民主义同志联合会先后在“特园”成立。

  “特园”是民盟元老鲜英的公馆,抗战胜利前后,曾是中共和各中间党派活动的重要场地,见证了中共南方局在重庆贯彻党的抗日民族统一战线政策。董必武将其誉为“民主之家”,冯玉祥将军为之书写横匾。

  “鲜英等民主党派人士是很爱国的,他们亲眼看到中国共产党真正是一个为挽救民族危亡而奋斗、献身的政党,才会甘冒风险,慷慨将‘特园’贡献出来作为中共开展统战工作的重要场地。”中国民主党派历史陈列馆副研究馆员丁颖说。

  国共谈判期间,毛泽东也曾多次前往“特园”,与张澜、沈钧儒、黄炎培等共商国是,各方力量逐渐拧成一股绳,为了国家与民族的命运而共同奋斗。

  回望往事风云激荡,今朝豪迈创伟业。新中国成立后,民主党派在建设中国特色社会主义事业中也发挥着重要作用。

  从山高坡陡的重庆向西逐渐过渡到一马平川的成都平原,来到毗邻重庆潼南区的遂宁市,当地人告诉记者,这里与民盟有着三十多年奇妙的缘分。

  一切始于一次偶然的发现。时间回溯到1986年,当时刚刚建市的遂宁确定了科技兴农的发展路线,计划聘请相关高校和科研院所知名专家做科技顾问。专家名单一汇总,发现大部分是中国民主同盟盟员。

  于是,在四川省委统战部的帮助下,遂宁很快和民盟四川省委取得联系,建立了合作关系。当年,300多位盟员专家迅速从成都、重庆、绵阳、雅安、南充等地的大专院校和科研单位集聚到遂宁,承担起“智力援遂”的任务。

  位于遂宁市蓬溪县的黑龙凼水库是“盟遂合作”的代表成果。2003年,在民盟中央支持下,蓬溪人民盼望多年的黑龙凼水库复建工程开工建设。2006年水库建成,解决了当地7个乡镇8.2万人畜饮水和灌溉用水困难。

  参与该水库建设的蓬溪县政协原副主席李发扬告诉记者,黑龙凼水库工程凝结着民盟和地方干部的智慧和心血,“工程的管理方、施工方、监理方中也有许多工程技术人员属于各个民主党派,有民进的、民建的、九三学社的,大家充分发挥自己的学识,同心建设水库。”

  围绕不同的时代主题,各民主党派积极贡献着自己的力量。在乡村振兴中,也不乏他们的身影。

  夹关镇是成都邛崃市一个风景秀美的小镇,清澈的白沫江穿镇而过。当地以盛产茶叶闻名,记者走在美丽的乡村小道上,惊异地发现路边的植物街景竟也是茶树。

  四川大学教授李沄璋是致公党党员,也是夹关镇“专家顾问团”专家。他告诉记者,这样的细节设计在夹关镇还有许多,“我们在规划过程中非常注意保留本地优良的山水林茶自然本底,并充分利用夹关镇的‘茶马古道’‘解放渡槽’等人文资源。”

  记者了解到,夹关镇为成都市委统战部、各民主党派市委会、邛崃市委市政府联合启动的“蓉城星力·同心桑梓”项目试点乡镇。近年来成都各民主党派以“同心桑梓”为平台,积极助力当地乡村振兴。

  民盟成都市委会书画院副院长赵弥在夹关镇成立了“筇竹杖”传习所,传授“筇竹杖”制作技艺、交流推广“筇竹杖”文化,将“筇竹杖”文化传承与产业发展相结合,助力当地乡村振兴。他制作的“筇竹杖”远销尼泊尔等国家。

 
新“西行漫记”走笔 重走斯诺之路看变迁
新“西行漫记”走笔
重走斯诺之路看变迁

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
 
 宁夏吴忠市同心县,清水河水系环绕下的县城(无人机照片,6月22日摄)。   新华社记者王鹏摄
  
 
  宁夏吴忠市同心县红军西征纪念馆前的小号手雕塑(无人机照片,6月22日摄)。新华社记者王鹏摄
 
3月25日,位于宁夏中卫市中宁县境内的宁夏固海扩灌扬水更新改造工程一泵站顺利通水试运行(无人机照片)。                                                                              新华社记者王鹏摄
 
  新华社银川7月11日电(记者王磊、张亮、马丽娟)85年前,美国记者埃德加·斯诺在中国西北“红区”采访4个多月,撰写的《西行漫记》风靡全球,一个真实的中国共产党和斗志昂扬的红军形象冲破重重封锁,首次亮相世界。在这本书中,斯诺把相当的篇幅给了黄土高原上一座小城——宁夏豫旺县。在这里,他见到了“真正的红军”,并为之倾心一生。
 
  历史虽已远去,信仰烛照人心。“中国共产党人究竟是什么样的人?”“是什么使他们那样地战斗?”这是当年斯诺西行前脑海里的疑问。85年后,新华社记者重走斯诺之路,来到这座已经更名为同心县的西北小城,追寻中国共产党人持续百年不变的初心。
 
红星照耀中国


 
  1936年夏,宁夏豫旺堡厚厚的古城墙上,一名红军战士面朝旭日吹起嘹亮的军号,身后红旗迎风招展,埃德加·斯诺举起相机,定格了这一幕。不久后,以这张经典照片为封面的《西行漫记》震惊世界,英姿勃发的小号手,及其象征的年轻“红色中国”,向世界传递出奋发不屈的“抗战之声”。
 
  彼时,中国共产党领导的红色区域遭到国民党漫长而严密的封锁,几乎与世隔绝,中国共产党及其领导的红军被污蔑为“流寇”与“土匪”。
 
  “在世界各国中,恐怕没有比红色中国的情况是更大的谜、更混乱的传说了。”作为驻华西方记者,斯诺对中国共产党产生了浓厚的兴趣。1936年6月,在宋庆龄的帮助下,斯诺冒着生命危险从北平长途跋涉至陕甘宁边区,深度采访了毛泽东、周恩来等中共领导人。
 
  结束在陕西的采访后,在他和毛泽东正式谈话中充当翻译的吴亮平劝他说:“你没有看到真正的红军就回去,那可不行!”
 
  大概两周后,斯诺辗转来到西征红军总指挥部驻扎地豫旺县。在这里,他终于见到了“真正的红军”。
 
  “我在宁夏和甘肃所看到的红军部队,住在窑洞里,富有地主原来的马厩里……他们睡在硬炕上,甚至没有草垫……”斯诺发现,红军普通士兵平均年龄是19岁,农民占红军的大部分,“他们坚忍卓绝,任劳任怨,是无法打败的。”
 
  当时军阀统治下的豫旺县极度贫困,斯诺记录了一份他看到的调查报告:“苛捐杂税和欠债累累迫使许多农民卖牛卖田……百分之七十的农民欠债,百分之六十的农民靠借粮糊口。”红军解放豫旺后取消了一切税收欠债,很受农民拥护。
 
  如今同心县马高庄乡沟滩村杨家堡子里,一排废弃的土窑洞诉说着一段鲜为人知的过往。这里曾是西征红军后勤部,70岁的堡子主人杨振华还记得他爷爷常挂在嘴边的话:“红军是为咱穷苦人打天下的。”
 
  起初豫旺县许多村民一听说红军来了,纷纷躲了起来,后来发现红军不拿群众一针一线,不糟蹋老百姓的庄稼,“我爷爷称赞说真是人民的好军队,就捐粮、捐羊支援红军作战。”杨振华说。
 
  在西征前线,斯诺被准许进行不受限制的采访,一个多月的时间里,他的足迹遍布豫旺县。长期研究这段历史的宁夏党史专家杨文元认为,这次采访让斯诺的思想发生了质的转变。“中国共产党为中国人民谋利益、谋幸福的理念深深打动了斯诺,经过此次西行也让他由‘一二·九’运动时的旁观同情、暗中支持转为旗帜鲜明地公开赞誉。”杨文元说。
 
百年初心如磐


 
  85年后,记者踏着斯诺的足迹再访这座红色小城,昔日红军西征的炮火硝烟早已消散在历史中。多轮扶贫开发,让红军西征故地一眼千年,沧海桑田。
 
  在斯诺的照片里,同心县的地貌如火星表面一般干旱荒凉。而如今,经过封山禁牧、退耕还林还草等一系列生态建设,同心县昔日的旱塬草木葱茏,满眼翠绿。拔掉“生态之困”这个最根本的穷根子,同心县走出一条“旱塬披绿、产业多彩、农民增收”的脱贫致富新路子,红枸杞、紫葡萄、壮牛羊、小杂粮等致富产业“茁壮成长”。
 
  走进杨家堡子,杨振华家白墙红瓦的新居格外亮眼。2014年,杨振华家被认定为建档立卡贫困户,在政府8000元产业扶贫资金支持下他养了10只羊,每年享受养殖和种植补贴。随着羊的数量不断增加,伴随老杨大半辈子的“广种薄收、靠天吃饭”的生产方式彻底改变,如今收入稳定而有保障。
 
  最让老杨感激的是,他们全家在政府补贴下缴纳了基本医保,几年前老杨妻子两条腿做了膝关节置换手术,总共花了8万多元,报销后他只掏了不到8000元,“没有共产党,我老伴儿后半辈子就只能瘫在炕上了!”
 
  革命的成功离不开老区人民的倾力支持,老区的发展更需要特殊的关怀。在中央的制度安排下,中核集团在中央单位定点帮扶机制下帮扶同心县,福建省泉州市在闽宁协作机制下对口同心县。央企巨头和沿海发达地区“同心”协力,带飞同心。
 
  进入盛夏,福建永春县从事蘑菇种植的企业家陈世文在永春当地的生产基地因为高温已经停产,而在同心县下马关镇南安村的菇棚里,陈世文去年开辟的“第二战场”正值出菇旺季。“福建热得出不了菇时,宁夏的气温正好适合菌菇生长。这样我就能基本实现全年不间断出菇了。”陈世文说。
 
  陈世文的到来,让南安村建档立卡户马忠梅在家门口找到了一份月薪4000元的稳定工作。“以前都很少吃蘑菇,更别说种了。经过一年的学习,我基本掌握了菌菇种植技术,未来计划承包几个大棚自己创业种蘑菇。”马忠梅说。
 
  同心县,这个曾经“百分之七十的农民欠债,百分之六十的农民靠借粮糊口”的地方,现在的农民年人均可支配收入达到1.1万余元,老百姓吃水难、行路难、上学难、看病难等问题得到极大改善。
 
  从20世纪70年代起,宁夏实施扬黄工程,同心县部分地区摆脱水困。今年6月30日,投资23亿元的清水河流域城乡供水工程全线贯通,甘甜的黄河水经过滤后直达同心县城和中西部乡村百姓家中。
 
  水沁旱塬,生机涌动。昔日的豫旺终于“旺”了!
 
信仰穿越时空


 
  夏日炎炎,同心县红军西征纪念馆里游客络绎不绝。斯诺经典照片“抗战之声”里的那个红军小号手谢立全的形象已经被塑成雕像,不少年轻人在此合影“打卡”,寻访百年未变的初心。
 
  同心县河西镇旱天岭村,村支书丁建华先后荣获全国脱贫攻坚奋进奖、全国脱贫攻坚先进个人、全国优秀党务工作者等荣誉。
 
  这几年,旱天岭村靠养牛脱了贫,丁建华硬是练成了“牛保姆”“牛司令”,接生、治病、选犊,村民一个电话,他随叫随到。而他自己,却从存款百万元的包工头变成身患脑瘤的“小老头”。
 
  旱天岭全村脱贫后,丁建华又有了一个小目标,就是让全村人家家住新房、户户有小车。“如果老天暂时不要我的命,我就一定要实现这个小目标。”他说。
 
  西征故地今何在?迈向振兴新征程。乡村振兴新的长征路上,同心县越来越多年轻人受红军精神的影响和感召,回家乡接过父辈手中的“接力棒”,续耕同心新的篇章。
 
  同心县预旺镇南塬村,彭德怀等红军将领曾在这里召开了盛大的军民联欢会,热烈欢迎斯诺等人。25岁的南塬村村民张治飞打小就听过斯诺的故事,大学期间他入了党,并作为村里为数不多的大学生参与了村志的编写,从老人口中听到了更多西征红军的故事。
 
  大学一毕业,张治飞放弃大城市工作的机会,回村带动村民科学养鸡。不分白天黑夜,每两个小时就要钻进鸡棚检查温度、湿度和小鸡生长情况,但他不觉得苦:“红军不怕远征难,万水千山只等闲。我这不算什么。”
 
  85年前,19岁的小号手谢立全吹响的青春激昂之声感召着一代又一代年轻的共产党人。在这片斯诺探访过的土地上,在巨变的山乡间,在老百姓的心坎里,红军小号手那仿佛可以穿越时空的号角依然嘹亮,红星照耀下的中国朝气蓬勃。
 
 
从3000万到零病例,我国卫生事业史上又一座里程碑 获得消除疟疾认证的中国,还贡献出智慧和方案助力全球抗疟
从3000万到零病例,我国卫生事业史上又一座里程碑
获得消除疟疾认证的中国,还贡献出智慧和方案助力全球抗疟

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  新华社北京电(记者沐铁城)2021年6月30日,我国获得世卫组织颁发的国家消除疟疾认证,成为我国卫生事业发展史上又一座里程碑。

  疟疾俗称“打摆子”,是一种经蚊叮咬感染疟原虫所引起的蚊媒传染病,主要表现为周期性规律发作的全身发冷、发热、多汗,可引起贫血和脾肿大,严重的可导致死亡。

  我国从20世纪40年代每年报告约3000万疟疾病例,到如今完全消除疟疾,抗疟成就斐然。

  本土病例从三千万到零:抗疟成绩世界瞩目


  新中国成立前,我国约4.5亿人口中受疟疾威胁的人口在3.5亿以上,每年至少有3000万例疟疾病人。在那个吃不饱饭的年代,包括疟疾在内的流行病横行肆虐,由于缺医少药,患了疟疾的贫苦大众饱受疾病折磨。

  20世纪60年代初和70年代初我国曾出现两次大范围的疟疾暴发流行,最高峰出现在1970年,全国疟疾发病人数超过2400万。

  20世纪70年代以来,随着防治历程推进,我国疟疾防控和救治能力显著提升,疾病负担大幅度降低。

  “2003年到2012年,疟疾发病量从较高水平下降到非常低的水平,逐步从控制阶段走向消除阶段。”中国疾病预防控制中心寄生虫病预防控制所所长周晓农介绍。

  2010年,《中国消除疟疾行动计划(2010—2020年)》出炉,我国全面开展消除疟疾工作,提出要在2015年消除大部分地区的疟疾,2020年实现全国消除疟疾的目标。

  根据世卫组织的标准,一个国家或地区连续3年没有本土疟疾病例,并建立有效的疟疾快速检测、监控系统,制定疟疾防控方案,才能获得消除疟疾认证。

  2017年,我国首次实现零本土病例报告的重大突破,至今已连续4年无本地原发感染疟疾病例报告。这背后凝聚着几代中国疾控人的努力,消除疟疾认证反映了中国疾控事业的卓越成就。

  对于我国获得消除疟疾认证,世卫组织总干事谭德塞表示,中国的成功来之不易,是经过几十年有针对性的持续行动才取得的。中国加入了越来越多国家的行列,向世界表明无疟疾的未来是一个可行的目标。

  从青蒿素到“1-3-7”工作规范:防控经验被世界认可


  20世纪60年代,在氯喹抗疟失效、人类饱受疟疾之害的情况下,我国启动国家疟疾防治项目,旨在寻找治疗疟疾的新方法。中国科研团队克服各种不利条件,经过大量实验,发现了青蒿素。

  中国中医科学院终身研究员、国家最高科学技术奖获得者屠呦呦说:“青蒿素是人类征服疟疾进程中的一小步,是中国传统医药献给世界的一份礼物。”

  2000年以来,世卫组织把青蒿素类药物作为首选抗疟药物。据世卫组织不完全统计,青蒿素作为一线抗疟药物,在全世界已挽救数百万人生命,每年治疗患者数亿人。

  时至今日,以青蒿素为基础的联合疗法已成为疟疾的标准治疗方法,在过去的20多年间,青蒿素联合疗法在全球疟疾流行地区广泛使用。

  周晓农介绍,2010年后,我国走上疟疾消除之路,建立全国疟疾网络报告系统和实验室检测网络。

  在与疟疾的长期较量中,我国完善了疟疾媒介监测和疟原虫抗药性监测体系,制定“线索追踪、清点拔源”的工作策略,探索总结出“1-3-7”工作规范。

  “1-3-7”工作规范突出强调时间概念,即要在发现疟疾病例后,1日内进行疟疾病例网络直报,3日内进行病例复核及流行病学个案调查,7日内进行疫点调查及处置。

  周晓农说,2014年,我国在坦桑尼亚启动覆盖4个社区共20万人口的试点项目,并把早发现、早治疗、早控制的经验应用到当地。

  “我们刚去的时候,当地发病率在30%到40%,经过约四年努力,发病率下降到5%以下,下降幅度达到80%以上。”周晓农说,试点项目受到当地人民欢迎,同时也获得当地政府与专业人士的认可。

  目前,“1-3-7”工作规范作为全球消除疟疾工作新范式,已经被正式写入世卫组织的技术文件向全球推广应用。

  贡献中国智慧和中国方案:抗疟援助不缺位


  作为全球重大传染病,疟疾长期威胁着人类健康。据世卫组织的数据,2019年全球报告2.29亿疟疾病例。其中,非洲地区集中了全球90%以上的疟疾病例。

  中国疾控中心专家表示,疟疾发病与一个国家经济水平、卫生系统完善度和居民知识水平直接相关。

  有人称,疟疾更像是一种“贫穷病”。消除疟疾难以单纯靠发展中国家自身力量,更需要紧密的全球协作。目前,我国已通过多种方式向发展中国家提供抗疟援助。

  在坦桑尼亚,中坦合作项目免费为身患疟疾的居民提供检查、治疗,并向他们提供蚊帐,已经服务数万当地民众。2019年,在比尔及梅琳达·盖茨基金会资助下,中国与坦桑尼亚将试点区域从4个社区扩展至10个社区,以进一步验证中国经验的适用性。

  目前,中非在抗疟产品领域的合作主要依托多边合作框架,推动疟疾诊断试剂、治疗药品、长效杀虫蚊帐等通过世卫组织预认证进入非洲市场。

  比尔及梅琳达·盖茨基金会高级项目官韦晓宇说,应该充分发挥中国抗疟产品和技术的竞争优势。根据相应非洲国家的需求积极推动通过世卫组织预认证的青蒿素类抗疟药、长效杀蚊剂采购,帮助他们使用中国的抗疟产品,推动中国产品进入国际公共采购市场。

  “在人类命运共同体下,帮助非洲的疟疾防控工作要继续开展。”周晓农介绍,不仅要把中国经验分享出去,还要建立队伍帮助其他国家。

  据介绍,我国正在培训省级疾控中心,培养建立专业队伍,参与非洲疟疾高发地区的防控工作。预计未来,将有更多人员在非洲开展疟疾治理工作。

  世卫组织全球疟疾项目主任佩德罗·阿隆索表示,几十年来,中国的创新能力在本国应对疟疾方面发挥了很好的作用,并在全球产生了显著的连锁反应。

  随着中国的产品、技术、人才和方案走向世界,中国将继续为全球根治疟疾贡献出智慧和方案。

 
多民族村老支书买买提江·吾买尔 一辈子跟党走 一辈子为人民
多民族村老支书买买提江·吾买尔
一辈子跟党走 一辈子为人民

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程
 
 
 
  在新疆伊宁县温亚尔镇布力开村玉林禽蛋养殖专业合作社,买买提江·吾买尔(左)与养殖户交流(6月12日摄)。       新华社记者丁磊摄

  新华社乌鲁木齐7月11日电(记者马锴、赵戈、董博婷)布力开村地处新疆伊宁县温亚尔镇,有6000多名村民,哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族等多个民族群众居住在这里。买买提江·吾买尔生于斯长于斯,深爱着这片土地,1974年入党的他先后担任了30多年的村党支部书记。

  今年6月29日,69岁的他在首都人民大会堂的领奖台上,戴上了代表党内最高荣誉的“七一勋章”。

  坚定不移维护社会稳定和民族团结


  【“各族村民就是一家人”】

  1981年,买买提江·吾买尔被乡亲们推选为村党支部书记,成为这个多民族大家庭的主心骨。从那时起,他处理村里大小事务时都会一碗水端平,以理服人。他常说:“布力开村各族村民就是一家人,家里和睦了,日子才能过好。”

  在他的带动下,布力开村各族村民相处和睦。村里的大人们合伙搞养殖、种林果,孩子们结伴上学、一起玩耍,逢年过节,村民们会聚在一起共同欢庆。

  在他的提议下,村里出资于2012年办起了幼儿园。在这里,来自6个不同民族的200多个孩子一起学习、一起成长。幼儿园园长雷娜说:“我们的孩子从小就手拉手,长大了也会心连心。”

  【始终坚定维护社会稳定】

  作为一个多民族村的党支部书记,买买提江·吾买尔自打上任那天起,就坚定不移地维护社会稳定。他深知这是各族群众幸福生活的基石。

  平日里,他积极配合公安机关打击违法犯罪活动,并通过宣讲加强村民思想教育,提升村民法治观念,引导和教育村民自觉遵纪守法。在他担任村党支部书记30多年中,村里从未发生一起暴力恐怖事件。

  “布力开村是各族村民共同的家,谁想破坏这个家,伤害我们的家人,我们是不会答应的。”买买提江·吾买尔说。

想尽办法带领村民致富


  【蹚出多条致富路,大家夸他好支书】

  “不让一个人受穷,不让一个人掉队”是买买提江·吾买尔初任村党支部书记时许下的诺言。为此,他想尽办法带领村民发展生产、改善生活,只要是能让大家致富的路,他都会下功夫去蹚一蹚。

  他把自家当成“试验田”,孵鸡蛋、养鸡苗,把摸索出的门道悉数分享给乡亲们,带动了一批养殖户。村民马玉林本就有个养鸡场,想要扩大规模、提高效益,又苦于缺技术、缺资金。买买提江·吾买尔得知后,带他去现代化养鸡场学习,又协调解决场地和用水用电等问题,帮他把养鸡场越办越红火。

  眼下,这家养鸡场已成为村里吸纳就业的大户,在这里工作的30多位村民平均月薪能达到3500元。马玉林说:“是村党支部和村支书帮助我发展起来的,我也要回报村里,跟乡亲们一起把日子过好。”

  请农业技术专家讲课,发展特色林果;帮大家申请贷款,扩大牛羊养殖规模;对接企业用工岗位,动员年轻人外出务工……在买买提江·吾买尔的带领下,村里人“钱袋子”渐渐鼓了起来。大家都夸他是闲不住的好支书。

  【发展村集体经济,集中力量办实事】

  在他的带领下,布力开村通过对外承包集体土地、投资兴建门面房、利用项目资金盖砖厂等方式不断发展、壮大村集体经济。“集体经济有实力,就能集中力量为群众办实事。”买买提江·吾买尔说。

  2009年6月,有群众反映村里新建的居民点不通自来水,村民们只能从河里打水吃。买买提江·吾买尔向上级打报告争取了一部分资金,并建议村党支部从集体收入中拿出15万元,在新居民点打了一口井,让120户村民喝上了干净的自来水。

  修桥、铺路、通渠、筑堤……喜事一件接一件,村民们的幸福感也日益提升,布力开村成了远近闻名的富裕村。村里的劳务经纪人、村民塔力甫江·伊力亚斯说:“住在附近村子的亲戚都羡慕我们,还有不少邻村的姑娘想嫁到我们村来。”

凝心聚力夯实基层堡垒


  【抓支部建设和党员队伍建设,树立党组织威信】

  2006年,布力开村出现个别干部违规操作,将集体土地低价承包给关系户的情况。因身体原因休假5年的买买提江·吾买尔重新担任村党支部书记后,带领村党支部依法处理了涉事干部,并将集体土地重新公开竞标承包出去。

  他说:“村党支部是党最基层的组织,代表着党的形象,一碗水端平了,群众才会更信任党、追随党。”

  布力开村党支部还建立严格的财务管理制度,把村集体收入、支出的每一分钱都写在公告栏里,供大家监督。村里的大事小情,他都号召党员发挥模范带头作用,尤其注重调动年轻党员的积极性,让他们在实践中受教育、获成长。

  村民们对村党支部越发信任,主动申请入党的人也越来越多。目前,全村已有共产党员82名,他们既是维护社会稳定、民族团结的中坚力量,也是发展经济、勤劳致富的领头羊。

  【退休不退岗,继续传递党的声音】

  买买提江·吾买尔儿时的日子过得苦,要靠村里人的帮衬度日,上学的文具、过冬的棉鞋都靠政府资助。他常说:“我是个穷孩子,没有党和布力开村的村民,就没有我的今天。”47年前,他在入党时就下定决心,“一辈子跟党走,为党工作,为人民服务”。

  如今,买买提江·吾买尔已退休8年多,他仍积极参与村里各项事务,为集体建言献策,为群众跑腿儿,帮助大家解决困难。与此同时,他还结合自己工作生活的经历和布力开村的变化,给村里的年轻人讲党史、上党课,“希望他们能明白今天的好生活是怎么来的”。

  “七一勋章”颁奖仪式后,买买提江·吾买尔一回到村里,就迫不及待地跟乡亲们分享获奖的喜悦。他说:“这是党中央对我们布力开村工作的肯定,也是对全村人的关怀,我们一定要记着我们的好生活是在党领导下得来的,要听党话、跟党走。”

  47年过去了,他始终在践行最初的誓言。

 
“中国共产党指引着前进的道路,这是一条令人印象深刻的道路” 访加拿大共产党领导人罗利
“中国共产党指引着前进的道路,这是一条令人印象深刻的道路”
访加拿大共产党领导人罗利

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程
 
  新华社渥太华7月10日电(记者李保东)加拿大共产党领导人伊丽莎白·罗利日前在接受新华社视频专访时说,我们看到的所有迹象表明,中国正以非常快的步伐前进,改善人民的生活、居住条件和工作环境。“中国共产党指引着前进的道路,这是一条令人印象深刻的道路。”

  罗利说,在中国共产党和政府领导下,中国的生产力在过去40多年里得到飞速发展,人民的生活水平得到大幅提高。

  “中国的发展水平和速度及其带来的非常重要的成果,是决定中国和中国人民未来命运的非常重要的标志,这在历史上都是前所未有的。”她说。

  罗利强调,中国共产党的影响力随着中国的发展而提升,中国的发展成就得益于其互利的贸易政策。“中国的发展是通过竞争和公平的贸易协定等取得的。”

  她说,“世界上很多人都在关注中国,希望中国的发展能够影响世界关系的发展”。

  罗利忆及2018年到访中国时,非常兴奋。她参观了北京和深圳等地,对反腐斗争、农村的巨大变化和环保方面取得巨大成就“印象非常深刻”。

  她特别强调,在北京期间,天空一直晴空万里,“可以看出政府用心解决污染问题,这真是非常了不起的事”。

  罗利还称赞中国应对新冠疫情的行动“非常迅速有效”,中国将疫苗提供给世界各地的发展中国家。“我们从中国看到人性光辉与人本主义的本质,中国在危机时期成功用科学(的方法)为全球抗疫作出了巨大贡献。”

 
“集装箱从兰州出发经北部湾港出口至马来西亚,比走传统路径还快5天” 陆海新通道引领西部加速构建“双循环”格局
“集装箱从兰州出发经北部湾港出口至马来西亚,比走传统路径还快5天”
陆海新通道引领西部加速构建“双循环”格局

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社兰州电(记者王铭禹、文静、张智敏)正在举办的第27届中国兰州投资贸易洽谈会期间,甘肃省商务厅、甘肃(兰州)国际陆港及其关联单位,成功与香港贸易发展局、广西北部湾国际港务集团有限公司等单位签署相关合作协议,进一步致力于西部陆海新通道的开发建设。西部地区也将以此为契机,加快构建“双循环”新发展格局。

  建设西部陆海新通道是国家深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措。2017年,渝桂黔陇四省区市鉴于传统的物流通道无法满足西部地区日益增长的集疏运需求,并基于北部湾港对接东盟的区位优势,实现西部地区优势产业互补,共同开拓经北部湾港出海的西部陆海新通道。

  经过4年开发,作为陆海新通道发展重要指标之一的海铁联运班列,已覆盖重庆、四川、甘肃、贵州、广西等10省区市。班列发运量从2017年的178列增长到2020年的4607列。货物运输品类由陶瓷、板材等30余种增加至汽车配件、电脑配件、汽车等500多个品类。今年4月,陆海新通道海铁联运班列累计突破1万列,比中欧班列突破1万列少用4年时间。

  陆海新通道运营有限公司董事长王渝培表示,陆海新通道最显著的成果之一便是拉近了西部地区与东盟之间的距离,带动西部加速融入国际市场,双方之间的贸易额不断攀升。重庆、四川、云南、广西等西部主要外贸聚集地对东盟的贸易额从2017年的4471亿元提升至2019年的5907亿元,复合增长率达到15%。印度辣椒、乌克兰玉米等国外农副产品走进国内市场;国内庆铃、小康、中航电梯等地方制造,也沿着陆海新通道远销海外,实现贸易和利润双增长。

  对于深居内陆、远离长江黄金水道的西北地区来说,陆海新通道的带动作用更为突出。广西北部湾国际港务集团有限公司董事长李延强介绍,甘肃是最早开通陆海新通道海铁联运班列的省份之一,陆海新通道使兰州的区位优势更加显著,一个标准集装箱从兰州经北部湾港出口至马来西亚既比走传统路径快5天,又可节省费用约900元,经济成本优势显著。

  截至目前,甘肃累计发运陆海新通道海铁联运班列174列,运输货值约8.3亿元。来自甘肃的有色、化工等工业品、特色农产品等大量运往东盟地区。

  陆海新通道所扮演的“角色”也在不断丰富。今年2月,兰州铁路口岸、甘肃(兰州)国际陆港、兰州新区综合保税区等平台相互合作,通过陆海新通道进口乌克兰玉米共计3万吨,货值达813万美元,陆海新通道成为连接欧洲到中国内陆的国际粮食物流通道。

  在多位业内人士看来,陆海新通道除了推进西部外向型经济快速发展外,还在于加速通道沿线省区市的互联互通和优势产业互补,并开启科技、文旅、会展等全方位、多领域合作的新态势。

  在甘肃(兰州)国际陆港特货作业区,平均每天从重庆发来的汽车内贸班列有2至3列,今年已累计运输小汽车约1.73万辆,辐射甘肃、青海、宁夏等省区。借助陆海新通道,甘肃的农副产品、新疆的干果、宁夏的枸杞等在各省区市受欢迎,西部地区“双循环”格局正在加速形成。

 
杭州:数字化金融平台助力化解小微企融资难
杭州:数字化金融平台助力化解小微企融资难

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社杭州电(记者吕昂)“不试不知道,现在小企业申请贷款果然变方便了。”浙江宝世特能源科技有限公司负责人日前通过“杭州e融”平台在线申请“小微e贷”,短短5分钟就申请到30万元信用贷款,便捷高效的办贷体验不同于以往的“资料多、手续烦”,让他颇为惊喜。

  由杭州市地方金融监管局牵头搭建的杭州金融综合服务平台“杭州e融”,近年来加快完善金融服务数字化产品超市和市场主体信用服务功能,已成为越来越多小微企业申请贷款的“首选”途径。截至6月末,该平台已累计为杭州3.5万家小微企业撮合融资需求超1000亿元,其中授信金额1000万元以下的小微贷款占比近95%。

  小微企业普遍“轻资产、少抵押”,在银行眼里往往属于“质量欠佳”的客户。“破解一两家企业的融资难题容易,但要系统解决这个问题很难。”杭州市地方金融监管局相关负责人表示,基于数字化建设起步早、金融产业基础好的优势,杭州决定将新兴科技与金融融合应用,发挥政府公共数据价值,建设“杭州e融”平台为小微企业“增信”。

  面对公共数据原始数据量庞大、数据质量良莠不齐等问题,杭州市地方金融监管局、人民银行杭州中心支行推动成立了杭州征信有限公司,协助平台进行专业数据处理,构建了包含工商、税务等30余个部门数据的“金融主题库”,将数据进行“精加工”,并开发企业信用报告、辅助信审模型等功能,让信用信息成为企业的融资资本。

  同时,该平台“企业一次授权、银行按需调用”的数据共享模式,让银行能更便捷地应用企业信用数据。“通过平台能明显感到企业信用数据获取更方便了,放贷也更有底气了,还增加了重要的获客渠道。”杭州联合银行客户经理朱璐阳说。

  “要让信息‘多跑路’,企业‘少跑腿’,银行‘敢放贷’。”杭州市地方金融监管局相关负责人表示,“杭州e融”平台将持续丰富平台数据资源的归集和应用,为小微企业提供更精准简易的信贷服务,让数字化手段成为化解小微企业融资难题的新途径。

 
杜绝买房“货不对板”“严重减配” 北京拟发文规范新建商品房销售
杜绝买房“货不对板”“严重减配”
北京拟发文规范新建商品房销售

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京7月11日电(记者郭宇靖)针对购房“货不对板”等现象,北京市住建委日前发布《关于进一步规范新建商品住房销售行为的通知(征求意见稿)》,并面向社会公开征求意见。征求意见稿提出,新房销售要规范设置交付样板间,装修标准应与预售方案中所列的清单内容保持一致,同时对销售推广等进行规范,严禁虚假不实宣传等行为。

  北京市住建委有关负责人表示,个别开发企业在宣传推广新建商品住房时,过度装饰样板间、过分美化楼盘展示、利用不实宣传吸引客户。在实际交付时,出现“货不对板”“严重减配”等问题,群众意见较大。

  为避免出现此类情况,进一步规范商品住房销售行为,征求意见稿从规范设置交付样板间、规范商品住房销售推广、落实交付前房屋质量查验制度、压实开发企业主体责任四个方面进行了规范。

  在设置交付样板间方面,样板间的装修标准应与预售方案中所列的清单内容保持一致、与购房合同约定的交付标准保持一致、与项目实际的交房状况保持一致,不得增加交付标准以外的其他装饰和设施。同时要求,样板间保留至项目交付三个月后。

  在规范销售推广方面,要求企业在制作各类销售宣传材料时,项目范围内展示内容应当与规划许可内容一致,项目以外的展示内容应与现状保持一致;应在销售现场显著位置公示项目不利因素。同时,严禁销售人员虚假不实宣传、误导客户处置占有公共部位、宣传周边未建设的公共服务设施以及渲染紧张氛围促销。

  在交付前房屋质量查验方面,提出在确保安全的前提下,企业应在竣工验收前开展不少于2次的“工地开放日”,组织购房人进入工程现场了解项目实地情况,对购房人提出的意见或建议,企业应维修整改并反馈购房人。

  此外,征求意见稿还要求企业加强销售管理,对热销项目要在区住建部门指导下,公证摇号优先面向无房家庭、属地家庭、周边企事业单位员工家庭出售。

 
上海整顿挂牌价虚高 将核验二手房源价格
上海整顿挂牌价虚高 将核验二手房源价格

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社上海电(记者郑钧天)上海市房屋管理局9日召开规范二手住房房源挂牌管理会议。会议明确,上海市在已实施房源挂牌核验的基础上,将增加价格信息的核验,以规范二手住房价格等信息发布行为。

  上海市房屋交易管理部门将以市场真实价格为依据,对每套房源进行核验,没有通过价格核验的房源将禁止对外发布。

  上海市房屋管理局有关负责人表示,实施二手房源价格核验是为了进一步规范整顿房地产经纪机构和房地产信息服务平台企业的经营行为,也是加强房地产市场调控和监管的重要举措。

  上海市房屋管理局明确,各经纪机构和房地产信息服务平台企业要严格执行挂牌房源价格核验,按照相关法律法规诚信守法经营。对诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为,将会同相关部门采取暂停网签等措施予以严肃查处。

  记者了解到,上海市住建委、上海市房管局等多部门还将开展房地产市场秩序专项整顿规范工作,遏制市场乱象,促进上海市房地产市场平稳健康发展。

 
集中式租赁住房建设 首次明确建设适用标准
集中式租赁住房建设 首次明确建设适用标准

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  据新华社北京电(记者王优玲)记者9日从住房和城乡建设部获悉,集中式租赁住房建设首次明确了适用的工程建设标准,将有利于各地加快推进面向新市民、青年人等群体的保障性租赁住房建设。

  住房和城乡建设部办公厅近期印发《关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》,将在工程建设标准方面为集中式租赁住房设计、施工、验收等提供依据。通知将集中式租赁住房分为宿舍型租赁住房(包括实践中的公寓型租赁住房)、住宅型租赁住房两类。新建宿舍型租赁住房执行《宿舍建筑设计规范》及相关标准,改建宿舍型租赁住房执行《宿舍建筑设计规范》或《旅馆建筑设计规范》及相关标准。新建或改建住宅型租赁住房执行《住宅建筑规范》及相关标准。

  为更好地满足新市民、青年人等群体的租赁需求,确保租赁住房居住安全、适宜长期居住,通知要求,集中式租赁住房可根据市场需求和建筑周边商业服务网点配置等实际情况,增加相应服务功能;按《旅馆建筑设计规范》及相关标准进行改建的宿舍型租赁住房,采光、通风应满足《宿舍建筑设计规范》的相关强制性要求;严格把握非居住类建筑改建为集中式租赁住房的条件;加强运营安全管理。

 
来世界人工智能大会,感受“边缘”魅力
来世界人工智能大会,感受“边缘”魅力

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社上海电(记者潘清)加上小小的测温头后,平板电脑“变身”移动式“智能防疫一体机”。依托边缘计算等前沿技术,这台设备可在1秒钟内同时完成红外测温、实名登记、人证核验及健康码调阅,并与门禁实现联动。

  正在此间举行的2021世界人工智能大会上,优刻得科技股份有限公司推出的第二代人脸识别测温平板,吸引不少观众体验。

  这台设备的亮相折射着一个趋势:不断进步的边缘计算技术,正推动人工智能从云端“走向”边缘云端,通过各种场景的落地为更多产业赋能。

  所谓边缘计算,指的是在靠近物或数据源头的一侧,采用网络、计算、存储、应用核心能力为一体的开放平台就近提供“最近端”服务。借助边缘计算系统,用户可以将人工智能、数据分析等工作负载转移到就近部署的边缘计算设备,从而降低延迟、节约网络带宽,同时满足隐私性和安全性等方面的要求。

  今年4月,多家研究机构和企业共同发布的《边缘计算技术白皮书(2021)》显示,2020年中国边缘计算服务器整体市场规模预计接近182亿元,远高于核心数据中心的平均增速。未来几年,相对于云端算力的线性增长趋势,边缘需求将呈现指数级增长,年复合增长率有望达到32.5%。

  “作为人工智能技术加速被更多行业应用的基础,边缘计算正让AI与人们‘走得更近’。”优刻得AI实验室的王达侃说。

  在世界人工智能大会上,人们还可以从更多产品和场景中感受“边缘”的魅力。

  得益于阿里云“下沉”的边缘云联节点,游戏玩家使用简单交互设备也能拥有媲美高端设备的流畅游戏体验。阿里云边缘计算部门专家肖东君表示,除了云游戏外,边缘云节点还可为视图计算、实时音视频、广电、运营商等场景提供解决方案,帮助客户解决核心痛点、降本增效。

  作为优刻得推出的赋能型边缘计算AI组件之一,UCloud边缘盒子搭载AI处理芯片并内嵌基于深度学习的算法,具有检测、识别、对比、报警等功能,可用于交通、民生、政务等不同场景。这个“聪明”的盒子正服务于上海部分养老机构,助力精准分析老人的异常行为和情绪状况,并在发现问题后及时通过系统发出预警。

  边缘计算与5G、大数据、人工智能等各类技术的深度融合,究竟能演化出多大的想象空间?中国信息通信研究院6月启动《“边缘计算+”技术白皮书》研究工作,有望从技术背景、产业生态、关键技术能力等角度给出答案。

  来自中国信通院的观点认为,面对行业高效算力、海量接入、智能化分析、安全防护等的差异化应用需求,各类技术将通过“边缘计算化”,赋能产业数字化、网络化、智能化转型。

 
张家口紧抓冬奥机遇延伸冰雪经济产业链
张家口紧抓冬奥机遇延伸冰雪经济产业链

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  7月7日,在张家口高新区冰雪运动装备产业园,学生在室内滑雪体验区学习滑雪知识。

  近年来,河北张家口紧抓冬奥机遇,大力发展冰雪运动的同时发展冰雪装备制造产业,延伸冰雪产业链条。当地依托园区建设,着力打造冰雪装备制造基地和冰雪运动体验基地,开展“产业+运动”“体育+教育”模式,吸引更多人参与冰雪运动。 新华社发(武殿森摄)

 
合同纠纷、价格欺诈、虚假宣传、缺乏资质 暑期校外培训谨防这些“坑”
合同纠纷、价格欺诈、虚假宣传、缺乏资质
暑期校外培训谨防这些“坑”

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
 
 
  新华社北京电(记者赵文君)暑期到来,有些家长已经或者正在筹划为孩子报各种辅导班、补习班。面对“琳琅满目”的培训机构及不菲的培训费,中消协提醒,校外培训乱象主要集中在合同纠纷、价格欺诈、虚假宣传、缺乏资质等方面,广大消费者应理性看待、慎重选择。

合同纠纷投诉最为集中


  2020年6月,四川省阆中市消费者吴先生为其小孩报了当地一家培训机构的思维导图培训班,缴纳培训费用9000元,双方签订了培训合同。其小孩学习了19天后,吴先生感觉小孩对该课程没有兴趣,遂要求该培训机构按照合同载明的“未学满一个月,按70%退款”条款约定,退还自己现金6300元,但培训机构只同意退款5000元,于是消费者投诉至阆中市消委会。经消委会调解,经营者最终退还了消费者剩余款项。

  2020年全国消协组织受理投诉情况分析显示,2020年全国消协组织共受理有关教育培训服务的投诉56165件,其中合同纠纷24153件、售后服务纠纷18048件、虚假宣传纠纷3553件、服务质量纠纷3200件、价格纠纷2961件。

  中消协表示,合同纠纷是消费者反映最为集中的问题,主要表现为服务缩水、不按合同约定开课、合同中含有霸王条款、培训机构单方变更服务协议、不与消费者签订正式合同等。其中,不按合同规定为消费者办理退费尤为突出。

价格欺诈问题突出


  今年6月,市场监管总局公布对15家校外培训机构处以共计3650万元的顶格罚款,其中违法违规行为最突出的问题就是价格欺诈,主要表现为虚构原价和虚假优惠折价。

  如卓越教育在其官网选课中心页面以划线价2600元、划线价5250元分别作为数学培训班1和数学培训班3的被比较价格。然而,这两门课程的实际售价仅为1元,所谓的划线价并非真实、有据。

  中消协表示,校外培训课程一般周期长、费用高,虽然教育部门规定只能提前收取3个月费用,但一些培训机构常常采取“买三赠三”等方式,忽悠家长一次性缴纳较高的费用;有的还诱导家长采取分期付款或者贷款等方式来支付,对贷款利率、风险提示等却刻意隐瞒,家长稍不留神就会落入陷阱。此外,近年来校外培训机构“跑路”事件时有发生,消费者面临既上不了课、又拿不回钱的困境。

虚假宣传备受诟病


  2020年8月5日,刘先生来到河南省开封市消费者协会投诉开封市某培训机构。刘先生称,该培训机构负责人亲口保证能过中招建档线,便为孩子报了该培训机构的辅导班,共缴费19800元。中招考试后,刘先生的孩子离建档线还差几十分,与当初承诺相差太远。

  中消协表示,虚假宣传也是备受消费者诟病、引发投诉较多的问题之一,主要表现有夸大宣传培训效果或成绩、夸大宣传师资力量、夸大培训机构资质或者实力、虚假用户好评等方面。

  按照规定,校外培训机构必须取得办学许可证和营业执照才能开展培训,教师应具有相应的教师资格。但实际上,校外培训机构证照不齐或任课教师缺乏资质等问题大量存在。缺乏资质的校外培训机构往往师资队伍不稳、教学水平较差,严重影响服务质量,引发消费者不满。

  中消协提醒广大家长,对校外培训的认知要回归理性,理性客观看待培训机构广告中的“通过率百分百”“快速大幅提分”“一线名师”“命题人授课”“包过”“0元课程”等宣传,做到不轻信、不盲从。

 
难以关闭、侵害隐私、涉黄涉赌、弄虚作假 手机APP广告乱象何时休?
难以关闭、侵害隐私、涉黄涉赌、弄虚作假
手机APP广告乱象何时休?

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
 
 
  新华社北京电(记者乌梦达、陈旭、阳娜)8日,工信部发布信息显示,经过对手机APP用户反映强烈、投诉较多的“弹窗信息标识近于无形、关闭按钮小如蝼蚁、页面伪装瞒天过海、诱导点击暗度陈仓”等违规行为进行集中整治,2021年第二季度,开屏弹窗信息用户投诉举报数量环比下降50%,误导用户点击跳转第三方页面问题同比下降80%。

  记者调查发现,当前手机APP广告难以关闭、侵害隐私、涉黄涉赌、弄虚作假等问题仍屡禁不止,治理力度不能减弱。

  APP广告风险让你的手机变“手雷”


  “我手机里有20多款APP,不少一打开就弹出广告,使用时也会时不时弹出。”北京朝阳张女士告诉记者,手机APP广告“轰炸”令她非常烦恼。

  上海等多地消费者权益保护机构发布信息称,当前网民深恶痛绝的手机APP广告乱象仍然“顽疾难断”。

  ——或无法关闭或“隐藏”关闭,广告关闭难上加难。

  上海市消费者权益保护委员会称,在对600款APP广告行为分析后,发现近六成在使用时会弹出广告,其中近七成没有“关闭键”。此外,在APP个性化广告中,仅14%有关闭入口。

  日前,记者使用微信、汽车之家、36氪等手机APP时发现,个性化广告推荐关闭入口选项设置隐蔽,流程繁琐,用户难以发现。以微信为例,记者依次点击设置-子菜单-“关于微信”-《隐私保护指引》,才发现“个性化广告”的选择入口以蓝色字体标注“埋藏”在相关条文中。系统提示,这项关闭操作有效期仅为6个月,且关闭后仍会看到广告。

  ——一个广告“炸”出一串广告,广告推送威胁隐私安全。

  杭州的鲍女士近来忧心忡忡。“我发现我只要在一款电商APP上浏览过什么商品,其他APP上竟然就会反复收到这类商品的广告推送。”记者调查发现,鲍女士的遭遇并非个案,许多用户都有类似的体验和忧虑,甚至还有部分用户因此遭受损失。

  “手机APP推给我的网贷广告实在太多,我头脑一发热,就掉坑里了。”家住武汉的梅女士今年24岁,她告诉记者,因为自己曾浏览使用过某网贷APP,之后连续几个月她在不同的APP上收到“海量”网贷广告,不知不觉陷入“网贷陷阱”。

  ——部分手机APP广告涉黄涉赌涉假问题仍存在。

  记者发现,用百度APP浏览部分网页时,网页上的涉黄广告仍能正常显示。还有不少直播类、视频类手机APP中含有违法广告图片,点击后将用户导向涉赌涉黄等违法内容。另有部分手机APP广告打着“超低折扣”“薅羊毛”等旗号,诱骗消费者至售假网站网页。

  记者还发现,部分手机APP广告会诱骗用户点击包含窃取信息、远程操纵等病毒的链接,严重威胁用户安全。

  暴利诱惑、规范漏洞、技术难题加大监管治理难度


  前瞻产业研究院发布数据显示,截至2020年末,我国安卓应用共计330.7万款,IOS应用共计210.1万款,庞大的市场规模中也隐藏着不小的风险隐患。

  业内人士向记者透露,当前手机APP广告收费已非常成熟且高度细化。

  有的广告按照曝光量收费,每千人收费5元至20元不等,这类多是信息流广告;有的按照点击量收费,每次点击约1元,这类多是个性化定制广告;有的按投放时间收费,可选择24小时内任一时间段投放广告,不同APP费用差距较大,这类多是开屏广告。朋友圈广告更加“简单粗暴”,目标人群、投放时间、投放地区都能明码标价。

  清华大学新闻学院教授沈阳表示,与传统广告相比,手机APP广告隐蔽性更强、精准度更高、主动性更强、转化率更优,对广告主吸引力很大。因此,尽管广告法、互联网广告暂行管理办法等规范已出台实施,但治理业内乱象难度依然不小。

  暴利引人趋之若鹜。

  记者调查发现,正常的APP广告价格已有相当的利润空间,而违规广告因大多涉赌涉黄,价格更高,往往是正常市场价格的数倍之多,有些甚至能达到数十倍。

  部分平台心存侥幸,钻规范漏洞。

  某视频APP平台运营人员韩先生告诉记者,手机APP以闭环广告为主,通过图片和视频设置“购买链接”,消费者直接跳到其他平台的购买页面,广告展示平台不用负责任。

  记者还从不少用户处了解到,部分APP平台会在使用授权协议中玩“文字游戏”蒙骗用户。

  北京市民韩女士告诉记者,小红书等APP在个性化服务设置条款中声称自己不会使用用户聊天内容,但用户行为数据“将被用来推测个人的兴趣爱好”“这些行为记录可以细化到包括浏览记录在内的使用记录,并且能够分析用户所阅读的文章咨询内容”。还有一些APP的此类条款中规定,如公司被并购或收购,这些隐私数据将一并移交给购买方,不必经用户同意。

  此外,技术上的难题也增大了治理难度。北京市市场监管局表示,由于手机APP种类繁多,不同类别APP从事广告经营活动的方式和广告发布主体也不尽相同,监管方需要持续针对海量各广告行为进行具体甄别,难度很大。

  市场、技术、规范多角度发力治理“断病根”


  中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,手机APP广告乱象已侵犯消费者隐私权、安全保障权、知情权与选择权。他认为,应加强执法力度,制裁和打击手机APP开发主体、平台机构及相关灰色产业链,激活公司理性自制的免疫力。

  中国信息通信研究院安全研究所数据安全研究部陈湉建议引进公益诉讼,让违法违规手机APP广告发布主体切实承担相应责任。行业协会应开展自清行动,进一步明确APP广告发布者的责任义务,明确企业社会责任,杜绝违法违规垃圾广告投放,将消费者友好型的合规理念植入到相应技术主题、市场主体,重视从技术研发方面堵住漏洞。

  记者了解到,北京市市场监管局目前正在加强对互联网新媒体广告活动监管方法和手段的调研,完善互联网广告的监测技术,提升监测的准确性、时效性。

  工信部方面表示,APP用户权益保护关乎人民群众获得感、幸福感和安全感,将把整治APP侵害用户权益作为“我为群众办实事”重要举措,不断加大工作力度,扎实推进APP专项整治往深里走、向实里去,强化提升用户感知,为广大群众营造更安全、更健康、更干净的APP应用环境。

 
台湾防疫“微解封”之怪现象
台湾防疫“微解封”之怪现象

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
  5月台湾新冠疫情本土暴发后,出现过一个热词——“校正回归”,“刷新”了人们的认知。近日,一个新词“微解封”又成为新焦点,搅动了岛内社会的方方面面。

  本月8日,台疫情指挥中心宣布,全台三级疫情警戒再延至26日,但自13日起适度松绑部分措施。有条件松绑对象包括风景区、游乐园、学校操场、美术馆、博物馆、电影院及除游泳池外的运动场馆等,餐厅、夜市、美食街等餐饮场所可在符合防疫要求下开放内用。

  此“政令”一出,台湾各县市纷纷推出“应对”方案。尤其对于餐饮业开放内用,目前除澎湖外,其他县市全部“踩刹车”,维持禁止规定。此外,台北市还要求学校操场、动物园、天文馆等不开放;新北市要求电影院维持停业;桃园市不开放学校操场和公园设备;基隆市持续关闭活动中心、校园操场,禁止观光区水上活动……

  疫情之下,台湾百业萧条、民怨四起,确实存在“病死还是饿死”的矛盾问题。台湾的失业率5月创7年多来新高,低工时就业人口暴增60余万,放无薪假单位数量刷新最高纪录。

  6月底以来,从单日新增确诊病例数看,疫情有所缓和,但7月1日至11日,仍有累计新增448例确诊病例,其中本土420例,新增死亡92例。

  这几天,记者的多位台湾友人打来电话,都谈到对“微解封”的担忧。“死亡率怎么这么高?问题在哪?”“没有普筛,那还有多少无症状感染者未被找到?”他们说,现在对餐厅内用等松绑,实在让人害怕,还是少出门好。

  《联合报》报道说,民意挡不住,全台网友“横扫”各县市长的社交媒体账号“求三思”,反对声浪一波接一波。民众看不懂当局政策矛盾、逻辑错乱的措施,各县市纷纷作出“逆”表态;半松绑的业者忧喜参半,未解禁的业者失望焦心,家人需专业机构照护的家庭痛苦难忍,许多孩子家长愤怒“爆表”。

  “‘微解封’未至,天下已大乱,祸首就在指挥中心。”防疫本应下“一盘棋”,但眼下看来正陷入又一波争议期。此间评论认为,指挥中心在警戒未降级下“微解封”,却只提原则,各部门自由发挥,丢给各县市自行判断、责任自负,结果“一锅杂烩”,“制造了一场‘微解封之乱’的风暴”。

  台湾不大,民众日常移动便利频繁。如此“微解封”下的“一岛多制”,让各县市难以形成合力,甚至可能引发更多对立纷争。难怪舆论质疑,防疫和民生的“锅”被转移了。

  11日,记者在台北松山区街头走了走,人车依然不多,多数店家歇业,开门的餐馆仍贴着只提供外卖外带的提示,校园操场和街边公园都拉着警戒线。在一家连锁茶饮店,记者见到原本的3位店员只剩1人。基层百姓面对生命与生计的两难选择,着实令人心疼。

  有媒体针对“微解封”做的网络民调显示,近九成台湾网友表示“不满意”,原因包括“好山好水永远在,不急于此时”“没打疫苗,很快又会沦陷”“怕会有隐形传播链造成扩大感染,要提高疫苗施打率才能解封”。还有网友说,电影院不属民生需求范畴,开放恐成防疫破口,他是影院工作人员,打不到疫苗,如松绑又不能不去上班,“真很害怕”。

  有民众说,“封城”时间越长,“饿死”恐比“病死”多,但疫苗接种覆盖率低的情况下“微解封”,如造成疫情反扑,或将进入更高强度的警戒管制。

  台媒亦指出,关键还在疫苗,只有达到足够的疫苗覆盖率才能放心真解封。根本问题是,面对疫情,当局“从口罩之乱、停课之乱、纾困之乱、疫苗之乱到‘微解封’之乱,处处皆乱”,“疫情威胁人民生命,冲击人民生计,可不可以别再添乱”。

  总人口逾2300万的台湾目前取得疫苗700多万剂,已接种人口覆盖率仅13%。一些经济宽裕的家庭选择赴海外和大陆接种疫苗,有人直言“台湾打不到,只能自救”。

  这两日,台湾网友纷纷用“微”字组词造句,释放压力。“喝酒叫‘微’醺,整容叫‘微’整形……”这是苦中作乐,还是自我慰藉?手停口停的业者和百姓说,“微解封”无实质帮助,若疫情再暴发,冲击更大,还是希望尽快加购疫苗。

  台湾社会期待“真解封”,记者只能安慰岛内朋友说:“再忍忍,希望:希望不要一直只是希望!”   (记者陈键兴、姜婷婷)

     新华社台北7月11日电

 
从村民到专家,一场接力“鲸”险大救援 浙江12头“迷路”瓜头鲸生死营救始末
从村民到专家,一场接力“鲸”险大救援
浙江12头“迷路”瓜头鲸生死营救始末

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
 
7月8日,工作人员托扶着正在输液的瓜头鲸。  本报记者林光耀摄
 
本报记者魏董华、许舜达、林光耀、张肇祺
 

 
  因为搁浅,浙江台州12头“迷路”的瓜头鲸曾一度陷入死亡泥潭;因为数百人的“生死营救”,它们中有6头已游向“回家之路”。
 
  在常年赶海的渔民眼中,这些充满灵性的生物被称为“海子”,意为“大海的儿子”。救援人员所做的一切,都是为了让它们早日回归大海。
 
  从云南保护大象,到浙江挽救鲸豚,随着社会保护野生动物的意识逐渐浓厚,“人与动物和谐相处”的温暖故事,正不断涌现。
 
海滩上的“不速之客”


 
  7月6日清晨,61岁的浙江台州临海上盘镇旧城村村民徐周芽和往常一样,提着塑料桶,去头门港北洋坝滩涂赶海。
 
  夏日阳光炙烤着海岸,岸边却聚集着人群。远远望去,徐周芽看到海滩上闯入了一群“不速之客”——10余头黑色“大鱼”横七竖八地在淤泥中挣扎。
 
  虽然在海边生活了大半辈子,但她从未见过这种生物。
 
  “趴在烂泥里,不能游了,身子不会动,尾巴一直在拍。”徐周芽问了现场的人,弄清楚“它们不会咬人”后,加入救治队伍中。
 
  “它们的头插在泥巴里,我就把泥巴挖下去,让它把头抬起来。”村民郑桂芬也在救援小队中,她说,看到它们好像在流眼泪,很心疼,就想无论如何也要救活它们。
 
  越来越多的村民爬下坝头,在过膝的淤泥中帮它们脱困。“用塑料桶接来水喂它,它就张开嘴,还能听到大鱼的叫声。”徐周芽说。
 
  不知道哪里来的力气,三四百斤重的“大鱼”,被村民们合力推进徒手刨出的水坑里。当地政府相关部门工作人员接到报警后赶到现场时,已有几百人聚集在这片滩涂。
 
  经历了十几个小时的海边救援,临海市海洋与渔业执法大队大队长朱雨朋整张脸被晒得黑红。他回忆,“当时已有3头瓜头鲸失去生命体征,剩下的9头需要马上施救。”
 
  “在各地专家抵达现场之前,先维持它们的生命体征平稳。”朱雨朋说,在专家远程指导下,他们迅速形成了一系列救援方案:给瓜头鲸浇水保持湿润度,用水清洗鼻孔确保呼吸通畅,使用冰块为搁浅的瓜头鲸降温……
 
  “鲸豚类动物生活在水中,暴露在空气里身体容易干裂。在太阳的暴晒下,鲸豚类的体温容易升高导致死亡。”中国科学院水生生物研究所副研究员郝玉江说,把鲸豚的身体摆正,确保排气孔露出来,能让鲸保持正常呼吸。
 
  太阳越来越大,村民们找来竹竿和床单等物品,搭起简易帐篷为“大鱼”遮阴。因为温度高,村民又接力运水,浇在它们身上,帮助它降温。
 
  当天下午,来自杭州长乔极地海洋公园、上海海昌海洋公园等地的多支专业队伍也相继赶来救助。经过专家现场确认,搁浅的鲸豚名为瓜头鲸,属于海豚科,因尖瓜状的脑袋而得名。
 
  “暂时无法确定搁浅的原因,但鲸类搁浅一般是身体出现问题。”杭州长乔极地海洋公园技术负责人刘全胜说,在救援过程中他们曾尝试把其中一头瓜头鲸放归,但发现它还是反复冲滩。“如果它们生病了,放生之后还有可能继续搁浅。”
 
  专家商讨后决定,先将它们运离海滩暂养,待救治后身体有所恢复再放生。大约数十名救援人员在淹到胸口的海水中,把搁浅的瓜头鲸通过担架抬出海滩。
 
  吊机将固定在担架上的瓜头鲸运到堤坝上,再由车辆运送到附近的海水养殖场和海洋世界暂养。经过大约10小时援救,所有搁浅瓜头鲸都被救援上岸。
 
与时间“赛跑”的营救


 
  6日晚,新华每日电讯记者赶到接收5头搁浅瓜头鲸暂养的浙江宏野海产品有限公司。只见一个直径20米、高度约1.8米的水池,有水泵正在注水。
 
  探照灯白色的强光,照亮了泛着绿波、水面渐涨的水池,也照亮了一旁红色与蓝色的货车、黄色的吊车和四下一张张关心而又焦虑的面庞。
 
  “中午十二点多我们就接到了通知,要接收搁浅的瓜头鲸。”浙江宏野海产品有限公司负责人黄元明介绍,下午三点就开始腾空水池、消毒,然后向其灌注通过沉淀和紫外消毒处理后的干净海水。
 
  晚上10时50分许,水池内的水量已达到要求,救援人员开始将瓜头鲸们从货车上向水池内转移。杭州长乔极地海洋公园动物部经理常峰换上潜水服跳入池中,从担架上接过瓜头鲸,和另外两名救援人员一起“搀扶”着它。
 
  “部分瓜头鲸由于搁浅时间过久,还不能完全保持身体平衡,需要我们托扶,否则容易呛水引发肺部感染。”常峰说。
 
  时间已经接近午夜,5头瓜头鲸顺利入池,在场的所有人松了一口气,虽然鲸鱼们状态还不容乐观,但总归是回到了它们熟悉的水中。
 
  7日,记者再次来到暂养点,此时,室外最高气温达到37摄氏度左右,池子边的抽水机发出隆隆声,不间断地抽海水灌入池中。每隔半小时,就会有一车冰块被倒入池中,黄元明告诉记者,截至7日中午,已消耗了冰块近80吨。
 
  新华每日电讯记者看到,在救援人员精心呵护下,部分瓜头鲸经过一夜休养正在恢复活力。截至7日下午3时,这里临时安置的5头被救的瓜头鲸中,4头已经能够脱离救护员的照料,在池中一边吐气、一边自由地游弋。
 
  与此同时,在百公里外的另一处暂养点——台州海洋世界内,工作人员也对在这里的两头瓜头鲸做了全面体检。
 
  “昨天晚上,我们安排了两位专业驯养师陪伴它们过夜,一是帮助它们尽快适应新环境,二是防止它们出现过激行为伤害到自己。”台州市海洋世界客服部经理陈俊透露,这两头瓜头鲸的状态总体还算稳定。
 
  自6日晚开始搁浅瓜头鲸的救治工作以来,来自上海、杭州、宁波等多地海洋馆的40多位技术人员,不眠不休奋战一线。杭州长乔极地海洋公园的鲸豚养护员陆文辉连续救援12个小时,因为过于疲劳,在水下抱着瓜头鲸时都困得站不住脚。
 
深夜“回家”,依依不舍


 
  6日晚,早先转移到白沙湾的两头瓜头鲸经过诊断,身体状况良好。专家和渔政船将它们护送到头门山岛附近放归大海。
 
  深夜涨潮,其中一头瓜头鲸一度回游,仿佛在依依不舍地告别和致谢,最终在工作人员引导下,它们游向了大海深处。
 
  7日,经历了一天的休养恢复,又有6头瓜头鲸在专家检测了相关指标后,决定即时放归。
 
  来自台州市海洋世界的驯养师孙翊菡说:“我们特意嘱咐了司机,在瓜头鲸运输中尽量匀速行驶,避免车厢内的瓜头鲸发生碰撞。”
 
  从暂养点到放归海域,会经历长时间运输,在时间紧迫、条件有限的情况下,运输瓜头鲸的车辆上全部垫了海绵,保持了一定的水深,用于保证鲸体的湿润度,并减少对其器脏的压迫。“工作人员在鲸体上涂抹了凡士林用来防脱水,还在海水中加入冰块来降低水温。”刘全胜说。
 
  当载着瓜头鲸的货车到达头门港码头时,放归船早已在岸边等待。瓜头鲸被逐一缓缓地从车上吊起,放上船后,开始去往头门岛东南方的凉帽屿附近海域。
 
  尽管当晚海上风浪高达8级,但救援人员仍然坚持赶赴原定海域,没有选择在风浪更小的海域放归。选择这里,是因为第一次放归也是在这片海域。“瓜头鲸属于群体性生物,放归在同一片区域的话,瓜头鲸之间可以互相取得联系,从而重新结队。”朱雨朋说。
 
  专家对鲸的体长等体征做了测量记录,并采集了它们的粪便。朱雨朋介绍,这些鲸大部分性别是雄性,年龄大多已成年。中国水产科学研究院黄河水产研究所程兆龙博士说,考虑到放生及时性原则,此次放归的瓜头鲸并没有安装定位系统进行追踪研究。
 
  这条“回家”之路注定坎坷。记者从7日晚负责运送瓜头鲸出海的多位工作人员处证实,当晚准备放归大海的6头瓜头鲸,有4头按计划放生,但遗憾的是,有2头在前往码头途中死亡。
 
  还剩最后一头,能否顺利回归大海?


 
  身上覆盖着白色毛巾,身体旁放着两袋冰块,两名身处水中的工作人员一头一尾抱着;浮在水面上的呼吸孔不时喷气,有时水花会溅到工作人员脸上……最后一头搁浅的瓜头鲸因为身体虚弱,还无法放生。
 
  上海海昌海洋公园生物研究所所长牟恺说,因为搁浅的时间比较久,也可能存在一定程度的脏器损伤以及应激反应,导致它不能完全保持身体平衡,工作人员会在水里对它进行托扶。如果不托扶的话,就可能会呛水。
 
  “24小时全程陪护,每隔3小时更换毛巾保持身体湿润和降温,以防背部水分流失。”杭州长乔极地海洋公园驯演部督导陈鹏,已单腿站立水中五个多小时,他的另一条腿踩在梯子上,确保瓜头鲸头部靠在他的大腿上,以免头太低呛水。
 
  将近3天时间的相处,每天待在一起十七八个小时,陈鹏等海洋馆工作人员已对这头瓜头鲸产生了感情。工作人员还就地取材,为这头瓜头鲸制作了一副简易“担架”,让它在维持平衡的前提下,以更舒服的姿势休养。
 
  刘全胜说,救治团队全程守护,每隔一个小时对这头瓜头鲸的身体状况进行观测,并以此为基准调整点滴药量。
 
  “目前,它的健康状况不是很乐观。”牟恺说,如果通过医疗手段救治能让它好转,还是会选择合适的地方将它放归大海,也希望它可以寻找到野外瓜头鲸群体。
 
  “救援工作有很多压力和困难,但宗旨不会改变,救助不会停止。”刘全胜说,所有救援人员将继续全力以赴,照顾好留在暂养点的最后一头瓜头鲸,不惜代价助它健康“回家”。
 
鲸豚搁浅原因还是“谜”


 
  中科院深海科学与工程研究所副研究员张培君说,在全世界范围内,搁浅的鲸类救助难度就很大,成功率低。目前,12头搁浅的瓜头鲸成功放生6头,已属不易。
 
  为何在运送途中2头瓜头鲸会死亡?新华每日电讯记者采访了多位专业人士,他们表示,根据专业兽医团队的诊断结果,当时这2头瓜头鲸放归前血检指标尚可,但由于现场检测条件所限,瓜头鲸身体状况无法全面掌握。
 
  “不可控因素较多,成年野生个体搬运时容易发生强烈的应激反应。”张培君说,搁浅的瓜头鲸可能本身就存在健康问题,而且深潜鲸类一旦搁浅存活概率很低。
 
  对于瓜头鲸在转运过程中死亡,南京师范大学生态学博士单磊认为,目前只能尝试多从尸体解剖中去寻找线索。“我们对于瓜头鲸的认知太少,解剖也不一定能第一时间回答瓜头鲸冲滩的原因和死亡的原因。”
 
  据了解,死亡的5头瓜头鲸目前已被冷冻存储,之后将捐献给高校和科研机构用于科学研究。
 
  距离瓜头鲸搁浅没几天,在浙江宁海海域又出现了两只海豚搁浅。关于鲸豚搁浅,多位专家表示,原因复杂,目前没有定论。“自身导航系统出问题,或者地磁场、洋流变化等原因,都可能会导致其搁浅。”张培君说。
 
  “一般而言,鲸豚搁浅通常伴随体弱、疾病等各种生理机能衰退的迹象,但是集体搁浅却鲜有发现慢性疾病。”中科院深海所海洋哺乳动物与海洋生物声学研究室副研究员林文治说,一般认为造成集体搁浅的因素包括全球暖化和一些地区人类活动,以及海洋环境结构和鲸豚类的“社会”行为都会造成集体搁浅。
 
  “瓜头鲸属于深潜鲸类,全世界范围内对瓜头鲸的生物学研究都非常有限,目前也没有人工饲养成功的案例。”牟恺说,长时间人工饲养可能会干预其生活习性,应尽早放归大自然。
 
  “放生,只是瓜头鲸回归自然的开始。我们还无法确定这群瓜头鲸冲滩搁浅的原因,也许冲滩事件还会再次发生。”单磊说,放生后几天内,如果渔民没有在近海再发现鲸群踪迹,我们才能说鲸群是安全回归深海了。
 
  
大熊猫受威胁程度“降级”,生态文明建设要继续“升级”
大熊猫受威胁程度“降级”,生态文明建设要继续“升级”

( 2021-07-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  本报评论员王井怀

  

  生态环境部自然生态保护司司长7日在国新办新闻发布会上指出,近年来,部分珍稀濒危物种种群在中国逐步恢复,东北虎、东北豹、亚洲象、朱鹮等物种数量明显增加,大熊猫野外种群数量已达1800多只,受威胁程度等级由“濒危”降为“易危”。野外大熊猫受威胁程度“降级”,是我国生态环境保护“升级”的直观证明。

  最近一段时间,从南方到北方,从内陆到海滨,消失多年的珍禽异兽在上演“王者归来”:在祁连山保护区,红外相机拍到了国家一级保护动物荒漠猫;在云南海拔2000多米的山林里,有人拍到已消失30多年的三只棕颈犀鸟;黑龙江东北虎进村、云南亚洲象北迁、鲸鱼出现在深圳大鹏湾,也接连登上热搜……

  一只只可爱的动物,用它们的活动轨迹丈量着我国生态文明建设的脚步。近年来,我国持续推动生物多样性和生态修复工作,截至2019年底,我国各类自然保护地已达1.18万个,总面积超过1.7亿公顷,占陆域国土面积18%,提前实现联合国《生物多样性公约》“爱知目标”提出的2020年达到17%的目标要求。

  珍稀动物们热闹起来,民众也开始逐渐适应新的相处模式。9日,“上海100个小区出现貉”的新闻登上了热搜,专家表示,这说明国家二级保护动物貉已广泛存在于上海这座大都市。现在,“绿水青山就是金山银山”的观念已经深入人心,越来越多的人意识到,呦呦鹿鸣、鸟鸣空谷也是现代化生活中最美妙的音符。

  不过,野外熊猫受威胁程度等级降低,是提振保护生物多样性的“强心剂”,却不是放松保护的“麻醉针”。生态文明建设不仅不能“降级”,还要继续“升级”。据世界自然保护联盟(IUCN)制定的《IUCN物种红色名录濒危等级和标准》,北极熊、大白鲨等易危物种“在未来一段时间,其野生种群绝灭的几率较高”。一些专家也表示,野生大熊猫的保护仍然面临不少挑战。况且,“降级”只是少数,有更多濒危物种的保护力度亟待加强。

  从全球来看,人类和自然仍然面临生物多样性丧失和环境变化的挑战,我们赖以生存的地球仍然承受着很多灾难。我们乐见各国在生态环境建设、生物多样性保护方面,有更多可以分享的经验,也期待即将在中国召开的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,能形成更多共识、促成更多合作,让更多生物生活在“鹰击长空,鱼翔浅底,万类霜天竞自由”的地球家园。