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十三届全国人大四次会议在京闭幕
批准政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、全国人大常委会工作报告等通过关于修改全国人大组织法的决定、修改全国人大议事规则的决定
习近平签署主席令予以公布
通过全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定
习近平李克强汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山等在主席台就座 栗战书主持并讲话 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
3月11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座,栗战书主持闭幕会并发表讲话。 新华社记者谢环驰摄 |
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大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持闭幕会并发表讲话。
新华社记者李学仁摄 |
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砥砺奋进开新局 |
习近平总书记同出席2021年全国两会代表委员共商国是纪实 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
李克强总理出席记者会并回答中外记者提问 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
新华社记者
翟健岚摄
新华社北京3月11日电十三届全国人大四次会议11日下午在人民大会堂举行记者会,国务院总理李克强应大会发言人张业遂的邀请出席记者会,并回答中外记者提问。
记者会开始时,李克强说,很高兴同媒体的朋友们见面,感谢大家对中国两会报道所付出的辛劳。今年我们还是继续通过视频进行交流,请大家提问。
美国消费者新闻与商业频道记者:李总理,新冠肺炎疫情对许多工作完成的方式和地点都产生了影响,疫情暴发一年了,请问中国就业质量和收入有什么明显的变化,中方将采取什么具体的措施改善这种状况?特别是在人口老龄化背景下,对消费需求特别是国外品牌消费有什么影响?
李克强:就业对一个国家、对一个家庭可以说都是天大的事。去年在疫情肆虐的时候,很多街面上都见不到行人了,多数店铺都关了,当时我们最担心的就是出现大规模的失业。记得后来我到地方考察,看了不少店铺。在一个小店,店主跟我说,3个月没有营业了,因为政府减免税费,支持减免房租、水电费,稳岗补贴资金到位,我们没有裁员,挺过来了。我问员工的工资怎么办?他说当时只发生活费了。在场的20多位员工都说,店里管吃管住,不让我们下岗,还有什么说的。企业和员工都明白,只要保住了企业、稳住了岗位,一复工复市,生意就会旺起来。
去年我们在制定宏观政策的时候,因为不确定因素太多,没有制定经济增长的预期目标。但是反复权衡,还是制定了就业目标,也就是城镇新增就业900万人以上。因为就业是民生之本,是发展之基,也是财富创造的源头活水。当时我们也提出,要努力实现全年经济正增长,实际上是相信只要能够实现900万人以上的城镇新增就业,就有经济的正增长,因为有就业就有收入,就可以带动消费、拉动经济。
去年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下共同努力,我们的市场主体表现出坚强的韧性,广大人民共克时艰,最后实现了城镇新增就业1186万人,全年经济增长2.3%,居民收入相应增长,都好于预期。
今年我们的就业压力仍然很大,城镇新增劳动力约1400万人,其中高校毕业生909万人,创历史新高,还要保障退役军人就业,还要为两亿七八千万农民工提供打工的机会。所以今年我们在制定宏观政策的时候,依然坚持就业优先的政策,我们继续推动“六稳”、落实“六保”,还是把就业放在首位。去年出台的有关就业的政策举措,不仅没有调退,还有所增加,其他政策都要有利于就业。我们相信,通过经济稳定恢复增长,会带动更多的就业岗位,而更多的就业岗位会推动经济稳中向好。
今年我们确定新增城镇就业的目标是1100万人以上,希望在实际执行中还可以更高一点。我们也很明确,就业还是要让市场来唱主角,也就是继续通过保市场主体来保就业。一方面推动稳岗增岗,另一方面拓展就业渠道。去年疫情中就业方式也有新变化,像我们这几年发展的新动能,包括网购、快递等逆势快速增长,也带动了就业和传统产业发展。我们一方面要继续鼓励增加相对稳定的就业岗位,也要广开灵活就业的渠道。现在中国的灵活就业正在兴起,已经涉及到两亿多人。有的一人打几份工,很辛苦,所以我们应该给他社保补贴,特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题,给他们提供基本的权益保障。这也有利于灵活就业市场更加健康、稳定地向前发展。
至于刚才记者朋友提到的老年人问题,中国老龄人口已经有两亿六千万,老龄产业也可以说是一个巨大的朝阳产业,它带来了多样化的需求。正因为中国市场多层次、多样化的需求,这样一个广大的市场也必然会给外国企业的产品、服务乃至于投资创造更多机会,因为我们的市场是开放的。
中国有14亿人口,劳动力资源可以说是最丰富的资源,中国人民又能够吃苦耐劳,只要有就业门路就会多挣。“民生在勤,勤则不匮”。我相信中国人民会用自己勤劳的双手,来逐步迈向共同富裕。
西班牙埃菲社记者:美方指责中方对上月到访武汉的世界卫生组织专家组缺乏透明度,专家组组长指出中方同事分享了大量工作细节,同时也表示专家组希望获得在2019年10月至12月之间与新冠肺炎疫情相似疾病病例的更多原始数据,中方是否愿提供这些数据,或者是否愿再次接待专家组访华?
李克强:新冠肺炎疫情是一起突发的全球公共卫生事件,中方和各方一样都希望能够尽快查清病毒是从哪里来的,这样有利于切断传播的渠道,更好更有效地来防控疫情。但疫情溯源的确是一个复杂的科学问题,需要各国加强合作,持续研究。中方本着实事求是、公开透明、开放合作的原则和态度,同世卫组织保持沟通,也支持世卫组织专家在华开展溯源研究工作。下一步我们还愿意继续同世卫组织一道,推动科学溯源工作。
当前疫情还在全球蔓延,当务之急不仅要溯源,还要做好各种防控工作,包括接种疫苗等。新冠病毒是人类共同的敌人,我们希望各方携起手来,因为在这样一个人类共同的敌人面前,没有哪个国家能够独善其身。我们也坚信人类有能力最终战胜这个病魔,我也希望明年我们能够面对面进行交流。
日本经济新闻记者:您在政府工作报告中提出2021年国内生产总值增长目标为6%以上,目前很多国际机构都认为中国2021年经济增长有可能达到8%左右。在“十四五”开局之年,除了固定资产投资规模加大,还存在着由于世界性的资金过剩导致房地产投资过热的风险,现在中国政府采取了宽松的财政和货币政策。请问总理,在这样的情况下今年是否存在宏观政策转为偏紧的可能性?据日本经济研究中心预测,中国的经济规模将于2028年超过美国,对此您有何看法?
李克强:我注意到,我们提出6%以上的经济增长预期目标,确实引起了多方面的关注,有不少分析。有的认为是积极的,也有的认为低于预期。我们当然乐见经济向好,但是也清醒地看到,今年是在恢复性增长的基础上前行,有很多不可比的因素,而且世界经济复苏不确定性依然很大。我们说增长6%以上,6%不低了,现在我们的经济总量达到100万亿元,增长6%就是6万亿元,这要放到“十三五”之初,需要8%以上增速才能达到。而且我们说增长6%以上是开了口子的,实际过程中也可能会增长得更高一点。但是我们不是在定计划,是引导预期,希望把预期引导到巩固经济恢复增长基础,推动高质量发展,保持可持续性,尤其是和明年、后年的目标相衔接,不能造成大起大落,否则会扰乱市场的预期。一时走得快不一定走得稳,只有走得稳才能走得有力。我们还是希望中国这样一个巨大的经济体,经济能够行稳致远,保持长期向好。
去年面对罕见的巨大冲击,我们及时果断采取措施,但也保持定力,没有搞“大水漫灌”。我们新增财政资金规模2万亿元,绝大部分都是用于市场主体和民生急需,主要是减税降费、保基本民生,而且采取了直达机制,就是把这些“救命钱”最快7天时间直达基层,来保证基层减税降费、稳岗等财力,很快就见到效果。如果我们当时重点考虑上大项目、搞大产业,这不是不需要,但这要经过论证还要考虑市场需求,时间恐怕得200天以上,就不是仅仅一周时间了。错过了时间,企业可能会大批倒闭。我记得去年在记者会上,也有记者提出中国政府采取的政策规模和力度是不是偏小了。我们是把“肥”施到根子上,政策打到点子上,所以起效快、有作用。现在看,这个规模、力度是合理的,准备的储备政策后来也没有用。
去年我们没有搞宽松政策,或者说所谓量化宽松,今年也就没有必要“急转弯”,还是要保持政策的连续性和可持续性,着力稳固经济,推动向好。保持经济运行在合理区间,还是要注重把“肥”施在根上,现在市场主体特别是中小微企业还在恢复元气中。由于经济恢复增长,我们要合理调整政策,但调整是适度的,有些阶段性政策退了,同时又用一些结构性减税降费政策来冲抵影响,保持保就业、保民生、保市场主体的力度不减。
怎样保持力度不减?资金规模固然很重要,但用好钱更重要,我们去年宏观调控积累的经验还可以继续用。比如在财政金融方面,简单地说,就是要“一减、一增、一稳中有降”。“一减”,就是减少中央政府本级支出,各级政府都要带头过紧日子;“一增”,就是扩大直达资金范围,让基层和市场主体感到政策支持力度不减,这样能够更快更有效地惠企利民;“一稳中有降”,就是在稳定杠杆率的同时,引导金融企业合理让利,使中小微企业融资更便利、融资成本稳中有降。当然,我们对各类风险隐患,也会及时防范化解。
中国发展的根本目的是要让中国人民过上好日子,中国还是一个发展中国家,实现现代化还有很长的路要走。我们会立足于着力办好自己的事。中国的发展对世界和平稳定、繁荣发展都是重要贡献。
中国新闻社记者:总理您好。前两年住院费用的异地报销问题得到了解决,极大便利了异地就医。但是很多人外出打工,也有不少老年人是异地养老,他们门诊的看病开药还需要回原籍报销,非常不方便,所以请问门诊费用的报销何时能得到解决?
李克强:我在中国政府网的实名留言中,也看到了这类问题。的确,在一些学校门口,大家看到很多老人在接送孩子,这些老人不少是异地养老的,或者就是来帮子女带孩子的。他们中有人经常为异地报销医疗费奔波烦恼,这个问题应该下决心逐步解决。今年我们要扩大门诊费用跨省直接报销的范围,到明年年底前每个县都要确定一个定点的医疗机构,能够直接报销包括门诊费在内的医疗费用,不能再让这些老人为此烦心。这件事,还有类似的事,看似不大,政府工作人员多费些心,就可以让老人、让家庭多一点舒心。
凤凰卫视记者:过去一年香港因为疫情饱受打击,未来两年又将进入选举年,此时全国人大会议就完善香港的选举制度作出了决定,人大常委会将就香港选举的相关法律进行修改。外界对于“一国两制”如何继续实践充满关注。您认为“一国两制”在香港将来要如何行稳致远?
李克强:我们明确提出,要继续全面准确地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事,落实好特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,全力支持特区政府和行政长官依法施政。
刚才你问到全国人大就完善香港选举制度作出决定,决定很明确,就是要坚持和完善“一国两制”的制度体系,始终坚持“爱国者治港”,也是为了确保“一国两制”行稳致远。
去年香港受到了多重冲击,我们希望香港各界能够携起手来尽早战胜疫情,实现经济恢复性增长,改善民生,保持香港长期繁荣稳定。中央政府会继续全力给予支持。
中央广播电视总台央视记者:国家提出建设科技强国,但是目前在一些重点领域和关键技术上我们还存在短板,甚至出现了“卡脖子”的情况。与此同时,我们还看到了一些急功近利的现象,比如在一些地区,一些高新产业项目的大规模投入出现了烂尾。请问您如何看待这样的情况?未来政府在推动科技创新方面还会有哪些新的举措?
李克强:多年来,我国在科技创新领域有一些重大突破,在应用创新领域发展得也很快,但是在基础研究领域的确存在着不足。要建设科技强国,提升科技创新能力,必须打牢基础研究和应用基础研究这个根基。打多深的基,才能盖多高的楼。不能急功近利,要一步一个脚印地走。
目前我国全社会研发投入占GDP的比重还不高,尤其是基础研究投入只占到研发投入的6%,而发达国家通常是15%到25%。我们下一步要加大基础研究的投入,还要继续改革科技体制,让科研人员有自主权,很重要的是要让科研人员有经费使用的自主权,不能让科研人员把宝贵的精力花在填表、评比等事务上,还是要让他们心无旁骛去搞研究,厚积才能薄发。讲到这里,我想对青年学生们说几句话,不管你们将来从事什么职业、有什么样的志向,一定要注意加强基础知识学习,打牢基本功和培育创新能力是并行不悖的。树高千尺,营养还在根部。把基础打牢了,将来就可以触类旁通,行行都可以写出精彩。
创新还是要依靠市场的力量。企业是创新的主体。“十四五”期间政府会继续加大科技投入,同时要更多地依靠社会力量来加大研发投入,所以我们要增加“全社会”这个口径下的研发投入。这就需要采用一些机制。比如今年我们采取对制造业研发费用投入加计扣除100%的措施,这实际上是一项税收优惠,就是想通过市场化普惠制的办法,使企业投资研发有动力。当然,研发要靠人才,中国的人才资源是丰富的。我们一方面要让领军拔尖人才脱颖而出,另一方面也要看到普通人也有上上智。这些年我们推动“双创”,形成“众创”局面,推动了应用创新,也给整体创新带来了更大空间。
我们说科技要自立自强,科学家要发奋努力,这和国际合作、同行交流是并行不悖的。科学探索和发明发现是需要合作的,需要共同努力。封闭不会有前途,断链对谁都没有好处。中国愿意在保护知识产权的基础上,同各国加强科技领域的合作,共同促进人类文明进步。
美国有线电视新闻网记者:美中两国关系在过去几年跌入建交以来的低谷,中方高层官员多次表示这是由于特朗普政府实施极端错误的反华政策造成的,他们也希望,美国拜登政府可以拨乱反正。但是许多来自华盛顿的声音表示中方的判断和立场忽视了重要的两点:一个就是双边关系恶化是双方的原因,而不是中方常说的责任完全在美方;还有一点就是在对华态度以及重大政策上,无论是疫情溯源还是香港、新疆等问题,美国的民主和共和两党其实有着高度的共识。请问您对这种来自美国的观点有何回应?尤其是在美中两国将于下周在阿拉斯加举行拜登上台之后的首次高级别会谈之际,中方会不会调整或者改变相关政策立场,推动双边关系的重启和修复?
李克强:过去几年中美关系的确遭遇了严重的困难,给两国和世界都带来了不利的影响。中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,合则两利、斗则俱伤。中美建交40多年了,风风雨雨,能越过坎坷向前走,还是因为符合世界发展趋势,符合两国的根本利益。我们希望双方按照习近平主席最近和拜登总统通话的精神,尊重彼此的核心利益和重大关切,互不干涉内政和内部事务,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,推动两国关系向着健康稳定的方向发展。这既符合两国人民的利益,也是国际社会的期待。
中美两国历史文化、发展阶段、社会制度不同,彼此相处难免会有矛盾、有分歧,有的时候甚至比较尖锐,关键是如何对待。中美两国人民是有智慧、有能力的,双方还是要相互尊重、平等相待地进行对话沟通。我们希望中美有多领域、多层次的对话,即便一时达不成共识,也可以交换意见、增信释疑,这有利于管控和化解分歧。
中美两国有着广泛的共同利益,有许多可以合作的领域。在去年多重冲击的背景下,中美两国的贸易规模仍然达到4.1万亿元,增长8.8%。我们还是应当把更多精力放在共同点上,去扩大共同利益。中美两国作为联合国安理会常任理事国,对于维护世界和平稳定、促进世界繁荣发展,都有重要责任。应该推动中美关系越过坎坷往前看,向着总体稳定的方向走。
新华社记者:您一直强调要重视激发市场主体活力,发挥市场主体在经济发展中的重要作用。现在有一些市场主体反映,在生产经营、公平竞争、市场环境等方面还有一些困难和障碍。请问今年政府将出台哪些改革措施来助企纾困,让他们焕发新的生机?
李克强:去年我们推进改革,很突出的一点就是制定和实施宏观政策时,围绕市场主体的需求来考虑,助力市场主体脱困、激发活力,撑起中国经济的基本盘。中国改革开放40多年来,我们发展社会主义市场经济,不断培育和发展市场主体。市场主体培育起来,就可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。“十三五”期间的五年,我们的市场主体增加了6000多万户。去年在疫情冲击下,后期快速恢复增长,现在市场主体总数已经达到一亿三千多万户,而且去年个体工商户又新增1000多万户,从8000多万户增加到9000多万户,带动两亿多人就业。市场主体的活力激发、活跃度提高,这是政府推进改革的努力方向。
今年我们政策的制定和实施,还是要继续围着市场主体转,这就需要继续推进“放管服”改革,让市场主体不仅生存,而且活跃。去年我们说留得青山,就赢得未来,今年说留得市场主体的青山常在,就能够生机盎然,使中国经济的活力和韧性充分体现。所以转变政府职能很重要的是要把市场主体应有的权限给他们,让他们去发挥。对于审批环节,我们要继续减环节、减材料、减费用、减时限。一方面为市场主体减负,另一方面为他们松绑,放开手脚去竞争。
当然,要竞争就应当是公平的竞争,就必须有监管。管出公平、管出公正,这样才能让市场主体显示真正的创造力。所以我们放管并重,创新监管方式,加强事中事后监管,这都是改革。我们支持“互联网+”、物联网这些新业态,但是对于坑蒙拐骗、造假失信,或者利用新业态的旗号去搞诈骗、非法集资的,就要坚决打击,因为把市场搅乱了,没有公平,竞争就不可能持续,就不可能展现更强的活力。
政府还要进一步优化政务服务,为企业重质量、守诚信、精工细作去提高产品和服务竞争力来营造环境。对于政务服务中那些涉及企业、人民群众经常要办的事项,要努力做到网上办、掌上办、一次办,让市场主体有更强的活力,社会有创造力。
台湾无线卫星电视台记者:今年年初,台湾方面表示希望跟大陆能够在后疫情时代恢复交流。与此同时,两岸关系目前并没有看到和缓的迹象,请问大陆方面对此怎么看,未来又如何因应?
李克强:我们对台的大政方针是一贯的,也是非常明确的,就是坚持一个中国原则和“九二共识”。在此前提下,我们欢迎台湾任何政党、团体同我们交往,也欢迎台湾各党派团体人士就两岸关系和民族未来与我们开展对话。
我们坚持推进两岸关系和平发展和祖国统一,反对任何形式的“台独”分裂活动,也反对外部势力的干涉。
我们一直秉持“两岸一家亲”的理念。这几年出台了很多惠及台企台胞的政策,不少台湾企业和同胞从中受益。我们会继续让台湾同胞分享大陆的发展机遇,继续推动两岸融合发展。
人民日报社记者:受疫情等因素影响,民生领域一些难题凸显,如就医、子女教育、养老托幼等成为我国经济社会发展的短板,也影响了人民群众的获得感和幸福感。请问政府打算从哪些方面着手来解决这些难题?
李克强:今年政府总支出比去年略有增加,盘子不小,所以要更多地向量大面广的民生领域倾斜,特别是义务教育和基本医疗。如果下半年经济持续向好,那么会下更大的力度把财政支出包括债务支出投向这些领域。这对拉动当年GDP增长可能不明显,但是对于长远发展、惠民生有支撑作用。我们要坚持以人民为中心的发展思想,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,人民的政府就应当以民之所望为施政所向。
教育和健康关系到每个家庭、国家与民族的未来。我在两会参加代表团审议时,一位中学校长说,现在县乡中学还缺乏优质的教师资源,教师的待遇不高,学历也很难提高。我们今年要下决心,加大对县乡教师培训的投入,让他们能够在职便利地提高学历,职称评定要采取倾斜政策。对于在城市的农民工子弟,只要拿到居住证,一定要让他们有受教育的机会。决不能因为家境、区域不同,让孩子输在起跑线上。机会公平中,教育公平是最大的公平。
健康是幸福的基础,也是生产力。现在县乡基层的医疗机构和力量还比较薄弱,很多人有病往大城市大医院跑。今年我们要多措并举加大对县乡医院、卫生院的投入,对于扩大门诊医保报销范围和常见病药品报销范围、降低药品和高值医用耗材价格等,都要采取一些让群众切实感受得到的措施。也就是说,要让群众看病多一点便利,治病少一点负担。这也有利于巩固脱贫攻坚成果,防止因病返贫致贫。
在养老托幼方面,政府还要通过引导社会力量来兴办社区服务业,尽可能在税收等方面给予优惠支持,给家庭在养老托幼方面不仅减轻一点负担,也多一点温暖。总之,民生方面的事很多,我们要在发展中持续改善民生。我们现在实施的是广覆盖、保基本的社会保障制度。保基本,要在经济发展中持续提高水平,但也要突出重点。对于事关人人、事关国家和民族未来的义务教育和基本医疗,各级政府一定要扛在肩上。
新加坡联合早报记者:中国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。请问这是不是中国在美国等西方国家“围堵”下被迫采取的某种战略收缩?另外,在中国发展国内大循环、构建超大规模的国内市场的时候会带来怎样的变化?留给外资的空间未来会不会越来越小?
李克强:中国提出要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进,这既是要做大国内市场,也是要扩大开放。中国经济已经深度融入世界经济,可以说你中有我、我中有你,关起门来是没有出路的。中国会不断地、主动地扩大开放,这是中国自身利益的需要,也有利于世界。中国把内需市场做大,带动自身发展,也会给外资、外国产品和服务带来巨大的机会。我在参加代表团审议的时候,一位企业家说,抓住内循环就是要开拓国内市场,抓住双循环就是要开拓国际市场,两个市场还可以打通。他说得很朴实,但言简意赅。
开放还需要各国共同努力,相向而行。经过8年的努力,去年东盟10国、中、日、韩、澳、新15国谈成了RCEP协定,这是世界上最大的自贸区,是不同社会制度、文化习俗,不同发展阶段国家共同建设的。这说明,只要相互尊重、平等相待,可以谈出共识,找到共同利益,扩大各国人民的福祉,而且有助于地区产业链、供应链的稳定,会给世界经济增添动力。中国是世界产业链、供应链的重要组成部分,我们不仅要发挥自身的作用,而且要履行自身的责任,维护以世贸组织规则为基础的多边贸易体制。只要是对互利共赢有利的,无论是多边、双边的机制,我们都持积极开放的态度。
我们会进一步主动地对外开放,继续缩减外商来华投资负面清单,继续推动包括服务业在内的对外开放。我注意到,很多外企关心中国的营商环境,我们还要继续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。总而言之,通过多种努力,在扩大内需中不断扩大开放,继续让中国成为外商投资的重要目的地、世界的大市场。
记者会采用网络视频形式进行,主会场设在人民大会堂三楼金色大厅,分会场设在梅地亚两会新闻中心。记者会历时约110分钟。
国社“最传统部门”融媒报道这样“破圈突围” |
从新华社国内部两会融媒报道看“主力军”如何全面挺进主战场 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华融媒 |
本报记者王若辰 |
求真务实 凝心聚力 |
两会会风观察 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
“发言机会难得,我也说几句,就不‘穿靴戴帽’了。”9日,浙江代表团小组审议现场,全国人大代表、康恩贝集团有限公司董事长胡季强拿过话筒,开门见山、直奔问题。
今年全国两会,人大会议会期7天,政协会议会期6天半。
“虽然会期缩短了,但效率满满,代表们履职尽责高质高效。”全国人大代表、甘肃省镇原县临泾镇席沟圈村党支部书记马银萍说。
为了准备小组审议发言,全国人大代表、道明光学股份有限公司人力资源部人事专员黄美媚前一天晚上反复修改到凌晨。“今年会议时间紧凑,大家都有很强的时间观念,发言也都追求高质量。”她说,全国人大代表就是要深入群众、深入问题,真正反映问题、解决问题。
限流乘坐电梯、设立“一米线”“消毒台”、单人就餐、两会记者提问话筒每次消毒……两会进行时,防疫不放松。代表委员说,疫情防控不放过每个细节,大家也自觉配合。
中国两会,世界瞩目。疫情防控背景下,今年参与两会现场报道的记者人数减少了,但新闻报道力度不减,“云访谈”“云连线”“云录制”成了重要访谈渠道:在北京代表团,24位代表先后走进大会新闻中心设立的视频采访室,就百姓关心的8个主题接受采访;在湖南代表团,累计超过900人次接受视频采访……
“代表们精心准备、有的放矢,积极配合好新闻采访工作。”北京代表团新闻发言人崔新建说,代表还可以通过政务微信平台等“云端”查阅大会信息,了解其他团组的发言情况。
“基于对加大农业科技人才培养、推动乡村振兴战略的思考,我提出了扩大农业类研究生招生指标的建议,迅速得到了教育部和科技部的反馈。”全国人大代表、北京市农林科学院研究员赵晓燕说,“大会还没结束,相关部门负责人就打来电话,了解我在基层调研的情况,并对如何推动这项工作进行了深入讨论。”
代表团全体会议、小组审议,界别协商会议、小组会议……代表委员紧扣把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,围绕创新驱动、改革开放、乡村振兴等话题,集思广益建真言。
两会期间,很多来自基层的声音很快就有回音。
3月9日,重庆璞雨为科技创新中心有限公司执行董事高钰代表在小组审议时提出“加强鼓励数字孪生等数字技术发展和应用”的建议后,国家发改委第二天就专门致信回复,解答了相关工作推进情况和后续政策完善问题。
新冠肺炎疫情暴发后,构建强大的公共卫生服务体系成为当务之急。全国政协委员、重庆市疾控中心主任戎蓉建议,加强高校公共卫生高层次复合型人才培养,会上引起相关部门高度重视。
合肥荣事达电子电器集团董事长潘保春代表在参加最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告审议时提出关注涉企知识产权行政诉讼、探索民营企业普法问题等建议,得到最高人民法院和最高人民检察院的快速回复和支持肯定。
据了解,人大会议期间,大会秘书处共收到代表提出的议案473件,对各方面工作提出的建议、批评和意见约9000件。政协会议期间,1959名委员提出5913件提案,经审查,立案的提案有4940件、转为意见和建议的有846件;24名委员作大会发言,国务院组成部门负责人到现场或通过视频方式听取发言,委员书面发言覆盖全部34个界别。
一边开两会,一边谋划具体工作,在安徽省阜阳市市长孙正东代表心里,装着推动未来地方发展的打算。
“阜阳位于长三角一体化发展和中原城市群空间布局的叠加区,对接规划纲要落地,服务构建新发展格局,我们要着力打造长三角和中原城市群的‘双桥头堡’。”他对记者说,阜阳将围绕打造国家物流枢纽承载城市、夯实“江淮粮仓”农业基础、建设长三角绿色农产品供应基地,将两会精神落到实处。“蓝图有了,方向明了,我们的发展大有可为。”
中国铁路南昌局集团公司董事长王培等代表委员表示,规划纲要谋定了国家未来5年乃至15年的发展方向,接下来要勠力同心、共筑未来。
在北京代表团,首都未来成为代表们一大聚焦点。“全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,北京城市发展迎来新契机。”全国人大代表、北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师吴晨说。
蓝图绘就,只争朝夕。
作为一名归国留学生,全国人大代表、重庆派森百橙汁有限公司总经理吴彦?已投身农业领域10余年。“乡村振兴关键在产业,产业兴旺基础在农业。回去后,我将努力探索建立可看、可用、可复制的智慧农业发展模式。”
长安汽车董事长朱华荣代表说,规划纲要提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,自主创新时不我待,必须马不停蹄加油干!(记者何宗渝、杨玉华、熊争艳、于文静、舒静、周闻韬、孔祥鑫、陈刚)新华社北京3月11日电
不负重托担使命 同心迈向新征程 |
写在十三届全国人大四次会议闭幕之际 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,这次会议意义重大、举世瞩目。会议期间,习近平等党和国家领导同志参加代表团审议,与代表们深入交流、共商国是。从要求完整、准确、全面贯彻新发展理念,到深刻阐述高质量发展内涵和要求,从号召铸牢中华民族共同体意识,到增进民生福祉的思考与谋划,习近平总书记在两会上发表的一系列重要讲话聚焦事关全局的重大问题,彰显了高瞻远瞩的战略谋划、统筹协调的系统思维、人民至上的深厚情怀,具有很强的思想性、针对性、指导性,为推动“十四五”乃至更长时期经济社会发展提供了重要遵循。
制度好不好,实践来检验。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。本次会议期间,简朴清新、务实高效的会风贯穿始终。会议审议批准了政府工作报告和其他报告,审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,审议通过了关于修改全国人大组织法的决定和关于修改全国人大议事规则的决定,通过了关于完善香港特别行政区选举制度的决定。会议期间,人大代表依法行使权力,积极担当作为,围绕推动高质量发展、破解“卡脖子”难题、乡村振兴、民生保障、社会治理、健全现代化经济体系等问题建真言、献良策,提出议案473件、建议等约9000件。实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,具有强大生命力和巨大优越性。
今年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,在我国发展进程中具有特殊重要意义。在新起点上进一步做好人大工作,紧紧围绕“十四五”规划和2035年远景目标,切实加强宪法实施和监督以及重点领域、新兴领域、涉外领域立法,切实加强监督、代表、外事工作和人大自身建设,人大工作责任重大、使命光荣。非凡事业,必用非常之功。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展,就能更好地把制度优势转化为治理效能,为社会主义现代化建设作出新的更大贡献。
人大代表人民选,当好代表为人民。无论是扎根基层、深入调研,提出接地气、有价值的真知灼见,还是会场里的认真审议、建言献策,或者是“代表通道”上回应社会关切的“隔屏对话”,一个个忙碌的身影,一份份沉甸甸的议案,一次次坦诚的建言,凸显人大代表心系人民、尽心尽责的使命担当。新征程上,更加需要人大代表发挥好来自人民、植根人民的特点和优势,牢记初心使命,倾听和反映群众的愿望心声,提升履职能力。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬“三牛”精神,凝心聚力加油干,为把全国两会作出的各项决策部署落到实处、谱写全面建设社会主义现代化国家的新篇章而不懈奋斗。
新华社北京3月11日电
走向充满希望的春天 |
十三届全国人大四次会议闭幕侧记 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
3月11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。 新华社记者刘彬摄 |
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全国人大高票通过关于完善香港特区选举制度的决定 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
3月11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。 新华社记者张玉薇摄 |
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全国人大常委会法工委发言人就全国人大涉港决定发表谈话 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
3月11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,自公布之日起施行。全国人民代表大会通过并公布施行这一决定,是最高国家权力机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和完善“一国两制”制度体系,从制度机制上全面贯彻、体现和落实“爱国者治港”的原则,确保管治权牢牢掌握在爱国爱港力量手中的一项重大举措。全国人大有关决定全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,充分考虑了完善香港特别行政区有关选举制度的现实需要和香港特别行政区的具体情况,对香港特别行政区选举制度作出新的宪制性制度安排。这一制度安排,符合依法治港的原则,符合香港的实际情况,有利于维护国家的主权、安全、发展利益,有利于维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序,有利于提高香港特别行政区的治理效能,对于确保香港长治久安和长期繁荣稳定具有重大意义。国家各机关、各地方和各方面,包括香港特别行政区,都必须认真实施全国人大有关决定,确保中央对特别行政区的全面管治权得到有效落实。
按照十三届全国人大四次会议精神,结合今年两会期间部分全国人大代表和全国政协委员的意见建议,全国人大常委会将根据宪法、香港基本法、香港国安法的规定和全国人大有关决定明确的基本原则和核心要素内容,及早启动修订香港基本法附件一和附件二程序,全面准确地贯彻落实全国人大有关决定的要求和精神。全国人大常委会法制工作委员会和有关机构将在下一步工作中,认真听取、研究和吸纳各方面的意见建议,做好全国人大常委会相关立法工作,为确保香港“一国两制”实践行稳致远提供坚实可靠的法治保障。
国务院港澳办:完善选举制度将为香港创造更好未来 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
声明表示,完善香港特别行政区选举制度势在必行。香港回归二十四年来,“一国两制”实践取得举世公认的成功。但近几年来,特别是2019年香港发生“修例风波”以来,香港不断出现损害特别行政区宪制秩序和法治秩序,危害国家主权、安全、发展利益和香港繁荣稳定大局的严重情况。在“港独”“黑暴”“揽炒”肆虐的同时,反中乱港势力进入特别行政区治理架构,外部势力明目张胆扶持其政治代理人,深度插手干预香港选举等政治事务。对这种严重挑战“一国两制”的政治乱象必须采取果断行动予以遏制和根除。由全国人大作出有关决定,并授权全国人大常委会修改基本法附件一和附件二,合宪合法合理,是消除香港政治乱象、巩固由乱及治局面的迫切需要,也是实现香港长治久安、确保“一国两制”行稳致远的治本之策。
声明表示,完善香港选举制度,关键是把“爱国者治港”原则落到实处。“爱国者治港”是“一国两制”的核心要义和必然要求。实践反复证明,只有始终坚持实行“爱国者治港”,才能确保“一国两制”行稳致远;只有始终坚持实行“爱国者治港”,香港的民主进程才能在坚实的基础上健康发展,香港同胞广泛、均衡的政治参与才能得到保障;只有始终坚持实行“爱国者治港”,香港以行政为主导的政治体制和治理机制才能顺畅运行,良政善治才有望实现,发展经济、改善民生才具备必要前提。政通则人和,人和则事兴。完善香港选举制度,将为“爱国者治港”全面落实提供坚实保障,为香港重回发展正轨铺平道路。
声明强调,无论是制定香港国安法,还是完善香港选举制度,出发点和落脚点都是为了全面准确贯彻“一国两制”方针,都是为了维护国家和香港的根本利益。“一国两制”是我国国策,是我们的制度优势。中央政府贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,严格依照宪法和基本法办事的决心坚定不移。我们充分相信,完善香港特别行政区选举制度,如同驱散香港的政治阴霾,必将为香港创造更好未来。
香港中联办:完善选举制度将推动香港长期繁荣稳定 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
发言人表示,连日来,香港社会高度关注全国人大会议涉港议程,行政长官林郑月娥和特区政府主要官员、各界人士和各社团机构、香港普通民众均表示坚决支持和热烈期盼,不少市民自发以“落实爱国者治港,支持完善选举制度”为主题,发起街站签名和网上联署活动,各类媒体也发表了大量报道和言论文章。这充分反映了经历多年政治争拗和剧烈社会动荡后,香港各界痛定思痛,形成了人心思稳思进的社会共识,有力说明了中央决策在香港具有广泛的民意基础。
发言人指出,全国人大决定具有坚实的宪制基础和法律基础。根据宪法和基本法规定,中央拥有决定香港特别行政区设立及其制度的宪制权。全国人大根据“一国两制”实践的发展,从宪制层面决定完善香港选举制度,是其权力和责任所在,具有不容挑战的权威性。同时,全国人大决定也充分体现了进步性。重新构建选举委员会并增加其职能、适当扩大选委会选委人数及立法会议席等等,这些规定大大拓展了香港社会各界均衡有序的政治参与,保障了香港居民的民主权利和民主质量,使选举委员会更加符合香港的实际情况,更加具有广泛的代表性,更加充分地体现了香港社会的整体利益和根本利益,有利于香港民主制度的稳健发展,有利于香港社会的长治久安。相信通过选举制度的完善,香港一定能够走出长期存在的“政治泥沼”,集中精力破解深层次矛盾与问题,发展经济、改善民生,融入国家发展大局,实现良政善治,再创发展奇迹。
发言人最后强调,在香港由乱及治的关键时期,中央从宪制层面完善特区选举制度,用心良苦。期待香港各界和广大市民以主人翁的精神,为修法工作建言献策,在爱国爱港旗帜下汇聚起强大正能量。只要上下同欲、左右齐心,香港未来定会云销雨霁,“一国两制”航船定能行稳致远。
林郑月娥:支持全国人大决定,将全面配合有关修订工作 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
外交部发言人就全国人大通过涉港决定发表谈话 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
发言人说,十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,这是中方坚持和完善“一国两制”制度体系、维护香港长治久安的重大举措,将为全面落实“爱国者治港”提供更加坚实的制度保障。
发言人表示,香港回归以来,中央始终是香港民主制度发展的主导者和推动者。全国人大作为最高国家权力机关,就完善香港特区选举制度作出决定,是行使宪法和基本法赋予的权力和责任,将更好地维护香港社会的整体利益和根本利益,促进香港民主制度稳步向前发展,确保“一国两制”实践行稳致远。
发言人说,“一国两制”继续在香港成功落实、香港保持长期繁荣稳定,符合中国利益,也符合国际社会共同利益。中方坚持贯彻“一国两制”方针的决心和信心不会动摇,反对任何外部势力干涉中国内政的决心和意志同样不会动摇。我们坚信,香港未来的发展会越来越好。
签名!宣讲!香港各界发起系列活动支持全国人大完善香港选举制度决定 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
新华社香港3月11日电(记者朱宇轩、万后德)香港各界人士及团体11日宣布,成立“撑全国人大决定 完善选举制度”连线(简称“连线”),发起宣传解读、全港大签名等系列活动,支持全国人大完善香港选举制度的决定。
十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。香港各界人士及团体随后举行“连线”成立仪式暨新闻发布会,表示将通过摆设街站等方式向市民宣传讲解完善选举制度的必要性和重要性,并发起线上、线下签名活动,呼吁市民积极签名支持全国人大有关决定。
“连线”总召集人、全国人大常委会委员谭耀宗在北京表示,十分支持全国人大就完善香港选举制度作出的决定,这有利于维护香港长期繁荣稳定,希望市民积极参与“连线”发起的签名大行动。
香港民建联主席李慧琼表示,香港国安法实施后,香港社会由乱及治。等香港选举制度完善、“爱国者治港”原则真正落实后,香港政治生态也将由乱转治,更多有能力、有担当、有作为的爱国者能在不同层次参与管治香港。
香港新民党主席叶刘淑仪表示,香港过去几年经历了很多风浪,立法会乱局导致很多深层次问题难以解决。全国人大这一决定有助于真正的爱国者参与香港的管治,有助于“一国两制”实践行稳致远,香港明天会更好。
香港工联会副理事长麦美娟表示,香港社会已经受够了政治争拗内耗,是时候完善特区选举制度、聚焦解决民生经济问题。工联会将做好宣传工作,向市民详细解释全国人大有关决定的内容和重要性。
香港中华总商会会长袁武表示,商界拥护、支持全国人大完善香港选举制度的决定。商界十分希望能有一个平和、稳定的营商环境,吸引投资者来港投资,只有这样才能改善香港的社会、经济和民生问题。
香港教育工作者联会主席黄锦良表示,教联会全力支持全国人大决定。香港完善选举制度,本地学校能够回到和平宁静的环境,更加专注培养爱国爱港人才,这一切都是贯彻“爱国者治港”原则的关键。教育工作者有责任推动国情教育、国安教育,让香港教育重回正轨。
特区政府官员支持全国人大决定 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
政务司司长张建宗表示,全国人大通过此项决定,为完善香港特区选举制度打下牢固基础,这是刻不容缓之举。全面落实“爱国者治港”根本原则,才能维护国家主权、安全和发展利益,有效落实中央对香港特区的全面管治权,以及维护宪法和基本法确立的宪制秩序,拨乱反正,正本清源,确保“一国两制”实践行稳致远、香港长治久安。
他表示,特区政府完全尊重中央对完善香港选举制度的主导权,并将全面配合及支持有关跟进工作,包括加强向公众解说,力争早日完成本地修法,并确保未来12个月各场重要选举有序顺利举行。
财政司司长陈茂波表示,全国人大的决定堵塞了当前选举制度漏洞,修正了香港政治和社会的发展路径。“爱国者治港”根本原则确保香港特区有效治理,让香港社会可以集中精力谋发展,并着力处理好深层次经济民生问题。
他表示,完善选举制度解决了香港正面对的自身处理不了的困局,填补了香港在国家安全方面的短板,让香港可以有更稳固的基础继续繁荣发展、积极建设,不断提升市民生活质量。
律政司司长郑若骅认为,全国人大根据宪法、基本法、香港国安法和相关法律,以“决定+修法”的方式完善香港特区选举制度,完全合宪合法。
她表示,律政司会积极配合特区政府修订本地法例的工作,并致力协助特区政府妥善安排未来12个月的多场选举,落实执行全国人大的决定。
保安局局长李家超表示,将带领各纪律部队全面配合,继续坚定不移履行维护国家主权、安全和发展利益,以及维护香港繁荣稳定的责任。
警务处处长邓炳强表示,全国人大的决定将完善香港特区选举制度,确保“爱国者治港”,对香港社会稳定发展至为重要。警队将继续竭诚执法,坚守岗位,与其他纪律部队同心协力维持社会秩序,配合特区政府全面落实决定的相关工作。
此外,入境处、海关、惩教署、消防处、政府飞行服务队等多个纪律部队负责人也发表声明支持全国人大的决定。
香港立法会:尊重和支持全国人大决定 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
梁君彦希望,在全国人大常委会完成相关修改工作后,特区行政机关尽快将本地立法的草案提交立法会审议,使相关选举在未来12个月能有序地举行。完善选举制度是要确保由爱国人士治理香港,防止危害国家主权和安全、破坏香港繁荣稳定的事情发生。在理顺宪制秩序后,立法会将继续为香港市民谋求福祉。
立法会建制派议员发表联合声明表示,决定进一步消除香港选举制度机制方面存在的隐患和风险,对香港意义重大,确保了以爱国者为主体的“港人治港”,为“一国两制”实践的发展打造更稳固的制度保障,有利于结束长期的政治争拗,令特区政府有条件全力解决各项社会深层次矛盾,以突破民生困局,扫除发展障碍,巩固香港国际地位,并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。
声明表示,他们将积极配合,尽快完成相关的工作,令香港可在新的规定下顺利举行各项选举。
香港各大政团:全力支持全国人大决定 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
香港民建联表示,全国人大作出决定是拨乱反正之举,体现了“爱国者治港、反中乱港者出局”的原则。相关决定调整选举委员会规模、组成和产生办法,能够形成一套符合香港实际情况、体现社会整体利益的选举制度,促进港人广泛均衡的政治参与,同时保证各级选举参选者均符合爱国者标准,有效维护宪法和基本法确立的宪制秩序。
此外,香港工联会、香港经民联、香港新民党、港自由党等各大政团均明确表态,将继续勇于担当,积极发声,当好坚定的爱国者,协助特区政府宣传全国人大决定,推动向公众的解说。同时还将全力配合本地立法相关工作,尽快落实全国人大作出的决定。
完善选举制度将让香港重现朝气活力 |
香港青年:要为这一重大转折加油助力 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
令他欣慰的是,民意调查和街站签名活动都显示,越来越多市民加入支持完善特区选举制度的行列。他说,越来越多市民认识到,近年来香港社会乱象不断,重要原因之一就是选举制度出了问题,反中乱港分子进入特区管治架构。“只有完善选举制度,杜绝乱港者窃居治理岗位,香港才能重现光彩。”
同样的主题民调也在紫荆研究院展开。结果显示,八成以上受访市民认同必须坚持“爱国者治港”原则,近七成市民支持中央依法完善香港选举制度。
香港青年陈新军在香港国际机场工作,每天5时30分起床,晚上7时30分才下班。“修例风波”期间,他频繁经历暴徒堵路,还数次目睹暴徒行凶。痛苦、恐惧的经历,一度给他造成了心理阴影。
虽然每天工作非常疲惫,但当得知中央出手完善香港选举制度后,陈新军仍坚持每天制作、发送电子海报,呼吁朋友和街坊支持。“‘修例风波’是香港的悲剧,导致香港百业萧条、民不聊生。追根究底,选举乱象是一大原因。”他说。
近年来,香港特区立法会、区议会的种种乱象,如部分区议员支持街头“黑暴”,部分立法会议员疯狂“拉布”“揽炒”,让香港市民深恶痛绝。香港不少青年议员非常赞同中央完善香港选举制度,并努力争取更多市民支持。
香港特区立法会议员周浩鼎在收集意见时发现,越来越多的香港市民支持中央正本清源的措施,如出台香港国安法和完善选举制度等。周浩鼎说,反对派利用立法会席位,勾结外部势力,乞求外国制裁香港,如不及时堵塞这个大漏洞,香港将跌入深渊。
“完善香港的选举制度非常重要和紧迫。”香港葵青区区议员郭芙蓉说,2019年香港区议会选举之后,一些勾结外国势力、支持“黑暴”“揽炒”“港独”的人竟然也当选了区议员。很多区议会从此不能理性讨论、造福市民,沦为“揽炒派”胡作非为的场所,“这种现象很可怕!完善选举制度,香港才会展现新气象”。
青年是香港的未来。许多教育界青年认为,完善香港选举制度、落实“爱国者治港”原则,有助于校园恢复平静,建议特区政府同时展开课程改革及加强培训,为“爱国者治港”培育兼具爱国情怀和治理才能的人。
“此次中央出手,将有助于稳定社会环境,给予学生一个安宁的学习环境,培育正面的价值观。”香港教联会副主席、青年教师穆家骏说。近期在课堂上,他结合香港本地实践与国际通行惯例,向学生介绍完善香港选举制度的正当性与必要性。
全国港澳研究会理事、香港将军澳香岛中学校长邓飞表示,近年来,香港教育界及大量教师学生被卷入“政治漩涡”。完善选举制度将有助于教育工作者回归教学初心,专注提高学生综合素质,挽回家长对教师和学校的信心。
连日来,越来越多香港青年群体纷纷发声,支持中央完善香港选举制度。
香港青年民建联表示,香港的“黑暴”分子及“揽炒派”一直图谋通过选举制度漏洞窃取立法会多数议席,最终令特区政府瘫痪,企图让香港社会陷入危机。完善特区选举制度、落实“爱国者治港”原则,才能令香港长治久安,青年民建联将继续支持完善选举的措施顺利在港落地实施。
香港青年联会表示,完善特区选举制度有助于香港正本清源、重回正轨。
全国人大涉港决定助特区由乱及治 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
消息传出,互联网瞬间刷屏。“感谢中央再为港解困!”“让反中乱港者彻底出局!”“爱国者治港,家和万事兴!”……神州各地热评如潮,香江之畔人心振奋。
全国人大这一重大举措弥补香港选举制度漏洞,落实“爱国者治港”原则,维护国家主权、安全、发展利益,推动“一国两制”实践行稳致远,确保香港繁荣稳定。
“此举拨乱反正,有助香港消除政治社会乱象,迈向良政善治,符合广大香港市民共同期待!”港区全国人大代表卢瑞安参与了决定审议、表决全过程,内心激动不已。
根据决定,香港特区选举委员会扩大到五个界别、1500人,负责选举行政长官候任人、立法会部分议员,以及提名行政长官候选人、立法会议员候选人等事宜;特区立法会议员增至每届90人;设立候选人资格审查委员会,负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格。决定授权全国人大常委会修改香港基本法附件一、附件二。
中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞指出,有关制度安排有利于扩大香港社会均衡有序的政治参与,使代表性更广泛,将推动形成一套符合香港实际、有香港特色的新的民主选举制度。这是完善“一国两制”制度体系的重要内容。
决定通过之日,“撑”成为香港街头最热词汇,爱国爱港团体人士自发设立千余个街站,吸引了众多市民签名支持完善香港特区选举制度。
在幼稚园工作的陈莉说:“作为香港居民,我当然希望管理者是爱国的。让不爱国的人来管理,这个城市会很糟糕。”退休教师廖卓荣说:“全国人大的决定能让香港和谐、安定、繁荣,政府可以正常运作,老百姓安居乐业。”
“我和特区政府管治团队对决定表示坚定支持和由衷感谢。”香港特区行政长官林郑月娥当日发表声明表示,她深信在完善选举制度以落实“爱国者治港”原则,堵塞目前制度上的漏洞后,可有效解决近年立法会泛政治化和香港社会内耗不断的困局,从而用好香港的独特优势,并在中央的大力支持下拓展经济,改善民生。 新华社北京3月11日电
完善香港选举制度拓展民生发展空间 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
全国人大常委会委员谭耀宗表示,回归以来香港经历的风风雨雨告诉我们,由于没有落实好“爱国者治港”原则,香港选举制度的漏洞已经成为社会内耗的一大根源,成为香港经济、法治、民生发展的桎梏,香港社会无法集中精力解决经济社会深层次问题,最终受苦的是香港市民。
谭耀宗表示,只有完善选举制度,才能选出诚心诚意为国家、为香港社会服务的人,香港经济社会才能得到健康有序的发展,有利于解决贫富差距、住房、青年人向上流动等深层次矛盾。他强调,“爱国者治港”并非一言堂,并非不允许有不同的声音,相关制度具有包容性。
港区全国人大代表李君豪表示,完善香港选举制度对结束香港长期以来的政治争拗、巩固香港国际金融中心地位具有重要意义。香港国安法实施以来,国际投资者继续看好香港资本市场,银行体系的总结余升至近4年来的高位。他表示,相信在国家的大力支持下,香港仍然可以凭借自身优势,继续为国家现代化建设和金融双向开放发挥不可替代的作用。
香港特区行政会议成员张国钧表示,多年来,乱港势力一直利用选举制度漏洞占据立法会部分议席,阻挠特区政府施政,使得众多涉及重大民生和发展的政策不能顺利实施,经济社会深层次问题长期得不到解决,完善选举制度将结束这一乱局。
香港工商总会首席会长江达可表示,香港以往赖以成功的“秘诀”就在于是一个“经济城市”而非“政治城市”,以尊重法治、治安良好吸引世界各地投资者。中央将“爱国者治港”原则落到实处,有利于维护优良的营商环境,强化香港国际金融、商贸中心的地位和优势。他强调,完善香港选举制度也为香港社会集中精力发展经济、抓住国家“十四五”规划带来的重大机遇。
(记者刘明洋)据新华社香港3月11日电
丰富发展“一国两制”和基本法实践的重大举措 |
评全国人大通过决定完善香港特别行政区选举制度 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
3月11日,经十三届全国人大四次会议表决,《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》高票通过。这是继制定实施香港国安法后,中央完善香港法律和政治体制的又一重大举措。决定的通过,为堵塞香港现行选举制度漏洞,从制度机制上全面贯彻落实“爱国者治港”原则,确保中央对香港的全面管治权,确保香港长期繁荣稳定和“一国两制”实践行稳致远,提供了坚实有力的宪制保障。
香港现行的行政长官和立法会产生办法,主要内容都是30年前由基本法确定的,由于历史原因,存在一些明显缺陷。香港回归后,随着社会政治形势的发展变化,现行选举制度的缺陷逐步显现,特别是在2019年“修例风波”和第六届区议会选举过程中,暴露得更加充分。反对派在外部势力支持下以争取“民主”为幌子,不断蛊惑民意、煽动对抗,导致香港社会争拗不断、撕裂加剧,日益政治化、激进化。香港特别行政区选举制度已经不得不改、非改不可。
创设特别行政区、建立特别行政区的制度,权力在中央。中央政府对维护香港特别行政区的宪制秩序负有最大责任,对“一国两制”全面准确贯彻落实和香港基本法的正确实施负有最大责任。完善香港特别行政区选举制度必须在中央的主导下进行。全国人大从香港实际情况出发,通过调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法,赋予选委会新职能,扩大立法会规模、调整选举方式,以及设立候选人资格审查委员会等安排,就完善香港特别行政区选举制度作出决定,完全合法、十分必要、极其重要。
决定规定,香港特别行政区设立一个具有广泛代表性、符合香港实际情况、体现社会整体利益的选举委员会,由五个界别共1500名委员组成。这套新的制度架构充分体现了根据香港实际情况循序渐进发展民主的原则,扩大了香港居民政治参与,也更好地将国家利益与香港社会整体利益有机结合起来,有利于香港融入国家发展大局。选委会肩负两个重要职责,一是提名行政长官候选人和选出行政长官侯任人;二是提名立法会议员候选人,选举立法会部分议员。这项安排借鉴了香港市民熟悉的方式,突破了某个界别、地区或政团的局限性,有利于保障最广大居民的根本利益,巩固和维护基本法规定的行政主导体制,使得香港民主在稳步发展的同时有效维护国家和香港的整体利益。
在新的规划下,香港特别行政区立法会议员增至每届90人,通过选委会选举、功能团体选举、分区直选三种方式分别选举产生。这一设计响应了香港社会多年来扩大立法会规模的呼声,也充分考虑了立法会运作的效率及其所代表人口的比例。针对现行选举制度存在的不足,以及由此导致的种种选举乱象,合理设定三种产生议员的方式,很好兼顾社会各界别、各阶层、各方面利益,将有力促进立法会去政治化、去极端化、去碎片化,确保全面落实“爱国者治港”原则。
此次完善香港特别行政区选举制度还将设立香港特别行政区候选人资格审查委员会,负责审查并确认选委会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格。这是为了切实维护国家安全,防止近年来一些参选者严重逾越国家安全红线、肆无忌惮危害国家安全情况再次发生,是杜绝香港选举成为国家安全重要缺口和隐患可能性的重大安排。
完善香港特别行政区选举制度意义重大,也是一项紧迫任务。决定通过后,全国人大常委会根据授权,将会同有关方面启动香港基本法附件一和附件二相关修例程序,对香港特别行政区实行的新的民主选举制度作出具体明确规定。在国家层面完成对附件一和附件二的修改后,香港特别行政区将据此对本地有关法律作出相应修改。伴随全部工作的完成,香港特别行政区选举制度将真正做到既充分尊重公众的民主权利,又切实维护国家主权、安全、发展利益;既保证各类选举的公正、公平、公开,又切实有效阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特别行政区政权机关,实现选贤任能、促进良政善治、保障长治久安。
必须指出的是,香港是中国的香港,香港特别行政区选举制度是中国的地方选举制度,如何设计、如何发展、如何完善完全是中国内政,任何外国无权干涉。连日来,香港市民纷纷通过线上线下签名热烈响应完善选举制度,支持通过此举落实“爱国者治港”。任何外国都应恪守国际法原则和国际关系基本准则,全面准确理解尊重“一国两制”,真心诚意支持香港繁荣稳定。我们也正告各种反中乱港势力,放弃妄图夺取香港特别行政区管治权的痴心妄想,切莫继续误判形势。中国的香港必须由爱国者来治理,天经地义,不容挑战!
“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”谋划香港的未来,办好香港的事情,推进“一国两制”实践,必须排除一切干扰,回归“一国两制”原则的初心。完善特别行政区选举制度,确保香港民主制度在“一国两制”制度框架内、在宪法和基本法轨道上更健康、更顺利地向前发展,这是“一国两制”和基本法实践的应有之义,是丰富发展“一国两制”和基本法实践的时代召唤,将确保“一国两制”实践行稳致远,让香港的明天更美好!
新华社北京3月11日电
中国重要战略机遇期意味着什么 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
对重要战略机遇期的新判断意味着什么?中国怎样抓住今后的重要战略机遇期?
这一新判断表明中国将心无旁骛地乘势而上,朝着既定目标办好自己的事情。中国的重要战略机遇期同样属于世界,可望为世界发展持续注入稳定性和正能量。
在新起点上开好局尤为重要。21世纪前20年,中国积极作为,创造奇迹,消除千年绝对贫困,全面小康实现在即,经济上了大台阶,各领域成就瞩目,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
2020年,中国经济总量突破100万亿元,是2000年的10倍多,占世界的比重从约3.6%提高到预计超17%。在经受考验之后,中国经济愈加彰显强劲韧性。
而要建成惠及十几亿人口的社会主义现代化国家,中国还有很长的路要走,需付出更加艰巨的努力,要应对国际环境复杂变化等新挑战。
用好战略机遇期,中国改革将继续挺进“深水区”,在重点领域争取有更多新突破,进一步激发发展的潜力、活力。同时,在不断扩大开放中倒逼改革。经济社会发展的全面绿色转型,为新能源、环保产业创造巨大市场机遇。
用好战略机遇期,中国将狠抓创新这个“牛鼻子”,实现科技自立自强。以人工智能、物联网、大数据等为代表的第四次工业革命浪潮兴起,为中国高质量发展带来重大契机。中国的芯片等产业“卡脖子”技术的短板仍突出,企业创新精神还需提升。
用好战略机遇期,长期执政的中国共产党将继续强化自身建设,推进理论创新,持续强力反腐,不断提高执政能力和水平,不断完善中国特色社会主义制度体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
维护战略机遇期,中国将致力于构建人类命运共同体。中国将继续推进“一带一路”建设,实现与各国共同发展。
和平与发展的时代主题没有变,但是当前国际形势充满不确定性。清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心主任鞠建东认为,战略机遇期里,中国需要处理好三个核心竞争关系——全球治理体系的竞争、国际金融体系的竞争和技术竞争,需要从顶层设计去思考和安排。
总体而言,当前中国处在一个多重时期叠加、多重任务交叠的发展过程。巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,城镇化持续发展,新旧动能转换,人口老龄化加速等,这些既有机遇,又有挑战。
中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,观大势、谋全局、计长远,团结带领中国人民走大道,中国发展前景可期。
(记者李来房、王君璐)新华社北京3月11日电
创造条件让更多公民参与植树造林 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
然而,意愿虽好,现实却有些尴尬。除了个别地方、公园零星地开展一些认养活动,植树活动还多以单位或集体组织的方式开展,缺少对个人参与植树的统筹考虑与安排。城里人想参与却不知到哪里去植,也缺乏植树和养护的相关知识。
生态观念的普及、绿色环保意识的提升,是党和政府及社会各界多年努力的结果。现在,观念意识问题解决了,一些实际问题却亟待处理。如何凝聚起广大公民自发建设美丽中国的集体力量,是一个新课题。
现在,城里人到城郊、农村观光、采摘已成气候,如果能把植树也纳入其中,引导广大市民到一些地方种树、护树,带上孩子一起参加一些为祖国添绿的劳动,并蔚然成风,岂非好事一桩?在这件事上,农林科技等部门大有可为。
植树不只是一项活动,更是一种生活态度。过去10年,我国森林资源增长面积超过7000万公顷,居全球首位,但潜力仍然巨大。创造更好的条件,让更多公民参与植树,美丽中国会更加生机勃勃。
(记者周闻韬)新华社北京3月11日电
延迟退休、生育保险、防沉迷网游…… |
“热搜”中有你关心的吗? |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
“热搜榜”利用大数据技术,实时追踪全网多平台的热词、热门事件,并形成榜单。统计数据显示,在两会新闻中,有关代表委员的议案提案、意见建议消息,往往霸屏热搜。
今年的政府工作报告中提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,推动实现适度生育水平,逐步延迟法定退休年龄。
全国人大代表聂鹏举建议,加大宣传力度,强化生育保险意识,加快生育保险的立法工作以及扩大职工生育保险覆盖范围。
在积极应对人口老龄化问题方面,全国人大代表温艳嫦提交建议:逐年提高城乡居民养老保险基础养老金标准,体现社会对老年人的关心关怀,增强老年人的获得感和幸福感。
从关注生育保险的立法工作,到呼吁提高城乡居民养老保险基础养老金标准,这些建议无一例外地传递出了对“小家”的关爱。
为小家“减负”,让我们感受到了两会中的民生温度。
除了关注“小家”的幸福,很多代表委员把目光放在了“大家”工作生活中的方方面面。
“网络游戏”也是一大热门关键词。近年来,网络游戏对未成年人的负面影响,成为全社会共同关注的问题。为破解未成年人沉迷网络游戏的困局,代表委员们纷纷建言献策,建立统一的游戏防沉迷系统、网络游戏开启实名制人脸识别等建议冲上热搜,体现了代表委员对年青一代的关心。
代表委员为“大家”发声,让我们体会到了两会中的务实态度。
今年的政府工作报告指出,全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。
全国政协委员戴秀英将接种HPV疫苗纳入医保的建议,受到网友广泛关注,搜索热度值达到271万。
新华社新媒体中心 中国搜索联合出品
让林长制成“林长治” |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
今年3月12日是我国第43个植树节。作为增加森林碳汇的创新举措,林长制在有效提升森林和草原等生态系统功能的同时,也面临一些困难挑战,下一步要让林长制成为保护发展森林资源的长效机制,更要成为推进生态文明和“美丽中国”建设的“林长治”。
森林和草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。长期以来,少数地方林业发展中存在理念淡化、职责虚化、举措泛化等问题,而破题之策也一直在探索中。
2017年以来,安徽、江西在全国率先探索林长制改革,建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系,随后多个省区市相继跟进。
记者近期走访发现,多个林长制改革地区通过各级林长的统筹协调以及齐抓共管、上下联动、部门协助,初步解决了森林和草原资源保护的内生动力问题、长远发展问题、统筹协调问题,特别是一些地方探索“五绿”协同,即强化“护绿”、大力“增绿”、严格“管绿”、多效“用绿”和深化“活绿”,取得明显实效。
比如,安徽5.2万名林长守护417万余公顷森林,全省森林覆盖率超过30%。有的地方培育各类林业新型经营主体,发展林下经济,带动林农“不砍树、能致富”;有的地方实行“林长制+矿山山长制”,推进矿山生态修复;有的地方运用智慧管理平台,在线监测乱砍滥伐行为。
尽管林长制改革取得一系列成果,但由于其涉及面广,牵涉群体庞大,个别地区还面临一些困难挑战。
有的林长对改革工作的重要性与必要性认识不足,对职责任务和责任区域的森林资源情况了解不够,在农村绿化、重点生态廊道等方面,存在“重建轻管”现象;有的地方防林业有害生物、防森林火灾形势较为严峻;有的地方森林、湿地生态系统质量和稳定性亟须提升。这些困难挑战与林长制改革能否顺利进行息息相关,有待各地在下一步工作中创新突破。
前不久,中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》,提出确保到2022年6月全面建立林长制。全面推行林长制是一项系统工程,需要统筹各方面力量,建立完善的制度体系,各地要借鉴试点地区的经验,因地制宜、精准施策,让林长制从“有名”到“有实”转变,在推行林长制的过程中实现“林长治”。
保护发展森林资源,功在当代,利在千秋。我们要用发展的眼光、理性的态度看待林长制改革,不断创新方式方法,加强要素保障,全力破解改革中遇到的问题困难,补强薄弱环节。
具体来说,既要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,让山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,也要探索让绿水青山变成金山银山的路径,增强广大群众的获得感,共同为推进生态文明和美丽中国建设“添砖加瓦”。
这两部新修改的法律,藏着中国的“制度密码” |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则,为什么我们需要特别关注这两部法律的修改?这是因为,它们在我国法律体系中的地位着实不一样。
首先,让我们回顾一个中学思政课常识:我国实行人民代表大会制度,人民通过人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和方式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
从这段话可以得知,全国人民代表大会及其常委会是我们的最高国家权力机关。
那么问题来了:最高国家权力机关的正常运行靠什么保证?
答案就是全国人大组织法和全国人大议事规则。它们是全国人大及其常委会依法行使职权的制度保障。
1954年,首部全国人大组织法与五四宪法在一届全国人大一次会议上同时通过,这是全国人民代表大会成立之后我国最早通过的法律之一。
1982年,五届全国人大五次会议通过了现行宪法。这次大会还通过了重新制定的全国人大组织法。
作为人大制度的进一步完善,1989年,七届全国人大二次会议通过了全国人大议事规则。这是一部关于全国人民代表大会会议怎么“走流程”的法律,比如议案要怎么提出、工作报告要怎么审议、投票表决有什么程序等。
三十多年来,这两部法律一直为人大制度的运转提供支撑,可以说,现在为我们所熟知的全国人代会的各项职能和大会召开的各项程序,都依托于这两部法律的规定。
历史回顾到此结束。接下来你可能感兴趣的是,在“十四五”的开局之年修改全国人大组织法和全国人大议事规则,是一个巧合吗?
让我们再把目光拉回2020年11月。
这个月,法治领域发生了一件大事,就是中央全面依法治国工作会议的召开。这次会议从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出全面部署。
建设更高水平的法治中国,必须打好制度之基。而人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,就是基础中的基础。
说到这里,这两部法律的修改原因也呼之欲出:时代在前进,社会在发展,国家根本政治制度的运行方式也需要与时俱进。
改革开放以来,我国迎来持续四十多年的经济腾飞,社会生活的方方面面发生了翻天覆地的变化,人民代表大会制度在实践中面临着许多新情况新发展。特别是党的十八大以来,全国人大及其常委会在立法、监督、代表等方面也形成了不少新经验新成果。
这次全国人代会通过的两部法律修正案,就吸收了不少这些年“中国式民主”的成功实践。
全国人大组织法修正案的一大亮点,是明确全国人大及其常委会坚持全过程民主。
人民民主是一种全过程的民主,所有重大立法决策都是依照程序,经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。这是中国特色社会主义民主政治的一个显著特征。
比如,近年来,全国人大常委会法工委在全国建立了多个基层立法联系点,把法律草案直接发到群众手中“问计于民”,许多群众意见被吸收到最终的法律文本中。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要的制定过程,就是人大制度运行的一次生动实践。
去年10月,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》在制定过程中,不仅进行了大量实地调研,还通过互联网征集了上百万条群众意见建议。
在规划《建议》的基础上,形成了“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案,提请本次全国人代会审查。近3000名全国人大代表对规划纲要草案继续审查、讨论和修改,并进行表决批准。
党集中人民意愿提出重大决策部署,进而通过法定程序转化为国家意志,这就是中国式民主的“制度密码”,是中国特色社会主义民主政治的独特优势。
这次修法中,两个法律修正案就支持和保障代表依法履职作出多处修改,让“人民当家作主”的制度堡垒更坚固。
全国人大组织法修正案要求,全国人民代表大会及其常务委员会要倾听人民的意见和建议,始终坚持体现人民意志,保障人民权益;全国人大议事规则修正案增加了会议公开和信息化建设的有关规定,为代表履职提供便利。
现在你该明白了吧?这两部法律的修改,是新时代下对人大制度的一次“优化升级”。它将进一步筑牢我们的法治之基,为未来中国勾勒出一幅更加民主、法治、公平、正义的新图景。 (记者白阳)新华社国内部出品
“今天的对接是一个逗号” |
国家发改委与人大代表“云对话” |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
向着未来之海进发 |
全球视野下的中国两会 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊 |
全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的决定 |
(2021年3月11日第十三届全国人民代表大会第四次会议通过) |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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3月11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。 新华社记者张玉薇摄 |
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全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的决定 |
(2021年3月11日第十三届全国人民代表大会第四次会议通过) |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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3月11日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。 新华社记者张玉薇摄 |
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云南:锚准“三大定位”,矢志跨越发展 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
春回英雄城,共赴樱花约 |
援鄂医护代表重返武汉赏樱记 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
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3月8日,游客在武汉大学赏花。 新华社记者程敏摄 |
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建党百年特展在首博拉开帷幕 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
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3月9日,观众在首都博物馆参观。 新华社记者彭子洋摄
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600年老街上的城市更新印记 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
他们的房子在一楼,进门是个阳台,一跨步就到了卧室。床尾挨着电视背景墙,墙上画了一对寓意长寿的寿带鸟。穿过卧室是连着厨房和厕所的过道。过道东墙上凹进去一块,做成了一个小床榻。“我家原来36平方米,现在多了个小床的面积,大概2平方米,孩子回来也能睡。”胡小妹说,这还是楼里3户邻居迁走才匀出来的。
胡小妹家住南京八宝前街72号院11幢。始建于明代的八宝前街,因当年路石纹理像元宝、喜鹊等“八宝”而得名。这幢楼是20世纪50年代建的筒子楼,三层空斗房里住了44户,没有独立的厨房和卫生间,因承重结构问题被评定为D级危房。
2019年,为彻底消除住房安全隐患,南京市有关部门充分征求住户意见,对这幢楼进行翻建。迁出安置3户居民,为其他每户平均增加2.6平方米面积,以补充厨卫等设施。
作为历史文化名城,南京老旧房屋数量较多。截至2019年底,像胡小妹之前住的危房,全市仍有406幢。这些危房分布零散,难以纳入棚改,无法征收拆迁,住在里面的多是城市困难群体和外来务工人员。
2020年,南京市把危房治理作为城市安全发展的突出任务,提出“不能让困难群众住在危房里进入小康社会”,展开大规模危房治理。
占全市危房数量三分之一的秦淮区,任务最重、难度最大。2020年11月23日晚上10点多,该区最后一幢危房的最后一户居民签约,这让56岁的区房管部门负责人张树桐兴奋不已,回家时把地铁坐过了站。
房屋产权人是危房治理的责任人,但无论是个人还是单位,都不愿意掏这个钱。张树桐说,为了获得产权人的支持,房管部门和街道的干部挨家挨户上门,有的单位跑了几十趟,有的住户谈了几个月,才最终把工作做通。
为解决资金难题,南京市创新政策,允许产权人使用住宅专项维修资金、住房公积金等参与危房治理,引入银行为部分困难群众提供危改贷款等金融服务,还以奖补的形式承担部分治理成本。如D级危房,市级财政、区级财政和产权人按3:3:4承担翻建费用。
南京市住房保障和房产局副局长兰文平表示,当地以“一幢一策”的方式,让居民选择留(维修加固)、改(翻建)、拆(棚改),确保危房治理因地制宜、尊重历史、实事求是。截至2020年底,已实现所有危房的人房分离,化解了危房的安全风险。
“住危房几十年了,一下大雨就抖活(害怕)。要没赶上翻建,这辈子可能都住不上新房。”胡小妹感慨着,领着记者在狭小却温馨的家里到处看。
蒙着防尘布的电视机、贴着胶条的电冰箱、8头的水晶顶灯……“都是新家具,要不是新房子,才舍不得买呢!”胡小妹说,现在天天回来开门通风,就盼着早点散了味儿住进来。
如今,“八宝”路石已经难觅踪影,但72号院11幢这座原址原面积原高度翻建的房子,将长期成为南京城市更新的一个缩微印记。
上海公布首批革命文物名录 |
中共一大会址、《共产党宣言》等入选 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
上海市文旅局副局长褚晓波表示,上海是中国共产党的诞生地,革命文物资源丰厚,在中国革命历史上有着举足轻重的地位。特别是在中国共产党领导下的新民主主义革命和社会主义革命与建设光辉历程中留下了许多重要实物见证。
据介绍,上海首批不可移动革命文物中,包含了战斗遗址、烈士墓、陵园、纪念碑、故居、旧居、纪念馆、纪念堂等。可移动革命文物有票据、手稿、书籍、刊物、武器、纪念章、历史照片、生活用品等。它们共同勾勒出近代以来上海波澜壮阔的革命历史画卷。
据悉,上海首批革命文物名录中,有大量中央机关驻在地、工人运动发祥地、革命文化宣传阵地。作为《义勇军进行曲》灌制地的“百代小楼”、中国左翼作家联盟成立大会会址、中国共产党培养妇女干部的摇篮——“平民女校”乃至孕育学生运动的中西女塾旧址、复旦公学旧址纷纷入选,从多元角度反映和凸显了上海独特的“红色基因”。
褚晓波介绍说,上海首批革命文物名录中的不可移动革命文物大多数都经过了精心保护和修缮。2021年还有中共一大会址、中共一大代表宿舍旧址、李白烈士故居、龙华革命烈士纪念地等7处重要革命旧址正在修缮或处于环境整治中。今年“七一”之前,上海将全部完成这些重要革命旧址的修缮整治,并向社会公布第二批革命文物名录。
一诺一青山 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
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在神木市锦界镇圪丑沟村,陕西省神木市生态保护建设协会会长张应龙在森林防火瞭望台上观察(2020年5月27日摄,无人机照片)。 |
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张应龙在观察长柄扁桃果实生长情况(2020年5月27日摄)。 新华社记者刘潇摄 |
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种下一片绿意,让生活更低碳 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
国土绿化要科学 履“植”关键在有效 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园 |
在习近平生态文明思想指引下,“十三五”期间,我国累计完成造林5.29亿亩,森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量超过175亿立方米,连续30年保持“双增长”,成为森林资源增长最多的国家。回望“十三五”,我国植树造林取得显著成果,为“十四五”时期开展大规模国土绿化行动,推动全民义务植树行动优化提升夯实了基础,增强了信心力量。
2022年6月,我国将全面建立林长制,要把科学开展国土绿化、全民义务植树行动的优化提升纳入林长的重要职责任务,充分发挥上下一致、集中力量办大事的制度优势,制定好义务植树的长远规划。全国动员、全民动员、全社会共同参与,引导群众发扬前人栽树、后人乘凉精神,自觉履行法定植树义务,努力把义务植树深入持久地开展下去,把建设美丽中国化为人民群众自觉行动,让大地山川绿起来,让人民群众生活环境好起来。
推动国土绿化高质量发展,必须强化科学造林,将增绿增质增效作为植树造林绿化的主攻方向。前些年,我国在一些地方飞播种林,但有的地方效果并不好;有的地方种树不对地儿,该种灌木的地方种了乔木,造林成效不佳;还有个别地方重植树、轻管树、不护树,林木质量不高。对此,应科学选择林木植被种类,充分考虑土壤和气候等条件,宜植则植、宜封则封、宜飞播则飞播,努力确保植树造林的成活率和存活率。要加快启动实施优良树种种源“卡脖子”技术攻关,保持优质品种林的竞争优势。
在人口聚居集中度高的大中城市,科学开展全民义务植树行动,不仅能提升城市园林、道路生态景观和自然景观价值,还能有效提升城市环境品质。要在开展森林城市建设上持续用力,提倡在每个城市,尤其是大中城市,有规划、有计划地组织义务植树活动,推进市民为身边增绿献力量、为城市色彩增亮色,促进森林城市建设高质量发展。同时,要将开展国土绿化行动融入实施重要生态系统保护和修复重大工程,让义务植树、林下经济等更好释放生态红利,让绿水青山更甜更美、金山银山更大更富,让更多群众端起植树造林“金饭碗”,吃上绿色“生态饭”,从绿色发展中得到更多实惠,有更多获得感、幸福感、安全感。
开展国土绿化行动,关键在于狠抓“有效落实”。一旦明确目标任务要求,就要狠抓以结果效果为导向的“有效落实”和完全彻底执行。“有效落实”是不折不扣地“真落实”,而不是随心所欲的“假落实”;是完成目标任务效果的“全部落实”,而不是为己所用的“选择落实”;是真抓实干的“落地见效”,而不是纸上谈兵的“纸件闻听”。
我国幅员辽阔、各地气候环境差异明显,开展义务植树造林和生态环境治理措施更要因地制宜,注重解决实际问题。抓义务植树造林,既要重视植树数量更要重视质量,注重成活率,努力实现从“植了树”向“植活树”“植好树”转变、从“人人参与”向“人人尽责”转变、从“一植完事”向“植后管护”转变。
此外,还要通过严格的、认真的环保督察,把全民义务植树造林行动的优化提升,融入到增加我国森林植被总碳储量和实现碳达峰、碳中和目标大格局中去思考谋划,进一步创新义务植树机制,提高全民义务植树尽责率,努力实现“十四五”时期的国土绿化目标任务,造福子孙后代。
(全国政协委员 凌振国)
新发展格局下,进博会如何越办越好 |
代表委员建言办好进博会、助力构建新发展格局 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
置身新发展格局,如何让进博会越办越好,更好发挥联通国际国内市场的重要窗口作用?代表委员就此畅所欲言。
畅通国内大循环,促进国内国际双循环……规划纲要草案中多个章节都有加快形成强大国内市场,构建新发展格局的内容。
代表委员们认为,进博会不是单纯的“买买买”,在服务新发展格局,尤其是促进国内国际双循环方面,有重要和特殊的意义。
正是看到中国市场的巨大潜力,来自美国的精油公司多特瑞在参加完第一届进博会后,便在上海静安设立跨国公司地区总部,启动建设中国工厂和首个海外实验室。如今,8款使用中国原材料的产品宣告问世。
从为中国制造,到在中国设计、研发,多特瑞是外资企业通过进博会“窗口”参与国内国际双循环的一个缩影。
德勤亚太高级副总裁蒋颖委员说,进博会不但推动“展品变商品”,也推动“展商变投资商”。进博会是外商耕耘中国市场的一个纽带,“可以期待,中国将成为更具有吸引力的国际投资目的地。”
“企业,是连接国内国际双循环的那个轴、那个枢纽。”联想集团董事长兼CEO杨元庆代表深有感触地说,中国企业也要在扎根国内大循环、深耕国内市场的基础上,不断提升品牌的国际影响力、吸引力,为促进国内国际双循环贡献力量。
新发展格局的构建,既要立足强大国内市场,又需要高水平开放。
“增加优质产品和服务进口”“推动进出口协同发展”……政府工作报告和规划纲要草案均对此作出部署。
进博会,作为中国首创的开放平台,是推动进出口协同发展的重要载体。统计显示,从2018年到2020年,三届进博会累计意向成交额约2016亿美元,为促进进口贸易发挥了不可或缺的作用。
商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明委员说,新发展格局不是封闭的国内循环,而是要进一步扩大开放,在更高水平对外开放中实现国内国际双循环相互促进、相互协调,进博会则是连接双循环、推动进出口协同发展的重要桥梁。
“推动构建开放、包容、普惠、共赢的世界经济,是中国连续举办进博会的重要目的之一,一方面让海外企业从中国的高水平开放中受益,另一方面也使中国的消费者能够获得更多海外优质产品与服务。”杨元庆说。
今年两会前夕,《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》正式印发,翻阅可见,大交通、大会展、大商务定位非常突出。
“这三大功能,都与进博会息息相关。进博会这一重要开放平台和虹桥国际开放枢纽的联动,非常值得期待。”东浩兰生集团上海外经贸商务展览有限公司副总经理章伟民代表说。
今年两会上,章伟民带来一份关于进一步加大政策支持力度为进博会“越办越好”提供保障的建议。其中提到,有些促进进口政策在实施中,会出现政策信息不明确、政策配套与市场要求尚存差距、部分商品准入开放度滞后于经济发展等问题。
“为了让更多‘展品变商品’,放大进博会溢出效应,建议相关职能部门,调研进博会在办展过程中遇到的瓶颈与困难,研究制定兼具现实性及前瞻性的配套政策。”章伟民说。
东方国际创业股份有限公司副总经理王伟代表所在的东方国际集团,是进博会配套平台——虹桥进口商品展示交易中心的主要发起方。“借助虹桥建设国际开放枢纽的机遇,建议重点完善基础设施硬件建设,构建立体互联互通的物流体系,并加快贸易便利化、金融、税收等创新政策落地,推动进博会‘越办越好’。”
(参与记者:周蕊、刘昕宇)
第四届进博会报名签约面积已超六成 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
中国国际进口博览局副局长孙成海介绍,目前第四届进博会首批160家参展商名单已经公布。第四届进博会将进一步完善需求侧招展招商机制,让广大采购商在进博会平台能够见到想见的人、谈成想谈的合作,让参展商更清楚带什么样的展品更受市场欢迎,着力将进博会建设成为汇总先进性产业的平台、国内外联通的枢纽。
进博会的效能不断提升,全球企业的向心力越来越强。在此间举办的2021年中国国际进口博览会参展商联盟理事会上,全球企业携手发布助力构建新发展格局的倡议书,积极嵌入“国际国内双循环”,参与“国内大循环”,共享中国市场发展红利。
中国国际进口博览局副局长刘福学介绍,2021年进口博览会参展商联盟将以专委会为主要抓手,着力强化专业化平台建设,力争月月有活动,全年规划活动超过40场。
第四届进博会将于今年11月5日至10日在上海举办。
1.9万亿!美国“下猛药”救经济,影响几何 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
分析人士认为,经济救助计划落地有望加快美国经济复苏,但带来的通胀、债务和金融稳定风险也不容忽视。
经济救助计划中,支出最大项是为大部分美国家庭派发的约4000亿美元直接纾困金,其次是为州和地方政府提供的约3500亿美元援助。此外,救助计划还提供约1700亿美元资金用于学校复课、约1090亿美元用于应对疫情和公共卫生服务,并通过延长额外失业救济金领取时间、给予税收抵扣和医保补助等方式为中低收入家庭提供支持。
一些经济学家认为,救助计划有助于缓解疫情对中低收入家庭的冲击,拉动个人消费并助推经济复苏。经济合作与发展组织9日发布报告,预计今年美国经济将增长6.5%,高于去年12月预测的3.2%。多家华尔街机构近期也纷纷上调对今年美国经济增长的预期。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔日前重申,美国经济发展前景很大程度上取决于疫情防控结果。经济学家认为,变异新冠病毒的快速传播仍然是美国经济面临的最大下行风险。
根据美国国会预算局2月发布的预测,未来三年美国产出缺口约为7600亿美元。经济学家担心,新一轮经济救助计划规模远超弥补产出缺口所需,可能会造成美国经济过热和通胀压力上升。
美国前财政部长、哈佛大学教授萨默斯认为,大规模刺激政策可能引发“一代人未曾见过的通胀压力”。他预计,美联储可能被迫从2022年开始加息,为经济“降温”并抑制通胀,早于外界先前预期的2023年。
不过,鲍威尔认为,财政刺激只会暂时推高通胀水平,物价不大可能持续大幅上涨。美国财政部长耶伦表示,当前美国经济面临的更大风险是疫情造成的创伤,而通胀风险可控。
美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼说,经济救助计划落地意味着美国2021年财政刺激相当于国内生产总值(GDP)的13%;考虑到被疫情压抑的大量需求将逐步释放,同时美国货币供应量继续扩大,到今年年底美国必然出现经济过热和通胀压力。
美财政部数据显示,2020财年美财政赤字已达创纪录的3.13万亿美元,公共债务达到21万亿美元,相当于GDP的102%。上次美国公共债务超过经济总量,是在二战结束时。
在此背景下,白宫加码财政刺激势必推高公共债务水平。据非营利组织联邦预算问责委员会测算,到2031年,美国公共债务将达37.4万亿美元,占GDP的114%。
美国国会预算局近日警告,日益沉重的债务负担和更高通胀率可能增加财政危机风险,同时削弱市场对美元的信心,抬高私营企业在国际市场融资的成本。
太平洋投资管理公司经济学家蒂法妮·怀尔丁认为,经济救助计划带来的金融稳定风险比通胀风险对金融市场影响更大。自疫情以来美国家庭多积累了约1.1万亿美元储蓄,加上新一轮经济救助计划,美国家庭会将部分资金投向房地产和金融市场,进一步推高美国资本市场估值。
怀尔丁指出,美联储经济学家去年11月对美国金融体系脆弱性的描述为“适度”,但今年1月已评估为“显著”,说明美联储对金融风险更加警惕。
在今年1月发布的《全球金融稳定报告》中,国际货币基金组织警告金融市场与实体经济脱节仍在延续,一旦投资者重新评估全球经济增长前景或政策展望,全球资产价格或将面临回调风险。这种风险叠加金融市场脆弱性,可能导致市场信心发生连锁反应,危及全球金融稳定。
拉赫曼说,美国大规模财政刺激政策推升经济复苏和通胀预期,导致美国10年期国债收益率和其他利率水平大幅上升,吸引国际资本回流美国。受此影响,那些受到疫情严重冲击、公共财政状况较差的新兴经济体将面临债务违约风险。
工信部:多举措推动新能源汽车产业“爬坡过坎” |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
工信部部长肖亚庆说,近年来,工信部和有关部门联合出台了60多项支持政策和举措,在各方努力下,我国新能源汽车产业发展取得积极成效,基础材料、基础零件、电机、电控、电池以及整车等都取得突破。
汽车行业数据综合服务平台大搜车智云联合百度指数发布《2020年新能源乘用车白皮书》显示,2020年国内新能源乘用车市场呈现先抑后扬的发展态势。特别是下半年,新能源汽车销量回暖趋势明显,全年销量突破100万台。
新能源汽车发展趋势向好,但产业仍处于“爬坡过坎”的关键时期,市场竞争激烈,用户体验感有待提升。
工信部表示,在前期基础上,工信部将根据市场、特别是用户体验,进一步提高标准,组织整车和动力电池企业、行业机构、高校院所开展技术攻关,加强质量监管。
与此同时,促进整车电动化和智能网联技术等进一步融合,健全充电、停车等各项服务,提高公共交通电动化水平,持续开放合作,有效提升配套产业链水平。
宁波:发展高端海事服务,破解“大港小航”难题 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
宁波是我国重要港口城市,宁波舟山港2020年完成货物吞吐量11.72亿吨,连续多年位居世界前列。与港口发展的良好态势相比,当地在港航服务方面的短板相对明显,“大港口、小航运”的窘境有待破解。
行动方案提出,宁波将进一步推进高端港航物流发展,打造海铁联运示范工程,拓展双层高箱集装箱海铁联动线路,加快在长江沿线城市和腹地区域主要物流中心城市布局铁路“无水港”,推进与欧亚陆桥、中亚、中孟经济走廊对接与合作,增强国际海铁联运揽货能力。与此同时,宁波将培育做大本土国际远洋运输船队规模,推动大宗商品物流、冷链物流、保税物流、跨境电商物流、航空物流等专业物流发展壮大。
高端海事服务是高端港航物流发展的重要保障。宁波将重点发展船舶交易、船舶供应、船舶修理和船舶评级检验等服务,支持经认定的外供企业在锚地开展保税油加注等国际船舶供应业务,探索建设“船员服务中心”,吸引国内外知名船员服务机构入驻,鼓励“互联网+”、区块链技术等在航运交易领域应用,支持宁波航交所等机构做大集装箱舱位交易、散货租船等优势业务。
此外,宁波将多措并举发展各项航运融合产业。在金融产业方面,宁波将与上海保险交易所、航运金融机构等加强航运金融合作,拓展国际结算、资金运作等业务,积极发展船舶融资租赁、债券融资、供应链金融、产业基金等特色航运金融业务。在文旅产业方面,宁波将谋划建设宁波邮轮港,与沿海地区合作打造精品邮轮航线。
文旅融合
助燃消费 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
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生命不能承受之“重”:一亿多人的肾怎么了? |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·健康 |
今年3月11日,是第十六个世界肾脏日。对大多数人来说,肾脏是个默默无闻的器官,平时很少能感到它有疼痛、不适等“脾气”。然而,记者在深入调查后,多位权威专家透露了一个惊人的数字——我国每十个成年人就有一人患慢性肾脏病,其中只有约八分之一的人知晓自己患病,肾病治疗费用已占到医疗总费用的相当比例。
肾脏病是老年人的“专利”吗?都有些啥征兆?有哪些肾损伤的因素可以避免?如何才能科学“护肾”?肾病治疗负担究竟有多重?……带着一系列问题,记者采访多位专家,揭开“沉默杀手”的“神秘面纱”。
北京大学第一医院副院长、肾内科主任杨莉介绍,根据“中国慢性肾脏病流行病学调查”结果,“我国成人慢性肾脏病患病率约为10.8%。”据此推算,我国成人中慢性肾脏病患者约有1亿多人。
“我国慢性肾脏病患者中,仅有约12.5%的患者为已诊。”北京友谊医院肾内科主任刘文虎表示,这意味着这些患者中仅有八分之一的人知晓自己患病。
肾脏疾病按照病程可以被分为急性肾损伤和慢性肾脏病,急性肾损伤可发展为慢性肾脏病。在我国,慢性肾脏病是疾病所致伤残引起的“健康寿命损失年”的第8位病因。在世界卫生组织2020年发布的《2019年全球健康评估》报告中,肾脏疾病已跻身全球十大死因之列。
按照病因分类,肾脏病主要分为原发性和继发性。近年来,随着慢病疾病谱的变化,加上人口老龄化等因素,一些由糖尿病、高血压等引起的继发性肾脏病的发病率上升明显。
“根据对我国慢性肾脏病住院患者的统计,最常见病因依次为糖尿病肾病、高血压肾病、梗阻性肾病、肾小球肾炎等。”杨莉说,研究显示,约三分之一的糖尿病患者会发展为肾衰竭,最终需要进行透析或肾移植。我国尿毒症患者正在以每年14万-15万人的数量增加,其中不少是糖尿病患者。
“病从口入”,杨莉表示,饮食习惯是肾脏病的影响因素之一,有些人爱喝汤,导致尿酸高,容易发生高尿酸血症肾病;还有些地区食盐摄入过多,加剧高血压、心血管病风险,增加慢性肾脏病的发生率;二型糖尿病的发生更是与饮食习惯密不可分。
“中医认为,肾在五行中主水,五色主黑,因此有些肾脏病患者的面色是虚浮而黧黑的(又黑又黄且无光泽)。”中国中医科学院广安门医院肾病科主任医师韩东彦介绍说。
“水肿是肾脏疾病的常见症状。”刘文虎告诉记者,以清晨起床后眼皮浮肿最多见。除了肾结石或急性肾盂肾炎等,一般来说,肾脏病很少出现腰痛。
“肾脏病有‘沉默杀手’之称,一些肾脏病临床症状并不明显,缺乏特异性的症状进行识别,加上很多人对肾脏病的重视程度不够,体检中忽视尿常规的检验,或者对肾功能相关检验指标的早期异常不重视,导致很多患者贻误治疗时机,发现异常时已是疾病终末期,给人病来如山倒的感觉。”
除了多囊肾等遗传性肾脏病,大部分肾脏病没有明显的家族遗传性。由于肾脏含有极其丰富的毛细血管,动脉硬化、高血压、糖尿病等老年人易患的疾病会加剧发生继发性肾脏病的风险。不过,也有一些肾脏病“专盯”年轻人。
慢性肾脏疾病中,IgA肾病是我国最常见的一种肾小球肾炎,也是导致我国中青年尿毒症最常见的病因。原发性IgA肾病的发病机制仍未明确。据估计,我国有超过数百万的IgA肾病患者。
中日友好医院肾病科主任李文歌介绍,据统计,IgA肾病首诊时患者平均年龄为30至40岁,其中25至44岁患者占全部患者的一半以上。大多数患者进展至终末期肾病时仍相对年轻,需要肾脏替代治疗(透析或移植)的时间长,给个人、家庭和社会造成沉重的经济负担。
很多肾损伤的发生,其实是可以避免的。
“我国是药源性肾损伤的重灾区之一,急性肾损伤患者中,约40%由药物引起。不合理用药是造成肾损伤的重要因素。”杨莉举例说,自行滥用抗生素、止痛药等,可能造成急性肾损伤等严重后果。在用控制高血压的RAAS阻断剂(即“沙坦”类、“普利”类药物)时,应避免服用止痛药或退烧药,否则易造成肾损伤。
韩东彦提示,“重金属对肾的损伤不容忽视。有些爱美女士,使用了非法添加铅等重金属的美白化妆品,或者长期接触不合格的美甲、染发产品,也出现了肾损伤乃至透析的严重后果。”此外,临床上因乱吃药、乱用保健品等造成的肾损伤也屡见不鲜。
“有些中药材经研究发现对肾脏有一定的保护作用,比如当归、黄芪。”杨莉说。
但不明成分的中药粉剂、民间偏方等,很可能会对肾脏造成损伤。杨莉提到,“曾有患者为治疗关节痛,买了偏方药粉,造成肾损伤。后经鉴定发现,药粉里至少有四种止痛药成分。”
“关木通等药材含有马兜铃酸,具有肾毒性,导致的肾损伤往往难以逆转。”韩东彦说。
韩东彦同时指出,中医药有其独特优势,对一些疑难的慢性肾脏病采用中西医结合治疗的方法进行施治,中药在缓解临床症状、延缓肾功能进展等方面表现出很好的疗效。
刘文虎表示,除了肾脏损害,慢性肾脏病还会引发全身性并发症,例如高血压、心血管疾病、免疫力低下、骨质疏松等,导致患者生活质量降低。慢性肾脏病患者进入到终末期肾衰竭后,需要进行昂贵的肾脏替代治疗来维持生命。
中国医学科学院阜外医院肾内科主任蔡建芳介绍,心脏与肾脏疾病“相伴相生”,一是因为它们有许多共同的致病机制和危险因素,如高血压、糖尿病、高血脂、肥胖等;二是因为心肾疾病之间相互影响、互为因果。例如,急性肾损伤患者易出现急性心衰;慢性肾脏病患者易发生各种心血管疾病,包括高血压、心衰、冠心病等,且随着肾脏病的进展,心血管疾病的患病率增加。
杨莉牵头的一项关于急性肾损伤的调查研究结果曾于2015年在权威杂志《柳叶刀》发表,引发关注。研究人员分析评估了2013年在我国大陆地区22个省份44家大学附属医院或地方医院就诊的374286例患者的病历,急性肾损伤检出率为2.03%(7604例)。据此估算,2013年我国有140万至290万急性肾损伤患者住院,总医疗花费约为845亿元人民币。
“无论是在大医院还是基层医院,急性肾损伤的未识别率都很高。识别的患者,也有17.6%延迟诊断。急性肾损伤已成为我国巨大的医疗负担,存在诊断和治疗严重不足的问题。”杨莉表示,随着生活方式和人口结构的变化,我国肾脏病的疾病负担有加重趋势,对肾脏疾病的预防和治疗已成为我国医卫系统和政策制定者亟须应对和重视的问题。
“不要自己看着广告、网上搜一搜等就给自己下诊断。”韩东彦说,“性功能不好就是肾虚”“多吃烤腰子补肾”等都是不科学的。
肾脏病起病隐匿,体检中要重视尿检和肾功能的检查,这有助于发现八成以上的肾脏问题。肾脏病治疗周期较长且易反复。对于患者来说,遵医嘱科学地用药治疗是关键。刘文虎提示,患者不必“谈激素色变”,一定要遵医嘱,不要自行用药、停药。
“肾脏病治疗领域可用的药物仍不多。”杨莉等专家表示。
云顶新耀首席医学官朱正缨透露:“与两三年前相比,目前治疗IgA肾病的创新药研发非常活跃,未来有望突破现有治疗的局限性。”
“我国肾脏病的发病率处于上升期,现在也是防控的重要窗口期。”杨莉表示,我国慢性肾脏病与糖尿病的患者人数不相上下,急需建立全国性的防控体系。
不少专家反映,很多患者来到三甲医院就诊时已是终末期,疾病已不可逆。与一些重大慢性病相比,肾脏病的基层诊疗能力仍显不足,制约了疾病的早发现、早治疗。杨莉表示,“防控要下沉到社区和家庭。我们调研发现,很多社区医生懂糖尿病、高血压等慢病,但是对肾脏病缺少了解,应加强培训,让社区诊疗成为守护人民生命健康的第一道防线。”
多位专家呼吁,应把肾脏病防治纳入国家重大慢病项目防治工作,尽快制定总体防治策略,加强基层医疗机构对肾脏病风险重点人群的日常管理,并将尿检和肾功能作为定期体检的重要一项,加强公众认知教育,鼓励科研攻关和新药、医疗器械研发,为健康中国建设“添砖加瓦”。 (参与采写:王奕涵)
远离肾脏疾病,记住八项“黄金法则” |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·健康 |
西安交通大学第一附属医院肾脏病医院副院长蒋红利介绍,八项“黄金法则”就是科学运动、控制血糖、监测血压、健康饮食、适度饮水、戒烟、避免滥用药物、检查肾功能。
“近年来糖尿病肾病的发生率呈现升高趋势。早期发现、积极控制血糖,可减少或预防糖尿病引起的肾脏损害。”蒋红利介绍,很多人知道高血压可能会导致卒中或心脏病,但很少有人知道高血压也是导致肾脏受损的常见原因。如果高血压患者同时伴有糖尿病、高血脂和心血管疾病,则肾损害风险将进一步增加,应定期监测血压,及时调整生活方式或进行相关治疗。
健康的生活方式对预防肾脏疾病至关重要,公众应保持健康饮食、控制体重、适度饮水,同时戒烟。“有研究表明烟草的吸入与肾脏疾病密切相关,会影响肾脏的正常运转。”蒋红利说,此外,药物性肾损害近年来发病率明显升高,公众应避免滥用药物,解热镇痛药、抗生素等药物须在医生指导下服用,不要盲目服用不明成分的非正规保健品,避免肾脏发生不可逆转的损害。
(记者蔺娟)据新华社西安3月11日电
专家提醒:谨防高盐高血压引发慢性肾脏病 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·健康 |
近日,网上流传一篇文章《老教授亲身经历:食盐添加剂是多么可怕》,称家里的食盐含有亚铁氰化钾,导致肾脏出了毛病,改用不含亚铁氰化钾的食盐后,症状就消失了。
“首先要明确,亚铁氰化钾是一种合法的食品添加剂。”江苏海洋大学食品科学与工程学院副院长吴少杰介绍,根据我国食品安全相关标准,亚铁氰化钾和亚铁氰化钠可作为抗结剂,添加到盐及代盐制品,但有量的规定。
在北京一家大型商场,记者找到了海盐、竹盐、深井岩盐等9种食盐,其中4种含有亚铁氰化钾。在某海外购物网站上,多款外国产食盐也标明添加了亚铁氰化钠。
氰化物是众所周知的剧毒物质,多了“亚铁”二字,就能作为食品添加剂吗?吴少杰告诉记者,氰化物极易与金属离子形成稳定性极强的络合物,因此亚铁氰化物的毒性很低。“氰化物遇到了亚铁离子,就像‘恶魔’被牢牢锁住,毒性被钝化,无法再兴风作浪。”
根据资料,美国对亚铁氰化钠的限量是每公斤13毫克,欧盟对亚铁氰化物的标准则是每公斤20毫克。“我国的标准比欧美还要严格。”苏州大学附属第一医院肾内科主任医师沈蕾说,“与其担心食盐添加剂,居民更应当关注盐的摄入量过高,可能引发高血压和慢性肾脏病。”
2020年2月,国际医学期刊《柳叶刀》在线发表的一篇论文显示,截至2017年,中国慢性肾脏病患者超过1.3亿人。沈蕾介绍,肾脏病一般具有隐匿性,早期没有明显的不适感,因此不易察觉,有“沉默杀手”之称,要注意身体出现的一些信号。
信号一:早晨起床后,眼睑或面部水肿,活动后下肢出现水肿,经过休息也无法缓解;信号二:总是腰酸乏力,精神欠佳,不明原因食欲减退、恶心、呕吐;信号三:尿色发深,尿中泡沫增多,且久置不散,或夜尿明显增多;信号四:血压突然升高,这一点年轻人要尤其注意。
沈蕾表示,定期体检可以及时发现肾脏异常,而有高血压、糖尿病、肾脏病家族史、系统性红斑狼疮、肥胖、痛风、长期使用中草药和止痛剂等药物的人群是高危人群,更要注意筛查。
沈蕾介绍,盐摄入过量是高血压发病的重要因素,而高血压又与肾脏病密切相关。“普通人要把盐的摄入量限制在正常水平,特别是‘隐形的盐’,如酱油等调料以及不少零食,含有大量氯化钠。”她建议,肾脏病患者购买食品应注意成分表中氯化钠的含量,尽量减少盐的摄入。
今年“世界肾脏日”的主题是“积极面对肾病,共享精彩人生”。沈蕾表示,多数慢性肾脏病患者处于疾病早期,尽早干预和治疗,对患者来说可以防止疾病进入不可逆阶段,避免透析,对社会来说可以节约大量的经济和医疗资源。
“治疗慢性肾脏病需要医患双方长期共同参与。病人既不应听之任之,不当回事;也不能病急乱投医,自行增减药物,反而加重肾脏负担。”沈蕾建议,慢性肾脏病患者应加强自我管理,每一至三个月进行蛋白尿、肾功能或影像学检查,在家中要自测血压、血糖,并做好记录。
沈蕾表示,除了通过服药控制血脂、尿酸等指标,更重要的是保持合理的饮食和生活方式。有条件的医院可以开设由肾内科医生主导,营养师、临床药师、专病护师等参与的多学科专病联合门诊,在营养师的指导下,尽可能做到低蛋白、低盐、低糖饮食,控制血压、血糖;在临床药师的指导下,规范使用药物,防止造成不良后果。
(记者陈席元、徐鹏航)新华社北京3月11日电
专家建议:利用大数据等技术,“全流程”服务慢性肾脏病患者 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·健康 |
杨洁篪王毅将同美方举行中美高层战略对话 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
新华社北京3月11日电外交部发言人赵立坚11日就美国国务卿布林肯有关表态答记者问。
有记者问:3月10日,美国国务卿布林肯在国会众议院外委会听证时对中美即将举行的高层战略对话谈了他的一些看法。请问中方对此有何评论?
赵立坚说,应美方邀请,中美将于近期举行高层战略对话。中方对中美关系的立场是明确的。“我们要求美方客观、理性看待中国和中美关系,摒弃冷战、零和思维,尊重中方的主权、安全、发展利益,停止干涉中国内政,按照两国元首通话精神,聚焦合作、管控分歧,推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。”
巴赫:中国奥委会将向参加东京奥运会和北京冬奥会的运动员提供新冠疫苗 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
巴赫是在当天召开的国际奥委会第137次全会上作上述表示的,本次全会以视频的方式举行,当天会议第一项议程是听取东京奥组委的陈述,在东京奥组委主席桥本圣子发言之前,巴赫发表了近半个小时的讲话。
巴赫告诉全体国际奥委会委员和东京奥组委,国际奥委会从中国奥委会收到了一项“非常善意”的支持,中国奥委会将向东京奥运会、残奥会和北京冬奥会、冬残奥会的运动员提供新冠疫苗。这些疫苗将通过两种方式提供给需要的人,一种是通过国际伙伴的合作,另外一种方式是直接送达与中国签订了疫苗合作的国家和地区。
巴赫说:“我们非常感谢中国奥委会的支持,这体现了真正的奥林匹克团结合作的精神。”
巴赫还表示:“国际奥委会将为这些疫苗买单,不仅为奥运会代表团,也包括残奥会代表团。另外,奥运会或残奥会代表团每使用一支疫苗,国际奥委会将为使用疫苗的代表团所在的国家和地区额外提供两支疫苗,以供给这些国家和地区需要的民众。”
危难之时见真情 |
中国民众、留学生和华侨华人 支援日本“3·11”大地震灾区的故事 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
日本各地民众悼念 |
“3·11”大地震遇难者 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
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美国将重启一项移民政策 |
来自中美洲的儿童移民激增 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
让年青一代勿忘灾害,学会防灾救灾 |
走访日本石卷市重建信息交流馆 |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
重建信息交流馆仅是一间简陋的一层小屋,蜷缩在街角,毫不起眼。在馆长理查德·哈尔伯施塔特眼里,交流馆的意义在于,让年青一代增强防灾意识,勿忘灾害,学会防灾救灾。
55岁的哈尔伯施塔特是英国人,在日本生活了28年。他在这里负责向参观者讲解东日本大地震及海啸的相关情况。
“10年前,东日本大地震发生时,现在石卷市的小学生们要么没有出生,要么还是婴儿,完全没有关于灾害的记忆。随着时间流逝,就连灾区长大的孩子们也会轻视灾害,认为那些事情与自己无关,所以一定要增强防灾意识。”他说。
交流馆并不是为了吸引关注,只是为了帮助人们学习如何应对未来可能发生的灾害。“只有不断吸取经验,提醒人们勿忘教训、保持警惕,才能在未来的灾害中减少伤亡。”哈尔伯施塔特说。
石卷市在2011年的东日本大地震及海啸中伤亡惨重,全市死亡及失踪人数逾3700人,住宅损毁逾5.3万栋。随着灾后重建工作的开展,这里很多灾难留下的痕迹逐渐消失。为了提醒人们勿忘灾害,保持警惕,石卷市政府决定开设重建信息交流馆。
记者看到,交流馆内展厅分为三部分,分别介绍石卷市在震前、震中、震后的样貌。墙上展板主要展示东日本大地震及海啸的相关图片,并附加文字对石卷市及周边地区的伤亡情况、淹水区域、海啸高度等进行说明。展厅中间区域放着未来石卷市的远景规划设计模型,角落的桌上陈列着灾后各类媒体的报道选集,及灾害前后的对比照片等。
东日本大地震发生时,哈尔伯施塔特正在石卷专修大学执教。他说:“石卷市很多市民在大地震中失去了亲人。许多人难以接受现实,甚至会想,为什么亲人们都不在了,只有我还活着呢?”
哈尔伯施塔特说,交流馆并没有建在沿街的位置,也没有任何显眼的标识,因为许多市民不愿看到震灾海啸的相关信息,提起这些往事就会心情沉重。有人只是看到馆内关于未来石卷市的远景设计模型,就禁不住泪流满面。交流馆设计低调,希望只让想找的人找到。
重建信息交流馆经常接待来自国内外的大学生团体,包括来自埼玉、长野等日本内陆地区的学生。哈尔伯施塔特常跟他们说:“或许你们觉得海啸与你们无关,但你们今后工作的地区可能就在海边,或者你们偶尔也会去海边旅游。海啸也许就在你们逗留的那一天中袭来,因此一定要学习如何防灾救灾。”
灾难前屹立不倒的“奇迹一棵松” |
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( 2021-03-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
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