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习近平：共产党的干部要当“老百姓的官” 在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人王沪宁出席

习近平：共产党的干部要当“老百姓的官”

在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话

强调立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人王沪宁出席

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　3月1日，2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。　　　　新华社记者王晔摄

　　新华社北京3月1日电2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开班式。

　　习近平强调，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。

　　习近平指出，当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启，同时我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

　　习近平强调，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚。

　　习近平指出，我们党的历史反复证明，什么时候理论联系实际坚持得好，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，党和人民事业就会受到损失，甚至出现严重曲折。理论联系实际，前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习党的理论创新成果，前后贯通学、及时跟进学，运用党的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要。要坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。

　　习近平强调，人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心。共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好。要牢记我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，始终坚守党全心全意为人民服务的根本宗旨，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　习近平指出，我们共产党人开展自我批评，根本动力来自党性，来自对党和人民事业高度负责的精神。年轻干部要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。要本着对党、对事业、对同志高度负责的精神大胆开展批评，帮助同志发现缺点、改正错误，团结同志一道前进。要涵养虚心接受批评的胸怀和气度，胸襟开阔、诚恳接受，有则改之、无则加勉。

　　习近平强调，敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要坚定斗争意志，不屈不挠、一往无前，决不能碰到一点挫折就畏缩不前，一遇到困难就打退堂鼓。要善斗争、会斗争，提升见微知著的能力，透过现象看本质，准确识变、科学应变、主动求变，洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，牢牢掌握斗争主动权。要增强底线思维，定期对风险因素进行全面排查。要善于经一事长一智，由此及彼、举一反三，练就斗争的真本领、真功夫。

　　习近平指出，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情。年轻干部要时刻警醒自己，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

　　陈希主持开班式，表示要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强学习和发扬党的光荣传统和优良作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接建党一百周年。

　　丁薛祥、黄坤明出席开班式。

　　2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员参加开班式，中央有关部门负责同志列席开班式。

习近平分别同波兰和塔吉克斯坦总统通电话

习近平分别同波兰和塔吉克斯坦总统通电话

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京3月1日电国家主席习近平3月1日晚同波兰总统杜达通电话。

　　习近平指出，波兰是中东欧地区大国和欧盟重要成员国，也是中方在欧洲的全面战略伙伴。中方一向高度重视中波关系发展。新冠肺炎疫情发生后，中波守望相助，在疫情防控、复工复产等方面开展良好合作，谱写了两国友好新篇章。当前形势下，中波双方更加需要加强战略沟通，深化务实合作，共同应对各种风险挑战。中方愿同波方一道，推动中波关系在新的一年行稳致远。

　　习近平强调，中方愿继续同波方加强联防联控和疫情防治经验交流，同时稳妥有序恢复人员往来。中方愿根据波方需求，在力所能及范围内向波方提供疫苗。疫情期间，往返于中波的中欧班列开行量和运货量创下历史新高，反映出中波、中欧供应链产业链高度相互依存，也表明双方经贸合作潜力巨大。中方将通过建立中国－中东欧国家合作框架内有关机制，推动进口更多波兰优质农食产品。中欧完成投资协定谈判，将为中波合作开辟更加广阔的空间。

　　习近平指出，前不久中国－中东欧国家领导人视频峰会成功举行，我同你和其他各国领导人全面回顾中国－中东欧国家合作发展历程，深入总结发展经验，共同展望发展前景，达成广泛共识，为合作机制作出重要规划和引领。中方愿同波方一道努力，以这次峰会为新起点，推动中国－中东欧国家合作和中欧关系收获更多成果。

　　杜达表示，习近平主席2016年对波兰的国事访问有力促进了波中关系发展。前不久习近平主席成功主持召开中东欧国家－中国领导人视频峰会，这对促进中东欧国家同中国合作、助力中东欧国家实现疫后经济复苏非常重要。波方高度赞赏习近平主席承诺中国致力于将新冠疫苗作为全球公共产品并表示愿同中东欧国家开展疫苗合作。这证明中国在习近平主席领导下发挥着负责任的大国作用。波方愿同中方加强抗疫合作。中欧班列为抗击疫情发挥了重要作用。希望双方继续保持各领域人员往来和合作，促进双边贸易平衡增长。波方愿继续为中东欧国家同中国合作作出贡献。我期待疫情过后再次访华，愿同习近平主席保持密切友好交往，共同推动波中关系迈上新台阶。

　　新华社北京3月1日电国家主席习近平3月1日晚同塔吉克斯坦总统拉赫蒙通电话。

　　习近平指出，去年以来，面对新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局，中塔两国人民同舟共济、团结协作，各领域合作成果丰硕，特别是抗疫合作成为亮点。双方在涉及彼此核心利益问题上相互支持，充分体现了中塔全面战略伙伴关系的高水平。中方坚定支持塔方维护国家主权、安全、稳定，愿同塔方加强共建“一带一路”倡议同塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”对接，推动中塔关系不断向前发展。

　　习近平强调，今年是中国共产党成立一百周年。中国在更高起点上推进改革开放，将为中塔全方位合作带来新机遇。双方要统筹推进经贸、投资、农业、互联互通、数字经济等领域合作，优先推动共建“一带一路”重点项目建设。中方愿进口更多符合市场需求的塔方优质农产品。中方愿向塔方提供疫苗援助，推动构建人类卫生健康共同体。

　　习近平指出，今年是上海合作组织成立20周年。中方将全力支持塔方轮值主席国工作，同塔方加强协作，推动上海合作组织在新起点上实现更大发展。

　　拉赫蒙向习近平主席和中国人民拜年，祝愿中国人民新春快乐，祝愿中国在新的一年里取得新的成功。拉赫蒙表示，在习近平主席坚强领导和中国人民辛勤努力下，中国在减贫领域取得了彪炳史册的辉煌成就，塔方表示热烈祝贺。塔方高度赞赏中方为国际社会抗击新冠肺炎疫情作出的重要贡献，感谢中方为塔吉克斯坦抗击新冠肺炎疫情和经济社会发展给予的宝贵支持。塔方愿同中方共同努力，继续本着睦邻友好精神，扩大两国政治、经贸、安全、人文等各领域合作，加强抗疫合作，赋予塔中全面战略伙伴关系新的内涵，推动两国关系取得新的发展。塔方期待同中方密切沟通，成功完成上海合作组织轮值主席国工作，举办一届成功的上合组织峰会。

探访高质量发展“新明星”

探访高质量发展“新明星”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者姜微、周琳

　　一个非同寻常的数字突破——2020年中国GDP首超100万亿元；一次来之不易的增速“转正”——成为全球唯一实现正增长的主要经济体。人类史上极不平凡的2020年，在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，中国交出了一份经济高质量发展的非凡答卷。

　　近年来，习近平总书记在不同场合，多次就推进高质量发展作出一系列重要指示，强调要坚持不懈推动高质量发展，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　哪些关键地、关键产业是高质量发展的“新明星”？发展情况怎么样？全国两会前夕，新华社记者前往探访。

创新，瞄准先导产业“新未来”

　　上海市东北角的长兴岛，中国船舶长兴造船基地二期工程奠基，一个设施先进、运行高效、安全环保、全球一流水平的智能化船厂蓄势“扬帆”。东海边，上海自贸区临港新片区“东方芯港”里，闻泰科技12英寸车规级半导体晶圆制造中心项目正式开工。

　　“120亿元的投资级别，我们只用了两个半小时就拍板定下来了。所有的政策、合同、条约当场达成一致，政府工作效率高、产业政策好、发展前景好，我们没有理由不落户。”闻泰科技董事长张学政说。

　　2021年第一个工作日，刚刚经历寒潮的上海，秒现“热火朝天”新画面：64个重大项目集中开工，总投资2734亿元，涉及高端产业、科技创新、基础设施和重大民生等领域，打响上海“十四五”开局发令枪，处处涌动着谋开局、抓发展、保民生的“春信”。

　　进入新发展阶段，迫切需要打造一支创新驱动的“科技王牌军”。上海市经信委主任吴金城告诉记者，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等三大先导产业，上海提出了“四好”原则：好项目不缺土地，好产业不缺空间，好创意不缺场景，好团队不缺资源。

　　创新，正成为中国经济高质量发展的关键词。面对世界百年未有之大变局，面对深刻复杂的外部环境变化，加快科技创新的需求从未如此迫切。

　　“现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”在2020年9月科学家座谈会上，习总书记的话道出根本。　　

　　“奋斗者”就位！月壤归来！“九章”问世！“天问”起航！一系列重大科技突破成果捷报频传，成为中国坚定不移贯彻新发展理念实现高质量发展的底气和信心。

　　春光不负赶路人，新动能正点燃中国经济复苏引擎。

改革，打通双循环“大舞台”

　　“直播带货为我们创造了超过2亿元的销售额。”总部位于广东省佛山市顺德区的德尔玛电器，是我国自有的小家电品牌，通过积极布局短视频、直播带货等新兴业态，公司生产的加湿器、蒸汽拖把、毛球处理器销量明显增长。

　　另一方面，收购飞利浦全球水健康业务后，德尔玛“走出去”也在加快布局，海外销售占比已达30%。“线上销售与实体制造加强融合，推进研发创新、产能扩大，一方面我们通过新技术，稳固内循环；另一方面加速拓展，保障企业在双循环的发展格局中增强竞争优势。”公司合伙人李军卫说。

　　2020年初，疫情突袭，部分企业一度“外循环”受阻，“内循环”不畅，面临较大困难。出台稳定扶持外贸政策，有力推动“双循环”，拓展多元化国际市场，发展外贸新业态……2020年11月，佛山市规上工业内销产值同比增长13.1%。

　　外部环境越是复杂，我们越要集中力量办好自己的事情。习近平总书记多次指出，“我们要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”

　　重要论断为中国经济高质量发展指明了方向：新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。

　　这一战略格局对于外贸大省广东而言，意义尤为重要。在中美贸易摩擦等国际贸易不利因素下，广东省外贸一度遭受严重冲击。如今，对内实施扩大内需战略、对外优化提升开放合作，深入开展“粤贸全球”计划，推动粤港澳大湾区、广东自贸试验区、经济特区创新，成为广东高质量发展的强大内生动力。

　　一组数据，体现了内需大市场的中国力量：商务部数据显示，今年除夕至正月初六，全国重点零售和餐饮企业实现销售额约8210亿元，比去年春节黄金周增长28.7%。中国银联数据显示，春节假期前6天，银联网络的交易金额达1.18万亿元，较去年同期增长了3.9%。

　　一组改革，许下了开放大市场的中国承诺：从构建更加完善的要素市场化配置体制机制，到部署实施国企改革三年行动；从深圳综合改革试点首批40项授权事项清单，到第三届进博会在上海如期举行；从个人破产制度在浙江“破冰”，到持续打造市场化、法治化、国际化营商环境……越来越多的全球企业为中国投下“信任票”。

转型，找对绿色发展“新路子”

　　在位于福建省三明市的三钢集团，负责环保工作的郭光章职务不高，但“权力”不小：他的日常工作之一，就是在厂区内巡逻“找茬儿”，给违反环保规定的分厂厂长“扣工资”。

　　2020年10月，三钢厂区一角有一缕淡淡的烟尘升起。虽然这是一次失误导致的小错误，整个过程只持续了几分钟的时间，但是两名责任人还是被扣罚了工资。

　　记者担心郭光章的工作在厂区内“不受待见”，但他却笑着让记者放心，“被扣钱的负责人也不会有怨言。经过这些年的发展，环保意识已深入每个三钢人的心中。”

　　环保工作“刀刃向内”，是三明总结历史经验教训做出的深刻变革。三明市因三钢而兴，先有工厂后有城。但直到1995年前，钢厂的发展仍是“傻大黑粗”，污染问题突出。痛定思痛，三钢制定了十余项环保制度装订成册，仅三钢本部就先后投入近30亿元用于新建环保设施或完成环保升级改造项目。

　　“算大账，我们还给了市民幸福感，也赢得了巨大的发展空间。算小账，近年来行业环保整顿，生产经营没有受到影响。”三钢集团董事长黎立璋说，如今三钢产能大幅度提升，但总能耗基本持平、污染物排放大幅下降。

　　三钢的转型，是福建三明践行绿色发展理念的一个缩影。钢铁与装备制造、氟和石墨（烯）新材料、文旅康养、特色现代农业，逐渐代替了钢铁冶炼、采矿、纺织等“傻大笨粗”传统产业，成为经济新增长点和新“名片”。2019年，这些新兴产业产值最低实现8%以上增长，最高增长近18%。

　　“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求”，习近平总书记指出。

　　只要找准方向、找对路子，劣势可以变优势。“曾经的落后山区一样可以成为高质量发展的排头兵，在工业文明迈向生态文明的进程中取得更大作为和贡献。”国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登说。（参与采写：吴涛、林超、胡拿云）

　　　　　　新华社北京3月1日电

政协十三届常委会第十五次会议开幕　汪洋出席决定政协十三届四次会议三月四日召开

政协十三届常委会第十五次会议开幕　汪洋出席

决定政协十三届四次会议三月四日召开

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

　　新华社北京3月1日电政协第十三届全国委员会常务委员会第十五次会议1日上午在京开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席开幕会。

　　会议审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第四次会议的决定，听取了关于政协全国委员会常务委员会工作报告（草案）、常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告（草案）起草情况的说明，为全国政协十三届四次会议召开作准备。

　　会议还听取了关于政协全国委员会协商工作规则（草案）起草情况的说明、政协第十三届全国委员会各专门委员会2020年工作情况的汇报，以及有关人事事项的说明。

　　全国政协副主席张庆黎主持开幕会。全国政协副主席兼秘书长李斌等分别就有关议题作了说明。

　　全国政协副主席刘奇葆、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、杨传堂、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。

　新华社北京3月1日电关于召开中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议的决定

　　（2021年3月1日政协第十三届全国委员会常务委员会第十五次会议通过）

　　中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会第十五次会议决定：中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议于2021年3月4日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告；列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。

南京大屠杀幸存者仅剩70人！

南京大屠杀幸存者

仅剩70人！

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

　　新华社南京3月1日电（记者邱冰清、蒋芳）记者1日从侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆获悉，南京大屠杀幸存者蔡丽华老人于当日去世。据统计，今年已有两位幸存者去世，登记在册的幸存者仅剩70人。

　　蔡丽华生前曾留下证言：“1937年冬，日本兵突然闯进我家，我亲眼看着日军将我父亲双手绑起来吊在木梯上，用刺刀残忍地将他的双眼刺瞎，眼睛处弄出鸡蛋大的窟窿，然后连开几枪将他杀死。母亲也被日本兵用刺刀刺伤后背，并挨了一枪，子弹从头皮擦过。当时我在现场，躲在桌子下面逃过一劫。”

　　3月1日，蔡丽华去世，享年95岁。1月28日，杨翠英去世，享年96岁。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆工作人员介绍，84年过去了，风烛残年的老人们日渐凋零，目前南京侵华日军受害者援助协会登记在世的幸存者只剩70位。

外商投资法实施一年多，新设外企超五万家　　新华社北京3月1日电（记者于佳欣）全国人大常委会法工委发言人臧铁伟日前表示，外商投资法实施一年多以来成效显著，有力保障我国利用外资在新冠肺炎疫情挑战下逆势增长4.5%，2020年全年新设外商投资企业5.1万户。
　　2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议审议通过外商投资法，这一法律于2020年1月1日起实行。
　　臧铁伟说，外商投资法实施一年多来，为外国投资者和外商投资企业营造了更加市场化、法治化、国际化的投资环境，我国吸引外资逆势增长4.5%，引资规模和全球占比创历史新高，成为全球最大外资流入国。外商投资法实施成效显著，呈现“五更”特点。
　　外资准入更自由。准入前国民待遇加负面清单管理制度深入实施，同时，投资主体选择更加自主，2020年外国投资者与中国自然人合资新设外资企业近9000家，实现“从无到有”。
　　投资活动更便利。全面取消商务领域外资企业设立及变更事项审批备案，实施信息报告制度，外商直接在市场监管部门办理外资企业设立注册登记。约99%外商投资项目实行告知性备案，通过在线平台办理。
　　服务体系更健全。组建重点外资项目工作专班，中央层面帮助解决外资企业反映突出的防疫物资短缺、跨境物流不畅、上下游协同复工等困难问题252项。
　　权益保护更有效。出台《外商投资企业投诉工作办法》，编制公布各地投诉工作机构名录，外资企业投诉渠道更加通畅便捷、流程更加清晰可操作。
　　市场竞争更公平。外商投资法为外资企业平等参与政府采购和招投标提供坚实法律保障，外资企业平等参与标准化工作取得积极进展，2020年近百家外资企业参与国家标准制定修订工作。

中央有关部门举办座谈会听取香港社会各界对完善“爱国者治港”有关制度的意见夏宝龙出席

中央有关部门举办座谈会听取香港社会

各界对完善“爱国者治港”有关制度的意见

夏宝龙出席

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

　　新华社深圳3月1日电中央有关部门2月28日至3月1日在深圳召开座谈会，广泛听取香港社会各界代表人士对完善“爱国者治港”有关制度的意见。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙与中央有关部门负责同志出席了座谈会。

　　鉴于疫情防控需要，座谈会采取小范围、多场次方式进行。来自香港工商、金融、专业、劳工等界别以及特区政府的代表人士在座谈会上畅所欲言，踊跃表达意见。与会人士一致表示，“爱国者治港”是“一国两制”的核心要义，要全面准确贯彻“一国两制”方针，必须把“爱国者治港”根本原则落到实处。由真正的爱国者掌握香港的管治权，天经地义，世界上没有哪个国家允许不爱国的人治理国家或国家的一部分。与会人士一致认为，香港社会政治领域出现种种乱象的一个重要根源是“爱国者治港”原则还没有得到完全落实，应当依法尽快对香港选举等制度加以完善，并尊重中央对选举制度的主导权。与会人士还纷纷表示，实现“爱国者治港”是香港达到良政善治的必由之路，除了要完善有关制度，还需要从加强管治人才考察选拔、加强国民教育、改善舆论环境等方面综合施策。香港只有在政治上尽快实现拨乱反正，才能够为解决深层次经济民生问题创造条件。与会人士还就完善香港选举等制度提出了具体建议。

　　夏宝龙表示，中央坚定不移贯彻“一国两制”方针的决心不会变。全面落实“爱国者治港”，是确保“一国两制”实践行稳致远的关键。为此，要完善有关制度，确保香港的政权机关牢牢掌握在真正的爱国者手中。爱国就是爱中华人民共和国。香港绝大多数市民都是爱国的。中央有关部门会继续听取香港各界人士关于进一步完善有关制度的意见建议。

联合国驻华协调员：中国为全球减贫事业作出重大贡献

联合国驻华协调员：中国为全球减贫事业作出重大贡献

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

　　据新华社北京3月1日电（记者成欣、黄爱萍）新任联合国驻华协调员常启德1日在接受新华社记者专访时表示，中国的脱贫攻坚成果为全球减贫事业作出重大贡献，也为其他发展中国家摆脱贫困带来重要启迪。

　　2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行。习近平主席庄严宣告，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

　　“这是举世瞩目的成就。”常启德说，中国致力于以发展实现减贫，经过8年持续努力，近1亿农村贫困人口实现脱贫，为全球减贫事业作出重大贡献。“我赞赏并祝贺中国在消除贫困和减少不平等现象方面取得的成就。”

　　“中国有重要的减贫经验可以与世界其他国家分享。”常启德认为，中国以自身减贫方略启迪着其他发展中国家。中国的脱贫成就得益于中国共产党坚强的领导力以及中国政府和人民表现出的决心和行动力。“只要有坚强的领导力和坚定的政治意愿，一切皆有可能。拥有14亿人口的中国能做到，世界其他国家也能做到。”

外交部：中国脱贫成绩属于中国，也属于世界

外交部：中国脱贫成绩属于中国，也属于世界

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

　　新华社北京3月1日电（记者孙楠）外交部发言人汪文斌1日表示，中国的脱贫成绩属于中国，也属于世界，从理论和实践上为促进国际减贫事业发展提供了中国方案。中方愿同各国一道，为广大发展中国家消除贫困提供力所能及的帮助。

　　在当日例行记者会上，汪文斌说，我们注意到巴基斯坦总理伊姆兰·汗对中国脱贫攻坚战成就的积极评价。我也注意到联合国驻华协调员常启德等国际组织负责人表示，中国的脱贫攻坚成果为世界带来重要启示，习近平主席带领中国政府和人民表现的决心和行动力是首要经验。

　　汪文斌说，消除绝对贫困是中国民生改善的里程碑，是中国人权事业的历史性成就，也是人类进步事业的壮丽篇章。党的十八大以来，中国平均每年1000多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫，平均大约每3秒钟就有1人跨过贫困线。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。一个国家在这么短的时间内实现几亿人脱贫，是人间奇迹。

　　汪文斌说，消除绝对贫困体现了中国共产党以人民为中心，把实现好、维护好、发展好全国人民根本利益作为一切工作出发点和落脚点的执政理念，展现了中国社会主义制度集中力量办大事的政治优势。在中国共产党领导下，全国投入大量人力、物力、财力用于脱贫攻坚，其中就累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。“这其中也包括我的外交部同事们。过去28年来，外交部派驻了38位驻云南省麻栗坡县、金平县扶贫代表和3位驻村第一书记，为帮助当地百姓摆脱贫困作出了积极贡献，我们为此深感自豪。”

　　汪文斌表示，中方愿同各国一道，为广大发展中国家消除贫困、实现联合国2030可持续发展目标提供力所能及的帮助，为各国人民过上更美好的生活、推动世界人权进步作出自己的贡献。

油菜花开

油菜花开

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

　　早春时节，四川省崇州市道明镇境内的油菜花次第开放，吸引众多游客前来游玩观光。近年来，崇州市以全域旅游引领乡村振兴，助推乡村文旅产业融合发展。新华社记者王曦摄

脱贫摘帽是新奋斗的起点学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会重要讲话

脱贫摘帽是新奋斗的起点

学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会重要讲话

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

新华社评论员

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记发出乘势而上、再接再厉、接续奋斗的进军号令，为实现第二个百年奋斗目标注入行动力量。

　　一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。回首来时路，经过全党全国各族人民共同努力，我们完成了消除绝对贫困的艰巨任务，我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。征途漫漫，惟有奋斗。展望新征程，前方仍有不少硬骨头要啃、不少难关要攻克。解决发展不平衡不充分问题，缩小城乡区域发展差距，实现人的全面发展和全体人民共同富裕——面对全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿，我们仍然使命在肩、任重道远。

　　做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是具有里程碑意义的重大转换。脱贫基础更加稳固，脱贫成效更可持续，是开启奋斗新征程的重要基础。当前，脱贫地区和脱贫人口发展基础仍然较为薄弱，部分脱贫人口存在返贫风险。对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持，促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持。对脱贫县要扶上马送一程，5年过渡期内，保持主要帮扶政策总体稳定。要压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。脱贫攻坚取得胜利后，接续全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要顺应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势、新要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”各项工作，走中国特色社会主义乡村振兴道路。全面实施乡村振兴战略是一项艰巨复杂的系统工程，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要加强顶层设计，完善政策体系、工作体系、制度体系，做到工作不留空档、政策不留空白，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐。

　　共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是社会主义现代化的重要目标，也是人民群众的共同期盼。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要聚焦这个主要矛盾，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，既尽力而为又量力而行，在不断发展的基础上把促进社会公平正义的事情做好。只有推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，才能促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让全体中国人民过上更好的日子。新华社北京3月1日电

退“僵尸药”增抗癌药，新版医保药品目录启用

退“僵尸药”增抗癌药，新版医保药品目录启用

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

新华社记者彭韵佳

　　最新版国家医保药品目录于3月1日正式启用。经过调整后的医保药品目录，纳入119种药品，调出29种药品。

　　清退“僵尸药”、新增抗癌药、覆盖新冠肺炎治疗相关药品、新纳入药品平均降价50.64%……最新版医保药品目录再次体现“保基本”的功能定位，推动实现医保、企业、患者“三方共赢”。

新冠肺炎用药全部纳入医保

　　本次医保药品目录调整看点之一，是谈判降价调入药品数量最多、惠及治疗领域最广。

　　新增119种药品。这些药品共涉及31个临床组别，包括慢阻肺用药、红斑狼疮用药、抗抑郁症用药等，占所有临床组别的86%，患者受益面非常广泛，其获得感更加强烈。

　　新增新冠肺炎治疗相关药品。最新版国家新冠肺炎治疗方案所列药品已全部纳入国家医保药品目录，如利巴韦林注射液、阿比多尔颗粒等药品均调入目录，用以应对新冠肺炎疫情。

　　新增17种抗癌药。本次目录调整新增了17种抗癌药，其中包括PD-1、仑伐替尼等新药、好药。目录内癌症用药的保障水平再次提升。

　　调出29种药品。这些“被清退”药品主要是临床价值不高且可替代，或者被药监部门撤销文号成为“僵尸药”等。在论证与评审中，专家们将可替代性作为一项重要指标，被调出的药品在目录内均有疗效相当或者更好的药物可供替代。这些药品的调出，将为更多新药、好药纳入目录腾出空间。

　　新药“入群”。为了满足患者对新上市药品的需求，2020年8月17日前上市的药品均被纳入本次目录调整的范围，其中有16种新上市的药品被调入目录。

　　可以看出，这次医保药品目录调整纳入性价比高的药品、调出临床价值不高的药品、全覆盖治疗新冠肺炎相关药品，其重点依旧放在“保基本”，提高患者用药的可及性。

新纳入药品平均降价50.64%

　　国家医保局相关负责人表示，谈判成功的119种药品，平均降价50.64%。从患者负担情况看，通过谈判降价和医保报销，预计2021年可累计为患者减负约280亿元。

　　本次目录调整首次对目录内的“老品种”进行降价谈判。评审专家经过论证，将价格或费用明显偏高的14种目录内药品纳入谈判范围，这些药品单药的年销售金额均超过10亿元。经过谈判，14种药品均谈判成功并保留在目录内，平均降价43.46%。

　　与新准入目录的药品相比，一些“老品种”出现价格“倒挂”现象，对“老品种”进行再谈判，有利于提高药品经济性与公平性，也能够切实减轻患者负担，提升医保资金的使用效益。

　　针对2020年底协议到期的目录内抗癌药品，国家医保局对14种独家药品按规则进行续约或再次谈判，平均降幅为14.95%，其中个别一线抗癌药降幅超过60%。经测算，14种抗癌药降价，预计2021年可为癌症患者节省30余亿元。

　　国家医保局医药服务管理司司长熊先军说，在医保基金安全总体可控的前提下，医保基金支出没有明显增加，参保患者的药品支出明显节省，医保药品保障能力和水平得到提升。

多地医保药品目录调整

　　参照最新版医保药品目录，全国多地陆续发出与2020新版国家药品目录落地执行相关的文件，以及地方增补药品目录的相关通知。

　　比如：北京医保药品目录已经将新增的119种药品全部纳入，并对门诊特殊疾病的药品报销品种进行调整完善，将许多新增药品纳入门诊特殊疾病报销，例如将新增药品“西尼莫德”和“芬戈莫德”纳入“多发性硬化”门诊特殊疾病药品报销范围等。此外，还将“泽布替尼”等19种其他新增药品纳入北京市恶性肿瘤等门诊特殊疾病药品报销范围。

　　除了对谈判药品和高值药品实行统一分类管理，四川省还将德谷门冬双胰岛素等12个谈判药品纳入省城乡居民糖尿病门诊用药范围。

　　随着新版医保药品目录的落地，国家医保局还将指导定点医疗机构形成联动，及时优化升级机构配备、使用的药品，提升临床用药水平，并指导各地通过完善门诊保障政策、开通医保定点药店通道、合理调整总额控制等方式，推动新版目录内药品落地。

　　新华社北京3月1日电

对检察干警违纪违法办案最高检：将“过筛子”式“倒查”

对检察干警违纪违法办案

最高检：将“过筛子”式“倒查”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

　　新华社北京3月1日电（记者刘硕、陈菲）记者1日从最高人民检察院获悉，2020年，全国检察机关主动记录报告执行“三个规定”等重大事项67700余件，相当于2018年、2019年两年总和的5.8倍。在这些记录报告中，反映情况、过问了解的占比为96.6%，干预、插手检察办案，要求法外开恩的只是极小部分。

　　据介绍，“三个规定”是指2015年中办国办、中央政法委、“两高三部”先后印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，要求对于领导干部插手干预司法、内部人员过问案件，以及与当事人、律师等不当接触交往行为，司法人员都要主动记录报告，并进行通报和责任追究。

　　最高人民检察院检务督察局负责人滕继国表示，“三个规定”的持续深入落实，有力促进了检察队伍纪律作风建设，取得了看得见、摸得着的实际成效。检察人员“逢问必录”的习惯正在形成，也更加注重规范自己的司法办案行为。

　　滕继国说，下一步检察机关将对2018年以后的检察人员违纪违法办案案件组织开展“过筛子”式“倒查”，严肃查处检察人员违反防止干预司法“三个规定”案件，有效解决不如实填报、不及时填报、选择性填报等问题。同时，将充分运用重大事项填报系统，通过大数据分析比对，发现检察人员违反“三个规定”案件线索，进行调查核实后，对典型案件通报曝光。

聚焦兴奋剂违法“背后的黑手” 体育法学专家谈“妨害兴奋剂管理罪”

聚焦兴奋剂违法“背后的黑手”

体育法学专家谈“妨害兴奋剂管理罪”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

新华社记者林德韧

　　继涉兴奋剂违法被写入最新刑法修正案后，近日其罪名被正式确定为“妨害兴奋剂管理罪”。专家强调，这一罪名直接指向运动员“背后的黑手”。

　　首都体育学院教授、国际体育仲裁法庭仲裁员韩勇表示，此规定针对助推性、教唆性兴奋剂违法行为。

　　她表示：“妨害兴奋剂管理入刑并确定新罪名，为依法严厉打击涉及兴奋剂的犯罪提供了刑法依据，向全世界表明了我国反对在体育运动中使用兴奋剂的鲜明立场，是我国反兴奋剂工作的一个重要的里程碑事件。”

　　北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会会长、国家体育总局政策法规司原司长刘岩认同韩勇的观点。

　　他表示，刑法修正案（十一）增加妨害兴奋剂管理罪，是中国在反兴奋剂斗争中迈出的意义深远的重要一步，为严厉打击妨害兴奋剂管理犯罪提供了有力的司法保障。

　　韩勇表示，由于巨大的利益诱惑，以及兴奋剂使用的隐蔽性，反兴奋剂的斗争将是长期、艰巨和复杂的。

　　她认为，在同兴奋剂的斗争中，仅仅依靠行政处罚、行业自律具有局限性。以禁赛等纪律处罚手段规制运动员使用兴奋剂的行为是有效的，失去参赛机会对运动员是极大的惩罚。对于教练员等相关人员的违规行为，体育组织的处罚无法产生真正的震慑力。国际奥委会曾经表示，未来反兴奋剂斗争的焦点之一是鼓励政府更为有效地打击违规的运动员辅助人员。

　　韩勇特别强调：“刑法第三百五十五条之一规制的并非运动员使用兴奋剂的行为。运动员使用兴奋剂的行为，一般由体育组织利用行业规则来管理，国家并不介入。刑法第三百五十五条之一适用的主体主要是教练员、队医及其他相关人员，其表现为引诱、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛，明知运动员参加国内、国际重大体育竞赛而向其提供兴奋剂，组织、强迫运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛。”

　　刘岩表示：“哪些比赛属于国内、国际重大体育竞赛，此类比赛的预选赛或资格赛是否也属于国内、国际重大体育竞赛，还有待于法律法规、司法解释进一步规定。”

　　韩勇强调，刑法是反兴奋剂的最后手段。反兴奋剂工作仍然要加强教育工作，尤其是要加强对青少年运动员的教育，使运动员意识到兴奋剂滥用的危害，从而能够主动抵御兴奋剂的侵蚀。

　　刘岩认为，体育法学学术组织及其会员应当在反兴奋剂领域多做工作，特别是在法律法规宣传，运动员、教练员及相关人员教育，反兴奋剂法律与规制研究，纪律处罚及其听证，体育仲裁等方面做出更多贡献。

　　新华社北京3月1日电

重拳扫黑，住建领域2463家市场主体被处罚扫黑除恶专项斗争清理住建领域乱象

重拳扫黑，住建领域2463家市场主体被处罚

扫黑除恶专项斗争清理住建领域乱象

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯权威发布

新华社记者王优玲

　　扫黑除恶专项斗争纵深发展，向工程建设行业、房地产市场等领域“重拳”出击。记者近日从住房和城乡建设部获悉，专项整治期间，各级住房和城乡建设主管部门共对72841个工程建设项目进行了调查摸底，查处违法违规案件2297起，对2463家建筑市场主体进行了处罚。

　　恶意竞标、强揽工程、贪污腐败……一系列突出问题扰乱建筑市场秩序。2020年6月，住房和城乡建设部印发《关于开展工程建设行业专项整治的通知》，地方各级住房和城乡建设主管部门聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程、转包、违法分包、贪污腐败等突出问题，有序开展专项整治工作。

　　专项整治期间，上海市住房和城乡建设管理委员会根据上海市公安局经侦总队移送的问题线索集中查处了一批围标串标案件。2020年7月24日和9月8日，上海市住房和城乡建设管理委员会先后对19个项目的57家涉案企业及其66名责任人共计处以罚款7514万元，对其中30家串通投标情节严重的企业并处取消1至2年内参加依法必须进行招标的项目投标资格。

　　“该批案件集中处理数量、处罚力度均前所未有，对建筑市场形成‘不敢串’的空前震慑，起到较好警示教育效果。”上海市住房和城乡建设管理委员会相关负责人表示。

　　专项整治期间，各级住房和城乡建设主管部门汇总形成典型案例113个，各地梳理行业隐患和监管漏洞，积极从法规、政策、机制层面研究解决办法，共制定规范性文件88件，出台各项制度措施80项，健全完善建筑市场监管体制机制，及时巩固和转化扫黑除恶专项斗争成果，推进工程建设行业长效常治。

　　在房地产市场领域，某些住房租赁中介机构存在违规收费、威胁恐吓承租人、恶意克扣押金租金等违法违规行为，严重侵害了群众利益。2019年，住房和城乡建设部会同国家发展改革委、公安部等5部门部署开展住房租赁中介机构乱象整治。

　　深圳市龙岗区，以王某群、赵某为首的团伙将承租楼房简易装修后，以明显低于市场价的租金对外出租。租赁过程中蓄意制造房源紧张假象，在租赁合同中设置明显不利于承租人的条款，骗取承租人交纳多种押金。房屋出租后，又采取雇人酒后滋事等方式，故意逼迫承租人提前搬离，制造承租人违约，达到克扣押金、租金的目的。

　　该团伙行为涉嫌强迫交易、寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害等多项犯罪，群众反映强烈，深圳市公安局、深圳市住房和建设局多次接到群众举报。深圳市公安局开展“清房”专案行动，将68名犯罪嫌疑人立案侦查后移送司法机关。

　　住房和城乡建设部相关司局负责人介绍，2019年开展的住房租赁中介机构乱象整治共排查住房租赁中介机构近3万家，并分2批次通报13起违法违规典型案例。此次整治期间，以6部门名义印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，通过建立房地产市场监管长效机制，将整治成果制度化，持续规范房地产市场秩序。

　　新华社北京3月1日电

大学党史课“激荡”5G时代　　2021年，中国共产党迎来百年华诞，新一轮党史教育正在全国开展。
　　高校是党史教育的重要阵地。面对数量庞大的青年大学生群体，中国高校借助5G、VR等新一代电子信息技术，让师生置身中国共产党的发展历程中，党史课日益立体、鲜活，赢得学生广泛欢迎。
“科技范儿”
　　头戴VR眼镜，视线前方飞雪漫天，背后则是悬崖万丈，老班长提醒别掉队的声音时不时出现在耳边。
　　北京理工大学的虚拟仿真实验室，这节名为《重走长征路》的党史教育课，让中国共产党的历史篇章“跃然眼前”。
　　“在虚拟现实场景中，我穿越到爬雪山、过草地的时刻。”北京理工大学马克思主义学院研究生杨文倩说。
　　新一代信息技术正在加速改变中国高校的党史教育。除了PPT讲解、视频教学外，越来越多中国高校在党史教育中正尝试更为前沿的5G+VR技术。
　　北京理工大学马克思主义学院副教授杨才林表示，通过5G+VR技术模拟物理环境和历史环境，学生们“回到了从前”，有助于更深刻地认识和理解党的历史。
　　19岁的黄颖是苏州大学统计学专业大二学生，日常学习中多与数字打交道。然而，专业课之外，她同样喜欢到学校的“智慧教室”上思政课，听老师讲解中国共产党的历史。
　　“除了书本知识讲授外，老师还会挑一些党史相关的视频播放，让大家直观地了解历史。我们有疑问，可以随时用手机发弹幕，大家一起讨论，老师还能及时答疑、点评，非常有趣。”黄颖说。
　　苏州大学马克思主义学院副教授林慧平表示，新时代、新技术，特别是更年轻的学生，对传统党史教育带来了不小挑战，创新势在必行。
　　“我们做过调查，当代大学生对党史兴趣依然浓厚，但他们渴望教学方式能够更加灵活，满足他们对画面感、互动性的需求。”她说。
　　此外，不少中国高校还尝试与媒体、短视频平台等合作，以新颖的视角、有感染力的画面，吸引很多学生观看。
　　天津大学马克思主义学院党委书记徐斌认为，对于“90后”“00后”学生来说，新技术辅助的党史教育，更有亲和力、更有沉浸感，对学生的吸引力更强，可以让他们身临其境体会中国共产党的发展历程。
“网红课”
　　过去，一些思想理论教育常因“形式古板”而对青年群体缺乏吸引力。如何激发成长于互联网时代的青年学子的学习热情，让党史教育的热潮在青年群体中充分涌流，成为党史教育创新的重要课题。
　　南京大学马克思主义学院青年教师周瑞瑞表示，近年来国家和高校对党史教育明显更加重视，老师们也纷纷借助新技术手段，积极创新教学方法和内容，党史课更加深入浅出、立体鲜活，一些党史课甚至成为学生们抢着上的“网红课”。“现在党史课上座率很高，而且学生们对课程充满了兴趣，讨论热烈，甚至在翻转课堂中自己讲课，非常精彩。”周瑞瑞说。
　　南京大学马克思主义学院研究生孔柳淋说，这些年，全校范围内学党史的氛围日益浓厚，不少理工科学生也常来旁听，学院的一些硕士生、博士生甚至还会被其他院系邀请去讲党课。
　　“我说得是不是太快了？”北京理工大学马克思主义学院研究生王薇，在采访中谈及党史内容时，滔滔不绝、如数家珍。“我很享受学党史的过程，看中国共产党这个‘最牛创业团队’一步步壮大的过程，感觉热血澎湃。”
　　今年25岁的张艳艳，是天津大学马克思主义学院思想政治教育专业的研究生。她告诉记者，对于她们这代“网络原住民”来说，充满“科技感”的党史课让大家学习热情高涨，很多党史、思政课都座无虚席。
“知来路、辨是非、担使命”
　　“高校学生是祖国的未来，是实现中华民族伟大复兴的重要力量。学好党史，有助于他们知来路、辨是非、担使命。”林慧平说。
　　2016年，孔柳淋刚上大学时就报名参加了学校组织的一个长征宣讲，阅读了大量有关长征的史料。
　　“以前虽然对长征有所了解，但是艰辛的细节我并不十分清楚。通过这次宣讲，我真切体会到了革命先烈的英勇、无私。生在和平年代的我，更应该努力学习，将来为国家和社会做出自己的贡献。”她说。
　　党史学习还有助于大学生在信息时代“拨云见日”，形成正确的历史观和价值观。“前段时间网络上出现了个别对戍边英雄的诋毁言论，我和身边的同学很快判断这是不负责任的谣言。有了历史思维，即便恶意言论披上‘高级黑’的外衣，它也无处遁形。”王薇说。
　　在周瑞瑞看来，是中国共产党带领全国各族人民取得了一项项历史成就，学好党史有助于让青年学生认识家、国变化背后的原因，将增强当代大学生对党和国家的政治认同和情感共鸣。
　　“通过学习党史，让我深深感受到，正是有一代代共产党人的无私付出，才有了我们国家今天的辉煌。”南京大学政府管理学院本科生张浩然说，未来一定会以共产党员的标准严格要求自己，为国家和人民服务。
　　　　　　　　　　（记者陆华东、赵旭、白佳丽、徐欣涛）　　　　　　　　　　　　　　　新华社南京3月1日电

绞刑架下精神永恒　　坐落在天安门广场东侧的中国国家博物馆展览大厅里，摆放着一件国家一级文物——中国共产主义运动的先驱、中国共产党的主要创始人之一李大钊就义的绞刑架。
　　在锈迹斑斑的绞刑架面前，生与死的拷问直击内心。90多年前，李大钊没有犹豫，更没有畏惧。
　　1927年4月28日，北京西交民巷京师看守所内，李大钊和其他十九位革命者被奉系军阀张作霖秘密绞杀。
　　他第一个登上绞刑台，慷慨赴义，年仅38岁。未登绞架前的李大钊，身着棉袍，从容淡定地在敌人的镜头前留了最后一张照片。
　　当年也被抓进监狱的李大钊长女李星华在《回忆我的父亲李大钊》一书中回忆：“为了延长他的痛苦，刽子手们对别人只施刑二十分钟，而对他施刑长达四十分钟之久。”
　　李大钊生前曾撰有一篇短文《牺牲》：“人生的目的，在发展自己的生命，可是也有为发展生命必须牺牲生命的时候。因为平凡的发展，有时不如壮烈的牺牲足以延长生命的音响和光华。绝美的风景，多在奇险的山川。绝壮的音乐，多是悲凉的韵调。高尚的生活，常在壮烈的牺牲中。”
　　李大钊的一生，都在追求“高尚的生活”。彼时中国，血雨腥风，什么样的生活论得上高尚？
　　他在《狱中自述》公开昭示：“钊自束发受书，即矢志努力于民族解放之事业，实践其所信，励行其所知”。
　　李大钊，字守常，1889年10月29日，出生于渤海之滨的河北省乐亭县。1914年9月，李大钊入日本早稻田大学学习。在日本，他接受了马克思主义思想和社会主义理论，为他回国宣传马克思主义、走上革命道路奠定基础。第二年，他得知日本向中国提出“二十一条”，积极参加留日学生的抗议斗争，起草的通电《警告全国父老书》传遍全国。
　　1916年，李大钊回国，担任北京大学图书馆主任兼经济学教授。任职期间，李大钊和陈独秀等一起高举反帝反封建大旗，掀起一场轰轰烈烈的新文化运动大潮。
　　“人生的最高理想，在于求达真理。”1917年俄国社会主义革命的胜利，使苦苦探求中国未来道路的李大钊备受鼓舞和启发，率先在中国系统地宣传马克思主义，并断言“试看将来的环球，必是赤旗的世界！”
　　一大批时代青年就是通过李大钊的文章，转而寻求马克思主义真理，青年毛泽东就是其中之一。毛泽东后来和斯诺深情感怀：我在李大钊手下担任国立北京大学图书馆助理员的时候，曾经迅速地朝着马克思主义的方向发展。李大钊是我“真正的老师”。
　　“为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙，资以乐其无涯之生。”李大钊呼吁有志青年，“取世界一切白首之历史，一火而摧焚之”，定可以“新造民族之生命，挽回民族之青春”。
　　李大钊牺牲22年后，“青春中华”——中华人民共和国诞生了。宛如青春之火的五星红旗，在天安门广场上高高飘扬。
　　百年已是风雨兼程，百年恰是风华正茂。
　　1920年，李大钊开启“南陈北李，相约建党”的伟大壮举。100年后，他为之付出生命的中国共产党已是世界第一大政党，他为之奋斗的国家已是全球第二大经济体，我们离中华民族伟大复兴越来越近。
　　“如果爷爷能看到今天，一定倍感欣慰。”李大钊的长孙女李乐群说。　　　　（记者谢希瑶）新华社北京电

一丝微光：照亮胜利方向　　光明代表着希望。90多年前，一盏马灯发出的微弱光芒，为参加南昌起义的战士点亮胜利的曙光。
　　南昌八一起义纪念馆内，这盏锈迹斑驳的马灯约半臂高、一掌宽，重约两斤。因岁月洗礼而变得老旧的玻璃灯罩上，十字形红漆格外醒目。
　　1927年，大革命失败，白色恐怖笼罩全国。面对生死抉择，中国共产党人用生命捍卫信仰，打响了南昌起义——武装反抗国民党反动派的第一枪。
　　1927年8月1日凌晨时分，沉沉夜色下，起义战士们一个个心潮腾涌、蓄势待发。战斗打响前，由于当时参加起义的部队大部分名义上仍隶属国民革命军，战士们和敌军都穿着相同的军服。这时，佩戴既秘密又醒目的标志便显得尤为重要。
　　“为了区分敌我，起义部队就想了一个办法，在他们穿的军装领子上系上了一条红领带，在他们手臂上扎上一条白毛巾，而用过的马灯、手电筒全部用红漆标上红十字。”南昌八一起义纪念馆讲解员甘婧说，如此装束有两个好处，一是方便携带，二是晚上会显得特别醒目。
　　“鲜为人知的是，一群来自武汉中央军事政治学校和何香凝创办的妇女训练班的女学员，也参与了起义的备战工作。”甘婧说，这盏马灯上的红十字，便是这些投身革命洪流的女学员画上的，她们也成了人民军队的第一批女兵。
　　“起义军的标志寓意深刻，红色领带代表着与旧时代的决裂，象征一支红色的军队，而作为夜间照明工具的马灯，则预示着南昌起义即将照亮中国革命的新道路。”南昌八一起义纪念馆副研究员刘小花说。
　　关于起义的标志，曾任南昌起义代前敌总指挥的叶挺后来回忆：“这是和反革命搏斗，打起来以后，要英勇！不怕牺牲！”
　　南昌城头一声枪响，宣告中国诞生了中国共产党领导的新型人民军队。自那时起，中国共产党领导下的人民军队，英勇投身为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流，同中国人民和中华民族的命运紧紧连在了一起。
　　历史和实践反复证明，道路决定命运。在“闯道路”的过程中，无数共产党人化身为一盏盏“马灯”，带领亿万人民艰难探索。他们怀揣“任他凶顽昏黑之土，终应留意荡漾前途之赤光”的信念，在随后的征程中，将光明带到井冈山、遵义、延安、西柏坡，最终燃照整个中国。
　　岁月流转，这盏马灯已淡出历史，但对前路的探索，依旧是一代代共产党人的共同使命。
　　“山高水深何足惧，手举马灯照万人。”站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，中国共产党人正以永恒不变的初心，带领全国人民昂首挺胸、阔步向前！
　　　　　　　　（记者李子健、刘彬、余刚）
　　　　　　　　　　　　　新华社南昌电

一枚证章：见证工人力量　　武汉二七纪念馆的库房里，一枚银质证章存放在红色绒布盒子中，经过岁月洗礼，依旧可以通过它窥见那段铁路工人“为争自由而战，为争人权而战”的历史。
　　发生在1923年的京汉铁路工人大罢工是中国共产党领导的第一个工人运动高潮的重要标志，虽然最终以失败告终，但它进一步显示了中国工人阶级的力量，扩大了党在人民群众中的影响力。
　　这枚证章长约10.5厘米，宽约3.5厘米，正面外圆有“江岸京汉铁路工会会员证”字样，中央为“双翼车轮形”图案。它的主人，是一名曾经参加大罢工的江岸铁路工人。
　　那是一段工人兄弟为权利与自由、生命与尊严而战的泣血史……
　　为大力发展工人运动，中国共产党成立了公开做职工运动的总机关——中国劳动组合书记部，引导工人阶级开始走向全国团结的道路。1923年，随着工人运动不断发展，京汉铁路总工会筹委会经过多次酝酿筹备，决定于2月1日在郑州召开京汉铁路总工会成立大会，却遭到反动势力的武力阻挠和破坏。参会代表们连夜召开紧急会议，提出“为争自由而战，为争人权而战”的口号，决定自2月3日起，总工会从郑州迁移到汉口江岸，并决定2月4日进行总同盟大罢工。
　　2月4日，京汉铁路数万名工人举行大罢工，1200多公里的铁路顿时瘫痪，总工会对外发表宣言，并提出了维护工人权益的五项条件。大罢工引起了帝国主义和反动军阀的恐慌。在帝国主义的支持下，吴佩孚调集两万多军警在京汉铁路沿线残酷镇压罢工工人，制造了震惊中外的二七惨案。这枚证章也见证了这段惨烈的历史。
　　回顾这段历史，华中科技大学马克思主义学院院长岳奎说，这次大罢工的发生并非偶然，“从国际上看，这次大罢工发生在第一次世界大战结束和十月革命胜利之后的无产阶级革命时代，这就决定了工人阶级的斗争，在马克思列宁主义的指导下，已经由自发的斗争，转向自觉的斗争，表现出了明确的斗争性质。”
　　此外，五四运动以后，京汉铁路成为传播马克思列宁主义的大动脉。中国工人阶级在中国共产党的领导下高举反帝反封建大旗，进行了波澜壮阔的斗争，掀起了中国工人运动的第一个高潮，也就有了后来“二七精神”的形成。
　　岳奎指出，“二七精神”已经成为我们党极其宝贵的历史财富。它启示我们，干事创业，实现民族伟大复兴，必须坚持和加强党的领导，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力；在发展中，必须坚持以人民为中心，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要；要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚定理想信念，发扬敢于迎接挑战、团结奋斗、不断革命的精神。
　　　　　　　　　　（记者喻珮、潘志伟）
　　　　　　　　　　　　新华社武汉电

开学第一课《从小学党史》

开学第一课《从小学党史》

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·奋斗百年

　　3月1日，贵州省贵阳市芳草地国际学校贵阳分校四（一）班的学生上开学第一课《从小学党史》。

　　当日，全国多地中小学开学。学生们在形式多样的开学第一课中迎来了新的学期。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新华社记者陶亮摄

坚持问题导向敢于动真碰硬全国人大常委会一年监督工作回眸

坚持问题导向敢于动真碰硬

全国人大常委会一年监督工作回眸

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·迎接全国两会

　　新华社北京3月1日电（记者刘奕湛）监督权是全国人大常委会的一项重要职权。2020年，十三届全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局开展监督，坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动党中央决策部署贯彻落实，推动宪法法律有效实施，推动“一府一委两院”依法行使职权，取得良好效果。

　　全年共听取审议11个专项工作报告、5个计划预决算监督报告，开展6项执法检查、2项专题询问、6项专题调研，全年30项监督项目均依法按计划顺利有序开展。

以问题为导向动真碰硬形成监督压力

　　法律的生命在于实施，执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国人大常委会积极推动疫情防控工作，强化公共卫生法治保障，及时调整年度监督工作计划。

　　审议通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定后，组织开展该决定和野生动物保护法的执法检查。

　　根据疫情防控有关要求，虽然实地检查工作推迟，但执法检查工作力度未减，实现31个省区市“全覆盖”。

　　各检查组在检查过程中，敢于动真碰硬，加大暗访抽查力度，扩大法律知识、问卷调查覆盖面，深入查找重点地区、重点领域、重点行业存在的突出问题。

　　开展土壤污染防治法、公共文化服务保障法、慈善法等执法检查，为助力决胜全面建成小康社会、推动文化事业、社会保障等关系人民群众切身利益的民生社会事业发展提供法治保障。

　　在慈善法执法检查过程中，检查组紧扣法律规定和慈善事业特点，坚持监督工作和立法工作相协调、普遍调查和重点检查相统一、专业评估和数据分析相结合。

　　执法检查报告从法律的宣传、实施和完善等3个角度，提出“以丰富拓展慈善服务实践为主要方式，推动法律普及宣传”“以发挥慈善事业的最大功效为主要目标，推动法律制度落到实处”“以解决新趋势下的新问题为主要内容，推动法律法规修改完善”等20多条建议；明确要求适时修改慈善法，完善配套法规政策，系统规范网络慈善、个人求助、慈善信托等问题。

聚焦民生关切提升监督实效

　　粮食安全事关国运民生。中国人均粮食占有量已连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。然而粮食损失和浪费严重，情况不容乐观。

　　去年9月以来，全国人大常委会开展珍惜粮食、反对浪费专题调研，旨在加快建立法治化长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则，以法治方式对浪费问题进行综合治理。

　　专题调研组分赴北京、天津、河北、山东、河南等5省市开展调研，并委托黑龙江、上海、广东、海南、云南、陕西等6省市人大常委会开展专题调研。

　　调研报告深入分析当前我国粮食安全形势、粮食损失浪费情况及主要原因，分析存在的主要问题并提出对策建议，为保障国家粮食安全、养成文明的餐饮文化风尚提供法律保障。当前，粮食安全保障法已列入十三届全国人大常委会立法规划第一类项目。

　　2020年组织开展的6项专题调研中，值得一提的是全国人大常委会围绕“十四五”规划纲要编制若干重要问题开展专题调研。这次调研涉及民族、国家安全、财政经济、“三农”等多个领域，形成22份高质量的调研报告，为党中央决策和国务院编制“十四五”规划纲要提供了重要参考，也为全国人民代表大会会议审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案作必要准备。

　　此外，首次听取审议国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告，推动健全追逃追赃领导体制、协调机制和法治体系，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

纠正“问题法规” 持续推进合宪性审查

　　加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

　　根据宪法和有关法律规定，全国人大常委会有权撤销、纠正与宪法法律相抵触的法规、司法解释。

　　河北省唐山市居民蔡女士给全国人大常委会法工委写了一封信，就某省邮政条例提起审查建议。法工委审查认为，对不能确定安全的物品一律要求用户出具相关部门的安全证明，不符合党中央一再强调的减少证明事项的改革要求，既给群众办事增加负担，又在实践中缺乏可操作性，要求制定机关作出修改。

　　这一典型案例被列入2020年度全国人大常委会备案审查工作报告之中。对去年以来报送备案的1310件行政法规、地方性法规、司法解释、香港和澳门特别行政区法律等进行逐件审查；对公民、组织提出的属于全国人大常委会审查范围的3378件审查建议进行逐一研究，提出处理意见并及时反馈；围绕疫情防控、野生动物保护、食品药品安全、优化营商环境等5个方面专项审查和集中清理，发现需要修改或废止的规范性文件共3372件……

　　一年来，全国人大常委会持续推进合宪性审查，确保法律法规和政策文件符合宪法规定、宪法精神。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，备案审查工作的程序机制更加健全，主动审查、专项审查的力度不断加大，督促纠正了一批与宪法法律不符的规范性文件，发挥了应有的监督功效。

极不平凡之年的政协答卷人民政协一年亮点回眸

极不平凡之年的政协答卷

人民政协一年亮点回眸

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·迎接全国两会

　　新华社北京3月1日电（记者林晖、丁小溪）2020年是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、砥砺前行，战疫情、抓脱贫、促改革、保增长，各项事业取得新的重大成就。

　　作为国家治理体系的重要组成部分，一年来，人民政协胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，充分运用社会主义协商民主优势，有效组织各党派团体和各族各界人士建言资政、凝聚共识，以实际行动和履职成效，交出一份服务党和国家中心工作的合格答卷。

服务大局发挥专门协商机构作用

　　2020年6月23日，全国政协十三届常委会第十二次会议专题分组讨论现场。

　　一身彝族服装的四川省政协委员、凉山彝族自治州扶贫开发局局长王永贵，站在当地普格县黄草坪村新近建设的安全住房前，以视频连线方式，带来扶贫一线的新变化。

　　这是全国政协首次在常委会会议中采用联动协商形式。通过在全国政协机关设主会场，在广西、重庆、四川、甘肃等地设分会场和连线点，将脱贫攻坚在基层的最新进展，带到了常委会会议协商议政的现场。

　　四级政协委员直接参与，连线点延伸至村，多名委员和基层同志通过远程连线现场发言……无论在参会协商形式还是协商范围上，本次常委会会议都有所创新，体现了新时代政协履职的新特点。

　　作为专门协商机构，人民政协不断创新方式，利用网络改变京外委员参与机会少的状况，为委员履职提供广阔的空间。

　　以十三届全国政协首创的远程协商会为例，从2018年至今，整整召开了10次。从无到有，从“1”到“10”，丰富了全国政协协商议政新形式。

　　在重大决策前和重大决策实施之中开展广泛协商，是人民政协履行职能的重要要求。

　　2020年8月25日至27日，全国政协十三届常委会召开第十三次会议，围绕制定“十四五”规划协商议政。

　　编制“十四五”规划是一项宏大的系统工程，也是发扬民主、集思广益的过程。全国政协常委会以此为主题进行协商议政，正是发挥专门协商机构优势作用、汇聚民智民意的具体行动。

　　为开好此次常委会会议，全国政协相关专委会举行了多场专题座谈会，开展了多次专题调研，并在委员移动履职平台开通“建言编制‘十四五’规划”主题议政群，深入进行调查研究、广泛收集意见建议，为常委会会议实现高质量协商议政奠定了坚实基础。

　　从专题议政性常委会会议到专题协商会，从双周协商座谈会到远程协商会，从界别协商会到提案办理协商会……人民政协深入拓展协商议政平台渠道，不断丰富运行方式方法，在探索中坚持、在坚持中完善，推动专门协商机构更加“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

有效履职为国家治理添助力增合力

　　“建议加强易地扶贫搬迁后续扶持，帮助搬迁群体转变生计方式，实现既‘挪穷窝’又‘换穷业’，形成稳定的收入来源”；

　　“要把农村地区健康扶贫，特别是防止重点人群因病致贫、因病返贫作为工作重点，不断提高健康扶贫的实效”；

　　……

　　2020年夏天，全国政协“高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制”专题议政性常委会会议上，委员们谈建议、出实招，为决战脱贫攻坚出谋划策。

　　2020年是脱贫攻坚收官之年。一年来，人民政协牢牢把握“国之大者”，聚焦脱贫攻坚领域最难啃的“硬骨头”贡献力量——

　　西部9省区政协主席等17位全国政协委员联名提出“‘十四五’时期巩固我国西部地区脱贫成果”重点提案，全国政协主要领导同志以调研形式督办提案，推动解决西部贫困地区基础设施建设短板等问题……

　　为国履职，为民尽责。

　　围绕“解决农产品销售难问题”，聚焦“持续优化营商环境”，关注“推动落实‘以水定需’”……一年来，人民政协通过各类协商议政平台同相关部门、专家学者互动协商，为持续推动民生事业发展添助力、增合力。

　　完善外卖食品安全监管，推动餐饮企业复苏发展，解决重大疫情下高校毕业生就业创业问题……一年来，人民政协与百姓“面对面”、与民意“零距离”，通过实地调研，以一份份体民情、解民忧的提案，资政建言、贡献智慧。

　　深秋的陇原大地，万山红遍，层林尽染。

　　2020年10月，全国政协教科卫体委员会组织部分医卫界全国政协委员和专家学者赴甘肃省开展卫生“三下乡”活动。

　　“希望通过义诊、讲座和捐赠，为欠发达地区群众的卫生健康事业做一些看得见的实事、好事，让全国政协委员在服务民生和深入基层调研的过程中，更好地在建言资政和凝聚共识上双向发力。”活动组组长、全国政协教科卫体委员会副主任孙咸泽如是说。

思想引领广泛凝聚社会各界共识

　　“在医院医护人员精疲力尽的时候，是援鄂医疗队火速支援让他们坚持下来，这就是中国制度的优势！”

　　2020年9月24日下午，湖北武汉洪山礼堂九号会议厅响起热烈掌声。

　　台上，全国政协委员、华中科技大学同济医学院附属协和医院院长胡豫深情讲述在武汉抗疫的日日夜夜。台下，各级政协委员及各界代表数千人在现场及通过远程视频参会，大家的内心久久不能平静。

　　一名聆听宣讲的观众深有感触地说：“武汉抗疫的胜利再次证明了中国共产党每到最关键、最紧要的时刻，就是国家和人民的主心骨、压舱石、定盘星！”

　　这是全国政协重大专项工作委员宣讲团2020年首场宣讲活动的一幕。

　　过去的一年，类似这样的委员宣讲活动，一共举行了14场。委员们围绕“决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚”“统筹推进疫情防控和经济社会发展”等4个主题，赴全国各地宣传政策、解疑释惑，现场参与人数达4万人，起到了提气鼓劲、凝心聚力的重要作用。

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。一年来，人民政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，调动一切可以调动的积极因素，不断增进大团结大联合。

　　全国政协坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，各学习小组每季度开展学习研讨，筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治根基；

　　履职新品牌“委员讲堂”聚焦经济社会热点问题，深入阐释对党和国家重大决策部署的认识和理解，充分发挥正面引领、凝心聚力的作用；

　　党外委员专题视察等活动深入开展，进一步加强了与各界别、各阶层人士的联系，汇聚起同心筑梦的磅礴力量；

　　……

　　既要凝聚起所联系界别群众共识，也要加强委员队伍自身建设。

　　2020年7月3日下午，一场特殊的“书友会”在全国政协机关举行。

　　这场全国政协委员读书活动综合线下交流会中，委员们侃侃而谈，纵论如何多读书、读好书、善读书。

　　自2020年4月下旬以来，全国政协以“世界读书日”为契机，正式启动委员读书活动，在委员移动履职平台设立“全国政协书院”，得到委员们积极响应。

　　从网上到网下，从书本到现实，委员们把读书收获转化为履职本领，求同存异、聚同化异，不断筑牢团结奋斗的共同思想基础。

　　站在新起点，踏上新征程。人们相信，人民政协必将不断提高建言资政和凝聚共识水平，广泛汇聚人心和力量，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

杨飞飞代表：产业工人职业生涯如何“步步高”

杨飞飞代表：产业工人

职业生涯如何“步步高”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·迎接全国两会

2月25日，在深圳富士康科技集团，杨飞飞（左二）与产业工人、农民工代表等交流，听取意见和建议。

2月25日在深圳富士康科技集团龙华科技园拍摄的杨飞飞。

　　全国人大代表杨飞飞是深圳富士康科技集团一名产业技术工人。2003年入职以来，他扎根机械加工一线，从学徒工成长为行业内的高技能高层次人才。

　　杨飞飞多年来持续关注产业工人的职业上升空间。他认为，我国制造业正在转型升级的关键时期，数字化、智能化的制造业需要高素质的产业工人队伍，同时部分企业也面临招工困难的情况。

　　杨飞飞建议，加强对产业工人进行技能培训，让他们适应产业转型升级；进一步优化实际技能水平与职业技能评价机制，拓展产业工人晋级晋升通道，促进优秀技术工人脱颖而出。新华社记者毛思倩摄

内容更聚焦·服务更便捷·机制更完善透视2020年全国政协提案工作

内容更聚焦·服务更便捷·机制更完善

透视2020年全国政协提案工作

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·迎接全国两会

　　新华社北京电（记者丁小溪）全国政协提案委员会近日举行媒体见面会，通报2020年提案工作情况。一年来，提案工作内容更聚焦，委员履职更便利，制度机制更完善，为服务党和国家中心工作发挥了积极作用。

聚焦疫情防控等主题

　　全国政协提案委员会主任李智勇在会上表示，全国政协十三届三次会议以来的提案工作内容更加聚焦，政协委员突出围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展等建言献策。

　　“不少政协委员是医卫界的，直接在一线参与抗疫工作。他们提出了关于加强总结治疗经验、加强中医药治疗等多条建议。”国家卫生健康委办公厅副主任刘利群表示。

　　2020年国家卫健委共承办政协提案1103件，其中291件涉及疫情防控。

以改进服务为抓手

　　李智勇表示，新冠肺炎疫情发生后，提案委员会制订《关于积极响应打赢疫情防控阻击战（倡议书）的举措》，按照特事特办、急事快办、要事合办的原则，建立提案“快速通道”，对有关疫情防控以及其他时效性较强的提案第一时间以参阅件形式送有关部门，确保提案及时有效发挥作用。

　　同时，精细做实委员履职服务。全国政协十三届三次会议前，通过委员移动履职平台APP分五批推送提案参考选题1056个，特别是针对革除滥食野生动物陋习、完善重大疫情防控机制重要协商议政活动等，及时把相关内容纳入参考选题。

　　“我们创建了委员移动履职APP提案工作模块，推进提案智能系统建设，为委员查询信息、提交提案、了解办理情况提供便捷服务。”李智勇说。

创新体制机制

　　李智勇介绍，根据新修订的《重点提案遴选与督办办法》，遴选比例从1%左右提高到1.5%左右，重点提案覆盖面更广、督办层次更高、工作更规范，办理实效进一步增强。

　　同时，积极搭建界别协商平台，建立定期走访民主党派的工作机制。例如，“设立国家医学健康科学基金”重点提案办理协商会，邀请多位医卫界委员参加，与相关部门有关负责同志面对面协商，达到了意见交流交锋交融的协商效果。

　　“我们还以研究疑难提案为突破口，召开平时提案审查小组会议，加强与承办单位的沟通协调，对平时提案进行专题研究，平时提案立案率比上一年提高12.4%。”李智勇说。

国产大型客机全球首单“落地”东航 C919首获“入场券”迈出商业成功重要一步

国产大型客机全球首单“落地”东航

C919首获“入场券”迈出商业成功重要一步

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华财经

　　本报记者贾远琨

　　“作为一名飞行员，我最想飞的飞机就是国产大型客机C919。”东航集团董事长、党组书记刘绍勇，在3月1日于上海举行的东航与中国商飞签署国产大型客机C919采购合同的仪式现场激动地说。

　　在2017年5月5日C919的首飞现场，他也说过同样的话。“梦想正在照进现实。C919首单‘落地’东航，揭开了国产飞机事业的新篇章，意味着C919将迈入商业运营时代。”刘绍勇说。

　　让它飞起来！C919的起飞，不仅承载着中国航空制造业几代人的梦想，更是拥有全球最先进机队的中国民航业的夙愿。

　　好飞机既是造出来的，也是飞出来的。一个新的飞机型号投入市场，无论对于飞机运营商还是制造商都是一项巨大的挑战。从手握市场的“入场券”开始，C919即将开启探索商业成功之道的新征程。

投入市场赋予飞机生命

　　东航与中国商飞签署的国产大型客机C919采购合同，是C919的全球首个“落地”订单。获得民航市场的“入场券”，C919距离商业运营更进一步。

　　从产品到商品，这是C919正在经历的蜕变。自2017年5月首飞成功以来，C919进入民航“服役”备受期待。因为只有投放市场，这款飞机才真正被赋予生命。

　　搭载百余名乘客的庞然大物飞上蓝天时，也如飞鸟一般，拥有了翱翔蓝天的生命力。自此，它与旅客亲密接触，与航空公司荣辱与共，它需要成为百姓的出行伙伴，成为航空公司的盈利能手。为了让它在“全生命周期”内创造辉煌业绩，飞机运营商与制造商需要紧密“携手”。

　　东航与中国商飞正在为C919的商业运营做积极准备，包括新机型补充运行合格审定、专业人员培训及客户支援保障协议等谈判签署工作，在飞机进出口、航材维修、物流仓储、新技术应用、航材支援、维修保障、飞机构型优化等领域，双方将加强合作，确保首批C919飞机高质量运营。

　　作为一家拥有750余架飞机、通达全球170个国家1036个目的地、全球排名前十的航空公司，东航接收一款新机型还将对飞机进行全面深入的“检验”。对于C919而言，这无疑是进一步完善型号以符合国际主流标准、顺应市场需求的契机。

　　为运营好国产飞机，2020年，东航成立国内首家专业运营国产飞机的航空公司——一二三航空，国产支线客机ARJ21作为机队的“新成员”，已交付该公司并正式运营。

　　为了让C919飞出安全、飞出效益、飞出品牌，东航为其量身定制了航线。首批5架C919引进后，将以上海为主要基地，加密上海至北京大兴、广州、深圳、成都、厦门、武汉、青岛等重要航线。

强筋健骨 “能力”即“说服力”

　　如果说订单是“入场券”，那么适航取证就是“许可证”。当前，C919正全面朝着适航取证、交付运营的目标推进，以完成各项飞机试飞科目的成绩，向市场表明其安全可靠。

　　自2019年起，6架C919在上海、阎良、东营、南昌等地进行飞行试验，先后完成了空速校准、颤振、高温高湿等重要专项试飞，开展了一系列地面和飞行试验。

　　2020年11月，C919获型号检查核准书（TIA），全面进入局方审定试飞阶段。2021年1月，民航上海审定中心完成C919首次局方审定试飞。

　　C919试飞试验进度加快，离不开国产支线客机ARJ21的探索和积累。

　　2008年，ARJ21在上海成功首飞，设计师、工程师、试飞团队欢欣鼓舞，认为ARJ21距离交付市场应该不远了，而令他们意想不到的是，首飞仅仅是万里长征的第一步。飞机交付运营前首先需要通过民航管理部门的适航认证。从此，ARJ21踏上了适航取证的漫漫征途，这一飞就是6年，高温、高寒、大侧风、自然结冰……适航取证就是让飞机经受“极限挑战”，以验证飞机性能。为了捕捉到符合要求的结冰天气，ARJ21曾远赴加拿大，完成自然结冰试验，实现环球飞行。

　　ARJ21走过的路，C919同样要走。但有ARJ21的探索，C919可以少走些弯路、加快些步伐，正如孩子蹒跚学步，蹚过沟沟坎坎才能步伐稳健。

　　刚刚过去的新春佳节，奋战在东营、南昌等地的C919试飞“原年人”，分秒必争、百战不殆，全力打好这场取证试飞的攻坚战。

形成“合力” 走向商业成功

　　C919的起飞，是在千千万万双手的托举下实现的，他们不仅来自于中国商飞等飞机制造商、供应商，也来自于民航管理部门、航空公司、业内专家，甚至包括飞友、旅客。

　　在形成飞机管理方、运营方、制造方“合力”的过程中，飞机发挥着“穿针引线”的作用，它构建起从设计制造到运营管理，从商业销售到品牌维护的全体系“闭环”，这些都成为推动国产飞机事业快速发展的力量。

　　以C919的首家用户东航为例。从人员到技术，从试飞到商业运营，东航全面支持C919项目，在研制阶段，东航的功勋飞行员、资深教员等就深度参与该机型的研制，提出了符合市场需求的宝贵意见建议。

　　中国商飞营销委主任、营销中心总经理张小光介绍，从C919设计研发的密切合作，到共同开拓市场的真正“携手”，东航不仅是中国商飞的用户，更是伙伴。未来双方有条件依托产业链伙伴关系和同在上海的地域优势，进行更多的合作和创新。

　　从设计端就考虑到市场运营需求，这让飞机投放市场后可以减少“水土不服”；从制造端就强化安全标准，让飞机进入市场后的“安全阀”可以拧得更牢。这些是C919探索商业成功之道的必要条件。

　　C919的商业成功更离不开中国民航市场的强大支撑，乡村振兴、产业联动、区域发展，这既是C919可以着力挖掘的增长点，也为国产飞机运营提供了丰富的“应用场景”。

　　开拓甚至创造市场需求，对于C919来说，是投放市场后的又一种“科学实验”。可喜的是，在这条道路上，同行者越来越多，步伐越来越坚定……

芯片产业走势如何、数据隐私如何保护、中小企业怎样帮扶？工信部有关负责人回应热点话题

芯片产业走势如何、数据隐私如何保护、中小企业怎样帮扶？

工信部有关负责人回应热点话题

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华财经

　　新华社北京3月1日电（记者张辛欣）线上经济带动需求上升，我国芯片产业走势如何？互联网应用活跃，数据隐私如何保护？应对挑战抢抓机遇，中小企业怎样帮扶？1日举行的国新办发布会上，工信部有关负责人对社会关注的热点话题进行回应。

芯片制造、材料等水平明显提升

　　芯片是信息社会的基石。去年至今，芯片需求迅速扩大，我国芯片供给能力备受关注。

　　工信部总工程师田玉龙说，我国集成电路产品规模不断增长，技术创新取得突破。目前，制造工艺、封装技术、关键设备材料等都有明显提升。据测算，2020年我国集成电路销售收入达到8848亿元，平均增长率达20%。

　　天眼查专业版数据显示，2015年以来，芯片相关企业注册量整体呈上升趋势。目前，我国约有26.5万家芯片相关企业。

　　田玉龙说，我国高度重视集成电路产业，全面优化完善高质量发展芯片和集成电路产业的有关政策。“数字经济的快速发展为芯片产业提供广阔的市场。”他说，我国将加强全球范围合作，共同打造芯片产业链，推动芯片产业健康可持续发展。

　　坚决下架侵害用户权益拒不接受整治的App

　　数字经济快速发展，手机App层出不穷，如何更好保护个人数据隐私至关重要。

　　工信部部长肖亚庆说，工信部就群众反映强烈的“麦克风权限滥用”“过度索取通讯录”等问题，对App开展了专项整治，并发布了《App收集使用个人信息最小必要评估规范》，明确了知情同意和最小必要两项个人信息保护基本原则，划出底线，明确红线。

　　“保护个人信息的态度是坚决的，法律是不断完善的，技术水平也在不断提升。”肖亚庆说，在个人信息保护过程中，对拒不接受整治的App要坚决下架。同时，也要提高技术装备能力。

　　此外，针对5G话费、服务等话题，肖亚庆说，我国5G用户规模快速攀升，终端连接数超过2亿，从发展的同期来看，户均移动互联网接入流量较4G用户高出约50%，单价也降到了每GB4.4元，未来还会进一步下降。

聚焦提升中小企业创新力

　　过去一年，我国加大力度维护中小企业合法权益，持续加大小微企业信用贷款支持等政策，推动中小企业加快恢复发展。肖亚庆说，开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，截至2020年底列入台账的1610.5亿元无分歧欠款已全部清零。2020年12月新发放普惠小微企业贷款平均利率同比下降0.8个百分点。

　　肖亚庆说，工信部将推动做好降低税费、清理拖欠、降低融资成本等三道“减法”，以及服务、数字化、融资规模等三道“加法”，帮助中小企业提升创新能力和专业化水平，支持中小企业成为创新重要发源地。

法定机构、事业单位、国有企业主要负责人都在选聘范围海南自贸港面向全球选聘人才

海南自贸港面向全球选聘人才

法定机构、事业单位、国有企业主要负责人都在选聘范围

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华财经

　　新华社海口3月1日电（记者张鑫超）记者1日从海南省新闻办召开的新闻发布会上获悉，海南自由贸易港将面向全球公开选聘法定机构、事业单位、国有企业主要负责人（法定代表人），此次共选聘三个职位，分别是三亚市旅游推广局局长、洋浦经济开发区保税港区发展局局长、洋浦海垦物流有限公司总经理。

　　据悉，为推动《海南自由贸易港建设总体方案》中人员进出自由便利相关政策落地，海南省委省政府出台了《海南自由贸易港聘任境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业领导职务管理规定（试行）》，从制度层面对境外人员担任领导职务的选聘和日常管理监督进行初步探索和规范保障。

　　海南省委组织部副部长张应端介绍，海南对具有全球视野和战略眼光，通晓相关行业国际规则、有先进管理经验的国际人才需求十分迫切。此次聘任境外人员全面实行市场化选聘、契约化管理、市场化薪酬，最终聘用人员都可以依法登记注册为单位的法定代表人，且在个人所得税减免、购房、购车、子女入学、配偶就业、医疗保障等方面享受海南自由贸易港人才引进的相关政策待遇。

　　据了解，此次面向全球选聘人才，将有利于吸收国际先进的经营管理理念、运作模式和工作方法，为海南自由贸易港提升国际化水平、扩展发展空间注入改革动力和发展活力。

深圳：设专门机构处理个人破产事务

深圳：设专门机构处理个人破产事务

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华财经

　　新华社深圳3月1日电（记者陈宇轩）我国率先探索个人破产制度的《深圳经济特区个人破产条例》1日起正式施行，专门处理个人破产事务的深圳市破产事务管理署同日上午挂牌成立。

　　记者在成立仪式上了解到，深圳市破产事务管理署是深圳市司法局的下属单位，业务范围包括个人破产管理人的管理工作、破产信息登记和信息公开、提供破产事务咨询和援助服务、建立健全政府部门办理个人破产事务的协调机制。

　　深圳市司法局相关负责人表示，设立专门机构处理个人破产事务，一方面能够加强部门协同，提高个人破产案件办理质量，保障个人破产制度顺利落地实施；另一方面能够为市场主体提供更多的专业支持和协助，有助于激发经济活力。

　　同日，深圳法院名为“破茧”的个人破产综合应用系统上线运行，实现了网上立案、网上听证、网上拍卖等全流程全要素无纸化办理，为法官、破产管理人、当事人提供了更加便利的政务服务。

如何看待工业走势？工信部这么说

如何看待工业走势？工信部这么说

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华财经

　　1日举行的国新办发布会上，工信部发布数据显示，2020年，我国工业增加值达到31.31万亿元，工业运行平稳。

　　2021年，工业走势如何，产业链供应链存在哪些挑战，如何化解困难巩固向好态势，备受关注。

　　“总体来看，经济长期向好的基本面没有改变。”工信部总工程师田玉龙说，在完善的制造体系、强大的配套能力和巨大的市场潜力有力支撑下，2021年工业经济的发展趋势也将总体向好。

　　但在肯定基本面的同时，他也指出，全球疫情走势、经济形势仍具有不确定性，全球产业链供应链存在断供、断链风险，2021年工业发展，仍需警惕多方面带来的挑战。

　　首先，一些行业企业还处于恢复期，仍存在经营的困难和压力。巩固向好态势，加强产业链稳定和优化是关键。2月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.6%，尽管制造业景气水平较上月有所回落，但总体仍处扩张区间。从企业规模看，中小型企业受春节假日影响较为明显，要进一步稳定生产。

　　稳步推进春节假期后开工复产，各方工作正在展开。

　　工人穿行其间，塔吊来回转动。2月26日，中建三局北京公司东城区建设工程项目忙碌运转。项目经理郭秋义告诉记者，项目正优化园林施工穿插工艺等，为后期竣工奠定基础。

　　“进线柜和出线柜均检查无误，可以送电。”2月20日上午，国网浙江余姚供电公司工作人员来到宁波劳仕塑业科技有限公司，为企业开工用电进行全面检查。

　　田玉龙说，工信部将进一步加大力度缓解中小企业在融资难、融资贵和合法权益保护等方面的问题，稳定中小企业生产，提升创新和专业化能力。

　　稳定优化产业链同样关键。据悉，工信部已经开始对工业大类和细类进行系统梳理，绘制重点产业链图谱，找出空白点，分行业做好产业链供应链战略设计和精准施策。

　　“今年，我们要把产业链现代化、产业基础再造作为重点来抓。”田玉龙说，首先是“强链”，立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，丰富和扩大国内应用场景，进一步做大做优做强5G、新能源汽车、高端医疗装备等新兴产业。

　　“产业基础是当前制造业短板弱项比较集中的领域。”田玉龙说，在“补链”方面，工信部要实施好产业基础再造工程，通过应用牵引、整机带动、揭榜挂帅等新机制，组织重要产品和关键核心技术攻关，确保关键时刻“不掉链”。

　　　　（记者张辛欣）　　新华社北京3月1日电

创新迎来“产销”两旺

创新迎来“产销”两旺

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华财经

青岛市即墨区蓝村街道一家企业的工人在生产出口海外的飞机救生衣包（2月23日摄）。

　　新春伊始，山东省青岛市即墨区的企业有序开工生产，工人们忙着赶制订单，车间呈现出一片火热的生产场景。今年以来，即墨区持续鼓励和扶持企业加快科技创新研发，引进先进生产设备，提高产品科技含量，畅通国内国际“双循环”，春节后企业迎来产销两旺的良好态势。　　　　　　　　　　　　新华社发（梁孝鹏摄）

中国减贫“密码”的世界意义

中国减贫“密码”的世界意义

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华观点

　　新华社国家高端智库2月28日向全球发布《中国减贫学》智库报告，从政治经济学视野解读中国减贫伟大实践、中国特色反贫困理论及其世界意义。

　　中国的经验，世界的智慧。脱贫一直是困扰全球发展和治理的突出难题。2020年，新冠疫情叠加气候灾难，全球极端贫困人口20多年来首次反弹。在此背景下，中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，以堪为世界之最的减贫速度和减贫数量，创造了又一个人间奇迹。

　　中国减贫“密码”，有中国特色，更具世界意义。当前世界各国都在立足实际，探索适合本国国情的减贫道路。中国基于本国国情进行的大规模减贫实践和对减贫规律的理论探索，可以为其他国家和地区探索自己的减贫之路提供新的视角和有益参考。英国皇家国际问题研究所主席、著名经济学家吉姆·奥尼尔说，中国减贫经验有很强独特性，值得他国借鉴。

　　不少研究减贫的外国学者指出，坚强领导是中国减贫“密码”的关键所在。《中国减贫学》智库报告将外国学者认为具有世界意义的中国减贫经验概括为“5D”：坚强领导、细绘蓝图、发展导向、数字管理和分级实施，将“坚强领导”放在首位。中国始终坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导，统筹谋划，强力推进。“只有执政党拥有强有力的执政力和出台有利于人民的政策，才能实现有效脱贫”，美洲基督教民主组织主席胡安·卡洛斯·拉托雷评论说。

　　精准扶贫是中国减贫“密码”的制胜法宝。为解决绝对贫困“最后一公里”的问题，中国创造性地提出并实施了精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源。《中国减贫学》智库报告提出，中国创造性地拓展了“益贫市场”机制。在精准减贫领域，“有为政府”这一“看得见的手”是必不可少的“赋能之手”。中国提出“六个精准”“五个一批”，系统解决了扶贫中“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题。老挝领导人本扬亲自走访“精准扶贫”典型湖南省十八洞村，探寻中国减贫经验。联合国秘书长古特雷斯更是高度评价精准扶贫方略是“帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程目标的唯一途径”。

　　共享发展是中国减贫“密码”的价值理念。让贫困人口分享发展成果，是国际社会的普遍议题。一切为了人民、一切依靠人民。这是中国共产党在近百年奋斗征程中带领人民攻坚克难、不断前进的力量源泉。党的十九大报告明确指出，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。巴基斯坦正义运动党高级领导人卡西姆·苏里率团考察江西省扶贫经验后感叹，中国的共享理念值得世界借鉴。

　　大道不孤，天下一家。如今的中国，正由消除绝对贫困向乡村振兴转变。中国乐于与全球分享减贫理论和实践，愿同世界各国一道迎接全球贫困治理全新挑战，共建一个消除贫困、共同发展的人类命运共同体。　　（记者乔继红）

　　　　新华社北京3月1日电

农村种地“不留种”

农村种地“不留种”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华观点

　　又到了春耕备播的时节，家家户户买肥料、买种子，忙得不亦乐乎。

　　记得小时候，农民几乎不买种子，留种子是家家户户的大事。对产量高、表现好的小麦，人们会专门去杂、收割，单独打场并精心保管，作为下一年的种子。如果谁家的小麦“表现”特别好，村里人就会提前告诉主人家多留些，到了种麦时节，用自家的麦子去换来当种子。

　　村民保留的粮食种子，远不止小麦，花生、绿豆、芝麻、高粱等杂粮，也都是自留种子。除了粮食种子，人们还有保留蔬菜种子的习惯。白菜、萝卜、冬瓜、南瓜、芥菜、梅豆、丝瓜……根据个人喜好，都非常上心地保管。

　　爷爷保存荆芥种的过程非常有趣，他会把荆芥整棵割下来，绑成小捆儿挂在窗沿下。爷爷说，荆芥种胆儿小，离地高了掉下来会吓死，明年就种不出来了。我真不知道这经验是从哪里得来的。

　　在我的印象里，第一个不留种子的庄稼应该是玉米。母亲说，以前的玉米产量很低，有了杂交种，产量才高起来。一开始有人不相信杂交玉米不能留种，就信心满满地种下去，期盼继续高产。但事与愿违，长着长着，玉米棵子就变得“爷是爷孙是孙”的高矮不一，产量低得可怜。有了教训，谁也不再做傻事。近些年来，杂交蔬菜越来越多。很多蔬菜种的包装上，就给出了明确提示，新一代不能作为种子继续使用，否则造成不良后果概不负责。于是，各家各户年年种菜，只得去买种子。

　　不留种子以后，村民们省心多了，但有时候也会出现意外。有一年，麦收后开始种玉米，可玉米种子价格却高得离谱，还不好买到。据说是因为种子繁育基地受灾，种子产量骤减造成了供应紧张。

　　人们常说：“手中有粮，心中不慌。”种子安全是粮食安全的源头，种子就像粮食的“芯片”，如何确保不被人“卡脖子”，如今成了热门话题。也有专家表达了担忧：一旦种子繁育基地受灾，造成种子大面积减产或绝收，对农业生产将造成难以估算的损失。进一步讲，如果大型种子公司垄断市场，收取高额专利费抬高种子价格，也必然会引发混乱。这些问题，都需要引起高度重视。

　　　　　　（石广田）

解决“三点半难题”，首先要弄清“为了谁”

解决“三点半难题”，首先要弄清“为了谁”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华观点

　　教育部日前表示，将推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，时间安排要与当地正常下班时间相衔接，切实解决家长接学生困难问题。这意味着解决放学“三点半难题”已经列入教育主管部门重要议事日程。该难题由来已久，各地探索解决了很长时间且进展不一，关键一点就是没有下决心实现学生放学与家长下班时间同步，一些地方还在延长放学时间会不会增加学生负担问题上纠结。如果不针对主要矛盾采取有力措施，“三点半难题”可能还会持续下去。

　　“三点半难题”是困扰众多家庭的一大问题。一些地方为了给学生减负，严格控制学生在校集中教学时间，小学、初中、高中学生每天教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时，过去的五点半放学改到了现在的四点半甚至三点半。监督写作业的任务却抛给了家长和社会。学生减负不但没实现，还导致“三点半难题”成为百姓生活一个痛点。

　　大多数家长一方面有严格的工作时间，另一方面需要下午接孩子放学，形成时间上的矛盾。如果让孩子上托管班、补习班，浪费了大量时间和金钱不说，还助推了违规补课现象。有研究显示，“三点半难题”出现后，大部分学生的课外作业负担加重，辅导班数量也较之前增多，使家庭间的竞争从双休日延伸到放学之后，从校内延伸到校外，父母和孩子的压力一同变大。

　　部分教师违规参与补课班教学赚外快，课上刻意有所保留，专靠补习班输出“干货”。学生在校时间缩短，只能去补习班补短，造成了义务教育的畸形倾向。一些地方实行弹性放学，提供课后服务但收效甚微，使家长们还是追逐校外补课机构。

　　解决“三点半难题”，首先要考虑是为了谁的问题，教育部门、学校及老师要从思想上实现统一。有学校认为，延长放学时间，会增加老师在校工作量和学生学业负担，但对学生和社会而言，却解决了家长们揪心的大事。如果过去熬夜才能完成的作业能够在学校延长服务的时间内完成，才是为家长和学生减了负。

　　国家近年来提升教师群体各方面待遇，但一些中小学教师之所以顶风违规参与校外补课，其重要原因之一是在校时间太短，形成赚外快的时间窗口。如今，相关部门不是考虑应否提供课后服务的问题了，而是怎么提供、提供什么、怎么确保服务质量。如果学校能做到让学生在校完成作业，那些给家长布置作业的微信群也就不会因此那么活跃了。

　　其次，有关部门和社会各界也要为解决“三点半难题”提供支撑。比如，学校延长放学时间，提供相关服务的教师应该有相关待遇跟进——由政府提供补贴的同时，再由家长支持一部分。同时，积极丰富放学后的服务内容，让大多数学生能在学校享受到普惠式服务。

　　此外，还需刚性规定延长放学时间，让家长心里有底，实现课后服务与下班时间衔接。就目前来看，要达到给学生和家长减负目的，教育部门与学校理应承担起责任，甚至是主动“增负”。让学生在校期间完成足够的学业进度之余，还能为学生提供一些有益身心健康的体育、艺术等课后兴趣类服务，使家长和学生不再额外求助校外补课机构，才有望进一步疏解难题。

　　　　（本报评论员张建）

流窜到视频平台的“神医”们必须下线

流窜到视频平台的“神医”们必须下线

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华观点

　　当下，短视频平台已成为大家消遣消费的一个重要途径。然而，一些“神医”又开始盯上了这个市场并开始疯狂表演，污染了平台更值得警惕。

　　在视频平台上劲爆表演的“神医”并非医生，更非来自医学世家，不过是一群“群演”在按剧本演戏而已。“神医”是幌子，卖假药赚钱才是目的。消费者不但钱财被骗，疾病治疗也被耽误。“神医”公然行骗，监管部门必须依法严惩。

　　打击“神医”骗局，也要高度关注新形势、新变化。在监管部门的打击下，近些年，部分“神医”从电视台的养生类节目中消失，但又开始“转战”视频网络平台，继续招摇撞骗。这也提醒相关部门：打击工作要因时而变、多措并举，让“换了马甲”的违禁广告和骗局无处遁形。

　　“神医骗局”屡打不绝，根本上还是由于违法收益大于违法成本。进一步完善监管体系、制度和手段，让监管长出“牙齿”，方能形成震慑。同时，短视频平台等也要切实履行好责任，绝不能给“神医骗局”新的可乘之机，必须坚决让这些骗子下线！　　　　（记者梁建强）

　　　　新华社武汉3月1日电

用科技与制度关怀减少人口走失头条寻人，诠释科技向善的内涵

用科技与制度关怀减少人口走失

头条寻人，诠释科技向善的内涵

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华观点

　　赵雨晴

　　5年，成功帮助15346个家庭团圆，其中找到走失者最快的用时不过60秒。日前，字节跳动公益发布了该平台发起的互联网寻人项目的阶段性进展。新闻发布会上，字节跳动公益还宣布成立“扶危济困专项基金”，用于资助被“头条寻人”找回但家庭贫困、身体残疾或者罹患重大疾病的走失者。

　　人口走失有着复杂的社会原因，包括残障、失智，主动出走、寻求庇护，务工无着、寻亲不遇、遭遇偷抢骗等，其中流动农民工、未成年人、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、老年人等无疑是易走失人群。人口流动的加速，促进了社会经济的发展，也加大人口走失的风险，据《中国走失人口白皮书（2020）》测算，去年全国每天约有2739人次走失，全年走失达100万人次。这是一个触目惊心的数字，每一个走失人口背后都是一个悲剧，是家庭的破碎、亲情的割裂，都给家庭和社会带来了巨大的伤痛。

　　寻人一直是一个民生痛点。过去常见的寻人方式是电线杆张贴寻人启事，大海捞针、效率低下，主要靠的是运气。这种方式很容易错过走失后的“铂金24小时”和“黄金72小时”，导致寻回成功率低。而互联网寻人开启了另外一种寻人模式：以走失者失踪地点为圆心，向特定半径内的头条用户推送消息，依托网络的便捷和技术的高效，将寻人信息以最快、最精准的方式传递给广泛的人群。一部智能手机，一个推送弹窗，科技重新定义了寻人方式，最大限度降低了寻人成本与时间，让“大海捞针”变成了“精准找人”。

　　互联网平台作为掌握着先进的技术，链接最广泛的用户群体，在帮助走失者上拥有得天独厚的优势。瞄准这一社会痛点，加强与民政部门合作，带动更多志愿者的热心参与，持续帮助寻找走失人口，并将之扩散到更广泛意义上的寻人寻亲，体现了企业的爱心、善心，也展现了企业“勿以善小而不为”的社会责任感。而长期坚持地做下去，就是一份大功德。

　　我们还看到，通过科技的高效的连接和信息传播，环卫工人、保安、出租车司机等各行各业的普通人，都参与到寻人的过程中来了。科技将人与人之间的善意连接在一起，描绘出一幅充满温情、温馨的图景，也充分展现了科技赋能社会治理，改善民生的积极意义，生动诠释了科技向善的内涵。

　　令人欣慰的是，据上述白皮书统计，相比5年前，我国2020年走失人口减少近75%。这其中，社会保障救助体系完善、脱贫攻坚、“头条寻人”的信息分发等技术能力提升，都是成为让走失人口减少的主要原因。

　　相对于较为庞大的人口走失数量来看，防止人口走失，调动包括互联网平台在内的更广泛的社会力量，利用技术应用、信息传播优势，创新寻人方式，能有效提高寻人效果。但寻人毕竟是一种事后的补救，并不能解决走失背后的种种问题。也正是看到了这一点，成立专项基金，资助被“头条寻人”找回但家庭贫困、身体残疾或者罹患重大疾病的走失者，也抓住了人口走失背后的真问题，释放了更大的善意，展现了企业更大的担当。

　　人口走失问题，是一个人口社会治理体系与能力的问题。从根本减少人口走失现象，还需要政府部门逐步完善相关社会保险、社会救助、社会福利等社会保障政策。要求民政、公安、卫健等部门逐步完善服务手段和协同方法，包括强化对生活无着流浪乞讨人员的救助，加强残障、失智等特殊群体的针对性的保护、照护、完善对主动出走、寻求庇护等情绪型走失陷入困境人群的临时救助、应急救助等，在公共服务层面分层分类施策，整体提升走失人口社会治理体系与能力的现代化水平。

Bravo！烟台苹果干杯！法国香槟

Bravo！烟台苹果干杯！法国香槟

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华观点

　　安吉白茶、山西老陈醋、烟台苹果、法国香槟、帕尔玛火腿……中欧地理标志协定3月1日正式生效，意味着中欧更多地方名产将进入彼此市场并受法律保护，这不仅会丰富双方消费者的“购物车”，也将为中欧经贸发展注入新动能。

　　谈判历时8年，协定于2020年9月14日正式签署，双方互认地理标志总数超500个，是中国对外商签的第一个全面的、高水平的地理标志协定。

　　协定生效，意义重大。这将给中欧双方民众带来福祉。这是中欧间首次大规模互认对方地理标志，涉及酒类、茶叶、农产品、食品等。并非“起泡酒”就是法国香槟，不在希腊特定条件下生产的奶酪不能叫菲达奶酪……有了知识产权的保护，欧盟生产商会更放心把更多品质上乘的产品出口到中国，14亿中国老百姓的“购物车”选择会更加丰富。而欧盟消费者同样也会享用到更多来自中国的地方名产。

　　可以让中国名品牌“走出去”的路子更宽广更顺畅。这是欧盟首次通过国际条约允许外国地理标志持有人使用其官方标志。库尔勒香梨、婺源绿茶、盘锦大米……产品名录中不仅有农产品、食品，还有代表中国文化的宣纸和锦绣等。有了欧盟地理官方标志加持，中国“上榜”产品将能更好开拓海外市场，在“走出去”中提升知名度和美誉度。对相关地方和企业来说也是扩大出口、增加营收的难得机遇。

　　还可以让世界看到中国推进更高水平开放和保护知识产权的努力。地理标志，是表明产品产地来源的标志，是知识产权的一种重要类型。对外商签高水平地理标志协定，是中国建设知识产权强国的体现，也是推动高质量发展的内在要求，不仅能有效阻止双边贸易中的地理标志产品假冒，还有利于扩大知识产权领域对外开放，维护内外资企业合法权益，成为打造更优质营商环境的鲜明写照。

　　更将为中欧经贸合作发展提供新动力并提振全球经济复苏信心。2020年尽管面对疫情冲击，中国与欧盟贸易额达6495亿美元，中国跃居欧盟第一大贸易伙伴。协定生效，将促进双边贸易投资增长，对拉紧中欧利益纽带、深化中欧经贸合作具有里程碑式意义。在越来越多国家出现政策内顾的当下，中欧携手坚持自由贸易和多边主义的行动，也将为世界经济复苏注入信心和希望。

　　Bravo（法语：太棒了），烟台苹果！

　　干杯，法国香槟！（记者于佳欣）

　　　　据新华社北京3月1日电

用互动游戏讲脱贫故事，这创意“亮”了新华网破亿爆款创意互动视频《“鬼先生”和最后的女猎人》，带给玩家满满的脱贫攻坚参与感

用互动游戏讲脱贫故事，这创意“亮”了

新华网破亿爆款创意互动视频《“鬼先生”和最后的女猎人》，带给玩家满满的脱贫攻坚参与感

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华融媒

　　本报记者刘小草

　　遇到野猪，你要如何选择：

　　A.放它一马 B.攻击野猪

　　对于任何一位普通游戏玩家来说，这样的选项一定不会陌生，它经常出现在各类RPG（角色扮演游戏）场景中。

　　但你恐怕很难想象，这样的对话会和脱贫攻坚故事有关。

　　点击选项“攻击野猪”，玩家操控的拉祜族女猎人使出一套华丽的“滑铲”“回旋踢”，不仅战胜了野猪，还能收获丰富的战利品；

　　随着剧情的推进，女猎人会遭遇种种困难，需要学习“种植技术”，以及“认字”“养猪”“算术”“网购”等“知识技能”，提升实力；

　　“属性值”全方位强化的女猎人，种出一排排茶树，成功“转行”，游戏顺利通关……

　　这是一款开创性的互动视频产品。它将真人拍摄与三维场景虚实结合，使用角色扮演类和模拟经营类游戏画面风格，讲述贫困地区里“鬼先生”和女猎人通过“转行”脱贫致富的故事。

　　2月24日，这款由新华网推出的RPG创意互动视频《“鬼先生”和最后的女猎人》，在新华网首页、新华社客户端、新华社微信公众号、B站等平台同步播发，累计访问量高达1.13亿，收获点赞无数。

　　正如许多网友所言：能玩到一款高水准的扶贫主题游戏，居然还是国家通讯社出品，这样奇妙的体验还是第一次。

“接地气的绝妙尝试”

　　“这就是传说中的国家队讲故事的水准吗？爱了爱了。”

　　“好家伙，我直接好家伙！足足玩了四遍，过完所有剧情，让我目瞪口呆。”

　　“这游戏要是出了，我氪金！”

　　“我愿称之为超级接地气的绝妙尝试！”

　　在网友的频频点赞中，创意和故事无疑是高频词汇。

　　一个好产品是创意重要，还是故事的内核更重要？

　　在《“鬼先生”和最后的女猎人》编剧陈凯茵的眼中，真实才是感人的基础，也是网友认为创意产品“接地气”的根本原因。

　　游戏中“鬼先生”和“女猎人”的故事原型，取材于新华社两篇优秀的报道《“鬼先生”转业》和《当幸福来敲门|最后的“女猎人”》。

　　一个是千字短文，一个是4分半的短视频，两篇报道篇幅都不长，共同点是“干货”满满。

　　“最早注意到的是‘鬼先生’，真的很惊艳，故事有画面感，充满了戏剧冲突，就把这篇稿子放心上了。”

　　回忆起创作缘起，陈凯茵将时间追溯到了与“鬼先生”的第一次“相遇”。

　　“后来为脱贫攻坚产品撰写剧本时，我第一时间就想到了它；在团队里分享了这篇稿子后，大家都很认同这样的好内容，一拍即合。”

　　为此，她和原稿记者一次次见面，聊细节、扒素材，只为了能更深刻地理解主人公的心路历程，理解他与扶贫干部的关系。

　　从小故事、小切口入手，主创团队将故事中的亮点与感人之处再“提亮”并进行艺术化“放大”。让受众在体验产品的过程中，不由自主地体会到报道中主人公所处的困境与他们所发挥的主观能动性。

　　“新华社是一个内容富矿，需要我们深度挖掘。”陈凯茵说，“这两篇原作本身就很能打动人，是整个产品的基础。”

　　仅前期策划环节，团队就花了一个月。从确定故事和主人公，确定表现形式，分镜脚本撰写，到绘制故事板、堪景、购买服装和道具、细化拍摄方案，每一个环节都经历了反复打磨。

　　“首先要体现扶贫干部帮扶、贫困群众通过自身努力实现脱贫的过程；其次故事要有趣，足够吸引人但又不能过于出格；再次，这些内容还要能通过我们的技术力量实现；最后就是成本能控制得住。所以脚本反复修改。”导演魏文彬说。

　　最终的作品，融合了两个人物的共性——如何从已经淡出历史舞台的行业顺利“转行”，摆脱贫穷落后的命运。

　　游戏中，玩家可以选择角色，以第三人称视角体验整个故事，在关键节点作出选择，决定剧情走向，和主角一起体验脱贫经历。

　　“脱贫攻坚离不开每个中国人的付出。”让每一位玩家都有更强烈的参与感，从而在剧情的选择中，不断强化对脱贫攻坚艰难的真实体验。

　　在最后的长卷部分，团队更是融入了众多脱贫攻坚的“真”英雄故事。一张张真实面孔，将玩家拉回现实。

　　在趣味互动中深入了解脱贫之不易，也为游戏增添了几分“厚重感”和“人情味”。

　　“爆款”背后，是创意、专业、细节的反复打磨

　　制作这样的一款融媒产品，到底难在哪儿？

　　“宏大议题下要不失感动！”

　　“严肃中带着些许活泼！”

　　“形式一定要新！新！新！”

　　“只有3000元预算，却要有弩、有挖掘机、有小树林？还要有真人PK野猪狗熊？”

　　魏文彬用了一个“网红”词汇来总结：“五彩斑斓的黑。”

　　他笑着解释：“现在这个词成了不合理要求的典型。三维里有一种材质属性叫‘各向异性’，就是可以调出五彩斑斓的黑。”

　　办法总比困难多。

　　创意和专业相结合，“五彩斑斓的黑”也并非“痴心妄想”。

　　为了达到游戏画面的质感，他们采用无人机、三维动画特效和真人实拍结合的手段。无人机的跟踪功能让镜头与角色保持相对位置，呈现出游戏常用的“上帝”视角。

　　而对于演员和场地要求高的“上帝”视角画面，他们则在新华媒体创意工场楼下搭建起绿幕，由身边的同事客串出演游戏NPC（角色），摄像师在二楼平台上人工手持拍摄。

　　后期三维制作出部分虚拟场景，更好地还原了故事中的情节。

　　预算有限，他们在策划环节就仔细评估。

　　“懂行的观众会发现，我们有的场景是真实的，有的场景是真实地面结合三维虚拟建筑和植物，有的场景完全是虚拟的三维场景。这都是在前期策划仔细评估过的，目的是达到最好效果的同时最省成本。”魏文彬说。

　　“鬼先生”到村里开会那场戏，服装是导演托亲戚从山东老家寄来的旧衣服，二三十年前的“流行”服饰穿上身，一秒“穿越”，前来客串的同事们当场乐开了花；

　　扶贫干部找男主谈话那场戏，背景里气宇轩昂、头顶Lv.1（等级一）的公鸡，居然是身价百元的“真鸡”出镜……

　　有趣的细节里饱含着满满的诚意。

　　负责“武打戏”的“女猎人”钱琪莹，平时喜欢健身，动作灵活，却也排练了两个下午，才终于学会了两段充满游戏风格的武打动作。而最终在后期“炫酷”的动画特效加持下，女猎人成为游戏中最“吸睛”的存在。

　　为了配合不同平台的属性和传播形式，团队成员还细心地制作了交互版本和无交互版本，全面覆盖不同人群的需求。

　　创新，永远在路上。

　　如何让老题材焕发新生机，是面对重大选题报道时最常见的问题。

　　用“游戏”的方式活泼表现扶贫这个重大选题的“高大上”，使其贴近受众，是新华网用RPG（角色扮演游戏）创意互动视频《“鬼先生”和最后的女猎人》寻找到的解决办法。

长江保护法实施，听听基层执法者怎么说

长江保护法实施，听听基层执法者怎么说

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·家园

　　新华社记者董雪、王贤、贾远琨

　　3月1日是《中华人民共和国长江保护法》正式实施的第一天。这部“共抓大保护、不搞大开发”的长江基本法，对母亲河意味着什么？会带来哪些变化？当天，水务、公安、海事、生态环境等领域的基层执法人员驻守在长江一线，以法律执行者、长江守护者的身份见证我国第一部流域法的实施首日。

非比寻常的实施首日

　　对于基层执法人员来说，因为长江保护法的正式实施，3月1日的护江日常也变得不寻常。

　　“长江河道严禁擅自采砂，前方船只尽快离开本水域！”伴随着警鸣声，上海市水务局执法总队四支队的执法人员乘船在长江上海段的敏感水域检查并驱离疑似等待采砂作业的运输船只。上海市水务局执法总队副总队长徐磊说：“长江保护法的实施，为我们开展日常工作加强了支撑和保障，也大大增强了基层执法队伍的信心和决心！”

　　在长江下游的上海市宝山区，由生态环境等相关部门组成的联合执法队伍一大早就组织沿江走访，重点治理违法排污、违法占用岸线。在湖北省荆州市，长江航运公安局荆州分局石首派出所的民警乘船开展严打非法采矿专项整治行动。在安徽省安庆市，渔政执法人员重点巡查敏感江段，查处非法捕捞等行为。

　　除了以专项执法等实际行动落实长江保护法外，一些部门也开展系列宣贯活动，面向工业企业员工、货船船主、码头负责人等相关沿江人员进行普法宣讲。“我们近期针对重点水域、人员及场所，集中宣传长江保护法，以此提高广大群众的知晓度和生态保护意识。”长江航运公安局荆州分局石首派出所所长许峰说。

更协同、更全面、更有力

　　在基层执法人员看来，长江保护法完善了长江大保护的法律体系，让执法人员可以更协同、更全面、更有力地守护母亲河。

　　“长江保护法明确建立了长江流域的协调机制，统一指导、统筹协调保护长江工作，我们基层执法人员保护长江从此有法可依。”武汉海事局港区海事处武桥执法大队大队长孙玉国说，以往涉水行政单位依据各自的法律来实施对长江的保护，现在一部长江保护法统管，破除了“九龙治水”的弊端，让执法人员吃下“定心丸”。

　　长江保护法让执法部门的职能更加明晰，协作更加顺畅。许峰表示，“我们发现了不属于公安机关监管的违法行为后，可以通过协调机制第一时间移送相应部门。”

　　另外，基层执法人员也表示，长江保护法一方面对危化品运输管理、民间随意放生行为等作出规定，为以前因缺乏相关规范而困扰执法的领域提供法律依据，另一方面提高了对非法采砂、非法捕捞等行为的处罚力度，对破坏长江生态的违法行为震慑力更强。

　　徐磊以打击非法采砂为例介绍说，与《长江河道采砂管理条例》相比，长江保护法将非法采砂的罚款从10万元至30万元提高到货值金额的2倍至20倍，货值金额不足10万元的，则处20万元以上200万元以下罚款，并将没收违法所得以及用于违法活动的船舶、设备、工具。

贯彻执行长江保护法

　　法律实施之后，贯彻执行成为关键。基层执法人员表示，将在工作中执行好长江保护法，依法制止、打击危害长江生态的行为。

　　探索协助巡护员制度，24小时不间断巡查，让长江十年禁渔落地生根；夜间在敏感水域驻点，严防“砂耗子”盗砂；启用无人机、夜间可视监控等技术手段，为母亲河装上“智慧眼”……

　　国家发改委数据显示，经过近年来的持续治理，长江流域的水质和生态环境都发生了显著变化。长江流域优良断面比例从2016年的82.3%提高到2019年的91.7%，2020年1至11月进一步提升至96.3%，2020年首次实现消除劣Ⅴ类水体。

　　“我们始终把长江防污染放在工作首位，对船舶污染物去向、船舶燃油质量等方面进行监管，我们会继续强化监管，用实际行动守护母亲河。”孙玉国说出了基层执法人员的心声。

　　　　新华社上海3月1日电

“洞庭三宝”请注意，今天有个大新闻

“洞庭三宝”请注意，今天有个大新闻

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·家园

　　“洞庭湖的动物居民们，请注意！”

　　“今天有个重大新闻！”

　　天上飞的候鸟、地上跑的麋鹿、水里游的江豚——“洞庭三宝”在群里按捺不住兴奋，一下子“炸开了锅”。

　　原来，《中华人民共和国长江保护法》于3月1日起施行，这是我国第一部有关流域保护的专门法律。

　　听到这个消息，长江江豚跃出水面，露出标志性的“微笑”。不久前，被称为“水中大熊猫”的长江江豚，升级为国家一级保护野生动物。

　　长江保护法里专门提出“制定长江流域珍贵、濒危水生野生动植物保护计划”，鼓励有条件的单位开展对长江流域江豚等水生野生动植物生境特征和种群动态的研究。

　　2012年至2019年，湖南长江江豚监测共完成63次，目击到的长江江豚由2012年的38群次、132头次，增长到2019年的186群次、340头次。

　　白鹤、豆雁、绿翅鸭……在洞庭湖越冬的候鸟们扇动着翅膀：“我们以前来过冬，最怕采砂船把湖洲挖没了，把栖息地破坏了，现在法律有明确禁令啦。”

　　长江保护法提出，严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动，并规定开展非法采砂联合执法工作。

　　随着生态环境的改善，洞庭湖越冬水鸟数量连续4年保持增长。2020年，环洞庭湖区隆冬时节越冬水鸟同步调查显示，监测到越冬水鸟7目12科53种28.8万余只，同比增长16.6%。

　　绰号“四不像”的麋鹿是我国特有物种、世界珍稀动物，曾一度在中国消失。“现在有这么多人守护，我们族群不断壮大。”麋鹿欢快地奔跑起来。

　　经过20多年的繁衍生息，洞庭湖区麋鹿种群被专家认定为世界最大的麋鹿自然野化种群。据统计，东洞庭湖麋鹿亚群种群数量由2012年的65头，增长至2020年的208头。

　　根据长江保护法，国务院野生动物保护主管部门将每十年组织一次野生动物及其栖息地状况普查，或者根据需要组织开展专项调查，建立野生动物资源档案。

　　有“法”护身，“洞庭三宝”憧憬着未来水更清、草更绿，小伙伴们越来越多。

　　（策划：刘紫凌；统筹：苏晓洲；文案/制图：白田田；记者：史卫燕、周楠、周勉；视频：杜瑞、姚羽；视觉：金小茜）

打掉24个犯罪团伙、破案85起打击长江非法采砂犯罪专项行动亮出“成绩单”

打掉24个犯罪团伙、破案85起

打击长江非法采砂犯罪

专项行动亮出“成绩单”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·家园

　　据新华社北京3月1日电（记者刘硕、熊丰）记者1日从公安部获悉，公安机关打击长江非法采砂犯罪专项行动今年1月开展以来，已侦破各类涉砂刑事案件85起，抓获犯罪嫌疑人236名，打掉犯罪团伙24个，查获非法采砂船舶21艘、运砂船舶52艘，涉案金额达1700余万元。

　　据公安部治安管理局局长李京生介绍，专项行动开展以来，公安机关迅速摸排掌握实情，严密组织线索核查，全面收集掌握非法采砂犯罪线索，加强综合分析研判，切实提升全链条打击的精准度。

　　在此基础上，公安部指导沿江各地和长江航运公安机关集中优势警力，实行多警种协同作战、跨区域统一指挥、多地区集中行动，迅速侦破了一批非法采砂大要案件，并于近日挂牌督办了其中14起重大典型案件，全力开展专案经营、扩线深挖，坚持打组织、挖幕后、摧网络、断通道，以部督案件侦办有力推动专项行动扎实深入开展。同时，公安机关积极推动综合整治，密切部门间协作配合，推动源头治理，形成整体合力。

泥鳅党·爆炸钩·串钩钓：“新花样”长江垂钓实为捕捞

泥鳅党·爆炸钩·串钩钓：“新花样”长江垂钓实为捕捞

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·家园

　　本报记者王金涛、李松、王晓曈

　　3月1日起施行的长江保护法规定：“在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。”那么，长江边的垂钓爱好者可以松口气了，因为他们依然可以在规定时间和规定水域尽享“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”的乐趣。

　　然而，长江十年禁渔期间，钓鱼却引发了一些问题和困惑：貌似垂钓、实质为生产性捕捞的行为屡禁不止，破坏渔业资源的“打擦边球”式钓鱼行为如不能得到约束限制，就可能呈愈演愈烈之势。比如，用养殖泥鳅作饵、专钓凶猛肉食性鱼类的“泥鳅党”，可直接破坏一片水域的生态平衡；一根钓线上绑上七八颗挂钩所形成的串钩钓法，有时一晚就能钓起七八斤市场价格不菲的“黄辣丁”；在深水区使用“爆炸钩”钓大鱼，鱼儿翻腾越厉害，身上挂住的鱼钩就越多，钓起的鱼非死即伤……由于一些破坏性钓具、钓法花样翻新，不少都不在禁用渔具、渔法负面清单管理范围内，基层执法难度很大。而结合长江保护法的实施，及时完善法规政策，对长江天然水域钓具、钓法实行科学管理，则是当务之急。

花样翻新的长江之钓

　　长江流域沿线垂钓爱好者群体庞大，如何规范其垂钓行为、保护鱼类资源是一个难题。记者沿江走访发现，由于一些钓具、钓法未被纳入禁用渔具、渔法名录，基层执法打击有时面临“无法可依”的尴尬。

　　这其中，可视锚鱼器是我国这几年流行的一种新型渔具，由鱼竿、视频监视器、钩刺等部件组成。其捕鱼方式是：通过水下视频监控，待鱼游经钩刺上方时，将其刺住并捕获。重庆涪陵区农业综合行政执法支队干部陈明介绍，这种钓具钓法捕鱼效率很高，对鱼类危害大。捕获的一般是体型较大的鱼，被刺的鱼无论是被捞起还是逃脱，往往会很快死亡。

　　西南大学水产学院教授姚维志介绍，重庆禁用和限制类渔具清单是在10年前公布的，可视锚鱼器未被纳入其中。基层渔政执法人员明知这种渔具、渔法对鱼类资源有破坏性，却难以有效打击。直到2020年经过司法鉴定，重庆将可视锚鱼器认定为武斗竿的一种，列入禁用渔具名单，打击才有了明确依据。

　　各地对钓具、钓法实行负面清单管理，但总体来看，渔具禁用清单的更新往往都滞后于钓具的更新。除了可视锚鱼器，用养殖泥鳅作饵，钓捕翘壳鱼等凶猛鱼类的“泥鳅党”、一线多钩的串钩、“爆炸钩”等新型钓具钓法不断出现，对长江鱼类资源有破坏作用。

　　光是对鱼类有很大伤害的“爆炸钩”，就有一线8钩的“大爆炸”和一线4钩的“小爆炸”等不同分类。但钓鱼人使用“爆炸钩”，就是为了钓大鱼，鱼儿在水中翻腾越凶，被其他鱼钩挂住的概率就越大。只要上了钩，一般就跑不脱。

　　“‘爆炸钩’、串钩等新式钓具钓法，明明对渔业资源有破坏，但由于没有进入禁用渔具清单，查处难度大。”重庆万州区农业综合行政执法支队干部向宏说，一些钓鱼人就认为这些不是禁用渔具渔法，时常质疑执法行为。

“一人一竿”落实难

　　记者采访发现，目前一些地方实施的渔具、渔法禁用清单除了覆盖面不够之外，其对禁用钓具、钓法的表述也不够科学、规范，不利于规范引导垂钓行为。比如，一些地方的禁用渔具清单中，包含有空钩延绳钓、武斗竿、密封阵等称谓，但这些大多是民间俗称，没有进行严格分类和科学命名，存在表述不规范、界定不严谨的问题，有人往往辩称此类钓具钓法不属于禁用范畴，增加了执法难度。

　　“随着长江十年禁渔的实施，全部渔民转产上岸，生产性捕捞被禁止。但考虑到沿江垂钓群体数量庞大，如果对长江休闲性垂钓的钓具、钓法没有切实有效的规范，仍可能对鱼类资源恢复造成负面影响，违背十年禁渔的初衷。”姚维志说。

　　为适应加强、规范长江水域垂钓管理的要求，去年农业农村部长江流域渔政监督管理办公室发出通知，做出原则上只允许一人一竿、一线、一钩的规定。但基层执法人员反映，该通知仅对规范垂钓行为提供了指导，法律效力还不足。

　　“如今我们护鱼巡逻，遇到最头疼的问题，就是怎么去规范钓鱼行为。”重庆万州区护鱼队员陈文学告诉记者，很多人在长江边钓鱼都是一人多竿、一线多钩，钓起不少野生鱼类。虽然政府部门要求只能一人一竿、一线、一钩，但这毕竟不是法律法规。遇到不规范的垂钓行为，也只能劝导，处罚都没有依据。

　　现阶段，渔政执法、护渔人员发现一人使用多竿、多钩等垂钓行为，往往只能劝导或者以暂时保管的名义没收，是否处罚、如何处罚，尚无相关法律法规依据。

堵住长江钓鱼的管理漏洞

　　长江保护法明确规定：长江禁渔具体办法“由国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定”；“国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门和长江流域省级人民政府加强长江流域禁捕执法工作，严厉查处电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和生态环境的捕捞行为。”而如何规范长江钓鱼行为，有关部门尚未出台最新规定。

　　业内人士认为，长江保护法规定对长江流域重点水域实行严格捕捞管理，这为相关部门和地方制定具体垂钓规范性管理办法提供了法律支撑。目前农业农村部门对长江钓鱼实行“负面清单”管理，即规定什么钓具钓法不能钓，但“道高一尺、魔高一丈”，花样翻新的钓具钓法总是让逐利者有空子可钻。采访中，一些基层执法人员建议，应适应长江十年禁渔的新形势要求，可以在充分论证、审慎评估的前提下，探索对长江水域钓具钓法由“负面清单”转为“正面清单”管理，进一步明确“一人一竿”“单饵单钩”等垂钓要求。

　　目前的渔业法对禁止使用的渔具、渔法进行了法律规定。姚维志等专家建议，新修订渔业法时，新增“在天然水域休闲性垂钓允许使用的钓具、钓法，由省级渔业行政主管部门规定”，为“正面清单”制度的建立打下法律基础。同时，应当对各类钓具、钓法进行科学规范表述。省级渔业行政主管部门在探索建立“正面清单”时，要综合考虑保障垂钓者合法权利和长江鱼类资源可持续恢复等关系，进行专业且详细的文件表达。

　　姚维志说，既然叫休闲性垂钓，就应准确分析休闲性的科学内涵，明确相关钓具、钓法不能过度破坏长江鱼类资源。有专家建议，将可使用的垂钓钓具分为“真饵单钩”和“拟饵单钩”两类；在垂钓方法上，只允许“一人一竿”，各级主管部门应尽快制定具体的垂钓管理办法。

变革“及时雨”再润边疆“南泥湾” 新疆兵团团场综合配套改革见闻　　新华社乌鲁木齐3月1日电(记者李志浩)离乡隔山岳。再一年就要退休的重庆人赵洪顺，屯垦边疆已有22年。20世纪90年代，家乡的土地养活不了他，新疆生产建设兵团成了他第二个家。
　　如今，他正在经历兵团成立以来最为重要的一次变革。
　　2017年，新疆兵团启动团场综合配套改革。短短几年，改革释放的红利量多分足，基层职工群众广泛收获幸福感和获得感：
　　赵洪顺所在的第六师五家渠市一〇二团梧桐镇4连，干群关系得到明显改善；当地最重要的经济作物棉花，单产长期在300公斤徘徊，改革后，2020年单产突破400公斤；农业生产大幅度降本增收；2020年，全连60多户年收入超过20万元，20多户超过50万元。
【实践故事】
　　回顾扎根新疆的22年，赵洪顺对兵团的感受有过几次大变化。90年代初来时，兵团农业的发达让他惊讶：“都用机械种地，每月还有几百元的工资，这些在老家哪里敢想？”
　　先进农业的背后，是几代兵团人艰苦卓绝的耕耘；南泥湾的屯垦奇迹，在数千里外的戈壁荒漠延续。
　　1999年，赵洪顺成为兵团第六师一〇二团职工，团场将数十亩耕地交给了他。但种什么、怎么管理、如何收购，全由自上而下的生产指令决定。
　　数十年间，通过专业而高效的行政指令，兵团农业实行“五统一”（统一种植计划、统一农资采供、统一产品收购、统一农机作业层次和收费标准、统一技术指导）。
　　正是“五统一”，让先进的种植管理技术使屯垦农业从无到有，迅速以千亩为单元实现集约化：全国六分之一的棉花产区、国内最大的节水农业灌溉区相继建成，近90%的农业综合机械化率领先全国。
　　但进入21世纪，随着祖国西部经济社会发展进一步加速，兵团与市场经济脱节的问题开始凸显。
　　高强度的行政指令限制了市场的开放。
　　兵团职工张程利记得，10多年前，团里统一规划种植番茄。番茄品质远高于地方，却只能交付团办企业，扣杂比例高达12%-15%，远远高于地方的5%。
　　曾经的优势逐渐掣肘兵团发展，职工群众被捆住手脚，干群矛盾突出，企业不强，经济结构不优……一段时间，兵团对五湖四海建设者的吸引力开始减弱，一些基层甚至面临老龄化、空心化危机。
　　屯垦戍边事业发展遭遇瓶颈，重重困难。
　　2017年，以习近平同志为核心的党中央作出战略部署，新疆生产建设兵团启动全面深化改革。一场关系300多万兵团职工群众的变革之风劲吹天山南北，团场综合配套改革成为其中重中之重。
　　作为团场综合配套改革的试点，第六师五家渠市率先全面取消“五统一”，改变大包大揽的行政命令管理模式。通过土地确权登记颁证，让职工真正成为土地的主人，极大激发其生产积极性。
　　封闭的门户向市场打开。赵洪顺和同事们第一次可以自主选择农资和农机服务。选择权带来了议价权，优惠和服务登门而至。
　　自上而下的指令不再，连队如今所有的事务，均须大家“一事一议”。连队“两委”（连队党支部委员会、连队管理委员会）不再由上级任命，而是改由连队民主选举。
　　另一方面，兵团坚持把党的领导贯穿在改革各环节、各方面、全过程，尤其在基层，有效扭转过去基层党组织作用弱化情况。
　　赵洪顺感慨，改革后，干群关系焕然一新，连队“两委”服务意识提升明显，“灌溉水不够的时候，他们会里里外外费大力气帮我们协调，跟我们关系近多了。”
　　为更好接轨市场，兵团近1800家团办企业全部与团场行政分离，自负盈亏，自主经营。张程利带领职工群众，以合作社的方式“抱团”，通过利益联结机制重新“统一”生产和销售，保持团场农业集约化的优势。
　　谈及这次改革，天山南北基层职工群众频频称赞。赵洪顺就要退休了，但他将继续参与合作社的经营，“我年轻时来的时候，是觉得这边很有发展前途。这次改革，对我们有实实在在的好处，我更不会走的。”
【案例点评】
　　近几年，记者走访天山南北兵团各团场，眼见团场综合配套改革给职工群众带来切实的红利和实惠。改革不仅仅为生产力发展“解绑”，发挥市场在资源配置中的决定性作用，还大幅度提升了团场社会治理体系和治理能力的现代化水平。许多受访职工群众表示，这次改革可谓“及时雨”，让兵团释放出前所未有的活力。
　　作为兵团全面深化改革的基石，团场综合配套改革取得阶段性成效。党的领导核心地位得到强化，行政职能得到健全和转变，财政管理体制得到改革，企业的市场主体地位得到确立，团场体制机制实现了系统性、革命性重塑，兵团组织优势和动员能力明显提升。

大数据赋能，精准高效接返打工人浙江绍兴以信息化作支撑提升“就业专列”效能　　本报记者李坤晟

　　日前，随着G2187次列车缓缓驶出成都东站，绵阳人李含强和绍兴永通印花有限公司的20余名四川工友一同踏上返岗之旅。
　　“以前，每年春运要自己抢票。现在有了‘就业专列’，公司和政府对接，直接安排好，解决了我们打工人的大难题。”已在浙江绍兴务工20多年的李含强在电话中对新华每日电讯记者感慨。
　　此时，1900公里之外，永通印花总经理助理毛学泽已联系好去杭州东站接站的大巴车。为欢迎员工返岗，他特地置办了一面2.5米长的横幅。
　　“公司外贸订单排到了3月份。与以往员工东一个西一个自行安排行程不同，今年我们有20多名川籍骨干员工搭乘‘就业专列’一起回厂，公司生产计划能很早就确定下来。明天公司复工，14台印花机至少能开10台。”毛学泽对记者说。
　　李含强和毛学泽口中的“就业专列”，是绍兴市委市政府为帮助外省务工者尽早安全返岗，保障本地企业复工复产，开行的3趟专列。从2月20日至28日，G2187（成都东-杭州东）、G1961（郑州东-绍兴北）、G2334（贵阳北-绍兴北）3趟列车，每趟车170个座位，可惠及约4000名来自浙江省外的务工者。
　　据绍兴市就业促进和人力资源中心主任潘晓东介绍，这是继2020年春节后，绍兴市再次开通“就业专列”。
　　2020年初，新冠肺炎疫情来袭，外省员工无法及时返岗，当地企业面临无人开工的窘境。为克服疫情不利影响，绍兴市组织从“家门口”到“厂门口”的“就业大巴车”，开行全国首趟湖北就业大巴和专列，接返3.61万名员工。
　　潘晓东告诉记者，今年春节国内疫情形势总体平稳，但局部地区仍有零星散发病例。2021年，绍兴继续开行“就业专列”，主要为保障外贸订单充足的企业及时开工。而相较去年，今年“就业专列”充分利用大数据和信息化手段提高接返效率。
　　为确定线路，绍兴市人力社保局通过比对社保数据库参保信息，发现贵州、四川、湖南、河南和安徽5省在绍兴的参保人数最多，结合前期流动人口数据，最终选定了这5个省份作为今年开行专列的主要方向。
　　“为避免企业和员工误报，通过与铁路部门协调，每条线路固定一个车次。”潘晓东道。
　　为保证报名便捷和精确，绍兴市人力社保局充分利用信息手段，提供了企业报名系统、个人申报平台和电话报名热线3条路径。
　　来自贵州六盘水的喜临门家具股份有限公司员工黄祖荣接到短信通知，他预订的列车车票已出票。“公司发给我们一个微信小程序，我们按照表格填好什么时间在哪个站点上车就行。操作非常简单。”黄祖荣说。
　　据了解，员工个人通过互联网平台和热线电话报名，信息会先发送给其所在企业。企业相关负责人核实填报后，系统会要求上传身份证照片，工作人员通过系统后台，即时审核信息，确保报名无误。
　　目前，已有近500家绍兴当地企业，3000余名员工报名2021年的“就业专列”。截至农历正月十五，绍兴“就业专列”已接返员工2283人。
　　连续两年开行“就业专列”，绍兴人社部门建立起庞大的数据库。潘晓东表示，“就业专列”只是一个开始，人社部门将在劳务协作等多项工作上更充分地挖掘数据价值。
　　“以后去中西部招工，我们能根据不同县市务工人员的不同特点偏好，有针对性地开展工作。”潘晓东说。

从“龙鳌之争”到“龙鳌共舞” 温州鳌江流域两县一市竞合巨变的故事　　本报记者谢云挺

　　“合久必分只是一时，分久必合才是不变的大趋势。”——《人类简史》作者尤瓦尔·赫拉利
　　浙江与福建相邻的温州鳌江流域，是个很有故事的地方。
　　这里原来是平阳县辖区域，改革开放后，发展分化成平阳、苍南、龙港三个县级行政区，它们在竞争与合作中，不断开枝散叶。
　　现如今，又逐渐走向区域一体化融合发展之路，一个温州副中心的现代都市圈正在崛起。
“龙鳌之争”到“龙鳌共舞”
　　1981年，人多底子薄的平阳县，获批分县发展，新设苍南县，两县划江而治。
　　苍南建县后，敢为人先。当时，首创“挂户经营”、首创农民包机、首创股份合作制企业章程等不少在全国影响广泛的事件，其中，最著名的是在鳌江入海口南岸崛起的“中国第一座农民城”龙港镇。
　　当地干部群众说，分县之前，鳌江北岸的平阳县鳌江镇是整个流域的经济中心，有“小上海”之称，苍南龙港镇的崛起迅速成为平阳鳌江镇的竞争对手。
　　建桥故事反映了两岸的认识变化。
　　龙港建镇之初，曾多次向北岸鳌江镇提议，在两岸建城区联合架设一座市政桥，以结束群众往来长期依靠渡船之苦，但是，鳌江镇怕“肥水流入外人田”，任凭龙港要求再三，就是不同意。
　　不想几年之后，龙港声名大噪、实力大增，情况反过来了。鳌江镇开始主动提出建桥，而以前有很大热情的龙港镇则成了“消极派”，背后原因也是忧心自己的蛋糕被抢去。于是双方僵持，建桥事情又被耽搁。
　　直到温州市政府介入，这座命名为“瓯南大桥”的两岸沟通之桥，在2007年终于建成通车。
　　建成这座大桥，让两岸认识区域合作发展是“红了樱桃，绿了芭蕉”的双活之路。
三地竞合互补共兴
　　如今，鳌江入海口两岸，高楼矗立，车水马龙，一派繁华气象，4座大桥已把两岸城区连成了一片。
　　2019年9月，因改革而生的龙港镇，经国务院批准，实现了“镇改市”的蝶变，成为全国第一个不设乡镇和街道的新型县级市。
　　“重任在肩”的龙港市，设市一年多来，全面实施民营企业“龙腾计划”，打造印刷包装、新型材料、绿色纺织三大百亿级产业集群，着力培育新能源装备、医药卫生材料、通用机械等三大重点新兴产业。“龙港要以数字化改革引领撬动全领域改革”，龙港市委书记郑建忠说，以政府数字化转型撬动经济、社会数字化转型，努力创建全国首个全域整体智治示范城市。
　　龙港建市了，鳌江怎么办？这是鳌江镇，也是平阳县面临的最大的现实课题。
　　平阳县委常委、鳌江镇委书记何占宇说，平阳县的目标定位是把鳌江镇建设成温州南部副中心的核心区。“龙鳌同根同源，应该共同构建城市核心区。”为了推进建设城市核心区，平阳县在鳌江镇加快城市能级提升。最近，世界500强企业正威国际集团投资120亿元建设正威长三角电子信息产业中心项目，以及对标上海浦东城市品位，总投资150余亿元占地近2000亩的“中国金茂·古鳌头”产城融合项目，在鳌江沿岸新区开工建设。
　　“开局就是决战，起步就是冲刺。”龙港从苍南分出后，苍南县喊出“为新苍南的再次崛起拼尽全力”的口号。苍南县委书记陈永光表示，苍南重整行装再出发，在中央、省市发展大局中找准新苍南站位，强攻坚、勇争先、开新局，高质量推进“浙江美丽南大门”建设。
　　坐拥商贸优势的苍南县，近年来的发展重点落在交通区位、新能源和生态旅游业领域，以县城灵溪镇为中心的现代商贸城市正在崛起。如今，龙港分设，灵溪镇更以苍南“排头兵”姿态，与龙港开展竞争与合作，带动辐射周边乡镇。
新增长极正崛起
　　在温州到福州400多公里沿海经济带上，鳌江流域正好处在中间位置。在鳌江流域建立形成中心城市，将为整个浙南闽北地区发展提供有力支撑。
　　记者采访了解到，目前鳌江流域两县一市，总人口230万人，以鳌江之畔龙港市与鳌江镇地域为中心，放眼流域两岸腹地区域，南面的苍南县以县城灵溪镇为核心形成了现代化商贸新城，北面的平阳县城昆阳镇与鳌江镇已全面进入昆鳌联体发展阶段。彼此各具优势又相互联动，形成全流域一体化融合态势。
　　2019年底，《温州都市区建设行动方案》正式发布，龙港、苍南和平阳一起，都被纳入温州南部副中心范围，要求推动县域经济向都市经济转型，推进副中心向心发展。这对打造高水平温州都市区南部副中心具有重要意义。
　　2020年5月，龙港与苍南两地签订了《苍南与龙港两地协同发展框架协议》，围绕发展规划协同、设施项目协同、产业体系协同、环境提升协同、民生工作协同、公共事业协同，建立区域协同发展体制机制。目前，龙港与平阳也在研究制订推进两地协同发展方案。
　　据了解，2020年，鳌江流域的GDP已逾1200亿元，成为温州经济发展的新增长极。温州市发改委副主任邵为平说，当前，中央提出构建双循环的新发展格局，加快高质量建设温州都市区南部副中心，为温州打造千万人口大市提供重要动能。
　　鳌江流域原属一体，现是三家，未来发展是否会实现更高层次的一体化？在这片热土上群众有理由期待。

闽北山区：“保姆校长”喜迎留守“寄宿娃”

闽北山区：“保姆校长”喜迎留守“寄宿娃”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·各地

　　新华社福州3月1日电(记者邓倩倩、赵雪彤)3月1日，春季开学第一天。清晨六点半，位于闽北山区的政和县西津畲族小学苏醒了。校长庄桂淦与妻子梁纯爱敦促孩子们快起床，帮着低年级的孩子穿好衣服。守过47个春秋，每次开学，仍是庄桂淦心中最有仪式感的日子。

　　“孩子们都回来了，不仅校园热闹起来了，假期以来我空落落的心也终于被填满了。”春回大地，孩子们如期返校，庄桂淦很开心。

　　这是福建南平山区唯一一所村级寄宿制小学。当地外出务工者多，在读的160多个学生中过半数是留守儿童，有83个寄宿生，70多个来自单亲家庭。年过六旬的庄桂淦是校长，也是既管学习又管生活的保姆大家长。

　　庄校长说，大多数孩子的父母因外出打工，没法管他们，因此学校的责任不仅是教书，更要教他们做人。

　　政和县法院的法官1日走进校园，给高年级同学带来未成年人权益保护的相关知识。“对这些留守儿童来说，法制教育非常重要，他们可以学会用法律武器保护自己，也懂得以后的人生要走正途。”庄桂淦语重心长地说。

　　不少孩子都说，相比家里，自己更乐意来学校。10岁的叶恩汇是全托的寄宿生，她说：“虽然我也会想家里人，但是周末梁奶奶会给我煮水饺、汤圆，家人也常来看我。”

　　孩子口中的“梁奶奶”便是庄校长的妻子梁纯爱。家长们愿意送孩子来这所小学就读的主要原因，就是这里有庄校长夫妇，能给孩子们家一般的关怀。

　　多年前，庄桂淦和同为教师的妻子梁纯爱收留了几个全托的留守儿童。消息传出，远近的困难家庭不断地把孩子送来，从10多个到80多个，算下来，这些年大概有2000名留守儿童从这里毕业。

　　今年又多了几个新转学来的外来务工者子女。学校床位供不应求，于是庄桂淦设置了一个特殊“门槛”：谁家更困难，就先接纳谁家的孩子。

　　“这些孩子比较特殊，他们很敏感，所以要尽可能呵护他们完成学业。”庄桂淦说，“将来，他们会走出大山，改变自己的命运。”

复盘“最强春节档”：电影牛劲何来

复盘“最强春节档”：电影牛劲何来

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·文化

　　2月17日，观众在北京前门的保利国际影城观看电影《你好，李焕英》。新华社记者陈钟昊摄

　　新华社北京3月1日电（记者史竞男）“李焕英”家喻户晓，“唐探”成为大IP，《人潮汹涌》靠口碑逆袭，《刺杀小说家》视效惊艳……2021年春节档创下超78亿元的票房新纪录，也刷新全球单一市场单日票房、周末票房等多项世界纪录。

　　热映影片票房仍在攀升，关于春节档的讨论依旧火热。新纪录如何诞生？又释放了哪些信号？日前，由中国电影家协会主办、电影艺术杂志社承办的“2021年春节档电影现象研讨会”上，专家复盘解码“最强春节档”——

新民俗：看电影成“刚需”

　　中国影协分党组书记、驻会副主席张宏认为，春节档电影取得的成绩是国家繁荣、经济发展的综合缩影，也是疫情防控取得重大战略成果后经济恢复的生动体现。

　　国家电影局数据显示，春节期间有1.6亿人次走进影院，享受文化大餐。“去电影院看电影成了放鞭炮、吃饺子之外的新民俗。”中国电影家协会副主席、清华大学新闻与传播学院教授尹鸿说，今年春节档之所以火爆，一是观影成为人们在春节假期娱乐消费的刚需；二是就地过年倡议下，人员流动减少，使这一刚需更加凸显。

　　票房破纪录的同时，春节档影片满意度也创新高。

　　中国电影观众满意度调查显示，2021年春节档观众满意度得分85.2分，成为自2015年调查启动以来观众最满意的春节档。其中，《你好，李焕英》《唐人街探案3》和《人潮汹涌》分别以87.7分、84.5分和83.8分位居前三位，《熊出没·狂野大陆》《刺杀小说家》《新神榜：哪吒重生》和《侍神令》的满意度也都超过81分。

　　专家表示，票房、口碑双丰收背后，显示出中国电影在许多方面均获提升，电影在国民文化生活中的重要地位进一步巩固。

　　“这不仅对电影行业是极大提振，对于疫情期间整个文化生活也是极大提振，电影带动的是全方位的文化娱乐生活。”北京电影学院副校长胡智锋说，“最强春节档”是在全国防疫、就地过年特殊时刻出现的暖亮风景，是电影产业化改革成果的直接表现，显示出中国电影与时代同行。

新趋势：本土化+多元化

　　今年春节档，7部风格迥异的国产影片进入“主赛道”。丰富的类型样式，满足了不同观影群体的多元化需求。

　　《你好，李焕英》以笑中带泪的温情故事取胜，《唐人街探案3》延续悬疑+喜剧风格，《人潮汹涌》在荒诞幽默中讲述小人物的故事，《刺杀小说家》实现动作和奇幻元素相融、现实与小说世界并行，合家欢动画片《熊出没·狂野大陆》作为春节档常驻选手体现出IP系列的逐渐成熟，中国风的《新神榜：哪吒重生》推陈出新，《侍神令》通过成熟的工业化制作展现了绝美的东方奇幻世界……

　　中国艺术研究院影视所所长丁亚平说，2021年春节档是集束式的电影“大爆炸”，供给丰富多样，影片叙事、视效和情感表达均在线，彰显出中国电影多样化发展成果。

　　北京大学艺术学院教授陈旭光认为，国产电影的叙事能力显著提升，本土化特征明显。如《你好，李焕英》讲述了具有中国现实风格的故事，《唐人街探案3》创造出自有的叙事模式，《新神榜：哪吒重生》拓展了中国电影超级英雄的叙事空间……

　　“中国电影市场在今年春节档显示出的巨大爆发力，与中国电影人近年来扎实的内容创作、电影产业全链条的不断成熟是分不开的，也预示着中国电影产业持续加速跑的巨大潜力。”张宏说。

新力量：新生代全面崛起

　　比“最强春节档”更令人振奋的，是电影新生代力量的崛起。

　　“青年电影人已经成为中国电影的绝对主力，这也是重视电影人才培养的结果。”胡智锋认为，以陈思诚、路阳、贾玲等为代表的青年导演，用高品质、高完成度的成熟状态，撑起了这些堪称“现象级”的电影大片。

　　在北京师范大学艺术与传媒学院教授周星看来，年轻导演取得超高票房，凸显新生一代的感召力。

　　在人才力量之外，技术力量也让人瞩目。中国电影视觉特效技术有了喜人的进步，虚拟制作、数字生物和类人角色方面有非常大的突破，且由中国自己的特效公司完成。

　　中国文联电影艺术中心常务副主任宋智勤说，《刺杀小说家》《侍神令》等电影显示了工业水准和内容创作齐头并进的良好态势，表明中国电影正进入高质量发展新阶段。

　　中国文联党组成员、副主席胡孝汉指出，2021年春节档已构成一种社会文化“现象”，具有里程碑意义。在火爆之后，更需要冷静思考如何讲好中国故事，继续以人民为中心、以观众为中心，促进中国电影不断发展进步。

先生，叶嘉莹

先生，叶嘉莹

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·文化

　　“继静安绝学，贯中西文脉。你是诗词的女儿，你是风雅的先生。”不久前，叶嘉莹获得2020年度《感动中国》人物，组委会给予她的颁奖词如是说。

　　生于乱世，21岁便开始教学生涯，从中国到美国、到加拿大，再到回国，执教70余年来，叶嘉莹播撒着中国诗词的种子，一生与中国古典诗词“恋爱”。她说：“我平生志意，就是要把美好的诗词传给下一代人。”

“卅年离家几万里，

思乡情在无时已”

　　作为中华古典诗词大家、南开大学中华古典文化研究所所长，面对漂泊动乱也好，人生苦痛也罢，叶嘉莹都用整个生命吟诗、写诗、传诗，并用曾经支撑自己走过苦难的诗词来反哺自己的民族和文化。

　　1924年，叶嘉莹出生于北京察院胡同一个书香世家，她名字中的“叶”来自“叶赫那拉”。叶嘉莹虽生于乱世，却从小受到良好的中华传统教育。白先勇评价叶先生身上拥有一种“天生的华丽”。

　　读初二那年，七七事变爆发。尔后，年少的叶嘉莹经历了丧母之痛，一连写下八首《哭母诗》。叶嘉莹在辅仁大学国文系就读时，师从诗词大家顾随先生，从此与诗词结下了深深的情愫。

　　1948年冬，叶嘉莹结婚，并随丈夫前往台湾。“那时候我以为很快就可以回来，所以随身只带了简单的行李。”想不到，这一走，却别离故土几十载。

　　在台湾的那些年，叶嘉莹的丈夫被卷入“白色恐怖”下狱后，她靠教书承担起养活一家老小的重担。后来，叶嘉莹开始在台湾大学、淡江大学、辅仁大学等高校执教，白先勇、席慕蓉等一批现代著名作家、诗人成为她的学生。

　　上世纪60年代，叶嘉莹从台湾前往美国密歇根大学、哈佛大学讲学，与哈佛大学著名的汉学家海陶玮教授合作研译中国诗词。至60年代末，叶嘉莹到加拿大温哥华，成为不列颠哥伦比亚大学的终身教授。

　　然而，本以为可以安度此生的叶嘉莹却再次遭遇大不幸：1976年，她的大女儿与女婿在一次车祸中罹难。叶嘉莹含泪写道：“平生几度有颜开，风雨逼人一世来。”丧女锥心后，叶嘉莹开始寻求还乡之路。

　　1978年暮春，叶嘉莹在报纸上看到内地的学校需要教师，即刻给国家教委写了一封申请信，希望不要任何报酬回国教书。一年后，她的申请得到批准，受时任南开大学外文系主任李霁野的邀请到该校执教。叶嘉莹在长诗《祖国行》里写道：“卅年离家几万里，思乡情在无时已。”

　　之后的几十年间，叶嘉莹以诗为约，与中国求诗若渴的年轻人们一道探索古典美的殿堂。

　　如今，90多岁高龄的叶先生仍未停下爱诗的脚步，还捐出3500多万元支持中华优秀传统文化研究。她用一生培养了大批中国传统文化和古典文学人才，也正如她所说：“我要把自己的一生交给诗词。”

“好将一点红炉雪，

散作人间照夜灯”

　　叶嘉莹说，诗歌的价值在于滋养精神和文化。“中国古代伟大诗人往往是用生命谱写诗篇、用生活实践诗篇，他们把自己内心的感动写了出来，千百年后的我们依然能够体会到同样的感动，这就是中国古典诗词的生命力。古典诗词凝聚中华文化的理念、志趣、气度、神韵，是中华民族的血脉、中华儿女的精神家园。”

　　从这个精神家园中，她获得了力量。因而颠沛飘零，甚至动荡离乱中，她依然坦然面对人生。并且，她还将这种精神传递给了更多的人。

　　叶嘉莹先生的助手、南开大学中华古典文化研究所副所长张静说，叶先生不仅是一位女性的代表，也不仅是一位教师的代表，更重要的是她唤起我们每一个人对自己生存观的反思。叶嘉莹身体力行的“弱德之美”，影响了很多人，真可谓是“好将一点红炉雪，散作人间照夜灯。”

　　“先生作为一个柔弱的女性，她如何活出自己来？我觉得是很具有典型性、经典性、榜样性的。”张静说，希望更多的人能够像先生那样，通过诗词找到自己思想灵魂的精神支柱，无论什么境遇，都能像叶先生那样活出自己来。

　　叶嘉莹数十年来一直投身于古典诗词的普及工作。从2019年开始，以叶嘉莹别号命名的“迦陵杯·诗教中国”诗词讲解大赛开始举办，面向全国中小学语文教师，鼓励古典诗词的读诵与讲解。那个暑期，还在病中的叶嘉莹，坚持和决赛选手们在南开大学见面，讲到动情处还与大家齐声吟诵。

　　为叶嘉莹拍摄纪录片《掬水月在手》的台湾导演陈传兴说：“叶先生对这个时代所投下的重大影响、贡献，后代人可能会比我们这些跟她同一时代的人看得更深。随着时间的拉远，随着不被时代既有的经验世界所影响，她将影响更多的人。”

“一树猩红艳艳姿，

凤凰花发最高枝”

　　对张静而言，叶嘉莹还有另外一面。

　　张静回忆，7年前的夏日，叶先生在家中收拾回国装箱的资料书籍时，不慎摔倒，腰部扭伤，但几天后依然坚持站着用英文发表了半个多小时的讲话。后来伤痛加剧，以至于每次下床都十分艰困。

　　虽然张静就住在叶先生卧房的隔壁，但叶先生从不喊张静协助，每次下床都坚持自己在床上挣扎良久。张静禁不住跟叶先生提“意见”：“人家都说‘养兵千日用兵一时’，您为什么还这般客气？”叶先生却说：“我自己能做的事情还是要自己做。”

　　前年，叶先生又因患肋间筋膜炎，十分疼痛。所以开头有几个晚上，张静在叶先生家中陪护。“先生看到我就说，你孩子和老公都在家，我偏偏得了这个病，你不能陪他们还过来陪我，我心里十分过意不去。”

　　“先生在疼痛缓解后，首先想到的竟是我们。可见她情感的真挚、细腻、丰富、深邃，才能够解读出古典诗词中一般人看不到的那种深细之美、幽微之美。”张静感叹。

　　对于叶嘉莹的意志力之强大，连中国工程院院士张伯礼都说，叶先生是凭着对于理想和事业的执着战胜病痛的人。

　　即便现在，97岁的叶嘉莹，依旧是自己能做的事绝不让阿姨帮她做。

　　叶嘉莹是一位极度自律的人。张静说，她从未见过先生跷二郎腿，跟人谈话的时候也永远是正面直视。“先生的许多生活细节值得我们去学习。”她说。

　　严于律己、诚恳待人，叶嘉莹对治学也从来一丝不苟。张静记得，在一次修改文稿时，稿子虽然已经改了五六遍，编辑那边已经排版了，但叶先生还说要修改一个字，我们还得再撤再修订。“她对于文字特别认真、特别较真。”

　　如今，叶嘉莹每天仍要继续工作。“叶先生一直很急于把她生平所做的，还有留下的大量手稿整理出来，所以事实上她的时间是蛮宝贵的。”陈传兴说。

　　“一树猩红艳艳姿，凤凰花发最高枝。”

　　先生，叶嘉莹。

（记者白佳丽）新华社天津3月1日电

歌颂凡人英雄，国产音乐剧迎来新突破

歌颂凡人英雄，国产音乐剧迎来新突破

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·文化

　　本报记者张漫子、张洁茹

　　由北京演艺集团出品的音乐剧《在远方》在北京、上海、广州等地的首轮巡演日前圆满收官。该剧遵循艺术的创作规律，以小人物的心灵成长折射大时代的精神图谱，将音乐剧现代性、流行性的元素与具有现实意义的中国故事、创新的中国表达相结合，为新时代具有中国特色的音乐剧创作提供了新经验。

抒写时代，凸显现实底色

　　音乐剧《在远方》改编自斩获2020年“白玉兰”4项提名的同名电视剧，将54集长度的剧情浓缩为两个多小时的舞台表演，更集中展现原作中的友情、爱情与亲情，并且通过音乐向观众传达奋斗者勇往直前、无所畏惧的精神，展现了近二十年来中国社会发展的时代巨变。

　　北京演艺集团相关负责人介绍，该音乐剧由编剧申捷操刀，作曲家、制作人金培达任音乐总监、作曲，导演肖杰执导，制作人张筱真担任作曲、编曲。在剧中，青年演员、歌手阿云嘎饰演主角姚远一角，并参与音乐剧作曲。

　　《在远方》的“快递”故事起始于上世纪90年代末期，适值改革开放风生水起的年代。主人公姚远是民营快递业发展初期的一个代表，当初的民营快递属于非法行为，常受到邮政部门的严密稽查，每一单生意、每一次出门，都充满艰辛和东躲西藏的不确定性。该剧的故事就从 “黑快递”姚远躲避稽查的故事说开去，以他的经历为主线，折射出20多年来中国人的勤劳、敬业创下的一个个奋斗奇迹。

　　为打磨剧本，让这个跨越二十年的故事让观众信服、有吸引力，主创团队多次深入快递业一线采风，体验快递小哥的日常生活。为了演好快递小哥，阿云嘎曾跟随快递员体验生活。“当每位快递员出现在你家门口，他们亲切的笑脸背后，可能是杂乱无章的仓库，需要一单单分流、一通通打电话、一家家送快递。记岔楼层、跑错地方、看别人脸色都时常会发生，而用日复一日的耐心去完成工作的快递员，何尝不是我们这个时代最伟大的凡人英雄。”阿云嘎说。

　　《在远方》并未以宏大叙事展现中国物流业的快速发展，而将视角对准发展背后的主体——基层快递员的内心世界和情感生活，以既有时代感，又充满烟火气的细节触动观众内心。“干着最着急的活，住在最黑暗的角落”歌词虽是当年快递员生活的写照，但“我们要冲上云天不回头，不再留恋，总有一天离开这地方”并不低沉的旋律和雨中群舞则将快递员这一群体的乐观豁达与顽强坚韧展现得淋漓尽致。

　　顺丰快递员代表邓兴斌、刘付奇等2月26日观看了演出，被演员们的精彩演绎感染。几位快递员表示，《在远方》的故事真实反映了他们的“快递生活”和梦想，“快递道具从一开始的推车，板车，到传送带，最后是半自动装置……故事细节和场景的还原，都太真实了。”

创新表达为原创音乐剧注入活力

　　大幕拉开，巨大的钢铁货架、原木色的快递箱共同搭建出了《在远方》富有粗犷美感的舞台。印着“青春”的文化衫、布景复古的地下室，迅速把观众带入到那个快递行业方兴未艾的年代。

　　作为高度综合的舞台艺术，该剧的主创团队在时代感的营造等多个方面做了创新探索。在音乐剧《在远方》中，一群鲜活的人物，悦耳动听的歌曲，青春勃发的歌舞演绎、创新的舞台设计，构成了剧作鲜明的辨识度。

　　“远方在哪里？”“远方是什么？”由阿云嘎创作并演唱的主题曲《何处是远方》阐述了他对青春、理想、奋斗的理解：“人生在世界，都要守护一个梦想。何处是远方，在心里还是想去更远的地方。”剧作不仅以音乐抒情、以歌曲塑造人物，还利用音色和音域的变换体现人物角色之间的差异，在歌舞的演绎中体现戏剧冲突。

　　相比通常华丽多彩的音乐剧舞台，《在远方》的舞台设计匠心独运，并恰如其分地贴合了剧情：极简的舞台空间，裸露的钢架结构，在视觉上呈现出一种“工业的美感”。从漏雨的地下室小屋、巨大的钢铁货架，到原木色的快递箱、新世纪的快递传送带，流露出浓郁的时代气息。流畅的场景转换更清晰地呈现了我国快递业20年来的发展历程，使观众看得到历史，感受得到时代变迁。

小切口折射大时代传递感人力量

　　“聚焦小人物，致敬大时代”是《在远方》的核心主题。该剧以小见大、由点及面地描绘出大众创业、万众创新的时代画卷。北京演艺集团总经理助理、《在远方》制作人董宁说：“我们这次探索贴近了时代，贴近了观众，贴近了现实生活，希望通过《在远方》这部剧能为致敬小人物，致敬大时代的表达树立典范，传递感人至深的情感力量。”

　　令人印象深刻的是，剧中的快递小哥始终在奔跑，向着远方。光明日报刊发评论称，“奔跑”充满隐喻与象征，蕴含着实现价值的明朗意象，与全剧的题旨内核“远方不是脚到达的地方，而是心超越的地方”形成辉映，追梦路上步履不停，这片宽阔的土地上，到处都会有明媚的阳光。

　　阿云嘎说：“音乐剧《在远方》讲述的是我们的父辈所经历过的时代，他们用勤劳、敬业创造的奇迹值得文艺工作者书写。眼下，有不少根据外国剧本‘汉化’而来的音乐剧，可它们终究缺了属于我们中国人自己的特色和情怀。希望我能继续通过原创音乐剧的形式，为奋斗在理想道路上每位平凡的英雄而歌唱，用音乐传递更多勇气、自信和能量。”

　　观众称《在远方》的创新和突破为原创音乐剧注入活力。观众石竹说：这部剧适合全年龄观看，其中既有热血的拼搏历程，有诙谐的搞笑段落，有纯纯的恋爱悸动，有动人的催泪情节，将“以歌叙事，以舞抒情”发挥到了极致，让我们看到了国产音乐剧的新突破。

空战英雄王海在新时代仍然“感动中国”

空战英雄王海在新时代仍然“感动中国”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·成风化人

　　2020年9月19日上午，军地各界人士在北京八宝山送别久负盛名的抗美援朝空战英雄王海。（申进科摄）

　　申进科

　　有一种情怀，是军人的家国情怀。

　　这个春节，我思想情感的潮水，激荡在这样一件事上：70年前击落击伤9架敌机的空军一级战斗英雄王海上将，当选“感动中国2020年度人物”。

　　“感动中国”颁奖辞，这样写给高飞远行的王海老英雄：

　　在朝阳下俯冲，迎着西风开火。空中的尖刀，以一当十；疆土的坚盾，巡天卫国。山河已无恙，祖国的雄鹰已飞得更高，你刻在机身上的星星，是战士们的巡航坐标。

　　70年前的空战英雄，何以在新时代“感动中国”？

　　当年抗美援朝战场上，王海带领一支年轻的飞行大队发扬“空中拼刺刀”精神，与号称“世界王牌”的美国空军激战80余次，击落击伤敌机29架，被誉为英雄的“王海大队”。随着抗美援朝的胜利，王海的英雄事迹“传遍祖国的四面八方、震惊大洋彼岸”。

　　“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”进入新时代、踏上新征程的今天，你有没有意识到，英雄人物受崇敬、英雄事迹在传扬、英雄血脉正传承、英雄精神励后人，我们以生活在英雄的国度而自豪。

（一）

　　天空，是生长英雄的地方。

　　在党的坚强领导下，走过70多年光辉历程的人民空军，涌现出一大批可歌可泣的英雄模范。王海、刘玉堤、孙生禄、赵宝桐、张积慧、岳振华等战斗英雄的事迹，激励和教育了一代代中华儿女，极大振奋了民族精神。王海老英雄94岁那年，从电视上看到这样历史性的一幕——

　　2019年11月8日，习主席出席庆祝空军成立70周年主题活动。中国航空博物馆英雄广场上，“蓝天魂”雕塑庄严肃穆。习主席向人民空军英烈敬献花篮，向人民空军英烈三鞠躬，瞻仰人民空军英烈墙，表达对英烈的深切缅怀。习主席强调，我们要永远铭记英烈的英雄事迹，世代发扬英烈的英雄精神。

　　“习主席向人民空军英烈敬献花篮，向人民空军英烈三鞠躬，瞻仰人民空军英烈墙”的细节，让老英雄为之动容，也激荡着广大网民的心田。

　　庆祝空军成立70周年主题展览中，写有“大大发展轰炸机”7个字的一幅大照片让人泪目，那是与王海同为“一级战斗英雄”的刘玉堤老将军留下的。刘玉堤击落敌机6架，击伤2架，创造了人民空军1次空战击落4架敌机的记录。2015年2月16日下午，生命垂危的刘玉堤老英雄，在病床上颤巍巍写下“大大发展轰炸机”7个字，留下一名英雄飞行员的临终嘱托和最后牵挂。

　　人民空军，英雄辈出。你看，空军英烈墙上镌刻着1800多个鲜红的名字，其中有保家卫国的空战英雄，有科研试飞的蓝天勇士，有舍身为民的长空英烈……他们，用生命诠释了对党、对祖国、对人民的无限忠诚。

（二）

　　没有经历过战争年代的人，很难体会到什么叫生死之交的战友之情。我在鼠年耳闻目睹的这个故事，诠释着“战友之情”的中国表达。

　　那是去年9月19日上午，军地各界人士在北京八宝山送别久负盛名的空战英雄王海上将。这一天，恰是全民国防教育日，北京市在部分区域试鸣防空警报，提醒人们居安思危。

　　送别95岁老英雄王海的各界人士中，我们看到了两位乘坐轮椅来的老人。一位是93岁的一级战斗英雄、特等功臣张积慧同志。1952年2月10日，时任志愿军空军飞行大队长的张积慧在僚机配合下，一举击落号称“空中一霸”的美国王牌飞行员戴维斯所驾飞机。那时，张积慧刚刚过完25岁生日。

　　另一位老人是，94岁的二级战斗英雄王天保同志。他有时已经认不出身边的家人，但他一眼就认出了同来的张积慧。当王天保抬头望见老战友王海的遗像时，眼中已噙满了泪水。两位老人都让工作人员把他们从轮椅上扶起来，坚持站立着完成了和老战友最后的告别。

　　这一天，海内外舆论还关注这样一个场景：整齐列队的空军“00后”“90后”战士，举着一幅幅写有“九星战绩、威震九天”字样的大照片，来为老英雄送行，为他们崇敬的“爷爷辈战友”送行。

　　那天下午，送别现场出现的9幅大照片，老英雄家人视如珍宝收藏了。王海老英雄这一生与“9”有缘：19岁入党，29岁当师长，39岁当副军长，49岁当军区空军司令员，59岁当空军司令员，高飞远行时钟表的时针、分针都停止在9字上，所驾绘有9颗红星的079号功勋战机被中国人民革命军事博物馆收藏。2020年9月19日9点在八宝山送别，“九星战绩、威震九天”这句话成为永远的“国家记忆”。

　　一代人终将老去，但总有人正在年轻，心里有火，眼里就有光。用老一辈的英雄故事引导青少年将自我价值、社会价值、民族价值和国家价值有机统一，才能在百年未有之大变局中立于不败之地勇立潮头。

（三）

　　善攻者，动于九天之上。

　　空天一体、攻防兼备的人民空军，是一个有着优良传统的战略军种。在党的坚强领导下，一代代空军官兵胸怀凌云壮志，搏击万里长空，推动空军建设取得举世瞩目的成就，为维护国家主权、安全、发展利益建立了不朽功勋。

　　2015年11月11日，人民空军成立66周年纪念日当天，王海老英雄给予我一幅他的书法作品“讲好空军故事”，还有他写的一本书《我的战斗生涯》。捧读老英雄的深情勉励，想起了《长大后我就成了你》这首歌。小时候，我们农村很多人家的墙上都挂有人民空军战斗英雄的画像，长大了我有幸成了人民空军的一员，还能见到小时候崇拜的空军战斗英雄，心中充满了豪情和豪气。

　　老英雄《我的战斗生涯》中有这样一个故事，我在2016年9月参加深圳“国防论坛”时讲给特区青年引发共鸣：1951年11月18日，王海率领飞行大队，打出了被载入空军战史的一仗。那天下午，王海所在团奉命升空拦截敌机。就在编队攻破了美国轰炸机机群阵形，准备逐个击破时，王海突然发现左前方的低空处，出现了60多架美国F-84战机。在那次交锋中，他们缠斗在一起，王海几乎可以看到对面机舱里的敌机飞行员。最近的一次，王海在不到500米的距离开火，敌机在他眼前爆炸，而对方的子弹也打在他的机翼上。短短10分钟，王海本人击落两架敌机，他所在的大队共击落5架敌机，自己则无一伤亡，打出了5：0的战果。

　　10分钟打出了5：0的战果，这个故事深深吸引了深圳青少年，也一次次感动着我这个讲述者。

（四）

　　人民空军，巡天卫国。

　　一代名将刘亚楼，是人民空军首任司令员，一直为王海所崇敬，为一代代空军官兵所崇敬。

　　记得2019年10月17日，庆祝人民空军成立70周年航空开放活动在吉林长春开幕，空军司令员丁来杭上将、空军政委于忠福上将，与来自全国各地的社会公众一起，现场目睹了大国重器歼-20、运-20同场展翅的战斗英姿，为强国兴军、改革强军新成就而自豪。

　　当天下午，丁来杭上将、于忠福上将回到北京，就到空军首任司令员刘亚楼上将家中，看望91岁高龄的刘亚楼夫人翟云英，向她介绍了空军转型发展新成就，对老司令员为人民空军建设发展作出的卓越贡献深表敬意，对空军战略转型愿景信心满怀。

　　正如于忠福上将在庆祝人民空军成立70周年航空开放活动上致辞所说：全国人民热爱蓝天、心系空军，是空军改革发展转型的力量之源。经略空天、能打胜仗，不辜负党和人民的期望重托，是空军必须担起的使命责任。空军坚决贯彻新时代军事战略方针，坚决维护国家主权、安全、发展利益，用忠诚和生命守护祖国空天安宁、守护人民幸福生活。

　　这个故事，记录在空军发布的微视频《两位空军上将的一天》之中。就在这次庆祝人民空军成立70周年航空开放活动之前几天，我去王海老英雄家，请老英雄给新时代空军飞行员以勉励。当时，我把我们制作的歼-20飞机徽章给老英雄戴在胸前，并告诉他“王海大队”飞上了歼-20飞机，老英雄高兴地说：“飞歼-20了，年轻人要好好飞，建功蓝天，保卫祖国！”让我们没有想到的是，这段珍贵的影像，是王海老英雄最后一次留影留声。

　　在庆祝人民空军成立70周年航空开放活动新闻发布会上，我们发布了《歼-20战机列阵人民空军“王牌部队”》这条信息，并现场播放了王海老英雄给予歼-20飞行员勉励的影像，广大网民盛赞老英雄的一番话很提气，点赞人民空军“王牌部队”有了歼-20战机，将会更好地担负起维护国家主权、安全和领土完整的神圣使命。

　　当年驾驶的米格-15歼击机威震九天的王海老英雄，家中书柜里摆放一个歼-20战机模型，这承载着共和国战斗英雄在新时代的强军愿望。我们向老英雄报告：从2016年10月28日首次发布“空军试飞员将驾歼-20飞机亮相中国航展”的消息后，还陆续发布了“歼-20战机列装空军作战部队”“空军歼-20战机开展海上方向实战化训练”等消息，从单机展翅到七机编队，是长空铸剑的航迹，更是强国兴军的航迹。一道道壮阔航迹画出共和国的同心圆：歼-20志存高远，歼-20巡天卫国。

（五）

　　“共产党培养我当飞行员，我没给中国人丢人！”“我就是凭着勇敢，勇敢不怕死，飞行员怕死还能当飞行员吗？”这些广泛流传的网上金句，是王海老英雄生前接受家乡电视台山东卫视采访时，用胶东方言说的一番话。山东卫视播出后，多家电视台共情传播。

　　王海老英雄离开我们之后，我一直在想：什么才是对健在老英雄最好的尊重？我们这些晚辈应该怎样当好历史的记录者、留存者？最起码，尊重英雄历史，学习英雄历史，讲好英雄历史，最大限度做好记史、存史、留史工作，更多记录老英雄的珍贵影像资料。

　　飞行，是勇敢者的事业。这个“勇敢”，在和平时期同样意味着牺牲和壮烈。2018年春节前夕，空军一架飞机在飞行训练中失事，机上人员不幸牺牲，为国防和军队现代化建设，为建设强大的现代化人民空军，献出了宝贵的生命。追悼活动现场庄严肃穆，当念到一位牺牲飞行员的名字时，现场突然传出一阵扎心的声音，那是牺牲飞行员家属怀中婴儿的啼哭声。那突然的啼哭声，或许是一种血脉相连的自然反应吧，我和在场的战友再也忍不住疼在心里的泪水。

　　参加完追悼活动回到北京，那阵扎心的婴儿哭啼声，一直让我揪心。我一直在想：和平时期，也会有战友光荣牺牲，有的战友留下还没有长大的“军娃”，我们应该怎样当好那些失父“军娃”的“伯伯”和“叔叔”？我们怎样做，才能对得起那些已经流血牺牲的战友？我们怎样做，才能使那些从小就失去了父亲的“军娃”感到他父亲生前所在军营大集体的温暖？我们怎样做，才能使那些从小就失去了父亲的“军娃”能多一些依靠、少受一些难为？我们怎样做，才能使那些从小就失去了父亲的“军娃”健康成长、有所发展？

　　我们的战友巡天卫国、血洒长空，我们应该和社会各界一道付出最大的情和爱，让他们的亲人和后人少流泪。只要我们大家一起共同努力，他们一定会后顾无忧、前路有光！

　　　　　　（作者系空军新闻发言人）

上海白领与新疆娃娃跨越一万里的“山海情”

上海白领与新疆娃娃跨越一万里的“山海情”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华关注·成风化人

　　本报记者杨恺

　　上海静安区，超大城市的中心城区，摩天大楼林立；新疆巴楚县，地处南疆腹地，曾经的国家级贫困县。两地相隔近一万里，但是，静安区的白领和巴楚县的娃娃，有着割舍不断的“山海情”。

　　近年来，上海静安区白领驿家两新组织促进中心以上海援疆扶贫工作为引领，动员城市白领赴巴楚县精准帮扶、组织当地少年儿童来沪学习交流、设立白领驿家新疆巴楚工作站，让“两新”组织成为助力少数民族地区脱贫攻坚、铸牢中华民族共同体意识的有生力量。

是对口帮扶，更是促进民族大团结

　　白领驿家是上海楼宇党建示范点，是一家凝聚引领白领群体、优化区域发展软环境的公益性、服务型社会组织。史逸婵是白领驿家党总支书记、理事长。2018年底，在与静安区合作交流办公室沟通之后，史逸婵萌生了动员社会力量参与民族团结工作的想法。于是，她找到了静安区第九批援疆干部，选择静安区对口帮扶的巴楚县作为着力点和突破口。

　　在帮扶过程中，史逸婵希望能充分发挥公益组织的独特优势，在传统扶贫模式的基础上有所创新。史逸婵说：“我们开展了一个‘圆梦计划’，让孩子们自己写下心愿，我们来帮他们实现。”最终，“圆梦计划”共征集到1002个新疆儿童的心愿，通过广泛动员社会力量，实现了礼物的点对点精准投送。

　　有了这次的成功经验，史逸婵开始谋划更大的计划。她想将白领们带到巴楚当地，通过实地走访了解贫困群众的需求。史逸婵坦言，将白领们带到新疆并非易事。“白领们工作都很繁忙，要抽出整整一周时间远赴新疆确实很难。但好在白领驿家与企业长期建立的友谊让大家都很支持我们的倡议。”她说。

　　史逸婵希望，在帮扶的同时能够有意识地帮助当地青少年铸牢中华民族共同体意识。在第一次走访时，史逸婵和团队与巴楚县第三小学学生共同学习的手语歌《国家》让她找到了灵感。“那一年正是新中国成立70周年，我想何不借此机会拍摄一支视频，这一定会让孩子们终生难忘。”最终，白领志愿者们克服条件限制，与170名孩子一起完成了这个“小成本”制作。

　　“当孩子们看到自己的名字出现的片尾字幕时，大家都激动得热泪盈眶。”史逸婵说：“后来这支视频还受邀登上了‘学习强国’平台，让我们倍感自豪。”

　　此后，白领驿家又发起了“万里中国红”长卷书写活动，140名静安白领和140名巴楚青少年共同完成，搭建静安、巴楚两地一万里友谊之桥，并在静安重点商务楼宇举办巡展。

　　“希望这些活动能成为载体，让中华民族共同体意识在新疆青少年心中生根发芽。”史逸婵说。

新疆娃娃看上海，来做一天都市“上班族”吧

　　“上海是什么样的？”新疆孩子简单质朴的提问却让史逸婵犯了难。带着孩子们去城市走一走、看一看无疑是最好的办法，但史逸婵心中仍有颇多顾虑。

　　“最大的担忧是怕孩子领略了都市的繁华，回到家乡后会产生巨大的心理落差。”她说。思量再三，史逸婵决定颠覆以往“走马观花”的游览模式，把理想信念教育作为此次上海之行的主题。

　　2019年暑期，巴楚的二十名孩子如愿来到了上海。在史逸婵和志愿者的带领下，孩子们前往渔阳里团中央机关旧址纪念馆体验升国旗，在市西初级中学聆听了“开学第一课”。

　　事实证明，史逸婵的选择是正确的。

　　“孩子们天性活泼好动，但是在升旗的时候，额头上的汗水滴落下来也不用手擦一下。”她说，在“开学第一课”上，市西中学的学生讲述了自己家族传承的红色基因。他们流畅的口语表达、故事中蕴含的爱国主义精神都让新疆孩子深受鼓舞。”

　　“扶贫先扶志”是史逸婵和团队始终秉持的理念。“由于视野受限，加上能歌善舞的文化环境，有些新疆孩子把从事演艺事业当作自己的志向，但我知道，对大多数孩子来说，这并不现实。”史逸婵说。

　　为了让孩子们有更多的职业理想，史逸婵组织了一次特殊的活动。依托白领驿家“益家盟”丰富的企业资源，孩子们体验了一天都市“上班族”的生活。在毕马威华振会计师事务所，孩子们被分组进行简单的四则运算比拼，对会计师工作有了浅显的认知。而在鼎捷软件股份有限公司，孩子们领略了未来智能工厂，当了一次小小App设计师。

　　“通过这次体验，孩子们了解了会计师、程序员这些他们之前闻所未闻的职业。”史逸婵说：“许多孩子从此爱上了数学、计算机，立志考上海的大学，树立了远大的人生理想。”

牵手不只是付出，白领更有“获得感”

　　没有报酬、牺牲业余时间，是什么让一群终日在写字楼中忙碌的都市白领始终牵挂着远在万里之外的新疆少年？答案是“获得感”，这也是采访中记者从参与扶贫工作的白领口中听到最多的一个词。

　　游承昊是白领驿家侨海俱乐部社长，也是一名归国华侨。作为白领驿家的一名志愿者，他长期热心公益。得知白领驿家开展的援疆活动，他主动请缨，成为首批前往巴楚帮扶的白领之一。有着海归背景的游承昊决心发挥自己在国外生活的语言优势，提升当地的英语教学水平。“当我第一次去学校开展英语教学时，虽然去了许多不同的小学，但发现一个共同的问题，学生们能够将单词脱口而出，却说不出完整的句子。”游承昊说。

　　为了解决孩子在外语学习上存在的困难，游承昊自行编写了英语培训教材，让当地教师也成了他的学生，从根本上改进了教学方法，努力为学生提供浸润式的语言学习环境。

　　史逸婵透露，游承昊放弃了教材的版权费用，因为他觉得孩子们成绩得到提升就是最大的收获。

　　对此，曾带领巴楚儿童参观企业的毕马威华振会计师事务所合伙人、党委委员赵琳和鼎捷软件股份有限公司党委书记李锋也深有同感。“新疆孩子的到来给我的同事们留下很深的印象。在批改算术试卷的过程中同学们都很活跃。能够激发孩子们的学习兴趣我们觉得很有意义。”赵琳说。

　　作为企业的党委书记，李锋认为，公益扶贫是加强企业党建，增强党组织引领作用的有力抓手。

　　在实践“圆梦计划”的过程中，白领驿家借助在上海展览中心举办的九周年主题活动，发动白领认领新疆孩子的心愿，而李锋的软件公司为活动的顺利举办提供了技术支撑。

　　“通过与边疆少数民族儿童的交流，公司员工对党和国家的民族工作有了更实际的感受，在收获了满满的参与感和成就感的同时也进一步激发了大家参与建设中华民族共同体的热情。”李锋说。

　　在静安区委统战部、区民族宗教事务办公室、区合作交流办公室的关心支持下，截至2020年底，白领驿家援疆项目已有注册志愿者83人，“益家盟”28家成员单位直接参与，为巴楚地区青年干部、妇女干部、社区干部、青年教师、在校学生开展专项培训22场，培训各类群体1141人次，跨两地开展共建活动13场，1338人直接参与其中。

　　为了让静安与巴楚更加紧密地联系在一起，白领驿家已在巴楚设立工作站，复制推广上海的成功经验，在静安区的众多白领、“两新”组织与巴楚地区的青少年之间架起一座沟通交融的民族团结“连心桥”。

“协同”京津冀

“协同”京津冀

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　二〇二〇年十二月二十七日，旅客在京雄城际铁路雄安站内拍摄“千年轮”。新华社记者牟宇摄

　　在中国的版图上，北京是少有的主动减量发展的大城市。一般制造业企业及大型批发市场疏解转移，严控城市人口规模膨胀，凸显全国政治、文化、国际交往、科技创新“四个中心”，千年古都“瘦身提质”效果超出预期……

　　京津冀协同发展国家战略实施七年来，扭住疏解非首都功能这一“牛鼻子”不放松，爬过一道道坡，越过一道道坎，京津冀携手完成一份“期中考”成绩单：

　　——交通网络“连起来”；

　　——产业协作“串起来”；

　　——群众获得感“强起来”。

　　放眼“十四五”，仍面临多重挑战，京畿大地正春潮涌动，用力书写着新的答卷！

京津冀“期中考”交卷，“数说”成绩单

京津冀“期中考”交卷，“数说”成绩单

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　新华社记者孙杰、张涛、齐雷杰、关桂峰、李鲲

　　累计退出一般制造业和污染企业2800余家，疏解提升区域性批发市场和物流中心980余个，常住人口连续保持递减……这些数字背后是北京提质减量发展做出的努力。

　　伴随京津冀协同发展“期中考”成绩单的出炉，新华社记者近期深入一线调研采访，去感受扑面而来的新变化。

北京“瘦身提质”超预期

京津冀“期中考”成绩靓

　　到2020年，北京市常住人口控制在2300万人以内，“大城市病”等突出问题得到缓解。这是2015年《京津冀协同发展规划纲要》设定的中期目标之一。

　　当初，不少人心中有疑问：多年来北京人口持续膨胀，要逆转这一趋势，谈何容易？

　　京津冀协同发展国家战略实施7年来，北京抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，一手控增量、一手疏存量。制定实施了以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录，不予办理新设立或变更登记业务2.34万件。同时，一大批一般制造业企业、批发市场等完成疏解。

　　2017年末，北京市常住人口迎来“由增到减”的拐点，并连续几年保持负增长，已控制在2100多万，“瘦身提质”效果超出预期。

　　据智联招聘课题组调查，以2019年为例，北京人才外流的主要城市分别为上海、天津、深圳、成都、廊坊、石家庄、西安等地。

　　一边做“减法”，一边做“加法”。初春时节，走进曾经的北京动物园服装批发市场，昔日熙熙攘攘的车辆和人潮销声匿迹。“腾笼换鸟”后，这里成为国家级金融科技示范区的载体。周边区域近20万平方米楼宇，正加速转型发展金融科技等高端业态。

　　北京高技术产业和战略性新兴产业增加值占比分别达到24.4%和23.8%，高精尖特征愈发明显。便民服务设施日趋完善，新增大量城市绿地、休闲公园……

　　“一盘棋”思维，“一股绳”发力。北京现代沧州分公司智能车间里，工业机器人手臂上下挥舞，搬运、焊接、码件，动作一气呵成……作为京津冀协同发展以来落户河北最大体量产业协同项目，在该公司带动下，40多家汽车零部件生产企业落户沧州，产业集聚效应初现。

　　河北省有关部门数据显示，7年来，河北累计签约批发市场商户4万余户，承接京津转入法人单位24771个、产业活动单位9045个。

　　今年的河北省政府工作报告显示，京津冀协同发展中期目标如期实现。河北30项主要指标中，科技型中小企业数量、服务业增加值占生产总值比重等指标均超额完成任务。

　　天津市以滨海新区等地为重要平台，吸引了亚投行灾备中心、滨海-中关村科技园、奇虎360等一批优质项目布局，“十三五”期间，引进北京企业投资项目超4000个，投资到位额超6000亿元。

　　既有宏观层面的谋篇布局，也有重点领域的关键落子。作为北京新“两翼”的北京城市副中心和河北雄安新区，已呈齐飞之势。

　　亚洲最大的地下综合交通枢纽——面积约128万平方米的北京城市副中心站正火热施工。“这是北京城市副中心拉开框架、推进京津冀协同发展的标志性工程。”北京城市副中心管委会副主任胡九龙说，周边区域将建设星级酒店、高档写字楼，成为北京东部最大商业中心。

　　北京城市副中心行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新等主导功能逐步形成，未来将持续吸引中心城区人口在副中心就业创业和学习生活。

　　在河北雄安新区，近300个工地塔吊林立，10多万名建设者昼夜奋战，“未来之城”如雨后春笋拔节生长。作为非首都功能集中承载地，中关村科技园、中科院雄安创新研究院等一批项目落地，承载功能日趋完善。

区域协作渐入佳境

重点领域突破明显

　　京津冀协同发展战略实施伊始，中央就明确在交通、生态、产业三大领域率先突破。“期中考”已过，会给人们哪些惊喜？

　　——一体化交通网络“连起来”，“1小时交通圈”越变越大。

　　“走津石高速，一辆卡车单程节省过路费、油费约200元，节省时间1个多小时。”邢海良常年往返石家庄与天津之间，跑钢材运输。去年底，两地“直达高速”开通，他再也不用绕行跑冤枉路了。

　　一个是直辖市，一个是省会城市，两地却长期没有直达高速、直达高铁。走高速，要绕行其他路网，多跑约60公里。坐火车，要先“折线跑”到北京，或者坐慢车，一路耗费5个多小时。

　　“一盘棋”思维，“一股绳”发力。历经7年，京津冀累计打通拓宽“对接路”32条段、2005公里。京张高铁、京雄高铁等一批标志性工程建成投用，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型。

　　——生态环境“美起来”，空气质量达7年来最好水平。

　　“原来户户冒烟，整个村子都是煤烟味。现在烧燃气壁挂炉，没一点灰尘和烟味。”河北高碑店市栗各庄村村民单增平说，取暖季里，蓝天白云、繁星闪烁的日子成为常态。

　　短短几年，河北1125万户农民告别小煤炉，用上“电采暖”“气采暖”。仅这一项，对区域大气环境改善贡献率就达36%。

　　2020年，京津冀PM2.5平均浓度分别为38微克、48微克、44.8微克每立方米，与2013年相比，降幅均达到或超过50%。空气优良天数均接近或超过70%，达到2013年有监测记录以来最好水平。

　　——产业协作“串起来”，协同创新越来越活。

　　薄如蝉翼的陶瓷片，却能为一盏400瓦LED灯提供散热——这是中创燕园半导体公司自主研发的高热导性氮化铝陶瓷基板。

　　“公司由北京大学技术产业化产生，在保定·中关村创新中心孵化培育，4年时间就实现了从实验技术到产业技术开发和量产的跨越。”公司行政经理王琳说。

　　中关村，京津冀科技创新重要源头。如今，创新基因就像蒲公英，源源不断向天津、河北播撒。

　　保定·中关村创新中心负责人扈德辉说，中心设立5年，已有400家企业入驻，超过一半来自北京。

　　曾经，产业链、创新链不畅，北京大量创新成果“导弹式”转移至东南沿海。如今，北京疏解、津冀承接，北京研发、津冀转化，创新协同势头愈发强劲。

　　截至去年底，中关村企业在津冀设立分支机构8600多家，北京流向津冀技术合同成交额累计超1400亿元，科技成果转移“灯下黑”状况明显改观。

　　共建创新平台和产业技术创新联盟，带来京津冀创新能力持续提升。北京大学首都发展研究院近日发布的《京津冀协同创新指数（2020）》显示，以2013年至2018年时间段为例，京津冀协同创新指数增长4倍多，三地合作专利数量增长近50%。

直面“深水区”挑战

乘风破浪向未来

　　爬过一道道坡，越过一道道坎。

　　很长一段时间，京津冀各自为政，单打独斗多、抱团协作少。依靠国家战略实施，京津冀逐步冲破行政区划藩篱，打破“一亩三分地”思维定式，开始握指成拳。然而，进入“深水区”的京津冀协同发展，仍面临多重挑战。

　　一方面，产业异构明显，经济链条缺少高效衔接。一些专家表示，与长三角、珠三角区域相比，京津冀市场力量发育相对滞后，在北京产业疏解转移中，由于过去多年存在巨大发展落差，天津、河北与北京创新资源对接仍偏少，这导致区域经济发展差距依然悬殊。

　　另一方面，公共服务落差仍较大，阻碍人口和产业流动。河北经贸大学京津冀一体化发展协同创新中心田学斌表示，当前京津冀在教育、医疗等领域的合作虽取得一定进展，但三地明显的发展水平的差距，加上政策、标准、福利待遇等方面的差异，导致北京优质服务资源难以近距离向京外周边地区辐射扩散，三地人才流动也遇到较大阻力。

　　2020年，新冠肺炎疫情突如其来，也在考验着京津冀协同发展机制的运行。

　　面对疫情，京津冀建立联防联控联动机制，出台疫情信息互通、交界地人员有序管控、产业链配套企业抱团取暖等措施，协同推进疫情防控和复工复产。北京环球影城主题公园及度假区，是北京城市副中心重点项目。疫情期间，项目工地建材、设备供应不足，急需津冀供应商复工供货。项目负责人苗乐文说，京津冀三地协同办密切沟通、专人盯办，协调津冀及其他省份400多家供应商，项目很快全面复工复产。

　　然而，由于协同防疫机制仍存在衔接问题，有的地方出现了“跨省通勤”交通拥堵，有的地方防疫措施各自为政，遭到一些群众质疑……这从一个侧面暴露出京津冀协同发展有待在深入推进中补齐短板。

　　着眼“十四五”，京津冀协同发展将持续向纵深拓展。这片热土又将完成怎样的答卷？三地政府部门将从多处发力：

　　——推动北京非首都功能疏解纵深推进。在一些“难啃”的领域取得突破，严控非首都功能增量，以减量倒逼集约高效发展，推动北京城市副中心和雄安新区两翼齐飞，打造京津冀协同发展“桥头堡”。

　　——聚焦重点领域深入攻坚突破。通过深化体制机制改革、实施区域治理模式创新等途径，促进区域一体化发展取得更大的进展，让市场力量成为区域协同创新的主角，建成以首都为核心的世界级城市群。

　　 ——加快优质公共服务共建共享。让新技术赋能医疗、教育等领域，从“互联网+”向“智能+”转换升级，并随着5G技术的大规模商业化应用，将区域内优质公共服务的供需精准匹配起来。

　　记者一路所见，京畿大地春潮涌动，建设发展已火热展开，正描绘一幅造福百姓的壮美画卷。

　　新华社北京3月1日电

京津冀世界级城市群要“长”成啥样？

京津冀世界级城市群要“长”成啥样？

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　春节假期一过，40岁的常永山和同事们再次从北京来到河北雄安新区，投入到当地智能城市规划建设中。

　　常永山任总经理的中国电科集团太极计算机股份有限公司雄安分公司，有几十名员工来自北京。去年年底，京雄城际铁路的全线开通运营，让他们收获了满满的幸福感——从北京西站到雄安站只要50多分钟，比过去开车通勤节约了近一半时间。

　　在京津冀，京雄城际等多条交通要道的建成通车，正在为这个区域打开发展新空间，而“常永山们”从这个区域的四面八方赶来建设“未来之城”的火热场景，则是京津冀迈向世界级城市群的缩影。

　　在当代中国的版图上，首都北京与天津市紧密相连，河北省环抱在二者周围，三地共同构成了一个响亮的名字“京津冀”——超过1亿人口生活在两座直辖市、11个地级市所辖的21.6万平方公里土地上。

　　若从这些数据看，这里是名副其实的“城市群”。然而，长期以来的发展不平衡，却又让这个重要区域的整体发展水平与美国东北部大西洋沿岸城市群、日本太平洋沿岸城市群、我国的长三角城市群存在较大差距。京津冀的核心北京也面临雾霾重重、交通拥挤等问题。

　　“长期以来，京津冀城市群腹地发展较弱，大的城市过大，小的城市过小，缺乏‘二传手’。北京要进行功能重组，要进行非首都功能疏解。”首都经济贸易大学教授叶堂林说。

　　不谋全局者，不足谋一域，解决北京的“大城市病”，还需从更大的范围来考量。

　　2014年2月，京津冀协同发展上升为重大国家战略。一子落定，满盘皆活！“打造以首都为核心的世界级城市群”，开始从诸多学者的论文中“走”出来，写入文件、变为现实。

　　北京城市副中心规划建设，北京市级行政中心正式迁入；河北雄安新区设立，集中疏解北京非首都功能，首都北京发展成“一体两翼”，步入新的空间格局。

　　天津改变中心城区和滨海新区相向连绵发展的态势，打造“津城”“滨城”双城发展格局，将双城之间736平方公里区域划为绿色生态屏障，与京津冀区域的生态涵养区连接起来。

　　河北一方面抓住雄安新区规划建设的千年大计、国家大事，另一方面调整石家庄、保定、秦皇岛、张家口等地部分行政区划，实现节点城市扩容，打造京津冀城市群中的“微中心”。

　　作为京津冀世界级城市群的支撑，天津港与河北省港口变无序竞争为密切合作，京津冀世界级港口群建设不断推进；北京大兴国际机场正式投运，京津冀世界级机场群“携手起飞”；京张高铁等一批标志性工程开通，“轨道上的京津冀”主体骨架基本成型……

　　经过多年调整，北京“瘦身提质”，推动一批区域性批发市场、一般性制造业企业、学校、医院有序向外疏解；天津“强身聚核”，加速发展信创产业，加快北方国际航运枢纽建设打造；河北“健身增效”，大力去煤炭、钢铁、玻璃、水泥等产能，三地产业结构正在不断优化。

　　锚定二〇三五年远景目标，京津冀世界级城市群建设已分别列入三地的“十四五”规划建议，“国际一流”“高质量发展”等成为三地为实现这一目标配套的关键词，创新将是发力的重点。

　　“从世界实践来看，湾区（三角区）经济是城市群建设主流。北京、天津、雄安三角区彼此距离相当，具有强大的核心城市、发达的港口城市、健全的创新体系、富集的创新资源、高效的交通设施、合理的产业分工协作、包容的文化创新创业氛围。”南开大学经济与社会发展研究院教授张贵说。

（记者李鲲、关桂峰、曹国厂，参写记者高博）

　　　　　　新华社天津电

北京通州与河北廊坊北三县从“一河隔开两重天”到协同发展连“两边”

北京通州与河北廊坊北三县

从“一河隔开两重天”到协同发展连“两边”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　102国道河北省三河市燕郊与北京市通州区连接处，一座大型立交桥拔地而起，已完成主体工程，今年6月底有望通车。“这里是三河进京咽喉要道。立交桥通车后，潮白河两岸交通血脉将更加畅通。”负责施工的中建一局集团燕郊西出口立交改建工程项目执行经理李飞龙说。

　　悠悠潮白河和北运河，将北京通州和河北廊坊北三县（三河市、大厂回族自治县、香河县）分隔两岸。长期以来，两岸地缘相接、人缘相亲、交往密切。2020年3月，国家发改委发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，通州与北三县协同发展、联动发展驶入快车道。

　　协同发展，交通先行。

　　近年来，燕潮大桥、京秦高速公路潮白河大桥建成通车。三河神威北大街、大厂厂通路、香河安石路和通宝路等4条跨界道路及跨河桥梁项目列入通州区与北三县协同发展综合交通专项规划。京唐城际铁路稳步推进，轨道交通平谷线取得实施规划方案批复……一系列跨界交通项目有序推进，两地综合交通路网越来越完善。

　　在大厂县，中国人民大学新校区大厂拓展区多个项目加紧建设，总占地面积超过700亩，总投资数十亿元。2019年和2020年，北京与廊坊北三县集中签约80多个合作项目，意向投资额超过500亿元，项目涵盖高新技术产业、教育、医疗、养老、文化创意、装备制造等多个领域。

　　去年以来，北三县全力推进中国人民大学出版传媒融合创新中心、国家京剧院文旅融合产业基地、三河中冶总部基地、国科稀土材料产业技术创新平台、北京森宝石墨烯材料生产基地等近百个产业项目建设，总投资达1200亿元。

　　曾经，一河隔开两重天，北三县与北京公共服务“落差”明显。近年来，北京优质公共服务资源向北三县辐射延伸，群众享受到越来越多“京标”服务。三河市等地引进了北京环卫、北京热力、北京建工等京企，负责环卫、供热、供水、污水处理、建筑垃圾消纳等工作。

　　北京五中大厂分校、北京景山学校香河分校等学校相继投用。可吸纳近3000名学生的中国人民大学附属中小学大厂校区加快建设，北京优质学校的品牌优势、师资、课程体系、校园文化等将延伸至大厂。

　　与北京朝阳医院、天坛医院、首都儿研所、北京中医医院等开展合作后，河北燕达医院诊疗水平明显提升，成为河北首家获批的民营三甲综合医院，群众家门口就能享受到北京医生高水平服务。

　　近年来，北京推动养老项目在北三县延伸布局，引导北京优质健康养老资源、政策、项目向北三县延伸，开展跨区域合作，目前已为北三县培训养老服务人员约1400人。

　　目前，通州与北三县已建立多层级、全系统沟通对接机制和多领域合作机制。两地将按照“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”要求，深入推进协同发展，携手打造京津冀协同发展桥头堡。

　　　（记者齐雷杰、关桂峰、刘桃熊）

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对手变牵手，“牵”出5个“过亿大港”

对手变牵手，“牵”出5个“过亿大港”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　正月里，黄骅港货轮进出繁忙。

　　“以前港口小船多，现在借助天津港的管理经验和航线资源，大型货轮也常来常往了。”望着越来越多停泊的货轮，河北省沧州港务集团总经理助理王金岗说，去年疫情以来，天津港和沧州黄骅港之间开通“天天班海上快线”，把两个港口更紧密地串起来。

　　京津冀协同发展7年来，越来越多的港口互动频繁起来，增多的航线像一条条线，串起秦皇岛港、唐山港、曹妃甸港、天津港、黄骅港等吞吐量过亿吨的大港。

　　而在此前，河北的港口与天津港的关系没有这么紧密。津冀两地区位相近，腹地交叉，这些港口虽是“近邻”，实际上却是“对手”。多年来，各大港口在640公里的海岸线上你争我抢，互不相让，内卷突出。

　　对手变牵手，得益于京津冀协同发展的战略布局。7年前，京津冀协同发展成为国家战略，明确天津北方国际航运核心区定位，与河北省的港口形成合作、错位发展。

　　天津港是“百年老港”，拥有130条集装箱班轮航线，通达全世界200多个国家和地区、800多个港口。协同发展战略实施以来，天津港不再独享优势，而是惠及更多伙伴。

　　此后双方频频“牵手”。2014年，天津港集团和河北港口集团共同出资，组建渤海津冀港口投资发展有限公司，以资本为纽带，促进津冀港口协同发展。2016年，天津港集团与唐山港集团合资组建津唐国际集装箱码头公司。2018年，天津至曹妃甸综合保税区码头环渤海内支线开通。天津、河北港口逐步从无序竞争走向竞合。

　　患难见真情，疫情中津冀两地通力合作。今年1月疫情中，河北省企业运力不足又有货物急于运出。天津港与河北之间的海铁联运，解了企业的燃眉之急。石家庄新恒通国际货运代理有限公司总经理陈佳说，天津港在集装箱调运等方面下了很大功夫，“两地联手促进的海铁联运降低了运输的时间成本”。

　　经过7年携手并进，现在以天津港为中心的环渤海内支线运输网络初具规模，天津港与唐山港、黄骅港、曹妃甸港等港口形成干支联动、无缝衔接、相互支撑的格局。

　　“仅以天津至曹妃甸航线为例，自开运以来，曹妃甸港区集装箱吞吐量连续两年增速在5%以上，2020年货运艘次较上一年增长20%。”曹妃甸港集团股份有限公司党委副书记、工会主席张建萍说。

　　天津港也在2020年创出历史新高，集装箱吞吐量突破1835万标准箱，同比增长6.1%，增幅居世界十大港口前列。

　　津冀港口群有力地服务北京经济发展。天津港股份有限公司业务部副总经理任伟说，有一次，北京奔驰汽车有限公司负责人面临一个难题，北京到江浙地区的陆路运输时间长、成本高。“我们第一时间组织专题技术论证，很快开通了天津港到宁波港的航线。”

　　“今后津冀双方将继续织密环渤海航线网络，增强津冀港口群在环渤海、内陆腹地的影响力和辐射力，提高服务京津冀协同发展的能力和水平，加快构建功能完善、分工合理、错位发展、高效协同的津冀世界级港口群。”天津港（集团）有限公司董事长褚斌说。

　　　　　　（记者王井怀、梁姊、王民）

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从小沙岛到桥头堡：曹妃甸给你“讲”故事

从小沙岛到桥头堡：曹妃甸给你“讲”故事

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　尽管已经退休，但67岁的王钟敏依然心心念念着大海。

　　这位老人是曹妃甸的“建港功臣”，曾任曹妃甸实业港务有限公司党委书记、总经理。他见证了曹妃甸从一个不足4平方公里的带状小沙岛，到成为210平方公里的广阔陆域。

　　王钟敏清楚记得第一次登岛时的情景。2004年2月的一个清晨，他和十几个人从码头乘渔船向曹妃甸岛驶去。“10海里的路程，颠簸了3个多小时才到。”王钟敏回忆。

　　登上陆地，王钟敏才发现，所谓的小岛，即便在落潮时，也不足两个足球场大。举目苍茫，只有一座孤零零的灯塔。

　　“但曹妃甸建港条件优良，岸陡水深、不淤不冻，每年可省去大笔清淤费用。造地沙源主要为挖港池所得泥沙，这既形成了港口岸线，又造就了新的陆域，可谓一举两得。”王钟敏说。

　　修路、造房、建码头……为了吹沙挖港赶工期，建设者们用渔船将设备运到岛上。王钟敏和同事常因工作错过涨潮滞留岛上，只能挤在简易帐篷里过夜。漫漫长夜，伴随他们的是汹涌的海和肆虐的蚊虫。

　　第一条18公里通港公路贯通，第一条跨海线路并网送电，25万吨级矿石码头建设完工……这些建设者，见证了真正的“沧海桑田”。

　　如今，曹妃甸港区已建成生产性泊位98个，港口货物吞吐量突破4亿吨，建设内陆港15个，开通国内外贸易航线110条，助力唐山港吞吐总吨位跃居世界沿海港口第二位。

　　在码头装载上船的货物中，有相当一部分是首钢集团京唐公司的产品。“通过曹妃甸港区进口矿石和外运产品，可以大大节约物流成本。”首钢京唐公司技能操作专家高铁芹说。

　　2005年，以首钢集团从北京石景山搬迁到曹妃甸为标志，北京产业外迁的序幕徐徐拉开。当年，高铁芹告别在北京的妻女，踏上这片热土。

　　在升级后的“海上钢城”，高铁芹仍然在炼铁作业部工作。不过，他不用再蹲在高炉前面，用勺子舀起1400多摄氏度的钢水倒在沙子上看“碳花”，而是通过电子测温，铁水温度瞬间在主控室的大屏幕上显示，实现了智能化。

　　“首钢从北京搬迁到曹妃甸，绝不是‘异地复制’，而是一次转型升级。”高铁芹说，“现在我们生产的是清一色的汽车板、5G基站用钢等高档板材。”

　　2014年京津冀协同发展上升为国家战略，这又给曹妃甸发展带来了千载难逢的机遇。当年7月，京冀签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》。两地互派干部挂职，曹妃甸承接产业转移项目加速。

　　2017年，北京海德林纳建材有限公司从通州搬到了曹妃甸。公司部门经理龚惠忠表示，企业很怕折腾，一开始他们并不想搬，现在来看，选择到曹妃甸安身立命是对的。

　　龚惠忠说，曹妃甸为公司提供标准化厂房，从2017年10月公司注册到11月投产，实现无缝衔接，一点儿没耽误生产。公司搬到曹妃甸，比在北京时增加了一条生产线，产量翻了近一番。

　　随着京津冀协同发展深入推进，大批企业涌向曹妃甸。据统计，从2014年至2020年底，曹妃甸区已签约京津项目509个，协议总投资5336.3亿元；累计实施京津项目235个，总投资2809.96亿元。

　　在承接京津转移项目的同时，曹妃甸与京津在交通、教育、医疗等领域合作也在加强。

　　京唐曹动车成功开通、唐山港与天津港共用航道、锚地；北京景山学校在曹妃甸创建分校5年来，学生人数由200余人增加到2100余人；北京安贞医院、妇产医院、友谊医院与曹妃甸当地医院合作挂牌开诊……

　　面朝大海，春暖花开。曹妃甸这个昔日渔民避风的小沙岛，正蝶变为京津冀协同发展的桥头堡。

　（记者高博、阳娜、梁姊，参与记者王井怀）

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大兴国际机场临空经济区“振翅欲飞”

大兴国际机场临空经济区“振翅欲飞”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　新华社北京电(记者孔祥鑫、罗鑫、齐雷杰、张超)新春伊始，北京大兴国际机场临空经济区迎来“开门红”。大兴机场临空区（大兴）管委会与华大集团正式签署入区协议，建设华大北京国际创新中心项目，打造“立足大兴、辐射全国、面向世界”的科技创新高地。

　　招商工作捷报频传意味着大兴机场临空区建设正驶入“快车道”。从批复设立到规划出台，从破土动工到全面开建……跨越京冀两地的临空区蓄势待发。

蓝图绘就

临空区建设进入新阶段

　　春节期间，北京大兴与河北廊坊交界之处依然车辆穿梭、塔吊旋转，大兴机场临空区的建设工地一派繁忙景象。在大兴，目前北京市建筑规模最大的安置房项目——大兴机场噪声区安置房完成结构封顶，今年将按期交房；在廊坊，临空之门主体建设完工，八方宾客进出临空经济区时，可感受这座地标建筑的宏伟气势。

　　2019年10月，《北京大兴国际机场临空经济区总体规划（2019—2035年）》获批；2020年岁末，《北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）控制性详细规划（街区层面）》获批……蓝图绘就，大兴机场临空区建设进入新阶段，一个个标志性建筑正拔地而起。

　　“我们高标准落实临空区规划，在前期81项专题研究的基础上，正开展能源互联网、国际化环境等22项规划研究，已完成近5平方公里的国际航空社区、国际生命健康社区城市设计。”大兴机场临空区（大兴）管委会专职副主任罗伯明说，目前，国际商务综合体、综合保税区一期等5个重点项目开工，顺丰、京东等4个项目具备开工条件。

　　“一年来，廊坊临空经济区建设中，26家央企参战，万余工人投入施工，临空经济区开发建设取得阶段性成效。”廊坊市副市长、廊坊临空经济区党工委书记、管委会主任张海川说，廊坊临空经济区2020年固定资产投资完成262亿元。

　　记者了解到，大兴机场临空区规划面积150平方公里，其中大兴片区50平方公里，廊坊片区100平方公里。临空区内设立了中国唯一跨省市的自贸试验区——中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区。去年9月，北京自贸区高端产业片区也在大兴机场临空区（大兴）管理委员会正式挂牌。

　　“临空经济区是依托大型机场发展临空产业的区域。”廊坊临空办专职副主任黄运然说，“对标河北雄安新区，大兴机场临空区‘振翅欲飞’。”

精准招商

力争种出“高产田”

　　2月16日，在大兴机场临空区（大兴）管委会与华大集团的签约仪式上，华大集团相关负责人表示，华大北京国际创新中心建成后将发挥产业孵化器的功能。预计至2030年，园区有望聚集100家基因产业创业机构，吸引超过1000位生命科技顶级人才。

　　在工程项目如火如荼建设的同时，大兴机场临空区招商工作也在有条不紊地开展。2019年以来，北京大兴和河北廊坊已在厦门、深圳、上海、重庆、北京等国内城市以及阿联酋迪拜、德国科隆、法国巴黎等国外重点城市举办多场全球招商活动。

　　2020年6月，两地首次联合通过互联网直播推介招商项目。大兴机场临空区（大兴）管委会与京东、顺丰、中关村药谷，大兴机场临空区（廊坊）管委会与天津华翼蓝天、上海熙麦商务、海康公司分别签署协议。

　　“大兴机场临空区的产业用地‘寸土寸金’，两家管委会在全球范围内精准招商选项目，力争种出‘高产田’。”大兴机场临空区（廊坊）管委会招商和政策研究部副部长程蒙然说。

　　“2021年，我们将继续全力打造国际化产业聚集地，计划启动国际会展、国际消费等项目，为国际企业和人才提供高端商务服务，吸引国际资源要素聚集。”临空区大兴片区平台公司新航城公司董事长曹辉介绍说。

协同发展

齐力构建对外开放新平台

　　“从申请到批复，不到1天！真正是‘拿地即开工’，效率可太高了！”……今年年初，李女士领到了由临空区（大兴）管委会开出的企业投资项目核准批复。

　　审批时间的大幅缩短，大大节约了企业时间和人力成本。如今，大兴机场临空区正发挥临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区叠加”政策优势，全面推进一系列制度创新，营造优质营商环境。

　　“更大的制度创新是大兴机场临空区建设发展的统筹协调机制。”曹辉说，“临空区地跨北京大兴和河北廊坊两地，我们以联合管委会为平台，统筹大兴片区、廊坊片区产业发展、规划衔接及生态环境建设，打造京津冀协同发展桥头堡，齐力构建对外开放新平台。”

　　记者了解到，围绕破解区域协同发展重点难点问题，京冀联合建设指挥部积极对接两省市编制部门，推进综保区管理机构组建，研究明确综保区税收和经济统计数据分配方案等。

　　“推动优化营商环境，创新共建共管共享体制机制，打破政策共享区域限制。”黄运然说，一个开放创新、人才汇聚、智慧生态、产城融合、宜居宜业的世界一流临空区，一个京津冀协同发展的政策新高地正呼之欲出。

“带土移植”，为保定移来一个“类中关村”

“带土移植”，为保定移来一个“类中关村”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　厚度仅0.5毫米、长宽各120毫米的陶瓷片，却能为一盏400瓦的LED灯提供散热。

　　在保定·中关村创新中心的保定中创燕园半导体科技有限公司，这款氮化铝陶瓷基板吸引了参观者的注意。

　　中创燕园办公室主任王琳介绍，这是公司的拳头产品之一，关键性能指标已与国际先进指标持平。

　　作为北京大学宽禁带半导体研究中心的产业化基地，中创燕园自2016年5月落户保定·中关村创新基地以来迅速成长，并形成了研发在北京、转化在保定的协同发展模式，是保定·中关村打造带土移植“类中关村”企业的代表。

　　在保定市朝阳北大街上，占地面积45亩、地上19层、具备完善配套服务功能的“双子座”建筑就是保定·中关村创新中心。

　　2015年4月，保定市委、市政府和中关村管委会、中关村发展集团共同成立了京津冀协同创新基地，这是全国首家由中关村在京外设立的创新中心。

　　10年免租金，不干涉具体经营，不设多长时间招多少企业的框框——“双子座”大厦由保定市政府交给中关村全权运营。北京中关村信息谷资产管理有限责任公司负责提供专业创新运营服务。

　　保定市政府部门也有自己的考量：要引入会下金蛋的“母鸡”，带来税收、人才、平台、资源，利在长远，利在未来。

　　保定·中关村创新中心副总经理张曙光是北京人，几年来一直往返于北京、保定之间。

　　他介绍，他们不是简单地把北京企业搬出来，而是培育本地“金种子”企业，做好北京研发、河北生产、服务首都、联动雄安等工作，实现优势互补，为京津冀创新协同发展架起桥梁。

　　2018年5月，作为诺未科技（北京）有限公司的子公司，保定诺未科技有限公司落户就是看上了这里的创新生态环境。

　　保定诺未科技有限公司总经理孙志娟说：“出租式厂房、融资、招商等各项服务，基地全都有。中心工作人员还会适时地给企业提些建设性建议，给予政策性引导，帮助企业发展。”

　　截至目前，保定·中关村创新中心已吸引包括中国信通院、中创燕园、玄云动力、诺未科技、隆元达等近400家知名企业和机构注册办公。据统计，入驻企业累积研发投入超过1亿元，知识产权650余件，吸引双创人才4000多名。

　　“带土移植”既让企业得到了更大的发展空间，又帮助保定获得高质量发展的内生动力。运营团队通过综合分析保定市情，明确产业发展目标，确定重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、科技服务等产业，将其作为所有引入项目的“门槛”。

　　据介绍，以“保定模式”为范本的中关村跨区域合作保定项目成功启动后，中关村有关方面先后与南宁、天津等国内20余个城市达成合作，取得了良好成效。

　　　　　　（记者白明山、盖博铭）

　　　　　　　　新华社石家庄电

河北“十三五”期间承接京津总投资超一万亿元

河北“十三五”期间承接京津总投资超一万亿元

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　据新华社石家庄电（记者李继伟）记者近日获悉，“十三五”期间，河北省承接京津投资5000万元以上项目1171个。

　　这五年，河北省坚定不移实施重大国家战略，扎实推动京津冀协同发展。交通、生态环保、产业3个重点领域率先突破，北京大兴国际机场、京张高铁、太行山高速等一批标志性工程建成投用，“轨道上的京津冀”主骨架基本成形；张家口“首都两区”建设扎实推进，180万亩休耕种草任务提前完成；一批重大产业项目建成投产，承接京津落地项目总投资11348亿元。

新引擎！第三个国家会展中心“问津”

新引擎！第三个国家会展中心“问津”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　记者从天津市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，国家会展中心（天津）有效带动会展产业集聚发展，截至目前，7个国际性展会项目已成功落地，691家会展企业落户天津市津南区。

　　国家会展中心（天津）是商务部和天津市合作共建项目，是商务部继广州、上海之后，在全国布局的第三个国家级现代化展馆。该项目总规模134万平方米，总投资175亿元，于2019年3月开工建设，一期工程将于2021年6月完工并迎来首展。项目全面建成后，将为京津冀城市群提供大型的国际会展场所，成为中国会展经济创新发展的又一新引擎。

　　据介绍，目前国家会展中心（天津）一期展馆区主体及外檐工程已完工，正在进行机电安装、装修及室外工程的收尾等工作，计划于2021年6月投入使用。二期工程的基础工程已完成，展厅主体钢结构工程基本完成，交通连廊及天桥主体钢结构施工进入收尾阶段，外檐幕墙和屋面已开始施工。

　　为了将会展业打造为新的经济增长点，天津市津南区以国家会展中心（天津）的建设为抓手，加大招商引资力度，加快产业升级步伐。

　　天津市津南区委副书记、区长邓光华介绍说，近期，天津市津南区出台《津南区人民政府办公室关于促进会展产业发展实施意见（试行）》，通过加强制度创新、完善产业生态等一系列举措，吸引会展及配套企业集聚。

　　截至目前，中国（天津）国际汽车展览会等7个国际性展会项目已成功落地，691家会展企业落户天津市津南区。此外，该区也正在与多家企业进行洽谈合作。

　　邓光华表示，有关部门将继续加强基础配套设施建设、完善服务保障措施，打造会展产业集聚新高地，以一流的工作状态和良好的精神风貌迎接首展。

　　　　（记者刘惟真）新华社天津电

新高地！清华天津高端院的创新“密码”

新高地！清华天津高端院的创新“密码”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　“不到一年生产几十万瓶，目前每个月销售5万多瓶，我们的‘小氯瓶’不仅为抗疫作了贡献，也成为‘爆款产品’！”拿起自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”，天津清科材慧环保科技有限公司副总经理任立信心满满。

　　任立说，这款产品的成功在于产品背后的一整套产学研协同创新机制。说到这儿，任立递来名片，他还有另一个身份——清华大学天津高端装备研究院（以下简称“清华天津高端院”）表界面微纳技术研究所研发总监。

　　清华天津高端院位于天津市东丽区，是依托清华大学机械工程系建立的派出研究院。在清华天津高端院常务副院长何永勇看来，按照“北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用”的顶层设计，让市场需求和高校科研在他们这里“握手”、形成产学研链条的“双向促进闭环”，这就是清华天津高端院真正实现京津冀产学研协同创新的“密码”。

　　高端院成立以来，北京、天津近距离的区位优势吸引了清华大学的一大批科研人员来到天津东丽区创新、创业，很多人身兼研发机构与公司双重负责人身份，研发机构不考核论文、直接面向市场，与创业公司共同推进科研成果产业化，创业公司又根据市场需求与研究机构、高校共同申报课题立项，调动科研积极性。

　　今年32岁的郭超的名片两面，一面印着天津清研智束科技有限公司总经理，一面印着清华天津高端院增材制造技术与工程研究所副所长。2015年，清华大学机械工程系博士毕业的他跟着老师一起来到天津，成立了研究所和公司。

　　“清华大学对金属3D打印十多年的超前研究，为我们创业指明了市场方向、提供了技术支撑，而反过来，在清华天津高端院产学研高度融合的模式里，市场的需求也可以快速反馈给研究所和高校进行科研突破，形成良性互动。”郭超说。

　　他举了个例子，金属3D打印机上用于发射电子束的设备阴极，曾长期主要依靠进口，但其寿命通常只有约80小时，很多大型产品需要有更长的打印时间，中途更换阴极很不方便，于是他们公司和研究所将市场需求提交给清华大学和有关科研单位，最终推动寿命长达800小时的国产阴极诞生。

　　“企业出题、研究所接单、高校支撑”，何永勇告诉记者，这种以市场驱动创新的“反向模式”，正是清华天津高端院不同于普通的“企业孵化器”的根本所在，促进了一系列创新成果在天津诞生。

　　现在，清华天津高端院已集聚了涵盖机器人与智能制造、微纳制造与节能环保、生医机械与大健康、高端装备四大战略领域的39个团队，共签订科研项目合同400余项，科研合同总经费额突破7亿元人民币，累计申请专利244项，被授权专利136项。

　　“清华天津高端院与天津东丽区的合作正在走向深化，东丽区将引入专业的平台公司建设科技园，吸引基金群为企业做好投融资服务，进一步将清华天津高端院打造成京津冀协同创新的新高地。”东丽区副区长、清华天津高端院副院长李光华说。

　　　　　（记者李鲲）新华社天津电

随企业移师天津，老“北漂”从此不再“漂”

随企业移师天津，老“北漂”从此不再“漂”

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　今年春节假期还未结束，张建辉和妻子李丽花就早早返回了天津，投入到工作中。之所以干劲这么足，是因为他们在天津安家的最后一块“拼图”即将在今年补齐。

　　张建辉夫妻俩是一对“80后”，来自山东聊城，此前一直在位于北京通州的北京博宇半导体工艺器皿技术有限公司工作。2020年3月，随着公司在天津市宝坻区京津中关村科技城新成立的博宇（天津）半导体材料有限公司发展壮大，两人也跟着公司来到了天津宝坻，结束了长达9年的“北漂”生活。

　　“在北京工作生活成本高，挣得多也花得多，最主要的是工作和家庭无法兼顾。”李丽花谈起此前的“北漂”日子，满是对孩子的亏欠。由于夫妻俩在北京的条件有限，孩子上小学以后，就被留在了山东老家，由老人照看。

　　由于父母长期不在身边，孩子学习成绩下降、跟家长关系疏离等问题日益突出。2016年，李丽花不得不从公司离职，回家照看了孩子一段时间。

　　工作和家庭之间的“撕扯”，影响的不仅是李丽花这样的“北漂”，更影响到整个企业人才队伍的建设。“公司里的中坚力量是高级技工，他们虽然学历不高，有的年龄偏大，却拥有过硬的技术，对企业的发展至关重要。原来在北京，这些骨干安家落户很困难，企业人才队伍难以保障。”博宇（天津）半导体材料有限公司副总经理徐孟俭说。

　　问题在京津冀协同发展的大背景下得到解决。2017年，北京中关村管委会、中关村发展集团与天津宝坻区政府合作共建的京津中关村科技城进入实质性建设阶段。当年底，北京博宇半导体工艺器皿技术有限公司看准了机会，与京津中关村科技城签订协议，落户宝坻。

　　企业落户京津中关村科技城，给员工在当地扎根带来了希望。2020年3月，依据《天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施（试行）》的规定，宝坻区发布实施细则，对符合当地产业发展定位的北京转移来津项目，在职工落户、购房、子女教育、医疗医保等方面都作出服务调整。其中，对相关项目职工符合“海河英才”行动计划落户条件的，直接办理落户；为相关项目职工中非天津户籍的子女提供义务教育保障；在职职工户籍暂未迁入天津且家庭在天津无住房的，可购买1套自用住房……

　　政策落地开花，梦想照进现实。李丽花来到宝坻后欣喜地发现，不仅有机会在当地落户，多年来把孩子接到身边上学的愿望也能实现。2020年8月，在公司的协助下，张建辉和李丽花在京津中关村人才公寓购买了一套房子，9月孩子也从山东转到了宝坻就读初中。

　　“孩子来到宝坻后，变得越来越活泼，学习成绩进步很大。”李丽花高兴地表示，还有几个月，购买的房子就能交房了，“有了房，就有了根。”

　　在博宇（天津）半导体材料有限公司，越来越多的员工因此受益。员工们干劲儿足了，企业发展更快。李丽花说：“我所在的项目组马上就要扩展成为一个部门。”

　　徐孟俭说：“协同发展的政策，就像是为我们企业量身打造的，员工骨干能在京津中关村科技城解决安家落户问题，让随行子女就地入学，也为企业发展壮大解决了后顾之忧。”

　　据统计，仅在2014年至2018年，天津就累计为引进的京冀企业超过2300名职工和家属办理落户。伴随着京津冀协同发展不断走向深入，这一数字规模还在不断扩大，越来越多的“北漂”在京津冀这片土地上扎下深根。　　　（记者黄江林）新华社天津电

医保“打通”了，“老校长下乡”了，“民生融合”做实了

医保“打通”了，“老校长下乡”了，“民生融合”做实了

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　说起京津冀协同发展带来的“获得感”，家住天津、在北京一家事业单位上班的王志平告诉记者，除了便捷的交通，医保的“打通”也给他带来了很多便利。

　　“以前只有急诊才能异地报销，还需要很多材料证明，程序非常繁琐，我如果在天津看病就都选择自费了。现在京津冀异地就医门诊直接结算，到天津的医院指定窗口就能直接刷北京医保卡，太方便了。”32岁的王志平说。

　　2019年6月，京津冀三地人民政府在天津签署《京津冀医疗保障协同发展合作协议》，京津冀成为首个通过国家医保信息平台实现异地就医门诊直接结算的统筹区域，让“王志平们”感受到了京津冀“民生融合”的温度。

　　据天津市医疗保障局副局长高连欢介绍，截至2021年1月底，天津参保人员在京冀两地门诊直接结算24581人次，医疗费用647.62万元，涉及医保基金313.72万元；京冀参保人员在天津门诊直接结算8905人次，医疗费用192.85万元，涉及医保基金97.48万元。

　　在京津冀，医疗资源正在走向深度共享。2015年，保定市儿童医院被北京儿童医院跨省托管。托管后，保定市儿童医院新增内科特色专业门诊10个，外科特色专业门诊8个，其他专业门诊10个，住院部专业病区15个，越来越多的人享受到京津冀协同发展的医疗红利。

　　“小组实验一定要让孩子们真合作，测量结果有误差很正常，目的是让学生在动手时发现规律。”开学季，在河北省阜平县八一希望中心小学，听完六年级数学课，来自首都师范大学附属小学的退休教师孙锡霞像往常一样，开始给授课老师赵雯雯进行指导。

　　2016年，教育部关心下一代工作委员会启动了“老校长下乡”活动，16位来自北京市东城区、西城区、海淀区的知名退休校长和特级、骨干教师，每月定期到阜平县12所乡村学校开展助教工作。目前，“老校长下乡”助教团在阜平县共听课3000余节，授课和主持教研300余次，组织课外活动100余场，外聘专家名师开展讲座、上示范课60余次。

　　据北京市教委介绍，北京教育系统已与天津、河北签订各类合作协议168个，包括选定北京30余所中小学“手拉手”对接帮扶河北省23个教育贫困县，完成河北省千名中小学骨干校长教师赴京挂职学习，北京每年选派百名专家教师赴河北送教讲学，培训教师2000余人。

（采写记者李鲲、张建新、白明山、赵琬微）　　　　　　新华社天津电

夜观星象，繁星闪烁成常态京津冀新“气质”，天文爱好者很欢喜

夜观星象，繁星闪烁成常态

京津冀新“气质”，天文爱好者很欢喜

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　“近几年，京津冀大气污染协同治理成效显著，最大的感受就是蓝天越来越多了。”天津市天文爱好者马强说。

　　“对于天文爱好者来说，冬季虽然天气寒冷，但是大气透明度好，是观星的好时节，可是频繁出现的雾霾天，却让夜观星空成了一种奢望。”马强说。

　　天津市天文爱好者杨晓文酷爱天文摄影，但此前糟糕的大气污染让他很“受伤”。“天文摄影对空气质量要求很高，前些年雾霾严重的时候，拍摄星空就像隔着一层纱窗，不通透，照片上的星星外围有一层光晕，朦朦胧胧的，就像是艺术照。”杨晓文感慨地说。

　　推进京津冀协同发展，落实新发展理念，必须打赢蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云，繁星闪烁。

　　为还群众蓝天白云，京津冀持续发力污染治理，纷纷打出压能、减煤、治企、降尘、控车“组合拳”，区域大气“气质”日趋好转。

　　数据显示，2018年、2019年，天津市PM2.5浓度分别为52微克/立方米、51微克/立方米，较2015年分别下降25.7%、27.1%，提前两年完成并巩固蓝天保卫战和“十三五”规划目标；2020年，天津市PM2.5平均浓度48微克/立方米，较2017年的62微克/立方米下降22.6%，较“十二五”末的70微克/立方米下降31.4%；优良天数245天，较2017年的209天增加36天。

　　杨晓文对天气变化感触很深。“PM2.5‘爆表’的情况越来越少了，天变蓝了，大气透明度高了，刚刚过去的2020年，整个冬天基本都是晴天，郊外的星空更亮了，城里看到的星星也多了。”

　　“天色蓝了，雾霾少了，空气通透了，拍出来的星空格外清晰。”作为天文同好，北京市天文爱好者宗海阳也是感触满满。

　　“前些年去郊外观星，常常能看到有人在露天焚烧秸秆，近几年，这种情况明显少了。我清楚地记得，2018年的冬天，我们去宝坻区观星，晚上碰到了环保执法队员在田间地头巡逻。”马强说。

　　近年来，随着繁星闪烁、蓝天白云成为常态，喜欢夜晚观星和天体摄影的人也逐渐多了起来。“仰望苍穹，天空湛蓝，繁星满天，这种感觉很棒。”宗海阳说。

　　　　　（记者周润健、黄江林）

　　　　　　新华社天津电

硬核破壁！京津冀“共享人才”来真的

硬核破壁！京津冀“共享人才”来真的

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　“数据会说话，要从分析数据入手，梳理存量，找到企业发展的潜力和园区升级的空间。”春节假期刚过，来自北京的挂职干部、河北香河县副县长朱维就迅速投入紧张的工作，和香河县经济技术开发区管委会的工作人员一起，着手完善开发区“三年倍增”计划方案。

　　2020年8月，朱维和北京市另外3名干部被选派到河北省廊坊市进行挂职交流，朱维负责协助香河县常务副县长开展招商引资、通州与“北三县”的协同发展工作。曾在北京经济技术开发区工作的他，正在把北京先进的项目服务经验引入当地。

　　“挂职交流，让我深切感受到京津冀协同发展就是在目标一致、任务一致的大前提下，发挥优势、互补共赢。”朱维说。

　　在京津冀，“人才共享”早已成为一种常态，实现三地发展理念的碰撞和交互。2015年，北京、河北组织部门联合出台《关于围绕京津冀协同发展进一步推进京冀干部人才双向挂职的意见》，连续五年每年互派100名干部双向挂职交流，包括诸多局级干部。

　　在努力打造京津冀协同发展试验示范区的“通武廊”（北京通州、天津武清、河北廊坊），2015年，以人才为突破口，三地建立了人才工作联席会议制度，签署了区域人才合作框架协议；2016年，三地共同推出人才绿卡、鼓励企事业单位间科研人员双向兼职、实行高端人才柔性引进等10多项先行先试政策；2017年三地又签署了推进通武廊战略合作发展框架协议。

　　在京津冀，“人才共享”也成为协作扶贫中“真金白银”的重要组成部分。北京、天津与河北张承保地区28个县（区）建立扶贫协作机制，近五年来，京津两市除了向受援地区累计投入财政帮扶资金62.85亿元，实施项目2356个，引导373家企业投资300.46亿元之外，还选派挂职干部和技术人才2367人。

　　在京津冀，“人才共享”更突破了诸多限制流动的壁垒。目前，京津冀已实现在国家设定的职称系列、等级范围内的专业技术人员职称资格互认，专业技术人才在三地流动过程中的职称晋升、岗位聘用、人才引进、培养选拔、服务保障等方面享有同等待遇。此外，三地还实现了人力资源市场从业人员资格互认。

　　在京津冀，“人才共享”正在使整个区域成为创新高地。根据《京津冀人才一体化发展规划（2017—2030年）》，2030年，京津冀将基本建成“世界高端人才聚集区”，包括全球高端人才延揽计划在内的13项重点工程正全力推进。（记者李鲲、闫起磊、陈旭、王晖）

　　　　　　新华社天津电

天津新增106家京津冀异地门诊直接结算医院

天津新增106家京津冀异地门诊直接结算医院

（ 2021-03-02 ）稿件来源：新华每日电讯新华深读

　　新华社天津电（记者张建新）记者从天津市医保局获悉，自今年1月起，天津再次扩大京津冀异地就医门诊直接结算定点医疗机构范围，新增106家本市医院为京冀参保人员提供异地门诊直接结算服务。

　　京冀参保人员按照参保地医保部门有关规定办理异地就医门诊直接结算备案手续后，可到天津市异地就医门诊直接结算定点医疗机构进行门诊就医、刷卡结算，无须个人垫付费用、往返两地报销，为京冀人才在津创新创业期间，提供更加优质、高效的医保服务，同时也有利于疫情期间减少因生病就医导致的人员流动。

　　2019年以来，立足推动京津冀医疗保障协同发展，天津市承接了国家医保局京津冀跨省异地就医门诊直接结算试点任务，与北京市和河北省成为首个通过国家医保信息平台实现异地就医门诊直接结算的统筹区域。

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