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在中国医师节到来之际 习近平向全国广大医务工作者致以节日的祝贺和诚挚的慰问
在中国医师节到来之际
习近平向全国广大医务工作者
致以节日的祝贺和诚挚的慰问

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月18日电在中国医师节到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央,向全国广大医务工作者致以节日的祝贺和诚挚的慰问。
 
  习近平指出,广大医务工作者是推动卫生健康事业发展的重要力量。新冠肺炎疫情发生以来,广大医务工作者牢记党和人民重托,义无反顾冲上疫情防控第一线,同时间赛跑,与病魔较量,顽强拼搏、日夜奋战,为抗击疫情付出了艰苦努力、作出了重大贡献,彰显了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神,赢得了党和人民高度评价。
 
  习近平强调,广大医务工作者要坚持人民至上、生命至上,崇尚医德、钻研医术、秉持医风、勇担重任,努力促进医学进步,为建设健康中国、增进人民健康福祉作出新贡献。各级党委和政府、全社会都要关心爱护医务工作者,弘扬先进事迹,加强业务培训,支持开拓创新,帮助解决困难,推动在全社会广泛形成尊医重卫的良好氛围。
 
在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌 习近平总书记致全国青联十三届全委会和全国学联二十七大的贺信为新时代青年工作进一步指明方向
在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌
习近平总书记致全国青联十三届全委会和全国学联
二十七大的贺信为新时代青年工作进一步指明方向

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  “5年来,在党的领导下,在共青团帮助指导下,各级青联和学联组织锐意改革、积极进取,团结广大青年和青年学生在全面建成小康社会进程中贡献智慧力量、展现青春风采,为做好党的青年工作发挥了重要作用。”
 
  在中华全国青年联合会第十三届委员会全体会议和中华全国学生联合会第二十七次代表大会开幕之际,习近平总书记发来贺信,代表党中央,向大会的召开表示热烈的祝贺,向全国各族各界青年和青年学生、向广大海外中华青年致以诚挚的问候。
 
  现场聆听习近平总书记的贺信后,来自首都医科大学第六临床医学院的贾崧淏深受鼓舞:“习近平总书记在贺信中对我们青年一代给予了充分肯定,提出了殷切期望。作为全国学联代表,我感到很光荣,也一定会将习近平总书记的嘱托牢记在心。”
 
  “新冠肺炎疫情期间,我看到身边的老师们主动请缨驰援湖北。受他们的感召,我也通过志愿服务的方式作了力所能及的贡献。”贾崧淏说,“不管是疫情防控,还是防汛抗洪,在各种艰难险阻面前,都需要我们青年人挺身而出,勇担重任。”
 
  “我国广大青年要坚定理想信念,培育高尚品格,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,同亿万人民一道,在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌。”习近平总书记在贺信中这样为青年人指明方向。
 
  全国青联委员、安徽省定远县西孔村党总支第一书记王萌萌自2013年开始,便来到农村工作。七年来,她主动给予贫困户温暖关怀,注重“智志”双扶,免费举办培训班、建设扶贫就业驿站,积极带动群众脱贫致富。
 
  “习近平总书记在贺信中叮嘱我们要‘坚定理想信念,培育高尚品格’。我将以更大热情投入到基层工作中,带领更多群众脱贫致富,带动更多青年投身脱贫攻坚、乡村振兴第一线。”王萌萌说。
 
  来自吉林的全国青联委员、白城市通榆县环保志愿者协会秘书长万晓白立志要把总书记的要求,落实到环保事业中。“作为一名环保志愿者,我将牢记总书记的要求,致力于沙化草原修复的环保事业,并引领社会各界环保志愿者为环境保护作出努力、贡献力量。”万晓白说。
 
  青年学生的茁壮成长、青年事业的蓬勃发展,离不开各级党委和政府对青年工作的领导、关心和支持。
 
  全国青联委员、云南省西盟佤族自治县勐梭镇党委委员杨娜表示,用实际行动践行一名边疆青联委员的初心和使命,带领边疆少数民族青年坚定理想信念,为建设祖国边疆,实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献自己的青春之力。
 
  全国青联秘书长、共青团中央统战部部长刘爱平表示,全国青联将深入贯彻落实习近平总书记的要求,弘扬团结、爱国、跟党走的光荣传统,切实增强政治性、先进性和群众性,最广泛地汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的青春力量。
 
  “学联学生会组织要牢记总书记嘱托,坚定不移做改革的促进派和实干家,以经得起检验的改革成效赢得同学信赖、彰显组织价值,团结带领广大青年学生坚定地听党话、跟党走,做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。”第二十七届全国学联主席钱菱潇说。
 
  强国伟业呼唤青春担当,伟大理想需要接续奋斗。
 
  “我将牢记习近平总书记的教诲,自强不息,努力学习,全身心投入地理科学研究,把论文写在祖国大地上,为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦作出自己的贡献。”全国学联代表、南京大学地理学专业博士生陆福志说。
 
    (记者王鹏、曹典)
 
  新华社北京8月18日电
 
这套“组合拳”,让公平正义之光普照
这套“组合拳”,让公平正义之光普照

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社记者罗沙、毛一竹、熊琳
 

 
  安徽合肥市庐阳区法院今年上半年在线开庭和调解案件109件,比去年同期增长10多倍。
 
  西藏拉萨市城关区检察院远程办理刑事申诉案件,从申请、审核到作出救助决定,仅用4个工作日。
 
  ……
 
  破难题、补短板,让公平正义更加可触可感。记者近期在采访中感受到,司法机关将现代科技与案件办理深度融合,通过改革破除顽瘴痼疾。一系列强有力的“组合拳”,让公平正义体现在每一起司法案件中,成为当事人和人民群众的切身感受。
 
  2013年2月中共中央政治局集体学习时,习近平总书记强调,要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题。2014年10月,党的十八届四中全会决定提出,坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
 
  曾经“门难进”“案难立”,如今全国法院当场登记立案率超过95%;曾经打场官司跑断腿,如今“网上办案”“指尖诉讼”……党的十八大以来,司法机关气象一新,降低的是当事人诉讼门槛,保障的是你我合法权益,收获的是亿万百姓对社会公平正义的更强信心。
 
  既要减少不必要出行,又要避免人员聚集,新冠肺炎疫情防控常态化背景下,司法机关案件办理面临着新的课题——
 
  家住深圳的梁女士因网购纠纷将商家诉至广州互联网法院,从立案到庭审,整个过程都在网上进行。今年6月底,她坐在家中用手机下载相关APP,便顺利完成了开庭。
 
  “很庆幸是在互联网法院打这个官司,不用在疫情期间从深圳赶到广州,半天就搞定了。”梁女士对记者感慨,没想到严肃的法庭还可以搬到小小的手机上。
 
  依托多年来智慧法院建设成果,疫情期间人民法院对公平正义的不懈坚持清晰可见:今年1至6月,全国法院网上立案超过300万件,网上开庭近50万场,网上调解近140万件……
 
 
  从过去法官背着国徽下乡、出海开庭,到现在打破空间限制的互联网法院、“云办案”,司法机关紧随时代步伐,为当事人有效缓解司法“燃眉之急”,确保司法服务“不掉线”、公平正义“不打烊”。
 
  身处互联网时代,新技术与司法为民实践相结合,产生的“化学反应”让司法效率和公正得到更多提升——
 
  记者在北京市海淀区检察院看到,检察服务中心整合多种服务渠道,提供一站式检察服务。市民递交一份行政监督申请,7日内就能收到包含办理进程、办案组织名称、联系方式等信息的短信,通过网络就能自助查询办理进程。
 
  “以前想知道案件进展情况,还得专门来访、来电查询,现在确实不一样了。”前来办事的市民张先生说。
 
  全国法院诉讼服务中心化解案件849.7万件,四级检察院服务群众统一窗口、一个平台,中国法律服务网累计访问14亿人次、在线办事150余万件……互联网时代,通过信息化手段有效提升办案效率、缓解人案矛盾已经成为司法机关共识。技术与法治融合,带来司法机关办案模式转变,也将有效推动司法权运行机制的深刻变革。
 
  “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,这是党中央衡量司法工作的关键标尺。党的十九届四中全会决定明确提出,健全社会公平正义法治保障制度。
 
  从最高法再次发文推动全面落实司法责任制,到检察机关开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,再到司法行政部门推出10项法律援助便民惠民措施……一系列新动向、新举措,标志着司法改革继续向纵深发力,瞄准人民群众反映强烈的难点痛点问题,推动司法权运行机制更加完善,破除一切阻碍社会公平正义的藩篱。
 
  公平正义,民之所向。对社会公平正义的坚定守护,勾勒出我们党对依法治国内涵和规律的认识不断深化,体现了人民在全面依法治国中的主体地位始终如一。
 
  新华社北京8月18日电
 
打官司不再难 基层法院亲历立案登记
打官司不再难
基层法院亲历立案登记

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  在广东省佛山市南海区人民法院诉讼服务中心,市民利用自助立案系统生成诉状,如果材料齐全,可以实现当场立案(8月7日摄)。 新华社发
 
  新华社广州8月18日电(记者毛一竹)下午两点,形形色色的人陆续进入广东省佛山市南海区人民法院诉讼服务中心,排队、取号,然后各自寻找位子,坐在电脑屏幕前填写诉状。
 
  20世纪90年代,风靡一时的电影《秋菊打官司》里,老百姓碍于法律知识有限,少不得四处求人写诉状。如今,在经济较为发达的珠三角地区,许多基层法院的诉讼服务中心设置了自助立案系统,老百姓只要坐在电脑前,跟随系统提示动动手指,或是语音输入,便可生成一份自己的诉状。
 
  53岁的四川籍外来务工人员庞洪生平第一次打官司。在南海法院诉讼服务中心,他点开系统上的“我要起诉”,一笔一画地在屏幕上手写诉状,遇到不明白的地方,便回头询问法院的工作人员。
 
  记者在自助立案系统上看到,诉状有两种填写方式。一种是问答式,当事人像做选择题一样回答问题,答完所有问题便可生成诉状;另一种是模板式,当事人可以根据自己的情况对诉状模板进行修改。
 
  庞洪选择了模板式。“如果是我自己写,根本不知道从哪写起,有模板就好多了,用起来很方便。”庞洪说。20多分钟后,诉状填写完毕,手机震动,短信提醒“立案成功”。庞洪长出一口气,拿起一摞厚厚的材料奔向立案窗口。
 
  “我是做工程的,工程方欠我们工人一笔尾款,一共13万多元,是大家的血汗钱。”庞洪说,“虽然是第一次打官司,但我们的理由正当,相信法院会给我们一个公正的判决。”
 
  推行立案登记制改革,是党的十八届四中全会提出的重要举措。自2015年5月1日起,全国法院全面实行立案登记制改革以来,广东法院的立案数量总体呈现逐年上升的趋势,不仅立案效率明显提升,诉讼服务水平也迈上了新台阶。
 
  在佛山市顺德区人民法院,前来递交立案材料的律师冯志亮告诉记者:“过去,同事们总是抱怨有案件立不了,或是为了立案跑了两三趟。现在基本上一次搞定,就算材料不全,也会一次性告知补齐,大家都觉得越来越方便了。”
 
  近年来,随着互联网的迅速发展和日益普及,各地法院积极整合资源,推动司法服务线上线下融合发展。尤其在新冠肺炎疫情发生后,网上立案发挥了24小时“不打烊”的便利作用,让群众足不出户就能顺利立案。
 
  “只要当事人有一台可以连接网络的设备,随时随地可以表达诉求,新技术的运用让立案变得像网购一样方便。”广州互联网法院立案庭庭长邓毅君说。
 
  2018年成立的广州互联网法院,是继杭州、北京之后我国成立的第三家互联网法院,近年来不断探索运用大数据、云计算、区块链等新技术对诉讼服务进行改造。
 
  打开电脑、熟练操作网上立案系统的广州华多网络科技有限公司法律顾问鞠慕云说:“这个操作界面简单易懂、容易上手。”她表示,新冠肺炎疫情发生后,公司遭遇侵权,需要马上起诉,如果是过去,要等工作日再去法院立案,现在只需在法院官网填写资料,上传证据,等审核通过便可立案,一周以内都有回复,大大提升了工作效率。
 
  据广东省高级人民法院统计,截至7月31日,今年广东全省法院网上立案数达95.8万,同比上升43.1%,网上立案率达72%。在广州、深圳、东莞等珠三角地区的部分法院,网上立案率已超过90%。
 
  有案必立,有诉必理。佛山市顺德区律师工作委员会主任杨国强认为,改革后最大的变化不仅是多样化、智能化的立案方式,还有法院立案观念的转变,真正做到了司法为民。
 
  打官司更方便了,案件数量增多了,不少基层法院通过推进多元化纠纷解决机制,拓宽群众的纠纷解决渠道。顺德法院立案庭庭长张红月说:“法院还将优化司法资源的合理配置,将立案与诉前调解衔接得更加紧密,大力发挥在线调解的功能,这样一部分矛盾可以通过诉前调解快速化解,从源头上有效化解群众纠纷。”
 
建设中国特色社会主义先行示范区 深圳奋力跑好“第一程”
建设中国特色社会主义先行示范区
深圳奋力跑好“第一程”

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社深圳8月18日电(记者叶前、周科、孙飞)2019年8月18日,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布。因改革开放而生、因改革开放而兴的深圳,从此担负起更高的国家使命。向着社会主义现代化强国的城市范例不断前行。
 
  ——这是一方以创新为底色的高质量发展热土。
 
  横跨深圳河两岸,位于深圳和香港的接壤处,总面积约3.89平方公里的深港科技创新合作区,吸引着越来越多“牛人”的眼光。
 
  今年6月23日,海归博士牛昕宇带着全球首款数据流AI芯片在这里亮相。作为深圳鲲云信息科技有限公司创始人,牛昕宇对未来发展充满信心,因为这里能够“汇聚深港、辐射湾区、眺望世界”。
 
  由深港科技创新合作区向北约40公里,一座科学新城正在崛起。数以千计的工人们在工地忙碌着,高耸的塔吊仿佛刻画新城的工笔不停挥舞……作为深圳综合性国家科学中心的核心承载区,光明科学城重点布局大科学装置集群、科教融合集群、科技创新集群。
 
  光明区委书记王宏斌说,综合粒子设施研究院、脑解析与脑模拟设施等建设提速,精准医学成像、材料基因组等大科学装置正在开展前期工作,预计到2025年,重大科技基础设施集群将初具雏形,初步形成世界级科学城的核心功能。
 
  创新,始终是深圳发展的动力源。
 
  地区生产总值从不到2亿元到超过2.6万亿元,不断突破“增长的极限”,深圳的答案是,创新。
 
  面临外部环境和疫情的冲击,深圳向世界展示了引领高质量发展的“硬核”底气。今年上半年,深圳经济运行呈“V”形反弹,成为一线城市中令人瞩目的实现正增长的城市。
 
  作为全国制造业规模最大的城市,先进、智能已成为深圳制造的鲜明标签,先进制造业和高技术制造业增加值占比分别达71.9%和66.6%;在第三产业中,现代服务业占比超过70%。
 
  深圳市委书记王伟中说,深圳正加快建设综合性国家科学中心,不断提升产业基础能力和产业链现代化水平,加快构建与国际接轨的开放型经济新体制,大力建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。 
 
  ——这是一个“规则说了算”的干事创业之地。
 
  镌刻民法典内容的民法墙,栩栩如生的法学家雕像,寓意婚姻爱情的心形雕塑……7月31日,全国首个民法主题公园在深圳龙华试开园。
 
  如果经营失败,创业者拥有破产的权利。今年6月,《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》对外发布,深圳拟在全国率先建立个人破产制度。
 
  在深圳超过300万户商事主体中,个体工商户占比近四成。“建立个人破产制度是健全市场退出机制、激发商事主体竞争力和创造力的需要,也是防范化解金融风险、完善社会信用体系建设的需要。”深圳市中级人民法院破产法庭庭长曹启选说。
 
  这是深圳建设法治示范城市的生动写照。“让市场说话”“规则说了算”,在这座城市深入人心。
 
  去年9月,企业“秒批”系统上线启用。企业设立审批时限由原来的一天压缩至几十秒,全程无人工干预;只需注册一个电子邮箱的时间,就可以在深圳完成注册“当老板”。
 
  得益于良好的营商环境,市场活力充分迸发。最新数据显示,深圳登记商事主体近320万户,稳居全国大中城市首位。
 
  用足用好经济特区立法权,一批有利于知识产权保护、科技创新激励的特区法规制定正在推进。
 
  “一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”,政务服务由“网上办”向“掌上办”延伸;法定设立“深圳企业家日”,引领更多社会主体创业创新……以先行示范区建设为总牵引,深圳推动实施综合授权改革试点,加快推进国际一流营商环境改革,“法治化”金字招牌更加闪亮。
 
  ——这是一首越来越动听的城市文明之歌。
 
  深圳中心城区南山,南头古城经过改造,已露出新颜。南头,承载着1700年历史,是古代宝安县治所,始建于东晋。
 
  被列入深圳“十大特色文化街区”的南头古城南北街示范段预计8月底全面完工。南头古城保护与利用工作领导小组指挥部办公室主任蔡淡宏说,南头古城将引入一批契合古城根源文化的商业形态,通过整体设计和布局,打造为活力特色街区、湾区文化地标和城市文化名片。
 
  今年7月,国际主题娱乐协会发布报告显示,华强方特文化主题公园连续4年位居前五,游客增长率在前十强中位居首位。华强方特公司执行总裁尚琳琳说,中国文化主题公园受欢迎,正说明中华文化的独特魅力。
 
  在这里,“文化搭台,经济唱戏”不是一座城市发展的“门面”“配角”,而是实实在在的“里子”“主角”。深圳文化创意产业增加值占GDP比重约为10%,文化企业5万多家,文化从业人员90多万,是名副其实的支柱产业。
 
  每逢夜幕降临,华灯初上,深圳中心书城广场人潮涌动。踏着滑板的孩子、一展歌喉的歌者、探寻写意的艺术家在此汇集。
 
  深圳美术馆新馆、深圳科学技术馆已开工建设,深圳歌剧院将于9月开建……“新时代十大文化设施”标志着深圳掀起新一轮公共文化设施建设高潮。一年来,深圳“城市文化菜单”日渐丰富。
 
  从“来了就是深圳人”到“有时间做义工”“9个人里1个志愿者”,从全民阅读典范城市到无偿献血成为新时尚……中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说,“这里不仅有快速发展的深圳速度,科技创新的深圳高度,还有文明蔚然成风的深圳温度。”
 
  瞄准城市文明典范,深圳正擘画更为清晰的“施工图”。
 
  今年7月,《深圳加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城实施方案》获审议通过,提出将构建六大体系,把深圳建成精神文明建设典范、国际时尚创意之都、公共文化服务标杆、文化创意产业先锋、世界级旅游目的地以及国际文化交流中心。
 
  ——这是一曲“提质加码”的美好生活乐章。
 
  以往遇到重病大病,不少深圳市民往往要往北京、上海、广州的大医院跑。这样的情况正在改变。中国医学科学院阜外医院深圳医院投入运营,香港名医诊疗中心落户,通过名院合作和团队引进,一大批前沿医疗技术纷纷在深圳落地。
 
  深圳市卫健委主任罗乐宣说,深圳已实现每个区至少有一家区域医疗中心和基层医疗集团,每个社区有一家社区健康服务中心。
 
  疫情期间,深圳始终把人民生命健康放在第一位。早发现、早隔离、早治疗,一线发热门诊预警到位,口岸防控精准,核酸日检测能力达到10万份以上。世界卫生组织专家评价说,深圳完善的社区防控体系、优良的硬件保障、科技防控手段创新给人留下了深刻印象。
 
  “吸引最优秀的人才到教师岗位”,这是当前深圳办好高水平基础教育的一个工作出发点。深圳计划到2022年新改扩建146所公办学校,增加学位21万个,公办学位增幅达25%;同时还将重点建设“高中城”,新改扩建30所公办普通高中,新增学位6万个,增幅超过60%。
 
  “我在网上提供社保、居住证和房屋租赁合同等证明后,就把女儿的学位申请下来了,很方便。”租住在深圳龙华区民治街道水尾一区的湖南籍“独臂”青年陈用发说,女儿已在附近的牛栏前学校上小学二年级了,每年政府还有3500元的学位补贴。
 
  60岁以上老人可以免费乘坐公交地铁了,食品安全标准更严了,街道更整洁干净了,地铁网更密了,最低生活保障标准更高了,公租房的等候时间更短了……
 
  “民生幸福是先行示范的目标,也是检验先行示范区建设的标尺。深圳将努力使改革发展成果惠及全体市民,让人民生活更加美好。”深圳大学原经济特区研究中心主任钟坚说。
 
  ——这是一幅人与自然的和谐共生画卷。
 
  一湾河水碧,两岸草木青。8月的深圳,连绵的降雨冲刷着河道,茅洲河河水依然清澈。“不黑不臭,再也不用捂着鼻子走了,儿时戏水摸鱼的记忆又回来了。”土生土长的河段长洪伟江说。
 
  茅洲河曾是深圳污染最严重的河流之一。4年前的数据显示,全市310条河流中有159个黑臭水体,茅洲河等五条河流水质为劣Ⅴ类。
 
  截至今年初,通过努力,深圳已全面消除黑臭水体,被国务院评为重点流域水环境质量改善明显的5个城市之一,成为全国黑臭水体治理示范城市。
 
  北起西丽湖,南至深圳湾,蜿蜒清澈的大沙河犹如“城市项链”穿城而过,一路奔流入海。在寸土寸金的城市中心区,为市民留出13.7公里的生态长廊。
 
  如今,“又见白鹭飞”的生态环境已成为新发展的核心竞争力之一。这里已诞生160多家上市公司,这里相继吸引来南科大、哈工大(深圳)、清华深圳国际校区等顶尖高校,世界500强瑞士ABB在这里设立全球开放创新中心、空客在这里落户亚洲首个创新中心。
 
  “把你扔在深圳的任一角落,方圆500米内必有公园。”这是网络流传的“段子”,也是深圳的实情。到今年,深圳已建成各类公园1090个,提前一年完成“千园之城”建设目标;全市森林覆盖率超40%;实现公交车100%纯电动化,新能源汽车推广数量居全球城市前列……“深圳绿”“深圳蓝”,成为最养眼的一道风景线。
 
  今年,深圳提出“构建蓝绿相融的高品质生态空间”,统筹山水林田湖草系统治理,实施山海连城计划,推进河湖沿线240公里碧道建设,进一步提高城市品质和整体形象。
 
  南海之滨,东方风劲。循着党中央做出的重大战略部署砥砺前行,敢闯敢试、敢为人先,激荡迎难而上、克难制胜的刚健之气,深圳定能以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。  
 
海之畔,吾之家 广西北海侨港侨民眼中的幸福变迁
海之畔,吾之家
广西北海侨港侨民眼中的幸福变迁

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社南宁8月18日电(记者向志强、潘强、黄庆刚)从飘摇不定到居有所安,从身无分文到收入稳步增加,从人迹罕至、杂草丛生的荒滩蜕变为渔业重镇……40多年来,一群漂洋过海的侨民书写着广西北海侨港镇的新篇章。
 
“海上漂来的部落”扎下根


 
  “渔民曾经生活难,日晒雨淋驶风帆,担惊受怕过日子,漂洋过海居无安。”唱起熟悉的咸水歌,62岁的越南归侨卢瑞星眼中闪出了泪花。
 
  卢瑞星所在的北海市侨港镇是中国西南沿海最大的侨民安置点。侨港镇的“侨”即侨民,“港”即海港。全镇总人口1.8万人,其中归侨侨眷占95%。
 
  “来到北海后,我们才有了自己的家,安定下来过日子。”卢瑞星说,他们一家在海外漂泊了20年,1978年全家乘小船漂到北海,当地政府为他们安排毛毡房作为过渡房,免费提供柴米油盐等生活必需品。
 
  同卢瑞星一样,73岁的周胜林一家也是40多年前摇着风帆木船,漂过茫茫海域来到北海。
 
  “以前这里没有港,就是一片荒滩烂泥塘,安置归侨才开发,建设了渔港安置房。”周胜林说。1979年,中国政府在侨港镇建设55幢安置楼,安置了7000余名从越南等国归来的华侨。自此,这个“海上漂来的部落”在北海扎下了根。
 
  侨港镇党委有关负责人说,经过40多年的发展,侨港镇侨民生活不断改善,镇里商业服务、医疗卫生、文化教育等基础设施健全,侨民把家和心都安在侨港镇,这里变成欣欣向荣的新侨乡。
 
从荒滩到渔业重地


 
  “侨港现在已经成为北海重要的渔业生产基地和水产品加工基地。”62岁的渔民梁振光说。
 
  1978年梁振光一家8口人刚从越南归来时,整个家当只有一艘小风帆船,只能在浅海作业,每天最多能挣十几元钱。在政府的帮助下,他们贷款购置了大功率渔船闯深海。20世纪90年代,他家的渔船达到3条,如今已用上现代化的机械船。
 
  “从小风帆船到现代化的机械船,这是我们当时想都不敢想的事情。”梁振光说,船具换代升级后,水产品的捕捞量和收益越来越多,生活条件也越来越好。
 
 
  改革开放之初,全镇只有600余艘风帆小渔船,现在已经发展为千余艘大功率机动渔船。传统近海捕捞已向远洋迈进,渔业年产量10多万吨,总产值近20亿元。如今侨港形成了以渔业生产为主、海产品加工为辅的经济发展格局。
 
  “如今侨港的水产品加工阔步发展,建成侨港半岛水产品加工区,从建镇初期仅有2家小型企业发展到现在拥有20多家企业。”侨港镇水产协会会长吴方权说,侨港形成了“产、工、供、销”为一体的海产中心,产品畅销国内外。
 
  2019年侨港镇居民人均可支配收入超3万元,没有一户贫困户。当前侨港正借“一带一路”建设带来的发展机遇,大力发展渔业深加工贸易,不断提升对外开放水平。
 
水产为主到三产融合


 
  “侨港风光美如画,美食夜市最繁华,异国风情特色多,赞美歌声传天下……”
 
  夕阳西下,渔港旁的街道两侧,热闹的夜市拉开帷幕。“侨港风情街”上,海鲜摊、卷粉店等一个个招牌霓虹闪烁,一道道色味俱佳的美食吸引了各方游客。随着北海旅游业逐渐升温,侨港正借势打造海滨特色旅游小镇。
 
  走进风情街,记者在一家糖水店看到10多位游客正在排队挑选糖水。“现在是旅游旺季,游客也逐渐多了起来,到了晚上真有些忙不过来。”57岁的归侨周世权说,1997年他率先开办侨港镇第一家糖水店。2012年开始,北海市建设侨港饮食风情一条街,游客渐多,他们店的生意更好,旅游旺季时,一天营业额最高超6000元,生活越来越红火。
 
  当前,侨港镇重点发展现代休闲渔业,开发海上观光、赶海、海钓、拉网捕鱼等一批出海旅游体验项目,许多传统渔民转型升级吃上了“旅游饭”。
 
  渔民郑华仁说,旅游业发展起来了,今后伏季休渔期间也有了增加收入的路子。他经营的“侨港糖水”融入越南、马来西亚等东南亚特色风味,日销售300杯以上,仅此项每天就有800多元的收入。“这些年游客越来越多,旅游是渔民转型的一个方向,很多人已经得到了实惠,生活水平有了更大提高。”
 
甘肃双达公路建设稳步推进   甘肃临夏双城至达里加公路工程开工以来,建设者克服海拔高、地质结构复杂等因素影响,稳步推进施工(8月18日摄)。 新华社发(史有东摄)
北京丰台站一期北区主体封顶   8月18日,北京丰台站一期工程北区主体结构封顶,为既有京广线、京沪线普速铁路转线及二期工程的开工建设奠定基础。 新华社记者张晨霖摄
珍惜盘中餐,狠刹浪费风 各地积极行动坚决制止餐饮浪费
珍惜盘中餐,狠刹浪费风
各地积极行动坚决制止餐饮浪费

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月18日电(记者陈俊、褚晓亮、孟含琪)民以食为天,食以俭养德。习近平总书记近日再次强调要制止餐饮浪费行为。他指出,餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!他强调,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

  总书记的重要指示在全社会引发广泛共鸣,一场号召人们珍惜粮食、对餐饮浪费行为说“不”的行动正在全国开展:各地各部门出台举措建立长效机制;分餐制、半份菜、“N-1”点餐模式让“光盘行动”有的放矢;餐饮企业更是通过供给侧改革思维打造绿色厨房,让“光盘行动”再升级、更彻底……

对餐饮浪费行为说“不”


  一饱之需,何必八珍九鼎?三餐之盘,定要一干二净。勤俭节约一直是中华民族的传统美德。党的十八大以来,在党中央的大力倡导和有力推动下,“光盘行动”广泛开展,“舌尖上的浪费”现象有所改观,特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。

  但一些地方仍然存在餐饮浪费现象,一些人在餐饮消费中片面追求“上档次”,用餐往往“只点贵的,不选对的”;在婚丧嫁娶等聚餐活动中,“点得多、吃得少”依然大量存在;在一些单位、学校的食堂,食物浪费现象触目惊心……中科院公布的一项从2013年至2015年的调查结果显示,中国餐饮食物浪费量约为每年1700万至1800万吨,相当于3000万到5000万人一年的口粮。

  今年全球疫情的发生,使粮食安全的重要性更加凸显。对此,各地出台措施建立常态化机制,形成坚决对餐饮浪费行为说“不”的态势。

  成都将每年8月11日设定为“光盘行动”宣传日,今年还举行了开放活动。活动现场,环卫工人拉家常,生动地向市民们宣传“光盘行动”,现场的市民还加入“光盘群组”,共同晒出自己的“光盘”。成都还制定出台了《关于开展“光盘行动”的工作方案》,倡导厉行节约,切实抵制餐桌浪费。

  厉行节约,杜绝浪费,党政机关率先垂范。近日,中央和国家机关工委发出公开信,倡议中央和国家机关广大干部职工迅速行动起来,在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、作表率,自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行。

  各地党政机关纷纷行动。8月12日,山西省直属机关事务管理局出台通知,提出全省党政机关食堂及公务接待用餐要带头坚持厉行节约,制止餐饮浪费行为,特别是要加强国内公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。

  为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,中央各部委积极响应。商务部召开工作座谈会,会同多部委、行业协会、餐饮企业代表和专家学者研究讨论提倡餐饮节约、制止浪费的有关举措。下一步,商务部将完善餐饮节约规范,出台制止餐饮浪费的措施,建立制止餐饮浪费的长效机制。文化和旅游部正在制定、修订旅游住宿业和旅游景区标准,将反对食品浪费的内容列入其中,还将组织开展禁止餐饮浪费专项行动,积极引导景区景点、饭店民宿、旅游餐饮等切实履行社会责任,加强行业自律,倡导文明旅游。

  中国消费者协会也向广大消费者发出倡议:崇尚节约为荣,向餐饮浪费说“不”,争做绿色节约消费的实践者、传播者、监督者。

创新服务将“光盘行动”进行到底


  走进长春凯悦酒店后厨,厨师正将一份牛腩土豆分装在5个小餐盘中。如今,该酒店大力推行分餐位上菜。“分餐而食的方式不仅实现了健康文明就餐,也有助于节约粮食,实现光盘。”酒店餐饮总监张洁说。

  为了制止餐饮浪费行为,全国多地餐饮业创新服务,推出不少促进节约粮食的“好点子”“小妙招”。

  在一向讲究大锅炖、大盘菜的东北,小份菜悄然流行。午餐时间,长春一家名为“砂唐居”的餐馆,20多名顾客正在就餐,每张餐桌上摆放的是小碟装的炖菜和炒菜。有客人吃完离开后,菜碟里仅剩一点汤汁。“东北大锅炖也可以用精致的小碟装。”饭店老板孙瑞说,将红烧狮子头、炖排骨制成小份菜,不浪费,价格便宜,还能让顾客多品尝几道特色菜,深受大家喜爱。

  在杭州,一些餐厅及时更新手机点餐系统,每道菜品都能做成小份菜。在成都,中心城区2万多家餐厅推出半份菜服务。

  “量人点餐”也在成为新风尚。“建议您少点一些。”哈尔滨一家酒店前厅经理孙立梅正在劝客人。她介绍,酒店实行“N-1”点菜法,顾客按照就餐人数减1的份数点菜,如果点多了服务员就会及时提醒。南京部分饭店则推出了新岗位——点餐师,其会根据用餐人数、年龄、忌口、偏好等条件,帮顾客点出一桌菜品丰富、数量恰好的菜肴。

  一些饭店还推出了“光盘族打折”等优惠活动。午餐时间,太原德得轩自助烤肉店内,有顾客正在参加抽奖。门店经理郑翠萍说,自助餐厅多有剩菜扣押金制度,但餐厅提出“光盘就奖钱”。如果顾客没有剩菜,餐厅就会以抽奖方式赠送小礼品。“虽然会增加一些成本,但在制止餐饮浪费行为上有正面引导作用。”郑翠萍说。

  “我们饭店打包盒都是免费的,我帮您打包。”在河北唐山甬妈妈饭店,服务员正熟练地对剩菜进行打包。“我们把餐后主动提醒打包作为一项重要内容列入服务规范。”该公司总经理毛勋说,两年多来,饭店坚持提供无偿打包服务,共送出打包盒12万余只。

以供给侧改革思维打造绿色餐饮业


  由于不被重视,后厨经常是浪费最严重的地方之一。全国各地餐饮行业在制止餐桌上浪费的同时,更在后厨“刮起节约风”,以供给侧改革思维打造绿色餐饮业。

  在河北临城县一家川菜饭店,风味独特的辣酱颇受客人喜爱。“为了从食材源头减少浪费,我们把做鱼使用过的配料进行二次开发,研发出辣酱免费赠送给客人。”饭店负责人麻先生说,“一条鱼,鱼头、鱼身、鱼尾都可被做成不同菜品。”

  在国内,不少餐馆通过提高食材出成率和利用率,减少食材浪费和厨余垃圾产生。广州酒家体育东分公司店长何艳芬说,饭店将原材料剩下的一些边角料做成菜品,供自家员工食用,“比如清炒时蔬剩下的一些青菜根部,我们会剁碎了煮成青菜粥当夜宵吃,味道还不错。”

  山西会馆分店经理富燕飞说,企业根据每日经营和顾客预订情况随时调整采购计划,针对后厨“洗菜常流水、没菜不关火”的浪费行为也加强考核,杜绝此类现象发生。

  一些饭店还在推进餐厨垃圾集中化处理。记者从四川海底捞餐饮股份有限公司了解到,全国各门店积极响应各地垃圾分类政策,顾客食用后的锅底将统一倒入油水分离器,通过对底料渣、果皮渣等食物挤压处理,上层残渣进入厨余垃圾桶,实现油水分离,减少餐厨垃圾;门店菜品由公司供应链统一冷链配送,其中根茎类和叶菜类净菜由中央工厂集中加工后配送,减少餐厨垃圾的产生。

  互联网、大数据也成为餐饮精细化运营的重要帮手。一些餐厅通过数据分析计算不同周天的用货量,定期更换点单量低的菜品,以此开源节流。

  国内许多餐饮协会都表示,要从各个环节避免浪费行为,将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化的任务,一直执行下去。

(参与记者:马晓媛、李倩薇、董小红、王俊禄、杨喆、李继伟、邓瑞璇、魏飚、何伟、于也童)

 
胡春华主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议 将疫情灾情对脱贫的影响降到最低
胡春华主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议
将疫情灾情对脱贫的影响降到最低

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月18日电中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华18日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,采取有力措施克服疫情灾情带来的不利影响,全面做好收官阶段各项工作,确保如期实现决战决胜脱贫攻坚目标任务。

  胡春华指出,脱贫攻坚越到最后关头越要增强风险意识、强化隐患排查,切实将疫情、灾情等突发事件对脱贫的影响降到最低。要有效防止因灾致贫返贫,抓实抓细贫困地区各项防灾救灾措施,加大灾后生产恢复支持保障力度,加强对受灾贫困群众的救助和帮扶,确保基本生活不出问题。要加大对贫困劳动力的就业帮扶力度,优先保障外出务工贫困劳动力稳岗就业,多措并举促进返乡在乡贫困劳动力务工就业,确保稳住贫困劳动力现有就业岗位。要全面拓宽扶贫产品销路,扎实开展好消费扶贫,确保不出现大面积滞销卖难。要全面落实好防返贫机制和兜底保障措施,确保实现“应兜尽兜、应保尽保”。

  胡春华强调,脱贫攻坚收官时间紧、任务重,各地各部门要继续压实责任、强化举措,扎实做好各项工作。要持续抓好问题整改,严格开展脱贫攻坚普查和成效考核,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

 
遏制“舌尖浪费”,新招如何尽快形成长效机制
遏制“舌尖浪费”,新招如何尽快形成长效机制

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社武汉8月18日电(记者梁建强、杜康、胡洁菲、吴剑锋)多地餐馆推出半份菜、小份菜,多人就餐时倡导“N-1”点餐,餐后倡导打包……近日,记者在湖北、上海、福建等多地走访发现,着力推动厉行节约、遏制“舌尖浪费”,部分行业协会、餐饮单位“新招”频出。新举措能否得到有效落实?哪些浪费现象易发多发?如何才能更好尽快构建长效机制?

  厉行节约,多地发出新倡议、出“新招”


  一份倡议书,近期在江城武汉广为传播。

  这份由武汉餐饮业协会发出的倡议书中,明确提出——推行“N-1”点餐模式,即10位进餐客人点9个人的菜,不够再增加菜品,确保顾客在吃好的同时,从源头杜绝餐饮浪费;针对两、三位客人进餐,餐饮单位推出半份菜和小份菜,在节约的前提下,以满足消费者品种多样化的需求……

  武汉餐饮业协会有关负责人透露,近期发出倡议,也是希望能够进一步巩固“光盘行动”的成果,切实培养节约习惯。

  福州市餐饮烹饪行业协会8月12日也发出倡议书,倡导把好“点菜关”“收盘关”,厉行节约。在福州市聚春园酒店,记者看到,小份菜和拼盘菜成了桌上常客,点餐时,针对部分雷同菜品,服务员还会提醒顾客避免浪费。

  记者在上海探访时发现,“节约粮食不浪费”的倡议,已在上海多个商圈展示。在上海世博源商圈,商场内醒目的位置均张贴了鼓励“光盘”的海报,而位于核心区域的大屏幕上,“节约粮食”“杜绝浪费”“珍惜粮食就是爱护劳动成果”等宣传内容同样醒目。

  上海浦东新区文明创建处处长卢霞介绍,目前,当地也在跟第三方外卖平台合作。“我们希望这些外卖平台上的餐饮企业,能够为消费者在菜品分量上提供更多选择,比如半份、一份、一人半份、两人份等。”

  浦东新区还与社会组织“食物银行”合作,通过“食物循环”等活动,推行节约理念。“我们在全区设置了25个食物循环点,推动超市、家庭、个人把过量食品投放到循环点,通过规范性流程和操作,把食物分享给有需要的人。”卢霞说。

  部分浪费问题依旧多发频发


  “舌尖上的浪费”问题,究竟有多严重?

  “餐饮业平均食物浪费量约为每餐每人93克,浪费率约为12%。人均食物浪费量因城市、餐馆类型、就餐目的等因素的不同而存在显著差异。结合城市餐饮人数计算,中国城市餐饮每年食物浪费总量约为1700万吨。”这是中国科学院地理科学与资源研究所2015年对北京、上海、成都、拉萨195家餐饮机构3357桌消费者行为的调查。

  “1700万吨被浪费的食物,相当于2015年全国粮食产量的3%。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员成升魁说。

  几年过去,餐桌上的浪费情况依然严重。“餐馆规模越大,食物浪费越严重,因为大型餐馆的商务聚会、朋友聚会、宴请活动比较多,在这些场合里,大家更注重面子,而不是肚子。”成升魁说。

  8月17日中午,记者在一家正在举办婚宴的大型酒店走访时看到,客人们已经陆续离席,但餐桌上还有较多的剩余,有些菜剩余一半以上。

  “过去,有时一家餐厅的剩菜,能养活一个猪场。”福州市餐饮烹饪行业协会会长黄履冰介绍,有人认为,菜吃光了,就意味着菜点少了,显得主人不够热情。“为了面子,10个人点18道菜甚至20多道菜是常见现象。”

  部分自助餐厅和单位食堂也是浪费问题的“重灾区”。湖北咸宁市烹饪酒店行业协会有关负责人介绍,自助餐一般实行定额收费,有的客人在取餐时量较大,但又不能吃完,导致出现浪费问题。

  “一元餐”是一些单位提供给员工的福利之一,单位给食堂承包方一定补贴,从而使员工用餐价格低至“一元”。但便宜的饭餐也让价格失去了其调控作用。一方面,员工在“不就是一元钱吗”的心理暗示下容易浪费;另一方面,由于可观的补贴,食堂承包方也没有成本意识和制止浪费的动力。

  中小学食堂,浪费问题同样不容忽视。成升魁介绍,校园餐饮质量与学生浪费行为密切相关,食物种类选择太少、口味欠佳是主要问题。此外,对比盒饭、自助餐、组合套餐三种校园餐饮提供方式,盒饭的浪费最为严重。“而不良的饮食习惯和食育教育的缺失则是校园食物浪费的根源。”成升魁说。

从“口头”到“手头”,建立长效机制是关键


  如何让“遏制浪费”不再停留在口号上,建立起“节约食物”的长效机制?

  华东政法大学教授韩强认为,“餐厅需提供半份菜”等做法经充分探讨后可以法规的形式固定下来。“规范的主体对象很有讲究。对老百姓的用餐习惯,要倡导;针对餐饮服务企业,可以探索用强制性的规范措施。”

  武汉餐饮业协会计划把相关倡议书的落实情况,纳入协会的相关评比工作之中。福州市餐饮烹饪行业协会会长黄履冰介绍,协会计划把禁止餐饮浪费作为硬性指标,列入福州市十佳餐馆和十佳名厨的评比中。

  上海市有关部门表示,未来将着手建立关于餐饮浪费行为的举报投诉、专项检查等制度机制;指导推动相关部门、行业协会将“光盘行动”等要求纳入文明餐厅、放心餐厅、绿色餐厅评选指标体系,探索设立餐饮企业“红黑榜”名单。

  厉行节约,培养节约粮食的社会氛围至关重要。卢霞认为,节约粮食的理念要从青少年抓起。“我们正在跟区教育部门沟通,未来在学生食堂提供更为合理的餐饮搭配,包括分量更精准的餐品。”

 
四川雅安乐山10余万受灾群众紧急转移
四川雅安乐山10余万受灾群众紧急转移

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社成都8月18日电(记者余里、康锦谦、张海磊)18日,持续强降雨导致四川22条主要河流及支流33站超警超保,四川已启动I级防汛应急响应,为有记录以来首次。水位上涨导致雅安市、乐山市大面积受灾,河水漫上马路,部分城区内涝,10余万受灾群众紧急转移。随着洪水逐渐退去,重建与防疫工作正有序展开。

雅安乐山受灾严重


  青衣江发源于雅安市宝兴县境内,流经雅安市区、眉山市洪雅县进入乐山。17日晚开始,青衣江流域普降大到暴雨,青衣江雅安城区段出现100年一遇洪水。雅安市雨城区草坝镇鹏程巷居民吴忠金告诉记者:“从没见过这么大的水。半夜被叫起来转移,回家后发现一楼的家具全被泡了,墙上的水渍印有一米多高。”

  乐山市是受灾严重的另一地区。岷江、大渡河、青衣江在乐山汇流,经五通桥区、犍为县等地到宜宾市汇入长江。乐山大佛被洪水漫过脚趾,这是新中国成立以来的首次;高新区安谷镇河堤和五通桥区冠英镇河堤部分迎水面坍塌;中心城区多个区域严重内涝,记者在现场看到,有的地方河水已漫上马路。

  乐山市市中区凤洲岛1020名群众受困,截至18日20时,救援仍在继续。市民陈莎告诉记者,她与3岁孙女18日2时被困,直到看见救援人员的身影,“悬着的心才放了下来。”

10余万群众紧急转移


  启动I级防汛应急响应后,四川省防汛抗旱指挥部调度位于大渡河上的瀑布沟、青衣江上的瓦屋山、岷江上的紫坪铺等水库,削减洪峰近10000立方米/秒,以降低下游水位。在省市县各级政府和抢险救援单位的通力合作下,雅安市、乐山市18日紧急转移群众10余万人。

  针对乐山市市中区凤洲岛1020名群众被困的险情,四川省应急管理厅紧急调度四川省消防救援总队、四川省森林消防总队,并紧急协调西部战区1架直升机、西部陆军某工兵部队一个营等力量,实现多点多线救援。

  目前,雅安市洪水已经逐渐退去。草坝镇镇长廖袁兵介绍,18日6时左右,当地已安全转移了近2万名群众,救援人员沿着低洼路段搜寻可能被困的群众。不少村民拿出铲子、扫帚努力排去屋中积水,清理淤泥。

积极展开灾后重建与防疫工作


  记者了解到,随着洪水逐渐消退,受灾地区部分群众已展开生产自救。雅安市应急管理局副局长吴潮海告诉记者,雅安今年连续遭遇两次特大暴雨,受灾情况较为严重,这轮水情因转移快,暂未造成人员伤亡,但财产损失给群众带来较大负担,应急装备损耗也较大。

  乐山市副市长陈长明认为,此轮强降雨乐山市受影响范围之大、转移人员数量之多是前所未有的,接下来做好人员安置工作和灾后防疫的同时,尽快恢复生产是重中之重。

  据四川省气象台消息,虽然随着主雨带东移,四川盆地雨势逐渐减弱,但由于前期累计雨量较大,土壤饱和度较高,地质灾害有一定的滞后性,仍需继续防范滑坡、泥石流等次生灾害的发生。长江上游岷江、沱江、嘉陵江局部支流的中小河流洪水气象风险仍然很高。

 
1981年以来最高位长江洪水抵近重庆主城 三峡水利枢纽将遭遇建库以来最大洪峰 长江上中游防汛应急响应升至Ⅱ级
1981年以来最高位长江洪水抵近重庆主城
三峡水利枢纽将遭遇建库以来最大洪峰 长江上中游防汛应急响应升至Ⅱ级

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  ◥8月18日,在重庆市沙坪坝区磁器口街道所属的磁器口古镇被洪水淹没的区域内,一艘应急救援船只在进行巡查(无人机照片)。 受上游强降雨及来水影响,2020年长江5号洪水、嘉陵江2号洪水将在8月18日至20日通过重庆中心城区。8月18日14时,重庆市将防汛II级应急响应升级为I级。新华社记者刘潺摄



  据新华社重庆8月18日电(记者周闻韬)距离“长江2020年第4号洪水”过境仅4天,重庆主城即将迎来“长江2020年第5号洪水”。据长江委水文上游局最新测报,此轮洪水将导致长江、嘉陵江重庆段水位大幅超保,重庆将面临1981年以来最高位长江洪水。

  虽然距离正式过境的预计时间还有1天多,但洪水的威力已开始显现。18日下午,记者在长江、嘉陵江两江交汇处的重庆地标朝天门码头看到,夹杂着大量漂浮物的江水流势汹涌,将江边大部分梯坎淹没,并接近淹没朝天门门洞。除抢险船只外,码头内所有船只全部停航,现场拉起了多道警戒线。

  为应对此轮洪水,重庆市水利局已于18日14时启动有记录以来首次I级防汛应急响应,并即刻进入紧急防汛期。

  新华社北京8月18日电(记者侯雪静)记者18日从三峡集团了解到,“长江2020年第5号洪水”已在长江上游形成,三峡水利枢纽将迎来建库以来最大洪峰。

  据预测,20日8时三峡水利枢纽入库洪水峰值将达到74000立方米每秒,此前洪峰最大为2012年的71200立方米每秒。

  为有效应对建库以来最大洪峰,三峡集团精心调度运行乌东德、溪洛渡、向家坝等水库,联合拦蓄,充分发挥流域梯级水库防洪功能。

  据新华社北京8月18日电(记者刘夏村)记者18日从应急管理部获悉,针对长江上中游严峻汛情,国家防总决定于8月18日10时将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

 
11条外文发稿线路全部实现融媒体发稿 新华社“网上通讯社”建设取得突破性进展
11条外文发稿线路全部实现融媒体发稿
新华社“网上通讯社”建设取得突破性进展

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京8月18日电继开通英文互联网等专线之后,新华社8月18日又正式推出法文、西班牙文、俄文、阿拉伯文、葡萄牙文5条互联网专线服务。至此,新华社所有11条外文发稿线路均实现融媒体转型,对海外网络新媒体用户供稿能力显著增强,“网上通讯社”建设取得突破性进展。

  向全球互联网和新媒体用户提供适合终端用户阅读、集文图视频于一体的融合新闻产品,是新华社适应媒体融合发展变革趋势和全媒、全息传播格局,加快建设“国际一流的新型世界性通讯社”重要举措。

  2018年,新华社开通第一条互联网专线——日本专线互联网专供。2019年开通英文互联网专线,目前日均发稿100多条。去年相继建成的意大利专线、泰国专线、印尼专线、巴基斯坦乌尔都语专线均为融媒体线路。随着法、西、俄、阿、葡5条互联网专线开通运行,新华社11条外文发稿线路均实现融媒化转型。

  传统的通讯社供稿线路主要面向报纸、电台、电视台等传统媒体以及政府、企业等机构用户,按文字、图片图表、视频等单一形式分类提供给用户选用。新华社互联网专线根据网络媒体需求和特点,调整叙事方式,将文字、图片图表、视频等产品融为一体,方便新闻网站、客户端和社交媒体平台一键签发展示。

  新华社于2015年提出建设“网上通讯社”目标,旨在不断增强为传统媒体服务功能的同时,显著提高对网络媒体和新媒体用户服务能力。互联网专线打通了新闻产品到互联网用户的“最后一公里”,内容更丰富、信息更聚合、可读性更强,受到海外网络新媒体用户普遍欢迎。

  新华社在海内外有230多个分支机构,拥有一支4000多人的记者队伍,新闻信息采编网络遍布全球,每天24小时不间断用中、英、法、西、俄、阿、葡、日、意大利、泰、印尼、乌尔都语等12种文字,向世界各类用户提供全媒体新闻产品。

 
美无良政客污名中国尽显“厚黑”
美无良政客污名中国尽显“厚黑”

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  近日,美国少数无良政客又频频把“中国病毒”“中国瘟疫”挂在嘴边。这种套路早已不新鲜。今年以来,这些人为一己之私,一而再、再而三将病毒污名化、把疫情政治化,就是在拼命“甩锅”推卸自身责任。他们表演得越起劲,就越是把“厚黑”的嘴脸暴露得清清楚楚。

  美无良政客诠释了何为“厚颜无耻”。所谓“中国病毒”等称谓公然违反病毒命名国际规范。这种将病毒污名化、政治化的行径罔顾国际道义,妨碍国际社会团结抗疫,早已受到各方强烈谴责。

  从美国主流媒体到国际医学专家,从多国政府代表到联合国机构负责人,无不批评反对。世界卫生组织总干事谭德塞明确警告:“如果你不想看到更多裹尸袋,就停止政治化。”然而,这些美国无良政客一再假装听不见,睁眼说瞎话,脸皮比城墙还厚。

  美无良政客刻画了何为“黑心狠毒”。美国累计新冠死亡病例已超过17万,数量全球第一。包括《时代》周刊在内的多家美国主流媒体都不约而同地指出,美国疫情如此严重的首要原因,就是联邦政府表现得“一塌糊涂”。然后,这些美国无良政客非但不抓紧弥补自身疏漏,调整政策更好防控疫情,反而大举“甩锅”,用心十分险恶。

  美无良政客的“厚黑”嘴脸下,是个人和集团“政治利益至上”的私心。包括英国《金融时报》在内的许多国际媒体一针见血地指出,美政客不遗余力地一再妖魔化中国,“充满了政治算计”,为的就是“政治私利”。

  然而,邪不压正,他们的肮脏企图注定实现不了。

  事实摆在那里。自疫情暴发以来,中方本着公开、透明、负责任态度,认真履行《国际卫生条例》规定的职责和义务,采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措,全力遏制疫情扩散蔓延,积极开展国际防控合作。这些都得到国际高度肯定,经得起时间和历史检验。

  公道自在人心。将病毒污名化、政治化的行径早已在国际上受到广泛批评。即便在美国,很多民众也已对无良政客的政策不力和责任缺失表示非常不满。一些政客屡屡在接受媒体采访时,因自己涉疫情说辞太过荒谬无理而被怼“翻车”。

  历史终将评判。这些美国无良政客现在越是叫嚣得厉害,就越是丑态毕露,也必将遗臭万年。   (记者韩冰)新华社北京8月18日电

 
美打压华为再升级 外交部:戳破了公平竞争的“遮羞布”
美打压华为再升级
外交部:戳破了公平竞争的“遮羞布”

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京8月18日电(记者郑明达)针对美国商务部宣布对华为进一步限制措施,外交部发言人赵立坚18日说,中方坚决反对美方蓄意抹黑和打压华为等中国企业,美方所作所为彻底戳破了美方一贯标榜的市场经济和公平竞争原则的“遮羞布”,是赤裸裸的霸权行径。

  当日例行记者会上,有记者问:美国商务部宣布了对华为进一步限制措施,企图切断华为通过商业渠道获取芯片的能力,在5月对华为限制措施基础上将华为在21个国家的38家附属公司列入实体清单。中方对此有何回应?

  赵立坚说:“中方坚决反对美方蓄意抹黑和打压华为等中国企业。一段时间来,美方在拿不出任何真凭实据的情况下,泛化国家安全概念,滥用国家力量,对华为等中国企业采取各种限制措施,这是赤裸裸的霸权行径。”

  “美方所作所为彻底戳破了美方一贯标榜的市场经济和公平竞争原则的‘遮羞布’,违反国际贸易规则,破坏全球产业链、供应链、价值链,这也必将损害美国国家利益和自身形象。”他说。

  赵立坚说,美方对华为等中国企业的打压越歇斯底里,就越证明这些企业的成功,也越证明美方的虚伪和霸道。历史上,许多其他国家的成功企业也都有过类似遭遇。美方这种不光彩做法已经并将继续遭到其他国家的广泛反对和抵制。

  他说,美方指责华为威胁美国国家安全毫无根据。事实证明,过去30年里,华为在全球170多个国家和地区建设了1500多个网络,为228家全球500强企业提供了服务,服务全球30多亿人口,没有发生过一起类似“斯诺登事件”“维基解密”的网络安全事件,没有发生过一起类似“棱镜门”“方程式组织”“梯队”系统的网络监听监视行为,也没有任何一个国家能够拿出华为产品存在“后门”的证据。

  赵立坚说,美国是这个地球上最大的、名副其实的黑客帝国。思科、苹果等美国公司几年前就已承认其设备存在安全漏洞和“后门”。美情报部门长期以来对包括盟友在内的外国政府、企业和个人实施无差别的非法窃密监听活动,包括美本国公民基本没有任何秘密可言。这是公开的事实。

  “我们敦促美方立即纠正错误,停止污蔑抹黑中国,停止打压中国企业。中国政府将继续采取必要措施维护中国企业正当合法权益。”他说。

 
美国民主党全国代表大会开幕 “三大挑战”成为重点关注
美国民主党全国代表大会开幕
“三大挑战”成为重点关注

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
这是8月17日在美国威斯康星州密尔沃基拍摄的以远程在线形式播出美国民主党全国代表大会的控制室。
新华社发(美国民主党全国代表大会供图)
 
 
  
 
  新华社华盛顿8月17日电(记者徐剑梅、邓仙来)为期4天的美国民主党全国代表大会17日开幕。新冠疫情、疫情导致的经济持续低迷、长期根植于美国社会的种族不平等问题这“三大决定性挑战”成为大会重点议题。
 
  民主党全国代表大会每逢选举年召开,今年主题为“团结美国”。大会将通过民主党新党纲即2020年竞选纲领、提名总统候选人和副总统候选人,为大选选战全面造势。
 
  根据日程,前副总统拜登将于20日晚即大会闭幕夜在其居住地特拉华州发表远程演讲,正式接受民主党总统候选人提名。前民主党籍总统奥巴马和克林顿、2016年民主党总统候选人希拉里、民主党内“进步派”领袖桑德斯和沃伦、一批民主党政治新秀以及多名较有影响力的共和党人将在大会期间发表讲话支持拜登。
 
  大会开幕前,各州党代表已就新党纲、大会规则及总统候选人提名进行远程投票。新党纲概述了民主党中长期政治愿景和政策目标,批评总统特朗普抗疫不力;主张对新冠病毒进行免费检测、治疗,并最终向所有美国人免费提供疫苗;提出创建公共保险选项以向全民医保迈进;要求联邦政府在4年内投入4000亿美元购买美国产品和服务,投入3000亿美元研发新技术和清洁能源。这份无强制性约束力的文件较4年前文件进一步吸纳了民主党左翼主张,但总体保持温和派框架,没有支持“全民医保”“绿色新政”和“撤资警察”。
 
  大会主办城市是中西部摇摆州威斯康星州密尔沃基,原先预计有约5万人赴会。但受疫情影响,会议规模、时长和议程大大缩减,主要活动以远程在线形式展开。密尔沃基作为主会场,会议规模被限制在250人以内。会场主要作为宣布投票结果以及处理广播、视频、网站现场直播等的“控制室”。与会者需提前至少72小时自我隔离、穿戴个人防护设备、每天接受病毒检测,并避免去酒吧和餐馆等。(参与记者:杨士龙、孙丁)
 
美国民主党2020年党纲扫描
美国民主党2020年党纲扫描

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿8月17日电(记者孙丁、熊茂伶、刘品然)2020年美国民主党全国代表大会17日开幕。此前,各地党代表已就2020年民主党纲领等举行远程投票。这份无强制性约束力的文件概述了民主党在新冠疫情、经济、医保、种族、外交等领域立场、目标和计划,总体“温和”,较四年前纲领进一步吸纳党内进步派主张。

  新党纲序言指出,美国面临一个世纪中最严重公共卫生危机、“大萧条”以来最糟糕的经济衰退、一代人里最严重的全球动荡、气候变化造成的紧迫全球危机以及让人无法容忍的种族不平等。这些挑战“前所未有地”考验美国。民主党人将为“修复美国灵魂而奋斗”。

  美国是新冠疫情最严重的国家,迄今已有至少540万人感染、17万人死亡。新党纲认为联邦政府应对疫情不力、难辞其咎,并提出一系列补救措施,包括扩大检测范围并使其便利化;增加地方拨款以提升接触者追踪能力;支持检测、治疗和疫苗对所有美国人免费;针对新冠肺炎及未来其他传染病建立综合、全国性公共卫生监控项目;推动针对疫情的全球性卫生和经济措施等。

  针对新冠疫情重创美国经济,民主党力打“经济牌”。新党纲指出,民主党主张在美国建立更强大、更公平的经济,主要从保护工人权利和创造就业、保障住房、促进经济公平、强化养老保障等四个方面着手,强调政策要确保工薪家庭、小微企业和少数群体的利益。在税收领域,民主党表示将会取消联邦政府2017年底推出的减税政策,称该政策使“最富有的美国人”受益。

  新党纲强调“美国制造”以及对美国制造业的支持,称全球贸易体系未能兑现对美国工人的承诺,而新冠疫情显示出过度依赖全球供应链的风险,民主党将加快把包括医疗用品和药品在内的关键供应链转移回美国。贸易方面,新党纲指出,民主党寻求将工人利益放在首位的贸易政策,不会陷入“新冷战”陷阱。

  关于备受关注的医保话题,新党纲指出,民主党认为需要通过保护、加强以及扩大《平价医疗法案》等现有医保项目以普及医保,并承诺额外提供由联邦政府管理的公共选择,称私营保险公司需要真正的竞争才有动力为所有美国人提供平价、高质量的医保计划。此外,新党纲提出降低药价、加强监管制药业等。

  关于种族歧视和警察暴力执法问题,新党纲提出彻底改革刑事司法系统,称警察暴力执法是“国家灵魂污点”,现在是根除刑事司法系统乃至社会中的结构性、系统性种族歧视的时刻。

  关于气候变化问题,新党纲说,为尽快实现净零排放,民主党致力于通过清洁能源和能效技术中立标准在2035年之前消除发电厂碳污染;大幅扩大使用太阳能和风能;制定全国性目标,在2030年之前实现所有新建筑温室气体净零排放。

  在对外政策方面,新党纲分为重振美国外交、变革美国军事力量、动员全球应对跨国挑战、促进美国全球利益四部分。新党纲认为,“美国优先”政策导致“美国孤立”,使美国名誉扫地、影响力崩塌,美国安全和利益较四年前都处于更加不利境地。新党纲表示要重新将价值观置于对外政策中心位置,修复同盟关系并通过盟友和国际机构应对共同挑战。

  新党纲称,民主党在对华政策方面持“强硬立场”。

  新党纲还提出修正多项美国政府现行对外政策,包括重新加入世界卫生组织等国际组织;重回《巴黎协定》并将气候变化纳入国家安全战略;延长美俄《新削减战略武器条约》;重拾伊核协议并通过外交途径解决相关其他问题;支持以“两国方案”解决巴勒斯坦问题,恢复美国与巴勒斯坦外交关系以及对巴勒斯坦人援助;停止支持沙特阿拉伯在也门的战事等。

 
普京与法德领导人讨论白俄罗斯局势
普京与法德领导人讨论白俄罗斯局势

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社莫斯科8月18日电(记者吴刚、鲁金博)俄罗斯总统普京18日分别与法国总统马克龙和德国总理默克尔通电话,讨论了当前白俄罗斯局势。

  据俄总统网站18日发布的新闻公告,俄法两国总统在通话中就当前白俄罗斯局势深入交换了意见,双方均认为应尽快解决白俄罗斯出现的问题。普京强调,不允许外部势力干涉白内政和向白领导层施压。

  据塔斯社报道,俄德两国领导人在通话中讨论了白俄罗斯当前局势,一致希望白局势尽快恢复正常。普京说,外部势力对白内部事务的干涉及导致危机进一步升级的行为是不可接受的。默克尔则呼吁白政府停止对抗议者使用武力,建议白政府与反对派展开对话。

  白俄罗斯9日举行总统选举,包括现任总统卢卡申科在内的5名候选人参选。中央选举委员会14日公布最终计票结果,卢卡申科以80.1%的得票率胜出。

  白俄罗斯首都明斯克等城市连日来发生较大规模抗议活动,对总统选举结果提出质疑,在最初几天的抗议活动中部分抗议者与执法人员对峙并引发骚乱,目前已转变为和平抗议。

 
感谢有你,以生命守护生命 致敬二〇二〇年“最美医生”
感谢有你,以生命守护生命
致敬二〇二〇年“最美医生”

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道
 
  新华社北京8月18日电(记者屈婷、王秉阳、董小红)有这样一位医生:她经常上班第一件事不是背着药箱出诊,而是扛着一个扁担去取药。整整34年,她用并不太强壮的肩膀,挑起了一座海岛上400多名居民的健康重担。

  她就是王锦萍,是2020年感动了无数人的“最美医生”之一。丁文祥、王文涛、杨惠云、健康扶贫团队……这些“最美医生”,不止有医术之精妙,还有医德之美好。

  肆虐全球的新冠肺炎疫情,让我们更深切感受医者之美。以生命守护生命——这样的医者,值得尊敬;这样的事业,令人动容。

  白衣执甲,他们以血肉之躯筑起阻击病毒第一道防线


  福建省福清市城头镇吉钓村,是东海上的一个小岛。船,是连接外界的唯一交通工具。

  新冠肺炎疫情暴发后,作为岛上唯一的村医,王锦萍就没睡过一个整觉。从早上5点到晚上10点多,只要有船只来岛,她都会第一时间赶到码头,对所有上岛物资、人员进行检查。

  留守海岛的多半是老年人,一旦疫情蔓延,后果不堪设想。“依伯、依姆,看看这些宣传图册,记得勤洗手、少出门、外出戴口罩哦。”王锦萍问诊时总不忘叮咛,晚上,她还把手机放在枕头边,就怕听不到电话声。

  广东省广州市第八人民医院感染科主任医师蔡卫平不是没有怕过——17年前,他在抗击非典的第一线不幸感染病毒,躺了整整一个月。这一次,他还要去前线吗?

  “我曾经历过那种绝望,深知患者求生的心情,所以作为医生,我一定要竭尽全力,把生的希望带给每位患者。”蔡卫平再次主动请缨,又站在了抗击新冠肺炎疫情的最前线。

  在这个没有硝烟的战场,无数医者白衣披作甲,以血肉之躯筑起阻击病毒的“硬核”防线。

  要控制疫情,必须首先锁定病原体!中国疾病预防控制中心传染病预防控制国家重点实验室主任徐建国知道,时间就是生命,危急时刻必须有作为、敢担当。

  这位从事传染病防控工作40余年的老将临危受命,担任国家卫健委“病原检测结果初步评估专家组”组长,率领团队,打破常规,初步判断病原体是新型冠状病毒,为疫情控制赢得时间。

  “中国用创纪录的短时间甄别出病原体!”世界卫生组织总干事谭德塞感叹。从应对非典、禽流感到甲型H1N1流感、埃博拉、中东呼吸综合征等,以徐建国为代表的中国疾控人冲锋在前、勇于担当,默默守护着一方百姓的生命健康。

  徐建国说:“战‘疫’没有尽头,但坚守就是常备不懈,一生做好一件事,关键时刻才能一锤定音。”

大爱成就大医,他们以妙手仁心创造生命的奇迹


  70年前,一本辗转得来的美国波士顿儿童医院出版的小儿外科学专著,在丁文祥手中发扬光大,竟促成中国小儿外科的“诞生”。

  新中国成立之初,各地疫病横行,人民缺医少药。婴幼儿先天性心脏病更是“绝症”,曾是5岁以下儿童死亡最主要原因之一。丁文祥开启了令世界侧目的艰苦攀登:从泌尿外科起步,一项项填补小儿外科领域的空白……1974年,45岁的他带领团队与上海电表厂合作,自主研发了国产小儿人工心肺机,并运用该技术成功抢救了一名18个月大的先心病患儿。众多先心病患儿从此获得新生。

  如今,中国小儿心血管学科已跻身国际先进行列。当诸多荣誉涌向丁文祥,他却低调地在杏林耕耘,桃李不言,下自成蹊。

  人们不会忘记,88岁的神经内科专家饶明俐像学生一样席地坐在楼梯台阶上,认真听学术会议的样子。这位耄耋之年却不小心成为“网红”的老教授风趣地说:“谁叫我要参加的会议还没开始,我就是去蹭个座的。”

  90高龄的妇科圣手柴嵩岩至今仍坚持一周四诊,年门诊量逾万人次,为无数女性病患送去健康。从医70年,她创建“柴嵩岩中医妇科学术思想及技术经验知识体系”享誉海内外,带出了一支顶尖的中医妇科团队,被患者誉为“杏林凤凰”“子孙奶奶”。

  加号,是首都医科大学附属北京同仁医院副院长魏文斌诊室的常态。他的原则是:外地病人,尽量加;眼肿瘤病人,必须加。这位“一号难求”的顶尖眼科专家总是想多看几个病人,“看到患者重获光明,是我最大的幸福。”

  “一生躬身苦干,执着于解决国家和人民最需要的重大问题,为事功勋卓著,为人却低调平和——他们就是大医精诚的最佳写照。”国家卫健委宣传司司长宋树立说。

用大爱托举生命,他们甘当人民健康的“守门人”


  “我不想肚子那么大起来痛死。”挖虫草的藏族姑娘卓玛(化名)最盼见到的人,就是四川大学华西医院肝脏外科主任医师王文涛。

  卓玛说的“肚子大”,其实是包虫病引发的肝部肿块。在高原牧区,它又被称为“虫癌”,手术治疗难度大,是一种严重影响少数民族地区居民身体健康的地方感染性疾病。每年多次在藏区巡诊的王文涛,经常吸着氧气走上手术台。“体外肝切除联合自体肝移植技术”世界上只有几家医院能开展,王文涛带着团队硬是攻下了这一巅峰级的外科手术,解决了晚期包虫病治疗的诸多难题。

  无影灯下的废寝忘食,柳叶刀尖的分毫不差,灾难一线的大爱无疆……如果世间有奇迹,其中一定有医者的创造。

  “从投身护理工作的那天我就想好了,此生要做患者康复路上的左膀右臂。”南丁格尔奖章获得者、西安交通大学第二附属医院主任护师杨惠云说。她那看似柔弱的双手,不知从生死线上拉回多少陷入绝境的病患。新冠肺炎疫情发生后,杨惠云主动请缨,随医院援鄂医疗队来到武汉同济医院中法新城院区,在最危险的“红区”护理危重症病人。在她带领的团队精心护理下,不少患者转危为安。

  生命奇迹的背后,源自医者不懈的攀登。陆军军医大学新桥医院心血管外科主任医师肖颖彬,带领一个医生平均年龄仅28岁的“娃娃科室”,勇敢向心脏外科医学的制高点“冲锋”:在国际上率先成功开展婴幼儿先心病不停跳心内直视手术、成功完成国内首例胸腹连体儿分离、全球罕见“异位心”婴儿心脏复原……“哪怕病人只有1%希望,也要尽100%努力去救治。”这是肖颖彬最常跟团队说的话。

  直到现在,吉钓村村民吃的药,还是王锦萍一担担从渡轮挑回村里。常年挑担,磨光了家里的扁担,还让她落下了风湿关节骨痛的病根。但即使这样,她也不愿意走。“我愿意做一辈子海岛村民的健康守门人。”王锦萍说。

  以大爱托举生命,接力护佑人民健康——中国医者之魂始终如初!

 
多一些科普,少一点悲剧 听听热爱科普的临床医生们的“心声”
多一些科普,少一点悲剧
听听热爱科普的临床医生们的“心声”

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道
 
  本报记者李斌、林苗苗


  “人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。”《健康中国行动(2019-2030年)》号召:“动员更多社会力量参与健康知识普及工作。鼓励卫生健康行业学会、协会组织专家开展多种形式的、面向公众的健康科普活动和面向机构的培训工作。”

  在医生群体中,近年来涌现出一批热衷于健康知识普及和传播的专家,他们或著书立说、或善用网络新媒体,在各自领域默默耕耘,为提高全民健康素养做出了巨大贡献。

  第三届中国医师节到来之际,让我们走近医学科普“大咖”,听听他们从事健康科普的心路历程。

  “这么大国家这么多人口,科普力量还是太小”


  缪中荣:首都医科大学附属北京天坛医院神经介入中心主任、国家健康科普专家库成员,撰写《熊猫医生和二师兄漫画医学》等多个系列科普作品,创立漫画医学科普微信公众号,与人合著《疾病的真相:熊猫医生科普日记》等。

  “作为临床一线医生,接触的很多患者因为来得太晚而错过最佳治疗时机,很多疾病本来可以预防但因为无知而酿成悲剧。”缪中荣说,“我意识到,如果不提高老百姓医学健康素养,我们永远都有治不完的病人,还会有太多太多悲剧发生”。

  “多一次科普,少一个悲剧。脑卒中大部分可预防,但相关知识普及率非常低,如果大力促进健康知识传播,将大大降低脑卒中的发病率。通过早发现、早治疗,很多人可以避免致残,也能降低因病致贫等风险。”缪中荣说。

  带着这样的想法,缪中荣和上海中山医院肝胆外科医生何义舟一起创作了国内首部原创医学科普故事连环画《熊猫医生和二师兄漫画医学》,并创立漫画医学科普微信公众号,用诙谐幽默的笔触、生动的漫画形象,将医学科普知识深入浅出地传递给公众。缪中荣所著的《漫画脑卒中》《熊猫医生和二师兄漫画医学1-6》分别获得科技部全国优秀科普作品奖。

  “从事健康科普可谓苦乐参半,欣慰的是努力有太多回报,经常会遇到认识或不认识的人告诉我,看了科普获益匪浅,或者把科普内容发到家庭微信群,更有一些患者因为看了科普宣传,主动到门诊就诊接受治疗。但是,这么大国家这么多人口,科普力量还是太小,有点蚍蜉撼树的感觉。”缪中荣说。

  “由于母亲的原因,我从心底希望女性不要成为患者”


  谭先杰:北京协和医院妇产科主任医师,“协和学者”特聘教授,从事妇科良恶性肿瘤诊治工作多年,近年来热心医学科普,目的是让更多女性关注健康、避开疾病,著有《子宫情事》《协和名医谈妇科肿瘤》等书籍,微博粉丝134万人。

  无论是从医还是从事科普,母亲都对谭先杰影响至深。12岁时,母亲因病去世,谭先杰哭到没有力气。“我要当医生!”那个时候,他的梦想就是当一个什么病都能治好的医生。这名从三峡库区走出来的土家族“放牛娃”,历经艰辛终于成为北京协和医院的妇科肿瘤医生。

  母亲去世30年后,谭先杰在美国进修期间对母亲的病情进行了回顾性分析,最后觉得是子宫内膜癌——一种早期可治愈、晚期能致命的妇科肿瘤。

  “如果当时家人能知道一些医学知识,母亲的疾病就有可能被及时发现和治疗,就可能会活下来。”回顾往昔,谭先杰深感遗憾和痛心。正是这段特殊的经历和感悟,促使谭先杰进修回国后开始致力于女性健康科普。

  除了给受病痛困扰的女性普及医学知识外,谭先杰更希望女性在没有得病的时候就关注健康,他参照古体小说,围绕子宫撰写了一套章回体科普故事《子宫情事》。

  “我到基层医院做教学巡讲时,总有当地的医生说看过《子宫情事》。我最初以为不过是面子话,不以为意,没想到对方能将内容大段大段地背给我听。他们说读了《子宫情事》后,给患者和家属解释病情方便多了,书中几乎都可以找到通俗答案,这让我倍感欣慰。”谭先杰说,这也是广义的科普。

  “坦白地说,作为临床一线医生,科普工作多少有些‘不务正业’,很费时间和精力,然而我愿意!由于母亲的原因,我从心底希望女性不要成为患者。每一张床上的女性患者,后面都是一个家庭,说不定身后就藏着像我当年那样的半大孩子。”谭先杰说,也希望从科研申报到考核激励,都能切实给予科普工作更多支持。

“尝尽了苦辣酸甜,还是甜最多”


  贾大成:北京急救中心资深急救专家,中国医师协会健康传播工作委员会顾问。2009年退休后,贾大成更加努力地进行急救科普,在新浪微博拥有290万粉丝,被媒体和广大网友誉为“中国急救科普第一人”。

  贾大成从事急救科普超过30年。1983年,贾大成调入北京急救中心(原北京市急救站)工作,每天都会见到各种急症因等不及救护车而迅速恶化、甚至危及生命,尤其见到猝死的患者和因意外伤害而死亡的患者,其中一些本来完全可能有机会摆脱死神的患者却永远离开人世,总让他心情沉重、万分感慨。

  “想请你们给我们一线工人讲讲,救护车到来之前,我们能做些什么。”1986年,应一家工厂邀请,贾大成开始了急救科普工作。

  30多年来,他为全国各地大约5000家单位、近百万人举办过讲座和培训,并为红十字会培训了几千名急救师资。

  “在新浪微博上,多次有网友告诉我,是看了我的微博后救活了家人。”贾大成说,在30多年的急救培训中,有刑警刚跟他学完急救两天,执行任务时救活了一个心脏骤停的老太太;有电工用从他那学会的心肺复苏技能救活了触电的工友;还有妈妈参加完急救训练营,用他教的方法为气道异物阻塞、脸色紫青的孩子排出异物,避免了危险。

  “这些事例,真比我自己救活人还高兴,也是鼓舞我始终坚持急救科普的动力之一。”贾大成说,在从事健康科普的30多年里,也遇到过不理解、吃过“闭门羹”,甚至遭受过网上的质疑、谩骂,但“尝尽了酸甜苦辣,还是甜最多”。

  “越做科普越觉得有使命感,有意义”


  支修益:首都医科大学肺癌诊疗中心主任,宣武医院胸外科首席专家,中国控制吸烟协会副会长兼肺癌防治分会主任委员,中国抗癌协会科普专委会主任委员,中国癌症基金会控烟与肺癌防治工作部部长,多年来致力于控烟宣传和肺癌防治科普工作,已有近30年肺癌防治科普和控烟经历。

  刚被确诊的肺癌患者,听到“癌症”和“第一杀手”这些字眼难免非常害怕,甚至听信“谣言”、误入歧途。大约30年前,还是主治医师的支修益就在医院给住院肺癌患者进行健康大课堂和公益科普讲座。

  一段时间后,他发现受众仍非常有限,难以覆盖广大健康群体,特别是肺癌高危人群,于是开始通过广播、电视、报纸等多种传统媒体平台,宣传肺癌的预防、早诊和治疗新技术,提升健康科普的可及性和影响力。

  “我自上个世纪90年代就开始走上了健康知识普及这条道路,越做科普越觉得有使命感,有意义。”支修益说,作为北京市人大代表和政府特约监察员,就有责任去帮社会揭穿谎言,粉碎谣言,帮公众提升科学健康素养,从而更好预防疾病,实现早诊早治。

  支修益总结了肺癌预防的关键是远离“三霾五气”。“三霾”即室外雾霾、室内烟霾和内心阴霾,“五气”即指室外大气污染、包括二手烟和三手烟在内的室内空气污染、中国特色的厨房油烟气、房屋装修装饰材料产生的有害气体以及长时间爱生闷气导致的“心理污染”。这样凝练而通俗易懂的语言,让防癌理念更加深入人心。

  作为抗癌科普“大咖”,支修益不仅自己多年坚持科普宣讲,还带动科室年轻医生加入防癌科普队伍。

  “光靠个人不够,还要靠大家的力量。”支修益说,新冠肺炎疫情期间,中国抗癌协会联合中国控烟协会、中国医师协会、中国癌症基金会等团体,积极开展线上科普宣教、网络直播和专家访谈,目前直播访谈数量已超过百场,受众达5亿人次。

  同时,支修益还在积极探索让健康科普“跨界”抵达更多受众。他说,希望医生在做科普时多与文艺界、体育界等社会公众人物跨界联手,比如通过小品、地方戏等公众喜闻乐见的文艺模式,传递控烟防癌知识。希望健康科普产业未来能够更加形成规模,争取有更多精品之作。

  “无意间发现网上充斥着大量伪科学,实在看不下去了”


  张晓东:北京大学肿瘤医院消化道肿瘤VIP病区主任、主任医师,研究方向为消化道肿瘤的化学治疗及早癌筛查的早诊早治。微博大V“东大夫”,坚持肿瘤相关健康科普9年,推动早癌筛查和传递医患和谐正能量,微博粉丝近60万人。

  在“东大夫”微博里,经常可以看到对谣言和“伪科学”的批驳。“9年前无意间发现网络上充斥着大量伪科学,实在看不下去了,从此在科普道路上一发不可收拾。”张晓东说,这么多年与很多同行不遗余力地科普,越来越多网友开始了解医生和各种疾病,开始树立正确的“早癌筛查”等观念,让她感到科普没有白费工夫。

  张晓东说,如今公众对健康的了解比几年前有了很大进步,特别是年轻人更能接受科学观念,但健康知识普及在中国可说刚刚起步,仍有很大提升空间,例如杜绝大吃大喝、杜绝吸烟嗜酒、全民健身、重视早癌筛查等。

  “有食管癌患者术后一年多没有复发,却因为天天喝偏方、不吃饭而营养不良、奄奄一息。”张晓东说,很多人一旦家里有人患癌,基本的吃穿住行都不会了,这也是骗子忽悠最多的地方,其中很多是心理问题,临床不乏被愚昧无知折腾死的患者。

  “一些自媒体和某些电视台,为了经济利益还在传播伪科学误导百姓,希望从国家层面加大打击力度,营造良好环境,靠医生个体扭转全社会的不健康观念很难。”张晓东说。

“全民健康要从娃娃抓起”


  高雅军:北京市海淀区妇幼保健院乳腺病防治中心主任医师,国际认证泌乳顾问,中国妇幼保健协会乳腺专业委员会专家委员,从事健康科普工作12年,正在主编科普书《轻松喂母乳》。

  高雅军从事科普的缘起和自身经历密不可分。

  “我是一名做了20多年手术的乳腺外科医生。虽然常常被称作乳腺专家,但在16年前自己的宝宝降生时,却遭遇了很多喂养的困难。”高雅军说,由于孩子三个月时就“被没奶”,不得不用配方奶喂养,现在儿子胃肠道功能紊乱,不能不说和没有纯母乳喂养有一定的关系。

  高雅军想:“我作为‘医生妈妈’,自己母乳喂养都没成功,怎么指导每天络绎不绝来求诊的哺乳妈妈们呢?”于是她开始挑灯夜战,查阅国外母乳喂养领域的资料,发现眼前一亮、打开了一扇大门,也从此走上了健康科普之路。为解决工作中经常遇到的疑难问题,高雅军自费购买了大量原版外文书籍并考取了国际认证泌乳顾问。

  “全民健康要从娃娃抓起。”高雅军陆续在网络平台上发表了几十篇关于母乳喂养、乳腺保健和疾病防治的科普文章,通过科普宣传和线上线下诊疗,十几年来帮助了不计其数的哺乳妈妈,其中不乏慕名而来的三甲医院医生护士,因为她们医院乳腺科大多以治疗乳腺癌为主,母乳喂养都是短板。

  “健康中国行动出台以后,我们从事健康科普越来越便利、越来越受到社会重视,医院也专门成立了相关部门从事健康科普,经常让我们去社区或孕妇学校宣讲。”高雅军说,目前总体上还缺少真正善于做科普的医学专家,应该在青年医师中培养一批医学科普高手,还可以考虑将科普宣传纳入基层医生考核,增强社区科普宣传力度。

 
医道无界,人道至上 中非携手抗疫的“心”动力
医道无界,人道至上
中非携手抗疫的“心”动力

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道
 
  新华社记者


  8月19日,是世界人道主义日,也是中国医师节。世界人道主义日是全球范围内庆祝人与人互相帮助的节日。在新冠肺炎疫情肆虐全球之际,中国与非洲在疫情面前相互支持,中非践行国际人道主义精神已经成为引导全人类共同应对重大灾难的一面旗帜。

  今年的医师节有特别的意义,中国医师群体冲锋在国内国际抗疫一线,无疑是当之无愧的主角。尤其值得人们铭记的,是那46支长期驻扎在非洲的中国援非医疗队与中国向11个非洲国家临时派遣的抗疫专家组。他们在全球抗疫中发挥了积极作用,是中非携手抗疫的动力源泉之一。中国国家卫生健康委员会的数据显示,长期驻扎在非洲的中国医务人员有约1000名,他们已为非洲国家举办了400多次防控新冠疫情相关培训活动。

  在非洲治愈的新冠肺炎确诊患者中,9个月大的塞拉利昂男孩奥拉是最令中国医疗队专家组揪心的一个。奥拉有先天性脑积水、严重的发育迟缓等基础疾病,感染新冠肺炎后更是雪上加霜,被送到中塞友好医院时,属于重型新型冠状病毒肺炎。面对复杂的病情,医疗队组织各专科专家协同塞方医护人员会诊,共同制定诊疗方案,精心呵护,终于使奥拉康复出院。

  奥拉并不是中国医疗队治愈的唯一病例。正所谓人心换人心,非洲兄弟与中国人民守望相助,这份情谊离不开长期以来中国对中非公共卫生安全领域合作的真诚付出。半个多世纪来,中国累计向非洲派出医疗队员2.1万人次,在非洲各国医治病患2.2亿人次。

  疫情期间,中国还派出148人次医疗专家在非洲大陆上来回奔波,与非洲同行举行了数百次视频交流会议,协助非洲各国与新冠病毒斗争,赢得了当地官员和医护人员的赞赏和国际社会的好评。

  6月17日的中非团结抗疫特别峰会,是中国携手非洲真正践行“人民至上、生命至上”人道主义理念的又一生动例证。在峰会上,联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会行动起来帮助非洲国家加强公共卫生系统,他称中国与非洲的团结合作正是这一努力至关重要的组成部分。非盟轮值主席、南非总统拉马福萨更是指出:“非中团结以及更加良好的多边合作是我们赢得抗疫斗争的关键”。

  事实胜于雄辩。世界卫生组织非洲区域办事处7月23日发布报告显示,中国已经为非洲国家提供了约4100万件个人防护设备,极大地满足了非洲的抗疫需求。自三月以来,中国政府、公司和个人捐赠的大量医疗用品也已分发到约50个非洲国家和地区。

  津巴布韦总统姆南加古瓦说,中国政府通过多种形式帮助津政府和人民抗击疫情,体现出两国是真正的全面战略合作伙伴。刚果(布)总理穆安巴说:“困难到来时,谁与我们站在一起,谁是真正的朋友,我们心里清清楚楚。”

  没有中国的无私之举和有力帮助,非洲的抗疫难以取得如此好于预期的结果——其死亡率要远远低于全球平均水平,确诊病例的数量也相对较低。世界卫生组织总干事谭德塞说,中国和非洲之间的深度合作展示了战胜新冠疫情所需的全球团结和领导力。

  新华社内罗毕8月18日电

 
闪电战·阵地战·歼灭战 大连战“疫”二十五天记   新华社大连8月18日电(记者蔡拥军、郭翔、崔师豪)曾驰援武汉战“疫”58天的大连医科大学附属第一医院护士张秀阁,盛夏再次穿上密不透风的防护服。她说:“与疫情的较量,没有退路。”
  科学划定风险等级,收严收紧“管控圈”,推进全面核酸检测……大连紧急动员,坚决阻断疫情传播,坚决堵住疫情向外输出,坚决防止疫情反弹。
  这是一场与病毒的“遭遇战”。25天后,8月16日,大连全域降为低风险地区,全面恢复正常经济社会秩序。
争分夺秒
  打响阻断传播“闪电战”

  7月22日凌晨,大连发现一例新冠肺炎本土确诊病例。半个小时后,出现确诊病例的大连凯洋世界海鲜股份有限公司(简称“凯洋公司”)员工和家属被就地隔离,企业全面封闭。
  “流调人员立即调查首例确诊病例所在企业,一天内检出多例阳性者。”大连市疾控中心副主任孟军说,对核酸检测阳性者的密切接触者进行核酸检测,又发现多例阳性者。相关信息显示,这是一起与凯洋公司及其所在地相关联的局部聚集性疫情。
  大连果断收严收紧“管控圈”,先后对凯洋公司所在地大连湾街道、首例确诊病例的生活地等进行风险划定,实行封闭管理,先后封闭社区(村)24个,小区80个。
  精准直击疫情传播“七寸”。截至目前,大连本次疫情118例确诊病例及无症状感染者中,以凯洋公司及大连湾街道为核心的高风险地区占96例。疫情发现后的前三天,大连共发现55例确诊病例及无症状感染者,此后每天发现病例数大幅下降,且多数为集中隔离者。
  从疫情发生后的第16天至今,大连实现确诊病例和无症状感染者双零增长。
责无旁贷 打响堵住向外输出“阵地战”
  降低疫情输出风险,是责任更是担当。疫情发生后,大连两次发布命令,要求全市人员非必要不离大连,确需离大连的,须持7日内核酸检测阴性证明。数据显示,大连铁路进出旅客数量由疫情发生前的每天约6万人减少到后来的约3000人;空港进出港旅客数量由每天约3万人减少到3000多人。
  出示“7日内核酸检测阴性证明”“国务院防疫行程卡”和“辽事通健康码”,接受体温检测,行李物品检查……记者多次在大连北站等交通枢纽看到,各项管控措施得到严格落实。大连市政府秘书长衣庆焘介绍,多省多地出现的大连疫情关联病例,经查证均为7月22日之前离开大连人员及其密切接触者。大连在处置本地疫情的同时,迅速向外地推送涉疫企业近期离连人员及密切接触者信息,为相关人员得到及时管控发挥了作用。
  “我们快速排查出首例确诊病例工作企业中有10名员工在外出差,有18名员工在6月30日后离职。”大连市卫生健康委主任赵作伟说,“我们主动将疫情发生企业的出差、离职人员信息全部传至人员所在地,并提示当地疾控部门对其进行两次核酸检测和一次抗体检测。”
  守住阵地必须不放过任何微小的隐患点。一支以各级疾控人员为主体,公安、通信、社区工作者等为补充的1500人流调“侦察兵”夜以继日,将传统流调与大数据、视频、轨迹等新技术结合。孟军说,流调人员对一例患者进行调查时,该患者自述记不清具体行程,信息十分有限,但通过大数据等手段,发现该患者去过若干个购物店、小餐馆等,最终判定密切接触者71人。
主动出击 打响防止反弹“歼灭战”
  30摄氏度的高温下,身穿防护服连续工作4个小时而滴水未沾,大连市妇幼保健院医生曹东华与大连星海湾街道玉华社区的工作人员一起,一上午完成核酸采样170份。他说:“我们医院的同事都抢着报名来‘参战’,只为家乡的安宁。”
  全面核酸检测是歼灭疫情反弹的科学手段。大连下决心投入巨大人力、物力、财力,启动全面核酸检测,对中风险地区群众实现3次核酸检测,对高风险地区群众实现4次核酸检测。大连全市三万多名医护人员、社区工作者等“紧急集合”,核酸采样检测迅速展开。
  为支持大连大规模人群筛查和疫情防控,国家卫生健康委派出45人专家组,辽宁仅用5小时就集结了17支医疗队前来支援;在北京等地实践过的混检作法迅速升级为5合1、10合1混采技术,在保证检测质量的同时,快速提升检测能力。
  短短数日,大连核酸采样及检测能力“急加速”,日检测能力快速提升到104.7万人份。截至8月15日,大连完成城乡661.4万人全民检测,累计检测733.1万人次。大连市卫生健康委副主任赵连说:“大连强化不同实验室检测结果的比对评估和抽样复测,保证检测结果的准确。”
  大范围消毒消杀、关闭部分空间相对密闭的经营性场所、宣传树立正确卫生习惯……防止疫情反弹,大连突出重点,又事事抓细。
  如今,大连市正全面恢复正常经济社会秩序,同时持续抓紧抓实抓细疫情防控各项举措,战“疫”,仍然在路上……
新横琴口岸开启大湾区“超级通道”   新华社珠海/澳门8月18日电(记者王攀、王浩明、郭鑫)26秒!——18日下午3时许,澳门市民杨小姐通过自助查验通道,成为经当日开通的横琴口岸新旅检区域进入珠海的第一人。
  “过关时只放一次证件非常方便,很开心成为新口岸开通的第一个体验者。”杨小姐说。
  新的横琴口岸被誉为“超级口岸”,是“一国两制”下粤港澳大湾区基础设施互联互通的标志性项目,有望成为继拱北口岸之后粤港澳大湾区的又一“超级通道”。
  在当天举行的开通仪式上,广东省省长马兴瑞说:“横琴口岸的正式开通,必将更大程度促进粤澳融合相通,为两地人员交流和经贸往来提供更加方便、快捷、舒适的服务。”
  2019年,珠海仅拱北口岸验放旅客量就达1.45亿人次,连续8年居全国首位。作为新的“超级通道”,横琴口岸硬件设施先进,联检通关大楼及交通平台总建筑面积达45万平方米,设计日通关流量达22.2万人次,年通关量达8000万人次,其启用将大大降低拱北口岸的通关压力。
  除了“硬件”大幅改善,新横琴口岸的“软件”也大幅提升。“合作查验、一次放行”的通关模式,让旅客只需排一次队就可完成出入境手续,通关时间从原来的约半小时缩短为最快5秒。未来这一通关模式还将应用于客货车查验。
  以新合作模式构建的“超级口岸”,展现了“一国两制”的强大生命力。在三年的建设和磨合中,粤澳双方同在一座大楼,共用设施设备;双方人员齐心协力,互相支持和谅解,克服了包括疫情在内的重重困难,逐步解决了两地法制、工程、管理和技术差异所带来的问题,确保了新口岸顺利开通。
  “横琴口岸的新型合作模式进一步丰富了‘一国两制’的内涵,为特区与内地合作树立了新的典范,提供了新的借鉴。”出席开通仪式的澳门特别行政区行政长官贺一诚说。
  通道开启,湾区潮涌。目前,持有珠海居住证的澳门居民超过5万人;在珠海居住、在澳门工作的人员总量超过6万人。
  今年前7月,在横琴注册的澳资企业数量同比逆势增长超过100%,累计有80家澳门企业在横琴实现了跨境办公。随着澳门轻轨未来延伸到横琴,新横琴口岸将推动澳门企业进一步扎根大湾区西部城市群,助力澳门经济适度多元化发展。
  “作为大湾区建设的重大平台,站上新起点的横琴,将为助力澳门融入国家发展大局、为‘一国两制’实践贡献力量。”横琴新区管委会主任杨川说。
浙江试点“速裁”农民工工资争议 从“枫桥经验”发源地诸暨扩大到绍兴衢州   新华社杭州8月17日电(记者岳德亮)记者17日从浙江省人力社保厅获悉,自去年以来,该省逐步扩大试点农民工工资争议速裁工作机制,畅通农民工维权绿色通道,提升办案效率,减轻群众维权成本。
  去年6月,浙江省在“枫桥经验”发源地诸暨市开展拖欠农民工工资争议速裁试点工作。诸暨市通过创新建立工资争议案件速裁庭制度,推进落实了拖欠农民工工资争议全程优先处理、设立庭前调解机构、开展立案同步调解、实施小额案件速裁制等工作机制。
  在诸暨市试点的基础上,今年5月,浙江省在绍兴市、衢州市继续扩大速裁机制试点范围,试点地区在确保当事人合法权益的前提下,制定了兼顾程序性和灵活性的办案规则,对拖欠农民工工资争议案件推行繁简分类,建立“速裁、速送、速调、速审、速结”的速裁工作机制。
  浙江省人力社保厅仲裁信访处有关负责人表示,试点地区通过缩短办案周期、仲裁监察无缝衔接、乡镇(街道)有效对接、多方联合调解等方式,专设“跑道”实现“即审+重调+快结”,提升了办案效率。
  截至目前,试点地区通过速裁工作机制累计处理工资争议案件约140件,速裁结案率100%,80%以上的案件实现了5日内结案,平均办案周期比法定期限缩短约90%。
中国结联结“幸福心”   新华社哈尔滨8月18日电(记者李凤双、管建涛、杨喆)在黑龙江省伊春市南岔县妇女创业孵化基地,王立志正在桌子前熟练地编织中国结。琳琅满目、大小不一的各式中国结把不大的工作室装点得格外红火。
  工作室角落里,堆满了按照订单做好的大号中国结。回想起2018年10月,第一次走进这里时,王立志这位40多岁的“大男人”当时鼓足了勇气。
  王立志因病截肢已经10多年了,一度只能靠低保等社会救济生活。2017年,他在有关部门帮扶下装了假肢,终于可以慢慢行走。
  “走在街上,第一次看到屋里挂的中国结,有点好奇,就想进去看看。”王立志说。
  与工作人员交流后,王立志才知道,这是一个专门通过编织中国结,扶持帮助妇女以及残疾人、困难职工的创业基地。
  “当时就觉得,这个项目特别适合自己。”王立志一边编织中国结一边说,材料拿回家就可以编织,做好了基地便可回收,只靠一双手就能增加收入。“每个月可收入1000元左右,看起来虽然不太多,但对我来说就很不错,解了燃眉之急。”王立志说。
  “最开始编织中国结完全出于爱好,没想到能帮助这么多人。”南岔县妇女创业孵化基地创始人孙明辉说,2014年她创办了“巧女工坊”,社区免费提供房舍,成立了10多人的编织团队。
  “当时真没想到,中国结产品在市场上这么受欢迎,可以说供不应求。”孙明辉说,2015年6月在“巧女工坊”的基础上成立了伊春市金典工艺品有限公司,逐步扩大培训范围、增招编织工人。2017年在当地政府的支持下,公司成为当地的妇女创业孵化基地,同年还成为残疾人就业示范基地。
  就这样,残疾人、困难职工、待业人员、爱好者等群体共同相聚在这里,小小的中国结联结起了大家奔向幸福的一颗颗红心。
  如今,南岔县妇女创业孵化基地有6名培训讲师、110名编织工人。基地采取现场教学、网络视频教学等免费培训模式,以集中发放材料、分散加工、回收成品的模式,让一些特殊群体实现了居家就业、灵活就业。
  为扶持这个妇女创业孵化基地发展,南岔县为其免费提供工作和仓储用房,在疫情期间,还帮助基地在线上扩大销路,处理库存。
  孙明辉说,中国结产品已销售到辽宁、山东、广东等地,去年销售额达到77万元。“今年受疫情影响,很多货物还没发出,现在已有33万元的库存,待合适时机销售出去。”
  “无论出于什么原因来到这里,大家都互相支撑、互相帮助。”南岔县妇女创业孵化基地学员岳稀秀说,自己没有正式工作,在这里找到了归属感,“大家一起交流经验,老手带新手,就像中国结的寓意一样,一起奔向幸福。”
夜宿可可西里卓乃湖   暮色渐浓,可可西里腹地的卓乃湖,空气中透着寒意。一群群藏羚羊向湖畔山坳进发,躲避寒风。
  晚饭后,在卓乃湖保护站,38岁的站长秋培扎西站在保护站房顶,目送羊群进了山坳才回到房间,保护站的6名队员早早围坐在房里。秋培扎西拧开了太阳能灯,“围炉夜话”准点开始。
  “高原的天气善变,晚上天看着不错,白天肯定下雨,巡山时车更容易陷。”秋培扎西望着窗外,打开了话匣子。
  “这里海拔接近4800米,吃得消吗?”秋培扎西见记者有点萎靡,关心地说:“我们这几天还要沿卓乃湖南岸巡山,观测产仔季藏羚羊的活动。要是头疼、气短就告诉我,我让才文多杰照顾你。”秋培扎西指了指身旁的小伙子。
  才文多杰笑着说:“我能照顾好小藏羚羊,照顾人也没问题。”他今年21岁,但在卓乃湖,却是众多藏羚羊幼仔的“奶爸”。
  卓乃湖被称为“藏羚羊产房”,每年5月至9月,保护站承担着卓乃湖及周围藏羚羊产仔区野生动物资源保护与观测的重任,也会救助掉队、被遗弃的藏羚羊幼仔,今年交由才文多杰照顾的幼仔就有11只。
  可可西里深处的卓乃湖犹如大海中的孤岛,似乎与世隔绝。当记者问他们是否感到生活很艰苦时,“不苦,习惯了。最难熬的是寂寞。”“90后”巡山队员白玛东周摸着手机说,“在外面的时候,手机几乎粘在手上,但进站就没信号了。”
  “我们闷了就唱歌。”巡山队员德尕接了话茬。
  “白玛唱得好,唱一首。”在队员们的起哄中,白玛东周拿起吉他,边弹边唱起来。这是一首叫《拉姆梅朵》的歌曲,歌声热烈奔放,队员们打着拍子跟着唱。
  夜色渐深,炉膛里噼啪作响,大家聊着、唱着,渐渐意兴阑珊。
  “该睡觉了。”走下楼梯,秋培扎西朝屋内喊了一嗓子。
  在可可西里工作了20多年,心肺功能受损,经常失眠,但秋培扎西每晚还是强迫自己早点睡觉。“巡山是我们的责任,保护可可西里要保持清醒,马虎不得。”他说。
  月光透过玻璃洒进屋内,卓乃湖的夜晚显得孤寂、静谧。秋培扎西与队友们拖着疲惫的身子回到房间,准备着巡山的装备。
  听着窗外肆虐的狂风,记者在睡袋中昏昏沉沉一夜。车辆发动的声音唤醒了清晨的卓乃湖。登上楼顶,记者看到,阳光透过层层云雾,为湖边觅食的藏羚羊镀上了迷人的金色。楼下,队员们正整理着物资准备进山。
  此刻的卓乃湖犹如一幅静美的油画,这或许就是一代又一代巡山队员不畏牺牲、用生命守护的意义。   (记者张龙)
       新华社西宁8月18日电
“信访协调+调解”,打造矛盾“终结站” 甘当“减压阀”架起“连心桥”:山东东营“朱大姐调解室”负责人朱希凤自述   本报讯刚开始情绪激动、哭喊吵闹,到最后连声感谢、鞠躬道别,当事人边在调解协议书上签字,边感谢调解员为他们付出的努力和辛苦,这是经常发生在山东东营市群众来访联合接待中心朱大姐调解室的一幕。
  朱大姐调解室是东营市信访局贯彻落实中央和省委关于完善矛盾纠纷多元化解机制的部署要求,依托东营市信访事项调解委员会成立的山东省首个以信访干部命名的“品牌调解室”。
  朱大姐名叫朱希凤,原是东营市信访局网络信访中心主任,全省唯一的女性接访科长。从事一线接访19年,她甘当人民群众的“出气筒”和“减压阀”,接待来访群众8万多人次,处理来访案件9000余件,协调处理疑难信访案件2600余件,有200多个上访老户息诉罢访。她用信访干部的辛苦指数,换取老百姓的满意指数,架起了党委政府与人民群众的“连心桥”。
  以下为朱希凤的自述——

  2019年4月退休后,我决定把化解矛盾纠纷作为自己的新事业。我想用19年一线信访工作中积累的丰富经验,发挥余热,奉献社会。
  经过精心筹备,朱大姐调解室2019年12月27日挂牌成立。从一开始,我们就确立了以人为本、以和为贵、访调对接、优势互补,形式灵活、访调共赢的工作理念,准备边探索边实践。一方面,充分发挥信访部门在协调信访事项中的组织权威,另一方面,借助人民调解的方法和手段,开展综合性调解工作,探索“信访协调+调解”。
  访调对接是我们的工作特色,它能最大限度地实现矛盾纠纷就地化解,打造矛盾的“终结站”。截至目前,我们已调处各类疑难复杂信访事项近百起,其中涉及非正常伤亡案件20余起。我们调处的案件履约率达100%,实现了“零反复”,达到了“事心同步疏解”之效。
  调解千家事,温暖万人心。我们从做有温度的调解干部做起,处处体现以人为本、以和为贵的理念。在调解20多起意外伤亡案件中,带着感情、全心投入,把法理情有机融合,用一句句温暖的语言,一个个关爱的行动,稳定当事人的情绪,解开当事人的“心结”,化解了一个个疑难复杂案件。最长的一起调解案件,连续工作了5天4夜。
  与接处访工作相比,人民调解工作具有相对严格的法定程序。有的来访群众感觉调解程序不够简练,不愿优先选择调解。为此,我们积极优化调解程序,建立了一套既方便当事人又具备人民调解要件和法律效力的简易程序。
  比如,我们改变了以往“先转送审批,再进行案件审查”的模式,直接由人民调解员全程参与信访值班接待,第一时间做好信息收集、案件梳理、引导分流等工作,并现场进行案件受理,受理后即刻由人民调解员、驻厅律师、书记员组成专业调解队伍进行现场调解。
  仅在这一环节,就至少节省了5个工作日,极大地满足了信访群众现场解决问题的愿望,切实体现了人民调解便捷、高效的特点。
  我们还在工作中坚持“应调尽调、依法调解、预防与化解并重”的原则,什么矛盾突出就重点调解什么矛盾,对重大疑难复杂矛盾纠纷,统筹系统资源,组织专门力量,会同有关部门合力攻坚化解。
  我们重点围绕来访群众中涉及的民事纠纷、突发事件、意外伤害、工资拖欠等信访事项,率先引入人民调解,并根据行业性调解要求,与人力资源社会保障部门联合开展以农民工工资为主的专业调解,在建筑领域农民工群体中率先推行调解优先制度,努力实现“让农民工最多跑一次”。
  调解室运行以来,已调解涉及农民工工资拖欠、建设工地意外伤害等方面的矛盾纠纷60余起,无一起反复,为农民工兄弟讨薪开辟了一条新路径,收到了良好的社会效果。
  为确保调解案件的成功率,不断增强自身素质,积极提炼工作方法,我们在工作中实施的“事前、事中、事后”三步工作法,使调解成功率达到95%以上,收到了明显成效。
  三步工作法即:事前做好“功课”——详细了解案情,挖掘案件细节,明晰利益焦点,做到心中有数。事中做好“结合”——一是法理情结合:通过以法引导、以情感化、以理说服,疏解双方“心结”,消除对立情绪,促使双方坐下来沟通,面对面商量;二是协调与调解结合:发挥信访部门在协调中的组织权威,调动各方力量参与化解矛盾。事后做好“督办”——事后跟踪督办,督促协议落实,真正实现“案结事了”和“零反复”。
  实践证明,利用访调对接形式调处信访事项,把需要几个月、甚至更长时间才能走完的法律程序,在较短的时间内就地实现息诉罢访,很好地践行了中央要求,是新时期矛盾纠纷多元化解的新渠道、新平台。
用互联网方式治理互联网空间 杭州互联网法院三周年观察
用互联网方式治理互联网空间
杭州互联网法院三周年观察

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深
 
  在线立案、远程庭审、电子送达……当全流程在线的诉讼方式为越来越多法律工作者、百姓群众熟悉、接受之际,作为我国首家互联网法院——杭州互联网法院也悄然走过了3年的探索之路。

  “如何用互联网方式治理互联网空间?”回答这一问题的3年间,杭州互联网法院从程序规则探索开始,逐步通过典型案例发挥判例指引作用,并通过技术赋能,融入社会治理中,推动网络空间治理法治化。

从程序探索到判例指引


  “电子送达还是需要传统方式送达?”杭州互联网法院的许多法官在线上庭审结束后,都会习惯性提出这样的一个问题。这个小小的选择,从一个侧面折射了互联网与司法深度融合下的程序之变。

  “面对面”到“屏对屏”“端到端”,这看似简单“搬”上网的转变,却包含了杭州互联网法院3年间积累的实践探索,最终实现对庭审全流程的再造。

  从不受空间限制的在线审理到完全时空异步的异步审理,从网上立案到电子送达,诉讼全流程在线不仅在技术和实务上成为现实,还在标准层面被总结形成了十余项诉讼规则。

  今年最高人民法院在两会上的工作报告显示,“疫情防控期间,全国法院网上立案136万件、开庭25万次、调解59万次,电子送达446万次……”“互联网+司法”得以向更多传统法院延伸,离不开技术的进步,也得益于互联网法院对程序规则的“拓荒”。

  “除了推动构建涉网案件审判的程序体系和操作指引外,面对互联网领域的新模式、新业态、新问题,判例的指引作用不容忽视。”杭州互联网法院院长杜前表示。

  2018年8月,因为公司特定的数据产品被非法使用,浙江淘宝网络有限公司作为原告向杭州互联网法院提起诉讼。

  一桩看似普通的不正当竞争案件背后,包含了许多司法从未触碰的新问题:虚拟的数据产品该如何确权?数据产品使用、流通的边界在哪里?

  最终杭州互联网法院经审理认为,网络服务提供者分析其合法控制的大数据后形成具有商业价值的数据产品,享有竞争性财产权益,应当予以保护。该案确立了数据产品确权、流通、交易的基本规则。从长远看,还推动了数据流通与应用领域商业行为的进一步规范。

  大数据权属案、微信“群控”不正当竞争案、互联网领域英烈名誉权公益诉讼案……大到新业态的商业竞争,小到网民的个人行为,3年来,杭州互联网法院的一个个判例给出了价值判断和行为指引。

技术辅助到治理方案


  “语音识别+庭审”“区块链+存证”“5G+执行”……通过技术赋能,杭州互联网法院3年来推出了不少技术创新项目,不仅方便当事人,减轻诉累,还提升了法院办案效率与透明公正度。

  数据显示,截至7月底,杭州互联网法院共收到在线立案申请107324件,诉前化解59201件;2019年法官人均结案达到了1181件。案件开庭平均用时21分钟,较传统模式节约五分之三,一审服判息诉率达98%以上。

  与此同时,通过深度运用、迭代,杭州互联网法院相关技术、平台正从庭审辅助工具变为治理方案。

  “互联网法院的设立既是应用数字技术于司法审判,赋能社会治理的实践者,又是保护数据资源,构筑公平和安全数据利用秩序,赋能社会的探索者。”华东政法大学教授高富平说。

  把“白纸黑字”的电子合同变成不可篡改的程序代码,双方签署合同后即可自动履约。这是杭州互联网法院2019年10月,基于司法区块链技术上线的智能合约司法应用。

  以买卖合同为例,智能合约签署后,按照合同约定,执行过程触发相应条件后,自动进入下一环节,比如货物签收后,到约定日期时,货款会自动打到卖方账户。如果出现违约情况,由于签署合同过程、合同执行情况等数据均上链储存,且有多节点见证,因此可以快速认定事实进行纠纷调解或司法裁判。

  智能合约的推出最终希望建立一种新的互联网信用机制,通过司法区块链上各节点的全方位协同,提升合同的履行率,同时高效处理少数违约行为。

  网络文学作品的侵权盗版一直是互联网领域的一大顽疾,“取证难”困扰着许多网络作家。同样通过区块链技术,如今入驻中国网络作家村的许多作家们可以在线为自己的作品加一把“锁”:上传作品至存证平台,网络作家可以获得文稿唯一的电子身份证。利用区块链技术的不可篡改、可溯源校验等特点,降低了维权成本。

  作家管平潮说,区块链技术的运用,不仅仅是简单地方便个人维权,更是对整个行业规范发展的倒逼和促进。

让以网管网融入社会治理


  作为数字经济发展高地,杭州互联网法院成立之初,电子商务相关的案件量一直居高不下,恶意投诉、恶意注册“薅羊毛”等网络黑灰产业严重影响了平台、商家的健康发展。

  杭州互联网法院法官熊俊丽说,经过3年对此类案件的打击治理,包括判决加倍承担赔偿责任、规制“职业打假人”等,电子商务领域的平台和用户行为趋向规范。“杭州互联网法院2019年大型平台被诉案件量同比回落15个百分点。网络购物纠纷投诉在全部消费投诉中的比重大幅下降,从多年第一退居第三位。”

  杭州互联网法院法官张翀说,作为一名互联网法院的法官,经常要摸着石头过河,尤其是面对新类型案件时,可能需要有更加宏观的思考。“既要秉承审慎包容的态度,为技术的发展预留‘空间’,保护技术创新;也要防止披着技术创新的外皮,从事侵权行为等。”

  为了进一步保障和护航营商环境,2020年7月,杭州互联网法院跨境贸易法庭正式挂牌成立。这也是国内首个集中审理跨境数字贸易纠纷案件的人民法庭。

  “成为信息技术司法集成应用的开拓者,让互联网审判跟上技术发展的步伐,这只是互联网法院功能的1.0版本,到了2.0版本,互联网法院则应该成为数字技术司法创新应用的领跑者,把数字技术赋能的场域从辅助办案延伸到社会治理,不断推动国家治理体系和治理能力现代化。”对互联网法院的未来,杜前充满了信心。     (本报记者吴帅帅)

 
限速标准忽高忽低,影响通行效率又存在安全隐患 山东:部分高速公路难“高速”
限速标准忽高忽低,影响通行效率又存在安全隐患
山东:部分高速公路难“高速”

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深
 
 
 
  明明是高速路,车子却开不快。

  近日,一些司乘人员反映,山东省内高速公路部分路段限速不规范,一些路段限速设置不合理,一些路段限速标准忽高忽低,既影响通行效率,也增加了开车危险系数,让一些司机很“头疼”。

限速不规范,司机有意见


  多位驾驶人员说,山东境内部分高速公路让他们苦不堪言。

  ——一些宽阔公路存在莫名限速现象。

  济南某国有企业驾驶员姜涛告诉记者,在滨莱高速部分路段,路况良好且车流量正常,但长期限速100公里每小时;在京台高速新泰段,道路已拓宽施工完毕,却一直限速80公里每小时。

  记者在青兰高速近莱芜方向看到,道路为双向六车道,宽阔平坦,公路上车流量并不大,有些路段却同样限速100公里每小时。

  ——限速标准忽高忽低,让一些司机很“头疼”。

  在江苏从事电商销售工作的张向阳说,相邻两省路况相似,但从江苏进入山东后,一些高速路段最高限速就开始从120公里每小时下降,在110公里每小时至80公里每小时之间变化。在济南从事货运工作的货车司机孟康说,在京沪高速济南至临沂的部分路段,几十公里内限速标准不断切换,忽高忽低,如同开“过山车”。

  ——一些路段“只见限速,不见修路”。

  一些群众反映,山东高速近几年因为修路导致限速情况多,但一些路段“只见限速,不见修路”,或者路修好后“人去路桩在”。济南市民孙铁、枣庄市民张文凯告诉记者,由于道路改扩建,京沪高速山东段存在限速80公里每小时、60公里每小时、40公里每小时等多种标准;有一些路段已经修好,但整个路段却仍要“一刀切”执行同一限速标准。

既影响通行效率,又存在安全隐患


  一些受访群众说,与河北、河南、江苏、安徽等邻省相比,山东高速公路限速多、测速摄像头密集等现象明显,一些不合理限速可能诱发安全隐患,影响通行效率。

  不少司机反映,由于限速设置不合理,在山东省内开车格外费时。江苏南京市民陈浩说,此前自驾从江苏到黑龙江,同一条高速公路,一进入山东境内,速度就开始变慢。行驶过程中,时速最低降到40公里每小时,行驶体验差,行车时间大幅增加,最终到达时间比原计划晚了不少。

  此外,限速标准变化多,也影响驾驶安全。多位物流公司驾驶员说,限速标准经常变化,需要频繁刹车或者突然猛踩刹车,对经验不丰富或者不熟悉山东路况的驾驶员来说,存在不小的危险。

  长安大学公路学院教授许金良说,我国高速公路的限速值都是以设计速度作为确定标准,一般为120公里每小时,个别省市的交通管理部门会根据行驶安全、道路施工等情况,将设计速度下调10至20公里每小时甚至更多作为限速值。但交通管理部门在调整限速标准时,有时候存在“一刀切”问题,限速标准与道路设计速度存在较大偏差,造成高速公路不“高速”现象。

  山东省公安厅高速公路交通警察总队相关负责人向记者表示,2018年,山东出台了《全面改进和规范公路限速及测速八条工作措施》《山东省道路测速取证工作规范(试行)》,对高速限速进行规范。当前山东高速公路限速的主要原因是为保障修路;此外,部分路段最初设计时速较低,导致限速标准相对较低。

对标周边省,后续规范有待完善


  根据公安部交通管理局制定的《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》,道路限速值的设定应当以保障行车安全和提高通行效率为目的;各地公安交通管理部门应当定期分析测速取证设备记录的违反限速规定交通违法行为情况,对同一地点记录数量大或者群众对道路限速值的投诉意见多的,应当及时调研论证,需要调整道路限速值的,报上一级公安交通管理部门审核后调整。

  记者注意到,由于社会反应强烈,2018年山东曾集中开展为期6个月的限速路段集中整治排查,有关部门还向媒体公开发布整改情况。但一些过往车辆司机反映,不合理限速现象依然存在,说明整改还存在不少遗漏。尤其是外省司机,由于不了解山东省内限速情况,扣分罚款的几率大大增加。

  相关专家认为,高速公路可以根据实际路况进行适当的限速,但限速标准的设定要科学合理,同时充分考虑群众意见。驾驶人员对山东高速公路部分路段限速问题意见比较多,说明有关部门在相关政策的执行上仍存在“短板”,山东应对标周边省份,修正一些不合理举措,让群众车开好、行顺心。

  “车辆通行效率低,影响的是山东形象,阻碍的是人流、物流速度。”北京交通大学教授李红昌说,山东应在继续清理不合理限速的同时,对现行规章制度进行完善。如群众反映突出的因修路原因造成道路限速长期较低,可以根据不同路段施工状况和车流情况,在保证行驶安全前提下,采用分段限速、在部分竣工路段适当提高限速标准等方式,让车辆高效通行。

  山东省公安厅高速公路交通警察总队相关人员说,山东高速公路通车里程超过6400公里,但部分道路老旧,目前许多公路正在进行改扩建,施工期间限速标准较低;待施工完成后,山东高速公路的通行效率将会大幅提升。此外,针对限速不科学等问题,山东交警部门会根据群众反映,认真进行评估和规范。

     (记者杨守勇、邵鲁文)

     新华社济南8月18日电

 
既有住宅加装电梯提速“堵”在哪儿
既有住宅加装电梯提速“堵”在哪儿

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深
 
 
 
  今年政府工作报告中明确提出支持加装电梯。前不久,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,加装电梯也是其中的重要内容。

  新华社记者调查发现,近期多地出台措施推进既有住宅加装电梯,取得一定效果。但仍存在政策效果不实、市场规范不严、利益协调困难等“堵点”。

多地出台措施促加装电梯“提速”


  “感觉近来加装电梯速度变快了。”上海市漕河泾街道的冠生园小区251号楼楼组长沈阿姨对记者说。

  记者了解到,当前多地推出措施促加装电梯“提速”。

  为改善申请加装电梯时“一人拦全楼”的情况,上海、成都、合肥等多地将加装电梯的业主意愿“门槛”放宽为“专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主”。上海、济南等地支持减免1层等低层用户加装分摊费用,鼓励住户按楼层阶梯式承担费用,引导住户更快达成共识。

  在上海,周家渡街道用数字化平台收集群众意见,让相关居民使用手机扫一扫就能查询加梯政策、进程、邻里意见等。

  在成都,主管部门会积极协调相关产权管理单位对电梯安装过程中涉及的水、电、气、通讯等管线迁改予以政策支持和优先办理;积极协调解决施工期间出现的各类矛盾问题等。

  济南市即将出台新的既有住宅增设电梯办法,明确了建设单位只需提交“申报表、申报材料真实性承诺书和规划设计方案”就可申请办理规划审查手续,节省了加装审批时间。

  记者了解到,上海市2019年立项624台,超过往年累计立项总和;济南市既有住宅增设电梯工作开展近3年来,共计开工建设720部,其中562部电梯已投入使用;2020年成都市政府计划在中心城区增设150台电梯,截至5月全市已有112台投入运行。

加装电梯提速仍存“堵点”


  ——部分措施效果不实。成都、合肥等地均要求满足“双三分之二”标准启动加装程序外,必须同时满足“其他居民无异议”。上海等地的社区干部向记者反映,实际工作中,若不能争取到全部居民同意则加装无法动工。“这不还是‘一票否决’吗?”一位加装电梯意愿受阻的居民无奈地说。

  另外,记者发现,部分地方尝试采取先由企业全额或部分出资安装电梯,电梯启用后,再按一定标准向业主收费这种“代建租用”运营模式,效果不佳。“不少小区连物业费都收不起来,我们再去向业主收费就更难了。”一位企业负责人告诉记者,不少企业对参与此种运营方式意愿不高。

  ——行业市场不够规范。据业内人士透露,由于各地财政对加装电梯给予大力补贴,但对市场主体资质监管却未能完全跟上,部分企业鱼目混珠,“混”进市场牟利。

  济南市民杨磊告诉记者,他居住的小区在加装电梯时遭遇过一家没有施工资质的“草台班子”:电梯是从别处买来、施工人员是零散工人、作业技术不专业且效率低。“这支施工队完成基础施工就卷钱跑了,工程闲置了半年多,工具和垃圾在小区单元门口一堆就是好几个月。”杨磊说,此后更换了正规施工企业,工程才得以顺利完工。

  济南一位业内人士透露,像这样的“草台班子”“仅山东这半年多就‘跑路’了10多家。”

  ——加装过程流程不畅、人手不足。据上海市徐家汇街道潘家宅居民区党总支书记朱瑾介绍,“一栋楼加装电梯,全程约需要1年半到2年时间。”上海市漕河泾街道冠生园路居委会主任茅伟新表示,加装电梯涉及绿化带、电、煤气、水等管网移位,流程复杂、周期较长,但该居委会只有4名工作人员,人力捉襟见肘。

  “此前我们多次到城市档案馆调取工程所需图纸都被拒绝,后请求区建交委开具介绍信后才办成。”朱瑾希望,各部门能形成合力,让办事人少跑几趟腿。“部门支持,办得就快;个别部门拿不准,进度就慢,需要通过托熟人等方式协调。”

  ——业主利益协调不易。部分低层住户担忧加装电梯会导致院落被占、噪声增大、采光受损,不愿同意加装。部分住户则担心加装电梯会导致低层房产贬值,造成经济损失。“当初买房,金三银四,为最佳楼层,家里有老人上了年纪,一楼也有优势。但加装电梯后,五六七层涨价成黄金楼层,一二楼房价则可能惨跌。”

  茅伟新告诉记者,目前加装电梯成功的案例中,不少楼栋的一层是商户,这大大降低了沟通难度,但“真正的硬骨头还没啃”。

以民心促民生 破解矛盾需综合施策


  多名专家表示,打通加装电梯提速“堵点”可尝试在几方面发力。

  加强沟通与综合治理意识。多地基层工作者表示,“取消一票否决,并不能消除反对意见;如果居民们不能实现最大程度共识,未来社区治理压力只增不减。”

  有社区相关工作负责人建议,推动加装电梯“提速”应与小区综合治理相结合。“比如改善小区绿化带,集约利用空间增加车位,并对低楼层居民在停车上予以更多方便等。采用更有弹性、更柔性化的处理方式,力争让所有业主都有获得感。”

  加强市场监管,落实居民安全保障。山东正迅电梯有限公司总经理汤修贵告诉记者,老楼加梯涉及土建基础施工、特种设备安装、电梯专业维保等多方面,环节众多、工艺复杂,且风险控制难度大,回报周期长。“草台班子”不仅搅乱市场秩序,更易导致严重安全风险。

  上海市房管局局长王桢建议,由于加装电梯按楼栋施工,同一小区最好能协调使用相对统一的电梯品牌、施工方、维修方,如果“20栋房子用20个牌子”,不但后期维护成本高,风险也大。

  创新市场运营模式,加强技术标准指引。多名企业负责人建议,政府应活用政策工具加强加装电梯运营模式创新,如明确社会资本作为“特许经营商”或“垂直交通服务商”的权责利边界,细化工程技术规范、合同文本、居民费用分摊比例、使用收费标准等具体内容。

  山东省建筑科学研究院有限公司建筑物改造装饰所所长裴兆贞建议,各地应对电梯加装的技术标准和行为进行规范,既让从事电梯加装的企业有据可循,也让监管部门在对电梯加装的规范管理上有规可依。

   (记者郑钧天、杜康、邵鲁文、董小红)

    新华社北京8月18日电

 
“金色中环”串起发展亮点 浦东倍增计划多了一条“金腰带”   新华社上海8月18日电(记者陆文军、何欣荣、郑钧天)串起3个中心区和5个潜力地区,可开发用地达到4.5平方公里——今年以来,围绕城市的交通主干道中环线,上海市浦东新区启动了“金色中环发展带”计划。无论地理形态还是产业结构,中环如同一条“金腰带”,助力浦东新区经济总量向着2万亿元的倍增目标加快进发。
从“金滩”到前滩 发展亮点一线牵
  黄浦江畔的沪东船厂,龙门吊林立。这里是我国大型LNG船的建造基地,拥有辉煌的过去。随着时代的发展,沪东船厂也将迎来华丽变身。
  根据上海市政府与中国船舶集团深化战略合作的精神,上海金桥集团已与沪东中华造船集团、沪东重机有限公司签约,三方联手开发沪东船厂地块,将其打造成黄浦江沿岸开发的创新样本。
  “沪东船厂地块位于浦东中环与五彩滨江交汇的节点位置,我们拟将其命名为‘金滩’。结合沪东中华在海洋科技方面的优势以及金桥在5G、视讯领域的积累,未来这里将形成以数字创意、金融科技为重点的数字经济示范区。”上海自贸区金桥管理局副局长马淑燕说。
  沪东船厂的嬗变是一个缩影。据浦东新区规划设计研究院副院长钱爱梅介绍,全长70公里的上海中环线,浦东段长达28.7公里,占到了41%。沿着中环线,集聚着浦东“十四五”期间重点发展的“3+5”地区:前滩中央活动区、张江城市副中心和金桥城市副中心3大中心区,以及沪东船厂、张江集电港等5大潜力地区。
  今年以来,浦东中环线沿线,一批重大项目相继开工:4月,张江科学城的地标建筑——高达320米的“科学之门”东塔项目正式启动;7月,总投资超60亿元的前滩信德文化中心封顶;8月,金桥副中心核心区详细规划上网公示,未来这里将建设10余栋百米以上高度的建筑……
  “开发开放30年来,浦东中环线沿线与浦西相比,在人口密度、城市功能等方面仍存在较大级差。‘十四五’期间,我们将集中力量在这些热点地区进行突破。”浦东新区规划和自然资源局局长关也彤说,从“金滩”到前滩,浦东“金色中环”干劲十足、希望升腾。
从生态到新基建 践行“人民城市”理念
  人民城市人民建,人民城市为人民。今年年中召开的上海市委全会提出,上海应当也必须在人民城市建设方面率先探索、走在前列。在抓紧项目建设的同时,浦东的规划者和开发者们,也力图为“金色中环”注入新的发展内涵。
  碧云绿地及浦东足球场周边地块开发、北蔡楔形绿地安置房基地……在浦东开发集团参与的“金色中环”项目中,绿色是一个突出的元素。
  浦开集团相关负责人表示,碧云绿地是上海主城区最大的公共绿地之一。项目以生态修复和优化为核心理念,着力构建海绵城市、智慧城市体系,力求达到自然美、生态美、人文美的高度统一。
  根据规划,浦东“金色中环”将串联3片楔形绿地,面积相当于18个世纪公园。这些绿地从外环楔入内环,有多条轨道交通线路直达,生态空间非常亲民。依托楔形绿地、滨江滨河等生态资源,“金色中环”将打造更多复合型功能区,让生产、生活、生态空间互相交融。
  除了生态绿色,新基建也是“金色中环”的重点内容之一。包括5G网络、人工智能等数字基础设施,都将在“金色中环”的布局中得到体现。
  “我们与同济大学的设计团队做了交流,希望对‘金色中环’的新基建有一个一体化的设计,而不是建好后再做‘外挂’。打个简单的比方,我们要做的是实木家具,而不是贴皮家具。”关也彤表示。
从载体到产业 助力浦东倍增计划
  浦东中环线附近的新金桥路上,一座造型独特的商业综合体——“啦啦宝都”已经拔地而起。除了特色店铺,这个商业综合体还将建设一个18米高的动漫人物高达立像,成为动漫爱好者“打卡地”,金桥的产城融合由此更进一步。
  视线朝南,同样在中环线附近,张江的人工智能岛上已经集聚了约90家企业,4000多人在此办公。根据规划,浦东将以张江人工智能岛为基础,在张江中区建设上海人工智能产业集聚区。
  “经过梳理,‘金色中环’涉及金桥的重点项目达75个,总建筑面积约900万平方米,‘十四五’期间计划投资超千亿元,涵盖产业、住宅、商业、办公等多种类型。”马淑燕说。
  大手笔、大项目、大投资,目前浦东新区已成立“金色中环发展带”建设领导小组和指挥部,并与相关重点企业、金融机构签订了合作协议。按照浦开集团的计划,重大项目要“3年出形象,同步出功能,5年基本建成”。
  根据规划,“十四五”末期,浦东经济总量要实现倍增,突破2万亿元大关。浦东新区区委常委、副区长姚凯说,“金色中环”是浦东倍增计划的重要抓手,也承载着市民群众的共同期盼。以“金色中环”的大发展、大变化为动力,浦东改革开放再出发风帆正劲。
初创型企业如何也能叩开融资之门 上海银行业支持临港新片区发展观察   新华社上海8月18日电(记者桑彤)2019年8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。一年来,从生物医药到集成电路,从装备制造到农业电商平台……当地企业在发展的过程中,实实在在感受到了金融的创新支持。
  坐落在上海自贸区临港新片区的上海君实生物医药科技股份有限公司是一家已在港股和科创板上市的生物医药公司。早在君实生物临港生产基地建成之前,上海银行就通过与临港奉贤园区对接,了解到这家公司对资金的需求。
  当时,君实生物苏州吴江生产基地刚刚落成,尚未拿到相关药物生产认证(GMP认证),管线上产品还没有上市,临港生产基地刚准备拿地兴建厂房,临床研发、项目建设都亟需资金。
  如果按传统信贷思维,一家无现金流、自身没有造血能力的初创型生物医药企业,想要叩开银行融资之门,可能性微乎其微。据业内人士介绍,生物医药公司在取得GMP认证前一般是无法获得银行授信的,但已取得GMP认证的药企一般已经完成了全产业链投入、即将进入收获期,已不再需要银行授信介入。银行往往因此与药企“擦肩而过”。
  面对君实生物迫切的金融需求以及初期客观存在的不确定性,上海银行并未“一拒了之”,而是通过查找文献、网络视频等方式了解药理;邀请专家进行专题宣讲解构生物医药行业;前往君实生物苏州、临港的生产基地实地调研……经调研及综合判断,该企业极具成长性,产品市场前景不错,未来也具备较强的股权融资能力。在确保风险可控的前提下,上海银行为君实生物提供了1.5亿元贷款,而且随着企业发展,授信金额也在逐步增加。
  为了支持更多君实生物这样的上海自贸区临港新片区内的创新企业发展,上海银行还与临港管委会商讨临港地区中小微企业风险补偿资金相关方案。借助创新风险补偿资金方案,上海银行提供给君实生物的贷款提升至9亿元,在企业资金需求高峰的关键时期,给予了及时有力的金融支持。
  在服务君实生物的过程中,上海银行根据企业发展不同阶段的需求,提供全方位全周期的综合金融服务。
  据悉,在该企业港股上市期间,上海银行为其港股募集资金配套了美元特殊存期存款,满足资金灵活使用需求的同时争取到了利益最大化。不久前,君实生物又顺利在科创板上市交易。在科创板上报前,该企业需归还可转债资金2亿元,上海银行快速放款,令企业顺利完成材料备案。
  不仅是生物医药类企业,其他类型企业也感受到了临港新片区的金融政策支持和便捷服务。
  上海禹婉网络科技有限公司注册在临港新片区,主营农业电商。公司总经理刘北萍在临港新片区行政服务中心的“一网通办自助服务区”将企业信息输入后,发现屏幕上显示出了77万元的信用贷款额度。很快,她接到了建设银行的电话介绍,没过多久这笔贷款就到了企业账上。“原来是临港新片区一体化信息管理服务平台与建设银行进行合作,这对企业而言方便快捷多了。”刘北萍感叹。
  上海农商银行一直为上海艾郎风电科技发展(集团)有限公司服务,从最初的1000万元流动资金贷款,到2020年6月末各类授信已达19.4亿元,支持着企业不断壮大。
  上海艾郎风电科技发展(集团)有限公司总裁李传胜表示,疫情期间企业订单不降反升,招工人数也随之增加。上海农商银行额外新增授信2亿元,帮助企业复工复产,还主动下调融资利率,为企业全年减少财务成本300余万元。
  “《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区重点企业贷款贴息的实施意见》出台后,上海农商银行又在今年6月为我们发放信贷资金1.9亿元,让我们第一时间享受到了临港新片区贴息政策的红利。”李传胜说。
  回顾这一年,上海银行业支持临港新片区企业创新发展的政策越来越多,方法越来越灵活,道路越走越宽。截至2020年6月末,上海主要商业银行支持临港新片区建设贷款余额947亿元,服务临港新片区内企业921家次。
江西“一照含证”改革 激发市场主体活力   新华社南昌8月18日电(记者郭杰文)营业执照和其他许可事项同时申请,核准后立即发放营业执照,其他许可事项后续自动关联至营业执照,扫描二维码即可查看……记者从江西省市场监督管理局获悉,江西近期在全省推行“一照含证”改革,通过证照“全链条联审联办”,改变了过去市场主体先办照、再办证、多头跑的现象。
  记者了解到,江西以机构改革为契机,整合原工商、质监、食药监等部门的多项职能,制定“一照含证”20大项108小项行政许可改革事项清单,同类整合申请材料。市场主体在企业注册登记时实现所有材料信息一次录入、即时互认,相关部门后台并联审批,大幅压缩企业开办时间,进一步方便市场主体。
  江西省市场监督管理局局长王福平表示,在市场准入便利化的同时,江西将企业登记网络服务平台、食品经营许可管理系统、国家信用信息公示系统等平台与“赣服通”政务服务平台对接,实现市场主体信息的高效采集、互通共享,让“一网通办”全方位互联互通,服务市场主体稳定发展。
  “一照含证”改革推动了行政审批程序再简化、办事时间再压缩、营商环境再优化,充分激发市场主体活力。截至7月底,江西实有各类市场主体309.2万户,同比增长15.2%,其中企业91.4万户,同比增长16.9%;个体工商户210.5万户,同比增长15%;农民专业合作社7.3万户,同比增长1.2%。
环保“铁门槛”倒逼玻璃产业转型升级 河北沙河以治污促绿色发展之路   新华社石家庄8月18日电(记者高博)玻璃产业是河北省沙河市的支柱产业。近年来,在治理大气污染和压减产能双重压力下,沙河市以实施严格排放标准为切入点,倒逼玻璃产业淘汰落后产能、延伸产业链。沙河市玻璃产业正开启绿色发展之路,加快从“制造”到“智造”转变。
传统玻璃产业面临环保之痛
  沙河市玻璃产业始于20世纪80年代,经过几十年发展,目前全市玻璃产业产能为1.6亿重量箱,约占全国的20%。
  1982年,沙河市第一家玻璃厂开业,以废旧玻璃为原料,采用简单“小平拉”工艺,投资少见效快。到1996年底,“小平拉”生产线达到128条,年产2000万重量箱左右。20世纪90年代末,沙河市玻璃向格法生产工艺转变。2006年以来,大批浮法玻璃生产线投产。
  “沙河市玻璃产业的兴起,有得天独厚的优势。沙河市西部太行山石英砂丰富,石英砂是生产玻璃的主要原材料。”沙河市经济开发区副主任张生运说。
  但过多的玻璃生产线带来经济腾飞的同时,还有巨大的环保压力。在全国重点城市空气质量排名中,邢台市常年徘徊在全国倒数,而沙河市又在邢台下属的区县中位列倒数。
  邢台市生态环境局沙河市分局副局长姚广科表示,对沙河市来说,即使所有企业排放都达到标准,但因玻璃企业过度集中,区域排放量还是有可能会超过环境容量。
铁腕治污倒逼产业升级
  “以前烟囱冒黑烟,安装脱硫装置后,冒的是白烟水蒸气,现在实施‘烟羽消白’措施后,冒白烟也成为历史了。”沙河市鑫利玻璃有限公司副总经理荣利峰说。
  走进沙河市鑫利玻璃有限公司,抬头仰望烟囱口,肉眼看不到水蒸气烟痕,而一旁的车间内生产线却在正常生产。荣利峰说,企业投资4000多万元,实施“烟羽消白”污染减排升级改造工程,初步实现了污染物“近零排放”。
  近年来,面对严峻的环保形势,沙河市将治污作为玻璃企业生产经营的前置条件,用环境标准倒逼传统行业转型。
  “我们对预期不能完成环保设施的玻璃生产线采取炉窑熄火措施,企业要么达标排放,要么停产治理。”姚广科说,玻璃炉窑必须连续生产,一旦熄火就等于报废,因此即便增加几千万元环保设备,也没有谁愿意因小失大。
  据沙河市统计,该市累计投入20亿元,对在产玻璃企业实施超低排放改造,建成脱硫、脱硝、除尘等环保设施;投入2亿元对在产玻璃生产线完成“烟羽消白”工程建设,实现“超超低”排放。
  在环保高压措施下,沙河市在产玻璃生产线由最多时期240条减少到20条,累计去化产能1.084亿重量箱。截至今年6月底,沙河市PM2.5浓度为67微克/立方米,同比下降12.99%。
产业结构优化 加快绿色发展
  走进沙河市鸿昇玻璃有限公司,焕然一新的车间内科技范儿十足,生产线上源源不断地输送着薄薄的玻璃原片……
  “这是一条由普通浮法玻璃生产线升级改造而成的超薄光伏电子玻璃生产线。”车间主任刚晓亮说,该生产线可年产厚度0.8毫米至1.1毫米的多规格超薄光伏电子玻璃144万重量箱,产品可应用于太阳能基板、高档汽车玻璃、高端显示器等多个领域。
  “现在来看算是‘因祸得福’,环保动真格,短期来看企业成本提升,但为摆脱困境,普通玻璃向高附加值、低耗能深加工产品转变,实现工艺技术的革新。”刚晓亮说。
  以治污促转型,沙河市玻璃产业加快从“制造”到“智造”的转变。近年来,沙河市与武汉理工大学合作,建立河北省沙河玻璃技术研究院,为河北乃至全国玻璃产业转型升级提供技术支撑。
  如今,沙河市玻璃产业深加工率已达45%,年消化玻璃原片6400万重量箱以上,可生产钢化玻璃、工艺美术装潢玻璃等1000余种玻璃深加工产品。
  “治理大气污染,是为了更好地高质量发展。”沙河市委书记刘果芳说,玻璃产业必须加快调整重构、提质增效,才能实现绿色发展。
吉林粮食作物长势良好
吉林粮食作物长势良好

( 2020-08-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
 
  ▲在吉林四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区拍摄的玉米(7月23日摄)。新华社记者许畅摄
 
  新华社长春8月18日电(记者陈俊、段续)已入末伏,正值东北水稻灌浆期。地处松花江流域的吉林省吉林市大荒地村,“稻海”里涟漪阵阵,稻穗随风摇摆。喜人的长势,被摄像头回传到中控室屏幕上。“随时监控长势,便于植保作业。”操作员刘明说。
 
  地处我国“黄金玉米带”上的长春、四平等地一望无垠的玉米田里,植株已长至一人多高,玉米籽粒正在灌浆生长。“每天都下地看,绷紧防虫、防旱的神经。”榆树市种粮大户马占有说。
 
  从东部丘陵山区,到中部平原,再到西部湿地,吉林省多地均传来了粮食作物长势良好的喜讯。农情调度显示,经过人工增雨和灌溉、自然降水,全省旱情大幅缓解,对整体产量影响不大。但吉林省农业农村厅种植业管理处处长邬晓东表示,绝不能麻痹大意,防旱、防虫、防涝仍是当前工作重点。
 
  吉林省是我国重要的商品粮生产基地,粮食产量连续7年超过700亿斤,2019年达到775.6亿斤,当年净增加量全国第一。今年以来,吉林省更加坚决地扛起粮食安全重任,大力推进高标准农田建设和保护性耕作,全省粮食播种面积8550万亩,比去年增加83万亩,玉米保苗率超过96%,创近年来新高。在吉林市昌邑区春新生态家庭农场,“鱼虾蟹稻”共生的种植模式,不用农药化肥,大米产量高、品质好。在吉林东福米业,具备低糖、富硒等功能的品牌大米能卖到几十元一斤。
 
  再有一个多月,吉林省就将进入粮食收获期。永吉县张全家庭农场的农机库里,收割机停放整齐,正在进行保养。正在召开的长春农博会上传出信息,秋收将至,农机采购需求增多,厂家正抓紧生产。中储粮吉林分公司辖区直属企业也在积极整理仓容,农发行吉林省分行积极筹措资金,为收粮做准备。