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泉州渔船开渔出海
泉州渔船开渔出海

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  8月16日,福建省泉州市最后一批渔船结束休渔,开渔出海。至此,南海伏季休渔全面结束。      新华社发(张九强摄)
 
南海伏季休渔结束
南海伏季休渔结束

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  8月16日,历时3个半月的南海伏季休渔结束,海南省陵水黎族自治县新村镇的渔船陆续起航出海,开始海上捕鱼作业。  新华社记者张丽芸摄
 
书写无愧于时代的青春华章 以习近平同志为核心的党中央关心青年工作纪实
书写无愧于时代的青春华章
以习近平同志为核心的党中央关心青年工作纪实

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社记者王鹏、黄玥


  伟大新时代,呼唤乘风破浪的弄潮儿。

  青春理想,青春活力,青春奋斗,是中国力量、中国精神的重要体现。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在确保党和人民的事业薪火相传的战略高度,关心青年成长成才,为做好新时代青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

  新时代的中国青年,怀揣远大理想、牢记党的嘱托、肩负时代使命,在实现中华民族伟大复兴的道路上奋勇向前。

殷殷嘱托 关怀备至

  ——习近平总书记高度重视青年工作,关心青年的成长进步,为广大青年送去关怀、寄予期望



  2020年2月4日,身为北京大学援鄂医疗队成员的刘金鹏在武汉抗疫前线度过了23岁生日。

  “武汉的经历让我的青春更有意义。”武汉工作期间,刘金鹏一直在华中科技大学同济医院中法新城院区的ICU病房工作。除配药打针工作外,还要负责重症患者使用呼吸机和气管插管期间的护理、血滤病人的护理等。

  3月15日,习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信中说:“在新冠肺炎疫情防控斗争中,你们青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道,不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死,彰显了青春的蓬勃力量,交出了合格答卷。”

  青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量,国家的希望在青年,民族的未来在青年。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央用极大力量做好青年工作。

  每逢五四青年节,习近平总书记都会在百忙之中抽出时间,同年轻人对话。习近平总书记的谆谆教诲,指引当代青年劈波斩浪,推动当代青年不断向前。

  谈理想——

  “中国梦是全国各族人民的共同理想,也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路,也是广大青年应该牢固确立的人生信念。”

  谈奋斗——

  “广大青年要充分展现自己的抱负和激情,胸怀理想、锤炼品格,脚踏实地、艰苦奋斗,不断书写奉献青春的时代篇章。”

  谈创造——

  “要充分发挥青年的创造精神,勇于开拓实践,勇于探索真理。养成了历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维的习惯,终身受用。”

  走近青年、倾听青年,习近平总书记是青年朋友的知心人,用朴实亲切的话语,为广大青年健康成长提供全方位指导。

  习近平总书记用“人生的扣子从一开始就要扣好”的生动比喻,引导青年要养成正确的价值取向;用“学习就必须求真学问,求真理、悟道理、明事理”的语重心长,教育青年要丰富学识、增长见识;用“年轻人不要老熬夜”的深切关怀,叮嘱青年要注重身体健康……

  针对不同行业、不同身份的青年朋友,习近平总书记也深入研究他们成长成才的特点和规律,用细致入微的关心,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

  “希望志愿者们弘扬奥林匹克精神和志愿服务精神,热情参与、真情奉献,提供细致周到的服务,积极传播中华文化、讲好中国故事,用青春的激情打造最美的‘中国名片’”。这是习近平总书记对“南京青奥会志愿者”的嘱托;

  “希望广大海外学子秉持崇高理想,在中国人民实现中国梦的伟大奋斗中实现自身价值,努力书写无愧于时代的华彩篇章。”这是习近平总书记对全体在德留学人员的期望;  

  “希望你们珍惜身穿戎装的机会,把热血挥洒在实现强军梦的伟大实践之中,在军队这个大舞台上施展才华,在军营这个大熔炉里淬炼成钢,书写绚烂、无悔的青春篇章。”这是习近平总书记对南开大学新入伍大学生的勉励;

  ……

  深厚的期许、深情的嘱托、深刻的教诲,如清泉滋润着青年的心田,如明灯点亮了当代青年前进的道路。

  2019年4月30日,纪念五四运动100周年大会上,习近平总书记话语铿锵:

  “我们要用欣赏和赞许的眼光看待青年的创新创造,积极支持他们在人生中出彩,为青年取得的成就和成绩点赞、喝彩,让青春成为中华民族生气勃发、高歌猛进的持久风景,让青年英雄成为驱动中华民族加速迈向伟大复兴的蓬勃力量!”

  广大青年在习近平总书记的指引下,以健康向上、担当作为的精神风貌,勇立潮头、争做先锋。

多措并举 呵护成长

  ——在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一系列扎实举措不断出台,推动青年工作不断发展



  “一段时间以来,同学们有的居家线上投简历、笔试面试,有的还在准备事业单位的考试,大家的确感到压力不小。”湖北第二师范学院的应届本科毕业生虢倩说。

  经济下行压力、新冠肺炎疫情影响……很多求职青年都对今年“最难就业季”有了深刻体会。

  “各级党委、政府和社会各界要切实做好高校毕业生就业工作,采取有效措施,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,千方百计帮助高校毕业生就业,热情支持高校毕业生在各自工作岗位上为党和人民建功立业。”

  不久前,习近平总书记在给中国石油大学(北京)克拉玛依校区毕业生的回信中提出了明确要求。

  面对严峻复杂的就业形势,国家聚焦高校毕业生这一重点就业群体,推出了许多超常规举措,积极缓解高校就业压力。企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗,鼓励创业带动就业,在线宣讲、线上线下招聘同步发力,多项政策为毕业生提供不间断就业服务。

  国家和民族的梦想要靠青年一代实现,青春之花的绽放则需要党和政府来托举。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央深切关怀下,一系列扎实举措相继出台,为新时代青年梦想的实现提供了肥沃土壤:

  出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于深化人才发展体制机制改革的意见》等,为青年人才就业创业提供指导;

  印发《关于实施青年就业启航计划的通知》,对失业青年定向摸排登记,使有需要的失业青年都能得到相应就业政策和服务帮扶;

  启动“阳光自强支持行动就业帮扶”,为湖北新冠肺炎染疫治愈青年提供就业帮扶……

  一项项政策的推出,帮助高校毕业生树立了正确的就业观念,也拓宽了广大青年就业创业的渠道。越来越多的当代青年在自己的岗位上争创一流业绩,成长为各行各业的行家里手。

  青年人才的教育,习近平总书记十分关心——

  “把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是全党的共同政治责任。”

  《新时代爱国主义教育实施纲要》提出要把青少年作为爱国主义教育的重中之重;《新时代公民道德建设实施纲要》提出构建德智体美劳全面培养的教育体系;《中长期青年发展规划(2016-2025年)》从思想道德、教育、健康、婚恋、就业创业、文化、社会融入与社会参与、维护合法权益、预防违法犯罪、社会保障等10个领域提出了青年的具体发展目标。

  青年干部的培养,习近平总书记十分重视——

  “培养选拔优秀年轻干部是一件大事,关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计。”

  在习近平总书记的关怀下,中共中央办公厅印发《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》,中共中央政治局召开会议审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》……都为年轻干部的成长铺就更坚实的道路。

  党有号召,团有行动。作为党的助手和后备军、党的青年工作的重要力量,新时代,共青团应该如何更好发挥联系青年的桥梁和纽带作用?

  2015年7月,中央党的群团工作会议召开。

  “我们必须根据形势和任务发展变化,加强和改进党的群团工作,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,把13亿多人民的积极性充分调动起来。”习近平总书记的讲话,给新时代青年工作提供了改革方向、提出了新的要求。

  随后几年,《共青团中央改革方案》《全国青联改革方案》《学联学生会组织改革方案》《中央团校改革方案》等相继印发,不断增强共青团的政治性、先进性、群众性,也让共青团更好地肩负起了引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的光荣职责。

  在共青团的带动下,广大青年积极参与“振兴杯”“挑战杯”“美丽中国·青春行动”等活动,在不同舞台展现青春风采的同时,也为中国梦的实现贡献青春智慧、凝聚青春力量。

勇挑重担 接续奋斗

  ——新时代中国青年朝气蓬勃,在担当中历练,在尽责中成长,在实现中华民族伟大复兴的征途上奋力前进



  7月的南方,暴雨如注,洪水肆虐。

  在湖北武汉,报名加入民兵突击队参加防汛的李健雄,和同事从凌晨起连续奋战十多个小时,抢在暴雨前筑起近200米的子堤,而他的手心已磨出颗颗水泡。

  “我报名走上大堤,源于父辈们的讲述。”1998年出生的李健雄从小便听到大人们讲述解放军英勇抗洪的故事。“小时候一直觉得英雄很神奇,这一次,该我们站出来了!”

  从被守护到守护他人,在暴雨洪峰中,李健雄完成了自己的成人礼。

  “新时代中国青年要勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,毫不畏惧面对一切艰难险阻,在劈波斩浪中开拓前进,在披荆斩棘中开辟天地,在攻坚克难中创造业绩,用青春和汗水创造出让世界刮目相看的新奇迹!”

  青春由磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。新时代中国青年在各条战线都展现出越是艰险越向前的信念和勇气,用行动践行初心使命,书写璀璨青春。

  这是疫情防控一线的青春担当——

  在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,以“90后”为代表的青年一代挺身而出、担当奉献,在4.2万多名驰援湖北的医护人员中,就有1.2万多名是“90后”,其中相当一部分还是“95后”甚至“00后”。

  这是脱贫攻坚战场的青春奉献——

  忍痛告别重病卧床的父亲,深夜冒雨奔向受灾群众,不幸被突如其来的山洪夺走了宝贵生命……黄文秀将自己30岁的芳华,定格在扶贫路上。

  生前的她,放弃留在大城市的机会,选择回到革命老区百色工作;接受组织安排的任务,奔赴偏远贫困山村担任驻村第一书记,带动88户418名贫困群众脱贫,全村贫困发生率下降20%以上。

  这是勇于开拓创新的青春智慧——

  4项核心指标国际领先,5个领域填补国内空白,9项关键技术国内顶尖——成立于2005年的中国航天科工集团新一代精打体系武器系统青年创新团队,交出了一份亮眼的成绩单。

  无数次的失败磨砺,无数次的彻夜不眠,关键时刻的大胆决策,毫厘之间的心细如发——成绩的背后,是团队的艰辛与付出。

  “青春就是奋斗的代名词,百炼才能成钢。”团队成员说。

  习近平总书记曾深刻指出:“中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”

  新时代的中国青年,不断把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中,与时代同步伐,与社会共进步。

  今年4月,在陕西考察的习近平总书记来到坐落于西安交通大学兴庆校区的交大西迁博物馆,勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”,抓住新时代新机遇,到祖国最需要的地方建功立业,在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。

  回想起习近平总书记来到学校考察调研时的场景,电子与信息学部青年教师沈超倍感振奋。他说:“我所在的系统工程研究所先后云集了多位享有盛誉的西迁老教授,他们的人生境界和崇高追求,激励我不忘初心,奋进致远。”

  近年来,沈超所在团队沿袭前辈“动真碰硬”的风格,围绕国家对网络空间安全的迫切需求深入开展研究工作,取得了具有国际影响的研究和应用成果。

  伟大精神推动伟大实践,伟大理想感召接续奋进。

  焕发着绚丽光彩的中国青年,正以昂扬的姿态书写着无愧于时代的壮丽篇章。

  新华社北京8月16日电

 
中央和国家机关工委向干部职工发出公开信倡议 带头制止餐饮浪费切实培养节约习惯 建设风清气正的政治机关
中央和国家机关工委向干部职工发出公开信倡议
带头制止餐饮浪费切实培养节约习惯 建设风清气正的政治机关

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月16日电近日,中央和国家机关工委发出公开信,倡议中央和国家机关广大干部职工迅速行动起来,坚决贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,坚持党员领导干部率先垂范,在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、作表率。

  公开信指出,中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵,各部门广大干部职工要带头增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,始终牢记“两个务必”,自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,从现在做起,从自身做起,珍惜每一餐饭,节约每一粒粮,以良好的机关作风引领社会风尚,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。带头在单位落实餐饮节约的各项措施,积极投身节约型机关创建,把节约理念贯穿食堂就餐、公务活动用餐等各个方面,最大限度减少粮食浪费。带头在家庭传承勤俭节约的传统美德,树立良好家教家风,带动督促每名家庭成员树立浪费可耻、节约为荣的观念,从节约一粒米、一滴油等做起,教育引导子女亲属珍惜来之不易的粮食,自觉养成艰苦朴素习惯。带头在全社会倡导健康文明节俭的餐饮消费方式,在外就餐聚餐时,做到科学点餐、理性消费、文明用餐,自觉践行“光盘行动”,自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办,坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习,切实防止“舌尖上的浪费”,以自身的示范行动带动更多人践行节俭节约新风尚。

 
把办事的“窗口”当作改革的“主场”
把办事的“窗口”当作改革的“主场”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  精简审批、转变方式、下放权限,群众更满意、企业获得感更强。近年来,全国“最多跑一次”改革举措亮点频出,改革理念深入人心。

  习近平总书记在2016年4月主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议时强调,把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。

  全面深化改革要始终坚持以人民为中心,秉持人民立场,让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。记者在采访中发现,当前全国多地推行的“最多跑一次”改革,正是基于国家治理体系和治理能力现代化要求,牢牢把握以人民为中心的改革价值取向。

  以群众要求确立改革标准,把改革效果的评判权交给群众。从“坐地办”转向“现场办”,“围着办”转向“网上办”,“等着办”转向“马上办”……近年来,全国各地借鉴浙江经验,深入推进“最多跑一次”改革,从服务、政策、制度、环境等多方面优化供给,实现服务供给与民众需求相匹配,从而增强政府的公信力和执行力。

  特别是今年在面对突如其来的新冠肺炎疫情的冲击,各地聚焦“六稳”“六保”,加快推进“最多跑一次”改革,以切实有效的帮扶举措为市场主体排忧解难,抢抓时机保就业、保民生。

  安徽百姓缘大药房连锁有限公司是一家药品零售上市企业。今年4月,这家公司在合肥市并购了19家门店,从签约到挂牌经营只用了不到一个月的时间。

  “政府用服务为企业送上了‘真金白银’。”公司行政总监洪兰感慨地说。如果按照常规流程,这19家门店分散在合肥市4个主城区、2个开发区,办齐营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、第三类医疗器械经营许可证5个证照,至少需要2至3个月时间。

  洪兰告诉记者,在办理证照的这段时间,企业已经开始支付房租、工资等成本,还没经营就背负着较大的资金压力。得知企业的难处后,合肥市市场监管局多次协调各区的市场监管部门,帮助企业提速办理证照。

  “办证的事权往往分散在省、区、市,企业仅仅跑一个层级、一个部门是办不完的。”合肥市市场监管局局长陈明说,审批事项需要进一步规范,审批过程的各种要素需要进一步精简,审批权的层级配置需要进一步合理化,为企业尽快复工投产、开展经营活动提供便利。

  从企业和群众的反映来看,当前,影响政务服务办理效能的表面性问题、浅层矛盾基本上已经解决。然而,对标打造世界一流的市场化法治化国际化营商环境,我国不少政务环节还存在“难啃的硬骨头”,必须以更大的勇气和决心推进改革。

  实践表明,“最多跑一次”改革已成为我国深化行政体制改革的强大推进器。记者在采访中感受到,一些地方积极作为,从制度、政策、环境等方面优化政务服务供给,倒逼政府效能和作风的转变,进而推进政府服务理念革新、流程再造、服务能力提升,乃至行政方式转变、组织机构优化、管理机制创新。

  党的十九届四中全会指出,“坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系”,为新时代推动和深化行政体制改革指明了方向。

  当前和今后一段时期,应对全球经济下行压力,中国在变局中寻找新机遇,必须坚定不移深化改革、主动作为、化危为机。以“最多跑一次”改革为抓手,能有效引领撬动行政体制各领域改革再上新台阶、迈向新征程。 (记者赵文君、方问禹)

       新华社北京8月16日电

 
追问“一件事”
追问“一件事”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 (上左)浙江省长兴县和平镇马家边村便民服务中心的志愿者们上门为残疾老人马雪花(右一)办理残疾证换证服务(2019年11月20日)。  新华社记者徐昱摄
 (下左)浙江省台州市行政服务中心的工作人员在给市民办理业务(2018年3月28日摄)。  新华社记者殷博古摄
  (上右)市民在浙江省诸暨市政服务大厅24小时自助服务机上进行财政项目缴费(2019年11月27日摄)。  新华社记者翁忻旸摄
  (下右)群众在浙江省衢州市行政服务中心办理业务(2018年4月17日摄)。     新华社记者黄宗治摄
 
 
 
 
 
 
  【新华社开栏的话】今年是党的十八届三中全会作出全面深化改革重大战略决策七周年。在习近平总书记亲自领导推动下,全面深化改革坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,始终贯穿着以人民为中心的执政理念,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,为全面建成小康社会提供强大动力。
 
  即日起,新华社连续推出十组报道,以“总书记推动的改革身边事”为主题,分别从行政体制、基层治理、司法、城乡发展一体化、文化、教育、医疗、就业创业、养老、生态文明等十个方面,通过记者的亲历与观察,讲述人民群众身边的改革故事,充分反映在习近平总书记的引领推动下,全面深化改革成效不断显现,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。今天播发的是行政体制改革篇。
 
  新华社记者方问禹、赵文君
 

 
  在浙江温州瑞安市人民医院(万松院区)的新生儿服务站,电子屏幕上打出的“新生儿出生事项联办”字样,字号大,很显眼。
 
  在办理窗口,刚迎来二胎宝宝的周磊显得一脸轻松。利用进出医院的间隙,他只填写了一张《新生儿联办事项申请表》,提供新生儿父母身份证、户口簿、结婚证和生育登记服务单4份常规材料,不到1个小时,就办结了7个政务事项。
 
  在瑞安,新生儿出生占比80%以上的瑞安市妇幼保健院、瑞安市人民医院(万松院区),都设置了开放式的新生儿服务站。站在老百姓角度,视孩子出生为一件大事,通过改革实现“一件事、一站零跑顺便办”。这项起源于小城瑞安的创新举措,被称作出生“一件事”改革。
 
  2019年3月以来,当地赶上这项改革便利的新生儿超过5200个,办事人普遍表示有满满的获得感。
 
  出生医学证明、预防接种证、新生儿户籍登记、城乡医保参保、城乡医保缴费、市民卡(社保卡)、产妇生育医疗保险待遇申领……在以往,这7个事项分别在医院、社区卫生服务中心、公安、医保、税务、人社等6个部门办理,前后需提交5张表格、24份材料。
 
  “之前想到又要办一遍手续,就头皮发麻!”周磊清楚地记得,3年前初为人父时,既喜上眉梢,又眉头紧皱:办手续东奔西跑、到处排队,各种材料、票证乱作一团,还要到处咨询流程,忙得晕头转向。
 
  多头跑、折返跑,补材料、领证卡,全部办结需要近一周时间。有时等待太久,或者材料没有备齐,常常令周磊一脸无奈,对着工作人员发牢骚。
 
  同是公务员的周磊,也理解其中的不易:条线清晰、部门平行、分头管理的政务模式,递交材料、部门流转、排队办理的政务流程,虽然有重复、低效和不兼容的现象,但要想打破这一传统模式又谈何容易。
 
  以周磊工作的房管部门为例,由于涉及老百姓重要的财产安全,出于全面稳妥的考虑,只能“程序更严、手续更全”,材料证明缺一不可,哪怕此前已多次被验证过。
 
  改革就是破旧立新。在浙江,从省级到县市区,多级多地党委活跃着一个特殊的机构——“改革办”,它肩负破题责任,发挥枢纽作用,坚持问题导向,力求打破平行部门间的壁垒僵局,主导政务后台的“化学反应”。
 
  从部门角度的多个政务事项,到群众生活中的“一件事”,政务视角的转变,也让改革迈出了一大步。
 
  2019年1月底牵头提出改革计划,2月20日组织相关部门开展可行性方案调研,3月6日召开第一次部门协调会……瑞安市委改革办副主任陈智杰的工作笔记上,标注着改革的每一个关键节点。
 
  瑞安改革攻坚时,实现在医院办理“户籍登记”事项,就遇到这样一个难题:按有关规定,公安部门的专网专线不可接入服务站,而受警力所限,也无法派警力进驻办公。
 
  “经过多番推演测试,才打通一条新路径。”瑞安市公安局人口服务管理大队副大队长孔祥芳说,由服务站驻点工作人员通过“温警在线2.0”系统、钉钉APP与基层派出所、行政服务中心公安窗口户籍民警进行数据传递,同时为联办事项开辟“绿色通道”,实现15分钟内办好户籍登记,并生成公民身份号码。
 
  另外,在瑞安市人民医院妇幼分院“一站式”服务点,5位工作人员中有4位是由银行、保险公司派驻。
 
  “引入第三方参与,解决了医保部门基层站所、工作人员不足的问题。”瑞安市医疗保障局党组成员徐定横说,在不增加人员编制和财政负担的前提下,结合银行、保险等承担社会责任的需求,确定“银行+保险”联合体提供无偿联办服务。
 
  从6个部门的5张表格、24份材料,到群众生活中的“一件事、一站零跑顺便办”,2019年7月,瑞安出生“一件事”改革经验开始在浙江全省推广。
 
  近年来,在以人民为中心的发展思想指引下,浙江省于2016年全面启动“最多跑一次”改革。当地系统梳理了现有的政务事项,分解至“最小颗粒”,再以群众生活中各种“一件事”的管理为目标,追问政务事项如何删繁就简、部门职责如何适应变化。
 
  记者了解到,浙江省梳理的统一规范的省市县三级办事事项,其中主项1411项、子项3443项。
 
  浙江省委全面深化改革委员会办公室常务副主任李岩益表示,“一件事”改革要追问的是,如何在成百上千的政务事项中,找到最简捷的管理服务路径,让群众办理“一件事”最多跑一次。
 
  幼儿入园、学生入学、婚育户、企业注销、车辆上牌、农民建房、小杂食店登记……据了解,目前在“浙里办”APP上,多个“一件事”已经实现一键点击办理。
 
    新华社杭州8月16日电
 
习主席勉励我们守好边 北部战区陆军边防某旅建功边防记事
习主席勉励我们守好边
北部战区陆军边防某旅建功边防记事

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  ▲三角山边防连官兵在国门巡逻(7月31日摄)。新华社发(孙路摄)
 
  新华社呼和浩特8月16日电(记者刘济美)哈拉哈界河见证,一代代北疆卫士将青春融进了祖国的山河;56.61公里巡逻路见证,新时代戍边军人用热血铸就了祖国北疆安全稳定屏障;1382号界碑见证,中国军队正以坚定的理想信念投身改革强军的伟大实践。
 
  这里就是担负着中蒙边境执勤防卫任务的三角山边防连。
 
  2014年1月26日,习近平主席踏冰雪、冒严寒视察三角山边防连,勉励官兵“为祖国站好岗、放好哨、守好边”。2015年2月16日,习主席又回信勉励官兵“为筑牢祖国北疆安全稳定屏障再立新功”。
 
  6年来,三角山边防连的官兵换了一茬又一茬,但连队始终牢记习主席嘱托,着眼履行新使命新任务新要求,弘扬爱国戍边的光荣传统,让习近平强军思想在边防落地生根。
 
  北部战区陆军边防某旅政委高慧锋在接受新华社记者采访时表示,自从边防部队转隶陆军以来,职能使命有了新的拓展。这些年,旅党委紧紧围绕习主席视察时提出的“扎根边防、守卫边防、建功边防”要求,着力打造一支听党指挥、敢战务战、能战胜战的要塞劲旅。
 
  6年来,部队各项训练始终紧跟任务形势,增强官兵戍边本领。北部战区陆军边防某旅参谋长王俊田介绍说,部队为每名官兵都建立了训练档案,量身定制训练计划。每周组织一次基础体能考核,每月进行一次战术背景下的强化训练,每年组织一次冬季适应性拉练,通过建立军事训练“龙虎榜”,着眼夯实部队训练基础,有效促进了训练水平的提升。
 
  2020年5月,部队还组织了7昼夜连续实施,涵盖11个专业的34个比武课目,全面检验训练成果,锤炼官兵意志品质。
 
  “现在,部队训练强度大了,官兵精神面貌焕然一新,彻底改变了边防部队‘守摊子’的情况。”北部战区陆军边防某旅旅长杨军说,“这种转变,是边防部队改革重塑的结果,也是各级党委持续抓强军目标落地生根的结果。”
 
  在边防某旅,做三角山边防连的战士不容易,到习主席视察过的三角山哨所执勤要求更高。
 
  “每名上哨人员都要经过体能测试和勤务技能考核。”三角山边防连指导员贾思垚说,“只有成为优秀战士,才能在三角山哨所执勤。”
 
  “哨兵是祖国的眼睛!”连队管段水网纵横,森林茂密,不利于观察,而哨所执勤考验的就是观察识别能力,需要哨兵练就一双“鹰眼”。新一代陆军训练大纲提出最新的训练要求:3000米范围内,90秒完成对3个目标的测距,总误差不超过50米。
 
  为了上哨,排长肖泽雨用负重观察法进行望远镜测距练习,最终,他仅用60秒就以满分的成绩完成了考核,也迎来了戍边生涯中第一次上哨执勤,第一次在值班记录上签上自己的名字。
 
  每次巡逻时,给养员高计伟都会骑在马上,远远眺望三角山哨所。他已经很久没有上哨了,因为有腰伤,体能测试一直没有达到上哨的标准,这成为他心里最大的遗憾。
 
  2016年,高计伟曾一鸣惊人,夺得全团武装5公里第一名。明年,高计伟就要离开部队,他说:“我不能落后拖连队后腿。”
 
  习主席视察连队时要求,坚持执勤训练一体化,提高管边控边能力,有效履行卫国戍边职责。6年来,全连官兵坚持从勤务技能练起,以执勤牵引训练,用训练推动执勤,不断提升综合防卫管控的能力。
 
  随着阿尔山口岸建设的升级和阿尔山旅游的升温,边防连管控的边境地区社情民情日趋复杂。近年来,非法采摘捕捞、违规生产作业、走私偷渡盗猎等现象时有发生,对边境地区安全稳定造成了冲击和挑战。
 
  随着信息化装备列装和侦察手段的进步,三角山边防连依托“边防监控系统”等平台,人力管边与科技控边相结合,形成让不法分子无处遁形的立体防卫管控体系。连队还率先在全旅提出建立边防大数据,提升党政军警民“五位一体”联合管边控边的能力,筑牢了祖国北疆安全稳定的屏障。
 
  尽管有了“电子哨兵”在边防线上日夜站岗,可官兵们巡边管边的基本功却毫不放松。官兵们说,相对于现代化的装备,人的素质永远排在第一位。
 
  2014年,班长杨洪在巡逻途中遇到了来哨所视察的习主席,那次终身难忘的经历,成为激励他扎根边防、守卫边防、建功边防的不竭动力。如今,他已经从一名义务兵成长为军事素质全面过硬的班长。每次巡逻,杨洪都会组织战士们进行训练,捆绑押解、地图使用、密语通讯每一样都教得特别仔细。
 
  明年,杨洪也要离开部队了。“我将自己训练的经验整理成了训练手册,希望能为连队处置边境情况和应急作战提供帮助。”杨洪说。
 
  一个有凝聚力战斗力的坚强堡垒,是守边固边的基础。习主席视察时嘱托,把连队建成坚不可摧的战斗集体。近年来,连队党支部班子不论怎么换,战斗堡垒的作用始终如一。
 
  每当新干部任职,首先都要学习习主席视察时的重要讲话和给全连官兵的回信;每年新兵下连,首先要观看的是《亲切的关怀,巨大的鼓舞》纪录片;每次集合站队,官兵都会高唱自创的歌曲《主席来到我身旁》……
 
  界碑是国家的象征,也是边防战士心中最神圣的标志。巡逻时,战士们都要擦拭界碑。“虽然,面对边关的艰苦,偶尔也会想东想西,但当我站在哨位上,巡逻在祖国的边防线上,就会无问西东,唯有祖国在我心中。”杨洪说。
 
 
 
“十四五”规划编制工作网上征求意见
“十四五”规划编制工作网上征求意见

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月15日电习近平总书记近日对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,“十四五”规划编制工作自16日起开展网上意见征求。

  据了解,本次网上意见征求活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏,广大网民可进入相关页面建言献策。网上意见征求活动为期两周,有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。

  “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,做好“十四五”规划编制工作意义重大。目前,党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。

 
国务院政策答问平台上线试运行
国务院政策答问平台上线试运行

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月16日电为深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,更好满足企业和群众对政策信息特别是保居民就业、保基本民生、保市场主体等方面政策的咨询问答需求,充分发挥政务公开第一平台作用,中国政府网日前上线试运行“国务院政策答问平台”。该平台目前已联通47个国务院有关部门,汇集了就业创业、社会保障、疫情防控和复工复产等多方面政策答问资源。

  企业和群众登录中国政府网、国务院客户端小程序,即可进入“国务院政策答问平台”提问或搜索,获取实时咨询结果。

  依托“国务院政策答问平台”,将有效整合国务院有关部门的政策答问资源,提升政策发布解读回应水平,加快推动实现全国范围内政策“一网通问、一网通答”。

 
广东排查全省盒马鲜生门店及关联企业 进口冷冻肉制品和水产品的溯源管理信息系统已上线
广东排查全省盒马鲜生门店及关联企业
进口冷冻肉制品和水产品的溯源管理信息系统已上线

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社广州8月16日电(记者徐弘毅)广东陆丰近日发现1例新冠肺炎确诊病例,患者为深圳盒马鲜生水贝店品牌推销员。广东省市场监督管理局局长麦教猛16日表示,广东省农贸市场疫情防控工作专班立即组织各相关地市第一时间对全省36家盒马鲜生门店、12家关联仓库和加工企业,共计48家(其中广州17家、深圳24家、佛山2家、东莞5家)单位开展排查。

  在广东省人民政府新闻办公室16日举行的新闻发布会上,麦教猛介绍,广东全面组织对辖区内的盒马鲜生门店、仓库和加工企业开展核酸抽样检测,检测范围覆盖从业人员、产品和场所环境,特别突出进口冷冻肉和水产品的检测。同时,现场检查企业疫情防控工作的落实情况。

  截至16日8时,广东省共采集样本9989份,其中人员6645份、环境1770份、产品1574份,已出结果9713份,除深圳盒马鲜生水贝店的2名人员样本为阳性外,其余均为阴性。

  麦教猛表示,广东在8月12日已经上线进口冷冻肉制品和水产品的溯源管理信息系统,将有效提高全省追踪溯源的效能。

 
中消协倡议消费者:向餐饮浪费说“不”
中消协倡议消费者:向餐饮浪费说“不”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月16日电(记者赵文君)中国消费者协会16日向广大消费者发出倡议:崇尚节约为荣,向餐饮浪费说“不”,争做绿色节约消费的实践者、传播者、监督者。

  中国消费者协会倡议广大消费者,适量饮食更有利于身体健康,无论在家吃饭,外出聚餐,还是取自助、点外卖,把够吃就好作为一种习惯,把“光盘行动”作为一种时尚。合理膳食,拒绝野味,不浪费、不攀比、不炫耀,争做绿色节约消费的实践者。为节约用餐的行为点赞,对铺张浪费现象提醒、规劝,争做绿色节约消费的传播者。对不良消费行为进行监督是消费者的权利,更是一份沉甸甸的社会责任。无论是餐饮企业的行为失范、政府部门的疏于监管,还是消费中存在的陈规陋习,对违背法律规范和公序良俗的餐饮浪费行为要敢于投诉监督、批评纠正,争做绿色节约消费的监督者。

  中国消费者协会呼吁广大餐饮企业,完善烹饪量化标准,提升餐饮供给质量,全面、客观、准确提供餐饮信息,为消费者按需配餐、按量点餐提供便利,引导消费者节约点餐、杜绝浪费。

  各地消协组织要创新工作举措,广泛开展面向当地消费者的宣传教育活动,动员广大消费者从我做起、从现在做起,以实际行动支持、鼓励符合绿色节约餐饮要求的用餐场所,积极劝阻、监督餐饮浪费行为,共同抵制餐饮浪费。

 
厉行节约 践行“光盘”
厉行节约
践行“光盘”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  ▲宁夏银川市宁味楼饭店在大堂张贴标牌,提醒顾客文明用餐(8月15日摄)。

  近日,宁夏餐饮饭店协会发出“厉行节约、杜绝浪费”倡议书,倡议全区各餐饮饭店企业自觉将厉行节约纳入餐饮生产、加工、服务的过程。各餐饮饭店企业在满足顾客多样化消费需求的同时,采取桌面标牌告知、员工点餐提醒、管理员巡台咨询、推出半份菜和小份菜等措施,引导顾客文明就餐不浪费。不少顾客主动将餐后剩余饭菜进行打包,一同杜绝浪费,践行“光盘”行动。     新华社记者冯开华摄

 
城市运行有“大脑”,区里有“中脑”,街镇有“小脑”,村居有“微脑” 上海“一网统管”推动基层治理“在线”
城市运行有“大脑”,区里有“中脑”,街镇有“小脑”,村居有“微脑”
上海“一网统管”推动基层治理“在线”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社上海8月16日电(记者何欣荣)依托城市运行“一网统管”,上海推动智慧化的治理手段进一步向村居延伸。从防汛、消防、乱停车到养老,“一网统管”在帮助村居干部减负之余,也让基层治理更加高效精准。

  “张琪琳,张琪琳,村里的日托中心附近有违章停车,赶快过去处理一下。”8月13日,上海嘉定区南翔镇永乐村的联勤队员张琪琳在例行巡查时,对讲机里传来这样的呼叫。张琪琳立即赶过去处理好后,村联勤中心监控室大屏上,“车位被占”黄色警告变成了“车位变空”正常信号。

  在线监测乱停车,背后是永乐村在关键位置安装的若干个“智慧地磁”。村里的大事小事,通过这些智能设备,实现了全天候、全时段的“感知”覆盖,基层治理由此更加“耳聪目明”。

  南翔镇党委书记严健明说,南翔作为一座古镇,既拥有古猗园这样的名胜古迹,又拥有工业园区、集镇社区、动迁社区等,是个“花色”繁多的社区。“要把‘小而美’的古镇建设好、管理好,必然要依托市级的‘一网统管’,结合基层实际实施智慧化的治理,确保关键时候‘不掉线’。”

  永乐村是南翔实施“一网统管”的典型区域。“我们这个村面积3.24平方公里,拥有企业近500家,实有人口近万人。”永乐村党总支书记陆敏娜是土生土长的南翔人,尽管对村里的一草一木都十分熟悉,但随着经济的快速发展和外来人口的增加,她也感觉治理的难度在增加,肩上的担子越来越重。

  “上海实施‘一网统管’后,按照‘三级平台’的原则,在市、区、街镇分别设立了相应的城市运行管理中心。村居这一层怎么做,我们认为不用追求‘高大全’,而是要选择最符合自身需要的场景,实用管用就行。”陆敏娜说。

  通过征询村民意见,永乐村最终确定了地磁点位、水位监测、烟感监测、养老“智能手环”等六个应用场景,分别对应相应的治理难题。

  比如养老“智能手环”,永乐村养老院共有300多名老人,以前也发生过老人走失的情况,寻找起来非常困难。“这个‘智能手环’主要给失能失智老人佩戴,一旦他们的活动轨迹超出设定范围,系统就会自动预警,工作人员可以第一时间介入处理。”南翔镇城运中心副主任蒋魏说,今年8月上旬,永乐村一名老人走失,借助手环发出的预警,结合视频信息比对,半个小时后老人就被安全送回了养老院。

  陆敏娜感慨,“一网统管”使得城市运行有“大脑”支撑,区里有“中脑”,街镇有“小脑”,村居也有了“微脑”,基层干部的焦虑感明显缓解。“每年夏天,上海的防汛防台风压力比较大。永乐村有多条河渠,过去为防止河水上涨引发内涝,村干部经常半夜爬起来巡查河道。现在有了水位智能监测设备,河水一旦涨过警戒线,系统自动报警,既高效又精准。”

  眼下,陆敏娜正谋划在村里的企业中推广烟感监测。“永乐村企业多,村级道路又窄,如果发生火情,处理不及时,后果可能非常严重。”她相信,因地制宜用好“一网统管”,解决各种“老大难”问题更有底气,“社区细胞”也会越来越健康活跃。

 
持续揭批侵华日军暴行30余年 日籍解放军老战士山边悠喜子的“第二人生”
持续揭批侵华日军暴行30余年
日籍解放军老战士山边悠喜子的“第二人生”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
 
  ▲8月12日,山边悠喜子在位于日本东京的家中接受新华社记者采访。   新华社记者冮冶摄

  新华社东京8月16日电(记者郭丹、冮冶、邓敏)“到处都是烟尘,整个天空都是黑色的,电线杆上都挂着尸体。幼小的我拼命喊着‘爸爸,你快把那人从电线杆上放下来,带回家我来看护他’……”

  这是今年已91岁高龄的日籍解放军老战士山边悠喜子对新华社记者讲述的经历。近80年前,她跟随父亲从东京来到中国本溪工作,本溪湖煤矿瓦斯大爆炸的惨烈景象让山边悠喜子至今难忘。

  据本溪市档案局资料记载,1942年4月26日,侵华日军控制下的满洲国奉天省本溪湖煤矿发生瓦斯大爆炸,导致约1500名矿工丧命,是世界煤炭工业史上一次死亡人数最多、最惨重的瓦斯爆炸事故。死亡人员中,除31名日本人外,其余均为中国劳工。

  直到多年后,山边悠喜子才查明本溪湖瓦斯大爆炸的真相,“我再也没有去过东京都四谷车站附近,长期侵占本溪湖煤矿的大仓财阀盖的大楼就在那里”。

  虽然当时不明白日本对中国的侵略,但1945年8月15日之后,山边悠喜子切身体会到了战败的滋味,“全家人不知道明天能不能活下来”。一家人靠父亲所属公司的中国人悄悄送菜,才勉强活下来。

  后来东北民主联军(后改称东北人民解放军)招募人员,山边毫不犹豫报名参加。“中国百姓救了我,他们需要帮助,我要去。”

  “那是我人生最快乐的时光。”山边悠喜子拿出自己参加解放军后的行军路线图,向记者讲述自己的从军经历。从东北三省到北京,再到汉口、桂林、南宁……学过一些简单医护包扎知识的她随着解放军转战南北,先后参加了辽沈战役、平津战役、宜沙战役、衡宝战役、广西战役等大小战役,积极救治伤员。

  “我们的队伍有武器吗?没有。有粮食吗?没有。但我们走到哪里都受到当地老百姓的欢迎。为什么呢?因为无论走到哪里,中国的军队都和老百姓在一起。”当年和战友一起帮农民收高粱、做饭的经历如今都成了山边老人美好的回忆。

  1953年,山边悠喜子回到日本,靠打零工为生。1984年一退休,她就立刻联系当年在部队时的指导员,去长春白求恩医科大学当了一名日语教师。“那些零散工作不是我人生的价值。”山边说。

  1990年,中国黑龙江省社会科学院组团到吉林、长春、哈尔滨等地进行“东北沦陷14年史”的实地调研,长久以来关心这一问题的山边报名参加。在这次调研中,山边亲眼目睹了侵华日军所犯惨绝人寰罪行的铁证,亲耳听到了受害者的证言。“太残忍了。我泪水根本止不住,我当时不敢对别人说,连自己的女儿都不敢告诉。”说到这里山边老人的眼眶里已满是泪水。

  后来,山边老人意识到,如果不让更多日本人了解这些史实,就对不起她听到的证言。于是,山边开始全力以赴揭批侵华日军在中国犯下的滔天罪行,由此开启了她的第二个意义非凡的人生。

  她成立了“731部队罪证展实行委员会”,后又与志同道合的朋友组成日本ABC企画委员会,致力于反对核武器、细菌战和毒气战。他们在日本举行数十次731部队罪行展,向日本老百姓介绍731部队为细菌战进行人体实验等罪行的证据,为开发和保护731部队罪证遗址做了大量工作。

  “为了更清楚地调研历史真相,山边悠喜子卖了自己家的房子,自费去中国60余次。还翻译出版了《日本的中国侵略和毒气武器》,参与整理并出版了《“七三一部队”罪行铁证》。”认识山边老人20多年的日本明治学院大学教授张宏波告诉记者。

  不仅关注731部队,山边悠喜子还致力于调查日军遗留化武,积极帮助遭受毒气弹伤害的中国民众向日本政府索赔,多次在日本内阁遗弃化学武器处理办公室就中国受害者赔偿和道歉问题进行交涉……

  2011年7月9日,山边悠喜子和日本ABC企画委员会成员一起到哈尔滨“日本731侵华日军部队遗址群”,在这里立下了“谢罪与不战和平之碑”。

  这个只有小学学历、父亲口中的“傻孩子”,拼尽全力、四处奔波近40年,只为让更多日本人了解真实的历史。

  这位91岁的老人在住所墙上贴了这样一张纸:“请不要对我采取任何延长寿命的措施;如果可能的话,请把我的骨灰归入大地或河流。祈祷没有战争,永久和平。”

 
日本连续四天新增新冠确诊病例过千
日本连续四天新增新冠确诊病例过千

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社东京8月16日电(记者华义)据日本广播协会电视台统计,截至16日20时(北京时间16日19时),日本当日新增新冠确诊病例1021例。日本已连续4天新增确诊病例超过千例,8月以来共有12天新增确诊病例超过千例。

  数据显示,日本累计确诊病例达56214例,新增死亡病例10例,累计死亡1103例。日本政府近来呼吁民众做好个人防护、保持社交距离、避开“三密”(密闭、密集和密切接触)环境。

  东京都16日新增确诊病例260例,连续5天新增确诊病例超过200例,目前累计确诊病例17714例。日本当天新增病例超过百例的地方还有大阪府,新增147例。大阪府已连续13天新增确诊病例超过百例。

  据日本厚生劳动省16日统计,日本确诊病例中已有40080人出院或结束隔离。通过聚合酶链式反应(PCR)方式检测人数为117.7万,较前一日增加约1.3万。

 
蓬佩奥复活冷战企图不会得逞
蓬佩奥复活冷战企图不会得逞

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社记者


  美国国务卿蓬佩奥15日结束欧洲四国之行,这是他时隔三周再次访欧,从西欧到中东欧,这位满脑子冷战思维的美国政客在其所到之处不遗余力地散播政治病毒,挑动意识形态对抗,这次更是妄图借东欧这块冷战时期特殊而敏感的欧洲地区为复活“新冷战”造势。他显然错估了形势,打错了算盘。

  从抵达首站捷克开始,蓬佩奥三句话不离“共产主义威胁”,然而应者寥寥。在日程末尾与捷克总理巴比什举行的新闻发布会上,蓬佩奥继续猛烈造谣诋毁中国和中国共产党。谁知巴比什并不愿意配合蓬佩奥“念剧本”,表示捷克“是一个主权国家,我没有看到这里有什么重大威胁”。

  蓬佩奥接着转战斯洛文尼亚,继续拿5G安全问题做文章,自顾自地演着诋毁抹黑中国的老戏码。然而他完全低估了观众的智商。美国在全世界窃听监控其他国家的不良行径已是世人皆知,蓬佩奥对此却只字不提。斯洛文尼亚《晚报》不无嘲讽地说,根据斯诺登事件曝光的内容,似乎美国的通信网络也无法免于被监听监控和非法获取私人信息。言外之意,美国是在贼喊捉贼。

  在此行唯一的非东欧国家奥地利,蓬佩奥继续利用5G和能源安全问题带节奏。然而,这个永久中立国在事关国家利益等重大问题上不愿受美国摆布。奥地利《新闻报》评论说,在“北溪-2”输气管道项目问题上,奥地利没有向美国屈服,在5G问题上也不应将华为排除在外。

  蓬佩奥访问的收官站波兰是美国的盟友。访问期间,美波签署防务合作协议,以增加美国在这个东欧国家的驻军数量。明眼人都清楚,从德国撤军部署到波兰,只会让波兰同德国嫌隙加深、与俄罗斯对立升级,让欧洲国家对立起来的美国则可分而治之、从中渔利。有媒体评论称,这“明显是在挑战德国总理默克尔一直捍卫的欧盟团结”。

  蓬佩奥满世界转悠,不断重复着罔顾事实、颠倒黑白的谎言,试图把国际社会绑上反共、反华的战车,让别国为美国火中取栗,对此国际社会看得很清楚。中东欧之行,蓬佩奥威逼利诱这些国家服务于美国单边利益,但从后者反应来看,他们多数并不愿成为美国的战略棋子,陷入过度依赖美国、被美予取予求的被动境地。

  正如美国少数政客疯狂遏制中国的图谋注定失败一样,时间终将证明,复活冷战必将遭到爱好和平的世界人民的强烈抵制。美国哥伦比亚大学教授萨克斯说,美国曾在冷战时期因“反共狂热”在南亚和中美洲发动多场战争,在当前新冠疫情肆虐的动荡时期,妄图挑起与中国的冷战是一个“可怕的错误”,将威胁全球安全。

  身在21世纪,蓬佩奥等部分美国政客却逆流而动,筑意识形态铁幕,挖冷战思维陷阱,最终只会害人害己。正如一句捷克的谚语所说:给别人挖坑的人,自己也会掉进坑里。

新华社北京8月16日电

 
德疾控机构称本国新冠疫情发展“令人担忧”
德疾控机构称本国新冠疫情发展“令人担忧”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
 
  八月十六日,戴口罩的乘客在德国法兰克福火车站行走。德国疾控机构罗伯特·科赫研究所十五日更新新冠疫情报告说,德国疫情自七月初以来持续反弹,发展形势“令人担忧”。新华社记者逯阳摄

  新华社柏林8月15日电(记者张毅荣)德国疾控机构罗伯特·科赫研究所15日更新新冠疫情报告说,德国疫情自7月初以来持续反弹,发展形势“令人担忧”。

  报告显示,截至15日零时,德国较前一日新增确诊病例1415例,累计确诊222828例;新增死亡病例6例,累计死亡9231例;累计治愈约200800例。近几周来,德国的新冠基本传染数又恢复至1以上,即每名感染者平均可传染超过1人。

  报告说,德国单日新增病例数从3月中旬到7月初大致呈下降趋势,此后持续反弹,小规模聚集性感染事件频发,这些事件与亲友聚会、休闲活动、工作聚集、旅游返程等有关。

  报告说,现阶段还没有可用的新冠疫苗和有效治疗药物,总体来讲新冠疫情对德国人口健康仍构成“高风险”,新冠病毒对感染者的长期影响尚无法评估。报告指出,目前全球和德国的感染人数都在持续增加,形势十分严峻,必须阻止疫情进一步恶化。希望全民能够参与防控,遵守佩戴口罩、保持社交距离等防疫规定。

 
小兴安岭迎来“产业农民”
小兴安岭迎来“产业农民”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社哈尔滨8月16日电(记者李凤双、管建涛、杨喆)在黑龙江省伊春市,茫茫小兴安岭深处,耕地资源稀缺,“林二代”侯绪凯的生活规划中,从来没有“种地”这一选项。

  许多年前,这里的人们围着林转,砍了树木运下山,输送到全国各地支援国家建设,这是很多林区人引以为傲的历史。

  面对天然林逐渐减少的现实,林区人从减伐到停伐,走上了转型的必然之路。

  6年前,侯绪凯退伍回到家乡时,正值林区天然林商业性采伐全面停止不久,当时也是伊春市大力发展“林下经济”之际,当地开始打造北药产业。

  位于伊春市南岔县的林宝药业集团是由1985年建厂的一家药厂改制而来,企业总经理黎世柱说,经过近20年的发展,企业已是一家集药品、药材种植、中药饮片加工等研发、生产、经营为一体的现代化集团公司,2019年药品销售收入2.91亿元,中药材销售收入6551万元。

  “我们在发展中药产业的过程中发现,需要稳定、优质的原料来源。”黎世柱说。

  北药产业发展带来了新变化。虽然不是真正的农民,但应聘到林宝药业集团伊春森林百草园中药材种植有限公司的侯绪凯,参与种植中草药,成为一名“产业农民”。

  “以前就在家种过菜,大田从来没种过,最开始真是两眼一抹黑。”侯绪凯说,当时连中草药品种都分不清,只能一点点学习。

  4月,是当地一年中中草药开始种植的时节,一些品种不能用机械播种,全靠人力,侯绪凯和同事们每天挖坑、播种、培土,一天下来,常常腰酸背痛。

  板蓝根、桔梗、防风、黄芪,一年生的、两年生的、三年生的……各式各样的中草药,侯绪凯都种过,慢慢地,从生疏到熟练,侯绪凯也成了一个“老把式”。

  “种中草药必须要保证质量,不施用化肥,不用除草剂、农药,人工除草。”侯绪凯说,当地良好的生态环境也为中草药品质增添了一道保障。

  “由于林区自然条件限制,玉米等大田作物产量较低,种植一亩中草药效益是玉米的十几倍。”林宝药业集团伊春森林百草园中药材种植有限公司负责人邢立志说,企业目前种植了14500亩中草药,已形成100多名专职“产业农民”。

  与专职的“产业农民”不一样,林宝药业集团职工刘天友成了兼职的“产业农民”。

  近日,在南岔县的一处中草药种植基地,雪菊迎来了收获季,刘天友与40多名同事一起坐在雪菊组成的花海里摘花。这些花将被制成各种中药产品。

  “我可以说既是‘工人’,又是‘农民’。”刘天友说,平时他在工厂生产线上工作,公司不忙时,他便下地进行中草药种植、管护,今年已经当了3个多月的“产业农民”。

  “‘产业农民’不同于职业农民,他们是因产业的集聚效应而来,为产业的发展和林区转型注入了新的活力。”南岔县县长申勇说,当地很多农民也选择把土地流转给企业种植,自己从普通农民变成另一种“产业农民”。

  “我把80多亩耕地流转给企业种植,每亩比一般流转价高出约400元!”南岔县迎春乡沙山村农民刘庆军说,自己到企业种植中草药,每天还收入100元。

  收获季,侯绪凯心里充满了成就感。“看着中草药从种子到苗再到收获,心里别提多高兴了。”侯绪凯说,他现在爱上了这个新职业,每天都钻研学习,一定要把中草药种出“花”来。

 
一个鄂西北山村的 “共享养猪”
一个鄂西北山村的
“共享养猪”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  “看!咱家猪又长膘了,吃得好欢实!”通过手机视频连线,湖北省谷城县茨河镇杨村村民章尚春,看着寄养在合作社的猪一天天长大,高兴得合不拢嘴。

  章尚春曾是贫困户,2019年刚脱贫。为了巩固脱贫成果,2020年3月,他在村委会组织下,出钱认购了谷城县猪壮壮养殖专业合作社的20头仔猪,并将猪寄养在合作社。“这20头猪出栏后,保底能有1.2万元的分红收入。”养了几十年猪,章尚春第一次不用再担心市场波动和疫病风险,他笑着说这是“共享养猪”。

  在杨村,像章尚春这样的养猪户有39户,一共在合作社寄养了227头仔猪。

  “共享养猪”是村民起的新潮名词。谷城县地处鄂西北山区,杨村怎会有如此前卫的尝试?

  “形势所迫。”“90后”村支书孙继涛介绍,2019年10月,村里120头散养的猪因疫病相继死亡,几十户贫困户损失60多万元。今年又碰上新冠肺炎疫情,外出务工的路子也不顺畅。

  生猪零星养殖是农村传统增收项目,贫困户没想过这养猪的“老把式”也会遭受沉重打击,村干部和扶贫干部看在眼里急在心头。

  孙继涛说,扶贫工作队下村走访调研时,位于杨村的谷城县猪壮壮养殖专业合作社引起了扶贫干部的关注。

  “去年出栏生猪1000头,没有出现过疫病,未损失一头,实现产值超过500万元。”猪壮壮养殖专业合作社负责人王建东说,科学养殖技术和严格的防疫措施是关键。合作社与畜牧业龙头企业对接,有固定饲料来源和销售渠道,同时通过购买商业保险规避风险。“去年一农户得知我们还有空圈未利用,便寄养了360头仔猪,并支付了一定的饲料、管理费用,然后等着分红。”

  “这案例让我们眼前一亮,村里和扶贫工作队开始琢磨采用生猪寄养模式,由龙头企业+合作社,带动群众发展生猪养殖产业,稳定增收。”孙继涛说,在扶贫干部的帮助下,脱贫户与合作社签订生猪寄养协议。

  杨村4组贫困户孙永文花1250元认购了两头仔猪,不足部分由扶贫工作队帮助垫付。“我估算了下,除去投入的本钱,我还能分红1200元。更重要的是,我有更多的时间就近打临工,多了一条增收的路子。”孙永文很开心。

  “我们希望用这种帮扶模式,让贫困户增强造血功能,巩固脱贫成果。”孙继涛说,为让更多群众受益,对有意愿但又缺乏资金的贫困户,扶贫工作队给10户脱贫户垫付了部分资金。

  眼下,不只是杨村,“共享养猪”已延伸到茨河镇多个村子。

    (记者侯文坤)新华社武汉8月15日电

 
从请客求人来买到供不应求 山东长岛渔民的扇贝喜事
从请客求人来买到供不应求
山东长岛渔民的扇贝喜事

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社济南8月16日电(记者邵琨)“以前请客送礼求人都不好卖。现在有多少卖多少,而且价格还比以前高。”谈起这两年的扇贝养殖,山东省长岛海洋生态文明综合试验区北长山乡北城村扇贝养殖户王惠安乐得合不拢嘴。

  北城村位于山东省长岛,这里海区面积大,水质好,养出来的扇贝品质好,个头大,肉饱满。

  过去,当地养殖户一家一户自主分散经营,定价权掌握在收货商手中,加上扇贝生产加工的季节性强,收货商瞅准养殖户的心理后,使劲压低价格,养殖户的利益得不到保证。

  “爱卖不卖,反正别处没地儿卖。人家给你几毛就几毛,给你几块就几块。还得请客送礼,中午吃了晚上还得吃,你不请,他不买你的,怎么办?”王惠安说。

  北城村三分之一的人从事扇贝养殖。为了追求高产量,当地渔民曾经粗放养殖,海洋环境遭到破坏。即使这样,北城村也无法解决收购商恶意压价以及收获期高温不易储存等问题,不少养殖户开始亏本。

  一家一户单打独斗的路子走不通了。2012年,北城村党支部领办长岛北城渔业专业合作社。由合作社制作统一收购单,收购商收货后与合作社当日结算,既解决了养殖户和收购商分散结算等诸多问题,又避免了收购商押款不付的风险。

  随着合作社的发展壮大,原有收购商利益受损,联合起来抵制合作社,再加上合作社加工和冷藏设施不足,扇贝再度外销不畅。在北城村党支部的带领下,合作社一边与收购商逐个沟通,一边到北京、大连等地开辟新市场,解决销路问题。

  “绝不能放弃养殖户的利益,即使倒海里,也绝不低头。”北城村党支部书记顾兆国说。

  发展过程中,北城渔业专业合作社意识到,想要摆脱收购商的束缚并有好的市场收益,就必须提升产品附加值,提升自我抵御市场风险的能力。2013年,北城村和合作社多方筹措资金,解决了加工设备问题,2014年加工扇贝200万斤。

  随着产业不断发展,加入合作社的养殖户越来越多,抱团发展抵御风险的能力、议价能力更强了。扇贝收购价格在2012年是0.8-1.5元/斤,从2014年开始稳定在2.5-3元/斤。

  目前,北城村有272户加入合作社,经营模式由传统的一家一户自主分散经营发展成为合作社统一收购销售。王惠安说:“我们只负责最擅长的养殖就好,其他的种苗、销售等什么问题都不用管。”

  这些年,北城村新上了扇贝深加工项目,村集体和村民收入大幅增加。相较于2012年,2019年扇贝养殖户户均增收100万元以上;北城村集体收入则由2012年的1439万元增加到2019年的1.38亿元。

  “养得越多,挣得越多。我去年毛收入250万元。”王惠安说,以前这样的好收成想都不敢想。

  近年来,北城村又投资4000万元建成了人工鱼礁、安全码头、渔船管理系统平台等项目,对村级医疗卫生室和群众活动中心升级改造,对村居环境美化绿化。昔日的渔村彻底变了模样,成为“中国美丽休闲乡村”。

  干净的街道,精致的木质装修,时尚的音乐喷泉广场……依托海洋文化资源,北城村又打造“美丽渔村”,吸引越来越多的外来游客度假观光。

 
山西运城:汇聚乡贤力量,唱响乡村振兴
山西运城:汇聚乡贤力量,唱响乡村振兴

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社太原电(记者王飞航)投资办厂帮家乡发展产业,结合自身需求带动村民就业,给乡亲提供信息牵线搭桥……山西省运城市近年来吸引走出乡村、关心家乡的成功人士以及德高望重的退休还乡人员等群体争做新乡贤,汇聚乡村振兴的社会力量,积极探索推动乡村振兴新机制。

  运城市临猗县北辛乡卓逸村党支部书记王万保,早年经商,后来回村创办了苹果种植销售联合社,帮助果农卖苹果。短短几年时间,服务范围由卓逸村拓展到四县一区2160户果农,累计为果农增收3亿多元。

  现在,王万保又多了一个职务——运城市新乡贤理事会常务理事。据了解,运城市以村为单位组织懂农业、爱农村、爱农民的离乡人士和村中长者贤者,组建了市县乡村四级“新乡贤理事会”。

  在全体村民大会上披红戴花,拍摄视频在村微信群里表扬,把事迹制作成图文并茂的版面上墙展示……在运城市万荣县皇甫乡灵池村,只要是为村里做事的新乡贤,都会受到特别的待遇。

  尊重、礼遇、善待,提高了村民争当新乡贤的积极性,村里召开新乡贤大会,在外人员一下子就回来了200多人。灵池村村委会主任杨自宁说:“乡村要振兴,凝聚人心是基础。新乡贤,就是吸引更多的人参与,更好地凝聚民心。”

  为吸引更多的人士参与,运城在全市开展了“寻找新乡贤”活动,重点寻找有奉献精神、对农村经济文化和社会发展有带动力、引领力的好人、贤人,用他们的高尚品德、勤奋敬业、知识技能等带动周边乡邻,促进乡村发展。

  寻乡贤、建机构、评乡贤、用乡贤,目前运城市新乡贤群体已达1万多人,初步实现了村村都有新乡贤。这支队伍已成为实施乡村振兴战略一支不可或缺的生力军。

  运城市委宣传部部长王志峰表示,下一步运城市将继续做好做实乡贤文章,整合乡贤资源,打好乡贤品牌,汇聚乡贤智慧,发挥榜样力量,为乡风文明奠定基础,为乡村振兴注入活力。

 
兰进京没“进京”,不后悔!
兰进京没“进京”,不后悔!

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  出生于1987年的兰进京是河北张家口人。尽管当年父母把对他的期望标记在了姓名上,可这位“80后”小伙大学毕业后,却没有“进京”,而是返乡创业,撸起袖子当起了“羊倌”。

  兰进京说,刚返乡时质疑声虽多,却动摇不了自己想要“做点事”的决心。和繁华的大城市宛若两个世界的农村老家、生活贫困的乡亲们,就是支撑自己前行的动力。

  靠着刚毕业时挣到的“第一桶金”和父亲的资助,兰进京决定搞养殖,创建的兰海畜牧在张家口市宣化区西深沟村安了家。

  2014年第一批羊拉回后,羊群就出现水土不服生了病;买羊被骗,母羊中掺杂着公羊,还有淘汰下来的品种;第一批母羊产羊羔,因同处一个圈,羔羊发生串奶,引来母羊角顶脚踢,死了不少;2015年,养殖基地发生疫情,又死掉200多只羊……

  “谁生来也不是专家,我就不信当不好这个‘羊倌’。”不服输的兰进京请教专家、查阅书籍,还考察了全国上百个畜牧市场,硬生生把自己从“门外汉”变成了“养殖高手”。

  眼看养殖场逐渐步入正轨,考验又临。羊价突然出现断崖式下跌,以前1500多元的一只公羊下滑到400元。等到羊出栏,兰进京不仅没赚到钱,还赔了几十万元。随后,创业资金更是全部花光,羊价持续低迷,很多养殖户转行了。

  要想继续养,必须得借钱买羊。

  “要不算了吧,咱们还是想办法去北京工作吧!”进京还是留下?听着妻子边哭边劝,兰进京短暂犹豫过后理清了思绪。“眼下虽然遇到困难,但我不想当逃兵。‘进京’虽好,但我更想在家乡做点事。”他决定重整旗鼓再出发。

  经过对市场形势的分析,兰进京看准机会,借款买回了1300多只母羊。半年后,市场行情果然回暖。2017年4月,400元一只买进的羊涨到1300多元,大羊小羊一起卖,净赚超百万元。质疑声变成了由衷的佩服。2017年,兰进京获评全国农村青年致富带头人。

  一个人富不叫富,要带着贫困户一起富。秉持初心,兰进京建立了“公司+基地+农户”的经营模式发展家庭养殖,为农户提供种羊、防疫、技术,回收成品羊,降低了农户养殖风险。

  “一年投入本金5300多元,年底就能分红537元。我签了五年约,年年有分红!”宣化区贾家营镇下葛峪村贫困群众张继录,拿扶贫资金入股兰海畜牧获得了收益。如今,贾家营镇有294户贫困户入股兰海畜牧,当年分红总额超过15万元。

  多年来,兰进京通过招收贫困户务工、收购玉米秸秆、带领农户养羊、进行母羊托养等途径带领2000多农户脱贫致富,成了名副其实的致富“领头羊”。

  “奋斗之路无止境,我会一直努力,因为我想让更多的人过上好日子。”兰进京说,虽没“进京”,但不后悔。   (记者秦婧)

   新华社石家庄8月16日电

 
乌蒙高原秋收忙
乌蒙高原秋收忙

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
 
 
  ▲8月15日,村民在贵州省毕节市赫章县珠市彝族乡以那村采收成熟的苦荞。初秋时节,位于乌蒙高原的贵州省毕节市赫章县珠市彝族乡以那村的农作物陆续成熟,村民们抢抓农时采收,田间地头一派繁忙景象。 新华社发(罗大富摄)
 
衡阳:乡村“厚德同心积分银行”的大用处
衡阳:乡村“厚德同心积分银行”的大用处

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社长沙电(记者白田田)水稻“双抢”刚过不久,湖南衡阳县西渡镇梅花村村民杨志义便发现村里的“夜生活”不同往年了。过去,一进入农闲时节,村民们的业余生活主要就是打牌,而最近到了晚上,不闻打牌声,反而是村民活动广场热闹非凡。

  每天夜幕降临,广场上便聚集了跳广场舞的村民,连70多岁的老太太也来“助阵”。“这都是积分带来的变化。”杨志义感叹,因为打牌要扣分,参加文化健身活动有加分,大家的很多坏习惯都因此改变了。

  作为湖南省美丽乡村建设示范村的梅花村,自去年底开始设立“厚德同心积分银行”,实行“积分制”管理。不到一年时间,“小积分”在乡村治理中发挥了“大用处”。

  记者看到,梅花村的积分管理办法中,忠孝、友善、诚信、勤劳等方面的65种行为被赋予不同的分值。积分规则由村民反复讨论确定,前后花了2个月时间,召开大小会议10多次。

  积分体现了很多新的价值导向。比如,积极主动到扶贫车间务工的,积3分;婚事新办,不攀比索要彩礼、不铺张浪费的,积8分至15分;家庭改厕、改厨,每项积10分;种植生态农产品的,每户积5分……

  梅花村有22个村民小组,组长担任“报分员”,看到加分事项便拍照发到微信群里“报分”,村民也可自行申报。同时,村一级设有评审委员会和积分管理员,以确保公开、透明。目前,近700户村民的平均积分约为200分。

  根据规定,1个积分相当于1块钱。村民们每逢周三、周日可到“厚德同心积分银行”兑换物品,如纸巾、拖鞋、洗衣粉等。在登记本上,记者看到已有100多户村民兑换了积分。

  积分的价值还不止于此。两家商业银行对梅花村整村授信,每户村民的授信额度一般为10万元至20万元。但对于积分高的村民,这两家银行将授信额度提高5万元至10万元,利息也有一定优惠。

  “积分制就像是‘兜天袋’,将各项工作囊括在里面。”梅花村党总支书记刘准说,原来村级公共事务难以推动,一些村民“事不关己,高高挂起”。现在想倡导什么,要禁止什么,都可以量化为积分,乡村治理有了很好的抓手。

  以前村里多次提倡垃圾分类,但“雷声大,雨点小”,很多村民只是应付。现在,村民将垃圾分类后送到回收站,可以兑换积分。谁家乱倒乱扔垃圾,会被扣分。邻里之间相互比较,谁家都不想加分少、扣分多。

  刘准说,实行“积分制”后,村民的垃圾分类积极性明显提高,全村垃圾减量40%以上。原来第三方清运公司一年收费5.8万元,今年初再次商谈合作协议时,费用直接减少了2万元。

  据了解,像梅花村这样设立“厚德同心积分银行”的村子,衡阳县已有291个。

 
家长“神童情结”成就骗子狂欢 “全脑开发”暑期再现
家长“神童情结”成就骗子狂欢
“全脑开发”暑期再现

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
 
 
  ▲某培训机构让孩子蒙着眼睛感知颜色。 本报记者王菲菲摄

  本报记者王菲菲、解园


  “你的孩子与天才的距离,只差一套潜能开发方案!”

  “只需两天时间,就能获得‘超感知力’。”

  “让你的孩子实现‘蒙眼识字’‘闪电阅读’‘过目不忘’。”

  ……

  记者在山西多地采访发现,一种打着“全脑开发”旗号的培训班,陆续在暑假来临前后恢复营业。培训方声称,其课程基于量子力学理论,能让孩子“蒙眼识字、过目不忘”。因此,尽管收费动辄上万,这类培训班仍受到众多家长追捧。

  “全脑开发”真有那么神奇吗?记者对此进行了调查。

收费一万九,两天变“神童”


  近日,记者前往太原市一家“全脑开发”培训机构采访。在“道蒙开智全脑潜能开发”几个不起眼小字的指示下,记者爬上黑暗拥挤的楼梯,来到了该机构的一家教学点。

  这家培训机构从6月4日起恢复线下培训,暑期更有不少家长前来咨询。

  宣传资料显示,该机构创立于2010年,是国内第一批青少年脑潜能开发与培训的机构之一,率先引进马来西亚先进的ESP超感知全脑平衡潜能开发体系,提供的课程主要有潜能开发、过目不忘、量子波动速读、闪电扫描、超级记忆、超脑速算等。其中,最核心的是潜能开发。

  机构负责人郝女士介绍,潜能开发就是要开发孩子的“超感知力”。“孩子的超感知力是存在的,需要大脑极度专注时,才能激发出来。经过开发的孩子,能做到蒙住眼睛,通过用手摸、耳朵听、鼻子闻,就能感知到颜色、汉字等。”

  为了打消家长的疑虑,郝女士请来一位曾经的学员“现身说法”。这位马上要升入小学6年级的女孩,将不同花色的扑克牌放在一个黑色的套袖中,只见她闭上眼睛,用手在里面摸索着,不一会儿抽出一张牌,并准确说出了花色。

  “这不是在骗人。这是我们通过音乐、冥想、沟通引导等方式,激发孩子右脑所取得的成果。”郝女士说,“今天您送来一个宝贝,明天我们还您一个天才。”

  要实现这一“奇迹”,郝女士称只需培训两天,但收费却高达19800元。“我们的价格已经比疫情前减少了1万元。”郝女士说,受疫情影响,他们还开设了线上课程,30课时收费15800元。“论效果,肯定是面授课好。”

  针对学生近视问题,这一机构还推出“视力回源”课程,声称依靠大脑强大的自我疗愈潜能,不打针、不吃药、不针灸、不手术,就能使近视得到改善,且当天就可以见成效。

  在疫情之前,记者就曾多次来这家培训机构采访。尽管接待人员不同,但说辞基本相同,并且每次都有学员“现身说法”。有的学员能够通过手摸,“感知”到来访者的身份证信息;有的学员说,经过培训后,自己像是开了“天眼”,能“感知”到很多东西,“比如在考试中,能‘感知’到选择题的正确答案在发出亮光,这种能力可以帮助我取得好成绩。”

  在此前一次采访中,记者看到,工作人员会对前来咨询的孩子进行脑电波测试。“图表显示孩子脑能量不足,不够支撑一天的学习。此外她的学习能力较低,注意力也不够集中,应付初高中的课程会比较吃力。”在对一位从外地赶来的孩子进行测试后,工作人员对孩子家长说。还有不少孩子被诊断出“脾胃不好”“呼吸道炎症”“近期睡眠不足”等各种问题。

  记者了解到,该机构的创始人是一位被称为“方老师”的男士。这位方老师说:“我们开设机构的十年时间里,培养了成千上万的孩子,在全国拥有加盟合作机构53家。”

  该机构另外一位老师则表示,12周岁以前的孩子,可以保证通过一到两天的集中培训,当即具备“蒙眼辨色”的超感知能力,否则全额退款,“但我无法保证一次培训在学习上的具体效果。想提高成绩,还需要家长长期、耐心的配合训练。”

  近年来,“全脑开发”培训机构迅速扩张,从东南沿海进入到中西部省份,从大城市深入到小县城。

  记者在山西多地走访发现,此类机构遍地开花。仅“道蒙开智”,就在山西运城、临汾、长治等地设有分校,河北保定、四川成都、海南海口也有它的分支机构。

  这类机构的收费多在万元以上,有的只设有“全脑开发”课程,有的则在文化课培训基础上,加入“全脑开发”内容,有的则是借“全脑开发”之名,进行记忆力、专注力的培训。

  太原市另一家名为“启能开智”的培训机构,在今年4月就恢复了培训。该机构提供的课程与“道蒙开智”类似,有些课程甚至介绍都雷同。原来,这一机构创办者是一名家长,她的孩子曾在“道蒙开智”参加过“全脑开发”培训。

家长态度不一,培训资质存疑


  “还报什么课外补习班,这个才能学到真本事!”记者加入一个“全脑开发”家长群后,发现有的家长对这套理论深信不疑,他们每天督促孩子打卡,将练习蒙眼辨色、倒背古诗等视频发到群里,培训机构工作人员则会进行回复和鼓励。

  更多家长尽管存有疑虑,但仍给孩子报了名。

  “听培训机构的老师介绍,超过12岁效果就不好了。当时孩子年龄快到了,想赶紧给她开发一下,省得将来后悔。”两年前,太原市民刘女士就给女儿报了29800元的潜能开发课。她告诉记者,女儿刚开始培训时还有效果,有时候也能摸准颜色,但后来就不行了。

  “摸到红色的卡片感觉热热的,蓝色的比较凉爽,绿色的感觉清新。”刘女士12岁的女儿并不能清楚描述老师是如何教的,但却说自己喜欢上这个课,“觉得好玩,比平时上的课外辅导班都好玩。”

  在被问到对学习有没有帮助时,刘女士女儿却回答“我也说不好”。

  记者了解到,有些孩子专程从外地赶来太原学习,不少孩子的家庭并不富裕,父母省吃俭用,盼着通过潜能开发,让孩子在学习上更优秀。

  也有家长在试听后表示怀疑,“本来想了解一下课程,考虑要不要趁着暑假给孩子报名”,在太原某大学任教的李女士说,“但工作人员宣传得太夸张了,而且也不保证能提升学习成绩,现在不准备报名了。”

  据调查,“全脑开发”培训机构之所以能迅速扩张,原因就在于其收益颇丰,举办门槛又比较低。

  还有不少培训机构是家长体验到“神奇”效果后,继而参与创办的。这些机构普遍存在证照不全的问题,创办者和培训教师所持的资质证书更是五花八门。

  “道蒙开智”培训教师向记者出示了由“中国全脑开发教育研究院”颁发的证书。记者在民政部中国社会组织公共服务平台和天眼查系统上,均未查到相关注册信息。

  还有创办者出示了由“全国科技人才培养工程学前教育工作委员会”颁发的证书,以证明持证人具有高级全脑潜能开发师资格。记者同样未查询到这一颁证机构的有效注册信息。

科学的盛宴还是骗子的狂欢


  通过潜能开发,孩子就能蒙眼识字和辨色,这背后有科学依据吗?

  “道蒙开智”培训机构的方老师说,人的大脑有140亿到200亿神经元,其中右脑的信息储存能力、运转速度、深层记忆能力是左脑的100万倍,“但普通人右脑的使用率为3%到5%,所以每个孩子都具备成为天才的潜力。”

  “只要是物体就会散发波,也就是能量。基于这一理论,孩子通过‘超感知力’培训,就能接收到物体发出的能量,从而可以轻易做到‘蒙眼辨色’‘蒙眼认字’。”一位“全脑开发”培训机构负责人这样说。

  物理学家和医学专家并不认同这样的观点。

  山西大学理论物理研究所张云波教授说,微观世界需要一套新的理论来描述,这就是二十世纪初发展起来的量子力学。波函数是量子力学中描写微观系统状态的函数。这里的波和能量没有直接关系。

  “目前的自然科学研究表明,眼睛之外的身体部位,是无法看到事物的。”山西医科大学生理学教授张策告诉记者。

  “现代分子神经科学和脑功能的研究,虽然取得了大的进展,但并没有开发出革命性的教育途径,更没有缔造神童的能力”,浙江大学神经科学研究中心教授康利军告诉记者,有些机构宣称的“超感知力”,国内外都没有相应的科学理论支撑,也不符合人类感知原理,更没有确切的实验证据能够证明。

监管盲区待填补,“神童情结”需摒弃


  相关专家表示,近年来,一些前沿科技经常被不良商家利用,成为圈钱工具,比如“量子项链”“量子面膜”“引力波鞋垫”等,都曾在网上热卖。

  “对于这些前沿科技,公众的了解只停留在表面,甚至还有误解,这就给不良商家打着科学旗号干伪科学的事,提供了可乘之机。”张云波说,这也表明相关部门的科普工作还不到位,公众科学素养亟待提高。

  对此,张云波等人建议,应从国家层面建立具有影响力的科普平台,用浅显易懂的方式,向公众介绍相关科学理论。另外,还应调动专业人士积极性,利用节假日,在图书馆、科技馆等公共场合举办专题系列讲座,让社会上的伪科学无处藏身。

  尽管培训内容真伪难辨,但由于所属监管部门不明确,对此类机构的监管一直存在困难。

  民办教育促进法规定,教育行政部门负责审批从事文化教育的民办学校。但教育部门基层工作人员对“全脑开发”培训是否应该由自己监管,存在不同看法。如“道蒙开智”所在的太原市迎泽区,当地教育局认为,该机构从事的并非文化课培训,不应由教育部门监管。

  市场监管部门工作人员也表示,对于有工商营业执照的培训机构,如果所从事的业务在其经营范围内,他们只能监管其是否存在虚假宣传,很难对培训内容的科学性进行鉴定。

  此外,也有专家表示,“全脑开发”之所以能遍地开花,本质上源于家长的“神童情结”。“培训机构通过刺激家长的焦虑,宣传培训奇迹,让家长忍不住掏钱给孩子报名。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,要让这类培训绝迹,需要家长有基本的常识,从教育焦虑中走出来。

      编辑刘梦妮

 
被“堵马路、泼油漆”,合法合规却遭遇“一闹就关” 重庆一家正规透析中心三年无法营业
被“堵马路、泼油漆”,合法合规却遭遇“一闹就关”
重庆一家正规透析中心三年无法营业

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
 
 
  ▲巴南山外山透析中心大门玻璃被泼上油漆。  本报记者周凯摄
 
  本报记者周凯
 

 
  看着30多台一次未用的透析机、被砸坏的门窗、满地的玻璃碴,重庆市巴南区山外山血液透析中心项目负责人陈燕,心里五味杂陈。
 
  这家投资1180万元、收治肾病重症患者的透析中心,原本三年前就应营业,但因周边居民反对被当地政府叫停,另行选址后同样出现“邻避”冲突。
 
  留不下、搬不走,合法合规的医疗项目停摆三年,不但让企业损失惨重,同时也影响了紧缺医疗资源的市场供给。
 
  这家透析中心的经历成为近年来我国医疗、环境等公共设施频频遭遇“邻避”冲突的缩影。专家表示,随着我国城镇化的快速发展,公共基础设施建设面临“邻避”冲突将成为常态。“一闹就停”只会让问题愈演愈烈并挫伤社会资本投资公共设施的积极性,某种程度上也折射了少数地方政府不作为。学会处理“邻避”冲突,应成为主管部门推进治理能力现代化的“必修课”。
 
  拉横幅、堵马路、泼油漆……业主要求“离我家远点”


 
  既有公共透析区域又有独立病房,2台透析机配备1名护士,可根据病人需求个性化服务……2017年5月,巴南区山外山血液透析中心完成装修准备收治病人,陈燕以为凭借良好的设施和服务一定可以赢得患者的青睐,可还未营业就遇到变故。
 
  “就在我们准备营业时,有少数小区业主在微信群造谣说我们中心会传染疾病、有停尸房之类的,一传十、十传百,引发了小区业主的恐慌心理。刚开始,有小区业主围堵我们中心,不让开业。我们多次想与小区业主进行沟通,但业主们根本不听,还堵着我们说‘不把透析中心拆了就不许走’。”陈燕说,少数业主耸人听闻的传言把中心完全“妖魔化”了,反对的人越来越多,后来发展成部分业主拉横幅、堵马路向政府施压,一些极端的人还冲进中心打砸、泼油漆,于是当地政府迫于压力要求该中心暂停营业。
 
  该透析中心位于巴南区“碧海湾”居民小区外的商业门面二楼,距离最近的居民楼数十米,最远的有几百米。记者在现场看到,中心多处玻璃门窗被砸碎,玻璃碴散落一地,透析设备因长期未使用已损坏,蒙上一层厚厚的灰尘。
 
  记者随机采访了小区部分业主,多数不同意透析中心建在这里。其中一位王姓业主说:“很多业主说这个透析中心会传染疾病,还有停尸房。不管是真是假,总之希望离我家远点。”
 
  这个血液透析中心项目由重庆山外山血液净化技术股份有限公司投资建设。记者了解到,该公司曾获得国家科技进步二等奖,其产品用于治疗急慢性肾衰、尿毒症、多脏器衰竭和中毒等多种危重症,被国家相关部门列入“优秀国产医疗设备产品遴选”目录。
 
  据血液透析行业统计数据,我国急慢性肾功能衰竭患者人数逐年上升,目前需要血液透析的患者人数已达约80万人。陈燕介绍,在一些发达国家,不少社区都建有透析中心,既能方便患者就医,也能减轻患者负担。
 
  “当前我国透析医疗资源主要集中在二三级医院,患者较多、资源紧缺。我们作为设备生产商,投资建社区透析中心,既可以节省投资成本、给患者更好的医疗服务,同时作为一级医疗机构,社区透析中心的价格又比三甲医院价格低20%-30%左右。我们已在西南地区建了10家社区透析中心,一定程度上缓解了肾病重症患者看病难、看病贵的问题。”陈燕说。
 
  2017年,重庆山外山公司选在交通便利的碧海湾小区外的商业门面建设社区透析中心,并通过了该区卫生、环保、消防等行政审批。中心面积近一千平方米,配备38台血液透析机及配套设备设施,最多可接纳血液透析80人次/日。
 
  血液透析中心是否有环境风险?记者在该项目环境影响报告表上看到,该项目环境风险源主要是医疗废弃物和废水,“采取合理的污染防治措施以后,对周围环境影响较小。”陈燕告诉记者。
 
  “肾病透析患者的原发病主要为高血压、糖尿病和慢性肾炎,均无传染性。针管等医疗废弃物按重庆市相关规定,由专业处理机构定期运走处理,废水通过污水处理设备处理达标后再排入市政管网。按照国家规定,透析中心属于门诊部性质,没有住院部也没有放射设备,更不存在所谓的停尸房。”陈燕说。
 
“换地方就说明有问题”?留不下、搬不走,合法项目何去何从?


 
  这个项目建设之初是否应做民意调查?陈燕说,根据环评相关法律法规,对于可能造成轻度环境影响的建设项目,只需编制环境影响报告表,未要求开展公众参与。
 
  “由于项目没有什么环境风险,法律法规也没这个要求,所以事前就没有征求小区业主意见。”
 
  在与小区业主沟通无果后,重庆山外山公司决定另行选址建透析中心。陈燕说,国家对血液透析中心有严格的建设标准,在人员设施配备、房屋面积布局、离二级以上综合医院的距离等都有明确规定,找到合适的地方并不容易。
 
  “我们在巴南区找了四五个地方之后,另一个小区的商业门面比较合适。为吸取教训,我们按要求做好民意调查,对该小区近400多户居民上门沟通解释,终于赢得多数居民的理解支持。”
 
   但就在企业启动建设时,当地政府突然要求扩大民意调查范围。陈燕说:“当地街道办事处等部门要求周边所有小区都做民意调查,甚至一公里之外的小区也要做。民意调查范围扩大了,反对的人自然就多了,有居民说‘你们项目没问题为什么要换地方,换地方就说明有问题’。搬迁也只好搁置。”
 
  留不下、搬不走,透析中心停摆三年让重庆山外山公司损失近千万元。“除了直接经济损失,更严重的是形成了多年投资坏账,我们作为重庆市重点培育的科创板拟上市企业,阻碍了企业上市。”
 
  这个合法合规的透析中心何去何从?记者来到主管部门巴南区卫健委了解情况。该部门一位干部说:“我们非常支持这个项目,但有心无力,单靠我们一个部门难以解决。类似的情况我们碰到了好几起,我们一家公立社区卫生服务中心也因为附近居民反对暂停了很长时间。甚至一家口腔诊所想开在小区附近,同样遭到小区业主反对不得不关门。”
 
  这位干部坦言,维护社会稳定是大事,这个项目又不是招商引资项目,企业应该自己承担相应的风险。
 
  处理“邻避”冲突应成基层政府“必修课”


 
  随着我国城镇化的快速发展,相关公共基础设施亟待完善。记者梳理发现,近年来“邻避”冲突已从最初的环保公共设施扩大到医疗、市政、交通、电力等领域。
 
  “邻避”冲突是指居民因担心建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来负面影响,从而产生“Not-In-My-Back-Yard(别建在我家后院)”的心理,并出现强烈集体反对甚至抗争行为。
 
  一边是城市发展和群众急需的公共设施,一边是附近居民的强烈反对,如何摆脱零和博弈,搭建多方沟通平台从而实现共赢,成为摆在不少城市管理者面前的难题。
 
  重庆大学经济与管理学院教授廖成林认为,公共设施建设除了政府财政投资,也需要社会资本参与。社会资本投资医疗行业对合理分配医疗资源、缓解公立医疗机构压力、促进医疗产业发展的作用是显而易见的。因此,政府有责任保护社会资本投资的合法权益,这样才能激发社会资本投向公共设施的积极性,保证公共产品的有效供给。
 
  日前,国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》明确要求,“建立常态化政企沟通联系机制”“及时回应企业和群众诉求”。
 
  廖成林认为,疫情之后,群众对健康更加重视,居民对部分医疗机构产生“邻避”效应可以理解。但如果“一闹就停”,不但严重挫伤社会资本投资的积极性、损害投资者的合法权益,同时整个社会群体也得不到好处。地方相关部门不能以维稳为由息事宁人、回避问题。
 
  记者在重庆市南岸区山外山弹子石社区透析中心看到,该中心位于老城区,周边商铺、居民区较多,部分患者正在中心内透析治疗,秩序井然。
 
  陈燕介绍,在其公司已经建好的10家社区透析中心中,也有几家离居民区较近,在建设之初同样遭到周边群众质疑。“但当地政府及时介入引导、防止谣言传播,在相关部门的支持下,我们加强与居民的沟通,宣讲血液透析的原理、意义、国外的做法,带居民来现场参观,最后获得了居民的理解支持,项目推进很顺利。”
 
  廖成林等专家建议,地方政府应该以发现问题为契机,提升破解“邻避”冲突的能力。一方面做好公共设施的规划、布局,一方面运用“营销”思维,搭建平台加大政府、企业、群众之间的沟通、寻求共识,通过新媒体、第三方意见领袖、参观对话等方式引导舆论,积极树立破解“邻避”冲突的典型案例。
 
       编辑刘婧宇
 
 
“大器晚成”螺蛳粉,折射中国经济有韧性
“大器晚成”螺蛳粉,折射中国经济有韧性

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
 
 
  ▲1月2日,游客在柳州市螺蛳粉产业园螺蛳粉饮食文化博物馆参观。新华社记者黄孝邦摄

  本报记者农冠斌


  今年疫情期间,闻起来“臭臭”的螺蛳粉,意外成为“吃货”眼中的香饽饽。

  有关柳州螺蛳粉的话题,10次登上热搜,阅读量超10亿;一些知名网红主播,靠卖螺蛳粉吸粉无数;网友集体催货,呼唤“螺蛳粉自由”……

  这种酸爽的地方小吃,为何成为食品行业最受关注的品类之一?

  有人质疑:这不可能是没有“预谋”的火爆。柳州市螺蛳粉协会会长倪铫阳则认为,与其说柳州螺蛳粉是新晋网红,不如说是大器晚成,其产业发展模式早就刻上了走红的基因。

“全网催货”,半年卖出近50亿元


  3月初,我们的订单已经排到了五六月。因为产能不足,供不上货,网店一个月退款1500多万元,客服还得逐单解释原因


  开辆三轮车从竹林里“突突”回来,卸下一支支掘出时间不超过2小时的新鲜竹笋,然后拿出剥笋工具往旁边一坐……黄继华马不停蹄——收购竹笋的老板已经在“催单”了。

  竹笋是螺蛳粉的原材料之一。黄继华所处的柳州市柳南区太阳村镇百乐村,种有5000多亩竹子。今年,这个村迎来了难得的好行情:每斤卖价比往年高了近5毛,老板们抢着上门拿货。

  “螺蛳粉火了,竹笋都跟着涨价。”黄继华扬起袖子,将满脸的汗水往外一甩,咧开嘴笑起来。他说自己今年卖竹笋的收入将超过20万元。

  今年上半年,受疫情影响,不少行业受到打击,但柳州螺蛳粉销量却一路飘红。

  打开某电商平台,经营螺蛳粉的网店,月销量动辄数十万单,李子柒牌柳州螺蛳粉的月销量,更是突破了150万单。

  此外,网络主播李佳琦,2分钟内售空26000箱螺蛳粉;娱乐明星陈赫的直播首秀,短短8分钟售出6.6万袋螺蛳粉,成交额超百万元。

  “3月初,我们的订单已经排到了五六月。因为产能不足,供不上货,网店一个月退款1500多万元,客服还得逐单解释原因。”广西螺霸王食品有限公司董事长姚汉霖说,供货压力巨大。

  面临同样烦恼的还有广西中柳食品科技有限公司。去年10月,中柳公司开始与美食短视频创作者李子柒合作。

  最初会谈时,双方心里都没底。“当时想着一天平均能卖出3万包,就相当不错了。”中柳公司总经理韦杨年说,没想到,今年上半年这个数字翻了好几倍。最高峰时,仅李子柒这个品牌,3天就卖出了500万包螺蛳粉。

  面对“全网催货”不断加单,韦杨年将工人数量扩充了一倍,生产线三分之二用来生产李子柒的产品,公司自有品牌销量也在不断上涨。

  “实体店停业或限制营业之后,多数客源被袋装螺蛳粉分流。袋装螺蛳粉主要依靠互联网销售,直播带货和热门话题看多了,人们难免要亲自试试。”倪铫阳说。

  根据天眼查数据,截至8月中旬,今年新增的近3000螺蛳粉相关企业,约三成位于广西。

  柳州市商务局数据则显示,今年上半年,该市袋装螺蛳粉产值已达到49.8亿元,预计全年将达90亿元。上半年,经柳州海关检验合格出口的螺蛳粉货值约750万元人民币,是去年出口总额的8倍。

“进京赶考”不如“放水养鱼”


  一场关于“粉”的供给侧结构性改革,既要满足人们新的消费需求,引导这些生产者走向标准化规范化,但又不能把他们管死


  在柳州街头,螺蛳粉店随处可见。不论早晚,吃一碗螺蛳粉是当地人的日常习惯。

  螺蛳粉需用柳州特有的软韧爽口的米粉,配以酸笋、花生、腐竹、酸豆角等辅料,加入绿油油的时令蔬菜,再淋上精心熬制的螺蛳汤。红通通的一层辣椒油浮在上面,鲜美的汤汁渗透到每一根粉条。

  早在2010年,柳州就提出要将特色美食螺蛳粉打造成城市名片。

  柳州是一座工业重镇,工业总产值占广西四分之一,还是全国五大汽车生产基地之一,最高年产销汽车超过250万辆。

  柳州市商务局副局长贾建功认为,虽然全国每卖出10辆车就有1辆是柳州生产的,但这些产品都没有带上“柳州”的名字,相当长时间里,柳州没有太多知名度。

  在柳州市2019年5000多亿元的工业产值中,螺蛳粉产业仅贡献了60亿元,但在打造城市名片上,螺蛳粉被寄予厚望。

  “根据许多城市的发展经验,‘城市+美食’往往就能形成一张影响力巨大的名片,比如重庆火锅、武汉热干面、兰州牛肉面等。”贾建功说,由此,柳州市开启了“螺蛳粉进京”行动。

  2011年,在有关部门引导下,一些创业者北上进京,在海淀、朝阳等人员密集的地方,开设了十余家柳州螺蛳粉店。

  “地方美食离开地方,往往会失去灵魂。”贾建功说,当时为了保证螺蛳粉地道的柳州风味,许多食材只能从柳州空运到北京,大大增加了粉店的经营成本。

  高企的租金,则是实体店面临的最大支出。柳州市政府部门工作人员表示,当时第一批“进京赶考”的店面,有不少已经关门,“开实体店进行推广宣传,效率特别低”。

  这个局面在2014年被几个小作坊打破:袋装螺蛳粉出现了。

  “柳州外出务工的人很多,当时在其他省份,还很难见到螺蛳粉的影子,有人就问,能不能把螺蛳粉打包带出柳州?”姚汉霖说。

  市场上出现需求,就会有人去开发产品。

  中柳公司的合伙人罗金波回忆,当时的袋装螺蛳粉几乎全是小作坊生产的,“租下一个房子,关起门,就在里面炒料。有的包装就是用塑料袋和瓶子,保质期最长不超过10天。”罗金波说,有些小作坊因为炒酸笋的味道太重,老板差点和邻居打起来;还有的因为卫生问题,被执法部门查封。

  “一些有长远发展意识的作坊老板,想到去申请办证生产。”罗金波说,但当时没有螺蛳粉生产标准,“办不下证,大家还是关起门来搞,政府部门也很头疼。”

  倪铫阳说,越来越多的生产者发现了消费端旺盛的需求。仅2014年,由小作坊生产的袋装螺蛳粉,就有了40多个所谓的品牌。

  “得管!”贾建功说,彼时柳州已经察觉到,即将到来的是一场关于“粉”的供给侧结构性改革,“既要满足人们新的消费需求,引导这些生产者走向标准化规范化,但又不能把他们管死。”

  “放水养鱼”是柳州市政府对螺蛳粉生产者的引导思路。“2014年底开始,工厂面积达到300平方米,食药监局就给办证。行业很快繁荣起来,相关企业增加到80多家。在这个过程中,又不断制定行业规范,提高准入门槛。资质欠缺的小作坊自然而然就被淘汰了。”贾建功说,袋装螺蛳粉野蛮生长的时代就此结束了。

“工业革命”,地方美食走出地方


  不少企业开始技术和工艺创新。一包螺蛳粉在走完生产、物流、上架等一系列流程后,还有足够时间静静等待被品尝的那一天


  螺霸王的第二个厂房,位于柳州市河西工业园。生产线上,十几只分别装着筒骨、螺蛳、生姜、香辛料包的大铁盆,在熬煮汤料的大锅旁排列有序,汤汁已经持续翻滚了数个小时。生产线另一端,酸笋、酸豆角、花生等料包,则通过传送带源源不断地输送着。

  这些生产场景,和店铺制作螺蛳粉完全不同。“毕竟由第三产业转为第二产业了,得用工业化的思路。”姚汉霖说。

  在柳州,不少企业开始围绕螺蛳粉生产的各个环节,进行技术和工艺创新。有的企业不断探索米粉制作工艺,有的专注物理杀菌、真空包装等生产技术的提升。

  “以保质期为例,袋装螺蛳粉从起初的10天提高到了6个月。”韦杨年说,这使得袋装螺蛳粉具备了搭乘“互联网快车”的条件。一包螺蛳粉在走完生产、物流、上架等一系列流程后,还有足够时间静静等待被品尝的那一天。

  “技术突破使袋装螺蛳粉快速形成产业。”贾建功说,作为一座以汽车、钢铁、机械制造为优势产业的工业重镇,工业的基因根植于柳州的血脉中,“还是一切用技术说话,以标准保证质量。”

  2015年初,柳州市召开螺蛳粉产业发展大会,首次提出柳州螺蛳粉“产业化、标准化、品牌化、规模化”发展理念,确定了柳州螺蛳粉产业做袋装走机械化生产道路。

  此后,柳州陆续出台《预包装柳州螺蛳粉地方标准》《柳州螺蛳粉产业升级发展的实施方案》《柳州市全面推进螺蛳粉产业升级发展的若干政策措施》等一系列螺蛳粉生产的标准和发展规划。

  “我们用工业的理念谋划推进柳州螺蛳粉产业升级发展,打造柳州螺蛳粉产业2.0版本。”柳州市委副书记梁旭辉说。

  为了保证每一包螺蛳粉的品质,许多企业将生产的每一个环节进行标准化。“比如酸笋腌制的时间、控制在什么温度,螺蛳汤熬汤的步骤,放多少克配料,按什么顺序放等全部量化,确保每一包螺蛳粉都能做出同一个味道。”姚汉霖说。

  袋装螺蛳粉似乎是米粉届的“工业革命”。“它改写了螺蛳粉长期受困于地方的局面,通过快递把柳州最地道的美味输向全国成为现实。”贾建功说。

  在2016年的全国两会上,柳州市委书记郑俊康拿出一包袋装柳州螺蛳粉,从这一地方小吃由“现煮堂食”到“袋装速食”热销的角度,讲述柳州供给侧改革的成效,引发众多媒体关注。

  作为“可以食用的城市名片”,柳州螺蛳粉的名气越来越大。

“淘金路上卖水的也能赚钱”


  依托螺蛳粉的热度,瞄准与螺蛳相关产业的空白处,多样化产品有很大的发展空间


  一碗粉,不仅做成了畅销各地的网红美食,还带出了“螺蛳粉+”产业链。

  在柳南区千亩标准化稻螺种养示范基地内,不少螺蛳附着在水稻根部。稻子已经成熟,一些村民挽着裤脚、戴着草帽在田里收割稻谷。基地种植的是再生稻,割完后会再长一茬。

  “再生稻的寿命和螺蛳养殖的成熟时间一致,这种共养模式可以充分利用空间,获得双重收益。”广西中之润柳州公司经理贺庆操介绍,“螺蛳粉走俏,原材料的需求加大,我们看好螺蛳养殖的市场前景。”

  在柳州,随着螺蛳粉产业蓬勃发展,参与到螺蛳粉原材料供应链的人不在少数。

  “对于生产企业来说,原料本土化既方便源头品控,又能使螺蛳粉产业惠及地方。”姚汉霖说

  通过大力发展原材料基地,柳州全市螺蛳养殖面积已达4.8万亩、大米基地2万亩、竹笋基地8400多亩、木耳基地180万平方米……

  在柳州市鹿寨县平山镇的集市上,许多村民将摘好的豆角拿到收购点售卖。经过验货、定价、上称,村民喜滋滋地清点到手的钞票。

  “多的时候一天四五百斤,少的时候一两百斤,平均每天两三百元收入。”平山镇平山社区村民吴翠兰说,村里一些贫困户靠种豆角脱了贫。

  贾建功算了一笔账:1亩豆角每年至少可创收5000元,种植户并不需要耗费太多精力。

  公开资料显示,柳州螺蛳粉产业已创造了超过25万个就业岗位,带动了包括大米、竹笋、豆角、木耳等在内的50万亩螺蛳粉原材料基地和覆盖农业、食品工业、电子商务等领域的产业链的发展。

  此外,由螺蛳粉衍生出的配套产业也吸引了不少创业者的目光。“90”后柳州青年廖桐炜去年返乡创办了广西桐羿食品科技有限公司,主打产品为“螺蛳酱”。

  廖桐炜认为,依托螺蛳粉的热度,瞄准与螺蛳相关产业的空白处,多样化产品有很大的发展空间,“淘金路上,卖水的也能赚钱。”

  “螺蛳粉带动原材料和衍生产品的发展,一方面延长了螺蛳粉的产业链,另一方面又反哺了螺蛳粉自身的发展,形成多赢局面。”倪铫阳认为。

如何摆脱“红得快,也凉得快”


  越是火爆越要加强质量检查和市场监督,千万别砸了柳州螺蛳粉的牌子


  “我们老是说,站在风口上,猪也能飞起来。猪飞没飞我不知道,但是我们柳州螺蛳粉产业却在这几年互联网经济的春风吹动下,乘风破浪。”在今年一次直播中,柳州市副市长侯刚这样说。

  高速增长的销售数据,离不开柳州人对这一地方小吃的钟爱和保护。从制订袋装螺蛳粉标准、申请“柳州螺蛳粉”国家地理标志产品,到建立螺蛳粉产品质量检测中心和螺蛳粉原材料基地,背后都融入了这座城市的“工业思维”。

  对于网友催发货的现象,柳州市委书记郑俊康多次强调:“越是火爆越要加强质量检查和市场监督,千万别砸了柳州螺蛳粉的牌子。”

  螺蛳粉“触网”后,高峰时期,柳州约有80家螺蛳粉电商品牌。

  经过监管部门筛查,不符合标准的螺蛳粉商家陆续被淘汰。在日常抽查中,一旦抽检不合格,企业将面临罚款并且在网上进行公示。

  尤其在今年,柳州螺蛳粉快速走红,也暴露出一些问题。

  好欢螺在今年6月与网络主播薇娅合作时,工厂仍处于缺货状态,常规销售途径需要45天才能发货,但直播间工作人员要求必须72小时发货。全公司人员加班加点,才完成了此次合作,此后主动控制销量。

  中柳公司与李子柒合作,网上销量频频“爆单”,产能难以满足。为防止螺蛳粉出现配料少包漏包、品质下降等情况,他们一度将产品下架,进行生产线调整。

  “通过互联网红得快,凉得也快。企业在发展的过程中,产品的质量一定不能做出妥协。”倪铫阳说。

  “我们有多少原材料,就只能生产出相应数量的产品,绝对不能偷工减料。不能因为没有螺蛳就糊弄人家,拿个骨头熬点骨头汤说是螺蛳粉就卖出去了。”郑俊康说,现在正是市场好的时候,柳州要通过激励政策,引导企业扩大厂房、增加设备、提高产能,扩大生产规模,同时也要淘汰掉一些落后的小企业,扶持大企业。

  有人认为,上半年螺蛳粉的逆势上涨,是中国经济有韧性的体现,“螺蛳粉现象”的根本原因,是近年来中国经济结构不断优化调整,为克服疫情冲击起到了关键作用。

  但无论如何,美食最终还得回到安全与美味本身,“做得好,市场会回馈,做得不好,市场也会报复,其他品牌都有很多前车之鉴。”郑俊康说。      编辑黄海波

 
渔民自发倡议呼吁,我国试行公海自主休渔
渔民自发倡议呼吁,我国试行公海自主休渔

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  本报记者黄筱


  8月5日清晨,位于东海之滨的舟山海洋渔业公司码头鞭炮齐鸣,一艘远洋渔船启程出港,前往南太平洋公海。桅杆飘扬的红旗上印有“祝满载而归、一帆风顺、财源滚滚”字样,寄托着渔民们最朴素的期盼。

  这是今年第100艘从舟山起航的远洋渔船。自从7月1日起,我国首次在西南大西洋公海相关海域试行为期3个月的自主休渔,大量远洋渔船返回国内母港。短暂修整后,他们再次踏上星辰大海的征途。

渔民自发倡议公海休渔


  “公海的鱿鱼资源情况每况愈下,再不出手可能远洋无鱼可捕了啊!”从2016年起,舟山市万鑫远洋渔业有限公司总经理刘全玉,就在大大小小的行业座谈会上,向行业专家和管理部门提出公海鱿鱼资源养护建议。

  刘全玉在远洋渔船上摸爬滚打了28年,他说自己的第一条船花了两百万,全部的身家放进去也只够一半的钱,最后找亲戚朋友借了一圈,才凑够买船的钱。

  “那个时候远洋捕捞回报很快,三四年就能回本,所以我才敢放手一搏。”刘全玉说,现在生意越来越难做,过度捕捞导致生物资源衰退,他觉得大家再不联手做点事情,这个行业将没有未来了。

  刘全玉和舟山当地多家远洋企业负责人呼吁了多次,公海休渔建议从舟山提出,经协会、科研、行政从不同渠道向上反映,到2018年,终于在一些“重量级”会议上被正式讨论,有关公海休渔的调研工作随即展开。

  2019年10月,浙江舟山召开中国远洋鱿钓发展30周年总结大会,正式提出积极支持制定鱿鱼休渔期和休渔区管理措施。

  今年7月1日,我国首次公海休渔措施实行,休渔范围为南纬32度至南纬44度、西经48度至西经60度之间的西南大西洋公海海域,是我国远洋鱿鱼渔业的主要作业区域之一。

  农业农村部渔业渔政管理局要求休渔期间,包括鱿鱼钓、拖网渔船等在西南大西洋公海相应区域作业的所有中国籍远洋渔船,均须停止作业。

“拒绝污名化”,转场严守规则边界


  受国际疫情影响,远洋渔船今年上半年在国外港口无法靠泊,大量渔船返回国内修整换班。然而一则“260余条中国远洋渔船在厄瓜多尔附近专属经济区及公海非法捕捞”的消息,受到国外媒体关注,称这些中国舟山籍远洋鱿钓船,在厄瓜多尔的加拉戈帕斯群岛密集捕捞鲨鱼等鱼类品种,严重破坏当地海洋生态。

  浙江省舟山市海洋渔业局远洋渔业处处长张鸿宾表示,根据渔船船载定位系统显示,外媒关注的中国远洋渔船中,确实有200余艘为舟山籍远洋鱿钓船,但并非在厄瓜多尔的专属经济区和保护区从事非法捕捞,而是在公海海域进行符合国际海洋捕捞规则的鱿鱼捕捞。

  厄瓜多尔附近公海海域,为舟山远洋渔民从事鱿鱼捕捞的主要作业区域之一,捕捞方式与捕捞品种也遵从渔业资源长期可持续利用原则。

  张鸿宾还提到,当渔船靠近距离厄瓜多尔专属经济区1海里左右的位置时,农业部即会对渔船发出警告,并要求省级渔业主管部门立即通知渔船远离。

  农业农村部渔业渔政管理局相关负责人表示,针对鱿鱼渔业将继续严厉打击非法、不报告和不管制渔业活动,建立起公海鱿鱼资源养护与管理的一系列科学规范措施,为全球公海鱿鱼渔业可持续发展做出努力。而对于我国其他的公海渔业类型,也将在相应的区域渔业管理组织框架内,不断强化渔业资源的监测与调查,扩大国际和地区合作,促进相关公海渔业资源的可持续利用。

每艘远洋渔船都有坚强后盾


  中国已成为全球海洋渔业大国。首次公海自主休渔,是我国针对尚无国际组织管理的部分公海区域渔业活动采取的创新举措,是全球第一次在公海提出自主休渔养护的国家行为,能促进国际公海渔业资源科学养护和长期可持续利用,对我国参与国际海洋治理具有里程碑意义。

  浙江省农业农村厅渔业渔政处督查专员胡建华提出,全球渔业绿色发展理念已达成共识,国家在远洋渔业管理上越来越严苛的政策,会倒逼整个行业进行洗牌,遵从国际规则、守法合规的远洋渔船已成为我国远洋行业的主流队伍。

  舟山宁泰远洋渔业有限公司总经理余谦超说,“过去一些中国渔船非法捕捞被抓,给了我们一个很大教训,不要违规作业、不要进入别国的专属经济区和保护区,已经成为公司上下的共识,这既是对渔民自身安全负责,也是对中国的国际形象负责。”

  远洋渔船又被称为“海上流动的国土”,平太荣远洋渔业集团有限公司总裁倪泳一表示,由于国家国力的强大,中国在争取公海渔业资源和配额的过程中,话语权也在不断提升,“绝大多数中国企业,不是想捞一网鱼就不干了,我们都想在这个行业持续做下去,因此我会反复跟船长、船员强调规则意识、遵守国际法规,只有自己企业做好了,国家才有去谈判、争取话语权、维护本国企业权益的底气。”

  倪泳一说,“祖国是每一艘远洋渔船的坚强后盾。”“中国”这两个字给企业赋能很多,其他国家会认为有这么大的国家在背后,中国企业的履约诚信能力值得信赖。  编辑刘婧宇

 
返乡大学生“放羊班”有啥不一样 革命老区甘肃庆阳大学生返乡创业群像
返乡大学生“放羊班”有啥不一样
革命老区甘肃庆阳大学生返乡创业群像

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
 
 
  ▲环县返乡大学生在“放羊班”接受培训。   受访者供图

  本报记者梁军、任延昕、张睿、李杰


  1934年,刘志丹、习仲勋等老一辈无产阶级革命家,在甘肃庆阳创建了以南梁为中心的陕甘边革命根据地,率领陕甘边军民浴血奋战,播撒革命火种。

  来到新时代,这片红色热土上,仍然活跃着一批有志青年。他们从高校毕业后,毅然反哺故土,在农村这片广阔天地施展拳脚,办企业、搞电商,空巢化、老龄化的农村因此悄然生变。

大学生养的羊明显更肥哩!


  仲夏,姬永锋结束了一天的授课。班上的四十多名学徒,都是返乡大学毕业生,他们接受培训后,即将奔赴各乡各村去“放羊”。

  33岁的姬永锋是庆阳市环县大学生养羊产业协会的会长。

  他毕业于西北农林科技大学,2013年回到环县搞养殖。那时候,大学生回乡“放羊”还是一件新鲜事。

  环县属于六盘山集中连片特困地区,自然条件比较恶劣,经济发展相对滞后。2019年,当地刚刚实现脱贫摘帽。走出家乡,去外面闯荡,曾是当地不少年轻人的梦想。

  2016年,环县招商引资引进龙头企业,姬永锋毅然来到企业,成为一家专业养殖场的场长。在这家养殖场内,当时有5位大学生跟着姬永锋学养殖。饲喂、清洁、防疫……姬永锋手把手带着这些并非专业出身的学生,熟悉每一步流程。

  姬永锋发现,从校门里走出来的大学生,进羊圈搞养殖也毫不逊色。

  姬永锋说,相比于村里招来的工人,大学生专业性强,有着良好的实践能力与学习能力,吃苦耐劳、敢拼敢钻的精神也令人刮目相看。“当时我就明白,大学生是养殖产业发展的重要发动机。”姬永锋说。

  近几年,一座座现代化养殖场、肉羊屠宰加工车间拔地而起。现代养殖业的兴起,让许多像姬永锋一样的“燕子”争先恐后地“归巢”。2019年,姬永锋发起成立环县大学生养羊产业协会,把有志投身农业的大学生们聚拢在一块,协会办起“放羊班”,帮助更多大学生回乡就业、创业。

  王小梅坐在一间宽敞明亮的办公室里,整理养殖场的季度报表,窗外不远处就是一座气派的现代化肉羊育肥养殖场。家住环县的王小梅,三年前还是一名待业大学生,如今没想到,自己在家门口找到了心仪的工作。

  “当时觉得找到一份专业对口的工作简直太难了。”王小梅说,自己曾在大学学习畜牧兽医,由于专业冷门,求职路屡屡碰壁。万般无奈下,她只能先回到家乡。惊喜的是,她遇到了第一期“放羊班”培训。经过报名、审核和培训,王小梅顺利应聘成为环县城东塬养殖场的职工。在这座现代化肉羊养殖场,像王小梅一样的返乡大学毕业生占职工半数以上。

  据姬永锋介绍,借助大学生养羊协会,环县目前已经培训了近1000名返乡大学生。这批人目前已经在养殖场、村级防疫站、农民专业合作社等各个岗位上担任重要职务,开始“反哺”家乡。

  “比起养了一辈子羊的老把式,大学生养的羊明显更肥哩。”环县环城镇冉旗寨村党支部书记王志涛说,在大学生的参与带动下,当地养殖方式变化很大,从“满山放牧”到“精准饲喂”,从“看体型摸肚皮”到“挨个做B超”,大学生推动科学养殖技术应用于脱贫一线。

  “回来就是人才,就是致富带头人。”庆阳市人社局副局长石永宁说,大学生利用信息、技术、理念等优势,激活县域经济,为“造血式”扶贫提供更多发展模板。

回农村创业,我的起点反而变高了


  回到老家环县两年有余,李超的写字台上,至今放着人生第一张工资条,上面显示的月收入,是1010元。李超保留它,是因为这串数字,改变了他的人生轨迹。

  17岁那年,李超路过西安一家4S修理店,看见员工个个西装革履,他心生艳羡。次年高考,李超填报了甘肃交通职业技术学院汽修专业,梦想自己也能走进汽车销售服务行业,找一份“体面”工作。大学毕业后,他如愿以偿地在西安一家4S店当了售后服务员。

  但是,现实却让他碰了一鼻子灰。入职首笔月薪只有1010元,李超还得拿出700元交房租。每天上下班的场景更令他难忘:冬天,李超用一件大棉袄裹着西服,骑上小黄车,穿梭在城市的街道巷陌,踽踽而行。

  “没有高学历,独自在大城市闯荡,有一种漂泊感。”李超说,他萌生了一个想法,既然在大城市难以立足,不如回到熟悉的农村。

  李超打听到,环县发展肉羊产业,需要一批大学生当羊倌。他笃定,回到农村,终有用武之地。

  去年3月,李超选择了在环县一家龙头企业学养殖,待培训结束,他先后又到8个合作社学习养殖的消毒防疫和草料配比。期间,李超从技术员发展成合作社养殖场场长。现在,他已经是环县天池乡、演武乡12家千只湖羊养殖示范专业合作社的运营主管。

  环县是养殖大县,这几年当地为了推动养殖业良种化,纷纷引进湖羊这一新品种。相比本地羊,湖羊产羔成活率高,产羔周期短,效益也更好。但是,不少农民抱守旧观念,不肯换品种,满足于旧的散养方式,对政府倡导的新品种,保持观望状态。

  他们万万想不到,在湖羊设施养殖合作社埋头苦干的李超,此时已把12家合作社7000多只湖羊侍弄得膘肥体壮,毛色均匀。乡党们都说,李超这个年轻后生,才上手一年,已经有了养殖“老把式”的样子。

  “湖羊是新品种,适合设施养殖,饲养需要良种化、科学化、标准化、集约化。”李超说,湖羊养殖很有门道,喂食混合草料,提供通风散热的大棚,一季度打三至四次防疫针,还需定期给羊棚喷雾消毒……

  湖羊养殖效益好,不少农户眼红了。2020年,演武乡和天池乡新增了580户湖羊养殖家庭。“如果按照每户产羔20只来算,每家的毛利润收益在2.6万元。”李超说。

  随着现代化养殖场、肉羊屠宰加工车间、电商产业园拔地而起,更多像李超一样的大学生视农村为创业热土,纷纷从都市踏上返乡之路。

  据庆阳市人社局数据,近三年回归该市的高校毕业生总计2.7万人,多为二本及以下非重点院校、独立院校和高职院校。2018年至今,当地返乡创业的毕业生达6302人,养殖和电商成为创业热门领域。

  环县就业局局长刘占鹏介绍,返乡大学生的到来如同活水注入,助推本地营商环境优化,形成集聚效应和良性竞争。在大学生创业者的参与下,环县小微企业对税收贡献值连续三年超过规模以上企业。

  “对我来说,在城市发展没有什么机会,反而农村缺少年轻力量。在这里发展,我可以实现自我价值,发展的起点反而高。”李超说。

创业改变了我,也改变了父母的看法


  一般人看待农村老家的东西,总觉得“土气”,可30岁的李贇霖却从中嗅到了商机。

  李贇霖老家在环县毛井镇。在当地,许多农妇都会一手漂亮的针线活,做的绣花鞋垫针脚细密,工艺精巧。李贇霖没想到,从小司空见惯的刺绣鞋垫,有朝一日,竟吸引她走上了创业之路。

  2015年从西安外事学院毕业,李贇霖收到老家环县人社局邀请,参加了全县组织的大学生电子商务创业培训。这场培训,让她萌生了一个想法:让农村手工艺产品,借电商走出大山。

  除了参加培训,李贇霖还去电商企业学习网络销售,靠着积攒的经验,她于2017年创办了环县霖贇电子商务有限责任公司,专门销售刺绣鞋垫。

  李贇霖目标客户是城市家庭主妇。她的网店开业后,宁夏、青海、甘肃、陕西消费者居多。“不管是自己珍藏还是馈赠亲友,刺绣产品都是许多家庭主妇的首选。”李贇霖说,不少家庭主妇是刺绣爱好者,她除了直接销售,还从农村回收半成品鞋垫,提供给刺绣爱好者,待半成品变成品后,李贇霖再回收销售。

  “有了互联网,我一个人可以撑起一个店。原料来自浙江,加工在本地农村完成,销路面向全国,足不出户就能搞定一条产业链。”她说。

  考虑到消费者不同喜好,李贇霖主打的产品风格迥异。她在网络上广罗创意元素,为迎合年轻人口味,她推出了卡通类鞋垫,图案从花鸟虫草变成了动漫造型,鞋垫的字样从传统的“福寿禄”变成了“520”等流行符号。

  一双刺绣鞋垫,根据工艺高低,价格从100元至200元不等。她的网店一年线上销售额在70万元至80万元。

  李贇霖说,自己能够顺利创业,离不开家乡出台的一揽子扶持政策。李贇霖目前在环县电子商务孵化中心办公,政府提供办公设备,免除水电网费。此外,当地不仅成立了电商办,帮她这样的电商创业者传递诉求,还给快递公司提供补助,减少电商创业者的成本,“快递费最低的时候,3公斤以内按3元计费,一年能帮我省掉好几万元。”李贇霖说。

  李贇霖大学专业是汉语言文学,涉足电商行业,自己算是个门外汉。

  网店销售业绩欠佳时,她埋头研究内容策划、数据分析等经营之道,甚至自学修图技术,网店的视觉设计由她一手完成。她发现,电子交易是一门新学问,需要具备相关知识、综合素质。“拿沟通技巧来说,作为网店客服,换一种态度和沟通方式的话,可能会激发客户的消费冲动。”她说。

  这几年,李贇霖感受最深的是,创业让自己变了一个人。“创业碰到困难时,我第一时间想到的,不是退缩放弃,而是设法摸索解决,从挫折中提升自己。”她说。

  创业不仅改变了李贇霖,也改变了父母对女儿的看法。

  李贇霖说,在西北农村老家,曾有一种普遍观念认为,女性的正式工作就是考进体制内,端上“铁饭碗”。所以父母起初反对她创业。

  但看着女儿在电商平台的生意渐有起色,父母不再口头质疑,而是帮李贇霖从亲戚好友家收购半成品的鞋垫,予以行动上的支持。

发掘家乡潜力,用所学带动乡亲


  31岁的陶毅,毕业于西安外事学院视觉传达与设计专业,曾在上海飞利浦总部电商部从事设计工作。在其他人眼里,这份工作算得上体面、光鲜。可是,陶毅放弃了这份工作,2015年回到了老家环县合道镇陈旗塬村,投身到电商创业浪潮中。

  对于他的这一决定,父母不理解,周围乡亲也觉得不划算,几乎没人看好他。

  这一年,正是环县电商产业兴起之年。免费的办公场所、定期电商培训、低成本物流快递……当地支持电商创业的政策陆续出台。

  陶毅给父母算了一笔账,免费的办公设施能帮助自己节省大部分开支,快递成本平均能比市场低2元钱,后续每公斤能更优惠,自己还有丰富的电商经验,各类因素都很利好。

  2015年陶毅先开了淘宝店,销售苹果、小杂粮、羊肉等土特产,一年收入达到10万元。这让陶毅看到了希望,也让家人更支持自己的选择。

  2016年,陶毅发现电商行业发展迅猛,环县农特产品在市场上已经具有一定的竞争力,为了增加产品可信度及客流,陶毅成立了生平第一家小公司——环县傲林电子商务责任有限公司。

  目前,这个公司里有6人,清一色大学毕业生。“我返乡创业,也给其他同龄人提供了就业机会。”陶毅说,现在公司运营良好,每年营业收入200万元到300万元,利润达到30万元。村里人都对他刮目相看。

  今年是陶毅返乡创业的第六个年头。从开网店,到带领团队发展电商业务,他的业务“朋友圈”越拓越宽。

  前不久,刚刚结束了在天津市的电商培训,陶毅马不停蹄地返回环县,立即将环县羊肉快递发往天津。原来,在这次培训班上,陶毅除了学习直播新业态下如何快速发展电商,还不忘推荐一下家乡的优质羊肉。“天津客户知道了环县羊肉,现场下单8000多元。”陶毅说。

  今年受新冠肺炎疫情影响,环县农特产品销售不畅。陶毅另辟商机,发现羊粪这种有机肥料很受市场欢迎,于是将农户家羊粪进行收集筛分,每天销售1吨到2吨,日收入3500元。

  “短短三个多月,从周围30多个羊场收购销售了250多吨羊粪。”他说,看到了有机肥市场前景,5月份自己又将村民们灶台产生的草木灰收购并筛分处理,20多吨草木灰销售一空。

  周围的村民尝到电商的甜头后,有来请教的,也有上门推销的。有农户拿自家的土特产登门推荐,希望利用电商平台销售。“每次乡亲来咨询,我都会耐心讲解,我希望不断发掘家乡潜力,用我的所学去带动乡亲致富。”陶毅说。

改变家乡旧面貌,从我们做起


  相对环县,庆阳市合水县自然条件优越,光照充足,雨量适中。当地瓜果蔬菜品种丰富,被誉为黄花菜之乡,又是甘肃苹果的核心产区之一。

  2016年合水县入选国家级电子商务进农村综合示范县。同年,丑虎炳辞去西安的工作,结束在外五年的漂泊生活,返回家乡。

  丑虎炳毕业于广东科技专修学院,计算机专业的他熟悉互联网,了解东部沿海地区电子商务发展现状。在得知家乡具备电子商务创业的条件后,他敏锐地捕捉到了机遇,成为当地第一批搭上电商快车的创业者。

  “家乡的黄花菜和苹果品质优良,在外地都买不到、吃不着。”一开始,他就选定了以本地农特产品作为创业的主要产品类型。

  2016年,丑虎炳的电商公司成立。黄花菜、苹果、干果……这些农特产品他都卖,但每个月线上销量少得可怜。

  “酒香也怕巷子深。”丑虎炳说,电商市场同质化竞争激烈,物流成本昂贵、产品质量把控不过关,公司起步并不顺利。

  创业之初,人手不足,他一人承担起收货、验货、发货的全环节,挨家挨户谈合作,在田间地头看长势。水果交易行情动态变化,经常一天一个价,为了及时调整应变,他每天早上4点摸黑跑到集市,跟着果农验货,了解价格走势。

  转机发生在2018年底。合水县果业局在广东东莞的水果批发市场设立了水果直销窗口,直接对接珠三角的大型水果批发商。丑虎炳承担了主要的供货任务,以苹果为主的各类水果日均发货量超过10吨。

  这场“及时雨”帮助他的公司稳住了脚跟。循着这一思路,丑炳虎把一部分精力投入到线下农产品供应链建设中,庆阳的小米、羊肚菌、核桃等农副产品也被纳入公司经营范围。他也从当年的单打独斗发展为11人的创业团队。

  “现在营商环境好多了。政府对我们的扶持力度很大,我们也在充分利用这次机遇。”丑虎炳说。

  最近几年,合水县建起了县乡村三级农村物流配送网络,帮助电商创业者解决“最后一公里”物流配送难题,同时配套建设了电子商务服务中心,成立电子商务办公室,提供人才培训、技术支撑、品牌培育、营销推广等服务。丑炳虎的公司入驻了合水县电子商务民俗文化创业园,和其他创业者一样享受了三年内免租、免服务费等优惠政策。

  未雨绸缪,他给自家销售的农特产品注册的商标“馋半仙”“陇河堂”。疫情期间,他和团队把手机变成“新农具”,通过直播带货、电商平台推广等形式,把自媒体运营和农产品营销相结合,网店销量不降反增。

  截至目前,丑虎炳的公司在京东、拼多多等线上电商平台上的销售额已达390万元,带动了当地230多户贫困户。今年,丑虎炳计划在创业园附近修建冷库和种植基地,继续建设完善农产品的线上线下供应链。

  让他欣喜的是,团队中陆续有大学生加入,一批年轻人已经成长起来,依托已有的货源和销路自己去创业,目前已有4名大学生开起了自办网店。

  “以前家乡给外界的印象是落后,但随着我们越来越多年轻人回乡,改变农村旧面貌就有了可能。”他说。  

 
防止“薅羊毛”和“套现”,发放消费券是个“技术活”
防止“薅羊毛”和“套现”,发放消费券是个“技术活”

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
 
 
  ▲4月25日,工作人员在贵州丹寨万达小镇发放旅游消费券。   新华社记者欧东衢摄

  本报记者翟永冠、梁建强、张璇、白佳丽


  受新冠肺炎疫情影响,以及“双循环”新发展格局的提出,今年我国多省市向群众发放消费券。领劵消费让市民享受到实实在在的优惠,增加了购买力和消费欲,对提振国内消费市场大有裨益。  但记者采访发现,一些地区消费券领取和使用程序烦琐,个别地方还出现领取消费券后进行虚假交易、违规套现的情况,让消费券难以发挥出应有的作用。专家认为,消费券亟待加强发放和使用管理,多措并举加快释放消费潜力。

线上+线下,消费券你领了吗?


  记者调查发现,目前我国地方政府发放消费券主要采取线上发放或线上线下结合方式,通过支付宝、微信、美团等渠道,消费者可以通过抢券、摇号和抽奖的方式获取消费券。

  拉萨市6月6日起分三个阶段在全市范围内免费发放3000万元消费券。天津市于8月中下旬开始开展“泰生活·畅消费”泰划算消费券发放活动,活动累计发放消费券金额将超过1000万元,预计拉动消费超亿元。武汉市从4月份起,通过多平台累计投放价值5亿元消费券。为期三个月的消费券发放完毕之际,武汉市商务局统计数据显示,累计投放消费券数量超过4300万张,拉动消费金额超过50亿元。

  记者采访发现,消费券是一个“杠杆”,能够形成较大乘数效应,可以撬动数倍的消费。来自支付宝的数据显示,浙江、广西、广东、北京等省份的100多个城市选择通过支付宝平台发放消费券,平均每1元支付宝消费券直接拉动8元消费。

  北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院通过对杭州消费券的研究发现,和没有消费券时的日常消费量对比,每1元消费券能带动3.5元的新增消费。

  记者发现,消费券受益商家中,9成以上是中小微企业。此外,发放消费券也在带动着欠发达地区的经济回暖。北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院联合课题组此前发布的一份研究报告显示:在地处西部地区的广西,政府给予每1元钱的消费券补贴,能带动5.3到7.7元的新增消费,效果甚至好于东部地区杭州的“3.5倍效应”。

个别领域存在“薅羊毛”“虚构消费”


  消费券为提振消费,促进经济发展发挥了较大作用,但记者近期发现,部分地方由于发放不够精准、“薅羊毛”和“虚构消费”等问题的存在,影响了消费券实际作用的发挥。

  一些消费者反映,部分消费券发放不精准,存在“需要的领不到,领到的不消费”的问题。一些地方发放的消费券,面值过小、限制过多,很可能让消费券成了部分人的专享福利,无法改善最需要消费券扶持的中低收入群体的生活状况。

  记者调查发现,少数人利用消费券套现。“消费券”推出后,少数人则动起了“套现”念头。比如一张“满90减30”的消费券,消费者向店家支付90元,并不购买任何商品,使用消费券立减30元,则只需实际支付60元,协商过的商家再向其支付90元,消费者就能成功套现30元,或是按照协商价格进行分成。

  还有消费券“中介”在网络上发帖“收购”消费券,再通过虚构消费的方式,与消费者分成套利。有的健身房以办会员卡之名收取消费券,实则目的在于套取消费券补助金额。此外,有不法分子通过“黑号”批量抢领消费券,然后再低价售卖。

  此外,“数字鸿沟”影响消费券作用发挥。北京大学光华管理学院研究团队指出,部分低收入、数字经济参与程度低的人群参与领取数字消费券的意愿和成功率较低,因此信息不对称以及缺乏移动支付经验和知识可能会使消费券的作用打折扣。记者在中部一些地区走访发现,部分老年人反映,消费券不会抢、抢不到,怨言较多。

  西藏大学科研处处长图登克珠表示,对于掌握技术的高收入者来说,消费券刺激消费作用没有那么大,但对最需要消费券扶持的中低收入者来说,信息技术知识的缺乏会影响到消费券的领取和使用。

  网络信息安全企业奇安信集团副总裁徐鉴分析认为,虽然部分地区消费券看似额度小,但是如果量大,消费券仍有被薅的可能性,根源是因为有大量的黑号在市场流通,这与传统的“羊毛党”产业链机制差不多。如果出现大批量黑号抢券的情况,这就是发放平台治理的问题。

多措并举提振消费扩大内需


  面对消费券发放和使用过程中出现的一系列问题,专家建议,要加大对低收入等人群的定向扶持,确保消费券发放透明、公正、高效,同时以更大的力度提振消费,扩大内需,应对疫情影响促进经济发展。

  首先在领取环节要杜绝“假消费者”获得消费券,专家建议进行实名认证,屏蔽手机非实名卡号段,让真消费者去领券,形成真正的商品服务消费。同时,在使用环节要想办法打破商家配合“假消费者”套现的合作关系,让两者之间监督制约。

  着力让消费券最大化发挥实效。记者在采访中了解到,武汉市提出了明确要求。比如,在汉人员在使用“武汉消费券”时,需到对应种类已营业的实体商户门店和经营场所消费并在线支付时才能使用,不得用于充值、预存等消费,核销时不找零、不变现,禁止倒买倒卖。

  发放消费券已成为“技术活”。福建师范大学公共管理学院副教授张翔表示,从资金安全和发券效果两方面考虑,政府在发放消费券过程中要审慎选择发券平台,从承受网络流量洪峰的能力、风控能力、平台覆盖率、商业生态丰富性等多个角度进行多方位考虑,以确保资损最小化、效果最大化。

  在发放消费券之外,中信建投证券消费券研究团队认为,以日本、杭州早年的消费券发放情况看,消费券在发放短期内往往可以起到明显的拉动消费作用,但其积累效果会随时间逐渐减弱。因此,我国各地还应出台更多措施加快市场消费恢复,提振市场消费信心。

  “比如,要促进消费升级和服务业开放,赋予具备发展潜力的消费升级风口行业改革动力。以在医疗、教育、养老等领域为例,市场化改革的闸门一旦放开,投资和消费的浪潮就会汹涌而至,这对于满足老百姓美好生活需求,进而促进经济社会发展意义重大。”南开大学经济学院教授薄文广说。

  湖北省发改委党组成员、副主任杨颖认为,为了加快市场消费恢复,提振市场消费信心,各级政府部门应该有所行动。例如,举办博览会、文化旅游节,合理增加公共消费,加大对贫困地区农副产品采购力度等措施,更好发挥政府作用,加快恢复生产-流通-消费的社会大生产循环,从供需两端发力,积极培育消费市场。

       编辑刘婧宇

 
高考作文评价如何兼顾个性与公平 浙江“满分作文”事件调查
高考作文评价如何兼顾个性与公平
浙江“满分作文”事件调查

( 2020-08-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
 
 
  ▲7月16日,在东北师范大学,工作人员在进行阅卷。 新华社记者张楠摄

  本刊记者俞菀、顾小立


  “现代社会以海德格尔的一句‘一切实践传统都已经瓦解完了’为嚆矢。”2020年8月,一篇名为《生活在树上》的浙江高考“满分作文”,掀起了一场不小的舆论风暴。

  “什么样的高考作文才配得上满分?”“什么人可以决定高考作文该不该拿满分?”舆论争议逐渐从文章本身,转向了高考作文评卷人。

  评卷、出书、培训……这其中是否存在“利益输送”问题?如何区分正当的“传道授业解惑”与“违反评卷纪律”的行为?

  争议和疑惑背后,是公众对高考评价更加公平合理的诉求。要办好人民满意的教育,必须直面公众的质疑。

  很多人“看不懂”的作文,该不该打满分


  8月2日,浙江教学月刊社微信公众号“教学月刊”发布文章称,随着2020年高考阅卷工作的结束,将在公众号上陆续推出“高考作文阅卷组长评高考满分作文”,当日推出第一篇满分作文《生活在树上》。

  推文内容由编者按、作文全文和专家点评三部分组成。编者按部分写道,这篇作文“第一位阅卷老师只给了39分,但后面两位老师都给了55分的高分,最终作文审查组判为满分。”

  2020年浙江省高考语文评卷组作文组组长陈建新在专家点评中认为,文章展现了“浙江高三学生的作文水准”。

  《生活在树上》全文近1000字,主要论证了个人成长与家庭、社会之间的关系。而这篇文章的“个性”在于,广泛援引尼采、海德格尔、麦金太尔等人的“名言警句”,大量使用了“嚆矢”“祓除”等较为生僻的词汇。

  “这样的作文,该不该打满分?”一个疑问迅速在网络舆论中扩散开来。8月2日至今,“知乎”平台上有关作文评价的问题,回答数量已超过7300条,“浙江高考满分作文”的微博话题阅读量超过2300万,评论5000余条。

  网友评论既有嬉笑怒骂,也有别样的反思。“我翻看朋友圈,有些人骂得很难听,骂完作文骂考生,骂完考生骂阅卷老师。看待一篇高考满分作文,这种心态和水平,就是这个时代心理文化的真实写照了。”网民“将爷”说。

  专业的教育学者和教师队伍中也存在不小的分歧。

  “反对派”认为,以此等文风作为高考作文标杆不可取。“这篇作文读下来,我第一感觉甚至怀疑‘这不是学生写的’。我身边参加今年高考评卷的同事告诉我,如果这样的文章是学生写作的标杆,那以后语文就不用教了。”浙江省宁波市宁海中学语文教师许雪说。

  “支持派”认为,应当“尊重教育评价的专业性”,文章的个性化表达及其背后的思辨性值得褒奖。如中国人民大学文学院教授杨庆祥说,阅卷老师经过评审给了满分,并不是鼓励大家都去写这样的作文,而是鼓励大家按照自己的兴趣,写出自己的个性。

  时评人曹林则认为,争论“将关于作文的公共讨论从浅表热闹的‘作文命题’,深化到‘什么样的作文才配得上满分’的价值层面”,“引领了一次有价值的全民讨论”。

  如何区分“传道授业解惑”与“违反评卷纪律”


  “满分作文”标准之争尚未平息,有自媒体发表文章,指责2020年浙江高考语文评卷组作文组组长陈建新“破坏高考保密”规则,违反评卷相关规定;有实名举报称其“既做教练,又当裁判”,有借职权谋私的嫌疑;还有一些媒体质疑《生活在树上》一文的风格,与一本由陈建新挂名主编的高考作文辅导图书中的部分文章风格相似。

  8月13日,浙江省教育考试院发布通报,对“满分作文”一事首次公开回应。该通报称,2020年浙江语文评卷组高考作文的成绩评定过程符合评卷工作规范,但作为语文评卷组作文组组长的陈建新,在评卷结束后,未经允许擅自泄露考生作文答卷及评卷细节,严重违反了评卷工作纪律,决定停止陈建新参加国家教育考试工作(含高考评卷等)。

  通报一发出便迅速“刷屏”。8月13日晚,有媒体发布报道称,浙江大学数学科学学院教授李胜宏曾以“高考数学命题人”身份,在外培训授课,再次引起舆情发酵。舆论质疑,以这样的身份在各地讲课辅导,是否符合相关规定要求,是否会因“个人偏好”而造成不公?

  中国人民大学一位参加过北京市高考命题工作的教师向记者透露,高考命题有着严格的保密规定,命题人均须遵守“不得以高考命题教师的身份出席任何会议或发表文章、出版书籍、参加教学或辅导活动”,并签署相关协议。“命题人不能搞培训,这一点毫无疑问。”

  浙江省教育考试院相关负责人在接受记者采访时也表示,根据相关规定,高考命题教师身份需严格保密,不得泄露任何阅卷信息,更不能以命题人身份从事出书、辅导、培训等工作。但是,高考评卷组组长是否可在阅卷后,应出版社要求编纂出版相关书籍,以评卷组组长身份开展高考相关的培训讲座等,目前尚无明文规定。

  “对于高考评卷人培训讲课行为是否合理正当,我觉得需要具体问题具体分析。”武汉大学文学院教授陈国恩认为,必须区别教师正当的“传道授业解惑”行为和违反评卷规定的行为,“比如结合自己几十年的教学经验,让学生明白作文到底应该怎么写,什么才是真正的好作文,给学生谈谈考试作文答题规范和注意事项,这个应该是没有问题的。但是,在出书讲课中未经相关部门授权泄漏一些内部掌握的评阅细节,就不允许了。”陈国恩说。

  高考作文评价如何兼顾个性与公平


  记者了解到,陈建新担任浙江省语文评卷组作文组组长约20年,在浙江省中学语文教育界有一定声望。浙江一些中学语文教师表示,在不少场合见过陈建新本人,也会有意识地“关注”陈建新主编出版的各类图书,并视为高三语文备课教学的重要“风向标”。

  此次“满分作文”事件后,有一些声音质疑,一道分值极高、主观性极强的高考试题,长期由一位评卷组组长“执掌”,是否合理?

  对此,浙江省教育考试院相关负责人回应称,根据教育部规定,评卷员以高校教师、中学教师及教研人员为主,其队伍应相对稳定;题组组长应有5年以上教学、教研经验和多年评卷经验,具有副高级及以上职称。“以此衡量,陈建新多年担任作文阅卷大组组长,并未违反评卷教师聘用的相关规定。”

  浙江部分县区乡镇中学的教育工作者认为,高考作文评卷与其他科目、其他题型不同,评卷组的态度和倾向对于中学语文教学的引导力、对于作文得分的最终影响力,在某些方面不亚于高考命题人。

  浙江省高考前几年对“套话作文”整顿力度较大,一些学生在写作时就会刻意避开所谓“套话作文‘三巨头’”——屈原、陶渊明、苏轼相关案例的使用,甚至完全“碰都不敢碰”。为了彰显“个性”或刻意迎合,不排除有些学生会钻牛角尖。

  “之江教育”特约评论员、浙江省衢州市第二中学教师胡欣红认为,如何开展下一步相关调查并合理界定,是对相关部门的莫大考验。这不仅关乎陈建新老师的个人名誉,更涉及这一次满分作文的性质问题,绝不能走过场。如果评卷组组长卖书讲课有问题,那就应该借这一次教训杜绝任何打擦边球的类似行为;如果这样做不算违规,也有必要制定相应的规则予以规范。

  “‘高考无小事’,任何事情都必须严格按照规矩办,需要一道长效‘紧箍咒’把高考管起来。”陈国恩认为,在移动新媒体时代信息瞬间即达,这对教育部门加强高考信息发布管理,既公开透明、又不触“红线”提出了更高的要求。与此同时,仍要加强评卷教师综合素质的培训,确保教师既懂高考业务更懂高考安全,对于作文这类主观性极强的试题要定期更换评卷负责人,始终让最优秀的人为高考评卷“把关”。

  “还有一个小建议,希望此次事件后不要‘因噎废食’,全盘否定优秀作文乃至‘满分作文’发布对中学语文教育的促进作用。”许雪说,现在已有学生担心今后可能难以学习到真正原汁原味的考场优秀习作。“建议还是可以通过官方授权渠道,在适当平台上面向所有考生发布关于高考作文的指导信息,促进浙江语文教学继续保持良好发展的态势。”

   (应受访者要求,文中许雪为化名)

      编辑黄海波