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黄河壶口瀑布洪峰过后开放迎客 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 说人解史 |
钱塘今朝更繁华 |
高水平小康的“杭州答卷” |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 说人解史 |
新华社记者何玲玲、商意盈、马剑、许舜达
“东南形胜,三吴都会,钱塘自古繁华……”位于鱼米之乡的杭州,一直有“人间天堂”的美誉。
历经40多年改革开放,尤其是党的十八大以来,杭州在大踏步发展中不断缩小贫富差距、城乡差距、区域差距,是全国城乡发展差距最小、城乡居民收入最高的城市之一。
从西子湖畔到钱江两岸,老百姓口袋更鼓、生活更美,践行全面小康路上“一个都不能少”,携手唱响新时代的“望海潮”。
一位自媒体博主记述了她的杭州“夜生活”:逛完“运河文化”、西湖美景、钱塘江两岸等十个“杭州夜地标”,接着打卡一百个“网红点”,在西溪夜市闲逛买潮品,去梅城古镇体验古代手工艺,在胜利河美食街畅饮千岛湖啤酒,去萧山河上镇看一场露天电影……生活实在是畅快!
古往今来,对杭州的描述中,出现最多的词是“天堂”,如今这个“天堂”有了更多新内涵:2016年G20峰会举办地,“万亿俱乐部”成员,“数字经济第一城”,连续9年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”,人才净流入率继续居全国第一。
除了自然禀赋优越,多年来,杭州始终致力于协调发展,走向高水平全面小康。浙江省委常委、杭州市委书记周江勇说,杭州要让发展更稳、实力更强、城市更美、人民更幸福,为全省全国发展大局作出更大贡献。
全面小康,重在“全面”,也难在“全面”。以城带乡、以乡促城、城乡互动,一幅城市繁华、乡村兴旺的新时代“富春山居图”正在徐徐铺展。
从杭州市淳安县县城驱车沿千岛湖一路西行来到下姜村,远山含黛、溪水潺潺,村庄中的石板路一尘不染,一栋栋白墙黛瓦的小楼参差错落,偶有三五小童嬉笑玩耍、两三老农闲坐下棋。
走进下姜村村民姜海根的家,一栋四层的楼房经过装修被改建成了民宿,他和儿子正从小卡车上搬卸新鲜的蔬菜。“我们一家四口人,住宿、餐饮一起搞,年收入有30多万元呢。”老姜笑得合不拢嘴,“现在的日子以前真是想都不敢想。”
姜海根回忆,由于交通不便,人均耕地少,下姜村在20世纪八九十年代是个十足的穷山沟。为了吃饱饭,下姜人上山砍柴,把山砍成“瘌痢头”;户户养猪,村里污水横流、臭气熏天。
被逼得没办法了,必须改!下姜村因地制宜发展茶叶、中草药种植,修复生态环境打造景点式村庄,特别是近年来大力发展民宿经济,2018年又联合周边32个村庄“抱团”共同发展旅游产业。2019年“大下姜”已接待游客97.7万人次,旅游收入5541.9万元。
下姜村是杭州城乡统筹协调发展的缩影。2019年,杭州农村居民人均可支配收入36255元,同比增长9.2%,城乡居民收入比缩小到1.822:1。
曾经,杭州市下城区仓桥社区平安居小区的居民糟心透了:小区共拖欠200余万元物业费,管理几乎停滞,停电、停水通知接踵而来,半数电梯因故障停运,积累多年的物业矛盾一触即发。
关键时刻,党员干部站了出来。成立小区业委会临时党支部,协调物业和居民之间的矛盾,开展小区建设和群众服务……小区环境和服务有了质的提升。 (下转7版)
(上接1版)在平安居小区住了十多年的孙阿姨说,原本被占用的地下车库清理一新,运出来的垃圾足足装了30卡车;曾经垃圾遍地、蝇虫横飞的绿化带内重新栽种了花草苗木,如今已经郁郁葱葱。“回家的感觉,真好!”
实施300个老旧小区综合改造提升,新建中小学、幼儿园70所,实施1450户困难残疾人家庭无障碍设施改造等,这是2020年杭州市政府晒出的十件民生清单。从2018年开始,杭州实行市政府民生实事项目人大代表票决制,让人大代表来遴选老百姓最迫切的需求。
办事“最多跑一次”,处理矛盾纠纷“最多跑一地”,社会治理“网格化”……“绣花功夫”把治理的脉络深入城市的每个细胞,应用大数据、信息化实现城市运转的智慧化。
杭州市民周女士患了慢性病,每个月去医院复查成了她的烦心事,挂号、放射检查、化验、配药每个环节都要往返付费,费时费力。自从杭州将信用就医体系全面接入了城市大脑,在相应的信用额度内,患者就可实现“先看病后付费”。“方便太多了,原来得花上小半天,现在最快半小时搞定。”周女士感叹道。
在杭州云栖小镇城市大脑调度中心,记者看到,有多少辆车在路上跑,哪个路口正在拥堵,哪里发生了交通事故,通过城市大脑的调度大屏,杭州420平方公里城区的交通状况“一键触达”。
2016年4月,杭州市以交通治堵为切入口,在全国率先建设城市大脑。经过几年建设,杭州城市大脑从交通领域延伸到包括公共交通、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景,日均协同数据1.2亿条。
杭州供销社职工李红卫前段时间不幸患上急性肝病,受药物影响出现肾功能衰竭,每周要进行几次血透治疗,不到1年就花掉了家里的所有积蓄。在李红卫生活陷入困境时,“春风行动”工作小组送去2万元救助金解了燃眉之急,还为他的儿子办理了爱心助学卡,并联合工商部门帮他做起了力所能及的小本买卖。
2000年底,杭州市委、市政府在市总工会连续10年开展“送温暖”活动的基础上,发起了以“社会各界送温暖,困难群众沐春风”为主题的“春风行动”,得到社会各界大力支持。至今这一行动已经开展了20年,实现了“春常驻”。
让低收入群体也有春天。截至目前,“春风行动”累计募集社会资金22.25亿元,各级财政补充资金6.59亿元,共向194.91万户(次)困难家庭发放助困、助医、助学、应急等各类救助金28.2亿元。
高水平全面小康征程上,不但每一个居民不能掉队,兄弟省份也要“一盘棋”。
2017年7月,杭州干部胡建亮主动请缨,挂职担任湖北省恩施土家族苗族自治州旅游委员会主任助理。奔走两地对接工会、旅游、航空等部门,推动建立杭州市首个跨省职工疗休养基地,组织向贫困儿童的定向捐赠,开展“走出大山看大海”公益活动……每天工作到凌晨成为他生活的常态。
“为恩施的乡亲们带去先进的理念和方法、更优质的资源,让他们早点脱离贫困,虽然工作很辛苦,但时时刻刻能感觉到满足和欣慰。”胡建亮说。
一边钱塘更繁荣,一边扶贫更付出,杭州在践行高水平全面小康路上不断深化内涵、拓展外延。
湖北省恩施州和贵州省黔东南苗族侗族自治州是杭州重点结对帮扶对象。2019年,杭州累计向“两州”提供财政援助资金11.41亿元,落实扶贫项目530个,惠及人群超16万人。截至目前,杭州对口帮扶的“两州”已有21个贫困县脱贫摘帽。
新华社杭州8月10日电
青春做伴,西部放歌 |
走近扎根西部建设边疆的大学生们 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 说人解史 |
青春无问西东,奋斗自成芳华。
习近平总书记不久前给中国石油大学(北京)克拉玛依校区毕业生回信:得知你们118名同学毕业后将奔赴新疆基层工作,立志同各族群众一起奋斗,努力成为可堪大用、能担重任的西部建设者,我支持你们作出的这个人生选择。
把理想化成力量,带着知识和本领到西部、到基层、到祖国最需要的地方去,已成为许多高校毕业生们不约而同的选择。新华社记者近日走近他们,聆听这些来自五湖四海,矢志不移建设边疆的新时代青年的故事。
“在新疆扎根是我一生中最坚定的选择。”来自青岛的丁贵阳这样说。这个毕业季,中国石油大学(北京)克拉玛依校区的丁贵阳和117名同学一起,决定留在新疆、建设新疆。
丁贵阳说,对于资源勘查工程专业的学生来说,地质构造复杂的新疆大地是最好的实践场。“留在新疆,为国家探矿,为祖国献石油。我愿意担负起这一光荣使命。”
西部艰苦,西部同样大有可为。因为理想、因为牵挂、因为想把自己奉献给让老百姓幸福的事业,辽阔神秘的西部,成为越来越多有志青年的择业选择。
马立多年前就有一个支援西藏的梦。2014年,马立从太原师范学院毕业后,毅然参加西部计划,来到雪域高原。两年志愿时间,他与农牧民同吃同住,发起多项公益活动。其中,他发起成立的“拉萨市林周县爱心中转站”,共计发放衣物百万余件,与30余名孩子进行了一对一的爱心帮扶。
两年期满,马立作出决定,扎根西藏。“我和当地农牧民百姓已经建立了深厚的友谊。一走了之工作不就归零了吗?”如今,马立已成为拉萨市林周县阿朗乡人民政府的工作人员。阿朗乡曾经是孔繁森同志奋斗过的地方,这让马立备感荣耀。
马立不孤单。数据显示,截至2019年底,全国累计招募39.2万名高校毕业生参加“三支一扶”计划,近80%的期满人员继续留在基层工作。截至2018年底,共有29万余名西部计划大学生志愿者深入中西部2100多个县市区旗服务基层。
对于很多高校毕业生来说,选择西部,意味着选择了远方。而对于另一些家在西部的大学生来说,到西部基层去,则是走出重重高山后的回归。
毕业于中国科学院北京纳米能源与系统研究所的工学博士赵坤,2018年毕业后选择回到了家乡甘肃,现已成为兰州理工大学青年科研骨干。“假如我们自己都不愿意回来,别人就更不愿意来了。”赵坤说,放弃待遇和环境更好的东部,回到西部,对于他来说才是最正确和无悔的选择。
来到、留下、扎根,高校毕业生们正为西部建设注入不竭力量。“这些大学生的到来,为基层补充了大批急需人才,有效缓解了当地人才短缺现状,为我们提供了重要的人力资源和建设力量。”共青团西藏自治区委员会权益志工部部长刘传磊说。
2017年的一天,广西田林县八渡瑶族乡六林村来了一位戴着黑框眼镜的斯文青年。他叫牟海迪,1994年生人,这天刚到任驻村第一书记。“这小孩能带我们脱贫?”村民们心里满是疑惑。
两年之后,六林村人均收入比2017年提高了4000元。牟海迪用实际行动,向父老乡亲交出满意的答卷。没资金、碰钉子,山高路远、断水断电……每当遇到困难时,牟海迪说,只要能带大家致富,这都不算个事儿。
艰难困苦,玉汝于成。不仅在脱贫攻坚主战场,扎根西部的大学生们,正在各个领域夜以继日地奋斗,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,注入源源不断的青春力量。
2009年,刚出校门的郇志鹏一头扎进有着“死亡之海”之称的塔克拉玛干大沙漠。扎根大漠11年里,他时常望着窗外肆虐的风沙,看着饭菜里飘落的沙子,默念着一句话:“青年不奋斗什么时候奋斗?!”
在郇志鹏和同事们的努力下,2019年6月23日,塔里木油田成功钻成井深8882米的轮探1井,创造了亚洲陆上最深井等七项亚洲纪录,在8000米以深超深层获得工业油气流,开辟了塔里木盆地超深层油气勘探新领域。
在平均海拔超过4500米的西藏那曲,谈海玉已经扎根17年。17年前的那曲,医院传染科专业人才匮乏、医疗配套设施不健全,高发的结核病、肝炎等传染性疾病,时刻威胁着百姓的生命健康。
“一定要让传染科强起来。”为了这个誓言,谈海玉引进技术,规范诊疗方案,积极引介人才;在出现传染病风险时,总是主动将最危险最艰巨的任务揽在自己身上;17年来,只回老家陪父母过了3个春节……
正所谓功不唐捐,谈海玉多年来治愈的急慢性传染病患者超过8000人。在她的努力下,医院传染科建设得到了质的飞跃。“再多的荣誉也比不上农牧民百姓对我的认可,既然选择了扎根藏北高原,就要承担起这个责任。”她说。
(下转7版)
(上接1版)青春因磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。一位位、一代代大学生们,将奋斗的激情洒满西部基层,把青春绽放在祖国最需要的地方,用无悔年华写就着人民幸福的华彩篇章。
“我想用一辈子去完成他们的心愿,我想在这里改变更多的孩子们。请允许我向母校递交一张请假条……”前不久,刚刚完成一年支教,本应保送研究生继续深造的李明键向上级提出了留藏申请。
曾经,来西部支教是他的梦想;现在,为孩子们筑梦,成了他念兹在兹的心事。李明键说,未来,我将尽最大努力满足这些寄托全家希望的孩子们走出大山的渴望。
驰而不息,久久为功。在雪域高原、在天山南北、在黄土高坡……奋斗在基层岗位的大学生们,正用青春续写着西部边疆的精彩未来。
“2019年疏附县脱贫摘帽。和贫困说了‘再见’,也就到了和小康说‘你好’的时候。”2014年大学毕业之际,来自山东的崔久秀选择奔赴西部,在喀什地区疏附县萨依巴格社区担任党支部书记。
“下一个目标,就是帮助村民拓展致富渠道,为乡村振兴添把火。”如今,崔久秀帮着村民创办服装加工合作社、缝纫培训班,带领群众发展千亩日光温室产业、发展庭院种植养殖,为村民增收费尽了心思。
正在攻读博士学位的刘雷已经“四进”西部。2014年他在新疆阿勒泰地区布尔津县支教一年;2016年在拉萨志愿服务一年;在吉林大学攻读博士学位期间,他又两次返回西藏,资助西藏少数民族学生、推动藏汉民族交流。
但他仍希望毕业后将所学运用到基层建设中去,服务基层老百姓。“我希望把自己的成长放在基层,在基层扎下来踏实干点事。”刘雷说,尽管在西部生活很艰苦,但在20多岁的年纪,就应该做可以一辈子骄傲的事。
今年毕业季,更多大学生正在启程。他们把个人的理想追求融入党和国家事业发展过程中,扎根基层、建设边疆,奋力书写着属于个人和祖国西部的新篇章。(参与记者:何伟、林凡诗、王泽昊、白丽萍、孟含琪、杨思琪、俞菀) 新华社北京8月10日电
人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议 |
栗战书出席会议 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
人大常委会举行第七十次委员长会议 |
听取有关草案和议案审议情况汇报 栗战书主持 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞向会议作了关于城市维护建设税法草案修改意见的汇报,关于契税法草案修改意见的汇报,关于全国人大常委会关于香港特别行政区第六届立法会继续运作的决定草案审议结果的报告,关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作的决定草案审议结果的报告。宪法法律委根据常委会会议的审议意见,提出了上述草案建议表决稿。
全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀向会议作了关于授予在抗击新冠肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的人士国家勋章和国家荣誉称号的决定草案审议情况的汇报。
全国人大常委会秘书长杨振武向会议作了关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报。
委员长会议决定,将上述草案建议表决稿等提交常委会会议审议。
全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。
首次!人大常委会听取国家监委专项工作报告 |
加强反腐追逃追赃法治化规范化,2014年至今年6月
共追回外逃人员7831人、赃款196.54亿元 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
人大常委会22份调研报告 |
“支招”“十四五”规划纲要编制 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
让法律对著作权的保护“活”起来 |
人大常委会组成人员热议著作权法修正案草案二审稿 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
近年来,随着网络信息技术的发展,著作权领域出现诸多新变化。一方面,网络文学、网剧等一些新兴的文艺类型呈现喷发态势;另一方面,计算机作诗、人工智能谱曲、网络虚拟偶像唱歌等并非由公民、法人或非法人组织等创作出来的作品大量涌现。如何加强对这些新业态作品的著作权保护,是此次分组审议中的热点话题之一。
左中一委员表示,网络作家、网络歌手等网络文艺创作者与拥有资金、技术、市场化运营等优势的网络文艺传播平台相比,明显处于弱势地位,造成了有的平台在拟定著作权许可使用和转让合同条款当中,未能充分尊重创作者的意见,创作者的一些权益也没有得到很好的保护。为了保护和激励网络文艺创作者的积极性、鼓励推出更多网络原创作品,建议增加网络平台和创作者之间著作权许可使用和转让的格式合同条款,规定由著作权主管部门制定格式合同并推广使用。
刘海星委员说,人工智能和网络虚拟形象“创作”的作品如何界定著作权,在目前的法律中还没有明确规定。草案二审稿将“作品”定义中“法律、行政法规规定的其他作品”的表述改为“符合作品特征的其他智力成果”,建议对此条进一步明确,是否涵盖了这类新业态作品。
由于著作权维权成本较高,许多创作者面临“赢了官司、丢了市场”的情况。对此,刘修文委员表示,应进一步完善侵权惩罚性赔偿与法定赔偿制度,明确“情节严重”的判断标准、明确五百万元法定赔偿最高额的适用条件,以及在法定赔偿额范围内酌定具体赔偿数额的标准等,为司法实践提供更为具体的法律依据。
杜玉波委员则建议,构建合理的诉前临时措施,完善证据保全、财产保全措施等,依法减轻权利人举证和维权的负担。
还有一些常委会组成人员建议加强对非文艺类作品的保护力度。徐延豪委员表示,一段时间以来,因发表作品、发表论文违反科学道德和学风的情况多有发生,还出现了被国外学术期刊撤稿的事件。建议加强对科技类作品著作权的保护力度,在法律责任中对学术成果、数据的伪造剽窃等行为作出规制。
打造“高效智能”的办案基地 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
外交部宣布制裁11名美方人员
香港特区政府全力支持中央政府对美国采取反制措施
国务院港澳办发言人:坚决支持对美国11名人员实施对等制裁
香港中联办发言人:坚决支持我外交部宣布对美实施对等制裁 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
美卫生部长访台并会见蔡英文 外交部:已向美方提出严正交涉 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
赵立坚强调,台湾问题是中美关系中最重要最敏感的问题,一个中国原则是中美关系的政治基础。美方所作所为严重违背其在台湾问题上所作承诺。中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止与台进行任何形式的官方往来与接触,停止提升美台实质关系,慎重妥善处理涉台问题,以免对中美重要领域合作和台海和平稳定造成严重损害。
外交部:中方没有兴趣也从未干预过美国大选 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
8月7日,美国国家反情报和安全中心主任伊万尼纳发表声明称,俄罗斯、中国、伊朗等国都将试图干预美2020年大选。过去数月在美政府应对疫情、关闭中国驻休斯敦总领馆、香港、南海、华为、抖音国际版等问题上,中方日益加大对美公开批评。
赵立坚强调,美方一些政客总是以己度人,一再使用“可能”“试图”等假设性或将来时的词语无端攻击抹黑中国,根本拿不出任何真凭实据。中方奉劝这些美国政客拿出专业精神,本着对自己信誉和美国国家形象负责任的态度,停止对中国进行诬蔑。
“关于美方所谓中方加大公开批评美政府是要影响美大选,这其中的逻辑十分荒唐可笑。是美方干涉中国内政、损害中方利益在先,中方作出正当和必要反应在后。”赵立坚说。
他强调,中国对美政策是一贯的。“中方致力于同美方实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,同时也将坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。这一政策没有改变。”
我军赴俄参加“国际军事比赛-2020”部队全部抵达 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
当地时间12时,中国陆军参加此次比赛“坦克两项”“开阔水域”等五个项目比赛的190余名官兵,搭乘两架军用运输机,从乌鲁木齐地窝堡国际机场飞抵莫斯科。此前,陆军部分参赛装备已从满州里口岸通过铁路投送方式出境,空军“空降排”空降兵分队比赛参赛官兵已乘军用运输机抵达莫斯科。
针对今年疫情影响和国际军事比赛任务安排,我军参赛兵力装备运输投送方式进行了相应调整。一是统筹优化调整运力,项目队、指挥组及翻译、记者等人员,均乘坐军用运输机点对点精准输送,减少运输途中与外界人员接触,降低疫情感染风险;二是贴近实战拉动部队,参赛部队按战备要求机动至指定机场集结,出动多架次运输机分散装载、空中协同、大航时飞行,不在境外过夜,单日飞行时长21小时、航程16678公里;三是加强与俄方沟通协调,统筹兼顾俄方办赛组织保障、疫情防控要求和我军各参赛队多地分散部署、野外驻训等实际,及时优化运输航线、飞行时间,精准对接人员物资清单、出入境时间和落地机场保障等事宜,确保运输投送各环节安全可控、有序衔接。
我军各参赛项目队将按照俄方统一要求,在指定地点进行隔离观察、核酸检测,由俄方负责转场输送至各比赛场地,进行武器装备交接,展开适应性训练。比赛将于8月23日正式拉开帷幕。
美联储官员呼吁美实施更严格封锁措施以控制疫情 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
卡什卡里和明尼苏达大学传染病研究和政策中心主任迈克尔·奥斯特霍姆在《纽约时报》联名发表文章称,新冠疫情已经导致美国超过16万人死亡,约有3000万美国人领取失业救济。美国迄今采取的应对疫情措施没有奏效,采取更严格封锁措施的必要性显而易见。
文章呼吁更严格的封锁措施落实到美国各个州,建议封锁时间最长应达6周。文章指出,封锁措施要达到的目标是将美国每日新增病例比例从目前每10万人中17人左右的水平降至每10万人中不足1人。
文章警告,如果不采取更严格的封锁措施,在疫苗出现之前,美国可能还会出现数百万新增病例和更多死亡病例。此外,文章认为,在疫情得到控制之前,美国不会实现强劲经济复苏。
在疫情未见明显下行的情况下,美国多州自4月下旬起开启复工复产进程。截至5月下旬,美国全部州都已开启复工复产。但短短数周后,多州出现疫情反弹,20多个州被迫暂停复工复产进程。
美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示,截至美国东部时间9日,美国新冠累计确诊病例已超过500万例。
不少地区教育面貌焕然一新,更多贫困家庭的孩子圆梦大学 |
贵州“组团式”教育扶贫托起山乡未来 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
新华社贵阳8月10日电(记者骆飞)冗雷村是坐落在麻山腹地贵州省黔南布依族苗族自治州长顺县长寨镇的一个贫困村,再过几天,18岁的黄明孝就将收到他梦寐以求的录取通知书。这个冗雷村建档立卡贫困家庭走出来的布依族男孩,心中目标是同济大学土木工程专业,成绩优异的他信心十足。
三年间,长顺县整体教育面貌焕然一新,更多贫困家庭的孩子圆梦大学,越来越多打算到外地读书的学生选择回来。“组团式”教育扶贫改变了一个贫困县孩子们的命运,更托起山乡发展的未来。
黄明孝的同学梁红福,家在贵州省20个极贫乡镇之一的长顺县代化镇打朝村。走进他家简陋昏暗的砖房,没几件像样的家具,贴满墙的奖状却特别显眼。上初中时,他的父亲生病去世,不久母亲又患上精神疾病,贫寒家庭雪上加霜,只能靠低保度日。
“最难的时候也不想放弃读书,只有读书才能改变命运。”梁红福说,考上高中,学费、住宿费都免了,各方力量也在持续不断帮助,他今年高考考出了好成绩。“想走出大山,到外地上大学,将来改变家里的贫困状况,也能为家乡做贡献。”
他们就读的班级超过一半学生来自贫困家庭,而今年高考成绩都过了一本线。班主任陈杨感慨,教育扶贫给这个贫困县唯一的高中带来看得见的变化。
长顺县民族高级中学的变化,源于这3年贵阳市教育局组团帮扶长顺县,将省会城市优质教育资源引入贫困县。贵阳六中、贵阳民族中学、贵阳实验三中携手帮扶长顺民高,贵阳市26所优质学校与长顺县25所学校结成“姊妹学校”,贵阳教科所136名专家与长顺县42名骨干教师结成帮扶对子,全方位、立体式帮扶。
1年前,从长顺县贫困家庭走出的杨璐薇,第一次离家来到百公里外的贵阳实验三中,在这里开启3年高中生活。她不是跨县“择校”,而是成为学校特殊“长顺班”的一员。
“在省级示范高中设立贫困县专班,3年后回县里参加高考,让贫困县的孩子有机会享受全省最好的教育资源。”贵阳实验三中校长石艳梅说,这样的探索既能改变山区孩子们的命运,更将为贫困地区未来发展播种希望。
“组团式”教育扶贫在长顺县进行了诸多探索:通过“智慧课堂”远程指导教学,县里的老师和省级名师同步上课“无缝对接”;在贫困县中小学设立科技课堂,大山里的孩子第一次捧回全国性科技创新大赛奖杯;培育校园足球队,不仅首次获得全省中学生运动会冠军,还帮助不少孩子通过足球特长考上理想大学。
“过去教学管理水平比较薄弱,中考成绩优异或家里有条件的孩子,都到周边县市或贵阳读高中。百姓对教育没信心,发展怎么会有希望。”贵阳六中校长魏林说,贵州两个顶尖名校长工作室在长顺设立工作站,长期派驻管理和教学人员驻校,全方位引入先进教学管理模式。教育质量提升赢得了百姓口碑,外流生源渐渐回来了。
在脱贫攻坚中,贵州探索“组团式”教育扶贫模式,由省内有关部门或对口支援省区,根据贫困县教育帮扶需求,汇聚各方力量,专门针对一个贫困县或一所薄弱学校实施管理输入、示范引领和培训指导,进行“重塑性”“植入式”帮扶。
贵州省教育厅厅长邹联克介绍,通过东西部协作、省内帮扶等手段,开展联合办学、设立分校、开设教学班、师资培训、校长挂职、学科建设等,截至去年底,贵州66个贫困县2632所乡镇中心校以上学校与东部协作帮扶城市或省内优质学校结成“一对一”帮扶关系,实现全省农村中小学校“组团式”教育扶贫全覆盖。
长顺县委书记高晓昀说,脱贫攻坚夯实了贫困地区教育发展的硬件,但教育内核依然薄弱,弥合鸿沟必须“借梯登高”。
贵阳市教育局局长周进说,通过“组团式”教育扶贫,精准施策,补弱项、强短板,能够不断提升乡村教育造血功能,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
疫情灾情挑战下,挂牌督战地区能否如期脱贫 |
国务院扶贫办有关负责人回应热点话题 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
在10日于京举行的国新办发布会上,国务院扶贫办有关负责人对社会关注的热点话题进行回应。
各类难题基本解决
“经过半年时间的努力,挂牌督战地区脱贫攻坚工作进展顺利,成效比较显著。”在发布会上,国务院扶贫办副主任欧青平总结了上半年挂牌督战的整体情况。
根据今年初国务院扶贫开发领导小组印发的《关于开展挂牌督战工作的指导意见》,挂牌督战的范围是对2019年底全国未摘帽的52个贫困县,以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个贫困村进行挂牌督战。这些县和村绝大部分都位于深度贫困地区,脱贫的任务重,工作的难度大,是难啃的硬骨头。
欧青平介绍,目前52个挂牌督战县“三保障”和饮水安全的存量问题都已经基本解决,易地扶贫搬迁剩余任务基本完成,贫困劳动力外出务工规模已超过了去年,就业保持了基本稳定,防止返贫监测机制已经基本建立,对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口及时纳入了帮扶范围。同时,脱贫攻坚专项巡视回头看、成效考核等发现的各类问题整改也基本完成。
“距离2020年底还有100多天的时间,下一步,各地将继续保持现有的工作力度。”欧青平说,要继续加强跟踪调度,督促各地再接再厉,尤其要防止个别地方存在的盲目自信,松懈麻痹,厌战疏漏等方面的问题。
欧青平介绍,将督促各地重点推进以下四方面工作:
——继续抓好“三保障”和饮水安全的查漏补缺,对于新增的住房和饮水不安全问题要及时发现、及时解决。
——多措并举,促进稳岗就业。上半年解决了贫困劳动力“出得去”的问题,下半年要把贫困劳动力稳在就业当地、稳在就业的企业。
——发扬钉钉子精神,久久为功,抓好产业扶贫。只有产业兴旺,贫困人口的脱贫基础才能稳固。下半年重点要解决好农产品销售问题,推进消费扶贫行动,进一步健全完善防止返贫监测预警和帮扶机制,有效防止返贫和新致贫情况的发生。
灾情影响在可控范围内
“突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来了很大的挑战和困难。”欧青平总结了四个方面的困难,即贫困家庭劳动力外出务工受阻;贫困地区农产品滞销;驻村帮扶工作受阻;扶贫龙头企业、扶贫项目、扶贫车间开工复产推迟。
“针对这样的情况,中央和地方都相继出台了一系列含金量非常高、针对性很强的政策举措,现在随着疫情的缓和以及中央和地方有关政策举措逐步到位,疫情影响已经逐步克服。”欧青平说。
数据显示,截至7月31日,52个挂牌督战县2020年已外出务工285.23万人,是去年外出务工人数的112.09%;扶贫产品滞销问题得到了有效解决。
在灾情方面,6月底扶贫办印发了相关通知,要求各地及时防范化解因洪涝地质灾害造成的返贫致贫风险。“目前灾情带来的贫困人口住房安全和饮水安全问题都基本得到了解决,个别返贫致贫的已及时纳入帮扶,可以说灾情对挂牌督战地区的影响在可控范围内。”欧青平说。
“在克服了疫情灾情影响的条件下,我们相信挂牌督战县和村也一定能在年底如期完成脱贫攻坚任务。”欧青平说,下一步,我们将指导挂牌督战地区进一步密切关注疫情和灾情的发展。
脱贫成果经得起历史检验
“我们相信,通过各项措施的努力,到今年年底52个挂牌督战县一定能和全国其他地区一样圆满地完成脱贫攻坚任务目标。”欧青平对于如期打赢打好脱贫攻坚战充满信心。
这信心来自挂牌督战地区扶贫工作的周密部署,在发布会上来自广西、甘肃、四川等地的扶贫工作有关负责人介绍了如何攻下最后的深贫堡垒。
——在广西,针对挂牌督战县和村的短板弱项,打出“帮助查找短板”“加大综合支持”“增派作战力量”“巩固脱贫成果”的政策“组合拳”,聚焦兴产业、稳就业、补短板等。
——在甘肃陇南市西和县,通过精准施策,明确了“怎么战”;聚焦重点,瞄准“战什么”;组建队伍,定责“谁来战”。目前,西和县“两不愁三保障”作战目标、作战任务全部实现。
——在四川省凉山州昭觉县署觉洼五村,挂牌督战以来,聚焦“两不愁三保障”的脱贫标准,共梳理了7项172条作战任务,制定了作战方案。截至6月30日,完成了27户贫困户易地搬迁的入住,为65户贫困户制定并落实了产业发展项目……整改省州县反馈的22个问题。
“一个堡垒一个堡垒的攻克,我们村一定能够如期高质量的脱贫,与全国一道打赢脱贫攻坚战。”四川省凉山州昭觉县署觉洼五村第一书记斯日鲁方说。
“无论是加强对扶贫成效的考核,还是加大对脱贫攻坚日常的监督,都是为了确保脱贫成果能经得起历史和人民的检验。”欧青平说。
杨宗泰告别“煤油灯” |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
杨宗泰今年43岁,他和家人过去生活在青海省海南藏族自治州兴海县子科滩镇青根河村。那时候杨宗泰一家住在山沟里,黢黑的煤油灯照不亮高原的夜晚。他常常坐在昏暗的帐篷里愁生活窘迫、愁孩子上学太远。
“家里只有五六头牛,我和妻子也没有技能,一年下来收入不到一万块,没用过自来水,全村生活条件都很差。”杨宗泰回忆说。
青根河村并非个例。兴海县平均海拔4300米,多数地区山大沟深,自然条件艰苦,各项基础设施薄弱,住房条件恶劣,人畜饮水困难,脱贫攻坚难度大。
一方水土养不起一方人,那就搬。
兴海县整合各类资源、筹措各项资金,投资21016.5万元在县城打造了海南州最大的易地扶贫搬迁安置点——兴海县安多民俗文化村。
2017年以来,包括杨宗泰在内的全县853户农牧民群众“没花一分钱”陆续搬进新家,生产、生活条件得到极大改善,子女入学、看病就医等基本公共服务实现跨越式发展。
同时,兴海县利用产业发展资金自主发展,依托公益性岗位持续保障,在安多民俗文化村累计安排草管员、护林员300名,人均年增收2.16万元。
走进安多民俗文化村,道路干净整洁、新居整齐划一,到处都是新生活的气息。
杨宗泰的新家80平方米,院里停着一辆电动三轮车。那是他2018年当上“脱贫光荣户”的奖励。屋子里,家用电器一应俱全。“你看,这电视、微波炉、自来水,炕还是电热的呢……”杨宗泰环视着家里的一切,脸上挂着笑。
“穷日子一去不返了。”杨宗泰说,现在他不仅有草管员的工资,还有禁牧补贴收入,去年贷款买了40头牛,2019年家庭年收入在5万元左右。
“这样的日子,以前想都不敢想。”杨宗泰感慨道。
兴海县扶贫开发局副局长梁宗孝告诉记者,实施易地扶贫搬迁工程后,通过推进以草定畜、草畜平衡制度,引导移居牧民发展其他产业,减少了因放牧对天然草场植被的破坏。
“努力改善群众生活的同时,在山水上也做出了文章。如今,全县天然草原植被逐步恢复,草原生态环境得以改善。”梁宗孝说,村里正计划打造乡村旅游业和藏药材种植基地,带动群众持续增收。
搬进新家时,煤油灯被杨宗泰扔掉了,因为“再也用不上那东西”。一同告别的还有过去的生活。
不久前,杨宗泰的儿子在西宁开了一家服装店,他本人则当上了安多民俗文化村管委会主任,每天过得很充实。
“扶贫政策就像阳光一样,把家里照亮了,也把大家的日子照亮了。”杨宗泰说。
(记者李占轶)新华社西宁8月10日电
小山村来了西点师
奉节文旅融合发展一线观察 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
28岁的西点师冉婷在重庆奉节县兴隆镇回龙村旱夔门景区内的西餐厅展示自己制做的甜点(7月28日摄)。
新华社记者王全超摄 |
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试用期“白用”、培训“被贷款”…… |
“职场小白”需要躲避哪些“坑” |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
刘洋是今年的应届大学毕业生,经过一番“海投”终于找到了工作,并和公司商议试用期3个月。“疫情期间工作不好找,公司说试用期没工资,我想着熬一熬就过去了,于是便答应了。”但让他无法接受的是,试用期结束公司却拒绝给他转正,也不支付任何工资。刘洋不愿再耗下去,选择了离职。
“之前的工资很难要回来,就当长个教训吧。”刘洋说。
上海锦天城(天津)律师事务所合伙人王忠琦律师表示,试用期“白用”是初入社会的毕业生们最常遇到的情况。但实际上法律明确规定,劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。“否则就可以申请劳动仲裁。”他提示。
王忠琦说,在试用期内,用人单位可以以“劳动者在试用期间被证明不符合录用条件”为由解除劳动合同,但应有充分依据。如存在随意解除合同之嫌,法院在审理时会要求用人单位对“不符合录用条件”承担举证责任。若不能举证,不排除为违法解除劳动合同。
“还有一点值得注意,试用期也有时间期限。”王忠琦介绍,劳动合同期限3个月以上不满1年的,试用期不得超过1个月;劳动合同期限1年以上不满3年的,试用期不得超过2个月;3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过6个月。而且,同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
记者调研发现,职场还有花样繁多的“陷阱”,甚至披上“隐形外衣”,专“坑”职场新人。
安徽的应届毕业生小张告诉记者,他怀疑自己在不久前遭遇了“培训贷”。小张说,自己大学毕业后通过网络招聘平台应聘了一家通信工程公司,公司说为储备所需人才,会安排小张进行相关业务实训,但培训费要小张支付,公司再以补偿的形式分两年补给小张。为了顺利拿到offer,小张与公司签订了一份《就业保障及实训合同》。
小张回忆,当时刚毕业没钱交培训费,公司就推荐小张贷款,并通过公司与贷款机构签约。“这笔钱由贷款机构直接打进公司账户,我要负责分24期偿还本息共1万余元。我当时考虑,公司会以补偿的形式把这笔钱还我,还承诺试用期有2500到3500元的工资,每月几百元的贷款本息也在我的偿还能力之内,所以就同意了。”小张说。
随后小张被公司派到外地工作,其间公司经理以微信转账的形式给小张转了培训补助1300元,但一直未发放约定的工资。“询问后,经理却说之前的1300元就是工资,至于培训补偿对方则提都不提。”
该拿的钱没拿到还背上了上万元的贷款,小张很憋屈,“但我没有那么多时间和精力去纠缠这个事,只能认栽。”
除了“培训贷”外,记者调研发现各类“职场歧视”也是招聘过程中普遍存在的问题。记者在知乎等平台搜索发现很多关于“职场歧视”的吐槽,其中包括性别歧视、身体缺陷歧视、地域歧视、学历歧视等。
今年5月,一名女大学生就因招聘中的“性别歧视”将公司起诉至法院,最终获得公司赔偿的精神损害抚慰金2000元。
有受访法官表示,法律明确规定:劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。“但在实践中,用人单位常直接以歧视性的事由对劳动者歧视对待,甚至还有通过隐性的差别化方式歧视劳动者。”
专家表示,近年来职场陷阱种类繁多,并不断更新。的确有一些公司利用毕业生急切找工作的单纯心理,为其“量身打造”骗局。
王忠琦介绍,“培训贷”就是以高薪为诱饵吸引毕业生,在刚入职员工“培训费”上做手脚。一些“被贷款”的毕业生甚至会按公司指示,以劳动者个人名义向借贷软件进行贷款,如没有如期还款,还会接到贷款公司的催收电话,也曾出现过贷款公司恐吓、威胁贷款人及其亲属的情况。
多位专家、高校就业指导老师表示,今年受新冠肺炎疫情影响,不少毕业生通过网上招聘、网上签约等方式获得工作,更要保持警惕,了解清楚公司背景,保障自己的权益。工资条、考勤表、视频、语言、文字、图片等,都应作为证据保留好。
多位专家也坦言,目前毕业生劳动权益保障依然存在诸多不足。一方面毕业生法律意识欠缺,很少用法律手段保护自己;另一方面,处罚力度不强、违法成本太低、诉讼成本较高等,也造成毕业生很难通过法律渠道解决劳动争议纠纷。“一个劳动争议案件,拖个一年半载很正常,毕业生们耗不起。有时一个案件的赔偿金额只有几千元,如果学生在外地,往返的交通费都不够,而对企业来说顶多就是‘把该给你的钱给你而已’。”
王忠琦等认为,高校应增加劳动法规和劳动者权益保护方面的教学内容,使学生系统地掌握劳动和社会保障等方面的知识。此外,人才劳务市场以及网络招聘平台等组织机构也应在招聘时增设相关法律知识的宣传,强化应聘者的维权理念。
完善行贿人黑名单制度,让腐败无处藏身 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
早在2002年,浙江宁波北仑区检察院就在全国率先推出“行贿人黑名单”。到2012年,全国行贿犯罪档案查询系统实现全国联网。近年来,行贿人黑名单制度不断完善,从一地走向全国,并逐步覆盖更多行业。
贿赂行为隐蔽性强,出于引导行贿人配合办案的考量,此前,对行贿人的查处不如对待受贿人那样有力度。不过,随着有腐必反、有贪必肃的反腐败斗争的推进,民间对查处行贿人的呼声渐高。中央也多次提出,坚持受贿行贿一起查。在这种背景下,行贿人黑名单制度被赋予了更多的期待。
18年的实践表明,在加强刑事处罚的同时,行贿人黑名单制度成为铲除腐败土壤的关键一招。专家认为,比起此前的行政处罚,这种限制其经济活动的措施,更能打中行贿人和行贿企业的“七寸”。不仅可以铲除商业贿赂、职务犯罪的土壤,更有利于构建社会信用体系,保障市场公平竞争。
不过,行贿人黑名单从“成年”迈向“成熟”,还有一段路要走。从监管层面来看,一些案件中对行贿人多有不予处理或不予公开处理的情形,相关信息数据无法向社会公开;一些部门、行业对行贿人、行贿企业相关情况等信息专享的权属观念较重,客观存在数据壁垒、信息孤岛等现象。这些不足之处,导致行贿人黑名单缺乏统一的权威数据,制约了黑名单效力的发挥。
在实践中,一些行贿人或行贿企业想方设法投机取巧,借壳重开公司,“钻漏洞”躲避“黑名单”。比如,数年前,东部某市的一家检察院对“行贿犯罪档案”中3家犯有单位行贿罪的企业进行跟踪发现,其中两家重新成立新公司,并以新公司的名义开展经营活动。此漏洞有必要堵上。
完善行贿人黑名单制度,关键在形成公开、共享、实时更新的制度体系。破除长期存在的行贿等扰乱市场秩序的不正当竞争手段,让步入“成年”的行贿人黑名单制度,以更“成熟”的姿态,发挥更有力的作用。与此同时,当前快速发展的大数据技术、区块链、人工智能等信息技术,也为打破行业、部门的信息壁垒,实现数据信息共享互通提供了解决路径。新技术也应该成为黑名单发挥威力的有力“武器”。此外,也有专家建议加强对公司股东身份的审查,完善公司、企业登记管理制度,建立统一并联网的诚信档案。让行贿人进了黑名单的“班房”便不能轻易“越狱”。
(本报评论员王井怀、黄江林)
浙江农村:聘请职业经理人绩效奖最高百万 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
根据要求,每村分别招1名农村职业经理人,要求大学本科及以上学历,首次聘期2年。“这是余杭区第二年集中招引农村经营管理人才。”余杭区农业农村局科技教育科科长王小英说,“和去年相比,今年开出的待遇更为优厚,基本工资从每年15万元提至18万元。完成目标考核,径山村、塘栖村两村的绩效奖励最高可达100万元。”
2019年4月,人力资源社会保障部等部门向社会发布了13个新职业信息,其中就包括农业经理人,引发社会广泛关注。在农业领域,农民专业合作社等农业经济合作组织发展迅猛,从事农业生产组织、设备作业、技术支持、产品加工与销售等的人员需求旺盛,农业经理人应运而生。
招聘农村职业经理人目前已经在浙江、四川等多个地方出现。浙江的安吉县鲁家村、淳安县下姜村去年分别招聘了职业经理人,帮助村庄经营。在乡村振兴中,浙江坚持“绿水青山就是金山银山”理念,农村生态和传统文化得到保护,乡村旅游快速发展。
以余杭区为例,2019年,余杭全区休闲观光农业总收入11.71亿元,涉农休闲旅游业共接待游客1155万人次。
王小英说,现在的乡村环境都有很大的改善,要找到自己的特色才能有未来持续的发展,这就需要专业人才给村子“指路”。
这次招聘的8个村,分别是径山镇径山村、塘栖镇塘栖村、运河街道双桥村、黄湖镇青山村、余杭街道永安村、瓶窑镇彭公村、鸬鸟镇山沟沟村和百丈镇半山村。8个村全部通过了余杭区美丽乡村精品村建设验收,且都成立了村属企业,个别已有营业收入,具有良好的发展潜力。
据介绍,18日报名结束后,余杭区将组织笔试面试。“从去年经验来看,农村职业经理人很抢手,我们一定要做好做细工作。”王小英说。
海南澄迈:返乡大学生燃起“乡村迪士尼”梦 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
9年前,28岁的徐取俊放弃央企优越的工作,回到家乡澄迈县才存村创业。“我的家乡曾经是一个贫瘠的村庄,被人嘲笑‘一条环村路,四方电不通,牛粪满地是,到处污水沟’,当时就想着一定要改变这片生我养我的土地。”
可创业说易行难,养鸡养羊,种瓜种菜,当时许多地方都在做,“千篇一律”。海南旅游人口多,澄迈县不缺气候和农业资源,既然城市里有“迪士尼”等游乐园,何不建一个农村版的乐园,把城里人吸引过来?
在县政府的支持和帮助下,徐取俊争取到500万元的银行贷款,还招揽了其他10多名大学生,一同打造“乡村迪士尼”。
年轻人创新点子多,精心设计和改造过的才存村里,老年游客可以饮茶垂钓,学生们来参加冬夏令营,都市女性在果园采摘热带水果、蔬菜,公司职员尽情于户外拓展,孩子们则在羊圈看黑山羊哺乳,还能在讲解员的解说下,了解蘑菇等植物的生长和繁殖……白天游乐结束后,晚上还能住在树林环绕的民宿里,听听当地的神话传说,学做特色手工艺品。
小小才存村,一下子形成“产业集聚效应”。许多曾经不看好徐取俊的村民,也自告奋勇,参与到农庄的建设中。
然而,突如其来的新冠肺炎疫情,差点给了徐取俊致命一击。观光游客几乎销声匿迹,一些特色农产品也没了销路。幸运的是,海南应对疫情的各种好政策一个接一个地来,尤其是银行的优惠贷款扶持,给了才存村一个喘息的机会。
原本举步维艰的徐取俊,把贷款用在了“刀刃”上:种下更多可以用于科普的植物,改造升级垂钓基地,扩建亲子乐园……
随着疫情缓解,远近游客渐渐多了起来,村子里逐渐恢复了烟火气。徐取俊带着村民四处忙活,规范设计新的产业项目。“不管是团建活动还是冬夏令营,在这里体验时间可以增加到3天至5天,乡村休闲游综合体已经初具雏形。”徐取俊介绍说,按照现在的规模,每年产值能有几百万元,对于一个海南小村,已经是惊人的成绩。
今年“五一”期间,才存村接待游客达到700人,已经形成有效消费规模。30多名村民,在疫情期间“工资照发,一个都不失业”。徐取俊还把开挖掘机等工作交给村里的就业困难人员,甚至帮他们盖房子,借钱给他们做生意。
这几天,徐取俊和他的大学生团队有了一个更大的计划:修建一个更大的停车场,争取在暑假期间以及今年“十一”假期,收获一波“旅游红利”。冬夏令营的升级规划也提上了日程,能够解决的就业人数也会更多。
徐取俊的“乡村迪士尼”之梦,正在一步步实现。
退耕还林,要多用脑力少靠蛮力 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
为完成退耕指标而铲毁2万多亩将熟庄稼,种植户损失了数百万斤麦子和油菜籽,当地有关部门则在网上收获了骂声。这种“双输”的尴尬局面,警示地方政府:解决基层问题,化解基层矛盾,要多用脑力少靠蛮力。只有把工作做细做深做实,不断提高基层治理水平,才能好事办好。
退耕还林遭遇尴尬,暴露了地方政府治理水平有待提升。春耕是退耕还林的好时机,但陈巴尔虎旗规划不细,缺少统筹安排,只发出禁令却没有明确补偿方案,导致种植户处于观望状态,这就给矛盾埋下了伏笔。这既是当地在督查中受批评的原因,也是前松后紧、陷入被动的根源。
出现问题之后,简单粗暴地毁粮种树,则说明相关工作人员缺少基层治理技巧和温度。工作中出现问题不可怕,如何巧妙地化解矛盾、因势利导,才是对地方政府的第二道考验。能否将各方损失降到最低,考验地方决策者的智慧。
当地政府当然有很现实的难处,比如与其他两个试点地区相比的差距,“上级催着8月31日前完成退耕还林”的紧迫感。但越是如此,越需要我们在开展工作时注意方式方法。当地有经验的干部说,其实等麦子和油菜成熟之后,9月份再种树也不晚。多开动脑筋,积极沟通,向上级如实报告情况,申请等麦子和油菜收割后再种树,或许是更好的选择。
对于内蒙古地区的人们来说,退耕还林是一项好政策。如果能把动员工作做深,把配套举措做细,把补偿安排做实,种植户们应该会理解和配合的。习近平总书记强调,涉及群众的问题,要准确把握社会心态和群众情绪,充分考虑执法对象的切身感受,规范执法言行,推行人性化执法、柔性执法、阳光执法,不要搞粗暴执法、“委托暴力”那一套。当地把好事办成了窘态毕露的尴尬事,再次启示各地政府:抓工作要注意统筹协调,用早规划换真执行,用政策贴心换百姓安心。在行政过程中多用脑力,少用蛮力,多一分柔性,多一分人性化,才能真正做好让政府放心、让人民开心的实事。 (郑思琳)
以新时代“网格连心、组团服务”践行初心使命 |
浙江嘉兴:“建党圣地”打造“党建高地” |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 党 建 |
秀水泱泱,红船依旧。
中国共产党的诞生地浙江嘉兴,以新时代“网格连心、组团服务”践行初心使命。
疫情防控战、汛情阻击战,9.2万个社区治理微网格,24万党员全员联户,筑起基层战斗堡垒……“建党圣地”打造“党建高地”,嘉兴正努力让每一寸土地都有党员精心管理,每一户人家都有党员贴心服务。
突出党建引领,走访连心全覆盖;聚焦民生实事,问题诉求全收集;强化改革牵引,工作资源全下沉;依托信息技术,分级分类处置……不少嘉兴干部群众认为,新时代“网格连心,组团服务”工作机制,在防疫防汛等重大战役中发挥了关键作用。
2020年小年夜,嘉兴市出现首例新冠肺炎确诊病例。
“确诊人员从武汉回来四五天,请客喝酒串门打麻将,密切接触者60余人。党委会连夜决定,其所在村实施整村居家隔离14天。”嘉善县委书记洪湖鹏回忆说,正是因为有了“网格连心、组团服务”工作机制,他才有了信心和底气。“每一户群众的所有诉求,党组织都第一时间掌握并给予有效反馈。村支书每天就住在村头,党员志愿者24小时轮流值守,感动了广大群众,赢得了积极配合。”
2020年7月,受入梅以来连续多轮强降水影响,处于杭嘉湖平原低洼地的嘉兴市秀洲区汛情严重,防汛应急响应不断升级。
“平时这里水位不足2米,现在已经超过4米……”7月17日,嘉兴市秀洲区新塍镇小金港村100多户居民已全部撤离,村原党支部书记邬水龙及其他党员干部却依然坚守在河堤旁。“我们压实了基层网格化管理责任,通过党员志愿者24小时不间断巡查,得以及时发现并处置堤防漏洞。”
“功”在平时方能“应”在急时。嘉兴依托“网格连心、组团服务”机制优势,经受了灾情大考,基层党组织和党员干部成了群众安康的“守护者”,社区安宁的“主心骨”。
2020年春节期间,嘉兴市委市政府门口经常收到“神秘的礼物”——整车整箱的牛奶、方便面。值班岗亭里,总会莫名其妙多出几个不锈钢杯子,打开来是热气腾腾的鸡汤或西洋参茶。元宵节、端午节,有匿名群众送来的汤圆、粽子;防汛大堤上,有匿名群众留下的雨伞和胶鞋……
“密切联系群众,是永远的命题。实践中我们深刻体会到,群众是真正的英雄,群众感动着我们,也教育着我们。”嘉兴市委书记张兵说,深化新时代“网格连心、组团服务”,必须聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事,只争朝夕地把群众希望我们做的事做好。
据介绍,“网格连心、组团服务”的实施,推动了嘉兴党员干部“下沉”基层一线、直面矛盾问题,提升了群众工作能力和解决问题水平。不少党员干部通过进网入格,召开“纳凉会”“板凳会”“恳谈会”,拉近了与群众的距离,学到了做群众工作的方法。
2018年6月30日,嘉兴市南湖区七星街道因征地拆迁矛盾引发群体性事件,引发舆论关注。经过干部群众不断地用脚步丈量民情,上门听民声、搞服务,现在这里成为新时代“网格连心、组团服务”的率先示范点。
“疫情发生之初,大家都没有经验,开会也不知道该怎么部署工作。这时候我们就做了一件事,到群众中去,了解群众所求所需,排摸一周以后,大家就知道工作思路重点了。” 七星街道三家浜社区党委书记王雪峰说。
“上个月20日开民情恳谈会,我提了个事情,老年活动中心门口的路上有些地方翘起来了怕老人绊倒,书记当场表态,3天之后路就修好了,真的服帖!”七星街道三家浜社区住户何关泉说,“什么是好的党员干部啊,就是对老百姓反映的事情放在心上,而不是做做样子,说一句‘我晓得了’,转身就忘了。”
据介绍,嘉兴正全力打造党群干群关系最融洽城市,让“建党圣地”成为“党建高地”。而“网格连心,组团服务”,就是重要的载体和抓手。
“党建说一千道一万,就是融洽党群关系,根本目的是与群众心与心的交流,组织依靠群众的方法不能丢。”张兵说,网格“连心”,就是要始终依靠、了解和发动群众,以网格划分“责任田”,不让联系服务群众流于形式。另一方面,为了解决党员服务水平参差不齐的情况,让教师、医生、律师、科技工作者等专业力量“组团”参与进来,提升为民服务的有效性。
伴随着疫情后的复工复产,劳资纠纷矛盾频发。嘉兴市南湖区政法委副书记丁能说,在党建引领“网格连心”的基础上,南湖区以社会矛盾纠纷调处化解中心为主要平台,摸排汇集老百姓诉求,深化矛盾调解“组团式服务”,法官、律师、调解员齐上阵,什么矛盾最突出就集中治理什么,老百姓的获得感大大提升。
“限期整改污水直排,持续推进垃圾分类,鼓励企业创新共享员工……”张江长三角科技城平湖园近期召开的工业园区网格长会议上,又布置了不少“服务企业”的硬举措。张江长三角科技城平湖园党工委副书记王学斌说,疫情期间,驻企特派员、车间书记等党建抓手解决很多关键问题,新时代“网格连心、组团服务”就是要更好地与企业发展同频共振。
在嘉兴,每个家庭都有对应的网格“微嘉园”,通过建设线上“村(社区)议事厅”“网格议事会”“微网格微信群”等,第一时间受理群众反映的意见诉求。而广大人民群众,也通过移动平台线上线下的联动,真正成为了社区治理的主体。
“实践说明,只要我们把工作做细,把服务做到家门口,老百姓就会真正支持、信任并积极参与进来。”嘉兴市委常委、组织部长龚和艳说。
他们曾用雨伞撑出“遮雨长廊” |
武警安徽总队黄山支队抗洪抢险记事 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 党 建 |
在安徽省黄山市歙县第二中学考点,武警安徽总队黄山支队官兵轮流背负,将一名脚部受伤的高考考生送至考场(7月8日手机拍摄)。
新华社发(周磊摄) |
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“星级化”管理考评解决党员考评“头疼事” |
河北承德县创新党员考评机制,激发农村党员积极性 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 党 建 |
承德县针对当前一些农村党员存在的党性觉悟不高、规矩意识不强、担当精神不足、工作能力不优等问题,围绕贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,在农村党员队伍中探索推行“星级化”管理考评机制,提升农村党员守初心、担使命,讲奉献、强服务的思想自觉和行动自觉。
这个县印发了《在农村党员中推行“星级化”管理考评机制的实施意见(试行)》,将农村党员考评内容设置为5大项20条具体标准,作为考评农村党员政治星、规矩星、道德星、奉献星、业绩星“五星级党员”的主要依据。明确评星定级标尺,每个星级单独计分,政治星、规矩星、道德星、奉献星4个星级采取反向扣分办法,基础分值均为20分,每个星级不足12分取消该星级评定资格;业绩星采取正向加分办法,主要对党员带富领富、服务群众和发挥先锋模范作用等情形实施加分,得12分即可获得该星级。同时,明确党员星级评定红线,对信仰缺失、不履行义务、违法违纪、违反社会公德的党员进行“一票否决”,相应取消评定资格。
“星级化”评定工作每季度开展1次,考核周期为1个年度,村级党组织为党员“星级化”管理考评工作实施主体,严格按照“三评一定一公示”的程序进行,即分党员自评、支委会初评、党委复评、党员大会评定、亮分公示5个环节对农村党员进行实绩考核,评定星级,晾晒成绩。通过明确标准“定星”、严格程序“评星”、寻找差距“追星”,有效激发农村党员履职尽责、创先争优的积极性。
“以前评议党员,只要不犯大错误,基本都是‘你好、我好、大家好’。现在有了星级考评这把尺子,党员谁讲政治、守规矩、有道德,谁干得多、谁干得少,谁干得好、谁干得差,一目了然。”老党员孙清帮对“星级化”管理考评机制颇为赞赏。
《在农村党员中推行“星级化”管理考评机制的实施意见(试行)》明确规定,获评“五星级党员”的农村党员,由所在乡镇党委、村级党组织在精神或物质上给予奖励,并作为评先评优的推荐对象;被评为“二星级党员”的,由所在党组织书记进行提醒谈话,给出“黄牌”警示,连续两年被“黄牌”警示的直接评为“一星级党员”;被评为“一星级党员”的,由所在党组织按照相关程序做出限期改正、劝退或除名的处理。预备党员参加“星级化”管理考评,但不评定具体星级,考评成绩作为能否按期转正的重要依据。
通过评星定级,极大激发了广大农村党员担当干事的积极性。截至目前,全县11600余名农村党员为群众帮办代办暖心实事2.1万余件,帮助180余人实现就业,群众对党员的满意度大大提升。1470名带富能力较强的党员主动与3102户扶贫困群众结成帮扶对子。
承德县委常委、组织部部长张立峰说,“实施党员‘星级化’管理考评,结果张榜公示,就是要让五星级党员‘红光满面’,让低星党员‘红脸出汗’,促使广大农村党员守初心、担使命、有作为,从站着看到跟着干、从跟着干到带头干、从带头干到担当干。下一步,将在县乡机关、城市社区、两新组织等各领域全面推行党员‘星级化’管理考评机制,全面打造担当干事、服务群众、充满活力的党员队伍。”
从“创意”走向“创益”
浙江舟山定海一个海岛乡村的文化复兴路 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 文化·教育 |
“初心”“点赞”“二维码”等被收入新版《新华字典》 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 文化·教育 |
山东威海定远舰遗址第二期水下考古启动 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 文化·教育 |
“威海湾一号”甲午沉舰遗址水下考古调查项目由国家文物局水下文化遗产保护中心牵头,山东省水下考古研究中心联合中国甲午战争博物院、威海市博物馆等地方文博机构共同开展。项目于2017年启动,2018年于刘公岛东村外发现一处沉舰遗址,2019年以抽沙揭露方式对沉舰展开专项调查,在沉舰主炮台区域完成抽沙发掘面积200平方米,出水各种文物157件/组,发现了长2.86米、重达10吨以上的铁甲,为定远“铁甲舰”的身份标志物,基本确定“威海湾一号”沉舰为清北洋海军旗舰——定远舰。
据介绍,本年度开展的第二期水下考古调查工作拟提取2019年发现的大型铁甲,并对沉舰艏、艉部进行抽沙清理,计划发掘面积300平方米。考古调查工作的开展将进一步摸清沉舰保存状况等信息,推进甲午沉舰调查与研究,推动遗址评估与保护规划,为甲午海战史、近代海军史和舰船史等的研究提供重要的考古实物资料。
国家文物局水下文化遗产保护中心有关负责人介绍,甲午沉舰遗址考古工作是近年来水下考古工作的亮点,自2016年致远舰、2018年经远舰发现以来,在社会上引起了较大反响。去年起,甲午沉舰遗址调查被确定为北方水下考古工作的重点工作。
宁夏胡旋舞石刻墓门记录了一段很炫舞蹈 |
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( 2020-08-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 文化·教育 |
1985年4月,宁夏博物馆考古队在宁夏吴忠市盐池县苏步井乡窨子梁唐墓发掘出这件文物,这是首次在唐代墓葬中发现展示胡旋舞的实物。这件国宝级文物上展示的胡旋舞画面,深刻反映了我国民族迁徙与融合的过程。
胡旋舞,节拍鲜明,奔腾欢快,多旋转蹬踏,是西域的一种民间舞蹈,经丝绸之路传入中原,盛行于唐。据窨子梁唐墓墓志记载,墓主人为中亚粟特人,史书称粟特人为“昭武九姓”,以康姓为首。《新唐书·西域传》中有云:“康国人嗜酒,好歌舞于道,对胡旋舞尤为醉心。”
据宁夏博物馆馆员母少娟介绍,公元七世纪,粟特人归顺唐朝,唐在宁夏灵武、盐池等地设置“六胡州”,粟特人便入塞于此安置,逐渐与当地民族融合。胡旋舞最先风行于宫廷,唐玄宗耽声色,好歌舞,胡旋舞便日渐兴盛,随后下沉民间,蔚然成风。
安史之乱后,社会动荡,胡旋舞开始衰落。“胡旋舞的旋转速度、回旋次数和狂放的舞姿,都达到一种过度的极致。”母少娟说,这种极致违背了儒家文化所倡导的“乐而不淫”理念,至宋元时期,由于丝路断绝和程朱理学兴起,胡旋舞随着乐舞文化的式微而没落。
据母少娟介绍,胡旋舞其实并非完全消亡,其舞蹈元素可能被西北少数民族舞蹈所继承,特别是宁夏、甘肃、青海、新疆等地的回族舞蹈,与胡旋舞有着密切联系。
“胡旋舞石刻墓门不仅将史料中记载的‘胡旋舞’以实物形式展现,也为粟特人沿丝路一线徙居宁夏及其同化的事实提供了佐证,这是丝路文化的结晶,也是民族迁徙与融合的体现。”母少娟说。