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《习近平谈治国理政》第三卷中英文版出版发行 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章,十三届全国人大一次会议把这一重要思想载入宪法,实现了党和国家指导思想的与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。
《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷出版以来,在国内外产生了强烈反响。党的十九大以来,习近平总书记在领导推进新时代治国理政的实践中,又发表一系列重要论述,提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点,进一步丰富和发展了党的理论创新成果。
《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇,分为19个专题。为了便于读者阅读,该书作了必要注释。该书还收入习近平总书记这段时间内的图片41幅。
《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央,着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,不忘初心、牢记使命,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践,集中展示了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。
《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行,对于推动广大干部群众学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,决胜全面建成小康社会,不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利;对于帮助国际社会更好了解这一重要思想的主要内容,增进对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的认识和理解,具有重要意义。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 |
在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
文章强调,我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。
文章指出,这次主题教育是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践,促进了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上政治上组织上作风上的有力动员,具有重大现实意义和深远历史影响。
文章指出,这次主题教育,总结历次党内集中教育经验,对新时代开展党内集中教育进行了新探索、积累了新经验。一是聚焦主题、紧扣主线。二是以上率下、示范带动。三是有机融合、一体推进。四是紧盯问题、精准整改。五是严督实导、内外用力。六是力戒虚功、务求实效。在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题,要善始善终、善作善成,把全面从严治党要求真正落到实处。
文章指出,当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。
文章指出,全党要以这次主题教育为新的起点,不断深化党的自我革命,持续推动全党不忘初心、牢记使命。不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈;必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动;必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命;必须发扬斗争精神,勇于担当作为;必须完善和发展党内制度,形成长效机制;必须坚持领导机关和领导干部带头。
文章强调,越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前,越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。各级领导机关和领导干部要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻。
习近平给复旦大学青年师生党员回信勉励广大党员 |
在学思践悟中坚定理想信念
在奋发有为中践行初心使命 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
回
信 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
全国人大常委会会议表决通过香港特别行政区维护国家安全法 |
习近平签署主席令予以公布 栗战书出席会议 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
30日上午,常委会第二十次会议举行第二次全体会议。常委会组成人员162人出席会议,出席人数符合法定人数。会议经表决,全票通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。会议还审议了有关任免案。 (下转4版)
(上接1版)30日下午,常委会第二十次会议举行第三次全体会议。常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。会议审议了委员长会议关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定(草案)》的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。
30日下午,常委会第二十次会议举行闭幕会。常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。会议经表决,全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定》,决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,明确由香港特别行政区在当地公布实施。会议经表决,决定免去侯凯的国家监察委员会委员职务。
栗战书委员长主持第二次全体会议和闭幕会,郝明金副委员长主持第三次全体会议。
全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。
国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员王勇、肖捷,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责人,全国人大各专门委员会部分成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人,部分全国人大代表,以及有关部门负责同志等分别列席有关会议。
各次全体会议前,栗战书委员长分别主持召开了十三届全国人大常委会第六十六次、第六十七次和第六十八次委员长会议,审议有关议题。全国人大常委会秘书长杨振武,全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就有关议题作了汇报。
习近平在中央政治局第二十一次集体学习时强调 |
贯彻落实好新时代党的组织路线
不断把党建设得更加坚强有力 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
习近平主持召开中央深改委第十四次会议强调 |
依靠改革应对变局开拓新局
扭住关键鼓励探索突出实效 |
李克强王沪宁出席 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
栗战书主持十三届全国人大常委会第二十次会议闭幕会并作讲话强调 |
坚决有效维护国家安全和香港宪制秩序法治秩序
推动“一国两制”事业沿着正确方向前进 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
全国人大常委会通过香港特别行政区维护
国家安全法并决定列入香港基本法附件三 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
外交部发言人就全国人大常委会审议通过香港国安法发表谈话 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
发言人说,全国人大常委会制定香港国安法,并将该法列入香港基本法附件三,由香港特区在当地公布实施,这是香港恢复秩序、由乱及治的治本之策,是“一国两制”实践具有里程碑意义的大事,为维护国家主权、安全、发展利益,保障香港长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远提供强大制度保障,充分反映了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同意志。
发言人表示,香港国安法充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特区的具体情况,从中央和香港特区两个层面就法律制度和执行机制作出系统全面的规定,维护了宪法和基本法确立的香港特区的宪制秩序,彰显了“一国两制”的内在要求。法律规管的是严重危害国家安全的四种犯罪行为,惩治的是极少数,保护的是绝大多数。“法律实施后,香港的法律体系将更加完备,社会秩序将更加稳定,营商环境将更加良好,广大香港市民和国际投资者都将从中受益,我们对香港的光明未来充满信心。”
发言人说,香港是中国的特别行政区,香港事务属于中国内政。中国政府坚持贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对外部势力干预香港事务的决心坚定不移。任何势力、任何情况都动摇不了中国政府和中国人民维护国家主权安全、维护香港繁荣稳定的决心和意志,任何妄想利用香港危害中国主权、安全、发展利益的图谋都绝不会得逞。
国务院港澳办和香港中联办已分别就全国人大常委会通过香港国安法发表声明。
国务院港澳办发表声明: |
坚决拥护和支持实施香港国安法 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
声明表示,全国人大常委会制定香港国安法,并将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施,这是“一国两制”实践具有里程碑意义的大事,将为全面准确贯彻“一国两制”方针,切实维护国家主权、安全、发展利益,有效维护宪法和基本法所确立的特别行政区宪制秩序,保持香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远提供强大制度保障,香港也将迎来变乱为治、重返正轨的转机。
声明指出,香港国安法在坚守“一国”之本的同时兼顾“两制”差异,对严重危害国家安全的四种犯罪行为的构成及其刑罚作出明确规定,并从中央和香港特别行政区两个层面建立健全维护国家安全的执行机制,完全符合“一国两制”方针,符合宪法和香港基本法,是完善“一国两制”制度体系的重大举措。对于那些危害国家安全的极少数人来说,这部法律是高悬的利剑;对于绝大多数香港居民包括在港外国人来说,这部法律是保障其权利自由和安宁生活的“守护神”。这一法律将使香港拥有更加完备的法律体系、更加稳定的社会秩序、更加良好的法治和营商环境。
声明强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。香港国安法实施后,中央和香港特别行政区有关执法、司法机构都将依法履职尽责,共同确保香港国安法和香港特别行政区现行有关法律执行到位,对严重危害国家安全的行为和活动产生应有的震慑力,彰显法治威严。
声明重申,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。任何恫吓和制裁都动摇不了香港的国际经济地位,更吓不倒中国人民。中央政府、香港特别行政区政府和社会各界人士团结一心、众志成城,一定能共同维护好国家安全和香港的长期繁荣稳定。
香港中联办发表声明:坚决拥护香港国安法 |
全力支持特区政府和中央驻港国安机构做好法律实施工作 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
声明强调,在香港回归祖国23周年之际,这部关乎香港长治久安、关乎“一国两制”行稳致远的重要法律颁布实施,对包括香港同胞在内的全体中国人民来说都是值得庆贺的事情。
声明指出,全国人大常委会肩负着14亿中国人民的重托,依据宪法、香港基本法和全国人大有关决定,以高度负责的态度进行有关立法工作,并广泛听取香港特区行政长官和有关主要官员、港区全国人大代表、全国政协委员和省级政协委员、香港法律界及社会各界代表人士的意见建议,立法程序周密规范、科学民主。香港国安法堵住了香港维护国家安全的法律和制度漏洞,很好地体现了“一国”和“两制”的统一、中央对港全面管治权和特区高度自治权的统一、维护国家主权安全发展利益和保障香港市民合法权益的统一。这部重要法律的实施是对“一国两制”制度体系的重大完善,使“一国两制”在香港的实践进入了新里程。
声明表示,按照法律规定,中央政府和特区政府都设立维护国家安全机构,共同构成在香港维护国家安全的执行机制。香港中联办将坚定支持特区政府履行维护国家安全的宪制责任和主体责任,坚定支持有关机构全面履行法定职责,有效防范、制止、惩治极少数人危害国家安全的行为,切实保护大多数市民合法权利和自由。香港是法治社会,市民具有良好的法治素养,希望并相信香港社会能够形成学习、尊重、遵守香港国安法的良好氛围,尤其是加强对青少年学生的普法教育。
声明特别指出,中央对香港国安法实施过程中可能遇到的情况已经作了认真评估和充分准备,任何人都不要低估中央维护香港国家安全的决心,不要低估香港国安法落地实施后的刚性约束,不要低估中央和特区有关机构严正执法的能力。
声明最后强调,香港国安法颁布实施,必将有力推动香港由乱而治、重新出发。中央坚持“一国两制”的决心坚定不移,不会变、不动摇,将继续全力支持香港发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局。相信风雨过后,“一国”之本更加巩固,“两制”之利更加彰显,香港发展的前景更为广阔。
香港特区行政长官林郑月娥欢迎全国人大常委会通过香港国安法 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
林郑月娥表示,维护国家安全是香港特别行政区的宪制责任,特区政府欢迎全国人大常委会通过香港国安法并在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,将该法列入基本法附件三。
林郑月娥指出,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是一个享有高度自治的地方行政区域,直辖于中央人民政府。维护国家主权、安全和发展利益是香港特区的宪制责任,也和香港市民息息相关。鉴于香港特区面临的国家安全风险日见凸显,中央从国家层面制定香港特区维护国家安全的法律,以堵塞香港在国家安全方面的漏洞,实有必要性和迫切性。这次立法是完善“一国两制”制度体系的重要一步,可令香港社会早日恢复稳定。
林郑月娥表示,特区政府将尽快完成所需的刊宪公布程序。她还表示,特区政府将按香港国安法的规定,尽快设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会。特区政府律政司和警务处将设立专职部门,负责履行香港国安法的相关法律条文。
林郑月娥对全国人大常委会在草拟法律过程中听取特区政府和香港社会各界的意见并结合香港的具体情况,表示衷心感谢,对广大香港市民踊跃表态支持感到鼓舞。她说,有信心实施香港国安法后,困扰市民近一年的社会动荡可以减退,局面稳定下来,香港可以重新出发,聚焦发展经济、改善民生。
香港国安法生效
香港市民支持 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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确保香港“一国两制”实践行稳致远的重大举措 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并决定将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。制定香港国安法,根本目的是维护国家主权、安全、发展利益,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。这是“一国两制”实践过程中具有里程碑意义的一件大事,也是完善“一国两制”制度体系、确保“一国两制”在香港实践行稳致远的重大举措。
香港回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成就,但香港内外的破坏性力量一直没有停止对“一国两制”的干扰和破坏。特别是去年的“修例风波”中,“港独”言行肆无忌惮,激进暴力触目惊心,恐怖主义犯罪日渐显现,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港繁荣稳定,严重挑战“一国两制”原则底线。严峻紧要时刻,全国人大作出重大决定,全国人大常委会依据授权制定香港国安法。法律明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构,分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容。这将有效堵塞香港特区维护国家安全的法律漏洞,“一国两制”根基由此更加牢固,香港繁荣稳定因此更有保障。唯有“一国”之本得到坚守,“两制”之利才能充分彰显。
中央政府对国家安全负有最大和最终的责任,也享有和行使一切必要权力。在国家层面进行香港维护国家安全立法,是中央政府基于香港局势作出的慎重决策,是坚守依法治国、依法治港原则的重要体现,充分展现了中央政府严格按照宪法和基本法办事的决心和诚意。此次立法坚持科学立法、民主立法、依法立法原则,最大程度信任和依靠特区、最大程度保障人权、最大程度兼顾香港普通法特点、最大程度保证法律有效实施,是全面准确贯彻“一国两制”方针的重大举措。法律起草过程中,有关方面通过多种形式充分听取和吸纳社会各界的意见建议,草案文本形成后又专门就案文征求了香港特区政府和有关人士的意见,本着能吸收尽量吸收的精神进行反复修改完善,确保这部法律能够有效维护国家安全、切实保障香港居民合法权益。
法律是治国之重器,良法是善治之前提。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,对实施危害国家安全行为的极少数人而言是高悬利剑,对于遵纪守法的香港广大居民来说是有力保障。香港维护国家安全立法完成后,香港特别行政区依法享有的高度自治权不会改变,独立的司法权和终审权不会改变。香港将会以更安全、稳定、和谐的社会环境和良好的营商环境吸引外来投资者,继续保持国际金融、贸易、航运中心地位。在全国人大审议有关决定以及全国人大常委会审议有关法律的过程中,香港各界表达了坚决的支持和热烈的期待,充分显示出广大市民对“港独”“黑暴”“揽炒”的危害是何等忧愤,对稳定与繁荣是何等期盼。中央此举顺应了香港市民止暴制乱、恢复秩序的强烈愿望,必将起到拨乱反正、标本兼治的效果。
中央政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。香港社会各界都应在行政长官和特区政府的带领下,依照全国人大有关决定和全国人大常委会有关法律,支持加强维护国家安全的执法工作和公众教育,支持特区行政机关、立法机关、司法机关履行维护国家安全的宪制责任,支持尽早完成基本法第23条的有关立法工作,进一步完善香港特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制,进一步凝聚反分裂、反暴力、护法治、保稳定的正能量,推动香港重回正轨,共建美好家园。
“又踏层峰望眼开”。国家安全底线越清晰、屏障越牢固,香港越安定繁荣、优势越凸显,提升空间越大,发展活力越强,对国家深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献也会越来越大。值此香港回归祖国23周年之际,我们衷心祝愿香港特别行政区踏平坎坷、重新出发,在中央政府一如既往的坚定支持下努力破解难题,稳步迈向“一国两制”实践的新航程。
新华社北京6月30日电
中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法 |
(2020年6月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过) |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
第一章 总则
第二章 香港特别行政区维护国家安全的职责和机构
第一节 职责
第二节 机构
第三章 罪行和处罚
第一节 分裂国家罪
第二节 颠覆国家政权罪
第三节 恐怖活动罪
第四节 勾结外国或者境外势力危害国家安全罪
第五节 其他处罚规定
第六节 效力范围
第四章 案件管辖、法律适用和程序
第五章 中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构
第六章 附则
第一条 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护国家安全,防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,保障香港特别行政区居民的合法权益,根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定本法。
第二条 关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由,不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。
第三条 中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。
香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任,应当履行维护国家安全的职责。
香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。
第四条 香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。
第五条 防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。
任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的,不得就同一行为再予审判或者惩罚。
第六条 维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。
在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律,不得从事危害国家安全的行为和活动。
香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。
第一节 职责
第七条 香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法,完善相关法律。
第八条 香港特别行政区执法、司法机关应当切实执行本法和香港特别行政区现行法律有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定,有效维护国家安全。
第九条 香港特别行政区应当加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作。对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜,香港特别行政区政府应当采取必要措施,加强宣传、指导、监督和管理。
第十条 香港特别行政区应当通过学校、社会团体、媒体、网络等开展国家安全教育,提高香港特别行政区居民的国家安全意识和守法意识。
第十一条 香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区维护国家安全事务向中央人民政府负责,并就香港特别行政区履行维护国家安全职责的情况提交年度报告。
如中央人民政府提出要求,行政长官应当就维护国家安全特定事项及时提交报告。
第二节 机构
第十二条 香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。
第十三条 香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席,成员包括政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、本法第十六条规定的警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。
香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处,由秘书长领导。秘书长由行政长官提名,报中央人民政府任命。
第十四条 香港特别行政区维护国家安全委员会的职责为:
(一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;
(二)推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设;
(三)协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。
香港特别行政区维护国家安全委员会的工作不受香港特别行政区任何其他机构、组织和个人的干涉,工作信息不予公开。香港特别行政区维护国家安全委员会作出的决定不受司法复核。
第十五条 香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问,由中央人民政府指派,就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供意见。国家安全事务顾问列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议。
第十六条 香港特别行政区政府警务处设立维护国家安全的部门,配备执法力量。
警务处维护国家安全部门负责人由行政长官任命,行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。警务处维护国家安全部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,遵守法律,保守秘密。
警务处维护国家安全部门可以从香港特别行政区以外聘请合格的专门人员和技术人员,协助执行维护国家安全相关任务。
第十七条 警务处维护国家安全部门的职责为:
(一)收集分析涉及国家安全的情报信息;
(二)部署、协调、推进维护国家安全的措施和行动;
(三)调查危害国家安全犯罪案件;
(四)进行反干预调查和开展国家安全审查;
(五)承办香港特别行政区维护国家安全委员会交办的维护国家安全工作;
(六)执行本法所需的其他职责。
第十八条 香港特别行政区律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门,负责危害国家安全犯罪案件的检控工作和其他相关法律事务。该部门检控官由律政司长征得香港特别行政区维护国家安全委员会同意后任命。
律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人由行政长官任命,行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,遵守法律,保守秘密。
第十九条 经行政长官批准,香港特别行政区政府财政司长应当从政府一般收入中拨出专门款项支付关于维护国家安全的开支并核准所涉及的人员编制,不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制。财政司长须每年就该款项的控制和管理向立法会提交报告。
第一节 分裂国家罪
第二十条 任何人组织、策划、实施或者参与实施以下旨在分裂国家、破坏国家统一行为之一的,不论是否使用武力或者以武力相威胁,即属犯罪:
(一)将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分从中华人民共和国分离出去;
(二)非法改变香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分的法律地位;
(三)将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分转归外国统治。
犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十一条 任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二节 颠覆国家政权罪
第二十二条 任何人组织、策划、实施或者参与实施以下以武力、威胁使用武力或者其他非法手段旨在颠覆国家政权行为之一的,即属犯罪:
(一)推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度;
(二)推翻中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关;
(三)严重干扰、阻挠、破坏中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关依法履行职能;
(四)攻击、破坏香港特别行政区政权机关履职场所及其设施,致使其无法正常履行职能。
犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十三条 任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十二条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三节 恐怖活动罪
第二十四条 为胁迫中央人民政府、香港特别行政区政府或者国际组织或者威吓公众以图实现政治主张,组织、策划、实施、参与实施或者威胁实施以下造成或者意图造成严重社会危害的恐怖活动之一的,即属犯罪:
(一)针对人的严重暴力;
(二)爆炸、纵火或者投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质;
(三)破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备或者其他易燃易爆设备;
(四)严重干扰、破坏水、电、燃气、交通、通讯、网络等公共服务和管理的电子控制系统;
(五)以其他危险方法严重危害公众健康或者安全。
犯前款罪,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;其他情形,处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五条 组织、领导恐怖活动组织的,即属犯罪,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,可以并处罚金。
本法所指的恐怖活动组织,是指实施或者意图实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行或者参与或者协助实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行的组织。
第二十六条 为恐怖活动组织、恐怖活动人员、恐怖活动实施提供培训、武器、信息、资金、物资、劳务、运输、技术或者场所等支持、协助、便利,或者制造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质以及以其他形式准备实施恐怖活动的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;其他情形,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二十七条 宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;其他情形,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
第二十八条 本节规定不影响依据香港特别行政区法律对其他形式的恐怖活动犯罪追究刑事责任并采取冻结财产等措施。
第四节 勾结外国或者境外势力危害国家安全罪
第二十九条 为外国或者境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或者情报的;请求外国或者境外机构、组织、人员实施,与外国或者境外机构、组织、人员串谋实施,或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援实施以下行为之一的,均属犯罪:
(一)对中华人民共和国发动战争,或者以武力或者武力相威胁,对中华人民共和国主权、统一和领土完整造成严重危害;
(二)对香港特别行政区政府或者中央人民政府制定和执行法律、政策进行严重阻挠并可能造成严重后果;
(三)对香港特别行政区选举进行操控、破坏并可能造成严重后果;
(四)对香港特别行政区或者中华人民共和国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动;
(五)通过各种非法方式引发香港特别行政区居民对中央人民政府或者香港特别行政区政府的憎恨并可能造成严重后果。
犯前款罪,处三年以上十年以下有期徒刑;罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。
本条第一款规定涉及的境外机构、组织、人员,按共同犯罪定罪处刑。
第三十条 为实施本法第二十条、第二十二条规定的犯罪,与外国或者境外机构、组织、人员串谋,或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援的,依照本法第二十条、第二十二条的规定从重处罚。
第五节 其他处罚规定
第三十一条 公司、团体等法人或者非法人组织实施本法规定的犯罪的,对该组织判处罚金。
公司、团体等法人或者非法人组织因犯本法规定的罪行受到刑事处罚的,应责令其暂停运作或者吊销其执照或者营业许可证。
第三十二条 因实施本法规定的犯罪而获得的资助、收益、报酬等违法所得以及用于或者意图用于犯罪的资金和工具,应当予以追缴、没收。
第三十三条 有以下情形的,对有关犯罪行为人、犯罪嫌疑人、被告人可以从轻、减轻处罚;犯罪较轻的,可以免除处罚:
(一)在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的;
(二)自动投案,如实供述自己的罪行的;
(三)揭发他人犯罪行为,查证属实,或者提供重要线索得以侦破其他案件的。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人如实供述执法、司法机关未掌握的本人犯有本法规定的其他罪行的,按前款第二项规定处理。
第三十四条 不具有香港特别行政区永久性居民身份的人实施本法规定的犯罪的,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
不具有香港特别行政区永久性居民身份的人违反本法规定,因任何原因不对其追究刑事责任的,也可以驱逐出境。
第三十五条 任何人经法院判决犯危害国家安全罪行的,即丧失作为候选人参加香港特别行政区举行的立法会、区议会选举或者出任香港特别行政区任何公职或者行政长官选举委员会委员的资格;曾经宣誓或者声明拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的立法会议员、政府官员及公务人员、行政会议成员、法官及其他司法人员、区议员,即时丧失该等职务,并丧失参选或者出任上述职务的资格。
前款规定资格或者职务的丧失,由负责组织、管理有关选举或者公职任免的机构宣布。
第六节 效力范围
第三十六条 任何人在香港特别行政区内实施本法规定的犯罪的,适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在香港特别行政区内的,就认为是在香港特别行政区内犯罪。
在香港特别行政区注册的船舶或者航空器内实施本法规定的犯罪的,也适用本法。
第三十七条 香港特别行政区永久性居民或者在香港特别行政区成立的公司、团体等法人或者非法人组织在香港特别行政区以外实施本法规定的犯罪的,适用本法。
第三十八条 不具有香港特别行政区永久性居民身份的人在香港特别行政区以外针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的,适用本法。
第三十九条 本法施行以后的行为,适用本法定罪处刑。
第四十条 香港特别行政区对本法规定的犯罪案件行使管辖权,但本法第五十五条规定的情形除外。
第四十一条 香港特别行政区管辖危害国家安全犯罪案件的立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜,适用本法和香港特别行政区本地法律。
未经律政司长书面同意,任何人不得就危害国家安全犯罪案件提出检控。但该规定不影响就有关犯罪依法逮捕犯罪嫌疑人并将其羁押,也不影响该等犯罪嫌疑人申请保释。
香港特别行政区管辖的危害国家安全犯罪案件的审判循公诉程序进行。
审判应当公开进行。因为涉及国家秘密、公共秩序等情形不宜公开审理的,禁止新闻界和公众旁听全部或者一部分审理程序,但判决结果应当一律公开宣布。
第四十二条 香港特别行政区执法、司法机关在适用香港特别行政区现行法律有关羁押、审理期限等方面的规定时,应当确保危害国家安全犯罪案件公正、及时办理,有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪。
对犯罪嫌疑人、被告人,除非法官有充足理由相信其不会继续实施危害国家安全行为的,不得准予保释。
第四十三条 香港特别行政区政府警务处维护国家安全部门办理危害国家安全犯罪案件时,可以采取香港特别行政区现行法律准予警方等执法部门在调查严重犯罪案件时采取的各种措施,并可以采取以下措施:
(一)搜查可能存有犯罪证据的处所、车辆、船只、航空器以及其他有关地方和电子设备;
(二)要求涉嫌实施危害国家安全犯罪行为的人员交出旅行证件或者限制其离境;
(三)对用于或者意图用于犯罪的财产、因犯罪所得的收益等与犯罪相关的财产,予以冻结,申请限制令、押记令、没收令以及充公;
(四)要求信息发布人或者有关服务商移除信息或者提供协助;
(五)要求外国及境外政治性组织,外国及境外当局或者政治性组织的代理人提供资料;
(六)经行政长官批准,对有合理理由怀疑涉及实施危害国家安全犯罪的人员进行截取通讯和秘密监察;
(七)对有合理理由怀疑拥有与侦查有关的资料或者管有有关物料的人员,要求其回答问题和提交资料或者物料。
香港特别行政区维护国家安全委员会对警务处维护国家安全部门等执法机构采取本条第一款规定措施负有监督责任。
授权香港特别行政区行政长官会同香港特别行政区维护国家安全委员会为采取本条第一款规定措施制定相关实施细则。
第四十四条 香港特别行政区行政长官应当从裁判官、区域法院法官、高等法院原讼法庭法官、上诉法庭法官以及终审法院法官中指定若干名法官,也可从暂委或者特委法官中指定若干名法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。行政长官在指定法官前可征询香港特别行政区维护国家安全委员会和终审法院首席法官的意见。上述指定法官任期一年。
凡有危害国家安全言行的,不得被指定为审理危害国家安全犯罪案件的法官。在获任指定法官期间,如有危害国家安全言行的,终止其指定法官资格。
在裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序应当分别由各该法院的指定法官处理。
第四十五条 除本法另有规定外,裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院应当按照香港特别行政区的其他法律处理就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序。
第四十六条 对高等法院原讼法庭进行的就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序,律政司长可基于保护国家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪审员及其家人的人身安全等理由,发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理。凡律政司长发出上述证书,高等法院原讼法庭应当在没有陪审团的情况下进行审理,并由三名法官组成审判庭。
凡律政司长发出前款规定的证书,适用于相关诉讼的香港特别行政区任何法律条文关于“陪审团”或者“陪审团的裁决”,均应当理解为指法官或者法官作为事实裁断者的职能。
第四十七条 香港特别行政区法院在审理案件中遇有涉及有关行为是否涉及国家安全或者有关证据材料是否涉及国家秘密的认定问题,应取得行政长官就该等问题发出的证明书,上述证明书对法院有约束力。
第四十八条 中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署。中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。
驻香港特别行政区维护国家安全公署人员由中央人民政府维护国家安全的有关机关联合派出。
第四十九条 驻香港特别行政区维护国家安全公署的职责为:
(一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议;
(二)监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责;
(三)收集分析国家安全情报信息;
(四)依法办理危害国家安全犯罪案件。
第五十条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当严格依法履行职责,依法接受监督,不得侵害任何个人和组织的合法权益。
驻香港特别行政区维护国家安全公署人员除须遵守全国性法律外,还应当遵守香港特别行政区法律。
驻香港特别行政区维护国家安全公署人员依法接受国家监察机关的监督。
第五十一条 驻香港特别行政区维护国家安全公署的经费由中央财政保障。
第五十二条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当加强与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、外交部驻香港特别行政区特派员公署、中国人民解放军驻香港部队的工作联系和工作协同。
第五十三条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当与香港特别行政区维护国家安全委员会建立协调机制,监督、指导香港特别行政区维护国家安全工作。
驻香港特别行政区维护国家安全公署的工作部门应当与香港特别行政区维护国家安全的有关机关建立协作机制,加强信息共享和行动配合。
第五十四条 驻香港特别行政区维护国家安全公署、外交部驻香港特别行政区特派员公署会同香港特别行政区政府采取必要措施,加强对外国和国际组织驻香港特别行政区机构、在香港特别行政区的外国和境外非政府组织和新闻机构的管理和服务。
第五十五条 有以下情形之一的,经香港特别行政区政府或者驻香港特别行政区维护国家安全公署提出,并报中央人民政府批准,由驻香港特别行政区维护国家安全公署对本法规定的危害国家安全犯罪案件行使管辖权:
(一)案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特别行政区管辖确有困难的;
(二)出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的;
(三)出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。
第五十六条 根据本法第五十五条规定管辖有关危害国家安全犯罪案件时,由驻香港特别行政区维护国家安全公署负责立案侦查,最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权,最高人民法院指定有关法院行使审判权。
第五十七条 根据本法第五十五条规定管辖案件的立案侦查、审查起诉、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜,适用《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律的规定。
根据本法第五十五条规定管辖案件时,本法第五十六条规定的执法、司法机关依法行使相关权力,其为决定采取强制措施、侦查措施和司法裁判而签发的法律文书在香港特别行政区具有法律效力。对于驻香港特别行政区维护国家安全公署依法采取的措施,有关机构、组织和个人必须遵从。
第五十八条 根据本法第五十五条规定管辖案件时,犯罪嫌疑人自被驻香港特别行政区维护国家安全公署第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托律师作为辩护人。辩护律师可以依法为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。
犯罪嫌疑人、被告人被合法拘捕后,享有尽早接受司法机关公正审判的权利。
第五十九条 根据本法第五十五条规定管辖案件时,任何人如果知道本法规定的危害国家安全犯罪案件情况,都有如实作证的义务。
第六十条 驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员依据本法执行职务的行为,不受香港特别行政区管辖。
持有驻香港特别行政区维护国家安全公署制发的证件或者证明文件的人员和车辆等在执行职务时不受香港特别行政区执法人员检查、搜查和扣押。
驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员享有香港特别行政区法律规定的其他权利和豁免。
第六十一条 驻香港特别行政区维护国家安全公署依据本法规定履行职责时,香港特别行政区政府有关部门须提供必要的便利和配合,对妨碍有关执行职务的行为依法予以制止并追究责任。
第六十二条 香港特别行政区本地法律规定与本法不一致的,适用本法规定。
第六十三条 办理本法规定的危害国家安全犯罪案件的有关执法、司法机关及其人员或者办理其他危害国家安全犯罪案件的香港特别行政区执法、司法机关及其人员,应当对办案过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。
担任辩护人或者诉讼代理人的律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。
配合办案的有关机构、组织和个人应当对案件有关情况予以保密。
第六十四条 香港特别行政区适用本法时,本法规定的“有期徒刑”“无期徒刑”“没收财产”和“罚金”分别指“监禁”“终身监禁”“充公犯罪所得”和“罚款”,“拘役”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“监禁”“入劳役中心”“入教导所”,“管制”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“社会服务令”“入感化院”,“吊销执照或者营业许可证”指香港特别行政区相关法律规定的“取消注册或者注册豁免,或者取消牌照”。
第六十五条 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
第六十六条 本法自公布之日起施行。 新华社北京6月30日电
千秋伟业照初心 |
写在中国共产党成立九十九周年之际 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 建党99周年特别报道 |
坚守脱贫攻坚一线,抓实疫情防控措施,扛起防汛救灾的“硬核”责任,加快复工复产步伐“把失去的时间抢回来”……在我们党迎来99岁生日之际,新时代的中国共产党人奋战在各个岗位上,苦干实干、攻坚克难,带领亿万人民向着全面建成小康社会奋力迈进。
习近平总书记强调,必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。穿越历史风云,这是一个马克思主义政党的如磐初心,是共产党人矢志不渝的使命担当。
九九归一,大道至简。百年大党,根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
6月23日,北斗三号最后一颗全球组网卫星飞向太空,北斗全球卫星导航系统星座部署完成。星河浩瀚,中国北斗将为全世界提供更加精准的导航定位服务。
找准方向与定位,才能在历史大潮中破浪前行。回顾我们党99年风雨历程,一代代共产党人前赴后继的足迹,标示出一以贯之的前进方向——为了人民幸福和民族复兴而不懈奋斗。
行程万里,不忘初心。这是李大钊“为大多数人谋幸福”的价值追求,是焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,是孔繁森“苦乐桑梓在高原”的奋斗宣言,是廖俊波“背着石头上山也要干”的实干豪情,是张富清深藏功与名、淡泊名和利的默默奉献。
生命重于泰山,人民高于一切。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们党始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,不惜一切代价救治患者,最大程度提高治愈率、降低病亡率。不管是108岁的老人,还是出生仅30个小时的婴儿,哪怕有万分之一的救治希望,都会倾尽百分之百的努力。
逆行,只因心系人民安危;坚守,源于胸怀责任担当。“我是党员,我先上!”在没有硝烟的抗疫战场上,无数共产党员挺身而出、冲锋陷阵,一批党员、干部献出了宝贵的生命。这场可歌可泣的抗疫斗争,把“人民至上、生命至上”深深刻印在世人心中,生动诠释了中国共产党人一心为民的博大情怀。
从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,近百年来,我们党干革命、搞建设、抓改革,始终把人民放在心中最高位置。为了人民幸福,一代代共产党人舍生取义以争之,实事求是以谋之,艰苦奋斗以立之,殚精竭虑以成之。“一切为民者,则民向往之。”新征程上,坚持人民至上的执政理念,坚持以人民为中心的发展思想,任何时候都把群众利益放在第一位,我们党就一定能始终成为中国人民和中华民族的主心骨,团结带领亿万人民创造中国发展的新奇迹。
2020年全国两会胜利闭幕之际,我国2020珠峰高程测量登山队克服重重困难,成功登顶珠穆朗玛峰。五星红旗,再次插上地球之巅。
勇于攀登,敢于拼搏,才能在历史征程中一往无前。近百年来,在党的带领下,中国人民一路披荆斩棘、跨险越阻,创造了一个又一个人间奇迹,推动着历史车轮滚滚向前。
革命战争年代,我们党“唤起工农千百万,同心干”,打下了人民当家作主的红色江山;社会主义建设时期,广大人民在党的带领下干得热火朝天,神州大地一派“遍地英雄下夕烟”的壮阔景象;改革开放新时期,一批批拓荒者敢为人先、逐梦弄潮,亿万人民的智慧和力量推动改革航船劈波斩浪。抗疫斗争中,在党中央统一领导下,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,亿万人民一条心,上下铆足一股劲,凝聚起坚不可摧的强大力量。
一路走来,人民是我们党执政的最大底气,是我们风雨无阻向前进的最坚实支撑。正是因为我们党在各个历史时期,始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,才能无惧风险挑战,善于化危为机,不断从胜利走向新的胜利。
当前,无论是做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,还是确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,都离不开广大人民的奋斗与努力。依靠人民,就要尊重人民群众的主体地位和首创精神,让全社会的创造活力竞相迸发;就要坚持人民民主,更好把人民的智慧和力量凝聚到各项事业发展中来;就要多办得人心、暖人心、筑同心的好事实事,以扎实成效取信于民,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
“眼前的难关压不垮我们”“越是困难越要有一股子精气神”……从偏远村寨到繁华都市,从田间地头到生产车间,经历疫情洗礼的中国人民,正在用汗水浇灌梦想,新时代的中国依然遍地英雄。汇聚起14亿中国人民的磅礴之力、非凡之智,党和人民的事业必将在危机中育新机、于变局中开新局。
今年两会上,习近平总书记深情地说:“我们这代人有一份情结,扶一把老百姓特别是农民。”因为深深牵挂,所以念念不忘。朴实而温暖的“扶一把”,道出了共产党人心系人民的深厚情怀、造福人民的责任担当。
为什么人的问题,是一个根本的问题,也是检验一个政党性质的试金石。自成立以来,我们党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。百年回望,神州大地早已换了人间——
忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰中国人民的问题总体上一去不复返,我国建成了覆盖十几亿人的世界最大社会保障体系,7亿多农村贫困人口成功脱贫,教育、医疗、养老等民生事业长足发展,人均预期寿命70年来从35岁提高到77岁……
老百姓的幸福就是共产党的事业。一部党的历史,就是一部为人民谋幸福的历史。经过党和人民接力奋斗,这项伟大事业正面临一个重要历史节点——到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。“民亦劳止,汔可小康。”中华民族千百年来的梦想即将变成现实,亿万人民的幸福生活即将翻开新的篇章。
“社会主义道路上一个也不能少,全面小康大家一起走!”决战脱贫攻坚、决胜全面小康的号角已经吹响,共产党人肩负着更加艰巨的使命任务。如何攻克贫中之贫、困中之困,啃下最难啃的硬骨头?如何克服疫情带来的不利影响,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务?如何进一步补短板、强弱项,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事?答案,写在“为民造福是最重要政绩”的理念中,写在“为官一任、造福一方”的担当中,写在“一件一件抓落实,一年接着一年干”的行动中。
幸福没有终点,奋斗未有穷期。“你们往后还有什么打算?”在山西考察时,习近平总书记与村民白高山攀谈。白高山回答:“就是希望日子越过越好。”“一定会越过越好!更好日子还在后头呢!”总书记的话引来满屋欢笑声。
“一定会越过越好”,这是共产党人对人民的庄严承诺,是点亮亿万追梦人梦想的希望之光。
党迎来99岁生日前夕,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,实现中华民族伟大复兴,最根本的保证还是党的领导。要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程。
中央组织部最新党内统计数据显示,截至2019年底,中国共产党党员总数为9191.4万名,党的基层组织468.1万个。从建党之初只有几十名党员的小党,成为拥有9000多万党员的世界第一大党,中国共产党为什么能?
树高千尺,根扎沃土。牢牢植根人民,正是中国共产党不断发展壮大的奥秘所在。我们党从诞生之日起,就把“人民”二字深深镌刻在自己的旗帜上。从群众中来,到群众中去,为人民而生,因人民而兴,党与人民风雨同舟、同甘共苦,始终保持血肉联系,这是党战胜一切困难和风险的力量源泉,也是党的建设的永恒课题。
人心是最大的政治。习近平总书记谆谆告诫,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之全面从严治党,坚定不移反对和惩治腐败,坚持不懈整治“四风”,进行党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,一系列重大部署、重要举措,贯穿着一条鲜明的主线:始终保持党同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起。
以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。在新时代的长征路上,只要我们党始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,就能无往而不胜,引领中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。
立志于千秋伟业,百年恰是风华正茂。
植根于亿万人民,奋斗映照不变初心。
——祝福你,伟大的中国共产党!
新华社北京6月30日电
修心,总书记为我们指明“铸魂之道” |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 建党99周年特别报道 |
初心代表党心,初心凝聚民心。我们通过新华社“第一学习文库”大数据梳理可以看到,近年来,“不忘初心”成为总书记各种讲话中的高频词,也是全社会广泛认同的热词。
初心务必牢记,初心更需修炼。通过新华社“媒体大脑”对海量数据进行人机协同分析,我们观察到,总书记针对党员干部如何永葆初心,阐明了一整套思想方法和实践路径,为我们修养党性提供了科学指引。
据对“第一学习文库”收录文稿进行词频统计发现,近年来,总书记谈及“初心”一词多达198次。同时,与初心词义相关的“党性”“理想”“信念”“宗旨”等词语更是遍布多篇文章。
尤其令人印象深刻的是,人机协同研读表明,“初心”的词义基本涵盖了党性要求的核心内容,含括了对马克思主义的信仰之心、对共产主义的忠诚之心、对党的追随之心、对伟大事业的奋斗之心、对人民群众的赤子之心,等等。
不忘初心,方得始终——
言简意赅、振聋发聩!总书记的论断意味深长,警醒每位共产党员必须不断回望来路、校正方向。
初心珍贵,尤须坚守——
敬终如始、修心养性,总书记的要求直击人心,提醒党员干部务必加强党性修炼、铸魂立心。
“治心养性,一个直接、有效的方法就是读书。”习近平的话寄望深切。
通过“媒体大脑”知识图谱关联词义分析发现,总书记讲话经常将加强理论学习和党性修炼并提。
习近平总书记要求党员领导干部工作再忙也要坚持读书,在学习理论上要舍得花精力。他倡导把读书作为一种生活方式,空闲时间“清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外”,不要“忙于应酬,沉迷于花花世界”。
通读《习近平的七年知青岁月》《习近平在正定》《之江新语》等书籍,可以看到,总书记自己对读书学习始终抓得很紧。他曾饶有兴致地回忆当知青时跑30里路借书的往事。
大数据人机协同分析发现,总书记在强调理论学习重要性的同时,还传授了学习的方法。
这些方法高度凝练,自成体系,具有很强的针对性和指导性。
通过“媒体大脑”知识图谱关联词义分析,我们可以看出,总书记强调党性修炼,一个根本方法就是要在理想信念上“修心”,拧紧人生观、世界观、价值观“总开关”,补足精神上的“钙”。
坚定的理想信念要化为党员干部的行动意志,需要一个转化升华的过程。对此,总书记指出:“理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念”“我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥远而放弃追求”。
从总书记系列重要讲话中,我们找出了“学习、对比、感知、感悟、思考”等固本培元、修心修行的方法。党员干部掌握这些方法并身体力行,有助将感性认识上升为理性认识,进入“虔诚而执着、至信而深厚”的境界。
“作风问题本质上是党性问题。”总书记的话一针见血。
“媒体大脑”知识图谱对“作风”一词进行语义关联分析,“跑”出了一批高度相关、指向清晰的词语系统。
大数据分析表明,党的十八大以来,由总书记亲自部署、亲自指导的系列教育活动,一个重要指向是瞄着锻造党员干部作风去的;党内法规体系的制定修订完善,一个重要着力点也是针对作风问题去的。
艰苦奋斗、密切联系群众,是共产党人的本色,是作风是否过硬的标志。翻开《平语近人——习近平总书记用典》一书,可以看到当年的习近平:常年身着一身旧军装,脚穿军布鞋,下乡调研的时候,斜背着一个绿挎包,说话不紧不慢,透着和气。所以他的同事们都说,这个从中央机关来的人比基层的干部还要朴实。
总书记不仅为我们提供了通过作风建设修心养性的法门,也为我们作出了垂范。
“好干部除了要加强学习,还要加强实践”“越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锻炼人”……总书记这些论述告诉我们一个道理:人需在事上练,刀要在石上磨。
“为学之实,固在践履”“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”……这些教诲蕴含了在实践中修心修行的要领。
通过“媒体大脑”知识图谱可以看出,总书记对知行合一的修习方法,有一整套完整的体系。
干事创业、担当尽责,是检验一名党员干部是否守牢初心的“试金石”。总书记经常讲述焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲以及古代先贤的故事,引用山西右玉、河北塞罕坝等地的奋斗业绩,教育广大党员干部始终保持革命激情,在火热的实践中淬炼党性、不断成长。
干事创业、担当尽责,也是党员干部获得人生幸福、寻求内心愉悦的途径,习近平将其形容为“乐业”,并称其为“一种境界”。
初心不可忘,修心不能少,这是大数据和人机协同分析呈示给我们的奥秘。
主创:周亮、贺大为
协同:葛素表、李代祥、王龙、程瑛
来源:新华社客户端
“姓名”里的“信仰” |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 建党99周年特别报道 |
上世纪70年代,母亲生他时难产,情况危急,乡镇卫生院几乎所有医生都参加抢救,才将他和母亲从生死线上救了下来。
喜悦中,洪家人恳请卫生院院长及参与抢救的医护人员给刚出生的孩子取名。一位护士说:“孩子能救下来,先要感谢党和国家创造的医疗条件,就叫‘党恩’吧?”
这个名字得到一致认同。唤着这个富有特别意义的名字,从求学,到工作,洪党恩始终踏实肯干、勤奋上进,他说:“我不能辜负这个名字承载的期盼。”
从湘西民族教育学院毕业后,洪党恩回到家乡湖南省保靖县担任初中英语教师。参加工作第三年,他入党了。从老师做到副校长,扎根乡镇10余年。2013年,因表现优秀,被抽调到保靖县脱贫困奔小康协会党支部,担任党支部书记。
2014年起,洪党恩负责当地农村安全饮水项目。他带人挨家挨户走访,宣讲政策,一次次把大家召集一起商量方案。因为工作成效突出,被评为保靖县“扶贫模范”。
“党员就是要真心实意、全心全意为人民服务。”洪党恩说,“只要保持这份心,可以忘掉很多辛苦。”
“不负其名”、感恩前行者,不只是洪党恩。
日前,51岁的管道工潘建党又一次钻入广州的城市地下污水管网中,用双手把铁锹难以清理、混杂着下水道恶臭的淤泥刨出来,仔细修补漏水管道……这是他多年来日复一日的工作。
“人家不愿意下的管网,我下,脏一点累一点有啥关系?”潘建党说,“党员就是要吃苦在前。”
从小,奶奶就告诉他,解放前,家里吃了不少苦,好日子都是共产党带来的。“所以,奶奶为我取了这个名字。”潘建党回忆。
高中课堂上,他聆听了老师讲述中国共产党的非凡历史,萌生入党的强烈愿望。参加工作后,潘建党在一支矿山救助队里光荣入党。后来,虽然他换过好几份工作,潘建党都倾尽全力把本职工作做好,“要一心一意”。
在湖南省澧县,有一位叫谢党恩的78岁老党员,党龄58年。
“从小家里就穷,我读书的学费和生活费都是国家给的补助。”谢党恩说,后来,他把名字由谢朝广改为谢党恩,“感谢党让我念书,让生活有了希望。”
谢党恩当过中学教师,也当过乡镇干部,在民政部门工作时间最长,和困难群众打了大半辈子交道。
1998年,湖南遭遇罕见的洪涝灾害,谢党恩和同事们积极组织捐资捐物,短短数日,就收集了30余万斤稻谷和4卡车衣物、床单等,火速送往灾区。
工作多年,他很少休假,因为做民政工作需要在节假日探望困难群众。他说:“腿脚要勤,多走多问,才知道老百姓的难处在哪里。”
“我是很普通的党员。”采访中,他总是重复这句话。这位老党员表示:“我相信,只要每个党员都把自己的‘小事’做好,国家就会越来越好。”
(记者阮周围、袁汝婷)
新华社长沙6月30日电
砥砺复兴之志
永葆赤子之心 |
写在中国共产党成立九十九周年之际 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 建党99周年特别报道 |
新华社发 程硕作 |
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他把一切献给党 |
记老地下党员、纪检干部周永开 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 建党99周年特别报道 |
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以“小我”讲“大我” |
广州基金公司创新形式增强党建教育实效 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 建党99周年特别报道 |
近日,广州产业投资基金管理有限公司委员会编著的《南国细雨》由学习出版社正式出版发行。书中收录的70余篇《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》学习心得,全部来自该公司普通党员群众的亲身经历和切身感悟。
基层党员群众认为,创新党建教育形式,以“小我”讲“大我”,用故事诠释理论,更易引发共鸣,对各行各业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想具有启示意义。
“用讲故事的方式学理论,会发现很多困惑书中早已有了答案。”曾经作为财经记者远赴美国的陈海玲,讲述了自己报道美国发生次贷危机的故事,以“他山之石”印证了“要全面提高金融为实体经济服务的效率和水平”这一重要思想。
“学习的方法好比过河的桥和船,通过这次实践解决了桥和船的问题。”80后员工黄盼说,从身边人、身边事出发,感悟、理解《学习纲要》中的理论思想,这样的学习更加入心入脑,避免了流于形式。
广州基金公司是广州市政府于2013年设立的产业投融资平台,隶属于广州市城投集团。2019年8月,全国开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动之际,该公司围绕《学习纲要》组织300多名党员群众进行深入学习,并要求结合个人生活实践撰写学习心得。
“为避免喊口号、假大空,我们对公司300多名员工召开多层次、多场次宣讲会,引导他们结合个人经历诠释《学习纲要》中的新论断、新观点,确保撰写的文稿有政治性、理论性、故事性、可读性。”该公司党群工作部温寿南介绍。
一个月后,该公司党委从员工上交的心得体会中选出70余篇汇编成集。中央政策研究室原副主任施芝鸿认为,书中党员群众的亲身感悟,以小见大、以事明理,真实感人。学习出版社评价该书“文风质朴,是一本较有新意的学习党的思想理论的政论读物”。
据介绍,广州基金公司共有300多名员工,其中党员有100多人。公司员工平均年龄在34岁左右,其中不少是高学历、高层次的海归人才。
今年26岁、曾在美国留学4年的冯玥通过讲述自己做“汉语桥”志愿者的经历,诠释了文化交流互鉴发展的重要性。“讲故事是一种自我输出型的学习,形式是年轻人喜闻乐见的。公司的党建活动搭建了平台,鼓励我们更加积极主动地学习。”冯玥说。
除了调动党员群众讲故事,广州基金公司党委还组织了丰富多样的主题活动。例如,用朗诵、小品、情景剧等形式演绎红色故事。参与活动的党员要自己搜集资料、设计情节、创作脚本、上台演出。
“不同于传统的‘灌输式’学习方式,这是一个‘开放式、情景式、参与式’的课堂。”温寿南说,通过这些活动,潜移默化地让党员群众受到理想信念教育,从而实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼”的目标。
基层党员群众认为,创新党建教育的形式,有助于带动引领企业文化建设,形成干事创业的良好氛围,避免党建、业务“两张皮”。
曾在股份制银行从业长达18年的张昕在《只恐雪中送炭少不要锦上添花多》一文中深入分析了中小企业融资难问题。同时,她也立足自己现在的工作,找到更清晰的定位。
“要为有发展潜力的企业提供更好的服务,这是金融行业从业者的‘初心’。”张昕说。
对公司内部而言,团队凝聚力也进一步增强。“党建活动把我们300多人拧成一股绳,”90后员工叶高又说,“公司下设很多分公司,以前对其他分公司的同事缺乏了解,现在通过党建活动增加了同事之间交流互动的机会,更好地促进业务协同。”
施芝鸿认为,用故事诠释理论等创新做法,为各行各业基层党组织提供了一种学习示范,具有借鉴意义。
“突破原有形式,拓宽教育的内涵与外延,目的就是让广大党员群众真正掌握党的十九大精神,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,做到理论与实践相结合,推动实际工作,取得实实在在的效果。”广州基金党委一名委员说。
各地开展主题活动迎“七一” |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 建党99周年特别报道 |
6月29日,党员干部在延安市宝塔山重温入党誓词。
临近“七一”,革命圣地延安的党员干部纷纷来到红色景区,举行主题党课、现场教学、重温入党誓词等活动。
新华社记者张博文摄 |
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6月29日,师生代表在活动中重温入党誓言。当日,“新时代答卷人——上海市教育系统庆祝中国共产党成立99周年暨学生爱国主义教育主题活动”在中共一大会址前举行。 新华社记者刘颖摄 |
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6月28日,杭州市临安区锦城街道纪检部门的党员在苕溪河边给小学生们上“护水”环保课。 临近“七一”,浙江省杭州市临安区锦城街道组织街道党员开展护水清理环境、重温入党誓词、义务献血、直播助农等多项主题党日活动,以党员的先锋模范作用带动群众投入当地的经济、文化、环境建设中。
新华社记者徐昱摄 |
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孙春兰在北京调研高考准备工作时强调 |
筑牢疫情防控和高考安全防线 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
在北京科技大学附属中学考点和北京教育考试院,孙春兰实地察看入校体温检测、防控物资准备、考场布置、应急隔离考场准备情况,了解考务指挥、考试综合管理平台运行情况,听取组考工作和监考教师培训情况汇报。她强调,要制定周密的高考防疫预案和指引,细化全链条防疫措施,扎实做好考场消毒、通风和师生健康筛查,严格落实考生入场离场、戴口罩和考桌距离等防控要求,配齐防疫人员、保健医生和防疫物资,加强考生心理疏导和人文关怀,做好防暑降温、气象地质灾害预判和应对。要设置具备防护隔离功能的特殊通道、隔离考场和备用考场,一旦考生出现发热等症状,及时安排到隔离考场考试。要对考务人员开展防疫培训并组织专门的演练,确保人人熟知应急处置流程,科学精准、灵活有序应对各类突发情况。
孙春兰强调,公正安全是高考的底线。要严格试卷、考试和招生各环节的管理,不能出现丝毫的差错。要采取人技联防、一岗多控等措施,对试卷印制、运送、保管、保密实行全程管控。加强考生入场检查、考中巡视,运用高科技手段,综合治理“助考”、替考等舞弊行为。要严把评卷质量关,严密工作程序,确保阅卷安全、科学、规范。要严肃招生纪律,严格执行国家招生政策和招生计划,加强资格审查,加大违规查处力度,确保考试公平、程序公开、结果公正,让考生、家长和社会都放心。
胡春华强调 |
高质量完成脱贫攻坚普查任务 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
胡春华指出,脱贫攻坚普查是全面检验脱贫成效的重要依据,必须将质量作为第一位的要求贯穿始终,确保普查质量经得起各方面的检验。要严格依法依规开展普查,按照普查方案和实施细则规范业务流程,严格落实普查全面质量管理办法,坚决杜绝各种人为干扰和弄虚作假行为,切实做到普查尺度客观一致、普查数据真实准确。要完善普查推进机制,制定好路线图和时间表,切实按照既定时间节点组织开展好现场登记、数据处理等工作,确保如期完成普查任务。
胡春华强调,脱贫攻坚普查时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制执行。各地要统筹安排、精心组织,切实把责任、政策、工作全面落实到位。各有关部门要认真履职尽责,加强督促指导,搞好协作配合,形成做好脱贫攻坚普查工作的强大合力。
外交部评美国国务卿涉疆言论 |
蓬佩奥睁着眼睛说瞎话 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
赵立坚说,中国政府一贯一视同仁地保护包括少数民族在内的各族人民合法权益。1978年至2018年,新疆地区维吾尔族人口已从555万增长到1168万,约占自治区总人口的46.8%,是四十年前人口的2.1倍。“如果蓬佩奥所言是真的,何来新疆维吾尔族人口的大幅增长?”
他说,反观美国,少数族裔饱受欺凌排斥,在政治、经济、文化、社会生活等各个领域面临长期、广泛、系统性的歧视。仅就美国印第安人而言,美政府对其长期实行强制种族灭绝、隔离、同化政策。美国在其建国后的近百年时间里,通过西进运动大肆驱逐、杀戮印第安人。到20世纪初,美国印第安人口已从1492年的500万骤减至25万。如今,在美印第安人数量仅占美总人口的2%。新冠肺炎疫情发生后,非洲裔美国人的患病率是白人的5倍多,死亡率也远远高于白人,凸显美国的种族不平等。近期,美国非洲裔男子弗洛伊德之死及其引发的大规模抗议活动,再次充分暴露出美国系统性种族歧视已经使少数族裔到了“不能呼吸”的程度,亟待解决。
“我们奉劝蓬佩奥等美国政客摘下有色眼镜,摒弃双重标准,正视美自身存在的种族歧视问题,多把时间和精力花在改善本国人权状况上,立即停止利用所谓涉疆问题造谣抹黑中国,停止干涉中国内政。”他说。
蓬佩奥“碰瓷”中国,终将四处碰壁 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
依然是熟悉的套路:拿新疆、香港说事,恶意挑拨中非、中欧合作,将污蔑中国抗疫的冷饭拿出来炒了又炒……表演很努力,效果却适得其反。一套写满“撒谎、欺骗和偷窃”的陈词滥调,难掩美国抗疫困境,被各方力怼,越来越陷入孤立,怎一个“窘”字了得。
“碰瓷”中国,无法解决美国自身的问题。当蓬佩奥对中国抗疫百般抹黑,他大概是忘了,美国累计确诊新冠肺炎病例超过250万,死亡病例近13万,正是由于美国政府刻意淡化疫情、抗疫不力所致。当蓬佩奥对中国国内事务指手画脚,他又是否记得,黑人男子被白人警察跪杀引发的大规模抗议活动余波未平,种族歧视、贫富差距拉大等美国社会顽疾触目惊心?解决问题不行,“甩锅”推责来劲,美国媒体送上的“史上最差国务卿”名号,蓬佩奥当之无愧。
“碰瓷”中国,只会让美国的国际形象变得更加不堪。挑拨中非友谊,结果被非洲国家领导人反诘:“某些国家只说不做,而中国真心为非洲着想”;企图离间中欧合作,却没想到双方达成在年内完成中欧投资协定谈判的共识。蓬佩奥自以为顶着世界头号强国国务卿的头衔,就可以指鹿为马、颠倒黑白,殊不知其所作所为毫无公信力,反而让美国的国家信用一再透支。在蓬佩奥攻击中国的推文下方评论中,获得高赞的一条说:“欧洲、南美洲、非洲和亚洲都希望与中国开展业务进行合作,你管好自己的事吧,让我们其他人做我们认为合适的事。”
“碰瓷”中国,无法削弱世界对中国发展的信心。虽然一些美国政客不断鼓吹“产业链回迁”,但有关机构的最新研究报告却显示:过去18个月,进入中国的外资并购达到了过去10年未曾见过的水平。世界银行最近的预测更是指出:中国是今年唯一可能实现正增长的世界主要经济体。在全球经济低迷的阴霾中,一个拥有14亿人口的超级市场,一个致力于合作共赢的负责任大国,正在吸引着越来越多的伙伴和同行者。在世界看来,选择了中国,就是选择了未来。
当前,全球疫情呈现加速传播趋势,团结合作是人类战胜病毒的唯一正确选择。疫情如警钟,但它永远叫不醒一个装睡的人。蓬佩奥在“碰瓷”中国的歧途上越陷越深,终将四处碰壁,那点阴暗狭隘的“小算盘”绝不可能得逞。 (记者余湉湉)
新华社北京6月30日电
日本连续3天新增确诊病例过百 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
据日本广播协会(NHK)电视台30日统计,截至当地时间20时30分(北京时间19时30分),日本当日新增确诊病例138例,创5月25日全国紧急状态解除后新高。日本已连续3天新增确诊病例超过百例。 新华社记者杜潇逸摄
新冠病毒可能在人们没意识到的情况下已开始传播 |
西班牙研究人员谈从去年3月废水中检测出新冠病毒 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
博什领导的小组此前曾与巴塞罗那两家废水处理厂合作,提取废水样本检测肠病毒。新冠疫情暴发后,作为西班牙新冠病毒“哨点监测项目”的一部分,他们转而对浓缩废水样本进行新冠病毒聚合酶链式反应(PCR)检测,从中寻找新冠病毒的踪迹。
对这一研究的初衷,博什介绍说,新冠病毒在感染者粪便排泄物中含量高、存在时间长,会随着感染者粪便排泄物排入废水,因此基于废水的流行病学研究是一种很好的监测病毒传播的工具,并有助于及时应对可能出现的新一轮疫情。
研究人员还检测了一家废水处理厂的冷冻废水样本,结果在2020年1月15日的废水样本中检测出新冠病毒,该时间点比西班牙本土通报首例确诊病例的时间早了41天。这一发现促使研究人员将目光转向更早存档的废水样本,并对2018年1月以来保存的样本进行了研究。
“其他样本都是阴性的,只有2019年3月12日的一个样本明显呈阳性。”博什说,病毒存在演变,虽然无法确认所检测到的病毒与当下传播的新冠病毒是否完全一致,但“它属于这种病毒(新冠病毒)”。
这项研究引起高度关注,它指向在全球报告首例新冠病例前,新冠病毒已在巴塞罗那传播的可能性。博什此前在巴塞罗那大学发布的公报中说,巴塞罗那是一个商业和旅游中心,接待了许多外地游客。这一研究结果表明世界其他地区也可能发生了类似情况,但许多病例或因被误诊为流感而被忽视。
该研究结果已提交同行评审,但也同时招来不少科学家的质疑,他们认为实验使用的是单样本,这削弱了结果的可信度,并且无法进行重复测试来确认该结果。
博什对此回应说,实验最大的问题在于样本不足。在冰柜中找到的样本是对其他病毒进行研究后剩下的,研究人员只能就这些剩下的样本进行新冠病毒检测。他承认,这也是为什么实验样本并未覆盖2018年1月至2019年12月期间的所有月份,“并不是每个月都有(样本),有些月份已经什么都不剩了”。
决战最后的通村公路 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康 决战脱贫攻坚 |
6月30日上午,一辆黄色的客运面包车沿着刚铺好不久的柏油路,穿过两座隧道、一座钢桥和又一座隧道,稳稳地开进四川省凉山彝族自治州布拖县乌依乡阿布洛哈村。根据交通运输部发布的信息,这个金沙江大峡谷深处的彝族聚居村,是全国最后一个不通公路的具备通路条件建制村,曾经因动用直升机修路而成为“网红村”,如今终于彻底打通了对外通道,首次在村口迎来客运班车。
为65户253个人在绝壁上修建一条3.8公里长、4.5米宽的通村公路,耗费多少成本才划算?在有的国家和地区,也许要算一笔详细的经济账,但在社会主义的中国,在大山深处的阿布洛哈村,这是一笔无法计算的民心账。不管是动用直升机,还是修建永临结合的峡谷摆渡车,抑或是投资数额倍增,都是为了一个庄严的承诺:脱贫攻坚,不落一村一户一人。
在平直的公路上,步行1公里大约只需要10来分钟。但如果把它斜放60度,而且变成弯弯绕绕的小道,上坡走一趟则至少需要3个小时。这样的路,我们许多人可能一辈子也不会走一次,但对于阿布洛哈的村民来说,却是几十年来出行的常态。
他们出村还有另一条路可选,就是从村子沿着羊肠小道往下,直到峡谷底部,再攀岩上山或跨过奔流的金沙江支流西溪河,可以到达两个不同的邻村。不过这条路的坡度更加陡峭,几乎达到70度,而且仅是下坡这一段路程就有2.4公里,过河也没有桥,安全性和便捷性还不如第一条。
阿布洛哈村就像一颗穿了细绳的珠子,竖着悬挂在云端的绝壁之上,三面靠山、一面临崖,虽然云雾缥缈、险峰耸立、风景宜人,但对外道路要么向上攀山,要么向下入沟,行走起来需要四肢并用,十分艰险。如果没有身临其境、亲眼所见,很难体会那种被大山困住的感觉。
“我们现在上山出村走的路,实际上已经是2007年政府专门投资改建过的驿道,比原来加宽了,而且还有一些防滑的石梯步。更早的时候就是人畜踩出来的一条毛路,甚至根本没有路,只够下一只脚,雨天特别容易打滑摔跤,一不小心就可能掉下悬崖。”阿布洛哈村党支部书记吉列子日说。
受识字的父亲影响,现年25岁的吉列子日,小时候是村里同龄人中极少数上了学的孩子之一,也是村里第一个大学生。“那时候村里没有学校,我和哥哥就下山到河边,然后滑过50多米的溜索到河对面村子的小学去读书,每天有四五个小时在路上。”吉列子日调侃说,自己因此练就了飞檐走壁的功夫。
在这样的路况之下,阿布洛哈的村民长期过着自给自足的生活,不到万不得已不会出去。一些必须在外面采购的生活物资主要靠人背马驮,建筑材料和大型机械很难运进来,修建住房只有手工作业、就地取材,大部分人家住的都是土坯房。
外地人不禁要问,为何非要住在环境如此恶劣的地方,又为什么不能整体搬迁出来?实际上,这和当地的地理环境有关。大凉山位于横断山系东侧,金沙江、大渡河以及它们的支流在这一带切割出四川最密集的高山悬崖,一些地势较缓、适宜居住和耕作的平坝也多在高海拔山区,因此形成了很多这样的“悬崖村”。
同时,对于阿布洛哈村来说,还有另一层较少提及的背景。20世纪60年代,凉山州地区麻风病肆虐,限于当时的医疗水平,得了这种病如同被判了死刑,人们称之为“风吹来的魔鬼”。为了防止疾病传染扩散,麻风病人被转移到大山里几乎与世隔绝的“康复村”,阿布洛哈就是其中之一。
早些年,这里由民政部门直接管理,提供粮食衣物、治疗和药品。后来,随着医疗进步,村里的麻风病人全部治愈,后代也很健康。但是,外界对他们这样一个特殊人群的接纳还需要一个较长的过程,虽然村里已经有人外出谋生,但整体搬出来不一定是最好的选择。
改革开放尤其是2007年以来,政府及一些援建单位相继在这里投资建设了敬老院、小学、卫生站、引水工程等基础设施,阿布洛哈作为一个新的行政村逐渐步入正轨,村民出行和产业发展对道路的需求也因此变得更加迫切。
中国打响脱贫攻坚战,每一个贫困的角落都不会被遗忘,当然也包括阿布洛哈。根据四川省和交通运输部关于“脱贫攻坚、交通先行”的计划,四川要在2019年底实现所有具备条件的建制村通硬化路。于是,在政府资金支持下,通往阿布洛哈村的硬化路建设工程在2019年6月正式动工。
由于项目施工位置处在深切峡谷的半山腰上,大家都明白建设这条路的难度不会太小,但当时也没有人知道,它竟会成为全国最后一条被打通的村道。
最早有这种预感的可能是凉山州交通运输局局长龚平,面对2019年底通路的硬任务,她密切关注着全州每个通村公路项目的建设进展。“时间过了4个月,只修了3公里加一个隧道,最后一段的地质条件更加复杂,如果按照之前的方案和进度,施工安全和工期都难以保证。”龚平踏勘现场后有些着急。
很快,四川省交通运输厅也掌握到阿布洛哈村面临的具体困难,随即决定调集省内施工能力较强、经验丰富的四川路桥公司接手后续工程,并推动优化施工方案。“当时最大的问题是如何增加作业面。”负责该项目的四川路桥公司凉山片区负责人赵静说。
原来,由于阿布洛哈进村道路艰险,施工设备进不去,通村道路修建就只能从外到里这一个作业面单向掘进。最初,赵静团队想到的办法是组织工人徒步进村,人工向外开挖。“找了200多名工人下沟再爬到对面施工现场用了一上午时间,但他们看到村里条件实在是太艰苦,没吃没住,几乎跑了大半。”赵静说。
此法不通,赵静开始酝酿一个大胆的想法:可不可以用直升机吊运施工设备进村,从里向外增加一个作业面呢?其实,这种想法并不是空穴来风。2008年汶川地震,灾区道路严重损坏,在随后的唐家山堰塞湖排险工程中,四川路桥公司就曾借助重型运输直升机转运工程机械至现场,加快了施工进度。
为了一条通村公路调用直升机,值得吗?“脱贫攻坚不能落下一个村、一个人!有可能就要试一试!”面对这个破天荒的设想,龚平积极向上级和地方政府争取,经过多次协商,终于得到各方支持。
说干就干,11月底,在国家和四川省应急管理部门的支持下,一架租用的米-26重型运输直升机飞赴凉山。十分巧合的是,此次执飞的俄罗斯机长安东·列别杰夫,正是在汶川地震中驾驶同款直升机增援唐家山堰塞湖抢险救灾的英雄机长。“这次任务对当地脱贫来说意义重大,重返四川,我们也非常荣幸。”安东·列别杰夫感慨道。
调用直升机,看似容易,实则不简单。“直升机公司在青岛,飞机停在广西,飞行和技术团队是中外组合,专用的航油从昆明调运,负责加油的技术人员从成都赶来,航线需要申请,着陆地点需要临时开辟……”那段时间,龚平忙得晕头转向,很难睡个整觉。
飞行的过程也一波三折。从布拖县城到阿布洛哈村的航线距离约40公里,处于高海拔地区,沿着高山峡谷行进,执飞难度极大。“11月30日下午飞机进村查线,没想到后面两天连续雨雪,只能放弃执飞。”龚平说,机组的安全不容忽视,飞不飞要听专业意见,该停就停。
12月3日下午,天气终于放晴。米-26吊着一台挖掘机从布拖县城起飞,大约20分钟后顺利到达阿布洛哈村上空并成功投放,圆满完成第一次吊运。然而,4日全天和5日上午当地又是下雪天,机组再次停飞。就这样,在断断续续的天气变化中,机组只能抢抓稍纵即逝的窗口时机,终于在7日上午之前将3台挖掘机、1台装载机、2台空压机和2台潜孔机运送到村子里。
车未通,没想到先来了“巨无霸”直升机。那几天,阿布洛哈像过节似的,村民们每次听到峡谷中传来“轰隆隆”的声音,都争相跑出来看稀奇。“以前没有见过,以后也不一定看得到了。”45岁的吉尔牛日拿出手机,兴奋地和飞机拍了很多张合影,他说,“虽然自己没有机会坐上一回,但相信它会给村子带来希望!”
空中运输的施工设备进场后,从村里向外修路的作业面迅即打开,每天能前进10多米。“时间已经到了11月份,工期非常紧张,不敢掉以轻心!”在工地蹲点督导的四川省交通运输厅公路局副局长胡厚池说,项目每天的施工进度都会形成简报向上报告,“高峰期有300多人、40多台设备参加建设。”
但天有不测风云,从村外向村里开挖的作业面又遇到了问题。“进村最后一公里,原方案是沿着绝壁开挖‘C’型隧道修建路基。”胡厚池说,但前进过程中发现这一段山体内部岩石虽然很坚固,可表面的风化层却非常破碎,塌方已经砸坏了2台挖掘机,如果继续挖下去会非常危险,“我们紧急召集10多位专家再次踏勘现场,经过反复论证,决定放弃原办法,调整为‘2隧+1桥’的穿山方案。”
调方案就意味着延工期,年底通路的目标还能实现吗?“这个时候由于村内机械施工作业以及建设安全住房,材料运输的需求也很迫切,我们就想能不能建设一座永临结合的摆渡缆车跨过这段峡谷,既能运货也能坐人。”胡厚池说,修路必须讲究科学不能冒进,用缆车接驳也能实现人货安全便捷运输的目的,也是如期打通了对外通道。
实际上,为了给村里的施工队伍保障食物供应,峡谷之上此前拉起了一根简易的缆索,但如果要运人送货,它的承重远远不够。要建设一座安全可靠的摆渡车,关键是在村子那头修筑一个能够承受足够重量的锚碇。“最大的问题是村里没有材料!”赵静说,直升机运进来的挖掘机可以就地开采一些碎石,但是水泥只能用骡马驮运。
运送水泥那天,原计划天黑之前能完成,结果到了晚上十一点才全部搞定。“骡马走起来也很费劲,它也不知道怎么下脚。有一匹马在半路怎么也不动了,直到把它身上的4袋水泥卸下2袋才又往前走。”赵静回忆说,一袋水泥50公斤,本身的价格才30元,但是进村的运费就要100元。
2019年12月31日,一组约400米长的缆索搭载一个6平方米大小的摆渡车顺利建成并投入使用,单边运行只需20分钟。记者跟随村民体验了峡谷摆渡车的首次运行,站在车厢里非常平稳,晃动幅度很小。
这是阿布洛哈历史上值得铭记的一天。摆渡车正式运行那一刻,旁边山坡上围观看热闹的村民们早已欢呼起来,响亮的鞭炮声此起彼伏,庆祝的彝族歌声在峡谷中久久回荡。“有老人进村之后还没出去过就去世了,这成为他们毕生的遗憾,但以后再也不会了!”吉列子日感叹道,村子从此翻开了新的一页。
峡谷摆渡车运行没多久,就成为阿布洛哈的生命通道。前段时间一位村民在凌晨突发疾病,施工项目部紧急启动摆渡车运送出来,然后又安排车辆送往县城,在途中和救护车相遇,病人顺利脱险。“以前遇到这种情况,只能靠青壮年轮换着抬担架走山路出去,不仅费时费力,走夜路也很危险。”吉列子日说。
摆渡车开行之后,村里的安全住房建设也提上日程,一批批钢筋水泥、砖瓦木材转运进来,一幢幢钢结构的新房在当初临时开辟的直升机停机坪空地上拔地而起。“新建的住房每家每户都有份儿,目前正在进行收尾工作,贫困户已全部搬进去了。”乌依乡党委书记卯彪介绍,阿布洛哈村今年也将甩掉贫困的帽子,和全国人民一起奔向幸福生活。
来到阿布洛哈村之前,宋镜一直在高速公路项目工作,但现在他是这条通村公路的项目总工程师。“我从来没想过自己会来修一条村道!”坐在阿布洛哈通村公路项目部简陋的篷布下,宋镜笑眯眯地说,他背后不远处是刚铺好不久的硬化路,“但干到今天,我反而觉得这有可能成为我职业生涯中最难忘的项目。”
在阿布洛哈村峡谷摆渡车建成投运的同时,“2隧+1桥”的新方案也在稳步推进。包括宋镜在内,四川省交通运输厅公路局、厅公路设计院和四川路桥公司再次抽调精兵强将参与到项目建设中。“两座隧道分别长688米和363米,一座钢桥长30米,从技术角度来说难度不大,难的是往村里运送机械设备。”宋镜说。
为此,项目部采用了分拆运输再组装的办法,就是先让厂家的技术人员在峡谷这头把拖拉机等设备分拆开,然后分批用摆渡车运输到村口,再重新组装起来。这样,从村里向村外修路的作业面依然在向前掘进。
78岁的罗布只黑是1960年代来到阿布洛哈村的,目前住在村里的敬老院。自从村里开始修公路,他每天最大的乐趣就是找一个小山头,搬一块石头坐下,点燃随身多年的烟袋锅儿,远远地看工人们操作机器,把阻挡了村子几十年的大山一点一点“啃”下来。一会儿直升机,一会儿挖掘机,一会儿摆渡车……“比电视还好看咧!”老爷子用烟杆指着对面新修的公路说。
实际上,每一个阿布洛哈人都是如此满怀期待。“有村民不要青苗树木补偿,有村民给施工队送来猪肉、鸡肉,还有刚从河里捞起来的鱼……”宋镜掰着指头说,这些点滴令人动容,也让他们更加认识到自己修的真正是一条百姓路、民心路。也正是在这样的激励之下,项目部想尽一切办法加快建设速度,还尽量在施工中雇佣一些村里的劳力,增加他们的收入。
如今,建设者们完成了自己的任务,阿布洛哈最后一公里硬化路彻底打通,村民连摆渡车也不用就能直接坐车出门了。“我再也不是那个骑马去乡里开会的村干部了!”吉列子日大笑着说道。
随着道路贯通,对于村子未来的发展,这个年轻的村支部书记有着自己的谋划。“村里的33套安居新房建成了,目前已经修建黑山羊养殖基地680平方米,种植芒果100亩、无刺花椒苗6300株……”吉列子日盘算着,路通了物流就通了,下一步他计划依靠电商平台,把村里的蜂蜜、核桃等特色农产品卖到城里去。
目前,凉山州文旅部门正在谋划阿布洛哈的旅游开发。记者站在通村路的钢桥上,临峡谷云海、听流水潺潺、看缆车飞渡,恍若到了不知今夕何夕的世外桃源。这个因为“直升机修路”备受瞩目的“网红村”,有望成为金沙江旅游环线的重要目的地,接待来自全国乃至世界的游客。
“最高兴的是教育条件也将大幅改善!”吉列子日说,自己就是通过教育改变了命运,“村小的教室装上了先进的电教化设备,最新的教育资源一点就通。去年我送了10多个学生去城里读初中,成绩都不错。新修的道路,就像一根抻开的弹簧,会把大山里的孩子和外面的世界拉得更近!”
客运班车顺利开进阿布洛哈,标志着布拖县、凉山州、四川省乃至全国实现了100%具备条件的建制村通硬化路的交通脱贫攻坚兜底目标,也意味着四川省已经彻底消除具备条件的建制村通客运班车的空白点。至此,我国交通建设实现历史性跨越,农村公路总里程已达420万公里,占全国公路总里程的八成以上。这张巨大的“毛细血管”网将3万多个乡镇、60多万个建制村与国省干线紧密相连,托起了6亿多农民的小康梦。
“回头看,所有的努力都是值得的。阿布洛哈的村民有权利享受现代交通的便利,我们各方面的建设者践行了习近平总书记脱贫路上不落下一个人的要求。这虽然是一条小路,但彰显的是人民至上的国家大路。”龚平说。
这3.8公里是脱贫攻坚路的缩影 |
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( 2020-07-01 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康 决战脱贫攻坚 |
阿布洛哈村三面环山、一面临崖,通村公路要在陡坡、绝壁上施工,地形地质条件复杂,尤其是最后一公里所经山体岩层表面极为破碎。但困难再大,也没有修路的决心大。动用直升机空投施工设备、派驻专人蹲点督导、专家进村踏勘、知难而进完成最后一公里“两隧一桥”……为了65户、253名村民,这条通村路耗时一年,建有3条隧道和1座桥梁,成为脱贫攻坚战刻在大凉山的深深印记,充分体现了“全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少”绝不是一句空话。
实际上,在“三区三州”深度贫困地区,许多贫困村都类似阿布洛哈村这样受限于自然条件,基础设施落后、公共服务不足、产业发展薄弱,似乎摆脱不了贫困的命运。但是,这场人类历史上最大规模的减贫事业,就是要致力于扫除所有脱贫盲点。越是阿布洛哈村这样难啃的“硬骨头”,越不会被遗忘,反而会投入更大力量进行帮扶。
精准扶贫、交通先行。如今,随着村道顺利贯通,阿布洛哈村这个因为“直升机修路”而备受瞩目的“网红村”,有望成为金沙江旅游环线的重要目的地。而放眼全国,像毛细血管一样分布在广袤乡村的公路网,正承载着最广大人民群众的小康之梦,有力促进着资金、技术、产品、文旅等资源在城乡间交流交融。
在当前攻坚拔寨的冲刺阶段,就是要瞄准问题,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度,让各种资源汇集成军、夺取全胜。
(记者惠小勇、胡旭)新华社成都6月30日电