| 年 | 月 | ||
|
|
|||
01版：要 闻
02版：要 闻
03版：要 闻
04版：要 闻
05版：要 闻
06版：要 闻
07版：世界报道
08版：文 化
09版：调查观察
10版：调查观察
11版：调查观察
12版：调查观察 |
风雨无阻向前进 |
|
写在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果之际 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
|
中共中央 国务院 |
|
关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
|
循着习近平总书记的足迹，感受那山那水 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
3月，重访浙江安吉余村、考察西溪湿地。
4月，走进秦岭深处，察看生态保护情况。
5月，在汾河岸边了解流域综合治理成果。
短短一个半月里，习近平总书记三赴地方考察，生态环保主题贯穿其中。党的十八大以来，山山水水见证了习近平总书记心系中华民族永续发展的情怀。
12日中午，山西太原。
山西皮划艇队的队员们，在波光粼粼的汾河上奋力挥楫。水面上划过一道道清亮的涟漪。
说起汾河，教练金刚很激动：“我们是汾河生态环境修复的最大受益者。”
山西皮划艇队成立于2013年。这个内陆省份的水上运动队，一直以来就没有自己的水上运动场所。综合治理之前的汾河，水量少水质差。
汾河是黄河第二大支流，孕育了灿烂的三晋文化。然而，长期过度利用和污染曾经让这条山西的母亲河“有水皆污”，太原市的9条支流成为黑臭水体，沿河市民苦不堪言。
无奈之下，前几年金刚和队员们只能去南方训练。
转机出现在2017年。这年6月，习近平总书记在山西考察时明确指出一定要高度重视汾河的生态环境保护，让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。
当地下定决心，要把汾河建成山水相依、溪水长流、林泉相伴、湖光山色的三晋幸福河。
“我们加大生态应急补水力度，实施流域节水行动，进行地下水超采区综合治理，开展违法排污大整治……”说起汾河治理，万家寨水务控股集团有限公司董事长陈耳东有说不完的话，“再也不能让母亲河奄奄一息了！”
控污、增湿、清淤、绿岸、调水“五策并举”，终于唤醒了山西人心中那条曾经的母亲河。今年2月，汾河流域国考断面首次全部达到地表水五类及以上水质。鸟类从最初常见的四五种增加至156种。“晋野雨初足，汾河波亦清”的秀美风光重现。
金刚和队员们终于能回家乡训练了。
“我们这个赛道的条件在全国都是数一数二的！”他说，去年的第二届全国青年运动会，皮划艇、赛艇等水上项目都是在这片水域赛道进行的。
距上一次考察三年后，总书记再一次来到山西。这次，总书记从文化传承的高度点明保护好“山西的母亲河”的深刻意义——“治理汾河，不仅关系山西生态环境保护和经济发展，也关系太原乃至山西历史文化传承。”
一条恢复活力的汾河，也将成为三晋文化的重要传承。太原市住房和城乡建设局局长邵社教说，在一、二、三期治理工程结束后，汾河对防洪排涝、调节气温、增加湿度、水体净化、恢复生物多样性起到明显作用。眼下，10公里的四期工程正在抓紧推进。“我们将落实好总书记的嘱托，让山西人的母亲河变得更美，让群众有更多幸福感。”
山是水之源，山水两相依。习近平总书记上个月赴秦岭考察生态保护情况时，一语道破秦岭重要的生态和文化价值——秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。
厚重的话语，明确的要求。西安市鄠邑区决定召开一次秦岭北麓违建警示教育暨领导干部任前集体谈话会。黄柏峪的建筑石料矿治理现场，就是警示教育的“课堂”。
党的十八大以来，习近平总书记多次就查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题、加强秦岭生态保护作出重要指示批示。2018年7月，由党中央督办的违建别墅专项整治行动依法拆除1100多栋违建别墅，依法没收9栋，立案调查多名违法违纪干部。当时的违建别墅“重灾区”之一正是鄠邑区。
“我郑重作出如下承诺，对党忠诚、干净干事、勇于担当，时刻保持攻坚克难的拼劲和奋勇争先的闯劲。”鄠邑区委党校党委书记、常务副校长桂肃清代表新任职干部宣读承诺书，大家立志当好秦岭生态卫士。
违建别墅拆除后，原来依山而建的连片别墅不见踪影，过去被挖开的山体也看不到裸露的黄土，成片的杨树、松树郁郁葱葱，没有别墅遮挡，一眼就能望到秦岭山脚。针对乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等的整治工作也取得阶段性成效。
自3月7日复工以来，鄠邑区秦岭保护和综合执法局按照时间节点倒排工期，抓紧推进边坡治理进度，坚决做到整治到位不留尾巴、修复到位不留空白、保护到位不留缝隙。
青山伫立，果园环绕，秦岭山脚下的鄠邑区白龙沟村一派田园风光。村里坡地上的12栋别墅已经拆除，复耕后的5亩多地上开出金灿灿的油菜花。
67岁的村民李树林没事时就来这片地看看，现在的景象，让他感到分外舒心。“去年村里给这片地上了不少肥料，希望这地能早日恢复，像别的地一样精神起来！”
“人不负青山，青山定不负人。”今年4月，习近平总书记在陕西考察时的这句话让李树林深有感触。
李树林说，这两年靠着秦岭的山水，村里人发展果园，做得好的人家每年每亩地收入能上万元。秦岭风光、田园景色，还吸引了不少游客前来游玩。水果采摘、乡村旅游，正在成为白龙沟村致富新路子。
“湿地贵在原生态，原生态是旅游的资本，发展旅游不能牺牲生态环境，不能搞过度商业化开发，不能搞一些影响生态环境的建筑，更不能搞私人会所，让公园成为人民群众共享的绿色空间。”3月31日，习近平总书记在浙江杭州西溪国家湿地公园考察时指出。
作为杭州市第一批“复工”的景区之一，西溪湿地重新开放后，线上预约人数几乎天天“爆满”。
36岁的蒋晨杰是景区的一名观光电瓶车驾驶员，从小就在这里长大，亲眼目睹了湿地的衰败和新生。他回忆说，小时候这里水网密布，村民们过着以桥为路、以船为马、以水为田的生活。
西溪湿地是杭州这座城市的灵秀之源、文化之基。一段时期以来，高楼纷纷拔地而起，房地产商最多时有60多家。再加上当地居民填塘建屋、圈地养殖等影响，湿地环境恶化，生态功能和生物多样性受损，水质跌至劣五类。
17年前，杭州启动西溪湿地综合保护工程，采取了外迁农居、恢复湿地生态、挖掘历史遗留等一系列举措，西溪湿地保护区旅游专项规划也浮出水面。西溪湿地保护区域内的村民实行撤村建居并全部外迁安置，涉及人数13000多人。蒋晨杰就是其中之一。
2005年春夏之交，西溪湿地开园。15年后，水更清、景更美的西溪湿地更呈现出一份原汁原味的“野趣”。
开电瓶车时，蒋晨杰喜欢向游客介绍自己的家乡。“现在湿地里的芦苇荡、树木、水塘，和我记忆中小时候的几乎一样。”他对这一点最满意，“我的老家已经不是那个又脏又乱的小村庄，而是西溪湿地的核心景区了！”
如今的西溪湿地，不仅是芦汀沙溆、河汊纵横的绿色瑰宝，还成为杭州新晋的“网红打卡地”，民俗文化和物产特色商店受到人们青睐，以西溪湿地为中心的大西溪经济圈、文化圈和生活圈正在形成，湿地公园正成为人民群众共享的绿色空间。
“我们要继续坚持把生态保护放在第一位，让这片得天独厚的城市湿地原生态地留存。” 杭州西溪湿地公园管理委员会办公室党委书记、主任何蕾说，要发挥西溪湿地生态资源的优势，让更多游客、市民能够亲近自然，享受生态之美。（记者董峻、高敬、冯国栋、何问、李华、姜辰蓉、王菲菲、马晓媛、朱涵、吴帅帅、张武岳、倪元锦） 新华社北京5月17日电
|
助你飞翔 拥抱阳光 |
|
助力残疾人脱贫攻坚故事 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“中国有几千万残疾人，2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”习近平总书记格外关心残疾人这个特殊群体的脱贫问题。
近年来，各地通过扎实举措推动贫困残疾人脱贫。一批身陷贫困的残疾人，在一系列扶残助残政策帮扶下，或重新燃起生活希望，或奋发创业、脱困自强，书写出精彩人生篇章，点亮拥抱幸福生活的梦想。
在黑龙江省泰来县平洋镇平洋村编织基地，59岁的贫困户刘金平正在编织汽车椅垫。坐在那里，她看上去和常人一样，但因自幼患小儿麻痹，她走路只能靠“爬”。
精准扶贫，让刘金平窘困的生活打开新天地。为增加贫困户收入，泰来县从江苏引进一家专门生产汽车饰品的企业，手工编织汽车椅垫的扶贫项目来了。
2018年平洋村组织编织培训班，刘金平报名。“刚开始跟着别人学，手都磨得起了泡，长了老茧。”刘金平说。
功夫不负有心人，她逐渐掌握了编织技巧。去年，刘金平靠编织挣了6000多元，加上低保等收入，终于脱贫。
回想起第一次拿到工钱时，刘金平哽咽地感慨：“只要肯干，残疾人也能靠双手脱贫致富。”
脱贫要靠勤劳的双手，也要好政策“加油打气”。
近年来，各地实施残疾人居家就业、网络就业扶持等一系列举措，不断激发他们脱贫的内生动力。
在贵州省毕节市黔西县岔白社区的葫芦工艺品文化基地，易地扶贫搬迁贫困户杨佳（化名）以电烙铁为“画笔”，以弧形的葫芦壁为“纸”，正在“作画”。不一会，花鸟鱼虫就印在葫芦上，栩栩如生。
在当地政府支持下，这个葫芦工艺品文化基地吸纳了21名残疾人就业。大多数残疾人平均每月收入3000多元。
因腿部残疾，杨佳多年来一直在家待业。在家人的鼓励下，去年7月，杨佳报名葫芦画培训班，如今已熟练掌握技术，靠双手“画出”精彩人生。
黔西县残疾人联合会理事长罗义说，黔西县扶持打造了6个残疾人就业基地、6个盲人按摩院，今年还计划投入30万元扶持残疾人就业基地建设。
来自国务院扶贫办的数据显示，全国建档立卡贫困残疾人家庭人均纯收入由2015年的2776.2元增长到2019年的8726.2元，超过同期全国农民人均可支配收入的增幅。
初夏的湘南山村，在一个约60平方米的村级电商服务站，一筐筐夏橙、香芋等农产品摆放有序，打印机吞吐着发货快递单。一旁，只能蹲着走路的贫困残疾人吕运平正为农产品打包，核对发货信息……
当“扶贫”遇到“电商”，一批身残志坚的贫困户开始了创业逐梦之旅，把梦想照进现实。
今年30岁的吕运平是湖南省江永县夏层铺镇雄川村村民，因小时候患脑膜炎，落下肢体残疾。去年上半年，江永县电商办为贫困残疾人开办电商创业培训班。不甘心一辈子靠救助生活的吕运平参加了培训，随后尝试创业。
由于缺少资金，吕运平曾半途想要放弃。江永县电商办了解情况后，免费提供办公设备，并协调村委会腾出一间房屋，免租金、水电费。驻村扶贫工作队帮助解决创业贷款3万元，去年10月吕运平的网店上线。
网店上线半年，平均每月能赚3000多元，吕运平全家人的生活有了保障。
不仅自己创业，一批残疾人还带动身边的贫困残疾人脱贫。
一次偶然的机会，黑龙江省五常市杜家镇复兴村残疾人侯伟品尝到一道美味小菜——凉拌四叶参。他回家后想买四叶参自己试着做，可在五常走了几个市场都没找到。
“我自己来种四叶参！”侯伟就这样开始了创业路。经过几年种植，他成立了云峰四叶参种植农民专业合作社。在他的带领下，10多个入社的贫困残疾人实现脱贫。
不向命运低头，早晚会把“穷帽子”甩到后头。
吉林省靖宇县龙泉镇大北山村村民高秀虎，因先后两次遭遇车祸落下终身残疾，欠下一身债务，生活陷入窘境。村里准备为他办低保，倔强的高秀虎婉言拒绝。
“我想靠自己的努力赚钱。”高秀虎没有向命运低头，去外地考察学习种植灵芝，回到村里自己种。从最初的一个大棚发展到十几个大棚，高秀虎还清了所有外债。
2018年，高秀虎成立靖宇县旺农园灵芝开发有限责任公司，安置20名残疾人就业，其中建档立卡的贫困残疾人10名。目前这些贫困残疾人也全部脱贫。
千方百计地勇敢追寻，创业致富的梦想就不再遥远。中国残联扶贫办主任解宏德说，国家实施精准扶贫以来，我国贫困残疾人数量从700多万人减少到了2019年底的近50万人，仅2019年就减少120万人。
“照看一个人、拖累一群人、致贫一家人”，这是很多贫困重度残疾人家庭的真实写照，也是脱贫攻坚中“最难啃的硬骨头”。在河南省驻马店市，集中托养为一些贫困重度残疾人家庭的生活兜底，重新燃起他们生活的希望。
38岁的吴亮是驻马店市经开区关王庙乡荒坡陆村人，双下肢瘫痪卧床不起。他的母亲也是残疾人，也是下肢瘫痪。为让吴亮一家摆脱贫困，驻马店市安排吴亮和他的母亲入住托养中心，以便吴亮的父亲安心务工。
吴亮来到托养中心后，一日三餐不愁，每周洗两次澡，还能定期体检。“以前觉得自己活着是累赘，现在国家扶贫政策好，让我们过上了幸福日子。”吴亮说。
2016年以来，驻马店市探索开展贫困重度残疾人集中托养，实现“托养一个人，解放一群人，幸福一家人”，走出了一条脱贫新路。目前，驻马店市建立103个重度残疾人集中托养中心，入住贫困重度残疾人2000余名。
吉林省去年实施“阳光家园计划”等，为近万名残疾人提供托养服务或照护服务补贴，支持建设了17个县级残疾人日间照料示范站。吉林省残联教育就业部负责人董爽说，下一步将在全省开展贫困重度残疾人照护服务工作。
黑龙江省泰来县平洋镇平洋村的重度残疾人刘宇佳，每月都会领取当地政府发放的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，共180元。“这份补贴，让我们一家人不用每月为粮油米面发愁了。”刘宇佳说。
从2016年1月1日起，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度在全国范围内正式实施。这两项补贴是对残疾人的特殊生活困难和长期照护困难进行的专项补贴，成为贫困残疾人摆脱贫困的重要支撑。 （参与记者：孟含琪、谢樱、孙清清、骆飞、林碧锋）
|
新技术 新活力 |
|
经济发展新亮点透视 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。4月23日，习近平总书记在陕西考察时强调，要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。
新华社记者在多地采访了解到，面对新冠肺炎疫情带来的不利影响，各地区、行业、企业积极开展技术创新、业态创新，正在加速推进产业结构转型升级，不断激发经济发展的潜力与活力。
5月6日，长安汽车利用丁达尔效应的原理，以网络直播方式展示了PM0.1高效复合抗病毒过滤器在高浓度烟雾粉尘环境下的空气净化能力——无论病毒传播依附的飞沫、粉尘、气溶胶，还是空气中散播的粉尘、霉菌孢子，都能被有效隔离在车外，对直径0.3微米以上的颗粒物过滤效果达到97.7%。
“这是疫情暴发后我们整合6国9地技术资源快速研发的自主知识产权产品，目前长安汽车全系车型都已完成这款全新过滤器的升级切换。”全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣说，“十一五”以来长安汽车研发投入近1000亿元，现在已经到了“开花结果”的阶段；今年一季度长安汽车的市场占有率达到8.3%、同比提升了1.3个百分点。
从汽车到飞机、从药片到芯片、从基础研究到成果转化……近年来，各地、各行业全力推动技术创新，尤其在抗击疫情过程中，一大批新技术新产品的涌现，不仅为防控疫情发挥了重要作用，也为经济发展开辟了新蓝海。
上海联影医疗科技有限公司董事长薛敏告诉记者，凭借多年的技术创新积淀，疫情暴发后该公司仅用5天就研发出即插即用的方舱CT，解决了武汉方舱医院的需求；今年4月其研制的车载智能CT还在美国纽约布鲁克林区的一家医疗中心投入使用，成为美国第一台为疫情专设的全天候车载智能CT。
“多年来，高端医疗设备一直是跨国企业的‘自留地’。”薛敏说，通过强有力的技术攻坚，近年来联影医疗推出了一系列业内首创产品，多款医疗设备已出口美国、日本等地市场。
“中国在科技领域的长足进步，为经济社会积累了巨大的应变弹性。”全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏说，只要技术创新不停步、坚定信心往前走，我们就能向全球产业链、价值链更高端迈进！
“小伙伴们，这是今天直播的二维码，12点我们直播间准时见！”近两个月来，沈阳市沈河区一家外贸服装店的店主王雪每天都会在接近正午的时候向微信群里的客户“吆喝一嗓子”，随后整理妆容，在网上“开门迎客”。
从实体店铺到直播带货，并非王雪独辟蹊径。辽宁省鞍山市西柳镇是东北地区最大的服装批发集散地之一，这里每天有超过3000户商家直播带货、日销售额数千万元；西藏自治区那曲市申扎县常务副县长王军强日前也跟随潮流当起了网络主播，推介当地特产的牦牛肉和高原菌汤包，不到两个小时就收获订单1200份、销售额近20万元……
从直播带货到在线办公，从远程医疗到“云上T台”……疫情催生的各种新需求大量涌现、新服务层出不穷，正不断给经济发展注入新动能。
受疫情影响，目前全球已有300多场国际展会延期或取消。5月7日，上海贸促会与阿里巴巴共同建设的“云展平台”——云上会展有限公司正式成立，上汽集团、通用汽车、福特汽车等还在当日进行了“首秀”。阿里巴巴董事会主席兼首席执行官张勇表示，会展与数字经济的紧密结合，将为商家和合作伙伴搭建会展行业的新平台，推动会展行业走向全新阶段。
旅游行业也是受疫情影响较大的行业。为帮助“驴友”一览山河，快手平台在“五一”期间推出“跟着快手去旅游”活动，在5月1日就实现短视频播放量超5.3亿次、用户发布的旅游“打卡”视频超过11.7万条，还带动了连云港扇贝、安溪铁观音、临沂蒙阴县百花蜜、郑州中牟县鹌鹑蛋等各地特色农产品销售。
天下之事，非新无以为进。“从短期看，数字经济正助力缓解疫情冲击；从长期看，这些新业态新模式将提供强劲动能，持续推动经济结构调整和经济增长方式转变。”全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆说。
释放经济发展潜力、活力，出路在创新，难点也在创新。
去年两会期间，习近平总书记在参加福建代表团审议时强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
“历次产业变革都需要有相关基础设施来做关键支撑，5G、工业互联网等新型基础设施是物联网、大数据、人工智能等新兴产业发展的基石，也是推动中国经济高质量发展的关键所在。”全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多说。
激发新动能，需要技术创新、基础设施等方面协同发力。
工信部信息通信发展司司长闻库表示，工信部将加大力度推进5G建设，预计今年将新建5G基站超过50万个。相关人士预计，今年工业互联网产业经济增加值将达到3.1万亿元，对经济增长的贡献率将超过11%。
上海日前出台的《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020—2022年）》提出，到2022年上海将高水平建设5G和固网“双千兆”宽带网络，建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间，建设20个具有全国影响力的工业互联网平台，带动15万家企业上云上平台。
厚植创新“土壤”，要优化政策环境，要持续聚揽人才。
“上海产业门类齐全、应用场景丰富，具备新经济新业态率先萌发和成长的先天条件。”上海市经信委主任吴金城说，上海将以更包容的监管、更开放的场景、更优质的服务、更创新的生态，打造经济新场景新动能。
功以才成，业由才广。重庆两江新区管委会常务副主任王志杰说，针对科技创新人才不足这一短板，到2022年两江新区将累计引进科研院所40家以上，引进培育科技创新人才6000人以上，努力从科技创新人才“洼地”转变为西部创新“高地”。
（参与记者：丁静、翟永冠、白涌泉、汪奥娜）
|
过去一年，国家立法的深刻印记 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
编纂民法典、出台疫苗管理法、修改未成年人保护法、表决通过特赦决定……在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，十三届全国人大常委会全面贯彻落实党中央重大决策部署，积极回应人民群众重大关切，加快立法步伐，提高立法质量，为推进经济社会发展、决胜全面建成小康社会汇聚起强大法治力量。
走过不平凡的一年，国家立法留下了不负时代的深刻印记。
2019年12月23日，“完整版”民法典草案首次亮相。十三届全国人大常委会第十五次会议现场，一本本《中华人民共和国民法典（草案）》摆放在与会人员面前，提请会议审议。
民法典各分编草案与民法总则“合体”，成为过去一年来国家立法工作中耀眼的一道印记。
从党的十八届四中全会决定提出编纂民法典这一重大立法任务，到“两步走”：第一步出台民法总则，第二步编纂民法典各分编，民法典立法之路蹄疾步稳。
2019年，民法典各分编草案的拆分审议密集进行。明确禁止高利放贷、进一步完善防止性骚扰有关规定、合理确定无效婚姻的情形、完善高空抛物坠物责任规则……努力倾听人民心声、聚焦社会热点问题，积极回应社会诉求、满足新时代人民法治需求、全方位保护人民民事权利，让立法的每一个环节都凝聚社会生活规则的最大共识。
民法典草案公开征求意见期间，13718位网民提出114574条意见。社会公众普遍认为，编纂民法典，以法典化方式确认、巩固和发展改革开放取得的法治成果，充分彰显、集中体现了中国特色社会主义法律制度成果和制度优势。
随着十三届全国人大三次会议的临近，民法典草案即将提请全国人代会审议。几代人热切期盼的中国民法典，即将迎来历史性时刻。
立法保卫人民健康权，法律制度的推动作用日益凸显。
2020年2月24日下午，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行。
这是在疫情防控的关键时刻，全国人大常委会通过的一个必要而紧迫的决定，保卫人民健康的制度又向前迈出重要一步。
过去一年多来，全国人大常委会切实履行法定职责，着眼于保障人民群众生命安全和身体健康、防范化解重大风险、推进国家治理体系和治理能力现代化，不断推进立法修法工作。
历经三次审议，2019年6月29日，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了疫苗管理法。这部疫苗管理的专门法律，回应群众期待，解决突出问题，在制度设计中充分体现了“四个最严”要求。
紧随此后的两次常委会会议，全国人大常委会又陆续对药品管理法作出修订，进一步维护公众健康和用药安全；表决通过基本医疗卫生与健康促进法，将“健康权”写入卫生领域的基础性、综合性法律……在确保人民群众生命安全和身体健康之路上，国家立法留下了浓墨重彩。
未成年人是国家的未来，以法“护苗”一直都是立法工作致力解决的关键问题之一。
2019年10月，未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案同时提交全国人大常委会审议。
与现行未成年人保护法相比，未成年人保护法修订草案扩容近一倍，新增了“网络保护”“政府保护”两章。草案对校园欺凌、未成年人沉迷网络游戏等社会热点问题，作出积极回应，着力制定和完善相关制度措施。
针对未成年人违法犯罪出现的新情况、新特点，自1999年颁布以来首次修订预防未成年人犯罪法，也是正当其时。修订草案将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为和犯罪行为等由轻及重的三个等级，并分别规定相应的干预或矫治措施。
无论是修订未成年人保护法，还是修订预防未成年人犯罪法，都是为了实现未成年人权益保护和犯罪预防更高层次的法治化，让“少年的你”更好地沐浴在阳光之下。
生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，必须用最严密的法网，为守护绿水青山提供可靠保障。
2019年12月23日，一部全面保护长江流域生态环境的法律——长江保护法草案，首次提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。十年内长江干流和重要支流等重点水域全面禁止生产性捕捞，在水生生物重要栖息地科学划定禁止航行区域和限制航行区域……草案提出了一系列保护生态系统的规定。
与此同时，在这次会议上森林法也完成大修。修订后的森林法，加强了对森林权属的保护，完善了森林采伐限额和许可证制度，强化了对森林资源保护的监督与检查。
纵览十三届全国人大常委会立法工作，加强生态文明保护的立法步伐从未停歇。
从开局之年制定土壤污染防治法、修改环境影响评价法，到过去一年来审议长江保护法草案、修订森林法，再到修订固体废物污染环境防治法并于今年4月在常委会会议上表决通过……全国人大常委会始终围绕依法推动打好污染防治攻坚战，健全最严格最严密的生态环境保护制度，为守护绿水青山、蓝天白云提供法治保障。
立法有温度，民生总关情。
首次对征地的公共利益进行明确界定、取消集体建设用地不能直接入市的限制……2019年8月，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。两部新的法律已于2020年元旦起施行。
土生万物、地载万代，对农民土地权益的保护，成为了新土地管理法的一大亮点。土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线得到坚守，充分体现了“农民生活水平不下降、长远生计有保障”的立法承诺。
回首过去一年来的立法印记，伴随一项项重大决策而诞生的决定格外引人注目，更加体现了“重大改革于法有据”。
2019年10月，全国人大常委会作出重要决定，明确国家监察委员会具有根据宪法和法律制定监察法规的职权，并对监察法规的立法范围、制定程序、监督机制等作出了安排，确保监察体制改革在法治轨道蹄疾步稳。
这一年里，全国人大常委会还对法官法和检察官法进行了修改，将司法责任制改革、员额制改革等近年来我国司法体制改革成果在修法中予以充分体现。
以法治推进改革，做到重大改革于法有据，又通过改革加强法治，做到在改革中完善和强化法治。一年来，立法与改革同频共振，相辅相成。
国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断有序推进。
2019年10月，十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过密码法，填补了我国密码领域的法律空白，进一步完善了国家安全法律制度体系。
在这次会议上，还对生物安全法草案进行了初次审议。专家指出，制定生物安全法不仅为建立完善我国生物安全法律体系奠定了基础，也有利于我国履行国际承诺，与世界各国一道防范生物威胁，共同维护世界和平和稳定。
密码法的出台，生物安全法草案的审议，不仅意味着我国国家安全法律体系不断完善，也标志着保护国家安全的法治建设，正在日益走向领域更加细分、理念更加先进的纵深推进之路。
2019年，十三届全国人大及其常委会制定法律6件，修改法律16件，通过有关法律问题和重大问题的决定7件。
这一年，时间紧、节奏快、任务重、要求高，成为立法工作新常态。
这一年，科学立法、民主立法、依法立法贯穿立法工作始终。
新形势新要求新起点。聚焦党和国家中心任务，回应人民群众关切呼声，国家立法必将展现新气象、续写新篇章。
（记者陈菲、孙少龙、王子铭）
新华社北京5月17日电
|
人大常委会举行委员长会议 |
|
栗战书主持 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
新华社北京5月17日电十三届全国人大常委会第五十四次委员长会议17日下午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。
委员长会议建议，十三届全国人大常委会第十八次会议增加审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告和有关任免案等。
委员长会议上，全国人大常委会秘书长杨振武就调整后的常委会第十八次会议议程草案和日程安排作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长，全国人大常委会有关工作委员会负责人就常委会第十八次会议有关议题作了汇报。
全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。
|
两会看点前瞻：“非常”时期将有哪些“非常”之策？ |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。经过艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果。
当前，疫情防控进入“下半场”。
首先，国内外疫情形势仍不容乐观。一方面，境外疫情形势严峻复杂，确诊病例、死亡人数不断攀升，根据世卫组织16日公布数据，中国以外新冠确诊病例超过434万例，死亡人数达到29.7万人；另一方面，国内部分地区近期仍发生聚集性疫情。
其次，科研人员研究认为，新冠肺炎疫情或将长期存在，间歇性地在局部流行，要做好“打持久战”的准备。常态化下，要统筹疫情防控和经济社会发展。
因此，今年下一阶段如何做到常态化疫情防控不放松，推动公共卫生体系的完善，将是全国两会的重要议题。另外，中国将如何加强国际合作共同抗疫，相关决策与趋势也备受世界关注。
全国政协委员、华中科技大学协和医院院长胡豫说，当前疫情防控风险挑战仍存，绝不能前功尽弃，必须全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。
同时，“此次应对新冠肺炎疫情，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面存在短板。”胡豫说：“两会期间，我和其他代表委员将聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，围绕提升疫情监测预警能力、健全公共卫生应急管理和救治体系、理顺医药卫生体制等问题展开深入探讨。”
当前境外疫情还在蔓延扩散，对世界经济的冲击还在发展演变过程中，我国经济发展也面临前所未有的困难与挑战。
在严峻复杂的形势下，稳住经济基本盘、保障民生是核心目标。因此，今年的政府工作报告将怎样确定经济社会发展目标，包括GDP增速如何设定，就业、收入、环保等方面的任务如何安排等，成为备受关注的焦点。
当前，我国经济下行压力依然较大。一季度我国GDP同比下降6.8%。1至4月份主要指标仍处在下降区间。
虽然挑战严峻，但我国经济长期向好的基本面没有变。今年下半年，围绕如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，备受关注。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，两会期间，代表委员将会重点谋划如何坚持稳中求进的总基调，以扩大内需为战略支点，让拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”恢复动力。
“提振经济除了政策刺激，还要不断深化改革。政府工作报告将释放一系列新的政策信号，我们的信心也会更加坚定。”张立群说。
2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年，剩余脱贫攻坚任务艰巨。目前，还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551万贫困人口未脱贫。已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。
目前，脱贫攻坚战进入倒计时，正发起最后冲刺——聚焦“三区三州”等深度贫困地区，挂牌督战未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村。除了要啃下“贫中之贫、困中之困”的“硬骨头”，受疫情影响，一些帮扶工作难开展、外出务工受阻、产业扶贫遇到困难。
时间紧、压力大，如何如期圆满完成脱贫攻坚任务，有效应对疫情带来的“加试题”考验，需要代表委员群策群力，建言献策。
中国扶贫研究院院长汪三贵说，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。从有关部门的安排看，今年的一个工作重点是加强产业扶贫，同时建立防止返贫的工作机制。下一步，要加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，全面推动乡村产业、人才、文化、生态等方面的发展。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面临更加复杂的国内外环境，如何确保实现目标，为新阶段新航程奠定良好基础，代表委员的相关讨论也将成为重要看点。
坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求，是迈向高质量发展必须跨越的关口。其中，脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务，今年已经进入决战决胜关键的阶段。
此外，生态环境既是重要的民生福祉，也是经济社会可持续发展的保障，污染防治攻坚战正持续有力推进。生态环境部数据显示，2019年1至10月，全国地表水水质好于3类断面同比上升2.3个百分点；劣5类断面比例同比下降1.9个百分点。全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比持平。
全面建成小康社会，不仅仅体现在经济发展、科技进步、百姓收入增加的物质层面，还体现在人们对公平正义的追求、对个人权利的维护、对丰富多彩文化生活的需求等精神层面上。
中央党校（国家行政学院）教授辛鸣说，住房、养老、教育、医疗、文化建设等事关“全面”的话题历来是两会热点，在决胜全面建成小康社会之年，对这些问题的探讨，将部分地集中在对公平与优质的要求上。
辛鸣表示，下一步，在“十四五”规划的编制中应作好战略应对和规划，对标全面建成小康社会，将发展目标定得更高，重点包括：提高国家治理能力和水平，深化改革，推动生态环保，实现经济更高质量、可持续发展等。
民生连民心，今年疫情背景下的民生保障尤为牵动人心，是重中之重。
首先是就业压力不容回避。统计局数据显示，2月份全国城镇调查失业率为6.2%，4月份全国城镇调查失业率比上年同期高出1个百分点。
在就业群体中，大学生与外出务工人员尤为突出。2020届高校毕业生规模将达874万人，创历史新高。受疫情影响，今年毕业生工作签约率明显低于往年。此外，中小企业纷纷裁员或缩减用工人数，一些农民工不得已返回家乡。
经济下行还直接影响了居民收入。如何保护百姓的“米袋子”“钱袋子”，加强对低收入群体特别是困难群体的保障迫在眉睫。
中国人民大学公共管理学院教授许光建说，民生问题最为敏感，越是特殊时期越要兜底线、稳底盘。
中央近日发出“稳就业”的政策强信号。国务院已出台一系列帮扶小微企业，减税降费，促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业的政策。两会期间，代表委员将集中智慧出谋划策，研究如何加大失业保障力度，加强对困难群体的兜底保障；进一步为中小企业减负纾困，助力市场复苏，增加就业机会；促进新型动能增长，推动服务业升级。
此外，“就医难”“就医贵”如何进一步破解、垃圾分类如何落地、义务教育阶段“就近入学”新政策效果如何、老旧小区改造怎样推进、养老院建设如何加快等问题，也将是广受关注的话题。
全国两会期间，十三届全国人大三次会议还将对酝酿多年的民法典草案进行审议。
新中国成立后曾先后4次启动民法制定工作。2014年，党的十八届四中全会决定提出编纂民法典这一重大立法任务。2017年，民法总则获表决通过。此后，全国人大常委会对各分编草案进行了多次审议。2019年“完整版”中国民法典草案首次亮相。
由民法总则和民法典各分编草案“合体”而成的民法典草案，包括7编加附则，共84章、1200多条，是一部全方位保障人民权益的法律，被誉为“社会生活的百科全书”和新时代人民权利的“宣言书”。
民法典草案不仅覆盖人民生活衣食住行、生老病死、生产经营的方方面面，而且与时俱进，不断适应时代要求。
中国人民大学法学院院长王轶认为，民法典草案体现了21世纪的时代特征，对很多社会民生热点都进行了直接回应。比如，大数据背景下的个人信息保护，互联网环境下电子合同的订立、履行，从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动应遵循的行为准则等等。“这些话题将继续成为两会审议过程中的热点。”他说。
此外，民法典草案在中国人大网公开征求意见期间，共收到13718位网民提出的114574条意见。王轶说，反馈意见比较集中的方面，也会是此次审议的关注点。比如，“总则编草案中的数据、网络虚拟财产，物权编草案中对承包地‘三权分置’问题的进一步回应，合同编草案中与千家万户息息相关的物业服务合同等。”
受全球疫情蔓延影响，我国外部环境日趋复杂。世界经济下行，一些西方政客为推卸自身防疫不力责任频频向我国“甩锅”，一些西方媒体丑化中国形象，民粹主义、狭隘民族主义思潮升温，逆全球化思潮和贸易保护主义有所抬头。
中央指出，要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。同时也基于这样的判断，中国未来将采取怎样的对外政策，如何处理国际关系，举世瞩目。
全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌说，以团结取代分歧、以理性消除偏见，本着人类命运共同体的理念共克时艰，加强国际合作，破解各种世界性难题和挑战，是我们处理当前国际关系的基本宗旨。
另一方面，“外部环境越是复杂，练好自身内功越显重要”。张占斌表示，“当前我们要稳住阵脚、守好底线，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做好自己的事情。这也是为全球社会经济稳定作贡献”。
此外，他认为，两会期间，如何维护好我国对外开放大局、进一步宣介稳定的对外政策、继续为构建人类命运共同体提供中国方案、讲好中国故事营造良好国际舆论环境，也将是代表委员热议的话题。
（记者舒静、高蕾、王鹏、翟永冠、李劲峰、宋佳、罗沙）
新华社北京5月17日电
|
暴力事件叠加疫情，香港海洋公园濒临破产 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
业界人士认为，香港特区政府拟向海洋公园拨款54亿港元，固然能及时“止血”，但更重要的是香港社会需更加齐心抵制暴力事件，以及公园需改善管理和运营。
2019年下半年，修例风波引发的社会暴力事件不断，重挫香港旅游业形象，访港旅客量急剧萎缩：去年7月至12月，海洋公园仅接待游客约190万人次，同比跌幅超过三成。
今年年初，新冠肺炎疫情席卷全球，海洋公园1月下旬宣布暂停营业，至今未能开业。香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华表示，过去三个多月受疫情影响，公园面临“零收入、零人流”的巨大挑战，运营情况进一步恶化。
根据海洋公园向立法会提交的报告，受社会事件影响，公园预计2019-2020财政年度亏损超过6亿港元。海洋公园主席孔令成表示：“如果没有任何新的资金支持，海洋公园预计将于2020年6月破产。”
安全，是游客选择旅游目的地的重要标尺。“疫情可以控制，但暴力事件如何立刻停止？当一个地方频频因暴力事件、‘揽炒’登上头版头条，又有哪位游客敢来呢？”香港旅游业雇员总会理事长梁芳远反问。
梁芳远表示，香港旅游业已经陷入“冰河世纪”。数月前，海上食肆“海鲜珍宝舫”黯然停业。如今，暴力事件再次抬头，海洋公园恐沦为“揽炒”的下一个牺牲品。
梁芳远还强调，一个城市的待客环境奠定了当地旅游业的发展基础。“如果一个城市以黑暴闻名，游客怎么敢来？香港迫切需要制止暴力、营造友善的氛围，提升我们的‘待客之道’。”
|
北京新冠危重病例清零，在院病例降至6例 |
|
确定加强首都公共卫生应急管理体系建设“施工图” |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组医疗保障组副组长、北京市卫生健康委员会主任雷海潮介绍，迄今为止，北京收治的境内外新冠肺炎病例共计593例。经过市区两级定点医院的共同努力，截至17日，北京市在院病例已减少到6例，且在院治疗病例中已无危重症病例。对剩余6例在院病例，医疗专家正在进行积极努力全力治疗。
雷海潮表示，下一步在疾病预防控制体系建设方面，还要充实全市疾病预防控制机构的人员数量，提升其专业素养和能力水平，尤其是要培养一批高端的公共卫生专门人才，全面提升实验室的检验检测能力和硬件装备水平。
据介绍，目前北京地区能够开展新冠肺炎病毒核酸检测的机构已增加到70所，每天检验检测的能力最高可达到5.1万份。尽管如此，从未来公共卫生安全检验检测的需要来看，实验室的检验检测能力尤其是发现和锁定新发传染病病原方面的甄别能力仍需进一步改善提高。
新华社北京5月17日电（记者魏梦佳）记者在17日举行的北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上了解到，北京将通过改革完善疾病预防控制体系等多方面措施，加强公共卫生应急管理体系建设。计划到2035年，北京将全面建成与国际一流和谐宜居之都相适应的公共卫生应急管理体系。
北京市副市长、北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室主任卢彦在发布会上表示，作为首都和超大型城市，与疫情防控需求相比，北京市疾控力量还明显不足。目前北京每万名常住人口疾控力量配比是1.65，仍低于国家1.75的标准。为此，必须加强全市各级疾控中心建设，将在推进市区两级疾控中心标准化建设等方面开展工作。
北京还将筑牢基层公共卫生“网底”。未来，北京除了加强社区卫生服务中心建设外，还将培养、引导全科医生充实到一线，深入推进分级诊疗，完善家庭医生签约服务，让社区卫生服务机构真正成为居民健康的“守门人”。
|
北京市今起恢复养老院探视入住 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
自1月27日全面实行封闭式管理以来，北京全市682家养老服务机构、4.8万名老年人未发生一起新冠肺炎感染事件。
北京市民政局副局长李红兵介绍，自5月18日起，养老机构疫情防控将进入“常态化”阶段，养老机构出入管理将实行“七进”“八不进”。“七进”，即探视家属、春节回家老年人、外出就医老年人、新入住老年人、返岗员工、新入职员工，以及检查、维修、医护等必要的机构运行保障服务人员等七类人员，经履行相关程序、做好防护，可以进入养老机构。15天内接触入境回国人员、与已确诊或疑似病例有接触等八类人员不得进入养老机构。
李红兵还表示，养老机构在具备隔离条件、护理能力的前提下，可接收新入住老人。
|
吉林市丰满区疫情风险调为“高” |
|
吉林省16日新增本地新冠肺炎确诊病例3例 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
吉林省将根据疫情发展态势，适时对各地分区分级做出调整。目前，吉林省吉林市舒兰市、丰满区为疫情高风险区，吉林市船营区为疫情中风险区。
新华社长春5月17日电（记者赵丹丹、段续）吉林省卫生健康委17日发布疫情通报称，16日0时－24时，吉林省新增本地确诊病例3例（吉林市）。核增确诊病例1例，因老年心血管等基础性疾病病亡。新增治愈出院3例（吉林市）。
新增3例确诊病例中，病例1系5月13日吉林省通报的吉林市丰满区确诊病例2的密切接触者；病例2与5月11日吉林省通报的吉林市丰满区确诊病例3有关联；病例3系5月14日吉林省通报的吉林市丰满区确诊病例的密切接触者，均是在控制范围内主动筛查检测阳性确诊的。
截至16日24时，吉林省累计报告本地确诊病例125例，累计治愈出院95例，在院隔离治疗28例（吉林市28例），病亡2例。现有重型病例2例（吉林市）。现有本地确诊病例的密切接触者938人，均在指定地点进行隔离医学观察。
据了解，吉林市正扩大人员排查范围，加大核酸检测力度。近3天，吉林市核酸采样送检40101人，已完成核酸检测23295人。
|
面对本轮疫情反弹“加试题”，深刻汲取教训 |
|
哈尔滨本土确诊病例清零后，查漏洞补短板 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
4月初，一起境外输入关联的聚集性疫情打破哈尔滨市连续多日的平静。从家庭聚餐到几家医院发生院内感染，最终66人确诊新冠肺炎，包括多名医护人员。
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组通报指出，哈尔滨市对境外输入疫情风险认识不足，存在一定厌战情绪和麻痹松懈思想。相关医院认为，经海关和社区防控能够完全筛出新冠病毒感染者，发生院内聚集性疫情的可能性极小。然而正是这样的掉以轻心，给病毒打开了长驱直入的口子。
哈尔滨市有关部门调查发现，疫情源头管控不够严格，对一些入境人员未实施14天集中隔离，导致入境人员中存在漏检可能。在社区防控上，尽管多次发布“不聚集”通知，但聚会、聚餐仍有发生。
核酸检测是及时发现新冠病毒感染者的关键。本轮疫情初期，哈尔滨市仅有疾控机构、传染病医院能够开展核酸检测，多数医疗机构不具备核酸检测条件。核酸检测要几天才能出结果，在等待结果的时间里，有的密切接触者出去聚餐，有的居家隔离期间仍随意外出。
在部分医院，预检分诊、发热门诊等重点部门的防控措施形同虚设，未能有效开展预约诊疗。陪护和探视制度也不健全，不同病房人员随意流动。连续发生的院内感染说明本应严格防护的医院，未按规定流程操作。
一名业内人士透露，没有第一时间对涉事医院进行封闭式管理，没有对相关患者和密切接触者及时进行流行病学调查和管控，从而错失控制传染源最佳时期。
因疫情防控不力，黑龙江省对哈尔滨市18名党员干部和公职人员追责问责。补短板，成为战“疫”重中之重。
记者近日来到新建成的哈尔滨“火眼”实验室，看到实验室装备了全自动核酸制备仪、基因测序仪等50多台新设备。项目相关负责人杨建成介绍，实验室占地1700平方米，日核酸检测量可达10000人份。截至5月6日，黑龙江省已公布三批核酸检测机构，全省核酸检测能力超过每天90000人份。
针对医院感染防控薄弱环节，连日来，哈尔滨市已对75家发热门诊开展专项督导，整改问题157项，对2265家民营医疗机构开展排查，累计关停防疫要求不达标、不合格医院和诊所1251家。
哈尔滨市卫健委副主任柯云楠说，医院全面推行分时预约挂号、规范预检分检、加强病区管理等举措。二级及以上医疗机构均需对所有入院患者和陪护人员开展核酸和血清抗体检测。
社区是疫情防控重要阵地。市、区（县）两级分别派出1650名和1.7万余名机关干部进社区。64岁的退休职工张宝民主动报名参加防疫，在哈尔滨市技校小区的卡点值守。他与另两名志愿者成立了临时党小组，3个老党员商定坚守在卡点，直到疫情结束。
目前哈尔滨市从防输入、守住门、禁聚集等方面实施了一揽子举措，强化整体防控。近日，进一步开展查漏洞补短板大排查专项行动，共查出10个方面、44个具体问题，列入立行立改问题39个、限期整改5个。
哈尔滨市确诊病例“清零”，成果来之不易，但在疫情防控常态化下，恢复生产生活秩序还面临考验。
一些受访干部总结，对疫情防控长期性、严峻性认识不足，导致防控抓而不实，是哈尔滨市这一轮疫情反弹最主要诱因，也是常态化疫情防控首先面对的考题。
截至目前，哈尔滨市大、中、小学及幼儿园仍未开学，开学后将增加防控压力。社区管理需加快建立一支常态化防控队伍，尤其在下沉干部和志愿者逐步撤回后，要形成快速替换的力量。近期有关部门检查发现，个别物业不按需求发放员工口罩、测温枪不灵敏不进行更换等问题。
哈尔滨市卫健委二级巡视员刘楠说，只有继续拧紧思想“总开关”，进一步查漏洞和补短板，才能防止疫情卷土重来。
|
卫健委出台学校疫情防控技术方案 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
王斌说，在学校复学复课的过程中，首先，建立协作机制，完善防控制度。医疗卫生机构和教育部门尤其是学校加强沟通协调，要形成“点对点”的协作机制，指导学校制定疫情防控工作方案，学校应急处置预案和一系列的防控工作制度，确保各项防控措施能够落实到位。
同时，学校要对老师和学生开展健康监测，做好人员管控。尤其是对班级做好晨午检制度，每天上午下午做好学生的缺课登记，要对学生做症状检查，比如测体温，看看孩子们有没有可疑的症状，要加强对缺课孩子的管理，严禁有症状的孩子带病上课。在学校复学复课的过程中，要控制聚集性活动和校内人员的密度，孩子们之间要保持安全的防护距离。
此外，加强学校的环境卫生治理。尤其是要加强教室、食堂、宿舍、洗手间、洗漱间这些场所的环境卫生，这些地方要以清洁为主、预防性的消毒为辅，教室、办公室要加强开窗通风，引导师生养成良好的卫生习惯，尤其加强孩子们手卫生的管理，保持手部的清洁，减少孩子们感染的机会。
“做好学校的应急处置，加强对学校的督导检查。师生一旦出现可疑症状，一方面要向学校及时报告，另一方面要及时通报卫生部门，及时进行居家医学观察或就医，进行进一步的医学排查，一旦发现疑似病例，学校应该立即启动应急预案，采取防控措施。”王斌说。
|
中央和国家机关接访场所继续关闭 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
新冠肺炎疫情发生后，根据党中央防控工作决策部署和北京市有关防控安排，国家信访局于1月28日发出通知，暂时关闭中央和国家机关来访接待场所。
国家信访局有关负责人表示，当前全国疫情防控形势虽然整体稳定，但部分地区又出现了散发病例和聚集性疫情；加之“五一”假期以后全国人员流动性大，给疫情防控工作带来了新的不确定性，防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重。为贯彻落实党中央关于继续做好疫情防控工作的决策部署以及北京市有关防控安排，最大限度减少人员流动聚集，保护人民群众生命安全和身体健康，中央和国家机关来访接待场所继续关闭。
国家信访局提示，中央和国家机关来访接待场所关闭期间，群众可通过网上投诉和写信等方式反映诉求，或就近就地进行走访，最大限度降低交叉感染风险。
|
我国3月份以来出口509亿只口罩 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
据海关统计，除口罩外，3月以来我国还出口了2.16亿件防护服、8103万副护目镜、1.62亿人份新型冠状病毒检测试剂盒、7.27万台呼吸机（无创呼吸机6.39万台）、17.7万台病员监护仪、2643万件红外测温仪、10.4亿双外科手套。
4月份以来，我国出口防疫物资呈明显增长态势，日均出口金额从4月初的约10亿元，增长到近期的35亿元以上。
数据还显示，我国防疫物资主要出口目的地为美国、德国、日本、法国、意大利。一般贸易占94％，价值1263亿元。
业内人士认为，中国防疫物资出口，为国际社会共同抗击疫情提供了强大支持和保障，体现了负责任大国担当。
海关总署相关负责人表示，将持续加大违法违规出口防疫物资行为查处力度，形成有力震慑，全力保障防疫物资有序出口。
|
相关部门派专案组严查熔喷布等价格 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
4月下旬，国家市场监管总局查处了一系列中间商、生产厂家哄抬熔喷布等防疫物资价格违法案件。经查，上海中间商马某通过空壳公司从上海某熔喷布生产企业低价获得熔喷布、纺粘无纺布，并高价倒卖累计获利600余万元。中间商余某某通过马某等多个渠道拿到货源后加价进行倒卖，累计获利300余万元。这一系列案件违法情形复杂，当事人既有中间商也有生产厂家，既有企业也有个人；涉案产品既有熔喷布、纺粘无纺布，也有聚丙烯改性料。当事人违法手段隐蔽，参与哄抬炒作的上下游之间一般不签合同、不开发票，一些中间商与生产企业工作人员内外勾结，借助空壳公司逃避监管。
各级市场监管部门将进一步加大对熔喷布等防疫物资价格监管力度，对疫情防控期间哄抬价格、发“疫情财”的违法者严惩不贷、一查到底，全力维护市场秩序。
|
世卫大会召开在即 专家呼吁携手抗疫 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
世卫组织最新统计数据显示，全球累计新冠肺炎确诊病例已超过440万例，死亡超30万例。
“新冠肺炎是影响全人类的传染性疾病。只要一个国家还有新冠肺炎疫情存在，其他国家就谈不上绝对安全。”北京大学国家发展研究院学术委员会主任、全国新冠肺炎专家组经济学家代表刘国恩认为，面对疫情在全球扩散蔓延之势，加强国际合作是世界各国的最佳选择，也是唯一选择。
“病毒没有国界、不分种族，在这种非传统安全挑战面前，全世界更加深刻意识到人类是一个休戚与共、命运相连的共同体，团结合作是应对疫情的最有力武器。”中国国际问题研究院战略研究所所长陈须隆说，在推动国际抗疫合作方面，中方不仅积极对外援助、分享宝贵防控经验，也通过率先与韩国启动“快捷通道”等措施推动复工复产，促进世界经济恢复增长。
加强全球合作，全球性国际组织的角色不可替代。自新冠肺炎疫情发生以来，世卫组织秉持客观科学公正立场，积极履行自身职责，为协助各国应对疫情、推动国际抗疫合作发挥了重要作用。然而，个别国家自身抗疫不力，却企图通过抹黑世卫组织达到“甩锅”目的，动辄以“断供”“退群”相威胁。
多国专家认为，将疫情问题政治化、对他国和世卫组织污名化对相关国家国内疫情防控没有任何帮助，只会为全球合作抗疫制造更多困难。
“在人类与病毒抗争的关键时刻，对国际社会而言，最重要的是采取协同努力，不应让分歧成为共同应对疫情的障碍。”白俄罗斯国家科学院院长古萨科夫表示。
作为公共卫生领域最权威、最专业的国际机构，世卫组织在应对全球公共卫生危机方面发挥着不可替代的作用。巴基斯坦国际伊斯兰大学教授穆罕默德·汗认为，有些国家各自为政，在抗击疫情方面欠缺沟通、相互脱节，这种情况加剧了混乱。“此时需要世卫组织发挥核心作用，推动全球抗疫合作。”
“任何一个国际组织要发挥作用都离不开成员国的支持，其中大国的责任、担当尤其重要。”陈须隆说，中国近期已向世卫组织捐款5000万美元，用于新冠肺炎疫情防控、支持发展中国家卫生体系建设等工作，“这才是作为负责任大国，推动国际抗疫合作的正确方式。”
近期，美国等少数国家声称要求世卫组织邀请中国台湾地区以观察员身份参加本届世卫大会。对此，分析人士指出，中国台湾地区参加世卫大会必须按照一个中国原则处理。2016年台湾民进党执政以来，顽固坚持“台独”分裂立场，拒不承认两岸同属一个中国，导致中国台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。台湾地区无法参加世卫大会的局面是民进党当局造成的。
分析人士指出，个别国家执意讨论涉台提案，其目的只有一个，那就是将卫生问题政治化，不惜以绑架世卫大会、损害全球抗疫合作来实现一己政治私利。
至于民进党当局所谓台湾不能参加世卫大会将导致“国际防疫缺口”的说法，外交部发言人赵立坚日前也表示，台湾地区获得疫情信息的渠道是畅通的，根本不存在所谓“国际防疫缺口”一说。
据悉，今年1月，中国中央政府接待了台湾地区防疫专家赴武汉市考察疫情防控情况。截至5月15日，中国中央政府向台湾地区通报新冠肺炎疫情信息152次。在一个中国原则前提下，2019年以来，中国台湾地区卫生专家共有16批24人次参加了世卫组织技术活动。
中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津指出：“民进党当局‘以疫谋独’的政治操弄会严重干扰大会进程、破坏国际抗疫合作，必将遭到国际社会绝大多数成员坚决反对。”
根据世卫组织执委会达成的共识，今年大会将只讨论新冠肺炎疫情、选举执委会委员等必要议题，议程大幅压缩。“这反映了广大成员国希望利用本次大会聚焦国际合作、共抗新冠肺炎疫情的真诚愿望。”王英津说。
(记者朱超、魏忠杰、李佳、李浩、石龙洪、李寒芳) 新华社北京5月17日电
|
巴西是否会成为全球下一个重疫区 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
数据显示，截至16日，巴西新冠累计死亡病例数也逼近1.6万例，是全球死亡病例数第六多的国家。回顾病毒降临南美初期，巴西的应对速度并不算快，周边个别国家从一开始便拿出强硬的防控措施，而巴西却以确诊病例均为境外输入为由静观其变。直至3月中旬，巴西两座大城市圣保罗和里约热内卢均出现社区传播，巴西多名访美官员被确诊，各州才开始拿出具体行动，并逐渐实行全面隔离。巴西政府在3月30日才完全关闭边境，4月初才开始呼吁民众戴口罩出行。
新冠病毒最初只在巴西大城市传播，如今已波及发展落后的小城镇，而卫生条件较差的贫民窟也同样令人担忧。目前，约20座巴西城市处于“封城”状态，另有部分州市即将把“封州”“封城”提上日程。人口最多的圣保罗州确诊病例在16日突破6万，远超巴西其他州，然而是否“封州”仍在商议之中。该州民众居家隔离程度其实并不理想，15日仅47%的居民遵守隔离要求。州政府认为要想有效控制病毒传播，隔离率至少要达到55%，最理想则要达到70%。
巴西是联邦制国家，各州市有权自行决定防疫措施。巴西总统博索纳罗和卫生部长以及各州州长在防疫方面的分歧成了巴西国内乃至国际社会关注的焦点。“保健康”还是“保经济”是多方拉锯的原因。
巴西卫生部长内尔松·泰奇15日宣布辞职，成为巴西一个月以来去职的第二名卫生部长。上一任卫生部长路易斯·曼代塔上月16日被博索纳罗解职。两名卫生部长接连离职，皆因无法与博索纳罗在防疫政策上达成一致。
博索纳罗反对全面隔离，更反对“封城”，他认为只有老人需要居家隔离，全面隔离损害国家经济，然而两任卫生部长和大多数州长都认为全面隔离是目前控制疫情最有效的措施。
泰奇的辞职震动了巴西市场。15日，巴西货币雷亚尔再次贬值。今年以来，雷亚尔对美元已贬值超过47%，成为同期对美元贬值最为严重的新兴经济体货币之一。
巴西经济部13日预测，由于疫情影响，巴西今年国内生产总值将下跌4.7%。巴西国家地理统计局历史数据显示，若该预测成真，那么巴西将遭受120年来最严重的经济衰退。经济部还指出，该预测是“按照社会隔离措施持续到5月底计算的，如果继续延长，巴西经济受到的直接和间接影响还将继续扩大”。
（参与记者：宫若涵、赵焱、陈威华）
|
商务部新闻发言人谈美出台出口管制新规 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
针对有记者问：美国商务部于当地时间5月15日针对华为公司出台出口管制新规，请问中方对此有何评论？商务部新闻发言人说，中方注意到美方发布的针对华为公司的出口管制新规。中方对此坚决反对。
商务部新闻发言人表示，美方动用国家力量，以所谓国家安全为借口，滥用出口管制等措施，对他国特定企业持续打压、遏制，是对市场原则和公平竞争的破坏，是对国际经贸基本规则的无视，更是对全球产业链供应链安全的严重威胁。这损害中国企业利益，损害美国企业利益，也损害其他国家企业的利益。中方敦促美方立即停止错误做法，为企业开展正常的贸易与合作创造条件。中方将采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。
|
“连一块肥皂都不给我们” |
|
拉美多国控诉美国强行遣返非法移民加剧疫情 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
 |
|
▲5月13日，马文·卡纳维的母亲坐在危地马拉佩滕省圣路易斯镇的家中。
新华社发（阿罗多·马丁内斯摄） |
|
|
 |
|
▲这是5月13日在危地马拉佩滕省圣路易斯镇拍摄的38岁的危地马拉人马文·卡纳维。
新华社发（阿罗多·马丁内斯摄） |
|
|
|
中国大使在爱尔兰媒体发表署名文章 |
|
抨击某些西方政客在抗疫中的甩锅行为 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
何向东在文章中表示，甩锅、诿过行为在人类面对重大疫情时屡屡出现，在这次全球抗击新冠疫情斗争中，这一丑恶行为再次沉渣泛起。历史证明，甩锅、诿过不仅对抗击瘟疫毫无助益，而且会引起种族、宗教或政治歧视，导致污名化和迫害。
文章指出，中国在应对这场突如其来的疫情时，采取的措施迅速坚决果断。但一些西方民粹政客却把疫情当成政治工具，罔顾科学，传播政治病毒，将疫情归咎于中国，其目的是推卸自己的错误和责任、借人民痛苦牟取政治利益。这种甩锅、诿过行为是一剂错误药方，其危害不亚于给人体注射消毒剂。
爱尔兰负责残疾人事务的国务部长菲尼安·麦格拉思在其社交媒体账号上转发这篇文章并评论说：“何大使的论述非常精彩。国际合作对应对新冠疫情大流行非常必要。”
一些爱尔兰人士评论说，历史上发生重大疫情时，往往会出现甩锅和诿过的把戏，文章对此进行驳斥，很有说服力。没有哪个国家能单独抗疫，必须加强合作。
|
《柳叶刀》： |
|
美政府边缘化疾控中心将危害全球公共卫生合作 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
|
奥巴马再批特朗普政府应对疫情不力 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
16日下午，传统黑人学院和大学应届毕业生的毕业典礼在多家社交媒体平台上播出。奥巴马在一段视频中谈到疫情时说：“尤为重要的是，人们原以为许多领导人知道自己在做什么，但这场疫情最终完全驱散了这层迷雾……其中很多人甚至都不愿装出领导人的样子。”
奥巴马还说，疫情中黑人族群受到的打击更大，折射出美国黑人群体长期以来遭遇不平等对待、承受沉重负担。
当天晚上，奥巴马在另一场面向高中毕业生的电视转播演讲中，再次不点名地批评现任政府官员。他说，“所谓的成年人，包括一些有着高大上头衔和重要职务的人”，却只是“做着让他们感觉良好、轻松、容易的事”，“这也是为什么现在事情搞得一团糟”。
在两次致辞中，奥巴马没有对总统唐纳德·特朗普或任何政府官员指名道姓。不过，奥巴马8日在和大约3000名他执政时期政府成员的电话会议中说，特朗普应对疫情的做法“绝对是场混乱的灾难”。
奥巴马还在那次电话会议中说，他将尽力为民主党总统竞选人乔·拜登助选。拜登是奥巴马任期内的副总统，并且是民主党方面目前唯一的总统竞选人。
奥巴马批评特朗普政府应对疫情不力后，特朗普连续多日在社交媒体推特上回击，要求国会调查“奥巴马门”，但没有解释何为“奥巴马门”。
奥巴马16日在演讲中还呼吁大学毕业生面对社会不公、领导人缺位等情况，勇于接受挑战，改变现状。
传统黑人学院和大学上世纪60年代设立，由美国教育部认证的100余所以黑人学生为主的高等教育机构组成，其中一些院校因经费等问题已经陆续关闭。
（郭倩 新华社专特稿）
|
唐代“弹唱天团”、超萌“镇水神兽”、“中华第一灯”都来了 |
|
博物馆日说镇馆之宝 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 文 化 |
千年前的“流行天团”如何穿越时光而来？他们又吟唱着什么？在陕西历史博物馆，唐三彩骆驼载乐俑作为禁止出境的文物之一，吸引着众多游客的目光。
1959年，这尊唐三彩骆驼载乐俑在西安市西郊中堡村的唐墓中出土。其形为一尊昂首挺拔的骆驼，骆驼背上七位乐手围坐一圈，中间是一位丰腴婀娜的女子。七位男子意兴盎然地演奏着笛、箜篌、琵琶、笙、箫、管子等乐器，女子朱唇轻启，衣袖翩翩……
“自从张骞通西域开辟丝绸之路，中国与中亚、西亚和欧洲的交流日增，这支千年前的‘巡回乐团’，很可能正表演流行于唐开元天宝年间的‘胡部新声’。”陕西历史博物馆陈列展览部副部长姜涛说。
“这套陶俑是分塑合成，骆驼和乐舞俑独立塑成，然后组装，复杂又严谨，为中国古代陶俑艺术的精品之作。它既是唐代文化艺术、制作工艺发达昌盛的重要物证，也见证了丝绸之路上艺术的交流与融合。”
有一幅国宝级名画，分居海峡两岸，前段藏在杭州，后段存于台北，这就是中国山水画的巅峰之作《富春山居图》。
《富春山居图》由元代大画家黄公望完成于1350年或更晚。到了晚明，它被宜兴收藏家吴之矩所得，后由其子吴洪裕继承。1650年，吴洪裕临终前命人焚画殉葬。虽被抢出，但是其最前一小段已被烧毁。
重新装裱的《富春山居图》分为两截，今人分别称作《剩山图》和《无用师卷》。前者长期在民间流传，后者则在清乾隆年间进入宫廷。
“1938年，著名书画家、鉴定家吴湖帆先生用家藏的青铜器换回《剩山图》。1956年，在著名书法家沙孟海先生等人的努力下，吴湖帆将其出让给浙江省博物馆。”浙博书画部主任卢佳说。《剩山图》因尚留一山一水一丘一壑得名，林峦浑秀，草木华滋，充满了隐者悠游林泉，萧散淡泊的诗意。
2011年，《剩山图》赴台湾，与《无用师卷》在台北故宫博物院合璧展出，成为两岸文化交流的一段佳话。
成都博物馆的镇馆之宝是一头萌萌哒的“镇水神兽”，它就是2013年出土于成都市中心天府广场的石犀。
石犀长3.3米、宽1.2米、高1.7米，重约8.5吨，由整块红砂岩雕刻而成，体态丰满，壮实可爱，是目前我国出土体量最大的圆雕石刻之一。
被誉为“天府之国”的成都平原，在秦汉以前是一个水患较为严重的地方。战国末期，秦国郡守李冰主持修建都江堰，并“作石犀五头，以厌水精”，之后成都才变得“水旱从人，不知饥馑”。
考古学家判断，这头石犀很可能是李冰所造其中之一，因此它可是名副其实的千年“镇水神兽”。
从被发现开始，石犀就深受市民喜爱，市民们给它起了“萌牛牛”“宝宝”等小名，赞它“元气满满正能量”。
成都博物馆研究员黄晓枫介绍，石犀刚出土时，表面被钢筋混凝土覆盖，还有风化粉化、片状剥落等，令人揪心。经过科学救治和保护，公众才能见到现在这样健康又神气的“神兽”。
“今天我们有幸得见王羲之的风采，还要感谢女皇武则天。”辽宁省博物馆学术研究部主任董宝厚对记者说。
辽宁省博物馆珍藏的《万岁通天帖》虽非王羲之真迹，但却被称为最接近“书圣”真迹的书法作品。它一直是皇家珍藏，后被溥仪带出宫，现藏于辽宁省博物馆。
据董宝厚介绍，当时武则天希望得到王羲之的书法作品，找到了王羲之的后人、宰相王方庆。王方庆将家传的王羲之作品都献给了武则天。武则天在万岁通天二年，命内府弘文馆对这些作品进行钩摹。
董宝厚说，武则天让内府钩摹，肯定是找到了最好的书手，找到了最好的底本，钩摹的技术是最高超的，也是最接近原作的。
不幸的是，原件再也没有流传下来，只有当时钩摹的作品保存至今。
河南博物院的镇馆之宝之一“武则天金简”，是现存唯一一件属于武则天的文物，它的发现也极具戏剧色彩。
1982年5月，河南省登封市农民屈西怀在嵩山峻极峰的石缝里捡到了一片金灿灿的长方形物件。有文物贩子开价高达10万元，他却选择把“宝贝”上交国家，奖金是1500元。
经专家鉴定，这是武则天的除罪金简，黄金纯度在96%以上，正面镌刻63字：“大周国主武曌好乐真道，长生神仙，谨诣中岳嵩高山门，投金简一通，乞三官九府除武曌罪名……”即武则天遣道士向诸神投简以求除罪消灾。
“埋藏刻写天子心迹的简、策，曾是古代祭祀、封禅活动的一项重要内容。这是天子与天帝的‘私话家语’，也是国家的‘最高机密’。”河南博物院社教部主任林晓平介绍，武则天金简为了解唐代历史和武则天生平提供了实物依据。
2018年，在发现武则天金简36年后，身患重病的屈西怀最大心愿是再看它一眼，最终如愿以偿，一个普通农民与国家一级文物的故事画上了圆满句号。
现藏于河北博物院的长信宫灯，见证了中国古人的环保意识，被誉为“中华第一灯”。
长信宫灯，因灯上刻有“长信”字样而得名。1968年出土于河北省保定市满城区的中山靖王刘胜之妻窦绾墓中，由青铜铸成，通体鎏金。
河北博物院研究馆员范德伟说，灯的造型是一位跪地执灯的宫女形象。宫女神态优雅，左手执灯盘，灯盘中心有灯芯。盘上附有短柄可以来回转动，灯盘上面的两片弧形板也可以推动开合，不仅可以挡风还可以调节灯光亮度和照射方向。
“长信宫灯的绝妙之处在于它的环保理念。”范德伟说，汉代灯具多以动物油脂为燃料，燃烧产生的炭粒和灰烬容易造成污染。
长信宫灯巧妙地将宫女的袖管与身体连接形成烟道。当灯烛点燃时，烟灰顺着宫女的袖管徐徐进入体内，宫女身体中空，如此精巧的设计可使室内减少污染。
3000年前的“青铜之书”，记载着怎样的秘密？在上海博物馆，威严厚重的大克鼎陈列于古代青铜器馆展厅的“C位”，引人瞩目。
“大克鼎铸造于公元前10世纪末的西周时期，年龄已经有3000岁了。”上海博物馆青铜器研究部副主任马今洪说。
清光绪年间，大克鼎在陕西省扶风县法门寺任村出土。它高达93.1厘米、重达201.5千克，是不折不扣的“国之重器”。
大克鼎“蹄足”“兽面”，纹饰线条凹凸峻深、艺术风格粗犷质朴，鼎腹内壁有一篇长达290字的钟鼎文铭文，堪称青铜“天书”。
“端庄美哉，文采斐然的我的祖父！充和谦让的心胸、淡泊宁静的神思，清纯智慧的德行……”大克鼎的作器者叫“克”，是管理周王饮食的官员。这段铭文不仅追忆了克的祖父，也记载了周王对克的册命和赏赐。
鼎，自古以来就是国家昌盛、山河永固的象征。新中国成立后，国宝守护者——潘氏家族将它捐给国家，入藏上博。渡尽劫波的大克鼎，终于迎来安宁繁华。
在南京博物院内，一幅长4.8米、高0.88米的砖画中，绘有魏晋名士“竹林七贤”和春秋时期的隐士荣启期8人，他们席地而坐、宽衣博带，或谱曲弹琴、或饮酒长啸，姿态放松、自得其乐，如同“男子天团”。
1960年，南京博物院等单位考古工作者在南京市西善桥宫山北麓，发掘了一座南朝时期的皇室墓葬。其中，墓室南北两壁的大型模印拼砌砖画“竹林七贤与荣启期”颇具价值。该砖画分两组，各由近300块砖拼嵌而成。南墓壁描绘嵇康、阮籍、山涛、王戎，北墓壁描绘向秀、刘伶、阮咸、荣启期。每人身旁均标有姓名，人物间以松树、银杏、垂柳等隔开。
据南京博物院社会服务部主任郑晶介绍，该砖画的制作过程如同“拼图”。据推测，南朝人先在绢本上将人物画好，然后分段制成模子，压印在砖坯上，再在砖坯侧面刻画编号，烧制完毕后，按编号顺序将砖坯拼接，嵌砌在墓壁上，组成这幅完整而宏大的壁画。
南京博物院院长龚良说，这幅砖画人物线条流畅而飘逸，表达了竹林七贤和荣启期高逸淡薄的情怀，在中国绘画史上是一件不可多得的珍品。
2013年，江西南昌一个汉代墓园车马陪葬坑中，出土了3000余件精美车马器，其中一件文物被江西省博物馆誉为“明星当卢”。后来人们才知道，这个墓园是在位仅27天的汉废帝、第一代海昏侯刘贺的家族墓园。
“明星当卢”在出土时基底酥松发脆，纹样锈蚀无法分辨，国家博物馆研究员杨小林和她的文保修复团队用了20多天时间让其重放异彩。
修复后的当卢纹饰构图蕴含的文化内涵丰富。“有青龙、白虎、朱雀、玄武四神元素，还有鹿、羽人、权杖等图样。我们通过纹饰了解到四神图的演变，以及汉代的宇宙天文观和图腾崇拜。”江西省博物馆党委书记徐长青说，渴望长生不死和升仙是两汉时期盛行的生死观，纹饰内容寄托了古人渴望由死亡到再生、再到永生的生死观。
2000年，3000余岁的“神鸟”鸟尊出土于西周晋国的首任国君燮父墓中，考古工作者发现它时只是一堆“碎片”，爆破盗掘使青铜器受损。
2001年，北京大学考古文博学院的师生开始修复鸟尊，经过反复拼对、修补、去锈后，一件惊世之器再现人间。它呈高冠凤鸟形，作回首站立状，圆眼，钩形眉，两翼上卷，尾部为一鼻向内卷的象首，身上饰有羽毛及云雷纹，两翅和两足饰卷云纹，背上有盖，盖内侧及器内有铭文，可惜尾部残缺了一块。
2002年，鸟尊赴上海展览时，上海博物馆的工作人员对其尾部进行了修补。近年来，北京大学考古文博学院的研究人员在碎铜片中发现了鸟尊遗失的尾部残片，并于2018年归还给山西博物院，2019年山西博物院文物保护中心对鸟尊进行了修复。
“它是一件重要的宗庙祭祀的礼器，是晋文化的象征和代表。这次修复后，多年的遗憾弥补上了。”山西博物院副院长张慧国说。
（记者童芳、高博、杨一苗、
孙丽萍、冯源、朱筱、赵洪南、
桂娟、双瑞、袁慧晶、王学涛）
新华社北京5月17日电
|
北京提出建设“博物馆之城” |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 文 化 |
陈名杰说，北京市目前有注册博物馆187家，“博物馆之城”的建设是新形势下首都文博事业发展的新目标，也是北京推进全国文化中心建设的重要内容和载体。
今年4月9日发布的《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年—2035年）》指出，北京要打造布局合理、展陈丰富、特色鲜明的博物馆之城。
国际博物馆协会副主席、中国博物馆协会副理事长兼秘书长安来顺认为，当前政策和社会环境下，北京提出建设“博物馆之城”恰逢其时。下一步应结合北京市文化事业整体布局和现状条件，进一步整合、提升、新建一批能代表北京市历史、文化、科技、产业、生态的博物馆，建立一个多元、平衡和包容的博物馆体系。
陈名杰表示，北京市建设“博物馆之城”需要加强策展能力，组织专家、讲解员提供高质量文化供给，让所有观众能够平等享受高质量的讲解；同时突出数字化时代的云直播，让观众突破时空实现内容共享。
新冠肺炎疫情期间，北京多家处于闭馆状态的博物馆“闭馆不停服务”，利用“云端”发布馆藏、介绍展览，联手互联网平台进行直播探馆，不仅丰富了人们的精神文化生活，而且逐渐成为人们享受文化生活的一种新方式。
|
沈阳多家博物馆推出“云”观展 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 文 化 |
沈阳目前已形成以国有博物馆为主体，非国有博物馆为补充，主体多元、结构优化、类型多样的博物馆体系。现有博物馆20家，包括国有博物馆13家，非国有博物馆7家。国有50多家收藏单位，收藏可移动文物6万余件。
据介绍，沈阳将通过线上直播或“云”展览的方式，在中共满洲省委旧址纪念馆、沈阳“九一八”历史博物馆、沈阳故宫博物馆、张氏帅府博物馆等地重点开展系列活动。
近年来，沈阳市深入挖掘抗战文化资源。沈阳“九一八”历史博物馆联合辽沈地区具有一定规模和影响力的抗战主题博物馆，共同组建了辽沈地区首家抗战博物馆联盟——“沈阳抗战联线”，并启动了“沈阳抗战文化之旅”活动。
近日，沈阳将“沈阳抗战文化之旅”活动的更多内容放在线上，利用直播、VR、AR等手段进行“云端”展示。
沈阳将联合多家媒体平台，开展“云”游览、“云”参观、“云”宣传，辅以多家文博单位的文字、图片介绍和视频播放，分栏、分时段在指尖平台滚动展示播出，市民可在线上“云游”观赏抗战文物。
|
“云”游博物馆 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 文 化 |
 |
当日，河北省邯郸北科自然博物馆开展“‘云’游自然博物馆、穿越时空秘境”网络直播活动，通过手机直播平台对博物馆展品进行展示和讲解，让网友足不出户“云”游自然博物馆，感受自然科学的魅力，迎接5月18日国际博物馆日。 新华社发（郝群英摄）
|
“吃”援小龙虾：对湖北“搭把手”的样本 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
 |
|
|
|
|
|
“仔猪卖到成猪价”，给养猪业传递何种信号 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
|
丰巢让步，快递“最后一百米”仍未解 |
|
在物流行业，从来没有“独行侠”成功案例，互联互通、合作共赢才是解决矛盾最优解 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
 |
|
|
|
|
|
他们为什么要和丰巢较真 |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
“我们根本就没想过要当‘网红’。”说起业委会团队近期多次出现在热搜榜上的经历，杭州东新园小区业委会主任徐再华充满无奈。
和徐再华一起直面这场舆论浪潮的，还有11名业委会委员，他们中有教师、律师和其他行业的职工。
徐再华告诉记者，由于自己平时很少收发快递，起初也不知道丰巢要向业主收取“超时保管费”的事，直到有业主发现这个问题并向业委会反映，大家才回过神来。
徐再华和业委会委员们拿出一年多前与丰巢方面签订的合作协议，逐条对照相关条款后发现，丰巢突然向业主收取超时保管费的行为违背了当初签约时做出的承诺。
东新园小区有5000余户住户，体量庞大，这也让徐再华和他的同事们深感责任重大。为了更好保障业主利益，业委会在合同签署前，对格式合同进行过多处修改，而这次停用小区内17组快递柜的决定，也是基于合同中赋予业委会权利的相关条款进行的。
在东新园小区停用快递柜后，丰巢方面指责业委会“缺乏契约精神”，并声称要向其追索“经济和商誉损失”。
就在丰巢与相关小区“隔空交涉”的同时，越来越多的小区就“收取保管费”行为作出反应。
拥有一千余户住户的上海市普陀区中环花苑小区业委会，在业主群和微信公众号上发起了“民意调查”，结果显示有超过八成的业主选择“停用或撤掉快递柜”。有了民意支持，业委会暂停了小区快递柜的使用。
中环花苑业委会负责人何剑表示，历史反复证明，当某个行业走向相对垄断，包括选择权在内的一部分消费者合法权益必然会被牺牲，因此不能让历史重演。
本应递交到消费者手上、无形中又多了一道程序，快递柜设立的初衷究竟是为了什么？广州市白云区的消费者张启质疑道，从丰巢公司的角度来看，设立快递柜供快递员“缴费”使用，不过是通过商业运作的方式减轻快递员的工作压力，从某种程度上说也“鼓励”了快递员不送到家的行为。他认为，即使快递柜企业声称为不方便立刻取件的用户提供暂存的场所，但“存与不存”，应该由收件人而非快递员决定。
“用户绝不会因为它是免费还是收费的，就放弃自己选择的权利，即使快递柜是免费的，我依然会要求快递员首先征求我的意见。”在张启看来，不是5毛钱就能判定消费者是否愿意放弃自己的选择权，“如果是我同意放快递柜、且因为自身的原因没有及时去取，那收取超时保管费无可厚非。”
|
“大数据抗疫” VS
个人信息保护 |
|
|
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
|
“世界上没有坏孩子，也没有懒孩子” |
|
一位英国老人在一所中国学校的教育“知行录” |
|
|
| （ 2020-05-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
 |
本报记者强晓玲
“这是梦开始的地方。”
寒假前的最后一个上午，校园里气氛欢快。伴着这份欢快，Daisy觉得更多像电影的一个片段，充满了戏剧性。
这位回到母校的大二女生一脸认真：“这里曾让一名懵懂的女孩喜欢上了电影，拍了人生第一部电影，如今又让她成了母校影片里的人物。”
听到转述，总校长Nick Bowley同样笑了，“我们的教育是‘聚焦未来的学习’，让学生通过深度思考，去挑战和追求更多的未知，这是一个发现和创作的学习过程。我们能看到学生曾经学过的知识，在他们未来所从事的方向中得以发挥，从而最终成长为一个批判性的思维者，创新性的思考者、目标明确的行动者，并把所有知识融会贯通的终身学习者。”
如大多位于京沪及省会城市的国际学校一样，Nick掌管的北京乐成国际学校，是一所集学前、小学、初中、高中15年一贯制民办学校。
据统计，在中国以英语为教学语言的国际学校学生人数，将从2017年的47万人，增加至2022年的近90万人。在华外国人家庭，以及寻求让子女接受西方教育的中国家庭，推动了这个数字的变化。
“我们把国际先进教育和中国传统教育相结合，推行聚焦未来的教育。”在北京乐成国际学校工作了12年的Nick说。
“孩子从没上过任何学术型补习班，也没有参加过各类应试考试。”作为学生家长，沈明认同对孩子最重要的是：积极上进的思维，探索世界的求知欲望，对生活充满希望，内心有爱，更有底线。
冬日午后，在乐成四合院幼儿园的开放式大厅里，孩子们在老师的陪伴下，在不同场景里，按照自己的角色“探索”奥秘。
“你拿的这个是什么呀？”
在一处厨洗类装置前，3岁的小Q围着围裙，认真地冲洗着一筐“果蔬”。听到老师的问话，他认真思考了片刻，“哈密瓜。”
“哈密瓜是什么味道呀？”
“嗯，甜的。”
老师继续跟小Q“探索”哈密瓜的奥秘。期间，有小朋友加入，也有小朋友离开，奔向他们更感兴趣的区域。
老师介绍说，这是模仿生活课堂。上周他们完成了小恐龙洗澡，这周是清洗果蔬。完全是自由选择，有的孩子会主动操作，有的也只是随意看看。
在这个幼儿园，孩子们在开放的学习空间里，建设性地“探索”，在“玩”中学习，用中英文自由交流。
中外籍老师会按照学习目标搭建学习场景。针对孩子们提出的问题，老师会通过引领启发，让孩子自己寻找答案。一般情况下，5名老师负责一组孩子，每一个孩子都能得到关注。
幼儿园连廊、休息区、迷你剧院等区域，随处布满了双语图书画册。这里不设图书室，但到处是读书的地方，让阅读无处不在。
一处梦幻般起伏不定的屋顶，被孩子们称为“漂浮的屋顶”。在这里，他们可以仰望蓝天，也可以俯瞰幼儿园所在的这个有300年历史的四合院。
“四合院幼儿园很漂亮，它让每一个孩子在这里学会生活、学习和创造，个性化地面对未来的多元生活。”Nick说，“信任孩子”是他一生秉承的理念，“这源于自己的教育经历。”
71岁的Nick，已经在中国工作生活了18年。这位英国老人认为，聚焦未来的教育一定是成功的。
9岁时，看着床头上的世界地图，Nick坚信，自己喜欢上了人文历史。从剑桥大学毕业后，Nick获得的第一份志愿者工作，便是前往期许已久的非洲。
非洲归来，Nick在英国利物浦一所社区学校当老师。“那是一个穷人社区，班里不少孩子得不到家长的支持，教学过程变得艰辛。被贴了‘坏孩子’标签的Jeff，是在警察局里挂了号的。”
一天，Jeff请求Nick给他一先令买午餐。一旁有人提醒，“千万别给，他不会还你的。”
Nick还是给了，同事都笑话他。
第二天午餐时，Jeff敲开了老师休息室的大门，“他站在门口，手里拿着一个先令，那是一枚闪闪发光的崭新的硬币。”所有的老师都感到惊奇，没有人见他这样做过。
Nick说，“世界上没有坏孩子，也没有懒孩子。所有的表象都是有原因的。有些是环境的因素，有些是身体的结构，或是其他生理原因。信任是第一步。”
2007年，Nick加入乐成国际学校。之前除了在英国的工作履历，他还到过非洲、欧洲和中东，积攒了丰厚的国际教育经验。他看重这所与社区紧密相连、由中国人自己投资创办的国际学校。
“西方的教育方式，往往在现代与传统中徘徊。”Nick觉得，“中国教育做得最好的，就是引导学生获取知识。通常以测试评定学生获取知识的量和程度。的确，这是未来发展中不可缺少的教育，但仅有这样的学习是不够的。”
如今，一些西方的教育家会说，“现在知识不重要了，大家仰仗互联网就可以获取。”Nick认为，网上只是信息，“知识之所以称为知识，是需要在人的大脑经过分析，才能够成为知识。”
“比如，在我们的四合院幼儿园，孩子们通过玩来学习，这是进步的学习方法；在乐成高中年级，我们研发了‘创思课程’，它既包含了基本知识，同时又引导学生发挥创造思维能力，用进步学习的方式去学习。”
几十年的从业经验让Nick清楚，全球飞速发展，存在许多不确定因素。对年轻人来讲，需要具有面向未来的技能、创造未来的可能性。面对气候变化、AI智能、量子计算机等人类无法企及的速度和变化，聚焦未来的学习，一定能让孩子们找到自身发展的内在动力。
Nick说，“要相信适合孩子未来所面对挑战的教育，才是最好的教育。在乐成国际学校，每个学生都是独立的个体，学校始终围绕如何更好适应学生个性化发展而努力。”
正是通过未来导向的“创思课程”，有的学生重新设计了学校的餐厅，利于学生们更便利的交流。据悉，这位学生运用了两个相对复杂的数学公式，来证明自己的设计。
一位喜欢滑雪的孩子，组织了25人的滑雪旅行项目。Nick介绍，在“创思课程”中，这名学生选择了商科，学过“如何组织一个项目”。在组织过程中，除了老师的帮助，学生自己安排了活动步骤，出具了风险评估报告。“学生对这些非常感兴趣，并且跟数学、物理等学科都有关系，学校鼓励他们做自己喜欢的项目。”
参与“创思课程”的高中年级学生Allan表示，“我是一个好动的学习者，喜欢实践，我确定这样的课程更利于我的学习。”
“创思课程”中，学生需要选择几门主科。其中的强势学科，被誉为“自己的特殊领域”。学校会有专门的导师，引导学生朝着自己的兴趣方向发展，并给予帮助，而不仅仅是考试。
Nick说，“我们的课程已被国际组织认证，得到全球各大学的认可。今年，我们选择‘创思课程’的学生都上了自己的第一志愿大学。”
说到中国文化，Nick感慨其“博大精深”。他说，中国语言的延续性从未间断。唐代诗歌，中国人都能读懂，而同时代的英国诗歌，当代英国人是无法理解的，甚至连语言都不一样。
在乐成国际学校的教育理念里，“文行忠信”被誉为教育箴言。“这是后人对孔子教育理念的浓缩。文，文化知识；行，探究冒险；忠，承担责任；信，信仰尊重。我们希望中国的优秀传统文化成为搭建现代与传统的桥梁。”
“中国发展速度很快，在发展中同时关注语言文化的传承，放在历史长河中看，具有非凡的意义，了解世界必先透彻地理解自己。”Nick说，“如果中国孩子打下良好的母语基础，同时熟练掌握英文，将会发展成为更全面的世界公民。这是成功的教育，也是我们努力做最中国的国际学校和最国际的中国学校的动力源泉。”
高中部综合教室里，毕业班的学生显得非常放松。这是他们寒假前的最后一次集体活动，大多数学生已经收到心仪大学的录取通知书。大家闲聊、吃蛋糕、分发礼物，甚至玩起了桌游……
回到母校，Daisy和几名校友穿梭于几个班级，和曾经的老师拥抱交流，向学弟学妹们传授在国外的学习生活经验。听说学妹被纽约大学电影专业录取，Daisy特意上前祝贺。
“我们一起拍过一个电影，是有关心理健康题材的。她刚才问了我很多未来在学校可能会遇到的问题。”Daisy说。
8年前转入乐成国际学校时，Daisy说自己很懵懂，并不知道未来方向是什么。一次与老师的交流中受到启发，开始慢慢喜欢上电影，并在老师帮助下组建了电影社团，“老师不断给我们推荐优秀影片，在这种氛围下，我对电影产生了浓厚的兴趣。”
2018年，Daisy被美国加州大学洛杉矶分校录取，如愿就读电影专业。她“非常感恩母校”，国际学校让他们思维更开阔，跟美国当地学生比，看问题的角度也很不一样。
她认为自己的优势是适应能力更强。“一些同样来自中国的同学，大学适应期相对较长，包括对于课程的适应。论文写作花费了他们大量的时间，而我们基本做到无缝衔接，对于大学课程并不陌生，适应得更快。”
在返校的校友中，英国男孩Finn是在乐成读了13年的外国学生，标准的普通话惊到了记者。
一旁的老师笑称，如今是墨尔本大学亚洲研究专业的大一学生Finn，在不久前举办的中文演讲大赛上，“竟然完胜来自中国的留学生”。
作为校友返校项目的责任人，英国老师Phil Clark告诉记者，“孩子们愿意回来，他们有强烈的归属感。他们每个人都发展得特别好。他们有很明确的方向，也很快乐，我为他们感到骄傲。”
看到孩子们从学校找到人生的方向，Nick感到特别欣慰，“要知道，中国家长可能是全世界最负责任的家长，也是最焦虑的一群人。他们把孩子放在了一个高度竞争的位置上，他们对教育的执着和热爱，对孩子们来讲是‘特殊的红利’。”
“在每一个课后，或者周末的时光，他们会带着孩子不辞辛苦地奔波在培训点之间。当然，他们是为了追求更好，但他们忘了，孩子需要时间放松、享受生活。生物科学已经证明，一个人完全放松的时候，大脑更有效率。”
Nick说，自己的很多主意，都是在咖啡馆里端着咖啡杯，或者在跑步机上挥汗如雨时想出来的。
“中国家长认为自己所经历的教育方式才是对的，当孩子们的学习过程跟他们不同时，他们会担心孩子的学习效果。”Nick说，“当我们跟家长交流分享时，他们的认可度越来越高。”
“在一些公立学校，部分学习成绩或其他方面遇到障碍的孩子，在得不到关注后，往往自我放弃。”Nick说，乐成高中刚成立时，一个妈妈带来了女儿，说她“除了对花卉感兴趣，其他成绩很糟糕。”
在乐成老师的启发带动下，小女孩跟着一名美国艺术院校毕业的老师学习绘画、摄影，后来申请到美国的一所艺术类院校。如今，这名女生在美国成立了自己的摄影工作室。
Nick说，不要放弃任何一个孩子，一直希望孩子们能找到自己，他需要兴趣。“孩子没有问题，一定是教育出了问题。其实全世界有15%的孩子，有这样或那样问题需要帮助，例如有表达、书写障碍等，解决办法是提供一对一帮助。”
沈明非常认同Nick的观点，这名在海外工作多年的IT工程师表示，孩子在慢慢进步，那种持续的上升令他欣慰。
沈明说，“在乐成，孩子的业余时间比较多，能够自由地发展兴趣爱好。编程和音乐让他的孩子Tom变得自信。”
就读10年级的Tom，已经完成了乐成学校“课外班管理系统编程”，以及“学校学生信息发布系统”。他还跟同学组织了一支乐队，学校提供排练和演出场地。
学校设有专门的环保课程，孩子们会提出很多合理化建议，包括“不允许点外卖”等。
“学校注重引导孩子树立正确的价值观。”沈明说，这里的孩子非常诚实，不会欺骗，哪怕是善意的。他们会抵制盗版软件，不会“美化”个人简历，“我始终认为品德的培养比知识更重要。”
乐成国际学校中方校长王燕告诉记者，由乐成国际学校、乐成幼儿园、乐读前沿、乐学前沿、乐成教育研究院组成乐成教育，“使命就是把学生培养成富有爱心和充满灵感的人，使他们视人类进步为己任，身体力行地为实现世界的可持续发展做贡献。”
在2019年寒假前的返校校友中，2014年毕业的April，现在就读于美国哈佛大学法学院。
“我清晰地记得，在这个图书馆里，我借阅了很多图书。”侧望图书馆窗外，阳光明媚，April说，“我特别喜欢文学，我的写作、阅读能力得到了很大锻炼，这些都是从这里开始的。”
校园里，两棵银杏已有二百多年的树龄。这种被中国人誉为“东方圣者”的独有树种，不事张扬，平凡执着。那一枚枚金色的银杏叶子，印在了教学手册、图书绘本和作业本上，也印在了从这里走出的每一个孩子心上。
（编辑刘婧宇）
