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按下复工复产“快进键” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
在巩固疫情防控成效基础上，加快恢复经济社会运行秩序，正在成为另一场“和时间的赛跑”。
习近平总书记4月8日在中共中央政治局常务委员会会议上指出，要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题。
新华社记者在全国多地走访看到，针对疫情带来的严峻挑战，各地全力保障企业复工复产，积极探索扩大消费需求。逆风之下，中国按下生产的“快进键”，开放发展的步伐坚定。
4月15日，中铁北京工程局传来好消息：该集团公司170个在建项目，开工复产165个，达到往年同期开工复产水平，北京新机场配套工程、成都天府机场、盐通铁路、连徐铁路、贵南铁路等一大批重点项目均已顺利复工。同时，一系列防疫措施实施，让该集团全部员工未发生一例新冠肺炎感染情况。
落实落细防控措施才能有效推动复工复产。
在中铁北京工程局，各项防控措施严格周密：红外热像检测仪实时自动监测，所有项目部均实施“封闭式”管理；设置24小时防控卡点检测、登记进出人员体温信息；对返岗人员进行云端核查，到达工地及时开展核酸检测；建立人员健康动态台账；办公生活区域定时消杀，员工实行分餐管理；施工现场设立临时隔离观察室，开展防疫演练……企业负责人表示，正是扎实有力的防控举措，为推动企业加快复工复产提供着信心和保障。
4月17日，一汽-大众汽车有限公司成都分公司车间内，一辆崭新的捷达新车缓缓驶下生产线。“目前公司6000多名员工已全部返岗，一条生产线每60秒就能组装一辆车。”公司生产管理部部长赵超越说。
而两个月前，一汽-大众成都分公司在全国的356家供应商复工率还不到6成。当时经常半夜到机场、高速路口等零部件的场景让赵超越记忆犹新。
打通供应链堵点，才能保障复工复产顺利运转。
一汽-大众成都分公司复工前，成都推动81家本地供应商全部完成复工审批；全国356家供应商1个月后全部复工。这背后是四川省对530余户重点工业企业逐户上门服务，主动对接全国多省市协同解决企业原材料、零部件短缺问题。
在江苏，有关部门排出491家龙头骨干企业清单，通过部委、省市和长三角区域产业联动，协调供应链上1400多家企业复工复产。“一季度销售额创下历史同期新高，订单已收到2个月后，目前正加班加点。”位于苏州工业园的太极半导体有限公司供应管理部部长尤锋说。
“一企一策”的务实服务为企业恢复活力扫清障碍。
哈飞空客所在的哈尔滨市平房区在疫情初期就建立了驻厂员制度，24小时为企业提供服务。“这让企业有更多时间和精力研究生产计划。2月份中国国内疫情形势还比较严峻时我们就复工并按时交货，让很多欧洲合作伙伴都没有想到。”哈飞空客复合材料制造中心有限公司项目与绩效改善部相关负责人说，“在中国，政府与企业的密切合作发挥了关键作用。”
为保障广大中小微企业的生存发展，从中央部委到各省市密集出台扶持政策。今年以来金融部门先后3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，超过250万户中小微企业获益。
根据国家统计局公布的数据，3月份我国工业产出规模已接近去年同期水平，复工复产正在逐步接近或达到正常水平。
受疫情影响，国际货币基金组织预计，今年全球经济将萎缩3%，衰退程度可能超过2008年金融危机。面对全球经济衰退的挑战，一些企业通过创新降本增效，扩大国内需求，抢抓新机遇，千方百计稳产。
通威太阳能有限公司成都基地是全球首个实现10GW产能的太阳能晶硅电池企业，因此次疫情海外订单量有所下滑。公司负责人谢泰宏告诉记者：“企业通过智能制造降本增效成效明显。我们积极拓展国内订单，目前满产满销并实现了盈利，但仍要密切关注全球防疫进展，做好应对。”
疫情全球蔓延，让外贸“黄金季”遭遇“倒春寒”。连续接到暂停生产、延迟付款的通知，看着一批批面料从生产线上下来后无奈地推进仓库，江苏无锡金茂对外贸易有限公司董事长杨南苦苦寻找着突破点。
杨南表示，停摆是短暂的，在全球疫情得到有效控制后，需求必会再度释放，企业要为后续订单的恢复做好准备。
14亿人的庞大市场是企业应对疫情冲击的底气。今年疫情期间在线教育火爆带动平板电脑需求逆势上涨，作为iPad的主产线，富士康成都公司订单激增之下新招3.8万名工人，基本达到满产状态。
统计显示，一季度，网上会议、线上交易、在线教育等促进信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%；实物商品网上零售额同比增长5.9%。3月份，高技术制造业增加值同比增长8.9%；智能手表、3D打印设备、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势。
越来越多的企业正在直面疫情挑战，寻找新机遇，激活新动能，克服困难加快发展。
今年一季度，中欧班列开行1941列，发送货物17.4万标箱，同比增长15%和18%，成为中国对外经济交往的重要通道。中欧班列还累计发运防疫物资1440吨，运达意大利、德国、西班牙等国家，并以此为节点分拨到更多欧洲国家，有力促进了国际防疫合作。
越是遇到风险阻力，越是考验一个国家坚定开放前行的底气和担当。
面对疫情引发的“逆全球化”苗头，跨境电商成为企业开拓国际市场的重要渠道。中国在现有59个跨境电商综合实验区基础上，近期又宣布新设46个，支持引导企业通过线上平台、数字化营销等手段开辟新业务、新市场。
营商环境持续向好，传递着中国有能力渡过疫情难关的信心和信号。
因受疫情影响，世界知名半导体封装与测试供应商嘉盛半导体6000人规模的海外工厂被当地政府要求停产，急需转移产能。国网苏州供电公司仅用16天就完成了嘉盛半导体苏州公司生产车间电力增容4500千伏安工程施工，帮助企业有效承接海外转移来的产能。“我们有信心在疫情过后把这部分产能留在苏州。”嘉盛半导体苏州公司相关负责人表示。
一些对技术工人、产业配套要求相对较高的外资企业在中国找到逆势而上的机遇。韩资企业乐金电子部品（烟台）有限公司管理部部长宋学东说：“相比疫情严重地区，在中国可以稳定生产，这是明显优势。”日资企业大丰工业（烟台）有限公司总经理村山嘉英认为：“公司在中国还有很大发展空间，更多产品将从这里出口到世界各地。”
在全国电子信息产业基地之一的成都，中国完善的产业链在疫情之中凸显竞争优势。一家全球代工行业的龙头企业相关负责人透露，他们同成都高新区近期拜会了20多家产业链上下游的日韩企业，许多都表示出落户中国、落户成都的意愿。
当前中国和全球经济仍在面临前所未有的挑战。越是艰险越要努力向前，我国从政府到企业正在切实增强紧迫感，保持战略定力，共同推动、巩固我国经济回升改善、持续向好发展。
（参与记者：陈刚、陈灏、强勇）
新华社北京4月22日电
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“这些田20年来头一回种双季稻” |
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发力“单改双”，水稻大省湖南打响双季稻攻坚战 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“这些田20年来头一回种双季稻！”湖南省岳阳县公田镇长安村老农谢细平扛着锄头，站在田埂上，指着眼前的稻田说，村里1800亩水田都种过双季稻。后来，由于种粮效益低，村里青壮年大量外出务工，留守老人们改种了一季稻。
长安村“双改单”现象，不论是在水稻种植面积多年居全国第一的湖南省，还是在全国其他稻作经济区，都比较普遍。3月5日，农业农村部种植业管理司司长潘文博在国务院联防联控机制新闻发布会上披露，2019年全国双季稻面积在1.4亿亩左右，比2012年减少了3500万亩，其中早稻连续7年减了1800万亩。
今年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，一些国家开始限制或者禁止粮食出口，粮食安全受到更多关注。
作为水稻大省，湖南倍感稳住稻谷生产、确保口粮绝对安全责任重大。遏制双季稻下滑，推进“单改双”很早被纳入中心工作，全省动员打响了双季稻攻坚战。
湖南省农业农村厅种植业管理处处长许靖波告诉记者，中央财政新增3.6亿元资金支持湖南今年早稻生产，湖南省级统筹落实相关资金5.6亿元，今年对早稻生产的财政投入力度前所未有。
“写文章‘题好一半文’，种粮食‘秧好一半谷’。”在洞庭湖畔华容县万庾镇集中育秧基地，华容县农业农村局高级农艺师吴建军说，今年财政对每亩秧田补贴1600元，委托专业人士育秧，农民基本上可以免费得到秧苗，降低了种田成本，种早稻积极性一下子就上来了。
“湖南今年按每亩大田补助60元的标准，在66个早稻生产重点县推行专业化集中育秧，惠及早稻种植面积达到300万亩。”许靖波说。
湖南发力“单改双”，鼓励新政还包括奖补机器抛秧插秧、引导种植优质早稻品种和发展订单生产等。为保证政策落实，湖南累计有1.1万余名农技干部深入田间一线。他们既督导早稻面积落实，也对集中育秧开展技术指导。
“今年政策好，我一口气种了4500亩早稻，面积比去年将近翻了一番。”汨罗江畔的种粮大户向铁青说。
向铁青的选择，是湖南“惠粮新政”全面落地后带来新变化的缩影。在岳阳县公田镇长安村，1800亩水田全部从一季稻改为双季稻，公田镇早稻面积从去年的1.7万亩增长到3万亩……就连武陵山区的慈利县、桑植县等地，一些山村面积很小的田地今年也被用来种稻，有些旱地还种上了南方过去很少见的小麦。
“1月和2月，我们两次随机抽样上千户粮农进行入户调查，发现粮食意向种植面积同比减少1%到3%。奖补政策出台后，国家统计局湖南调查总队3月再做调查，发现它变成了增加2%至3%，是近年来首次增加，令人振奋！”许靖波说。
来自湖南省农业农村厅的最新统计数据显示，湖南目前已经落实的早稻面积达到了1830万亩，同比增加了188万亩。眼下，如何进一步发力“单改双”，这个水稻大省还在不断探索新方案。
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江城“归来” 武汉“解封”半月记 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
4月18日，武汉，这个先前国内疫情的“风暴眼”，疫情风险等级评估整体已降为低风险。
4月22日，武汉在院治疗的新冠肺炎确诊患者不足百人，其中重症、危重症仅剩十余例。
武汉“重启”半月。浩荡的长江水，见证着这座英雄的城市，正从疫情伤痛中站起来。
当江汉关大楼的钟声再度与过江轮渡的汽笛声交织，当黄鹤楼旁又闻市井的喧闹，武汉正吹响新的号角，向着更美好的明天只争朝夕、不负韶华。
4月22日，武汉“解封”后满第一个“隔离观察期”的日子。
这个一度因疫情“暂停”的城市，在保持毫不放松防反弹的前提下，正以一种科学谨慎有序的方式逐渐复苏。
22日起，武汉市城市公交、轨道交通恢复全线网运行。30日起，网约出租车也将恢复运营。
当交通纽带重新连接，复苏的活力涌动在城市各个角落——
白云黄鹤春意浓。虽然黄鹤楼依然大门紧闭，但黄鹤楼公园已经部分开放；随着8日起东湖听涛景区、东湖绿道、武汉植物园等陆续恢复开放，大美东湖畔，又见漫步骑行的人们享受久违的四月春光。
20日，武汉的文化旅游地标——昙华林历史文化街区核心区恢复营业，街边小店各种精致的文创产品琳琅满目，各种茶香在空气中弥漫。
“你好，武汉”“好久不见”……在楚河汉街，不时出现的标语吸引不少市民驻足留影，步行街上人来人往，一些网红店又排起了长队。第二街区的“味把头”串串店口，市民周先生和女友排队五六分钟后，终于拿到了满满一桶牛肉串串，迫不及待尝了一口，“就是这个熟悉的味道！”
疫情下关闭的武汉动物园也于22日恢复开放，但园区实行限流措施，瞬时客流不能超过1.5万人。
3个月不见，动物园添了不少“新丁”，十分热闹。两头小麋鹿和一头小矮马相继出生，5只小黑天鹅破壳而出，赤麻鸭、丹顶鹤、斑头雁、白骨顶、孔雀等也迎来新生命。
尽管疫情渐缓，但解封不等于解防。
在武汉，游客要想打卡各景点，必须出示健康“绿码”，进行体温测量与实名登记；乘坐公共交通也是如此，实现乘客和同乘人员信息的可追溯、可查询；进出社区，防控举措依然严格，尤其隐秘的无症状感染者，更是防控重点。
14日上午，武汉市居民新冠病毒血清流行病学调查在江夏区启动，全市将抽样调查13个行政区1.1万人次，旨在探寻新冠病毒无症状感染者的发生规律等情况。
“再熟也得有证，没证不能出门。”22日一早，在武昌区徐家棚街国际城社区，一些上班没带复工证明的居民被拦在小区门口。这些人只好回家拿证，有的干脆去物业补办。“他们越较真，我们更放心。”居民们这样评价。
科学有序、舒展筋骨，那个熟悉的武汉正在日渐回归——
重新拥抱外部世界！据武汉市交通运输局统计，4月8日至4月20日，通过铁路、公路、航空返汉离汉复工复产人员总计109.86万人次，日均8.45万人次，公共交通客流量超过1300万人次。
清晨早高峰，部分路段又开始堵车，这让无数武汉市民颇多感慨。“路上交通恢复了七八成，武汉正在回到原来的样子！”开车上班的市民程先生说。
21日一早，武汉聚鹏精密制造有限责任公司车间里，机声隆隆。“9条生产线已开通7条，目前正在赶制4月份订单，我们有信心完成今年的经营目标。”公司负责人石建军说。
当天，武汉市人社局组织举办了2020年复工复产企业首场现场招聘会，七个分会场提供上万个就业岗位，7000多人冒雨求职，3528人现场签约或达成就业意向。
当寒冬过去，武汉的园区厂房重现机器的敲击声，奏响这个春天最美的进行曲。
这是充满挑战的复苏之路——一季度湖北省地区生产总值同比下降39.2%，疫情最严重的武汉市，经济数据尚未公布，但影响可想而知。
这是众志成城的“疫”后重振——从中央到地方，一大批支持湖北及武汉经济社会发展、帮扶民营和中小企业的政策及时出台。
“湖北省促进经济社会加快发展30条”“武汉市支持中小企业经营发展21条”……湖北省经济和信息化厅厅长王祺扬说，力求通过一系列政策“让企业缓过这口气、迈过这道坎”。
把失去的时间抢回来！
4月8日，武汉市举办2020年首场“云招商”活动，现场69个项目签约，总金额达2451亿元；10日，以视频连线的方式，全市100个重大项目集中开工，总投资达1865.7亿元……
把中断的链条接起来！
“这笔资金真是‘及时雨’，不但订单可如期交付，也给公司带来转机。”办完300万元银行贷款手续，武汉瑞丽森设备工程有限公司总经理曾志乾长长地舒了一口气。纾困资金的“政策东风”，让这家手握2000万元订单的工程清洗设备企业，及时走出了资金周转困境。
得知武汉万宝井汽车部件有限公司复工复产率均超70%，广州东风日产财务会计总部长刘晓安一扫担忧。武汉是车都，如果上游配件企业迟迟不能复工，下游整车企业也面临停产风险。
打通产业链，就打通了经济的命脉。武汉、广州两地税务部门跨域合作，积极打通汽配行业产业链的堵点难点，如今已对接两市汽配企业433家，并有效带动两市关联行业企业7707家恢复正常生产。
危和机同生并存，克服了危即是机。
“走出家门过早，吃上一碗热腾腾、香喷喷的热干面，这是大家的小确幸。”4月8日，武汉市领导李强走进网络直播间，向全国网友介绍武汉复工复产情况，并推介多种知名武汉产品。
连日来，直播带货俨然成为助益湖北武汉经济复苏的“利器”。热干面、周黑鸭、洪湖莲藕、潜江小龙虾……众多电商平台使出浑身解数为湖北武汉带货。
此次疫情防控，催生壮大了许多新业态新模式。以科技赋能复工复产，更让众多海内外投资者“嗅”到新的机遇。
4月20日，美国霍尼韦尔公司宣告新兴市场中国总部正式落户武汉“中国光谷”，在此之前还注册成立独立法人实体公司，这是2020年第一家在武汉成立公司的世界500强企业。
“我相信这是非常正确的选择。”正如霍尼韦尔中国区总裁张宇峰所说，历经疫情洗礼的武汉，让世界看到了中国经济蓄势待发的后劲和潜力。
“没有医护人员的无私奉献和责任担当，就没有我的‘再生’……”20日上午，结束康复训练后，刘先生眼含热泪向医护人员致谢。
刘先生是武汉雷神山医院休舱前，转入武汉大学中南医院继续救治的4名危重症患者之一。住院近3个月后终于摆脱呼吸机，刘先生预计本周可转入普通病房。
慎终如始、全力以赴救治每一位患者。
援鄂医疗队陆续回撤后，根据救治工作需求，20位专家继续留守武汉指导救治工作。就在20日上午，中央指导组与这些专家们举行专场座谈，部署后续救治工作。
“重症患者的抢救就像走钢丝，每一步都要走稳。”江苏省人民医院重症专家左祥荣说，提高重症抢救成功率的关键是对高危患者进行早期识别，提前预警，关口前移，提早干预。
这是一个个值得铭刻的日子——
4月15日上午，运行2个多月的武汉雷神山医院正式休舱！这里累计收治患者2011人，其中重症患者千余人，康复出院1900余人；
同一天，承担重症救治的主力军之一——北京协和医院国家援鄂医疗队约180人离汉返程，这也是最后一批撤离武汉的国家医疗队；
圆满完成承担的武汉火神山医院、武汉市泰康同济医院、湖北省妇幼保健院光谷院区确诊患者医疗救治任务后，到４月１６日，军队支援湖北医疗队已撤离武汉……
上至108岁的老人，下至出生仅30个小时的婴儿，总体治愈率达到94%；从最高峰时近万例在院重症患者，到如今降至两位数，武汉重症病例划出一条令人欣慰的下行曲线，是中国在这场抗疫斗争中“生命至上”的生动写照。
4月17日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部就新冠肺炎确诊病例数、确诊病例死亡数订正情况进行了通报。
截至4月16日24时，确诊病例核增325例，累计确诊病例数订正为50333例；确诊病例的死亡病例核增1290例，累计确诊病例的死亡数订正为3869例。
及时订正数据，不仅回应了社会关切，也彰显对每一个生命的尊重。这一负责任的做法得到世界卫生组织的肯定。
随着火神山、雷神山等最后一批重症救治应急医院休舱，武汉目前已转入正常医疗救治阶段。
4月20日，华中科技大学附属同济医院（光谷院区）和武汉市第八医院恢复正常诊疗。至此，武汉已开放接诊非新冠患者医疗机构69家，其中68家全面恢复普通门诊。
在灾难中奋起，在铭记中前行。这座城市的坚守，激励着在武汉的每一个人。
“来武汉10年，我深深爱上了这座城市。看到这座城市生病了，我非常难过，总想着做些什么。”武汉“解封”第一天，华中农业大学埃及籍博士赛义德组织5名埃及留学生义务献血。“我们希望为武汉战疫贡献力量。”
“致敬援助者”“共克时艰”“中国加油”……夜幕降临，横跨长江、汉江的七座桥梁，龟山、蛇山以及沿江的千栋建筑为主体的25公里“长江巨屏”上，每晚准时上演的灯光秀，是武汉献给全国各地驰援者的特殊礼物。
灾难总会过去，生活终将走向光明。
无数的微光汇聚成强大的中国力量。大疫过后的武汉，必将在追赶时间中书写新的未来。
（记者韩洁、徐海波、李伟、侯文坤、冯国栋、王玉、眭黎曦、赵文君） 新华社武汉4月22日电
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李克强主持召开中央应对疫情工作领导小组会议 王沪宁出席 |
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部署大规模开展核酸和抗体检测 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。
会议指出，要认真贯彻习近平总书记主持召开的中央政治局会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，根据境内外疫情新情况新问题，突出重点做好精准防控，认真查找、加固防控薄弱环节，坚决防止疫情反弹。在常态化防控中全面推进复工复产达产和经济社会秩序恢复。
会议指出，当前国内个别地方聚集性疫情又有发生，个别地方出现医院交叉感染。有关部门要立即派出由疾控专家、医疗专家组成的工作组，指导相关地方抓紧彻查发生聚集性疫情和医院感染的原因并公开通报，全面查清确诊、疑似病例和无症状感染者、密切接触者等行动轨迹，尽快阻断传播途径，尽快补上防控短板漏洞，尤其要严防医院感染风险。坚决落实好“四早”措施，实事求是、公开透明发布信息，不得瞒报，压实地方责任依法处理。各地要引以为戒，高度重视防范聚集性疫情特别是医院感染。
会议指出，做到“四早”首要是早发现。做好常态化防控要加快提升检测能力，大规模开展核酸和抗体检测。这既有利于精准防控、维护群众健康，又有助于人员合理流动、推动全面复工复产。要加快提升检测技术，抓紧增加更简便、更高效准确的检测设备生产，广泛配备到医院、口岸等急需方面，扩大商业化应用，做到对重点人群应检尽检，对复工复产中人员聚集的单位、场所优先做到愿检尽检。各地要互通互认检测结果等方面信息，在防控措施到位前提下，提高企业复工达产水平，有序推进生活服务业复业复市、学校复学。国务院联防联控机制要抓紧调整优化疫情风险等级确定标准，以更精准反映各地区风险状况，适应常态化防控需要。“五一”假期即将来临，各地要加强引导，周密妥善安排，做好群众出行、旅游等方面疫情防控。
会议指出，要加强和完善边境口岸疫情防控工作。分不同情形制定应对预案。加大对边境城市疫情防控人员和影像学检查、医疗救治等硬件设备及其他防疫物资统筹调配和支持力度。完善边境口岸区域联防联控机制，协调有关省份对口支援边境地区。深入开展国际合作，加强防疫医疗物资市场和质量监管，对防疫医疗物资援外和出口提供通关便利。
领导小组成员黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。
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贫困户为啥点赞“网红”直播 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“我们是厂家直销，保证物美价廉”“这是我们的爆款袜子，共有5种颜色，看中了直接拍”……在安徽省颍上县的一家扶贫车间里，32岁的车间负责人顾畅畅正在直播卖袜子，她一边拿着车间生产的袜子，一边回答手机里的“粉丝”提问。
4月21日下午，记者来到位于西三十铺镇洪单村的这家扶贫车间，在直播卖货的顾畅畅身后，几个农村妇女正忙着将刚从生产线上下来的袜子折叠装袋。这家扶贫车间于2017年11月建成，当年12月引进颍上县阿凡提电子商务有限公司入驻，总投资超过230万元，购买了45台智能织袜机和各类设备，厂房面积1000平方米。
“我们公司原来是专门做袜子电商的，没有介入生产环节，受到供货不及时、利润率较低等因素制约。”公司总经理马孝飞说，政府大力扶持发展扶贫车间，他和妻子顾畅畅一商量，决定到农村领办扶贫车间，探索袜子生产、销售“一条龙”发展。
疫情防控期间，扶贫车间遇到了“新烦恼”：由于市场需求不足、销售渠道不畅，产品销售受阻。
“车间现有员工33人，其中贫困户25人。如果产品卖不出去，贫困群众的收入将受到影响，脱贫的难度就加大了。”下播的顾畅畅说，她看到直播卖货比较流行，抱着试试看的心态，复工复产前就在家里研究直播卖货的“招数”。
2月17日，顾畅畅首次直播“预售”袜子，“那天直播了2个多小时，只有70多人在线观看，最后仅成交1单。”但顾畅畅没有气馁，随后几天，她苦练“内功”，不仅将涉及袜子产销的内容烂熟于心，还反复练习直播语言。功夫不负有心人，随着在线下单“粉丝”的增多，扶贫车间的袜子渐渐成了“畅销货”。
扶贫车间的复工复产，除了自身努力外，也离不开政府的支持。
“政府干部不仅指导疫情防控工作，还帮助联系原料货源，对车间带动贫困群众就业给予补贴。”马孝飞说，复工复产后的销售情况逐渐好转，3月日均发货600多单，4月增加到1300单左右，其中直播卖货占到约三成，已成为重要的销售渠道。
4月21日，顾畅畅从下午1点直播到晚上9点半，约1000人在线观看，共下单400多单，带动了4000多元的销售收入。“现在轻车熟路了，网友问的问题，我基本上都能回答。”顾畅畅说。
扶贫车间“打开”了脱贫致富门。采访中，一些贫困户还不太懂啥叫在线直播接单，但知道“网红”直播能保证他们的收入在疫情下不受太大影响，纷纷给这种新销售方式“点赞”。
本来担心“车间开不了工、袜子卖不出去”的贫困户李均昌，现在悬着的心终于放下来了。“我和老伴都在扶贫车间上班，每个月工资有4000元左右，若是袜子卖不出去，家里就断了收入来源。”58岁的李均昌说，“没想到不仅车间开工了，还在手机上直播卖袜子，卖得还挺好，这下不愁收入了。”
地处大别山集中连片特困区的颍上县已于2018年脱贫摘帽，但就业扶贫的政策仍在持续。截至4月21日，颍上县90个扶贫车间已全部复工，带动就业2839人，其中贫困人口1384人。
顾畅畅也有了新的“小目标”：在更多的直播平台上卖袜子，带动更多贫困群众脱贫致富。 新华社合肥4月22日电
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商合杭高铁“试跑” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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春播“藏青2000” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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韩正出席埃克森美孚广东惠州乙烯项目“云开工”仪式 |
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首个美企在华独资建设重大石化项目开工 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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胡春华在河南山东实地督导夏粮和生猪生产 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
河南、山东两省是我国夏粮主产区，也是生猪生产大省。胡春华先后来到河南省开封市、山东省菏泽市和济宁市，详细了解夏粮生产、病虫害防治、生猪生产恢复和非洲猪瘟防控等情况，并与农民、基层干部、科技人员和企业负责人深入交流。
胡春华强调，当前经济发展面临的挑战前所未有，抓好粮食和生猪生产对于确保粮食和重要副食品安全意义重大。要努力克服新冠肺炎疫情影响，细化目标、压实责任，切实把各项政策措施落到实处。要加强夏粮田间管理，加大小麦条锈病、赤霉病等重大病虫害防控力度，推进统防统治、联防联控，落实“一喷三防”等关键措施。要密切关注苗情发展，提早防备干热风、烂场雨等自然灾害。要保持生猪生产恢复发展好势头，大力支持养殖场户补栏增养，加快新建、改扩建养猪场，多渠道增加种猪供应。要扎实做好非洲猪瘟防控工作，强化疫情监测排查和生猪调运监管，做到早发现、早报告、早处置，坚决防止疫情扩散。
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精准稳慎追责问责 |
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各级纪检监察机关筑牢纪法防线助力战“疫” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“现在防控任务担子重，要求多。一不留神犯了错，免不了流汗又流泪。”疫情防控期间，重庆市江北区观音桥街道纪工委书记徐永卓到社区监督检查时，一位社区干部向他“抱怨”。
如何在保持严查严处高压态势不放松的同时，保护好疫情防控一线干部的工作积极性和工作热情？念好“准”字诀是关键。
湖北省纪委监委要求严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观的界限，对疫情防控工作中出现轻微过错，没有造成不良影响或严重后果的，以提醒和教育为主；对已经尽力履职，但因客观条件所限而出现工作不到位的，免予问责，坚决防止“一有错就追责问责，一追责问责就动纪”。
江西省纪委监委要求综合考量违纪情节、后果影响、主观态度、现实表现、客观条件等，区分是干部能力不足“不会干”、客观条件限制“干不了”、时间仓促“未干好”，还是缺乏担当“不愿干”，视不同情形分别给予妥当处理。
“在疫情防控压力下，不能让问责数量成为比较监督强度的关键指标，只有精准问责才是有效问责。”专家表示。
“这名村党支部委员的行为虽不妥，但属工作方法问题，没有造成不良后果，应该适当降低处理档次。”虽已入夜，广东省纪委监委案件审理室的几位同志还在办公室挑灯夜战，对地市上报的一起违反疫情防控要求案件进行讨论。
这是疫情防控期间，广东省纪委监委建立提级审核“三方会审”机制的缩影。根据广东省纪委监委要求，由监督检查室办理追责问责案件审核工作，并征求案件审理室、党风政风监督室意见，重点防止依据不准、扩大泛化等问题。截至3月22日，广东省纪委监委共提级审核“三方会审”涉及疫情防控追责问责案件192件次，提出不同处理意见33件次，占比17.2%。
不仅是广东，近段时间以来，各地纪检监察机关进一步完善相关制度机制，严把疫情防控领域追责问责工作规范关。
四川省纪委监委规定，县处级以上干部由省纪委监委审核把关，市（州）纪委监委对辖区内县处级以下干部进行审核把关。重庆市纪委监委明确，各区县立案案件，统一由市纪委监委就案件事实定性、量纪标准等进行审核。
2月11日，对于浙江遂昌县新路湾镇远路口村村委会主任潘顺俊来说，心情犹如坐上了过山车。
当天下午3时许，遂昌县纪委监委接到群众来电，反映潘顺俊不落实疫情防控宣传、排查等要求，且以打麻将形式聚集赌博。7个小时后，新路湾镇纪委就完成调查工作，对潘顺俊进行了公开澄清正名。
“纪委如此快速地给我澄清正名，最大限度降低了失实举报对我的负面影响，我觉得特别暖心。”潘顺俊说。
基层干部是疫情防控工作的中坚力量，但由于工作量大面广、事无巨细，有时难免遭受一些误解和非议。
“对基层干部既要严管更要厚爱。要让吃苦者不吃亏、辛苦者不‘心’苦、担当者没有后顾之忧。”浙江省纪委监委相关负责人说。疫情防控期间，浙江省纪检监察机关加强对不实信访举报问题澄清正名，充分释放“谁为事业担当，组织就为谁担当”的强烈信号。截至3月11日，该省各级纪检监察机关已为119名党员干部澄清正名。
澄清正名让基层党员干部吃下“定心丸”，容错纠错机制则帮助他们卸下思想包袱，轻装上阵。
江苏省睢宁县纪委监委主动收集抗疫一线干部适用容错情形的证据，结合当事人动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，做好容错纠错的认定和反馈。河南省新乡市纪委监委坚持早提醒早处理，对于首次出现的问题先对干部提醒教育，效果不明显再追责问责，最大限度保护干部积极性。福建省纪委监委要求全省纪检监察机关严格落实“三个区分开来”要求，不搞“一刀切”，对无意过失行为予以容错纠错。
“问责是手段，不是最终目的。”中国社科院中国廉政研究中心秘书长蒋来用认为，完善容错纠错机制不仅可以更好地实现问责目的，还能解决制度运用和操作中产生的一些问题。
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七部门印发《方案》 |
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入境人员集中隔离期间
及时做好心理疏导工作 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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民法典草案公开征意见
13718位网民提114574条 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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两高一部明确“偷井盖”可构成故意杀人罪 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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湖北所有市县疫情评估均保持低风险 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
据了解，依据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》中的风险划定标准，经湖北省疾控中心组织专家评估，截至4月21日0时，湖北省共有低风险市县76个，无中、高风险市县。其中，武汉市13个城区均为低风险区，无中、高风险区。
此前，湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部于4月18日发布的信息显示，截至18日0时，湖北省76个市县首次全部为低风险。
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武汉轨道交通等恢复全线网运营 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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为什么“新冠病毒人造论”站不住脚 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
然而，国际权威机构及多数病毒学、免疫学领域学者均表示，这些猜测缺乏科学支持，迄今为止所有证据都表明新冠病毒并非人为制造。
首先，现有科学证据已表明新冠病毒的特征是人为操作不可能达到的，只能是自然进化的产物。美国斯克里普斯研究所等机构参与的国际团队3月17日在英国《自然·医学》杂志上报告说，他们分析比对包括新冠病毒在内的多种冠状病毒基因组数据认为，新冠病毒刺突蛋白的受体结合域与人体细胞的“血管紧张素转化酶2（ACE2）”受体结合效率之高，是人类基因工程所无法达到的。此外，新冠病毒独有的分子架构也排除了它是实验室合成的可能，因为人们找不到一个类似的已知病毒分子架构来构建这种新病毒。
“通过将（新冠病毒）基因组序列数据与（其他）已知的冠状病毒毒株相比较，我们可以确定新冠病毒起源于自然过程。”领衔研究的斯克里普斯研究所副教授克里斯蒂安·安德森在一份公报中说。
其次，新冠病毒某些进化特征并非独有，科研人员在自然界可以找到相似进化事件，也进一步支持了它起源于自然的结论。中国科学院武汉病毒研究所等机构研究人员3月发布的一篇预印本论文说，新冠病毒刺突蛋白两个蛋白质亚基S1和S2之间的裂解位点有多个氨基酸插入，他们从云南蝙蝠体内所获冠状病毒毒株的S1和S2亚基之间也存在类似插入，这表明自然界完全可能出现此类插入。
第三，科学家已在野生动物体内找到了与新冠病毒十分接近的冠状病毒毒株，表明这类病毒存在自然界宿主。迄今已知的与新冠病毒亲缘关系最近的冠状病毒是从云南蝙蝠体内分离的RaTG13毒株，与新冠病毒基因组序列一致性达96%；此外有研究显示，穿山甲携带的冠状病毒与新冠病毒亲缘关系也比较相近，尤其是在帮助病毒入侵细胞的刺突蛋白受体结合域上与新冠病毒相似度高达97.4%，表明穿山甲可能参与了新冠病毒的进化与传播。
参与前述国际研究团队的澳大利亚悉尼大学病毒学研究人员爱德华·霍姆斯日前发表声明说，冠状病毒通常存在于野生动物中，并经常“跃迁”到新的宿主身上，这是对新冠病毒起源最可能的解释。他说，野生动物中冠状病毒的数量、多样性和进化情况均支持新冠病毒是自然进化产物的观点，确定新冠病毒的确切来源需要对自然界中的动物进行大规模采样检测。
此外，认为新冠病毒源于实验室的理由也很牵强。法国发展研究所热带病毒学专家埃里克·勒鲁瓦说，法国病毒学家、诺贝尔奖得主吕克·蒙塔尼耶等人认为新冠病毒源于实验室的理由是，新冠病毒基因组的某些片段与艾滋病病毒基因组的片段一样，但实际上某种病毒与其他病毒携有同样的微小基因片段很常见，因为基因组非常庞大。勒鲁瓦介绍，他们通过特定算法对比新冠病毒与其他病毒的基因组后发现，如果所关注的基因片段越微小，就越会发现新冠病毒与关系很远的病毒携有相似的片段。
世界卫生组织发言人法德拉·沙伊卜21日说，世卫组织目前正与两种“大流行”斗争，分别是新冠疫情大流行和“虚假信息大流行”。多名专家也强调，要警惕“新冠病毒人造论”“新冠病毒起源于实验室”等谬论背后的政治目的。
法国免疫学家、新冠疫情科学委员会负责人让-弗朗索瓦·德尔弗雷西表示，新冠病毒源自实验室的假设是“一种不属于真正科学范畴的阴谋论观点”。澳大利亚乐卓博大学流行病学副教授哈桑·瓦利指出，有些人出于政治目的利用有关谣言，“我们必须小心，不要给谣言生存空间”。俄罗斯联邦消费者权益保护和公益监督局下属“帕斯捷尔”流行病与微生物学科研所副所长亚历山大·谢苗诺夫认为，有些人声称新冠病毒源自人工制造“是为了掩盖其卫生系统的无能或抵御疫情方面的过错”，这类说法实际上欲盖弥彰。
（参与记者：张莹、张家伟、郭阳、陈晨、刘曲、栾海） 新华社北京4月22日电
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中国驻德使馆将防疫物资送交拉贝后代 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
托马斯·拉贝是德国海德堡大学医院教授。新冠疫情暴发后，他曾因当地药品和防护物资短缺向中国大使馆求助。中国驻德使馆联系国内，于3月底将浙江海正药业捐赠的一批药品送到托马斯·拉贝手中。
从大使馆获悉海德堡大学医院仍需物资援助后，南京市政府迅速筹集了一批包括口罩、抗疫药品和防护服在内的防疫物资，于本月20日运抵中国驻德使馆。工作组21日即驱车将防疫物资送达约700公里之外的海德堡市。
托马斯·拉贝收到防疫物资后激动地说，在这一特殊时刻，来自中国的馈赠让他再一次深刻地认识到，中国人民从来不会忘记向朋友施以援手。他向中国政府和人民、向南京市政府、向中国大使馆表达最诚挚的谢意。
海德堡市政府方面表示，目前该市抗疫物资紧缺，中方此举堪比雪中送炭。这次跨越万里的爱心传递生动诠释了南京与海德堡、中国与德国守望相助、同心抗疫的宝贵精神。
在20世纪30年代侵华日军南京大屠杀期间，在华经商的德国人约翰·拉贝与其他国际友人共同建立“南京国际安全区”，为约25万名中国平民提供了避难所，约翰·拉贝所著《拉贝日记》是南京大屠杀最重要、最详实的史料之一。
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美疾控中心主任：第二波疫情可能更具毁灭性 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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▲4月21日，在意大利首都罗马，一只海鸟站在斗兽场前。相传罗马建城日为公元前753年4月21日，据此，今年的4月21日是罗马第2773个建城日。为防止疫情进一步蔓延，意大利从3月10日起进入全国“封城”状态。 新华社发
新华社华盛顿4月21日电（记者谭晶晶）美国疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德21日表示，新冠病毒可能会在冬天再次袭击美国，第二波新冠疫情可能会和流感季同时到来，将“更具毁灭性”。
雷德菲尔德在接受《华盛顿邮报》采访时表示，尽管新冠疫情给美国带来很大困难，所幸的是，疫情到来时流感季已进入尾声。如果两种呼吸道疾病同时来袭，美国的医疗系统将承受难以想象的巨大压力。
他表示，联邦和各州政府需要在接下来的几个月为可能面临的巨大困难做好准备。即便取消“居家令”等限制措施，也要强调继续保持社交距离的重要性。同时，需要大规模提高检测能力，及时发现感染者，对其密切接触者进行跟踪，这样才能防止新增确诊病例的大规模增加。
白宫冠状病毒应对工作组协调员德博拉·伯克斯在当日的白宫记者会上表示，对于可能出现的第二波新冠疫情要密切监控，及时发现早期信号，以做好应对。
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韩国防疫部门称新冠“复阳”患者传染性低 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
韩国中央防疫对策本部本部长郑银敬在当天举行的例行记者会上说，目前防疫部门收集了39名“复阳”患者的样本正在进行病毒分离培养检测，其中已经完成检测的6份样本的结果均呈阴性。她说，虽然“复阳”患者核酸检测阳性，但病毒分离培养检测为阴性，据此可以判断他们几乎没有传染性或传染性较低。
郑银敬同时表示，韩国防疫部门将继续调查“复阳”患者出现的原因，并根据调查结果完善解除隔离的标准或方针。
韩国防疫部门发布的数据显示，截至22日，韩国新冠确诊患者累计10694例，治愈后解除隔离患者累计8277例，其中“复阳”患者有207例。
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白宫移民冻结令，抗疫还是“夹私货” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
移民冻结令一经宣布就引发极大争议。美国一些社会团体和专家学者认为，特朗普以防控疫情为由推行移民冻结令有“夹带私货”之嫌，非但无助于解决美国目前面临的危机，还将助长排外情绪，或引发政治风波和社会动荡。
特朗普20日在社交媒体上说，出于新冠疫情蔓延以及保护本土就业考虑，他将签署行政命令，暂时冻结赴美移民。
在第二天举行的记者会上，特朗普宣布，相关行政令正在起草中，会有一些豁免情况，冻结令将持续60天，之后将根据美国经济状况决定是否需要延长有效期。
美国约翰斯·霍普金斯大学发布新冠疫情统计数据显示，截至美国东部时间21日19时（北京时间22日7时），美国累计确诊病例超过82万例，累计死亡病例超过4.4万例。
有专家认为特朗普此时拿移民政策开刀，是想转移视线，分散人们对抗疫不力的关注；另外也有借机寻求获得更多保守派、反移民人士支持，为今年选举“拉票”之嫌。
美国民权联盟在社交媒体上提出质疑，并表示，美国正面临重大卫生危机，排外情绪不能解决问题。美国外交学会会长理查德·哈斯指出，美国现在的主要问题是病毒在本土的传播，限制移民是政治举动，与当前的卫生和经济危机无关。
美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特对记者说，疫情暴发以来，特朗普一直面临应对不力的指责，此举无异于把移民当作“替罪羊”。
已经基本锁定民主党总统候选人提名的美国前副总统拜登21日发表声明说，特朗普此时拿移民问题做文章是为了转移视线，通过煽动性的言论来掩盖动作慢无济于事。
此外，即使特朗普签署，冻结令的实施也面临阻碍。美国联邦最高法院出庭律师张军告诉记者，移民法是美国法律重要组成部分，总统没有权力把现行的移民法完全一笔勾销。如果法官认为此行政令超出总统权限，将会颁布临时限制令，暂停政令推行。
新冠疫情肆虐，不仅严重冲击美国经济社会，也给美国人民带来痛苦和灾难，令人痛心。然而，在美国抗击疫情、挽救生命的关键时刻，特朗普政府依然不忘选举政治，并借机推行自己政治议程，而美国两党也依然纠结在选举攻讦，难以真正为民生福祉团结合作、一致应对疫情。这些“夹带私货”的表现，不仅对抗疫起不到作用，反而可能激化种族主义和仇外情绪，引发更多社会矛盾和动荡。
移民政策是特朗普施政宣传和竞选连任的标志性议题之一。自2017年1月上任以来，特朗普政府持续收紧移民政策，出台了一系列强硬的移民限制措施，包括针对部分伊斯兰国家的入境禁令、对非法移民“零容忍”政策、取消中美洲非法移民申请难民身份、修建美墨边境墙等，招致广泛争议。
疫情暴发以来，特朗普政府以国家安全为由，接连发布针对多国多地的旅行禁令，并实施针对尼日利亚、缅甸等6国的移民签证限制。
此外，据美国媒体报道，疫情暴发后，入境及移民美国的渠道大幅收缩。
（记者：孙丁、柳丝；编辑：刘阳、刘健、孙浩）
新华社北京4月22日电
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外交部奉劝美方一些人 |
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多把精力放在做好自己事情上 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
针对一些美国共和党议员近日接连提出多项议案，指责中方掩盖疫情，要求对中方进行调查和索赔，耿爽指出，美国少数政客为了推卸自身抗疫不力的责任，罔顾事实，诋毁抹黑中方，并且大搞政治操弄，在本应该团结抗疫的紧要关头干扰中美合作，这种行径不得人心，也无益于控制美国国内疫情。
“我们奉劝这些美国政客把心思和精力多放在抗击疫情和维护美国人民生命安全和身体健康上，而不是一门心思想着如何去转移视线、推卸责任。”耿爽说，“在大家全力抗击新冠病毒的时候，请不要再散播政治病毒。”
针对美国密苏里州总检察长施密特日前在密苏里东区联邦地区法院起诉中国政府，称中国政府要为新冠肺炎疫情在密苏里州乃至全球造成大量死亡、病痛和经济损失负责一事，耿爽指出，这种所谓的控告毫无事实和法律依据，十分荒唐。
耿爽说，新冠肺炎疫情发生以来，中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度，及时向世卫组织以及包括美国在内的有关国家和地区通报疫情信息，分享病毒基因序列，积极回应各方关切，加强同国际社会合作。
耿爽表示，中方自1月3日起就开始向美方定期通报信息，美方从中方获取疫情信息和数据的渠道是畅通的。中国为全世界抗击疫情作出了重要贡献。“对于这一点，国际社会有目共睹，也都普遍给予高度赞赏。”
“这起所谓的诉讼纯属恶意滥诉，有违基本法理。根据国际法上的主权平等原则，中国各级政府在疫情防控方面所采取的主权行为不受美国法院管辖。”耿爽说，此类滥诉不利于美国国内的疫情防控，也与当前国际抗疫合作背道而驰。“美方现在正确的做法应当是驳回滥诉。”
另据报道，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩21日在被问及美国如何对中方进行施压和追责时，也称“有很多工具可供使用，包括在美国对中国提起诉讼”。
耿爽就此指出，病毒不分国籍，是人类共同的敌人。一些人在这一时刻甩锅、推责、诿过，主要目的是为了掩饰自身的问题。“我还是要奉劝他们，把时间和精力多放在做好自己的事情上，多为自己的老百姓干些实事。”
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将疫情政治化是病毒肆虐的帮凶 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
谭德塞的警告振聋发聩。然而，面对这场全人类的危机，为了“甩锅”推责，西方一些媒体和政客却仍在变着花样对中国污名化，企图借疫情给中国贴上各种标签。他们把“新冠病毒”说成“中国病毒”“武汉病毒”，把中国的抗疫合作称为“外交攻势”“宣传攻势”，甚至给中国的物资援助贴上了“口罩外交”的标签。
在他们的臆测中，中国伸出援手的背后藏着不可告人的地缘政治图谋，为的是在西方国家之间制造隔阂，破坏所谓的“自由世界秩序”，从而为疫情过后“侵蚀”地缘政治地盘做准备。
这一切抹黑不仅荒唐可笑，更暴露了某些人将疫情政治化的险恶居心。这些政客荒诞的指责，无疑是在分解全球合作抗疫的合力。他们正在成为新冠病毒肆虐的有力帮手。
人类之所以能走出蛮荒，走向文明，靠的是相互扶持；之所以能战胜灾难，不断前进，靠的是守望相助。中国积极开展抗疫国际合作，体现着民胞物与的中国情怀，是回报善意的暖心行动，是一个负责任大国的担当作为，是践行人类命运共同体理念的生动例证。
如何评价中国的抗疫国际合作，世界各国民众最有发言权：中国运来的口罩、防护服让医务工作者在与“疫魔”抗争时增强了铠甲；中国生产的呼吸机给危重病人增添了生机。这种援助是真情还是假意，受助国人民看得清楚：意大利当地民调机构公布的一项最新调查显示，受访者对中国好感度大幅提升，中国成为大部分意大利人心目中的友好国家。
明眼人看得出来，真正把疫情当作地缘政治工具的，正是那些污名化中国的势力。
这些“顽固派”固守零和思维，抱持傲慢偏见，无视国际公义，违逆世界大势。他们为了自身利益，不惜攻击诋毁他国，破坏国际合作。事实上，这种冷战思维早已过时，合作共赢正成为各国谋和平求发展的共同呼声。
当下这场人类与病毒的较量再次说明，全球化时代，各国命运与共，维护全人类的共同利益是最大公约数。将疫情政治化，只会落得害人害己的双输结果。
疫病并非人类面临的唯一挑战。应对气候变化、恐怖主义、跨国有组织犯罪等诸多传统和非传统安全问题挑战，都需要国际社会秉持多边主义，加强全球协作，建立更有效的全球治理体系。
任何破坏团结、损害互信，甚至“甩锅”、泼脏水的自私行径，只会加剧危机，削弱全球合力。所有真正关心世界未来的人，都应该摒弃和反对一切挑动地缘政治对抗、人为制造分歧的企图和行径。须知，只有携手合作才能化解这场全球公共卫生危机，只有团结一致才能挽救人类的共同家园。
（记者高文成）
新华社北京4月22日电
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全国人大常委会会议即将召开 |
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这些议题与你我健康息息相关 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
据全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明22日介绍，即将提请审议的生物安全法草案二审稿，按照加强生物安全风险防控和治理体系建设的要求，规定加强各类生物安全风险的防控，针对新冠肺炎疫情暴露的问题，完善重大新发突发传染病、动植物疫情的防控制度。
此外，生物安全法草案二审稿还规定加强生物技术研究开发与应用安全管理，强化病原微生物实验活动的全过程监管，加强人类遗传资源和生物资源安全管理和监督，突出生物安全能力建设，完善法律责任。
据岳仲明介绍，本次会议将审议的固体废物污染环境防治法修订草案三审稿，主要修改包括切实加强医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理，进一步完善生活垃圾污染环境防治措施和有关建筑垃圾污染环境防治方面的规定，加大对过度包装、塑料污染的治理力度等。
对于即将首次提请全国人大常委会审议的动物防疫法修订草案，岳仲明介绍，草案一是强化动物防疫责任。明确生产经营者的主体责任、行业部门的监管责任和地方政府的属地管理责任。二是完善动物防疫管理相关制度。规定动物卫生防疫安全追溯协作机制，修改完善了动物及其产品调运监管、无害化处理、疫病区域化管理和督导等制度。三是针对此次疫情，规定对非食用性利用野生动物严格审批和检疫检验，建立动物疫情风险评估制度，将动物专业交易市场纳入动物防疫条件审查范围。四是强化支持和保障措施，包括将重点动物疫病净化、病害动物产品无害化处理等纳入政府公共财政范围，发展畜禽养殖保险，加大对技术创新研发的支持。
对于本次常委会会议是否将以现场出席和网络视频出席相结合的方式举行的问题，岳仲明表示，2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议以在京常委会组成人员现场出席、京外委员等部分委员网络视频出席相结合的方式举行，这在全国人大常委会历史上是首次。
岳仲明介绍，这一在特殊形势下的创新做法，有效落实了疫情防控工作要求，也保证了最高国家权力机关的常设机关正常有效运转，是实事求是、务实高效的，符合宪法法律的原则和精神。十三届全国人大常委会第十七次会议将坚决贯彻落实常态化疫情防控工作有关要求，根据实际情况和需要，做好常委会会议相关工作，保证全国人大常委会有效运转，行使宪法法律规定的职权。
“现行法律在防控疫情、维护公共卫生安全方面发挥了重要作用，同时也暴露了一些短板和不足。”岳仲明表示，按照全国人大常委会部署要求，全国人大常委会法工委在认真论证、充分听取有关方面意见的基础上，结合十三届全国人大常委会立法规划、年度立法工作计划，研究起草了强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。这是全国人大常委会首次制定专项的立法修法工作计划，将按程序批准后实施，统筹安排、指导推动相关立法修法工作。
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三峡集团一万尾子二代中华鲟放归长江 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
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4月22日，工作人员将中华鲟倒入放流池。 新华社发(肖佳法摄) |
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狂轰滥炸的骚扰电话 漫天撒网的诈骗电话 |
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“95”号段缘何仍是“重灾区” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
去年以来，工信部对相关乱象进行了整治，关停了部分号码。但“新华视点”记者近日调查发现，一些“95”号段号码目前仍然被大量用于骚扰、诈骗电话，部分号码捆绑AI智能语音，让人防不胜防。
2019年5月，针对“95”号段骚扰电话举报增多、给通信用户造成困扰的情况，工信部进行了专门整治，联合北京市通信管理局约谈了多家呼叫中心企业，并关停部分号码。
时隔近一年，记者调查发现，随着整治行动的开展，“95”号段骚扰电话虽有所减少，但仍然很多，让群众烦不胜烦。
4月16日，一名河南新浪微博用户上传了自己近期的电话拦截记录：一天接到16个骚扰电话，其中15个为“95”开头的电话。
记者搜索发现，在互联网上，对“95”开头的骚扰电话的吐槽不胜枚举。在福建福州、泉州、厦门等地，记者随机采访了多位市民，他们均表示每天会接到两个以上“95”开头的诈骗或营销电话。
“狂轰滥炸，每天平均接到七八个这样的电话。这些电话以‘95’开头，很多只是末尾一两位数不同，屏蔽一个又来一个，把单个号码拉入黑名单根本阻止不了骚扰，且无法回拨，不胜其烦。”福州一位市民告诉记者。
除了营销骚扰电话外，当前高发的电信网络诈骗犯罪中，“95”号段号码也被大量使用。今年2月，福建漳州市民陈某接到一个“95”开头的8位电话号码，对方自称提供网络贷款。急于办理贷款的陈某被对方以缴纳手续费、刷流水等为由，骗走1万余元。
“追溯此类号码实际使用者困难重重，实名制形同虚设。”福建多地公安民警告诉记者。
记者在福建多地采访公安机关了解到，在一些电信网络诈骗案件中，犯罪分子将“95”号段号码与语音机器人捆绑，一天可拨出上千个电话，漫天撒网后找出重点对象，再用人工客服精准诈骗。
“例如语音机器人会问对方有没有贷款需求，如果有，这部分群体将被筛选出来，进入诈骗下一环节。”漳州市反诈骗中心研判组专家范桦林说。
“捆绑语音机器人，可以24小时不停地拨打电话推销业务。”在互联网上，智能语音机器人业务公开售卖。多名业务员介绍，提供“95”号段号码和语音机器人捆绑使用“套餐”。一名业务员表示，机器人费用为一分钟2.5分钱，只需提供话术，即可做到对答如流。
“95”号段号码从何而来？据《电信网编号计划（2017年版）》报告显示，“95”号段号码规划用于跨省/全国范围内统一使用的客户服务短号码、电信业务接入号码等，由工业和信息化部负责规划、分配和管理。
福建省通信管理局信息通信管理处处长张国旗介绍说，“95”号段号码一般用于呼叫中心和客服热线，呼叫中心是专门帮企业做客服中心的公司。企业实名申领“95”号段资源成功后，需选择通信运营商签订合同，由通信运营商对号段使用情况进行管理。
严格审批、属地管理的“95”号段号码为何成为骚扰、诈骗电话“重灾区”？记者调查发现，企业使用“95”号段号码需向工信部申请，常常面临申请不通过、周期长、手续复杂等情况，因此市面上出现一些代办公司，专门从事“95”号段号码的申请代办业务，其中不少还提供转卖服务。
记者随机联系一名代办员，该代办员称，目前由于骚扰、诈骗电话等原因，直接申请呼叫中心资质难度大，但他们可以帮忙对接一些已经具有“95”号码和呼叫中心资质的壳公司，花费约20万元，即可购买这些壳公司开展业务；若一段时间后不需要，也可通过代办公司将其转卖。
当记者明确表示购买号码用于灰产业务时，该业务员称，“购买不需要提交材料，到时候配合变更公司主体即可。买了之后，后期运营业务就是您自己的事。”
“‘95’号段号码申请后有效期为5年，一些企业刚申请完就不想做了，就会委托我们进行转卖。”另一公司业务员表示。记者发现，除了依托专业代办公司外，有的企业还在58同城等生活服务网站上公然转卖带有“95”号段号码的壳公司。
记者从福建省通信管理局获悉，一般情况下，企业申请下来的“95”号段号码是5位或6位数；为提升使用效率，企业可申请拓展号码到8位数，这样企业申请一个号码后，实际可以使用的号码成百上千拓展，不排除其中一部分号码被转卖，有的被用于违法用途。
工信部《电信网码号资源管理办法》对“95”号段号码使用作出了明确规定，如使用者不得转让或出租、不得超范围或跨本地网使用等；一旦出现违法违规行为，号段资源将被收回。根据相关规定，目前市面上转卖“95”号段号码的行为均属违规行为。
记者从公安和通信管理部门了解到，打击“95”号段号码买卖及诈骗行为面临现实困难。一方面，部分持有资质的公司将壳公司转卖，并未变更主体，一般情况下很难发现其存在买卖行为。另一方面，不少诈骗团伙利用“95”号段号码拨打电话“撒网”，待找到目标群体后，诈骗团伙会转而使用其他手机号实施精准诈骗，造成取证困难。
业内人士认为，整治“95”号段号码乱象，需加强公安机关、通信管理部门及通信运营商之间的联动。
福建省通信管理局网络安全处处长陈庸程表示，公安机关可及时梳理并共享一些利用“95”号段号码实施诈骗的典型案件，及时将问题号码、可疑号码移交给通信管理部门追查，进一步强化联合惩戒。
记者调查发现，部分代办公司在百度等搜索平台上以付费推广的形式宣传转卖服务。对此，福建省通信管理局网络安全处四级主任科员崔艺竞认为，互联网搜索平台应履行企业网络安全责任，加强对付费推广内容的审核整治，避免成为滋养电信网络诈骗灰色产业链的温床。
崔艺竞表示，近两年，根据工信部等13部门印发的《综合整治骚扰电话专项行动方案》，通信运营商联合一些企业对号码来源进行标记和共享，针对一些被用户频繁标记为骚扰、诈骗的号码，在来电时进行提醒，该做法值得进一步推广。
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“黑暴”祸港何时休 |
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内地港人之“忧”与“痛” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
这位土生土长的香港人在金融行业打拼30年，到深圳发展十余年，见证了香港背靠祖国成功应对风险挑战、保持繁荣稳定发展的成就。然而，去年6月以来持续发生的激进暴力犯罪让香港陷入持续动荡，陈家亮忧心不已。
近日，多位在内地工作生活的港人接受新华社记者采访，坦陈“黑暴”给香港市民造成的切肤之痛，对“黑暴”不断损耗重创香港家园深表痛心愤慨。
“我们香港母公司有一块业务是经营的士（出租车）买卖和出租，去年8月起因‘黑暴’吓退游客，几百辆车不能按期付租。”陈家亮说，老板免租两个月与司机共度时艰，去年底仍出现大量车辆闲置，今年初车租削减四分之三，仍有几百辆车没有司机租用。公司已由往常每月赚几百万（港元，下同）变成亏损近百万。
更严重的是，若“黑暴”持续，行业衰退将引起“的士牌价”下跌，造成公司资产减值甚至资不抵债。“母公司一旦结业，就可能带动我所在深圳子公司被迫撤资。”陈家亮说。
没完没了的暴力活动令游客望而却步，重创本地消费需求，严重打击经济景气，减薪、失业的阴影笼罩许多香港工薪阶层和他们的家庭。
在深圳开设物流公司的港人黄鹏说，每逢“黑暴”搞事，周边沿线店铺都要关闭，生意大受影响，“我有几个做游客生意的朋友相继结业，损失惨重”。“黑暴”还搞所谓“黄色经济圈”，许多与“黑暴”意见不同立场的餐厅酒楼经营受到影响甚至关张，失业员工只能等待政府发放补助金救济。
香港零售管理协会去年11月公布，自6月开始，97%的零售公司处于亏损状态，逾半数亏损严重。这份调查说，若经营环境没有改善，香港未来半年内可能面临零售店结业潮及裁员潮。
今年3月17日，特区政府统计处发布数据显示，香港2019年12月至2020年2月经季节调整的失业率升至3.7%，超9年来最高水平；就业不足率升至1.5%，为5年来最高水平。与2019年11月至2020年1月比较，2019年12月至2020年2月间，大多数主要经济行业的失业率（不经季节性调整）均出现上升，建造业和零售、住宿及膳食服务业出现相对明显的上升。
“经历大半年社会动荡后，香港又遭遇新冠肺炎疫情和国际经济环境动荡的冲击。在这些因素叠加影响下，一些企业难以承受压力，只能裁员。”毕业于北京大学后留校担任行政教师的香港青年王栢荣说，放任暴力持续，将导致百姓日子更加艰难，香港经济前景更加晦暗。
在年轻港人眼里，“黑暴”严重破坏城市形象、大肆制造社会撕裂，影响十分恶劣。北京大学汤姓港生说，寒假回港，见到家附近的砖头都被挖出来当作施暴工具，深感痛心。上海复旦大学何姓港生说，返港时看见街头一片狼藉，地铁站护栏被损坏，墙上满是恐吓涂鸦，还有纵火痕迹，“一股恐怖的氛围令人毛骨悚然”。
“我妈妈不会说粤语和英语，出门都担心受到打骂伤害。弟弟读小学一年级，被一些同学叫‘北仔’，所以放假时妈妈就带他回内地。”出生于新来港人士家庭的初三学生小姜说，“黑暴”滋长了香港社会的仇恨对立，让过去包容、祥和的香港变得面目全非。
“令人震惊的是，疫情期间仍有暴力分子在太子站、元朗等地聚集闹事。要团结一心抗击疫情的时候，他们却不顾病毒传播风险，不顾他人健康安危，制造混乱，危害公共安全。”西盛投资董事、香港陕西青年会副主席兼秘书长高博说，香港有很多国际业务，国际形象非常重要，“黑暴”扰乱经济社会秩序，造成安全隐患，导致香港形象大大受损。这种负面影响在短时间内恐怕很难消除。
高博坦言，特区政府有意利用香港高校科研能力出众和海内外人才聚集的优势，打造国家级科创中心。然而，由于“黑暴”造成的不稳定因素，他身边一些金融业者和科技人才开始考虑离开香港。对处于关键转型期的香港而言，人才流失带来的打击会相当明显。
“黑暴”祸港何时休！忧心、痛心之余，受访港人纷纷表示，“黑暴”的本质就是反中乱港，必须坚决依法止暴制乱。“支持警队强而有力的措施，才是解决问题所在。”黄鹏说，衷心期盼香港摆脱混乱局面，早日回到发展正轨上来，恢复往日安宁。
（记者：赵博、石龙洪、赵瑞希、蔡馨逸、白瑜、刘欢、王婧媛）
新华社北京4月22日电
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支持实体经济效果显现 行业风险可控 |
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银保监会有关负责人回应金融热点问题 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
银保监会副主席黄洪表示，新冠肺炎疫情发生以来，银保监会单独或会同相关部门出台了一系列支持企业复工复产的措施。“总体来看，这些政策实施比较顺利，效果已初步显现。”黄洪说。
数据显示，截至3月末，全国普惠型小微企业贷款12.55万亿元，同比增长25.93%。一季度对企业、商户和个人经营者发放的信用贷款增加2.5万亿元，增量接近去年同期的2倍。
扩大续贷规模，缓解企业资金周转压力。一季度银行机构共办理续贷5768亿元，其中近九成资金投向中小微企业和个体工商户。截至3月末，银行机构已对约8800亿元中小微企业贷款本息实施延期。
支持产业链协同复工复产。一季度末，银行业对21.8万户产业链核心企业提供日常资金周转支持，余额21.4万亿元；对29.7万户产业链上游企业提供融资支持，余额5.8万亿元；对35.3万户产业链下游企业提供融资支持，余额9.3万亿元。
政策效果开始显现，但仍有企业反映感受不明显。黄洪表示，这其中的原因包括一些企业可能不符合条件、一些企业因不了解相关政策没有提出申请，以及一些银行保险机构在贯彻落实政策上工作不够细致、服务能力没有跟上等。
“下一步我们将通过加强窗口指导、政策辅导、监测统计、总结评估等，督促指导银行保险机构用好用足用活相关政策支持，确保政策落实不打折扣、政策效力不层层递减，不断提高企业的获得感。”黄洪说。
新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来较大冲击，当前银行业保险业风险形势如何？
黄洪表示，疫情冲击下贷款逾期和违约情况增多，不良贷款有所增加，但银行业仍保持较强风险抵御能力，各项监管指标均处于较高水平。
“一季度银行业不良贷款有所上升，目前整个银行业不良贷款率是2.04%，比年初上升0.06个百分点。其中受疫情影响较严重的一些小微企业，餐饮、住宿等行业上升相对较快一点，这在我们的预估范围内。”银保监会首席风险官肖远企说。
他表示，正在密切关注和分析二季度和今后一段时间不良贷款的情况，今后还会有一些上升，但幅度不会太大，风险完全可控。一季度银行业共处置不良贷款4500多亿元，比去年同期增加810亿元。
“我们要求银行在当前情况下必须以更大的力度支持企业复工复产，特别是支持中小微企业恢复正常的生产经营。支持企业的正常生产经营，其实就是银行防风险本身的一个举措。”肖远企说。
保险业方面，黄洪表示，保险业发展面临的不确定不稳定因素显著增加，业务发展承受巨大压力。数据显示，今年一季度，保险业原保险保费收入1.67万亿元，同比增长2.3%，增幅同比下降13.6个百分点。
“今年保险业虽然业务发展速度比去年同期增速有较大放缓，但现金流状况由于业务结构的调整有了明显好转，流动性非常稳定，具备较好的抗冲击能力。”黄洪说。
中小银行是服务中小微企业的主力军之一。当前形势下，如何增强中小银行服务实体经济的能力？
银保监会副主席曹宇表示，由于中小银行自身管理能力和经营实力有限，特别是客户群体有一定的特殊性，受到的疫情冲击比较明显。银保监会正在全力以赴推动深化中小银行改革和化解风险工作，已经制定了相关工作方案，今年中小银行市场化重组方面的力度会比较大、措施会比较多。
中小银行的公司治理一直是监管重点。曹宇表示，目前中小银行公司治理已经取得初步成效。银保监会去年针对股东股权与关联交易问题开展了专项整治，查处了3000多个违规问题，清理了1400多个自然人或者法人代持的股东。从2018年起对农村中小金融机构开展了专项排查，目前已责令违规股东转让股权33.4亿股。
曹宇表示，目前包商银行等机构的风险处置和改革重组工作正有序推进。对于社会较为关注的其他问题机构，相关股权重组方案目前已经相继出台，涉及的问题股东也正在有序清退。
“虽然取得了一定成效，但加强中小银行公司治理建设仍任重道远。下一步，银保监会将持续加大清理整治力度，加快推进股权集中托管等工作，进一步严格股东资质审核，强化穿透管理。”曹宇说。
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雪中送炭，共渡难关 |
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“六保”系列述评之保市场主体 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
日前召开的中央政治局会议强调保市场主体，要求着力帮扶中小企业渡过难关，提高中小企业生存和发展能力。
“您5175账户17日18：14收入20194.00……”收到这条手机短信时，浙江省慈溪市帅淋洁具有限公司总经理潘迪权一愣。正在为外贸订单发愁的他，不知道这个短信是不是真的。
“我特意打电话过去咨询，发现这笔意外的进账原来是稳岗补贴。”潘迪权告诉记者，“虽然数额不算大，但现在这种困难时期，能省一分是一分，政府想方设法帮助我们，很感动。”
他收到的稳岗补贴，是国家支持企业生存发展的一个缩影。“疫情发生以来，国家先后出台了5批23项税费优惠政策。”国家税务总局纳税服务司副司长、一级巡视员韩国荣22日在国务院联防联控机制新闻发布会上说。
每条政策出台，都为市场主体带来真金白银的实惠。最新数据显示，今年1至2月，全国减税降费共计4027亿元人民币，其中，2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费1589亿元，2019年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成的减税降费2438亿元。
金融活水，也不断流向实体经济尤其是中小微企业。今年以来，为支持疫情防控、复工复产，金融部门通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，支持越来越多小微企业获得融资。
中国人民银行货币政策司司长孙国峰说，3000亿元专项再贷款一半以上投向中小微企业，5000亿元再贷款再贴现政策预计支持企业超50万户，而新增的1万亿元再贷款再贴现政策预计支持企业超200万户。
数据显示，随着各地区各部门出台一系列政策措施，全国复工复产加快推进。规模以上工业企业平均开工率已达99%，人员复岗率达到94%。民营企业复工率达到91.39%，中小企业复工率达到84%。
“福慧慈缘”是一家在北京王府井开业11年之久的素食餐厅。4月20日，这家关门两个多月的餐厅重新开张了。
“员工分散在甘肃、河北等地，受疫情影响无法全员到岗，餐厅两个多月没有开业、没有收入，承受了很大压力。”总经理童凤英说，好在国家出台了社保费减免等支持举措，为公司省下一大笔钱，让公司“轻装上阵”。
中小企业数量比重大，带动就业人口数以亿计，抗风险能力偏弱。这意味着，保市场主体，必须抓住保中小企业这个牛鼻子，加快落实各项政策，推进减税降费，降低融资成本和房屋租金，着力帮扶中小企业渡过难关，提高中小企业生存和发展能力。
“现在复工复产的企业越来越多，王府井也逐渐恢复元气，我们因此决定迎难而上、重新开张。”童凤英说，虽然现在还有员工没有返京，客流也达不到原来的水平，营收面临挑战，但公司已采取进一步压缩运转成本、全员减少部分薪资、推出外卖套餐等举措，积极应对困难。
共渡难关，广大市场主体发挥主观能动性，用好政策，适应市场变化，练好内功，增强抵抗风浪的本领。同时，各地也在探索创新，为企业发展增添动力。
深圳市近日推出措施，将创业担保贷款的适用对象扩大至所有在深创业的人员。同时免除重点扶持对象反担保，降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用职工人数达到企业现有在职职工人数的一定比例即可申请最高500万元贷款。个人创业担保贷款额度也从30万元提高至60万元。
为助力外经贸企业积极应对疫情影响，加强对产业链供应链的金融支持，上海市日前推出了“信保+银行+担保”融资方案，同时发挥出口信用保险和政策性融资担保资金的增信作用，促进银行加大信贷投放力度，助力外贸产业链上下游中小微企业的复工复产。
正所谓，水美则鱼肥，土沃则稻香。优化营商环境，是保市场主体的必要一环。
当前，我国正深入推进“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，努力营造“有求必应、无事不扰”的氛围。
财政部发布通知明确，对流动性遇到暂时困难的小微企业和个人创业担保贷款，可给予合理展期。金融机构新发放创业担保贷款利率应适当下降。为提高贷款办理效率，将推行电子化审批，逐步实行全程线上办理。
数据显示，2019年全国“银税互动”贷款的笔数超过前四年的总和。今年一季度已发放“银税互动”贷款75万笔，超过2019年的一半，贷款金额达到1816.3亿元，同比增长22.3%。
国家税务总局与银保监会近日联合印发通知，要求在落实“银税互动”受惠企业范围扩大至纳税信用M级的基础上，对湖北等受疫情影响严重的地区，银行业金融机构可结合自身风险控制要求，逐步扩大至纳税信用C级企业。同时，将“银税互动”受惠范围，从企业扩大至纳入各省税务机关纳税信用评价试点的个体工商户。
对于外资企业，国家发改委新闻发言人袁达表示，将进一步推动外资项目和企业复工复产，各项援企政策同等适用于内外资企业；出台2020年版外资准入负面清单，进一步放宽外资准入。
袁达还表示，我国将出台2020年版鼓励外商投资产业目录，鼓励条目只增不减；继续抓好重大外资项目落地；全面落实外商投资法及实施条例。
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渔港居民直播“带货” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
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银保监会：坚决纠正贷款违规流入楼市 |
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深圳通报排查结果：存在全款买房再申请经营贷情况，规模占比很小 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
肖远企在22日举行的国新办新闻发布会上说，通过房产抵押申请的贷款，包括经营贷款和按揭贷款都必须真实遵循申请时的资金用途。
“我们要求银行一定要监控资金流向，确保资金运用在申请贷款时的标的上，对于违规把贷款流入到房地产市场的行为要坚决予以纠正。”肖远企说。
对于有报道称银行保险机构售卖数百万条客户信息的情况，银保监会副主席黄洪表示，银保监会相关部门在报道前已监测到不法分子在境外发布的售卖信息，并立即部署相关机构进行全面排查。经查，被贩卖的信息绝大部分是黑客伪造或拼凑的。
黄洪表示，银保监会始终对侵害金融消费者权益、损害客户信息安全的行为坚持“零容忍”的态度。下一步将进一步强化银行业、保险业网络安全监管，督促银行保险机构加大相关工作力度，进一步构建安全可靠的网络金融环境，切实保护好金融消费者的权益。
据新华社深圳4月22日电（记者赵瑞希）中国人民银行深圳市中心支行22日公布了关于经营贷流入楼市的初步排查情况：辖区存在个别商业银行有客户先全款买房，再以该新购置房产作为抵押申请经营贷的情况，但规模占比很小。该行和深圳银保监局已要求商业银行对信贷资金是否违规流入房地产领域开展全面排查。深圳市中小企业服务局表示，市、区两级贷款贴息项目均未进入资金发放阶段，不存在贷款贴息资金进入楼市的情形。
深圳银保监局22日表示，为防止信贷资金违规流入房地产领域，制定针对性地监管措施。包括：加强借款主体资质审查，不得向无实际经营和经营流水不真实的空壳企业发放贷款，对实际经营企业成立或受让时间较短的借款人要进一步严格审查；加强抵押物管理，重点审查房产交易完成后短期内申请抵押经营贷业务的融资需求合理性；加强贷款资金用途管理，严禁信贷资金借道回流借款人账户或违规流入房地产市场，加强对借款人贷后房产新增情况监测；加强贷款中介与员工行为管理，严防内外勾结；科学设置考核指标，严防构造虚假小微企业贷款、骗取财税优惠补贴等违背政策意图的行为。
与此同时，深圳银保监局已督促银行开展全面排查，对发现的问题严肃整改并问责，对被违规挪用于房地产领域的贷款要坚决予以纠正，限期收回并压降对借款主体的授信额度等。
下一步，深圳银保监局还将对辖内银行开展加强信贷管理、服务实体经济情况的监督检查，对银行自查未能发现或发现但未及时报告的违规问题将从重从严处罚，对银行在帮助企业申请贴息过程中存在弄虚作假和套取、骗取财政专项资金的将依法依规责令改正并追回补贴资金、给予企业失信惩戒，涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。
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三部门明确新能源汽车免征购置税有关政策 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
公告称，自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。
公告明确，免征车辆购置税的新能源汽车，通过工业和信息化部、税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。自目录发布之日起，购置列入目录的新能源汽车免征车辆购置税；购置时间为机动车销售统一发票（或有效凭证）上注明的日期。
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湖北出台措施促房地产平稳发展 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
在风险可控的前提下，对取得施工许可证的房地产开发项目，因疫情影响施工建设的，在符合相关法律法规规定的条件下，湖北各地可结合实际适当调整商品房项目预售许可的最低规模和工程形象进度要求，预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。
对信用记录良好的房地产开发企业，可适度降低商品房预售重点监管资金比例，允许企业通过银行保函形式替换同等额度的重点监管资金，可适度增加1-2个预售监管资金拨付节点，对受疫情影响经营困难或疫情防控期间有贡献的企业，可申请预支重点监管资金。同时，支持房地产企业合理融资需求，完善差异化个人住房贷款服务。支持金融机构加快个人住房贷款审批发放，满足居民购房合理融资需求。
同时，保障土地供应，加大土地供应储备力度，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序，优化配置住房用地比例及空间布局，有针对性地增加住房用地供给。2020年10月1日前新出让的土地，各地可结合实际适度降低土地出让竞买保证金比例，但不得低于土地出让底价的20%。土地受让人在土地出让合同签订后一个月内缴纳不低于50%的土地出让价款，余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。
此外，房地产企业还可以享受到缓缴城市基础设施配套费、延期申报缴纳税款等优惠政策。湖北还将通过用好中央财政支持住房租赁市场发展资金，加大政府购买服务力度，对受疫情影响严重的住房租赁企业等予以支持。
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留守校园执勤 变身“搬运工” 记录中国战“疫”故事 |
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战“疫”中守护“第二故乡”的外籍志愿者 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
疫情暴发以来，广大志愿者积极投身疫情防控一线，这其中也有不少外籍志愿者。他们中，有人留守校园执勤，有人变身“搬运工”，有人记录中国的战“疫”故事，成为特殊时期里的一道独特风景线。
从3月初开始，瑞迪正式“上岗”，成为广州南方医科大学一名防疫志愿者。疫情暴发初期，不少外国留学生选择回国，但瑞迪却决定留下来。每周五下午1时至6时，他都在宿舍楼周边的防控点值守，检查每一名进出学生的学生证和健康码，并为他们测量、记录体温。“只要做好防护，就不用害怕被感染。”瑞迪说。
同样忙碌的还有华中科技大学的巴基斯坦籍留学生罗昌贤。疫情期间，他与数十名外籍留学生组建志愿者团队，收集在校外籍学生的健康状况，将食物与日用品送到同学房间，打扫宿舍公共区，协助同学取快递，经常每天工作16个小时。
武汉“解封”后，校内的留学生每周可限时限次离开宿舍区，但罗昌贤一次都没离开，“我每天都要接触大家，如果我出去染上病毒，会给大家的健康带来威胁，所以就算可以出去，我也没有申请过。”
“现在大部分外国留学生都不想回国了，他们觉得在中国更安全。我知道甚至有不少撤离的外国人想要回到武汉。”罗昌贤说，在疫情防控方面，少有国家比中国做得更好。
黄色防护服、蓝色橡胶手套、黑框护目镜与两层医用口罩是法国人多梅克做志愿工作时的常用装束。
54岁的多梅克曾是武汉理工大学的一名法语老师，来汉8年，早已把这里当成了家。疫情期间，他加入了“豹变”志愿者车队，为当地医院运送消毒水、橡胶手套、防护服、饭菜，还帮社区运输蔬菜和生活用品。
由于语言不通，多梅克大部分时间就紧紧跟着车队的其他志愿者，默默卸载、搬运货物。但这并没有影响他为抗疫做贡献。4月初，在得知武汉市血液紧缺、血库告急后，多梅克第一时间与5名车队志愿者前往武汉血液中心，献出300毫升血。
在广州，几名身穿绿马甲的外籍志愿者来到白云区一家集中医学观察点，为尚在集中观察的外国人提供语言和生活帮助。
作为曾经的集中医学观察对象，来自非洲喀麦隆的顾文森希望通过自己的亲身经历，缓解正在接受观察的外国人的紧张情绪。“中国政府在尽其所能，让每个来到这里的人感到舒服。每个在广州的人，无论是中国人还是喀麦隆人，无论是非洲人、欧洲人还是亚洲人，都能自由地生活。”他说。
“中国在疫情防控方面为巴基斯坦提供了非常多的帮助，我们还需要向中国学习更多成功经验。”罗昌贤说。
来自马拉维的班德来华5年，如今在黑龙江大学攻读哲学博士。疫情期间，他义务当起了防疫宣传员，在社交网站上记录中国的战“疫”故事，为不了解疫情发展情况的外国朋友耐心讲解，告诉他们疫情可防控，安慰他们不要慌乱。
“中国一定能战胜疫情，我也会继续当好防疫宣传员，把真实的中国介绍给世界。”班德说，虽然现在非洲地区的防疫形势不容乐观，但中非之间已经开始了防疫合作，国际社会团结合作才能战胜病毒。
（记者温馨、周强、乐文婉、
李建平、马晓成）
新华社北京4月22日电
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用“暖心咖啡”温暖人心 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
“拎咖啡”的创始人是29岁的青年郭屹凡。作为一名土生土长的台湾地区台中市人，郭屹凡热爱慢生活和咖啡文化。经过多年研习后，2014年，郭屹凡在台中创办了“拎咖啡”品牌。在他的精心经营下，不到2年时间，“拎咖啡”就有了稳定的顾客群体。
2016年，因为一次大陆之旅，他无意间发现，“福州，无论是人文还是气候与台中都很相似。更重要的是，福州的咖啡文化正在蓬勃发展，市场很大，这让我看到了事业的新机遇。”郭屹凡说。
在朋友的帮助下，郭屹凡2017年来到大陆，开始了创业之路。在福州市青年联合会等机构帮助下，郭屹凡入驻位于福州市台江区蒲公英创新工场，一系列惠台政策和贴心帮扶让他感受到了这座城市的温暖。
郭屹凡结识了不少志同道合的伙伴，慢慢地熟悉了福州的街道和山山水水。去年，在位于福州闹市区的朱紫坊历史文化街区，他与两位合作伙伴开出了位于大陆的第一家“拎咖啡”门店。怀抱感恩之心，他加入了福州市台湾青年创业就业服务中心导师团，想尽己所能助青年同仁一臂之力。
为了迎接今年春节“黄金周”预想中的消费热潮，郭屹凡按照原计划，大年初二就从台湾回到福州。不曾想，一场突如其来的新冠肺炎疫情，让城市摁下暂停键，也让“拎咖啡”的生意遇冷。
那段时间，郭屹凡在新闻中看到白衣天使纷纷写下请战书，义无反顾地出征湖北抗疫前线；看到交警和环卫工依然坚守岗位；看到社区工作者和志愿者的默默奉献……
“这么多人在守护着这座城市，我们也不能袖手旁观。我们尽自己所能，给压力最大、最辛苦的白衣天使们送咖啡，为他们加油打气吧！”郭屹凡的这个想法一提出，合作伙伴一拍即合，大家发起了“为医护人员免费送咖啡”爱心行动。
三个年轻人立即与福建医科大学附属协和医院、福建省立医院、福州肺科医院的呼吸科、发热门诊等科室取得了联系，2月3日，他们送出了第一批热气腾腾的手工咖啡。
为了保证最佳品质，每次郭屹凡都坚持自己驾车去医院送咖啡，取料、研磨、注水、加奶、搅拌、盖实、贴标……每一步工序，伙伴们都配合默契，一丝不苟。他们还在每一杯咖啡上贴心地加了保温棉。
“病区的医生护士一下班就喝上了你们的咖啡，很暖心，代他们向你表示感谢！”“我们一起努力，病魔会‘退散’，福州会更好！”郭屹凡翻开手机，一条条医护人员发来的感谢短信跳了出来。“与这些和病魔作战、保护我们的白衣天使相比，我们能做得太微不足道，只能尽自己所能向他们表达敬意。”郭屹凡说。
“拎咖啡”的爱心行动，也感动了不少市民。“疫情期间，很多热心市民来到医院，把土特产、水果等放下就走，连名字都没留下。”福州肺科医院负责人说，郭屹凡和他的团队成员也是其中之一，他们让战“疫”一线的医护人员体会到温暖。
福州市青年联合会负责人说，郭屹凡因为疫情期间的“凡人善举”获评福建省五四青年奖章，这是对为抗疫做出贡献的普通人的高度肯定。疫情下，像郭屹凡一样，许多在福州的台湾青年投入抗疫一线，他们中有人筹集口罩，有人成为社区志愿者，有人直播“带货”助力复工复产。
（记者陈弘毅）
新华社福州4月22日电
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监督延伸到家门口 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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目前，浙江省杭州市临安区300多个村社已完成监察工作联络站全覆盖。临安区在下辖各村（社）设立监察工作联络站，是推动监察工作向基层延伸的一项具体举措，是推进清廉村居建设的重要抓手，也是健全“小微权力”规范运行机制的有效载体。监察工作联络站是镇街监察办公室在村社的“前哨”和“探头”，通过整合村（社）监督力量，进一步加强对村（社）组织中行使公权力人员的监督，把监督延伸到群众家门口。
新华社记者徐昱摄
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上海“基层立法联系点”实现各区全覆盖 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
新的联系点名单经上海市十五届人大常委会第四十六次主任会议通过，包括上海市注册会计师协会、上海市徐汇区田林街道办事处、上海市长宁区人民法院等。
“基层立法联系点要有基层、立法、联通属性，广泛听取基层人民群众意见建议，引导其有序参与立法规划、计划编制、法规草案意见征集及法规通过后实施评估等工作，并畅通基层意见建议反映和收集渠道。”上海市人大常委会法工委主任丁伟说。
2016年7月，首批10家上海市人大常委会基层立法联系点启动运行，几年来建章立制工作从无到有，队伍建设不断加强，探索地方立法联系点创新路径。例如，上海市闵行区七宝镇人大基层立法联系点在队伍架构方面建立“1+1+1”模式，即一个专家顾问团、一支基础保障队伍和一批居村采集点。其中，居村吸纳了150名有专业基础、乐于参与立法活动的群众成为“智囊团”队伍，采集最真实的民意。
2019年底，上海市人大常委会启动基层立法联系点的优化完善和扩大试点工作，对联系点数量进行了扩充，对联系点工作规则进行修改完善。今年4月2日，上海市十五届人大常委会第四十六次主任会议通过《上海市人大常委会基层立法联系点工作规则》，进一步明确设点目的，充分发挥联系点在全过程民主中的作用，要求联系点应根据要求在立法前、立法中、立法后全过程参加立法及其相关活动。
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我国科学家围绕粮食稳产取得突破性进展 |
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新技术有望保障全球变暖下粮食安全 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
据郭房庆研究员介绍，植物细胞中的叶绿体是进行光合作用的场所，高强光条件或高温胁迫，通常会引起叶绿体中的活性氧累积，抑制光合作用过程。其主要原因是造成叶绿体内的光合复合体PSII关键蛋白D1的迅速降解，叶片光合机能下降，进而导致作物减产。
在高强光条件或高温胁迫下，如何提高叶绿体内的光合复合体PSII修复效率，进而增强植物的光合效率，提高生物量和产量，是长期困扰这一领域科学家的基础性科学问题和挑战性难题。
在以往研究中，科学家们大多致力于从叶绿体内寻求解决之道。在中国科学院先导项目、科技部国家重点研发计划、国家自然科学基金委员会等相关项目资助下，郭房庆带领陈娟华、陈思婷等研究组成员，突破思维定势、独辟蹊径。
他们利用先进的遗传工程手段，克隆并构建了一个全新的、由高温响应启动子驱动的“融合基因”，并整合拟南芥、烟草和水稻的基因组。经过遗传转化，在拟南芥、烟草和水稻三种植物中，成功创建了一条全新的、细胞核融合基因表达的D1蛋白合成途径。
“这就相当于建立了植物细胞D1蛋白合成的双途径机制。一个途径是天然的叶绿体途径，另一个用基因工程创建的细胞核途径。通过增加植物细胞核源D1合成途径，给植物补充D1，从而提高植物高温抗性和光合效率，提高生物量和产量。”郭房庆说。
研究表明，拥有“D1蛋白合成双途径”的拟南芥、烟草和水稻改良株系，在高温抗性、光合效率、二氧化碳同化速率、生物量等方面，相较于野生型均有大幅度增加，效果显著。科研团队分别在上海松江和海南三亚陵水育种基地，对水稻遗传工程改良株系的产量进行了多年验证，水稻增产幅度在8.1%-21.0%之间。
21日，国际权威学术期刊《自然·植物》刊发了相关研究论文。
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决胜之年访“二胡” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
记者近日在甘肃省武威市古浪县采访时，听说当地脱贫的“羊产业”发展有“二胡”。谁是“二胡”？
在古浪县黄花滩乡黄花滩村，记者巧遇“羊经纪”组织收羊贩运。车厢前，上百只羊挤作一团，争相“搭车”。一旁几位农妇在闲谈，记者和她们搭上话，得知卖羊的正是当中一位农户樊珠惠。
“这车有260多只羊，能卖40多万元。净收入六七万元。”樊珠惠指着道旁一位面色黝黑的中年人说，“养羊都是胡书记‘逼’的！”
中年人听闻笑道：“不逼你们，你能舍出地来养羊？”
最初的黄花滩是个沙窝子。上世纪90年代，住在古浪南部山区的群众为了生计陆续搬离，有的就近搬到了县北面的黄花滩，在这里集资打井、开荒种地。
“山里旱极了，就想着往水上奔一下。”樊珠惠回忆，一家8口举家迁至黄花滩时，总共分得10亩地。有机井，能浇上水，口粮就有保障。穷怕了，移民对山下的土地格外珍惜。但有个人偏偏要把好好的地拿来养羊，这个人就是胡中山。
彼时的胡中山是黄花滩村党支部书记，群众大都由山区搬来。2010年，胡中山开始动员村里人修建养殖暖棚，养羊致富。
“一座暖棚7分地，要养羊就得划拉掉一人的口粮，那我能答应？”那段时间，樊珠惠远远看到胡中山就低头绕着走。胡中山却找砖厂赊了砖，拉到樊珠惠家门口，又帮她联系申请贷款。拗不过胡书记的诚意，樊珠惠“豁出”土地来养羊。近10年过去，樊珠惠家羊存栏七八百只还嫌不够，“啥时候过千就好了。”
今年58岁的胡中山是最早一批搬迁到黄花滩的拓荒者，也是这里羊产业的开拓者。刚搬下来的时候，住的是地窝子，种地只能解决口粮，群众连浇地的电费都交不起。
2009年，当地组织村干部外出学习。与一位富裕村干部的交流让胡中山很受启发。“他让我想想，老百姓过去干啥，发展条件适应啥。”胡中山来了灵感：古浪历来有养羊的传统，要不试试养羊？
山里养羊漫山跑，下山得有新办法。胡中山考虑在黄花滩修建现代化养殖暖棚，形成规模。没有砖，胡中山找砖厂赊；没有买羊钱，胡中山就找政策、求银行。“那时晚上躺床上想，光赊砖就赊了200多万元，要是群众还不上，我拿啥给人家还？”
如今，黄花滩村羊产业全面开花。“羊经纪”等新行当很红火，村里六成群众关联着羊产业富了起来。去年一年，黄花滩村群众收入加起来超过2000万元。
2013年，黄花滩生态移民区成立后续产业专业合作社，胡中山任党委书记。他继续在这里为6万多移民“拓荒”兴业。
作别胡中山，我们继续寻访另一“胡”：55岁的党员胡丛斌。他曾是公务员，后下海经商，现在又当起“羊倌”。
2017年底，古浪县成立了兴盛种羊繁育公司，由县政府全资投建。“贫困县拿出点钱不容易，都得用在刀刃上。”不必要的开支，胡丛斌全都省了。从法人到办公室主任，都是胡丛斌一人。
这里的羊多是“外来户”，也是胡丛斌的“宝贝”。伺候“宝贝”可不容易，胡丛斌几乎天天住在公司里。早“点名”晚“报数”，白天当“羊厨子”，晚上做“羊保安”，自己的时间表也照“羊日程”安排。
从一无所知到讲起繁育头头是道，胡丛斌花了两年时间，光笔记就记了9大本。如今兴盛公司羊存栏达10万只，其中羊羔就接近6.5万只。“现在单听小羊的叫声，我就知道它是饿了还是病了。”胡丛斌说。
两年来，兴盛公司已带动4300多户贫困户参与羊产业。贫困户除了能在公司务工，还可将公司当作“羊银行”，以“贷母还羔”的形式自养，或由合作社代养，“嵌入”产业中。
“品种退化怎么办？我现在考虑更多的是羊产业三五年甚至几十年后的事情。”最近公司正在进行优质品种杂交实验，胡丛斌希望通过品种改良，培育出适应性更好、更经济的“古浪羊”，“这样至少在今后几十年，古浪群众都能通过羊产业持续受益。”
胡丛斌说，羊产业是古浪群众认可的脱贫产业，产业的前景、可能遭遇的风险挑战得想早一些，预估充分一些，在系统性、精准化上做文章。
在这些“拓荒人”的引领下，羊产业“强筋壮骨”，正成为脱贫的“稳定器”。如今，古浪县已累计建成养殖暖棚18万座，发展规模养羊户2万多户，羊存栏超188万只。
访罢“二胡”，记者一直在思考：古浪“二胡”，一个铺陈羊产业的过去，一个描画羊产业的未来。什么是他们共同的“带富”密码？
就产业而言，选择既要因地制宜，符合当地实际，还要尊重群众主体，不大包大揽，不包办代替；发展要有全局观，也要有历史感，既要谋划全链条，又要及早把脉“治未病”。于个人来说，这“密码”就是共产党人的为民初心、担当尽责、甘于奉献。他们在，胜可期。
（记者任卫东、王博 参与记者范培珅、张智敏）
新华社兰州4月22日电
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“五个体系”化解“新市民”后顾之忧 |
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贵州做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
李森美老家在天柱县石洞镇，山高、路远、谷深，是全县最偏远的乡镇。老人看病、大人找工作、小孩上学，样样都是“老大难”。一家三口搬到县城后，在社区干部的推荐下，她老公去福建打工，她则在社区扶贫工厂找到了工作，“既照顾了孩子，又能挣钱补贴家用。”
李森美是贵州上百万搬迁群众中的一员。2019年底，贵州完成188万人易地扶贫搬迁。然而，搬迁只是手段，脱贫才是目的。完成搬迁后，贵州把工作重心迅速从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，从“以搬为主”向“后续扶持和社会管理”转变。
在实践过程中，旨在解决移民后续扶持问题的“五个体系”应运而生，即要狠抓“基本公务服务体系”“培训和就业服务体系”“文化服务体系”“社区治理体系”“基层党建体系”，确保“搬得出”的移民向“稳得住”“能致富”转变。
崭新的楼房、整洁的街道、美丽的学校、配套齐全的医院、功能完善的社区服务中心、管理规范的农贸市场……如今，走进贵州各地的移民安置区，几乎都会看到这样的景象。
持续发力的后续扶持措施，让搬迁群众逐渐消除了“吃什么”“怎么活”等多种忧虑。
“老师，可以再讲一遍吗？”
“好！缝纫的时候，关键要学会用脚力控制机械走线的速度，太快或太慢，缝出的衣服都会产生褶皱。”
4月14日，由于贵州所有县市都已处于新冠肺炎疫情低风险地区，铜仁市大龙经济开发区德龙新区的就业扶贫车间缝纫技能培训班开班了。分散而坐、戴着口罩的60多名学员听得津津有味，培训现场气氛活跃。
“我们针对群众的就业需求培训，并推荐学员到服装、箱包等工厂就业。”培训老师田燕说，培训对象主要是跨区县易地扶贫搬迁安置的群众，期待通过15天培训，让他们快速掌握相关技能，在家门口实现就业。
前来参加培训的搬迁户贵琴身体不好，干不了重体力活，之前在老家时，只能在家照顾孩子。搬到安置区后，先是学习了打火机组装技能，在自家楼下的扶贫工厂上班近一年，现在又来学习缝纫。
“技多不压身。我要更努力学好技术，就近找份好工作，过上想要的幸福生活。”贵琴说。
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曾经“惜土如金”，如今“点石成金” |
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找石头种石斛，赤水农民脱贫了 |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
“地无三尺平”的贵州，土地稀少，农民惜土如金。然而，在赤水市不少乡村，这种现象却发生了有趣的变化。“原来，村民们在石头缝里抠土地谋生活，如今是在土地里找石头种石斛脱贫致富。”旺隆镇镇长黎守琴告诉记者，过去大家“争”的是土地，现在“争”的是石头，因为“石头上可以长出钱”。
金钗石斛，以长于石头的品质最好。因其茎状如金钗而得名，喜高温高湿，以茎入药，具有滋阴清热等作用。赤水市超过三分之二的国土面积为丹霞地貌，年均气温18摄氏度、年均相对湿度82%。适宜的气候、良好的生态，加上松软、可切割、宜种植的丹霞石资源，让赤水成为种金钗石斛的“天然基地”。
穿行在赤水山林间，山上、路边石头上“长”满金钗石斛。曾长期在赤水市金钗石斛发展专班办公室工作的杨槐介绍，石斛产业发展已经24年，中间历经艰辛，多年来突破了不少瓶颈。
在政府部门资助下，龙头企业攻关研发，培育出适宜在赤水栽种的种苗。栽培技术方面，村民在实践中创造了“钉电线”式栽种方法，将种苗的根用线扣嵌住，像钉电线一样钉在石头上，能扛得住风吹雨打，也更易于种苗吸收养分。
“种石斛不占良田熟土，是一个绿色环保产业。”赤水市市长谭海说，3年初产，5年盛产，每亩可产200公斤以上，可连续采收10多年。目前，鲜条和鲜花都可以销售，年亩产值超过1万元。
种植大户温建华和妻子种金钗石斛8年，如今，除了200多亩种植基地，他还有一个占地20亩的小型石斛“博物馆”，里面栽种着几十个品种。一棵棵石斛长在切成方块、排列整齐的石头上。在基地务工的都是周边村里的贫困户，他们主要从事拔草、管护等工作。
“90%的产品在网上销售。”说着，温建华打开手机，给记者展示他在抖音上发的视频，内容都与金钗石斛种植过程、种植技术等相关，粉丝已有12.5万人。他说，今年3月份网上销售收入10万多元。
越来越多像温建华一样的种植大户在赤水“生根发芽”。通过发展金钗石斛、商品竹林等，2017年，赤水成为贵州首个脱贫摘帽贫困县。如今，赤水金钗石斛种植面积超过9万亩，已形成种植、加工、销售一条龙产业链，带动5120户贫困户、近1.6万人增收，2019年，全市贫困人口清零。
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拉祜族女猎手：“孩子再也不用学打猎了” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
 4月10日，在云南省勐海县布朗山乡曼囡村曼班三队，娜四在村里上夜校。
新华社记者胡超摄 |
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宁夏贫困村的十四个“红手印” |
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| （ 2020-04-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
那是2009年初夏，宁夏回族自治区固原市刚遭遇一场大旱，小麦长得没有膝盖高。固原市原州区寨科乡蔡川村村部，14名村民在一份贷款合同上按下红手印，杨宗仁是其中之一。
贷款总额17万元，担保人是村主任马金国。这个30岁出头的毛头小子刚当上村主任不久，承诺要带全村人致富。但必须听他的，地里不种粮食改种草，贷款养牛，村里一片摇头。
蔡川村是什么地方？宁夏南部山沟里的“烂包”村，泥路破窑，十年九旱，祖祖辈辈地里刨食混肚饱。要种草，那人吃啥？而且蔡川村常年滋事告状不断，乡长都不敢来，谁听你的？
当年杨宗仁正过着“借”来的生活，20岁的他每天在水泥厂干苦力保不了一家老小温饱，四处借钱，欠了一屁股债。“实在是没路走了，横竖都是穷，趁年轻赌一把。”更重要的是，他知道马金国靠得住。
马金国原本在固原市搞蔬菜批发，生意红火。蔡川村两委换届选举，老党员跑到他的菜摊上诉苦：“选不出来了！选谁都有意见！你来当吧！”马金国不愿意，他在村里放了10年的羊，兜里揣着37元钱下山闯到现在，哪有回去的道理？
最后他硬“被”竞选成功了。马金国做事果断，行，选上了那就干。“我是个生意人，无非就是带着全村人一起挣钱。”蔡川有养牛传统，缺水种粮食不行，种饲草却能活，但必须要有组织、成规模。
2008年马金国卖掉了市里的房子、车子，用30多万元回村成立了金羚牲畜养殖农民专业合作社，并联系邮储银行，以合作社担保，以“大户保小户，富裕户保贫困户，村干部、养殖能手任意保三户”的农户联保方式贷款养牛。
杨宗仁最初贷款1万元，买了两头牛，成为村里最早在地里覆膜种青贮玉米的人。第二年他卖了一头牛挣了3000多元，最初贷款的人还有养牛挣1万多元的，这在当时年人均可支配收入不足2000元的蔡川村是笔大数目。村民看着眼热，马金国的思路对着呢！
短短5年时间，合作社社员增至282户，累计贷款9000多万元，零逾期零欠账，2014年蔡川村被邮储银行宁夏分行评为“信用村”。
2016年蔡川整村脱贫，“产业引领+能人带动+金融帮扶”的“蔡川模式”在宁夏全区推广。国家金融扶贫政策实施后，建档立卡贫困户贷款享受贴息，蔡川村养殖规模越来越大，1万亩土地全种上了青贮玉米等饲草，牛存栏量从2008年的170头增加到现在的3200多头，年人均可支配收入过万元。
马金国后来连任五届村支书，还当上了寨科乡副乡长，带动更多贫困村发展。最早按下红手印的14人都成了蔡川村的致富带头人，纷纷“单飞”成立了养牛、养蜂、红梅杏种植等合作社。
“只要肯吃苦，生活总是有回报的。”杨宗仁靠养牛早已还清了欠债，盖起了白墙红瓦的新房子，成立了自己的养殖合作社，吸纳14户建档立卡户。
在他家的院子里，新房旁边是两孔废弃的土窑，里面墙上还挂着2014年的日历。那一年他们搬出了窑洞，穷苦的日子永远停留在过期的日历里。
