据新华社北京6月19日电(记者邰思聪)北京市社会科学院、社会科学文献出版社19日共同发布了《北京蓝皮书:北京社会治理发展报告(2018～2019)》。报告显示,北京市常住外来人口的增量与增速出现“双下降”,流动人口“常住”趋势不断增强。

　　课题组表示,随着我国经济发展进入新常态以及产业结构面临深度调整,北京市流动人口出现了一些新特征,例如:流动人口不流动、“常住”趋势不断增强,而且随着居住时间不断延长,这种倾向愈发明显。

　　同时,课题组发现,和全国其他城市常住人口年均增长率相比,近年来北京市的常住人口年均增长率并不高,甚至低于同期全国城镇人口增长率。例如,北京市2016年常住人口增长率仅为0.11%,低于近年来全国人口0.5%的自然增长率,体现了北京市近年来落实疏解非首都功能“控增量、疏存量”两个政策意见的效果,带动常住人口实现增量、增速“双降”。然而,按照北京市“十三五”规划,到2020年,北京市常住人口要控制在2300万之内,城六区常住人口要比2014年下降15%。在庞大的人口基数下,实现全市2300万人口总量红线约束的压力依然较大。