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——山东:联动内外,加速打造高水平对外开放新高地 |
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| ( 2026-06-20 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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本报记者
邵鲁文
开门迎远客,深谋向未来。6月15日至17日,第七届跨国公司领导人青岛峰会举行。同样在胶州湾畔,山东港口集团青岛港码头塔吊如林,集装箱卡车穿梭如织,万吨巨轮鸣笛入港,货物装卸行云流水,一派繁忙景象。
黄海之滨,千帆竞发;蔚蓝之上,动能澎湃。自2019年举办首届跨国公司领导人青岛峰会以来,山东持续深化改革,主动对标国际高标准经贸规则,全方位提升对外开放水平,与跨国公司沟通与合作愈发紧密,开放型经济不断迈上新台阶,正加速成为进一步吸引外资、深化国际合作的对外开放新高地。
打造高能级平台助推国际合作再深化
此次峰会得到了全球跨国公司的广泛关注和积极响应,企业参会嘉宾共425人,其中境外跨国公司嘉宾322人,来自全球六大洲的44个国家和地区,涵盖发达经济体与新兴市场国家。峰会以“跨国公司与中国—携手‘十五五’向新向未来”为主题,立足“十五五”开局重要节点,紧扣跨国公司同中国深化合作的核心定位,全方位搭建政策沟通、产业对接、经贸合作的高能级平台。
本届峰会设置开幕式及主论坛、会见会谈、平行论坛等3大类29场主体活动及多场产业链招商配套活动。各场活动紧紧围绕新质生产力培育主线,推动贸易、投资、消费深度融合。
“我们创新峰会的产业对接模式,从‘全面覆盖’向‘精准赋能’转变。聚焦山东发展‘着力点’和跨国公司‘需求点’,组织‘一对一’供需对接会,引导跨国公司以先进技术、管理经验,深度参与传统产业智能化、绿色化升级。”山东省商务厅厅长王磊说。
多年来,跨国公司领导人青岛峰会作为山东省精心打造的重大国际交流合作高能级平台,有效推动了政府、本土企业同跨国公司之间的政策对话、产业对接、项目合作。
互惠互利,大道同行。同样位于渤海湾畔的上合示范区,近年来持续助力国际经贸合作。此前,“出口中国·上合甄选”中国(山东)—上合组织国家进口商品采购对接会在位于山东青岛的上合示范区举行。活动吸引了约400名上合组织国家地方政府经贸负责人等国内外嘉宾参加。
青岛福乐维机械科技有限公司董事长张莹莹对上合示范区经贸合作带动效应深有感触。“我们是一家生产塑料机械的企业,近几年积极拥抱跨境电商。上合示范区日益增多的国际经贸活动,为企业开拓海外市场注入了底气和信心。”张莹莹说。
除了跨国公司领导人青岛峰会、上合示范区等综合性国际交流合作平台,山东还通过第七次中国—中东欧国家地方领导人会议、山东国际友城合作交流周等更具针对性的定向交流平台,实现与相关国家的经贸互联、文化互通、教育互鉴。
山东省委外办主任陈白薇说,今年是“十五五”规划开局之年,山东将紧扣“十五五”主要目标,进一步深化与周边、共建“一带一路”、APEC成员及其他国家和地区的城市交往交流,打造宽领域、多层次、高质量的对外交往格局。
创新制度型开放塑成经贸合作新优势
“我们搭建了合作平台,推动贸易、投资、金融领域的制度创新,现在已经有不少合作项目落地了。”上合示范区管委会副主任林长华说,上合示范区管委会此前联合中国人民银行青岛市分行、跨境银行间支付清算有限责任公司共建CIPS上合跨境创新实验室,为示范区企业开出CIPS跨境保函,通过制定银行间和银企间保函报文标准,用于跨境工程承包、跨境货物贸易、跨境服务贸易等场景下的融资担保,有效推动上合组织国家间跨境人民币业务发展。
这样的制度型开放领域的创新在上合示范区已不少见。青岛市委改革办专职副主任韩新刚说,上合示范区已累计推出138项制度创新成果,构建起“物流扩能、贸易提质、科产联动、人文融通”创新协同体系,全面展现了从“建平台”向“用平台”转段的显著成效。
在北方最大的小商品集散基地临沂市,将临沂商城国际化列为“重点工程”,积极推动“商城出海”。
为将企业自发探索转化为系统性出海力量,临沂发出“百团千企·商城出海”动员令,设立8000万元专项资金,推出22条扶持措施。临沂批发商联合会会长孙宝安介绍,今年5月,他带领50家企业远赴乌兹别克斯坦举办优质产品博览会,7月将组织180家企业奔赴非洲国家安哥拉。“以前企业走出去是单打独斗,现在有政府助力,企业获客率更高。”孙宝安说。
持续深入的制度型开放,也大幅优化了营商环境,让不少外资企业坚定在鲁投资信心。
位于山东日照经开区的亚太森博(山东)浆纸有限公司,厂房内生产井然有序,运输货车出出进进,一派繁忙景象。这家外资企业20年来在山东增资二十余次,累计投资近300亿元。
公司董事、副总经理王伟国说:“日照拥有独特的区位优势和良好的营商环境,我们对企业后续发展很有信心。”
山东社会科学院国际经济与政治研究所所长刘晓宁说,作为经济大省和开放大省,山东有能力也有责任在推动制度型开放中“走在前”。如今,山东越来越多地市通过制度型开放,走上国际“大舞台”。
构建国际物流大通道加速陆海内外联动
在济南董家铁路货运中心,随着汽笛声响起,一列山东中欧班列缓缓驶出场站。今年前4个月,济南中欧班列共发运439列,同比增长64.4%。自齐鲁大地驶出的“钢铁巨龙”驰骋亚欧黄金通道,已成为山东对外开放的“稳定增量”。山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司市场运营部工作人员说,随着线路和辐射国家增多,山东正构建起东连日韩、西接欧亚的国际物流大通道。
作为黄河流域唯一的出海口,山东发挥港口众多、海铁联运路网发达的优势,构建沿黄陆海大通道,积极连通黄河流域各省,助力沿线物流降本增效,努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。
在山东港口日照港,伴随着火车的轰鸣声,一列满载山西地区煤炭的列车沿铁路缓缓驶入。每天,来自山西、陕西等沿黄省份的煤炭等大宗货物在日照港装船后,运至东南沿海各大电厂、炼钢厂及重点企业。“为方便沿黄省份货物运输,我们把山东港口的‘出海口’搬到了内陆地区企业的‘家门口’。”山东港口物流集团董事长王玮说,目前山东港口已在国内布局内陆港56个,开通海铁联运班列108条。
陆海联动成效明显,山东还不断丰富物流通道的“毛细血管”。近日,一辆悬挂TIR标识牌的运输车辆满载临沂本地建材产品,一路驰骋驶向哈萨克斯坦。“在TIR体系之下,可以做到一次申报、一车到底、一证直达,实现‘门到门’‘点到点’的跨国公路运输。”山东临满欧国际物流有限公司总经理咸友涛说。
目前,济南、青岛、临沂等多地均开展了TIR国际公路运输,不仅提高了跨境物流效率,也为企业提供了更多国际贸易机会。济南海关副关长辛杨说,今年一季度,山东TIR出口车次增长46%。
近年来,为进一步推动对外开放向更高层次、更宽领域、更优结构迈进,山东印发《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》,提出完善高水平对外开放体制机制、全面增强国际物流大通道辐射带动能力、集聚全球资源要素能力,巩固提升在全国开放大局中的战略位势。
“开放是中国式现代化的鲜明标识。山东在稳外贸、引外资、促创新和强通道等方面取得显著成效,充分彰显了经济大省‘挑大梁’的责任担当。”山东财经大学校长洪俊杰说。