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习近平对未成年人思想道德建设作出重要指示强调
坚持把未成年人思想道德建设作为战略性基础性工作来抓 合力为未成年人健康成长营造良好社会环境 蔡奇出席座谈会并讲话
习近平对未成年人思想道德建设作出重要指示强调
 
坚持把未成年人思想道德建设作为战略性基础性工作来抓
合力为未成年人健康成长营造良好社会环境
蔡奇出席座谈会并讲话

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月15日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对未成年人思想道德建设作出重要指示。他指出,党的十八大以来,党中央高度重视未成年人思想道德建设,多措并举推动各项工作取得新进展新成效。
  习近平强调,新征程上,要落实立德树人根本任务,坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂,健全学校家庭社会协同育人机制,教育引导广大未成年人树立远大理想,践行社会主义核心价值观,养成良好道德品质和行为习惯,努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。各级党委和政府要加强组织领导,有关部门和群团组织要认真履职尽责,合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。
  未成年人思想道德建设工作座谈会12月15日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。
  蔡奇在讲话中指出,习近平总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,要认真学习领会、深入贯彻落实。
  蔡奇指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把未成年人思想道德建设摆在重要位置,习近平总书记作出一系列重要论述和重要指示,深刻阐明新时代加强和改进未成年人思想道德建设的正确方向、职责使命和路径方法,为做好未成年人思想道德建设工作提供了根本遵循。
  蔡奇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述,坚持和加强党的全面领导,落实立德树人根本任务,健全学校家庭社会协同育人机制,教育引导广大未成年人践行社会主义核心价值观,坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。落实学校育人主体责任,坚持德育为先,注重“五育”融合。重视和加强家庭教育,发挥家庭教育的基础作用。积极营造良好社会文化环境,努力为孩子们创作生产好的文化产品,提供好的文化服务。着力提高网络育人能力,提升未成年人网络素养。促进未成年人身心健康,加快构建未成年人心理健康服务体系。加强未成年人保护和违法犯罪防治,引导未成年人树立法治观念。加强党对未成年人思想道德建设的领导,营造良好社会环境,共同促进未成年人健康成长、全面发展。
  李书磊主持座谈会。
  中央网信办、教育部、中央广播电视总台、共青团中央、全国妇联、北京市委宣传部、内蒙古自治区鄂尔多斯市负责同志,未成年人思想道德建设基层工作者代表作了发言。
 
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
扩大内需是战略之举
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
 
扩大内需是战略之举

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月15日电12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《扩大内需是战略之举》。这是习近平总书记2015年10月至2025年10月期间有关重要论述的节录。
  文章指出,扩大内需既关系经济稳定,也关系经济安全,不是权宜之计,而是战略之举。实施扩大内需战略,是保持我国经济长期持续健康发展的需要,也是满足人民日益增长的美好生活的需要。要加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
  文章强调,大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环。扩大内需和扩大开放并不矛盾。国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,供需两端同时发力、协调配合,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
  文章指出,总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要,尽快形成完整内需体系,着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。消费是我国经济增长的重要引擎,扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。要建立和完善扩大居民消费的长效机制,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制,拓展有效投资空间,适度超前部署新型基础设施建设,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资,持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革,持续推动科技创新、制度创新,突破供给约束堵点、卡点、脆弱点,增强产业链供应链的竞争力和安全性,以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求,创造引领新的需求。要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
 
发展新质生产力,培育壮大新动能
——四论学习贯彻中央经济工作会议精神
发展新质生产力,培育壮大新动能
 
——四论学习贯彻中央经济工作会议精神

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社评论员

  创新是引领发展的第一动力。中央经济工作会议部署了明年经济工作要抓好的“八个坚持”重点任务,其中之一就是坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。学习贯彻中央经济工作会议精神,做好明年经济工作,要紧紧围绕发展新质生产力,推动科技创新和产业创新深度融合,扎实推动高质量发展。
  新质生产力是生产力中创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔、影响最广泛的部分,代表生产力的演进方向。党的十八大以来,习近平总书记不断深化对生产力发展规律的认识,创造性提出新质生产力这个重要概念和发展新质生产力这个重大任务。习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述,创新和发展了马克思主义生产力理论,丰富和发展了习近平经济思想,为推动高质量发展和中国式现代化建设提供了科学指引。
  今年前三季度,新旧动能接续转换,我国装备制造业增加值同比增长9.7%,高技术制造业增加值增长9.6%,新能源汽车等绿色增长点加快形成,为经济发展注入源头活水。“十四五”时期,我国研发人员总量居世界第一,高新技术企业超50万家,现代化产业体系建设持续推进,新质生产力这一“关键变量”作用日益凸显,推进传统动能焕新升级,新动能积厚成势,新优势不断塑造。展望“十五五”,推动高质量发展,最重要是加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力,在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展,使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。
  习近平总书记深刻指出:“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。”发展新质生产力,培育壮大新动能,必须强化科技创新,加快高水平科技自立自强。要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,不断催生新质生产力。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。要加强原始创新和关键核心技术攻关,推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。要完善新型举国体制,完善国家创新体系和区域创新体系,制定一体推进教育科技人才发展方案,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。要强化企业创新主体地位,激发各类创新主体活力,让发展新动能更加澎湃、新优势更加彰显。
  科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新,要着眼建设现代化产业体系,坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新,要守牢实体经济这个根基,正确处理新兴产业和传统产业的关系,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。要加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级,实施新一轮重点产业链高质量发展行动,深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理,创新科技金融服务,形成推动高质量发展的合力。抓科技创新和产业创新融合,要搭建平台、健全体制机制,强化企业创新主体地位,让创新链和产业链无缝对接。
  生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,培育壮大新动能,必须坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端,完善与新质生产力更相适应的生产关系。要通过改革创新的办法,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,加快构建有利于新质生产力发展的体制机制,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要扩大高水平对外开放,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势,为发展新质生产力营造良好国际环境。
  发展新质生产力,培育壮大新动能是一项长期任务、系统工程,要坚持实事求是、一切从实际出发,具体问题具体分析,因地制宜、分类指导,务求取得实效。让我们把思想和行动统一到党中央决策部署上来,真抓实干、奋发有为,让新质生产力的发展步伐更加稳健有力,让新产业、新模式、新动能不断涌现,为推动高质量发展注入源源不断的强大动力。
  新华社北京12月15日电
 
11月份国民经济延续稳中有进发展态势
11月份国民经济延续稳中有进发展态势

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京12月15日电(记者王雨萧 黄垚)国家统计局15日发布数据显示,11月份,生产供给基本平稳,就业形势总体稳定,市场价格继续改善,新质生产力稳步发展,经济运行延续总体平稳、稳中有进发展态势。
  工业生产稳定增长,服务业平稳增长。11月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.8%,环比增长0.44%。1至11月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.0%。
  服务零售增长加快,制造业投资保持增长,货物进出口增速回升。1至11月份,社会消费品零售总额同比增长4.0%;服务零售额同比增长5.4%,增速比1至10月份加快0.1个百分点。11月份,货物进出口总额同比增长4.1%,比上月加快4.0个百分点。
  “总的来看,11月份国民经济运行总体平稳,延续稳中有进发展态势。但外部不稳定不确定因素较多,国内有效需求不足,经济运行面临不少挑战。”国家统计局新闻发言人付凌晖在15日举行的国新办新闻发布会上说。
  付凌晖表示,下阶段,要实施更加积极有为的宏观政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
 
必须充分挖掘经济潜能
——学习领会“五个必须”做好明年经济工作
必须充分挖掘经济潜能
 
——学习领会“五个必须”做好明年经济工作

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 谢希瑶 张晓洁 黄韬铭

  日前举行的中央经济工作会议上,习近平总书记以“五个必须”概括做好新形势下经济工作新的认识和体会。其中,“必须充分挖掘经济潜能”位列首位。
  深刻认识潜能,有效激发潜能,将其转化为推动经济高质量发展的澎湃动能,我们必将不断巩固拓展经济稳中向好势头,实现“十五五”良好开局。
  坚定战略自信 充分把握我国经济优势潜能


  近日,世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等多家国际机构密集上调2025年中国经济增速预期,认为中国仍是全球经济增长最大引擎。
  彭博社、路透社、美国有线电视新闻网等多家外媒表示,中国经济在2025年展现出惊人韧性。
  很不平凡的2025年,我国经济社会发展主要目标将顺利完成,“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
  党的二十届四中全会作出重大判断:我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。
  中央经济工作会议上,习近平总书记强调,要进一步用好我国产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势。
  不久前,空客在中国增设的第二条A320系列飞机总装线在天津投产。空客2025年全球市场预测显示,未来20年,中国将成为全球第一大航空运输市场,占全球总需求的近1/4。
  这是中国经济潜能的一个注脚。
  潜能,来自庞大内需市场的广阔空间:新型城镇化、新型工业化、节能降碳改造等投资于物的需求,以及基本公共服务、保障改善民生等投资于人的需求均需得到更好满足……14亿多人整体迈向现代化的中国,市场体量巨大,前景不可限量。
  潜能,来自新质生产力培育壮大中涌动的创新活力:研发人员总量世界第一,全球创新指数排名跻身前十,“三新”经济增加值占国内生产总值比重达18%……神州大地,新质生产力拔节生长,新技术赋能传统产业,是“世界工厂”也是“创新实验室”,各行各业迸发出巨大的转型升级和创新创造动能。
  潜能,来自稳定向好的发展大势、海纳百川的开放格局:作为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、商品消费第二大国,中国经济规模稳步扩大,经济结构不断优化,开放水平不断提高,以“一张蓝图绘到底”的战略定力与全局谋划,不断筑牢中国经济应对风雨的强大底气。
  …………
  中国经济是一片大海,蕴藏着无限的潜能。
  前进道路上,面对国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等发展中、转型中的问题,充分挖掘经济潜能,用足用好战略优势,就能化潜力为动力、化优势为胜势。
  把握战略主动 把经济潜能转化为发展动能


  正在建设的沪渝蓉沿江高铁,将在“十五五”期间全线通车,贯通长江经济带,连接长三角、长江中游、成渝三大城市群,将有效加强东、中、西部的产业联动、物流革新和文旅消费,有力拉动沿线地方经济增长。
  大国经济的重要特征是回旋余地大,内部可循环,能够独立自主、自立自强。
  “力求在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育形成更多新的增长点”,习近平总书记为开拓经济发展新空间指明方向。
  中央经济工作会议把“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在明年经济工作八项重点任务之首,目标明确、导向鲜明。
  眼下,零售业加快向品质、服务驱动,“票根经济”解锁“游、购、吃、住”全场景,文博消费等成为新潮流新风尚,“人工智能+消费”“IP+消费”等成为新亮点。
  从长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施建设,到高标准农田建设、城市地下管网建设等,“两重”建设为推进中国式现代化积蓄动能。
  “制定实施城乡居民增收计划”“优化‘两新’政策实施”“清理消费领域不合理限制措施”“释放服务消费潜力”“推动投资止跌回稳”“优化实施‘两重’项目”“高质量推进城市更新”……
  中央经济工作会议一系列重要部署坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,释放消费潜能,拉动有效投资,形成消费和投资相互促进的良性循环,不断激活市场潜力。
  创新是引领发展的第一动力,科技创新是挖掘经济潜能的重要驱动力。
  鹏城实验室等稳步运行,大疆无人机等科研成果顺利转化,“深圳—香港—广州”创新集群首次排名全球第一……以科技创新推动产业能级跃升,粤港澳大湾区以不到全国1%的土地面积、6%的人口总量,创造出全国1/9的经济总量。
  “十五五”规划建议提出优化提升传统产业,明确“发展智能制造、绿色制造、服务型制造”;前瞻布局未来产业,提出“探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”。
  中央经济工作会议部署“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”这项重要任务,提出“制定一体推进教育科技人才发展方案”“建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心”等,厚植教育、科技、人才优势,加快形成我国原始创新的主要策源地,为经济高质量发展夯实战略性、基础性支撑。
  我国幅员辽阔、人口众多,实现城乡、区域协调发展,将让国内大循环的空间更广阔、成色更足。
  京津冀、长三角、粤港澳大湾区成为引领高质量发展的重要动力源,长江经济带陆海联动、东西互济;南水北调、西气东输、西电东送、东数西算,促进跨区域优势互补、供需平衡;以“千万工程”为牵引,浙江探索城乡共富新路径……
  从“十五五”规划建议提出“优化区域经济布局,促进区域协调发展”,到中央经济工作会议部署“坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动”,推动区域协调发展是突破发展瓶颈、开拓发展空间的关键路径,将不断改善资源流动和配置效率,持续优化生产力布局,从而形成多层次的增长极,进一步解决我国发展不平衡不充分问题。
发挥制度优势 形成推动高质量发展强大合力


  2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作将正式启动。以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度,将为企业、个人及区域发展释放前所未有的红利。
  磅礴的经济潜能不会从天而降,唯有深化改革开放,打破制约经济潜能释放的深层次体制机制障碍,才能持续激发经济活力。
  坚持改革攻坚——“制定全国统一大市场建设条例”“深入整治‘内卷式’竞争”“完善民营经济促进法配套法规政策”“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”等措施助企纾困与激发活力并举。
  坚持对外开放——“有序扩大服务领域自主开放”“优化自由贸易试验区布局范围”“鼓励支持服务出口”“推动商签更多区域和双边贸易投资协定”等路径重塑国际竞争合作新优势。
  从党的二十届三中全会、四中全会到中央经济工作会议,一系列部署释放出深化改革开放的鲜明信号,围绕优化营商环境、提升资源配置、开拓多元化市场以及完善政府与市场关系等方面持续发力,充分调动各类经营主体能动性。
  壹引其纲,万目皆张。
  挖掘经济潜能,是一项系统工程,尤须在大局中把握关键着力点,加强发挥存量政策和增量政策集成效应,增强改革与政策的协同效应。
  新增2000亿元专项债券额度支持部分省份投资建设,推动扩大有效投资政策落地实施;加强商务和金融协同,更大力度提振消费;39个城市开展试点推进人力资源服务业与制造业融合发展……一项项措施锚定高质量发展这个首要任务,因时酝酿、因势推出、同向发力。
  “去年9月26日中央政治局会议以来,我国先后出台实施了一系列政策措施,明年还将根据形势变化出台实施增量政策,要协同发挥存量政策和增量政策的集成效应,推动经济稳中向好。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀说。
  为政之要,贵在落实。
  挖掘经济潜能,具体到一地一域、一行一业,需要将吃透中央精神与摸清本地实际紧密结合,科学绘就施工图。
  北京提出,打造全球数字经济标杆城市;浙江明确,巩固拓展模型建设领跑地位;辽宁将提升大连港国际竞争和辐射能力……近日,多省份“十五五”规划建议发布,在贯彻国家战略意图基础上,紧密结合自身资源禀赋和发展阶段,因地制宜制定发展路径,充分挖掘各地潜能。
  把方向、谋大局、定政策、促改革。波澜壮阔的实践表明,中国共产党的领导是做好新时代经济工作的优势所在、关键所在、根本所在。
  迈向“十五五”,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来,在主动作为、真抓实干中挖掘潜能、用足优势,确保“十五五”开好局、起好步,开创中国式现代化建设新局面。
  新华社北京12月15日电
 
立德少年时 树人天地间
立德少年时 树人天地间

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 王子铭

  未成年人思想道德建设工作座谈会12月15日在京召开。会上传达了习近平总书记的重要指示。
  未成年人思想道德建设,在习近平总书记心中分量很重。
  早在地方工作时,习近平同志就曾提出精神文明建设要“从娃娃抓起”,阐明加强和改进未成年人思想道德建设,不是权宜之计,而是一项长期的艰巨的战略任务。
  党的十八大以来,习近平总书记站在红色江山后继有人的高度,勉励少年儿童要坚持品德为先、要求学校把德育放在更加重要的位置。近年来,加强和改进未成年人思想道德建设被写入党的二十大报告、政府工作报告中。
  育人之本在于立德,从小把德“立”住,人方能“树”起来,成为对国家、社会有益的人才。
  这一次,总书记在重要指示中明确了这项事业的重要意义和坐标方位,强调坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓。
  战略性、基础性何以体现?
  从发展全局看,未成年人的工作,是决定中华民族综合素质不断提高的基础工作。未成年人思想道德状况如何,直接关系到我们国家和民族未来的精神面貌。
  从国际环境看,习近平总书记曾深刻指出“长期以来,各种敌对势力从来没有停止对我国实施西化、分化战略”“他们下功夫最大的一个领域就是争夺我们的青少年”。对此,我们不能输,也输不起。
  从成长阶段看,未成年人认知力、判断力和行为选择能力尚不成熟、可塑性强。作为“互联网原住民”,当错误思潮以网络为温床生成发酵,其思想易受潜在侵蚀。扣好人生第一粒扣子的重要性,不言而喻。
  方位明,则思路清。在重要指示中,习近平总书记就未成年人思想道德建设作出部署、指明目标。
  ——“持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂”
  习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。人民至上、自信自立、系统观念等贯穿其中的立场观点方法,蕴藏着未成年人成长成才的心灵密码。
  把思政教育“小课堂”与社会“大课堂”有机融通,从小培养未成年人对人民群众的朴素感情、独立自主的探索精神、协同配合的团队意识,使孩子们在潜移默化中固本培元,自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。
  ——“健全学校家庭社会协同育人机制”
  这是“十五五”规划建议中的一项重要部署,总书记在指示中予以强调。
  健全这一机制,需要学校充分发挥协同育人主导作用、家长切实履行家庭教育主体责任、社会有效支持服务全面育人。三者有效衔接、有机配合,才能更好推动思想道德教育体系不断完善。
  ——“教育引导广大未成年人树立远大理想,践行社会主义核心价值观”
  理想信念是引领人生航向的灯塔。未成年人能否将个人价值融入国家需要,能否成长为勇担民族复兴大任的时代新人,从根本上取决于理想信念这个“压舱石”是否稳固。
  坚持以理想信念为核心,是培育和践行社会主义核心价值观的重要原则。要引导未成年人将社会主义核心价值观铭刻于心,见贤思齐、勤学不辍、知行合一,养成良好道德品质和行为习惯。
  ——“努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”
  德智体美劳,这五个字人们耳熟能详,彰显了以德为先、全面发展的培养目标。
  社会主义建设者和接班人,社会主义是我们对培养什么人的本质规定。要让未成年人领会只有社会主义才能救中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴这一被实践证明了的历史逻辑和现实逻辑,立志肩负起民族复兴的时代重任。
  一分部署,九分落实。
  习近平总书记重要指示强调,各级党委和政府要加强组织领导,有关部门和群团组织要认真履职尽责,合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。
  “大手拉小手”,关键在一把手。未成年人思想道德建设周期较长、并非显绩,各级各地唯有树立正确政绩观,真抓实干、抓出成效,才能不负总书记的嘱托。
  立德少年时,树人天地间。
  我们坚信,只要一代接着一代努力追求美好崇高的道德境界,中华民族就永远充满希望。
    新华社北京12月15日电
 
全国第十二届残运会暨第九届特奥会圆满闭幕
谌贻琴出席闭幕活动
全国第十二届残运会暨第九届特奥会圆满闭幕

谌贻琴出席闭幕活动

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社深圳12月15日电中华人民共和国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会15日晚在深圳闭幕,这是粤港澳三地首次联合承办全国残特奥会,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业的高度重视、对残疾人的格外关心。
  晚8时,运动会闭幕活动在深圳体育中心体育馆举行。国务委员谌贻琴宣布,中华人民共和国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会闭幕。黄坤明出席闭幕活动。
  闭幕活动上,广东省省长孟凡利、香港特别行政区政务司司长陈国基、澳门特别行政区社会文化司司长柯岚、中国残联主席程凯先后致辞。国家体育总局局长高志丹参加了闭幕活动。
  本届残特奥会共设46个大项,全国34个代表团的7824名运动员报名参赛,代表团规模和大众项目报名参赛运动员数量均创新高。比赛是“十四五”时期我国残疾人体育事业发展新成就的一次集中展示,共超创15项世界纪录、156项全国纪录,残疾人运动员们超越自我、勇攀高峰的竞技表现与自强不息、乐观向上的精神风貌,激励并感召着每一个人。
  闭幕活动上,广东省委常委王曦、陈国基、柯岚将残运会、特奥会会旗交还给中国残联理事长周长奎、国家体育总局副局长佟立新,周长奎将会旗移交给下一届残特奥会承办地代表、湖南省委常委王道席。下一届残特奥会将于2029年在湖南举办。
 
形势政策系列报告会首场报告会在北京举行
形势政策系列报告会首场报告会在北京举行

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月15日电由中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办的形势政策系列报告会首场报告会15日在北京举行。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀作了“坚持稳中求进、提质增效 努力实现‘十五五’良好开局”的专题报告。
  韩文秀在报告中指出,今年以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏,推动我国经济平稳运行、向新向优发展,全年经济社会发展主要目标将顺利完成。过去5年,我们有效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就。要充分认识今年和“十四五”时期来之不易的发展成就,进一步增强持续推进中国式现代化、续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章的信心和底气,正确把握我国发展面临的国际国内形势,抓住机遇、用好优势、挖掘潜力,不断巩固拓展经济稳中向好势头。
  韩文秀认为,明年经济工作头绪多、任务重,要抓住关键、纲举目张。要按照高质量发展要求,抓好中央经济工作会议部署的重点任务,建设强大国内市场,加紧培育壮大新动能,着力深化改革开放,促进城乡融合和区域联动,推动全面绿色转型,努力为人民群众多办实事,积极稳妥化解重点领域风险。要坚持稳中求进、提质增效,加大逆周期和跨周期调节力度,保持经济稳定增长,保持就业和物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步。
  韩文秀表示,形势越是复杂,越要加强党对经济工作的全面领导,坚持党中央集中统一领导,形成统一意志和强大合力。要增强大局观、执行力,结合实际、因地制宜,全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。要树立和践行正确政绩观,完善差异化考核评价体系。要科学编制“十五五”规划,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。
  报告会由中央宣传部负责同志主持。在京党政军机关干部、中央企业干部职工、首都高校师生和首都各界群众代表约730人参加报告会。
 
国务院办公厅、中央军委办公厅印发《兵役登记工作规定》
国务院办公厅、中央军委办公厅印发《兵役登记工作规定》

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月15日电经国务院、中央军委同意,国务院办公厅、中央军委办公厅日前印发《兵役登记工作规定》,自2026年1月1日起施行。
  《兵役登记工作规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,着眼推动《中华人民共和国兵役法》落地运行,着力构建程序规范、责权明晰、便捷高效的新时代兵役登记制度机制,对初次兵役登记和预备役登记的对象、时机、内容、方法和有关要求等进行细化明确,为有效保证公民依法履行兵役义务、有序规范兵役登记工作开展提供有力支撑。
  《兵役登记工作规定》的发布施行,是兵役制度改革的重要成果,对做好兵员征集等工作具有重要意义。
 
凝聚合力立德树人 持之以恒培根铸魂
——习近平总书记重要指示为未成年人思想道德建设指明方向注入动力
凝聚合力立德树人 持之以恒培根铸魂

——习近平总书记重要指示为未成年人思想道德建设指明方向注入动力


( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者

  未成年人思想道德建设工作座谈会12月15日在京召开,会上传达了习近平总书记近日对未成年人思想道德建设作出的重要指示。
  与会人士和社会各界表示,要以习近平总书记重要指示精神为根本遵循,坚定使命担当、认真履职尽责,落实立德树人根本任务,坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓,合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。
  “习近平总书记高度重视未成年人思想道德建设、关心未成年人健康成长,重要指示高屋建瓴、精辟深邃,为我们下一步工作明方向、添动力。”现场聆听总书记重要指示,内蒙古自治区鄂尔多斯市委书记李理倍感振奋。
  “我们将按照习近平总书记重要指示要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以‘五育’融合为重点,打造全域协同育人生态,推动未成年人思想道德建设再上新台阶。”李理说。
  在陕西延安鲁艺文化中心,“红领巾讲解员”们将一段段红色历史娓娓道来,成为传播延安精神的一道风景线。
  “习近平总书记强调‘持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂’,为我们指出工作重点和努力方向。”陕西省延安市少工委主任侯国才表示,将持续开展“革命旧址里的队课”等品牌活动,引导未成年人自觉弘扬延安精神,努力成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
  未成年人是强国建设、民族复兴的未来生力军。近年来,我国已建立1200多个中小学思政课实践教学基地,将社会主义核心价值观有机融入教育教学和校园文化。
  “习近平总书记对新征程上加强和改进未成年人思想道德建设提出新期望新要求,强调‘健全学校家庭社会协同育人机制’,具有很强的指导性。”教育部基础教育司副司长游森心中方向更明,“下一步,我们将深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,加快推进家校社协同育人‘教联体’建设,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”
  良好的家风对未成年人思想道德建设具有重要影响。“习近平总书记要求教育引导广大未成年人养成良好道德品质和行为习惯,更加坚定了我深耕家庭教育建设工作的信心。”湖南省家庭教育研究会会长王建平表示,作为基层教育工作者,将进一步用好“父母小课堂”“家风微课堂”等载体,持续开展弘扬家风家教主题实践活动,让家庭成为孩子健康成长的“第一土壤”。
  “听滨江两岸的创新号角,正呼唤我们接力奔跑……”黄浦江畔,“杨浦少年说”的青春之声传递理想信念的星火。
  “教育引导广大未成年人树立远大理想,践行社会主义核心价值观”,习近平总书记的谆谆教诲,令上海市杨浦区委宣传部文明实践(文明培育)科副科长柏艺琳感到重任在肩:“这些年,我们在‘老杨树宣讲汇’的示范引领下,带动全区中小学生参与‘行走的大思政课’实践。未来将持续深化品牌建设,帮助未成年人扣好人生第一粒扣子。”
  习近平总书记要求,各级党委和政府要加强组织领导,有关部门和群团组织要认真履职尽责,合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。
  一段时间以来,通过重拳打击网络乱象、发布上线“未成年人模式”等,未成年人网络保护工作取得扎实成效。
  中央网信办网络综合治理局副局长甄澄表示,将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,进一步完善制度规范,加强协同联动,深化“清朗”专项行动,压紧压实网站平台主体责任,督促平台持续优化产品和服务,切实为广大未成年人营造风清气正的网络空间。
  加强和改进未成年人思想道德建设,需要社会各界的关心支持。
  习近平总书记的重要指示,让重庆检察未成年人保护工作团队代表龚珊倍添前行动力:“我们始终秉持‘德法相伴、倾情守护’,用法治温情照亮未成年人的成长之路。面向未来,我们将立足检察职能,注重源头预防和综合治理,加强与各职能部门的协作联动,合力筑牢保护未成年人的‘铜墙铁壁’。”
  为数以万计的未成年人及家庭提供深度辅导,江苏南京晓庄学院“陶老师工作站”是一张呵护未成年人心理健康的“温暖名片”。“我们要落实好总书记‘合力为未成年人健康成长营造良好社会环境’的要求,持续增强工作站基层服务能力,横向联动各部门力量,共同推动心理服务与基层治理、社会支持深度融合,助力每一名孩子向阳生长。”“陶老师工作站”负责人许红敏说。
        新华社北京12月15日电
 
增强信心 鼓舞干劲
——上海、贵州、甘肃、国资央企组织开展多种形式宣讲活动
增强信心 鼓舞干劲

——上海、贵州、甘肃、国资央企组织开展多种形式宣讲活动


( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者

  在写字楼明亮的会议室里,在高校活跃的讲堂上,在社区温暖的党群服务站……连日来,上海、贵州、甘肃、国资央企等各地区各单位宣讲团全方位、多层次、多样化,深入广泛宣讲党的二十届四中全会精神,用群众喜闻乐见的方式推动理论落地生根,让全会精神在基层落地落实、见行见效。
  冬日的上海,人工智能大模型专业孵化和加速平台“模速空间”内,洋溢着学习热潮。来自新兴领域的党员们聚集在一起学习全会精神,中共上海市委党校教授李猛讲到“加快高水平科技自立自强”时,引发了大家的强烈共鸣。
  “我们在学习‘十五五’规划建议,要抢占人工智能产业应用制高点,为更多产业链伙伴提供软件服务。”“我们想挖掘和集纳不同人工智能大模型的优质功能,应用到社区治理中。”……大家讨论非常热烈。
  截至目前,上海市委讲师团共开发宣讲课程118门,开展宣讲活动200多场,覆盖听众约80万人次;上海各基层宣讲团队共开展宣讲活动近3万场,覆盖听众300余万人次。
  结合生动案例、翔实数据,既阐释好“怎么看”,又讲清楚“怎么干”。在贵州省安顺市,宣讲团成员在结束集中宣讲后,专程来到贵州航空产业城建设现场,现场回应基层产业发展问题。安顺开发区管理运营有限公司总经理牟时波在聆听宣讲后说,将加快推进安顺航空配套制造产业园二期项目建设,全面推进招商引资项目的落地,助力贵州航空产业城建设。
  连日来,贵州省委宣讲团成员采用面对面、报告会、座谈交流等形式,开展了50余场宣讲,带动全省各级各类宣讲主体开展宣讲2.83万余场、覆盖受众超186万人次。
  “春风吹过子午岭呀,四中全会精神放光芒;守住咱们的粮袋子呦,特色路子宽又广!”在甘肃省庆阳市华池县南梁说唱传习所,由非遗代表性传承人组建的“红色宣讲轻骑兵”,将全会擘画的“十五五”发展蓝图编入高昂的唱腔。
  “全会部署回应了大家‘种什么好、怎么增收、村子怎么建’这些最关心的事,让乡亲们对发展特色农业、共建美好家园的思路更清晰、信心也更足了!”带着泥土气息的宣讲,让村民们倍感亲切、深受启发。
  自11月5日起,甘肃省统一安排抽调党政领导干部、党委讲师团队伍、百姓名嘴等组成的5700多个宣讲团(组),走进企业、机关、社区、农村、校园,用通俗易懂的话语、生动鲜活的事例,与基层干部群众座谈交流。截至目前,宣讲团已作宣讲报告2.67万场,覆盖受众达847万人次。
  中国石油长庆油田“好汉坡”宣讲队走进大山深处、油区一线井站,广泛运用案例分析、情景模拟等形式,把“大道理”转化为员工想听的“小故事”,宣讲中穿插互动问答、现场辩论,实现双向交流。
  中国石油长庆油田“文化大篷车”宣讲队深入推进党的二十届四中全会精神进班组、进井站、进岗位,这支由油田老党员、老劳模、老专家、新青年组成的宣讲队伍,采用“政策+案例”“理论+故事”的方式,组织老党员结合油田历史讲能源变革,老劳模立足自身经历讲奋斗情怀,老专家紧扣生产实际讲发展方向,新青年用鲜活语言讲青年担当,宣讲队连续开展宣讲16场次、覆盖基层员工1500人次。
  参与宣讲活动的国资央企干部职工表示,要全面准确理解全会精神,主动对接“十五五”规划建议,更好融入和服务国家发展大局,为推进中国式现代化建设贡献力量。   新华社北京12月15日电
 
新时代以来人民警察队伍首次整体换装
新时代以来人民警察队伍首次整体换装

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月15日电(记者熊丰 任沁沁)记者12月15日从公安部获悉,近日,经党中央、国务院批准,2025式人民警察制式服装正式列装。这是新时代以来人民警察队伍首次整体换装。
  2025式人民警察制式服装由公安部组织设计,按照1个警服品种对应多个款式、多种面料的“1+N+N”的体系化创新思路,在当前99式警服基础上继承和发展,保持色调、式样和标志服饰不作大的调整,主要对功能、品种、版型、面料进行改进和优化。
  款式方面,着重解决现行款式不适应巡逻、跑动、抓捕等大幅度高强度动作的问题;品种方面,减少不常用品种,增加实战实训亟需品种;面料方面,强化新材料应用,提高抗皱、耐磨、透气、保暖等性能,以更好满足不同地区环境、不同警种部门、不同勤务类型、不同工作场景人民警察的着装需求。
  2025式警服列装坚持突出基层、倾斜一线、服务实战,根据不同部门警种、气候区域、勤务类型、工作场景等实行差异化配发。同时,此次列装不搞一次性配发,从今年起,在年度财政预算内逐年按需替换当前99式警服品种。对未换发新式警服的品种,继续穿用当前警服对应品种,实行“新旧并行”,直至自然淘汰。
  据了解,99式警服列装20多年来,在保障人民警察依法有效履职方面发挥了重要作用,但随着我国经济社会发展进步和政法公安工作形势任务变化,已难以完全满足政法公安工作需要,警服款式功能、品种体系、材料工艺、配发标准等需改进和完善。
  新中国成立以来,人民警察制式服装共经历了9次较大的改革,分别是50式警服、55式警服、58式警服、66式警服、72式警服、83式警服、89式警服、99式警服、2025式警服。
 
赵乐际主持召开十四届全国人大常委会第五十六次委员长会议
决定人大常委会第十九次会议12月22日至27日在京举行
赵乐际主持召开十四届全国人大常委会第五十六次委员长会议

决定人大常委会第十九次会议12月22日至27日在京举行

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月15日电十四届全国人大常委会第五十六次委员长会议15日下午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。会议决定,十四届全国人大常委会第十九次会议12月22日至27日在北京举行。
  委员长会议建议,十四届全国人大常委会第十九次会议审议生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案、渔业法修订草案、危险化学品安全法草案、民用航空法修订草案、国家通用语言文字法修订草案、对外贸易法修订草案;审议委员长会议关于提请审议国有资产法草案的议案;审议全国人大教科文卫委关于提请审议托育服务法草案的议案;审议全国人大环资委关于提请审议南极活动与环境保护法草案的议案;审议国务院关于提请审议银行业监督管理法修订草案的议案、关于提请审议商标法修订草案的议案;审议委员长会议关于提请审议关于刑事诉讼法有关规定的解释草案的议案、关于提请审议全国人大常委会关于召开第十四届全国人民代表大会第四次会议的决定草案的议案。
  委员长会议建议的常委会第十九次会议议程还有:审议国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告、关于促进科技成果转化工作情况的报告、关于建立健全城乡融合发展体制机制工作情况的报告、关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告;审议全国人大常委会执法检查组关于检查节约能源法实施情况的报告、关于检查循环经济促进法实施情况的报告;审议全国人大民委、宪法法律委、教科文卫委、外事委、农业农村委分别提出的关于十四届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;分别听取全国人大常委会代表工委、国家发展改革委关于十四届全国人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告;审议全国人大常委会法工委关于2025年备案审查工作情况的报告、预算工委关于2025年财政预算事项备案审查工作情况的报告、法工委关于法律清理工作情况和处理意见的报告;审议赵乐际委员长访问新西兰、澳大利亚情况的书面报告;审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议中央军事委员会关于提请审议批准增补中国人民解放军选举委员会组成人员的议案;审议有关任免案等。
  委员长会议上,全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第十九次会议议程草案和日程安排等作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就有关议题等作了汇报。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、肖捷、郑建邦、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。
 
丁薛祥会见新加坡副总理颜金勇并共同主持中新双边合作机制会议
丁薛祥会见新加坡副总理颜金勇并共同主持中新双边合作机制会议

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社重庆12月15日电(记者朱超 刘恩黎)中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥15日在重庆会见新加坡副总理颜金勇,并共同主持中新双边合作联委会第二十一次会议、中新苏州工业园区联合协调理事会第二十六次会议、中新天津生态城联合协调理事会第十七次会议和中新(重庆)战略性互联互通示范项目联合协调理事会第九次会议。
  会见时,丁薛祥表示,中新关系长期稳定发展,得益于两国领导人战略引领,秉持正确政治方向。双方要继续增进互信,尊重彼此核心利益,确保中新友好关系和互利合作行稳致远。
  颜金勇表示,新方高度重视发展对华关系,坚定奉行一个中国政策,反对“台独”,愿同中方密切各层级交往,推动两国关系实现更大发展。
  丁薛祥同颜金勇共同主持四个双边合作机制会议。双方全面梳理总结中新务实合作进展情况,围绕高质量共建“一带一路”、经贸和可持续发展、创新、金融、公共卫生和人文交流等领域合作、国家级双边合作项目等议题深入交换意见,明确下阶段合作方向和重点。双方一致同意,深化发展规划对接,挖掘更多利益契合点和合作增长点;充分用好政策资源,推动重大项目提质升级;培育壮大新质生产力,加快形成标志性成果;携手维护多边贸易体制,更好促进两国各自发展和本地区繁荣稳定。
  会后,丁薛祥和颜金勇共同见证中新合作成果展示,出席中新多式联运示范项目重庆-中亚、重庆-东南亚国际班列发车仪式,参观中新互联互通项目综合展示厅和重庆市数字化城市运行和治理中心。
  袁家军参加上述活动。
 
国务院食安办部署加强食品安全工作
国务院食安办部署加强食品安全工作

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京12月15日电(记者赵文君)记者15日从市场监管总局获悉,国务院食安办近日印发通知,部署加强元旦、春节等期间食品安全工作。
  围绕重点领域食品安全监管,通知要求强化学校食堂等集中用餐单位及其承包经营企业、供餐单位的风险排查,加大外卖平台监督检查力度,进一步规范“无堂食外卖”经营行为,鼓励商户积极响应“互联网+明厨亮灶”有关要求。
  围绕餐饮食品安全监管,通知要求以旅游景区、车站和高速公路服务区等为重点区域,以年夜饭、旅游团餐等餐饮服务提供者为重点对象,督促其严格原料采购管理,规范加工操作行为,切实防范食品未烧熟煮透、生熟不分交叉污染等风险。
  围绕食用农产品质量安全监管,通知要求加强食用农产品上市前禁限用药物和易超标常规药物残留速测把关,加大对市场销售大宗食用农产品的监督检查力度,督促销售者和集中交易市场开办者严格落实食品安全责任。
 
黎智英串谋勾结外国势力等罪成立
外交部:中央政府坚定支持香港特区惩治危害国家安全的犯罪行为
黎智英串谋勾结外国势力等罪成立

外交部:中央政府坚定支持香港特区惩治危害国家安全的犯罪行为

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社香港12月15日电(记者刘欢 孟佳)反中乱港分子黎智英与苹果日报3家公司涉嫌违反香港国安法等案件15日在香港开庭。香港特区高等法院当日就案件作出裁决,黎智英两项串谋勾结外国势力罪及一项串谋发布煽动刊物罪成立。
  涉案被告包括黎智英、苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司及苹果日报互联网有限公司,4被告被控一项串谋发布煽动刊物罪及一项串谋勾结外国势力罪。黎智英另单独被控一项串谋勾结外国势力罪。
  本案在2023年12月18日正式开审,由3名香港国安法指定法官审理。至2024年6月11日,控方正式完成举证,法庭于7月25日裁定所有控罪表证成立。黎智英在2024年11月20日开始作供,至2025年3月结束。2025年8月18日至28日,各方进行结案陈词。
  新华社北京12月15日电(记者邵艺博 冯歆然)香港特区高等法院12月15日裁决反中乱港分子黎智英串谋勾结外国势力等罪成立。外交部发言人郭嘉昆当日在例行记者会上答问时表示,香港是法治社会,中央政府坚定支持特区依法维护国家安全、惩治危害国家安全的犯罪行为。
  郭嘉昆表示,中方对个别国家公然诋毁抹黑香港司法表示强烈不满和坚决反对。香港特区司法机关依法履职尽责,维护法律权威,捍卫国家安全,合情合理合法,不容置喙。
  郭嘉昆说:“有关司法案件纯属香港特区内部事务,我们敦促有关国家尊重中国主权,尊重香港法治,不得就特区司法案件审理发表不负责任的言论,不得以任何形式干预香港司法、干涉中国内政。”
 
司法部发布规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例
司法部发布规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月15日电(记者齐琪)司法部15日发布规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例。8件典型案例集中呈现各地在专项行动中,强化个案纠偏的同时注重机制建设的多种做法,体现了行政执法监督在协调解决行政执法标准不一致、纠正违法或者不当执法行为的作用。
  据介绍,为约束执法人员行为,守住公平廉洁底线,甘肃某区政府行政执法监督局查实区城管局执法人员违规干预商户经营、推销亲属代理产品的行为,责令该局对涉事人员诫勉问责、开展执法作风整顿。湖南某县市场监管局对执法人员“吃拿卡要”问题勇于自查上报,县政府行政执法监督局联合县纪委监委,对涉事人员严肃追责,以个案警示带动全系统作风转变。
  据悉,针对不执行罚缴分离、涉案财物管理不规范等问题,各级行政执法监督机构以督查问责确保法律规定严格落实。黑龙江某市政府行政执法监督局监督市卫生健康局纠正违规收缴、留存罚款问题,严格落实罚缴分离要求,防范资金截留风险。江西某县政府行政执法监督局针对县农业农村局查封、扣押财物管理混乱问题,督促其全面清查涉案财物、完善全流程管理台账,实现涉案财物“来源可溯、去向可查、处置合法”。
  为统筹协调执法标准,破解依据适用难题,浙江某市依托“城市会客厅”政企沟通机制,多部门联合,与行业专家共同“现场问诊”,为企业大幅降低整改成本。山西某市政府行政执法监督局发现行政裁量权基准制定中存在的问题,及时向上汇报,省市联合推动修订行政裁量权基准及相关解释,从源头上消除裁量偏差。
  此外,各级行政执法监督机构坚持个案整改与机制建设并重,山东某市政府行政执法监督局提级监督下级综合行政执法局违规异地执法问题,并组织开展同类问题排查整改,明确管辖规则。江苏某县级市政府行政执法监督局监督街道办修改完善采购方案,避免将行政检查委托第三方实施,并明确第三方服务负面清单,将合法性审查嵌入采购流程,推动规范执法从“事后纠偏”向“事前预防”转变。
 
反中乱港罪无可恕,依法惩治正当正义
反中乱港罪无可恕,依法惩治正当正义
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社记者

  在中国历史的浩荡长河中,数典忘祖、卖国求荣之徒从来都没有好下场。黎智英就是这样一个被永远钉在历史耻辱柱上的民族罪人。12月15日,香港特区高等法院就黎智英涉嫌违反香港国安法案作出裁决,黎智英两项串谋勾结外国势力罪及一项串谋发布煽动刊物罪成立。这个处心积虑勾结外部势力搞乱香港、公然叫嚣颠覆国家的卖国贼,终于为自己的所作所为付出了代价。
  黎智英是一系列重大反中乱港事件的主要策划者和参与者。非法“占中”期间,黎智英私人“赞助”广告费、壹传媒平台制作扩散主题曲并催动“公投”,《苹果日报》及其网络软件“动新闻”成为非法“占中”组织者的宣传平台。在2019年“修例风波”中,黎智英开动旗下全部宣传机器,攻击特区政府,抹黑警察,鼓吹暴力,教唆民众进行所谓“有效抗争”。他打着“自由、民主、人权”的幌子,直接参与策划、组织、发动一系列未经批准的集会游行示威,严重破坏香港社会稳定、挑战香港法治底线。最令人发指的是,黎智英之流不遗余力煽动青少年上街,将许多未成年人绑上反中乱港的战车,稀里糊涂沦为炮灰。此人乱港的根本目的就是鼓动更多人以“两制”对抗“一国”,进而夺取香港管治权,将“颜色革命”祸水引向内地,从而配合美西方反华势力的战略意图,制造麻烦以遏制中国崛起。
  长久以来,黎智英不遗余力扮演美西方反华势力“鹰犬”的角色。港媒曝光的资料显示,在其助手、曾任美国海军情报局潜艇分析员的马克·西蒙“引荐”下,黎智英攀附上美国驻港领事馆,频频被香港民众目击密会美国驻港前总领事。为巩固“反华代理人”地位,黎智英通过马克·西蒙向美国政坛捐款超过20次。黎智英从不掩饰自己的“洋奴”嘴脸。“修例风波”期间,此人公开叫嚣“为美国而战”,奴颜媚骨地称“有西方阵营的支持,是我们持续抗争,改变香港将来甚至中国将来的强大力量”;乞求美国国会通过所谓“香港人权与民主法案”,扬言美国应制裁香港特区及内地官员……桩桩件件,充分暴露了黎智英认贼作父的叛国嘴脸。可以说,美国之所以肆无忌惮地插手香港事务,正是因为豢养了黎智英这样的“马前卒”,里应外合,狼狈为奸。
  以黎智英为首的反中乱港分子勾结外部势力,是港版“颜色革命”的幕后黑手,严重危害国家安全,破坏香港繁荣稳定,损害香港市民根本利益和福祉,成为妨碍“一国两制”行稳致远和香港长治久安的祸患。此患不除,香港不宁。2020年2月和4月,因涉嫌参与未经批准的集结等案件,黎智英两次被香港警方拘捕。彼时,香港市民拍手称快,自发来到廉政公署、律政司等地附近举行集会,要求彻查其叛国乱港罪行。
  除患平乱,民之所盼。2020年6月30日,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》颁布实施。一法安香江,反中乱港分子无处遁逃。当年8月10日,黎智英涉嫌触犯香港国安法被拘捕。12月,黎智英又因涉欺诈罪被收押候审。经审理,黎智英因犯有参与未经批准的集结罪、欺诈罪等被判处相应时间的监禁,成为涉及多项罪行的服刑犯。2023年12月18日,黎智英涉嫌违反香港国安法案正式开审。2024年7月25日,法庭裁定所有控罪表证成立。同年11月20日,黎智英开始作供,至2025年3月结束。2025年8月18日至28日,各方进行结案陈词。12月15日,香港特区高等法院原讼法庭对黎智英依法定罪。
  香港国安法第二十九条规定,请求外国或者境外机构、组织、人员实施对香港特别行政区或者中华人民共和国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动的,构成勾结外国或者境外势力危害国家安全罪。庭审中大量证据显示,黎智英与《苹果日报》其他高层长期串谋,通过《苹果日报》持续刊发煽动文章、推出“一人一信救香港”、开办专访外国政客节目等活动,公然要求美、英及欧盟国家联手制裁中国及香港特区。黎智英还通过马克·西蒙、陈梓华等人,与“重光团队”成员李宇轩、踞英反中乱港分子刘祖迪串谋开展国际游说,勾结“对华政策跨国议会联盟”政客,要求外国制裁中国及香港特区。尤为恶劣的是,香港国安法生效后,黎智英不仅没有收敛,反而愈加猖狂,继续发表煽动文章、招徕外部干预。美国宣布对多位中国政府涉港工作机构负责人和香港特区官员实施所谓“制裁”后,黎智英急不可耐地跳出来摇旗呐喊,不知廉耻地乞求美国“进一步制裁”。卖国乱港罪行累累,触目惊心。
  黎智英祸乱香港、煽动颠覆和分裂的犯罪事实清楚、证据确凿。香港特区依照香港国安法等法律对黎智英进行拘捕、检控、审判,是彰显法治的正当之举。黎智英案的整个审判过程公开透明,控辩双方充分举证质证,判决结果完全取决于事实证据。值得一提的是,案件审理过程中,法院多次确认被告在押期间获得妥善医疗照顾。这些细节均显示香港司法机关既尊重程序正义,也兼顾人道关怀。
  然而,自黎智英被捕以来,美西方一些政客和媒体严重违反“不得干预在审案件”的普通法精神,肆意编造一个个谎言,作出种种颠倒是非的荒谬评论,妄图对案件审理施压干预。比如,尽管黎智英的代表律师早已澄清黎智英一直获得适切的治疗和待遇,他们却选择视而不见,继续别有用心的政治操作,比如,一些美西方反华机构发布所谓报告诋毁香港人权法治,甚至搞出什么“联署声明”,狂妄要求“无条件释放黎智英及其他政治犯”。再比如,个别国家的政客炮制和推动出台“决议”“法案”,威胁制裁香港特区政府官员和司法人员。
  美西方反华势力公然为违法犯罪分子开脱说项,插手干预特区司法,是对国际法和法治精神的公然藐视和粗暴践踏。他们如此气急败坏、不择手段,恰恰自证与黎智英的“主奴”关系,反而让人们进一步认清黎智英等反中乱港分子所犯罪行的严重性,进一步认同支持对黎智英等反中乱港分子必须依法予以严惩。事实已经证明,外部势力的各种噪音杂音和干预行径动摇不了香港特区坚定维护法治、捍卫国家安全的决心和意志,撼动不了香港从由乱到治走向由治及兴的铿锵步伐。
  香港是中国的香港,维护国家安全理所当然。法槌落下,黎智英这个背叛国家和民族的罪人,终于受到正义的审判。裁决结果告慰了在“修例风波”中受到伤害的无辜市民和勇毅执法者,让人再次相信“正义不会迟到”。这也是对反华势力的郑重告诫:我们捍卫国家安全的决心和意志坚如磐石。反中乱港者的图谋绝不会得逞,必遭严惩! 
   新华社北京12月15日电
 
把文化的种子,种在沃野深处
——在绍兴柯桥,聆听“文化特派员”与乡村的对话
把文化的种子,种在沃野深处

——在绍兴柯桥,聆听“文化特派员”与乡村的对话

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 文化
 
本报记者 邱 犇

  蓝珊华没想到,村里曾经爱惹事的邵文龙,因为舞龙成了孩子们敬爱的“邵老师”;
  裘鸿超没想到,连小学美术课都没上过的南亚萍,仅用一年时间就能画出精美的作品;
  钱国地没想到,几年前还被列入市“整转帮扶村”的破旧渔村叶家堰,如今已华丽转身为当地的“金名片”;
  …………
  “随风潜入夜,润物细无声”。这些“没想到”,正是文化悄然滋养结出的硕果。
  之江潮涌,居民口袋“鼓起来”了,如何也让脑袋“富起来”?2024年4月,浙江在全国首创文化特派员制度,选派1500多名高素质文化人才,带动优质文化资源直达基层。文化特派员要在所驻乡镇(街道)范围内,重点指导1个行政村,结对1家新时代文明实践中心或农村文化礼堂。
  一年多来,绍兴市柯桥区结合“高质量发展建设共同富裕示范区”,以文化特派员为工作抓手,因地制宜设计文化项目,挖掘和弘扬地域优秀文化,助力乡村提升高品质、多元化的文化供给,不断推动文化产业发展。
  文化特派员的身影,活跃在炊烟升起处,耕耘在披星戴月时。
把村子绘成画


  走进福全街道龙尾山村,映入眼帘的不是千篇一律的白墙,而是一幅幅色彩斑斓、栩栩如生的巨型墙绘。
  其中,一幅巨大的“舞龙图”尤为醒目。气势磅礴的金色祥龙蜿蜒成优美的“之”字形,几位身着红黄颜色衣服的村民奋力擎起龙身,画面生动传神。
  白墙变彩墙,源于一场美丽乡村与文化人才的“双向奔赴”。2024年5月,省级文化特派员蓝珊华被派驻到福全街道,重点结对龙尾山村。
  “到这里的第一件事,就是打造了100多米长的艺术墙绘带。”蓝珊华说,“原本这一带墙皮脱落,影响美观。我联系了专业美术团队,用墙绘把村里的传说故事和文化活动‘画’下来,既美了乡村,也美了人心。”
  确实,对这些“闯入”生活的鲜艳色彩,村民们的心态经历了一场有趣的转变。“刚开始觉得花里胡哨的,看不懂。”在龙尾山村住了大半辈子的邵颖超,如今成了墙绘的“忠实粉丝”。她笑着说:“现在每天吃完饭都要出来走走,看看这些画,心情特别好。其他村的邻居都说我们村成了‘网红’,我脸上也有光。”
  “墙绘中‘龙’的元素随处可见,这与龙尾山村的民俗文化密不可分。”村党总支书记王云良介绍起村里的标志性民俗——水上舞龙。水上舞龙结合龙尾山村“吴越王钱镠斩龙治水”的传说,通过水面浮台、龙舟造型等创新形式呈现,成为当地节庆活动的压轴表演。
  围绕这一特色民俗,蓝珊华打造了“龙潮福动”文化品牌,让小乡村也能“拥抱”文化IP。她邀请工艺师设计“小灵龙”形象,孵化“出水福龙”文创产品,联合浙江大学团队传承非遗舞龙技艺,巧妙引入AI技术、水上剧场等现代表现形式和特色研学课程,大幅提升水乡文化辨识度。
  蓝珊华还推动舞龙队与当地的秋瑾中学建立联合培育机制。村民邵文龙便在这一契机下走进校园,教授学生舞龙技艺。“之前,邵文龙在村里爱惹事儿。”蓝珊华说,“自从成了‘邵老师’,他便有了‘偶像包袱’,觉得自己有责任作表率。如今,学生们也都很喜欢他。”
  “我想,这就是文化对一个人的影响。”她感慨道。
  和龙尾山村一样,钱清街道枢里村也充满艺术气息。村道两侧洁白的墙壁上,同样画满了精美的墙绘。走进农家书屋,一幅幅色彩明快、充满泥土气息与真挚情感的画作,又成为房间里的独特装饰。而这些画的作者,并非专业画家,都是村里的普通村民。
  近年来,枢里村持续推进村容美化和公共活动空间拓展。在文化特派员裘鸿超的推动下,村子吸引了不少来自高校的美术系学生和艺术家前来创作。借助这一契机,裘鸿超联合浙江树人学院、绍兴文理学院,开设公益美育班,让村民们纷纷拿起了画笔。
  南亚萍便是其中之一,52岁的她还是附近小学的保洁员。连小学美术课都没上过的她,如今画的作品不仅“上得厅堂”,甚至在全国农民画大展中荣获优秀奖。
  “刚到村里时,我就被大家的作品震惊了,简直是‘卧虎藏龙’。”裘鸿超感叹道,“画作主题涵盖采茶、摘杨梅、办喜宴等,每一幅都是乡村生活的再现。”
  为进一步扩大枢里村艺术成果的影响力,裘鸿超不仅打造了“知枢达里”文化品牌,还探索了“文化+产业”的新路径。“我把这些画扫描、印刷,开发为伞具、马克杯、帆布袋等文创产品。下一步计划通过直播、与热门赛事合作等方式,把文创产品销售到全国各地,让更多的人看到我们枢里村农民画家的艺术。”裘鸿超说。
把产业写成歌


  “邵老师来了之后,咱们村成了旅游胜地。我给我儿子‘讨老婆’都开玩笑说,我们家住在‘景区’里!”谈起村里的变化,稽东镇竹田头村村民商大姐笑得合不拢嘴。
  商大姐口中的“邵老师”,便是市级文化特派员邵琦。
  2024年,来自绍兴职业技术学院的艺术设计教师邵琦被派驻到稽东镇,重点结对竹田头村。初来乍到,他看到村里产业发展面临的困境:年轻人外流,丰富的生态与文化资源“沉睡”,发展找不到方向。
  邵琦很沉得住气,并没有急于推进“大拆大建”,而是用脚步细细丈量村里每一条古道,与村民深入交流,了解发展痛点和需求。“基本一周来两三次,村里的狗见我都已经不吠了。”邵琦笑着说。
  竹田头村拥有千年香榧林和雪窦岭景区,吸引了众多登山徒步爱好者。但邵琦发现,游客资源并未转化为实实在在的经济效益。“登山一路上没有歇脚的地儿,游客想买点吃的喝的都不方便,更别提消费了。”
  为此,邵琦整合多方资源,组建了一支由高校、科研机构、公益组织和企业构成的跨界团队。
  他们利用村里的闲置农房,增设一批“乡村书吧”“悬崖咖啡”“香榧体验店”等文旅节点,还改造了村里的防空洞。“这防空洞黑漆漆的,能搞出啥名堂?”面对村民的质疑,邵琦以“文化+设计”将其打造成集建筑科普、艺术体验与乡村景观于一体的文旅综合体。“这里不仅能办画展、走秀,还能体验乡村民俗。今年秋假,许多家长带着孩子慕名而来。”邵琦介绍,今年以来,竹田头村接待游客数量已突破30万人次。
  “文化特派员不仅要带来创意,更要牵线资源。”邵琦联动浙江省直属机关文艺协会开展“文艺走亲”,让村民在家门口享受艺术盛宴;联合绍兴文理学院打造“绍兴市博士创新站”,吸引高层次人才参与乡村建设;为笋干、茶叶、梅干菜等农产品进行包装设计,对接文旅公司销往上海等地。
  同样摇身一变成为“网红村”的,还有柯岩街道叶家堰居。站在临湖栈道上,眼前是烟波浩渺的鉴湖,身后是白墙黛瓦、游客如织的特色街区。走进“栖越咖啡”,几位顾客正坐在店内闲聊,啜一口香浓的咖啡,享受片刻悠闲。
  这个如今被誉为“鉴湖明珠”的地方,几年前却还只是一个依赖传统水产养殖、面临发展瓶颈的破旧渔村。回望过去,叶家堰居党总支书记钱国地的思绪也如咖啡般甘苦交织:“10年前我刚来叶家堰时,村道不足4米宽,车根本开不进来。更要紧的是,村集体经济基础薄弱,年可支配收入只有17万元。”
  2021年,当村子还在摸索传统产业转型时,浙江鸣珂文化旅游发展有限公司董事长陈翠就以超前的眼光,将叶家堰的未来“押注”在文旅产业上。第一次来到叶家堰时,她便敏锐地发现,这里坐拥鉴湖第一湾的绝佳水域资源和深厚的酒源文化底蕴,是一座亟待开发的文旅“金矿”。
  陈翠采用“微改造、精提升”的策略,在保留村庄原有沿水肌理和传统风貌的基础上,大胆引入现代设计元素。如今,先锋书店、现代艺术馆、咖啡厅、西餐店等新业态与白墙黛瓦、古旧烟囱的传统乡村风格碰撞出奇妙的火花,让叶家堰迅速在年轻人中“出圈”。2024年,叶家堰居村集体资产达4041万元,总收入突破340万元。
  陈翠深知,文旅项目若没有文化内核,终将流于表面,走不长远。她深度挖掘当地的“酒源文化”,发起“鉴湖有意思”文创品牌征集活动,收到全国500多幅作品,并将设计成果转化为醋碟、酱油碟等实用产品,让文化真正融入消费场景。
  陈翠的运营理念中,与原住民“共生”至关重要。如今,文旅项目带动了本地就业,60多岁的村民也能在家门口找到工作;村里每月为70岁以上老人集体在西餐厅过生日,让他们体验曾经陌生的生活方式……“这些举措,逐步消融了新业态与旧习惯之间的隔阂。”陈翠表示,从最初有老人在酒吧窗外好奇张望,到现在六七十岁的村民也会自然地走进咖啡馆点一杯美式咖啡,叶家堰的村民也变得“时尚”起来。
  去年,陈翠成为文化特派员,这个身份赋予了她新的动力:“我觉得我更有理由把这件事情做好,也更有责任感了。这份责任感让我更专注于将绍兴的鉴湖文化、酒文化与项目深度链接,让叶家堰的文旅充满活力。”
把日子过成诗


  “你们是景宁畲族自治县移民过来的,畲族鱼灯舞你们会跳吗?”
  “刚搬来时舞过一次,现在大家都分散了,组织不起来了。”
  “我们一起发动一下,如果成功了,这将是我们村独特的文化名片。”
  “好。”
  一个“好”字,让徐晓阳心中的石头落了地。
  市级文化特派员徐晓阳是绍兴市文化馆非遗展览部主任。刚到漓渚镇九板桥村时,村里的那座省级乡村非遗馆让她眼前一亮。于是,她决心投身九板桥“百工”非遗的保护、传承和创新。
  然而,现实很快泼了一盆冷水。当她挨家挨户走访村民,希望发动大家重拾草编、磨剪刀等“百工”技艺时,得到的回应几乎是一致的拒绝。“编一双草鞋卖5块钱,我在自家厂里看着机器就能赚100块,谁愿意做这个?”村民的直白话语,道出了在经济富裕村推动非遗传承的普遍难题。
  转机潜藏在一盏“鱼灯”里。徐晓阳了解到,村妇女主任潘爱美等6户人家来自浙江丽水景宁畲族自治县,曾跳过鱼灯舞。徐晓阳抓住这一线索,在她的鼓励与区级资金支持下,潘爱美开始召集人马,最终组建起一支鱼灯舞队。徐晓阳还请来专业老师,逐一点拨这濒临失传的舞步与鼓乐。
  2024年底,这支崭新的鱼灯舞队首次在龙尾山村的“文化走亲”活动中登台。寓意“鱼跃龙门”、造型斑斓的鱼灯随着激昂的锣鼓腾挪起舞,瞬间点燃全场。
  徐晓阳趁热打铁,借助自身资源,将队伍推上柯桥区“柯桥过大年”、绍兴市春晚等更大舞台,让这支乡村舞蹈队名声大噪。
  鱼灯舞队的成功,像一把钥匙,打开了村民的“心锁”。从前冷眼旁观的村民,开始流露出自豪与参与的热情。徐晓阳顺势而为,将“一台舞”的活力,引向“一条街”的振兴。
  依托九板桥村的老街资源,徐晓阳以“大手牵小手”的模式成立书画社,推广书法、扇面画等技艺;引入高校资源,让大学生社团驻村,将村里的纺织、黄酒产业与非遗文创结合,开发文创产品;改造老旧空间,打造戏曲体验馆,让村民穿上戏服,过足“戏瘾”……
  “一开始确实有些艰难。但当有村民和我说‘感谢你让我们现在的生活过得像诗一样’时,我就觉得所有的付出都值得。”徐晓阳说。
  和九板桥村一样,一场关于传统文化的焕新也在湖塘街道湖塘社区上演。
  在湖塘社区的一间活动室里,文化特派员徐兴祥正一字一句地纠正着孩子们的发音。20多个小学员手持“莲花板”,努力跟唱着传统曲艺——绍兴莲花落。
  徐兴祥是绍兴莲花落非物质文化遗产代表性传承人,20多年来一直致力于莲花落的传承与传播。来到湖塘社区之前,徐兴祥在齐贤街道十余年如一日地开演“周末剧场”,为居民送演出,成了一位名副其实的“草根明星”。
  履职湖塘街道文化特派员后,徐兴祥牵头联动街道各文化礼堂,构建起非遗传承“鉴畔莲音”项目,开设公益课堂,丰富孩子们的课余生活。每期课程结束,街道还协助组织成果汇演,孩子们穿上演出服,登台展示所学。
  “通过寒暑假的坚持,目前已累计培养了几十名对莲花落产生兴趣的孩子。”徐兴祥表示,“但传承文化是一个静待花开的过程,需要持续耕耘。”
  如果说徐兴祥是带动孩子们打响古老曲艺的“保卫战”,那么朱勇方则是为居民打开雅文化的“任意门”。
  夜幕降临,循着阵阵墨香,走进柯桥街道管墅社区的小木屋,20多位居民正在区书法协会原会长朱勇方的指导下提笔运腕。
  成为文化特派员以来,朱勇方依托自身深厚的书法功底和广泛的协会人脉,组建起公益教学团队,在社区开设了覆盖全龄段的公益书法班。开班至今,课程已然成了“一座难求”的爆款课程。“信息一发出去,基本上都是‘秒杀’。”朱勇方说。
  公益书法班带来的不仅是技艺的提升,更是生活方式的改变。过去,企业主周清尧常常靠打扑克消磨业余时间。在朱勇方的鼓励和带动下,周清尧成了书法班的常客,如今“每天都写,办公室和家里都摆上了书法工具,牌桌自然也就远离了”。
  在朱勇方看来,成人学习书法,技术精进是其次,更重要的是获取“情绪价值”。学员周冬芳说:“我虽然不会写,握笔都有困难,但我很享受这两个小时的过程,心特别静,时间过得特别快。”这种“静心”的体验,是许多学员的共同收获。他们在这里以书会友,相互欣赏、求表扬、晒作品。翰墨馨香,在寻常巷陌间静静流淌,滋养着居民的精神世界。
把文脉汇成籍


  “六位翰林已经确认五位了!”蒋雪平激动地说。
  在王坛镇六岸村,一段尘封数百年的文化根脉正被唤醒。六岸村原名“六翰村”,流传着“出过六位翰林”的口述传说,却一直缺乏具体的人物与史料支撑。2024年,蒋雪平作为文化特派员,提出系统挖掘六岸村文化资源的设想,得到镇村两级大力支持。走访中,他结识了退休语文教师陶张芳——一位潜心研究陶氏家谱18年的老人。
  “家谱共有18册,记载着家族的迁徙与荣光。”陶张芳抚着厚重的谱牒说。为了梳理陶氏后裔的脉络,他多次前往北京的国家图书馆、沈阳故宫博物院等地查阅古籍、抄录史料。
  在蒋雪平的对接下,专攻古建筑与传统文化的陶子昕博士也加入队伍。他利用海外学术资源,补充关键信息。“经过三方合力,目前我们已逐步锁定五位翰林的具体身份与生平,第六位也在考证中。”蒋雪平说。
  “传说需要载体,文化需要形象。”作为人物画家、浙江省美协会员,蒋雪平承担起为翰林“画像”的任务。尽管缺乏图片参考,他仍通过官服制式、朝代背景和人物生平,结合文献中的零星描述,一笔一画勾勒出他们的神态与气韵。
  这些画像未来将装裱成长卷,陈列在村中文化展馆,成为可触可感的乡村文化符号。
  在当地推动下,一个以“翰林文化”为主题的展示中心正在规划中。蒋雪平表示,下一步希望将整理成册的翰林进士资料、画像、故事汇编成书,推动其成为六岸村的文化亮点,以“翰林文化+旅游”的模式为乡村发展注入灵魂。
  “从口耳相传到笔墨画像,从散落家谱到系统成册,能够凭借我们的力量守护好乡村的文化根脉,让被岁月隐藏的历史重新明晰,我想这也是文化特派员的意义之一。”蒋雪平说。
让“画家”有底气


  “第一次将演出送到社区时,台下只有十几位老人,礼堂还在翻新,设备也不齐。但一位大妈悄悄塞给我一包花生,说‘华子,撑住场子’。就是这包花生,让我觉得值了。”前不久,在柯桥区16位文化特派员之间举行的一场故事分享会上,齐贤街道文化特派员朱华良分享了这段经历。
  此类故事分享会每半年举行一次。从“单打独斗”变为“组团创作”,这群手握画笔的“画家”描绘出更美的乡村新貌。通过故事分享、文化走亲等交流机制,特派员们彼此了解,明确“谁最擅长什么”:擅长脱口秀的可以去邻村宣讲,书画名家可以为兄弟乡镇增色,设计专家能帮其他村规划项目,有销售渠道的则为农产品推广搭台……
  “这样一来,一个特派员就不再是‘1’,其带来的资源可以变成‘2’‘3’甚至‘5’。”柯桥区委宣传部相关负责人表示,这种“走亲式”联动,形成了优势互补、合作共赢的“文化生态圈”。
  底气也来自资金保障。柯桥区建立了强有力的区级资金配套政策。对于省级和市级下派的特派员,区财政均给予1:1的经费匹配。此外还专门设立了区级文化特派员专项资金,确保各文化项目顺利开展并持续运作。
  为帮助初来乍到的文化特派员避免“水土不服”,柯桥区委宣传部相关负责人陪同他们下乡,与村支书、村干部召开恳谈会,将文件政策“翻译”成能听懂、能受益的实在话,为特派员日后工作打下基础。
  一组数据彰显工作成效:累计开展理论宣讲活动242场次,举办文艺演出、惠民服务等活动523场次,组建51支基层文化人才队伍,通过文旅规划、文创销售等方式帮助派驻地增收384.9万元,3个村(社)启动整村文化形象重塑。
  党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,“广泛开展群众性文化活动”“坚持文化惠民,实施公共文化服务提质增效行动”。
  柯桥区的实践表明,文化特派员制度要焕发生命力,不仅需要特派员的倾心投入作为创作的“颜料”,精准对接与服务作为铺展的“画布”,还需要资源互通的平台作为交流的“画苑”。柯桥区委宣传部相关负责人表示,下一步将继续完善文化特派员工作机制,持续提升其文化素养和业务能力,努力提升群众的文化获得感,做到群众有感、群众参与、群众受益、群众满意。
 
江西广昌:以“高颜值”生态赋能高质量发展
江西广昌:以“高颜值”生态赋能高质量发展

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  固绿水青山之本,筑绿色发展之基。近年来,江西广昌县坚持生态优先、绿色发展,通过系统推进生态环境治理与产业升级,实现“绿水青山”向“金山银山”转化,为高质量发展奠定生态根基。
生态优先,筑牢绿色家底


  从高处俯瞰,抚河源省级自然保护区郁郁葱葱。当清晨的第一缕阳光洒向大地,抚河源省级自然保护区巡护员已在密林里开展日常巡护工作。
  “只有守护好绿水青山,才能守住好日子。十年前可不是这样。”巡护员赖冬宝看着远处的山林回忆,“那时山上林木稀疏,水土流失严重。自从2012年实施全域封山育林、大力开展造林育林工程后,山林才慢慢恢复了元气。”
  通过系统性生态工程,广昌县森林覆盖率提升至71.83%,抚河源保护区达85%。数字背后,是广昌人“生态优先”的坚定实践——将绿水青山转化为高质量发展的“绿色引擎”。
  在广昌县杨溪乡,生态保护已融入发展血脉。杨溪乡地处抚河源头,身藏武夷腹地。近年来,杨溪乡充分挖掘优质山水生态资源优势,打造特色产业乡村发展模式,开发竹筏漂流、稻田抓鱼等文旅项目,塑造了一张抚河源“绿色名片”。
  站在抚河源头远眺,青山如黛、碧水长流。坚实的生态家底,为高质量发展积蓄了源源不断的“绿色动能”。如今的广昌,越来越多的绿水青山正转化为“金山银山”。
机制创新,畅通转化通道


  有了好生态,如何生出好“钱景”?为助力生态产品价值高效转化,广昌县成立“两山”转化中心,由县属林业公司负责运维,并在县政务服务大厅专设六大服务窗口,涵盖生态资产登记、评估、交易、金融、收储与政策咨询,构建了从资源摸排、市场交易到金融赋能的全流程“一站式”服务体系。
  “2025年1至11月,全县累计完成生态资产交易11项,交易金额达4.15亿元。”广昌县发改委主任郑细梅说。截至9月底,平台成功撬动生态产品权益类贷款余额攀升至34.07亿元,其中“两权”抵押贷款余额达12.63亿元。这一平台正日益成为功能强大的“生态资源激活器”。
  在塘坊镇新溪村,脱贫户刘木秀的生活因一群游动在稻田间的小鱼而改变。过去,她因缺乏资金和技术,生活困窘。如今,她流转了22亩农田养殖稻花鱼。“村办公司免费发放鱼苗,还帮我们对接销售渠道。”刘木秀笑着说。
  这份盼头,源于塘坊镇探索的生态农业发展新模式。塘坊镇通过生态资产交易整合连片水田,为规模化“稻(莲)田养鱼”奠定基础;创新推行“党建+合作社+农户”的产销模式,确保生态农产品实现优质优价。这条“生态资产交易—壮大生态产业—提高转化效能”的路径,让这片土地真正实现了“一田双收”。截至2025年,全镇稻花鱼产业规模达2200亩,综合产值660万元。
拓宽路径,激活发展动能


  发放全省首笔地理标志知识产权质押贷款——“知抚贷”,为白莲产业整体授信1亿元;创新推出“生态通贷”“畜禽洁养贷”等普惠产品,精准支持生态产业发展;广昌白莲和广昌泽泻获得农业农村部颁发的农产品地理标志认证证书……
  广昌县紧紧围绕“资源变资产、资产变资本、资本变资金”,不断拓宽生态产品价值实现新路径,提炼出生态资源交易促转化、“生态+绿水”和“生态+青山”三大转化模式。
  “我们不再‘靠山吃山’,而是‘靠山富山’,构建了以‘林+’为特色的林下发展‘1+N’新模式,即‘林+菌+药’‘林+药’‘林+菌’‘林+禽’等,着力提升林下经济综合效益。”广昌县林业局副局长黄平介绍,目前,全县已建成林下经济示范基地50个。
  江西省利财食用菌有限公司与旴江生态公益林场合作发展林下经济,同时引导农户采取扶贫资金入股、投工投劳等方式参与公司生产经营,带动264户脱贫群众增收致富,实现多方增效受益。
  这边林下种植热火朝天,那边的林下养殖也风生水起。塘坊镇皓源生态农场创始人李信荣通过集体林权有偿使用制度,整合村集体闲置林地400余亩,建立标准化林下乌鸡养殖基地,实现了经济效益、生态效益双赢。
  远山如黛,碧水长流,广昌的绿水青山间,生态保护的远见与致富增收的愿景在这里交织,更多“点绿成金”的故事还将不断上演。     (本报记者刘旭阳)
 
山西长治:一城风光半城绿
山西长治:一城风光半城绿

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  巍巍太行八百里,在华北平原与黄土高原间竖起一道屏障。海河源头之一的浊漳河在山间静静流淌,汇聚于上党盆地。山西长治,一座被山水环抱的生态之城,宛如一颗明珠镶嵌在重山复水之间。
  长治古称“上党”,有“与天为党”之说。这座平均海拔接近1000米的北方小城,东部紧贴占地40多平方公里的老顶山国家森林公园,西部坐拥超过58平方公里的漳泽湖国家城市湿地公园。
  山景入城、河湖环绕,独特的自然条件为城市提供屏障、涵养水源,造就了这里温润宜人的小气候,也为整个城市的建设发展奠定了基调。
  初冬时节,漳泽湖湿地里水天一色、鸟鸣阵阵,芦苇荡中绿头鸭、白鹭等鸟类的身影时隐时现。这里是168种鸟类的天堂,其中包括大天鹅、白琵鹭、苍鹭、池鹭等保护动物,它们中不少已定居于此。
  不远处的湖畔,市民魏彩霞正带着母亲游玩拍照,手机快门声响起,脸上的笑容与身后的风景共同被定格。“十多年前这里还到处坑坑洼洼、污水横流。”魏彩霞说,“现在是我们接待外地游客的首选之地。”
  2007年起,长治市启动湿地生态保护和修复工程,通过持续推动退耕退渔、治理排污、植树播绿等举措,将湿地水质从局部劣五类提升至整体四类、局部三类,动植物数量不断增多。
  随着环境改善,当地近年来将湿地外围4.7平方公里区域对外开放,并设计建造二十四桥、十里风荷等景观,为这座北方城市点缀上一丝江南水乡的灵气与韵味。
  主城区以东2公里,老顶山层峦叠嶂、林海茫茫。站在山顶极目远眺,身前是高楼错落、道路井然,市区景致尽收眼底,身后则是苍莽大山,连绵起伏,一望无际。
  漫步在老顶山国家森林公园的林间栈道,不时能遇到跑步、散步的市民,偶尔也有松鼠、野鸡一闪而过。这里是百姓的后花园和天然氧吧,也是上百种野生动植物的家园。
  东城山色西城水,一城风光半城绿。
  行走在长治的城市街头,黑水河、石子河、南护城河与东防洪渠构成的城市水网密布交织,串起121个城市绿地公园。目前,长治城市绿化覆盖率达到46%,主城区林荫路覆盖率接近76%。
  长治市规划和自然资源局城乡规划科负责人徐昊表示,近年来长治市以“建设现代化太行山水名城”为目标,秉持尊重自然、尊重历史的原则,不一味搞大拆大建,而是追求城市建设与生态发展的融合之道。
  太行山巍峨雄伟,见证了一座古老城市的发展变迁。“山水在城中,城因山水兴”,自然山水景观与现代城市功能在这里交融,形成独特的城市形态,绘就了人与自然和谐共生的美丽画卷。
 (记者刘扬涛)新华社太原12月15日电
 
越来越多金丝猴“下山”过冬
越来越多金丝猴“下山”过冬

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  初冬,湖北省巴东金丝猴国家级自然保护区内,野外监测志愿者吴以红在海拔1300米处,偶遇了一大群川金丝猴——近200个蓝面金毛的身影在林间跳跃,雪粉簌簌飞扬。
  63岁的吴以红巡山20多年,自称“熟悉每个山头”,但刚进山就看见这么庞大的猴群,还是头一回。“以前要爬到2000米以上才可能遇到大群川金丝猴,这两年它们越来越爱‘下山’,在海拔800米处我也见过几只。”
  川金丝猴是中国国家一级保护动物,常年栖息于海拔1500米至3300米的森林。为什么它们越来越多到更低海拔地区活动呢?
  湖北省野生动植物保护协会副会长朱兆泉表示,首先是自然习性使然。“入冬后,高海拔地区被冰雪覆盖、食物变少,川金丝猴便会向海拔1500米以下地区迁移觅食。”
  这些“山中精灵”敢下山、能下山的背后,还有更深层次的生态“密码”。
  作为世界金丝猴分布最东端的地区,巴东金丝猴国家级自然保护区毗邻神农架林区。生活在这一地区的神农架金丝猴,已是川金丝猴数量最少、最濒危的典型孤立“小种群”。
  近年来,中国对川金丝猴等珍稀动物的保护走向区域协同化发展。2018年,神农架联合6个毗邻自然保护区,组建鄂西渝东毗邻自然保护地联盟,在资源保护、森林防火、科学研究等方面进行合作。
  “这打破了过去各地各自为政的保护格局。”巴东金丝猴国家级自然保护区管理局局长钱才东说。近年来,该联盟持续吸纳同处秦巴山脉的其他保护地,扩容为鄂西渝东陕南自然保护地联盟。成员单位互签边界协议,构建绿色生态廊道,让野生动物能在保护区间自由穿行。
  小神农架村位于巴东金丝猴国家级自然保护区核心区域,曾担任村支书的王石先说:“以前保护区内高海拔地区住着不少人,这几年大家都陆续搬下来了。”
  神农架金丝猴的活动范围也随之变大。“它们逐步从保护区的核心区走向缓冲区,从高海拔地区来到中低海拔地区。”钱才东说,这对金丝猴而言,不仅意味着更充足的食物,更意味着种群健康。“活动范围变大后,近亲繁殖情况会减少,种群基因与质量也会得到改善。”
  如今,巴东金丝猴国家级自然保护区不仅装配了逾400台红外相机,几乎实现信息化监测全覆盖,还有数十名专职护林员、志愿者常态化进山巡逻、收集相关数据与影像。
  “现在猴王的体形比过去更壮,小猴也更多,能明显看出种群在变大、身体更健康。”在保护区内已拍摄了20万余张照片的吴以红说。
  2024年,神农架林区第四次金丝猴调查结果印证了他的观察。相比1990年,神农架金丝猴种群由5群、501只增至11群、1618只,栖息地则从164平方公里增至401平方公里。
  这不是简单的“人退猴进”,而是“猴进人旺”。随着小神农架环境变好、名气变大,越来越多村民吃上了“生态饭”。
  在小神农架海拔800米至1200米的区域,湿润而富硒的土壤孕育出独特的野茶,叶片肥厚、香气持久、茶汤醇和。“小神农架野茶品牌已经打响了,不愁卖。”王石先说。自2019年以来,野茶产业已为村里带来近千万元收入。
  蜂蜜产业也在悄然兴起。小神农架的万亩丛林间,珍稀药用植物种类繁多,为中蜂繁殖提供了得天独厚的环境。这两年,王石先在采茶淡季养蜂,如今家里摆着近70个蜂箱,“一年割一次蜜,浓度高、纯度高,能赚十来万元。”
  巴东金丝猴国家级自然保护区还为辖区内居民购买了野生动物肇事保险。“大家越来越理解,保护生态不只为了子孙后代,也能带来实实在在的收入。”钱才东说。
  近年来,通过实施以国家公园为主体的自然保护地体系建设及野生动植物保护工程,中国珍稀濒危野生动植物种群数量稳步增长,栖息繁衍环境稳步改善,生物多样性保护成效显著。中国国家林业和草原局数据显示,全国200多种珍稀濒危野生动物进入恢复性增长阶段,100余种濒危野生植物得到抢救性保护。
  “我想把藏在深山里的风景与故事带给更多人。”吴以红说。
     (记者乐文婉)新华社武汉电
 
中央生态环保督察通报北京怀柔昌平生态保护和修复治理问题、天津部分地区生态修复短板
中央生态环保督察通报北京怀柔昌平生态保护和修复治理问题、天津部分地区生态修复短板

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  新华社北京12月15日电(记者田晨旭 高敬)正在进行的第三轮第五批中央生态环境保护督察15日通报典型案例,指出北京市怀柔、昌平等区生态保护和修复治理要求落实不够、监管不到位,生态修复滞后等问题仍然存在。
  在违法侵占河道管理范围问题上,督察组指出,怀柔区怀沙河河道管理范围内,渤海鱼湾旅游开发公司、仙乡餐饮服务公司等企业违法建设经营性设施,侵占河道管理范围202亩;怀九河河道管理范围内,也存在违法建设的经营性设施,侵占河道管理范围76亩,相关部门开展整治不到位。2024年10月至2025年5月,中交一公局第一工程公司在怀沙河河道管理范围及河岸林地内违法堆存弃土、废石9万立方米,占地21亩,其中侵占河道管理范围16亩。
  督察发现,一些地方还存在历史遗留矿山生态修复滞后问题。昌平区未按要求将9座废弃矿山核定建档,“十四五”期间未开展修复治理;其中6座位于风景名胜区,面积共317亩。上口村废弃白云岩矿位于风景名胜区内,面积58亩,历史上开采形成的裸岩高达50米,大量废渣碎石随山体随意堆放。上口村一废弃金矿同样位于风景名胜区内,面积142亩,倾倒在山沟中的废渣被雨水冲刷,形成长约600米的侵蚀沟。
  督察还发现,怀柔区相关部门在2022年前批复7宗工程建设临时使用林地许可,涉及林地1008亩,植被恢复主体责任不明,上述林地已超过恢复时限,均未按时限要求进行有效修复。其中,喇叭沟门乡一工程临时使用林地412亩,应于2023年9月前复种乔木2.3万多株,一直未复种。九渡河镇一工程临时使用林地354亩,应于2023年10月前实施植被恢复,同样未复种林木,现场黄土裸露。
  督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
  新华社天津12月15日电(记者徐思钰 高敬)正在进行的第三轮第五批中央生态环境保护督察15日通报典型案例,指出天津宁河、蓟州等区部分湿地未得到有效保护,自然保护区内违规问题多发,矿山修复治理工作不严不实。
  督察组发现,天津部分湿地保护缺位。宁河区桥北街道震新村湿地内倾倒有建筑垃圾,并混有除尘布袋等工业固体废物,侵占面积约6亩。湿地水质监测结果显示,化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准14.6倍、1.7倍。宁河区天驹建筑材料有限公司将约21亩湿地排干,用于建设厂房和物料堆场。场地内露天堆存大量废旧栏杆等物料,因除锈喷漆作业,地面已被染成黄色。蓟州区张毕庄村南侧一处湿地堆填大量建筑垃圾,填埋量约7.2万立方米,侵占湿地13.5亩。
  自然保护区内违规问题多发。今年9月,督察组暗查发现,在天津古海岸与湿地国家级自然保护区缓冲区的曾口河附近,有施工单位违规占用和破坏滩涂作为设备堆场,还将约2800立方米建筑垃圾倾倒在附近坑塘。宁河区俵口镇设在保护区实验区内的生活垃圾中转场环境管理混乱,场内生活垃圾露天堆存,场外建筑垃圾和生活垃圾随意倾倒。11月督察发现,上述保护区缓冲区内的北淮淀镇乐善庄村一处洼地被建筑垃圾填平,其南侧还有一条近200米的垃圾带,两处共堆填建筑垃圾和生活垃圾2600余立方米。蓟州区渔阳镇在中上元古界国家级自然保护区内设置的生活垃圾收集点,堆存建筑垃圾,倾倒厨余垃圾残液。
  督察发现,矿山修复治理工作不严不实。蓟州区相关规划明确,西五百户白云岩矿修复工作应于2025年完成,自2022年启动修复工程招标后,却一直未开展实质性工作。2024年,蓟州区重新编制相关方案,明确对12公顷废弃矿山平台进行修复,但仅仅设置围栏和警示牌,于今年6月通过竣工验收。11月督察发现,该矿区采矿作业面大面积岩石裸露,无任何生态恢复迹象。
  督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
 
守护共同记忆:香港百岁古树“扶正”记
守护共同记忆:香港百岁古树“扶正”记

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  在香港九龙公园喷泉旁,一棵历经风雨的大叶合欢古树依然挺立,绑带缠绕的树干在阳光下透着不屈的韧性。
  就在两个多月前,这棵树龄逾110年的古树在超强台风“桦加沙”的袭击中倾倒,一度岌岌可危。它自2004年起被列入香港古树名木册,承载着不可再生的自然与人文记忆。
  古树倒下的消息传出后,香港和内地的市民与网友纷纷在留言簿和社交平台上写下心声,表达对留住这棵树、留住树下美好回忆的期盼。特区政府迅速行动,委托“中国建筑社区应急义工队”全力展开抢救。
  尽管多方评估认为抢救难度极大,但经过连日复杂而精细的施工,这棵古树终于在9月30日被成功扶正。
百年古树牵动人心


  “九龙公园是我和家人的老派约会点,喷水池和那棵大树充满了回忆。”留言簿上,一位香港市民留下了工整的笔迹。另一页,稚嫩的笔触写道:“小时候和妈妈来公园,球鞋掉进泳池,就是坐在这棵大树下等妈妈买新鞋。”
  在内地社交平台小红书上的留言同样深情:“特意从内地来香港,在这棵树下拍婚纱照,希望守护这份美好记忆。”
  “它是一棵体量庞大、树冠开展的成熟树木。”香港古树管理专家林妙成戴上安全帽,沿着古树花坛攀上去,又爬下来,反复勘察树根的情况并向记者介绍。
  调查显示,种植在1米多高“泥胆花盆”中的古树,80%的根茎已断裂脱出。
  “刚开始我的想法很直接——可以移除。”林妙成坦言最初并不乐观。他分析,树木长期生长在受限环境中,根系无法深扎,形成头重脚轻的结构,台风来时如同“小盆栽撑起大伞”。
  然而,市民的期盼改变了他的想法。“我的学生给我打来电话,说市民们的心愿想要努力保留,我这才答应尝试。”实地勘察后,他发现情况比预期乐观,开始与义工队合作制定方案。
  同样接到委托后,来自中国建筑的义工队到现场与特区政府康文署、树木办、九龙公园等多方代表和专家共同研判处置方案。
  中国建筑社区应急义工队常务副总指挥陈恒镔表示,这次古树抢救难度极大,因树龄太大,树木仅靠约20%根系维生,且树身有空心化迹象;作业现场狭窄,起重机距古树最近处65米,吊运精度及支撑构件等要求极高。
  “无论是内地网友在小红书上的留言,还是本地居民的期盼,这些都成为了我们的动力。在大家鼓励下,再难我们都要坚持下去。”陈恒镔说。
60米外的精妙“手术”


  “过去我们多是清理树木,但这次是要救活它。”陈恒镔说。现场勘查后,团队倒吸一口凉气——机械需在60米外作业,这是前所未有的挑战。
  “这是第一次尝试在如此远距离条件下扶正古树。”陈恒镔说,团队只能采用吊运方案,使用最大承重120吨的巨型吊机,像进行一场精妙“手术”。
  救援现场,工程师们屏息凝神。树干每次只能升高10至15度,就要暂停调整捆绑位置。“需要像医生对待患者般温柔。”陈恒镔形容,“必须精妙计算力度,稍有不慎就可能导致树木断裂。”
  最紧张的时刻,原方案需要临时调整。“试过20吨拉力不行就立即改进。”陈恒镔说,“这种现场应变能力体现了团队的专业素养。”
  林妙成将抢救过程和维护阶段比作“重症监护”:“如同老人骨折后住进重症监护室,需要营养支持和精心护理。”他提出三阶段康复方案,重点监测根系生长。
  对于古树现状,林妙成说:“比想象中好,但未来2至3年仍是关键期。”他评估当前存活率约60%,若改进养护技术可达70%。接下来要做的,就是定期检查树木的生长状况、病虫害发生情况以及支撑系统的安全性。
绑带下生命延续的希望


  历时4天的救援中,温暖在不断传递。市民自发为义工队打气、赠送饮料,各界的留言成为团队的动力。
  9月30日,古树终于被成功扶正。团队立即回填土壤、施用药水,赶在10月的另外一场台风前完成加固。
  目前,古树已移交康文署专家进行后续养护。“我们负责工程专业,他们专注树木养护,这是最好的分工合作。”陈恒镔说。
  如今,站在九龙公园的古树下,林妙成表示,虽然根部不健康,但老树仍有储存养分的能力,正通过药水激活其生命力。
  对于未来极端天气下的古树保护工作,陈恒镔认为此次经验具有重要借鉴意义。他说特区政府对古树名木的保护已经做得很好,只要有机会挽救,就应全力而为。
  林妙成坦言,香港目前仍然缺乏专业检测手段:“现在仅靠人工肉眼观察,内地如华南农业大学等机构具备实验室检测能力,希望香港能借鉴这些经验。”
  陈恒镔说:“树木承载着人们的记忆。可能在照片里、在乘凉时,已成为生活的一部分。”这棵重获新生的古树,将继续陪伴香港,向下扎根,向上生长。
  夕阳为古树的绑带镀上金边。见证百年沧桑的古树,如今更承载着新的内涵——是香港与内地市民共同的牵挂,是专业与温度的完美结合,更是一座城市守护共同记忆的动人篇章。     (奚天麒)新华社香港电
 
织密“联群网” 畅通“连心桥”
——浙江湖州践行全过程人民民主的基层实践
织密“联群网” 畅通“连心桥”
 
——浙江湖州践行全过程人民民主的基层实践
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
本报记者 岳德亮

  外卖小哥小余正在“新享驿站”里边给手机充电,边吃午饭——这个暖心空间不仅是新就业形态劳动者喜爱的“歇脚点”,也是人大代表与“外卖小哥”以拉家常形式面对面交流的场所。
  “以前总觉得人大代表离我们很远,现在有了直接说话的渠道。”一位参与交流的“外卖小哥”说。在浙江湖州,这样的场景并非个例。
  从吴兴区衣裳街的“新享驿站”到长兴县的网约车行业专业民情观察点,一张覆盖湖州全市、深入基层的人大“联群网”正在悄然织就,将民主的触角延伸至社会各个角落。
  联群之网:民意直通的制度创新


  织密织牢织好人大“联群网”,吸纳民意、汇集民智,推动代表依法有序规范履职,是湖州人大近年来重点推动的一项工作。
  湖州市人大常委会主任孙贤龙表示,依靠一系列具体制度机制保障,可以让人大代表与群众交流更密切。
  在具体实践中,湖州人大通过五大抓手织密这张网络:开设“湖人轩”,引导代表和人大机关干部以人大视角、人大语言撰写文章;推行代表“亮身份”,使代表更深入密切联系群众;构建任务机制,规范小组活动,让代表小组更好建起来、动起来、活起来;探索“带着课题去履职”,让代表更加精准找到履职切口;创设“代表建议办理进行时”专栏,生动呈现代表提、政府办、人大督的场景。
  “联群网”作为一项创新举措,旨在搭建起民声与基层之间的桥梁,实现民意的即时传达。湖州市人大常委会代表工委主任陆炜表示,通过这一平台,广大市民能够便捷地向基层部门反映问题、提出建议,从而推动问题的迅速解决与政策的不断完善。
基层触点:民主融入新业态群体


  新就业形态劳动者的需求和期盼,成为湖州人大“联群网”关注的重点,比如突出新经济业态,打造地信、白茶等专业站点15个;突出新就业群体,打造面向快递小哥、网约车司机等群体的特色站点31个;突出新入乡青年,在青创学院等青年集聚区设立19个代表联络点。
  在吴兴区衣裳街的“新享驿站”,这个总面积203平方米的暖心空间自去年8月运营以来,日均服务300多人次,已为劳动者定制了50余场活动,惠及2500余人次。
  在长兴县供电公司内,设在一排充电桩旁的网约车行业专业民情观察点,成为倾听网约车司机声音的重要平台。记者在观察点内看到接待安排,每周五12时至13时30分,市县人大代表都在此接待,“二维码”更让建议“码上提”提升了效率。
  长兴县人大常委会有关负责人表示,他们在县物流园区打造快递行业专业民情观察点,畅通快递从业者意见建议“直通车”。同时,引导快递员成为基层治理“流动哨”,参与社区环境监督、安全隐患排查,形成“民情观察+行业治理+民生服务”的良性互动格局。
机制保障:体系化推进落地见效


  “联群网”拓宽了民主协商渠道,助力民主决策,提升民主管理和监督实效。围绕南浔古镇门票改革,南浔区人大召开座谈会13场,组织代表收集各方意见880条,最终推动实行古镇免门票。古镇门票取消后,客流量增长超过900%,旅游总收入明显增加。
  强化闭环思维,推动问题解决。针对社情民意中涉及的具体问题,由反映人(单位)所在区县人大常委会按相关途径督促有关部门办理,主动反馈办理进程,形成工作闭环。湖州市人大探索办理结果公示、分层分级反馈、代表履职报告等反馈机制,推动“联而有感”,助推解决群众急难愁盼问题。
  “2025年累计完成126个行政村的管线序化,打造出标志性成果;2026年将全面完成全市161个行政村的管线序化工作……”湖州市住建局的这一护美乡村大行动,其实源自一条“不起眼”的小建议。
  吴兴区妙西镇人大代表黄根初发现,村内农田中杆线过于密集,影响农业生产效率。多渠道建议反映引起政府重视,农村管线有序化行动应运而生。
  湖州市人大常委会副主任钱仲良表示,“联群网”织密的是“联系渠道”,打通的是“民意堵点”,让全过程人民民主在基层的土壤里生根发芽、开花结果。
 
洋山追梦二十载 开放窗口立潮头
洋山追梦二十载 开放窗口立潮头
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
本报记者 王永前 贾远琨 王辰阳

  东海之滨,大港大城气象万千——
  洋山港四期自动化码头里,桥吊依循指令精准起落,全自动无人引导车秩序井然,智能作业管控系统实时调度;海面巨轮旁,甲醇燃料加注和集装箱装卸同步进行,上海港已经具备国产绿色甲醇全产业链供应服务能力;东海大桥上,智能重卡无人驾驶车辆有序行进,打通“东海大桥+集疏运中心+洋山港”全链路……
  洋山港作为上海国际航运中心建设的关键支点、全球航运市场的重要坐标,已经成为航运综合物流枢纽、港航技术跃升平台和高水平对外开放窗口。
  时间的指针拨回到2005年12月,洋山港区正式开港,上海港这一东方大港进入加速跃升的新时期。踔厉奋发二十年,以洋山港为代表的智能化港口建设不断迭代升级,上海港集装箱吞吐量已稳居世界第一,上海国际航运中心正从“基本建成”向“全面建成”迈进。
  洋山港犹如一面征帆,引向航运智能化、绿色化发展的方向,勇立开放共荣的潮头。
大港梦:不止于大,更在于“智”


  “我们在2024年突破设计时的吞吐量630万标准箱,提升至700万标准箱,今年更是有望达到800万标准箱。”全国劳动模范、上海洋山四期自动化码头首席远程操作员黄华说。见证了洋山四期自动化码头从稳定运行迈向高效成熟的黄华,提起这里的变化如数家珍。
  “自动化码头可以24小时全速高效运转,一昼夜能处理超过2.8万标准箱,劳动生产率达到了传统码头的213%。”在黄华看来,自动化码头把工人们从高强度的体力劳动、日晒雨淋的环境中彻底解放出来,变身为在明亮中控室里的“桥吊指挥官”,“让码头工人工作更安全、更有尊严,这才是大港的竞争力和吸引力”。
  从昔日寂寥的渔村小岛,蝶变为龙吞鲸吐集装箱、闪耀智慧光芒的世界级深水良港,洋山港区用20年完成了从“跟跑”到“领跑”的巨大跨越,成为我国港口参与全球竞争的核心力量。
  历史上,上海港长期受限于长江口航道的水深条件,大型船舶难以直接进出,严重制约了港口的发展和竞争力的提升。为突破瓶颈,经过科学选址研究和反复论证,距离上海南汇芦潮港约30公里的小洋山岛成为建港的优选之地。
  一连串的数字可以勾勒出洋山港20年的发展成果:累计装卸集装箱3.3亿标准箱,所有集装箱首尾相连足以绕地球49圈;累计建成深水岸线7950米,配置超大型智能桥吊104台;构建起涵盖105条国际航线的全球化航运网络,通达200余个国家和地区的重要港口节点,吸引全球主流船公司联盟将其作为核心挂靠港深耕布局。
  2017年12月10日,全球单体规模最大、综合自动化程度最高的洋山四期自动化集装箱码头正式运行,让上海港在全球枢纽港口中进一步凸显。“洋山四期的智能设备和控制系统均由中国企业自主研发,为我国自动化码头首次安上了‘中国芯’,未来将以AI大模型与数字孪生为核心,实现从设备级自动化向港区级自主决策跨越。”上海洋山四期自动化码头信息技术部经理郑重说。
  如今,洋山南侧港区经过20年的稳步发展,已形成盛东、冠东、尚东三大运营主体协同发展的格局,成为全球集装箱吞吐量最大的单体港区之一。未来,洋山北侧开发将成为新的增长极,建设现场如火如荼,预计将于2026年投产,形成“港—产—城”融合示范区。
大城梦:数质齐优,能级跃升


  在上海市市标中,船的形象占据了“C位”,上海就是一座因港而兴的城市。
  城以港兴,港以城荣。2024年,上海城市经济规模突破5万亿元,突破性地位列全球城市第五名;也正是在这一年,上海港成为全球首个单年突破5000万标准箱的港口,其中洋山港占比过半。
  “截至11月底,洋山港区今年的集装箱吞吐量已经超过去年全年,达到2625万标准箱。预计今年全年将突破2900万标准箱,再创历史新高。”上海国际港务集团生产业务部副总经理周勇说。
  在百年未有之大变局加速演进的背景下,国际航运市场风云变幻,国际贸易格局发生深刻变化,大港大城给予全球产业链、供应链稳健运行的重要支撑不言自明。
  箱量增长背后是货物“流量”集聚。上海国际港务集团生产业务部副总经理杨焱滨表示,从分析数据中不难发现,中国制造从这里出海,全球好物在这里汇聚,中国产业经济持续为全球贸易赋能,世界和中国密不可分,经贸往来保持平稳增长。
  “与此同时,上海港通江达海,与长三角乃至长江经济带沿线港口的深度合作,畅通物流通道、降低物流成本、提高管理效能,广阔的产业腹地推动了上海港箱量攀升,上海港的‘内外联动’又带动了沿线产业发展,打通出海通道。”杨焱滨说。
  12月9日,与洋山港区隔海相望的上海芦潮港集装箱中心站,一列从安徽合肥始发载有太阳能光伏组件、汽车零配件等货物的海铁联运班列稳稳驶入,为全年海铁联运业务量再创新高奠定坚实基础。目前,上海港海铁联运已形成16条稳定运行的“天天班”线路,通达全国10个省份45个城市。2025年,上海港海铁联运业务量有望突破100万标准箱,同比增长近两成,实现年度业务量的新跨越。
  中国外运长江有限公司集疏运运营中心总经理助理王茜说:“中外运在江苏、安徽多地与海铁公司保持着紧密的合作关系,通过海铁联运通道全力满足内陆外贸客户的出货需求,为企业持续降本增效。未来,我们将继续扩大海铁联运业务辐射区域,织密班列网络,进一步提升上海港的通道优势。”
  从长江到东海,港航运输能级提升,带动了产业带、港口圈、城市群发展,更形成了港航业与贸易、投资、金融、科技的交叉互动。作为链接国内、国际双循环的重要枢纽航点,上海港加速了资源要素流动、便利了跨境贸易运输,更提升了城市经济运行功能。
大国梦:全球坐标,领航筑基


  俗话说“十年树木”,20年时光里洋山港“拔节生长”,在全球纵横的航运网络中“开枝散叶”。
  在遥远的大洋彼岸,秘鲁钱凯港刚刚迎来开港一周年,已结出累累硕果。2024年12月18日,从钱凯港驶抵上海港的中远海运旗下的“新上海”轮顺利靠泊洋山港,带来时令的秘鲁蓝莓、牛油果……近一年来,“钱凯—上海”海运航线进出口货值已达53.5亿元,进出口货物达19.7万吨。受这条航线带动,今年前10个月,上海对秘鲁的外贸进出口值大幅增长47.1%。
  在亚拉陆海新通道架起全新的“繁荣之路”以外,还有“中国方案”赋能海外港口建设运营的生动故事。
  钱凯港智慧码头建设应用的是上港集团提供的方案,与洋山四期自动化码头“师出同门”。“目前,‘洋山四期超大型自动化集装箱码头关键技术研究与应用’项目成果,已在国内外14个码头中得以复制应用,钱凯港就是一例。”上港集团哪吒科技党总支书记、总经理黄桁说。
  越来越多的“中国方案”在全球航运业中发挥领航作用,而它们落地应用的首选场景就在洋山港。
  今年3月29日,洋山港首次开展国产绿色甲醇加注,又一次树立了行业标杆。上港集团能源公司旗下甲醇加注船“海港致远”轮在上海洋山四期自动化码头为韩国“HMM Green”轮进行同步加注作业,加注绿色甲醇约2900吨。
  2024年4月,“海港致远”轮曾在洋山港首次实现我国港口为国际集装箱船舶加注绿色甲醇燃料。今年这次加注,不仅加注量更大,更标志着上海港已经具备了国产绿色甲醇全产业链供应服务的能力。
  向内挖潜,洋山港向世界彰显中国港口的运营效能。洋山港在世界银行与标普全球联合发布的集装箱港口绩效指数(CPPI)中连续三年(2022年、2023年、2024年)蝉联世界首位。行至今日,其已经成为世界航运版图中的一枚耀眼坐标。
  向外携手,洋山港不断拓宽对外开放的合作扇面。今年7月参访洋山港后,多米尼克工党国际部部长格里高利·布莱恩感叹,全世界只有中国能在港口技术方面达到如此高度。他说:“或许我们可以派一些年轻的学生来中国学习相关技术,也希望有中国专家能提供相关的指导。我要告诉我们国家的同胞,中国就是未来的方向。”
  夜幕降临,东海之滨始终有一枚明珠在闪耀,那是昼夜不停运转的洋山港。在这里可以感受到中国经济的韧性和动能,更能看到世界开放共荣的希冀与活力。
 
广西百色“高中教师性侵女学生”案一审宣判 涉事教师被判有期徒刑18年
广西百色“高中教师性侵女学生”案一审宣判 涉事教师被判有期徒刑18年
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社南宁12月15日电(记者雷嘉兴 杨驰)15日,广西百色市右江区人民法院依法对被告人唐毓文强奸、强制猥亵刑事附带民事诉讼一案进行一审公开宣判。被告人唐毓文犯强奸罪,判处有期徒刑十五年,剥夺政治权利五年;犯强制猥亵罪,判处有期徒刑五年;数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年,剥夺政治权利五年。同时判处禁止从事密切接触未成年人的工作,依法赔偿被害人父母经济损失。
  经审理查明,被告人唐毓文在担任百色市某高中班主任期间,于2019年9月至11月,对患有抑郁症的被害女学生实施强奸二次、强制猥亵一次。2020年6月被害人高中毕业,后到其他学校复读一年,2021年9月考上某大学,2023年9月因病退学,2025年1月因抑郁症发作在家自杀身亡。经鉴定,被告人唐毓文的性侵行为虽未直接导致被害人因抑郁症发作而自杀身亡,但对其病情加重具有影响作用。
  百色市右江区人民法院认为,被告人唐毓文的犯罪行为性质恶劣,后果严重,社会影响极坏,应依法从重处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,遂依法作出上述判决。
 
义乌市市场发展委:红色引擎赋能义乌港
义乌市市场发展委:红色引擎赋能义乌港
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
新华社记者 李 平

  凌晨两点,浙江省义乌市直播电商园依旧灯火通明。中国主播借助AI同声翻译技术,用英语、阿拉伯语、法语、西班牙语、德语等多语种介绍产品,推介声与密集的键盘敲击声、打印订单的滋滋声,交织为一首市场活力奔涌的“进行曲”。
  这番拥抱全球市场的景象,得益于数月前浙江省义乌市市场发展委员会打赢的一场“硬仗”。今年国庆中秋“双节”期间,义乌市市场发展委电商科科长、党员周尚剑带领专班成员坚守一线,向跨境电商中存在的网络卡顿、多语种交互与跨境结算等痛点发起“总攻”。
  团队在园区连续奋战半月,通过铺设网络快车道、引入“世界义乌商贸大模型”生成多语种直播文案、接入“义支付”跨境支付平台等方式,将电商选品、直播引流、平台交易、跨境交付四大环节彻底贯通,为义乌电商高质量发展按下了“加速键”。
  义乌市市场发展委党员干部在义乌全面深化改革创新、打造内陆开放高地、推进市场持续繁荣中,始终挑大梁、当先锋,曾于2022年获评全国“人民满意的公务员集体”。
  今年9月,波兰马拉舍维奇口岸突然关闭,义通欧物流有限公司负责人林辉寰看着滞留的集装箱,彻夜难眠。一个求助电话打给义乌市市场发展委陆港和口岸科科长徐璐,应急机制立即启动。10余人的工作专班连夜成立,徐璐带领团队连续近半个月加班到凌晨,每日研判相关情况,动态调整疏解方案。
  很快,跨里海、黑海的替代线路被启用,经圣彼得堡转运的新通道也得以开辟。466个滞留集装箱在短时间内全部疏解,1215个在途集装箱恢复时效。
  “这不仅解决了问题,更稳住了企业的信心。”林辉寰说。
  从助力“直播+跨境电商”融合、持续深化“市场采购”贸易模式改革,到拓展中欧班列新通道,义乌市市场发展委党员干部积极改革攻坚,延伸这座内陆城市的国际贸易纽带。
  就在6个月前,市场发展委党员干部破解了另一项难题。一列从义乌驶出的中欧班列的集装箱内,消费型锂电池产品与日用商品实现了混合装载——这是长三角地区首次实现此类货物的铁路混装运输。
  徐璐回忆,这趟班列能开起来,始于企业的诉求。在一次座谈会上,有企业主叹气:“消费型锂电产品走铁路,简直比造电池还难!”
  以往,按照铁路运输相关规定,消费型锂电产品只能整车发运,不能混装。“列车的长途颠簸、欧亚大陆的温差、口岸的多次吊装转场,以及与其他货物的堆叠挤压,都可能触发电池内部的连锁反应,引发安全事故。”徐璐解释道。
  企业的难点,就是党员攻坚的重点。
  市场发展委迅速响应,抽调党员骨干组建“锂电池混装攻关组”。专班围绕政策、安全、操作三大难点攻坚,最终推动消费型锂电池以混装模式实现铁路常态化运输,打通了困扰行业多年的运输堵点。
  “我们无先例可循、无固定模式。”义乌市市场发展委党组成员、副主任方丹云说,“但这恰恰逼出了我们的闯劲、办法与担当。”
  开拓的足迹,激发发展的澎湃动能。2025年1至10月,义乌进出口额达7011.9亿元,同比增长25.2%,进出口规模已超去年全年;市场活力持续迸发,参与外贸经营的企业达11567家,较去年同期增加2362家。
  义乌市市场发展委党组书记、主任盛常胜说:“义乌从‘鸡毛换糖’起家,一开始就有‘无中生有’的闯劲。今天,我们党员干部必须成为企业的‘贴心人’与改革的‘先行者’。企业的诉求,就是我们的考卷;市场的堵点,就是我们攻坚的山头。”
  下一步,盛常胜说,义乌市市场发展委将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,在深化国际贸易改革、促进市场繁荣中继续敢闯敢拼,勇当构建新发展格局的排头兵。
新华社杭州12月15日电
 
江西优化整合乡村校园 让孩子们真正“上好学”
江西优化整合乡村校园 让孩子们真正“上好学”
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
新华社记者 黄浩然

  这学期,江西省萍乡市芦溪县源南乡新下村小学生曾巧芳,每天上学的路比从前远了4公里,但她却挺乐意。
  过去,她就读于家门口的新下小学。今年9月起,她转入源南学校读四年级,每天一早乘车前往学校。路虽远了,小姑娘却挺乐意。问为什么,她眼睛一亮:“在新学校我可以在足球场上奔跑,放学后还能去崭新的美术教室画画。”
  曾巧芳以往就读的新下小学,是一所典型的“麻雀学校”,撤并前老师仅有6名,两年前学生还有72名,到去年仅剩37名。“我们既想孩子在家门口上学,但又不想她太孤单,谁不想孩子能在更好的学校上课?”曾巧芳的父亲曾子喜说。
  解决家长的纠结,正是政策推进的着力点。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出“健全与人口变化相适应的教育资源配置机制”。面对农村生源结构变化和部分学校“小、散、弱”的现实,江西正稳妥推进农村小规模学校优化整合。
  优化整合并非简单撤并,关键是要让孩子们能真正“上好学”。
  “有的孩子上学路远了,安全必须跟上。”芦溪县委教育工委书记、县教育局局长罗谷兰说。当地教育、交通等多部门联动,科学规划并开通多条“村校公交专线”,实行定时定点定车接送,单程票价仅1元。
  距离远了,高质量的教育却在拉近。走进如今的源南学校,标准运动场、多功能教室等设施,与以往的局促校园形成鲜明对比。
  “场地和器材好了,孩子们的运动热情完全被点燃了。”从村小并入的源南学校体育教师易申有对此感受深刻。这个学期,他带领学生在芦溪县中小学生田径运动会上,一举包揽小学组和中学组团体第一。
  变化不止于此。下午四点半放学后,源南学校的美术教室里画笔轻描,书法教室中纸笔摩擦沙沙作响,科技活动室内传来零件组装声……各类新开设的社团,正为乡村孩子的课后涂上多彩的时光。
  作为全国义务教育优质均衡发展县,芦溪县累计已投入2177万元,对接收撤并学生的学校进行整体改造,重点完善功能教室、运动场馆、食堂等设施,并通过结对帮扶、心理辅导等机制,持续护航学生成长。
  截至目前,江西全省已优化整合约80%的农村小规模学校,累计妥善安置学生6.99万名,合理调配教师1.85万名。
  江西省教育厅副厅长程裕秋表示,优化农村教育资源配置是一项长期的系统工程,下一步将紧扣学龄人口变化趋势,持续优化学校布局、改善办学条件、深化师资均衡与内涵建设,努力让更多乡村孩子在家门口享受到公平优质的教育。   新华社南昌12月15日电
 
医保额度快用完了,病人该怎么收?
河南安阳医保基金从“穿底”到“结余”的破局之路
医保额度快用完了,病人该怎么收?
 
河南安阳医保基金从“穿底”到“结余”的破局之路
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
本报记者 韩朝阳 刘振坤

  基本医疗保障制度是居民健康“安全网”,也是社会“稳定器”。然而,一段时间以来,保费增长、基金承压,医保制度的可持续性面临挑战。在河南安阳,一场以医疗、医保、医药协同为核心的改革,正悄然扭转这一局面。
  安阳通过聚焦医保支付方式变革,重塑利益联结机制,引导医疗机构从“规模扩张”转向“结构优化”,医务人员从“多劳多得”转向“优劳多得”,实现了医保基金从“穿底”到“结余”的转变,走出了一条“群众得实惠、医院得发展、基金得持续”的良性运转新路。
“考核指挥棒”重塑医院行为逻辑


  2019年1月安阳市医保局成立后,时任局长郝利民最头疼的事,便是解决参保职工住院难的问题。“2019年之前,市区职工医保职退比约为1.5:1,花钱增多,交钱减少,医保基金收不抵支,对医院支付不足,出现医院推诿拒收职工医保病人现象。”郝利民说,在以往的指挥棒下,过度检查、低标准入院等现象时有发生,医保基金浪费与穿底风险并存。
  “以前快到年底心里就犯嘀咕,医保额度快用完了,病人还收不收?”安阳市某三级医院的一位科室主任回忆。这种纠结,源于过去“按项目付费”的医保支付方式,即医院提供多少医疗项目,医保就报销多少费用。
  2019年,安阳被确定为按疾病诊断相关分组(DRG)付费国家试点城市,其核心逻辑是医保基金不再按检查、耗材、用药等逐项结算,而是根据病种统一打包支付,医院通过精细化管理控制成本,本质上是引导医生从“多劳多得”转为“优劳多得”。
  “原来医生既要完成临床目标,又要计算财务目标。”安阳市卫健委主任张金文说,改革后,医护人员“一手拿听诊器、一手拿计算器”的情况不再发生,医务人员薪酬与药品、耗材、检查、化验等事项无关,而与提供的诊疗服务有关。
  同时,安阳通过医疗设备和药品耗材集采,大幅降低公立医院运行成本。安阳市卫健委副主任王能超说:“2024年,安阳完成大型医疗设备集中采购,资金结余率为47%,今年,通过大宗消耗品集中采购,费用整体降幅为82.21%。”
  多措并举下,安阳医疗机构的收入结构明显改善,药耗占比明显下降,可支配收入显著增加。安钢总医院院长褚廷广说,医院通过临床路径优化、耗材精细化管理等措施,控制不合理费用。数据显示,该院药占比从28%降至21%,患者次均住院费用比2018年下降约20%。
  “医保改革的目标,是压减不合理医疗费用,支持合理医疗支出。”安阳市医保局副局长邢建国说,改革之后,医保基金根据医院收治病人的数量及诊疗难易程度按DRG付费,解决了人为造成的“看病难”问题。同时,通过规范临床诊疗,解决过度诊疗造成的“看病贵”问题,安阳市区14家二级及以上医疗机构次均医疗费用从2018年的11080.43元下降到2023年的10005.33元,降幅9.7%。
“结构优化”推动分级诊疗落地


  走进安阳市人民医院,院领导办公桌上经常摆着“病种成本结构分析”报表。“同样的病,在社区医院看,和到三甲医院看,花费可能差几倍。”王能超说,为什么过去大医院也愿意收一些小病的诊疗?一方面是部分基层医院服务能力弱,另一方面是从支出的角度看,大医院治大病小病没区别。
  为解决这一问题,安阳在开展医保支付方式改革的同时,也进行紧密型城市医疗集团建设,以安阳市人民医院、安阳市中医院牵头,成立城市医疗集团,将基层医疗机构分别纳入不同医疗集团并统一管理,在集团内部建立“总额预算、结余留用、合理超支分担”联结机制,改变了以往“大医院吃肉,小医院喝汤”的状况。
  “改革之后,同一病种的区域收费标准是一样的。”张金文说,牵头医疗机构会主动引导患者到基层医院治疗,而且还会压减本院区冗余床位资源,并下沉力量帮助基层医院提升诊疗水平。
  2024年,安阳市三级医院压减床位433张,2025年再次压缩600张,相当于压减了一所三级医院的床位总量,从根源上减轻医院开支负担,减少低标准住院,腾出医护资源下沉基层。仅安阳市中医院医疗集团全年便向下级医院派出专家超200人次,开展培训数十场,培训成员单位人员1700余名,集团发展方式由规模扩张向提质增效转变。
  “现在我们是‘一家人’,算的是集团总账。”安阳市中医院医疗集团负责人介绍,牵头医院主动向下级医院输送专家、技术,引导常见病、多发病患者在基层就诊,既满足群众家门口看病的需求,也让群众享受质价比更高的医疗服务。
  多位医疗机构负责人表示,集团化改革后,三级医院业务量减少,但收治病人的诊疗难度提升,基层医疗机构业务量显著增加。内黄县中医院党委书记杨治勋说,改革后医院控本增效,今年上半年,全院门诊量增加4.3万余人次,住院率下降15%左右。
“三医协同”保障医保基金良性循环


  一系列改革组合拳,打出了实实在在的成效。
  邢建国展示了一组数据:2024年,安阳全市住院医疗总费用较2023年同期下降1.01亿元,下降1.3%,次均住院费用较2023年同期下降4.2%,门诊医疗总费用较2023年同期下降12.19%。同时,医保基金扭转了收不抵支的局面,2020年起连续实现当期结余,2023年统筹基金结余达5.64亿元。
  “我们测算过,安阳居民参保人数480余万人,即便每年保费不增加,我们的医保资金也够用。”邢建国说,安阳市基本医保从“穿底”到“结余”,充分说明通过优化医保、医疗开支结构,能够减少大量资金浪费。
  医保基金结余,意味着更多的医疗经费可以用于疾病预防管理。安阳市开展的“高血压、糖尿病患者免费用药”“肿瘤五癌免费筛查”等,服务数以十万计居民。
  张金文说,在“总额预算、结余留用、合理超支分担”的利益机制下,医疗机构从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,实现群众得实惠、医院能发展、医保可持续。
  “医保和医院,不仅仅是管理和被管理的关系,也是服务和被服务的关系。”安钢总医院党委书记魏兆勇说,一些地方改革成效差,主要原因是医保部门、卫健部门、医院三方在具体事项上较难达成一致。
  “没有任何一种改革是一劳永逸的,我们和卫健部门坚持日常事项两月一商、重点事项即时会商,难点工作周检测、月调度。”邢建国说,在医、保、患三方共赢的改革目标下,医保、卫健、医院通力合作,才能及时发现问题,解决问题。
  随着区域人口流动趋势和人口结构变化,也要转变医保基金被动支付的观念。安阳市医保局党组书记柴春艳认为,要提高医保基金的使用效率,医保部门应代表参保人的利益,用有限的资金购买到更加优质、有效的医疗服务,将“以收定支”落到实处。
 
偷猎的“空中刺客”,该管管了
偷猎的“空中刺客”,该管管了
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
新华社记者 刘佳敏

  夜色如墨,笼罩着赣北连绵的山峦。一阵低沉的嗡鸣声打破宁静,一架搭载热成像摄像头的无人机如幽灵般升起,它的“眼睛”扫过森林。地面上,操纵者紧盯屏幕上闪烁的光点——那是一个活动于林间的温热生命。
  “目标锁定。”指令下达后,无人机携带特制的“牙签箭”潜入黑暗。
  这是江西省德兴市警方近期破获的一起利用无人机进行非法狩猎案件的真实场景。类似的“黑飞”狩猎存在安全隐患。
“黑飞”狩猎隐患重重


  今年9月,德兴市万村乡民警凌晨巡逻时,发现洋源村路边停有两辆可疑面包车,车内藏有两头野猪尸体。民警判断附近可能存在盗猎团伙,随即展开搜查,并当场抓获四名犯罪嫌疑人。
  万村乡派出所副所长张江介绍,主犯张某为本地种粮大户,平时使用无人机进行农业作业。近期,他在短视频平台接触到无人机狩猎内容后,购买设备并邀卖家洪某现场教学。
  在这起案件中,洪某利用无人机热成像功能进行高空侦察,在黑夜中精准定位野猪等动物的位置;随后操控无人机返回自己身边,装上自制的配重箭头;最后操控无人机飞抵目标上空,进行“坠箭”攻击,形成“空对地”狩猎系统。  
  “从五六十米的高空坠下去,威力足以射穿一头野猪。”德兴市公安局环食药侦大队民警表示。
  洪某交代,他自今年7月起销售无人机,原本客户为农户和测绘公司。为拓展销路,他模仿短视频平台内容,以“无人机狩猎”为噱头招揽顾客。“我不知道这也是违法的,平台上类似的视频很多。”洪某称。
  此类案件在全国多地均有发生。今年以来,湖南长沙某养猪场先后丢失20余头猪,场区周边发现多支重约一斤的金属箭头;山西吕梁一名养殖户价值上万元的家养马匹在夜间遭无人机射杀;重庆永川有非法狩猎者利用无人机挂载利箭、钢球等装置,射杀、砸杀果子狸、野兔等野生动物。
  “如果不进行有针对性的打击,蔓延会非常快。”德兴警方表示,“黑飞”狩猎已成为具有普遍性的安全隐患,热成像仪在夜间仅能识别目标轮廓,无法准确辨别人与动物,可能误伤村民、护林员等人员。
灰色产业链暗中滋生


  个案背后,一条借助网络平台的灰色产业链正在暗中滋生。
  这条产业链的起点,是极具视觉冲击力的境外狩猎内容。一些户外直播人员在缅甸、泰国等地进行实弹狩猎直播。虽然国内平台对相关内容有所限制,但通过使用代号、外语平台或私密社群,这些充满猎奇与刺激的狩猎画面仍能吸引不少受众。
  “其实很多人就是猎奇,捕猎野生动物也不是真的为了去交易。”受访民警介绍,与传统的狩猎动机不同,无人机狩猎者多不为贩卖猎物,而是迷恋于新型狩猎技术带来的刺激。
  与此同时,一些短视频平台成为非法狩猎教学、工具售卖和引流的温床。在某些短视频平台上,各类经过伪装的狩猎工具以“高科技配件”的名义公开流通。为规避监管,商家将完整工具拆分为碳素杆、配重块等看似无害的零件,分开发货。“用502胶水一粘就行了。”洪某说,箭头组装非常简单,普通人可以轻松上手。
  不少商家使用暗语,使交易更加隐蔽。比如,用“牙签”代指狩猎箭头,用“抓佩奇”代指猎杀野猪……这套暗语既规避了平台审核,又成为圈内人的身份识别标志。原本需要特定渠道才能获取的专业狩猎工具,如今在短视频平台上变得触手可及。
  在一些短视频平台上,当记者搜索关键词“无人机牙签”时,很容易就能找到多家主营各类无人机配件、“牙签箭”、空投器等商品的商家。这些商家的粉丝数量从几百到上千不等,且大多提供“隐私发货”“送货上门”等服务。
  部分卖家不仅销售无人机等专业设备,还会“教授理论”,提供从设备操作到狩猎技巧的“一站式”指导。本案中,卖家洪某是德兴隔壁县的,为了售卖无人机,特意来到德兴向买家“教学如何使用无人机狩猎”。这种“售教结合”的模式,极大地降低了技术门槛,让普通人也能快速掌握原本专业的狩猎技能。
多元共治防范“黑飞”狩猎


  面对无人机“黑飞”问题,一些地方公安部门在积极探索应对之策。
  “我们所里就五个人,巡护的山林面积又比较大。”张江介绍,尽管人手紧张,但派出所依然坚持开展高频次的夜间巡逻,“通常晚上九点开始,由一名民警带领两名辅警,一直要巡查到深夜十二点以后。”
  与此同时,技术反制手段也在逐步应用。“派出所配备了热成像无人机,也会安排飞行巡查。”张江说,警方正尝试“以科技对抗科技”,弥补人力覆盖的不足。此外,利用物流信息、采购数据等大数据手段进行线索筛查,也成为新的突破口,有效助力提升精准防控能力。
  德兴市公安局环食药侦大队大队长王力介绍,根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定,盗猎者在未经许可的情况下私自使用无人机,属于典型的“黑飞”行为,应予以严厉打击,但是部分盗猎者使用的是未经实名登记的二手无人机,监管起来存在一定难度。建议参考二手车行业或贵金属管理的经验,完善无人机实名登记和全链条管理系统。
  北京市京师(南京)律师事务所律师黄结表示,《网络信息内容生态治理规定》明确禁止传播“暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪”的内容,短视频平台应将“无人机捕猎”“坠箭”“黑飞教学”等词汇和典型画面纳入高危词库和图像识别模型,进行主动拦截,一旦发现涉嫌严重犯罪的线索,平台应立即固定证据并向网信部门报告。
  针对新型狩猎方式,江西师范大学政法学院教师罗金寿建议,修订野生动物保护法实施细则,将“使用无人机等智能航空器进行追踪、驱赶、骚扰、猎杀野生动物”明确列入“禁止使用的狩猎工具和方法”。
    新华社南昌12月15日电
 
低GI食品受追捧,是健康新选还是消费陷阱?
低GI食品受追捧,是健康新选还是消费陷阱?
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
新华社记者 唐 弢

  近年来,低GI成为健康饮食领域的热门标签,从面包饮料到饼干谷物,商家纷纷以此吸引消费者。然而,面对市面上各类低GI食品,许多人心存疑惑:它们究竟是控糖减重的“良方”,还是商家的营销噱头?消费者又该如何正确选购低GI食品?为此,记者采访了相关专家。
低GI食品成为消费新选择


  GI,即血糖生成指数,是衡量食物摄入后引起血糖升高速度和程度的指标。低GI食品通常指GI值低于55的食物,这类食物消化吸收较慢,有助于维持血糖稳定。
  如今,在健康消费理念的推动下,低GI食品市场正持续升温。
  记者在不少商超里看到,低GI饼干、低GI吐司、低GI坚果等主打无糖、零卡、低脂“健康标签”的食品,被悄然摆到货架的“C位”。而在电商平台,“孕妇控糖”“糖友加餐”“健康零嘴”等更是成为各类低GI食品的宣传标语。
  当前,不少消费者为了追求更健康的饮食方式,热衷于购买低GI食品。“家里父母血糖偏高,而我又在尝试减肥,所以经常会囤一些低GI食品,尽管价格偏贵,但就当是为健康买单。”杭州的徐女士说。
  事实上,低GI食品成消费新选择,并非只是营销噱头。由国家卫健委发布的《成人糖尿病食养指南(2023年版)》,就提出过这样一条“食养”原则:主食定量,不宜过多,多选全谷物和低GI食物。《中国超重/肥胖医学营养治疗指南(2021)》也提到,限制总能量的低GI饮食可减轻肥胖者体重,且短期应用的减重效果优于高GI饮食。
  浙江大学长三角智慧绿洲创新中心未来食品实验室研究员邱爽表示,可以看出,无论对高血糖人群,还是体重管理人群,低GI都是相对友好的饮食方式之一。
消费者对低GI食品认知存偏差


  但同时专家也表示,对于低GI这一新的食品概念,不少消费者存在认知误区。
  一些消费者认为,低GI食品就是“降糖食品”,吃再多也不会导致血糖升高;还有消费者把低GI与低热量画等号,认为只要吃低GI食品,就不会变胖。
  “事实上,食品的GI值受许多因素影响,一个食品的GI值低,并不代表你吃了该食品后,血糖反应一定很低,简单只看‘低GI’的标签并不科学。”一位常年从事营养学研究的医务工作者说。
  公共营养师章英英表示,低GI仅代表升糖速度慢,但不是一个“万能值”。一些食品通过添加脂肪、糖或特殊加工方式也可以降低GI值,但这类食品的脂肪含量和热量往往都很高,不仅不利于血糖控制,长期过量食用还会导致体重上升,增加心血管疾病风险。
  另外,当下市面上流通的低GI食品五花八门,部分产品滥用GI概念,甚至违规标注低GI标识,也增加了消费者的判断和选购风险。
  “国家卫健委已发布《食物血糖生成指数测定方法》以规范GI值的测定,该测定对实验室的资质和测试流程、受食人群、人群数量都有严格要求,在实际应用中,部分企业的执行情况与标准要求可能存在一定差异。”邱爽说。
  而在低GI食品认证上,邱爽表示,目前国内的认证体系以企业自愿申请为主,并非强制性要求。同时,对于认证产品的标识图案,目前行业内尚未形成统一的设计规范,各机构采用的标识样式不尽相同。
健康饮食更在于“均衡适量”


  专家认为,GI值虽重要,但不能因为过度关注单一标签,而忽略了食品的整体营养构成,健康饮食的核心更在于“均衡适量”。
  章英英表示,消费者在选择低GI食品时,要多看配料表,尽量避开含有添加糖、黄油等成分的产品。同时关注营养成分表,警惕脂肪和钠含量过高的低GI食品,确保选购的食品兼顾营养均衡。
  此外,还应注重膳食搭配。邱爽建议,将低GI食品与蛋白质、膳食纤维丰富的食物进行合理组合,植物蛋白有助于提高胰岛素敏感性,膳食纤维则能极大延缓糖分吸收,它们都是血糖升高的“减速带”。
  烹饪方式对食物GI值影响同样显著,掌握关键技巧可有效优化饮食结构。邱爽建议,对于高血糖及肥胖人群,应尽量避免油炸、糖醋等高油、高糖做法,改用清蒸、水煮、凉拌等低油、低盐方式,减少额外热量和糖分摄入。
  除了科学搭配、合理烹饪,还要学会控制能量摄入。营养专家提醒,无论何种食品,过量食用都会增加身体负担,要规律进餐、饮食适度,不暴饮暴食、不偏食挑食、不过度节食。
       新华社杭州电
 
涉及多地!藏在弱电井里的电诈“黑匣子”
涉及多地!藏在弱电井里的电诈“黑匣子”
 

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
新华社记者 安路蒙 贺书琛

  频繁接到显示为办公电话的陌生来电,有人因此被骗走一年收入。警方调查发现,这些涉诈电话竟是从公立医院的固定电话打出。弱电井里偷偷装上的“黑匣子”背后,是一张席卷多地的电信诈骗网络……
  一场VOIP(网络电话)电信网络诈骗黑灰产业链全国集群战役就此打响。新华社记者近日采访侦办案件的内蒙古自治区鄂尔多斯市公安局东胜分局,起底一条为境外电信网络诈骗集团提供呼叫服务的黑灰产业链。
医院来电背后的陷阱


  “5月5日,我在家中接到显示归属地为鄂尔多斯的固定电话。对方说我在某直播App开通了直播带货权限,从下月开始每月自动扣取服务费800元。”一位受害人心急如焚地向警方说,“对方说可以帮我取消扣费服务,我同意了。等我反应过来,银行卡里的11万元都被骗走了,这可是我全家一年的收入!”
  今年5月,东胜公安分局刑侦大队接到线索,经过对涉诈电话号码核查,三个电话号码竟然是从该市三家公立医院的办公固定电话打出。
  难道是医院内部人员参与诈骗?反诈经验丰富的老刑警分析认为,三家医院同时出现“内鬼”的概率极低,侦查重点应该放在医院的电话通信设备上。
  案件分析会后,民警立即联系相关医院,联合运营商对医院通信设施开展排查。当通信维修人员从弱电管道井里出来,指着手机照片上的“黑匣子”惊呼:“语音网关(VOIP固话端设备)!安在医院固话交换机上。”
  反诈民警立即冲入闷热的管道井,经现场勘验,发现仅一家医院就有16部固定电话被非法接入语音网关。
  “这些‘黑匣子’相当于高级的‘号码转换器’,犯罪分子利用这些设备实现互联网与固定电话的联通。境外诈骗集团通过语音网关,将境外来电包装成了本地号码,极大降低了受害者的警惕性。”办案民警贾海军说。
顺藤摸瓜 全国收网


  这些“黑匣子”如何进入医院弱电井?从哪里购买?又是谁指使安装?办案人员顺藤摸瓜,从设备安装、收售设备,再到技术支撑、组织管理等环节,逐渐摸清了该团伙的组织构架及运作情况。
  今年5月8日,嫌疑人白某在鄂尔多斯市某旗安装语音网关后,准备逃离时被当场抓获。据他交代,今年4月,老乡给他介绍了一个“高工资、高风险”的工作,就是潜入单位、医院、酒店安装语音网关电话线。
  根据白某的供述,一个庞大的电诈犯罪团伙浮出水面。民警在辽宁省某市将语音网关收售头目祁某某及其妻子牛某抓获,从其家中查获语音网关24个、网关合格证书340余张。随后,民警在另一城市将该团伙成员孔某抓获,铲除一处违法收售语音网关窝点。
  然而,上线团伙仍逍遥法外。祁某某出售语音网关时,均通过境外加密聊天软件与上线单线联系,案件侦办一度陷入困境。“当时,我们初步判断该团伙涉案语音网关1300余台。如果就此结案,意味着千余台语音网关很可能还安装在全国各地,继续被诈骗分子利用。”贾海军说。
  从已查获语音网关上的10万余条诈骗电话入手,10名办案民警花费数月时间,将数以万计的碎片信息拼凑出犯罪团伙的完整“拼图”。经查,该团伙涉及全国21个省区市、犯罪嫌疑人80余名。
  鉴于案情重大,东胜公安分局申请发起全国集群战役。2025年10月,90余名民警分赴21个省区市开展收网行动,成功抓获包括顶层管理、中层技术支持和底层设备安装在内的犯罪嫌疑人74名,扣押VOIP相关设备300余台,全链条铲除了这一为境外诈骗集团提供技术支撑的黑灰产业链。
“隐蔽角落”的安全警示


  记者梳理发现,近年来相关电信网络诈骗新型犯罪案例多发,已导致不少群众被骗。
  东胜公安分局刑侦大队副大队长蔺娜说,犯罪分子从弱电井、机房下手,便于其设备接入内部电话线路。犯罪分子多伪装成电工或通信运营商的维修人员,利用节假日或安保松懈时段,混入写字楼、医院、企业等单位,伺机潜入弱电井,在境外诈骗分子的指挥下实施安装。
  网络安全等级保护制度是我国网络安全领域的基础制度,其要求网络运营者落实安全管理与技术防护措施;若落实不到位,自身要承担法律责任。
  根据网络安全法,民警提醒,各单位应做好对固定电话涉诈风险的排除和防范,应联合运营商加强风险隐患排查,重点检查机房、弱电井、办公电话接口等隐蔽位置是否存在异常,如发现异常设备,立即进行拆除;对进入弱电井的人员进行身份核验登记,要求施工人员提供运营商授权文件,无文件者拒绝其进入弱电井;对机房、弱电井等重点场所加装防撬挂锁,有条件的要安装监控设备。
  警方提醒,日常生活中,接到自称机关事业单位、企业的电话,应留个心眼,注意与官方公布的热线电话比对核实。  新华社呼和浩特12月15日电
 
极右翼当选 智利总统选举扯动拉美政治格局
极右翼当选 智利总统选举扯动拉美政治格局


( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 朱雨博 刘 健

  在14日举行的智利总统选举第二轮投票中,极右翼政党智利共和党候选人何塞·安东尼奥·卡斯特击败左翼执政联盟候选人珍妮特·哈拉,当选新一届智利总统。
  分析人士指出,卡斯特胜选缘于其竞选主张契合选民核心关切,但在智利社会经济多重困境叠加的背景下,其执政之路充满挑战。同时,这一结果也再度印证当前拉美政治格局向右转的趋势。
无关“左右”


  智利选举委员会对总统选举第二轮投票99.33%选票的计票结果显示,卡斯特与哈拉分获58.18%与41.82%的选票。
  智利圣塞巴斯蒂安大学政治学副教授肯尼思·邦克表示,卡斯特此次胜选缘于其竞选主张聚焦社会治安、移民问题与经济增长这三大选民最关注的议题。
  多项民调显示,社会治安是智利选民的首要关切。竞选期间,卡斯特将政策重点放在公共安全领域,他主张通过严惩犯罪集团等手段改善治安。他还将移民与治安挂钩,提出驱逐非法移民、加强边境管控等措施。
  此外,卡斯特获胜还与右翼阵营的团结以及选民对现政府的失望不无关系。一些智利媒体和分析人士认为,民众不满于本届政府未能兑现其在税制及养老体系方面的改革承诺,选民“求变心切”,助推卡斯特胜选。
  邦克认为,卡斯特对智利政治形势和选民心态“精准把握”是胜选的关键因素,公众没有把他单纯视为右翼政客,而是“能够解决问题的政治家”。
三大挑战


  卡斯特将于明年3月11日就职。有分析指出,卡斯特如何应对改善治安、管控移民、提振经济这三大挑战,决定了他未来执政之路能否顺畅。
  卡斯特所领导的极右翼政党智利共和党是新兴政党,需要协调不同政治力量,建立能够持续合作的政治联盟。
  然而,推动不同党派形成政策共识、实现合作并非易事。即便是此次竞选中支持卡斯特的一些右翼政治盟友,也对他的部分政策主张表示质疑。据媒体报道,卡斯特主张的一项争议政策是在18个月内减少60亿美元财政支出。
  分析人士预计,卡斯特的一些政策可能会在国会遭遇阻力。在11月举行的智利议会选举中,一些右翼政党赢得了参众两院的部分席位。目前,在参议院,左右翼政党势均力敌;而在众议院,“摇摆票”被认为掌握在右翼政党人民党手中。
  智利瓦尔帕莱索大学政治分析人士吉列尔莫·霍尔茨曼指出,并非所有投票给卡斯特的人都来自他的政党,他的选票“很大程度上是借来的”,卡斯特在推行政策时必须充分兼顾更广泛社会群体的诉求。
拉美向右?


  今年以来,包括智利在内的多个拉美国家举行重要选举,结果呈现“右翼巩固、左翼退潮”的趋势。
  在4月举行的厄瓜多尔总统选举第二轮投票中,右翼“全国民主行动运动”总统候选人、时任总统丹尼尔·诺沃亚胜选连任。
  在10月举行的玻利维亚总统选举第二轮投票中,中右翼基督教民主党候选人帕斯胜出,结束该国近20年的左翼执政历史。同月,阿根廷举行国会中期选举,总统米莱领导的极右翼执政联盟“自由前进党”在国会获得更多议席。
  洪都拉斯于11月底举行总统选举,尽管选举结果尚未公布,但得票率领先的两位候选人均属右翼阵营。
  右翼力量在拉美多国选举中得势,是内外部因素交织作用的结果。
  从内因看,举行选举的拉美国家普遍面临经济增长乏力、民生改善滞后、社会治安趋于恶化等问题,民众对左翼执政逐渐失望,右翼政党则有针对性地提出竞选主张,获得选民支持。
  从外因看,近年来西方保守主义思潮抬头,多国右翼政党执政,在拉美地区形成“示范效应”。此外,美国特朗普政府在拉美推行“打左拉右”政策,甚至直接干预地区国家选举。
  例如在阿根廷国会中期选举前,为提升总统米莱所在政党的支持率,特朗普政府承诺向阿根廷提供巨额经济救助计划。选后,特朗普更是直言不讳:“我们给他(米莱)非常有力的支持。”
  2026年,哥伦比亚、秘鲁、巴西等拉美国家将相继举行总统选举,外界将高度关注拉美地区“政治钟摆”的摆向。分析人士指出,若拉美国家右翼政府在经济发展和社会治理上表现不佳,左翼力量可能重新回归。
   新华社圣地亚哥12月15日电
 
就白宫宴会厅改造项目 美文物保护组织起诉特朗普
就白宫宴会厅改造项目 美文物保护组织起诉特朗普

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿电(记者杨伶 熊茂伶)美国文物保护组织国家历史保护信托基金会12月12日起诉美国总统特朗普和数个联邦机构,要求叫停正在进行的白宫宴会厅改造项目,并表示该项目是非法的。
  该基金会12日发表声明,宣布向哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼,要求叫停白宫宴会厅改造项目,直至该项目经过全面的设计审查和公众意见征询,并获得国会批准。
  该基金会认为,特朗普政府在快速推进白宫宴会厅改造项目时,未按照法律规定提交规划方案以进行必要审查,同时项目并未获得国会授权,超越了总统的宪法权力。
  诉讼书显示,特朗普和国家公园管理局、内政部、总务管理局,以及这些部门的负责人等被列为被告。
  根据该基金会的声明,基金会于1949年由美国国会“特许成立”,旨在促进公众参与保护具有国家意义的遗址。
  联邦法官理查德·莱昂表示,他将于16日举行听证会,审议国家历史保护信托基金会提出的暂停白宫宴会厅项目施工的临时禁令申请。
  白宫今年7月底公布宴会厅改造项目,预算约为3亿美元,预期在2029年特朗普任期结束前完工。根据特朗普在社交媒体上的介绍,宴会厅扩建后达8300多平方米,可容纳约1000名宾客。10月,特朗普政府迅速拆除白宫东翼,为建造宴会厅腾出空间,此举遭到国家历史保护信托基金会和其他历史遗迹保护组织的反对。国会民主党人指责白宫宴会厅建设的相关信息发布不透明,拆除白宫东翼前也未知会国会或申请批准。
 
澳全国降半旗志哀 将加强枪支管理
澳全国降半旗志哀 将加强枪支管理

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社北京12月15日电澳大利亚总理内阁部15日发表声明说,当天澳全国降半旗,悼念14日悉尼邦迪滩枪击事件遇难者。15日举行的澳大利亚国家内阁会议同意采取行动,加强有关枪支管理的法律。
  澳总理内阁部的声明说,根据总理阿尔巴尼斯要求,当天澳大利亚全国降半旗,以悼念14日悉尼邦迪滩枪击事件遇难者。
  阿尔巴尼斯与澳各州、领地领导人15日举行的国家内阁会议同意采取“强有力、果断、重点突出”的行动,加强有关枪支管理的法律。阿尔巴尼斯在一份声明中说,澳各州、领地领导人同意加强全国枪支管理法律。他们已委托各州、领地警察和检察部门负责人制定相关方案,内容包括:加快建立国家枪支登记册工作;发放枪支执照过程中允许更多使用“犯罪情报”;限制个人持有的枪支数量以及枪支执照和枪支类型;拥有澳大利亚公民身份是获得枪支执照的条件之一。
  据澳大利亚广播公司15日援引联合反恐小组一名不愿透露姓名的高级官员的话报道说,警方在邦迪滩两名枪手车内发现一面“伊斯兰国”旗帜。这名官员说,澳大利亚安全情报组织6年前就已在调查邦迪滩枪击案两名枪手之一的纳尔维德·阿克拉姆,他与“伊斯兰国”在悉尼的恐怖分子有密切联系。
  法国总统马克龙14日在社交媒体发文说,悉尼邦迪滩枪击事件遇难者中有一名法国公民。马克龙在帖文中对这名遇难者表示哀悼。
  据以色列媒体14日报道,以外交部证实,在悉尼邦迪滩枪击事件中,至少有一名以色列人被打死,另一人受伤。
  斯洛伐克总统佩列格里尼15日在社交媒体上表示,一名斯洛伐克女性在悉尼邦迪滩枪击事件中遇难。
  在悉尼邦迪滩14日发生的枪击事件中,一名叫艾哈迈德的路人潜行至其中一名枪手身后,果断将其扑倒并强行夺走枪支,艾哈迈德在搏斗中不幸中弹受伤。新南威尔士州州长克里斯·明斯14日晚在新闻发布会上表示,艾哈迈德是真正的英雄,正是因为他的勇敢,许多人才得以幸存。
  澳大利亚警方15日通报说,悉尼邦迪滩14日发生的枪击事件已造成包括1名作案嫌疑人在内的16人死亡、40人受伤,两名嫌疑人为一对父子。
 
美国布朗大学枪击案嫌疑人被捕 避险令解除
美国布朗大学枪击案嫌疑人被捕 避险令解除

( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社纽约12月14日电(记者刘亚南)美国罗得岛州普罗维登斯市市长布雷特·斯迈利14日表示,执法部门已经拘捕一名布朗大学枪击案嫌疑人,布朗大学及周边的就地避险令已解除。
  斯迈利还表示,9名伤者中,7人状况稳定、1人情况危重,另有1人已经出院。
  普罗维登斯市警察局负责人奥斯卡·佩雷斯说,嫌疑人30多岁,但还不能透露更多细节。
  布朗大学一栋教学楼13日下午发生枪击案,造成至少2名学生死亡、9名学生受伤。
  布朗大学是美国8所知名的常春藤盟校之一,有约7300名本科生和3000多名研究生。据悉,13日是该校秋季学期期末考试的第二天。
  美国“枪支暴力档案”网站最新统计显示,截至14日,美国今年已发生至少389起群体性枪击事件。根据这家网站的定义,群体性枪击事件指造成除枪手外4人以上受伤或死亡的事件。
 
最终调查结果公布,尹锡悦为紧急戒严做了哪些事?
最终调查结果公布,尹锡悦为紧急戒严做了哪些事?


( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 张 粲 杨 畅

  韩国负责调查紧急戒严事件的特检组15日发布最终调查结果,对包括前总统尹锡悦在内的24人提起诉讼,并对尹锡悦发动紧急戒严的动机和筹备时间作出认定。2024年12月3日,韩国时任总统尹锡悦发布紧急戒严令。今年1月,韩国检察厅紧急戒严特别调查本部以“涉嫌发动内乱”拘留起诉尹锡悦,尹锡悦成为韩国宪政史上首位被起诉的现任总统。调查结果显示,尹锡悦为实施紧急戒严曾进行一系列系统性筹划。那么,尹锡悦究竟做了哪些事?
调整总统府选址以便联系军方


  自1948年以来,青瓦台一直是韩国历任总统的官邸和办公场所。然而尹锡悦2022年5月就任总统后,将办公地点搬迁至首尔市龙山区国防部大楼的新设总统府。
  特检组公布的调查结果显示,总统府搬迁后,总统与军方指挥部同处军营范围内,总统及警卫处长的近旁还分布着国防部长和联合参谋本部长官邸,形成了总统与军方紧密联系的条件。
  调查显示,自2024年3月起,尹锡悦及前国防部长官金龙显等人多次通过私人会所和官邸晚宴等形式与军方司令官接触。在这些接触中,相关人员引导军方将当时不利于政府的政治局势界定为“由亲朝鲜左派等势力引发的国家危机”,并反复强调紧急戒严的必要性。
  特别检察官赵垠奭指出,在这一过程中,相关人员持续向军方传达尹锡悦“无论国会选举结果如何都将实施戒严”的立场,并围绕戒严的实际可行性和具体方式展开讨论。特检组认为,这一系列接触在客观上起到了向军方灌输戒严正当性认知的作用。
重用亲信 提前布局关键军职人员


  特检组调查表明,尹锡悦实施紧急戒严并非临时起意,而是经过长期筹划,其核心目的在于清除政治异己、集中并巩固个人权力。《韩民族日报》分析称,尹锡悦在国家安全体系中重用出身于忠岩高中(尹锡悦母校)和陆军士官学校的亲信人物,如金龙显、前反间谍司令官吕寅兄等,逐步构建以个人关系为核心的指挥体系。被指为“12·3紧急戒严事态”幕后设计者的前情报司令官卢相源,其笔记本中列有包括吕寅兄在内的多名军方将领姓名,其中部分人员已于2023年10月前后获得晋升。
  特检组在向媒体发布的材料中指出,卢相源笔记本中记载的内容被认定为揭示本次戒严动机的“确凿证据”。该笔记本中记录了“为下届大选瓦解左派势力”“剥夺选举权”“修改法律”等内容,反映出相关人员试图通过非常规手段垄断政权。
  调查还显示,尹锡悦曾向前企划财政部长官崔相穆下达“切断国会资金”“编制国家紧急立法机构预算”等指示,显示其意图是借助戒严掌控立法权和司法权。
  企图用非正常军事行动诱发朝鲜武力挑衅


  特检组认为,尹锡悦曾试图通过非正常军事行动,制造可被认定为“国家安全危机”的外部条件,为宣布紧急戒严提供名义。
  通过分析吕寅兄的手机备忘录及相关证言,特检组确认,自2024年10月起,尹锡悦、金龙显和吕寅兄等人为制造宣布戒严的名义,曾讨论并部署多项非正常军事行动,如向朝鲜派出无人机等,意在诱发朝鲜方面的武力挑衅。特检组表示,卢相源于2024年9月9日直接联系相关情报人员,提出“从特勤队中挑选7至8名射击和爆破能力优秀的人员”,并据此启动人员调配。但最后朝鲜并未采取实际军事应对措施。
  韩国法律界消息人士指出,特检组负责公诉的案件中,涉及尹锡悦、金龙显、前国务总理韩德洙、警察厅厅长赵志浩以及前行政安全部长官李祥敏等人的案件,预计将在明年1月至2月、法官定期人事调整之前宣判。
     新华社首尔12月15日电
 
一“桥”飞架助联通
——中国阿根廷直航航线首周运营观察
一“桥”飞架助联通

——中国阿根廷直航航线首周运营观察


( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 陈 瑶 贾远琨 张 铎

  阿根廷当地时间12月12日凌晨,第三班连接中国与阿根廷的直飞回程航班从阿根廷首都布宜诺斯艾利斯起飞,目标是上海浦东国际机场,这条跨越三大洲、航程约2万公里的“南向航路”成功完成首周运营。
  与首航时的盛大仪式和第二班的稳步启运不同,第三班航班更多承载的是常态化运行的顺畅与市场潜力的初步释放。这条由中国东方航空公司运营的“上海-奥克兰-布宜诺斯艾利斯”航线,不仅刷新了全球最长商业航线纪录,更如同一座飞架于南半球与东亚之间的空中桥梁,悄然激活贸易与人文交流的深层脉动。
  从“尝鲜”到“常态”,出行意愿与商业机遇双升温


  12月4日凌晨,东航一架波音777-300ER大型宽体客机从上海浦东机场起飞,在经停新西兰奥克兰后,飞赴布宜诺斯艾利斯。这条航线填补了上海至南美核心城市直飞航线的空白,开辟了连通大洋彼岸的“南向通道”。
  相较以往经欧洲或北美转机的“北向航路”,新航线经停奥克兰前往阿根廷,将原本近30小时的航程缩短至25小时左右,缩短了航程距离,也提高了出行效率。
  首航时96%的高客座率显示了市场热情。进入第三班,这种热情正从“尝鲜”转向更为务实的出行与商业规划。
  “这条航线让跨国商务活动更为灵活,”阿根廷商人埃米利奥说,“以前考虑到漫长的中转和时差,很多面对面的磋商不得不推迟或取消。”现在,他的中国客户周四从上海出发,周五就能在布宜诺斯艾利斯开会,时间成本降低不少。
  东航市场营销部网络收益部总经理助理刘亚楠说,近期咨询经此航线前往中国考察市场、参加会展的南美商务人士明显增多。新航线缩短的不仅是时间,更是心与心的距离,为中国与南美国家间的民间交往与商业互动按下了“加速键”。
  从“首航礼”到“稳定流”,高附加值物流走廊初显成效


  据东航冷链副总经理付大毛介绍,首个回程航班通过客机腹舱运回中国2.1吨阿根廷车厘子和10.5吨智利冰鲜三文鱼。这些南美好物被网友称为“首航礼”。
  最新运营数据显示,第二班去程载货量较首航提升约七成,其中电商货物与精密仪器增长显著;第二班和第三班回程航班则继续稳定运输南美高品质生鲜产品。
  阿根廷车厘子种植商特优莓类公司首席执行官埃尔南·贝利斯说,直航缩短了运输时间,确保了车厘子的新鲜度,“我们不仅计划扩大对中国出口,而且已与客户展开洽谈,准备下一季向中国出口蓝莓”。
  贝利斯介绍,基于直航航线,不少阿根廷企业将上海视为进入整个亚洲市场的物流枢纽,以拓展此前难以触及的市场。
  在付大毛看来,时间的大幅压缩和“一机到底”的模式,有效降低了货损风险,提升了供应链可靠性。他认为,新航线的意义在于提供了稳定、高效且性价比更优的物流解决方案。依托“客货联动”和第五航权(即第三国运输权)优势,该航线有望每月向中国稳定输出南美优质产品。
  从“航线联通”到“多业共生”,互利合作新平台可期


  航线的开通远非终点,而是深化全方位合作的起点。东航与阿根廷航空公司已签署协议,计划协调超过50条航线。中阿旅游业界人士普遍认为,航线的联通将让举办体育赛事、学术研讨和旅游推介等活动更加便利,有望在多领域催生出“组合效应”。
  阿根廷旅游咨询师塞莱丝特·托里塞斯表示,开通直航给阿旅游行业带来更广阔前景,预计赴南美旅游的中国游客人数将持续增长。当中国入冬时,南半球正值盛夏,反季节旅游吸引力将通过这条航路得到充分展现,为航线沿途城市旅游业注入新活力。
  从首航的激动,到后续航班的平稳运行,这条全球最长商业航线正快速融入全球航空网络与经贸体系。
  在刘亚楠看来,这条直航航线不仅是一条节约数小时飞行时间的捷径,更是一座促进人员交流、贸易互惠、文明互鉴的立体桥梁。随着航班日益频密、合作层次不断深化,这座飞架南南的“空中之桥”,还将持续释放互联互通的更大潜力。   新华社布宜诺斯艾利斯/上海电
 
欧盟宣布对俄“影子舰队”相关方实施新制裁
欧盟宣布对俄“影子舰队”相关方实施新制裁


( 2025-12-16 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社布鲁塞尔12月15日电(记者张兆卿 丁英华)欧盟理事会15日发布两份公告,宣布就俄罗斯“影子舰队”相关活动以及俄方“混合威胁”分别采取新一轮制裁措施。
  公告称,欧盟当天新增制裁5名个人和4家实体,认为其支持俄罗斯“影子舰队”及其价值链运作。
  欧盟称,相关个人与俄罗斯石油公司、俄卢克石油公司存在直接或间接关联。上述人员控制用于运输俄原油或石油产品的船只,通过掩盖油品真实来源、采取“异常和高风险”的航运做法等方式规避监管。
  被制裁实体为位于阿联酋、越南和俄罗斯的航运公司。欧盟称,这些公司拥有或管理的油轮此前已因涉及“影子舰队”而被欧盟或其他国家列入制裁清单。
  欧盟称,被列名对象将面临资产冻结,欧盟公民和企业被禁止向其提供资金,相关个人还将被实施入境和过境禁令。
  另一份公告中,欧盟理事会新增12名个人和2家实体至制裁名单。欧盟称,俄罗斯持续进行“混合威胁”行动,对欧盟及其成员国和伙伴实施信息操纵和干扰,并从事恶意网络活动。