“保洁大姐，辛苦啦。”夏日清晨，杭州市临安区锦城街道金桥公寓的居民正出门锻炼，看着干净整洁的小区环境，不禁对物业管理公司派驻的保洁大姐竖起了大拇指。
　　而几个月前，金桥公寓还没有专门的物业管理，虽然经过老旧小区改造，硬件设施得到了显著提升，但由于没有专业物业，依旧缺乏长效管理。
　　单伟强是金桥公寓二十几年的老居民，说起小区以前的管理，他表示全靠自觉和主动奉献，“小区里路灯坏了，没有人负责，最后都是一些居民看不下去主动掏钱给维修的。”
　　老旧小区的“痛”是相通的，在临安这样的小区可不少。
　　临安区以锦城街道金桥公寓微小区为突破口，一方面推动全区机关事业单位、国企平台与社区结对共建，并将每月10日定为“城市党建日”，组织机关党员组建志愿服务队，充分利用入户走访等形式，多渠道了解群众诉求；另一方面，探索打造“幸福来临·e锦小二”大物业服务品牌，将无物业小区统一打包，引进物业公司，建立常态化管理运行机制，努力以大物业服务模式破解“无物业”小区管理难题。
　　物业管理费又该如何定价？临安区以社区、小区、业委会和物业企业党组织为主体，组建小区“临里红管家”党建联建议事平台。经过多方沟通、调研和求证，最后敲定每平方米0.6元的物业费。
　　在物业办公室，一份大物业服务合同里，物业服务的内容写得满满当当：每天定时公用区域的保洁，定期巡逻打卡的保安，固定的物业管家，24小时的服务电话，道闸、水电、燃气的检修等等。
　　临安区以金桥公寓为突破口，成功打造了一个党建引领城市基层智治的样板，为全区其他老旧小区提供了一种新的借鉴。
　　对此，临安区委组织部也构建了一个全新的党建引领城市基层治理工作思路：社区共治、小区自治和楼栋善治相结合的“三循环”模式。
　　“机关部门与社区结对共建是共治大循环，社区、小区、业委会和物业企业党组织共建共享是自治小循环，楼道长、党员和志愿者等组成微网格治理团队是善治微循环，这一机制各司其职又互为关联，能自内而外形成居民点单、社区下单、共建单位接单的闭环工作机制，不断提升城市基层治理能级水平。”临安区委组织部相关负责人表示，将持续在“三循环”工作的指导下，健全组织有力、体系完整、运行顺畅的治理体系，打造新时代“枫桥经验”城市版。
　　 （本报记者蒋彤；参与采写：朱雪）