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习近平会见白俄罗斯总统卢卡申科
习近平会见白俄罗斯总统卢卡申科

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  ▲12月4日,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见白俄罗斯总统卢卡申科。     新华社记者黄敬文摄

  新华社北京12月4日电(记者孙奕)12月4日,国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见白俄罗斯总统卢卡申科。
  习近平指出,今年2月底,总统先生成功来华进行国事访问,我们就推动中白关系高水平发展达成重要共识。一年来,两国政治互信更加巩固,国际协作更加紧密。中方始终从战略高度和长远角度看待中白关系,坚定支持白俄罗斯走符合本国国情的发展道路,反对外部势力干涉白俄罗斯内政。中方愿同白方继续加强战略协作,坚定相互支持,推进务实合作,持续深化中白关系。
  习近平强调,十年前我提出共建“一带一路”倡议,现在已有150多个国家参与合作。不久前,我提出中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,欢迎白方继续积极参与,从中获得更多实实在在的发展机遇。双方要实施好中白工业园等项目,推动中白工业合作取得更多成果。双方要提高跨境运输便利化水平,促进经贸和人员往来。定期互办文化日活动,扩大教育、卫生、体育、旅游合作,支持两国青年开展交流合作,增进两国人民相互了解和友谊。中白双方是参与全球治理体系改革和建设的重要力量。中方愿同白方加强在联合国、上海合作组织等多边机制内协调和配合,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动构建人类命运共同体。
  卢卡申科表示,在习近平主席领导下,中国发展取得巨大成就,14亿多中国人民幸福生活,为世界作出重要贡献。习近平主席的治国理政成功经验令各方受益,值得学习借鉴。白俄罗斯衷心希望中国继续发展强大,这有利于全世界的和平进步事业。白俄罗斯坚定不移发展同中国的友好关系,愿同中方密切高层交往,坚定相互支持,深化互利合作,加强国际和多边战略协作,推动白中全天候全面战略伙伴关系取得更大发展。白方坚信,习近平主席提出的共建“一带一路”等全球倡议是真正凝聚国际社会共识与合作的伟大事业,将继续积极参与。
  两国元首还就乌克兰危机等问题交换了意见。
  蔡奇、王毅参加会见。
 
习近平向“2023从都国际论坛”致贺信
习近平向“2023从都国际论坛”致贺信

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月4日电12月4日,国家主席习近平向“2023从都国际论坛”致贺信。
  习近平指出,从都国际论坛自创办以来,汇聚全球有识之士,深入探讨影响世界和平稳定、经济可持续发展、文化交流互鉴的诸多议题,为推动国际合作、增进民心相通发挥了积极作用。
  习近平强调,面对前所未有的世界之变、时代之变和历史之变,人类社会必须团结起来,坚持互学互鉴、开放包容、合作共赢,弘扬全人类共同价值,共同建设更加美好的世界。希望各位嘉宾集思广益,为践行真正的多边主义发声鼓劲,为推动构建人类命运共同体贡献力量。
  “2023从都国际论坛”当日在广东省广州市开幕,主题为“多边主义:更多交流、更多包容、更多合作”,由中国人民对外友好协会、澳大利亚-中国友好交流协会、广东省人民政府及世界领袖联盟共同主办。
 
第二十四次中国—欧盟领导人会晤将在北京举行
第二十四次中国—欧盟领导人会晤将在北京举行

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月4日电外交部发言人华春莹4日宣布:经中欧双方商定,第二十四次中国—欧盟领导人会晤将于12月7日在北京举行。国家主席习近平将会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。国务院总理李强将同米歇尔和冯德莱恩共同主持会晤。
 
努力创造令世界刮目相看的新奇迹
——习近平总书记赴上海考察并主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会纪实
努力创造令世界刮目相看的新奇迹

——习近平总书记赴上海考察并主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会纪实

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
人民日报记者杜尚泽 刘士安
新华社记者张晓松 朱基钗

  万里长江如同一条巨龙飞向浩瀚大海,上海恰似高昂的龙头,以腾空之势不可阻挡地奋勇向前。这是上海地理位置的形象描绘,也是其经济地位的生动写照。
  11月末12月初,习近平总书记来到上海考察。这次来,他心里装着深入推进长三角一体化发展,这个事关中国发展全局的大战略;装着加快建设“五个中心”,这项党中央赋予上海的重要使命;牵挂着人民追求更加美好生活的大事小情。
  总书记一路走来,无论是考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家,还是主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会,看的、问的、想的、讲的,都没有离开这些话题。
使命如炬


  “把上海建设成为‘五个中心’,是党中央全面研判国内国际形势、统筹把握改革发展大局作出的重大决策,是党中央赋予上海的重要使命。”习近平总书记高瞻远瞩。
  从1992年10月党的十四大提出把上海建成“一个龙头、三个中心”,到后来的“四个中心”,到2014年5月习近平总书记在上海考察时明确提出“五个中心”建设的总体框架,再到2017年底国家明确上海“五个中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委会会议审议通过《关于支持上海加快“五个中心”建设的意见》。这项重大决策的形成经历了一个不断拓展和深化的过程。
  这一过程也是上海在国家发展大局中不断承担更多、更大、更重使命的过程。正因如此,习近平同志在上海工作时就指出:“我们必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。”
  有大视野才有大格局,有大格局才有大作为。总书记这席话,充分展现了对“五个中心”建设战略谋划的高点站位和远大追求。
  在上海“五个中心”建设中,浦东是前沿阵地。2007年3月,担任上海市委书记仅一周,习近平同志就开启19个区县的全面调研,第一站到的是浦东。这一次,习近平总书记到上海考察,第一站还是浦东。
  浦东的变化可谓翻天覆地。“烂泥渡路”不见了,映入眼帘的是繁华的商圈、密集的金融机构、林立的研发大楼、往来穿梭的车船……这里就像一颗强劲搏动的心脏,源源不断地向四周输送着金融血脉和发展动能。
  在上海期货交易所,总书记走进期货交易大厅,屏幕上红绿相间的数据,跳动着指导上下游成千上万家企业投资交易的“上海价格”。
  上市品种交割品的展台上,原油、纸浆、橡胶、铜、铝、镍……这家交易所还是个“90后”,成立不过20多年,却成绩斐然,成交规模多年来位居世界前列,成为全球第三大期货交易市场。
  习近平总书记的目光落到橡胶上。
  国内橡胶资源曾十分匮乏,有“一粒胶种一两黄金”之说。而今日,我国成为全球橡胶的主产国之一,“上海胶”全球定价中心加快形成。总书记听了颇为感慨:每一个期货品种背后都有一个行业支撑,上期所的跨越发展离不开中国国力的蒸蒸日上。
  对上海国际航运中心的建设和发展,总书记关心了多年。听闻集运指数(欧线)期货于今年8月上市,成为我国首个服务类和现金交割的期货品种,总书记表示肯定。
  往事如潮。习近平总书记的思绪回溯到16年前。他对大家说:“我在上海工作时,抽了一天的时间,跑了好几家金融机构,其中就包括上期所。当时期货还在摸索阶段,现在已经在亚洲、在国际上举足轻重了。我们也因此看到上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。要再接再厉。”
  对科技创新,总书记始终放在心头。离开上海期货交易所,他来到张江科学城参观上海科技创新成果展。蓝天梦、创新药、智能造、未来车……令人目不暇接,怦然心动。
  习近平总书记细致察看每一个展位,在智能机器人面前停下了脚步。他饶有兴致地看着一个机器人“秀”起灵活的“手指”,脚步稳当地“走”过来。“这项技术在国际上处于什么水准?”“从实用的情况看,已经铺开了吗?”问得细致,思得周密。
  看完展览,总书记有感而发:“上海取得的这些科技创新成果,让我感到很踏实,有了更大的信心、更足的底气。”
  从一颗螺丝钉也要进口,到大国重器彰显大国底气,历经几十载的拼搏奋斗,我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性变化。展厅里,来自各行各业的科研人员代表齐聚一堂。总书记语重心长地说:“推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑,上海在这方面要当好龙头,加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进。”
  从当年的“两弹一星”到今天的科研领域硕果累累,江山代有才人出。总书记抚今追昔:“要着力造就大批胸怀使命感的尖端人才,为他们发挥聪明才智创造良好条件。”
  书写“五个中心”建设华章,需要有凌云之笔。“在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”,这是习近平总书记对上海的新期待,也成为上海“五个中心”的功能新定位。随着“五个中心”建设的加速推进,上海这颗“东方明珠”,必将绽放出更加璀璨的光芒。
初心如磐


  上海是我们党的诞生地。
  党的十九大闭幕不久,习近平总书记带领中共中央政治局常委同志到上海中共一大会址瞻仰,重温我们党的梦想启航。他在“作始也简,将毕也钜”的字迹前凝思,在一幅清末《时局图》前喟叹,在巨幅党旗前重温入党誓词。
  百年风云,沧海桑田。时代在变,初心不变。
  曾经,建筑密、人口稠、房屋挤、道路窄、绿化少,“大城市病”一直困扰着上海。当年在上海工作,习近平同志就放心不下市民的住房困难。周末,他常到老旧小区去走一走,到里弄去转一转,琢磨琢磨那些“老大难”问题怎么办。
  党的十九大后,总书记在上海首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。
  这次,习近平总书记专程到外来人口占比高的闵行区,来看一看新时代城市建设者管理者之家。加大保障性租赁住房筹措建设力度,上海的步子又稳又快。现在全市累计建设完成31.6万套(间),距离“十四五”时期计划新增建设筹措47万套(间)的目标越来越近。
  阳光正暖。总书记走进出租房社区。
  郑岚予大学毕业后,在上海工作了两年多,在这里租了一套两室一厅。她和母亲热情地将总书记迎进租赁的新居。
  “租金贵不贵?”“不贵,住得很舒服。”推窗见景,屋内布置得很温馨,郑岚予笑容灿烂,“感谢党和政府,让我在上海有了一个家。”
  “一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系,正让更多“新上海人”实现“安居梦”。
  另一栋楼是宿舍型出租房源,习近平总书记走进一个双人间。
  这里住着敬老院的两名护理员。书桌、冰箱、洗衣机、电磁炉等生活设施一应俱全。租户钱丽丽来沪十多年,一度为租房难、租房贵而发愁。今天,她欣喜地说:“这里租金便宜,卫生间的热水都是24小时的,上下班路上只花十来分钟。我们很满意。”
  隔壁是个四人间。租户都是附近物业公司的保安。他们向总书记打开了话匣子:“这里有公共的厨房、洗衣房、浴室,还有会客室,外面有羽毛球场、篮球场,蛮好、蛮好!”
  “下一步你们有什么打算?”总书记亲切问道。
  来自山东临沂的苏元宝说:“再发展一下,我就把老婆孩子接过来,在这里租个一居室。”来自安徽宿州的吴涛说:“我想考个证书,再找个女朋友,在这里安个家。”
  “好啊!扎根,落户,发展。”总书记微笑着说,“你们也是上海的建设者、贡献者,所以上海也要关心你们。”
  要离开时,社区居民纷纷围拢上来欢送。
  “我在上海工作的时候,到闵行来调研了一天。这次再到闵行来,看到整个面貌焕然一新。”习近平总书记言辞谆谆,“城市不仅要有高度,更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献,同样是城市的主人。要践行人民城市理念,不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求,确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”
  城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市为人民。
  一个城市的温度,在不弃微末的建设中累积,靠不舍昼夜的发展去呵护。室内、室外,上海在紧凑的空间里腾挪,努力给百姓多一些公共区域。这座城市,公园加速“生长”,5年间从243座增加到了670座。总书记深刻指出:“把上海这样一个超大城市建设好、治理好,要有大格局、大思路,也要有精细化思维和‘绣花’功夫。”
  民之所盼,政之所向。
  在推进中国式现代化的进程中,习近平总书记的目光始终望向人民:“建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,核心要义是‘社会主义现代化’”,城市建设“要体现社会主义现代化的鲜明特征和人民城市的本质属性”。
布局如棋


  习近平总书记对长三角的重视,由来已久。
  在浙江工作时,他就为推进长三角一体化发展积极努力;在上海工作时,主动挑起龙头带动的担子;到中央工作后,推动长三角一体化发展上升为国家战略。此后,总书记分别于2020年8月和这一次,主持召开两场以长三角一体化发展为主题的座谈会。
  在总书记的亲自谋划、持续推进下,长三角一体化发展取得显著成效。这次座谈会,与会者拿出的发展成绩单,为推进长三角一体化发展的重要意义提供了有说服力的注解:
  多年来,长三角地区生产总值占全国比重保持在1/4左右,对全国经济增长的贡献率约30%。
  2022年,地区工业增加值占全国25.4%;服务业增加值占全国25%;进出口总额占全国35.8%;实际利用外资金额占全国40.1%。
  2023年前三季度,高技术制造业产值占全国31.1%;集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别占全国60%、1/3和1/3,新能源汽车产量约占全国2/5、全球1/4;在建和已建重大科技基础设施约占全国1/3,拥有国家企业技术中心数量占全国26.4%;外贸总额占全国36.7%,港口货物和集装箱吞吐量均占全国40%左右。
  高铁密度为全国平均水平的4.3倍,营业里程占全国1/6。
  ……
  总书记将京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,比喻为引领中国发展的“三大引擎”,其中长三角是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是我国最具影响力和带动力的增长极和动力源之一。“推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用”,这是党中央给长三角一体化发展定出的新目标。
  时隔三年的前后两次座谈会,从“扎实推进”到“深入推进”,会议名称的差别背后,是党中央对这项国家战略持续深化升级的要求。如何抓?总书记给出了答案:“紧扣一体化和高质量这两个关键词”。
  座谈会上的新部署,看一域,亦观全局;看当下,亦谋长远。总书记提出四个统筹、五大举措,如弈子,思虑深远。
  四个统筹蕴含深刻系统观念:“统筹科技创新和产业创新”“统筹龙头带动和各扬所长”“统筹硬件联通和机制协同”“统筹生态环保和经济发展”。
  五大举措彰显深远战略考量:长三角要“加强科技创新和产业创新跨区域协同”“加快完善一体化发展体制机制”“积极推进高层次协同开放”“加强生态环境共保联治”“着力提升安全发展能力”。
  两相对照,创新、机制、协同、生态……这些词汇的重叠使用,鲜明昭示着长三角的下一步发展走向、战略举措,导向十分清晰。
  长三角一体化发展,绝不只是形式上的组合,而是一次由表及里的重塑,是一场深刻的变革。上海、江苏、浙江、安徽在错位发展、联动发展中发挥各自比较优势,相互取长补短,壮大整体实力,不是简单地做加法,而是在做乘法。
  看创新,长三角汇聚了国家许多压箱底的战略科技力量。如何疏堵点、破卡点,把“大胆闯、大胆试、自主改”的改革创新化为区域活力?总书记指明方向:“构建更加紧密的区域创新共同体和产业发展共同体。”
  看开放,得区位之优势,有开埠兴市之先机。长三角区域一直是改革开放前沿,视域广阔,吞吐万千。总书记强调:“推进以制度型开放为重点的高水平对外开放”“努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽”。
  看生态,长三角区域产业富集、城市密集、人口聚集,生态空间相对拥挤,资源环境承载压力大。这次座谈会,总书记基于现状,鼓励三省一市加强生态保护红线无缝衔接,加强节能减排降碳区域政策协同,健全生态补偿机制,建设区域绿色制造体系,在建设人与自然和谐共生的现代化中发挥示范作用。
  ……
  知之愈明,行之愈笃。
  总书记嘱咐大家:“推进长三角一体化发展是一篇大文章,要下大功夫,更靠长功夫。要坚持稳中求进,脚踏实地、埋头苦干,一任接着一任干,一步一个脚印往前走。”
  “只要认准是正确的事情,就一以贯之、坚持不懈干下去,决不半途而废,决不南辕北辙,决不回头倒退。推进长三角一体化发展等重大战略就要这样,一步一步往前走、一项一项往前推。”
  积跬步以至千里。这次座谈会,将引领长三角一体化发展进入一个深化升级的新阶段。在万千瞩目中,三省一市已开始新的奋斗,合奏一场高质量发展盛大协奏曲。
  中国和世界,期待着这里的新奇迹。  新华社上海12月4日电
 
习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示强调
坚定维护宪法权威和尊严推动宪法完善和发展
更好发挥宪法在治国理政中的重要作用
赵乐际出席国家宪法日座谈会并讲话
习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示强调

坚定维护宪法权威和尊严推动宪法完善和发展

更好发挥宪法在治国理政中的重要作用

赵乐际出席国家宪法日座谈会并讲话

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月4日电在第十个国家宪法日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出,宪法是治国安邦的总章程,是我们党治国理政的根本法律依据,是国家政治和社会生活的最高法律规范。党的十八大以来,党加强对宪法工作的全面领导,丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践,推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。
  习近平强调,新征程上,要坚定维护宪法权威和尊严,推动宪法完善和发展,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。要坚定政治制度自信,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻,坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,不断提高宪法实施和监督水平。要加强宪法理论研究和宣传教育,坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力,在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
  全国人大常委会办公厅4日会同中央宣传部、司法部在北京举行“弘扬宪法精神,加强宪法实施,为强国建设、民族复兴提供宪法保障”座谈会。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席座谈会并讲话。
  赵乐际在讲话中强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面推进宪法实施和宣传教育工作,充分发挥国家根本法的优势和功效。
  赵乐际指出,党的十八大以来,习近平总书记就宪法和宪法实施发表一系列重要讲话和文章,作出一系列重要指示,丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论,为谱写新时代中国宪法实践新篇章提供了根本遵循和行动指南。要深刻认识坚持中国共产党领导是我国宪法最显著的特征、最根本的要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,保证党的领导全面、系统、整体地落实到党和国家事业各方面全过程。要深刻认识我国宪法是具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法,牢牢把握中国式现代化的本质要求,以宪法凝聚共识,汇聚团结奋斗力量。要深刻认识我国宪法具有至上的法制地位和强大的法制力量,全面贯彻实施宪法是全面依法治国的首要任务,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
  赵乐际强调,新征程上,要深入学习贯彻中国特色社会主义宪法理论,不断把全面贯彻实施宪法推向深入。要完善中国特色社会主义法律体系,完善宪法相关规定实施机制,完善宪法监督制度,用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要讲好中国宪法故事,弘扬宪法精神,加强宪法理论研究,使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
  中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持座谈会。
  中央宣传部、全国人大宪法和法律委员会、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、中国法学会有关负责同志和全国人大代表在座谈会上发言。
  肖捷、郝明金、张庆伟出席座谈会。
  全国人大各专门委员会、全国人大常委会工作委员会负责同志,中央和国家机关有关部门负责同志,在京部分高校和科研院所专家学者等参加座谈会。
 
11月份我国物流业景气指数为53.3%
11月份我国物流业景气指数为53.3%

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社北京12月4日电(记者叶昊鸣)中国物流与采购联合会近日发布的11月份中国物流业景气指数为53.3%,较上月回升0.4个百分点。
  业务总量指数回升。11月份,业务总量指数为53.3%,继续保持在50%以上扩张区间。随着工业产能稳定释放,旺季促销提振消费潜能,快消品、能源原材料物流需求季节性回升,工业中通信设备、电气机械、交通运输设备、汽车及零部件制造需求增加,供应链上下游需求平稳增长,东中西部三大区域发展相对均衡,带动物流业务量保持在高景气区间。
  新订单指数回升。11月份,新订单指数为53.4%,较上月回升0.6个百分点,反映出新增需求保持向好趋势。近3个月来新订单指数和业务活动预期指数均值分别为53.2%和57.6%,明显好于上半年和三季度,表明物流市场需求持续恢复,行业活力增强。
  11月份,物流领域固定资产投资完成额指数回升0.5个百分点,部分行业投资回升幅度较大,如铁路运输业、多式联运行业和邮政快递业固定资产投资完成额指数增幅近5个百分点。重点调研企业的用工招工岗位需求增多,11月份从业人员指数回升1.3个百分点。
  大中型企业保持稳定,小微企业持续回升,市场微观效益有所改善。11月份,企业主营业务利润指数环比回升0.4个百分点,近3个月累计回升3.1个百分点。从企业规模看,大型企业、中型企业主营业务利润指数有所波动但基本稳定;小型企业和微型企业主营业务利润指数分别回升0.2和0.1个百分点,近3个月累计回升2至3个百分点左右,反映出小微型企业盈利水平和生存条件得到积极有效改善。
 
以宪法凝聚共识,汇聚团结奋斗力量
——习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出重要指示为全面依法治国进一步指明方向
以宪法凝聚共识,汇聚团结奋斗力量

——习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出重要指示为全面依法治国进一步指明方向

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  “新征程上,要坚定维护宪法权威和尊严,推动宪法完善和发展,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。”在第十个国家宪法日到来之际,习近平总书记作出重要指示,对新时代新征程全面贯彻实施宪法提出明确要求,在广大干部群众中引发热烈反响。
  大家表示,要以习近平总书记重要指示为根本遵循,学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,强化宪法意识,弘扬宪法精神,推动宪法实施,更好发挥宪法在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中的重要作用。
  党的十八大以来,党加强对宪法工作的全面领导,丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践,推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。
  对此,中国法学会宪法学研究会副会长兼秘书长张翔深有感触:“从全国人大设立宪法和法律委员会,到全国人大常委会法工委成立宪法室,一系列举措让宪法实施和宪法监督在规范与制度层面实现突破,宪法在治国理政中的重要作用更加凸显,保证宪法全面实施的制度体系不断完善。”
  “正是坚持和加强党的全面领导,我国宪法制度建设和宪法实施才取得历史性成就。”湖南省长沙市望城区人民法院院长龙兴盛说,新时代新征程,我们要更加坚定制度自信,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,积极推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯穿到宪法实施的各方面、全过程。
  宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。习近平总书记强调,坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻,坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进。
  “习近平总书记的重要指示为新时代新征程宪法实施和监督工作指明了前进方向。”全国人大常委会法工委宪法室处长黄宇菲说,要坚持和加强党对宪法工作的全面领导,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施的制度体系,提高合宪性审查、备案审查能力和质量,推进合宪性审查工作,落实宪法解释程序机制,不断提高宪法实施和监督水平。
  人民检察院是宪法规定的国家法律监督机关。学习了习近平总书记的重要指示,浙江省诸暨市人民检察院检察长张芸感到沉甸甸的责任和使命。
  “我们要坚决立足宪法定位,坚持依法一体履职、综合履职、能动履职,敢于监督、善于监督,高质效办好每一个案件,在检察监督办案过程中把依宪治国的要求落实、落细、落好。”张芸说。
  “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”12月4日,内蒙古自治区司法厅举行了一场庄严的宪法宣誓仪式,传递出广大干部弘扬宪法精神、履行宪法使命的坚定决心。
  “要按照总书记重要指示,推进党中央全面依法治国重大决策部署贯彻落实,铸牢中华民族共同体意识,进一步加强宪法宣传,努力使宪法精神、法治理念植根各族群众心中,使大家在工作和生活中尊法学法守法用法。”内蒙古自治区党委依法治区办秘书处负责人、司法厅二级巡视员王向东说。
  全面贯彻实施宪法,是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。近年来,天津市宝坻区出台了重大行政决策合法性审查工作规则等多项制度,将法治思维和法治方式贯穿于履职用权全过程。
  “我们将落实总书记重要指示精神,依宪执政,持续强化行政执法监督机制和能力建设,努力让依法办事成为广大干部的自觉行动。”天津市宝坻区委常委、政法委书记刘坚说。
  “加强宪法研究和宣传阐释,是强化宪法意识、弘扬宪法精神、建设社会主义法治文化的关键所在。”清华大学公共管理学院政府法制研究中心副主任陈天昊认为,要着眼新时代新征程,加强研究、深入总结、深入宣传阐释以习近平同志为核心的党中央推动宪法完善发展、全面贯彻实施宪法的重要经验,增强宪法自信。
  在第十个国家宪法日到来之际,北京市公安局西城分局二龙路派出所民警李汭录制了生动的法治教育课,引导辖区学校学生加强宪法法律知识学习。
  “青少年是祖国的未来,让宪法精神在他们心中生根发芽,是我们神圣的使命。”李汭说,“要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示,在日常工作中坚持不懈做好宪法法律宣传教育工作,鼓励孩子们从小事做起,从身边做起,学习宪法法律知识,提高宪法法律意识。”
 (记者熊丰 刘硕 白阳 刘奕湛 齐琪 黄江林)
       新华社北京12月4日电
 
更多交流、更多包容、更多合作
——习近平主席致“2023从都国际论坛”贺信激励中外人士为推动国际合作、增进民心相通贡献力量
更多交流、更多包容、更多合作

——习近平主席致“2023从都国际论坛”贺信激励中外人士为推动国际合作、增进民心相通贡献力量

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  12月4日,国家主席习近平向“2023从都国际论坛”致贺信。与会中外嘉宾表示,习近平主席的贺信立意深远、内涵丰富,为维护和践行真正的多边主义指明了方向,为推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展注入了正能量。
  从都国际论坛主办方之一世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克说:“习近平主席专门向论坛发来贺信,彰显了中国政府致力于推进国际合作与交流的一贯精神,这对我们来讲是极大的荣幸。”
  习近平主席在贺信中指出,从都国际论坛自创办以来,汇聚全球有识之士,深入探讨影响世界和平稳定、经济可持续发展、文化交流互鉴的诸多议题,为推动国际合作、增进民心相通发挥了积极作用。
  “习近平主席的贺信为论坛成功举办指明方向,注入强大动力。”澳大利亚-中国友好交流协会会长、世界领袖联盟亚太区主席周泽荣说,本届论坛以“多边主义:更多交流、更多包容、更多合作”为主题,就是要呼吁国际社会以交流超越封闭、以包容化解对立、以合作赢得发展。
  习近平主席在贺信中强调,面对前所未有的世界之变、时代之变和历史之变,人类社会必须团结起来,坚持互学互鉴、开放包容、合作共赢,弘扬全人类共同价值,共同建设更加美好的世界。
  “习近平主席的贺信非常重要。”上海合作组织前秘书长弗拉基米尔·诺罗夫说,当前人类社会面临传统和非传统的诸多挑战,单边保护主义带来消极影响,地缘政治冲突有所抬头,加剧了社会的不公平。世界需要凝聚共识,找到解决问题的好办法。这正是举办本届论坛的要义所在。
  “中国一直致力于维护多边主义。在与中国领导人的互动中,我亲身感受到国家无论大小、强弱、贫富,中国都坚持一律平等对待。”尼扎米·甘伽维国际中心共同主席、拉脱维亚前总统瓦伊拉·弗赖贝加说,我们生活的世界并不太平,如果不能通过多边主义来解决这些问题,共同繁荣就不可能得到真正的实现。“习近平主席提出的一系列重大倡议主张顺应大势,旨在推进合作伙伴的共赢合作,使得我们在多边主义的机制下实现和平、相互尊重、共同繁荣。”
  “当前我们面临不少共同挑战,我认为重要的是通过面对面对话加深了解,可以把复杂、困难的问题摆到桌面上来谈。”芬兰前总理埃斯科·阿霍说。
  “我们身处兼具机遇和挑战的21世纪,世界秩序不应该建立在19世纪的思维和20世纪的结构之上。习近平主席多次讲到‘做大蛋糕’,中国所倡导和崇尚的理念符合绝大多数国家的利益,为百年变局中的世界提供了新选择。”香港大学当代中国与世界研究中心创始主任李成说。
  贺信中,习近平主席殷切希望各位嘉宾集思广益,为践行真正的多边主义发声鼓劲,为推动构建人类命运共同体贡献力量。
  与会人士倍感振奋、深受鼓舞,表示将为增进中国与世界各国的相互了解和友谊贡献力量,为国际社会共同应对全球性挑战,促进世界和平、发展繁荣贡献智慧。
  中国人民对外友好协会会长杨万明说,践行真正的多边主义,需要通过各国共同行动,落实好全球合作议程。“我们应秉持正确的世界观、历史观、大局观,携手前行,把人类命运共同体理念落实在行动中,体现在成果里。”
  波黑前总理、常驻联合国代表兹拉特科·拉古姆季亚说,从都国际论坛提供了一个互学互鉴的交流平台,汇聚了来自全球各地各界的有识之士,让大家就全球性挑战进行思考和讨论,在关键问题上进行更多的对话,在求同存异中团结起来拥抱共同未来。
  “习近平主席多次提到,多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。合作能够更好地克服共同挑战。我作为世界领袖联盟主席,希望通过我们的工作,推动打造更可持续、更具有韧性的国际治理体系,推进全球范围内的协作,促进人类共同的发展。”图尔克说。  (记者温馨 陆浩 胡梦雪)
    新华社广州12月4日电
 
韩正出席“2023从都国际论坛”开幕式并致辞
韩正出席“2023从都国际论坛”开幕式并致辞

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社广州12月4日电(记者温馨 陆浩)国家副主席韩正4日在广州出席“2023从都国际论坛”开幕式并致辞。论坛首先宣读了习近平主席贺信。
  韩正表示,习近平主席深刻阐释多边主义的要义,为我们维护和践行真正的多边主义指明了方向。当前形势下,我们比以往任何时候都更需要坚持多边主义的核心价值和基本原则,践行共商共建共享的全球治理观。
  一要在求同存异前提下和平共处,在平等交流过程中融合发展,在相互借鉴基础上共同进步。在人类命运共同体理念指引下,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,高质量共建“一带一路”。
  二要在协商共识基础上,推动全球治理朝着更加公平合理方向发展,为世界注入更多稳定性和正能量。反对霸权主义和强权政治,反对借多边之名行单边之实。
  三要坚持全球化正确方向,反对保护主义和“脱钩断链”,做大互利合作蛋糕,为世界经济复苏注入更多动能。坚持对话协商,推动政治解决热点问题,共同应对风险挑战。
  韩正强调,中国是多边主义的倡导者,更是实践派,正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们坚持走和平发展道路,坚持高质量发展、高水平开放,愿同各国携手共创人类更加美好的未来。
  黄坤明出席开幕式。
  论坛由中国人民对外友好协会、澳中友协、广东省人民政府及世界领袖联盟共同主办。40多国前政要、国际组织负责人以及外国驻华使节、专家学者等围绕“多边主义:更多交流、更多包容、更多合作”主题开展深入研讨。
 
国家卓越工程师和国家卓越工程师团队拟表彰对象公示
国家卓越工程师和国家卓越工程师团队拟表彰对象公示

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社北京12月4日电关于国家卓越工程师和国家卓越工程师团队拟表彰对象的公示

  为表彰工程技术领域先进典型,激发引领广大工程技术人才埋头苦干、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献,党中央、国务院决定,今年首次开展“国家工程师奖”表彰。根据评选表彰工作部署,在相关地区和部门组织推荐、集体研究的基础上,经综合评审、统筹考虑,确定丁文红等83名个人为国家卓越工程师拟表彰对象、5G标准与产业创新团队等50个团队为国家卓越工程师团队拟表彰对象。
  为充分发扬民主、广泛听取意见、接受社会监督,现将拟表彰对象予以公示,公示时间从2023年12月4日起,至12月8日止。如对拟表彰对象有异议,请于公示期间通过电话、邮件、信函等方式向党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室反映,信函以到达日邮戳为准。以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况请告知或签署实名,并提供联系电话。
  电话:010-68578091,68526144
  通信地址:北京市海淀区复兴路3号(中国科协)
  邮政编码:100863
  邮箱:gjgcsj@cast.org.cn

  党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室
       2023年12月4日
 
外交部发言人:
期待领导人会晤为中欧关系持续健康发展提供战略引领
外交部发言人:

期待领导人会晤为中欧关系持续健康发展提供战略引领

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月4日电(记者董雪)经中欧双方商定,第二十四次中国-欧盟领导人会晤将于12月7日在北京举行。外交部发言人汪文斌4日在例行记者会上应询表示,中方期待此次领导人会晤发挥承前启后、继往开来的重要作用,为中欧关系持续健康发展提供战略引领。
  汪文斌表示,中国-欧盟领导人会晤是双方领导人年度会晤机制,对中欧关系发展发挥着重要的战略引领作用。本次会晤恰逢中欧建立全面战略伙伴关系20周年和中欧领导人会晤机制建立25周年,中欧各界和国际社会广泛关注。
  汪文斌表示,中方高度重视此次会晤,习近平主席将会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩,李强总理将同欧盟两位主席共同主持会晤。双方领导人将就中欧关系中的方向性、战略性问题和共同关心的全球性议题深入交流,为中欧关系发展规划蓝图、确定重点、注入动力。
  他说,当前,百年变局加速演进,国际局势加剧动荡,世界经济动能不足,全球挑战层出不穷,中欧关系也面临新的机遇和挑战。
  汪文斌说,中欧是伙伴不是对手,双方共同利益远大于分歧。中方期待此次领导人会晤发挥承前启后、继往开来的重要作用,通过战略沟通增进理解互信,通过开拓创新加强互利合作,通过对话协商探讨解决问题的思路,合作应对全球性挑战,为世界经济注入新动力,为国际局势增添稳定性,为中欧关系持续健康发展提供战略引领。这符合中欧双方根本和长远利益,也符合国际社会的共同期待。
 
全国内河加快构建电子航道图一体化
全国内河加快构建电子航道图一体化

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社武汉12月3日电(记者李思远)3日在湖北武汉举行的首届内河航运高质量发展论坛上,来自交通运输部和河南、云南、广西3省区的5家科研院所和港航管理单位正式加入长江水系电子航道图联盟。这意味着,以长江流域电子航道图为主要依托,全国内河航运共建共享“水上一张图”格局正在加快构建。
  电子航道图,是利用计算机、地理信息等技术,将航道各要素信息按照技术规范进行处理,制作而成的标准化、数字化的专题地图。近年来,长江航务部门积极探索智慧航道发展方向,加快长江电子航道图研发推广,并将其应用于船舶助航、航运物流、辅助决策、监控管理、应急救助等领域,构建了“一图在手、畅行无忧”航运服务新模式。
  为推进电子航道图在国家高等级航道网的全面覆盖、联通运行,今年4月26日,长江水系电子航道图服务联盟在南京成立,首批成员单位为12家,范围涵盖了长江干支流、京杭运河等水系航道。
  半年来,长江电子航道图推广加速,已经覆盖长江干线2688公里航道,联通京杭运河、金沙江、赣江、信江、汉江、嘉陵江等流域高等级航道2051公里,初步构建了涉长江水系“干支联通”电子航道“一张图”。
  交通运输部长江航务管理局局长刘亮表示,实践表明,电子航道图作为智慧长江建设的基础底图,不仅为全流域管控提供真实直观的数据基础,也为航运用户提供便捷高效的数据服务。
  交通运输部水运局副局长郭青松表示,全国内河航道“四纵四横两网”高等级航道网的“一张图、一张网、一标准、一体系”已初具规模,正大步迈向全国内河“水上一张图”的宏伟目标,希望相关单位继续以长江电子航道图为重要依托推进智能航运建设。
 
两部门下达48.46亿元支持地方开展冬春临时生活困难救助
两部门下达48.46亿元支持地方开展冬春临时生活困难救助

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月4日电(记者叶昊鸣)记者4日从应急管理部获悉,财政部、应急管理部近日下达48.46亿元中央自然灾害救灾资金,支持地方开展受灾群众冬春临时生活困难救助工作,确保受灾群众安全温暖过冬。
  据应急管理部有关负责人介绍,财政部、应急管理部要求相关地区财政、应急管理部门积极部署、认真落实,按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则,科学合理制定救助方案,做实做细冬春救助工作,并将资金纳入直达机制,强化资金监管,严禁截留挪用,确保资金及时按政策规定发放到受灾群众手中,切实发挥资金效益。
  这位负责人表示,针对今年东北、华北等地遭受严重灾害、冬春救助任务较重的实际,应急管理部、财政部提前印发通知,召开视频会议进行安排部署,派出多个工作组深入灾区一线,指导督促各地及时开展救助对象调查摸底,精准统计上报救助需求,资金下达时间较往年大幅提前。
 
我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地开工
我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地开工

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京电(记者戴小河)国家电网2日宣布,我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地1日在福建开工建设。
  该基地由国家电网、中国华电、中国电建等单位共同投资建设,计划于2024年整体建成投运。
  国网福建省电力有限公司科技部主任方日升说,基地以建成国际一流的海上风电研究平台、试验平台、交流合作平台为目标,致力于打造集“技术研究、检测认证、设备制造、建设安装、运行维护”为一体的产业生态,填补我国尚无大功率全尺寸地面试验平台的空白。
  他表示,基地建成后,将集仿真分析、运行测试、特性评价和技术研发等功能于一身,可开展大容量海上风机装备实证研究、网源友好型风电并网技术研究等多领域国际前沿技术研究,攻关海上风电关键核心技术,有力提升我国海上风电基础研究和试验能力。
  近年来,国家电网在已有陆上风电试验验证能力基础上,不断加强海上风电设备的研究与试验验证能力建设。此次开工的海上风电试验基地,是可再生能源并网全国重点实验室重要组成部分,包括陆上检测中心和试验风电场两部分,主要功能是开展风电机组全尺寸地面试验六自由度加载、超大容量复杂电网模拟、超长叶片双轴高频加载试验及科学研究。
 
记录时代风云 共促繁荣进步
全球视野下的媒体使命
记录时代风云 共促繁荣进步

全球视野下的媒体使命

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  冬日暖阳,海阔风清。第五届世界媒体峰会期间,来自全球100多个国家和地区的媒体代表聚首广州南沙区,共话媒体合作、责任与未来。
  自2009年创建以来,世界媒体峰会机制始终力促媒体共同发展。作为时代风云记录者,全球媒体人士以峰会为契机,共同发出加强团结合作、共促民心相通、推动社会进步的积极声音。
搭建民心相通桥梁


  通江达海,融通内外。早在两千多年前,作为“千年商都”广州唯一的出海口,南沙便迎送千帆万舸,见证古代海上丝绸之路的繁荣景象。本届世界媒体峰会的举行,让南沙再次见证新时代中国与世界的联通和交融。
  “努力做民心相通的传播者、人文交流的促进者,为弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体作出应有贡献。”2021年,国家主席习近平曾寄语第四届世界媒体峰会,为国际媒体合作指明发展方向。
  在3日举行的本届峰会开幕式上,与会代表在发言中纷纷呼吁,媒体应架起文明交流互鉴的桥梁,增进世界人民相知相亲,让世界更加紧密团结。
  媒体是民心相通的桥梁纽带。30多年前,正是通过媒体一篇报道,时任福州市委书记的习近平了解到美国人密尔顿·加德纳魂牵梦萦福州鼓岭的感人故事,随后邀请加德纳的遗孀访问中国,帮助她完成丈夫梦回故园的遗愿,为中美人民的友谊佳话续写新篇。
  “希望大家把鼓岭故事和鼓岭情缘传承下去、发扬光大,让中美人民友谊像鼓岭上的千年柳杉一样,茁壮成长,生生不息。”习近平主席2023年6月28日向在福州举行的“鼓岭缘”中美民间友好论坛致贺信时强调。
  参与这一论坛报道的新华社记者还帮助了另一位“鼓岭之友”、103岁的美国老人林恩·柏龄在病榻上实现夙愿,通过视频连线重新看到了他年少时曾生活16年的鼓岭。
  “视频连线结束前,老人瘦削的身躯突然聚起力量,坐直了许多,对着屏幕挥手,用福建话与镜头另一边的福建老乡告别。”组织这一视频连线的新华社驻美记者杨士龙回忆说。
  一个多月后,林恩安详辞世。这个跨越太平洋的故事,令无数人为之动容。
  各国媒体见证并记录了千千万万如“鼓岭故事”一般生动感人的真实情景,让这些故事焕发出跨越时空的生命力,连接起不同国家民众的心。
  “媒体应传播和平善良、相互尊重、友谊对话的种子。”白俄罗斯国家通讯社社长阿库洛维奇表示。
  卡塔尔通讯社社长艾哈迈德·鲁迈希认为,在当今互联互通的世界,各国更加相互依赖,媒体作为国家之间的纽带也变得越来越重要。媒体有责任成为连接不同文化和民族的桥梁,这对整个人类社会发展和进步具有重要意义。
壮大真实报道力量


  面对虚假信息泛滥和“信息茧房”挑战,媒体如何维护权威性和公信力,是全球媒体共同关心的重要话题之一。
  “媒体必须以事实为基础,传播真实可信的声音,促进社会发展、推动世界变革,进而实现世界共同繁荣。”南非独立传媒集团董事长伊克巴尔·瑟弗认为,当下世界面临各种危机和冲突,媒体在传播真相方面的作用比以往任何时候都更加重要,世界媒体峰会的召开“恰逢其时”。
  多次赴中国新疆实地走访,法国记者兼作家马克西姆·维瓦斯近年来坚持客观报道中国,并不断记录自己在中国的所见所闻,揭露外界关于新疆和西藏的谎言。
  “我头脑中被一些媒体灌输的,是一个极其落后的中国。但我亲见的,是一个高速发展、现代化、不可思议的中国。”维瓦斯在巴黎接受新华社记者采访时说,报道真实中国令他不断遭到攻击和抹黑,但他始终坚信法国《人道报》创办者让·饶勒斯的那句名言:“勇气,就是寻求真相、说出真相。”
  “全球媒体都应该坚持客观真实,维护公理正义。”出席世界媒体峰会的古巴拉丁美洲通讯社(拉美社)社长路易斯·恩里克·冈萨雷斯·阿科斯塔说,他希望拉美社能与其他通讯社一道,进行客观、负责任的报道,传递发展中国家的声音,携手应对全球南方面临的挑战。
谱写命运与共篇章


  记录时代风云,把握全球大势,以开放的文化对话、多元的观点交流,进一步推动世界各国和谐发展,为构建人类命运共同体作出更大贡献,媒体发挥着不可或缺的作用。正如习近平主席所指出:“如何正确回答时代课题,广泛凝聚世界共识,媒体肩负着重要社会责任。”
  对此,本届世界媒体峰会发布广州南沙共识,作出积极回应:“当今世界百年变局加速演进,不确定难预料因素增多,人类社会面临前所未有的挑战,国际社会比以往任何时候都更需要加强团结合作。全球媒体应当为回答世界之问、时代之问、历史之问架设沟通的桥梁。”
  出席峰会的新华社、路透社、美联社、法新社负责人1日在北京举行高端合作对话会,一致同意携手并进,为促进各国友好和世界发展发挥积极作用。路透社总裁苏·布鲁克斯表示,希望四大国际通讯社深化合作,向全球发布有公信力、影响力的信息,助力共建更加美好的世界。
  “这样的盛会使所有新闻机构受益,让我们能携手提升新闻的力量。”美联社社长兼首席执行官戴茜薇为峰会发来视频致辞。
  印度教徒报集团董事会主席纳拉辛汉·拉姆呼吁,对来自不同政治、经济和文化背景的媒体而言,要跨越背景差异,相互尊重、理解与合作“是我们唯一的前进方向”。
  塔斯社第一副社长古斯曼表示,在充满挑战的信息世界,媒体要加强合作、相互信任,共同寻求解决问题的方案,不断促进世界和谐和可持续发展。
  在各国前途命运紧密相连的今天,不同文明包容共存、交流互鉴,在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。从举办亚洲文明对话大会,到与多国共同举办文化交流年,再到推动世界媒体间交流合作,中国始终是文明交流互鉴的倡导者、践行者、推动者。
  世界媒体峰会等一系列媒体合作交流平台和机制的诞生,为建立更加公平公正、多元包容的全球传播新格局奠定坚实基础,为推动文明对话和交流互鉴贡献中国智慧和力量。
  有理由相信,本次世界媒体峰会将推动全球媒体凝聚共识、和衷共济,同行高质量发展之路,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好世界汇聚强大媒体力量。
  (记者张代蕾 徐超 马晓澄 参与记者:唐霁 林朝晖 王雷 王晓梅 汪强 鲁金博)     新华社广州12月4日电
 
拥抱技术变革,让更多新闻报道抵达受众
拥抱技术变革,让更多新闻报道抵达受众

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  在这个手指轻轻一点、世界尽在眼前的信息时代,技术变革如何重塑媒体业态,是第五届世界媒体峰会聚焦的话题之一。不少与会者认为,媒体应勇立创新前沿,拥抱技术变革,以负责任的方式利用人工智能、大数据等新技术,推动更多新闻报道快速有效地抵达更多受众。
  “我们一致认为,媒体行业必须与时俱进。媒体机构应当利用好新技术来推动自身的转型与发展,提供过去不了解、甚至无法想象的互动式与体验式服务,开拓新的市场。”印度教徒报集团董事会主席纳拉辛汉·拉姆说。
  美联社副社长陈炎权表示,人工智能技术发展给媒体带来机遇,可以把记者编辑从机械化的工作中解放出来,专注于更有影响力的报道,提高工作效率和报道传播效果。
  越南通讯社副社长段氏雪绒表示,人工智能和大数据的应用为新闻传播提供了新途径,数字化转型是新闻媒体生存发展的必经之路。她举例说,越通社正推动人工智能等技术在新闻生产各环节的应用,开发出令人印象深刻的信息新产品,以说唱新闻、聊天机器人、播客等形式传递新闻信息,打造更高效、更受年轻受众喜爱的新闻内容。
  日本共同社社长水谷亨认为,智能手机和生成式人工智能技术的迭代犹如媒体业“游戏规则的改变者”,极大改变了通讯社主要向报纸、广播和电视台提供内容产品的传统业务模式。
  新技术带来发展机遇同时,也给媒体行业带来问题与挑战。例如算法新闻在满足受众阅读喜好同时也将其困于“信息茧房”中,导致不同社会群体的认识偏差等。
  对此,世界媒体峰会与会各方呼吁,媒体有责任建议和制定相关规则,而不是任由人工智能等技术在媒体行业内野蛮生长。
  陈炎权说,坐视人工智能技术野蛮生长不是明智之选。“我们必须现在就采取行动。”
  结合法新社近年来规范媒体使用人工智能技术的实践,法新社高管委员会委员、亚太区总裁梅因维尔表示,媒体需要共同努力,以负责任的方式使用人工智能技术,确保新闻真实可信,而本次峰会就是讨论这一话题的重要契机。
  第五届世界媒体峰会2日至8日在广州、昆明举行。来自100多个国家和地区的450余名代表齐聚峰会,围绕“提振全球信心 共促媒体发展”主题展开深入探讨交流。
   (记者张代蕾 杨天沐 马晓澄)
    新华社广州12月4日电
 
新时代人文经济学是认识中国式现代化的一把钥匙
新时代人文经济学是认识中国式现代化的一把钥匙

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  3日在广州举行的第五届世界媒体峰会上,新华社国家高端智库发布了中英文双语版智库报告《新时代人文经济学》。报告向世界展现了新时代新征程上中国正在践行的一种发展新范式——新时代人文经济学,即在现代化道路中厚植人文底色,在人文与经济的良性互动中迈向高质量发展。这一发展新范式正是习近平经济思想和习近平文化思想的实践运用,是认识中国式现代化的一把钥匙。
  人文和经济联系紧密、相互影响,二者关乎历史发展、文明繁盛、人类进步。近年来,习近平总书记就人文经济相关重大主题作出一系列重要论述,指出“满足人民日益增长的美好生活需要,文化是重要因素”,做好经济工作必须“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国逐渐形成的新时代人文经济学,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的智慧结晶,为推进中国式现代化提供了坚实的文明逻辑。
  新时代人文经济学彰显了以人民为中心的发展旨归。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。今日中国,历史性告别了绝对贫困,建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,正不断把高质量发展成果转化为人民高品质生活,在努力推动共同富裕中促进人的全面发展、社会全面进步。这充分印证,新时代人文经济学是始终坚持以人民为中心发展思想的经济学,以实现人民对美好生活的向往为发展的出发点,从“人”的视角回答发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享的重要命题,彰显了发展的人文价值取向。
  新时代人文经济学阐明了文化和经济共生的实践逻辑。文化和经济好比人类社会发展的两个车轮,经济奠定发展的物质基础,文化提供发展的动力和价值导向。以“共抓大保护、不搞大开发”为导向守护中华民族“母亲河”,在共建“一带一路”中赋予古丝绸之路新的时代内涵,以“文化+”助力消费升级产业转型……大量实践案例表明,人文是经济发展的深刻底蕴,文化是经济发展的重要内容,文化赋予经济发展驱动力,经济发展丰富文化内涵。这充分印证,新时代人文经济学是推动文化繁荣与经济发展融合互动的经济学。
  新时代人文经济学提供了破解全球赤字的“中国方案”。当前,国际形势的不稳定性、不确定性明显增加。面对全球发展赤字,新时代人文经济学以中国之经验,推动经济学的“人文回归”,打破经济增长的“人文悖论”,为世界经济增添“人文韧性”,传承发扬传统文化中的“人文基因”,增进人类命运共同体的“人文共识”,创造人类文明新形态,为当代世界的现代化难题,提供了令人信服的中国方案。
  站上新起点、扬帆新征程,战胜前进道路上各种风险挑战,文化是重要力量源泉。新时代人文经济学启示我们面向未来,应当不断推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,以人文赋能高质量发展,为中国式现代化汇聚精神力量,让文明之光照耀世界、照亮未来。
 (记者韩洁 周科)新华社广州12月4日电
 
云岭风来满眼春
云南推动经济高质量跨越式发展综述
云岭风来满眼春

云南推动经济高质量跨越式发展综述

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  初冬时节,登临西山龙门俯瞰,万顷碧波荡漾,城市铺展开来,路网四通八达,大观楼长联名句“五百里滇池奔来眼底,披襟岸帻,喜茫茫空阔无边”涌上心头。
  放眼这广阔的云岭大地,水电装机8200多万千瓦、居全国第二位,漫长的国境线上分布着20多个开放口岸,“云茶”“云花”“云咖”等在全国首屈一指,旖旎风光、边疆风物、民族风情更是享誉海内外。
  暖阳之下,生机勃发。以资源换产业,以园区聚产业,以口岸推动产业融入大循环双循环,云南立足比较优势,聚力资源经济、园区经济、口岸经济,以昂扬姿态绘出“3815”战略的上扬曲线,奋力谱写中国式现代化的精彩篇章。
“三大经济” 固本强基


  云南经济欠发达,根子是产业不强。当前云南正处于经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期。
  在这个重要的窗口期,面对外部形势变化,立足于云南资源禀赋、工业基础和区位优势的“三大经济”应运而生。
  云南省委书记王宁说,这一发展产业的思路和方法,总的考虑是以资源换产业,以园区聚产业,以口岸推动产业发展融入国内大循环、国内国际双循环,通过做活“三大经济”,激活综合优势,推动全省产业增动力、转方式、调结构、上台阶,加快构建体现云南特色优势的现代化产业体系。
  资源经济厚积薄发。云南水风光能资源丰富。目前,云南水电装机规模已逾8200万千瓦,风电、光伏等项目建设如火如荼,绿色能源与先进制造业正深度融合。在曲靖、文山、保山等地,“绿色铝”“硅光伏”“新能源电池”等具有标志性的产业链和具有一定影响力的产业集群正在崛起,“中国铝谷”“光伏之都”品牌影响力不断扩大。
  园区经济聚沙成塔。12月3日,在中老铁路迎来通车运营两周年之际,沪滇临港昆明科技城正式开园,欧姆龙自动化(中国)有限公司等14家企业签约入园。在沪滇携手、东西协作之下,中老铁路沿线又增添一个重大项目和引领工程。
  据云南省工信厅介绍,目前云南千亿级园区已增至7个,五百亿级园区达到13个,打造国家级新型工业化产业示范基地9个。今年1至9月,全省89个园区实现规上工业总产值占全省规模以上工业总产值的比重达74.6%。
  口岸经济联通内外。动车穿山越岭、货车川流不息、通关人流涌动……在一个个开放口岸,围绕两个市场、两种资源联动流通,云南正在将口岸建设作为支撑更高水平开放、牵引经济转型发展的流量入口,加快实施口岸建设三年行动计划。统计显示,云南省外贸进出口总额从2013年的258.29亿美元增至2022年的500.42亿美元,年均增长7.6%,贸易国别市场增至200多个。
“3815” 逐梦新途


  今年伊始,彩云之南气象一新。云南省委、省政府以党的二十大精神为指引,立足实际,提出了“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”的“3815”战略发展目标。
  这是新时代云南实现高质量跨越式发展的着力点、先手棋和窗口期,更是与全国同步基本实现现代化的任务书、时间表、路线图。
  以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识和拼搏精神,云南锚定“3815”战略发展目标,以“三大经济”推动工业结构转型,聚力构建云南特色现代化产业体系。
  曲靖市德方纳米新型磷酸盐系正极材料项目从启动建设到建成投产历时270天;
  云南裕能磷酸铁和磷酸铁锂项目从开工到竣工投产历时仅115天;
  闻泰昆明智能制造产业园项目(二期)从土地摘牌到第一栋厂房封顶仅用90天……
  不断刷新的“云南速度”,彰显着正在加速的经济发展“进度条”。
  “看重云南清洁电力优势,我们将公司80%的新能源电池材料项目布局在曲靖,用电成本大幅减少。”深圳德方纳米科技股份有限公司董事长孔令涌说,目前公司已在曲靖连续投资13个项目。
  奋力赶超方能后来居上。煤炭、电力、食品……在开远市食品加工产业园区,热电汽联产技术应用让59户各类企业实现集聚发展。开远市市长解凌云说,推动传统火力发电企业从发电、卖电升级为煤电汽循环利用,是资源型老工业城市转型发展的题中应有之义。
  通过努力,云南过去主要依靠基建、房地产投资拉动增长的发展方式,正在转向产业投资拉动。2022年,云南经济总量接近2.9万亿元,跃居全国第18位,其中全省产业投资增长42.5%、占比突破40%,首次超过房地产和交通投资之和。
  从“账面”看,工业税收已成云南财政增收的重要支撑,今年1至9月工业税收占全省税收的58.1%。今年上半年,云南产业投资增长20.5%,占全部投资的48.5%,较去年底提高7.9个百分点;工业投资增长32.7%、占全部投资的26.8%,较去年底提高5.6个百分点;以新能源电池、硅光伏为引领的电子行业增加值增长60.3%,连续12个月保持逾30%的高增速。
山海相拥 携手共赢


  在川滇交界的金沙江峡谷中,白鹤滩水电站巍峨耸立,源源不断的绿色电能被输送到长三角地区。到今年10月12日,白鹤滩水电站累计发电量已突破1000亿千瓦时。
  从一滴水、一度电到一条横跨东西部的绿色能源大动脉,30年来云南坚决落实国家“西电东送”战略,向广东、广西、上海、浙江等省市的累计送电量超过1.5万亿千瓦时,规模居全国第一,相当于为东部地区减排二氧化碳约12亿吨。
  在这背后,能源产业已跃升为云南第一大支柱产业,实现从发电送电大省向发电用电送电大省的重大转变,绿色能源装机占比、绿色发电量占比、非化石能源占一次能源消费比重均达世界领先水平。
  今年9月,2066户企业齐聚昆明,参加2023中国产业转移发展对接活动(云南),共签约项目382个、计划投资金额3966亿元。
  “在短短几年内,我们就打造了新能源电池、水电铝和硅光伏产业一体化、生物制品、生物疫苗、纺织服装等产业链和产业集群,有力有效承接了国内产业转移。”云南省工信厅厅长寇杰说。
  融入大格局,才能迎来大发展。从西电东送到承接产业转移,云南在主动服务和融入国家发展战略中积极作为、寻求突破。
  立足东西部比较优势,“东部企业+云南资源”“东部研发+云南制造”“全国市场+云南产品”等产业协作模式加快实现“山海共赢”。据云南省工信厅统计,近两年沪企入滇落地投产431家,到位资金142.2亿元,闽商在滇累计投资6000多亿元。
  经济通道正变为通道经济。12月3日,出境首列“中欧+澜湄线”国际货物列车、进境首列中老铁路老挝进口粮食专列从磨憨站鸣笛驶出,中老铁路将为保障国际产业链供应链稳定、助力国内国际双循环、服务国家高水平对外开放做出新的积极贡献。
  志合者,不以山海为远。随着共建“一带一路”倡议、长江经济带发展战略的深入实施,以及叠加RCEP全面生效等政策红利,云南践行新发展理念、闯出跨越式发展路子的步伐将更加铿锵有力。
(本报记者李银 吉哲鹏 陈永强)
 
三大国际组织负责人:看好中国经济发展态势
三大国际组织负责人:看好中国经济发展态势

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社日内瓦12月4日电(记者陈斌杰)总部位于瑞士日内瓦的世界贸易组织、联合国贸易和发展会议(贸发会议)、国际贸易中心等国际组织负责人近期在接受新华社记者专访时,普遍对中国经济基本面持乐观态度,表示看好中国经济发展态势。
经济持续恢复向好


  贸发会议秘书长格林斯潘表示,中国对全球经济增长的贡献高于其他主要经济体。中国经济增长建立在工业生产、基础设施和物流以及技术方面的优势之上,这意味着中国在全球贸易和价值链中发挥重要作用。待顺利完成经济、产业、贸易等领域的结构性调整,中国经济未来将持续增长。
  国际贸易中心执行主任帕梅拉·科克-汉密尔顿说,她对中国经济前景持乐观态度。她表示,中国拥有14亿人口的巨大消费市场,从中国国家统计局发布的2023年前三季度经济数据来看,中国消费需求已经开始回暖,将刺激经济和贸易持续增长。中国对新技术、新产业的研发和投入仍在继续,经济转型将带来持续增长。同时,中国继续对外开放,拥抱经济全球化。
  世界贸易组织总干事伊维拉表示,中国保持对外开放,构建新发展格局,拉动国内消费,有助于推动经济持续恢复向好。
转型升级扎实推进


  格林斯潘表示,中国在电池技术、人工智能和电动汽车等许多尖端行业处于领先地位,并且中国经济转型升级持续推进,这些都预示着未来的持续增长。中国政府为促进内需所做的努力对于经济增长进一步加速至关重要。
  格林斯潘还说,当前全球贸易格局正在发生变化,货物贸易在下降,而服务贸易,特别是数字经济相关的贸易正在增长。中国经济正处在转型进程中,中国正转变为由消费需求驱动、服务业引领并由科技赋能的经济体。同时,中国仍将是全球主要的货物和服务出口国。
  科克-汉密尔顿表示,中国产业结构发生了明显变化,电动汽车行业呈现爆发式增长。中国电动汽车出口量稳居全球前列,这为中国乃至全球经济发展提供了新机遇,希望发展中国家的中小企业能够参与这一进程并分享红利。
惠及全球贸易增长


  今年11月初,格林斯潘访问中国并出席了第六届中国国际进口博览会。她认为,进博会为外国企业,特别是来自发展中国家的中小企业进入中国市场创造了宝贵机遇。她表示,中小企业占全球商业版图的90%,提供了60%至70%的就业岗位,产出了全球50%的国内生产总值总量。中小企业能够从中国的增长、贸易和市场动态中受益至关重要。
  科克-汉密尔顿同样出席了第六届进博会。她认为,进博会在帮助最不发达国家企业进入中国市场方面发挥了很大作用,对世界尤其是发展中国家而言是“重要机遇”。她说,自2008年以来,中国成为最不发达国家的主要出口目的地,吸收了其四分之一以上的出口,“这是相当大的比例”。
  科克-汉密尔顿说,实现联合国可持续发展目标最重要的途径之一是推动最不发达国家出口持续增长,从而促进其经济社会发展。“进博会实际上是该解决方案的一部分。”
  伊维拉表示,作为世界第二大经济体,中国在国际贸易领域的地位举足轻重。中国在贸易方面的良好表现将促进其他国家和地区,特别是发展中经济体的经贸发展。
 
2023中国企业家博鳌论坛举行
2023中国企业家博鳌论坛举行

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社海南博鳌12月4日电(记者王存福 吴茂辉)以“聚焦新质生产力,增强发展新动能”为主题的2023中国企业家博鳌论坛主论坛4日在海南省琼海市博鳌镇举行。本届论坛由新华通讯社和海南省人民政府、中国品牌建设促进会等联合主办。
  新华通讯社总编辑吕岩松在致辞中说,新质生产力以高新技术应用为主要特征、以新产业新业态为主要支撑、符合高质量发展要求。新华社愿同广大企业家和各界人士一道,携手探索加快形成新质生产力的实践路径,共同担负起推动高质量发展的重大使命,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出应有贡献。
  海南省省长刘小明在致辞中说,5年来,海南自贸港建设实现从“顺利开局”到“蓬勃兴起”。海南将始终秉持亲商、重商、爱商、护商理念,大力建设效能政府,持续优化“办成事”的机制,打造“好办事”的环境,形成“办好事”的生态,竭力为来海南投资兴业的企业家提供更多的机会、更优的服务、更好的体验。
  中国企业家博鳌论坛自2016年创办以来,已连续成功举办七届。2023中国企业家博鳌论坛设置了主论坛、乡村振兴与产业帮扶大会、碳达峰碳中和创新创造大会、新国货品牌创新大会等多场平行论坛和分论坛,海南省委常委、宣传部部长王斌等地方领导及专家学者、企业家等3500多名各界人士出席。论坛涉及领域众多,充分体现了本届论坛向新向实向未来的办会理念,以及为参会企业提供跨界交流、资源对接、产业合作平台的初衷。
 
工业和信息化部:进一步抓好惠企减负政策的实施落地
工业和信息化部:进一步抓好惠企减负政策的实施落地

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京12月4日电(记者张辛欣)工业和信息化部副部长辛国斌在4日举行的第十二届全国减轻企业负担政策宣传周电视电话会上表示,将进一步抓好惠企减负政策的实施落地,推动十大重点行业稳增长方案的贯彻落实,特别是围绕其中惠企减负措施加大组织协调和督导检查,确保企业得到实惠。同时,针对当前中小企业运行面临的困难,要进一步谋划出台新的惠企纾困政策。
  今年以来,各部门加力落实推动经济持续回升向好的政策措施,各地也结合实际出台了惠企减负措施。前10个月,全国新增减税降费及退税缓费超1.6万亿元,全国规模以上工业增加值同比增长4.1%。市场活力不断激发,为稳住经济基本盘发挥了积极作用。
  会上发布的数据显示,工业和信息化部会同有关单位实施清理拖欠企业账款专项行动,建立投诉线索处理情况季度通报机制,推动化解违约拖欠中小企业款项1.06万笔。
  辛国斌表示,当前,企业生产经营仍面临一些问题,要采取更加有力有效的举措,以更明显的成效助力企业发展。在进一步抓好惠企减负政策实施落地的基础上,要针对当前情况进一步谋划出台新的政策,持续抓好涉企行政事项清单制度的实施,从制度上为规范行政行为、提升减负效能提供支撑。同时,进一步健全完善帮扶企业的工作体系,针对企业反映的问题诉求形成清单台账并逐项推动解决,积极回应企业的“急难愁盼”。
 
全力维护资本市场平稳运行 更好发挥资本市场枢纽功能
证监会党委书记、主席易会满接受新华社记者专访
全力维护资本市场平稳运行 更好发挥资本市场枢纽功能

证监会党委书记、主席易会满接受新华社记者专访

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京12月4日电(记者刘慧)近期召开的中央金融工作会议指出,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实。证监会如何贯彻落实中央金融工作会议的相关部署?如何更好支持实体经济高质量发展?如何促进资本市场的平稳健康运行?新华社记者专访了证监会党委书记、主席易会满。
  抓紧制定建设中国特色现代资本市场政策框架


  问:中央金融工作会议对“加快建设金融强国”“推动我国金融高质量发展”作出部署,证监会将如何贯彻落实?
  答:会议召开以来,我们围绕全面贯彻会议精神,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,谋划了一系列落实举措。概括起来,就是把握“一条主线”,做到“三个突出”。
  “一条主线”,就是强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握资本市场监管的政治性、人民性,加强党对资本市场的全面领导,特别是维护党中央集中统一领导,强化各级党组织政治功能和组织功能,切实把党的领导贯彻到资本市场工作各领域各方面各环节。
  “三个突出”:一是突出主责主业。全面强化监管主责主业,提升监管效能,提升对资本市场重点领域风险的源头防控,守牢风险底线,筑牢资本市场健康发展基础。二是突出改革深化。坚持在市场化法治化轨道上推动资本市场改革创新,着力解决资本市场不平衡、不充分突出问题,更好发挥资本市场牵一发而动全身的枢纽功能,为实体经济和投资者提供高质量的服务。三是突出自我革命。坚持刀刃向内,推进证监会系统全面从严治党,更大力度推动中央巡视整改常态化、长效化,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
  目前,我们正按照中央部署,围绕上述方面抓紧制定建设中国特色现代资本市场政策框架,将坚持成熟一个、推出一个,扎实推动落地见效。
  围绕健全资本市场功能推出更多务实举措


  问:中央金融工作会议明确指出,“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”“更好发挥资本市场枢纽功能”。证监会在支持实体经济高质量发展上有什么具体考虑?
  答:更好发挥资本市场枢纽功能,是新时代新征程上党中央赋予资本市场的新定位。资本市场在整个金融市场中体量不算大,但在服务实体经济方面具有独特优势。一是资本市场信息高度透明、价格信号灵敏,是资源配置与政策传导的重要渠道。二是资本市场具有风险共担、利益共享的特点,能够促进完善公司治理,有效激发社会创新创造活力和企业家精神。三是能够优化融资结构,助力稳定宏观杠杆率。四是资本市场覆盖股债期、场内外等丰富的投融资工具,能够满足实体经济和投资者的多元化金融需求。下一步,我们将坚持问题导向,守正创新,围绕健全资本市场功能,推出更多务实举措。
  第一,推动股票发行注册制走深走实。坚持以信息披露为核心的理念不动摇,坚持注册制的基本架构不动摇,加大对高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等重点领域的支持力度。加大力度推进投资端改革,吸引更多中长期资金入市,动态优化IPO定价、再融资、减持等制度安排,促进投融资动态平衡。
  第二,健全多层次资本市场体系。积极发展多元化股权融资,坚守各交易所板块定位,支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所,高质量建设北京证券交易所,推动新三板和区域性股权市场制度和业务创新,更好发挥私募股权创业投资基金积极作用,进一步完善层层递进的市场结构。促进债券市场高质量发展,推动不动产投资信托基金(REITs)市场扩面提质。稳慎有序发展期货和衍生品市场,助力提高大宗商品价格影响力。
  第三,大力提高上市公司质量。资本市场“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现。去年,5000余家上市公司实现增加值超过18.23万亿元,占GDP的15.1%,研发投入占全国研发支出的五成。我们将扎实推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地,突出中国特色公司治理建设。优化并购重组、股权激励、分红等制度安排,健全常态化退市机制,督导上市公司规范治理、诚信经营,支持更多上市公司做优做强,带动产业链供应链上下游、大中小企业协同发展,助力夯实经济高质量发展的微观基础。
  第四,推进资本市场高水平制度型对外开放。统筹开放和安全,稳步推进市场、机构、业务的立体化开放,深化拓展互联互通,便利跨境投融资,同步加强开放条件下的监管能力建设。
全力维护资本市场稳定运行


  问:中央金融工作会议强调,要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。大家都很关心资本市场的平稳健康运行,证监会在这方面将采取哪些举措?
  答:加强监管、防范风险是金融高质量发展的重要保障。近年来,我们坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险,发挥各方合力”的监管理念,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,资本市场重点领域风险持续收敛、总体可控。下一步,我们将着力提升监管适应性、针对性,为资本市场改革发展创造更加有利的环境。
  一是全力维护资本市场稳定运行。风平浪静好行船。我们将加强对股市交易行为、资金流向的监测,建立健全风险综合研判和预警机制。完善一二级市场逆周期调节机制,鼓励和引导上市公司回购、股东增持,发挥好各类经营主体内在稳市作用。健全维护资本市场稳定的应急响应机制,加强分级会商和快速反应,守牢风险底线。
  二是落实监管主责主业。坚持早识别、早预警、早暴露、早处置,着力提升抓早抓小的能力,强化对大股东资金占用、过度杠杆、产业资本与金融资本缺乏隔离等潜在风险隐患的源头治理。健全资本市场防假打假机制,完善行政、民事、刑事立体追责体系,“零容忍”打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为。同时,与有关方面一道,防范好房地产风险、地方债务风险和金融风险的传递共振。
  三是坚决消除监管真空。加强监管协同,依法将各类证券活动全部纳入监管,严厉打击“伪私募”,清理整顿金交所、“伪金交所”。协同有关部门加强对大型企业集团债务风险的监测监管。
  四是加强监管能力建设。落实党和国家机构改革任务,健全内部协同机制,切实提高监管的有效性。同时,加强监管科技建设,强化跨部门信息共享,提升数字化智能化水平,为监管履职提供更有力支撑。
 
不一样的临港 不一般的新片区
不一样的临港 不一般的新片区

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  12月5日至6日,2023国际顶尖孵化器论坛将在上海自贸试验区临港新片区举办,以高质量孵化器为主题的高端论坛在国内尚属少见。纷至沓来的孵化器从业者、投资者、科学家,带着前沿成果和顶尖眼光,齐聚这片高水平开放的创新热土。
  从上海东部的一片沿海滩涂,变成欣欣向荣的开放新高地,重大工程热火朝天,新能源汽车“秒”速下线,滴水湖畔科创地标拔节生长。2019年8月,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区成立,布局于本世纪初的临港,承载新的使命,迎来全新发展篇章。当前,临港新片区正大力实施自由贸易试验区提升战略、推进更高水平对外开放,以年均经济增速超20%的亮眼数字,跑出始终向改革要红利、向开放要效益的加速度。
探新路,改革开放“试验田”成为“高产田”


  11月底,国际航运物流企业丹麦马士基公司旗下“美杰马士基”号货轮从上海洋山港出发,分别捎带520只集装箱至天津港、736只集装箱至青岛港,成为该公司又一艘从洋山港出发的沿海捎带货轮。
  此前,沿海捎带业务并未对外资航运公司开放,进出口货物中转需要经釜山、新加坡等海外港口。2022年5月,外资班轮沿海捎带业务试点落地临港新片区,标志着我国国际航运领域的开放迈出重要一步。
  发挥中国(上海)自由贸易试验区临港新片区作用,对标最高标准、最高水平,实行更大程度的压力测试,在若干重点领域率先实现突破。中央的要求也一直是临港新片区的努力方向,上海持续推进临港新片区全方位高水平开放,为国家试制度、测压力。
  在临港新片区,一系列先行先试的制度创新接连落地,以投资贸易自由化为核心的制度体系加快建立。国际再保险业务平台正式落地;率先开展国际航行船舶保税LNG“船到船”加注业务……新片区设立4年来,临港累计形成典型制度创新案例102个,其中全国首创性案例48个,多项“首个”“首次”从临港走向全国。
  伴随着不断提速的开放步伐,临港新片区具有国际市场竞争力的开放型产业体系逐渐形成,“试验田”逐渐成长为一片“高产田”。
  走进特斯拉上海超级工厂,伴随着翻飞的机械臂,平均不到40秒就能下线一台整车,这里也成为特斯拉全球效率最高的工厂之一;集成电路产业形成全产业链生态体系,重点项目相继投产;滴水湖AI创新港加快建设,宁德时代、中科创达等一批重点企业相继入驻。
  临港新片区党工委副书记、临港集团董事长袁国华说:“临港新片区正加快构建以科技创新为内生动力、先进制造业为重要支撑、现代服务业为特色优势的产业发展格局。”
  开放结新果,产业出新篇……一系列主要经济指标的逆势上扬,是崭新临港的亮眼答卷。近年来,这里地区生产总值年均增长21.2%,规上工业总产值年均增长37.8%,全社会固定资产投资年均增长39.9%。
  “临港新片区始终保持开放的力度不减、改革的强度不减、发展的势头不减,跑出了‘加速度’、干出了‘显示度’、提升了‘活跃度’。”上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示,临港较好发挥了上海经济发展“增长极”和“发动机”的作用。“改革是临港新片区最大的红利,开放是临港新片区最重大的使命。”
  做标杆,加强科技创新和产业创新深度融合


  全球最大缸径980毫米的低速大功率柴油机、中国首根国产12英寸单晶硅棒……它们有着共同的“标签”——“临港智造”。
  拥有国家级、世界级先进技术的新赛道企业陆续落户,临港这座高端装备“智造之城”,正尖端集聚、重器云集。2022年,全国每8辆新能源汽车就有1辆是“临港造”,智能新能源汽车成为当地首个产值突破2000亿元的产业。
  加强科技创新和产业创新深度融合,临港正更加精准用力建设好科创之城。
  ——重基础,打通“围墙内外的创新”。临港世界顶尖科学家实验室,近日迎来首批顶科访客,顶尖科学家们步入实验室大楼,连连发出惊叹。实验室中包含一个临街而建、面积约900平方米的超级实验室,科学家在这里做实验,窗外的行人也能感受科创的热气腾腾。
  既有世界顶尖科学家论坛等原始创新平台,又有科学家社区等开放创新主体,还有面向未来的绿色技术布局……科创浓度极高的新名片不断涌现,成为激起“最先一公里”创意迸发、力促“最后一公里”瓜熟蒂落的战略谋划。
  ——搭平台,让创新更贴近产业和市场。即将在临港举办的2023国际顶尖孵化器论坛上,百余位国际顶尖孵化器代表、投资机构代表、行业大咖、科技项目领衔专家和创新领军人才,或带着最前沿的眼光,希望找到最匹配、最有未来的“好项目”;或是带着最先进的技术,从屏对屏到面对面,寻觅从创意到资本到市场的“最佳合伙人”。
  2023国际顶尖孵化器论坛上,首进中国的7家顶尖孵化器来自美国、英国、葡萄牙等多个国家,包括Flagship Pioneering、CodeBase、The Foundry等知名机构。“孵化器始终保持科技敏感性,善于捕捉和发现新赛道,可以帮助企业更好把握市场方向、对接产业发展,临港希望能打造良好创新生态,形成全过程创新的氛围。”临港新片区管委会高科处副处长吴海涛说。
  面向终端用户、碰撞专业想法,创新的平台和应用的场景随时随处可见。就在最近两个月,汽车电子、集成电路、新能源、生物医药等专精特新领域的论坛交流接踵而至,力争在科技原创点和产业转化点之间牵起纽带,让科创和产业无缝衔接。
  临港科投公司董事长翁巍说,临港既有核心产业四梁八柱的布局,又有科创功能的不断提升,让这里既有“大装备”“大智造”,又有新平台新赛道,创新策源功能不断提升,孵化培育功能不断增强。
强生态,加快崛起对外开放新高地


  不久前,滴水湖西岛,临港新片区在建最高标志性建筑——西岛金融中心项目主楼核心筒全面封顶,未来将成为现代服务业开放区最重要的产业载体和区域新地标。
  全国首家外资控股的合资理财公司汇华理财成立、首家跨国金融集团独资的金融科技公司汇丰金科揭牌……金融服务高水平开放的生态不断建设。
  根据最新发布的《临港新片区加快发展新兴金融业行动方案》,到2025年,滴水湖金融湾将打造成为新兴金融集聚的新高地、金融科技发展的样板间、对接国际规则的试验田、海内外金融人才的首选地。
  背靠长江,面朝大海,链接国内外的独特优势和枢纽效应,使得临港新片区在高端产业引领、科技创新策源、全球资源配置方面不断成长。
  一个独立综合性节点滨海城市,跃然眼前。
  “临港是年轻的城,临港更是年轻人的城。”陈金山表示,临港新片区将着力搭建更为丰富、更为高水平的事业发展平台,让年轻人在临港事业有成。
  产业形态的不断丰富,正在让更多年轻人、创业者集聚,18万多高端产业从业者,聚焦人工智能、集成电路、生物医药、新兴金融等奋力拼搏。“我在美国带领的课题组,长期从事蛋白质翻译和合成方面的基础理论研究,我认为如果未来能够实现蛋白质合成的工业化将是非常有价值的,回国后选择了临港作为我创业的起点。”在上海自贸试验区临港新片区的办公室里,康码芯(上海)智能科技有限公司创始人郭敏回想起回国创业的场景,庆幸当时的坚持,使得自己可以捷足先登。
  一座创业之城,亦是一座生活之城。全球规模最大的天文馆——上海天文馆落户于此,“抬头看湖,低头看书”的朵云书院成为网红打卡点,以24节气为主题的三灶港“幻云东方”商文旅项目蓄势待发,临港新片区的烟火气和生活味也逐渐变浓;临港新片区揭牌以来,高品质城市功能进一步提升,累计引进人才约5.8万人,年均增长128.5%;着力加强优质教育资源配套,保障人才子女就学需求,推动一批高水平学校开办,四年来基础教育学校累计新开办19所、新开工35所、新竣工16所……
  新兴的城和年轻的人互相成就,风华正茂、朝气蓬勃,一个对外开放新高地未来可期!
(本报记者姜微 周琳 杨有宗)
 
江苏:多维赋能,开创工业新前景
江苏:多维赋能,开创工业新前景

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  工业大省江苏今年1月至10月规模以上工业实现增加值同比增长7.4%;制造业投资同比增长9.8%,占全部投资比重达44.2%。工业经济不仅稳步回升,更叠加新要素,呈现新活力。
  全面构筑工业发展新基底,着力激活工业转型新效能,致力培育工业跃升新动力,厚植工业生态新优势……江苏正聚焦加快推进新型工业化,多维发力开创工业新前景。
绿色发展:构筑新基底


  基于大数据模型的智能系统自主学习、动态预测,实时控制着机械掘进,让采煤工人从“蓝领”变成“白领”……在国家首批智能化示范建设煤矿——徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿智能调度控制中心,工人只需按下按钮,煤炭便能由机械自动采运。
  资源枯竭了,发展不枯竭。徐矿集团有100多年煤炭开采历史,信息化改造旨在绿色转型。徐矿集团党委书记冯兴振说,追求环保减污降碳、循环可持续发展,以煤基产业为核心、以开发非煤矿产资源和发展新能源为新增长极,徐矿正由老矿区变身绿色工厂。
  不把传统产业当成低端产业简单退出,江苏聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等重点行业推进改造提升,着力推动工业绿色低碳转型,全面提高产业可持续发展水平。
  从事光伏产品出口的昆山天洋新材料有限公司,厂房顶部的分布式光伏分担着公司用能负荷。在控制中心加装的电碳表,像计量电能一样计量用电的碳排放量,以科学制定减排降碳措施。
  “使用绿电正成为工业企业的新需求。”国网苏州供电公司营销业务支持中心副主任曾维英说,受新型工业化绿色发展和国际产业链绿色用能要求的影响,苏州工业企业应用绿色能源意愿强烈。目前,苏州参与绿电交易的工业企业用户已达284户,占比超全省三分之一,绿电绿证交易产业链初具规模。
  不仅用能转绿,工业全流程都在推进绿色发展。“十四五”期间,江苏将积极探索建设“近零碳园区(工厂)”和“碳中和工厂”,越来越多的绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理企业成为绿色发展标杆。
智造转型:激活新效能


  江苏苏州,东方丝绸市场的商户和丝绸企业主可实时从手机App上追踪布料印染的进展,不再需要派人到厂盯守,减少了人工支出和布料损耗。通过将设备连上工业互联网平台“虹云”,盛虹集团实现了印染流程智慧化,染色一次成功率提升15%,用工减少20%,能耗降低10%。
  在西藏昌都的采矿场,一台挖掘机转速偏低。数据实时在2700公里外的江苏徐工挖机智慧服务管理平台显示,并自动触发预警提醒。工作人员远程编码刷新程序,5分钟后,发动机转速恢复……这是工业互联网平台徐工“汉云”上90多万台高价值设备的日常维护场景。
  智慧化带来的不仅是效率的提升。在徐工汉云技术股份有限公司,一块大屏幕实时显示着全球入网设备、工况、开工时数等……借助工业云,徐工已从一家制造业企业转型为智能化解决方案服务商。
  江苏省工业和信息化厅有关负责人说,加快推进新型工业化,必须促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。江苏坚持以数字化转型作为关键支撑,实施“智改数转网联”行动,全面提升江苏产业发展动力。
  据统计,每年江苏仅工信部门就安排不少于12亿元专项资金投入支持制造业企业开展“智改数转网联”项目建设。目前,江苏已累计实施“智改数转网联”项目约4万个,一批智能车间、智能工厂和标杆企业正在江苏多地建设。
  产业上云,工业上新。南京财经大学红山学院副院长王晓庆认为,云平台等数字底座支撑下,江苏正形成数字化创新生态聚落,引领工业价值的拓展。
创新驱动:培育新动力


  江苏南京,未来网络小镇车来车往。坐落于此的紫金山实验室已开通全球首个基于CENI的广域确定性网络,并将试验设施面向第三方开放,为100余家高校院所、科技企业提供网络技术和应用创新试验服务。
  新网络正催生新产业。紫金山实验室相关负责人说,CENI广域确定性网络可同时满足工业生产需求和大模型泛化通用性能提升要求。目前已拓展到全国38个城市,构建了国内第一张基于确定性+RDMA的算力网络。这些技术有望加快相关产业企业的孵化。
  既有基础性技术攻关,也有关键技术“揭榜挂帅”。江苏系统推进重大技术难题协同攻关,定期编制发布“1650”产业技术难题清单,每年实施50项左右攻关项目,努力突破一批具有战略意义的关键技术产品。
  设在江苏神马电力股份有限公司的国家能源电力绝缘复合材料重点实验室里,科研人员正潜心研发升级电网外绝缘新材料。应用这些新材料的产品和服务,公司在巴西市场的占有率从2019年的“零”升至2023年的83%。
  “点”上重点引导企业加大研发投入力度,“链”上重点布局建设省级以上制造业创新中心,“面”上着重发挥典型标杆示范作用,引导企业争创技术创新示范……以企业为创新主体,江苏着力打造企业技术创新体系,形成“点-链-面”结合三级创新载体,以增强产业韧性和安全水平。
  创新才能赢得未来。江苏布局人工智能创新应用、车联网、区块链的先导产业区域,丰富的科研载体、活跃的创新氛围令人印象深刻。全省每年动态发布100个重大应用场景、建设10个左右省级未来产业先导区,正努力瞄准抢占未来发展制高点。
企业为本:厚植新优势


  AGV小车自动运转调配物资,产品全流程信息可追溯……在江苏久吾高科技股份有限公司,经过智能化提升的陶瓷膜生产线,年生产能力翻倍,能耗降低23%,良品率提升15%。
  久吾高科4次获得国家科技进步奖,是国家级专精特新“小巨人”企业。公司负责人党建兵说,公司能发展到今天既得益于企业不断创新发展,更得益于政府部门鼎力培育。
  数据显示,2023年前三季度,江苏省高新技术产业投资增长13.2%,高新技术产业产值占规上工业比重达49.8%,现有国家科技型中小企业8万多家。近三年,江苏新增近200家战略性新兴产业上市公司,覆盖16个先进制造业集群和50条重点产业链。
  在江苏,梯度培育链主企业、专精特新企业、中小微企业三类工业主体的相关体系已初步建成。江苏省工业和信息化厅有关负责人介绍,江苏每年遴选30家以上省级制造业领航企业,深化诉求反馈“直通车”等工作机制,“一企一策”支持做大做强。同时,实施专精特新企业培育三年行动计划,推进政策信息、技术创新、智改数转、投资融资、引才育才、市场开拓等六大服务,让良好发展环境惠及更多企业。
  预计到2025年,江苏将培育国家制造业单项冠军300家和国家级专精特新“小巨人”企业1500家,省级专精特新中小企业1万家以上,创新型中小企业5万家以上,为推动新型工业化提供有力支撑。
(记者杨绍功 郑生竹)新华社南京12月4日电
 
麻辣锅里有乾坤
重庆合川依托传统优势培育火锅食材产业观察
麻辣锅里有乾坤

重庆合川依托传统优势培育火锅食材产业观察

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  俗话说:“一锅容四海,五味煮八鲜。”重庆火锅享誉世界,而锅里的“八鲜”长期以来依靠自然而然形成的食材产业链供给。重庆合川区正是看到了自身这个“熟视无睹”的产业优势,2022年9月启动建设重庆火锅食材产业园,构建火锅食材全产业链,深化多业态融合发展,仅一年多就成就了“重庆火锅食在全国、味在合川”的佳话。
  因地制宜 “老产业”焕发新生机


  重庆火锅包容性强,从底料、调料到各类水发制品、肉制品,食材丰富多样。在这习以为常的一道道食材背后,蕴含着一条条产业链,将餐桌、工厂与田间地头紧密相连。
  合川区瞅准这一庞大产业链的前景,率先吹响发展火锅食材产业集群的“冲锋号”。“一园三组团”的产业园揭牌成立以来,当地着力建设火锅食材产业综合服务体系,提出力争到2027年实现火锅食材加工产值240亿元、全产业链产值600亿元的目标。
  事实上,合川发力火锅食材产业并非“无中生有”。合川区副区长周懿介绍,位于三江交汇处的合川,一直以来都是农业大区,粮食、生猪、水产产量连年位居全市第一,农业产业基础较为雄厚,火锅食材产业由来已久。
  20世纪90年代开始,不少合川人在外从事毛肚批发生意,他们从肩挑身背到开厂办企,逐渐带动家乡产业聚集。经过多年发展,合川已有火锅食材加工企业上百家,“牧哥”“梅香园”“德佳”等企业成为行业“隐形冠军”。
产业集聚 强链补链营造优环境


  龙头企业势头好,但全产业链却一度面临多而散、品牌弱、创新少、三产联动不足等难题。为破解这种局面,将“久藏深闺”的产业做大做强,打造火锅食材产业园与产业集群的思路应运而生。
  一年多以来,当地充分发挥龙头企业辐射带动作用,聚散为强,初步培育形成从火锅原材料种植养殖到食材加工、集散交易、产品研发、检验检测、消费体验为一体的产业链条。
  重庆火锅食材产业园工作专班相关负责人李彦骛介绍,2023年1月至10月,合川火锅食材全产业链产值286.89亿元,同比增长25%。目前,当地聚集原料种植养殖企业1550余家,火锅食材加工企业340余家,成为全国重要的火锅食材加工生产基地。
  “在西南地区,每3片毛肚就有1片产自合川。”重庆莎公主食品有限公司总经理何巧带领记者走进毛肚加工车间,只见生产线马力全开,一片片毛肚经过真空包装、传送运输,不到一天,就会出现在全国各地的餐桌上。
  “产业园揭牌后,我们更加看好产业前景,目前正计划投资4亿元建设新厂区,将更多产品销往全国各地乃至海外。”何巧说。
  合川作为成渝地区双城经济圈的重要节点,4条铁路穿境而过,7条高速连接交会。李彦骛介绍,便捷的交通网络和日益完善的全产业链服务体系,为当地企业“材料买全球、产品卖全球”提供了保障。
  得益于日渐完善的综合服务保障,越来越多的企业像“莎公主”一样扎根合川。今年以来,合川把培育企业集群作为推动火锅食材产业发展的核心引擎,引进重点项目46个、总投资67亿元。
  创新发展 科技赋能产业更“飘香”


  “创新能力是核心竞争力,对于火锅食材产业也不例外。”周懿表示,政府每年财政投入专项资金1000万元,推动企业智能化、绿色化发展,并联合科研院所协同攻关,培育火锅食材专利产品和标准体系。目前,已累计创建市级研发平台11个、智能工厂2家、数字化车间44个,取得火锅食材产业专利278件,发布团体标准12件。
  踏入重庆梅香园实业集团有限公司的厂区,阵阵香气扑面而来。专为餐饮企业定制底料的“梅香园”专注于舌尖上的“科技”,其生产工艺已历经四代更迭,目前可实现自动化生产。在中央控制室,只需将配方信息输入系统,设备就会自动配料、投料、加工生产。
  “我们还成立了食材研究院,用科学数据解密‘味道’,根据呈香呈味的基础原理及口腔与大脑神经元反应来研制产品。”总经理梁琳介绍,公司累积研发1万多款配方,产品被超过10万家餐厅选用。
  距梅香园不远的重庆牧歌食品有限公司是国内火锅牛油头部企业,产品约占据全国三成市场份额。总经理周科宇说,公司不断加强科技赋能,培育多项生产设备专利,正加紧建设的新一代智能化生产线投产后,产能又将翻番。
  “强二促一又带三”,合川火锅食材产业发展促进当地农业“接二连三”。合川区农业农村委副主任彭广东表示,根据调研,火锅食材加工产值每增加100亿元,预计将增加税收约3亿元,带动就业约1万人,增加农业产值约30亿元。
  重庆德佳科技发展有限公司的罐头加工能力居全国第二、西南第一,各式产品畅销海内外,每年生猪屠宰量达到60至80万头。仅在该公司的带动下,合川就新增蔬菜种植基地3000余亩、种植养殖户5000余户。
  在涪江与嘉陵江交汇处的滨江南岸,古风古韵的火锅风情街竣工在即,不远处的“重庆火锅博物馆”也在忙碌建设中。在连接三产上,合川正加强火锅文化研究和文旅品牌建设,鼓励企业开发旅游商品和文创产品,不断丰富当地特有的火锅文化基因。
(本报记者王金涛 万志云)
 
昔日“江北第一县”再焕新颜
中国式现代化江都新实践观察
昔日“江北第一县”再焕新颜

中国式现代化江都新实践观察

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  地区生产总值、工业开票销售等重要经济指标持续多年居全市首位;扛起南水北调东线工程源头城市及长江、运河沿线城市的使命担当,坚守绿色发展,国省考断面水质优Ⅲ比例达100%……曾有“江北第一县”美誉的江苏省扬州市江都区,在新时期奋力推进中国式现代化江都新实践,走出高质量发展的新路径。
龙川大地高质量发展“活力澎湃”


  今年4月20日,计划总投资112亿元的扬州纳力新材料科技有限公司二期项目在扬州市江都区正式开工,全面达产后预计每年可实现开票销售199亿元,创造税收24亿元。
  这家公司专业从事的先进新型复合集流体产品研发和生产,是新能源汽车产业链上的关键一环。“公司拥有强大的技术研发团队,目前已获得500多项专利。”公司相关负责人毛俊说,相比传统的铜箔铝箔集流体,复合集流体在阻燃安全性、提升锂电池寿命及续航里程、节省资源等方面更具优势。
  江都古称龙川。记者在江都调研看到,该区锚定重特大产业项目和集群项目招引落户,不少省市重大项目纷纷开工,呈现出强劲的发展势头。“重大项目是高质量发展的压舱石。”江都区发展改革委主任林永贵说,2022年,全区累计签约44个亿元以上重大项目,总投资达495亿元。2023年,60个省、市重大项目已全部开工,推进顺利。
  江都曾有“江北第一县”的美誉。“当时乡镇企业铺天盖地,工业经济门类齐全,‘东车西绸、南船北油’享誉全国。”江都区工业和信息化局局长卫国文说,在敢为人先、敢想敢干的奋斗精神引领下,现在江都已建立“4+4”的现代产业体系,即特钢船舶、高端装备、汽车及零部件、生物医药和新型医疗器械4个主导产业和新能源、新材料、电子信息、航空4个高成长的战略性新兴产业。
  始创于1956年的江苏亚威机床股份有限公司是江都传统产业转型升级的典型代表。据公司副总经理童娟介绍,公司是中国锻压机床行业首家上市公司,从最初的机床产品制造方,已发展为国内领先的数字化、自动化、智能化金属板材加工解决方案供应商,规模效益在中国锻压机床行业稳居前三,获得“国家技术创新示范企业”等荣誉称号。
  “公司非常重视科技创新,研发投入占总营收的7%以上,与东南大学等都建立了产学研用一体化平台。”童娟说,公司计划再投资20亿元,可年新增销售收入40亿元,入库税收2亿元。
  传统产业焕发新光彩,新兴产业也如雨后春笋竞相迸发。成立于2021年的江苏派莱特光电科技有限公司主要从事研发、生产、销售高端蒸发镀膜机、等离子源、直接光控控制系统等。“原来这一领域主要是日本和德国占领市场,日本设备一台就要400多万元。”公司董事长刘年生说,公司产品一台仅需300万元左右,2022年公司营收2000多万元,2023年预计可达6000多万元。
  长青农化创成省级信用管理示范企业;金陵鼎衡获评国家级制造业单项冠军;在全市唯一获批建设全省首批制造业高质量发展示范区……在科技创新驱动下,江都高质量发展呈现出蓬勃的活力。
优质营商环境助企业“宾至如归”


  “‘云踏勘’实在是太方便了,我们在工地通过视频就完成了现场踏勘。”10月17日下午,扬州志海机械传动有限公司项目负责人在江都区行政审批局领取了《不动产权证书》《建设用地规划许可证》等,实现了“拿地即开工”。
  据江都区行政审批局局长郭宜宏介绍,工程建设项目“云踏勘”是以远程视频踏勘替代传统人工现场核查,突破审批工作时间、空间限制的智能审批服务新模式,极大方便了企业。
  “云踏勘”是江都行政审批改革的一个缩影。近年来,该区行政审批局建立了投资项目“一站式”服务中心,为企业重大项目提供“店小二”服务,实现“容缺审批”“信用承诺制”等方式,一般工业项目审批整体提速50%以上,项目报审时间平均节约3个月以上。
  为了以良好的营商环境保障企业的快速发展,江都区出台“助企纾困20条”,累计办理留抵退税、减免缓税等27.4亿元,兑现涉企奖补资金3.9亿元;成立全省首个金融支持制造业发展服务中心,“一企一策”提供定向贷款、应急转贷54.2亿元……
  创新驱动是高质量发展的动力引擎。江都区先后出台“科创20条”等系列政策,近三年落实科技税收优惠减免达14.25亿元,覆盖企业650家,发放“苏科贷”6700多万元。
  针对部分企业研发投入不足等突出问题,江都区科学技术局局长王祥说,江都将更多中小企业纳入科技普惠性政策体系,全年可及税收减免超5亿元。同时,深化科技人才“揭榜挂帅”,全年达成产学研合作150项,引培科技人才100名以上。
  “进了江都城,就是江都人。在江都有一种家的感觉。”扬州泰富特种材料有限公司负责人说,得益于江都的良好营商环境,公司长期深耕江都,2022年公司实现开票销售165亿元,入库税收1.91亿元,将再上年产400万吨二期产能提升项目,计划总投资30亿元。
坚持绿色发展,打造县域经济典范城市


  2022年7月,祥裕生态园艺农庄获得全省首笔“GEP生态价值贷”300万元,同年12月,亨达(扬州)水务有限公司凭取水权许可证获得全省首笔“水权贷”500万元。这是江都破解生态产品“抵押难”“交易难”、探索绿色金融助力生态产品价值实现取得的新突破。截至目前,江都区已累计发放“GEP生态价值贷”“水权贷”9420万元。
  “我们成功地实现了生态价值向经济价值的转换,这是绿水青山就是金山银山的生动体现。”江都区生态环境局局长徐仕明说。
  江都区始终坚持生态优先、绿色发展。记者在长江岸边的三江营生态涵养区看到,草木茂盛,景色宜人,不少市民和游客观光休闲。“原来这里是混凝土搅拌站、沥青搅拌站等,十分杂乱。”江都开发区建管局局长朱红波说,江都区为了加强长江大保护,对原址进行拆迁,种上水杉、榉树等林木和草皮,长江岸线的面貌焕然一新。
  徐仕明介绍,江都已完成长江入河排污口排查、溯源、整治,推进淮河流域入河(湖)804个排口整治,全区12个国省考断面水质优Ⅲ比例达100%。作为南水北调东线源头,江都目前已建成4个省级重要湿地,基本形成100公里重要水体生态环线。
  作为制造业重镇,江都区部分传统产业曾面临环保问题。江都区开展电镀厂、化工整治等,成功实现绿色转型。
  在20世纪七八十年代,樊川镇、小纪镇就发展起了氧化锌、粉末涂料产业,成为全国氧化锌最大生产基地、粉末涂料行业发源地,但也带来污染问题。为扭转这一局面,江都区坚决关停氧化锌企业42家、粉末涂料企业140家,同时实施集聚发展,走出了一条污染企业整治的新路径。
  此外,江都区积极开展绿色化改造项目,并培育绿色工厂。2022年,单位规上工业增加值能耗较2021年下降4.56%。中远海运等创成国家级和省级绿色工厂。扬州中远海运重工有限公司安全监督部部长刘继华说,公司设计生产的纯电动力的集装箱船,将大大降低碳化物、硫化物等排放,同时公司钢材综合利用率达95%,钢材回收再利用率达98%。
  “江北第一个财政收入亿元镇、首家产值过亿元的乡镇企业,折射的是江都走在前列、勇立潮头的昔日辉煌。”江都区委书记朱莉莉说,通过近年来的努力,江都已经蓄势蓄力,全区上下正紧紧围绕“走在前、做示范”重大定位,广泛开展“践行嘱托建功‘好地方’”实践活动,全力重振“江北第一县”辉煌,奋力推进中国式现代化江都新实践,打造县域经济发展的典范城市。      (本报记者刘兆权 沈汝发)
 
万里长城有多长?长度为何难测量?
万里长城有多长?长度为何难测量?

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  长城历经两千多年持续营造,宛如一条巨龙,横亘在中国辽阔的大地上。“都说长城两边是故乡,你知道长城有多长?”
  2009年4月,国家文物局和国家测绘局联合公布明长城的长度为8851.8公里。根据国家文物局2012年发布的长城资源调查成果,历代长城总长度为21196.18公里。
  中国长城研究院院长、《中国大百科全书(第三版)·长城卷》副主编赵琛说,随着长城学研究的深入,人们对长城的认识逐渐发生变化,长城的概念和长城的长度也在发生变化。中国历史上有三次大规模修筑“万里长城”的过程,分别是秦长城、汉长城、明长城,要统计长城的长度,历代长城缺一不可。
  2019年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》指出,在建设范围上,长城国家文化公园,包括战国、秦、汉长城,北魏、北齐、隋、唐、五代、宋、西夏、辽具备长城特征的防御体系,金界壕,明长城。
  长城资源分布几乎覆盖了半个中国,《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》极大地丰富了长城的内涵。专家认为,目前一些省份仍存在“地方没有申报、国家没有认定”的长城资源,其长度也没有被计算在内,希望通过第四次全国文物普查,能把这些长城资源给予认定。
  赵琛说,统计全国长城的总长度,需要统一培训测量人员、统一对长城的认识、统一测量标准、统一计算方式,才能最大限度减少长城长度测量的误差。
  近年来,赵琛多次组织科考队寻找长城东、西起点,经查阅长城资料和实地调研,他认为位于辽宁省丹东市宽甸满族自治县红石镇的兴隆堡烽火台,是目前已知鸭绿江边中国境内最东端的烽燧,该烽火台位于虎山长城东侧直线距离68公里处。他还带领科考团队十余次深入新疆大漠戈壁进行长城考察:“我们今年新发现了新疆乌恰县山河关关隘遗址,这比我们之前发现的长城‘西起点’,又向西延伸了60余公里。”
  赵琛说,由于以前长城概念、测量技术等方面的局限,加上各省区市记录的标准不同,所以目前统计出的长城总长度也不完全准确,知名古建筑学家罗哲文认为,我国历代长城长度总和至少有5万公里。因此,万里长城有多长,还有待进一步测量。    (记者曹国厂)
      新华社石家庄电
 
中国最古老的长城在哪里?
中国最古老的长城在哪里?

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  冬日里,登上地处河南省平顶山市叶县的闯王寨山举目四望,起起伏伏的山峦间,一条“土龙”时隐时现,沿着山脊向远处绵延,伴着呼啸的山风,仍显出莽莽雄姿。
  这条当地人口中的“土龙”,便是经考古实证的中国最古老的长城——楚长城,距今已有2600多年历史,比众所周知的秦始皇修筑的长城还要早400余年,被相关学者誉为“中国长城之父”。
  《汉书·地理志》记载:“叶,楚叶公邑。有长城,号曰方城。”春秋时期,楚国“控霸南土,欲争强中国”而率先修筑长城,因地制宜、就地取材,有土之处,筑土为城,无土之处,垒石为固,构建起一项宏大而完备的军事防御工程。
  2008年至2018年,河南省文物考古研究院的工作人员多地调查并有针对性地进行考古发掘,历时十年,重新勾勒出南阳盆地北部边缘、东部边缘上楚长城的分布线路和防御体系。
  “依据考古发掘情况看,楚长城本体遗存内出土遗物时代最早可以到春秋时代中期。”长期从事楚长城资源调查、发掘和研究工作的河南省文物考古研究院副研究员李一丕表示,目前已经国家文物局认定的楚长城主要分布在河南省平顶山市、南阳市、驻马店市,总长达383公里,是由人工修筑的绵延较长距离的墙体、关隘、城址、烽火台、兵营遗址、古代道路以及自然山险、自然河流等多种元素构成的有机统一防御线。
  楚长城也是目前国家认定的早期长城中位置最靠南的,是唯一一个位于秦岭—淮河800毫米年等降水量线上的早期长城。独特的地理位置和区域气候,形成了楚长城特有的建筑构造。
  “考古发现,楚长城人工墙体底部,有大规模堆积炭化木棍,或在石块层里掺杂炭化木棍的现象。这种炭化木棍系人工烧制而成,具有防潮和除湿的干燥作用。”李一丕说,这在中国已公布的长城中,是绝无仅有的案例。
  据了解,楚长城叶县段是目前河南境内保存最为完整的楚长城遗址,绵延60余公里,有烽火台1处、兵营遗址1处、墙体遗址19段、关城多座。
  近年来,楚长城叶县段相继入选第一批国家级长城重要点段名单、《大遗址保护利用“十四五”专项规划》。楚长城的重要价值也被越来越多的人所知晓。
  “我们将在做好楚长城保护工作的基础上,有力有序推动长城国家文化公园(叶县段)建设,以楚长城为主线,搭建‘核心展示带、形象标志点、文旅融合区’的空间骨架,对区域内各类长城文物和文化旅游资源进行串联,让长城文化遗产焕发新的生机和活力。”叶县文化广电和旅游局副局长曹国朋说。
  两千余年时间过去,楚长城依旧横亘在伏牛山余脉之上,看日升日落、人来人往。楚长城脚下,不少当地人还主动担任起长城保护员。
  “这楚长城,就是我们心目中的一段中国文化。”当地村民李丙银说。
   (记者袁月明)新华社郑州电
 
海拔最高的明长城在哪里?
海拔最高的明长城在哪里?

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  青海省明长城蜿蜒于世界屋脊东北缘的崇山川谷之中,是全国海拔最高的长城。2008年,青海省开始明长城资源调查,世界屋脊上的明长城自此揭开它神秘的面纱。调查结果显示,青海省明长城全长约363千米,东与甘肃省明长城相接,全线穿山越岭蜿蜒分布在青海省12个县(区)。
  顺着起伏的山脉望去,一条古老的“边墙”蜿蜒横亘在山脊之上。专家介绍,明长城(大通段)海拔最高点接近4200米,是青海省明长城中海拔最高、保存最为完整的一段。
  明长城(大通段)位于青海省西宁市大通回族土族自治县,于明隆庆六年起开始修筑。根据《青海省明长城资源调查报告》,大通县境内明长城自东向西贯穿全境,墙体脉络清晰,雄伟壮观。2020年11月26日,全国重点文物保护单位——青海明长城大通县段被国家文物局列入第一批国家级长城重要点段名单。
  大通县博物馆馆长张增录介绍,明长城(大通段)以墙体为主要构成部分,建筑方式因地制宜,灵活多样,采用了土墙、石墙、山险墙等不同类型的墙体与壕堑相连,共同构成长城本体防御体系。
  作为海拔最高的明代长城遗存,明长城(大通段)见证了当地历史的盛衰变迁,夯土结构的城墙被风雨剥蚀乃至坍塌,土蜂筑巢、野草生长、冲沟发育……一系列自然病害和人为损毁也危害着明长城的保存。
  记者从大通县文体旅游局了解到,2012年至2016年,当地政府实施大通明长城(一期)约4.7公里的抢险加固工程。2016年至2022年,大通县每年举办长城保护专题培训班,累计210余人参加培训学习。
  培训班上,长城保护员王正林第一次了解到“边墙”的重要意义和价值。“种了大半辈子庄稼,现在多了一个身份,也多了一份责任。”王正林一步一个脚印,沿着“边墙”旁的小路边走边拍照记录,观察长城本体有无坍塌、损坏。这条崎岖的山路,他每两天巡查一次,步行3个多小时。
  2022年4月,《长城国家文化公园(青海段)建设保护规划》印发。根据规划,各地将对长城本体进行抢险和保护性修缮加固,积极打造各具特色的文旅融合示范区,活化利用长城文旅资源,丰富长城文化传承和传播方式。
  “明月出天山,苍茫云海间。”青海省海北藏族自治州门源回族自治县位于祁连山和达坂山之间,青海明长城四大关之一——老虎沟关堡雄踞于门源县境内北山乡老虎沟口半山腰的山坡上。
  古城墙下,游人络绎不绝。沿着围绕门源古城1800米的木质栈道游览,游客们可以近距离观看古时的宏伟建筑。
  “2022年,县文体旅游广电局实施长城国家文化公园(门源段)保护展示中心项目,不仅对古城墙进行保护,还修建了文化墙。”门源县文化馆馆长张玉全说,“我们计划将古城历史传说和长城故事展现在文化墙上,让更多游客了解青海明长城和当地传统文化。”
    (记者白玛央措 耿辉凰)
    新华社西宁12月3日电
 
黑龙江明水县一棚改小区9年成危楼事件调查
黑龙江明水县一棚改小区9年成危楼事件调查

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  黑龙江省绥化市明水县和谐家园小区是个棚改小区,建成仅9年,三栋楼全部被鉴定为D级危楼,300多户居民被迫连续4年在外租房或投亲靠友,至今难以回迁。
  “新华视点”记者调查了解到,棚改楼变危楼,暴露出地方在房屋建筑安全方面存在监管漏洞。目前,明水县加快启动所涉棚改小区危楼拆除工作,计划2024年底前完成重建。
  “回迁第二年墙体就有裂痕” 相关责任人已被依法采取强制措施


  “这楼盖完了就不行,回迁第二年墙体就有裂痕。再往后问题越来越多,直到我们离开。”和谐家园小区居民刘喜全说。
  部分受访居民告诉记者,和谐家园小区的房屋质量问题很早就显现出来。有的人家楼板下沉严重,有的地面不平高差超过5厘米,有的甚至在房间里跺跺脚就能感觉到明显震动。“政府监管不到位,这样的‘豆腐渣工程’竟然通过了竣工验收。”一名居民说。 
  记者在和谐家园小区外围看到,整个小区被铁丝网包围,无法进入,里面看不到有人活动。小区分为A、B、C三栋楼,A栋、B栋一层、二层是商业服务区,三层至六层为住宅;C栋一层是商业服务区,二层至六层为住宅。楼栋的一些单元门敞开着,地面散落着不少垃圾和废弃的生活物品。
  明水县副县长徐建介绍,和谐家园小区2010年竣工验收入住。2019年7月,接到群众反映楼房存在质量问题后,明水县委托黑龙江省寒地建筑科学研究院等第三方机构多次对小区进行安全鉴定,鉴定结论为小区三栋楼为D级危楼,属工程质量事故,建议拆除重建。
  2021年8月,明水县公安局对和谐家园危楼案进行立案侦查,认定实际施工承包人、相关监理人涉嫌工程重大责任事故罪,已被依法采取强制措施,并移交明水县人民检察院进行审查。  
  经查,和谐家园小区总建筑面积20991平方米,总投资约2125万元,共有住户及业户331户。小区施工单位为绥化市青冈县长城建筑工程有限公司,监理单位为绥化市监理公司明水分公司。
  明水县县长邹小宁说,和谐家园工程质量事故,责任主体是青冈县长城建筑工程有限公司;开发企业青冈县建兴房地产开发有限公司、施工单位青冈县长城建筑工程有限公司是赔偿责任主体。
  2021年9月,明水县纪委监委成立了调查组,对相关单位及工作人员履职情况进行调查取证。
  经调查,时任明水县住建局局长、质量监督站站长以及监理公司负责人、工程监理人员等存在失职失责行为。  
  “政府找人鉴定危楼挺快的,但后来迟迟没能进行拆迁”


  “本来是惠民的棚改工程,现在却成了‘伤心工程’”“4年多了危楼还没开始拆,更别说重建了”……在和谐家园小区,一些居民指着无人居住的楼栋对记者说。
  2019年9月,明水县有关部门启动和谐家园小区居民搬离后,拆迁安置补助参照棚改政策执行,补助款由政府先行垫付,待问题调查出结论后由责任方负责承担。在居民等待原地回迁期间,对住户发放每年4800元临时安置费,对商户每年给予停产停业损失费。
  “政府找人鉴定危楼挺快的,但后来迟迟没能进行拆迁。”刘喜全说。一些搬离的居民表示,4年来没少到县住建局等部门了解情况,但没有得到确定的答复。
  据了解,黑龙江省财政厅曾向明水县下达了一般债券资金10103万元,用于和谐家园小区危楼解危工作,这笔钱已于2021年9月到位。
  明水县财政局主任科员程辉说,2021年12月,因和谐家园小区危楼拆除重建项目尚未开工,按照财政部印发的《地方政府一般债务预算管理办法》等相关规定,经县人大常委会批复,将这笔债券资金作出预算调整,已用于当地路面改造等公益性支出。预算调整后,县财政将支持危楼拆除重建继续实施。
  “希望别再老出现问题,明年能顺利回迁”


  受访明水县干部表示,受疫情影响,以及基层对危楼处理没有经验、司法程序周期较长、做群众工作能力还有欠缺等因素,危楼重建进度较慢。
  邹小宁说,因开发企业暂无能力重建,政府先行垫付资金实施建设。启动拆迁前应与居民及业户签订代偿协议、委托协议和拆除申请书。
  “没遇到过这样的事情。”多名基层干部坦言,处理危楼拆迁重建因涉及大量法务问题,每一步处理上都较为慎重,经常需由政府法律顾问、当地司法机关及住建等部门共同研究、反复论证,以保证政府垫资等行为和程序合法合规。因对司法程序了解不够、一些前期要件准备不足,重建进度未能达到群众预期。
  这次危楼事件也暴露出当地有关方面组织能力、做群众工作能力等还有欠缺。
  今年8月开始,小区住户被要求签订代偿协议、委托协议和拆除申请书;由于签字率不够高,一度出现不签不予发放临时安置费的情况。
  “不签协议就不给发放安置费,这种方式我们不能接受。”一些群众表示,当时C栋的重建设计方案还没出来,不了解情况就签订协议不合理。此外,由于新楼需新建消防通道、加装电梯,部分居民认为公摊面积增大,不愿签署协议。
  “最近我们成立了专班,及时回应群众关心的问题,进一步加强沟通。”邹小宁说,新楼公摊面积未超过30%,旧楼和新楼将按照1:1.1的比例补偿居民,经过充分说明,协议签订变得顺利了。
  徐建表示,目前和谐家园危楼项目已完成可研编制、立项,正在进行施工图设计,计划于2023年12月底前启动危楼拆除,2024年4月底前启动建设,2024年12月底前完成建设、实现回迁。
  “希望别再老出现问题,明年能顺利回迁。”一些小区居民说。
      (记者强勇 黄腾)
    新华社哈尔滨12月4日电
 
“法律明白人”的普法记事
“法律明白人”的普法记事

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社石家庄12月4日电(记者杨帆 赵鹏昊)河北省定州市是全国“法律明白人”作用发挥工作试点地区,2021年以来,河北省以试点地区为契机,培养“法律明白人”共26万余名。
  他们活跃在各地的城市社区和乡村小院,不仅自己带头学法、遵纪守法,还给群众宣传法律、调解纠纷。12月4日,在第十个国家宪法日到来之际,记者走近他们,聆听他们的普法记事。
遇事找法:“找个懂法的中间人”


  不久前,河北省石家庄市长安区建北街道新浩城社区一户人家装修,震坏了楼下的天花板,两家人以及装修公司因此引发纷争。三方各有顾虑,吵得不可开交。
  怎么办?有邻居提出:“找个懂法的中间人,让他们给评评理?”
  三方一拍即合,随后找到社区内的“法律明白人”孙亮解决难题。了解情况后,孙亮运用法律知识,和三方话家常、判是非,并邀请专业律师起草了赔偿协议。最终大家互作让步,解决了邻里矛盾。
  孙亮是新浩城社区的党委书记、居委会主任,2022年他通过司法系统相关培训,成了当地一名“法律明白人”。
  用大白话讲法律,以身边的案例解释法律。在新浩城社区像孙亮这样的“法律明白人”共有3名。他们活跃在街头巷尾、楼宇小区,其工作也不单是普法和讲法,而是通过一件件实事的处理,让办事依法、遇事找法以及解决问题用法、化解矛盾靠法的理念,深入到社区每一个群众心中。
  孙亮告诉记者:“我们生活和工作在各自社区内,对身边的人和事都熟悉,希望通过实用的方法,向居民更好宣传法律知识、讲解党的政策、调解处理矛盾。”
办事依法:“日子才能更和美”


  “咱可以找家村内企业,就用工、借贷等问题讲讲课,一并解决大家这方面的困惑。”作为河北省定州市明月店镇侯家洼村的12位“法律明白人”之一,侯国军和大伙计划在年底给村民组织一场普法培训。
  今年侯家洼村被司法部、民政部评为第九批“全国民主法治示范村”,村党支部书记兼村委会主任侯国军说:“帮助村民学法用法,办事依法,日子才会更和美。”
  2021年6月,在通过培训考核后,侯国军以“法律明白人”的新身份开始参与到村里普法宣传、纠纷调解等各项工作中。近年来,他和村里的“法律明白人”一起组织开展宅基地等普法培训80余场次,参与化解矛盾纠纷19件,全村未发生一起“民转刑”案件,“法律明白人”的工作为乡村发展带来更多助力。
  村民周某因脚部患病找到村医侯某,冶疗后发生感染,随后寻医造成了大额经济损失。得知情况后,侯国军组织本村“法律明白人”开会研究,先后9次登门展开调解,最终通过合理赔偿促成双方和解。
  让“法律明白人”成为基层治理“多面手”、乡村振兴“领跑员”。侯国军说:“作为‘法律明白人’不仅自己带头学法、遵纪守法,还要帮助村民运用法治思维,依法化解矛盾,让法治成为乡村发展底色。”
解决问题用法:“不让‘小事’升级”


  走进河北省唐山市丰南区蛮子坨村党支部书记郭立伟的办公室,桌上摆着几本法律法规图书和刊物。“原来我就喜欢看一些法律相关的书籍,现在不光是要自己学法,还要向村民普法,帮助群众依法解决问题。”他说。
  通过多层次培训和考核,2021年郭立伟当上了“法律明白人”。获得证书和徽章,在司法部门登记造册、建档立卡,郭立伟说:“我感到了沉甸甸的责任和使命。”
  去年10月,有村民发现家中燃气取暖炉接头漏水,认为是村里派上门来的工作人员施工错误所致,于是找到村委会反映。村委会相关负责人找人维修好后,未通知村民事故原因、也没说明处理结果,最终村民在“全村线上交流群”表达不满,双方因此发生口角。
  郭立伟了解情况后,和几位“法律明白人”沟通,决定对涉事村干部和村民边安抚劝说、边批评督促。“村干部工作流程不细致,村民也应该先了解清楚问题再进行发言”“维护自身权利,应该靠法律,而不应让一件‘小事’在村内升级”……经过多次劝说调解,矛盾得到化解。
  近几年,蛮子坨村利用法治讲座、走访谈心等形式,深入宣传与村民生产生活相关的法律法规,不断提高村民的法律意识和依法维权水平,村民满意度和幸福感不断增强。
 
湖南祁阳:“大思政课”助推教育高质量发展
湖南祁阳:“大思政课”助推教育高质量发展

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  将书架设置在教学楼走廊里,体育器材摆放在一楼开放室,孩子们自借自还,无需登记……这是记者近日在湖南省永州市祁阳市下马渡镇中心小学看到的场景,孩子们课后在室外或阅读、或运动、或玩耍,十分热闹。
  “我们打造诚信教育,要孩子们学诚信、讲诚信、守诚信,极大提高了图书和运动器材的使用率。”下马渡镇中心小学校长刘海洋说,如今孩子们每天运动时间增加了40分钟,图书借阅量由原来的每周不足150本增加到1200本,校园里逐渐形成爱阅读、爱运动的氛围。
  祁阳市总人口105.6万,现有中小学校191所,在校中小学生有12.28万人。去年以来,祁阳市各中小学校积极创新思政课堂,结合诚信、国防、红色文化等主题,打造“一校一特色”,将祁阳本地文化融入课堂中,落实立德树人根本任务,推动当地教育高质量发展。
  在祁阳,一堂好的思政课有多种呈现形态。“护航千年鸟道,争做护鸟使者”,不久前,“小雪”节气读书会在祁阳市观音滩镇八尺村举办。师生们用丰富多彩的表演形式诠释爱鸟护鸟理念,争做爱鸟护鸟使者,吸引1000余人现场参与,线上有10万多名师生观看直播并参与互动。
  祁阳市教育局副局长邓振宇说,为了让中小学生更爱阅读,营造出全社会爱读书的浓厚氛围,今年创新打造的二十四节气读书会,把阅读课堂设置在文物遗址、乡村田野间,结合祁阳本土文化、历史底蕴、自然风光、非遗民俗等,让孩子们在人文山水间更加感悟阅读的乐趣。
  在祁阳一中,室外音乐课受到学生们好评。操场上,学生们围坐成圈,和着老师的乐器节拍,热情欢唱。“音乐可以融入到思政课中,相比之前的简单授课,我们将历史人物、红色歌曲背后的故事讲深讲透,到红色遗址、烈士故居实地走访,让孩子们动起来,激发他们乐观向上的进取心。”祁阳一中音乐老师桂春媚说。
  祁阳潘市红军学校是永州市唯一一所红军学校,校园内有祁阳红军历史陈列馆。校长陈华锋说,学校通过红色课堂、合唱团、参观名人故居等系列“大思政课”活动,加强对学生的爱国主义教育。目前学校的历史陈列馆已累计培养近50名学生讲解员,革命先烈的光荣事迹在一届届学生中流传。
  “大思政课”离不开思政教师团队培育,祁阳市打造“党政管理人员+专职思政教师+(团队)辅导员+班主任+专业教师”的思政教育创新团队,集中培训思政教师600人次,建好用好思政课市、镇、校三级教研平台,实现了思政课教师培训交流全覆盖。
  祁阳市教育局局长黄恩鹏说,“大思政课”以学生喜闻乐见的形式,充分激发了学生“好学”“乐学”内生动力,目前祁阳培育了“大思政课”示范学校16所,打造了下马渡镇中心小学“诚信教育”、祁阳市职业中专“学生自主管理”等一批“一校一品”特色项目40余项。  (本报记者柳王敏)
 
湖州南浔:“大综合一体化”改革,提升基层治理效能
湖州南浔:“大综合一体化”改革,提升基层治理效能

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  “一部手机全部搞定,检查过程标准化、电子化,高效又规范。”近日,浙江省湖州市南浔区综合行政执法局练市中队工作人员徐钰阳通过数字应用平台,顺利处理了一起湖州南浔与嘉兴桐乡交界处的建筑垃圾随意堆放的执法工作。
  今年以来,南浔区综合行政执法局持续深入推进“大综合一体化”行政执法改革,推动解决执法信息共享难题,统筹执法力量,规范执法协作,为南浔—桐乡毗邻区域构建常态化共享共建共促协作机制提速增质。
  练市镇相关负责人介绍,以往线下联系会商再联合执法,时间跨度相对较久,跨区域执法协作效率不高,如今从线上发起、线上会商,再到联合执法,大大缩短了执法时效。
  这是南浔区推进“大综合一体化”行政执法改革的一次生动实践。随着改革步入攻坚期和深水区,南浔区聚焦区镇协同联动、条块高效融合,持续探索“大综合一体化”迭代提升新举措,进一步释放更大效能、便民利企。截至目前,南浔区已拓展新事项90项,目前年度事项覆盖197项,居浙江省第一。
  近日,南浔区和孚镇综合行政执法队联合市场监管、应急管理、消防部门对辖区内有限空间相关企业开展“综合查一次”。通过开展“全科式”综合查一次,南浔区创设本地特色“监管一件事”场景,做到“一个行业、一张检查清单、横跨多个领域”,重复执法同比减少35.3%,全面提升执法精度。当地还梳理形成了38项“帮服”清单,组建“浔小执”事前帮服队伍,设立“联合帮扶点”“护企连心站”,已开展“联合帮一次”行动35次,指导解决企业法律风险隐患271项。
  同时,依据不同乡镇的产业、地域等特点,南浔区“量体裁衣”。以渔业养殖产业为切入点,当地创建“水产养殖监管一件事”场景,整合管理职能相关的综合行政执法、乡镇农业农村办等多部门执法力量,多角度多维度实现“水产养殖生产线”全覆盖,理顺实施流程,分类细化监管重点,便于执法现场检查“按图索骥”,合理分工,迅速进入状态,提高执法效率。 (本报记者邱犇)
 
不能让医保基金沦为“唐僧肉”
不能让医保基金沦为“唐僧肉”

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  近日,安徽省芜湖市一患者家属反映芜湖市第二人民医院超收医疗费事件,引发广泛关注。3日,当地医保部门发布情况通报,表示该院存在过度诊疗、过度检查、超量开药等问题,涉及违规医疗总费用21.82万元,其中违规使用医保基金18.70万元。
  此事引发广泛讨论的原因之一,是患者家属利用“统计模型”对父亲就医收费数据进行分析,发现了波动异常的治疗项目及关联项目。这也从一个侧面反映出广大患者及家属对ICU等治疗过程中存在的收费疑惑。有网友认为,涉事三甲医院尚且存在多重问题,其他医疗机构情况又会如何?
  医保基金被当做“唐僧肉”蚕食的案例并不鲜见。早在2020年,我国就有223.1亿元医保基金被追回。今年国家医保局曝光的典型案件中,仍存在伪造住院、伪造病历、伪造票据、虚开诊疗项目、虚假入库等违法使用行为。
  普通人怀疑医疗费用收取有问题,一般很少有精力也很少有能力做出这样的“统计功课”。大家最期盼的是,管理部门能够严格、专业地守护好群众的“救命钱”。
  近几年,国家相继出台政策,强调医保基金监管和风险防控的重要性。但从实践中出现的问题看,仍有一些值得始终强调的领域,需要引起各方的重视。
  首先,要用好大数据技术加强监管。医保基金监管涉及数据量巨大,传统的监管方式成本较高,有必要引入新的技术。记者了解到,目前一些地方的医保部门已通过大数据筛查、分析等方式寻找可疑线索。国家医保局也表示,已依托全国统一医保信息平台,建立反欺诈数据监测专区,研究开发“虚假住院”“医保药品倒卖”“医保电子凭证套现”“重点药品监测分析”等大数据模型,并与公安部门积极推进线索查办,取得初步成效。引入“大数据”技术之后,将更加考验监管的专业性和执行力,更需要将平台用得好、用得实。
  其次,要提高医疗信息的透明度。医疗机构应该认识到,提高医疗信息的透明度,是构建医患和谐、建设医患双方满意和信任的保障。目前,我国大多数医疗机构已拥有较为先进的技术平台,可以利用这些平台打破医患间的信息壁垒。比如此次事件中,芜湖市第二人民医院“住院一日清”等显示的具体信息,就是患者家属发现问题的关键。
  第三,加强监管不应仅靠“飞行检查”。今年5月,国务院办公厅发布的《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》提出,进一步完善以上查下、交叉检查的工作机制,破解同级监管难题。建立抽查复查、倒查追责工作制度,压实监管责任。有业内人士指出,建立医保基金对账机制,规范医保、税务、财政等部门间对账行为,是防范风险的有益之举。
  第四,法律的震慑作用不能丢。《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗事故处理条例》等法律法规,规定了因过度医疗需要承担的行政责任,其中包括“终身禁业制度”;造成严重情节的,还有可能承担刑事责任。目前,芜湖医保部门已经启动行政处罚程序,也将线索分别移交公安、卫健等部门进一步核查处理。我们有理由希望,这种威慑机制将产生长远的影响。
  医疗系统的良性运转,其目的是保障群众的就医需求;医保基金的良性使用,其效果是减轻群众的就医负担。治病救人,始终是医者初心。扎牢篱笆,修补漏洞,不让医保基金再次沦为“唐僧肉”,需要切实从每一个具体环节抓起。   (本报评论员白佳丽)
 
2023长江三峡马拉松在重庆市忠县举行
2023长江三峡马拉松在重庆市忠县举行

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社重庆12月3日电(记者周闻韬)3日,2023长江三峡马拉松在重庆市忠县鸣枪起跑,来自中国、肯尼亚、埃塞俄比亚等国家和地区的10000余名选手参赛。
  长江三峡马拉松创立于2017年,是中国田径协会金牌赛事。本次赛事设置马拉松、半程马拉松、迷你/亲子跑三大组别。
  经过激烈角逐,中国选手管油胜以2小时18分35秒的成绩夺得男子马拉松冠军,乌干达选手切普特盖·南希以2小时40分22秒的成绩夺得女子马拉松冠军。本次赛事由中国田径协会认证,重庆市体育局指导,忠县人民政府主办,忠县文化和旅游发展委员会承办。
 
吉林:“冷资源”释放“热效应”
吉林:“冷资源”释放“热效应”

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社长春电(记者王昊飞 王帆 周万鹏)寒地冰雪经济,正成为驱动吉林省高质量发展的重要引擎之一。粉雪漫卷、冰花四溅、活力多元……自11月中旬新雪季“开板”以来,记者走访吉林省一些滑雪场、冰雪消费市场和冰雪文旅项目建设一线发现,这里冰雪经济活力更加显现。
“开板团”激增雪场流量


  脚踏雪板,在雪道上疾驰而下,风声呼啸、粉雪扑面……对于来自上海的韩季翔来讲,他又迎来了冰雪乐趣。
  “这次在通化市万峰通化滑雪度假区的‘开板’,是俱乐部有史以来人数最多的一次。”韩季翔说。作为一家户外运动俱乐部的创始人,他此行组织来自上海、武汉等地的1200多名雪友,形成“开板团”,参与接力赛、电音节、公开课、烟花秀等活动。
  “‘开板’首日客流量同比增长超200%。”通化市万峰通化滑雪度假区营销总监姜泽吉说,雪场还升级了基础设施,开通长春、沈阳、通化机场到万峰的公交专线,为雪友提供一站式服务。
  新雪季以来,吉林省各大雪场客流量均在迅速攀升。“雪票预约非常火爆,周末酒店基本是满房状态。”吉林市北大湖滑雪度假区媒体推广负责人殷艺瑄说。
  吉林省地处世界“冰雪黄金纬度带”,冰雪资源得天独厚。近年来,当地高标准打造滑雪度假品牌,建成9大滑雪度假区,其中4家已获国家级滑雪旅游度假地授牌。示范引领下,吉林省逐渐成为全国滑雪热门目的地。
“冰雪+”拉升消费活力


  成都肥肠粉、隆江猪脚饭、陕西肉夹馍……临近中午,位于吉林市北大湖滑雪度假区的美食大厅人声鼎沸。“滑完雪可以来这里美餐一顿,味道很不错。”雪友靳爱华说。
  丰富休闲业态,激发消费活力。吉林市北大湖滑雪度假区今年餐饮业态达25家,一线品牌雪具店达16家,此外还新增了两座酒店,其中主打“温度差异牌”的温泉项目也很受雪友欢迎。
  “本雪季客流量预计要翻一番。”吉林市极乐汤北大湖温泉馆馆长唐晓林信心十足,“目前客流群体主要来自江浙沪地区,到12月后会迎来客流高峰。”
  近年来,吉林省以构建“冰雪+”产业体系为核心,通过开发“冰雪+休闲”“冰雪+康养”“冰雪+研学”等新业态,不断挖掘冰雪消费增长点,促进“吃住行游购娱”全链条发展。
  冰雪消费季到来,滑雪用品也在热销。“除了老顾客,首次购买滑雪装备的雪友也在增多。”吉林市万科松花湖RIDE旗舰店店长朱正全说。
  优惠政策是消费市场的助推剂。据悉,吉林省已开始发放3000万元冰雪消费券,针对团组游客设立总额1000万元的冰雪交通补贴。
文旅项目频频上新


  11月25日,位于吉林省中南部的辽源市天陆山滑雪场正式开门迎客。雪场总经理江波介绍,因距离城市较近,雪场对亲子、学生等人群更具吸引力,首日就有1000多人前来体验滑雪。
  眼下,第五届长春冰雪新天地冰雕雪塑的建设工作也在火热开展。打造156万平方米的冰雪主题乐园,推出全长1260米的“千米空中雪漂流”,打造大型“雪容融”雕塑……景区计划于12月12日正式开园。
  转型驱动下,吉林省提出力争5年内实现旅游万亿级产业目标。其中,冰雪旅游将撑起“半壁江山”。新雪季,吉林省梅河口五奎山、延边仙峰、白山冰雪运动中心等冰雪项目也在建设中。吉林雪博会将升级为“冰雪丝路”国际博览会,长春冰雪节、查干湖冬捕节等活动也将亮相……
  吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝表示,针对新雪季市场形势,将坚持以“冰雪丝路”创新先导区建设为行动纲领,聚力建设冰雪强省,全力推动吉林寒地冰雪经济高质量发展。
 
赤峰市红山区:
推进“信访代办代跑” 让家门口有了“排忧站”
赤峰市红山区:

推进“信访代办代跑” 让家门口有了“排忧站”

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  “我们小区自来水高压水管和低压水管全部更换完成,再也不用为水管爆裂担惊受怕了,区信访局的代办员没少为我们的事情费心,短时间内就把事情解决了,真是得感谢他们。”内蒙古赤峰市红山区阳光希望家园二期居民赵洪吉高兴地说。
  今年以来,红山区大力推进信访工作代办代跑制度,以紧抓快办、提质增效为着力点,逐步形成区、镇街、村居上下联动的县域社会治理新格局。目前,当地已建立镇街代办、部门代办、政法系统代办三套代办体系,1个中心、30个站所、89个点室协同发力,14支代办代跑专业队伍、255名代办代跑员巡回把脉集智问诊。
  代办员多跑腿,群众少跑路。铁南街道居民李忠家的房屋因附近施工导致墙面开裂,向社区代办员求助。代办员立即启动多元联动调解机制,联系员额法官召开“法官进社区”协商议事会议。“法官到我们身边来解决问题,说得清楚,老百姓也听得明白。”李忠说。
  “信访代办”让群众有了家门口的“排忧站”,为当地“社会协同、公众参与”的社会治理注入新的力量。  (陈秀俊 刘长湛)
 
“高原明珠”滇池展新颜
“高原明珠”滇池展新颜

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  湖面碧波荡漾,天空白云朵朵,红嘴鸥振翅翩飞……“高原明珠”滇池正以生态和谐、生机盎然、乡愁永驻的面貌呈现在世人面前。昆明市民感叹道:滇池的水越来越清了,生态环境越来越好了。
  近年来,昆明在坚决全面彻底抓好滇池沿岸违规违建整治的基础上,综合采取“控源截污、精准防控、科学补水、生态增绿”等措施,推动滇池全湖水质从劣Ⅴ类好转为稳定保持Ⅳ类;2023年1月至11月,滇池全湖水质继续保持Ⅳ类。
  目前,昆明在城市发展中统筹考虑滇池保护这一核心因素,进一步处理好滇池保护和经济发展、城市建设的关系,科学合理规划城市的生产、生活、生态空间,推动产业和城市新增人口向滇池流域下游布局,让“人、城、湖、产”的关系更加和谐。
全力整改 城水和谐


  昆明池水三百里,汀花海藻十洲连。“高原明珠”滇池古名“滇南泽”,湖面面积309平方公里,分为草海和外海两部分。2021年5月,生态环境部通报了“云南昆明晋宁长腰山过度开发严重影响滇池生态系统完整性”典型案例,指出昆明围绕滇池“环湖造城”“贴线开发”现象突出。
  为全面彻底完成问题整改,昆明按照云南省委、省政府统一部署,坚持“凡违必拆”与“应拆尽拆”并重,对违法违规项目一律进行拆除,并对经过审批、合规合法,但从长远来看不利于滇池保护的项目应拆尽拆,坚决全面彻底抓好滇池沿岸违规违建问题整改。据介绍,经过两年来的努力,昆明累计拆除违规违建建(构)筑物111.9万平方米,滇池环湖路临湖一侧减少建设用地17250亩、建筑面积639万平方米,滇池一、二、三级保护区内增加绿地面积约192万平方米,从根本上扭转了滇池沿岸过度开发问题。
  记者在滇池沿岸走访了解到,多个问题已完成整改。在长腰山片区,面湖山坡上,大片别墅不见踪影,滇池一、二级保护区内违建别墅及其他违规建筑已拆除,种植的云南松、香樟、南天竹等乔灌木错落有致,与湖光山色融为一体。
  滇池沿岸违规违建整治,让昆明广大党员干部更加深刻地认识到,“昆明是春城,绿色是昆明的底色,绿色发展理应是昆明必须坚守的发展之路”。云南省委常委、昆明市委书记刘洪建说,拆除违规建筑只是第一步,关键的还是要转变发展理念和思想观念。
  滇池流域面积2920平方公里,以约占昆明市14%的土地面积承载了全市约67%的人口和77%的经济总量,正确处理好城市发展与滇池保护的关系尤为重要。昆明统筹考虑滇池保护这一核心因素,科学合理规划城市的生产、生活、生态空间,推动产业和城市新增人口向滇池流域下游布局,让“人、城、湖、产”的关系更加和谐。
  据了解,在昆明新一轮“三区三线”划定中,新增的185平方公里城镇建设用地中,有118.4平方公里安排在滇池流域外。当前,昆明正在围绕构建形成以滇池、西山为绿心的环状大昆明都市区新空间格局的目标,按照高标准规划建设公园城市,制定实施了公园城市建设三年行动,深入推进城市品质提升“七大行动”,推动城市可持续发展。
  针对滇池沿岸违规违建中暴露的法规制度约束不强、规划执行不严等问题,昆明完成了滇池沿岸湖滨生态红线、湖泊生态黄线“两线”划定工作,开展“一湖一条例”修订工作,新制定25项制度,扎紧制度笼子。2023年11月30日,新修订的《云南省滇池保护条例》正式公布,为加强滇池保护提供法律支撑。
  现在,每到节假日,滇池周边的湿地公园里游客络绎不绝。“以前水污染严重时,别说跑步了,开车都避开走。”昆明市民王猛带着孩子沿滇池绿道跑了一会后,还准备到海洪湿地游玩。
  从“人进湖退”到“湖进人退”,滇池保护治理坚持系统规划、科学治理;坚持生态优先、绿色发展;坚持控源截污、节能减排;坚持生态修复、系统提升;坚持社会共治、综合管理。“走过弯路,更认清了下一步方向。”昆明市滇池管理局相关负责人说,保护滇池已成共识。
  刘洪建说,我们教育引导广大干部牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,牢记“滇池是用来保护的,不是用来开发的”,在全市上下形成了“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的思想共识。
削减污染 精准防控


  滇池位于昆明主城下游,是流域汇水和出水通道,也是城市及农村生产、生活污染物受纳体,抓好滇池保护治理关键是要从源头解决污染问题。为此,昆明加快经济结构、产业结构调整,摆脱过度依赖房地产的发展方式。
  有关负责人说,推动工业全流程绿色发展,通过“退城入园”和技改的方式加快传统工业转型升级,发展新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业,持续扩大绿色产业规模。目前,昆明的数字经济、现代金融、总部经济等新兴产业加快发展,电子信息、生物医药等千亿级产业集群正在加快形成,投资结构、产业结构持续优化。
  “针对主城区雨污混流问题及污水溢流影响滇池水质的问题,昆明实施了城区雨污分流改造提升三年行动。”昆明市住房和城乡建设局有关负责人说,目前已完成新建(改建)排水管网约164.46公里,完成庭院小区雨污分流改造5282个,完成262个城中村、997个老旧小区排水管网改造,完成雨污混接、错接点改造4333个,今年底可基本完成主城区二环路以内雨污分流改造工作。
  “目前,滇池流域共建成28座城镇水质净化厂,设计处理规模达236万立方米/日。”昆明市滇池管理局有关负责人说,滇池流域内的809个自然村已实现生活污水处理设施全覆盖,行政村生活污水治理率逾90%。同时,昆明还建成运行6座焚烧发电厂,处理能力达7680吨/日,滇池流域城市及农村生活垃圾无害化处理率保持在100%。
  农业面源污染一直是滇池的一个重要污染源。昆明市农业农村局有关负责人介绍,昆明调整环湖路临湖一侧花卉蔬菜等“大水大肥”农作物1.09万亩,正在稳步推进滇池流域6000亩测土配方施肥示范项目、7000亩有机肥替代示范项目,切实削减农业面源污染负荷。
  为进一步提高滇池保护治理措施的针对性、科学性、有效性,昆明对滇池沿岸主要入湖污染物来源进行深入分析,找准症结、对症下药。比如滇池河道、截污管网等旱季“藏污纳垢”、汛期“零存整取”的问题,昆明坚持每年组织开展清河、清管、清池“三清”行动。今年以来,共完成河道、沟渠清淤13.43万立方米,清掏管道874公里、清除淤积物3.5万立方米,有效降低入湖污染负荷。
  此外,全面推行河(湖)长制,是压实滇池保护治理责任的一个有效措施。据了解,昆明全面建立了“四级河长五级治理”体系,明确各级河长812名,编制35条入湖河道“一河一策”整治方案,并把66条直接入滇池沟渠纳入河长制管理,着力打造水清、岸绿、景美的美丽河湖。同时,昆明还创新实施滇池流域河道生态补偿机制,建立完善责任辖区交界断面水质水量监测系统,由上游向下游缴纳水质超标生态补偿金,累计收缴生态补偿金21.7亿元,专项用于河道综合治理。
  富营养化湖泊蓝藻水华治理是难题。滇池水温适宜藻类生长,一旦遇到干旱、高温的季节,就易暴发蓝藻水华。昆明持续完善蓝藻水华巡查、监测、预警体系,按照“除藻控藻、消减内源、回补清水”三位一体、藻水同治的原则,采取“调水、捞藻、控藻、除藻、冲藻、拖藻”6项防控处置措施,精准做好防控处置应对工作。
补水增绿 乡愁永驻


  昆明城区地势北高南低,滇池四面环山,汛期时,山区来水穿城而过,既加大主城区防洪排涝压力,又增加滇池污染负荷。昆明坚持系统思维,在水资源循环利用、生态补水上出实招,实现水资源、水生态、水环境协同治理。
  据了解,昆明先后实施了18项面山防洪滞蓄工程,设计滞蓄能力43万立方米;建成并投入运行雨污调蓄池106座,单次调蓄能力达235万立方米,最大限度及时收集初期雨水。专家认为,这不仅减轻了主城区防洪压力、缓解了城市内涝,也为城市生态用水、景观用水、消防用水及滇池生态补水提供了新的来源和补充。
  昆明还积极开辟“第二水源”,把提标后的水质净化厂尾水作为滇池补水水源。昆明市滇池管理局有关负责人说,昆明已完成15座水质净化厂的尾水提标改造工作,提标规模达到126.5万立方米/日,全部用于滇池生态补水。
  按照“自然恢复为主,人工措施为辅,宜湿则湿、宜林则林、宜草则草”的原则,昆明建设以湿地为主的环滇池生态带6.29万亩,其中湿地52个3.89万亩,形成了一条平均宽度约200米、植被覆盖率达81%的湖滨闭合生态带。目前,滇池鱼类恢复至26种,水生植物从2010年的238种增至303种,鸟类从2012年的96种增至175种。昆明市生态环境局有关负责人说,消失多年的海菜花等水生植物、滇池金线鲃等土著鱼类重现滇池,濒临灭绝的珍稀鸟类彩鹮出现在滇池之滨,滇池保护治理的生态效益得到极大提升。
  近期,春城的“老朋友”红嘴鸥从遥远的西伯利亚等地陆续长途跋涉到访滇池。每到冬季,在滇池海埂大坝、翠湖公园等地,红嘴鸥成群结队在空中翱翔,人鸥和谐已成为一道靓丽风景。从近几年统计数据看,来昆明越冬的红嘴鸥每年在4万只左右。
  “环湖生态屏障、城市山水景廊、文化旅游长廊”。23公里长的滇池绿道环草海段已向市民开放,成为市民跑步、骑行、散步的新晋“打卡点”。据了解,规划长度137公里的环滇池绿道全面建成后,将串联起大观公园、海埂大坝、海埂公园和湿地等沿湖景点,宛如一条“翡翠项链”。
  滇池烟波浩渺,西山郁郁葱葱。迎着湖风,听着涛声,伫望斜阳渐渐落下,霞光染红湖面;闪着亮光的石板路,夯土黄色的仿古民居,历史和文化的韵味扑面而来……只有70多户人家的小渔村是滇池沿岸美丽乡村之一,现已实现“文旅融合”转型,成为网红打卡点。
  小渔村只是滇池沿岸众多生态优先、绿色发展村落的代表。走进位于滇池环湖东路的杜曲村,原本老旧的土坯墙上,一幅幅接地气的“滇池乡居图”,让市民和游客眼前一亮;大渔街道的海晏村不仅有网红沙滩、绝美落日,还有特色民居“七十二道门”、一颗印式传统建筑等,已成为旅行打卡地……
  昆明市农业农村局有关负责人说,滇池要保护,就要走改造沿岸村庄,扩展绿色业态,让群众吃上“生态饭”,打通“绿水青山就是金山银山”的实现路径。昆明按照点上打造、串珠成链的思路,梳理了滇池沿岸的183个村庄,对46个重点村按照“一村一主题”“一村一特色”进行改造提升,对其余137个村庄抓好农村人居环境整治、绿化美化,全面建成绿美乡村。目前,46个重点村中已有多个投入运营,带动群众创收。
  保护治理滇池,还要坚持生态惠民、利民、为民。为解决农业面源污染,昆明实施滇池环湖路临湖一侧农业产业结构调整升级,低端大棚被拆除,建绿色高效的大棚。福安村位于滇池东南岸,在滇池沿岸美丽乡村建设中焕发生机。“福安村取‘居之安、平为福’之意。”75岁的申品功老人说,滇池变好了,村子美了、村民富了,我们的生活真的幸福了。
  “保护治理滇池不仅要坚持生态优先、绿色发展,还要坚持生态惠民、生态利民、生态为民。”刘洪建说,昆明在坚持生态优先的前提下推进滇池沿岸绿色发展,着力打造滇池沿岸大生态、大湿地、大景区,统筹推进生态保护、美丽乡村建设、文旅融合发展等工作,努力让“四围香稻、万顷晴沙”等美景在滇池沿岸立体再现,让群众共享生态红利,更加自觉地参与生态环境保护。   (本报记者王长山 赵珮然)
 
看长江之美品长江之韵
多地推进长江国家文化公园建设观察
看长江之美品长江之韵

多地推进长江国家文化公园建设观察

( 2023-12-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  初冬时节,来自兴山县、夷陵区等湖北省宜昌市多地中小学校的300余名师生来到三峡大坝旅游区,走进世界规模最大的水电工程专题博物馆——三峡工程博物馆,开启研学旅程。
  研学导师为同学们讲述三峡工程历史、建设成就等,同学们借助一系列模型和时间轴了解长江的历史演变及三峡枢纽工程的来龙去脉。
  作为长江国家文化公园建设中的重点工程,三峡工程博物馆成为海内外观众感知长江文化、了解三峡工程的重要窗口。2022年8月5日开馆以来,截至目前,该馆累计接待游客近16万人次,包括107批次研学团队、师生18820人次。
  沿江而下,“沿着长江读懂中国——万里长江行”主题宣传推广活动近期在江苏开展,文史专家带队走进南京城墙博物馆、苏州博物馆、扬州运河三湾风景区等地。该活动由长江沿线省份共同参与,探访万里长江遗址遗迹,宣传各地推进长江国家文化公园建设的新思路新成效,目前已探访云南、贵州、四川、安徽等多地。
  2021年底,长江国家文化公园建设正式启动,沿线省份启动并储备了一批工程项目,以充分激活长江丰富的历史文化资源,系统阐发长江文化的精神内涵。例如,长江江苏段目前已登记收录文旅资源单体102.4万个,组织遴选“长江百景”和20条“水韵江苏”长江文化旅游精品线路。湖北立足长江文化地标,举办系列长江文化学术研讨会,沿江打造长江博物馆,目前已编制完成陈展大纲初稿。四川遴选出75处长江文化标识,持续深化长江上游文物考古发掘,强化对蜀文化、巴文化、藏羌彝文化等的研究阐释。
  长江文化与生态环境相依相生。位于南京城北的幕燕滨江风貌区,有古金陵四十八景中的燕矶夕照、达摩古洞等多处景点。初冬暖阳下,在燕子矶公园江畔,一群年轻人身着汉服在拍照。在达摩古洞景区,树木掩映中,百态达摩石窟全貌逐渐显现,令人震撼。幕燕滨江风貌区曾是南京工业重地,生态环境遭遇多重威胁,文化遗迹遭受严重破坏。多年来,该地区累计投入40亿元进行生态修复,建设滨江风光带。2021年5月,南京旅游集团打造了高品质滨江游项目“长江传奇”游轮,为推进长江文化旅游高质量发展注入新动能。
  长江文化与人文底蕴相生相促。万里长江,险在荆江,位于荆江迎流顶冲最上端的公安县北枕长江、南临洞庭湖。千百年来,这里的人们始终依水而居、与水抗争,形成独具魅力的治水文化。近年来,公安县保护治水文化遗存,建设长江流域抗洪精神主题展示馆,弘扬抗洪精神,传承治水文化。
  长江文化与文旅融合相得益彰。夜晚的四川都江堰市游人如织,都江堰南桥、天府源廊桥一片流光溢彩,灯光在水面照射出“蓝眼泪”景观,吸引不少外地游客前来打卡。“目前我们正推进都江堰世界遗产水文化活化利用项目,未来景区游览体验内容将进一步丰富。”青城山—都江堰风景名胜区管理局规划建设科科长张瑞平介绍,该项目已入选四川省长江国家文化公园项目申报名单,主要包括建设都江堰长江水文化展示体验中心、依托离堆公园山水实景打造夜间水文化光影秀等。
  今年10月在湖北武汉召开的长江国家文化公园建设推进会上,各地提出新举措:江苏省要坚持系统保护、价值挖掘,谱写“水韵江苏”的新篇章;湖北省将统筹推进系列重大文化项目实施,持续开展课题研究,生动讲好新时代长江故事;四川省将强化区域协同发展,让千年文脉支撑和促进长江上游高质量发展……
  “长江是传播中华文明的标志性符号,是打造中华文化的超级IP。”武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武说,建设长江国家文化公园对于充分开发长江的历史文化资源,激活长江文化的时代价值,丰富完善国家文化公园体系具有重大且深远的意义。    (记者喻珮 朱筱 邢拓)
      新华社北京12月4日电