“各城市政府要巩固优势、补齐短板，着力打造唯实惟先、善作善成的信用之城，让信用成为越来越多城市的鲜明标识，实现信用建设与城市发展同频共振。”国家发展改革委财金司司长陈洪宛在第五届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上说。
　　近年来，我国社会信用体系建设取得积极进展，为城市经济社会高质量发展营造了良好的信用环境。
　　“全国信用信息共享平台，已经联通46个部门和境内31个省（区、市），归集1.6亿经营主体的信用信息超过760亿条，成为信用信息‘总枢纽’。‘信用中国’网站信用报告等产品在政府采购、招投标以及政府融资服务等领域得到广泛应用，网站日查询量突破2亿次。”陈洪宛说。
　　他表示，目前全国范围内已有37项涉企经营许可事项实行信用承诺制，部分办理时间缩短50%至90%。截至9月末，全国一体化融资信用服务平台网络已覆盖除西藏外的境内30个省（区、市），联通地方各级融资信用服务平台共计199个，支持银行业金融机构累计发放贷款20.8万亿元，其中信用贷款4.8万亿元。
　　关于下阶段各城市推进信用建设工作，陈洪宛提出了四点希望。
　　一是加大力度推动政务诚信建设。各城市要主动对“新官不理旧账”、拖欠民营中小企业账款、政策承诺不兑现等问题进行排查，落实好“信息获取—失信行为认定—失信惩戒—有效解决—信用修复”的工作闭环，营造稳定、透明、公平、可预期的营商环境，提振民营经济信心。
　　二是加大力度提升信用信息共享质效，促进中小微企业融资。下一步，希望各城市加大统筹力度，有效整合各类融资信用服务平台资源，健全优化信用信息共享机制，加强信用信息深度开发利用，加快推广“信易贷”模式，切实提升信用服务实体经济的能力水平。
　　三是加大力度推动信用监管，助力企业减负增效。各城市要在现有工作基础上，不断完善信用评价模型，精准描绘企业画像，提升监管的精准性、有效性，更好激发经营主体活力。
　　四是加大力度拓展信用便民惠企应用场景。希望各城市以人民群众的需求为导向，结合工作实际，推进多渠道、多元化的“信易+”信用便民惠企应用，将诚信理念渗透进每一名市民心中。　　　　 （记者余蕊 高婷）


　　第五届中国城市信用建设高峰论坛发布《中国城市信用发展报告2023》（以下称“报告”），系统梳理我国城市信用建设的新进展、新成效，对城市信用创新案例进行了分析归纳，并提出了城市信用建设高质量发展展望。
　　报告显示，社会信用立法进程全面推进，社会信用建设法已被纳入十四届全国人大常委会立法规划，多个省份以及城市出台了地方性信用法规；信用基础设施不断夯实，全国已有337个地级以上城市建成了地方信用平台和网站，上下联动的信用信息共享和服务体系逐步形成；以信用为基础的新型监管机制进一步完善，事前信用承诺制度全面推广，事中分级分类监管精准有效，事后信用修复规范开展；城市通过构建政务诚信监督体系，推进履约践诺闭环监管，全面提升政府公信力；各地方充分发挥信用信息价值，全国440个县级以上城市积极推进“信易贷”，助力缓解中小微企业融资难题；各城市在行政审批、租赁、旅游、交通等领域开展多场景应用，持续释放信用“红利”；城市通过“诚信日”、市民诚信手册、信用知识竞赛等多形式深入开展诚信文化宣传，社会诚信氛围日益浓厚。
　　报告发布人、国家公共信用信息中心主任门立群总结归纳了城市在服务实体经济、创新监管机制、简化行政审批、服务乡村振兴、政务诚信建设、其他信用应用等方面的创新案例。
　　在谈到对城市信用建设的展望时，门立群表示，城市信用法治化、规范化建设水平将步入新阶段，信用数字化、基础设施建设融合发展将迈上新台阶，重点领域政务诚信建设将取得新成效，信用赋能经济社会高质量发展将取得新突破，信用分级、分类监管能力和水平将达到新高度，诚信文化将引领新风尚。
　　　　　　 （记者孙广见）


　　国家发展改革委营商环境发展促进中心主任吴小雁在第五届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上表示，近年来，城市一级政府大力推进社会信用体系建设，越来越多的城市加入到信用建设示范区行列中来，探索形成了一系列宝贵的创新经验，在各地区、各领域发挥着重要的信用建设示范标杆作用。第四批信用示范区呈现出三个新趋势，示范区评审助推全国城市信用建设水平有效提升。站在新的起点上，示范区应着力企业服务、社会管理、区域合作“三个深度覆盖”，为经济社会高质量发展注入信用能量。
　　今年8月，国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅联合发布了第四批社会信用体系建设示范区名单，68个城区入选，目前全国共有130个信用示范区，共覆盖25个省份，持续激发城市信用建设活力。
　　吴小雁曾全程参与四批次社会信用体系建设示范区评审工作。她表示，第四批信用示范区呈现“地区分布均衡化、覆盖区域下沉化、评审效果直观化”三个新趋势，营造了“比学赶超”的生动局面。
　　吴小雁介绍，近年来，社会信用体系建设示范区在一系列重点、难点问题方面率先探索突破，助推全国城市信用建设水平有效提升。吴小雁认为，这主要呈现出七方面的积极进展：一是数字化赋能信用建设步入快车道，二是信用服务实体经济能力不断强化，三是以信用为基础的新型监管效能明显提升，四是信用支撑推动营商环境优化作用凸显，五是信用立法先行先试取得突破性进展，六是信用便民惠企效应持续显现。
　　“从2017年，首批信用建设示范区发布到如今第四批示范区确认，信用建设示范区建设已走过七个年头。这七年，社会信用体系建设示范区先行先试、探索创新，促进信用应用深度扩展、带动信用建设由点及面、推动信用理念深入人心。”吴小雁说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。站在新的起点上，未来示范区应更好地对标党的二十大报告关于“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”的要求，着力向企业发展全流程深度覆盖，提升企业信用服务力度；着力向社会管理全领域深度覆盖，提升社会信用服务温度；着力向跨区域合作全方位深度覆盖，提升区域信用应用广度，为经济社会高质量发展注入信用能量。　　（记者李唐宁 余蕊）


　　郑州市委副书记、市长何雄在第五届中国城市信用建设高峰论坛主论坛主办城市主旨发言中表示，随着经济、社会、文化等各类活动场景、模式不断向数字空间迁移，信用信息数据化凸显，以数字化社会信用体系规范市场经济和社会秩序、推动数字与信用叠加赋能高质量发展意义重大。
　　“建强云网数安等新型基础设施，借助数字技术提升社会信用体系现代化水平与应用能效，已成为城市信用数字化转型的共识。近年来，郑州通过组建政务‘一朵云’、拓宽城市‘算力网’、开通服务‘直通车’，构建了数据归集、信息共享、优化服务‘三位一体’的信用数字化体系。特别是随着国家超算郑州中心数据网的落地，建成了中部地区一流的算力设施，全市归集政务数据由1.97亿条增长到1200亿条，有效支撑了数据需求和特色服务应用。”何雄说，数字与信用叠加赋能助力高质量发展，筑牢硬件设施是基础。此外，强化信用监管、严格失信惩戒、做优民生服务、提升信用意识等也必不可少。
　　何雄表示，下一步，郑州将聚焦“四个融合”全面发力城市信用体系建设：一是体制机制融合，强化组织保障，统筹推进“数字郑州”“信用郑州”融合发展；二是工具手段融合，推动个人信用积分“商鼎分”在“郑好办”和政务服务网上全面应用，加强信用平台与部门业务系统的互通互联，打造高效便捷的信用服务移动端口；三是技术创新融合，积极探索5G、物联网、大数据、区块链、云计算、人工智能技术在企业信用评级、公共信用档案建设、金融信用评估等领域的多场景应用，为社会信用体系建设注入新活力；四是治理成效融合，借力“城市大脑”，畅通信用信息共享渠道，持续优化城市政务服务、生活服务，助力提升城市运行效率和环境品质。　　　　（冯钰林）