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福建：锤炼实体经济筋骨，重塑制造业新貌 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
承压向前，迎难而进。福建着眼于构建现代化产业体系，坚持心无旁骛提升实体经济，锚定创新驱动，持续激发经济新动能，焕发经济新活力，推动高质量发展迈出新步伐。
新年伊始，八闽大地一批产业项目施工建设正忙，为稳投资开好局。
在位于福州长乐区福米产业园里的恒美偏光片智造工厂，一块块大尺寸偏光片鱼贯而出。在一旁的工地上，十几名工人正在加紧施工建设。
“工厂总投资42亿元，第一条生产线正式投产，第二条生产线正在建设。随着放量生产，今年产值将超预期。”福州恒美光电项目中心总监张国安说。
据张国安介绍，偏光片被誉为光学芯片。公司作为京东方等企业的上游，补上了当地新型显示产业链条的一块重要拼图，完善了产业供应链。在恒美工厂所在的福米恒美产业园内，将整合偏光片、贴合、模组、显示终端等上下游项目，延伸出一条完备的新型显示产业链。
随着恒美、京东方、华佳彩等项目的接连投产，福建电子信息产业集群竞争优势加速形成，由“填芯补屏”向“增芯强屏”大踏步迈进。
产业链是实体经济的筋骨。电子信息、石油化工、机械装备是福建省三大主导产业，纺织鞋服、食品、建材等是传统优势产业。近年来，围绕主导产业、传统优势产业，福建省鼓励龙头企业牵头建立产业协同体系，串珠成链壮大产业集群，切实提升产业链供应链韧性。
去年12月，漳州古雷炼化一体化项目正式投入商业运营，对促进海峡两岸石化产业融合发展具有重要意义。
古雷石化董事长吴亦圭介绍，漳州古雷石化基地着力构建“大炼油、大乙烯、大芳烃、大仓储”的产业格局，不断推进产业集群式联动和全产业链发展。
抓龙头、铸链条、建集群，引进一家企业形成一个园区、成就一个集群的故事，在福建持续上演。
不久前，总部位于福州长乐的纺织企业恒申集团收购德国安科罗工程塑料（常州）有限公司51%股份。这是恒申集团近四年来完成的第三次跨国收购，由此实现在己内酰胺下游应用领域从纺织材料到高端工程塑料的突破。
“每一次收购都是一次掌握话语权的布局。”恒申集团董事长陈建龙说，通过展开国际收并购和技术合作，公司跃升为全球规模最大的化纤原材料己内酰胺生产集团，正以年产100万吨己内酰胺项目为中心，通过延伸上下游产业链，衍生出锂电池新能源原材料等多种新型材料项目。
锻长板、强制造、优产业。数据显示，目前福建千亿产业集群达21个，19家企业入围中国民企500强。
位于晋江的华宇织造智能化生产车间，几百台经编设备飞快运转，雪白纱线转眼间变成布匹运出。经编设备上方十多个摄像头，实时监控生产流程。
智能排产让800台设备的排产一两个小时搞定；通过智能找布系统，客户在3万多种面料款式中一秒就能找到需要的产品……通过智能化改造，华宇生产正变得更绿色、更高效。华宇铮蓥集团执行总裁苏成喻说，自数字化生产实施以来，华宇产品研制周期从平均30天缩减到15天，产品不良率从25%降到5%，设备能耗降低23%。
从2010年开始投入智能化生产系统，服装企业柒牌建立起了覆盖生产、物流等各环节的整体智能生态圈。
“一件西装生产差不多有400道工序，个性化定制多是小单，各工序之间配送很容易出现差错。而通过智能化生产线来自动调配，有效解决了这一难题。”福建柒牌时装科技股份有限公司党委书记周利介绍说，柒牌最小的订单仅有一件衣服，公司的接单能力和利润率都大幅提升。
作为民营经济重镇，近年来晋江加强扶持引导，推进传统制造业数字化转型升级。晋江市工信局局长林永红说，目前，晋江九成以上企业实现“触网”，1360多家企业上云上平台，超过60%的规上工业企业应用“数控一代”装备技术。
铸一块显示屏，需上百道工序。但走进位于福清的福州京东方8.5代半导体显示生产线，却只有寥寥几位工作人员，遍布车间的是各种自动设备。
“我们导入了动态排程和自动派工系统。”京东方福州区域总经理张鹏告诉记者，在企业“大脑”支配下，15分钟就能自动排出一版最优制程。“这解决了多产线、多工序联合排程的难点，整体生产效率提升30%以上。”同时，产线设备上布局了6万多个传感器，技术人员可以通过物联网技术实时采集设备数据。数字革命有力促进公司业务提升，福州京东方去年产值超190亿元。
目前，福建逾5万家企业上云上平台。据福建省工信厅副厅长陈传芳介绍，近年来，福建省以智能制造为主攻方向，推动人工智能、5G、物联网、区块链、云计算、大数据等新一代信息技术与制造业融合发展，发展服务型制造新业态新模式，实现数字经济为制造业赋能升级，促进产业数字化智能化网络化发展。
平均每1.7秒下线一个锂离子电池电芯，涂布设备的速度可达到每分钟100米，全生产流程设置了超过6800个质量控制点，每个电池平均追溯数据超过1万项……走进宁德时代全球“灯塔工厂”，尖端制造工艺让人目不暇接。近年来，这家全球新能源动力电池龙头企业，不仅出货量继续稳居全球第一，还不断扩展电动船舶、储能等应用“版图”。宁德时代董事长助理孟祥峰表示，围绕电动汽车的痛点，宁德时代持续攻关，在动力电池研发和创新方面一直持续高投入，总专利数量超过1万项，其中80%是发明专利。
与宁德时代隔湖相望的上汽宁德基地，到处是一派繁忙景象。上汽乘用车福建分公司生产经理李琪说，“公司所用新能源电池采购自宁德时代公司，可以实现本地配套。公司所在园区内仅一级零件供应商就达到了30多家，整个工厂内80%以上的零部件都可以在园区实现自供应。”
因交通不便、产业薄弱，宁德曾被称为东部沿海“黄金断裂带”。如今，凭借后发优势，宁德时代、上汽等一批“金娃娃”在此安家落户，200多家“小巨人”配套布局，宁德一举跨入中国百强城市行列。
宁德蝶变，正是福建创新驱动高质量发展的生动诠释。近年来，福建省持续补足新兴产业链条，创新引领有力促进了产业勃兴和地方发展。
展厅内，工作人员通过大屏幕演示最新的视讯调度解决方案，应急指挥、交通调度、远程监控都能在这套系统中轻松实现——走进厦门亿联网络公司，各种新技术新产品让人大开眼界。
公司副总经理张惠荣介绍说，作为国际领先的企业通信与协作解决方案提供商，亿联网络的自主品牌产品销售到美、英、澳等国家，SIP话机市场占有率全球第一。
战略性新兴产业成为近年来福建经济转型的重要抓手。近年来，紧扣国家产业发展导向，福建着力培育新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、高端装备等战略性新兴产业，打造形成4个国家级和17个省级战略性新兴产业集群，吸引一批代表先进制造业的企业在福建落地生根。
凭海临风的福建加速布局海上风电产业。去年底，全球最大的16兆瓦海上风电机组在福建福清三峡海上风电产业园正式下线。风电机组刷新了单机容量最大、叶片最长等世界纪录。单台机组每年可输出超过6600万千瓦时的清洁电能，能够满足3.6万户三口之家一年的生活用电，可节约标煤约2.2万吨，减排二氧化碳约5.4万吨。
找准定位，谋定后动。数据显示，目前全省战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达22%，国家高新技术企业达到8900余家，国家级专精特新“小巨人”企业354家，国家级制造业单项冠军企业37家。
以创新驱动，以项目带动，福建产业结构正由“轻”向“重”、产业链条由“短”变“长”、产业规模由“小”做“大”，一幅量质并举的产业蓝图正在八闽大地徐徐展开。
福建省发改委主任孟芊说，以新发展理念为指引，福建坚持把发展的着力点放在实体经济上，集智谋创新、实干促转型、乘势强制造，持续深化现代化经济体系建设，力争在高质量发展征程上写好新答卷。（本报记者董建国、秦宏）
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习近平与越共中央总书记阮富仲互致新春贺信 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平在贺信中代表中国党、政府、人民，向阮富仲和越南党、政府、人民致以最诚挚的新春问候和祝福。
习近平表示，2022年是对中越两党两国各自发展具有关键意义的一年，也是对中越关系具有里程碑意义的一年。中国共产党胜利召开二十大，提出了新时代新征程中国共产党的使命任务。越南人民在越共中央领导下，全面贯彻落实越共十三大精神。阮富仲总书记同志在中共二十大闭幕后不久成功访华，双方发表了《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》。两党两国相关部门和地方正抓紧落实我们达成的广泛共识，相信这将巩固双方政治互信和传统友谊，切实增进两国人民福祉。
习近平指出，一元复始，万象更新。展望2023年，我愿同阮富仲总书记同志保持密切沟通，为中越关系持续健康稳定发展领航把舵。中方视越南为具有战略意义的命运共同体和周边外交的优先方向，愿同越方加强发展战略对接，深化各领域务实合作，增强在国际和地区事务中的沟通协调，为推进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献。
阮富仲在贺信中表示，过去一年，在以习近平同志为核心的中共中央领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国共产党成功召开第二十次全国代表大会，这是中国人民政治生活中极为重要的一件大事。我们相信，在中国共产党领导下，兄弟的中国人民必将圆满完成中共二十大提出的各项目标和愿景，全面建设社会主义现代化国家，向实现第二个百年奋斗目标进军。
阮富仲表示，在两党总书记达成的系列共识引领下，越中关系保持积极发展势头，取得重要进展。我和越南党政高级代表团在中共二十大闭幕后即正式访华并取得圆满成功。我愿同习近平总书记同志一道，指导双方各部门、各地方贯彻落实好访问期间达成的协议和共识，就两国各自社会主义建设理论和实践进行战略沟通，为两党两国关系不断发展并迈上新台阶指明前进方向、作出战略规划。祝中国共产党不断发展壮大，祝中华人民共和国繁荣昌盛，祝兄弟的中国人民新年幸福平安！
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“半条被子”村的幸福年味 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
春节将至，湖南省郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村年味渐浓。送春联、拍全家福、打糍粑、销年货、吃年饭、春节晚会等活动，吸引着全村人参与。
1月13日上午，在沙洲村的民俗广场，包括朱小勇在内的湖南省文化馆文化惠民小分队成员一字排开，为村民书写春联、送“福”字。
“累并快乐着。”看着逐渐散去的人群，朱小勇一边活动膝盖，一边和记者交谈。累，是因为他从当天上午9时开始，连续站立数小时书写春联。“能为村里增添喜庆，传承民风民俗，这是快乐所在。”朱小勇说。
春联堪称村民的“刚需”，几乎家家户户都会贴。多次走访沙洲村，记者注意到，除体现喜庆、祥和的词句，“军民鱼水情”“感党恩”也是沙洲村春联的主题词。
沙洲村是“半条被子”故事发生地。当年红军长征途经沙洲村时，3名女红军借宿村妇徐解秀家。临走时，她们把自己仅有的一床被子剪下一半留给徐解秀。“什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。”徐解秀常对后人说。
1月13日下午，记者正在3名女红军住过的卧房内拍摄，忽见村民罗明康肩扛木梯、手举灯笼从后窗经过。隔窗搭话得知，罗明康等人要赶在春节前更换村里褪色、破损的装饰灯笼，“漂漂亮亮迎新年”。当被问及酬劳，他笑答：“比我在外面当泥工低得多，但能让自己村热闹喜庆一点，不讲价钱。”
罗明康已经多年没在村里过年。他说，自己目前“借住”在2公里外的乡里，村里的老屋经修缮已出租给商户经营土特产。“还是想回来。我已贷款30多万元在‘幸福新村’买了一套120平方米的房子，明年就能回村过年了。”
“幸福新村”是沙洲村统筹景区保护和村民住房需求，正在建设的住宅项目。罗明康购买的是一期项目，预计今年可交房。
“项目建成后，可解决48户村民的住房问题，满足村民住宿及沙洲旅游发展配套民宿等需求，提升村民的幸福感。”湖南郴州市委派驻沙洲村乡村振兴工作队队长、驻村第一书记谭诗华说。
2022年村集体收入超过140万元，让沙洲村有底气谋划更多惠民举措。谭诗华介绍，沙洲村计划创办“幸福食堂”。初步设想是，食堂对村里70岁以上老人免费，60岁至70岁的老人享受半价优惠。
400多人在家门口创业就业、全村发展种植特优水果780余亩、2022年村民人均收入达1.9万元……1月13日晚举行的“沙洲春晚”上，村民通过瑶族长鼓舞、合唱等多种艺术形式总结收获，现场洋溢着满满的幸福年味。
“‘幸福新村’正在建，‘幸福食堂’马上办，幸福生活天天有，美洋洋！”晚会上的“三句半”表演，让沙洲村村民对未来的幸福生活更加憧憬。新华社长沙1月14日电
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深化新旧动能转换 推动绿色低碳发展 |
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——山东奋力开创经济高质量发展新局面 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
重点项目加速建设、“四新”经济全面布局、智能化数字化改造提档升级，绿色低碳发展阔步前行……作为北方经济大省的山东，正以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，努力在我国经济转型升级、迈向高质量发展中履行好“经济大省挑大梁”的责任、多做贡献。
“‘再造一个济钢’已经实现，我们未来的发展上限还会更高。”回顾转型之路、展望未来发展，济钢集团党委书记、董事长薄涛底气十足。
2017年，济钢集团成为我国首家全面关停钢铁主业的千万吨级城市钢企，年产值从300余亿元断崖式下滑到只有60余亿元。通过大力发展数字信息、智能制造、现代服务为龙头的三大产业体系，企业成功实现转型。2022年，集团预计营业收入466亿元，远超钢铁主业停产前的水平。
济钢的转型，是山东省产业结构调整、新旧动能转换的缩影。近年来，山东坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，扎实推动新旧动能转换，为经济高质量发展提供有力支撑。
新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等“十强产业”，是山东新旧动能转换的主战场。通过延链、补链、强链，山东战略性新兴产业等新经济串“珠”成“链”，实现集群式发展。
在曾经的老工业基地淄博市，新材料、智能装备、新医药、电子信息新“四强”产业，取代了钢铁、水泥等传统产业，成为地方经济增长的引擎。
“我们出清了钢铁、电解铝产能，着力培育氢能及燃料电池、微机电系统、物联网等20条重点产业链。”淄博市委常委、副市长宋振波说，新产业集群已经成为地方经济新的增长极。
山东省统计局数据显示，2022年前11个月，山东高技术制造业实现增加值同比增长14.5%。“四新”经济投资同比增长13.5%、增速高于全部投资7.1个百分点，占全部投资比重54.2%、同比提高3.4个百分点。
单管8小时作业提升到7管24小时作业，每个灌口充装时间由40分钟缩减至25分钟——在山东鲁泰化学有限公司，基于视觉定位先进算法的智能化液碱充装系统，让生产效率得到显著提高。
围绕传统产业的升级发展，山东持续推进“万项技改、万企转型”，每年实施投资500万元以上工业技改项目1万个，近年来相关项目累计已超过5万个，规模以上工业企业智能化技术改造覆盖面超过70%。
技术改造推动企业脱胎换骨，数字化、智能化水平大幅提升。在位于德州市宁津县的山东迈宝赫健身器材有限公司生产车间，生产管理屏幕上醒目显示着产品名称、生产流程、设备运行情况、能耗等数据。“通过全流程智能化改造、数字化转型，工作效率提升了30%。”公司总经理张顺勇说。
当前，山东半岛国家级工业互联网示范区建设正在紧锣密鼓推进，海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网平台正与龙头企业共建行业子平台，分行业重点打造100个典型应用场景，以数字化、智能化赋能传统产业。
浪潮工业互联网股份有限公司董事、总经理庞松涛介绍说，浪潮云洲将以新型工业基础设施为推力，以生产智能化为抓手，以产业链供应链协同为拉力，加快工业互联网创新发展，推动现代服务业与先进制造业深度融合，引领经济高质量发展。
冬日的麦田里，橙色的采油机上下“点头”，不远处的注汽站里，二氧化碳被源源不断泵入地下，将石油从岩层中挤出——齐鲁石化-胜利油田CCUS（碳捕获、利用与封存）示范工程，每年可封存二氧化碳约100万吨。
“我们的目标是到2025年形成300万吨/年的二氧化碳注入能力。”胜利油田注汽技术服务中心二氧化碳项目部经理屈龙涛说。
作为我国能耗第一大省，山东正围绕“双碳”目标，大力通过能源结构转型和绿色低碳技术的应用，加快绿色低碳转型。
根据国务院相关部署，山东省委、省政府2022年12月出台《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》，推出大力发展可再生能源、加快煤电机组更新改造、建立绿色低碳标准化创新发展机制、开展近零碳试点创建等一批措施，着力协同推进降碳减污扩绿增长，促进人与自然和谐共生。
将降碳减污落实到生产各个环节，已成为许多企业的自觉行动。在大型水泥企业山东东华科技有限公司，工业5G、标识解析等技术和传感器应用于电、热、原料、废弃物等数据的采集，实现对碳资产的数字管理。
“项目全部建成后，每年可节约200万元的碳履约成本，年节电4000万千瓦时、节约标煤1.5万吨、减少二氧化碳排放3.9万吨。”企业相关负责人说。
与此同时，山东大力发展新能源，降低化石能源消费占比。数据显示，2022年前三季度，山东新能源和可再生能源发电装机占比达到37.7%，同比提高4.8个百分点，光伏、生物质发电装机稳居全国领先位置。
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15项具体举措助推中小微企高质量发展 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
若干措施针对中小微企业当前面临的生产经营困难，提出了进一步推动稳增长稳预期的7方面举措，从政策支持、融资促进、扩大需求、做好大宗原材料保供稳价等方面多措并举，激发市场主体活力和信心。其中，明确提出将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年底。鼓励大型企业和平台机构发布面向中小微企业的采购清单，开展跨境撮合活动，为中小微企业开拓更多市场，创造更多商机。
针对中小微企业核心竞争力提升方面，提出了促进中小微企业调结构强能力的8方面举措。瞄准转型升级中的重点环节，通过健全优质中小企业梯度培育体系，促进中小企业专精特新发展；通过深入实施大中小企业融通创新“携手行动”，推动以大带小协同发展；通过实施“科技成果赋智中小企业”“数字化赋能中小企业”“质量标准品牌赋值中小企业”三个专项行动，帮助中小企业提升核心竞争力；通过优化中小企业职称评审工作、实施“校企双聘”制度等，加大人才兴企支持力度；通过充分发挥北京证券交易所、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金等作用，加大对优质中小企业直接融资支持。同时，在加强知识产权运用和保护、促进中小企业特色产业集群发展等方面，也提出一系列举措。
工业和信息化部有关负责人表示，促进中小微企业发展，既要做好帮扶、也要抓好发展，将进一步强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，全力推动中小企业高质量发展。
国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室设在工业和信息化部。
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做好“土特产”文章 绘就乡村振兴新画卷 |
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2023开年乡村产业振兴一线观察 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章”。
新年伊始，新华社记者深入多地农村调研，探寻乡村特色产业发展新动向，感受“土特产”大文章蕴含的乡村产业振兴美好图景。
在2022年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记围绕做好“土特产”文章作出部署，强调要“依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌”。
新年伊始，从东部沿海到西北高原，从华北平原到江南水乡，辛勤的人们已经忙碌起来——
在新疆乌伦古湖，渔民身穿皮袄、脚踩厚靴，在冰封湖面上凿洞下网。这种捕鱼方式在当地已有60多年历史，独特的捕鱼文化吸引了很多游客。
在湖南省岳阳市平江县的“原本记忆”酱干电商仓库，工人有条不紊地忙碌着，备年货高峰期每天发货3万多单。有着数百年历史的平江酱干，年产值约20亿元。
在河南省信阳市光山县，正和农业合作社食用菌栽培基地里，农民正在采收花菇。“合作社+基地+农户”的经营方式，吸纳不少当地村民在家门口就业增收。
在拼多多电商平台，浙江省东阳市画水镇生产的中国结迎来销售旺季。加入“多多新匠造”计划，手编中国结这一传统手工艺产品迎来出村进城的新契机。
……
习近平总书记强调，乡村振兴，关键是产业要振兴。
各地发展特色产业的实践充分证明，“土特产”可以做成大文章。
农业农村部乡村产业发展司有关负责人介绍，“土特产”是指来源于特定区域、已有一定知名度的农特产品或加工产品，主要包括特色种植、特色养殖、特色食品、特色手工等产品，是农特产品及加工产品中已经形成品牌的产品。
初步统计，到2021年底，我国杂粮杂豆、果蔬茶菌等特色种植基地面积达12.05亿亩，年度生产特色农产品13.85亿吨，养殖特色牲畜669.52万头，生产特色水产品2470万吨，特色产业一产总产值达到9.7万亿元，有效带动农民增收，满足人们对美好生活的需求。
做好“土特产”文章，关系到推动建设农业强国，拓宽农民增收致富渠道，推动实施乡村振兴战略。
当前，我国乡村特色产业发展正在从发展产品向发展产业转变，从追求数量向追求质量转变，从发展一产向一二三产融合发展转变。
擦亮“土特产”金字招牌，必将助力农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。
数九寒冬，中哈边境的新疆裕民县，慕名前来观赏巴尔鲁克山冬雪的各地游客，让边境小城的农家乐、牧家乐人气渐旺。
“等转过年的春天，山花都开了，有野生的巴旦杏花、芍药、蔷薇，还有锦鸡儿、紫花贝母，到时候游客更多。”裕民县江格斯乡阿克铁克切村村民加那提·加海说。
借助新疆巴尔鲁克山国家级自然保护区的生态资源优势，“裕民山花节”成了新疆旅游的一大品牌。每年4月开始，各种野花依次绽放，山花、草原、雪山，宛如画卷铺呈在吐尔加辽草原腹地。
2022年，裕民县接待游客118.5万人次，实现旅游收入4.8亿元。“预计今年旅游收入将翻一番。”裕民县政府副县长杨彩霞说，今后要用好山花“土”资源，培育新型旅游业态，让农牧民的腰包更鼓。
随着时代的发展，乡村不再是单一从事农业的地方，其经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显。做好“土”字文章，各地要打开视野用好乡土优势资源，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等。
良好的生态，是乡村产业振兴的重要支撑。
冬日，行走在重庆市武隆区仙女山街道荆竹村，远处云雾缭绕，碧绿的乌江从山底蜿蜒而过，吸引了不少游人驻足。
荆竹村海拔1300米，森林覆盖率达75%，有着发展乡村旅游的天然地理优势。
从名不见经传的小乡村到成功入选联合国世界旅游组织公布的2022年“最佳旅游乡村”名单，荆竹村通过整治环境、修复生态，成为绿水青山是“生态资本”的最美诠释。
挖掘乡土传统文化，助力乡村全面振兴。
临近春节，山东省沂蒙山区里的沂水县吴家楼子村里，村支部书记吴照京正带领“沂蒙小棉袄裁缝队”的老妈妈们忙着手里的针线活。
“目前，我们还有500多件提供给敬老院的沂蒙小棉袄仍在制作中，春节前将做完交货。”吴照京说，村里的老妈妈们用沂蒙小棉袄缝制技艺，制作了兔毛装饰的唐装，很受市场欢迎。1月9日下午，刚发走了一批180件北京客户的订单。
“蒙山高，沂水长，我为亲人缝衣裳。”村里的沂蒙小棉袄项目为空巢老人及留守妇女提供了60余个岗位，还成功申请了省、市级非物质文化遗产，并依托手工缝制的传统优势，布置了非遗民俗展厅。
今天，乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。田园变公园、农房变客房、劳作变体验的背后，是农业产业新功能、农村生态新价值的重要体现。
冬日里，正值东北农闲时节。在吉林省延边朝鲜族自治州汪清县天桥岭镇桃源小木耳产业园里，村民正在木耳菌包生产车间里忙碌。
“过去农闲没活干，现在有了木耳种植基地，一年四季有活干，一个月能挣三四千元。”常年在此务工的村民闫翠莲说。
汪清县地处长白山林区，森林覆盖率达90%，这里丰富的林下资源和适宜的气候条件，造就了高品质黑木耳。
“我们正努力把‘好资源’转化为‘好品质’，把‘好品质’转化为‘好品牌’，未来力争把黑木耳特色农产品打造成‘多镇一品’‘数村一业’的乡村富民产业。”桃源小木耳产业园负责人文铁柱说。
做好“特”字文章，重在突出地域特点，体现当地风情，因地制宜发展乡村特色产业。
山东省无棣县柳堡镇赵王村是远近闻名的金丝小枣种植村。临近春节之际，村里新建成的广场上，一片锣鼓喧天、欢声笑语中，枣农们变身合作社“股东”，收到了首笔分红款。
“我今年种了380多棵树，分红分了8700多元，非常开心。今年小枣价钱翻了三倍，质量也上去了，争取下一年产量还要上去。”村民宋康民高兴地说。
2022年，赵王村整合资金、人才、技术、农户等各种资源，成立了特色农产品种植合作社。
省派无棣县柳堡镇赵王村第一书记王伟说，村里借助金丝小枣特色产业优势，充分发挥党支部领办合作社作用，在胜利油田消费扶贫平台的推广下，全村所有小枣销售一空，共计分红收入近10万元，实现村集体和村民双丰收。
产业是发展的根基，产业兴旺，农民收入才能稳定增长。
当前，从全国看，我国乡村产业发展仍处于初级阶段，还面临规模小、布局散、链条短，品种、品质、品牌水平还比较低等诸多挑战。
做好“特”字文章，加快培育优势特色产业，在打造高品质、有口碑的特色产业的同时，关键要把产业发展落到促进农民增收上来。
春节临近，苹果市场日益火热。在陕西洛川苹果现代产业园，商户们忙着将苹果分拣、打包、发货，销往全国各地。
33岁的返乡创业青年张秀秀，正坐在自家门店里用手机经营自己的苹果生意。从订购包装箱到打包装车、物流配送，都有专业公司上门打理。
不断壮大的苹果产业，吸引更完善的包装加工、农资配送、仓储物流等二三产业集聚。洛川县委书记张继东说，三产加速融合，带来强大的聚合效益，“洛川苹果”品牌评估价值已超680亿元。
作为乡村振兴的重中之重，依托优势资源振兴乡村产业，长远看势必要走产业融合、延链补链的集合发展之路。
在广东新会，经过开皮、晒制、陈化等复杂工艺炮制而成的新会陈皮，是当地的明星产品。新会陈皮国家现代农业产业园负责人潘华金介绍，产业园正以产品引导市场，对新会陈皮进行深度研发加工。
抓住陈皮的药食同源特性，在附加值上做文章，成为新会陈皮的优势所在。目前，新会陈皮已经形成药、食、茶、健、文旅等100多个品种的系列产品规模。
发挥三次产业融合发展的乘数效应，要抓好农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态发展，支持各类人才到农村创业。
“喜欢我们的丝瓜鞋，就直接拍我们的链接！”每天上午，在重庆巫溪县的何航鞋业工厂店的微信视频号上，衣着朴素的“宝妈”主播们准时上播，向直播间粉丝们推介各色布鞋。
巫溪县是国家乡村振兴重点帮扶县，布鞋制作是该县传统产业。何航鞋业创办者何财明8年多前回乡创业，1年多前申请了视频号，并带动20多名当地“宝妈”当起了带货主播。
效果很让人惊喜：接触直播前布鞋厂每年销售额稳定在200万元至300万元之间，2021年仅直播就卖了400万元，2022年直播带货销售额达到了1000万元。
“以前我们要跋山涉水上门推销，如今在家就能通过直播把鞋子卖出去。”何财明深感，作为新农人，要学会更好利用数字化工具。
做好“产”字文章，就要在提高农业综合效益上下功夫。
学会给农产品“梳妆打扮”和营销宣传，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，推动乡村产业全链条升级，无疑会让越来越多“土特产”金字招牌走出深山，走向祖国各地，进入更多寻常百姓家。
（记者韩洁、于文静、侯雪静、高敬、严赋憬） 新华社北京1月14日电
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以特色产业发展推动乡村振兴 |
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农业农村部乡村产业发展司有关负责人谈如何做好“土特产”文章 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
产业振兴是乡村振兴的重中之重。习近平总书记在不久前召开的中央农村工作会议强调，“要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌”。
如何做好“土特产”大文章？记者采访了农业农村部乡村产业发展司有关负责人。
迁西板栗，丹东草莓，靖江肉脯，稻香村点心……这些都是人们耳熟能详的土特产，味道好、有特色、品牌响，多年来广受欢迎。
农业农村部乡村产业发展司有关负责人表示，“土特产”是指来源于特定区域、已有一定知名度的农特产品或加工产品，主要包括特色种植、特色养殖、特色食品、特色手工等产品，是农特产品及加工产品中已经形成品牌的产品。
我国地域辽阔，孕育了大量农作物、动物和微生物；农耕文明传承千年，多民族交融发展，产生了大量的非物质文化遗产。这些为特色产业发展提供了丰富的物质基础和价值内涵。
近年来，各地通过发展“一村一品”“一镇一特”“一县一业”，把不少小产业、“土特产”培育成为当地农民的支柱产业。
在陕西延安，2021年全市苹果面积331.7万亩，产量400.5万吨，鲜果产值219.1亿元，苹果在全市农民经营性收入中的比重占到61%；在湖北潜江，全市有小龙虾养殖面积90万亩，其中虾稻共作面积85万亩，全产业链产值超过600亿元，品牌价值超过250亿元，从业人员超过20万人次。
近年来，我国农村特色产业发展成效显著。初步统计，到2021年底，全国杂粮杂豆、果蔬茶菌等特色种植基地12.05亿亩，年度生产特色农产品13.85亿吨，养殖特色牲畜669.52万头，生产特色水产品2470万吨，特色产业一产总产值达到9.7万亿元，有效带动农民增收，丰富了人们餐桌食物品种。
“土特产”看似普通，却是大文章。这位负责人表示，做好这篇文章，事关推动建设农业强国，拓宽农民增收致富渠道，推动实施乡村振兴战略：
——支持各地搭建产业发展平台，把当地特色资源优势转化为产品优势，加快构建粮经饲统筹、农牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，可以满足人们食物消费需求，是建设农业强国的必然选择。
——通过订单生产、入股分红等方式，可以提高农民经营收入，合理分享全产业链增值收益；依托闲置房屋发展农村电商、民宿等新产业新业态，能够拓宽农民增收渠道。
——发挥市场、品牌优势，吸引更多经营主体、科技人才、社会资本等资源向乡村聚集，开发相关产品产业，完善仓储物流等设施和餐饮住宿等服务体系，可以促进生产、生活、生态协同发展。
从多年前的“提篮小卖”、卖“农字号”“原字号”产品，到近年来全链条、新业态加快发展，乡村特色产业正呈现新趋势：
从发展产品向发展产业转变。初加工、仓储保鲜、包装运输、电商销售等产业向产区聚集，农民不仅从事产品生产，还从事加工、分选、仓储、包装、运输、电商销售等新产业新业态。
从追求数量向追求质量转变。潜江小龙虾养殖模式，从扩大养殖面积的“大养虾”到重视“养大虾”转变，效益翻番。阳光玫瑰葡萄、爱媛果冻橙供不应求，消费者愿意为“优质优价”买单。
从发展一产向一二三产融合发展转变。拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，从卖产品向卖体验、卖风景拓展，带动了乡村旅游、餐饮、民宿、康养等发展。
近年来，各地各部门加快特色产业发展。农业农村部印发《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》，会同财政部设立优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、农产品仓储保鲜设施建设工程等项目。各地因地制宜出台乡村产业发展规划，加大支持力度。
乡村特色产业有力支撑了区域经济发展，但也有部分地区在特色资源挖掘、科技创新、产业链延伸、带农增收作用方面有待提升。
这位负责人表示，今后要从五方面做好“土特产”文章：
——强化规划引导和产业指导。组织实施乡村产业提升行动，研究编制乡村特色产业发展规划，制定特色种植、特色养殖等五大特色产业实施方案，发布“土特产”目录，引导农民发展多种经营。
——加大财政投入。加大优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇等建设支持力度，打造全产业链条，促进一二三产业融合发展。吸引更多社会资本投资乡村特色产业。
——健全标准体系。完善五大特色产业全产业链标准体系，提高产业标准化生产水平。
——强化科技支撑。推动国家、省级现代农业产业技术体系覆盖更多的特色产品，加强与中国农科院等相关院所合作推动国家重点研发计划设立乡村特色产业发展专项，培育一批乡村工匠、实用专业人才和特色产业带头人。
——完善金融服务。推动出台政策性金融支持乡村特色产业高质量发展的指导意见，推动更多特色产业纳入农业保险支持范围。
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“红土地”上奋力谱写高质量发展新篇章 |
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访江西省委书记尹弘 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
问：江西贯彻落实中央经济工作会议精神有哪些主要安排？
答：2022年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，打出一系列稳增长的“组合拳”，推动全省经济运行稳中有进、稳中向好。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一是积极有效扩大内需。坚持把项目建设摆在突出位置，深入推进商贸消费提质扩容行动，积极融入全国统一大市场建设，全面落实“两个毫不动摇”，提振市场主体发展信心，促进经济快速复苏。
二是加快建设现代化产业体系。强化创新驱动发展，推动鄱阳湖国家自主创新示范区建设提速提质，纵深推进数字经济做优做强“一号发展工程”，实施重点产业链链主企业培育行动，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合、高效协同。
三是深化改革扩大开放。深入实施全面深化改革攻坚行动，持续深化重点领域和关键环节改革，提升江西内陆开放型经济试验区建设成效，推动外贸稳规模、优结构，更大力度吸引和利用外资，持续激发市场活力和社会创造力。
四是统筹区域城乡发展。深入实施强省会战略，做优做强大南昌都市圈，加快建设赣州省域副中心城市，推动赣东北开放合作、赣西转型升级，持续壮大县域经济，全面推进乡村振兴，协同联动加速经济恢复发展，着力增强发展平衡性协调性。
五是有效防范化解重大风险。增强风险意识，树牢底线思维，加强房地产、金融、政府隐性债务风险防控，坚决守住不发生区域性系统性风险底线，确保社会大局安全稳定。
问：江西在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，取得了哪些成效，下一步有何新部署？
答：江西是著名的革命老区，是传统农业大省。近年来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持“守底线、抓衔接、促振兴”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得重要进展。监测帮扶有力有效，“应纳尽纳”识别监测对象4.45万户15.98万人，监测对象户均享受帮扶措施2.8个；产业帮扶成效明显，脱贫地区和脱贫群众收入保持较快增长态势。
下一步，我们将深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，着力完善政策体系、工作体系、制度体系，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，奋力打造新时代乡村振兴样板之地。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。优化防止返贫动态监测帮扶机制，持续巩固提升义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障水平，坚决守住不发生规模性返贫底线。
二是大力发展乡村产业。依托江西农业农村特色资源，做好“土特产”文章，健全联农带农利益联结机制，加快推动乡村产业全链条升级，深入实施“万企兴万村”行动，依托产业带动就业、促进创业，推动农民持续稳定增收。
三是扎实稳妥推进乡村建设。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，加快推进农村基础设施提档升级和公共服务下乡，不断改善农村生产生活条件，建设宜居宜业和美乡村。
四是突出实效改进乡村治理。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实维护农村社会平安稳定，以高效能乡村治理助推乡村振兴。
问：作为首批国家生态文明试验区，江西如何把生态优势转化为发展优势？
答：绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。我们将深入贯彻习近平生态文明思想，深化国家生态文明试验区建设，扎实做好治山理水、显山露水文章，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，更高标准打造美丽中国“江西样板”。
一是深入开展环境污染防治，打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，推进山水林田湖草沙系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，巩固提升生态环境质量。
二是加快畅通“两山”转化通道，积极稳妥推进碳达峰碳中和，全面落实能耗“双控”约束目标，推进资源节约集约利用，大力发展绿色低碳产业，探索生态产品价值实现多元化路径，促进经济社会发展全面绿色转型。
三是健全完善生态文明制度体系，强化河长制湖长制林长制，加强领导干部自然资源资产离任审计，完善生态环境保护综合执法体系，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
问：江西在保障和改善民生方面有哪些新举措？
答：让老区人民过上好日子，是我们矢志不渝的奋斗目标。我们将深入践行以人民为中心的发展思想，集中力量办好10件民生实事，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断提高老区人民生活品质。
一是着力促进居民就业增收。落实落细就业优先政策，抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，努力实现更高质量就业。优化收入分配结构，深入实施中等收入群体培育行动，多渠道增加城乡居民收入。
二是全面提升社会保障水平。深入实施全民参保计划，加快发展多层次、多支柱养老保险体系。推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，完善大病保险和医疗救助制度，提高城乡低保、特困供养、抚恤补助等保障标准，兜住兜牢基本民生底线。
三是加快补齐社会事业短板。大力推进教育强省建设，深化教育领域综合改革，统筹抓好学前教育、基础教育、职业教育和高等教育，努力办好公平而有质量的教育。深入实施健康江西行动，推动优质医疗资源下沉和均衡布局，切实保护人民生命安全和身体健康。启动实施推进养老服务提质升级三年行动，落实三孩生育政策及配套支持措施，确保老有所养、幼有所育。
四是扎实做好保供稳价工作。统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，毫不放松抓好生猪生产，扎实做好粮油、蔬菜、水果、肉蛋奶等产销衔接，及时有效缓解结构性物价上涨给群众带来的影响，全力保障群众生产生活需求。
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国家信访局：从2023年开始开展信访问题源头治理三年攻坚行动 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
2022年，全国信访系统坚持以人民为中心，以最大力度推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，完善优化群众来信、走访、网上投诉办理和信访督查等业务工作流程和机制，及时汇集反映社情民意、服务决策参考，认真组织开展《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，在服务保障党和国家工作大局、维护群众合法权益等方面作出了积极贡献，展现了新作风新气象。
会议强调，基层是群众信访的源头，也是解决信访问题的关键。过去三年开展的治理重复信访、化解信访积案专项工作，消减存量、化解风险，一大批时间长、难度大、涉及面广的骨头案、钉子案得到有效解决。今后三年，要以开展化解信访积案专项工作的决心和力度来推进信访问题源头治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
根据会议要求，未来三年将大力推行乡镇（街道）信访工作联席会议机制全覆盖，依托综治中心、矛盾调解中心加强基层信访工作平台建设、整合基层信访工作力量。引导各地区重心下移、力量下沉、保障下倾，确保问题及时化解在基层。
会议要求，在2023年要全面开展《信访工作条例》落实年活动。
国务院副秘书长、国家信访局局长李文章在会议上强调，要以“贯彻二十大、落实新条例、开创新局面”为主线，深入开展“《信访工作条例》落实年、信访工作示范县创建、大督查大接访大调研”三项活动，着力推进信访机关政治建设、信访问题源头治理、化解信访积案常态化、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设五项重点任务，努力为经济发展、国家安全和社会稳定作出新贡献，奋力开创新时代新征程信访工作新局面。
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2023年促高质量发展，中央部委这样发力 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
全国发展和改革工作会议提出，继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，注重精准、更可持续，健全并加强宏观政策一致性评估，推动形成共促高质量发展合力。
全国财政工作视频会议提出，2023年积极的财政政策要加力提效，更直接更有效发挥积极财政政策作用。将重点在五个方面发力：一是完善税费支持政策，着力纾解企业困难；二是加强财政资源统筹，适度扩大财政支出规模；三是大力优化支出结构，不断提高支出效率；四是均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化；五是严肃财经纪律，切实防范财政风险。
财政部部长刘昆日前接受新华社记者采访时说，加力，就是要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力，二是在专项债投资拉动上加力，三是在推动财力下沉上加力。提效，就是要提升政策效能。加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。
人民银行工作会议明确提出，精准有力实施好稳健的货币政策，加大金融对国内需求和供给体系的支持力度。明确三个发力方向：一是支持恢复和扩大消费、重点基础设施和重大项目建设；二是坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题；三是落实金融支持房地产16条措施，支持房地产市场平稳健康发展。
中国人民银行副行长宣昌能在国新办近日举行的新闻发布会上表示，2023年货币政策将着力支持扩大国内需求，引导金融机构适时靠前发力，在总量上确保社会总需求得到有力支撑。同时，发挥好结构性货币政策工具引导作用，有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，进一步加大对民营小微企业的信贷支持力度。近期，人民银行还将推出保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划等结构性工具，重点支持房地产市场平稳运行。
“着力扩大国内需求”是2023年重点工作任务。全国发展和改革工作会议提出，全面落实扩大内需战略规划纲要和“十四五”实施方案。用足用好推进有效投资重要项目协调机制的经验做法，坚持“资金、要素跟着项目走”，统筹用好各类资金，强化土地、用能、环评等要素保障。有力有序推进“十四五”规划102项重大工程实施。加强项目储备，抓紧开展前期工作。稳定汽车等大宗消费，强化停车场等设施建设改造，加快部署5G等新型基础设施，加快推进充电设施设备建设。抓住机遇扎实推动生活服务消费恢复。倡导绿色消费，培育壮大热点消费。
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清日前在接受新华社记者采访时表示，以满足新市民需求为重点，开发更多适销对路的金融产品，鼓励住房、汽车等大宗商品消费。围绕教育、文化、体育、娱乐等重点领域，加强对服务消费的综合金融支持。
民营经济已成为保障民生、推动高质量发展的生力军。国家发展改革委副主任赵辰昕日前在接受新华社记者采访时表示，将从五方面着力解决民营企业发展面临的突出问题，促进民营经济发展壮大。
深入实施市场准入负面清单制度，对各类所有制企业“规则平等、权利平等、机会平等”；积极支持民营企业建设高水平创新平台和科技成果转化平台，继续支持引导民营企业参与“一带一路”建设，推出支持民营企业参与乡村振兴的政策举措；加大对民营企业纾困帮扶力度，细化落实工业、服务业减税降费等纾困政策，切实减轻相关行业领域特别是小微民营企业负担；强化民营企业产权保护，加快推进涉政府产权纠纷专项行动，梳理重点案件推送地方挂牌督办；抓好民营经济先进地方示范带动，激励地方聚焦民营经济发展中的难题推出务实举措，及时发现和总结地方实践中积累的经验做法。
全国发展和改革工作会议提出，加快建设现代化产业体系，修订出台产业结构调整指导目录（2023年版），深入实施产业基础再造工程，巩固新能源汽车等优势产业领先地位，优化石化等产业布局，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。培育发展国家战略性新兴产业集群。促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。建设现代物流体系。积极稳妥推进碳达峰碳中和。
全力促进工业经济平稳增长，筑牢经济“压舱石”。全国工业和信息化工作会议提出，要稳住重点行业，针对不同行业特点分别制定稳增长工作方案，鼓励工业大省主动挑大梁，支持中西部地区积极承接产业转移，支持东北地区制造业振兴取得新突破，稳住汽车等大宗消费，支持企业加大设备更新和技术改造，做好制造业重点外资项目服务保障，充分发挥投资基金带动作用，引导社会资本加大对制造业投入。
商务部新闻发言人束珏婷在近日举行的例行新闻发布会上说，支持外贸企业赴境外参展、对接洽谈，办好广交会等重点展会，加强对境外采购商招商招展，指导企业用足用好出口信用保险政策；指导企业用好普惠金融、稳岗就业等普惠性政策，进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业信贷支持力度；及时推动解决企业遇到的困难问题。
在全国增设29个进口贸易促进创新示范区，33地获批新设跨境电商综合试验区，确定内外贸一体化试点地区，进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用……各部门近期密集出台新政策为外贸高质量发展积蓄动能。
在稳外资方面，束珏婷表示，将一如既往扩大外资市场准入，落实好外资企业国民待遇，加大外商投资合法权益保护力度，为外商来华投资创造更多便利条件，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
2022年底多部门出台15项具体措施聚焦制造业引资；新版鼓励外商投资产业目录与2020年版相比增幅近20%，增加了多条高技术制造业条目；中西部地区优势产业目录也增加了部分加工贸易相关产业条目，进一步强化中西部和东北地区制造业引资优势。
全国发展和改革工作会议提出，加强安全保障体系建设，特别是强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障。
全国粮食和物资储备工作会议提出，全国粮食和物资储备系统将加强风险预判和战略预置，保持粮食市场平稳，服务能源资源保供。有关部门将积极引导多元主体入市收购，及时批复启动最低收购价执行预案，牢牢守住“种粮卖得出”的底线；完善新型监测预警体系，密切监测国内外粮食、能源、资源市场运行态势，稳定市场预期；根据调控要求适时做好储备投放，维护产业链供应链稳定。
全国能源工作会议提出，全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推进跨省区输电通道规划建设，推动油气增产增供，加快油气管网和储备能力建设；着力调整优化能源结构，加强风电太阳能发电建设，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强民生用能工程建设；着力深化重点领域改革，加快全国统一电力市场体系建设。
（记者谢希瑶、吴雨、刘夏村、潘洁、申铖、张辛欣、王立彬、戴小河）
新华社北京1月14日电
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去年12月23日全国发热门诊诊疗达峰 阳性重症患者1月5日达峰后波动下降 |
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目前我国正常诊疗正呈逐步恢复态势 |
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2022年12月8日至2023年1月12日，全国在院新冠相关死亡近6万例，平均年龄80.3岁 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
“全国发热门诊诊疗量在2022年12月23日达到高峰，286.7万人次，之后持续下降，到2023年1月12日回落到47.7万人次，较峰值时数量减少83.3%，目前各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团发热门诊和诊室的就诊人数均呈现达峰以后整体下降趋势，农村地区也呈现下降趋势。”焦雅辉介绍，发热门诊新冠病毒阳性感染者检出比例也持续下降，峰值是2022年12月20日33.9%的检出率，到2023年1月12日下降到10.8%，该趋势表明发热门诊高峰已过。
“2023年1月12日全国普通门诊诊疗总人次913.5万人次，基本恢复到疫情前的水平。门诊患者中新冠病毒阳性感染者占比在2022年12月19日峰值是5.7%，之后持续下降，2023年1月12日占比0.9%。普通门诊日诊疗量持续增加，目前正常诊疗正在逐步恢复当中。”焦雅辉说。
新华社北京1月14日电重症患者的救治是战“疫”的重中之重。记者14日从国务院联防联控机制新闻发布会上了解到，我国在院新冠阳性重症患者数量在2023年1月5日达到峰值12.8万人，之后连续波动下降。
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在发布会上介绍，监测数据显示，发热门诊达峰2周后，全国在院新冠阳性重症患者数量达到12.8万人，之后连续波动下降。1月12日，在院阳性重症患者人数回落到10.5万人，其中基础疾病重症合并新冠病毒感染的占92.8%。目前在院重症患者数量仍处于高位，重症床位使用率75.3%，重症床位能够满足救治的需要。
据了解，为加强重症患者救治，有关部门指导各地建立了重症、危重症患者综合救治体系，以及国家级、省级专家日会诊巡诊制度。
焦雅辉表示，从数据分析来看，新冠病毒感染的重症患者呈现两方面特点，一是以老年人为主，平均年龄75.5岁，60岁及以上的占比89.6%；二是普遍合并有多种基础疾病，有34.8%的患者合并有3种及以上基础疾病。
为此，焦雅辉强调，重症患者的救治还要强调关口前移，“坚持新冠感染和基础疾病并重的治疗方式，多学科诊疗。”
新华社北京1月14日电在14日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委医政司司长焦雅辉介绍，通过分析显示，2022年12月8日至2023年1月12日，全国医疗机构累计发生在院新冠病毒感染相关死亡病例59938例，其中新冠病毒感染导致呼吸功能衰竭死亡病例5503例，基础疾病合并新冠病毒感染死亡病例54435例。
焦雅辉介绍，死亡病例平均年龄80.3岁，65岁及以上约占90.1%，其中80岁及以上约占56.5%，死亡病例中90%以上合并有基础疾病，主要合并疾病为心血管疾病、晚期肿瘤、脑血管疾病、呼吸系统疾病、代谢性疾病、肾功能不全。“由于冬季本身是老年人呼吸系统疾病高发和心脑血管疾病加重季节，近期与新冠病毒感染相叠加，因此老年人的病亡人数比较多。”
焦雅辉表示，下一步将按照“乙类乙管”传染病有关规定，及时更新相关数据信息并向社会公布。
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携手同心 共克时艰 |
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中国为国际抗疫作出重要贡献 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
疫情初期，我国争分夺秒为国际社会抗击疫情争取宝贵时间。面对致病力较强的原始株，我国坚持“内防扩散、外防输出”策略，采取强有力的社会公共卫生干预措施。
我国毫无保留分享疫情信息。第一时间向世界卫生组织报告疫情，第一时间确定病原体，第一时间向世界分享病毒基因序列，第一时间公布诊疗方案和防控方案，为国际社会疫情防控、疫苗研发提供了科学依据。
作为一个拥有14亿人口的发展中国家，中国在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，竭尽所能为国际社会提供援助。
一组国务院联防联控机制公布的数字，是我国积极开展抗疫国际合作的有力印证。
向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资；与全球180多个国家和地区以及10多个国际组织共同举办疫情防控、医疗救治等技术交流活动300余场；向34个国家派出37支抗疫医疗专家组，毫无保留分享中国抗疫经验。
疫苗是应对疫情的有力武器。最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品，率先支持疫苗研发知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作……为弥合“免疫鸿沟”，中国一诺千金，已向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗，为发展中国家抗疫注入强大动力。
中医药走出国门，为海外抗击疫情助力。数据显示，我国举办了百余场抗疫专家视频交流和直播活动，已向150多个国家和地区介绍中医药诊疗方案，向部分有需求的国家和地区提供中医药产品。
三年来，我国成功避免了致病力较强的原始株、德尔塔变异株的广泛流行，极大减少了重症和死亡，也为疫苗药物的研发应用以及医疗等资源的准备赢得宝贵的窗口期。中国的抗疫经验得到了多方的高度评价。
世界卫生组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德表示，中国疫苗在全球范围内为提高免疫力和拯救生命发挥了重要作用。
疫情尚未远去。唯有携手同心，共克时艰，方能走过艰难时刻。“我们愿意继续同国际社会一道，共同应对疫情挑战，更好地保护各国人民的身体健康。”国家卫生健康委新闻发言人米锋说。
(记者陈芳、徐鹏航、田晓航)
新华社北京1月14日电
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打有把握之仗，保障人民健康安全 |
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我国三年抗疫实践系列述评之三 |
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| （ 2023-01-15 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
三年来，我们积极应对、主动作为，以灵活的防控策略、充分的部署准备打有把握之仗，保障人民健康安全和经济社会发展。
2023年1月8日，新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。
实施“乙类乙管”，重点是强化服务和保障，重心转向“保健康、防重症”，对医疗卫生体系提出了更高要求。
三年来，习近平总书记多次主持召开中共中央政治局常委会会议、中共中央政治局会议，因时因势、科学决策，不断优化调整疫情防控措施，为打赢抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，指明前进方向、提供重要遵循。
这三年，我们争分夺秒与病毒“赛跑”，最大程度赢得抗疫主动。我国成功避免了致病力较强的原始株、德尔塔变异株的广泛流行。
这三年，我们坚持边防控边研究，密切跟踪病毒变异，不断调整应对策略，十版防控方案和诊疗方案、“二十条”“新十条”优化防控措施……医疗救治、病原检测、流行病学调查能力持续提升、方法不断优化，为新冠病毒致病力、毒性持续下降之后优化调整防控措施提供空间。
经过艰苦卓绝的三年，我们赢得三个宝贵的“窗口期”：新冠病毒变异株毒性持续下降的窗口期，药物研发、医疗救治能力进一步增强的窗口期，全民广泛接种疫苗的窗口期。
三年考验，我国公共卫生体系更加完善，疫情防控机制更加健全。正式设立国家疾病预防控制局，各级公共卫生与疾病预防控制体系建设全面提速，发热门诊建设、区域精准防控、肉菜市场保供多措并举，稳步推进“平战结合”，各地应急防控能力全面提升。
实践证明，我们最大程度保护了亿万人民的生命安全和身体健康，坚定不移探索出了疫情防控的“中国方案”。
近日，64岁的裴大爷因新冠病毒感染重症被北京协和医院收入病房。既往患有高血压、冠心病，还植入了心脏支架，裴大爷的身体状况令家人揪心。
经过吸氧、抗感染、雾化等对症治疗后，在医护人员精心照护下，裴大爷症状逐渐好转，顺利出院。
2022年12月中旬以来，北京协和医院、北京大学第一医院、北京大学人民医院、北京大学第三医院、中日友好医院、北京医院、北京朝阳医院等急诊数量激增。从急诊到ICU，医护人员昼夜奋战，咬紧牙关坚守阵地。
当前，医疗救治是新冠疫情防控工作的当务之急。全国各地也正全力做好诊疗关口前移和重症患者救治。
保护人民群众的生命安全和身体健康，是我国疫情防控三年来一以贯之的理念。
回首2020年，4万多名医务人员毅然奔赴湖北展开“生命救援”。不放弃每一个患者，集中精锐医疗资源和救治力量进行重症救治，武汉患者总体治愈率达到94%，80岁以上高龄患者的救治成功率接近70%。
三年来，我国在不断增强医疗救治能力的同时，努力提高平战结合的防疫能力，为不断优化防控措施持续作出准备。
我国人口基数大，老龄人口多，地区发展不平衡，医疗资源总量特别是ICU总量不足。三年来，医疗系统加大重症救治资源储备，努力补齐短板。
截至2022年底，全国重症医学床位总数21.6万张，可转换ICU床位13.5万张；全国共有血液透析单元17.5万个，无创呼吸机9.8万台……
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉说，多地正进一步扩容和改造定点医院、亚定点医院，增加二级医疗机构的重症资源，重点拓展三级医院的重症医疗资源。
与病毒较量三年来，我国医疗卫生和疾控体系经受住了考验，医务人员在实战中积累了更多经验，树立起更强大的信心。
保护人民生命安全和身体健康，中医药在其中发挥了重要作用。三年来，我国充分发挥中医药独特优势，强化重症救治方面的中西医结合机制，建立完善“有团队、有机制、有措施、有成效”中西医结合医疗模式，形成了中西医结合、中西药并用的中国方案。
随着防控措施调整优化，一系列医疗救治措施接连落地——
充分发挥城乡三级医疗服务网络作用，为患者提供分层分级的医疗救治服务；增设发热门诊或者发热诊室，将方舱医院、体育馆、核酸采样点改造成临时发热诊疗点；开展第二剂次加强免疫接种；充分发挥互联网医疗平台作用为患者提供开具治疗处方、送药上门、心理咨询、用药指导等服务……
应急附条件批准新冠病毒治疗药物莫诺拉韦胶囊进口注册；通过快速审评通道，批准布洛芬混悬液等12个新冠病毒感染对症治疗药物上市；批准又一款新冠病毒抗原检测试剂产品……
2022年岁末，一系列紧锣密鼓的部署，是各地区各部门保障疫情防控工作的缩影。
前不久召开的中央经济工作会议强调，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。
如何保证医疗机构的用药？国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红说：“县级以上医疗机构按照3个月的日常使用量，动态准备治疗新冠病毒感染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物；基层医疗卫生机构按照服务人口数的15%至20%动态准备相关中药、对症治疗药物。”
这段时间，面对短时增加的医药等物资需求，保障供应至关重要，加大力度增产扩产是关键。
布洛芬、对乙酰氨基酚两类重点解热镇痛药日产能现已达到2.02亿片；抗原检测试剂日产能扩产到1.1亿人份；N95口罩日产能超过1.9亿只……最近公布的疫情防控重点医疗物资保障情况相关数据，反映了各地各部门全力保障医疗物资供应的努力。
筑牢防疫“生命线”，充实抗疫“粮草库”。5个新冠疫苗获国家药监局批准附条件上市，实行中西医结合，筛选出“三药三方”等临床有效方药，全民疫苗接种规模不断扩大。
接种疫苗是构筑免疫屏障的关键举措。2020年，我国疫苗企业“五条技术路线”齐发，原本在国际疫苗市场上的“无名之辈”，成为疫情阻击战的“排头兵”。目前，我国全人群新冠病毒疫苗全程接种率已超过90%。
三年来，我国首个重组新型冠状病毒蛋白疫苗获上市注册申请、首个国产口服小分子药物增加治疗新冠肺炎适应症，批准相关治疗药物进口注册。批准上市的5个新冠病毒疫苗中，有3个被列入世界卫生组织紧急使用清单。
治疗药物是防疫的关键。2021年，国家药监局应急批准新冠病毒中和抗体联合治疗药物安巴韦单抗注射液及罗米司韦单抗注射液注册申请。2022年，国家药监局附条件批准阿兹夫定片增加治疗新冠肺炎适应症注册申请。
三年来，我国不仅提高抗新冠病毒药物生产和供给，还不断扩大负压救护车、呼吸机、医用防护服等救治设备及物资生产。
2023年1月，随着阿兹夫定片、清肺排毒颗粒纳入国家医保药品目录，目录内治疗发热、咳嗽等新冠症状的药品已达600余种。国家医保局表示，未来将有更多新药好药纳入医保药品目录，切实减轻群众看病就医负担。