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在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话 |
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习近平：一刻不停推进全面从严治党
保障党的二十大决策部署贯彻落实 |
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李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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习近平同捷克总统泽曼举行视频会晤 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社北京1月9日电1月9日下午，国家主席习近平同捷克总统泽曼举行视频会晤。
习近平指出，过去10年，我们多次会面和通话，就双边关系、治国理政经验等深入交流，将中捷关系提升成为战略伙伴关系。我们共同推动双边经贸人员往来，捷克对华出口额增长近2倍，2019年中国赴捷克旅游人次比2013年增长250%。中方重视中捷关系发展，视捷克为重要战略伙伴，愿同捷方一道，推动双边关系行稳致远，更多造福两国人民。
习近平强调，中国正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，将继续推进高水平对外开放，这必将为包括捷克在内的世界各国提供新机遇。双方要坚持相互尊重彼此核心利益和重大关切，加强多层次、高质量交流沟通。要深挖互补潜力，扩大互利合作，增进人文交流。中方将出台更多务实举措，推动中国－中东欧国家合作。中国对欧政策保持稳定性。希望捷方继续积极致力于推动中国－中东欧国家合作以及中欧关系持续健康发展。
泽曼表示，我完全同意习近平主席对捷中关系的评价。我十分珍惜同习近平主席的友谊，愿同中方共同努力，加强经贸投资等领域合作，克服新冠疫情影响，恢复人员往来，使捷中关系之树枝繁叶茂，呈现勃勃生机。捷方愿为推动欧中关系健康发展发挥积极作用。
王毅、何立峰等参加活动。
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提振“闯”“创”精气神 勇当“稳”“进”主力队 |
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浙江政企携手推动经济回暖观察 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
走过万水千山，仍须越岭翻山。新的一年里，浙江正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力以赴拼经济，披荆斩棘向前进，以浙江的“稳”和“进”为全国大局多作贡献。
1月1日凌晨1时，在浙江台州玉环大麦屿码头，满载着245个标箱的集装箱船正缓缓离港。这些台州制造的小家电、洁具、汽摩配件等货物，预计20多天后抵达欧洲。
目前，大麦屿港区已开通国际国内航线15条，集装箱年吞吐量5年翻三番，从3万至5万标箱大幅增至42万标箱。
面对困难挑战，浙江勇于开好“顶风船”，稳住实体经济基本盘。在外贸方面，浙江政企联动，正以“时不我待”的紧迫感，全力稳外贸、拓市场。
“距离跟国外客户的上次见面，算起来整三年。”浙江省东阳市古瑞日用品有限公司负责人胡军伟说。近日他与当地经贸团一起前往泰国、越南商务考察拓市场，“总算先人一步把订单‘抓’到手，一定要好好维护”。
数据显示，2022年1月至11月，浙江对全国进出口、出口增长贡献率分别为18.2%和18.9%，均居全国前列。
1月4日，浙西南山区群众翘首以盼的景文高速正式建成通车。以重大项目为牵引，浙江积极扩大有效投资，增强经济发展动力。据了解，仅2022年12月以来，浙江交通集团就有7个项目实现开工建设。“‘十四五’期间，浙江计划完成综合交通投资超5000亿元。”集团相关负责人说。
浙江是制造业大省。今年浙江启动实施先进制造业集群培育工程，以高端化、智能化、绿色化、国际化为主攻方向，着力打造全球先进制造业基地。
位于浙江宁波的领克汽车余姚工厂，车间内正开足马力生产，一辆辆新车从高度自动化的产线开出，其中相当一部分出口海外。“目前领克的欧洲战略正在稳步推进，已经在欧洲7国开出了线下门店。未来吉利将进一步借助宁波工厂拓展全球市场。”吉利汽车集团首席政府事务官李伟平说。
2022年1月至11月，浙江新能源汽车产销分别为53.46万辆和50.46万辆，产量同比增长210.2%、销量同比增长192.2%。
夜幕降临，杭州一家餐饮店薛三爷铁锅肥肠店内已经满座，顾客们拿着取餐号等候吃饭。“最近生意恢复到了八成，平均一天接待70桌左右。”该店总经理薛猛感到“烟火气又回来了”。
随着生产生活秩序逐步恢复，消费在加速回暖。在杭州清河坊南宋御街的宋韵主题市集前，投壶、画扇等多种沉浸式体验，吸引不少年轻人驻足，成为国潮消费新场景。
在浙江省安吉县山川乡云上草原滑雪场，雪道上不少人疾驰而过。滑雪场负责人惠峰林介绍，元旦假期日接待游客约3400人，“近期我们推出沉浸式古风冰雪展，效果很好。大家对冰雪项目的热情也被点燃了。”
浙江推出多项促消费举措，也为这股久违的“消费热潮”按下快进键。
浙江省商务厅商贸运行处处长肖文表示，新一年将以“浙里来消费”为主线，贯穿全年举办多项主题促消费活动；以数字化改革为牵引，推动平台企业以数据赋能生产服务企业，加快供需衔接，丰富市场供给；以群众需求为导向，创新消费场景，深入推进高品质步行街改造提升，发掘和培育夜间经济消费地标，推介发布休闲旅游精品线路，持续提升消费体验。
“购物车”引动双循环，消费链连着产品端。1月9日，阿里国际站发布1月跨境指数显示，当前，美国地区各类服装需求明显回升，我国对美出口柔性定制类服装机会显著。在欧洲，家装翻新成为热潮，具备海外工程能力的中国建材商将迎来更多商机。
新的一年、新的任务，浙江正按照中央的部署，努力将“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”落到实处。
1月3日，新年工作第一天，浙江省开展了“大走访大调研大服务大解题”活动。座谈会上，宁波江丰电子材料股份有限公司董事长兼首席技术官姚力军反映了在原材料供应、扩大产能等方面的诉求，随后省市部门逐一给予回复，并表示会把企业反映的问题办实办好。
“政府的关心和帮助给我们吃了定心丸，干劲儿更大了！”姚力军说。
切实落实“两个毫不动摇”、把恢复和扩大消费摆在优先位置……贯彻落实中央经济工作会议要求，浙江进一步明确政策、稳定预期，让民营企业家的信心更足。
2023年，浙江将突出建设全球先进制造业基地、“415X”产业集群、三大科创高地等，谋划一批重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生项目。
各地锚定既定目标，千帆竞发谋发展。杭州全面实施数字经济“1248”计划，推进国家数字经济创新发展试验区建设；温州“新年第一会”发布人才政策40条，并提出聚焦科技创新“八大抓手”，重塑温州市域创新体系；宁波提出将在提升绿色石化、磁性材料等国家级先进制造业集群，加快汽车、新材料、高端装备、纺织服装等优势产业蝶变升级的基础上，全力打造新能源汽车之城。
“政府推出了机票补助等一系列政策，让我们感觉非常暖心。今年我们将组织员工奔赴全球多个国家，为企业带回更多订单。”绍兴上虞鸿达塑业有限公司相关负责人充满信心地说。
（记者王俊禄、张璇、许舜达）新华社杭州1月9日电
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王小洪在全国公安厅局长会议上强调全面贯彻落实党的二十大精神 |
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为全面建设社会主义现代化国家创造安全稳定环境 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
王小洪要求，要健全完善捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系，维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，防范化解经济社会领域各类风险，推进更高水平的平安中国建设。要积极服务党和国家重大战略部署，保障高质量发展。要大力推进法治公安建设，深化改革创新，提升公安工作法治化水平和公安工作整体效能。要毫不动摇坚持全面从严管党治警，锻造“四个铁一般”过硬公安铁军。
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聚焦二〇二三年政法工作五大看点 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
聚焦群众“急难愁盼”、办好百姓“关键小事”。会议提出，人民法院要坚持以事实为根据、以法律为准绳，以公开促公正、以透明保廉洁，依法审理教育、就业、医疗、住房、婚姻家庭、社会保障等涉民生案件。
最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，人民法院民事审判工作将深入贯彻实施民法典，推动审判体系和审判能力现代化，以高质量民生司法服务保障中国式现代化。
“下一步，将及时制定民法典侵权责任编、消费者权益保护、新业态用工等司法解释和司法政策，发布典型案例，依法保护人民群众人格权益和财产权益，保障人民安居乐业。”陈宜芳说。
解决好人民群众的操心事烦心事揪心事，会议提出，人民检察院要加强法律监督工作，实质性化解群众合理合法诉求，深化落实“群众信访件件有回复”。
“检察机关将进一步做好‘群众信访件件有回复’工作，在保持七日内100%回复的基础上，基本实现三个月内办理过程或结果100%回复，并显著提升回复效果。”最高人民检察院第十检察厅厅长徐向春表示，要充分利用院领导包案办理疑难复杂信访案件、简易听证、上门听证、司法救助等多种手段，促进社会诉源治理和中国式现代化建设。
严格规范执法让权力不再“任性”，落实重大行政决策程序、加强行政决策执行与评估……近年来，法治政府建设换挡提速，依法行政成为各级政府鲜明印记。
会议明确，要加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，推进法治政府建设。
回应百姓关切的热点焦点难点事，会议提出，公安机关要加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，全面推行行政裁量权基准制度，推动执法办案管理中心提质增效。加大突出问题整治力度，有效预防和减少执法问题的发生。
“推进执法监督管理机制改革，全面推行网上办案，落实执法全流程记录工作机制要求，常态化整治执法突出问题，努力实现执法办案规范高效、监督即时精准。”公安部法制局有关负责人表示，公安机关将持续深化执法规范化建设，不断完善重点领域、关键环节的执法制度规范，努力使公安法规体系更加科学完备。
这位负责人还指出，大力推动执法办案管理中心提质增效，推进办案中心信息化智能化升级改造，努力打造实战实用实效、好用易用愿用的办案基地。
当前，以互联网和数字经济为代表的领域已经成为我国发展最快、创新最活跃、辐射最广的新兴领域；伴随着技术日新月异的发展变化，新兴领域出现的风险点、空白区亟需法律明确规范。
会议提出，中央政法各单位要强化立法意识，围绕数字经济、人工智能、无人驾驶等新兴领域，及时提出立法建议，制定完善司法解释。
“政法机关通过对新兴领域案件的办理，能够及时发现存在的问题，把握一定的规律，这就奠定了坚实的实践基础。”中国政法大学校长马怀德表示，统筹把握新兴领域出现的新情况，并且有针对性地提出立法建议，可以有效地从执法、司法各个方面来应对和解决问题。
平安是发展之基。会议要求，要以社会治安防控体系建设示范城市创建为牵引，提高驾驭社会治安局势的能力。
会议针对社会治安问题多发易发的领域，提出了具体目标措施。推进扫黑除恶常态化，创新打击治理新型犯罪机制手段，依法严厉打击涉枪涉爆等突出违法犯罪，全力保障人民群众生命财产安全。深化危险化学品、交通运输等行业领域安全隐患排查整治，不断提高公共安全治理水平。
网络违法犯罪问题，近年来群众反映强烈。会议特别强调，加大对电信网络诈骗、网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷等打击力度，坚决遏制网络违法犯罪多发势头。
“社会治安与百姓生活息息相关，事关民众的法治获得感。”北京大学法学院党委书记郭雳表示，当前治安领域的一些突出问题往往涉及多个领域，有的还存在法律空白，在现有规范框架下较难开展针对性执法。对此，应进一步完善部门间会商、联合工作机制，优化协同配合、统筹施策的工作流程，在此基础上及时回应问题、强化立法，以良法保善治。
会议明确，坚持好发展好新时代“枫桥经验”，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提高市域社会治理能力，确保城乡更安宁、群众更安乐。
会议对各政法机关在基层治理中的职责作用予以明确。比如，深入开展“百万警进千万家”等活动，滚动排查上学就业、劳资债务、家庭邻里等矛盾隐患；构建调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
为打通基层治理的“最后一公里”，会议还强调，要着力构建普惠均等、便捷高效的政法公共服务体系，深化政法公共服务供给，为群众提供更优质、更高效、更贴心的服务。
“推进社会治理现代化，健全新形势下维护社会稳定责任制，人民调解工作意义重大。”司法部人民参与和促进法治局副局长闫晋东表示，要充分发挥调解职能优势，坚持抓早抓小、应调尽调。今后将持续推进人民调解工作规范化建设，巩固充实基层人民调解组织，着力发展专职人民调解员队伍。加强互联网、知识产权等重点领域调解工作，建立健全商事调解、行政调解制度机制。加快构建以人民调解为基础、各类调解衔接联动的大调解工作格局。
（记者刘奕湛、白阳、罗沙、熊丰）新华社北京1月9日电
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擎旗奋进新时代 守护平安新征程 |
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写在第三个中国人民警察节到来之际 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
党的十八大以来，习近平总书记高度重视、关心关爱人民警察队伍，出席全国公安工作会议并发表重要讲话，亲自为中国人民警察队伍授旗并致训词，亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表……激励广大人民警察忠诚履职、英勇奋斗。
回顾过去的一年，圆满完成党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会安保工作，更好统筹疫情防控和经济社会发展，护航开启全面建设社会主义现代化国家新征程……在熠熠闪耀的警徽下，人民警察迎战大考、牺牲奉献，切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。
“健全国家安全体系”“坚决维护国家安全和社会稳定”“以新安全格局保障新发展格局”……党的二十大从党和国家事业发展战略全局出发，部署推进国家安全体系和能力现代化。
兼顾保障经济快速发展和确保社会和谐稳定，做到既充满活力又井然有序，是完善社会治理体系的重大课题。
规划建设北京城市副中心，使北京通州迎来了由远郊区到城市副中心的“蝶变”，也对公共安全治理带来前所未有的挑战。
“目前，通州区构建起立体化、信息化社会治安防控体系，公安检查站、乡村卡口全面建成智慧管控系统，专群结合、警辅混编的巡防体系嵌入全区防控布局，智慧平安社区、‘7×24小时’警务室、‘穿警服的副书记’赋能提升基层治理水平。”北京市公安局通州分局局长董亦军说，通过推动发展和安全良性互动，以高水平安全保障高质量发展，让群众安全感指数不断提升。
统筹发展和安全，要把安全贯穿到发展全过程各方面。
面对风云变幻的斗争形势和严峻复杂的隐蔽敌情，国家安全机关全体干警时刻保持枕戈待旦、箭在弦上的战斗姿态，坚决同一切危害国家安全的行为作斗争，坚决捍卫国家主权、安全和发展利益。
加强经济金融领域安全风险研判、预警、处置和防控机制和能力建设；维护寄递物流、平台经济等新领域新业态安全稳定；依法严厉打击制售假冒涉疫药品犯罪，服务疫情防控大局……公安机关维护市场秩序，织密公共安全防护网。
统筹发展和安全，要以高质量安全保障高质量发展。
深圳市公安局把公共安全数据打造成“一池活水”，融合5G、物联网等新技术、新算法，建设支撑基层治理的“最全底座”。
“深圳公安充分依托大数据信息化应用优势，进一步完善‘打防管治’的现代警务格局。近年来有效管控了涉众金融平台‘爆雷’等重大风险，使发展和安全相互促进、相得益彰。”深圳市公安局局长刘国周说。
通过发展消解影响社会和谐稳定的因素，运用发展成果夯实安全基础，作为国家重要的治安行政和刑事司法力量，人民警察坚持底线思维、增强忧患意识，推动实现更高水平的安全、更高质量的发展。
“2022年6月，我得知一名患有阿尔茨海默症的老人走失后，立即和我们‘八方义警’队的10多名义警一起搜寻，最终在小区一处楼道中找到了蜷缩在角落里的老人。”江西万佳物业管理有限公司水榭尚都项目负责人龚莉娟说。
龚莉娟加入“洪城义警”并担任“八方义警”队长以来，在南昌市青山湖区京东镇小有名气。这支56人的队伍自2022年5月成立以来，积极配合民警进行治安巡逻、安全防范、反诈宣传等工作，成为强化基层社会治理的可靠力量。
“目前，南昌‘洪城义警’拥有‘八方义警’等24支义警队伍品牌，义警人数达到11万名，实现公安机关一呼即应、人民群众全民皆防。”南昌市公安局局长肖铁军说。
党的二十大报告要求，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。放眼全国，一个个共建共治共享品牌正不断涌现，“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体加快形成。
夯实基层，筑牢稳定基石。
成都市公安局天府新区分局系统研判涉家庭、邻里、债务等矛盾纠纷可能引发的警情，“一事一档”跟进；安徽省舒城县公安局将矛盾纠纷调处等以“夜话”形式开展到各个村落，打造“夜间流动警务”……广大民警辅警走进社区、农村、企业、校园，着力将矛盾隐患化解在基层，将安全稳定创建在基层。
协同共治，合力实现善治。
福建漳州市公安局研发“芗里芗亲”民间巡防平台，设置“我要巡逻”“我来协作”“隐患排查”等10余项功能，最大限度汇聚民力，收获漳州群众真诚点赞，“芗里芗亲，让乡里更相亲”。
贵州黔西南州公安机关依托4479个“公安+”多元共治微警务群，链接起67万余人的群防力量，册亨县者楼派出所所长蒲启江与500多个群成员成为了“熟人”，“警力能够切实触达村组和社区，才能零距离服务百姓的安危冷暖。”
当前，全国公安机关正在蓬勃开展创建“枫桥式公安派出所”活动。历经半个多世纪风雨洗礼，“枫桥经验”在新时代得以创新发展，架起一座座巩固公安民警与人民群众鱼水深情的“警民桥”，一座座通往社会和谐、乡村和美、百姓和顺美好愿景的“平安桥”。
2022年7月22日晚，浙江嘉兴，警灯闪烁、警徽庄严。针对商圈、广场等夜间人员密集场所，嘉兴公安开展高密度巡逻防控，做到见警察、见警车、见警灯，为群众吹响“平安哨”，当好“守夜人”。
这是全国公安机关开展首次夏夜治安巡查宣防集中统一行动中的一幕。2022年6月25日至9月底，公安部部署深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”，切实让人民群众感受到安全触手可及、就在身边。
剑锋所指，他们为岁月静好披荆斩棘——
这一年，全国公安机关重拳出击，开展“云剑”“净网”“净边”“猎狐”“断卡”等专项行动，截至2022年11月底，侦破“食药环”和知识产权领域犯罪案件8万起；破获电信网络诈骗案件39.1万起；侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起……
温情脉脉，他们为万家灯火枕戈待旦——
公安机关人民警察情牵人民群众的操心事、烦心事、揪心事，持续推出户籍、交管、移民管理等一批便民举措，用心解决好人民群众“急难愁盼”；
人民法院、检察院司法警察履行警务保障职责、护卫公平正义；司法行政系统人民警察保证刑罚执行，做好罪犯改造工作……他们在各自岗位上默默耕耘，展现出党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。
一组组数据背后，是人民警察的无悔付出，也映射出人民群众满满的安全感。
我国是命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少，世界公认最安全的国家之一。2021年，杀人、强奸等八类主要刑事犯罪，毒品犯罪，抢劫抢夺案件，盗窃案件的立案数和一次死亡3人以上的较大的交通事故数较2012年分别下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。
党的二十大报告指出，共建共治共享的社会治理制度进一步健全，民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力得到有效遏制，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。
踏上新时代新征程，肩负捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的崇高使命，中国人民警察正踔厉奋发、笃行不怠，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。
（记者熊丰、翟翔、马剑、杨帆）
新华社北京1月9日电
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生动展现人权保障的中国理念与实践 |
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政论片《新时代中国人权》受到广泛关注 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《新时代中国人权》政论片将镜头聚焦广大人民群众，以百姓身边的故事为切入点，讲述人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。
第一集《人民至上》开宗明义，诠释出以人民为中心的人权理念，彰显中国共产党人深厚的人民情怀。《人民民主》通过人大代表、政协委员、村民等各类人群的亲身讲述，展现了全过程人民民主的生动实践。《公平正义》一集则将镜头对准当事人、检察官、律师等不同群体，展示出人权法治保障如何融入社会的方方面面。
当看到《幸福生活》一集中四川大凉山腹地彝族山村的巨大变化，山东省滨州市博兴县陈户镇党委书记崔建忠表示，当地百姓甩掉贫困帽、迈向新生活的事例给他留下了深刻印象。
“作为一名基层干部，我的职责就是让党的政策扎扎实实在乡镇落地，让老百姓生活越来越好。”崔建忠表示，陈户镇将进一步抓好党建为乡村振兴赋能，做好土地流转，发挥农业企业和党组织领办合作社作用，规划建设粮食种植基地、蔬菜种植区和果园采摘区，不断为农民创造更多就业岗位，以实实在在的创业增收做好基层群众的人权保障工作。
“《新时代中国人权》政论片既有宏观的叙述，又有微观的个案剖析，以富有温度、深度、广度的叙事方式将中国人权事业的壮丽画卷具体可感地展示出来，是一部非常成功的人权主题政论片。”中南大学人权研究中心执行主任毛俊响说。
伴随《新时代中国人权》的热播，该政论片的网上关注度不断升高。
“为新时代的中国人权保障点赞”“幸福路、致富路、开放路，越来越多的人从大山走出去，越来越多的农民富起来”“这才是真正有质感的节目，值得一看”……政论片引发了广大网友的强烈共鸣，纷纷留言表达心声。
党的十八大以来，党中央始终把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，坚持以发展促人权，依法保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利，人民生活更加富足安康、和谐幸福。
从历史性地解决了绝对贫困问题，到建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系；从坚持生命至上有力应对疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，到加强平安中国、法治中国建设，切实保护人民群众生命财产安全……
《新时代中国人权》政论片全方位、系统性呈现我国人权事业取得的历史性成就，以政治、经济、文化、社会、生态等领域的发展变化展现中国人民的生存权、发展权和其他各项基本权利保障如何不断向前推进。
“政论片运用电视语言，全景展现了过去十年来伴随着脱贫攻坚和全面小康的伟大发展历程，我国怎样解决了那些长期想解决而没有解决的人权难题，又如何实现了许多过去期望实现而未能实现的人权愿景。”西南政法大学人权研究院人权与社会发展研究中心主任郑若瀚说。
郑若瀚表示，以发展促人权，正是我国人权事业取得历史性成就的一项重要经验和方法。“无论是创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，还是‘一个都不能少’的减贫实践，都表明发展是充分实现人权的基本前提。”
在卢旺达，两万多当地人与中国的菌草技术结缘，走上致富路，菌草被亲切地称作“幸福草”；随着中老铁路全线通车，怀揣梦想的老挝姑娘宋潘·因棱西在层层选拔中脱颖而出，如愿成为老挝第一批女列车驾驶员。这是政论片第五集《命运与共》中讲述的两个故事。
生动的故事、国际化的视角，展现了以“一带一路”为重要平台，积极推进世界人权事业发展的中国实践，诠释出全球人权治理的中国智慧、中国理念、中国方案。
进入新时代，我国在致力于本国人权保障的同时，积极履行大国责任，大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，深度参与联合国人权事务，积极搭建“南南人权论坛”“北京人权论坛”等交流平台，广泛开展国际人权合作，有力推动“生存权、发展权是首要的基本人权”“人民幸福生活是最大的人权”等中国人权理念走向世界、深入人心。
“政论片讲述的既是中国的人权故事，也是世界眼里的中国。中国的人权发展成就证明，发展本国的人权事业，要坚定走好适合自己的人权发展道路。”吉林大学人权研究中心执行主任何志鹏表示，发展人权是全人类共同的事业，各国都有权利自主选择人权发展道路，中国的人权发展道路为发展中国家提供了新的选择、新的借鉴。
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全力确保就业局势总体稳定 |
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访人力资源社会保障部部长王晓萍 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
习近平总书记在党的二十大报告指出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。不久前召开的中央经济工作会议在部署2023年工作时强调，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。
2023年就业形势如何？将采取哪些举措稳就业？怎样促进高校毕业生就业创业？人力资源社会保障部部长王晓萍接受了新华社记者采访。
问：2022年全国城镇新增就业超额完成目标任务。在复杂严峻的国内外发展环境下，取得这一成绩得益于哪些因素？如何看待2023年的就业形势？
答：2022年我国就业局势保持总体稳定。全国城镇新增就业1206万人，提前超额完成1100万人的全年目标任务。重点群体就业基本稳定，高校毕业生就业水平总体稳定，脱贫人口务工规模高于上年。
面对经济增速放缓、疫情多发散发、外部环境复杂多变等多重因素冲击，就业局势能够保持总体稳定，成绩来之极为不易。这一成绩取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党中央、国务院坚持将就业摆在“六稳”“六保”首位，深入实施就业优先政策，为稳就业保就业提供了根本保障。同时，也得益于一系列积极因素。
一是得益于经济恢复的基础效应。高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，经济保持恢复态势，产业持续升级发展，为就业增长提供坚实支撑。
二是得益于稳就业政策的对冲效应。减负稳岗政策力度加大，截至2022年11月底，共阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费1162亿元，发放失业保险稳岗返还和留工培训补助资金743亿元，发放就业补助资金903亿元，全力支持市场主体稳定岗位。
三是得益于创新创业的带动效应。创业环境不断优化，创业扶持政策持续完善，2022年三季度末创业担保贷款余额2694亿元，同比增长14.8%。加强零工市场建设意见出台，启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点，助力灵活就业健康发展。
四是得益于重点群体就业的促进效应。拓宽市场化就业渠道，实施未就业毕业生服务攻坚行动，高校毕业生就业水平总体稳定。出台促进农民工就业创业文件，农民工特别是脱贫人口务工规模保持稳定。对失业人员和困难人员持续开展就业援助“暖心活动”。
五是得益于服务培训的助力效应。举办“10+N”公共就业服务活动，累计提供就业服务1亿多人次，开展补贴性职业技能培训超1600万人次。
2023年，随着疫情防控优化政策和稳经济各项举措进一步落实，我国经济持续恢复，就业局势将继续保持总体稳定。但也要看到，就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更加凸显，稳就业仍面临不少挑战。
问：中央经济工作会议要求突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。下一步将采取哪些举措来稳就业？
答：就业是最基本的民生，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。我们将坚持稳字当头、稳中求进，把稳就业作为重大政治责任，以实施就业优先战略为引领，以高质量充分就业为目标，全力确保就业局势总体稳定。
一是着力强化就业优先政策。继续实施就业优先导向的宏观调控，推动财政、货币政策支持稳就业。调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持。健全促进就业长效机制，研究建立促进高质量充分就业政策体系。
二是着力激发创新创业活力。深入实施重点群体创业推进行动，加力创业培训、创业服务和政策支持，组织开展各类创业推进活动。支持灵活就业健康发展，支持零工市场建设，落实新就业形态劳动者权益保障政策。
三是着力抓好青年特别是高校毕业生就业。通过政策支持拓宽市场化就业渠道，通过调度督促稳定公共岗位规模，通过专项活动保持市场招聘热度。特别是对未就业毕业生实施服务攻坚，对困难毕业生开展结对帮扶，帮助他们尽快实现就业。同时深化百万就业见习岗位募集计划，促进失业青年尽快融入市场。
四是着力促进农民工等重点群体就业。健全统筹城乡的就业政策体系，坚持外出转移就业和就地就近就业并重，健全劳务协作机制，打造一批劳务品牌，巩固脱贫人口就业帮扶成果。加强困难人员就业援助，强化失业人员生活保障，及时兑现各项失业保险待遇，加强生活救助与就业促进协同。
五是着力优化就业服务培训。进一步提升就业公共服务质量，开展“春风行动”等专项服务活动。落实新时代高技能人才队伍建设意见，全面推进“技能中国行动”，大规模开展重点群体、重点行业培训，努力缓解结构性就业矛盾。
六是着力保障劳动者合法权益。持续清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击“黑职介”、虚假招聘等违法违规行为，坚决纠正针对性别等就业歧视。健全根治欠薪长效机制，保障劳动者合法权益。
问：2023年高校毕业生规模再创历史新高，请问人社部门将采取哪些措施支持毕业生就业？
答：今年高校毕业生将达到1158万人的历史新高，促进就业任务更重。我们将把高校毕业生就业作为重中之重，以离校前公共就业服务进校园、离校后就业服务攻坚为牵引，多渠道促进就业创业。
一是全力拓宽就业渠道。开展政策服务专项落实行动，提供社保补贴、培训补贴等支持，开辟中小微企业职称评定绿色通道，调动企业吸纳就业积极性。实施重点群体创业推进行动，提供培训、场地支持，落实担保贷款、创业补贴等政策，支持自主创业、灵活就业。推动公共部门稳定招录规模，稳定毕业生预期。
二是全力强化招聘服务。发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动，招聘网站设立毕业生专区，免费向高校和用人单位开放。推出“职引未来”系列活动，提供不间断就业服务。稳妥做好就业报到证取消后的工作衔接，更加便利档案、落户等手续办理。
三是全力提升就业能力。推出就业指导公开课，组织职业指导师进校园。实施青年专项技能培训计划，开展适合毕业生的短期技能培训。继续实施百万就业见习岗位募集计划，开发更多适应毕业生等青年就业的见习岗位。
四是全力强化困难帮扶。离校前向困难毕业生发放求职创业补贴，离校后对未就业毕业生开展结对帮扶，实施“一人一策”，优先提供就业服务。同时对接就业压力大的院校，发动人社厅局长和就业局长定点联系，定向送岗位、送资源、送服务。
五是全力维护就业权益。开展人力资源市场秩序清理整顿行动和劳动保障法律法规进校园、进企业活动。
与此同时，我们还将把青年就业与高校毕业生就业工作统筹推进，延伸政策服务体系，实施就业启航计划，对失业青年开展实践引导和分类指导，促进尽快就业。
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中国气象局：去年夏秋季高温创历史纪录 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据国家气候中心副主任肖潺介绍，2022年6月13日至8月30日，我国中东部地区出现大范围持续高温天气过程，持续时间长达79天，有361个国家气象站（占全国总站数14.9%）日最高气温达到或超过历史极值，此次高温事件综合强度为1961年有完整气象观测记录以来最强。
据介绍，2022年全国平均降水量606.1毫米，较常年偏少5.0%，为2012年以来最少。降水空间分布不均，全国有11个省（区、市）降水量较常年偏多，其中，吉林（偏多35%）为1961年以来历史最多，辽宁（偏多39%）为第三多；有20个省（区、市）降水量较常年偏少。同时，年内暴雨过程频繁，全国共出现38次区域暴雨天气过程。春末夏初“龙舟水”强袭，珠江流域出现汛情；6月至7月东北地区雨日多、雨量大，松辽流域多条河流发生超警以上洪水；8月中下旬四川、青海等地局地短时强降雨引发山洪。
此外，2022年区域性和阶段性干旱明显，南方夏秋连旱影响重。华东、华中等地出现阶段性春夏连旱，长江中下游及川渝等地7月至11月上半月持续高温少雨，遭遇夏秋连旱。长江流域中旱以上干旱日数77天，较常年同期偏多54天，为1961年以来历史同期最多。
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教育部：保障符合就业条件的公费师范生有编有岗 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
通知要求，2023年5月底前，确保90%的公费师范生通过双向选择落实任教学校。2023年6月底仍未签约的公费师范生，其档案、户口等迁转至生源所在地省级教育行政部门，由各省级教育行政部门会同有关部门统筹安排到师资紧缺地区的中小学校任教，公费师范生离校前须全部落实任教学校。
根据通知，各省级教育行政部门要加强公费师范生的履约管理，确保公费师范生严格履行师范生公费教育协议，除因重大疾病无法完成学业或不适合从教并经省级教育行政部门指定的三级甲等医院按照教师资格认定体检标准检查确认后终止协议外，应届公费师范生毕业前一律不得解约。公费师范生因特殊原因不能履行协议的，须经生源所在地省级教育行政部门批准，并按规定退还已享受的公费教育费用、缴纳违约金，解除师范生公费教育协议。
通知还要求，各省级教育行政部门要会同机构编制部门在核定的中小学教师编制总额内，提前安排、准确核查接收公费师范生编制计划，统筹本地区中小学教师岗位需求。各省级教育行政部门、各部属师范大学要加强与相关职能部门的协调配合，建立定期会商机制，确保公费师范生就业政策落到实处。
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八部门：发挥农村基层组织作用，坚决打赢疫情防控硬仗
四部门：健全五级书记责任体系抓好农村疫情防控 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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当前疫情最新热点十问十答 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
中国疾控中心病毒病所所长许文波表示，近三个月以来，我国已监测到BF.7、BQ.1、XBB传入，但BQ.1和XBB在我国尚未形成优势传播。
中国疾控中心发布的信息显示，我国目前本土流行的新冠病毒绝对优势毒株是BA.5.2和BF.7，个体在感染后产生的中和抗体，在短期内（3个月）会维持相对较高水平，预期对其他奥密克戎变异株分支（包括XBB）有较好的交叉保护作用。我国短期内由XBB系列变异株引发大规模流行的可能性低。
针对网传XBB毒株会引发呕吐和腹泻症状，首都医科大学附属北京佑安医院呼吸与感染性疾病科主任医师李侗曾表示，一些新冠病毒感染者确实有呕吐和腹泻症状，通常1至3天可以自行缓解，没有发现XBB毒株更容易侵犯心脑血管系统和消化系统。
专家建议，在防护方面，和预防其他奥密克戎亚型病毒感染一样，个人还是要做好自身健康的第一责任人，坚持规律作息，经常开窗通风，保障健康饮食，提高机体免疫力，做好自我健康监测，适量储备家庭常用药。
中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆说，目前来看，单纯感染产生的免疫保护力，不如感染加上接种疫苗产生的混合免疫力保护作用强，所以后期如果需要接种疫苗的话，建议还是要接种疫苗。
按照目前的新冠病毒疫苗接种技术指南规定，如果感染了新冠病毒，感染时间和接种新冠病毒疫苗时间应间隔6个月以上。
王华庆说，研究表明，通过接种加强针，可以唤起机体的免疫记忆细胞，也会提升抗体水平，进一步巩固对重症和死亡的预防作用。所以，没有完成加强免疫的人群，只要符合接种条件，应尽快按照免疫程序的规定完成加强免疫，以起到更好的保护效果。
一些人在治疗新冠病毒感染过程中，因用药不当导致损伤。安全科学用药事关群众生命安全和身体健康。
北京协和医院药剂科主任张波介绍，解热镇痛类药物，比如常用的布洛芬、对乙酰氨基酚，是对症治疗的药物。一般来讲，患者用1至2天就能退热，加上患者身体疼痛控制住后，就可以停药了，不需要长期服用。
一般而言，选择一种解热镇痛药就可以。很多解热镇痛药含有的成分相同或类似，如果选择多种解热镇痛药联用，可能会导致药物过量。患者在使用前一定要认真阅读说明书。
张波介绍，通常讲的抗生素一般指抗菌药物，是只针对细菌引起感染的治疗药物，对于治疗病毒引起的感染是无效的。在临床中，有些患者合并一些细菌感染，或者是新冠病毒感染后引起继发性细菌感染；这种情况下，可以合理选择抗生素，但要经过血常规检查等严格评估。
近来，一些用于治疗新冠病毒感染的抗病毒药物被冠以“特效药”之名，引发不少网民关注和抢购。
首都医科大学附属北京朝阳医院副院长童朝晖说，目前没有针对新冠病毒的特效药。一些抗病毒药物能够抑制、干扰新冠病毒复制，但在使用时存在很多注意事项，一定要在医生的指导下规范使用，不建议公众囤药并自行在家使用。
童朝晖介绍，对于重型、危重型高危人群，如高龄有基础疾病的人群，这些抗病毒药物可以有效降低重症率，但在青壮年等没有高危因素的人群身上使用是无效的。而且这些药物需要在病程早期使用，发病5天内特别是48小时内使用效果更好。
针对网民求购的另一种药物静脉用丙种球蛋白，北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强介绍，静脉用丙种球蛋白能够减少炎症反应，但只建议在治疗重症病人时使用，而且要在出现炎症因子风暴等特定情况下使用才有效果，不适合在家里使用，也没有预防新冠感染的作用，同样不建议在家里储备。
王贵强说，老年人、有基础病人群等高危人群要特别注意血氧指标，建议有这类人群的家庭配备指夹式脉搏血氧仪，如果监测数值低于93%，要及时就医检查。在居家环境中，如果血氧饱和度降低，有条件的可以在家里吸氧，避免低氧诱发一系列基础病的加重。
北京协和医院呼吸与危重症医学科副主任徐凯峰提醒，有呼吸系统疾病的患者，应特别注意观察血氧饱和度是否明显下降；尤其是降到90%以下时，可能已出现严重肺部受损，一定要及时就诊。
目前，多地正组织为老年人等高风险人群发放指夹式脉搏血氧仪，指导居家自测血氧饱和度。
针对价格相对昂贵的制氧机等氧疗设备，国务院联防联控机制综合组1月3日印发《关于做好新冠重点人群动态服务和“关口前移”工作的通知》，要求各地要为基层医疗卫生机构、养老机构配备数量适宜的氧气袋、氧气瓶以及制氧机等设备，确保能够及时为门诊患者、居家治疗患者及养老机构老年人提供氧疗或氧气灌装服务。
“复阳”是指感染者在同一感染周期中两次出现阳性结果，与二次感染不同。
王贵强介绍，“复阳”应该叫再检出，实际上病毒核酸还持续存在，只是因为检测方法和采样方法及排毒的间歇性，导致“时阳时阴”的情况，是否“复阳”应该用核酸检测作为标准。
王贵强说，从传染性来看，既往大量研究并没有在“复阳”的病人体内分离到病毒，也没有发现其导致病毒进一步传播。从危害性来看，“复阳”的人群基本没有症状，只是核酸阳性，个别患者会出现咳嗽等残留症状。
“近期，大多数感染者表现为发热、咽痛、咳嗽等急性上呼吸道感染症状，很多人转阴后咳嗽仍会迁延较长时间。我们一般认为，超过三周以上的就是亚急性咳嗽，其中，最常见的是感染后咳嗽。”中日友好医院呼吸中心副主任林江涛说。
林江涛介绍，感染后咳嗽的成因，是上呼吸道感染时造成支气管黏膜的损伤或感觉神经裸露，从而对外界各种刺激的敏感性增高。因此，气温的降低、吸烟的烟雾、厨房油烟等物理和化学性刺激都有可能引起剧烈咳嗽。
“转阴后的咳嗽敏感性增高并不是感染，这个时候既不需要抗病毒，也不需要抗菌药物治疗，可以自行恢复。”林江涛说，感染后咳嗽的患者要避免各种对呼吸道的刺激性因素。如果症状重，影响到工作、学习和休息，可以到医院就诊，医生一般会对症采用止咳药物进行治疗，一些中成药的效果也非常理想。
首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉介绍，新冠病毒感染者进入康复期或者康复末期，要保持平和心态，饮食以清淡、易消化的为主；同时，注意休息，保证充足睡眠。
北京安贞医院常务副院长周玉杰表示，更好度过康复期，不能突然剧烈运动。有氧运动会导致心率加快，耗氧量增加，过度的无氧运动也会造成乳酸堆积。同时，也要“动静结合”，不能躺着一点也不动，防止出现血栓等栓塞性疾病。可以将运动标准下降到低于原体能的1/3。
与此同时，要避免熬夜，戒烟戒酒，做好生活方式管理。
农村地区群众用药和就医保障问题牵动人心。
国务院联防联控机制、中央农村工作领导小组近日印发《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》，要求各地重点抓好农村地区防疫体系运转、药品供应、重症治疗、老人儿童防护等方面工作，加强日常健康服务，突出重点人群管理，有序疏导诊疗需求，提供分级分类医疗卫生服务，最大程度保护农村居民生命安全和身体健康。
国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷介绍，国务院联防联控机制物资保障组建立了日调度制度，坚持全国一盘棋，每天统筹调度药品和其他重点医疗物资。根据疫情的发展，现阶段优先保障农村地区特别是农村医疗卫生机构用药。
“相关部门制定了很多政策，支持有关企业扩大产能，加班加点生产相关药品。同时，加强供需对接，鼓励地方政府集中采购，加快药品配送；坚持中西医结合，发挥农村地区特色，充分利用中药，减轻基层就医压力。”聂春雷说。
“当前，‘小地方’的疫情传播不像大城市这么迅猛，但传播的持续时间比较长。随着春节人员的返流，可能会在当地引起一波输入性高峰。”国家传染病医学中心主任、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏说。
农业农村部农村合作经济指导司副司长毛德智说，返乡人员在路途中一定要做好个人防护，回乡后，刚开始几天跟老人、孩子接触时，一定要戴好口罩，同时要勤洗手，尽量少聚集、少聚餐。要随时关注自己的健康状况，出现感染症状时，要及时到村卫生室、乡镇卫生院就医或咨询，如果症状比较重或有高烧等情况，千万不要硬扛，一定要及时就医。
“广大父老乡亲、农民朋友在做好个人防护的基础上，还要积极参与村里的防疫工作，尽最大努力把基层的防疫网络建好建强。在有需要的情况下，如果有富余的药品或者医疗物资，可以及时向邻里乡亲们提供帮助。”毛德智说。
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外交部发言人：希望各方共同保障各国人员安全顺畅往来 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
汪文斌是就有关国家涉华防疫政策答问时作出上述表示的。
他说，中国始终坚持人民至上、生命至上，新冠病毒感染的重症率、死亡率在全球都是最低的。随着奥密克戎变异株致病力和毒力明显减弱以及中国医疗救治、病原检测、疫苗接种等能力持续提升，中方因时因势主动优化调整防控举措，打的是有准备之仗。
汪文斌表示，当前，中方相关部门围绕“保健康、防重症”，全力做好医疗资源配置、药物产能供给和疫苗接种覆盖等工作，着力保护老年人、孕产妇、儿童等重点人群，千方百计降低重症，减少死亡。中国的疫情形势整体向好，中国部分省市已渡过疫情高峰，生产生活加快恢复正常。
汪文斌指出，中方也始终坚持及时、公开、透明同国际社会分享病毒变异监测和感染人群等信息。三年来，中方同世界卫生组织开展技术交流60余次，最近一个月就进行了4次。中方还持续通过全球流感共享数据库分享新感染病例的病毒基因数据。
“我们希望各方秉持科学原则，共同保障各国人员安全顺畅往来，为国际团结抗疫和世界经济复苏贡献力量。”汪文斌说。
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上海出入境有序恢复出国（境）证件办理业务 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
为有效应对办证高峰，上海市公安局出入境管理局进一步优化了办证流程，上海全市20个出入境办证大厅的近150个受理窗口全量开放，一网通办平台、随申办App等小程序均开放预约通道。
记者在现场看到，办证大厅内设置了申请表打印、人像采集、预检取号、叫号办理等区域，人像采集区还增设了两台自助拍照设备，缓解高峰时段拍照人流积压。
“我们按照窗口最大接待能力设置最大预约额度。首日的预约号基本全部约满，后续每日还会分时段分量动态放号。”上海市公安局出入境管理局中国公民出国（境）证件管理处处长沈强介绍说。
此外，老年人、未成年人等特殊群体及确有紧急事由的申请人，可通过绿色通道予以办理。
陈先生一家人上周末刚接到消息急需赴港，9日一早便来到出入境办证大厅通过绿色通道进行办理。窗口民警核对相关信息后为其一家六口办理了赴港签注，并予以加急办理。陈先生感激地说：“出入境办证绿色通道很方便，解决了我们的紧急出境需求。”
此外，本次恢复办理的还有内地居民旅游、商务赴港签注。上海市公安局出入境管理局办证大厅开设专窗受理赴港单独签注申请。上海市户籍居民或持上海市居住证的外省市居民，可通过受理窗口提交旅游、商务等赴港单独签注申请。
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黑河：寒区试车“冷资源”跑出“热产业” |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
室外气温接近零下20摄氏度，吉利汽车整车试验工程师王波涛正驾驶汽车，在冰封的湖面上进行汽车测试。这是他第3年来到黑河进行这项工作。
黑河地貌多样，冬季寒冷干燥，同时能为车企提供高质量服务，这些因素吸引越来越多像王波涛一样的汽车测试人员。
1989年，一汽集团的解放卡车率先在黑河开启寒区汽车测试。经过30多年的努力，黑河试车种类、试验范围不断扩大，试验单位、车辆、人员不断增加。每年，黑河市各大测试场都会云集国内和来自美、德、法、日、韩的知名车企。
黑河市工信局局长刁卫东介绍，黑河被中国汽车工业协会授予“中国黑河汽车寒区试验基地”称号，寒区试车量占全国80%以上。
据了解，黑河现已成立8家寒区试验企业，16个试验基地，24个专属试验基地。正常年景试车季，约有国内外170家车企、4000余台车辆、7000余人来到黑河开展寒区试车。
在黑河一家酒店门口，悬挂着写有“欢迎试车客人回家”字样的红色横幅。酒店工作人员介绍，每到冬季，宁静的城市都会因为试车季变得热闹起来，来自全国各地的试车人员像候鸟一样，如期回到黑河。
“为给前来试车的人员提供良好服务，黑河成立了试车企业接待服务中心。”刁卫东说，利用中心窗口、网络平台、移动终端等载体，为试车企业提供业务咨询、政策宣传、企业人员登记、绿色通行证发放、24小时救援、宾馆预订、餐饮推荐、旅游指导等相关服务。
与此同时，为加强基础设施建设，提升服务水平，黑河在爱辉区、北安市、嫩江市、孙吴县建成汽车试验场8处，各测试场地均建有ABS跑道、冰上环形跑道等，满足不同条件下的试车需求。
黑龙江红河谷汽车测试股份有限公司是当地规模最大、行业领先的汽车测试企业。总经理赵鑫宏说，对于一些因故不便来黑河进行测试的车企，公司提供委托试车服务。每年雇佣驾驶员参与试车工作，方便车企的同时，拓宽了当地劳动力增收渠道。
数据显示，每年试车季，黑河试车产业拉动宾馆、餐饮、零售业、交通运输等服务收入超过4亿元。
为了引领全国寒区试车产业发展，黑河集中力量建设集汽车测试、研发检测、智能网联及汽车文化、康养旅游等于一体的寒区试车高新技术产业园。项目建成后，将成为路谱全面、设施先进、功能完善的寒区试车综合性服务平台。
据了解，眼下，黑河全力推动寒区试车产业数字化项目建设，这也是黑河寒区试车高新技术产业园的联动建设项目。
此前，黑河市人民政府与华为技术有限公司签署合作协议，建设黑河华为智能汽车解决方案试验基地，这是华为围绕汽车板块的装备和产品进行高寒环境下适应性测试的项目，目前正在稳步推进中。
此外，占地78公顷的自动驾驶测试场项目已在黑河投入使用，测试场建有5G专网基站，这是5G技术在全国首次应用于高寒地区自动驾驶测试领域。
“汽车测试产业向智能化方向发展，随着寒区试车高新技术产业园的建设，与科技企业、科研院所深化合作，黑河寒区试车产业将进一步提档升级。”刁卫东说。
（记者刘伟、王建、刘赫垚）
新华社哈尔滨电
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一副雪板
N个职业 |
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冰雪消费的就业带动日益明显 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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日本企业关注深圳创新生态和投资政策 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
“2023中国（深圳）-日本（东京）经贸交流座谈会”日前在东京举行，日本企业代表围绕各自关注领域的政策细节、创新生态等积极发问，气氛热烈。来自深圳市地方金融监督管理局、深圳市前海管理局、深圳南山区政府等有关部门的代表对日本企业关注的问题一一进行现场解答。
日中经济协会、日本国际贸易促进协会、瑞穗银行、三井住友银行、三菱UFJ银行、日本电产、铠侠等日本经济团体和知名企业，以及华为、中兴、比亚迪、大疆、顺丰等深圳企业代表参加了此次活动。
日本西格玛资本公司首席经济学家田代秀敏说，此次座谈会吸引了瑞穗银行、三井住友银行和三菱UFJ银行同时参与，凸显了中国市场对这些日本大型银行及其借款人的至关重要性。
东京是此次深圳经贸代表团出国访问的重要一站。深圳在半导体、集成电路、新能源、智能机器人、海洋产业等众多领域与日本有着紧密合作，目前日本在深圳投资设立的企业已超过1000家。
除了拥有空港、集装箱港口、轨道交通等优越的“硬件”条件，深圳的“软”环境同样具有吸引力。2021年深圳全社会研发投入占地区生产总值比重达5.46%，处于全球领先水平，彰显深圳的“创新基因”。
SUGENA株式会社是一家为中日初创企业海外发展业务提供咨询服务的公司，非常看重深圳的创新创业环境。该公司董事长须毛原勲说，深圳具有产业链供应链集中、人才多、融资便利、效率高等优势，对日本企业而言很有吸引力。
深圳经贸代表团团长、深圳市委常委曾湃在座谈会上表示，深圳正全力推动粤港澳大湾区、深圳先行示范区等重大国家战略落地落实，将推进高水平对外开放，着力打造日本企业对华投资新高地，实现优势互补、信息共享、合作共赢。
深圳与日本经济界的良好合作态势映射着不断深化的中日经贸往来。2021年，中日双边贸易额超过3700亿美元，再创历史新高；日本累计对华投资超过1200亿美元，有5万多家日本企业在中国活跃发展。
中国驻日本大使馆经济商务处参赞景春海表示，长期以来中日经贸合作不断扩展深化，已经形成全方位、宽领域、多层次的合作格局，即便疫情期间也没有停下前进步伐。
日本立命馆大学教授周玮生认为，海外企业之所以关注中国，是因为中国市场巨大、社会政治稳定、人才与劳动力资源丰富、经济与世界接轨且可持续增长。因此，中国推进高水平对外开放对日本、亚太地区，乃至世界经济复苏都是不可替代的机遇。 （记者欧阳迪娜、钟雅）
新华社东京1月9日电
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北部湾港持续助力区域产业链供应链发展 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
作为我国西南对外开放的重要窗口，北部湾港实现东盟主要港口全覆盖。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的深入实施、西部陆海新通道高质量共建，北部湾港已成为西部地区与东盟各国开展跨境物流、贸易的重要平台，为区域产业链、供应链稳定发挥积极作用。
高质量服务融入RCEP
船来船往，钦州港传统龙门吊人工作业一如往常繁忙。不远处的集装箱自动化码头，一艘外贸货轮正靠泊在泊位，自动化双小车岸桥从船上稳稳吊装集装箱到智能导引运输车上，现场作业井然有序。
“现在码头正值生产高峰期，所有泊位每天都满负荷作业。”广西北部湾国际集装箱码头有限公司操作部副经理韦益彬说。
随着RCEP生效实施，区域经济一体化加快推进，物流需求大幅增加。2022年北部湾港集装箱吞吐量完成702.08万标箱，同比增长16.78%。
大量货物需求推动北部湾港航线网络持续加密。为保障泰国、越南、柬埔寨等新鲜水果及消费品高效通行，北部湾港不断加大RCEP区域特色货源培育，开展“冷链快线”等特色服务。去年新开通至RCEP成员国航线6条，目前共有联通至RCEP国家港口的航线34条。
广西北部湾国际港务集团有限公司相关负责人表示，北部湾港将继续强化RCEP优势服务航线，加大榴莲、芒果、火龙果等特色水果货源培育力度，重点开发泰国、柬埔寨、越南等国家货源市场，高质量服务融入RCEP。
在防城港码头，一艘满载近18万吨煤炭的外贸船只缓缓驶入402号泊位，码头的4台卸船机同时作业，确保最快速度完成装卸。在此之前，旁边的401号泊位也正式对外启用，装载煤炭、铁矿石等大宗货物的外贸轮船接连靠泊。
“两个20万吨级泊位不停地作业，船舶一艘接着一艘，中途没有间断。我们正在完善码头布局，努力释放码头生产潜力。”北部湾港防城港码头有限公司煤炭矿石作业部副经理吕宗远说。
北海铁山港码头也是一派繁忙景象，34台门机和4台岸桥高高矗立，运送货物的车辆川流不息。装载着近5万吨泰国木薯干和3.8万吨越南木片的外贸轮船，正在码头有序卸货，为临港企业及时运送生产所需的原材料。出口的钢材等货物，也在紧张装船中。
“去年以来没有淡季。”北部湾港北海码头有限公司副总经理邹建说，随着临港企业和腹地客户增多，码头业务更加繁忙。
海关数据显示，2022年1月至11月，西部陆海新通道沿线经钦州港口岸进出口值达到1005.5亿元，同比增长98.9%，创历史新高。其中主要进口商品有原油、大豆、锰矿、煤炭、纸浆等，主要出口商品为汽油、航空煤油、食品级磷酸、白卡纸等。
近年来，随着港口基础设施日益完善，北部湾交通越来越便利，区位优势愈加凸显，一批批知名企业来此落户生产，成为拉动区域经济发展的重要引擎。
华谊钦州化工新材料一体化基地是广西近年来承接东部产业转移最大的工业项目，涵盖现代煤化工、轻烃裂解、盐化工、石油化工下游四大产业链，分三期实施。得益于成熟的码头条件，公司原料进口和产品出口获益不少。
“钦州港拥有比较大的原煤码头，我们的原料煤可以不经短驳，大船直接到码头，然后通过皮带全程密闭输送至工厂，非常便利。钦州也是华南进口煤炭的重要集散地，我们已经尝试使用16万吨的进口煤。”广西华谊能源化工有限公司副总经理梁泉涌说，目前产品已销售45万吨以上，销往新加坡、土耳其、印度、美国、德国等10多个国家。
山东太阳控股集团有限公司是跨国造纸和林浆纸一体化集团，2019年在北海投资建设林浆纸一体化项目，东盟是公司重要的原材料进口和产品出口市场。广西分公司副总经理李刚介绍，依托铁山港码头与东盟国家便捷的航线，以及RCEP下优惠关税等举措，公司从东盟国家进口木片、化工助剂的成本大大降低，去年前10个月实现产值101亿元。
“公司在东南亚投资林地，进驻北海后将进一步与老挝基地协同发展，形成全球领先、从原料到消费终端产品的高端造纸全产业链集群。”李刚说，去年前11个月，公司产品出口东盟国家总额近3300万美元。
随着西部陆海新通道建设不断推进，沿线地区货物进出口需求日益增多，北部湾港基础设施不断完善，极大便利了西南腹地和临港企业的生产发展。
总部位于武汉的中建三局集团有限公司是中建集团旗下的“排头兵”。这家建筑央企，带领40余万名建筑工人，把支部建在项目上、建在班组上，抓好“工地上的党建”，引领带动企业高质量发展。企业多年位列中国建筑业竞争力200强企业榜首，先后两次获评“全国先进基层党组织”。
大图：1月8日，史先强在洛古河村旁封冻的黑龙江江面上进行边境巡逻。 新华社记者张涛摄
在黑龙江源头、大兴安岭深处，一个不满百人的村庄——黑龙江省漠河市北极镇洛古河村坐落于此，偏僻且寒冷。但自从有了夫妻警务室，村里人都觉得近些年过得更安心，也更暖心了。在第三个中国人民警察节到来前夕，记者对这个中国最北夫妻警务室进行了走访。
为解决村民急难愁盼，打通警务服务最后一公里，2010年，大兴安岭边境管理支队北极边境派出所洛古河夫妻警务室成立。2020年，移民管理警察史先强和辅警沈欣夫妻二人接过接力棒，成为警务室第二任主人，也成为洛古河村“第72户村民”。
边境巡逻、入户走访、调解纠纷是史先强夫妇的日常工作。尤其是冬季，江面封冻后，为防止不法分子出入境，每天2个多小时的界江巡逻格外重要。
尽管做足准备，但在江面巡逻时，最低零下40摄氏度左右的气温和刀割般的劲风还是让史先强夫妇一时难以招架。“套五层衣服都不管用，每次巡逻身上都会被冻透。眉毛和睫毛挂满冰霜、脸庞冻得通红、双脚有时甚至失去知觉。”史先强说，虽然现在早已习惯了寒冷，但冬季巡逻还存在更大的风险。
“走这里，别离裂缝太近。”史先强指着不远处一道深不见底的冰裂缝提醒记者，江面有很多浮冰和裂缝，不仅容易被绊倒，甚至可能陷进去。“有些地方冰层薄，我妻子曾一条腿陷到冰面下，差点冻伤。”史先强说。
每次巡逻，史先强会顺路走访几户村民。看到史先强进院，今年60岁的村民于乐水高兴地迎了上去，和他话起家常。“多亏你前几天给我送的药，吃完感觉好多了！”前阵子，于乐水身体不适，又不方便买药，得知情况的史先强第一时间给她送来了药。
“平时无论大事小情，给小史打个电话，他马上就到，就像我们自家孩子一样。”于乐水连连称赞，史先强夫妻俩不容易，背井离乡来到这么偏远的小村子，真心实意帮乡亲们解决各种问题，很难得。“自从有了夫妻警务室，村里的孤寡老人都不孤单了。”
洛古河村一年中有8个月都很冷，村里人大多上了年纪，子女也不在身边，老人们干起活难免力不从心。“看到他们，我就想起远在山东的老母亲。平时抽空去陪陪他们，遇到能帮上忙的就搭把手。”史先强说。
沈欣告诉记者，乡亲们也很照顾他们，平时采的山货、自家做的果酱都会给他们送些。一直以来，沈欣都非常支持丈夫，哪怕怀孕期间，也没有让丈夫因家事影响工作。她在日记中写道：“祖国是‘大家’，我们是‘小家’。‘大家’安宁了，才有我们‘小家’的幸福。”
两年多来，史先强夫妇在祖国最北端欣赏过朝阳点亮江面的壮阔，也体会过深夜村里的寂寞，同时也更坚定了坚守的信念。“最北最冷最忠诚，最偏最远最放心”——这是他们共同许下的誓言。
（记者徐凯鑫、刘赫垚、张涛）
新华社哈尔滨1月9日电
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湖南：县域养老新探索打通养老服务“神经末梢” |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
攸县登记在册的志愿者共有1.8万余人，他们根据社区居家老人的实际问题，开展暖心助餐、耐心助洁、爱心助浴、知心助医、热心助行“五心五助”志愿活动。
近些年，随着老龄化程度不断加深，攸县将养老事业发展纳入攸县经济社会发展规划和城镇建设等专项规划，合理区分功能定位，科学布设服务点位，建立完善的养老服务体系。
场景个性化、人群精准化、服务专业化……在湖南的各个区县，县域养老涌现出不少新探索、新方法，打通了养老服务的“神经末梢”，积极构建出县乡村三级服务网络的“一张图”。
去年11月以来，为帮助农村特殊困难老年人应对疫情，怀化市靖州苗族侗族自治县对全县基本养老服务对象进行走访，宣传疫情防控知识，发放中药包，提供助医等服务。
为构建和完善兜底性、普惠性、多样化的养老服务体系，夯实农村互助养老体系建设基础，靖州苗族侗族自治县民政局有效推进了农村养老“叫醒服务”，即由专业社会组织、乡镇驻站社工、村居养老护理员组成“叫醒服务团队”，为本地区的老年人提供“日查看、周探视、月服务”。
“这段时间我们派出社工，结合‘叫醒服务’，协助医疗人员对3个乡镇的100余名60周岁及以上老人进行上门接种新冠疫苗服务。”靖州县民政局党组书记、局长储永和说，同时，为确保疫情期间基本养老服务对象的基本生活保障，民政局为193户对象发放基本生活物资1351份。
在花垣县花垣镇登高楼社区老年日间照料中心，80岁的社区独居老人白朝云每天都会前来与伙伴们唱歌、下棋，一起吃饭。“在这里我感到很温暖、愉快。”白朝云说。
记者了解到，截至目前，花垣县已建成54个村级互助养老服务点和21个社区日间照料中心。为合理构建三级养老格局，该县投入资金近1000万元重点支持相关配套设施建设。
湖南省民政厅相关负责人介绍，近年来，湖南省民政厅大力推进县域养老服务体系建设，健全县乡村衔接的三级养老服务网络，着力增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
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中国有序恢复出境游 |
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亚太国家翘首以待“老朋友”回归 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
 1月9日，在位于泰国首都曼谷东郊沙没巴干府的素万那普机场，一名工作人员展示泰国旅游宣传册。
新华社发（拉亨摄） |
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如何让八十亿人吃饱 |
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二〇二三年世界粮食安全形势前瞻 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
分析人士认为，2023年粮食安全危机尚难完全化解，主要是因为此前导致危机的因素依然存在。
联合国粮食及农业组织（粮农组织）数据显示，2021年，全世界多达8.28亿人面临饥饿，饥饿人口主要分布在非洲、亚洲、拉丁美洲及加勒比地区。2022年，45个国家和地区的总计约2.05亿人处于“危机”级别或更严重级别的粮食不安全，人数较上年大幅增长。粮农组织近日在一份报告中指出，2022年低收入国家粮食进口支出与预期几乎持平，但进口量可能减少10%，表明这些国家粮食获取形势日益严峻。
多种因素引发了粮食危机，其中包括新冠疫情持续蔓延、供应链出现瓶颈等。为应对疫情暴发后的经济下滑，西方发达经济体推出量化宽松政策，造成粮价大幅上涨。
俄罗斯和乌克兰都是重要粮食出口国，俄罗斯还是重要化肥出口国。2022年2月乌克兰危机升级后，国际粮价攀升，粮食危机加剧。世界粮食计划署数据显示，乌克兰危机升级前，俄乌小麦出口量合计约占全球小麦贸易量的30%。2022年3月，粮农组织食品价格指数升至159.7点，创下1990年该指数设立以来最高纪录。
西方国家对俄农产品出口设置了“隐性壁垒”，致使俄出口商在许多环节被“卡脖子”。分析人士还指出，美国鼓动盟友一再加码对俄制裁，影响国际能源、化肥供应，导致农业投入成本飙升，可能影响全球下一个种植季农业生产，刺激粮价继续上涨。
2022年北半球干燥炎热的气候影响了几大主要产区的冬季小麦产量，全球玉米产量预计也低于上年水平。国际市场供应紧张意味着2023年小麦和玉米价格将继续波动，并对气候条件和相关政策变化高度敏感。
此外，当前一些主要经济体出现经济衰退或明显放缓迹象，全球经济下行也给粮食安全带来风险。
应该看到，当前全球粮食供给总量并未出现明显短缺，造成当前粮食安全问题的主要原因是全球粮食分配不均衡，粮食资源在不同国家和地区间存在巨大落差。
粮农组织去年12月预计，2022年全球谷物产量为27.56亿吨。专家认为，尽管全球人口去年已达80亿，但从全球粮食总产量来看尚不存在绝对意义上的粮食安全问题。但过去几十年来，粮食出口国相对集中，进口国则比较分散。这样的供需格局使得国际粮食市场极易受到疫情、地区冲突等因素影响。
根据粮农组织日前发布的《2022年世界粮食及农业统计年鉴》，在世界范围内，按毛额计算最大粮食出口国是美国、荷兰和中国。到目前为止，按净额计算最大出口国是巴西，其次是阿根廷和西班牙。发展中国家整体粮食自给率较低，以非洲为例，有30多个国家是粮食净进口国。
出于对粮食供应和粮价上涨的担忧，近几年许多粮食出口国实施保护主义政策。国际食物政策研究所数据显示，截至2022年7月，21个国家实施了粮食出口禁令，6个国家实施了出口限制措施。如果主要粮食出口国升级贸易限制措施，国际粮价将走高。
埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学教授科斯坦蒂诺斯表示，全球粮食总产量是足够的，但当前的粮食分配及供应链体系刺激市场卖方不断推高粮价。
不少低收入国家粮食和农业生产资料高度依赖进口。过去一年，在美联储持续激进加息和美元升值背景下，中东、非洲、南亚和拉美一些国家进口粮食的财政负担明显加重，脆弱群体的粮食安全进一步受到威胁。
与此同时，粮价上涨成为一些发达国家攫取世界财富的盛宴。比如，美国艾地盟公司、邦吉公司、嘉吉公司和法国路易达孚公司等控制世界粮食贸易的巨头操控着国际粮价，屡屡通过炒作粮食安全问题渲染紧张局势，牟取巨额利润。
尽管近期全球粮食价格有所回落，但粮食供应与安全问题并未得到有效解决。新的一年，如何消除粮食安全威胁仍是国际社会面临的共同挑战。
随着全球化发展，安全问题的传导性、联动性、跨国性越来越突出。正因如此，粮食安全问题近年来屡屡成为重大国际多边会议上备受关注的重要议题。
2022年6月召开的世界贸易组织第12届部长级会议强调，贸易对实现粮食安全至关重要。同年11月，二十国集团领导人巴厘岛峰会通过宣言，承诺建设可持续、有韧性的粮农系统和全球供应链，采取协同行动解决全球特别是发展中国家粮食安全问题，维护粮食供应链正常运转，促进粮农贸易畅通。
对于国际贸易如何助力实现更高效、更包容、更具适应性和更可持续的粮食系统，粮农组织驻日内瓦联络处主任多米尼克·比尔容认为，首先应提高市场透明度和推动政策对话，减少对全球农产品贸易的干扰；其次，各国应考虑贸易限制措施对国际市场的潜在破坏，重新定位贸易和国内政策；第三，需要大力实施贸易便利化措施，开展国际合作。
中央党校（国家行政学院）国际战略研究院副教授唐健说，要让全球80亿人吃饱，国际社会应倡导自由贸易，保持粮食贸易畅通，特别要尽快解决乌克兰危机升级导致的粮食供应中断。同时，大国要合力提供全球公共产品，联合国要发挥主导作用。此外，应建立健全粮食市场预警机制，提前预测哪些地区可能出现粮食危机，做好预案和准备。
（参与记者汪平）
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巴西政府重新控制联邦政治核心区 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
据巴西媒体报道，当天下午，数千名前总统博索纳罗支持者行进至三权广场，与军警发生冲突，并强行闯入国会大厦、联邦最高法院和总统府内，对内部设施和设备实施打砸破坏。截至当晚，已有300多名闯入者、破坏者被逮捕。
强闯事件发生后，卢拉发表声明强烈谴责这一行动。他批评博索纳罗曾在演讲中“鼓励入侵国家权力机构”，并表示所有强闯者“都会被发现并受到惩罚”，而且还将惩处这一行动的发起人。
随后，巴西首都联邦区行政长官伊巴内斯·罗沙宣布，解除联邦区公共安全事务负责人安德森·托雷斯的职务。托雷斯本周刚上任，目前在美国旅行。他曾在博索纳罗政府担任司法与公共安全部长。
罗沙随后发布视频，向卢拉及其他权力机构负责人道歉。巴西联邦最高法院两名大法官认为，罗沙在制定相关安全计划时存在疏忽或纵容，因为联邦区政府早已知悉本周末有100辆大巴、4000多名博索纳罗的支持者抵达巴西利亚，却没有召集足够人手应对。
根据巴西高等选举法院公布的数据，在2022年10月30日举行的巴西总统选举第二轮投票中，卢拉以50.9%的得票率战胜获49.1%选票的博索纳罗，当选新一任巴西总统。1月1日，卢拉宣誓就职。
博索纳罗至今未向卢拉表示祝贺。他不仅没有出席卢拉的就职仪式，而且在距卸任仅两天时飞赴美国并停留至今。他还曾公开对其支持者在大选后发起的“和平抗议”表示“欢迎”。强闯事件发生后，博索纳罗在社交媒体上批评其支持者的这一行动，同时表示自己在整个任期内“始终遵守宪法”。
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巴西骚乱平息
事件影响几何 |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
 1月8日，在巴西首都巴西利亚，示威者聚集在巴西国会。 新华社/巴西通讯社 |
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“和合”当选“中日韩精神——2023年度汉字” |
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| （ 2023-01-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
中日韩合作秘书处副秘书长坂田奈津子在公布结果时表示，三国民众选择“和合”，表达了对三国合作推动东亚地区共同繁荣与和谐的美好期望。
该活动是秘书处举办的首届年度汉字评选活动，旨在立足中日韩三国共同文化价值，促进民心相通。两轮票选活动于2022年12月1日至12月31日举行，中日韩民众积极参与。首轮票选结束后，经中日韩三国专家商议，确定入围的12组汉字词。“和合”在第二轮投票中胜出，“相生”和“共感”分别位列第二、第三。
秘书处秘书长欧渤芊接受新华社记者采访时说，“和合”寓意“和平、和谐、和睦”，承载了在国际形势深刻变化的大背景下三国人民希望地区和平、三国和谐相处、促进繁荣发展的共同期盼。
2011年，中日韩政府为深化三国合作，在首尔成立常设国际组织——中日韩合作秘书处。秘书处设立以来，在三国政府指导下，积极为三国机制化合作提供支持，在经贸、文化、青年、媒体、灾害管理等领域主办众多合作项目，成为三国深化合作的主要平台。