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全过程人民民主的基层立法实践 |
昆山基层立法联系点见闻 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
艳丽的满天红、婀娜的蝴蝶兰……深秋时节,江苏省昆山市昆卉生态园林工程有限公司的花房中,依然姹紫嫣红、花香四溢。企业总经理、新型职业农民殷勤一边打理花草,一边向前来调研的昆山基层立法联系点工作人员讲述农业发展“卡脖子”问题。
“种植养殖个体户土地利用率和生产效益不高,土地和水域滩涂层层转包或变相买卖,不仅造成资源浪费,还不利于环境保护、新技术推广和社会稳定。”殷勤建议,鼓励农民进行规模化转型,完善和规范土地、水域滩涂承包制度,推动农业高质量发展。
“昆山乡村振兴有‘好料’,昆山联系点要走农村、访农民、问农业,为立法征询‘选料做菜’‘点菜上桌’。”昆山市人大常委会监察和司法工委负责人俞武军说。
这是昆山联系点接地气、察民情、聚民智的生动案例之一。
2020年7月,全国人大常委会法制工作委员会将昆山市人大常委会确定为第二批基层立法联系点。随后,昆山市接到了一项重任:开展长江保护法草案意见征询。
昆山联系点调动全市智力资源,同步开展课题研究,其上报的《关于长江保护法草案有关问题的调研报告》,扎实呈现了昆山水资源基本情况、标准执行情况和污染治理现状,深挖水生态修复困境和地方有益探索,并分类梳理了基层企业群众、执法部门、法务工作者三方面的意见建议。据统计,在昆山联系点对长江保护法草案提出的67条修改意见中,有10条被采纳。
为把群众声音“原汁原味”传递至最高国家立法机关,昆山市成立立法联系点工作办公室,设立19个立法信息联络站和1654个网格立法信息采集点,并组建立法联系协作单位、顾问单位和宣讲团等支持团队。
昆山联系点还走村社、进企业、访百姓,深入工厂车间和田间地头,广泛听取群众呼声。在古镇周庄,昆山联系点工作人员与群众品茶、聊天,就《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》,征求老年群体对侵犯个人信息的处罚措施、力度等意见建议。
昆山联系点运作以来,共参与23部法律草案征询工作,提交意见建议1100余条,在已公布的17部法律中有86条意见建议被认可采纳。
昆山市人大常委会主任张月林说,昆山联系点将继续扎根基层,架起国家立法工作密切联系群众的“连心之桥”和群众参与民主法治建设的“聚力之桥”,把基层声音传递到国家立法机关。 新华社南京11月2日电
胜利油田页岩油获战略突破首批预测储量4.58亿吨 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
截至10月28日,胜利油田已完钻4口页岩油专探井,其中樊页平1井创国内页岩油单井日产最高纪录,最高日产油171吨,标志着胜利油田页岩油实现商业产能的战略性突破。
据了解,胜利油田济阳页岩油的埋深都超过3000米,有的页岩油气藏埋深更是超过4000米,地下温度超过170℃,这给钻井工程、压裂工艺、设备性能带来极大挑战。胜利油田开发地质首席专家、勘探开发研究院院长杨勇说,像这么稠的页岩油在国际上还没有成功开发的先例,一系列关键技术需要我们攻克。
在胜利油田勘探开发研究院,记者看到了从地下3000多米采出的页岩油油样:透明的玻璃瓶中装着小半瓶黑黑的原油,把瓶子倒过来,原油也无法流动。
胜利油田高级专家王学军介绍,10多年来,科技工作者矢志攻关,创新建立陆相断陷盆地页岩油成藏富集模式,研发出页岩油突破目标优选评价技术,揭开了页岩油“藏身之地”真面目;研发优快钻井技术,在地下3300米以下使得水平段超2000米以上的水平井得以高效钻进;形成的缝网压裂技术,让页岩油在人工制造的毫米级“高速公路”上流出,极大提升单井产能。根据初步测算,胜利油田济阳页岩油资源量达40亿吨以上。
以创新奋进姿态向科技强国迈进 |
国家“十三五”科技创新成就展观察 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
不久前,国家“十三五”科技创新成就展落下帷幕。
从“向科学进军”“科学技术是第一生产力”到“创新是引领发展的第一动力”,从实施科教兴国战略、人才强国战略到创新驱动发展战略,从建设创新型国家到建设科技强国……成就展“百年回望”展区系统呈现了党领导科技事业走过的非凡历程。
了解艰辛奋斗史,更知成为世界重要科技大国之不易。
“十三五”时期,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。
基础研究和战略高技术领域,量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得重要突破;
战略必争领域,北斗导航卫星全球组网,“嫦娥五号”实现地外天体采样,“天问一号”登陆火星,空间站“天宫”加快建造,“奋斗者”号完成万米载人深潜,500米口径球面射电望远镜等大科学装置建成使用,若干尖端技术实现“后发先至”;
国民经济和产业发展领域,移动通信、油气开发、核电等科技重大专项成果支撑新兴产业快速发展,5G、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济蓬勃兴起,科技有力激发经济和产业发展内生动力;
民生改善领域,癌症、白血病、耐药菌防治等领域打破国外专利药垄断,一批高端医疗装备加速国产化,成体系开展新冠肺炎疫情防控科研攻关,80多万名科技特派员深入脱贫攻坚一线,科技助力美好生活能力明显增强……
科技部部长王志刚认为,这得益于我国坚持走中国特色自主创新道路,形成了从指导思想到战略部署再到重大行动的完整体系。
只有创新才能自强、才能争先。坚定不移走自主创新道路的信念,体现在广大科技工作者胸怀祖国、服务人民的实践中。
科技抗疫一线,“心有大我”的科研工作者聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等主攻方向,通过大数据分析、防护技术和医用设备研发等手段,为救治医院建设、应急预警、医废处理、农产品销售、复工复产等提供了有力支撑。
脱贫攻坚战场,“胸怀人民”的科研工作者志在“把论文写在祖国大地上”,他们深入偏远、贫困地区,找准一个个脱贫攻坚突破口和着力点,书写了科技支撑脱贫攻坚的新篇章。
创新维艰,奋斗以成。
科技创新已经成为建设创新型国家最活跃、最革命的关键要素和依靠力量。站在新的历史起点上,我们要坚定创新自信,努力实现高水平科技自立自强;同时要继续弘扬以爱国主义为底色的科学家精神,以一往无前的奋进姿态,向着科技强国建设的目标阔步前进。
新华社北京11月2日电
生死逆行显担当 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
矿山事故救援是世界性难题。每一场灾难,都是瞬息万变的战场;每一次救援,都是生死以赴的逆行。“向前一点、再向前一点。”挺进生命禁区的每一次,肖文儒都会全力以赴。因为他相信,在漫无边际的黑暗深处,还有人等着他带去一束光。
那束光,是生命的召唤,是使命的担当。
在他的身上,闪耀的是赴汤蹈火、竭诚为民的英勇奉献精神。选择了应急救援,就选择了与“死神”共舞。记不清多少次,肖文儒和队友命悬一线。但多少年来,只要到了事故现场,肖文儒就背着呼吸器下井勘察,只为掌握现场第一手情况加速救援。
在他的身上,展现的是专业精湛、本领高强的爱岗敬业品格。从推广正压氧气呼吸器、高压排水软管等装备的广泛应用,到加快救援应急通信、矿用石膏、计算机系统等技术的高速发展;从组织起草矿山救护规程和救援条例,到“传帮带”各类现场处置和技术装备的经验……肖文儒始终坚持实事求是,倡导“科学精神和热血担当缺一不可”。
每一个榜样都有打动人心的力量。对于广大党员群众来说,学习肖文儒的事迹,就是要学习他敢于生死逆行的担当精神、奉献精神和竭诚为民的无私情怀,汲取奋斗力量,在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力前行。
(记者樊曦、刘夏村)
新华社北京11月2日电
【相关报道见9版】
根治欠薪冬季专项行动开始 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
通知要求,对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结,让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年,确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件,维护社会和谐稳定。
通知提出,各地区要坚持早预防、早介入、早化解,结合本地区欠薪形势特点,聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目,及早开展隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管,结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况,进行精准摸排。对发现的风险隐患,分类精准施策,强化部门联动,定人定责、盯住不放,防止隐患“发酵”。对已排除风险隐患的企业和项目,进行“回头看”,持续关注、动态监管,防止问题复发。
通知强调,各地区、各相关成员单位要进一步畅通欠薪维权绿色通道,确保欠薪案件快立快处。
对欠薪线索,严格落实首问负责制,做到件件有着落、事事有回音。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件,采取领导包案的方式,加强提级办理。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件,领导小组办公室牵头成立专案组,挂牌办理,一查到底。对政府项目、国企项目欠薪的,严查制度落实、责任落实情况,适时进行通报,实现查处一案、警示一片的效果。各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要加强统筹协调,确保欠薪案件能够及时接收、有效处置。
加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查,责令限期整改违法行为,督促企业履行法定义务,逾期不改的,依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的,依据《保障农民工工资支付条例》等规定,依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况,对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的,及时移送司法机关,追究刑事责任。对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的,应列尽列,予以曝光,并会同有关部门开展失信联合惩戒,使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
对欠薪裁决判决“执行难”问题,各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要统筹协调同级司法机关实施集中执行活动,推动裁决判决执行到位。
“南菜北运”基地采收忙 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
黑河:寒风中打响“德尔塔”合围战 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
李克强考察市场监管总局并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会强调 |
研究制定新的阶段性组合式减税降费政策 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
在登记注册局,工作人员介绍,通过推进改革和证照电子化等,市场主体准入、注销、办事等都更加便捷,李克强予以肯定。在数据分析中心,最新数据显示,全国市场主体总量已突破1.5亿户,其中近10年就新增了1亿户。个体工商户数量也已突破1亿户。亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长,承载了7亿多人就业的基本盘,仅个体工商户就带动了近3亿人就业。李克强了解市场主体区域行业分布和活跃度等情况,据统计2013年以来新增市场主体仅在今年前3季度纳税就达3.81万亿元,与去年全年基本持平。李克强说,从地方和行业看,市场主体越多越活跃,那里的经济就发展好,要破解难题,促进更多市场主体生得下、长得大、活得好。
座谈会上,市场监管总局主要负责人作了汇报,全国工商联、个体劳动者协会、物美公司、国务院发展研究中心等单位负责人或专家发了言。李克强说,近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持完善社会主义市场经济体制,把培育壮大市场主体作为深化“放管服”改革、创新实施宏观调控的重要着力点,市场主体成倍增加。面对复杂严峻的国内外环境,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,继续做好“六保”工作特别是前“三保”,推进改革开放,做好跨周期调节,努力爬坡过坎,保持经济运行在合理区间,实现行稳致远。
李克强指出,发展和完善社会主义市场经济体制离不开市场主体,市场化改革成果很重要的是市场主体发展壮大。由于多方面原因,当前经济面临新的下行压力。1亿多市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在,是稳住经济基本盘的重要基础。要针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户的生产经营困难,研究制定新的阶段性、组合式减税降费政策,普惠直达市场主体,继续引导金融机构向实体经济合理让利,运用失业保险基金支持企业稳岗、职业培训。做好电力、煤炭等保供稳价。采取有力措施提振工业经济运行。
李克强说,要以实施《市场主体登记管理条例》为契机,持续优化营商环境,深入推进“放管服”改革,进一步破除制约市场主体发展的不合理限制,对各类所有制企业一视同仁。弘扬企业家精神。要健全市场监管长效机制,反对垄断和不正当竞争,打击囤积居奇、哄抬价格等行为,维护公平公正市场秩序。加强质量安全管理,强化知识产权保护和运用。要提升政务服务效能,更好便企惠民。继续推动通关便利化,促进扩大国际合作和吸引外资。各部门要主动担起责任,为市场主体发展排忧解难。
王勇、肖捷参加。
纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃
共和国成立九十周年座谈会在京举行 |
王沪宁出席并讲话 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
韩正在国家电网召开座谈会强调 |
扎实做好今冬明春能源保供 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
韩正指出,最近一段时间,有关方面按照党中央、国务院决策部署,加强能源保供工作,取得了阶段性成效。要进一步增强责任感紧迫感,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹发展与安全,充分做好应对出现极寒天气的预案,有效防范和化解风险隐患,确保经济社会平稳运行,确保能源安全保供,确保人民群众温暖过冬。
韩正强调,各地区各有关部门单位要牢固树立大局意识,切实落实责任,将今冬明春能源保供作为重点工作抓紧抓实。要多渠道增加电煤和天然气供给,继续抓好电煤保供稳价,大力推进煤炭清洁利用。要尽快把煤电企业发电能力恢复到正常水平,促进非计划停运发电机组常态化运行,实现应发尽发。政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。要坚持宜煤则煤、宜电则电、宜气则气,宜集中则集中、宜分散则分散,稳妥有序实施“煤改电”“煤改气”。要鼓励金融机构保障煤电和供暖企业合理融资需求,加强财税等政策支持,帮助企业缓解阶段性困难。要坚守安全底线,统筹抓好煤炭和电力企业安全生产、电网安全运行、全社会安全保供。要完善能源进出口和储备管理,高度关注国际能源价格变化,更好引导和稳定市场预期,保证国内能源市场平稳运行。煤电油气运保障机制要加大工作力度,增强协调的权威性和有效性,及时有效应对新情况新问题。
座谈会前,韩正走进国家电力调度控制中心,了解电力供应保障、电网调度运行等情况;来到国家电网运营监测大厅,了解公司服务经济社会发展、开展电力市场化交易等情况。
王勇参加上述活动。
首规委召开全体会议 丁薛祥讲话 蔡奇主持 |
用好城市体检评估成果,推动首都规建管迈上新台阶 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
会议指出,探索建立城市体检评估机制,是深化完善首都规划实施体系、维护规划严肃性权威性的重要措施,是推动首都治理体系和治理能力现代化的重要体现。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,牢牢把握首都城市战略定位,用好城市体检评估成果,推动首都规划建设管理迈上新台阶。
会议强调,要强化目标引领,以钉钉子精神抓好规划实施,大力加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平。强化问题导向,精准施策、标本兼治,坚定不移疏解非首都功能,推进京津冀协同发展。强化统筹协调,统筹发展和安全,统筹突出政治中心和突出人民群众,营造优良政务环境,增强人民群众获得感。强化央地联动,发挥首规委及办公室职能作用,牢固树立一盘棋意识,不折不扣把首都规划落到实处。疫情防控事关人民群众生命安全和身体健康,要抓好首都防疫设施专项规划编制实施。
人社部:事业单位招聘不得将毕业院校作为限制性条件 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
据人社部相关负责人介绍,印发这份“关于职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知”,旨在贯彻中央人才工作会议精神,落实党中央、国务院关于积极推动职业院校毕业生在参加事业单位招聘等方面与普通高校毕业生享受同等待遇的要求,促进职业教育事业发展和技能人才队伍建设。
根据通知,事业单位公开招聘资格条件中的专业条件要求,应当以完成岗位职责任务所需具备的管理能力、专业素质或者技能水平为依据,按照事业单位公开招聘专业指导目录设置,或者参考考试录用公务员、高等学校、职业教育、技工院校等专业目录设置,并将所参考目录在招聘公告中予以明确。
事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位,可以适当降低学历要求,或者不再设置学历要求。在符合专业等其他条件的前提下,技工院校预备技师(技师)班毕业生可报名应聘学历要求为大学本科的岗位,高级工班毕业生可报名应聘学历要求为大学专科的岗位。
通知还要求,事业单位公开招聘主要以技能操作或技能指导履行职责任务的岗位,实际操作能力测试在考试中的比重原则上不低于50%。职业院校毕业生为世界技能大赛国家集训选手、全国技能大赛优胜奖以上选手、全国行业职业技能竞赛获奖选手(一类职业技能大赛中获决赛单人赛项前10名、双人赛项前7名、三人赛项前5名的选手)的,可作为高技能人才按规定采取直接考察的方式公开招聘到与所获技能奖项相关的岗位工作。
专门意见出台:30条举措推动生活性服务业补短板上水平 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
近年来我国生活性服务业蓬勃发展,对优化经济结构、扩大国内需求、促进居民就业、保障改善民生发挥了重要作用。
意见强调,要加强公益性基础性服务供给,加强城乡教育、公共卫生、基本医疗、文化体育等领域基本公共服务能力建设,落实并动态调整国家基本公共服务标准,做好基本公共服务设施规划建设。扩大普惠性生活服务供给,在“一老一小”等供需矛盾突出的领域,多种方式引入社会力量发展质量有保障、价格可承受的普惠性服务。大力发展社区便民服务,构建一刻钟便民生活圈,探索社区服务设施“一点多用”,探索建立社区生活服务“好差评”评价机制和质量认证机制。
意见提出一系列补短板举措:加快补齐服务场地设施短板,推动社区基础服务设施达标,完善老年人、儿童和残疾人服务设施;加强服务标准品牌质量建设,加快构建行业性标杆化服务标准;强化高质量人力资源支撑,完善产教融合人才培养模式,开展大规模职业技能培训;推动服务数字化赋能,加快线上线下融合发展;培育强大市场激活消费需求,因地制宜优化生活性服务业功能布局,促进城市生活服务品质提升,激活县乡生活服务消费,开展生活服务消费促进行动;打造市场化法治化国际化营商环境。
意见指出,要加强财税和投资支持,各地安排的相关资金要优先用于支持普惠性生活服务,落实支持生活性服务业发展的税收政策。加大金融支持,使资金更多流向小微企业、个体工商户。完善价格和用地等支持。增强市场主体抗风险能力。要健全工作统筹协调机制,开展高品质生活城市建设行动;压实地方主体责任;加强统计监测评价。
住房和城乡建设部: |
发展保障性租赁住房已形成可复制推广经验 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
住房和城乡建设部近日召开发展保障性租赁住房工作现场会。会议指出,按照国家层面住房保障体系顶层设计,北京、上海、深圳等城市对本地区住房保障体系进行了完善,加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。
人口净流入的大城市等在广泛深入摸底调查的基础上,因城施策,采取新建、改建、改造、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式,切实增加供给,科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标。
各地充分利用《关于加快发展保障性租赁住房的意见》明确的各项土地支持政策,引导村集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业、房地产开发企业等积极发展保障性租赁住房,注重实现职住平衡。
同时,注重把握好保障性租赁住房工作的政策导向,坚持小户型、低租金、面向新市民和青年人,各地均明确保障性租赁住房主要面向无房新市民、青年人,不设收入线门槛,以70平方米以下的小户型为主,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。
住房和城乡建设部提供的数据显示,2021年,全国40个城市计划新筹集保障性租赁住房93.6万套,1月至9月已开工72万套,占全年计划的76.9%,完成投资775亿元。南京、无锡、宁波、佛山、长春、南宁等6个城市已完成年度计划。
住房和城乡建设部相关负责人强调,各地要落实城市政府主体责任,科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标,落实好意见明确的土地、财税、金融等支持政策,建立健全保障性租赁住房工作领导小组等工作机制,完善住房租赁管理服务平台,加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督。
架起百姓与最高立法机关的“连心桥” |
全国人大常委会法工委基层立法联系点工作综述 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
6年多来,全国基层立法联系点数量不断增长、工作形式不断创新,架起连接百姓与最高立法机关的“连心桥”,推动民主立法、开门立法不断走向深入。
十三届全国人大及其常委会履职以来,稳步推进基层立法联系点工作,进一步畅通民意“直通车”,践行和发展全过程人民民主,让立法更接地气、察民情、聚民智、惠民生。
在首批4个基层立法联系点基础上,2020年7月,增设江苏省昆山市人大常委会等5个基层立法联系点,增设中国政法大学为立法联系点;2021年7月,增设北京市朝阳区人大常委会等12个地方和单位为基层立法联系点……截至今年7月,全国人大常委会法工委基层立法联系点增加到22个,覆盖21个省区市。
在全国人大常委会法工委基层立法联系点工作的辐射带动下,31个省级人大常委会立法联系点发展到427个,设区的市(自治州)立法联系点发展到4350个,形成了以全国人大常委会法工委抓总,各层次、多元化的联系网络。
“个人信息处理者应当提供便捷的撤回途径”“学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的场所”……从民法典到个人信息保护法,从未成年人保护法到反食品浪费法,最高立法机关通过基层立法联系点广泛吸收社会各界意见,让国家立法充分反映人民群众的期待。
截至2021年10月,全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就126部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议7800余条,其中2200余条意见建议被不同程度采纳吸收,极大推动了基层人民群众参与国家立法的深度和广度。
“建议将一些名家作品列入名录并实施抢救性保护”“建议加强草案中关于创新的内容”……2021年4月29日,《景德镇市陶瓷文化传承创新条例(草案)》专题座谈会在江西省景德镇市人大机关举行。知识产权专家、陶瓷行业代表、人大代表等各界人士齐聚一堂,为法规的制定出谋划策。
这是全国人大常委会法工委江西景德镇基层立法联系点的日常工作场景。
立法的根基在人民,力量在人民。全国人大常委会法工委基层立法联系点工作开展以来,各地立足自身特点不断探索新的工作方法,开门立法的形式不断丰富。
湖北襄阳基层立法联系点延伸意见征集的“触角”,打造“联系点的联系点”,探索形成“书面+当面”“自办+他办”工作模式;甘肃临洮基层立法联系点依托“人大代表之家”、立法联络点和信息采集点等平台,探索创立接地气、可触摸的基层立法联系点工作“临洮模式”;江苏昆山基层立法联系点注重发挥立法信息联络站和采集点作用,开通“立法民意征集点智慧平台”,通过“吃讲茶”“讲讲张”等当地群众喜闻乐见的形式广泛听取基层意见……
在各地实践经验基础上,全国人大常委会法工委及时修改完善基层立法联系点工作规则,各地纷纷出台本地的工作办法,让基层立法联系点建设走向规范化制度化,为发展全过程人民民主提供扎实的制度基础。
基层立法联系点工作的发展,有力推动了基层治理水平提升。近年来,各地基层立法联系点积极拓展功能,着力构筑服务立法、推进守法、促进社会治理的“建言站、直通车、助推器、宣传台”。
今年年初,一位年过八旬的老人来到位于福建省厦门市湖里区金尚社区居委会的基层立法联系点提建议:“厦门过街天桥的台阶又陡又多,能不能让人大想想怎么方便老年人过马路?”
厦门市人大常委会法工委在全市调查发现,已建成的过街天桥几乎都没有安装电梯或相应的辅助装置,一些公交站点、公园和公厕也没有方便老年人使用的辅助设施。经过调研,相应措施写入今年7月1日起施行的《厦门经济特区老年人权益保障规定》。
在上海市黄浦区淮海中路街道,寸土寸金的新天地商圈里有一个“淮海家”,既是党群服务站,又是基层立法信息采集点,收集了不少群众关于民生领域的“金点子”。在上海,这样的“毛细血管”遍布基层,让老百姓从立法前民意征询到立法后实施、评估都能全过程参与。
在著名侨乡广东省江门市,全国人大常委会法工委江海区基层立法联系点充分发挥市侨商总会、区人大侨务代表专业小组、政协港澳委员和侨眷委员、区侨联等作用,不仅为华侨搭建参与国家立法的桥梁,还积极打造《反分裂国家法》、香港国安法等法律的宣传平台,夯实海内外中华儿女大团结的基层工作基础。
一项项生动的民主立法实践,一个个创新的开门立法形式,基层立法联系点工作正不断丰富着全过程人民民主的实践和内涵,为新时代新征程凝聚磅礴动力。
“沙霸”“矿霸”背后有腐败和“保护伞” |
中央纪委国家监委公开通报六起典型案例 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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新华社发 王鹏作 |
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最高法、最高检、司法部联合印发两个《意见》 |
禁止法官检察官与律师7种不正当接触交往对法检离任人员从事律师职业作进一步规范 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
《禁止不正当交往意见》结合近年来法官、检察官与律师不正当接触交往新的表现形式,在防止干预司法“三个规定”基础上,以负面清单形式详细列举了7种不正当接触交往行为,包括禁止私下接触、禁止插手案件、禁止介绍案源、禁止利益输送、禁止不当交往、禁止利益勾连等。《禁止不正当交往意见》对健全不正当接触交往监测发现查处机制、加强司法监督制约机制、强化律师执业监管机制、推动正当接触交往机制等提出明确要求。强调法院、检察院和司法行政机关要建立健全不正当接触交往监测预警、线索移送、联合调查等工作机制。法院、检察院要完善司法权力内部运行机制,严格落实防止干预司法“三个规定”月报告制度。司法行政机关要强化律师执业监管,加快律师诚信信息公示平台建设,及时向社会公开律师因不正当接触交往受处罚处分信息,规范律师风险代理行为。法院、检察院和司法行政机关要加强律师执业权利保障,落实听取律师辩护代理意见制度,完善便利律师参与诉讼机制,为法官、检察官和律师搭建公开透明的沟通交流平台。
《规范离任人员从业意见》依据法官法、检察官法、律师法、公务员法和中组部关于规范党政领导干部在企业兼职(任职)、公务员辞去公职后从业等相关规范性文件,对法院、检察院离任人员到律师事务所从业作出进一步规范。一是完善离任人员从业限制制度。在重申法院、检察院各类离任人员从事律师职业的一般性限制规定基础上,对法院、检察院被开除公职人员、辞去公职人员和退休人员到律师事务所从业限制作出具体规定。法院、检察院被开除公职人员不得在律师事务所从事任何工作。法院、检察院退休人员在不违反相关从业限制规定的情况下,确因工作需要从事律师职业或者担任律师事务所“法律顾问”、行政人员的,应当严格执行中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》规定和审批程序,并及时将行政、工资等关系转出人民法院、人民检察院,不再保留机关的各种待遇。二是推动建立“双向预警”机制。明确法院、检察院与司法行政机关要建立离任人员信息库和离任人员在律师事务所从业信息库,司法行政机关依托离任人员信息库,加强对法院、检察院离任人员申请律师执业和实习登记的审核把关,法院、检察院依托离任人员在律所从业信息库,加强对离任人员违规担任案件诉讼代理人、辩护人的甄别、监管。三是健全离任人员在律所从业监管机制。要求司法行政机关和律师协会加强对法院、检察院离任人员申请律师执业的审核把关。法院、检察院和司法行政机关要对从事律师职业的离任人员进行谈话提醒。法院、检察院发现担任诉讼代理人、辩护人的律师违反离任人员从业限制规定的,要通知当事人更换诉讼代理人、辩护人,并及时通报司法行政机关。司法行政机关要加强对离任人员在律所从业的监管,对律所接收不符合条件的离任人员到本所执业或工作,或者指派本所律师违反从业限制规定担任诉讼代理人、辩护人的,依法依规作出处理。法院、检察院和司法行政机关要定期对离任人员违规从业情况开展核查,按照有关规定进行清理。
百折不挠
乐于奉献 |
太行精神述评 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
2021年9月8日在山西省平顺县玉峡关镇拍摄的太行山风光。 新华社记者詹彦摄 |
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2020年9月25日,在位于山西省大同市灵丘县的平型关大捷纪念馆,工作人员向革命先烈献花。
新华社记者杨晨光摄 |
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在位于山西省长治市武乡县的八路军太行纪念馆内拍摄的八路军军装(2019年12月20日摄)。
新华社记者曹阳摄 |
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振兴热土的新力量 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
第四届世界顶尖科学家论坛开幕 |
上海为全球“最强大脑”搭建开放交流舞台 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技 |
新华社记者杨有宗摄
新华社上海11月1日电(记者杨有宗、周琳)第四届世界顶尖科学家论坛1日在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区开幕,为期3天时间里,将有包括68位诺贝尔奖得主在内的130多位世界顶尖科学奖项获得者参会。
围绕“开放科学:构建开放创新生态”的年度主题,论坛设置14个板块近100场会议及活动,涉及化学、物理、生命科学、数学等多个基础学科领域。
开幕式上,世界顶尖科学家协会副主席、2013年诺贝尔化学奖得主迈克尔·莱维特代表世界顶尖科学家协会,向全球发布《开放科学:构建开放创新生态》倡议,倡导开放科学并鼓励支持开放科学的行动。
论坛主办方宣布创设世界顶尖科学家协会奖,首设数学与智能科学奖、医学与生命科学奖两个单项奖,每年评选一次,每个单项奖奖励金额为1000万元人民币。该奖项将于2022年正式启动评选和颁奖。
世界顶尖科学家协会奖由世界顶尖科学家协会发起,上海世界顶尖科学家发展基金会承办,红杉中国独家捐赠。奖项定位为设立于中国、由社会力量举办、面向全球科学家评选和颁发的国际性科学大奖,用于表彰全球范围内在各自领域作出杰出贡献的科学家。
世界顶尖科学家协会主席、2006年诺贝尔化学奖得主罗杰·科恩伯格说,世界顶尖科学家协会奖侧重支持原创性基础研究,鼓励科技人员更好投身和服务于全人类的共同福祉。“通过坚持不懈的努力,我们有信心将这一创设于中国境内的科学奖项打造成为具有重大国际影响力的世界顶级科学大奖。”
第四届世界顶尖科学家论坛由世界顶尖科学家协会与中国科学技术协会共同主办,中国科学院及中国工程院共同指导。
新华社上海电(记者周琳、杨有宗)“我此前到中国,坐着高铁到处旅行,这个神奇的系统连接了人们,非常有前瞻性。”2017年诺贝尔化学奖得主巴里·巴里什说。
“40年前我第一次到访中国时,中国的科学研究刚开启迅速发展,如今已处于世界领先水平,我们非常想与中国合作。”2011年诺贝尔生理学或医学奖得主朱尔斯·霍夫曼说。
130多位全球顶尖科学家以线上、线下方式参会,推动基础科学、倡导国际合作、扶持青年成长,由世界顶尖科学家协会与中国科学技术协会共同主办,中国科学院及中国工程院共同指导的第四届世界顶尖科学家论坛如约而至。上海正为全世界科学家搭建开放交流的舞台。
10月31日,记者从世界顶尖科学家论坛新闻发布会上获悉,上海将全面启动临港新片区国际创新协同区的规划和建设,这是临港面向未来提升科技创新策源功能的核心区域,承载着集聚海内外人才开展国际创新协同的重要使命。
临港新片区管委会高科处副处长孙筱和介绍,国际创新协同区规划面积约6.95平方公里,规划居住人口5.1万人,分为科创研发总部湾、顶尖科学家社区、科技创新城园区3个片区,将打造成为“海内外创新人才会聚地、国际创新协同首选地、产城融合示范地、高品质生活共享地”。
不久前召开的中央人才工作会议传递出重要信息:加快建设世界重要人才中心和创新高地,需要进行战略布局。综合考虑,可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地。
上海一直注重大力培养和引进国际一流人才和科研团队,依托国家实验室、重点研发机构、大科学设施等平台载体,实施具有国际吸引力的创新人才发展机制、具有国际竞争力的薪酬体系、能与国际接轨的人才评价制度。
位于张江的同步辐射光源“鹦鹉螺”,2020年助力科学家了解新冠病毒微观结构,打开新冠病毒感染人体的“黑匣子”。如今,上海建成和在建的国家重大科技基础设施已达14个,成为世界各国科学家们的共享平台。
2012年诺贝尔物理学奖得主塞尔日·阿罗什说,中国在过去十年到二十年的时间里科技发展突飞猛进,现在需要中国科学家们更进一步,用想象力去开辟颠覆性的科研发展方向。
“新冠肺炎疫情下,全球科学家们通过卓有成效的开放合作,围绕病毒研究、临床诊疗、疫情防控形成了一大批研究成果。”世界顶尖科学家协会副秘书长杨展涛说,危机面前,迫切需要汇聚人类智慧、探求科学的解决之道,迫切需要携手合作、构建开放创新生态以实现可持续发展,这也是论坛设置的意义所在。
多位顶尖科学家认为,国际交流合作需要迈向更纵深的领域。2018年“生命科学突破奖”获得者唐·克利夫兰说,科学家们需要和拥有不同专业知识的人进行合作,解决棘手的科研问题,“这类合作应是世界性的、跨边界的”。
元宇宙到底是个啥,离我们还有多远? |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技 |
新华社广州11月2日电(记者马晓澄)近来,元宇宙成为科技圈和资本圈大热的话题。腾讯、字节跳动等纷纷进入相关领域,国外脸书、微软、英伟达等科技公司也均已布局。多名受访人士认为,元宇宙作为虚拟世界和现实世界融合的载体,蕴含社交、内容、游戏、办公等场景变革的巨大机遇。
元宇宙到底是啥?对互联网来说意味着什么?它会催生一个怎样的“平行世界”?
今年3月,腾讯投资的元宇宙概念股罗布乐思(Roblox)上市首日即大涨,其多人在线创作游戏《Roblox》兼容了虚拟世界、休闲游戏和自建内容。早在去年年底,腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾在腾讯的内部刊物上发文称:“一个令人兴奋的机会正在到来,移动互联网十年发展,即将迎来下一波升级,我们称之为全真互联网。”
今年8月,字节跳动收购了中国虚拟现实设备公司Pico(小鸟看看)。4月,字节跳动投资了元宇宙概念公司“代码乾坤”。此外,网易、莉莉丝、米哈游等公司也都有跟元宇宙相关的布局。
除了互联网巨头和游戏公司外,一些初创公司也已早有布局。
两年前,当宸境科技创始人胡闻和他两位同学一起在广州南沙创办公司时,没有料到短短两年,一个全球性科技风口已经来到眼前——元宇宙。现在,他们正在打造元宇宙的“数字底座”,将真实世界转换成计算机可以识别的“数字语言”,并在此基础上叠加各种虚拟应用。
举个例子:站在广州市南沙区内已经建好的明珠开发大厦上俯瞰,眼前的明珠湾灵山岛尖还处在开发阶段。但通过虚拟现实设备或者平板电脑,人们可以清楚看到,已经规划但尚未建成的建筑以1:1比例叠加在现有实景上面——这是宸境科技为当地政府打造的一个“镜像世界”。
“通过元宇宙的构建,真实世界的信息将得到虚拟世界的极大补充,人类与虚拟世界的互动方式将得到全新提升,在此基础上将诞生充满想象空间的商业模式,游戏、社交、娱乐、消费等都会发生质变。”胡闻说。
在国际上,脸书、微软、英伟达等科技公司纷纷布局。当地时间10月28日,美国脸书公司创始人马克·扎克伯格宣布公司改名为Meta以专注元宇宙业务。脸书近年来大手笔投资虚拟现实和增强现实技术,开发虚拟现实耳机、增强现实眼镜和腕表等硬件产品。
今年5月,微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉表示公司正在努力打造一个“企业元宇宙”。8月,图像处理和人工智能芯片生产商英伟达宣布,推出全球首个为元宇宙建立提供基础的模拟和协作平台。
那么,到底什么是元宇宙?
元宇宙概念最早出现在1992年美国作家尼尔·斯蒂芬森的科幻小说《雪崩》中。小说描绘了一个平行于现实世界的虚拟数字世界——“元界”。现实世界中的人在“元界”中都有一个虚拟分身,人们通过控制这个虚拟分身来相互竞争以提高自己的地位。
事实上,当前科技界对元宇宙并无一个公认的权威定义。清华大学新闻与传播学院教授沈阳认为,元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态,它基于扩展现实技术提供沉浸式体验,以及数字孪生技术生成现实世界的镜像,通过区块链技术搭建经济体系,将虚拟世界与现实世界在经济系统、社交系统、身份系统上密切融合,并且允许每个用户进行内容生产和编辑。
扎克伯格在解释公司为何改名时,用一段视频直观展示了元宇宙的未来:可以创造一个虚拟的“家”,邀请熟悉的人开展社交,戴上设备就可以进入一个虚拟的工作空间与同事一起工作,甚至可以创造一个虚拟世界……
胡闻认为,元宇宙概念在今年大热不是偶然,经过多年酝酿,虚拟现实、人工智能、区块链、大数据、5G通讯、可穿戴设备等底层技术的应用日渐成熟,这些技术的结合运用使打造元宇宙成为可能。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员左鹏飞认为,元宇宙热背后有着深刻的经济社会原因——移动互联网红利已经到顶并开始消退,元宇宙作为虚拟世界和现实世界融合的载体,蕴含着社交、内容、游戏、办公等场景变革的巨大机遇,传统数字科技企业和新兴初创企业都想抓住未来赛道机遇。
清华大学新媒体研究中心近期发布的《2020-2021元宇宙发展研究报告》认为,2020年是人类社会虚拟化的临界点,为2021年成为元宇宙元年做了铺垫。一方面疫情加速了社会虚拟化,在新冠肺炎疫情防控措施下,全社会上网时长大幅增长,“宅经济”快速发展;另一方面,线上生活由原先短时期的例外状态成为常态,由现实世界的补充变成了与现实世界的平行世界,人类现实生活开始大规模向虚拟世界迁移,人类成为现实与数字的“两栖物种”。
不少国际知名咨询企业看好元宇宙的未来,如彭博行业研究报告预计元宇宙将在2024年达到8000亿美元市场规模,普华永道预计元宇宙市场规模在2030年将达到1.5万亿美元。
虽然前景诱人,但多数受访人士认为,当前元宇宙产业整体上还处于早期阶段,从算力条件、网络技术、扩展现实等现状来看,产业还需要10至20年的发展时间。
沈阳认为,当前元宇宙产业处于初期发展阶段,具有新兴产业不成熟、不稳定的特征。元宇宙仍存在诸多不确定性,产业和市场都亟需回归理性。
左鹏飞认为,在技术升级与需求升级的合力作用下,元宇宙的场景实现只是一个时间问题,也代表着未来的大方向,建议我国从技术、标准、应用、法律等层面支持元宇宙产业发展。
“从技术方面来看,技术局限性是当前我国元宇宙发展面临的最大瓶颈,尤其是移动通信、大数据、人工智能等底层架构性信息技术亟需提升。我国应加大基础信息技术研发投入,鼓励和支持相关企业加强基础研究,增强技术创新能力,稳步提高技术成熟度。”左鹏飞说。
业内人士建议,在法律层面,总结提炼在网络平台发展过程中的治理经验,加强元宇宙前瞻性立法研究,关注监管审查、数据安全等问题。
治“太空病” 护“飞天梦” |
访航天中心医院院长杜继臣 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技 |
他,就是我国航天医学领域知名专家、航天中心医院院长杜继臣。
1994年,23岁的杜继臣成为航天中心医院神经内科的一名医师,短短5年后就成长为科主任。2011年,刚刚40岁的杜继臣出任航天中心医院院长,不仅将神经内科建成国内一流专科,还带领医院快速实现提质增效,发展成为北京市一流的大型三级综合医院。
随着临床经验的不断积累,特别是随着我国载人航天事业的不断发展,杜继臣的主要精力开始从“地上”转到“天上”。
“头顶的星空看似平静,实则环境‘残酷’。就拿正在天和核心舱的‘出差三人组’来说,失重、辐射、噪音、长期密闭等因素,会给航天员的肌肉骨骼系统、神经系统等带来显著影响,导致失眠、头晕、恶心等诸多不适。”杜继臣说。
他说,这一方面需要对航天员提前进行针对性训练调整,另一方面也需要做好实时监测防护,对急性病和外伤能进行综合处理和急救。“这里面有大量研究空白,有一系列开拓性的工作可以做。”杜继臣很快投入了新的忙碌中。
经过多年钻研奋斗,杜继臣带领团队在航天特殊因素环境对人体的影响研究中取得突破性进展,在探索航天在轨空间状态下的疾病诊断治疗体系和急救体系建立中做出了重要贡献。
2017年,杜继臣当选为国际宇航科学领域顶级学术机构——国际宇航科学院院士,并连续两届当选为生命科学部理事会理事,切实提升了我国在宇航科学、生命科学领域的国际影响力。
建造空间站、建成国家太空实验室,是实现我国载人航天工程“三步走”战略的重要目标。杜继臣将作为首批专家参与真实在轨飞行研究,为长期飞行和深空探索中航天员的健康提供技术支撑。
“将来有了集成化、智能化的太空医院,能消除身体不适的设施设备,不光航天员,越来越多普通人也将有机会进入太空工作、生活,比如记者也能到天和核心舱进行报道。”杜继臣笑着说。
随着空间站、行星基地等太空探索步伐加快,人类长时间在太空驻留及居住,开展太空农业、太空制造业、太空采矿业等都将成为可能。一个新型太空医疗保障体系有待建立,而这也不仅仅是为了“飞天”。
“未来太空环境开展的一系列医学探索与研发工作,也是一场针对现有疑难疾病的新医学‘革命’。下一步要综合利用航天员健康保障方式方法及技术,积极推动航天医学在民用健康产业的有效转化,更好化解普通人群的健康问题。”杜继臣说。
“看不见”的展品有何魅力? |
进博会助推服务贸易“再升级” |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·进博会 |
在服务贸易展区,不少金融咨询业的“老朋友”再度聚首。连续第四年参展的会计师事务所德勤,在原有服务贸易展区的基础上,增加了技术装备展区,从绿色和数字化两方面展示创新的数字化产品及行业解决方案。
“此次我们在展台设计了‘未来工作’全景沉浸式体验区,通过智能控制和声光电技术模拟不同情境下的工作环境,让参与者可以身临其境感受德勤在绿色智能建筑、未来城市管理等方面的最新成果。”德勤中国副首席执行官蒋颖介绍,其中展示的“The Edge”大厦是在巴黎气候协定的背景下诞生的一款产品,首次出现在进博会现场。
另一家会计师事务所毕马威同样在数字化和绿色领域快速转型。毕马威中国首席市场执行官周骏表示:“今年我们不仅是参展商,还是投资商。”
同样连续四年参加进博会的SGS,带来为企业量身定制的低碳及绿色可持续发展解决方案。比如,展现新能源汽车从原料开采、组件制造、汽车组装、充电使用到废弃处理回收等全生命周期中所涉及的碳排放核算和碳减排措施服务;展示纺织行业从生产到回收利用诸多环节的循环生态……
在渣打集团董事会主席韦浩思看来,2021年适逢中国加入世界贸易组织20周年,今年的进博会尤其重要。中国实现“双碳”目标的努力将为其他国家的减碳之路提供借鉴,也为渣打银行提供巨大的发展机遇,帮助需要减碳的经济体和企业转型。
来进博会,看场艺术展?依托于相关文物免税政策利好,艺术品、收藏品等成为本届进博会服务贸易展区新亮点。今年进博会首次在服务贸易展区打造文物艺术品板块。
今年这里聚集了全球三大拍卖行佳士得、苏富比、富艺斯及多家知名艺术机构。出自中外艺术家手笔和创作于不同年代的人物画、风景画与雕塑将汇聚上海,为观众带来一场视觉盛宴。
苏富比精挑细选了5件艺术名家杰作。苏富比亚洲区董事总经理洛嘉熙表示:“我们非常感谢中国政府的举措,让苏富比今年有机会为进博会带来多件顶级艺术品,促进全球文化交流互动。”
来自英国的合旎艺术今年首次进入中国市场,也携重量级国际艺术家的作品亮相本届进博会。“受到疫情影响,要把10件顶级艺术品从英国带到上海并不容易,但我们非常珍惜这次机会,期待借助进博会的平台与中国观众面对面沟通,接触到更多中国的艺术机构和艺术家。”合旎艺术中国区负责人郑妍表示。
据悉,目前已有英国、西班牙等11个国家和地区的20家境外机构确认参展第四届进博会服务贸易展区,共申报文物艺术品178件,申报总货值23.5亿元。
日前,满载着进博会展品的“中欧班列—进博号”顺利抵达上海。这趟发自德国汉堡的中欧班列为跨境贸易提供了全新的物流通道。
首批抵达上海的海运展品从汉堡港启程,首批搭乘中欧班列到上海的展品同样从汉堡首发,两座城市的连接越来越紧密,也让汉堡港收获大量的关注。此次,汉堡港营销协会携汉堡港口与物流股份公司参加进博会,就位于服务贸易展区。汉堡港每年与中国业务有关的集装箱吞吐量约为240万标准箱(TEU)。这意味着,在汉堡港装卸的每三只集装箱中就有一只来自或将运往中国。
“中国是汉堡港最重要的贸易伙伴,汉堡港是中国‘一带一路’倡议在欧洲的重要节点。去年,汉堡与中国的国际班列货运量为10.7万标准箱。”汉堡驻中国联络处首席代表潘桦表示,“尽管全球疫情仍在继续,我们不会错过进博会这个重要的国际交流平台。”
除了汉堡港,服务贸易展区还聚集了众多航运、物流、港口企业。比如,中远海运集团将携手10家相关境外企业参展,包括比雷埃夫斯港务局和阿布扎比港务局。
业内专家认为,在新冠肺炎疫情持续、航运价格高企、国际贸易通道受阻严重的当下,进博会服务贸易展区将进一步推动商贸往来,为促进国内国际双循环新发展格局提供保障。
《瞭望》刊文:加快走向贸易强国 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·进博会 |
上海,宛如“四叶草”的国家会展中心,一派繁忙。这里即将迎来又一场如约而至的全球贸易盛会——第四届中国国际进口博览会。
坚持举办进博会,主动扩大进口,推动进口和出口协调发展,是中国加快贸易强国建设的一个缩影。
进出口总量大、占世界贸易比重高,中国已成为名副其实的贸易大国,成为全球贸易体系里不可或缺的关键一环。然而,贸易“大而不强”的特点却依然突出。无论是从贸易结构、贸易方式,还是从贸易主体、贸易产品上看,中国距离贸易强国都有一定的差距。
商务部研究院对外贸易研究所所长梁明说,贸易强国建设是贸易大国建设的必然延伸,是中国推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革以及提高全要素生产率的重要举措,也是建设中国现代化经济体系的重要内容和迫切要求。
加快创新驱动,优化贸易结构,培育新业态,建设平台体系,深化改革开放,营造法治化国际化便利化贸易环境……2019年11月19日,《中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》公布,为我国建设贸易强国进一步明确了路径与方向。
贸易强,首先是产业强。不断提高产品质量、提升品牌影响力,夯实产业发展基础,是建设贸易强国的当务之急。
除了企业加强自主创新、国家加大科研投入,外贸转型升级基地建设也发挥了重要作用。商务部相关负责人介绍,截至目前,全国共有国家外贸转型升级基地578家,涵盖机电产品、农产品、医药、新型材料、专业化工等8大行业,推动企业向着创新驱动迈进。
产业创新是基础,制度创新是保障。几经扩围如今形成覆盖东西南北中的21个自贸试验区“雁阵”,制度创新成果硕果累累。商务部自贸区港司司长唐文弘说,设立六年多来,自贸试验区已累计向全国或特定区域复制推广超260项制度创新成果。其中,投资便利化、贸易便利化领域各占76项。
贸易强国,意味着抵御风险和冲击的能力更强,这就要求不能把鸡蛋装在一个篮子里。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明说,未来,中国在继续深耕、巩固扩大欧美高端市场份额的同时,要大力拓展新兴市场,特别是“一带一路”沿线市场,逐步提高自贸伙伴市场在我国对外贸易中的占比拓展市场的重要性。
服务贸易越来越成为贸易强国的本质特征与核心衡量指标,我国服务贸易发展将迎来新的机遇,也将为贸易强国建设打开更广阔的前路。
商务部服务贸易和商贸服务业司司长陈春江说,未来在服务贸易领域,商务部将持续推进改革,全面深化服务贸易创新发展试点。继续放宽服务业市场准入,制定全国版跨境服务贸易负面清单。同时,还将大力发展数字贸易,加快服务贸易数字化进程,拓展特色服务出口基地以及与共建“一带一路”国家和地区的服务贸易合作,推动完善国际服务贸易规则治理体系。
建设贸易强国,更需在国际经贸规则重构中占据主动地位,积极参与全球经济治理并发挥重要作用。
近年来,我国在参与全球经济治理方面取得了显著进步。反对单边主义和保护主义,推动对世界贸易组织进行必要改革。积极参与多边贸易规则谈判,维护多边贸易体制的权威性和有效性。深入参与二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边和区域、次区域合作机制,积极贡献更多中国倡议、中国方案。
“十四五”规划纲要强调,必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。
“强化国内大循环的主导作用,有利于促进内需和外需、进口和出口协调发展。强化国内大循环的主导作用也会赋予外贸企业更多国际竞争中的主动权。”白明说。
乐高小积木的进博大梦想 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·进博会 |
如今,这些创意同样可以在万里之外的中国找到。
今年国庆假期,乐高集团在广州开设了全球最大的乐高品牌旗舰店。截至今年6月,乐高在全球拥有737家门店,其中291家在中国。
今年,乐高还将参加第四届中国国际进口博览会。
作为从首届进博会就参与其中的跨国企业,乐高把进博会看作是企业发展的绝佳平台。
乐高集团首席执行官尼尔斯·克里斯蒂安森(中文名倪志伟)说:“进博会是一个非常好的平台,为跨国公司创造了与当地合作伙伴、政府等交流的机会。”
他表示,进博会展示了中国持续扩大开放、不断优化营商环境的努力,鼓励着外资企业在中国进一步投资、发展和创新。
倪志伟介绍,2021年上半年,全球新开的60多家乐高零售门店中有40多家设在中国;预计到今年年底,乐高将在中国85个城市拥有300家零售门店。
“进博会给我们好平台,向中国乃至全球消费者介绍新产品、新技术和新服务。”乐高集团高级副总裁、中国区总经理黄国强表示。
黄国强介绍,过去几年在进博会上亮相的产品在市场产生热烈反响,特别是基于中国传统文化元素创作的乐高悟空小侠系列,不仅在全球热卖,动画片也在美国、英国、加拿大等地上线,助力中国传统文化更好走向世界。不久前,乐高宣布与美国亚马逊公司达成首个原创内容分销及产品协议,乐高悟空小侠动画片正式上线亚马逊Kids+频道。
(参与记者:周蕊)
上海加速建设国际重要艺术品交易中心 |
十条新政助力“艺术上海” |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·进博会 |
据悉,作为上海加速推动国际重要艺术品交易中心建设的核心举措之一,第三届上海国际艺术品交易月将云集重磅艺术博览会、200余场艺术活动、海内外艺术品爱好者和收藏者以及高达百亿市值的艺术展品,让“全球艺场”聚焦“艺术上海”。
上海市文化和旅游局介绍,第三届上海国际艺术品交易月与即将于11月5日揭幕的第四届中国国际进口博览会实现联动,首次在进博会里设立了文物艺术品展区。连日来,张大千的《味江》、莫奈的《小艾莉的海角》、贾柯梅蒂的《戴亚高的半身像》等一大批中外艺术巨匠名作陆续运抵第四届进博会展区,开启它们精彩非凡的“进博之旅”。
该展区面积逾1200平方米,共吸引来自英国、西班牙等11个国家和地区的20家境外机构参展。佳士得、苏富比、富艺斯等顶级拍卖行也悉数参加。其中,多达178件的展品数量、高达23.5亿元的展品估值,已远超去年进博会5件文物艺术品、200余万元货值的参展规模。业内人士预计,在上海国际艺术品交易月举办期间,一批重量级文物艺术精品佳作有望通过进博会交易回流。
与此同时,上海还发布了推动国际重要艺术品交易中心建设的十条新政策,推出覆盖全城的“艺术上海”计划,并宣布将于2022年举办中国国际文物艺术品交易博览会。
记者获悉,《上海市推动国际重要艺术品交易中心建设、支持艺术品产业发展的重点政策》明确表示,上海将从政策制度、财政资金、服务保障等各环节发力,加速推动上海千亿级艺术品产业规模形成。这十条新政策的主要内容包括:上海将在浦东新区积极推动立法促进文物艺术品交易,建立吸引国内外文物艺术品机构集聚、促进产业发展的制度性保障措施;支持外资拍卖企业拍卖境外征集的1949年以后去世的部分外国艺术家作品;支持国内外知名艺术机构落户;落实进博会对文物艺术品的优惠政策以及扩大进博会“溢出效应”等。
最“香”展区,感受“舌尖上”的开放 |
上千家企业云集进博会食品及农产品展区 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·进博会 |
展区相关负责人介绍,第四届进博会食品及农产品展区有近百个国家和地区的上千家企业参展,其中包括世界500强及龙头企业近30家,以及不少首发首秀产品。比如,零食业巨头亿滋国际将携近100种产品亮相,其中50%为“进博会首秀”,麦德龙中国将带来日本瀛七星大米等新品在进博会上首发。
“进博会不仅是我们全面展示实力的珍贵机会,更是显示我们对中国市场信心的窗口。”恒天然大中华区首席财务官阿克沙伊·阿加瓦尔说,通过进博会“牵线搭桥”,企业获得更多本土企业客户,仅与厦门建发股份的合作订单就达180亿元,今年,企业将带来亚洲首发新西兰草饲鲜牛乳,还提前“锁定”了第五届进博会,签下“未来之约”。
都乐公司将在第四届进博会上“亚洲首发”比利时红啤梨。都乐中国品牌总监王娜说,过去几年,进博会一直都给企业提供了非常好的品牌展示平台。“在前三届的进博会上,我们陆续首发了一些新品,比如,巴西甜瓜、菲律宾牛油果等都成为‘爆款’,也让我们对今年的新品非常有信心。”
除了是首发首秀的大舞台,这里也是展商们一年一度的“盛会”。
“虽然我今年不能亲身前来,但我依然会以‘云端连线’的方式参与到进博会中,分享这一舞台带来的大机遇。”去年不惜来回隔离28天前来参加进博会的新西兰乳业企业纽仕兰研发总经理罗伊·范登克说,进口博览会对任何进口商来说都是最好的“舞台”。
进博会的“老朋友”达能全球高级副总裁李健说,借助“进博效应”,达能累计将30多款新品引进中国市场,在进博会上所获取的市场洞察,又进一步促使达能不断加大在中国产业链前端的布局。
值得注意的是,根据防疫防控方案总体要求,相关部门在提供进境展品绿色通道的同时,加强食品的防疫检测,尤其是对冷链展品实施“口岸入境检验检疫、分批进入总仓、集中消毒和核酸检测、统一运输入馆”措施。
北京:及时改善限制进京管控措施“误伤”情况 |
北京“健康宝”再升级!低风险地区来京自动比对核酸检测记录和赋码 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
首先,北京“健康宝”对低风险地区来京自动比对核酸检测记录和“赋码”。记者了解到,北京“健康宝”10月30日上线新版本,对14天内曾到访有1例及以上本土新冠病毒感染者的县所属地级市其他县人员,按照进京需持48小时内核酸检测阴性证明相关要求,自动比对核酸检测记录。有符合要求核酸检测阴性记录的,行程核验通过后将直接调整为“绿码”;否则将“弹窗”提示,按照政策要求须尽快完成核酸检测。
其次,对虽未出京,但因曾途经京内涉疫地区导致“北京健康宝”显示“弹窗”的,须立即向所在社区、单位或入住酒店报告,并按照首都防疫管理规定,分类落实管控措施,相应调整“赋码”状态。
对申请入住酒店的“北京健康宝”显示“弹窗”人员,由酒店安排到临时安置客房进行涉疫风险核查,暂不得离开。经核查确属“误伤”的,由属地相关部门安排进行核酸检测,检测结果阴性且签订诚信承诺书后,可调整为“绿码”,正常入住酒店;有限制进京情形的,由属地相关部门闭环转运至集中隔离观察点补足隔离观察时长,对其赋“红码”。对已入住酒店旅客,每次进入酒店时也要逐人、逐次扫码验码,如入住期间出现“弹窗”,第一时间按上述处置程序进行处理。
北京市相关部门负责人表示,如遇拨打12345市民服务热线存在占线等问题,建议通过24小时有人值守的“北京12345”微信公众号反映问题,收到市民群众的申诉信息后,有关部门会立即启动申诉复核机制,逐人开展数据核查核验。经核验确无异常的,会及时调整赋码状态、解除进京购票限制;存在异常情况的,将于48小时内向申诉人反馈结果。
各地加大新冠疫苗接种力度加速筑牢全人群免疫屏障 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
11月1日,在合肥市肥西县董岗学区中心学校,学生在家长陪同下进入接种室。近日,安徽省合肥市启动3到11岁人群新冠疫苗接种工作。
新华社记者黄博涵摄 |
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内蒙古额济纳旗: |
疫情扩散外溢风险已经有效管控 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
阿拉善盟新冠肺炎防控工作指挥部介绍,10月31日至11月1日,额济纳旗完成了第八轮全员核酸检测,检出的新冠肺炎阳性病例均为集中隔离管控人员,没有在社会层面管控人员中发现阳性病例。近日,额济纳旗每天的确诊病例数量也由之前的两位数降到个位数。目前,额济纳旗发生的疫情已经被初步控制,将继续巩固成果,确保不发生反弹。
据悉,额济纳旗确诊病例已分批运转至内蒙古自治区定点医院救治,目前所有患者病情平稳。同时,额济纳旗人民医院在国家和内蒙古专家组的指导下,全面加强医务人员院感防控培训,开展医务人员健康监测,落实医务人员每日核酸检测、强化医疗废弃物处置、规范救护车辆消杀、定期开展医院环境监测及风险评估。
记者了解到,10月中旬发生新冠肺炎疫情后,额济纳旗实行全城封闭管控。额济纳旗全力统筹社会资源,严格落实封闭式管理等防控措施,人员流动引发的传播风险得到了有效控制,有力保障了疫情防控工作各项措施落地落实。从总体来看,当前额济纳旗的物资储备和调运可以满足群众日常生活所需。
边城黑河全力抗疫 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
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与病毒赛跑,让滞留者早回家 |
聚焦江西铅山疫情防控 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
2日夜晚,江西省铅山县新滩乡后坂村。
陈正亿的护目镜蒙着一层雾气,他和小伙伴们还在为全村800余名村民进行核酸采样。行走在乡间道路上,这群“00后”身着防护服的身影在暖黄色路灯灯光的映照下显得格外温暖。
“今天稍微轻松一些,第一天忙到凌晨3点。”19岁的陈正亿是江西医学高等专科学校护理专业大二学生,他和10余名同学得知铅山发生疫情,下课后便立即向学校请战支援铅山抗疫。
为顺利开展全员核酸采样检测工作,江西第一时间从南昌、上饶等地调派医护人员增援铅山,组建了400多支采样队伍,采样人员1000多人。
目前,铅山县已完成两轮全员核酸检测,检测结果均为阴性。
“疫情不等人,我们要和病毒赛跑。”江西省卫健委副主任龚建平说。
在全县近500个核酸采样点,都有医护人员通宵达旦采集核酸样本。
“第三轮全员核酸检测所需物资已发往全县所有核酸采样点,我县还准备了后面可能需要的防疫物资。”铅山县卫健委副主任李林说。
11月1日,一批省直医疗机构提供的移动核酸检测实验室车辆驰援铅山。据专家介绍,移动实验室机动性强,可以避免核酸样本送到医院进行检测周转的过程中可能发生样本污染的情况,同时大大提高检测效率。
闻令而动,尽锐出战。多名曾驰援湖北和参与江西省内抗疫的专家即刻进入战“疫”状态,驰援铅山。
“我们这次同上饶市和铅山县的医务人员一道,采取多学科会诊、一人一策、中西医结合等措施,确保整个治疗过程科学精准。”江西省新冠肺炎疫情防控应急指挥部高级别专家组组长张伟说。
目前,铅山县确诊病例和无症状感染者中没有重型病人,他们之间多为直系亲属或室友关系。
“疫情发生以来,我县结合专家组的意见,设置了集中隔离点,准备了相应床位数,做到‘应隔尽隔’,所有隔离点实行全过程闭环管理,确保被隔离人员不聚集、不流动,坚决防止发生交叉感染。”铅山县县长未小刚介绍。
畅通运输渠道,开辟生活物资进入铅山的绿色通道,严格执行无接触配送;加大市场供给,全力保障群众生活需求;每天派出15支执法队伍,维护市场秩序……铅山县还通过多种手段保供稳价,目前全县生活必需品供给充足、价格平稳。
天气越来越冷,铅山县葛仙村度假区内1400余名滞留游客、景区工作人员的生活和健康状况也牵动着人们的心。滞留游客专门组建了抗疫微信群,人们都在期待能够早日平安返家。
“从10月29日踏足葛仙村,我们经历了开心、恐慌到现在的平稳、踏实。”滞留在景区内的游客周阿姨说,这些天,她见证了一线防疫人员的艰辛努力,感受到了众志成城的力量。
“我们正全力以赴对滞留游客和工作人员进行甄别排查,全面追踪密接、次密接人员,对非密接、次密接人员,我们将会尽快安排他们回家。”龚建平说。
新华社南昌11月2日电
他们与病毒的距离只有2毫米 |
记坚守抗疫一线的“病毒捕手” |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
凌晨2点,结束了连续6小时的核酸检测采样工作,32岁的卢美司抓紧时间补觉。可刚刚睡了一个多小时,手机铃声又响了起来:“小卢,现在开始对重点人群采样了,缺人手,你赶紧过来。”“我马上赶过去!”挂了电话,卢美司立即打起精神,重新投入紧张的工作。
这样忙碌的节奏,卢美司已坚持了15天。她是额济纳旗东风镇中心卫生院的一名大夫。10月18日,额济纳旗出现疫情。旗里组织卢美司等各苏木乡镇的医疗卫生人员,投入全员核酸检测采样工作。额济纳旗有居民3万余人,加上滞留在这里的近1万名游客,4万多人的采样任务,第一时间落在卢美司和同事们的身上。
“最初,由于疫情来得突然,人力不足,大伙忙得连轴转。最忙的时候,我和同事们每人每天得采样300多人。之后,支援力量接连赶到,我们才稍稍轻松一些,但现在每人每天还至少采样200人。”卢美司说,大伙都知道新冠病毒就藏在咽、鼻部,离得越远越安全,但大家都没想着往后撤,“每个人都想赶紧把病毒揪出来,阻断病毒扩散传播”。
采样工作只是核酸检测的前半程,后半程则是实验室检测。从600公里外开来、支援额济纳旗抗疫的巴彦淖尔市移动PCR实验室里,巴彦淖尔市医院检验科副主任李婷和4名同事在一个30厘米宽的过道里来来回回穿梭,专心致志地检测每一个样本。与采样人员可以“施展身手”不同,实验室检测人员的操作空间非常狭小,更考验他们的灵活性。
“我们需要打开样本采样管的盖子,进行吸出样本液体、对样本进行提取和纯化等一系列操作。这个过程中,有时候我们检验人员和新冠病毒最近的距离只隔着两层乳胶手套,也就是2毫米。”李婷说,“核酸检测工作,不允许我们害怕。”
李婷形容,核酸检测是一个和病毒赛跑的工作,“必须快些、快些、再快些,认真、认真、再认真,第一时间把准确的检测结果反馈给额济纳旗新冠肺炎防控工作指挥部,供他们及时作出决策。”为此,李婷带领包括她在内的10人团队,分两组轮班开展实验室检测,每组连续工作12小时,团队检测的单日样本一度达3000个。
从额济纳旗出现新冠肺炎疫情至今,当地已开展8轮全员核酸检测,每一轮检测都离不开卢美司、李婷等“病毒捕手”的辛苦付出。从封控管理到居家抗疫,再到万人转运,额济纳旗抗疫的每一个重大决策,都离不开核酸检测人员科学准确的检验结果。当别人认为新增确诊病例是“坏消息”时,他们却认为是“好消息”,因为只有锁定了传染源,才能更好地斩断病毒传播路径。
最近几天,李婷紧锁的眉头开始舒展,心里的大石头正在落地。因为,她和同事们在这几天的工作中发现,额济纳旗的核酸检测结果势头向好。结束了一天的工作,李婷在深夜给远在巴彦淖尔市的丈夫打了一个视频电话,看着6个月大的女儿,李婷泛起思念:“妈妈很快就回去了……”
黑暗中的一束光 |
记国家安全生产应急救援中心副主任兼总工程师肖文儒 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
新华社北京11月2日电(记者吴晶、屈婷、刘夏村)梦境中,常常是火光滔天,他,独自一人,穿梭火海边缘。
38年来,国家安全生产应急救援中心副主任兼总工程师肖文儒参与过多次重特大灾难事故营救:每一场灾难,都是瞬息万变的战场;每一次救援,都是生死以赴的逆行。
右眼角的伤疤,是烧糊的拉链蹭到脸上留下的;变形的关节,是长期冷热交替埋下的病根……而他,早已习惯,在办公室备好一只行李箱,随时准备,救人于危难。
700多起灾难事故救援,成功解救被困群众1000多人——肖文儒的手机里,存着许多他参与过的救援现场照片和视频。他能准确说出每一次事故的时间和抢救人数。
“这些不是照片、数字,都是一条条人命、一个个家庭啊!”“人命关天”这四个字,早在30多年前,就烙印在肖文儒心中。
1985年冬天,山西省原大同矿务局雁崖矿井下中央变电站突发着火事故。
当23岁的肖文儒和同事们成功带着被困人员升井,一位80多岁的老太太“扑通”一声,跪了下去:“谢谢你们,救了我的孩子!”
老人这一跪,重重地压在了他的心上,也永远地赶走了曾经的犹豫。
应急救援工作太苦、太难、太危险了!20世纪八十年代,应急救援人员很多时候是在“赌命”。
戴上呼吸器,披着浇透了凉水的草袋子,应急救援队员要在井下灾区接近人体极限的高温中工作;浓烟翻腾,他们只能闭着眼睛打密闭墙,一旦走错方向,或撞落呼吸器鼻夹,后果不堪设想……
一次救援,肖文儒亲眼目睹队友倒在井下。
“把脑袋别在裤腰带上,这工作咱别干了啊?”肖文儒的脑海中,自己母亲流着泪的苦苦哀求,和被救者母亲含着泪的重重一跪,最终重叠成一个声音:“我不能离开。”
选择了应急救援,就选择了与“死神”较量。记不清多少次,肖文儒和队友命悬一线。
“队长,水花打起火花了!”一次,某煤矿井下盲巷积存的几十吨煤粉发生自燃,形成随时喷发的“火山口”,高压水枪冲起煤尘,火光瞬间迸发四射。
“趴倒!”电光火石间,肖文儒想到了“二次爆炸”,不假思索地喊出命令。
话音刚落没几秒,爆炸声响彻巷道,火舌瞬间吞噬了作业空间。
趴在地上的肖文儒迅速擎起水枪对准火点,一秒、两秒……氧气越来越稀薄,一分钟、两分钟……视线越来越模糊……
幸好,火势被及时扑灭。“如果当时晚趴下几秒,或者没有坚持继续灭火,可能我们就牺牲了。”肖文儒说。
井下二次爆炸,是矿难救援中最大的风险点。而这样的生死关,肖文儒硬闯了4次。从煤矿瓦斯爆炸到透水事故,从隧道坍塌到山体垮塌,肖文儒总是向险而奔、逆向而行。
“生命至上,只有掌握第一手情况,救援行动才能更有效。”多少年来,只要到了事故现场,肖文儒就要背着呼吸器下井勘察;他曾整晚站在井口附近指挥救援,直到天亮才发现自己被满地炸药、雷管“包围”;在瓦斯浓度高达4%以上的现场,他曾两次爬下巷道查看,力排众议调整救援方案。
“向前一点、再向前走一点。”挺进生命禁区的每一次,肖文儒都会押上“所有的砝码”。因为他相信,在漫无边际的黑暗深处,还有人等着他带去一束光。
肖文儒至今难以释怀,多年前大同某煤矿发生火灾事故,一开始还可以通过电话联系上井下被困人员,但由于当时技术手段落后,被困人员最终全部遇难。
“当时我就想,一定要不惜一切代价,把人救出来。”他说。
今年1月,山东栖霞笏山金矿发生“1·10”重大爆炸事故,被困人员位于井下约600米的位置,救援深度较为罕见。由于地质情况复杂,不仅钻孔工作难度极高,井下涌水量也很大,形成“前有围堵后有追兵”之势。
4个钻孔“多管齐下”,相继遇到问题。肖文儒当机立断:提前增调国家矿山应急救援大地特勘队带一台高性能钻机前来增援!
这时,救援希望最大的3号钻在钻至井下521米处时,距井底目标偏移已达7.4米。
一子落而满盘活,新增救援团队及时对发生偏移的3号钻孔进行纠偏透巷。仅用4天,这条“生命通道”提前打通!
一刻不停,在部署打通4号钻孔中,肖文儒建议“先堵水再透巷”,确保了这条生命维护和监测通道始终畅通。后来证明,这个方案让转至4号钻孔下方的被困人员生存环境大大改善,赢得了宝贵的抢救时间。
最终,11名被困人员获救,这次事故救援也被业内誉为“教科书式的经典案例”。
临场应变、力挽狂澜,靠的是废寝忘食的研究思考、通宵达旦的实战训练。38年来,肖文儒不管岗位、身份如何变化,他一直冲锋在救援最前线,成长为我国矿山救援的权威专家。
“加强瓦斯实时监测!”2017年秋,辽宁阜新万达煤矿发生透水事故。肖文儒在井下现场连续工作11个小时,当作业现场瓦斯浓度达到3.5%并继续上升时,他立刻组织调整通风系统,将作业现场瓦斯浓度控制在安全范围,最终,83名被困矿工全部获救。
举棋若定,落子无悔,在一次次的生死淬炼和刀锋行走中,肖文儒成了全国应急救援系统的“老兵”。
从推广正压氧气呼吸器、高压排水软管等装备的广泛应用,到加快救援应急通信、矿用石膏等技术的高速发展;从组织起草矿山救护规程和救援条例,到“传帮带”各类现场处置和技术装备的经验……肖文儒始终坚持实事求是,倡导“科学精神和热血担当缺一不可”。
他的手机上,存满了全国矿山救援大队大队长和总工的电话号码,一有机会,他就深入基层救援单位,推广矿山救援的新知识新办法,服务于城市救援与综合救援。
“运用新方法新技术,老肖为应急救援加上了多重保险。”应急管理部矿山救援中心综合处二级调研员、副处长欧阳奇说:“他不仅是主心骨,更是指路灯。”
2021年初春,某煤矿透水事故发生的第二天,肖文儒就星夜驰援,抵达现场。
春寒料峭,救援队住的是帐篷,吃的是盒饭,每天工作到凌晨。59岁的肖文儒直到35天后才撤离,刷新了他自己最长的现场工作记录。
可是,他的心脏已经放了3个支架了,还患有腰椎间盘突出、高血压、关节炎……对于这个每年最多出差200多天,经常持续工作几十个小时的人来说,这些好像都不值得一提。
有一次,做完心脏手术不久,肖文儒又冲到一线。在电视上看到他憔悴疲惫的面孔,姐姐第一时间拨通了他的电话,近乎咆哮地问:“你不要命啦?!”
他却很平静地回答:“不管多苦多累,只要人能救出来,一切都值了。”
在工作中他雷厉风行,在生活中却平淡如水。
他不允许家人因为私事麻烦组织,也不让家人经营与他工作有交集的业务。一次,一位同学托肖文儒帮儿子找工作,他一口回绝:“对不起,我没有那个能力。”
当年的很多救援队友已改行换业,有的发了大财,劝他也“下海”,但老肖始终坚持:“其他行业有很多人干,但矿山救援需要我这30多年的实战经验,我这工作有价值。”
今年7月,河南发生特大暴雨灾害,肖文儒带领14支专业救援队赶赴新乡开展抢险救援。12天没日没夜,他们吃苦受累,立下汗马功劳。但救援结束后,肖文儒第一时间带着队伍悄悄撤离。
把职务看“淡”、把事情做“精”、把人写“大”——这是肖文儒的老同事、国家安全生产应急救援中心资产财务部二级巡视员孙国建对他的评价。
经历生死、见多离合,肖文儒的确把很多东西看得很淡,但对师生情谊却格外珍惜。
38年间,肖文儒把40多本厚厚的救援笔记中的心得经验,倾囊传给了一批“好苗子”。
国家安全生产应急救援中心指挥协调部三级主任科员乔天楷记得,2019年自己从部队转业来的时候,还是煤矿救援的“门外汉”,肖老师带头领着他们下井,逼着他们学习。徒弟们救援有功,他比谁都兴奋。
还有一份情,他埋在了心底。那是对家人的愧疚之情。
肖文儒的儿子上小学时,曾把对爸爸的思念凝于笔端——“我很少能看到我的爸爸,因为每天早晨我还没起床,爸爸已经离开了家;我晚上都睡着了,爸爸都还没回来。”
肖文儒的母亲生前也曾对他抱怨:“我遇到困难、想找人帮忙的时候,都想不起来你。”
说到这些,这个泰山崩于前而色不变的铁汉红了眼眶。
家人闲坐、灯火可亲,谁人不想?但作为一名应急救援工作者,只要呼救声起,就应生死以赴。
2019年10月1日,肖文儒作为应急管理系统的群众代表参加70周年国庆活动,登上了“众志成城”方阵彩车。
“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”——应急救援人的训词,肖文儒用毕生践行。
他说:“在‘全灾种、大应急’要求面前,我们要从‘救’向‘防’转变,还有很长的路要走、很多的坎要迈。”
肖文儒仍然时刻准备着,奔赴下一个战场……
彝族干部普法36载,“超长在线”播法细无声 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
本报记者王研
还有两年多,云南楚雄彝族干部李学平就要退休了。
他一生只做了一件事:普法。
从“一五”到“八五”,他不但是中国普法进程的见证者,更是参与者、奉献者。这个从大山里走出来的朴实汉子,一生都在研究怎样能让法律更生动地深入人心,他以润物细无声的默默耕耘,将法治这颗种子播撒在万千群众的内心深处。
李学平个子不高、身材敦实、面颊黝黑,非常朴实。他至今依然清晰记得自己“一五”普法时的生涩。
1964年,李学平出生在云南省楚雄彝族自治州元谋县的一个小山村里。1985年,李学平中专毕业,被分配到元谋县元马区政府工作。当时的工作方式是划片,负责一个片区的人要开展普法、征税、征粮、计生等全部工作,每10天才回区政府汇报一次,很是艰苦。
“从小吃了不少苦,所以我不怕苦,反而觉得很有乐趣!”李学平说,那些日子,他从村民的所思所想中了解实际情况,根据每个人的特点做思想工作,收获很大。
1986年,“一五”普法规划实施。领导考虑到李学平年轻,又是彝族干部,就派他去当地彝族群众聚居的凉山地区开展普法工作。李学平再次发扬了能吃苦的特点:跨上帆布包,踩着一双半旧的解放鞋,踏遍了山里的村村寨寨。
当时还没有村村通公路,下乡只能靠双脚,从一个村走到另一个村,往往已是晚上,李学平一年走坏了四双解放鞋。“那时候,农村普遍条件艰苦,别说通电了,有的村连煤油灯都没有,我就在松树火把下普法。”李学平回忆。
“当时别说老百姓,就是我自己也对法律一知半解。”拿着普法书《九法一条例问题解答》,李学平辛辛苦苦走到村里,好不容易把村民召集齐。结果,念的人索然无味,听的人不知所云,下面人越来越少,直到走光。一位老大妈一脸茫然地说:“你到底讲了些啥,能说点我们听得懂的吗?”
李学平无比尴尬,这样下去怎么行?怎样才能让老百姓爱听普法宣传?
为此,李学平想了不少办法,比如放电影。电影放起来,村民们从十里八乡赶来,李学平就在电影放映时“插播”普法宣传。他觉得,既然没有更好的方式,就先把法律概念、条文“强行灌输”给大家。
可是没多久,他就受到了接二连三的“打击”。
村民们发生了矛盾纠纷,依然靠传统方法来解决,是非对错还是去找村里有威望的老者决断。
一次,李学平入村宣讲,遇到两户村民发生纠纷。他试图运用法律知识进行调解,结果村民不但没有接受他的说法,两户人还差点打了起来。
有村民到县城赶集时与当地人发生纠纷,因势单力薄被殴打。医治好之后,他不知道该找谁去索赔,找谁来主持公道。“其实维权的法律宣传我反复讲过好多次,但老百姓没有真听进去。”李学平有点灰心丧气。
1992年,李学平成为一名司法助理员。究竟怎样才能让高深抽象的法律以平易近人的样子出现,被更多老百姓理解和接受?这个问题,常常萦绕在他脑海里。
当时,农村发生的多是小矛盾纠纷,但“量变引发质变”,不久当地发生了一起较大的刑事案件:两户村民因纠纷斗殴,一名村民的腿被打断,打人者被公安机关刑事拘留了。李学平借这起案例向当地村民们宣传法律:“把人打伤就触犯国家的法律了,不是家族里能解决的了!法律是很严格的,一是不能打人,二是遇到了类似的事情要报警,让警察来处理!”
这之后,李学平越发注重让法律以通俗易懂的面貌出现在老百姓面前,“我宣传的时候,法律条文要念,但更多是要用老百姓能听懂的话进行解释,或者用身边的例子说服他们。”
当时,农村普遍重男轻女,不让女孩子上学的现象非常普遍。李学平反复向村民们宣传不履行义务教育法的案例:“不管男孩子女孩子,都要读书!这是国家规定的,要接受9年义务教育!如果不让孩子读书,政府会告父母,法院也会判让孩子必须读书!”
苦口婆心,日复一日。“二五”普法期间,李学平欣慰地看到了自己的普法成果:一户彝族村民因土地纠纷,对县里某部门提起了行政诉讼。“以前遇到类似事情,村民都是去机关里跳着脚闹骂,现在晓得用法律手段‘民告官’了,实在是一大进步。”李学平很有成就感。
“三五”期间,李学平到了元谋县司法局普法办,继续从事普法工作至今。回顾“一五”到“八五”的普法路,他感慨,从普法内容、方式等变化中,能看出法治中国的建设进程和巨大进步。
普法内容上,从“一五”“二五”期间主要普及宪法、开展法律知识的启蒙教育,到之后的义务教育法,再到道路交通安全法、反家庭暴力法、民法典、乡村振兴促进法……李学平说,随着一部部与公民权利、经济民生高度相关的法律不断出台,我国的法律体系越来越完备,老百姓从中获得的安全感也越来越充足。
如今,李学平的普法工作已经告别了“交通基本靠走”,有了摩托车和装有大屏幕的普法宣传车,普法效率也越来越高。
他还与各地文艺宣传队合作编写含有法治宣传内容的花灯、彝族左脚舞歌曲,还拍摄法治宣传教育专题片《热坝说法》,设立元谋县法治文化中心,创办普法微信公众号……法律正以愈加通俗易懂的面孔,出现在群众面前。
李学平还有两年多就要退休了,他心里牵挂的依然是奋斗一生的普法事业。他说,现在农村彩礼太高、甚至根据学历“明码标价”,得加大宣传力度,让群众明白这是陋习,婚姻自由与彩礼无关。他说,“八五”普法启动,要制定好全县的普法规划,在退休前为“八五”普法开好局。他希望能尽快有年轻人来接自己的班,因为这项工作“太重要了”,“我喜欢普法,因为老百姓需要,这就是我最简单的信仰和工作动力。”
他还说,等退休了,自己想加入县里的老年歌舞队,通过唱歌跳舞搞普法宣传,还想到学校里去给孩子们讲讲法律知识。“如果需要,我还可以参与人民调解工作。只要用得着我,我义不容辞!”
海外人士高度评价习主席应对气候变化三点建议 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
联合国秘书长古特雷斯2日在与习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华和中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民进行会谈时,对习近平主席的书面致辞给予积极评价,高度赞赏习近平主席关于维护多边共识、聚焦务实行动、加速绿色转型的建议。
英国作家和政治评论员卡洛斯·马丁内斯1日表示,他完全赞同习近平主席在格拉斯哥联合国气候变化大会上所提的建议,“最重要的是维护多边主义,我们需要合作,而不是相互指责”。为应对全球气候变化挑战,各方须继续坚持落实《巴黎协定》制定的目标。他认为,需要协调并支持发展中国家,特别是最不发达国家。
英国皇家国际问题研究所环境与社会项目副主任、高级研究员安东尼·弗罗加特在格拉斯哥会场告诉记者,习近平主席强调的多边合作与科技创新至关重要。他举例说,中国、美国和欧盟在发展利用风能、太阳能等可再生能源领域有巨大合作潜力,三方密切合作有助于降低这些领域相关技术的成本,促进其全球推广。
亚洲基础设施投资银行副行长丹尼·亚历山大说,应对气候变化需要加速绿色转型。他表示,绿色投资将是新冠疫情背景下促进经济复苏的重要组成部分。我们对清洁能源的需求将大幅增加,以确保地铁、供水和公共卫生等城市基础设施项目能够适应未来的气候变化。
文莱资深媒体人、时政观察家贝仁龙表示,习近平主席提出要聚焦务实行动十分有必要。看各国应对全球气候变化的努力程度,行胜于言。一些发达国家在应对气候变化问题上言行前后不一,制定减排和捐资额目标时夸下海口却缺乏后续行动力,对发展中国家的援助承诺并没有落实到位。
贝仁龙指出,中国不仅在国际舞台上提出解决气候变化问题的中国方案,还在国内遏制高耗能、高排放项目盲目发展,全力落实减排承诺,推动经济社会发展全面绿色转型。习近平主席提出的“绿水青山就是金山银山”已经成为中国推动经济社会与自然和谐共生发展的普遍共识。(执笔记者:张晓茹;参与记者:张代蕾、金晶、郭爽、孙晓玲、玛蒂娜·福斯、薛飞)
外交部回应“美核潜艇撞上不知名海底山” |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
当日例行记者会上,有记者问:美国海军对外发布了上个月美“康涅狄格”号核潜艇撞击调查报告。报告称,该潜艇因撞击了一座“不知名的海底山”导致严重受损,并非跟其他船舰相撞。中方对此有何回应?
汪文斌说,中方已经就该事故多次表明严重关切,要求美方采取负责任的态度,作出详尽说明,给国际社会和地区国家一个满意的交代。
“我们看到的是,事故发生一周后,美方才发表了一份语焉不详的声明,说核潜艇撞上了不明物体。事故发生近一个月后,美方又说撞上了‘不知名的海底山’,还将事故地点刻意模糊为所谓的‘印太地区国际水域’,对核潜艇的航行意图、事故发生的具体地点、是否在别国专属经济区甚至领海、究竟有没有造成核泄漏以及破坏海洋环境等外界严重关切和疑虑的问题,始终没有作出明确的说明。这充分暴露了美方的不透明和不负责任。”他说。
汪文斌说,中方再次敦促美方详细说明事故的有关情况,充分回应地区国家的关切疑虑。
“关键是要停止派军舰军机四处滋事挑衅、炫耀武力,停止损害别国主权安全的行径。否则此类事故恐怕不会更少、只会更多。”他说。
气候变化已经将人类推向生死存亡的紧要关头 |
古特雷斯:需采取切实行动应对气候变化 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
古特雷斯在会议期间举办的世界领导人峰会上致辞时指出,过去10年内,近40亿人遭受了与气候有关的灾害……严峻的选择摆在人类面前:“要么我们阻止灾难,要么灾难阻止我们”。他说,人类正面临紧要关头,正在迅速接近临界点,一旦达到便将触发全球变暖不断升级的“反馈循环”。
古特雷斯敦促发达国家和新兴经济体建立联盟,为加快经济脱碳和逐步淘汰煤炭创造财政和技术条件;强调必须采取更多措施保护易受影响社区,助其抵御迫在眉睫的气候变化威胁。古特雷斯还表示,“(发达国家)每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化的资金承诺必须兑现”,最不发达国家和小岛屿发展中国家这些受害最严重国家急需外界提供资金。
在2009年哥本哈根气候变化大会上,发达国家集体承诺,在2020年前每年提供至少1000亿美元资金,帮助发展中国家应对气候变化挑战。但10多年后发达国家仍迟迟未能履行这一承诺。据经济合作与发展组织计算,目前第一笔1000亿美元气候资金还有200亿美元的缺口。
英国首相约翰逊指出,本届气候变化大会“不会也不能成为气候变化问题的终结”。他强调:“我们需要在COP26上真正地认真对待气候变化。”
COP26于10月31日至11月12日在格拉斯哥举行。本届大会是《巴黎协定》进入实施阶段之后召开的首次缔约方大会。
捍卫真正的多边主义方能有效应对全球挑战 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
危机带来挑战,也催生合作。13年前,席卷全球的国际金融危机一度将全球经济逼向悬崖。二十国集团秉持同舟共济的伙伴精神,将世界经济拉回复苏轨道,确立了其在全球经济治理中的重要地位。13年来,二十国集团不断促进包容、普惠、平衡、可持续发展,为完善全球经济治理“开方抓药”,通过凝聚多方共识推动多边合作成果惠及全球。特别是2016年举行的二十国集团领导人杭州峰会,首次把发展问题置于全球宏观政策框架核心位置,在国际上树立起新的全球标杆。
二十国集团机制的诞生直至成为国际经济合作主要论坛,是国际社会合作应对挑战的理性选择。当前,新冠肺炎疫情起伏反复,世界经济脆弱复苏,气候变化挑战突出,国际地区热点交织,全球进入新一轮动荡调整期。坚持真正的多边主义理念,进一步发扬伙伴精神,对二十国集团自身发展,使其在应对人类共同挑战的全球实践中发挥引领作用至关重要。本次峰会继续展现务实合作的精神,无论是尽快在全球范围内控制新冠疫情,还是推动全球复苏和可持续发展,罗马峰会均提出了行动指南,峰会后发布的“罗马宣言”更是明确重申多边主义和国际合作在应对疫情、推动实现绿色公平增长等方面发挥的重要作用。
作为全球第二大经济体和最大发展中国家,中国始终是二十国集团的积极参与者和有力贡献者,中国方案与中国智慧在应对全球挑战和完善全球治理中发挥了重要引领作用。峰会期间,习近平主席立足百年未有之大变局,高举构建人类命运共同体旗帜,结合二十国集团的使命责任,系统提出国际社会团结战胜疫情的正确方向、重振世界经济的可行举措、完善全球治理的长远之策。为实现加强疫苗科研合作和加大向发展中国家提供疫苗力度等目标,习近平主席又郑重提出“全球疫苗合作行动倡议”。着眼于推动世界经济稳定复苏,中方倡议举办产业链供应链韧性与稳定国际论坛,为维护全球产业链供应链安全稳定汇聚强大合力。
中国知行合一,坚持以实际行动为经济复苏与可持续发展作出贡献。面对前所未有的新冠肺炎全球大流行,中国作为世界人口第一大国,短时间内迅速控制疫情,并迅速复工复产,为世界各国特别是发展中国家,提供了大量急需的抗疫物资和新冠疫苗;面对气候变化的严峻考验,2020年中国碳排放强度比2005年下降48.4%,超额完成了中国向国际社会承诺的到2020年下降40%至45%的目标。中国承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。这意味着中国作为世界上最大的发展中国家,将在最短时间内,完成碳排放强度全球最大降幅。
面对人类共同的风险挑战,覆盖全球三分之二人口、汇聚全球主要发达经济体和新兴市场经济体的二十国集团,承载着国际社会广泛期待。二十国集团应当胸怀天下、不负众望,捍卫真正的多边主义,坚持开放包容,坚定致力于合作共赢。各国并肩携手,扎实行动,才能引领世界共克时艰,走向通往共同繁荣的美好未来。
(记者沈忠浩、陈占杰、付一鸣)
新华社罗马11月2日电
2021金砖国家治国理政研讨会开幕 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
拜登的“没时间”折射美国边境移民惨遇 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
一边是抓捕破纪录、移民境遇惨的尴尬事实,一边是白宫轻描淡写的“没时间”,强烈的反差不仅折射出美国政府对边境移民危机的漠视,更是美国无视移民人权一贯态度的写照。
据美国哥伦比亚广播公司网站日前报道,过去12个月的赴美移民中,大约有61%被遣返或驱逐到墨西哥,美国边境官员以公共卫生紧急政策为由实施了超过100万次驱逐行为。
过境儿童的数量也急剧增加。《纽约时报》日前报道,过去12个月来,近14.7万名无人陪伴的儿童在试图进入美国时被拘留,这是自2008年以来的最高纪录。
自新冠疫情暴发以来,美国政府援引《美国法典》中涉及公共卫生、社会福利和公民权利的第42篇相关规定,对所有试图跨越美国陆地边界入境的移民和难民进行集体驱逐,而无需对这些移民和难民的具体情况和保护需求进行单独评估。这一政策导致被驱逐和抓捕的移民数量大幅增长。
拜登在竞选期间就承诺“有序”和“人道”的边境移民政策,并在上任后计划7月底终止移民驱逐令。然而,拜登政府8月决定放弃终止移民驱逐令的计划,称取消会“加剧国土安全部设施的过度拥挤情况并造成重大公共卫生风险”。这一决定违背了此前承诺,受到美国国内舆论批评。如今,创纪录的逮捕人数让拜登政府面临严峻的人道主义和政治挑战。
边境移民问题是美国国内长期存在的一个焦点,屡屡上演人道主义危机。
越境进入美国的移民或难民,不仅会面临恶劣的食宿条件,还可能遭遇美国警察的暴力行为。最近,一张美国执法人员骑马驱逐奔跑的海地移民的照片引爆互联网。批评人士认为,这一暴行与数百年前美国奴隶主驱赶黑人奴隶的场景如出一辙。美国民主党众议员玛克辛·沃特斯在接受媒体访问时指出,这“比奴隶制时代还糟糕”。
美国政府对海地移民的粗暴对待,致使美国海地问题特使丹尼尔·富特在履职仅两个月后便愤然辞职。富特在9月22日写给美国国务卿布林肯的辞职信中表示,不愿与美国将数千名海地难民和非法移民粗暴遣返的“非人道、适得其反的决定”有所关联。
数名联合国人权问题专家日前致信美国政府,谴责其在未经任何评估的情况下,持续系统性地大规模遣返海地移民和难民,对美国政府可能违反国际难民法和国际人权法表达担忧。
边境移民儿童人数的激增,进一步引发人们对更严重人道灾难的担忧。美国媒体此前报道,很多没有父母陪伴的非法移民儿童会被送到联邦收容所,那里人满为患、条件恶劣。美国媒体统计显示,近几年曾被美国政府拘留的26.6万名非法移民儿童中,有逾2.5万人被拘留超过100天,近1000人在收容所中度过了一年多时间,有的甚至被拘留超过5年。
自诩为“人权灯塔”的美国,屡屡上演边境移民的人道主义危机,将“美式人权”的虚伪暴露无遗。分析人士指出,美墨边境移民潮日益汹涌,但美国政府并没有真心去解决问题。
拜登3月授权副总统哈里斯领导处理美墨边境非法移民问题。6月,哈里斯在其首次外访中,向危地马拉移民一连三次发出“不要来”美国的警告,引发广泛争议。英国广播公司驻墨西哥及中美洲地区记者威尔·格兰特说,哈里斯的表态与她竞选副总统期间谴责特朗普政府剥夺移民庇护权的言论自相矛盾。格兰特说,作为印度和牙买加裔移民的女儿,哈里斯劝阻移民的言论听起来“特别刺耳”。
《国会山报》网站文章说,拜登已有10多年没有访问过边境,如今也不愿意面对危机已发生的现实。文章还说,“拜登遭遇边境危机,他拒绝亲自解决,哪怕这已成为一场全国性灾难”,而且“政府一再试图淡化危机的严重程度”。
美联社9月底进行的民调结果显示,仅有35%的美国人赞成拜登政府处理移民问题的方式,低于4月份时的43%。同时,拜登政府对移民问题的处理也没有赢得党内的高支持率。数据显示,仅有60%的民主党人支持拜登政府的做法,而共和党人支持的人数占比仅有6%。
淮安:有事“码上说”,实事马上办 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
为民服务如何直接见效?江苏淮安今年推出了一项“一竿子插到底”的极简式服务——群众有事扫二维码反映诉求,党委政府督促相关部门马上办理,“有事码上说”实事马上办,让群众有了更直接的获得感。
今年8月份,淮安经济技术开发区欣园小区居民朱海梅扫码反映附近工厂晚间有噪音。生态环境部门和街道很快跟进调查,督促企业进行改造。噪音小了,朱海梅感慨:“点击屏幕就能解决问题,对上班族来说太方便了。”
在今年的党史学习教育中,淮安创新推出“有事码上说”小程序,并在“淮安发布”公众号里链接了“有事码上说”服务功能。市民点进去反映问题,可以用文字,也可以用图片、视频和音频,直接又直观。
淮阴区城中花园小区部分楼栋在2019年老旧小区改造中才新装了电梯。今年7月,连续降雨让一些电梯出现渗水。小区居民石耀林发愁之际,看到小区墙上贴有“有事码上说”的二维码,抱着试试看的心态扫码提交了问题。让他没想到的是,相关部门第二天就上门解决了问题。“打12345有时候占线,找社区干部可能不在,或者社区也解决不了。现在,手机扫一扫,有更高层级的部门协调督办,真管用。”石耀林说。
“有事码上说”背后是一套“1+1+N”的工作联动格局:第一个“1”是由淮安市委网信办对市民反映的问题建议进行收集归类;第二个“1”是由淮安市委党史学习教育领导小组办公室对搜集梳理的问题建议进行及时转交派送并进行线上线下联动查改;“N”是由各县区各部门对涉及自身的问题进行及时处置办理,地方党史学习教育负责机构还要进行督查。
淮安市委宣传部有关负责人表示,“有事码上说”已经形成“群众点单—组织派单—干部接单—推进落实—跟踪问效”的工作闭环。群众反映的问题实现了从征集、汇总、交办处理、督查整改到反馈通报“一条龙”网上办理和公示。这样破除了传统以文办事、以会办事的路径依赖,杜绝了责任“踢皮球”、问题“空运转”。
“有事码上说”功能于今年6月10日开始上线,问题意见日提交量由最初的20多件增长到现在的日均220多件。随着市民踊跃参与,这里已经成为当地党委政府了解社情民意的重要渠道。截至10月底,该渠道已接收问题意见15417件,经筛选过滤形成有效意见10664件。目前,全市已累计办结老百姓通过“有事码上说”小程序反映的问题9203件,办结率86.3%。
清江浦区清浦街道蔬菜社区党委书记丁正权说,群众的问题反映上去再由上级交办还要督查通报,确实让基层感觉到更大压力。但上级及时关注到了这个问题,并协调多方资源予以解决,又让基层可以更好更有效地把事情办成。淮阴区王家营街道党工委副书记王敏说,以往相关部门梳理民生项目,不少都是干部自己想的。如今有了“有事码上说”平台,老百姓通过平台反映问题,相关部门实际上也多了一条自下而上的线索渠道,可以更加及时精准掌握老百姓的“急难愁盼”,日常工作更有方向感。
淮阴区王家营街道北桥社区党委书记潘红梅说,因为不了解部门职责或渠道不方便,群众感觉反映问题费时费事,一些琐事小事憋在心里成了烦心事、操心事、揪心事。架起网上“连心桥”,让群众把话说出来,把问题及时解决了,邻里和睦了,基层也和谐了。清江浦区清浦街道办事处副主任董红梅说:“老百姓日常遇到的大多是小问题,但越是小问题越是切身问题。解决小问题才能避免大麻烦。”
“码上说”、马上办,效果好不好,最后还要让群众来评判。淮安市不仅分类梳理问题,要求相关部门限期办结,还会选择典型案例进行专项通报,并鼓励群众在线评价,满意的可以点赞,不满意的也可给差评。群众的评价也会成为对基层组织学党史办实事工作成果的考核评判参考。
“通过‘有事码上说’小程序,征集了实打实的问题建议,取得了硬碰硬的整改成果,维护了手拉手的网络秩序,深化了心连心的党群干群关系,实现了‘一码解民忧’。”淮安市委书记陈之常说,未来将切实走好网上群众路线,实实在在为群众多办实事、多解难事。
浙江桐乡:“点单式”监督吸引村民“一起督” |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
近期,浙江省嘉兴市桐乡市凤鸣街道红旗村村民们晚饭后,三五成群地沿着河岸边游步道散步、锻炼。“9月份那时候,因台风影响,河岸两侧可是存在滑坡隐患的。”散步的村民说,多亏了村监察工作联络站及时发现并上报处置,消除了隐患。
今年以来,凤鸣街道红旗村启动了水系连通工程。施工进度滞后、且有些地方存在施工质量问题,村民们感觉很闹心,红旗村监察联络员朱建林通过村监察联络站迅速将相关情况向村党委进行反馈。
红旗村党委核实情况后,立即联系施工方进行协商,开始整改。记者在红旗村沿着河岸走了一圈,发现河岸已由多层长条石块垒砌完成加固。
红旗村监察工作联络站站长朱春梅说,监察工作联络站将今年村庄的重点工程项目都公示出来,提供监督途径,村民们参与积极。
在屠甸镇海星村试点的基础上,去年9月,桐乡市纪委监委在该市各村社推行“你点单我监督”的纪检监察监督模式,紧盯群众操心事、烦心事、揪心事深入推进专项监督,切实做到监督内容紧贴群众关切、监督过程让群众参与、监督结果由群众评判。
石门镇殷家漾村群众反映比较强烈的是出租集体土地、流转土地未签订租赁合同,租金拖欠未有效催收到位等问题。殷家漾村监察联络站站长倪华荣说,根据群众的“点单”,村两委新班子组织对村出租土地情况进行了全面梳理,补签租赁合同,及时追讨回拖欠租金50余万元。今年6月份,镇纪委也对有关问题线索予以立案,8月给予时任相关责任人党内警告处分。
桐乡市纪委常委沈丹表示,截至目前,全市共开展各类“点单式”监督事项1102个,发现问题879个,挽回经济损失521万余元,督促建立完善制度18项,转化问题线索4条,问责6人。
收到拖欠租金71222元,电费6796元……本次监督情况现向全体村民公示。在海星村的各类公告栏内,“你点单、我监督”的信息随处可见。村党总支书记王建锋告诉记者,现在村庄内大项目、工程越来越多,“比如道路管网,施工队偷工减料,把大管道换成小一点的,群众发现了就会反映,有效监督了工程质量,也有效降低了村两委班子的风险。”
“群众需求、民生期盼在哪里,纪检监察机关的工作重点就在哪里。”桐乡市纪委市监委有关负责人表示,点单式监督一改以往纪检监察机关单向决定监督事项的工作方式,“你点单我监督”的模式让村民从“观众”变为“主角”,从“旁边看”到“一起督”,更直接、更深入参与到村级监督和治理中,探索了群众找题、群众监督、群众评判的自治监督新路径。
河北隆化:全覆盖监督为政策落地“扫雷”“排障” |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
这是纪检监察机关落实监督责任,为制度执行、政策落地“扫雷”“排障”的一幕。今年以来,隆化县纪委监委充分发挥监督作用,聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻等问题,构建全覆盖监督机制,切实保障制度执行、政策落地。
围绕乡村振兴、疫情防控、生态治理、优化营商环境等,隆化县纪委监委先后成立数十个监督检查组深入基层一线,开展了30多轮次监督,发现问题100多个,并督促有关部门全力整改。
聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的行业和环节,隆化县紧盯工程建设、土地管理、房地产开发以及教育、医疗等领域,加大监督力度。围绕疫情防控中疫苗接种、中小学开学防疫等问题,隆化县组建12个监督检查组开展明察暗访,发现并督促整改问题79个。
隆化县纪委监委还严把“党风廉政意见回复关”,强化对干部选拔任用关键环节的监督,累计回复廉政意见13823人次,取消换届预备人选资格107人,防止带病提拔、带病上岗等问题发生。
针对监督检查发现的问题,隆化县纪委监委深入剖析根源,用准用好纪检监察建议,严格落实跟踪反馈机制,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。今年以来,隆化县纪委监委已下发纪检监察建议书10份,全部督促整改落实到位。其中,茅荆坝自然保护区内应拆除的6处违建,目前全部拆除。
河北蔚县:86名“兵支书”为农村党建添活力 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
为全面提升基层党组织政治功能和组织力,河北省蔚县按照“一乡一特色、一村一品牌”工作思路,让退役军人在乡村振兴中发挥红色潜能,激发了农村党建生机活力,凝聚起干事创业强大合力。
吕家庄村是蔚县宋家庄镇所辖行政村,户籍人口2438人,党员73人,是蔚县人口大村,长期以来存在着村庄管理难、群众动员难、党员发挥作用难、产业发展难的“四难”境地,特别是面临乡村振兴的新形势,对村党支部书记人选提出了更高要求。
在今年3月的村“两委”换届中,宋家庄镇党委立足吕家庄村“退役军人多、退役军人党员多”的特点,通过走访座谈、听取民意等多种形式,达成了从退役军人中选育村党支部书记的共识,从本村26名退役军人党员中筛选出有威望、有魄力、有干劲的5名同志作为重点培养对象,鼓励他们参加党支部竞选。在严格履行选举程序下,35岁的杨飞全票当选为村党支部书记,其他4名同志高票当选为村党支部委员。
杨飞是蔚县86名“兵支书”的一员。任职以来,他带领全村发展设施蔬菜种植,把昔日基础设施落后、环境脏乱差的贫困小村庄,打造成干净整洁、生态宜居的美丽乡村。同时,他还主动担起传承非物质文化遗产的责任,重拾濒临失传的省级非物质文化遗产——皮影戏,在留住文化根脉和丰富群众文化生活的同时,吸引各地游客观赏,推动旅居产业发展。
为推动村级党组织规范运行,吕家庄村结合党员实际,探索推行“四化一评”管理运行模式,努力提升党支部规范化、标准化建设水平,确保其在引领产业发展、推进社会进步中发挥战斗堡垒作用。
为提升组织建设精细化水平,吕家庄村将全村73名党员划分为宣传队党小组、太极拳党小组、皮影戏党小组、退役军人应急党小组、退役军人创新创业党小组等9个特色党小组,完善了党组织架构;将全体村民划分为12个网格,党员干部全部担任网格员,每名党员网格员分包30户左右。
与此同时,为推进党员发展工作规范化,吕家庄村实行“一人一档”,严把党员发展标准、培养环节、入党程序。明确党员在村庄建设、公益服务、抢险救灾等工作中的职责任务,并按月向村党支部报告工作落实情况,让每名党员肩上有担子、身上有责任,把“村里事”当成“分内事”。
在抓好党员常规培训基础上,吕家庄村还开展多样化的党员培训,发掘并利用皮影戏这一通俗易懂的载体,编排了《白老汉退贫》《狼牙英雄马宝玉》等大鼓书,通过演绎节目的方式,使党员教育更加多样化、接地气。
组织生活规范化也是“四化一评”的重要内容。吕家庄村严格落实“三会一课”制度,定期开展民主评议党员、召开组织生活会、开展志愿服务;制定支部年度计划,向全体村民公开公示,接受群众监督;常态化开展党员过“政治生日”及文体活动,丰富组织生活,提升支部生机活力,激发党员责任感、荣誉感、归属感。
吕家庄村还制定了《党员年度考核评比办法》,强化考核结果运用,将考核结果记入档案,作为县镇“两代表一委员”推选的有力参考和村级后备干部选用的重要依据。2021年6月,吕家庄村党支部被张家口市委评为“全市先进基层党组织”。
据了解,围绕发展特色主导产业,吕家庄村“两委”班子联合7名退役军人党员共同创办了退役军人创新创业产业园,注册成立了“蔚县戎盛种植专业合作社”,实行了“党支部+龙头企业+合作社+农户”的运营模式,通过与农业发展有限公司合作,实现了从种苗培育、种植管理到订单销售的一条龙合作模式。目前,园区共有春秋棚120个,暖棚88个,种植的豆角、“千禧柿子”等产品全部销往北京、上海等地,年产值达300余万元,为300余名群众提供了就业岗位,人均增收4000元左右,村集体经济年增收5万元,设施蔬菜产业成为强村富民的“金钥匙”。
据蔚县县委组织部负责人介绍,全县234名退役军人在今年的村“两委”换届工作中被推选为“两委”委员,为全县各项事业发展注入了源头活水。近年来,全县退役军人带领村民引进各类致富项目350多个,增加群众收入6000余万元,化解各类矛盾纠纷120多个,解决影响群众生产生活的实际问题420个。
湖南江永:“问题清单”变群众“幸福账单” |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
过去由于粗石江镇宋村灌溉水坝高度不够、蓄水量少,村里水田供水不足只能“靠天生产”。今年镇政府将宋村的水坝改造列入“问题清单”,工程赶在了6月底前完工,提高了全村900亩稻田旱涝保收能力。
今年以来,江永县积极开展“我为群众办实事”实践活动,把群众“急难愁盼”问题整理成任务清单,明确部门、乡(镇)、村级责任人,确保问题得到及时有效解决。截至10月底,县纪检部门共收到农村水利、交通、民生等问题信访件13个,办结率98%。县职能部门、乡(镇)、村收集群众反映的1200余条问题意见,件件有解释、有答复、有落实。
家住兰溪瑶族乡狮形村的杨同美原为贫困户,3年前他种的10亩早熟蜜橘今年挂果,因2020年冬天一场霜冻,果树严重受损,如不及时管理,整个果园将荒废。
今年开春,被冻伤的果树追肥需要6000元资金,这让杨同美犯了愁。村干部了解情况后,及时上报乡民政办,3000元临时救助金加上杨同美凑了些钱,终于解了他的燃眉之急,避免了因灾返贫。
以往的“问题清单”,正变成群众满意的“幸福账单”。
省道S348线贯穿粗石江镇,与10余条村道连接,其中4个路口坡陡弯急,经常有村民骑摩托车摔倒、摔伤。群众反映问题后,镇政府立即组织人员实地勘察路况,投入资金对相关路口进行改造,一个月时间就把问题基本解决。
粗石江镇城下村有两口死水塘,因排入大量生活污水,影响了村民居住环境。今年年初,镇党委把污水塘整治作为重要民生项目,并纳入乡村振兴项目范围;投入29万元对池塘周边进行硬化绿化,埋设管道引入活水,以前的臭水塘如今变得清澈见底。
为畅通信息反映渠道,江永县政务服务中心开通12345服务热线,乡(镇)设有公示栏,写明责任单位、承办联系人、诉求服务热线等信息,精准对接群众的相关诉求。全县112个村(社区)服务中心每天有人值班,各村建立“为民服务”微信群。
“有啥问题,打个电话、发条信息就能解决或者得到重视,很有效率!”粗石江镇村民石利强说。
(记者谢樱)
新华社长沙11月2日电
冬储菜上市销售忙 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
“哈啰”禁毒 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
香港故宫今年底完工,深宫国宝将有南国新家 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
新华社记者陆敏、陈珮盈
在香港维多利亚港畔的西九文化区,一座类似古代器皿方鼎的巨型建筑面朝大海昂然矗立,金色外观在阳光下分外抢眼。
这是北京故宫博物院与香港西九文化区管理局合作建立的香港故宫文化博物馆(下称“香港故宫”),为北京故宫博物院在内地以外的首个合作项目,将成为香港中西方文化交流的崭新地标。
香港故宫三面环海,占地约1.7万平方米,总建筑面积约4.3万平方米,主体建筑为一座7层高的博物馆大楼。项目于2019年4月24日正式动工,目前主体工程已基本完成,预计于今年年底完工并全面交付,明年年中对公众开放。
这意味着,北方深宫国宝有了南国新家。南北两个“故宫”,一个凝聚了古代匠人的智慧,一个展现着大国建造的风采,隔空遥望,共同守护和传承中华文明。
香港故宫整体外形借鉴中国传统器物“上宽下聚,顶虚底实”的美学特点,呈现出方鼎的独特造型,营造出一种稳定而厚重的历史感。
设计有多独特,施工就有多难。说起建设过程,中国建筑国际集团有限公司香港故宫项目负责人王勇用了六个字:过五关斩六将。
“上宽下聚”体现在建筑结构上就是一个高倾角的斜墙,最大斜墙的斜度达到1:3。近距离站在“方鼎”前,记者立即感受到这斜墙带来的视觉冲击。“整个博物馆大楼共有4组组合结构柱支撑高达4层的悬挑结构,铁板厚度达100毫米,仅钢铁用料就超过480吨。”王勇说,每个接驳位置需要4组工人连续烧焊12个小时才能完成。
值得一提的是,建筑外墙大面积使用清水混凝土,即墙面直接以混凝土示人,不再做任何装饰面,有一种天然去雕饰的古朴质感。“这个工艺对各方面的要求非常高,比如平整度、色泽以及孔洞的密实度。混凝土本身颗粒很粗,想做到特别平整很不容易。”王勇说。
香港故宫借鉴了很多北京故宫的设计元素,比如正门的10扇门,每扇门上都有每排9个共9排门钉;门前地面上的20多块透光玻璃板,布局和弧度都模拟故宫门前的金水河。“用这些元素与北京故宫呼应。”王勇说。
走进主楼,最大的惊喜莫过于参照北京故宫空间设计最大特色的中轴线概念,将中轴线水平递进的空间布局巧妙转换成垂直递进,从而构成了三个朝向不同角度的中庭空间,将不同楼层连成一体。
每一位走近香港故宫的参观者,很难不被其金色外观吸引。4022块金色铝板营造出琉璃瓦般的外墙效果,近看每块铝板都是曲面带孔、形状不一,孔洞由下往上逐渐变大、由实心变为空心,虚实渐变,相映成趣。
这样的铝板若用传统方式生产,加工耗时久、安装误差大。“现在我们采用建筑信息模拟(BIM)技术,辅助生成每个构件的加工图纸,全过程指导生产和安装,大幅提高了生产效率和精准度。”王勇说。最终,4022块铝板成功生产和安装,达到了误差在3毫米以内的施工精度。
对于珍藏国宝的博物馆来说,安全永远是第一位的。恒温恒湿、防风抗灾、安保防盗都不可或缺,工程团队通过一系列复杂精密的系统予以保障。他们调校了超过8000个阀门、1224个风嘴,实现馆内空调温度控制精度在±2℃,湿度控制精度在±5%相对湿度。
消防安全无疑是重中之重。Novec 1230洁净气体灭火系统、预动式花洒洒水系统、楼梯增压系统等各类高难度的消防系统齐齐上阵,协同工作。
“文物储藏室采用的是Novec 1230洁净气体灭火系统,可以在30秒内将惰性气体充满400平方米的空间,灭火不用喷水,一旦发生火灾,可以最大限度地保护文物。”王勇说。
良好的观展体验也必不可少。他们在每一根吊顶丝杆上加装了避震弹弓以降音减噪,使整个展厅的噪音要求达到较高标准。
“故宫”这两个字,在国人心中的分量不言而喻。
“大家一看到这个项目是‘故宫’,就觉得应该由中国建筑去做。”回想当初竞标情形,王勇说。
中国建筑国际集团有限公司自1979年进入香港建筑市场,曾成功完成了香港国际机场客运大楼、港珠澳大桥香港引桥等重大建设项目。“中国建筑在香港这40多年做了无数工程。第一我们非常想做,第二我们有能力做,最终我们拿下了这个项目。”王勇说。
项目开工后,王勇专程去了趟北京故宫。他以前去过故宫,但这次感受大有不同。从一个建筑人的眼光看,建成600多年的北京故宫历经时代变迁和战乱动荡,至今如此完整精美,让他“非常震撼”。
“故宫代表了我们的中华文明,建博物馆就是要保护好这些珍贵的文物,去弘扬和传播中华文化。”王勇说,“这不是普通任务,而是重要使命,必须建好,体现我们当代工匠精神,展现大国建造水平。”
新华社香港电
从“同追一部剧”到“同拍一部片” |
中国—东盟深化影视合作促民心相通 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
2日,以“守望相助 融合创新”为主题的第三届中国—东盟电视周落下帷幕。本届电视周期间举行了视听传播峰会暨视听(科创)产品展示交易会等系列活动,各方签署了有关视频内容海外传播、纪录片合拍等合作协议。从“同追一部剧”到“同拍一部片”,近年来中国—东盟影视合作架起了文化交流的桥梁,促进民心相通。
“小时候看过《西游记》《活佛济公》,现在喜欢追像《欢乐颂》这样的爱情剧和都市剧。”越南青年阮氏怀是中国电视剧的剧迷。近年来,主题越来越丰富的中国优秀电视剧被列入东盟观众的追剧清单。
10月27日,中国—东盟优秀视听节目展播活动在本届电视周开幕式上启动,一批本土语言译配的中国优秀视听作品在东盟国家媒体平台陆续播出。《山海情》成为首部在东盟国家播出的脱贫攻坚主题影视剧。
广西壮族自治区党委宣传部副部长、自治区广播电视局局长张虹介绍,中国—东盟电视周举办三届以来,中国省区之间、中国与东盟国家之间的媒体共签订18项合作协议,展播节目442部。
“以前,我国出口东盟的影视作品中古装剧、仙侠剧偏多,现实题材作品偏少。”广西广播电视台副总编辑郑葵告诉记者,近年来,广西广播电视台先后与柬埔寨、老挝、越南等国家电视台合办《中国剧场》《中国电视剧》《中国动漫》栏目,每年译制播出上千集中国优秀影视剧、纪录片和动漫。
“越南K+电视台引进‘迷雾剧场’全部剧集,在频道上大力推广。”爱奇艺副总编辑毕羽西介绍,《沉默的真相》《隐秘的角落》等国产悬疑剧在海外取得了不俗的表现。据不完全统计,近年来有70余部共1200多集优秀中国视听作品被译配成东盟国家语言,在东盟多国主流电视频道播出,掀起追剧热潮。
“2020年5月至2021年5月,爱奇艺国际版的泰国用户增长了8倍。”毕羽西介绍,泰国、印尼、马来西亚、越南成为爱奇艺国际重点市场。网络视听平台正逐渐成为中国—东盟合作的新主流渠道。
WeTV是腾讯视频海外版,于2019年上半年在海外正式落地,主要在东南亚重点运营。目前已经成为泰国、印尼等市场有影响力的内容平台。腾讯视频海外区域管理负责人张小雨说:“我们关注当地年轻用户的喜好,建立了超过4000万粉丝的海外社媒矩阵,推动节目热度持续发酵。”
“我们不但将优质内容带出去,也将好内容带回来。”张小雨介绍,通过中国影视剧海外翻拍等形式,腾讯视频将优质内容在国内平台播出,建立起文化交流的双向桥梁。
作为电视周的系列活动之一,中国—东盟青年主播创造营邀请了东盟各国青年主播参与跨国网络直播和短视频创作研学,面向东盟国家讲述中国在乡村振兴、特色产业发展、民族团结等方面的故事,呈现丰富多彩的中国。
国庆期间,由广西广播电视台和老挝国家电视台联合摄制的纪录片《志同道合》在老挝播出,讲述两国建交60年深情厚谊,在老挝引起热烈反响。
老挝国家电视台台长苏万·维莱显在本届电视周视听传播峰会上通过视频表示,东盟和中国区域电视传媒交流搭建起双边民众相互了解和认同、增进友谊的桥梁,希望双方继续携手为抗击疫情、治理贫困贡献媒体的智慧和力量。
多年来,广西发挥区位优势不断加强与东盟国家纪录片拍摄合作。《一个医院的战疫》《光阴的故事》《家在青山绿水间》等一批优秀纪录片让抗击疫情、脱贫攻坚、生态文明建设等中国经验走出国门。
“共同策划、共同制作实现了优势互补。”广西广播电视台国际频道副总监覃彤说,中泰合拍电视剧《匆匆那年》、中老合拍纪录片《光阴的故事》、中越合拍纪录片《南溪河畔》等作品,给各国观众留下了深刻印象。
柬埔寨国家电视台与广西广播电视台在本届电视周期间签约,将合拍《一湾一世界》《家在青山绿水间—澜湄花开》《漓江》三部纪录片。
新华社南宁11月2日电
讲述驻村书记故事的热播剧,背后更有炽热的情怀 |
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( 2021-11-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
一部讲述乡村振兴的主旋律电视剧,能否获得观众喜爱?两个月前,首次“触电”的作家忽培元心里并没底。
当时,根据他创作的长篇小说《乡村第一书记》改编的电视连续剧《花开山乡》,即将在央视一套黄金时段开播。虽然小说出版后,广受读者和评论界好评,但电视观众有自己的口味。
令人惊喜的是,据“中国视听大数据”统计,《花开山乡》开播后收视率一路上扬,到国庆节前的收官一集达到1.778%,位列当周黄金时段电视剧单频道收视率第一名。
在接受新华每日电讯专访时,忽培元讲述了自己的艺术理念和原著小说蕴含的乡土情怀。
电视剧《花开山乡》讲述了驻村干部白朗在芈月山村任职期间的故事。虽然工作遭遇重重阻力,但他以一名党员干部的智慧和担当,破解了一个又一个难题,使得芈月山村民的思想面貌发生了改变,山村经济不断发展,生态环境得到了改善。
2018年,小说《乡村第一书记》刚出版,制片方就找到忽培元,表达了影视化改编的意愿。忽培元也希望自己的作品能搬上荧屏,但他又担心被“魔改”,坚持担任第一编剧。
令他欣慰的是,在后来的合作中,导演高希希非常重视原著,甚至将第一版剧本没有的原著情节添了进去。
《花开山乡》是一部乡村剧、扶贫剧。作品首次影视化改编,忽培元也担心过收视率。但他认为,反映乡村现实的文艺作品就应该直面问题、解决问题,应该像《创业史》那样充满历史厚重感。
“过去一些农村题材影视剧,要么把农民和农村生活娱乐化,要么远离生活同时又进行了非艺术的美化,造成种种‘穿帮’,误导观众、引发观众的抵触。”在他看来,《花开山乡》的成功,一个重要原因是二度创作既还原了原著,又高度贴近生活。
在剧中,主人公白朗勇于同欺负村民的村霸、乱倒建筑垃圾偷挖稀土矿的企业以及县里黑恶势力保护伞等做种种斗争。有网友称,“该剧敢于触碰现实,揭露问题,是‘乡村版《人民的名义》’”。
“电视剧的成功,很大程度就在于大胆揭示现实矛盾。与小说不同,电视剧的矛盾比小说更集中,一上来就把尖锐的矛盾和盘托出,敢于硬碰硬,甚至导演团队还创作了不法企业盗采稀土矿的情节。”忽培元道。
1955年,忽培元出生在陕北延安。3岁时,在动员回乡政策的号召下,他曾随母亲回到老家陕西大荔县安仁镇下鲁坡村生活了一段时间。黄河畔的古老村庄是他最初的乡村记忆。
乡村的生存环境与中国农民的生活状态印在了忽培元的生命中。他告诉记者:“我是从土地里生长起来的,把真实的农村写出来,把农民的实际情况和想法写出来,对我来说是自然而然的事。”
从中短篇小说集《土炕情话》《青春纪事》,到长篇小说《雪祭》《家风》《神湖》《老腔》,作家忽培元始终关注中国乡村的探索与发展。
近些年,忽培元目睹了中国农村翻天覆地的变化。他决定以驻村书记为主人公创作一部小说。
在《乡村第一书记》后记中,他写道:“以后无论担任县市公务员还是在中央和省级党政机关工作,感情上都没有须臾断开同乡村的生命脐带。”
在采访时,忽培元向记者展示了自己的陕北乡村风情绘画作品。
红彤彤的太阳、沟壑纵横的黄土高坡、旧貌换新颜的一口口窑洞、头上绑着羊肚手巾的陕北老农……看似朴实粗粝的画作,勾勒的全是忽培元的乡愁乡情。
“这是我艺术熏陶和文化积淀的源头所在。”他说。
身为国务院参事,忽培元一直通过各种渠道为乡村振兴建言献策,他也将很多思考写进了《乡村第一书记》。
在原著中,主人公白朗驻村时,山村已经摘去了贫困村的帽子,但要巩固扶贫成果,实现乡村振兴还困难重重。
“虽然小说是前几年创作的,但我当时的着眼点就是脱贫之后如何巩固。如何实现乡村振兴,这不只是物质生活水平的提升,小说里有很多乡村文化建设和生态保护的内容。”忽培元说。
他在书中用大量笔墨描写了如何利用科技创新发展绿色经济的故事。主人公白朗大胆引进创新技术,用建筑垃圾混合高科技生产的添加剂粉碎后制成透水砖直接铺路,破解了环保与经济发展并举的难题。
小说女主人公蔡金凤是一名支教老师,她一直默默支持白朗的工作。忽培元创作这个角色自有深意。他认为,农村可以通过年轻人外出打工实现摘帽脱贫,但要实现乡村振兴,还得靠有本事的年轻人回乡发展。人回来了,乡村才有振兴的希望。
小说《乡村第一书记》在描绘乡村文化复兴与经济繁荣新面貌的同时,也展现了一群有活力、与人民群众共甘苦的青年党员干部的形象。
忽培元坦言“白朗”这个人物,既脱胎于近些年在全国各地农村调研接触到的朴实能干的驻村第一书记们,也有自己年轻时的影子。
在知青下乡的浪潮中,高中毕业后的忽培元到延安郊区的川口公社插队落户。在庄稼地里,他和乡亲们一起挥汗劳作、吃喝拉撒,很快就成长为日工分十分的庄稼把式。一年后,忽培元成了大队支部书记,那时他刚刚19岁。
“全村1000多口人,把你当成‘党派来的亲人’看待,你的一举一动,都代表党组织,担子有多重,只有挑担人自己知道。那时白天苦干一天,夜晚躺在炕上翻来覆去睡不着。心里盘算着,怎样才能让老百姓竖大拇指。”忽培元说。
在川口公社当大队支部书记时,他将大队的1000多口人、2000多亩地划分成4个作业组,定地块、定劳力、定生产资料、定产量,到年底根据任务完成情况奖罚,事实证明这个方法很不错,群众也满意。
这些年,在陕西、安徽、海南、贵州、甘肃、新疆等地一些乡村走访时,忽培元耳闻目睹了大批驻村干部和乡村第一书记的感人事迹,他们的工作状态、与群众的深厚感情深深打动着他。
“一位驻扎甘肃偏远地区的第一书记,经常凌晨两三点还在研究工作,和衣而睡,躺下还和同事商量事情。虽然离家仅仅几十公里,却经常一两个月回不去一趟。他所思所想的,不是这里正在进行的工程,就是那里正在建设的扶贫车间,好像哪一个地方都少不了他,眼前总有不断涌现的问题等着他处理。”忽培元说。
白朗的形象塑造无疑寄托了他对当代年轻干部的期望。
“我心中的共产党人,是一群既有本事,又愿意为老百姓办事的人。没有这个群体,实现乡村振兴只是空话。但与我们那个年代不同,今天的干部必须得有更开阔的视野,更开放的思维,更健全的法律意识。在小说里,白朗在工作之余,始终坚持学习。”忽培元说。