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前一版 2021年08月21日

习近平回信勉励云南省沧源县边境村的老支书们 引领乡亲们永远听党话跟党走唱响新时代阿佤人民的幸福之歌
习近平回信勉励云南省沧源县边境村的老支书们
引领乡亲们永远听党话跟党走 唱响新时代阿佤人民的幸福之歌

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月20日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月19日给云南省沧源佤族自治县边境村的老支书们回信,勉励他们发挥模范带头作用,引领乡亲们建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土。
 
  习近平在回信中说,读了来信,了解到脱贫攻坚给阿佤山带来的深刻变化,感受到了阿佤人民心向党、心向国家的真挚感情,我很欣慰。
 
  习近平指出,你们都是老支书,长期在边境地区工作生活,更懂得边民富、边疆稳的意义。脱贫是迈向幸福生活的重要一步,我们要继续抓好乡村振兴、兴边富民,促进各族群众共同富裕,促进边疆繁荣稳定。希望你们继续发挥模范带头作用,引领乡亲们永远听党话、跟党走,建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土,唱响新时代阿佤人民的幸福之歌。
 
  云南省沧源佤族自治县地处祖国西南边陲,是全国最大的佤族聚居县,当地佤族群众素有爱国守边的光荣传统。党的十八大以来,当地加快脱贫攻坚步伐,贫困群众的生产生活条件明显改善,住房安全、饮水安全、看病住院、子女上学等都有了保障。到2019年底,该县67个贫困村、4万多贫困人口全部脱贫。近日,该县班洪乡、班老乡9个边境村的10位老支书给习近平总书记写信,汇报佤族人民摆脱贫困、过上好日子的情况,表达了世世代代跟着共产党走、把家乡建设得更加美丽富饶的坚定决心。
 
回 信
回 信

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  云南省沧源县边境村的老支书们:

  你们好!读了来信,了解到脱贫攻坚给阿佤山带来的深刻变化,感受到了阿佤人民心向党、心向国家的真挚感情,我很欣慰。

  你们都是老支书,长期在边境地区工作生活,更懂得边民富、边疆稳的意义。脱贫是迈向幸福生活的重要一步,我们要继续抓好乡村振兴、兴边富民,促进各族群众共同富裕,促进边疆繁荣稳定。希望你们继续发挥模范带头作用,引领乡亲们永远听党话、跟党走,建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土,唱响新时代阿佤人民的幸福之歌。

  请向乡亲们问好!

     习近平

  2021年8月19日

新华社北京8月20日电

 
鞍钢重组本钢 打造我国北方最大钢铁“航母”
鞍钢重组本钢
打造我国北方最大钢铁“航母”

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社沈阳8月20日电(记者王炳坤、白涌泉)20日上午,鞍钢重组本钢大会在辽宁省鞍山市召开,宣告两家各有着百年历史的大型钢铁企业合二为一。重组后的鞍钢集团,以年产粗钢6300万吨的产能规模位列中国第二,成为我国北方最大钢铁“航母”。

  “今天,是鞍钢发展史上的一个重要里程碑。”重组大会上,鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭激动地说,两家总部相距仅60多公里的企业终于走到一起。

  根据重组协议,辽宁省国资委将所持本钢51%股权无偿划转给鞍钢,本钢成为鞍钢的控股子企业。到2025年,鞍钢将实现7000万吨级粗钢、超5000万吨级铁精矿、3000亿级营业收入、百亿级利润的发展目标。

  鞍钢是国务院国资委管理的中央企业,被称为“共和国钢铁工业长子”,本钢是辽宁省属最大国有企业。近代以来,两家企业见证了中国钢铁工业的从无到有、从小到大,均为共和国工业化建设和国民经济发展做出了突出贡献。近些年来,它们又是传统产业急需转型升级的典型代表。

  此次重组启动后,鞍钢、本钢将全面推进价值链核心业务协同整合,加速释放聚合效能,努力打造保障国家战略资源安全的“压舱石”、供给和应用钢铁原创技术的“策源地”、构建产业新格局和助力东北振兴的“顶梁柱”,把鞍钢建设成为具有全球竞争力的世界一流企业,把本钢建设成为极具国际竞争力的汽车用钢及优特钢棒线材生产基地。

  中国钢铁工业协会执行会长何文波表示,鞍钢重组本钢后,中国将形成“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局,有利于行业有序竞争和协同自律,有利于行业在更高层次开展结构调整和布局优化,形成中国钢铁行业多强竞争的良性发展态势。

  20日的重组大会上,中国诚通、中国国新两家央企与鞍钢集团签署协议,将向鞍钢集团增资。这意味着在重组的同时,鞍钢的股权多元化改革也将同步推进。

 
神舟十二号航天员乘组圆满完成第二次出舱任务
神舟十二号航天员乘组圆满完成第二次出舱任务

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  8月20日在北京航天飞行控制中心大屏拍摄的神舟十二号乘组航天员聂海胜、刘伯明在出舱任务结束后挥手示意。 新华社记者田定宇摄

  新华社北京8月20日电(李国利、邓孟)8月20日14时33分,经过约6小时的出舱活动,神舟十二号航天员乘组密切协同,圆满完成出舱活动期间全部既定任务,航天员聂海胜、刘伯明安全返回天和核心舱,比原计划提前了约1小时,空间站阶段第二次航天员出舱活动取得圆满成功。

  中国载人航天工程办公室表示,这次出舱活动,天地间大力协同、舱内外密切配合,先后完成了舱外扩展泵组安装、全景相机D抬升等任务,全过程顺利圆满,进一步检验了我国新一代舱外航天服的功能性能,检验了航天员与机械臂协同工作的能力及出舱活动相关支持设备的可靠性与安全性。

  目前,神舟十二号载人飞行任务已经进入第三个月。后续,航天员乘组将继续开展空间科学实验和技术试验,计划9月中旬返回东风着陆场。返回前,神舟飞船还将进行绕飞及径向交会试验。

 
建设美丽幸福西藏 共圆伟大复兴梦想 西藏和平解放70年巨大成就激励各族儿女携手奋进
建设美丽幸福西藏 共圆伟大复兴梦想
西藏和平解放70年巨大成就激励各族儿女携手奋进

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  六月二十五日,拉林铁路建成通车,复兴号实现对三十一个省区市全覆盖。这是列车员向乘坐首趟复兴号高原内电双源动车组的乘客递水。     新华社记者普布扎西摄



  新华社记者曹健、张京品、范思翔、白少波


  西藏和平解放纪念碑巍峨耸立。纪念碑两侧,“1951”“2021”的金色大字熠熠生辉。布达拉宫广场上,旌旗飘扬,喜庆祥和。

  19日上午,西藏各族各界干部群众2万多人欢聚在布达拉宫广场,热烈庆祝西藏和平解放70周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贺匾上题词“建设美丽幸福西藏 共圆伟大复兴梦想”。饱含深情的题词,传遍了城市乡村、雪山草原。

  沐浴着建党百年的荣光,雪域儿女沉浸在庆祝西藏和平解放70周年的喜悦氛围里,昂首阔步踏上全面建设社会主义现代化新西藏的新征程。

  奋进七十载:雪域高原沧桑巨变换了人间


  今年7月,习近平总书记亲临西藏考察,充分肯定西藏和平解放70年来的发展成就,给各族干部群众送来党中央的亲切关怀和美好祝福。

  习近平总书记指出,西藏和平解放70年来,在党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏,社会制度实现历史性跨越,经济社会实现全面发展,人民生活极大改善,城乡面貌今非昔比。

  连日来,古城拉萨彩旗招展,处处洋溢着喜庆的氛围。

  雄伟的布达拉宫,再次见证历史性的一刻——2021年8月19日,西藏各族各界干部群众欢聚在布达拉宫广场,热烈庆祝西藏和平解放70周年。

  以中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋为团长的中央代表团带着党中央和习近平总书记的重托、带着全国人民的深情厚谊,与西藏各族人民一道隆重庆祝西藏和平解放70周年。

  欢乐的歌儿唱了一首又一首,幸福的话儿说也说不完……从城市社区,到广大农牧区,西藏人民无不感谢党中央对西藏的深情关怀。

  和平解放70年来,西藏的建设和发展始终牵动着中央的心。

  ——1951年至1978年,中央从全国调派3万多名干部到西藏工作。

  ——改革开放以来,中央先后召开了七次西藏工作座谈会。

  ——1994年,党中央作出全国对口支援西藏的重大战略决策。截至2020年,对口援藏省市、中央国家机关及中央企业已选派9批近万名干部人才进藏工作。

  深情的关怀,伟大的跨越。

  青藏公路、川藏公路,青藏铁路、拉林铁路,拉萨贡嘎国际机场T3航站楼,4条电力“天路”……一批又一批关乎西藏长远发展和人民生活的重点项目在高原落地。    

  “没有中国共产党,就没有今天西藏的发展成就。”70岁的卓玛仁增在拉萨的家中收看了庆祝大会盛况。在老人眼中,现在的西藏建设得比历史上任何时候都好。

  雪山依旧巍峨,高原换了人间。

  旧西藏,占人口95%以上的农奴没有生产资料,遭受残酷的剥削,生活苦不堪言,学龄儿童入学率不足2%,文盲率高达95%,人均预期寿命只有35.5岁。

  如今,西藏15年免费教育政策深入实施,义务教育巩固率达到95.03%,新增劳动力人均受教育年限提高到13.1年,人均预期寿命提高到71.1岁。

  不仅如此,西藏经济连续25年保持两位数增长,公路通车里程达到11.88万公里,地级城市空气质量优良天数比率达到99.4%,历史性消除了绝对贫困问题。

  “在艰苦的高原能取得如此发展奇迹,是中国特色社会主义制度优越性的生动体现。”西藏社会主义学院副院长屯旺说,“这也揭示了一个颠扑不破的真理:没有中国共产党,就没有社会主义新西藏。”

  恩情记心间:党始终同人民想在一起干在一起


  回想起作为群众代表在庆祝大会上发言,60岁的旦增难掩激动。

  “我父亲常说,在旧西藏,我们一家人住在牛圈里,生病了都要被赶去干活,苦日子看不到头。”旦增说,“是中国共产党带领人民废除农奴制,我们才翻身做了主人。”

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏脱贫攻坚全面胜利,社会大局更加稳定、经济文化更加繁荣、生态环境更加良好、人民生活更加幸福,正向着团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏阔步前行。

  “路修到了村口,住进了小康安居房,加上国家各项补贴政策,我们珞巴族的日子一天比一天好。”谈起生活巨变,32岁的山南市隆子县斗玉珞巴民族乡乡长扎西江村感触颇深,“在旧西藏,珞巴族居住在深山里,生活困苦,现在不仅过上了好日子,今后的生活更值得期待。”

  教育点亮梦想,为人生创造希望。

  “多亏党的好政策帮助我顺利完成学业。”作为第一批内地西藏班学生,西藏大学教师达娃次仁亲历了高原教育的变化,“现在,党和国家对西藏教育发展的重视程度以及投入力度前所未有,孩子们成长在最好的时代,所享受的教育服务越来越好。”

  一条条蜿蜒“巨龙”串联世界屋脊的高山峡谷。近年来,依托交通发展“红利”,西藏产业发展迎来更多机遇。

  在林芝市米林县内的华发(林芝)商贸物流产业园,一期项目的产业服务中心、交易中心等已竣工。西藏华昇物流发展有限公司执行董事伍超说:“今年6月拉林铁路通车,物流园物资外送又多了条快捷通道,相信未来发展前景会更好。”

  边境兴则边疆兴,边民富则边防固。

  阿里地区札达县楚鲁松杰乡,地处喜马拉雅山西段。2018年,楚鲁松杰乡边境小康示范村项目正式启动。按照人均30平方米的标准,群众每家都分到一套院落。

  “这里每年大雪封山半年,现在生活好了,大家守土固边的信心更足了。”31岁的群众仁青欧珠说,“山在那儿,国和家就在那儿!”

  党的光辉照边疆,边疆人民心向党。从雅江河畔,到藏北高原,处处能感受到各族群众过上好日子的幸福之情、对党和国家的感恩之情。

  启航新时代:同舟共济迈向第二个百年奋斗目标


  乘势而上、开创未来。新时代,西藏经济社会发展站在新的历史起点上。

  习近平总书记在西藏考察时指出,要扬长避短,因地制宜,深化改革开放,加快铁路、公路及其他重大基础设施建设,发展特色产业,加快建设国家清洁能源基地,统筹发展和安全,走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。

  “在平均海拔4000米的高原上实现高质量发展,任重道远。我们将聚焦发展不平衡不充分问题,立足西藏实际,大力发展特色优势产业,努力取得高质量发展新成效。”西藏自治区发改委主任斯朗尼玛说。

  日喀则市岗巴县是西藏的边境县之一,平均海拔在4700米以上。在这极高、极苦之地,岗巴县岗巴镇党委书记李明阳已奉献芳华14载。

  “作为一名基层干部,我们将大力推进边境地区发展,带领边境群众扎根边陲、建设边疆。”李明阳坚定地说。

  西藏是重要的国家生态安全屏障,保护好青藏高原生态是对中华民族生存和发展的最大贡献。西藏自治区生态环境厅厅长罗杰说:“我们将奋力建设国家生态文明高地,守好生态安全底线,切实守护好这一方净土。”

  民族团结是西藏各族人民的生命线。广大援藏干部不仅为西藏发展奉献青春,也是各民族交往交流交融的重要纽带。

  援藏干部代表、那曲市双湖县委副书记梁楠郁在庆祝大会上动情地说:“我们将时刻铭记习近平总书记的殷殷重托,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,在全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的赶考路上书写新篇章、作出新贡献。”

  在向第二个百年奋斗目标进军之际,展望中华民族伟大复兴的光明前景,生活在这片古老而神奇土地上的人们坚信,在中国共产党的领导下,西藏的明天必将更加美好。(参与记者陈尚才、春拉、王泽昊)

       新华社拉萨8月20日电

 
深圳:先行示范区建设全面铺开纵深推进
深圳:先行示范区建设全面铺开纵深推进

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社深圳电(记者周科、孙飞)2019年8月18日,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布。2年来,深圳56项重点任务中9项已经完成、43项取得重大进展,全面铺开、纵深推进中国特色社会主义先行示范区建设,向着社会主义现代化强国的城市范例不断前行。
 
全面深化改革开放


 
  深圳,又是深圳!
 
  今年以来,针对社会高度关注的领域,“创新之城”深圳采取的改革举措,频频登上“热搜”榜。
 
  ——个人可以申请破产的《深圳经济特区个人破产条例》发布,今年35岁的梁文锦7月个人破产重整计划得到法院批准,直言“终于可以松一口气,有了缓冲的空间。”
 
  ——提出“大学区招生”“教师交流”的《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》,被认为是落实“双减”的配套举措,有利于更加均衡地配置优质教育资源。
 
  ——重拳规范大数据“杀熟”等乱象的《深圳经济特区数据条例》,强化对个人数据的保护,自然人可以拒绝数据处理者对其进行画像。
 
  ……
 
  “一条条切中要害的全面深化改革开放举措,让深圳成为‘顶流’城市。”中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说,“网红”的背后,是深圳以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力跑好建设中国特色社会主义先行示范区第一程的不懈努力。
 
  深圳市委书记王伟中说,意见发布后,深圳制定形成近中远期相结合的路线图和任务书,推动各项战略任务落实落地。
 
  截至目前,意见提出的56项重点任务,推动注册制改革、探索知识产权证券化等9项任务已经完成;以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心、建设5G等重大创新载体、探索建设国际科技信息中心等43项任务取得重大进展;4项任务持续推进。
 
  去年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,赋予深圳综合改革试点的新使命新任务。截至目前,首批清单40个事项中有8个落地见效、14个取得实质性进展。
 
  “经过两年真抓实干,深圳先行示范区建设进入全面铺开、纵深推进阶段。”王伟中说。
 
 打造高质量发展高地


 
  2年来,深圳依托光明科学城、河套深港科技创新合作区等一批创新平台,正在“创新链条”上爬坡跃升,助推高质量发展跃上新台阶。
 
  虽是事业单位,却实行市场化运行模式,不设编制、不定级别、社会化用人;实行“重点项目+前沿探索”双轮驱动……聚焦基础研究和应用基础研究的鹏城实验室,是深圳市超常规布局的重大部署,将面向全国提供人工智能基础设施服务。
 
  统计数据显示,深圳已累计建设国家重点实验室6家、广东省实验室4家、基础研究机构12家、诺奖实验室11家,省级新型研发机构42家,各类创新载体2700多家。
 
  深圳还形成基础研究长期持续稳定投入机制,通过特区立法明确政府投入基础研究和应用基础研究的资金不低于市级科技研发资金的30%。
 
  强基方能健体。源源不断的基础研究、技术攻关,带来了成果转化和市场订单。
 
  在TCL华星工厂,一个个高端大尺寸显示屏,正从液晶面板生产线生产出来。“我们现在订单满,产能足。”TCL华星首席运营官赵军信心满满地说。
 
  目前,深圳国家级高新技术企业超过1.86万家。统计数据显示,深圳20个战略性新兴产业集群,今年上半年实现增加值5630.86亿元,占地区生产总值比重39.3%,增加值增长13.0%。
 
  “深圳战略性新兴产业比重高、增速快,成为经济增长的重要引擎,体现经济结构进一步优化,高质量发展特征更加明显。”深圳市统计局相关负责人表示。
 
建设民生幸福标杆


 
  新增基础教育学位17.4万座,出台地方性健康法规《深圳经济特区健康条例》,累计建设筹集公共住房21.7万套……
 
  2年来,朝着建设民生幸福标杆目标努力,深圳从群众普遍关注的问题出发,在教育、医疗、养老等方面加大改革和投入力度。今年上半年,深圳住房保障、社会保障和就业、教育、卫生健康等支出分别增长41.5%、53.3%、22.3%、19.6%。
 
  8月5日,香港大学深圳医院院长卢宠茂等37位港籍医生获得由深圳市人力资源和社会保障局颁发的正高级职称证书。
 
  “香港与深圳毗邻,两地在医疗卫生专业人才领域却是不同的评价体系。”卢宠茂说,现在这个壁垒打通了,希望未来能更好地服务大湾区的患者。
 
  “建设中国特色社会主义先行示范区、实施综合改革试点,深圳在推动解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾方面,要走在时代前列。”深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃表示。
 
  勇立潮头、先行示范。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,全面铺开、纵深推进中国特色社会主义先行示范区建设,深圳正在努力续写更多“春天的故事”。
 
十三届全国人大常委会第三十次会议闭幕表决通过个人信息保护法、关于修改人口与计划生育法的决定等 决定任命怀进鹏为教育部部长习近平签署主席令栗战书主持会议
十三届全国人大常委会第三十次会议闭幕表决通过个人信息保护法、关于修改人口与计划生育法的决定等 决定任命怀进鹏为教育部部长习近平签署主席令栗战书主持会议

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电十三届全国人大常委会第三十次会议20日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了个人信息保护法、监察官法、法律援助法、医师法、新修订的兵役法,全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定;决定免去陈宝生的教育部部长职务,任命怀进鹏为教育部部长。国家主席习近平分别签署第91、92、93、94、95、96、97号主席令。栗战书委员长主持会议。

  常委会组成人员151人出席会议,出席人数符合法定人数。

  会议表决通过了全国人大常委会关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定。

  会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

  会议经表决,任命吴社洲为全国人大民族委员会副主任委员;任命韩卫国为全国人大外事委员会副主任委员;任命布小林为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员;任命蒋超良为全国人大农业与农村委员会副主任委员;任命袁誉柏为全国人大社会建设委员会副主任委员;免去古小玉的全国人大常委会副秘书长职务;任命王瑞贺为全国人大常委会法制工作委员会副主任;补充任命李国章为全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员;免去李少平的最高人民法院副院长、审判委员会委员、第五巡回法庭庭长、审判员职务,任命沈亮为最高人民法院副院长、第五巡回法庭庭长。

  会议表决通过了全国人大常委会关于接受冯军辞去全国人大常委会委员等职务的请求的决定。

  会议还表决通过了其他任免案。

  全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、万鄂湘、陈竺、王东明、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

  国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员赵克志,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,全国人大各专门委员会成员,有关部门负责同志等列席会议。

  闭幕会后,十三届全国人大常委会举行第二十五讲专题讲座,栗战书委员长主持。全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌作了题为《贯彻落实习近平法治思想 修订加强中央预算审查监督的决定 制定加强国有资产管理情况监督的决定》的讲座。

 
汪洋率中央代表团赴那曲看望慰问各族各界干部群众
汪洋率中央代表团赴那曲看望慰问各族各界干部群众

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社西藏那曲8月20日电(记者林晖、王琦)带着以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情祝福,中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长汪洋20日率中央代表团部分成员赴那曲市,看望慰问那曲各族各界干部群众。

  20日一早,汪洋一行乘火车前往那曲市。一下火车,中央代表团就乘车前往色尼区嘎尔德生态畜牧产业示范基地。汪洋走进大棚,详细了解基地智能牧草种植、牦牛乳制品传统加工等情况,对基地带动农牧民就业、促进当地群众增收的做法表示肯定。

  在那曲期间,汪洋等会见了那曲市领导班子成员及各族各界代表,与大家合影留念,并向那曲市赠送了习近平总书记题词的“建设美丽幸福西藏 共圆伟大复兴梦想”贺匾,代表以习近平同志为核心的党中央,向大家致以亲切的问候。

  汪洋肯定西藏和平解放70年来那曲翻天覆地的变化,希望那曲坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习领会习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话精神和在西藏考察时的重要指示精神,全面贯彻新时代党的治藏方略,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新那曲。

  汪洋在色尼区罗玛镇凯玛村视察基层党组织建设工作情况。他指出,要把中央的惠民政策落到实处,离不开广大基层干部的付出,希望大家继续努力,把家乡建设得更加美好。汪洋走进牧民普次仁家中,查看中央代表团赠送的纪念品。听到他们在家门口实现就业,过上了富裕幸福的日子,汪洋十分高兴,勉励他们继续用勤劳的双手创造更加美好的生活。

  位于色尼区的杭嘉中学修建于2017年,是浙江省“十三五”援藏规划中的最大单体项目,现有在校学生2000多人,新学期已开学。汪洋来到这里,详细了解教育援藏工作情况,希望不断提升西藏教育水平,让更多孩子成长成才。

  那曲市人民医院近年迎来了辽宁省选派的5批“组团式”医疗援藏人员,医院综合服务保障能力显著提高。汪洋走进医院高原医学研究中心,详细了解医院基本情况和援藏工作进展,充分肯定援藏医务人员为西藏医疗卫生事业所作的贡献,鼓励他们继续用行动诠释医者仁心,给高原人民带来更多健康福祉。

  汪洋还视察了那曲市高海拔科技种树进展情况,出席京藏国家高速公路那曲至羊八井段通车仪式并宣布公路通车。

  中央代表团副团长张庆黎、苗华和中央代表团部分成员参加活动。

 
中央代表团山南、日喀则分团看望慰问当地各族各界干部群众
中央代表团山南、日喀则分团看望慰问当地各族各界干部群众

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  西藏日喀则市江当乡易地搬迁贫困户安置房“光伏小镇”居民小区一角(2018年9月5日摄)。           新华社记者张汝锋摄

  新华社拉萨8月20日电(记者王鹏、孙少龙)20日,中央代表团山南、日喀则分团带着以习近平同志为核心的党中央的深切关怀和全国人民的深情祝福,分别看望慰问当地各族各界干部群众,赠送习近平总书记题词的“建设美丽幸福西藏 共圆伟大复兴梦想”贺匾,强调要深入学习习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话精神和在西藏考察时的重要指示精神,全面贯彻新时代党的治藏方略。

  中共中央书记处书记、中央统战部部长、中央代表团副团长尤权率山南分团抵达山南市后,首先来到乃东区民族哗叽手工编织专业合作社,视察合作社运营情况。随后,代表团来到山南市人民医院,了解医疗人才“组团式”援藏工作情况;前往山南市第二中等职业技术学校,视察实训教学情况。下午,在山南市委大院,尤权一行看望慰问山南市班子成员及各族各界代表,与大家合影留念。随后,代表团在乃东区昌珠镇克松社区参观西藏民主改革第一村陈列馆;在扎西曲登社区,尤权详细了解基层党组织建设工作情况,走进居民次仁家看望慰问。尤权表示,党的十八大以来,山南经济社会发展迈上新台阶,社会大局保持和谐稳定,脱贫攻坚取得全面胜利,生态文明建设深入实施,守边固边成效显著,各项事业不断进步。要坚决维护社会和谐稳定,加快推进高质量发展,持续改善民生、凝聚人心,铸牢中华民族共同体意识,加快边境地区建设,让更多的卓嘎、央宗扎根边陲、守护国土、建设家乡,军民齐心筑牢边防,巩固边境安全的铜墙铁壁,写下建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的新篇章。

  全国人大常委会副委员长、中央代表团副团长白玛赤林率日喀则分团首先来到日喀则市委,看望慰问日喀则市班子成员及各族各界代表并合影。下午,代表团来到桑珠孜区城北街道办事处江洛康萨社区,视察民族团结创建和新时代文明实践中心建设工作情况。在扎什伦布寺,白玛赤林详细了解加强和创新寺庙管理工作情况,并向扎什伦布寺赠送贺幛。随后,代表团前往日喀则市上海实验学校和日喀则市人民医院,视察教育人才和医疗人才“组团式”援藏工作情况。白玛赤林指出,日喀则各族干部群众要继续加强边境地区建设,确保国家安全和长治久安;持续推进生态环境保护,努力实现人与自然和谐共生;大力加强民族团结,促进藏传佛教与社会主义社会相适应。

 
栗战书主持全国人大常委会第三十次会议闭幕会并作讲话强调 深入学习习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述发挥好人民代表大会保证人民当家作主的制度保障作用
栗战书主持全国人大常委会第三十次会议闭幕会并作讲话强调
深入学习习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述发挥好人民代表大会保证人民当家作主的制度保障作用

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电全国人大常委会委员长栗战书20日上午主持十三届全国人大常委会第三十次会议闭幕会。在会议完成有关表决事项后,栗战书作了讲话。

  栗战书说,本次常委会会议共审议15件法律和决定草案,通过其中7件,包括个人信息保护法、监察官法、法律援助法、医师法、新修订的兵役法、关于修改人口与计划生育法的决定、关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定。对于这7件重要法律和决定,各方面要积极开展学习宣传,制定完善配套规定,做好实施工作。会议听取审议了企业破产法、畜牧法2个执法检查报告,听取审议了国务院关于计划执行、预算执行、文物工作和文物保护法实施、雄安新区和白洋淀生态保护工作情况的4个报告。对常委会组成人员提出的意见和建议,有关方面要认真研究处理。

  栗战书指出,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话,强调“发展全过程人民民主”。这一重大理论的提出,丰富和发展了社会主义民主政治理论,集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果,深刻阐明了中国式民主的鲜明特色和显著优势,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。我们要继续对这一重大理论深入学习、思考、研究,并在人大工作中很好贯彻落实。

  栗战书指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是发展全过程人民民主、保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度承载着党的初心和使命,坚持好完善好人民代表大会制度,就是践行党的初心和使命,发展全过程人民民主,支持和保证人民当家作主。人民代表大会制度在选举、协商、决策、管理、监督的各个环节都坚持民主原则,体现了发展全过程人民民主的要求,是发展全过程人民民主的可靠制度保障。要在党的领导下充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用,完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制,使人大各项工作都体现人民意志、维护人民利益、激发人民创造。要加强对全过程人民民主的理论研究,深入宣传阐释我国全过程人民民主的原则理念、制度安排、生动实践和巨大成就。

 
全国人大常委会举行宪法宣誓仪式
全国人大常委会举行宪法宣誓仪式

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电十三届全国人大常委会20日上午在北京人民大会堂举行宪法宣誓仪式。全国人大常委会副委员长吉炳轩主持并监誓。

  刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第三十次会议任命吴社洲为全国人大民族委员会副主任委员,韩卫国为全国人大外事委员会副主任委员,布小林为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员,蒋超良为全国人大农业与农村委员会副主任委员,袁誉柏为全国人大社会建设委员会副主任委员;决定任命怀进鹏为教育部部长;任命王瑞贺为全国人大常委会法制工作委员会副主任。根据宪法和全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定,上述人员依法进行宪法宣誓。

  全国人大机关、教育部有关负责同志参加了宣誓活动。

 
中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议举行 丁薛祥主持并讲话 紧盯突出问题加大整治力度务求取得基层减负工作实效
中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议举行 丁薛祥主持并讲话
紧盯突出问题加大整治力度 务求取得基层减负工作实效

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议8月20日在京举行。中共中央政治局委员、中央办公厅主任丁薛祥主持会议并讲话。
 
  会议指出,党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,整治形式主义为基层减负工作扎实推进,工作成效持续显现,社会认同度不断提高,成为做到“两个维护”的重要实践,密切党同人民群众血肉联系的重要桥梁,加强党的作风建设、进行自我革命的重要抓手,在党和国家工作全局中发挥出重要作用。
 
  会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,提高政治站位,突出政治引领,以钉钉子精神把整治形式主义为基层减负工作持久深入抓下去。要结合党史学习教育,总结经验、强基固本,丰富整治形式主义的思路、途径、方法,完善基层减负常态化监管措施。要加大问题整治力度,对在疫情防控、安全生产等方面做表面文章、造成严重后果的,要依法依规严肃处理。要深化拓展工作领域,在整治文山会海、督查检查考核过多过频等问题的同时,紧盯形式主义新动向新表现,坚决予以整治。要加强机制建设,进一步搞好调查研究、统筹谋划、整体推进、督促指导,压实各地区各部门主体责任,不断把基层减负工作抓出新成效,让减负成果更好惠及人民群众。
 
国办印发《意见》 加快农村寄递物流体系建设
国办印发《意见》
加快农村寄递物流体系建设

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电国务院办公厅日前印发《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》(以下简称《意见》)。

  党中央、国务院高度重视农村寄递物流体系建设。农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一,对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。

  《意见》提出,要坚持以人民为中心、惠及民生,坚持市场主导、政府引导,坚持完善体系、提高效率,坚持资源共享、协同推进的原则,健全县、乡、村寄递服务体系,补齐农村寄递物流基础设施短板,推动农村地区流通体系建设,促进群众就业创业,更好满足农村生产生活和消费升级需求,为全面推进乡村振兴、畅通国内大循环作出重要贡献。到2025年,基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,实现乡乡有网点、村村有服务,农产品运得出、消费品进得去,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,便民惠民寄递服务基本覆盖。

  《意见》围绕强化农村邮政体系作用、健全末端共同配送体系、优化协同发展体系、构建冷链寄递体系等4个体系建设,从分类推进“快递进村”工程、完善农产品上行发展机制、加快农村寄递物流基础设施补短板、继续深化寄递领域“放管服”改革等4个方面提出一系列重点任务。

  《意见》要求,各地区、各相关部门和单位要充分认识加快农村寄递物流体系建设的重要意义,强化责任落实、加强协调配合,按照《意见》提出的要求,结合实际研究制定配套措施,及时部署落实。各地区要将农村寄递物流体系建设纳入相关规划和公共基础设施建设范畴,落实地方财政支出责任,支持村级寄递物流综合服务站建设,认真抓好任务落实。各相关部门要建立工作协调机制,研究出台相应支持政策,及时总结推广先进经验做法。

 
中宣部授予李桓英“时代楷模”称号
中宣部授予李桓英“时代楷模”称号

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电在全党全国各族人民深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进之际,中央宣传部20日以云发布的方式,向全社会宣传发布李桓英同志的先进事迹,授予她“时代楷模”称号。

  李桓英,女,汉族,1921年8月生于北京,中共党员,世界著名麻风病防治专家,首都医科大学附属北京友谊医院医生、北京热带医学研究所研究员。上世纪五十年代初,她曾在世界卫生组织工作7年,为了新中国的卫生健康事业,主动舍弃国外优厚条件,毅然回国投身到麻风病防治工作,长期奔波在云、贵、川等偏远山区,曾经4次遇险(2次翻车、2次翻船),两侧锁骨和肋骨都摔断过。她推广的“短程联合化疗”方法救治了数以万计的麻风病患者,她提出的垂直防治与基层防治网相结合的模式,被称为麻风病“全球最佳的治疗行动”,为我国乃至世界麻风病防治工作做出了突出贡献。曾荣获国家科技进步奖一等奖、首届中国麻风病防治终身成就奖、何梁何利科技进步奖、全国五一劳动奖章、全国医德楷模,2019年荣获“最美奋斗者”称号,2021年入选“3个100杰出人物”。

  李桓英同志的先进事迹广泛宣传报道后,在全社会引起热烈反响。广大干部群众特别是医务工作者、科技工作者以及海外侨胞侨眷通过多种方式,表达对她的由衷敬佩。大家认为,李桓英同志是医者仁心的世界级麻风病防治专家,是新时代医务工作者的优秀代表、践行科学家精神的杰出典范、爱国归侨的学习榜样。大家纷纷表示,要以“时代楷模”为榜样,从党的英雄模范身上感悟信仰的力量,从党百年奋斗历程中汲取前行动力,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心怀“国之大者”,大力弘扬伟大建党精神,建设人类卫生健康共同体,努力做新时代的奋进者、搏击者、实干者,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业。

  “时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于授予李桓英同志“时代楷模”称号的决定》,播放了反映她先进事迹的短片。中央宣传部负责同志为李桓英同志颁发了“时代楷模”奖章和证书,国家卫生健康委、北京市委有关负责同志以及医务工作者、科技工作者代表参加了有关活动。

 
针对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害 国务院调查组全面进驻开展调查工作
针对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害
国务院调查组全面进驻开展调查工作

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会20日在郑州召开,部署全面开展调查工作。国务院调查组组长、应急管理部部长黄明作动员讲话,通报调查安排、提出工作要求。河南省委书记楼阳生作表态讲话,省长王凯主持会议。

  7月17日至23日,河南持续遭遇极端强降雨天气,特别是7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。国务院8月2日决定成立调查组,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害进行调查,并派出前期工作组,在落实疫情防控要求前提下开展相关工作。

  进驻动员会以视频形式召开,国务院调查组全体成员、专家组全体成员,中央纪委国家监委有关部门负责人,河南省委、省政府有关负责人、省防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责人在主会场参会。河南各地市及郑州、鹤壁、新乡所辖县(市、区)设视频分会场。

  国务院调查组由应急管理部牵头,相关方面参加,同时邀请水利、气象、地质、交通、住建、应急、法律等领域专家院士组成专家组,为调查工作提供专业支撑。调查组在河南开展调查工作期间,设专门举报电话和邮箱,受理与调查工作有关的来电来信。电话:0371-67173265,受理时间为每天8点至18点;邮政信箱:河南省郑州市A438号信箱。来电来信受理时间截止到9月30日。

 
9月1日起4项公安交管便利措施分批推行
9月1日起4项公安交管便利措施分批推行

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  新华社北京8月20日电(记者任沁沁)记者20日从公安部交通管理局获悉,9月1日起,驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”App核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项“我为群众办实事”公安交管便利措施将在全国分批推行。

  在天津、成都、苏州3个城市试点机动车驾驶证电子化基础上,北京、长春、南宁等28个城市将推广应用驾驶证电子化。通过全国统一的“交管12123”App发放电子驾驶证,电子驾驶证在全国范围内有效,办理交管业务、接受执法检查时出示使用,并拓展客货运输、汽车租赁、保险购置等社会应用场景,为驾驶人提供在线“亮证”“亮码”服务,进一步简化办事手续资料,提升证件使用便捷度,更好便利群众办事出行。

  第一批推广应用驾驶证电子化城市包括:北京、天津、石家庄、长春、大庆、上海、无锡、苏州、盐城、泰州、宁波、嘉兴、南昌、济南、青岛、长沙、广州、深圳、南宁、重庆、成都、绵阳、自贡、南充、贵阳、西安、银川、昆明。此后,将陆续在全国范围内分阶段实施。

  除此之外,9月1日起,石家庄等218个城市将推行二手车异地交易登记,天津等70个城市将推行网上核发货车电子通行码,河北等14个省(市)将推行交通事故证据材料网上查阅。

  据悉,自6月1日公安部推出实施“我为群众办实事”公安交管便利措施以来,已惠及1亿人次,减少群众、企业办事费用17亿元。其中,195万名群众通过“交管12123”App领取电子驾驶证;169万名新考领驾驶证人员享受到驾考便利;1200多个市(县)划定3.9万条允许夜间、周末、假期停车路段,为280多万辆车提供停车便利;4000多名老年人由亲友通过“交管12123”App网上代办车驾管业务;2.5万名车主在车辆转入地直接办理交易登记手续,实现二手车交易登记“跨省通办”。

  下一步,公安部交管局将在全国尽快推广应用相关措施,实现简政减证全推广,便民惠民全覆盖。

 
广电行业组织:对违法失德失范艺人“零容忍”
广电行业组织:对违法失德失范艺人“零容忍”

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电(记者白瀛)中国广播电视社会组织联合会职业道德建设委员会19日在京召开会议表示,所有广播电视播出机构和制作机构应对违法失德失范艺人实行“零容忍”,对文艺娱乐行业不正之风郑重说“不”,绝不容许任何艺人触碰道德底线乃至法律底线,绝不为错误的历史观、民族观、国家观、文化观提供传播渠道,绝不为一些人混名气、博眼球、拿高薪提供平台。

  在这场广播电视文艺工作者加强职业道德建设座谈会上,制片人张明智,导演郑晓龙、阎建钢,编剧刘和平、汪海林,演员卢奇、许文广、英壮、丁柳元、张颂文,音乐家程矛等与会者认为,个别明星艺人德行不端、私德不修,视公序良俗为儿戏,更有甚者无视国家法律法规,不仅给行业带来了重大的损失,也给社会带来了严重的负面影响,有的甚至演变成法律案件和公共事件,严重败坏了行业风气,引发恶劣的社会影响。

  与会者认为,广播电视行业组织要积极发挥作用,重视肩负的社会责任,带动各委员会和各会员单位、个人会员自省自查,抵制违法、失德失范艺人,做到德艺双修、以德为先、以德养艺。

 
看航天员如何安装空间站“回路心脏”
看航天员如何安装空间站“回路心脏”

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月20日电(记者张泉、胡喆)8月20日,神舟十二号乘组两名航天员再次成功出舱。当航天员扳下舱外扩展泵组的最后一个扳手,本次出舱活动的一个重要任务——安装热控系统扩展泵组,顺利完成。

  被称为空间站舱壁外的“回路心脏”的扩展泵组是个什么装置?对空间站具有怎样的意义?如何确保航天员顺利完成安装?专家为您进行专业解读。

  由于没有大气层的保护,在太阳光线直射下,空间站表面温度最高可达150℃以上,在背阳面,温度最低可达-100℃以下。在这种严酷的太空环境中,要保障空间站设备正常运行,以及航天员太空生活冷暖舒适,就必须依赖热控系统。

  “流体回路是空间站热控系统的核心之一,可谓为空间站量身打造的‘中央空调’。”航天科技集团五院空间站热控流体回路系统技术负责人郑红阳介绍,流体回路均匀地包裹住空间站的重要部位,通过特殊液体在管路内的往复循环,将舱内设备以及航天员生活产生的热量收集起来,通过回路带到相应的设备和结构中实现散热和补热功能,同时还能精确控制空间站不同“房间”的温度。

  而让流体回路内的特殊液体循环往复的动力源泉,来自热控回路泵。“人体的心脏为血液流动提供动力,把血液运行至身体各个部分,而回路泵则保障了整个回路系统的稳定运转。”航天科技集团五院空间站热控分系统主任设计师韩海鹰将其比喻为热控回路系统的“心脏”。

  “作为长期高速运转的部件,回路泵的寿命是有限的,必须可维修、可更换。”韩海鹰介绍,为此,热控团队提出在空间站资源舱壁外安装扩展泵组的构想,为流体回路打造舱内舱外多个“心脏”,保证其具备超长时间待机的能力。

  在太空环境中,身穿航天服的航天员动作受到极大限制,一个拧螺丝的简单动作都会消耗大量精力和时间。

  为此,热控团队提出了精巧易用的方案,把所有需要更换的零件集成在一个扩展泵组中。航天员仅需通过简单的四步操作,就能完成机械、电路、液路复杂的泵组安装过程,即“一钩,二锁,三通,四连”。

  “一钩”,就是扳动两个锁钩,将泵组钩住空间站舱体,初步将组件固定在空间站资源舱壁上;“二锁”,即在钩住舱体的基础上,拨动两个锁定扳手,将泵组位置彻底锁定在相应位置;“三通”,就是旋转精巧的手轮接通泵组的电路;“四连”,就是扳动两个扳手,完成液路的连通。

 
为实施三孩生育政策及配套支持措施提供有力法治保障 全国人大常委会法工委有关部门负责人就修改人口计生法答记者问
为实施三孩生育政策及配套支持措施提供有力法治保障
全国人大常委会法工委有关部门负责人就修改人口计生法答记者问

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社北京8月20日电(记者田晓航)20日,十三届全国人大常委会第三十次会议审议通过了关于修改人口与计划生育法的决定,这一决定自公布之日起施行。围绕此次修法有关问题,全国人大常委会法工委行政法室一级巡视员张桂龙回答了记者提问。

  问:此次修改人口计生法有哪些重大意义?

  答:人口计生法自2002年9月1日起施行,2015年实施全面两孩政策时进行了修改。这部法律施行以来,对落实计划生育基本国策,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,发挥了重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题,根据我国人口发展变化形势,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,各项工作取得了显著成效。此次修改人口计生法,就是在这一大的时代背景下进行的。

  适应我国人口与经济社会发展新形势,党的十九届五中全会提出,优化生育政策,增强生育政策包容性,促进人口长期均衡发展。《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出,修改人口与计划生育法,提倡适龄婚育、优生优育,实施三孩生育政策。

  此次修法是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,是运用法治方式保障人口发展战略目标顺利实现的必然要求,也是在法治轨道上统筹推进三孩生育政策及配套支持措施的客观需要。

  问:此次重点围绕哪些方面对人口计生法进行了修改?

  答:全国人大常委会审议通过的关于修改人口与计划生育法的决定,立足促进人口长期均衡发展,重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施等进行修改,同时完善对全面两孩政策实施前计划生育家庭合法权益的保障。

  问:在优化生育政策方面,此次修法重点在哪些方面作出规定?

  答:在优化生育政策方面,此次修法重点在以下方面作出规定。

  一是规定“一对夫妻可以生育三个子女”。这是此次修法的核心内容之一。

  二是规定国家采取综合措施,调控人口数量,提高人口素质,推动实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展;县级以上各级人民政府制定的人口与计划生育实施方案,应当规定调控人口数量,提高人口素质,推动实现适度生育水平,优化人口结构,加强母婴保健和婴幼儿照护服务,促进家庭发展的措施。

  三是提倡适龄婚育、优生优育。提倡适龄婚育,有利于形成良好社会氛围。党的十九届五中全会提出“提高优生优育服务水平”,此次修改也在法律中予以体现。

  同时,此次修法删除了原来有关社会抚养费征收、计划生育证明等与实施三孩生育政策不适应的规定。

  问:在完善积极生育支持措施方面,此次修法作出了哪些规定?

  答:为解决群众生育、养育、教育的后顾之忧,修改后的人口计生法作出了以下有针对性的规定。

  一是国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。法律对主要的积极生育支持措施作出规定,有利于引导各级政府提升公共服务水平,采取有效措施,切实降低生育、养育、教育成本,破解“生不起”“养不起”的矛盾,解决群众后顾之忧。

  二是推动建立普惠托育服务体系。此次修法根据今后一段时期普惠托育服务体系建设目标,规定县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施,推动建立普惠托育服务体系,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。同时,明确规定国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构,支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。

  三是促进婴幼儿活动场所及配套服务设施建设。规定县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中,建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施,为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。这样的规定有利于巩固和拓展母婴设施建设成果,有助于建立健全母婴设施建设的长效机制,在全社会形成爱母爱婴的氛围,支持母乳喂养,保障母婴权益。

  四是加强婴幼儿照护支持与指导。规定县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导,增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务,提供膳食营养、生长发育等健康指导。这些规定有利于促进婴幼儿照护服务专业化、规范化发展。同时,此次修法还增加“国家支持有条件的地方设立父母育儿假”的规定,倡导夫妻共同承担育儿责任,增强家庭育儿能力。

  五是积极促进优生优育。贯彻落实党的十九届五中全会及决定关于提高优生优育服务水平有关要求,此次修法规定医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育,对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务,承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务,规范开展不孕不育症诊疗。

  问:在保障计划生育家庭的合法权益方面,此次修法作出了哪些规定?

  答:保障计划生育家庭的合法权益是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现,是贯彻党的十九届五中全会精神和决定的重要措施。

  此次修法对全面两孩政策实施前的计划生育家庭,在现行法律规定奖励扶助措施基础上,进一步完善相关规定。一是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,继续享受相关奖励扶助,并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。二是获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。

  问:关于修改人口与计划生育法的决定公布施行后,为保障法律实施,有关方面需要开展哪些工作?

  答:法律的生命力在于实施。关于修改人口与计划生育法的决定自公布之日起施行后,有关方面应当着重做好以下几个方面的工作:

  一是加大宣传力度。有关方面要以本次修法为契机,积极组织宣传优化生育政策促进人口长期均衡发展的各项政策举措,通过多种形式对法律有关规定进行解读,在全社会营造支持生育、促进生育、优生优育、适龄婚育的良好氛围。

  二是做好法律贯彻实施。各有关方面要通过加强法律实施,形成尊法学法守法用法的良好氛围,持续推动优化生育政策、促进人口长期均衡发展的各项举措落到实处,组织实施好三孩生育政策及配套支持措施,为广大有生育意愿的群众创造积极、宽松、方便的生育环境。

  三是做好配套法规政策制度建设。近期,有关方面围绕实施三孩生育政策及配套支持措施,正在抓紧开展有关法规政策的立改废工作。建议有关部门认真研究全国人大常委会组成人员的审议意见,积极推进有关配套制度建设,各地也要做好政策衔接,尽快对地方性法规进行修改,确保修改后的人口计生法的各项规定落实到位、执行到位。同时,及时评估法律法规政策实施效果,总结经验,推动优化生育政策、促进人口长期均衡发展的各项法律制度和政策措施不断完善。

 
表决通过!个人信息安全有了法律保护
表决通过!个人信息安全有了法律保护

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
 
  新华社北京8月20日电(记者刘硕、白阳)十三届全国人大常委会第三十次会议20日表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》,自2021年11月1日起施行。

  明确不得过度收集个人信息、大数据杀熟,对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制,完善个人信息保护投诉、举报工作机制……这部专门法律充分回应了社会关切,为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。

  个人信息保护法明确了个人信息处理和跨境提供的规则、个人信息处理者的义务等内容。本法规定,任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

  针对过度收集信息、大数据杀熟的问题,本法明确,处理个人信息应当具有明确、合理的目的,并应当与处理目的直接相关,采取对个人权益影响最小的方式;个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策,不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。

  针对滥用人脸识别技术问题,本法要求,在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备,应设置显著的提示标识;所收集的个人图像、身份识别信息只能用于维护公共安全的目的。

  对于提供重要互联网平台服务、用户数量巨大、业务类型复杂的个人信息处理者,本法特别规定了其需要履行的义务,如建立健全个人信息保护合规制度体系,定期发布个人信息保护社会责任报告,接受社会监督等。

  个人信息保护法还进一步强化了相关部门的监管职责,从严惩治违法行为。履行个人信息保护职责的部门发现个人信息处理活动存在较大风险或者发生个人信息安全事件的,可以按照规定的权限和程序对该个人信息处理者的法定代表人或者主要负责人进行约谈,或者要求个人信息处理者委托专业机构对其个人信息处理活动进行合规审计。对违法处理个人信息的应用程序,责令暂停或者终止提供服务;拒不改正的,并处一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

 
补紧缺·强基层·保权益 透视我国医师法
补紧缺·强基层·保权益
透视我国医师法

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社北京8月20日电(记者彭韵佳、沐铁城)医师是保护人民健康的守门人。十三届全国人大常委会第三十次会议20日表决通过的医师法,将于2022年3月1日起施行。执业医师法同时废止。

  医师法共计7章67条,包括总则、考试和注册、执业规则、培训和考核、保障措施、法律责任和附则等内容,重点围绕加强紧缺专业医师培养、加强基层医师队伍建设、保障医师合法权益等方面进行规定。

  2020年,全国执业医师和执业助理医师408万人。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,提升医护人员培养质量与规模,扩大儿科、全科等短缺医师规模。

  为进一步加强紧缺专业医师培养,医师法明确:国家制定医师培养规划,建立适应行业特点和社会需求的医师培养和供需平衡机制,统筹各类医学人才需求,加强全科、儿科、精神科、老年医学等紧缺专业人才培养。加强疾病预防控制人才队伍建设。

  同时,国家采取措施,完善中医西医相互学习的教育制度,培养高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生。

  在加强基层医师队伍建设方面,医师法规定,国家鼓励医师定期定点到县级以下医疗卫生机构,包括乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等,提供医疗卫生服务,主执业机构应当支持并提供便利。

  专家表示,法律这样规定,有利于鼓励优秀医学力量向基层流动,解决基层医师招不来、留不住的现实问题,为实施健康中国战略提供强有力的人才支撑。

  医师法对医师资格考试、执业活动等方面作出相应规定,明确了相关法律责任。同时,法律规定医疗卫生机构应当加强对医师的管理,并明确有关行业组织、医疗卫生机构、医学院校应当加强对医师的医德医风教育。

  为更好保护医师权益,医师法明确:国家建立健全体现医师职业特点和技术劳动价值的人事、薪酬、职称、奖励制度。在基层和艰苦边远地区工作的医师,按照国家有关规定享受津贴、补贴政策,并在职称评定、职业发展、教育培训和表彰奖励等方面享受优惠待遇。

  此外,医疗卫生机构在保护医师权益方面扮演重要角色。医师法明确,医疗卫生机构应当完善安全保卫措施,维护良好的医疗秩序,及时主动化解医疗纠纷,保障医师执业安全。

  专家表示,医师法全面保障医师的合法权益,充分体现对医师的关心关爱,对于在全社会营造尊医重卫的良好氛围具有重要意义。

 
聚焦监察官法五大看点
聚焦监察官法五大看点

( 2021-08-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社北京8月20日电(记者丁小溪、孙少龙)20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过监察官法。监察官法共计9章68条,自2022年1月1日起施行。

  监察官包括哪些人?监察官如何履职?谁来监督监察官?……“新华视点”记者梳理了监察官法的五大看点。

监察官包括哪些人?


  监察官,就是依法行使监察权的监察人员。按照监察官法规定,监察官包括四类人员,即各级监察委员会的主任、副主任、委员,各级监察委员会机关中的监察人员,各级监察委员会派驻或者派出到中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域等的监察机构中的监察人员、监察专员,其他依法行使监察权的监察机构中的监察人员。

  同时,监察官法规定,对各级监察委员会派驻到国有企业的监察机构工作人员、监察专员,以及国有企业中其他依法行使监察权的监察机构工作人员的监督管理,参照执行本法有关规定。

  北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为,监察官法对监察官涵盖的人员范围进行了明确,这既是赋予监察官监察权力的重要制度基础,也是对监察人员客观公正履行监察职责形成有效制度约束,确保监察权在行使过程中权责明确。

  “监察法明确将‘实现国家监察全面覆盖’作为立法目标之一,同时将所有行使公权力的公职人员都纳入监察范围。”北京师范大学刑事法律科学研究院教授张磊认为,将各级监察委员会机关和派驻派出机构的监察人员统一纳入监察官范围,是实现国家监察全面覆盖的需要,也是加强党对反腐败工作的集中统一领导和深化国家监察体制改革的必然要求。

监察官分为多少级?


  监察官法规定了监察官的等级设置制度,明确监察官等级分为十三级,依次为:总监察官、一级副总监察官、二级副总监察官,一级高级监察官、二级高级监察官、三级高级监察官、四级高级监察官,一级监察官、二级监察官、三级监察官、四级监察官、五级监察官、六级监察官。

  监察官法明确,国家监察委员会主任为总监察官。同时明确,监察官等级的确定,以监察官担任的职务职级、德才表现、业务水平、工作实绩和工作年限等为依据。

  “在监察官等级设置上,监察官法体现了监察官的独特性和政治要求。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,这一规定进一步明确了监察官的职业上升空间,有利于吸引更多优秀人才进入监察官行列,充实监察队伍。同时,这一规定反映了不同等级对监察官的素质、资质、能力等方面的要求是不同的,有助于强化不同等级监察官的责任意识。

监察官如何选用?


  着眼于建设高素质、专业化的监察官队伍,监察官法明确了监察官的任职条件,规定监察官应当具备熟悉法律、法规、政策,具有履行监督、调查、处置等职责的专业知识和能力等条件。

  根据监察官法规定,监察官采用考试、考核的办法,从符合监察官条件的人员中择优选用。在选任人员范围上,监察委员会可以根据监察工作需要,依照法律和国家有关规定,从中国共产党机关、国家机关、事业单位、国有企业等机关、单位从事公务的人员中选择符合任职条件的人员担任监察官,也可以在从事与监察机关职能职责相关的职业或者教学、研究的人员中选拔或者聘任符合任职条件的人员担任监察官。

  此外,监察官法还对监察官任职的回避原则作出规定,明确监察官担任县级、设区的市级监察委员会主任的,应当按照有关规定实行地域回避。

  清华大学廉政与治理研究中心主任过勇表示,监察官法对监察官的条件和选用提出了明确要求,为监察官队伍建设提供了方向,而相关回避原则也为监察官防止利益冲突、公正行使监察权划清了边界。

  “监察官法紧密结合监察法的有关规定和监察工作的现实需要,提出了政治素质、专业知识、履职能力等多方面的具体要求。”宋伟认为,高标准任职条件的设置是监察官职业化发展的必然要求,为建设高素质、专业化的监察官队伍,推动监察工作高质量发展提供了法律依据。

  张磊认为,监察官的选拔,是建设高素质、专业化监察官队伍的第一步。通过考试、考核两种办法择优选用监察官,一方面可以吸纳更多德才兼备、能力突出的优秀人才,提升监察官队伍整体素质;另一方面也可以激励监察官不断提升自身履职能力,以适应监察工作的变化发展。

监察官如何履职?


  依据监察官法规定,监察官的职责包括:对公职人员开展廉政教育;对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;对法律规定由监察机关管辖的职务违法和职务犯罪进行调查;根据监督、调查的结果,对办理的监察事项提出处置意见;开展反腐败国际合作方面的工作;法律规定的其他职责。

  根据监察工作的特点和要求,监察官法在明确监察官义务和权利的同时,还专设一章,对监察官的职业保障作出规定。按照该章规定,任何单位或者个人不得要求监察官从事超出法定职责范围的事务,监察官的职业尊严和人身安全受法律保护等。

  “监察官法对监察官的职责、义务和权利作出规定,从法律角度保证了监察人员能够依法行使职权,不受其他组织和个人的不正当影响。”庄德水表示。

谁来监督监察官?


  强化对监察官的监督,是制定监察官法的重要内容。

  监察官法设专章对“监察官的监督和惩戒”作出规定,明确监察机关应当规范工作流程,加强内部监督制约机制建设,强化对监察官执行职务和遵守法律情况的监督。

  同时监察官法规定,任何单位和个人对监察官的违纪违法行为,有权检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时调查处理,并将结果告知检举人、控告人。对依法检举、控告的单位和个人,任何人不得压制和打击报复。此外,监察官法还明确实行监察官责任追究制度。

  过勇表示,监察官法对监察官的监督和惩戒进行明确规定,充分体现了监督无禁区、无例外的原则,对监察官履行监察权形成了有效制约,这些规定将进一步推动对监察官的严格监督管理,形成各方面对监察官的监督合力,促进国家监察权规范正确行使。