返回 2020年06月10日

　　明确“非禁即入”原则，把能取消的取消，把该放下的放下，原则上取消许可和审批，意味着放宽市场准入和提供更平等的待遇。无论民企国企还是内资外资，都能在“看不见的手”的作用下平等发展和竞争。这是转变政府职能、简政放权的一小步，也是推进市场化改革的更深一步，让人们对海南自由贸易港的发展有了更多的期待。

　　实行“非禁即入”，将为市场主体创新创业提供更大的空间和舞台，进一步激发市场活力。有关部门和地方政府不再随意出台对市场准入环节的审批措施，这是“刀刃向内”的改革，也是政府治理理念的质变。这种开放姿态，既彰显智慧，也会在客观上鼓励担当作为。

　　有人说，政府部门简政放权，把不该管的交还给市场主体，有何难？事实上，简政放权涉及权力调整，可能触动一些部门的“奶酪”。尽管中央多次强调深化“放管服”改革，转变政府职能，但仍有少数地方和部门囿于利益固化的藩篱，成为改革路上的绊脚石和中梗阻。去年，西部某省有关部门在引进高层次人才的过程中，“只想揽权、不愿放权、任性用权，导致用人单位苦不堪言”，就是这方面的典型例证。

　　深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，关键是加快转变政府职能。该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事情一定要管好、管到位。改革开放以来我国取得的巨大成就证明，政府简政放权、积极回应市场主体的合理诉求，才能更好释放市场活力，推动经济高质量发展。

　　今年，新冠肺炎疫情“黑天鹅”给经济发展带来了很大的不确定性。作为我国最大的自贸区，海南提出自由贸易港实行“非禁即入”，给其他地方带来启示。既展现了自我革新的担当和魄力、“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的底气和自信，也释放了进一步改革开放的信号。其他有条件的地区也应打破藩篱，“刀刃向内”勇于改革，激发百舸争流千帆竞发的创新活力，经济发展也不愁没有源头活水滚滚来。

　　　　 （本报评论员张典标）