新华每日电讯

习近平总书记指引人工智能发展与治理

习近平总书记指引人工智能发展与治理

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者张辛欣孙楠龚雯

　　2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。习近平总书记将出席大会开幕式并发表主旨讲话。
　　作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能以前所未有的深度与广度重塑全球发展格局。习近平总书记高度重视人工智能发展，立足时代大势指引产业创新突破，倡导智能向善，为人工智能健康、安全、有序发展作出长远擘画。
　　人工智能事关现代化建设。早在2018年10月主持十九届中央政治局集体学习时，习近平总书记用4个“战略”强调其重要性：
　　“是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题”“是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术”“是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手”“是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源”。
　　“十三五”规划纲要写入“人工智能”，“十四五”规划纲要将“新一代人工智能”列为科技前沿攻关的七大领域之一，“十五五”规划纲要部署全面实施“人工智能+”行动，三个五年规划一脉相承，既体现一以贯之的战略定力，也彰显精准把握时代脉搏的科学部署。
　　创新是产业发展的动力。面对技术迭代加速，习近平总书记要求“充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向”，并部署清晰实践路径——
　　基础研究向下扎根，“必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破”；核心技术向上突围，“集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统”；产业融合向深延展，“构建企业主导的产学研用协同创新体系”；人才支撑向内固本，“推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才”……既各有侧重又相互贯通，为创新发展锚定方向。
　　人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。
　　2018年9月，致信祝贺2018世界人工智能大会开幕时，习近平总书记指出，处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提出的新课题，需要各国深化合作、共同探讨。
　　锚定智能向善，提出“要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类”；聚焦弥合鸿沟，明确“帮助全球南方国家加强技术能力建设”；指明前行方向，强调“以全人类福祉为念，推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展”……一系列重要论述为完善人工智能全球治理体系提供丰厚中国智慧。
　　中国人工智能产业蓬勃发展，2025年核心产业规模超1.2万亿元，为全球经济增长注入新动能。秉持多边主义和开放包容理念，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，提出并实施《人工智能能力建设普惠计划》，倡议成立世界人工智能合作组织，为人工智能全球治理贡献中国方案。
　　2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议即将举行。中国持续为技术创新与全球治理贡献更多国际公共产品。坚持创新引领与规范治理，人工智能必将更好赋能发展，增进人类福祉。　　新华社北京7月14日电

上半年我国外贸增势强劲走势稳健
——从半年报看中国外贸破局前行

上半年我国外贸增势强劲走势稳健

——从半年报看中国外贸破局前行

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者邹多为

　　外贸是观察经济韧性的重要窗口。面对复杂严峻的外部环境，海关总署14日发布数据显示，今年上半年，我国货物贸易破局前行，进出口总值达到25.47万亿元，同比实现16.9%的增长，较前5个月加快1.6个百分点。其中，出口增长13.4%，进口增长22.1%，均比前5个月加快1.6个百分点。
　　“増势强劲、走势稳健。”海关总署副署长王军在国新办当天举行的新闻发布会上表示，上半年，我国外贸保持良好运行态势，规模历史同期首次突破25万亿元，比去年同期增加了3.68万亿元。根据最新国际数据，我国稳居全球货物贸易第一大国地位。
　　细读这份亮眼成绩单，大盘稳是根本依托。
　　从季度走势看，规模逐季抬升。二季度我国进出口13.61万亿元，同比增长18.4%，快于一季度3.2个百分点，为2021年三季度以来季度同比最高增速。
　　从月度走势看，增长不断提速。6月单月，我国进出口同比增长24.2%，连续17个月保持增长。其中，出口增长20.8%，进口增长29.4%，分别比5月加快7和7.9个百分点，成为拉动整体增速“跑”出两位数的重要因素。
　　尤为值得注意的是，上半年，我国进口增速高于出口8.7个百分点，对外贸增长的贡献也大于出口，贸易顺差收窄4.7%，进出口发展更趋平衡。
　　透过这份半年报，向新向优、多元推进是内生动力。
　　激战正酣的2026年美加墨世界杯，不仅为广大球迷提供了精彩的观赛体验，也掀起了全球对各类体育用品消费的热潮。
　　北美5万只、南美3万只、欧洲4万只……一串串出货数据勾勒出南京鼎辉体育科技发展有限公司的忙碌图景。“依托不可替代的制造能力，我们与知名体育品牌联合开发了一款工艺难度很高的32片机缝概念足球，作为世界杯期间限定款销售。在南京海关所属新生圩海关监管下，日前1.9万只足球已搭乘国际航行船舶出口欧洲。”公司总经理李峰告诉记者。
　　不论是世界杯内置智能芯片的官方用球，还是夏季奥运会的专业乒乓球台、冬季奥运会轻量化的滑雪杖，中国制造的体育用品已经成为国际顶尖赛事的“常客”。海关总署统计分析司司长吕大良表示，近年来，我国始终是全球最大的体育用品出口国，占全球出口比重超过四成。今年上半年，我国体育用品及设备出口675.3亿元，其中球类出口30.8亿元。
　　市场就像赛场，情况瞬息万变，机会稍纵即逝。作为外贸发展的主力军，广大民营企业主动识变、灵活应变，将市场风向转化为实打实的订单。上半年，我国有进出口记录的民营企业数量超过66万家，规模不断壮大。民营企业占全国进出口总值的比重提升至57%，贡献了全国近六成的外贸增量。
　　炎炎夏日，苏州科沃斯机器人股份有限公司实验室里，一款名为“八界”的管家机器人正在进行立体整理测试——可自主识别、收纳杂物，并依据用户使用习惯完成空间分区与物品归位。从平面清扫到三维空间交互，这家深耕海外市场多年的外贸企业，顺势抢抓机遇，全力布局具身智能新赛道。今年上半年，公司出口额超4亿美元，订单已排到年底。
　　联合国报告显示，今年以来全球货物贸易增长主要集中于人工智能相关领域。全球算力、数据中心及终端设备需求持续扩张，也促进了我国相关产品的出口。上半年，我国电子元件、电脑零部件等产品出口均为两位数增长，合计拉动出口增长6.9个百分点；与AI技术深度融合的智能仿生机器人出口超万台，遍及全球90多个国家和地区。
　　从智能装备、新能源产品到高端医疗器械，丰富的高新技术产品矩阵，稳固传统市场的同时，也助力拓展增量市场。
　　上半年，东盟继续稳居我国第一大贸易伙伴地位。同期，我国对东盟、欧盟、拉美、非洲进出口同比分别增长18.2%、10.2%、16.2%和19.6%，更趋均衡的贸易布局有效弥补了对美国进出口下降3.6%的缺口。
　　5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措后，5、6两个月里，我国自非洲进口水产品、纺织原料同比都实现了两位数的增长；鳄梨、苹果、橙子、葡萄柚等特色水果进口同比分别增长了1.3倍、89.6%、27.9%和11.9%，更多来自非洲的优质产品进入中国大市场，彰显更多消费红利与合作空间。
　　同时还要看到，当前外部环境依然复杂多变，世界银行认为，全球经济正面临能源价格上涨、通胀压力加剧、货币政策预期收紧的多重压力，增长前景趋于转弱；国际货币基金组织预测数据显示，全球货物和服务贸易量增速将由去年的5%放缓至今年的3.5%。
　　对此，王军表示，下半年我国外贸面临一定压力，但我国创新动力足、主体活力强、开放水平高，外贸基本盘依然稳固，我们有信心有能力把外贸发展的良好势头保持下去。
　　　新华社北京7月14日电

长安一阕诗丝路万里风

长安一阕诗丝路万里风

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者姜辰蓉

　　十二岁少年卜天寿随性题下一首小诗：“写书今日了，先生莫嫌迟。明朝是假日，早放学生归。”
　　这份出自新疆吐鲁番阿斯塔那唐墓的唐代学童手迹，为唐景龙四年（公元710年）西州学童卜天寿抄写的《论语·郑玄注》卷末题记，现藏于吐鲁番博物馆，是印证唐代西域诗文普及的珍贵实物。
　　少年心事，跨越千年依然鲜活。
　　一方文物，定格千年文脉；丝路遗存，见证诗韵西传。吐鲁番阿斯塔那古墓群出土的海量唐代汉文文书，以考古实证还原史实。
　　风起长安，越过河西，吹遍天山南北。唐诗顺着丝路奔赴西域，丝路沃土亦滋养、重塑唐诗风貌，成就了中原文脉与西域风物的双向交融。
　　盛唐诗歌，不再局限于中原文人书斋。它走出长安，遍履丝路。扎根西域大地，融入学堂课业、军营生活、市井烟火、百姓日常。千载文脉流转，自此可触可感、有据可依。
　　吐鲁番出土的《长行坊支贮马料文卷》，记载了诗人岑参西行的行程轨迹。大漠朔风、天山风雪、热海奇观、边塞烽烟，这些西域的苍茫风物，成为鲜活创作素材，淬炼出《白雪歌送武判官归京》等千古名篇。
　　诗写山河，山河入诗。
　　岑参笔下的壮阔边塞、豪迈情怀，源于丝路实景；这些饱含西域气韵的诗作，又经由驿卒、商旅、戍边将士口传笔抄，翻越天山、远播中亚，让盛唐诗意随丝路脉络绵延千里。
　　丝路拓展了唐诗的疆域，唐诗也定格了丝路的风华。
　　长安，是唐诗繁盛的舞台，也是古丝绸之路的重要起点。
　　这座城市孕育了盛唐诗歌，也见证了文明交汇。西安唐诗文化研究院学术委员会副主任、陕西师范大学教授尚永亮说：“长安不仅是大唐的都城，更是唐诗的摇篮，也是丝路文明的‘活化石’。《全唐诗》收录的诗作中，半数以上与长安息息相关，或诞生于此、传唱于此，或自此启程、远播西域。”丝路的畅通，让诗人的目光越过关山，也让唐诗拥有了更加辽阔的天地。
　　驼铃渐远，诗声未歇。
　　今天，长安依然以诗会友。近年来，西安持续打造唐诗文化品牌，系统梳理丝路诗歌资源，让古老文脉在新时代延续，也让唐诗成为连接中国与中亚的人文纽带。
　　沿着丝路远行的，不只是诗句，还有读诗的人。
　　西安电子科技大学乌兹别克斯坦留学生方静思，深耕唐诗文化、熟读经典名篇，常以《静夜思》寄寓思乡之情，在研读中读懂中国诗词的共情力量。
　　千年前，这首诗寄托着游子的思念；千年后，它依然能够唤起不同文化背景人们共同的情感。时间改变了语言的读音，却不会改变诗歌抵达人心的力量。
　　从“重走李白诗路”跨国研学，到国际唐诗学术交流、丝路诗文雅集，越来越多年轻人循着诗歌走近中国，也在交流中读懂彼此。诗歌跨越国界，文化因此有了更多相遇的可能。
　　从吐鲁番文书里的稚嫩题诗，到岑参笔下的大漠长风；从李白生命起点所在地，到今天中亚青年吟诵《静夜思》，一首首唐诗伴随着丝路流传，也记录着文明交流的足迹。
　　那些诗句写过山河，也写过离别；写过边塞风雪，也写过人间悲欢。穿越千年之后，那些诗句依然能够打动今人，或许正因写下的，不只是一个时代的风景，更是不同文明共同拥有的情感。
　　风未止，诗未老。
　　千年前，风吹动驼铃，也吹远诗声；千年后，风依然掠过长安，越过天山，把一首首唐诗送向更远的地方。千载岁月更迭，唐诗跨越时空的文化魅力、丝路绵延不息的文明气度，始终是中国与中亚友好交往、民心相通的精神基石。
　　诗仍在，路仍在。
　　人与人的相知，文明与文明的相遇，也仍在继续。　新华社西安7月14日电

市场“下沉”释放“向上”潜能
——中国县域消费新观察

市场“下沉”释放“向上”潜能

——中国县域消费新观察

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者王雨萧潘洁何晓

　　山河辽阔，县域为基；百业兴荣，消费为脉。
　　习近平总书记指出，“消费日益成为拉动经济增长的基础性力量”“适应消费结构变化，扩大优质商品和服务供给”。
　　“十五五”规划纲要对大力提振消费作出部署，明确“增强居民消费能力，改善消费意愿，适应不同群体消费需求扩大优质供给，促进全社会商品和服务消费较快增长”。
　　当连锁商超扎根乡野、潮流首店开进县城、特色产业引客留人，广袤县域大地正以消费之兴、业态之新、城乡之融点亮中国消费新图景，为强大国内市场注入坚实底气与澎湃动能。

“潮”起县域

　　夜幕降临，在安徽黟县宏村，游客们提着手工扎制的花灯在巷道间缓缓行走，粉墙黛瓦衬着暖黄灯光，仿佛一秒穿越回古徽州。
　　千里之外的浙江温岭，由老副食品批发市场改造的商业综合体人声鼎沸，老市场的烟火气与电竞馆、网红餐厅的新潮流碰撞交融，越来越多年轻人爱上“家门口的消费”。
　　打开中国消费版图，广大县域市场正在加速成长，成为拉动内需、稳定增长的重要支撑。
　　一组数据见证县域持续提升的“消费力”——
　　看比重。今年前5个月，县乡消费品零售额占全国社零总额的比重达39.3%，占比稳步提升；
　　看增长。美团等平台数据显示，2025年县域活跃消费者人数同比增长超15%，订单规模增长超两成，增速均显著高于城市同期水平；
　　看潜力。咨询公司麦肯锡预测，到2030年中国约66%的个人消费增量将来自三线及以下城市、县乡市场等下沉市场。
　　“我国拥有2800多个县级行政区，构成了一个规模空前、层次丰富的内需市场。随着居民人均可支配收入持续增长，消费升级正从一二线城市逐步向县域延伸，为消费增长提供内生动力。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员陈曦说。
　　起家于山东威海的家家悦连锁超市深耕县域市场多年。2025年集团近180亿元的营业额中，县域市场贡献占比约一半。
　　“我们在全国布局了超千家门店，其中约六成扎根县域。”在家家悦集团董事长王培桓看来，县域市场广阔多元，区域性、差异化特点显著，除了布局连锁商超，近年来集团还针对县域消费群体推出零食店、“家悦烘焙”等多元化业态矩阵。
　　不只是家家悦。随着我国县域商业体系建设加快推进，越来越多消费品牌开始将目光投向广袤的下沉市场。
　　2025年，蜜雪集团旗下蜜雪冰城、幸运咖等品牌在三线及以下城市门店数量达3.2万家，占中国内地总门店数的约58%。近几年，山姆会员店、星巴克、希尔顿等外资品牌也纷纷抢滩下沉市场，将县城作为发展布局的新重心。
　　“相较于城市，县城商铺租金、人力等成本低，投资回报率更大。县城居民住房、出行等方面的成本也相对较低，往往表现出更强的消费意愿和消费韧性。”首都经济贸易大学消费大数据研究院教授陈立平说。
　　一线品牌加速下沉，县域本土消费业态也在焕新。
　　近两年来，各地依托独特自然景观和人文资源，大力发展县域文旅，一众“宝藏小城”火爆出圈，为县域消费带来新的增量。去哪儿旅行数据显示，今年“五一”期间县域相关旅行产品预订大幅攀升，广西阳朔县、湖北鹤峰县等多地酒店预订量增长近50%。
　　陈曦表示，随着县域商业中心建设不断完善、以县城为重要载体的城镇化建设持续推进，县域消费不仅为县域经济发展注入动能，更有望通过创造更多就业创业机遇，打破城市虹吸效应，增强城乡区域发展的平衡性协调性。

消费向“新”

　　走进位于浙江桐庐的TravelDepot（迪波特旅行）全球首家会员店，眼前景象让人很难相信这是一家开在县城的商业综合体。
　　大厅中央，圆弧形导购台上方1：1复刻了航班动态显示屏，四周指引牌仿照航站楼风格：黑底黄字，悬挂式设计，中英文对照标注着“美妆”“3C数码”等区域，购物区还设置了休闲书吧、茶咖、儿童攀岩墙等特色体验空间。
　　“我们引入了20家细分领域首店，从优化商品供给、沉浸式场景打造等多个维度更新商业生态，让消费者感受到县城商场也可以很潮、很City。”迪波特旅行母公司力高控股集团董事长陈晓军说。
　　在四川省德阳市中江县，“95后”夫妻余昊和刘芷萌配齐了智能门锁、变频空调、扫地机器人、声控窗帘等十余款智能家电，把智慧家居搬进县城新家。
　　“现在县城里品牌全、体验店多，安装售后都很方便，花同样的钱，就能在家享受科技带来的便捷，幸福感特别强。”余昊说。
　　个体的消费选择，折射出经济版图的深刻变化。
　　曾经，县域市场一度被认为是“低价”“低配”“滞后”的代名词，商品供给不够丰富、品质参差不齐，消费升级面临诸多制约。
　　如今，在居民收入提升、数字渗透、品牌下沉等多重驱动下，更多优质商品触手可及，业态场景不断创新，消费需求向品质化、个性化加速转型，县域市场正以全新姿态书写消费升级的新篇章。
　　拉长观察镜头，更多维度的县域消费“新”意跃然眼前：
　　服务消费增势迅猛。美团等平台数据显示，2025年县域市场运动健身订单量同比增长超一倍，宠物消费订单量和消费人数同比均增长近三成；
　　绿色智能引领潮流。苏宁易购数据显示，今年以来全国县域市场AI智能家电销售额同比增长46%，一级能效家电销售占比已超过90%；
　　乡村消费蓄势待发。数字技术打破地域壁垒，2025年农村网络零售额首次超过3万亿元。“村超”“村BA”火热出圈，“村咖”、精品民宿、乡村露营等新业态不断涌现。
　　“县域消费结构持续优化升级，发展型、享受型消费和服务消费比重增加，个性化和悦己消费趋势明显。新茶饮、快时尚、母婴连锁等消费业态不断落地，直播电商、即时零售等新模式加速融入，增强了县域消费提质扩容的内生动力。”中国商业联合会原副会长傅龙成说。
　　美国财经媒体《巴伦周刊》网站刊文指出，中国的下一个消费前沿很可能来自广大“小城”，它们在对消费驱动型增长至关重要的品类和渠道中表现优异，成为拉动消费的关键引擎。

激活蓝海

　　在安徽合肥东岳村，村民朱女士正在拼多多驿站拿取包裹。过去代收点在镇上，骑电瓶车来回要半个多小时，现在驿站开到家门口，朱女士觉得网购更方便了。
　　进一步激活县域消费，推进流通体系建设至关重要。
　　数据显示，2022年以来，商务部指导各地新建改造县乡村三级商业网点18.9万个，支持建设改造县级物流配送中心1633个，乡镇快递物流站点2019个。
　　与此同时，“科技+物流”日益打通末端配送网络，激发下沉市场消费活力。在青海海西州乌兰县，新开通的无人快递车线路覆盖当地多个邮政便民服务站。在云南文山马关县，多个村里日均处理快递量比去年增长近10倍，智能快递存放仓库正在加紧扩建中。
　　“过去一些农村地区受商业网点布局不完善、基础设施建设滞后等因素制约，消费潜力无法有效释放。”陈曦认为，未来加强新一代信息基础设施和物流基础设施建设，畅通“农产品进城”与“工业品下乡”流通渠道，将进一步拓展内需增长新空间。
　　促进就业增收，是提升居民消费能力、释放消费潜力的重要着力点。
　　夜晚时分，江苏淮安盱眙县“尅街”霓虹灯亮起，龙虾的香气在空气中弥漫，游客们围坐桌前，手指翻飞间剥出美味的虾肉。
　　把小龙虾做成大产业，2025年盱眙县龙虾养殖总面积达100万亩，小龙虾收入占全县农民人均可支配收入的32.5%。
　　2026年中央一号文件明确提出“培育壮大县域富民产业”。放眼全国，更多县域地区正依托特色产业带动居民增收。四川安岳县大力发展柠檬种植，创新“柠檬主题乐园”等20余个消费新场景，带动当地果农收入增长。山东曹县打造全国规模最大原创汉服产业集群，汉服从业者近10万人。
　　“消费创新与产业发展同频共振，不仅能提升县域消费供给质量、更好激发消费潜力，更有助于在长期发展中形成‘产业发展-居民增收-消费扩容’的正向循环，增强国内大循环的稳定和韧性。”国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
　　优化消费环境，才能真正把人气聚起来、让消费活起来。
　　在湖北竹溪县，记者看到当地餐饮放心消费街区已实现“互联网+AI明厨亮灶”全覆盖监管，执法人员督促商户打造“白、亮、净”清洁厨房，商户“放心餐饮社会监督码”全部张贴上墙。
　　眼下，全国多地正聚焦消费者“痛点”，持续优化消费环境，激活县域市场活力——江西多地探索异地异店退换货，推动公共充电桩“乡乡全覆盖”；甘肃民乐聚焦食品药品、农资、价格等重点领域，严厉打击各类违法行为；在浙江安吉，美团通过线上运营培训、AI经营工具应用等方式，帮助本地商户提升服务质效，实现从“流量增长”向“留量经营”的转变……
　　市场向“下”扎根，消费向“上”生长。
　　习近平总书记深刻指出：“要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。”
　　从市井烟火到潮流业态，从基础供给到品质跃升，发生在广袤县域土地的消费变革，静水流深却铿锵有力。未来，持续创新消费场景、增强消费能力、改善消费环境，县域这片广阔蓝海必将积蓄更大力量，为内需增长注入深沉而持久的动能。　　新华社北京7月14日电

中共中央决定给予马兴瑞开除党籍、开除公职处分

中共中央决定给予马兴瑞开除党籍、开除公职处分

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京7月14日电经中共中央批准，中央纪委国家监委对马兴瑞严重违纪违法问题立案审查调查。6月30日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于马兴瑞问题审查结果和处理意见的报告》。
　　经查，马兴瑞丧失理想信念和政治立场，背弃党的宗旨和初心使命，严重违反政治纪律和政治规矩，履行全面从严治党主体责任不力，对身边工作人员严重违纪违法和涉嫌犯罪问题纵容失察失管，造成不良影响；严重违反组织纪律，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益，本人及亲友违规为他人安排工作；严重违反廉洁纪律，违规收受礼品、礼金，帮助亲属低价购房，搞权色、钱色交易，纵容放任亲属利用其职务影响谋取巨额利益，大搞家族腐败；将公权力异化为谋取个人私利的工具，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽、职务提拔等方面谋取利益，本人或伙同亲属、特定关系人非法收受巨额财物。
　　马兴瑞完全背离党性原则，严重违背党中央对高级干部提出的政治要求，其行为严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质极其严重，影响极其恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予马兴瑞开除党籍处分，由国家监委给予其开除公职处分，终止其党的二十大代表资格，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

共同推动人工智能发展迈上更高水平
——习近平主席将出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话凝聚开拓创新力量

共同推动人工智能发展迈上更高水平

——习近平主席将出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话凝聚开拓创新力量

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者

　　2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。习近平主席将出席大会开幕式并发表主旨讲话，全面系统阐述中方对于人工智能发展和治理的政策立场和理念主张。
　　社会各界人士表示，热切期待习近平主席的重要讲话为我国人工智能持续健康、安全、有序发展提供进一步指引，推动人工智能发展和治理国际合作，更好造福人类发展。
　　人工智能是一个全球的事业。此次大会的主题为“智能伙伴共创未来”，中方已广泛邀请各国政府官员、产学研界人士及国际组织负责人来华共襄盛举。
　　“此次大会的举行，正值人工智能技术创新呈现群体性突破、进入前所未有的活跃期，必将汇聚全球各方力量，携手共同推动人工智能健康、安全、有序发展，使这次大会成为人工智能发展史上的一座里程碑。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元说。
　　“我真切感受到了习近平主席和党中央对人工智能行业的关心和支持。”得知习近平主席将出席大会开幕式，即将参会的上海人工智能大模型企业MiniMax创始人、首席执行官闫俊杰倍感振奋。他表示，作为一家大模型初创公司，MiniMax将持续提升原始创新能力，与全球伙伴共享技术红利，为科技强国建设贡献力量。
　　数据显示，2025年我国人工智能核心产业规模已超过1.2万亿元。大模型、智能体、人工智能芯片加速迭代，今年人形机器人全年整机产量有望突破10万台。
　　“习近平主席高度重视人工智能发展，我国不断完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升，在产业落地、场景赋能、基层治理层面形成全球独有的实践样本。”北京邮电大学兼职教授、博士生导师张闯说。
　　人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。
　　习近平主席强调：“把增强原创能力作为重点，以关键核心技术为主攻方向，夯实新一代人工智能发展的基础。”
　　大会参会企业、人工智能芯片解决方案提供商中诚华隆计算机技术有限公司副总裁王莹，对人工智能前沿技术交流与展示充满期待。她表示，芯片是支撑人工智能算力的关键底座，算力强弱直接决定人工智能产业能走多远。企业界将沿着习近平主席指引的方向，攻关关键核心技术，努力实现人工智能用起来、强起来的新突破。
　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切需要新一代人工智能等重大创新添薪续力。
　　走进山东济南二机床集团有限公司车间，AGV智能运输车精准穿梭、停靠，机械抓手伸臂自动完成定位、装夹，电子大屏上实时显示各生产线数字孪生数据信息。
　　“习近平主席强调加强人工智能和产业发展融合，这次习近平主席将出席大会开幕式并发表主旨讲话，极大提振企业发展信心，为行业鼓舞士气。我们将按照习近平主席指引的方向，加快打造国际一流机床制造企业。”济南二机床集团有限公司总经理冯国明说。
　　打造全国首个二次供水鸿蒙泵房，实现无人化运维与智能管控；开放300多公里智能网联汽车测试道路；吸引超百万市民打卡全国首个机器人剧场……在深圳市龙岗区，人工智能技术正被应用到更多城市生活场景。
　　“习近平主席强调要加强人工智能同保障和改善民生的结合。我们已在区里推动人工智能技术向建筑、医疗、低空、交通、政务、教育等21个重点领域开放，以真实需求驱动技术落地。”深圳市龙岗区人工智能（机器人）署署长赵冰冰介绍，截至2026年6月，龙岗区已累计挖掘场景机会901项，发布“城市+AI”应用场景清单近800项。
　　人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。
　　习近平主席强调：“处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提出的新课题，需要各国深化合作、共同探讨。”
　　知名会计师事务所毕马威中国主席邹俊表示，本届世界人工智能大会将聚焦人工智能全球治理等议题，为各方探讨可行方案提供务实对话平台。“我们期待积极参与其中，结合自身实践分享可复制的人工智能治理和风险管控经验，助力打造安全的产业发展环境。”
　　即将参加大会的多位嘉宾表示，中方对于人工智能发展和治理的政策立场和理念主张令人期待，将为各方凝聚共识、深化合作搭建平台，促进全球人工智能向善普惠发展，为回答人工智能全球治理的时代课题贡献中国智慧。
　　　　　　新华社北京7月14日电

以人工智能牵引新应用
——我国人工智能产业发展透视

以人工智能牵引新应用

——我国人工智能产业发展透视

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者魏玉坤周圆何晓

　　2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行，各方将进一步加强国际人工智能合作。记者日前在调研中了解到，以人工智能牵引新应用，用新场景打造新业态，人工智能这个“关键变量”，正在成为产业转型升级的“强劲增量”。

用新场景打造新业态

　　盛夏时节，记者走进特变电工沈阳变压器集团有限公司看到，两座“工厂”同步运转：一座是实体工厂，机械臂精准作业、AGV智能运输车往来穿梭，工人与智能装备有序合作；另一座是“虚拟工厂”，仿真验证系统快速校验排产排程方案合理性，有效减少实物试制次数。
　　公司流程与数字化管理部部长许林林说，这套覆盖“仿真—排产—执行—监控”全链条的智能体系，让产品研制周期缩短21%，生产效率提升40%。
　　人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业数量超过6200家。
　　在共享出行领域，AI大模型成为共享出行平台的“中枢大脑”，显著解决传统模式下车辆空驶率高、调度低效的痛点。
　　“我们自主研发人工智能运营管理系统，能够综合分析特定区域的地形地貌、人口分布、历史骑行数据等多维信息，实现对电单车投放、动态调度、电池管理、故障预警及动态定价的全流程精细化智能管控，持续优化共享出行体验。”松果出行创始人兼董事长翟光龙说。
　　随着全球能源转型步伐不断加快，全面推广露天矿无人驾驶成为智慧矿山建设的重要内容。聚焦露天矿无人驾驶技术研发与产业化落地，一些民营企业创新领跑。
　　“公司持续突破感知、决策、集群调度等关键技术，升级露天矿无人驾驶解决方案，实现在极寒、高温、高海拔等极端工况下规模化商业应用。截至6月，该方案已在40余座矿山落地，赋能超3100台无人驾驶矿卡常态化运行，规模全球领先。”易控智驾有关负责人说。
　　数据显示，我国超过30%的规模以上制造业企业实现人工智能技术覆盖，人工智能渗透领航级智能工厂70%以上的业务场景，沉淀超过6000个垂直领域模型。

智能体持续引爆市场

　　在创新引领和需求释放的双重作用下，我国以人形机器人为代表的具身智能产业规模，正在以超50%的增速跨越式发展。
　　伴着动感节拍，人形机器人灵活起舞，接连完成后空翻等高难度动作；切换工作模式后，巡检机器人化身安保开启巡逻，精准识别未登记人员……在智元创新（上海）科技股份有限公司展厅，具身智能机器人丰富的应用场景让人印象深刻。
　　今年6月28日，智元第15000台具身智能机器人下线，刷新全球行业量产纪录。第15000台精灵G2机型，下线即交付龙旗科技工厂投入常态化产线作业。
　　“龙虾”等智能体持续引爆市场、Seedance 2.0视频生成模型以“电影级”效果风靡全球……我国大模型、智能体等加速迭代，5月底日均词元调用量已达数百万亿、全球领先，今年人形机器人全年整机产量有望突破10万台。
　　科技创新与产业升级同频共振，也在不断催生新产品新服务，激活新的消费需求。今年前5个月，包括智能眼镜在内的可穿戴智能设备零售额同比增长超过一倍，限额以上单位仓储会员店、无人值守商店零售额增速均超过20%。

“人工智能+”激活全域创新活力

　　发展成果惠及全体人民，是技术迭代的应有之义。推动人工智能健康有序发展，要持续增进民生福祉，让更多创新成果“飞入寻常百姓家”。
　　实体黑板与电子屏幕自然融合，老师刚在黑板上写下函数公式，书写内容便被数字化，电子屏幕上随即呈现对应的动态图像，抽象的数学概念变得直观生动……这是科大讯飞全新升级的讯飞同窗AI黑板，旨在丰富教学内容，提升教学效率。
　　今年以来，科大讯飞持续推动人工智能与教育深度融合，支持教育数字化转型，目前已经为全国5万余所学校、1.3亿师生提供智慧教育产品和解决方案。
　　北京北儿窦店儿童医院引入AI儿科医生、深圳市养老护理院引入多种不同类型的养老机器人、杭州西湖景区创新引入机器人集群参与夜间执勤……从医疗到养老，再到社会治理，人工智能与百姓生活深度融合，更好满足人民对美好生活的向往。
　　《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等新政策相继出台，“十五五”规划纲要部署全面实施“人工智能+”行动，一系列顶层设计推动人工智能持续激活全域创新活力。
　　重庆鼓励重点商业场所开展智慧化改造，广东建设智能网联汽车测试区和车路协同设施，海南打造国际旅游消费智能体验岛……各地因地制宜营造良好创新生态，抢占人工智能产业应用制高点。
　　“紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，促进人工智能技术创新与应用发展双向赋能，将充分发挥我国产业体系完备、应用场景广阔等优势，为经济高质量发展注入新动能，推动全体人民共享人工智能发展红利。”商务部研究院研究员庞超然说。　新华社北京7月14日电

“敢于善于斗争，始终保持必胜信心”
——深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上重要讲话系列述评之十

“敢于善于斗争，始终保持必胜信心”

——深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上重要讲话系列述评之十

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者李延霞吴雨

　　在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记从六个方面深刻揭示我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质，“敢于善于斗争，始终保持必胜信心”是其中之一，鼓舞着新时代共产党人攻坚克难、奋勇拼搏的昂扬斗志。
　　105年峥嵘岁月，105年栉风沐雨。敢于善于斗争，是中国共产党波澜壮阔的奋斗历程给予我们的深刻启迪，是谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽华章的必然要求。
　　今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新征程上，挑战与机遇并存，唯有敢于斗争、善于斗争，方能踏平坎坷，赢得长远未来。
　　这是不可战胜的强大精神力量——
　　2025年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会隆重举行，铭记浴血斗争换来的胜利荣光。
　　在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下，四万万中国人民，5098天不屈抗争，以铮铮铁骨战强敌，取得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。
　　从新民主主义革命时期的浴血奋战，到社会主义革命和建设时期的艰苦创业，从改革开放时期的敢闯敢试，到新时代进行具有许多新的历史特点的伟大斗争……回望百余年征程，各个阶段的斗争形势、斗争任务虽各有不同，但一以贯之的斗争精神、永不退缩的奋斗姿态，始终是我们党一脉相承的精神底色。
　　党的十八大以来，我们坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战；面对外部打压遏制，开展关键核心技术攻关，前沿领域不断突破……实践证明，以斗争求安全则安全存、以斗争谋发展则发展兴。
　　敢于斗争是我们党的鲜明品格。党和人民取得的一切成就，是通过不断斗争取得的。百余年来，正是秉持“无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，总是毫不畏惧、绝不退缩”的精神品格，我们党团结带领人民创造了令人刮目相看的奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
　　正如习近平总书记所指出的：“敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。”
　　这是不断闯关夺隘的非凡勇气——
　　15个部分、60条，300多项重要改革举措——党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为新征程上改革攻坚锚定航向。
　　从“摸着石头过河”打破思想束缚、体制藩篱，到以“敢于啃硬骨头、敢于涉险滩”的坚定决心挺进改革深水区，改革开放的壮阔征程，是一场持续破除阻碍、奋勇向前的伟大斗争。
　　社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。
　　新时代以来，党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨，世所罕见、史所罕见。
　　向绝对贫困宣战，打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，中华大地实现全面小康；以“得罪千百人、不负十四亿”的勇气魄力祛疴治乱，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固……
　　面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽“四个伟大”，团结带领全党全国各族人民战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利。
　　“犯其至难而图其至远”，习近平总书记引用这句话，道出新时代共产党人的坚定决心：向最难之处攻坚，追求最远大的目标。
　　这是牢牢把握主动的战略远见——
　　首次跻身全球创新指数前十！世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》，给中国打出亮眼分数。
　　“善战者，致人而不致于人。”斗争不是被动应对风险，而是以无畏勇气直面挑战，以长远谋略主动布局。
　　应对复杂国际环境，加快高水平科技自立自强，提升产业链供应链韧性和安全水平；立足国内外形势深刻变化，审时度势提出构建新发展格局；统筹发展和安全，完善制度机制筑牢风险防控的屏障……面对新形势新挑战，党中央始终以战略眼光研判大势，集中力量办好自己的事，牢牢把握发展主动权。
　　敢于斗争，体现的是“越是艰险越向前”的风骨胆魄；善于斗争，彰显的是“准确识变、科学应变、主动求变”的战略智慧。
　　我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。
　　“推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪”。
　　2023年2月，在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上，习近平总书记深入分析国际国内大势，强调必须“通过顽强斗争打开事业发展新天地”。
　　越是伟大的事业，越是充满风险挑战，越要敢于斗争、善于斗争。
　　保持战略清醒，对各种风险挑战做到胸中有数。必须清醒认识前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持底线思维，增强忧患意识。要牢牢把握正确斗争方向，做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。
　　保持战略自信，增强斗争的底气。“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。
　　保持战略主动，增强斗争本领。斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。要在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一；抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面……这些源自长期奋斗经验的斗争智慧，将指导我们继续披荆斩棘、一往无前。
　　踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。
　　站在新的历史起点上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，发扬斗争精神、增强斗争本领，坚定信心、接续奋斗，就一定能够跨越一切艰难险阻，确保中华复兴号巨轮劈波斩浪、行稳致远。　　　　新华社北京7月14日电

“让读者感知当代中国的思想内核”
——记《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会

“让读者感知当代中国的思想内核”

——记《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者姜贺轩　江宥林

　　“《习近平谈治国理政》让读者感知当代中国的思想内核。今天我们看到的不仅仅是一部著作，更是获得了一次增进相互了解、加强相互信任的契机。”13日，在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会上，吉前总统萝扎·奥通巴耶娃在致辞中说。
　　会场外，《习近平谈治国理政》第一卷至第五卷在桌上整齐陈列，与会嘉宾驻足取阅，相互交流。“当今世界格局复杂多变，《习近平谈治国理政》第五卷向我们展示了一条心系人民福祉、寻求对话合作的道路。”吉尔吉斯斯坦前外长阿利克别克·叶克申库洛夫向记者分享自己的阅读体会。
　　叶克申库洛夫说，这部著作凝聚了中国发展的实践智慧，是世界研究中国经验的重要参考。成功的国家治理离不开清晰长远的战略、攻坚克难的决心，以及对民众真实需求的关切。“我建议吉尔吉斯斯坦读者认真阅读这本著作，仔细品读其中的深刻意涵。”
　　吉尔吉斯斯坦国务秘书阿尔斯兰·科伊奇耶夫接受新华社记者采访时表示，《习近平谈治国理政》第五卷中关于文明交流互鉴、构建人类命运共同体理念的论述给他留下了深刻印象。他说，构建人类命运共同体理念具有重要现实意义，在中亚地区受到广泛关注。“《习近平谈治国理政》第五卷启示我们，通过文明对话，才能保障全人类的繁荣与福祉。”
　　活动中，中方向吉尔吉斯斯坦嘉宾赠送了《习近平谈治国理政》第三卷吉文版、第五卷俄文版图书。
　　与会的吉尔吉斯斯坦妇女大会主席扎米拉·阿克巴吉舍娃说，《习近平谈治国理政》第五卷回答了一个问题：一个国家应当如何治理才能迈向现代化。“从这部著作中可以清晰感受到，每个国家的治理方式可能不同，但应遵循一个共同的理念：一切为了人民。”
　　推介会上，嘉宾围绕共建“一带一路”、构建人类命运共同体理念、文明交流互鉴等议题展开热烈的交流研讨。
　　今年到北京报道中国两会的吉尔吉斯斯坦库姆通讯社记者西娅古利·卡拉曼在会上分享了阅读《习近平谈治国理政》第五卷中关于中国同中亚国家关系篇章的体会。她表示，这部分论述清晰勾勒出中国与中亚地区的未来关系发展图景，指引我们以相互尊重、睦邻友好、合作共赢的精神，携手走好未来同行的道路。
　　《习近平谈治国理政》吉文版译者埃米尔别克·卡普塔加耶夫说，《习近平谈治国理政》第五卷不仅深刻论述了中国的现代化道路，也深入探讨了关乎整个人类命运和未来发展的重大时代课题。这部著作有助于吉尔吉斯斯坦人民更全面地了解中国内外政策，期待吉中两国合作不断深化，取得更丰硕的成果。
　　本次推介会由中国国务院新闻办公室、中国外文局和中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆共同主办。中吉两国政党、媒体、智库等各界代表约300人出席活动。　　新华社比什凯克7月14日电

王沪宁会见越南共产党代表团

王沪宁会见越南共产党代表团

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京7月14日电中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁14日在京会见由越共中央政治局委员、中央内政部部长黎明智率领的越南共产党代表团。
　　王沪宁表示，习近平总书记同苏林总书记保持密切战略沟通。今年4月苏林总书记成功访华，同习近平总书记达成新的重要共识，为两党两国关系和世界社会主义事业发展提供战略指引。中方愿同越方一道，落实好两党两国最高领导人重要共识，推动中越命运共同体建设持续走深走实。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
　　黎明智祝贺中国共产党成立105周年，表示越方钦佩习近平总书记提出系列全球倡议和带领中国不断前进的领导力，愿共同落实好两党两国最高领导人共识，借鉴中国特色社会主义理论，构建越中命运共同体。
　　王东峰等参加会见。

中央党校（国家行政学院）举行2026年春季学期毕业典礼
蔡奇出席并为学员颁发毕业证书

中央党校（国家行政学院）举行2026年春季学期毕业典礼

蔡奇出席并为学员颁发毕业证书

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京7月14日电7月14日，中共中央党校（国家行政学院）举行2026年春季学期毕业典礼。中共中央政治局常委、中央党校（国家行政学院）校长（院长）蔡奇出席毕业典礼，并为学员颁发毕业证书。
　　中央党校（国家行政学院）本期毕业学员1940人。毕业典礼上，8位学员代表发言。大家一致反映，这期学习欣逢中国共产党成立105周年华诞，通过深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，集中学习党的二十届四中全会精神，深入学习领会习近平党建思想，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，系统接受党的理论教育、党性教育和履职能力培训，进一步提高了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，进一步提高了理论素养、提升了党性修养、增强了现代化建设能力。大家表示，回到工作岗位后，将坚持用党的创新理论凝心铸魂，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚定信心、接续奋斗，不断创造无愧于时代和人民的新业绩。

集中攻坚解决一批群众身边突出水环境问题
——解读《群众身边水体保护治理行动方案》

集中攻坚解决一批群众身边突出水环境问题

——解读《群众身边水体保护治理行动方案》

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者

　　近日，国务院办公厅转发生态环境部等部门《群众身边水体保护治理行动方案》。为什么出台这一方案？如何治理群众身边水环境？记者采访了生态环境部水生态环境司有关负责人。
　　问：行动方案出台的背景是什么？
　　答：党中央、国务院高度重视水生态环境保护工作。近年来，各地区各部门持续深入打好碧水保卫战，推动全国水生态环境保护工作发生重大转折性变化。2025年，全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例达91.4%，较“十四五”初期提高8个百分点。长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质保持Ⅱ类。
　　全国大江大河水质持续改善的同时，群众身边的江河二级及以下支流和坑塘沟渠等污染问题日益凸显，对人民群众生产生活造成影响。
　　问：群众身边水体的内涵是什么？
　　答：从空间来看，与群众居住区域紧密相邻；从功能来看，与老百姓生产生活密切相关，具备饮用、农业、渔业、景观娱乐等功能；从范围来看，主要包括江河二级及以下支流和坑塘沟渠等，以自然水体为主，具有点多面广、群众感受直接等特点。比如：城市内的江河支流、景观湖（池）、滞洪塘、雨水调蓄池等；乡村内部及周边的排水沟、溪流、灌溉渠、排水渠、水库、水坑、堰塘等，都是群众身边水体。
　　问：行动方案编制的总体思路是什么？
　　答：行动方案目标设置不追求单一量化指标，而是设置定性目标，提出到2030年，基本完成省级及以上工业园区水污染排查整治任务，基本消除县乡黑臭水体，基本控制重点区域畜禽养殖污染对水体的直接影响，群众身边水体基本实现无异色、无异味、无异物，推动水生态环境全面改善。
　　行动方案总体考虑体现为四个坚持：
　　一是坚持环保为民。行动方案重点围绕老百姓关切的水体颜色异常、恶臭难闻、垃圾漂浮等问题，将“群众身边水体基本实现无异色、无异味、无异物”作为保护治理目标，将群众关切转化为治理重点和攻坚任务，加快解决群众“家门口”的揪心事、烦心事。
　　二是坚持问题导向。行动方案把发现并推动解决人民群众身边突出水环境问题作为工作突破口，着力推动责任落实与突出问题解决，协同加强各类水污染源头治理，合力抓好常态化监管执法，健全落实水污染防治和监管长效机制，更好推动水生态环境全面改善。
　　三是坚持突出重点。在治理范围上，从大江大河向江河二级及以下支流和坑塘沟渠等延伸；在治理重点上，从城市向县城、乡村等区域延伸；在治理措施上，重点围绕县乡黑臭水体、畜禽养殖污染、工业园区水污染等方面，提出针对性政策举措，加快补齐水污染治理短板弱项。
　　四是坚持标本兼治。一方面，聚焦群众身边水体保护治理的关键领域和薄弱环节，部署实施5个攻坚行动，用5年左右时间集中攻坚解决一批群众身边突出水环境问题；另一方面，紧盯工业、城镇生活、农业农村污染源，从源头推动生产生活方式绿色低碳转型，健全常态化监管机制，久久为功提升水污染防治整体效能。
　　问：行动方案提出哪些任务举措？如何抓好行动方案的组织实施？
　　答：行动方案提出三个方面重点任务，12项具体举措：
　　一是开展水污染突出问题攻坚行动，部署了工业园区水污染整治攻坚行动、县乡黑臭水体治理攻坚行动、畜禽粪污综合治理攻坚行动、乡村河湖库管护攻坚行动、小微水体排查整治攻坚行动。二是加强水污染源头治理，包括强化工业企业污染防控、加强城镇生活污水收集处理、推动养殖业清洁生产、强化入河污染物管控等。三是提高水污染监督管理效能，要优化拓展监测网络，提升督察执法水平，推动将群众身边久拖未决的突出水污染问题作为生态环境保护督察重点，并提高基础支撑能力。
　　群众身边水体保护治理工作涉及面广、综合性强，需要各方共同努力。生态环境部将会同有关部门加强统筹协调、指导帮扶和调度会商。中央和各级财政积极支持群众身边水体保护治理。美丽中国先行区率先完成保护治理任务。地方各级人民政府切实履行主体责任，确保各项举措落地见效等。
　　　　　　　　新华社北京7月14日电

对非法倾倒处置行为形成强大震慑
——解读《固体废物污染防治“十五五”规划》

对非法倾倒处置行为形成强大震慑

——解读《固体废物污染防治“十五五”规划》

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

新华社记者高敬

　　14日，生态环境部会同国家发展改革委等部门联合印发的《固体废物污染防治“十五五”规划》对外发布。这份规划通过一系列重点专项行动、重要任务举措、关键政策标准及重点工程项目的实施，推动固体废物污染防治工作治难点、补短板、强弱项。

　　明确到2030年固体废物污染防治目标

　　规划提出，到2030年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，固体废物历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制，固体废物综合治理能力和水平显著提升，固体废物信息化监管“一张网”实现重点领域全覆盖，建成一批“无废城市”。
　　生态环境部固体废物与化学品司有关负责人介绍，随着大气、水环境质量持续改善，固体废物治理已成为全面推进美丽中国建设中的一项短板。我国每年产生固体废物超过110亿吨、历年堆存工业固体废物约300亿吨，固体废物污染点多、面广，利用处置渠道不畅、非法倾倒处置现象多发等问题还未根本解决。
　　“十五五”时期是进一步加强固体废物污染防治的战略机遇期，也是攻坚克难、爬坡过坎的关键期。
　　规划提出，以有效防控固体废物全过程生态环境风险为目标，统筹推进重点攻坚和系统治理，紧盯重点领域、重点地区、重点问题，扎实推动固体废物环境污染隐患排查整治，加快补齐短板弱项，持续强化固体废物全链条监管。

　　着力整治非法倾倒处置固体废物顽疾

　　记者了解到，2025年6月，经国务院同意，生态环境部会同最高人民法院等部门启动全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动，计划通过3年左右时间有效解决非法倾倒处置固体废物顽疾。截至今年6月，全国共排查非法倾倒处置固体废物问题5.1万个，完成整改4.1万个，清理各类固体废物7122万吨。
　　规划设置了“非法倾倒和非法处置固体废物事件发生率”指标。生态环境部环境规划院院长许其功说，设置这一指标旨在通过多元化、系统化的监管方式压实地方政府责任，对非法倾倒处置行为形成强大震慑，从根本上遏制非法倾倒和非法处置固体废物事件的发生。
　　生态环境部固体废物与化学品司有关负责人表示，这一指标是指某省份单位国土面积非法倾倒处置事件的当量起数。为科学稳妥推进该指标评价考核，拟设立2年试算期，对各省份开展试算、积累数据，及时修正完善测算方式，并分别确定各省份的指标基数和目标值。在“十五五”期间，不设定全国统一的指标目标值，主要考核各省份的年度同比下降幅度，确保该指标合理、可达。

危险废物填埋处置量占比控制在10%以内

　　危险废物是固体废物污染防治的重中之重，其环境污染具有隐蔽性、长期性和累积性特征。“十四五”时期，危险废物填埋处置量快速增长，带来较大环境风险隐患。
　　规划提出，到2030年将全国危险废物填埋处置量占比控制在10%以内。许其功表示，设置这一指标旨在严格限制各类危险废物填埋处置，从源头防控危险废物填埋设施因渗漏造成的土壤、地下水污染。
　　生态环境部固体废物与化学品司有关负责人说，将主要通过以下措施控制危险废物填埋处置量占比：一是分解管控目标，压实地方责任。二是推动利用处置方式优化，控制填埋处置量。三是加强环境管理，强化填埋处置环境风险管控。
　　专家指出，规划将全过程信息化监管作为提升危险废物现代化治理能力的核心抓手，以全过程信息化监管覆盖率100%为目标，打通产、收、贮、运、处全环节信息壁垒，真正实现危险废物“看得见、管得住、追得回”。
　　　　　　　　新华社北京7月14日电

我国将重构土地储备的底层逻辑

我国将重构土地储备的底层逻辑

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京7月14日电（记者王立彬）随着城镇化和城市发展进入存量时代，实施25年的土地储备制度将不断创新改革，实现生产、生活、生态兼顾的底层逻辑重构。
　　在7月14日的国新办新闻发布会上，自然资源部副部长张文彤在解读中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》时说，按照国务院部署，2001年起我国部分省市先行先试，开展土地储备、土地有形市场建设工作。我国40多年城市建设的伟大成就举世瞩目，土地储备在城市快速发展中的作用不言而喻。
　　张文彤指出，土地储备曾被称为“经营城市”，关注点集中在土地本身、单一地块以及土地自身的经济价值特别是即期价值迅速实现。随着城镇化和城市发展由增量时代进入存量时代，城市内涵式发展要求土地储备制度创新改革，从过去注重土地资源储备，向土地、林矿等多种类转变，既推动经济发展，也推动生态文明建设；从单宗地块向片区式各类资源有效组合转变，在一定区域范围内系统提高人居环境水平。土地储备工作将从相对追求经济价值，向追求经济价值、社会价值、生态价值系统性转变；不仅关注“净地”自身产生的作用和价值，更关注通过土地储备进一步提高基础设施水平、完善城市功能，达到生产、生活、生态的高度统一，提供更多就业岗位、良好人居环境。
　　张文彤说，健全自然资源资产产权制度和管理制度体系是党的二十届三中全会明确的改革任务。经中央深改委审定，近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》，是自然资源资产管理领域的纲领性文件，构建了统一履行全民所有自然资源资产所有者职责的“四梁八柱”，对促进自然资源安全高效永续利用和资产保值增值、推动高质量发展、推进人与自然和谐共生的现代化、助力美丽中国建设意义重大。

截至今年6月底全国机动车保有量4.76亿辆

截至今年6月底全国机动车保有量4.76亿辆

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京7月14日电（记者孙鹏程）记者7月14日从公安部交通管理局获悉，据统计，截至2026年6月底，全国机动车保有量达4.76亿辆，其中汽车3.71亿辆；机动车驾驶人5.67亿人，其中汽车驾驶人5.33亿人。
　　2026年上半年，全国新注册登记机动车1581万辆。其中，汽车新注册登记1051万辆，摩托车新注册登记511万辆。
　　统计数据显示，新能源汽车保有量占比攀升，新注册登记新能源汽车占比近半。截至6月底，全国新能源汽车保有量达4897万辆，占汽车总量的13.19%，较去年同期提高2.92个百分点。其中，纯电动汽车保有量3367.5万辆，占新能源汽车总量的68.77%。上半年新注册登记新能源汽车519.5万辆，占汽车新注册登记量的49.42%，较去年同期提高4.45个百分点。
　　上半年全国共办理机动车转让登记业务1852万笔。其中，办理汽车转让登记业务1705万笔。全国异地办理交易登记二手小客车业务345万笔，同比增长11.98%。二手车异地交易登记改革措施在便利群众企业办事、促进二手车流通方面效果明显。
　　截至6月底，全国机动车驾驶人数量达5.67亿人，其中汽车驾驶人数量为5.33亿人，占驾驶人总数的94.04%。上半年全国新领证驾驶人数量1304万人，同比增长3.66%。
　　面对网办业务需求持续上涨，各地公安交管部门积极推行补换领牌证等交管业务“足不出户”网上办。全国网上办理补换领驾驶证和行驶证、发放临时号牌等业务5566万笔，同比增长3.17%。

民政部公布9起非法社会组织典型案例

民政部公布9起非法社会组织典型案例

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京7月14日电（朱高祥钟悦歌）7月14日，民政部公布9起非法社会组织典型案例，涉及应急救援、文化体育等多个领域。其中部分非法社会组织未经登记，擅自以社会团体或民办非企业单位名义进行活动，扰乱社会组织登记管理秩序，均被依法取缔或责令解散。
　　在“中国国际救援中心（集团）江苏省应急救援总队徐州支队”案中，该非法社会组织未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动。其以在境外登记注册的相关企业为掩护，在境内以“中国国际救援中心（集团）江苏省应急救援总队徐州支队”名义开展活动，先后举行成立仪式和授旗仪式，模仿政府机构设立“支队长”“督察长”“政委”等职务，造成社会公众误解。2025年4月，江苏省徐州市民政局依法对其予以取缔。
　　在“湖南省辞赋学会”案中，该非法社会组织前身为湖南省某协会的分支机构“辞赋专委会”，在湖南省某协会撤销该分支机构后，其不仅未停止活动，还自称为非营利性社会团体，以“湖南省辞赋学会”名义组织开展学术研讨等活动，为湖南省长沙市某企业授牌“湖南省辞赋学会创作基地”。2026年5月，湖南省民政厅责令其予以解散，并消除不良影响。
　　这批案例还涉及“常州市金坛区关爱退役军人协会”“忻州市周易协会”“新余华氏慈善协会”“哈密市门球协会”“智能输配电设备产业技术创新战略联盟”“中国国际救援中心福建总队鳌峰消防特勤大队”“永州市零陵区龙伯高文化研究中心”等非法社会组织。
　　民政部提醒有关机构和社会公众，在与社会组织开展合作或参与其活动时，可通过“中国社会组织政务服务平台”（https：//chinanpo.mca.gov.cn）、“中国社会组织动态”政务微信（微信号：chinanpogov）核实其身份。发现非法社会组织活动线索的，请及时向属地民政部门举报。

两部门提示警惕借保险客户旅游等名义侵害消费者权益

两部门提示警惕借保险客户旅游等名义侵害消费者权益

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯要闻

　　新华社北京7月14日电（记者张千千）金融监管总局、文化和旅游部7月14日发布关于警惕借“保险客户旅游”名义侵害消费者权益的风险提示，提醒广大消费者选择正规旅行社组织的旅游团出游，保护人身安全和财产安全。
　　近期，社会上出现通过虚假宣传“保单客户专享旅游补贴”“保险公司免费旅游”“保险理财客户专享”等，诱导消费者参加不正规旅游团的现象，侵害了消费者合法权益，严重扰乱旅游市场秩序。
　　金融监管总局、文化和旅游部提示，此类现象存在主体资质虚假、低价噱头诱导、签约流程违规、行程暗藏陷阱等套路及风险。建议广大消费者选择正规途径参团，对于宣称“保险客户专享”“保单回馈出游”“保险客户专属福利”的旅游活动，通过保险公司及分支机构官方客服热线、官方App或官方公告渠道核实活动真实性。

一场以“机器管”为基础、向“AI管”进阶的公权力监督变革
三亚：以数字技术刚性，遏制权力任性

一场以“机器管”为基础、向“AI管”进阶的公权力监督变革

三亚：以数字技术刚性，遏制权力任性

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯各地

本报记者赵颖全

　　招生季不再有“违规操作的空间”，医生开处方被智能系统实时“盯梢”，50万至400万元的工程建设招投标全流程线上留痕——在海南三亚，一场以“机器管”为基础、向“AI管”进阶的权力监督变革，正悄然重塑基层治理逻辑。
　　从高频民生领域破题，以数据共享打破“信息孤岛”，三亚聚焦大数据信息化赋能实战，统筹搭建“AI智能监管+”数字化平台，建成“AI管+招投标、采购、公章”等16类业务系统，对行权数据进行实时监督预警，探索出一条“行权数字化、监督精准化、治理智能化”的新路径，让公权力在阳光下规范运行，让行权与监督如影随形。

　　机器管招生：把“潜规则”变成“明规矩”

　　“以往每到7月、8月，不少家长为孩子申请入学学位而集中前往公安、民政等部门开具证明材料，还要频繁到学校门口查看申请结果。”谈及过去的状况，三亚市教育局相关负责人深有感触。
　　2021年，三亚市率先建成中小学学位申请平台，将小学一年级、初中一年级新生入学纳入系统化管理。2024年，在市纪委监委推动下，“机器管招生”全面升级：新增学生管理系统、白名单系统、教育资源“一张图”三大支撑，打通公安、住建、社保、高层次人才服务等12个部门数据接口。家长通过“海易办”提交申请后，系统自动匹配户籍、房产等信息预判定学区，审核全程线上留痕，结果直接推送至家长手机。
　　“过去招生还是人工审核为主，现在，我们所有政策变成机器语言，变成‘明规矩’，提升了招生工作的规范性和公平性。”三亚市教育局基础教育科科长刘玲介绍，系统内置“跨区域预警”功能，任何异常录取信息自动同步至纪委监委监管账号。2024年，系统预警一名学生户籍在金鸡岭社区，却申请入读三亚市第一小学，经核查发现该生符合“二孩随读”政策，整个审核流程清晰可查，排除了违规操作可能。截至目前，三亚已有12万名义务教育阶段学生通过该系统入学，招生领域群众满意度稳步提升。
　　更暖心的变化在于服务优化：2024年推出“多孩同校”政策，近千名二孩、三孩与大孩就读同一学校；2025年在市五中试点积分制，破解户籍跨区域适龄儿童入学难题；同年秋季将转学全流程纳入平台，2026年春季学期转学申请量较2025年秋季下降900件，有效遏制了“转学择校”现象。

机器管处方：给“处方权”装上“智能刹车”

　　“过去常有患者以来医院看病不方便为理由，要求一次开半年降糖药。”三亚中心医院内分泌科医生刘丹告诉记者，如今系统自动核算90天用量，一旦超量便亮起红灯直接拦截，既督促患者定期复诊调药，也从源头堵住超量开药的漏洞。
　　医师处方权存在较大自由裁量空间，直接关联医药购销领域廉政风险，部分医务人员可能不优先选用医院常备基本药物，违规引导患者前往院外零售药店购买高价药品，并按比例收受回扣、开单提成。
　　2023年起，三亚在原有医院审方系统基础上注入监督逻辑，构建“机器管处方”体系：将预警分为蓝、黄、橙、红、黑五档——蓝色为正常，黑色为绝对禁忌直接拦截；对单价超500元的高值药品设置“橙色警示”，强制提醒医生核对适应症；对国家重点监控药品，系统实时连线药师后台审核，60秒内反馈结果。
　　“规则之严，远超人工记忆极限。”三亚市卫生健康委医政科科长郑永根表示，系统自动抓取超说明书用药、高价自费药滥用等10类43项预警信息，实时推送至“监督一张网”平台。
　　目前全市医疗机构处方一次性通过率由75%提升至95%以上，处方合格率达96.51%。叠加检查检验结果互认平台，三亚在原有的全市公立医院145项检查、257项检验结果互认基础上，推动全市公立医院检查检验结果应认尽认，2024年至2026年6月，互认检查检验次数共141572次，为患者节约费用420余万元。

机器管招投标：从“明招暗定”到“机器说了算”

　　工程建设领域一度存在制度执行不够规范的问题，核心症结在于招投标环节的人为干预空间较大——个别领导干部打招呼、代理机构操控流程、评标专家配合放行，甚至少量利益输送便能让招投标程序失去应有作用。
　　2023年起，三亚全面落地省级“机器管招投标”数字化监管机制，将400万元以上依法必须进行招标的工程建设项目全流程搬到线上。2024年，在三亚市委主要领导推动下，试点将监管范围从400万元下探至50万元。
　　“机器管招投标”通过系统固化评审标准，压缩人工自由裁量空间，依托大数据对比，AI智能研判全流程筛查雷同标书、关联投标、异常报价等围串标隐患，精准捕捉违规风险线索，推送行政监督部门，形成“发现—处置—惩戒”闭环。三亚将监管范围下探至50万元，引导项目业主单位“应上尽上”，这一举措降低了廉政风险，提升国有资金使用质效，有效激活中小企业活力。
　　三亚市纪委监委有关负责人表示，试点以来，三亚工程领域信访举报量大幅度下降，领导干部能够更加坦然地依据制度办事，回归岗位职责本身。

从“机器管”到“AI管”：构建监督“如影随形”新生态

　　“机器管”的本质是“规则固化”，适用于单一场景的标准化管理；“AI管”的核心则是“智能整合”，能破解跨领域、跨部门的复杂治理难题。三亚的探索，正经历从“点状突破”到“系统集成”的跃迁。
　　实现这一跃迁的关键在于建设市级行权底座。三亚正统筹打造全市统一的公权力运行平台，推动各部门将行权数据“迁入”底座，纪委监委同步嵌入监督模型，实现“事前明示公开、事中有效发现、事后可溯可查”。未来无需为每个领域单独开发大模型，只需将分散的数据接入市级智能体，AI便能自动分析并发出预警。
　　从“机器管招生”实现公平可及，到“机器管处方”推动规范行医，再到“机器管招投标”保障阳光工程，三亚的实践印证着一个朴素道理：当数字技术从“工具”升级为“治理内核”，制度的刚性约束将持续增强，公权力的透明规范运行必将更好惠及广大群众。

内蒙古：防汛不松懈共筑“安全堤”
新华社记者张丽娜魏婧宇

内蒙古：防汛不松懈共筑“安全堤”

新华社记者张丽娜魏婧宇

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯各地

　　内蒙古自治区赤峰市敖汉旗境内的老哈河波涛翻涌，几名身穿雨衣的巡河员正沿着河堤仔细巡检。“这一段是去年新加固的河堤，有七八米高。暴雨期间，镇里的干部和巡河员对堤防进行拉网式巡查。”敖汉旗四道湾子镇副镇长李万峰说。
　　7月10日以来，内蒙古多地出现大到暴雨，并伴有雷暴大风、冰雹等强对流天气。面对强降雨，全区多部门、多地区协调联动，加固堤防、转移群众、排涝清淤，全力筑牢防汛安全屏障。
　　“半夜雨越下越大，屋顶开始漏水，门前的积水也越来越深。”在敖汉旗四家子镇热水汤村，71岁的村民孙凤英说起两天前的大雨，依然心有余悸。
　　正当孙凤英犯愁屋里待不住、出门走不了的时候，村干部来到家中，帮她转移到了儿子家。
　　“我们村一半以上的村民是60岁以上老人，很多老人的子女都外出打工不在身边。收到暴雨预警后，村干部挨家挨户走访留守老人，将有需要的老人转移到亲戚家。”热水汤村委会副主任孙国军说。
　　在村干部的手机里，都存着一张村里的防汛应急体系指挥图，图上详细标注有危险地区内无自主行动能力人员的信息，以及预警转移路线和临时安置点位置。
　　孙国军说，村民居住分散、老年人较多，乡镇组织各个村绘制防汛应急体系指挥图，能大大提升预警叫应的精准性和及时性。
　　雨时下时停，呼和浩特市区各主干道车来车往、繁忙依旧。“以前大雨过后，担心积水路面不安全，我都不敢骑电动车出门。”市民云婧骑着电动车绕过一处积水路面说，“现在看到积水路面旁有反光锥筒、隔离线提醒路人，放心多了。”
　　“每次降水前，我们都会第一时间组织工作人员全员到岗、24小时值守。”呼和浩特市赛罕区环境卫生服务中心工作人员刘宏涛说，“针对积水低洼处安排专人值守，同步进行道路巡查，排查安全隐患，全力减少大雨对市民出行的影响。”
　　持续强降雨是对城市排水系统的考验。在乌兰浩特市的兴安盟体育馆南侧，施工人员正在一处易积水点建设排水泵站。乌兰浩特市住建局党组成员钱宝音达来说，乌兰浩特常年降水量在420毫米左右，近年来雨量明显增多，早年排水管网已无法适配当前年均700毫米以上、短时百毫米级的极端暴雨，亟需进行管网改造。
　　今年，乌兰浩特市住建局从建成区防涝工作实际出发，在城区易积水点建设排水泵站，将积水排到归流河内。“以前遇上强降雨，易积水区域的路面积水消散需要约3个小时。待排水泵站建成后，一个半小时就能完成排涝，确保这片区域安全度汛。”钱宝音达来说。
　　科技加持让防汛工作有了更精准的支撑。呼伦贝尔市今年平均降水量较常年偏多五成左右，位于迎风坡的大兴安岭东部地区更是强降雨最集中的区域。呼伦贝尔市气象与水利部门建立起联合会商和联合发布机制，通过多种渠道将预警信息传递到村一级。
　　呼伦贝尔市水旱灾害防御技术中心主任吴迪说，通过电子围栏技术向进入风险区域的人员精准发送预警短信，确保预警信息“进村、入屯、到户、到人”。
　　记者在内蒙古多个旗县看到，当地在暴雨、冰雹等极端天气过后，第一时间组织群众开展生产自救。
　　在赤峰市巴林右旗大板镇，被冰雹打掉的香瓜散布在田地里，新栽的葵花苗迎风摆动。“我种的50亩香瓜都遭了雹灾，当时真是伤心绝望。”种粮大户张林说，“第二天，镇里的干部就来找我摸排损失情况，很快就协调了一批油葵苗补种到地里，这样一亩地能挽回500元到700元的损失。”
　　在通辽市扎鲁特旗巴彦塔拉苏木乌鸦山嘎查，记者看到村民们有的正在修补被冲垮的院墙，有的对倒伏的玉米进行剪头以便重新长出新叶，有的在家门口堆起防水沙袋以防再次出现强降雨。
　　乌鸦山嘎查党支部书记李亭云告诉记者：“大雨对生产生活带来了一定影响，我们齐心协力生产自救，一定能尽快渡过难关。”　　　　新华社呼和浩特7月14日电

提前部署加强排查
——山东防范台风“巴威”见闻

提前部署加强排查

——山东防范台风“巴威”见闻

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯各地

新华社记者

　　7月14日清晨，山东省潍坊市临朐县降雨渐歇。临朐县石砬村安置点内，桌椅被褥整齐摆放，墙角码放着矿泉水及常用药品等物资。13日转移至此的16名村民正围坐交谈，工作人员穿梭其间，细心察看安置情况。
　　“昨晚睡得踏实，药和热水都备得齐。”70岁的石砬村村民王月庆说。沂山风景区发展服务中心党委委员刘伟介绍，此次转移的村民多为独居、行动不便的留守老人，安置点安排专人24小时值守，定时巡查老人身体状况，确保特殊群体避险“有人管、有人护”。
　　受台风“巴威”影响，山东半岛沿海风力持续增大，近海浪高明显抬升，滨海防风压力持续加大。
　　13日，记者在青岛沿海一线看到，海面浪涛翻涌，栈桥、五四广场等滨海岸段，浪头不断拍击堤岸，不时有海水漫上步行道。记者从青岛海滨景区管理服务中心了解到，当地已对11处核心景区、81处下海口实施临时全封闭管理，增设120处防台风警示牌，累计劝离观浪逗留游客5000余人。
　　在青岛市市南区，部分紧邻海岸的低洼路段已出现明显积水，沿路停放的车辆面临被海水浸泡的风险。青岛市公安局交通管理支队市南区大队七中队指导员张彬带领执勤警力，对重点道路沿线泊位停放的车辆开展逐车摸排、逐人通知。针对多次联系不上、无人挪移的车辆，交管部门及时调度清障车辆，将车辆拖移至安全区域，最大限度降低群众财产损失。
　　“河边的群众请注意，现在河道流量大，请马上撤到安全地带！”13日下午，记者在临沂市水利工程保障中心小埠东橡胶坝管理所附近看到，工作人员手持扩音喇叭，沿着岸边喊话提醒。管理所所长吴登涛介绍，为应对台风“巴威”带来的强降雨，管理所安排技术人员实时跟踪水位、下泄流量等关键指标，全力保障河道行洪通畅与城区防洪安全。
　　今年7月以来，山东降雨偏多，防汛形势复杂严峻。山东省水文中心数据显示，入汛以来，山东平均降水量165.4毫米，较常年同期偏多13.9%，较去年同期偏多17.1%。主汛期与台风影响叠加，各地加密水利工程巡查频次，预泄腾库，全力保障行洪安全。
　　临沂市防汛抗旱指挥部办公室调度科科长张杰告诉记者，当地9日起派出72个督导组，对256座小型水库、75个山洪中高风险区等重点部位滚动检查，对水库、闸坝预泄预排，累计腾出库容2.86亿立方米，全市防洪库容提升至11.27亿立方米，为应对强降雨留出调蓄空间。
　　记者从山东省水利厅了解到，截至7月14日6时，山东大中型水库、南四湖、东平湖总蓄水量65.66亿立方米，较常年同期多蓄30.12亿立方米，较去年同期多蓄7.31亿立方米。目前，山东大中型水库水位均在汛限水位以下，河道水情平稳，主要河道均不超警，各项防御工作正有序开展。　　新华社济南7月14日电

江西上栗：以暖心营商沃土育产业发展新机

江西上栗：以暖心营商沃土育产业发展新机

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯各地

　　走进位于江西省上栗县赣湘合作产业园，皇家小虎华中超级工厂内一派热火朝天的生产景象。全自动生产线高速运转、有序作业，一根根色泽鲜亮、肉质紧实的烤肠接连下线、整装待发，即将走上千家万户的餐桌。
　　作为综合性总部工厂，皇家小虎华中超级工厂项目于2025年2月正式开工建设，总投资达20亿元。“目前工厂产能全面释放，年产能达30万吨，年产值超40亿元，带动就业约3000人。”皇家小虎生产中心总经理石惠芳表示。
　　重大项目的落地速度，是一座城市营商环境最直观的答卷。从初次对接洽谈、深度沟通磋商，到项目正式敲定、破土开工，皇家小虎华中超级工厂项目仅用时不到三个月。
　　这背后，是上栗县持续优化营商环境、厚植产业发展沃土的担当。近年来，上栗县始终把优化营商环境作为发展“生命线”，主动转变服务思维，推动涉企服务由“企业找上门”向“政府送服务”转变。
　　为全方位护航项目落地、企业发展，上栗县先后出台招商引资产业规划、准入标准、审批流程等一系列配套举措，构建项目全生命周期服务闭环机制。同时，当地倾力打造“栗即办”政务服务品牌，持续深化“放管服”改革，将企业开办时限压缩至2小时，38项重点审批事项办理周期大幅缩减，以暖服务激发市场新活力。
　　“项目全面运营后，将充分释放头部企业的品牌影响力、核心技术优势与产业资源优势，辐射带动上下游配套产业集聚发展。”上栗县商务局党组书记洪小伟表示。
　　凭借优质的营商沃土、完善的产业配套和良好的发展生态，上栗县已连续5年成功引进上市公司，园区工业产值连年攀升。目前，当地工业园已集聚企业超140家，已然形成电子信息产业为主导，食品加工、新能源新材料多元协同、齐头并进的现代化产业格局。　　　　（本报记者邱犇）

“食武驿”传递“余量温暖” “爱心榕”呵护“特需儿童”
——江苏武进民生“微改革”见闻

“食武驿”传递“余量温暖” “爱心榕”呵护“特需儿童”

——江苏武进民生“微改革”见闻

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯各地

本报记者沈汝发

　　6月22日下午2点，家住江苏武进国家高新区马杭社区的老王来到“食武驿”贺北社区站点，在“食武驿”智能柜前，打开手机，扫描二维码，很快就领取了一份爱心食物，前后不到一分钟。
　　老王的孩子患有重度残疾，被民政部门列入爱心食物免费领取“白名单”。“东西虽然不是很贵，但是政府和社会的一份心意，让我们感觉很温暖。”老王告诉记者，每次孩子都催促他早点申领爱心食物，“而且爱心食物是开盲盒，水果、牛奶、方便面、大米都有，每次拿到不一样的爱心食物，孩子都很开心”。
　　这是武进区创新打造“食武驿”余量食物公益项目关心关爱困难群体的一个缩影。据武进区民政局副局长姚文虎介绍，该项目重点面向低保、特困、低保边缘、支出型困难家庭、困境儿童、困难残疾人等群体，提供常态化生活必需物资补给，从而切实减轻困难家庭生活压力，兜实兜牢民生底线。
　　“全区目前有8000多人列入‘白名单’，实行动态更新。”武进区民政局社会救助股负责人堵启明说，“食武驿”首批在武进区湖塘镇和高新北区设立了5个站点，自2月1日试运营以来，每天都有100多人领取爱心食物。
　　73岁的王大爷家住武进区湖塘镇花园社区，肢体残疾，离异多年，被纳入了“白名单”。他在“食武驿”的一个站点领取了爱心食物包后说，“我腿脚不太方便，这下可以就近领取爱心食物，不用天天跑远去买东西吃了。”
　　同时，“食武驿”余量食物公益项目也帮助爱心企业将余量合格食物精准送给困难群众，减少食物浪费，推动资源高效利用。
　　“目前有8家爱心企业与我们建立了长期合作关系。”“食武驿”公益项目运营方——常州市武晋城市资源运营有限公司相关负责人邵康说，合作商家来自超市、米业、果业等多个领域，提供的余量食品包括大米、零食、水果等。对于这些爱心企业，项目会联合武进慈善总会和税务部门，落实相应的税收抵扣政策，以期形成可持续的公益协同机制。
　　另外，记者看到，不少志愿者纷纷加入爱心帮扶队伍，参与物资分拣、冷链配送、协助发放等工作，互助共享蔚然成风。在贺北社区站点，不少身着红马甲的志愿者为前来领取爱心食物的困难群众服务。“我们做好爱心服务的‘最后一米’，让他们感受到温暖。”贺北社区分管负责人张仕杰说，志愿者有网格员、党员，还有热心肠的居民，他们帮助腿脚不便的老人办理领取手续，有时还为不方便出门的困难群众提供送货上门的服务。
　　为了方便困难群众快捷地领取到爱心食物，武进区开发了“食武驿”专属小程序，实现线上预约、线下领取。每天上午微信小程序开放预约，困难群众预约成功后即可在预约点位扫码领取一份当日食物。
　　据统计，自项目试点运行以来，已累计接收爱心物资近1.2万份，服务困难群众1万多人次。姚文虎表示，下一步将向全区各镇（街道）拓展布点，进一步扩大服务阵地与受益群体覆盖面，让更多困难群众共享项目成果。同时，持续动员更多企业、社会组织参与捐赠，丰富物资品类，提升供给稳定性，并优化物资配比，更好贴合老年人、残疾人、困境儿童等不同群体实际需求。
　　近年来，武进区持续开展民生领域“微改革”，解群众急难愁盼，增进民生福祉。“爱心榕”特需儿童关爱行动是另一项备受关注的民生实事项目。
　　据武进区教育局基础教育股负责人钟桂芳介绍，该项目聚焦心理困境、行为失范、家庭失能等特需儿童，在武进区委组织部的统筹下，以“精准识别、分类施策、专业服务、家校社协同”为核心，构建覆盖全周期、全链条的关爱帮扶体系。
　　“我们和妇联一起，请专业社工对这些孩子进行心理疏导，对他们的父母进行家庭教育指导，组织家长和孩子开展体验类的活动，增进感情。”钟桂芳说，项目实施以来取得了非常好的效果，“原来不爱说话的孩子，愿意和大人交流了，部分家长也改变了原来简单粗暴的教育方式，亲子关系慢慢融洽了”。
　　据统计，2026年以来，武进区共开设校内家庭教育指导课程460场、社区家庭教育指导41场，依托南师大专家开展面向全区家长的公益讲座4场，覆盖家长2.3万人次。同时，区教育局联合区慈善总会召开15所初中学校“乡村儿童的书信笔友”项目工作推进会，深度陪伴困境学生。
　　推广党建引领“阳光信托”物业综合治理模式、全面深化紧密县域医共体建设……一系列小切口、精细化的民生领域“微改革”，将资源精准滴灌至基层末梢，通过机制改革和细节优化，增强群众的获得感、幸福感，受到群众的广泛欢迎。
　　武进区有关负责人表示，2026年是“十五五”开局之年，也是武进“改革突破年”，武进将坚持试点先行、走好群众路线、吸收先进经验、跑通各类模式、完善政策机制，推进一批具有武进特色的关键改革事项，为走稳走好高质量发展的“武进节奏”提供强大动力和制度保障。

贵州抢滩具身智能数据新赛道

贵州抢滩具身智能数据新赛道

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯新华智见

本报记者向定杰

　　在贵阳市区的一套住宅内，21岁的大学毕业生王军堡戴着全景采集头环，手上重复着收纳、洗碗等日常家务动作。作为一名具身智能数据采集员，他的任务是用第一视角记录人类姿态——如何抓握、如何发力、如何避开障碍物。这些行为数据后期通过处理，可为训练机器人提供“燃料”。
　　这一新职业的出现，是当前全球人工智能飞速发展的结果。如果说大模型是人工智能的“大脑”，那么具身智能就赋予其“身体”，让AI像人一样在物理世界中感知、决策和行动。从家庭服务机器人到工业机械臂，具身智能被公认为继大模型之后的下一个“蓝海”。然而，要让机器人像人一样灵活，不仅需要强大算法，更需要海量高质量的真实场景数据“喂养”。在这场未来产业的竞赛中，以大数据闻名的贵州努力以充足、低成本、规模化的实景数据供给下好先手棋。当下，和王军堡一样的从业者正持续增加，他们穿梭在城市各个角落，为人工智能发展筑牢数据根基。

　　行业刚需：当机器人走出实验室，数据成为“拦路虎”

　　具身智能属于未来产业，它使智能体通过物理实体与环境实时交互，实现感知、认知、决策与行动的一体化，涵盖了人形机器人、自动驾驶汽车、无人机等多元形态，拥有巨大市场潜力。随着具身智能从实验室走入真实场景，数据成为影响具身智能落地部署的关键。
　　“具身智能目前最大的瓶颈，不是算法不够强，而是真实物理交互数据供给远远不足。”上海本原智数科技有限公司贵阳分公司总经理段安南一语道破行业的痛点。
　　长期以来，具身智能的训练多依赖于实验室环境或虚拟仿真数据。但在段安南看来，虚拟世界的数据虽然标准，却缺乏真实物理世界的复杂性和随机性。“机器人在虚拟环境里可能跑得很快，但一放到真实的客厅里，可能连地毯的边缘都跨不过去。”
　　伴随具身智能产品逐步走进大众生活，行业对训练数据的需求逻辑发生根本性转变，数据供给重心由仿真数据转向实景采集真实数据。
　　这一行业变革，为贵州抢抓产业机遇创造了关键窗口期。景联文（贵阳）科技有限公司负责人黄建介绍，他们正在通过穿戴式设备，采集人体在真实办公、居家场景中的生理数据、运动轨迹和力触觉数据。“简单来说，就是让机器人在客厅、办公室或工厂车间里‘亲身’学习各种琐碎操作。”他说，这种“无本体数据采集”方案，有效解决了行业长尾场景覆盖不足、落地速度慢的困境。
　　在贵州启象科技有限公司，总经理黄子建指着屏幕上的4D点云数据解释，这是自动驾驶和机器人感知世界的“眼睛”。“我们的标注师要人工框选出每一帧数据中的车辆、行人、车道线，让系统反复学习。”黄子建说，一名熟练工一天能完成2.5公里的数据标注，合格率稳定在98%以上。
　　而作为“链主”企业的贵阳市清源华茂数据有限公司，则将目光投向了更复杂的工业场景。清源华茂总经理高元清介绍，他们正在采集咖啡制作、酒店铺床、物流分拣等全流程操作数据。“我们在苏州景区落地的售卖机器人，能熟练制作咖啡和爆米花，背后就是这些在贵阳采集的高质量数据在支撑。”他说。
　　从居家整理到工业制造，贵州的数据企业正通过“采、标、审、训”等一体化服务，填补着具身智能落地前的最后一块拼图。

　　洼地效应：算力、场景与成本构筑的“贵州引力”

　　为何是贵州？为何是贵阳？
　　在采访中，多位企业家不约而同提到几个关键词：算力底座、场景资源、成本优势。这些共同构成了产业集聚的动能。
　　首先是“东数西算”的算力底座。作为国家大数据综合试验区，贵州拥有低成本绿色算力资源。对于需要处理海量视频、图像和点云数据的具身智能产业而言，贵州是AI数据存储、处理、回流迭代的最优承载地。高元清直言：“贵阳拥有数据交易所，可支撑数据确权、交易和上链，这是我们选择这里作为未来总部基地的重要原因。”
　　其次是丰富的真实场景资源。具身智能需要“见多识广”。贵阳市云岩区作为省会核心城区，人口密度大，各类场景丰富。黄建在调研时发现，当地在“人、房、厂、景”四个维度都能提供真实环境支撑。居家、商超、酒店、医院等场景一应俱全，为企业提供了天然的“练兵场”。
　　“政府开放了全域真实场景，这是最核心的生产力。”云岩区大数据发展管理局局长秦奇介绍，他们全面向企业开放了10余类城市应用场景，并引入贵州省数商协会搭建产业共享机制，目前园区已有5亿—10亿元的优质订单余量可供企业承接。
　　最后是具有竞争力的成本优势。在数字经济领域，成本往往决定着企业的生死。一位企业负责人给记者算了一笔账：写字楼租金仅30元每平方米每月，电费0.79元每度，网费低至2.6元每兆每月，员工公寓600元每间每月。“综合工位成本仅为成都、武汉的五分之二，这让企业能轻装上阵。”秦奇补充道。
　　除了硬成本，软环境同样关键。云岩区出台了全省首部区县级数字经济专项政策“云数十条”，区级财政每年安排1000万元专项资金，并创新推出了“标注贷”金融产品，落地了全省首笔500万元数据标注订单贷。
　　“从接触到落地仅用3个月，政府主动服务意识非常棒。”黄建说，这种“保姆式”的服务，让企业感受到了贵州的诚意。启象科技的黄子建也介绍，从深圳到贵阳，让企业人力成本降低了30%，且地方政府提供了“全生命周期服务”，真正实现了“注册即运营、招工即上岗”。

　　未来破局：以优质数据供给赋能产业创新

　　抢滩新赛道，并非一片坦途。
　　在采访中，许多企业也透露了面临的挑战。首当其冲的是专业人才的结构性短缺。虽然贵州拥有大量基础劳动力，但在具身智能、AIGC等高端领域，专业管理型人才和复合型人才依然匮乏。“贵州缺乏美术类专业院校，这制约了AI动漫等业务的落地。”一些企业负责人表示，具身智能领域的专业项目经理很难招。
　　其次是园区配套设施的滞后。随着团队规模的快速扩张，高元清表示，园区目前的宿舍和食堂已趋于饱和，“7月项目落地后预计需新增800至1000人，如果配套跟不上，业务将被迫分流”。
　　此外，公众认知的偏差也是一大阻碍。黄建建议，需要加强科普宣传，消除市民对数据采集工作“是诈骗或传销”的误解。
　　面对挑战，当地政府和企业正在积极破局。在人才培养上，云岩区构建了“校招+社招+培训+稳岗”四位一体的保障体系。启象科技与贵州人文科技学院签约建立实习基地，开办“定制班”；多家数据企业与20余所高校合作，推行厂中校、校中厂、订单班模式。
　　在生态构建上，贵州从单一的“数据标注”向“数据要素”全产业链升级。比如清源华茂公司就计划投入3000万元研发资金，打造“词元经济数据粮仓”，将全国各基地机器人产出的高质量数据集统一汇聚至贵阳。
　　“我们引入全国一些重要的行业龙头企业，做具身智能数据采集。在各个领域开放场景，还有金融服务、供需对接、场景需求、算力等各个方面给予支持，为产业发展提供赋能。”贵州大数据和发展管理局数字产业处处长张涛表示，未来贵州将以充足、优质、合规的数据要素供给赋能全国人工智能产业创新迭代，在培育和发展新质生产力的赛道上持续输出贵州方案。

“AI+影视”赛道正热如何走得更稳更远

“AI+影视”赛道正热如何走得更稳更远

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯新华智见

新华社记者龚联康熊翔鹤乐文婉

　　AI短剧《霍去病》将汉代大漠战场、少年将军远征的恢宏历史搬上屏幕，迅速圈粉；科幻短剧《三星堆：未来启示录》应用AI技术再现数千年前古蜀文明，让文物“活起来”；与此同时，一些AI短剧，虽然吸引了不少流量，但被部分网友认为内容浅俗……
　　“新华视点”记者采访发现，近年来，AI视频日趋火爆，数智化赋能提升了效率，让文化生态更加蓬勃旺盛。这条新兴赛道，如何走上健康、可持续的发展之路？

低成本撬动大市场

　　今年初，一部由湖北武汉AI影视团队创作的短片《霍去病》引发广泛关注。该片核心创作团队仅3人，制作周期极短，投入的算力成本约3000元，充分展现了AI在影视制作方面的巨大潜力。
　　在《霍去病》的评论区，不少观众留言表示，大军列阵、将军出征的画面“很燃、很真实”。团队负责人杨涵涵表示：“传统影视拍摄难度大、成本高的大场面或者天马行空的玄幻场景，正是AI最擅长制作的。”
　　红果短剧平台相关负责人告诉记者，2025年以来，受益于AI技术的快速进步，动画微短剧内容爆发，在2D、3D、AI仿真人等不同赛道上，涌现大量创意剧集，题材多元、用户消费增速很快，且AI能力的提升也带动内容质量快速提升。
　　AI微短剧《美猴王》以《西游记》经典IP为蓝本，赋予经典题材新的表达张力，全网曝光近2亿次；AI古装剧《桃花潭记》今年7月初上线红果短剧平台，以明代泾县宣纸传承为故事主线，追求质朴、有烟火气的古风质感……一批AI短剧在市场中获得较好反响。
　　AI正在重新定义影视创作模式。
　　一方面，“小而美”的工作室模式挑战传统的工业体系，不少有创意的小团队也能完成大制作；另一方面，AI技术快速渗透至影视全产业链，从剧本写作到作品营销，从商业广告到游戏动画等细分领域，均已上线多元化AI应用。多家头部视频平台也设立AI内容扶持基金，通过流量倾斜和现金奖励，抢占新风口。
　　《中国网络视听发展研究报告（2026）》显示，2025年，我国由AI生成的视频、音频累计超20亿条，较2024年增长了14倍以上。中国网络视听协会发布的2026年第一季度《微短剧创作指引》显示，2026年一季度全行业上线微短剧约12.8万部，其中AI短剧占比超95%。

绕不开的短板

　　尽管AI影视市场越来越火，但诸多现实短板也随之显现。
　　技术层面，精细控制与画面一致性仍是AI生成内容的难点。目前AI生成视频多为5至15秒片段，长镜头、复杂动作及人物表情的连贯性难以稳定保障，跨镜头易出现人物样貌偏差、道具错位、画面穿模等问题。
　　“我们制作《霍去病》时，为筛选出90个可用镜头，前期累计生成1700张图片，进行了近2000次筛选。”杨涵涵说，尽管多数工作可借助技术平台辅助完成，但大量后期调试与拼接仍需人工，部分特写和近镜头甚至需线下实拍。
　　杨涵涵等受访者表示，中小工作室前期投入看似仅数千元，但购买算力也需要不少资金。图像和视频生成的每一步均需消耗词元资源，尤其是长剧集、高画质项目，词元消耗量呈几何级上升。
　　内容同质化问题也较为突出。业内人士告诉记者，全国范围内能有优质、原创且稳定产出的AI影视团队不足百家，大量的AI生成剧内容雷同。有调研数据显示，超过四成用户对AI生成配音情感不足感到不满，认为AI生成的角色过于扁平。　　
　　多位受访人士表示，有跟风入局者简单认为AI影视“成本低、易制作”，忽视创意设计与技术打磨；有些短剧为博人眼球，内容低俗、哗众取宠；还有一些机构借行业热潮推出培训课程，夸大学习效果，误导新手入场。
　　“部分制作方未经授权对短篇故事简单改写后，用AI生成作品变现，‘洗稿式’侵权问题突出。AI生产成本极低，而原创方维权周期长、成本高，往往在侵权方完成流量变现后才启动维权。”知乎创始人兼CEO周源说。
　　武汉大学法学院副教授周围认为，AI生成的“一键产出”属性挑战了著作权法对“智力投入”的要求，模糊了“独立生成”与“非法抄袭”的界限，增加了司法确权的难度。

抓住机遇健康发展

　　“十五五”规划纲要提出，改造提升传统文化业态，推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型。AI影视作为新型数字内容业态，正成为数字文化领域的重要增长点。
　　国家层面新规也在陆续落地。国家广播电视总局组织起草了《微短剧发展管理办法（征求意见稿）》，6月24日起面向社会公开征求意见。国家广播电视总局网络视听司发布的《管理提示（AI微短剧分类分层标准）》，于7月1日起施行，首次比较明确地对AI微短剧根据投资额度和题材，进行分层分级管理。
　　受访业内人士认为，面对机遇与挑战，AI影视行业需坚持技术迭代，聚焦长镜头控制、精细动作生成等痛点优化模型，推动技术红利转化为产业实效。
　　当前，各大头部平台在加大投入的同时，也在加快建立监管规范机制，引导行业从“比数量”转向“拼质量”。
　　“今年4月7日起，平台针对新增的漫剧作品实施更为严格的审核标准，包括强化整剧立意导向审核、完善内容风险程度量化评估机制等。”红果短剧平台相关负责人说。　　
　　周围等建议，有关部门应尽快出台针对AI内容的认定指引，明确认定标准与侵权权责划分。协会可发挥牵头作用，制定AI影视领域的版权合规指引，推广版权溯源技术标准，规范训练数据来源，明确创作者智力投入与版权归属。
　　“人的审美、创意和故事内核才是AI影视的核心竞争力，技术可复制，创意不可替代。”杨涵涵等认为，要加大原创投入，深耕历史、传统文化等题材，以优质内容赢得市场与口碑。头部团队与平台应发挥引领作用，推动技术共享、流程标准化；中小团队可聚焦细分赛道，打造差异化优势。
　　人才培养层面，企业应避免“即插即用”的短视用人策略，引导从业者回归价值创造；高校可动态调整专业设置，增设智能影像艺术等交叉课程，为AI影视培养高质量后备人才。
　　新华社北京7月14日电

AI破译5亿年地球史

AI破译5亿年地球史

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯新华智见

本报记者李牧鸣

　　传统古生物、古气候研究中，长期依赖人工分拣、鉴定海量化石标本，效率较低且数据碎片化，难以开展全球尺度定量分析……近年来，随着人工智能和大数据技术的落地应用，一些地学研究瓶颈逐渐得到突破。近日，在第二十八届中国科协年会上，新华每日电讯记者专访中国地质大学（武汉）教授、中国古生物学会副理事长宋海军，解读其团队自主研发的AI化石识别模型与地球生物学大数据平台。依托5亿年古温度与古生物记录，量化界定生物大灭绝温度红线，剖析当下全球变暖风险，为全球气候治理、生物多样性保护提供“深时”科学依据。

　　AI破解化石鉴定难题，构建亿年气候数据库

　　记者：长久以来，古气候、古生物研究受限于化石人工分析，存在诸多瓶颈，AI技术解决了哪些痛点？团队自研AI模型与化石大数据系统，又是如何还原数亿年全球气候、生命演化规律的？
　　宋海军：AI在古生物学领域有多方面的应用，目前应用较广、效果较好的是化石智能鉴定，也就是基于图片的自动识别。在确定古生物大类和属种级别上，都取得了较好效果，准确率可达80%以上。
　　重建过去5亿年的生物多样性和古气候变化，主要是基于化石大数据和地球化学大数据进行的。我们将已发表化石的各类信息数据收集起来，构建化石大数据，可重建地球历史上各个时期的生物多样性状态以及多样性沿着时间轴的变化规律。古气候方面也类似，比如古温度与氧同位素密切相关，可以通过构建化石氧同位素大数据，重建显生宙古温度的变化历史。

生物大灭绝与温度变化相关

　　记者：地史中曾多次出现极热事件，对比当下人类活动造成的全球变暖，二者核心差异是什么？综合亿年地层记录，地球生态系统是否存在升温、缺氧、系统崩溃的明确安全阈值？
　　宋海军：我们基于大数据研究，发现生物大灭绝与温度变化存在定量相关，从而将这一领域的认知从定性到定量。数据揭示，显生宙五次生物大灭绝的温度阈值，均发生在变化幅度5.2摄氏度之上。
　　地史上发生了很多次升温事件或极热事件。与人类驱动的全球变暖相比，很多极热事件的升温幅度超过5摄氏度，远高于当前1.5摄氏度左右的升温幅度。同时，也有一个较大区别——深时的升温是自然状态下的升温，目前看，其升温速率小于人类参与的全球变暖。因此，当前变暖引发的负面效应有可能会超过地史中同样幅度的变暖事件。
　　记者：现在全球生物多样性持续下降，是否有进入第六次生物灭绝的趋势？
　　宋海军：是否已进入第六次生物灭绝期，目前科学家还存在不同观点。比较一致的认识是，当前的全球气候变化确实已开始引发生物多样性下降。如果不控制碳排放，未来的变暖会进一步加剧，引发的生态危机会更为严重，是有可能导致大灭绝，甚至达到地球历史上五次大灭绝的规模。

地球不怕“折腾”，人类怕

　　记者：在极端气候下，哪些物种会消亡、哪些能复苏？
　　宋海军：我们发现，极端气候特别是极热事件中，生物灭绝具有选择性。个体大、移动能力弱、氧气利用效率低的动物往往更容易灭绝。相对而言，个体小、移动能力强、氧气利用率高的动物幸存率更高。这启示我们，当前的生物多样性保护，应优先考虑更为脆弱的生态类群。
　　大灭绝后生态系统的重建主要基于残存的生物类型。生物复苏的时间，特别是从最大一次灭绝事件中复苏的时间，之前认为需要500万年—1000万年，我们团队发现并研究的贵阳生物群，将复苏时间缩短为100万年，这表明生态系统的恢复力要更强一些。
　　但必须清醒区分地质尺度与人类文明尺度，生态系统发生全局性崩溃后的恢复周期，地球的韧性足以应对，对于人类而言仍然无比漫长。
　　记者：您的成果被IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）引用，深时古气候数据为什么成为现代气候治理的科学依据？
　　宋海军：深时古气候研究了极热事件的全过程，包括开始变暖、变暖峰值到变暖事件结束。极热事件对生态系统影响的整个过程也记录在地层中，这为探究当前变暖加剧对生态系统影响提供了天然的实验室。以古示今，给我们应对气候变化提供历史借鉴。

中国开放获取研究成果推动全球创新

中国开放获取研究成果推动全球创新

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯新华智见

　　据新华社伦敦7月13日电（记者张家伟）全球知名科研出版机构施普林格·自然集团13日发布的一份白皮书显示，截至2025年7月，中国科研人员2022年发表的金色开放获取文章有近40%的引用来自中国以外。中国的开放获取研究成果日益受到国际关注。
　　开放获取是指科研人员将学术研究成果发表在开放式学术期刊或存储在开放式知识库中，以免费方式提供给读者检索、下载和复制。开放获取包括多种模式，其中金色开放获取是在出版机构的平台上以开放获取形式出版文章或图书，研究成果对所有人都公开可获取。金色开放获取的文章出版后，可立即供人们阅读且无订阅费用。
　　据这份题为《以开放促影响：中国金色开放获取推动全球创新，惠及全球南方》的白皮书，截至2025年7月，中国科研人员2022年发表的金色开放获取文章共获得中国以外的科研人员超过153万次引用，其中有超过74.2万次引用来自全球南方的科研人员。这表明，中国科研成果日益受到国际关注，并显示了开放获取方式在支持全球知识交流方面所发挥的重要作用。

日本频频搅局南海意欲何为

日本频频搅局南海意欲何为

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯评论

新华社记者

　　在所谓“南海仲裁案裁决”出台十年之际，日本的表现格外值得警惕。
　　日本跟风参与美国、菲律宾等国发表的所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明；外务大臣茂木敏充公然为非法“裁决”张目，攻击指责中国合法主张，妄称日本是南海事务的“利益攸关方”。
　　一个域外国家，何以在此节点卖力翻炒一纸非法无效且没有拘束力的所谓“裁决”？答案当然不是其所谓的“维护国际法治”，而是在借题搅局，亦企图借南海问题打开海外军事扩张的新通道。
　　高市早苗政府上台以来，日本更加明目张胆地介入南海事务。在今年的美菲“肩并肩”联合军演中，日本首次大规模派遣作战人员，甚至二战后首次在菲律宾发射进攻型导弹。从向菲律宾兜售护卫舰等杀伤性武器，到签署日菲《互惠准入协定》和《物资劳务相互提供协定》，并启动《军事情报保护协定》谈判，日本欲借菲律宾这个“跳板”，步步推进其军事力量向海外实质性扩张的图谋昭然若揭。
　　这些动向勾勒出日本介入南海的危险路径：以日菲勾连为依托，把日本西南方向的军事活动半径由本土周边向南海延伸；以武器装备、联合演训和协定安排为抓手，逐步设置海外行动所需的通道、支点和机制；再将域外军事介入包装成对所谓“地区安全”和“规则秩序”的“贡献”。如此这般，日本便可推动海外军事活动从临时参与走向常态部署，进而从实质上突破日本宪法、国际法规制和“专守防卫”等原则。
　　拓展自卫队海外活动需要借口，所谓“南海仲裁案裁决”就成了日本的趁手工具。日本之所以卖力翻炒这份非法“裁决”，正因为它提供了一套现成话术：把中国抹黑成“不守规则的一方”，为域外势力介入南海制造“必要性”；把日本这个非当事国包装成“利益攸关方”，为其介入南海事务赋予“正当性”；把不断加码的日菲军事合作，涂抹成维护“航行自由”和“地区稳定”的举措，以此消解国际社会对其军事扩张的舆论压力。
　　事实上，所谓“南海仲裁案”从一开始就毫无公正可言。早在十年前，这份所谓“裁决”是由时任国际海洋法法庭庭长的日本籍法官柳井俊二一手操办组织的一个临时仲裁庭作出。柳井俊二曾任日本外务省事务次官、驻美大使，更是前首相安倍晋三设立的“安全保障法制基础再构筑恳谈会”会长，一直协助安倍解禁集体自卫权。由这样一个“右翼鹰派”主导“仲裁员”指派等相关程序，所谓“裁决”的客观、公正与合法性从一开始就荡然无存。日本外务省中国课前课长浅井基文就曾直言不讳指出，所谓的“仲裁庭”正是柳井在考量安倍政权意向的基础上搭建的。
　　审视日本在南海种种危险动向，不能忽视其对外侵略扩张历史。早在19世纪末，日本军国主义便将贪婪的目光投向南海。二战期间，日本更是将其作为“南进”的重要战略支点，悍然侵占中国西沙、南沙群岛，给中国和地区国家带来深重灾难。战后，根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件，被日本窃取的中国领土包括南海诸岛在内，均从法律和事实上归还中国。现在，日本打着所谓“利益攸关方”旗号再次介入南海事务，其“再军事化”野心令人警惕。
　　通过搞法理操弄、同盟捆绑、军事扩张，日本在南海问题上步步加码，折射出的正是其右翼势力不断松动战后体制、谋求复活军国主义的危险举动。
　　南海不是日本谋求军事扩张的试验场，更不是其重温军国主义旧梦的突破口。任何拉拢外部势力制造地缘对抗、挑战战后国际秩序、破坏南海和平稳定的险恶用心，在中国坚定捍卫自身领土主权和海洋权益的决心面前，在亚洲人民维护和平发展的共同意愿、国际社会坚守公平正义的强大力量面前，绝不可能得逞。
　　　　新华社北京7月14日电

莫让“影子账号”骗捐透支社会信任

莫让“影子账号”骗捐透支社会信任

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯评论

新华社记者余贤红刘佳敏

　　近日，中央网信办开展为期3个月的“清朗·整治账号名称信息乱象”专项行动，明确将“影子账号”骗捐列入重点整治突出问题。假冒患者或患者家属，抄袭其账号信息，批量复制搬运患者求医视频……一段时间以来，一些“影子账号”在网络平台上冒充重症患者或家属向网友求助，大量骗取爱心人士钱财，不仅侵害患者权益，更透支社会善意和信任，侵蚀网络生态。
　　所谓“影子账号”骗捐，本质上是一种成本更低、隐蔽性更强的新型诈骗。一部手机、一台电脑就可以批量扒取患者及家属发布的病历资料、求助视频；利用患者的真实信息，对视频进行跨平台搬运，让这类违法行为更不易被察觉。即使被举报，不法分子也能换个“马甲”卷土重来。抄袭信息、运营账号、二维码收款……利用“影子账号”骗捐已形成一条灰色产业链。
　　将他人的痛苦作为牟利工具，无疑是对患者及其家庭的二次伤害。网友付出了真实的善意，善款却进了骗子的口袋。这类行为严重侵蚀社会公序良俗，长此以往更会透支社会信任。
　　善意不该被辜负。治理“影子账号”骗捐，需要多方协同、综合施策。平台须从“事后封号”转向“源头设防”，建立健全求助当事人实名认证机制；监管和执法部门要及时出手，建立跨平台的线索共享与资金溯源机制，对利用大病求助实施诈骗的行为依法从严查处，加大震慑力度。
　　善意是社会的宝贵财富，信任是公益的坚实基石。守护好每一份善意，爱心就能抵达更多需要帮助的人。
　　　　新华社北京7月14日电

遏制过度背调，守护职场公平正义

遏制过度背调，守护职场公平正义

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯评论

　　当下，背景调查已然成为人才流动中的常态化环节。其触角从企业高管的任职审查，正全面延伸至普通岗位的入职评估。但一些用人单位与第三方背调机构突破法定边界，借背调名义肆意窥探个人隐私，仅凭主观印象对求职者人品片面定性；更有个别企业将背调异化为报复离职员工、限制人才择业的隐性手段，加剧职场不公。
　　背调行为有清晰的法定准则，核心是依规核实、精准匹配。相关法律法规明确，企业仅可核查与岗位履职、劳动合同直接相关的信息，处理个人信息须严守“最小必要”原则。法律红线清晰划分了企业用工知情权与劳动者人格尊严、隐私权的权责边界。
　　对照法定标准，当下背调失范乱象屡见不鲜。一些调查脱离客观工作实绩，过度采信前雇主、旧同事未经佐证的主观负面评价；随意搜集求职者社交动态、私人生活、劳动维权记录等和工作无关的隐私信息作为评判依据，背离背调核实资质、防控风险的制度初衷。
　　过度背调带来的损害，不止于劳动者个体权益受损，更从根源上侵蚀就业公平，抑制人才市场活力。个别企业针对离职员工刻意出具虚假、夸大差评，致使劳动者求职碰壁，持续承受就业焦虑。这种不合理限制构成了就业市场的隐形壁垒，部分具备专业能力的求职者仅因不实负面标签便错失就业机会。从长远而言，无序失规的背调生态会人为抬高人才流动门槛，阻碍人力资源优化配置。
　　司法实践已为整治过度背调划定裁判尺度。2025年北京丰台法院审理的劳动侵权案件具有警示意义：求职者王某因前同事未经证实的负面主观评价，被背调机构出具黄灯评级，不仅入职薪资缩水，还遭受职场负面舆论困扰。法院依法认定，背调公司行为造成王某名誉受到贬损、社会评价降低的不良后果。王某据此要求背调公司对其赔礼道歉、恢复名誉、消除影响、赔偿精神损害抚慰金等，法院判决予以支持。这一判决，实际上为背调机构划出了红线。
　　公平开放的就业环境是人才成长的沃土。背景调查不应是冰冷的“审查机器”，而须守边界、有尺度、存温度。破解隐形壁垒，既要用强监管倒逼企业敬畏红线，也要靠畅通的维权渠道为劳动者权益托底。
　　　　　　（本报评论员黄兴）

勿让“竞业限制”沦为扼杀流动的枷锁

勿让“竞业限制”沦为扼杀流动的枷锁

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯评论

　　正值毕业季，众多毕业生怀揣梦想迈入职场，然而部分企业滥用竞业限制条款的乱象，却为他们的求职之路平添阻碍。
　　记者注意到，部分企业违规滥用竞业条款、扩大限制地域与行业范围、压低补偿却设置高额违约金，还将普通非涉密员工也强制纳入签约范围。这种现象在科技、通信、新能源汽车等行业中较为突出。从小红书等平台上屡见不鲜的吐槽与维权帖中，可清晰看到“过度竞业”现象的存在。
　　北京一中院曾披露，2020年至2025年6月期间，该院共审结涉竞业限制案件432件，对比2014年至2019年期间，竞业限制案件量增长了104.73%，在同期劳动争议案件量中的占比由1.97%增长到3.72%。
　　竞业限制制度设立的初衷，本是为保护企业的商业秘密与核心竞争力，防范关键人员离职后带来的不正当竞争，其适用对象应当有严格的范围。但在现实中，个别企业出于“以防万一”的过度防御心态，将竞业协议变成制式化的格式合同：从基层工作人员，到行政支撑性岗位，往往都被要求签署竞业协议。
　　一些非核心技术岗位的普通员工，深陷竞业协议“枷锁”之困。他们离职后面临“转行荒废积累”或“忍受微薄补偿”的两难抉择，或因畏惧高价违约金而不敢跳槽，甚至在实质上遭遇“被行业除名”的就业困境。
　　在新能源汽车、芯片、动力电池、人工智能等处于高速发展期的行业中，滥用竞业限制条款的危害尤为深远。这些行业高度依赖技术创新与人才流动，合理的人才交流是激发行业活力、推动技术扩散的关键。如果企业竞相以竞业限制协议“筑墙”，将非核心技术人员禁锢在单一企业内，将造成人力资源的极大浪费。长此以往，人才流动的“活水”也将变成“死水”，乃至于窒息整个行业的创新活力。
　　去年9月，人力资源社会保障部办公厅发布《企业实施竞业限制合规指引》，为统筹保护好企业商业秘密和劳动者就业择业权提供了遵循。企业应转变观念，建立科学的商业秘密分级管理制度，将竞业限制精准限定在真正接触核心机密的关键岗位。
　　　　　　（本报评论员黄兴）

以系统观念推进陕甘宁革命遗址整体保护

以系统观念推进陕甘宁革命遗址整体保护

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯评论

　　一孔窑洞、一段战壕、一所边区学校、一条翻山越岭的交通线，都是镌刻在陕甘宁大地上的红色印记。加强革命文物保护利用，弘扬革命文化，传承红色基因，是全党全社会的共同责任。保护陕甘宁革命遗址，不能止于修旧址、办展馆，更要让散落的遗存彼此印证、相互讲述，在山河道路和城乡生活中铺展成一部可感可知的党史。
　　从延安、瓦窑堡、洛川、南泥湾、杨家沟，到陕甘边、陇东、宁南等地，再到黄河防线和中共中央转战陕北沿线，众多旧址共同见证中国共产党在西北创建和巩固革命根据地、领导抗战、开展边区建设、转战陕北并走向全国胜利的伟大历程。它们有的气势恢宏，有的只是普通院落、残存战壕或一段旧路。衡量其价值，不能只看保护级别、建筑体量和参观人数，更要看其在串联党史脉络、传承革命精神、发挥育人功能等方面的地位和作用。
　　党的十八大以来，陕甘宁片区一批重要旧址得到修缮保护，展陈水平和传播能力不断提升。但也有一些地方重核心旧址、轻一般遗存，重项目建设、轻日常维护，重旅游流量、轻教育实效。交通站、生产点、学校、医院、报社等基层遗址看似寻常，却保存着革命年代的社会生活细节。倘若只保护“看得见”的地标，支撑宏大历史的基层脉络就可能断裂，革命历史的丰富肌理也将难以完整呈现。
　　把散落遗址纳入同一叙事，前提是摸清家底、核准史实。应以权威党史文献、档案资料、口述记录和现场测绘为支撑，厘清遗址之间的时间、空间和功能关系。对尚未核定公布但史实明确、保存状况较差的遗存，要及时登记建档，采取必要的保护措施；对地点、年代、人物存疑的线索，则应多方互证，不能为了“好听”“好看”而随意附会。
　　整体保护，核心是守住历史场景的真实性和完整性。革命历史是在窑洞院落、山川道路和群众生活中展开的。只修旧址、不护风貌，历史现场就会失真；只造景观、不讲史实，红色资源就会空心化。应以延安等核心旧址群为引领，以重要节点和历史线路为骨架，串联基层旧址以及与村落共生的遗存，形成点、线、面协同的保护格局。
　　对不同遗存，还要实行分类保护。对生土窑洞、露天战壕、简易砖木建筑等脆弱遗存，应建立台账，加强监测预警，遵循最小干预原则，防止“修旧如新”；对遗址周边的聚落、地貌、历史道路和公共空间，应加强统筹管控，避免建设性破坏和过度商业化。保护不是把旧址从生活中抽离，更不是用仿古街区遮蔽真实历史。让旧址保有旧貌、村庄保有生活烟火，让人们仍能从道路中辨认当年的行进脉络，历史才会真实可感。
　　把遗址保护好，还要把故事讲准、讲活。革命遗址的阐释不能停留在年代、人物和事件的罗列，更不能把复杂历史压缩成几个标签。可按“创建根据地—落脚陕北—边区建设—抗战中枢—大生产和整风—转战陕北—走向胜利”组织综合线路，也可围绕群众路线、制度探索、河防抗战、红色文教、新闻传播等主题开发专题课程。旧居类遗址应保留生活尺度，战场和河防遗址应突出地形关系，学校、工厂、医院、报社等遗址则应围绕其历史功能展开阐释。
　　数字化和沉浸式展示能够丰富表达，但技术必须服务史实，形式必须服从内容。与其一味追求声光电效果，不如把数字技术优先用于精细测绘、病害监测、虚拟复原、资料共享和远程教育。创新表达要有边界，不能以娱乐化冲淡革命文化的庄严底色，更不能为设置体验项目而损害遗址本体和历史环境。
　　活化利用不能简单等同于旅游开发。陕甘宁革命遗址多分布在革命老区和乡村，保护利用应同公共文化服务、传统村落保护和乡村全面振兴相衔接。通过研学教育、口述历史、志愿讲解、主题阅读等方式，让遗址从“被观看的对象”转变为可学习、可参与、可守护的公共文化空间。南泥湾等遗址既可以讲述自力更生、艰苦奋斗的历史，也可以同新时代乡村发展实践对话，但前提始终是保护优先、史实准确、利用适度。
　　同一段历史，不能被行政边界割裂。陕甘宁革命文物保护利用片区跨省区、跨市县，资源调查、价值认定、保护标准、展陈阐释、线路建设和风险监测等工作，需要建立稳定、长效的协同机制。对跨界线路、关联遗址和历史文化廊道，可推进联合建档、联合研究、联合展示、联合巡查；片区层面还可共建基础数据库和专家咨询机制，共同开展重要史实核查和讲解词审读，避免同一事件表述不一、同类遗址保护尺度悬殊。跨区域线路也不应只是旅游产品，更应成为贯通党史教育、学术研究和公共文化服务的学习线路。
　　保护项目还应把问题清单、责任清单、资金安排和后续管护衔接起来，防止“修时热、修完冷”。定期“体检”既要看遗址本体安全和环境风貌，也要看内容是否准确、教育是否有效、社区是否充分参与。保护成效不能只用新建展馆数量、游客人次来衡量，还要看一般遗存是否得到保护、历史环境是否得以保持、公众是否真正读懂这段历史。
　　长效守护，关键还在基层。宣传、党史、文物、文旅、教育等部门要形成合力，高校和科研机构提供专业支撑，学校、媒体和社会组织参与课程开发与传播。对散落在乡村的基层遗址，可明确保护责任，完善日常巡护、环境清理、风险报告和口述记录机制，通过公益岗位、志愿服务和专业培训，培养懂乡土、懂史实、懂保护的本地巡护员和讲解员。当地群众不只是遗址周边的生活者，也应成为历史现场的守护者和讲述者。
　　我国文物保护法明确，国家发展文物保护事业，贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求。推进陕甘宁革命遗址整体保护，就要把这五个方面要求贯通起来：既保护遗址本体，也保护历史环境；既讲清历史事件，也讲清人民创造；发挥教育功能，也守住真实性边界；既加强单点修缮，也推动片区协同。让沉默的旧址开口说话，让散落的遗存连缀成篇，人们才能在真实现场读懂来路、汲取前行力量，红色基因也才能在广袤大地上代代相传。
　　（来嘉隆西安建筑科技大学建筑学院副教授、国家社科基金西部项目“陕甘宁革命遗址整体保护及活化策略研究”负责人）

跨越山海的教育接力

跨越山海的教育接力

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯教育

本报记者艾福梅马思嘉

　　2000年，64名福建教师，拖着行囊，跨越两千多公里的山海阻隔，奔向六盘山下。
　　这不是一次普通的出发，而是一场关于未来的应答。因为，教育是阻断贫困代际传递的治本之策。
　　二十多年来，一批又一批福建教师、大学生志愿者“接力”来到宁夏，“输血”与“造血”并举，让东部沿海先进的教学理念和方法在宁夏西海固的课堂上“扎根”，赋予无数山里娃翻越群山的力量。

　　“盖起好学校，派来好老师”

　　袁河小学，是宁夏固原市西吉县最大的一所乡村寄宿制小学。来自福州市连江县实验小学的赵晶梅已在这里支教近一年，早已跟这些山里娃熟悉了。远远看到，孩子们就热情地招呼：“老师你去哪里上课？”“老师你真辛苦！”
　　赵晶梅是连江县一个小学音乐优秀教师工作室的负责人，也是当下这所学生规模上千的乡村学校唯一的专职音乐老师。“乡村学生的音乐素养普遍较弱，识谱和节奏都是难题。乐器不够，我就带着他们用嘴和手配合拍出节奏，现在他们都学会好几首曲子了。”她说。
　　今年“六一”儿童节，赵晶梅还利用音乐课和课后时间，为任教的5个班“跨界”编排了舞蹈节目，学生们拿出珍藏的零食和写满感谢的小纸条“回报”她。
　　同样被改变的还有体育课。在这所学校，大部分体育老师都是兼职，能带着孩子们活动，但训练却不标准。来自福建台江的曾玉华和陈祥钦不仅分享教案，还通过公开课示范教学，让体育课上的球类和田径训练更加标准。
　　“福建来的都是学校急缺的科目老师，他们补足了师资短板，还凭借优质专业素养引领了学校音体美教育的长足发展。”袁河小学副校长王志虚说。
　　闽宁对口协作始于1996年。2000年，两省区正式建立教育协作关系。这些年来，两地通过理念融合、互学互鉴、融会贯通，构建起“省、市、县、校”立体协作关系、全学段全链条协作体系。其中，仅在基础教育阶段，福建就累计选派1300多名老师支援宁夏。
　　六盘山下至今还流传着最美支教教师李丹的故事。2006年秋天，独生女李丹瞒着父母，赴隆德县第二中学支教，她在教学之余，翻山越岭走访贫困学生，自掏腰包为学生添置生活用品。不幸的是，回到福建不久她就被确诊为白血病。在生命的最后时刻，李丹依然叮嘱父母，把剩余的医药费捐给宁夏的贫困孩子。
　　厦门支教老师陈丽，在宁夏一待就是8年，不仅教孩子们知识，还牵头成立“山海助学基金”，帮助家庭贫困的孩子完成学业。
　　“一年时间很短，传递的知识有限，但如果能为孩子们推开一扇窗、埋下一颗种子，燃起他们对外面世界的向往，就已值得。”福建支教老师陈秀虹说。
　　与福建老师一起抵达宁夏的，还有源源不断的资金支持。走进银川市永宁县闽宁镇第二小学，校园内闽南特色浓郁，红瓦润目，飞檐流翠，闽南文化展板随处可见。学校还将教学楼命名为“行美楼”“角美楼”，以让学生铭记福建漳州角美镇无偿捐资建学校的善举。
　　据自治区教育厅统计，帮扶协作开展以来，宁夏学校获得闽宁协作资金1.977亿元、福建社会各界捐赠资金2.594亿元、书籍书包等各类物品19.46万件、新建改建教学楼宿舍楼等84栋、各类实验室功能室计算机房192间，有效改善宁夏基础教育办学条件。

帮助更多“小鱼”游向广阔世界

　　从福建奔向宁夏的还有一支“青春力量”——厦门大学研究生支教团。
　　自1999年起，累计有354名身穿蓝色队服的大学生怀揣“不放弃每一条小鱼”的信念，走进西海固，用知识和爱心为大山里的孩子铺就逐梦之路。
　　“00后”姑娘李雨芊是第27届研究生支教团的团长。7年前，她的表哥也曾作为支教团一员在宁夏海原县支教。“支教学校硬件设施改善很多，我们不需要像往届支教队员一样克服物质上的困难，但却面临新的挑战——如何提高孩子们的学习积极性。”李雨芊说。
　　银川市永宁县闽宁镇，一个以福建、宁夏两省区简称命名的乡镇，也是近6万西海固移民的新家园。李雨芊就在镇上的闽宁中学任教，带八年级两个班的英语。面对基础极其薄弱的移民孩子，她设置“积分商城”，作业写得好、听写得A可以加分，敢于找老师读课文也能加分……积分可以兑换包括文具、小风扇、“免写作业券”等“奖品”。
　　“我想让他们先张开嘴说英语，有学习的兴趣和动力。”李雨芊说，“积分商城”效果很好，课间她经常被学生们团团围住——都是来读课文或背单词的，学生英语听写准确率提高不少。
　　李雨芊还专门在八年级开设一堂特殊课程——介绍大学是什么样、有哪些社团、能学到和看到什么……“我希望他们知道，学习能让人生有更多选择。”她说。
　　这些年来，从学科教学到社团活动再到假期爱心托管，支教团始终坚持“学校缺什么，我们教什么”。在海原县关桥中学，支教队员马龙牵头开设人工智能社团。一名从来没有接触过无人机编程的乡村孩子，拿着马龙的笔记本电脑参赛，捧回了学校在这个赛道上的首个铜牌。
　　传递知识之外，厦门大学研究生支教团还发起“这条小鱼在乎”奖助学项目，累计募集资金2000多万元，帮助近3万名家庭困难学生。而在此基础上推出的“小鱼看世界”研学营，更让山里娃有机会真正走出大山、开阔眼界。
　　“厦门大学的优秀校友和福建的爱心人士一直牵挂着西海固的孩子。这些点滴爱心汇聚成河，帮助更多山区的‘小鱼’游向广阔的世界。”李雨芊说。

　　“组团式”帮扶，留下“带不走的队伍”

　　六盘山的巍峨，藏着灯火通明的教室与起早贪黑的学子；东海的浩瀚，载着以生为本的理念与通向未来的路径。
　　2022年，在原先“单兵作战”模式基础上，全国教育帮扶开启由校长、中层干部、骨干教师整建制进驻的“组团式”帮扶新路径。在闽宁协作框架下，福建10所学校与宁夏20所学校结对组建10支帮扶团队，精准支援西海固10所薄弱高中阶段学校，推动帮扶从“输血”向“输血与造血并重”深度转型。
　　从福州市连江一中赴任固原五中校长的卓江蛟，是第二批帮扶团队的一员。西海固“教师苦教、学生苦学、管理层苦干”的劲头让他动容，但学生基础薄弱、家长疏于陪伴的现状也让他笃定：办学不能照搬东部模式，必须因材施教。他提出“从管控到赋能”的办学目标，高考前的晨会上，一句“你们没有差距，只有差异”，消解了不少山里少年对前途的迷茫。
　　他忍着高原反应每日陪学生跑操、陪餐示范光盘，用日常陪伴传递鼓励；发现多数孩子从未走进过家乡的博物馆，便组织学生探访固原市博物馆了解本土文化，选送学子赴福州研学，在孩子们心中种下奔向远方的种子。
　　依托组团机制优势，固原五中200余名教师分批赴连江一中跟岗交流、开展示范课互评。青年物理教师刘宏宏跟岗归来后，着力强化实验教学，闽宁资金援建的理化生实验室投用后，学生动手探究的兴趣明显提升。
　　在西吉中学，来自福州一中的校长邹永春带领团队深耕本土师资培育。“过去我们主要是‘输血’，如今的帮扶是‘输血’与‘造血’并重。”他介绍，团队通过“青蓝工程”师徒结对、打造名师工作室、常态化开展线上线下教研，引导本地教师在研究中教学，全力锻造一支“带不走的队伍”。
　　首批帮扶团队播下的科创种子如今已生根发芽，西吉中学师生科创获奖数量稳步增长。2025年，西吉中学高考本科上线率较上年提升近20个百分点，中招优质生源呈现明显回流向好态势。
　　职业教育领域的组团改革同样成效显著。从漳州高新职业技术学校赴任海原县职业技术学校校长的陈红江，带队启动专业重构，淘汰学校就业前景不佳的专业，增设物流、人工智能、新能源等契合宁夏产业需求的方向。机制赋能之下，学校历史性斩获国家级职业技能比赛铜牌，区级教学能力比赛获奖教师数量持续突破；各类特色社团的开设，也让校园生活愈发丰富。
　　福建语文教师林文玲主动探索语文学科赋能职教路径，把实用写作融入课堂，兼顾能力培养与情怀浸润，同时鼓励指导本地教师转化教学成果、参加教学比赛。“从福建老师身上看到了差距，对职业教育更有信心了，真想做点事。”中卫市职业技术学校教师高云秀的感慨，道出了不少本土职教工作者的心声。
　　山海情深，薪火相承。“教育不是一蹴而就的，而是代代接力、久久为功。”卓江蛟说，曾是不毛之地的西海固如今满山披绿，这里的教育也终将循着山海协作的足迹，越办越好。

松花江畔的红色信仰
——哈尔滨学院聚焦青年需求打造红色育人新模式

松花江畔的红色信仰

——哈尔滨学院聚焦青年需求打造红色育人新模式

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯教育

本报记者杨思琪张一帆

　　松花江奔流不息，欧陆风情与冰雪文化交织出这座城市的独特底色；深植于白山黑水间的东北抗联精神，则是“冰城”哈尔滨炽热的灵魂。
　　如何让沉淀于历史深处的红色信仰，在新时代青年心中生根发芽？坐落于松花江畔的哈尔滨学院，立足哈尔滨作为东北抗联主要活动区域的地缘优势，聚焦青年需求，交出了一份富有时代气息的答卷。
　　近年来，学校紧扣“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”，构建起以东北抗联精神为核心、以青年学子为主角、以“艺术+实践+科研”为驱动的红色文化育人新模式，系统打通全链条育人阵地，探索出一条从知识灌输到价值认同、从“校园小课堂”到“社会大课堂”的有效路径，让东北抗联精神薪火相传。

找准“小切口”，贴近学生实际

　　走进哈尔滨学院“东北抗联青年学子展览馆”，巨幅画作《民族魂·东北抗日联军将士群像》巍然高悬。画中，杨靖宇、赵一曼、赵尚志等英雄形象坚毅如铁，一位以抗联老战士李敏为原型的青年战士形象同样醒目。前来参观的师生们驻足凝望，黑土地上烽火连天的十四载抗战岁月仿佛重回眼前。
　　这是一场跨越时空的对话，也是哈尔滨学院深耕红色文化、创新育人模式的一个缩影。“东北抗联精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，但如何让‘00后’大学生真正理解并认同这种精神，是高校思政教育面临的一道必答题。”哈尔滨学院学生处处长于迪说，学校的破题之举在于聚焦青年需求导向，找准独特的“小切口”，将红色教育的视角从传统的“宏大叙事”转向贴近学生思想实际的“青年视角”。
　　为打造符合青年特点的红色文化传承载体，学校将原有的“黑龙江优秀精神文创展览馆”优化升级，建成了国内首个以“东北抗联青年学子”为主题的专题展览馆。馆内系统梳理并展示了在国家民族危亡之际，来自五湖四海的青年知识分子如何弃笔从戎、投身血战的英雄史诗。
　　为了让英雄形象从史料中“走出来”，学校在每个英雄的展板里专门增加了其当年的教育与求学经历，用同龄人的成长轨迹激发当代大学生的情感共鸣。
　　在杨靖宇将军的展板上，新增的教育经历引人驻足，讲解员的解说令人印象深刻。1923年，杨靖宇考入河南省立第一工业学校，他不仅精研工业技术，更在此接受了马克思主义思想启蒙，为日后运筹抗联战场奠定了思想与组织根基。赵尚志将军的黄埔岁月同样清晰呈现：1925年考入哈尔滨许公中学，同年冬入黄埔军校第四期学习。
　　“东北抗联中很多战士受过良好教育，有的毕业于知名高校，有的曾留学海外。在国家危难时刻，他们凭着坚定信仰齐聚东北，用拿笔的双手持枪与倭寇血战到底。”东北烈士纪念馆副馆长于文生说，哈尔滨学院以“青年学子”为独特视角，不仅弥补了东北抗联史研究展示的空白，更为广大师生了解抗战历史、弘扬东北抗联精神提供了教育平台。
　　这种语境的转换，让原本平面化的历史变得可感可知。马克思主义学院思想政治教育专业大三学生郭鹏难掩激动：“看着这些和我们年纪相仿的面孔，那种‘历史在场感’直击心灵。许多先辈都是优秀的知识精英，在最美好的青春年华选择了最悲壮的远行。这种跨越时空的同频共振，让我第一次如此深刻地理解了信仰的分量。”
　　如今，这一视角创新释放出强大磁场。马克思主义学院思想政治教育专业大二学生刘思博已成长为展馆的优秀讲解员。“以前在课本上读赵一曼写给儿子的家书只觉得感人，但当我以一名青年学生的身份，去逐字揣摩先辈临别前的心情时，那种冲击力让我明白，这些英雄不再是遥不可及的符号，而是为了今天的黎明、甘愿把自己留在黑夜里的鲜活榜样。”

　　打造“科研+课程+艺术”全链条育人阵地

　　为进一步延展红色育人体系，哈尔滨学院党委深度调研、统筹推进，出台了专项实施方案，统筹多个职能部门与二级学院，梳理多项具体举措，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、师生共同践行的一体化全链条工作格局。
　　“红色育人绝不能流于形式，必须建立在扎实的学术支撑之上。”哈尔滨学院科技处处长季连帅介绍，由黑龙江省社科联批复的“黑龙江省东北抗联精神与红色育人研究学术交流基地”2025年正式挂牌。依托这一基地，学校开展常态化科研攻关，学校获批省市级课题30项，发表高水平论文33篇。高水平的科研成果直接转化为教学资源，为红色育人实践提供了坚实支撑。
　　为进一步发挥理论主阵地作用，马克思主义学院将东北抗联精神作为鲜活教材有机融入思政课，广泛开展大学生“5分钟思政微课”活动，并面向全校开设《图说东北抗联》《红色家书品读》等通识精品课。
　　在专业课教学中，“课程思政”则注重打造跨学科合力。艺术与设计学院党委书记路今钊介绍，在中国人民抗日战争胜利纪念日前夕，师生联合创作展出了涵盖国画、油画、雕塑、剪纸等80余件红色艺术作品。王斌教授的李敏主题油画、刘大群老师的《八女投江》、朴明夫教师团队完成的《杨靖宇》胸像雕塑等佳作，实现了思政教育从“入耳”到“润心”的专业转化。“学生在每一次运笔、每一次雕琢中，都是与历史对话，这样的艺术创作过程本身就是党性洗礼。”路今钊说。
　　文艺赋能，助力育人成果的“沉浸式”转化。音乐与舞蹈学院院长沈丹带领团队深挖黑龙江红色乐章，整理并出版了《东北抗联歌曲集》校本教材。学院常态化举办“雪原星火·信仰之歌”东北抗联精神专场等重大展演，创演的优秀舞蹈剧目深入基层县域巡演，将舞台转化为“思政公开课”。“当学生们在课堂和舞台上深情唱响《露营之歌》时，乐谱就变成了英雄宣言。”沈丹说，“我们要做的，就是用红色的声音、艺术的张力，为青年学子补足精神之钙。”
　　依托“三十年话剧育人”传统，文法学院接连打造了赵一曼主题原创话剧“三部曲”。在最新推出的大型话剧《巾帼英雄赵一曼》的创作中，汉语言文学专业负责执笔剧本，网络与新媒体专业统筹视觉创制与排演，师生同台全情参演。
　　“排练即实训，登台即思政。”该剧赵一曼的扮演者、文法学院辅导员赵雪晶感触颇深。在她看来，当大幕拉开、灯光亮起，台上的学生演员和台下的师生观众在同一瞬间落泪。这种沉浸式体验变被动听课为主动创作，比单纯的宣讲都更能触动青年的灵魂。

热血青春奔赴山河

　　红色文化育人的成效，最终要体现在学生的日常浸润、学风塑造以及人生选择上。在哈尔滨学院，红色教育已经体现在越来越多青年学生的青春接力中。
　　为将英烈精神深度融入班级管理与学风建设，学校在各学院精心选树了12个以革命先烈命名的“东北抗联英雄班”。例如，小学教育专业的“赵尚志”班、思想政治教育专业的“杨靖宇”班、网络与新媒体专业的“赵一曼”班等。“一个班级带动一个专业、一个典型辐射整个学院”，润物无声地引导着广大学子的价值取向。
　　高校育人“小课堂”正向社会的“大课堂”延展。学校指导成立了“大学生东北抗联精神宣讲团”，青年学生先后走进哈尔滨多所中小学及各学院，累计开展15次主题宣讲，覆盖受众达1万余人次，有力推进大中小学思政教育一体化建设。在网络端，校团委推出由学生自主讲授、自主录制的“东北抗联精神云课堂”及《红色薪火——李敏回忆录》有声栏目，成为青年指尖上随时随地可学的“微思政课”。
　　“我们把红色社团建设与青年志愿者‘三下乡’、支教团和西部计划深度绑定。通过线上线下交融的矩阵，让红色教育‘活’起来、‘动’起来，引导青年在实际行动中践行东北抗联精神。”校团委书记张玉娟说。
　　在这种精神火种的淬炼下，越来越多学生展现出“不怕苦、敢担当”的红色风骨。经过大学生国旗护卫队、征兵预备队的日常训练，不少优秀青年响应国家号召、携笔从戎。大学生国旗护卫队第九期主席王雨婷在光荣入伍时，动情地说：“以前我们在校园里宣讲抗联故事，现在换上军装、走向军营，我们要用自己的青春和热血，去守卫先辈们拼死换来的大好河山。”
　　随着毕业季的到来，一批批深受红色文化熏陶的毕业生，像种子一样奔赴祖国的边疆与基层。汉语言文学专业毕业生富尧，曾是“三下乡”党史宣讲团的成员。在广泛传播龙江红色故事的过程中，她逐步明晰了自己的人生奋斗方向。毕业后，她选择前往国门海关工作。“在学校构建的红色育人体系中，我真正理解了先烈们抛头颅、洒热血的信仰力量。”她立志要把东北抗联精神带到祖国的边疆防线，用奉献守护国门。
　　视觉传达设计专业的毕业生汪蕊，在校期间踊跃投身乡村义务支教等公益项目。面对人生的分水岭，她毅然报名了“西部计划”，即将奔赴基层一线。“我希望能依托自己的设计专业，在西部深耕红色文旅和文创产品的研发。”汪蕊满怀憧憬，“用艺术的力量继续传播东北抗联精神，接续扛起我们这一代年轻人的责任，这才是青春最酷的选择。”
　　白山黑水，薪火相传。哈尔滨学院党委书记孙钊说，立足黑土地、深挖红资源，哈尔滨学院正以久久为功的定力和润物无声的匠心，奏响一曲激昂的时代红色育人交响乐。学校将持续深化、不断创新红色文化育人体系，引导广大青年学子筑牢理想信念之基，激荡起新时代强国报国的澎湃力量。

“跨”过“老三难”，让村里娃共享优质课堂

“跨”过“老三难”，让村里娃共享优质课堂

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯教育

　　晨曦漫过渝东库区的群山，薄雾萦绕在乡间校舍上空。每周三清晨，重庆市云阳县凤鸣小学音乐教师王丹都会背起电子琴，赶往10公里外的里市小学。对于这所乡村小学的84名孩子而言，这节如约而至的音乐课，是一周校园生活里最热切的期待。两年前，里市小学因缺少音乐教师，孩子们始终没能上过一节规范的音乐课。
　　师资短缺和学科不全曾是云阳县农村小规模学校的普遍困境。此前，全县41所农村小规模学校中，近四成无法足额开齐国家规定课程，尤其是音乐、体育、美术、英语等学科。偏远的位置、有限的师资，限制了乡村基础教育的均衡发展。
　　改变的契机源于2023年8月，云阳县入选“国家基础教育教师队伍建设改革试点”。作为全国十个试点中唯一的县域单位，云阳直面山区库区教育的“老三难”——师资均衡难、教师成长慢、教学协同弱，将破题的关键放在一个“跨”字上。
　　依托学区化办学改革，凤鸣学区打破各校孤立办学的壁垒，组建共享教师队伍，推行常态化跨校走教制度。王丹正是这支队伍的核心成员之一。固定课时、固定课程、固定排班的走教模式，让优质师资向薄弱学校精准流动。
　　凤鸣小学党支部副书记龙仙能介绍，根据各个学校的师资余缺情况，学区将共享教师细化为管理赋能型、骨干输出型、专项补充型、培养提升型、跨学段支持型五类。“里市小学缺音乐教师，就安排教师定点走教；黄龙初级中学英语师资相对充裕，教师就下派到凤鸣、院庄等小学顶岗授课，把教学断层补上。”
　　跨校跨段的人员流动，有效盘活了现有教师资源。三年来，云阳县组建了126人的专业共享教师队伍，教师们奔波于各乡村学校之间，累计走教里程超过20万公里，授课2.8万余节，农村小规模学校紧缺学科开课率从62%提升至99.3%。与此同时，当地同步推进“双师素质课堂”，覆盖68所中小学，惠及4万多名学生。这项实践入选教育部第六批学校落实“双减”典型案例。
　　让师资“流起来”只是基础，让教师“强起来”才是核心。在财政资源有限的情况下，云阳县持续深化改革，分批选派校长、骨干教师团队前往江苏、浙江、山东、四川等地的优质学校开展浸润式跟岗学习，为乡村教师搭建对外学习、专业提升的成长通道。有别于单纯的观摩交流，所有参训教师必须“真备课、真上课”，教学成果经属地导师考核认可，才算完成培训任务。2025年5月，青龙小学校长李勇从江苏南通海门区名校长培训归来后，立刻结合先进教育理念，重构学校课程体系、优化教学模式，将外出所学转化为贴合乡村教育的实际举措。
　　向外取经、向内深耕，一套适配云阳县情的教师成长链条逐步成形。
　　今年5月，在国家图书馆举行的“新教育童书馆年度大会”上，云阳县江口小学教师袁长琼面对全国300多名教育界同行，分享了开展乡村阅读的经验。得益于县里推行的“专业阅读、专业写作、专业交往”理念，她从坚持每日批注阅读做起，一步步从“读者”蝶变为“领读者”，实现了从“一个人读”带动“一群人读”的跨越。如今，云阳县已有3名教师入选新教育明师班，彭咏梧小学也即将加入新教育童书馆项目。
　　从跨校跨段盘活师资存量，到跨界跨区搭建成长平台，再到跨科融通培育复合型教师，云阳县“五跨协同”教育改革，构建起一套完整的乡村教育提质增效体系。
　　云阳县委教育工委书记、县教委主任李保宣说，依靠机制创新盘活现有资源，真正把师资“用起来”，让人才“流起来、强起来”，是符合当地实际情况的有益探索。下一步，云阳将持续完善“五跨协同”工作模式，继续立足山区实际，循序渐进打造高素质专业化的乡村教师队伍，让山区孩子在家门口就能享受到更加均衡的教育资源。(本报记者张思林)

美军继续打击伊朗　霍尔木兹海峡博弈持续

美军继续打击伊朗　霍尔木兹海峡博弈持续

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯国际·体育

　　新华社北京7月14日电美军14日继续对伊朗多地发动打击行动。伊朗方面表示，伊美谅解备忘录已失效。双方针对霍尔木兹海峡控制权的博弈仍在持续。
　　伊朗媒体14日报道，伊朗西南部著名石油城阿巴丹、建有石油化工综合体的马赫沙赫尔遭到美军袭击。伊朗南部布什尔地区、阿巴斯港、哈吉阿巴德等地发生多起爆炸，至少3名平民遇难。
　　伊朗伊斯兰议会国家安全与外交政策委员会成员雷扎伊当天在社交媒体上表示，敌人已正式进入战争状态，违反了伊美谅解备忘录所有条款，备忘录已失效。
　　对霍尔木兹海峡控制权的争夺是连日来战火重燃的重要因素。美军14日向霍尔木兹海峡附近船舶喊话称，尽管伊朗表示海峡已经关闭，但美军“已准备维护航行自由和保障合法商业活动”，“霍尔木兹海峡南部航道仍保持开放”。
　　就在美军喊话当天，综合阿联酋阿布扎比国家石油公司和英国海上贸易行动办公室消息，阿联酋两艘超大型原油运输船在通过霍尔木兹海峡南部航道时遭袭，油轮遭到严重损坏。袭击还导致1人死亡、8人受伤。
　　伊朗伊斯兰革命卫队当天在社交媒体上发表声明说，两艘巨型油轮被美国“恶意操纵”，关闭导航系统，无视伊方多次警告，危及该航道的航行安全并选择穿越雷区，最终被伊方击中并失去动力。
　　伊朗波斯湾海峡管理局当天还发表声明说，自签署谅解备忘录至美国在该地区挑衅导致霍尔木兹海峡关闭的3周时间内，已有超200艘非伊朗船只以协调的方式通过该海峡，其中大多数船只获得了通行许可和保险。
　　据以色列媒体14日报道，随着美国与伊朗紧张局势升级，美国已暂停从位于以色列特拉维夫附近的本－古里安国际机场撤离军机。自2月28日美国和以色列对伊朗发动军事打击以来，美国约有75架空中加油机和运输机长期停放在本－古里安国际机场。

日本各界人士反对修宪　呼吁守护和平宪法

日本各界人士反对修宪　呼吁守护和平宪法

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯国际·体育

新华社记者李子越　杨智翔
　　13日晚，日本政界、学界、法律界等数十名代表在位于东京的众议院第二议员会馆举行集会，反对执政党自民党近期推动修宪的一系列动作，认为这是将日本推向“战争国家”的危险举动，并呼吁各界共同维护和平宪法。
　　日本社民党党首福岛瑞穗在集会上表示，长期以来，和平宪法发挥着防止日本卷入战争和武装冲突的重要作用。自民党谋求将自卫队写入宪法，最终目的是使自卫队能够在全球范围内参与战争，社会各界必须共同加以阻止。
　　日本现行宪法于1947年施行，其第九条规定日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”，因而也被称为和平宪法。
　　日本体育大学教授、资深宪法学者清水雅彦对记者表示，从当前各项民意调查来看，真正希望修宪的日本民众仅占极少数，绝大多数民众更希望政府优先解决经济和民生问题。日本现行宪法是在反省侵略战争的基础上制定的，一旦将自卫队写入宪法，自卫队便可能全面行使集体自卫权，这绝不能被允许。
　　东京慈惠会医科大学名誉教授小泽隆一表示，自民党所谓“将自卫队写入宪法不会改变现状”的说法站不住脚，自卫队一旦被写入宪法，意味着其法律地位和相关权限都可能发生变化。
　　现场市民代表表示，自民党企图修改宪法第九条、解除对自卫队的限制，这是把日本推向“战争国家”的危险举动。日本不应依赖武力来实现国家安全，而应与周边国家建立互信，才能赢得国际社会信赖。
　　本次集会还反对预计将于近期在日本国会参议院表决的《国民投票法》修正案。日本媒体普遍认为，该修正案是自民党推进修宪的重要铺垫。法案已于6月在众议院获得通过。
　　日本立宪民主党宪法调查会会长、参议院议员小西洋之表示，《国民投票法》修正案最大的问题在于并未对国民投票期间电视广告及社交媒体广告等宣传活动作出必要限制，可能导致资金雄厚的一方操纵社会舆论。他表示，当前，国会内修宪势力不断抛出“荒谬且毫无根据”的论调，为推动修宪制造舆论，反对修宪的力量必须坚持斗争到底。
　　　　新华社东京7月14日电

卢拉：美国不能把自己也变为海盗

卢拉：美国不能把自己也变为海盗

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯国际·体育

　　巴西总统卢拉7月13日批评美国总统特朗普拟对经霍尔木兹海峡运输的货物收取高额费用，称这一做法是“海盗国家”所为。
　　卢拉当天在巴西圣保罗州出席一场公开活动时说，这种做法过去会被视为海盗行为。“像美国这样长期打击海盗的大国，现在不能把自己也变为海盗。”
　　特朗普13日在社交媒体发文称，美国将恢复对伊朗的海上封锁，并将对所有经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20%的费用。
　　特朗普称，霍尔木兹海峡目前处于开放状态，且无论伊朗是否参与都将继续保持开放。“我们正在重启‘伊朗封锁令’，之所以如此命名，是因为它只阻止伊朗的船只或客户进出该海峡。其他所有国家均可公平、公开地使用该海峡。”
　　他还称，美国即日起将充当“霍尔木兹海峡守护者”，相关流程与部署工作将立即启动。
　　卢拉13日还说，这场由美国和以色列发动的战事推高了巴西燃油以及食品价格。
　　　　　　（高冰冰新华社微特稿）

“相同手法相同借口”，ICE一周两杀惹众怒

“相同手法相同借口”，ICE一周两杀惹众怒

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯国际·体育

　　美国移民与海关执法局(ICE)人员13日在打击“非正规移民”的行动中开枪射杀一名哥伦比亚籍男子，一周内第二次在这类行动中打死外籍移民，引发愤怒和抗议。

声称“公共安全威胁”

　　事件发生在缅因州比迪福德市。ICE所属国土安全部发言人称，执法人员准备抓捕并驱逐一名非法移民，正在监视其住处。“一名非法外国人乘车离开住所时，ICE人员试图拦截汽车。这辆车企图逃离。出于对公共安全的考虑，一名执法人员开枪。”
　　这名发言人没有解释死者可能构成何种“公共安全威胁”。
　　缅因州总检察长办公室说，根据“初步陈述”，这名男子在ICE人员执法时“试图驾车朝着一名执法人员所在方向逃离”，随即遭射杀。
　　缅因州联邦参议员安格斯·金说，国土安全部长马克韦恩·马林告诉他，这名男子正是抓捕行动的目标，且把所驾汽车用作对抗执法人员的“武器”。不过，马林稍后改口，称“根据新信息”，这名男子并非抓捕目标。
　　目击者丹尼尔·鲍彻告诉多家美国媒体，当天早上，他听见多声枪响，看见一辆白色运动型多功能车撞击一辆小轿车。小轿车司机被执法人员从车里拖出来，“头上、脸上都是血”。
　　鲍彻说，一名执法人员称小轿车司机试图驾车撞他，但“我清楚地听见受害者说‘我本来想停车’，我清楚地听见他这样说”。另一名目击者尼尔森·伊莱亚斯说，他听见6声枪响。

“她再也见不到爸爸了”

　　缅因移民权利联盟和另一个组织说，这名26岁哥伦比亚籍男子生前已获准在美国工作。伊莱亚斯说，他认识死者，后者在一家餐厅工作。
　　居民玛丽·海斯说，死者是她的邻居，有妻子和女儿。“我看见妻子跪在丈夫的尸体旁，一个背着粉色小背包的小女孩在旁边哭，她再也见不到爸爸了。”
　　这是一周内第二名遭ICE射杀的外籍移民。7日，墨西哥籍男子洛伦索·萨尔加多·阿劳霍在得克萨斯州休斯敦市死于ICE特工枪下。国土安全部和ICE称，这名“非法外国人”当时“拒捕”，“企图驾车撞击一名执法人员”。
　　事发时搭乘萨尔加多所驾汽车前往工地干活的3人否认ICE的说法，说执法人员当时并非处于车的前方或后方，而是在车的侧方。而且，ICE人员当时驾驶没有执法机构标志的车，跟踪、堵截萨尔加多的车，一名执法人员下车后立即开枪。
　　“相同手法，相同借口，”拉丁裔美国公民团结联盟首席执行官胡安·普罗亚尼奥告诉美国有线电视新闻网，“我们已经听够了。这些执法人员（在动手时）自身并未面临人身安全威胁。”
　　比迪福德市被ICE打死的哥伦比亚公民是美国联邦政府去年加强针对移民的执法行动力度以来，至少第9名在这类行动中丧生的人。今年1月，移民执法人员在明尼苏达州明尼阿波利斯市先后枪杀两名美国公民。在那两起事件中，国土安全部和ICE的说法都是执法人员遭遇人身安全威胁而开枪“自卫”，但这类说辞备受质疑，并引发反对暴力执法的抗议活动。
　　比迪福德市民众13日在事发地附近举行抗议集会。“我们悲伤，我们愤怒。我们还得承受多少伤害，这些手握权力的人才会承认他们做得太过分了？”缅因移民权利联盟执行主席穆法罗·齐塔姆说。
　　　　（惠晓霜新华社专特稿）

伯纳姆锁定英国工党党首选举“唯一候选人”

伯纳姆锁定英国工党党首选举“唯一候选人”

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯国际·体育

　　新华社伦敦7月13日电（记者于艾岑）据英国工党消息，截至13日，工党党首选举候选人安迪·伯纳姆已获得349名该党下院议员提名支持。这一结果排除党内挑战可能，伯纳姆锁定“唯一候选人”地位。
　　根据工党党首选举规则，党首候选人须在本月9日至15日期间，获得包括自己在内的81名工党下院议员提名支持，并在16日晚前，获得包括至少两个工会组织在内的三个工党附属组织提名支持。满足这两个门槛，候选人方能参选。
　　英国下院目前共有403位工党议员，以伯纳姆目前所获支持来看，即便有其他潜在挑战者想要参选，也已无法满足参选门槛。如果后续伯纳姆达到工党附属组织的提名门槛，工党将于17日召开大会直接宣布他担任新党首，他也将直接获任英国首相。
　　伯纳姆目前是英国下院工党议员，曾任大曼彻斯特市市长。

64队世界杯，从设想到现实还有多远

64队世界杯，从设想到现实还有多远

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯国际·体育

新华社记者肖世尧公兵丁文娴
　　近日，瑞士一家媒体披露，国际足联主席因凡蒂诺表示，将在美加墨世界杯结束后，正式讨论将世界杯正赛规模从48支球队进一步扩军到64支的可行性，并称“绝对”应当考虑这一设想。
　　此言一出，迅速引发各方关注。经记者多方求证，因凡蒂诺确实有过相关言论。不过，当记者通过邮件进一步询问具体推进进展时，国际足联并未做出明确答复。
　　尽管这一话题前景尚不明朗，但从国际足联掌门人释放的信号来看，世界杯扩军至64队已不再是外界凭空揣测的构想，而是正在进入实质性讨论阶段。
　　为何2026年世界杯才刚刚完成扩军，国际足联便急于抛出“再次扩军”的动议？这背后，主要有三重动因在共同发酵。
　　其一，南美足联的强力游说。南美足联主席多明格斯是最早公开提出2030年世界杯扩军至64队设想的关键人物之一。2030年恰逢首届世界杯百年纪念，南美方面曾极力争取将赛事带回故地。但在国际足联的最终规划中，西班牙、葡萄牙和摩洛哥成为主要举办国，南美仅获得三场开幕阶段的百年纪念赛。
　　心有不甘的多明格斯随后在多个场合表态支持进一步扩军，并得到多个南美会员协会的呼应。他从赛制角度论证：64队规模（可分为16个小组、每组4队）能有效解决目前48队赛制下“8个小组第三也能出线”的妥协与尴尬，重新恢复“小组前两名晋级”的规则；且单支球队通往决赛的最高场次依然维持在8场，与48队制持平，并不会额外加重顶级球星的比赛负担。当然，更现实的利益在于——一旦扩军，南美足联不仅有望在2030年承办更多比赛场次，其旗下10个会员协会甚至几乎可以全员跻身正赛。
　　其二，巨大的商业红利驱动。世界杯始终是国际足联最核心的吸金引擎。2022年卡塔尔世界杯周期，国际足联总收入为76亿美元；而扩军至48队后，本届美加墨世界杯的预估收入已飙升至130亿美元，增幅超过四成。若进一步扩军至64队，比赛场次、转播权及赞助权益势必迎来新一轮爆发式增长。
　　其三，本届世界杯新军表现加注了信心。此前外界普遍担忧48队规模会拉大强弱差距、稀释比赛质量。但从本届赛事来看，佛得角、库拉索等世界杯新军用超出预期的表现打消了不少疑虑。因凡蒂诺对此表示：“各大洲都有球队进球，且至少拿到了积分。10支非洲球队中有9支闯入淘汰赛。这恰恰证明了给更多球队参赛机会的重要性。”
　　在因凡蒂诺的逻辑中，扩军旨在打破欧洲和南美对足球版图的垄断，激发足球相对落后地区的发展动力。而更深层因素的是，因凡蒂诺将在2027年3月继续谋求连任。在“一协会一票”的国际足联主席选举机制下，扩军明显利好非欧洲的中小协会，有助于稳固因凡蒂诺在亚洲、非洲等地的票仓。
　　但另一面，反对声浪同样不容小觑。美加墨世界杯期间，欧足联主席塞弗林就已对48队赛制提出尖锐批评，公开表示太多球队让正赛出现了大量“毫无趣味”的对决，言下之意是弱队涌入折损了世界杯作为足球最高舞台的竞技成色。
　　依托欧冠联赛与五大联赛的成功商业化，欧足联长期秉持“欧洲足球即世界中心”的认知，自然坚决反对可能分走俱乐部商业蛋糕的64队方案。更激烈的抵制，可能来自支付明星球员工资的欧洲豪门俱乐部和国际职业足球运动员联合会（FIFPRO）。当前，国家（地区）队和俱乐部赛事衔接紧密，已有不少俱乐部和球员抱怨不堪重负，对国际足联增加赛事和扩军的行为多有批评。若世界杯再度拉长、场次继续增加，国际足联与欧洲俱乐部协会（ECA）及FIFPRO之间关于球员保护和俱乐部补偿金的冲突或将进一步加剧。
　　在舆论场两极分化的背景下，64队世界杯要从构想走向现实，远非简单的“举手表决”就能尘埃落定，而是一场涉及政治、经济、赛程与后勤的多重博弈。
　　根据《国际足联章程》，想要修改赛制，国际足联需要走完一套严密的“动议、评估、协商、表决”流程。赛事竞赛规程、赛制的确定及名额分配权，明确授予由主席、副主席和各大洲理事共37人组成的国际足联理事会。
　　首先，需要由国际足联主席、理事会成员或部分会员协会正式提出动议，这一阶段主要是抛出风向标，试探各方反应。
　　经过酝酿，有关动议将在某次国际足联理事会上被列入官方议程，并由理事会指派国际足联秘书处、技术工作组等有关机构就国际赛历调整、后勤保障、财务及商业预期展开全面评估，进行可行性研究。
　　此后，更重要的一环是国际足联与利益相关方的协商，一方面要与各大洲际足联协商重新分配名额，通过合理“划分蛋糕”争取各大洲足联的支持。另一方面，还要和ECA和FIFPRO等机构谈判，通过提高俱乐部补贴等方式减少反对意见。
　　通常来说，只有等谈判真正取得进展后，新的赛制方案才会浮出水面。新方案只有在理事会上表决通过（简单多数或达成共识），世界杯扩军的决议才会真正生效。
　　从上一轮世界杯扩军至48支球队的决策流程来看，从2016年4月因凡蒂诺提出动议，到2016年10月国际足联理事会正式讨论评估，再到2017年1月理事会全票通过世界杯改制方案，整个过程大概历时9个月。
　　而在国际足联理事会上，因凡蒂诺的宏大计划并非总能畅通无阻。2021年，他曾力推“两年一届世界杯”改革，但因严重触及各大洲足联赛事利益而遭到强烈抵制，最后在协商阶段就被迫搁置。
　　按此分析，新一轮的世界杯扩军仍然处于初步研讨阶段。上一轮扩军有近十年的缓冲时间，而这次如果要在2030年落地只有不到四年时间。可以预见，这场博弈注定不会简单。
　　而再次扩军一旦成真，世界足球生态又将迎来深刻变革：一方面，将有更多亚洲和非洲球队圆梦，各队的备战模式将随之调整，世界杯也可能会涌现更多的“黑马故事”；另一方面，全球近三分之一的国际足联会员协会球队进入正赛，世界杯预选赛含金量恐将下降，正赛初期的观赏性也面临稀释风险。
　　此外，世界杯组织工作也将达到空前的难度，64支球队的接待规模以及至少16至20个现代化球场的需求，意味着未来除极少数大国之外，单凭一国之力几乎无法承办，多国联合承办将成为标配。
　　这场关于世界杯扩军至64队的动议，到底是普惠足球的梦想，还是过度商业的冒险？博弈的大幕，已经拉开。
　　新华社美国达拉斯7月13日电

世界杯扩军改革有得失百场答卷待终章

世界杯扩军改革有得失百场答卷待终章

（ 2026-07-15 ）稿件来源：新华每日电讯国际·体育

新华社记者岳冉冉李嘉赵建通
　　随着阿根廷队与瑞士队的八强战落幕，美加墨世界杯第100场比赛尘埃落定。法国队、西班牙队、英格兰队、阿根廷队跻身四强。作为世界杯史上首次48队扩军、三国联办的全新赛事，本届杯赛自开赛以来，便承载着全球球迷对新赛制、新格局、球星传承的期待与疑问。历经百场鏖战，诸多悬念逐一落地，赛事交出了一份有突破、有缺憾、有温度的阶段性答卷。

赛制答卷：扩军改革经受实战检验

　　开赛前，48队扩军改革是最大争议焦点。新增16支参赛队，12个小组前两名外加八支最佳小组第三球队晋级淘汰赛，让人们普遍担忧：赛事竞技含金量是否会被稀释？小组赛观赏性会否下滑？39天104场比赛的超长赛程会否加剧球队疲劳？与此同时，人们也期待扩军能打破传统豪强的长期垄断，为亚非更多球队提供登上顶级舞台的机会。
　　百场赛事给出了回答。扩军的最大价值，在于给了多支首次入围正赛的新军书写队史突破的机会。人口仅50余万的佛得角，球队首战逼平西班牙队，40岁门将沃津尼亚屡献神扑，一战成名；库拉索、约旦、乌兹别克斯坦等队亦留下属于自己的印记……以往无缘世界大赛的球队，纷纷收获了掌声与尊重。
　　进入淘汰赛，竞技强度全面提升，“绝杀”、逆转、加时苦战接连上演。四分之一决赛场场高强度、高对抗，挪威队与英格兰队、瑞士队与阿根廷队均鏖战120分钟。最终世界排名前四的球队包揽四强，有力证明扩军虽降低了参赛门槛，但一流强队的阵营难以撼动，世界足坛顶尖竞技水准并未下降。
　　同时，扩军带来的短板与缺憾也无法回避。小组赛阶段出现多场大比分悬殊对决，部分场次观赏性不足。多数强队提前锁定出线名额，小组赛末轮普遍出现阵容大面积轮换的情况，打破了往届世界杯小组赛每轮皆是生死战的紧张氛围，赛事悬念有所弱化，成为新赛制的遗憾。

格局答卷：豪门实力定调赛场

　　“黑马”能否颠覆格局、欧美足球孰强孰弱，是本届世界杯赛前两大看点悬念。百场角逐过后，现代足球的规律再次被验证：弱队或可单场爆冷，但长期稳定的青训体系、成熟的职业联赛，才是一支球队走到世界杯终局的核心支撑。
　　本届所有表现亮眼的“黑马”全部止步八强。挪威、巴拉圭、瑞士、摩洛哥等队均打出高水平比赛，但面对顶级强队，依旧难以逾越。而世界前四全员会师半决赛，则展现了豪门的厚重底蕴与绝对实力。
　　从洲际层面看，四强阵营仅有阿根廷一支南美球队，巴西早早止步16强，暴露出南美足球人才断层的困境。反观欧洲足坛，新老交替顺畅，人才源源不断，整体实力持续领跑世界，印证了赛前舆论判断。
　　四支半决赛队伍，皆在波折中展现强大自我调整能力。法国队六战全胜，姆巴佩持续高效输出，即便经历踢失点球的短暂低谷，仍能迅速重整状态。西班牙队小组赛战平佛得角队后及时纠错，淘汰赛防守稳固，仅失一球。英格兰队凭借韧性加时逆转挪威队，贝林厄姆、凯恩挺起球队脊梁。阿根廷队多次经受加时赛考验，尽展卫冕冠军的成熟定力。

综合答卷：高光与缺憾相伴

　　同往届世界杯一样，本届杯赛也奏响了足坛新老传承的主旋律。莫德里奇、C罗以从容坚韧的表现完成世界杯绝唱；梅西依旧是阿根廷队核心，屡屡在逆境中挺身而出、力挽狂澜。与此同时，新生代球星全面崛起、顺利接棒。2007年出生的亚马尔成为西班牙队进攻利刃，贝林厄姆掌控英格兰队中场节奏，姆巴佩不断刷新个人世界杯进球纪录，一众“00后”“05后”新星崛起的剧情如期绽放。
　　办赛层面，美加墨三国联办亮点与短板并存。16座专业球场硬件精良，全球转播稳定高清，精细化VAR（视频助理裁判）介入助力公正判罚，赛事运行井然有序。三支东道主球队全部小组出线，进一步推高北美地区足球热度，实现了世界杯的办赛初衷与推广使命。然而，跨国家、跨城市长途转战，让各队疲于奔波，直接影响了竞技状态。北美地区交通、住宿等成本居高不下，抬高了球迷观赛门槛，削弱了球迷到现场的积极性。
　　此外，多起赛事争议事件更是备受诟病。美国球员巴洛贡吃到红牌后获停赛“缓刑”，东道主优待引发全球对规则双标的质疑；伊朗队遭遇入境受阻、每场比赛需长途跨境往返的不公待遇，英格兰队对阵挪威队的“线缆悬案”，亦留下持续争议。
　　赛场有热血荣光，也有难以回避的遗憾，百场对决走完，四强尘埃落定，终章将至，冠军归属的最后一道大题，等待绿茵场给出答案。
　　　　新华社亚特兰大7月14日电

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