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公告公示
中共中央办公厅　国务院办公厅关于
完善自然资源资产管理制度体系的意见
（二〇二六年七月四日）
中共中央办公厅　国务院办公厅关于完善自然资源资产管理制度体系的意见
 
（二〇二六年七月四日）
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　为完善自然资源资产管理制度体系，落实统一履行全民所有自然资源资产所有者职责，促进自然资源安全、高效、永续利用和资产保值增值，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求


　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，处理好高质量发展与高水平保护的关系，以健全自然资源资产产权制度为主线，强化自然资源整体保护，促进自然资源资产高效配置，维护自然资源资产所有者权益，健全自然资源资产管理体制机制，加强监督管理，守牢资源安全底线，为推进人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑和保障。
　　主要目标是：到2030年，自然资源资产管理制度体系更加健全，履职主体更加明确、资产家底更加清晰、整体保护更加有力、资产配置更加高效、考核监督更加完善，各类自然资源资产和全部国土空间得到有效保护，自然资源资产管理水平明显提升。到2035年，自然资源资产管理体制机制运转顺畅，系统完备的自然资源资产管理制度体系全面建立，自然资源资产管理水平全面提升。
　　二、摸清自然资源资产家底


　　（一）完善自然资源统一调查监测评价制度。覆盖土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋、荒漠等各类自然资源以及国家公园等国土空间，完善统一调查标准体系。统筹实施国土调查及年度变更调查、自然资源专项调查和监测、国土空间动态监测，体系化开展海洋综合调查，优化森林草原湿地荒漠调查监测等，全面掌握自然资源本底。推进新型基础测绘体系建设，基于统一的时空基准构建自然资源管理和国土空间规划“一张图”。基于国土空间基础信息平台强化调查监测数据分析评价，健全自然资源调查监测评价成果应用和共享机制。加快推进调查监测工作数字化转型。
　　（二）健全自然资源资产清查统计核算制度。融合运用自然资源调查、国土空间监测、确权登记、分等定级估价等成果，定期开展自然资源资产清查，查清实物量、探索核算价值量，摸清自然资源资产底数，理清使用权状况。建立自然资源资产清查成果年度更新机制，加强清查成果分析应用。健全全民所有自然资源资产统计制度。完善自然资源资产负债表编制制度并推进常态化编制。探索开展自然资本核算。
三、健全自然资源资产产权制度


　　（三）健全自然资源资产用益物权等权利体系。坚持资源公有、物权法定，依法设立和保护自然资源资产使用权，推动自然资源资产所有权与使用权分离。建立和完善自然资源资产权利体系，明确相应权利内容和行使方式，解决资源种类交叉重叠时权利不清等问题。探索单独设立深层地下空间建设用地使用权，完善与规划保护利用方式相适应的地下空间权利体系。推动设立国有农用地使用权，健全国有农用地权利体系。完善填海成陆后海域使用权向土地使用权转换的衔接机制。构建无居民海岛权利体系。依法依规推进用水权改革，明确各区域和各类取用水户的用水权利边界。
　　（四）全面推进自然资源和不动产统一确权登记。深化自然资源确权登记制度改革，推进水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源和国家公园、自然保护区、自然公园（含风景名胜区）等国土空间的统一确权登记，明晰自然资源资产的产权主体和权属界线。巩固不动产统一登记改革成果，提升登记规范化水平和便利度。深化农村集体土地所有权登记成果更新应用。规范高效做好林权类、海域使用权和无居民海岛使用权不动产登记。加快完善地籍数据库，推动形成统一产权底板。
四、强化自然资源整体保护


　　（五）促进自然资源资产保值增值。建立自然资源资产管理指标体系并发挥引导作用，强化整体保护和合理利用，严守耕地和永久基本农田保护红线，强化生态保护红线底线约束，严格城镇开发边界管控。结合国土空间规划编制实施，推进土地混合开发、空间复合利用和土地用途依法合理转换。健全主体功能区制度体系，引导各地区立足资源禀赋发挥比较优势，充分挖掘和提升自然资源资产价值。在自然资源开发利用全过程强化生态保护修复和系统治理，健全市场化多元化投入机制，通过保护修复促进自然资源资产保值增值。完善生态产品价值实现机制，探索建立资源权益指标市场化交易机制、大陆自然岸线占用与修复平衡机制、生态保护红线内建设用地腾退指标交易激励机制，实现保护成本共担、生态效益共享。　　　　　　
　　（六）优化自然资源资产储备管护机制。完善土地储备分级管理，将所有未确定使用权人的国有建设用地纳入储备管理。探索开展自然资源资产综合收储，制定自然资源资产储备计划，分类实施储备资产管护，对公益性特征明显的自然资源资产主要实施日常管护，对经营性特征明显的自然资源资产可进行必要的前期开发和临时利用。探索由自然资源资产专业运营机构、国有林业或农业经营单位等符合条件的主体承担特定自然资源资产管护等工作。
五、促进自然资源资产高效配置


　　（七）完善自然资源资产市场制度和规则。深化自然资源资产有偿使用制度改革，依法依规建立健全自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资（入股）、联营和承包经营等配置规则，完善相关自然资源资产配置合同，明确各方权利义务责任并实施全生命周期管理。探索建立国有农用地有偿使用制度。全面推进矿业权竞争性出让，严格控制协议出让。逐步提高海域使用权市场化配置比例。培育和规范用水权交易市场。依法依规制定自然资源资产分等定级估价规则，健全自然资源资产价格体系。完善自然资源资产交易机制，加强市场动态监测监管，建立市场信用体系，维护自然资源资产市场秩序。
　　（八）构建自然资源资产配置新模式新路径。根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，探索编制自然资源资产配置方案，区分公益性、经营性资产，因地制宜在国土空间规划中划定储备片区、配置单元，统筹谋划自然资源资产储备、配置、价值实现、收益管理等内容，形成资产组合标的。加强自然资源资产配置方案与国土空间规划的协同，结合落实详细规划有关土地和空间使用性质、开发强度等要求，明确并细化自然资源资产配置的规模、用途、结构、形态、方式、时序。完善多要素自然资源资产组合配置规则和估价技术体系，在特定国土空间范围内涉及同一使用主体需整体使用多种类自然资源资产的，可依法实行组合配置。将各种类自然资源资产的使用条件、开发要求、起始价、收益核算和生态保护修复要求等纳入组合标的配置方案，一并向社会公告、签订资产配置合同，相关部门按职责进行监管。探索研究自然资源资产组合配置收益按资源种类核算方法，并与自然资源资产收益分配和管理制度做好衔接。
六、完善自然资源资产监督考核


　　（九）加强自然资源资产收益管理。建立统一的全民所有自然资源资产收益管理制度，相关收入全部纳入政府预算。健全全民所有自然资源资产收益成本核算制度，加强自然资源资产收益管理。健全农村集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。
　　（十）强化自然资源资产管理监督。制定全民所有自然资源资产所有权资源清单管理办法，编制所有权资源清单，明确主体、对象、权利义务责任等。加强自然资源保护利用全流程监管，压实履职主体的保护责任。统筹开展自然资源资产管理责任考核，探索对自然资源资产履职主体的考核评价。更好发挥国家自然资源督察机制作用，依职责对全民所有自然资源资产所有者职责履行和权益维护情况开展监督。探索建立国有自然资源资产损害赔偿机制，并做好与检察公益诉讼制度、生态环境损害赔偿制度的衔接，所有者职责履行主体及承担管护工作的主体根据法定职责或清单管理事项，承担资产损害的发现、核实、索赔和报告责任，有权依法要求侵权人停止侵害、恢复原状、赔偿损失和作为原告向法院提起诉讼。
　　（十一）完善自然资源资产统一报告制度。完善政府向同级人大常委会专项报告国有自然资源资产管理情况的机制。建立自然资源资产管理及履职情况报告机制。依法向社会公布国有自然资源资产状况和管理情况，接受社会监督。
七、加强组织实施


　　坚持党中央对自然资源资产管理工作的集中统一领导。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求，强化自然资源资产管理工作组织协调。各地区各有关部门要树立和践行正确政绩观，密切协同配合，以全链条协作促进一体化治理，加强对各类风险的监测预警，提升风险防控能力，确保自然资源资产管理各项制度落地落实。要严明纪律规矩，强化监督执纪问责，持续深化自然资源领域正风肃纪反腐。完善自然资源资产领域立法，严格执法、公正司法。提高科技支撑能力，加强自然资源资产相关学科和人才队伍建设。加强自然资源资产管理信息化建设，促进信息共享。提高绿色金融服务质效，引导金融机构按照市场化法治化原则加大对自然资源保护和利用等领域的金融支持。建立激励机制，鼓励各地区结合实际开展差别化改革探索。自然资源部要会同有关部门及时研究解决本意见实施过程中出现的新情况新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
　　　　新华社北京7月13日电
 
习近平将出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话
习近平将出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电外交部发言人13日宣布：2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。国家主席习近平将出席大会开幕式并发表主旨讲话。
 
《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会在比什凯克举行
《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会在比什凯克举行
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社比什凯克7月13日电（记者江宥林　赵宇）《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会13日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。
　　与会嘉宾认为，在上海合作组织成立25周年之际，中吉两国各界人士以及上合大家庭的代表围绕《习近平谈治国理政》第五卷开展交流研讨具有重要意义。这部重要著作系统阐释了中国式现代化的理论和实践，生动呈现了中国推动构建人类命运共同体的愿景和方案，既是了解中国式现代化、读懂当代中国的权威著作，也为中吉两国深化治国理政经验交流、加强发展战略对接提供了重要遵循。
　　吉尔吉斯斯坦前总统奥通巴耶娃指出，构建人类命运共同体理念是习近平主席提出的具有世界影响力的思想和主张，高质量共建“一带一路”为我们带来了新的发展机遇，助力吉尔吉斯斯坦逐步转变为欧亚大陆的重要枢纽。她表示，深入研究中国发展的内在逻辑、治理机制和长期规划，具有重要实践价值。
　　吉尔吉斯斯坦国务秘书科伊奇耶夫在致辞中表示，中国是马克思主义本土化最成功的国家，在将马克思主义与本国国情相结合的道路上积累了丰富经验。了解21世纪的马克思主义，应当认真研读习近平主席的著作。阅读《习近平谈治国理政》这部著作，有助于深入思考吉尔吉斯斯坦与中国、与世界的关系，鼓舞我们以务实合作增进文明互鉴、推动发展繁荣。
　　上海合作组织副秘书长朴扬帆说，中国和吉尔吉斯斯坦作为上合组织创始成员国，为“上海五国”机制的建设和发展作出独特贡献。这部重要著作收录了习近平主席有关建设中国－中亚命运共同体和上合组织命运共同体的重要讲话，为深化地区各国团结协作、巩固安全稳定环境、加强发展战略对接、促进民心相通指明了方向。
　　活动中，中方向吉尔吉斯斯坦嘉宾赠送了《习近平谈治国理政》第三卷吉文版、第五卷俄文版图书。吉方医护和记者代表分享了两国携手践行人民至上理念的合作故事。与会专家聚焦中国式现代化、构建人类命运共同体、全球治理倡议、共建“一带一路”、文明交流互鉴等议题展开交流研讨。
　　本次活动由中国国务院新闻办公室、中国外文局和中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆共同主办。中吉两国政党、媒体、智库等各界代表约300人出席活动。
 
国务院印发《国民健康“十五五”规划》
国务院印发《国民健康“十五五”规划》
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电国务院日前印发《国民健康“十五五”规划》（以下简称《规划》），对“十五五”时期加快建设健康中国作出部署。
　　《规划》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针，推动医疗卫生发展方式更加注重以健康为中心、服务体系更加注重质量效益提升、改革治理更加注重系统协同，增强健康服务均衡性和可及性，推动人民群众更加注重主动健康，加快形成有利于健康的生产生活方式和经济社会发展模式，全面提高国民健康水平，夯实中国式现代化的健康根基。
　　《规划》提出，到2030年，健康优先发展战略制度体系逐步建立，健康促进政策制度体系更加健全，中国特色基本医疗卫生制度更加完善，公共卫生安全保障能力和基层防病治病、健康管理能力显著提升，医疗卫生资源配置更加优化，多层次医疗保障体系进一步完善，面向人民生命健康的教育科技人才一体发展格局基本形成，我国在世界传统医药发展中的引领地位进一步巩固，健康中国建设取得决定性进展，人均预期寿命达到80岁，主要健康指标进入高收入国家行列，为2035年建成健康中国打下坚实基础。
　　《规划》围绕优化全人群全方位全周期健康服务、持续筑牢高水平卫生健康安全屏障、加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系、着力培育卫生健康高质量发展新动能、深入推进以健康为中心的高效能治理等5个方面，部署了24项重点任务。同时，提出了高品质健康服务、高水平卫生健康安全、卫生健康服务体系现代化建设、面向人民生命健康的重大创新、公立医院改革与高质量发展等重大工程和项目，以及“十五五”时期医疗卫生资源配置指导原则。
　　《规划》要求，坚持把党的领导贯彻到卫生健康工作全过程各方面。各地区各部门要结合《“健康中国2030”规划纲要》，因地制宜推进规划实施。国家卫生健康委要加强统筹协调，会同相关部门开展规划实施情况监测和评估，根据实际情况研究优化任务举措，确保规划各项任务落地落实。
 
国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》
国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电据中国政府网13日消息，国务院印发关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，原则同意《扩大消费“十五五”规划》。
　　批复指出，规划实施要坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，升级商品消费，丰富业态场景，提升消费能力，优化消费环境，健全制度政策，完善扩大居民消费长效机制，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。
　　批复要求，各省、自治区、直辖市人民政府要把扩大消费作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，加强组织领导，明确工作责任，因地制宜探索扩大消费有效途径，结合实际落实好规划提出的目标任务和政策措施。
 
奋战在辽河两岸
——直击辽宁基层一线抗击汛情
奋战在辽河两岸
——直击辽宁基层一线抗击汛情

（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 张逸飞 崔师豪 武江民

　　雨一直在下。辽河支流招苏台河的水位，从12日夜里到13日上午，又上涨了1米多。防洪堤坝上，辽宁省昌图县宝力镇尹家村党支部书记周洪文一边查看着水情，一边手持镰刀，把坝坡上的杂草一点点清理干净。“现在最怕的就是坝坡上藏着老鼠洞，这些都有可能是渗漏点，马虎不得。”周洪文说。
　　因长年累月冲刷，招苏台河在这里拐了个急弯，最近处距离防洪堤坝不过15米。周洪文说，今年4月，县里沿河加固了350米长的石笼护坡。进入汛期后，所有村干部每隔两小时就要巡坝一次，全方位排查隐患。
　　辽河由东辽河与西辽河在昌图县汇合而成，流经铁岭、鞍山、盘锦等辽宁多个城市，水系丰富，支流众多，历来是辽宁防汛的重中之重。7月12日以来，辽宁多地出现强降水，辽河流域出现涨水过程，多条河流水位和流量明显增加，可能出现超警洪水。面对严峻汛情，辽宁各地迅速行动，全面加强巡堤查险和应急值守，织密防汛安全网。
　　13日上午，沈阳市出现特大暴雨，全市防汛应急响应级别提升至一级。沈阳全市3500余名防汛责任人全部到岗在位，全程待命，随时做好抢险排涝准备。记者在皇姑区崇山路看到，路面积水已没过脚踝，排水抢险车辆正对桥涵积水进行强排作业。针对老旧小区和低洼地带，沈阳市还提前组织街道、社区工作人员入户排查，协助可能受困的住户及时转移。
　　在沈阳市铁西区四方台镇胜利村，村民姚春燕家中进了水。60岁的她因脑出血后遗症，双腿不听使唤。电话打出去不到10分钟，消防队员第一时间赶赴现场。消防队员俯身背起姚春燕，将其转移至亲属家中安置。
　　在辽河下游的盘锦市，受持续降雨与风暴增水叠加影响，城市面临海水倒灌的风险。在距离辽河入海口约20公里的一处防洪堤坝上，工人们两人一组，将一块块铝合金挡水板嵌入立柱、压紧固定。一道高约1.5米的移动式防洪墙，正沿着堤坝不断延伸。
　　这道移动式防洪墙能够快速拆装、重复使用，为堤坝增加一道应对极端天气的屏障。从12日下午起，130余名施工人员便持续奋战在这里。60多岁的施工人员王海国裤脚沾满泥水。他告诉记者，单块挡水板有十多斤重，大家轮流搬运、安装，工期紧、任务重，一刻也不敢耽搁。
　　记者从辽河上游昌图县防汛抗旱指挥部了解到，目前全县辽河干支流整体水势平稳，41座水库全部控制在汛限水位以下。不过，气象预报仍不容乐观：7月13日15时至18时，辽宁省中部地区仍有强降水，其中沈阳中南部、抚顺、铁岭南部地区有大雨到暴雨。　　
　　面对新一轮降雨，辽宁各地防汛工作持续紧张推进。在辽宁省盘锦市太平河闸泵站，4台机组正在进行24小时不间断强排。“我们想把河道水位降下来，尽可能给接下来的降水腾出蓄水空间。”辽河下游的盘锦市双兴水利管理中心主任王本亮介绍，接到强降雨预警后，泵站于12日19时启动全部4台机组，总排水能力达到每秒15立方米。
　　在昌图县古榆树镇，东辽河、招苏台河两条大河穿镇而过。两段各长约百米的临河堤坝上，大型挖掘机伸长铁臂，一爪一爪地挖起淤积的泥土，铲车轰鸣着来回碾压，村民们手中铁锹翻飞，忙着加固堤坝。
　　“东辽河流经古榆树镇6个村，招苏台河流经4个村。此前我们已完成一轮除障加固，但受连续降雨影响，东辽河水位出现上涨，必须持续加固。”古榆树镇副镇长韩兴伟站在堤坝上说，“现在就是抢时间，跟水赛跑。我们多加固一层，心里就多一分安稳，身后老百姓的安全也就多一分保障。”
　　　　　　　　　　新华社沈阳7月13日电
 
李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会
李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电中共中央政治局常委、国务院总理李强7月13日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。
　　座谈会上，黄汉权、杨志勇、王文、章俊、侯启军、于东来、王志坚、历军等先后发言。大家认为，在国际形势变乱交织、动荡加剧的背景下，上半年我国经济总体平稳，新动能加快壮大，以自身发展的确定性有力应对外部环境的不确定性。虽然仍面临一些风险挑战，但高质量发展的后劲持续增强。大家还就解决经济运行中存在的矛盾和问题提出意见建议。
　　在听取专家和企业家发言后，李强说，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真落实国家宏观政策，克服各种不利因素，努力促进经济持续向好，着力推动高质量发展。要全面客观认识当前经济形势，既充分肯定取得的成绩，又清醒看到存在的问题，对经济运行中出现的新变化新动向，要深入分析思考，善于研机析理，更好地趋利避害。要注重从整体上把握经济形势，特别是要看到我国经济正全面转入高质量发展轨道，长期向好的内在支撑更加坚实。
　　李强强调，做好下半年经济工作，直接关系全年发展目标实现，关系“十五五”良好开局。要按照党中央决策部署，保持高质量发展战略定力，加大逆周期调节力度，用好用足存量政策，预研储备增量政策，切实巩固拓展经济稳中向好态势。要系统施策释放内需潜力，抓好服务业扩能提质政策落实，扩大优质服务供给，加快培育消费新增长点。坚持投资于物和投资于人协同发力，着力推进重大基础设施网络建设，加强教育、培训等人力资本投入，完善医疗、养老、托育等公共服务，在改善民生中扩大内需。要推进新旧动能平稳接续转换，加快制造业数智化转型，推动先进制造业和现代服务业深度融合，促进人工智能等新技术规模化商业化应用，培育更多新产业新赛道。要深入做好稳就业稳企业工作，实施好稳岗扩容提质行动，积极拓展新职业新岗位，确保就业大局稳定。要及时回应企业关切，持续优化营商环境，注重用改革的办法激发市场活力，支持企业更好发展。
　　李强希望广大企业家坚定发展信心，深入挖掘需求升级和产业升级机遇，持续做强实体经济，为稳就业促发展多作贡献。希望专家学者发挥专业优势，加强战略性前瞻性研究，多提建设性意见。
　　吴政隆参加座谈会。
 
王沪宁会见第十一届世界华侨华人社团联谊大会全体代表
王沪宁会见第十一届世界华侨华人社团联谊大会全体代表
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电第十一届世界华侨华人社团联谊大会13日在京开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁会见出席大会的全体代表并合影留念，代表党中央向大家表示热烈欢迎，向世界各地的海外侨胞致以诚挚问候。
　　中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰参加会见并在大会开幕式上讲话。他指出，海外侨胞作为中华民族大家庭的重要成员，是中国式现代化的重要参与者，是连结中国和世界的重要桥梁纽带。希望广大海外侨胞牢记习近平主席关于“根”“魂”“梦”的重要论述，把握历史机遇，紧跟时代步伐，积极投身民族复兴伟业，积极促进世界和平发展，积极推动侨社团结协作，为实现中华民族伟大复兴、增进中国与世界各国友好合作贡献新的侨界力量。
　　世界华侨华人社团联谊大会是全球华侨华人主要社团联谊交流的重要平台。本届大会以“凝侨心　聚侨力　谋发展”为主题，来自140个国家和地区的400多位华侨华人社团负责人出席大会。
 
这份规划，为“十五五”国民健康绘就“路线图”
这份规划，为“十五五”国民健康绘就“路线图”
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电（记者李恒 彭韵佳）“十五五”时期，怎样全面提高国民健康水平？如何加快建设健康中国？
　　19项主要指标、5个方面部署24项重点任务……国务院日前印发《国民健康“十五五”规划》，为未来五年守护亿万人民健康亮出“任务书”、绘就“路线图”。
　　随着人口老龄化程度加深和疾病谱变化，人民群众对多层次多样化健康服务的需求快速增长，健康越来越成为大家关心的民生福祉话题。
　　规划提出，到2030年，医疗卫生资源配置更加优化，多层次医疗保障体系进一步完善，我国在世界传统医药发展中的引领地位进一步巩固，人均预期寿命达到80岁，主要健康指标进入高收入国家行列。
　　规划有哪些亮点？
　　——惠及全人群，覆盖全方位全周期健康服务。
　　翻阅规划，一个鲜明的特色是从人的全生命全周期出发，织密健康防护网。
　　让预防走在疾病前头。规划将健康教育纳入国民教育体系，推动全社会参与减盐、减油、减糖，广泛开展全民健身活动，加强群众身边的场地设施布局建设。到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%，居民健康素养水平从33.69%提升至40%。
　　保障“一老一小”健康。呵护“小的”，规划提出健全生育支持政策体系，加快普惠托育服务体系建设，全面实施适龄女童国家免疫规划人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种。守护“老的”，实施老年口腔健康、听力健康、心理关爱、营养改善、痴呆防治等方面健康促进行动，健全失能失智老年人照护体系。
　　不让一个群体“掉队”。从重点行业职业人群的职业病危害专项治理，到残疾人健康管理、康复服务，再到健全常态化防止因病返贫致贫监测帮扶工作……规划勾勒出健康服务的“最小单元”，彰显民生温度。
　　——优化医疗资源配置，破解“看病难”。
　　看病就医，是群众的“心上事”，也是规划直面的“上心事”。
　　一方面，给大医院“定功能”。承担国家医学中心、国家临床医学研究中心、国家区域医疗中心等任务的医疗机构和省级及以上医院，将更加突出急危重症、疑难复杂疾病的转诊会诊和住院服务，提升治疗和研究能力。
　　另一方面，为基层“强筋骨”。规划明确提出控制三级医院规模，因地制宜优化基层医疗卫生机构布局，选建一批重点中心乡镇卫生院并发挥其辐射带动作用，进一步健全城市社区卫生服务体系，形成15分钟基本医疗卫生服务圈。拓展人口大镇乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗功能，提高医疗服务水平。
　　此外，规划明确对床位资源进行“精准调控”，提出健全床位分类管理制度，根据资源配置、绩效考核等情况实施分类管理；提高基层医疗卫生机构康复、护理、安宁疗护床位占比，鼓励开展家庭病床服务。
　　——拥抱新赛道，激活新动能。
　　健康事业的高质量发展，离不开科技创新的硬核支撑。
　　加快培养一批卫生健康领域战略科学家、领军人才和高水平创新团队，加强医防管交叉复合型战略人才培养；加强发病机理、药物、疫苗、医疗设备、脑机接口等领域科技攻关；加快健康产业提质升级，全链条支持创新药和医疗器械发展应用……未来五年，科技红利将更多惠及临床一线。
　　建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台，推动电子健康档案首页数据实现居民本人实时查询，有序推动数智技术在辅助诊疗、精准医疗、健康管理、医保服务、养老助残等场景的应用……未来五年，数智化将成为健康服务的“加速器”。
　　循着规划指引的方向，健康中国步履不停。
 
入汛我国天气暖湿 北方雨季提前雨势偏猛
——中国气象局专家解读近期天气气候热点
入汛我国天气暖湿 北方雨季提前雨势偏猛
——中国气象局专家解读近期天气气候热点
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 

新华社记者 邹雨沁 刘诗平

　　近期，台风“巴威”、北方降雨、厄尔尼诺等天气气候话题受到各界关注，未来天气气候情况如何？哪些地区气象灾害风险较大？13日，中国气象局组织国家气象中心和国家气候中心专家对公众关心的话题进行解读。
　　近期，两个台风接连登陆我国，部分地区出现严重灾情。“七下八上”期间，还将有几个台风登陆或影响我国？是否会有北上台风？哪些流域降雨较多？
　　国家气候中心预计，“七下八上”期间，西北太平洋和南海海域生成台风数为5至6个，有2至3个登陆或影响我国。台风活跃时段为7月底至8月上旬，主要影响华南和华东沿海地区，可能有1个较强台风对北方造成明显风雨影响。
　　预计7月至9月，华北、东北、华东南部及华南等地降水偏多，部分地区可能出现较重汛情。从流域气象预报看，松辽流域、海河流域、黄河下游局部、珠江流域下游降水较常年同期偏多二至五成，长江上游、珠江上游偏多一至三成，淮河流域偏多一至二成，黄河上游和中游、长江中游偏少一至二成。
　　近年来，北方降雨明显增多。今年京津冀地区降水是否偏多？“七下八上”期间北方降雨情况如何？在北方降雨偏多的背景下，气象防灾减灾等工作面临什么样的挑战？
　　“今年京津冀地区降水明显偏多。入汛以来，北方地区平均降水量为228.6毫米，较常年同期偏多23.1%，为近十年同期最多。河北、天津降水量为1961年有完整气象观测记录以来历史同期最多。华北地区平均降水量288.4毫米，较常年同期偏多62.5%，为历史同期最多。”国家气候中心首席预报员陈丽娟说。
　　国家气候中心预计，“七下八上”防汛关键期，华北大部、内蒙古东部、东北地区、华东大部、华中南部、华南、西南地区西北部、西藏东部、新疆南部等地降水偏多，其中内蒙古东北部、黑龙江、辽宁、北京、天津、河北大部、山东北部、浙江大部、江西南部、福建、台湾、广东大部、西藏东南部、新疆西南部等地偏多二至五成，上述地区可能发生极端强降水过程，并可能引发洪涝灾害。
　　入汛以来，我国的天气气候特征如何？和往年相比，今年有哪些新的情况？
　　专家介绍，今年主汛期降水“早而猛”，北方雨季开始早，降水强度强。今年东北冷涡活跃，东北降水明显偏多，东北雨季开始日期为6月4日，较常年偏早9天。华北雨季于7月10日开始，较常年偏早8天。6月1日以来，东北大部、华北中东部降水显著偏多。河北大部地区降水量较常年同期偏多五成以上，东部局部偏多12倍；辽宁省大部降水偏多，其中北部和西部降水量比常年同期偏多1倍以上。
　　“在气候变暖背景下，天气极端性在增强、复杂性在增加、气候规律在转型。比如，极端突发的高致灾天气越来越频繁，厄尔尼诺与全球变暖叠加，天气气候异常不再以单一灾种、单一区域的形式出现，而是呈现出多灾并发、多区齐发等复杂特征，形成机理复杂多变，也导致监测预测难度加大。”中央气象台首席预报员陈涛说。　　据新华社北京7月13日电
 
翻炒所谓“裁决”，只会搬起石头砸自己的脚
翻炒所谓“裁决”，只会搬起石头砸自己的脚
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社记者

　　十年前的所谓“南海仲裁案”，本是一出披着法律伪装的政治闹剧，早该扫入历史的垃圾堆。然而，菲律宾伙同美国、日本等一些域外国家，发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明，以拙劣不堪的政治作秀，再次炒作“老戏码”，以实现固化非法主张、抹黑打压中国的目的。这种为一己私利破坏南海和平稳定的行径，最终只会搬起石头砸自己的脚。
　　所谓“南海仲裁案”从一开始就缺乏合法性和正当性，在事实认定和法律适用上更存在重大缺陷，错误百出，违反“国家同意”“约定必须遵守”等国际法基本原则，违反《联合国海洋法公约》本身，更违背南海的基本事实。中国不接受、不承认该“裁决”，反对且不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。中方这一立场得到国际社会普遍支持与理解。众多国际权威法学专家，包括国际法院前院长、国际海洋法法庭前法官均认为“裁决”存在严重谬误。菲律宾国内的有识之士也公开指出该“裁决”的非法性和错误性。
　　菲律宾并非不清楚该“裁决”根本就是一张非法无效没有拘束力的废纸，却仍将其奉为圭臬。这种自欺欺人的行为背后，是菲律宾以“裁决”为背书，通过国内立法、海上行动、舆论操纵等多种手段为其非法主张张目的算计。
　　不妨看一下菲律宾这些年的“表演”。在法律层面，菲律宾2024年出台所谓“海洋区域法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，妄图以国内立法形式固化非法“裁决”；在行动层面，菲律宾频繁派遣海警船只、渔船甚至军事力量进入黄岩岛和南沙群岛部分岛礁邻近海域实施挑衅和干扰，在非法侵占的中国岛礁上开展建设活动；在舆论层面，菲律宾屡屡“恶人先告状”，先对中方实施侵权挑衅、制造事端，再捏造事实、倒打一耙，将自己包装成“受害者”形象，骗取国际社会同情和支持。
　　对于美日等域外国家来说，炒作“裁决”的目的在于以此为借口介入南海问题、搅动南海局势。世人皆知，无论是“仲裁案”的发起还是后续炒作，背后都有域外国家的策划和操弄。这些国家持续在南海强化军力部署，横冲直撞、煽风点火，此种军事化、胁迫性行径才是当前破坏南海和平稳定的主要因素。
　　事实证明，“裁决”没有解决中菲涉海问题，而是成为菲律宾扩张领土海洋声索的工具，激化了地区矛盾，并为域外势力介入南海问题、搅动南海局势提供了借口，已成为影响中菲关系和南海和平稳定的“绊脚石”。
　　美菲等国持续炒作非法“裁决”，与地区和平稳定的大势不符，同地区国家和人民谋求发展繁荣的愿景相悖，其企图注定不会得逞。近年来，在中国与东盟国家共同努力下，南海局势保持总体稳定，航行和飞越自由不存在任何问题。中国正同东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》，加快推进“南海行为准则”磋商，为维护南海和平稳定提供有力制度保障。然而，菲方仍试图以“裁决”给“准则”的达成制造障碍，破坏中国和东盟国家达成的重要共识，充分暴露菲律宾在南海问题上的“言行不一”：一方面声称尊重相关准则、主张通过和平方式解决争端，另一方面却频繁采取违反《南海各方行为宣言》精神的举动。
　　兴风作浪不得人心，无事生非枉费心机。中国在南海的领土主权和海洋权益具有充分的历史和法理依据，在任何情况下不受该“裁决”的影响。奉劝菲方早日迷途知返，与中国和其他东盟国家一道，为创造地区和平稳定的周边环境发挥积极作用。也奉劝美日等域外国家，停止搬弄是非、制造麻烦、煽动对立，还南海一个清净太平。　　新华社北京7月13日电
 
长征五号遥十四火箭运抵文昌
将执行嫦娥七号发射任务
长征五号遥十四火箭运抵文昌
将执行嫦娥七号发射任务
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电（李国利 邓孟）记者从中国载人航天工程办公室了解到，长征五号遥十四运载火箭13日安全运抵文昌航天发射场，将执行嫦娥七号任务。
　　后续，长征五号遥十四运载火箭将与先期运抵的嫦娥七号探测器一起开展发射场区总装和测试工作。目前，发射场区各参试系统正在按计划开展嫦娥七号任务准备工作。
　　今年4月，执行嫦娥七号任务的探测器已通过空陆联运方式全部安全运抵中国文昌航天发射场。
　　嫦娥七号计划于今年下半年择机发射，任务目标是突破高精度月面软着陆、腿式行走、月面飞跃和月面永久阴影坑探测等关键技术，采用绕、落、巡、飞跃等综合探测方式进行月球南极环境与资源勘查，并开展国际合作。
 
为加强全球人工智能发展治理注入中国动力
——国际社会期待习近平主席出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话
为加强全球人工智能发展治理注入中国动力

——国际社会期待习近平主席出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者

　　2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。国家主席习近平将出席大会开幕式并发表主旨讲话。
　　受访国际人士表示，期待聆听习近平主席就全球人工智能发展与治理提出中国理念和主张，相信中国将为促进全球人工智能向善普惠发展、帮助全球南方国家加强能力建设持续注入强劲动力。
“加强全球人工智能治理正当其时”


　　“习近平主席出席大会开幕式并发表主旨讲话，将是一个具有历史意义的时刻。”肯尼亚信息技术法律中心主任亚历克斯·加库鲁在接受新华社记者采访时说，“人工智能治理已成为全球关注的极其重要的议题。习近平主席的全球领导力广获赞誉，期待习近平主席围绕共同加强全球人工智能治理阐述重要主张。”
　　“我十分期待习近平主席发表重要讲话，就人工智能发展与治理提出具有前瞻性的政策主张，为加强国际合作注入新的动力。”沙特阿拉伯利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼说，“此次会议不仅是展示全球人工智能最新发展成果的重要平台，更为探讨全球人工智能治理的未来方向提供了重要契机。”
　　壳牌荷兰公司高级人工智能数据科学家张金锐认为，人工智能正成为推动全球经济增长和技术创新的重要引擎，同时也给人类社会带来了诸多挑战。“期待习近平主席的重要讲话能够推动形成兼顾创新发展与风险治理的政策立场和理念主张，让人工智能真正成为促进人类共同发展的力量。”
　　“在人工智能技术快速迭代、不断取得突破性进展的今天，加强全球人工智能治理正当其时。”几内亚人工智能专家蒂埃诺·巴伊洛·迪亚洛说，“相信习近平主席在大会上提出的重要主张，将为国际社会凝聚共识、加强合作提供重要指引。”
　　科威特水务可持续发展委员会主席赫芭·阿巴斯表示，习近平主席高度重视全球人工智能治理，展现出长远的战略眼光。在当前科技变革的关键阶段，人工智能正逐渐成为塑造经济社会发展和人们日常生活的重要力量，“聚焦人工智能治理十分及时，也十分必要”。
“推动人工智能普惠发展”


　　“面对快速发展的人工智能技术，国际社会比以往任何时候都更需要加强合作，使人工智能真正造福社会。中国在人工智能领域已走在世界前列。希望中方在加强人工智能领域合作方面发挥积极作用。”塞尔维亚工商会主席查代日说。
　　新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲说，非常期待习近平主席在大会上发表主旨讲话，推动全球人工智能治理。“中国积极推动全球人工智能治理，坚持将人工智能治理置于多边框架中讨论，有力回应了广大发展中国家的关切。”
　　“中国在人工智能研究、产业应用和数字创新方面发挥着日益重要的作用。期待习近平主席的主旨讲话能够鼓励各国共同制定政策框架，在尊重各国需求差异的同时，促进人工智能领域公平和可持续的发展。”卢旺达信息通信技术商会首席执行官亚历克斯·恩塔尔在接受新华社记者采访时说。
　　韩国韩中城市友好协会会长权起植说：“相信习近平主席提出的重要主张将推动人工智能普惠发展，推动构建更加开放、公平、包容的全球人工智能治理体系。”
　　“这次大会的召开正值全球数字生态系统发展演变的关键时期。”马达加斯加塔那那利佛大学数字治理与公共政策专家内斯托尔·拉贝说，相信习近平主席提出的战略方向和指导原则，将为国际社会推进全球人工智能治理体系建设提供关键指引，为实现技术创新与安全治理、数字主权与国际合作之间的平衡作出新的贡献。
“让人工智能成果惠及更多国家”


　　“我们十分期待习近平主席在大会上提出重要主张，引领全球人工智能产业健康有序发展。”津巴布韦学者德里克·戈托表示，“相信这些中国主张能够更好惠及全球南方国家，助力我们抓住新一轮科技变革机遇，让更多民众享受到人工智能发展带来的好处。”
　　埃及外交事务委员会成员迪亚·赫勒米认为，本次大会将成为全球人工智能治理领域的“历史性时刻”。“中国向世界发出真诚邀约，与各方共同推动人工智能发展治理，充分汇集全球科研成果与思想智慧，将在维护各方利益的基础上凝聚最大发展共识。”
　　马来西亚智库区域策略研究所专业委员陈日嘉告诉新华社记者，期待习近平主席提出的全球人工智能治理理念，在促进开放、包容、务实的人工智能国际合作方面持续发挥引领作用，让人工智能成果惠及更多国家。
　　“祝愿此次大会取得丰硕成果，在人工智能发展与治理方面广泛凝聚共识。”巴基斯坦和平与外交研究所主席费尔哈特·阿西夫说，“相信此次会议将为全球人工智能治理注入强劲动力，成为人工智能发展史上的重要里程碑。”
　　　 　新华社北京7月13日电
 
外交部发言人介绍2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议整体情况
外交部发言人介绍2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议整体情况
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月13日电（记者马卓言 曹嘉玥）2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。国家主席习近平将出席大会开幕式并发表主旨讲话。外交部发言人林剑13日在例行记者会上介绍大会整体情况。
　　林剑说，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行，主题是“智能伙伴 共创未来”。习近平主席将出席大会开幕式并发表主旨讲话，全面系统阐述中方对于人工智能发展和治理的政策立场和理念主张。中方已广泛邀请各国政府官员、产学研界人士及国际组织负责人来华共襄盛举。
　　林剑表示，当前，人工智能技术创新呈现群体性突破，进入前所未有的活跃期，给国际社会带来的机遇和挑战并存，成为全球治理的重大时代课题。
　　林剑说，近年来，中方持续在人工智能领域推进落实习近平主席提出的四大全球倡议和《全球人工智能治理倡议》，始终致力于做国际公共产品的提供者，积极倡导并以实际行动促进全球人工智能向善普惠发展，帮助全球南方国家加强能力建设，得到国际社会高度赞赏。
　　“我们期待以本次大会为契机，为各方增进互信、凝聚共识、深化合作搭建平台，共同推动人工智能健康、安全、有序发展，使本次大会成为人工智能发展史上的一座里程碑。”林剑说。
 
共创未来 2026世界人工智能大会令人期待
共创未来 2026世界人工智能大会令人期待
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 龚雯

　　2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。国家主席习近平将出席大会开幕式并发表主旨讲话。
　　今年大会的主题是“智能伙伴 共创未来”，这是世界人工智能大会第九次举办。本次大会展览总面积首次突破10万平方米，1100余家企业参展。多位重磅学术嘉宾将与会，初步确定图灵奖、诺贝尔奖得主到场分享。
　　本次大会由外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、科技部、国务院国资委、国家互联网信息办公室、中国科学院、中国科协和上海市人民政府共同主办。
　　当前，人工智能（AI）技术创新呈现群体性突破，进入前所未有的活跃期。
　　上海市政府此前举办的新闻发布会上，亮出一份成绩单：2025年我国AI相关产业规模超万亿元，2026年增速预计仍超30%；AI手机、AI电脑年出货量已破亿台，明年销量有望首次超越非AI产品；重点行业AI渗透率突破80%，原生办公智能体月活超2000万次。
　　工业和信息化部科技司副司长甘小斌介绍，我国大模型、智能体等加速迭代，今年人形机器人全年整机产量有望突破10万台。
　　数据背后，是“人工智能+”行动在增长、融合、创新三方面的强劲牵引力。
　　围绕主题，本次大会将设置论坛会议、展览展示、评奖赛事、应用体验、创新孵化、招才引智六大板块，共策划140余场论坛，共议全球AI风向。
　　今年，3000余项展品集中亮相，超300款产品将实现全球首发。MiniMax M3多模态大模型、阶跃Agent操作系统、全球首款AI智能体手机，以及多款人形机器人、AI灵巧手等，都将在大会展出。
　　记者了解到，本次大会联动12个国家部委、8个国家级重点实验室、10余个国际组织，集聚1400余位中外嘉宾；首次设立OPC（一人公司）专属展示区，180家企业入驻，以赛事挖掘人才、以平台汇聚青年；设立资本对接专区，已联动十余家投资机构、200位专业投资人；构建馆内、街区、全城三级沉浸式体验体系，打造专属“AI上海行”城市名片。
　　大会将登陆上海浦东世博、张江、徐汇西岸“三地四馆”。其中浦东世博中心主要承担主论坛及百余场行业论坛，世博展览馆主要承担展览展示功能，徐汇西岸分会场侧重智能终端和“AI+文娱”体验，浦东张江分会场侧重展示AI相关硬核产品。
　　当前，“人工智能+”已赋能千行百业。政府工作报告已连续3年对“人工智能+”作出部署：2024年，首次提出开展“人工智能+”行动；2025年提出持续推进“人工智能+”行动；2026年首次提出要打造“智能经济新形态”。人工智能已上升为国家层面推动产业升级、经济转型的重要战略引擎。
　　各界期待，本次大会为各方增进互信、凝聚共识、深化合作搭建平台，将共同推动人工智能健康、安全、有序发展。
　　　　　新华社上海7月13日电
 
共同推动人工智能服务全球发展、增进人类福祉
共同推动人工智能服务全球发展、增进人类福祉
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社评论员

　　潮起浦江，全球瞩目。2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。国家主席习近平将出席大会开幕式并发表主旨讲话，全面系统阐述中方对于人工智能发展和治理的政策立场和理念主张。中方已广泛邀请各国政府官员、产学研界人士及国际组织负责人来华共襄盛举。以本次大会为契机，为各方增进互信、凝聚共识、深化合作搭建平台，必将共同推动人工智能健康、安全、有序发展，树立起人工智能发展史上的一座里程碑。
　　人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。当前，人工智能技术创新呈现群体性突破，进入前所未有的活跃期，给国际社会带来的机遇和挑战并存，成为全球治理的重大时代课题。人工智能治理攸关全人类命运，是世界各国面临的共同课题。加强人工智能全球治理和国际合作，是时代要求、大势所趋，也是国际社会的普遍期待。
　　习近平主席深刻指出，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，将对全球经济社会发展和人类文明进步产生深远影响。中国高度重视人工智能的发展和治理，积极推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，培育壮大智能产业，赋能经济社会高质量发展，助力提升人民群众生活品质。在实践中，中国同世界各国广泛开展人工智能领域国际合作，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，加强发展战略、治理规则、技术标准等方面的对接协调，促进智能产业健康蓬勃发展，让智能成果更好惠及各国人民。
　　“人工智能对未来发展具有重大意义，应该使之为各国各地区人民造福。”习近平主席以全人类福祉为念，深刻把握人工智能发展趋势和规律，突出问题导向，就全球人工智能发展和治理发表一系列重要论述，不断贡献中国智慧、提供中国方案。在习近平主席引领下，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，确立了智能向善、安全可控、普惠公平的治理导向，为人工智能全球治理提供了系统、务实、可落地的行动指引，确保人工智能治理既守住安全和伦理的底线，又坚持开放共享、智能平权，始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。
　　大道不孤，众行致远。从连续8年举办世界人工智能大会，倡议成立世界人工智能合作组织，到大力发展开源开放生态，推动技术成果、应用经验全球共享；从主张加强面向发展中国家的国际合作与援助、弥合智能鸿沟，到推动联合国大会通过加强人工智能能力建设国际合作决议，提出并实施《人工智能能力建设普惠计划》……在人工智能领域，中国始终致力于做国际公共产品的提供者，积极倡导并以实际行动促进全球人工智能向善普惠发展，帮助全球南方国家加强能力建设，得到国际社会高度赞赏。实践证明，坚持统筹发展和安全，积极践行多边主义，坚持以人为本、智能向善，支持联合国发挥主渠道作用，推动形成具有广泛共识的人工智能全球治理体系，有利于推动人工智能始终朝着有益、安全、公平方向发展，让人工智能更好造福全人类。
　　“智能伙伴 共创未来”，这是2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议的主题，凝聚着国际社会的普遍共识与期盼。面对人工智能的大潮激荡，不断加强对话与合作，持续构建开放、公正、有效的治理机制，共享发展机遇、共同应对挑战，必将推动人工智能更好服务全球发展、增进人类福祉，推动构建人类命运共同体，共同开创更加美好的未来！
　　　　 新华社北京7月13日电
 
“顺应发展潮流，始终走在时代前列”
——深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上重要讲话系列述评之九
“顺应发展潮流，始终走在时代前列”

——深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上重要讲话系列述评之九
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 韩洁

　　一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
　　“顺应发展潮流，始终走在时代前列”——在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记将这一优秀特质列为“中国共产党为什么能”关键密码的重要组成部分，深刻揭示一个国家、一个民族发展进步的不竭动力所在。
　　察势方可驭势，顺势方能争先。
　　千百年来，历史长河潮起潮落，一幕幕大国兴衰的悲喜剧反复上演。历史启示人们，一个国家能不能富强，一个民族能不能振兴，最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流，掌握历史前进的主动权。
　　近代中国积贫积弱的一个重要原因，就是统治集团因循守旧、固步自封，在世界工业革命大潮中被时代远远甩下，逐渐陷入落后挨打的被动境地。
　　“登高一呼群山应，从此神州不陆沉。”历史和人民之所以选择中国共产党，关键在于党在历史洪流的激荡中，始终立于时代潮头、走在时代前列，把握历史发展规律和大势，展现出无与伦比的洞察力、引领力、驾驭力、创造力，成为实现中华民族伟大复兴的坚强领导核心。
　　顺应发展潮流，以真理之光照亮前行方向——
　　习近平总书记深刻指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。
　　从革命年代准确把握民族独立、人民解放的时代潮流，领导人民建立新中国；到改革开放时期敏锐抓住和平与发展的时代主题，推动中国经济实现跨越式增长；再到新时代深刻洞察世界百年未有之大变局，锚定高质量发展首要任务，我们党的每一步关键抉择，都是“顺应发展潮流”的生动实践。
　　真理是前行的灯塔，党的理论创新始终与时代脉搏同频共振。
　　马克思主义深刻揭示了人类社会发展规律，指明了历史发展方向。百余年来，我们党始终高举马克思主义旗帜，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断取得了一个又一个胜利。
　　以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
　　坚持开拓创新，在积极识变应变求变中把握发展主动——
　　“抢占科技和产业制高点、牢牢把握发展主动权”，“十五五”开局之年，中共中央政治局首次集体学习聚焦前瞻布局和发展未来产业，习近平总书记的重要讲话，彰显了新时代中国共产党人的战略主动。
　　明者因时而变，知者随事而制。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握发展规律，洞察全球政经格局变迁，提出一系列治国理政的经济理念，形成一系列行之有效的经济治理方案，引领中国走近世界舞台中央，也为世界传递更多信心和力量。
　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力实现质量变革、效率变革、动力变革，以理念之变破解发展难题；
　　加快构建新发展格局，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，塑造我国参与国际合作和竞争新优势；
　　因地制宜发展新质生产力，以科技创新引领产业全面振兴，为中国式现代化提供强劲动能；
　　…………
　　历史和实践反复证明，唯有与时俱进、顺势而为，才能始终保持党的生机活力，确保党始终引领时代、引领发展。
　　坚持自我革命，永葆先进本色，勇立时代潮头——
　　胜人者有力，自胜者强。习近平总书记深刻指出：“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动。”
　　回望百余年奋斗征程，我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。
　　党的十八大以来，全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，成为新时代党治国理政的一个鲜明特征，开辟了百年大党自我革命的新境界。我们党通过自我革命，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
　　今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。同时也要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面对着一个不稳定性不确定性增加的世界，内外环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。
　　前进道路上，形势越复杂，任务越艰巨，越要坚持和加强党的全面领导，把党建设得更加坚强有力，不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，努力赢得主动、赢得优势、赢得未来。
　　新的征程上，我们要掌握主动、准确识变，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领时代，在历史长河中洞察演变逻辑，在时代大潮里捕捉发展先机，在全球风云中校准战略方位，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
　　新的征程上，我们要把握规律、积极应变，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，运用科学思想方法和工作方法，精准施策、靶向发力，以实干笃行开创高质量发展新局面。
　　新的征程上，我们要富于创造、主动求变，于风险挑战中抢抓机遇，在薄弱环节上精准破局，让创新活力竞相迸发，汇聚起以高质量发展推进中国式现代化的磅礴动能。
　　又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。
　　犹如浩浩荡荡的长江水，礁石险滩挡不住其奔腾向前。一个立志于“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，必将带领亿万中华儿女在伟大复兴征程上阔步前行，创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。
　　　　　　　　　　　新华社北京7月13日电
 
鲜红党旗成为抗洪救灾最坚实依靠
鲜红党旗成为抗洪救灾最坚实依靠
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦
 
新华社记者

　　“我们提前组织党员干部成立应急抢险队伍，24小时在岗值守，不间断夜间巡护，第一时间处置险情，全力守护群众生命财产安全。”浙江省桐庐县新合乡新四村党总支副书记余军峰说。
　　7月11日夜，台风“巴威”登陆浙江，后直扑杭州桐庐。地处群山之中的新合乡，恰是台风过境桐庐的首站。这一夜，余军峰和村干部钟振明几乎未停歇，从乡政府到雪水岭隧道，那段10公里的山路，他们整夜来回奔波，全力守护辖区群众安全，用行动诠释基层党员干部的责任担当。
　　近期，我国多地遭遇台风、强降雨等极端天气，部分地区发生洪涝等灾害，人民群众生命财产安全面临严峻挑战。面对突发汛情，各级党组织闻令而动，将党旗牢牢插在抗洪救灾、抢险救援最前沿。
　　福建省福鼎市点头镇江美村是全市靠泊船舶最多的区域之一，防台风任务尤为艰巨。“我们村这片海域是天然避风场所。台风‘巴威’来临前，港内已停泊360多艘船，需待预警解除方可返航。”江美村党支部书记缪起笋告诉记者。
　　群众的转移工作是与风雨赛跑的关键一环。在江美村口两处重点边坡，缪起笋安排两人一组轮班蹲守查看。村里7处老屋，有的墙皮脱落，有的梁柱歪斜。转移时，其中一位独居阿婆不舍家中衣柜，不愿离去。缪起笋蹲下身，将雨衣披在阿婆肩上说：“柜子我帮您搬，等风过了，再给您搬回来。”那一夜，共有20名群众安全转移。
　　汛情就是命令。7月初，受上游来水增大影响，西江水位迅猛上涨，广东省肇庆市德庆县回龙镇沿江5个村和社区面临严峻考验，大家争分夺秒，投身这场与洪水赛跑的群众守护行动。
　　回龙镇全体党员干部迅速下沉，与村“两委”协同配合，把战斗堡垒建在防洪堤防上、设在群众家门口。在低洼地带，党员干部挨家挨户敲门，耐心讲清汛情形势，细致做好转移动员。转移过程中，沿江渔船主动靠岸配合运送群众，非沿江村和社区的党员、民兵和热心群众自发赶来支援，形成“一村有难、八方支援”的互助合力。
　　供电等基础设施的险情排查同样刻不容缓。“现场水位已齐腰深，我们准备划艇进村查看设备。”随着江水漫灌，贺江沿岸小湖塘村村道被浑浊洪水吞没，为村里供电的台区变压器和配电箱面临水浸风险。
　　7月8日上午，巡视至此的肇庆市封开县江口供电所党员黄焕锋立即上报险情，与同事黄君锋乘坐皮划艇进入村中检查。在齐腰深积水中，两人经近10分钟艰难划行抵达险情区域，迅速对风险设备进行隔离操作，成功化解台区浸水漏电隐患。
　　极端天气同样影响到我国西北地区，面对汛情，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。7月9日晚，甘肃省临夏回族自治州临夏县掌子沟乡达沙村，短时降雨量骤增，村内掌子沟河仅有几米宽，水量猛涨并出现堵塞，河水快速抬升，危及沿河群众安全。22时许，达沙村党支部书记王利云迅速组织党员干部按照应急预案，挨家挨户叫醒群众，紧急转移。
　　“当晚雨势太大，敲锣声根本听不见。我们边在微信群里通知，边向群众家里赶。”王利云回忆道，当时部分村民家中积水已漫过膝盖。经过全体党员干部协力奋战，22时30分左右，村内安全转移26户111人，群众临时安置在村党群服务中心等避灾点。第二日凌晨3时许，掌子沟河水位逐渐回落，部分群众由党员组成的转运车队送往亲友家中暂住。
　　四轮车在泥泞中的轰鸣，与浊浪拍打堤岸的闷响交织在一起。吉林省德惠市岔路口镇同巨永村附近的沐石河大堤上，数十个身影沿堤坝奋力作业，肩扛手拽，将一袋袋砂石编织袋压实、堆叠，筑成一道白色子堤。
　　今年入汛以来，德惠市降雨量较历年同期多八成。“所有党员，立即按预案下到一线。”7月3日晚，正在值班的岔路口镇党委副书记刘喆迅速通知镇上70余名党员干部，全部下沉各村堤防一线，与干部群众抢在洪水到来前将抗洪物资运抵大堤。
　　第二天，天刚蒙蒙亮，沐石河水位涨势明显，同巨永村下游两处堤段出现漫堤风险。“人手不够，每个村出一支抢险队，马上到位。”越来越多党员干部和群众跟上来，近600人装砂石、扛沙袋，在4公里险段上筑起一道坚实防洪壁垒。
　　疾风知劲草，烈火见真金。各级党组织和广大党员干部始终坚守岗位、严阵以待，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细防汛救灾各项措施，让党旗始终在防汛救灾一线高高飘扬，用坚守与担当守护人民安宁。
　　　　　　新华社北京7月13日电
 
与潮汐抢时间，和洪水拼速度
——天津应对“洪涝潮”防汛一线见闻
与潮汐抢时间，和洪水拼速度
——天津应对“洪涝潮”防汛一线见闻

（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦
 
杨文 袁宇宽

　　7月12日22时许，天津市永定河管理中心永定新河防潮闸管理所灯火通明。这里是天津北系河道的主要入海通道，承担着永定河、北运河、潮白新河、蓟运河等河道的泄洪排涝任务，也是天津主要入海通道中流量最大的一个。
　　在防潮闸中控室见到所长高超时，他刚和同事完成了20孔闸门的闭闸操作。“这是今天的第二次闭闸，目前是在涨潮。过了最高潮之后，随着水位下降，我们将再次提闸。”高超告诉记者。
　　受降雨影响，7月9日，天津市启动全市防汛二级应急响应。记者近期在防汛一线采访了解到，连日来，天津相关部门联动会商，跟踪研判台风“巴威”影响，时刻绷紧安全的弦，统筹调度全市巡堤查险、隐患整改、物资保障等重点工作。
　　12日15时，天津市海洋环境监测预报中心发布风暴潮Ⅳ级警报（蓝色）。作为地势低洼的沿海城市，天津防汛工作可能出现上游来水、本地涝水叠加风暴潮的“三碰头”，会对排水通道造成压力。
　　“高水位的持续顶托，导致闸门运行窗口大幅压缩。”高超说，他们要抢抓风暴潮退去的短暂窗口期全力排水，应对潮汐变化带来的不确定性。
　　12日，海河流域蓟运河发生2026年第1号洪水。距离永定新河防潮闸管理所不远的蓟运河闸，趁着涨潮的间隙，防汛负责人张旭正在和同事巡检闸口。“今天发生2026年1号洪水，我们要进一步加大对设备设施的巡视检查，确保闸门、启闭机等正常运行，保障行洪安全。”张旭说。
　　人员转移安置是一项重点工作。12日，天津北部山区雨势稍小，蓟州区下营镇下营村抢抓宝贵窗口期，组织镇村干部、党员和志愿者，逐门逐户开展群众排查与避险动员。
　　“宁可十防九空，不可万一失防。”下营村党支部书记张卫平说，有的低洼地带是防汛首冲风险区域，村里提前谋划，安置好群众。截至12日，天津累计紧急避险转移5000多人。
　　天津部署各项防汛举措，统筹做好防海潮、防内涝工作。前不久，滨海新区3.4公里的防潮海堤一期工程顺利完工，一块块混凝土扭王字块错落有序地排布在迎水坡面。
　　“我们对原有坝体进行了全方位升级，新堤堤顶高程达9.2米，比原有海堤高出约2米。”站在堤坝上，滨海新区河长制事务中心技术事务科科长赵德刚拍着防浪墙说，新刷的防碳化涂层具有防盐蚀、防碱蚀的作用，可有效应对台风、暴雨与海潮等风险。
　　记者来到天津市应急指挥部时，值守工作人员正紧盯一块超大数字显示屏，屏幕画面中，天津市防汛抗旱指挥部各成员单位负责人正会商研判汛情。在“天津应急管理一张图-防汛专题”系统上，防汛重点部位、水系情况等信息一目了然。
　　这套信息化系统结合天津“上防洪水、中防沥涝、下防海潮、北防山洪”的特点，系统梳理了多个具体风险点位。
　　“通过整合与自建前端监测监控设备，获取物联感知数据，实现‘风险看得见’。”天津市应急管理局网信办主任王旭说，系统通过植入人工智能和算法，为日常监测和战时指挥提供辅助决策依据，改变了过去靠人“死盯死守”的方式，为指挥决策和监测预警提供有力支撑。
　　天津市应急管理局相关负责人告诉记者，天津构建起行政责任人统筹调度、行业部门分工协作、基层一线靠前值守的网络化责任体系，细化专项防控方案，织密防汛安全防护网，守护天津河海安澜。
　　　　 新华社天津7月13日电
 
风雨宁国守安宁
风雨宁国守安宁
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦
 
新华社记者 陈诺 屈彦

　　7月12日中午，台风“巴威”的强降雨中心转移至安徽省宣城市宁国市。受“巴威”影响，依山傍河的宁国市南极乡梅村村，一度是宁国市雨量最集中的区域。
　　当记者见到梅村村党总支书记汪伟，她正从村委会小跑出来，头发湿漉漉贴在额角。为了迎战“巴威”，这里的灯亮了好几夜，大伙儿和衣而眠，每隔几小时就得起身查看险情、转移群众。
　　12日清晨5点多，雨势陡然加剧，往日流速平缓的小河裹挟泥沙奔涌，多处路段被河水漫过。汪伟出门巡查，雨点密集到根本握不住伞，浑身瞬间湿透。巡查途中发现新增风险区域，她又组织转移了20余名群众，安置、登记、调配物资，一忙便是一整个上午。
　　“家就在那边。”她朝家的方向努努嘴，“回不去”。衣服汗了干、干了汗，她低头闻了闻，不好意思地笑了：“都有味儿了。”
　　走进村两委旁的安置点，折叠床整齐摆放，点心茶水一应俱全，几位老人安然休憩，还有村民围坐闲谈。
　　梅村村村民严玲原先住在河道低洼处，11日一早便被村干部劝导转移来安置点。她心疼连日奔波的村干部，主动约上邻里，承担起安置点的做饭任务。各家各户自发带来冬瓜、毛豆、猪肉，有人扛来家用电饭锅，几个男人拿来帐篷支在院里挡雨。“干部们为我们连轴转，我们能搭把手就搭把手，自己做的饭菜，吃着也踏实安心。”严玲说。
　　在宁国市河沥养老服务中心，80多岁的老人王火香坐在床上悠然地看着电视。一天前，她还居住在地势低洼的坞村塔托养所。当地提前启动特殊群体转移预案，所里27名半失能老人统一转移到这里。工作人员专门腾出采光最好的双人间，根据老人身体状况定制照料方案。“原本还担心挪地方受罪，没想到铺盖、汤药、热饭全都有了。”王火香的语气中满是安稳。宁国市民政局副局长熊朝梁说，全市共转移3家易涝地区养老机构的200余位老人。
　　位于宁国西南部的港口湾水库，泄洪隧洞白练般的水柱似万马奔腾，激起漫天水雾。这里是治理水阳江流域洪涝灾害的骨干控制工程。
　　“水库集水面积达1120平方公里，汇水速度极快，必须24小时紧盯水位，一边腾空库容抵御后续降雨，一边精准控制下泄流量，不给下游沿河乡镇增添行洪压力。”港口湾水库灌区管理处主任陈云波说，他和同事们仔细巡查大坝，坝长不过200多米，他们14人两班倒，一趟巡坝要爬上爬下两个多小时，查看数十个点位。
　　在宁墩镇，河水暴涨冲刷着电杆根基。国网宁国市供电公司宁墩供电所副所长熊传庆蹲在河边，胶鞋陷进泥里，雨水糊了眼，他抬手一抹，继续和同事们垒石块。“迎水面先挡一层，再码沙袋填充冲空的地方。”40分钟3根电杆加固完毕，大伙儿没歇脚，继续往山里走。
　　在宁国市，近两百名电力抢修人员全线待命，持续清理沿路树障、处置漂浮隐患，守住山区用电生命线。
　　傍晚时分，气象数据显示，台风“巴威”渐渐离开。汪伟还在巡路。“台风走了，风险没走。叠加前期雨水，山体可能滑坡，我们一刻都不能松劲。”她说。
　　12日，国家防办向安徽调拨中央防汛物资，支持做好防汛抢险工作。安徽省防汛抗旱指挥部将宣城、池州、黄山市防汛防台风三级应急响应提升至二级，督促1.39万名防汛责任人下沉包保区域，防控风险。在宁国青龙湾机场，身穿橙色制服的合肥消防救援机动支队成员搬运物资，紧急待命，随时准备投入抢险救援。
　　又是一夜枕戈待旦。13日一早，记者在宁国看到，细雨未停，但天边已隐约透出微光。曙光在前，众志成城。
　　　　 新华社合肥7月13日电
 
饱和式动员，包保式救援
——鄂东龙卷风灾后一个乡镇的救灾观察
饱和式动员，包保式救援
——鄂东龙卷风灾后一个乡镇的救灾观察

（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦
 
本报记者 宋立崑

　　7月6日晚，湖北黄石、黄冈、鄂州多地遭遇强雷暴、大风极端天气，局地突发龙卷风灾害，其中黄石大冶市金牛镇受灾严重。当地多个村和社区房屋损毁、供电中断、道路受阻，人民群众生命财产安全遭受严峻挑战。
　　灾害发生后，大冶市、金牛镇两级党委、政府共集结900余名救援人员，分片包保至村和社区，在受灾次日恢复供电、贯通道路，同步推进拆危清障、群众安置和受灾定损等工作。截至13日，金牛镇基本生活秩序已恢复，灾后重建各项工作有序推进。
　　“救援队伍已经就位，请大家不要惊慌，跟随探照灯离开危险区域。”6日晚，龙卷风过境约20分钟，大冶市抢险救灾指挥部成立，首批救援队伍进驻金牛镇。同时，喊话无人机升空作业，安抚受灾群众，引导避险转移。
　　一辆铲车开路，两辆垃圾清运车紧跟其后，10名清障人员手持铁铲跟随。大型铲车集中清理路面倒塌墙体、断树等大块障碍物，工作人员手持铁铲等工具细致清扫碎瓦、玻璃等零散杂物。大冶城管部门组建的这个专项清障小队，在此次救灾工作中表现亮眼。
　　从6日晚持续至7日清晨，一车车建筑垃圾、废弃物被有序清运，受灾区域内主要道路基本贯通，受伤群众转运救治通道全面畅通。连日来，随着拆危清障、群众自救工作有序推进，路边堆积的废弃物持续增多，清障小队一直坚守岗位、反复作业。
　　据大冶市抢险救灾指挥部介绍，城管部门紧急调动设备和人员，共出动约70台铲车、挖掘机、渣土车等各类专业车辆和600余人次专业人员参与清障，抢通了灾区5条主要道路。130余名应急救援人员迅速跟进，转移受困群众150余人，排查处置各类安全隐患120余处，还将约5000件救灾物资送入安置点，着力保障受灾群众基本生活。
　　龙卷风导致大量电杆倒伏、线路断裂，散落于集镇街区、田间山林，受灾区域一度供电中断。武汉、荆州、宜昌等5地电力队伍紧急驰援，国网大冶市供电公司集结近700名抢修人员，调配6台中压发电车、31台低压发电车及185台发电机，分片分区开展线路检修、立杆架线作业。经过昼夜奋战，金牛镇七成灾区于7日清晨恢复供电，全域供电在8日下午恢复正常。
　　公安局包保东街社区、虬川社区，交通局负责贺桥村，检察院对接晏公村……7日清晨，大冶市委、市政府下发《金牛镇防汛防台风职能组联系表》，统筹12个市直部门对口包保9个受灾相对严重的村和社区，同步成立抢险救灾组、数据汇总组、保险理赔组，全面铺开入户走访、群众帮扶、灾情统计等工作。
　　市法院由院领导带队驻守灾区，分组开展全域摸排，协助村民修缮房屋、清理院落；市交通局组建多支巡查抢险队伍，对国省干线开展拉网式排查，快速清理倒伏树木、路障淤堵；市财政局抽调35名党员干部组建抢险救灾突击队，前往水碓村入户核查灾情，帮助群众恢复生产生活……
　　此次灾害中，金牛镇东街社区受损尤为严重。全社区约6000人受灾，30多户房屋坍塌或变为危房，数百名群众不同程度受伤，而社区仅有7名工作人员，救灾压力极大。狂风过后，社区党总支书记余延胜看着满目狼藉，心一下子提到了嗓子眼。
　　“6日晚我一夜无眠，好在7日一早包保干部就打来对接电话，让我们瞬间安心不少。”他说，灾后共有150名包保干部进驻东街社区，全面承接清障抢险、灾情登记、伤员转移、隐患排查等核心工作，社区干部则专注于群众情绪安抚、物资整理分发、现场带路指引。“众人拾柴火焰高，我们扛过来了！”他说。
　　灾情之下，群众求助诉求集中爆发。公安部门启动应急预案，将全镇警情向派出所转接。金牛派出所所长郑家驹手握责任单位负责人联系方式，组织搭建求助信息中转通道。“平时最高日接警量约30起，灾后两天，我们所接警总量达180多起。”他表示，这些警情多是缺粮、缺水、缺药等灾后求助，派出所第一时间将群众诉求、报警定位等信息传达给包保队伍，让240余户居民得到了精准帮助。
　　在金牛镇贺桥村文体广场，一个特殊的暑期托管班已经开展了4天，3名教师和教练志愿者带着孩子们锻炼身体、玩趣味游戏，大家不时发出欢声笑语。原来，大冶市体育事业发展中心注意到，受灾后，许多家长忙于修缮自救，无暇照看正值暑期的孩子。为此，中心协调市篮球协会、羽毛球协会及多家社会体育俱乐部，面向灾区少年儿童开展体育公益培训，既为孩子提供安全庇护所，又丰富他们的暑期生活。
　　“始终坚持人民至上、生命至上，动员一切可能的力量。”大冶市委有关负责人说，当地目前仍在持续派驻力量驻守一线，聚焦受损房屋修缮、农田清淤复产、市场企业复工三大重点，全方位推动生产生活秩序回归正轨。同时，精准聚焦低保户、失能人员、孤寡老人等特殊困难群体，开展一对一专项帮扶救助，加快推进灾害核查与保险理赔兑付工作，全力推动灾区家园重整、生活重启、发展重振。
 
筑牢安全防线，打赢防汛抗洪这场硬仗
筑牢安全防线，打赢防汛抗洪这场硬仗
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦
 
新华社记者 魏弘毅

　　7月以来，多地出现强降雨，造成重大人员伤亡和经济损失。近日，今年第9号台风“巴威”登陆我国。7月13日，中央气象台继续发布台风、暴雨及强对流天气预警。面对防汛严峻挑战，必须打出提前量，打好主动仗，筑牢安全防线，切实维护人民群众生命财产安全。
　　筑牢安全防线，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。汛情未至时存侥幸，落实防灾举措时松把劲，这些思想和心理，都可能成为天灾袭来时“一失万无”的引线。在气候变化影响加剧、极端水旱灾害多发的当下，只有树牢底线思维、极限思维，抓早抓小、防微杜渐，才能把更多问题消解在萌芽阶段，在关键时刻掌握主动。
　　筑牢安全防线，重点在于严格落实落细各项举措。每一次暴雨过程、每一轮洪水过境，都是对现有防汛救灾机制的考验。各级领导干部要到岗到位，坚决扛起防汛救灾的政治责任，靠前发力、分兵把守。重点部位要盯紧看牢，深入开展江河湖泊、病险水库、地质灾害易发区等风险隐患排查整治，强化监测预警和应急救援准备，扎实做好防灾救灾各项工作。
　　筑牢安全防线，要始终把人民生命财产安全放在第一位。生命重于泰山，汛情就是命令。转移避险应打出提前量，对老弱病残孕幼等特殊群体，以及山洪沟口、行洪河道等高风险地段人员，确保应转早转、应转尽转、应转快转，最大限度避免人员伤亡。对已受灾地区，要用心用情做好救灾救助，及时预拨救灾资金，切实保障受灾群众基本生活。
　　我国已全面进入主汛期。形势越复杂，各地各部门越要以“时时放心不下”的责任感切实担当作为，以万全准备应对万一可能，全力打赢防汛抗洪这场硬仗，力保江河安澜、人民安康。　　　　新华社北京7月13日电
 
持续扩大内需 大力提振消费
国家发展改革委、商务部有关负责人解读《扩大消费“十五五”规划》
持续扩大内需 大力提振消费
国家发展改革委、商务部有关负责人解读《扩大消费“十五五”规划》

（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者

　　近日，以国函形式印发的《扩大消费“十五五”规划》，明确了“十五五”时期消费领域发展的思路目标、重点任务和政策举措。为何印发规划？规划有哪些重点部署？国家发展改革委、商务部有关负责人13日回答了记者提问。
　　问：规划出台的背景是什么？
　　答：“十四五”时期，我国超大规模市场优势持续发挥，消费市场发展成效显著，消费规模不断扩大，消费结构日益优化，新型消费蓬勃发展，促进消费政策体系更加健全。2025年，社会消费品零售总额达50.1万亿元，突破50万亿元大关。“十四五”时期，最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%，比“十三五”时期提高10个百分点。
　　面向“十五五”，我国消费市场发展将进入扩量提质的关键时期，消费基础稳固扎实、消费升级趋势明显、消费场景创新活力充足，将为消费市场壮大提供坚实支撑。同时要看到，消费领域还面临一些矛盾和问题，客观上制约着消费潜力的进一步释放。
　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续扩大内需、大力提振消费，国家发展改革委、商务部会同有关方面，深入研判“十五五”时期消费发展形势和阶段性特征，统筹谋划“十五五”扩大消费的思路、目标和重大举措，广泛听取意见建议，编制形成了规划。
　　问：规划有什么特点？
　　答：一是突出为民惠民。扩大消费要坚持民生为大，规划坚持惠民生与促消费紧密结合，在制度安排中聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求，通过扩大高品质供给、丰富平台载体、加强支撑保障等多方面举措，提高人民生活品质。
　　二是突出统筹推进。扩大消费要坚持系统观念，规划注重处理好短期与长期、供给与需求、政府与市场、消费政策与其他经济社会政策等关系，坚持消费领域具体举措与提升消费能力、优化消费环境、健全制度政策一体推进，促进供给和需求良性互动，统筹市场主导与政府引导，构建更加有利于促消费的政策体系。
　　三是突出创新引领。扩大消费要坚持改革创新，结合当前消费结构优化升级、新业态新模式新场景不断涌现的趋势，规划作出促进服务消费、发展数字消费、因地制宜推进首发经济、培育体验式消费等制度安排，通过完善相关支持政策，积极培育消费新增长点，为消费发展注入新动能。
　　问：规划在目标设定上有哪些考虑？
　　答：规划充分衔接“十五五”规划纲要，提出“十五五”时期消费领域发展的目标：
　　消费市场总体规模持续扩大。居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。
　　消费结构更加优化。居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重稳步提高，发展型、改善型消费持续增长，数字消费规模不断扩大，城乡、区域、群体间消费差距逐步缩小。
　　消费能力不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步，社会保障制度更加优化更可持续，居民消费底气更足、预期更稳、信心更强。
　　消费供给更加优化。商品、服务质量持续提高，供给体系更加完备，消费业态模式场景更加丰富，供需适配性进一步增强。
　　消费环境明显改善。重要产品和服务标准体系、信用体系更加健全，消费基础设施更加完善，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升。
　　促进消费制度机制进一步完善。清理优化消费领域不合理限制性措施取得积极成效，扩大居民消费长效机制更加健全，消费政策与其他经济社会政策协同联动进一步增强，形成更高水平更具活力的消费市场。
　　问：规划部署了哪些重点任务？
　　答：规划包括3大部分。第一部分为总体要求，明确了“十五五”时期扩大消费的指导思想和发展目标。第二部分为重点任务，围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制等6个方面，部署了“十五五”时期扩大消费的28条重点任务举措。第三部分为组织实施，提出坚持党的领导、抓好规划落实、加强消费统计、做好监测评估等保障措施。同时，围绕银发经济、育儿产品和服务、文化和旅游消费、健康消费、汽车消费等方面设置了9个专栏，提出了相关领域的具体落实举措。
　　　　新华社北京7月13日电
 
织就算力经纬 赋能未来发展
——“十五五”开局之年推进算力网建设观察
织就算力经纬 赋能未来发展
——“十五五”开局之年推进算力网建设观察
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 

新华社记者 周圆 李力可 邵鲁文

　　构建全国一体化算力网是国家现代化的重要标志。
　　习近平总书记强调，“统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享”。今年4月召开的中共中央政治局会议部署加强“六张网”规划建设，作为其中重要方面，算力网备受瞩目。
　　算力如同农业时代的水利、工业时代的电力，是数字经济与新质生产力发展的核心底座。算力以“网”的形态集聚，正深刻重塑基础设施建设的内涵与格局。
　　智算中心拔地而起，集聚起海量算力；光缆纵横延伸，串联起分散节点；创新场景加速落地，赋能产业升级……“十五五”开局之年，建用并重、高效运营的算力网正加速织密，持续夯实高质量发展的数字基座。
织就算力一张网


　　走进位于河南郑州的国家超算互联网核心节点，数万张国产加速卡高速运行。北京、上海、深圳等地的海量数据需求经由高速网络传输至此，计算完成后又瞬时返回。
　　“核心节点既提供先进算力服务，同时还接入全国一体化算网调度体系，实现不同地区、不同类型的异构算力资源统一接入、统一调度。”曙光信息产业（河南）有限公司副总裁曹志广介绍，通过跨中心优化、削峰填谷等策略，全网资源利用率从不足50%提升到满载。
　　算力网，被看作是算力版的国家水网、电网。
　　习近平总书记强调，要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。
　　进入数字时代，人工智能（AI）应用爆发式增长，推动我国日均词元（Token）调用量在3月突破140万亿，为2年前的1000多倍。然而，各类算力设施此前多以区域自建为主，形成了大量“算力孤岛”，资源分散、标准各异。持续稳定、普惠可及的算力供给迫在眉睫。
　　“要让用算力像用电一样方便。”中国工程院院士、鹏城实验室主任高文给出通俗解释：算力网就是将分散在全国各地的数据中心、超算中心、智算中心用高速网络连接起来，按需使用。
　　算力网纳入“六张网”整体布局，实质是将算力从单一的产业配套设施，提升为与水、电同等重要的支撑经济社会运行的新型基础设施。
　　“算力网建设主要包括算力生产、传输调度、能源支撑和行业应用等环节，具有需求增长快、市场化程度高、技术要求高等特征。”中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副研究员于潇宇认为，算力网不是简单把服务器、数据中心、终端设备连接起来，而是依托计算、通信、协议和调度技术，把云、边、端等分散算力资源整合。
　　2022年，“东数西算”工程启动，引导东部算力需求向西部转移。此后，多部门联合发文，明确构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。“十五五”规划纲要进一步提出“构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网”“统筹布局、有序建设算力设施”……
　　从“物理集聚”到“协同联动”，从“算力孤岛”到“全国一盘棋”，一张横跨东西、贯通南北的算力网络，正在神州大地上加速成形——
　　甘肃庆阳“东数西算”产业园区，智慧蓝图西部智算中心一期项目的多栋数据中心、动力中心正在同时施工。建成后，这里能够部署高密度机柜8800多架，提供算力可达10.8万PFlops（每秒千万亿次浮点运算）。
　　山东青岛，全球首条S+C+L三波段超低损多芯光缆线路于6月建成开通。这条新型光缆线路攻克传输损耗、有效面积、纤芯串扰等难题，把传输线路从“双车道”拓宽为“三车道”，助力骨干网络提速升级。
　　…………
　　如今，我国算力版图上，已形成以8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域为重点的“8+10+3”算力空间布局。截至今年3月底，已建成智能算力规模相当于去年同期的2.5倍。全国一体化算力网监测调度平台已接入全国约七成智能计算资源。
　　建算力、织算网，我国算力供给正在持续扩容，空间布局不断优化，网络连接愈发紧密，资源调度更加高效。
　　“这项计划是中国为未来人工智能发展所作出的积极努力。”彭博社援引专家观点称，算力网将推动智能体与实体人工智能服务在各行业的拓展。
协同下好“一盘棋”


　　一体化协同，是算力网建设的关键所在。
　　“新基建与传统基建的一个重要区别，在于它更加强调网络化、系统化的协同效应。”国研新经济研究院创始院长朱克力说，算力网在“六张网”中扮演的是“智慧大脑”“算力中枢”角色，建设运行需要以新型电网、新一代通信网为保障。
　　腾格里沙漠边缘，中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站，光伏板在阳光下泛着蔚蓝光泽，电流正通过4条专线输送至附近的算力园区。
　　“算力跟着绿电走，能让园区用上清洁、低价、稳定的电力，实现经济、生态效益双赢。”中国移动算力办公室高级项目经理王坤算了一笔账，相较于在东部沿海地区，这里年均可以节省电费1亿元。
　　算力背后是电力。去年全国算力中心总用电量，已接近2座三峡电站的年发电量。算力需求指数级攀升，算电协同势在必行。
　　“算电协同是指通过数字化技术、智能算法、信息网络，将算力基础设施与电力系统进行深度融合，推动资源动态匹配与优化配置的新基建工程。”国家数据局局长刘烈宏说。
　　换而言之，算电协同绝非简单的“就近取电”，而要在规划、调度、运行层面实现算力与电力的耦合，做到“以电强算、以算促电”的良性循环。
　　今年3月，“算电协同”首次写入政府工作报告；5月，四部门发布文件，要求促进算力电力高效经济协同；甘肃、广西、江苏等省份出台文件，统筹算力中心布局与电力电网建设……
　　政策密集落地，“瓦特”与“比特”加速双向奔赴：西部地区统筹国家算力枢纽布局与大型新能源基地规划建设，东部地区推动分布式算力与分布式电源、微电网、虚拟电厂协同规划；鼓励具备条件的算力设施绿电直连，支持算力设施参与绿电绿证交易；根据不同算力任务用电特征和调节潜力，优化算力负荷安排。
　　算电协同，为算力输送平价绿电；算网融合，则让算力流转更畅通。
　　来到成渝国家枢纽节点天府数据中心集群起步区的立昂云数据（成都简阳）一号基地，大屏上实时滚动着算力资源的动态数据。一家科技企业的紧急训练需求接入系统，工作人员立即为其匹配算力。
　　“我们已接入中国算力网（西部）调度平台，通过平台将分散在全国多地的闲置算力资源，调度到高算力需求的任务中来，实现算力供需的精准对接。”立昂云数据（四川）有限公司总经理刘武介绍，算力监测调度服务平台已上线基地自由算力和可调度算力约10000 PFlops。
　　长期以来，跨区域算力调度效率不高、算力资源标准不统一等问题，是制约算力网建设的瓶颈。算力要真正“流动”起来，离不开高速稳定、可动态感知的通信网络支撑。
　　在中国信息通信研究院副院长魏亮看来，“算网融合就是更加高效精准地将算力需求调度到相应的资源节点”，需要运营商、算力服务商、行业用户、设备厂商等主体共同参与，联通异构算力，实现算网资源高效融合管理。
　　“十五五”规划纲要提出，加强全国一体化算力监测调度，提升算力接入和精准匹配能力；工业和信息化部开展算力态势感知自动化监测工作；国家数据局明确一体化算力网监测调度是下一步重要工作方向……一系列举措，稳步推进全国算力资源“一本账”、算力调度“一张网”建设。
　　“‘十五五’时期，将更加注重供需适配，加强算力网与新型电网、新一代通信网规划建设的协同联动。”国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，将探索更多行之有效的算电协同模式，加强算网融合创新，适度推动国家枢纽间直连线路扩容，强化算力资源监测与市场化调度。
赋能数智化发展


　　在湖北宜昌“宜数”OPC（一人公司）创新社区，创业者谢春华紧盯后台运行日志，逐项优化手中三条自研数字产品线：AI内网穿透平台、金融数据基础设施、多公众号自动化智能发布平台。
　　“创新社区整合普惠、弹性及模型训练资源，提供低成本、高可靠的算力服务，实现算力按需申请、一键调度。此外，还帮助我们对接省市级算力补贴券，大幅降低了算力开销。”谢春华说。
　　算力网的生命力在于应用、赋能。谁能围绕这张网前瞻布局，谁就能在新一轮科技革命和产业变革中占据先机。
　　习近平总书记指出，“发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用”。
　　今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，并围绕布局算力建设等环节作出安排。
　　当前，以算力网为联结，“人工智能+”行动正全面实施，数字技术与实体产业加速深度融合，系统性拉动全产业链发展——
　　“算力银行”“算力超市”和词元套餐等创新业务集约调配资源、供给平价算力，持续破解中小企业用算难题；
　　依托算力调度，制造企业解决算力不足难题，支撑数字孪生、智能质检等数智化改造；
　　县域医共体等服务通过算力下沉、AI赋能，将优质公共服务延伸至基层；
　　…………
　　据测算，包括AI服务器、高速光模块、算力调度平台等信息设备和土木建筑工程等在内，算力网直接投资将达到万亿元量级。从算力基础设施运维人员到人工智能训练师，新的职业机遇将接连涌现，带来百万量级的就业岗位……
　　算力网建设是一项长期的系统性工程。当前，面对经济社会转型、智能经济快速发展的迫切需求，各方必须协同发力。
　　以创新为根基，算力网方能不断提质增效。
　　不久前闭幕的2026年世界移动通信大会上，华为发布AI-OTN（下一代智能光传送网）系列产品与解决方案，为AI应用提供毫秒级、智能化的算力支撑。“AI-OTN依托自研硬件与AI算法深度融合，将有效匹配算力网、新一代通信网性能需求。”华为光传送领域总裁谷云波说。
　　安徽探索“算力飞地”发展模式；中国移动、腾讯、阿里等共同启动词元运营生态联盟……从硬件到软件，从技术到制度，新技术、新模式、新业态不断推出，算力网发展底座愈发坚实。
　　以场景为牵引，算力才能切实转化为生产力。
　　天翼云凭借“息壤”算力互联调度平台能力，全域统筹算力，推动城市数字化转型；中国联通打造词元算力服务模式，深耕政务、医疗、金融等行业，推出500余款应用；联想集团以混合式AI基础设施与“AI工厂”解决方案，为医学影像AI、临床辅助决策等应用提供算力支撑……
　　业内人士认为，围绕人工智能、先进制造、科研创新、政务服务、医疗健康等发掘应用场景，能够形成“以用促建、以需带供”的良性循环，推动算力网高效运行、可持续发展。
　　织算力经纬，筑数智根基。加快铺就全国一体化算力网，逐步形成“枢纽—区域—边缘”立体化算力供给体系，实现算力跨区域流动、全要素集约利用，将为推动经济社会高质量发展、推进中国式现代化建设注入更加强劲的动力。
　　　　新华社北京7月13日电
 
“AI+农业”：如何从“云”上落到“地”里
“AI+农业”：如何从“云”上落到“地”里
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 叶婧 郭雅茹

　　温室里，喷雾机器人沿轨道滑行，雾化药滴随风贴上叶背，害虫无处可逃；牛舍中，“牛脸识别”紧盯每头牛的健康，实时向云端传送数据；蓝莓棚内，AI算法值守，缺水、缺肥、忘关风口时，系统立刻报警……
　　人工智能正深度融入农田。2026年中央一号文件明确，因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合。政策东风已至，AI能否真正“带飞”农业？
　　从“会养”“会种”到“慧养”“慧种”


　　内蒙古和林格尔县的蒙牛嘉立荷生态牧场，和江苏连云港的东旺奶牛养殖基地，正运行着同一套“牛脸识别”系统。无需近距离拍摄，后台屏幕动态框出牛脸，饮食、健康、行为数据一目了然。
　　“这不是保险理赔用的识别工具，而是智慧养殖工具。”系统研发方寿光市翔天农业科技有限公司副总经理刘守城说。每头牛都有“数字身份证”，全天候“点名”，可实现精确投喂。养殖数据直传农业、防疫部门，食品安全可追溯。试点以来，已覆盖超7000头牛，饲料利用率提升25%，发病率降低20%。
　　京津冀的果蔬棚里，AI也在“护航”。
　　在河北卢龙县采葑农业基地，78座高标准智能温室连片排布。“我们全程按照有机标准种植蓝莓，养分供给、田间管理每一环都要求精细。没有AI智能设备辅助，想要稳定把控产量与果品品质难度很大。”基地负责人陈磊说。
　　大棚里，传感器无处不在。温度到了，风口自动开启；缺水、缺肥、设备故障时，系统立刻报警。过去70多个棚要二三十人管理，一人最多看两三个；现在4到5人管全部，日常巡查就行。
　　冷雾机、采摘机器人、蔬菜园艺机器人、生态氢水农业数字化大型机械装置……第二十七届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会上，智慧化设备扎堆亮相。潍坊科技学院“马家兴工匠人才创新工作室”研发并展示的多款智慧农业机器人中，一款自动栽苗机器人引人注目。
　　“取苗、栽苗、埋土，全是累活。”潍坊科技学院人工智能学院副院长马家兴说，“我们给它装了高精度视觉系统，能挑健康苗，柔性移栽不伤根，解决了人工慢、伤苗多、标准乱的问题，帮设施农业往规模化、标准化走。”
　　从温室物联到AI决策，从单台设备到全栈方案，“慧养”“慧种”的图景正在各地铺开。智研咨询数据显示，2017年到2025年，中国智慧农业行业市场规模从384.74亿元增至1200亿元，年复合增长率15.28%。
从“技术账”到“经济账”


 　AI可以赋能农业，但普通农户能不能用得起、用得好？
　　河北科技师范学院数学与信息科技学院博士陈基亮说，一套AI系统，传感终端、边缘计算、决策模型全算上，初始投入比较大。
　　多名受访者反映，一个具备完整环境数据采集能力、AI操作系统，能够适应极端气候的“种植集装箱”，单个售价在20万元至30万元；在不包括地租、水电、种苗等投入的前提下，一个配套有物联网系统、传感器和智能灌溉、植保等的智慧大棚，建设成本在每平方米300元至1500元，不同地区价格有所浮动。
　　短板不止在钱，更在人。
　　“村里种庄稼大多靠老人，他们还是习惯按传统方式耕作。”华北地区的一名合作社负责人告诉记者，他所在的村子，村里40岁以下年轻人只有50人左右，不足全村总人数6%。
　　中国农业大学信息与电气工程学院副教授李想说，目前农业经营主力仍是中老年群体，数字化操作和维护能力不足；下沉到村懂技术、懂农业的青年人才极为短缺，不少地方出现“设备买回来，说明书看不懂”的情况。
　　地形和数据也“卡脖子”。
　　我国山区丘陵多，作物种类杂，小农经营仍占大头。河北科技师范学院二级教授张立彬认为，智慧农业在平原容易实现，但平原验证过的算法，搬到山地丘陵未必好使。
　　“数据以及配套的算法和智能装备，是行业更深层次的挑战。”山东农业大学农学院副教授陈国庆说，农业生产周期长、环境复杂、区域差异大，高质量农业数据不足，制约了AI模型训练迭代；许多农业AI应用仍停留在监测、识别和预警阶段，能直接服务精准决策和自主作业的核心技术有待突破。
从“技术盆景”到“产业风景”


　　破局已在路上。
　　寿光农控集团的“智慧农业全栈示范区”里，有一套“AI机器人+银发专家”协同作业体系。传统农技服务依赖个人经验和体能，而“AI机器人+银发专家”将40年“寿光模式”经验提炼为数智化内核，技术服务效率提升5倍以上。
　　巡检蔬菜的机器狗，也装着“农事大脑”。“里面植入的农业大模型，把寿光40年种植经验变成数字指令。”寿光农控智慧农业展区现场工作人员王怡红说。
　　从“技术盆景”落地为“产业风景”，业内专家发现，“让技术找人”比“让人学技术”更易于实现。
　　李想说，要求患者直接读懂CT、B超报告很难，但医生能看懂并据此服务患者。同理，AI设备和算法的结果，应该交给农业技术人员、服务人员、农资销售人员，让他们更好地服务农民。农户只需知道“今天该浇多少水”“这片叶子该打什么药”，不必费心理解农业大模型如何训练。
　　陈基亮建议，应依托农技推广体系、社会化服务组织或第三方团队，将AI封装为“即用型服务”，引导青年技术人才下乡，负责安装、校准、维护，依据农时节点提供简明建议。
　　农业农村部关于落实《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》的实施意见提出，大力推进智慧农业行动计划，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，支持有条件的地区在智慧农业建设上先行先试，培育一批智慧农（牧、渔）场。
　　陈国庆认为，未来农业AI的发展方向，是将农业机理模型、人工智能算法与智能装备拧成一股绳，构建“感知—决策—执行”闭环体系，实现从数据分析向生产力提升转变，真正推动农业生产方式变革。“解决了普通农户用得起、用得会、用得值的问题，‘AI+农业’才算真正从‘云’上落到了‘地’里。”　　　　　　 新华社北京7月13日电
 
多方共治 向医疗领域AI造假“亮红牌”
多方共治 向医疗领域AI造假“亮红牌”
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京电（记者彭韵佳 李恒）7月10日，北京协和医院发布严正声明称，网传该院多名护士十年间为患者垫付医药费等不实情节为AI生成的虚假内容。
　　这并非个例。一段时间以来，本应服务人民健康、赋能医疗事业发展的AI技术，正被一些人异化为批量制造谣言、蹭流量谋利的“推手”，不仅误导公众认知，加剧安全隐患，更损害行业公信力，破坏医患关系。
　　梳理这些乱象，可以看到医疗领域AI造假层出不穷，从换脸带货到批量造谣，形式多样。
　　——“移花接木”、伪造权威，AI换脸冒名专家带货牟利。不法分子利用人工智能，将公开视频中的知名专家形象和声音，移花接木到新视频中，为商品“背书”，普通人难以分辨真伪。
　　据了解，北京协和医院临床营养科主任医师于康的形象曾被AI技术盗用，在多个减重科普视频中频繁“出镜”，向公众推销产品。经与本人核实，他从未参与录制此类视频，视频中的形象和声音均由AI伪造生成。
　　——“滥竽充数”、批量生产，利用AI生成虚假科普内容。部分账号利用AI工具批量生成医疗科普内容，看似专业实则漏洞百出，甚至互相矛盾。日前上海警方破获一起自媒体案件，无医学背景的运营者用AI批量生成虚假医疗科普文章，目的是招揽病人线下就医。
　　——“无中生有”、混淆视听，AI虚构情节炮制假新闻。此前，一则“全球首例AI医生独立完成罕见病手术”的新闻在网上传播，该报道开头便是“北京协和医院召开新闻发布会”，但北京协和医院表示，从未开展过这项手术，新闻报道不实。
　　“伪造权威专家形象与声音，散布未经临床验证的偏方或错误用药指导，患者信以为真后可能延误甚至加重病情，直接威胁生命安全。”在医药行业AI创新联盟秘书长张蕊看来，当真实科普与AI伪造内容混杂，信息模糊不清，公众很难甄别。
　　人工智能不是赚流量、博眼球的工具，医疗科普更不是流量生意。
　　当前，国家层面不断出台规定：借助人工智能技术生成合成医疗科普信息、分享传播真实健康经历的，需严格标注信息来源或生成合成内容标识；“自媒体”账号对发布转发医疗科普信息的真实性、科学性负责，严禁无资质账号生产发布专业医疗科普内容……
　　“医疗领域AI造假事件，其本质并非技术失控，而是人为操纵下的多重侵权与违法行为。”武汉大学法学院副院长武亦文说，造假链条中的内容生产者、传播平台乃至技术提供方，均可依据相关法律条例追究其民事、行政和刑事多重责任。
　　部分平台正在加强治理。如，抖音更新关于抖音医疗内容治理新规，严禁创作者借不当营销、不当演绎、不当蹭热、发布低俗内容等方式进行违规导流获利；快手宣布对利用养生内容违规引流交易的行为展开集中整治，封禁多个账号，并对违规直播间采取无限期回收权限、永久封号等措施。
　　在张蕊看来，技术迭代越快越需要制度约束、行业自律、平台监管、公众监督协同发力，为医疗创新划定更安全边界。
 
“食补不够、补剂来凑”，靠谱吗
“食补不够、补剂来凑”，靠谱吗
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京电（记者黄凯莹 赵丹丹 田子骏）失眠多梦吃褪黑素，面色暗沉发黄补充维生素，注意力涣散、记忆力下降服用鱼油，日常疲惫乏力、身体亚健康则依靠各类复合营养素……这些是网络热传的营养补充剂“养生攻略”。
　　“食补不够、补剂来凑”的做法是否真的健康？对此，记者采访了相关专家。
　　补剂因“便捷高效”圈粉年轻人


　　“空瓶了才敢说，大家对比看看是不是脸色明显变好了？之前吃不好睡不好，用了这个补剂真的有好转……”网友“妮妮”新发布的一条笔记，细细分享了她的养生妙招。
　　记者调查发现，当下年轻人的养生方式显著转变，各类营养补剂在营销中突出其“便捷高效”的特点，成了养生市场上的网红产品。
　　“95后”南宁市民何筱娜说，不同于老一辈偏爱食补、慢调的养生理念，她和许多同龄的朋友都认为繁琐的膳食调理耗时费力，而随手吞服的补剂便捷高效，“尤其饮食、作息不规律的生活状态难以改变时，吃补剂可以马上缺啥补啥，还能缓解内心的亚健康焦虑。”
　　然而，盲目进补也潜藏健康风险。吉林大学公共卫生学院营养与食品卫生教研室博士于海涛提醒，营养补剂无法替代天然饮食与健康生活方式，未经科学研判长期自行服用补剂，可能加重肝肾代谢负担，扰乱人体自身营养代谢平衡。
补剂不能替代食补


　　“只有当膳食不能满足营养需要时，才需要根据自身的生理特点和营养需求进行补充。”广西医科大学第一附属医院临床营养科副主任医师贺瑜说，天然食物中除了含有多种营养成分，还含有多种其他有益健康的成分，对预防慢性病、促进健康具有重要作用。
　　于海涛说，理论上来说，无特殊生理需求的人群（如孕妇、疾病恢复期患者等）通过平衡膳食是可以实现营养均衡的。平衡膳食能最大限度地满足人体正常生长发育、免疫力以及生理功能需求，满足机体能量和营养素的供给，并降低膳食相关慢性病的发病风险。
　　“吃了复合维生素不代表可以少吃蔬菜水果。补剂不含膳食纤维，无法替代全谷物和蔬果对肠道健康的作用；补剂也不能治疗疾病，高血压、糖尿病等慢性病需要正规医疗管理，不能靠保健品解决。”于海涛说。
　　《中国居民膳食指南（2022）》建议：平均每天摄入12种及以上食物，每周25种及以上食物，合理搭配三餐，覆盖谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆坚果类、油脂及盐五大类食物。2岁以上健康人群采用平衡膳食模式，可以达到营养均衡的目的。
　　“正常人群并不需要追求所谓的养生补品或营养补充剂，每天吃好三顿饭才是养生最简单、最重要的方式。”贺瑜解释称，合理膳食是免疫系统强大的根本，人体内细胞不断进行新陈代谢，每日三餐膳食为其主要营养来源，没有哪种单一食物或营养补充剂可以预防疾病并持续有效。
这些情况下需要使用补剂


　　专家提示，儿童、孕妇、老年人等人群，偏食、挑食、素食的人群，或者术后恢复期、慢性消耗性疾病、胃肠道及肝胆疾病的患者，在无法通过正常饮食达到均衡营养的情况下，需要考虑使用额外的营养补充剂进行补充。
　　于海涛建议，明确检测出营养素缺乏，比如发现血清25羟维生素D水平低、血红蛋白低或铁蛋白不足时，可使用补剂。生理时期需求大增而膳食摄入不能满足时也需要补剂，比如孕期需要额外叶酸、钙，哺乳期需要钙、DHA等。
　　贺瑜提醒，选择营养补充剂应该根据日常饮食习惯，有针对性地选择营养素。长期过量使用某一种单一营养素反而会引起营养摄入不均衡，严重的可能导致中毒，比如超量服用脂溶性的维生素。
　　“对于一些患者或特殊人群来说，单一补充某一种营养素，可能是远远不足的，应在临床营养科医师、营养师或医师的专业指导下进行选择，以免造成严重的营养不良。”贺瑜说。
 
旅行门诊医生：出游前要重视“健康通关”
旅行门诊医生：出游前要重视“健康通关”
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　几天前，一对上海夫妇专程来到复旦大学附属华山医院，不是看病，而是为即将到来的跨国旅行，咨询途中的感染风险和防护方案。他们咨询的科室叫“旅行医学门诊”——一个多数人闻所未闻、专门守护出行安全的新型门诊。
　　我就是这个门诊的主诊医师。这对夫妇计划赴北欧乘坐邮轮，但担心近期频上热搜的汉坦病毒疫情，以及邮轮内突发公共卫生事件的风险。结合两人的健康状况和行程安排，我告诉他们：风险很小，可如期出行。两人明显松了一口气。
　　每年节假日或者国外的开学季，来门诊咨询的旅客、留学生就会变多，但其实，境内旅行也可能会患上旅行病。我期待，这个小众的宝藏门诊能被更多人知道，让“预防胜于治疗”成为一种生活方式。
旅行医学不止是看病


　　什么是旅行医学门诊？只是“出国前打疫苗”的地方吗？
　　疫苗咨询当然重要，但旅行医学远不止于此。它是把目的地风险、旅行方式、计划活动和个人健康状况等综合评估，指导旅行者预防可能的疾病，并给出个性化健康建议的学科。
　　什么是旅行病？
　　人在旅行中更容易生病。除了当地的流行病外，还包括发烧、腹泻、过敏、高原反应、晕车、晕机、晕船、胸痛、心悸、高血压波动，甚至外伤、扭伤、骨折等。
　　20世纪80年代，跨境游兴起，旅行医学应运而生。在国外，旅行门诊开展得比较广泛。近十来年，中国也开始有医院开设该门诊，但门诊量不大，更像是医院的一项前沿服务。
　　与驴友的经验分享不一样，旅行医生的建议有更多科学支持。
　　旅行医学医生不能只会看病，还要懂一点“医学地理学”。同样是发热，去过非洲疟疾流行区、南美雨林、东南亚海岛，或我国西部高原、边境口岸、山林湿地，背后的疾病谱可能完全不同。
　　一次看似普通的“旅行后发热”，背后可能是疟疾、登革热、伤寒、立克次体病，也可能是更罕见的寄生虫病或新发传染病。医生能否及时追问旅行史、暴露史和接触史，常常决定患者能否尽早诊断，也关系到潜在公共卫生风险能否尽早发现。
　　从这个意义上说，旅行医学门诊不只是普通专科门诊，更是一道输入性传染病识别的前沿关口。
全球化时代要警惕旅行风险


　　全球化时代，旅行风险有时是匪夷所思的。
　　我的团队曾诊治国内罕见的输入性非洲锥虫病病例——这种病大部分医生只在教科书上见过，连药物都需要通过世界卫生组织协调。这个病例，回想起来还觉得后怕。当时，我正好去肯尼亚看动物大迁徙，学习了锥虫病的知识，刚回国就派上了用场。
　　还有一位常年在非洲做导游的男性，回国后反复无痛性血尿，影像学提示膀胱占位，一度怀疑膀胱癌。我们追问旅行史，发现他曾在非洲淡水湖游过泳。最终，他被确诊为埃及血吸虫病，用药后很快痊愈。
　　现在，我只要去旅游，就会关注当地的流行病情况。旅行门诊医生要有三个重要素质：第一，要爱旅游；第二，要知识面广，了解历史和地理；第三，需要不断学习。
　　我们发现，一次旅行的健康风险，往往不是单一问题，而是由目的地、活动方式和个人身体条件共同决定的。
　　去热带、亚热带地区，要重视防蚊虫和蜱虫叮咬；去非洲、南美洲或东南亚部分地区，要提前评估疫苗接种和疟疾预防；计划高原、邮轮、潜水、徒步、滑雪、雨林探险等活动，还要考虑高原反应、晕动病、外伤、溺水、失温或热射病等环境和活动风险。
　　近期，马尔代夫5名意大利公民潜水遇难事件就提醒我们：旅行风险并不总是来自病原体，也可能来自环境本身。
　　据报道，他们当时正在约50米深的水下洞穴区域探索。这样的洞穴深潜属于高风险技术潜水，与普通开放水域潜水完全不同。这提醒我们：不要把“旅游项目”简单等同于“低风险项目”。是否具备相应资质、是否了解当天海况、是否有正规机构和救援预案，都应提前想清楚。
　　有慢性病的人，旅行不能“说走就走”。心脏病、糖尿病、高血压、慢性肺病、肾病、免疫功能低下者，出行前要评估疾病控制情况、药物是否带够、是否需要英文病情摘要、胰岛素如何保存、长途飞行如何预防血栓，以及目的地是否容易获得医疗服务。对老年旅行者来说，合理安排节奏，有时比“打卡”更多景点更重要。
出发前4到8周是最好的咨询窗口


　　旅行风险值得重视，那么，如何获得旅行门诊服务呢？
　　首先，出行前4到8周做一次健康咨询和疫苗咨询，是比较稳妥的时间窗口；有些疫苗需要多剂次接种，有些预防药物也需要提前准备，临出发前才想起来，往往已经错过最佳准备期。
　　旅行小药箱和旅行保险也值得提前规划。小药箱不是越满越好，而是要针对行程、够用、会用；旅行保险也不能只看价格，尤其是远洋邮轮、偏远地区旅行、老年人出行、慢性病患者或参加高风险户外活动者，更要看是否覆盖医疗救援、紧急转运、既往疾病和相关活动风险。
　　旅行回来后，如果出现发热、腹泻、皮疹等症状，要主动告知医生旅行史：我最近去过哪里、住过哪里、吃过什么、是否被蚊虫或蜱虫叮咬、是否接触过淡水、动物或野外环境。
　　我曾接诊过一位青年女性，反复发热两周，常规抗感染治疗效果不佳。仔细体检时，我们在她腿部发现了不起眼的皮疹。进一步追问旅行史，才知道她不久前曾在非洲博茨瓦纳有户外活动经历。结合临床表现和暴露史，最终考虑为立克次体感染。调整治疗方案后，第二天发热就明显缓解。
　　这个病例提醒我们：一次户外徒步、草丛停留、蜱虫叮咬，一个小小的焦痂或皮疹，都可能是诊断线索，也是公共卫生防控体系的一个“哨点”。
　　目前，我国不少城市已开设旅行医学门诊或旅行卫生保健中心，建议大家出行前留意所在城市的这类资源。值得注意的是，我国幅员辽阔，一个地区流行的疾病，可能另一个地区的医生没见过，因此境内旅行史也应主动告知医生。
　　近期，我们联合国内多学科专家，制定并发布了我国第一部旅行者腹泻防治专家共识。这体现了旅行医学门诊的价值：让越来越多旅行健康问题都有研究和指南可循，并转化为适合不同个体的医学建议。
　　暑期旅游高峰已到来，我想告诉大家：全球化时代，每一位旅行者行前必修的功课，是让健康先顺利“通关”。花半小时做一次旅行门诊咨询，能让整个旅程安全很多。
　　（作者系复旦大学附属华山医院感染科副主任、旅行医学门诊主诊医师王新宇）　　新华社上海7月13日电
 
为减肥抗衰“断碳戒糖”，需谨慎
为减肥抗衰“断碳戒糖”，需谨慎
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　据新华社北京电（记者 赵丹丹 黄凯莹 田子骏）打开短视频平台，不少健身、美妆博主推出“断碳戒糖”指南：戒主食、断糖，是快速掉秤、紧致肌肤、延缓衰老的秘诀。此类话题累计数十亿次浏览量，并配套推广代餐、抗糖丸、控糖补剂等产品，吸引大批年轻人跟风尝试。
　　对此，专家表示，极端“断碳戒糖”看似短期见效，实则透支代谢、损伤器官，长期坚持只会得不偿失。
“断碳戒糖”之后体重真的轻了？


　　在长春读大学的小李为了减肥，戒断全部主食和甜食，起初效果明显，不到一周，体重就下降了3公斤。小李十分欣喜，决定继续坚持。但慢慢地，她发现自己不仅掉秤缓慢，还明显感到贪睡、虚弱。
　　吉林大学公共卫生学院营养与食品卫生教研室博士于海涛介绍，戒糖一般指的是戒单糖和双糖等精制糖，精制糖进入人体后可迅速引起血糖升高，刺激胰岛素分泌，将葡萄糖转化为脂肪。减少精制糖摄入可以防止体重升高。
　　专家指出，“断碳戒糖”虽然短期见效，但一旦长期执行就会出现各种身体问题，小李出现的一些身体反应就是典型表现。
　　于海涛介绍，人体的大脑主要利用葡萄糖供能，碳水摄入减少后，会影响大脑功能，导致记忆力下降、反应迟钝等。长时间“断碳戒糖”还会造成肌肉大量流失。而肌肉是基础代谢的核心载体，肌肉量持续下降，将会导致基础代谢变慢，与减肥初衷背道而驰。
　　这几类人群“断碳戒糖”减肥危险系数更高


　　广西壮族自治区妇幼保健院临床营养科主任医师潘秀花指出，青少年、孕期或哺乳期女性、有基础疾病人群、老年人及高强度运动人群，“断碳戒糖”危险系数极高。
　　专家提醒，青少年处于骨骼、内分泌发育关键期，缺碳会阻碍生长。孕期女性必须为胎儿提供其大脑发育所需的葡萄糖，母体一旦长期低碳会发生肌肉糖异生、营养素缺乏，易造成胎儿发育迟缓，建议孕期碳水每天至少摄入130克。而对高强度运动人群或老年人来说，碳水不足会引发肌肉流失，乏力、跌倒概率显著提升。
　　此外，对于患有糖尿病、胰岛素抵抗、甲状腺功能减退、肝肾疾病等基础疾病的人群来说，碳水骤降极易发生剧烈的血糖波动，造成心慌、手抖、晕厥、脑损伤、脏器损伤等危害，严重的甚至威胁生命。
糖与碳水，怎么吃更健康？


　　南宁市第二人民医院体重管理一体化门诊主任医师孙桂丽表示，真正要谨慎对待的“糖”，应为添加糖，如白砂糖、果葡糖浆，或游离糖，如蜂蜜、果汁中的糖等，不包括新鲜水果和牛奶中天然存在的糖。《中国居民膳食指南（2022）》建议，成人每天摄入的添加糖应不超过50克，如果能将摄入量降至25克以下，会带来额外的健康益处。
　　想要健康摄入糖与碳水，具体该怎么做？
　　一是用粗粮复合碳水替代精制米面。孙桂丽建议，可将每餐主食的1/3到1/2替换为糙米、燕麦、荞麦或杂豆类，不仅可以延缓葡萄糖释放，为身体持续供能，同时有助于维持肠道健康。
　　二是严格限制“游离糖”，合理保留“内源糖”。孙桂丽介绍，蜂蜜水、果汁等在液态或精制状态下的游离糖，几乎不含营养素，且能被极速吸收，增加胰岛负担和内脏脂肪堆积风险，应少喝；而完整水果中的糖分被植物细胞壁包裹，同时伴有维生素C和多酚类物质，这些成分能够减缓糖分吸收并发挥抗氧化作用。此外，还要警惕日常烹饪中红烧、糖醋菜肴中的“隐形糖”摄入。
　　三是拒绝极端，回归可持续的膳食模式。专家建议，不要采用极低碳水或生酮饮食（一种高脂肪、适量蛋白质、极低碳水化合物的饮食模式）作为常规减脂手段，应维持碳水化合物供能比在50%-65%，并确保每餐搭配足量蔬菜和优质蛋白。减脂的关键在于削减精制糖和高饱和脂肪的加工食品，少吃零食、增强运动、持之以恒，才是科学健康的减脂方式。
 
分类指导、技术赋能护航早孕健康
分类指导、技术赋能护航早孕健康
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
新华社记者 李恒 彭韵佳 田晓航

　　早孕是生命起点的关键窗口期，不仅关乎胚胎发育质量，更直接影响女性远期生殖健康。
　　7月11日是世界人口日，今年中国的主题是“呵护早孕 关爱赋能”。记者近日走进多家医院，记录早孕门诊护航新生命的努力。
加速落地：分类指导缓解焦虑


　　走进重庆市合川区妇幼保健院，早孕关爱门诊的指示格外醒目。
　　准妈妈首诊时，医护人员会按照拟生育、早孕异常、拟人工流产三类需求，完成病史询问、妊娠风险筛查评估及分级管理。自2025年5月开诊以来，累计接诊1484人次，首诊拟生育占比达59.43%。
　　国家卫生健康委妇幼司有关负责人介绍，早孕门诊专门为怀孕14周以内的孕早期女性首诊提供多元化服务，涵盖医疗支持、心理疏导、健康指导等，通过将专业医疗和人文关怀介入孕早期，缓解孕妇焦虑，提升孕产全程管理质量。
　　2024年底，国家卫生健康委启动开展早孕关爱行动，以早孕门诊建设为抓手，为孕早期女性提供专业咨询与健康管理服务。今年年初，国家卫生健康委将“全国1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务”列为2026年为民服务实事。
　　截至目前，各地设有妇产科的医疗机构已建成早孕门诊12226个，基本能够触达到县（区）级，早期关爱服务供给大幅提升。
　　一些医疗机构结合自身实际，探索出各具特色的服务模式。南京市妇幼保健院主任医师沈嵘表示，对于选择继续妊娠的，帮助“调身心、稳情绪”；对于暂时拿不定主意的，帮助“讲利弊、助抉择”；对于遇到异常情况的，帮助“查病因、稳处置”。
技术赋能：普惠管理更有温度


　　当前，新一代信息技术正重塑医疗服务。记者从部分早孕门诊了解到，数字技术破解了传统孕期服务效率不足、覆盖有限等难题，让便捷普惠的早孕健康管理惠及更多家庭。
　　“我们中心首创了胚胎植入前遗传学诊断新技术，从源头阻断遗传性出生缺陷，帮助遗传性高风险家庭实现健康生育，已在60余家医疗机构推广应用，实现了900余种遗传病的精准诊断。”北京大学第三医院生殖医学中心研究员王媛媛说，我们将目光投向生命萌芽之初，深入解析生育力受损机制及诊疗策略，助力更多人守护好生育力。
　　越来越多的前沿探索，正集束起科技之光，照亮每一个新生命的征途。
全链服务：建设生育友好型社会


　　“维护女性生殖健康是建设生育友好型社会的基础性工程，必须从生命起点抓起，把关爱贯穿孕育全过程，倡导建设生育友好型社会。”国家卫生健康委妇幼司有关负责人说。
　　“十五五”规划纲要提出，“加强生育力保护，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划”。将“生”与“育”有机衔接，构建全链条优质服务体系，广大人民群众正在享有更加安全、便捷的生育友好服务。
　　国家卫生健康委指导医疗机构规范提供心理疏导、中医药调理、药物和手术治疗等不孕不育诊疗服务，推进生育友好医院建设；中国计划生育协会搭建计生协与早孕关爱门诊和生育友好医院的转介通道，做好备孕和已孕家庭随访和心理调适……
　　中国计生协国际合作部部长王东风说：“从强化源头预防到健全服务网络、营造支持环境，一系列举措旨在帮助减少非意愿妊娠、满足育龄家庭生育诉求，为建设生育友好型社会筑牢健康根基，促进人口高质量发展。”
据新华社北京电
 
一个“外卖诗人”的“低处飞行”
一个“外卖诗人”的“低处飞行”
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 文化
 
本报记者 陈聪

　　王计兵的电瓶车开得飞快。系统里的送达时间像无形的鞭子赶着他。他风驰电掣赶到小区，爬上6楼，发现顾客留下的地址是错的。他联系顾客，重新定位后，来到第二个小区，依旧碰壁。第三次，换一栋楼，再爬6层，外卖才终于送到。
　　“这么大年龄还在送外卖，你这人真够蠢的。”打开门，年轻的顾客非但没有道歉，反而恶意嘲讽，啪地一声，把门关上。
　　又一次恶意差评，又一次被系统罚钱。彼时，王计兵已年满50，在江苏昆山送外卖。回程路上，等红绿灯，他内心愤懑，无处发泄，突然念头闪过，写下这样的句子：从空气里赶出风，从风里赶出刀子，从骨头里赶出火，从火里赶出水，赶时间的人没有四季，只有一站和下一站……
　　2022年7月，这首送外卖路上的诗被诗友发到网上，迅速上了热搜，引起千万网友关注。
　　“其实生命更大的使命在于扎根……当我们开始扎根，像一棵棵草，有着生命的韧劲；当我们连成一片，形成草原，这就叫辽阔。我们因普通而不凡。文学应该带给我们的是这样的感受，而不是指望靠它一夜暴富或功成名就。”
　　半生打零工，摆过摊、送过快递、捡过破烂、住过水上棚屋的王计兵，曾在低谷中安慰自己，即使埋进尘埃里，也别放弃文学梦。
　　如今，他终于成为“外卖诗人”王计兵。
　　今年7月12日，中国作家网发布《第九届鲁迅文学奖评奖办公室公告》，公布本届提名作品名单，王计兵的作品《低处飞行》入围诗歌奖。
时间是天蓝色


　　回望3年前的自己，56岁的王计兵会把2023年2月10日上午，标记为“人生的魔盒被打开”。
　　走红以后的王计兵，很快接到出版社的邀约。2023年初，他的首部诗集《赶时间的人：一个外卖员的诗》出版。
　　接到新书送到的电话，王计兵还在送外卖途中，下一单限时10分钟内送达。但他毫不犹豫取上新书，回到自家开的商店里拆书。
　　对于一个送外卖的人来说，时间永远位于濒临红色预警的那个点。而此刻，新书的封面上，时间是天蓝色。两根代表钟表的指针镶嵌在书封上。这时间，捆绑着他，也驱动着他。“10分钟我都等不了。非常亢奋，拆塑封的手止不住地抖，害怕美工刀把里面的书划坏了。把书拿在手里仔细掂了掂，感受它的质感，然后赶紧去送外卖。”王计兵回忆。
　　如果不是《赶时间的人》这首小诗的爆火，王计兵恐怕还会雷打不动地维持他的作息——每天早上5点半，准时打开自家超市的大门。零零散散的学生，会在六七点钟来买火腿肠或面包。等时间走到10点半，妻子来接手，外卖工作就此开始，王计兵化身“赶时间的人”。
　　在他看来，送外卖不仅赚得比以前多，还可以观察沿途的路人和风景，便于记录灵感。“有一次，送外卖爬到6楼，突然有了灵感，就跑到楼下记，可怎么也想不起来了。”王计兵说。
　　栖在白枝上的麻雀，涌出工地的农民工，在火车站广场上席地而卧的旅客……翻开《赶时间的人：一个外卖员的诗》，里面就是这样一首首被具象化的灵感。
　　他找到送外卖的诀窍——定期检查电瓶车电量，避免突然坏在路上；抓午高峰，午高峰收入占一天的三分之一；喜欢下雨天，下雨天骑手少了，赚得更多。
　　他也收获酸甜苦辣的体验——有一次，他索要送错的外卖，被对方揪住领子；有一次，一位醉汉在他送餐途中拉扯他，让他经历“惊魂一刻”；还有一次，送餐路上发生意外，4杯奶茶全打翻，顾客却温言谢绝了他的赔付。
　　一次次贴地前行，化作“我遭受的白眼，像白云一样多，赔出的笑脸，像星星一样璀璨”“生活之重从不重于生命本身”等诗句和6000多首诗作，最终拼凑出“外卖诗人”王计兵的样子。
　　“文学拯救了我。”王计兵在《赶时间的人：一个外卖员的诗》自序中说。
“伟大的文学家”


　　相比送外卖，文学陪伴他久得多。论起王计兵和文学之间的渊源，时间的指针指向他19岁生日前的那个秋天。
　　那时，著名作家余华成名作《十八岁出门远行》刚发表不久。年满18岁的王计兵，跟着老家江苏省邳州市同村的一位包工头，远赴沈阳打工。
　　上工地点位于沈阳市苏家屯区的沈阳第四水泵站。每天一早，工长会给他一把羊角锤，指给他工地上的一片废木料。从木料的海洋里找钉子，拔出来，再把它们重新敲直。
　　王计兵从小喜欢读书、喜欢思考。他算了算，一天有86400秒，其中约有一半时间，自己都在敲钉子，一根一根，如此而已。在这样的“死循环”中，他的脑海里冒出一个终极问题——活着，到底为了什么？每天晚饭后，他会沿着水泵站旁一条废旧的河道跑10公里，思索这个问题。
　　一天跑步时，他突然在路灯下发现一个旧书摊。“就像是童话故事里写的那种，某一天突然变出来的。我跌跌撞撞扑过去，厚着脸皮拿起书就看。”王计兵说。
　　这是一部关于草帽大侠的武侠小说，读到大侠前去解救一对母女的情节时，他不得不赶在工厂关门前弃书返回。
　　“在回工地路上，我就在想后续的故事。我有两年武校的学习经验，所以设计了一些武打招式的情节，第二天一看，发现原著和我写的差不多嘛！”王计兵说，从这一小段故事出发，他以老家的故事为底本，开启写作之路。
　　1991年的一天，回到老家村里打工的王计兵，偶然发现一本杂志上印着投稿地址。一团小火苗倏地燃烧起来。他投出第一篇小小说《小车进村》。没想到，一投即中。
　　王计兵先后发表10多篇小小说。小火苗越烧越旺。他摩拳擦掌，开始创作一部长篇小说，叫《夕阳缘》。那时候，王计兵喜欢的是琼瑶的《窗外》和《翦翦风》，他喜欢故土大地上绽放的伤痕。
黑蝴蝶的余烬


　　王计兵有一双黝黑的粗手，这是被半生命运一次次捶打过的手。
　　1992年冬天，村里突然炸开了锅：王丙现家有人中邪了！
　　这天一早，王计兵和往常一样，在村边的沂河中捞沙装车。谁知，捞着捞着，突然晕倒，父亲王丙现赶紧把他送医。乡里的医生给他输液后，他再次回去捞沙。可正捞着沙，又晕倒，又送医，如此反复三次。
　　联想那段时间王计兵说话语无伦次、梦游的表现，大哥和二哥断定，弟弟精神出了问题。几天后，王丙现趁儿子在干苦力，摸到他在地里用玉米秸秆给自己搭起的“工作室”，拆了个稀巴烂，又一把火将20多万字的《夕阳缘》烧成了灰。
　　火舌疯狂吞噬着纸。同样愤怒的火焰也在王丙现脸上灼烧。王计兵目睹一页页纸变成一只只无助的黑蝴蝶，扇动着燃烧的翅膀。父亲并不知道，昏厥三次，是因为处于创作高峰期的王计兵彻夜在小屋里忘情写稿，体力透支。就这样，“做一个伟大的文学家”的梦想碎成了灰烬。
　　几个月后，经人介绍，王计兵和邻村的郭依云结婚。两人辗转新疆、邳州和昆山，始终被贫穷的命运推着走。王计兵开过翻斗车、摆过地摊、卖过水果，后来开了个小书摊，结果因无证经营被查封。走投无路之际，他曾以捡破烂为生。
　　起初，王计兵还会和郭依云分享自己的作品，有一天，他又兴致勃勃地念出自己的得意诗句，妻子突然把手里的盆摔到老远，夺门而出。
　　王计兵原本想证明，这双手不仅可以捡破烂，还可以写出自己的梦。但此刻，他突然明白，这是不被需要的爱好。他默默在心里挖了一个洞，很深很深，把梦藏在里面。
纸飞机的回旋镖


　　在没有投稿的日子里，王计兵仍在默默坚持。他不惜步行18里路，只为一睹《收获》杂志上余华的《活着》；一部《七剑下天山》，王计兵舍不得买，几番借还，花了7年时间才看到结局。
　　独自看店的时候，是王计兵仅有的写作时间。他会警觉地盯着监视器。一旦里面出现妻子的身影，他就关闭电脑，扎进现实。
　　其他的时候，他抽出打工时的零碎时间，把诗写在烟盒外包装或者瓦楞纸箱上，更多的时候写在纸片上。选择写诗，单纯是因为诗行短小，便于记录。
　　在纸片上把诗句写好，读给自己听，然后折成纸飞机，目送未曾被人读到的千言万语走向命运的远征，并想象着它会在什么地方坠落，堆积，如山如海。这几乎成为王计兵多年来隐秘的仪式。
　　终于，他曾放飞的无数个纸飞机，在2017年命中了心底梦想的靶心。一个偶然的机会，王计兵结识时任江苏省邳州市作家协会副主席杨华，对方鼓励他把诗作投稿。此时，王计兵家境好转，夫妻在昆山贷款买房，开了商店，他也萌生了投稿发表的念头。
　　紧接着，手写字变成铅字。诗作在《绿风》《诗潮》等国内顶级诗刊接连刊出。与此同时，王计兵偶然听说送外卖赚钱，便转行投身外卖大军，一干就干到了现在。
“冻死迎风站”


　　在《赶时间的人》受到千万网友关注后，加入中国作家协会、赴美国访问、在2025年春晚直播中为歌手王菲报幕……王计兵经历了许多个“人生第一次”。最新的几个第一次，是他创作的诗歌《低处飞行》在美国纽约新潮文学诗刊《迷惑者》（The Baffler）的纸媒和官网同时发表。包含这首诗的诗集《低处飞行》，也将由美国查克斯出版社（Chax Press）于2026年12月在美国出版，并面向全球发行。
　　对于“外卖诗人”的标签，王计兵的心情是复杂的。他会上网查看诗集评分、网友留言，也会查阅和自己有关的文章。
　　“我肯定会有被忘记的一天。以后哪怕大家给我换了标签，或者撕掉标签，我都接受。有助力的时候，就抓住机会向前飞，没有助力了，就自己往前走。能走多远，就走多远。用母亲的话说，就是‘冻死迎风站’。”王计兵说。
　　见到王计兵，是在北京的一个早晨。王计兵从录制节目的间隙中抽出时间接受采访，并和我分享当天写下的第一首诗。诗作主题是他梦到母亲夜里入梦来找他。天亮时分，母亲急着要走，他想伸出手把母亲拉回来。
　　于是有了这样的诗句：“可是今日凌晨，忍不住想拉住母亲，我还是从床上摔了下来。”
　　父母是他最常书写的对象。幼时父母双亡的包成珍，嫁给了当时赤贫的王丙现。虽然生活极贫，但包成珍从来不占别人一分钱的便宜。她教育王计兵说，人要有志气，有骨气。你不要看人家，就按自己的做。
　　王计兵老家里的三间瓦房破旧不堪。王丙现去世后，偏瘫的母亲执意要守着那三间危房。问她为什么，她还是那句“冻死迎风站”。
　　这是母亲包成珍的口头禅。她在家里揭不开锅时说，被王丙现痛打时说，偏瘫不能自理了说。这句话，也是王计兵的口头禅——他和郭依云欠下的大额贷款还没还完。王计兵只咬定三个字：不敢松。
　　从北京回到昆山的这天晚上，王计兵又做了一个梦，梦见自己在月光下奔跑，就像奔跑在银子里。所有的夜色，都是他的衬托，所有的灵感，都在光中绽放。
　　如今，在一首首诗作中，王计兵早已与父亲和解；曾经的梦碎时分，也成为一种延续创作生命的凭借。
　　“有人说，生命是短暂的，奔跑能让它显得长一点儿。我还想继续做那个赶时间的人，把文学作为一种生活方式，诗意地奔跑在接单送单的路上。”王计兵说，就像自己写的《春天》这首诗中说的那样：生活给了我多少积雪，我就能遇到多少个春天。
 
译介经典 拓宽高原读者的阅读边界
译介经典 拓宽高原读者的阅读边界
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 文化
 
本报记者 春拉 刘洲鹏

　　《吉檀迦利》《老人与海》《少年维特的烦恼》《世界上下五千年》《君主论》……35年间，布达拉宫脚下的西藏广播电视台宿舍内，平罗笔耕不辍，潜心译介海内外经典著作，默默尝试着拓宽高原读者的阅读边界。
“语言即世界”


　　1968年，平罗出生在西藏日喀则市江孜县一个偏僻的山村里。12岁那年，他第一次走进小学课堂。凭借着自身努力和对知识的无限渴望，他以优异成绩先后顺利考入江孜县中学、中央民族大学藏语言文学系。
　　一次在学校图书馆偶然借阅的短篇小说《买花的钱》，令平罗深受触动。他逐字逐句抄下这部讲述印度青年与英国底层家庭相遇相助的小说，随后开始了藏文翻译工作。其间他深深体会到，作品中传递出的善良、同情与理解是人类共通的情感，而翻译绝非单纯的语言转换，更是一次与作者的精神对话，是不同精神的互通与创造性转译。
　　1991年，平罗被分配到西藏广播电视台新闻翻译室。十年汉藏编译工作期间，他系统研读康德、黑格尔等哲学著作，广泛涉猎古希腊罗马、文艺复兴、启蒙运动以及人文主义等思想经典，也更加坚定了自己以创造性翻译联通藏语读者与世界文学的初心。
　　维特根斯坦曾说：“语言即世界。”平罗深以为然。《吉檀迦利》《老人与海》《少年维特的烦恼》《格林童话选集》《我生活的故事》《项链》《荒野的呼唤》《君主论》……35年间，平罗笔耕不辍，译介范围横跨文学、历史、哲学与政治等。其中他耗时七年翻译完成的《世界上下五千年》，更成为第一部完整的世界历史藏语全译本。
　　平罗还翻译了《习近平讲故事》《读懂中国梦》《雷锋画册》《西藏农牧区党的建设基础读本》等藏译本，以及《孔子》《建党伟业》《开天辟地》《同在屋檐下》等电影、电视连续剧脚本。
　　“翻译《世界上下五千年》时，难点主要集中在古代国名、人名与地名，而非内容本身。当时仅靠一本1979年版《辞海》，别无其他工具书，查证十分费力，为保证准确，我几乎翻遍了身边所有能找到的相关历史资料。”平罗说。
　　平罗精通藏汉双语，坚持潜心学习英语和梵文。每译一本书，他必精读原文五遍，打磨译文二十多遍。
让世界文学，在藏语电波中流淌


　　2025年4月的一个上午，西藏广播电视台的录音棚里，平罗正在用藏语联播藏族女作家尼玛潘多的长篇小说《紫青稞》。
　　记者看到，小说中喜马拉雅深处“普”村阿妈曲宗三个女儿从乡村走向城市的人生际遇与跌宕命运，正经由平罗古朴清亮的嗓音和融入了日喀则方言俚语的藏文译本，如唠家常般透过电波传遍雪域高原的千家万户。
　　这档节目，正是平罗于2004年创办的藏语频道品牌栏目《小说联播》。栏目的初衷十分简单，就是用西藏老百姓喜闻乐见的“听书”形式，为基层藏语听众，特别是广大农牧民，搭建一个亲近文学、品读中外名著的平台。
　　为了让栏目更符合受众需求，平罗不仅增加了贴近藏族群众生活的当代藏语文学作品，还翻译了《圣旅》《桥魂》《沙宝》《老鞋匠》《塞纳河畔的誓言》《央吉阿妈的抗疫战》等汉语广播剧并录制成藏语广播剧，自创了《山村传来读书声》《阳光普照青春之路》《一群追梦的人》等多部藏语广播剧。
　　《小说联播》也自此深入田间牧场，慢慢成为越来越多藏语听众的精神寄托。
　　“求求您把《三国演义》继续讲完好吗？”平罗回忆，多年前，一位藏北老牧人曾在电话里哭哭啼啼地恳求，希望他务必把《三国演义》播讲完。老人说，无论放牧到哪里，每天下午4点半节目开播前，他都会准时下山寻找信号收听。这份质朴的期盼，平罗至今铭记在心。
　　更让人动容的是，十余年前，一位因车祸致残的青年，在人生最绝望时听了平罗播讲的藏语中篇小说《骨肉情》后，被深深鼓舞，不仅走出低谷，还走上了文学创作之路。多年后，事业有成的他辗转找到平罗，当面表达了他最诚挚的感谢。
　　时光不语，自酿回甘。二十余年间，每周两组、每组半个小时的《小说联播》早已成为雪域高原众多藏语听众雷打不动的“文化课堂”，甚至还吸引了远在尼泊尔、不丹通过短波收听节目的藏语听众。
　　今年，平罗离开《小说联播》栏目，再次回到新闻翻译室工作。他告诉记者，《小说联播》依然深受广大听众喜爱，目前部分节目已在“珠峰云”平台上线，支持听众随时点播回听。
　　平罗说：“西藏基层群众大多生活在农牧区，但这并没有阻碍他们汲取现代文明信息的步伐。在国家大力扶持下，藏语广播正通过电波架起一座连接雪域高原与祖国内外、联通传统与现代的桥梁，让党的声音、时代新风与世界优秀文化传遍雪域高原的每一个角落。”
一生做译事，一心传后人


　　年近花甲，平罗的翻译脚步渐渐放缓。因为，在这条通往译介世界经典的追梦路上，他又多了一份沉甸甸的新使命。
　　2005年以来，凭借在经典译介与《小说联播》栏目中积累的丰富藏文翻译与传播经验，平罗自然而然地承担起各类藏语翻译讲座与理论研究工作。
　　从西藏日喀则、山南、阿里到成都、兰州、昆明，每场50至70人的讲座和课堂，不经意间成为他栽培藏语文翻译新生力量的重要阵地。
　　35年译海求索，平罗将翻译工作者的境界划分为五层：一是忠于原文，准确传达内容；二是透析文脉，读懂并重构历史文化深意；三是领会主旨，把握作者思想观点；四是体悟内核，理解作品承载的信仰；五是以美融通，化解信仰差异，实现艺术转译。
　　虽然年岁渐长，每赴高海拔地区都会因缺氧倍感艰辛，可平罗仍一次次毅然前往，倾囊相授，只盼能从中遇见心领神会、真正被触动的后学之苗。
　　巡回授课、审校文稿、逐字打磨、悉心点拨，两百余场翻译讲座，数十部译稿的校对与指导，他始终躬身而行、默默耕耘，不事张扬、不吝包容。
　　平罗说：“尽管耗费大量时间与精力，但考虑到如今愿意坚守初心、潜心治学的后辈尤为可贵，觉得多一份鼓励，多一份扶持，就是为民族翻译事业续文脉、传薪火。”
　　令人欣慰的是，2025年平罗的《老人与海》《艾青诗选》藏译本顺利出版。同期面世的，还有他的三部翻译理论专著《翻译境界论》《翻译目的论》《翻译精神论》。
　　工作依旧繁忙，但平罗却未曾停下自己翻译的脚步。
　　平罗告诉记者，目前他正在修改打磨已完成的《茶花女》译稿。同时，他还挑起重担，重译此前《小说联播》中因译者不幸离世而断播的《三国演义》。与此同时，他还在着手推进但丁《神曲》的翻译。此外，另一部同样因译者猝然辞世而未能完成翻译的《红楼梦》，也始终萦绕在他心头。
　　“重译《三国演义》，是我想尽力兑现对当年那位老牧人许下的承诺，这项工程或许要耗费五到十年。”平罗笑着慨叹，“想做的还有很多，但愿自己能等到藏译本《神曲》与《红楼梦》悉数完成、尘埃落定的那一天。”
 
台湾青年掀起“云端寻根潮” 续写团圆新篇
台湾青年掀起“云端寻根潮” 续写团圆新篇
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 文化
 
新华社记者 杨深深 李寒芳

　　“阿公阿嬷，我回家了！”上个月，台湾演员利晴天（本名林典璋）躬身跪拜在广东汕头澄海林氏家庙，感动无数两岸同胞。此前，凭着父辈留存的一纸残谱，利晴天在社交平台发布寻根求助。仅凭“潮州府澄海县黄望沟番刈树下”这条模糊记载，大陆网友主动考据古地名、翻阅地方史料、联络当地宗亲，两天便帮他精准锁定祖籍地，让这位台湾年轻人跨越海峡的寻根心愿得偿。
　　这场“云端寻根”并非孤例，而是当下两岸民间跨海寻亲热潮的鲜活缩影。几十年来，两岸寻亲的载体与方式几经变迁：早年只能隔海遥望，以书信寄托思念，却往往杳无回音；台湾当局开放赴大陆探亲后，台胞得以跨海返乡，与亲人相见；如今，全网接力快速溯源。寻亲方式的迭代，清晰映照出两岸从隔绝、破冰到融合发展的岁月轨迹。
　　今年1月，台湾青年廖祥麟携爷爷遗留的祖籍手稿、往来家书、手写族谱，在网络平台发出寻亲求助。两小时后，一条来自湖南青年沈德威的私信，带来了寻亲的希望：“郴州市苏仙区良田镇廖家湾学校廖振英老师（已去世）有一个哥哥在台湾，不知是不是你的家人？”族谱脉络相互印证，跨越几代人的乡愁终于有了回音。
　　指尖轻点就能完成线上寻根的便捷，对照着往日隔海相望的沉重沧桑。1949年后两岸隔绝，在长达38年时间里，家书难寄、音讯断绝，离散亲人望乡难归。改革开放后，祖国大陆张开双臂欢迎台胞返乡探亲。上世纪80年代，饱受数十年思乡之苦的台湾老兵集体发出“我要回家”的呐喊，台湾当局在1987年终于开放老兵返乡探亲。2008年12月，两岸实现全面直接双向“三通”，台胞“常回家看看”更加便利。
　　近年来，互联网社交平台为两岸寻亲插上“翅膀”，效率更高。一册族谱、一封家书、一张老照片、一个旧地名，都能成为网友助力溯源寻亲的密钥。从利晴天到廖祥麟，越来越多台湾“寻二代”接过父辈的乡愁。
　　“我们的亲情今天联系上，以后就不要再断开。”大陆亲人对利晴天说的这句话，令无数网友动容。尽管民进党当局在岛内编织信息茧房，大肆推行“去中国化”，妄图割裂两岸联结，但终究徒劳。小红书等社交平台上，“45分钟找到亲人”的暖心故事屡见不鲜，大陆网友自发考据、转发线索，织就温情绵长的民间互助网。
　　中国社科院台湾研究所研究员任冬梅表示，台湾青年掀起的“云端寻根潮”，是超越政治的民间本心，也是血浓于水、至真至诚的双向奔赴。过去两岸信息闭塞，如今新一代台湾青年通过互联网打破民进党当局构筑的信息壁垒与政治隔阂，乡愁从被动思念转变为主动追寻文化根脉。
　　不少台青在完成溯源认祖后，选择扎根大陆发展，让寻根的情愫落地为长久交融。台青吴升桦坦言：“一开始，我只是想看看祖辈生活过的地方，却发现大陆充满机遇，便留了下来。”2005年他专程赴福州鳝溪寻访故土、拜访宗亲，如今在福州深耕直播电商产业。
　　同样被故土情怀牵引的还有台青苏允恺。“树高千丈，叶落归根”，这是参加过滇西抗战的外公时常对他说起的话。外公祖籍昭通、外婆来自玉溪通海，刻入心底的故土情结驱使他奔赴云南寻访祖辈故土。扎根昆明后，他深耕精品咖啡、文旅新媒体新业态，打造本土咖啡品牌，还积极参与举办两岸青年研学、自媒体采风交流活动，以亲身见闻向岛内青年展现真实大陆。
　　“曾经是‘唐山过台湾，心肝结归丸’的离愁，如今是‘阿公阿嬷，我回来了’的圆满。”福建省政协委员、东南卫视主持人艾珂竹三年前创办台胞寻亲栏目《艾在归途》，助力一批批台胞跨过海峡、找到宗族本源。她坦言，遍布网络的云端寻根热潮、不分地域的民间互助接力，冲破人为设置的阻隔，照见两岸同根同源的不变底色，诉说着两岸同胞盼团圆、常相守的共同心声。
　　　　 新华社北京电
 
全球能源供应面临三大短期冲击
全球能源供应面临三大短期冲击
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际·体育
 
新华社记者 钟雅
　　伊朗伊斯兰革命卫队海军12日宣布，鉴于外国势力非法干预造成不安全局面，霍尔木兹海峡即日起关闭，任何船只不得通行。美国军方随后称，霍尔木兹海峡南部航道仍“开放”。分析人士认为，霍尔木兹海峡通航不确定性再度成为焦点，使全球能源供应在供需两端面临三大短期冲击。
　　首先，霍尔木兹海峡通行再次受阻令原油供应再度吃紧。彭博社援引海运监测机构的数据报道，霍尔木兹海峡12日“几乎没有可见的通航情况”，只有两艘油轮接近该海峡。国际市场服务机构克普勒公司数据显示，霍尔木兹海峡船舶通行量近日持续下降，从本月初的日均数十艘降至个位数，为数周以来最低水平，大幅低于伊朗战事前日均100多艘的水平。
　　国际能源署警告，若海峡运输再陷停滞，原油供应前景将显著恶化。国际能源署署长法提赫·比罗尔10日对媒体表示，海湾地区目前日均石油供应量仅为1600万桶，较中东冲突前的2400万桶大幅下降。能源分析机构万达洞察公司创始人万达娜·哈里表示：“随着霍尔木兹海峡航运再度陷入停滞，油价仍有很大风险溢价。”
　　美军中央司令部12日在社交媒体发布消息说，美国东部时间12日17时，美军开始对伊朗发起新一轮打击，旨在“继续削弱其攻击霍尔木兹海峡商船的能力”。这是美军一周内第4次对伊朗发动打击。美伊军事冲突持续引发国际市场对原油供应担忧，国际原油期货价格12日开始新一周交易后显著上涨，涨幅一度超过4%。
　　其次，俄乌战事成为国际成品油供应最新堵点。因俄罗斯多家炼油厂遭袭，俄境内汽油和柴油产量显著减少。据克普勒公司统计，7月1日至10日俄柴油和汽油日均出货量为23.4万桶，远低于6月的40万桶，较2025年平均水平下降71%。为应对国内燃油供应紧张问题，俄政府8日宣布禁止出口柴油，禁令有效期至7月31日。
　　作为世界第二大柴油出口国，俄罗斯这一禁令将加剧全球柴油供应压力。禁令生效后，欧洲柴油市场价格创下新高。斯巴达大宗商品公司石油市场分析师阿比谢克·库马尔称，在中东战事导致原油库存大幅削减背景下，这一柴油出口禁令“几乎是在最糟糕时刻”颁布的。
　　国际能源署称，由于中东炼油厂尚未恢复运营、俄罗斯燃油产量因袭击受限，6月全球炼油厂原油加工量比去年同期减少了600万桶。
　　第三，供应不断承压的同时，全球能源需求持续上升。
　　今年夏季，欧洲多地刷新历史高温纪录，电力需求水涨船高。经济与政策智库布鲁盖尔研究所高级研究员西蒙娜·塔利亚彼得拉表示，当前欧洲能源市场面临三重压力：制冷需求急剧上升，发电厂和电网效率却在下降，部分燃煤电厂和核电站还因冷却水温度过高或供应短缺而不得不削减发电量。
　　在美国，尽管当前汽油价格比中东战事前高出约30%，但需求依然强劲。受机票涨价影响，今夏更多美国人选择国内出游，自驾游规模有望创历史新高。业内人士警告，今夏美国市场燃油总需求或将达到日均950万桶，超过美国燃油供应商日均总产能。“（供需）平衡肯定会非常紧张。”克普勒公司分析师苏米特·里托利亚说。
　　国际能源署10日发布报告指出，全球燃油库存消耗速度已超过正常水平。如果这一趋势持续且炼油厂产能难以恢复甚至进一步萎缩，今夏全球汽油供应将持续紧张。
　　　 　新华社北京7月13日电
 
“多亏中国的援助，我们有了临时安身之所”
“多亏中国的援助，我们有了临时安身之所”
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际·体育
 
新华社记者 田睿
　　“多亏中国的援助，我们有了临时安身之所。”被地震夺去住所的委内瑞拉灾民芭芭拉·格里曼10日对新华社记者说。
　　当地时间6月24日晚，委内瑞拉发生百余年来最强地震，一分钟内出现两次7级以上强震。截至7月9日，地震已造成4118人死亡、近1.8万人无家可归。
　　格里曼所在的委内瑞拉北部拉瓜伊拉州是受灾最严重的地区之一。她居住的公寓楼承重结构在地震中严重受损，格里曼和邻居们侥幸逃生，只能在附近一处广场上暂时安家。
　　本月6日，中国政府援助委内瑞拉首批紧急人道主义救灾物资运抵委内瑞拉，该批物资主要包括发电机、净水设施、消毒机、太阳能照明设备、帐篷和毛毯等。目前，中国援助的帐篷已分发给拉瓜伊拉州灾民使用。
　　记者看到，一排排印有“中国CHINA”“应急救灾”的蓝色帐篷已在广场上搭建完毕，帐篷里有简易床铺，分到帐篷的当地灾民进进出出，整理个人物品以及分发到的食物和水。
　　“我们刚来到广场的时候，这里什么都没有。”格里曼说，“我们看到这些帐篷来自中国，非常感谢这些帮助。”她表示，在等待进一步安置时，这些帐篷将发挥很大的作用。
　　另一名灾民赫尔曼·马查多告诉记者，前几天他和家人只能挤在一个小帐篷里。“现在有了中国提供的大帐篷，我们已经安顿下来，能得到更好的庇护。”马查多说，“感谢中国在委内瑞拉遭遇灾害后没有忘记我们。”
　　委内瑞拉官方发布的数据显示，截至10日晚，委政府已就此次地震设立89个临时营地，安置17266人。
　　在委内瑞拉加勒比国家实验海事大学的一处临时营地，记者看到，委内瑞拉玻利瓦尔国民武装部队的成员正在搭建36顶由中国提供的应急帐篷。负责搭建帐篷的工作人员告诉记者，每顶帐篷最多可容纳6人，后续将分配给不同的家庭。
　　委内瑞拉外交部长希尔6日表示，中国政府援助委内瑞拉紧急人道主义救灾物资，对失去家园的受灾民众来说意义重大。据悉，更多中国救灾物资将在委政府统筹后陆续发放到灾民手中。
　　 新华社加拉加斯7月10日电
 
世界杯八强战中的四幕悲喜
世界杯八强战中的四幕悲喜
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际·体育
 
新华社记者 岳冉冉 伍浚心
　　美加墨世界杯四分之一决赛全部落幕，法国、西班牙、英格兰和阿根廷队跻身四强。4场对决留下了4段让人难忘的绿茵故事。
姆巴佩的“自我救赎”


　　波士顿体育场，姆巴佩在第25分钟制造点球，但他在十二码前失去了节奏，一脚低射被摩洛哥门将布努没收。上半场结束，法国队与对手0：0不分高下。
　　第60分钟，姆巴佩在禁区弧顶卸球、调整、起脚，一记“世界波”直挂远角。随后，他又助攻登贝莱破门，法国队最终2：0得胜。
　　赛后姆巴佩说：“裁判起初告诉我这是点球，接着又说可能不是。我失去了专注，我从未经历过这样的情况。在目标达成前，没有任何理由可以懈怠。”
　　一次“失点”是短暂低谷，一传一射是自我正名。真正的球星不会惧怕犯错，而是懂得用场上表现，亲手完成属于自己的翻盘。
梅里诺的“替补绝杀”


　　洛杉矶体育场，西班牙队在与比利时队1：1平后久攻不下。第88分钟，库巴西远射，替补库尔图瓦登场的拉门斯扑球脱手，刚刚登场的西班牙队球员梅里诺贡献“绝杀”，这是他连续第二场淘汰赛替补“绝杀”。
　　终场哨响，全队涌向他庆祝。梅里诺赛后说：“即使在我梦中，也无法想象能实现当下发生的一切，说实话，这太疯狂了。我觉得这不是巧合，因为我一直在为这样的时刻做准备。”
　　梅里诺用两场淘汰赛的“绝杀”证明，所谓运气，不过是“实力”在“准备好了”的那一刻，撞上了刚好路过的“机会”。
　　哈兰德与贝林厄姆的拥抱


　　迈阿密体育场，贝林厄姆与哈兰德上演了一出老友重逢。两人曾是多特蒙德队友，如今世界杯赛场相见。赛前，球员通道里的两人微笑互动。而当贝林厄姆完成“双响”，帮助英格兰队2：1加时逆转后，哈兰德没了笑意。
　　不过，哈兰德赛后走到贝林厄姆身边，面带微笑与他握手、拥抱，搂住他的肩膀，在他双肩捏了捏，在他后背轻轻一拍。
　　这或许就是竞技体育的残酷和温柔。好友在场上“刀兵相见”后，场下还能相拥如初。
瑞士队的十人“城墙”


　　堪萨斯城体育场，VAR（视频助理裁判）介入后的判罚让恩博洛“两黄变一红”，他捂着脸哭着离场。此时，刚扳平比分的瑞士队陷入少一人的逆境。
　　可瑞士队没有就此溃败，所有人回撤防守，用封堵、拦截筑起一道密不透风的“城墙”。十个人硬生生把阿根廷队拖入加时赛。直到第112分钟，对手才抓住机会打破僵局，瑞士队最终落败。
　　瑞士队主帅雅金说：“我的小伙子们才是英雄，他们倾注了所有心血，我无比自豪。”
　　纵使没能挺进四强，瑞士队十人防守的坚韧，已让人们记住了这支“钢铁之师”。足球的动人之处，未必是谁捧杯，更多的是绿茵场上的汗水、眼泪、拥抱，以及这一路不得不说的再见。
　　新华社美国亚特兰大7月12日电
 
拉美足球的新故事与旧难题
拉美足球的新故事与旧难题
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际·体育
 
新华社记者 陈威华 许咏政
　　随着美加墨世界杯进入八强战，拉丁美洲和加勒比地区球队中，只剩卫冕冠军阿根廷队仍在继续前行。
　　从参赛规模看，本届世界杯是拉美和加勒比足球历史上最庞大的一次集体亮相。2018年俄罗斯世界杯，来自这一地区的参赛球队共有8支，2022年卡塔尔世界杯缩减至6支；美加墨世界杯在“扩军”的大背景下达到10支。
　　然而，与参赛版图扩张形成对比的是，拉美球队在争冠集团中的存在感并未同步提升。2014年世界杯八强中有4支拉美球队，2018年和2022年分别有2支，而本届赛事进入八强阶段后，仅剩阿根廷队仍在继续前行。
新面孔走进世界杯


　　人口约16万的库拉索首次跻身世界杯决赛圈，成为世界杯历史上所在国家（地区）人口最少的参赛队。这个位于加勒比海的小岛以独特的语言文化和在欧洲联赛效力的海外球员群体吸引了外界目光。虽然未能从小组赛出线，但本届世界杯让更多人记住了库拉索的名字。
　　海地队的故事则更具现实意味。时隔52年重返世界杯的背后，是一次漫长的漂泊。由于国内安全局势紧张，他们在世预赛期间只能把名义上的“主场”设在国外，也缺少稳定的集训条件。能在世界杯赛场出现，就足以让海地国内出现了久违的共同欢呼的时刻。足球无法解决海地面临的现实困境，但至少能让世界看到这个国家的文化、尊严与凝聚力。
传统力量的挣扎


　　拉美传统强队在本届世界杯的表现，更多的是遗憾与质疑。
　　东道主墨西哥队一度是本届赛事的主角。在主场球迷助威下，他们以四连胜、一球不丢的佳绩进军16强。墨西哥人憧憬着40年来首次重返世界杯八强，然而面对英格兰队，他们最终以2：3惜败。最令人失落的或许不是出局本身，而是梦想一度那么接近实现。
　　乌拉圭队则败于自身。世界杯期间，主教练贝尔萨与部分球员围绕训练强度、战术要求和沟通方式的矛盾逐渐公开化，成为外界热议的话题。一支长期以团结和坚韧著称的球队，最终未能形成统一的方向。过去被称为“加拉精神”的凝聚力，这一次没能帮助球队前进。
　　而作为拉美球队中唯一仍在争冠行列的队伍，阿根廷队的晋级之路同样并不轻松。球队连续两轮淘汰赛均以3：2险胜对手。面对佛得角队，他们一度陷入加时苦战；对阵埃及队时曾陷入两球落后的绝境。防线稳定性、比赛控制力以及对梅西的依赖，是阿根廷队胜利背后的隐忧。阿根廷队守住了拉美足球最后的位置，但想要实现卫冕，前路艰难。
巴西之困，也是拉美之问


　　五届世界杯冠军巴西队止步16强，是本届拉美传统强队失意中最意外的一幕。教练生涯五夺欧冠的安切洛蒂接手球队时间有限，直到世界杯开始，巴西队的中轴、进攻体系以及内马尔在队中的角色仍未完全理顺。这支巴西队拥有众多效力欧洲豪门的球员，却始终没有形成稳定而清晰的整体，说明球队面临的问题并非换帅能解决的。
　　球队出局后，球迷和舆论的目光再次集中在内马尔身上。巴西一家研究所8日发布的报告显示，6月19日至7月6日期间，社交媒体上共出现5417条与内马尔有关的帖文，估算传播覆盖量达到9060万人次。相关讨论既包括他是否应为球队失利负责，也涉及其职业生涯地位、身体状况以及在国家队受到的待遇。无论支持还是批评，这种超出比赛本身的关注都说明，内马尔即使不在巅峰，仍是巴西球迷情感集中的投射对象。
　　围绕内马尔的争论也折射出巴西足球的新老交替困境。类似的问题并不只属于巴西队。哥伦比亚队依然倚重34岁的哈梅斯·罗德里格斯的组织能力，阿根廷队仍围绕39岁的梅西运转，乌拉圭队没了苏亚雷斯、卡瓦尼，成为一盘散沙，显示出拉美传统强队在更新换代和体系重建上的艰难。
　　与此同时，越来越多拉美球员在年少时便进入欧洲俱乐部体系，在获得更高强度训练和更成熟战术培养的同时，球员特点也逐渐单一化。如何吸收现代足球的纪律和体系，又保留拉美足球过去鲜明的技术特点、即兴创造力与比赛气质，成为值得思考的问题。
　　对拉美足球而言，本届世界杯留下了比往届更多的故事：有新军初见世界的惊喜，有传统强队提前离场的遗憾，也有关于未来发展的新追问。
　　“扩军”让拉美足球的世界杯版图变得更大，却没有让通往冠军的道路变得更短。如今，所有目光都落在阿根廷队身上。而在这支“独苗”身后，是一个关于拉美足球下一阶段如何前行的问题。新华社墨西哥城7月11日电
 
以涉嫌“种族歧视”言论评法国队　西班牙前首相挨批
以涉嫌“种族歧视”言论评法国队　西班牙前首相挨批
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际·体育
 
　　西班牙队和法国队将于北京时间15日凌晨在2026美加墨世界杯半决赛对决。西班牙前首相马里亚诺·拉霍伊近日评价法国队的言论在法西两国同时招致批评，被指“排外”“种族歧视”。
　　拉霍伊10日为西班牙数字媒体《辩论报》撰文，虽然称赞法国队在多届世界杯的优异表现，但又称“法国队里没有法国球员”。据法新社和英国《卫报》12日报道，这一言论立即引发法西两国多名政要抨击。
　　西班牙首相桑切斯称拉霍伊的言论“排外”，“西班牙属于热爱它并为其工作的人，不属于那些以排外声明致其蒙羞的人”。桑切斯同时对法国队“喊话”称：“法国队，我们半决赛见。愿最好的球队赢，种族歧视输。”
　　法国内政部长洛朗·努内兹称拉霍伊的言论“绝对不可接受”。法国负责打击歧视的部长级代表奥萝尔·贝尔热称：“让体育再次成为体育，一个以才能为唯一评判标准的地方。”
　　法国海外事务部长纳伊玛·穆舒则提及，每次法国队获胜后，都会遭遇种族主义侮辱。他们4日击败巴拉圭队时，巴拉圭参议员塞莱丝特·阿马里利亚曾称法国队前锋姆巴佩是“被殖民的喀麦隆人，拼命想伪装成法国人”。
　　据报道，法国足球协会已就阿马里利亚言论向法国巴黎检方提出申诉，穆舒则希望法国足协就拉霍伊言论“寻求全部法律手段”。
　　（海洋 新华社微特稿）
 

美国务院宣布发起行动“削弱国际刑事法院运作能力”

美国务院宣布发起行动“削弱国际刑事法院运作能力”
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际·体育
 
　　新华社华盛顿7月13日电（记者黄强 颜亮）美国国务院13日宣布发起一项由多个政府部门参与的行动，以“系统性削弱国际刑事法院运作能力”，使其无法对美国军人或政府官员采取行动，并防止其以其他方式“威胁美国主权”。
　　据美国务院发给媒体的邮件声明，美方将采取的措施包括吊销国际刑事法院人员的签证并对其实施旅行禁令，加大对国际刑事法院及其附属机构的制裁力度，以及加强外交交涉敦促一些国家退出国际刑事法院等。声明强调，美国从未同意接受国际刑事法院管辖。
　　美国国务卿鲁比奥当天在社交媒体发表视频声明称，国际刑事法院及其盟友正对美国发动一场战争，这场战争“动用法规、条约以及所谓‘国际法’的强制力”，危及美国“政治和法律体系的方方面面”。
　　6月24日，国际刑事法院3名女法官向美国纽约联邦法院起诉美国总统特朗普及其政府，指控此前对她们实施的制裁措施非法。美国司法部7月2日发表声明称，美国代理司法部长托德·布兰奇已致信国际刑事法院院长赤根智子，拒绝承认国际刑事法院对美国人有司法管辖权。
　　近年来，美方以国际刑事法院调查美方人员以及对以色列总理和前防长发出逮捕令为由，多次宣布制裁国际刑事法院法官和检察官。
 
“蛛网”行动翻版？俄称挫败乌远程偷袭图谋
“蛛网”行动翻版？俄称挫败乌远程偷袭图谋
（ 2026-07-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际·体育
 
　　俄罗斯联邦安全局7月13日称，挫败乌克兰利用无人机偷袭俄远东和内陆地区两座军用机场的图谋。俄方公布的细节显示，乌方手法与去年6月针对俄多座战略机场的“蛛网”特种作战行动相似。
　　俄联邦安全局在一份声明中称，乌方特战部门用固定翼无人机和气球把装有第一视角(FPV)无人机的箱子投送到与乌克兰接壤的布良斯克州。这些FPV无人机配备战斗部和移动式地面控制站。随后，这些无人机被乌方特工藏在拖车底部的夹层中，夹层之上装载家用电器，伪装成运送普通货物，深入到俄罗斯境内。
　　按照这份声明的说法，乌方把这些FPV无人机运到车里雅宾斯克州沙戈尔机场和更远的阿穆尔州乌克兰卡机场附近，在租用的仓库里完成最后的组装调试，准备分别袭击这两座军用机场。
　　俄塔斯社援引声明报道，俄方特工密切监控乌方行动每一个阶段，并在突袭行动中缴获24架FPV无人机。这些无人机能够抵御电子战干扰，装备英国、美国、加拿大和瑞典生产的神经网络控制模块，战斗部装备超过1公斤炸药。俄方还缴获两个配备250克炸药自毁装置的移动式地面控制站，以及用于联系乌方上线的通信设备。
　　联邦安全局还说，已逮捕拟实施这起未遂袭击的人员及其同伙。声明称，这起未遂袭击是乌特战部门一系列破坏活动的一部分，其中包括企图暗杀两名俄国防部高级军官以及计划对罗斯托夫州一座军用机场进行无人机集群袭击。
　　据路透社报道，这次未遂袭击显然与“蛛网”行动相似。2025年6月，乌方实施“蛛网”行动，把大量无人机秘密运至俄罗斯多处战略机场附近并发动突然袭击，声称袭击给俄战略空中力量造成重大损失。美国方面估计，包括多架战略轰炸机在内，俄方10架战机遭摧毁。
　　 （胡若愚 新华社微特稿）