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公告公示
中共中央办公厅国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见
(2026年4月11日)
中共中央办公厅国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见

(2026年4月11日)

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手,是维护国家能源安全、促进产业提质升级的重要支撑。为更高水平、更高质量做好节能降碳工作,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求


  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持有效市场和有为政府相结合,统筹发展和安全,一以贯之坚持节约优先方针,把节能降碳贯穿经济社会发展全过程各方面,更高水平、更高质量做好节能降碳工作,坚决遏制能源消费总量不合理增长,持续提升能源资源产出效率,从源头有效减少碳排放,为实现碳达峰碳中和、加快经济社会发展全面绿色转型提供有力保障。
  二、协同推进节能降碳与绿色转型


  (一)统筹节能降碳与产业优化升级。加强节能降碳与产业规划、产能调控等政策衔接协同,强化节能降碳激励约束和标准提升引领,持续降低产业对能源的依赖。大力推广节能低碳、清洁生产技术装备和产品,积极推行市场化节能降碳服务,支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。有力有效管控高耗能高排放项目,依法有序推进落后低效产能和工艺设备出清,协同化解重点产业结构性矛盾。加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,大力发展绿色低碳产业,积极培育有利于节能降碳的新产业、新业态。推进零碳园区建设,发展以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。
  (二)统筹节能降碳与能源绿色转型。处理好节能降碳和能源安全的关系,科学调控能源消费总量,严格控制化石能源消费,深入推进减煤控油,强化新增用煤用油需求管理,积极推进存量燃煤锅炉、工业窑炉等用煤设备清洁替代,有序推进散煤替代,推动煤炭消费和石油消费逐步达峰。合理控制煤电装机规模和发电量,大力发展非化石能源和新型储能,加快建设新型电力系统,科学布局抽水蓄能,创新发展绿电直连、智能微电网等业态,促进绿色电力消纳,推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求。提高能源生产效率,推广化石能源高效开采技术装备,加强煤电节能降碳改造、灵活性改造等,合理确定煤电调度顺序和调峰深度,持续提升风光发电效率和储能装置能量转化效率,稳步降低电网综合线损率。
三、大力推进重点领域节能降碳


  (三)强化工业节能降碳。全面提升钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业能效水平,聚焦生产工艺、主要工序、重点设备等深入实施节能降碳诊断,组织实施一批工业节能降碳工程。深化工业园区节能降碳,推动供热、制冷等基础设施共建共享,加强企业间能量交换与梯级利用,支持钢化联产、炼化集成等跨行业耦合提效,开展生态工业园区建设,推进园区能源系统整体优化和资源集约节约循环利用。   
  (四)加强建筑节能降碳。严格新建建筑能效管理,优化建筑节能降碳设计,推动超低能耗建筑规模化发展,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。结合老旧小区改造、清洁取暖等工作,积极推进既有建筑节能降碳改造,加强建筑运行节能降碳管理。建立建筑能效等级制度。优化建筑用能结构,有序推进建筑光伏一体化建设,因地制宜推进余热资源和非化石能源供热替代。深入推进供热计量改革,有序理顺供热价格,支持老化供热管网等设施设备更新改造和供热系统智能化升级,着力提升供热各环节能源利用效率。
  (五)推进交通运输节能降碳。大力发展铁路、水路运输,持续提升公路运输效率和绿色化水平,提高民航空管运行效率,积极发展多式联运。持续推进绿色交通基础设施建设,提升交通场站、高速公路等设施设备绿色化智能化水平,健全充换电站、岸电等设施网络。建设零碳运输走廊。推广节能低碳运输工具,合理优化车辆能耗限值要求,积极发展电动(氢能)重型卡车和绿色燃料船舶,支持清洁低碳燃料掺混替代。
  (六)加快数字基础设施节能降碳。推进算力、通信基站和机房等基础设施节能降碳改造,推动设备选型、制冷架构、机柜功率密度、系统智能运行策略等优化升级,持续提高单位算力能效和单位信息流量能效。加强算力基础设施项目评估论证和源头把关,严格电能利用效率等能效指标准入管理,提高可再生能源消费和余热资源回收利用水平,支持发展绿色低碳、集约循环的算力设施。
  (七)深化公共机构节能降碳。推进公共机构建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能降碳改造,推广能源费用托管等合同能源管理模式,持续降低单位建筑面积能耗和碳排放。加强公共机构能耗定额管理,完善节约能源资源信息管理。深入开展节约型公共机构示范单位建设,全面建设节约型机关。
四、进一步加强节能降碳监督管理


  (八)严格节能降碳审查评价。切实发挥能效、碳排放、技术等标准牵引作用,加强项目能耗、煤耗和碳排放等综合审查评价,新(改、扩)建高耗能高排放工业项目在纳入国家规划布局以及履行审批、核准、备案手续时应制定碳排放等量或减量置换方案,落实情况作为碳排放评价重要内容。动态调整固定资产投资项目节能审查和碳排放评价权限。定期开展节能降碳制度执行情况监督评估,对节能降碳指标严重滞后、审查评价能力不足的地区,依法依规调整或暂停其节能审查和碳排放评价权限,实施项目缓批限批。
  (九)加强重点用能和碳排放单位管理。建立健全重点用能和碳排放单位节能降碳管理档案,探索建立能效、碳排放披露和分级制度,全面提升管理精细化水平。强化重点用能和碳排放单位年度能源利用状况报告、碳排放清单等报送审查,督促按规定实施能源审计,严格执行能源和碳排放计量器具配备、信息系统建设等制度。鼓励节能降碳自愿承诺。
  (十)强化节能降碳全流程监管。常态化开展煤炭、石油、电力等能源消费相关指标跟踪监测,加强同类型地区指标比对分析,对目标进展滞后、指标不合理增长的及时提醒预警,视情精准采取调控措施。加强对重点用能和碳排放单位执行节能降碳法律法规、政策标准等情况的监督检查,定期对节能审查和碳排放评价意见落实情况开展专项监督检查,强化结果运用。加强节能降碳监督检查与综合行政执法、特种设备监察、生态环境保护执法等的衔接协同,探索开展部门联合执法,提升执法效能。加强各级政府节能降碳管理和监察执法能力建设,鼓励地方依托专业力量、信息化手段等辅助提升监管效能。
五、强化节能降碳工作支撑保障


  (十一)健全法律法规。强化节能降碳工作统筹,加快修改节约能源法。修改颁布可再生能源法。做好民用建筑节能条例、公共机构节能条例等行政法规修订工作,完善节能监察、能效标识等规章。修订发布重点用能和碳排放单位管理办法。
  (十二)完善标准标识体系。结合碳达峰碳中和目标要求、产业发展需求和技术进步实际,加快完善重点行业能耗和碳排放限额、重点用能产品设备能效等标准,逐步提高指标要求。围绕新领域、新业态制定实施一批节能降碳国家标准,持续完善能源和碳排放计量、监测、认证等配套标准。夯实标准制定修订数据基础,加强标准实施评估反馈。完善绿色产品认证与标识体系,强化能效标识管理和应用实施,建立产品碳标识认证制度。
  (十三)强化政策支撑。在综合考虑能耗、环保绩效水平的基础上研究完善工业重点领域差别化电价政策,优化居民阶梯电价制度,健全分时电价机制。完善实施高耗能产品出口调控政策。发挥政府投资带动效应,统筹运用现有资金渠道对符合条件的节能降碳项目予以支持。深入实施节能产品政府强制采购和优先采购制度,鼓励各类主体提高节能产品采购标准和比重。充分发挥节能降碳市场机制作用,落实好有利于节能降碳的税收优惠政策,引导金融机构围绕重点领域节能降碳需求特点提供多元化金融产品服务。研究设立国家低碳转型基金,支持传统产业和资源富集地区绿色转型。
  (十四)加强技术创新应用。聚焦高效节能装备、智慧用能、重点行业节能降碳等领域,培育一批科技创新平台基地,加大国家重点研发计划支持力度,强化关键核心技术攻关。完善市场导向的绿色技术创新体系,支持骨干企业牵头组建重大节能低碳技术创新联合体,打造一批企业技术中心。及时更新节能降碳技术装备推荐目录等,加快节能锅炉、永磁电机、高效制冷、绿色照明、高温热泵等先进适用装备推广应用。
  (十五)提升基础工作能力。创新人才培养模式,优化能源管理、节能降碳领域相关学科专业设置和人才评价体系,完善相关职业标准,深化产教融合、科教融汇。强化政府部门、执法机构、企业事业单位等节能降碳相关人员专业能力培训。更好发挥行业协会作用,加强重点行业和领域节能降碳能力建设。完善国家及省级地区能源和碳排放年报、快报制度,健全煤炭等能源品种及工业、建筑、交通运输等重点领域能源统计制度。
六、加强组织实施


  (十六)加强组织领导。各地区各部门要在党中央集中统一领导下,加强统筹谋划,注重系统施策,结合实际抓好本意见贯彻落实。各级领导干部要树立和践行正确政绩观,扎实推进本地区本领域节能降碳工作。地方各级党委和政府对本行政区域节能降碳工作负总责,主要负责同志要切实履行好第一责任人责任。国家发展改革委要认真履行碳达峰碳中和统筹协调职责和节能主管部门职责,加强工作谋划和推进落实,强化跟踪评估和督促指导,协调解决重大问题,将节能降碳目标任务完成情况纳入碳达峰碳中和综合评价考核。各有关部门要各司其职、密切配合,形成合力。国有企业特别是中央企业要加强节能降碳示范引领。国家机关、人民团体、企业事业单位、社会组织等要扎实推进本单位本领域节能降碳工作。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
  (十七)实施全民行动。持续开展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,切实增强全社会节能降碳内生动力。广大党员要以身作则,切实崇尚和践行节能降碳。畅通社会监督渠道,积极宣传节能降碳先进典型和经验做法,加大违法用能和能源浪费行为曝光力度。
  (十八)强化国际合作。深化节能降碳领域国际对话和务实合作,拓展对话合作渠道,积极参与引领国际治理,大力宣传中国绿色转型成效。借鉴国际先进经验,加强节能降碳技术合作,支持节能低碳产品贸易,鼓励节能降碳服务企业走出去。积极参与节能降碳国际标准制定修订,推动节能降碳标准、标识国际互认。 新华社北京4月22日电
 
守护好这颗蓝色星球
守护好这颗蓝色星球


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社记者 王立彬

  4月22日是世界地球日,全球官方主题是:我们的力量,我们的星球。
  就在地球日前夕,一场重温一封“地球日回信”的活动,在浙江省杭州市崇文实验学校里开始。
  20年前,2006年世界地球日前夕,崇文“李四光中队”少先队员致信时任浙江省委书记习近平同志,诉说环保心愿、呼吁善待地球、守护山水家园。
  习近平同志回信说:“善待地球就是善待我们自己,珍惜资源就是珍惜我们国家和民族的前途,持续发展就是为我们的子孙后代创造良好的发展环境和条件。”
  一封回信,廿载绿意!
  20年牢记嘱托,学校坚持开展“废纸换图书”行动,收集废纸30万公斤,援建16个崇文书院图书馆。
  “欢迎你们有机会来到中国,参观世界上最大的风电站和太阳能电站、面积最广阔的人工林和风光秀丽的国家公园。欢迎你们同中国的小学生们进行交流,让绿色发展理念在心中扎下根,长大后成为人类美好家园的积极建设者。”2022年世界地球日前,习近平主席复信英国弗朗西斯·霍兰德学校小学生,语重心长。
  从寄语世界儿童播撒绿色希望,到与各国领导人共商全球生态大计,习近平总书记擘画共建地球生命共同体的愿景,上承人类文明存续之重,下启子孙后代永续之责,为人类永续发展提供中国方案。  
  从联合国讲台、日内瓦万国宫,到巴黎气候大会会场……每一场国际多边活动,习近平主席都同各国领导人坦诚对话,传递交流着守护地球家园的理念——
  2020年11月22日,在二十国集团领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会上发出呼吁:“地球是我们的共同家园。我们要秉持人类命运共同体理念,携手应对气候环境领域挑战,守护好这颗蓝色星球。”
  2021年10月12日,在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上强调:“国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。”
  为何总书记对地球家园如此牵挂、反复叮咛?因为我们必须清醒直面:地球母亲病了。
  正如那句发自肺腑的痛切直言:“‘长江病了’,而且病得还不轻。”地球村民必须正视,一条条母亲河病了,折射出地球生态系统的创伤。
  2021年4月22日,世界地球日,习近平主席以视频方式出席领导人气候峰会并发表重要讲话,指出:“人类进入工业文明时代以来,在创造巨大物质财富的同时,也加速了对自然资源的攫取,打破了地球生态系统平衡,人与自然深层次矛盾日益显现。”
  习近平主席列举了气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧等具体问题,郑重提出“共同构建人与自然生命共同体”这一核心主张。
  地球病了,建立在“掠夺自然”基础上的发展模式不可持续。
  “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”站在人类文明演进的历史关口,必须摒弃工业文明的旧有发展模式,建设人与自然和谐共生的生态文明。
  这是对地球伤痛的深刻回应,是对人类未来的责任担当。共建地球生命共同体,是让蓝色星球永葆生机的必由之路。
  开展海洋和极地考察、探索地球科学奥秘具有重大现实意义。习近平总书记强调:“推进对宇宙演化、意识本质、物质结构、生命起源等的探索和发现,拓展认识自然的边界,开辟新的认知疆域。”
  “宇宙只有一个地球,人类共有一个家园。”习近平总书记指出,到目前为止,地球是人类唯一赖以生存的家园,珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。
  认识地球、保护地球、善用地球。
  “我们要以自然之道,养万物之生,从保护自然中寻找发展机遇,实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。”
  这是共建地球生命共同体的初心。
      新华社北京4月22日电
 
绿润丝路 沙海生金
——全球荒漠化治理的中国智慧
绿润丝路 沙海生金

——全球荒漠化治理的中国智慧


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社记者 李钧德 刘海 谢建雯

  4月22日是第57个世界地球日。荒漠化被称为“地球的癌症”,威胁着全球110多个国家和地区、15亿多人口的生存和发展。作为世界上荒漠化程度最为严重的国家之一,我国持续推进荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设。
  党的十八大以来,在习近平生态文明思想的引领下,我国坚持“绿水青山就是金山银山”理念,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,森林面积和蓄积量持续“双增长”,荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”,是全球增绿最多最快的国家,天蓝地绿水清已经成为常态。今年3月,我国颁布生态环境法典,进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。
  丝路架桥、经验共享。多年来,我国积极承担国际责任,与国际社会开展荒漠化防治合作。中国治沙理念、技术、模式、人才跨越山海,为全球荒漠化治理贡献中国方案和中国智慧,为共建地球绿色家园注入信心和动力。
沙海筑绿:铺展绿富同兴新画卷


  暮春时节,驱车行驶在宁夏中卫境内的腾格里沙漠东南缘,沙脊线上,治沙工人展开一捆捆刷状草绳纵横铺设,仿佛为沙丘披上“格子衫”。
  “我们正在进行防风阻沙带改造提升作业,新研发的刷状网绳式草方格比传统的草方格固沙更省时省力,而且使用寿命能延长到5至6年。”中卫市国有林业总场正高级工程师唐希明说。
  20世纪50年代,为保障我国首条沙漠铁路——包兰铁路行车安全,中卫人民探索创造了被誉为“治沙魔方”的草方格治沙技术和“五带一体”铁路防风固沙体系,成为中国最早向世界提供的治沙方案。时至今日,草方格依然是治沙“主角”。
  多年来,宁夏创新应用新技术、新模式,持续推进荒漠化综合治理,在全国率先实现荒漠化逆转。2025年,宁夏境内腾格里沙漠防风阻沙带全线贯通、毛乌素沙地流动沙丘全面固定,黄河“几字弯”攻坚战取得标志性成果。
  我国荒漠化土地主要分布在三北地区。在多年与风沙抗争的过程中,各省区因地制宜探索出一批行之有效的治沙模式,通过系统治理、科学推进,在大漠筑绿、让沙海生金。
  塔克拉玛干沙漠是中国最大的沙漠,风沙活动强烈,风沙灾害严重。多年来,新疆通过生物治沙、工程固沙、光伏治沙等综合措施,全面推进荒漠化防治。2024年11月,全长3046公里的塔克拉玛干沙漠绿色阻沙防护带全部“合龙”,给沙漠戴上了“绿围脖”。
  近日,内蒙古毛乌素沙地新一轮治沙攻坚战全面打响。今年,当地首次启用“空天地”一体化监测技术,大幅提升防沙治沙精准度与作业效率。
  在鄂尔多斯市乌审旗乌审召镇的一处治理项目区,工作人员操作测绘无人机测量沙丘高度、坡度、面积等数据。无人机穿梭作业,测绘数据被实时回传,效率较传统现场踏查提高了3倍,精度提升至厘米级。
  内蒙古林草局改革发展和科技产业处副处长韩英介绍,内蒙古今年持续提高防沙治沙科技创新供给,突出机械治沙技术在工程建设中的适配性。“目前内蒙古机械治沙应用覆盖率已达54%,我们将重点增补适应复杂地形、小型轻量化、智能高效的新装备,持续科技赋能、系统施策。”
  沙漠增绿,产业增值,群众增收。
  在内蒙古,用于防风固沙的“废旧原料”经科技加工后,变身清洁能源生物质颗粒畅销多个省区;在宁夏,“日游沙海,夜揽星河”的独特体验让沙漠变成游客向往的诗和远方;在甘肃,河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的核心区因地制宜种植肉苁蓉、沙葱等经济作物,发展沙产业企业、基地100多家,涉沙农民合作社2100多家……
  经过不懈奋斗,我国53%的可治理沙化土地得到有效治理。从阻沙、固沙、治沙、用沙,到实现生态美、产业兴、百姓富,一幅“人沙和谐、绿富同兴”的新画卷徐徐展开。
  丝路架桥:为荒漠化防治贡献中国方案


  “这片荒漠化区域有多大?年降雨量有多少?治沙植物有哪些……”
  3月,乌兹别克斯坦纳沃伊州州长诺玛特·图尔苏诺夫率团到访宁夏,首站就来到地处毛乌素沙地西南缘的灵武白芨滩国家级自然保护区。望着治理成效显著的沙丘,他接连发问。
  图尔苏诺夫说,纳沃伊州与宁夏同属温带大陆性气候,干旱缺水、盐碱地较多、荒漠化治理任务艰巨。“我们计划借鉴中国经验,今年在纳沃伊州实施荒漠化防治项目,联合建设中乌荒漠化防治合作中心,围绕荒漠化治理、土地修复、农业生物技术和资源节约型技术开展合作。”
  2025年6月,第二届中国—中亚峰会上,中国—中亚荒漠化防治合作中心揭牌。同年7月,合作中心在宁夏挂牌成立。
  中心主任冯占文介绍,立足中亚所需、中国所能,中心打造特色沙产业、沙生植物繁育等6个实践示范基地,通过加强基础研究、推动国际合作项目落地等,与中亚国家开展一系列务实合作,共同提升区域荒漠化防治能力。“今年中心还将在中亚国家建设3个实体项目,组织专家前去举办两期荒漠化防治技术培训班,系统分享中国荒漠化防治举措和实践经验。”
  再过一个月,哈萨克斯坦阿拉木图州即将进入播种期,来自宁夏绿峰源农业科技有限公司的高抗逆性藜麦品种将为这里的大片盐碱地带来新生。
  “藜麦亩均收益高于小麦,秸秆还能作为高蛋白饲草发展养殖,这为荒漠化地区提供了可持续发展模式。”公司董事长吴夏蕊说,公司自2018年起在阿拉木图州等地开展藜麦等作物的试验示范与规模化推广,经过多年实践,与哈合作区域盐碱地利用率与土壤肥力稳步提升,水资源利用效率大幅提高,实现节水30%以上、节肥15%至30%。
  “我们正在积极推进与乌兹别克斯坦、埃及等共建‘一带一路’国家的合作,打造技术输出、生态修复与产业共赢的国际合作模式。”吴夏蕊说。
  经验共享:齐心守护地球绿色家园


  受《联合国防治荒漠化公约》秘书处委托,为期一周的2026年荒漠化防治技术与实践国际研修班4月在宁夏银川举行,来自蒙古国、韩国、印度等18个国家的34名学员参加,学习荒漠化治理的中国智慧。
  “中国治理沙漠的决心、技术和成果令人敬佩。”越南国家林业局官员阮重廷说,随着全球变暖,东南亚国家大多面临气候干旱、土地盐碱化和森林火灾等严峻挑战,越南也正经历严重的土地退化问题。“在此背景下,在数据、技术、资源和人才共享方面开展国际合作至关重要。中国沙漠治理、土地修复、森林保护的成功模式,对全球荒漠化治理、可持续发展等意义重大。”
  近年来,中国为全球贡献了约25%的新增绿化面积,超过一半来自“三北”地区的新造林种草。作为最早加入《联合国防治荒漠化公约》的国家之一,中国积极承担国际责任,成立中阿、中蒙、中国—中亚等干旱和荒漠化治理国际合作平台,在蒙古国、中亚、非洲等地建立治沙示范基地;支持二十国集团落实《减少土地退化和加强陆地栖息地保护的全球倡议》,推动东北亚防治荒漠化、土地退化和干旱网络开展区域合作。通过组织国际研修等方式,中国年均为亚非拉发展中国家培养近百名治沙骨干。
  在共建“一带一路”倡议下,中国治沙理念和方案,正在积极推动世界防治荒漠化进程:在蒙古国,中国专家积极参与“种植十亿棵树”计划,帮助当地建设生态保护与修复示范区;在沙特阿拉伯,中国光伏治沙模式为当地沙漠治理和能源转型提供新思路;在撒哈拉沙漠南缘,中国“三北”工程的实践经验已成功运用到非洲“绿色长城”建设中……
  冯占文说,合作中心5月将再赴中亚开展交流合作,同时针对中亚实际共商解决方案。“我们只有一个地球。荒漠化防治技术是中国的,也是世界的。中心将持续深化国际生态合作,共享治沙经验,为构建人类命运共同体、守护地球共同家园注入源源不断的绿色动力。”  新华社北京4月22日电
 
“清风”拂过三张桌
“清风”拂过三张桌


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社记者 刘紫凌 陈诺 潘峰

  习近平总书记指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”“要落实作风建设政治责任,严负其责、严管所辖,以铁规矩锻造好作风,推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。”
  去年3月以来,党中央陆续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,推动全党进一步改作风树新风。
  一餐一饭见作风,一会一文显担当。一场广泛而深刻的改变,正生动地发生在每一位党员干部身边最寻常的餐桌、会议桌与办公桌上。三张桌子看变化,折射出管党治党“徙木立信”的笃行之力,诠释着“以人民为中心”的执政温度,也照见了“为人民出政绩、以实干出政绩”的正确政绩观。
  “餐桌”清风:管住舌尖上的小节


  中午12点,正是饭点儿,安徽省马鞍山市当涂县塘南镇机关食堂里坐满了人。
  塘南镇党政办负责人王飞带着市农业农村局的柳恒超在档口排队打饭,他们举起手机扫描窗口旁的二维码,各自支付15元,端着餐盘找到位置坐下。
  一张四四方方的简易餐桌旁,王飞等人上午刚跑完高标准农田建设的调研,这会儿坐着边吃边聊起来。“以前接待是什么场面?”王飞放下筷子,用手在空中比划个圈,“食堂的小包间,上头来几个人,和镇里陪同人员坐下来围一桌,一顿饭能吃一中午。”
  “现在都是扫码打饭,半小时搞定,吃完还能眯一会儿,下午接着干。”“方桌吃饭好,没那么多应酬,大家还能聊聊工作的事。”一桌人你一言我一语,有说有笑。
  这是安徽全省域推行“公务餐”改革的一个缩影。
  2025年7月,马鞍山建成统一管理平台,将全市54个机关食堂串联成一张“用餐网”。“用餐地点、形式、费用‘三统一’,从源头上堵住了违规吃喝的‘口子’。”马鞍山市机关事务管理中心副主任谷俊华说,2025年下半年全市公务接待费支出同比下降51.5%。
  以行动作无声的号令、以身教作执行的榜样。作风转变,既需要制度的约束,也离不开上行下效的示范引领。
  在福建古田,同基层代表共进午餐,吃的是红米饭、南瓜汤。到陕北梁家河,和乡亲们一起吃的是荞麦饸饹、油馍馍、麻汤饭……党的十八大以来,一次次考察调研中,习近平总书记深入群众、以身作则、以上率下,为全党改进作风提供了强大动力。
  如今,这“清风”已吹遍祖国的大江南北。
  走进宁夏回族自治区石嘴山市机关事务服务中心,工作人员王磊正盯着电脑屏幕核对当天的公务接待数据。屏幕上,一张电子公函刚刚流转完成:调研事项、用餐人数、陪同人员、费用结算,每一步都带着“时间戳”,清晰可溯。
  “以前最头疼算人数、核费用。”王磊指着屏幕说,“现在系统自动比对,填多了直接标红预警。”他点开一份已办结的接待记录,“你看,公函登记、审批、用餐、结算,全在线上‘闭环’,谁批的、谁吃的、花多少,一一记录,想改都改不了。”
  2025年,宁夏全区一般公共预算公务接待费支出较2024年下降40%。
  一餐饭的变革,管住的是公务接待的餐桌,赢得的是百姓的心,树立起的是勤俭务实的时代新风。
  “会议桌”之变:从“会场”到“现场”


  正值内蒙古春季森林草原防火期,在锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗,一场关于春季草原防火工作的调度会在线上召开。
  东乌珠穆沁旗嘎海乐苏木党委书记斯琴巴特尔坐在牧民家的蒙古包里,面前架着手机。画面那头,其他苏木的干部们在线交流着各自负责的防火工作——有的扩大了防灭火队伍,有的增加了巡查频次。
  “我们依托网格员、网格群的‘熟人’优势进行多角度宣传,及时发布特殊天气预报提醒,切实增强群众防灭火意识。”斯琴巴特尔说。不到半小时会议结束了,斯琴巴特尔继续向牧民介绍春季防火注意事项,“刚才会议上的信息,正好可以讲给这户牧民听”。
  据介绍,锡林郭勒盟为会议数量设定“红线”,推行“会场时钟”模式,倒逼开短会、讲实话。锡林郭勒盟盟委办督查室主任陈路明说,2025年,全盟以盟委、行署名义召开的会议同比减少10.6%。
  蒙古包里的线上会,是基层减负增效的一个小小注脚。
  习近平总书记亲自为整治形式主义为基层减负定向领航:“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”
  作风之变,把更多时间还给了基层,还给了为民服务的切实行动。
  云南省西双版纳傣族自治州“万人齐放孔明灯”活动现场,普洱消防救援机动支队西双版纳大队副大队长施伟在移动指挥车上参加防火安全调度会,现场统筹3个执勤分队紧张有序工作,守护着人们的欢声笑语。当晚,他们解难帮困150余次,排查隐患50余个。
  安徽省阜阳市临泉县李吴村,得知有村民反映路况问题,村党支部副书记李玉主动精简会议,当天就带着工人和村民现场商议,5天内完成300多米破损路面的修缮工作。“减掉虚耗,不减担当。实干,就是最好的落实。”李玉说。
  “办公桌”到一线:工作跟着民情走


  “过去,干部想问题、做决策、办事情大多坐在办公桌前,如今则更注重加强一线调研。”云南省红河哈尼族彝族自治州开远市委组织部干部兰茜说。2025年7月以来,红河州陆续组织640余名干部走出机关,换上骑手马甲、化身一线骑手,真接单、真配送,深入调研。  
  商家出餐慢、手机耗电快、车辆换电难……这些骑手日常遇到的痛点难点,在干部的调研过程中变得真切而具体,经梳理归纳后形成涵盖50余个问题和诉求的清单。
  从干部下沉“问需”,到部门联动“施策”,再到基层组织“贴身服务”,红河州迅速展开行动:在蒙自、开远等地餐饮集中区建立配有充电设备的“暖蜂驿站”;全州统筹资源搭建暖“新”托幼阵地,覆盖新就业群体家庭1600余户,让骑手没有后顾之忧……
  “干部多到一线调研,才能摸透并解决好群众的急难愁盼。”兰茜说,只有把群众“呼声”当作干事“哨声”,树立和践行正确政绩观,才能赢得群众的真正认可。
  一场激浊扬清的作风之变,已照进人民群众的生活中。
  “我母亲一个人在家,打电话没人接,真怕出什么事,能不能帮忙上门看看?”3月15日晚上,安徽省六安市市民梁先生,因在外地联系不上家人,在社区警民联络群里发送一条求助信息。
  消息刚一发出,群里就有了回音。没一会儿,六安市公安局裕安分局城南派出所的年轻民警彭世旺便带着两名社区志愿者匆匆赶往梁先生家,确认老人安然无恙后,才放心离开。
  入职半年多的彭世旺深有感触地告诉记者,社区民警这份工作不容易,反诈宣传、纠纷调解、找人寻物……这些看似“芝麻大的小事”,往往就是群众心里的“要紧大事”,工作更要耐心细致,做到群众心坎上。
  “习近平总书记说,老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。”城南派出所副所长李勇龙感慨道,“民警以前坐在所里等电话,现在就在社区办公,离老百姓的需求更近了。办公桌跟着民情走,就是‘把人民群众关心的事当作自己的大事’,用实绩实效回应群众期盼。”
  【新闻深一度】
  习近平总书记深刻指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”当前,各地区深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,厚植为民情怀,砥砺实干担当。基层“三张桌子”的变迁,既是干部作风之变,更是树立和践行正确政绩观在基层的生动体现。采访中,基层干部纷纷表示,要坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,坚持从实际出发、按规律办事,多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事,以过硬作风创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。  新华社北京4月22日电
 
以“挑山工”姿态“走在前、挑大梁”
——山东绿色低碳高质量发展迈出坚实步伐
以“挑山工”姿态“走在前、挑大梁”

——山东绿色低碳高质量发展迈出坚实步伐

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 

新华社记者 常爱玲 袁军宝 邵鲁文

  今年1-2月,规模以上工业增加值增长7.5%,其中制造业保持较快增长,增加值增长9.2%……山东,作为全国第三个、北方首个地区生产总值过10万亿元的省份,全省经济正延续稳健向好、进中提质的良好态势。
  在“十五五”开局之际,山东深入贯彻习近平总书记“经济大省要挑大梁”的明确要求,面对创新体系整体效能不够高、新动能培育不足等问题,以新时代泰山“挑山工”的奋斗姿态,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,加快建设绿色低碳高质量发展先行区,不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。
抓牢“头号工程”塑强内生动能


  阳春时节,齐鲁大地生机勃勃。走进潍柴动力总装车间,智能化设备高速运转,工人正在有条不紊组装新一代高热效率高端发动机。
  “我们靠核心技术迭代,把发动机热效率再提升了一个台阶,这款发动机热效率达到53.09%,是全球最高。”潍柴动力发动机研究院院长助理谭治学说。
  作为全国重要的工业基地,山东拥有41个工业大类、197个工业中类和603个工业小类,是工业门类最为齐全的省份之一。在这背后,山东的工业发展也面临“成长的烦恼”,传统产业占工业比重、重化工业占传统产业比重一度均达到约70%,“两个70%”带来的一系列问题,是山东转型要攻克的“娄山关”“腊子口”。
  如何让产业变“新”,结构变优?近年来,山东通过深入实施工业经济“头号工程”,推动工业经济量质齐升。今年初,山东召开的全省工业经济高质量发展推进会议提出:加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力,为现代化强省建设提供坚实支撑。
  位于济南市市中区的山东哈工现代智能焊接机器人项目生产车间里,一台台焊接机器人正在进行出厂前的最后调试。这家公司自主研发的第三代AGV可移动式焊接机器人,在具身智能焊接赛道处于领跑地位。
  机器人产业从无到有再到优,是山东产业转型发展初见成效、各类新兴产业快速发展的真实写照。山东省工业和信息化厅总工程师孙京军说,2025年山东高新技术产业产值占比达55.3%,石化、钢铁等重点行业先进产能占比超四成。
  发展新兴产业的同时,山东还积极抢占“未来赛道”。2017年夏天,随着最后一炉铁水出炉,曾跻身全国十大钢企的济钢主动告别延续近60年的钢铁主业。9年后,快速转型的济钢已成为济南航空航天产业链“链主”企业。
  济钢下属的济南卫星产业发展集团有限公司副总经理赵亮告诉记者,济钢围绕卫星研制、核心单机载荷及数据应用场景等进行全产业链布局,目前已建成卫星柔性智能化生产线,当前已签约12颗整星订单,年底有望突破30颗。
  抓牢“头号工程”,工业的“压舱石”作用逐渐显现。数据显示,今年1-2月,山东规模以上工业增加值同比增长7.5%。主要工业产品中,工业机器人、动车组、半导体分立器件等产品产量分别增长45.3%、31.3%、16.6%。
落实“双碳”战略厚植绿色底色


  多年来,山东传统产业体量大且“高碳”特征突出,全省能源消费总量和碳排放量约占全国的1/10。如何破解“能耗双控”与“经济增长”矛盾已成为一道必答题。
  作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点,山东是探索绿色低碳高质量发展的重要“试验田”,也是先行一步的担当者。2022年8月,国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》,提出支持山东在深化新旧动能转换基础上,着力探索转型发展之路,进一步增强区域发展活力动力,加快推动绿色低碳高质量发展。
  烟台八角湾畔,春意盎然。走进万华化学工业园区,这里没有传统化工区的刺鼻气味,取而代之的是海风与草木的自然气息。
  “化工行业是山东的支柱产业之一,也应该是绿色发展的先行者。我们靠环保技术迭代,把能耗和排放降到了行业领先。”万华化学集团董事长廖增太说。
  化工企业努力实现绿色转型,越来越多中小企业降碳意识也在提升。在大牧人机械(胶州)有限公司,这家从事规模化畜禽养殖装备研发与制造的企业,通过引入自动化生产线、工业互联网系统,可实现综合节电25%以上。公司副总裁李修松说,绿色技术融入生产环节,提高了效率、压缩了成本,帮助公司业务实现快速拓展。
  孙京军说,2025年,山东工业技改投资同比增长5.3%。今年,山东将遴选推广100个左右具有行业代表性的典型技改场景,带动全省全年实施500万元以上技改项目1万个左右。
  在“十五五”新征程上,如何实现从“绿”到“深绿”的迭代升级?山东正从“风”“光”中寻得答案。4月7日,位于黄海北部的山东半岛北海上风电项目全容量并网发电。这是我国水深最深的商运海上风电项目,年发电量约17亿千瓦时,每年可节约标准煤约50万吨。
  “去年以来,山东立足发展实际、强化政策供给,在采取传统促进消纳的措施之外,积极推广应用各类新业态、新模式、新技术,多措并举做好新能源消纳工作。”山东省能源局副局长岳建如说,目前,山东非化石能源装机已突破1.4亿千瓦,占比约55%;全省风电、光伏年均利用率分别达到97.2%、98.5%。
深化改革开放激发增长活力


  当前,外部环境复杂严峻,经济运行还面临不少困难问题。山东通过持续深化重点领域和关键环节改革创新,不断释放发展动能。
  在山东科技大市场技术经理人王昊“撮合”下,济南大学李金屏教授团队与山东鹰格信息工程有限公司成功签约,转让计算机视觉和安全监控技术领域专利,转让金额3000万元。
  建设山东科技大市场是山东在科技体制重点领域和关键环节改革取得的一项突破。“信息不对称是制约科技成果转化的重要因素,高校院所有技术找不到市场,企业有需求找不到专家。”山东科技大市场服务中心助理研究员宋金亮说,山东在2024年初着手建设山东科技大市场这一服务科研成果转化的平台,同年5月试运营。两年来,大市场已链接科技服务机构765家、省级以上科研平台927家,促成科技成果转化超过31亿元,推动一大批科研成果从实验室走向市场。
  科技体制改革之外,山东也持续深化营商环境革新,破除体制机制障碍。在潍坊高新区,山东银轮热交换系统有限公司新上年产100万套新材料项目,预计6月可部分投产。
  “项目建设是检验区域发展生态的‘试金石’。”潍坊高新区管委会副主任董玉伦说,当地全力构建“领导帮包、专班服务、跟踪调度、督导问效”的项目推进机制,推动重点项目加速落地、投产。
  从2020年开始,山东每年出台一个优化营商环境的政策文件。改革不断破壁攻坚,推动民营经济活力迸发。今年1-2月,山东新登记民营经营主体20.5万户,其中新登记企业8.4万户。
  深化改革的同时,山东也在加快制度型开放。在青岛上合示范区,不少来自上合组织国家的客商正在咨询合作项目,工作人员用双语介绍园区政策。目前,上合示范区已累计推出138项制度创新成果。
  山东省商务厅制度创新处处长于琦告诉记者,山东今年将继续加强首创式、集成式探索,推进海洋经济等领域系统集成改革,形成一批更高水平的制度创新成果。
  实干创业勇争先,担当尽责走在前。站在“十五五”开局之年这一新的起点上,山东坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,奋力在服务国家发展大局中展现更大作为,推动新时代社会主义现代化强省建设迈出更加坚实的步伐。   新华社济南4月22日电
 
平坦的河南,崛起的中原
平坦的河南,崛起的中原


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社记者 李俊

  驱车在中原大地上穿行,春风拂面,天高地迥,一望无垠的麦田走也走不到头……
  这是河南绵延千年的风景。黄河奔流,冲积出坦荡平原;山岳环拱,在厚土边缘缓缓收束。
  平坦,是这片土地最直观的地貌标签。以2026年首季的经济图景为写照,平坦,正成为这个中部大省崛起的密码。
  平坦,是以制度畅循环、除壁垒——
  一家公司从河南迁往长三角,需要几天?
  答案是:6天。这是郑州井琛科技有限公司近日办完所有手续的用时,也是河南企业省域迁移全流程的时限。
  一家公司新开办从申请到批复,要花多久?
  答案是:不到24小时。河南启中能源科技发展有限公司近日获得批文,只花了3个多小时。而在过去,同样的手续需要两周。
  一批来自欧洲的货物从郑州新郑国际机场北货运区运到新郑综保区货站,要多久?
  答案是:15分钟。实现“区港一体化”之前,货物要绕行数公里、经多道卡口,有时一趟就得小半天。
  时间是最直观的尺度,丈量出制度环境的平坦。每一次用时的缩短,都是交易成本的下降:成本降一分,市场平一寸。
  刀刃向内的改革,需要“咬定青山不放松”的韧劲。春节刚过,河南“新春第一会”再次聚焦融入服务全国统一大市场建设,部署加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点。
  今年一季度,河南在全国率先编制发布融入服务全国统一大市场指数。累计修改或废止妨碍统一大市场建设的政策文件160余件、招投标“评定分离”、跨省信用修复、“扫码入企”、要素市场化配置综改试点……一项项改革,像推土机一样把碎片化的制度沟壑夷为平地。
  要素如流水,无阻皆平顺。“破卡疏堵”的河南正展现出越来越强劲的市场感召力。
  “95后”宣普城从纽约一家知名企业跳槽加入郑州蜜雪冰城总部。站在“全球数据中心”大屏前,看着世界各地的生产基地、仓库和数万家门店跃动的数字,他说:“我觉得自己正站在全球业务的中枢。”
  打开世界地图做生意。一杯茶饮背后,是蜜雪冰城一年全球直采11.5万吨柠檬、6.1万吨茶叶,制成关键原料,再分发全球门店,成就了极致的成本优势。最新数据显示,全省社会物流总费用与地区生产总值(GDP)的比率低于全国平均水平1个百分点。
  要素自由流动,经济活力奔涌。今年一季度,河南GDP增长5.2%,高于全国0.2个百分点。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入等关键指标分别增长7.9%、3.3%、5.4%。作为经济大省,河南经济稳中向好、持续向好的态势更加鲜明。
  平坦,是以枢纽通四海、联八方——
  平坦在时间刻度上是“加速”,在空间维度上就是“连接”。
  一张全程时刻表,引导中欧班列(郑州)穿越境外5国,准点抵达德国汉堡;一条货运航线,让挪威三文鱼24小时内“游”上河南餐桌……
  52岁的塔台管制员张伟东见证了郑州新郑国际机场的巨变。从田野间仅有一条简陋跑道起步,如今已昂首迈进全球航空货运“百万吨级俱乐部”。“现在一天要发上千条指令,真是‘空中不夜港’了。”他盯着夜空中的飞机说,“今年开年以来,就一个字:忙!”
  空间是最具象的尺度,勾勒出中原交通枢纽的肌理,也映照中部大省打造枢纽经济的雄心。
  凌晨,在“空中丝路”上,一架架尾翼印有全球不同航司标识的货机有序起降。活螯龙虾、马来西亚榴莲……冷链运输卡车在货站码头排队,等着把货品运往全国各地。
  同一时间,在“陆上丝路”,中欧班列(郑州)正向着德国汉堡疾驰。皮卡车、液晶电视、布料、木糖醇——河南特产和周边省份的集货,源源不断运往全球。
  在内河航运上,周口港百万级专用集装箱码头等一批标志性工程建成投运,一艘艘货船开进中原腹地,一条条黄金水道被时代激活,吸引益海嘉里、中粮等一批枢纽偏好型企业向港口聚集。
  而立之年的船主贾亮亮一家四代与船打交道,见证了从摇橹卖盐、开机动船,到服务百万级专用集装箱码头的发展历程。“现在,我的船通江达海,直达长三角。”贾亮亮自豪地说。
  《清明上河图》定格了历史长河中河南商贾辐辏的盛景。如今,地处九州腹地的河南织密“米”字形高铁路网,畅通中欧班列,展翅“空中丝路”,贯通内河航运,让世界看见一幅新时代的《清明上河图》。
  跨越山海的流动里,藏着一个内陆省份在世界变局中坚持开放的闯劲。今年一季度,河南进出口总值达2631.5亿元,同比增长28.7%,高于全国13.7个百分点。电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口值增长1.2倍。郑州新郑国际机场货邮吞吐量、中欧(亚)班列开行量分别增长14.4%、55.8%。
  平坦,是以大市场利万物、育新机——
  市场,最终要回答一个问题:企业能不能活得好?消费者能不能买得值?
  上午9点半,新乡“胖东来·三胖”商超,等候多时的顾客蜂拥而入,停车场停满了外省牌照的车。这家仅在河南有10余家门店的区域性超市,不打价格战、不靠广告营销,一季度销售额达77.3亿元,同比增长超两成。
  百里之外,等待开封清明上河园开园的人们早早排起长龙。身着汉服的年轻人言笑晏晏,一转身就“穿越”了千百年。同一时间,三门峡天鹅湖国家城市湿地公园游人如织。黄河似练,飞鸟翔集,描绘着“绿水青山就是金山银山”的美好画卷。
  消费是最诚实的尺度。胖东来独具特色的“心价比”经营模式,让更多商超看到了突破价格“围城”的希望——平坦的市场,不是比谁更廉价,而是比谁更值得。“豫超四小龙”竞相崛起,山姆、麦德龙纷至沓来。有人预测,2026年的中原将是中国超市业“最有看头的竞技场”。
  平坦的市场,不仅让消费火起来,更让创新冒出来。
  洛阳,洛轴集团建成了国内领先的航空航天、风力发电轴承试验平台;郑州,比亚迪平均每50秒就有一台新能源整车下线;许昌,黄河旋风让金刚石从传统磨料向半导体关键材料跃升;三门峡,黄金精深加工产业园扩容提质,资源型城市走出新路子;超硬、超轻、超薄、超纯“四超”材料产业创新起势……
  锚定高水平创新,走出低水平“内卷”。当价格战的空间被压缩,企业必须用技术创新、场景升级、模式迭代的笔墨书写新篇。今年一季度,河南规模以上高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值分别同比增长23.4%、14.3%,跑出转型“加速度”。规上工业单位增加值能耗下降7.6%,工业增长绿意渐浓。
  一条朴素的道理正在被验证:市场越是平坦,企业越能超越“内卷”、告别平庸。
  首季看河南,既见经济数据的增长,更见发展逻辑的升级。
  河南中原创新发展研究院院长喻新安说:“‘平坦化’不会毕其功于一役,要一步一个脚印走扎实。既要做好利益重构、直面阵痛的准备,也要有跨越周期、着眼长远的担当。”
  平坦的河南,在“十五五”开局之年正加速奋进。春风拂过,麦田依旧向天际铺展。只是这一次,平坦的不只是土地。新华社郑州4月22日电
 
更好发挥节能降碳对推进碳达峰碳中和支撑作用
——解读《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》
更好发挥节能降碳对推进碳达峰碳中和支撑作用

——解读《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 魏玉坤 何晓

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》。为何印发意见?意见部署哪些重点任务?国家发展改革委有关负责人22日进行了解读。
  问:意见出台的背景是什么?
  答:“十四五”以来,各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实全面节约战略,扎实推进全社会节能降碳,取得显著成效,“十四五”全国能耗强度和碳排放强度降低目标均顺利完成。
  与此同时,当前我国节能降碳形势依然较为严峻,能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改变,化石能源和传统产业占比仍然较高,生态环境质量稳中向好的基础还不牢固,经济社会发展全面绿色转型仍面临不少困难挑战。
  “十五五”时期是实现碳达峰的决胜阶段。中办、国办印发意见,对推进新形势下的节能降碳工作作出系统部署,明确了总体要求、重点任务和实施路径,对于更大范围、更大力度凝聚全社会共识,更好发挥节能降碳对推进碳达峰碳中和、保障国家能源安全、实现高质量发展等方面的支撑作用具有重要意义。
  问:意见部署了哪些重点任务?
  答:意见部署了5个方面的重点任务:
  第一,协同推进节能降碳与绿色转型。统筹节能降碳与产业优化升级。加强节能降碳与产业规划、产能调控等政策衔接协同,强化节能降碳激励约束和标准提升引领,支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,有力有效管控高耗能高排放项目,大力发展绿色低碳产业,为确需上马的高质量项目腾出充足空间,为经济社会发展培育新的绿色动能。统筹节能降碳与能源绿色转型。处理好节能降碳和能源安全的关系,加快建设新型能源体系,持续提升我国能源自给率。
  第二,大力推进重点领域节能降碳。工业领域,全面提升钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业能效水平,组织实施一批工业节能降碳工程。建筑领域,严格新建建筑能效管理,积极推进既有建筑节能降碳改造。交通领域,大力发展铁路、水路运输,持续提升公路运输效率和绿色化水平。数字基础设施领域,推进算力、通信基站和机房等基础设施节能降碳改造,支持发展绿色低碳、集约循环的算力设施。公共机构领域,推进公共机构节能降碳改造,加强公共机构能耗定额管理。
  第三,进一步加强节能降碳监督管理。一是严格节能降碳审查评价。新(改、扩)建高耗能高排放工业项目在纳入国家规划布局以及履行审批、核准、备案手续时应制定碳排放等量或减量置换方案,落实情况作为碳排放评价重要内容。二是加强重点用能和碳排放单位管理。建立健全重点用能和碳排放单位节能降碳管理档案,强化年度能源利用状况报告、碳排放清单等报送审查。三是强化节能降碳全流程监管。常态化开展煤炭、石油、电力等能源消费相关指标跟踪监测,加强同类型地区指标比对分析。
  第四,强化节能降碳工作支撑保障。一是健全法律法规。加快修改节约能源法,修改颁布可再生能源法。修订发布重点用能和碳排放单位管理办法。二是完善标准标识体系。加快完善重点行业能耗和碳排放限额、重点用能产品设备能效等标准。围绕新领域、新业态制定实施一批节能降碳国家标准。三是强化政策支撑。在综合考虑能耗、环保绩效水平的基础上研究完善工业重点领域差别化电价政策。研究设立国家低碳转型基金。四是加强技术创新应用。完善市场导向的绿色技术创新体系。加快先进适用装备推广应用。五是提升基础工作能力。强化节能降碳相关人员专业能力培训。完善国家及省级地区能源和碳排放年报、快报制度。
  第五,动员全社会参与和践行节能降碳。一方面,实施全民行动。持续开展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动。另一方面,强化国际合作。深化节能降碳领域国际对话和务实合作。积极参与节能降碳国际标准制定修订,推动节能降碳标准、标识国际互认。
  问:如何抓好意见的贯彻落实?
  答:意见是对今后一个时期更高水平更高质量做好节能降碳工作的总体部署,需要各有关方面共同努力、形成合力,才能有效推动各项任务落地落实。
  国家发展改革委将认真履行碳达峰碳中和统筹协调职责和节能主管部门职责,加强工作谋划和推进落实,强化跟踪评估和督促指导,协调解决重大问题,会同各有关方面共同抓好意见贯彻落实。
    新华社北京4月22日电
 
第六届亚洲沙滩运动会在三亚开幕
谌贻琴出席并宣布开幕
第六届亚洲沙滩运动会在三亚开幕

谌贻琴出席并宣布开幕

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社三亚4月22日电第六届亚洲沙滩运动会22日在海南省三亚市开幕。国务委员谌贻琴出席开幕式并宣布开幕。
  夜幕下,三亚亚沙公园华灯璀璨、流光溢彩。20时,亚沙会开幕式开始,伴随着动感旋律,来自亚奥理事会全部45个成员国家和地区的体育代表团相继入场。三亚亚沙会组委会主席、海南省省长刘小明,亚奥理事会主席焦安亲王致辞。20时45分,谌贻琴宣布:三亚2026年第六届亚洲沙滩运动会开幕!全场响起热烈掌声。随后,文艺表演精彩呈现,将体育元素与地域文化有机融合,充分展现热带风情和体育活力。在万众瞩目下,亚沙圣火点燃,光影与夜色交织,激情与梦想在此延续。
  开幕式前,谌贻琴会见了亚奥理事会主席焦安亲王。谌贻琴表示,中方愿同亚奥理事会赓续友谊、加强合作,推动亚洲奥林匹克运动发展,推进亚洲体育治理,为构建亚洲命运共同体作出更大贡献。焦安亲王感谢中方的长期支持,表示愿同中方共同推动亚洲奥林匹克事业取得更大进步。
  三亚亚沙会是我国海南自贸港封关运作后迎来的首个国际大型综合性体育赛事。本届亚沙会共设置14个大项、62个小项,1600余名运动员参赛。中国体育代表团将有171名运动员参加除沙滩卡巴迪外的13个大项、60个小项的比赛。
 
“最美自然守护者”代表亮相“新征程上的奋斗者”中外记者见面会
“最美自然守护者”代表亮相“新征程上的奋斗者”中外记者见面会

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月22日电(记者王立彬)4月22日是世界地球日,在国务院新闻办公室“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上,“最美自然守护者”代表讲述自己“珍爱自然资源,守护美丽中国”的经历与心愿。
  作为扎根一线30多年的“守田人”,浙江省安吉县自然资源和规划局副局长王卫民跑遍安吉村庄农田,同广大干部群众一起,耕地保护、土地整治、生态修复与乡村振兴一体推进,守牢粮食安全底线,守护生态底色,建成集中连片耕地6万多亩。“我将继续扎根一线,守护每一寸良田、每一片青山。”
  测绘是经济建设的基础性事业,自然资源部第一大地测量队高级工程师任秀波扎根野外一线20多年,精准丈量祖国山川大地。“越是在野外艰苦环境,越能够感受到测量数据珍贵”,任秀波表示将在坚持野外测绘同时,积极投入智能驾驶、外卖点餐、打车软件等新兴位置服务,给百姓生活带来便利。
  地热是清洁高效的可再生能源,中国地质科学院水文地质环境地质研究所研究员王贵玲和团队完成了全国地热资源调查评价,攻克了地热资源探测评价关键技术难题。“我们要通过地热地质调查,摸清我国地热资源家底,为绿色发展和双碳目标实现提供清洁能源支撑。”
  千里岩是黄海北部离陆地最远的孤岛,在这里的国家基准海洋观测站,北海预报减灾中心海阳海洋站站长姜文凯全天候值守,每天观测、传输数据,一干就是40年。“现在工作条件越来越好,科技不断进步,观测设备不断升级,希望能更好服务于海洋防灾减灾和经济建设。”
  崇明东滩保护区是候鸟迁飞的重要停歇地、越冬地。在此工作22年的上海市崇明东滩自然保护区管理事务中心主任钮栋梁表示,将直面新挑战,想方设法解决加拿大一枝黄花在保护区内扩散、自然滩涂上海三棱藨草群落出现消减、鸟类食物供给不足等问题,为鸟类提供稳定优质的栖息空间。
 
李干杰在甘肃、四川调研时强调
加强宗教事务治理法治化 引导藏传佛教与社会主义社会相适应
李干杰在甘肃、四川调研时强调

加强宗教事务治理法治化 引导藏传佛教与社会主义社会相适应

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社成都4月22日电4月18日至22日,中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰在甘肃、四川调研时强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策,按照系统推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化的要求,积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,促进宗教和顺、民族和睦、社会和谐、国家长治久安。
  李干杰先后来到甘肃甘南藏族自治州和四川阿坝藏族羌族自治州、成都市,深入藏传佛教有关寺庙,了解依法规范管理情况;走访甘肃省佛学院、四川大学中国藏学研究所,调研学经体系建设、学僧培养情况和藏学研究工作;走进学校、牧民家中,与各族师生、群众深入交流。李干杰表示,要始终坚持党对宗教工作的领导,坚决抓好党中央关于宗教工作重大决策部署落地落实,坚持我国宗教中国化方向,依法治理宗教事务,加强和改进寺庙管理,切实维护宗教领域正常秩序。要增强思想政治引领的针对性实效性,深化拓展国家意识、公民意识、法治意识教育,加强藏传佛教代表人士教育培养管理,引导宗教界人士弘扬爱国爱教、护国利民优良传统,感党恩、听党话、跟党走,坚决维护祖国统一和民族团结。要着力办好宗教院校,加强“双通”人才培养,建强用好藏学研究机构,推进藏传佛教研究。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,强化理想信念和责任担当,不断提升宗教工作干部队伍建设水平,进一步夯实宗教工作基层基础。
  李干杰还看望临夏回族自治州积石山县地震灾后重建集中搬迁安置居民,查看定点帮扶项目,了解互嵌式社区建设和铸牢中华民族共同体意识情况;考察四川省社会主义学院,调研教育教学工作。李干杰表示,要坚持精准帮扶,提升统一战线定点帮扶工作质效,特别是扎实推动民族团结进步促进法宣传实施,赋予帮扶项目更多凝心聚力的重要意义。要把牢社会主义学院办学方向,突出政治培训,强化政治共识,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
 
我国今年起开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战
我国今年起开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月22日电(记者张千千)2026年防范和打击非法金融活动部际联席会议全体(扩大)会议暨防范和打击非法金融活动总体战动员部署会议4月22日在京召开。联席会议决定,自2026年起开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战。
  据了解,为期两年的全国打击非法集资专项行动自2024年开展以来,一批重大案件得到有力查处,地方三级防非打非机制全面建立,行业齐抓共管不断强化,宣传教育更加广泛深入,防非打非工作取得重要阶段性成效。联席会议决定在前两年专项行动基础上,自2026年起开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战,巩固扩大专项行动成果,实现防非打非工作常态化、制度化、规范化。
 
用中国话语讲好中国劳动故事
用中国话语讲好中国劳动故事

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  本报讯4月22日,“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动劳动理论与实践发展”学术交流会在首都经济贸易大学举行。会议由中国劳动学会和首都经济贸易大学主办、首都经济贸易大学劳动经济学院承办。
  当前我国数字经济快速发展,新就业形态不断涌现,劳动领域发生深刻变化,面临一系列新情况新问题。如何用中国理论解读中国劳动实践,用中国话语讲好中国劳动故事,构建中国特色的劳动科学知识体系,是重要时代课题。
  与会专家认为,当前要紧密围绕数字经济时代劳动变革、新就业形态劳动者权益保障、高质量充分就业、收入分配与共同富裕等重大现实问题开展深入研究,及时科学解答时代课题,为加强人力资源开发利用、构建和谐劳动关系提供有力的理论支撑和实践指引。
  在主题发言环节,与会专家围绕劳动经济理论、就业政策、劳动关系、收入分配与社会保障等领域进行交流研讨,结合研究成果提出相关政策建议。与会专家一致表示,劳动科学领域的研究者和实践者要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家中心工作,不断深化劳动领域重大课题研究,积极推动构建中国劳动科学自主知识体系,为实现劳动世界的美好未来贡献智慧和力量。
  来自中国劳动学会、中国社会科学院、中国人民大学、中共中央党校(国家行政学院)、北京市社会科学院、中国劳动和社会保障科学研究院、中国劳动关系学院、对外经济贸易大学、北京市人社局等单位的专家学者参加会议。
 
网传“5月1日起医生不24小时值班了”是张冠李戴的谣言
网传“5月1日起医生不24小时值班了”是张冠李戴的谣言


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 李恒

  “5月1日起全国二级及以上公立医院取消24小时值班”“医生不用值夜班了,晚上看病没人管咋办”……近日,关于医院值班制度改革的传言在网络引发担忧和热议。
  记者经多方核实了解到,相关部门并未出台所谓“取消24小时值班”新规。业内人士指出,这些谣言是对现行若干政策的曲解和张冠李戴的嫁接。
  记者了解到,网传的《公立医院高质量发展新三年行动计划(2026-2028年)》配套细则并不存在、纯属虚构,相关部门并未联合印发该文件。
  此外,网传所引用的文件文号“国卫办医政函〔2026〕63号”,实际为《国家卫生健康委办公厅关于印发2026年国家医疗质量安全改进目标的通知》,该文件旨在加强医疗质量安全管理,与医院值班制度毫无关联。
  那么,医院夜间急诊会取消吗?
  不会。2009年,原卫生部印发《急诊科建设与管理指南(试行)》明确规定,急诊科实行24小时开放。多家二级及以上公立医院的公开信息显示,急诊科全年24小时开诊、节假日照常接诊。
  各地医院的实际运行数据,也印证了急诊服务持续高效运转。
  2026年春节期间,清华大学附属垂杨柳医院急诊科日均接诊急危重症患者500余人次,抢救室日接诊患者20余人次,绿色通道高效畅通;吉林大学第一医院敦化医院春节期间急救中心接诊患者2237人次,120急救出车188次,急诊团队全员坚守……事实上,一些医院的急诊服务不仅没有缩减,反而在持续强化。
  至于“普通科室取消24小时值守,推行12小时轮班制”等内容,则是对个别医院优化排班模式的误读。
  《中华人民共和国医师法》第五十一条明确规定,医疗卫生机构应当为医师合理安排工作时间,落实带薪休假制度,定期开展健康检查。
  据了解,目前少数医院出于提高诊疗质量、保障医生职业健康的考虑,正在探索对普通科室夜班进行内部优化调整。例如,非急诊科室推行“备班制”,即不再要求医生单人整夜在医院值守,而是改为安排医生处于“待命”状态,在遇到需要处理的突发或紧急情况时,才被呼叫到岗。但这并非国家统一政策,更不等于“取消24小时值班”。急危重症救治通道24小时畅通,这一点没有改变。
  业内人士表示,保障医护人员合法权益、杜绝疲劳行医,与保障患者安全并不矛盾,更不是“取消夜间服务”的代名词。
  网络传言还称,有关医护值班制度的改革纳入医院等级评审和绩效考核,违规医院将被通报批评、扣减财政补贴甚至暂停评审资格。
  经记者核实,相关部门并未发布此类规定。所谓“单次夜班补贴不低于260元”等具体数字,也未见任何官方文件依据。业内人士指出,这些细节很可能是少数自媒体为博取流量而编造的“吸睛”内容。
  相关部门提示,网络不是法外之地。对于编造、传播虚假信息,误导公众、扰乱社会秩序的行为,有关部门将依法予以查处。公众在获取医疗政策信息时,应以权威渠道为准,切勿轻信社交平台上的“小道消息”。
     新华社北京4月22日电
 
我和我的海军
——写在人民海军成立77周年之际
我和我的海军

——写在人民海军成立77周年之际


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 李秉宣 翟翔 李杰

  我的海军,从来不是一句简单的称谓。
  梦想、使命、自豪,短短几字,饱含深情——
  这是一个饱受苦难的民族向海图强的时代呐喊,是无数将士劈波斩浪、逐梦深蓝的生动写照,是亿万中华儿女与舰运国运同频共振的命运交响。
  今年4月23日是人民海军成立77周年纪念日,让我们挂起满旗,吹响海军笛。这不仅是海军将士的节日,更是所有关心和热爱人民海军的人们共同的节日。
梦想


  近日,刚过而立之年的陈虞文完成了一个心愿。
  悬挂着我国首艘航母辽宁舰巨幅照片的展台前,陈虞文郑重地将一封回信捐赠给中国人民解放军海军博物馆。
  航空母舰,从来都不仅是一艘战舰。
  对海军官兵来说,她是人民海军的图腾,是集中了数十万海军将士力量与情感的符号。
  对全国人民来说,她是中华民族亿万儿女向海图强的集体意识的投射。
  对国际社会来说,她是一个国家综合实力的象征,是捍卫国家主权、安全、发展利益的坚强盾牌。
  1999年,不到5岁的陈虞文,在报刊上见到了航母的模样:宽阔的甲板密密麻麻停满战机,舰艏劈开奔涌的浪花。那个庞然大物在他幼小的心灵中埋下了一个梦想:想要看到中国自己的航母。他从存钱罐里取出零用钱,在家人帮助下,分四次向解放军原总装备部汇去140元钱,想为建造航母出一份力。
  出乎全家人意料,他们很快收到了回信。信中对他支援国防建设的行动表示感谢,并根据有关规定将捐款如数退回。
  “他们退回了我的钱,但收下了我的梦想与期盼。”陈虞文说。
  中国航母事业起步之时,世界航母发展已近百年,起步虽晚,但奋起直追、步履不停:
  2012年9月25日,中国第一艘航空母舰辽宁舰正式交付海军;
  2019年12月17日,中国首艘国产航空母舰山东舰入列;
  2025年11月5日,中国完全自主设计建造的首艘弹射型航空母舰福建舰入列……
  短短十余年,中国海军阔步迈进“三航母时代”。
  陈虞文在新闻里关注着人民海军迈出的每一步。他常常想起那140元钱与那封回信。他说,没有想到这一进程如此之快。
  拥有中国自己的航母,从来不是某一个人的梦想,而是一代人共同的梦想。海军博物馆航母展台前,看着身旁如织的观众,陈虞文驻足良久。
  更幸运的是,他收到了人民海军的邀请,赴辽宁舰参观。当车驶近码头,第一次亲眼见到当年心心念念的“大船”,他不自觉地站起身,翘首张望。
  站在辽宁舰宽阔的甲板上,望着舰艏醒目的“16”字样,陈虞文感慨万千。
  那一刻,他仿佛看到了“飞鲨”迎着海风,腾空而起。
  那一刻,他仿佛看见了自己拿着零花钱跑进邮局汇款的身影。
  那一刻,他仿佛看见了海军博物馆展台前那些观众,抱着孩子的年轻父母、白发苍苍的长者、戴着红领巾的少年……
  他说,自己当年不过是想尽一份绵薄之力,如今却置身于如此宏阔的历史和现实之中。
  是的,中华民族对海洋的向往由来已久。从郑和创造七下西洋的壮举,到近代中国屡遭列强侵略,中国人始终梦想着拥有一支强大的海军。
  1949年4月23日,人民海军从江苏泰州白马庙起航。一个个赤子的梦想,就是她建设发展不竭的力量源泉。正是在无数梦想的托举之下,人民海军劈波斩浪,驶向深蓝。
  “我和我的海军的故事,到这里画上了一个句号。但,这也是一段新故事的开始。”陈虞文说。
使命


  作为海军某部雷弹保障工程师,刘生华保障的导弹随战舰抵达过世界很多地方。但是,他33年的军旅生涯大部分却是在山里的洞库中度过的。
  “每次把保障好的导弹装上军舰,就像送儿出征,期盼着他建功立业,期盼着他传来好消息。”刘生华这样形容自己与导弹的感情。
  刘生华与导弹结缘是30多年前。当年导弹的技术准备程序复杂得超乎想象,一枚导弹从拆箱到测试完成,要经历十几个步骤。“每一步都像在走钢丝,稍有不慎就要重来。全程顺利也要耗费数十个小时。”刘生华说。
  一次执行多枚某型导弹突击加注任务。刘生华和战友穿着密不透风的防化服,头戴防毒面具,轮流上阵操作。面具里全是水汽,汗水顺着号手的脖子往下淌。连续奋战8小时,当最后一名号手脱下防化服,整个人像从水里捞出来一样。他瘫坐在地上,大口喘着气,脸上却露出憨憨的笑:“成了!”
  从那时起,刘生华就有一个执念:要保障最先进的导弹。
  20多年前一个湿热的夏季,刘生华与战友踏上了某型引进导弹的学习之旅。数月的实装培训,外方技术负责人要求严苛,小到一颗螺钉的操作规范,都有毫厘不差的标准。那段时间,他们白天跟着专家实操,晚上集体复盘总结,没有休息过一天。最终,中方学员全部以优异成绩通过结业考核。
  临别时,外方技术负责人握着刘生华的手说:“你们是我带过的最好的学生,因为有责任心,你们知道为什么要学。此前,我们是师生,以后,我们是同行。”
  几年前,刘生华迎来了自己心心念念的“新伙计”——某国产新型导弹。
  列装仪式上,“列装即形成战斗力”的红色横幅格外醒目。40多名技术号手整齐列队,戎装笔挺。“我宣誓,保证百分百安全、百分百可靠、百分百精准、百分百及时、百分百保密、百分百完成!”宣誓声在洞库里回荡。刘生华站在队伍里,胸中热血沸腾。
  装备在进步,保障理念也在升级——从“保障装备”到“保障战斗力”,从“能用”到“好用、耐用、管用”。刘生华说,当年那些遥不可及的梦想,如今正在变成现实。
  如今,刘生华身边有越来越多高学历的年轻战友。他们穿着新式防护服,操作着新型检测设备,用信息化手段管理弹药,用大数据分析故障规律,用智能化设备提升保障效率。
  曾有年轻战友问:“刘总,你们当年那么苦,是怎么熬过来的?”
  刘生华想了想,说:“不是熬,是信。信总有一天,我们的装备会是世界一流。”战友郑重点头,眼睛里闪着光。
  刘生华说,看到他们,就看到了未来。
  刘生华和他的战友们,只是人民海军战斗序列中,无数不曾远航的将士的缩影。
  他们伫立码头,用一次次带缆解缆迎送战舰归航出征;他们坚守山巅,时刻保持警惕守望祖国万里海疆;他们扎根内陆,默默值守只为守护永不消失的电波……
  正是这份无声的坚守与托举,才有了战舰劈波斩浪的深蓝航迹,才有了和平安宁的万里海疆,才有了人民海军向海图强的铿锵步伐。
自豪


  李禹霏又一次牵住那双曾带给她安全与温暖的手。
  11年前,远在异国他乡,李禹霏牵过这双手,那时她才4岁。因为那次牵手,一张照片被定格,成为人民海军历史上的经典瞬间。
  “那时你才这么高,现在比我都高了。”海军某部一级上士郭燕笑着对“小禹霏”说,这是她11年来对这位“10后”女孩不变的称呼。李禹霏口中的那声“姐姐”,也始终如初。
  2015年春,也门内战爆发。党中央、习主席果断决策,命令正在亚丁湾执行护航任务的第19批护航编队前往也门撤侨。短短10天,人民海军3艘舰艇辗转3国4港1岛,成功将621名中国同胞和15个国家的外国公民安全撤离。
  当年3月29日,临沂舰抵达也门亚丁港,随舰执行护航任务的女舰员郭燕被分配到安检组,负责在安检后陪同撤离人员登舰。她回忆,靠岸时远远望去,山头仍有腾起的浓烟;再近点,爆炸声清晰可闻。在港口等候的同胞们挥舞国旗,高呼“祖国万岁”。
  李禹霏和父母是第一批通过安检的。年仅4岁半的李禹霏走在队伍最前头。担心她在舷梯上走不稳,郭燕牵起李禹霏的手,陪她一步步向前。这正是那个被镜头定格的温暖瞬间。
  2024年,喜爱画画的李禹霏用素描描绘两人在撤侨中牵手的画面,并将画作送给郭燕。这份特殊的礼物被郭燕精心珍藏。
  郭燕说,第二次靠港撤侨时,一颗流弹就打在离舰艏仅20米左右的塔吊上,撤离接近尾声时,还有不明武装分子试图靠近军舰。“当时情况非常危险。但我们没有害怕,对祖国充满信心,坚信一定能完成任务。”
  2018年春节,以也门撤侨为原型的《红海行动》上映,郭燕和母亲一起去看了这部热映影片。“妈妈看着就哭了,说原来这么危险。虽然电影情节有所夸张,但我感觉又回到了那天执行任务的时刻,那些场景我会记一辈子。”郭燕说。
  接到撤侨任务时,正在执行护航任务的临沂舰临近补给,舰上主副食消耗将尽。官兵们主动节省食材,把有限的资源留给撤离的同胞。撤侨航程中,舰上空间有限,很多官兵主动把自己的床铺让出来,换上干净的床单被套供同胞休息,自己则在舰艇通道中席地而睡。
  郭燕记得,一位从也门撤离的同胞曾专程回临沂舰看望部队官兵。大家在甲板列队欢迎时,她深鞠一躬,说:“对你们来说,这也许只是一次任务,但对我们来说,是第二次生命。”
  “后期撤离人员以外国公民为主,一位日本公民登舰之后朝着五星红旗郑重鞠了一躬。”郭燕回忆说。
  对于撤侨,李禹霏的记忆已有些模糊,但她始终记得那种被呵护的感觉。她在临沂舰上看了动画片,吃了丰盛的午餐,还收到了海军叔叔阿姨送来的老虎玩偶、积木与巧克力。航程中,李禹霏几次学着敬军礼,说长大后也要当海军。
  那段经历,成为李禹霏成长中最特殊的一课。读小学时,课本中有篇《也门撤侨》,老师让她走上讲台,向同学们讲述亲身经历。写作文时,她也常提起那些记忆。如今,她时常关注海军的报道。“当年,是人民海军给了我安全感。”李禹霏说,“我们从来都不是生活在一个和平的时代,我们只是生活在一个和平的国家。”
  我和我的海军,还有太多动人的故事等待书写。
  77岁,人民海军,正青春。
     新华社北京4月22日电
 
忠魂归故里 山河念英雄
——第十三批在韩中国人民志愿军烈士遗骸迎回纪实
忠魂归故里 山河念英雄

——第十三批在韩中国人民志愿军烈士遗骸迎回纪实

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  山河为证,岁月为碑;忠魂归国,浩气长存。4月22日,第十三批12位在韩中国人民志愿军烈士遗骸重返祖国怀抱。这场跨越时空、跨越山海的归途,承载着祖国对英烈的深情召唤,凝聚着人民对英雄的无限敬仰,让伟大的抗美援朝精神在岁月长河中永续传承、熠熠生辉。
以最高礼遇 接英雄回家


  22日11时25分许,接运第十三批12位在韩中国人民志愿军烈士遗骸的中国空军运-20B飞机降落在沈阳桃仙国际机场。阔别祖国70余年的英雄回到祖国怀抱。
  4月21日上午,中韩双方在韩国仁川举行了第十三批在韩中国人民志愿军烈士遗骸装殓仪式。22日上午,韩方向中方移交12位志愿军烈士遗骸及146件遗物。
  22日上午10时20分许,首次担任烈士遗骸接迎任务的运-20B飞机进入中国领空后,4架歼-20飞机迎接护航。“双20”列阵在沈阳桃仙国际机场上空通场,向志愿军烈士致以崇高敬意。机场以航空最高礼仪“过水门”仪式为志愿军烈士英灵洗尘。
  在沈阳桃仙国际机场,共有1800余人参加迎回仪式。他们中间,既有白发苍苍的抗美援朝老战士,还有抗美援朝英雄连队官兵代表、航天员、奥运健儿和港澳台师生。他们的目光都热切地注视着专机。
  婉转低回的《思念曲》响起,礼兵双手捧起覆盖着鲜艳五星红旗的志愿军烈士遗骸棺椁,缓步走下专机,整齐安放于指定位置。这一刻,英雄们的灵柩终于踏上了祖国的土地。
  香港培侨中学的师生代表也来到现场参加烈士遗骸迎回安葬仪式。这所中学是新中国成立后首批升起五星红旗的香港学校之一。抗美援朝期间,学校有20多位学生报名参军,为保家卫国踏上战场。望着覆盖着五星红旗的棺椁,初三学生张凯晴有些激动,“前辈们的壮举令人尊敬,我想学习和继承他们对祖国的热爱和忠诚”。
  迎回仪式结束后,由70辆警用摩托车组成的骑警车队护送志愿军烈士遗骸棺椁缓缓驶出机场,前往沈阳抗美援朝烈士陵园。根据安排,23日10时,第十三批在韩中国人民志愿军烈士遗骸安葬仪式将在该陵园志愿军烈士纪念广场举行。
祖国和人民从未忘记


  2014年以来,中韩双方遵循人道主义原则,本着坦诚友好、务实合作精神,已连续13年实施在韩中国人民志愿军烈士遗骸交接,共有1023位烈士遗骸回到祖国怀抱。这场跨越70余年的归途,是祖国对英烈的深情召唤,是人民对英雄的永远铭记,每一步都饱含着对忠魂的缅怀与尊崇。
  2014年3月28日,搭载437具烈士遗骸的专机降落在沈阳桃仙国际机场,拉开了我国大规模迎回境外烈士遗骸的序幕。在中韩两国领导人推动下,历经9个月磋商筹备,这些安葬在韩国坡州墓地、无名无姓的英烈,终于踏上回家路。“祖国接你们回家!”这句深情呼唤,成为每一批烈士归国时最动人的告白。
  十三年间,迎回仪式始终庄严庄重,饱含敬意。运-20、运-20B执飞,歼-20护航,机场“过水门”礼遇,群众长街夹道相迎,还有沈阳城飘扬的每一面国旗、每一处写满欢迎和致敬标语的红色大屏,都在诉说着“英雄回家”的深情。
  “兄弟们,你们终于回来了!”94岁的老兵李维波的哽咽,道出了千万人对英烈的牵挂。
  归葬之地,初心不改。沈阳抗美援朝烈士陵园始终是英烈们的安息之所,这里有寓意英雄如山的主题雕塑,有镌刻着19万多名烈士姓名的英名墙。从2014年至今,一批批英烈在此长眠,“山河无恙,英雄可归家”的心愿,在每一次安葬仪式中得以实现。
  十三载迎归,是铭记,更是传承。“他们躺着,是为了让我们有尊严地站着。”网民的留言,道出了国人对英烈的感恩。从老战士的深切缅怀,到青年官兵的接力守护,再到青少年的追思传承,伟大的抗美援朝精神在岁月中永续。
  正如老兵程茂友所说,缅怀先烈,是为了告知世人,一个敢于为祖国奋起战斗的民族不可战胜。
  十三载归程,山河皆念;忠魂永驻,精神永续。1023位英烈的归来,是祖国的承诺,是人民的牵挂。
迎归烈士忠魂,传承精神血脉


  跨越山海的归途,迎回的既是烈士忠魂,也是一个民族对英雄的承诺、对历史的敬畏、对精神的传承,是刻在民族血脉里的信仰与荣光。
  七十多年前,中国人民志愿军战士们雄赳赳、气昂昂跨过鸭绿江,以血肉之躯筑起钢铁长城,用青春与生命换来了山河无恙、家国安宁。牺牲的烈士中,不少人长眠异国他乡,但祖国从未忘却。
  执行护航任务的红鹰编队长机飞行员余昌义驾驶战机驶过长空:“威龙呼啸,长空列阵。红鹰编队迎接英雄回家,全程护卫。先辈们用牺牲换来国泰民安、山川壮丽,向志愿军先烈致敬!”
  专机护航伴飞、“过水门”礼遇致敬,机场肃穆迎接、陵园隆重安葬;礼兵手捧覆盖五星红旗的棺椁缓步前行,沿途民众自发伫立、含泪相迎……每一次迎回都是国家行动,每一场仪式都是最高敬意。
  每一位烈士的遗骸,都承载着一段烽火岁月;每一件遗物,都诉说着一个英雄故事。锈迹斑斑的钢笔、残缺不全的水壶、布满弹痕的军装,这些跨越时空的英雄遗物,是抗美援朝战争最真实的见证,是历史留给我们的珍贵记忆。
  “这让我们铭记,今天的和平生活来之不易,是先烈们用鲜血与生命换来的。老战友们,我多希望你们能看见现在的幸福生活啊……”抗美援朝老兵孙德山动情地说。
  当装载英烈棺椁的车队缓缓经过街头,当“欢迎英雄回家”的呼声响彻长空,历史与现实在此交汇,人们在回望中汲取力量,在传承中砥砺前行。
  “一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。”迎回烈士遗骸,不仅是缅怀过去,更是启迪未来。志愿军战士“不畏强敌、舍生忘死”的英雄气概,“保家卫国、无私奉献”的爱国情怀,早已融入中华民族的精神血脉,成为激励一代又一代人奋勇前行的强大动力。
  “无论时代如何变迁,英雄精神永不过时,爱国情怀永不褪色。在实现民族复兴的新征程上,这份精神力量,必将激励我们战胜一切艰难险阻,不断创造新的辉煌。”辽宁省退役军人事务厅党组书记、厅长李国伟说。
   (本报记者孙仁斌 刘艺 丁非白
    于也童 武江民 洪可润)
 
为沙漠钉“楔子”
——千里河西治沙行
为沙漠钉“楔子”

——千里河西治沙行


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
本报记者 张钦 程楠 刘克英 贺晋

  【行前会】我们是常年驻守甘肃的新华社记者。数十年来,前辈和我们接续前行,行走在地形狭长、跨越千里、形似一柄“玉如意”的陇原大地,就像黄牛犁地,来来回回,记录陇原新变、时代新貌。
  不久前,我们从敦煌出发,从清明到谷雨,经由库姆塔格、巴丹吉林、腾格里沙漠边缘,沿千里风沙线穿越河西走廊。一路所见,色彩斑斓,不仅有黑色的戈壁、褐色的大漠,也有金色的草方格、绿色的草木,更有防止三大沙漠“握手”的绿色“楔子”……
  出发前,我们打开一幅中国地图,从阳关、玉门关外,东抵乌鞘岭,合黎山向南,祁连山以北,狭长的河西走廊蜿蜒逶迤,腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠、库姆塔格沙漠等广布,而敦煌、酒泉、张掖、武威等绿洲点缀其间、串珠成线。自古以来,河西走廊不仅是丝绸之路的重要通道,也是一条狭长的绿洲地带。
  绿洲宝贵,生态脆弱。在我国,河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战范围涉及新疆、青海、甘肃、内蒙古等多地,沙漠“锁边”范围超6000公里,是西北天然沙漠、戈壁的连片分布地和主要沙尘源区。
  目前,在甘肃河西走廊1686公里风沙线上,已建成1482公里林草阻沙带,212个重点风沙口中,有178个已得到有效治理。
  春风为信,梭梭等沙生植物渐次抽出嫩芽,河西走廊多地发令“抢跑”,正吹响防沙治沙植绿的“冲锋号角”。
保卫渥洼池
  时间:4月8日
  地点:甘肃省敦煌市·库姆塔格沙漠东缘


  渥洼池地处敦煌西南的古阳关脚下,古称“寿昌海”。
  水面以南,是一片茫茫戈壁大漠,碧蓝池水好似连绵沙丘挤出的一滴泪。
  《汉书·武帝纪》有载:“马生渥洼水中,作《宝鼎》《天马》之歌。”相传,两千多年前,汉武帝派人在这里觅得良驹。
  营盘村靠近渥洼池,村里老人回忆,过去,大伙儿为了获取更多的池水浇灌田地,经常组织壮劳力在池里“掏泉眼”,还会在池边的草地上放牛羊。
  敦煌年均降水量不足40毫米,蒸发量约2500毫米,有“中国旱极”之称,渥洼池湿地弥足珍贵。
  为减少人为扰动破坏生态,从2020年开始,在渥洼池湿地周边,甘肃敦煌阳关国家级自然保护区的工作人员接续筑起“三道防线”。
  工作人员沿湿地内侧定植胡杨、沙枣锁边林500亩,实施滴灌、喷灌补水恢复湿地植被1500亩。
  在湿地外围流动沙丘区域,采用“草方格+梭梭”压沙方式,建设草方格4500亩,并在草方格内种植梭梭2500亩。而4500亩胡杨、梭梭混交林,能在流动沙丘外围过渡地带继续保持水土。
  我们来到这里时,春风拂波,碧水摇曳。黑鹳、苍鹭等水鸟已把渥洼池当成了自己的“生态家园”。统计显示,这里目前生活着162种2万多只水鸟。
  从水边向南眺望,巍巍阿尔金山清晰可见,源源不断的冰川融水哺育着绿洲。
  敦煌市林业和草原局副局长邱军说:“渥洼池已进入历史上最安静的时期。”
  作为丝绸之路上的重要门户,多元文明曾在敦煌汇聚交融。两千多年前,汉代中央政府曾修筑长城于此,并置阳关、玉门关。
  从敦煌市区西行70多公里,穿过浩瀚的戈壁,便到了因遗留两个汉长城烽燧而得名的二墩村。村外是敦煌市14个风沙口之一,常年受西北风和西南风影响,沙漠不断向东推进,威胁绿洲安全。
  “过去,风刮埂子倒,庄稼难种活。”78岁的二墩村村民吴彩华说,家中院棚常被风沙掀开,村里的水渠甚至都被风沙掩埋。
  20世纪80年代开始,吴彩华就和村民们一起在村边种树、防风固沙,“宁可二亩地不浇水,不能渴死一棵树”。
  2024年至2025年,依托疏勒河中下游防沙治沙林草综合治理项目,敦煌市已在这一区域完成工程固沙2.9万亩。
  敦煌市林业草原事务中心主任刘吉仓介绍,林草职工在二墩村沙区前沿设置高立式阻沙栅栏,内部铺设1米见方的草方格,形成前沿阻沙、中段固沙、后方稳固生态的梯次防护结构。“材料主要选用稻草、麦秸、芦苇等,同时还探索应用高密度聚乙烯阻沙网等新材料。”刘吉仓说。
  一望无垠的沙海间,错落有致的草方格如镶嵌在大地的棋盘,牢牢锁住流动沙丘。
  敦煌绿洲,既是阻挡库姆塔格沙漠东进的“楔子”,也是筑牢地方生态安全的“桥头堡”。
  从“羌笛何须怨杨柳,春风不度玉门关”,到“新栽杨柳三千里,引得春风度玉关”,古代诗人跨越千年的咏叹,正在敦煌照进现实。“生态环境越来越好,村民们大多依靠种植、文旅等产业发家致富。”吴彩华说。
  地处河西走廊最西端的敦煌是“三北”工程河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的关键区域,全域被纳入“三北”工程六期规划,承担着锁边固沙、阻击沙漠东侵、守护世界文化遗产莫高窟的重要使命。
  在敦煌莫高窟第402窟的隋代壁画中,柳树摇曳的背景清晰可见。
  生态美,文明兴。2024年和2025年,敦煌市完成沙化土地综合治理超33万亩。“这大大减轻了风沙对敦煌绿洲和莫高窟的威胁。”邱军说。
  从莫高窟西行20多公里,是敦煌著名的鸣沙山月牙泉景区。月牙泉因与鸣沙山相伴,形成了“沙泉共生,沙不掩泉”的自然地质奇观。
  这一独特大漠奇观是敦煌生态健康状况的“晴雨表”。受自然和人为因素影响,20世纪70年代,敦煌盆地区域地下水水位下降,导致月牙泉水位锐减,水域面积持续萎缩,至90年代末,月牙泉平均水深不足1米,水域面积仅剩2.56亩。
  2011年至2020年,通过修建低坝回灌工程等,加大地表水的入渗补给,同时限制月牙泉区域内的地下水开采,抬升月牙泉上游重点地带的地下水位,缓解了周边地下水位下降趋势。
  为更好保护月牙泉,景区服务中心持续采集月牙泉水位数据,精准预警、科学应对水位变化,还在关键位置架设风速风向观测仪器等,和研究人员共同监测区域沙山动态变化及风沙环境,为精准治沙提供支持。
  中国科学院西北生态环境资源研究院敦煌戈壁荒漠生态与环境研究站也开展区域风沙环境监测,通过精准治沙,力争周边“山不变形、风不改向”。
  2025年7月,甘肃省地质环境监测院测得的数据显示,月牙泉南岸监测点水位埋深达3.8米,水域面积为31.73亩,均达到20余年来最大值。
  傍晚的鸣沙山月牙泉景区水面静谧,周边绿树成荫,充满了游客的欢声笑语。
金塔的“睫毛”与“眉毛”
  时间:4月10日
  地点:甘肃省金塔县·巴丹吉林沙漠西缘


  金塔县地处巴丹吉林沙漠与库姆塔格沙漠之间,三面环沙,荒漠化土地面积达1815万亩,占县域国土总面积的64%,分布着415个风沙口,其中18个为重点风沙口。中国第二大内陆河——黑河由南向北纵贯金塔而过。
  巴丹吉林沙漠是中国第一大高山沙漠,也是世界最高大沙丘分布最密集的沙漠。这里年降雨量40多毫米,蒸发量却高达2000多毫米。天上不飞鸟,地上不长草,风吹石头跑,这是以前的金塔。
  从地图上看,现在的金塔就像一枚楔子。“楔子”由一圈“睫毛”和一簇“眉毛”组成,阻止两大沙漠“握手”,也阻挡着沙山掩埋黑河的步伐。黑河的安全,又关乎居延海、东风航天城的生态安全。
  防风固沙的“睫毛”,由6.7万亩胡杨林在县城东、南、西三面圈起。“从环城防护林到沙漠锁边的草方格、沙障,再到封滩育林区域,三层防护体系就此成形。”金塔县自然资源局环城防护林负责人丁爱军说。
  由于整日与胡杨打交道,丁爱军被当地老乡亲切地称为“胡杨司令”。“环城胡杨遍布,加上沙枣、柽柳等沙生植物共同成长,多品种混种有效抵挡了病虫害等对防护林的影响,同时也具有很高的观赏价值。”他说,胡杨林“围脖”内,是当地人赖以生存的土地与水源;一到秋天,“围脖”由绿变金,金塔之“金”,名副其实,成了众多游客慕名而来、竞相打卡的一道风景。
  1958年,在距离金塔县城西北约9公里的地方,潮湖林场职工种下第一棵胡杨树。经过九任场长、五代人的赓续奋斗,8万多亩生态林带让潮湖林场变身“景区”。
  “树长大后,水也留住了。”75岁的潮湖林场护林员李元业说,他这一辈子只干成了一件事,就是治沙。
  如今的潮湖林场,自2011年创建成为4A级旅游景区以来,累计接待游客超312万人次,实现门票收入超1.2亿元。李元业等林农开办农家乐、家庭宾馆30余家,户均年增收3万多元。
  从金塔县城出发,一路往东,巴丹吉林沙漠的高大沙山曾经滚滚而来,以每年约8米的速度向县城推进。“以前每年主水渠都会被沙掩埋,风沙吹过,地里刚下的种子全都吹走了。”金塔县鼎新镇双树村村民夏金艳回忆。
  为了迟滞巴丹吉林沙漠西进“步伐”,金塔人在大漠西缘和黑河东岸之间营造起一条南北长50多公里的沙漠锁边绿色“长城”。绿色“长城”随河流蜿蜒,既方便取水,也防止沙丘飞来,堵塞河道。有人形象地说,这道绿色的“长城”,是黑河的“护栏”,也是金塔的“眉毛”。
  2017年至今,金塔县大漠农林生态产业股份公司等20多家新型经营主体,持续在巴丹吉林沙漠和黑河之间打造梭梭林种植基地,50多万亩林地长成了黑河与大漠之间的“长眉毛”,有效抵御了风沙西进。
  从高空俯瞰,由梭梭等沙生植物种植出的“绿水青山就是金山银山”标语十分醒目。
  “梭梭长起来之后,可以减缓风力甚至改变风向。”大漠农林生态产业股份公司副总经理李军祥介绍,企业已把梭梭种到了距离沙漠仅一公里的地方,绿化存活率约95%。
  在金塔,治沙已从过去的沉重投入,转变为可盈利可持续的“绿色银行”,“沙窝窝”变成“金钵钵”,金塔之“金”,含金量越来越高。
  以大漠农林生态产业股份公司为代表的经营主体,在梭梭根部嫁接肉苁蓉,不仅固沙效果显著,更带来了可观的经济效益。目前,企业已接种肉苁蓉、锁阳近20万亩,通过生产苁蓉茶、苁蓉花蜜等特色产品,企业2025年营收1250万元,带动了夏金艳等周边近百名群众增收致富。
  现在,金塔县林地面积达到158.2万亩,荒漠化和沙化土地面积连续20多年保持“双缩减”。同时,绿色产业占县域经济的比重和农民年人均可支配收入保持“双提升”。
  这几天,站在黑河之滨,芦苇随风摇曳,一片金黄。连片的梭梭像护卫黑河的“战士”,抵挡着不远处巴丹吉林沙漠的高耸沙山。
合围西沙窝
  时间:4月12日
  地点:甘肃省张掖市高台县、肃南裕固族自治县·巴丹吉林沙漠南缘


  河西走廊有一颗璀璨的“掌上明珠”——金张掖。然而,北面的巴丹吉林沙漠不甘寂寞,与这片绿洲下起了“跳棋”。狂风裹挟着黄沙,越过合黎山的天然豁口,长驱直入,在河西走廊最大的绿洲聚拢、堆叠,最终形成了一个巨大的风沙策源地,人称西沙窝。
  面对沙漠的“跳棋”攻势,当地人没有退缩,而是针锋相对,摆开阵势,下起了一盘保卫家园的“围棋”。高台、肃南两县联手,一东一西拉开架势,誓要让西沙窝变成一枚“死棋”。
  在过去漫长的岁月里,西沙窝一直是高台和肃南两地的难题,甚至是高台最大的风沙策源地。
  “一夜过来沙骑墙,早上起来驴上房。”在西沙窝东侧的高台县,这句顺口溜流传了一代又一代,道尽了昔日风沙肆虐的恓惶光景。高台县林业和草原局局长丁尚义说:“如果不治理沙害,它肯定一路侵袭,当地黑河沿线这几个村庄的生态安全就保不住。”
  在西沙窝西侧的肃南明花镇,裕固族居民妥丰海至今记得2005年刚搬来时的场景:“这辈子第一次见识大风沙,最严重的时候,家里的帐篷被吹走了,锅碗瓢盆全没了。”
  明花镇党委书记贺恩威回忆:“听镇上老人说,我们镇的男人,早上出门发型是四六开,中午风沙一刮变成三七开,等晚上回到家,直接成了大背头。”
  风沙不仅吹乱了生活,更扼住了发展的咽喉。西沙窝不治,黑河沿线绿洲将不断被蚕食,农田被毁,老百姓也会没了收入。
  传统的治沙方式十分依赖大水漫灌,对于珍贵的黑河水来说过于奢侈。高台县沙化地区年均降水量不到100毫米,蒸发量却高达2000多毫米。
  缺乏统一规划与合围之势,治沙效果往往事倍功半。西沙窝横亘在高台与肃南两县之间,绵延数十里。过去治沙各自为战,东边扎一片草方格,西边风沙照样过;西边栽几棵树,东边沙子照样来。
  面对水资源紧缺,在高台县西沙窝边缘,一排排低密度栽植的梭梭整齐排列。滴灌设施沿植株行间铺设,浅埋于地表下3至5厘米处,将水精准输送至梭梭根部。
  丁尚义介绍:“采用浅埋滴灌技术,直接让每滴水在沙层停留6小时,是传统漫灌保湿时间的4倍,有效规避了地表蒸发掠夺水资源。”
  面对西沙窝这盘残局,高台与肃南联手,决心用一道“绿围脖”锁住肆虐的西沙窝。
  高台县已完成工程固沙2.79万亩,肃南县预计2026年可完成工程治沙6.62万亩,预计2027年可完成西沙窝“锁边”。
  对于明花镇人来说,从搬迁至此的第一天起,就在房前屋后栽树,在田畔路边植绿。
  如今,20多万亩农田已基本普及滴灌,机械化程度高。妥丰海一家去年种粮养殖,收入达50多万元。他笑着说:“如今种粮食,再不担心大风沙了。”
  如果说,西沙窝是巴丹吉林沙漠的一步跳棋,那么围绕西沙窝的防沙工程,对于河西走廊来说就是为大漠钉下的绿色“楔子”。
  傍晚时分,站在古长城遗迹旁远眺,连绵的草方格沙障恰如棋盘,金张掖与西沙窝的这盘“围棋”,也即将迎来终局。
民勤“大合唱”
  时间:4月14日
  地点:甘肃省武威市民勤县、古浪县、凉州区·腾格里沙漠边缘


  挥锹铲土,翻松沙地,灌足底水,播种“希望”。
  今年2月至今,万余名来自全国各地的年轻志愿者,怀揣对绿色的渴望,汇聚在被巴丹吉林与腾格里两大沙漠包围的民勤绿洲,在广袤沙漠边缘唱响防沙治沙“大合唱”。
  武威市民勤县位于河西走廊东北部,东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围,生态环境脆弱,是全国防沙治沙重点县,有“中国沙乡”之称。
  来自浙江省绍兴市的年轻女孩丁川,已连续两年来到民勤治沙植绿。她说:“在民勤沙区劳动,觉得自己很有成就感,为保护生态环境贡献了力量。”
  今年2月至3月下旬,“请到民勤种棵树”志愿活动,线上报名人数超过3.3万,来民勤的志愿者总人数超万人,其中不乏国际友人。
  法国留学生真理也参与了此次植绿活动,当中国朋友在沙漠中挖好坑后,她娴熟地种下一棵梭梭苗,再覆沙、浇水。
  真理说,她是经朋友介绍专程来到民勤参与治沙活动。看到许许多多中国年轻志愿者,在沙漠边缘种下希望,她深受感动。“每位志愿者都在奉献,汇聚起来就是一股强大的力量,相信中国河西走廊沙区的生态会越来越好。”
  一部民勤志,大半治沙史。
  20世纪50年代,民勤干部群众手拉肩扛,只能做“因害设防”的被动防御。到了80年代,全县干部群众集体挥锹,向黄沙“宣战”。而进入21世纪,工程治沙、科技治沙、系统治理、全民参与的民勤实践,书写下生态文明的壮丽篇章。
  民勤绿洲西部的龙王庙、北部的青土湖,这些曾令人闻之色变的风沙口,如今已矗立起绵延的生态长城,青土湖已形成超百平方公里的旱区湿地,成为候鸟迁徙途中的“水上乐园”,不时可见野鸭游过,“泛舟”碧波。
  数据显示,民勤县域内荒漠化与沙化土地实现“双缩减”,沙尘暴天数从年均37天降至不足10天。
  历经70余年接续奋斗,总长380公里、总面积210万亩的环绿洲锁边林草带已于2025年在民勤实现锁边闭环,为这片绿洲构筑起完整闭环的立体生态屏障。
  民勤这枚“楔子”,牢牢钉在腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠之间,这只是甘肃防沙治沙工作的一个缩影。在民勤以南100多公里外的古浪县,当地239万亩沙化土地得到初步治理,已率先打赢河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战中的县域“歼灭战”。
  古浪八步沙,过去“出门八步就是沙”。由于连年干旱少雨,寸草不生,这里隔三岔五便是“黄风黑浪”。20世纪80年代,以郭朝明等为代表的“六老汉”,毅然立下“父死子继,沙退人进”的誓言,用一把铁锹、一头毛驴,在寸草不生的荒漠中开启了艰难的治沙之路。经过几十年、三代人的坚守努力,7.5万亩的八步沙,从过去的寸草不生,变成了现在的郁郁葱葱。
  以八步沙“六老汉”为代表的当代愚公精神,也持续鼓舞着古浪儿女。多年来,每年春秋两季,当地干部群众都会挺进风沙线,持续开展压沙活动。而古浪的沙漠县域“歼灭战”,已演变为一场全民参与的生态保卫战。绿色发展理念正凝聚起新的共识,激励着更多年轻人为守护共同的绿色家园而行动。
  如今,古浪县以“三北”工程攻坚战为抓手,持续巩固拓展防沙治沙成果,推动荒漠化综合防治从“初步治理”向“中等治理”迈进。2026年当地计划完成退化草原修复23万亩,退化林修复2万亩,新造林管护18.8万亩,为经济社会高质量发展提供坚实生态保障。
  从古浪北行约60公里,在武威市凉州区,当地既通过光伏项目“板上发电、板下治沙”实现生态产业共赢,也举办“一村万树”“我在南山有棵树”等活动实现生态改善与民生提质。
  “十四五”以来,凉州区累计完成造林绿化53.3万亩,治理退化草原45.4万亩,森林覆盖率达到8.01%;完成沙化土地综合治理55.9万亩,累计治理196万亩、占沙漠总面积的72%,土地沙化趋势得到有效遏制。这是当地干部群众用铁锹与麦草在荒漠中刻下“生态优先”的时代注脚。
  甘肃省林业和草原局相关负责人介绍,2017年以来,该局积极对接中国绿化基金会、中国乡村发展基金会等,争取社会公益投资近10亿元,在全省12个市(州)的24个县(区)开展造林治沙1.6亿株(穴),公益造林治沙已成为甘肃生态建设的重要组成部分。
  【行后感】开春以来,记者从河西走廊最西端的敦煌市出发,陆续行进至酒泉市、张掖市等多地,最后抵达河西走廊最东端的武威市。在沙区植绿播撒“希望”,已是各地干部群众的共同实践。
  工程治沙,草方格向大漠深处延伸;生物治沙,梭梭、花棒、胡杨等沙生植物在多个沙区普遍种植;科学治沙,气象监测、模拟风洞、自动化机械等高科技装备应用广泛;全民治沙,全国各地志愿者和外国友人共同参与。
  近年来,甘肃以“三北”工程攻坚战为核心,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以防沙治沙为主攻方向,紧扣黄河“几字弯”攻坚战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战任务,锚定河西走廊风沙线和重点风沙口,持续细化攻坚举措。
  现在,祁连山巍峨耸立,松柏叠翠;黄河甘南段绿水蜿蜒,滋养着广袤草原。山村梯田铺绿,城镇推窗见景,一幅生态秀美的画卷,正在陇原大地徐徐展开。
  据甘肃省第六次荒漠化和沙化监测结果显示,全省荒漠化、沙化土地面积较2014年分别减少26.27万公顷、10.45万公顷,沙化土地植被综合盖度达15.56%,连续四个监测期实现“双缩减”。
  今年,甘肃省将持续打好“三北”工程攻坚战,深化“绿满陇原”行动,确保年度完成营造林550万亩以上、种草改良400万亩以上、沙化土地综合治理315万亩,新建3个沙化土地封禁保护区。
 
买高价套餐定制“综合素质”
——一些地区中学生综合素质评价沦为“走过场”
买高价套餐定制“综合素质”

——一些地区中学生综合素质评价沦为“走过场”

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 

本报记者 张子琪 张龙

  “一对一定制、全程保密”“绝不重复、支持加急”……花几百块钱就能拿到一份“包满意”的学生综合素质评价(简称综评)?学生综评是教育评价改革的一个重要方面,2014年教育部出台《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》,旨在打破“唯分数论”、推动教育向“育人”转型。
  新华每日电讯记者近期调研发现,在一些地方的实践中,出现不少平台机构瞄准家长焦虑,上架“代填”学生综评服务,导致这项措施在落地过程中偏离初衷,更加剧了教育焦虑。
商业介入乱象凸显


  “家有高中生,成绩一般,啥活动都没参加过,啥特长都没有,不知道怎么写?”在某线上平台关于学生综合素质评价手册如何填写的留言帖中,网友给家长“支招”——“交给专业人士,填得满满当当”“社会实践可以看看家长单位能不能提供机会”……
  学生综评,涵盖思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等5个方面,主要是对学生全面发展状况的观察、记录、分析,是发现和培育学生良好个性的重要手段,也是深入推进素质教育的一项重要制度。
  随着一些地区明确学生综合素质评价与中高考录取挂钩,引发家长焦虑的同时,也让不少商家动起了歪心思,推出以“综评包装”为核心的商业服务。
  “一对一定制全程保密售后无忧”“985、211专业团队了解各地区政策要求,包修改包满意”“绝对不重复、全程保密、支持加急”……在一些互联网平台,商家公开提供综评代写、伪造证书、售卖志愿服务时长等服务,一些订单年销量上万份,一个学期的代写费用从几百元到上千元不等,没有实践照片也可高价“包装”。甚至有机构推出“专利申请”“竞赛规划”等高端套餐,声称“可助力升学加分”。此类商业介入让综评背离了政策初衷,影响了其实施的公平性与公信力。
  一些受访教师表示,对于没有将综合素质评价结果作为加分项的地区,其作用主要体现在教育管理方面,但“重痕迹、轻实效”的现象,让综评的预期效果打了折扣。
  “同桌两个孩子平时成绩、表现都差不多,为什么我的孩子思想品德是B,同桌就得A?”一位西部地区初中教师说,每到期末公示综评结果时,总有不少家长提出异议,有的甚至会投诉。拿思想品德一项举例,除非有打架等恶劣行为,绝大部分学生思想品德差异不大,但因为有强制设定的等级比例,ABC占比分别为50%、45%、5%,所以“总会有学生拿不到A”。
  因此,为确保评价可追溯,一些学校只好设置一系列留痕流程。记者在一些学校采访发现,一个50多人的初中班级分为多个小组,由组长和班干部记录学生日常行为,如“练习册没交、背诵发呆、打扫卫生不干净”等均记录在册。班主任会向学生本人核对,并定期汇总,全校上千名学生的记录工作十分繁重。
  受访教师说,要承担大量记录、汇总及回应家长异议的工作,因为“家长来问成绩,得有相应的证据”。
“成长记录”变“升学筹码”


  原本作为“参考”的综合素质评价,在多地试点中成为升学的“硬门槛”。受访家长表示,这一设定让其从“成长记录”变成“升学筹码”,加剧了升学焦虑。
  高中生综合素质评价对高考选拔的影响,主要体现在特殊类型招生等场景中,在这类场合,综合素质评价在面试时起到重要参考作用。记者了解到,大多使用线上“代填”等服务的家长,主要是为了“图省事”,尤其是涉及社会实践等,需要家长、孩子投入大量精力,“填不全面又怕影响孩子升学”。
  记者还了解到,部分试点城市探索综合素质评价与中考录取“硬挂钩”。一些地方将综合素质评价折算分数计入中考总分,有的则将其作为“名额分配”独立计分项,或将其作为“校额到校”的资格门槛……
  “城市学生往往更容易获得研学、科技竞赛、公益活动等资源,而农村学生受限于师资和条件,在社会实践、艺术素养等维度处于劣势。”一些受访教师认为,评价易受主观判断影响,虽然设置自评、互评、师评等评价维度,但一些地区强制设定的综合素质评价等级比例,让优质高中“5A”的要求成为家长的“紧箍咒”。
促进综评回归育人本质


  综合素质评价改革在一些地区实践过程中出现效果偏离,并非政策本身的偏差,而是执行中的定位错位——将本应服务于学生成长的“过程性评价”,异化为升学选拔的“硬性指标”。
  一些受访专家认为,破解当前困局,核心在于完善配套机制,遏制形式主义与商业异化,建议各地因地制宜调整综合素质评价使用方式,探索将综合素质评价从“录取关键指标”转变为“前置及格条件”。
  一些地区受访教师建议,应优化评价体系,破解“标准模糊”难题,重点关注学生实践的真实过程与实际收获,可利用信息化手段,实现记录、审核、公示全流程可追溯。
  受访专家认为,各地教育部门应结合本地学情,将综评的五大维度拆解为可观察、可记录、可衡量的“重要观测点”,明确评价标准和佐证要求,减少主观随意性。同时,推动综评从“期末突击补录”向“日常动态轻记录”转变。
  相关部门应强化平台监管,遏制商业异化与造假行为。加大对伪造实践经历、购买服务、代写报告等行为的处罚力度,对弄虚作假行为严肃追责。同时,建议不设定综合素质评价等级分配比例,确保评价结果的真实性与严肃性。
  “教育的本质是育人,综合素质评价的初心是发现每一个学生的闪光点。”青海省西宁市人大代表亢雅利表示,健全制度的同时还应完善资源保障,缩小城乡与区域差距。加大对农村学校、薄弱学校的资源倾斜,为农村学生提供更多研学、公益、艺术活动机会,真正实现“五育并举”的教育目标。
 
综评回归初心,才能看见真实成长
综评回归初心,才能看见真实成长

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  近期,一些线上平台推出综合素质评价代写、伪造证书、售卖志愿服务时长等服务,引发网友关注。本意打破“唯分数论”、让教育回归“育人”本质的综合素质评价,逐渐形成“资源比拼”和“重痕迹、轻实效”的形式主义怪圈。
  为学生“定制”研学活动、代写实践报告、伪造公益服务记录……多个平台上,代写商家承诺“每个省份都可代写”“包过包拿高分”,部分商品月销量上百份,没有实践照片也能高价“包装”。
  学生综合素质评价,主要是对学生全面发展状况的观察、记录、分析,是发现和培育学生良好个性的重要手段,也是深入推进素质教育的一项重要制度。如今在实施过程中却乱象凸显,商业资本乘虚而入,触碰教育公平的红线,引发家长群体的焦虑。
  为满足综评对“佐证材料”的硬性要求,学生“赶场”参与各类活动,家长每学期要花费大量时间拍照、上传、整理材料。此外,部分学校教师和学生干部投入大量精力负责学生日常行为记录和监督,事无巨细地记录,看似是确保评价“真实可追溯”的手段,实则“重痕迹,轻实效”,大量工作流于形式,增加教师负担。
  综合素质评价的公平性是改革的生命线,其探索的方向和初衷契合素质教育的发展要求,也符合新时代教育改革的趋势。当前的关键,在于让评价真正服务于学生全面发展,守住教育公平的底线。既不能因实践中的乱象,就全盘否定综评的价值,更不能回到“唯分数论”的老路上。
  综合素质评价作为学生成长的“立体档案”,核心价值是记录成长、发现特长、引导全面发展,是“育人”的辅助手段,而非“选拔”的核心工具。解决当前乱象,关键在于要厘清综评定位,卸下“硬挂钩”枷锁,避免综评成为“二次应试”的推手。
  其次,要整治“走过场”,简化操作流程,重点关注学生实践的真实过程与实际收获,让综评回归“常态化、真实化”,减轻师生家长的额外负担。同时强化平台监管,严厉打击材料造假、商业包装等行为,清理灰色产业链,确保评价过程公开、公平、公正。
  最后,要加大资源平衡,缩小城乡、区域之间的综评资源差距,让农村学生和城市学生拥有同等的实践机会,让综评真正成为衡量学生综合素质的“公平尺”。 (本报评论员张子琪)
 
店铺转手,预付卡里的钱用不了怎么办
店铺转手,预付卡里的钱用不了怎么办


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
新华社记者 吴帅帅

  店铺转让换老板了,老会员要重新充值才能“激活”预付卡;说好的“一店办卡全市通用”,真去其他分店消费,却遭遇推诿限制……近年来,类似预付卡消费纠纷在各地屡有发生。
  办理预付卡的店铺一旦被转手,想继续用卡里的余额为啥这么难?如何破解商家的“花式逃债”套路?近日,浙江省杭州市萧山区人民法院审结了一起预付卡消费纠纷案,成功帮助原告追回卡内余额,为消费者维权提供了有益借鉴。
  遭遇连环闭店 想用卡内余额须充值“激活”


  2023年12月,杭州市民钱女士发现,经常去锻炼的健身房贴出了整体转让的告示。但当时,她预付19000多元购买的72节健身课程却还未上完。新的经营者仍在原址运营,并承诺为钱女士继续提供剩余课程服务。
  然而好景不长,2024年9月,第二家店又突然关门,钱女士的预付卡内仍有多节课程未使用。经钱女士多次要求,经营者最终将其转至8公里外的第三家店上课。
  当钱女士来到第三家店时,却又遇到了使用“门槛”:店家要求若要激活原有未用课程,就要按剩余课时1:1的比例重新购买课程预付卡。无奈之下,钱女士于2025年2月又支付9200元购买40节新课。但只过了半年,第三家接手的健身房也突然停业。经钱女士核对,发现旧卡内仍有3节课程未上,新购课程更是一节未用。
  钱女士随后发现,最后闭店的公司早已更名,并在门店停业前未经清算完成简易注销。公司背后的各经营者又互相推诿,导致钱女士多次要求退费无果。2025年12月,钱女士最终选择将本案涉及的多个公司、相关股东等诉至法院,要求解除健身服务合同、返还剩余课程预付款,并由各被告承担相应法律责任。
  原告代理律师表示,虽然这件案子标的额并不大,但折射出消费者遭遇预付卡纠纷时维权难的现实困境。“根据我们调查,看似闭店由其他经营者接手客户,更多的目的是为了再收一笔‘激活费’,甚至接手方还会进一步许诺优惠诱导继续充值,消费者可能面临更大财产损失。”
公司注销转手 也不能逃避责任


  法院审理后认为,钱女士与最后一家公司签订的服务合同合法有效,该公司收取预付款后停止经营并注销,构成根本违约。
  在退款金额方面,最后一家公司只收取了9200元,即40节未使用的新课费用,是否需要承担原本预付卡中3节未上课的退费?
  对此,法院审理认为,最后一家公司以“1:1激活”方式要求钱女士新购课程,实质是以收取新课费作为履行旧课义务的条件,至少构成债务加入,应就全部未履行的43节课(含3节旧课、40节新课)承担退款责任,按双方重新约定的230元1节课计算,合计应退9890元。
  退款金额虽然确定了,但此类案件中,公司主体往往已经过简易程序注销,存续期间股权变更多次且关系复杂,究竟由谁来承担责任,成了消费者维权的一大难点。
  记者在网络消费服务平台“黑猫投诉”中搜索发现,预付卡消费纠纷相关投诉数量达到5600余条,其中与钱女士遭遇相似的案例不在少数。北京孙先生在某大型连锁理发店办了一张“全北京各店通用”的理发卡,几个月后这家门店倒闭,孙先生去别的门店消费时被告知,还要再充值一笔费用作为“转卡手续费”;昆明凤女士储值的理发店更换经营主体后,新店负责人以“只接手店面没接手会员”为由拒绝继续履约。
  在本案中,法院审理后认定,公司虽已注销,但背后相关经营者通过股权0元转让、相互持股、隐瞒债务注销公司等方式,导致这些主体在经营、财务、人员等方面混为一体,侵害了消费者权益,遂判决最后一家公司注销前100%持股的被告余女士承担清偿责任,返还9890元及利息。其余两家涉案关联公司承担连带责任。
切断变更主体逃避债务的通道


  根据民法典合同编,当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的,当事人可以解除合同。在此基础上,2025年5月起施行的《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,为审理相关案件提供了进一步规范指引。
  “根据该司法解释,经营者收取预付款后应依法诚信经营,未经清算即注销的,清算义务人依法应承担清偿责任。其目的是切断通过主体变更逃避债务的通道,切实保障消费者预付款安全。”本案承办法官苏杰说。
  法官同时提醒,消费者在购买服务时,应要求经营者对店铺转让、闭店、“激活”旧卡等情况时的双方权利义务以书面方式予以明确,并妥善保存合同、付款凭证等证据。经营者应诚信经营、规范治理,否则将面临股东个人及关联公司共同担责的法律风险。
  受访法律界人士认为,通过诉讼裁决是消费者维护自身权益的重要渠道,但“量大面广”的预付卡消费纠纷如果都涌入法院,可能过度挤占司法资源。行政机关、社会组织应通过创新机制、技术赋能等方式提升协同治理效能,完善预付式消费长效监管机制。
  记者了解到,一些地方已探索推广监管账户等模式,强化预付卡消费治理。2024年起,杭州市拱墅区检察院和区市场监督管理局联合推动预付式消费市场化改革,设立第三方监管账户锁定预付卡金额,并根据《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》规定,力求消除超过5000元预付情况的发生。截至目前,拱墅区已有6000多家商户加入,覆盖21个行业细分领域,消费者预付费有了更多保障。
    新华社杭州4月22日电
 
面对飞絮,“砍不得”树木也“缓不得”治理
面对飞絮,“砍不得”树木也“缓不得”治理

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  又到4月,北方多地再度迎来漫天飞絮。这看似诗意的飞絮,对许多市民而言却是呼吸的困扰,同时还潜藏着火灾隐患。对于城市管理者,破解飞絮难题既不能将治理等同于简单砍伐,也等不得“缓缓而治”,必须算好生态家底与民生福祉的平衡账。
  飞絮主要来自杨树和柳树,治理飞絮不能简单“一砍了之”。事实上,杨树、柳树固碳量可观、遮阴效果好,生态效益显著。它们不仅在绿化资源有限的历史年代充当了“主力军”,如今也依然是北方城市生态屏障的重要组成部分。若为治絮而大规模砍伐,将导致城市生态功能断崖式下跌,即便种植新树也需要十数年,甚至更长时间才能成荫,可谓得不偿失。
  “一砍了之”不可取,“缓缓而治”也要不得。飞絮困扰,实实在在。它不仅是出行烦恼,更是健康威胁与安全隐患。据介绍,飞絮易携带花粉、尘螨,可引发打喷嚏、流涕、眼痒等过敏反应,加重哮喘、支气管炎等呼吸道疾病。同时,飞絮易燃,存在引发火灾风险;飘飞时可能遮挡视线,造成交通安全隐患。民有所呼,政有所应。飞絮漫天飞舞不能等闲视之,治理步伐必须加快。
  破题之道,在于科学规划与统筹,在于以“绣花功夫”实施系统治理。当前,一套“短期应急+长期治本”的综合防控体系正在多地形成并见效。在短期上,重在“降存量”,于飞絮高发期采用“洗剪吹粘”治理组合拳,即开展高压冲洗、雾炮降絮、人工清扫工作,并采用新型环保凝絮剂使飞絮粘结沉降,及时清理以降低当期影响。在中期上,着力“控源头”,通过使用植物生长调节剂干扰杨柳雌株花芽分化,借助先进技术从源头减少来年飞絮生成。
  更为关键的长期之策则是“调结构”。一方面,在新建绿地中不使用雌株或选用无絮优良品种;另一方面对现有林地进行有计划更新,逐步用乡土长寿树种替换老弱病残雌株,不断优化城市的树种多样性。这一系列环环相扣的措施,正是治理走向精细化、科学化的体现。
  治理飞絮,本质上是在守护生态家底与增进民生福祉之间寻求最佳平衡点。它考验着城市治理者的智慧与定力:既要有尊重自然规律、不搞“运动式”砍伐的历史耐心,认识到生态修复的长期性;也要有回应群众关切、运用科技手段攻坚克难的行动效率,切实解决群众的“出行之痛”。
  坚持科学规划、精准施策、久久为功,才能让我们的城市既有绿树浓荫,也有呼吸畅快,真正实现人与自然的和谐共生。  (本报评论员田晨旭 赵旭)
 
农田“牛皮癣”不是“没法治”而是“没真抓”
农田“牛皮癣”不是“没法治”而是“没真抓”

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  当前正是春耕生产时节,农村地区化肥、农药、农膜等农资用量大。但农资废弃物处置不当、随意丢弃现象频发,却成了农田“牛皮癣”,不仅破坏了田园风貌,更暗藏生态隐患,引发社会广泛关注。
  比如,中部某省的农田里,一侧是翠绿的麦苗,道路一侧的地头则散落着农资袋、地膜和塑料绳等农资废弃物;西南某地的一处果园内,果树之间的小片空地上密集堆放着随意丢弃的农药瓶、肥料瓶;在华东某省,一处农田和水塘边也有大量被丢弃的农药瓶和农药包装袋,不远处就立有饮用水水源二级保护区的标牌……(相关报道见本报4月9日6版)
  积羽沉舟,群轻折轴。当农药瓶、肥料袋、废旧地膜在田间地头积少成多,成为乡村生态环境的“生态暗雷”:残留的化学品渗入土壤、废旧的地膜残留土壤、农资废弃物进入沟渠,农业面源污染、耕地质量下降、地表水和地下水污染的风险隐患会随之而来。
  媒体聚焦后,多地对相应地块进行了清理,并优化监管举措。这种闻过则改、立行立改的态度值得肯定。其实,2019年以来,国家就先后针对农用地膜污染防治和农药包装废弃物回收处理出台了相关文件,各地也制定了具体贯彻落实办法。比如,安徽省黄山市“生态美超市”,以垃圾兑换积分换取生活用品的方式激发群众参与热情。一些基层部门的台账记录显示,通过因地制宜构建回收利用处置体系,目前超八成农药瓶和农膜等可以得到回收处置。
  镜头下那些仍存于多地的现实,也需要深刻反思:治理农田“牛皮癣”,从来不是“曝光一次、清理一次”的临时之举。实现农资废弃物“不弃于田、不乱于野”的目标,还有很长的路要走。
  农田“牛皮癣”治而不绝,表象是部分群众生态环境意识不足,实际根源不在“没法治”,而在“没真抓”。专项经费保障缺位,导致部分地方回收体系“建而难转”;激励不足让农户“不愿收拾”,监管松散让丢弃行为“无人管”;责任链条延展弱,运动式清理不治本,顽疾反复反弹。
  清除农田“牛皮癣”,需立足长效、标本兼治,织密农资废弃物回收处置“防护网”。这是守护耕地、推进生态宜居的必然要求,更是乡村振兴的必答题。
  激活内生动力是根本。各地可借鉴先进经验,推行押金返还、有偿回收等举措,将回收成效与地力保护支持、项目资金扶持等挂钩,辅以村规民约引导,推动群众从“要我交”变为“我要交”,成为农田生态守护者。
  压实责任链条是关键。严格落实“谁生产、谁经营、谁回收”责任,推行生产者责任延伸制度,构建政府统筹、部门协同、属地落实的闭环,加强监管执法,让“上墙”的职责书变成“落地”的实效单。
  强化利用导向是长远之策。坚持“减量化、资源化、无害化”原则,培育专业处置主体,支持废弃物再生利用,配套数字化溯源监管,严防二次污染,让“田间污染”变为“田间资源”。
  农资废弃物治理看似“小事”,却关乎耕地安全与乡村振兴大局。以制度为纲、以责任为要、以群众为基、以科技为翼,久久为功,才能让农田保持洁净本色,为乡村振兴增添鲜明生态底色。
    (本报评论员水金辰)
 
透过中欧班列,看见中国经济开放活力
透过中欧班列,看见中国经济开放活力


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 冯冰

  最新数据显示,今年1至2月,陕西进出口总值1211.37亿元,同比增长69%,增速高出全国55.4个百分点,居全国第一。
  其中,出口增长85.2%,进口增长31.9%,贸易顺差超过638亿元。
  这是一个不沿边、不靠海的内陆省份交出的成绩单。数据令人振奋,也引人追问:如此高的增长,动力从何而来?
  透过中欧班列,一起来探寻答案。
  走进西安国际港站,龙门吊昼夜不停,集装箱卡车穿梭如织。一列列中欧班列鸣笛启程,向西穿越亚欧大陆,将26个国家200多个城市的经贸脉络紧密相连。
  开年以来,这里更忙了。
  3月2日,中欧班列(西安)2026年开行量突破1000列,较2025年提前19天突破千列大关,开行量同比增长超过30%。其中,跨里海线路表现尤为亮眼,一季度开行量同比增长150%,运输时效提升约25%。
  物流通道的畅通,是贸易增长的前提。
  以跨里海线路为例,过去从西安到阿塞拜疆巴库,平均需要20天左右,如今稳定在15天,最快11天。别小看这5到9天的压缩,对于一家出口企业来说,货物在途时间缩短,意味着周转更快、效率更高。
  西安普菲特国际物流有限公司总经理马冬深有感触:“运输时效的大幅提升,让订单交付更及时,海外客户信任度越来越高,我们的产品出口更具市场竞争力,企业资金周转率显著提高,发展信心更足了。”
  物流是经济的脉动。中欧班列把陕西这样的内陆腹地,推向了对外开放的最前沿。2025年,中欧班列(西安)带动陕西进出口415.4亿元、增长11.7%。
  今年以来,中欧班列的带动作用更加明显。1至2月陕西加工贸易进出口772.88亿元,同比增长1.2倍,占全省进出口总值的63.8%;保税物流进出口116.75亿元,同比增长80.5%。这两种贸易方式的快速增长,与中欧班列带来的物流便利、通关效率提升直接相关。
  在西安国际港站,智慧物流监管系统已实现全流程可视化,“智慧通关”手机应用程序让企业足不出户就能办理手续。7×24小时通关保障专班随时待命,口岸通关时间从过去的半天缩短至30分钟以内,最快只需几分钟。
  中欧班列的货物品类变化,也是一面镜子。
  开行之初,运送的主要是日用百货、小商品和机械装备。如今,西安国际港站的装车区里,满载新能源汽车、光伏组件、智能家电的集装箱被有序吊装。
  “今年以来,中欧班列(西安)承运的高附加值货物占比持续提升,不少企业主动增加了班列发运计划。”中国铁路西安局集团有限公司西安国际港营业部值班主任刘顺利说。
  数据印证了这一趋势:1至2月,陕西机电产品出口838.43亿元,增长94.5%,占全省出口总值的90.7%;高新技术产品出口677.74亿元,增长1.4倍;自动数据处理设备出口157.01亿元,增长2.1倍。全省对“一带一路”共建国家进出口668.35亿元,同比增长78.2%。
  出境货物的迭代升级,正是中国产业结构优化、迈向高质量发展的缩影。
  看中中欧班列的物流优势,越来越多的企业选择到中欧班列沿线布局,中欧班列经济圈加速构建。
  陕西康佳智能家电有限公司几经比选,最终将公司地址选在距离中欧班列西安集结中心仅1公里处。企业负责人说,自2022年投产以来,已有近25万台白色家电通过中欧班列运往中亚、欧洲等地。
  更值得关注的是,中欧班列带来的不仅是商品流通,还有产业合作与民心相通。
  哈萨克斯坦西安码头今年一季度处理集装箱超6000个,货物吞吐量同比增长60%。中哈(西安)商贸物流有限责任公司副总经理蒋昊辰介绍,中欧班列正成为中哈贸易快速增长的新引擎。
  相距数千公里的中国·西安哈萨克斯坦码头与哈萨克斯坦西安码头遥相呼应,实现“枢纽对枢纽”直连,为两国民众带来更多红利。2025年,通过中欧班列实现的中哈贸易额达53.2亿元,增长19.1%。哈萨克斯坦国家铁路公司设在西安的子公司,员工人数已从初期的3人增加到16人。
  借助中欧班列东风,西安爱菊集团成长为一家从事中哈粮油贸易的跨国企业。十余年间,公司已将超过60万吨哈萨克斯坦面粉、食用油等产品运至国内,为消费者提供了更多购物选择。
  不久前,多名爱菊集团哈萨克斯坦员工的子女踏上西安的留学之旅,让中哈友谊在下一代心中生根发芽。
  这样的开放故事,并非孤例。从陕西到全国,开放活力正持续迸发,外贸新空间加快拓展,各地更好联通国际循环。海关总署数据显示,2026年前2个月,我国货物贸易进出口总值7.73万亿元,同比增长18.3%。
  今年一季度,全国多地中欧班列开行量与货运量跑出“加速度”。重庆、郑州、乌鲁木齐等内陆城市,正搭乘中欧班列快车,深度融入全球经济体系。
  当前,世界经济动能疲弱,多边主义、自由贸易受到严重冲击,中欧班列的持续繁荣更显珍贵。它以稳定、高效、绿色的物流服务,成为保障全球产业链供应链稳定的“钢铁脊梁”,也为世界经济复苏注入强劲的“中国动力”。
  从一条铁路线到一张物流网,从单向运输到双向奔赴,从内陆腹地到开放前沿,中欧班列见证的,是中国经济以开放之姿拥抱世界的坚定与从容。
  汽笛长鸣,车轮不息。钢铁巨龙驰骋在亚欧大陆之上,穿越戈壁草原,连接城市乡村,架起中外经贸互通之桥,见证民心相通之情,彰显中国经济的开放活力。
新华社西安4月22日电
 
消费活力,在“体验”中生发
消费活力,在“体验”中生发


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 赵超 王雨萧 潘洁

  中国消费的模样,正在被“体验”二字悄然重塑。
  从一人一席的沉浸式观影,到“低空赏花”的新奇乐趣;从亲子共赴的田园研学课堂,到线下“拼豆”的慢生活体验……今年以来,一批以“体验”为核心的新场景在各地蓬勃兴起,成为促进消费提质扩容、拉动内需增长的重要引擎。
  正是春光如海、万物勃发之时,新华社记者奔赴大江南北、深入消费一线,多维度观察体验消费的发展态势,感受中国大市场涌动的澎湃活力。
“体验”重塑中国消费图景


  这个春天,行走在神州大地,一组跨越地域的镜头生动展现消费市场的崭新气象——
  北京法海寺壁画艺术馆内,球幕影厅穿越时空,数字技术1∶1还原明代壁画,游客亲身体验沥粉堆金工艺,用指尖触摸历史温度;
  河南开封清明上河园里,“大宋簪花游园会”精彩上演,身着宋代服饰的游客化身“剧中人”,在春日烟火中沉浸式感受大宋风华;
  重庆解放碑商圈的一家咖啡店,年轻人围在操作台前全神贯注地练习拉花,一杯咖啡的制作过程,被拆解为可体验、可理解的学习内容。
  记者在调研中感受到:以体验为核心的新业态加速崛起,并深度渗透文旅、商业、科技等多元领域,成为撬动消费增长、挖掘内需潜能的活跃力量。
  数据有力印证这一变化趋势:今年一季度,旅游游览和娱乐与服务、文化服务平台交易额同比分别增长12.8%和8.2%;机构研究报告显示,我国体验消费市场规模已超过18万亿元,情绪型、体验型消费发展迅猛,增速领跑全球。
  美国《欧亚评论》网站刊文称,中国人的消费选择正在发生根本性转变,情感价值和文化仪式被置于单纯的物质拥有之上,体验经济正强势崛起。
  “我国人均GDP接近1.4万美元,居民需求正从物质型消费,向服务型和体验型消费深刻转变。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说,人们越来越看重商品和服务承载的文化内涵、审美体验与情绪价值,“心价比”逐渐取代“性价比”,成为消费决策的重要标尺。
  值得关注的是,“体验”的不可替代性,正在为实体经济注入增长动能。
  记者日前走进南京印象汇Suning Fun年轻力中心,看到线下商业被打造成融合社交、购物、娱乐的体验综合体:“趣玩地带”集合电竞影音、AI机器人互动等潮流体验,聚焦养宠社交提供宠物日托、训练课程服务,“超级里奥运动超乐场”汇集70多个室内娱乐项目,可“一票制畅玩”。
  “我们打造以生活方式、情绪价值为核心的多元场景,消费者来这里不只是‘看产品’,更是‘体验生活’。”南京印象汇Suning Fun年轻力中心店长杨勇斌说。
  今年春节期间,我国线下实体消费增速反超线上消费,为近年来首次。分析人士指出,随着各地商超加速调改升级,线下体验空间所提供的“情绪价值”,为实体商业带来新的消费增量。
  “体验消费通过‘吃住行游购娱’全链条联动和‘商文旅体展’多业态融合,已经成为激发内需深层活力、构筑强大国内市场不可或缺的力量。”董煜说。
从规模扩张到价值跃升


  如果说体验消费的“上半场”,拼的是场景新鲜感、流量爆发力,那“下半场”的核心命题,则是如何提质增效,实现从“有体验”到“优体验”、从“赚流量”到“留价值”的转型升级。
  科技焕新,让体验“触手可及”。
  走进西影集团打造的“无界XR影院”,映入记者眼帘的不是大银幕,而是40多个独立观影座椅,一把座椅就是一个“私人定制”XR影院,戴上头显设备,观众与电影的“第四堵墙”被完全打破,可身临其境体验鲸鱼在头顶遨游、战机从身边呼啸而过的震撼场景。
  头戴AR骑行智能眼镜,目光所及景观会自动触发语音讲解;跟着能对话、会思考的数字人,定制个性化旅游行程;各地文博场馆里,扩展现实技术让沉睡的文物“活”起来……调研中,记者看到以人工智能为代表的新一轮科技革命正不断重塑体验边界、迭代消费场景,推动更多“创新变量”转化为“消费增量”。
  文化赋能,为体验注入“灵魂”。
  三星堆的铜面具,金沙的太阳神鸟金饰,古滇国的驯马场面铜贮贝器……连日来,广西壮族自治区博物馆的青铜文明展人流如织。观众在“青铜绿”与“古铜金”的主题色调中凝视文物瑰宝,与跨越千年的文明对话。
  “当前‘观展热潮’的背后,是公众对高品质精神文化体验日益增长的需求。”国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任陈丽芬说,从文旅景区到文博场馆,各地持续探索以文化赋能提升体验价值,推动体验消费从“流量驱动”向“价值深耕”转型。
  细分需求,“个性化体验”潜力无限。
  记者在采访中愈发感受到,需求侧的多元化浪潮,正加速推动供给侧创新升级。从游戏陪练到旅游陪拍、户外陪爬,从私厨上门、个性化健身等定制服务,到采春茶、挖野菜等农事体验,不同群体的多样化消费需求,催生了一批“小而美”的个性化供给,为体验消费打开广阔空间。
  艾媒咨询发布数据预测,到2029年我国情绪消费市场规模将突破4.5万亿元,人们越来越愿意为“个性化体验”支付溢价。
  不止于此,体验消费的乘数效应,正在撬动更多产业融合发展,向着“微笑曲线”两端的更高价值攀升。
  以快速兴起的“工业+旅游”为例,曾经“谢绝参观”的工厂车间、生产产区,如今摇身一变,成为年轻人争相打卡的“新景点”。制造业与服务业正在体验消费的浪潮中日益融合,打开增长新空间。据预测,未来5年我国工业旅游产业将保持约18%的年均增速,到2029年市场规模有望突破3000亿元。
政策激活增长引擎


  春日里,浙江金华武义县迎来研学游高峰。50多名中小学生在制作压花相框、探秘昆虫标本等体验中,将春日美景与科学知识一同“打包”带回家。
  “孩子放春假,专门带他们来这里体验大自然的乐趣,既放松身心,又能学到知识,一举两得。”江苏游客齐先生说。
  今年,浙江、江苏、安徽等多地实施春假,春假叠加清明假期形成长达6天的“春日黄金周”,带动文旅等体验相关消费迎来爆发。去哪儿数据显示,4月1日至6日,出行半径在800公里以上的旅客增长超三成,沉浸式主题乐园、各类文博场馆预订大幅攀升。
  “各地中小学春秋假等改革举措,不断破除制约体验消费的体制机制障碍,有效激发了户外、研学等领域消费活力。”国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
  需求端潜力释放,供给侧迎来“活水”。今年1月,财政部等四部门优化实施服务业经营主体贷款贴息政策,相关部门还出台多项举措,对文旅、健康、养老、托育等体验类业态强化金融支撑。
  “今年3月,工行为我们提供了近6000万元项目贷款,助力万岁山武侠城进一步扩大沉浸式场景范围、优化游客消费体验。”河南开封市万岁山游览区有限公司财务负责人朱静说。
  开年以来,从中央到地方,一系列政策举措为发展体验消费注入动能——
  国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》,明确支持发展“情绪式、体验式服务”;商务部等九部门发文,提出围绕体育健康、演出服务等领域打造消费新场景;广西积极发展票根经济,推动单一消费向联动体验转变;江苏等多地打造一刻钟便民生活圈“升级版”,在社区引入非遗手作、艺术展览等体验元素……
  “我们将加力推进消费新业态新模式新场景试点,聚焦首发经济、跨界融合等重点方向,打造一批体验性强、带动面广、显示度高的消费新场景,释放消费潜力。”商务部部长王文涛说。
  从提供商品到打造场景,从满足功能到创造意义,体验消费的兴起不仅是消费转型升级的生动注脚,更以其自身蓬勃发展生动诠释:中国超大规模市场的潜力,就藏在从“有没有”“够不够”到“精不精”“好不好”的悄然转变里,藏在14亿多人民对美好生活的追求之中。  新华社北京4月22日电
 
多维融通锻韧性 烟火可亲是江苏
多维融通锻韧性 烟火可亲是江苏


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 刘亢

  春日里,走进江苏省农科院汤山翠谷智慧农业示范基地智能温室,番茄藤蔓顺着吊绳攀援生长,串串鲜果垂挂。新型智能采摘机器人自主识别成熟果实,机械手以毫米级精度摘取一颗颗鲜果,科技感与田园风引得游人驻足赞叹。“装上了‘智能眼睛’和‘数字大脑’的采摘机器人今年将迎来产业化应用。”江苏省农科院农业信息研究所所长任妮说。
  这款机器人,由江苏集萃智能制造技术研究所有限公司与江苏省农科院、南京农机所等共同打造。在企业位于南京江北新区的车间内,智造生产线井然运行,经过工程师调试质检,应用于不同场景的机器人从这里走向世界,远销30多个国家和地区。
  一方智慧田园的勃勃生机,一项源自实验室的硬核成果,一家深耕智能机器人领域的创新企业,折射出江苏“十五五”开局的鲜活气象。这样的融通实践正持续涌现,共同描绘科创与产创融合、本土与全球融汇、蓝图与烟火融洽的立体画卷。
  实验室与生产线双向奔赴,熔炼经济韧性的硬核基座。
  经济韧性犹如合金,重在抗风险、耐冲击、可持续,科技创新与产业创新融合,是锻就硬实力的关键所在。
  在无锡国际生命科学创新园,江南大学技术转化的母乳寡糖绿色生物制造项目一季度顺利实现中试生产。禾糖生物工程(无锡)有限公司总经理、江南大学副教授张洪涛介绍,作为江苏省高校与高新区“双高协同”全链条转化标杆,项目突破关键核心技术、填补国内空白,刚投产便收获海外订单,市场需求持续攀升。
  在南京生物医药谷,南京卡斯莫生物科技有限公司与江苏省人民医院合作研发的“微型心脏”实现产业化落地。这家公司由全国高校区域技术转移转化中心南京生物医药分中心孵化而来。分中心常务副主任阚苏立表示,这里配备了价值十余亿元的顶尖仪器设备,转化项目可以拎包入驻。
  科创与产创融合,激发经济发展续航的动力。打造“一站式”转化平台,打通从概念验证、中试熟化到量产上市的全链条创新体系,走出“象牙塔”的科技成果,正在江苏大地生根发芽,加快转化为现实生产力。今年1至2月,江苏高技术制造业、数字核心产品制造业增加值分别增长16.1%、14.2%,对全部规上工业增加值增长贡献率达45.3%、30.6%。
  本土节点与世界经纬深度嵌合,构筑经济韧性抗压骨架。
  经济发展恰似航船,要抗风浪、耐颠簸、驭长波,融进全球价值网络,嵌入全球产业链、供应链、创新链,是拓宽发展空间的必然选择。
  长江之滨,舳舻相继的南京龙潭港,集装箱码头上一批批机电产品装船启运前往东南亚;南京规模最大的尧化门铁路货场,一列列中欧班列鸣笛启程,载着产自江苏的“中国制造”发往“一带一路”共建国家,又带回特色商品,往返之间织密互联互通的经贸网络。
  金鸡湖畔、创新涌动的苏州工业园区,今年一季度外贸进出口总值3286.7亿元,同比增长81.2%,其中集成电路进出口规模2088亿元,同比增长152.7%,正加速跃升为全球创新节点;无锡高新区,跨国车企斯泰兰蒂斯集团中国总部落子于此,直指新兴市场,推动“无锡造”微出行产品走向世界。
  本土与全球融汇,赢得经济发展弹性纵深。外贸进出口稳中提质,外资总部项目加快集聚,江苏正着力打造双向开放枢纽。一季度,江苏中欧班列累计开行599列,同比增长29.3%;外贸进出口总值1.59万亿元,同比增长17.2%、高于全国2.2个百分点。其中,对共建“一带一路”国家进出口增长24.6%,占全省比重提升至51.7%。
  发展蓝图与美好生活同频共振,厚植经济韧性醇厚底色。
  经济韧性最终根植于内需、落脚于民生,现代化蓝图融入日常烟火,便有了春日般的暖意和坚强的后盾。
  苏州古城,新推特色夜航带动环古城水上游单日载客超万人次,春茶雅集、非遗体验营…… “姑苏十二时辰”文旅IP持续升温。“苏超”开赛前,盐城便以“盐超”为纽带,配套主题消费市集人气高涨,数字体验、非遗展销、特色美食多元联动,线上线下深度融合,培育城市消费新场景。
  无锡阳山,万亩桃林间的马拉松、露营季引来八方游客,民宿农家乐入住火爆;桃农直播间线上热销文创农产品,赏花经济活力尽显。梨兰竞相绽放,宿迁精心打造“梨兰会”沉浸式夜游、花神互动、国风演艺等特色场景,春日文旅业态持续丰富,拓展文旅融合新空间。
  蓝图与烟火融洽,筑牢经济发展坚实底盘。培育新场景、丰富新供给、激活新消费,城乡消费暖意渐浓,品质升级与便民惠民协同发力。开年以来,江苏文旅、餐饮、零售等行业增速平稳、亮点突出,重点领域供需两旺态势不断巩固。
  融通共进,增进韧性。世界百年变局加速演进,中国经济破浪前行,经济大省砥砺担当。融合科创产创强根基,融进全球网络拓空间,融入日常烟火激活力——这三个维度的融通,不是简单的相加,而是锻造实力、拓展格局、深扎根系的化学反应,成为经济稳得住、行得远、有后劲的韧性密码。
   新华社南京4月22日电
 
“织就”发展新图景:山东纺织企业发力工装新赛道
“织就”发展新图景:山东纺织企业发力工装新赛道


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
 
 
新华社记者 邵鲁文 袁敏

  近日,位于山东滨州邹平市的山东向尚服饰文化有限公司智能化生产车间内,缝纫设备的哒哒声密集悦耳,自动吊挂系统载着一片片裁片在工位间精准流转,工人们正争分夺秒地赶制着一批即将发往海外的工装订单。
  “从春节过后,我们接到的工装订单量已经超过6万件,整个车间现在是满负荷运转,大家都在全力以赴赶交付。”山东向尚服饰文化有限公司总经理张红梅指着高速运转的生产线说。
  这样的繁忙景象,是山东纺织企业发力工装新赛道的一个缩影。
  “‘十四五’期间,山东规上纺织服装企业营收年均增长6.1%,高于全国同行业4个百分点,纱、布产量居全国前列。”山东省工业和信息化厅副厅长王晓介绍,近年来,受到多重因素的影响,纺织服装行业正面临竞争加剧、利润下滑的挑战。为此,山东结合纺织服装产业基础和发展优势,将工装作为突破口大力发展。
  记者了解到,工装不同于一般服装,对防滑、耐磨、抗静电等要求更高,这也倒逼纺织企业不断创新。在山东魏桥纺织科技有限公司,公司副总裁兼技术研究院院长吕治远向记者展示了他们的工装产品。
  “纱线决定着服装的功能特性,我们自主研发的技术,能大幅提高纱线强力和耐磨性能,应用到工装中后,面料撕破强力和耐磨性能显著提升。”吕治远告诉记者,除了纱线技术的创新,公司还开发了聚酰亚胺阻燃工装、阻燃抗静电工装等产品,可用于各类特种防护场景。
  除了基础的纱线,山东不少纺织服装企业还在面料上进行突破。位于淄博市的恒利纺织,专注于防切割、保温防水等各类功能性面料的研发,如今已是北方最大的梭织面料全产业链企业,年产能达2亿米。
  记者采访发现,“掘金”工装赛道,除了在技术研发上着力,不少纺织服装企业生产效率也不断提升。步入魏桥纺织细纱车间,62台细纱机飞速运转,每台机器上,1800多个雪白的纱锭一字排开,抽出细如发丝的纱线。
  “每个纱锭都装有传感器,一旦断线就会将情况上传到智能平台,然后自动推送至智能手环,工作人员能立即到场处理。”魏桥纺织设备管理处高级经理张海忠介绍,目前车间生产线上安装了15万个传感器,对所有的数据进行采集,再进行智能分析,可实现自动调节生产。
  位于潍坊市的山东希努尔男装有限公司智能裁剪中心,将智能化技术应用于工装的加工生产。“我们的智能裁剪中心占地1.2万平方米,现有全自动智能裁床63台(套),覆盖60多道工序。”裁剪中心厂长王秀勇说,以模板机为例,过去成衣生产中勾领子这道工序,通过智能化设备,效率提升了10倍。
  “市场需求在变,纺织服装企业也在变。”采访中,不少纺织企业负责人说,对工装新赛道充满信心,下一步,将围绕客户的“深度定制化”需求发力,用更具科技含量的产品和更灵活的生产模式,在各类工装产品创新中实现突破。
  记者了解到,为推动工装产业高质量发展,山东省今年1月出台《山东省工装产业高质量发展行动方案(2026-2028年)》,提出到2028年,力争培育年营业收入过30亿元重点龙头企业5家以上,打造5个左右重点工装产业集群,建立起从研发设计、功能纱线和面料、高端印染到工装全品类产品的完整产业链条。
  “工装市场需求巨大、应用纵深丰富、创新空间广阔,是优供给、扩内需、创价值的重要赛道。”山东省工业和信息化厅厅长陈飞说,我们将聚焦工装产业这一“小切口”,切实组织好产业、服务好企业,打造知名度广、影响力强、认可度高的“好工装、山东造”名片。
  新华社济南4月22日电
 
黄河畔的“未来之城”
——济南新旧动能转换起步区见闻
黄河畔的“未来之城”

——济南新旧动能转换起步区见闻


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 褚晓亮 陈国峰 张昕怡

  从济南主城区向北,车行不远就到了黄河岸边。向北望去,一幢幢高楼代替了昔日村庄,一座“未来之城”正在拔节生长。作为《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中支持设立的实体性新区,济南新旧动能转换起步区在2021年4月获国务院批复设立五年来,将黄河生态保护与绿色低碳高质量发展结合,织就绿色生态网、搭建智慧试验场、集聚高端产业群,描绘着城市未来发展的新图景。
  春风又绿黄河岸。漫步在济南起步区的黄河大堤,一边是奔腾不息的黄河,一边是风景如画的带状公园。为保护黄河生态,济南起步区全面开展黄河险工、控导工程加固行动,系统推进现代水网建设,统筹抓好重点河、湖、岸、坝综合整治,推动黄河岸畔“河畅、水清、岸绿、景美”。
  五年来,这座伴随黄河流域生态保护和高质量发展战略而生的新城,在“一张白纸”上“绿色起笔”,将生态保护贯穿城市建设和产业发展中,持续扮靓新区发展的生态底色。
  济南起步区党工委委员、管委会副主任史海成介绍,起步区统筹推进生态修复、污染防治、生态示范节点提升,辖区内各类绿地面积达到400万平方米,湿地水系、公园绿地等蓝绿空间占比超过70%,累计开工建设绿色建筑1400万平方米,万元地区生产总值能耗在“十四五”期间下降超50%。
  刹停、开门、关门、启动,一连串动作丝滑平稳……位于济南起步区的鹊山生态文化区内,用于接驳游客的“智小蓝”无人驾驶智慧公交成为一道新的风景线。不远处的盖世物流园内,各大物流公司的无人驾驶物流车满载货物在园区自由穿梭。
  这座“未来希望之城”正成为数智化技术的试验场和示范区。目前,济南起步区累计开放智能网联汽车测试道路51条,总里程超过100公里。“我们要让‘聪明车’跑上‘智慧路’,为智能网联汽车提供更多元的实际道路测试场景,助力关键技术加速从试点走向规模化应用。”济南起步区党工委委员、管委会副主任韩瑜说。
  智慧应用场景不断丰富的背后,城市的“智慧大脑”也在高效运转。无人机监测施工扬尘、AI感知识别风险、数字人答疑解惑……济南起步区搭建了物联、孪生、AI、数据四个中心,数智技术正像水电一样融入这座现代化新城的各个角落。
  产业是激活城市发展的“强引擎”。济南起步区推动重大产业项目落户,加快建链延链,初步形成新能源汽车、新能源装备制造、会展经济等产业集群。其中,新能源汽车累计产值超千亿元,集聚带动千亿级上下游产业集群加快崛起。
  位于济南起步区的爱旭太阳能高效电池组件项目车间里,长达330米的智能化生产线全速运转,一块块大尺寸高效太阳能电池组件有序下线,即将发往世界各地。
  “目前这个车间的电池板日产量达1.2万—1.5万块。”山东爱旭太阳能科技有限公司厂长宋一坤介绍,爱旭济南基地不仅要打造单体零碳工厂,更将充分发挥链主企业的带动作用,联合济南起步区共同构建零碳产业园。
  科技创新是产业发展的核心推动力,创新“火花”不断在济南起步区的科研一线擦亮和迸发。济南先进动力研究所的试验台上,科研人员正在对国内首台16兆瓦燃气轮机天然气样机进行精密检测与调试,科技成果转化在这里走完“最后一公里”。
  “我们相继攻克了压气机高效设计、高温气冷涡轮设计等关键技术,形成了一套自主可控全国产化的正向设计体系。”哈尔滨汽轮机厂燃气轮机研究所副经理原泽介绍,新燃机可应用于陆地发电、海上油气田及分布式能源等诸多领域。
  历经五年建设和发展,济南起步区从大河之畔的规划蓝图正在铺展出饱含绿色、智慧、现代元素的新城画卷。面向打造“未来之城”,济南起步区正在不断走向新起步、新跨越。
  新华社济南4月22日电
 
从炼钢铁到造卫星的背后
从炼钢铁到造卫星的背后


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 周圆 邵鲁文 秦宏

  踏入山东济南卫星总装基地,穿过风淋间、推开防静电门,属于“太空制造”的精密严谨,正从生产线的每个细节漫溢出来:
  技术人员动作如微雕般细腻,柔性机械臂以0.01毫米精度对接卫星零部件,热真空罐和振动台等先进设备有序运作……
  眼前,这幅充满科技感的画面,很难让人联想到这家公司曾是老牌钢企。
  2017年,为推进供给侧结构性改革和新旧动能转换,济钢在济南的钢铁生产线全面停产,成为我国首家全面关停钢铁主业的千万吨级城市钢企。
  停炉之后,济钢如何浴火重生?“新旧动能转换,既要考虑历史,又要展望未来。”济钢集团董事长刘仕君告诉记者,济钢的空天转型就是把钢铁时代的“工业肌肉”转化为航空航天时代的“制造能力”。
  大胆切换赛道,入局航空航天产业,济钢近70年的工业基础——土地、厂房、技工、理念等,正是这场转型的底气。
  5700亩工业建设用地、81万平方米厂房,部分通过改造成为卫星总装车间、火箭测试基地;3000余名技能工人中,很多人经培训转型为航空航天制造工人;济钢气体公司从给钢铁供气转型为火箭发动机提供液氧、液氮;济钢研究院引入航天公司,建成航空航天检验检测中心……
  济钢因地制宜盘活原有资源,政策也持续为转型“加码护航”。
  山东实施空天信息“跃升”工程,明确提升卫星核心器件制造、总装总测、终端设备制造和空天地信息一体化应用能力;济南市针对航空航天、低空经济成立了产业发展办公室,发布专项发展行动计划;各方通过产业基金、专项政策等,为企业提供全周期资金支持等。
  “政策支持不是简单的资金扶持,还有在土地、审批、应用场景等方面的全方位保障,这让我们能集中精力搞产业。”刘仕君说。
  如今的济钢,“无钢”胜“有钢”。聚焦火箭、卫星等领域布局,招引多家头部企业落地济南;实现两颗卫星发射入轨,建成全国最大共享式液体火箭发动机测试基地、全省唯一通过国家核准的卫星总装总测基地……
  钢火熄、星火燃,正如济钢“腾笼换鸟”的实践,传统产业能否深化新旧动能转换,是决定高质量发展的重要“胜负手”。
  作为北方第一个GDP突破10万亿元的省份,山东曾深深烙印着“沉重”标签,即产业结构偏重,传统产业占整个产业的70%,重化工业占整个产业的70%。
  这个春天,记者在山东走访调研中,看到一场场从“重”到“轻”、从“旧”到“新”的结构性变革——
  在青岛,中船发动机有限公司刚刚交付国内首台氨燃料船舶发动机,填补了我国零碳船舶动力领域的应用空白;
  在烟台,万华化学集团积极布局新能源与高端材料赛道,打造第二增长曲线;
  在潍坊,潍柴集团推动人工智能在各类业务场景深度应用,应用比例已占近八成,实现了从单点智能化改善到全环节精益制造的跨越……
  “山东加强优化升级传统产业,努力以质的提升应对量的缩减,进一步筑牢传统产业厚实家底。”山东省工业和信息化厅厅长陈飞说。
  让传统产业“老树发新芽”,山东给出解法:坚决断开粗放型发展模式,加快实现从规模扩张向质量提升的转变,确保减产量不减产值;抢抓“两新”政策机遇,深化实施技改提级行动;聚焦多个重点行业领域,统筹推进系统重塑与路径创新,全力攻坚一批引领性强的技术升级项目,突出打造一批新模式应用标杆项目等。
  数据显示,2025年,山东省六大传统产业实现营收7万亿元,占制造业的比重超过六成;钢铁、石化等重点行业先进产能占比超过四成;高端装备营收占装备工业的46%。
  深化新旧动能转换,是量的稳步积累,更是质的“破茧成蝶”。立足既有优势,重塑发展新优势,山东高质量发展正迈出坚实步伐。
  新华社济南4月22日电
 
“织就”发展新图景:山东纺织企业发力工装新赛道
“织就”发展新图景:山东纺织企业发力工装新赛道


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 邵鲁文 袁敏

  近日,位于山东滨州邹平市的山东向尚服饰文化有限公司智能化生产车间内,缝纫设备的哒哒声密集悦耳,自动吊挂系统载着一片片裁片在工位间精准流转,工人们正争分夺秒地赶制着一批即将发往海外的工装订单。
  “从春节过后,我们接到的工装订单量已经超过6万件,整个车间现在是满负荷运转,大家都在全力以赴赶交付。”山东向尚服饰文化有限公司总经理张红梅指着高速运转的生产线说。
  这样的繁忙景象,是山东纺织企业发力工装新赛道的一个缩影。
  “‘十四五’期间,山东规上纺织服装企业营收年均增长6.1%,高于全国同行业4个百分点,纱、布产量居全国前列。”山东省工业和信息化厅副厅长王晓介绍,近年来,受到多重因素的影响,纺织服装行业正面临竞争加剧、利润下滑的挑战。为此,山东结合纺织服装产业基础和发展优势,将工装作为突破口大力发展。
  记者了解到,工装不同于一般服装,对防滑、耐磨、抗静电等要求更高,这也倒逼纺织企业不断创新。在山东魏桥纺织科技有限公司,公司副总裁兼技术研究院院长吕治远向记者展示了他们的工装产品。
  “纱线决定着服装的功能特性,我们自主研发的技术,能大幅提高纱线强力和耐磨性能,应用到工装中后,面料撕破强力和耐磨性能显著提升。”吕治远告诉记者,除了纱线技术的创新,公司还开发了聚酰亚胺阻燃工装、阻燃抗静电工装等产品,可用于各类特种防护场景。
  除了基础的纱线,山东不少纺织服装企业还在面料上进行突破。位于淄博市的恒利纺织,专注于防切割、保温防水等各类功能性面料的研发,如今已是北方最大的梭织面料全产业链企业,年产能达2亿米。
  记者采访发现,“掘金”工装赛道,除了在技术研发上着力,不少纺织服装企业生产效率也不断提升。步入魏桥纺织细纱车间,62台细纱机飞速运转,每台机器上,1800多个雪白的纱锭一字排开,抽出细如发丝的纱线。
  “每个纱锭都装有传感器,一旦断线就会将情况上传到智能平台,然后自动推送至智能手环,工作人员能立即到场处理。”魏桥纺织设备管理处高级经理张海忠介绍,目前车间生产线上安装了15万个传感器,对所有的数据进行采集,再进行智能分析,可实现自动调节生产。
  位于潍坊市的山东希努尔男装有限公司智能裁剪中心,将智能化技术应用于工装的加工生产。“我们的智能裁剪中心占地1.2万平方米,现有全自动智能裁床63台(套),覆盖60多道工序。”裁剪中心厂长王秀勇说,以模板机为例,过去成衣生产中勾领子这道工序,通过智能化设备,效率提升了10倍。
  “市场需求在变,纺织服装企业也在变。”采访中,不少纺织企业负责人说,对工装新赛道充满信心,下一步,将围绕客户的“深度定制化”需求发力,用更具科技含量的产品和更灵活的生产模式,在各类工装产品创新中实现突破。
  记者了解到,为推动工装产业高质量发展,山东省今年1月出台《山东省工装产业高质量发展行动方案(2026-2028年)》,提出到2028年,力争培育年营业收入过30亿元重点龙头企业5家以上,打造5个左右重点工装产业集群,建立起从研发设计、功能纱线和面料、高端印染到工装全品类产品的完整产业链条。
  “工装市场需求巨大、应用纵深丰富、创新空间广阔,是优供给、扩内需、创价值的重要赛道。”山东省工业和信息化厅厅长陈飞说,我们将聚焦工装产业这一“小切口”,切实组织好产业、服务好企业,打造知名度广、影响力强、认可度高的“好工装、山东造”名片。
  新华社济南4月22日电
 
回稳信号增强,进一步夯实房地产高质量发展根基
回稳信号增强,进一步夯实房地产高质量发展根基


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 王优玲 姚子云

  楼市“金三银四”暖意初显,市场预期正在发生积极变化。
  3月份,北上广深一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%,二手住宅销售价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.4%;北京、上海二手房成交量分别创下近15个月和近5年的新高;广州、杭州土拍市场出现较高溢价地块。一系列信号表明,以一线及热点二线城市“风向标”引领的房地产市场,稳的态势在增强,行业信心进入持续修复通道。
  这不是一次简单的回稳,而是房地产市场历经深度调整后正在积蓄筑底回暖势能。从调整优化住房公积金政策到城市房地产融资协调机制进入常态化运行,从住房“以旧换新”到存量商品房收购用作保障性住房等力度加大,今年以来更精准有力的政策举措,为房地产高质量发展夯实根基。
  积极信号显现的同时也要看到,市场回稳基础尚需进一步巩固。必须因城施策控增量、去库存、优供给,巩固市场筑底回稳势头,同时聚焦“好房子”建设、住房供给体系优化、全生命周期管理等重点领域,推动房地产高质量发展。
  当前房地产市场的主要矛盾已从住房的绝对短缺转为供大于求与结构错配并存。破解之道,在于“人、房、地、钱”要素联动,依据人口变化定住房需求,以房定地、以房定钱,实现供需平衡,使土地供给真正成为服务人口、产业与居住需求的公共政策工具。面对新市民、青年人刚性需求以及改善性需求的持续释放,要进一步构建定位清晰、功能互补、有机衔接的“市场+保障”体系,形成住房供给的新机制。
  房地产市场平稳健康发展,关系经济运行,关乎民生福祉。在新型城镇化持续推进的背景下,做好存量优化调整,实现更高水平“住有所居”,是经济社会可持续发展的要求。着眼“十五五”发展目标,以更加精准有力的举措加快转型,做到短期稳定市场与长期健全机制并重,方能真正推动房地产实现高质量发展。
  新华社北京4月22日电
 
美国和伊朗还能谈起来吗?
美国和伊朗还能谈起来吗?


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 刘品然 吴宝澍
  美国计划中与伊朗的新一轮谈判又生变数。
  据伊朗媒体21日报道,伊朗方面当晚正式拒绝出席预期于22日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的第二轮谈判。美国官员同日表示,美国副总统万斯原计划当天前往巴基斯坦的行程已被取消。美国总统特朗普则宣布,延长本应于“华盛顿时间22日晚”到期的美伊停火期限。
  伊朗缘何拒绝谈判?美伊博弈僵局症结何在?谈判重启是否尚存空间?
美国缺乏诚意


  美国缺乏谈判诚意,是伊朗拒绝谈判的首要原因。
  近一段时间以来,美国一边频频释放将与伊朗举行新一轮谈判的信号,一边加紧进行军事部署。据美媒日前报道,美军“布什”号航空母舰预计未来几天将前往阿拉伯海,或在中东地区形成三航母部署态势。美军参谋长联席会议主席凯恩称,已准备好“重启针对伊朗的大规模作战行动”。
  在伊朗方面看来,美国言行相悖,或企图再次“以谈掩打”。伊朗外交部发言人巴加埃21日表示,美方前后矛盾的信息和行为以及令人无法接受的举动,是伊方未作出参与第二轮谈判决定的原因。
  此外,美国持续封锁伊朗港口、接连袭扰伊朗航运的行径也令伊方无法接受。
  伊朗此前一度宣布有条件暂时开放霍尔木兹海峡,但并未换来美国解除对伊港口的封锁,伊方随后宣布恢复控制海峡通行。当前,美军继续维持对伊朗港口的封锁,并加强对涉伊朗船只的海上拦截。根据美军方消息,美军19日在阿曼湾武力拦截并控制一艘伊朗货船,并于20日在印度洋上对一艘所谓受制裁的“涉伊朗”油轮登船检查。
  伊朗外交部长阿拉格齐21日说,美国封锁伊朗港口是战争行为,违反停火协议,袭击伊朗商船并扣押其船员是更严重的违规。
三大核心分歧


  美伊在三大核心议题上的针锋相对,也导致双方缺乏谈判基础。
  ——在伊核问题上,美方要求伊朗“无限期中止核计划”,并将伊朗境内浓缩铀转移至美国。而伊方坚持保留和平利用核能的权利,拒绝将浓缩铀转移出境。
  ——在霍尔木兹海峡问题上,美方将“永久开放海峡、解除伊朗管控”作为谈判优先事项,试图通过封锁港口施压,迫使伊朗放弃管控海峡。而伊方坚持对海峡的管辖权,并要求美方解除封锁。
  ——在制裁问题上,伊方将全面解除制裁作为谈判的前提条件,并要求美国支付战争赔款、解冻伊朗被冻结资产。而美方拒绝全面解除对伊制裁,特朗普称伊朗不会从美国获得任何被冻结资金。
  分析人士指出,在伊朗看来,如果在核心分歧难解、美方持续施压的情况下重返谈判桌,无异于先行示弱。伊朗伊斯兰议会国家安全委员会成员哈兹里安21日表示,除非条件改变,否则伊朗无意在当前条件下与美国谈判。
窗口尚未关闭


  分析人士认为,当下变故并不意味着美伊外交谈判窗口彻底关闭。
  在伊朗正式拒绝出席新一轮谈判后不久,特朗普宣布延长停火期限。对此,美国有线电视新闻网文章分析,特朗普并未明确延长停火的时间,说明其不愿战火重燃,仍希望通过外交方式解决这场“不得人心”的战事。
  此外,白宫方面对万斯行程取消的表态也相对谨慎,只是说美方代表团“今天(21日)将不会”赴巴基斯坦谈判,并补充说明,关于美伊面对面会谈的最新消息,将由白宫发布。这一表述似乎为后续谈判安排留下了余地,也表明对话大门仍未彻底关上,双方仍有重启谈判的可能。
  专家认为,美伊在新一轮谈判上互不妥协,大概率是一种外交谈判策略。上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为,双方在缺乏基本信任的情况下,会在谈判前有一系列拉扯动作,试探彼此底线。
  美国《华盛顿邮报》专栏作家戴维·伊格纳休斯表示,美国和伊朗正陷入一场“胆小鬼博弈”。双方有意通过谈判达成协议,但却姿态强硬、互不相让,对外均释放“自身不急于谈判、对方更为迫切”的信号。这是一种旨在掌握谈判主动权的施压策略,但这种“极限拉扯”也可能诱发新一轮冲突。
    新华社北京4月22日电
 
特朗普支持率再降 选民表示“受骗上当”
特朗普支持率再降 选民表示“受骗上当”

( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  一项最新民意调查结果显示,美国总统特朗普的支持率进一步下跌。美国民众对生活成本居高不下尤其不满,对特朗普给出的空头承诺感到失望,表示“受骗上当”。
  根据美联社-NORC公共事务研究中心4月16日至20日所做民调,仅33%的受访者认可特朗普的整体执政表现,比上个月减少5个百分点;对特朗普经济政策的支持率从38%跌至30%;仅有约25%的受访者认可他在应对高生活成本方面的表现。
  大约75%的受访者认为,4月美国经济表现“非常差”或“有点差”,而这一比例在2月约为66%。
  与此类似,在路透社和益普索集团发布的最新民调结果中,特朗普执政表现的整体支持率为36%,民众对他应对高生活成本表现的认可度仅为26%。
  美联社说,特朗普的言论与他的实际做法往往互相矛盾:他承诺降低美国汽油价格,但美国和以色列对伊朗动武导致油价飙升;他声称开启美国的“黄金时代”,但关税政策让经济陷入不确定之中。
  另外,特朗普自称爱好和平、不会发动战争,但他执政后美国已多次对他国动武或以武力相威胁。
  美联社-NORC公共事务研究中心民调显示,在共和党支持者中,仅有半数认可特朗普应对生活成本方面的表现;在独立选民中,仅大约20%支持他对经济事务的处理,比3月下降大约10个百分点。共和党支持者对特朗普处理经济问题表现的支持率为62%,比3月减少12个百分点。
    (惠晓霜 新华社专特稿)
 
“不只是司机的苦日子”
——美高油价压力从运输业向消费端蔓延
“不只是司机的苦日子”

——美高油价压力从运输业向消费端蔓延


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 高山
  在美国加利福尼亚州洛杉矶市北部邻近5号州际高速的一处卡车服务区,大型集装箱卡车进进出出,司机们在此补给、加油、小憩。随着中东战事持续,服务区告示牌上屡刷新高的柴油价格,令司机们感到沉重压力。
  重型卡车司机斯特罗姆斯特德对新华社记者说,重卡的威猛带来的自豪感逐渐被成本压力取代。“在当前油价下,卡车司机面临苦日子,所有人也都面临苦日子。”
  在加州蒙罗维亚市一处加油站,另一位重卡司机对记者说,如今加满一箱油比两个月前多花400美元,“跑一趟活儿很辛苦,却赚不到钱,都是因为战争的影响”。
  自美国和以色列2月底对伊朗发动袭击以来,柴油价格大幅上涨,全美350多万名货车司机不堪重负,加州情况尤为突出。
  美国汽车协会数据显示,加州柴油均价4月9日创新高,与1月初相比涨幅逾60%。根据加利福尼亚能源委员会数据,柴油约占加州燃料总销量的17%,每年销量约为35亿加仑,主要用于重型卡车、公交车及农业和建筑行业。由于更高的环保标准和税费等因素,加州能源价格长期处于全美高位,目前加州柴油均价比全美均价高约三分之一。
  公路货车运输是美国货运体系的重要组成部分,尤其是中短距离货运。美国货车运输协会数据显示,2024年美国货车运输行业的货运总收入估计为9060亿美元,运输货物总量估计为112.7亿吨,占全美货运总量的72.7%。
  多名业内人士近日在接受新华社记者采访时都表示,柴油价格上涨直接推高运输成本。一辆长途牵引卡车完成约1000英里(约合1600公里)的运输通常消耗约150加仑柴油。如果每加仑柴油价格上涨1美元,单次运输成本将增加约150美元,利润空间被明显压缩。
  加州货车运输协会首席执行官埃里克·索尔对记者说,当前燃料价格水平已是他所见的“最糟糕情况”。“中东战事正给我们的会员带来切实困难,这种影响会层层传导,波及经济生活各角落。”
  他说,柴油价格上涨将体现在货运报价和包裹附加费上,最终传导至零售价格。“像柴油这样的基础能源价格上涨,会让所有人承受压力”,个体车主和小型车队正减少运输、降低载重或暂停运营,以待油价回落。
  美国货车运输协会数据显示,截至2025年6月,美国约有58万家机动车承运商,其中91.5%的公司运营车队规模在10辆卡车及以下。相比之下,虽然大型承运商可以通过长期合同、燃油附加费等方式缓解成本压力,但也难以完全消化油价上涨的影响。许多企业依赖燃油附加费机制,根据柴油价格指数调整托运方支付的费用,但这类机制往往滞后于市场变化。
  “燃料价格上涨时,附加费往往需要几周后才上调,”索尔说,“这种滞后可能一夜之间把盈利变成亏损,迫使一些运营商借贷或缩减业务。”
  DAT货运与分析公司3月调查显示,在540多家受访货车运输公司中,18%因燃油价格飙升而停止运营,44%更谨慎地选择货物重量,45%减少行驶里程。DAT首席分析师迪安·克罗克在调查报告中说,柴油价格的飙升已经抹去了大多数小型运输公司和个体车主此前数月的利润。
  据报道,包括联邦快递、联合包裹运送服务公司和亚马逊在内的大型托运企业,将通过收取附加费将燃油成本转嫁给消费者。一些货车运输业高管也警告,如果油价持续高位运行,对宏观经济的影响可能进一步扩大。
  加州CPS快递公司总裁蒂姆·波洛克对新华社记者说:“我们将看到更多小型家族运输企业破产,它们根本无法承受当前的压力。”他指出,行业传递的信息简单而明确:“柴油的变化会影响整个经济,美国消费者也将感受到这一压力。”  新华社洛杉矶4月22日电
 
积羽沉舟,聚势为患
——揭露日本“新型军国主义”的危险拼图
积羽沉舟,聚势为患

——揭露日本“新型军国主义”的危险拼图


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 叶书宏 许苏培

  近段时间,日本在涉及二战历史、军事安全等问题上消极动向突出,挑衅冒险举动频频。首相高市早苗接连两天向靖国神社分别供奉祭品和“玉串料”(祭祀费),超百名国会议员集体参拜;日本政府通过内阁决议允许杀伤性武器对外出口;日本首次以正式成员身份参加美菲“肩并肩”联合军演……
  日本右翼在军事安全领域动作之密集、节奏之激进、方向之集中,已然引起国际社会高度警觉。推动修改和平宪法、大幅扩充军费、放宽武器出口限制、强化网络与情报能力、部署中远程进攻性导弹、放风放弃“无核三原则”、深度参与海外联合军演、在历史问题上释放错误信号……体系化加速整军扩武、试图彻底摆脱和平宪法束缚的图谋清晰浮现。日本正以“小步快走”方式在“新型军国主义”的危险道路上不断突进,给地区乃至世界和平稳定埋下重大隐患。
  首先值得警惕的,是战后约束正被制度化架空。日本宪法第九条,是为维护战后国际秩序而设定的核心红线。高市政府上台后,修宪再度被强行摆上政治议程前列。在4月12日举行的自民党大会上,一向主张“自卫队入宪”的高市明言修宪“时机已到”。自民党的执政伙伴日本维新会要求,删除规定“不保持战力”的第九条第二款,设立“国防军”。高市的动作远不止于谋求对宪法文本的修改。近期,内阁决议通过新版“防卫装备转移三原则”及其运用指南,正式解禁杀伤性武器出口;以“国家情报会议”为核心、以“国家情报局”为事务机构的情报制度安排相关法案提交国会,意图在战后首次建立国家情报统合体系,直接服务于其安保政策转型和军事扩张路线;推进军需生产设施国有化,并将其作为年内修订“安保三文件”的重点议题之一……一系列操弄密集推进,法理铺垫、制度调整、政策加码、权限扩展同步展开,把原本的约束性边界改写成新的政策扩张起点。日本《东京新闻》等媒体尖锐指出,上述举措令人不安地联想到二战前和战争时期的日本。大阪成蹊大学教授佐道明广直言:“日本正在摘下‘和平国家’的招牌。”
  其次必须看到,日本安保能力建设正明显由“守”向“攻”滑移。日本已于2025财年提前两年完成“防卫费占国内生产总值2%”的目标,2026财年防卫预算突破9万亿日元,创下历史新高,并将重点投向所谓“防区外反击能力”、弹药储备、无人作战体系、防空反导和防务产业基础。资金流向本身已经说明问题——日本安保建设的重心正从“专守防卫”转向“打击能力”。这种进攻化能力建设正快速落地。3月31日,日本防卫省在熊本县和静冈县部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹,其中“25式地对舰导弹”的射程远超日本领土范围,攻击属性一目了然。日本媒体评论称,这是日本首次部署此类导弹,标志着日本防卫政策发生实质性转变。高市政府还对自卫队启动一系列改组,包括对海上自卫队实施“史上最大改组”、拓展认知领域“作战”、扩编太空部队等。有专家指出,这轮改组意在从部队编制、指挥体系、作战领域、跨域协同能力等方面,对自卫队进行整体“进攻化”重塑,目的是彻底摆脱战后约束。
  更危险的是,日本正在把这些能力转化为对外投送。4月17日,日本派自卫队舰艇穿越台湾海峡,历时约14小时,蓄意挑衅。数天后,日本首次以正式成员身份参加美菲“肩并肩”联合军演,派出约1400人,出动“伊势”号直升机护卫舰、“雷”号驱逐舰、88式地对舰导弹、C-130型运输机等武器装备。演习期间,日方将使用导弹对海上靶船实施实弹射击——这将是战后日本首次在境外发射进攻型导弹。从去年的观察员身份到今年的正式参演,从仅承担非战斗任务到参加实战环节,日本正加速提升对外军事投送能力。2025年9月日菲《互惠准入协定》正式生效,2026年1月双方签署《物资劳务相互提供协定》,为人员往来、后勤支援和联演联训进一步铺设制度轨道。把这些节点连起来看,日本正一步步解决“自卫队如何出境、与谁联合行动、靠什么支撑”的问题,目标就是把军事扩张的触角不断向域外延伸。
  在这些军事层面动作的背后,是日本在历史认知层面的持续倒退、顽固右倾。连日来,高市等日本政客向靖国神社献祭品和集体参拜,再次暴露其错误、扭曲的历史观。不久前,日本文部科学省审查通过自2027年度起使用的高中教科书,部分教材刻意淡化、歪曲甚至美化日本侵略历史,妄图误导日本年轻一代,系统性抹除日本社会对战争罪行的历史记忆。此外,自民党大会安排现役自卫队员身着制服演唱国歌的符号性细节,被在野党和媒体批评为涉嫌违反自卫队法、“极为反常”的政治利用……种种意识形态层面的危险突破,与法理、装备、部署层面的突破遥相呼应。
  归根结底,国际社会警惕的核心问题,在于日本加速“再军事化”的整体路线已然清晰暴露:通过法律和制度松绑,为整军扩武腾挪空间;通过军力进攻化转型,打造远程打击与跨域作战工具;通过对外军事投送,捆绑军事同盟、插手地区事务、实施前沿介入;通过歪曲历史认知,为军事扩张寻求舆论层面的所谓“正当性”支撑。单看每一步举动,都被日方包装成“有限度、防御性调整”,但步步累加、持续突破,足以彻底改写战后日本的国家定位与发展方向。它不是骤然翻盘,而是渐进累积,所以才更具迷惑性;它披着所谓“正常国家”的外衣,才更需要亚洲国家和国际社会保持高度警惕,绝不能给日本军国主义死灰复燃留下任何可乘之机。
  历史不会简单重复,却会以相似的逻辑重现。国际社会,尤其是曾经深受日本军国主义戕害的亚洲国家,务必认清日本右翼的真实面目和险恶企图,共同遏制“新型军国主义”的妄动,切实守护战后国际秩序,努力维护地区和世界的和平稳定。
  新华社北京4月22日电
 
“我要向人们揭露靖国神社的真相”
——一名侵华日军之子的忏悔与坚持
“我要向人们揭露靖国神社的真相”

——一名侵华日军之子的忏悔与坚持


( 2026-04-23 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 李子越 李林欣

  “这里掩盖着大量侵略历史,我要向人们揭露它的真相。”在靖国神社入口前,89岁的长谷川顺一对记者说。
  长谷川是“行走东京战争遗迹会”会长,曾担任东京新宿区议会议员近30年。自2010年以来,他已带人参观靖国神社超过400次,有时是十多人的团体,有时只有两三人。每次带人参观,长谷川都会分发一本小册子,里面是他多年搜集整理的材料,集中揭露靖国神社掩盖战争罪行、美化侵略历史的行径。
  “我出生于1937年,是一名侵华日军士兵的儿子。”长谷川说,他在战后开始反思,深切感到有责任讲述靖国神社背后的真实历史。
  “靖国神社表面看似和平,但实际上处处都有侵略历史。”长谷川说着,将记者带到第二鸟居旁一座大型石灯笼前。基座上的一幅浮雕刻着3名士兵携带炸药冲向铁路的场景。
  近代以来,日本不断发动对外战争,甲午战争、日俄战争、侵华战争、太平洋战争的大量战死者不断被供奉在靖国神社中,使之成为日本战争动员体系的重要一环。
  长谷川向记者揭示日本军国主义这套战争动员逻辑:“战死者在这里被‘神格化’,由此向国民灌输一种观念——如果你在战争中死去,就是为天皇战死,可以被供奉为‘神’,因此应该心甘情愿地走上战场。”
  1978年,靖国神社开始供奉东条英机等14名二战甲级战犯。长谷川说,对于中国、韩国等曾经遭受日本侵略的国家来说,“这显然是无法接受的”。
  长谷川曾3次前往南京谢罪,并参观了侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆。他向记者展示他于2018年写下的一段文字:“我本人在70岁和80岁时曾替父谢罪,到90岁时我想再度前往南京。”
  如今,日本右翼势力不断利用靖国神社,向日本民众尤其是年轻一代灌输美化侵略、鼓吹战争的“靖国史观”。
  “靖国神社这些年试图把自己包装成一个‘普通神社’,例如打造成‘赏樱胜地’。”长谷川说,由于靖国神社故意掩盖和美化侵略历史,参观者在接触这些内容后,容易形成错误的历史认知。
  正因如此,长谷川选择继续站在这里。“我要坚持讲下去,让更多人知道靖国神社的真相。”
  新华社东京4月22日电