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公告公示
从“答好题”到“树标杆”
——上海淬炼国际一流营商环境赋能高质量发展
从“答好题”到“树标杆”
 
——上海淬炼国际一流营商环境赋能高质量发展

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
本报记者 王永前 桑 彤 李峰洲

  2026年1月1日,新版《上海市优化营商环境条例》正式施行,持续迭代更新的上海优化营商环境行动方案正式进入9.0版本。
  正在扬帆驶向“十五五”、着力把“五个中心”建设向更高能级推进的上海,为何孜孜以求、持续聚焦改善营商环境?
  岁末年初的一个个热气腾腾的定格,或许可以给出答案:2025年12月30日,特斯拉全球第900万辆电动车在上海超级工厂下线,这个创造了“特斯拉速度”的标杆,还在不断创造新的传奇纪录;同一天,友邦保险资管、荷全保险资管两家外资全资资管公司获批在上海开业;2025年的最后一天,上纬新材董事长稚晖君发布了一款能装进书包的机器人“启元Q1”,这是继智元机器人实现第5000台通用具身机器人量产下线后,1个月内再次在人形机器人领域发布突破性成果……
  营商环境是企业生存发展的土壤,是经济繁荣兴盛的基石,也是塑造城市核心竞争力的关键。持之以恒的改革淬炼,不仅彰显了上海对“打造国际一流营商环境、持续提升企业感受”的深刻理解与坚定践行,更勾勒出一条从对标跟跑到引领创新、从政策突破到生态构建的进阶之路。持续优化的营商环境,犹如肥沃的土壤、清洁的水源,孕育了近悦远来、创新活跃、高质量发展的活力上海。
  改革淬炼:从“点上突破”到“生态构建”的跨越


  新年伊始,法雷奥位于上海市嘉定区的新制造基地正爬坡提升产能,为争取新订单做更多准备。法雷奥集团首席执行官克里斯托夫·佩里亚说,新工厂建设得到了上海的大力支持,“优质的营商环境是我们选择在上海和中国持续加码的重要原因”。
  2018年以来,上海完成了一场从“点上突破”到“生态构建”的营商环境变革。这座城市以市场化、法治化、国际化为导向,以企业感受为标尺,持续优化行动方案,让“近者悦、远者来”的宜商生态不断发展。
  上海的营商环境优化,始终沿着“问题导向—系统构建—提质增效”的路径稳步前行。最初聚焦企业准入、审批流程等“痛点”,推出“一网通办”“最多跑一次”等标志性举措;随着改革深入,逐步拓展到市场竞争、权益保护、产业支撑等全领域,实现了从“解决单一问题”到“系统谋划全局”的跨越。
  2025年,上海优化营商环境8.0版(即《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》)58条任务全部落地,“十大攻坚突破任务”成效显著。截至2025年12月底世界银行共发布的119个经济体企业调查数据显示,上海保持22项营商环境测评点达到全球最优水平。
  一批创新性、示范性举措的落地生根,让改革红利持续释放:规划资源“一张图”系统上线,实现竣工验收“五合一”;“安心电”电力服务包、土地“带站出让”模式推出,促成“拿地即开工、开工即通电”;进口医疗器械质量安全风险分级分类检验监管机制实施,通关时长压缩过半;办税服务厅推出26项“简事快办”清单,大幅提升办事效率。

  涉企服务与监管的双重优化,更让企业感受到实打实的便利。科隆测量技术(上海)有限公司便是境外投资者利润再投资税收抵免新政的受益者,这家德资企业主营电磁流量计研发制造,因亚洲市场需求激增,投资500万美元在松江新建工厂。“我们看好中国经济的长期韧性,更认可上海市场化、法治化、国际化的营商环境。”该公司松江工厂负责人陈建龙算了笔账,此次再投资符合税收抵免条件,企业预计可享受税收减免超300万元。这笔“真金白银”,让企业更有信心将松江工厂打造成为集团在亚洲的电磁流量计制造中心。
  如今的上海,更加强调营商环境建设的系统性构建、整体性推进,着力解决企业在沪发展好不好的问题。华东政法大学党委常委、副校长罗培新表示,优化营商环境要久久为功,不仅强调顶层设计、问题导向,还强调人文关怀、数字赋能。正因为新一轮“围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治”的顶层设计有着良好的价值观引领,才能够行稳致远。
  生态赋能:以营商环境之“活”育经营主体之“强”


  从C919大飞机量产到国产大型邮轮商业运营,从集成电路产业集群领跑全国到低空经济、生物制造等新赛道加速崛起,上海高质量发展实践充分证明:营商环境是生产力,更是竞争力。
  近期,上海科创圈捷报频传:2025年12月17日,专注高性能通用GPU芯片的沐曦股份在科创板挂牌上市,市值迅速突破3000亿元大关;2026年1月2日,壁仞科技登陆港交所,港股市场迎来首只国产GPU新股;紧随其后,天数智芯、稀宇科技(MiniMax)也在港股市场启动招股,距离上市一步之遥。
  短短半个月,从底层算力芯片到顶层AI大模型,上海科技企业展现了一条完整的技术突围路径。这些科技企业集中上市现象的背后,是一套精心设计的政策支持体系。2025年7月,上海出台《上海市促进高成长企业加快发展三年行动方案(2025-2027年)》,明确搭建瞪羚企业与上海三大先导产业母基金、产业转型升级基金、未来产业基金等对接平台,将独角兽企业纳入上市培育库,研究推出独角兽企业上市服务举措。
  这一政策变化直接体现在对科技企业的精准服务上。上海市委金融办、上海证监局和上海证券交易所联合开展了“政府开放月”专题活动,联合走访调研了拟上市重点企业,提供“麻雀解剖”式的上市指导。
  耐心资本的支持同样关键。上海成立的上海三大先导产业母基金(集成电路、生物医药、人工智能),总规模约890亿元。其中人工智能产业母基金规模达225亿元,重点投向智能芯片、智能软件等领域。壁仞科技正是这一基金的首个直投项目。
  上海构建的“热带雨林”式创新生态,已经成为科技企业成长的沃土。作为上海市和徐汇区联手推出的全国首个大模型创新生态社区,“模速空间”成立两年多来,汇聚稀宇科技、商汤科技、阶跃星辰、无问芯穹、星纪魅族、特赞科技和斑马智行七家人工智能龙头企业,逐步形成涵盖算力、算法和应用的产业生态,成为推动上海人工智能产业发展的重要载体。“上下楼就是上下游,邻居就是合伙人”是这里的工作常态。
  上海市宏观经济学会会长王思政表示,世界银行营商环境评估的核心是中小微企业,上海正通过完善商协会作用、强化基层服务,让中小企业这一“经济毛细血管”畅通无阻。
  506个社区就业服务站点精准匹配企业用工需求,小微融资无缝续贷超1万亿元、纾困融资超4000亿元,36份轻微不罚清单减免罚款超12亿元,包容审慎的监管让企业敢闯敢试。“打造友好适配的产业生态环境”作为上海新一轮营商环境建设的重点行动之一,是营商环境建设的又一次全面升级。
  开放融通:以营商环境之“优”助制度型开放之“进”


  2025年12月30日,上海金融监管局批复同意友邦保险资产管理有限公司、荷全保险资产管理有限公司开业,标志着我国金融业对外开放又一重要举措在沪落地,上海国际金融中心机构集聚性持续增强。从6月获批筹建到12月同意开业,仅用半年时间的“上海速度”,正是上海全面推进金融高水平对外开放、持续优化营商环境的生动缩影。
  从对标世行营商环境标准“答好题”到聚焦企业感受“做好事”,再到打造最好营商环境“创一流”,上海已将“对标世行”内化为一种动态的、进取的治理模式,持续推进系统性、深层次改革,以营商环境之“优”赋能制度型开放之“进”。
  法治是最好的营商环境。为主动对标世界银行新的营商环境评估体系,及时固化相关改革经验,推动营商环境不断改善,上海市十六届人大常委会第二十五次会议表决通过了关于修改《上海市优化营商环境条例》的决定,新修改的条例于2026年1月1日起施行。
  打造公平公正的市场竞争环境至关重要。当前市场中的不公平现象,很多源于市场不统一。建设全国统一大市场和营造公平的市场环境互为支撑、相互促进,为打造公平竞争的市场环境筑牢基础,激发市场活力,畅通经济循环。
  改革开放是上海发展的永恒动力。近年来,上海以“首创性改革、制度型开放”为抓手,持续释放制度红利:深入实施自由贸易试验区提升战略,制度型开放方案“80条”基本落地,77条经验复制推广;深化服务业扩大开放,增值电信、生物技术、独资医院等领域一批外资企业获批试点。
  中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会制度处副处长张忠超表示,2025年,临港新片区推动产业营商环境不断优化,53项惠企政策中23项实现“免申即享”。2026年,临港新片区将结合产业特色,争取在跨境和离岸领域再形成一批创新成果,放大临港新片区开放“试验田”作用。
  在“引进来”的同时,上海全力支持企业“走出去”。虹桥国际中央商务区管委会打造服务企业“走出去”先行区,加快完善海外综合服务体系:落地境外投资备案咨询、马德里商标注册咨询等共15大类、70项服务事项,累计服务涉企业务3.5万件次;聚焦市场、法律、金融等10大领域47项事项,帮助企业精准匹配专业服务。
  上海市发展改革委相关负责人表示,营商环境提质增效是上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际化大都市的时代命题,上海正凝聚社会各方合力,以高效便捷的政务环境、公平公正的经营环境、友好适配的产业环境、多元协同的社会共治环境,为城市“向新发展”做足准备,为“位势进阶”提供支撑。
 
津沽澎湃发展新势能
——天津加快布局新质生产力
津沽澎湃发展新势能
 
——天津加快布局新质生产力

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 邵香云 梁 姊 郭方达

   岁序更替,津沽大地万象更新。作为北方经济重镇和国家先进制造研发基地,天津因地制宜发展新质生产力,正加速布局培育未来产业、发展壮大新兴产业、巩固提升传统产业,面向“十五五”努力开好局、起好步,不断激发经济发展新动能、新活力。
  瞄准新赛道,未来产业实现新突破


  仅需毫米规格的人工培育类脑组织,机器人就可实现自主决策、行进避障。“生物中枢+机械控制”这一颇具未来感的场景,已在天津大学实验室内成为现实。
  这个片上脑机接口智能交互系统,由脑机交互与人机共融海河实验室团队牵头、南方科技大学等团队协作开发,能够通过细胞驱动实现“意念控制”。天津大学医学院教授李晓红说,目前团队正聚焦技术的优化和落地应用。
  距实验室仅一公里外,合源生物科技股份有限公司的研发基地里,缓慢晃动的生物反应器中孕育着血液肿瘤患者生的希望。
  作为一家聚焦于细胞治疗的企业,合源生物成立7年多来,已有两项细胞治疗国产CAR-T药物适应症获批上市。合源生物创始人、CEO吕璐璐对未来信心满满:“新的一年,企业将在产能扩增、推进全球布局等方面深耕。”
  近年来,天津加速布局未来产业,在合成生物、脑机接口等特色领域不断发力,已获批组建29家全国重点实验室,建设细胞生态、先进计算与关键软件等7家海河实验室,国家和部级创新平台总数近280家。如今,在智算芯片、细胞与基因治疗等关键技术领域,天津不断实现新突破。
  不仅如此,天津科教资源丰富,聚力打造的天开高教科创园加快科技成果转化、科技企业孵化,累计注册企业超4500家。
  “天津将抢抓北京(京津冀)国际科技创新中心建设扩围机遇,聚焦科技创新和产业创新深度融合,强化破题意识、系统推进,谋深抓实一批改革举措、重大项目和创新任务,为‘十五五’谋好篇、开好局。”天津市科技局局长崔振平说。
  打造新集群,新兴产业积蓄新动能


  “联想(天津)创新科技园的落成,对联想在津发展意义非凡。”联想集团副总裁、中国平台总经理戴京彤说,园区的投用标志着集团天津战略布局完成关键落子,形成“一总部、两园区、四中心”生态。
  不久前,商业气象卫星企业天津云遥宇航科技有限公司也传来好消息:其开发的船舶能效数据管理对接系统通过中国船级社验收,加入船舶与海洋工程行业数据联盟。“这是企业的又一高光时刻。”公司董事长李峰辉说。
  这得益于天津以产业链为抓手出台的有力举措。天津共育“六链”,出台实施氢能、生物医药等六条产业链图谱招商方案;共建“五群”,牵头培育新一代信息技术应用创新集群,协同打造生命健康、集成电路等五个京津冀产业集群。数据显示,“十四五”时期,天津新兴产业产值占规上工业比重达到30%。
  串珠成链,聚势成群。如今,天津以大飞机、直升机、无人机、大火箭、卫星、太空站为代表的“三机一箭一星一站”航空航天产业发展格局加速形成;拥有血研所、药研院、工生所等一批创新载体,汇聚天士力、红日药业、诺和诺德等一批行业领军企业的生物医药产业快速崛起……
  “天津将坚持高端化发展,着力完善现代化产业体系,坚持稳增长、调结构、抓创新、育动能,持续推动产业结构优化升级。”天津市工信局局长夏青林说。
走好转型路,传统产业焕发新生机


  海油工程天津智能制造基地车间内,不同于传统生产方式的景象跃入眼帘:巨大的焊接专机“专注”劳作,只见焊花,不见烟尘;场地中,鲜见工人,自动导航运输车和龙门吊成了主角……
  这座拥有多个智能车间的“智能工厂”,见证了天津传统产业发展理念变迁。作为海洋石油工程股份有限公司天津智能制造分公司副总经理,王金源对此更有发言权,通过智能设备引入、能源精益化管控等方式,全厂全年可节电300余万千瓦时,节水7000立方米,减少碳排放2000余吨。
  抵羊牌毛线,是爱国实业家宋棐卿于1932年创立于天津的中华老字号品牌。这一品牌产品为天津纺织集团(控股)有限公司所属,走进抵羊智造车间,从服装自动裁床到智能吊挂系统,智能化的生产线让人耳目一新。
  “我们打造了抵羊生活美学空间,让传统老字号在智能时代焕发出新的生命力和生产力。”天津纺织集团董事长葛传兵说。
  抵羊毛线完成生产线智能化改造,鸵鸟墨水新建自动化墨囊生产车间……老字号品牌“数智焕新”,是天津“数实融合”的缩影。2025年上半年,天津数字经济核心产业营收同比增长12.8%。
  目前,天津已有243家国家级绿色制造单位,信创、集成电路、车联网等12条重点产业链加快向高端化、智能化、绿色化转型,产业竞争力持续增强。
  夏青林说,未来,天津继续以“人工智能+制造”为主线,深化数字技术赋能应用,推动信息化和工业化深度融合。  新华社天津1月3日电
 
荆楚提升创新策源力
——湖北加快打造科技创新高地
荆楚提升创新策源力
 
——湖北加快打造科技创新高地

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
本报记者 李鹏翔 侯文坤

  破译水稻耐热密码,为培育优质高产耐热稻提供新策略;采用高速磁悬浮和电磁推进技术的1km测试线实现将1.1吨试验小车加速至每小时800公里;研制出我国首台原子量子计算机“汉原1号”,迈入商用化新阶段……过去一年,一批原创性基础研究、核心技术攻关、标志性创新产品研发取得新成效的背后,湖北正加快打造具有全国影响力的科技创新高地,整体提升支点建设创新策源力,努力在科技强国建设中走在前、做表率、挑大梁。
  聚力0到1,原始创新策源功能不断增强


  岁末年初,华中农业大学的实验室内,李一博教授团队依旧在各种实验仪器前忙碌着。历经十余年,团队去年发现了一种让水稻“不怕热”的关键基因,并解析了其调控水稻耐高温的机制。这一成果登上期刊《细胞》,日前又入选《科学》杂志发布的2025年度十大科学突破进展榜单。
  “该成果为产业一线培育优质高产耐热稻提供了新策略。”华中农业大学生命科学技术学院、湖北洪山实验室教授李一博说,目前已与企业及农科院达成5000万元转化开发协议。
  创新能级实现重大跃升是湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的重要支撑。湖北洪山实验室的这一成果,正是湖北大力实施科创引领战略,整体提升支点创新策源力的生动注脚。
  湖北拥有130余所高校,“双一流”建设学科32个,汇聚了90余位院士、41.5万名研发人员、1121万名技能人才。湖北省科技厅实验室处二级调研员郭嵩介绍,湖北建起“1家国家实验室+8个大科学装置+45家全国重点实验室+164家国家级创新平台+10家湖北实验室+547家新型研发机构”为主体的高能级科技力量矩阵,全国重点实验室和新型研发机构数量均居全国前列。
  尤其是湖北洪山实验室等10家湖北实验室从无到有、积厚成势,已集聚院士66人、科研人才3547人,在化合物半导体、生物育种等细分领域实现领跑,仅去年就发布30余项成果,成为全省科创体系的“金字招牌”。
  湖北省科技厅介绍,当前湖北区域综合科技创新水平指数较2020年提升6.98个百分点,居全国前列、中部第一。重视创新、鼓励创新、锐意创新的浓厚气息,涌动在荆楚大地的每一个角落。
  近日,G6全尺寸新型显示喷墨打印成套装备主体在武汉成功组装,代表中国“屏”在全球竞逐中跑在前列。该装备正是由2025年新晋中国科学院院士、华中科技大学尹周平教授团队的科研成果转化而来。
  打通1到10,科技成果高效转化应用


  全球首款145GHz电光调制器,指标超国际先进水平;北斗高精度定位芯片精度达亚米级,打破国外垄断;传统手段100年才能破解的密码,量子计算机仅需1秒……这些“首款首台首套”产品,均出自湖北“尖刀”工程。
  这项集聚了200余家高层次科研院所及科技领军企业的重大科技创新工程,对标国际技术封锁清单里的981项需求,实施了35个项目,如今已转化出技术成果产品42项,其中六成达到国际先进水平,两成实现全球领跑。
  “手移动5厘米,器械只移动1厘米,就能完成缝合等精细动作。”武汉联影智融医疗科技有限公司腔镜手术机器人项目负责人周博说,借助这款多模态图像融合腔镜手术机器人,更多医生有望通过远程操作完成相关手术。
  进口高端腔镜手术机器人长期占据国内主流市场。在“尖刀”工程支持下,联影智融联合医院、院校、供应链企业等10余家单位开展协同攻关,研发周期比预期缩短了一年多。令周博印象深刻的是,“尖刀”工程以“一款‘尖刀’产品、一个示范场景、一家接力部门、一家应用单位、一家投资机构”的接力式实施机制,连接起成果转化的“断点”。
  为推动更多科技成果走向生产线,湖北在全国率先启动省级制造业中试平台建设,首批认定了九峰山实验室化合物半导体中试平台等40个。“300多家企业、高校和科研院所合作伙伴,200多项合作项目在实验室平台上形成了全产业链垂直整合研发、协同创新攻关的良好生态。”湖北九峰山实验室副主任吴琼说。
  更多成果正从湖北跑向市场,全省技术合同成交额从“十三五”末的1687亿元增至6000亿元,居全国前列。
提速10到100,创新链与产业链加快融合


  7个月完成整机研发,灵巧手成本仅为市场10%,85%核心部件实现鄂研鄂产……这是武汉大学机器人学院教授李淼所在团队研发“天问”人形机器人的一组指标。
  “我们正在建4条人形机器人自动化生产线,将年产1500台人形机器人。”李淼还有两个身份:“天问”机器人项目总负责人、武汉手智创新科技有限公司创始人。
  去年2月,“天问”等10款“湖北造”人形机器人首次组团亮相。现今,全国首家人形机器人7S店内,十余款机器人各展绝活,在现实生活中已覆盖工业制造、文旅导览、康养护理等10余个应用场景。
  目前,湖北已涌现出格蓝若等9家人形机器人整机企业,在核心零部件领域布局的企业超过90家,关联性企业近千家,人形机器人等前沿领域正在形成新的经济增长点。在李淼看来,这种创新力转化为生产力的速度绝非偶然,正如同他的三重身份一样,背后是湖北以“51020”先进制造业产业集群、“61020”科技创新成果体系和“71020”高校学科创新体系共同推动的创新链与产业链融合。
  2024年11月,习近平总书记在湖北考察时指出,湖北科教人才优势突出、科技创新能力较强,要在推进科技创新和产业创新上开拓进取。
  一年多来,湖北聚焦聚力支点建设,把科技创新摆在突出位置,实施科创引领战略,将其作为引领能级跨越、产业倍增、美丽湖北等先导战略支撑。
  如今,创新创造已成为荆山楚水最强劲的旋律。全省规上工业企业研发机构覆盖率从2020年的12.96%提升到目前的31.8%。全省科技型中小企业从“十三五”末的7439家增至46532家,数量居全国第四,支撑湖北经济总量在“十四五”期间跨过6万亿元台阶,提前一年完成了规划目标,光电子信息等5个支柱产业全部迈入万亿级。
  科技创新澎湃,经济活力涌动。
  站在“十五五”开局的新起点上,未来5年是湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点聚力突破、全面提升的关键时期。紧扣科技创新这个引领支点建设的第一动力,全省上下正以“走在前”的使命感、“做表率”的荣誉感和“挑大梁”的责任感,奋力打造国家科技创新版图中的重要一极。
 
以书聚魂以文凝神,书香吉林凝聚文化自信新力量
以书聚魂以文凝神,书香吉林凝聚文化自信新力量
 

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
本报记者 赵丹丹 李 典

  从历史建筑改造的特色书店到社区街角的城市书房、从热闹非凡的书博会到“永不落幕”的“文化长廊”……新年伊始,银装素裹的吉林大地,书香与雪韵交融,文化与发展共振。以书为友,以文聚力,勾勒出文脉生生不息、坚定文化自信的精神力量。
焕新升级,走!去书店“跨年”


  当2026年的钟声即将敲响,在长春“这有书”文化空间“跨年”的人们神采奕奕。与文化名家互动对谈,挑上一本好书,沉浸式品读,这样的“跨年”别具特色。
  “常来这有书,品读人世间。”这是作家梁晓声送给书店的寄语。这座总建筑面积1万平方米的巨型书店,原是吉林省新华书店集团的书籍仓库。如今,仓库经过改造升级,蜕变为融合全民阅读、多元艺术、文旅体验于一体的城市文化新地标,开业还不足一个月,每个周末的进店人数就已达4000人次。
  吉林省新华书店集团还升级打造了长春东、南、西、北、中五大书房及系列主题书店,连点成线,愈发提升了书香城市的格调。
  “看到孩子们在周末坐满书店,看到年轻人安静品读,看到越来越多的人放下手机,走进书店,这就是改造升级的意义。”吉林省新华书店集团副总经理徐树武说。
  在吉林,逛书店已经成为一种潮流。在长春热门打卡地“这有山”商场内,“一本书的诞生·山里书院”拾阶而建,古色古香,通过“文字之源”“纸张变革”“印刷体验”等五大篇章,让游客直观感受书籍制作的全过程;梅河口市新华书店打造的“城市书房+湿地景观”模式,让读者在松花江畔的绿意中品读经典;桦甸市博阅书苑则推出“书店+农耕体验”,组织读者走进田间地头,感受乡土文化……
  老书店的新改造,老建筑的新身份,热门打卡地的书卷香……近年来,吉林省内全新的阅读场景和文化空间布局层出不穷,一批兼具文化底蕴与民生暖意的城市文化新地标,让阅读从单向吸收变成多维体验,推动文化消费持续升温的同时,更成为彰显吉林文化魅力的新名片。
深入肌理,小书房让阅读触手可及


  冬日的下午,一缕斜阳照进城市书房,静静陪伴着读书正酣的人们。在长春新民大街历史文化街区的言几又书店内,长春市图书馆与书店联合打造的城市书房书香袅袅。“以前经常带孩子到市图书馆读书,现在经常到这来,环境非常好,而且离家更近,借书还书都跟在图书馆一样。”长春市民文先生说。
  自2025年7月长春市新民大街焕新开街以来,言几又书店已经成为附近潮流与文化的聚集地。在这“寸土寸金”的位置,免费为市民提供借书、阅读空间的城市书房显得更为难得。
  “公共服务与商业书店的融合,既能更好地便民、利民、惠民,又能把爱读书、想看书的人群引到书店,形成良好的互动,不到半年时间,这处阅书房的借阅量已经达到了6000册次。”长春市图书馆研究馆员朱亚玲说,这样小而美的城市书房长春市已经建了近50个。
  这是吉林省文旅部门建设以城市书房为主的公共文化新空间的一个缩影。白城市洮南书局、延边州智慧城市书房、辽源市城市会客厅城市书房……经过两年努力,已有151个城市书房遍布全省,这些书房或位于繁华商圈,或根植于居民小区,或依托公园绿地,成为市民身边的“精神粮仓”,有效弥补了公共图书馆的“孤岛效应”,也让“15分钟阅读圈”成为现实。
  不是在旅行中阅读,就是在阅读中旅行。近两年,吉林持续推出了一批精品文旅图书,并在G331吉林段8个驿站、沈白高铁2个车站、80个高速公路服务区建设吉途书房和书香吉图免费阅读点,将地方文化、旅游元素与高速公路服务区功能有机融合。
以文铸魂,书香吉林生生不息


  书香随风起,墨韵满春城。2025年初夏,以“书香向北 阅见未来”为主题的第二届东北图书交易博览会(下称“东北书博会”)在吉林长春举办,带来书香四溢。
  东北书博会期间,吉林省投入300万元政府购书补贴,向困难大学生发放300万惠民购书卡,并配套推出10万份、总额1000万元的打车券和免费摆渡车服务,目的就是让大家都能参与到书籍的盛宴中。
  让书香成为一种氛围,让读书成为一种风尚。翻看历年来的吉林省民生实事项目,“全民阅读保障”字样已连续14年在列。吉林省每年安排专项财政资金,重点面向困难学生、城乡困难群众、残障人士等特殊群体发放惠民购书卡5万张、电子阅读卡12万张,让阅读之光温暖社会每个角落;吉林省委宣传部连续三年开展优秀实体书店认定工作,累计发放奖励资金900万元,以真金白银的支持激励书店创新经营模式、优化服务供给,为文化市场筑牢实体根基。
  从特色书店的创新蝶变到阅读服务的全域覆盖,从书博会的文化热潮到全民阅读的自觉践行,“书香吉林”建设正书写着文化强省的生动答卷。在这片充满活力的土地上,阅读已成为一种生活方式、一种城市气质,更成为推动高质量发展的精神引擎,让文化之光照亮振兴之路,吉林将在书香的滋养下,绽放出更加绚丽的光彩。
 
社区贴心人的民生守望
社区贴心人的民生守望

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  “中国式现代化,民生为大。”
  在基层治理一线,有这样一群贴心人,他们以掌心温度温暖民心,用肩头担当承托期盼,用青春热忱接力服务。
  从深耕基层数十载的“老书记”,到扎根社区的“中坚骨干”,再到接续奋斗的“沙洲女儿”……老中青三代基层工作者,将习近平总书记的殷殷嘱托化为扎实行动,在离百姓最近的地方,筑牢民生保障,守望万家灯火。
“退休不退岗”的守望


  冬日上海,晨光斜斜地淌过安顺路,漫上萍聚工作室的门楣。“叮铃——”门上的铜铃清越一响,朱国萍伴着阳光走了进来。
  这位曾被总书记点赞的“小巷总理”,现在是上海市长宁区虹桥街道萍聚工作室的党支部书记。2018年后,她“退休不退岗”,全身心投入这个工作室,仍在为家家户户的大事小情忙前忙后。
  2014年3月5日下午,北京人民大会堂,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议。会场里,作为全国人大代表的朱国萍,用8分钟向总书记讲了3个故事:老百姓怎么“抢”学区房?到人山人海的儿科看病有多难?如何让高龄老人体面养老?讲的是家长里短的故事,也是来自基层的实情。
  在那次会议上,习近平总书记指出:“社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。”
  “总书记的话让我明白,社区里的小故事连着社会治理的大方略。”朱国萍说。
  从北京回来后,朱国萍和社区干部们的“发条”上得更足了——居民生病住院、婚丧嫁娶他们“必访”,困难老人、再就业人员他们“必问”,帮困措施、居民建议他们“必记”,好解决的尽快解决,普遍的、集中的问题调研清楚后“上接天线”推动解决……
  2019年11月2日,正在上海考察的习近平总书记来到朱国萍所在的虹桥街道。在古北市民中心,朱国萍站在总书记身边,又讲了她从基层立法实践中“上新”的故事。
  过去几年间,朱国萍和周边社区的居民们,通过虹桥街道基层立法联系点,陆续参与了100余部法律草案的意见征询,提出了5000多条各类立法建议意见。
  如今,朱国萍每天仍在不停地忙碌,“只要是老百姓的事,什么时候都和我搭界”。她的工作室还成为立法联络站之一,居民们随时可以推门而入,把遇到的难事、烦心事讲出来,这些会成为国家立法的民意基础。
  新的一年,朱国萍把培育“后浪”作为萍聚工作室的重要工作:“我要做好‘传、帮、带’,帮助更多‘小书记’和社区干部成长,让他们更贴心地守望民生、服务社区。”
扎根社区的担当


  在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区会客厅,墙上展示的一张张照片记录着社区的蝶变:改造前,房龄超70年的老居民楼年久失修、管道老旧、飞线满天;改造后,居民楼外墙美观,公共院坝里新设休闲桌椅,街巷道路宽敞明亮,景象焕然一新……
  2024年4月22日,习近平总书记在重庆考察时,来到民主村社区察看小区改造和便民服务情况。
  “我向总书记介绍了这两年社区的发展情况和居民生活发生的变化。”回忆起当时的场景,民主村社区党委书记、居委会主任伍成莉仍难掩激动。
  习近平总书记指出,老旧小区改造是城市更新的一个重点,也是一项民生工程,既要保留历史记忆和特色风貌,又要解决居民关切的实际问题。看到社区焕然一新、井然有序,总书记亲切地对在场的居民说,中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。
  “总书记的嘱托深深烙印在社区日常工作中,成为我们持续优化服务、提升治理效能的不竭动力。”伍成莉说。
  一年多来,伍成莉把习近平总书记的殷切嘱托化作具体的工作目标。她说,总书记牵挂着的人民生活的点点滴滴,就是基层书记要做的件件大事。
  2025年7月,一件烦心事让65岁的社区居民崔跃明眉头紧锁——家里的院子忽然漫进了下水道化粪池的污水,不仅进出不便,阵阵异味更是让人难以忍受。
  “看到这个糟心场景,心里真是又愁又急。”崔跃明回忆道,年纪大了,这样的问题靠自己根本解决不了,没想到,社区干部知道后,很快上门查看,还协调将那段老旧管道彻底进行了改造。
  “社区干部跑前跑后,来家里好多趟,我都不好意思了。”崔跃明笑着说,“但我们老年人遇到这些难处,确实没办法。他们一来,我心里一下子就踏实了。”
  “群众之事无小事。”伍成莉说,8000多名社区居民的一件件小事都装在自己的脑子里,她要牢记总书记的嘱托,踏踏实实为民服务。
  民主村社区每年都会列出待办的10件民生实事,公布在社区会客厅。“去年的10件民生实事我们都完成了。”伍成莉说,“我们改造投用了一个智慧农贸市场,增设了一批体育设施,升级了社区食堂,还修建了便民人行天桥、扩建了辖区小学、完善了婴幼儿照护服务体系。明年我们的重点是攻克两项‘老大难’,为老旧楼栋加装公共烟道、下力气缓解‘停车难’。”
  当前,民主村社区正着力构建“15分钟高品质生活服务圈”,服务功能与配套设施日益完善,让居民便利享受日常所需的养老、医疗、交通等多项服务。
  社区虽小,连着千家万户。扎根社区14年的伍成莉深有体会:“社区干部得是‘多面手’,分析问题、解决问题、链接资源,一切都是为了居民能过得更好。”
  “新一年,我们社区干部会和居民想在一起、干在一起,用一件件看得见、摸得着的好事实事,让老百姓脸上的笑容更多、更灿烂!”伍成莉说。
青春力量的接力


  “95后”姑娘陈娟娟珍藏着两双绣花鞋垫,这是她大学毕业后在湖南省郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村担任党支部副书记期间,村民王大姐亲手缝制送给她的礼物。
  “你为我们忙碌不知道走坏了多少双鞋,我代表我们一家感谢你。”王大姐质朴深情的话、鞋垫上密密的针脚,让这个年轻人动容。
  2020年9月,习近平总书记来到沙洲瑶族村考察调研。陈娟娟作为村服务中心负责人,向总书记汇报了为民服务的工作情况。
  习近平总书记向工作人员仔细询问“平时村民都来办哪些事项”“大家都满意吗”“这样的便民服务中心推广得怎么样”……总书记说,基层公共服务关键看实效,要提高针对性,老百姓需要什么,我们就做什么。要加强对基层工作人员的培训,增强为民服务意识和能力。
  “总书记的殷殷嘱托,对初入职场的我来说意义深远,让我更加意识到不管大事小事,只要是老百姓急难愁盼的事,就是我们要去解决的事。”陈娟娟说。
  此后,陈娟娟带领沙洲村服务中心的同志走村入户调研群众最为急难愁盼的需求,以“便民、高效、百分百的满意度”为宗旨,针对性增设老年公交卡申报、临时救助申请等网办事务,创新推行马上办、网上办、预约办、指导办、上门代办“五办服务模式”,切实帮村民们解难题、办实事。
  乡镇锻炼期满后,陈娟娟主动放弃选调生回市直单位工作的机会,选择继续留在基层,调任郴州市苏仙区白鹿洞街道党工委副书记、办事处主任。白鹿洞街道常住人口近10万、小区密集、民生诉求多元。针对物业矛盾纠纷突出、矛盾调解反复等治理短板,陈娟娟发挥法律专业优势,积极与当地法院协调对接,将法院的司法确认服务前置到街道司法所,创立“司法确认+人民调解”模式的“一站式”矛盾纠纷调解中心。
  “当事人在这里可以一站式完成调解全过程,既减少诉累,也提高了法律效率。”当地法院有关负责人说。
  街道某小区曾每天有20多起市长热线投诉,陈娟娟和街道办的工作人员通过电话、面谈联系小区业主代表,妥善沟通交流后,针对性解决了多项问题。业主代表们的愁容渐渐舒展,为她送来锦旗和感谢信。
  “群众的满意和笑脸就是我们工作的目标。”陈娟娟说,新的一年,她和其他社区干部会继续紧盯群众的急难愁盼,用实干回应期待。
  巷陌深深,初心灼灼。
  老中青三代社区贴心人正以各自的方式,将总书记的殷切嘱托化作有力行动,与千千万万的基层工作者一起,书写着“民生为大”的时代答卷。
(记者王永前 吴振东 王默玲)
新华社北京1月3日电
 
护一城清泉 筑畅行通途
——“千泉之城”谱写轨道交通建设与生态保护共融乐章
护一城清泉 筑畅行通途

——“千泉之城”谱写轨道交通建设与生态保护共融乐章

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 

新华社记者 陈国峰 邵鲁文 张昕怡  

  建地铁不是新鲜事,但在一个地下遍布泉脉的城市修建地铁着实不易。
  2025年岁末,济南轨道交通4号线、6号线东段、8号线、济阳线通车。4号线靠近趵突泉泉群,是国内首条穿越泉域岩溶区的地铁。千年古城与飞驰地铁相拥,重塑交通格局、提升宜居条件。
  济南曾长期面临“既要保护地下泉水生态,又要建地铁缓解交通压力”的矛盾。从上世纪八九十年代开始调查论证,到2015年开工建设第一条线路,再到2025年底151公里轨道交通线路集中开通,历经30余载,这座“千泉之城”不懈探索,谱写了一曲城市轨道交通建设与生态保护相辅相成的奋斗乐章。
攻克“不可兼得” 寻得“两全其美”


  冬日时节,趵突泉三股清泉“水涌若轮”,附近的黑虎泉、五莲泉等名泉也“撒欢儿”喷涌,为“济南的冬天”增添独特韵味。距离一众名泉不足2公里处,济南轨道交通4号线列车在地下载着乘客往来穿梭。
  地铁与泉水“各行其道”的和谐画面,从最初设想到成为现实,走过了30多个年头。
  济南地下泉脉众多,有名在册的天然泉水1209处,是名副其实的“千泉之城”。泉水成就了济南最亮丽的名片,也给地铁建设带来前所未有的挑战。
  济南轨道交通集团规划技术中心主任刘家海介绍,济南早在上世纪80年代末就萌生修建地铁的想法,并在90年代成立专业机构开展调查研究。2000年,山东省、济南市在相关文件中提出“济南尽快建设大容量的轨道交通设施”。但在2002年,中国科学院、中国工程院等单位的院士专家开展了专题研讨,认为济南轨道交通工程应继续“充分论证和规划”。
  彼时恰逢趵突泉停喷已久,在保泉的压力下,济南的轨道交通计划被搁置。“宁可不要轨道交通,也要确保泉水万无一失”成为大多数人的共识。
  伴随经济社会发展和城市规模扩大,济南的道路交通压力与日俱增,市民期盼修建地铁疏解交通压力的愿望越来越强烈。
  随着保泉研究深入和技术升级,济南修建地铁迎来转机。2009年,专业勘测设计机构的报告指出,只要避开泉水岩溶含水层,济南完全可以修建地铁。济南市城乡交通运输局轨道交通处处长汤晓说,此后,济南启动新一轮地铁建设规划。
  5年多时间里,数十名院士、专家多次开展保泉论证,认为济南已经具备修建轨道交通的条件。2015年7月,济南地铁1号线在城区西部破土动工,历时3年半建成通车。“济南西部的地质条件相对较好,离泉水核心区较远,为后期经过市区的线路建设积累经验。”刘家海说。
  成功解决盾构机穿越“富水高强灰岩”岩溶区等难题,攻克下穿京沪高铁、上跨济菏高速桥等技术难关……随着技术和经验不断积累,济南地铁建设驶入“快车道”。一期规划的1、2、3号线陆续建成,围绕主城区形成“H”形轨道交通网络体系。
  “基于对地质结构认识的深入,二期地铁线路进入主城核心区,其中4号线是济南首条靠近泉群的地铁线路。”汤晓说,从“不可兼得”到“两全其美”,济南逐渐寻得地铁与泉脉共融共生之道。
坚守“保泉优先” 善用“科技赋能”


  在济南最繁忙的道路经十路地下,轨道交通4号线车辆飞速驶过,串起了这座城市的重要文化、教育、医疗、商业节点。
  4号线的泉城公园站人气很高。“听说这是距趵突泉最近的地铁站,也是埋深最浅的车站,特意来感受一下。”乘客孙景程说。
  记者看到,泉城公园站有别于4号线的其他站点,是唯一“探出地面”的车站,不少乘客在这座外层覆满绿植的车站前拍照打卡。
  济南轨道交通集团有限公司总经理李虎说,济南地铁在线路设计时,采取了“绕、避、升、抬”理念来规避地下水。“总之一句话,地铁要为泉脉‘让路’。”
  泉城公园站的原方案需下挖22米,但考虑到距离趵突泉地下水补给通道较近,经反复论证,最终将车站整体抬升6至7米,避开含水层。李虎说,正是这一“抬”,让泉城公园站从地下“冒”了出来。
  虽然车站埋深为地下水一让再让,若地下水位在雨水丰沛季节一升再升怎么办?“车站底部铺设的U型导流通道将会发挥作用。”李虎说,高出车站底板的地下水可以顺着导流通道,从车站底板下方流过,按原路径流淌。
  除了理念创新,新技术、新工艺同样无处不在。“修建地铁,首先要分析地质特点,我们积累了上世纪五六十年代以来的地质资料、水文情况,建成智能化的泉域四维地质平台。”济南轨道交通集团规划技术中心技术管理部副部长胡冰冰说,这一可视化平台将济南约2000平方公里主城区的地质情况做成四维模型,绘制出一张精细的“地下水脉地图”,给线路规划提供了直观参照。
  “在4号线施工阶段,个别区间穿越泉域岩溶区,溶洞施工难度大。”中铁十四局济南地铁4号线项目技术负责人宋增亮说,他们使用了新型“抗动水封堵材料”,遇到突发涌水时可以快速凝结堵住渗漏点;另一种新型材料“抗动水高流存材料”,在地下水流动冲刷的条件下可有效留存在设定位置,避免浆液外扩、分离。
  修建地铁对地下泉脉有何影响?
  2025年趵突泉地下水位一度达到30.32米,创下1966年以来的最高水平。济南泉脉保护技术研究中心高级工程师黄永亮说:“这表明,我们的各项保泉举措是科学有效的。”
构筑环保闭环 形成兼顾方案


  多条线路通车运行,地铁与泉水的故事,在济南却远未结束。
  记者了解到,济南将对地下水位进行长期监测,及时分析泉水动态。通过构建起覆盖规划、建设、运营全过程的保泉闭环体系,最大限度确保地铁与泉水和谐共生。
  在4号线泉城公园站附近,有3口深度分别为25米、50米、80米的地下水位永久监测井。这是在地铁施工期间建成的,地铁通车运行后,通过智能传感设备它们能够实时捕捉厘米级精度的地下水位变动,如同“地下水听诊器”,让监测人员可以随时掌握地下水位“心跳”律动。
  李虎介绍,目前济南轨道交通集团已在全市建成200多个地下水长期监测点,形成较为完善的监测体系,实现对地铁沿线地下水位24小时分层实时监测。这些数据不仅能反映地铁开通后的水位波动,未来也会服务于保泉以及城市地下空间开发。
  不只有“听诊器”,还有“CT仪”。山东省地矿局八〇一队自主研发了济南泉水保护地下水监测体系平台,可提前15天发布泉水水位厘米级波动预警,并实现岩溶水运移可视化、可量化。“这相当于为泉水装上超强‘CT’,让地下水流向、流速、水质变化从经验判断升级为数据决策。”济南泉水保护地下水监测体系平台项目负责人马河宽说。
  凭借几十年来对地质研究的积累,以及10余年修建地铁的技术经验,济南摸索出兼顾建地铁与保泉水的“泉城方案”。2023年8月,济南轨道交通集团与山东省地矿局八〇一队共建济南泉脉保护技术研究中心,加大在泉水运移规律、轨道交通全过程保泉等领域攻关力度,为岩溶地貌城市地铁建设提供可借鉴的路径。
  山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华说,济南的地铁建设已超越交通本身,必须兼顾泉水保护、历史文脉和群众需求。
  泉畔市井烟火浓,地下交通气象新。记者了解到,目前,济南正在开展城市轨道交通三期规划编制工作。地铁伴泉水川流的佳话,将在“千泉之城”续写。   新华社济南1月3日电
 
我国将继续实施黄河休禁渔制度
我国将继续实施黄河休禁渔制度

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京电(记者古一平)记者从农业农村部获悉,农业农村部日前印发《关于继续实施黄河休禁渔制度的通告》,明确继续实施黄河休禁渔制度。
  本次发布的通告,扩大了休禁渔范围,将祖厉河、皇甫川、清水河等3条一级支流纳入休禁渔范围,实现黄河干流和13条重要支流休禁渔全覆盖。此外,为统筹渔业资源高水平保护和高质量发展,明确对龙羊峡、刘家峡、九甸峡、小浪底等水域的特殊种类渔业资源实行捕捞限额管理。
  根据通告规定,黄河河源区及上游重点水域从2026年1月1日至2030年12月31日实施全年禁渔,黄河宁夏段至入海口每年4月1日至7月31日实施阶段性休渔,同时明确除特定水域、特殊种类渔业资源实行限额捕捞外,在休禁渔区和休禁渔期内禁止所有生产性捕捞作业。
  据介绍,黄河休禁渔制度是依据《中华人民共和国渔业法》设立的一项重要渔业资源养护制度。根据制度,在黄河主要经济鱼类等渔业资源繁衍生长的关键阶段,禁止除特许捕捞以外的所有生产性捕捞作业,促进渔业资源生长繁殖。
  2018年黄河全流域休禁渔制度实施以来,休禁渔秩序总体稳定,对水生生物资源保护和渔业高质量发展起到积极的促进作用。下一步,农业农村部将组织沿黄九省(自治区)加强渔政执法监管,确保休禁渔秩序稳定、渔业资源得到有效保护。
 
十大行动!我国实施长江江豚拯救行动计划(2026-2035年)
十大行动!我国实施长江江豚拯救行动计划(2026-2035年)

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京电(记者韩佳诺)近日,农业农村部、国家发展改革委、公安部、生态环境部等多部门联合印发《长江江豚拯救行动计划(2026-2035年)》,将共同加强长江江豚的系统性保护。
  这是记者近日从农业农村部了解到的。据介绍,行动计划提出了以保护长江江豚及其栖息地为核心,以迁地保护和人工繁育为辅助的工作思路,部署了涉水活动规范监管、重要栖息生境修复等十大行动,并制定了自然种群、迁地种群、人工繁育等方面的近期和远期目标。
  行动计划坚持“共抓大保护,不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”理念,推动种群数量稳定增长和栖息地有效保护,并充分发挥长江江豚作为旗舰物种的伞护作用,推动长江水域生态整体保护和系统修复。
  长江江豚是我国现存唯一的淡水鲸类动物。上世纪末到本世纪初,受人类涉水活动影响,长江江豚自然种群呈加速衰退趋势。长江十年禁渔以来,长江江豚种群快速衰退的趋势得到有效遏制,实现历史性止跌回升。
 
在大上海,开一家小店能有多方便
在大上海,开一家小店能有多方便


( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
本报记者 姜 微 何欣荣

  2026年元旦假日第一天,上海迎来逾270万人次的游客。从街头巷尾的咖啡馆到各大商业综合体内的网红餐厅,处处人潮涌动。
  澎湃的消费活力背后,是一家家商户和店铺的支撑——2025年,上海围绕“开店一件事”,在全市开展“同答一道题,开好一家店”政务集成服务改革。一年下来,“开店一件事”专区在上海各区“一网通办”政务服务平台全面上线,线下服务点实现街镇全覆盖,累计惠及经营主体超6800家,成为上海优化营商环境的又一生动注脚。
只进一门,一站办结


  在上海虹口区商业地标白玉兰广场,每天上午10点一过,伴随着叮叮当当的刀叉碰撞声,商场内的西堤牛排馆就忙活起来。
  “2025年10月下旬启动装修时,根本就没想过在元旦前把店重新开起来。”西堤牛排馆上海区经理闻德佳告诉记者,这家店已经开了五年,今年计划装修升级后“老店新开”。一搞装修,就涉及装修工程备案;厨房从过去的封闭式改成现在流行的开放式,食品经营许可证要重新申请;还有餐饮行业必须面对的垃圾分类、油烟治理、门责管理等问题……闻德佳觉得,能在2026年元旦把店开起来,就算“大功一件”。
  然而,整个开店过程,要比闻德佳想象中“丝滑”得多——街道就有“开店一件事”受理点,所有材料“进一门”提交;小型工程备案、建筑垃圾清运、户外招牌备案等多个事项合成一张表,委托人、建设单位、地址邮编等高频字段,系统自动预填;整个过程中,还有街道的工作人员上门答疑解惑。
  “比预想提前近10天,我们的新店就开出来了,刚好赶上年末节庆活动,收获了一波客流。”闻德佳说,整个开店过程最大的感受除了速度更快,还有服务更贴心,“感觉政府是更多站在便利商户经营的角度思考问题”。
  在上海闵行区古美路街道开宠物店的华苑彤也有类似感受。在她记忆里,以前开店,各种登记备案跑部门就要十多天,房子租金付了,店何时能开起来,心里没底。如今,到“开店一件事”服务专窗交一次材料,最快隔天就被通知可以装修开店。这种“确定性”无疑是创业者的“定心丸”。
  “开店对店主来说就是‘一件事’,但在政府这边,却涉及市场监管、市容绿化、卫健、消防等多个部门。”闵行区政务服务中心主任何凡说,闵行把开店涉及的营业执照、食品经营许可证等10个事项整合为“一件事”,申请材料减少42%、办理环节压缩75%,全流程耗时从过去的超过40天,大幅压缩到最快只需要1天。“改革的初衷就是最大程度便利商户,比如线上填报时,通过引入智能表格,让老百姓多做选择题、少做填空题。”
店好开,开好店


  速度的提升,只是上海大力推动“开店一件事”改革最基础的表现之一。“我们认识到,高效开店只是起点,助力创业者长远发展才是目标。通过改革,不仅要帮助大家更好开店,还要开出好店。”上海市政府办公厅政府职能转变协调处处长沈强说。
  为此一方面,要借助飞速发展的人工智能技术。比如,店铺开了生意好不好,选址很重要。青浦区在“开店一件事”中试点“地图选址服务”,通过融合大模型与空间分析技术,为创业者提供选址参考。只要在App中输入拟开店地址,系统就会提示相关禁止事项。同时,系统还以沿街商铺全量数据为基础,通过商业“热力图”动态呈现不同店铺类型的集聚程度,创业者可据此快速判断意向区域的市场饱和度与竞争强度,降低了“拍脑袋”决策的风险。
  浦东新区则在“开店一件事”中融入政务数字人“小浦”服务。“我们把和‘开店一件事’相关的业务逻辑、规则标准、历史办件等整合起来,形成了链条式、逻辑化的知识库。用户和‘小浦’对话,‘小浦’就能准确理解办事人诉求,生成专属的办事套餐和材料清单。”浦东新区区府办政府职能转变协调处处长郭颖说,随着办理量的增加和不断训练优化,“小浦”还会变得更“聪明”,为创业者提供更加个性化的服务。
  另一方面,还要整合政府的“全链条”服务,为创业者提供“全生命周期”的支持。虹口的“开店一件事”中,除了常规的证照办理,还汇聚了“乐业虹口”用工招聘服务、“虹口秒贷”中小微信贷融资服务,以及商事调解和法律援助等多项增值服务。闵行的“开店一件事”也系统整合了“闵企连廊”政策平台、“易就业”人才服务平台、“易信贷”金融平台、水电气网服务等各类服务。
  “在虹口北外滩街道,有家汉堡店依托‘开店一件事’,整个开店过程节约了一个月时间和四五万元的房租。统计显示,当前虹口有400多家新开餐饮店享受生活垃圾处理费减半征收政策,45家店铺享受就业创业政策补贴,37家花铺、咖啡馆‘零成本’拓展外摆位延伸经营空间。”虹口区区府办行政审批制度改革科科长盛辰超说。
营商环境,“优”无止境


  当前,响应中央提振内需的要求,上海正在加快建设国际消费中心城市。上海市商务委数据显示,2025年1到10月,上海新增首店848家,其中餐饮业首店498家、零售业首店275家。“开店一件事”改革,在其中发挥了重要作用。
  实施“开店一件事”改革之前,上海针对超市、咖啡店、电影院等39个业态,在全国率先试点“一业一证”改革,有效解决了企业准入准营审批的问题。然而,对经营者来说,解决了证照问题,不等同于顺利开店。上海市政府办公厅调研发现,在实际开店过程中,有的事项在某区一个街道需提交12份材料,而在同区另一个街道则需提交22份材料;一些开店高频手续各区尚未统一办理入口,主要依靠申请人线下往返跑动;一些经营者在前期选址和装修阶段未能充分预见潜在问题,加大了经营风险。上海市政府办公厅副主任周小燕说,针对这些问题,开展“开店一件事”改革,既是上海各区的“同题共答”,也是各条线部门的“同向发力”,更是政府与市场的“同频共振”。
  “最近召开的中央经济工作会议提出,必须做到既‘放得活’又‘管得好’,‘开店一件事’改革就是放活管好的具体表现。”上海市委党校高效能治理与政府治理创新团队首席专家赵勇说,包括“开店一件事”在内的政务服务改革,把流程再造和技术赋能结合起来,通过可感可及的营商环境优化,为经济社会发展增信心、添活力。
  从巷子里的一爿面馆,到梧桐树下的一家咖啡店,繁华的大上海离不开街边的小店。“开店顺顺当当,创业心想事成”,也成为基层改革者和市场经营者的共同心声。“有了去年的丝滑体验,今年我们计划在上海再开两家店,把生意做得更好。”闻德佳对未来充满信心。
 
特斯拉电动汽车销量被比亚迪超越
特斯拉电动汽车销量被比亚迪超越

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社旧金山1月2日电(记者吴晓凌)美国电动汽车制造商特斯拉公司2日公布的数据显示,该公司2025年全球交付汽车163.6万辆,同比下降约8.6%。这意味着特斯拉纯电动汽车年销量首次被中国汽车制造商比亚迪超越。
  2025年,特斯拉共生产165.5万辆纯电动汽车,交付163.6万辆,分别低于2024年的177.3万辆和178.9万辆。2025年9月,美国政府取消了此前鼓励消费者购买电动汽车的税收优惠政策,直接冲击特斯拉销量。2025年第四季度,特斯拉生产约43.4万辆汽车,交付约41.8万辆,低于2024年同期的45.9万辆和49.6万辆,交付量同比下降约16%。
  比亚迪1日表示,2025年其全球电动汽车销量达到226万辆,同比增长28%。其中,越来越多的销量来自中国以外的亚洲、欧洲和拉丁美洲市场。
  美国媒体报道,特斯拉目前仍是美国最大电动汽车制造商,占据美国电动汽车市场约一半的份额,其销量下滑表明,美国电动汽车市场整体正在放缓。美国考克斯汽车咨询公司数据显示,2025年11月,美国所有品牌的电动车销量同比暴跌超过40%。
  行业分析人士预计,2026年美国电动汽车整体销量将继续低迷。
 
2026“购在中国”暨新春消费季启动
2026“购在中国”暨新春消费季启动

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社上海1月3日电(记者周蕊 谢希瑶)2026“购在中国”暨新春消费季启动仪式1月3日在上海举行。
  “购在中国”是深入实施提振消费专项行动的具体举措,去年启动以来取得积极成效。2026年将继续组织开展“购在中国”系列活动,聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题,在全国举办“乐购新春”、精品消费月、国际消费季等专题活动。支持各地举办“地方站”活动,组织15个国际化消费环境建设试点城市举办“城市专场”活动。通过主题统一、特色鲜明的活动矩阵,营造浓厚消费氛围,激发消费市场活力。
  作为2026“购在中国”的重头戏,商务部将会同相关部门举办“乐购新春”春节特别活动,组织各地围绕“吃住行游购娱”全链条,推出系列惠民便民举措,打造春节消费新热点新场景。
  2026年上海将坚持内需主导,着力扩大优质商品和服务供给,升级举办覆盖全年的促消费节庆活动,持续激活全城消费活力、点燃全城消费热情。上海新春消费季以“马年迎春”为主线,推出商圈迎春季、新春美食季、商品换新季、入境消费赠礼季、年货好物季、夜游夜赏季六大主题活动,以及“双重欢乐”普惠政策。
 
开车去兜风 路通活力旺
——元旦假期自驾出行观察
开车去兜风 路通活力旺

——元旦假期自驾出行观察


( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 叶昊鸣 胡 旭 魏一骏

  湖南娄底双峰县,一条风景秀丽的农村公路蜿蜒舒展。这条路线串联起山斗冲地下党支部陈列馆、龙腾水府生态庄园等特色点位,兼有非遗溪砚雕刻体验、红色研学打卡等活动,将红色基因传承与传统文化传播相融合,吸引不少游客自驾前往。
  这是今年元旦假期出行游玩的一个缩影。来自交通运输部的数据显示,元旦假期3天,全社会跨区域人员流动量预计约5.9亿人次,日均约1.98亿人次。其中高速公路及普通国省道非营业性小客车人员出行量预计约4.4亿人次,日均约1.47亿人次。
  愈发庞大的自驾出行市场,以强劲的消费拉动力为旅游业注入活力。
  元旦清晨,贵州花江峡谷大桥,私家车有序驶入附近的云渡服务区,热腾腾的餐饮档口前围满了人。这座“世界第一高桥”,在新年第一天迎来了自驾出行的热潮。
  “我去年买了车,元旦前就赶紧开车过来看桥,太壮观了!”云南昆明的丁先生边眺望大桥边感慨。
  年轻人酷爱打卡式旅游,“银发族”更注重慢节奏出行。
  在杭州火车站租车点,办理完租车手续的退休教师姚女士和丈夫一边用手机进行导航,一边查看儿子用平板电脑制作的电子出行提示图,上面详细标注了此次行程中寺庙等景点的坐标。“我们选了一些适合老年人的景点,打算慢慢开车慢慢玩。”姚女士说。
  近年来,自驾出行市场通过资源整合与服务创新,与多个产业进行融合。
  “元旦假期,我们选择去伊犁玩,先坐火车,出火车站租车,出行更方便。”从乌鲁木齐出发的付先生说。
  “火车+租车”的组合方式,受到越来越多游客的青睐,进一步促使租车企业加强枢纽网点布局,与航空、铁路公司开展“票务+租车”联营,拓展产业协同边界。除此之外,不少租车企业还与景区、酒店合作推出“租车+住宿+门票”打包服务,实现从“租车工具”到“旅行解决方案”的升级。
  自驾出行便捷,离不开相关部门高效保障。
  停稳车辆,将充电枪精准对接充电接口,支付宝扫码确认后,充电指示灯随即亮起……假日期间,新能源车车主郑先生在武汉黄陂武大高速姚家集服务区的充电桩旁进行了一番操作。不到半小时,车辆电量便提升至95%,足以支撑他完成剩余行程。
  “元旦前夕,我们已对辖区内所有充电桩开展全方位‘体检’,重点排查线路老化、低温故障等隐患。”国网武汉市黄陂区供电公司营销部副主任陆峰表示,针对元旦期间大幅降温的天气特点,公司依托线上平台实时采集设备电压、电流、温度等运行数据,通过大数据分析预判低温工况下的设备故障风险,相比传统人工巡检效率提升超50%。同时,公司推行“快响应”工作机制,在高速服务区、景区等车流量集中的充电站周边设置临时抢修点,配齐应急充电设备和备品备件,确保故障发生后“3分钟响应、30分钟到场”。
  假期期间,受降雪影响,S462线亚丁景区路段出现积雪覆盖,给前来自驾游玩的游客带来一定风险。甘孜藏族自治州公路管理局稻城分局迅速调配除雪铲车,组织养护人员赶赴现场开展积雪清理,重点清理弯道、坡道等易滑路段积雪,同步排查处置道路两侧边沟、边坡积雪堆积隐患,有力保障景区出行。
  从“说走就走”的自由,到产业联动的发展,再到保障护航的高效,自驾出行的品质化、优质化发展,进一步带动交通、餐饮、住宿等多产业协同升级,不断重塑出行消费链条,持续彰显流动中国的生机与活力。     新华社北京1月3日电
 
二〇二六,世界经济五问
二〇二六,世界经济五问


( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 欧阳为 俞懋峰 陈斯达

  进入2026年,世界经济巨轮驶向一片新的海域。地缘冲突的阴云、单边主义保护主义造成的壁垒、宏观经济政策的分化、新技术革命的冲击,共同编织出一幅复杂图景。全球大变局、大调整之下,世界经济能否最终穿越不确定性的迷雾?全球增长面临哪些挑战与机遇?
一问:世界经济增长前景如何


  国际货币基金组织(IMF)、经合组织等主要国际经济机构和组织普遍预测,2026年世界经济增速将有所放缓,持续的不确定性、部分国家更多的保护主义措施和劳动力供应失衡可能拖累增长,一些国家的财政脆弱性、潜在金融市场风险等也可能威胁市场稳定。
  也有观点认为,2026年全球经济有望继续保持稳定。野村全球宏观研究团队日前发布报告认为,在人工智能驱动的投资热潮以及更具扩张性的货币与财政政策支持下,2026年全球经济将显现稳定乃至增长加速的迹象,但各地区增长仍将出现不均衡格局。
  作为全球最大经济体,美国经济前景预期不佳。在摩根大通公司和桥水投资公司任职的经济学家丽贝卡·帕特森认为,美国经济中越来越多的结构性支柱正显现出不稳定迹象,积聚了不少风险。
  在亚洲,绿色转型和数字革命催生的巨大投资需求,开始逐步形成新的增长动力。新加坡《商业时报》日前刊文指出,亚洲作为全球最具韧性的增长引擎具备突出优势。该地区在稳健的内需、可靠的政策体系和加速的技术变革支持下,将继续保持领先于其他地区的增长速度。
  肯尼亚制造商协会首席执行官汤姆·阿兰多认为,2026年,全球经济格局中区域一体化的趋势可能会加强,南南贸易和投资流动将更加活跃,全球南方在推动世界经济增长方面的作用将持续扩大。
二问:全球贸易和供应链格局如何演变


  近日,在“2025马来西亚年度汉字”揭晓仪式上,“税”字经公众投票当选,折射出美国滥施关税给全球带来的影响。随着美国高关税政策影响逐步显现,全球范围内新的贸易摩擦将可能出现,预计将拖累2026年全球投资和贸易前景。
  世界贸易组织近日将2026年全球货物贸易增长预期大幅下调至0.5%,远低于2025年的2.4%。世贸组织经济学家强调,贸易限制措施和政策不确定性向更多经济体及行业蔓延,构成主要下行风险。
  保护主义抬头叠加地缘政治紧张局势加剧,迫使更多企业重新审视其全球供应链和投资布局。一些经济体或将加速推进产业回流,供应链本土化、区域化趋势更加凸显。
  巴西圣保罗州立大学教授路易斯·保利诺指出,贸易紧张促使一些国家推动生产向政治上被视为更安全或更接近终端市场的地区转移,使供应链趋于缩短和区域化。未来,这种将安全置于效率之上的政策取向仍将延续。
三问:人工智能是风险还是机遇


  根据美国高德纳咨询公司数据,2026年全球人工智能(AI)相关投入预计将超过2万亿美元。以AI为代表的科技创新正在深刻改变全球经济面貌,在为增长提供新动能的同时,也带来结构性调整的挑战。如何平衡创新活力与风险挑战,将是新的一年各国政策制定者需要解决的关键问题。
  专家认为,短期内,AI热潮可能催生投资泡沫,加剧全球范围内的收入不平等问题,导致贫富差距扩大。
  “全球经济正在呈现‘K型’分化,收入和财富差距在不断拉大,而人工智能可能加剧这种状况,”野村全球宏观研究主管及全球市场研究部联席主管苏博文(外文名罗布·萨巴拉曼)说,“人工智能还可能导致就业结构发生变化。”
  专家认为,长期看,以人工智能为代表的科技创新将是提高劳动生产率、催生新业态的关键力量。这些创新显著提升了制造业、服务业和农业等领域的生产力,促进了产业结构转型与升级,催生了新的行业和新的就业机会。
  在法兰克福金融管理学院经济学教授、中德中心联席主席教授霍斯特·勒歇尔看来,AI将是未来几十年被普遍应用的技术,“几乎涵盖所有生产过程”。
四问:宏观经济政策如何影响市场


  2026年,主要发达经济体货币政策预计更加分化。美联储或将继续放松银根;欧洲央行降息周期接近尾声,预计采取较为谨慎的货币政策;日本央行在该国通胀持续面临上升压力下可能继续加息。
  美国货币政策调整往往会显著影响全球跨境资本流动、资产定价和汇率稳定。在当前地缘冲突加剧、全球通胀压力犹存的背景下,美联储降息和调整资产负债表将给全球经济和金融市场增加新的不确定性,可能造成热钱流入新兴市场并催生泡沫,埋下金融隐患。对新兴经济体而言,这意味着更加复杂的外部环境,政策权衡也面临更大挑战。
  主要经济体的财政政策也牵动市场神经。当前不少发达经济体公共债务高企,长期债券收益率大幅上升,反映投资者担忧财政风险。英国《经济学人》刊文说,一些国家的政府依赖央行维持低利率以减轻债务负担,债券市场爆发危机的可能性在加大。
  从全球看,尽管美元仍然是主要储备货币和交易媒介,但国际社会对美元体系的担忧逐渐加剧,许多国家和地区开始反思对美元的过度依赖,尤其是在美国政治极化、财政赤字扩大、债务水平上升的背景下,一些经济体或将加快“去美元化”进程。
五问:中国经济前景怎么看


  新的一年,中国经济如何顶住外部环境变化带来的压力,如何实现既定增长目标,备受国际社会关注与期待。海外人士认为,中国经济凭借制度优势、超大规模市场、完备产业体系与蓬勃的创新活力,不仅为自身高质量发展提供坚实支撑,也将继续为世界经济贡献确定性和稳定性,成为全球增长的重要引擎。
  “尽管面临挑战,中国经济仍将展现出显著韧性。”世界银行中国首席经济学家米丽莎说,2026年,中国宏观政策和推进的结构性改革将持续显效。长期来看,中国经济增长潜力仍相当大。
  欧洲《现代外交》网站说,2026年是中国“十五五”规划的开局之年。面对外部风险挑战,中国将建设强大国内市场作为经济工作的重点任务,将加大对人工智能等科技产业的投入,深化改革以推进内需主导的经济发展。
  当前,新质生产力加速重塑中国经济增长格局,成为推动高质量发展的重要着力点。巴基斯坦《每日时报》网站评论说,中国将推进以创新和先进生产力为驱动力的高质量发展,现代服务业、人工智能相关产业和绿色转型将提供新的增长动能。
  去年12月,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。联合国贸易和发展会议(贸发会议)国际贸易与商品司司长德拉莫拉认为,中国深度参与全球供应链与价值链,与世界紧密相连,将继续担当全球贸易和经济增长的关键引擎。
  近期,IMF、世界银行、经合组织、亚洲开发银行等纷纷上调中国经济增速预期。IMF总裁格奥尔基耶娃说,相信中国经济未来可以实现更强劲增长,“预计未来几年中国对全球经济增长的贡献率有望保持在30%左右”。
  西班牙经济学家佩德罗·巴拉甘认为,中国经济正步入成熟阶段,并向以人为本、更加平衡、注重创新和绿色的发展方向转型。在全球经济充满不确定性且亟需注入新活力的背景下,中国作为全球经济引擎的作用将得到加强。        新华社北京1月3日电
 
美军突袭委内瑞拉 掳走马杜罗
美军突袭委内瑞拉 掳走马杜罗

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社专特稿(惠晓霜 乔颖)当地时间3日凌晨2时左右,夜色中的委内瑞拉首都加拉加斯传出爆炸声,火光闪现,浓烟升腾,人们从睡梦中惊醒。
  三个多小时后,美国总统特朗普宣布已经“抓获”委总统马杜罗及其夫人,并用飞机带离委内瑞拉。
凌晨突袭


  美联社报道称,3日凌晨加拉加斯至少发生了7次爆炸。爆炸声中,加拉加斯出现大面积停电,互联网访问困难。
  据当地媒体报道,爆炸最集中的是蒂乌纳堡军事基地一带,这里集中了委内瑞拉国防部、陆军司令部、军事学院等重要机关,还有高级将领和官员的住宅。
  英国伦敦广播公司报道,3日凌晨2时左右,随着加拉加斯爆炸声响起,一处军事基地升起浓烟,另一处军事设施断电,陷入一片黑暗。一段视频显示,多架美军攻击直升机在打击地面目标,看似型号为AH-1“眼镜蛇”或AH-64“阿帕奇”。一名加拉加斯居民说:“大地在震动,太可怕了。我们感觉要被空袭击中了。”
  委军防空系统虽然有回应,但未能有效阻止美军行动。据英国《独立报》报道,委内瑞拉多个军事设施遭导弹打击,传出巨大爆炸声;美国的CH-47“奇努克”运输直升机和“阿帕奇”攻击直升机在加拉加斯上空飞行。
  美国有线电视新闻网援引美国军事专家说法报道,美国看似为这次行动动用了“至少十多架直升机”,以及固定翼飞机和倾转旋翼机。
  美国哥伦比亚广播公司援引消息人士的话披露,马杜罗被美军“三角洲”特种部队抓获。特朗普本人也接受《纽约时报》简短采访,称这次打击行动策划周密。
  当地媒体视频显示,疑似“阿帕奇”对地面目标展开攻击,形似“奇努克”的直升机成群掠过加拉加斯上空。目击者表示,看到20多架“奇努克”直升机低空飞行。当地媒体说,按其运载能力推测,美方大致派遣了400名士兵潜入委内瑞拉。  
  美国犹他州共和党籍联邦参议员迈克·李披露,国务卿鲁比奥表示,鉴于马杜罗已经被“抓获”,预计不会对委内瑞拉采取进一步行动。
蓄谋已久


  美国3日发起大规模军事打击行动前,在委内瑞拉周边大兵压境。哥伦比亚广播公司援引多名美国官员的话报道,美军部署了“福特”号航空母舰、2艘导弹巡洋舰、5艘导弹驱逐舰、1艘两栖攻击舰、2艘船坞运输舰。另外,美军近日还把运输特种部队的军机调至这一地区,包括CV-22“鱼鹰”倾转旋翼机和C-17运输机。
  报道说,特朗普事先已批准军事打击委内瑞拉,军方官员曾讨论在2025年12月圣诞节当天采取行动,但决定首先在尼日利亚打击“伊斯兰国”目标。其后,打击委内瑞拉的计划又因为天气原因推迟。3日凌晨,特朗普最终下令,对委内瑞拉境内包括军事设施在内的多个目标发动打击。美国有线电视新闻网报道,中央情报局一直在追踪马杜罗的行踪。特朗普先前已授权中情局在委境内实施秘密行动。
  委内瑞拉政府发表公告说,美方打击针对的是委首都加拉加斯以及米兰达州、阿拉瓜州和拉瓜伊拉州的民用及军事目标。公告称,美方此举公然违反了《联合国宪章》,特别是涉及国家主权、法律平等及禁止使用武力的相关条款。
  委内瑞拉反对派一名发言人告诉哥伦比亚广播公司,美国打击目标包括蒂乌纳堡军事基地和拉卡洛塔空军基地,以及拉瓜伊拉港。
  特朗普在社交媒体上宣布“抓获”马杜罗夫妇后,委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯在国家电视台表示,委政府不知道马杜罗夫妇的下落,并要求美方“提供他们活着的证据”。
 
外交部发言人就美对委实施军事打击答记者问
外交部发言人就美对委实施军事打击答记者问

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社北京1月3日电外交部发言人3日就美国对委内瑞拉实施军事打击答记者问。
  有记者问:据报道,美国对委内瑞拉实施军事打击。特朗普在“真实社交”发文称,美国已成功对委内瑞拉及其领导人马杜罗实施大规模打击行动,马杜罗及其夫人已被控制并移送出境。中方对此有何评论?
  发言人说,中方对美方悍然对一个主权国家使用武力并对一国总统动手深表震惊,予以强烈谴责。美方的这种霸权行径,严重违反国际法,侵犯委内瑞拉主权,威胁拉美和加勒比地区和平与安全,中方坚决反对。我们敦促美方遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则,停止侵犯别国的主权安全。
 
美两党议员质疑特朗普政府打击委内瑞拉的合法性
美两党议员质疑特朗普政府打击委内瑞拉的合法性

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  据新华社华盛顿1月3日电美国多名国会议员3日公开反对或质疑特朗普政府对委内瑞拉发动军事打击。
  美国国会参议院外交关系委员会民主党成员布赖恩·沙茨3日在社交媒体上发文表示,美国“没有任何重要国家利益”可以作为在委内瑞拉发动战争的借口,“我们早该学会别再陷入愚蠢的冒险了”。
  亚利桑那州民主党籍联邦参议员鲁宾·加列戈在社交媒体上发文说,“没有任何理由与委内瑞拉开战”,这场战争是“非法的”,“无论结果如何,我们发动对委内瑞拉的战争都是错误的”。
  美国犹他州共和党籍联邦参议员迈克·李3日在社交媒体发文说,他期待了解“在没有宣战或授权使用武力的情况下,究竟有什么宪法依据可以证明此次行动的合法性”。
  美国有线电视新闻网3日报道说,美国国会参议院军事委员会事先未收到任何美国可能在委内瑞拉采取军事行动的通知。
 
现场直击:美军夜袭后的委内瑞拉首都
现场直击:美军夜袭后的委内瑞拉首都

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社加拉加斯1月3日电(记者田睿)当地时间3日凌晨2时许,新华社记者在位于委内瑞拉首都加拉加斯东部的办公室突然听到一声巨响。响声距离不远,冲击波震得办公室玻璃门哗哗作响。记者立即联系编辑部播发快讯,时效领先全球主要媒体。记者同时打开委内瑞拉国家电视台网络直播平台,当时并未看到有关新闻报道。紧接着,多声巨响连续传来。
  新华社当地报道员冈萨雷斯住在委内瑞拉国防部所在军营里的居民区。冈萨雷斯发信息告诉记者,他听到巨响,感受到强烈震动,还听到直升机掠过的声音。冈萨雷斯看到,居民区的人向外逃散,机关枪扫射的火光也清晰可见,军营里一处居民区被火光和烟雾笼罩。军营目前已不允许平民返回。
  社交媒体上流传的照片和视频显示,加拉加斯多处地点升起烟雾,民众在街上逃散。对于加拉加斯许多市民来说,这注定是一个惊魂未定的不眠夜。
  凌晨3时左右,记者所在地区逐渐恢复平静。在委内瑞拉的中国企业纷纷在微信群里报平安,目前暂时没有中企人员伤亡的情况。
  中国驻委内瑞拉使馆发布提醒:中国公民近期暂勿前往委内瑞拉,已在当地的人员和机构密切关注当地安全形势,切实加强防范措施和应急准备,非必要,不外出,务必远离冲突或敏感地区。如遇紧急情况,请及时报警并联系中国驻委内瑞拉使馆寻求协助。
  早上7时,记者来到加拉加斯东部一个街区,空气中可以闻到烧焦的味道,粉尘扩散,能见度不高。街道上,偶尔可以看到出行的车辆。
  加拉加斯一家宠物医院的夜班医生伊尔达告诉记者,听到巨响后,她和同事就再无困意,不知道发生了什么,便开始浏览社交媒体查阅信息。当得知委内瑞拉多地被轰炸后,伊尔达感到非常难过,“希望情况不要再恶化了”。
  委内瑞拉国家电视台在天亮后探访了位于加拉加斯市中心一处遇袭的军事基地,从电视画面里可以看到基地内被烧毁的坦克和炸毁的车辆。爆炸还损毁了基地外围的金属围栏和附近的路灯。
  美国总统特朗普3日通过社交媒体发文说,美国成功对委内瑞拉实施大规模打击,已抓获委总统马杜罗及其夫人并将他们带离委内瑞拉。委内瑞拉副总统兼石油部长罗德里格斯通过国家电视台说,委政府不知道总统马杜罗及其夫人现在何处,“我们要求提供他们活着的证据”。
 
瑞士酒吧火灾原因初步确定为烟花棒引燃
瑞士酒吧火灾原因初步确定为烟花棒引燃

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  据新华社日内瓦1月2日电(记者王其冰)瑞士瓦莱州检察官2日表示,初步确定,1日凌晨发生在克朗-蒙大拿镇的“星座”酒吧火灾是由某种置于香槟酒瓶上的烟花棒引起,检方不排除对某些人员提起刑事诉讼的可能性。
  瓦莱州政府当天下午就事故举行新闻发布会。州总检察长贝亚特丽丝·皮尤表示,目前推断火灾由置于香槟酒瓶上的烟花棒引起,由于距离天花板过近,火势迅速蔓延,最终引发大火。
  瓦莱州警方在发布会上通报,目前共有119人受伤,包括瑞士71人、法国14人、意大利11人、塞尔维亚4人,波黑、卢森堡、波兰、比利时、葡萄牙各1人,另有14人国籍未知。其中113人已确认姓名。
 
泽连斯基宣布费奥多罗夫出任乌国防部长
原防长什梅加尔将出任第一副总理兼能源部长
对外情报局局长伊瓦先科出任国防部情报总局局长
泽连斯基宣布费奥多罗夫出任乌国防部长
 
原防长什梅加尔将出任第一副总理兼能源部长
 
对外情报局局长伊瓦先科出任国防部情报总局局长

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社基辅1月2日电(记者李东旭)乌克兰总统泽连斯基2日晚在视频讲话中说,他决定对乌国防部工作模式作出调整,第一副总理费奥多罗夫将接替什梅加尔出任国防部长。
  泽连斯基说,费奥多罗夫深度参与乌无人机生产工作,并高效推动乌公共服务机构的数字化转型进程。他强调,乌政府需要与全体军方人员、军事指挥部、国家武器制造商以及乌克兰的合作伙伴一道,在国防领域推进“有益”的改革。
  泽连斯基称,什梅加尔将继续留在政府团队内并担任“其他方向”的领导工作。接下来,他还将宣布更多人事任免决定。
  据乌总统网站当晚发布的多份总统令,布达诺夫已被免去国防部情报总局局长职务并被任命为总统办公室主任,伊瓦先科被免去对外情报局局长职务并被任命为国防部情报总局局长。
  新华社基辅1月3日电(记者李东旭)乌克兰总统泽连斯基3日在社交媒体发文说,乌国防部长什梅加尔将出任第一副总理并兼任能源部长。
  泽连斯基说,他当天与什梅加尔进行了谈话,感谢什梅加尔在乌国防部开展的系统性工作。
  泽连斯基称,在俄军持续袭击之下,快速恢复受损能源设施并确保乌能源系统能够稳定和充分地满足需要非常重要。他已与乌总理斯维里坚科就什梅加尔的任职进行了沟通,期待乌议员能够支持什梅加尔出任乌第一副总理兼能源部长。
  新华社基辅1月2日电(记者李东旭)乌克兰总统泽连斯基2日在社交媒体发文,宣布任命乌对外情报局局长奥列格·伊瓦先科接替布达诺夫,出任乌国防部情报总局局长。
  泽连斯基当天会见伊瓦先科,听取其关于国家总体形势和当前威胁的报告。
  泽连斯基称,乌方“将继续聚焦削弱俄罗斯的经济潜力”,采取措施限制俄罗斯石油出口并降低其价格。在军工生产方面,乌方将采取措施以更大限度地切断俄方与世界的联系。
 
美国掳走马杜罗,意欲何为?
美国掳走马杜罗,意欲何为?

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿1月3日电(记者徐剑梅 黄强)美国总统特朗普美东时间3日凌晨宣布,美国大规模袭击委内瑞拉,抓走委总统马杜罗并用飞机将他带离委内瑞拉。美国司法部长随后宣称,马杜罗“很快”将在美国出庭受审。美国此举意欲何为?对马杜罗的指控成立吗?委内瑞拉局势将如何发展?
突发但不意外


  2025年,特朗普授权中央情报局在委“秘密行动”,将提供可导致马杜罗被捕和定罪线索的赏金提高一倍至5000万美元;美军用数月时间,在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署,并以打击“毒品恐怖主义”的名义在加勒比海和东太平洋击沉至少30艘船只,致死逾百人。特朗普政府还连续制裁马杜罗家人与追随者,禁止油轮出入委内瑞拉并进行海上拦截。特朗普上月多次表示,“很快”采取地面行动,不排除“战争”可能,马杜罗如继续强硬将是最后“逞强”……
  马杜罗此前表示,美国在加勒比海地区加强军事部署的行动“以武力夺取委内瑞拉石油资源为目的”,这一企图不仅直接危及委内瑞拉石油生产,也使全球能源市场的稳定面临风险。委内瑞拉全国代表大会(议会)主席罗德里格斯也曾表示,美国所谓“缉毒”行动是政治借口,其真正目的是掠夺委内瑞拉石油资源。
  此间多名分析人士都曾指出,从美军在加勒比海部署兵力规模来看,足以大规模袭击委地面目标,但远不足以“入侵”、“占领”委内瑞拉或对委进行全面军事干预。不少专家预判,白宫的武力展示、重金悬赏、经济施压等手段,主要目的是促使与马杜罗关系密切的委精英阶层“离心”,“采取行动推翻这位长期执政的左翼领导人”。
指控成立吗


  美国司法部长邦迪3日在社交媒体上说,马杜罗被指控犯有“毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪、持有机枪及破坏性装置罪,以及针对美国的持有机枪及破坏性装置阴谋罪”。
  2020年,即特朗普首个总统任期的最后一年,马杜罗及其夫人在美国纽约南区联邦地区法院被起诉,检方指控马杜罗操控一个名为“太阳集团”的暴力贩毒组织。2025年,特朗普政府宣布把“太阳集团”和马杜罗政权都列为美国指定的“外国恐怖组织”。
  美国许多专家指出,“太阳集团”不是一个组织严密的团体,这一词汇通常用来指代涉嫌参与毒品交易的委内瑞拉高级军官和政府官员。《纽约时报》等媒体报道说,目前尚无任何证据表明马杜罗直接指挥了毒品走私活动。
  美国缉毒署近年报告显示,委内瑞拉并非流入美国的毒品的主要来源地。
  洪都拉斯前总统胡安·奥兰多·埃尔南德斯2022年卸任后遭美国司法部起诉并被引渡到美国,于2024年6月被美国纽约南区联邦地区法院以共谋贩毒和非法持有武器等罪名判处45年监禁和800万美元罚金。但去年底,时隔仅一年半,特朗普就宣布对其予以赦免。
委局势走向明朗吗


  委内瑞拉局势下一步走向高度不明朗。委内瑞拉宪法规定,如果总统“绝对缺席”,权力将移交给执行副总统(德尔西·罗德里格斯),并在30天内举行大选。罗德里格斯3日表示,马杜罗夫妇下落不明,要求特朗普政府出示马杜罗活着的证据。
  美国政府一直以2024年委总统选举结果“非法”为由,不承认马杜罗执政合法性。美国国务卿鲁比奥3日凌晨转发他去年7月在社交媒体上发的帖文,即“马杜罗不是委内瑞拉总统,他的政权也不是合法政府。”
  据美媒报道,委内瑞拉反对派认为2024年总统候选人之一、目前流亡西班牙的埃德蒙多·冈萨雷斯是合法总统。委反对派领导人玛丽亚·科丽娜·马查多上月表示,冈萨雷斯已邀请她担任副总统,她在为马杜罗下台后的“有序和平过渡”做准备。
  美国发动空袭后,委国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯在社交媒体上发布视频称,“这次(美国)入侵是委内瑞拉遭受的最严重暴行”。
抓走他国领导人不是首次


  据美媒报道,特朗普在其首个任期就曾试图推翻马杜罗,认为委内瑞拉丰富的石油等自然资源储备会给美国带来经济利益。鲁比奥去年1月任国务卿以来,也一直在为推动委政权更迭做准备,其上任后首次出访就是中美洲和加勒比地区的五国之行。
  此次特朗普政府在拉美地区以打击贩毒为由推翻马杜罗政权,其实不算“创新”。1990年的同一天(1月3日),一度是美国盟友的巴拿马政府首脑诺列加被美国抓走,并被引渡至美国,以贩毒罪被判处长期监禁。
  美国长期视拉丁美洲为自家“后院”,以各种名义干预拉美内政更有漫长历史。1983年,美国干预下,加勒比海小岛格林纳达发生内部政变,亲苏联和古巴的格林纳达总理毕晓普等官员被杀害。上世纪80年代,美国还支持尼加拉瓜反政府武装对抗尼加拉瓜左翼桑地诺政府,直至桑地诺政府在1990年总统选举中落败。
 
哈梅内伊警告不要利用商户抗议煽动骚乱
哈梅内伊警告不要利用商户抗议煽动骚乱

( 2026-01-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社德黑兰1月3日电(记者陈霄)伊朗最高领袖哈梅内伊3日表示,利用伊朗商户的抗议行为煽动骚乱并危害国家安全“绝对不可接受”。
  据伊朗伊斯兰共和国通讯社3日报道,哈梅内伊在首都德黑兰发表讲话说,有些人打着各种旗号利用伊朗商户的抗议,煽动骚乱,企图破坏国家安全,“绝对不可接受”。
  他表示,抗议是合理的,我们会与抗议者对话。但骚乱者应该受到应有的惩罚。他呼吁各方了解“敌人”的手段,以免他们乘虚而入。他同时保证,伊朗绝不会向“敌人”投降,并将让其屈服。
  据伊朗媒体1日报道,伊朗两个省份发生骚乱,已造成至少3人死亡、13人受伤。