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四中全会后首次出访,习主席阐释中国机遇
四中全会后首次出访,习主席阐释中国机遇


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 严赋憬 董 雪

  “与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。”
  10月31日,在韩国庆州出席亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议期间,习近平主席向APEC工商领导人峰会发表书面演讲,发出共享机遇、共同发展的真诚邀约。
  今年3月习近平主席在北京会见国际工商界代表时,也曾深刻阐释中国机遇,引发广泛共鸣。此次书面演讲中,习近平主席再次强调,中国将以“更多发展机遇”“良好营商环境”“宽广创新舞台”“绿色增长条件”,为全球工商界打造投资兴业的沃土。
  中国继续以高水平对外开放促进深层次改革、推动高质量发展,这将为亚太和世界经济带来更多稳定性和确定性,给全球工商界创造更加广阔的机遇。
  此次韩国之行,是党的二十届四中全会后习近平主席首次出访。
  四中全会审议通过“十五五”规划建议,擘画未来五年中国发展蓝图。这不仅关乎中国式现代化的推进,更与世界各国携手前行、共同发展紧密相连。
  无论是APEC领导人非正式会议第一阶段会议上的“坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢”,还是第二阶段会议上的“加强互利合作,把握新机遇,应对新挑战”,“发展”与“机遇”始终是习近平主席讲话的核心关键词。
  回望即将过去的“十四五”时期,中国始终坚持对外开放的基本国策,以实际行动推动建设开放型世界经济。
  货物贸易和服务贸易规模分别位居全球第一和第二,累计吸引外资逾7000亿美元;中国经济实现5.5%左右的平均增速,对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右……这些数字是中国以自身发展为世界经济增长注入强劲动力的生动体现,在外部挑战风高浪急的背景下尤显珍贵。在充满不确定性的时代,中国成为“确定性的绿洲”。
  当前,世界正站在新的十字路口:是团结合作、互利共赢,还是重回霸权主义、丛林法则?是坚持多边主义、开放包容,还是走向单边主义、保护主义?何去何从将深刻影响世界的未来。
  30多年前,亚太经合组织正是因应经济全球化浪潮而创立,以促进贸易和投资自由化便利化、支持经济增长和繁荣为目标宗旨。
  此次会议期间,习近平主席立足亚太、放眼全球,发出呼吁:“今天我们在韩国再次聚首,应该重温创立亚太经合组织初心,以更具活力和韧性的亚太合作为世界作出突出贡献。”
  这既是对亚太的期待,也是对世界的启示。习近平主席提出一系列务实倡议——
  建议共同维护多边贸易体制、共同营造开放型区域经济环境、共同维护产业链供应链稳定畅通、共同推进贸易数字化绿色化、共同促进普惠包容发展;倡导带头维护和平稳定、带头实行开放融通、带头坚持合作共赢、带头促进普惠包容;强调强化数智赋能、坚持绿色低碳、落实普惠共享……
  习近平主席的重要论述饱含“拉手”而非“松手”的坚定立场,展现推动对接融合的远见担当。
  现代化是全人类的共同事业,中国式现代化的接续推进给各国共同实现现代化提供了源源不断的合作机遇。从建设现代化产业体系,到拓展国际循环,再到积极稳妥推进和实现碳达峰,“十五五”规划建议的一项项部署不仅是中国式现代化的路径,也是中国与全球合作的关键结合点。
  有外媒评价,中国正以战略定力和前瞻性眼光推进现代化建设,在全球充满不确定性的时期提供了明确的方向和可预测性。
  此次韩国之行,习近平主席在双边会晤中多次阐释中国机遇:同美国总统特朗普会晤时,指出“做更好的自己,同世界各国分享发展机遇”;同韩国总统李在明会谈时,表示“愿同韩方加强沟通,深化合作,拓展共同利益”;会见泰国总理阿努廷时,明确“中方愿同泰方加强发展战略对接,分享新时代中国的发展经验”……
  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。展望未来,一个自信开放的中国将进一步全面深化改革,坚定不移扩大高水平对外开放,不断以中国式现代化新成就为亚太和世界提供新机遇。      新华社北京11月3日电
 
长远·共同·初心
——习近平主席韩国之行的时代启迪
长远·共同·初心
 
——习近平主席韩国之行的时代启迪

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 朱基钗 杨依军 张 研 董 雪

  百年变局激荡,时代大潮奔涌,变乱交织的世界,更须从历史中汲取深沉智慧和前行力量。
  10月30日至11月1日,国家主席习近平应邀赴韩国庆州出席亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问。
  韩国之行,是党的二十届四中全会胜利闭幕后,习近平主席首次出访,三天时间,密集出席10多场双多边活动。沿着历史的脉络、拉长观察的视野,方能读懂此行的大逻辑。
  “长远”,是习近平主席此行韩国的高频词。
  时隔6年再次同美国总统特朗普会晤,习近平主席指出“双方应该算大账,多看合作带来的长远利益”;时隔11年再次访问韩国,同韩国总统李在明会谈时强调“从长远角度看待中韩关系”;会见加拿大总理卡尼,阐明“从两国共同和长远利益出发,推动中加关系发展”……
  从四中全会的战略擘画到太平洋畔的交流共商,于治国理政中谋长远、观大势,在国际交往中把握方向、成其久远。
  “从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略”,这是新时代中国共产党人的自觉自信,以“历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标”。
  历史的厚度,决定眼界的广度、战略的高度。
  2014年访问韩国,在国立首尔大学演讲时,习近平主席就曾深远展望:“作为一个有着5000多年文明历史的国家,面向未来,中国将做一个什么样的国家呢?”
  一番话联结起浩瀚的时间,“中华民族是爱好和平的民族,过去是,现在是,将来也是。”和平发展“是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一”。
  从历史长远谋和平发展,以全球视野看交流互鉴,沿人间正道笃定前行。
  置身庆州这座新罗王朝古都、海上丝绸之路节点城市,徜徉于大陵苑历史遗迹之间,聆听着诗人崔致远“挂席浮沧海”的故事,处处可以感受到扑面而来的历史气息。天马冢发掘出土的文物里,有来自西亚的琉璃盏,有融入东南亚技术制作的琉璃珠,折射多姿多彩的文明光谱,见证开放包容的丝路佳话。
  历史承载过去,也启迪未来。
  当世界正站在新的十字路口,当亚太地区正处于关键时期,开放还是封闭,对抗还是合作,历史的钟摆朝向何方,取决于当下的抉择。
  此次在庆州,来自东方文明大国的声音深沉而坚定:“我们要展现远见和担当,作出符合亚太人民期待、经得起历史检验的抉择。”
  有人这样评论今时今日的中国:把“长期主义”从国内治理延伸到国际合作,使合作的信任基础不受短期政治周期摆动左右,从而为全球政治稳定与战略连续性注入力量。
  “共同”,是习近平主席此行韩国强调的又一关键词。
  在中美元首会晤时,指出“中国和美国可以共同展现大国担当,携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事”;
  出席庆州APEC会议第一阶段会议,高屋建瓴提出“五个共同”,即共同维护多边贸易体制、共同营造开放型区域经济环境、共同维护产业链供应链稳定畅通、共同推进贸易数字化绿色化、共同促进普惠包容发展;
  孤举者难起,众行者易趋。出席第二阶段会议,习近平主席发表题为《共同开创可持续的美好明天》的重要讲话……
  “构建亚太共同体是实现亚太地区长远发展繁荣的必由之路,也是各方的共同愿景。”习近平主席深刻指出。
  2018年11月,在景色宜人的巴布亚新几内亚莫尔兹比港,习近平主席同亚太各方领导人登上太平洋探索者号,“望着广袤无边的大海,我想到了‘同舟共济’这个词”。
  此次韩国之行,面临亚太地区发展不稳定不确定因素增多的新形势新挑战,习近平主席的呼吁引发强烈共鸣,“越是风高浪急,越要同舟共济。”“中方期待同各方一道,共促繁荣、共赢未来,携手构建人类命运共同体。”
  志同道合,求同存异,太平洋足够大,世界也足够大,容得下各国共同发展繁荣。
  从4月东南亚之行、5月俄罗斯之行、6月中亚之行,到此次韩国之行,今年以来,习近平主席外访均落笔周边。从“周边命运共同体”到“亚太共同体”,从“同舟共济”到“同球共济”,大国外交大道无垠,向着人类命运共同体的美好未来。
  “初心”,习近平主席此行韩国再次提到这个词。
  “今天我们在韩国再次聚首,应该重温创立亚太经合组织初心,以更具活力和韧性的亚太合作为世界作出突出贡献。”
  亚太经合组织因应经济全球化浪潮而创立,以促进贸易和投资自由化便利化、支持经济增长和繁荣为目标宗旨。亚太经合组织成立30多年来,亚太地区经济保持了强劲增长,创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。
  “要把一个什么样的亚太带到本世纪中叶?如何打造亚太发展的下一个‘黄金三十年’?在这一进程中如何更好发挥亚太经合组织作用?”两年前,在旧金山APEC会议上,习近平主席提出三个发人深省的问题,并以“秉持亚太合作初心”给出破题之方。
  回望走过的路,远眺前行的路,才能不畏浮云遮望眼。开放包容依然是亚太合作主旋律,和平与发展的时代主题没有改变,经济全球化的历史大势不可阻挡。
  亚太地区面临何去何从的抉择之际,习近平主席的讲话掷地有声:“我们要坚守亚太经合组织促进经济增长、增进人民福祉的初衷,坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢,推进普惠包容的经济全球化,构建亚太共同体。”
  如今,“世界看亚太,亚太看中国”已然成势。亚太乃至世界,都在关注走向民族复兴的中国,将带来什么。
  中美元首会晤时,习近平主席说了这样一番话:“70多年来,我们坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,从来没有想挑战谁、取代谁,而是集中精力办好自己的事,做更好的自己,同世界各国分享发展机遇。这是中国成功的重要密码。”
  以恒心守初心。从一以贯之的干劲和韧性里,人们读懂一个国家历艰难而不断壮大的力量,读懂一个民族经风雨而绵延不绝的生气。
  11月1日,在APEC会议东道主交接环节,习近平主席讲述了明年主办城市中国深圳的故事:
  “深圳地处太平洋沿岸,几十年间从一个落后的小渔村发展成为现代化国际大都市,是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹,也是中国坚定不移奉行互利共赢开放战略的重要窗口。”
  天地间荡起滚滚春潮,一张白纸上精彩书写,筚路蓝缕中华丽蝶变,深圳奇迹正是中国奇迹的缩影。
  改革开放,这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。习近平主席曾总结改革开放成功最重要的一条启示,这是中国成功的密码,也是对世界发展的启迪——
  “在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”。
新华社北京11月3日电
 
锚定高质量发展,书写中部崛起新篇章
锚定高质量发展,书写中部崛起新篇章
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者

  中国版图上,覆盖山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省的中部地区,承东启西、连南接北,是坚挺的脊梁。
  党的二十届四中全会指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。习近平总书记强调“要抓住这个时间窗口,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项”。
  记者近日在中部地区走访调研,高质量发展的新风扑面而来:培育壮大新兴产业,氢气进入精密高效的“超级冰箱”快速液化,新研发的激光雷达对铁路道床开展高精度扫描;发展科技农业,无人驾驶收割机在稻田中来回穿梭;直面急难愁盼,新增普惠性托位缓解“带娃难”,长期护理保险减轻失能家庭照护和经济压力……
  从湘楚大地到中原沃土、从徽山皖水到三晋之地,中部各省深入贯彻落实四中全会精神,求真务实、乘势而上,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。
提质:加快建设现代化产业体系


  走进湖南申亿精密零部件股份有限公司的生产车间,作为原材料的精线不断进入一体化多工位冷镦成型机,另一边直径24毫米的螺丝钉半成品则以每分钟65个的速度被吐出。
  这些看似普通的零部件在工业领域被称为紧固件,是大国重器和超级工程内部连接不可或缺的“工业之盐”。申亿精密董事长王凯波介绍,为了配套当地不断取得突破的制造业,公司持续在材料、模具、热处理工艺和在线检测技术等方面进行改进提升,实现了中国制造大型工程设备回转支承连接螺栓等关键产品的国产替代。
  全会提出,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设制造强国”。
  “背靠湖南深厚的制造业集群资源,我们将继续提高自主研发能力和产品质量,打造绿色、智慧、标准的精密零部件现代化工厂标杆,为先进制造业发展当好‘底座’。”王凯波说。
  全会提出,“要优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业”。
  位于中国光谷的武汉煜炜光学科技有限公司内,记者看到工程师们正在调试最新研发用于铁路道床状态测量的激光雷达。测试数据显示,这款雷达能够在160公里的时速下,对10米范围内铁路道床开展每秒500次、精度达正负2毫米的精准扫描,铁路道床的细微变形也能被快速发现。
  在光谷,这样的创新突破层出不穷。中国光谷,以“光”命名,因“光”闻名,现已成为多个全球“首创”“第一”的诞生地。立足国家所需、湖北所能,当地正加快打造世界级光电子信息产业集群,推动中国光谷加速迈向“世界光谷”。
  “坚持统筹发展和安全”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。作为中国重要的粮仓,中部六省生产着全国约三分之一的粮食,全国13个粮食主产区有5个在中部。
  在湖南益阳大通湖区,晚稻已基本收获完成,道路两旁的空地上铺晒着丰收的稻谷。刚忙碌完收获季工作的湖南宏硕生物科技有限公司负责人熊姣军,热情地向记者介绍水稻田里的新装备。
  “现在种植和收割不仅用到了各种无人驾驶农机,物联网设备也能承担许多工作。”她指着农田旁的苗情监测摄像头说,当发现水稻出现缺水等情况,农户通过App简单操作即可实现精准灌溉。
  记者在多个农业生产基地看到,机械化、标准化、智慧化正在成为标配,让曾经“靠天吃饭”的农业变得更加精准可控。
  全会提出“加快建设农业强国”“要提升农业综合生产能力和质量效益”。中部地区正从多方面发力——河南实施主要粮油作物大面积单产提升行动;江西加快土地流转,积极培育种植大户、家庭农场、农业企业等新型经营主体;多地推出种业振兴计划……
  全会提出“加快建设新型能源体系,积极稳妥推进和实现碳达峰”。作为能源原材料基地的中部,在传统能源转型升级和新能源布局上正蹄疾步稳。
  “滴滴滴……”在山西焦煤集团西山煤电官地矿,AI智能煤流监测系统监测到输送原煤的970主运皮带520米处有异物发出警报,停机程序自动启动。短短1分钟,一起可能导致皮带撕裂并在以往很难及时发现的事故被避免。
  这套系统能够自动对皮带上的异物等进行精准识别,官地矿的皮带能耗及设备故障率均降低了5%。截至8月底,山西已经有298座智能化煤矿、55座绿色开采试点煤矿。
  在安徽阜阳,一座由中科富海科技股份有限公司打造的液氢工厂已于今年投产,其核心设备就像一台管道交错的“超级冰箱”,每天可高效制取超过5吨液氢。
  “液氢制取是氢能产业链的‘咽喉环节’,可提高氢能储运效率、降低使用成本。”中科富海董事长张彦奇表示,当下国家新型能源体系建设提速,为匹配未来氢能需求增长,他们正在推进日产能10吨至30吨的更大规模装置落地,同时布局储运等上下游环节,推动氢能全产业链协同发展。
畅通:在深化改革和扩大开放中激发活力


  “进一步全面深化改革取得新突破”是全会提出的“十五五”时期经济社会发展主要目标之一。
  记者在采访中了解到,各地正通过深化科技体制机制改革,架起研发和市场的桥梁,打通科技创新在产业落地中的堵点难点,助力创新活力不断涌流。
  近几年,“科创”正成为安徽的鲜明标签,来皖的科技人才“科漂”群体也逐渐壮大起来。
  “我们是一家研发智能超轻型飞行器的公司,7月初来到合肥,科大硅谷服务平台(安徽)有限公司给我们对接了很多资源,当月10日就给我们找到了场景合作方。”安徽猛狮航空科技有限公司总经理伍权权说,“当地的创新支持政策明晰且迅速,产业配套也很完善,实验室里的成果能够快速在实践中得到验证。”
  科大硅谷公司常务副总裁张立野说,平台打造的科漂驿站、科漂训练营等帮助很多有创新创业梦想的科技人才解决初创过程中的实际问题。“下一步我们将更加主动、精准联接长三角科技、产业、资本和人才资源,提升科创孵化的国际化水平和品牌影响力。”
  全会提出,要充分激发各类经营主体活力,加快完善要素市场化配置体制机制,提升宏观经济治理效能。
  在湖北,市场监管部门建立全国首个全链条公平竞争审查系统,通过线上联合审查、政策措施自动采集、自主识别违规线索等方式,实现对湖北4060个单位的政策措施起草、审查、抽查监督、问题闭环处置等全流程管理。
  湖南推行“机器管招投标”改革,系统生成招标文件、智能辅助评标、全流程数字化监管,有效杜绝人为干预、“萝卜招标”。
  以改革促开放,以开放谋发展。全会提出,“要积极扩大自主开放,推动贸易创新发展,拓展双向投资合作空间”。
  中部虽然不沿边不靠海,但如今正逐渐打破腹地局限,构建起联通中外的大通道。淮河最大支流沙颍河畔的河南周口港,吊机起起落落,把一个个集装箱装进停靠在码头的货船上。
  “看中周口港的水运优势,我们在附近投资50多亿元建设了占地2000多亩的益海嘉里(周口)现代食品产业园。”产业园负责人韩霞给记者算了一笔账,与铁路相比,进口大豆到连云港直接装船走水路到周口港,每吨省运费约20元。按一年进口80多万吨大豆计算,如果一半走水路,一年可节约运费800多万元。
  周口港已开通24条国内集装箱航线和19条国际水运通道,串起国内国际两个市场、两种资源。“下一步我们将以畅通道、强枢纽、优服务、提智能、促绿色为主线,发展多式联运,培育壮大枢纽经济,深度融入长三角港口群,更好服务全国统一大市场建设。”周口临港开发区党工委书记邓昌锋说。
  位于鄂赣皖湘四省城市群中间地带的黄石新港,货轮从这里出发,可以直达韩国釜山;在湖南西部的怀化,越来越多的货物通过西部陆海新通道“怀化西—钦州港东”点对点班列次日达,当地出口贸易额去年首破百亿元大关……
  中部地区正持续织密通达全国、辐射全球的立体交通网络,与全国各地、世界各国共享机遇、共同发展。
惠民:不断加大保障和改善民生力度


  增进民生福祉是发展的根本目的。全会提出,加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。
  在河南开封誉杰康寿养老服务中心长期护理保险区,来看望父亲的张女士见护理人员照料父亲专业又细心,感到欣慰又安心。开封市推行长期护理保险试点工作后,张女士向当地医疗保障局提交了申请,并很快完成失能等级评估,拿到了长期护理保险待遇确认单。
  长期护理保险每月按规定报销失能人员的护理费用,由专业人员接单落实,解决失能家庭的照护难题,也减轻他们的经济负担。“我们将继续运行好、用好长期护理保险,为更多群众解决急难愁盼。”开封市医保局副局长马瑰芳说。
  全会提出,“坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题”。记者在调研采访中了解到,中部多地正推动更多资金“投资于人”、服务于民生。
  山西太原实施的县级公办示范性托育机构全覆盖项目,新增了1.2万个普惠性托位;在湖北,当地针对不同阶段的高校毕业生,提供免费短期住宿、租房租金减免、购房奖补等支持……
  农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。
  在嗜辣的江西,辣椒是当地主要种植的蔬菜之一。牛初乳、小美好、正青春、老腊肉、满堂红……位于高安市上湖乡的高安富硒辣椒产业园内,同一品种辣椒根据坐果后不同生长天数和不同辣度被分为5个等级,每斤售价最高超百元。
  当地建设的2000亩高标准蔬菜大棚已投入使用,逐渐在乡域内形成以辣椒产业园为中心,向精深加工、智慧农业、乡村旅游等多方辐射的全产业链模式。目前产业园带动周边乡镇百姓务工300余人,带动富硒辣椒种植约1万户,每年亩产平均收入达到1.3万元。
  上湖乡党委副书记黄鑫说:“我们将继续提高辣椒品质和产量、拓宽线上线下销售渠道,将高安辣椒品牌擦得更亮,让乡亲们日子更红火。”
  调研采访中,湖南益阳智慧养殖的大闸蟹、江西南丰不断完善的蜜桔产业链,无不让人感受到乡村振兴热潮涌动。
  发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。全会提出,“提高人民生活品质”“稳步推进基本公共服务均等化”。
  人口密集的长沙望城区东湖路社区,社区片长、物业管家、楼栋组长及居民志愿者“四人成团”,组成11支队伍,每季度开展“三长敲门行动”,为居民解决细碎又重要的生活小事。社区还在公共法律服务站开设了“周三律师日”“周五小区接待日”,有法律专业背景的邻长轮流值班,帮助居民调解各类矛盾纠纷。
  “居民关心什么、期盼什么,我们就要提高什么、推进什么。”东湖路社区党总支书记张本丽说,“我们将在日常工作中把党的二十届四中全会精神转化为服务居民、提升基层治理效能的实际行动,不断满足群众美好生活需要。”   新华社北京11月3日电
 
春风化雨四十载 法治精神沁民心
——全民普法四十年回眸
春风化雨四十载 法治精神沁民心
 
——全民普法四十年回眸

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 齐 琪

  全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。制定和实施五年普法规划是党领导全民普法的重要方式。
  1985年,全国法制宣传教育工作会议通过《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。自1986年以来,我国已连续实施了八个五年普法规划。
  2025年是“八五”普法规划收官之年。回望40年,从“大水漫灌”式宣传到针对不同群体“定制”普法活动;从广播、标语到数字赋能实现随时普法;从“办理一案”到“教育一片”的宣传质效持续提升……法治宣传教育守正创新、提质增效、全面发展。全民普法有力推动法治观念深入人心。
  以法为纲,循法而行。
  “国家实行公民终身法治教育制度”“持续深入开展全民普法”……
  自2025年11月1日起施行的法治宣传教育法,把全民普法40年来特别是党的十八大以来的成熟经验做法和制度创新成果以法律形式确立下来,更好推动和保障新时代全民普法工作高质量发展。
  “党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治宣传教育工作”,司法部副部长胡卫列在10月30日举行的国新办新闻发布会上介绍,在十四多亿人口的大国持续开展全民普法,是中国法治建设史上的一大创举,也为人类法治文明提供了中国智慧、贡献了中国力量。
  进入新时代,法治宣传教育全面创新发展,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展;广泛落实“谁执法谁普法”普法责任制;建立健全国家工作人员学法用法制度;制定青少年法治教育大纲;加快乡村“法律明白人”培养……
  全社会法治观念明显增强,全民法治素养明显提升,社会治理法治化水平显著提高,全面依法治国的社会根基不断夯实。
  创新丰富普法形式,更好贴近生活、贴近群众。
  在河北廊坊,《动漫说法》普法课堂将法律条文转化为动画故事,更好讲解法律知识;在江西九江,法治宣传与西河戏等传统文化碰撞出别样火花;在湖南汝城,多样法律宣讲活动为丰收时节注入法治温度……
  近年来,各地各部门大力弘扬红色法治文化,传承中华优秀传统法律文化,建设“五四宪法”历史资料陈列馆等一批红色主题法治宣传教育阵地;建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地,推动社会主义法治文化繁荣发展。
  紧跟时代所需,积极探索“人工智能+普法”等新模式。截至目前,全国各类普法新媒体账号3万多个,“中国普法”微信公众号订阅用户4500余万,累计访问量近40亿。
  从村口大喇叭、收音机广播,到电视、大荧幕播放,再到互联网、手机互动……全民普法始终紧紧围绕人民群众所需,从单向传播向互动式、服务式、场景式传播转变,推动法治宣传教育从普及法律常识向提升公民法治素养转变。
  全民普法久久为功,法治精神融入生活。
  在安徽省六安市霍邱县夏店镇砖佛寺村,村委会主任、村“法律明白人”金其华主动钻研法律知识,组织集体学法活动,召开“板凳会”说事议事,让乡亲们真正听得懂、学得会、用得上法律。
  “我们‘法律明白人’一定要把‘法言法语’变成‘乡音土语’,在潜移默化中让法治力量深入人心。”金其华说。
  法治的根基在于人民。推动法治中国建设,要坚持把全民普法和全民守法作为依法治国的基础性工作,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
  近年来,我国持续推动法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活。将法治宣传教育与立法、执法、司法和法律服务相结合,发挥法治宣传教育在促进基层依法治理、行业依法治理中的重要作用。
  全国15万普法讲师团成员、222万普法志愿者、420万“法律明白人”深入基层开展法治宣传。法治观念日益深入人心,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。
  以法为光,温润岁月。
  “我们将按照党的二十届四中全会要求,紧紧围绕‘十五五’期间党和国家重点工作和法治建设的目标任务,抓紧制定第九个法治宣传教育五年规划,谋划好未来五年普法工作蓝图。”胡卫列说。
  “八五”普法即将收官,“九五”普法再启新程。持续深入开展全民普法,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求,为全面建设社会主义现代化国家贡献源源不断的法治力量。  新华社北京电
 
乘开放东风 享共赢机遇
——中国高水平开放为世界经济注入“东方暖流”
乘开放东风 享共赢机遇
 
——中国高水平开放为世界经济注入“东方暖流”

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 闫 洁 钟 雅 周 蕊

  第八届中国国际进口博览会将于5日至10日在上海举办,奏响四海宾朋共享合作新机遇、共赢发展新未来的开放乐章。
  八年来,在习近平主席部署和推动下,进博会越办越好,已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。以进博会为媒,中国的超大规模市场和高水平开放正不断为世界经济注入“东方暖流”,为全球发展增添信心和动力。
“市场空间大、成长预期好”


  几天后,德国巧克力商人克里斯蒂娜·恩勒特将带着公司的拳头产品,完成进博会首秀。面对当前世界经济不确定性上升的局面,恩勒特计划以进博会为起点和支点,依托其搭建的开放平台与合作“快车道”,迅速实现在中国市场扎根、开花、结果的“发展三级跳”,在此基础上加速拓展全球业务版图。
  进博会是世界上首个以进口为主题的国家级博览会,已连续举办七届。从“头回客”变成“回头客”再成为“常驻客”,不少企业的进博会角色不断转换,折射出中国加快推动更高水平开放,与世界共享发展机遇的决心与诚意。面对少数国家筑墙设垒、“脱钩断链”的逆流涌动,中国坚定不移以开放合作为世界经济注入发展信心、汇聚发展动能。
  “中国已经成为全球第二大消费市场和进口市场,是唯一举办国家级国际进口博览会、持续向全世界开放市场的发展中国家,市场空间大、成长预期好。中方持续推进高水平对外开放,同各方在开放联通中相互成就。”习近平主席的话语,展现了中国与世界共享机遇、互利共赢的胸怀与担当。
  这是一组“含金量”十足的数据:前七届进博会已累计展示新产品、新技术、新服务约3000项,意向成交额超5000亿美元,累计吸引境外参展商2.3万家次;今年,进博会企业展进一步扩容,展览面积和企业总数均创历史新高,美国企业参展面积连续7年保持第一……中国大市场,正在切实转化为世界大机遇。
  “进博会是中国向世界发出的最清晰、最坚定的开放信号。”美国“俄勒冈-中国姐妹关系委员会”执行主任蓝进今年将第三次组织俄勒冈州贸易代表团参加进博会并设立展台。在他看来,进博会为包括美国企业在内的众多海外企业铺设了一条高效触达中国乃至全球消费者、合作伙伴的“快车道”。“中国市场不仅是重要的销售和利润来源,更是关乎企业全球竞争力的战略要地。失去中国市场,就意味着将在全球竞争中掉队。”
  与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。“十四五”期间,中国深化经济发展的内外联动,与世界各国编织“共赢链”。中国对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右,吸引外资和对外投资居世界前列。从“愿意来”“留得住”到“发展好”,不少海外企业通过进博会见证中国经济稳定增长与营商环境持续优化,体察全球产业链、价值链、创新链的深度相嵌,实现从“参展商变投资商”,更加坚定信心深耕中国市场。
  “我们在中国市场连续12个月实现销售额增长,截至今年8月门店数量总计达422家。”在无印良品全球总裁清水智看来,进博会是链接全球资源的“助推器”,为海外企业深耕中国、辐射全球创造了更多可能性。中国层次更多元、内涵更丰富、潜力更巨大的内需市场正在形成,成为全球新品诞生、企业长效发展的推动力。
“创新是第一动力”


  “进博会加速了全球创新方案在本土的落地,是推动高质量发展、培育新质生产力的鲜活实践。”多年参展,德国企业汉高大中华区总裁安娜注意到,前来新材料专区的采购商们非常专业,往往带着明确合作意向和采购目标而来,让汉高的“朋友圈”持续扩大,创新动能不断增强。
  面对新一轮科技革命和产业变革浪潮,中国正加速推进数字化、智能化、绿色化转型发展。从“世界工厂”到“创新高地”,越来越多跨国公司依托进博会平台在中国布局创新链的关键环节,寻求与中国新质生产力浪潮同频共振、在未来赛道携手奔跑,服务企业全球布局。
  “各国应该坚持创新引领,加快新旧动能转换。创新是第一动力。只有敢于创新、勇于变革,才能突破世界经济发展瓶颈。”习近平主席在首届进博会开幕式主旨演讲中阐明创新的重要意义。
  进博会是全球新品首发地,更是前沿技术“首秀场”。德国西门子公司携10余款工业人工智能(AI)产品与解决方案亮相,美国企业罗克韦尔自动化推出显著提升系统通信效率和扩展灵活性的多款新产品,加拿大可立克魔科技公司全球首发面向“银发族”的家庭陪伴机器人ClickCopilot,法国云帆智控公司首展具备双臂协同30公斤负载能力的电力具身智能机器人……今年进博会将展示461项新产品、新技术、新服务,一系列“硬核”科技产品和创新方案即将集中登场、加速落地。
  “作为进博会‘全勤生’,西门子期待借助这一开放合作平台,充分发挥自身优势,携手中国企业将AI深度融入工业场景,以工业AI推动中国数字化与低碳化进程再上新台阶。”西门子全球执行副总裁肖松说。
  中国大市场正在成为全球创新的试验场、应用场。“十四五”期间,中国科技和产业创新成果层出不穷,创新成为推动高质量发展的主要驱动力。2025年,中国首次跻身全球创新指数前十,全球百强科技创新集群数量全球第一。中国产业体系完备,产业配套能力强,新兴产业领域不断取得突破性进展,带动经济转型升级,助力全球数字化绿色化发展。超大规模市场的创新活力与规模效应叠加,助力中国更高质量融入全球分工合作网络,完善了全球产业合作格局。
  “中国不仅是市场,更是创新与合作的热土。”法国生物制药企业赛诺菲执行副总裁兼普药全球事业部负责人夏立维(外文名:奥利维耶·沙尔梅)眼中的“创新中国”独具魅力。在进博会助力下,赛诺菲多项创新成果实现了从展品到商品的快速转化,孕育出多个“进博宝宝”。“中国持续推进高质量发展,在创新驱动、人工智能、绿色转型和产业升级等方面展现出强劲活力。”夏立维说。
“一个都不能少,一国都不能掉队”


  鑫荣懋亚洲控股公司首席执行官安东尼·格林斯坦为今年进博会带来的蓝莓新品产自秘鲁沙漠地区,果径与矿泉水瓶盖差不多大小,经由共建“一带一路”标志性项目秘鲁钱凯港抵达上海,航程时间比以往缩短了10天以上。
  “我们年年参展、收获满满,在进博会上多次全球首发‘一带一路’共建国家的新品,受到市场欢迎,累计收获数亿美元订单。”格林斯坦说,共建“一带一路”合作和进博会相互促进、相得益彰,助力全球中小企业搭乘“进博号”快车、共享中国发展红利。
  “现代化道路上一个都不能少,一国都不能掉队。”习近平主席的铿锵话语,展现了中国始终致力于推动全球南方现代化建设,帮助发展中国家更好融入全球产业链、价值链和供应链,推动普惠包容的经济全球化的大国担当。
  今年进博会共有来自123个“一带一路”共建国家的企业参展,同比增长23.1%;来自最不发达国家的企业达163家,同比增长23.5%;为扩大对最不发达国家的单边开放,将扩容非洲产品专区,非洲企业参展数量同比增长80%……进博会“惠全球”始终在路上。
  格鲁吉亚是本届进博会主宾国之一。格鲁吉亚总理科巴希泽表示,格鲁吉亚几年前与中国签署自由贸易协定,极大促进了两国贸易。参加进博会为扩大双边贸易创造了更多机会,“今年进博会我们将展示多种产品,希望未来有更多格鲁吉亚产品出口到中国”。
  坦桑尼亚牛油果商朱莉安娜·姆瓦利耶佩洛的农场坐落在东非高原,每一颗果实都凝聚着她的汗水和梦想。今年参加进博会,是她的公司第一次出国参展。“进博会是坦桑尼亚中小企业接触国际市场的重要契机,非常感激中国为发展中国家企业提供平等的展示平台。”姆瓦利耶佩洛说,“只要质量稳定、品牌建立起来,中国市场会成为我们的长期伙伴。”
  开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。“十五五”规划建议指出,坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。一个稳定发展、高水平开放的中国,必将为世界各国带来更多机遇,为世界繁荣发展作出更大贡献。正如几内亚发展问题专家西巴·科林·科伊沃吉所说,世界的未来,永远青睐开放包容的国度,“这就是中国正在前行的道路”。
新华社北京11月3日电
 
深化文明互鉴 汇聚前行力量
——习近平主席致信祝贺大埃及博物馆开馆引发热烈反响
深化文明互鉴 汇聚前行力量
 
——习近平主席致信祝贺大埃及博物馆开馆引发热烈反响
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者

  11月1日,国家主席习近平向埃及总统塞西致贺信,祝贺大埃及博物馆开馆,指出中埃两大文明古国应当持续深化文明互鉴,为中埃全面战略伙伴关系发展不断注入新动能,为构建人类命运共同体汇聚文明力量。
  中埃两国人士在接受新华社记者采访时表示,习近平主席的贺信彰显中方高度重视发展中埃关系,展现切实增进两国文明交流互鉴、不断丰富中埃全面战略伙伴关系内涵的诚挚意愿,激励他们为深化两国务实合作、扩大人文交流作出更多贡献。
  习近平主席在贺信中说:“值此大埃及博物馆开馆之际,我谨向塞西总统和埃及人民致以诚挚祝贺。相信大埃及博物馆将在埃及文化史上留下浓墨重彩的一笔,为保护和传承古埃及文明发挥重要作用。”
  “习近平主席的贺信热情洋溢、意义深远,充分展现中国对埃及文化遗产及其价值的尊重与欣赏。”大埃及博物馆研究员阿拉·哈伊里说,“大埃及博物馆落成不仅是一项国家成就,更是献给全人类的文化礼物,是文明延续的象征。”
  “习近平主席的贺信传递真挚情谊,体现了埃及和中国两大古老文明之间的紧密联系。”埃及知名汉学家穆赫辛·法尔贾尼说,大埃及博物馆不仅仅是收藏文物的博物馆,更是尼罗河畔伟大文明的精华所在。
  当地演艺人员齐亚德·陶菲克参加了大埃及博物馆开馆仪式。“非常感谢习近平主席的贺信,中国同样拥有悠久灿烂的文明。”陶菲克说,“这封贺信传递出美好信息,强调两国之间的伙伴关系和深情厚谊,也传递出两大古老文明并肩前行、共同发展的意愿。我们希望通过更多互访、在华举办更多埃及主题活动,让中国朋友更深入地了解我们的文化与历史。”
  大埃及博物馆馆长艾哈迈德·古奈姆表示:“我想告诉中国朋友:你们一定要来!一定要来看看同样古老的另一个文明。我们在埃及、就在大埃及博物馆,等着你们!”
  习近平主席在贺信中指出,近年来,中埃全面战略伙伴关系蓬勃发展,两国人文交流异彩纷呈。上海博物馆“古埃及文明大展”成功举办,中埃联合考古队正在萨卡拉金字塔下共同探索神秘的古埃及文明。“我们高兴地看到,两大古老文明双向奔赴,两国人民日益相知相亲。”
  埃及最高文物委员会秘书长穆罕默德·伊斯梅尔·哈立德表示,近年来,埃中两国在包括考古研究在内的文明交流互鉴方面进行了卓有成效的合作。上海博物馆“古埃及文明大展”大获成功。今年11月,香港故宫文化博物馆将举办“古埃及文明大展”。此外,中国有多支考古队与埃方合作,在埃及多个遗址进行考古工作。“我们对同中方未来的合作充满期待,这也展现了我们携手保护文化遗产的决心。”
  北京大学历史学系教授颜海英和上海外国语大学世界艺术史研究所埃及学中心研究员薛江是“古埃及文明大展”的策展人,二人还分别是中埃萨卡拉联合考古项目的学术主持和中方领队。习近平主席的贺信,让颜海英和薛江倍感振奋。
  “我从事埃及学研究30多年,经历了这门学科从冷门到与时代共振的实践性学科的转变。我深深感受到时代使命的召唤。”颜海英说,“中国作为拥有五千多年文明史的国家,就埃及这一重要文化盛事送出祝福,体现了两国深厚的传统友谊和文明间的惺惺相惜。我们将按照习近平主席贺信精神要求,踏踏实实做好每一步工作,为中埃文明互鉴添彩。”
  薛江表示,上海博物馆“古埃及文明大展”于2024年7月19日至2025年8月17日举办,历时13个月,累计接待观众277万人次,创下全球博物馆单个收费特展参观人数纪录,有力促进了中埃文明互鉴与人文交流。“未来,我们不仅要积极引进古埃及展览,与中华文明进行更加全面的比较研究,同时还要策划中华文明展览走进埃及,进一步做到文明互鉴与交流的双向奔赴,增加两大古文明之间的相互了解。”
  “非常激动!备受鼓舞!”正在埃及孟菲斯阿齐兹遗址同埃方进行联合考古工作的北京大学研究员张海说,“习近平主席在贺信中提到中埃联合考古队探索古埃及文明的工作,让我们这些在异国他乡开展考古工作的考古人员感受到了习近平主席的关心和来自祖国的温暖,也深感中埃联合考古队所开展工作对中埃文明互鉴的重大意义。”
  习近平主席在贺信中指出,当前,世界百年未有之大变局加速演进,中埃两大文明古国应当持续深化文明互鉴,为中埃全面战略伙伴关系发展不断注入新动能,为构建人类命运共同体汇聚文明力量。
  “这封贺信最令我感动的是,中国传递了同埃及携手面向共同未来的愿景。”埃及中国事务专家、埃及希克迈特文化产业集团总裁艾哈迈德·赛义德说,“文明,不止是用来翻阅的历史,更是塑造未来的力量。习近平主席提出全球文明倡议,呼吁共同倡导尊重世界文明多样性。埃及和中国具有成为文明交流典范的卓越能力。”
  苏伊士运河大学孔子学院埃方院长哈桑·拉杰卜表示,习近平主席的贺信不仅表达了中国对埃及在人类文明进程中历史文化地位的认同,也彰显了中方对深化两国全面战略伙伴关系的重视。
  “埃中两国在许多重大国际和地区问题上有着一致立场,这为两国在经济、文化、教育、能源和基础设施等领域开展卓有成效的合作奠定坚实基础。”拉杰卜说,“双方致力于深化两大文明间的文化交流与互学互鉴,这体现了我们共同秉持的信念:充分利用各自丰厚的历史遗产,服务当下、启迪未来,为构建人类命运共同体作出贡献。”   新华社开罗11月3日电
 
当好绿色发展的“行动派”
当好绿色发展的“行动派”
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 高敬 黄庆刚

  绿色发展,是新发展理念的重要组成部分,是中国式现代化的鲜明底色。
  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一,对“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”作出部署。
  记者看到,各地深入践行绿水青山就是金山银山的理念,着力探索生态优先、绿色发展的路子,持续加快经济社会全面绿色转型步伐,以实际行动书写美丽中国建设的新篇章。
  绿色低碳,转型发展步伐走得更快更稳


  产业向“绿”、产线向“智”、产品向“新”。在“钢城”河北唐山,钢铁产业正在实现绿色“蝶变”——
  在首钢股份公司迁安钢铁公司热轧酸洗车间,新一代酸洗低碳产品在经历多道自动化工序后下线。这一产品实现废钢资源100%回收利用,综合降碳30%以上,不仅满足市场对高品质低碳排放钢的需求,同时兼顾高硬度与高韧性的优异性能。
  一块钢铁的变化,折射出各地加快发展方式绿色低碳转型的努力和探索。
  推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。新时代以来,我国以年均3.4%的能耗增速支撑了年均6.1%的经济增长。
  绿色制造体系更加完善。累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491个。新能源汽车、锂电池、光伏、风电、环保装备等产业发展迅速。各地积极培育和壮大绿色生产力,不断塑造发展的新动能、新优势。
  农业生产更加绿色高效。为实现黑土地可持续利用,东北地区大力推广保护性耕作技术。探索推行绿色防控、科学施肥,全国化肥农药施用量连年下降,农业废弃物资源化利用水平持续提升。2024年,农膜回收处置率达到85%,秸秆综合利用率达到88%以上,畜禽粪污综合利用率达到79.4%。
  能源结构更加清洁低碳。西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设持续推进,我国建成全球最大清洁发电体系。全社会用电量中,每3度电就有1度绿电。
  面向未来,《建议》对积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式等作出部署。北京大学碳中和研究院副院长张海滨说,实现绿色低碳发展,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,需要付出艰苦的努力,要推动能源结构、产业结构以及生活方式等全面转型,加快形成绿色生产生活方式。
  更绿更美,生态环境“成绩单”持续刷新


  在广西桂林阳朔县,悠悠漓江宛若一条玉带,游人的欢声笑语回荡在青山绿水之间。
  “现在向客人讲解,不用扯嗓子吼了,竹筏电力化改造明显提升了游客的舒适性。”竹筏工莫剑斌说,以前的燃油竹筏,不仅噪声大、污染空气,还有燃油泄漏风险。如今,竹筏装上电动机,恼人的突突声和尾气成了往事,更好保护漓江的一江碧水。
  如今,漓江流域生态环境质量连续4年保持“优”等级,吸引着五湖四海的游客前来感受桂林山水的魅力。
  天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩,我国生态环境“成绩单”持续刷新——
  蓝天碧水正在成为常态。党的十八大以来,全国重点城市PM2.5平均浓度累计下降56%,重污染天数减少92%;碧水保卫战持续推进,地表水优良水质断面比例达到90.4%,首次超过90%,北京亮马河、厦门筼筜湖等河湖经过治理,变身为风景优美的“城市会客厅”。
  更多绿色点染着祖国大地。“三北”工程攻坚战持续推进,科尔沁沙地再现往日稀树草原风光,黄河泥沙输入量大大减少,塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”。我国森林覆盖率达25.09%,比2020年提高了约2个百分点,成为全球增绿最多最快的国家。
  城乡人居环境更加美好。北京利用腾退土地建生态廊道、口袋公园,人均公园绿地面积进一步提升;成都蜿蜒的天府绿道如碧色丝线,人们穿梭于油菜花海与竹林幽径之间,享受绿色福祉;济南“点亮”一城山色,一个个山体公园拓展绿色空间,人们在登山健步中品味“慢生活”……“推窗见绿、出门入园”正在成为现实,人们尽享绿色生态之美。
  因绿而兴,不断探索和谐共生发展新路


  苍山洱海间,越野跑者的脚步踏破晨雾,帆船帆板划开碧波如练。在金秋十月的云南大理,中国户外运动产业大会连续第三年在此举办。
  依托良好生态环境,大理推动户外运动成为连接“绿水青山”与“金山银山”的新纽带,将赛事“流量”转化为经济发展“增量”。
  在“两山”理念引领下,不少地方在山水上做文章、在生态上下功夫,探索出一条生产发展、生活富裕、生态良好的路子。
  生态富民产业蓬勃发展。在浙江,湖州长兴县凭借良好的生态优势、旅游优势、区位优势,以“民宿圈”带动“经济圈”繁荣。在福建,武夷山国家公园推广建设生态茶园,引导茶农提高茶叶品质,带动茶产业链产值过百亿元。
  生态补偿机制持续推进。从新安江到赤水河、再到黄河……全国已有20多个省份建立数十个跨省流域横向生态保护补偿机制,有关部委联合出台实施方案,深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设。
  人与青山两不负。各地实践证明,良好生态环境本身蕴含着无穷的经济价值,能够源源不断地创造综合效益,实现经济社会可持续发展。
  即将迈上“十五五”新征程,《建议》部署加快经济社会发展全面绿色转型,要求“完善多元化生态补偿机制,因地制宜拓展生态产品价值实现渠道”“建设美丽中国先行区,打造绿色发展高地”等。
  北京林业大学生态文明研究院院长林震表示,落实《建议》相关部署,坚持绿色发展理念,保持生态文明建设的战略定力,推动“十五五”时期美丽中国建设取得新的重大进展,将为到2035年美丽中国目标基本实现打下坚实的基础。  新华社北京11月2日电
 
激发全民族文化创新创造活力
激发全民族文化创新创造活力
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 周 玮

  文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“社会文明程度明显提升”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,并将“激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化”作为战略任务进行专章部署,为未来五年文化建设指明方向。
  “十四五”时期,我国社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。公共文化服务水平不断提高,截至2024年底,全国已有群众文化机构近4.4万个,备案博物馆数量达到7046家,免费开放占比91%以上。文化产业蓬勃发展,文艺精品创作繁荣活跃,人民群众精神文化生活更加富足,幸福感显著提升。
  既要富口袋,也要富脑袋。迈上“十五五”新征程,人民群众物质生活越丰富,精神文化需求就越突出,就更需要提升文化服务和文化产品供给能力,从而更好满足人民精神文化生活新期待。
  开启文化新篇,要在夯实根基。深化党的创新理论学习和宣传教育,创新实施马克思主义理论研究和建设工程……《建议》就弘扬和践行社会主义核心价值观作出一系列部署。按照《建议》各项要求,以社会主义核心价值观为引领,发挥文化养心志、育情操的作用,将为自信自强、创新创造提供坚实底气。
  坚定文化自信、推进文化自强,需大力繁荣文化事业、加快发展文化产业。从“提升文化原创能力”“繁荣互联网条件下新大众文艺”“实施公共文化服务提质增效行动”,到“发展新型文化业态”“引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展”“丰富高品质旅游产品供给”……聚焦新形势新需要,《建议》针对性地提出一揽子新举措,绘制出文化发展的新图景。深化文化体制机制改革,与时俱进把握人民群众新需求,文化的活力定能奔涌不止。
  交流互鉴,激扬文明伟力。近年来,从文化“新三样”加速出海,到中国游成为海外民众新时尚,中外文化交流呈现蓬勃之势。落实《建议》对“提升中华文明传播力影响力”的部署,深化国际人文合作、支持文化企业与精品加快“走出去”,深化文明对话与产业协同,将为文化创新开辟新空间,助力国家文化软实力不断跃升。
新华社北京电
 
让各国搭乘中国发展的“顺风车”
让各国搭乘中国发展的“顺风车”
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 邹多为 李晓婷 丁 乐

  开放,是新发展理念的重要内涵,也是中国式现代化的鲜明标识。
  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“十五五”时期扩大高水平对外开放作出专章部署,明确提出要“积极扩大自主开放”“推动贸易创新发展”“拓展双向投资合作空间”,释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。
  近日,记者深入产业园区、口岸枢纽、经贸展会等一线前沿,看到各地打开大门、张开双臂,欢迎各国人民搭乘中国发展的“顺风车”,以合作共赢为不确定的世界注入更多确定性和正能量。
积极拓展开放新空间


  岳麓山下,湘江之畔,跨越山海的友谊与合作正在书写。
  坦桑尼亚腰果、赞比亚琥珀石、几内亚非洲鼓……走进位于湖南长沙高桥大市场的中非经贸合作促进创新示范园,琳琅满目的非洲好物和扑面而来的非洲元素,无不让人感受到中非贸易的火热。
  从舌尖的丰富滋味到指尖的宝石璀璨,一件件进入中国市场的非洲商品成为开放中国的生动注脚。
  近年来,面对全球经济格局的深刻变革,我国对外开放战略更加积极主动——
  不论是实施单方面免签入境政策,还是对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税;不论是深化与共建“一带一路”国家务实合作、高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》,还是积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》进程,中国更大力度、更高水平的开放,为世界各国分享“中国红利”创造新机会、拓展新空间。
  数据显示,截至目前,中国已向160多个国家提供发展援助,同150多个国家携手共建“一带一路”;全球发展倡议提出4年来,已动员230多亿美元资金支持全球南方发展振兴,开展1800多个合作项目,为破解发展赤字提供有效助力。
  “中国一系列扩大开放举措不仅便利了中外企业高管的商务往来,也加速了公司研发、生产、销售的在华本土化进程。中国技术的快速突破和应用场景的丰富多元助力企业产品拓展全球市场空间,有效提升了企业的国际竞争力。”松下深耕中国市场近50载,松下控股株式会社全球副总裁本间哲朗的感受颇具代表性:中国用行动向世界证明,中国是可以信赖并携手创造美好未来的伙伴。
  “大门敞开、增益世界。”对外经济贸易大学教授庄芮表示,依托我国超大规模市场优势,立足我国自身发展需求,有节奏、有范围、有层次地主动推进开放,有助于中国与各方携手共进、相互成就。
奋力激活开放新动能


  收获的季节,花城广州再迎万商云集。
  “这是泰国厨具品牌BSP公司第三次参加广交会。”在公司中国区负责人蓝涛眼里,广交会不仅是销售窗口,更是供应链整合平台。“除了开拓新客户,我们也会在这里采购玻璃、金属件等配件。展会结束后,团队还计划前往山西的玻璃企业和广东不锈钢供应商处参观拜访。”
  目前,中国市场贡献了公司海外营收的近三成,份额还在持续增长,线上渠道表现尤其亮眼。“我们在京东、天猫等不同的电商平台均开设了旗舰店,全部由自有团队运营,对市场前景充满信心。”蓝涛说。
  接棒广交会,11月5日,世界上第一个以进口为主题的国家级展会——第八届进博会即将在上海开幕。预计将有155个国家、地区和国际组织参与,4108家境外企业参展,整体展览面积超过43万平方米,规模再创新高。
  重大展会是中国对外开放的窗口和缩影。一“出”一“进”的火热来袭,不仅记录着中国与世界的“双向奔赴”,也彰显出我国扩大开放的澎湃动能。
  中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴,并连续15年稳居全球制造业第一大国,220多种主要工业品的产量位居世界首位,保证了全球制造和供应链的稳定运行。同时,中国坚定做多边贸易体系的维护者,通过举办进博会、服贸会、广交会、消博会等一系列国际展会,为全球企业打开了共享中国市场的机遇之窗,通过精准对接需求,推动全球产业链和供应链的协同发展。
  记者在采访中感受到,“买全球、卖全球”需要促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,加快培育国际合作竞争新优势。
  “在中国国内旺盛需求带动下,老挝木薯粉通过西部陆海新通道加速进入中国市场,越来越多老挝企业参与到中国茶饮产业链中,老挝农民生活得到持续改善。”重庆国际物流枢纽公司副总经理韩超表示,未来,还将发挥区位资源优势,在重庆国际铁路港综合保税区建设东盟商品进出口分拨中心,开展老挝啤酒、木薯粉等贸易,助力更多东盟国家农食产品出口中国。
携手绘就开放新图景


  随着海南自贸港封关运作进入最后冲刺阶段,货物、人员、资金、数据、运输等各类生产要素的跨境自由便利流动迎来全面升级,推动海南加速形成全球资源配置的“强磁场”。
  今年6月,佰唯基因生物科技(海南)有限公司成为海南自贸港允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术的开发和应用以来,落户省内的首个外资干细胞项目。据了解,该公司将在海口国家高新区设立超过1500平方米的智能实验室与研发中心,并按照国际标准建立GMP认证生产线。
  公司相关负责人林梦竹表示,公司看中海南自贸港“零关税”等政策及自贸港高水平对外开放红利,因此投资海南,并将海南作为链接海外市场的核心枢纽。“未来,公司将充分借力海南自贸港的开放政策优势,进一步拓展产业全球布局。”
  推进高水平对外开放不只是中国的经济叙事,更是惠及全球的发展叙事,不仅符合中国自身的发展需求,也符合世界各国的普遍期待。
  主动对接国际高标准经贸规则,开展先行先试;外资准入负面清单条目持续缩减;制造业领域准入限制已全部“清零”;增值电信、生物技术等服务业领域开放试点有序开展……从制度、贸易、投资和国际合作等多个维度进一步深化开放,合作共赢新图景徐徐铺展。
  “中国开放的大门只会越开越大。我们愿与各方一道,共同把全球市场的蛋糕做大、把共享发展的机制做实、把合作共赢的方式做活,为世界经济增长注入更多的新动力。”商务部副部长盛秋平说。
   新华社北京11月3日电
 
加快全面绿色转型 建设美丽中国
加快全面绿色转型 建设美丽中国
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 高 敬

  绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,对“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”进行专章部署,为生态文明建设指明方向。
  “十四五”时期,我国绿色低碳转型步伐加快,生态环境质量持续改善。我国建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系,万元GDP用水量降至50立方米以下,全国森林覆盖率提高到25%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右,绿色发展的底色更加鲜亮。
  良好生态环境是最普惠的民生福祉,《建议》部署持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。防治污染要协同发力,“强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同”“深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”;保护生态需科学施策,“统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程”“科学开展大规模国土绿化行动”。深刻把握当前面临的新形势、新挑战,系列针对性举措必将有效推动生态环境持续改善,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
  加快建设新型能源体系,能够推动能源绿色低碳转型,也是保障国家能源安全的重要支撑。《建议》明确建设能源强国,要求促进清洁能源高质量发展,加强化石能源清洁高效利用,对电力系统建设作出部署,将助推我国加快“逐绿向新”,未来将会有更多的绿电点亮万家灯火。
  推进碳达峰碳中和,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势,实现高质量发展的内在要求。对照“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值”目标,《建议》要求“十五五”时期积极稳妥推进和实现碳达峰,提出实施碳排放总量和强度双控制度、深入实施节能降碳改造、建设零碳工厂和园区等,统筹协调、点面结合、稳中求进,助力“双碳”目标实现。
  绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策,《建议》瞄准加快形成绿色生产生活方式精准发力。“深入推进生态环境分区管控,加强同国土空间规划衔接,协同优化产业布局”“推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型”……系列举措厚植高质量发展的绿色底色。同时,健全绿色消费激励机制等措施,进一步倡导践行绿色低碳生活方式,将不断增强绿色发展动能,汇聚起建设美丽中国更加磅礴的力量。新华社北京电
 
解决好人民群众急难愁盼问题
解决好人民群众急难愁盼问题
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 张晓洁

  中国式现代化,民生为大。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”作出部署,明确要求“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题”。相关部署凸显以人民为中心的发展思想,将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  “十四五”时期,我国民生保障扎实稳固。每年城镇新增就业稳定在1200万人以上,居民收入增长与经济增长基本同步,全球规模最大的教育、医疗和社会保障体系持续巩固。迈向“十五五”,人民对美好生活的期盼更加广泛、更加多元,要加快补齐民生保障的短板弱项,不断把改革发展成果转化为人民生活品质。
  放眼未来,外部环境越是复杂严峻,民生工作越要注重保基本、兜底线。从“稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业”,到“完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系”,再到“有效降低家庭生育养育教育成本”,《建议》紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,精准施策强化帮扶,持续织密扎牢民生保障网。
  让发展成果更多更公平惠及全体人民,体现了社会主义的本质要求。《建议》作出“有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模”“稳步扩大免费教育范围”“推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜”等安排,牢牢把握共同富裕的目标要求,用一个个实招破解发展不平衡不充分问题,让资源配置更趋均衡,让不同群体、不同地域的群众都能共享发展成果。
  面对人民群众的新期盼新要求,要进一步强化民生制度保障。“建立健全职业伤害保障制度”“完善生育保险制度”“健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制”……《建议》提出一系列新举措,推动制度优势不断转化为治理效能,在高质量发展中提高人民生活品质,在满足民生需求中拓展发展空间。
  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。以万家灯火为念,以急难愁盼为令,以民智民力为源,全面落实《建议》各项部署要求,必将书写更加温暖的民生新答卷。
   新华社北京电
 
李强同俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第三十次定期会晤
李强同俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第三十次定期会晤

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社杭州11月3日电(记者朱超 段菁菁)11月3日,国务院总理李强在杭州同俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第三十次定期会晤。
  李强表示,中俄是相互信赖的好邻居、好伙伴。今年是中国人民抗日战争、苏联卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,两国支持彼此举行隆重纪念活动,进一步深化了中俄友谊。习近平主席和普京总统年内两度会晤,引领中俄关系破浪前行、高水平发展。当前国际形势深刻变化,中方愿同俄方以两国元首重要共识为根本遵循,加强战略沟通,深化各领域协作,更好维护共同的发展和安全利益。上个月,中共二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议,为未来5年乃至更长一段时期的中国发展擘画了蓝图。中方愿同俄方坚定相互支持,密切高层交往,加强发展战略对接,拓展各领域合作,不断推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系,在实现现代化的道路上继续携手前行。
  米舒斯京表示,热烈祝贺中共二十届四中全会成功召开,坚信中国未来经济社会发展将取得更大成就。俄中新时代全面战略协作伙伴关系当前处于历史最高水平。普京总统和习近平主席年内实现互访并出席中国人民抗日战争、苏联卫国战争纪念活动,彰显了俄中牢固的政治互信和两国人民的深情厚谊。俄方愿同中方加强高层交往,拓展贸易、投资、交通、能源、农业、数字经济、人文等领域交流合作,办好“俄中文化年”系列活动,不断丰富两国关系内涵。
  李强和米舒斯京听取了中俄总理定期会晤委员会,投资、能源、人文合作委员会,中国东北地区和俄罗斯远东地区政府间合作委员会双方代表工作汇报。
  两国总理充分肯定双方各委员会一年来的工作。双方一致认为,元首战略引领是中俄关系与合作的重要政治保障,应把全面落实两国元首重要共识作为首要任务,优化拓展合作机制,激发两国经贸、旅游和边境城市经济融合发展活力,加大对人文合作投入,推进相互免签政策,进一步便利人员往来,让中俄友好更加深入人心。进一步密切在上合组织、金砖国家、联合国等多边框架内协作,推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。
  会晤后,两国总理签署《中俄总理第三十次定期会晤联合公报》,并共同见证签署海关、卫星导航等领域合作文件。
  何立峰、吴政隆、谌贻琴参加上述活动。
 
第十八届世界华商大会在澳门开幕
王沪宁致贺信
第十八届世界华商大会在澳门开幕

王沪宁致贺信

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社澳门11月3日电第十八届世界华商大会11月3日在澳门开幕,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁发来贺信,向大会的召开表示热烈祝贺,向与会的全球华商代表、海内外侨胞及各界人士致以诚挚的问候。
  王沪宁表示,长期以来,全球华商秉持“胸怀家国、兼济天下”的情怀与“诚信立业、开放共赢”的精神,以侨为桥、以商聚力,积极参与中国改革开放和社会主义现代化建设,弘扬中华优秀传统文化,在促进中国经济社会发展、中外经贸与人文交流等方面作出了重要贡献。
  王沪宁表示,本届大会以“共商共筑华商命运共同体”为主题,体现了广大华商顺应时代大势、回应世界关切的发展共识,相信与会嘉宾将以此次大会召开为契机,共谋协作新路径,共创发展新空间,为激荡变革的世界增添更多正能量。
  王沪宁表示,中共二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,这既是中国自身发展的必由之路,更是为全人类谋进步、为世界谋大同的重要实践。中国将坚定不移扩大高水平对外开放,让中国新发展成为各国新机遇,以中国式现代化促进世界各国现代化。希望广大华商发挥优势,把握机遇,在推动中外经贸合作、科技交流、文明互鉴等方面发挥独特作用,在助力实现中华民族伟大复兴中展现新作为、实现新发展。
  第十八届世界华商大会由澳门中华总商会主办,会议期间,与会嘉宾将围绕“粤港澳大湾区未来”、“中医药创新发展”、“综合休闲产业与文旅会展经济”、“高新技术与现代金融”、“青年华商的成长之路”主题举办专题论坛,并组织商业洽谈和商业考察等活动。
  全国政协副主席何厚铧、咸辉,中央和国家机关有关部门、有关团体负责同志,澳门特别行政区行政长官岑浩辉及相关政府官员,中央驻澳机构主要负责同志,以及来自全球50多个国家和地区的华商代表、专家学者、政企界人士共4000余人参会。
 
全军学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲首场报告会举行
张又侠张升民会见宣讲团成员并听取报告
全军学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲首场报告会举行

张又侠张升民会见宣讲团成员并听取报告

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京11月3日电(记者梅常伟)全军学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲首场报告会3日在京举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠,中央军委副主席张升民会见宣讲团成员并听取报告。
  张又侠指出,要把学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务,引导官兵深刻领会习主席重要讲话精神,完整准确全面理解《建议》部署,更加坚定自觉拥护“两个确立”。要紧贴强军实践讲深讲透,聚焦强固政治优势、落实战略任务深入阐释,引导各级编制好、实施好军队建设“十五五”规划,确保如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化。
  张升民指出,要深刻领会全会的重大意义,以强烈的政治担当做好宣讲工作,把握正确政治方向和基调导向,全面准确阐释解读好全会精神,紧密结合军队实际提高宣讲的说服力、感召力,引导全军官兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
  中央军委委员刘振立参加。
  报告会以电视电话会议形式举行,在八一大楼设主会场,在军委机关各部门和军委联指中心设分会场,1.1万余名官兵听取报告。宣讲团10位成员会后将分5个组赴全军巡回宣讲。
 
赋能“流动中国”!10项移民管理创新举措发布
赋能“流动中国”!10项移民管理创新举措发布


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 任沁沁 熊 丰

  “刷脸”秒过闸、换证“指尖办”、探亲“全国通”……国家移民管理局11月3日发布公告,决定实施支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措。
  从跨境出行到口岸通关,从人才流动到要素互通,新举措条条干货为“流动中国”注入新动能。
  “快”与“便”:新举措的民生温度——
  “全程不到20秒,尽显便捷高效!”10月31日,横琴口岸,智能快捷通道压力测试现场,通关效率让参试者连连赞叹。
  11月5日起,上海虹桥、厦门高崎等12个口岸将应用“刷脸”智能通关,符合条件的内地、港澳、台湾居民经同意采集信息用于出入境边防检查核验后,均可使用智能通道快速通行。
  便利不止于此。内地居民换发补发出境证件“全程网办”试点城市新增30个,总数达50个。指尖轻点,证件到家,群众“少跑腿”成为新常态。太原是新一批试点城市之一,市民车姝含十分期待即将上线的办证新体验:“以前换发证件要专门请假跑服务大厅,现在在家就能办妥。这不仅是技术赋能的结果,更是政府部门服务理念的提升。”
  扩大往来港澳人才签注政策试点实施范围,在长三角、京津冀地区全域,以及全国所有自由贸易试验区工作的符合条件人才,今后可办理1至5年多次港澳人才签注,每次停留不超过30天。这意味着,这些人才跨境往来将告别“频繁续签”的烦恼。
  “通”与“融”:开放中的发展动能——
  在河套深港科技创新合作区深圳园区,这里的科研人员可申办3年多次有效港澳人才签注,新兴、初创企业首年度免纳税额办理往来港澳商务备案,皇岗、福田口岸还设置合作区专用通道。
  “这些举措直指创新要素跨境流动的堵点,让人才、物资、技术更自由穿梭,助力合作区成为粤港澳大湾区的‘创新试验田’。”深圳量子精密测量研究所所长刘骏秋说。
  24小时直接过境免办查验手续口岸再扩容。天津滨海、昆明长水、南京禄口等10个机场新增为24小时直接过境免办出入境边防检查查验手续口岸。
  南京空港口岸专门研发配备了直接过境旅客信息采集系统,“确保以最优的服务、最好的条件落地落实便利政策。”江苏边检总站边防检查处处长陈祥云说。
  240小时过境免签口岸再增加。新增广东省5个毗邻港澳口岸为240小时过境免签政策入境口岸,适用240小时过境免签的入境口岸总数由60个增加至65个,吸引更多国际客商“游中国”。
  “亲”与“情”:往来间的融合画卷——
  大陆居民赴台探亲实现“全国通办”,打破户籍限制;持港澳探亲签注的内地居民,还可在港澳就地续办,省去折返奔波……“说走就走”的探亲之旅更加顺畅。
  对台胞而言,可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证口岸增至100个的消息令人振奋。“这是两岸民间交流的大利好。”在北京静理律师事务所工作的台胞律师沈杰感慨,“落地办证口岸的增加,十分便利首次到访大陆或渴望来大陆旅游的台胞。”
  小小的“外国人入境卡”,也迎来数字化变革,“China Travel”更便捷了。11月20日起,通过“移民局12367”App和微信(支付宝)小程序、手机端扫入境卡填报码等渠道,外国友人可提前完成信息填报,感受数字中国的开放效率。
  创新举措“组合拳”,不仅是通关便利的升级,更是中国坚定敞开大门、深度融入世界的生动实践。国家移民管理局相关负责人表示,10项措施是国家移民管理局支持扩大开放服务经济社会发展的创新举措。下一步,将继续深化移民管理服务改革创新,为加快构建新发展格局贡献更大力量。
  往来便捷再提速,创新活力更奔涌,“流动中国”的壮丽画卷正在神州大地徐徐铺展。  新华社北京11月3日电
 
严格规范执法行为 司法部发布《行政执法人员行为准则》
严格规范执法行为 司法部发布《行政执法人员行为准则》

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京11月3日电(记者齐琪)记者11月3日从司法部获悉,为督促行政执法人员树牢执法为民理念,提升企业和群众的获得感、幸福感、安全感,推动规范涉企行政执法专项行动进一步走深走实,司法部发布《行政执法人员行为准则》。
  行为准则共10条,聚焦目前企业和群众反映强烈的行政执法突出问题,尤其是规范涉企行政执法专项行动明确的四类重点问题,从正面引导和负面禁令两个方面逐条作了规定:一是严格遵循职权法定,二是严格做到积极履行法定职责,三是严格按照法律规定和客观事实执法,四是严格做到公正执法,五是严格遵守法定程序,六是严格推进文明执法,七是严格做到执法与服务相结合,八是严格遵守纪律规定,九是严格遵守行政执法案卷归档保存规定,十是严格遵守保密规定。
  司法部有关负责人介绍,行为准则将以往散见于法律法规、有关制度文件的规定进行归纳、整理和提炼,凝聚成通俗易懂的内容。一方面突出正面引导,督促行政执法人员树立正确的执法理念,提升规范执法意识。另一方面强调负面禁令,对一些既往规定中的禁止性内容进行了系统重申,明确行政执法人员行为红线,便于行政执法人员全面掌握和严格遵守。
  在规范行政执法主体、人员、行为和程序等方面,行为准则要求严格遵循职权法定。严禁无权执法、越权执法、无证执法、借证执法。严禁第三方服务机构、辅助人员、网格员、临时工等执法。要求严格做到积极履行法定职责。该严则严,当宽则宽,确保执法到位。严禁不作为、慢作为。严禁该查不查、有案不立、压案不办、超期办案、拖延执行。要求严格按照法律规定和客观事实执法。严禁乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。严禁违规异地执法和趋利性执法。要求严格遵守法定程序。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,依法保障当事人和利害关系人的合法权益。
  司法部有关负责人表示,行为准则要求严格做到公正执法。坚持平等对待当事人。行使行政裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰,所采取的措施和手段应当必要、适当,应当尽可能避免采用损害当事人权益的方式。要求严格做到执法与服务相结合。坚持精准执法,加强跟进帮扶指导,综合运用各种管理手段,更多采用说服教育、劝导示范、指导约谈、信息披露等方式。要求严格遵守纪律规定。严禁以权谋私、故意刁难、吃拿卡要、弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私枉法、打击报复。
 
学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团在军委机关、应急管理部、中央政法委、河北、山西、福建、甘肃、宁夏宣讲
学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团在军委机关、应急管理部、中央政法委、河北、山西、福建、甘肃、宁夏宣讲


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京11月3日电(记者梅常伟)中央宣讲团成员、中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠3日在军委机关作党的二十届四中全会精神宣讲报告。
  张又侠紧扣宣讲主题,结合军队实际,对全会精神作了系统阐释和深入解读。他指出,一定要深刻领悟贯彻习主席重要讲话和规划建议部署,自觉用全会精神统一思想行动、引领强国复兴。特别要深入贯彻习近平强军思想,编制好、实施好军队建设“十五五”规划,突出扭住战略任务持续攻坚,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化。
  张又侠强调,要牢牢把握“十五五”时期国防和军队现代化的根本要求,突出把新时代政治建军方略全面落位到规划建设之中,为基本实现国防和军队现代化提供坚强政治保证。要统筹推进重点任务,在加快先进战斗力建设、推进军事治理现代化、巩固提高一体化国家战略体系和能力等方面务求重大突破。要加强党委领导,坚持集约高效,深化改革创新,加大政策供给,不断开创我军现代化建设新局面。
  军委机关各部门、军委联指中心有关领导,驻京部队部分官兵参加报告会。
  新华社北京11月3日电中央宣讲团成员、中共中央政治局委员、国务院副总理张国清3日在应急管理部宣讲党的二十届四中全会精神。
  报告会上,张国清紧紧围绕深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会审议通过的《建议》,从深刻认识全会召开的重大意义,准确把握“十五五”时期重要地位,深刻领会和全面理解未来五年经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措,坚持和加强党的全面领导等方面,对全会精神作了全面宣讲和深入阐释。他表示,全会取得的重大成果、作出的重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
  张国清强调,应急管理系统要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把统筹发展和安全摆在突出位置,推动公共安全治理模式向事前预防转型,抓好提高防灾减灾救灾能力等各项部署落实。
  报告会以视频会议形式召开,应急管理部、国家矿山安监局、国家消防救援局、中国地震局机关以及在京所属单位负责同志参加。
  新华社北京11月3日电中央宣讲团成员、中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清3日在中央政法委宣讲党的二十届四中全会精神。
  陈文清围绕习近平总书记的重要讲话,宣讲阐释了全会的重大意义,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位,“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务、根本保证,并对政法机关贯彻落实工作提出要求。
  陈文清强调,经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的实践证明,“两个确立”是推进中国式现代化、实现国家长治久安的根本政治保证。政法机关要把学习贯彻全会精神同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,同学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观紧密结合起来,聚焦全会提出的目标和任务,牢牢把握“两个维护”这个最高政治原则、高质量发展这个主题、以人民为中心这个根本立场、统筹发展和安全这个重大原则、维护公平正义这个价值追求、党的自我革命这个强大武器,全面履职,勇于担当,奋力建设更高水平平安中国、法治中国,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力保障。
  中央政法委、中央政法单位和中国法学会有关负责同志,中央政法委内设机构、直属单位全体干部职工参加宣讲报告会。
  新华社石家庄11月3日电(记者王昆)学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会11月3日在河北省石家庄市举行。中央宣讲团成员,财政部党组书记、部长蓝佛安作宣讲报告。河北省主会场和分会场约17万人参加了报告会。
  蓝佛安表示,学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,准确把握“十五五”时期党和国家事业发展的历史方位,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,这是接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
  报告会现场,蓝佛安围绕习近平总书记在全会上的重要讲话和《建议》,深入阐释党的二十届四中全会的重大意义,结合大量生动案例和翔实数据,对“十四五”时期我国发展取得的重大成就,“十五五”时期发展环境、经济社会发展的指导方针和战略任务等进行了全面的解读。
  报告会结束后,蓝佛安还前往石家庄市新华区星河御城社区,与基层一线干部群众进行了互动交流。
  新华社太原11月3日电(记者李紫薇)学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团11月3日在山西省太原市宣讲,中央宣讲团成员、中央政策研究室主任江金权作宣讲报告。
  报告会上,江金权从全会的重大意义和深远影响,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位,“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务、重大举措和根本保证等方面,对党的二十届四中全会精神作了全面宣讲和深入阐释。他强调,全会主题重大、内容丰富、内涵深刻,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想。只有深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,才能更加深刻领会好把握好贯彻好全会精神。
  江金权表示,“十五五”时期,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持正确方向、遵循科学理念、发扬斗争精神、把握历史主动,继续开创中国式现代化新局面。
  报告会后,江金权还来到迎泽区老军营街道新建南路第二社区、山西焦煤集团有限责任公司和山西大学,向基层干部群众代表宣讲党的二十届四中全会精神,并与大家互动交流。
  新华社福州11月3日电(记者吴剑锋)学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会11月3日在福建省福州市举行。中央宣讲团成员,水利部党组书记、部长李国英作宣讲报告。
  报告会上,李国英紧紧围绕习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会《建议》,从全会基本情况和《建议》起草过程、准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位、深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标、全面理解“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措及坚持和加强党的全面领导、凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量等方面,对党的二十届四中全会精神作了深入宣讲和阐释。
  李国英在宣讲中表示,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把学习贯彻全会精神同学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,更加自觉用科学理论指导实践、推动工作,认真对标对表,大力推动各项重点任务落实落地,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗。
  3日下午,李国英来到福州市闽江干流防洪提升工程施工现场,围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,与工程建设者现场交流互动。
  新华社兰州11月3日电(记者梁军)学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会11月3日在甘肃省兰州市举行。中央宣讲团成员,中国证券监督管理委员会党委书记、主席吴清作宣讲报告。
  报告会上,吴清阐明了党的二十届四中全会的重大意义,围绕全会《建议》的起草过程,准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位,深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标,全面理解“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措,坚持和加强党的全面领导、为推进中国式现代化凝聚磅礴力量等方面,对四中全会精神作了深入宣讲和阐释。
  3日下午,吴清来到读者出版集团有限公司,面向企业员工宣讲党的二十届四中全会精神。
  新华社银川11月3日电(记者杨稳玺)学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会11月3日在宁夏回族自治区银川市举行。中央宣讲团成员,生态环境部党组书记、副部长孙金龙作宣讲报告。
  报告会上,孙金龙围绕深入学习领会党的二十届四中全会的重大意义,深刻把握“十四五”以来我国发展取得的重大成就,深刻把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位,深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标,深刻把握“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措,深刻把握实现“十五五”时期经济社会发展目标的根本保证等方面进行系统宣讲和深入阐释。他在宣讲中表示,要切实把思想和行动统一到党中央关于形势的基本判断和战略部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,集中力量办好自己的事,奋力开创中国式现代化建设新局面。
  3日下午,孙金龙来到银川市永宁县闽宁镇开展宣讲,现场与基层干部、群众代表进行互动交流。
 
6部门联合开展1年专项整治打击“黑救护”
6部门联合开展1年专项整治打击“黑救护”

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京11月3日电(记者李恒)国家卫生健康委、公安部等6个部门11月3日发布通知,决定联合开展为期1年的非法救护车专项整治工作。
  这份《关于开展非法救护车专项整治工作的通知》明确,要建立健全并落实救护车管理规章制度,进行规范配置,按要求加装定位装置。严格按照标准报废更新,严禁私自改装、出租、出借、转让、挂靠、承包给任何单位及个人或挪作他用。地方卫生健康行政部门按照辖区人口数量、医疗资源分布状况、院前医疗急救任务量和卫生应急任务需求等因素,规划急救车数量。完善信息化建设,实现对救护车的实时信息核查、定位、跟踪和调度,并持续实时更新救护车动态数据库。
  此外,按照“谁发证谁负责”的原则,按职责加强对辖区内登记注册的救护车(尤其是长期停留在外省、外市的救护车)进行监管,重点审核人员资质、服务范围等内容。在全国救护车动态数据库基础上开通面向社会的救护车公开查询功能;救护车两侧尾部喷涂二维码,方便公众扫码知晓车辆所属单位、编号和投诉举报电话等信息。
 
小物件、大作为
从零部件“向新”看湖南制造业提质升级
小物件、大作为
 
从零部件“向新”看湖南制造业提质升级
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
欧阳剑环 常竣斐

  我国首条拥有完全自主知识产权的中低速磁浮铁路、全球首台永磁电机驱动盾构机、创五项“世界第一”的狮子洋大桥……湖南申亿精密零部件股份有限公司作为一家专注精密零部件的企业,为这些“大国重器”“超级工程”供应紧固件——老百姓常说的“螺丝钉”。
  在湖南,工程机械产业集群企业研发生产了一系列世界“最大”“最重”的工程机械,对紧固件的场景化、精密化有突出需求。“我们紧紧围绕客户需求谋发展,随着中国工程机械设备和技术的前沿突破,紧固件的研发也被带入无人区,我们也成长为‘小巨人’企业。”申亿精密负责人王凯波介绍,经过不懈努力,申亿精密帮助湖南重点工程机械企业实现了各类紧固件的国产替代。
  党的二十届四中全会提出,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这一提法让多位企业家倍感振奋。记者近日在湖南采访时看到,一批“小而美”制造企业在专业赛道瞄准“专精特新”发力,依托国内完整的产业链探索先进制造,为现代化产业体系建设注入新动能。
  在鸿鹏航空动力集团位于长沙市雨花区的工厂内,一台台活塞发动机整齐排列,这是由成熟汽车动力适航改造而来的航空发动机,服务于低空飞行器。2025年4月,这家工厂投用,目前已实现订单交付。“低空载重无人机应用方兴未艾,低成本、适航是我们的两大核心竞争力。”鸿鹏航空生产售后部负责人张华介绍,“汽改航”技术有效降低了航空发动机的研发和生产成本,旗下D160重油活塞发动机已通过欧洲航空安全局(EASA)适航认证,同时也正在申请中国民航局(CAAC)适航认证。落实全会提出的“培育壮大新兴产业和未来产业”精神,公司将加大研发投入,力争实现国产自主可控,助力低空经济产业发展。
  受访企业频频提到三个关键词:创新研发、产业链和高质量。在湖南严格智能技术有限公司,一台工业机器人正在对一块海绵钛测试自动剥离工艺。“包括机械臂在内的大部分部件依托产业链供应,我们专注发挥机器视觉、工业夹具和系统集成优势,根据用户需求定制开发。”公司副总工程师庄云恩介绍,下一步,公司将继续发挥自身技术核心优势,落实全会提出的“推动科技创新和产业创新深度融合”精神,为建设现代化产业体系赋能。
  “制造业中,紧固件应用极其广泛,看似微不足道却又不可或缺。”王凯波说,依靠合作和自主研发,申亿精密的供货名单上增加了汽车行业和路桥行业客户,如与钢企合作研发的耐候钢铆钉,实现了铆钉高耐蚀性、高精度、高强度、高韧性的优势突破,成功应用于狮子洋大桥工程。
  小小“螺丝钉”能紧密连接工程机械关键环节,一台发动机能点燃低空经济“强引擎”,机器视觉技术的进步拓展了工业机器人的应用场景。零部件越做越精,既是技术的创新与升级,更是先进制造业迈向高端、智能的生动注脚。    新华社长沙电
 
总数突破一千八百万个!前三季度
电动汽车充电基础设施发展呈现三大成效
总数突破一千八百万个!前三季度电动汽车充电基础设施发展呈现三大成效

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  据新华社北京电(记者王希 戴小河)国家能源局最新数据显示,截至2025年9月底,我国电动汽车充电设施(充电枪)总数达到1806.3万个,同比增长54.5%,有效保障了全国4000万辆新能源汽车的充电需求。
  国家能源局电力司副司长谭洪江在10月31日召开的国家能源局例行新闻发布会上表示,今年以来,国家能源局秉持“适度超前、科学布局、智能高效”的原则,不断完善政策体系,持续扩大充电设施规模,加快推动技术业态创新,有力支撑了新能源汽车的推广,主要取得三方面成效。
  ——充电服务能力持续提升。从规模上看,截至今年9月底,我国电动汽车充电设施(充电枪)总数达到1806.3万个。其中,高速公路服务区累计建成充电设施(充电枪)6.8万个。从服务能力上看,截至今年9月底,全国公共充电设施额定总功率约2亿千瓦、平均功率约44.4千瓦,分别较年初增长59.2%、26.9%,充电服务能力和充电效率显著提升。
  ——新技术新业态取得突破。今年以来,单枪充电功率大于250千瓦的大功率充电设施加快普及,以“即充即走”为重点的大功率充电网络启动建设,全国大功率充电设施已超3.7万台,大大提升了充电速度。同时,智能充电技术不断突破,车网互动有效“破题”,目前已有17个省份开展车网互动规模化应用试点。
  ——政策供给持续加码加力。近期,国家发展改革委、国家能源局等部门印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027年)》,明确到2027年底,实现充电服务能力的翻倍增长。文件明确,支持民营经济在充电领域发展。
 
第八届中国企业论坛在京举行
第八届中国企业论坛在京举行

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京11月3日电(记者王希)第八届中国企业论坛11月3日至4日在京举行。聚焦“中国企业:战略定力与创新提升”的论坛主题,与会嘉宾共商发展大计,共话美好未来。
  在3日的主论坛上,全国工商联主席高云龙表示,实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。希望广大企业家把握时代大势、增强战略定力,强化创新引领、锻造硬核实力,深化协同合作、凝聚发展合力,在中国式现代化新征程上再立新功。
  国务院国资委主任张玉卓表示,企业强则国家强,国家兴则企业兴。愿推动中央企业与各类企业携手推进产业提质升级、科技自立自强、深层次改革、互惠互利合作,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更大力量。
  新华社副社长刘健表示,作为党的新闻舆论工作重镇,新华社长期关注中国经济运行和企业发展,为经济建言献策、为企业加油鼓劲。下一步愿与各界加强合作,继续发挥自身优势,为企业创新升级和经济高质量发展助力赋能。
  中国企业论坛创办于2017年。本届论坛由国务院国资委、全国工商联、新华社共同发起。论坛期间发布了《2025中国企业品牌价值TOP100榜单》等成果,举行了中外企业家对话会等一系列活动。
 
透视医保定点药店“阴阳价”
透视医保定点药店“阴阳价”
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 彭韵佳 徐鹏航 陈弘毅

  近期,部分地区陆续发现定点药店对医保和非医保患者采用“阴阳价格”行为,即完全相同的药品,同一家药店卖给医保患者是高价,卖给非医保患者是低价。
  为什么会出现“阴阳价”?如何保障参保人的权益?“新华视点”记者进行了调查。
多地出现药品“阴阳价”


  福建福州一名市民接受采访时说,他在该市一家三甲医院附近的药店买药,发现一盒三九感冒灵刷医保卡要22元,而现金购买价格仅为12.8元。
  这并非孤例,国家医保局药店价格监测治理发现,部分定点药店和定点医疗机构存在对医保参保人和非参保人采用两套价格的问题。
  在河南安阳某定点药店,参保人刷医保卡购买某厂牌银杏叶提取物注射液的医保结算价格为2980元/支,而自费患者花费的金额为1350元至1790元/支,相差近一倍。
  在重庆某诊所,销售同样一盒感冒颗粒,面向参保人售价为31元,面向非参保人售价则为17元。针对这些违规行为,当地医保部门已经作出相应处罚。
  那么,同一药品出现“阴阳价”合理吗?
  重庆市医保局基金监管处处长冯逢告诉记者,按照价格法、医疗保障基金使用监督管理条例、定点药店医保服务协议等要求,不允许出现医保支付价格和现金结算价格不一致的情况。如果违反上述相关规定,情节严重时要取消相关药店医保定点结算资格。
  “利用‘阴阳价’向参保患者高价售药牟利,涉嫌价格欺诈。”北京航空航天大学法学院副教授赵精武表示,这种行为既想吃医保红利,又想赚消费者的钱,违反了价格法要求经营者定价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。
  受访专家认为,同一药店销售同一药品,交易条件相同的情况下,价格应当是统一的,不能按照人群定价高低有别,更不能因消费者是否有医保而进行区分,否则涉嫌违反相关法律法规。在销售价格统一的情况下,参保人只需支付医保报销后的部分费用,这是参保人的合法权益。同一药店对同一药品以“医保价”和“现金价”区分售卖,让参保人权益“缩水”,也是医保资金的损失。
为何出现差异化售价?


  定点药店药价怎么定?
  记者从国家医保局了解到,纳入医保定点的线下药店要遵守医保定点协议,在药品价格上体现出更高的经济性和可及性,定点药店医保服务协议明确:不得对医保参保人员实行不公平、歧视性价格,不得以高于非参保人员的价格销售药品。
  同仁堂商业投资集团常务副总经理杨树伟介绍,一般来说,定点药店销售可以对药品自主定价,但一些隐秘的差异化售价行为难以被发现,容易成为“阴阳价”的重灾区。
  “一方面,线下药店需要承担房租、水电费、销售人员提成等固定运营成本,”湖南省医院管理协会相关负责人表示,另一方面,随着线上购药渠道分流、市场竞争加剧,线下药店的盈利空间被进一步压缩。
  在此背景下,有些药店通过“医保定点”吸引参保人来药店购药,再以较低的现金价诱导参保人消费,从而直接获取现金,省去了医保结算的等待周期和时间成本,既可缓解经营困境,也规避了医保系统监管。
  有执法部门负责人坦言,基层行政部门监管力量有限,对于药店和消费者之间的现金或手机支付,大数据和信息化的监管手段难以有效发挥作用,让定点药店“阴阳价”有机可乘。
  医保支付的特殊性,让部分参保人在刷医保卡购药时放松了警惕——他们往往不会刻意核对价签、查看费用明细,更不会主动与自费价格进行对比。部分药店利用这一特点进行“阴阳价”的操作,让参保人在不知不觉中按高价刷医保卡,把本属于患者的医保报销“福利”套取出来,揣进自己腰包。
  “我以为一款药自费和医保定价是一样的,所以刷医保卡时很少看明细。”一名网民在社交媒体分享自己购药经历时说,事后核对医保账单,才发现自己经常购买的一款降压药医保支付价比自费购买贵了4元。
多方合力破局 让医保支付更透明


  让医保支付更加透明,仍需多方共同发力,重塑药价合理秩序,保护参保人的合法权益。
  国家医保局近日发文,要求加强定点药店药品价格管理,将定点药店“阴阳价格”行为纳入重点监控事项,视情节严重程度和整改情况,采取约谈主要负责人、暂停医保结算、不予支付或追回已支付医保基金、暂停或解除医保服务协议、移交相关部门处理等措施严肃处理。
  此外,相关文件明确提出要推进医保基金与定点医药机构即时结算。截至今年5月6日,即时结算已覆盖20.7万家定点药店,预计2026年全国所有统筹地区将实现医保基金即时结算。
  构建长效监管机制还需多部门协同发力。业内人士认为,破除药店“阴阳价”,要建立更加完善的价格动态监测机制,市场监管、药监等部门也要共同发力,强化协同监管力度,加大对不公平竞争、价格欺诈等违法违规行为的行政处罚力度。
  参保人也应提高警惕。目前,全国各地均已上线药品比价小程序或服务模块,方便群众就近购买价格适宜的药品,推动药品价格更加公开透明。
  “消费者需要增强权利意识,积极主动了解医保政策、医保支付相关知识。”赵精武说,刷医保时要及时核对实际价格、保留小票,对价格异常存疑时,要及时询问药店实际情况。
    新华社北京11月3日电
 
惩治“阴阳价”!定点药店岂能“看人下菜碟”
惩治“阴阳价”!定点药店岂能“看人下菜碟”
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 彭韵佳

  同一家药店同一款感冒药,非医保参保人购买是17元,参保人购买却变成31元,相差近一倍。网友吐槽“药店先问刷不刷医保,再推荐,满满套路”。药店“看人下菜碟”的“阴阳价”行为,侵蚀医保基金安全,损害参保人切身利益,削弱公众对医保制度的信任,必须坚决整治。
  定点药店敢冒着风险搞“阴阳价”,一方面是部分药店为了缓解经营压力,把成本悄悄转嫁给医保患者;另一方面,一些药品定价不透明,参保人对药价不敏感,也给了“阴阳价”可乘之机。
  医保基金是老百姓的“看病钱”“救命钱”,一分一厘不容侵占。针对医保定点药店搞“阴阳价”,近日出台的《关于进一步加强对定点零售药店药品“阴阳价格”监测处置的通知》明确,应予严肃核查处置。
  打“痛”,才能让不法药店不敢再犯。惩治“阴阳价”,需要医保、市场监管、药监等部门协同发力、惩治加力。对执行“阴阳价格”的定点药店,视情节严重程度和整改情况,采取约谈、暂停医保结算、暂停或解除医保服务协议等措施,充分发挥发现一起、查处一起、震慑一片的警示作用。
  破解药店“阴阳价”乱象,还要在“防”上下功夫。借助技术赋能,通过药品比价小程序的推广、药品追溯码的全面应用等,构建起“数据管价、群众比价”的立体化监督网络;同时在药店显眼位置公示查询和举报渠道,接受群众监督。
  医保定点资格不是“免检牌照”,而是诚信经营的“责任状”。坚决惩治“阴阳价”,让购药更公平透明,让医保基金用在“刀刃”上,才能让百姓更安心、更放心。  新华社北京11月3日电
 
服务提质!中小金融机构改革转型加速推进
服务提质!中小金融机构改革转型加速推进
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
新华社记者 吴 雨 苏 醒 李延霞

  作为金融体系的“毛细血管”,中小金融机构直接关系实体经济资金流通是否顺畅。记者在调研中了解到,近期中小金融机构加快推进改革转型,功能定位不断增强,服务质效日趋明显,更好助力经济焕发蓬勃活力。
  回归本源 释放改革转型红利


  10月中旬,一辆辆满载马铃薯的货车排着长队,准备在内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司的原料收购场卸货。当一袋袋土豆滚入原料存储池,一笔笔收入也落进了农户的“钱袋子”。
  “9至11月是收购旺季,需要大量资金给农户结算。近期内蒙古农商银行把授信额度提升到6000万元,一下子解决了我们流动资金缺口。”公司总经理高瑞告诉记者,银行还主动下调贷款利率1.8个百分点,帮助企业每年节省融资成本50多万元。
  更高的授信额度、更低的利率、更精准的服务背后,是改革红利逐步释放。
  今年5月,内蒙古农商银行挂牌成立,一次性整合了121家农信机构及村镇银行。相较于原来“小、散、弱”的农信系统,改制后的内蒙古农商银行一举解决了过去单一机构分散授信、产品不适配等问题,风险抵御和服务能力大大增强。
  “改制不改向,我们服务‘三农三牧’、民营小微和县域经济的战略定位不动摇。”内蒙古农商银行董事长刘丰介绍,截至8月末,该行涉农、小微企业贷款余额合计占全部贷款九成以上。未来三年该行计划新增农户及家庭农牧户15万户、新增贷款430亿元以上。
  内蒙古农商银行的鲜明变化,是中小金融机构改革的生动缩影。
  “十四五”时期,中小金融机构加快推进改革转型:农信社改革蹄疾步稳,过半省份组建省级法人机构;城商行改革重组有序实施,股份制银行高质量发展扎实推进;保险、资管等机构加快回归本源,功能定位不断增强。
  10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,优化金融机构体系,推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。
  “要巩固风险处置成果,稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质。”国家金融监督管理总局局长李云泽近日在2025金融街论坛年会开幕式上说。
整合资源 增强服务经济能力


  依赖实物抵押、评估流程繁琐、授信额度偏低……这些融资痛点一度阻碍宁夏鲜之源供应链科技有限公司发展。不过,随着服务企业的贺兰回商村镇银行“变身”宁夏银行贺兰支行,这些情况开始发生改变。
  “如今银行为我们匹配了专属客户经理,深入了解企业融资需求,贷款额度从300万元提升到近800万元,放款效率也明显提高。”企业负责人柳丽萍说。
  今年7月,宁夏银行吸收合并贺兰回商村镇银行并设立分支机构,8家网点统一换牌。
  “改革不是简单更换一块牌子,而是对金融机构公司治理由表及里、贯穿全流程的系统性重塑。”宁夏银行党委副书记倪国梁说,以此为契机,宁夏银行建立了“全覆盖、全流程、全岗位”的风控机制,全面承接原村镇银行存量业务,经营管理实现提质增效,管理效率提升30%以上。
  金融监管总局宁夏监管局负责人介绍,村镇银行深耕县域市场多年,培育和积累了稳定的“三农”和小微企业客户群体。“村改支”后要继续发挥其扎根地方的优势,同时着力弥补资源技术短板,持续提升金融服务覆盖面和服务质效。
  “通过强强联合、优势互补,一批经营困难的中小金融机构获得新生。”上海金融与发展实验室首席专家曾刚介绍,在村镇银行领域,已有超100家机构参与了重组整合,通过规模效应和管理水平提升,增强了整体竞争力。
多种方式 稳妥处置中小金融机构风险


  今年10月,金融监管总局延边监管分局发布了关于延边农村商业银行新桥分理处等102家机构更名的批复。这意味着,吉林多家农商行的分支机构改为中国农业银行旗下网点。
  中小银行改革化险是防范化解金融风险的重点工作。坚持市场化、法治化处置原则,“一省一策”“一行一策”分类施策……近年来,监管部门多措并举,持续推动中小银行改革化险,取得一系列积极成效。
  金融监管总局的数据显示,5年来,银行业保险业处置不良资产较“十三五”时期增加超40%,行业抵御风险的资本和拨备总规模超50万亿元。
  “‘十四五’时期,我们始终把防范化解金融风险作为监管部门的首位主责,把稳妥处置中小金融机构风险作为重中之重。”李云泽表示,重点地区“一省一策”形成改革化险方案,综合采取兼并重组、在线修复、市场退出等多种方式,有力有序推进实施。当前,无论是高风险机构数量还是高风险资产规模,都较峰值大幅压降。
  在经济转型和行业变革背景下,中小金融机构改革化险任务依然艰巨。针对提高防范化解重点领域风险能力,《建议》提出,统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解。
  “改革化险的最终目的是让中小金融机构更好地服务实体经济。”曾刚说,要持续转变和提升中小金融机构的治理和经营能力,推动中小金融机构实现更高质量发展,为服务实体经济、推动经济社会发展作出更大贡献。
         新华社北京电
 
笔铸忠魂 文炳千秋
铭记那些用生命书写初心的太行新闻烈士
笔铸忠魂 文炳千秋
 
铭记那些用生命书写初心的太行新闻烈士
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 特稿
 
本报记者 柴海亮 马晓洁 邓浩然

  风吹万物,也催万物,无尽的怀念也总是在秋风中渐渐滋长。
  秋深暮晚,望太行,红叶漫山,如霞似火,宛如心中另一抹悲壮与炽烈的颜色——那是一群年轻的新闻工作者用生命点燃的信仰之火,是他们抛洒在这片大地上未曾冷却的丹心热血。
  1939年的第一天,一群热血青年在山西省沁县后沟村创办了中共中央北方局机关报《新华日报》(华北版),当年10月,转驻辽县(今左权县)后,用“华北新华社”的电头播发华北战报与新闻,1941年初,与新成立的新华社华北总分社合署办公,两块牌子一套人马。
  在激烈残酷的抗日战争中,他们以笔为枪,以血为墨,铅字文章,恰似百万雄兵。他们是新闻工作者,更是极具战斗力的革命战士。总分社及报社社长何云曾留下豪言壮语:“铅字和子弹共鸣,笔杆与枪杆齐飞!”
  作为我党在华北地区的重要宣传阵地,其报道对于鼓舞军民士气、揭露日军暴行具有重要意义,因此也被日军重点攻击。在《新华日报》(华北版)存续的4年多时间里,共出版846期,经历了大约9次反“扫荡”战斗,搬过8次家。最令人痛心不已的是,在1942年的一次日寇大扫荡中,包括何云在内的40多名新闻工作者壮烈牺牲。
  太行呜咽,山河同悲。来路待前行,历史不容忘!
  在第26个记者节来临之际,我们循着历史的烽烟,踏着烈士的足迹,走进莽莽大山,走进那段岁月,躬身探寻、缅怀那份跨越时空依旧滚烫的赤胆忠心。
回望·激扬文字的烽火岁月


  先辈们的故地,流传着他们的英雄传奇,镌刻着他们的精神丰碑。
  山庄村,距左权县麻田镇八路军总部旧址几十公里,曾是太行山深处一个籍籍无名的小村庄,但一场悲壮的战斗和牺牲,让它被历史铭记。
  八路军副参谋长左权在此殉难,在此办公的新华社华北总分社和《新华日报》(华北版)牺牲了40多名工作人员。
  今天,绿色的山野村庄,因为注入了红色基因,而显得与众不同。相关纪念旧址被修葺一新,一些新建的纪念设施拔地而起,凭吊和参访的人们络绎不绝,村民们在路边摆起了小摊,售卖当地的土特产。历史的荣光和今天的生计在这里相依相长。
  新华社华北总分社和《新华日报》(华北版)旧址,是一处民国时期一进式院落建筑,现被整修成纪念设施,相关展陈也十分丰富,一张张泛黄的历史照片、一件件漆面斑驳的老物件、一份份边角残缺的旧报纸……无不诉说着那段“以笔为枪”的历史。
  曹贺栋是旧址的文保员,院子是他爷爷曹三喜的,他从小就听爷爷和村民讲院子里的故事。
  “那时,总分社和报社的工作人员基本都是年轻人,来自五湖四海,虽然条件很艰苦,工作又很忙,但他们朝气蓬勃,一有空就教群众识字、唱革命歌曲,帮群众担水、打扫院落、拾掇庄稼……感觉有使不完的劲儿。”曹贺栋说。
  “院子地下都是空的。”这是曹贺栋对院子的深刻印象。在当年敌人频繁的“扫荡”中,为保证人员、设备及物资的安全,总分社和报社的同志想出了挖地道的办法。因伪装隐蔽得极好,从未被日军发现。
  在那个战火纷飞的年代,革命人充分发挥了革命智慧。
  “地道很宽敞,一方面是便于掩埋保护印报机器和印版,另一方面也方便人员应急躲藏。”曹贺栋说,他曾在地道里看到过煤油灯和一些铅章,他爷爷还在地道里发现过一批子弹。
  这个地道连接着大半个村子,有很多出口,但今天,由于多处坍塌,无法深入寻迹。
  76岁的村民王虎林,指着院子大门上的凹槽告诉记者,这是当年为安装机器挖的,20世纪80年代,他曾见过有一批当年的工作人员从北京来缅怀,一边用手细细地摸,一边放声痛哭,村民们劝也劝不住,都陪着一起哭。
  是啊!多少青春揉进了苦难,多少牺牲揉进了生命?悲之,痛之,从来都是伤心处。
  这里的一砖一瓦、一角一落、一草一木,无不是那段苦难岁月的历史见证。
  当我们轻轻地走进这里,不由地仿佛穿越时空,回到了那个充满激情与斗志的年代。
  面对敌人的疯狂进攻和极其紧张的反“围剿”形势,何云带领工作人员开创了“背起报馆打游击”的办报模式,制造了小型轻便的活动铅字架和小型脚踏机、轧墨机、浇版机,连同电台、纸张和油墨,只用三匹骡子即可驮走。或者“化整为零”,分派到太行山区的东、西、南、北四个地区,出版油印和石印的《新华日报》(华北版)。虽然战斗非常频繁,但一直坚持出报,基本上没有中断过。
  在残酷的战争环境里,在敌人严密封锁的条件下,在偏僻落后的深山里,办报的难度可想而知。
  何云发动大家献计献策,因陋就简,土法上马,把报纸办得有声有色,发行量很快达到每期五万份。同时,报社还培养了从编辑记者到校对印刷等大量专业人才,之后,众多同志撒到整个华北敌后根据地,参与《晋察冀日报》《大众日报》等的办报工作。
  安乐庄村,位于山西省武乡县,是新华社华北总分社和《新华日报》(华北版)的另一处旧址。
  《新华日报》(华北版)创刊一周年庆祝大会就是在这里召开的,朱德亲临大会讲话,称赞:“《新华日报》一张顶一发炮弹,而且天天在作战,向敌人发射出千万颗炮弹。”
  何云在《华北“新华”第二年》一文中写道:在“百团大战”中……我们曾搜集一切捷报,重新写作与编排,务使新闻精彩壮丽,不致埋没这些辉煌的战功。我们曾派若干记者同志,随军行动,深入敌占区,务使真正能够反映这一历史的伟绩。
  一条条消息带着战地的火热、必胜的决心,飞向全国乃至全世界,鼓舞着中国人民。
  除了坚持报纸的出版发行以外,他们还先后编印了《中国人》《抗战生活》等刊物,并帮助北方局的《党的生活》、八路军总部的《前线》等刊物的出版发行。
  或许因为他们真切地守护过星火,以至于自身也化作了照亮历史的美丽星辰。
致敬·不朽的忠魂


  报人碧血染清漳,麻田屹立忠魂碑。
  在左权县麻田镇的西山脚下,一座高七八米的纪念碑背靠千仞绝壁,面向东方,巍然耸立。碑上镌刻着57位新闻烈士的英名,杨尚昆同志题写的“太行新闻烈士永垂不朽”在阳光下熠熠生辉。
  铅墨渗进太行山的岩隙,与鲜血一同凝固成永恒的大地印记,烈士们用生命书写了中国新闻史上最悲壮的一页。
  1942年5月25日,日寇万余兵力合击辽县麻田一带,对太行区军民进行了所谓“铁壁合围”和“篦梳式”的反复“扫荡”。
  房秉玉,102岁,19岁就在新华社华北总分社和《新华日报》(华北版)当报务员。
  他永远记得,本该像往常一样吃焦小米的那天,破天荒地吃了白面烙饼,一句“吃烙饼意味着咱们很快回来团圆”的期盼,却最终没有实现。
  在这次残酷的反“扫荡”斗争中,何云带着工作人员,掩埋了大型设备,带着轻便小型铅印机,一面同敌人在深山中周旋,一面坚持出报。《新华日报》(华北版)铅印的战时版第1号、第2号,就是何云牺牲前的一两天中出版的。
  被敌人重重包围后,同志们分几路突围。转移中,何云身体已很虚弱,但他坚决拒绝专人保护,并说:“那我不仅成了同志们的累赘,而且还成了‘山大王’了。”说罢还哈哈大笑,他乐观、镇定的神态,感染了大家,坚定了斗志。
  5月28日黎明,敌人又开始搜山了。
  何云等人此时在麻田镇大羊角村附近的小山坡上隐蔽,他不幸背部中弹,当即昏倒。医护人员把他救醒,他第一句话就是“我的伤不重,快去救倒在那边的同志去吧!”待医护人员返回救治他时,他的心脏已经停止了跳动。37岁的何云就这样带着未竟的事业,永远地离开了。
  他留下的贴身物品,除了战斗武器,就是装有重要文件和写作用品的文具包。
  “不要把子弹打光,留下最后两颗,一颗打我,一颗打你自己,我们绝不能活着当俘虏!”突围前何云对身边同志说的这句话,是一个革命者对家国尊严的最后守护,是一个新闻人对民族气节的最后担当。
  在此次大“扫荡”中,还有45位同志与何云一样壮烈牺牲。
  站在太行山深处的庄子岭道士帽山一洞口,太行“女中三杰”曾高呼的“打倒日本帝国主义,誓死不当亡国奴”的口号似在耳畔回响。新华社华北总分社、《新华日报》(华北版)总会计师黄君珏与译电员王健、医生韩瑞曾一起隐蔽在这个山洞里。
  为逼迫她们投降,日军在其藏身洞口点燃柴草,火烧烟熏。黄君珏知道最后的时刻到了,怀揣着“宁死不当俘虏”的誓言,举枪挺身冲了出来,与敌人对射了几枪,纵身跳下了悬崖……而这一天,正是她的30岁生日。
  这一幕被黄君珏丈夫、电务科科长王默磬尽收眼底,那是怎样的一种撕心裂肺却无能为力的悲恸?
  当时王默磬负了重伤,与其他负伤的同志一起隐蔽在庄子岭半山腰的另一个山洞里,与黄君珏藏身的山洞相距只有几百米,却只能隔着一道沟遥遥相望。
  在王默磬写给岳父黄友郢的家书中,他诉说了妻子牺牲的情况和强忍悲痛寻找妻子遗体时的情景:
  夜九时,敌暂退,婿勉力裹伤蛇行,潜入敌围,爬行至该山,时皓月正明,寻到遗体,无血无伤,服装整齐,眉头稍锁,侧卧若熟睡,然已心胸不温矣。其时婿不知悲伤,不感创痛,跌坐呆凝,与君珏双手相握,不知所往,但觉君珏亦正握我手,渐握渐紧,至不可脱!迨山后枪声再起,始被惊觉,时正午夜,负遗体至适当地点,以手掘土,暂行掩埋。
  三个多月前,日军发动春节大“扫荡”,黄君珏和战友们顶风冒雪,跋涉在山间小路上时,生下了儿子黄继祐。当时她只休息了三天,就把儿子托付给一户老乡,又投入到革命工作中。这一别,竟是永别。
  “我多么希望能在妈妈的怀抱中,喊一声‘妈妈’啊!”这是黄继祐反复提及的遗憾。小时候,亲友告诉他,妈妈是烈士,是英雄,牺牲在太行山上。但那时候的黄继祐并不懂得“烈士”“牺牲”是什么意思,只知道自己的妈妈去了很远很远的地方,永远见不到了。
  黄君珏和王默磬的一张合影照片,便成为黄继祐最珍贵的物品,他经常会对着照片轻唤“妈妈、妈妈……”。
  英雄是丰碑,但他们并非生来与我们遥远,他们也有挚爱与牵挂,只是为了崇高的信仰,毅然决然地选择了奉献与牺牲。
  新华社华北总分社和《新华日报》(华北版)驻扎安乐庄村期间,村民白冲云、牛玉虎、籍余吉、李承富等热血青年纷纷报名加入八路军,参与到总分社和报社的相关工作中。
  在大“扫荡”中,白冲云按照命令牵马驮着重要物资突围。为了掩护同志们,他亲自留下来断后,把手榴弹牵引线缠绕到道路旁的树枝上,与日军同归于尽。白冲云曾对战友说,“我没有文化,我唯一能做的事,就是保护有文化的人。”
  在寻访安乐庄村时,记者见到了白冲云的儿子白金印和孙子白占傲。白冲云牺牲时,白金印尚在襁褓之中,后由奶奶一手抚养成人,小时候吃了很多苦。
  87岁的白金印说,当年叔叔去麻田寻找过父亲的遗体,但没找到,“父亲具体在哪牺牲的、埋在哪,我们都不知道”。
  白占傲对爷爷最深的印象是家中珍藏的那张烈士证明书。“因为爷爷是八路军烈士,所以我对军队有特殊的感情,在部队服役了15年,更深刻体会到先辈抗战的不易和荣光。”
  烈士英名载入史册,烈士精神永世长存。《新华日报》(华北版)的负责人之一史纪言,在《回忆<新华日报>华北版》一文中对全体工作人员的姓名做了详细记载,他提到:仅1942年5月大“扫荡”中,我新闻烈士就牺牲46位,八年抗战期间,华北新华社(包括报社)共有110多位新闻工作者以身殉职。我们应当永远铭记他们的英名。
  丰碑耀太行,清漳河水带走了鲜血的温热,却带不走镌刻在大地上的信仰。他们的故事,是太行山风诉说不尽的壮歌。
难忘·风雨同舟的情谊


  战争的硝烟已经远去,但情谊的枝丫还在蔓延。苍松翠柏,依然包裹着太行山。
  在收集抗战史料的过程中,左权县政协特邀文史研究员张基祥曾多次与亲历新华社华北总分社和《新华日报》(华北版)创建工作的刘江、鲁兮交流,并成为文友。
  “我是左权人,他们看到我很亲切,也总对我说左权是他们的第二故乡。”张基祥说,那应该是他们人生中最青春、最难忘的岁月。
  2010年前后,得知张基祥在写左权县的抗战史,刘江和鲁兮多次嘱咐张基祥一定要写“一文一武一女杰”,“女杰”就是黄君珏。
  鲁兮每次与张基祥通电话聊到黄君珏时,都会哭到说不出话来。当时鲁兮已经九十多岁了,即便过去了几十年,战友的壮烈牺牲仍让他伤心欲绝。
  黄啸曾曾在新华社华北总分社和《新华日报》(华北版)电务科工作,与黄君珏、王默磬结下了深厚的战友情。解放后,黄啸曾一直照顾黄继祐在京求学。黄啸曾的女儿黄力力告诉记者,父亲还多次向晋冀多地烈士陵园寻找黄君珏的安葬地,但都没有找到,抱憾而终。“那一辈人一起出生入死,情谊之深厚是我们无法想象的。”黄力力说。
  战友之间的惺惺相惜令人潸然,军民之间的“鱼水之情”同样让人动容。
  鱼水情深深几许?答案在每一代人的记忆里。
  78岁的白金祥,是安乐庄村的红色历史宣讲员与红色图文收藏者。
  他能事无巨细、滔滔不绝地讲述这段历史:“共有140多名新闻战士,30个警卫战士”“当时是手摇驱动的印刷机”……
  他说,当年,安乐庄村子不大,但家家户户都曾住有八路军;人口不多,但男女老少都自觉为八路军服务。
  那些缺纸少墨的日子,是老百姓帮他们一起渡过了难关。
  油墨没了,村里的民兵就协助报社同志上山寻找野山桃树,一点一滴地收集桃油,又到松树林中采集松香,最后从山上拔回醋柳根,架起土灶慢慢烧;缺木料了,乡亲们二话不说就往山里钻,把枣木、杏木这些硬实的料子往回扛,家里有现成的木料,哪怕是准备盖房、做家具的,也先扛来给报社做刻板。
  老百姓总说,报纸印出来,心里才踏实。
  报社同志接得住这份责任,对得起这份信任。
  工作之余,总分社和报社同志们经常给老百姓担水扫院,夏收、秋收时,帮忙抢收抢种。他们也做些小本本送给村里的孩子们学习用,有空时还组织夜校、识字班,送年画、送春联。
  刘江的女儿刘彤宇告诉记者,父亲在世时,常说的话就是“我们赢得战争靠的是党,也靠的是老百姓”。
  刘江曾和孩子们讲过一个故事:一次反“扫荡”中,刘江和同事在山上与敌人辗转周旋,三天三夜没怎么进食,当看到山顶上有一处微弱的灯光,便抱着希望前去敲门讨点干粮。
  开门的是一对老人,刘江自我介绍是八路军,老人一听立马请他们进屋喝水,赶快做饭,准备干粮。第二天一早,老人提前出门查看了周边情况,并把自己二儿子的衣服给刘江和同事换上。
  “这种感情,是掏心掏肺的!”刘彤宇感慨道。
  王虎林深深记得,1980年5月,当年的记者华山回到阔别几十年的山庄村,挨家挨户去看望乡亲父老、兄弟姐妹。到了夜晚,华山和众乡亲坐在一起回忆那充满苦难却也有快乐的日子:赵树理念快板时的滑稽,何云举办婚礼的欢乐,罗工柳刻木刻的认真……
  1986年10月,《鸡毛信》作者华山的骨灰根据其遗嘱被送回麻田,一部分撒进了清漳河,一部分安葬在太行烈士新闻纪念碑旁边。
  那些以生命相托的彼此守护,深深地根植于这片土地。
传承·循着先辈的足迹


  “山高林又密,兵强马又壮!敌人从哪里进攻,我们就要它在哪里灭亡!”一首大气磅礴、气贯长虹的《在太行山上》是无数革命先辈刻在骨子里的旋律。
  黄力力告诉记者,小时候常听父亲唱这首歌,当时不明白其中的意义,等长大了发现心里一直有这样的种子。
  2023年10月,家住北京的黄力力与姐姐来到山西寻找父亲的革命足迹。“看看父亲走过的路,是对老一辈的祭奠,也是一种信念的传承。我们平时也会跟孩子们讲父辈的故事。”黄力力说,但父亲从没有浓墨重彩地向儿女们提过苦难。
  刘彤宇也有同感。2021年11月,刘彤宇带着十几位朋友踏上红色左权的寻访之路,出发前刘江嘱咐女儿将他的60多幅书法作品赠送给当地政府和老百姓以作纪念。当刘彤宇探访1941年刘江因伤住过的八路军驻羊角乡战地医院旧址时,她才直观地感受到那个年代的“苦”。
  “医院在山沟沟里,通往医院的路就铺了几块山石,房子比窑洞低矮,进去都是土炕和土砖垒的灶台等。”刘彤宇说,这样艰苦的生活条件,父亲从没有讲过。
  “我看完回来问父亲,你们当时住的医院怎么是那个样子?父亲笑着说,那个医院的条件已经很好了!”说到此处,刘彤宇已经哽咽,眼里泛满了泪花。
  墨尽血继,薪火不灭。那段红色历史永远让后人仰望、追忆,并赋予前行的精神力量。
  近年来,随着大量革命遗址逐步列入“全国重点文物保护单位”,以及红色旅游景区和红色旅游线路的打造,很多湮没于历史的英雄事迹不断浮出。
  “我们在山西寻访到父辈们曾经工作、战斗和献身的地方,感到非常欣慰,也可以告慰父亲在天之灵了。”黄力力表示一定还会再来缅怀。
  白金祥收集史料故事的这些年里,还与不少前来瞻仰先辈的后人成为了好朋友。说到激动处,白金祥拨通了通讯列表里一位好友的视频电话——2019年来安乐庄探寻旧址的赵怀惠。
  “我父亲曾在《新华日报》(华北版)从事发行工作,亲历了关家垴战役,与报社同志们冒着生命危险冲到前沿阵地向敌人喊话,战争激烈时冒着枪林弹雨往返十几里抬担架抢救和运送伤员。在反‘扫荡’麻田突围战中,父亲机智果断地坚壁清野,受到了上级嘉奖、立功。”讲到父亲赵振华的事迹,赵怀惠神采奕奕。
  为了纪念父亲,赵怀惠把父亲的故事连同那个时代的记忆一起收集整理,其中记叙父亲的传记文学小说《新华一兵》已完稿。
  先辈的史诗已落笔成集,但纪念与传承永远在路上。
  今天,安乐庄旧址门前的老杏树依然挺立,守望着新华人的激昂岁月。
  2021年正值新华社建社90周年,那年记者节,新华社80余名“两优两先”党员干部回到旧址缅怀先辈。新时代的新华人翻越冰雪覆盖的太行山丘,踏着先辈的光辉足迹,心之相印,情之相融。
  笔下有千钧,心中存大义,先辈的精神不仅刻在发黄的报纸上,更烙进一代代新闻人的基因里。
  新闻烈士纪念碑,背倚群山,千峰壁立,万仞穿穹,一丛丛虬松倔强地钻出崖缝,诉说着生命的坚韧与不屈。
  一切的岁月静好,都值得感恩。我们当奋勇前行,不负时代,不负卿。
  这,就是我们最好的纪念!
 
重庆铜梁试点“产业人才企业自主认定”
重庆铜梁试点“产业人才企业自主认定”


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
本报记者 李 松

  在重庆铜梁区,仅有高中学历的技术能手谈小平,在2023年被重庆威斯特电梯有限公司评定为“企业自主认定人才”,并享受到政府相关部门配套的人才激励扶持政策。在人才荣誉激励和各类支持下,谈小平近两年来持续创新改良电梯运行安全相关监测防护系统,为企业创造了更大的效益。
  重庆威斯特电梯有限公司相关负责人告诉记者,在企业里谁是人才,企业需要什么样的人才,企业自己最清楚。现在企业可以自主认定人才,政府匹配相关的政策激励资源,提高了企业人才选拔、成长的针对性、有效性。
  以前,在产业人才评定过程中,有的地方存在着“评人的不用人、用人的不评人”的矛盾,一些企业急需、技能突出的员工,因学历、职称、论文等因素的影响,难以被评定为人才,不利于激发企业用人活力。
  为此,重庆铜梁区近年来积极试点“产业人才企业自主认定”改革,围绕区内新型储能、智能网联新能源汽车等重点产业链条企业,根据企业研发投入、专利数量等指标,每年遴选30家左右的重点企业,并赋予每家企业2至10名人才自主认定名额。
  铜梁区委人才办相关负责人介绍,“企业自主认定人才”的认定,学历、职称、论文数量等不再是“硬杠杠”,而是突出为企业创造经济效益、推动产品创新升级等要求,高中学历的技术尖子、实践经验丰富的老师傅,只要技术够强、贡献突出,都能是“企业自主认定人才”,享受相关政府激励支持。
  对“企业自主认定人才”入围对象,铜梁区配套建立了“企业公示+政府审核”的机制,在企业按程序对推荐人才人选进行公示后,由铜梁区委人才办联合相关部门对人才资质进行审查,严守“无失信、无劣迹”等底线。同时,对用不好授权、履职不到位的企业取消支持,已取消支持企业3家、人才7名,确保相关人才政策公平公正。
  谁是人才,谁享受人才政策,由企业自己说了算,实现了“谁用谁评,谁评谁用”,持续激发着企业的人才活力。在重庆顺安天力达爆破器材有限公司,车间技术工人陈刚被评定为人才后,享受到了相关技术扶持激励政策和资金,他持续带领团队推进产线技术改造,取得了不错的效果。
  作为铜梁新型储能产业链主企业,重庆海辰储能科技有限公司不仅自身享有人才认定权,还可推荐上下游企业参与评选。2024年,经其提名的3家企业8名人才获认定通过,有效推动产业链上“人才共育、成果共享”。
  对于企业自主认定人才,同等享受铜梁区全链条人才服务:在事业成长方面,由区人才主管部门为企业协调聘请技术专家,通过技术帮带,持续帮助企业人才成长;在生活服务上,享受住房购房、体检就医等服务政策……
  “产业人才企业自主认定”改革实施以来,铜梁区已授权88家企业自主认定人才317名,这项政策还带动铜梁全区超过九成规模以上企业制定了人才引育计划,以推动更多人才成长,加快产业转型升级。
 
千里送医暖边陲
千里送医暖边陲


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
新华社记者 李 恒

  舟车劳顿,辗转千里,国家巡回医疗队送医上门。穿行在云南大山深处,才读懂去家门口送健康的分量。
  晨雾未散,云南文山州麻栗坡县天保镇的口岸广场上已排起候诊长队。60多岁的普大姐拄着拐杖赶来:“医生,我这眼睛看东西像蒙了层毛玻璃,风一吹就掉眼泪……”
  复旦大学附属眼耳鼻喉科医院院长周行涛俯身上前,用便携式裂隙灯为她仔细检查。“是白内障,可以做手术,很快就能改善。”他一边轻拍老人胳膊安慰,一边嘱咐跟学的当地医生做好登记,安排后续手术。
  这是在国家卫生健康委指导下,由复旦大学附属眼耳鼻喉科医院35名专家组成的国家巡回医疗队为偏远地区群众千里送医的一幕。“十五五”规划建议明确提出实施医疗卫生强基工程,让偏远地区群众的常见病、多发病及疑难重症得到更优质诊疗,让更多人在“家门口”看好病,正是这次活动举办的重要意义所在。
  在文山州人民医院耳鼻喉科病房,记者见到术后康复中的老查,颈部敷料干净整洁,已能轻微下床活动。很难想象,几天前他脖子粗得像水桶,连转头都费劲,因360度环绕的巨大脂肪瘤压迫气道,躺着也要靠呼吸机维持血氧。
  这位家住大坪镇的老人,患有罕见的马德龙病,4个月前又被查出咽喉肿瘤。复旦大学附属眼耳鼻喉科医院副主任医师徐成志前来会诊时,发现老人的气道已窄得只剩缝隙,CT显示一个月内肿瘤进展极快,若不及时手术,两三周内就可能有生命危险。
  病情危急,转运风险极高,手术难度和麻醉风险巨大,怎么办?一场跨越沪滇的生死救援迅即启动:医院连夜增派麻醉科副主任韩园飞赴文山;州人民医院紧急调度州内仅有的ECMO(人工膜肺)设备备用;多学科团队反复推演手术流程之后,历经8个多小时,近1.3公斤的病变组织及咽喉肿瘤被成功切除,患者转危为安。
  对医务人员进行技术培训、提升区域医疗服务能力,也是巡回医疗的重要举措。
  25岁的小周,儿时因中耳炎导致鼓膜穿孔,听力日渐下降。复旦大学附属眼耳鼻喉科医院主任医师王武庆为她施行微创鼓膜成形术,创新使用软骨膜修补,既保留耳屏功能,又提升美观与恢复速度。治疗过程也是一场现场教学,当地医生近距离学习了先进医疗技术。
  “我们不仅要治病,更要为当地培养一支‘带不走’的医疗队伍。”王武庆说,医疗队制定“白内障复明手术专项计划”,带来设备与耗材,开展手术示教,并与地方医院签署互联网分级诊疗协议,将州、县医院纳入国家眼科、耳鼻喉科质控体系。通过远程会诊与月度病例讨论,实现“线上+线下”无缝衔接的持续赋能。
  截至目前,医疗队已在文山州开展义诊服务700余人次,完成眼科手术59台、耳鼻喉科手术7台及复杂性口腔治疗8例,培训州县医务人员100余名。
  “这次巡回医疗,是国家优质医疗资源下沉的生动实践。”国家卫生健康委宣传司副司长、一级巡视员胡强强表示,“我们输出的不仅是技术,更是管理经验、质控标准和‘以健康为中心’的理念。未来还将借助信息化手段,推动巡回医疗从‘短期帮扶’迈向‘长效赋能’。”
  如今,有80多支这样的国家巡回医疗队正活跃在基层一线。他们带着先进的技术和温暖的关怀,跨越千山万水,把优质医疗资源送到百姓身边,用真帮实扶的行动,让健康之花绽放在祖国的每一个角落。    新华社昆明11月3日电
 
“半条被子”的故事在继续
“半条被子”的故事在继续

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  “这是当年三位女红军在我奶奶家借住那晚用过的煤油灯。”近日,在北京广外街道,特意从湖南赶来的徐解秀的孙子朱分永,指着桌子上的一些老物件说道。
  徐解秀,在《中国共产党简史》第64页,关于长征中的一个细节讲得很清楚:红军行进到湖南汝城县沙洲村时,三名女红军借宿徐解秀老人家中,临走时把自己仅有的一条被子剪下一半给老人留下了。老人说,什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。“半条被子”的故事让人民群众认识了共产党,把党当成自己人。
  这个故事源于1984年11月14日《经济日报》刊发的一篇文章《当年赠被情谊深 如今亲人在何方——徐解秀老婆婆请本报记者寻找三位红军女战士下落》,是“重走长征路”的记者罗开富报道的。
  “一部红军长征史,就是一部反映军民鱼水情深的历史。”“半条被子”的故事通过新闻媒体传遍了全国。
  1991年腊月,当罗开富寻找三位女红军未果,背着邓颖超等多位女红军送给徐解秀婆婆的被子赶到沙洲村时,老人在几天前刚刚过世。
  近年来,随着“半条被子”的故事不断升温,当年给罗开富做过向导的朱分永已经73岁了,近日进京除了看望已经85岁的罗开富,他还带来了当年的煤油灯,以及三位女红军曾用过的茶油罐、烤火的火钳,还有徐解秀的丈夫、祖父朱兰芳在1934年11月6日的那个上午为三位女红军和驻扎沙洲村的红军战士打草鞋用的耙子、扚棍等珍贵物品,并将其转赠给致力打造红色文物等农文旅数字化平台的浙江链农科技研究有限公司。负责人罗敏杰说,“历史是最好的教科书,那些蕴藏着革命记忆的老物件,未来将会在一次次讲述中精准解读长征历史,传承红色文化。”
  朱分永告诉记者,如今,作为“半条被子”故事发生地,沙洲村在红色文旅的带动下,村里的建筑、历史、文化得到了很好的保护,长征精神与红色基因得到了传承与发扬。2024年,仅有500人的沙洲村实现年人均可支配收入超过两万元。村集体收入也由2019年的50万元增至2024年126万元,用于基础设施建设、支付60岁以上老人部分医疗保险等。他说:“老百姓的日子过得红红火火。”     (强晓玲 庄馨璐)
 
“煤城”乌海:加快打造新兴固态电池产业链
“煤城”乌海:加快打造新兴固态电池产业链


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
新华社记者 任会斌 侯维轶

  霜降刚过,位于内蒙古自治区西部的乌海市气温骤降。走进中国绿发投资集团乌海市20万千瓦/80万千瓦时固态电池储能电站的建设现场,只见工程技术人员正加紧施工,安装电芯、架设线路、调试设备……工地上一派繁忙景象。
  “160个储能电池仓,目前已完成安装93个,预计12月中旬完成设备调试,实现满充满放。”项目负责人秦磊对按时完成工程进度充满信心。
  据秦磊介绍,这座储能电站投资6亿元,是内蒙古首座应用固态锂电池技术的储能电站。电站建成并网后,每年可调度放电260次,单次放电量可达80万千瓦时,将成为电网调节供需的“蓄水池”。
  乌海市20万千瓦/80万千瓦时固态电池储能电站的建设,意味着乌海市倾力打造的固态电池产业链补上了关键一环。
  乌海市焦煤、石墨等矿产资源丰富,是闻名全国的煤焦化产业基地。近年来,乌海市依托自身资源、能源、产业等优势条件,把打造新兴的固态电池产业链作为产业转型新方向,大力引进院士工作站等科研机构和针状焦、电极材料、电芯生产、电池组装、储能应用等领域龙头企业,延链补链不断取得新突破。
  “乌海市及周边地区煤焦化产业规模大,出产的煤焦油等产品是生产电极材料的重要原料。”乌海宝骐炭材料有限公司总经理夏苇介绍,中国宝武集团旗下的这家企业现拥有30万吨/年煤焦油深加工、新型碳素材料生产线,以及5万吨/年针状焦生产装置,已构建起具有市场竞争力的“煤焦油—特种沥青—针状焦—电池负极材料”产业链。
  清陶(昆山)能源发展集团是国内固态电池技术产业化龙头企业,两年前,集团落子乌海,建设年产5万吨固态电池专用材料、10吉瓦时固态电池及储能系统、配套风光新能源与储能电站项目。
  “生产固态电池的重要条件是空气干燥,乌海市的气候正好符合这一要求,当地的电价大幅低于东部地区,配套产业支撑力也强。”清陶(乌海)能源科技有限公司总经理何泓材说。
  目前,清陶(乌海)能源科技有限公司已建成2万吨/年正极材料和电池包与储能系统生产线,中国绿发投资集团乌海市固态电池储能电站使用的储能电池就产自这家企业。
  乌海国轩金动历新能源股份有限公司一期10万吨/年石墨负极材料零碳工厂投产,二期10万吨产能正推进建设,新建的年产5吉瓦时电池集成项目已经投产;乌海铱钼新能源科技有限公司一期生产线投产,可年产1500辆矿用重型卡车……随着一个个项目落地投产、开枝散叶,乌海市的固态电池企业集群日益壮大,正形成一条覆盖上中下游的百亿元级产业链。
  乌海市的固态电池完整产业体系正起势成势。随着新项目陆续投产,预计到2030年,全市固态电池正负极材料产能将达到20万吨、固态电池产能将达到30吉瓦时。
          新华社呼和浩特电
 
浙江永康:三方协同共治,提升小区治理效能
浙江永康:三方协同共治,提升小区治理效能


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
本报记者 孔令杭

  浙江金华永康丽州一品小区,曾经面对小区前物业不作为导致消防设施维修费用该由谁出等问题束手无策。在永康市“三方办”协助下,该小区追回理应由前物业公司支付的20余万元消防设施整改金,并厘清新老物业责任清单。随着这笔费用到账,压在丽州一品小区党支部书记、业委会主任杨笑勇心头良久的大石头终于落地,“‘三方办’就是有办法,不仅专业,而且高效”。
  昔日“糊涂账”,今日“明细单”。这是永康通过党建引领三方协同共治,促进小区治理提质增效的一个缩影。
  近年来,永康市以党建引领三方协同共治为抓手,在永康市级层面设置三方协同综合服务中心,配设7名事业编制干部实行实体化办公,打开“一个口子对外、一支队伍运行”工作局面,择优选派三方协同小区驻点专员,密切小区治理中社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三驾马车”协同配合,形成“队伍共育、事务共商、服务共享”的城市小区治理新格局。
  所谓“三方协同”共治,是指社区、物业、业委会三方共同参与小区管理的新模式。今年以来,永康市三级“三方办”充分发挥集聚资源优势,整合社区便民服务中心、小区闲置用房、物业用房、楼道架空层等资源,新建养老、托育、休闲等各类服务阵地140余个,举办邻里节、公益托管等各类活动300余场,惠及居民2万余人次,有效满足群众多元化需求。
  通过发挥小区物业“前哨窗口”作用,第一时间收集群众需求,层层上报三方办应答处置,将部分权限延伸下放至三方办,有效解决基层治理“碎片化”问题,住宅小区物业服务总体平均满意度从79.8%跃升至95.2%。
  大额工程谁来承包?小区资金怎么管理?曾经让业委会困扰、居民揪心的难题,永康市依托党建引领三方协同共治有了新解法。聚焦小区党组织实质性作用发挥、小区资金资产管理、业委会规范化建设、物业专业化服务水平提升等工作,永康市有效推广“业财代理”“业标街管”、物业“承接查验”等特色做法,理清全市178个小区公共收益2898万元,超8亿元物业维修金、保修金使用情况被纳入监管,小区均已实现党组织全覆盖,12个多年“悬而未决”的小区完成了业委会换届选举,基层治理质效大幅提升,走出了一条可复制、接地气的小区综合治理新路径。
  “通过党建引领多元协同共治,居民、社区、物业心往一处想、劲往一处使,有效破解小区看得见但管不好的急事难事,让城市居民感受到实实在在的治理成效。”永康市委组织部相关负责人说。
 
古道见新貌 阡陌变通途
上饶广信区“四好农村路”建设见闻
古道见新貌 阡陌变通途

上饶广信区“四好农村路”建设见闻


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
本报记者 程 迪

  “明月别枝惊鹊,清风半夜鸣蝉。稻花香里说丰年,听取蛙声一片。”八百多年前,辛弃疾夜行江西上饶广信区黄沙岭乡的古驿道,写下这传世名句。如今,在这条承载着文脉记忆的黄沙古道旁,一条条崭新的农村公路正蜿蜒伸展,续写着新时代的发展新篇。
  站在黄沙古道的青石板上远眺,新修的柏油路在山间盘旋。黄沙岭乡党委书记谢世晟说,今年全乡修了22公里公路,7个行政村全部打通。“过去,黄沙古道是联村通镇的驿道。我们现在修的农村公路,是村民的产业路、幸福路。”
  在黄沙岭乡大屋村,年近六旬的村支书徐沪林每天都要在新拓宽的路上走几个来回。“修路是好事,但真要动到群众的围墙、菜地、台阶,就成了‘天下第一难’。”说起村里这条主干道的改造过程,这位回乡服务的老支书深有感触。
  村里大多是留守老人和孩子,讲政策他们听不太懂,老支书就跟大家伙拉家常。为说服一户人家让出30多米围墙,他三次上门,“你一个围墙能传几代,路修好了那是造福子孙的好事!”最终,围墙往内退了一米多,一条窄路变成了宽途。
  “党员干部下沉一线,通过广泛听事、众人议事、协同办事等方式,解决道路建设中遇到的各种难题。”广信区委组织部长李晓云说,这是党建引领基层社会治理的生动实践。
  花厅镇洋塘村党支部书记毛伟明则活用“六尺巷”的故事,组织“村民议事会”。毛家祠堂前,几个板凳一摆,会议就开始了。谈感情、讲道理、说故事,大家一起商量着解决围墙拆除、水井迁移、路沿改造等难题。遇到仍然不理解的村民,他就带着水果、牛奶上门,有时坐到晚上十点多,就为了给村民讲清修路的好处。
  终于,50多户村民主动拆围墙、让路基,成为远近乡邻津津乐道的佳话。路修好后,毛伟明发挥自己做旅游的特长,组织小学生研学团队进村打板栗、吃大锅饭,乡村旅游搞得红红火火。
  道路通,百业兴。在黄沙岭乡果园基地,程顺国看着货车直接开进果园装货,满脸喜悦。“这条路真是修到了我们心坎上!”他的600亩果园正值蜜桔上市,以前果子要靠人背到路边,再用小四轮运出去,一趟下来果子磕坏不少。如今柏油路修到果园门口,运输成本降低了约两成。
  华坛山镇是广信区最偏远的乡镇,随着望仙谷景区的兴起,这个沿着G237国道的乡镇吃起了“旅游饭”。但景区停车场进出口都在国道一侧,高峰期拥堵不堪。为了打通景区交通微循环,镇政府将停车场内侧一条仅有约2米宽的泥巴路拓宽至7米宽的双向车道,于今年国庆节旅游高峰前建成通车,拥堵现象大为缓解。
  面对群众改善出行的强烈期盼,2025年初广信区启动了农村公路“三年攻坚”提升行动。广信区委书记叶文华说,计划用三年时间建设160余条、总里程超300公里的农村公路。今年是第一年,预计年底将完成49条、90余公里的建设目标。
  修这么多路,资金怎样解决?叶文华介绍:“首先是压减非急需项目,不该花的钱能省则省;其次是整合乡村振兴、交通补助等资金;最后财政兜底,该花的钱一分都不能少。”
  一条条新修的农村公路,正在广信区的青山绿水间编织出崭新的发展图景。柏油铺上了,农产品运输不再颠簸损耗;道路拓宽了,逢年过节不再堵得水泄不通;线路优化了,游客进出景区更加便捷有序。
  这些看得见、摸得着的变化,正是群众最迫切、最期待的民生实事。
 
海南昌江:3亿吨尾矿渣石
真正实现“变废为宝”
海南昌江:3亿吨尾矿渣石真正实现“变废为宝”
 

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
新华社记者 赵叶苹

  沿着山路曲折向上,一转弯,映入眼帘的是一整座山头的灰色碎石堆。这是海南省昌江黎族自治县石碌铁矿自1957年复产以来,近70年采掘剥离产生的尾矿渣石。
  走在这座尾矿渣石山上,不时能捡到掂在手里沉甸甸的灰黑色石头。“这是相对低品位的铁矿石。石碌铁矿以铁矿石质优品位高而闻名海内外,但过去受采矿工艺、选矿技术限制,对尾矿渣石未能做到高效利用。”海南海钢集团副总经理丁正锋告诉记者,像这样的尾矿渣石主要分布在石碌矿区172排土场和280排土场,存量约3亿吨,占海南省尾矿渣石总量的90%以上。
  如何将有价值的铁矿石从这些尾矿渣石中分离出来,落实好国家关于发展大宗固废综合利用产业的部署要求?多年来,海南海钢集团、海南矿业联合有关科研机构,大力开展技术研发并取得突破,积极推动昌江入列国家大宗固体废弃物综合利用基地。如今,这些尾矿渣石正在“变废为宝”。
  记者在172排土场看到,数辆挖掘机正在山上边挖掘、边装车,渣土车装满后便驶往建在山侧的海南绿华环保建材有限公司的生产车间。尾矿渣石原料经过粗碎、中碎、细碎、筛分、跳汰、脱水等工序,被分离成块矿、粉矿、碎石、机制砂、尾泥等5种产品形态。
  “100吨尾矿渣石能选出6吨块矿,铁含量可以达到53%,粉矿的含铁量也能达到35%;碎石和机制砂都是优质的建筑材料。”海南绿华环保建材有限公司副总经理李琼根说,这4种产品都能直接变现,真正地实现“变废为宝”。
  在政策和技术双重驱动下,目前昌江县已培育绿峰、绿华、智欣等一批专注于尾矿渣石处理的企业,2024年共综合处理尾矿渣石800余万吨,实现产值近6亿元;2025年预计综合处理尾矿渣石达千万吨,实现产值近7亿元,带动上千人稳定就业。
  作为国家“无废城市”建设试点,昌江县在推动固废综合回收利用产业基础上,还积极寻找将尾矿渣石“吃干榨尽”的方法,并致力于打造更广领域的循环经济产业体系。
  据测算,100吨尾矿渣石约产生10吨至20吨尾泥,这些尾泥堆放不仅占用土地、挤压生态空间,堆放过程中产生的粉尘、酸性物质、重金属累积等,对区域空气、水源、土壤也将造成一定污染。
  为破解规模化尾泥利用难题,海钢集团联合海南大学开展技术研发,取得多项研究专利。一个利用尾泥生产低碳水泥混合材和环保墙材项目将于近期开工建设,项目采用“隧道窑+内燃烧结”工艺,建成后可年产28.5万吨环保墙材和9万吨水泥混合材,有效解决固废综合回收利用“最后一公里”问题。
  围绕尾矿渣石“变废为宝”的过程,昌江县和海钢集团将绿色循环产业作为产业转型着力点。记者在昌江县叉河镇看到,一座占地2100亩的海钢绿色循环产业园正在加快建设。产业园负责人柏超告诉记者,目前已有一家建筑固废综合利用企业、一家新能源综合补给企业签约入驻,在谈入园企业有10余家。
  丁正锋说,尾矿渣石实现“变废为宝”,将传统环保成本转化为新的经济增长点,这是企业从资源依赖走向创新驱动、绿色转型的主动选择。“我们的发展实践具有示范效应,为自贸港探索生态优先的产业发展模式提供了现实样本。”
          新华社海口电
 
走出大山 回到大山
走出大山 回到大山


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教育
 
本报记者 叶 前 赵 旭
  曾经,大山激励一代代学子发奋苦读,“走出去,世界就在眼前”。
  如今,大山召唤一批批青年学成而归,“到祖国和人民最需要的地方去”。
  2021年起,国家启动“中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划”(简称“优师计划”),每年为800多个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养1万名师范生。
  2022年,习近平总书记给北京师范大学“优师计划”师范生回信,勉励他们“毕业后到祖国和人民最需要的地方去,努力成为党和人民满意的‘四有’好老师,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量”。
  今年秋天,360余名首届北师大“优师计划”毕业生走上教学岗位,如一粒粒希望的种子,撒播在中西部基础教育的田野上。
县中来了名校毕业生


  深秋的午后,黄土高原的风已透着寒意。
  在甘肃省榆中县第一中学物理组办公室,王旻昱和她的前辈讨论着如何设计摩擦力实验教学方案。作为2025届北师大“优师计划”毕业生,她不久前回到家乡,成为一名县中教师。
  “我尝试设计更多实验教学课例,让学生不死记硬背,在动手中记住公式,还能明白‘为什么’。”初入职场的物理老师,正用自己所学,为大山里的孩子们打开一扇“看世界的窗户”。
  名校毕业到县中,在当地引起了不小的轰动。
  县中,是完善公平优质基础教育体系的关键着力点,在教育强国建设和乡村振兴发展中承担着重要使命。然而,过去一段时间里,不少县中优秀师资和生源流失严重,有的地方甚至出现县中“塌陷”的情况。
  记者在一些中西部县调研时,不少基层干部均表露出对优质教育资源的期盼,但县中“引才难,留才更难”的状况普遍存在。“好几年见不到一个‘双一流’院校毕业生入职”,是许多县中校长的共同感慨。
  教师,是立教之本、兴教之源。要实现县中振兴,关键要加大对县中的优质师资供给。
  作为师范教育的“排头兵”,北师大到多地县中调研需求,同相关省市区沟通协作,于2020年首次启动“志远计划”,面向当时的52个国家级贫困县定向培养师资。
  一年后,“志远计划”升格为国家层面的“优师计划”,北师大和其他部属师范院校共同面向中西部省份招收定向就业师范生。毕业生与县中双向选择,履约任教服务不少于6年。
  5年间,来自21个中西部省份的3418名学子,考入北师大“优师计划”,矢志毕业后回到大山教书育人。
  “搁以前,招名校生来当老师,想都不敢想。今年一次就来了13名北师大毕业生。”广西大化瑶族自治县高级中学校长陈胜全说起来仍难掩兴奋,“学生、家长都很激动,我们对本地教育的发展更有信心了。”
  “‘优师计划’是国家面向中西部欠发达地区的教师队伍建设所谋划实施的关键举措。”北师大党委书记程建平表示,北师大要发挥头雁效应,面向国家所需精准培养优秀人才,为推进乡村全面振兴、建设教育强国提供有力支撑。
培养扎根乡土的优秀教师


  在贵州山区长大的杨卿,至今难忘中学时代那段漫长的异地求学路。
  12岁时,为了有更优质的教育,他第一次离开家、离开父母,从家乡黔西南州兴仁县三家寨村,来到近100公里外的州府兴义市读中学。
  “每次假期往返于学校和家的时候,我总在想,什么时候家门口就有好学校、好老师?”杨卿说,正是这长达6年的求学经历,让他4年前决定报考北师大“优师计划”。
  今年秋天,杨卿回到脱贫县贵州盘州市的第二中学任教。和他一样,北师大首届“优师计划”毕业生分别奔赴中西部13个省(自治区)的148个脱贫县和陆地边境县,投身基础教育一线。
  与生源省份脱贫县学校签约比例达98%以上,履约成效显著,在各类定向培养计划中位居前列。这群年轻人用行动兑现了自己的承诺。
  “教师教育的匠心,首先体现在用心识得‘璞玉’、精心选准‘佳材’。在招生环节,我们通过实地走访、专题宣讲等多种形式,发现更多乐教适教的人才,鼓励他们选择报考‘优师计划’。”北师大副校长汪明说。
  选出好苗子,怎么才能培养出一流的“优师”?走进北师大珠海校区乐育书院,或许能找到部分答案。
  作为“学院+书院”协同育人的平台,“优师计划”的学生在这里成长成才。
  学院聚焦课堂教学,厚植学生专业根基,深度融合思政、美育、体育与实践教学,实现德智体美劳的综合培育;书院则作为重要支撑,依托“双导师制”“名师名校长讲坛”“世界冠军讲坛”等多元载体,着力拓展学生视野。二者互融互促,共同构筑起学生专业知识、思想品格与综合素养整体提升的育人共同体。
  培养“优师”,实践的课堂不能缺位。
  从贵州苟坝到河北阜平,从广西瑶乡到青海藏区……“优师计划”学子们的足迹遍布多个城乡中小学。
  2025届毕业生李若雨说:“在真实的育人场景中摸索教育规律,积累教学经验,我们收获了走向讲台的从容与底气。”
  “学校创新提出‘城乡双实践’体系,每名‘优师计划’学生的实习实践要覆盖城乡两种教学环境,从而精准把握新时代教育特征。”北师大党委副书记、珠海校区党委书记韦蔚介绍,目前已建设教育教学实践基地191个、暑期实践基地101个。
  北师大校长于吉红说,学校以“一体两翼”战略为舵,依托珠海校区建设教师教育南方高地,积极探索新时代教师教育体制机制改革,高质量推进“优师计划”等师范生培养工作,着力为中西部欠发达地区输送“四有”好老师,夯实教育均衡发展根基。
多一点保障照亮更多山区上学路


  “扶上马,送一程,服务终身。”学校对扎根欠发达地区执教的毕业生,格外多一份关注。
  2024届毕业生颉一群对此感触颇深。初到甘肃省通渭县任教时个人经济压力不小。“母校的奖励金,解了我的燃眉之急。”他说,“去年底,还收到母校寄来的羽绒服,心中说不出的感动。”
  时间回到2020年5月,为支持毕业生在中西部地区“站稳讲台、站好讲台”,北师大设立“启航计划”——面向社会筹措资金,对入选毕业生给予最高10万元的专项奖励,并提供校友指导、集中培训,成立青年教师成长工作室……履约任教的“优师计划”毕业生可直接获得该计划一揽子支持。
  “入职后的持续培训、专家指导和奖励金,为我们这些农村孩子进入职场提供了坚实的后盾。”2025届“优师计划”毕业生、贵州省湄潭县茶城高级中学教师刘显涛说,今年还受母校邀请,将于11月中旬回珠海参加第七届中国教育创新成果公益博览会“县域青年教师成长与发展”论坛,同专家和校友交流学习,进一步夯实教书育人的本领。
  多地受访基层干部表示,部属师范院校毕业生的加入,不仅提升了教学质量,更带动了本地教师成长,提振了县域教育的发展信心。他们期待,国家继续增加“优师计划”毕业生分配名额,特别是体育、艺术、科学等紧缺学科师资。
  与此同时,记者调研了解到,有的地方未将“优师计划”纳入人才引进政策,有的地方在编制分配、生活保障等方面的支持力度不足。受访专家和基层干部建议,要从县中振兴和教育强国建设的高度出发,统筹推动政、企、校三方协同发力,完善配套政策保障,优化教师编制和岗位资源的统筹调配机制。
  “优师计划”毕业生们也期待,教育部门积极研究配套政策,支持“优师计划”师范生职后学历提升。此外,受访专家建议,可探索教育专项选调生机制,招录有志于服务基层教育发展的高校毕业生到县教育部门任职。
  “我的家乡,总有人要离开,也总要有人回来。”刚刚成为广西融水苗族自治县中学教师的“优师计划”毕业生韦宇少说,“到家乡当老师,是对家乡和教育事业的双重礼敬。”
  走出大山,是前辈的夙愿;回到大山,是青年的担当。
  他们的故事还在继续,为更多仰望星空的追梦人,照亮前路。
 
教育部发文要求高校特殊类型招生严格报名资格审核
教育部发文要求高校特殊类型招生严格报名资格审核

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教育
 
  新华社北京11月3日电(记者王鹏)记者11月3日从教育部获悉,《关于做好2026年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》于日前印发,要求有关高校要认真落实特殊类型招生考生报名资格审核的主体责任,明晰相关类型人才选拔培养定位,科学确定本校报考条件、资格审核程序,会同各地严格审核考生的身份、学籍、省级统考、校考、高考报名等信息,不得降低报考条件,不得放宽资格审核标准。
  据介绍,通知中的特殊类型招生主要包括艺术类专业招生、高水平运动队招生、保送生、综合评价招生四类。根据通知要求,各地和有关高校要按照有关规定,严格命题、组考、评分、录取等各环节的规范管理,提升考试组织的规范性、专业性。强化入场安检和候考安排,采取有效技术手段和务实举措,严防考生替考、携带作弊工具、实施考试舞弊等行为,切实维护考试公平公正。
  通知提出优化考评机制建设。要严格落实考评人员回避制度、“黑名单”制度,以及考生、考场、评委随机编排的“三随机”工作机制,原则上省外校外评委比例应达到一半以上。要加强对考评人员遴选和回避制度落实情况的监督管理,一旦发现考评人员存在隐瞒申报等可能影响考试招生公平公正的行为,坚决严肃查处并纳入“黑名单”管理。考评应做到独立评分、及时核算,建立异常评分监测复核机制,并全程进行录音录像。
  此外,通知要求,各地要加强本地区艺术体育等培训机构规范治理,严禁机构进行虚假商业营销宣传、炒作考试试题和录取结果等,严厉打击培训机构组织考试作弊、干扰考试秩序等违规违法行为。开展特殊类型招生的相关高校及其内设学院(系、部等)、教职工不得组织、参与或自行开展相关考前辅导、应试培训。
 
美联邦政府“停摆”接近纪录,民众“伤不起”
美联邦政府“停摆”接近纪录,民众“伤不起”


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
新华社记者 熊茂伶 杨 伶

  美国联邦政府“停摆”11月3日进入第34天,距离打破2018年年底至2019年年初“停摆”35天的历史纪录仅“一步之遥”。此次“停摆”造成的破坏性影响直指民航、食品、医疗等领域并持续扩大,民生与经济双重承压。
  分析人士指出,此次“停摆”凸显美国党争加剧的现实,共和、民主两党利用“停摆”相互指责并服务自身政治目的,且未见妥协迹象。美国民众不仅自身利益受到严重损害,还要为不断升级的政治极化买单。
民航“飞不动”


  据统计,此次美国联邦政府“停摆”以来,约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作,请假人员日渐增多,导致民航业人手短缺问题突出,多地航班延误情况加剧,航空安全风险增加。
  美国联邦航空局10月31日表示,全美约一半的主要空中交通管制机构存在人员短缺问题,纽约地区近90%的空管人员未能到岗。该部门10月30日还对华盛顿里根国家机场和达拉斯-沃思堡国际机场短暂下达“地面停飞”令。美国航班跟踪网站数据显示,全美11月2日共有近4300架次航班延误、逾550架次航班被取消。
  此外,由于薪水被拖欠,包括空管人员在内的一些联邦雇员已开始“打零工”补贴家用,包括开网约车、送外卖等。对此,美国全国空中交通管理人员协会主席尼克·丹尼尔斯表示,这将导致空管人员无法全神贯注工作,提升安全风险。
  美国交通部长肖恩·达菲说,目前空管人员承受的压力已达到“不可接受的程度”。美国副总统万斯日前也称,如果“停摆”持续到11月下旬的感恩节假期旅行季,美国航空交通可能面临一场“灾难”。
民生“耗不起”


  除民航交通外,食品救济、医保福利等多个民生领域也在美国联邦政府“停摆”中遭到重创,民众生活负担不断加重。
  因资金耗尽,美国联邦食品救济项目“补充营养援助计划”11月1日起停止发放援助金。作为美国社会保障体系的重要组成部分,该项目覆盖4200万美国人,约占全美总人口八分之一,其中大多数人收入低于贫困线。据美联社报道,该项目中断或对非洲裔美国人造成“最严重打击”。
  在医疗领域,美国《平价医疗法案》医保的新一年度参保登记于11月1日启动。参保者大约2400万人,其中2200万人可享受加强型补贴,即可以较低保费参保。由于民主、共和两党仍未能就法案中的政府补贴问题达成一致,保险公司公布的2026年度保费大幅上涨。据美国非营利组织凯泽家族基金会预计,在没有政府补贴的情况下,每位参保人每年在医保上的花销可能会增加1000美元。
  美国国会预算办公室日前在一封公开信中说,根据联邦政府“停摆”持续时间的长短,预计今年四季度美国实际国内生产总值的年增长率将下降一至两个百分点。这意味着“停摆”持续4周,美国经济将损失70亿美元;持续6周,损失将上升至110亿美元;持续8周,损失则将高达140亿美元。
两党“谈不拢”


  分析人士和媒体认为,美国联邦政府“停摆”持续的原因在于两党就医保福利支出问题僵持不下,临时拨款法案无法通过。而另一方面,两党也在利用“停摆”推进各自政治议程,对于结束“停摆”并无迫切意愿。
  特朗普政府年初就任后一直试图大幅削减开支、裁减联邦雇员。舆论普遍认为,此次“停摆”为其实现“精简政府”的目标提供契机。白宫管理和预算办公室主任沃特预计,联邦政府“停摆”将导致超过1万个联邦职位被削减。曾担任艾奥瓦州众议员的格雷格·丘萨克表示,多年来,共和党人高喊“政府花钱太多”,特朗普入主白宫后,沃特正在“公开且明目张胆地推进”共和党裁员减支的长期战略。
  民主党同样缺乏妥协意愿,认为在医保福利这一“精挑细选”的议题上坚持不退让大概率会获得普通民众的支持。此外,两党围绕食品援助问题僵持不下,这让民主党借机宣扬其作为“低收入群体代言人”的形象。此外,民主党方面也希望借助“停摆”来强化党内团结。民主党今年3月在拨款法案上向共和党妥协,导致民主党支持率大幅下滑。美国《新闻周刊》网站评论文章认为,为了明年的中期选举,民主党需要通过“痛苦的反抗”来增强党内凝聚力、巩固选民信心。
  丘萨克表示,当前两党几乎没有任何进行善意谈判或展开合作的迹象,白宫与国会之间也是如此。美国民众,尤其是低收入人群,被迫要为“停摆”付出代价,“这个国家从来都不是穷人适宜居住的地方”。
     新华社华盛顿11月3日电
 
又见持刀伤人,英国治安到底怎么样?
又见持刀伤人,英国治安到底怎么样?


( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 

新华社记者 吴黎明 郑博非
  11月1日原本是西方传统节日万圣节,往年此时应是街头狂欢、家庭团聚的日子,整个英国却因一场突如其来的无差别袭击蒙上阴影。当晚,一列从唐卡斯特开往伦敦的列车上突发持刀袭击致多人重伤事件,随后列车紧急停靠于剑桥郡亨廷登车站,一名犯罪嫌疑人已被抓获。
  尽管英国警方尚未将此次事件定性为恐怖袭击,细节仍在调查中,但此事无疑加剧了英国人对治安状态的担忧,也让一些打算赴英的人产生疑问:英国的治安情况到底怎么样?
  先从小偷小摸说起,记者身边不少人都有手机被偷的经历:有人在地铁站或闹市与人擦肩而过手机就不翼而飞,有人在餐馆吃饭时手机被人用障眼法掉包,有人在大街上手机被公然抢走……如今在伦敦出行,佩戴手机防盗绳已成为许多人的“标配”。
  英国内政部数据显示,英格兰和威尔士2023年-2024年平均每日发生超200起街头抢夺盗窃事件,创下十余年来新高,比2012年-2013年平均水平高出近60%,其中超三分之一案件涉及手机失窃。记者有一次开车去外地,车标在宾馆停车场不翼而飞。当地朋友安慰说,车没被偷就应该感到庆幸。
  在英国,一些人已经习惯安装汽车方向盘锁来防盗。英国《卫报》今年一篇报道说,英国平均每小时发生11起汽车盗窃案,为适应英国市场需求,中国汽车制造商被英国保险公司告知,他们需要对在英行驶车辆进行改造,即安装更坚固的锁定装置,以提高防盗能力。
  再说说流浪汉问题。随处可见的流浪汉与在英国街头飘散的大麻味,让初来乍到者不免神经紧张,但英国本地人对此已然见怪不怪。记者居所附近的地铁站、白金汉宫附近的地下通道里,随处可见流浪汉长期驻扎。英国住房、社区与地方政府事务部2024年秋季发布的调查显示,英格兰单晚露宿街头人数预计可达4667人,连续第三年上升,同比增长近20%。一些社交媒体上发布的视频显示,夜幕里的伦敦东区和著名购物街牛津街街头,无家可归者的帐篷并不鲜见。
  从街头到车站,从公园到居民区,瘾君子在公共场所肆无忌惮使用违禁物。英国警方对吸毒者打击有种管不过来的态势,干脆就睁一只眼闭一只眼。有吸毒者光天化日之下在记者居所门洞里吸毒并滋扰,报警后警车姗姗来迟,对方早已逃离。尽管提供了清晰的监控画面,警方亦无后续反馈。
  再说持刀伤人事件。近年来,尽管英国整体持刀袭击案件呈下降趋势,但总体数量仍维持在令人警惕的高位。上月2日,曼彻斯特一处犹太教堂外发生汽车冲撞和持刀伤人事件,造成多人死伤。据《卫报》报道,伦敦西部上月也发生一起持刀袭击,致两人受伤、一名遛狗路过的男子死亡。
  英国国家统计局数据显示,2023年3月至2024年3月,英格兰和威尔士共记录约5万起持刀袭击事件;在2022年-2023年发生的594起凶杀案中,41%使用了刀具,平均每周有4人死于刀伤。
  值得注意的是,治安案件中青少年犯罪也日趋凸显。英国国家统计局数据显示,2023年-2024年间,英格兰和威尔士共有53名13至19岁的青少年死于持刀袭击,占青少年凶杀案总数的83%。记者居住地附近便常有十几岁出头的青少年聚集,曾有一伙少年深夜在隔壁的停车楼里点燃气溶胶罐引发爆炸,引来警察和消防队处理,而调查追责却因取证困难不了了之。
  此类处理并非个案。英国司法部在《针对青年人的执法统计报告》中承认,当前执法策略更多依赖替代性惩处,致使大量案件未被正式记录。
  放眼英国,尽管类似列车凶杀案之类大案尚是少数,但安全感降低、日常犯罪风险加剧也是不争的现实。
  究其根源,可能有多重因素,社区警力缩减是其中之一。近年来英国各级政府为削减公共开支,警务预算首当其冲,导致街头巡逻力度下降、案件处理滞后。据英国广播公司报道,即便政府已承诺追加投入,伦敦警察厅仍面临2.6亿英镑资金缺口,被迫继续削减人员与服务。
  总之,英国民众安全感日益下降是冷冰冰的现实。所以,当你从一个安全国度来到英国,对治安安全一定要绷紧弦。
     新华社伦敦11月3日电
 
中方决定延长对法国等国免签政策并对瑞典免签
决定恢复旅行社经营中国公民赴加拿大团队游业务
中方决定延长对法国等国免签政策并对瑞典免签

决定恢复旅行社经营中国公民赴加拿大团队游业务

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社北京11月3日电(记者马卓言 冯歆然)外交部发言人毛宁3日在例行记者会上答问时表示,为贯彻落实党的二十届四中全会精神,扩大高水平对外开放,持续便利中外人员往来,中方决定将对法国等国免签政策延长至2026年12月31日。此外,中方将于2025年11月10日至2026年12月31日对瑞典免签。
  外交部领事司同日发布通知说,上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天,可免办签证入境。不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。
  中方延长免签政策的国家包括:法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡、澳大利亚、新西兰、波兰、葡萄牙、希腊、塞浦路斯、斯洛文尼亚、斯洛伐克、挪威、芬兰、丹麦、冰岛、摩纳哥、列支敦士登、安道尔、韩国、保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚、日本、巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭、沙特、阿曼、科威特、巴林。
  新华社北京11月3日电(记者马卓言 冯歆然)外交部发言人毛宁11月3日在例行记者会上答问时表示,综合考虑中国游客出境需求、当地旅游环境等各方面情况,中方决定恢复旅行社经营中国公民赴加拿大团队游业务。
  “相信这将进一步促进中国同加拿大人员往来,增进两国人民相互了解和友谊。”毛宁说,中方愿同加方共同努力,为两国人员往来提供更多便利,也希望加方相向而行,为中国游客提供安全、舒适的旅游环境。
 
美国“出兵”拉美的四大疑问
美国“出兵”拉美的四大疑问

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿11月2日电(记者徐剑梅)9月以来,美国政府宣称美军在加勒比海和东太平洋国际水域击沉16艘“贩毒船”,造成至少64人死亡。
  近几个月,美国政府以打击贩毒集团为由,在加勒比海进行30多年来美军最大规模军事部署。美国总统特朗普上月早些时候称,他已授权中央情报局在委内瑞拉境内开展秘密行动。五角大楼10月24日宣布向加勒比海派遣航母打击群,美媒称,这是美政府计划将打击范围从国际水域扩大到地面目标的“迄今为止最强烈信号”,标志着美国在拉美军事部署的“重大升级”。
  随之加深的,是人们对美国这些军事行动及其真实意图的质疑和担忧。
疑问一:是否符合国际法?


  尽管特朗普和美国防长赫格塞思一再把打击毒品走私与打击恐怖主义相提并论,并屡次提及小布什政府在“9·11”恐袭事件后发动反恐战争的权力,但小布什动用军队是经过国会授权的,而特朗普10月23日却表示,不一定需要国会授权正式宣战,他的政府在地面行动前“可能”会通报国会。
  美国国会内部共和和民主两党都有议员质疑这些军事行动的合法性,认为既违反美国国内法、也违反国际法。而且,政府迄今未能提供证据证明被击沉船只是运毒船、被打死人员是贩毒嫌疑人。
  美国国会共和党资深参议员兰德·保罗批评说:“在不知道姓名、没看到任何证据、没有正式指控或没有收集证据的情况下,就不分青红皂白地杀人……讽刺的是,我们认为这些人非常危险,就要在没有任何信息的情况下杀死他们。”
  美国国会众议院军事委员会资深民主党众议员亚当·史密斯则呼吁就袭击行动举行听证会。他发表声明说:“我在(众议院军事)委员会任职20多年……从未见过(美国)政府和国防部如此缺乏透明度,未能就使用致命军事力量向国会提供有意义的信息。”
  10月21日,联合国人权理事会委托的一个独立专家小组发表声明谴责美国对委内瑞拉采取“秘密行动和威胁”。声明说,即使这些船只确实在运输毒品,“在没有适当法律依据的情况下在国际水域使用致命武力,违反了国际海洋法,相当于法外处决”。
  声明还进一步指出:“这些行动也违反了不干涉别国内政或威胁使用武力对付别国的基本国际义务。这些举动是极其危险的升级,对加勒比地区的和平与安全造成了严重影响。”
  联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克10月31日表示,美国在加勒比海和太平洋对船只实施空袭违反国际人权法。他敦促美国停止这类袭击并确保船上人员不被“法外处决”。
疑问二:只为打击毒品走私?


  特朗普声称,美国已经在西半球发起一场打击“毒品恐怖主义”的战争。但是,这番说辞同样引来了一片质疑。
  首先,美方关于“毒品恐怖主义”的定性难以自洽。分析人士认为,贩毒的动机是追求非法利润,并不符合各国通常对恐怖主义的界定。
  其次,打击目标偏离美国缉毒重点。根据美国政府近年的报告,拉美逾四分之三的可卡因实际上是通过太平洋输出的,委内瑞拉并非流入美国毒品的主要来源地。
  第三,军事行动打击贩毒的效果存疑。布鲁金斯学会高级研究员万达·费尔巴布-布朗指出,本届政府“杀人,而不是逮捕人”的做法是美国缉毒政策“一次前所未有的转变”,军事行动未必能“威慑”贩毒集团及其成员,反而会对美国境外秘密缉毒行动带来“真正的负面影响”。
  第四,军事打击成本过于高昂,难以持久。英国《经济学人》周刊10月中旬报道称,美国在加勒比海的海军舰队后勤维护成本日均约700万美元。使用“死神”无人机、“狱火”导弹等重武器打击小型“贩毒船”,不啻为“大炮轰蚊子”。
  特朗普政府反复声称,美军“每击沉一艘(“贩毒”)船,就拯救了2.5万名美国人的生命”。对此,美国事实核查网站“政治事实”指出,根据美国疾控中心数据,2024年5月至2025年4月,美国有超过7.3万人死于药物过量。如果特朗普的说法准确,那么5艘船上运载的毒品可造成12.5万美国人死亡,接近美国一年内药物过量致死人数的两倍。
疑问三:会入侵委内瑞拉吗?


  多家美国媒体援引匿名美国官员的说法披露,美国“大军压境”意在迫使委内瑞拉总统马杜罗下台。美国政府一再宣称,正考虑对委内瑞拉贩毒集团展开“地面”军事行动。五角大楼的调派航母之举,加剧了外界对“美国即将入侵委内瑞拉”的担忧。
  美国总统特朗普10月31日称,他尚未决定是否对委内瑞拉境内地面目标发动袭击。
  分析人士认为,以目前部署在加勒比海的约1万美军规模,足以袭击委地面目标,但远不足以“入侵”“占领”委内瑞拉或对委进行地面军事干预。
  美国前驻委内瑞拉大使詹姆斯·斯托里认为,特朗普政府旨在通过武力展示和威胁,促使与马杜罗关系密切的委内瑞拉精英阶层“采取行动推翻这名长期执政的左翼领导人”,或迫使马杜罗流亡并被引渡到美国。
  斯托里认为,美国政府“没有足够资源入侵”委内瑞拉,但有足够“精良资源”摧毁委防空系统和陆海军,乃至推翻马杜罗政府。美国与另一拉美国家哥伦比亚关系的恶化也与特朗普政府对委内瑞拉政策“有直接关系”。
  哥伦比亚曾是美国长期盟友,佩特罗作为哥现代史的首位左翼总统于2022年上台后,哥美关系转冷,近期更是急转直下。
  佩特罗指责特朗普政府打击“贩毒船”是“谋杀”,白宫的回应是终止对哥援助并威胁增加关税,甚至宣布制裁佩特罗及其妻子、长子以及哥内政部长阿曼多·贝内德蒂。
  美国前副国务卿托马斯·香农曾负责西半球事务。他认为,特朗普政府正“传达一种恐吓信息”,如果袭击委境内地面目标,尤其当其行动带有某种政治目的时,“事态肯定会升级”。
疑问四:把拉美继续当“后院”?


  种种迹象表明,美国外交政策重点在向西半球转移,包括特朗普重新上台后誓言“夺回”巴拿马运河、把加拿大变成美国第51个州等。据多家美媒预测,五角大楼即将发布的最新国防战略中,将把“保卫国土和西半球”列为首要任务,拉美将被列入美国的“国家安全关键优先事项”。
  这意味着源自19世纪、将西半球视为自身势力范围的“门罗主义”重新回归美国外交政策核心。美国《华尔街日报》甚至把“门罗2.0”称作“美国保守派生态系统中的流行口号”,其特征是减少软实力投资,强化军事威慑与经济压力;对批评和反对美国的拉美领导人进行“惩罚”,而对亲美的拉美领导人则予以“奖励”。
  上月早些时候,美政府宣布与阿根廷达成一项旨在稳定阿根廷经济的200亿美元货币互换框架协议。美财长贝森特称这项协议体现了“经济门罗主义”。阿总统米莱自称“让美国再次伟大”的拥护者,特朗普则多次公开表达对米莱的支持。
  冷战结束后美国的战略核心在全球多极格局下有所侧重转移,但近年美国不断重新强调美洲地区对其全球战略的重要性。如今特朗普政府将西半球视为“美国本土的延伸”,其核心仍是视拉美为美国的“后院”。
  美国战略与国际问题研究中心专家丹尼尔·拜曼警告,由于美国长期干预拉美国家事务,“拉美对美国的军事力量非常敏感”,美国近期的军事袭击可能引发拉美地区强烈反弹。
  特朗普10月19日宣布美国将停止对哥伦比亚援助,当晚佩特罗在社交媒体上写道:“你们对哥伦比亚既粗鲁又无知……读读《百年孤独》,我保证,你们会对孤独有所了解。”
 
新西兰:对持有效澳大利亚签证的中国公民免签
新西兰:对持有效澳大利亚签证的中国公民免签

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社惠灵顿11月3日电(记者龙雷 李惠子)新西兰政府3日宣布,即日起,新西兰对持有有效澳大利亚旅游、工作、学生或家庭签证的中国公民试行免签入境政策。
  根据政策,这部分中国公民只需申请新西兰电子旅行授权,无需申请签证,每次可在新西兰停留不超过3个月。此项免签政策将试行12个月,但不适用于从澳大利亚中转的旅客。
  新西兰移民部长埃丽卡·斯坦福3日在一份政府新闻公报中表示,此举将促进新西兰作为旅游目的地的发展,特别是支持地方经济和当地企业。截至2025年7月,中国是新西兰第三大旅游市场,年入境游客近25万人。预计此次政策实施后,每年将增加约5万名经澳大利亚入境的游客。
  公报还援引新西兰旅游与酒店业部长路易丝·厄普斯顿的话说,跨塔斯曼海的旅行将更加顺畅和便捷,有望吸引更多的中国游客将新西兰纳入行程。简化签证手续不仅促进经济发展,还加强了家庭与商业联系。
 
卢浮宫劫案嫌疑人多为惯犯 其中两人曾共同犯案
卢浮宫劫案嫌疑人多为惯犯 其中两人曾共同犯案

( 2025-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  法国检方11月2日说,卢浮宫博物馆重大抢劫案中4名男女嫌疑人目前在押并受到指控,多数是惯犯,其中两人曾因另外一起案件被定罪。
  检方1日对一名37岁男子提起团伙盗窃罪名指控,同时指控一名38岁女子为共谋。检察官洛尔·贝屈奥说,卢浮宫外被用于作案的升降梯上发现了这名37岁男子的脱氧核糖核酸(DNA)痕迹。档案显示,他先前曾有11项指控被定罪,其中10项为偷窃罪名。
  贝屈奥说,经查阅比对档案,调查人员发现这名37岁男子与10月29日受到指控的一名39岁男性嫌疑人曾参与另外一起偷窃案,均于2015年被定罪。
  这名39岁男子曾有15项罪名被定罪,其中两项为偷窃罪名。他和一名34岁男子于10月25日被逮捕,29日受到指控。10月29日晚,警方又逮捕5名嫌疑人。除受到指控的37岁男子和38岁女子外,其余3人经讯问后获释。
  这名34岁男性嫌疑人也有犯罪前科。他是阿尔及利亚籍,2010年起在法国居住。卢浮宫劫案发生后,他试图乘飞机前往阿尔及利亚,被警方拦截并逮捕。
  10月19日,4名蒙面人来到卢浮宫外,分工配合操作升降装置,从建筑物外部阳台潜入室内,数分钟内抢走9件珠宝,后逃出卢浮宫。
  目前在押的4名嫌疑人中,3名男性涉嫌在现场作案,其中首先被捕的两人涉嫌闯入卢浮宫实施抢劫。
  遭劫物品中,其中一顶属于拿破仑三世的皇后欧仁妮的皇冠已被警方找到,其余仍然下落不明。检察官贝屈奥2日没有披露调查人员是否在追查被盗物品方面取得进展。
    (惠晓霜 新华社微特稿)