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习近平向世界青年和平大会致信
习近平向世界青年和平大会致信

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电7月29日,国家主席习近平向世界青年和平大会致信。
  习近平指出,今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,中国人民同世界人民一道,经过艰苦卓绝的浴血奋战,彻底打败法西斯主义,赢得了来之不易的和平。
  习近平强调,和平的未来寄托在青年身上。希望各国青年朋友们以这次大会为契机,交流思想、增进了解、收获友谊,一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者,为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。
  世界青年和平大会当日在北京举行,主题为“一起为和平”,由中国人民对外友好协会和中华全国青年联合会共同举办。
 
中办国办印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》
中办国办印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
  《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》全文如下。
  地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)


  (2025年7月18日中共中央批准 2025年7月18日中共中央办公厅、国务院办公厅发布)
第一章 总则


  第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导,健全落实生态环境保护责任制,根据有关党内法规和法律,制定本规定。
  第二条 本规定适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重要生态环境保护职责的部门负责人(以下统称地方党政领导干部)。
  乡镇(街道)、各类开发区领导班子成员落实生态环境保护责任制,参照本规定执行。
  第三条 实行地方党政领导干部生态环境保护责任制,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加强组织领导、强化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核,构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系,保障以高水平保护支撑高质量发展,推动实现美丽中国建设目标。
  第四条 实行地方党政领导干部生态环境保护责任制,应当遵循下列原则:
  (一)坚持党政同责、齐抓共管、失职追责,增强共抓生态文明建设的整体效能;     
  (二)坚持管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管行业必须抓环保,守土有责、守土尽责;
  (三)坚持树立和践行正确政绩观,遵循自然规律,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法;
  (四)坚持以人民为中心,加快解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,做到生态惠民、生态利民、生态为民;
  (五)坚持激励和约束并重,健全精准科学的追责机制,激励干部敢于担当、积极作为。
  第五条 县级以上地方党委和政府应当深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实深化生态文明体制改革有关决策部署,加强对生态环境保护工作的组织领导和统筹协调,强化生态环境保护责任清单作用,强化河湖长制、林长制,压实下级党委和政府、有关部门生态环境保护责任,实施有利于保护生态环境、促进人与自然和谐共生的规划、政策和措施,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,使经济社会发展与生态环境保护相协调。
  县级以上地方党委和政府主要负责人是本地区生态环境保护第一责任人,对本地区的生态环境质量负总责;领导班子其他成员结合职责,严格落实生态环境保护责任,对分管行业或者领域的生态环境保护工作负领导责任。
  市级以上地方生态环境部门依规依法履行生态环境保护职责,对本地区生态环境保护工作实施统一监督管理,按照党委和政府部署要求加强重大生态环境问题的统筹协调,在职责范围内对本地区生态环境保护工作负直接责任。县级以上地方承担重要生态环境保护职责的部门依规依法履行本行业或者领域生态环境保护职责,对本行业或者领域生态环境保护工作实施监督管理,对本行业或者领域生态环境保护工作负责。
第二章 职责


  第六条 地方党委主要负责人生态环境保护职责主要包括:
  (一)认真贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护的方针政策和决策部署、上级党委的决定和相关党内法规、法律法规,组织落实深化生态文明体制改革任务要求;
  (二)推动将生态环境保护融入经济社会发展全局,加强生态环境保护工作调查研究,调度督促经济社会发展全面绿色转型重要目标任务进展情况,推动构建绿色低碳高质量发展空间格局;
  (三)组织推动生态环境保护督察整改,研究缓解本地区生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力的重大措施;
  (四)统筹协调各方抓好生态环境保护工作,督促推动党委和政府领导班子成员及有关部门落实生态环境保护责任,支持人大、政协监督生态环境保护工作。
  第七条 县级以上地方政府主要负责人生态环境保护职责主要包括:
  (一)认真贯彻执行党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的方针政策和决策部署,上级党委和政府、本级党委的决定和相关党内法规、法律法规,落实深化生态文明体制改革任务要求。
  (二)组织制定生态环境保护规划并纳入国民经济和社会发展规划,按照规定组织编制发布省级、市级生态环境分区管控方案,保证生态环境分区管控方案落实主体功能区战略、充分衔接国土空间规划和用途管制;作出重大行政决策应当对环境影响和环境效益进行分析预测,推动产业结构、能源结构、交通运输结构和城乡建设发展绿色转型。
  (三)督促推动政府领导班子成员、政府有关部门及其负责人落实生态环境保护责任。
  (四)组织推动生态环境保护督察整改,开展生态环境保护工作专题调查研究,定期分析生态环境形势、研判生态安全风险,调度督促生态环境质量改善、减排等方面约束性指标完成情况,研究解决生态环境保护重大问题。
  (五)强化财政对美丽中国建设的支持力度,确保投入规模同建设任务相匹配。
  (六)统筹推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法规政策体系建设和教育培训、科技支撑等工作,组织完善分级负责、属地为主、部门协同的生态环境应急责任体系。
  第八条 县级以上地方政府分管生态环境保护负责人职责主要包括:
  (一)协助政府主要负责人抓好生态环境保护工作,组织制定贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护决策部署,上级以及本级党委和政府的决定和相关党内法规、法律法规的具体措施;落实深化生态环境领域体制改革部署。
  (二)组织实施生态环境保护规划,制定年度重点工作计划,按照规定组织编制生态环境质量限期达标或者改善规划、方案,督促落实生态环境保护各项目标任务。
  (三)组织协调生态环境部门和有关部门及时分析生态环境形势,建立健全生态环境问题发现机制,研究解决生态环境领域重点难点问题。
  (四)按照党委和政府部署要求,组织开展生态环境保护监督检查、考核等工作,指导生态环境专项整治和联合执法。
  (五)指导推进生态环境保护监管能力建设,提高队伍专业化水平。
  (六)推动完善生态环境风险报告和预警机制,组织开展突发生态环境事件应对处置工作。
  第九条 县级以上地方政府分管承担重要生态环境保护职责相关部门的负责人,协助政府主要负责人落实分管行业或者领域的生态环境保护责任,指导分管行业或者领域将生态环境保护工作纳入相关发展规划和年度工作计划,督促抓好相关生态环境保护重点工作、生态环境保护督察反馈问题整改和突出生态环境问题整治,按照职责分工抓好分管行业或者领域生态环境隐患排查、应急处置。
  第十条 县级以上地方党委和政府领导班子其他成员按照职责分工,督促指导有关部门依规依法履行生态环境保护责任,动员社会力量积极参与、支持、监督生态环境保护工作。
  第十一条 市级以上地方生态环境部门负责人落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护决策部署,执行上级以及本级党委和政府的决定和相关党内法规、法律法规,组织制定并实施本地区生态环境保护相关政策、规划、标准,组织起草生态环境保护地方性法规和地方政府规章草案,组织本部门以及下级生态环境保护部门切实履行监督责任,在职责范围内承担本地区生态环境保护工作直接责任。
  第十二条 县级以上地方承担重要生态环境保护职责的部门负责人组织推进、监督指导本部门负责的生态环境保护重点任务,及时研究解决本行业或者领域发生的突出生态环境问题,完善有关政策,承担本行业或者领域生态环境保护责任。
第三章 监督追责


  第十三条 在中央和省级生态环境保护督察中对地方党政领导干部生态环境保护责任落实情况进行督察。加强审计监督与生态环境保护督察工作贯通协调,用好领导干部自然资源资产离任审计结果,形成监督合力。
  第十四条 将地方党政领导干部落实生态环境保护责任制情况作为生态环境保护考核评价的重要方面,加大考核结果应用和问题整改力度。
  第十五条 落实生态环境保护责任制,应当控制开展监督检查的总量和频次,优化精简考核体系、指标和方式,力戒形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。
  第十六条 党委组织部门在考察地方党政领导干部时,应当按照规定把生态文明建设情况作为考察评价的重要内容。
  第十七条 地方党政领导干部在生态环境保护工作中不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当依规依纪依法追究责任;涉嫌职务违法、职务犯罪的,依法追究有关责任:
  (一)贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署不力,做选择、搞变通、打折扣;
  (二)落实生态环境保护责任不到位,搞形式主义、官僚主义,敷衍塞责,失职失责;
  (三)作出的决策违反生态文明建设和生态环境保护的政策和相关党内法规、法律法规;
  (四)致使生态环境问题突出、生态环境状况恶化,发生严重生态环境损害;
  (五)其他应当追究责任的情形。
  第十八条 地方党政领导干部及时报告失职行为并主动采取补救措施,有效预防或者减少生态破坏和环境污染、挽回生态环境损害损失或者消除不良影响,或者积极配合问责调查、主动承担责任的,可以依规依法从轻或者减轻追究责任。
  对党中央以及上级党组织生态文明建设和生态环境保护决策部署不执行或者执行不力、不顾生态环境盲目决策,突破生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,造成严重后果或者严重社会影响的,应当依规依法从重或者加重追究责任。
第四章 附则


  第十九条 本规定由生态环境部商中央组织部解释。
  第二十条 本规定自发布之日起施行。
 
“巅峰”之下,开放“脉动”更强劲
“巅峰”之下,开放“脉动”更强劲

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社拉萨7月29日电(记者邹多为 邢拓 蒋梦辰)珠峰之乡、雅江之源——这里是日喀则。
  当“世界之巅”敞开大门,能看到什么、会带来什么?炎炎夏日,怀揣着疑问与好奇,记者从拉萨沿着高速一路向西,找寻答案。
  走进日喀则国际陆地港,一辆辆运载日用百货的大型卡车驶入查验场,将“中国造”源源不断送往尼泊尔等南亚国家;
  置身318国道5000公里纪念广场,众多外国游客竞相“打卡”,今年以来,拉萨贡嘎国际机场新开两条国际客运航线,西藏迎来大波“国际流量”;
  驻足里孜口岸,商贩赶着羊群穿过口岸将羊出口到尼泊尔,两国边民不停穿梭于出入境大厅,汉语、尼泊尔语、英语、藏语交谈的声音不绝于耳;
  …………
  平均海拔超4000米的日喀则,与印度、尼泊尔、不丹三国接壤,西藏自治区5个正式通关的口岸中,日喀则独占3个。得益于独特区位优势,日喀则外贸发展极为活跃。      
  据海关统计,今年上半年,西藏自治区货物贸易进出口总值43.4亿元,同比增长14.1%;其中,日喀则进出口值达17.8亿元,增长49.8%,占全区外贸总值的41%。
  数字背后,是日喀则高水平开放的强劲“脉动”。
  城区五公里外,日喀则国际陆地港一片火热。每年6月至9月,正是港区一年中最为繁忙的时节。记者刚到业务大厅,就看到小元(日喀则)实业有限公司工作人员徐国坤正为四个集装箱货物办理报关手续。
  “尼泊尔、印度等国需要的货品种类多样,既有小而杂的日化生活用品,也有新能源汽车、直升机等高技术产品。”徐国坤告诉记者,日喀则国际陆地港集报关、查验、转运、装卸、存储、集拼等功能于一体,创新采用的“陆港申报、口岸直通、一箱到底”模式提高通关效率。“过去通关需辗转数日,现在当天就能完成,我们组织浙江、广东等地的货物更方便、成本也更低。”他说。
  据日喀则海关副关长扎西平措介绍,作为一个综合性物流服务中心,日喀则国际陆地港交通区位优势明显,不仅拉日铁路客运站、货运站坐落港区内,从港区出发,半小时内到达日喀则机场,2.5小时可抵达拉萨,路网更是直通吉隆、樟木、里孜等边境口岸。
  扎西平措还为记者算了一笔账:“以传统海运为例,以前从宁波港到南亚需40多天,现在依托公铁联运,10到15天就能抵达,平均每个集装箱成本下降近2000元。”
  “西藏是面向南亚开放的重要通道,日喀则国际陆地港显著提升了区域对外开放和经贸合作水平,助力西藏更好融入高质量共建‘一带一路’发展大局。”日喀则国际陆地港(经开区)管委会党工委副书记、副主任李世华说。
  为了不断提高国际陆地港辐射能力,日喀则海关加速保税仓库建设,通过“查验场+保税仓”,拓展跨境电商等新业态。就在不久前,日喀则成优供应链管理有限公司通过跨境电商B2B直接出口模式,成功出口一批百货商品,这标志着日喀则海关辖区企业跨境电商业务实现历史性突破。
  拉萨海关副关长李崧表示,当国产新能源汽车驶入尼泊尔加德满都街道,当冰川矿泉水进入香港超市的货架,当虎掌菌摆上韩国首尔百姓的餐桌,“我们看到的不仅是亮眼的外贸数据,更是西藏走向现代化的坚定步伐”。
  日喀则的开放升级,激活西藏西南部经济潜力的同时,也为边境旅游业繁荣发展“添柴加薪”。
  见到彼得·弗莱舍时,这位来自美国纽约的背包客正和妻子在奔赴珠峰的途中休息调整。“我们非常喜欢徒步、登山等户外运动,对西藏之旅期待已久。趁着这次来华工作,我们专门空出7天时间,从上海飞到西藏游玩。”弗莱舍说。
  弗莱舍的选择早已不是新鲜事儿。在采访沿途,记者看到不少跟随旅行团的外国游客戴着太阳镜、背着巨大登山包,享受高原的独特魅力。
  随着拉日铁路复兴号动车组开通、拉日高等级公路全线通车,以及“上海—日喀则—加德满都”跨境游、边境购物游等旅游产品的推出,商贸流通、人员往来更加便捷高效,日喀则的知名度和美誉度日益上升。
  数据显示,今年上半年,西藏自治区接待国内外游客3128.48万人次,同比增长11.67%,其中,接待入境游客量增长31.2%,国际旅游收入增长35.3%。
  “最近一段时间,特别是暑期以来,外籍入境客流明显增长。”拉萨贡嘎机场海关副关长张威说,为方便入境旅客通关,尤其是携带帐篷、炉具等户外装备的旅客,海关通过先期机检和智能审图设备“顺势监管”,提前判别托运行李有无异常,正常情况下,旅客可在海关通道实现“无感通关”。
  开放程度有多大,发展空间就有多大。不断完善开放平台、加快建设国际陆港、持续壮大口岸经济、深化拓展对外交流……西藏这片土地,正凭借其山河湖路的纵横交错,为高原经济高质量发展注入新的动力。
 
建设文化强国的壮美实践
浙江20年持续推进文化建设“八项工程”纪事
建设文化强国的壮美实践
 
浙江20年持续推进文化建设“八项工程”纪事

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社杭州7月29日电(记者邬焕庆 商意盈 冯源)“随风潜入夜,润物细无声”,文化的滋养悄然浸润之江大地。浙江,既是经济热土,也是“文化名邦”,建设文化大省责无旁贷。如何将文化底蕴与时代精神有机结合,通过传承发展优秀传统文化,生发出绵绵不绝的创造力?20年前的宏大蓝图,至今熠熠生辉,指引航向。
  2005年7月,在时任浙江省委书记习近平同志的主导下,中共浙江省委十一届八次全会作出《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》,提出大力实施文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程等“八项工程”。
  20年,久久为功,“八项工程”形成了丰厚的实践和理论成果,指引浙江建设文化大省、文化强省,绘就了“千岩竞秀,万壑争流,云兴霞蔚”的美丽画卷,不断为建设文化强国贡献省域创新实践与经验。
以文兴省,文化建设硕果累累


  习近平同志曾在《之江新语》里写过一篇《文化是灵魂》,深刻指出:“文化力量对政治制度、政治体制的导向和引领作用十分明显。”
  正是紧紧抓住了这个“灵魂”,浙江省以文化建设“八项工程”为统领,20年一张蓝图绘到底,一个在文化事业主要发展指标上都走在全国前列的文化大省跃然在东海之滨。
  在沉浸式体验空间感受古画“由静化动”,看高清打样稿档案感受“科技+人文”的力量,走进位于杭州市余杭区良渚街道的“中国历代绘画大系”典藏馆,中国古代绘画艺术的辉煌成就尽收眼底。
  “中国历代绘画大系”由浙江大学、浙江省文物局编纂出版,是一项规模浩大、纵贯历史、横跨中外的国家级重大文化工程,共收录1.2万余件(套)中国历代绘画藏品,出版60卷226册。这同时也是浙江文化研究工程的一项重要成果。
  浙江文化研究工程围绕“今、古、人、文”四大主题,20年间,累计立项课题2000余项,吸引了国内外万余名专家学者参与其中,投入财政资金2亿多元,预计形成学术专著约6000部,形成了省级特大型哲学科学创新载体,打出了新时代“浙学”品牌,是浙江文化建设“八项工程”的一个缩影。
  放眼之江大地,文化建设硕果累累:
  ——文化遗产保护传承卓有成效。3处世界文化遗产、5个国家考古遗址公园、281处全国重点文物保护单位、10座国家历史文化名城、701处中国传统村落、449家备案博物馆、926家乡村博物馆……文化遗产保护网络纵横交错,纲举目张。
  ——公共文化服务体系健全完善。目前,全省已经有102座文化馆、102座公共图书馆、1367座乡镇(街道)综合文化站、1.86万家农村文化礼堂,形成了从省到村的五级完善的公共文化服务体系。
  ——文化产业蓬勃发展。以东阳横店为代表,全省有影视制作机构5000余家,20年间,浙江文化及相关产业年增加值由442亿元增加到6150亿元,占地区生产总值比重从3%出头增加到7%以上,成为名副其实的支柱产业。
  ——精品迭出人才辈出。浙江小百花越剧院出品的青春越剧《我的大观园》完成了全国十城巡演,观众7.2万人次,在戏曲界掀起了“青春旋风”。从2003年以来,浙江文艺界共获得了国家级权威奖项500余项,涌现了一大批国家级文艺人才。
  当下的之江大地,历经20年“八项工程”建设,文化愈发丰厚而从容。
以文育人,文化建设浸润民心


  曾几何时,文化建设在一些地方陷入“说起来重要,做起来次要,忙起来可以不要”的困境。而在20年前,习近平同志在擘画浙江文化建设“八项工程”时就指出,“要化解人与自然、人与人、人与社会的各种矛盾,必须依靠文化的熏陶、教化、激励作用”。      
  在湖州市吴兴区织里镇,老镇长王金法从农技知识、安全生产到党的政策,乡音宣讲从未间断;“最美妈妈”吴菊萍与当年救下的女孩妞妞,至今仍保持着每年相聚的约定;“8090和00后新时代宣讲团”从衢州的一支队伍发展到全省1000多支,5万余名青年宣讲员活跃在基层一线。
  从2022年起,浙江在全省启动了“浙江有礼”省域文明新实践。三年多来,“浙江有礼”已经成为浙江建设文明素质工程、推进精神共富的重要品牌载体,“浙风十礼”落细落小到生产生活的方方面面。
  “礼让斑马线”成为杭州金名片,宁波北仑为3万名集装箱卡车司机建设“司机之家”,衢州尼山小学的学生们坚持制作“论语书签”。全省已建成近1.4万个“15分钟品质文化生活圈”,城乡居民步行不超过15分钟就能享受文化服务。
  “这个暑假,我们社区许多小孩都跑到‘树兰书房’看书做作业,家长叫他们吃饭都不肯回去。”绍兴市越城区府山街道越都社区党委书记诸妙茵是一位工作了24年的“小巷总理”,她告诉记者,社区的文化生活圈里有绍兴博物馆、徐渭艺术馆等公共文化场馆,也有30多个基层服务阵地,“从老到小,都能在家门口享受文化服务”。
  在湖州市长兴县煤山镇,来新四军苏浙军区纪念馆参观的观众络绎不绝。讲解员史佳璐的爷爷是一名新四军战士,还参加了解放战争和抗美援朝战争。她告诉记者:“看到纪念馆周边村容村貌日新月异,村民依托红色文化资源发展旅游,我现在更能体会爷爷当时为什么会跟着新四军走,跟着共产党走。”
  20年来,浙江城乡群众文明素养和社会文明程度得到了显著提升。全省11个设区市全部创成全国文明城市,获评“时代楷模”6位,“全国道德模范(含提名奖)”85位,“中国好人”663位。
  当下的浙江,历经20年“八项工程”的熏陶,文明、自信、向上的浙江人,已成为最美的风景。
以文致远,文化建设创新向前


  习近平总书记强调,“在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉”。
  在20年久久为功落实文化建设“八项工程”不断取得丰硕成果的基础上,浙江省面向未来,以不断深化改革的精神走在文化建设的征途上。
  “王充是上虞的先贤,他从小就博览群书,我也要像他一样勤奋好学。”拿着《走近王充》的书本,绍兴市上虞区王充小学的戴雨馨同学深有感触地说。
  2025年,“浙江优秀先贤教育丛书”走进了浙江中小学生的课堂,丛书遴选了从东汉至清末的13位历史文化名人,讲述先贤的生平事迹、思想内核等内容,促进学生对中华优秀传统文化的理解与认同。
  文能致远,向美而行。把传统的文化优势转化为独有的教育资源,是为未来的文化建设谋篇布局。
  接下来,浙江还将持续深化“八项工程”,更好担负起新时代的文化使命,加快建设高水平文化强省。计划到2030年,高水平文化强省基本建成,文化创新创造活力充分涌流,物质文化与精神文明协调发展,文化软实力领跑全国。到2035年,高水平文化强省关键指标走在全国前列,人民文化权益充分保障,文化生产力高度发达,社会主义先进文化繁荣兴盛。
  基层,是文化建设的落脚点。
  近日,杭州师范大学美术学院的师生们来到舟山市定海区干览镇新建村,和当地美术家一起为当地的停车场绘制墙绘。这是浙江美术馆馆员、文化特派员刘佳波驻村一年多来打造“天然美术馆”的举措之一。村支书余金红高兴地说:“现在我们全村都成了艺术品。”
  2024年起,省、市、县三级1500多名文化特派员深入基层播撒“文化种子”。接下来,浙江还将探索建立文化特派员联县联片、部门共商共建、闭环管理、宣传推广等机制,通过注重关心关爱、配强资源供给、加大培训力度、强化考核激励和建设文化特派员学院等举措,持续提升他们的业务能力。
  科技,是文化建设的新动能。
  本月初,良渚古城遗址公园推出了“良渚VR大空间·神纹之约”项目,通过虚拟现实(VR)大空间技术,带领游客“真实”走进五千年前良渚先民的世界。接下来,良渚将进一步加大数字化赋能力度,建设包括良渚色彩体系基因库、良渚纹样体系基因库在内的“良渚MEI”生活美学联盟。近年来,横店投资30亿元,建起了29个高科技摄影棚,能为剧组节约一半的制作成本。当地正在建设“影视文化产业大脑”,从招募群演、选择外景到测算成本、业务审批,用数字化为影视产业打通难点堵点。
  在加快建设高水平文化强省的工作中,浙江将创新实施浙江文化数字工程,发挥国家文化和科技融合示范基地引领作用,布局打造一批文化和科技融合高能级平台。
  改革,是文化建设的发动机。
  近年来,浙江大力培育新型文化形态,鼓励微短剧、新大众文艺等探索发展,同时,还形成了中国国际网络文学周、中国国际动漫节、浙江青年电影周等具有国内外影响力的文化展示交流平台。
  接下来,浙江将基于对当今时代文化发展的新动能、新业态、新需求的分析,把“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”作为改革创新举措,完善文化科技创新体系,优化科技赋能文化内容生产和传播机制、新型文化业态培育机制,深化文旅运行机制改革,优化文旅融合高能级平台建设机制,加快构建均等化标准化公共文化服务体系,深化优质文化资源直达基层机制改革,构建人文乡村建设推进机制。
  不忘初心,方能行稳致远。
  南湖水波摇曳,13位一大代表相继上船,10多年前创作的油画《启航——中共一大会议》艺术性地生动再现了党的一大转移到嘉兴南湖举行的场面,被誉为新时代主旋律美术创作的名篇。
  20年来,浙江美术界参与了一系列国家级和省级层面的主题性美术创作。《启航》作者之一、中国美院教授何红舟最近又与同事完成了新作《互鉴——举办“良渚论坛”》。他说:“通过参与一系列的美术精品创作,感受历史现场和艺术现场的双向奔赴,我们更加感受到想人民之所想、感受时代脉搏,是艺术家义不容辞的责任。”
  夏日,无数游人流连在西子湖畔,自然与人文相拥,秩序井然。这个古老的湖泊20年来已经并将继续见证:“浙”里,百业兴旺,文化繁盛,一派好风光。
 
落实落细各项防汛措施 最大限度减少人员伤亡
——各地各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力保障人民生命财产安全
落实落细各项防汛措施 最大限度减少人员伤亡

——各地各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力保障人民生命财产安全

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  近日,华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨,引发洪涝和地质灾害,造成北京、河北、吉林、山东等地重大人员伤亡和财产损失。
  习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,要求“全力搜救失联被困人员,果断转移安置受威胁群众,最大限度减少人员伤亡”“落实落细各项防汛措施,盯紧守牢薄弱环节和重点部位”“科学调配救援力量和救灾物资,确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置”。
  深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,相关部门和地方组织力量全力开展抢险救灾,尽最大努力减少人员伤亡。
  28日21时,国家防总针对北京、天津、河北升级启动防汛三级应急响应,国家防总办公室派出三个工作组赶赴三省市一线协助指导防汛救灾工作。
  针对潮白河、泃河、滦河河道水位持续上涨、部分河流发生超保洪水的情况,水利部于同一时刻将针对北京、河北的洪水防御四级应急响应提升至三级。
  暴雨持续威胁着人民群众生命财产安全。
  受副高边缘暖湿气流影响,北京市密云区遭遇特大暴雨,多个乡镇受灾。
  在密云区石城镇中心小学临时安置点,村民张书兰带着年迈的母亲从受灾严重的西湾子村转移到这里,并领取了毛毯等救灾物资。“习近平总书记的重要指示让我们倍感暖心,总书记的心中始终装着我们老百姓。洪水退去后,我们一定会齐心协力,重新建设我们的家园。”张书兰说。
  “按照习近平总书记的重要指示,我们把党员干部都动员了起来,面对极端灾害天气时果断转移安置受威胁群众,安排大家前往临时安置点,并准备了床垫、面包、鸡蛋等生活物资。下一步我们将开展基础设施修复,尽快通路、通电、恢复通信,加强地质灾害隐患排查。”石城镇捧河岩村党支部书记郭义军说。
  28日,受强降雨影响,河北承德市滦平县马营子满族乡南台子西沟村发生山洪。
  灾情就是命令!生命探测仪、挖掘机、铲车……在通往南台子西沟村的沿途,救援人员操作多种设备进行抢险抢修。由于车辆无法进入村子,第一批救援人员只能徒步抵达现场。
  “习近平总书记要求,全力搜救失联被困人员。尽管受灾地区的降雨给救援工作开展带来一定困难,但只要还有一线希望,我们就决不放弃搜救。”承德市消防救援支队综合指导科科长陈健说。
  根据当地救灾工作需要,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向北京、河北等灾区增加调拨折叠床、毛巾被、毛毯、应急照明灯等4.3万件中央救灾物资,会同中国红十字会总会援助2000套家庭应急箱,支持做好受灾群众紧急转移安置和救灾救助工作。
  财政部、应急管理部紧急预拨3.5亿元中央自然灾害救灾资金,重点支持北京、天津、河北、吉林等9省份开展灾害应急抢险救援和受灾群众救助工作;国家发展改革委紧急安排2亿元中央预算内投资支持北京严重洪涝灾害灾后应急恢复。
  抢修道路、稳定供电是防汛工作的重要一环,也是灾后重建的基础工作。
  受强降雨影响,山东济南市莱芜区部分公路严重损毁。山东交通运输部门集结投入应急抢通工程人员1280人次,投入挖掘机、装载机、运输车等大型机械376台套。目前,16条共54公里的农村公路全部抢通。
  “‘要扎实做好防汛抢险救灾各项工作’,这是习近平总书记提出的明确要求。”济南市交通运输事业发展中心主任夏涛表示,将持续保持战备状态,加强公路巡查维护,全力做好灾区抢通公路工作,尽快开展损毁公路恢复重建,让受灾地区早日恢复正常生产生活。
  防汛关键期,吉林省榆树市接连出现强降雨天气,对供电设施的稳定运行带来挑战。国网长春供电公司土桥供电所所长卢铁山和同事们迅速出动,对66千伏土桥变电站高压场区的阻水沙袋进行加固。
  “我们按照习近平总书记的重要指示要求,盯紧守牢薄弱环节和重点部位,在汛期备足备齐防汛抢修物资,全力保障人民群众日常生产生活的供电需求。”卢铁山说。
  当前正处在“七下八上”防汛关键期,各地区和有关部门坚持树牢底线思维、极限思维,全面压实政治责任。
  “习近平总书记强调‘树牢底线思维、极限思维’,这是打好打赢防汛抗洪硬仗的主要保障。”水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示,将超前预报洪水、精准识别风险,提前采取有针对性的防范应对措施,系统、科学、安全、精准调度流域防洪工程体系。
  为做好随时抢险出动的准备,中国安能三局成都救援基地近期训练紧密围绕重型装备实操、水域救援等方面,广泛运用高空侦测无人机、无人测绘船等高精尖应急救援装备。
  “‘科学调配救援力量和救灾物资,确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置,全力保障人民生命财产安全’。我们将按照习近平总书记的要求,锤炼过硬救援本领,时刻保持箭在弦上、引而待发的备战状态。”基地战训保障分队分队长赵显波说。
  “七下八上”时期,广西部分地区面临的洪涝风险也会加大。近期,广西气象部门强化部门联合会商、联合预警、信息共享和协同联动,及时报送最新气象预报。
  “坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全面压实政治责任,落实落细各项防汛措施。我们将紧盯灾害天气对重点区域、行业的影响,不断提升监测预报预警能力,为灾害防范应对争取更长时间窗口。充分利用广电大喇叭等渠道,提高预警信息快速精准传播能力。”广西壮族自治区气象台首席预报员农孟松说。
  “习近平总书记的重要指示,充分体现了始终把人民放在心中最高位置的深厚为民情怀,是凝聚各方力量做好防汛救灾工作的动员令。”应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪表示,将坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,部署各方力量全面投入防汛救灾工作,加强监测预警和巡查防守,快速调拨救灾资金和抢险物资,全力保障人民生命财产安全。
       新华社北京7月29日电
 
江苏:“足球+”撬动全域消费新增长
江苏:“足球+”撬动全域消费新增长

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社南京7月29日电(记者杨绍功)场上鏖战正酣,场下助威呐喊,场外且看且游……5月以来,“苏超”的“足球+”效应撬动江苏全域消费增长——单场最高上座超6万人,带动多场景消费超380亿元。
  在以“苏超”为代表的文体旅商融合项目助力下,上半年江苏社会消费品零售总额达23949亿元、同比增长5%,总量占全国的9.8%。
  意外走红的“苏超”,内涵和外延超越足球比赛,其背后是经济大省江苏持续优化营商环境、把握市场需求、开拓增长空间、探索经济治理的不懈努力和创新实践。
意料之外的流量,意料之中的需求


  20日晚,苏州胥城大厦奥灶面馆,游客肖喆妤和同伴边吃苏式汤面边看比赛直播,看到进球时激动得手舞足蹈。足球之夜,这家平时21点就打烊的面馆,随行就市延长营业时间。
  连续几个周末,淮安金湖的广场夜市,客人边看球边下单,手机支付的叮咚声淹没在看球的喝彩声里。5月以来,当地累计接待游客120多万人次,拉动相关消费超6亿元,让不少人直呼没想到。
  意料之外,情理之中。“需求一直都在,关键在如何挖掘和满足。”南京财经大学教授朱军认为,当不少地方感慨消费增长乏力时,“苏超”走红给城市挖掘消费潜力开辟了“新空间”。
  赛场内外,江苏13个地市花式“宠客”:常州设立“毛茸茸托管班”,让携宠观赛的球迷不用纠结“看球还是看狗”;徐州开出高铁“球迷专列”和免费接驳公交,让球迷当天可以便捷往返;无锡、扬州的景点凭比赛票根免费,酒店餐饮还有大礼包相送……
  江苏省商务厅数据显示,5月10日至7月7日,“苏超”前六轮比赛期间,江苏线下监测旅游、出行、餐饮、住宿、体育场景合计实现服务营业收入379.6亿元。
  表面是“足球搭台,旅游唱戏”,内在是瞄准消费痛点升级服务。苏州大学社会学院旅游管理系教授周永博认为,“苏超”撬动江苏全域消费,让餐饮、住宿、零售等领域产生链式反应的背后,是“苏式服务”不断满足社会新需求。
  赛场之外,街头巷尾,人们“围屏而坐”的“第二现场”,成为消费增长的“主战场”。江苏开展促消费主题活动,以点带面打造50个夜间消费商圈,一些被网友调侃“没有夜生活”的城市奋力拥抱足球夜经济。
  今年上半年,江苏第三产业增加值增长5.9%,增速比去年同期高1.1个百分点。苏州用电量占江苏约两成,国网苏州供电公司数据显示,5月“苏超”开赛以来,当地服务业用电量同比增长达15.5%。
不仅是足球,不止于消费


  6月1日,南通队4:0战胜泰州队,南通特色美食搜索热度迅速攀升;6月15日,无锡队2:0击败常州队,无锡水蜜桃订单量大涨……线下商超和线上平台的消费数据,印证着江苏文体商旅融合创新的成效。
  徐州队客场迎战常州队,徐州文旅在常州奥体中心外举办《遇见汉风》演出;扬州队主场对战南京队,扬州国有收费景区对省内居民免费开放;同期,江苏省市文旅部门赴上海、浙江举办“跟着‘苏超’游江苏”推广周,招揽长三角游客。
  文旅上新,产业创新。常州中华恐龙园接下“十三妹”的网络热梗,推出恐龙妹妹系列玩偶,首批预售2万个;南通家纺企业组团上网销售,结合足球印花与蚕丝工艺的新款夏被成为“销量担当”;苏州炒菜机器人亮相赛场市集,13城美食随意点单,两分钟新鲜出炉。
  异地奔赴不仅为足球,更为新场景体验。“苏超”第七轮比赛期间(7月19日至20日),6个主场城市银联异地消费同比增长14.62%,游客量同比增长18.86%。
  循着“苏超”热潮而来的不仅是游客。周末看球,工作日看厂。近期,来自深圳的人工智能产业创业者张志强跟着看球团,走过了盐城、南通,了解当地产业发展和招商引资政策。
  在南京,赛场上打出“投资南京就是投资未来”的横幅,表明“苏超”内涵早已超越传统球赛。近日,宝马集团全球六大信息技术研发中心之一落户南京。该公司有关负责人提及,德国足球文化浓厚,“苏超”引发的国际关注,让企业项目落户此间更容易获得双方聚焦和共情。
  为把“苏超”流量转化为持续增量,江苏“十三太保”正齐心协力在城市形象塑造、营商环境优化、增长空间开拓方面深度发力。
共享赛事激情,共创发展新局


  无锡招商城广场,周末露天巨幕球赛直播开场前,人们已经扶老携幼围坐了十几桌。市民不买门票,逛个夜市,同样能共享文体旅融合带来的新服务、新场景。
  由村官、外卖员、大学生等“低专业含量选手”组成的“苏超”球队,以“草根赛事”吸引普通市民。
  无锡的集成电路研发工程师自嘲“伪球迷”,但“苏超”已成为他和同事的新话题;常州武进建材市场旁的小烧烤店排起长队,人们慕名而来边吃烧烤边探寻小个体户成为“苏超”赞助商的传奇;民间手工达人设计的一款文创帆布包日销400单,许多小网店借“苏超”爆火。
  从赛场故事到赛事经济,人人皆可参与。参赛条件向全国球员开放,赛场广告向大小企业开放,市政单位停车场向游客开放……江苏各市努力延伸“苏超”的开放特质,不断提升治理能力,把网络流量转化为发展增量。
  有地市政策研究部门的干部告诉记者,发挥“苏超”撬动作用,发展消费主导型经济,共创经济发展新局面,正成为许多江苏城市政府部门探索发力的新课题。
  南京大学长江产业发展研究院研究员张月友认为,“苏超”体现了线上线下、民间与政府双向互动的共治共享逻辑,这种治理方式在当前着力扩大内需、促进经济转型升级中发挥着重要作用。
 
一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者
——习近平主席向世界青年和平大会致信激励各国青年为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量
一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者

——习近平主席向世界青年和平大会致信激励各国青年为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  7月29日,国家主席习近平向在北京举行的世界青年和平大会致信。中外各界青年表示,习近平主席致信充分肯定了青年在维护世界和平中的重要作用,对全球青年促进人类和平发展事业寄予厚望。各国青年愿携手共护和平、共促发展、共创未来,为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。
  今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。习近平主席在致信中指出,“和平的未来寄托在青年身上”,让现场来自130多个国家的青年代表深感使命在肩。
  “我们这一代人成长在相对和平稳定的时代,是历史的受益者,但和平并非自然产生。”现场聆听习近平主席致信,新加坡中国协会青年团团长翟梓涵说,“当今世界面临各种共同挑战,在这个充满变局的时代,青年一代应该持续努力,确保我们所珍视的、惠及全球的国际秩序继续造福人类的未来。”
  “和平是人类历经斗争与付出巨大牺牲后的共同成就,它的取得源于各国人民共建和平未来的坚强意志。”科特迪瓦莫罗努大区议会副主席夸西·恩德里·瓦朗坦在现场发言中表示,如今,推进和平事业的责任落在全世界年轻人的肩上。全球青年要携手并肩,将彼此之间的交流成果转化为实际行动。
  “习近平主席对全球和平友好的坚定支持,是我们这些青年共促和平发展事业的强大后盾。”来自俄罗斯的“95后”青年列昂尼德·别图欣说,习近平主席的致信让他感受到莫大的希望与信心。青年一代需要携手合作,积极主动落实维护世界和平的各项举措,共同缔造一个和平、繁荣的光明未来。
  当前国际形势变乱交织,全球和平发展处于关键十字路口。全球青年有理想、有担当,人类和平与发展事业就有源源不断的强大力量。习近平主席在致信中勉励各国青年朋友,交流思想、增进了解、收获友谊,一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者,让各国青年备受鼓舞。
  “习近平主席的致信让我感到振奋。我坚信我们将带来积极的变革,而这种影响将延续至下一代。”来自西班牙的世界青年领袖论坛主席雅各布·加西亚说,全球形势错综复杂,年轻人更应主动作为,充分认识到全球合作的重要性,共同应对挑战。
  “我们要增进彼此的理解,不仅是为了更好认知历史,更是为了迈向共同的未来。”18岁的澳大利亚高中学生拉克伦·亚历山大·佩蒂说,习近平主席的致信让他深受启发。他坚信,尽管世界充满变数,但只要青年一代同心协力,就一定能共同塑造更美好的明天。
  “世界看似很大,其实很小。如果我们能够真正深入了解彼此,许多冲突和矛盾就不会产生。”来自南非的朗睿国际教育咨询经理罗亚瑟以一口流利的中文说,中国传统文化中有许多关于和合共生的价值表达。作为一名教师,他希望能够继续通过教学,将交流与合作的理念带给更多人,促进彼此了解。
  大会上,来自五大洲的青年用各自的语言共同发布《世界青年和平倡议》,表达各国青年珍视和平、维护团结、携手应对全球性挑战的共同心声。
  “习近平主席的致信让大家心潮澎湃,凝聚起各国青年共同守护和平的力量。当大家用不同的语言发出同样的倡议,我感受到了各国青年对和平的一致向往。”活动现场,北京大学外国语学院阿拉伯语系2023级本科生李晗宸说,相信在一代又一代青年的共同努力下,世界的持久和平与繁荣一定会实现。
  用西班牙语朗读倡议的卡特蒂娜·奥雷利亚娜·萨尔加多,是一名来自智利的科技领域创业青年,她深信促进和平的要义在于搭建彼此之间的“桥梁”。习近平主席对各国青年朋友的殷殷寄语,令她深有感触:“当今世界,和平不仅在于止战,更是要建立信任、联结并朝着共同目标前进。”
  “作为青年一代,我们肩负着联结过去与未来的责任。”孟加拉国“一带一路”汉语中心首席执行官马鲁夫·莫拉听到习近平主席致信的消息后倍感振奋,他说,不同文化背景下的青年应彼此欣赏、互相学习、携手前行,让和平友好的种子在心中生根发芽。唯有青年接力,和平与发展的道路才能走得更远。
  “作为国际青年交流工作者,我始终相信每一次真诚对话都在消解隔阂,每一次交流合作都在筑牢信任。”中国(广西)国际青年交流学院教师周碧表示,将沿着习近平主席致信指引的方向,与各国青年朋友携手并肩,共同书写守护和平、促进合作的青春答卷,为推动构建人类命运共同体、建设美好世界贡献智慧和力量。
      新华社北京7月29日电
 
全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在京召开
王沪宁出席并讲话
全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在京召开

王沪宁出席并讲话

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会29日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央关于“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”等大政方针,充分发挥评优表彰示范引领作用,激励广大非公有制经济人士和新的社会阶层人士团结奋斗、建功立业,坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。
  王沪宁表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济发展,殷切关怀非公有制经济人士成长,作出一系列重要部署,推出和完善一系列政策措施。广大非公有制经济人士和新的社会阶层人士感恩奋进、实干奋斗,为推进新时代中国特色社会主义事业作出重要贡献。新征程上,希望大家勇担时代重任,增强发展信心,为推进强国建设、民族复兴伟业再立新功。要在胸怀报国志上强担当、作示范,提升理想境界,厚植家国情怀,始终同党想在一起、站在一起、干在一起,自觉把个人奋斗、企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福结合起来。要在一心谋发展上强担当、作示范,践行新发展理念,坚定走高质量发展之路,不断提高企业质量、效益和核心竞争力。要在守法善经营上强担当、作示范,遵纪守法办企业、光明正大搞经营,建设法治民营企业、清廉民营企业。要在先富促共富上强担当、作示范,履行社会责任,做到富而有责、富而有义、富而有爱。
  王沪宁表示,各级党委和政府要扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,依法保护民营企业和民营企业家合法权益。各级党委统战部门要健全促进“两个健康”工作机制,加强思想政治引领。各级工商联组织要发挥桥梁纽带和助手作用,建好“民营经济人士之家”。
  李干杰主持表彰大会,郝明金、谌贻琴、高云龙出席表彰大会。
  100名非公有制经济人士和新的社会阶层人士获得“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。人力资源社会保障部主要负责同志宣读表彰决定。优秀建设者代表在表彰大会上发言,并宣读倡议书。中央和国家机关有关部门负责同志,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委统战部、工商联负责同志等参加表彰大会。
 
李鸿忠出席世界青年和平大会开幕式
宣读习近平主席致信并致辞
李鸿忠出席世界青年和平大会开幕式

宣读习近平主席致信并致辞

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电(记者陆君钰)中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠29日在京出席世界青年和平大会开幕式,宣读习近平主席致信并致辞。
  李鸿忠在致辞中表示,习近平主席专门向大会致信,充分肯定青年在维护世界和平中的重要作用,对各国青年以这次大会为契机,为推动构建人类命运共同体携手同行、共同努力寄予厚望。各国青年应团结合作,共同倡导和平理念,为维护世界和平贡献青春力量;共同推动发展合作,积极参与落实联合国2030年可持续发展议程和未来峰会成果;共同促进交流互鉴,推动不同文明和谐共生,各国人民相知相亲。
  李鸿忠强调,中国共产党和中国政府将一如既往为青年成长和发展创造良好条件,鼓励并支持中外青年加强交流、增进友谊、深化协作,携手共创构建人类命运共同体的美好未来。
  世界青年和平大会主题为“一起为和平”,全球五大洲130多个国家的青年代表、各国在华留学生和我国各界青年代表等3000多人参会。
 
中美经贸会谈在瑞典斯德哥尔摩举行
中美经贸会谈在瑞典斯德哥尔摩举行

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社斯德哥尔摩7月29日电(记者韩洁 陈斌杰)当地时间7月28日至29日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及贸易代表格里尔在瑞典斯德哥尔摩举行中美经贸会谈。双方就中美经贸关系、宏观经济政策等双方共同关心的经贸议题开展了坦诚、深入、富有建设性的交流,回顾并肯定了中美日内瓦经贸会谈共识和伦敦框架落实情况。根据会谈共识,双方将继续推动已暂停的美方对等关税24%部分以及中方反制措施如期展期90天。
  何立峰表示,中美双方经贸团队要以两国元首6月5日通话重要共识为指引,秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,尊重各自关切,进一步巩固共识,加深互信。中方对中美经贸关系的立场是一贯的,中美经贸关系的本质是互利共赢,双方在经贸领域拥有广泛共同利益和广阔合作空间,中美合则两利、斗则俱伤。稳定、健康、可持续的中美经贸关系不仅有利于实现各自的发展目标,也有利于促进世界经济的发展与稳定。下一步,双方应继续按照两国元首通话重要共识,充分发挥好中美经贸磋商机制作用,不断增进共识、减少误解、加强合作,进一步深化对话磋商,不断争取更多双赢结果。
  美方表示,稳定的美中经贸关系对两国乃至全球经济具有重要意义,愿与中方一道,继续通过美中经贸磋商机制协商解决经贸领域分歧,推动取得更多磋商成果,进一步稳定美中经贸关系。
 
三个月三场会谈,对话合作有利于中美关系发展
三个月三场会谈,对话合作有利于中美关系发展

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  当地时间7月28日下午,瑞典首都斯德哥尔摩市中心。碧蓝如镜的梅拉伦湖畔,充满历史韵味的瑞典首相府迎来新一轮中美经贸会谈。
  这是继今年5月在瑞士日内瓦、6月在英国伦敦之后,中美双方在三个月内举行的第三场经贸会谈。这样的节奏,印证双方朝着通过对话协商解决经贸问题的正确方向稳步前行。
  此次瑞典会谈的时间点,是在8月12日中美商定的90天关税暂缓期到期之前。中美两大经济体会达成怎样的会谈成果,牵动全球目光。
  当地时间28日一早,记者赶到瑞典首相府时,已有不少媒体记者在场等候。“我们从全球增派记者支援报道,期待这一轮谈判能有新进展,比如进一步降低关税或者继续延长关税暂缓期。”一名西方媒体记者说。
  下午2时许,伴随密集的快门声,中美两国经贸团队的车辆相继抵达首相府。此时,会场外守候的记者已有60多人。
  媒体的长枪短炮吸引不少游客和路人围观。一名来自澳大利亚的游客对记者说:“我们正承受高额关税,祝你们好运!”
  自5月以来,为落实两国元首通话共识,中美通过日内瓦与伦敦经贸会谈,就解决畸高关税等问题达成共识,有效推动中美经贸紧张局势降温。维护中美对话势头,让中美经贸关系稳下来、好起来,有利于中美、有利于世界。
  “贸易战没有赢家。”瑞典—中国贸易委员会主席乌尔夫·佩尔松表示,对于众多深耕中美市场的瑞典企业而言,中美之间保持沟通、避免冲突至关重要。期待新一轮中美经贸会谈取得积极进展,“只要有助于降低贸易壁垒、避免冲突升级,都是受欢迎的积极信号”。
  芬兰国家广播公司评价说,继日内瓦、伦敦后,中美在斯德哥尔摩举行经贸会谈,表明双方继续相向而行,努力维持贸易对话渠道开放,这将对世界贸易局势产生积极作用。
  实践表明,在两国元首通话共识引领下,中美通过平等对话协商,能够妥善管控矛盾,推动解决分歧,实现互利共赢。
  随着会谈逐渐进入“深水区”,中美经贸磋商的议题会更深入,难度也在加大,需要双方通过坦诚交流,进一步增进共识、减少误解、加强合作。
  “谈总比不谈要好很多,关键要把对话继续下去。”瑞士西区经济发展署前署长、经济学家菲利普·莫尼耶说。
  伦敦国王学院副教授柯阳认为,对中美双方而言,以积极的态度继续推进对话非常重要。“短期内解决中美一些深层次经贸分歧难度很大,但进一步的双边会谈有助于缓解紧张局势,并可能在一些领域取得阶段性成果。”
  中美经贸关系的本质是互利共赢。从日内瓦到伦敦再到斯德哥尔摩,维护来之不易的对话合作势头,需要双方持续相向而行,将两国元首重要共识转化为具体政策和行动,为中美经贸关系进一步企稳不断注入积极因素。
    (记者韩洁 谢希瑶 陈斌杰)
   新华社斯德哥尔摩7月28日电
 
中央网信办专项整治“自媒体”发布不实信息乱象
中央网信办专项整治“自媒体”发布不实信息乱象

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电记者29日从中央网信办获悉,为进一步规范“自媒体”信息发布行为,按照2025年“清朗”系列专项行动总体安排,中央网信办决定在全国范围内启动为期2个月的“清朗·整治‘自媒体’发布不实信息”专项行动,从严打击恶意蹭炒误导公众、多种手段歪曲事实、不做标注以假乱真、专业领域信息不实等4类突出问题。
  其中,恶意蹭炒误导公众问题方面,重点整治涉热点舆情或公众人物时,假冒当事人、近亲属等,通过账号名称、简介等方式编造身份,蹭炒热点,混淆视听等。多种手段歪曲事实问题方面,重点整治利用人工智能生成合成技术,仿冒他人,或编造社会民生等领域虚假信息,欺骗公众;歪曲解读关乎公众利益的政策方针、法规文件,宣扬“即将取消”“重大变动”等不实信息,制造噱头等。
  据悉,专项行动将从严规范“自媒体”信息发布流程,畅通用户投诉举报渠道。对不经核实转载发布不实信息的账号,采取站内信警示、短期禁言等处置。对仿冒热点事件当事人,恶意编造财经、医疗等重点领域不实信息等违规情形严重的账号,从严采取长期禁言、关闭账号等处置。
 
保持爱拼会赢的精气神!
一百名非公有制经济人士受表彰
保持爱拼会赢的精气神!

一百名非公有制经济人士受表彰

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电(记者范思翔)7月29日,第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在京召开。100名非公有制经济人士和新的社会阶层人士获得“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。
  为何要表彰非公有制经济人士?
  稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生……回溯波澜壮阔改革开放历史,非公有制经济的作用举足轻重。身处其中,这100名受表彰者正是我国非公有制经济发展的见证者、参与者。
  他们,把个人奋斗、企业发展融入国家发展大局。
  牧原实业集团有限公司党委书记、总裁秦英林,带领企业深耕自主育种20余年,端牢端稳国人“肉盘子”;河北圣昊光电科技有限公司董事长杨勇峰带领企业研制出光通信芯片专用检测设备,实现自主可控;山东东明石化集团有限公司党委书记、董事局主席李湘平带领团队聚焦原油催化裂解制烯烃技术,因为他坚信:“国外能做到的,我们绝不会差!”
  他们,以创新强实业,以实业促创新。
  阿里云创始人、阿里云智能集团董事王坚主持研发拥有自主知识产权的阿里云计算平台,让我国云计算起步即与国际接轨;深耕丝绸产业,万事利集团有限公司董事长屠红燕赋能老品牌,焕发新活力;云南昊邦医药集团有限公司董事长李彪带领团队开发出10余款民族医药特色产品,推动民族医药传承创新……
  他们,响应时代召唤,以践行责任积极回报社会——
  青海湖畔的水鸟振翅欲飞,雪豹的皮毛纹理栩栩如生……走进青海圣源地毯集团有限公司车间,女工们正织出精美立体的图案。
  大学毕业后,薛婷创办圣源地毯集团有限公司,用现代工艺唤醒千年纹样。同时,薛婷把产业发展变成民族团结的纽带,在农牧区建培训基地、撒下“技能种子”,让农牧民实现“家门口”就业。
  深圳市朗华投资控股有限公司董事长张春华打造出整合制造全链条服务的生产性服务平台,以平台创新支撑制造企业“走出去”;恒力石化股份有限公司董事长范红卫在扶贫、助学、救灾等领域持续投入善款;湖北枫树线业有限公司董事长、总经理陈晓林积极参与光彩事业、“万企兴万村”行动,支持公益事业……
  表彰先进、树立典型,是为进一步激励广大非公有制经济人士坚定理想信念、保持发展定力、勇担时代重任,凝聚起团结奋进的强大力量。
  “矢志不渝跟党走,做胸怀报国志的奋斗者”“勇立潮头开新局,做一心谋发展的引领者”“崇法尚德守底线,做守法善经营的笃行者”“以人为本担大义,做先富促共富的奉献者”……
  在表彰大会上,受表彰者代表向全国民营经济人士、新的社会阶层人士和个体工商户发出倡议。
  一字一句,饱含真情、重若千钧:既有面向未来对新机遇的憧憬,也深感重任在肩,将在中国式现代化建设中接续奋斗、砥砺前行——正如倡议书的主标题《勇担时代重任 投身复兴伟业 为推进中国式现代化作出新的更大贡献》。
 
张国清在北京市慰问受灾群众指导防汛救灾工作时强调
全面压实政治责任
全力保障人民生命财产安全
张国清在北京市慰问受灾群众指导防汛救灾工作时强调
 
全面压实政治责任
 
全力保障人民生命财产安全

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电受习近平总书记委派,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清代表党中央、国务院,28日晚率有关部门负责同志赶赴北京市密云区看望慰问受灾群众,指导防汛救灾工作。
  张国清先后来到北京大学第一医院密云院区、密云区中医医院、新农村中学安置点、密云水库,向受灾群众、基层干部、救援人员传达习近平总书记重要指示批示精神,转达习近平总书记的深切牵挂,详细了解搜救进展、医疗救治、转移安置、工程防汛等情况。他指出,习近平总书记十分关注各地汛情灾情和抢险救灾情况,十分牵挂受灾群众安置和生活保障,反复叮嘱要把保障人民生命财产安全放在第一位,连续对防汛救灾工作作出重要指示批示,就全面压实政治责任、全力搜救失联被困人员、果断转移安置受威胁群众、盯紧守牢薄弱环节和重点部位、科学调配救援力量和救灾物资、第一时间响应处置突发紧急情况等提出明确要求。李强总理多次作出批示,对全力抢险救援救治、强化暴雨洪涝灾害防范应对、做好极端天气监测预警、加强巡护查险等多次作出部署安排。各地和各有关方面要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,落实李强总理要求,千方百计搜救失联人员,精心救治受伤人员,用心用情做好遇难人员善后工作,细致安置好受灾群众基本生活。
  张国清强调,当前正处在防汛关键期,要综合考虑上游来水的不确定性、水库安全和下游行洪风险,科学精准把握泄洪行洪节奏,尽最大努力减少灾害损失。要加强水文、气象等跨部门综合研判和跨区域联合会商,强化京津冀协同防汛减灾。要紧盯山洪沟口、陡坡脚下、河道漫滩、低洼地段等高风险区域和夜间强降雨等高风险时段,强化监测预警,提前果断采取应急避险措施,要特别关注老弱病残等行动不便群体,确保安全转移。遇重大险情封路封桥时,要做好相应的交通管制,严防涉险冒进造成人员伤亡。要落实汛期施工工地安全管理硬措施,应急“叫应”要到点到人,形成闭环。要夯实防汛减灾基层基础,把责任措施落实到最小工作单元。
 
中共中央组织部关于在防汛抢险救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知
中共中央组织部关于在防汛抢险救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电近日华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨,引发洪涝和地质灾害,造成北京、河北、吉林、山东等地重大人员伤亡和财产损失。当前我国正处在“七下八上”防汛关键期和台风多发期,防汛形势复杂严峻。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抢险救灾工作的重要指示精神,现就在防汛抢险救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的有关事项通知如下。
  一、各级领导干部要树牢底线思维、极限思维,全面落实防汛抢险救灾政治责任。要始终把保障人民生命财产安全放在第一位,绷紧防汛抢险救灾这根弦,落实落细各项防汛措施,打赢防汛抢险救灾硬仗,确保安全度汛。要加强统筹调度,带头应急值守,密切关注、科学研判本地区汛情发展变化,盯紧守牢薄弱环节和重点部位,全面排查、健全预案,严格落实预警响应联动和直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置。要根据实际需要,随时深入一线、加强现场指挥,科学调配救援力量和救灾物资,扎实做好防汛抢险救灾各项工作,全力搜救失联被困人员,果断转移安置受威胁群众,最大限度减少人员伤亡,防止次生灾害。同时,要统筹抓好抗旱减灾,有效防范应对旱涝急转带来的灾害风险。
  二、受灾地区基层党组织和党员干部要守土尽责、冲锋在前,筑牢守护人民生命财产安全的坚实防线。要视灾情为命令,充分发挥党组织政治功能和组织功能,组织党员群众积极投身防汛抢险救灾工作。要加强防灾减灾宣传,利用互联网、手机、乡村广播等媒介,第一时间完整准确地把灾害预警、防范措施、应对情况等信息宣传到每一户、落实到每个人,提高群众防灾避险意识和自救能力。要加强风险隐患排查,充分发挥村(社区)网格“前哨探头”作用,重点对江河、水库堤坝、重要工程、险工险段、山洪灾害危险区、城乡易涝区等防洪重点区域加强巡查摸排,发现险情灾情第一时间报告并处置,及时转移涉险群众,确保应转尽转、应转早转。要组织乡镇(街道)、村(社区)干部依托网格,逐户排查受灾情况,解救被困群众,推动灾区尽快恢复正常生产生活秩序,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水,有病能够及时医治,积极做好受灾地区群众安置救助和灾后重建工作。要健全落实党员应急动员发挥作用机制,通过组建党员突击队和志愿服务队、设置党员先锋岗和责任区等方式,组织村(社区)党员带领群众争分夺秒、全力抗灾。要视灾情严重程度,组织机关和国有企事业单位党员干部下沉一线,会同乡镇(街道)、村(社区)干部和驻村干部共同防汛抢险救灾;积极动员网约车司机、货车司机、网约配送员、快递员等新就业群体中的党员在保护好自身安全的前提下,就近就便参与防汛抢险救灾。
  三、各级党委组织部门要充分发挥职能作用,激励广大党员干部在防汛抢险救灾中挺膺担当。要在防汛抢险救灾一线考察识别干部,把在急难险重任务中的表现作为评价干部的重要依据。要指导基层党组织发现和考验入党积极分子,对表现突出、符合条件的,及时发展入党。要注重发现、宣传和表彰防汛抢险救灾中涌现的基层党组织和党员干部先进典型,广泛宣传其感人事迹和崇高精神。要加强对防汛抢险救灾一线党员干部关心关爱,会同有关方面对因公牺牲的党员、干部家属及时给予抚恤、慰问,帮助解决实际困难。相关省区市要用好划拨的中管党费,并结合实际从本级管理党费中落实配套资金,及时划拨给基层,做到专款专用。
  各级防汛指挥、应急管理、水利和公安、民政、交通运输、卫生防疫、能源电力、通信等单位党组织和党员干部要闻“汛”而动、闻令而行,高效协同、紧密配合做好预警预报、安全巡查、人员转移、除险加固、力量保障等各项工作,凝聚形成众志成城防汛抢险救灾的强大合力。
  基层党组织和广大党员干部在防汛抢险救灾中发挥作用情况,请及时报中央组织部。
 
北京:暴雨中的营救
北京:暴雨中的营救

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  连日来,北京遭遇连续强降雨天气,密云、延庆、怀柔、平谷等地数百个村受灾,上万群众转移安置。当地灾情如何,受灾群众过得怎么样?记者28日、29日深入平谷、密云区进行探访。
  28日下午,记者走进平谷区镇罗营镇关上村,正看到数百名村民拎着装满生活必需品与常备药品的包裹,在转运车旁排队等候转移。
  “停水停电停燃气,下午1点多后手机也没了信号。”村民告诉记者,凌晨至上午雨势骤猛,“水深没过了大腿根。”因通信中断,村内网格员挨家挨户敲门通知:备好物品,马上转移!
  大雨冲毁了部分道路、桥梁,与转移安置同步,抢修工作争分夺秒。“这座石桥是村民向村西的唯一出口,经过一上午的抢修,终于可以走人通车了!”平谷区镇罗营镇党委委员、副镇长刘佳音说,“一旦断行,村民的安全和生活保障将成为难题。”
  消防救援人员的无人机勘察显示,短短1公里的山区道路就存在7处水毁道路。“这条路一边靠山,一边临河,道路上满是泥沙和滚石。最初,我们一行7人组成‘突击小队’,贴着山体爬坡探路,由于草木茂盛,只能用木棍‘打草’蹚路。”平谷区应急局森林消防综合应急救援大队特勤中队班长齐欣东说。28日下午6时许,救援队成功抢通一处断路。
  29日8时许,密云区太师屯镇雨量逐渐减小,镇政府门前的永安路上已经基本没有积水,周边部分商铺恢复了正常营业。一位百货商店老板告诉记者,28日一早,南边的清水河发了水,大水没过了大约1米高的台阶,“眼看着水往屋里进,我赶紧把门关上,跑上了二楼。”
  据密云区统计,在本次强降水天气过程中,流经葡萄园村的清水河,洪峰流量达2800立方米/秒,而清水河近10年的平均流量仅1.62立方米/秒,上游来水量远远超出预期。高书红一家住在清水河北岸不远处的一处民房,洪水来袭时,一家四口躲到了屋顶上。“消防员奋不顾身地救我们,差点从屋檐掉下去。”高书红眼里泛红地说。
  28日,受灾群众陆续转移至临时安置点。
  位于平谷区的农业中关村学院华夏学校基地防汛安置点,受灾群众大多来自镇罗营镇关上村和大庙峪村。“凌晨启用了这个安置点,总容纳量约1000人,目前已安置900多位村民。”安置点负责人、镇罗营镇宣传科工作人员史晓筱告诉记者,已及时开启空调、备足热水,每餐四菜一汤保证营养,“我们还会陪子女不在身边的老人聊天,让他们在安置点不孤单。”
  截至28日21时,密云全区共转移19个镇街189个村6363户16934口人。
  在太师屯镇,受灾群众被转移至太师庄中学。太师屯镇副镇长赵鹏满眼红血丝。“昨天下午3点左右,村民陆续转移到这里,到晚上总计320人。”他告诉记者,考虑到老年群体较多,安置点每天配备两名医生。
  不到一小时,有四辆载有救灾物资的车辆抵达安置点。一对夫妇边吃着热乎饭边说:“这辈子只在电视里见过这么大的洪水,感谢救援人员!”
  记者离开安置点时,密云的上空恰好放晴了。     新华社北京7月29日电
 
北京本轮极端强降雨造成重大灾害 30人因灾死亡
北京本轮极端强降雨造成重大灾害 30人因灾死亡

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电(记者赵旭 田晨旭)7月29日,北京市发布消息,截至7月28日24时,北京此轮强降雨因灾死亡30人,其中密云28人、延庆2人。据介绍,本轮强降雨以来,截至7月28日24时,北京全市平均降水量165.9毫米,最大降水量在密云郎房峪和朱家峪,达到543.4毫米;最大降水强度出现在怀柔东峪,26日22时至26日23时降水95.3毫米。
  连续极端强降雨造成重大灾害。北京受灾地区道路损毁31处,涉及兴阳线、西火路等16条线路仍未修通;136个村电力中断,通信设施共损毁光缆62条、基站退服1825个。
  目前,北京全市累计转移80332人,转移人员数量最多的三个区为密云、怀柔和房山。密云区19个乡镇转移16934人,怀柔区15个乡镇转移10464人,房山区21个乡镇转移9904人。有关灾区救援救治、群众安置、抢险抢修抢通各项工作持续进行中。北京市有关部门提醒,灾情期间,请广大市民关注天气预报预警,非必要不前往风险区域。
 
解放军和武警部队官兵、民兵投入防汛抢险救灾
解放军和武警部队官兵、民兵投入防汛抢险救灾

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电(记者李秉宣 王春涛)近日,华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨,引发洪涝和地质灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。灾情就是命令,解放军和武警部队官兵、民兵迅速出动,投入防汛抢险救灾任务。
  险情发生后,武警北京总队出动2000余名官兵前往北京市密云区、怀柔区、平谷区执行抢险救灾任务。截至29日12时,该部累计转移群众4100余名,运送救灾物资3000余箱,装填沙袋10万个,构筑防洪墙1.6公里。武警第一机动总队某支队出动84台(套)机械设备赴北京市延庆区、密云区投入抢险救灾。截至29日12时,该部已抢通道路20余公里,搭设便桥9座,转移受困群众18名,清理转运坍塌土石方2000余方。受持续强降雨和密云水库泄洪影响,潮白河水位迅速上涨。北京卫戍区官兵于28日夜间冒雨驰援密云区,连夜装填沙袋,加固堤坝,并于29日凌晨紧急出动装载机等大型装备50台,奔赴潮白河堤坝一线,开展加固作业。
  在天津市蓟州区,天津警备区组织官兵、民兵赴一线排查险情,搜救人员,转移群众。截至29日12时,该部累计出动900余人次,解救被困群众37人,转移疏散群众10527人,协调筹集转运应急被装1800套。陆军第81集团军某旅500名官兵于28日17时抵达蓟州区,配合当地力量,开展受灾群众转移、抢修道路、疏导交通等工作。
  受强降雨影响,河北省承德市滦平县马营子满族乡南台子西沟村发生山体滑坡。河北省军区作战指挥中心立即启动应急预案,抽组力量建立前方指挥部,组织协调部队官兵和民兵投入抢险救灾任务。陆军第82集团军某旅出动包括重型工程装备在内的装设备70台(套),连续机动11个小时星夜驰援,于29日3时抵达现场,立即投入打通道路任务。在张家口、廊坊、保定等地,河北省军区、武警河北总队某支队组织官兵和民兵,执行转运物资、淤泥清理等任务。
  在内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市等地,北部战区空军某部、武警内蒙古总队、内蒙古军区组织官兵及民兵赶赴受灾区域,开展人员搜救、淤泥清理等工作。
 
中央组织部从代中央管理党费中划拨1.4亿元用于支持北京河北吉林山东等地防汛抢险救灾工作
中央组织部从代中央管理党费中划拨1.4亿元用于支持北京河北吉林山东等地防汛抢险救灾工作

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月29日电近日,习近平总书记对防汛抢险救灾工作作出重要指示。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,中央组织部从代中央管理党费中给北京、河北、吉林、山东等9个省区市划拨专项资金1.4亿元,用于支持防汛抢险救灾工作。
  中央组织部要求,各地要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全力应对灾情,扎实做好防汛抢险救灾各项工作,确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置,科学调配救援力量和救灾物资,全力搜救失联被困人员,果断转移安置受威胁群众,最大限度减少人员伤亡,全力保障人民生命财产安全。各级领导干部要进一步树牢底线思维、极限思维,全面落实政治责任,加强应急值守、靠前指挥,盯紧守牢薄弱环节和重点部位,落实落细各项防汛措施;广大基层党组织和党员干部要冲锋在前、守好阵地,在防汛抢险救灾中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
  中央组织部强调,这笔党费要及时拨付给基层,主要用于慰问奋战在防汛抢险救灾第一线的基层党员、干部和群众,慰问因受灾严重而遇到生活困难的党员、群众;修缮因灾受损的基层党员教育设施。相关省区市要根据实际从本级管理党费中落实配套资金,及时划拨给基层,投入防汛抢险救灾工作,做到专款专用。
 
“深学笃行阐释习近平经济思想2025年会”在京举办
“深学笃行阐释习近平经济思想2025年会”在京举办

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京7月29日电在“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局之年,为与时俱进学习贯彻习近平经济思想,扎实推动经济高质量发展,7月29日,由国家发展改革委主办的“深学笃行阐释习近平经济思想2025年会”在北京举行。
  国家发展改革委党组书记、主任,习近平经济思想研究中心理事会理事长郑栅洁在致辞时指出,去年以来,习近平总书记准确把握大势,在加快构建新发展格局、发展新质生产力、进一步全面深化改革、统筹城乡区域协调发展、全面绿色转型、发挥国家发展规划战略导向作用等方面提出一系列新思想新观点新论断,果断部署实施一揽子增量政策,丰富发展了习近平经济思想。要深入学习领会习近平经济思想最新成果,坚定不移实施扩大内需战略,推动科技创新和产业创新深度融合,持续深化重点领域改革和高水平开放,全面推进区域城乡重大战略实施,以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展,做好“十五五”规划纲要编制工作。要进一步学好思想、悟透原理、狠抓落实,共同营造学习研究宣传阐释习近平经济思想的浓厚氛围。
  中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛表示,习近平经济思想因应挑战回答时代课题,守正创新作出理论贡献,引领发展凸显实践价值,立己达人彰显世界意义,指引我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。中央党校作为干部和党员教育培训的主阵地,高度重视习近平经济思想的教学、研究、阐释、宣传工作,精心打造相关专题课程,持续深化习近平经济思想体系化、学理化研究阐释,加强经济宣传和舆论引导,推动广大党员干部深学笃行,切实把思想和行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来。
  新华通讯社党组书记、社长傅华表示,新华社作为首批国家高端智库建设试点单位,始终把习近平经济思想阐释传播作为智库研究的核心议题、“第一工作”。要注重理论与实践相结合,既从学理层面阐释理论价值,又从现实角度阐述实践逻辑;既总结经济工作经验成就,又揭示深层次矛盾问题。要充分发挥国际性通讯社优势,在媒体外交、智库外宣活动中广泛宣介习近平经济思想;充分发挥强大传播优势,将智库研究和新闻传播相结合,大力提升习近平经济思想的覆盖面、影响力、感召力。
  中国社会科学院党组成员、副院长李雪松表示,高质量发展是习近平经济思想中具有原创性、标识性的重要概念。推动高质量发展既要从供给方面着手,也要从需求、投入产出、分配、宏观经济循环等方面推进。要加快建设现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。加快建设强大国内市场。加快推动科技创新,持续深化改革开放。加快构建政府、企业、居民三者良性互动、更为合理的收入分配体系。着力推动生产、分配、流通、消费循环通畅。
  中央广播电视总台党组成员、副总编辑范昀表示,总台与国家发展改革委联合推出《习近平经济思想系列讲读》,获得海内外高度赞誉。总台将不断深化对习近平经济思想的宣传阐释,充分发挥总台宣传报道主力军压舱石的重要作用,充分发挥融合传播优势和科技创新优势,持续打造学习宣传贯彻习近平经济思想的实践范例。同时,总台将深刻领会习近平经济思想所蕴含的世界意义,进一步发挥海外传播优势,不断创新话语表达,讲好中国式现代化的精彩故事,生动展现中国经济高质量发展成就。
  本次年会还设四场专题研讨会,主题分别是“习近平经济思想理论研讨会”“促进区域协调发展,增强区域发展活力”“以高质量共建‘一带一路’促进中国式现代化和世界现代化”“深化经济发展领域经验交流,促进各国共同发展繁荣”。
 
食品安全内部知情人举报系统上线,谁能举报?可以举报什么问题?
食品安全内部知情人举报系统上线,谁能举报?可以举报什么问题?

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  今年6月,国务院食安委印发了《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》,这一意见出台旨在解决哪些问题?作为畅通知情人举报违法线索的重要渠道,目前“全国食品安全内部知情人举报系统”已经上线,公众关心谁能举报?可以举报哪些问题?如何保障举报人权益?
  在市场监管总局29日举行的食品安全专题新闻发布会上,市场监管总局有关负责人对社会关注的问题进行了回应。
  市场监管总局副局长柳军表示,织密食品安全防线,让风险防控更精准、社会共治更有力,必须充分发挥生产经营单位内部管理人员、一线从业人员熟悉原料、环境、流程的优势,引导他们主动参与内部监督,鼓励他们及时报告食品安全风险隐患,这既是弥补监管不足、推动社会共治的需要,也是提高生产经营单位食品安全保障能力的需要。
  柳军认为,建立内部报告奖励机制有三方面好处:
  一是有利于推动提升企业内部管理质效。意见要求生产经营单位明确报告渠道、核查整改流程及奖励标准,可促使企业健全自查自纠自改机制,进一步完善内部闭环管理,更好落实主体责任。
  二是有利于对苗头性风险早发现早处置。内部从业人员对原料质量、操作流程、设备状态的异常情况最为敏感,通过建立内部报告奖励机制,可发挥“近距离视角”优势,激励员工主动报告进货查验不严格、设施设备不完善、“两超一非”等不安全因素,将风险消除于内部、化解在萌芽阶段。
  三是有利于解决新问题应对新挑战。当前,平台外卖、直播带货、社区团购以及连锁经营、连锁餐饮服务等新业态新模式日新月异,要求必须统筹好线上线下监管,兼顾属地监管职责和全国外溢效应。同时,不法分子利用新技术掺杂掺假手段更加隐蔽,虚假夸大、消费欺诈手法更加隐晦。员工内部报告可有效弥补传统监管不足,及时发现新风险新问题,有效识别隐蔽性、潜在性不法行为,提高食品安全治理整体质效。
  市场监管总局食品安全协调司司长司光表示,生产经营单位可自主在系统注册账号,免费在线上接收、处理员工内部报告;知情人可通过举报系统向企业报告或向市场监管部门举报。
  关于“谁能举报”?内部知情人主要包括内部人员,指与生产经营单位订立劳动合同的在职人员;相关知情人,指离职未满一年的前员工、业务合作人员及临时聘用人员等。同时,鼓励和食品生产经营单位有合作且熟悉内部情况的人员参与监督,让“内部视角”成为安全防线的重要补充。需要说明的是,该举报系统主要是通过内部举报防控生产经营过程中的重大食品安全风险,如果是日常消费者维权,请消费者通过12315平台进行举报投诉。
  关于“能举报什么”?该系统聚焦群众最关心的食品安全风险点,鼓励举报4类违法违规线索:一是“人的违规”,比如从业人员无健康证明、人为篡改生产日期等;二是“物的风险”,比如使用过期原料、非法添加等;三是“环境隐患”,比如生产场所卫生不达标、存储条件违规等;四是“管理漏洞”,比如伪造检测报告问题暴露出存在管理制度缺陷。
  如何保障举报人权益?为了让知情人敢举报、愿举报,采取以下措施:一是保护举报人的个人信息。系统支持实名、匿名双轨举报,通过技术手段严保信息安全,坚决杜绝隐私泄露,让知情人没有后顾之忧。二是对举报属实的予以奖励。坚持物质和精神激励相结合,对核实有效的举报,属地市场监管部门将按规定给予奖励,对报告重大风险隐患等突出问题将予以重奖,让“敢说不”的人得到实实在在的正向激励。三是让举报人实时了解处理进度。依托“全国统一接收、编码、分派”的闭环管理,举报人能实时追踪办理进度,全程掌握举报事项处理动态。
  据介绍,按照意见部署,2025年12月底前,重点领域及较大生产经营单位将率先建立实施该机制;2026年12月底前,机制将覆盖至其他食用农产品和食品生产经营单位、进口食品进口商及代理人、出口食品生产企业等。
(记者赵文君)新华社北京7月29日电
 
中国长安汽车集团挂牌!我国形成三大央企汽车集团
中国长安汽车集团挂牌!我国形成三大央企汽车集团

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京7月29日电(记者王希 田金文)国务院国资委29日发布公告称,经国务院批准,组建中国长安汽车集团有限公司,由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责,列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。
  当日,中国长安汽车集团有限公司成立大会在重庆举行,标志着首家总部落户重庆的一级央企开始挂牌运营。
  这家新央企由原兵器装备集团分立而成,拥有117家分公司和子公司,主要经营业务有汽车整车及零部件、汽车销售、摩托车、金融及物流服务等。中国长安汽车集团负责人表示,新央企未来将着力打造智能汽车机器人、具身智能等新质生产力,探索海陆空立体出行新生态,并加速全球化发展,加快开拓东南亚、中东非洲、中南美洲、欧亚、欧洲五大区域市场。
  国务院国资委网站显示,此次改革后,国务院国资委监管的中央企业数量共计100家,中国长安汽车集团位列“央企名录”第73位。
  至此,我国形成中国一汽、东风公司、中国长安汽车三大央企汽车集团,将更好助力智能网联新能源汽车产业高质量发展,加快发展具有全球竞争力的世界一流品牌。
 
市场监管总局通报5起典型案例上半年查办食品违法案件超18万件
市场监管总局通报5起典型案例上半年查办食品违法案件超18万件

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京7月29日电(记者赵文君)市场监管总局29日举行食品安全专题新闻发布会,市场监管总局执法稽查局市场稽查专员嵇小灵通报了5起典型案例。
  ——冷冻虾仁超限量添加磷酸盐等水分保持剂
  2025年3月,媒体曝光广东湛江4家冷冻虾仁企业为“增重牟利”,在生产环节超限量添加磷酸盐等水分保持剂,同时虚假标注“零添加”。湛江市、县两级市场监管部门立即对湛江宝辉水产有限公司、湛江良基冷冻食品有限公司、湛江尚方舟食品有限公司、湛江中青海洋水产有限公司开展执法检查,查实4家企业存在超限量使用食品添加剂、虚假标注、使用未经检定计量器具、未按规定实施生产过程控制等违法行为,依法作出罚没款749.43万元、吊销4家企业食品生产许可证的行政处罚,且上述企业五年内不得重新申请;对企业法定代表人及主要负责人共罚没260余万元,依法禁止其五年内从事食品生产管理工作、担任食品安全管理人员。
  ——压片糖果非法添加利尿剂“布噻嗪”成分
  2024年9月,有消费者向北京市海淀区市场监管局投诉,反映其在直播平台“芬姐教搭配”购买的“轻曲羡魔芋魔法豆草本果蔬压片糖果”,食用后出现不良反应。经检测,该产品含有利尿剂“布噻嗪”成分,该成分严禁在食品中添加。经查,该产品由山东临沂中通电子商务有限公司委托工厂代工生产,通过15个直播间、21名网红主播以直播带货形式销售,销售网络覆盖9个省份。主播团队通过伪造检测报告、雇佣“水军”诱导消费,形成“产—供—播—销”的犯罪链条。2024年11月,海淀区市场监管局依法将案件移送公安机关,并与公安机关联合在江苏、广东等8省11市抓获犯罪嫌疑人40余名,刑事拘留39人,关闭15个直播间,涉案金额超5000万元。目前,海淀区检察院已对主犯提起公诉。
  ——啤酒非法添加有毒有害非食品原料
  2024年9月,重庆市大渡口区市场监管局接到消费者投诉,反映其饮用“慕尼大帝金尊多肽原浆啤酒”后出现不适。经检测,该啤酒含有“O-丙基伐地那非”成分。这是一种功能类似于处方药“伟哥”的物质,过量服用会引发心血管异常、视觉障碍等不良反应,属于有毒有害非食品原料,严禁在食品中添加。经查,涉案企业慕尼勃朗酒业(重庆)有限公司通过线上线下销售该款啤酒67箱。2025年2月,大渡口区市场监管局对违法企业作出没收产品及违法所得、罚款15万元的行政处罚,并将该企业及上游生产企业涉嫌犯罪线索一并移送公安机关依法追究其刑事责任。
  ——冰乙酸勾兑配制假冒食醋
  2025年3月,浙江省绍兴市市场监管局在集中排查中发现,绍兴四方食品有限公司存在使用冰乙酸勾兑、配制假冒食醋的违法行为,其产品不符合食品安全国家标准。绍兴市市场监管局现场查扣了不符合食品安全标准的食醋900余箱,待灌装食醋4000公斤,原料221桶,涉案金额超100万元,案件已移送公安机关。
  ——馄饨水饺非法使用硼砂
  2025年5月,福建省石狮市市场监管局对该市吴刚餐饮店馄饨馅、水饺进行食品安全抽检。检测结果显示,上述食品中检出硼酸成分。经查,当事人在馄饨馅、水饺中非法使用了非食用物质硼砂。5月16日,石狮市市场监管局对该店立案调查,并将该涉嫌犯罪案件移送公安机关追究刑事责任。
  嵇小灵表示,这5起案件暴露了部分生产经营者法律意识淡薄,食品安全责任缺失,为牟取不法利益不择手段,甚至突破道德底线坑害消费者。市场监管部门将持续加大执法力度,综合应用联合执法、信用惩戒、行刑衔接等手段,让违法者付出沉重代价。在此提醒广大食品生产经营者守法诚信,呼吁社会各界共同参与监督,守护好人民群众“舌尖上的安全”。
  据介绍,市场监管部门严厉打击食品安全违法违规行为,今年上半年,全系统共查办食品违法案件18.1万件,罚没款7.4亿元,移送司法机关653件。
 
市场监管总局:对食品添加剂越界、超标非法行为零容忍
市场监管总局:对食品添加剂越界、超标非法行为零容忍

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京7月29日电(记者赵文君)针对食品添加剂滥用问题,市场监管总局食品抽检司司长卫国锋29日表示,将持续加大食品添加剂抽检监测力度,严管食品添加剂超范围、超限量和非法添加问题,对任何越界、超标非法行为零容忍,让合规使用食品添加剂成为食品行业的责任底线和信誉基石。
  卫国锋是在市场监管总局当日召开的食品安全专题新闻发布会上作出上述表示的。据介绍,市场监管总局高度重视食品添加剂抽检监测工作,每年都列为年度抽检计划重点任务。
  今年以来,市场监管部门全面排查食品添加剂滥用违法违规行为,统筹国家、省、市、县四级抽检力量,调用1200余家食品检验检测机构,紧盯米袋子、菜篮子、果盘子等大宗食品,与“一老一小”等重点人群密切相关的保健食品、婴幼儿配方乳粉等,以及校园食品等重点领域部署开展抽检。
  今年上半年,全国市场监管部门完成食品安全监督抽检263.9万批次,检出超范围超限量使用食品添加剂的不合格食品1.2万批次,主要问题是超范围超限量使用二氧化硫、甜蜜素、脱氢乙酸等。
  市场监管部门严厉打击滥用食品添加剂行为,今年上半年处罚相关食品生产经营企业4727家、责令停产停业65家,对情节严重的10家生产企业依法吊销生产许可证,将4家列入严重违法失信名单,移送公安机关48件,依法追究刑事责任。对抽检不合格食品,及时下架、召回。
 
培育增长点拓展新空间,权威部门解读促进农产品消费新部署
培育增长点拓展新空间,权威部门解读促进农产品消费新部署

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等十部门日前联合印发促进农产品消费实施方案,按照优化供给端、创新流通端、激活市场端的政策思路提出一系列新举措,顺应农产品消费新趋势、新特点,着力从变化中培育增长点、拓展新空间。
  如何看待并落实这些新举措?在29日举行的新闻发布会上,农业农村部、工业和信息化部、商务部有关负责人对此进行了解读。
优化绿色优质产品供给


  “当前农产品消费更加注重品质化、个性化,消费者对品牌农产品以及新式饮品、功能性食品等加工产品需求快速增长。”农业农村部副部长江文胜说,针对这些趋势,实施方案提出优化绿色优质产品供给,以高质量供给创造有效需求。
  近年来,农业农村部不断优化农业产业结构、产品结构、生产结构,发展优质特色农产品和服务。“十四五”以来,新认证绿色、有机、名特优新和地理标志农产品3.6万个,认证数量较“十三五”末增加70%,涵盖米面油、肉蛋奶、果菜茶、水产品等品类。每年向社会提供绿色优质农产品实物总量超过2亿吨,2024年绿色食品销售额达6097.8亿元。
  江文胜表示,农业农村部将从扩总量、促优质、拓渠道等方面继续大力发展绿色优质农产品。具体包括加大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品培育力度;大力推广应用绿色有机标准、绿色防控等技术,提高绿色优质农产品生产技术水平等。
  食品工业上游承接米面油、肉蛋奶、果菜茶等农产品种植养殖环节,下游拉动着人民群众的日常饮食消费。工业和信息化部消费品工业司副司长李强表示,将重点围绕加快生物技术应用、打造特色食品产业集群、扩大食品消费等三方面持续发力,提升食品工业供需适配性,促进农产品消费提质升级。
  随着我国城乡居民农产品消费需求从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”转变,膳食结构的营养健康越来越受到关注。
  对此,农业农村部市场与信息化司司长雷刘功说,将研发推广营养健康食谱,提升营养健康公共服务,并会同相关部门深入推进“健康饮食 合理膳食”专题科普,积极开展“减油、增豆、加奶”和“增加蔬菜水果、全谷物和水产品摄入”宣传,引导城乡居民调整饮食习惯和食物结构,让老百姓能够会选、会吃、吃出健康。
丰富农产品消费场景


  到草莓园进行“沉浸式”采摘、武夷山茶农直播古茶树认养……越来越多的消费者不仅关注农产品品质与安全,也关注社交属性、精神文化等需求。实施方案提出,丰富农产品消费场景。
  雷刘功表示,将按照实施方案部署,会同相关部门大力拓宽农产品消费渠道、丰富消费场景。如引导各地广泛开展绿色优质农产品进商圈、进街区、进景区等主题活动,组织产地溯源直播、美食品鉴,提升消费体验感和获得感;充分利用展会聚集效应,推动形成以中国国际农产品交易会为引领、行业性展会为骨干、综合性展会为重点支撑的多层次产销衔接、消费促进平台矩阵等。
  “大力发展乡村休闲旅游,既能激活乡村资源、拓宽农民增收渠道,又能促进城乡要素流动、丰富群众的精神文化生活,是塑造消费新场景、拓展消费新空间的重要途径。”江文胜说。
  2024年,我国休闲农业营业收入近9000亿元,成为旅游业场景创新、业态融合最活跃的领域之一。一批新的网红村走入大众视野,营造新消费体验、培育新消费业态。
  江文胜表示,下一步将会同有关部门,强化金融政策支持,推进农业与文、旅、体、教深度融合,发展科普研学、非遗与农副产品加工体验等新业态,带动更多特色农产品、道地食材地产地销,并深入挖掘乡村资源,融入现代要素创新内容形式,创新“村字号”文体活动,扎实推动乡村游购一体发展。
提升城乡消费设施水平


  我国是农产品生产和消费大国,每年仅生鲜农产品消费规模就高达10亿吨。农产品流通水平直接影响消费品质。
  商务部流通发展司一级巡视员张祥介绍说,近年来商务部加快农产品物流体系建设,截至2024年底,支持建设各类农产品冷链设施近2000万立方米。推动农村电商高质量发展,2024年全国农产品网络零售额同比增长15.8%。
  雷刘功表示,“十四五”期间,农业农村部聚焦“最先一公里”,持续推进产地冷链物流网络建设。实施中央财政冷链项目,支持家庭农场、农民合作社和农村集体经济组织建设产地冷藏保鲜设施,新增库容超过9800万立方米。推进冷链重要节点建设,并推动产地市场规范化专业化发展。
  “下一步,我们将持续优化产地冷链物流设施网络,强化全链条协同融合,为农产品生产流通消费提供有力保障。”他说,正在研究制定“十五五”全国农产品产地市场体系发展规划,重点就产地冷藏保鲜设施、预冷设施、产地冷链集配中心以及产后处理能力建设作出部署,并完善冷链技术服务体系。
  一分部署,九分落实。江文胜说,将强化部门协同和社会协同,发挥地方主体作用,有力有效促进农产品消费。  (记者胡璐)新华社北京7月29日电
 
从“追着企业跑”到“企业求转化”
在重庆明月湖实验室看科技成果转化之变
从“追着企业跑”到“企业求转化”

在重庆明月湖实验室看科技成果转化之变

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  新华社重庆7月27日电(记者郑世昌 李晓婷)盛夏时节,位于重庆两江新区的明月湖碧波荡漾,湖畔的明月湖实验室内一片繁忙。重庆新型储能材料与装备研究院执行院长王敬丰连日来忙得不可开交:除了基本的实验任务,他还接待了一批又一批前来谋求合作机会的“行业龙头”。
  “过去是我们追着企业找合作,如今是企业握着订单和需求找我们谈转化。”王敬丰说。
  先进材料产业是重庆市3大万亿级主导产业集群之一。作为重庆布局的四大重点实验室之一,明月湖实验室聚焦新型储能材料、高性能轻量化材料、智能材料、交叉前沿材料及材料大数据与智能设计等关键领域,走出了一条“企业需求驱动科研攻关,成果直通生产前线”的高效转化之路。
  走进实验室展厅,一块泛着银色光泽的汽车压铸件吸引了记者的目光——看似厚重的部件入手却十分轻盈。“这就是镁合金的优势,汽车用了它能‘轻装上阵’,减重之后能容纳更多电池,提升续航里程,应用前景广阔。”王敬丰说。
  今年4月,新能源汽车品牌赛力斯的超大一体压铸镁合金后车体正式下线,标志着镁合金一体化超大压铸件由实验室走向了量产应用。
  全程参与了镁合金一体化超大压铸件研发的重庆大学轻金属研究院院长蒋斌说:“用镁合金替代铝合金,同类汽车压铸件至少减重20%,材料价格仅为铝合金的80%。”
  “技术优势明显,但产业化之路并非一帆风顺。”蒋斌说,起初,研究团队更关注力学性能,忽略了工艺性能。随着我国汽车产业发展,整车企业需要尺寸更大、结构更复杂的构件,但常用镁合金的铸造性能难以满足工艺要求,构件易产生严重缺陷。科技创新离产业实际有距离,拿着成果“找上门”也无人问津。
  “产业有需求,转化才有靶向。大家意识到,科技成果转化模式要改变。”蒋斌说,实验室研究团队创新转化模式,直接瞄准汽车产业轻量化需求,与重庆博奥镁铝金属制造有限公司、重庆美利信科技股份有限公司组建产学研用联合体,各自分别负责材料与工艺管控、现场工艺实施和大型装备操作与生产,实现通力合作、优势互补。
  2023年6月,研究团队成功试制出镁合金一体化超大压铸件,不仅力学性能与同类铝合金铸件相当,重量也明显减轻。
  突破性成果迅速带来企业“回响”,赛力斯带着订单和需求来了。“针对赛力斯需求,团队‘复制’产学研用联合体模式,用6个月时间便成功研发出超大一体压铸镁合金后车体产品,实现整体性能提升超10%。”蒋斌说,“实验室已与赛力斯签署合作备忘录,更多轻量化产品将陆续落地。”
  如此高效的成果转化背后正是科技创新的产业化导向。“成果锁在柜里就是一张废纸,明月湖实验室锚定的就是‘用’这个字。”王敬丰说,实验室弱化论文发表考核,直指成果转化实绩,给每个科研团队下发的任务书里,产业化是首要考核指标。
  “哪个更优,我们就走哪条路,团队被赋予完全的技术路线主导权。”蒋斌说,实验室明确成果转化收益向研发团队大幅倾斜,建立“科研团队与创新产品全生命周期收益绑定”机制,保障团队从技术研发到市场应用的持续回报,为成果转化装上“引擎”。
  更多企业拿着“真金白银”和合作意向来了:实验室与超威集团共同成立了镁电池研发制造公司,正着手探索汽车轻量化领域合作;携手宝武镁业科技股份有限公司共同筹建超大铸件产业化公司;加速推进长安汽车定制的超大铸件开发,产品预计年底问世……
  “曾经一辆汽车用镁量不到1公斤,如今可达19.4公斤,未来5至10年有望实现单车用量破百公斤。”蒋斌说,实验室让新材料“硬核”成果从“实验台”跃上“生产线”,持续为重庆“制造”迈向“智造”赋能。
 
知识产权如何转化应用
国家知识产权局解码实践样本
知识产权如何转化应用

国家知识产权局解码实践样本

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  新华社北京7月28日电(记者徐鹏航)数字经济时代,数据知识产权如何赋能创新发展?专利如何转化落地,促进科技创新和产业创新深度融合?国家知识产权局28日召开新闻发布会,介绍浙江省知识产权强省建设有关情况,提供实践样本。
数据知识产权“落地”


  数据是数字经济时代的关键生产要素。“2021年以来,我们在国家知识产权局的指导下,开展数据知识产权试点。”浙江省知识产权局局长谢小云介绍,浙江省建立数据知识产权登记制度以来,已吸引27个省区市的企业登记2.2万件。
  数据知识产权如何落地转化?谢小云介绍,浙江省建成“数知通”数据知识产权一体化服务平台,精准匹配供需。目前已累计推送数据知识产权7006件,落地转化1126件。
  产业化过程中,加强知识产权保护不可或缺。杭州市人民政府副市长宦金元介绍,杭州市建设互联网法院、数据知识产权法庭,审结全国首例将数据产品作为商业秘密保护的行政诉讼案件,创新了数据类案件的审理思路和裁判规则。
  杭州某数据公司与韩国企业达成全国首例数据知识产权“出海”协议;瑞安某公司利用甘蔗销售分析数据出资入股,被称为“一根甘蔗甜了两回”……谢小云介绍,浙江省搭建多种数据知识产权转化运用路径,全省已累计实现转化运用金额近77亿元。
唤醒“沉睡”专利


  一些科研成果,自产出起就被束之高阁。
  国务院办公厅印发的《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》提出,梳理盘活高校和科研机构存量专利,以专利产业化促进中小企业成长。
  谢小云介绍,浙江实施专利转化运用专项行动,盘点高校和科研机构专利10.2万件,唤醒“沉睡”专利,为4.2万家企业“牵线”1171次,推动“企业出题、高校答题、市场阅卷”。
  值得注意的是,浙江在全国首创“专利公开实施”制度,“先免费试用,后按需付费”,降低企业使用专利门槛。目前,累计有8777件专利成功“落地生金”,近十分之一的实验室成果走向生产线。
  同时,精准服务中小企业成长,聚焦人工智能、新能源等新赛道,累计提供超10万次精准服务。布局6家专利密集型产品培育基地,打造线上推广平台,为企业授信融资63.8亿元。
  在杭州,知识产权正助力创新活力持续增强。“杭州连续3年位居全球百强科技集群第14位。”宦金元介绍,截至2024年底,全市企业拥有有效发明专利12.8万件,专精特新“小巨人”企业478家,专利密集型产业增加值6460.5亿元,占GDP比重30.8%,比全国平均水平高17个百分点。
赋能乡村发展


  地理标志是重要的知识产权类型,对推动区域特色产业发展、助力乡村振兴等具有重要意义。
  国家知识产权局数据显示,截至2024年底,我国地理标志产品直接年产值已超过9600亿元,实现“五连增”。
  “甬优”系列杂交水稻在17个省市种植8000多万亩,增产稻谷64亿公斤,增加经济效益168亿多元;“苍农一品”等名特优品“百花齐放”……据悉,浙江省已培育350个地理标志产业集群,年产值突破千亿元,带动13万户农民增收致富。
  此外,知识产权也在助力传统文化焕发新活力。谢小云介绍,浙江省推出14项知识产权助力传统文化创新发展举措,认定“非遗工坊”1500多家,“工坊+农户”等产业链延伸带动就业近600万人。
 
蚊媒传染病怎么防
国家疾控局解答热点关切
蚊媒传染病怎么防

国家疾控局解答热点关切

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  新华社北京7月29日电(记者顾天成)近期,我国南方个别城市发生基孔肯雅热输入疫情并引发本地传播。针对当前公众关心的诸多蚊媒传染病防治热点问题,国家疾控局组织中国疾控中心专家作出权威解答。
  热点一:什么是蚊媒传染病?
  答:蚊媒传染病指的是通过蚊子叮咬传播病原体的疾病。其中,登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒病是在全球广泛流行的3种常见病毒性蚊媒传染病。
  三者均主要由埃及伊蚊、白纹伊蚊叮咬传播,不会通过日常接触或呼吸道传染。
  登革热:由登革病毒引起,典型症状包括高热(可达40℃)、剧烈头痛、肌肉关节痛、皮疹,严重者可能出现出血或休克。多数登革热患者症状轻微或无症状,会在一两周内好转。
  基孔肯雅热:由基孔肯雅病毒引起,典型症状包括突然发热,常伴有严重关节痛,尤其影响手腕、踝关节和指趾等小关节。皮疹、肌肉痛、乏力等也较常见。大多数人一两周内恢复。
  寨卡病毒病:由寨卡病毒引起,约80%普通成年人感染后无症状。少数人会出现低热、皮疹、结膜炎等轻微症状,通常1周内自愈。然而,孕妇感染会带来极大健康风险,病毒可通过胎盘感染胎儿,导致“小头畸形”、胎儿头部和脑部发育异常及其他严重出生缺陷。
  热点二:有无特效药或疫苗,如何治疗?
  答:目前国内尚无针对这三种疾病的疫苗或特效药。临床上主要采取支持性治疗、实施防蚊隔离治疗。
  针对基孔肯雅热,充分休息、补充液体以及服用非处方止痛药(如对乙酰氨基酚)可缓解部分症状。
  专家强调,患者在排除登革热之前,切勿服用阿司匹林或其他非甾体抗炎药(如布洛芬),以降低诱发登革热出血的风险。
  热点三:个人如何有效预防?
  答:在个人防护方面,尽量为自己打造一个安全的“无蚊空间”。
  户外活动要防蚊:户外活动时尽量穿浅色长袖衣裤,宜在皮肤暴露部位和衣服上喷涂含有避蚊胺、驱蚊酯、羟哌酯和柠檬桉叶油等活性成分的驱蚊液或驱蚊花露水,并按照说明使用。
  住宿环境需防护:优先选择安装有纱门纱窗的住宿场所,可使用蚊帐、电蚊拍或灭蚊灯等物理措施防蚊灭蚊,也可以使用电热蚊香液等化学手段灭蚊。
  出现症状速就医:若出现发热、皮疹、关节痛等相关症状,应立即就医并告知旅行史和蚊虫叮咬史,以便医生能够及时准确地诊断和治疗,并及早实施防蚊隔离,避免传染给家人和朋友。
  热点四:出境旅行需注意什么?
  答:专家建议,暑期出境旅行要主动了解风险。通过互联网、咨询海关或国际旅行卫生保健中心等多种渠道,提前了解目的地蚊媒传染病疫情的发生情况和防控建议。
  专家明确强调,孕妇应尽量避免前往寨卡病毒病流行区。
  其次,提前备足防护用品和常用药物。包括驱蚊液、蚊帐、浅色长袖衣裤、解热镇痛药等,以备不时之需。
  旅行结束后两周内仍需预防蚊虫叮咬、做好健康监测。一旦出现发热等不适,应及时就医。
  热点五:出现本地疫情时,公众如何配合好防控?
  答:主动配合社区清除积水容器,定期清理蚊虫孳生地。主要采取清理卫生死角、翻盆倒罐、加盖、水培改为沙土或陶粒种植植物、疏通排水沟、投放灭蚊幼剂等方式。
  疫情区域居民外出需加强做好个人防护。
  专家强调,三种蚊媒传染病的防控关键都在于切断“人-蚊-人”传播链。当前正值夏季蚊虫活跃期,全民参与防蚊灭蚊是保护健康的核心举措。
 
加速迭代 深度融合
从世界人工智能大会看行业发展新趋势
加速迭代 深度融合

从世界人工智能大会看行业发展新趋势

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  新华社上海7月29日电(记者杨有宗 宋晨 有之炘)能跑会跳的人形机器人、眼花缭乱的大模型、不断拓展的场景应用……记者在上海近日举行的2025世界人工智能大会上采访发现,人工智能行业发展加速迭代,与工业场景深度融合,赋能千行百业的能力更强。一些地方也结合自身产业特点纷纷出招,力争在人工智能浪潮中抢抓发展新机遇。
  从赛场跑向市场,人形机器人加速迭代


  在机器人企业擎朗智能展区,记者看到,体验者只需用手机下单,人形机器人XMAN-R1便可完成倒酒、加冰、摇匀等一系列动作,顺利调制一杯饮品。
  除此次展出的人形机器人,擎朗智能此前推出的送餐机器人、送药机器人均得到市场认可,累计出货量超过10万台。擎朗智能创始人李通说,未来企业将继续以“通用+专用”相结合,构建多形态具身服务机器人协作生态,加速服务机器人产业的规模化落地。
  记者发现,和2024世界人工智能大会相比,今年大会参展的人形机器人本领更多,运动能力、协调性也进一步增强。
  在千寻智能展位,Moz1机器人完成凌乱衣物的铺平、叠齐和堆高;在宇树科技展台上,人形机器人上演格斗赛;在星动纪元展台上,人形机器人表演街舞……
  “大家对人形机器人的期待更多了,已经不满足于他们能走会跑,还希望看他们做更多的事情,比如做家务、格斗。”参观者张思凡对记者说。
  在宇树科技展位,两台身高1.32米、重35公斤的宇树科技G1格斗机器人上演格斗赛,直拳、躲闪、回旋踢,机器人颇有职业格斗运动员的风采。
  据现场工作人员介绍,这款格斗机器人拥有29个灵活关节和智能平衡算法,让机器人选手在被击倒或意外摔倒后,也可以在数秒中完成自主起身。
  随着运动能力和稳定性进一步提升,机器人行业商业化落地步伐进一步加快。  
  智元机器人从今年下半年开始,最新款灵犀X2机器人实现规模化出货,预计到2026年底可实现数千台的规模;截至2025年第一季度,傅利叶机器人总体交付超一万台;开普勒人形机器人即将迎来百台量产,标志着产品迈入商业化进程新阶段……机器人正加速从赛场跑向市场。
  赋能千行百业,“聪明大脑”提升生产效率


  不仅要“造好”人工智能,还要“用好”人工智能。作为人工智能与工业场景深度融合的成果,工业大模型正在重构制造业的智能化体系,助推新型工业化。
  世界人工智能大会期间,卡奥斯两项高能级工业大模型首发,分别是卡奥斯天智·石油化工大模型和卡奥斯天智·能碳大模型。前者覆盖“油气煤化电”全产业链,助力化工企业从大规模生产转向大规模定制;后者在大模型基础上,打造了“能源小智”AI智能体,实现数据汇聚、一键转工单、远程诊断等,助力企业能源管理模式升级。
  卡奥斯董事、副总经理兼智慧能源总经理柴纪强表示,卡奥斯天智工业大模型目前已落地9大行业的40多个场景。
  记者注意到,能源管理是人工智能应用的一个重点领域。国网上海电力打造的超大城市智慧能源管理大师,化身多角色赋能电力调节,助力上海完成首次楼宇空调秒级虚拟电厂响应测试等创新实践,为城市能源保障提供支撑。
  据国网上海电力数字化工作部工作人员罗潇介绍,公司通过上海市虚拟电厂运管平台,向上海电力大学虚拟电厂运营平台下发290千瓦的削峰指令,在智慧能源管理大师的“指挥”下,校园内2栋楼宇的586台空调迅速响应,在50秒内精准降低约300千瓦空调负荷,精准度高达96.57%。
  人工智能正在赋能千行百业。金蝶作为企业管理AI公司,旗下的苍穹AI Agent平台可提供一站式Agent开发和智能化解决方案,现已成功签约海信、温氏、智洋创新等20多家企业,与客户共创超1000个应用。
  金蝶中国执行副总裁赵燕锡说:“我们与海信在人力资源管理领域共创AI应用,打造了智能任职资格评定、智能员工考察等应用,员工考察过程效率提升了70%。”
多措并举支持行业发展


  7月27日,上海市浦东新区人工智能种子基金发布,基金总规模20亿元,首期规模5亿元。通过种子基金友好灵活的投资机制,该基金将加速人工智能基础研究和源头创新落地转化,助力浦东新区打造全球领先的垂类模型生态集聚区。
  浦东新区科经委数据显示,浦东新区人工智能产业规模已超1600亿元,占上海全市比重约40%。浦东新区在2025世界人工智能大会期间提出,未来三年计划新增1000家人工智能企业,核心产值规模突破2000亿元。
  今年以来,一些地方发布各类行动方案,发力培育人工智能产业生态。
  自动驾驶是人工智能应用的重点领域。世界人工智能大会期间,《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》发布,提出到2027年,上海将实现L4级自动驾驶载客突破600万人次,开放道路超5000公里,具备L2和L3功能的新车占比超90%。
  北京围绕“人工智能与新型工业化”发展,共推出16条措施支持企业发展;武汉提出,重点推动大模型向智能体演进,在基础通用型及工业、医疗、教育、法律、文娱等垂直领域加快智能体开发应用;安徽提出,到2027年安徽省人工智能向实体经济和社会服务渗透加速,成为引领产业提质降本增效、社会服务便捷普惠高效的重要手段……
  人形机器人加速从实验室迈向市场,各类大模型发展日新月异,人工智能正进一步重塑千行百业,一幅人工智能描绘的未来生活图景正在徐徐铺展。
 
“人体衰老蛋白质图谱”揭开人类衰老密码
“人体衰老蛋白质图谱”揭开人类衰老密码


( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  新华社北京电(记者胡喆)人类一直在探索“何以变老”的生命谜题。我们的各器官是否同步衰老?是否存在掌控衰老进程的“总开关”?即使在科技如此发达的今天,这些根本性问题依然悬而未决。
  25日晚,中国科学院动物研究所、国家生物信息中心及四川大学华西医院等机构科学家在国际学术期刊《细胞》上发表论文,绘制出跨越人类50年生命周期的“人体衰老蛋白质图谱”,为系统揭示衰老密码提供了更加丰富的观察视角。
  为衰老蛋白质“画像”:解码生命的“分子编年史”


  如果把人体比作复杂精密的仪器,蛋白质就是构成这部仪器的核心零件与执行指令的关键分子。蛋白质稳态的维持,是生命活力的基石。中国科学家绘制的这部“人体衰老蛋白质图谱”,将对抗衰老的战场从模糊的整体认识推进到精准的分子与器官层面。
  研究团队融合超高灵敏度质谱技术与人工智能算法,系统分析了从年轻到老年(跨度50年)的人类个体中,涵盖心脏、血管、肝脏、胰腺、免疫组织等13种关键组织、七大生理系统的蛋白质动态变化。
  “我们为衰老蛋白质画像,相当于详尽记录了一部人体蛋白质变迁的编年史。”中国科学院动物研究所刘光慧研究员表示,这张图谱记录了不同器官中成千上万种蛋白质随年龄增长的数量起伏,揭示了它们之间相互作用网络的演变规律,在蛋白质组层面全景式描绘了人体系统性衰老的轨迹与特征。
  中国团队努力突破:破解人体衰老的“时空密码”


  探寻“衰老扩散”的核心机制,中国团队主要实现了三方面突破:
  ——绘制“衰老时间表”。研究发现,人体器官衰老并不同步,存在清晰的“时间表”:30岁左右,血管(主动脉)和肾上腺就已率先偏离年轻稳态,成为衰老的“先锋哨兵”。45至55岁被确认为衰老进程的“暴风骤雨期”。在这一关键窗口期,绝大多数器官的蛋白质组经历剧烈震荡,差异表达蛋白数量增长快,标志着多器官系统性衰老的加速与确立。
  ——揭示“衰老风暴”奥秘。图谱清晰显示,衰老的核心分子特征之一是蛋白质稳态网络的系统性崩解。
  ——锁定“衰老总开关”。该研究的另一大突破在于首次确证血管系统是驱动全身多器官衰老的“核心枢纽”,衰老的血管组织(尤其是主动脉)会特异性分泌大量促衰老因子。
  国家生物信息中心张维绮研究员介绍,团队通过多维度实验验证(体外细胞、动物模型),锁定如GAS6、GPNMB等关键促衰因子。这些因子如同“衰老信号弹”,进入血液循环后,能直接诱导血管自身细胞衰老,并能远程加速其他器官的衰老进程。
  这也揭示了“衰老扩散”的核心机制:局部组织的衰老并非孤立事件,而是通过分泌因子介导的“器官间通讯网络”,引发全身系统性衰老的级联反应。
  校准时钟、锁定靶点——从“看清衰老”迈向“干预衰老”


  从古至今,人类始终在梦想“老而不衰”。此次成果不仅深刻揭示了衰老的系统性本质,更开启了衰老研究与干预的新路径:
  ——精准评估,防患未然。基于图谱构建的器官特异性“蛋白质组衰老时钟”,尤其是其与血浆蛋白组的关联,使得仅需微量血液,即可无创评估个体各器官的“生物学年龄”及其衰老速度、偏移程度。
  ——锁定靶点,把握窗口。研究系统筛选出关键干预靶点群,并明确了45至55岁这一关键干预窗口期,为开发靶向阻断衰老信号扩散、修复蛋白质稳态的精准抗衰策略(如药物或疗法)指明了方向。
  ——诊疗前移,范式革新。该成果推动医疗模式从疾病发生后的“被动治疗”向基于“器官分子时钟”评估的“主动预防”转变。通过监测器官时钟偏移(如主动脉时钟预测心血管风险),在功能显著衰退前进行干预,有望将衰老相关疾病的防治关口大幅前移。
  四川大学华西医院杨家印教授表示,此次成果发布标志着人类在理解自身生命规律、主动干预衰老进程的征途上迈出了关键一步。
  中国科学院动物研究所曲静研究员介绍,下一步将深挖驱动因子,推进无创衰老标志物检测与器官时钟的临床应用,目标直指精准重塑蛋白质稳态网络,延长人类健康寿命。
 
“智”理之路 “慧”治之城
滨江古城安庆的智慧城市新图景
“智”理之路 “慧”治之城

滨江古城安庆的智慧城市新图景

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社合肥7月29日电(记者王菲)夏日江畔,江风习习,塔影横江。在承载着800多年历史记忆的安徽省安庆市大南门历史街区,来自天南海北的游客正借助智慧导览系统畅享古城的美食美景……此时,在看不见的城市地下管廊,智能监测系统化身AI哨兵,张开“千里眼”“顺风耳”紧盯城市生命线的“风吹草动”。
  地处皖鄂赣三省交界的安庆市是长江流经安徽省的第一座城市。近年来,古城安庆在加快实施城市更新行动的同时,驱动“人工智能+”引擎,探索“智”理之路,塑造“慧”治之城。
  盛夏的午后,位于安庆师范大学的安徽省皖江文化数字化保护与传承工程研究中心,婉转的黄梅调裹着悠扬的琴声从窗口飘出,传统水袖与数字代码碰撞出绚丽的火花。借助AI赋能,黄梅戏文化、桐城文化等优秀传统文化焕发出新的生机和活力。
  “我们加快政产学研协同合作,开发黄梅戏和桐城派数字人IP,融入智慧景区和文化场馆,通过沉浸式体验,让年轻游客感受传统文化的魅力。”在研究中心负责人、安庆师范大学计算机与信息学院副教授王广军看来,新一代人工智能技术的快速迭代,为古城的文化保护与创新发展打开了巨大的想象空间,而这背后,离不开智慧城市的“聪明大脑”。
  走进安庆市数字城市运营中心,记者看到,巨大的电子显示屏上实时跳动的数字宛如智慧城市的跃动脉搏。在这里,来自城市不同领域的海量数据经过清洗、加工、分析,不断汇聚到城市大脑的“智能中枢”。
  “数据和算力好比是智慧城市的‘两翼’,我们加快数据融通共享,同时推进智算中心等新型基础设施建设,为城市‘智’理筑牢根基。”城市运营中心相关负责人说,中心融合了城管、应急、水利、林业等多个指挥调度平台,可实现数据融合分析、视频感知态势、应急指挥调度等多元化功能。
  城市“智”理更便捷,人民生活更幸福。让群众安享幸福晚年,满足市民多层次多样化的养老需求,体现着一座城市的治理水平和文明程度。
  作为全国智慧健康养老示范基地创建试点城市之一,安庆依托城市大脑,探索“线上顾问+线下服务+全流程智慧监管”的智慧养老服务新路径,实现信息可追溯、服务可监督、支付可监管、数据可交互的精细化服务。
  “养老服务是群众关注的焦点。我们探索‘人工智能+养老’,为满足个性化的养老服务需求提供精准支撑,同时也为拓展‘银发经济’打开新空间。”安庆市养老服务指导中心副主任金鑫说。
  社区AI管家开启“智能模式”推动基层治理提“智”增效,医保云平台对医疗机构诊疗行为实施全过程智能监控助力守护人民群众健康,“互联网+政务服务”打破时空限制实现全市10.2万个政务服务事项无差别受理、同标准办理……坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,智慧的“触角”正悄然延伸到城市的每个角落。
  “嵌入了DeepSeek大模型的智能知识库系统可实现政策法规、民生热点等信息的毫秒级精准检索,热线响应效率提升超30%。”安庆市数据资源管理局12345热线办主任杨岚告诉记者,下一步,随着智能质检等功能的全面启用,对市民反映的问题有望实现“受理—处置—反馈—优化”闭环管理,助力安庆更好打造宜居、韧性、智慧城市。
  聚焦基层治理、社会民生、绿色发展等重点领域,城市“智”理新模式、新技术不断推陈出新。今天的安庆,智慧与温度共生,传统与现代交融,一幅智慧城市新图景正在长江之畔徐徐展开。
  “我们将深入贯彻落实中央城市工作会议精神,加快推动大数据、物联网、人工智能等技术与城市治理融合,奋力谱写智慧城市建设安庆新篇章。”安庆市副市长唐厚明说。
 
福建:数字赋能助力“高效办成一件事”
福建:数字赋能助力“高效办成一件事”

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社福州7月29日电(记者董建国)“从取号、扫码、刷脸、拍照到办理结束,全程才5分钟,太快了!”在福州市行政服务中心4层“高效办成一件事”窗口,刚办理完出租车从业证的谢先生感慨,“现在连身份证都不用带,事情就办好了。”
  这是福建省把“高效办成一件事”落到实处的一个缩影。近年来,福建以“高效办成一件事”为牵引,强化改革引领与数字赋能的双轮驱动,持续推动业务高效协同和数据有序共享,致力于打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”,让“数据跑路”代替“群众跑腿”、“部门协同办”代替“群众来回跑”。
  在福州,当地精心设计“高效办成一件事”主题服务场景,涵盖个人领域的“参保”“就业”“购房”等高频“一件事”、法人领域的“开餐馆”“开诊所”“开校外培训机构”等行业准营集成服务、项目领域的“建设项目立项审批”“建设项目施工许可”“建设项目竣工验收”等关键节点“一件事”。
  “高效办成一件事”的背后是多部门环环相扣的紧密配合。以“出生一件事”为例,申请人填报登记表后,平台会根据申请人的需求,从平台上调取数据,并在医院、派出所、医保部门、人社部门、银行等相关部门或机构流转,实现一窗受理、在线联动、即时协同、共享运用、全程管控。据福州市行政服务中心管委会工作人员张泽雅介绍,“出生一件事”办理时间从最长62天缩短至6天。
  在漳州市,市民陈女士提到自己为准备上小学一年级的孩子办理入学手续的过程,直言方便、省事。她说,不用去政务服务中心打印不动产权证明,也不用到学校排队交材料、填写信息,如今在家里用手机花几分钟就能完成入学报名。
  从零散的“事项供给”到组合的“场景服务”,背后是协同服务机制和技术支撑体系的健全。据了解,目前福建将需要多部门办理的“单个事项”集成为“一件事”,通过流程优化、系统整合、数据共享和业务协同等手段,对接打通70个省级业务部门、85套业务系统,集成228项政务服务事项,积极探索融合免申办、跨域办、智能办、承诺办等服务模式,实现“一表申请、一套材料、一次提交、一次办结”。
  为了让群众少跑腿、数据多跑路,福建创新开展了“数据最多采一次”“无证明省份”改革,实现数据“一次采集、多次复用”。截至目前,全省已实现医保、社保、公积金、企业注册登记等469个高频事项“数据最多采一次”,覆盖90%以上政务服务办件。
 
重庆开州:一城山色半城湖
重庆开州:一城山色半城湖

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社重庆7月29日电(记者李晓婷 雷明宇)三峡腹心,重庆开州嵌于群山之中,浴水而出,拥有“城在湖中,湖在山中,人在山水中”的美丽画境。
  横卧于川东平行岭谷,连绵的山脉如画笔勾勒出开州的城市边界。东河、南河、浦里河在此汇聚,向东融入长江;江里、东里、浦里三大槽冲地带孕育良田沃土,形成“三江三里”的山川纵横之势。
  随着三峡水库蓄水完成,滚滚长江塑造出“高峡平湖”的奇景。与此同时,库区水位周期性涨落带来了世界上面积最大的水库消落带。开州通过筑坝成湖、生态涵养,收获了面积相当于两个西湖的城市水域——汉丰湖。
  登临开州举子园内文峰塔极目远眺,Y字形的汉丰湖将几大山脉分割,城市呈带状横于湖滨,江水在湖中交汇,经水位调节坝后高度骤降、水面收窄,再绕过一个几字弯向东奔流。
  开州博物馆馆长王永威细述开州千年城记:东汉建安二十一年,蜀先主刘备划朐忍县(今重庆云阳东)西部置汉丰县,夸赞此地“汉土丰盛”。明洪武年间,汉丰县因境内开江贸易发达、通达四方,始称“开县”,直至2016年撤县设区,谓之“开州”。
  一个“开”字道出这个城市与生俱来的基因。开州是一个移民城市,历史上8次移民塑造了其开拓开放、兼收并蓄的文化特质。
  “从新城的规划到治理,我们注重彰显城市文脉,掌控城市山水形态。”开州区规划和自然资源局副局长谭均摊开城市规划图,依次圈出三大生态屏障、城市发展带、山水保护带,“我们重点加强滨湖空间保护,达到‘显山露水,彰文透绿’的目标。”
  行走于湖滨,巧妙布陈的湿地公园、滨湖步道、亲水设施令人目不暇接。正值盛夏,湖心两处人工鸟岛上候鸟低飞筑巢,开州区自然保护地管理中心主任黄亚洲不停按下快门。他的相机里记录了十余年来汉丰湖上的各种鸟类。从2012年到2024年,每年来汉丰湖越冬的鸟儿,已从144种、5000多只,增长到243种、2.8万只。
  湿地观鸟、赏荷野钓、画舫游湖、水上运动休闲……开州把生态优势转变为城市生活之魂。当夜幕降临,湖滨烟火升腾,古时商贸往来、觥筹交错的胜景重现。潋滟湖光,折射着人们对美丽生活的深深向往。
 
从会议桌转向田间地头
新疆精河县农技干部蹲点助农见闻
从会议桌转向田间地头
 
新疆精河县农技干部蹲点助农见闻

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社乌鲁木齐7月29日电(记者于涛)正值孜然丰收季,新疆精河县的田间地头、养殖场、合作社里,活跃着农牧业技术人员的身影。他们走村入户,指导村民采收、养殖、加工,助力延伸本地农业产业链。
  这一变化,是当地推动农牧业技术人员重心下沉、服务基层的生动体现。中央八项规定精神学习教育开展以来,精河县农业农村局通过大力整治“文山会海”,精简会议流程、严控发文数量等,让干部得以“轻装上阵”,深入基层。
  今年,精河县一些乡镇首次尝试“棉花+孜然”套种模式。县农业农村机械化发展中心技术服务科科长张晓虎说:“这种模式能在单位面积上实现两季收获,既增加了亩效益,又降低了棉花种植成本。”
  为保障套种成功,从4月播种期开始,县农业农村局就组织农技专家深入田间,对播种行距、播种量、滴灌带和地膜铺设等关键环节进行精准指导。
  “我们把开会时间变为下田时间,将更多时间和精力投入到田间服务。”张晓虎说。
  在精河县大河沿子镇额勒森陶盖南村的孜然地里,村民苏来满乃正和农技人员一起查看孜然长势。
  “多亏了专家手把手教套种技术,还及时指导病虫害防治,”苏来满乃指着饱满的孜然粒高兴地说,“往年单种棉花操心多,现在加上孜然这一季,算下来每亩能多挣三四百块呢!”像苏来满乃一样受益于“棉孜套种”和精准农技服务的村民不在少数。
  针对农业生产需求,精河县农业农村局建立了“科级领导领衔、技术骨干蹲点”机制,围绕选种、田管、植保、防灾等关键技术,确保“技术人员直接入户、良种良法直接进田、技术要领直接到人”,有效提升了技术服务的针对性和农民种植水平。
  “技术送得勤,干部跑得勤,我们心里踏实!”托里镇养殖户其·达拉感慨道。他说,过去自己不了解政策,养殖上也没啥想法,现在技术人员经常主动到养殖场,讲政策还教技术,特别是牛羊防疫上指导非常及时到位,自己对养殖也越来越有信心了。
  农牧业技术服务重心的下沉,不仅带来了增产增收的实效,更让农民感到了作风转变带来的“亲近感”。
  “从会议桌转向田间地头,从文件电话回归服务本位。”精河县农业农村局党组副书记、局长王伟说,“让专业技术人员腾出时间实干,才能更高效地为农牧民服务,真正为基层减负增效。”
 
江西新余:“文明积分”激活基层治理新生态
江西新余:“文明积分”激活基层治理新生态

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  高空坠落的盆栽砸坏了车,却找不到责任人,这让江西省新余市渝水区城北街道丽湖社区的付女士犯了难。6月11日,她尝试通过当地新上线的“文明积分”App“为您解纷”功能反映情况。事件第一时间流转至市矛盾纠纷多元化解平台,责任业主被迅速锁定并促成赔偿。
  “没想到动动手指,问题就解决了。”付女士的体验,正是新余市以数字化“文明积分”平台赋能基层治理、破解治理难题的生动缩影。
  面对基层治理的诸多挑战,新余市创新推出集“为您解纷”“随手拍”“干警进网格”“法润万家”等29个数字生活应用于一体的“文明积分”平台。该平台自2025年6月上线以来,通过有效拓展群众参与路径、推动治理模式转型、打通部门数据壁垒,正悄然改变着这座赣中小城的基层社会治理生态。
  如今,群众只需通过“为您解纷”模块提交矛盾,系统就会自动推送至各级综治中心快速办理。此外,平台还公示了网格员、社区民警等下沉网格力量和各级综治中心地址等信息,群众遇到问题时可第一时间联系处理,让基层社会治理更精准、更高效。
  7月10日,渝水区四眼井社区居民熊细莲发现,团衙东巷一处窨井盖严重松动,存在安全隐患。她立即通过“文明积分”小程序“随手拍”功能上传照片并标注位置。情况迅速流转至路政管理部门,当天下午维修人员便更换了加固型井盖。熊细莲也因此获得平台奖励的0.2品德分和100物质分。
  通过“随手拍”,市民化身为城市文明的“监督员”,上传的事项会迅速分派至相关职能部门快速处置。这种“人人参与、即时响应”的治理模式,让群众变“旁观”为“参与”,激发了参与共建、共治、共享社会治理新格局的热情。数据显示,平台上线以来,已累计受理“随手拍”事件853件,办结率超95.3%。
  平台的生命力还得益于积分“双向循环”激励机制。群众通过参与活动赚取“品德分”“物质分”,积分可在“渝钤汇”商城兑换商品,或直接抵扣停车费、物业费。目前,已有1303家商户、135家物业企业及16个停车场接入积分兑换体系。
  以数字赋能为支撑、以“小积分”撬动“大治理”,截至目前,新余市的“文明积分”App及小程序已吸引近14万市民积极参与,累计产生积分2188万分,成为激发基层治理新活力的有效路径。
  “积分制创新性地打通了‘德治’与‘自治’的通道。”新余市委政法委负责人表示,“当市民都自觉成为城市治理的‘传感器’和‘行动者’,基层治理的‘最后一公里’自然畅通无阻。”     (本报记者刘婧宇)
 
浙江义乌:账本晒在阳光下,强村公司跑出共富“加速度”
浙江义乌:账本晒在阳光下,强村公司跑出共富“加速度”

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  “现在村里每一笔账都晒在强村公司一体化管理平台上,老百姓看得明明白白,我们干事创业的底气也更足了!”近日,谈起强村公司一体化管理平台为规范管理带来的变化,浙江义乌市大陈镇众拥旅游发展有限公司监事长陈洪兵竖起了大拇指。
  强村公司是由农村集体经济组织投资或参股设立的企业实体,旨在通过市场化运营方式,盘活农村集体资产资源,带动村级集体经济发展和农民增收。目前,通过多村联合、镇域统筹及政企合作等方式,义乌市成立强村公司20余家,并主要从事村级资产经营、社会服务、产业开发等业务。
  “强村公司快速发展的背后也暴露出一些问题,例如公司资产管理混乱、收支不及时公开、工程招投标不透明等,制约了强村公司的高质量发展。”义乌市纪委监委党风政风监督室主任金立说。
  为破解这些难题,2025年以来,义乌市纪委监委会同市农业农村局开发强村公司一体化管理平台,以“数字赋能+制度重塑”方式,推动强村公司发展。
  “平台搭建了强村公司公章、采购、劳务管理、会议纪要、合同、用车审批、收款、支付、举债、资产处置、工程管理、物品借用等十二个模块,建立‘申请—审批—抄送—实施—公开’的全流程机制,实现用权用钱事项的线上留痕、线上公开,这些信息也与市镇两级三资管理中心、纪检部门后台信息联动。”义乌市纪委监委信息中心主任胡锦忠表示。
  夏日傍晚,到义乌市上坑仁村吃烧烤、喝啤酒成为市民们的最爱——这个将摊位摆在溪水上的夜市,自2022年开市以来,周末日均吸引市民近8000人次。
  “2022年,镇属强村公司运营水上夜市时,由于招商过程透明度不足、流程欠规范等,夜市46个摊位租金收入不足60万元,村民当时意见较大。”大陈镇纪委书记王珏强说,自建立强村公司一体化管理平台后,他们将强村公司管理的上坑仁村水上夜市招商信息、摊位资质要求、评审标准等,通过平台向社会公开,并向社会招租,让竞标在阳光下进行,杜绝摊位私相授受空间。
  “通过平台公开招商、纪检部门全程监督、招标信息实时公布,夜市今年摊位费收入预计突破350万元,较去年增长近6倍。”经营上坑仁村夜市的八都旅游开发有限公司负责人楼永有感慨道,“规范化运营不仅堵住了管理漏洞,更把夜市的价值真正‘挖’了出来,这增收实实在在看得见、摸得着!”
  夜市商户王先生说:“现在所有流程都公开透明,大家凭实力竞争,经营信心更足了。”
  据了解,截至目前,义乌市已对23家强村公司资产进行监管,通过规范管理、拓展新业务,全市强村公司今年有望增值近4000万元。
  “下一步,我们将深化数字赋能,重点强化强村公司运营过程中合同签订不规范、信息发布不及时和资产处置未公开等关键环节的智能预警,通过高质量监管让强村公司成为壮大集体经济、促进农民增收的‘共富引擎’,扎实推进乡村全面振兴。”义乌市纪委书记、监委主任傅晓辉表示。
 (本报记者李平)
 
重庆綦江:
“清凉游”走热 “生意经”更新
重庆綦江:

“清凉游”走热 “生意经”更新

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  炎炎夏日,位于重庆市綦江区丁山镇的万佛峡漂流景区,皮筏艇在湍急的河道中穿梭,游客的欢声笑语回荡在山间。丁山镇四角村村民帅承友,已是在景区工作5年的“老员工”,刚吃过午饭便穿好工作服,为下午的护漂工作做足准备。“景区建在家门口,农忙种地,农闲务工,顾家挣钱两不误,心里很踏实。”帅承友说。
  同村村民王光敏和妻子则在景区门口摆起了小吃摊,主营凉面、冰粉等“舌尖上的清凉”。“每到漂流旺季就来摆摊,月收入可达万元。”王光敏说。
  漂流带来的旺盛人气,帮助了村民就业,也带动了农产品销售。丁山杨梅、东溪豆腐乳、赶水萝卜干、永新凤凰梨、安稳羊肉、横山大米……各种特色农产品凭借清凉经济打开了销路,群众的腰包也鼓了起来。
  被誉为“渝南门户”的綦江,海拔在800米以上的“黄金养生线”就有530多平方公里,海拔超1000米的旅游度假区有5个,是远近闻名的消暑纳凉好去处。该区依托丰富的清凉资源,结合本地特色和民俗活动,每逢夏季同步推出一系列好看、好吃、好玩的主题活动,走出一条“政府搭台、文旅唱戏、游客开心、群众受益”的清凉经济融合发展新路。
  在郭扶镇高庙坝旅游度假区,来自重庆主城的李玉兰正带着父母在星空露营公园散步,这是她们一家连续第三年选择在綦江避暑。“离主城近,交通方便,空气清新,非常凉快。”李玉兰说,今年每晚还能看灯光秀,全家都很满意。打通镇举办第八届苗族踩山节,配套开展千人长桌宴、乒乓球赛、“趣打通”短视频大赛等系列活动,当天便吸引游客3万余人次。
  今夏以来,綦江区举办了丁山杨梅消费季、安稳伏羊美食文化节、花坝杯篮球赛等30余场品牌活动,推出了康养避暑之旅、清凉戏水之旅、休闲古镇之旅3条夏季精品旅游路线。
  “清凉游”走热,“生意经”更新。今年以来,綦江区迭代升级“到綦江”App文旅板块,聚焦“吃、住、行、游、娱、购”旅游体验,依托科技创新举措让清凉经济更智能、更便利,实现“一部手机游綦江”。与此同时,綦江区还更新规范景区标识标牌,提档升级游客中心等基础设施,新建“綦珍馆”和“綦味馆”,一站式买特产、品美食,不断焕新“凉体验”。
  数据最具说服力。今年6月以来,綦江区共接待游客363.1万人次,实现旅游综合收入18.25亿元,同比分别增长13.5%和5.11%。
   (本报记者黎华玲)
 
扎实做好防汛抢险救灾工作
扎实做好防汛抢险救灾工作

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  当前已进入“七下八上”防汛关键期。近日华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨,引发洪涝和地质灾害,造成北京、河北、吉林、山东等地重大人员伤亡和财产损失。面对极端降雨频发的严峻形势,必须树牢底线思维、极限思维,全面压实政治责任,落实落细各项防汛措施,全力保障人民生命财产安全。
  面对大考,必须立足防大汛、抗大灾,切实强化风险意识。有的地方几天就下了往常半年甚至一年的雨,一些传统意义上降水量不多的地区也频发极端降水。据气象水文部门预测,今年防汛关键期,黄河、海河、松辽等流域可能发生较大洪水,还可能有较强台风北上影响北方地区,防汛抗洪形势复杂严峻。在这样的情况下,稍有松懈或准备不足,就可能带来惨痛后果。要坚决克服轻敌、麻痹、侥幸思想,立足最不利情况,向最好结果努力。
  未雨绸缪,必须落实落细,把预防工作做得更周密。一次细心的巡查可以让一个村庄成功避险,一道细小的缝隙也足以引发一座大坝垮塌。实践一再证明,准备工作越充足,细节考虑越周到,致灾风险才能降得越低。要坚持关口前移、防线外推,滚动预报预警预演,深入分析防御中的致险要素、承险要素、防险要素,将各类风险隐患在未发之时最大限度摸清排除。
  统筹指挥,必须强化系统观念,把调度协调做得更精准。防汛抗洪,既要预案完善、力量充足,也要注重随机应变、科学调度。要在滚动研判的基础上做好提前调度,综合考虑雨情水情、地理地形等因素,打好提前量、下好先手棋;要完善会商机制做好联合调度,统筹好上下游、左右岸、干支流防汛,统筹应对旱涝并发、旱涝急转局面。要盯紧守牢薄弱环节和重点部位,科学调配救援力量和救灾物资,确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置。
  “七下八上”防汛关键期是全年防汛工作最吃劲的阶段,关键时刻要有关键担当、关键作为。各地各部门要以“时时放心不下”的责任感,始终把保障人民群众生命安全放在第一位,上紧责任发条,以工作措施的确定性、前瞻性有效应对灾害事件的随机性、突发性,坚决守护江河安澜、人民安宁。       (记者向志强)
      新华社北京7月29日电
 
谨防汛期谣言成“隐形洪水”
谨防汛期谣言成“隐形洪水”

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  据中国互联网联合辟谣平台消息,7月27日晚,有网民发布视频,称浙江省温州市平阳县遭遇暴雨山洪,灾情严重,损失巨大。7月28日,另有网民发布内容为“菏泽冰雹大如碗”“成武县大冰雹”的图文及视频。此前,还有账号连续发布视频,称河南许昌湛北大面积农田被淹。经核实,上述内容均系不实信息。 
  当前,正值“七下八上”防汛关键期,国内多地持续遭遇强降雨,引发洪涝和地质灾害,造成人员伤亡和财产损失。做好防汛抢险救灾各项工作的过程中,也要警惕防范汛期谣言。
  汛期谣言如同“隐形洪水”,既干扰防汛大局,又容易制造公众恐慌情绪,严重者更会触碰法律红线。《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》对此都有明确规定。
  从网络中流传的谣言信息来看,类型多样。有的是将其他地区的灾害画面伪装成本地事件的“张冠李戴型谣言”;有的是将历史灾害图片或视频伪装成新近发生事件的“旧闻翻炒型谣言”;还有冒用权威部门名义发布虚假信息的“伪造信息型谣言”……这些内容大多使用夸张标题煽动情绪,在网络平台迅速扩散,带来恶劣影响。
  针对不同类型的谣言,公安机关正全力打击惩处。今年7月11日,重庆酉阳县网民邓某利用旧图片编造谣言信息,称“重庆的这场大暴雨,已导致15人死亡,4人失踪”。酉阳县公安局对邓某依法处以行政处罚。此前,网民朱某在某短视频平台发布“榕江县洪灾目前为止已造成13人死亡2人失联”虚假信息,被警方依法予以行政处罚。
  网络并非法外之地。防汛关键期,必须谨防各类谣言扩散引发不必要的恐慌甚至伤害。广大网民应该保持理性思考,恪守不造谣底线,提升甄别能力,不信谣、不传谣,避免成为谣言传播的“助推器”。对信息发布主体并非为权威部门或可信媒体,或是一些标题夸张、内容细节模糊、逻辑混乱的网络信息,不轻信、不扩散,共同维护清朗的网络环境和良好的社会秩序。
  相关部门也要守好信息传播的“安全闸”。对于在互联网上编造、散布虚假信息,扰乱社会秩序的行为,要及时、坚决依法处理,对造成恶劣影响、情节严重的,依法追究发布者法律责任。
  多措并举,形成合力,才能在切实保障人民群众生命财产安全的同时,减少谣言传播带来的“次生灾害”。    (梁建强)
 
扎根生活,微短剧才会叫好叫座
扎根生活,微短剧才会叫好叫座

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  为整顿微短剧儿戏化、幼稚化、反智化倾向,国家广播电视总局网络视听节目管理司最近发布管理提示,要求杜绝极端“反智”“雷人”“离谱”的人设与剧情。这一管理提示如清流激石,在行业浮躁的水面激起回响,也向所有创作者提出了一个根本追问:艺术的生命之根,究竟该植于何处?
  脱离生活逻辑,情节荒诞不经,人物行为乖张离谱,只求瞬间眼球刺激,在“爆款焦虑”驱使下,许多微短剧创作成了单纯制造“奇观”的流水线作业。
  无论桥段如何生硬堆砌,无论故事如何背离现实逻辑,似乎只要能引发一时喧哗便心满意足。殊不知,这种对生活逻辑与人文价值的背离,看似是捷径,实则如饮鸩止渴——它只能产出流量的泡沫,却难以沉淀出真正打动人心的作品。
  通俗不代表低俗。在开放竞争的市场环境中,创作者更应通过作品的独特性闯出一条赛道,让文艺作品映射时代光芒。《觉醒年代》引发强烈共鸣,在于其刻画了先贤们于混沌中求真理的赤诚与悲壮。《漫长的季节》引人赞叹,也在于其用可知可感的个人故事拼出时代的洪流。
  微短剧,也可成为反映人民群众真实生活和内心追求的“镜子”。这份真实的抵达,绝非凭空臆造,而是需要创作者沉潜下去,带着敏锐的观察与深沉的思考,从生活中提炼、在人群中熔铸。唯有如此,作品才能从时代的“矿藏”中提炼出“精金”,使虚构的叙事拥有温热可感的“脉搏”。
  让微短剧创作回归生活,需要多方协同发力。创作者要建立常态化深入生活的机制,只有深入一线捕捉细节,才能打破微短剧创作“套路化”的思维定式,创作出汲取现实养分的鲜活故事。进一步推动评价体系推崇现实深度、尊重创作规律,那些浮于表面的“雷人”“反智”之作自然会失去市场。
  随着群众文化生活的不断丰富,观众内心始终存有对真实、深刻作品的期待。光怪陆离的剧情再搞笑、再煽情,终究只能博得观众一时痛快。只有扎根真实生活,才能让微短剧赢得持久掌声。
      (本报评论员郭方达)
 
剽窃屡现,微短剧岂能饮鸩止渴
剽窃屡现,微短剧岂能饮鸩止渴

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  最近,爆火短剧《家里家外》制作团队发布维权声明,称某部剧未经授权,其情节串联、顺序安排、分镜设计、镜头语言、画面衔接,甚至台词等方面均与《家里家外》高度相似,涉嫌抄袭。
  近年来,微短剧呈井喷式增长。不过,不少观众发现,大量微短剧给人“似曾相识”的感觉。“霸道总裁追妻火葬场”“真假千金互换人生”“重生逆袭打脸反派”等情节反复上演。更有甚者,不仅人物性格、对话风格与某部爆款剧高度雷同,连分镜构图、背景音乐都如出一辙……这背后,是微短剧行业内抄袭剽窃、重复侵权等版权问题日益凸显的现实。
  有的微短剧对其他剧进行“像素级抄袭”;有的蹭长剧热度,压缩重构经典长剧、复制翻拍;还有的未经授权直接改编爆款网文、小说;有的通过“出海”,将剧本翻译成英文,演员换成外国人,在海外平台上线……据公开报道,一些新剧上线当天即遭同步盗播。录屏分享、搬运盗播、AI技术批量处理规避检测等盗版新手段层出不穷。
  为何微短剧抄袭、侵权盗版现象如此猖獗?究其原因,一方面与微短剧市场强烈的利益驱动有关。截至2024年,我国微短剧市场规模已达505亿元,首次超过全年电影票房收入。“投资几十万躺赚一个亿”“24小时充值千万、8天流水破亿”等投资“神话”不断传出,一些人铤而走险,将抄袭、盗版视为赚钱“捷径”。
  另一方面,也与监管维权难有关。微短剧数量庞大,监管部门“每部必查”具有挑战性。同时,微短剧的传播渠道庞杂,除了主流短视频平台,小程序、网页、各类App等也有流传,容易出现监管盲区。即便发现侵权,创作者也面临“取证难、赔偿低、维权成本高”等问题。
  抄袭、盗版已成为微短剧的行业之痛。一些创作者深受侵权之苦,创作积极性遭到挫伤;大量低质、重复的内容,也使观众出现审美疲劳。
  作为一种新兴的文化产业,微短剧有着巨大的发展潜力。但只有加强监管,扫除抄袭盗版的阴霾,才能助力微短剧可持续发展,从“流量狂欢”走向“品质长青”。
      (本报评论员黄江林)
 

财政资金岂能沦为“唐僧肉”

财政资金岂能沦为“唐僧肉”

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  近日,河南平顶山就“鲁山县花费715万元修建牛郎织女雕塑”事件发布情况通报。经聘请第三方工程咨询公司对该项目重新核算,核定结算造价为2071949.29元,虚高原价两倍有余。在各地都在过紧日子的背景下,财政资金却被当成“唐僧肉”、利益方的“提款机”套取,着实令人愤慨。
  事件背后是决策程序混乱和监管全程失守。问题项目从筹划到建成层层闯关,通报中明确指出当地县委、县政府决策不规范、监管不到位,但这是官商勾结蓄意为之,还是监管单位无意失察,并未提及。项目在实施过程中,更存在先建后招、围标串标的问题。有不少网友感叹,真不知道类似的项目到底还有多少。
  从有关部门和媒体披露的情况看,该事件确非孤例。近年来,在审计、纪检、财政等多部门协同治理下,财政支出乱象得到有效遏制,但造假骗套、挪用挤占财政资金,搞形象工程、政绩工程等问题仍屡禁不绝。不久前发布的《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露,有的地方将跑步机、杠铃纳入“先进教学及科技设备”清单申报项目;有的地方不补齐农村学校学生食宿短板,却斥资380多万元为另一所学校购置190株黄葛树、银杏树……手段五花八门,影响十分恶劣。
  财政资金本应用于谋划发展和改善民生,在当前各地财力紧张的形势下尤其要提升支出能效,把每一分钱都花在刀刃上。把财政资金当成“唐僧肉”骗套、挥霍,不仅触犯法纪、损害政府公信力,更会影响老百姓的获得感、幸福感。劳民伤财,令广大人民群众深恶痛绝。
  亡羊补牢犹未晚。针对骗套、挥霍财政资金,搞形象工程、政绩工程等问题,各地应强化排查审计,严肃惩处、严厉打击,也应举一反三、以案促改,找准问题症结所在,查漏补缺、健全机制,保障每一笔财政资金支出都能达到预期。
         (本报评论员牛少杰)
 
丑化老人,微短剧莫陷创作歧途
丑化老人,微短剧莫陷创作歧途

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  近年来,一些微短剧频繁将“恶婆婆”“恶奶奶”的形象塑造当做“流量密码”。靠捏造、夸大、丑化老年女性形象来“出圈”的做法,违背公序良俗,扭曲社会价值观,应当叫停。
  “恶婆婆”“恶奶奶”形象有多扭曲,从被下架的《大佬,你女儿被婆婆家欺负惨了》中可以窥见一二。在该剧中,“大佬”隐姓埋名将女儿嫁给了一个有“恶婆婆”的家庭,女儿在婆家受尽虐待,甚至要将其腹中女胎取出来送给大佬做“药引”。
  不少人看微短剧,无非图一个“爽”字。一些微短剧为了博人眼球,将作恶的“包袱”甩给老年人,夸大婆媳矛盾,渲染老年女性的“恶毒”。一些“恶婆婆”“恶奶奶”出演时放大丑态,引人生恨,当她们受到惩罚时,观众则会大呼过瘾。一位饰演过“恶婆婆”的演员坦言,“恶婆婆”是短视频平台上最吃香的老人类型之一,长得有“恶婆婆”气质的老人,活儿都接不完。
  将婚姻关系复杂化、矛盾化,不但背离社会现实,还有可能误导年轻人的婚恋观。正如广电总局在管理提示中强调的那样,艺术创作可以对现实形象进行主观想象性建构,但一定建立在对生活基本真实和基本逻辑的尊重之上。一些微短剧中“恶婆婆”“恶奶奶”的形象显然被过度扭曲了。
  截至2024年6月,我国微短剧用户规模已达到5.76亿人,占整体网民的52.4%。微短剧已经是网络视听领域一股不可忽视的力量,是新大众文艺的重要组成部分。这股力量,理应肩负起传递正确价值观的责任,从生活中来,更要尊重生活、还原生活,传播正确的婚恋观、家庭观,而非为了流量任性编织逻辑、随意夸大事实。
  微短剧的播放平台也要切实负起责任,拧紧“总阀门”。对于优秀的、弘扬正能量的作品,要加大流量赋能,使其有更好的传播渠道,真正成为群众喜闻乐见的作品;而对于恶意丑化老年人的微短剧则要认真审查,当好“把关人”。确有问题的,依法依规处理,压缩恶俗微短剧的生存空间,倒逼其从源头把好剧本关,还微短剧市场一片清朗空间。
    (本报评论员毛振华 张宇琪)
 
屡屡把旅游口碑“扎漏气”的扎胎钉何以“上路”
屡屡把旅游口碑“扎漏气”的扎胎钉何以“上路”

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  旅游旺季,“扎胎”和“扎胎钉”多次成为新闻热词,一些旅游目的地苦心经营的口碑屡屡被一个个小小的钉子“扎漏气”。
  这种形态多样、作用单一的金属构件,缘何演变成“违法上路”的“轮胎刺客”?未来应如何规范其使用,使其回归安防产品保障安全的初衷?新华每日电讯记者对此展开采访。
“轮胎刺客”成旅途“扎心隐痛”


  7月上旬,一名自媒体博主在社交平台上发布视频,称自己在青甘大环线深度游时,同行的3辆车共12条轮胎被“扎胎钉”全部扎报废,引发舆论关注。当地公安部门发布的警情通报显示,系犯罪嫌疑人出于报复他人目的,将“扎胎钉”抛撒在受害人必经路段所致,涉事路段距离G3011柳格高速甘青大环线约41公里,为一条牧场沙砾路段。
  “扎胎钉”,又被称为“三角刺钉”“四角钉”或“铁蒺藜”等,是一类由钢材制成、带有多个尖角或锐刺的金属器件。常见结构为双三角形铁片拼合而成,具有一定重量与锋利度,其设计特点在于随意抛撒后总有一面尖刺朝上。
  记者调查发现,近年来,多地游客路遇这类“轮胎刺客”,不仅严重影响旅游体验,更存在较大安全风险。在社交平台上,有不少网友晒出自己被人恶意放置三角钉扎胎的经历。2023年5月,有游客报案称自驾越野车辆在内蒙古一沙漠戈壁景区被“三角铁”扎破轮胎。接到报案后,公安、文旅等部门联合成立工作组深入现场调查,证实扎破车胎的物体为“尖头状铁制物”。
  扎胎钉不仅仅成为一些游客旅游路上不可预测的“扎心隐痛”,利用这类产品的“扎胎”特性实施其他不良目的或违法行为的情况也屡见不鲜。
  2023年,广西一男子分多次将三角钉抛撒在车流量较大的进出城路段,造成27辆车的轮胎被三角钉扎破、16人受害、一辆小轿车侧翻的严重交通事故。今年7月,陕西省宁陕县公安局破获一起嫌疑人为泄私愤在城区路面抛撒铁蒺藜、大头钉等,导致多辆过往车辆车胎被扎的案件。
  “这类产品十分坚硬,穿刺破坏性强,车辆在高速行驶时一旦被扎入,很可能车毁人亡。”一位县公安局副局长说,该类产品一旦被用于报复、拦车甚至其他涉嫌犯罪行为,具有极大的社会危害性。
无序流通给社会安全“埋钉子”


  记者采访公安、市场监管等部门了解到,扎胎钉这类金属构件由来已久,最初多被用于战争或安防。但随着使用场景的逐步收窄,目前个人几乎没有合法使用空间,正规线下门店也难觅其踪迹。
  记者在兰州市随机走访多家五金门店,均未发现此类产品售卖。“现在几乎没人用,想买只能去网上找。”多位商家告诉记者。
  与线下市场形成鲜明对比的是,这类产品在各大电商平台上可“轻松获得”。
  记者在多个主流购物网站发现,这类商品不仅可以搜索到结果,且不设任何购买门槛。在销售页面上,商品的用途描述也五花八门。不少商家标明其用于“围院防盗”或作为“安防用品”,但也有商铺直接标注“扎车胎专用”。同时,不少商家还承诺“保密发货”,甚至在宣传语中暗示“花小钱,办大事”。
  此外,在一些网购平台搜索“三角钉”,还会出现“扎汽车专用暗钉”“整治乱停车钉子”“扎车胎神器”等关联搜索词。相关页面显示,有的店铺累计售出超过4.5万件,一些单类商品有上千人付款下单。
  记者以消费者身份询问某平台商家其售卖的扎胎钉“是否能扎透越野车胎”,对方回复“应该可以”。
  “这类产品的使用一旦超出合理范围,极易构成危害公共安全或故意毁坏他人财物的违法犯罪行为。”北京德恒(兰州)律师事务所律师高峰说,如果行为人将钉具蓄意投撒至公路、桥梁等公共通行区域,造成对不特定人群的安全威胁,可能构成“以危险方法危害公共安全罪”,且该罪并不以造成严重后果为构罪要件;若行为仅针对特定人员或车辆,亦可能因破坏他人财物而触犯刑法中的“故意毁坏财物罪”。
  此外,如果有证据可以证实销售者在销售产品时,对产品被购买者用于违法用途知情或者应当知情的,购买者一旦使用该物品造成严重后果,销售方也可能被追究相应的法律责任。如销售方在销售时,承诺或说明“保密发货”等,可能会被认定为“明知而放任”的行为。
“拔钉子”还需全流程监管


  采访中,公安、市场监管等部门介绍,目前这类“个人几乎无合法用途”的金属钉具,尚未被纳入危险物品或特种器材管理范畴。在实际生产销售过程中,购买者也不需实名、无需登记用途,相关平台亦无审核机制,产品流向几乎不可控,存在明显的监管盲区。
  在发生过扎胎钉案件的一些地方,相关部门接受采访时表示,由于事前缺乏身份登记和用途审查,对“违法上路”的扎胎钉监管难度大,一旦产生不良后果,也造成案件溯源难度高、执法成本大。
  兰州大学管理学院教授吴旭红认为,从近几年发生的相关事件不难看出,诸如四角钉一类所谓的“安保”产品当下处于被“忽略”的角落,类似产品可及性强但缺乏配套的管理措施,易对他人生命财产安全造成危害。
  “当务之急是加强全环节监管。”吴旭红说,目前这类产品在某些特定领域使用仍具有一定必要性,但监管部门应当对产品的制造、流通、销售环节进行有效管控。
  吴旭红建议,应将该类产品纳入相关管制产品清单。首先,要建立该类产品的行业标准,让符合标准、具有资质的制造商在相关部门的监督下进行生产;其次,在流通环节要做到该类产品全流程可溯源,以免随意流通造成滥用;最后,在销售环节,要在确保卖家有销售资质的同时,对购买者的身份及产品用途等信息进行登记,并告知产品本身的危害性和法律责任,防止有人购买后误用或者故意用来危害他人生命财产安全。
  此外,要加大对该类产品的社会科普与引导。一些地方的公安部门建议,可通过案例曝光、媒体宣传等方式,引导公众正确认知这类产品的使用边界,加大普法宣传。公安、市场监管等部门可形成联动,定期对此类商品的生产、售卖、流通、使用等进行检查,真正让安防产品回归其保障安全的初衷。
      (本报记者姜伟超 何问 崔翰超)
 
增塑剂超标“问题童鞋”被严查,如何全链条筑牢安全防线
增塑剂超标“问题童鞋”被严查,如何全链条筑牢安全防线

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  在一些电商平台上,颜色鲜艳、价格低廉的婴幼儿塑料拖鞋很受欢迎,一些店铺号称销量过万。“新华视点”记者调查发现,一些低价童鞋可能存在邻苯二甲酸酯类增塑剂超标问题。
  增塑剂超标的童鞋有何危害?如何全链条监管筑牢童鞋安全防线?“新华视点”记者展开调查。
有童鞋增塑剂超标数百倍


  今年3月,深圳市零废弃环保公益事业发展中心在5个主流电商平台,分别按销量由高到低排序选取前10个PVC(聚氯乙烯)材质儿童凉鞋样品,进行邻苯二甲酸酯含量检测。结果显示,抽检的50双儿童凉鞋中有25双邻苯超标,整体超标率为50%;平均超标倍数为365倍,最高超标倍数为509倍。目前,在市场监管部门督促下,多家平台已对不合格产品采取下架、溯源排查等措施,相关流向追踪工作同步推进。
  近期记者也在电商平台上随机购买了5批次婴幼儿鞋送广东质检院检测。结果显示,2批次邻苯二甲酸酯项目不合格,其中,一双货号为“T16”的童鞋邻苯二甲酸酯最高值为38.016%,而强制性国标要求的是含量不超过0.1%,相当于超标约380倍。
  标签显示,该款童鞋的生产商为广东省吴川市某塑料鞋厂。记者将检测结果反映给当地市场监管部门,执法人员随即前往该塑料鞋厂开展检查,现场未发现记者所购买的“T16”款童鞋。经询问该厂负责人,“T16”款童鞋已于2020年停产。执法人员对该厂区正在生产的童鞋进行抽查,检验发现仍有一款童鞋不合格。
  7月21日,执法人员将检验报告送达该厂负责人,并对未销售的涉嫌不合格儿童塑料鞋进行查封。
  吴川市市场监管局有关负责人表示,网店上销售“T16”款童鞋的经营企业为外地一家商贸公司。“可能是几年前的存货,网店还在销售。”针对该企业未及时回收市场流通的不合格产品、质量安全企业主体责任落实不到位等问题,市场监管部门已责令其改正。
  南方医科大学公共卫生学院研究员张国霞介绍,邻苯二甲酸酯是一类化学物质的统称,常被用作增塑剂。邻苯二甲酸酯具有类激素活性,能模拟雌激素或抗雄激素作用,干扰人体正常的内分泌水平。对于女童,可能表现为性早熟,例如乳房过早发育、月经初潮提前;对于男童,则可能导致睾丸功能受损,甚至出现一定程度的女性化特征。高温会显著促进邻苯二甲酸酯释放到环境中。
  邻苯二甲酸酯类增塑剂超标在童鞋等儿童用品领域较为多发。今年5月,上海市市场监督管理局发布公告,上海生龙鞋业有限公司召回部分大孚飞跃牌运动童鞋,原因正是邻苯二甲酸酯超标。今年5月,北京市消费者协会发布的童鞋比较试验报告显示,抽检的60件样品中,2件样品的邻苯二甲酸酯测试结果超出标准限量值。
  今年6月1日起实施的强制性国家标准《童鞋安全技术规范》(GB 30585—2024),进一步强化相关规则,增加了邻苯二甲酸酯的有机化合物范围,并将婴幼儿鞋、儿童鞋相关邻苯二甲酸酯含量不超过0.1%的要求,修订为小于0.1%。生产超过此标准的产品,可依据产品质量法第四十九条规定追究相关责任。
增塑剂超标童鞋价格明显偏低,很多无标识


  业内人士表示,部分厂家为增加产品舒适度并控制成本,使用邻苯二甲酸酯类增塑剂,导致该类物质总含量超标。
  一名塑料鞋企业主说,PVC材料需要添加增塑剂才能变得柔软,邻苯二甲酸酯类增塑剂价格更低;选用环保型增塑剂,每双童鞋成本大概会高0.3元。“童鞋出厂价普遍不高,在电商平台上哪怕便宜一分钱,都更容易获得竞争优势。”
  深圳市零废弃环保公益事业发展中心的调查也显示,抽检达标样品的均价为37元,而超标样品的均价为16元,达标样品的整体价格水平明显高于超标样品。
  电商平台对平台上销售商品的质量安全承担着法定监督义务。据悉,电商平台一般通过日常巡检、消费端反馈等方式予以动态监管。但不少商家通过各种手段“钻空子”。
  部分商家在上架前提交合格检测报告,但实际上销售不合格产品。比如一款超标509倍的产品,商家向平台提交的检测报告显示其邻苯二甲酸酯合格,但抽检中仍然被发现不合格。
  广州大学法学院教授欧卫安表示,通过这种欺诈手段来规避监管的现象屡见不鲜,暴露了平台审核机制过度依赖商家自主提交文件的缺陷。而且,单次检测无法覆盖生产批次变动,平台缺乏动态质量监控措施。
  此外,一些电商平台对无标识产品管理不严。深圳市零废弃环保公益事业发展中心调查的25双超标样品中,有20双为无标识产品,占比80%。欧卫安表示,一旦电商平台对产品标签标识把关不严,“三无”产品可轻易通过电商平台销售,变相纵容了不合格产品流向市场。
筑牢儿童用品安全防线


  守护儿童健康安全无小事。6月20日,市场监管总局、教育部、工业和信息化部、公安部、国务院妇儿工委办公室、全国妇联等六部门联合印发《儿童和学生用品安全守护三年行动方案(2025—2027年)》,将童鞋邻苯二甲酸酯超标作为重点问题,部署各地市场监管部门加强专项治理。
  7月8日,广东省市场监督管理局在湛江市组织召开童鞋安全技术规范国家强制性标准宣贯会,全省鞋类生产经营企业、检测机构等单位近700名代表参会。会上,技术专家结合典型案例,重点解读《童鞋安全技术规范》(GB 30585—2024)新旧标准主要技术内容变化。
  吴川市市场监管部门负责人表示,将通过加大抽检频次与范围、开展专项整治、严格执法监管等方式,提升企业质量安全意识,推动塑料鞋行业转型升级。
  在流通环节,广东省市场监督管理局近期召开电商平台工作座谈会,要求电商平台严格履行法定责任、切实加强商品准入管理、构建异常低价识别机制、加强技术支撑引导、提升平台问题识别能力。此外,一些地区市场监管部门也已对流通中的缺陷产品发布召回公告。
  欧卫安建议,完善全国消费品召回综合管理信息系统,优化召回信息统一备案、统一评估、统一发布工作机制。面向电商平台及时推送消费品召回信息,提高线上销售产品召回精准性和及时性。
  “法律的生命力在于实施。”深圳市消费者委员会律师团副秘书长邓永表示,监管部门要严格贯彻落实产品质量法和相关强制性国家标准,加强对塑料制品生产端的监管,尤其是无证经营的小作坊,避免“一阵风”式执法。
  广东省市场监督管理局提醒,对于儿童塑料拖鞋,若EVA(乙烯-醋酸乙烯共聚物)材质的每双售价低于11元、PVC材质的每双售价低于7元,消费者应引起警惕。售价低于此警示价格的产品,很可能在原材料选用、生产工艺等环节存在减配问题,难以满足国家标准要求。
  中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江建议,消费者购买时应选择信誉良好、证照齐全的商家,选择标识齐全的产品,可要求商家提供产品检验报告。如遇产品质量或其它侵权问题,要及时收集好证据向有关部门投诉,维护自身合法权益。  (记者胡林果 孙飞 赵文君)新华社广州电
 
交通安全统筹新规发布,如何破除货车司机的便宜保险“陷阱”?
交通安全统筹新规发布,如何破除货车司机的便宜保险“陷阱”?

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  近一段时间,不少消费者投诉反映,一些打着正规保险旗号推销“机动车辆安全统筹服务”的公司在市场上混淆视听。日前,交通运输部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中华全国总工会等五部门办公厅联合印发关于规范交通安全统筹有关事项的通知。
  为什么要开展交通安全统筹?推进这项工作有哪些好处?如何更好进行规范?对此,记者进行了采访。
规范交通安全统筹业务开展势在必行


  “交通安全统筹是交通运输系统内开展的一种非经营性的行为。”交通运输部公路科学研究院副研究员范敏介绍,云南在1993年曾通过设立省交通安全统筹中心积累事故理赔专用资金,现在包括重庆物流集团在内的部分大型交通运输企业也会通过提取企业所属运输车辆的费用,统筹进行理赔。
  但近年来,这个行为却成为社会上一些机构眼中的“香饽饽”,导致安全统筹走了样。
  来自市场监管总局的数据显示,全国已登记注册的经营主体中,经营范围中含“机动车统筹”“车辆统筹”“交通安全统筹”等内容的经营主体共826家,其中只有11家具备道路运输经营资质,其余均为交通运输企业之外的机构。
  据了解,这些机构仅需在市场监管或行政审批部门登记注册取得经营主体资质,无需办理其他经营许可,便可借“统筹”之名行“保险”之实。“涉嫌非法经营商业保险,构成事实上的金融活动。”范敏说。
  除此之外,这些机构普遍存在产品定价不规范、风险管控能力差等问题,特别是归集资金不受监管,容易被挪用或侵占,严重损害从业人员的合法权益。
  “切实有效规范交通安全统筹业务开展,疏堵结合加强道路运输行业互助保障,当前势在必行。”范敏说。
提升企业和从业人员抗风险能力


  虽然机动车辆安全统筹服务同样拥有在机动车辆发生事故后进行赔偿的约定,但由于其不属于商业保险,所以不能按照保险法的规定进行约束。
  “机动车辆安全统筹并未纳入保险监管,如果运作方没有相应的偿付能力,拒赔甚至非法集资现象便会出现。”范敏说。
  此次五部门办公厅联合印发的通知,明确交通安全统筹只能由大型交通运输企业组织实施。“经营主体在规模和营收上有了保证,一定程度上避免了发生事故后运作方‘跑路’的可能性。”范敏说。
  除此之外,此次通知进一步明确了交通安全统筹是一种互助性非营利行为。
  我国道路运输经营者普遍规模较小,议价能力有限,因此营运车辆保费普遍较高。以山东省道路货运行业为例,相关协会调研数据显示,营运货车每年保费约1.5万元,货车司机年收入约10万元,保费支出约占货车司机年收入的15%。
  范敏表示,交通运输企业面向自有车辆开展交通安全统筹的,不仅缴费相对便宜,还将开立资金专用账户,健全完善资金使用管理制度,同时自觉接受有关部门监督。“这将有效满足企业和从业人员互保和自保需要,提升抗风险能力。”
多措并举规范市场


  治理假借交通安全统筹名义的非法经营行为,将成为规范交通安全统筹的重点。
  根据通知,各地市场监管或行政审批部门要将本地区经营范围中含“机动车统筹”“交通安全统筹”等内容的经营主体登记信息及时向同级交通运输、公安、地方金融监督管理等部门共享,相关部门要逐一开展排查。
  “对开展统筹业务的交通运输企业,要督促其严格面向自有车辆规范开展业务,严禁擅自扩大范围。对开展统筹业务的非交通运输企业,要依职责开展治理。”范敏说。
  治理市场乱象,需疏堵结合。
  根据通知,公安机关将会同交通运输、市场监管等部门,严厉打击假借交通安全统筹名义实施的各类犯罪行为。金融监管部门将严厉打击销售误导等违规行为;保险公司、保险中介机构不得与从事机动车统筹等业务经营的非金融持牌机构进行任何合作。
  除此之外,健全交通运输行业管理机制,也是一项重要任务。
  交通运输部运输服务司有关负责人表示,将鼓励保险企业积极参与营运车辆主动安防、视频监控,以及运输企业人员培训、隐患排查、应急处置、紧急救援、纠纷调解等事前事中风险防范工作,提升道路运输行业安全发展水平,打造风险减量新模式。
  “各地各部门要建立健全工作会商、信息共享、执法联动等长效机制,全面加强对交通安全统筹的业务监管、监测预警、风险防控和善后处置,切实维护从业人员的合法权益。”交通运输部运输服务司有关负责人说。(记者叶昊鸣 张千千)新华社北京7月29日电
 
出售出租银行卡电话卡?当心掉进帮信罪的坑
出售出租银行卡电话卡?当心掉进帮信罪的坑

( 2025-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社北京7月29日电(记者刘硕 齐琪)明知对方搞电诈仍向其出售出租本人银行账户、支付账户或电话卡,“刑不刑”?未成年人、在校学生成了电诈“帮凶”,怎么处理?……最高人民法院、最高人民检察院、公安部日前发布关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见,提醒公众谨防掉进帮信罪的坑。
坚持宽严相济 确保罚当其罪


  帮助信息网络犯罪活动罪(简称“帮信罪”),是2015年11月起施行的刑法修正案(九)新增罪名。近年来,围绕电信网络诈骗等信息网络犯罪形成了一系列黑灰产业链,其中帮信犯罪成为重要一环。
  据介绍,当前帮信犯罪的被告人呈现低龄化、低学历、低收入、初犯比例高的“三低一高”特点,35岁以下被告人占比超过80%,25岁以下被告人占比三分之一,特别是未成年人、在校学生群体涉案问题突出。
  “一些电诈犯罪团伙大量收购他人实名电话卡、银行卡,甚至组织、利用未成年人、在校学生、老年人等群体实施犯罪。”公安部刑侦局副局长郑翔说。
  针对上述情况,此次发布的意见明确坚持宽严相济,对于未成年人、在校学生,以及处于犯罪链条末端、情节较轻的人员,依法从宽处理。但“依法从宽”绝不是“一放了之,不管不顾”,“不刑”不是“不管”,免刑并非免责。
  一起案件中,在上海某职业技术学院就读的被告人高某,明知他人利用信息网络实施犯罪,仍组织在校生顾某和未成年在校生师某等向他人出租银行卡。
  三人归案后,高某被判有期徒刑八个月,缓刑一年。检察机关依法对顾某、师某分别作出相对不起诉和附条件不起诉决定,并督促学校严格管理教育,避免再犯。
  “司法办案中,对一般参与人员、被诱骗实施犯罪的人员特别是未成年人、在校学生等,对积极退赃退赔的人员、积极配合办案机关追查相关犯罪的人员依法从宽惩处。通过在办案中彰显刑罚强有力震慑和教育挽救功能,实现刑罚治理效果最大化。”最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长张建忠说。
  该宽则宽,当严则严!
  意见明确,对于组织性、职业性和跨境协同实施的帮助信息网络犯罪活动行为,以及实施帮助信息网络犯罪活动等犯罪的组织者、策划者、指挥者、骨干成员等,依法从严惩处。
  同时,意见列明了从严惩处的情形,包括跨境非法提供技术支持或者帮助、利用“深度合成”等人工智能技术实施犯罪等。
突出“综合认定” 防止“一概而论”


  最高人民法院刑三庭庭长汪斌介绍,当前帮信犯罪打击治理难度日益增大,涉“两卡”犯罪案件数量仍处高位,帮信犯罪职业化、跨境化特征明显。实践中,还存在法律适用和政策把握不够统一等问题。
  在帮信罪的认定中,判断行为人是否“明知”,是否符合“情节严重”是定罪量刑的关键。
  “两高一部”意见提出,准确把握行为人是否明知他人利用信息网络实施犯罪、是否为他人利用信息网络实施犯罪提供帮助、行为是否属于“情节严重”等,综合认定行为人是否构成帮信罪。
  在一起典型案例中,朱某某明知沈某某系“跑分”洗钱团伙成员,仍将自己的2张银行卡及身份证提供给沈某某,为洗钱团伙转移诈骗资金并获取报酬。检察机关经过公开听证,考虑到朱某某犯罪所得资金不足5万元,且系从犯、有自首情节、自愿认罪认罚、退出全部违法所得等情况,依法对其作出相对不起诉决定。朱某某随后受到行政拘留10日、罚款等处罚。
  在涉“两卡”帮信犯罪案件中,应先行查证流入资金中被帮助对象涉嫌犯罪金额等是否达到被帮助对象实施的相关信息网络犯罪认定标准,防止仅依据行为人的行为符合“情节严重”一项情形,即一概认定构成帮信罪。
  浙江省宁波市人民检察院第二检察部副主任单铭君表示,如何稳妥把握“明知”和“情节严重”,防止片面和绝对化导致“客观归罪”,对认定罪与非罪至关重要。
  “意见进一步明确了帮信罪的主观‘明知’认定规则和涉‘两卡’帮信罪‘情节严重’的认定标准,并且突出强调了对‘卡头’‘卡商’的打击,减少基层办案中的争议和不确定性,具有很强的指导性,有助于提升基层检察院办案精准度和效率。”单铭君说。
严惩行业“内鬼” 强化综合治理


  薛某是福建广电网络集团某分公司站长和该公司防范打击电信网络诈骗工作专班成员,却为了牟取非法利益协助电诈人员办理电话卡,成为“内鬼”。
  法院在对薛某判处有期徒刑并处罚金的同时,还作出禁止薛某在刑罚执行完毕之日或者假释之日起五年内从事通信运营类相关工作的处罚。
  “对此类行业‘内鬼’依法惩处并宣告职业禁止,同时向涉案单位制发司法建议,促推涉案单位加强内部监管,压实主体责任,筑牢守护人民群众财产安全的‘防火墙’。”最高人民法院刑三庭副庭长王鲁说。
  打击治理帮信及相关犯罪是一项系统工程,依法严厉打击犯罪的同时,更需要实现系统治理、综合治理。
  此次发布的意见,在依法做好行刑衔接和落实职业禁止、禁止令之外,要求人民法院、人民检察院在办案过程中发现金融机构、电信业务经营者等存在系统性风险隐患的,应当及时制发司法建议书、检察建议书,并会同有关部门加强落实监督。
  “意见既强调‘抓末端,治已病’,宽严相济精准施策,也强调要‘抓前端、治未病’,实施系统治理策略,打好‘组合拳’;这既为强化打击帮信犯罪效果提供了制度保障,也将对遏制犯罪行为花样翻新、清除犯罪滋生土壤产生积极作用。”中国政法大学教授熊秋红说。