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中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》
中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月21日电近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。
　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。
　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。
　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。
　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。
　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。
　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。
　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。
 
从两大展会火爆看中国经济的动力活力
从两大展会火爆看中国经济的动力活力
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　美国挥舞关税“大棒”扰乱全球经贸秩序之际，中国举办的消博会和广交会参展品牌和企业数量却创历史新高。
　　作为亚太地区规模最大的消费精品展，本届消博会吸引了来自71个国家和地区的1700余家消费企业，参展品牌数量超过4100个。被视为中国外贸“晴雨表”“风向标”的广交会，本届共吸引参展企业约3.1万家，其中出口展参展企业首次突破3万家，比上届增加近900家。截至19日，有来自全球216个国家和地区的148585名境外采购商到会，较去年同期增长20.2%。
　　场馆内人潮涌动，对接会上合作意向频频达成……面对美国关税政策带来的不确定性，众多企业将开拓中国市场视为重要的战略选择。巴西圣保罗州投资促进局首席代表殷吉表示，消博会为圣保罗州优质产品进入中国市场提供了宝贵机会，助力双方深化合作。新加坡《联合早报》报道说，不少参展企业希望借助广交会这一“万商云集”的平台开拓更大市场，以降低对美国市场的依赖。
　　阿布扎比投资集团首席执行官扎耶德说，作为全球最大消费市场之一，中国的内需仍有进一步增长潜力，中国日益增长的全球影响力也为扩大跨境贸易和投资提供了更多机会。中国华南英国商会主席马克·克莱顿说，中国充满活力的消费领域仍然蕴藏着巨大的投资和销售潜力。
　　中国正以更加主动的开放姿态拥抱世界。从外资准入负面清单持续“瘦身”到营商环境不断优化，从扩大面向全球的高标准自由贸易区网络到过境免签政策全面放宽优化，这些举措无不说明：中国是世界的市场、各国的机遇，中国开放的大门只会越开越大。数据显示，2024年，中国新设外商投资企业5.9万家，同比增长9.9%。
　　“中国越成功，我们就都会越成功。”美国加利福尼亚州州长纽森说的这句话，与中国一直以来强调的“中美各自的成功是彼此的机遇”不谋而合。美国英伟达公司总裁兼首席执行官黄仁勋近期访华时坦言：“与中国企业的深度合作，使我们成长为更具国际竞争力的公司。”这些都说明，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。
　　消博会和广交会的火爆，向世界展现了中国经济的活力、创新发展的动力以及作为负责任大国的开放胸襟。在贸易保护主义逆流肆虐的今天，中国用实际行动证明：真正能够推动全球经济增长的，不是关税壁垒，而是创新驱动的产业生态和互利共赢的国际合作。
（记者许苏培）新华社北京4月21日电
 
之江弄潮谱新篇
——浙江在推进高质量发展中勇担使命挑大梁
之江弄潮谱新篇
 
——浙江在推进高质量发展中勇担使命挑大梁
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社杭州4月21日电（记者邬焕庆 魏一骏 姚均芳）钱塘奔竞，弄潮而立；之江激越，奋楫扬帆。
　　2024年，浙江全省地区生产总值突破9万亿元，增长5.5%，经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势。
　　习近平总书记在今年全国两会上强调经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献，深刻阐明经济大省挑大梁的着力点。
　　求“新”向“质”，创新源源不断转化为实实在在的生产力；以深层次改革和高水平开放优化环境、拓展空间；在促进共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。沿着总书记指引的方向，浙江奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。
科技创新和产业创新互促共进


　　具有全球影响力的人工智能大模型、“身手不凡”的具身智能机器人、具有里程碑意义的首款国产3A游戏……一批代表着世界前沿科技领域的企业频频“破圈”，让外界目光汇聚浙江。
　　聚光灯外，更多企业拔节成长。
　　2024年，浙江新增国家制造业单项冠军44家、国家专精特新“小巨人”企业398家；民营经济总量达到6.1万亿元，占全省生产总值的比重达到67.4%，为高质量发展提供有力支撑。
　　“经济大省有责任率先抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，依托扎实的产业基础，在塑造发展新优势上始终走在前列，联动更多区域协同发展。”浙江大学社会科学学部主任吴晓波说。
　　活跃的市场环境下，日新日进的创新创业氛围被充分激发。一款能帮穿戴者实现AI实时问答、演讲提词等功能的AR眼镜，不仅在各类展会上受到关注，也让产品研发企业杭州灵伴科技有限公司看到行业新风口。“我们将继续加大研发投入，向‘新’而行，不断提升产品品质和市场竞争力。”公司创始人祝铭明说。
　　科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。浙江整合创新力量和优势资源，在科技前沿领域加快突破。2024年，浙江研发投入强度预计达3.2%，区域创新能力连续3年保持全国第四，30项科技成果获国家科学技术奖。
　　“科技创新和产业创新双轮驱动下，战略性新兴产业、未来产业新赛道不断开辟，实体经济作为现代化产业体系的根基也更加牢固，制造业加快向高端化、智能化、绿色化发展。”浙江省经信厅相关负责人说。
　　在杭州科百特过滤器材有限公司，800多项专利、上千个规格的过滤分离产品充分诠释“专精特新”的内涵。这些孔径涵盖1纳米到200微米的产品服务于全球132个国家，被广泛应用于电子、化工、生物医药领域。
　　创业20余年不断迈向产业高端，科百特是浙江坚定走高质量发展之路的生动缩影。全国工商联发布2024中国民营企业500强系列榜单中，浙江企业在五张榜单均位居第一，首次实现大满贯。
　　经济大省是新质生产力形成发展的“策源地”。浙江促进创新链和产业链无缝对接，推动以企业为主导、以项目为载体、以市场需求为导向的产学研用融通创新，加快传统产业“智改数转”，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，让创新要素充分涌流、创新活力充分激发。
深化改革开放为发展除障碍、增动能


　　一头连着全国20余个产业集群、210万家中小微企业，一头连着230多个国家和地区，身处有“世界超市”之称的义乌，总能让人感受到涌动的信心和活力。
　　如今，义乌再次迎来新一轮的发展契机：2024年12月，国务院复函同意义乌开启新一轮国际贸易综合改革。今年春节后，浙江召开专题部署动员会，细化新一轮改革的“时间表”和“路线图”。
　　以更大力度实施改革既是经济大省自我发展必要之举，更是改革开放先行地肩负探路闯关任务的应有之义。浙江积极推进13项牵一发动全身的重大改革，鼓励基层大胆探索创新，一体推进重点任务、重点工作、重大改革，不断为发展破除障碍、增添动能。
　　围绕企业全生命周期、产业全链条服务，构建企业问题“主动发现—高效处置—举一反三—晾晒评价”的闭环解决机制，湖州市在政务服务增值化改革上的创举在浙江全省得到推广。
　　“优化营商环境改革的最终落脚点是让企业有感。”湖州市委改革办副主任俞伟说，建立分类分层分级办理机制，全面压实工作链和责任链，让企业真正安心谋发展。
　　全国首条民营控股高铁——杭台高铁运营满三周年，累计客流达5000万人次；另一条民企参与的高铁杭温高铁顺利建成通车；全国首个“撤镇设市”顺利运行五年多；全国首个大宗商品资源配置枢纽揭牌成立……一系列改革任务在国家“试验田”结出累累硕果。
　　改革向内提升发展质效，开放向外开拓发展空间。
　　完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，优化生产力布局。本世纪初，立足本省资源要素相对缺乏的实际，浙江省委提出“地瓜经济”理论，“跳出浙江发展浙江”的思路为浙江外向型经济提供理论支撑和实践指导。
　　“浙江以服务全国、放眼全球的视野谋划改革，稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。”浙江省发展规划研究院副院长殷志军说。
　　宁波舟山港年货物吞吐量连续16年位居全球第一，中欧班列为国际经贸往来注入新动能，开放枢纽的支撑作用不断强化；跨境电商综合服务平台上线运行，外贸新路径、新模式、新业态蓬勃发展；聚焦加快数字经济和数字贸易领域开放等5个方面，提出30条务实措施支持加快推动浙江自贸试验区制度型开放……
　　更好发挥作为经济大省的辐射带动作用，浙江积极落实国家重大发展战略，在深度参与长三角一体化发展、长江经济带发展等战略中主动作为，在融入高质量共建“一带一路”中贡献力量。
锚定共同富裕积极探索示范


　　曾经以牺牲环境换发展，到2003年按省委部署开始实施“千万工程”，以环境整治为切口换回绿水青山；再到培育特色产业，做大村集体和村民的金山银山……今年全国两会的“代表通道”上，浙江省长兴县煤山镇新川村党委书记张天任分享了自己的亲身经历。
　　经济大省要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展等方面持续用力。当下，“千万工程”正焕发新活力，“生态优势”源源不断转变为“民生红利”，引领浙江造就宜居宜业的万千美丽乡村，造福万千农民群众。
　　城乡居民收入倍差缩小至1.83——2021年，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，选取浙江省先行先试，为全国促进共同富裕探路示范。3年多，浙江勇担使命，共同富裕示范区持续取得新进展。
　　基础性、普惠性、兜底性民生建设不断加强。浙江把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向，推动区域协调发展，加快提升四大都市区和中心城市能级，支持县域产业特色化发展；优化山海协作结对机制，山区海岛县经济增速高于全省平均水平；健全促进就业和技能创富机制，2024年城镇新增就业118.3万人，低收入农户人均可支配收入增长11.1%。
　　经济大省也是文化大省。依托丰富的文化人才和人文资源，浙江在2024年创新推出“文化特派员”制度，组织拥有文化特长的人员，优化文化产品和服务供给，以文化赋能乡村振兴经济社会发展。
　　在嘉兴市嘉善县大云镇缪家村，通过“互联网+”医疗健康服务，老年人可通过点单的方式预约专家进行远程会诊；温州市洞头区实施校网布局调整、师资区管校聘改革，进一步集聚城乡优质教育资源……全省基本公共服务均衡性可及性日益增强，人民群众的幸福感、安全感和满意度不断提升。
　　百尺竿头再奋进，实干兴业勇争先。
　　浙江省委书记王浩表示，浙江坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在对标对表中深刻把握经济大省挑大梁是浙江义不容辞的政治责任、光荣的政治使命，也是浙江实现高质量发展的难得机遇、必然要求，始终胸怀“国之大者”，把握好挑大梁的着力点，坚持干在实处、走在前列、勇立潮头，为服务全国发展大局作出更大贡献。
 
感受大国外交的情义、信义、道义
感受大国外交的情义、信义、道义
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月21日电（记者郝薇薇）当今时代，动荡加剧，变乱交织，迷茫和焦虑情绪也在上升，世界渴望稳定性、可靠性、方向感。瞩目习近平主席的东南亚之行，关注中国与世界的交往互动，世界找到了“稳定性和确定性的源泉”，也看到了变局激荡中大国应有的样子。
　　真正的大国是讲情义的。以心相交，成其久远。
　　这是关于两项特别安排、两枚特殊勋章的故事。
　　十年四访越南，习近平总书记的行程表里，有两项特殊安排始终如一：一项是前往巴亭广场向胡志明陵敬献花圈，一项是同中越友好人士特别是青年代表见面、交流。向历史致敬、到人民中去，一次次不辞辛劳、亲力亲为，为的是传承好、发扬好“同志加兄弟”的传统情谊。越南同志深受感动，亲切地称习近平总书记为“亲密的同志和伟大的朋友”。
　　在柬埔寨，中国被视为“最可靠、最信赖的朋友”，有两枚特殊勋章闪耀着中柬铁杆友谊的光彩。一枚是2020年习近平主席向莫尼列太后颁授的中华人民共和国“友谊勋章”，一枚是此次东南亚三国之行期间，西哈莫尼国王向习近平主席颁授的“柬埔寨王国民族独立大项链级勋章”。会见西哈莫尼国王时，习近平主席表示，“中方珍视同柬埔寨王室的友谊”；会见莫尼列太后时，习近平主席说，“中国就是你的第二个家，欢迎随时到中国来”……国与国之间不只有“永恒的利益”，更有温情和暖意，有情感的共鸣、理念的和鸣。
　　习近平主席曾说，志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴。真诚、尊重、包容，是中国人的交友之道。东南亚之行前，习近平主席在北京接待了一位老朋友——西班牙首相桑切斯。清风拂面，春花烂漫，两位领导人在钓鱼台国宾馆一起散步的画面传遍了全世界。三年内第三次访华，桑切斯首相说，再度真切感受到中国对西班牙“尊重和友好”。
　　中国广交天下朋友，写下许多重情重义的佳话。这佳话，是为巴西总统卢拉率领的访华团奏响巴西名曲《新时代》，是为来华访问的哈萨克斯坦总统托卡耶夫准备热气腾腾的生日面，是出访期间挤出时间同共度少年时光的老挝奔舍那家族友人叙旧，是超越大洋阻隔与美国艾奥瓦州老朋友常来常往……
　　多少年来，人们无数次追问：如何实现和平，如何保障和平？中国，提供了自己的方案，那就是以心相交、以诚相待、以情相守，因为“一个友谊的世界才可能是和平的世界”。
　　真正的大国是讲信义的。重信守诺，言出必行。
　　中国同越南、马来西亚、柬埔寨的合作，处处践行着一条原则——“信”：承诺“中国超大规模市场始终对越南敞开”，访越成果单里就有辣椒、百香果、毛燕和食用燕窝、米糠输华议定书；承诺“鼓励中国企业赴马投资兴业”，旗舰项目马中关丹产业园区已累计完成投资超过110亿元人民币，“两国双园”步入升级发展的新阶段；承诺“坚定支持柬埔寨保持稳定、加快发展、改善民生”，不但支持柬方建设了第一大电站、第一条高速公路、第一座跨山脊高架桥，还根据柬方需要制定了“工业发展走廊”“鱼米走廊”两份合作规划，携手逐梦现代化。
　　再看这些年大国外交的壮阔实践：扩大对外开放，提出“双碳”目标，支持联合国事业，宣示始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者……一个个坚定承诺变成一项项扎实行动，扎根发芽、开花结果。刚刚落幕的消博会，是中国连续举办的第五届。每年春天，中国都会如期向世界发出邀约，共享发展与合作的机遇。
　　政治安全领域的对话最能体现国与国战略互信的程度。此次东南亚之行，中越决定将两国外交、国防、公安“3+3”战略对话机制确定为部长级，中马同意建立外交、国防“2+2”对话机制，中柬决定建立外长、防长“2+2”战略对话机制。几乎同一时间，中印尼外长、防长“2+2”对话机制首次部长级会议在北京成功举行。一个个合作新消息汇聚在一起，不是偶然和巧合，而是中国始终保持周边外交政策延续性、稳定性的必然结果。
　　真正的大国是讲道义的。主持公道，追求大同。
　　大国之“大”，既在力量之大，更在责任之大。其对实力的运用，不是服务“自我优先”的原则，而是秉持人类命运共同体的理念，正视世界上公正变革的要求，为国际社会积极贡献公共产品。
　　中马联合声明提到《关于疫苗开发和可及性的合作协定》，让人想起中马携手抗击新冠疫情的患难岁月。在全球危机时刻，中国坚定践行将疫苗作为公共产品的大国承诺，“行大道的中国”形象愈发深入人心。
　　当下的世界，面临新的困难局面。关税战、贸易战冲击多边贸易体制，单边主义、保护主义损害世界各国特别是广大发展中国家利益。国际社会应当如何应对，全球南方又应当如何协作？
　　有“小船孤篷经不起惊涛骇浪，同舟共济方能行稳致远”的形象阐释，有“以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则”的方向指引，东南亚之行，习近平主席同各方深入沟通、密切协调，凝聚着反对霸权强权、维护国际社会共同利益、捍卫国际公平正义的力量。马来西亚总理安瓦尔有感而发：中国带来的不仅是稳定性，更是持久未来的希望。
　　从正确义利观到亲诚惠容周边外交理念、真实亲诚对非工作方针，从提出三大全球倡议到倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化……新时代以来，中国在国际舞台上展现出坚守道义的大国领导力，赢得了更多的信誉，也得到了更多的国际支持。
　　在人类政治文明进程中，大国扮演着重要角色，它们的行为既可以是推动世界进步的动力，也可能是造成冲突和灾难的根源。大变局中的世界，需要什么样的大国？一个讲情义、讲信义、讲道义的中国，一个坚持站在历史正确一边、时代进步一边的中国，让大国的样子更清晰生动，更可亲可敬。
　　这也是为何，世界瞩望中国、倚重中国，走向中国、携手中国。
 
以新作风展现担当作为
中管金融机构扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
以新作风展现担当作为
中管金融机构扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。学习教育启动以来，中管金融机构聚焦主题、注重实效，一体推进学查改，引导广大党员干部锲而不舍落实好中央八项规定精神，以新作风展现担当作为，为推动金融高质量发展凝聚更大力量。
统筹谋划 研究部署


　　成立专班、制定实施方案、明确“时间表”……连日来，中管金融机构将开展学习教育作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，加强统筹谋划和组织领导，第一时间研究部署，力求充分落实《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求。
　　中国工商银行党委多次召开党委会、党建工作领导小组会议，部署推进学习教育，推动全行2.9万个基层党组织不等不靠，同步启动。工行成立学习教育工作专班，形成“1+2+N”工作体系，包括制定全行学习教育实施方案，印发关于做好学习教育集中学习、查摆问题的通知等。此次学习教育恰逢工行深入推进中央巡视整改，工行将学习教育与全行开展的“四风”和违反中央八项规定精神问题专项治理有效衔接，加大叠加效应和联动效果。
　　中信集团成立学习教育工作专班，印发实施方案，明确3个方面、10项重点措施，一体推进学查改。坚持把学习研讨作为首要任务和贯穿始终的主线，研究制定工作方案，采取党委班子以上率下研学、党委成员结合实际领学、党员干部原原本本自学等方式，在对标对表中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
　　国家开发银行召开党委会启动部署学习教育，制定印发全行实施方案，成立工作专班并明确运行机制，召开专班会议、发布工作提示，要求全行各级党组织和党员干部通过党委中心组学习、读书班、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习研讨、扎实贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，一体推进学查改，持续推动学习教育各项措施落地见效，确保学有质量、查有力度、改有成效。
创新形式 深学细研


　　4月3日，一场别开生面的学习教育在湖北省恩施州来凤县的张富清初心纪念园举行。张富清曾任中国建设银行来凤支行副行长，建设银行湖北省分行将学习教育与学习张富清同志先进事迹有机融合。
　　这是建设银行紧扣主题、联系实际抓好学习教育的一个缩影。学习教育开展以来，建行总行党委结合实际确定为期3天的读书班计划，列出主题深入研学；55家总行直管单位通过党委理论学习中心组集体学习、举办读书班等方式开展学习研讨。同时依托党支部“三会一课”、主题党日等方式，组织党员干部深学细研，深入领会精髓要义。
　　聚焦主题，中管金融机构全面学、重点学、深入学，推动学习教育入脑入心。
　　3月26日，中国人寿集团党委学习教育读书班开班，集团各成员单位党委也陆续开展读书班；4月9日和16日，邀请中共中央党史和文献研究院等单位围绕学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等主题作专题辅导……中国人寿集团在学习研讨上突出“深”字，将此次学习教育作为加强全系统党的建设、深入落实中央巡视整改、加快建设中国特色世界一流金融保险集团的内在需要。
　　中国银行4月至6月将持续开展学习教育读书班，采取集体学习、专题辅导、参观见学、个人自学等形式，坚持原原本本和融会贯通相结合，对《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等学习材料和篇目，一篇一篇读、逐段逐句悟。同时坚持聚焦问题学和联系实际学相结合，既结合集中整治突出问题和问题清单，用好有关案例，边学习、边对照、边查摆；又紧密联系全面从严治党的形势任务，联系中国银行抓作风建设的具体实践进行认真学习思考。
以学促用 见行见效


　　推动学习教育走深走实，要将学习教育成果转化为工作实效。中管金融机构一体推进学查改，以优良作风凝心聚力、干事创业，依托学习教育成果更好实现业务发展。
　　业务制度从“多头问”变为“一键查”——在学习教育过程中，中国农业银行研发中心对基层反映强烈的制度“信息壁垒”问题开展集中整治，依托AI大模型上线“农银智问”系统，已入库制度1600余项。
　　中国农业银行坚持在“实”字上下功夫，结合实际一体推进学查改，把开展学习教育同解决客户急难愁盼、为基层减负赋能有机融合，在开门教育中注重客户和基层员工参与，回应客户和基层员工关切，把学习教育成果体现在提高金融为民服务质效和推动高质量发展上，让客户和基层员工可感可及。
　　中国人保集团紧盯突出矛盾，把开展学习教育与整治形式主义为基层减负紧密结合起来。中国人保将集中发力，解决一批基层反映强烈的形式主义问题，精简整合和从严审批各类会议、台账清单，持续改进文风会风，纠治层层加码、随意摊派任务问题和“机关化”“衙门化”“行政化”问题，改进督检考方式方法，推动由重材料痕迹向重实绩潜绩转变，坚持求真务实，做到改有成效，为建设世界一流保险金融集团凝聚强大力量。
　　中国进出口银行把开展学习教育同落实党中央重大决策部署、深化改革、接续推进中央巡视整改、完成各项重点工作紧密结合起来，与巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党结合起来，与落实基层减负工作要求结合起来，融入日常、抓在经常，坚决防止“两张皮”，切实把学习教育成果转化为全行党员干部攻坚克难、干事创业的强大动力。
　　中管金融机构广大党员干部表示，将深入贯彻中央八项规定精神，融入日常、抓在经常，提高认识、增强信心，以钉钉子精神抓落实，确保学习教育见行见效，在推进高质量发展中展现新风采。　　　　新华社北京4月21日电
 
“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在重庆的实践”专题宣介会举行
“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在重庆的实践”专题宣介会举行
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社重庆4月21日电（记者陆君钰 赵佳乐）4月21日，由中共中央对外联络部和中共重庆市委共同主办的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在重庆的实践”专题宣介会在重庆市举行。此次专题宣介会以“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”为主题，通过讲述近年来重庆高质量发展和人民生活水平提升的生动故事，展现在中国共产党领导下，中国全面推进中国式现代化的壮阔图景和为世界发展带来的重要机遇。来自50多个国家的200多名政党领导人、部分驻华使节和外国在华工商界代表等出席会议。
　　中共中央政治局委员、重庆市委书记袁家军在主旨讲话中表示，去年4月习近平总书记来渝视察时，赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，要求在发挥“三个作用”上展现更大作为，标定了重庆在中国式现代化发展全局中的历史方位。重庆牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持从全局谋一域、以一域服务全局，发挥比较优势、后发优势，突出数智赋能，加快建设西部地区高质量发展先行区、内陆开放国际合作引领区、全面深化改革先行区、超大城市现代化治理示范区、城乡融合乡村振兴示范区、美丽中国建设先行区和新时代市域党建新高地，奋力谱写中国式现代化重庆篇章。重庆愿以此次专题宣介会为契机，用好政党间对话沟通渠道，深化工商界务实合作，促进媒体智库交流互鉴，通过“重庆窗口”让世界认识更加真实立体全面的中国，共享中国式现代化红利。
　　中联部部长刘建超在致辞中表示，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持全面深化改革，成功推进和拓展了中国式现代化，推动中国各项事业发展实现新的历史跨越。中国式现代化深刻改变了中国，也更多惠及周边和世界。当前单边主义、保护主义抬头，世界经济正在遭遇飓风，面临着巨大的不确定性。中国将全力以赴推进中国式现代化，把中国超大规模市场转化为新的发展优势和增长动力。我们有能力实现预期发展目标，以中国发展的确定性为世界注入稳定性。中国将持续推进高水平对外开放，坚定不移地同各国深化互利合作，携手实现共同发展。关税战、贸易战没有赢家，中方愿同各国一道，践行真正的多边主义，共同维护多边贸易体制和国际公平正义，为世界现代化进程注入更多正能量。
　　在互动环节，袁家军和刘建超就城市数字化治理、新能源汽车产业政策、传统文化保护与传承、扩大高水平对外开放等回答了现场嘉宾提问。
　　专题宣介会上，来自重庆市不同行业的普通党员和基层民众代表分享了重庆经济社会生活发展变化的故事，中外专家就重庆市未来发展发表看法建议。专题宣介会期间还举行了中外政党交流对话会、“中外青年万里读行”启动仪式和重庆经贸推介会等活动。
　　与会外宾表示，通过参加此次专题宣介会，见证了重庆和中国发生的巨大变化，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。重庆展现的蓬勃发展势头，不仅增强了世界对中国未来发展的信心，也坚定了发展中国家走符合本国国情发展道路的决心。愿积极发挥政党等各方面作用，促进同中国交流合作，推动世界和平稳定发展。
 
外交部：中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美方相关人员实施制裁
外交部：中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美方相关人员实施制裁
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月21日电（记者曹嘉玥）外交部发言人郭嘉昆21日在例行记者会上说，中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美国国会议员、官员和非政府组织负责人实施制裁。
　　郭嘉昆指出，美国对中国中央政府驻港机构和香港特区政府6名官员滥施非法单边制裁，严重干涉香港事务和中国内政，严重违反国际法原则和国际关系基本准则。“中方对这种卑劣行径予以强烈谴责。依据《中华人民共和国反外国制裁法》有关规定，中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美国国会议员、官员和非政府组织负责人实施制裁。”
　　“我们要正告美方，香港是中国的香港，香港事务不容美方干涉。美方在涉港问题上采取的任何错误行径，都将遭到中方坚决回击和对等反制。”郭嘉昆说。
 
商务部回应美国以关税手段胁迫其他国家限制对华经贸合作
商务部回应美国以关税手段胁迫其他国家限制对华经贸合作
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月21日电商务部新闻发言人21日表示，近期，美国打着所谓“对等”旗号对所有贸易伙伴滥施关税，同时又胁迫各方与其开启所谓“对等关税”谈判。这是打着“对等”的幌子，在经贸领域推行霸权政治、实施单边霸凌。绥靖换不来和平，妥协也得不到尊重。为一己一时私利，以损害别人利益来换取所谓豁免是与虎谋皮，最终只能是两头落空，损人不利己。
　　有记者问：据多家境外媒体报道，消息人士透露，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他国家施压，要求其他国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。请问发言人对此有何评论？商务部新闻发言人作出上述回应。
　　发言人说，中方尊重各方通过平等磋商解决其与美方的经贸分歧。中方认为，各方在“对等关税”问题上应站在公平正义的一边，应站在历史正确的一边，应捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。需要特别指出的是，中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易。如果出现这种情况，中方绝不接受，将坚决对等地采取反制措施。中方有决心有能力维护自身权益。
　　发言人表示，面对单边主义和保护主义冲击，谁都无法独善其身。国际贸易一旦回归弱肉强食的“丛林法则”，所有国家都会沦为受害者。中方愿与各方加强团结协调，携手应对，共同抵制单边霸凌行径，维护自身正当权益，捍卫国际公平正义。
 
新增十五所！中华民族共同体学交叉学科试点高校扩容
新增十五所！中华民族共同体学交叉学科试点高校扩容
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月21日电（记者唐健辉）记者21日从国家民委获悉，国务院学位办近日复函国家民委，支持新增中国人民大学等15所高校自主开展中华民族共同体学交叉学科建设。
　　据了解，这是继中央民族大学获批首个中华民族共同体学交叉学科建设试点后，设立的第二批试点，初步形成“1+15”格局，实现了该学科在区域、类型和研究方向上的整体布局。
　　国家民委会同教育部综合考虑高校类型、地域分布、优势学科等因素，确定了第二批自主开展中华民族共同体学交叉学科建设的15所高校，包括中国人民大学、武汉大学、南京大学、山东大学、西安交通大学、暨南大学、新疆大学、内蒙古师范大学、延边大学、黑龙江大学、中南民族大学、西南民族大学、西北民族大学、云南民族大学、广西民族大学。
　　近年来，为加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，相关高校扎实推进习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想全面融入学科建设，着力突破单一学科知识局限，综合运用马克思主义理论、哲学、历史学、民族学、社会学等多学科理论、方法，聚力中华民族共同体理论体系构建，在理论研究、教育教学、人才培养等方面取得积极成效。
　　下一步，国家民委将会同教育部指导试点高校切实做好理论研究、学科建设、课程构建、教材编写、师资培养、学生教育等各项工作，推动铸牢中华民族共同体意识贯穿办学治校、教书育人全过程。
 
进一步推进与国际接轨
新修订的《采用国际标准管理办法》有哪些新举措？
进一步推进与国际接轨
新修订的《采用国际标准管理办法》有哪些新举措？
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月21日电（记者赵文君）今年6月1日起，我国将施行最新版《采用国际标准管理办法》，进一步推进我国国家标准与国际标准接轨。
　　与现行管理办法相比，修订后的管理办法有哪些变化？主要聚焦哪些内容？有什么新举措？市场监管总局21日举行专题新闻发布会，介绍有关情况。
　　“采标国家标准，即采用国际标准并将其内容转化为我国国家标准。”市场监管总局标准创新司司长肖寒说，此次修订参照世界贸易组织（WTO）和国际标准组织等相关规则，结合我国实际，旨在进一步规范采用国际标准工作，助力扩大标准制度型开放，加快推进内外贸一体化发展。
　　当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，标准作为创新与竞争的重要手段，日益成为各国博弈焦点。
　　2021年，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，对采用国际标准提出了量化目标要求，明确到2025年实现国际标准转化率达到85%以上。
　　市场监管总局法规司副司长王火旺介绍，近年来，国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际标准组织进一步强化成员严格履行版权保护义务的要求，再加上我国原先的采用国际标准管理办法已不再适应当前标准化工作的新形势、新要求，有必要进行修订。
　　肖寒介绍，此次管理办法修订主要聚焦三方面：厘清所采用国际标准的范围以及采标主体的范围，明确采用国际标准工作的全过程管理，强化了遵守版权政策的相关要求。
　　什么是可以采用的国际标准？范围是什么？
　　中国标准化研究院副院长李治平介绍，为适应国际标准组织知识产权政策，新修订的管理办法将可以采用国际标准的范围限定在三大国际标准组织（ISO、IEC、ITU）制定发布的标准，不包括国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。
　　同时，将可采用国际标准制定发布的标准范围限定为国家标准，不包括行业标准、地方标准和企业标准。考虑到实际工作情况和需要，增加了采用其他国际国外标准为国家标准的要求。
　　市场监管总局标准技术司副司长王玉环介绍，新修订的管理办法对采用国际标准工作加强全过程管理、明确特定要求，包括增加对国际标准的动态跟踪、适用性分析、验证等要求；增强评估、起草、审核等环节要求；缩短采标国家标准制定周期；增加采标国家标准实施效果评估要求。
　　新修订的管理办法提出，为生产者、经营者、使用者、消费者组织、公共利益方等相关方参与制定和实施采标国家标准创造有利条件。
　　让企业参与制定和实施采标国家标准，会不会给企业造成负担？
　　肖寒表示，生产者、经营者等相关方参与采标工作的基本原则是自愿原则，各级标准化主管部门将在政策、经费、人才等方面予以支持，不存在增加企业负担。
　　肖寒分析，企业参与制定和实施采标国家标准，对于企业发展的作用主要表现在两方面：
　　一方面，实施应用采标国家标准是企业开展海外业务的“通行证”。国际贸易活动中的买卖双方常常在合同中约定产品或服务的质量标准，将国际标准作为评估产品质量和服务质量的重要依据。我国企业按照采标国家标准开展产品的设计、制造和检验，以及按照采标国家标准开展服务的接待与受理、质量控制与评价等各环节。
　　例如，企业设计产品时，需要依托产品标准明确设计规范等要求，确认原材料、零部件、接口或分类的相关标准是否满足设计规范；在生产完成后，产品出厂或交付之前，企业还需要依据试验方法标准开展产品技术指标的检验。
　　另一方面，对于很多中小微企业来说，实施应用采标国家标准较之于自主研发标准更具经济性和有效性，是引进先进技术和管理经验的重要方法，能使技术水平快速提升，追赶并达到国际先进水平。
 
今年“5·19中国旅游日”活动突出惠民乐民
今年“5·19中国旅游日”活动突出惠民乐民
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月21日电（记者徐壮）今年5月19日是第15个“中国旅游日”。记者从文化和旅游部21日举行的新闻发布会上了解到，今年“5·19中国旅游日”活动举办主题日、主题月等系列活动。主题月（4月21日至5月31日）期间，各省（区、市）突出惠民乐民，引导旅游景区、旅行社、酒店民宿、院团剧场等推出门票减免、折扣套餐、联票优惠等优惠促销活动，集中推出文化和旅游消费券包。
　　文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇介绍，今年“5·19中国旅游日”活动的合作单位扩大至60多家，涵盖行业协会、铁路、航空、通信运营商、金融机构、在线旅游平台、电商平台、交通出行平台、媒体单位等领域，通过跨界合作扩大“5·19中国旅游日”活动的覆盖面。以美团、支付宝、高德、携程、华住、喜马拉雅为代表的60多家合作单位拟投入惠民补贴超10亿元，进一步激发全民参与热情和旅游消费潜力。
　　主题日活动当天，文化和旅游部、浙江省人民政府在宁波市宁海县联合举办主会场活动。各省（区、市）分会场也将结合地域特色开展系列活动。
　　宁波市文化广电旅游局局长应建勇表示，主题日除了主会场活动暨启动仪式外，还将举办中国旅游日情景剧、徐霞客主题展览、宁波市非遗文创展、“5·19”文旅大集等特色活动。
　　中国旅游景区协会副理事长兼秘书长陈献春说，主题月期间，中国旅游景区协会联动会员单位推出“景区欢乐消费季”，预计触达4000万人次，累计优惠8000万元。
 
突出首创性、集成式探索！
这份意见部署实施自由贸易试验区提升战略
突出首创性、集成式探索！

这份意见部署实施自由贸易试验区提升战略
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月21日电（记者谢希瑶）近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。
　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专章部署完善高水平对外开放体制机制，明确提出“实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索”。党中央高度重视自由贸易试验区建设，在一个个关键节点，一次次指路定向。
　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰表示，在当前国际环境变乱交织的背景下，意见的出台有助于稳定市场预期，增强各方信心，有利于锚定中国式现代化这个目标，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，是我们坚定做好自己的事、为世界注入更多确定性和稳定性的务实行动。
　　从目标来看，意见强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。
　　国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军认为，作为改革开放“试验田”，自贸试验区经过十多年发展，站在新的起点上，自贸试验区提升战略顺应新形势下我国改革开放需要，目标更高、任务更重，更加注重服务于制度型开放，更加注重系统性改革，更加注重全面提升开放型经济质量。
　　从任务来看，意见围绕“增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展”“促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“更大力度吸引和利用外资”等提出一系列具体举措。
　　“首创性、集成式探索，这是实施自贸试验区提升战略需要把握的核心关键词。”在崔卫杰看来，意见的首创性，集中体现在推出了大量“允许类”改革开放创新举措。例如，允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策等。
　　他认为，意见的集成式，体现在“以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系”的系统性，是在前期上海等自贸试验区、海南自贸港等政策制度探索基础上，对自贸试验区政策制度体系的进一步优化和提升。与此同时，这“5个自由便利+1个安全有序”政策体系，有助于我国在科技创新和产业创新领域高效配置资源要素，是我国通过高水平对外开放助力高质量发展的系统体现。
　　意见还提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新等。
　　“制度创新是自贸试验区的核心使命，此次意见强调打造高能级科技创新生态，释放了以制度创新引领产业创新、推动加快发展新质生产力、辐射带动更大范围协同创新的强烈信号。”赵福军说，这要求自贸试验区通过制度创新打破部门和行业壁垒、整合创新资源，推进技术、管理、商业模式等多方面创新，提升产业链的整体竞争力。
　　意见强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。
　　崔卫杰说，自贸试验区提升战略将围绕高水平对外开放、进一步全面深化改革和高质量发展探索实施一系列引领性、开创性的改革创新举措，专业性强、覆盖面广，尤需注重系统设计、集成探索，形成制度创新合力，充分调动各方面积极性，推动自贸试验区在制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升。
 
提升跨境金融服务便利化
上海国际金融中心迎来行动方案
提升跨境金融服务便利化
 
上海国际金融中心迎来行动方案
 
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月21日电（记者吴雨 任军）中国人民银行21日对外发布消息，近日中国人民银行等三部门与上海市政府联合发文，推出18条重点举措强化金融对“走出去”企业和“一带一路”建设的支持能力，进一步提升上海跨境金融服务便利化。
　　据介绍，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出重点举措，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作。
　　行动方案提出优化外汇业务管理模式和展业流程，支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，提升跨境金融服务质效。
　　行动方案提出，在上海试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易融资，鼓励在沪银行扩大跨境贸易信贷投放降低企业人民币贸易融资成本，促进以人民币计价结算的进出口贸易。支持具备条件的银行参照国际惯例，探索研究在上海自贸试验区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务，贷款金额不高于并购交易价款80%，贷款期限不超过10年。
　　在加强保险保障方面，行动方案提出，加大对国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业的保险保障力度，推动保险公司、再保险公司加强合作，成立保险共同体，提升对特殊风险保障能力。
　　记者了解到，下一步，中国人民银行、上海市人民政府将会同相关部门推动行动方案各项举措落实落地，进一步提升跨境投融资便利化，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。
 
国资委：推动央企强化资金统筹，确保及时付款
国资委：推动央企强化资金统筹，确保及时付款
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月21日电（记者王希）记者21日从国务院国资委获悉，国务院国资委近日作出专门部署，要求中央企业主动作为、靠前发力，强化资金统筹安排，确保及时付款，并可对中小企业小额款项、长账龄款项依法协商提前支付，加力支持产业链上下游企业。
　　据了解，国务院国资委此举旨在落实党中央、国务院相关部署，加强保障中小企业款项支付，以畅通资金循环有效助力畅通国民经济循环，充分彰显中央企业责任担当。
　　党中央、国务院高度重视解决拖欠企业账款问题。党的二十届三中全会决定明确指出，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。
　　日前，修订后的《保障中小企业款项支付条例》公布，自2025年6月1日起施行。3月28日，国务院常务会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》。
 
央行正研究制定航运、化工等七个行业转型金融标准
央行正研究制定航运、化工等七个行业转型金融标准
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月21日电（记者任军 吴雨）绿色金融标准体系是绿色金融发展的主要支柱之一。中国人民银行研究局局长王信21日在国新办新闻发布会上介绍，目前，中国人民银行已发布6项绿色金融标准，支持各类绿色金融产品和市场规范发展。同时，转型金融标准不断完善，正研究制定航运、化工等七个行业转型金融标准。
　　“绿色金融标准制定有利于合理界定绿色金融和转型金融相关活动，避免所谓的‘洗绿’和‘假转型’问题。”王信表示，目前，中国人民银行已发布6项绿色金融标准，其中1项是国家标准，5项是行业标准，还有19项标准正在研究制定中。
　　在转型金融方面，王信介绍，中国人民银行牵头制定钢铁、煤电、建材、农业4个重点行业转型金融标准的工作已取得重要进展，明确了转型主体的认定条件，以有效满足传统高碳领域在低碳转型过程中合理必要的资金需求。目前这几项标准正在部分地区试用，截至2025年1月末试点地区落地贷款累计金额约425亿元。
　　王信表示，在此基础上，中国人民银行正在研究制定第二批航运、化工等七个行业的转型金融标准。下一步，中国人民银行将不断强化绿色金融、转型金融标准制定，优化绿色金融政策工具箱，更好促进绿色低碳相关金融工具和金融服务发展。
　　此外，当日王信还介绍了金融领域推出的诸多开放举措，例如，支持重庆在中新（中国和新加坡）战略性互联互通示范项目项下开展数字人民币试点，建立与新加坡金融机构协同联动、信用信息共享机制等。据介绍，中国人民银行将认真做好跨境贸易和投融资便利化相关工作，促进金融服务业高质量发展。
 
提速加力！我国加快推进服务业扩大开放明确155项试点任务
提速加力！我国加快推进服务业扩大开放明确155项试点任务
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月21日电（记者谢希瑶 张辛欣 吴雨）国务院近日批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》。方案出台意义何在？新举措将为企业投资与百姓生活带来哪些利好？国务院新闻办公室21日举行新闻发布会回应外界关切。
　　“在当前全球单边主义、保护主义加剧的背景下，中国加快推进服务业扩大开放试点，有序扩大自主开放和单边开放，是我们做好自己的事、为世界注入更多确定性和稳定性的实际行动。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激说。
　　凌激介绍，自2015年以来，国务院分三批先后批准了北京等11个省市开展试点，持续放宽市场准入门槛。10年来，试点经历一次升级、两次扩围，先后推出7轮15份试点方案。目前形成“1+4+6”的格局——“1”是北京，即服务业扩大开放示范区。“4”是天津、上海、海南、重庆。“6”是沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都。此次工作方案除增加试点任务以外，还新增大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州9个试点城市，和前11个试点省市一起，覆盖我国东、中、西、东北地区，形成我国当前服务业对外开放的区域代表性格局。
　　“提速加力”是此次工作方案的关键词。凌激说，为加快形成更加丰富多样的制度创新成果，进一步提高试点的工作效率，此次试点任务在符合条件的地区全面铺开，不再区分地区和任务批次，而是一次性向所有试点的11个省市全面铺开。
　　具体来看，工作方案聚焦重点服务领域开放、产业创新发展、制度建设、风险防控等，提出155项试点任务。
　　其中，“支持电信服务及相关数字产业开放发展”置于首位。
　　试点任务包括：取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点内容；鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工”等新业态和新模式；发展游戏出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的整个产业链布局等。
　　工业和信息化部信息通信发展司司长谢存介绍，2024年工信部会同相关部门发布通告，明确在北京、上海、深圳、海南4地取消多项增值电信业务的外资股比限制，受到国内外广泛关注和积极评价。不久前，工信部已向13家全球知名企业发放试点批复。下一步，工信部将支持更多外资企业参与试点，探索更多新业态新动能，激发市场活力。
　　在医疗领域扩大开放试点目的是要引进优质的医疗资源，受到外界广泛关注。
　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉介绍，医疗领域新的试点任务包括支持符合条件的外籍和港澳台医生在当地开设诊所，支持境外医师、护士、药剂师等医疗专业技术人员按照规定在当地短期执业，并简化和优化审批的流程；在确保数据安全和患者隐私的基础上，可以探索健康医疗数据库的共建共享，并加强临床医疗数据的标准化和院际间的共享等任务。
　　焦雅辉说，服务业扩大开放综合试点工作自启动实施以来，我国在发展外资医疗机构、引进境外医务人员等方面，出台了一系列政策措施，取得了积极成效。据统计，目前这些合资、独资医疗机构有150多家；在国内短期执业的境外医务人员有1500多人。
　　我国金融业制度型开放稳步扩大，工作方案对金融领域进行了专项部署。
　　金融领域的试点任务包括：支持探索发展国际保理业务；支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务；深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；吸引境外保险公司、主权基金、养老基金和ESG基金、认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务等。
　　谈及这些举措，中国人民银行研究局局长王信总结说，一是不断提升贸易投融资便利化程度；二是推动科技金融举措先行先试；三是支持绿色金融和转型金融高质量发展；四是与国家战略紧密结合，加大金融支持区域协调发展力度。下一步，人民银行将统筹金融开放和安全，认真做好跨境贸易和投融资便利化相关工作，促进金融服务业高质量发展。
　　商务部外国投资管理司司长朱冰说，服务业扩大开放综合试点工作“为国家试制度、为地方谋发展”作用日益凸显。前三批试点示范推出了科技、金融、文化、电信、教育等12个行业领域开放举措，培育了大型设备和运输工具融资租赁、知识产权的质押融资等多类新业态新模式。2024年，11个省市的服务业吸收外资2932亿元，约占全国服务业吸收外资的一半。截至目前，试点示范已形成了9批190多项创新成果向全国推广。
 
打破准入壁垒，民营企业加速布局能源领域
打破准入壁垒，民营企业加速布局能源领域
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月21日电(记者戴小河 韩佳诺)能源是国民经济的命脉。2025年一季度，在“双碳”目标和能源安全新战略引领下，我国能源保供扎实有力，产业结构持续优化。记者调研发现，国家能源行业转型升级浪潮下，越来越多民营企业逐“绿”而行，在加速布局能源领域中开辟发展新空间。
　　阳春三月，湖北大冶。特变电工集团自主研发的±800千伏特高压换流变压器在大冶换流站完成安装，支撑“西电东送”战略实施。
　　千里之外，黄海之滨。我国首台“碳中和”海上大兆瓦风机——搭载全球首个整机自研自制全集成传动链的远景能源海上大兆瓦风电机组在江苏正式下线。
　　一路向北，内蒙古草原上，爱德曼氢能的电网侧储能项目已经破土动工……
　　今年以来，从特高压骨干网架建设到新能源装备制造，更多民营企业深度参与新型能源体系建设，在电力传输、清洁发电、灵活调峰等关键领域持续发力。
　　“持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放”——今年2月举行的民营企业座谈会进一步释放出打破市场准入壁垒、促进民营经济发展的积极信号。
　　国家能源局新闻发言人张星表示，今年，我国将加大力度，支持有能力的民营企业以多种形式参与油气勘探开发、电力设施建设等，促进民营企业投资建设新型储能、智能微电网等新技术新业态新模式。
　　从“高门槛”向“宽准入”的转变，持续激发民营企业发展新活力。
　　在核电领域，2020年以来已有吉利集团、万向集团等民企通过参股方式参与项目投资。记者从国家能源局获悉，2024年8月最新核准的5个核电项目，总投资约2455亿元，均配置10%的民营企业投资比例。
　　江苏的神通阀门、上上电缆，浙江的久立特材、宁波天生，甘肃的方大炭素……随着我国核电装备制造业向高端迈进，一批“专精特新”民营企业发展壮大。
　　记者了解到，这些民营企业专注于核级阀门、管材、电缆、密封件、石墨材料等细分产业，攻克了一批“卡脖子”技术，与聚焦于主设备的大型国有企业优势互补，成为我国核电产业链的重要组成部分。
　　“这背后，是政策引导与市场机制的协同发力。”张星表示，国家能源局等部门通过设立首台（套）装备示范清单、重大科技项目等政策，引导民营企业将营收的5%至8%投入核心技术攻关。同时，依托“揭榜挂帅”“赛马争先”等机制搭建产学研用协同平台，将前沿技术研发周期平均缩短18个月，专利转化率较3年前提升近40%。
　　创新生态的构建，正在推动中国能源产业加速成长。
　　远景能源成为全球第一家实现滑动轴承自研自制和批量化应用的风电整机商，500台机组批量化搭载滑动轴承零失效，有力支撑风机大型化发展；
　　瑞麟氢能自主研发的超级碱性水电解制氢设备，是国内首个碱性光伏离网制氢成功运行的典范，已获得欧盟认证；
　　氢致能源的抗腐蚀电解槽技术则使海水制氢设备寿命突破3万小时，为全球首个200MW级海上氢能平台落地奠定技术基础……
　　这些源自民营企业的技术突破不仅填补了国内空白，也推动我国参与国际能源技术规则制定。
　　如今，能源领域的开放程度不断加深，为民营企业参与能源项目开发建设营造了良好环境，提供了广阔空间。
　　国家能源局最新数据显示，我国风电整机制造企业中民营企业约占60%，光伏设备制造企业绝大部分是民营企业。
　　在太阳能发电领域，目前已涌现出宁德时代、阳光电源、大连融科、中储国能等各种新型储能技术路线头部企业，共同促进了我国新型储能技术产业进步。
　　目前，我国民营售电公司已达2400余家，占售电公司总数近60%。近60万家零售用户通过零售市场购电，去年实现零售交易电量3.6万亿千瓦时，占市场化交易电量的58%。
　　此外，独立储能、虚拟电厂、充电运营商等新型主体蓬勃发展，多元主体友好互动的新模式新业态不断涌现。
　　近日，上海市围绕促进民营经济高质量发展发布了6方面26项工作措施，其中明确提到出台电力系统调节能力建设相关支持政策，鼓励民营企业进入虚拟电厂、车网互动、新型储能等领域。
　　现在，我国已有各类充电运营商超过1万家，规模以上（运营1万台以上充电设施）的运营商中，民营企业占比超80%。设施规模最大的四家运营企业——特来电、星星充电、云快充、小桔充电均为民营企业，合计市场份额超50%。
　　从沙漠光伏到深远海风电，从氢能重卡干线到大型核电项目……越来越多民营企业凭借技术优势与市场敏锐度，成为国家新型能源体系建设不可或缺的重要力量，在拥抱绿色发展中迈向更加光明的前景。
 
“国际机构”的证书花钱就能买？揭秘假证产业链
“国际机构”的证书花钱就能买？揭秘假证产业链
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察
 
　　新华社成都4月21日电(记者吴光于 李力可)不久前，联合国开发计划署（UNDP）驻华代表处通过联合国微信公号发布声明称，一家名为“四川中青人才科技研究院”的机构，仿冒联合国开发计划署品牌标识，抄袭官方网站内容，虚假宣称与其存在官方合作，并以此对中国大陆学生实施欺诈活动。
　　新华社记者跟踪调查发现，“四川中青人才科技研究院”提供的假证五花八门，还依托“山寨网站”对假证“验真”。
3000元能买“国际机构”的证书


　　记者登录“四川中青人才科技研究院”伪造的网站“https：//unga.org/index”（UNGA为联合国大会的缩写，该域名颇具迷惑性）发现，该网站使用与UNDP官网相同的官方标识和网站布局，发布的也是联合国的相关新闻信息，但网站内容粗制滥造，不少页面无法正常打开。
　　记者随后添加了“中青研究院学术顾问”的微信。该“顾问”表示，可以提供职业技能证书、竞赛奖状、志愿者证书、结题证书、教授推荐信、聘书等多种证书。
　　当记者以“申请海外留学、需要国际组织实习证明”的名义询问时，该“顾问”立刻推销起价格从3000元到59800元不等的“联合国UNGA志愿者”项目，并称只要完成相关工作就可得到联合国官方出具的实习证书、推荐信等。
　　随后，该“顾问”向记者展示了数张“志愿者证明”，并称付款后可安排实习，且“官网可查”。随后“顾问”发来项目申请网站，正是UNDP声明指向的“山寨网站”。
　　记者通过“企查查”查询发现，“四川中青人才科技研究院”成立于2023年，注册地位于成都市温江区某大厦内。记者实地走访发现，该地址实际是另一家公司。该公司负责人表示，公司自2020年起在此办公，并未将场地出租给其他单位及个人；经营期间，公司发现其地址被多人用于注册公司，已多次向有关部门反映。
　　记者连日来多次拨打“企查查”上登记的“四川中青人才科技研究院”的电话，均被挂断。
　　成都市温江区市场监管局有关人员向记者表示，“四川中青人才科技研究院”在设立登记时涉嫌提供虚假材料，伪造房屋租赁合同，是个典型的“皮包公司”。该局已对“四川中青人才科技研究院”进行立案调查，将其列入异常经营名录，并拟吊销其营业执照。
　　当地公安机关调查发现，该公司法定代表人郭广源在四川注册有两家公司，但并未在四川开展经营活动。温江区市场监管局已将相关线索移送给该机构的实际经营地——广州市越秀区的市场监管部门；越秀区市场监管局发现该机构涉嫌伪造多家事业单位印章，涉嫌违反刑法相关规定，已将相关线索告知公安部门。
假证背后套路多


　　目前，“https：//unga.org/index”网站已无法打开。但记者调查发现，该机构开设的网店还在运营，售卖“山寨证书”的行为并未停止。
　　该机构除了办有“山寨”国际组织网站外，还办有“中青人才科技研究院”网站。在该网站上，该机构自称为“国家级科研机构”“由数十名优秀科研人员组成，发表的高水平SCI论文数量超过100篇……”；仔细查阅后发现，网站的许多内容都“搬运”自其他机构官网。
　　此外，该“研究院”还开设有“中青智赛”微信公众号，发布了大量针对大学生的竞赛信息：“NATF杯创新创业大赛”“NATF大学生电子设计竞赛”……种类五花八门，有数十项。
　　这些名称前被冠以“NATF”的竞赛与正规竞赛名称高度相似。例如，“NATF全国大学生生命科学竞赛决赛”就与教育部认可的“全国大学生生命科学竞赛”名称如出一辙。该公众号发布的竞赛新闻也与正规竞赛新闻高度相似，只是对新闻图片进行了裁剪，规避了原新闻图片中的一些标识性内容。
　　记者向“NATF学术顾问”咨询相关竞赛证书时被告知，只需缴纳280/200/120元，无需参赛，便可直接获得所有“竞赛”的一、二、三等奖证书，而且“官网可查”。而其所谓的“官网”则是“NATF标准化职业技能考试认证职业技能证书查询平台”网站。
　　记者以在校大学生的名义，用120元购得“NATF杯创新创业大赛”的“三等奖”证书，从付款到出证不到10分钟，并被告知“只提供电子版证书”。
　　为了验证证书是否真实，记者登录中国教育考试网、教育部职业教育发展中心等查询平台，没有查到任何关于“NATF”证书的信息。
　　但这些假证并不缺市场。记者在淘宝网上发现，一家售卖NATF证书的店铺就有上千条销售记录。
　　证书到手后，买家只能吃哑巴亏。一名“小红书”用户于某就表示：“这个没用，不在教育部认可名单里，纯属收钱给证明。”
　　记者调查发现，当前还有许多类似的假证在网上售卖，打着“高效出证”“短期项目”“远程实习”“背景提升服务”“国际竞赛证书”旗号的网店比比皆是。
协同治理，斩断假证产业链


　　四川大学国际关系学院副院长黄云松表示，我国高校一直重视与国际组织开展合作进行青年人才培养，花钱就能办的“山寨”实习证书会妨碍正规的国际合作。
　　近年来，中央网信办持续部署开展“清朗”系列专项行动，打击各类网络乱象。有关专家呼吁，进一步加强跨部门执法协作，打通部门壁垒，开展协同治理。
　　黄云松等专家建议，公安、市场监管、民政、网信等部门定期向社会公布“山寨机构”“山寨网站”名单，及时预警；采用智能化手段对搜索引擎、社交媒体提供的可能虚假链接设置“高风险网站”标签；强化国际组织、官方机构全称和缩写的域名管理，对“山寨网站”予以及时清理和关闭。
　　四川智慧社会智能治理重点实验室主任、四川大学法学院教授王竹指出，互联网平台应切实承担起监管责任，对“保录证书”“背景提升”等涉嫌违规的关键词予以屏蔽，对“国际组织”“官方组织”等关键词增加申请者背景调查流程并予以审慎核查。　
　　王竹、黄云松等专家还特别提醒，求职者要提高防范意识，在参与“国际项目”前通过外交部、国际组织官网等正规渠道核实机构资质。当前教育部国家大学生就业服务平台已开辟“国际组织实习任职信息平台”专区，大学生可优先选择该平台公布的官方合作项目，避免落入“山寨组织”陷阱。
 
没有资质不得开展！国家卫健委加强产前筛查服务管理
没有资质不得开展！国家卫健委加强产前筛查服务管理
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察
 
　　新华社北京4月21日电（记者李恒）产前筛查是预防出生缺陷的重要措施。记者21日从国家卫生健康委获悉，国家卫生健康委办公厅近日印发通知，对加强产前筛查服务提出全面规范要求，明确机构和人员资质审批主体，强调不具备资质的机构和人员不得开展产前筛查服务，并建立覆盖全流程的质量管理体系。
　　产前筛查是指通过临床咨询、医学影像、生化免疫等技术项目对胎儿进行先天性缺陷和遗传性疾病筛查。近年来，我国产前筛查率提升较快，2023年达到91.3%。随着产前筛查服务体量不断增大，相关管理和服务风险也在增高。
　　根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强产前筛查服务管理的通知》，产前筛查机构须经县级卫生健康行政部门许可，产前筛查人员须经省级卫生健康行政部门许可。明确超声产前筛查是产前筛查的内容之一，规范超声产前筛查内容。医疗机构为一般孕妇提供常规孕产期保健服务时，应当明确告知其到有资质的医疗机构接受产前筛查服务。
　　通知指出，产前筛查人员主要包括从事临床咨询、超声产前筛查的临床医师和从事生化免疫实验室检测的技术人员。产前筛查机构应当加强产前筛查人员岗位管理，保障产前筛查人员每年接受不少于1次产前筛查相关专业技术培训，对脱离产前筛查岗位2年以上者，应对其进行复岗培训，经考核评估合格后方可安排重新上岗。
　　通知强调，产前筛查机构应当按照技术规范、标准，规范开展筛查服务，强化知情告知、报告出具、随访等服务。强调健全产前筛查和产前诊断服务网络，明确划分产前诊断机构责任片区。
　　此外，通知还对严格机构准入、强化质量管理、做好与早孕门诊工作衔接、加强事中事后管理等方面作出规定。
 
电商“尴尬推送”泛滥，是算法失控还是监管失守
电商“尴尬推送”泛滥，是算法失控还是监管失守
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察
 
　　近日，在电商平台上，一款多功能趴睡枕因“擦边带货”而销量暴增，引发公众对电商平台“尴尬推送”的讨论。众多网友在社交平台分享在公开场合和手机音量“赛跑”的“社死”经历，表示一些产品宣传广告语“0帧起手”，极具暗示的语言让人十分尴尬。
　　“擦边”是指游走在合法与非法边缘的行为，不少电商平台为获取流量纵容此类现象蔓延。专家表示，电商行业竞争日趋激烈，平台“花式擦边”推送已经到了“不搜也推”的程度，不仅影响消费者的购物体验和心理舒适度，还违背公序良俗，污染网络环境。
　　受访人士建议，通过完善法治体系，加强平台监管，优化算法技术，进一步畅通消费者投诉举报渠道，监督直播电商平台规范有序发展，营造健康清朗的网络购物氛围。
营销“花式擦边”不搜也推


　　今年春节前，兰州市民马葶在电商平台为家人购买过袜子，随后一个月的时间里，被多次推送相关广告和直播间，开场“穿了跟没穿一样”“超薄无感”等类似的广告语让她极度反感，“设置‘不感兴趣’，但清净两天后又会推送”。
　　记者发现，有的电商平台把“擦边”当做营销手段。4月初，某直播电商平台售卖一款多功能趴睡枕，主播频频使用“这个姿势很舒服”“带你上高速”等语言及动作推销趴睡枕，单场直播开播2小时吸引30万人观看，销售额突破百万元。目前该账号因违规已被封禁。
　　多名喜欢网购的消费者说，以前是搜索过类似关键词，才会被推送相应视频，但现在电商直播平台的“擦边”营销不搜也推，一旦在公众场合不慎点开就十分尴尬。“而且这种推送防不胜防，很怕孩子接触到。”马葶说。
　　数据显示，我国未成年网民规模上升至1.96亿人，而且超三成未成年人经常在网上消费，近六成未成年人在网上消费过。“‘花式擦边’推销商品，会影响未成年人的身心健康。”兰州大学管理学院副教授王洪鹏说。
　　然而，“擦边”泛滥已催生专门的“擦边”主播。记者调查发现，“擦边”主播已成为一门“职业”，教人“擦边”也成为黑灰产。在某社交平台搜索“擦边带货”，出现上千条分享攻略，一些博主通过“3小时赚两千”“擦边月入三四万”等极具吸引力的标题在评论区“带路”，诱导网友进入主页“私聊”。
　　记者联系其中一位博主，他表示可以免费“带路”，“有手机就能播，合作后每场播完平台分成50%”。这位博主透露，“擦边”主播也分等级，按照程度不同，被分为“微微擦”“微擦”等，程度越高，风险越大，赚得越多。
　　见记者没有回复，该博主又私信表示，如果担心国内“不好开展”，可提供帮助转战海外，“市场更大，赚得更多，保底一天能赚6000多”。
直播电商缘何徘徊“擦边”赛道


　　业内人士表示，近两年来，一些商家将“擦边”与产品讲解结合，把暧昧语言、暗示着装等当成销售密码，认为这样做既引爆了流量，还躲过了监管。
　　甘肃慧联信息科技发展有限责任公司总经理王雪莲表示，根据直播电商平台的算法规律，流量多少会直接决定商家的出价和排名高低。
　　“如果产品点击率高，那么就能以较低的出价排在前列，如果点击率低，商家就需要出很高的价才能排名靠前，所以很多商家为了降低付费推广成本，走了博眼球引流的‘擦边’偏门。”王雪莲说。
　　直播过程“不易留痕”，也为“擦边”提供了“便利”。传统电商平台商品详情页的文图视看得见、可排查，但直播间里很多“擦边”行为穿插在一举一动中，难以及时排查。
　　王雪莲说，比如，深夜时段一般是“擦边”直播出现的高峰期，这一时段审核人员相对较少，审核“漏水”的情况便难免出现，这在无形中让一些商家推销尺度越来越大。
　　此外，多名业内人士表示，流量和广告是电商平台的重要收入来源，为了吸引用户，一些平台会选择对部分“擦边”内容“睁一只眼闭一只眼”，甚至在一定程度上默许擦边内容“先火后封”，实现“流量收割”蹭热度与“处罚止损”赚口碑的双重收益，导致“擦边”营销“按下葫芦浮起瓢”，难以根治。
　　虽然算法推荐的底层逻辑主要依赖关键词，与消费者或相似画像人群所浏览的历史内容有关。但现如今直播电商平台的浏览人群结构复杂，“不排除算法因相似人群定位不准而产生错误画像，一些没有搜索经历的消费者被误推不良内容”。王洪鹏说。
　　有利可图、有空可钻，在这种情况下，“花式擦边”“尴尬推送”便越来越猖獗。
　　甘肃政法大学民商经济法学院副教授盛玉华介绍，目前法治层面对“擦边”营销的司法认定仍依赖“社会公众一般认知”，缺乏量化标准。“擦边”不是法律术语，没有明确的法律定义，一般指介于合法与违法之间性质模糊的行为，实践中需结合具体情境综合判断，定性有难度。
　　业内人士及专家表示，“擦边”营销本身就是一种不正当竞争手段，“擦边”商家通过低俗劣质内容博取关注引流，挤压了生产合规健康内容的商家生存空间，造成“劣币驱逐良币”，长此以往会让直播电商平台的信任体系坍塌。
净化电商营销有待“双向奔赴”


　　专家认为，不论是行业竞争加剧催生“擦边营销”，还是监管乏力、“打而不疼”，让“擦边”主播有恃无恐，都反映出直播电商平台的发展面临阵痛。当务之急，应完善法治体系，加强监管力度，推动法治监管与行业自律实现“双向奔赴”，让“擦边”营销无处遁形。
　　盛玉华说，“不搜也推”行为涉嫌侵犯用户隐私权，违反个人信息保护的“最小必要原则”，平台通过非必要关联数据，如深夜浏览时长等推测用户需求，超出服务目的范围收集信息；其次违反知情同意规则，平台通过用户非主动提供的间接行为数据推测其潜在需求，涉嫌“未经明示同意处理敏感信息”，构成对私密信息的非法刺探。
　　近年来，国家频频出手整治网络平台上的软色情信息成效显著，但电商交易门槛低、商家主体隐匿性强，平台入驻门槛参差不齐，导致传统监管模式在整治“擦边”营销时面临“难发现、难取证”的挑战。
　　受访专家表示，相关部门应在科学监管上持续加码，通过优化奖惩制度，鼓励优质内容推送，对屡教不改、顶风违规的账号及平台，依法依规从严查处，倒逼行业整体主动抵制低俗营销内容。
　　算法技术也应进一步进行优化。一方面应将算法标签进行精细化管控，另一方面平台也应根据自身定位，严选商家、产品以及目标顾客群体，杜绝潜在不良群体的入驻和不良内容的生成。
　　盛玉华表示，法律法规建设层面也应齐头并进，以“有形之手”护航消费者。他们呼吁，制定平台负面清单，细化“擦边内容”认定，通过发布指导性案例，明确“擦边”行为的法律边界，并定期更新以应对新型规避手段。
　　专家表示，不能再以单一的旧方式对新型购物平台进行管理，而是要探索形成行业生态“协同共治”、社会监督“全民参与”的多元治理模式，推动直播电商等新型购物平台健康有序发展。　　（本报记者姜伟超 马莎 王俊杰）
 
打着快递站的幌子卖假烟，这团伙真“刑”
打着快递站的幌子卖假烟，这团伙真“刑”
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察
 
　　一条假烟，竟牵出一个“挂羊头卖狗肉”的假快递站。
　　2024年，青海破获一起涉及22个省份、涉案金额逾两千万元的非法经营烟草案件，多名涉案人员被判刑。为了掩人耳目，该团伙明面上开快递站，暗地里却卖假烟。4月20日，2025年全国知识产权宣传周启动，青海警方公布了这起典型案件。
快递站化身假烟集散窝点


　　2023年8月，西宁市民金某在短视频平台刷到一则“免税”卖香烟的广告，市场价700元1条的软中华“免税”售价仅200元，便动了低价抽好烟的心思，网购了两条用于日常消费。
　　当年9月，西宁市城北公安分局经侦大队民警在排查相关案件线索时，找到了金某。根据金某提供的快递单号，警方继续追踪货物来源，对物流环节进行倒查。
　　警方侦查发现，与这批假烟相关的多笔订单手机尾号相同，且寄出方所在地统一。最终，警方锁定了一家位于广州市的快递站。这家快递站从外观看去平平无奇，可一旦夜幕降临，便热火朝天地干起假烟集散的勾当。
　　这个快递站的经营者是彭某某。2022年11月，彭某某接到一通电话，对方表示需要邮寄香烟，可按照高于市场价的每单30元支付费用。想到只寄几个快递就能捞一大笔钱，彭某某一口答应下来。“这买卖看似稳赚不赔，但我心里清楚，这种偷摸上门谈高价的生意肯定有问题。”他坦言。
　　尝到甜头后，彭某某开始利用积累的人脉，拉拢“同道中人”入伙。彭某某找到某快递公司的快递员刘某某，告诉他自己要抽取10元的“好处费”，然后再以每单20元的价格将假烟寄送业务“承包”给他，每单至少有4到9元的提成。
　　蚊子腿再小也是肉。着急挣“快钱”的刘某某，在明确被告知邮寄物品是假烟的情况下，依然和彭某某一起，成批量将假烟贴上化妆品、衣物、特产的标识，以快递站为掩护进行邮寄。
“夫妻店”“同学会”打造假烟销售“产业链”


　　随着调查不断深入，本案幕后的供货商也渐渐浮出水面。
　　几年前，福建漳州人王某某听朋友介绍，自己有销售假烟的路子，他只需找人接单、打包、运输，就能挣大钱。
　　待业在家的王某某当即答应。他曾干过快递员，借工作便利掌握了大量公民个人信息，也熟悉收发渠道。王某某交代，他粗略计算过，这些高档假烟每箱成本在3500元左右，按照1箱50条假烟计算，哪怕仅按每条200元售出，也能获利颇丰。
　　在暴利驱使下，王某某拉上妻子王某某（女）做起“夫妻店”。据警方介绍，王某某（女）被捕时，她正忙着与千里外的买家沟通发货事宜，身旁摆放了13台手机，铃声此起彼伏。“1个手机上有上万名好友，哪怕十分之一的人购买，也是一大笔收入。”她说。
　　记者在王某某（女）日常使用的“小公主”“AAAAA琳娜”等账号的朋友圈看到，里面充斥着中华、黄鹤楼等各类高档香烟照片，下方的报价单上每条软中华仅售200元。“假烟作坊成本低、下料狠，常把廉价烟草辅以香精调制成高档口味，一般人很难辨别。”办案民警说。
　　王某某又拉上同学王某，以每月1.5万元的工资雇佣他负责假烟的打包和运输。王某早年曾因贩卖假烟入过狱，反侦察意识极强。每当他接到王某某（女）发布的订单时，都会先骑电瓶车到10公里外的一处无人看管的停车场，换驾一辆二手越野车，再前往数十公里外的地库内打包假烟，最后才趁着夜色开到假快递站，亲自监督快递员将货物装上快递车。
一网打尽发财梦碎


　　警方通过追踪资金流向，顺藤摸瓜找到了这条“产业链”上负责钱款转移的便利店店主郭某某。
　　王某某（女）是郭某某便利店的熟客。2023年的一天，她请郭某某“帮”她从ATM机取款，并允诺每取1万元给100元的好处费。
　　郭某某心知这钱来路不正，但在赤裸裸的利益诱惑面前，他同样没有拒绝。从2023年8月至2024年1月，郭某某多次将王某某（女）转给他的赃款取现，累计取现300多万元。
　　自此，一条售卖、运输、寄送的假烟销售链清晰浮现出来。青海、广东两地警方迅速行动，将王某某、王某某（女）、彭某某、郭某某等13名犯罪嫌疑人抓获。
　　“我想自己就是个取钱的，怎么就犯了这么严重的罪……”法庭上，郭某某有气无力地低下了头。
　　经城北区人民检察院提起公诉，2024年12月，城北区人民法院认定：王某某犯非法经营罪，判处有期徒刑5年3个月，并处罚金人民币27万元；彭某某犯非法经营罪，判处有期徒刑2年，缓刑2年，并处罚金人民币4万元；郭某某犯非法经营罪，判处有期徒刑2年6个月，并处罚金8万元。其他人员视犯罪情节轻重被判处有期徒刑或缓刑，两名涉案人员因犯罪情节较轻不予起诉。
　　警方提醒，根据《中华人民共和国烟草专卖法》，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品，将由工商行政管理部门责令停止侵权行为，赔偿被侵权人的损失，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　从假烟到假快递站，离谱的情节背后是贪欲作祟。商家要谨记：诚信是经营之本，歪门邪道得来的“快钱”终究不会长久；消费者也应知晓：虚荣之心要不得，切勿贪图便宜购买假冒伪劣名牌产品，避免自身权益受损。
　　 (记者李宁)新华社西宁4月20日电
 
优化拓展免疫策略 智能升级接种服务
2025年疫苗与健康大会观察
优化拓展免疫策略 智能升级接种服务
2025年疫苗与健康大会观察
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社武汉4月20日电（记者顾天成 闫睿）世界卫生组织指出，“没有哪种预防性卫生干预措施，比疫苗免疫更具成本效益”。
　　19日至20日，由中华预防医学会主办的2025年疫苗与健康大会在武汉召开。近年来，中国疫苗产业迎来哪些历史性跨越？我国免疫规划取得哪些成效？如何提升接种服务，为百姓带来更多健康“获得感”？政府部门、医学专家等近3000名行业代表展开深入交流。
　　——中国疫苗行业向全球产业链高端迈进。
　　国产HPV疫苗、埃博拉疫苗等重磅产品相继问世；13价肺炎结合疫苗、带状疱疹疫苗等成功研发；多款疫苗通过世界卫生组织预认证，惠及共建“一带一路”国家……记者从大会上了解到，中国疫苗行业，正向全球产业链高端迈进。
　　“从满足国内需求到服务全球公共卫生，中国疫苗产业迎来历史性跨越。”湖北省卫生健康委主任王云甫说。
　　与会专家分享，近年来，全球生物技术不断突破，疫苗研发迎来前所未有的发展机遇。mRNA、纳米递送系统、病毒载体等新型技术不断涌现，极大提升疫苗研发效率与免疫效果。
　　科技的进展固然喜人，安全的底线不容马虎。如何筑牢疫苗安全底线？
　　2019年，我国出台全球首部疫苗管理法，制定修订《预防接种工作规范》等一系列文件，为疫苗安全和预防接种管理“保驾护航”；各地建立疫苗全程追溯体系，让每一支疫苗“来源可查、去向可追”。
　　——我国免疫规划工作成效显著。
　　2000年实现无脊灰目标，2007年以来无本土白喉病例报告，2012年消除新生儿破伤风，5岁以下儿童乙肝表面抗原流行率从1992年的9.67%降至2020年的0.3%；我国免疫规划疫苗接种率维持在90%以上，目前每个乡镇（街道）至少有1家预防接种单位……
　　近年来，我国强化免疫规划工作法治化和规范化建设，完善预防接种服务网络，提升疫苗流通信息和冷链管理水平，疫苗可预防疾病防控取得显著成效。
　　党的二十届三中全会提出实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合。
　　“大会积极响应落实健康优先发展战略部署。”中华预防医学会会长李斌表示，今年大会主题为“优化拓展疫苗免疫服务”，旨在坚定落实预防为主方针，推动优化疫苗免疫服务体系，以更优质、更普惠的疫苗服务守护全民健康。
　　据介绍，在湖北省，“为14岁女生提供免费自愿接种2剂次2价HPV疫苗”被纳入民生实事；全省推进智慧化预防接种门诊建设，物联设备支持身份证读取功能；将接种证纳入新生儿出生“一件事”联办，新生儿建档率与接种及时率进一步提高。
　　——让疫苗服务更普惠、更智能。
　　有专家指出，我国免疫规划工作取得长足进步，但与国际共识相比仍有差距，还需进一步提质扩容。中国疾控中心副主任李群建议，要继续维持高水平接种率，动态优化免疫策略，维持高监测敏感性。
　　大会释放多重重要信号：有关部门正积极研究动态调整国家免疫规划政策，有望优先推动疾病负担重、成本效益高的疫苗纳入规划；部分省份有望试点医保个人账户支付非免疫规划疫苗费用，减轻疫苗接种经济负担；电子接种证跨省共享、AI智能接种服务、大数据疫苗库存管理等一批智慧应用加速落地。
　　中国疾控中心免疫规划中心主任尹遵栋表示，在大数据和人工智能帮助下，可使疾病监测及预测预警更为便捷和准确，未来还可通过大数据精准评估疫苗保护效果。
　　从防控传染病到拓展全生命周期保护，从科技赋能到医防协同，中国正以更开放的姿态、更创新的思维，书写免疫事业高质量发展新篇章。正如与会专家所言：“让每一支疫苗都成为健康的守护者，让科技创新成果惠及千家万户。”
 
两部门发文允许进口牛黄试点用于中成药生产
两部门发文允许进口牛黄试点用于中成药生产
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京4月21日电（记者戴小河）国家药监局、海关总署日前联合发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告，对来自不存在疯牛病疫情禁令的国家或地区，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
　　试点区域为北京、天津等12个省、区、市，试点期限设定为公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
　　公告明确提出对牛黄进口申请人的要求，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
　　同时，对于使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人的责任，公告也有相应要求。药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，制定相应管理制度和存放加工操作规程，用于中成药生产的进口牛黄应当专库或专柜储存、专人管理、专账记录。使用进口牛黄生产中成药的企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
　　进口牛黄一直是我国牛黄药材的重要来源，因2000年前后疯牛病疫情在全球蔓延，为控制风险，原国家药品监督管理局禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等。随着各国政府采取的一系列防控措施，疯牛病的传播逐步得到控制。
　　与此同时，消费者对天然牛黄的需求增强，供需矛盾凸显。为缓解天然牛黄资源紧缺，国家药监局会同海关总署研究论证，在吸纳各方意见的基础上发布本次公告，以推动解决药品生产企业原料紧缺的问题，满足药材市场供应。
 
走进日间化疗门诊
走进日间化疗门诊
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　“白天来化疗，晚上就能回家休息，再也不用一化疗就‘搬家’到医院了。”在北京协和医院西单院区的日间化疗门诊，患者刘女士对记者说。
　　时值全国肿瘤防治宣传周，北京协和医院西单院区日间化疗门诊秩序井然。这里共15张化疗床位，每天可以接诊门诊化疗病人50至60人次。
　　有患者给记者算了一笔账：住院化疗从办理住院、输液加上出院，算下来至少需要三天时间，还需要收拾各种生活用品“搬”到医院。此外，住院往往一房多人，睡眠还会受到其他患者的影响。而在日间化疗门诊，来了就可以输液，全程有医生、护士的专业指导，三个多小时输完液就能回家，还可以用医保的门诊慢特病报销，又方便又省心。
　　“日间化疗门诊，既提高了医疗效率，也能够让患者化疗更便利、更舒适。”北京协和医院肿瘤内科主任助理、副主任医师王湘说，该院肿瘤内科年门诊量超7万人次，但住院病床有限，日间化疗门诊能够缓解病床紧张情况，为更多患者服务。而患者化疗后回到熟悉的家庭环境休息，也有助于减轻化疗的不良反应，还能够降低院感风险。
　　王湘介绍，日间化疗门诊适合身体情况好、化疗方案简单的患者，如果病情发生变化，或需要调整为更复杂的化疗方案，也会第一时间安排从日间化疗门诊转入住院病房。
　　化疗后出现呕吐等不良反应怎么办？白细胞降低怎么办？面对患者对化疗后不良反应的担忧，肿瘤内科建立了患者随访群，医生、护士利用工作之余的时间，进行长期随访，为患者解疑释惑。此外，还建立了医护联合门诊，为有处理副反应、复查以及伤口换药和导管维护等需求的患者预约门诊挂号，实现全程管理。
　　“肿瘤治疗是一个长期的过程，我们希望让患者感受到，他们的抗癌路上是有人陪伴的。”肿瘤内科党支部书记、副主任医师邵亚娟说，目前还有三位患者家属成为了志愿者，用陪伴家人抗癌的亲身经历，向其他患者传递经验和力量。
　　“祝你生日快乐、早日康复！”近日，肿瘤一病房护士长侯秀凤为一位正在进行日间化疗的患者送上心形的生日卡片，带来一份特殊的温暖。
　　侯秀凤说，护士们会关注患者的生日信息，如果遇到患者在生日期间前来化疗，便会组织一个简短的生日祝福仪式。“肿瘤患者身心都经受着煎熬，我们希望通过这种方式，让他们感到虽然身在医院，但仍有生活的仪式感。”
　　“从‘住院难’到日间诊疗，从‘孤军奋战’到‘全程守护’，我们希望用更有温度的医疗，帮助患者对抗疾病。”肿瘤内科副主任赵林说。
　　政策支持为日间化疗注入新动能。《“十四五”国民健康规划》提出，鼓励有条件的医院设置日间病房、日间治疗中心等，为患者提供日间化疗、日间照射治疗等服务。国家医保局将恶性肿瘤门诊放化疗纳入门诊慢特病跨省直接结算病种，让异地就医患者日间化疗也能够享受医保报销。
　　“保持积极的心态，加油！”
　　“不要担心，我们陪你一起面对。”
　　北京协和医院肿瘤内科的“心愿墙”上，有家属给患者的打气，有患者对家人的感谢，也有病友之间的互相鼓励。多方力量汇聚起来，正在让化疗更便捷更暖心。
 （记者徐鹏航）新华社北京4月20日电
 
食品添加剂新标准实施两月余，落地实施情况如何
食品添加剂新标准实施两月余，落地实施情况如何
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京电（记者赵文君）新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》自今年2月实施，实施以来在各地执行情况如何？生产企业和经营企业是怎么执行的？监管部门是怎么监管的？如何让老百姓吃得放心？
　　针对老百姓反映比较集中的食品添加剂安全疑虑，市场监管总局近期部署在北京、成都、西安等13个城市进行食品添加剂专项抽检，重点聚焦面包、糕点、酱腌菜、罐头、调理肉制品等食品。
　　近日，记者跟随市场监管部门，相继走访了北京的山姆超市、物美超市等大中型连锁超市，巴黎贝甜、红花点心局等“网红”点心连锁店，通过现场抽检来看新标准落实情况。
　　出示证件、递交食品抽检告知书，抽检工作人员与店铺经营者说明来意后，选择了吐司面包、罐头、饮料、半成品牛肉等百姓常吃的品种、有代表性的样品进行抽样。选择样品、取样封袋、样品封签、确认签字、拍照备案……抽检人员详细询问样品价格、进货渠道等信息，录入国家食品安全抽样检验信息系统，并按照要求严密封存。
　　“我们欢迎消费者对店铺进行监督。”巴黎贝甜食品安全部总监杨帅介绍，店里的现烤面包是当天制售，原先在生产环节就不添加脱氢乙酸，吐司类面包最长保质期只有3天。在新标准发布后的过渡期，公司从上游原料到成品开展排查发现，脱氢乙酸可能在一种原料炼乳中有带入，去年9月起已经替换。
　　据介绍，新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》在食品添加剂的定义中增加了包含营养强化剂的内容，调整部分食品添加剂的使用范围和使用量，新增对个别甜味剂共同使用时的总量控制要求等，确保混合使用甜味剂更安全、更合理。对于罐头类食品、食醋、果蔬汁（浆）、蒸馏酒等禁用的食品添加剂都做出了明确规定。
　　食品添加剂新标准发布后，脱氢乙酸在糕点、面包等产品中禁止使用的消息一度引起社会广泛关注和热议。
　　“有的消费者会拿着商品主动询问理货员，配料中是否含有脱氢乙酸？”物美集团质量部门店负责人宋立彬介绍，对于那些含有脱氢乙酸的、但尚在保质期内的食品，可以销售至保质期结束，但超市都要求厂商进行了退换货处理，倒逼企业更加重视社会责任。
　　记者走访北京的一些商超了解到，在食品添加剂新标准实施之前，在物美超市、山姆超市都已经开展自查自纠：对预包装食品重点检查标签，配料表中标示的食品添加剂是否符合新标准；对现场制售的食品，重点检查加工过程，对食品添加剂实行专人管理、分区存放、专用台账。
　　“脱氢乙酸解决了，还有其他的改良剂、增稠剂安全吗？”在走访中，部分消费者告诉记者，由于对食品添加剂认知的偏差和信息不对称，在购买预包装食品时仍有顾虑。
　　“合理、规范使用食品添加剂既在于提高食品的安全性，延长食品储存时间，更在于改变食品的感官特性，更好地满足不同消费需求。”北京市食品检验研究院公共事务与市场部部长尹华涛介绍，我国现行食品安全国家标准体系中，对允许使用的食品添加剂品种、用量、范围以及食品添加剂本身的质量规格、生产食品添加剂的卫生规范、食品添加剂标识等都有系统、严格的规定。
　　根据食品添加剂新标准，我国允许使用的食品添加剂按功能分为23大类，包括防腐剂、抗氧化剂、着色剂、漂白剂、甜味剂、增味剂、酸度调节剂、增稠剂、稳定剂、食品用香料等。新标准对于食品添加剂的定义更加全面，食品添加剂使用范围更加科学严谨。如黄油、浓缩黄油、淀粉制品、面包、糕点以及焙烤食品馅料及表面用挂浆、预制肉制品、果蔬汁（浆）等食品中均不得使用脱氢乙酸作为防腐剂。
　　“从行业发展角度看，新标准的出台实施，不仅提升了食品安全保障的能力和水平，还激发了企业产品研发的原动力。”红花点心局负责人李刚说，企业只有积极落实食品安全主体责任，才能赢得消费者的信任。
　　记者了解到，近期北京、上海、陕西、河南、湖北等地纷纷发布提醒信息，要求当地食品生产企业按照新标准规定，主动开展产品配方、生产工艺以及包装标识等方面的对照自查，对不符合的情形，早调整早规范，将食品添加剂的使用纳入关键控制点进行严格管控，确保出厂产品符合标准。
　　据市场监管总局介绍，此次在全国13个城市进行食品添加剂专项抽检，重点抽取百姓消费量大且高度关注的面包、蛋糕、调理肉制品、饮料、酱腌菜、罐头等品种，重点检验防腐剂脱氢乙酸、山梨酸等食品添加剂项目，共完成监督抽检307批次，其中板栗饼和酸菜2批次样品因超范围使用脱氢乙酸被判定为不合格，不合格率为0.65%。对发现的不合格样品，市场监管总局已督促属地开展核查处置、压实企业食品安全主体责任。
 
破解医学难题 照亮血液肿瘤治愈之路
破解医学难题 照亮血液肿瘤治愈之路
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京电（记者顾天成）白血病、淋巴瘤、多发性骨髓瘤……相比其他实体肿瘤，起源于造血系统的肿瘤更难看到具体形态、无法手术切除，增加了治疗的复杂性与难治性。
　　4月15日至4月21日是第31个全国肿瘤防治宣传周，记者从临床实践了解到，经过长期科研攻关，我国医疗团队不断破解医学难题，血液病研究成果照亮患者的治愈之路。
　　破解医学难题，中国原创造福更多患者


　　“过去，几十余种恶性血液病被认为是‘绝症’；如今，我们可以让更多人重获新生。”中国工程院院士、北京大学血液病研究所所长黄晓军的话，道出我国血液病诊疗事业的沧桑巨变。
　　20世纪60年代，北京医学院附属人民医院（现北京大学人民医院）完成亚洲首例同基因骨髓移植，宣告中国造血干细胞移植事业的诞生。
　　进入21世纪，面对供体稀缺的全球难题，黄晓军带领团队首创“北京方案”——非体外去T细胞单倍型相合（半相合）骨髓移植疗法，为大量白血病患者带来骨髓移植的希望。
　　“方案也让患者有了更优生存率和更低并发症发生率，并在再生障碍性贫血、遗传性疾病等更多疾病中发挥作用。”黄晓军说。
　　得益于这一技术的普及，我国移植中心数量从2008年的27个迅速增长至2022年的194个，接受半相合移植患者3年生存率从约20%提高到约70%，也在国际上成为应用最广、疗效最佳的单倍型造血干细胞移植系统。
　　在血液病领域，中国科学家持续开展多路线、多技术研究。多年来，既有造血干细胞移植方案，也有化疗、单克隆抗体等方案。
　　20世纪70年代末，上海交通大学医学院附属瑞金医院创造性地提出将药物全反式维甲酸和三氧化二砷进行联合治疗的方案，使急性早幼粒细胞白血病五年生存率从10%提高到97%以上。
　　发现全反式维甲酸的中国工程院院士王振义主动放弃申请专利。时隔多年，10粒装的全反式维甲酸售价始终维持在300元左右，并纳入医保。
　　“要让更多血液肿瘤病人‘吃得起药’。”王振义曾说。
托举生命希望，开展高质量诊疗与研究


　　3年前，一位甘肃白血病少年因合并严重感染被多家医院判定“无法移植”。抱着最后一线希望，他来到了作为国家血液系统疾病临床医学研究中心的北京大学人民医院血液科。
　　血液科主任医师孙于谦顶住压力，制定个性化方案，历时一年顺利完成移植。去年，这位少年已顺利考上重点大学。
　　“这样的故事不胜枚举，但也有遗憾。”孙于谦难忘，一位老年患者三进三出ICU，医护团队拼尽全力挽救，最终未能战胜感染。“为了让这样的事情不再发生，我们不断创新改进技术，移植年龄上限逐步提高，扩大至60岁甚至70岁，老年患者也可以获得新生。”
　　2022年12月，国家卫生健康委印发《国家血液病医学中心设置标准》和《国家血液病区域医疗中心设置标准》，提出要制定中国原创方案，在国际发挥引领作用。
　　宁夏医科大学总医院顺利完成自治区首例多发性骨髓瘤患者自体造血干细胞移植；山东大学齐鲁医院为69岁患者成功实施单倍体造血干细胞移植术……我国多中心开展血液病高质量诊疗与研究。
　　医学有局限，但医者的努力永无止境。
　　“从靶点应用到细胞构建，近年来我国在新型细胞免疫治疗领域取得显著成效。”黄晓军表示，未来，精准造血干细胞移植与新型细胞免疫治疗的结合，有望让血液肿瘤患者实现无病长生存。
用专业与爱心，照亮血液肿瘤治愈之路


　　近日，北京大学人民医院收到一封感谢信：从大化疗、干细胞回输，再到术后护理，医护团队的专业与细致让我倍感安心。
　　感谢信来自湖南的急性髓性白血病康复患者小孔，她“回输后14天，零感染”。
　　白血病患者经历大剂量化疗后，免疫力缺失。此时，医护团队的每一次操作、每一句叮嘱，都关乎生死。
　　“患者的信任，是我们最大的动力。”血液科总护士长胡伟表示，从特级护理到深夜守护，从心理疏导到康复指导，全体医护人员24小时电话开机，随时应对突发状况、全力抢救患者，用细节铸就生命的安全屏障。
　　血液科开展“健康教育大讲堂”，累计举办233期，惠及数万造血干细胞移植患者及家庭；患者自发组建互助群，分享治疗经验，传递温暖力量。很多患者在接受记者采访时表示，这里不仅治愈了疾病，更教会了他们如何勇敢生活。
　　追求卓越、传递爱心的力量源自何处？
　　“始终把患者需求置于首位。”黄晓军的话语或许就是答案：“我们永不停步，不断探索新的突破。因为每一个生命，都值得全力以赴。”
 
研究：进食时间或与夜班工作者心血管疾病风险相关
研究：进食时间或与夜班工作者心血管疾病风险相关
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社伦敦电长期上夜班导致人昼夜颠倒，一些研究已显示这可能会增加心血管疾病风险。英国《自然-通讯》杂志刊登的一项研究显示，仅在白天进食，而不是在夜班工作期间也进食，或许能帮助人们减少这类工作带来的健康风险。
　　此前的研究表明，昼夜节律失调，即人的行为周期相对于体内生物钟的时间失调，会增加罹患心血管疾病的风险。有针对动物的研究显示，将进食时间与体内生物钟保持一致，可以减少相关健康风险。
　　为了进一步分析其中的机制，美国麻省总医院布里格姆医疗中心等机构的研究人员招募了20名健康的年轻受试者开展随机对照试验，进行了为期两周的住院研究。在此期间，受试者居住的房间没有窗户，也没有手表和电子设备等来了解时间。
　　试验过程中，研究人员将受试者分成两组，在同时模拟夜班工作的情况下，一组只在白天进食，一组在白天和晚上进食。研究人员检查了进食时间对受试者心血管风险因素的影响，包括自主神经系统标记物、纤溶酶原激活物抑制剂-1（会增加血栓风险）和血压，以及这些因素在模拟夜班工作后的变化。
　　结果发现，只在白天进食的受试者在模拟夜间工作后心血管风险因素保持不变，白天和晚上都进食的受试者的心血管风险因素在模拟夜间工作后有所上升。
　　研究人员表示，这项研究结果“很有前景”，建议夜班工作者可以通过调整进食时间来改善健康。不过，这项研究的局限性在于样本量较小，且仅持续两周，未来还需要进一步研究进食时间对夜班工作者身体健康的长期影响。
 
巧治土地“零碎账” 乡村振兴奏“丰”谣
重庆梁平全域土地综合整治一线见闻
巧治土地“零碎账” 乡村振兴奏“丰”谣
重庆梁平全域土地综合整治一线见闻
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 三农
 
　　新华社重庆4月21日电（记者吴梦桐 周滨滔）春日暖阳下，重庆市梁平区铁门乡长塘村的一处田地里，成片的油菜为大地披上新装。曾经零碎的土地变为如今的连片良田，正是全域土地综合整治带来的变化。
　　“这里是梁平高山优质水稻的主产地，现在我们利用冬闲田种上油菜，等5月油菜收割后，就接着种水稻。”种粮大户何显华告诉记者，“2021年，村集体将土地流转给我们进行耕作，土地集中后，机械化普及率大幅提升。如今，我们的水稻种植面积已经达到了1000亩，每亩地产量近1000斤，相比之前每亩增加了三四百斤，优质大米的收益也从每斤3元提高到8元。”
　　近年来，梁平区科学制定全域土地综合整治实施方案，对整治区内的农田、水系、道路、林地和村落进行系统规划，实现生态空间、生产空间和生活空间的整体优化布局。
　　“全域土地综合整治是和美乡村建设的重要抓手。我们通过搭建数字化应用场景平台，运用实景三维、空间数据治理、可视化技术等数字化手段，助力解决农村耕地破碎化、空间无序化、土地利用低效化等问题。”梁平区规划和自然资源局党组书记、局长綦勇说。
　　为切实发挥土地效益，长塘村对区域农田进行综合整治，通过“村集体+公司（大户）+农户”的模式，将农户的土地流转到村集体，再统一向农业生产企业或大户出租。农户不仅能获得土地流转收入，还可以通过在这些公司或大户的田地里劳作，取得务工收入。
　　通过土地整治，“小田变大田”效果逐渐显现，土地利用率大幅提高，曾经田地分散、土地撂荒的问题得到有效解决，也推动了相关产业的发展。
　　在长塘村火贸香菇基地，村民江芬正在和工友一起搬运菌包。“香菇基地建成后，我们也可以在家门口挣钱了！”江芬兴奋地说。
　　长塘村火贸香菇基地曾是一片撂荒水塘，经过土地整治后，村里建起菌菇种植大棚，目前年产值近200万元，增加了村集体经济收入，也带动了30名左右村民就近务工。
　　“开展全域土地综合整治后，我们引入了高山水稻种植、香菇种植、农家乐经营等，去年村集体经济收入近30万元，全村人均收入提高了1000多元。”长塘村党总支书记、村委会主任邓大飞说，项目为村民们带来了实实在在的好处。
　　“下一步，我们将继续打造一批有特色的示范项目，以点带面逐步扩大影响，持续发挥全域土地综合整治助力乡村振兴、助推城乡融合发展的重要作用。”重庆市规划和自然资源局生态修复处副处长蔡建军说。
 
一缕茶香中的乡村振兴
一缕茶香中的乡村振兴
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 三农
 
　　新华社南京4月21日电（记者刘巍巍）谷雨时节的苏州高新区通安镇树山村，山林郁郁葱葱，山坡上，成片茶树在晨雾中吐露新芽，村里的云泉茶采摘旺季已然到来。
　　在树山村，炒茶是农民的必备手艺。炉灶上的大铁锅被烧热后，炒茶师傅用双手翻炒锅中茶叶，高温杀青、揉捻成形、搓团显毫、文火干燥……
　　“控制火候是关键，太高太低都不成。”戈家坞茶果专业合作社炒茶师傅岳锦明说，“前期茶叶数量较少时，我们采用手工炒茶。如今，随着气温升高，茶树新芽长得越来越快、越来越多，茶叶数量上去了，手工炒制速度跟不上了。”
　　为此，戈家坞茶果专业合作社启用机器炒茶。新鲜茶叶被集中转运到合作社的茶叶加工房，工作人员将鲜叶嫩芽倒入传送带，随着自动化设备运行，杀青、揉捻、做形……一气呵成。人工40分钟只能炒制半斤茶叶，机器5个小时可以炒制120斤茶叶，大大提高了效率。
　　云泉茶是树山村茶文化的载体，也是乡村振兴的绿色引擎。“品质优良、茶水甘甜是云泉茶的优势，村里云泉茶年产量9吨左右，每年茶叶都不愁卖。”戈家坞茶果专业合作社负责人陆静琴笑着说。
　　在品牌化战略引领下，云泉茶获得绿色食品认证、“陆羽杯”名特茶优质奖等，树山村通过“茶旅融合”吸引游客体验采茶、制茶，形成“以茶促旅、以旅兴茶”的良性循环。今年一季度，村里接待游客43.13万人次，同比增长10%。
　　乡村振兴的关键在于人才。树山村以茶为媒，探索“技艺传承+职业赋能”新路径。
　　“欢迎报名我们的初级茶艺师培训班，开班时间和课程安排稍后会发在群里，敬请关注。”通安镇富民培训基地茶艺师培训班已开设3期，累计培训初级和中级茶艺师约70名。
　　王凤曾是基地茶艺师培训班的学员，并在基地参加了西点师、创业培训等课程。去年，王凤与朋友合伙在树山村开设了一家园林式人文餐厅，将私房菜与茶文化结合，推出茶宴等特色餐饮，吸引大批食客、茶客前来体验打卡。
　　“小茶叶做出大文章。”王凤说，眼下，越来越多年轻人返乡学艺、创业，飘着茶香的乡村振兴画卷越来越美。
 
有就业 有收入 有盼头
贵州乡村产业巩固拓展见闻
有就业 有收入 有盼头
贵州乡村产业巩固拓展见闻
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 三农
 
　　新华社贵阳4月19日电（记者施钱贵）今年45岁的彭光明，家住贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县龙场镇树舍社区，一年卖油桃收入有十万元左右。加上养牛等其他收入，他不用外出打工，也能解决全家人的开销。
　　“家里种了10来亩油桃，已经进入盛果期。”彭光明说，他们家的油桃是脱贫攻坚期间种的，已经有七八年了，“大的树一棵能产上百斤油桃”。由于当地光照充足等原因，出产的油桃品相好、口感佳，价格一直比较稳定，随着产量的逐年增加，村民的日子越来越有盼头。
　　近年来，帮扶树舍社区的招商局集团有限公司在油桃品牌打造、冷链系统完善等方面不断加大投入，树舍社区的油桃产业不断发展壮大。“树舍社区核心区种植了1000亩油桃，带动周边三个村种植油桃近5000亩。”龙场镇党委副书记高林告诉记者，除了油桃外，树舍社区还种植了梨、杏等水果，春季赏花、夏季摘果，有效带动当地村民增收。
　　记者在贵州多地调研发现，脱贫攻坚以来发展的乡村产业，大部分得以延续和发展，成为农村居民增收的一个重要渠道。
　　近期，正是春茶的重要采摘季，在贵州省安顺市普定县穿洞街道的茶园里，随处可见采茶的人群。“白茶30元采一斤，黄金叶50元采一斤，一天收入最低一两百元。”采茶的村民杨芹说。
　　贵州大宏永盛有机生态农业开发有限公司负责人施少勇介绍，公司的茶园面积约1000亩，高峰期时每天采茶人数超过200人。目前当地的“明前茶”已经采完，“明后茶”预计还能采半个月左右。公司每年采茶费用、茶园管护需要支付人工工资180万元左右，每年带动周边村民就业1万人次以上。“随着茶园逐渐进入丰产期，今后用工数量还将进一步增加。”他说。
　　近日，记者来到贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县蔗香镇乐康村，数百亩蔬菜长势正盛，小瓜、茄子等蔬菜已开始陆续上市。
　　“发展产业是乡村振兴的关键，也是村民增收的重要方式。”乐康村驻村第一书记单乐介绍，为进一步提高当地居民收入，2023年，乐康村引进一个种植大户到乐康村，利用地热河谷的气候优势来发展蔬菜产业。
　　“种植蔬菜，土地每年的租金是每亩600元至900元，还提供了大量的就业岗位。”蔬菜基地负责人毛顺民说，平时蔬菜基地每天都有几十人务工，农忙时达到一两百人，2024年蔬菜基地光劳务费就支出了350多万元。由于管护得当，虽然是露天种植，但一亩地每年仍然能产蔬菜8000斤以上，亩产值约2万元。
 
河北邯郸：“小多肉”托起乡村振兴“大产业”
河北邯郸：“小多肉”托起乡村振兴“大产业”
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 三农
 
　　新华社石家庄4月19日电（记者黄昱璋 董笑坤）日暖风轻，万物随春醒。走进河北省邯郸市曲周县的河北本源农业科技有限公司多肉植物种植基地，一株株叶片肥厚、色彩斑斓的多肉植物茁壮生长。
　　“春季正是多肉植物销售的旺季。”公司运营总监董光明说，他们每天都会把大量的多肉植物装箱打包销往全国各地，客户有一部分是经销商，但更多的是直接通过电商平台网购的消费者。
　　多肉植物有占地空间小、养护成本低、观赏价值高等优势，深受消费者青睐。曲周县因地制宜，把握市场趋势，把“小多肉”的种植培育做成了托起乡村振兴的“大产业”。
　　随着产业规模的不断扩大，曲周县整合本地资源，通过土地流转建设大棚，形成标准化产销体系，在更多村庄设立种植基地，让多肉植物产业的发展惠及更多村民。
　　住在种植基地不远处的于金荣，农闲时间经常来到这里，将多肉植物打包装箱。“这里工作时间灵活，一天能挣二百块钱左右，还不耽误照顾家人。”于金荣告诉记者。
　　“多肉植物产业已经带动超过3000人在家门口实现就业，助力全县30个村每村增加集体收入约4万元。”曲周县农业农村局局长袁建峰介绍，截至目前，曲周县多肉植物种植面积已达3000余亩，年育多肉种苗8亿多株。
　　在规模效应的带动下，越来越多的年轻人加入了种植多肉植物的队伍。原本从事客服工作的秦晓刚就被多肉植物产业的发展势头所吸引，他不仅租了9个种植大棚，还开起了网店，通过直播带货增加销量。
　　“最开始我对多肉植物并不了解，免费的种植技术指导和直播技能培训对我有很大的帮助。”秦晓刚说。
　　如今，曲周县不再拘泥于传统产销模式，而是将多肉植物与文旅资源相结合，提供高附加值的产品与服务。当地文旅部门推出了多肉植物种植体验研学活动，让游客亲手种下多肉，在田园乡间学习植物生长的奥秘。
　　百鸟朝凤、玉露琼浆……依托邯郸的文化资源，成语主题的多肉文创产品成为市场的“新宠”。董光明说，许多人会在婚礼、生日、乔迁新居等场合找他们定制多肉文创作为装饰或伴手礼，赋予多肉植物超越自身的纪念意义。
 
做好易地扶贫搬迁安置“后半篇文章”
做好易地扶贫搬迁安置“后半篇文章”
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 三农
 
　　本报记者

　　易地搬迁是解决“一方水土养不好一方人”的关键举措。作为脱贫攻坚史上的标志性工程，易地扶贫搬迁让近千万群众走出深山峡谷、告别恶劣环境，实现了从“穷乡僻壤”到“宜居新社区”的历史性跨越。当大规模搬迁的“上半场”圆满收官，如何让搬迁群众“稳得住、能致富、生活好”，成为新时代乡村振兴的必答题。
　　春日里，记者走访广西、贵州、新疆等多省区易地搬迁安置点，见证各地以系统思维破解“后半程”难题，在产业培育、就业扶持、社区治理等领域精准施策，一场关于“重构幸福家园”的接力赛正加快展开，更好书写易地扶贫搬迁的“后半篇文章”。
产业扶持：筑牢增收“造血”根基


　　产业是发展之基、富民之本。在八桂大地广西，2024年7.96亿元中央及自治区衔接资金注入640个易地搬迁后续扶持项目，554个产业园区与23个农民工创业园在安置点周边崛起，构建起支撑就业的“产业矩阵”。
　　位于中越边境大石山区的靖西市“老乡家园”安置区，居住着近2万搬迁群众。当地配套建设的帮扶产业园里，12个帮扶车间涵盖绣球制作、食品加工等领域，提供3000余个岗位，让搬迁户实现“楼上居住、楼下就业”。数据显示，广西依托县域资源挖掘岗位，33.07万有劳动能力的搬迁脱贫人口实现就业，有就业意愿的搬迁户基本实现“一户一就业”。
　　产业振兴的故事同样在贵州大地上演。曾被称为“悬崖下的村落”的黔西市化屋村，如今灰瓦白墙的小楼错落有致。“95后”苗族绣娘杨文丽返乡创业，带领20多名绣娘通过直播带货拓宽苗绣销路，让传统手工艺变身“致富密码”。在黔西南州晴隆县腾龙街道，安置点利用地下车库打造“微菌园”，搬迁户免费领取菌棒管护，公司保价回收鲜菇，打造“车库经济”成为增收新路径。
　　新疆则立足资源禀赋，将特色林果业打造成富民支柱。阿克苏苹果、库尔勒香梨、伽师新梅等“金字招牌”串起种植、加工、冷链物流全产业链。在伽师县夏普吐勒镇巴扎村，搬迁户阿扎提古丽·达毛拉望着自家新梅果园感慨：“过去靠天吃饭，如今新梅成了‘摇钱树’。”当地依托新梅产业，引进年加工两万吨的产业园项目，带动村民人均收入40%来自新梅，全国最大新梅生产基地的名片愈发闪亮。
　　从西南山区到西北边疆，各地因地制宜培育特色产业，推动一二三产业融合发展。新疆实施的粮食和食品加工、棉花和纺织服装、绿色畜产品和优质果蔬农业产业集群建设，让333个集中安置区16.67万群众端稳“产业饭碗”，为乡村振兴注入持久动能。
稳岗就业：铺就家门口的致富路


　　就业是民生之本。在新疆阿克苏地区柯坪县阿恰勒镇幸福村，搬迁户米尼沙汗·托乎提一家通过土地流转和就近务工，两个儿子在村工厂和养殖场月收入稳定。“在家门口赚钱，还能照顾老人孩子，日子比以前有盼头！”她的感慨道出了众多搬迁群众的心声。
　　在喀什地区莎车县永安管委会团结村，村民麦麦提·艾则孜在养殖场当饲养员，妻子担任护林员，夫妻俩月收入超5000元。“搬下山后，勤奋工作就是最好的出路。”像他这样选择就近就业的搬迁户，在新疆各地安置点日益增多。
　　在广西隆安县震东安置区，2.5万搬迁群众曾面临就业技能不足的挑战。当地搭建“小梁送工”零工市场，整合500多家企业用工订单，累计送工16.51万人次，帮助群众增收超2070万元。“以前在山里靠天吃饭，现在每月有稳定收入，孩子在县城上学，生活彻底变了样！”搬迁群众马党成的话语充满获得感。
　　贵州则打出“技能培训+帮扶车间+劳务输出”组合拳，全省易地搬迁劳动力就业率达96.1%。黔西南州贞丰县龙兴街道心安处社区的帮扶车间里，田应春一边赶制订单一边说：“车间就在家门口，每月至少1500元工资，还能照顾孩子，一举两得！”全省1437个帮扶车间吸纳16.5万人就业，其中搬迁群众2.49万人，“楼上生活、楼下工作”成为安置区常态。
　　从土地流转到技能培训，从帮扶车间到零工市场，各地通过多元化就业举措，让搬迁群众实现从“外出务工”到“家门口就业”的转变，稳稳端住“就业碗”。
社区治理：打造安居乐业新家园


　　搬迁群众“稳得住”，不仅需要产业就业支撑，更离不开温暖和谐的社区环境。在广西隆安县震东安置区，“凉亭议事”“楼里议事”等协商机制让充电桩建设、邻里纠纷等问题不出社区就能解决。2024年，社区调解纠纷17起，解决民生问题69个，居民的归属感日益增强。“现在生活丰富多彩，比老家方便多了！”一位搬迁户的感叹，折射出安置区治理的成效。
　　贵州在社区治理中突出党建引领，安置点建立完善党组织体系，党员带头参与服务，同时通过文艺演出、体育比赛等活动丰富精神生活，促进邻里融合。新疆阿克陶县昆仑佳苑社区组建村民监督、道德评议、人民调解等八支队伍，让居民“自己的事情自己办”。
　　新疆塔什库尔干塔吉克自治县塔吉克阿巴提镇是我国最大的塔吉克族居民搬迁点。副县长夏尔亚德·达吾提说，“牧民们的乡愁，也源于现代化过程中的种种不适应，缺乏归属感和安全感，帮老乡搬出大山，还要在老乡心里竖起一座高山。”当地通过举行丰富多彩的非遗展演、民俗活动充实搬迁群众业余生活，还设立矛盾调解中心，让群众代表共同参与治理。“家乡的蜕变让年轻人看到，守护和传承传统文化与拥抱现代生活从不对立。”新疆第十四届人大代表开巴奴·斯依提卡达木说。
　　在各个易地搬迁安置区，基层治理创新打破了单纯的空间集中，让安置区从“迁居集聚”走向“人心凝聚”，成为搬迁群众共同认可的温暖家园。
　　产业兴、就业稳、社区暖，各地在易地扶贫搬迁“后半篇文章”中交出亮眼答卷。尽管地域不同、路径各异，但始终以搬迁群众需求为核心，在巩固脱贫成果与乡村振兴衔接中探索出可复制的经验。
　　如今，安置区里，新梅果园生机盎然，帮扶车间机器轰鸣，文化广场欢声笑语…… 搬迁群众的生活发生了从“穷窝”到“新家园”的蝶变。这背后，是党和政府的持续关怀，是各地的精准施策，更是各族群众坚实的奋斗步伐。随着后续扶持政策的落地生根，一幅“搬得出、稳得住、能致富”的壮美画卷正徐徐展开，搬迁群众正迈向更加美好的未来。　　
 
“谷文昌的事迹值得非洲政党学习、景仰”
“谷文昌的事迹值得非洲政党学习、景仰”
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社福州4月21日电（记者邵艺博）4月19日，福建东山县谷文昌纪念园，肯尼亚联合民主同盟总书记奥马尔率领的高级干部考察团，向被赤山林场环抱的谷文昌同志雕像恭敬地献上花圈，并深深鞠躬、表达敬意。
　　谷文昌是东山县原县委书记。昔日东山，风沙肆虐，一片荒凉。他带领当地干部群众拼搏奋战，植树造林、防治风沙、打水井、建水库……从根本上改变了东山旧貌，受到群众爱戴，当地有着“先祭谷公，后拜祖宗”的说法。
　　2024年10月，习近平总书记专程来到纪念馆缅怀谷文昌同志，号召大家学习谷文昌的先进事迹，“像他那样做人、为政，‘为官一任，造福一方’”。
　　“我们考察团成员无不被谷文昌书记的事迹深深感动。他不仅为中国人民所传颂，也值得像我们这样的非洲政党、外国政党学习、景仰。”奥马尔感慨地说。
　　在谷文昌纪念馆内，考察团的每一位成员都怀着敬意仔细听取讲解员的介绍。每每听到谷文昌扎根人民、造福人民的故事，现场都会响起热烈掌声。
　　一辆破旧的二八大杠自行车吸引了大家的目光。
　　“这辆自行车是谷书记曾经骑过的吗？”一位考察团成员好奇询问。
　　“没错，当时谷书记经常骑着这辆自行车在林场巡查，这辆车还有另外一段故事。”讲解员说。
　　有一次谷文昌的家人想使用这辆自行车，却被他严词拒绝：“这辆车是公家派给我的特权，只能用在公务上。”
　　听到这里，考察团成员无不交口称赞，对谷文昌书记的敬意又增添一分。
　　随后，一场肯尼亚联合民主同盟高级干部考察团同谷文昌的“时空对话会”召开。考察团成员纷纷讲出他们对谷文昌事迹和精神的理解。
　　“谷书记不但对自己严格要求，还对身边人进行严格的管理和约束。”奥马尔说，这种品质体现了中国共产党党员的自我奉献精神，令他很受启发。
　　来自肯尼亚偏远山村的联民盟基层选举内部纠纷调解委员会主席、国民议会议员瑞贝卡·通葵，对谷文昌当时面临的困难更多了一份感同身受。
　　“肯尼亚有一句话叫做‘如果我们今天看到有一些成绩，那一定是之前有人付出过努力’。”她说，肯中虽相隔万里，却有共同的使命，今天从谷书记身上学到的重要一点就是纪律和决心的重要性。
　　联民盟秘书处执行副主任布莱恩·姆布瓜说，中国精心保存着像谷文昌书记这样的优秀共产党人的事迹以教育后代，更启发了肯尼亚也要挖掘历史，让子孙后代能从历史中汲取前进的力量。
　　回程路上，联民盟纪律委员会主席查尔斯·恩杰加仍在回味谷文昌的事迹，并与记者探讨：“中国在短时间内就能摆脱贫困，实现翻天覆地的变化，到底靠的是什么？”
 
中印尼举行外长防长“2+2”对话机制首次部长级会议
中印尼举行外长防长“2+2”对话机制首次部长级会议
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社北京4月21日电（记者冯歆然）中共中央政治局委员、外交部长王毅和国防部长董军21日与印尼外长苏吉约诺、防长沙夫里共同主持中印尼外长防长“2+2”对话机制首次会议。
　　王毅说，过去一年，习近平主席同普拉博沃总统两度会晤，共同擘画新时期中国印尼关系发展蓝图。在两国元首亲自关心下，中印尼建立并启动外长防长“2+2”对话机制。这是中国在全球建立的首个部长级“2+2”机制，充分彰显了两国高度战略互信，也进一步丰富了具有地区和全球影响力的中印尼命运共同体内涵。我们要以两国元首重要共识为战略引领，推动两国关系在高水平、高起点上再谱新篇。
　　董军表示，中方愿同印尼一道，落实两国元首共识，着力构建战略互信更深厚、机制建设更配套、统筹推进更有力、应对挑战更托底的防务安全合作新格局，携手应对风险挑战。
　　苏吉约诺表示，印尼愿同中方一道，进一步巩固政治互信，密切各层级交往，深化互利合作，加强多边框架下沟通协作。
　　沙夫里表示，印尼愿同中方增进防务、海上安全等领域合作，维护地区和平稳定。
　　双方就共同关心的国际和地区问题深入沟通。会后，王毅同苏吉约诺共同签署《中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于建立全面战略对话机制的谅解备忘录》。会议期间，双方签署海上安全合作等领域合作文件。
 
无所适从　前景悲观
美国内各界质疑关税政策成效
无所适从　前景悲观

美国内各界质疑关税政策成效
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社纽约4月20日电（记者刘亚南　熊茂伶）美国政府近期肆意对贸易伙伴挥舞“关税大棒”，不仅招致贸易伙伴反对和反制，也在美国国内遭到普遍质疑。贸易冲突导致消费者信心恶化、通胀预期攀升、投资者财富缩水，给美国经济带来巨大不确定性。不少机构和专家预计，美国经济增长将大幅放缓，经济停滞乃至衰退的风险显著升高。
　　美国联邦储备委员会主席鲍威尔日前表示，美国政府已宣布的关税上调幅度远超预期水平，其带来的经济影响同样可能超出预期，令美联储货币政策制定面临更棘手局面。数据显示，美国今年一季度国内生产总值（GDP）增长与去年同期相比出现放缓迹象，整体消费支出仅温和增长。
　　美国商务部16日公布的初步数据显示，3月美国零售额为7349亿美元，环比增长1.4%。不过，剔除汽车及零部件销售额后，3月零售额环比仅增长0.5%，增幅与2月持平。
　　密歇根大学日前发布的数据显示，美国消费者对未来一年的通胀预期升至6.7%，显著高于3月的5%，达到1981年以来的最高水平；长期通胀预期则从3月的4.1%进一步上升至4.4%。长期通胀预期过去4个月连续走高，已显著高于去年12月3%的水平，显示通胀失控风险加大。
　　亚特兰大联储银行的经济分析模型显示，3月以来，美国今年第一季度GDP增速预测值始终在负增长区间波动。4月17日更新的数据显示，一季度美国GDP将萎缩2.2%。
　　自4月2日美国宣布所谓“对等关税”后，各界对美国经济前景的悲观情绪急剧上升。美国前财政部长耶伦近日接受媒体采访时表示，美国政府关税政策非常混乱，不知道接下来会发生什么，这种局面让美国家庭和企业对未来不确定性感到无所适从，几乎无法作出任何规划。
　　美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森近日表示，受特朗普政府关税政策影响，美国经济陷入衰退的概率高达65%。波森认为，美国经济可能遭遇数十年来最严重的冲击，且可能会持续一段时期。即便政府在国内采取减税和放松监管等措施，美国家庭和企业也很可能因为关税政策带来的长期不确定性而拒绝增加支出和投资。
　　美国桥水投资公司创始人瑞·达利欧不久前接受媒体采访时表示，美国经济离衰退非常近。如果问题得不到妥善处理，多种经济和政治因素，比如美国联邦政府的巨额债务、关税以及美国国内秩序和世界秩序的深刻变化共同作用，可能导致美国出现比衰退更糟糕的情况。
　　美国银行全球研究部近日对全球160多名基金经理开展的月度问卷调查显示，受访者中认为未来12个月全球经济出现硬着陆的比例从3月的11%大幅升至49%。此外，80%的受访者认为贸易战引发全球经济衰退是最大的尾部风险。
　　去年第四季度，美国经济增速从前一季度的3.1%显著放缓至2.4%。观察人士普遍预计，2025年第一季度，美国经济增速会再次显著放缓，特朗普政府关税政策对经济的影响开始显现。
 
风暴袭击
美国南部
特朗普威胁“开除”美联储主席
美元汇率“反应”很大
特朗普威胁“开除”美联储主席
美元汇率“反应”很大
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社北京4月21日电美元汇率21日大幅下挫。媒体和分析师认为，美国总统特朗普威胁解职美国联邦储备委员会主席鲍威尔的言论是这次美元汇率大跌的主要原因。
　　美元对瑞士法郎汇率跌至10年新低，对欧元汇率跌至2021年11月以来新低，对英镑、日元和澳大利亚元汇率也跌至数月来低点。彭博社美元现货指数则跌至2024年1月以来最低水平。
　　特朗普17日称鲍威尔“玩弄政治”，“越早走人越好”，并放言“如果我想让他走人，他很快就得走”。白宫国家经济委员会主任哈西特次日说，特朗普及其团队“将继续研究”这一事项。
　　遭特朗普“炮轰”的前一天，鲍威尔表示美联储不会屈从政治压力，面对特朗普政府近期关税政策带来的复杂经济局面，美联储将重点考虑对抗通货膨胀。
　　鲍威尔1953年生于美国首都华盛顿，2012年5月开始担任美联储理事，在特朗普首个总统任期内被提名为美联储主席，2018年2月接替耶伦掌舵美联储。2022年5月，时任总统拜登对鲍威尔任美联储主席的提名获国会参议院通过，鲍威尔连任。
　　特朗普在其首个总统任期内就曾频繁批评鲍威尔，经常敦促美联储降息，也曾威胁要让鲍威尔走人。
　　彭博社援引一些法律界人士的话报道，特朗普解职鲍威尔难度大，但并非完全不可能。　　　　 （记者惠晓霜 郭倩）
 
他们守护山河，我们留住记忆
俄援华抗日老战士后代参观图片展抚今追昔
他们守护山河，我们留住记忆
俄援华抗日老战士后代参观图片展抚今追昔
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　“真令人感动！”望着一张2015年拍摄于吉林长春的图片，娜杰日达·科普捷娃说道。图片上，一名中国老战士和一名俄罗斯老战士动情相拥，脸颊紧紧贴在一起——那是在中国吉林省举办的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年祭奠苏联红军烈士活动上，摄影师捕捉到的感人一幕。
　　由中国驻俄罗斯大使馆支持，新华社亚欧总分社、中国图片社主办，中诚通国际投资有限公司协办的“百炼成钢的真心朋友”——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年图片展，18日在中国驻俄罗斯大使馆举行。
　　图片展展出的60幅图片集中反映中国人民与日本侵略者进行的艰苦卓绝斗争、苏联空军志愿队在华参加对日作战、苏联红军在中国东北与日本关东军作战的历史。
　　“我的祖父是一名飞行员。上世纪30年代，他曾帮助中国抗击日本侵略者，参加了保卫南京、南昌、汉口等战斗。”科普捷娃说，展出的图片让她感慨万千，“我看到，许多像祖父一样的俄罗斯军人同中国人民并肩作战，我为先辈们的英勇精神由衷自豪”。
　　维亚切斯拉夫·佩丘金是一名退休军官。年近耄耋的他步履有些蹒跚，却坚持看遍每一幅展出图片。
　　“我的父辈中有两位亲人曾在中国参加对日作战。幸运的是，他们从战场活着回来了。然而，苏联和中国在反法西斯战争中付出了巨大伤亡代价。”他说，“如今，我们共同纪念反法西斯战争胜利80周年，这是对用鲜血和生命为我们守护山河的先烈的追思，也是为人类和平发出正义呼声。”
　　参观者中有不少年轻人。14岁的尼科利当天一早和母亲来参观图片展。对她来说，这项活动最大的意义在于“留住记忆”。“我和妈妈看了展出的所有图片，从中感受到对先辈们的尊重和怀念，这样的活动也将我们年轻一代与历史联系起来。”
　　二战期间，尼科利的外曾祖父作为一名军人，曾在中国东北同日军作战。尼科利希望能以自己的方式，延续祖辈与中国的联系。“我喜欢历史和文学，也对中国文化感兴趣。我想将来学习中文，从事俄中文化交流工作，为发展两国友好关系、加深人民相互了解贡献力量。”
　　中诚通国际投资有限公司董事长孙伯辉表示，图片展生动再现那段波澜壮阔的历史，让人们铭记中国人民在抗战中展现的不屈意志与伟大牺牲精神，也彰显中俄两国人民并肩作战的深厚情谊。（记者江宥林　刘恺）
　　　　　　新华社莫斯科4月21日电
 
投资者加速“卖出美国”交易
投资者加速“卖出美国”交易
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　随着美国总统唐纳德·特朗普威胁解职美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔，美元资产21日遭加速抛售。美国彭博新闻社当天报道，“卖出美国”交易势头增强。
　　美元指数21日盘中下跌超1%，一度跌至97.96，创三年来新低。与之对比，瑞郎对美元汇率当天上涨1%，创10年来新高。欧元和日元对美元汇率当天均上涨超过1%。其中，欧元对美元汇率已反弹至超三年来新高。
　　与此同时，纽约黄金期货价格当天一度上涨至每盎司3407.3美元，再创历史新高。
　　除美元外，美国国债21日同样遭抛售。其中，10年期美国国债收益率当天一度上涨至4.36%；30年期美国国债收益率一度上涨至4.86%。美国标准普尔500股指期货下挫超1%。
　　此前，美国白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特18日说，特朗普正研究解除鲍威尔职务事宜。
　　彭博社认为，继本月初美国政府公布所谓“对等关税”后，鲍威尔可能遭去职的消息对美元资产造成新冲击。此外，特朗普曾说，美元贬值有利美国产品出口，同样对美元构成下行压力。
　　美国布朗兄弟哈里曼公司市场策略部全球负责人温廷（音译）说：“我们认为美元将继续走软。对美联储独立性的攻击正在增强。”他说，白宫承认特朗普正研究解除鲍威尔职务，这件事“应被非常严肃且负面地看待”。
　　彭博社援引知情交易员的话报道，多家对冲基金21日参与卖出美元。美国商品期货交易委员会数据显示，自去年10月以来，对冲基金是最看空美元的交易势力。
　　一些分析师认为，特朗普可能“炒”掉鲍威尔仅是美元遭抛售的多重因素之一。
　　澳大利亚麦格理集团策略师加雷思·贝里说：“鲍威尔面临的压力可能是抛售美元的最新催化剂，现实是卖出美元无需更多理由。过去三个月发生的事或许足以令美元在今后数月内持续遭抛售。”　　 （卜晓明 新华社专特稿）
 
媒体称美国防长群聊向亲友泄密 白宫否认
媒体称美国防长群聊向亲友泄密 白宫否认
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社华盛顿4月21日电美国《纽约时报》20日报道，美国国防部长赫格塞思曾在聊天应用“信号”（Signal）上组建了一个包含其妻子、弟弟、私人律师等十余人的群聊，在群聊中泄露了美军3月打击也门胡塞武装的作战细节。白宫同日称该报道失实。
　　报道援引匿名知情人士的话说，这个群聊称作“防务团队会”，泄密内容与3月15日的泄密事件相同，且同样使用了“信号”应用。报道说，本次群聊涉及人物中，赫格塞思妻子珍妮弗曾是美国福克斯新闻频道制片人，赫格塞思的弟弟菲尔·赫格塞思在美国国土安全部任职。
　　美国国会参议院少数党领袖、民主党人查克·舒默在社交媒体上评论说：“细节不断浮出水面，我们一再发现赫格塞思将（士兵们的）生命置于危险之中……赫格塞思必须被解职！”
　　白宫副新闻秘书安娜·凯利反驳说，《纽约时报》的报道“无法改变没有机密信息被共享的事实”。美国国防部发言人肖恩·帕内尔在社交媒体上说，媒体总把一些心怀不满的国防部前雇员作为消息源，“一心想要毁掉任何支持特朗普总统议程的人”。
 
执政将满百日，特朗普政府面临国内“三重暴击”
执政将满百日，特朗普政府面临国内“三重暴击”
（ 2025-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社北京4月21日电美国总统特朗普第二个任期未满百日，却已深陷风暴中心。三名民主党籍前总统罕见密集发声，虽然没有点名，但美国媒体解读说，他们都是在针对特朗普政府的政策，打破美国前总统避免公开批评现任总统的惯例。
　　与此同时，特朗普移民、关税等一系列政策引发民众强烈不满，多地掀起抗议潮。特朗普政府还面临法律层面挑战，因撤销逾千名留学生签证而遭遇集体诉讼；加利福尼亚州政府指控联邦政府违法滥施关税。
三名前总统密集“差评”


　　奥巴马本月3日在哈密尔顿学院发表讲话，批评特朗普政府对美国大学等机构采取的措施，号召进行反击。奥巴马说，“解决问题要靠我们所有人”，这包括那些说“不，那不对”的普通人。
　　拜登15日在芝加哥发表讲话，谴责“政府效率部”负责人马斯克削减社会保障开支。拜登说：“在不到100天时间内，这届政府已造成如此大的损害和破坏。”
　　克林顿19日在俄克拉何马城联邦大楼爆炸案30周年纪念仪式上讲话，将这座城市曾经团结的方式与当前国家的分裂状况作对比，“就像大家都在争论谁的怨恨更重要，谁的怨恨更有道理，以及为了获取优势而稍微歪曲一下事实也没关系”。
　　美国《华盛顿邮报》在报道中说，三名民主党籍前总统在批评中没有点名特朗普，但传递出的信息明确无误，似乎都对特朗普政府的政策感到震惊。
　　有历史学家认为，前总统公开严厉批评现任总统本就罕见，而这三名前总统在如此短的时间内都这么做，或许史无前例。
　　特朗普今年1月就任以来，美国在世前总统中未公开发声批评他的只剩下共和党籍前总统乔治·W·布什（小布什）了。按照《华盛顿邮报》说法，小布什也曾表达过自己的反感。
民众抗议此起彼伏


　　特朗普上任三个月来，美国各地抗议频发。本月，全美各地抗议活动逾千场，覆盖全部50个州。在首都华盛顿，受到联邦政府大规模裁员等政策影响，抗议活动更是已经常态化。
　　19日，抗议风暴再次席卷全美。在华盛顿、纽约、旧金山、波士顿等主要城市，民众走上街头，谴责特朗普政府驱逐移民、政府裁员、加征关税等多项政策侵犯公民权益以及违反宪法。
　　“停止非法驱逐”“工人而非富人拥有权力”“宪法危机已经到来”……白宫门前举行的抗议活动中，各种自制标语牌非常“吸睛”。
　　新华社记者现场采访、观察发现，抗议者除了对具体政策表达不满，更深层的担忧在于制度受到破坏以及宪法面临危机。不少标语牌都包含“正当程序”“宪法危机”“恢复民主”等关键词，体现了民众对美国民主与法治的深切忧虑。
　　在一家非营利组织工作的弗兰克告诉新华社记者，他来白宫门前抗议，是因为特朗普政府所作所为正在破坏宪法，损害民众利益。他说，美国法律规定，每个人在被证明有罪之前都被认为是无辜的，然而特朗普政府在没有任何审判的情况下，取消学生签证、驱逐移民，把他们赶出美国，其行为违背了正当程序。
　　弗兰克认为，这届政府所有的政策都是为了确保那些在竞选中捐款的富人变得更加富有。“他们减免富人的税收，确保公司变得更强大、更有权势。这是亿万富翁的议程，而不是普通人的议程。”
诉讼案件接连不断


　　特朗普执政两个多月时，据美国彭博社统计，美国国内针对特朗普政府的诉讼就已经超过150起。
　　最近几周，美国政府取消逾千名留学生签证或合法身份一事持续发酵。18日，超过100名受影响的留学生联合向美国联邦法院提起诉讼，要求恢复合法身份并阻止美政府继续实施该政策。
　　据美国媒体报道，受影响学生来自亚洲、欧洲和中东等地，涉及哈佛、斯坦福等私立名校和公立大学，其中一些学生因参加支持巴勒斯坦的示威活动而被撤销签证，还有一些则因驾驶违章等轻微违法行为。部分学生表示，不清楚自己为什么会成为“目标”。
　　哈佛大学的教授团体已经向波士顿一家联邦法院发起诉讼，要求法院下令阻止特朗普政府冻结对该校总额近90亿美元的联邦资助项目。
　　另外，特朗普滥施关税也在美国国内遭到抵制。加州州长纽森16日宣布就关税问题起诉特朗普政府。他批评特朗普政府滥用关税政策的行为“违法”，给美国经济造成严重混乱和破坏。
　　加州是美国首个对特朗普政府滥施关税发起诉讼的州。在此之前，特朗普政府已因关税政策被多家美国小企业联合起诉，一家非营利组织也就关税问题起诉美国政府。
　　（记者陈丹 熊茂伶 高山 胡友松）