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中共中央办公厅国务院办公厅
关于完善价格治理机制的意见
(2024年12月5日)
中共中央办公厅国务院办公厅
 
关于完善价格治理机制的意见
 
(2024年12月5日)

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革,完善价格治理机制,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求


  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,健全市场价格形成机制,创新价格引导机制,完善价格调控机制,优化市场价格监管机制,加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制,提高资源配置效率,提升宏观经济治理水平,更好服务中国式现代化建设。
  工作中要做到:坚持社会主义市场经济改革方向,能由市场形成价格的都交给市场,促进先进优质生产要素高效顺畅流动,有效服务全国统一大市场建设。坚持系统观念、综合施策,统筹国内国际两个市场两种资源,兼顾上下游各环节,强化各领域改革协同联动,实现价格合理形成、利益协调共享、民生有效保障、监管高效透明。坚持问题导向、改革创新,聚焦重点领域和关键环节,有效破解价格治理难点堵点问题,使价格充分反映市场供求关系,增强价格反应灵活性。坚持依法治价,完善价格法律法规,提升价格治理科学化水平,规范经营主体价格行为。
  二、健全促进资源高效配置的市场价格形成机制


  (一)深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革,稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成,探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价格形成机制。加快完善电网代理购电制度,推动更多工商业用户直接参与市场交易。进一步完善成品油定价机制,深化天然气价格市场化改革。加快完善煤炭市场价格形成机制。鼓励供需双方按照市场化原则协商确定水利工程供水价格,积极推进新建水利工程提前明确量价条件。放开具备竞争条件的民航国内航线旅客运输价格。
  (二)加快重点领域市场建设。推进重要商品现货、期货市场建设,优化期货品种上市、交易、监管等规则,夯实市场形成价格的基础。有序发展油气、煤炭等交易市场。完善多层次电力市场体系,健全交易规则和技术标准,推进电力中长期、现货、辅助服务市场建设,培育多元化竞争主体。完善售电市场管理制度。
  (三)营造竞争有序市场环境。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策,防止政府对价格形成的不当干预。营造有利于价格有效形成的市场环境,促进电网公平接入,推动油气管网设施公平开放、铁路线路互联互通,加快健全铁路、公路、水运、民航等各种运输方式协同衔接的多式联运服务体系;有效规范自然垄断企业经营范围,防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。加强输配电、天然气管道运输等网络型自然垄断环节价格监管。规范药品价格形成,推动企业诚信经营,促进价格公开透明、公平合理。
  三、创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制


  (四)完善促进粮食和重要农产品稳定安全供给的农业价格政策。健全价格、补贴、保险等政策协同的种粮农民收益保障机制,完善稻谷、小麦最低收购价和玉米、大豆生产者补贴等政策。优化棉花目标价格政策。稳定政策性生猪保险供给,鼓励地方因地制宜探索开展蔬菜等品种保险。深入推进农业水价综合改革,持续完善化肥等农资保供稳价应对机制。完善承包地经营权流转价格形成机制。
  (五)健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制,更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策,优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素,完善工业重点领域阶梯电价制度。以全国碳排放权交易市场为主体,完善碳定价机制。探索有利于促进碳减排的价格支持政策。完善全国统一的绿色电力证书交易体系。建设绿色能源国际标准和认证机制。
  (六)健全促进可持续发展的公用事业价格机制。明确政府投入和使用者付费的边界,强化企业成本约束和收益监管,综合评估成本变化、质量安全等因素,充分考虑群众承受能力,健全公用事业价格动态调整机制。深入推进天然气上下游价格联动。深化城镇供热价格改革。加快推进供热计量改造,有序推行供热计量收费,公共建筑和新建居住建筑率先实施。优化居民阶梯水价、电价、气价制度。推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费,优化污水处理收费政策。因地制宜健全城市地下综合管廊收费政策,完善差异化停车收费机制。优化铁路客运价格政策,健全统一的铁路货运价格体系,规范铁路路网收费清算。
  (七)完善促进均衡可及的公共服务价格政策。公办养老、托育、医疗机构基本服务收费,实行政府指导价管理。民办普惠性养老、托育机构基本服务收费,实行政府指导价管理或者设置参考区间等方式加强引导。加强普惠性幼儿园收费管理,强化学校服务性收费和代收费监管,建立与财政拨款、资助水平等相适应的高中、高等教育收费标准动态调整机制。加强殡葬服务收费管理。
  (八)创新促进数字经济发展的公共数据价格政策。建立健全符合数字经济发展需要的数据市场规则。加快制定符合公共数据要素特性的价格政策,促进公共数据安全高效开发利用。在公共数据授权运营中,用于公共治理、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用;用于产业发展、行业发展的公共数据产品和服务有条件有偿使用,按照补偿成本、合理盈利的原则确定收费标准并动态调整。
  四、完善促进物价保持合理水平的价格调控机制


  (九)加强价格总水平调控。综合考虑总供给和总需求以及经济增长、市场预期、输入性影响等因素,合理确定价格水平预期目标,强化宏观调控导向作用。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,加强价格政策与财政、货币、产业、就业等宏观政策协同发力,提升价格总水平调控效能。
  (十)夯实重要商品价格稳定基础。着眼产供储销全链条,健全促进市场价格稳定的长效机制。加强产能调控,调整优化生产结构,完善配套支持政策,保持市场供需基本平衡和价格平稳运行。加快完善国家储备体系。建立健全关系国计民生重要商品的引导性价格区间调控制度。
  (十一)强化重要商品价格异常波动应急调控。统筹加强主要产销区之间、相邻区域之间重要商品联保联供。优化应急物流保障体系,保障重点运输通道畅通、运输枢纽稳定运行。及时有效开展价格异常波动应急调控,加大储备调节力度,加强预期管理、市场监管,引导价格平稳运行。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障困难群众基本生活。
  五、优化透明可预期的市场价格监管机制


  (十二)规范市场价格行为。强化事前引导预防和事中事后监管,维护市场价格秩序。综合运用公告、指南、提醒告诫、行政指导、成本调查等方式,推动经营主体依法经营。防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争。对实行市场调节价但与群众生活关系密切的少数重要商品和服务,探索制定价格行为规则、监管办法。
  (十三)强化价格监督检查。围绕社会关注度高的重要商品和服务,加大价格监督检查力度,依法查处价格违法违规行为。加强反垄断监管执法,预防和制止经营者实施垄断行为。强化交通运输、旅游、教育、网络交易等重点领域价格收费行为监管,做好重点时段检查巡查。
  (十四)推进高效协同共治。加强行业企业自律、社会监督与政府监管的协同配合,完善多元治理模式。建立健全跨部门联合监管机制,加强线上线下、现货期货联动监管,形成监管合力。建立健全涉企收费长效监管机制。完善价格社会监督体系,探索在重要商品现货交易场所、行业协会建立价格监督员制度。推进价格信用制度建设,完善价格信用监管,依法依规实施失信联合惩戒。
六、强化价格治理基础能力建设


  (十五)健全价格监测预警体系。优化价格监测报告制度,丰富监测品种、创新监测方式、拓展监测渠道、提升监测信息化水平,健全覆盖国内外、产供销、期现货的监测分析预警机制,增强时效性和针对性。完善价格信息发布,稳定市场预期。
  (十六)加强成本监审和调查。坚持审定分离,强化成本监审独立性,充分发挥成本监审和调查基础性作用。完善分行业成本监审办法和操作规程,建立输配电等重点领域成本管制规则。强化成本有效约束,推动成本监审从事后监管向事前引导延伸。构建促进降本增效的激励机制,探索建立重要行业标杆成本等制度。加强重要商品成本调查,探索建立成本报告制度。推进成本监审和调查信息化建设。完善农产品成本调查制度体系,加强数据共建共享。
  (十七)完善价格法律法规。适应价格治理需要,加快修订价格法、价格违法行为行政处罚规定等法律法规,制定完善政府定价、价格调控、价格监督检查等规章制度,动态修订中央和地方定价目录。
七、加强组织实施


  完善价格治理机制必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,把党的领导贯彻到价格治理工作的各领域全过程。各地区各部门要高度重视价格治理工作,切实加强组织领导,结合实际抓好本意见贯彻落实。要认真研究工作中出现的新情况新问题,稳妥有序推进落实各项部署,合理把握改革时机和节奏,及时总结评估并研究完善兜底保障政策。要积极回应社会关切,加强价格政策解读。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
新华社北京4月2日电
 
“黔”景新生
文旅融合为乡村振兴注入新动能
“黔”景新生
 
文旅融合为乡村振兴注入新动能

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社贵阳4月2日电(记者骆飞)春和景明,“山地公园省”贵州迎来一年中的最美时节。踏春赏花、文化体验、打卡古村……这个春天,越来越多人走进多彩贵州,寻访春日美好,见证文旅融合为乡村振兴注入新动能,带来发展新机遇。
  习近平总书记近期在贵州考察时指出:“要深化文旅体融合,丰富旅游业态,打造‘多彩贵州’文旅新品牌。”
  这些年,贵州紧紧围绕“打造世界级旅游目的地”发展目标,积极探索“旅游+”的多业态融合发展形式,不断整合红色文化、民族文化等资源,坚持以文塑旅、以旅彰文,持续擦亮“多彩贵州”文旅融合新名片。
  贵州历史底蕴深厚,民族文化多姿多彩。千百年来,多民族交流交融,安居于广袤的贵州大地,共同创造了绚丽多彩的民族文化。
  苗族刺绣、布依族蜡染、水族马尾绣……这些贵州少数民族的“指尖技艺”,逐渐成为带动民族地区致富振兴的“指尖产业”。
  “一针一线”既是文化,也是未来。走进黔东南州黎平县“侗乡第一寨”——肇兴侗寨,吊脚楼里、大榕树下,随处可见侗族妇女背着娃,绣着花。那流动于针线之间的特色文化,在积淀和传承中迸发出新的活力。
  在侗乡特色产业基地,既展示传统的刺绣、蜡染,也摆放着与陶瓷、竹编等“跨界”融合的时尚非遗产品。
  “只有不断贴近市场需求,将多彩民族文化和传统非遗技艺转化为特色文创产品,才能让特色文化焕发新的活力。”黎平侗品源传统工艺农民专业合作社负责人陆勇妹说。
  从打小跟着老一辈学习,到成长为贵州省级非物质文化遗产代表性传承人,40岁的陆勇妹在坚守和传承侗族非遗技艺中,也带动不少妇女就业创业。
  “去年合作社总收入1000多万元,同时也带动了村民就业。”陆勇妹说,经过培训的绣娘,有的加入合作社就业,有的自主成立非遗工坊或者文创产品制作销售公司。
  近年来,肇兴侗寨秉持“以保护促利用,以利用促发展”的理念,将侗年等民族节日、刺绣等非遗技艺打造成特色文旅产品,相继培育64家传统手工艺企业,以及430多家酒店、民宿、餐饮店,带动2000多名村民就业创业,让大家吃上了“旅游饭”。
  “村超”“村BA”……这些年,从扎根贵州民族地区的大众文体活动衍生而来的“村系列”特色文体旅项目,正成为不断推动全省乡村经济社会发展的新引擎。
  这段时间,在贵州省榕江县“村超”足球场上,全县“村超”40强交叉赛正在火热进行。每逢周末,以村民为主体的参赛队在绿茵场上激烈对抗,为全国各地的游客带来“文体嘉年华”。
  榕江县文旅局副局长蒙宗俊介绍,随着“村超”持续火热,全县不断将其聚合的流量转变为促进乡村振兴的“留量”,因地制宜培育多元“超经济”。
  榕江卷粉、牛瘪火锅、特色果蔬……“村超”带火了一系列榕江土特产,带动了乡村旅游消费。“村超”举办以来,榕江县累计接待游客超过1700万人次,实现旅游综合收入约200亿元。
  在贵州百万群山之间,“中国天眼”凝望星河。
  随着这一大国重器落成启用,群山中的平塘县克度镇逐渐成为远近闻名的“天文小镇”。天文体验馆、时光塔、天幕街……小镇处处充满科技感。
  “中国天眼”景区项目融资部负责人韦发威介绍,这些年,世界各地的天文爱好者纷至沓来,景区不断推进“天文+旅游”融合发展,为人们提供更多元的旅游服务,带动更多村民“家门口”就业。
  放眼黔山秀水,文旅融合不断赋能贵州经济社会发展。2024年,贵州省接待游客人次、接待入境过夜游客人次同比分别增长10.4%、81.8%。
  在推进文旅融合发展过程中,贵州还不断完善乡村旅游基础设施。贵州省文化和旅游厅相关人员介绍,全省一方面积极改造提升乡村步道、景区索道、停车场等公共基础设施,让游客出行游览更便利;另一方面,全省支持重点景区大力发展智慧旅游,让数据“多跑路”,游客“少跑腿”。
 
千年歌圩唱“潮音”
从“广西三月三”看传统节庆激发新活力
千年歌圩唱“潮音”
 
从“广西三月三”看传统节庆激发新活力

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社南宁4月2日电(记者向志强 陈一帆 黄凯莹)又是一年三月三,八桂无处不飞歌。
  农历三月三是我国传统节日,在多民族聚居的广西备受重视。连日来,广西各地人如潮、歌如海、舞翩跹,诗意山水与民族风情交相辉映,传统文化与现代科技交融共舞,这场千年歌圩展现出更加绚丽多姿的时代魅力。
  近年来,广西持续开展“广西三月三·八桂嘉年华”活动,通过创新文化形态、深化文旅融合、促进民族交融和对外交流等,逐步打造出各族人民共享共乐的节日盛会与知名文化旅游品牌,在激发传统节庆新活力、传承发展民族文化方面探索新路径。
千年节庆融入时代新韵


  “好友齐聚手牵手,人机共唱享春光”“三月三来百花香,春风拂面笑声扬”……在2025年“广西三月三·八桂嘉年华”主会场活动上,高仿真人形机器人“刘三姐”与广西山歌手蒋成现场上演人机山歌对唱,给观众带来新奇体验。
  机器人生产商向记者“解密”:机器人对山歌的秘诀在于AI音乐生成模型,其以传统山歌旋律为基础,生成与之风格相符但又有所创新的旋律线。同时,AI可以自动为山歌添加和谐的和声,增强音乐的层次感和丰富度。
  开幕式上,“科技范儿”成为关键词。除了机器人“刘三姐”,在蛇年春晚上手持花绢扭秧歌“出圈”的同款人形机器人也来到广西,脱下花棉袄,穿上壮锦马甲,和街舞少年们共舞。
  会场之外,在科技的加持下,“广西三月三”这个承载着深厚文化底蕴的传统节庆,正以年轻力和潮流文化更新自身,实现“破圈”与“新生”。
  “三月三,歌圩闹”,山歌是三月三永恒的主题。去年11月,广西艺术学院师生与民间艺人共同创作的壮语山歌《诶嘿》上线国际知名电竞游戏CS,成为该游戏收录的中国少数民族语言音乐盒之一,并在国际电竞大赛中展示。近年来,在传承发扬各类歌圩活动的基础上,广西持续举办民歌大会、国际民歌邀请赛,打造品牌节目《新民歌大会》等,推动山歌文化从山乡走向城镇,从线下走向线上,从国内走向海外,并通过跨界融合迈向年轻化。
  在2025年广西“33消费节”系列活动中,身着壮锦服饰的AI机器人和模特一起走秀,“AI+以旧换新”专属客服机器人现场问答,数字人“刘三姐”推介广西及东盟特色产品。
  在广西首个文旅元宇宙数字体验馆“元境空间”,通过视觉、听觉、触觉等多种交互技术的应用,《漓江百里图》“活”了起来,游客可于瞬息之间来回切换,漫步于水墨丹青之中。
  在广西民族博物馆,沉睡千年的文物可以“开口说话”。接入DeepSeek大模型的元宇宙全息文物柜里,“乘骑水鸟饰变形羽人纹铜鼓”以三维立体的形式悬浮空中,游客轻触展柜玻璃,“铜鼓精灵”便会出现在柜屏上,与游客开启互动。
  “三月三节日传承千年,既保留了传统文化特色,又始终与时俱进、历久弥新。”自治区党委宣传部副部长李滨夙说,系列活动将三月三深厚的文化底蕴与时代气息相结合,不断提升活动的参与度和时尚感,吸引更多年轻人感受民族文化独特韵味。
文旅商联动打造消费引擎


  2014年,广西将三月三确定为地方性法定节假日,由此打开了三月三文旅商联动融合的重要窗口。
  作为本届“广西三月三”活动主会场,位于南宁的民歌湖国际音乐小镇经升级改造后,变身广西文旅新地标。新民歌湖筹建中心负责人杨琳介绍,小镇定时定点呈现音乐市集演出、内湖水上演出等活动,推出“有得食”水上市集、“有得耍”潮玩市集、“有得饮”新茶饮主题桥等,并通过现场互动、直播展演等方式,打造吃、购、游、娱一体化消费场景。
  从村寨到边境,从景区到夜市,提升文旅产品供给能力、丰富消费业态和场景,是“广西三月三”释放文旅消费需求的重要手段。
  球场上赛事激烈、看台上山歌助威、赛前赛中展示民族文化……在广西各地历经一个多星期的赛事后,众多“草根球队”参与的“潮动三月三·抖音足球嘉年华”于3月31日在贵港市迎来决赛,“赛事+民俗+文旅”的模式不仅吸引2万多人实地观赛体验,线上直播也让千万网友得以感受独特氛围。
  入夜时分,穿行于南宁各大夜市间,传统街区、文化表演、非遗美食等让人沉浸其中。“在我们老家,晚上10点基本上商铺都打烊了,但在这里,丰富的夜生活才刚开始!”第一次来南宁的北方人宋晓文感慨。南宁,这个网友口中“入睡最晚的城市”,借助三月三丰富夜间文旅消费业态,“夜经济”持续火爆。
  当城市烟火气开始升腾,山乡村寨也人气渐旺。为迎接三月三,来宾市金秀瑶族自治县大瑶山盘王界景区依托在地文化推出“瑶山秘境”主题市集,引入非遗工坊、瑶药养生、高山茶咖等特色业态。
  “通过设计游戏活动任务线,游客完成指定挑战任务后,可解锁消费折扣或限定文创产品。”景区副总经理徐帆说,近年来,景区通过持续创新三月三消费场景,有效带动了土特产等相关产品消费增长。
  文旅唱戏,政府搭台,节庆消费这把火就能烧得更旺。今年三月三期间,广西文旅部门借势推出系列惠民促消费活动,包括发放消费券、文化惠民卡、演艺专属卡等。同时,广西国家A级旅游景区“一票3日使用制”已正式实施,127家国家A级旅游景区参与。
  自治区文化和旅游厅副厅长班华勤说,每年三月三假期,广西文旅市场爆火,旅游接待人数和旅游收入实现双增长,有力拉动住宿、餐饮、购物等相关旅游消费大幅增长。2024年“广西三月三”假期,广西接待游客2353.91万人次,同比增长25.9%;实现旅游收入205.42亿元,同比增长37.5%。
  美团旅行数据显示,3月中旬以来,“广西三月三”搜索量同比上涨402%。其中,“三月三美食”“三月三手工”等搜索量上涨超1000%。截至3月23日,“广西三月三”期间文旅订单增速同比上涨167%。
  中国消费经济学会副理事长洪涛说,广西依托三月三这一节庆IP,持续打造文旅活动品牌,推动传统节庆向文旅消费场景转化,串联起城市与乡村、景区与商圈、线上与线下资源,释放出“一节带百业”的集群效应。
“最炫民族风”唱给世界听


  社区歌舞队表演民族歌舞、百家宴摆满居民们的拿手好菜……走进10多个民族聚居的南宁市良庆区蟠龙社区,三月三主题活动吸引了数百名群众参加,现场欢声笑语、其乐融融。
  社区党委书记刘雁琳说,社区少数民族人口约占三分之一,社区注重利用“三月三”等重要节庆开展群众性文化体育、交流联谊活动,在交往交流中推动各族群众从“嵌入”到“融入”。
  广西是我国少数民族人口最多的自治区,很多民族都有三月三习俗。行走在八桂大地,从社区到村屯,从学校到景区,处处刮起“最炫民族风”。
  在百色近日启动的“和美红城 千姿百色”2025年三月三各族群众大联欢活动中,凌云瑶族长号、田东古壮拳、乐业壮族龙灯舞等各民族非遗表演纷纷亮相,各族群众和游客同唱一首歌、同跳一曲舞、同过一个节。
  自治区非物质文化遗产保护中心主任许晓明说,“广西三月三”为各族群众搭建了深度互动的文化平台,在各民族密切交流分享中,不仅推动了传统艺术的交流互鉴,更通过情感共鸣深化了文化认同,让中华民族共同体意识的根越扎越深、越扎越紧。
  对内促进民族团结,对外打造交流新平台。各大高校里,留学生们积极参与民族传统体育体验和比赛;中越边境线上,两国足球友谊赛和界河对歌等活动火热开展……得益于毗邻东盟的区位优势,“广西三月三”正吸引越来越多“国际粉丝”。
  在中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区,高亢热情的中国山歌,与婉转悠扬的越南民谣在中越界河归春河上遥相呼应。“虽然语言不同,但旋律一响,我们立刻找到了共鸣,就像德天瀑布的水和板约瀑布的水,最终汇成一条河。”参与水上对歌活动的广西大新县高腔山歌手赵家梅说。
  今年,马来西亚留学生刘忻妤在广西度过了她的第3个三月三。去年她在南宁欣赏到了来自家乡舞龙队的精彩表演,至今记忆犹新,今年她又和朋友们来到中越边境体验民俗活动,“唱山歌、抛绣球、簸箕宴,这些活动都很有意思!”
  从千年之前的上巳节,到如今集民族文化、群众体育、风情旅游、特色消费于一体的民族文化节庆品牌,“广西三月三”已成为独具特色的壮乡文化盛景。广西民族大学教授李富强说,“广西三月三”不仅是多民族交往交流交融的典范,还是传统节庆文化创造性转化和创新性发展的生动范例,“找准传统文化和现代生活的连接点,有机融入百姓生活,就能在守正创新中绽放时代光彩”。
 
北京何以连续多年成为中国“独角兽第一城”?
北京何以连续多年成为中国“独角兽第一城”?

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电(记者董素玉 吴文诩 郭宇靖)2025中关村论坛年会上,一组数据吸引社会目光:当前中国共有独角兽企业409家,占全球独角兽企业数量的近30%。其中,北京市独角兽企业115家、总估值5949亿美元,数量和估值已连续多年保持全国第一、世界前三。是什么使这里成为闪耀的创新高地?
  北京独角兽数量、估值长期领先全国


  2025中关村论坛年会上发布的《中国独角兽企业发展报告(2025年)》显示,中国独角兽企业分布覆盖57个城市,“北上深杭广”数量集聚超六成,估值总额占全国七成以上。北京居首,上海、深圳、广州和杭州分列二至五位。
  “自有独角兽相关榜单以来,北京已连续多年保持全国第一。”中关村高科技产业促进中心主任岳德钰表示。
  在亮眼的成绩单背后,北京独角兽企业有着独特的生长现象:从“破土”而出到拔节生长,速度超越常规,并且相互滋养、共同发展。
  人工智能领域独角兽月之暗面、百川智能、零一万物等AI大模型企业,成立时间均不足3年;随着人工智能大模型独角兽的飞速发展,为人工智能大模型等企业提供重要智能算力的“基础设施”企业,也迎来自身业务的迅猛增长。
  北京硬科技独角兽企业占比达71.3%,5年来增长了28.3%,保持年均7%的增长速度,在商业航天、集成电路等技术领域创造出多项国际领先的重大创新成果。
  如今,北京已成为全球性创新策源地,全球首个能够模拟人类手操作手机电脑的自主智能体在这里出现,首款连续发射成功的液氧甲烷火箭在这里研发,首颗RISC-V边缘计算芯片在这里诞生。
  “敢为人先、鼓励创新、宽容失败”的精神,已经刻入城市的基因,“融资迅速、领域广泛、高度聚集”成为北京独角兽企业群体的鲜明特征。
拓宽创新之海让蛟龙不断涌现


  如果说独角兽企业是每个行业遨游的蛟龙,那北京就是一片不断孕育蛟龙的大海。“只用一杯咖啡的时间,就集齐人才、技术、资本”的故事屡屡在这里上演。
  长周期布局助推爆发式裂变——
  坚持长周期超前布局,最大程度转化北京深厚的科教人才优势,凭借良好的生态基础,搭建起独角兽梯度培育体系。北京经济社会发展研究院产业发展研究所所长冯丹认为,人才、成果、资本天然向“创新的源头”聚集,在北京,从实验室跑出独角兽的故事不断上演。
  数据显示,北京拥有全国重点实验室77家、占全国总数的近三分之一,2024年北京地区有58项成果获评国家科技三大奖、占全国约三成。
  “由在京院所、高校或企业牵头完成的、获得国家科学技术奖的项目数量始终领跑全国,带动一批高科技成果落地和产业化。自动驾驶、人形机器人、生物医药……北京市在众多可能实现爆发的重大领域提前布局。例如,DeepSeek有三分之二员工在京办公,不少研发工作由北京市相关部门推动。”冯丹说。
  打造生态雨林孕育合适土壤——
  北京长期培育科技创新的生态雨林,不断锻造要素完整的产业链条,形成自我衍生的创新群落。
  “国内独角兽企业普遍遭遇过‘成长的烦恼’,因为科研成果转化、市场拓展往往伴随着较长研发周期和较多资金投入,需要耐心呵护、扶持。”人工智能大模型独角兽、北京智谱华章科技有限公司董事长刘德兵表示,从办公场地、算力、资金,到人才落地、产业链协同,公司获得了全方位支持。
  此外,北京出台“独角兽十条”全链条政策,为独角兽企业配备专职服务管家,鼓励申报前沿或颠覆性技术项目并给予研发费用支持,开放应用场景支持企业开拓市场等。
  北京市发展改革委副主任林剑华表示,北京已经连续8年以1500余项举措迭代改革营商环境,聚焦打造“北京服务”,以国际一流的营商环境进一步放大人才、资本等要素集聚优势,形成具有内生动力的生态,使这座城市始终充满创新活力,在技术创新浪潮中昂立潮头,先人一步。
  以密集资本形成有力支撑——
  “资本是独角兽发展的血脉。”清华大学五道口金融学院副院长田轩认为,资本在科技创新领域的投资引领作用十分显著。北京清微智能科技有限公司创始人李秀冬说,公司历经18个月研发的“大算力”芯片终于实现试生产,但由于缺乏资金支持,产品开拓、后续研发都成问题,北京耐心资本“出手”投资1.5亿元股权,缓解了企业的“燃眉之急”。
  截至2024年末,北京市科技型企业贷款余额达到1.14万亿元,同比增长10%,有贷户数同比增长12%。北京组建8支政府产业投资基金,形成千亿级投资规模,支持新质生产力发展。
加速培育新型潜在独角兽


  当前,新一轮科技革命正以指数级速度重塑生产、生活和协作方式。参与这场革命的独角兽企业本身也在发生改变。
  受访专家表示,从近年来全球独角兽爆发经验来看,往往200人左右或更小的组织最具有创新活力,这些新型潜在独角兽企业是科技创新型企业的优秀代表。如何健全潜在独角兽企业的遴选发现机制,提供更为优质的发展环境,是持续抢占竞争优势的关键。
  让科技创新和产业创新深入融合,是北京未来发力的重点。“布局新赛道引领未来趋势,在合成生物、具身智能等领域,北京已储备一批潜在独角兽企业。”岳德钰说。
  当前,北京正积极布局新兴产业和未来产业,出台了人工智能、医药健康等30余项细分产业政策,发布促进未来产业创新发展的实施方案,前瞻布局细胞与基因治疗,6G通信、量子信息、新型储能等20个新领域、新赛道,加快培育和发展潜在独角兽。
  在北京,每天有300多家科技企业诞生,密度已超越硅谷;国家自然科学基金项目获资助者中,45岁及以下项目负责人的比例已达到80%;2024年23家新晋独角兽企业中,13家来自未来产业……
  北京市科委、中关村管委会主任张继红说,闯出一条自主创新之路,是北京和中关村的使命。北京将加大先行先试的改革力度,围绕新兴产业发展,形成良好的政策制度,聚焦原始创新,打造未来产业的创新策源地。
  新一轮科技革命浪潮袭来,不进则退、慢进亦退。北京这片创新沃土,正不断积蓄改变未来的力量。
 
王沪宁在长江生态环境保护民主监督工作座谈会上强调
深入学习贯彻习近平生态文明思想 做深做实长江生态环境保护民主监督工作
王沪宁在长江生态环境保护民主监督工作座谈会上强调

深入学习贯彻习近平生态文明思想 做深做实长江生态环境保护民主监督工作

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电各民主党派中央、无党派人士长江生态环境保护民主监督工作座谈会2日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻落实中共二十大和二十届三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要论述,增强政治担当,强化使命责任,充分发挥我国新型政党制度优势,推动长江生态环境保护民主监督工作走深走实。
  王沪宁表示,过去一年,各民主党派中央、无党派人士同国家有关部门、对口省市党委和政府深入贯彻落实中共中央决策部署,长江生态环境保护民主监督工作取得新进展新成效。今年“十四五”规划收官,要高质量完成长江生态环境保护民主监督各项任务。
  王沪宁表示,要把握民主监督的政治方向和性质定位,进一步在加强民主监督上深化政治共识,发挥协商式监督特色,提出务实管用的意见和建议。要进一步在聚力重点任务上强化问题导向,把力量和资源集中到最关键、最紧迫、最突出的问题上,提高民主监督精准性和有效性。要进一步在专项监督实践形式上探索创新,提升专项监督工作实效。要总结长江生态环境保护民主监督成效,讲好长江生态环境保护故事和新时代多党合作故事,谋划新一轮专项监督工作,推动民主监督工作常态化长效化。
  中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰主持会议。
  民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、无党派人士代表樊杰作了发言。
  国家发展改革委、生态环境部主要负责同志,上海、安徽、湖南党委统战部负责同志作了发言。各民主党派中央有关负责同志,中央有关部门、有关省区市党委和政府负责同志参加会议。
 
丁薛祥在全国高校毕业生等青年就业创业工作视频会议上强调
坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重 确保青年就业水平总体平稳
丁薛祥在全国高校毕业生等青年就业创业工作视频会议上强调

坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重 确保青年就业水平总体平稳

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电全国高校毕业生等青年就业创业工作视频会议4月2日在京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并讲话。
  丁薛祥指出,高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源,高校毕业生等青年就业创业工作关系千家万户。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央和国务院决策部署,坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重,确保青年就业水平总体平稳。
  丁薛祥强调,要千方百计增加就业岗位,全力促进高校毕业生高质量充分就业。更加注重面向重点领域、重点行业拓展岗位,在推动产业发展中开发新的就业增长点。抓好城乡基层稳岗增岗,强化配套政策保障,让高校毕业生“下得去、留得住、干得好”。积极支持中小微企业发展,扩大岗位供给,激发企业吸纳高校毕业生的积极性和主动性。更好发挥政策综合效应,各项促就业政策应出尽出、能早就早,政策性岗位要稳定规模、早招多招。加大创业优惠政策支持和落实力度,促进大学生创新创业并带动就业。
  丁薛祥表示,要用心用情做好就业指导服务工作,帮助毕业生更好择业、更快就业。加强思想政治教育,引导毕业生从国家发展需要和个人实际出发,理性务实选择职业和岗位。落实“一对一”帮扶责任,健全帮扶台账,优先服务好困难毕业生群体。加强就业能力培训,帮助毕业生顺利实现从学校到职场的过渡。
  丁薛祥要求,各地各部门各高校要加强组织领导,压实工作责任,强化督促检查和数据监测,维护毕业生合法权益,营造良好舆论环境,共同做好高校毕业生就业这件事关国计民生的大事。
  国务委员谌贻琴出席会议并讲话。中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门,部委直属在京高校负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志及有关部门单位负责同志在分会场参加会议。人力资源社会保障部、教育部、浙江省人民政府、湖北省人民政府和山东大学主要负责同志,以及高校毕业生代表在会上发言。
 
张又侠和尹力参加首都义务植树活动
张又侠和尹力参加首都义务植树活动

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电(记者梅常伟)中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠2日上午来到北京市通州区绿化地块参加义务植树活动。中共中央政治局委员、北京市委书记尹力参加义务植树。
  植树点地处北京城市副中心创新发展轴核心地带,位于六环高线公园先行启动区内。9时30分许,张又侠和尹力等来到植树点,同军地领导和部队官兵一起挥锹铲土、扶苗固正、提水浇灌,经过一个多小时的紧张劳动,共栽种白皮松、油松、国槐等树苗800余株。
  这是中央军委领导连续第43年集体参加首都义务植树活动,也是人民军队参与国土绿化行动,守护祖国绿水青山的一个缩影。全军官兵深入贯彻习近平生态文明思想,投身建设人与自然和谐共生的中国式现代化,成建制、大规模参加义务植树活动和支援地方重点生态工程建设。全民义务植树运动开展以来,全军累计投入兵力6500万余人次,义务植树7.82亿余株,驻京部队先后参加首都200多个重点地区绿化以及60多个大型公园、300多处休闲林地建设,以实际行动为建设美丽中国增绿添彩。
  中央军委委员刘振立、张升民参加义务植树。军委机关各部门、驻京有关单位和北京市有关领导一同参加。
 
如何多措并举健全社会信用体系?这场发布会给出解答
如何多措并举健全社会信用体系?这场发布会给出解答

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电(记者魏弘毅 魏玉坤)中办、国办近日印发《关于健全社会信用体系的意见》,意见有哪些亮点?如何构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系?在国新办4月2日举行的新闻发布会上,有关部门负责人作出解答。
把信用信息用好、用准、用到位


  信用信息是社会信用体系建设工作的基础。信用能不能发挥作用,关键看信用信息能不能用好、用准、用到位。
  “对于一些应用价值较高的数据,重复归集的问题时有发生,浪费了大量资源,降低了效率,还会影响数据聚合效应的发挥。”国家发展改革委副主任李春临介绍,针对这一问题,将强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能,开展信用信息归集共享质效评估,提升信息共享水平。
  在数据治理方面,李春临表示,将着力加强数据的源头治理,完善信用信息标准体系,建立不同的数据主题库,精准满足不同需求,提高数据使用便利性。
  数据流动起来,才能最大程度释放数据要素价值。针对有序推动数据开放流通,国家发展改革委将依托全国信用信息共享平台,根据需求向部门和地方共享信息,提供信用信息服务;另一方面,将制定公共信用信息授权运营管理办法,依法依规向信用服务机构开放信用信息。
强化行业信用信息归集共享


  意见明确,推动全国信用信息共享平台与行业信用信息系统深度联通、数据共享。
  以交通运输领域为例,全国交通运输信用信息系统已累计归集交通信用信息35.7亿条,向社会提供5900多万条备查信息,支撑各级主管部门更好掌握公路水路经营主体异地经营执业情况。
  交通运输部政策研究室主任刘鹏飞介绍,交通运输部与全国信用信息共享平台已经建立了“总对总”共享通道,加强了信息数据的有效交换。
  “今年我们编制印发了交通运输公共信用信息条目和规范,明确界定了信用信息的归集范围和数据共享标准。”刘鹏飞表示,下一步将持续推动规范落地,逐步做到“一地可查全国、异地实时共享”。
  此外,交通运输部近年来持续推进以信用评价为基础的分级分类监管工作。刘鹏飞介绍,通过全面推动信用评价的全覆盖、重点推动分级分类监管、创新推动区域协同监管等举措,交通运输领域持续拓展信用评价的应用范围,积极发挥了信用便民惠企的作用。
提升守信小微企业融资便利性


  意见提出,深入推进信用融资和信用交易。
  健全社会信用体系对于提高小微企业的融资可得性具有重要作用。金融监管总局普惠金融司司长蒋平表示,要把归集共享小微企业信用信息作为提升融资可得性和便利性的重要抓手。
  蒋平介绍,去年10月份以来,金融监管总局和国家发展改革委牵头建立“支持小微企业融资协调工作机制”,组织各地开展企业走访对接。在工作推进中,许多地区依托当地信用信息共享平台、综合金融服务平台,开发了走访、申报、筛选、推送、反馈等一系列线上模块,大幅提升走访对接效率。
  据统计,截至2025年2月末,全国普惠型小微企业贷款余额33.9万亿元,其中信用贷款余额9.4万亿元,同比增长25.8%。
  蒋平表示,金融监管总局将继续会同国家发展改革委做深做实“支持小微企业融资协调工作机制”,推动加大信息共享力度,加大首贷、续贷、信用贷的支持力度,更好满足守信小微企业的融资需求。
大力发展多层次征信市场


  市场化征信机构是我国征信体系的重要组成部分。意见明确,优化个人征信市场布局,做优做精企业征信市场。
  中国人民银行征信管理局局长任咏梅表示,围绕个人征信,人民银行按照“总量控制、结构优化、适度竞争”的原则,先后批设三家市场化个人征信机构,与征信中心互为补充、协同发展。
  聚焦企业征信,人民银行引导企业征信机构整合企业各类涉企信用信息,为金融机构提供专业化、特色化的征信产品和服务,支持符合条件的企业征信机构参与融资信用服务平台运营。
  任咏梅表示,人民银行将按照意见部署,加大对科技创新、普惠小微、绿色发展等领域的征信支持力度,深化大数据、人工智能、区块链等新技术在征信领域的应用,并构建严密有效的征信监管体系,推动征信业依法合规健康发展。
 
国务院任命袭艳春为新华通讯社副社长
国务院任命袭艳春为新华通讯社副社长

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电国务院任免国家工作人员。
  任命徐青森为教育部副部长;任命袭艳春(女)为新华通讯社副社长;任命马琰铭为浙江大学校长(副部长级)。
  免去袁炳忠的新华通讯社副社长职务。
 
我国将多措并举减轻企业负担
我国将多措并举减轻企业负担

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电(记者周圆张辛欣)记者从2日召开的国务院减轻企业负担部际联席会议2025年工作会议获悉,今年将聚焦“四乱”、拖欠企业账款、企业成本负担重等问题,多措并举减轻企业负担。
  过去一年,各地区各部门共同努力、密切配合,聚焦落实惠企纾困政策、完善涉企行政事项清单、整治涉企违规行为、优化企业服务等重点任务,深入开展减轻企业负担工作,减税降费和降低成本取得新突破,涉企违规事项治理取得新进展,企业服务水平取得新进步。
  会议部署2025年重点任务时提出,要聚焦乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封等“四乱”问题,开展规范涉企行政执法专项行动,制定出台乱收费行为处理办法,坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为,健全完善执法监督纠错问责机制。要聚焦拖欠企业账款问题,开展加快加力清理拖欠企业账款行动,严格源头管理,加大对新增拖欠的惩戒力度,建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台,健全解决拖欠企业账款长效机制。
  会议指出,要聚焦企业成本负担重问题,加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策,组织实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,强化制造业信用贷款和中长期贷款支持,有效降低企业物流成本,不断提高政务服务水平,进一步规范市场竞争秩序。
  此外,会议还要求各地区、各成员单位要深入基层一线加强调查研究,真找问题、找真问题,把解决企业“急难愁盼”问题作为各级减轻企业负担工作机制的工作着力点。联席会议办公室要抓好统筹协调,强化部省联动,开展减轻企业负担综合督查,督促推动各项重点任务落地落实,组织好全国减轻企业负担政策宣传周活动。
  国务院减轻企业负担部际联席会议办公室设在工业和信息化部。
 
坚决治理“一包了之” 集中用餐单位食品安全监管新规出台
坚决治理“一包了之” 集中用餐单位食品安全监管新规出台

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电(记者赵文君)记者2日从市场监管总局获悉,市场监管总局近日发布《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》,自2025年4月15日起施行。
  市场监管总局食品安全总监孙会川介绍,学校、托幼机构、养老机构、医院、机关食堂等集中用餐单位食品安全社会关注程度高,一直是食品安全工作的重中之重。此次专门、单独制定《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》,是对集中用餐单位食品安全系统治理、综合施策的重要手段。
  坚决治理“一包了之”“只包不管”的现象,《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》将集中用餐单位供餐方式概括为单位食堂自营、委托承包经营、从供餐单位订餐三种,委托承包经营的单位食堂,单位、单位食堂、承包方都应按照规定承担食品安全责任。
  规定还强调学校食堂责任,对单位食堂、承包经营企业、供餐单位依法配备食品安全总监和食品安全员的情况做了细分。其中学校、幼儿园食品安全实行校长(园长)负责制,配备食品安全总监和食品安全员的,要求也严于机关食堂等其他集中用餐单位。同时,规定提出“双食品安全总监”制度,符合一定条件的学校、幼儿园委托承包经营的,学校、幼儿园自身也应当配备食品安全总监,进一步夯实校园食品安全主体责任。
 
严打网上体育“饭圈”问题!160万余条违规信息被清理
严打网上体育“饭圈”问题!160万余条违规信息被清理


( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京4月2日电记者2日从中央网信办获悉,近期,网信部门会同体育主管部门持续加大对网上体育“饭圈”问题治理力度,依法严惩拉踩引战和攻击谩骂等行为,清理违法违规信息160万余条,处置账号7.6万个,其中关闭账号3767个。
  据反映,一些人员打着国家队运动员、教练员等旗号开设或者组建专门账号、群组、贴吧和超话,诱导非理性应援,挑动群体对立,甚至借此敛财牟利,对广大网民特别是未成年人造成负面影响。国家队运动员、教练员纷纷发声,明确表示解散粉丝群组,呼吁聚焦赛场、支持体育活动本身。网信部门会同体育主管部门加大管理力度,督促网站平台关闭假冒运动员、教练员开设的账号531个,解散违规建立的粉丝群组3226个、超话1264个、贴吧336个。下一步,网信部门将会同体育主管部门持续深化网上体育“饭圈”乱象治理,督促网站平台切实履行主体责任,严惩违法违规账号,对问题突出、治理不力的平台,将依法从严采取处置处罚措施。
 
东部战区位台湾海峡中部、南部相关海域组织“海峡雷霆-2025A”演练
外交部:“台独”挑衅一日不止,反“独”惩戒一刻不停
东部战区位台湾海峡中部、南部相关海域组织“海峡雷霆-2025A”演练

外交部:“台独”挑衅一日不止,反“独”惩戒一刻不停

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社南京4月2日电东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示,4月2日,中国人民解放军东部战区位台湾海峡中部、南部相关海域组织“海峡雷霆-2025A”演练,重点实施查证识别、警告驱离、拦截扣押等科目,检验部队区域管控、联合封控、精打击要能力。
  新华社北京4月2日电(记者朱超王慧慧)针对美国、欧盟、日本等就中国人民解放军东部战区位台岛周边开展联合演训发表评论,外交部发言人郭嘉昆2日说,少数国家及组织对中方的指责罔顾事实,颠倒黑白,干涉中国内政。中方对此强烈不满,坚决反对。“台独”挑衅一日不止,反“独”惩戒一刻不停。中方将采取一切必要措施,坚定捍卫国家主权和领土完整。
  郭嘉昆在当日例行记者会上答问时说,台湾问题纯属中国内政,不容外来干涉。破坏台海和平稳定的是“台独”分裂活动和外部势力纵容支持。有关国家和组织如果真心希望台海和平稳定,就应当顺应国际社会坚持一个中国原则的大势,恪守对中方所作政治承诺,尊重中国的主权和领土完整,反对任何形式的“台独”。
  他说,鼓吹“台独”就是分裂国家,支持“台独”就是干涉中国内政,纵容“台独”就是破坏台海稳定。中方开展联合演训,是对赖清德当局猖狂谋“独”挑衅的坚决惩戒,是对“台独”分裂势力蓄意破坏台海和平的严正警告,是捍卫国家主权、安全和领土完整的负责任之举。任何外部势力无权对此说三道四。
  郭嘉昆表示,“台独”挑衅一日不止,反“独”惩戒一刻不停。“我们决不允许任何人、任何势力以任何形式把台湾从中国分裂出去,将采取一切必要措施,坚定捍卫国家主权和领土完整。”
  据新华社北京4月2日电国务院台办发言人朱凤莲2日答问表示,解放军位台岛周边开展联合演训及位台湾海峡中部、南部相关海域组织“海峡雷霆-2025A”演练,是维护国家主权、安全、发展利益的必要措施,是惩戒图谋分裂国家行径的正义之举,是对台海和平稳定和台湾同胞安全福祉的坚定守护。
  朱凤莲指出,世界上只有一个中国,台湾是中国一部分,这是真正的台海现状。民进党当局大肆宣扬“台独”谬论,不断谋“独”挑衅,妄想改变两岸同属一个中国的现状,严重破坏台海和平稳定,严重损害台湾同胞利益福祉。如任其发展,只会把台湾同胞推向兵凶战危的险境,必须坚决遏制、坚决惩戒。
  朱凤莲说,我们有充分的信心、足够的能力,团结广大台湾同胞坚定推动两岸关系发展,反对“台独”分裂,坚定守护中华民族共同家园,共创国家统一、民族复兴的美好未来。
 
事关安全生产!七部门出手升级安责险保障力度
事关安全生产!七部门出手升级安责险保障力度

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月2日电(记者张千千 周圆)将生产安全事故每人死亡伤残责任全国最低保障限额由30万元提升至40万元,覆盖全体从业人员、保险金额实行同一标准……安责险保障力度再升级。
  应急管理部、财政部、金融监管总局等七部门4月2日对外发布新修订的《安全生产责任保险实施办法》,提高安责险保障额度,扩大保障范围,完善事故预防服务机制,更好保障人民群众生命财产安全。
  什么是安责险?安责险是对生产安全事故造成的人身伤亡、财产损失等进行赔偿的保险。实施办法明确,应当投保安责险的单位包括从事矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业、领域生产经营活动的单位。
  小险种,大作用。2024年,我国安责险保费收入179亿元,占财产险保费收入的1.06%。规模比例虽然不大,面对安全生产事故这样的大事,安责险却发挥了重要的保障作用。
  应急管理部、金融监管总局有关司局负责人介绍,2017年我国发布《安全生产责任保险实施办法》。安责险制度实施以来,在经济补偿和事故预防方面发挥了积极作用。为落实2021年修订的安全生产法相关规定,切实解决安责险工作中存在的投保覆盖不充分、事故预防服务机制不畅等问题,七部门对实施办法进行了修订。
  修订后的实施办法实现了多方面保障升级——
  保障额度提升。将生产安全事故每人死亡伤残责任全国最低保障限额由30万元提升至40万元,各地可在全国最低保障限额之上,结合实际确定当地最低保障限额。据了解,目前有的地区最低保障限额已达80万元。
  保障范围扩大。明确了安责险应当覆盖投保企业全体从业人员,将临时聘用人员、被派遣劳动者等有用工关系的人员纳入从业人员范畴,保险金额实行同一标准,不得因用工方式、工作岗位等差别对待。
  理赔服务优化。提出建立重大或典型事故快速理赔机制和预付赔款机制。
  值得注意的是,作为在事故后端提供理赔服务的安责险,此次“向前走了一步”,在事故预防服务机制方面有所完善。
  保险机构可协助被保险人开展安全生产宣传教育培训、生产安全重大事故隐患排查等事故预防工作,被保险人应当配合并及时进行整改。实施办法还明确要求,保险机构应当依据相关规定和合同约定,按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用。
  为确保打通政策落地“最后一公里”,保险业已定下“时间表”——
  金融监管总局将指导中国保险行业协会开展配套建设,包括制定发布安责险行业标准条款、理赔实务规程、行业自律公约,建立专家库。同时还将建设全国安责险信息共享平台,对安责险信息进行归集和分析,提供保险机构和保单信息查询等服务。
  记者了解到,安责险行业标准条款、理赔实务规程、行业自律公约的制定都力争在今年上半年完成。
  安全生产保障不断升级,将为人民群众生命财产安全保驾护航,也将助力推动公共安全治理模式向事前预防转型,更好发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。
 
牵动民生!关于完善价格治理机制的意见发布
牵动民生!关于完善价格治理机制的意见发布

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  价格运行关系经济发展,牵动百姓民生。
  中办、国办近日印发《关于完善价格治理机制的意见》,于4月2日对外公布,为进一步深化价格改革,完善价格治理机制提供指引。
  为何出台这份意见?
  从必要性看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要进一步深化价格市场化改革,提升价格治理能力,强化价格信号的导向作用。
  “完善价格治理机制,通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态,有利于更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,促进高质量充分就业和满足人民对高品质美好生活的期待。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长邓郁松说。
  从基础条件看,近10年,我国价格改革取得了显著成效,全社会97.5%的商品和服务价格由市场形成,全国居民消费价格指数(CPI)年均涨幅1.6%左右。与此同时,我国基本建立了以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度,搭建起科学定价的“四梁八柱”。
  围绕当前价格治理的重点领域和关键环节,意见部署了一系列重要工作,明确了价格改革的目标:加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制,提高资源配置效率,提升宏观经济治理水平,更好服务中国式现代化建设。
  为实现该目标,意见部署了重点任务,即“四个机制”和“一个基础”:健全促进资源高效配置的市场价格形成机制、创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制、完善促进物价保持合理水平的价格调控机制、优化透明可预期的市场价格监管机制,以及强化价格治理基础能力建设。
  具体来看,意见有哪些新部署?
  推进重要商品现货、期货市场建设,优化期货品种上市、交易、监管等规则;废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策……意见坚持社会主义市场经济改革方向,促进资源高效配置。
  “意见紧扣时代脉搏和市场诉求,明确提出能由市场形成价格的都交给市场,释放出更好指引企业向‘新’而行、向‘绿’转型的价格信号。”中国宏观经济研究院经济所副所长郭丽岩说。
  能源资源领域的价格市场化改革是改革的重点和难点。意见明确,分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革,加快完善电网代理购电制度,推动更多工商业用户直接参与市场交易;建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制,完善新能源就近交易价格政策;完善全国统一的绿色电力证书交易体系。
  对此,邓郁松分析,意见的这些部署适应了我国能源资源领域发展的新形势新要求,将有力推动能源资源的高效利用和能源结构的优化。
  公共服务是保障民生福祉的基础性产业。如何健全公共服务价格机制,备受社会关注。
  加强普惠性幼儿园收费管理,强化学校服务性收费和代收费监管;民办普惠性养老、托育机构基本服务收费,实行政府指导价管理或者设置参考区间等方式加强引导……意见明确了重点公共服务领域的价格改革任务和方向,牢牢守住民生底线。
  “在市场经济条件下,放开价格绝不是放任不管,面对市场失灵时,政府必须积极有为,发挥‘有形之手’的作用,实施价格调控,推动价格向合理水平回归。”中国宏观经济研究院市场所副研究员吕云龙说。
  重要民生商品和大宗商品具有短期需求和供给弹性小、价格易波动、影响范围广等特点,人民群众和经营主体对这些商品价格波动的“体感”更为直接强烈。
  着眼产供储销全链条,健全促进市场价格稳定的长效机制;建立健全关系国计民生重要商品的引导性价格区间调控制度;保障重点运输通道畅通、运输枢纽稳定运行……意见部署的政策举措系统全面、精准有力,着力发挥政府“有形之手”的作用,全方位、多层次为重要商品价格调控保驾护航。
  市场经济是法治经济,夯实市场经济运行的法治基础尤其重要。透明可预期的市场价格监管是规范市场秩序、稳定市场预期、增强经营主体信心的重要保障。
  强化事前引导预防和事中事后监管,维护市场价格秩序;建立健全跨部门联合监管机制,加强线上线下、现货期货联动监管……围绕优化市场价格监管机制,意见提出了一系列实打实的举措。
  “要坚持系统观念、综合施策,把健全价格治理体系和提高价格治理水平当作一项系统工程抓牢抓实。”郭丽岩说。  
     (记者魏玉坤 张晓洁)
     新华社北京4月2日电
 
一杯咖啡里升腾的经济活力
一杯咖啡里升腾的经济活力

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  云南咖啡产区的青山绿水间,咖啡树茁壮生长,宛如绿色的海洋;江苏昆山的烘焙工厂内,现代化设备高效运转,浓郁的咖香在空气中弥漫;北京中轴线的胡同里,游客们手捧拿铁,品味着传统与现代的和谐交融;在“Z世代”青年的手机屏幕上,咖啡化作时尚的文化符号……
  绚烂春日里,这些场景犹如平行时空,共同绘出中国咖啡经济的生动图景。
  咖啡,这一曾经的“舶来品”,如今已在中国这片土地上生根发芽、开花结果,完成了从“被质疑的苦水”到热销饮品的华丽转身,形成“从种子到杯子”的闭环产业链。
  数十载春秋,中国咖啡经济历经市场培育、业态更新与价值跃迁的成长过程,走出了一条从规模扩张向高质量发展转型的上升曲线。咖门与美团联合发布的报告显示,2023年中国内地咖啡门店数量约16万家,人均年饮用咖啡增至16.74杯,咖啡产业规模达2654亿元。
  从大山之间的咖啡种植园到写字楼里的自动咖啡机,细品醇香的咖啡,其中蕴含着超越农作物本身的诸多滋味——它是高黎贡山云雾与黄浦江畔霓虹的对话,是传统农耕文明与现代商业基因的共生,更是山野之风与都市味蕾在杯中的交融。
  在咖啡经济的迅猛崛起中,众多本土品牌敏锐地捕捉到市场机遇,通过门店快速扩张、产品持续创新与数字化运营等策略脱颖而出,“生椰拿铁”“酱香拿铁”等爆款风靡全国。与此同时,各地的区域特色咖啡品牌也积极融合地域文化元素,在细分市场中独树一帜,展现出别样的魅力。
  还有更多数据令人印象深刻。彩云之南,截至2024年底咖啡种植面积超过120万亩,年产量突破14万吨,占全国98%以上,并不断向精品化迈进。江苏昆山,虽不种咖啡树,却吸引了100余家咖啡头部企业入驻,生豆烘焙产量约占全国60%。吉林延吉,同样不产咖啡豆,但咖啡店数量从500多家激增至1000多家,密度直逼一线城市。
  咖啡经济的发展,与人们的生活方式和消费文化相融相生。在快节奏的生活中,一杯咖啡既能提神醒脑,又能丰富人们的社交与休闲时光。为了满足消费者日益多元化的需求,咖啡产品不断推陈出新,从零售的速溶咖啡到专业咖啡馆,从现磨咖啡到咖啡胶囊、原液和各类特调咖啡,品类供给更加丰富多元。
  以社交为媒,咖啡文化愈发繁盛。咖啡杯、烘焙甜点、咖啡文创等周边产品深受追捧,社交媒体上的“种草”与外卖平台、电子支付的便捷性,共同为人们的咖啡生活增添丰富内容。据美团等平台统计,今年3月以来,全国以“咖啡”为关键词的搜索量同比增长30%,上线“云南咖啡”团购产品的餐饮商户数同比增长164%。
  咖啡经济的带动作用也在显现。在一些咖啡产区,咖啡主题公园、主题街区及咖啡厂区等正在涌现,为人们带来咖旅融合新体验。在一些传统村落,老院改造的咖啡店成为热门打卡点,为乡村振兴注入新活力。
  向未来看去,中国咖啡经济仍有很大的增长潜力,前景值得期待。其中,跨界创新如“邮局咖啡”“黑神话腾云美式”“年画咖啡”等,赋予饮品以文化价值来赢得更多青睐。同时,咖啡消费正从一二线城市向县城、乡村“下沉”,线上线下销售渠道进一步整合,打开更广阔的市场空间。
  咖啡经济是中国经济韧性和活力的生动注脚。大江南北,城市乡村,那一杯杯升腾着热气的咖啡,正氤氲出新业态的发展“密码”——人们对高品质生活的追求,就是澎湃的增长动能。  (记者吉哲鹏 熊轩昂 胡了然)     新华社昆明4月2日电
 
全力支持民营经济做强做优做大
访新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜
全力支持民营经济做强做优做大

访新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社乌鲁木齐4月2日电(记者李自良 初杭 关俏俏)“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”习近平总书记日前在民营企业座谈会上的重要讲话,为民营经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。新疆如何贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,全力支持民营经济做强做优做大,推动高质量发展迈出新步伐?新华社记者近日专访了新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜。
民营企业活力强动力足


  问:近年来,民营经济在新疆呈现怎样的发展趋势和特点?
  答:自治区党委、人民政府高度重视民营经济发展,持续营造良好发展环境,不断增强民营企业扎根新疆、发展壮大的信心,推动民营经济高质量发展。全区民营企业规模不断壮大、内生动力持续增强。
  2024年,民营经济约占自治区地区生产总值四成。全区规上工业民营企业增加值同比增长17.3%,增速高于全区规上工业增加值9.3个百分点。截至2025年2月底,全区民营企业52.01万户、个体工商户198.06万户,农民专业合作社4.39万户。
  新疆民营企业呈现以下特点——
  一是民营企业活力持续增强。截至2024年底,全区企业专利授权总数71.72%来自民营企业,68.03%的创新型中小企业、78%的高新技术企业、83.64%的国家专精特新“小巨人”企业、98%的科技型中小企业和99.86%的专精特新中小企业均来自民营企业。
  二是民营企业创新能力不断提高。民营企业主导、高校院所支撑的自治区工程技术研究中心89家、占比74%,自治区重点实验室17家、占比47%。新特能源股份有限公司组建光伏材料与电池全国重点实验室为自治区首家获批的全国重点实验室。
  三是民营企业外贸发展主力军地位日益巩固。2024年,全疆有进出口实绩的外贸企业3542家,同比增长19.2%。民营企业进出口值4031.1亿元,同比增长21.1%,增速高出全国12.3个百分点,占同期全区总值的92.6%。2022年至今连续三年占比保持90%以上。
为民营经济高质量发展保驾护航


  问:新疆采取了哪些优环境、强服务的措施支持民营经济高质量发展?
  答:促进民营经济发展壮大是长久之策。新疆在营造支持民营经济发展氛围方面突出四个方面工作。
  一是营造宽松有序的市场环境。深化“放管服”改革,492项涉企经营许可事项完成“证照分离”改革。“全国一张清单”全面落实,破除市场准入壁垒。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理,清理1.01万件,纠正205件。大力推进包容审慎监管,出台《关于积极推行包容审慎监管的指导意见》等,让企业轻装上阵。
  二是推动政务服务迭代升级。税收减免力度加大,自治区支持科技创新及制造业发展的主要政策减税降费及退税256.4亿元。严格执行收费目录清单制度,全面清理规范行政事业性收费,深入清理规范涉企、涉农、涉民收费,为企业降本减负。出台新疆普惠金融高质量发展实施方案,实施“优化金融服务助力新疆民营经济发展壮大”15条举措。2024年全区民营企业贷款余额9695.86亿元,同比增长9.03%,高于全区贷款增速1.15个百分点。
  三是保护民营企业合法权益。清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件,出台企业经营知识产权保护政策文件等,完善民营企业破产、重整机制,开展清理拖欠企业账款专项行动,累计解决7624家企业账款拖欠问题。
  四是着力构建亲清政商关系。多次召开民营企业座谈会、全区民营经济高质量发展大会,常态化开展“疆企·主席面对面”协商座谈会,建立促进民营经济发展壮大工作协调机制等,举办优化营商环境促进民营经济发展壮大培训班,向全社会传递重商、亲商、护商的强烈信号。
把握机遇全力促进民营经济发展壮大


  问:下一步,新疆将如何助力民营经济做强做优做大?
  答:党中央赋予新疆“五大战略定位”,在财政资金、项目建设、优惠政策等方面给予支持,这是实现新疆高质量发展重要的政策优势。在党中央的坚强领导下,新疆的资源优势正在加速转化为现实生产力和经济发展优势,蓬勃发展的势头让新疆成为投资兴业的热土,也成为民营企业在服务国家战略中实现自身价值的大舞台。与此同时,新疆高质量建设“十大产业集群”,服务国家战略大局,立足新疆资源禀赋、产业基础描绘新疆产业发展新蓝图。聚焦“十大产业集群”建设,围绕改造提升传统产业、壮大特色优势产业、加快发展新兴产业等方向,民营企业大有可为。
  下一步,新疆将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,统筹推进促进民营经济发展各项政策措施落实落地,着力从六个方面助力民营经济健康发展、高质量发展。
  一是优化市场环境,着力促进公平准入。严格落实国家市场准入负面清单管理模式,全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施。持续清理制约民营企业公平参与全国统一大市场和公平竞争的各种显性隐性壁垒。
  二是用足用好政策,着力支持民营企业发展。抓好国家和自治区减负降本一揽子政策的落地落实,有效降低社会物流成本,建立对大型企业拖欠中小企业账款案件办理快立快审快执工作机制,健全工程款拖欠问题治理长效机制。
  三是强化法治保障,着力依法保护民营企业合法权益。出台《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》;开展规范涉企执法专项行动,强化对知识产权权利滥用、虚假诉讼行为监督,加强涉民营企业知识产权民事、行政诉讼监督和刑事打击力度;实施解决民营企业困难问题“春雨行动”。
  四是坚持问题导向,切实解决融资难、融资贵问题。实施专项信用报告替代有无违法违规记录证明。完善新型监管机制,支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资,进一步增加民营企业债券发行规模。开展自治区上市后备企业资源库入库申报暨动态管理工作。强化基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目培育和储备。
  五是搭建政企沟通平台,全面构建亲清政商关系。建立完善各级党政领导干部联系民营企业和商(协)会制度等,鼓励各级领导干部坦荡真诚同民营企业家接触交往。
  六是提振发展信心,激发民营企业内生动力。结合“十大产业集群”建设,加大向民间资本推介项目力度,支持民营企业参与铁路、能源、水利、城市更新等重大基础设施项目建设,积极开拓“一带一路”沿线国家市场,实施好政府和社会资本合作新机制。
 
青岛:人工智能赋能千行百业
青岛:人工智能赋能千行百业

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  新华社青岛4月1日电(记者张武岳)在位于山东青岛崂山区人工智能产业园的自然语义(青岛)科技有限公司,工作人员向记者展示了最新研发的语言类大模型“欧拉”:在一台笔记本电脑上,未接入互联网的状态下,该大模型就可以进行与DeepSeek、ChatGPT等相似的“思考”过程,回答记者提出的各种问题。
  “‘欧拉’支持单台笔记本设备上离线使用,通过物理方式更新系统及语料库,可保障用户的数据隐私。同时支持本地推理和微调,依据用户需求形成私有大模型,满足个性化需求。”自然语义(青岛)科技有限公司首席架构师孙雁群说。
  人工智能的发展速度超过大众想象,近两年成果不断涌现,相关产业进入快车道。作为国家人工智能创新应用先导区,青岛发挥城市算力优势,聚焦产业应用场景,走出一条属于自己的人工智能产业之路。
  记者走访了解到,青岛制造业优势明显,拥有较强的工业基础和多元化的工业门类。海尔、海信、青岛啤酒等企业在当地的深耕,也为人工智能提供了丰富的应用场景。目前青岛共有人工智能企业500余家,在智能家居、智能交通、智能医疗、智能机器人、智能制造和智能硬件等应用领域具备先发优势。
  乐聚智家(青岛)机器人技术有限公司的展厅中,一台名为“夸父”的人形机器人引起记者注意。身高1.6米左右的它不仅仅是个“话痨”,介绍公司情况及各类产品的同时,还能够完成多种复杂动作。
  “在家庭服务场景中,机器人不知疲倦、‘情绪’稳定、功能丰富。”乐聚智家(青岛)机器人技术有限公司首席运营官梁佳介绍,依托成熟的家电家居产业基础和丰富的应用场景,乐聚智家与当地各方展开深入合作,目前已完成向山东大学、海尔等高校和企业的交付。不久的将来,搭载各种技能的家庭服务机器人即将走入千家万户。
  推动人工智能赋能千行百业过程中,根据《青岛市人工智能产业创新发展行动计划(2024—2026年)》部署,聚焦工业制造、智慧海洋、现代农业、交通运输、医养健康、智慧教育、文化旅游、社会治理8个领域,青岛梳理首批102项应用场景清单,加大场景开放力度,开展多样化赋能应用。
  随着生活节奏加快和环境变化,如今乳腺癌的发病率呈逐年上升趋势,成为威胁女性健康的重大疾病之一。而全国各地“两癌筛查”工作推进过程中,面临基层超声检测医生较少,检测水平参差不齐的困难,偶尔会出现漏查情况。
  “我们的产品可以在一定程度上解决这一痛点。”小济(山东)智能科技发展有限公司总经理孙延辉对记者说,“小济医生”超声乳腺癌筛查机器人依托人工智能大模型以及近年来积累的大规模超声检测数据,可辅助基层医务人员进行大规模乳腺癌筛查,自动定位并标注病灶、自动计算病灶面积等,降低早期乳腺癌的漏诊、误诊率。有人工智能的帮助,进行筛查的医务人员无需是精通超声技术的医生,基层负担大大减轻。
  据孙延辉介绍,自2022年起,机器人已在山东、广东、江苏、安徽等地完成超过50万人次乳腺癌筛查。“我们正在积极推进在甘肃陇南礼县的乳腺癌筛查项目,助力东西部医疗协作,提高全国各地乳腺癌筛查服务的公平性和可及性。”
  “我们还将重点发力海洋领域大模型、垂直领域大模型、人形机器人等细分赛道,赋能低空经济、智能网联汽车、无人装备等强关联产业,答好人工智能‘必答题’。”青岛高科技工业园管理委员会人工智能产业促进部部长张华东说。
 
当“世界的中关村”遇见“未来之城”
当“世界的中关村”遇见“未来之城”

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  走进梅卡曼德机器人科技有限公司的展厅,一款智能机械臂令人眼前一亮:通过公司推出的Mech-GPT多模态大模型,操作员无需掌握专业知识,只需发出语音指令,即可让机械臂完成复杂任务。
  作为国家级专精特新“小巨人”企业,梅卡曼德的主打技术是为传统机械臂装上“眼睛”和“大脑”。目前,梅卡曼德是全球AI+工业机器人领域融资额最高、技术最全面、案例最多、应用领域最广的公司之一,其产品远销全球50多个国家和地区。
  2024年,梅卡曼德将总部从北京迁至雄安新区,期待在这座“未来之城”大展宏图。“目前,我们公司已经走过了从0到1、从1到10的发展阶段,希望在雄安实现从10到100甚至10000的突破。”梅卡曼德总裁办负责人张丹说。
  2017年4月1日,新华社受权发布:中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。8年来,雄安新区城市发展日新月异,科技创新活力迸发。以梅卡曼德为代表的高新技术企业纷纷向雄安新区集聚,其中许多企业选择入驻雄安新区中关村科技园。
  中关村是中国创新发展的一面旗帜,而雄安新区中关村科技园则是中关村“试验田”在雄安的创新实践。成立一年多来,雄安新区中关村科技园致力于为高科技企业提供发展沃土,目前已吸引140多家科技企业入驻。
  雄安兴元科技有限公司是众多入驻科技园的初创企业之一,其业务覆盖元宇宙项目开发、人工智能、VR大空间和低空经济等前沿领域。据创始人巩文通回忆,公司在提交注册申请当天就拿到了营业执照,“雄安新区中关村科技园快速周到的服务给了我们很大的信心。”
  公司创立伊始,巩文通面临一个难题:如何使公司在陌生的环境中打开局面?“刚开始我们不认识别人,别人也不认识我们。”他说。
  然而,随后发生的一切化解了巩文通的担忧。雄安新区中关村科技园积极组织交流活动,向其他公司推荐雄安兴元等初创企业,帮助它们获得更多的合作机会。通过这些活动,雄安兴元成功与多家企业达成合作意向。巩文通透露:“我们计划与一家养老服务公司合作,利用VR技术为行动不便的老人提供沉浸式旅游和社交服务。”
  致觉智能技术(河北雄安)有限公司是另一家入驻雄安新区中关村科技园的企业,专注于为用户提供高性价比的激光雷达解决方案。公司副总经理王玲表示,致觉智能的成长离不开雄安新区的政策支持。
  近年来,雄安新区出台了一系列激励措施,旨在吸引创新人才汇聚雄安,尤其是来自空天信息、人工智能、新材料等前沿产业的人才。比如,雄安新区会定期举办创新创业比赛,对优秀项目予以扶持。致觉智能曾在此类比赛中获奖,得到了相应的奖金和员工住房补贴。
  此外,雄安新区大力加强公共服务设施建设,构建现代化教育、医疗、养老服务体系,以免除创业者的后顾之忧。如今,王玲的孩子已经在雄安新区顺利入学,这进一步坚定了她在雄安新区长期发展的决心。
  王玲表示,来到雄安新区之后,自己有一种被“拽着走”的感觉。同时,她也积极介绍自己的朋友来到雄安,在这里书写崭新的人生篇章。
  王玲的经历正是政府和经营主体协作推动创新发展的写照,这是一个“多赢”的局面:企业蓬勃发展,人才茁壮成长,全体市民共享创新发展的成果。
  “今年园区将加速打造以人工智能和机器人为主的特色产业集群。”雄安新区中关村科技园总经理刘晶晶表示,未来将有越来越多的企业来到雄安,为新区的科技创新贡献力量。
    (记者黄昱璋 白林 落飞麟)新华社石家庄4月2日电
 
山西晋城:科技护网筑牢防山火“安全屏障”
山西晋城:科技护网筑牢防山火“安全屏障”

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  “安全距离、实时风速已确认,卫星信号、通讯正常,可以起飞。”在山西省晋城市高平市,部署在220千伏丹河变电站的机巢无人机起飞,对220千伏秦丹线等线路进行巡视,实时传回异常画面,及时提示山火风险。
  依托卫星影像对山火动态进行实时监测,2651套在线监测装置实时“直播”输电通道走廊,摄像头每天传回10多万张可见光图像,发现输电走廊附近火情准确率达90%以上。国网晋城供电公司通过升级山火防控新技术,筑牢防山火“安全屏障”。
  “机巢无人机30分钟内就可以完成5公里范围内重点防火区域线路设备巡检,采用视觉精准降落、无线快充等技术,配套夜巡等巡检模式,极大提升了线路故障、山火隐患巡视密度和精细度。”国网晋城供电公司输电运检中心队员靳镕光介绍说,国网晋城供电公司在高平、沁水等地部署无人机机巢25座,绘制涉林区输电线路三维立体图像,通过无人机精准巡检已查处火灾隐患89项。
  除此之外,通过变电站智能巡视、输电线路电网可视化监控平台、配电线路配电自动化等系统应用,晋城市将单相接地跳闸开关应用于山火防控,在低压长距离跨林线路安装低压远控小开关,加快智能开关、自动化终端、高精度故障指示器等智能终端布点,实现故障自动研判,全面提升线路防火水平,为防山火上好了科技“保险”。
  “这条线路下方树木杂草生长繁茂,落叶堆积较厚,必须重点监测导线接头温度,清理周边可燃物。”国网阳城县供电公司蟒河供电所员工郭张伟正在与属地森林草原防灭火指挥部人员联合开展春季防山火专项特巡行动,10千伏马甲线周边杂草和线路通道易燃物清理是行动重点。
  国网阳城县供电公司与属地政府部门合作,开通政府森林草原防灭火智能监测预警全覆盖系统权限,叠加后台视频数据分析软件,构建起“电力信号+视频监控+气象预警”三位一体防控体系,实现山火及外破查究、电力设施故障监控等功能。
  截至今年3月底,晋城地区220千伏及以上重要输电线路杆塔超60%实现护线员网格化24小时驻守看护,巡视人员达300余名,已完成40条重点线路的隐患治理,清理树障2597处,为防山火筑起坚固防线。
   (记者王劲玉) 新华社太原4月2日电
 
改写“生死时速”的地震救援科技
改写“生死时速”的地震救援科技

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  地震是一种破坏力巨大的自然灾害,造成严重的即时伤害和次生灾害,救援难度大。多种科技手段可提升救援效能,救援设备正在向便携化、一体化、智能化等方向发展,助力救援人员与死神赛跑。
搜寻幸存者的生命探测手段


  “里面有人吗,敲敲东西发出声音!”这是震后搜救时救援人员寻找幸存者的常见情景。然而并非每位幸存者的回应都能被人耳听到,这时就需要“上科技”。
  北京蓝天救援队提供的信息显示,在砖石瓦砾里寻找幸存者需要根据现场废墟规模和场景使用合适的生命探测仪,这也是国际通用的地震救援手段。常用的生命探测仪主要分为视频、音频和雷达三类。
  视频生命探测仪也被称为“蛇眼”,通常使用软线或探杆连接控制系统,可深入狭小空间内部,一些“蛇眼”还具备补光、红外线和对讲功能。
  音频生命探测仪搭载音频采集探头,通过采集建筑物内部声波或震动判断是否有生命迹象,一般在较为安静的环境下使用。
  雷达生命探测仪可通过电磁波穿透非金属障碍物探测生命迹象,最早使用单维雷达,仅可判断是否有生命迹象;目前救援多采用二维雷达,通过二维图像显示,可了解被困者位置、姿态等信息。
  随着人工智能、卫星技术等发展,生命探测仪的科技含量近年来也不断升级:美国机器人公司ReconRobotics研发出能够探测复杂环境的可投掷微型机器人;2023年土耳其地震,救援人员使用先进信号处理技术和算法降低生命探测仪误报率等。
开辟救援通道的破拆顶撑器械


  “地震不杀人,建筑杀人”是国际防灾领域的常见表述。美国地质调查局网站显示,地震中最大的危险是对人造建筑和自然结构及其内容物造成的震动,导致坍塌,致人伤亡。要想在坍塌建筑里打开救援通道,必须使用到破拆装备。
  北京市消防救援总队特种灾害救援处副处长田野接受记者采访时说,大型破拆装备除了建筑工程使用的推土机、挖掘机,还有用来打碎混凝土的凿岩机、用于传送勘察现场仪器的混凝土打孔机等,小型设备包括用于移除门框、电线等杂物的角磨机、剪断钢筋等硬物的液压剪切钳、狭小空间内破拆混凝土与冲钻功能一体的冲击锤等。
  田野说,集“小型、轻便、大功率”等特征为一体是破拆工具的未来发展趋势。
  救援通道打开后,还需使用顶撑工具,为救援通道创造更多安全空间。传统的千斤顶是最常用的大范围顶撑工具;轻便的液压剪扩钳除了能剪断钢筋等硬物,也能反向起到支撑作用;顶撑气囊使用气瓶充气,是小范围顶撑的绝佳选择。
  多次派遣队员参与国内外地震救援的北京蓝天救援队表示,除了用机械设备,救援人员还会现场用木材等制作三维支撑、门窗支撑,对救援通道进行稳定加固,防止救援期间出现二次坍塌。
联通“信息孤岛”的通信定位保障


  地震造成的基础设施损毁会带来一时难以恢复的大面积通信中断,使灾区成为与外界隔绝的“信息孤岛”。联合国减少灾害风险办公室发布的报告显示,“信息孤岛”导致的数据共享不足会显著降低救援效率。
  田野说,恢复通信是救援队进入地震现场的首要工作之一。救援队通常在第一时间组建局域无线电通信来保障队员之间语音通话需求;长距离通信往往使用铱星等卫星电话设备,还可架设海事卫星终端来实现视频通信。
  救援队通常会全员配备卫星定位设备,使用北斗、GPS等卫星定位系统掌握队员在大范围现场的分布情况;在队员进入废墟内部后,救援队可利用惯性导航定位跟踪,模拟还原他们的行进路线。
  随着技术发展,一些救援队使用便携式基站、无人机或气球搭载空中基站来实现信号覆盖。基站既能保障救援沟通需求,也有望让幸存者手机恢复信号,提升救援效率。
“机器换人”的智能装备


  地震现场地势复杂,一些救援区域甚至难以行走,“机器换人”的方法为救援人员节省不少精力和时间,智能无人装备也成为地震救援科技的发展方向。
  四足机器人可搭载生命探测仪等设备进入废墟寻找幸存者,极大拓展探测范围;无人机除了投递药品、食物等,还可提供紧急照明、搭载生命探测仪、空中基站等,诸多方案已成功在救援中实践。
  智能装备还有望做到在危险环境中完全替代人类实施救援。中国宇树科技的机器人实现了完全仿人的自然行走;美国波士顿动力公司的新版Atlas机器人实现了在工厂内不同储物柜之间灵活搬运零件,该公司还研发出适用于多种灾难场景搜救的机器狗……近年来,赋予机器人多模态感知能力的具身智能技术迅猛发展,有望未来为地震救援中的“机器换人”开启更多应用情景。  (记者葛晨 孙晶) 新华社北京4月2日电
 
当AI遇上医学,医疗行业迎来哪些创新?
当AI遇上医学,医疗行业迎来哪些创新?

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见
 
  近日,一场医学与AI相遇的头脑风暴在2025中关村论坛展开,相关领域专家在“医学AI创新与发展”平行论坛上畅议未来。不论是作为医生助手“上岗”,还是赋能医疗器械研发、智慧医院管理,AI在医学领域的诸多创新实践为患者带来福音。专家指出,需加快相关政策法规和行业标准的制定,进一步规范AI在医疗领域的使用,以技术标准化促进诊疗精准度。
  医疗行业涌现AI前沿创新实践


  中国工程院院士唐佩福在论坛上分享了他近期的研发突破:基于中医接骨理念研发的AI手术机器人能实现手术的微创化与精准化。
  “这无疑为患者带来福祉。”唐佩福说,以往大切口手术创伤大、恢复慢,如今借助AI导航系统,手术切口从十几厘米缩短至1厘米,极大提升手术效果与患者恢复速度。比如在骨盆手术方面,仅需几个小切口就能实现精准复位。
  北京航空航天大学教授田捷认为,AI作为沟通宏观与微观、基础与临床的有力工具,有望为医学发展带来新突破。他举例说,在内科领域,AI能从影像中挖掘大量信息,基于影像的28个特征就能重建近80%肝癌的全基因变化。
  国家骨科与运动康复临床医学研究中心教授张浩表示,大型医院的专科细分成百上千,AI导诊工具可以精准推荐诊疗科室,大大提升初次就诊效率。
  打开复旦大学附属妇产科医院的预约界面,28岁的上海市民程女士对着“小红AI患者助理”输入自己的疑问:
  “双胎早孕期应该注意些什么?”……
  “小红”不仅就营养摄入、定期产检、风险评估进行详细解说,还为咨询者推荐了适合双胎妊娠建卡的专家。复旦大学附属妇产科医院院长姜桦介绍,“小红AI患者助理”目前平均每月服务患者3600余人次,完成导诊问答超6500次。
  AI助力基层诊疗 提升诊疗效率


  “借助AI技术,有望提升基层医疗体系质量,使筛查、诊断和医疗管理更加高效,甚至在某些方面将基层医疗水平提升至一线城市水准。”清华大学医学院院长黄天荫说。
  “我院应用AI急诊卒中单元后,能将缺血性卒中急救时间从平均120分钟缩短到20分钟,AI用不到两分钟识别影像中出血、缺血情况,自动勾画病灶。”北京天坛医院神经影像研究中心副主任荆京说。
  本月,由国家儿童医学中心推动研制的全国首个AI儿科医生基层版宣布将在北京市部分社区医院、河北省150余家县级医院部署。
  项目技术合作单位百川智能CEO王小川表示,当前AI并不具备诊疗资格,主要做辅助诊断。“AI作为医生‘助手’,目前核心任务是提升基层诊疗效率,最后还是要医生说了算。”王小川说。
  国家儿童医学中心主任、北京儿童医院院长倪鑫看好AI医生在基层应用的潜力,“在儿科医生较为短缺的背景下,医疗资源薄弱地区的医生使用AI医生作为诊疗辅助和知识后盾,能够提升诊疗能力,减少漏诊、误诊。”
  甲状腺全切/次全切患者术后需终身调药。应用AI算法,上海市第六人民医院根据国际指南计算复杂参数,实现了甲状腺术后远程精准调药。
  “AI的精确计算一方面避免了医生因工作量大而感性地粗略调整,一方面减轻了外地患者频繁到院就诊的负担。”上海市第六人民医院副院长郑元义说。
  2024年11月,国家卫生健康委等部门印发《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》,提出积极推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展。不少一线医护人员感到,AI有望提升基层诊疗效率与质量,缓解优质医疗资源总量不足和分布不均的问题。
用技术标准化促进诊疗精准度


  论坛现场,由北京卫生法学会大数据互联网人工智能医疗专委会、中国生物医学工程学会等机构联合起草的《医疗机构部署DeepSeek专家共识》发布,旨在规范AI医疗场景部署流程,强调通过技术标准化与风险管控,提升诊疗精准度,保障患者隐私安全。
  北京天坛医院科技处处长王昊指出,由于人体的复杂性和差异性,医疗领域AI应用的数据隐私、医学伦理与国家安全等风险需通过法律与制度设计提前防范。
  清华大学教授沈阳建议,须确保医疗决策权始终在人类医生手中,通过多系统交叉验证、算法迭代和数据质量优化,进一步提升AI医生辅助诊疗工具的准确性、安全性、有效性。
  “要积极拥抱新技术,但必须有科学的评价体系、规范的治理框架。”不少专家呼吁,当前亟需建立技术和行业标准。
  中国医院协会信息专委会副主委于广军建议,加快相关政策法规制定,统筹算力、语料库等数字基建,通过导诊服务先行先试、核心诊疗严格测评等方式,推动“技术—场景—人才”协同发展。
   (记者顾天成 侠克 龚雯) 新华社北京4月1日电
 
科学认识 积极防护 系统治理
——春季花粉过敏面面观
科学认识 积极防护 系统治理

——春季花粉过敏面面观

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 健康
 
  过敏,已成为一个越来越严重的全球公共卫生问题。世界过敏组织数据显示,全球约30%人口受过敏性疾病困扰,中国则有2.5亿过敏性鼻炎患者。
  气温回暖,春意涌动,正是踏青的好时节。但北京居民王先生却无心赏花——因为严重过敏,他一连几天泪眼红肿、喷嚏不断,哪怕戴上口罩和护目镜也没有得到明显缓解。
  近年来,几乎每年春天,“过敏”都成为绕不开的话题。而今年,热度变得更高。人们发现,身边像王先生这样的“过敏星人”变得更多、过敏程度更重。特别是在春季的北方地区,过敏患者的诊疗需求大增,易感人群比往年范围更大,过敏性疾病来势更早、更加猛烈。
  随着柏树花粉“冒黄烟”视频登上热搜,如潮的评论凸显了人们的困惑和担忧。为降低花粉浓度,多地园林部门采取积极措施,如修剪花枝、洒水喷淋、地面湿化等。北京市园林绿化局对重点公园林区柏树每日“三洗”,以杜绝花粉“成烟”。
  花粉过敏,引发出人与自然如何和谐共生的深刻思考。
  过敏成为热门话题、就诊人数不断增加,调查统计需加强跟上


  很多人发出疑问,过敏的发病率和烈度变严重了吗?
  在北京协和医院,近年来春秋季花粉过敏门诊患者数量有明显上升趋势。目前,每天变态(过敏)反应科的就诊量都在400人以上。北京气象局监测站信息显示,近日丰台区、房山区、朝阳区等区域,花粉浓度均在401粒/千平方毫米以上,浓度属于“高”或“很高”。
  今年北京的春季花粉高峰期较去年提前了4至7天。北京市园林绿化局副局长、新闻发言人沙海江在近日举行的新闻发布会上解释说,这是因为去年北京冬季较为干燥,今年春季气温又迅速回升,加之风力作用,使得花粉飘散从3月初开始就比较集中。
  北京儿童医院一个儿童过敏性疾病研究团队,通过对2014年到2021年的门诊电子病历数据分析发现,儿童过敏性鼻炎、过敏性结膜炎就诊病例数量呈逐年快速上升趋势,已占全部过敏性疾病门诊就诊疾病谱的45.4%、11.1%。
  “不同年龄儿童的过敏原致敏模式存在显著年龄差异。”该研究团队通讯作者、北京儿童医院过敏反应科主任向莉说,花粉一般是3岁到18岁孩子最常见的致敏过敏原,0到3岁的婴幼儿除了常见食物致敏原外,最常见的吸入型致敏过敏原依次是霉菌、尘螨以及宠物皮屑,但花粉过敏已有向婴幼儿低龄化发展的趋势。
  《中国变应性鼻炎诊断和治疗指南(2022年修订版)》显示,从2005年至2011年,国内成人过敏性鼻炎患病率从11.1%上升至17.6%。《儿童过敏性疾病诊断及治疗专家共识》指出,国内1至7岁儿童特应性皮炎患病率增长迅速,由2002年的3.07%提高到2015年的12.94%。
  放眼全球,世界卫生组织早已把过敏性疾病列为21世纪重点研究和防治的疾病之一。有研究预测,到2050年,全球可能有约40亿人患过敏性疾病。
  专家表示,变态(过敏)反应科就诊量的急骤增加,也可能与公众过敏识别能力和健康素养的提升、我国过敏专科医疗资源快速发展、个别地区气候或林草等地域特殊因素有关,导致大型医疗中心的过敏性疾病就诊例次数据增长。
  但要真正摸清过敏人群的“画像”,关键是要把流行病学的调查统计及时跟上来,更加系统地监测我国过敏人群、表现症状等动态变化。
  “应加快建立一个研究方法一致、动态监测的全国性过敏疾病监测网。”向莉说。
  目前,全球发达国家的各类过敏病人大概占全社会人口的40%到50%。江苏省人民医院耳鼻喉科主任医师程雷预计,随着经济社会的高速发展,我国过敏性疾病的患病率或许很快会和欧美及日本持平。
  致敏原因是多方面的,需增强应对措施的针对性


  日益增长的花粉过敏背后,最直接的原因,或许是花粉量的增加。
  北京市民张大爷记忆中,20世纪80年代的春天是“杨絮迷眼”,而今他的孙子面对的却是“花粉围城”。
  北京大学人民医院耳鼻咽喉头颈外科主任医师王旻说,春季花粉过敏的“元凶”,往往不是颜色鲜艳的观赏花,而是依靠风力作为媒介进行传粉或传播种子的树木类、杂草类植物。换句话说,引起花粉过敏的主要是风媒花粉,而非虫媒花粉。
  中国林科院研究显示,植物致敏的程度与其花粉浓度密切相关,即使有些植物致敏性不强,大量使用也可能造成花粉污染。
  2008年北京奥运会召开之前,北京协和医院曾专门针对花粉过敏做了一项研究。结果显示,对比上世纪80年代,北京本世纪初的花粉量增加了三倍,春季乔木花粉、秋季杂草花粉的绝对数量增多,种属多样性增强。
  “从北京区域来讲,历史上栽种的很多树木都进入到成熟期,在繁殖期花粉传播量大增。”国家林业和草原局城市森林研究中心研究员王成说,圆柏、侧柏等一些有花粉致敏问题的树木被比较广泛地栽种到了公园、居住区、办公区、马路旁等人群聚集活动区域附近,也加剧了花粉向人群的传播。
  此外,“钢筋水泥”的城市空间无法吸附四处飞散的花粉,也“助推”了花粉的传播。
  “尽管农村地区也有过敏问题,但是农田、林地、湿地更容易将花粉附着滞留。如果说在乡村地区花粉传播只有一次,那么在城市的花粉往往是反复传播,花粉的累积浓度相对高得多,持续时间更长,花粉过敏问题就更突出。”王成说,城市化后产生的热岛效应,会使植物开花期延长,也会增加花粉量。
  值得注意的是,花粉过敏高发还与城市化、大气污染等因素有密切关系。并非相对湿润的南方城市,就一定对过敏患者“友好”。
  北京、兰州、杭州、成都、广州等都是花粉症高发城市。以广州为例,每年2月到4月,木棉、桉树、芒果花等风媒植物便发挥“威力”,尤其是“市花”木棉,引发过敏几率更高。而杭州、成都则由于混合了各科树类及杂草类的植被,常年在花粉浓度监测榜上位居前列。
  花粉量的增加,与气候变化也息息相关。
  2019年发表在国际期刊《自然-可持续发展》的一篇论文,分析了美国航天局卫星在2000年至2017年间搜集的数据,结果显示全球绿化面积增加了5%,其中中国的植被增加量占到全球植被总增量的25%以上。该研究分析,这背后既有人类土地利用管理的原因,也有全球气候变化的原因。
  北京协和医院变态(过敏)反应科主任关凯表示,全球“变绿了”,加上随着全球变暖,植被的生长周期变长,花粉季也变长了,这也导致过敏原变得越来越多。
  中国幅员辽阔,地形复杂。将视线放眼全国,这个“新世纪流行病”呈现出鲜明又复杂的地域性特征。
  华中科技大学附属同济医院过敏反应科主任祝戎飞在武汉、重庆、郑州连续跟踪了13年过敏性鼻炎患者常见过敏原的致敏率变化。祝戎飞说,从全国过敏原的分布看,有“南螨北蒿”的趋势,即在湿润温暖的南方,尘螨过敏的患者多;在干燥寒冷的北方,蒿草花粉过敏的患者多。
  当花粉过敏在北方地区整体更为严重、部分南方城市因特殊植被成为花粉症“飞地”时,在华东、华南地区,尘螨、霉菌、蟑螂才是最常见的过敏原。
  “有患者说,家里没蟑螂。我得和他们科普,不是看见蟑螂才过敏,蟑螂在半夜活动,排泄物、尸体碎片留在家里,都是过敏原。”广州医科大学附属第二医院过敏反应科主任刘昀说。
  过敏管理是“持久战”,个人防护、医疗资源、城市规划都要跟上


  打赢过敏“防卫战”,短期重在个人防护与医疗资源下沉。
  从医学角度应对过敏,个体目前普遍采用“三级防护法”——药物控制、避免接触、免疫治疗。北京大学人民医院呼吸与危重症医学科主任医师马艳良每年在过敏季来临前,都积极参与科普,向“敏感”人士提出三大关键措施。
  一是药物预防“早行动”。过敏性鼻炎患者可在花粉季前2至4周使用鼻喷激素类药物,哮喘患者需遵医嘱预防性吸入糖皮质激素类药物,结膜炎患者可提前使用抗过敏滴眼液。
  二是物理防护“全方位”。她建议过敏人群关注每日花粉指数预报,当浓度大于100粒/千平方毫米时,外出可佩戴N95口罩和护目镜,居家可使用高效空气净化器,归家后及时清洗鼻腔、更换衣物。
  三是急救药物“随身带”。哮喘患者需随身携带急救吸入剂,若症状加重应立即就医。
  马艳良说,她一直告诉患者,过敏管理是“持久战”,需要医患协同。患者最核心的两个任务,就是确诊过敏原后,应最大限度规避接触;无法避免时,需遵医嘱规范用药,切忌自行调整剂量。
  有网名为“眼泡肿得像兔子”的网友分享,家中老人面对小辈过敏,容易把“你们年轻人就是免疫力不够强,缺乏锻炼”挂在嘴边,令他哭笑不得。
  过敏到底与免疫力有着怎样的关系?关凯提示,花粉过敏,并不意味着免疫力低下,而是缘于免疫紊乱,简单地提高免疫力不但有可能帮不上忙,还有可能进一步加重过敏反应。
  “正常情况下,当病原体进入身体时,我们的免疫‘小士兵’会把病原体清除掉。但对于过敏人群来说,身体的免疫系统会将无害的花粉‘错认’为有害物,进行攻击,从而产生过敏反应。”关凯解释,这也是为什么有些人年轻时过敏反应严重,随着年龄增长反而有所减轻。
  除了上述个人积极作为,背后还需要可及、便利的卫生教育和医疗服务作为支撑。更重要的是,面对快速更迭的疾病谱,医疗系统应及时作出相应的顶层设计和体系调整,才能从根本上解决过敏患者的防护难题。
  “中国的疾病谱变化太快了。”上海交通大学医学院附属仁济医院变态(过敏)反应科主任医师郭胤仕说,以前传染病多,肺炎、肝炎是重点关注的疾病;随着迈向工业化,肿瘤又成了心头大患,“现在是时候面对快速上升的免疫系统疾病了,包括自体免疫病和过敏疾病”。
  事实上,过敏对社会和患者造成的经济负担,并不少于其他疾病。欧美相关研究显示,有过敏症状的人每年除了产生药品、检验检查、住院等费用支出,还带来工作量减少、缺勤、心身健康损伤,以及为了照护罹患过敏疾病儿童所致的成年人劳动力下降。在我们的近邻日本,每年和花粉症相关的直接和间接医疗费用高达近3000亿日元,约合146亿人民币。
  但目前,我国对过敏性疾病的重视和投入并不够,优质的过敏症医疗资源下沉有限。比如,有医学院相关学科教授反映,投入过敏的科研课题不到其他专科的十分之一。过敏药物研发也少,变态(过敏)反应学专科人才培养滞后,亟待建立被国家认可的过敏专科医生培训、考核和准入体系。
  多位医生表示,从长远来看,随着疾病谱的变化,适时改变现有的临床医学课程内容和专科体系设置,为这场长久战役储备更多的医生,已迫在眉睫,否则“等10年后,可能已经来不及应对高发的过敏疾病了”。
  打赢过敏“防卫战”,中期重在城市规划与过敏原监测。
  花粉过敏发作时,双眼流泪、呼吸不畅使人痛苦不堪,以致有患者发问:“就不能把北京的圆柏全拔了吗?”
  我国柏树的种植历史悠久,北京现存的41865株古树中,有侧柏古树22000株、圆柏6000株。位于北京天坛公园的“九龙柏”,树龄已超600年,历经风雨,见证了历史。
  诚然,解决过敏源头是一种思路。但受《北京市古树名木保护管理条例》严格保护,砍伐或大规模改造古柏几无可能。除了法律法规不允许,“一砍了之”也不现实。
  北京的过敏原远远不止圆柏,柳树、杨树、悬铃木、白蜡等常见行道树也都是过敏原的来源树种,秋季的蒿属植物、藜科植物、葎草等的花粉也是过敏原。如果发现一种过敏原就立刻消灭掉,那可能会带来严重的生态影响。
  为逐步改善柏树花粉量过大的问题,北京市在2021年修订了《北京市主要林木目录》,刺柏属(含圆柏属)将替换为白鹃梅属。相关部门也表示,未来园林绿化工程将严格控制相关树种的栽植量,并科学地更新替换重点地区易致敏树种。实施树种替代是治本之策,可以从源头减少过敏原,但其实施需要时间,不可能立竿见影。
  过敏原越来越多、过敏季越来越长,叠加恶劣、极端天气增多……有专家指出,深层次要解决的问题或许在于:过敏本质是工业文明与生态系统冲突的病理显现。
  程雷说,过敏与工业化程度、生活方式和环境的变化都有关系。以“现代病”“富贵病”等标签简化过敏这一公共卫生问题只是一项概念性工作,但应对这场“新世纪流行病”,需要一些及时、有效、可持续的策略。
  免疫发育需要接触自然,系统治理还需跨部门合作、多措并举


  有专家认为,从长远看,与过敏共生,并辅以全社会系统治理,可能是更理性、科学的应对态度。
  关于过敏,有一个著名的“卫生假说”,即暴露于非致病性微生物中可能是建立良好免疫功能的重要性因素。
  向莉经常叮嘱患儿父母带孩子去生态农业环境等场所玩耍,享受在大自然环境下的体育活动,并多晒太阳。“检测发现,大部分过敏患者体内的维生素D含量低,且皮肤微生态的多样性明显减少。这是缺少日晒、过度清洁的结果。而这些都是诱发过敏和哮喘的危险因素。”
  研究显示,学龄前期尤其是婴幼儿期,是孩子免疫系统发育完善的重要时期。早期免疫系统在接触适当的抗原刺激后,会产生适宜的免疫反应,不会将环境中的普通刺激物视为机体“敌人”,从而形成免疫耐受。否则,随着年龄增长,对普通刺激物产生异常免疫反应并反复发作,将更易在青壮年时期发生加重的过敏反应。
  不少研究表明,关于过敏的“卫生假说”或许并不过时,细菌也有可能是人体健康的守卫者,有助于形成总体上的免疫平衡。作为“卫生假说”的实践,生态暴露疗法启示我们:适度的自然接触能给免疫系统建立梯度适应的机会,让我们与各种过敏原实现柔韧的“共生”。
  向莉说,但需要注意的是,这并不意味着所有孩子都能通过这种方式避免过敏,仍需要综合考虑多种因素,并采取适当的预防和治疗措施。
  如何织牢社会过敏“防护网”?有效措施包括建立过敏原监测网络,推广食品强制标识制度,建设低过敏原城市绿地等。
  3月27日,国家卫生健康委、国家市场监督管理总局公布59项食品安全国家标准及修改单。新规要求八大类致敏物质必须强制标示,以降低我国人群食物过敏风险。此举被视为加快织牢社会过敏防护网的一个进步。
  不少专家指出,发达国家对花粉等过敏原监测比较完善,在花粉季一般每隔几个小时就做一次花粉预报,内容不仅包括花粉浓度、品种等,也包括出行和健康生活建议等。对于中国这样体量的患者人群,建立一个更精准、完备的过敏原监测网络,能起到事先预防、事半功倍的效果。
  目前,全国不少大中城市都会做花粉预报,也有一些大城市探索了跨部门的监测模型开发。比如,国内较早开展花粉日常观测的天津气象局,结合当地疾病数据,研发了哮喘预报模型,已开展哮喘气象风险等级预报,今年将采用人工智能对模型进行优化。但构筑防过敏的社会系统,还需要更广、更深的跨部门合作,以及向中小城市、农村地区延伸。
  “如今使用的过敏原检测试剂可检测的种类有限,即使引进国外试剂也无法完全满足本土患者需求。”四川大学华西医院过敏反应中心副主任孟娟建议,应尽快开展气象、林业和医疗卫生等多部门联合的、基于本土的过敏性疾病流行病学大调查,以开发适合我国患者的过敏原检测试剂、脱敏治疗药物等。
  今年,针对城市植源性过敏的防治,王成带领研究团队在多年研究基础上,提出了更精细化的系统防范对策,其核心是正确使用、合理搭配和科学管理植物,比如采取多树种混交造林绿化、将致敏性树种远离人群等综合措施。
  “北方城市在绿化时,对开花植物要慎重选择。”王成表示,对一些致敏植物,细节上的合理使用和搭配非常关键,“比如,过敏植物如果栽种在大片其他植物内部,花粉向外传播会少很多。”
  过敏防治目标和路径日益清晰,仍需向科学寻求突破


  北京协和医院变态(过敏)反应科副主任医师文利平在《摆脱过敏》一书里写道:“过敏现象虽然是偶然发生的,但过敏一旦发生,这种机制就不会再离开你的身体。或者说,在你身体的免疫系统里,藏着一套敏感机制,时刻准备着,只要一接触过敏原,它就自动发生,呈现出过敏症状。”
  人体的免疫系统就是这么复杂而神奇。时至今日,我们还没有搞清楚过敏的机制,治疗手段也不多。与过敏性疾病不断升高的发病率相比,过敏的整体控制率极低。多项研究显示,全球大部分国家、地区的哮喘控制率低于50%,有些地区的控制率甚至不足10%。
  但这并不意味着人们对过敏束手无策。从2016年开始,中国将每年8月的第二周定为“过敏防治周”,其主题从“关注环境”逐步发展到“预防过敏”,再到“发展过敏专科、培养专科人才、深入基层医院、惠及过敏患者”,其防治目标和路径日益清晰。
  许多问题的解决,最终需要向科学寻求突破。比如,发展应对过敏免疫反应靶点的精准治疗,开发微生态制剂等。
  一个科普知识是:人体有TH1和TH2两类免疫细胞,前者应对外来的细菌病毒,后者主要参与体液免疫反应过程,许多过敏性疾病的内因是TH2免疫反应占优势。两者是“跷跷板”一样的关系,如果TH1削弱了,优势就会朝TH2反应偏斜。
  目前,科学家迎战过敏的路径主要有:通过生物手段来调控过敏特异(IgE)抗体,或通过特定益生菌调节TH1/TH2平衡等。对此,我国科学家已有不少高质量的研究,比如一些针对季节性过敏性鼻炎的生物制剂研发等。
  值得注意的是,传统药物治疗之外的新疗法要么费用高昂,要么仍需时日验证。在我国颁布的《可用于婴幼儿食品的菌种名单》里,一些菌种是科学界认为可防范过敏的热门菌种,但距离确切、可信的预防过敏效应还有很长的临床验证之路要走。
  “中国正站在防治过敏的关键路口。”中国医师协会变态(过敏)反应医师分会名誉会长尹佳说,在了解致病诱因之后,过敏性疾病是可预防可治疗的。只要尽快行动,构建有效的过敏防治体系,提高公众对过敏的科学认知,我们完全有机会为攻克这一世纪难题提供“中国方案”。
  (本报记者顾天成 屈婷 徐鹏航 胡璐 黄垚 赵旭 侠克)
 
面对阿尔茨海默病,如何抵御“脑中的橡皮擦”
面对阿尔茨海默病,如何抵御“脑中的橡皮擦”

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 健康
 
  新华社北京4月2日电(记者董瑞丰 徐鹏航)刚放下的东西转头就忘,日用品的名称怎么也记不起,慢慢认不出亲人,逐渐失去自理能力……阿尔茨海默病如同“脑中的橡皮擦”,记忆的迷失,困住了上千万老年人及其家庭。
  由国家卫生健康委等15部门联合印发的应对老年期痴呆国家行动计划提出,到2030年,痴呆防控科学知识基本普及,老年人认知功能筛查全面开展,老年期痴呆风险人群得到早期干预,规范化诊疗机制更加完善。
  能否为记忆擦除按下“暂停键”?从新药研发到早期干预再到社会支持,一场多方参与的“记忆保卫战”正在展开。
新进展:治疗选项在增多


  尽管阿尔茨海默病被人类识别出来已有100多年历史了,但这种病的病因迄今并不明确。
  目前主流学说认为,β淀粉样蛋白等在大脑内沉积形成斑块,破坏了神经元,导致患者出现记忆减退、词不达意、判断力下降等脑功能异常和性格行为改变。许多治疗方式也围绕这一机理展开。
  3月底,阿尔茨海默病治疗新药——多奈单抗注射液在国内正式上市。公开的临床试验结果显示,该药物最高可减缓35%的认知和功能衰退。但与之伴随,也有脑水肿、脑出血等一些潜在副作用。
  宣武医院神经内科主任医师王伟介绍,这一新药可通过清除淀粉样蛋白斑块来延缓阿尔茨海默病的进展速度,从而起到一定的治疗作用,将为治疗阿尔茨海默病增加更多选项。
  如果说抵御阿尔茨海默病是在暗夜中行走,那么火把正在一个接一个点燃。近年来陆续有阿尔茨海默病治疗药物获批上市,特别是针对早期阿尔茨海默病患者有一定效果。
  中国科学院过程工程研究所生物医药研究部学术主任刘瑞田告诉记者,尽管这一领域的新药研发投入大、成功率低,但包括我国在内的全球科研人员仍在努力不懈攻坚,也从不同方向取得一定成果。
早诊治:让遗忘慢一些


  北京市民王先生近日带父亲到北京协和医院神经科痴呆门诊。“父亲最近出现话说不清楚、情绪改变等情况,想来寻求一下医生的专业意见。”
  北京协和医院神经科主任医师高晶介绍,阿尔茨海默病不只有“记忆力下降”的症状,如果出现分不清当下的季节、找不到回家的路、叫错东西名字或者说话说半句、性情改变等,都可能是阿尔茨海默病的表现。
  如果记忆的橡皮擦不能停止,至少可以让它擦得更慢。
  “阿尔茨海默病是一个慢性病变,目前很难治愈,但可以通过早干预、早诊治来延缓疾病进展。”王伟说,轻度的阿尔茨海默病患者可通过认知训练,让大脑保持在较好状态,对于适用相关药物治疗的患者,早期用药也能发挥更好作用。
  王伟提示,如出现阿尔茨海默病相关症状,要及时就诊,获取专业帮助,既不能轻视,也不要因认为“无药可医”而延误治疗。
  根据《中国阿尔茨海默病报告2024》,我国阿尔茨海默病患者的一年内就诊率约30%,认知率较此前有了大幅提高。
多关爱:更好守护“老小孩”


  河北省保定市居民张女士,照护患有阿尔茨海默病的母亲已有十余年。她总结出了一些小技巧——给家中的常用物品贴上标签、在母亲衣服上缝上写有家人手机号的标签……
  对抗阿尔茨海默病,一半靠医疗,一半要靠家庭和社会的温度。
  “耐心倾听、给予患者足够的理解和共情很重要。”北京协和医院老年医学科主任医师康琳说,与患者交流时,要保持耐心,给予他们充分的表达空间,同时使用简单明了的语言、控制语速,确保患者能够理解对话内容,还可以利用肢体语言、面部表情等非语言方式传达关爱与支持。
  此外,可以通过看老照片、听老歌等方式,帮助患者回忆美好的往事,增强情感联系;通过拼图、积木等简单的益智游戏,锻炼患者的手眼协调和思维能力;设置提醒工具,帮助患者记忆重要事项。
  来自社会的支持也不能缺席。《应对老年期痴呆国家行动计划(2024-2030年)》特别提出,增加痴呆老年人照护服务供给,支持城乡社区建设相关照护设施,鼓励支持建设痴呆老年人专门照护机构,加强职业教育痴呆照护相关专业人才培养。
  到2025年年底,广州将建成不少于4000张养老机构认知障碍照护床位,并为认知障碍者的家属提供专业化培训;山东省开展老年人认知功能筛查、转诊和干预服务,提高就诊率……在全国多地,针对阿尔茨海默病等认知障碍患者的诊疗和照护体系建设正加速推进。
  “记忆保卫战”进行时。诊疗照护中的每一份关爱、新药研发中的每一步进展,都在为患者争取更多“记得”的时光。
 
“网约护士”推广还需迈过几道关?
“网约护士”推广还需迈过几道关?

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社北京4月1日电(记者董小红 黄筱 帅才)“有订单来了!”接到提示信息,四川天府新区人民医院神经外科护士陈丹、付琴随即出发,赶往4公里外的小区,为骨折恢复中的72岁张奶奶更换尿管排尿。
  “新华视点”记者调查发现,近年来,手机预约、上门服务的“网约护士”在多地出现。随着我国人口老龄化程度加深、多样化健康需求增加,居家护理服务成为失能、半失能老人和行动不便患者的刚需。如何让“互联网+护理服务”能够“叫好又叫座”?
  “一键上门”暖心护理解决患者“急难愁盼”


  下午5点,浙江省宁波市中医院治未病中心护士长陈旦的手机响了。“浙里护理”平台信息显示,有位刚坐月子的张女士下单了中医手法通乳服务,需要护士上门。陈旦马上通过电话详细了解对方情况,带上所需物资,赶了过去。
  护理结束后,陈旦还对产后哺乳等注意事项进行了指导。“谢谢陈护士,我现在好多了。”张女士感激地说,自己是第一次下单“网约护士”服务,觉得方便又贴心。
  2019年,国家卫健委率先在北京、上海等6省市开展“互联网+护理服务”试点工作。此后,试点范围逐步扩大。截至2024年5月,全国共有3000余个医疗机构开展7类60余个网约护理项目。
  记者了解到,当前“网约护士”的运营模式不一,有的是医院自己运营,通过医院官方小程序预约;有的依托地方政府已有的智慧政务或智慧医疗系统;还有的是医院与第三方平台合作,或第三方平台独立运营,统一在第三方平台预约。
  湖南目前有1万多名“网约护士”。湖南省人民医院院长肖亚洲告诉记者,医院培养了200多名“网约护士”,能开展管道护理、家庭呼吸照护、压疮护理、癌痛管理等37项居家上门护理服务,已累计服务1.65万人次。
  “上门服务微信群有近百名工作5年以上的护士,医院小程序会智能匹配位置,方便大家利用休息时间就近‘接单’。”四川省妇幼保健院护士刘庆兰说。
  京东健康推出的“护士到家”目前提供40多项护理服务。据介绍,平台上的“网约护士”均为高年资护士,大部分具有三甲医院工作经历。“换药、打针、采血等项目占整体需求的50%以上。”京东“护士到家”相关业务负责人说。
推广尚面临诸多因素制约


  省去了往返医院的麻烦,规避了交叉感染的风险,“网约护士”近年来越来越受欢迎。在宁波市,2024年上门护理服务9.4万人次,同比增长80%,护理咨询同比增长53%。
  记者调查发现,面对潜在的巨大社会需求,“网约护士”推广还存在一些现实困难。
  ——收费缺乏标准。现在,“网约护士”收费多为医院或平台根据当地情况自主确定。记者在多个“网约护士”小程序及App上看到,多项服务收费标准不统一,同一项打针服务费用相差几十元至上百元。
  宁波市卫生健康委规划与数字化发展处处长朱春伦说,与院内护理相比,上门护理除了需要收取正常的医疗服务费外,还需要收取来回交通费、上门服务费等费用。“对于长期卧床并需要经常护理的患者家庭来说,这也是一笔不小的负担。”朱春伦说。
  ——存在医疗纠纷等隐患。采访中,有护士担心,患者家庭不具备相关硬件条件,上门护理操作不易,容易产生医患纠纷。“如果患者对服务不认可,找到医院投诉,现场又没有监控,我们如何安心工作?”一名护士说。
  业内人士表示,在院外实施医疗行为会面临较大的风险,特别是出现紧急情况时,患者家中不具备应急抢救条件。
  据了解,由于担心针刺等侵入性项目造成药物不良反应,当前“网约护士”上门护理的项目大多比较“保守”,以非侵入性为主。
  ——部分护士群体负担较重。记者了解到,多地的“网约护士”大多利用业余时间上门服务,部分大医院的护士医疗负担较重,积极性不高。
  “医院的绩效对上门服务没有明显倾斜,接一单就几十块钱,每天在医院从早忙到晚,回到家有时候都晚上10点多了,实在没时间再去接单。”一名三甲医院护士坦言。
  也有患者家属抱怨说:“一单转手了三个护士,最后接手的护士也没有按照约定时间到达。”
多点发力推动“叫好又叫座”


  我国目前有约3500万失能老年人,占全体老年人的11.6%。据测算,到2050年,这一数字将达到5800万左右。
  多位受访人士表示,推广“互联网+护理服务”,既有助于满足失能、半失能老人和行动不便患者的需求,也有助于适度分流医院就诊患者,缓解就医难题。
  护士数量是否足够,一定程度上决定着服务质量好不好。针对“网约护士”人手短缺问题,多位专家建议将上门护理纳入医养结合工作,促进养中有医;医疗机构的专业护士与养老机构的护理人员联动,形成高效协作的上门服务团队。
  收费如何更合理?中南大学湘雅医学院副院长李学军建议,有关部门进一步明确“网约护士”的收费标准,探索将上门护理服务费用纳入医保,降低患者的经济负担。
  记者了解到,2024年,宁波市海曙区创新推出“专曙护理”消费券,每张消费券面额100元,单笔订单满100元可直接抵扣;全年共发放消费券1万张,区域内“网约护士”日均订单量从50单上升至70单。“建议有条件的城市探索发放护理专项消费券,统一收费标准与规则,促进‘网约护士’的推广。”朱春伦说。
  “当前服务推广的一大瓶颈在于护理人员的责任边界尚未厘清。”四川一家三甲医院护理部负责人认为,可通过购买第三方责任险等方式,维护服务提供者与患者的权益。
  给上门护士配备卫星定位装置、设置一键报警功能、全程录音录像……受访人士建议,可采取这些技术手段提升安全性,并进一步完善服务流程,确保提前沟通到位,减少不必要的摩擦。
  记者了解到,多地医院正在探索加强“互联网+护理服务”质量安全管理规范。湖南省人民医院互联网医院负责人刘姣介绍,医院的“网约护士”服务结束后,由项目后台、患者及家属、平台护士三方对服务进行评价,确保服务质量安全。
  多位专家认为,多点协同发力之下,“网约护士”会更便利、更规范,真正实现“叫好又叫座”。
 
买药认准“追溯码” 扫码“验货”防踩坑
买药认准“追溯码” 扫码“验货”防踩坑

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社北京4月2日电(记者徐鹏航)药品追溯码是药品的唯一“电子身份证”。一盒药品的追溯码,只应有一次被扫码销售的记录,若重复出现多次,就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。
  此前,国家医保局已明确2025年全面推进“码上”严监管。“码上”时代来临,买药需要注意什么?国家医保局4月2日进行解读。
购药认准这个“码”


  走进北京市西城区的一家药店,记者看到,大部分的药盒上已印有药品追溯码。
  根据国家医保局等四部门此前印发的通知,2025年7月1日起,销售环节按要求扫码后方可进行医保基金结算;2026年1月1日起,所有医药机构都要实现药品追溯码全量采集上传。
  “我们强烈建议医保购药者只买包装上有追溯码的药,不要买没有追溯码的药,不要买追溯码被撕掉或者损毁的药。”国家医保局有关负责人说,特别是2026年1月1日起,药品将实现追溯码全覆盖,对于没有追溯码的药品要“敬而远之”。
  这一负责人提醒,确定药品身份的唯一证据是印在药盒上的追溯码,而非购药发票或者小票、微信、支付宝付款记录等。购药者要在结算时注意售药人员是否扫了所购药品药盒上的追溯码,不能扫其他药品的追溯码。
  需要注意的是,住院拆零服用的药品、中药饮片和中药颗粒,目前暂时没有要求使用追溯码。
发现重复销售可及时索赔


  购药后,消费者如何了解所购药品情况?目前,国家医保局微信公众号和国家医保服务平台App都已提供查询功能,购药者可以扫码“验货”,获取药品销售信息。
  如何判断药品是否合法合规?据介绍,如结果显示“查询到仅有1次销售信息”,且确为本人购买,则说明此药品合法合规;如并非本人购买,或显示“查询到有2次及以上的销售信息”,则说明此药品此前已被出售过,极有可能为“回流药”“串换药”或假药,消费者可举报并向售出机构索赔。
  国家医保局有关负责人提醒,购药时要注意索要保存小票,可将药盒上的追溯码标注在小票上相应药品名称后,并拍照留存,以保留证据,维护合法权益。
  此外,如查询结果显示“未查询到产品销售信息”,建议等两天再次扫码,如还未显示销售信息,说明售出机构未扫描该盒药品上的追溯码,可向售出机构或有关部门反映。
守护“看病钱”需要共同努力


  医保基金事关参保人看病就医,“码上”严监管,是为了保障参保人的合法权益。
  国家医保局提示,药物服用完毕后,建议将空药盒上的追溯码撕毁,不让有心的犯罪分子继续盗用空药盒和追溯码。
  同时,不要将自己的药盒或药品出售给“药贩子”。一方面,药品经非法转卖后可能会对他人造成危害;另一方面,如药品在被非法转卖时被发现,将会对自己的医保待遇带来不利影响,严重的还可能涉嫌违法犯罪。
  “大数据时代,药品回流、串换等违法违规行为‘无所遁形’。”国家医保局有关负责人表示,将充分发挥药品追溯码数据价值,构建各类大数据模型,拓展监管应用场景,对串换、倒卖医保药品、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击,加大处置力度。
  国家医保局呼吁,定点医药机构不要有侥幸心理,严格遵守“不空刷、不串换、不采购(非法渠道药品)、不销售(非法渠道药品)”的要求,共同守护好老百姓的“看病钱”“救命钱”。
 
警惕!直播间里的骗子可能盯上你家老人
警惕!直播间里的骗子可能盯上你家老人

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社北京4月1日电(记者严勇 白阳)直播间里,主播一口一个“爷爷奶奶”,比亲孙子孙女喊得还卖力;随后诱导哄骗老人注册会员、缴纳保证金……一场直播没结束,老人的养老钱就转到了不法分子的账户里。
  近年来,电信网络诈骗套路不断翻新,让人防不胜防。云南临沧边境管理支队糯良边境派出所日前侦破一起以老人为目标的直播诈骗案,值得你我警惕。
假扮“孝孙”专骗老人养老钱


  2025年3月10日,成都游客张奶奶来到云南省沧源佤族自治县千米国画长廊景区游览。她没想到,她在糯良边境派出所班鸽警务室门口歇脚时的一个小举动,让警方顺藤摸瓜破获了一起诈骗案。
  “爷爷奶奶,请把‘回家了’打在公屏上……”张奶奶顺手点开的直播间,引起了一旁警务室民警邓云川的注意。
  原来,张奶奶打算出售家里的一些古董藏品,正好在某直播间刷到声称可以高价收购相关物件的主播“张总”。随后,有自称“张总”助理的人加了张奶奶在直播间留下的联系方式,表示愿意出高价上门收购,但要她完成注册会员、缴纳保证金等操作,并承诺点击链接进入直播间可领丰厚奖金。不明真相的张奶奶就此走进不法分子精心布置的骗局。
  “他们说什么充值打赏,要我刷礼物,第一次点了100,第二次又点100……”张奶奶说,她在直播间前后共投入了4000多元。
  了解事情的来龙去脉后,邓云川判断这是一起典型的“收藏品回收”骗局,如果任其发展,受害人或将面临该团伙更多圈钱套路。民警立刻告知张奶奶其中的利害,帮助她完成部分止付工作,避免遭受更大损失。
  随后,警方与该直播间平台取得联系,将“张总”的直播间封禁,并对“张总”助理发送的链接进行屏蔽处理。该案涉及的违法犯罪问题,目前正在进一步侦办中。
网络直播背后的“局中局”


  近年来,随着老人上网“冲浪”愈加普及,各类网络直播“坑老”骗局也层出不穷。办案民警表示,这些案件看似不同,套路却有迹可循。
  套路一:设立高级人设骗取信任。
  邓云川介绍,在本案中,主播“张总”先利用“亲情攻势”拉近与观众的距离,再频频展示自己与社会名流的合照打造“高级”人设,获取消费者信任。但经过鉴定,这些“合照”都是通过电脑合成的假照片。
  “被主播的精心包装所欺骗,看直播的老人会认为‘事业做这么大的老总不可能骗我’,随后一步步落入圈套。”邓云川说。
  套路二:“高回报”诱导谋取非法利益。
  以“高回报”诱导他人来谋取非法利益,是此类骗局的惯用伎俩。
  办案民警介绍,除了本案中张奶奶遇到的“高价回收古董”骗局,有些主播还会通过剧本演绎或“一夜暴富”等话术引诱老人入局,以捡漏、升值等噱头,诱导老人购买大量假古董玉石等名不副实的商品。
  套路三:中奖“小惠”变“大坑”。
  电视时代的“幸运抽奖”骗局,近年来也“改头换面”在网络直播间蔓延。
  办案民警介绍,糯良边境派出所不久前破获了一起诈骗案,受害人王阿姨在看直播时收到私信,称其抽中直播间幸运“福袋”。王阿姨提供联系方式后,收到了“奖品”抽纸;不久后她再次“中奖”,又收到了小礼品。但在她第3次“中奖”时,“工作人员”引导其注册某领奖平台套取个人信息和验证码,最后损失1.6万元。
老人上网如何“避坑”?


  办案民警表示,随着互联网技术快速发展,一些不法分子利用老人对新技术不熟悉构筑起“信息茧房”,在直播间与老人套近乎、打感情牌“下套”,一些缺乏信息辨别能力的老人就在不知不觉中落入陷阱。
  “老年群体的网络反诈能力相对薄弱,需要多方合力,让‘数字鸿沟’变成‘护老屏障’。”办案民警说。
  近年来,相关部门持续高压严打电信网络诈骗违法犯罪,加强对老年人等弱势群体的制度保护。今年的最高检工作报告显示,2024年,检察机关依法惩治电信网络诈骗犯罪,起诉7.8万人,同比上升53.9%。会同最高人民法院、公安部制定办理跨境电信网络诈骗等刑事案件工作意见。
  最高法、最高检联合发布的《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》明确,诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的,可酌情从严惩处。
  在平台责任方面,《中华人民共和国反电信网络诈骗法》明确了互联网服务提供者的监管义务,比如对监测识别的涉诈异常账号应当重新核验,根据国家有关规定采取限制功能、暂停服务等处置措施;加强对分发平台以外途径下载传播的涉诈应用程序重点监测、及时处置等。
  一旦老人遭遇直播间骗局,要怎么维权?
  办案民警表示,受害人应第一时间向公安机关报案,越早报案挽回财产损失的几率就越大。报案时,应提供尽可能详细的证据和信息,包括诈骗者的相关信息、诈骗方式、诈骗金额等。
  “许多案例中,老人被骗的根源是他们的情感需求被忽视。我们要多关注家中老人的精神生活,帮助他们建立健康社交关系。”办案民警说。
  破解直播间“坑老”骗局,既需要依靠刚性的打击治理,也需要柔性的情感支持。一方面,要进一步净化网络空间、完善老年人权益保障相关法律法规;另一方面,子女要常回家看看、多关心父母,让老人在现实生活中找到心灵依托。温情相伴,才是老人最好的反诈良方。
 
轻松月入十万元?
揭秘“养老规划师”招聘乱象
轻松月入十万元?

揭秘“养老规划师”招聘乱象

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社北京4月2日电(记者吴文诩 余佩璇)当前正值春招旺季,多家就业平台出现“养老顾问”“养老规划师”“养老事业合伙人”等招聘信息,有的声称“工作内容简单,轻松月入十万”,引发求职者关注。
  然而,记者调查发现,一些标榜“体面高薪”的岗位,实则是保险、地产行业的变相销售渠道,部分企业涉嫌虚假招聘等违规操作。
“体面高薪”新职业?


  打开一些招聘软件,输入“养老规划师”字样并进行搜索,会出现“养老顾问”“健康财富规划师”“养老社区接待员”“养老事业合伙人”等多样的岗位名称。
  不少岗位薪资待遇十分诱人。在岗位详情页面,“工作内容简单,无需坐班,轻松月入十万”“年薪百万专业讲师培训,无需担心相关知识储备问题”等内容比比皆是。
  那么,这些所谓的“养老规划师”到底要做些什么?
  记者发去简历后,多家公司人事专员回复称,“养老顾问”的工作主要是负责销售高端养老社区入住权。
  一家健康科技发展有限公司的销售总监关女士说,主要工作内容是向客户介绍养老社区,吸引其购买入住;收入与个人业绩挂钩,“两万提成外加一万六奖励”“四万提成外加四万奖励”,具体可来公司面谈。
  记者来到位于北京市丰台区的这家公司,关女士介绍称,公司会提供客户资源,前期通过电话联络,邀请参加线下活动。“例如,每周一、三、五到公司免费领取洗发水、砂锅等礼品,先介绍公司产品,争取达成现场促单。”
  记者调查发现,从“获客”到推销,此类工作都有“技巧”与“话术”。
  “一些线上推广会有优惠折扣,客户留下手机号,之后客服会转给我们。”在一家健康管理有限公司的面试中,团队总监朱先生介绍了“获客方式”。“此外,可以通过大额保单客户的二次转化,和老年旅游团合作,进行‘客户流通’”。
  关女士说,一些经济实力达不到买社区入住权的客户,可以让他们交3万至5万元买普通养老保险。
  “有些老人不愿意买保险,就带出去吃喝玩乐一趟,再说两句名额有限,很快他们就会买了”……暗访中,一些销售人员这样介绍“经验”。
揭秘虚假招聘套路


  记者调查发现,不少招聘企业“先伪装,后摊牌,再吸引”,“增员”套路层层加码。
  ——“马甲”招聘层出不穷。一些中小微招聘公司以“养老顾问”“养老规划师”为名,代为招聘保险业务员。不少招聘页面不标注具体职责,“为中高端客户提供养老项目咨询、生活规划”等笼统介绍屡见不鲜。
  在应聘过程中,记者多次发现招聘公司“货不对板”的情况,而人事专员对此往往说辞不一,给出各类解释,如“招聘网站不允许出现原公司名字,所以用另外的公司注册招聘”。
  一些招聘网站官方回复称,岗位只能由已认证营业执照的公司进行招聘,若存在招聘岗位信息与实际招聘公司不一致的情况,则属于虚假招聘。
  ——高额“薪资”虚假宣传。“月薪数万”是多家企业吸引求职者的“幌子”。
  “入司当月370万转正新人王,连续7年百万经理人”“夫妻两人去年收入4200万”……在一场“事业说明会”上,“金牌主讲人”王伟(化名)介绍了许多转型成功的“高薪优秀案例”,“养老规划是一个全新赛道,不是打工,也不承担财务风险,在靠谱的平台去创业”。
  关女士告诉记者,所说底薪是“有责底薪”,如果一单都没有促成,就没有收入;新人需要完成固定单量,佣金提成拿到3000元,可以获得底薪4000元和5000元的定级薪资。对于此前提及的“四万提成外加四万奖励”,则是满足特定要求的求职者在完成相应提成任务后的“福利”。
  “用人单位有义务如实告知劳动者工作内容、薪资构成、职业风险等核心信息。”北京市金洋律师事务所合伙人律师钟新良说。
  ——以测试为名套取个人隐私信息。在多家公司的面试中,记者被强制要求进行心理测试。
  “内含60道选择题,判断性格、核心竞争力和思维能力。”记者发现,小程序内除个人学历等信息外,还需填写微信好友数量、家庭年收入、身份证号、人脉资源情况等隐私信息。一些求职者在社交平台上的留言显示,此类公司获取个人信息是为直接发展客户。
  钟新良认为,以心理测试为名套取用户家庭年收入等敏感无关信息,超出合理范围。这种行为存在个人信息泄露风险,如被不法分子获取,可能会被用于诈骗、骚扰等违法活动。
不要轻信“无门槛”“高收益”诱导


  受访专家认为,当前养老产业处于蓬勃发展阶段,但行业内企业良莠不齐,新职业的业务范畴定义存在模糊空间,仍需进一步完善标准。
  中国人民大学劳动人事学院教授赵忠表示,养老行业新职业的业务范围要明晰划定并设立门槛,不断加强专业人才的培养,进行专业知识与技能培训。同时,相关部门要加强监管力度,制定更严格的法规和行业规范,谨防以养老规划师为名侵害老龄群体利益。
  “正值高校毕业生求职关键期,毕业生不要轻信所谓‘无门槛’‘高收益’的新职业诱导。要增强风险防范、信息安全和依法维权等意识,可以留存招聘广告、面试录音等证据,以备发生纠纷时维权。”钟新良说。
  “求职者要识别招聘信息的‘危险信号’,警惕过度包装的岗位,使用‘天眼查’‘企查查’等核实企业资质与行业背景;也可在平台搜索公司名称加‘离职评价’,关注员工吐槽点;还可以咨询从业者,询问实际工作内容是否与招聘描述一致。”上海对外经贸大学国际经贸学院副教授何晓波说。
 
欧洲:从“疑美”到“反美”
欧洲:从“疑美”到“反美”

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  随着美国本届政府对欧洲愈发冷落和轻慢,欧洲人的情绪也从质疑美国对欧政策、怀疑美国是否仍是可靠盟友,激化到以抵制美国商品来表达不满和愤怒。
  近段时间,特斯拉汽车成为首当其冲的目标。3月31日凌晨,意大利首都罗马市郊的一处特斯拉汽车展厅突发大火,至少17辆电动车被烧毁。消防部门表示不排除人为纵火的可能。此前,意大利米兰、英国伦敦的特斯拉展厅曾发生抗议示威。在德国,越来越多车主出于政治原因售出特斯拉。
  欧洲舆论普遍认为,特斯拉在欧洲受冲击,与其创始人兼首席执行官埃隆·马斯克力挺欧洲极右翼政党的言行招致广泛不满有关。更主要的,美国总统特朗普主张吞并格陵兰岛并对欧洲挥舞“关税大棒”,美欧关系日趋紧张,而马斯克与特朗普关系密切,自然也受波及。
  其他品类的美国商品也受到欧洲消费者抵制。截至4月1日,已有近20万人在社交平台“红迪网站”上加入了“从欧盟购买”的群组。在西班牙、葡萄牙和波兰的超市中,当地顾客将美国品牌的薯片倒立放在货架上以示不满。
  法国舆论研究所3月中旬对法国全国18岁以上民众进行的抽样调查显示,面对美国对欧洲的冷落,越来越多的法国人表示他们不想再购买美国公司的商品。近三分之一的法国受访者表示正在抵制美国公司的商品,麦当劳、可口可乐和特斯拉位于受抵制商品的榜单前列。
  德国曼海姆大学市场营销学教授弗洛里安·施塔尔说:“特朗普政府错误地认为国际关系可以如此轻易地被打破。如今的商业关系要复杂得多。”他认为,抵制行为更多是一种象征意义,说明欧洲民众正努力表达自身意愿。
  欧洲游客对美国的好感度和旅行意愿也因美国近期对欧政策和相关言论而下滑。德国施图迪奥苏斯旅游公司主要面向教育旅游市场,据该公司观察,赴美旅游市场已降温。“在特朗普(再次)当选(美国总统)之前,赴美旅游预订仍保持增长,但随后逐步转为下降。”该公司发言人说,“目前几乎没有新的赴美预订。”
  在特朗普“无论如何”都想得到的丹麦自治领地格陵兰岛,反对美国的声音则更为直接。许多当地居民表示,希望“美国离我们远点”。格陵兰岛居民罗兰·赫尔马里赫日前在接受新华社记者采访时说:“我们正在反对特朗普。他试图说些类似‘我可以买下你们’这样的话。我们不接受那一套。他现在想得到我们的矿产和石油资源。我们有很多黄金、矿产和石油。我敢打赌他就是冲这个来的。”
  在乌克兰危机问题上的分歧以及关税争端也使欧洲和美国的关系趋冷。3月14日,数万名意大利民众在首都罗马市中心集会,反对美国政府“试图在防务和贸易领域制造欧美分裂”,呼吁在防务和经济政策方面加强欧盟的战略自主权。
  在捷克投资顾问维克托·贝格曼看来,美国的经济政策和保护主义关税措施“极其短视”,会导致欧美双方物价上涨、通货膨胀加剧以及社会不满情绪上升,并可能进一步引发高失业率和社会动荡。
  克罗地亚政治分析家罗伯特·弗兰克日前在接受新华社记者采访时说,特朗普上台后在外交政策方面强调“美国优先”,奉行单边主义;在贸易政策方面挥舞“关税大棒”,奉行贸易保护主义,与欧洲发生了严重的分歧和摩擦。特朗普还威胁退出北约,这让欧洲认为美国在保障欧洲安全方面的承诺已不再像以往那样稳固。
  欧美关系正在渐行渐远。
       (记者陈斌杰)
     新华社布鲁塞尔4月2日电
 
马克龙说勒庞案中的法院判决应得到尊重
巴黎上诉法院:勒庞上诉案将在法国总统选举前裁决
马克龙说勒庞案中的法院判决应得到尊重

巴黎上诉法院:勒庞上诉案将在法国总统选举前裁决

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  据新华社巴黎4月2日电(记者乔本孝)法国总统马克龙2日谈及法国极右翼领导人勒庞挪用公款案时说,法院独立做出的判决应得到尊重,对法官的威胁不可容忍。
  法国政府发言人索菲·普里马在新闻发布会上说,马克龙在当天例行的内阁会议上表示,司法独立是法国民主制度的支柱,人人都平等享有公正司法。
  勒庞3月31日被法国一家法院判决挪用公款罪名成立,处以监禁和罚金,且5年内不得参选公职。这一判决或使勒庞无缘2027年法国总统选举,在法国政坛及国际社会引发关注。
  被定罪后,勒庞与其所在政党国民联盟称判决是出于政治动机,目的是将她从下届总统选举中“除名”,并称法国已失去民主与法治。
  另据法媒报道,勒庞案一审主办法官遭到人身威胁,警方已安排专门人员保护。
  勒庞在法国近期民调中表现突出。她曾3次竞选总统,在2017年、2022年总统选举中进入第二轮投票,但都输给了马克龙。
  据新华社巴黎4月2日电巴黎上诉法院1日发表声明说,将于2026年夏季对国民联盟在法国国民议会的党团主席勒庞就其挪用公款案提出的上诉作出裁决。
  声明说,法院目前已收到涉及勒庞本人、其所在的政党国民联盟及该党其他成员的3项上诉。法院将“在一段合理时间内审查这些上诉,以便能在2026年夏季作出裁决”。若此案涉及的其他20余名被告也提出上诉,裁决可能需要更长时间。
  勒庞3月31日晚在法国一档电视访谈节目中表示将上诉。她称判决是出于政治动机,目的是将她从下届总统选举中“除名”。她不会因此放弃政治生涯。勒庞的代理律师对媒体说,勒庞尚有机会通过司法途径重获2027年参加法国总统选举的权利。
 
美“摇摆州”最高法院补选结果揭晓 特朗普未如愿
美“摇摆州”最高法院补选结果揭晓 特朗普未如愿

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  美国“摇摆州”威斯康星州最高法院法官补选结果4月1日揭晓,民主党支持的苏珊·克劳福德击败共和党支持的布拉德·席梅尔,维持了该法院自由派法官占优的局面。
  席梅尔得到共和党籍总统唐纳德·特朗普及其高级顾问埃隆·马斯克等人大力支持。席梅尔当天致电克劳福德并向支持者发表讲话,承认落败。据路透社报道,75%的选票已点票完毕,显示克劳福德领先席梅尔约10个百分点、即17.8万张票。
  据美联社报道,威斯康星州最高法院自2023年起保持四名自由派法官和三名保守派法官格局,此次补选缘于一名自由派法官行将退休。克劳福德胜选后,下次法官选举将在2028年4月举行,这意味着自由派在至少三年内继续在该法院占优。
  这场“摇摆州”法官补选因涉及共和、民主两党政策议程之争等而备受关注。
  威斯康星是近几届美国总统选举必争的“摇摆州”,特朗普在去年大选中仅以不足一个百分点优势拿下该州。威斯康星州最高法院数年内可能就选举权、选举规则、选区划分、堕胎权、劳工权益等议题作出裁决,这些裁决或影响美国主要政策议程。
  威斯康星州最高法院今后还可能裁定2026年国会中期选举和2028年总统选举期间选举争议结果,进而影响两党选情。此外,舆论认为该法院可能推动威斯康星州国会选区重新划分,或助推民主党经由中期选举重新夺回国会众议院掌控权。
  上述因素促使威斯康星州最高法院法官补选成为美国史上最昂贵的司法选举。按美联社说法,竞选开支已接近9900万美元,最终可能过亿。马斯克、民主党大金主乔治·索罗斯和伊利诺伊州民主党籍富豪州长杰伊·罗伯特·普里茨克等人都为选举“烧钱”。选民投票热情也空前高涨,全州各地都报告选民投票人数大幅增加。
  为支持席梅尔,马斯克3月30日晚在威斯康星州向两名选民送出百万美元支票。相同的场景出现在去年大选期间——在包括威斯康星州在内的多个“摇摆州”,马斯克用百万美元抽奖的方式吸引选民,为共和党总统候选人特朗普造势。
  只是,按法新社说法,马斯克此举或弄巧成拙。一些选民对马斯克“购买”威斯康星州最高法院非常反感。民主党人则嘲讽,马斯克此举反而有利于克劳福德,因为选民不想看到“购买选举”。    (海洋)新华社专特稿
 
“任性外交”祸害全球秩序
美国何以成为全球“风险源”
“任性外交”祸害全球秩序

美国何以成为全球“风险源”

( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  “假设你是一位遭到美国威胁的国家领导人,你会怎么办?”针对“特朗普2.0”的冲击,美国《大西洋》月刊网站的一篇文章反映出当下国际政治的现状:美国新政府上台仅两个月有余,但在国际上的所作所为,连其盟友都感到“头痛不已”。
  从挥舞“关税大棒”扰乱全球贸易,到退出《巴黎协定》、世界卫生组织等国际组织或机制;从威胁以“军事或经济胁迫”手段控制巴拿马运河、格陵兰岛,到单方面将墨西哥湾更名为“美国湾”;从扬言“清空”并“接管”加沙,到以断援胁迫埃及、约旦接受并安置加沙难民……美国新政府的“任性外交”行为令人侧目。美国华盛顿大学国际事务实践学教授罗伯特·萨特在美国外交学者网站上撰文指出,美国新政府正在走上一条方向不明的道路,在国内外引起了相当大的争议。曾在特朗普首个任期内担任总统国家安全事务助理的约翰·博尔顿说,特朗普没有任何外交战略,只是凭着冲动行事,结果就是让世界变得更加危险。
  反复无常的政策、语出惊人的言论、咄咄逼人的语气、居高临下的姿态,美国新政府的“任性外交”处处透露着熟悉的霸权主义和强权政治气息。透过其种种表现不难看出,“美国优先”政策服务的是美国的一己私利,其本质仍是美国一贯奉行的“丛林法则”。美国有线电视新闻网网站刊文指出,美国新政府对其他国家政治的任性干预,正在展示一种理念,即美国的实力允许其欺侮其他国家,这是“美国优先”政策的一个更粗鲁的新化身。《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼则直白地将美国新政府的外交政策理念归结为“打砸抢”。
  无视国际规则与全球治理秩序,只会推高国家间的不信任感。西班牙“世界秩序”网站刊文指出,按照美国新政府所展现出的逻辑,那些拥有足够军事和经济实力的国家可以向其他国家强加条件,输家一如既往是较弱的国家,世界将变得更加不确定和不安全。以色列前驻纽约总领事阿隆·平卡斯在以色列《国土报》网站上撰文指出,美国采用粗暴的经济恐吓手段,进行帝国主义式武力炫耀,这将导致一个混乱、不稳定、危险、各行其是的国际体系。
  信誉是一个国家在国际社会中的立身之本,每一次的恣意妄为和出尔反尔都是对自身信誉的消耗。作为大国,美国选择以“美国优先”为其对外政策的出发点和落脚点,向世界投去巨大的不确定性和不可预测性,已然成为世界最大的风险源。如今欧洲多国掀起“抵制美国”的活动,加拿大总理卡尼把美国描述为加拿大“不再信任”的国家,阿拉伯国家纷纷谴责美国提出的迁移加沙地带居民计划……美国有线电视新闻网近日发布的民调显示,超过半数受访者认为美国新政府的外交政策和行动有损美国在世界的地位。英国《卫报》专栏作家奈斯琳·马利克撰文指出,随着美国自身道德和政治的崩溃,其他国家和机制正在重塑全球秩序,美国随心所欲推进各类议程的能力日益受到削弱,这是“历史终结论”的终结。“在特朗普投下一片巨大阴影之际,越来越多国家正在试图走出美国的阴影。”
  彭博社一篇文章说,“美国优先”政策,最终会让美国“众叛亲离”,成为“孤家寡人”。在当前多极化进程加速推进的背景下,美国的单边主义、霸权主义做法只会加速其霸权的衰落。
  (记者谢彬彬)新华社北京4月2日电
 
美功利主义下的移民悲歌
美功利主义下的移民悲歌


( 2025-04-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  当地时间3月31日,美洲玻利瓦尔联盟在第25届政治委员会上发布宣言,坚决反对美国大规模驱逐移民。美国总统特朗普上任六周内,至少有2.7万人被驱逐出境,围绕移民遣返引发的司法纠纷在法院和政府间不断上演。
  美国媒体报道,美国新政府上台以来,截至3月19日,已有258架次驱逐移民的航班从美国飞往世界各地,其中至少有31架飞机是军用飞机。
  与这种强硬手段相比,美国过去的移民政策似乎“温和”得多。里根时期签署的《移民改革与控制法案》曾让约270万非法移民获得合法身份,小布什时期也推行过吸引外籍劳工的“客工计划”。
  然而,“温和”表面底下同样隐藏着一副功利主义面孔。美国移民政策依据经济形势不时调整,劳动力短缺时就放宽限制,失业率上升时就收紧政策,导致大量移民长期处于身份不明的灰色地带。
  据美官方数据,美国现有约1100万非法移民,其中超过700万来自拉美国家。他们在建筑、农业、服务等行业提供劳务,有税收贡献却难以获得相应社会福利,更因没有选举权而经常被当成社会问题的替罪羊,成为竞选中的政治牺牲品。
  这个素以“美国梦”为豪的国家,却摆脱不了移民政策来回摇摆的困局:一面试图满足国内对廉价劳动力的刚性需求,一面又在迎合民粹主义的排外情绪。这种矛盾使移民问题沦为党争的筹码,给大批移民家庭带来人间悲剧。
  关税大棒、遣返航班、战时法案、暴力执法……美国新政府针对移民的手段包括不提前通知的逮捕,使用手铐、脚镣等,被遣返移民遭受的非人待遇甚至连美国人自己都看不下去。“飞机上满是人。”哥伦比亚特区巡回上诉法院法官帕特里夏·米莉特说,“他们没有被告知任何程序。”
  美国政府在移民问题上的反复横跳,既无法阻挡移民潮,也难以掩盖自身对这一困局的责任。终究,奉行功利主义的政府难以在道义与利益之间找到一套自洽的逻辑。   (记者谭慧婷)
    新华社墨西哥城4月1日电