01版:要闻

02版:要闻

03版:经济

04版:国际

习近平对审计工作作出重要指示强调
聚焦主责主业深化改革创新加强自身建设 以高质量审计监督护航经济社会高质量发展
习近平对审计工作作出重要指示强调

聚焦主责主业深化改革创新加强自身建设 以高质量审计监督护航经济社会高质量发展

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月11日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对审计工作作出重要指示指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。近年来,审计机关围绕党和国家工作大局,立足经济监督定位,在促进经济健康发展、维护国家经济安全、揭示风险隐患、推动反腐治乱等方面发挥了积极作用。
  习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央对审计工作的集中统一领导,聚焦主责主业,深化改革创新,加强自身建设,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断提高审计监督质效,以高质量审计监督护航经济社会高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
  全国审计工作会议暨全国审计机关先进集体和先进工作者表彰大会1月10日至11日在北京召开。会上,国务委员兼国务院秘书长吴政隆传达习近平重要指示,80个全国审计机关先进集体、45名先进工作者受到表彰。
 
场景提档升级 活力持续释放
山东开年消费市场扫描
场景提档升级 活力持续释放
 
山东开年消费市场扫描

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社济南1月11日电(记者陈国峰)临近春节,位于山东省济南市历下区泉城路的苏宁易购顾客盈门。店长张祥说,在以旧换新政策带动下,吸尘器、洗碗机、扫地机器人、蒸烤一体机等提升生活品质的细分产品十分抢手。
  山东省着力扩大内需,实施提振消费十大专项行动,今年开年以来,消费场景不断提档升级,消费活力持续释放。
  随着年味渐浓,山东各地的农村大集越发红火起来。市集上的产品不再局限于日用百货、蔬菜瓜果、蛋奶茶糖,还有花鸟书画、非遗民俗、戏曲演出等“文化大餐”,云端推介、电商直播等新销售形式也屡见不鲜。
  聚焦岁末年初消费旺季,山东于1月7日在聊城、济宁、青岛三地分别举办“运河大集”“黄河大集”“海洋大集”新春季启动仪式,三个品牌树立起“山东大集”的新形象。
  农村大集购销两旺,城市商圈热力涌动。商场内智慧电子引导屏可精准规划前往商铺的路线,商圈内40多个停车场剩余车位在手机上一目了然,商圈后台的大数据平台可对消费人群精准画像……走在济南泉城路,这条传统商业“金街”正向智慧商圈蝶变,“含金量”不断提升。
  “基于对消费市场的信心,过去几年我们持续投入近5亿元,对商场内部进行改造提升,引入首发经济、体验式消费等新业态,不断丰富消费场景。”济南恒隆广场总经理刘炳富说,去年商场举办的二次元交响音乐会、米其林美食节等活动,对客流及销售拉动明显。开年以来,匹克球运动、MR(混合现实)沉浸式科技展等活动也吸引众多年轻消费者打卡体验。
  视线从商圈转向景区。连日来,济南大明湖畔头戴簪花、身着古装、妆容精致的“夏雨荷”巨型花灯前,挤满争相与之同框合影的游客。
  为邀请更多游客感受济南独有的“山、泉、湖、河、城”冬日风情,济南推出“泉”在济南冬游记系列活动,策划开展10大主题近百项活动,让游客深入感受老舍先生笔下“济南的冬天”。
  随着我国过境免签政策进一步放宽优化,山东入境旅游市场迎来利好。新年伊始,烟台口岸迎来2025年首批免签入境韩国旅客,300多名韩国旅客乘坐客轮抵达烟台,开启“仙境海岸”之旅。
  为进一步提升文旅消费,山东近期开展文旅消费利企惠民活动,实施入境旅游促进计划。紧扣国内旅游需求,全年线上线下总优惠减免额度不低于2000万元;紧抓入境旅游,制定出台山东省“引客入鲁”奖励办法,吸引更多外籍游客来鲁。
  “我们将着力丰富文旅消费供给,推动文旅产品迭代升级,不断推出更多利企惠民的政策措施,让海内外游客乘兴而来、尽兴而归。”山东省文化和旅游厅副厅长刘少华说。
 
“要把工作做得更细一些”
各方用心用情做好西藏定日地震抗震救灾工作见闻
“要把工作做得更细一些”
 
各方用心用情做好西藏定日地震抗震救灾工作见闻

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社拉萨1月11日电(记者周圆 李华)震后第二天早上,次仁扎西吃到了熟悉的糌粑。
  1月7日,西藏定日县发生6.8级地震。家住定日县曲洛乡左措村的次仁扎西,地震后一直忙着安置父母、卸运物资、清理废墟,一天下来没怎么顾得上吃饭。
  次日天亮时,当地工作人员走进帐篷,发放了糌粑、酥油茶、萝卜等。
  次仁扎西拿起碗,放上糌粑,倒上酥油茶,快速捏出一个团团放进嘴里,脸上浮现出满意的表情。“还是那个味道,这个东西吃得惯,能顶饱。”次仁扎西说。
  “吃饭是抗震救灾的大事,应急处置期间,我们准备了方便面、面包等应急食品,也能供应面条等热饭。后来考虑到当地群众的饮食习惯,调运来糌粑、酥油等特色食物。”定日县县长扎西顿珠说。
  “要把工作做得更细一些”,是党中央对西藏定日抗震救灾工作的明确要求。现在抗震救灾工作处在关键阶段,各方正把工作做得更实一点、更细一些,千方百计、用心用情保障受灾群众基本生活。
  地震灾区位于高原高寒地区,正值冬季,住得温暖至关重要。
  10日16时许,在受灾最严重的村庄之一古荣村,第一批群众抱起被褥、床垫,入住活动板房。“地震发生后,政府很快就给我们发了各类物资,没想到能那么快搬进板房,有房子肯定住得更舒服。”村民卓玛次仁说。
  如何更快入住?据悉,首批活动板房整体结构设计多采用折叠式,“这种板房节约耐用、装卸方便,加上我们施工人员密切配合,最快时能够8分钟搭建好一间活动板房。”中国安能现场负责人吴坤说。
  如何让群众住得舒心?记者在多处安置点了解到,板房自带防盗门和防盗塑钢窗,两窗相对、通风明亮,密封保温;内置多种型号的插座和照明灯,接通外部电力后即可入住。安置点内还设计了住宿洗漱、就医学习等功能区。
  如何让物资保障更符合群众需要?记者在震中多个安置点看到,目前保障群众基本生活的食品、取暖的火炉等物资已全面发放,一些安置点还发放了妇女卫生用品、婴幼儿用品和儿童衣物等。有干部表示,将继续关注妇女、儿童和老人的个性化需要。
  电力保障、群众用药和心理疏导关乎灾区群众在应急状态下的生活质量。
  如何做好电力保障?电力保障人员嘎玛旦增穿梭在蓝色帐篷间,安装、调试照明设备,一个个临时安置点用上了电,夜晚有了光明。到11日下午,地震灾区所有安置点的帐篷和建成的板房,无一遗漏均得到了稳定的电力保障。
  如何保障群众用药?在定日县塘仁村临时医疗点的帐篷里,正在整理药品的驻点医生次卓玛告诉记者,现在许多村里的安置点都有包村医生,可以及时诊治灾区群众的常见疾病。“灾后防大疫。当前是冬季,要防范上呼吸道、消化道疾病。”国家卫健委派驻专家、首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉说,“目前安置点上药品充足,因灾受伤的群众都得到了妥善的救治。”
  如何进行灾区群众心理疏导?中国科学院心理研究所应急心理研究队组织全村儿童开设心理疏导和美术画画等课程,同时应急队深入此次地震遇难家庭,精心开展心理疏导工作等。
  工作做到细微处、服务做到心坎上。行走在灾区,时常能遇见类似暖心的场景——
  在措果乡野江村,“火炉不要离床太近”“不要卧床吸烟”,安置点内用火用电需求大,拉萨消防支队特勤大队将消防宣传课堂开进了安置点,并设置起微型消防站。
  灾区的牲畜有了保障。记者看到救灾物资还包括一捆捆牧草,一头头小牦牛围着牧草堆,肚子吃得圆鼓鼓的,不时发出“哞哞”的叫声。
  由共青团西藏自治区委员会试点开办的“青青儿童乐园”开园,少年儿童在部队官兵、志愿者的陪伴下,一起玩萝卜蹲、丢沙包等趣味游戏。
  ……
  “落实好‘要把工作做得更细一些’的指示要求,我们全力以赴做好抗震救灾工作。”定日县县长扎西顿珠说,“从小处着眼,从细节入手,我们想深一层,多做一些,灾区群众的安置生活就能更舒适一些,心里就更安定一些。”
 
提升金融服务质效 为高质量发展注入“活水”
开年中国经济一线观察之三
提升金融服务质效 为高质量发展注入“活水”
 
开年中国经济一线观察之三

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月11日电(李延霞 吴雨 向家莹)金融是国民经济的血脉。金融血脉畅通,经济肌体才强健有力。
  新年伊始,万象更新。
  近日,新华社记者在多地调研中观察到,金融系统靠前发力,瞄准重点领域和薄弱环节,加大对实体经济的支持力度,为全年经济开好局、起好步加油助力,为经济高质量发展提供有力支撑。
靠前发力 有效支持经济稳增长


  江苏连云港,海州区“悟空智算”高性能智能算力中心项目建设正酣。项目全部投产后总算力将超过6500P,为当地生物制药、石化等行业企业智能化转型提供充沛算力资源。
  浙江宁波,泰一健康产业有限公司的10条产线“满弦”开工,工人几班倒,赶制一批即将出口海外的固体饮料产品。
  记者在调研中感受到,金融支持稳增长力度持续加大,有效激发企业发展活力、创新动力:1月2日,国开行江苏分行向“悟空智算”项目三期发放2.42亿元贷款,助力项目建设顺利推进。元旦刚过,中信银行宁波分行的500万元信贷资金打到了泰一健康的账上,助力企业拓市场。
  “开年即开跑,我们立足职能定位,加大工作推动力度,强化对新型基础设施建设支持,服务构建现代化基础设施体系,助力经济发展良好开局。”国开行江苏分行客户四处副处长周腾表示。
  早谋划、早部署、早发力。针对年初项目开工多、资金需求集中的情况,金融领域正在积极行动。
  “截至1月9日,我们已累计实现对公信贷投放超100亿元,1月份仍有115亿元信贷项目储备在投放流程中。”光大银行杭州分行副行长郭志雄说。
  工银国际首席经济学家程实表示,2025年开年经济持续回升向好,带动企业融资需求上升,银行信贷投放节奏明显前置,有助于提振市场信心,进一步激发经营主体活力。
  不断畅通的金融血脉,离不开宏观政策的有力引导。
  去年以来,中国人民银行多次实施比较重大的货币政策调整,逆周期调节力度明显加大。一方面体现为总量“稳”,两次降准释放长期流动性约2万亿元,引导货币信贷平稳增长;另一方表现为价格“降”,两次降低政策利率,推动社会综合融资成本稳中有降。
  又是一年“开年忙”。挑选、过冰、打包、入库冷藏……正值年初订单需求旺盛,福建锦裕发冷链发展有限公司生产车间里一片火热景象。企业刚刚在建行申请到了一笔250万元贷款,利率不到3%,比2024年降了近11%。
  “随着国内消费市场不断升级,冷链物流需求上升,行业迎来稳步发展。越来越低的融资成本,让我们‘轻装上阵’开拓更广阔的市场。”企业负责人吴能顺说。
  作为宏观调控的主要政策工具,货币政策是信贷投放的“总闸门”。2024年中央经济工作会议明确,2025年要实施适度宽松的货币政策。
  1月3日至4日,中国人民银行召开2025年工作会议,围绕实施适度宽松的货币政策出一系列部署:“择机降准降息”“保持流动性充裕、金融总量稳定增长”“注重盘活存量金融资源”……
  “这些系统部署,为年初着手谋划实施好适度宽松的货币政策提供了具体指引。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示,央行将综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕,引导金融机构深入挖掘有效融资需求,同时将持续强化利率政策执行,为促消费、扩投资创造有利的利率环境。
精准有力 赋能经济高质量发展


  1月8日,中国人民银行、生态环境部联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作推进会,首批6家企业与6家银行当场签约,共计将获得超130亿元融资支持。
  实打实的举措,是金融支持经济高质量发展的有力注脚。
  镇江大东纸业3000万元、江苏盐昇光电新材料3000万元、江苏联博精密科技2000万元……元旦当天,光大银行南京分行为6家制造业企业投放贷款共2.5亿元。
  “我们在2024年底就已经制定了今年的信贷投放计划,抓好‘首日、首周、首旬、首月’时间节点,围绕重大项目、重点领域,确保新年信贷投放时效快、结构好。”光大银行南京分行公司金融部总经理刘俊告诉记者。
  调研中,记者观察到,瞄准经济转型和高质量发展方向,先进制造、科技创新、绿色发展等领域正在成为金融支持实体经济的主要发力点。
  数据显示,2024年11月末,我国制造业中长期贷款余额13.87万亿元,同比增长12.8%;专精特新企业贷款余额4.25万亿元,同比增长13.2%;普惠小微贷款余额32.21万亿元,同比增长14.3%。这些贷款增速均高于同期各项贷款增速。
  当前,推动经济持续回升向好,需要进一步激发经营主体、特别是数量庞大的小微企业的活力。
  开年第一天,扬州餐饮品牌老土灶的第13家门店在网红街区皮市街开业,生意十分火爆。
  “随着消费复苏,多家店面的营业额逐步攀升,我们趁势而上再开新店。生意越做越大的背后,金融的支持给了我们底气。”老土灶总经理单霖表示,工行第一时间提供了200万元贷款,用于门店日常经营。
  从大项目到小生意,从工厂车间到田间地头,金融“活水”润泽千行百业,为经济高质量发展提供源源动力,离不开货币政策的“精准滴灌”。
  近年来,一系列结构性货币政策工具发挥“四两拨千斤”的作用,引导越来越多金融活水流入经济社会发展的重点领域、薄弱环节。
  自科技创新和技术改造再贷款设立以来,截至2024年底,银行与企业已签订贷款合同金额超过8000亿元。“还有1000个项目已达成贷款合作意向,正在抓紧推进审批授信。”中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示。
  用好结构性货币政策工具,2025年中国人民银行明确了一系列工作安排:持续优化科技创新和技术改造再贷款政策,加大工具支持力度;优化实施碳减排支持工具,完善绿色金融评估;提高普惠养老专项再贷款资金使用效率,引导金融机构加大对健康产业、养老产业和银发经济的支持。
  “围绕‘大力提振消费’这一今年经济工作的重点任务,我们将适时研究创新金融产品工具,进一步加大对消费重点领域的金融支持。”彭立峰说。
  可以预计,在政策引导下,金融支持经济高质量发展的底色会更足、成色会更亮。
多方合力 破解融资痛点难点


  当前经济形势下,金融为经济发展提供有力有效的支持,有着重要意义。
  不久前,济南品佳汽车电子有限公司中标了一笔订单,原本令人高兴的消息却让负责人贾秀强犯了难:购置进口原材料急需的资金一直没有着落。
  受益于支持小微企业融资协调工作机制的“千企万户大走访”活动,企业融资需求受到关注,当地农行及时提供了100万元的信用贷款,解了贾秀强的燃眉之急。
  长期以来,小微企业融资面临银企信息不对称问题。为推动信贷资金快速直达基层,金融监管总局、国家发展改革委牵头建立支持小微企业融资协调工作机制,搭建银企精准对接的桥梁,成为破解小微企业融资难的新探索新路径。
  尽管成效明显,金融服务实体经济仍面临不少难点堵点,值得关注。
  调研中,一些企业家、金融从业者道出了不少期待解决的问题:间接融资和直接融资不平衡不协调,耐心资本不足、科创企业缺少全生命周期资金支持,养老产业金融支持力度不够,普惠金融有待扩面提质……
  “迈上高质量发展新阶段的中国经济,需要与之相匹配、相适应的金融服务和产品。要完善金融有效支持实体经济的体制机制,打通融资堵点难点,促进金融供给与产业转型升级同频共振。”西南财经大学中国金融研究院副教授万晓莉表示。
  围绕重点,瞄准痛点,一系列政策“组合拳”正在持续发力。
  2024年底,中国人民银行等九部门出台养老金融发展“规划图”,从拓宽银发经济融资渠道、健全金融保障体系、夯实金融服务基础等方面提出重点举措;
  2025年初,中国人民银行提出,用好用足支持资本市场的两项结构性货币政策工具,探索常态化的制度安排,维护资本市场稳定运行;
  1月7日,《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》对外发布,七大方面25条措施,众多企业尤其是科创企业将迎来更丰富的融资渠道。
  与此同时,不断涌现的金融服务新模式、新机制,正在为更多企业带来实实在在的获得感。
  在福建,通过银行的绿色审批通道,一家新材料科技公司拿到1000万元贷款,解决了流动资金难题;在山东,受益于“火炬创新积分贷”创新产品,一家生物产业公司成功购置新设备,解决了产能受限问题;在广州,通过知识产权质押综合授信方案,一家专注低空经济的科技公司获得1500万元贷款,顺利扩大产能……
  新年开新局,实干正当时。
  神州大地上,金融“活水”润泽实体经济沃土,将为经济持续回升向好添动力、增活力,推动高质量发展不断展现新气象。
 
坚定法治自信 强化使命担当
习近平总书记的致信激励法学法律工作者投身全面依法治国伟大实践
坚定法治自信 强化使命担当

习近平总书记的致信激励法学法律工作者投身全面依法治国伟大实践

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  “扎实做好繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等工作,努力开创法学会事业发展新局面。”在中国法学会第九次全国会员代表大会召开之际,习近平总书记致信大会,向广大法学法律工作者致以问候,激励大家积极投身全面依法治国伟大实践。
  广大法学法律工作者深受鼓舞,大家表示,要牢记习近平总书记重要指示精神,坚定法治自信,强化使命担当,为建设更高水平的社会主义法治国家、推进中国式现代化贡献力量。
  “习近平总书记在信中强调,各级法学会要‘进一步加强自身建设,更好发挥桥梁纽带作用’,这为新时代新征程法学会工作指明了方向。”中国法学会党组书记、常务副会长王洪祥表示,我们将坚持把党的领导落实到法学会工作各方面全过程,紧紧围绕党和国家工作大局,团结带领广大法学法律工作者为强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
  “繁荣法学研究”“服务法治实践”,习近平总书记在信中提出明确要求。
  中国社会科学院学部委员李林认真学习习近平总书记的重要指示,他表示,将牢记总书记嘱托,深入学习贯彻习近平法治思想,加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系,为做好扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法学理论研究贡献力量。
  近年来,各地法学会不断创新形式,充分发挥全面依法治国“智囊团”“思想库”“人才库”作用。新疆生产建设兵团第八师石河子市法学会通过常态化开展“法治体检”“问诊企业”等活动,进一步推进首席法律咨询专家工作,帮助企业规避法律风险。
  “总书记的重要指示激励我们坚定干事创业的决心和信心,我们要充分用好专家资源,发挥更大效能,为护航经济社会高质量发展贡献更多力量。”石河子市法学会秘书长陈沅说。
  全民普法是建设法治中国的长期基础性工作。截至目前,各级法学会累计举办“百名法学家百场报告会”32.4万余场,直接听众达1.3亿余人次。
  “总书记在信中对我们加强法治宣传提出了明确要求。我们要进一步提升普法工作质效,用人民群众喜闻乐见的方式方法,让法治精神入脑入心。”贵州省法学会专职副会长王占霞深有感触,“我们将围绕国家安全、全民禁毒等重点主题开展宣讲,提升全民法治意识,为平安贵州、法治贵州建设营造良好氛围。”
  提升法治国家、法治政府、法治社会一体建设水平,离不开一支高素质的法治人才队伍。
  “德才兼备、德法兼修、知行合一,是每一名法学法律工作者所必需的重要品质,也是法治人才的培养目标。”中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部主任封丽霞表示,将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持把教学与实践相结合,更好锻造高素质法治人才队伍。
  努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,离不开广大法学法律工作者不断坚定理想信念,积极担当作为。
  “作为法律实务工作者,律师要始终站在依法治国伟大实践第一线,在维护人民群众合法权益、为政府提供法律咨询等方面贡献更多力量。”北京市汉龙律师事务所主任高金波说。
  最高人民法院中国应用法学研究所所长陈志远表示:“中华优秀传统法律文化博大精深,是我们汲取法治思想、坚定法治自信的重要精神源泉。我们将坚持深挖中华优秀传统法律文化资源,总结全面依法治国成绩和经验,充分运用互联网和新媒体平台,讲好新时代中国法治故事。”
  “我们要积极推进习近平法治思想的检察实践,通过‘检护民生’专项行动等载体,聚焦解决人民群众急难愁盼问题。”最高人民检察院民事检察厅副厅长肖正磊表示,要牢记习近平总书记嘱托,高质效办好每一个案件,让人民群众对公平正义更加可触可感。
  第一时间学习了总书记致信精神,中央依法治国办秘书局副局长任勇深受鼓舞,“我们要沿着总书记指明的方向,认真贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署,扎实推进实施法治建设‘一规划两纲要’,推动建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制,在全面依法治国伟大实践中践行初心使命。”
  “各级党委要加强对法学会的领导,为法学会依法依章程开展工作提供有力支持。”习近平总书记在致信中明确提出要求。
  吉林省通化市委副书记、市委政法委书记所永吉表示,要贯彻落实习近平总书记重要指示精神,依法依规加强对法学会工作的领导和支持,探索将法学会基层服务站点与地方综治中心、党群服务中心等融合发展,不断优化服务方式,为法学会更好开展工作提供帮助与支持。
  新华社北京1月11日电
 
推进改革、维护稳定、护航发展……
政法机关回应百姓期盼更好维护公平正义
推进改革、维护稳定、护航发展……

政法机关回应百姓期盼更好维护公平正义

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月11日电(记者冯家顺 罗沙)政法工作直接关系百姓切身利益,事关社会公平正义。
  近年来,政法机关忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重要职责,持续推进政法领域改革,切实维护人民群众合法权益,不断提升百姓获得感、幸福感、安全感。
以改革之势健全公正执法司法体制机制


  “您好,我过来换驾驶证,但身份证忘带了。”
  “没关系,这边刷脸就能办理。”
  2024年12月初,在安徽省马鞍山市政务服务中心二楼公安业务窗口,不到20分钟,邰女士便办理完了所有业务。“放在以前,一上午时间可能都被耽误了。”她说。
  百姓“身边小事”,改革“心头大事”。
  “高效办成一件事”公证事项范围扩充至31类84项;超过90%的县市可以办理小型汽车登记业务;赴港澳旅游“一签多行”“一周一行”陆续实施……一系列公证、交管、出入境便民利企改革措施,切实为群众办事“减负”,让人民可知可感。
  公安交管改革持续推进,累计通过线上视频快处1000多万起轻微交通事故;“法信法律基座大模型”提高立案审查和阅卷效率,为公众提供更为便捷、普惠的法律咨询服务……一系列新技术应用,让政法机关面貌一新,执法司法质效得到明显提升。
  9个方面45大项改革内容,200余项具体改革任务……
  2024年12月,最高人民法院发布人民法院“六五改革纲要”,引发社会广泛关注。
  在进一步全面深化改革实践中,政法机关肩负重要使命。
  党的二十届三中全会《决定》对完善中国特色社会主义法治体系作出明确部署,对健全公正执法司法体制机制提出明确要求。
  司法责任制改革,是司法改革的“牛鼻子”。政法机关近年来深入落实和完善司法责任制,“让审理者裁判、由裁判者负责”。
  人民法院不断压实院庭长审判监督职责,“法答网”上线以来累计提问74万条、答疑67万条;最高人民检察院印发条例明确,检察人员应当对其履行检察职责的行为终身负责……改革环环相扣,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的脚步更加坚定。
  司法部、最高检深化审查起诉阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点;人民法院“交叉执行”改革更好打通公平正义“最后一公里”……公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟完备,维护社会公平正义的根基更加坚实。
以法治之力护航经济社会高质量发展


  “感谢检察机关为我们追回200多万元的损失。”
  2024年10月,面对上海市静安区人民检察院的检察官,某企业负责人由衷感慨。
  在办理一起职务侵占案时,检察机关协助这家企业挖出“蛀虫”,并就企业管理漏洞提出检察建议。
  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,政法机关是服务和保障经济社会发展的重要力量。
  立足政法职能,在深化法治化营商环境建设上下功夫。
  近年来,政法机关努力服务构建高水平社会主义市场经济体制,推动经营主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府监管到位、司法维护公正。
  明确对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为依法实行同责同罪同罚;监督纠正违法“查扣冻”企业财产、“小过重罚”“同案不同罚”……政法机关努力保障各种所有制经济公平参与市场竞争、同等受到法律保护,让企业家安心干事创业。
  “五个严禁”“八个不得”……2025年伊始,国办发布严格规范涉企行政检查的意见引发热议。司法部数据显示,2024年上半年纠正违法和不当行政行为2.4万件,有效规范了一批行政不作为、程序违法、乱罚款问题。
  保护科技创新、释放市场活力,政法机关拿出实招硬招。
  人民法院加强对关键核心技术、新兴产业、高端装备等领域知识产权司法保护,“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案判赔6.4亿余元创下新高。
  检察机关积极开展“检察护企”“检护民生”等专项行动,常态化开展惩治知识产权恶意诉讼专项监督。
  公安机关纵深推进“昆仑2024”“净风”等专项行动,集中侦破一批利用“直播带货”“网购平台”等渠道制假售假犯罪案件。
  保障人与自然和谐共生,助力保护好蓝天碧水净土。
  过去一年,最高法发布保护农用地、严惩环评造假、惩治滥伐林木典型案例;公安机关侦办破坏环境资源保护犯罪案件4.8万起;最高检和生态环境部联合发文,规范生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接,织牢生态环境“保护网”。
  司法部发布的环境损害司法鉴定白皮书(2024年)显示,截至2024年6月,全国经司法行政机关登记管理的环境损害司法鉴定机构287家,年均办理鉴定业务2.1万余件,为打击环境违法犯罪提供有力证据支持。
以为民之心守护百姓生活幸福安康


  2024年12月,浙江温州检察机关对缅北果敢明家犯罪集团成员及关联犯罪集团成员39人依法提起公诉。
  魔不胜道,邪不压正。明家犯罪集团彻底覆灭,彰显政法机关彻底铲除电诈“毒瘤”的坚定决心。
  国泰民安,民之所盼。老百姓痛恨厌恶什么,政法机关就全力打击铲除什么。
  攻克一批“骨头案”“钉子案”,查处一批黑恶势力“保护伞”,推动健全一批预防黑恶势力滋生蔓延的长效机制……中央政法委持续深入推进常态化扫黑除恶斗争,持续深化源头治理,向社会持续释放“扫黑除恶永远在路上”的强烈信号。
  公安部最新数据显示,2024年,全国共侦办涉黑案件121起,恶势力犯罪案件1883起;破获食品药品安全犯罪案件1.7万余起;侦破毒品案件3.8万起,缴获各类毒品24.4吨,坚定不移守护人民幸福安宁。
  2024年岁末,余华英拐卖儿童上诉案二审维持死刑原判。宣判那一刻,余华英把头缩进了肩膀。网民点赞“罪有应得,拍手称快”。
  司法执法有力度更有温度,守护百姓安居乐业。
  中央政法委以县级为重点全力推进综治中心规范化建设,统筹司法功能,切实把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽。
  向“天价彩礼”说“不”!最高法施行司法解释,统一裁判尺度,助力移风易俗。
  保护江河湖海,着眼衣食住行……检察公益诉讼制度10年来范围不断拓展,更好守护人民群众美好生活。
  公安机关部署开展打击整治“黄牛”倒票违法犯罪专项工作,积极回应人民群众呼声关切。
  子女无理阻碍老年人自主管理财产怎么办?机动车“炸街”等噪声污染难题如何破解?“人药兽用”食品药品安全问题如何整治?……“两高”充分发挥典型案例的示范引领作用,努力实现“审理一案,治理一片”的良好社会效果。
  国家安全部公布一批国家安全领域典型案例,呼吁全社会提高国家安全意识,共筑反间防谍钢铁长城。
  筑法治之基,行法治之力,积法治之势。
  政法机关奋力推进新时代新征程政法工作现代化,推动平安中国、法治中国建设不断迈向更深层次、更高境界,为中国式现代化提供更加坚强有力的保障。
 
中国法学会第九次全国会员代表大会闭幕
陈文清当选中国法学会会长
中国法学会第九次全国会员代表大会闭幕

陈文清当选中国法学会会长

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月11日电11日,中国法学会第九次全国会员代表大会在京闭幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清当选中国法学会会长。会议审议通过了《关于中国法学会第八届理事会工作报告的决议》《关于修改〈中国法学会章程〉的决议》。
  会议指出,习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信,立意深邃高远、饱含殷切期望,为新时代新征程法学会工作指明了前进方向、提供了根本遵循。中国法学会新一届理事会要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,团结带领广大法学法律工作者,牢牢把握党的领导这一根本保证,坚定不移听党话、跟党走,确保全面依法治国正确政治方向;牢牢把握思想引领这条主线,全面学习贯彻习近平法治思想,做到学思用贯通、知信行统一;牢牢把握“两个结合”这个最大法宝,扎根中国大地、立足中国实际,繁荣法学研究、服务法治实践;牢牢把握人才培养这个重要职责,推动建设一支高素质法治工作队伍;牢牢把握守正创新这个重大原则,开创法学会事业新局面,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
  王洪祥被推举为中国法学会常务副会长。会议选举产生了副会长、秘书长和常务理事、理事,聘请了新一届学术委员会主任、副主任、委员。
 
向重复收费、过度诊疗说“不”,定点医药机构启动自查自纠
向重复收费、过度诊疗说“不”,定点医药机构启动自查自纠

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月11日电(记者徐鹏航)根据国家医保局11日发布的通知,2025年定点医药机构违法违规使用医保基金自查自纠工作将启动。
  这是国家医保局继2024年首次在全国范围组织开展定点医疗机构自查自纠工作后,第二年在全国范围开展。
  根据通知,此次定点医药机构自查自纠工作范围更广。自查自纠的主体,从定点医疗机构一类主体,延伸至定点医疗机构和定点零售药店两类主体。定点医疗机构自查自纠的范围,在心血管内科、骨科、血液透析、康复、医学影像、临床检验6个领域的基础上,新增了肿瘤、麻醉、重症医学3个领域。对重复收费、过度诊疗等典型问题,国家医保局制发了问题清单。
  国家医保局有关负责人表示,开展定点医药机构自查自纠,是医保部门引导定点医药机构强化自我管理、实现高质量发展的重要方式。希望广大定点医药机构主动扎实做好2025年自查自纠工作。各级医保部门要结合本地医保管理政策,对问题清单进一步细化、本地化,可以主动开展数据分析,帮助定点医药机构提升自查自纠精准性。
  据悉,2025年4月起,国家医保局将对全国范围内定点医药机构自查自纠情况,通过“四不两直”方式开展飞行检查。对自查自纠不认真、敷衍塞责,或隐瞒不报、弄虚作假的定点医药机构,一经查实,将坚决从重处理。
 
引金融活水推进美丽中国建设,各方如何协同发力
引金融活水推进美丽中国建设,各方如何协同发力

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月10日电(记者任军 吴雨)日前,在中国人民银行、生态环境部有关负责人的见证下,首批6家企业获得6家银行超130亿元融资支持。促成这批项目签约的是两部门建立的金融服务美丽中国建设项目联合推介机制。
  在金融服务美丽中国建设的过程中,如何利用好政策机制,推动金融部门、产业部门、经营主体同向发力?各方正在探索新的路径。
  1月8日,中国人民银行、生态环境部联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作推进会,6家企业现场签署了融资对接协议,国家开发银行、农业发展银行、工商银行、建设银行、邮储银行、华夏银行等多家银行拿出“真金白银”,为这些企业的美丽中国建设重点项目提供超130亿元融资。
  在推进会上,中国人民银行副行长朱鹤新宣布,金融服务美丽中国建设项目联合推介机制正式成立,引导金融机构加快对接企业需求、推进融资服务落地。
  当前,全面推进绿色低碳转型和美丽中国建设存在巨大资金需求。生态环境部牵头编制的《中华人民共和国气候变化第一次双年透明度报告》显示,据测算,从2021年至2060年,我国减缓和适应气候变化领域资金总需求将达到约324万亿元。
  在此背景下,近年来围绕绿色金融的重磅政策相继推出。2024年10月,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》,以19项重点举措明确了绿色金融服务美丽中国建设的框架与路径。
  “我国已形成较为完备的绿色金融体系。”朱鹤新介绍,中国人民银行不断完善绿色金融政策框架,提升绿色金融服务质效,为经济社会绿色低碳发展提供了有力支持。
  在政策加力支持下,我国绿色金融蓬勃发展。数据显示,截至2024年三季度末,本外币绿色贷款余额35.75万亿元,同比增长25.1%,远高于各项贷款增速;绿色债券累计发行3.9万亿元。
  当前我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,对绿色金融发展提出了更高要求。
  生态环境部副部长赵英民提出,进一步健全绿色金融标准体系,有效衔接污染防治技术指导目录等,统筹谋划绿色金融支持美丽中国建设项目。同时,应完善绿色金融政策制度,加快制定碳排放核算标准和技术规范,健全金融机构绿色金融考核评价体系。
  这也得到了中国人民银行方面的积极响应。朱鹤新表示,将持续健全绿色金融标准体系,加快制定统一的绿色金融支持目录和统计制度,明确绿色金融的重点方向。
  发展绿色金融,需要有力的货币信贷政策和金融市场工具支持,还需要更有效的部门协同配合。
  中国人民银行信贷市场司司长彭立峰介绍,下一步,要进一步完善政银企对接平台和政策保障体系,形成标志性重大工程项目清单推送金融机构。在此过程中,中国人民银行、生态环境部将及时协调解决堵点难点问题。中国人民银行各分支机构还将联合当地产业部门建立机制,探索制定绿色发展项目库,不定期向各金融机构推送。
  “做好绿色金融大文章,服务好美丽中国建设,意义重大、大有可为。”朱鹤新说,各方要共同提升绿色金融的可持续性发展,统筹好提升质量和做大总量的关系,在推动绿色金融规模稳步增长的同时,注重绿色金融对环境效益改善、产业转型升级的支持实效。
 
林下产粮 绿海生“金”
四川探索打造“森林粮库”
林下产粮 绿海生“金”

四川探索打造“森林粮库”

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社成都1月11日电(记者高健钧 张超群)树上收油茶、板栗,树下挖食用菌、魔芋,林间套种中药材……进入冬季,在四川广袤的森林,农人收种不停歇。
  党的十八大以来,习近平总书记在不同场合,多次指出要树立大食物观。作为森林资源大省,四川坚决落实习近平总书记重要指示精神,因地制宜发展林下食物,将“森林粮库”高质量建设纳入打造新时代更高水平“天府粮仓”的建设中,探索向森林要粮、丰富百姓餐桌。
绿水青山出“好粮”


  在攀枝花市仁和区平地镇连绵的山间驱车而行,周围板栗树绵延不绝,树下铺满了厚厚的金黄落叶,棕黑的栗子壳点缀其间。进入白拉古村,不时能闻到农家蒸煮板栗的甜香气味。
  “板栗的淀粉、可溶性糖、粗蛋白、粗脂肪占比达85%至90%,还含有人体必需的多种微量元素。”四川省林业科学研究院板栗专项团队首席专家宋鹏说,“板栗被称为‘铁杆庄稼’,可以直接当主食吃,也可以加工成板栗面条或酿酒。”
  四川属于全国第二大林区,森林面积2.6亿亩。2023年,四川“林粮”年产量超过1400万吨。
  2024年9月,国务院办公厅印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》,明确提出要加快构建多元化食物供给体系,实现各类食物供求平衡,为确保国家粮食安全、建设农业强国提供坚实保障。
  为更好打造“森林粮库”,四川加快发展木本粮食。以现有林分抚育改造提升为主、新建为辅,重点发展以板栗、橡籽为主的淀粉类和以松籽为主的蛋白质类品种,适度发展大枣、柿子等糖类品种,计划到2030年,全省木本粮食种植面积达到1000万亩。
  记者近日来到四川宜宾,这里是全国竹资源富集区和“川南竹产业集群”核心区域,冬季是当地方竹笋的丰收季。在宜宾市兴文县的竹林里,一颗颗方竹笋破土而出。
  兴文县仙峰苗族乡群鱼社区村民曾在琼牵头成立了兴文县鹏宇竹笋种植专业合作社,并陆续承包了3000多亩竹林。“这一季方竹笋的产笋量估计有50万斤左右,产值能达到400万元。”曾在琼说。
  四川省林业科学研究院二级研究员莫开林表示,随着生活水平提升,人们对食物绿色、营养和多样性的需求明显增长,“森林食物”可满足多元化需求。
  积极发展森林蔬菜,扩大优质笋用竹林规模,扩大林下人工栽培食用菌规模,有序拓展林下野生食用菌采集范围,因地制宜发展香椿、树花菜和林下魔芋、山野菜等森林蔬菜……
  “绿水青山出‘好粮’,四川在建设森林‘水库’‘粮库’乃至‘碳库’‘钱库’方面,优势突出、潜能巨大。”四川省林业和草原局总工程师张革成说。
树下“做文章” 林中建“粮仓”


  虽然是产粮大省,但四川地理特征为“一平二坡七分山”,“巴掌田”“鸡爪田”形态的耕地数量多,限制了传统粮食生产。
  数据显示,四川省现有林地3.81亿亩。“实际可有效利用林地达1.74亿亩,是耕地的2.2倍,森林内可供开发为‘林粮’的植物有6000余种。”张革成说,四川现有经济林面积超5500万亩,林下种养和采集面积超过1700万亩。
  “想办法向森林要更多的粮,要多样的粮,在扩大经济林的同时,积极发展林下经济。”张革成说。
  入冬以后,攀枝花市米易县普威镇西番村家家户户先是在树上摘核桃,然后在树下挖续断、刨圆根萝卜……“以前只种核桃树,也只收核桃。现在核桃照样一亩产3000多斤,树下的萝卜一亩又能收3000多斤,试种了续断,干货亩产1000斤,经济效益特别好。”西番村村民都志发对记者说。
  2023年12月,四川《建设“天府森林粮库”实施方案》提出,构建多元食物供给体系、切实维护粮食安全。一年多来,成都、达州、内江、巴中等地接连出台政策,因地制宜推进“天府森林粮库”建设。
  攀枝花市农林科学研究院正高级农艺师滕志介绍,目前,攀枝花市米易县、盐边县、仁和区的30个乡镇正在开展林下续断、魔芋等试验示范种植。“要增加‘林粮’的产量,就要通过对林下土地充分利用,想方设法形成立体的林中食物种植。”
  2024年秋收时节,凉山州会东县姜州镇山南村种植大户罗德宇的石榴园里,20亩旱稻试验田实现产量突破。据现场测算,此次机收套种旱稻地块的净作亩产达到了812.12公斤,按每亩套种面积35.54%计算,石榴园区实现每亩增产旱稻280.51公斤。
  “该模式充分利用了石榴树行间空闲的土地资源,实现了粮油作物与经济作物的协同发展。”凉山州农业科学院经济作物研究所所长王云梅说。
“粮库”变“钱库” 铺就致富路


  四川在实践中认识到,只有“大食物”成长为“大产业”,才能让百姓增收致富,推动乡村振兴。
  目前,四川积极发展木本油料,突出核桃、油茶、油橄榄“三棵树”,计划到2030年全省木本油料种植面积达到2000万亩。凉山、甘孜等地加强核桃低产林改造,推进定向培育、集约经营。
  不久前,凉山州盐源县平川镇青天铺村彭道华管理的50余亩核桃林获得丰收。经过脱青皮、晾晒,他将收获的2万斤核桃鲜果发往凉山州西昌市的凉山亿丰油脂有限公司工厂,在榨油生产线上压榨成为核桃油,销往全国各地。林果产业的发展,让核桃种植效益大大提升,为彭道华带来8万多元的收入。
  “一期项目核桃油年产能达1万吨,去年实现产值3000余万元。企业解决了当地100多个家庭的用工,劳务支出达到200余万元。”凉山亿丰油脂有限公司董事长张建国说,“我们与凉山州11个县市签订了核桃购销合同,覆盖1808个脱贫村,惠及12.4万脱贫户。”
  据四川省林业和草原局统计,截至2024年底,四川省林粮经营面积达8100万亩,四川森林食品年产量超过1450万吨,年产值超过1700亿元。
  在攀枝花市仁和区平地镇,随着一个投资3445万元、到2025年目标规模为3.5万亩的标准化板栗种植产业园的建设,平地镇白拉古村村民盛翠兰家的板栗种植规模从此前的几亩扩大到如今的10多亩,每亩年收益达五六千元。
  “推进板栗产业建设不仅是扩大种植规模、增加产量,还要完善加工体系,延伸产业链,开发板栗酒、板栗速食等产品,增加产业经济效益和当地林农的收益。”攀枝花市林业局副局长王宏说。
  四川丰富的森林资源,森林中丰富的食物种类,也吸引着企业主动前来寻找商机。冕宁元升农业科技有限公司是台商林春福十几年前来到凉山州冕宁县考察后成立的。公司技术负责人陈庆忠说,企业发展的同时,也带动当地百姓增收。如今,企业流转的林地覆盖冕宁县2个乡镇9个村6800多户村民。
  如今,放眼四川,各具特色的森林经济如雨后春笋般涌现,串联起一条条绿色产业链,书写着绿海生“金”的发展故事。
 
创意烟花“出圈” 浏阳花炮产业“焕新”
创意烟花“出圈” 浏阳花炮产业“焕新”

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社长沙1月10日电(记者白田田 周楠)岁末年初,大型烟花秀在海内外接连上演,“天空之门”“蓝色流星雨”等创意烟花频频“出圈”。近日,记者走进“中国花炮之乡”湖南省浏阳市,探寻传统花炮产业火热背后的消费趋势和“焕新”密码。
创意烟花“带火”消费新场景


  “烟花+无人机”演绎的“天空之门”、如梦如幻的“蓝色流星雨”、绮丽华美的“七彩祥云”……最近,在各地举办的跨年夜、电音节、企业年会等活动中,创意烟花抚慰人心、带旺消费。
  临近春节,浏阳不少花炮企业忙着发运产品,有的仓库门口每天有10多台专用卡车排队装货。在创意烟花“出圈”的带动下,各家企业的燃放团队几乎全员在外执行项目。
  东信烟花集团副总经理钟良说,传统烟花主要用于过年过节,而创意烟花拓展到很多消费新场景。近年来,花炮企业和一些景区合作,实现创意烟花常态化燃放,“七彩祥云”等爆款单品更是供不应求。
  2023年以来,浏阳共计开展各类创意烟花燃放活动近百场,累计吸引游客500多万人次,拉动消费超过150亿元。2024年最后一场“周末烟花秀”举办当天,燃放场地周边聚集的观众突破19万人。
  个人燃放类的创意烟花产品同样销售火热。夜幕降临,在位于浏阳城市广场的“烟花小屋”售卖点,不少市民前来采购“七彩魔方”“水母”等玩法新颖的产品。这家“烟花小屋”的店长王四海说:“从‘看烟花’到‘放烟花’,大家都想体验一把。”
  长沙新消费研究院负责人张丹丹认为,当前,消费者在功能性需求基础上,对情绪共鸣、文化共情、精神共振等有了更多价值需求,而具有新场景、新表达特点的创意烟花正好与此契合。
“文化+科技”赋能花炮产业


  走访浏阳的数家花炮企业,记者发现,“出圈”背后是“文化+科技”加持,激发了传统花炮产业新动能。
  以前,烟花爆竹被认为科技含量不高。如今,借助无人机、天幕,同时结合AI、全息投影等技术,烟花燃放能够营造出流星雨、天外来物等视觉奇观。
  在湖南花火剧团有限公司的展台,两年前还只有传统礼花弹等产品,现在摆放了近10台不同型号的无人机。焰火特效事业部宣传负责人谢闰蓥说,当地花炮企业和无人机厂家联合研发,持续迭代能够搭载和点燃花炮的无人机,最终实现震撼的燃放效果。
  除了运用最新科技手段,流行文化元素和传统花炮产品的融合也日益紧密。
  在6名“00后”作为创业团队的浏阳市帅帅烟花贸易有限公司,“大美中国”系列格外引人注目,每款产品的焰火设计均体现了不同城市的文化特色,包装上还印有古诗词和手绘城市地标。
  该公司创始人吴明阳说,“大美中国”系列自2024年上半年推出以来,销售额已超过千万元,“具有文化属性的产品往往自带流量”。
  在打造了“天空之门”爆款产品的湖南庆泰花炮集团有限公司,传播部部长寻国华告诉记者,一些花炮生产商、贸易商聘请美术设计、节目编导人才,与影视剧、动漫IP联名开发文创产品,用讲故事的方式燃放烟花,也在向文化企业转型。
“出圈”后还需提升“创新力”


  近年来,湖南、江西的花炮主产区推动产业补链、延链、强链,积极研发新材料、新机械、新工艺、新产品,这让创意烟花有了“开花结果”的产业土壤。
  但多位从业者坦言,花炮行业还存在低水平、同质化竞争问题。比如,有的创新产品一经推出就遭到大量仿制,有的产品价格被压得很低而燃放效果大打折扣,这都不利于产业高质量发展。
  张丹丹认为,如何实现技术引领和创新驱动,这是花炮等传统产业“出圈”后必须补上的一课。这需要企业在发挥供应链优势和洞察消费趋势的基础上,加大研发投入,提升创新能力。
  产业转型升级过程中,创新型人才的需求随之增加。浏阳市鞭炮烟花产业发展中心主任张贤前说,目前,花炮行业存在科研基础条件不强、人才培养机制不健全等问题,需要进一步加大创新型人才培养力度。
  在海外市场,花炮企业同样需要持续创新。“以前主要是卖产品、做代工,产品标准、包装设计都由别人说了算。”浏阳市烟花爆竹总会出口分会会长文光辉说,近年来,越来越多的国内花炮企业在海外推出自有品牌,接下来要抓住“烟花+无人机”等技术引领的机遇,不断提高产品附加值、产业大效益。
 
读懂更加积极财政政策的力度与温度
读懂更加积极财政政策的力度与温度

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  约1000亿元超长期特别国债项目清单提前下达;江苏、山东多地披露一季度地方债发行计划;中央财政预下达消费品以旧换新资金810亿元……新年伊始,财政新动向不断,释放政策加力信号。
  财政是国家治理的基础和重要支柱,“国家账本”安排关乎千家万户。财政政策是宏观调控的重要手段,政策实施影响经济运行。
  从“积极”转向“更加积极”,政策效用怎样具体体现?近期新华社记者奔赴大江南北,感受财政如何作用于政府市场、千行百业、家庭百姓。
  从长江沿线铁路建设,到西部陆海新通道建设;从上海、陕西等地加力扩围实施“两新”政策,到江苏、广东等地增加对基础研究的资金投入……坚持“大钱大方、小钱小气”,财政为国家重大战略任务提供坚实保障。
  赤字、转移支付、地方政府专项债、超长期特别国债……我国财政政策“工具箱”持续丰富,不仅在原有政策上加大力度,也加入创新政策工具,打出“组合拳”,成为宏观调控的重要发力点。
  因时酝酿,因势推出。不少地方干部告诉记者,面对复杂严峻的形势,财政政策从存量和增量两端发力,做好经济工作的“加法”,为当地经济发展提供有力支撑。
  实现更加给力的财政政策,必须统筹好发展与安全,把握“稳”与“进”的辩证关系。
  1月中旬,湖北省、青岛市等地将发行用于置换存量隐性债务的再融资债券——新一年,化债措施持续推进落地。
  推出12万亿元地方化债“组合拳”,为近年来力度最大,预计5年将为地方节省利息约6000亿元。
  近年来财政运行面临压力,这套“组合拳”无疑是一场“及时雨”,既能直接缓解偿债压力,又能畅通资金链条。
  以一子落促满盘活。轻装上阵的地方政府,能腾出更多财力和资源推动经济回升向好;可持续的财政运行,将为经济行稳致远提供坚实保障。
  高质量发展对财政政策提出新要求,应更加体现人民性。在财政收入增长有限、财政持续紧平衡的情况下,各地坚持增强政策举措的“民生温度”。
  2025年,河南将支持分层分类做好困难人员社会救助保障,适当提高孤儿基本生活最低养育、残疾人“两项补贴”及城乡低保标准等;安徽将突出就业优先导向,支持做好高校毕业生等重点群体就业保障工作;湖南将深化零基预算改革,加强民生要事支出保障……
  政府筹集的每一分钱都来自社会公众,花出去的每一分钱关系千家万户。“能否有效将有限资金用在刀刃上”已成为检验各级财政部门工作的一把标尺。
  财政关系国计民生。为经济发展护航、为重点保障加温,是大国财政的应有之义。
  回顾2024年,赤字率按3%安排,全国财政赤字规模增至4.06万亿元;年初安排新增地方政府专项债务限额3.9万亿元;1万亿元超长期特别国债发行完毕……
  展望2025年,提高财政赤字率、加大财政支出强度、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用……中央经济工作会议的多项部署体现了“提”“加”“增”。这意味着新旧部署将紧密衔接,增量政策将有机嵌入存量政策。
  可以期待,新的一年,更加积极的财政政策将释放强劲信号、发挥更大效用,“真金白银”将进一步用在刀刃上、花在要紧处,为高质量发展注入更多底气和动力。(记者申铖 王雨萧 胡旭)新华社北京1月10日电
 
以好“钱景”助力企业奔向好“前景”
以好“钱景”助力企业奔向好“前景”


( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  崭新的2025年日历刚翻开,已有先行者写满规划。找订单、拉投资、跑市场……谋“钱景”、拓“前景”,这是许多企业主开年忙活的大事儿。
  如果说企业是树木,金融就是源头活水。开年以来,金融系统靠前发力、持续给力,努力为企业穿越经济周期、把握发展机遇营造好“钱景”,帮助企业奔向好“前景”。
  “钱紧”难以谈“前景”——不少企业有着深刻体会。年初,一个新能源智能网联环卫装备项目摆在浙江酷移机器人有限公司面前,而所需的大量资金一度令企业踟蹰不前。这两天,中信银行已为项目批复2.2亿元贷款,资金期限长达6年,这让企业有了快马加鞭推进项目的信心。
  企业“开年即开跑”,不仅得益于提前布局、寻到项目,更在于能在好“钱景”中获得支持。
  什么才算好“钱景”?在许多受访企业人士看来,更充裕的资金环境、更低的融资成本、更便利的获得方式、更安全的交易往来,让企业更有动力扩大生产、研发创新,在市场竞争中加速奔跑。
  正值年初订单需求旺盛,福建锦裕发冷链发展有限公司生产车间里一片火热景象。企业刚刚在建设银行申请到了一笔250万元贷款,利率不到3%,比2024年降了近11%。
  在贷款利率不断走低的背景下,很多企业都享受到了更低成本的资金,减轻了负担,可以“轻装上阵”。
  如何为企业营造好“钱景”?这离不开政策一路护航。
  一系列积极信号持续释放:货币政策时隔十多年首次转向“适度宽松”;国家出台首个促进政府投资基金发展专门文件;科技金融“施工图”正在转化为“实景图”……
  作为政策的落实者,银行等机构也在积极谋划、靠前发力:有的提前数月就拟定了新一年的信贷计划,有的元旦当天就投放贷款近百亿元,有的开通审批“绿色通道”支持新店新年开业……
  好“钱景”助力好“前景”,既要锦上添花也要雪中送炭,既要立足当下也要放眼未来。
  当前,部分企业生产经营困难,有效信贷需求仍然不足。不少金融机构通过主动挖掘需求、放宽贷款条件、降低贷款利率等方式,为企业渡过难关提供更多支持。
  尽管如此,企业融资痛点难点依然不少,比如,短期资金多长期资金少、抵押贷款多信用贷款少等。这还需要金融机构坚持长期主义,看大势、顾大局,在复杂形势中练就“慧眼”,助力企业找准机遇、抓住机遇。
  “找对方向,钱来找你”——这是一位企业负责人的感慨,也是“钱景”助力“前景”的生动体现。
  年初,福建小竺科技有限公司刚敲定了干细胞方向的科研合作,建设银行就为企业发放了一笔贷款,支持其推进扩产计划。这家一直为大药企做代工的企业,离实现自主研发的梦想更近一步。
  金融添动力,企业增活力。中国经济迈上高质量发展新阶段,需要金融支持精准发力、更加给力,也需要企业更加积极有为、激发内生动力,来一场企业与金融机构的“双向奔赴”。
  一方面,企业克服爬坡过坎中暂时遇到的困难,离不开金融力挺护航;另一方面,企业抢抓新机遇、布局新赛道,有待金融机构创新更多新产品新模式,在金融供给与产业升级的同频共振中焕发新活力。
  开年新气象,实干正当时。
  期待好“钱景”进一步助力好“前景”,书写金融与实体经济唇齿相依、共生共荣的生动故事,为经济高质量发展注入源源动力。
    (记者吴雨 李延霞)新华社北京1月11日电
 
洛杉矶山火已致至少11人死亡 逾1.2万栋建筑损毁
追踪美国加州山火失控原因
洛杉矶山火已致至少11人死亡 逾1.2万栋建筑损毁

追踪美国加州山火失控原因

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社洛杉矶1月10日电(记者高山 谭晶晶)美国洛杉矶地方官员10日说,该地区持续山火已造成至少11人死亡,超过1.2万栋建筑物损毁。目前仍有多处山火蔓延,其中规模最大的伊顿和帕利塞兹两处大火仍在东西两侧肆虐洛杉矶县。
  洛杉矶县法医办公室10日发布的数据显示,死亡的11人中有6人死于伊顿大火,另有5人在帕利塞兹大火中遇难。
  消防官员表示,伊顿大火的过火面积已超过57平方公里,损毁建筑物7000多栋,目前约3%的面积已得到控制。帕利塞兹大火的过火面积已超过86平方公里,损毁建筑物5300多栋,约8%的面积已得到控制,但目前仍在借助风力蔓延,导致周边更多社区被强制撤离,包括洛杉矶最著名的博物馆之一——盖蒂中心。此外,洛杉矶地区近期的一系列文化体育活动也都已取消或者推迟。
  洛杉矶警方在山火强制撤离区域实行了宵禁,以防止有人趁机劫掠。据报道,加州国民警卫队的军车和士兵也加入到巡逻和重要设施保护工作,已有至少20人因“趁火打劫”而被捕。
  美国总统拜登在10日的白宫吹风会上说,已在阻止加利福尼亚州火势蔓延方面取得一定进展,但仍有“很长的路要走”。虽然风力暂时减弱,但预计下周初之前山火蔓延仍将构成持续威胁。
  拜登表示,这是加州历史上“最严重”的一次山火,联邦政府将继续给予州政府和地方政府支持,以尽快扑灭山火。
  新华社北京1月11日电(记者葛晨 谭晶晶 郭爽)自7日起,美国加利福尼亚州洛杉矶多地连续突发山火,火势不断蔓延失控。据媒体报道,截至10日过火面积超过37000英亩(约150平方公里),至少11人死亡,超过18万人撤离,超过1万栋建筑损毁,已造成数十亿美元损失。
  此次山火缘何而起?为何失控?种种原因给人们敲响警钟。
多重自然条件“火上浇油”


  加州南部呈多点燃烧状态,6处大火已肆虐多日。美国航天局卫星7日拍摄的图片显示,白色浓烟从洛杉矶县山火处升起,沿西南方向蔓延,延伸到太平洋上空。从美国媒体公布的图片看,东部伊顿地区和西部沿海的帕西菲克帕利塞兹地区两处大火从东西两侧夹击洛杉矶县。
  美国国家气象局说,强烈的季风“圣安娜风”和降雨不足在南加州造成了“危急”的火灾天气条件。“圣安娜风”通常发生在10月到来年1月之间,干燥的阵风沿着内陆山脉的一侧流下,穿过狭窄的山地峡谷,向海岸方向吹去,而加州东部的内华达山脉阻挡暖湿气流,导致来自内陆的风翻过山麓后变成又热又干的“焚风”。美国航天局说,今年的“圣安娜风”时速超过100英里(约160公里)。
  美国总统拜登10日表示,阻止加利福尼亚州山火进一步蔓延取得了一定进展,但仍有“很长的路要走”。
  酷热和干旱也导致这次山火愈演愈烈。加州山火每年都有发生,通常从6月或7月开始,可延续至10月。洛杉矶地区冬季第一场雨会在11月到来,能为大部分夏季处于休眠状态的植物提供水分,阻碍“圣安娜风”引发大规模野火的能力。然而,2024年洛杉矶经历了创纪录的夏季高温和酷热,10月以来的降雨量只有正常降雨量的4%左右,迎来了正常的“圣安娜风”却没有降雨,因此火灾季从10月一直延长至1月。
  英国斯旺西大学山火研究中心主任斯特凡·德尔说,引发野火的关键因素是相对湿度低、强风和干旱。温暖的条件会导致相对湿度降低,低湿度加上强风会从已经干燥的植被中“吸走”更多水分,并增加其可燃性。一旦着火,强风会助长火势,而在陡峭的地形中火势燃烧得更猛烈、移动得更快,此外加州地区植被以易燃灌木为主,使得火灾情况变得更糟。
应急管理能力有待加强


  多个消防栓没有水,是这次加州山火救援部门遇到的普遍问题。美国当地媒体评价:社区、居民房屋和企业建筑都在燃烧,但消防员无能为力。
  据《洛杉矶时报》等媒体报道,消防员在扑救帕西菲克帕利塞兹的野火时,将水管插入当地的消防栓却发现没水。洛杉矶水电局首席执行官兼总工程师珍妮丝·基诺内斯表示,帕西菲克帕利塞兹的用水需求连续15小时达到正常水平的4倍,导致水压下降,市政供水系统并非为如此大规模火灾设计。
  据一些媒体的分析,由于消防用水量大,无法足够快地装满水箱,水的消耗速度快于工作人员供水的速度,导致消防栓缺水。帕西菲克帕利塞兹的消防栓依靠三个大型水箱,每个水箱容量约100万加仑(约378万升),这些水箱安装在高海拔位置,通过水泵注入水,再由重力输送到各消防栓。第一个水箱在当地时间7日下午干涸,第二个水箱在当晚干涸,第三个水箱在次日凌晨干涸。类似缺水问题在加州多场山火救援中同样出现。
  洛杉矶县议员特蕾茜·帕克认为,消防人员不应该面对消防栓无水的问题,洛杉矶在基础设施方面的投资长期不足。
  拜登9日在一场白宫新闻发布会上说,洛杉矶一些地区的电力公司切断电源,以防止输电线着火引发爆炸和更多的火灾。美国《纽约邮报》报道,这也中断了为消防栓泵水的电力。
  美国珀杜大学工程学教授安德鲁·惠尔顿说,除了消防用水的供应外,大规模的城市火灾还可能毁坏管道,导致管道泄漏大量的水,加剧缺水情况。
极端天气频发风险上升


  独立气候研究机构“气候总站”近期一份研究报告显示,自20世纪70年代初以来,南加州的火灾天数显著增加。研究发现,美国西部的风助长的野火每年移动速度更快,过火面积更大,部分原因是植被越来越干燥。
  英国廷德尔气候变化研究中心高级研究助理马修·琼斯接受媒体采访时说,虽然需要一段时间才能确定气候变化在导致当前野火方面所起的作用,但“非常肯定”气候变化导致美国西部出现炎热、干燥、易发生火灾的极端天气的风险增加,而且在气候变化影响下,在通常的夏季火灾季节之外,易发生火灾的天气条件正变得越来越常见。
  英国生态水文中心科学家玛丽亚·露西娅·费雷拉·巴尔博萨认为,洛杉矶的火灾显示了极端天气将如何增加火灾风险。2024年厄尔尼诺现象带来的大雨很可能促进了植被的生长,而植被此后在长期干旱中枯萎,再加上强风,为野火蔓延创造了条件。
  欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局10日发布新闻公报说,2024年成为自1850年有相关记录以来最热的年份。全球平均气温呈上升趋势,极端天气事件的频率和强度将持续加剧,高温会直接导致热浪、干旱和山火等灾害,并还会通过改变大气中的水汽含量引发更多极端降水事件。
 
美联储降息预期降温 纽约股市全线下跌
美联储降息预期降温 纽约股市全线下跌

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  近期,美国就业形势好于市场预期,而通货膨胀预期再度推高。观察人士普遍预测,美国联邦储备委员会年初可能不会继续降低基准利率。受此影响,美国纽约股市持续震荡,相比此前的历史新高,道琼斯工业平均指数和纳斯达克综合指数跌幅均已超过5%,标准普尔500种股票指数跌幅超过4%。
  纽约股市三大股指10日全线下跌。截至当天收盘,道指比前一交易日下跌696.75点,收于41938.45点,跌幅为1.63%;标普500指数下跌91.21点,收于5827.04点,跌幅为1.54%;纳斯达克综合指数下跌317.25点,收于19161.63点,跌幅为1.63%。
  市场人士普遍认为,股市及外汇、债券等市场出现波动,主要原因是担心美联储近期暂停降息,而暂停降息又受到就业形势和通胀预期的影响。
  一方面,美国就业市场表现好于市场预期,让分析人士认为美联储不需要通过降息刺激就业。美国劳工部10日公布数据显示,去年12月美国新增25.6万个非农就业岗位,超出市场预期;失业率为4.1%,低于市场预期。
  芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比表示,最新就业报告表明劳动力市场正稳定在充分就业的状态。美国银行全球研究部经济学家也认为,鉴于就业市场表现出韧性,美联储降息周期已经结束。
  在超预期就业数据影响下,美国10年期国债收益率10日快速拉高,当日上涨8.1个基点,收于4.769%。美国LPL金融公司首席技术策略师亚当·特恩奎斯特表示,国债收益率走势预示标普500指数可能继续回落。
  另一方面,相关数据显示美国通胀趋势预期正明显走高。密歇根大学公布的消费者信心指数显示,1月美国消费者信心指数为73.2,低于市场预期。美国消费者对一年后的通胀预期从2024年12月的2.8%升高至3.3%,为2024年5月以来的最高水平,超出了此前2.3%至3%的波动区间。
  越来越多的市场人士和机构认为,美国就业表现和通胀预期可能拖累美联储降息步伐,而这一动向将给市场带来更多震荡。衡量投资者恐慌情绪和市场风险的芝加哥期权交易所波动指数(又称“恐慌指数”)10日一度升至20.31点。
(记者刘亚南)新华社纽约1月10日电
 
“战斗,战斗,继续战斗!”
巴拿马“护旗运动”对美国说“不”
“战斗,战斗,继续战斗!”

巴拿马“护旗运动”对美国说“不”

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  “在被送往太平间的路上,我呼出一口气,在生死关头告诉他们——‘我没死’”。1964年1月,正准备期末考试的高中生希尔韦托·格拉和他的祖国经历了一场生死考验。
  今年1月9日,巴拿马商场、银行关门,首都公共场合禁酒12小时……这一切,都是为了纪念61年前的“护旗运动”。
  自20世纪初起,美国通过与巴拿马签订的不平等条约,以“国中之国”的形式控制巴拿马运河以及总面积逾千平方公里的运河区。这里不能升起巴拿马国旗,巴拿马人被赶出家园,进入运河区受严格限制。随后几十年间,巴拿马人举行多次示威活动,要求美国归还运河及运河区。
  1963年1月,巴美两国达成协议,规定巴拿马国旗也应在运河区内公共场所飘扬。然而,当该协议的生效日期1964年1月1日到来时,运河区很多居民拒绝升起巴拿马国旗。当年1月9日,上百名巴拿马学生护送着巴拿马国旗前往运河区,要求专属美国白人侨民的巴尔博亚高中升起巴拿马国旗。
  “那是一个陷阱。”格拉回忆说,运河区内的美国警察只允许5名学生进入学校悬挂旗帜,其余人必须原地等候。然而,他们等来的却是,5名同学被殴打,旗帜被撕碎。
  消息传出后,数万名巴拿马人带着国旗走上街头抗议,遭到美国军警暴力镇压,最终20余人死亡、数百人受伤。这就是巴拿马的“护旗运动”。
  “他们从高处向我们射击,我们想撤退,但逃不掉。”满头白发的格拉回忆道。在被送到医院时,格拉因失血过多、失去意识,医生直接宣布他已死亡。但在被送往太平间的路上,格拉恢复了意识,起“死”回生。
  巴拿马大学教授萨穆埃尔·普拉多·佛朗哥认为,“护旗运动”是巴美关系的“转折点”。
  这场运动最终促成了《托里霍斯-卡特条约》的签署,运河主权于1999年12月回归巴拿马。
  然而,很多人认为,美国“门罗主义”的阴云仍然笼罩着这座“世界桥梁”。
  2025年1月9日,一支游行队伍挥舞着国旗,从城区行进到巴尔博亚高中旧址,在纪念碑旁围成一圈,用高音喇叭控诉美国候任总统特朗普近期“收回巴拿马运河”的言论。
  “我希望巴拿马人能再学学历史,保卫我们的国家。”格拉老了,但他还是像当年的那个高中生一样,热爱这个国家。“我想对未来几代人说,战斗,战斗,继续战斗!”
(记者许咏政)新华社巴拿马城1月11日电
 
特朗普“封口费”案判决缘何“高举轻放”
特朗普“封口费”案判决缘何“高举轻放”

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  纽约州最高法院法官胡安·梅尔尚10日就美国候任总统特朗普所涉“封口费”案作出判决,宣布特朗普为重罪犯,但予以无条件释放。
  梅尔尚乃至曼哈顿地区检察官为何在此案中高高举起“重罪”大棒之后却选择以“无条件释放”的方式轻轻放下?特朗普有何反应?这一判决对即将就任的特朗普会带来多少影响?
缘何无条件释放


  曼哈顿地区检方在2023年3月对特朗普提起刑事诉讼后,纽约州最高法院一个陪审团在2024年5月底裁定,特朗普为隐瞒2016年美国总统选举期间向一名成人电影女演员支付13万美元“封口费”一事,伪造商业记录,违反纽约州相关法律,所涉34项刑事指控成立。但由于特朗普参加2024年总统竞选并成功当选,法院迟迟无法宣判。
  特朗普作为当选总统应该享有怎样的豁免权影响着此案的判决。特朗普方面援引最高法院在2024年7月的总统豁免权裁决主张应该撤销有罪裁决和这一案件。
  梅尔尚在2024年12月16日作出决定,陪审团在“封口费”案中对特朗普所作的有罪裁定依然有效,并拒绝撤销这一裁定。曼哈顿地区检察官针对的是特朗普的个人行为,不是其作为总统的官方行为,因此他不应享有豁免保护。
  不过,梅尔尚本月3日表示,在考虑到总统豁免权及其他现实情况后,作出无条件释放判决看似是最可行的解决方案。
  意料之中的是,梅尔尚在10日宣布特朗普为重罪犯,但予以无条件释放。然而,法官甚至没有对特朗普处以罚款仍然让一部分观察人士震惊。
  梅尔尚选择“高举轻放”是平衡曼哈顿地区检方、陪审团和被告特朗普方面利益和诉求的结果。梅尔尚说,这一案件真的“异乎寻常”,就此案作出判决是任何刑事法庭法官所面临的最困难和最重大决定之一。
  梅尔尚也明确表示,美国对总统一职提供异乎寻常的法律保护,这一因素凌驾于所有其他因素之上。但法律保护并不能降低犯罪的严重性或以任何方式让犯罪变得正当。
对判决反应如何


  特朗普10日在以视频方式出席宣判听证会时坚持说自己无辜,没有做任何错事。他仍然坚称“封口费”案是一场针对他的“政治猎巫”。不过,特朗普在听证会上也表示,这是一个非常糟糕的经历。
  特朗普随后在个人社交媒体攻击民主党以及法官和证人,认为“无条件释放”的判决结果证明这一案件应该被撤销。整个事件就是“一个卑鄙的骗局”,他将提起上诉。
  听证会进行的同时,特朗普的批评者和支持者再次在法院外聚集。一群批评者在严寒中手持“总统不是国王”“没有服刑期是对所有人的不公”和“应处以最高判决”等标语。在法院楼下公园内,一群特朗普支持者展示写有“特朗普已获胜”和“停止政治猎巫”等字样的旗帜或标语。
  来自得克萨斯州的民主党籍联邦众议员贾丝明·克罗克特在社交媒体上表示,美国这个国家有双层司法体系,“我们的司法体系不公正,天平并不平”。
判决影响几何


  特朗普将于1月20日宣誓就职美国总统。由于美国联邦法律并不禁止被裁定有罪的人担任美国总统,判决对特朗普再次担任美国总统并无影响。但“封口费”案的判决也意味着,特朗普将以被定罪的重罪犯身份成为美国总统,他的个人犯罪记录上也将留下记录,这些无疑会让他感到难堪。
  值得注意的是,由于“封口费”案是在纽约州法院进行审理,而总统仅有权赦免联邦法院指控,这意味着特朗普就任美国总统后无法赦免自己的重罪。按照规定,只有纽约州州长有权赦免特朗普在“封口费”案中的重罪,很难想象纽约州民主党政府会就此赦免特朗普。
  由于特朗普将就这一判决提起上诉,围绕这一案件的司法缠斗还将继续,特朗普在就任总统后预计还得为此花费时间精力,这可能对其执政带来一定影响。
  值得关注的是,加拿大、英国和以色列等国家对重罪犯有入境禁令或限制,特朗普作为总统可能需要得到特别的许可才能进入一些国家。
  由于被无条件释放,特朗普仍将可以参加选举投票。此外,按照纽约州法律规定,特朗普必须向该州犯罪数据库提交DNA样本。
(记者刘亚南)新华社纽约1月10日电
 
西方多国政局何以接连“洗牌”
西方多国政局何以接连“洗牌”

( 2025-01-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  加拿大总理特鲁多日前在反对党和执政党双重压力下,宣布辞去执政党自由党领袖职务,并表示将在自由党选出新领袖后辞去总理职务。过去一年来,美国、英国、法国、德国等西方大国执政党或执政联盟纷纷在选举中失势,政治格局重新洗牌。
  分析人士认为,如此政坛变化一方面是由这些国家执政联盟或执政党内部矛盾或争斗所引发,更重要的是反映出民众对西方政治精英阶层严重脱离民意的失望和愤怒。
  民生艰辛“推倒”加拿大政府


  特鲁多是全球范围内最新一位因选民不满情绪上升而被赶下台的在任者。1月6日上午,特鲁多在位于加拿大首都渥太华的总理府门外做辞职演讲时,双腿在寒风中不停颤抖。几小时前,总理府四公里外一名40多岁的流浪汉因心脏骤停被送医后身亡,他前一晚在零下24摄氏度的寒风中过夜。
  “路有冻死骨”的残酷现实是加拿大政府施政不力、民生艰辛的一个写照。据不完全统计,加拿大全国有超过15万人无家可归,分布在各大城市。收容中心“渥太华使命”的一名代表波特说,据统计渥太华有3000多人无家可归,“但我们倾向于认为实际数字比这要高”。
  近年来,住房危机、生活成本飙升等问题引发加拿大民众不满,特鲁多政府支持率持续低迷,要求其辞职的声音也越来越多。反对党指责特鲁多政府政策与民众实际需求脱节:未能有效抑制房价飞涨和提升民众收入水平;移民政策过于激进,给住房、就业、医疗等带来巨大压力;绿色碳税政策增加了企业运营成本等。
  特鲁多政府内部也面临分裂。德国新闻电视频道网站说,特鲁多在开始担任总理之初承诺推行“积极政策”。然而,越来越多人指责他没有兑现承诺,要求他辞职的呼声越来越高。2024年7月以来,加拿大联邦政府已有9名部长宣布辞职或不再参加下届联邦大选。加拿大前副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰在辞职信中说:“我们围绕加拿大的最佳前进道路存在分歧。”
  加拿大人玛丽斯·卡西维在接受媒体采访时说,特鲁多宣布辞职像结束了一个时代,“这是一个正确的决定”。
  “没有灵丹妙药可以恢复民众对政治的信任”


  过去一年来,美、英、法、德等多个西方大国遭遇执政党更替或政府不稳等局面。美国民主党在大选中失去政府及国会两院控制权;英国保守党长达14年的执政被工党终结;法国一年内三换总理;德国执政联盟因内部矛盾解体,总理朔尔茨沦为少数派政府领导人,主动触发联邦议院选举提前举行……
  分析人士指出,不少西方大国面对国力下降、经济放缓、移民冲击等难题,但执政的精英阶层或被金钱政治操控,或被利益集团裹挟,忽视民众基本诉求和期盼,最终失去民意支持,遭遇政治变局。
  美国盖洛普公司2024年12月一份调查显示,多数美国民众不认可拜登总统和国会,对经济持负面评价,对国家发展方向也感到不满,仅39%的民众认可拜登工作表现,17%的民众认可国会表现。美国经济学家杰弗里·萨克斯指出,美国政治机构功能失调日益严重,主要原因是被富人、大企业、特定利益集团的竞选资金所腐蚀,导致国会和白宫寻求的政策脱离公众利益,公众对政府的信心下降。
  英国保守党选举失利,一方面原因是其未能解决民众真正关心的生计问题,包括食品、能源、住房等价格高企,看病难、看病慢,多个行业从业者因工资、工作条件等出现劳资纠纷而多次罢工。另一方面,保守党政府内讧不断,首相频繁更换,政客不顾民众诉求却热衷于权力争斗,使民众对政府失去信任。英国舆观调查公司2024年一份报告显示,73%的选民认为政客并不真正关心民众诉求,49%的选民则“几乎从不”相信政府会将国家需求置于党派利益之上。
  作为欧洲发展“双引擎”的法国和德国也相继出现政治变局。法国民意分析人士塞利娜·布拉克指出,2019年以来,各种批评不断累积,导致法国民众不信任总统马克龙。2019年,马克龙宣布启动持续数月的全国大讨论,以应对“黄马甲”运动引发的社会危机,凝聚社会对推进改革的共识,但民众批评马克龙此后并没有认真考虑他们的建议。
  德国朔尔茨政府执政期间,乌克兰危机升级引发的能源危机导致能源价格飙升、通胀加剧、经济增长乏力、失业率上升,严重影响民众生活水平,民众对政府不满情绪日益高涨。德国《商报》指出,朔尔茨政府因经济政策争议而失败,暴露其领导力和执政经验缺失。同济大学德国研究中心副主任伍慧萍说,德国民众对现状的不满表明,政府内部面临诸多分歧,在解决民众实际关切方面存在不足,未能回应他们的诉求。
  有媒体如此形容近期多国政坛的困局:“这显然是个不满的冬天。”德国《青年世界报》则刊文说:“西方多国政局风雨飘摇。”
  英国智库公共政策研究所执行总监哈里·奎尔特-平纳指出,“没有灵丹妙药可以恢复民众对政治的信任……仅仅更换首相或执政党并不能解决问题。我们需要对经济和政治进行深入改革”。
新华社北京1月11日电