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习近平对西藏日喀则市定日县6.8级地震作出重要指示强调
全力开展人员搜救 最大限度减少人员伤亡
妥善安置受灾群众 确保安全温暖过冬
李强作出批示
习近平对西藏日喀则市定日县6.8级地震作出重要指示强调

全力开展人员搜救 最大限度减少人员伤亡

妥善安置受灾群众 确保安全温暖过冬

李强作出批示

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电北京时间1月7日9时5分,西藏日喀则市定日县发生6.8级地震,造成重大人员伤亡,大量房屋倒塌。
  地震发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出,西藏日喀则市定日县发生6.8级地震,造成重大人员伤亡。要全力开展人员搜救,全力救治受伤人员,最大限度减少人员伤亡,防止发生次生灾害,妥善安置受灾群众,做好善后等工作。要加强震情监测预警,及时调拨抢险救援物资,抓紧抢修损毁基础设施,安排好群众基本生活,确保安全温暖过冬。
  中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示指出,要抓紧核实灾情和人员伤亡情况,全力以赴组织抢险救援,并加强震情监测,防范各类次生灾害,尽最大努力减少伤亡。地震灾区位于高原高寒地区,正值冬季,要千方百计保障灾区群众基本生活和温暖过冬。
  根据习近平重要指示和李强要求,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导救援处置工作,国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部启动国家地震三级应急响应,西藏自治区组织力量全力开展抢险救灾,妥善安置受灾群众。抗震救灾各项工作正在紧张有序进行。
 
全力开展人员搜救
妥善安置受灾群众
各方贯彻落实习近平总书记重要指示全力开展西藏定日县地震大救援
全力开展人员搜救
 
妥善安置受灾群众
 
各方贯彻落实习近平总书记重要指示全力开展西藏定日县地震大救援

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  1月7日9时5分,在西藏日喀则市定日县发生6.8级地震,震源深度10公里,地震造成重大人员伤亡,大量房屋倒塌。
  地震发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示,要全力开展人员搜救,全力救治受伤人员,最大限度减少人员伤亡,防止发生次生灾害,妥善安置受灾群众,做好善后等工作。要加强震情监测预警,及时调拨抢险救援物资,抓紧抢修损毁基础设施,安排好群众基本生活,确保安全温暖过冬。
  贯彻落实习近平总书记重要指示,各方力量迅速集结,全力展开搜救、救治伤员,妥善安置受灾群众,抓紧抢修受灾基础设施,严防余震、低温等次生灾害……抗震救灾各项工作紧张有序进行。
生命至上,全力开展人员救治


  地震灾区位于高原高寒地区,震中10公里范围内平均海拔约4471米。
  灾情就是命令。
  地震发生后,国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部将国家地震应急响应提升至二级;国家防灾减灾救灾委员会将国家救灾应急响应级别提升至二级;中国地震局迅速启动二级应急服务响应……
  定日县、定结县、拉孜县等地震感强烈,人员伤亡大。救援力量迅速集结!
  解放军和武警部队多支救援力量抵达地震灾区。西部战区设置前进指挥所,战区空军、武警西藏总队、西藏军区近两千人立体化、多层次开展救援。
  10时50分许,武警西藏总队日喀则支队某部官兵赶到定日县森嘎村后,立即拉网排查,搬开震塌的水泥板和砖块,11时15分许,救出1名中年男子。
  国家综合性消防救援队伍已派出1500余人、250余辆车赶赴现场开展救援。西藏消防救援总队已安排500人、90辆车、3876件(套)装备器材在营区集结待命。
  西藏出入境边防检查总站第一时间启动应急预案,第一批200余人应急救援力量,携带各类救援器材物资300余件赶赴灾区。截至15时30分,救出被困群众21名,安全转移受灾群众600余名……
  时间就是生命——
  在定日县措果乡卫生院,院长格桑达瓦告诉记者,地震发生后,5名群众重伤,已经被送往定日县人民医院接受治疗,另有3名轻伤群众正在乡卫生院接受治疗。
  争分夺秒!国家卫生健康委紧急调派北京协和医院、四川大学华西医院国家紧急医学救援队重症医学、骨科和急诊科等专业专家赶赴地震灾区,开展指导救治工作,周边省份国家紧急医学救援队伍做好救援准备,随时支援。
  国家中医药管理局紧急调派北京中医医院、四川省骨科医院等专家赶赴灾区。日喀则市藏医院6名医护人员已到达定日县开展医疗救治工作,国家(西藏)中医紧急医学救援队16名队员赶赴灾区。
  国家疾控局迅速派出国家突发急性传染病防控队(西藏)整建制赶赴灾区;组派国家疾控局工作组于当日赶赴灾区;组织中国疾控中心开展地震灾区灾后公共卫生风险评估。
  西藏自治区人民医院已调派8辆医疗救援车辆和26名医务人员赶赴灾区,当地卫生健康部门配合有关部门开展伤员搜救等工作,灾区相关医院开通伤员救治绿色通道,伤员救援和医疗救治及公共卫生等工作有序进行。
  在震中救援的定日县人民武装部政委杨斌说,现场抢险救援情况有序,正在做好应急和生活物资储备,为受灾群众搭建帐篷。
抓紧抢修,打通生命救援通道


  强震来袭,当地部分水、电、交通、通信等基础设施受损。相关部门立即组织专业力量打通救援生命通道。
  交通运输部紧急部署抗震救灾工作。西藏自治区交通运输厅启动二级应急响应,定日县措果乡G219线经紧急抢修已恢复半幅通行。国家区域性公路交通应急装备物资拉萨储备中心已进入待命状态。
  受地震影响,拉日铁路停运1月7日日喀则至拉萨C886次旅客列车,加开1月7日日喀则至拉萨C924次旅客列车。中国铁路青藏集团公司对有震感的7个车站和区间,展开地毯式排查,全面检查铁路线路、桥梁等设备设施,密切防范余震和次生灾害。
  日喀则交警支队启动全线交通管制,管制区域内的客运车辆根据实际情况调整运营线路或暂停运营。
  通信是抗震救灾看不见的“生命通道”,保障畅通十分关键。
  日喀则市定日县共有751个基站,截至7日13时,退服96个,退服率12.78%,影响用户600余户。目前,西藏移动曲洛乡光缆中断,西藏电信曲当乡1处本地网断点,西藏联通长所乡、措果乡2处本地网断点,暂未出现通信全阻乡镇。
  工业和信息化部第一时间派出工作组携带卫星通信设备赴西藏组织协调应急通信保障工作,紧急调拨临近省份应急通信装备支援西藏。信息通信行业出动应急人员154人次、应急车辆57台次,开展通信设施抢修和应急通信保障。当地通信服务基本正常,受灾区域暂未出现乡镇级通信全阻。
  奔赴日喀则!国务院国资委督促指导中央企业迅速排查电力、通信等基础保障设施受损情况,指导企业积极参与抗震救灾。中国安能集团调派156人的专业救援力量,携带装备54台(套)参与抗震救援行动;国家隧道应急救援中国中铁二局西藏队已分4批次投入23名救援人员、30余台(套)专业救援设备……
  地震发生后,国网西藏电力有限公司累计派出6支应急队伍共141人、40辆抢修车、17辆应急保电装备赴现场。截至17时20分,定日县县城及协格尔镇、岗嘎镇、加措乡、绒辖乡、克玛乡已恢复供电。
  截至1月7日下午,航天科技集团资源卫星中心安排卫星成像8次,及时提供灾情状况信息,持续为震后抢险救灾、灾害评估等工作提供遥感卫星数据保障和分析服务。
妥善安置,确保群众温暖过冬


  时值寒冬,千方百计保障灾区群众基本生活和温暖过冬至关重要。
  在定日县,记者在现场看到,震中所在的措果乡和受灾最严重的长所乡,部分民房已经损毁,大量群众撤离到开阔地带避险。在拉孜县,县城部分建筑物出现损坏,一些建筑物墙体脱落,车辆受损,当地在中小学操场等开阔地带安置群众。
  在日喀则市,得知当地医院用血需求,西藏军区某团数百名官兵在献血点前排起长队献血。23岁的运输分队驾驶员刘志勇主动献血400毫升。顾不上休息,他和战友们又投入到搬运物资、救助伤员、清理道路的任务中。
  国家发展改革委紧急下达1亿元中央预算内投资,重点用于灾区受损道路桥梁、学校医院等基础设施和公共服务设施应急恢复建设,推动尽快恢复正常生产生活秩序。
  财政部、应急管理部紧急预拨1亿元中央自然灾害救灾资金,重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。
  物资是保障灾区群众生活的关键环节。国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局,紧急向灾区调拨棉帐篷、棉大衣、棉被等2.2万件中央救灾物资,以及高寒高海拔地区特殊救灾物资。
  中国红十字会总会启动应急响应,派出工作组及救援队员赶赴震区,现场开展灾情需求评估及救援救助工作,紧急调拨棉帐篷、棉被等救灾物资4600件(套),用于支持灾区做好群众转移安置和生活保障工作。
  住房城乡建设部启动地震应急二级响应,并派出工作组赴灾区,指导开展震后房屋建筑和市政设施安全应急评估、抢险抢修,以及活动板房建设等工作。
  水利部启动水利抗震Ⅳ级应急响应,对震区水利工程和可能引发的堰塞湖等次生灾害开展拉网式排查和风险研判,落实危险区群众预警和转移措施。西藏自治区水利厅已在日喀则市及定日县、定结县、萨迦县、拉孜县等开展排查监测,未发现重大险情。
  中国气象局提升地震灾害气象服务三级应急响应为二级,西藏自治区气象局围绕震中的定日、定结等6县开展专项服务。气象部门提醒,未来三天震区及周边有4至8摄氏度的降温过程,要防范大风和降温的不利影响。
  夜幕降临,震区炊烟起。抵达定日县震区的一支救援官兵已展开炊事作业,预计可保障300余名灾区群众晚餐。
  寒冬的深夜,高原上的救援仍在持续进行中。
  新华社北京1月7日电
 
中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见
(2024年12月30日)
中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见
 
(2024年12月30日)

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求,是保障和改善民生的重要任务,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定。为加快建设适合我国国情的养老服务体系,更好保障老有所养,让全体老年人安享幸福晚年,现提出如下意见。
一、总体要求


  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持尽力而为、量力而行,增强科学预判、做好前瞻部署,加快健全养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局,强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,加强老年健康促进,推动养老服务扩容提质,进一步激发养老事业和养老产业发展活力,更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
  主要目标是:到2029年,养老服务网络基本建成,服务能力和水平显著增强,扩容提质增效取得明显进展,基本养老服务供给不断优化;到2035年,养老服务网络更加健全,服务供给与需求更加协调适配,全体老年人享有基本养老服务,适合我国国情的养老服务体系成熟定型。
  二、加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络


  (一)建设县级综合养老服务管理平台。依托县级特困人员供养服务机构和养老服务信息系统,建设综合养老服务管理平台,在承担兜底保障职能基础上,拓展和强化服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等综合功能,统筹推动县域养老服务资源高效利用。省级、市级养老机构要推动优质资源下沉,增强对县级综合养老服务管理平台的技术支持、示范引领、人才培养作用,促进区域联动。
  (二)加强乡镇(街道)区域养老服务能力建设。依托乡镇(街道)敬老院、优质民办养老机构等,改扩建为区域养老服务中心,发挥专业照护、服务转介、资源链接等作用,促进上下联动,推动供需衔接。支持有条件的地方推动乡镇(街道)敬老院由县级民政部门直管,探索推广委托运营,提升服务管理质效。
  (三)完善村(社区)养老服务设施站点。发挥乡镇(街道)区域养老服务中心带动作用,采取“中心+站点”等方式,大力发展嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服务站点,完善老旧小区养老服务设施,加强与教育、卫生健康、文化等公共服务设施的综合利用,建设“一老一小”服务综合体。发挥设施站点连接家庭与社会服务的作用,及时收集和转介服务需求。
  三、贯通协调居家社区机构三类养老服务形态


  (四)巩固居家养老基础作用。完善老年人床边、身边可感可及的养老服务政策措施。健全家庭养老支持政策,探索为居家失能老年人建设具有连续、稳定、专业服务功能的家庭养老床位,开展老年人家庭成员照护技能培训。积极培育专业化服务机构,鼓励社区和家政、互联网平台企业等上门提供老年助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等多样化服务,更好满足居家照护服务需求。加快适老住宅建设,推进家庭适老化改造,支持老旧小区加装电梯,加强无障碍环境建设。
  (五)强化社区养老依托作用。扩大社区养老服务有效供给,依托社区为居家养老提供有力支持。发展嵌入式社区养老服务,大力培育专业化、连锁化、品牌化运营的社区养老服务机构,整合周边场地设施等资源,推行“社区+物业+养老服务”,增强专业照护、日间照料、康复护理、上门服务等能力。将社区养老服务纳入城市一刻钟便民生活圈建设重点内容。探索老旧小区养老服务供给有效途径,推动完整社区建设。探索开展“养老顾问”服务,提供专业咨询、委托代办等助老项目。村(社区)“两委”要把服务老年人作为重要职责,掌握辖区内老年人情况和服务需求,协助开展养老服务。补齐社区老年人活动场所短板,开展文体娱乐、社会交往等活动。加强孤寡老年人探访关爱服务。
  (六)优化机构养老专业支撑作用。根据服务对象和设施条件,因地制宜推进养老机构分类改革,调整完善供给结构。兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难失能老年人等;普惠支持型养老机构面向全体老年人开放,由设区的市级政府制定支持办法,加强收费引导管理;完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价,满足老年人多样化需求。健全公办养老机构运营机制,在做好兜底保障基础上,向社会开放空余床位,扩大普惠养老服务,建立健全收入管理和绩效激励制度。鼓励社会力量新建或改扩建养老服务设施,支持通过公建民营等方式扩大优质机构养老服务供给。充分发挥养老机构技术创新示范、服务技能培训、设备推广应用等作用,推动专业化服务向居家和社区延伸。加强残疾、失能老年人照护服务,着力增加护理型床位供给,引导养老机构积极收住失能老年人,发展长期照护和认知障碍老年人照护服务。探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构或其他照护机构,支持有能力的养老机构收住重度残疾人。
  (七)促进医养结合。强化医疗卫生服务与养老服务在政策体系、服务制度、业务流程等方面的有机结合,加强疾病防控。加强养老服务机构和医疗卫生服务机构协同,强化整合照护,健全稳定顺畅的双向转接绿色通道,简化转诊就医程序。根据养老机构内设医疗机构需要,依法依规赋予相应处方权。鼓励具备相应医疗条件的养老机构依法依规开展安宁疗护服务。加强失能高危人群早期识别和失能预防,开展健康指导和综合干预。
  (八)加快补齐农村养老服务短板。因地制宜扩大农村养老服务供给。将发展农村养老服务作为实施乡村振兴战略的重要内容,将农村养老服务设施纳入乡镇级国土空间规划或村庄规划。大力推进互助性养老服务,健全农村留守、高龄、失能、残疾等老年人探访关爱和应急救援服务机制。鼓励农村集体经济组织发展养老服务,引导社会力量积极参与。有条件的地方可按规定开发设置农村助老岗位。引导城市养老服务机构运营农村养老服务设施,促进城乡养老服务均衡发展。
  (九)加强和改进养老服务综合监管。健全养老服务标准和评价体系。完善养老机构登记备案管理,加强预收费监管。建立健全居家社区养老服务管理制度,完善养老社区等监管机制。健全养老服务应急管理体系,全面落实安全生产责任制,压实养老服务机构、有关管理部门及地方党委和政府责任。加强老年用品质量监管。
  四、构建养老服务事业产业发展三方协同机制


  (十)发挥养老服务事业发展政府主导作用。强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理,扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给。兜底性养老服务设施主要由政府依规划建设供给。完善基本养老服务清单制度,优化服务内容,健全服务供给、评价和动态调整机制。建立促进普惠养老服务高质量发展机制,加大设施建设和场地供给支持力度,大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。完善老年人能力综合评估制度,评估结果全国范围互认、有关部门按需使用。建立常住地养老服务供给机制,完善养老服务补贴异地结算、服务资源对接等机制,推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等养老服务一体化。
  (十一)发挥养老服务产业发展市场配置资源作用。充分激发市场活力,支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务,完善社会化运营机制和扶持政策落实评价机制,推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。推动国有资本参与发展养老服务,完善分类考核评价。鼓励国有企业、事业单位盘活闲置资产开展养老服务,实行委托运营的,按稳定经营预期原则确定租期;运营方有较大投入的,租期可适当延长。鼓励外商投资国内养老服务产业并享受国民待遇。大力发展银发经济,加强老年用品研发和推广,丰富养老服务场景,释放养老消费潜力。开发旅居养老市场,因地制宜发展康养旅居等新业态,推动旅居养老目的地建设。
  (十二)发挥养老服务社会参与作用。强化社会互助共济功能,构建基层党组织领导,基层群众性自治组织统筹协调,社会组织、社会工作者、志愿者等力量参与的社会支持养老服务格局。通过政府购买服务等方式,大力培育养老服务社会组织、基层老年人组织,发展助老志愿服务,探索建立养老志愿服务时间储蓄管理制度。鼓励通过设立慈善信托、社会捐赠等方式支持开展养老服务。建立老年教育协同发展机制,依托老年大学等在养老服务机构和社区开展线上线下相结合的老年教育,完善社会力量发展老年教育扶持措施。积极开发老年人力资源,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。深化拓展“银龄行动”,鼓励老年人按规定参与乡村振兴战略实施、文明实践活动等。畅通老年人获得法律援助、公证服务绿色通道,探索建立老年人意定监护实施机制。
  五、强化有力有效的养老服务要素保障


  (十三)科学规划养老服务设施布局。根据人口老龄化程度和养老服务需求变化,逐步提高养老服务设施用地比例或增加养老服务设施空间安排。落实新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求,将养老服务设施纳入项目配套,严格规划审批管理,确保新建住宅小区按标准配建并按协议及时移交。推进县级老年人活动中心建设,拓展为老服务功能。支持闲置公共服务资源改建养老服务设施,省级政府要指导市、县依法依规解决规划调整、土地房产使用性质变更、消防改造和消防审验手续办理等问题。科学确定养老服务设施建筑消防、防震等标准。
  (十四)完善财政支持相关政策。各地根据经济发展水平和人口老龄化程度,加大对养老服务支持力度。按照中央与地方财政事权和支出责任划分有关原则,加强基本养老服务经费保障。中央预算内投资积极支持养老服务体系建设。加快建立长期护理保险制度,合理确定经济困难失能老年人护理补贴覆盖范围和补贴标准,做好长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人护理补贴等政策的衔接。开展县域养老服务体系创新试点,支持试点地区优化资源配置。对符合条件的养老服务机构,按现行相关规定落实税费优惠、水电气热执行居民生活类价格等政策,水电气热暂不具备单独计量条件的,可采取定量、定比等方式计费。鼓励对社区养老服务机构提供减免场地租金等支持。
  (十五)加强养老服务人才队伍建设。研究建立养老服务专业技术人才评价制度,规范养老服务领域职业设置,提高养老护理职业吸引力。建立健全技能人才与专业技术人才职业转换通道,构建与技能等级相衔接的技能岗位评聘制度。有条件的地方可探索在职业院校开展养老服务类专业公费培养试点,毕业后市场化社会化就业。根据老年人口数量合理配备社会工作者。引导养老服务机构完善薪酬分配办法,向一线工作人员倾斜。加大养老护理员、老年人能力评估师等职业技能培训、岗前培训力度,加强和规范等级认定、评价管理,强化职业道德建设,依法完善从业禁止制度。
  (十六)大力发展养老金融。通过地方政府专项债券等资金渠道,支持符合条件的养老服务基础设施建设,积极满足养老服务机构信贷融资需求。加大政府性融资担保、再担保机构对养老服务小微企业贷款担保支持力度。支持符合条件的养老项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。拓展养老服务信托业务,推广包含长期护理责任、健康管理的商业健康保险产品。
  (十七)加快养老科技和信息化发展应用。研究设立养老服务相关国家科技重大项目,重点推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品研发应用。深化全国智慧健康养老应用示范,推广智能化家居和智慧健康产品,探索开展居家养老安全风险预警和防范服务。完善全国统一的养老服务信息平台,促进养老服务供需对接。统筹开展全国人口普查、抽样调查等工作,形成统一的老年人和养老服务数据库,加强与国家人口基础信息库等的衔接。
六、加强组织实施


  地方各级党委和政府要加强组织领导,高度重视养老服务工作,将养老服务体系建设纳入经济社会发展规划和重要议事日程。乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织要将养老服务作为联系群众的重要内容,引导各类组织共同做好养老服务工作。民政部门要加强统筹协调,会同有关部门完善养老服务改革发展相关政策,健全督促评价制度。各地区各有关部门要结合实际抓好本意见贯彻落实,积极稳妥推进改革,尊重老年群众意愿,不搞齐步走、“一刀切”。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
新华社北京1月7日电
 
以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障
——二十届中央纪委四次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障
 
——二十届中央纪委四次全会与会同志谈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电(记者范思翔 孙少龙)习近平总书记6日在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对深入推进全面从严治党作出战略部署。
  与会同志表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履行全面从严治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。
  进一步坚定反腐败斗争的决心和信心


  2024年,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领社会革命,一以贯之推进全面从严治党,取得新的进展和成效。
  “全党开展党纪学习教育,正风肃纪反腐力度持续加大……一年来,全面从严治党向纵深发展,成效卓著、令人振奋。”中央纪委委员,河南省纪委书记、监委主任张巍表示,这些成就的取得来之不易,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,再次充分证明,以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好一切工作的根本保证。
  中央纪委委员,福建省纪委书记、监委主任迟耀云表示,正如习近平总书记强调“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂”“铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”,要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,从个案查处到领域治理全面发力,从根本上巩固来之不易的胜利成果。
  “习近平总书记要求‘要坚决澄清各种错误认识,廓清思想迷雾’,进一步坚定了我们反腐败斗争的决心和信心。”中央纪委委员,内蒙古自治区纪委书记、监委主任刘爽表示,将坚决扛起“两个维护”的重大政治责任,不断提高政治站位,坚持正风反腐为民,厚植党的执政根基,将习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实到位。
  坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战


  习近平总书记指出,“增强以案促改促治实效,推动完善权力配置运行的制约和监督机制”。张巍表示,要把权力关进制度的笼子,以“全周期管理”理念一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,通过运用典型案例,增强以案促改促治实效,着力在“不能腐”“不想腐”上取得突破,更加有效遏制增量、清除存量。
  坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。
  “近年来,我们在查办案件中坚持系统思维,深刻把握风腐同源、由风及腐的特征,深挖细查取得了工作实效。”中央纪委委员,中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组组长杨国中表示,将落实好习近平总书记重要讲话精神,健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又要细查与腐败联系紧密、易演变成腐败的“四风”问题,强化“风腐同治”,在严惩风腐一体问题方面取得新突破。
  中央纪委委员,中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组组长曲孝丽表示,习近平总书记的重要讲话生动诠释出以人民为中心的价值取向。我们要坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,露头就打、寸步不让,深入整治医药领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
坚持用改革精神和严的标准管党治党


  习近平总书记指出,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。“落实好总书记重要讲话精神,要聚焦‘国之大者’,以高质量政治监督护航高质量发展。”中央纪委委员,贵州省纪委书记、监委主任李元平表示,要紧盯党的二十届三中全会重大部署强化专项监督,紧盯政绩观错位、“上有政策、下有对策”、搞“七个有之”等问题开展常态化监督,以严明政治纪律和政治规矩推动改革发展。
  2024年,党纪学习教育在全党深入开展。以党纪为主题在全党开展集中性教育,在我们党的历史上是首次。
  “严管就是厚爱,监督就是保护。”迟耀云表示,要巩固深化党纪学习教育成果,推动纪律教育常态化长效化,将纪律建设融入日常教育管理监督,准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为广大党员干部营造干事创业的良好环境。
  习近平总书记指出,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,党和人民对这支队伍充分信任、充满期待。
  “我们要始终牢记打铁必须自身硬,不负习近平总书记对纪检监察机关的殷切期望。”李元平表示,将进一步围绕纪检监察体制改革任务,以更高标准加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,以更严格要求打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为中国式现代化建设贡献新的力量。
 
事关养老大事!党中央国务院首次发布意见
事关养老大事!党中央国务院首次发布意见

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电(记者高蕾)养老服务领域迎来重磅好消息!
  1月7日,《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布。这是我国首次以党中央、国务院名义印发关于养老服务工作的意见。
  意见从养老服务网络、服务形态等方面提出目标和路径,更好保障近3亿老年人老有所养,安享幸福晚年。这是事关社会和谐稳定、国家发展全局的大事、要事。
  意见“目标”明确——
  到2029年,养老服务网络基本建成;到2035年,养老服务网络更加健全,全体老年人享有基本养老服务。
  意见“路径”清晰——
  从完善村(社区)养老服务设施站点,到巩固居家养老基础作用,从加快补齐农村养老服务短板,到加强养老服务人才队伍建设……意见提出了十余条“实打实”的举措,彰显前瞻性、系统性、总体性。
  可以说,有了这份意见,推动适合我国国情的养老服务体系成熟定型就有了明确的“任务书”“路线图”。
  意见新在何处?
  意见首次清晰回答了适合我国国情的养老服务体系是什么——
  分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。
  意见首次提出加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络——
  县级综合养老服务管理平台发挥示范指导等作用,乡镇(街道)区域养老服务中心发挥枢纽作用,村(社区)养老服务设施站点发挥贴近老年人优势,整个县(区)范围养老设施连点成网,服务更加便捷可及。
  意见首次提出养老机构分类改革——
  意见首次明确将养老机构划分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型,推动形成兜底有保障、刚需有服务、普惠有供给、市场有选择的服务格局。
  意见如何落实?
  意见明确了深化养老服务改革发展中政府、市场、社会三类主体的职责定位——
  政府要发挥主导作用,要强化对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理,扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给。
  市场要发挥配置资源作用,充分激发市场活力,支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务,完善社会化运营机制和扶持政策落实评价机制,推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。
  社会要发挥参与作用,强化社会互助共济功能,构建基层党组织领导,基层群众性自治组织统筹协调,社会组织、社会工作者、志愿者等力量参与的社会支持养老服务格局。
  伴随着这份意见的落实,将为老年人安享晚年撑起更多“幸福伞”。
 
遏制乱检查!国办发文严格规范涉企行政检查
遏制乱检查!国办发文严格规范涉企行政检查

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  严格规范涉企行政检查,让企业可以放心干事、安心发展!
  国新办1月7日举行的新闻发布会上,司法部有关负责人介绍了《关于严格规范涉企行政检查的意见》有关情况。
  作为首个对涉企行政检查作出系统全面规范的文件,意见强调涉企行政检查“既不越位、也不缺位”,为护航企业健康发展、为维护人民群众生命健康和公共安全提供法治保障。
  针对行政检查突出问题打出“法治组合拳”——
  行政检查主体不明晰、事项多、频次高、随意性大……实践中,任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查时有发生。
  针对这些问题,意见明确检查主体,严禁不具备主体资格的组织实施检查。进一步要求有关主管部门要对现有检查事项进行清理,该调整的调整、该取消的取消,切实从源头上遏制乱检查。
  意见的出台是为了遏制行政检查的突出问题,给企业创造宽松的发展环境,但这并不意味着行政检查会“放手不管”。
  “对于人民群众十分关切的,与他们切身利益紧密相关的食品药品、安全生产等领域,特别是对于群众投诉举报或者有关部门转办交办的这些问题,该查的不但要查,而且要严格进行,确保检查能够务求实效、不走过场。”司法部副部长胡卫列说。
  最大限度减少入企检查频次——
  针对企业反映比较多的多头检查、重复检查等问题,意见要求最大限度减少入企检查频次,要求能够通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式落实的,不得入企实施现场检查;能合并的合并,能联合的联合,不得重复检查、多头检查。
  同时,意见明确建立分级分类检查制度,并要求有关主管部门要在2025年6月底前公布同一行政机关对同一企业实施行政检查的年度频次上限。“通过这种硬性要求,最大限度减少检查频次,切实把一些不必要的检查减下来,降低企业的负担。”司法部法治宣传中心主任费翔红说。
  “五个严禁”“八个不得”,让企业专注发展——
  “严禁逐利检查”“严禁干扰企业正常生产经营”“不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业”……在检查行为方面,意见提出“五个严禁”“八个不得”,让企业更好专注于发展。
  此外,意见对如何开展检查作出程序性规定,明确执法主体实施检查前、行政执法人员实施检查中、执法主体检查完成后的制度规定。
  司法部行政执法协调监督局局长刘波介绍,意见体现坚持过罚相当的原则,可以依法采用提醒、告知、劝阻等方式进行处理的,更多采用柔性的执法方式,着力为企业营造一个宽松、良好的发展环境。
  明确目标任务,压实各方责任——
  明确国务院有关主管部门要在2025年12月底前建立健全行政检查异地协助机制;明确把规范行政检查作为2025年规范涉企执法专项行动的重要内容;要求强化数字技术赋能,加快建成全国统一的行政执法监督信息系统;要求执法监督机关要通过责令改正、公开约谈、直接督办、通报曝光等方式,严肃责任追究,发现一起,查处一起……
  意见诸多规定,明确了2025年涉企行政检查的“任务单”。
  一分部署,九分落实。“任务明确、责任明确、时限明确,下一步的关键就是抓落实、见成效,要让全社会真切感受到党中央、国务院坚决整治行政检查突出问题的决心,让企业感受到实实在在的效果,切实增强企业家的获得感和干事创业的信心!”胡卫列说。  (记者齐琪)新华社北京1月7日电
 
陈文清在中央信访工作联席会议全体会议上强调
深入学习贯彻习近平法治思想 把信访工作法治化不断推向深入
陈文清在中央信访工作联席会议全体会议上强调

深入学习贯彻习近平法治思想 把信访工作法治化不断推向深入

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清7日在中央信访工作联席会议全体会议上强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻落实党中央决策部署,以坚持再坚持的定力,把信访工作法治化不断推向深入、取得更大成效。
  陈文清肯定了2024年推进信访工作法治化取得的成效。他强调,要全面落实《信访工作条例》,以打通“路线图”为关键,以督查督办和精准追责为抓手,推动信访工作法治化从中央、省级向市、县、乡,层层深入推进。要增强政治自觉,深化源头治理,注重程序推进,强化实质解决,确保群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进。要改进通报、督办、考核工作,压实职能部门责任,坚决纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题。要发挥联席会议机制作用,加强组织领导,强化难点攻坚,更好维护群众合法权益,更好维护社会安全稳定。
  国务委员兼国务院秘书长吴政隆主持会议,强调要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚持干字当头、奋发有为,深入推进信访工作法治化,全面排查、实质化解各类矛盾纠纷和风险隐患,拧紧责任链条,推动各项任务措施一抓到底,取得扎实成效。
 
节约资金6.17亿元!全国公物仓“一张网”盘活资产11.81万件
节约资金6.17亿元!全国公物仓“一张网”盘活资产11.81万件

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电(记者王明玉 范思翔)截至目前,由国家机关事务管理局建设运行的全国公物仓应用服务平台已覆盖80多家中央部门及其所属1.8万余家单位,接入14个省级公物仓,累计盘活资产11.81万件,节约资金6.17亿元。
  这是记者从6日至7日在京举行的全国机关事务工作会议上了解到的。
  据介绍,2024年,国管局深入实施全面节约战略,采取市场化机制节能降碳,全国公共机构全年新增能源费用托管项目202个,签订合同122亿元,覆盖公共机构3000多家;深入落实勤俭办一切事业要求,通过健全制度规范、完善标准体系、加强数字赋能、资产盘活利用等专项工作推动节约节俭。
  关于2025年工作,国管局将重点抓好法治化建设、标准化建设、信息化建设,加快机关事务管理立法,完善资产管理制度,不断健全机关事务工作的实物定额和服务标准体系,进一步推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展,更好服务党和国家中心工作,更好服务国家治理体系和治理能力现代化。
 
去年公安机关破获各类经济犯罪案件7.8万起
去年公安机关破获各类经济犯罪案件7.8万起

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电(记者熊丰)记者7日从公安部获悉,2024年,全国公安经侦部门依法严打严防各类经济犯罪活动,积极防范化解经济金融风险,全年共破获各类经济犯罪案件7.8万起,涉案金额超8000亿元。
  全国公安经侦部门坚持依法严打方针,组织开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款“歼击24”专项行动,共立案侦办各类地下钱庄和洗钱犯罪案件3000余起,强力斩断一批非法资金转移通道。同时,组织开展打击假币假发票犯罪“风云2024”及打击保险诈骗、涉税、非法集资、传销、证券期货、民营企业内部突出腐败犯罪专项行动,成功侦破一批重大案件,有力维护社会主义市场经济秩序。
  全国公安经侦部门深入落实公安机关服务保障高质量发展若干措施,积极参与防范化解重大经济金融风险。各级公安经侦部门主动对接刑事司法、行政监管、行业主管和金融机构等部门单位,开展形式多样的防范宣传活动,常态化发布经济犯罪防范知识,推动提升全社会识别防范经济犯罪的意识和能力。
 
坚持自我革命 赢得历史主动
——学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会重要讲话精神
坚持自我革命 赢得历史主动

——学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会重要讲话精神

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  
新华社评论员


  “腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。”习近平总书记日前在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。讲话充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对深入推进全面从严治党作出战略部署,为我们深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了重要遵循。
  治国必先治党,党兴才能国强。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。过去一年,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领社会革命,一以贯之推进全面从严治党,取得新的进展和成效。全党在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定;扎实开展党纪学习教育,全党同志遵规守纪意识明显增强;持续加大反腐败力度,铲除腐败滋生的土壤和条件;深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决了一大批群众反映强烈的突出问题;深化制度治党、依规治党,进一步提高了党领导反腐败斗争、推进全面从严治党的能力。
  胜人者有力,自胜者强。“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动。”新时代以来,面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的战略定力推进全面从严治党,以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争,力度之大前所未有,成效有目共睹。我们党坚持有腐必反、有贪必肃,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,不断纯洁干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。
  山雄有脊,房固因梁。新时代全面从严治党之所以取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新时代以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,创造性提出“九个以”等一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,带领全党找到跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”,指引百年大党开辟了自我革命新境界。
  全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。前进道路上,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,我们必须永葆“赶考”的清醒和坚定,始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定信心、敢于斗争,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
      新华社北京1月7日电
 
基本医保将放开在常住地、就业地参保户籍限制
基本医保将放开在常住地、就业地参保户籍限制

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电(记者徐鹏航)针对近期有群众反映用人单位拖欠职工工资和“五险一金”缴费,影响其医保权益保障的情况,国家医保局7日公开发布通知,进一步加强劳动者医保权益维护工作,明确各地要落实持居住证参加基本医疗保险工作,放开非本地户籍的灵活就业人员在常住地、就业地参加基本医疗保险的户籍限制。
  这份《关于进一步加强劳动者医疗保障权益维护工作的通知》明确,大力做好劳动者参加基本医疗保险工作,确保应参尽参。推动超大城市、特大城市全面取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制。
  通知要求,持续做好基本医疗保险关系转移接续工作,劳动者跨统筹地区流动就业并按规定参保缴费的,保障其待遇享受顺畅衔接。依托国家医保信息平台推动参保人基本医保关系转移接续全流程线上办理,提升转移接续业务办理效率,保障跨统筹地区流动就业人员待遇享受。
  通知明确,合理设置居民医保集中征缴期,逐步实现全国规范统一,确保灵活就业人员等外出就业务工人员能按规定缴费并享受待遇。
  在巩固基本医保待遇保障水平方面,通知要求,各地要将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围,有条件的统筹地区可根据经济社会发展水平和基金承受能力,稳步提升门诊保障水平。继续做好参保劳动者住院医疗费用保障,对其住院发生的基本医疗保险政策范围内费用,职工医保、居民医保支付比例分别达到80%、70%左右。
  对于领取失业保险金人员,通知明确,落实好领取失业保险金期间的失业人员参加职工医保和生育保险工作。领取失业保险金人员参保应缴纳的职工医保(含生育保险)费从失业保险基金中支付,个人不缴费。
  在生育保险方面,通知明确,稳步扩大生育保险参保范围,支持有条件的地方先行探索,允许灵活就业人员在参加职工医保的同时同步缴费参加生育保险,按规定享受生育保险待遇。
  此外,推动生育医疗费用直接结算,完善生育保险待遇“跨省通办”流程,生育津贴审核支付10个工作日内办结。
 
三部门联合印发意见:
加强“上头电子烟”违法犯罪打击整治
三部门联合印发意见:

加强“上头电子烟”违法犯罪打击整治

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京1月7日电(记者熊丰)记者7日从公安部获悉,近日,国家禁毒委员会办公室、公安部、国家烟草专卖局联合印发《关于进一步加强“上头电子烟”违法犯罪打击整治工作的意见》,进一步深化电子烟涉毒涉违禁物质打击整治工作,为加强部门协作,系统解决“上头电子烟”问题提供有力支撑。
  当前,添加依托咪酯、合成大麻素等新型毒品及替代物质的“上头电子烟”在青少年群体滥用加剧,呈快速蔓延态势,严重侵害人民群众特别是青少年群体身心健康。为进一步加强对“上头电子烟”打击整治工作的统筹指导,坚决整治电子烟涉毒涉违禁物质乱象,严密防范、有力遏制“上头电子烟”在青少年群体中滥用蔓延,国家禁毒委员会办公室、公安部、国家烟草专卖局联合制定了此意见。
  意见明确,进一步加强各级禁毒办、公安机关、烟草专卖部门在打击整治“上头电子烟”违法犯罪中的职责分工,建立联络机制,强化部门协作,统筹推进打击整治工作。一是依法打击非法生产销售电子烟违法犯罪。二是系统整治电子烟油中添加毒品及替代物质违法犯罪。三是严厉打击非法制造依托咪酯等新型毒品及替代物质违法犯罪。四是及时查处登记吸食“上头电子烟”行为。五是清理整治网络“上头电子烟”违法犯罪。
  意见指出,各地禁毒办、公安机关、烟草专卖部门要建立职责清晰、协同联动、运转高效的打击治理体系,全面提升打击“上头电子烟”及新型毒品犯罪能力;加强宣传引导,广泛利用各类媒体,在青少年群体中开展“上头电子烟”危害和禁毒法律法规宣传;充分发挥国家毒品实验室及分中心技术优势,为打击“上头电子烟”违法犯罪提供科技支撑。
 
地震已致126人遇难、188人受伤
西藏调集万余人投入定日县地震救援
地震已致126人遇难、188人受伤

西藏调集万余人投入定日县地震救援

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  新华社拉萨1月7日电(记者白明山 格桑边觉)记者7日从日喀则市委宣传部获悉,经初步排查,截至19时,定日县地震已造成126人遇难、188人受伤,28名重症人员转移到市人民医院救治;倒塌房屋3609户。
  新华社拉萨1月7日电(记者白明山 格桑边觉)记者从日喀则市委宣传部获悉,截至7日19时,西藏共调集各级应急救援、消防救援、森林消防、公安干警、部队官兵以及社会应急救援力量1.2万余人,全力开展人员搜救工作,搜救出被困群众407人,设立14个转移安置点,转移安置受灾群众3.04万余人。
  据介绍,自治区、市、县三级共派出医疗救助队伍24支568人、救护车106辆开展转运救治工作,受伤人员获得收治。紧急调运棉帐篷、折叠床、高低床、棉被、毛毯、棉大衣(防寒服)、棉鞋、取暖器、发电机、炉子、应急照明灯以及矿泉水、方便面等必需物资共计17万余件,全力保障受灾群众基本生活。
  截至目前,因地震损坏路段已全部抢通。
 
定日县震中见闻
定日县震中见闻

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  新华社拉萨1月7日电(记者翟永冠 魏冠宇)记者于7日16时许抵达西藏日喀则市定日县6.8级地震震中所在地的措果乡和受灾最严重的长所乡。在现场看到部分民房已经损毁,大量群众已撤离到开阔地带避险,现场救援工作正在有序开展。
  “第一次地震时,感觉到电灯、桌椅都在晃。后面又发生了第二次地震,感觉晃得更加厉害,就马上跑到了外面。”49岁的措果乡梅朵村村民巴桑次仁告诉记者。
  在措果乡卫生院,院长格桑达瓦告诉记者,地震发生后,有群众不同程度受伤。其中5名重伤群众,已被送往定日县人民医院接受治疗,另有3名轻伤群众正在乡卫生院接受治疗。
  记者在医院看到了89岁双目失明的老人唐杰旺姆,她的头部被木板擦伤,经过救治处理后,目前已无大碍。81岁的桑吉卓玛手部被倒塌房屋砸伤,目前正在接受治疗。
  在措果乡梅朵村,村民巴桑正在清理房屋废墟。他说:“地震之后房屋倒塌,大家最关心的问题是如何居住,村里有应急救灾帐篷,但并不多,政府正送来更多帐篷等物资。”
  在长所乡古荣村,村支部书记次仁平措告诉记者,村里房屋受损严重,伤亡较大。记者在现场看到,部队官兵已搭建起22顶帐篷。
  当记者来到曲洛乡仁果村,看到很多救援力量和救护车等已抵达现场,参与救援的警察普贵表示,震区正在搭建帐篷,确保老百姓温暖过夜,应急物资和生活物资都还比较充足。在现场,记者见到了正在忙碌的定日县人民武装部政委杨斌,他表示,现场情况基本稳定,正为受灾群众搭建帐篷。
 
灾难无情人有情
西藏定日抗震救灾一线首日见闻
灾难无情人有情

西藏定日抗震救灾一线首日见闻

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  新华社拉萨1月7日电(记者翟永冠 白明山 魏冠宇)2025年1月7日9时5分,高原的黎明刚刚到来,6.8级强震突袭珠峰故里——西藏日喀则定日县。
  地震发生后,应急救援、消防救援、森林消防、公安干警、部队官兵等上万救援力量,第一时间奔赴震中。棉被、毛毯、棉大衣、炉子、方便面等17万余件急需物资陆续运往灾区。
  新华社记者兵分四路赶赴地震灾区一线,跟随救援人员见证一个又一个生命被救出,帐篷搭起来了、暖和的被褥送来了、热饭菜端上来了。
  强震后,珠峰脚下的第一个日夜,灾情就是命令,生命就是使命。
  “我们用双手把被埋人员刨出来。”定日县公安局干警顿珠次仁的身上全是灰尘,脸上的汗水冲出一道道沟,双手指甲里塞满了泥土和血丝。
  地震发生后,他和战友们在半个小时内赶到定日县长所乡古荣村,这里是受灾最严重的村庄之一。从日出到日落,顿珠次仁所在的救援小队今天救出了17名受困人员。
  “报告支队,发现一名被困人员,正在实施营救。”7日12时26分,在长所乡古荣村一座坍塌的房屋废墟下,救援人员发现一名被困人员,定日县消防救援大队与当地民警立即展开救援。救援人员以最快的速度将土块铲出,受困人员救出后立即转移至安全区域进行救治。
  夜幕降临,渐渐暗下来的天色加重了搜救难度,为把握好“黄金72小时”,各级部门和单位持续不断开展灾后救援工作。
  定日县措果乡灾后救援现场,消防员手持手电筒仔细搜救,搜救犬在坍塌的废墟中来回闻嗅,帮助搜救人员寻找失踪者。
  古荣村的两个安置点已搭建30多顶帐篷,每名群众都领到了两床以上的被子及一条褥子。
  记者走访发现,部分群众的帐篷里,炉灶已被点起,帐篷内很温暖。
  57岁的米玛和另外一家人住在一个帐篷里,家中老人和孩子睡在一起,米玛晚上领到了水和一些零食,做好了过夜的准备。
  安置点负责人古荣村村干部桑杰告诉记者,今天最大的问题就是气温,但被褥的到来解决了这一问题,明天还将在安置点增设灶台,帮助群众烧酥油茶、吃上糌粑。
  记者观察到,7日17时左右,古荣村的帐篷已基本搭建完毕,所有群众都已搬入帐篷。19点30分许,第一批被褥送至古荣村,干部及民警开始分发,现场温度已降至零下2摄氏度,气象预报显示,今晚最低零下16摄氏度。
  临近20时,村中路灯恢复照明,解放军某部在安置点设立了医疗救治点,为群众提供医疗服务。
  60多名解放军官兵今天中午12点多来到了长所乡古荣村,直接投入到当地的救援工作,今天晚上他们在这里埋锅造饭,为群众提供热菜热食。
  漆黑的夜色下,余震仍然不断袭来。但有党和政府的守护,一切都会好起来。
 
李家超、岑浩辉对定日县地震造成人员伤亡表示哀悼和慰问 随时准备提供援助
李家超、岑浩辉对定日县地震造成人员伤亡
表示哀悼和慰问 随时准备提供援助
 

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  据新华社香港1月7日电(记者王茜 刘刚)香港特区行政长官李家超、澳门特区行政长官岑浩辉7日对西藏定日县6.8级地震造成人员伤亡表示沉痛哀悼和深切慰问,并表示随时准备提供援助。
  李家超在社交媒体上表示,已指示特区政府相关部门密切留意灾情,特区政府入境处和特区政府驻成都经济贸易办事处与内地单位保持沟通及了解情况,目前暂未接获港人求助个案。特区政府也会与救济赈灾机构保持紧密联系,随时准备通过赈灾基金提供适切援助。
  岑浩辉致函西藏自治区党委书记王君正及西藏自治区人民政府代理主席嘎玛泽登,对定日县6.8级地震造成人员伤亡和房屋倒塌表示深切慰问。他在致函中表示,澳门同胞心系灾区,血浓于水,愿与内地同胞共同面对这场自然灾害,尽力提供必要支援,积极支持各项救援工作。祝愿救援工作顺利,灾区人民的生活早日复常。
  当日,澳门红十字会紧急向灾区汇出20万元人民币作为紧急救灾款,用于支援灾区开展应急救援工作及采购救灾物资。
 
文润铁打襄阳城   “借得一江春水,赢得十里风光。”
  地处长江第一大支流汉江的中游,湖北襄阳依水而生,是贯穿南北、联通水陆的“七省通衢”,荆襄古道与随枣走廊在此交会,自古就是兵家必争的军事要冲,文人墨客的荟萃之地,也是小说中快意江湖的侠义之城,浸润了豪放中带着宽厚与坚毅的城市品格。
  走进当下,这里融古贯今,无论经济社会发展,还是街巷瓦肆的烟火,你总能触摸到历史与现实的相交相融,古老与新生的相映生辉,涌动着创新与开拓的城市脉动。
(一)文润襄阳留“胜迹”
  “人事有代谢,往来成古今”,生于襄阳的唐代诗人孟浩然,一首《与诸子登岘山》广为传诵。曾引孟山人思古幽情的襄阳岘山,如今已是一片文化观光旅游区。
  岘山为襄阳城南诸山的总称,东临汉水,北望襄阳城,山不奇但秀雅。步入山下的岘山文化广场,一尊石像面目清秀、须眉皓然,他是西晋征南大将军、太傅羊祜。
  “岘山因羊祜的雅赏而开始出名。”襄阳文化学者方莉说,给岘山涂抹上第一笔也是浓墨重彩一笔的,就是羊祜。《晋书·羊祜传》记载:“祜乐山水,每风景,必造岘山,置酒言咏,终日不倦。”
  回望历史,登临岘山的名士,岂止是羊祜、孟浩然。对于登高必赋的诗人来说,岘山既可怀古,又可览胜。李白来过,诗曰“访古登岘首,凭高眺襄中”;张九龄来过,写下“昔年亟攀践,征马复来过”。
  登上七层高的岘首亭,极目汉江,环顾四周,远可望楚皇城、邓国遗址、“三顾茅庐”的古隆中,近可观孟浩然摩崖石刻、襄阳古城和现代文旅项目唐城景区,一座融古贯今的城市尽收眼底。
  襄阳居湖北西北部,汉水中游。在以舟楫为重要交通工具的时代,襄阳与长安、洛阳几乎形成了一个等边三角形关系,沿水路西上长安,沿南襄盆地过方城,可直抵洛阳。
  独特的地理位置,决定了这里从来不缺少历史故事。
  郦道元在《水经注》里说:“城在襄水之阳,故曰襄阳。”到今天,襄水隐没不再,汉水穿城而过。唐代诗人王维途经襄阳观汉江,诗曰:“楚塞三湘接,荆门九派通。江流天地外,山色有无中。郡邑浮前浦,波澜动远空。襄阳好风日,留醉与山翁。”
  这既是一个旅人的感怀,也是对一个地方风华物茂最朴实、最热情的褒奖。
  江河山川入眼,方有诗脉连绵。襄阳的一山一水,引不少文人墨客为之驻足,让这里处处都有古人的身影、诗歌的韵味。《全唐诗》近5万首诗歌中4000多首提到襄阳,《唐诗三百首》中与它相关的有27首。李白挥毫,便是“襄阳行乐处,歌舞白铜鞮。江城回绿水,花月使人迷”的诗篇流传。
  要理解李白这诗句,最好登襄阳古城墙一望。
  往北,江边的小北门码头、官厅码头的门楼,还在默默讲述昔日水运的繁荣。
  往南,昭明台遥相呼应,中间的北街,叫卖声此起彼伏,林林总总的商铺各具风情,有老式的茶馆、手工艺品店、特色小吃摊点错落有致。
  曾经,南来北往的客商在这里歇脚,江上往来的货船鳞次栉比,江边说书声、唱戏声、叫卖声不绝于耳。杜甫的祖父杜审言写下“旅客三秋至,层城四望开。楚山横地出,汉水接天回”的诗句。
  一条汉江,在这里完成了上下游的文化连接。楚文化、汉水文化、三国文化在这里孕育发轫,留下了宜城楚皇城、南漳山寨群、枣阳九连墩等楚文化遗址,以及穿天节、端公舞、牵钩戏等楚风遗俗。光武帝刘秀、蜀汉丞相诸葛亮、唐代诗人孟浩然、宋代书法家米芾等均受到这方山水的浸润,在这里书写诸多历史传奇和名篇佳作。
  一方山水,是文人的宝藏;一方水土,则因诗词更添韵味。“诗和远方”的魅力,将无形的文化变为有形的旅游资源。
  走在襄阳大街小巷,诗词歌赋被揉碎了,分放在这座城的各个角落。管家巷内,白墙、地砖镶嵌着与襄阳有关的诗行;文创店里,有融入诗词元素的冰箱贴、明信片、印章;不少游客身穿古装、衣袂飘飘,游走于古今之间。
  保存完好的陈老巷曾是明清时期襄阳蜚声海内外的“九街十八巷”之一。如今,茶吧、小吃、手工制作等小店,挤满了不到200米长的小巷,青砖灰瓦,木板铺门,古意盎然。
  陋室茗是这条街的文创小店之一。店内卖得最火的是一种颜色青灰、状如城砖的小糕点。“创意源自襄阳古城墙,没想到糕点一推出,就受到追捧。”这款文创产品的设计者李文翰说,襄阳深厚的文化底蕴为创作提供了丰沃土壤。
  叩开厚重的历史之门,襄阳留下不可移动文物4000多处,有国家级文保单位18处,国家级非物质文化遗产项目9个。“我们一方面对重点文物保护单位进行了保护性修缮,另一方面积极培育文旅消费新业态、新场景。”襄阳市文化和旅游局局长袁晓宁说,立足历史文化和山水自然资源,当地用保护传承一根红线,串起零星散落的珍珠。
  在南漳县,游客走进古山寨,听故事、学历史;在襄州区,非遗项目程河柳编吸引了游客,也带动了特色手工业发展;在古隆中景区,“三国文化+特色市集”带游客体验三国之旅;在华侨城奇幻度假区,现代科技与传统文化交织出奇妙火花……2023年,襄阳游客接待量近1亿人次。
  行唐礼、吟唐诗、赏唐乐、观唐舞……夜幕降临,华灯初上,白日里恢弘气派的唐城景区,成为流光溢彩、乐声怡人的“夜长安”,容纳30多个节目的《大唐倚梦》打破传统演出模式,让游客边欣赏边游览,穿越回大唐盛世。
  循着历史文脉,襄阳正加快建成独具文化和山水特色的国际国内知名旅游目的地,力争“十四五”末全市文化产业增加值占地区生产总值比重超过5%,旅游总收入达到800亿元。
(二)铁打襄阳真“重镇”
  写过襄阳的不止孟浩然等诗人,罗贯中笔下《三国演义》120回中32回与襄阳有关。东汉末年这个群雄并起的时代,也是襄阳的高光时刻之一。三顾茅庐、隆中对策、水淹七军,一个又一个三国传奇在此上演。
  “夫襄阳者,天下之腰膂也。”襄阳既把控着南下与北上的陆路通道,也紧握着东进与西出的水路交通,自古即为军事要塞。根据襄阳知名学者晋宏忠的研究,襄阳地区自春秋战国以来,曾发生过200多次大小不等的战争。
  多次改变中国历史的事件都与它有关。其中,耳熟能详的刘备、诸葛亮隆中对策,定天下三分,可谓“三国”始于襄阳。羊祜、杜预二人先后镇守襄阳,定下灭吴大计,后杜预亲率大军伐吴,三分归晋,可谓“三国”终于襄阳。决定宋元王朝更替的关键战役襄阳之战,在这里打了六年。
  经过无数大战洗礼,汉江南岸,因此筑起一座周长7.3公里的古城墙,守护了两千多年的时光。襄阳市文物管理处副主任黄健告诉记者,襄阳城北以汉水为池,东、南、西三面凿有130米至250米宽的护城河,墙高且固,壕宽且深,因其易守难攻之势,便有“铁打的襄阳”之说。
  在这里停留得越久,襄阳的历史便越发清晰。
  “樊,仲山甫所封也。”2800年前,襄阳城从浩瀚的历史中崭露头角。湖北文理学院襄阳历史文化研究院教授叶植说,襄阳城的前身是春秋战国时的楚北津戍,东晋史学家习凿齿著《襄阳耆旧记》记载:“楚有二津:谓从襄阳渡沔,自南阳界,出方城关是也,通周、郑、晋、卫之道;其东则从汉津渡江夏,出平皋关是也,通陈、蔡、齐、宋之道。”意指春秋战国时这里是楚国北方的两个渡口城邑——东津和北津,成为北通中原和向东拓展的军事要地。
  襄阳古城此后又经历西汉初年设县筑城、东汉末年扩建、南宋修建砖城、明朝再次扩建定型的几次营建,或许是经历过太多战争之后的一种自觉,也由此书写了“一座襄阳城,半部华夏史”的厚重底蕴。
  “铁打的”不仅是历经战争淬炼的城墙,还有扎实的工业基础。20世纪60年代,控扼南北、承东启西的襄阳,成为全国“三线”建设重点地区之一。湖北化纤厂、襄阳轴承厂、卫东机械厂、东方化工厂等一大批纺织、军工、化工企业,落户在襄阳市区的郊区以及南漳、谷城、宜城、老河口等地,奠定了襄阳现代工业的基础。
  从1982年起,襄阳多次被评为“中国十大工业明星城市”。随着工业体系不断完善,襄阳形成了以汽车产业为龙头的产业集群,涵盖39个工业行业大类。三次产业结构由1952年的62.8∶3.5∶33.7优化为2023年的9.9∶42.5∶47.6,经济增长实现了由第一产业主导向第二、第三产业共同拉动的转变。
  三国时期“木牛流马”的传奇演绎到今天,已是一座“汽车之城”崛起的新故事。凭借“东风出山首站地”,1992年9月,第一辆富康轿车从东风公司襄阳试装厂驶出,带动形成了以襄阳高新区为核心,辐射枣阳、谷城、老河口、南漳、保康、宜城等区域的集群式组团发展格局,全市拥有370多家规模以上汽车及零部件企业,具备4000余种汽车总成和零部件的配套生产能力。
  在“深耕”汽车产业过程中,襄阳并非一成不变,而是准确识变、科学应变、主动求变——2013年,被认定为全国新能源汽车推广应用城市;2021年,出台加快汽车产业转型升级高质量发展的行动计划;2023年,成为全国7个国家级车联网先导区之一。汽车产业加快与新能源、人工智能、大数据等领域融合发展。
  遇到红灯会停下来等待,碰到障碍自动刹车避让,“看”到行人提前减速,到达目的地自动发送取货信息……在襄城区尹集乡,一辆辆无人驾驶物流车有序行驶在街巷中,单车日送快递约2000件。
  2024年7月,襄阳向东风蓝卡(武汉)科技有限公司发放12张低速功能型无人车测试应用牌照,是襄阳以新质生产力推动高质量发展的一个缩影。
  从12辆无人驾驶物流车到31台智能网联公交车示范运营,从建设中心城区500多个全息路口到打造智能网联汽车产业园和车联网产业园、大数据运营中心……智能网联基础设施建设和深度应用场景在襄阳加速落地,构建起智能网联汽车全产业生态圈。
  “代为重镇”,将爬坡过坎、奋勇向前的精气神刻入了这座城池的风骨之中。近年来,襄阳坚持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业“三线并进”,推动现代化产业体系建设。襄阳规上工业企业达2129家,高新技术企业达1675家,专精特新企业达400家,高新技术产业增加值突破1200亿元。
  中日龙(襄阳)生产的全自动机械手被广泛应用于汽车、家电、医疗等行业;航宇嘉泰为国产大飞机C919自主研发设计生产旅客座椅;航天四院42所护航“神舟”,承担逃逸系统发动机推进剂配方、飞船密封件等多项研制生产任务……
  从汽车一家独大,到如今电子信息、航空航天、智能装备、新能源新材料等“群雄”并起,襄阳又一次成为各类产业争相布局的重地。
(三)侠义襄阳多“好人”
  清晨,襄阳樊城区长征路的“龙掌柜”牛肉面馆内,碱面、汤料、小葱、香菜……整齐摆放在操作台上,一大锅开水正在沸腾,空气中弥漫着牛肉汤的香味。“90后”老板曾成龙和往常一样,一边熟练煮着面,一边热情与顾客打招呼。
  面馆门口一块红色标牌,十分显眼,上面写着:“人在外遇到困难在所难免,本店为您提供A套餐,不图回报,只希望你有能力的时候再去帮助他人。”
  “这是‘暗号’,小声告诉店员你需要A套餐就可以了。”曾成龙说,帮助别人的同时,也得顾及别人的感受。曾成龙的面馆推出“A套餐”已近6年,每年都要送出四五十份,套餐里面包含一碗豆腐面、一个鸡蛋、一杯豆浆或黄酒,既能填饱饥饿的胃,也温暖了疲惫的心。
  在襄阳,牛肉面是一道大众美食,又不仅仅是一碗面。一辣、二麻、三鲜,半篓碱面加上半篓豆芽,一杯黄酒,是襄阳饮食文化的鲜明特色,也是襄阳人骨子里的侠义精神。藏在市井中的牛肉面馆,还有不少类似曾成龙这样的老板,有同样送爱心餐的,也有热心参与公益的,还有收留流浪汉的。
  千年的迎来送往中,襄阳守着那些金戈铁马、刀光剑影的故事,塑造了它的江湖气魄,也滋养了这方土地的侠客梦。无论是史书,还是小说,提到襄阳,都绕不过一个“侠”字。
  在金庸的武侠名作中,襄阳一共出现了260多次。《射雕英雄传》最后一回,主人公郭靖、黄蓉于华山论剑后,驰马助守襄阳城。《神雕侠侣》全书约四分之一内容的背景都在襄阳一带。杨过问郭靖襄阳能否守得住时,郭靖只说了诸葛亮曾留下的八个字:“鞠躬尽瘁,死而后已。”后来,郭靖、黄蓉的小女儿也因出生于襄阳而取名郭襄。
  在武侠小说的渲染之下,襄阳蒙上了一层江湖情怀滤镜。2018年10月30日,金庸先生去世,襄阳人民自发为他点满了整个古城墙的烛火。
  “侠义”是金庸先生在其小说中给襄阳的“精神定位”。郭靖对杨过说:“只盼你心头牢牢记着‘为国为民,侠之大者’这八个字,日后名扬天下,成为受万民敬仰的真正大侠。”这八个字,杨过记住了,襄阳人也记住了,成了如今襄阳文化的重要组成部分。
  在襄阳2800多年的建城史中,胸怀家国、重情重义,始终是襄阳人深入骨髓的品质。这侠义,是诸葛亮、岳飞、韩夫人等人的忠勇无双、深明大义,是萧楚女、张自忠等人的前赴后继、死而后已,是王明健、聂海胜等人的隐名埋姓、问鼎苍穹。
  这侠义,在快意恩仇的江湖中,在金戈铁马的史书上,也在街巷瓦肆的市井里。相比安稳度日,这里的人们也更期待来一场雪夜风陵渡的相遇,开启一段侠客之旅。
  他是“全国最美基层民警”邱军,成功阻止电信诈骗2000多次,利用工作之余,他还和志愿者一起为100多个家庭找到了失散的亲人;
  她是“爱心妈妈”吕玉坤,国网襄阳市供电公司的基层员工,20余年持续资助钱物,累计帮助150多名留守儿童和孤儿;
  他是不在乎“多双筷子”的陈小峰,将路边遇到的流浪汉“哑叔”带回家照顾12年,并坚持为其寻亲,终于帮他找到回家的路;
  她是爱心组织“点爱套餐”发起人黄艳丽,动员全市70多户爱心商家挂起“点爱套餐”牌子,为困难之人提供免费帮助……
  风雨千年,江湖已远,侠肝义胆的气质,印刻在了襄阳的城市脉络里,成为一个个普通市民的行动自觉。襄阳市委社会工作部部长魏玮介绍,2022年以来,襄阳市依托新时代文明实践中心(所、站),创新打造推广“时间存折”志愿服务品牌,目前已发放超过100万张“时间存折”,存折上有日期、服务项目、服务时长、存支、余额、证明人等信息栏,参加志愿服务就可获得积分,目前已累计志愿服务时间超过1005万小时。
  “人齐了,走,咱们还是一起去转转。”夜幕降临,南漳县卞和社区文化广场上的灯光准时亮起,69岁的童祖福身着红马甲,融进人群——和社区居民聊聊柴米油盐,说说社区的琐事。
  童祖福是卞和社区“银发调解志愿服务队”队长,只要有时间,他便和队员们逛广场、走街巷,在闲聊中了解、化解邻里矛盾。“年纪虽然大了,但为社区做点事,很高兴。”忙活了2个小时,他在每名队员的“时间存折”里记下“+2”。
  “对积累到一定积分的,我们会上门慰问,送花,颁发‘社区最美志愿者’标牌等……”卞和社区党委书记郭俊说,虽然可以用积分兑换洗衣液等生活用品,但一次次志愿服务的经历远比物质奖励更有意义,“‘时间存折’推出以来,只有少数人兑换了物品”。
  小小的“时间存折”记录下襄阳大大小小的现代“侠客”,将一个个“我”汇聚成“我们”,在全社会营造崇德向善的良好风气,激发群众参与基层社会治理的热情。2022年以来,襄阳市有7人获“湖北好人”称号、6人获“中国好人”称号,让襄阳这座城市如汉江水一般,豪迈里带着温存。
(四)南船北马更“通衢”
  “听过老人说,城有两千余载。多少回三国,演绎在城外。抚扇的诸葛,隆中岗上卧……”哼着自己的原创歌曲,当地“90后”音乐人管泽祯走上古城墙头,抚摸青砖,感受这座城的来时路。
  古城以西二十里外,诸葛亮曾“躬耕陇亩”于此。隆中群山合抱,绿荫苍翠,清幽雅致,保存了其学习、交友、生活的许多遗迹。诸葛亮并非真的是“苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯”。他只是要选择一个地方,以便更好地观察天下大势,获得更好的发展。襄阳贯穿南北、联通水陆,或为理想之选。
  后来事实证明,诸葛亮的选择是正确的。隐居隆中后,诸葛亮做的事情主要有三件:白天躬耕陇亩,晚上挑灯夜读,闲暇之际拜会名士、结交朋友。他在这里和庞德公、庞统的联系更多了,逐渐形成了一个朋友圈子,如博陵崔州平、颍川徐庶等。
  翻开史书,襄阳北通汝洛,西带秦蜀,南遮湖广,东瞰吴越,南方人到北方去,在这里弃舟上马;北方人到南方去,也要在襄阳下马登舟。“到清代中期,汉江上汉口到襄阳的船只每年约有两万艘,可见当时襄阳水运的发达。”叶植说。
  合上历史的书卷,新时代“七省通衢”的画卷已在襄阳铺展开来,在南来北往的脚步声中,襄阳高铁网、高速路网交织,水运、空中航线交错,国内、国际交通交会,高铁、高速、飞机成为人们出行的标配。
  作为全国为数不多的拥有“米”字形高铁网络的地级市,呼南、武西、郑万、合襄(规划)高铁以及浩吉、焦柳铁路设站襄阳;高速公路通车里程816公里,县县通2条高速;刘集机场完成改造,直飞全国30个城市;小河港开通26条国内外航线,通江达海。“铁水公空”综合立体交通网体系逐步形成。
  “襄阳是80个全国性综合交通枢纽、47个国家生产服务型物流枢纽承载城市之一。”襄阳市发改委主任阮莉莉说,下一步,随着西武高铁全线、呼南高铁、沿江高铁建成通车以及合襄高铁的落地实施,襄阳“米”字形高铁枢纽加快建设,将全面融入全国“八纵八横”铁路主干网。
  大通道带来的货物“流量”化为要素“留量”。目前,襄阳已建成33个公路物流园和11个铁路物流园。襄阳综保区内,一辆辆新能源汽车和一批批汽车零部件等待出关,以公铁联运的方式发往西安。成立一年多,该综保区就开通了襄西欧、襄渝欧、襄汉欧等国际货运班列,以及至武汉阳逻港、深圳盐田港、宁波港等路线,2023年完成进出口贸易额3.16亿美元。
  车轮滚滚向前,为曾经的“南船北马”地拓展了更宽的发展视野、更大的发展空间、更高的发展目标。历史上“楚有二津”中的另一处——“东津”一名现仍保留,曾经的重要渡口和军事要地,在高铁拉动下,成为东津新区,高楼耸立、车水马龙,智能制造、文旅项目纷纷落子。
  位于新区的华侨城奇幻度假区,一到周末就吸引了众多周边地区市民坐高铁前来。除了常规游乐项目,游客可以坐上国内少有的超大多自由度动感平台,借助数码影视技术与虚拟仿真技术,穿越火星、金星等超现实的宇宙时空;也可以乘潜水艇,下到变幻莫测的海洋世界,与各种海洋生物“零距离”接触。
  “可上九天揽月,可下五洋捉鳖”的诗句在现代技术赋能下被具象化,恰如记者走进襄阳这片古老的土地,虽仍能感受到那份来自历史深处的厚重,但没有暮气沉沉的老态,历史与现实安然并存于同一个时空,传统与现代深度交融、碰撞出新的火花。
  它有古风古韵的一面,马跃檀溪的典故被作为街市名称沿用,休闲锻炼的襄阳人最爱以古城墙为聚集地,老街上古朴典雅的匾额相映成趣。也有充满动感和现代气息的一面,规划有序的高楼大厦,宽阔整洁的马路,自动化、数字化、智能化赋能的产业园区忙中有序。
  《与诸子登岘山》中,“人事有代谢,往来成古今”的后一句,是“江山留胜迹,我辈复登临”。如今的襄阳,早已不再是兵器铿锵的战场,展示出胜于往昔的繁荣。
  展开蓝图,襄阳北依中原城市群,南临长江中游城市群,西靠成渝地区双城经济圈,是国家确定的中部地区重点城市、汉江流域中心城市和重点支持的省域副中心城市。湖北省第十二次党代会提出大力发展襄阳都市圈,赋予襄阳“引领、辐射、联结、带动”的重大使命,为襄阳经济社会发展提供了新的机遇,驶入高质量发展快车道。
  近年来,襄阳地区生产总值每三年跨越一个千亿台阶,连续突破3000亿元、4000亿元、5000亿元大关,2023年达5843亿元,连续六年位居全国城市50强,连续两年居中部地区非省会城市第一位,更增添了向外辐射和向内吸纳的新动能。
  2023年,中心城区人口增至239万人,吸引周边城市人口11.34万人;全市新增市场主体19.3万户,新增规模以上物流企业77家;引进高水平人才团队90个、专业人才2000余人,新增在襄就业创业高校毕业生3.5万人……一系列数据,展示了今日襄阳的魅力。
  “三千里汉江,机遇在襄阳。”襄阳市委负责同志说,襄阳正抢抓长江经济带高质量发展、中部地区崛起等机遇,聚焦建成汉江生态经济带高质量发展示范区、打造全国性综合交通枢纽等“一枢纽四基地”的目标定位,加快推动襄阳都市圈高质量发展。        (本报记者侯文坤)
国办印发意见,促政府投资基金高质量发展
国办印发意见,促政府投资基金高质量发展

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京1月7日电近日,国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出7方面25条措施,旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系,促进政府投资基金高质量发展。
  《指导意见》强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,突出政府引导和政策性定位,按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金,发展耐心资本,注重发挥实效。合理统筹基金布局,防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应。健全权责一致、激励约束相容的责任机制,促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的政府投资基金高质量发展格局。
  《指导意见》提出,一要找准定位,更好服务国家发展大局。聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节,吸引带动更多社会资本,支持现代化产业体系建设,加快培育发展新质生产力。发挥基金作为长期资本、耐心资本的跨周期和逆周期调节作用。二要完善分级分类管理机制。明确对基金设立的分级管理要求,完善不同类型基金差异化管理机制,规范各类政府出资预算管理。三要加强统筹,整合优化布局。国家级基金与地方基金形成合力,省级政府加强本地区基金统筹管理。四要提升专业化市场化运作水平。规范基金运作管理,优化基金投资方式,充分发挥基金管理人作用。健全基金绩效管理,建立健全容错机制,优化全链条、全生命周期考核评价体系,不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。优化基金发展环境,突出正向激励政策导向,提振市场投资信心。五要优化退出机制,促进投资良性循环。拓宽基金退出渠道,鼓励发展私募股权二级市场基金、并购基金等,完善多层次资本市场体系,探索简化项目退出流程。六要强化内控建设,防范化解风险。健全风险防控体系,严肃财经纪律。七要加强组织保障。坚持和加强党的领导,加强部门协同,规范监管行为。
  《指导意见》要求,各地区、各有关部门要提高认识,加强组织领导,层层压实责任,做好统筹协调,提高管理服务水平,更好发挥政府投资支持经济社会高质量发展的作用。
 
首个促进政府投资基金发展专门文件有何看点
首个促进政府投资基金发展专门文件有何看点

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  国务院办公厅近日印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》。这一指导意见有何看点?将发挥何种效用?记者7日采访了财政部有关负责人和专家。
  政府投资基金是创新财政资金使用方式、支持产业发展和科技创新的重要政策工具。
  财政部有关负责人介绍,此次出台的指导意见涵盖基金设立、募资、运行、退出全流程,提出7方面25条具体措施,旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系,促进政府投资基金高质量发展。
  “这一指导意见充分肯定政府投资基金的积极作用,向市场发出积极信号,提振市场投资信心;围绕促进政府投资基金高质量发展提出了新的举措和要求,将更好服务国家发展大局,有力促进新质生产力发展。”中国人民大学财政金融学院副教授胡波说。
  指导意见提出“突出政府引导和政策性定位”。政府和市场的关系应该如何把握?
  “指导意见强调推动有效市场和有为政府更好结合,基金要聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节,吸引带动更多社会资本,采用市场化方式支持创新创业和相关产业发展,提升基金专业化市场化运作水平。”这位负责人说。
  合理确定政府投资基金存续期,发挥基金作为长期资本、耐心资本的跨周期和逆周期调节作用;积极引导全国社会保障基金、保险资金等长期资本出资,壮大耐心资本;在需要长期布局的领域,政府投资基金可采取接续投资方式,确保投资延续性……在壮大耐心资本方面,指导意见明确了多项举措。
  “发展壮大耐心资本,要充分尊重市场规律,更好发挥政府投资基金的引导带动作用。”这位负责人说。
  建立健全容错机制——是此次指导意见的一大看点,着力解决基金管理人不敢投、不敢退、怕担责等问题。
  在胡波看来,指导意见明确了侧重长期考核和整体评价、鼓励建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制等多项举措,从顶层制度层面为基金及管理机构“松绑”,将促进基金更好发挥作用,提高投资效率。
  政府投资基金的退出对实现资金循环利用,优化资源配置,促进产业升级具有重要意义。
  针对当前政府投资基金在退出过程中存在的“退出渠道有限、退出机制不健全”等难点、堵点问题,指导意见提出多项举措。
  这位负责人具体介绍:一是规范基金退出管理,完善不同类型基金的退出政策。二是拓宽基金退出渠道,推动区域性股权市场规则对接、标准统一,鼓励发展私募股权二级市场基金(S基金)、并购基金等,完善多层次资本市场体系。三是完善基金退出机制,探索简化项目退出流程,优化政府投资基金份额转让业务流程和定价机制,推动完善政府投资基金评估体系。
  一段时间以来,一些政府投资基金扎堆热门赛道,部分县区大量设立政府投资基金。针对上述问题,指导意见也提出多项措施。
  “指导意见明确基金要找准定位,合理统筹基金布局,防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应。”这位负责人介绍,具体包括了优化产业投资类基金功能、鼓励国家级基金加强与地方基金联动、明确对基金设立的分级管理要求等。
  一分部署,九分落实。
  财政部有关负责人表示,下一步,将加强各部门间的信息共享和沟通协调,形成工作合力;会同有关部门,制定出台配套细则,构建政府投资基金“1+N”制度体系;做好统筹协调,指导地方财政部门加强贯彻落实,更好发挥政府投资支持经济社会高质量发展的作用。
   (记者申铖)新华社北京1月7日电
 
重磅!中国发布统一大市场建设指引
重磅!中国发布统一大市场建设指引

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  市场,当今世界最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场,是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。
  1月7日,国家发展改革委会同有关部门研究制定的《全国统一大市场建设指引(试行)》对外发布。这份重磅文件指引各地区和各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设,从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度,提出具体要求和目标,不断增强和巩固中国大市场优势,为高质量发展带来更多动力。
  加快建设全国统一大市场,为何如此重要?
  百年变局加速演进,不确定难预料因素增多,建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场意义凸显:这既有利于促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置,降低市场交易成本,为推动科技创新和企业发展营造有利的市场环境;也有利于以高质量供给创造和引领需求,为老百姓提供更多优质产品和服务。
  可以说,建设好全国统一大市场,我们就有了集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依托,就有了应对变局、开拓新局的强大底气。
  党中央高度重视全国统一大市场建设。党的二十届三中全会明确提出,构建全国统一大市场。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时指出,“制定全国统一大市场建设指引”。
  指引提出哪些目标要求?
  此次发布的《全国统一大市场建设指引(试行)》内容丰富、针对性强。具体来看,要求做的属于“规定动作”,是对各地融入全国统一大市场建设的共同要求。
  比如,指引针对交通设施仍存在部分断点卡点的问题,提出“破除区域间交通基础设施瓶颈制约”;针对各地监管标准不统一的问题,要求“进一步统一不同监管部门之间的数据采集标准、格式、字段等”;针对各地政务服务标准不统一的问题,明确“要制定并动态更新本级政务服务事项标准化清单,统一政务服务事项的名称、申请材料、受理条件等内容”。
  禁止做的属于“底线红线”,如果触碰了就要承担相应的责任。
  指引强调若干“不得”,明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定,相关问题线索一经核实就要限期整改,整改不到位还会通报、约谈有关负责人。
  鼓励做的属于“自选动作”,引导有条件的地区先行先试。
  国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示,各地资源禀赋不同,在统一大市场建设中不可能做到齐步走,基础条件好、市场化程度高的区域可以先行一步,对标更高标准加快推进本地区以及跨区域的统一市场建设。比如,鼓励有条件的地区开展区域市场一体化建设,鼓励各地区进一步畅通异地、异店退换货通道等。
  如何抓住重点,推动这项工作落地见效?
  构建全国统一大市场点多面广、千头万绪,是一项系统工程。
  重点要做好以下5个方面工作:围绕保障市场体制有效运行,加快完善市场制度规则;围绕提升要素协同配置效率,深化要素市场化改革;围绕打通经济循环各环节,加强市场“软硬”基础设施支撑;围绕既“放得活”又“管得住”,着力提升整体监管效能;围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题,清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,坚决破除地方保护和市场分割。
  值得注意的是,建设全国统一大市场,是面向全球、充分开放的大市场,是对所有经营主体一视同仁平等对待的大市场,绝不是搞自我小循环,绝不是关起门来搞封闭运行的大市场。
  “我们将坚定不移地扩大高水平对外开放,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以畅通的国内大循环吸引全球资源要素,为各类经营主体提供更广阔的发展舞台,让世界各国来华投资者共享中国式现代化的发展机会和发展成果。”王善成说。 (记者魏玉坤 唐诗凝)
     新华社北京1月7日电
 
中国企业闪耀“CES创新奖”
访美国消费者技术协会首席执行官夏皮罗
中国企业闪耀“CES创新奖”

访美国消费者技术协会首席执行官夏皮罗

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社美国拉斯维加斯1月6日电(记者谭晶晶)2025年美国拉斯维加斯消费电子展(CES)将于7日正式开幕。展会主办方、美国消费者技术协会首席执行官加里·夏皮罗在展会开幕前接受新华社记者专访时介绍,有多家参展中国企业荣获2025年度“CES创新奖”。夏皮罗对中国企业的创新能力表示赞赏。
  据美国消费者技术协会介绍,为期4天的本届CES展会将吸引来自全球160多个国家和地区的企业参展,其中40%以上参展商来自美国以外的国家和地区。近年来,中国企业在CES展会上表现抢眼,创新能力得到国际参展商及同行认可。今年参展的中国企业既有海信、联想、TCL、京东方等知名企业,也有众多首次亮相的初创企业。
  夏皮罗告诉新华社记者,多家参展中国企业荣获了2025年度“CES创新奖”,涵盖领域包括人工智能(AI)、计算机硬件、数字健康、移动设备和配件、智能家居、可持续发展、能源、扩展现实(XR)以及今年展会新类别之一——宠物科技等。
  “CES创新奖”是美国消费者技术协会设立的年度奖项,旨在表彰全球电子消费领域的杰出设计及技术创新。
  对于有媒体报道今年一些中国参展企业代表赴美签证被拒,导致中国参展商数量减少,夏皮罗表示,主办方获知了一些中国参展企业代表签证申请被拒的情况,正在与这些企业沟通,以便更好地了解相关情况并尽力提供帮助。
  夏皮罗表示,美国消费者技术协会呼吁美国政府批准有合法商业理由赴美的参展者签证,并加快相关审批流程。
  谈到今年CES展会热点,夏皮罗说,AI是无处不在的核心议题,展会上将看到AI驱动的各种新应用,从AI芯片到AI技术支持的药物研发、智能工厂解决方案等。本届展会还将展示如何运用AI提高生产力、增强客户体验、推动医学突破等。
  “AI是驱动行业变革的核心要素,AI模型能够进行快速且接近无限地模拟,提高智能工厂、智慧城市的生产力及气候预报效率;AI芯片可以大幅提高音效和视觉效果以及算力;AI技术应用在药物研发领域,正在创造新的治疗方案和疫苗。今年展会上,还将看到推动AI变革的数据中心和基础设施得到越来越多关注。”夏皮罗说。
  据他介绍,除了AI,数字健康和医疗、能源转型以及交通和移动生态系统等也是本次展会重要看点。
  作为全球最大的消费技术产业盛会之一,始于1967年的CES一直是科技领域的开年重头戏,被看作国际消费电子领域的“风向标”,每年展会都会吸引全球各地众多企业参展。2024年展会共吸引4300多家企业和约13.8万参展者。
 
建设成效如何?四部门回应关切
建设成效如何?四部门回应关切

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  加快建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。当前我国推进全国统一大市场建设进展如何?有哪些重点举措?国家发展改革委7日召开专题新闻发布会,介绍有关情况。
全国统一大市场建设取得积极成效


  国家发展改革委体制改革综合司司长王善成介绍,围绕强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割,各部门各地区开展了一系列工作。
  其中,强化市场基础制度规则统一方面,从制度建设着眼推进了一系列改革举措。比如,印发《关于完善市场准入制度的意见》,深入破除市场准入壁垒,为各类经营主体营造公平统一的市场准入制度环境。
  破除地方保护和市场分割,集中力量攻坚整治了一批突出问题。比如,开展清理整顿人力资源市场秩序、侵权假冒伪劣商品全国统一销毁等专项行动;为畅通问题反映渠道,在国家发展改革委门户网站开通有违全国统一大市场建设问题线索征集端口。
  “随着一揽子关系长远的基础制度和政策举措相继出台实施,重点任务的实施路径进一步明确,一批突出问题得到初步整治,全国统一大市场建设取得积极成效,对稳定发展预期、释放市场活力、促进经济循环畅通的作用正在逐步显现。”王善成说。
  《全国统一大市场建设指引(试行)》7日正式公布。王善成表示,制定出台指引,就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求。“下一步,我们将会同有关方面认真抓好组织实施,确保各项要求和重点举措落实落地。”
加快建设统一开放的交通运输市场


  统一开放的交通运输市场是有效衔接供需、促进国民经济循环畅通的重要基础,是建设全国统一大市场的重要组成部分。
  近期印发的关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见明确了重点任务。交通运输部政策研究室主任刘鹏飞表示,将着力做好深化重点领域改革、破除市场分割壁垒、畅通要素资源配置、优化市场监管机制等工作。
  刘鹏飞进一步介绍,将完善综合交通运输管理体制机制,统筹推进铁路、公路、水路、民航、邮政等行业发展;加快建设国家综合立体交通网主骨架,提升综合货运枢纽能力,健全多式联运运行体系;完善各种运输方式数据采集交换共享标准规范,加快推动区域间、部门间数据资源共享交换等。
  “下一步,交通运输部将会同有关部门抓好意见各项重点任务的贯彻落实,确保各项工作任务落到实处、见到成效,让人民群众和经营主体可感可及,为全国统一大市场建设提供更好的交通运输保障。”刘鹏飞说。
推进高水平对外开放


  “全国统一大市场不是关起门来封闭运行的大市场,而是面向全球、充分开放的大市场。”商务部市场体系建设司副司长李维正说,商务部坚持推进高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,推动国内国际市场高效联通,促进全国统一大市场建设。
  做好外资市场准入“减法”。截至目前,全国版外资准入负面清单限制措施已缩减至29条;制造业方面,外资准入限制措施全面取消;服务业方面,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。
  做好优化营商环境“加法”。落实外资企业国民待遇,健全外商投资投诉工作机制,保障内外资企业公平竞争,让外资企业进得来、留得住、发展好。2024年以来,商务部召开外资企业圆桌会15场,协调解决外资企业问题370余项。
  推动内外贸一体化是畅通国内国际双循环的重要途径。“我们认真落实关于加快内外贸一体化发展的18条政策举措,在9个地区深化内外贸一体化试点。”李维正说,针对企业在标准、渠道、监管、资金等方面遇到的困难,着力推进内外制度衔接、内外市场渠道对接、一体化发展环境优化等,不断提高企业内外贸一体化发展水平。
推进市场监管公平统一


  公平统一的市场监管是市场运行秩序和资源配置效率的有力保障。王善成指出,各部门各地区通过统一监管标准、规范监管行为,不断降低监管成本、提升监管效能。
  在提升企业跨区域迁移便利度和办事效率方面,市场监管总局规划和财务司副司长缪丹介绍,已在北京等10省市开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点,探索企业跨区域迁移登记流程再造、精简材料、优化系统、数据共享、压缩时限。
  党的二十届三中全会指出,加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。缪丹说,市场监管总局从完善制度设计、强化源头审查和加强事后监督等方面,全力推动公平竞争审查制度贯彻落实。
  “下一步,市场监管总局将加快出台《公平竞争审查条例实施办法》,进一步细化审查标准,压实审查责任,督促指导各地方、各部门贯彻实施好《公平竞争审查条例》,维护统一的公平竞争制度。坚决破除各种形式的地方保护和市场分割,助力加快建设全国统一大市场。”缪丹说。     (记者唐诗凝 魏玉坤)
     新华社北京1月7日电
 
工业和信息化部:
开展万兆光网试点
工业和信息化部:

开展万兆光网试点

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京1月7日电(记者张晓洁 张辛欣)工业和信息化部7日发布关于开展万兆光网试点工作的通知,明确到2025年底,在有条件、有基础的城市和地区,聚焦小区、工厂、园区等重点场景,开展万兆光网试点。
  万兆光网是下一代光网络的升级演进方向,是新型信息基础设施的重要组成部分。当前,新业务新应用不断涌现,对光网络提出了更大带宽、更低时延、更高可靠的需求,亟需加快推动千兆光网向万兆光网演进。
  通知明确,在小区、工厂、园区等重点场景,开展万兆光网试点,实现50G-PON(无源光网络)超宽光接入、FTTH(光纤到户)/FTTR(光纤到房间)与第7代无线局域网协同、高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等技术的部署应用。
  工业和信息化部信息通信发展司有关负责人说,将以试点工作为牵引,协同产业各方力量,促进构建万兆光网成熟产业链和完备产业体系,有序引导万兆光网从技术试点逐步走向部署应用。
 
“832平台”上线5年入驻供应商超3万家
“832平台”上线5年入驻供应商超3万家


( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京1月7日电(记者古一平)“832平台”自2020年1月上线以来,已入驻供应商3.08万家,在售商品35.97万款。
  这是记者7日从中国供销电子商务有限公司得到的消息。
  据了解,“832平台”是在财政部、农业农村部、中华全国供销合作总社指导下,由中国供销集团所属中国供销电子商务有限公司建设和运营的脱贫地区农副产品网络销售平台。作为脱贫地区农副产品“集散地”,所有入驻“832平台”的供应商及销售商品均来自832个脱贫县。
  中国供销电子商务有限公司董事长刘国生告诉记者,作为运用政府采购政策助力脱贫攻坚和乡村产业振兴的重要载体,“832平台”充分发挥桥梁和纽带作用,不仅让脱贫地区农副产品直接面对全国大市场,还很大程度提升了脱贫地区供应商的市场竞争意识和市场竞争力。
  中国供销集团相关负责人表示,下一步,将持续推动“832平台”服务提质升级,坚守政策属性、公益属性和帮扶属性,努力为推进乡村全面振兴贡献更大力量。
 
江西信丰:一个山区县城何以聚集30多家上市企业?
江西信丰:一个山区县城何以聚集30多家上市企业?

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  地处江西南部的信丰县,以“人信物丰”而得名。作为一个传统农业大县,尤以盛产赣南脐橙而著称。
  然而鲜为人知的是,这个不沿边也不靠海,常住人口不到70万的山区县,在短短几年却聚集了30多家上市企业,其中首位产业电子信息就有19家上市企业。2024年,在经济承压的背景下,前11个月规上电子信息产业实现营收202.8亿元,同比增长15.7%。
  信丰发展的“密码”是什么?
崛起中国电子电路产业发展核心区


  大族数控、景旺电子、铭利达……岁末年初,走进信丰高新区,一家家电子信息行业头部企业的生产线高速运转,企业正全力赶制客户订单。
  “我们把信丰作为战略重心,把多种高端设备布局在信丰。目前订单已排满,2024年营收将达10亿元,比2023年翻了一番。”大族数控科技(信丰)有限公司董事长寇炼说。
  作为全球PCB(印制电路板)装备制造龙头企业,大族数控2022年从深圳来到信丰后有了一个新身份:PCB设备制造产业链“链主”。企业投资20亿元新建的研发智造数控装备项目从签约到投产仅用时1个月,直接带动一派直驱、麦逊电子等近20家生产配套企业落户。
  和大族数控一样,景旺电子、科翔、强达、迅捷兴等一批上市企业也将发展重心转到信丰,对信丰“一投再投”。信丰县成为众多PCB产业上市企业投资兴业的“首选之地”。
  信丰重要的发展思路是促进经济结构优化升级,在巩固发展传统农业产业的同时,大力发展电子信息产业。
  目前,信丰县已引进和培育30多家上市企业。从事高性能工程塑料研发生产的同益股份从广东深圳来到信丰,前不久设立的院士工作站获评江西省省级院士工作站;PCB产业龙头企业科翔股份从广东惠州来到信丰,主攻光伏、新能源特种PCB产品生产,在当地打造了全国一流的超级智能“黑灯工厂”,又投资20亿元新建高端PCB智能制造工厂项目;机器视觉LED光源的全球领先供应商科视光学从广东东莞来到信丰,投资近5亿元新建年产150套数字光刻设备制造基地项目,建成后年产值将超2亿元……
  信丰的产业由此迎来蝶变——
  看体量。截至2024年11月,全县拥有电子信息规上企业141家,实现营收202.8亿元,同比增长15.7%,其中规上PCB及配套企业67家,规上PCB产业实现营收80.3亿元,同比增长11.4%。
  看质量。目前信丰已成为江西最大、全国知名PCB集聚区,形成了上游有覆铜板、化学药剂、专用设备,中游有PCB、PCBA、智能模组,下游有智能终端的纵向到底、横向成群、配套完善的电子信息产业集群。
  2023年,信丰高新区被中国电子电路行业协会评为“中国电子电路示范园区”。2024年,信丰又获得“中国电子电路产业发展核心区”称号。
解码信丰产业起飞


  在电子信息产业激烈竞争中,信丰成为全国产业发展核心区,做对了什么?
  以毗邻大湾区的区位优势抢抓产业转移重要机遇——
  信丰县与粤港澳大湾区山水相连、人缘相亲。
  2021年12月赣深高铁开通后,信丰县融入大湾区1.5小时经济生活圈。2022年5月,国家发展改革委印发文件明确赣州与深圳建立对口合作关系。
  信丰县电子信息产业发展中心主任郭雨兰说,近年来信丰县强化区位优势,抢抓粤港澳大湾区产业梯度转移机遇,推动重点产业合作,积极融入大湾区产业分工协作,吸引一批大湾区龙头企业先后进驻,形成与粤港澳大湾区紧密联系的产业链和供应链。
  信丰对接大湾区主动出击,开展“敲门招商”;成立上市公司招商兵团和20支招商小分队,聚焦电子信息首位产业精准招商……2021年以来,信丰新招引落户20家上市企业,其中就有9家来自大湾区,目前信丰高新区六成企业来自大湾区。
  瞄定优势产业聚企成链、聚链成群——
  信丰电子信息产业起步早,在2002年就成为县域经济的支柱产业之一。然而在发展过程中,不少老牌PCB企业暴露出设备落后、生产线老化、产能不足等问题,县里电子信息产业一度面临产业集中度低、资源简单利用、园区承载能力受限等发展困境。
  经过20多年爬坡过坎,信丰县逐渐找准定位和方向:锻造一条属于自己的电子信息产业链,持续延链补链强链。
  2024年,全球最大的压铸机研制商力劲集团落地信丰,高端装备制造产业从无到有、快速发展;天能集团布局信丰,投资百亿打造天能集团全球工业电池智造中心。
  信丰县委常委、副县长杨燕说,信丰县有基础,产业链配套完备,要素支撑充足,具备承接产业转移的优势。这几年来保持战略定力、瞄定首位产业,持续集中力量招引细分领域“链主”企业,形成链主带动配套、配套促进龙头的产业集群发展新格局。
  政府有为破解企业发展堵点难点——
  近日,在信丰深圳产业园,总投资约30亿元的景旺电子新建信丰高多层PCB智能制造项目投产。
  “信丰是我们目前见过的最懂PCB产业和企业的县之一。”景旺电子江西信丰工厂总经理张建庭说,当地组建项目专班驻点办公,深入项目工地解决建设过程中遇到的难题,项目从规划到投产仅用了9个月。
  张建庭说,2017年信丰就开始和景旺电子接触,但由于企业对县里区位条件、物流成本、人才支撑等方面存在顾虑而未立即投资。后来县里来找我们对接了数十次,深入阐述市场前景,并用实际行动消除了我们的疑虑。如今,多年努力结出了硕果。
  信丰县商务局局长李志鸿说,从在全省首推“免带证”办理服务,深入实施“拿地即开工、竣工即投产”、工程建设项目分段验收改革,到深入开展精准扶企行动,常态化开展企业服务日、政企早茶会等活动,信丰坚持无事不扰、有求必应,实现企业壮大和地方发展的“双向奔赴”。
逆势而上寻新机,育人兴业促发展


  在经济承压和技术迭代加速双重挑战下,信丰如何继续逆势而上、危中寻机?
  信丰的干部、企业家认为,未来发展关键在人。
  2024年教师节之际,江西理工大学电子信息产业学院和赣南师范大学脐橙现代产业学院开学典礼在信丰同日举行。信丰人才发展持续升温。
  “在信丰,我们不仅看到了企业开办的速度,而且见证了招才引智的力度。”力劲集团深圳领威科技总经理潘玲玲说,人才就在家门口,缩短了产业和人才间的距离,有效缓解企业人才引进难题,加速产学研融合,企业扎根信丰发展的底气更足了。
  设立中国电子电路行业协会信丰学院,开设电子信息“订单班”培养更多创新实用型人才;依托龙头企业、链主企业建设高端研发机构,培育国家级创新平台7家、省级创新平台38家……信丰正加速补齐人才短板。
  面对新一轮产业革命和技术升级,信丰也在大力推动传统企业焕新升级,助力企业“上云”,加快产业“赋智”。
  在信丰迅捷兴电路科技有限公司智能化工厂,智能小车来回穿梭搬运物料,经20多道工序后,一块块高精度、高密度、高品质的PCB从这里销往全国各地。
  公司制造中心副总经理陈坚介绍,作为一家2016年就落户信丰的老牌电子信息企业,企业从2023年开始投入3亿元进行技术改造,技改后生产效率提升40%以上,生产周期缩短30%,产品质量大幅提升,年产能达到60万平方米。
  郭雨兰说,2024年以来,当地以企业需求为导向,通过政策、资金、技术等要素保障,推动传统企业加快数字化、智能化、绿色化升级改造。目前,全县已建成数字化智能化示范车间26个,同益高分子、福昌发等156家企业正加速推进数字化改造。
  信丰县工信局局长陈凌云说,电子信息产业更新迭代快,如何保持产业竞争力是当前面临的重要课题,接下来县里将进一步聚焦高端智能制造,鼓励和支持企业加大研发投入,推动技术创新和产品升级,特别是在5G通信、物联网、人工智能等前沿领域,打造具有核心竞争力的电子信息产业集群。
  作为江西对接粤港澳大湾区的排头兵,信丰正充分利用其融湾优势、产业基础和政策支持,向着打造全球PCB产业重镇的目标奋力迈进。   
 (记者闵尊涛 张东阳)新华社南昌1月7日电
 
京津冀交通一体化持续向纵深发展
京津冀交通一体化持续向纵深发展

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社石家庄1月7日电(记者冯维健 杨帆)记者从河北省政府新闻办公室7日召开的新闻发布会上获悉,2024年以来,京津冀三地交通运输部门协同治理广度不断拓展,三地间破除行政壁垒和体制机制障碍41项,签署合作协议9项,携手推进京津冀交通一体化持续向纵深发展。
  河北省交通运输厅厅长宋仁堂表示,2024年,在京津冀三地交通运输部门的通力合作下,多条京津冀交通一体化的新通道得以打通。G109新线高速连通工程提前9个月建成通车;京蔚高速公路全线贯通,打开了北京通往河北的“西大门”,北京至张家口蔚县通行时间由3小时缩短至2小时以内,张家口涿鹿县与北京实现1小时通达。
  河北省交通运输厅综合规划处(协同发展处)处长吕慧哲表示,2024年,京津冀交通基础设施建设取得新进展:河北省所有设区市与省会石家庄实现高铁通联;建成承平高速、曲港高速等8条段292公里高速公路,建成G307等12条段211公里普通干线公路。三地间破除行政壁垒和体制机制障碍41项,签署合作协议9项,协同治理广度不断拓展,京津冀交通一体化进一步向纵深发展。
  宋仁堂表示,下一步,河北省将推动荣乌新线高速二期开工建设,协调推动京雄快线等项目建设,加快廊涿高速改扩建,抓实唐廊高速、G108新线高速、唐滨高速等项目前期工作,协调京津打通拓宽对接路。优化环京通勤定制快巴线路布局,完善雄安新区对外骨干路网,进一步推进京津冀交通一体化。
 

贵州凤冈:以集体经济激活农村产业

 
贵州凤冈:以集体经济激活农村产业
 

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  近日,贵州凤冈县绥阳镇玛瑙村股份经济合作社举行首届分红仪式,村党群综合服务中心的大门前人头攒动,几百名村民代表纷纷排队领取“分红”物资。
  2024年,玛瑙村通过发展专业化蔬菜生产,村集体经济实现经营性收入560万元左右。按照2024年该村集体经济分红方案,玛瑙村要将价值近8万元的大米分发到全村3000多名村民手中。“这样的全村分红还是第一次见,虽然物资不多,但大伙儿心里觉得高兴、有盼头。”村民李再山说。
  玛瑙村距离凤冈县城仅20公里,当地土地较为平整。“不过,之前村民都以种植玉米等传统农作物为主,且分散经营、销路不佳。”玛瑙村驻村第一书记冯忠介绍,2019年开始,玛瑙村通过成立股份经济合作社,陆续流转全村337亩土地用于扩大蔬菜种植面积、统一拓展市场销路。此外,在低价或免费为村民提供蔬菜种苗基础上,还提供统一技术服务和蔬菜收购,以带动更多村民种菜。
  通过多年摸索发展,玛瑙村2024年的蔬菜销售量达429万斤,带动务工5000余人次,同时带动了周围100余户村民发展蔬菜产业。
  玛瑙村村民安文仪说,村合作社免费向他发放菜苗,目前种有8亩蔬菜,自己空闲时还在村里的蔬菜基地里务工,每天能挣100元,他一年的经营性收入在3万元左右。
  近年来,地处黔北山区的凤冈县以盘活集体资产、整合优势资源、开发特色产业为突破口,把发展壮大村级集体经济作为助推乡村振兴的有力抓手,不断激活农村产业“一池春水”。
  凤冈县村级集体经济发展工作联席会议办公室副主任卓应平介绍,围绕壮大村级集体经济发展这一目标,凤冈县探索培育专业化生产型、资产出租型、入股分红型、劳务服务型、供应链补短型等发展模式,帮助各类特色产业在全县乡村“遍地开花”。
  凤冈县龙泉街道凤翔社区以资产出租发展为主要路径,对辖区内现有商铺、厂房等集体资产项目进行租赁盘活,不断增加村级集体经济收入。2024年,通过资产出租,社区实现村级集体经济增收160万元。
  凤冈县还围绕抢抓东西部协作机遇、用好省市帮扶资源等平台支持,进一步强化村级集体经济发展的支撑保障。
  蜂岩镇朱场村党总支书记蒋永贵介绍,通过东西部协作资金等支持,朱场村新建了一处蚕房、改建了一处茶叶加工厂和更新了一套食用油加工设备,延长了朱场村桑蚕、茶叶和粮油的产业链。
  “目前,朱场村的集体经济资产累计达1000万元,全村产业发展后劲也在不断增强。”蒋永贵说。
  壮大村级集体经济的社会效益正在持续溢出。2024年,凤冈县全县89个村(社区)村级集体经济总量达4872万元,其中,经营性纯收入50万元以上的村(社区)有4个,10万元以上的有82个。此外,凤冈县还有14个村(社区)首次实现集体经济组织全民分红,惠及群众7.2万人。
   (记者李凡)据新华社贵阳1月7日电
 
内蒙古鄂托克前旗:以“飞地联建”壮大集体经济
内蒙古鄂托克前旗:以“飞地联建”壮大集体经济

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  位于内蒙古西南角的鄂尔多斯市鄂托克前旗,不拘于一隅之地,当地乡镇嘎查积极运用“飞地联建”壮大集体经济。
  鄂托克前旗总面积为1.22万平方公里,平均每平方公里仅7.58人,发展集体经济成本很高。此前,当地资源分布不均、发展无序、产业雷同,导致各地集体经济收入悬殊。有些嘎查村集体经营收益达上百万元,有的仅几万元。
  面对这一困境,一些敢闯的嘎查村选择了“飞地联建”。位置偏远、人流量小的巴彦乌珠日嘎查率先喊出“飞地联建”的口号,和乌兰胡舒嘎查、沙日胡舒嘎查联合,共同打造集体经济联合体项目。前者发展饲草料加工,后者搞饲料配比研究。合作三年后,三个嘎查集体增收至少30万元,户均每年增收1600元。
  几年前,敖勒召其镇洪山塘村启动生态移民工程,全村607户1966人搬迁转移,发展集体经济面临有钱没地的窘境。而隔壁的三段地村则相反:有地缺钱。两村一拍即合,决定“搭伙过日子”。2021年,双方共同投资350万元,建起12座大棚,发展食用菌深加工及农畜产品仓储物流产业。当年就为两村集体经济实现了50万元的增收。
  目前,跨村“飞地联建”在全旗深入推开。敖勒召其镇党委牵头抓总,整合全镇嘎查村(社区)资金、资产、资源,用大项目当龙头,让全镇抱团发展。上海庙镇工业强而农业弱,在“二产带动一产”的实践中,新成立的镇集体经济平台海禾乡村产业发展有限公司吸纳了15个嘎查村(社区),投资4亿元发展新能源运输和服务、固废综合利用等产业,仅2023年,就为全镇15个嘎查村(社区)分红325.9万元,为全镇9041人购买了防返贫保险。
  上海庙镇3个嘎查村共同出资44万元,建成一座重型运输车辆自助清洗站。2024年3月投入运营以来,月经营收益超10万元,年经营收益达六七十万元。早在2022年,上海庙镇就将全镇的资源、土地、项目等优势全部“飞”到上海庙镇转移农牧民创业就业服务中心,实现项目年产值5亿元,带动就业的转移农牧民人均收入达3万元以上。
  “‘飞地抱团,统建共富’模式改变了鄂托克前旗集体经济‘村村冒烟’的发展方式,走出了嘎查村集体经济发展层次较低的困境。”鄂托克前旗委组织部副部长乌日娜说。“不仅要跨域,还要跨行跨界‘飞’起来。”鄂托克前旗委常委、组织部部长王皓冉说。
  为了推动“飞地经济”的进一步发展,鄂托克前旗出台了集体经济发展规划。由旗委统揽全局,履行积极的财税、土地优惠政策,建立集体经济项目库,并将嘎查村干部绩效报酬与集体经济新增纯收入部分挂钩。
  内蒙古社会科学院研究员于光军认为,鄂托克前旗模式的关键点在于“党组织引领”。通过旗委、政府等力量,将更大地域的要素组织起来,对“飞地模式”而言,能够形成相对有效的生产基地,放大“一村一品”的格局。
  在广袤的鄂托克前旗土地上,抱团“起飞”的集体经济,团结一致,拧成一股绳,朝着更高的目标不断飞跃。  
   (本报记者贺书琛)
 
山东:绿色智能赋能高速公路发展
山东:绿色智能赋能高速公路发展

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  济广高速公路济南至菏泽段改扩建项目于2024年12月20日全线双向贯通并全面通车。沿着这条连接山东省会经济圈与鲁西南经济圈的交通要道行进,低碳化、智慧化新风扑面而来。
  在济菏高速长清服务区,屋面、车棚顶、匝道圈和边坡等空闲位置都布满光伏板。活用土地资源,让这条高速公路“绿能”充沛。据估算,项目扩建后,济菏高速全线光伏发电装机容量达到30兆瓦、年发电量3300万千瓦时,每年可节约用电成本1200万元。在推动路段低碳运营的同时,还可创造稳定的经济效益。
  济菏高速路边百米牌标志的背后,印有报警二维码。扫码进入小程序页面,选择好车辆、事故、故障类型,即可“一键报警”。接到警情后,监控指挥中心数智平台可准确锁定报警人员位置,同步联动高速交警、路管救援等力量施救,并远程引导司乘人员做好安全防护、避免发生二次事故。
  山东高速集团济菏高速改扩建项目工程师张海龙说,扫码报警系统的研发基于实际运营痛点。“在高速公路上发生事故后,车主经常无法准确告知所在位置,影响事故处置效率。”他说,智慧化改造大幅提升了救援工作效率,如今从接警到抵达事故现场,最多只需要半小时。
  一些建设中的高速公路项目也在“追新逐绿”。在齐河至临清高速公路项目一处建设场站,全甲醇压燃式装载机、新能源电动罐车等新能源装载设备让人眼前一亮。
  “甲醇的燃烧不会形成固体碳,非常干净,既能延长设备使用寿命,还能降低建设成本。”山东高速集团齐临项目副总经理袁祥云介绍,相较于柴油装载机,全甲醇压燃式装载机可减少80%以上的细颗粒物(PM2.5)、95%以上的二氧化硫和50%以上的一氧化碳排放。
  在11万平方米的巨大场站中如何练就“火眼金睛”、不漏过安全隐患?人工智能的应用给出了答案:场站中一处护栏因大风天气被破坏,安全隐患智能检测系统自动识别到隐患并报警,工作人员立刻根据提示信息安排维修。
  以监控摄像设备为“眼”、人工智能算法为“脑”,一套系统就能自动抓取到动态环境下多种肉眼不易发现的安全隐患。“场站内布置了50个摄像头,全面覆盖场站;AI能对现场67种不安全行为进行自动识别。”袁祥云说。
  2024年,山东高速集团聚焦数字赋能管理提效,着力推动新技术、新设备、新系统与传统监控系统、收费系统融合,推动高速公路智慧运营。
  山东省交通运输厅副厅长张玉宏介绍,山东高速公路智慧绿色水平近年来显著提升,建成“零碳智慧高速”济青中线、济南东“零碳服务区”,高速公路路域光伏发电总装机量全国领先。   (记者周昊瑾)新华社济南电
 
北京公安:五张“金名片”成色更足
北京公安:五张“金名片”成色更足

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  刑事立案总量连创新低,涉诈资金返还比居全国首位,执法办案管理中心迭代升级,近200项公安政务服务实现“全程网办”……第五个中国人民警察节前夕,北京警方交出沉甸甸的“成绩单”。近年来,北京市公安局持续擦亮忠诚、平安、法治、智慧、队伍五张“金名片”,以藏蓝“警”色护航首都高质量发展,形成公安工作现代化的生动实践。
全时空“平安灯”更闪亮


  “各抓捕组注意,请立即行动!”命令下达后,北京市公安局刑侦总队联动房山、顺义、大兴分局成立的3个抓捕组迅速出击,对分布在三个区的盗窃工地团伙统一收网,9名犯罪嫌疑人被当场抓获,核破案件10余起……2024年,针对人民群众反映强烈的突出违法犯罪问题,北京警方持续开展“平安春夏行动”“冬季会战”等专项行动,实现刑事立案总量连创新低,抢劫、抢夺和命案100%侦破,新型犯罪刑拘破案和发案损失“两升两降”,入户盗窃、诈骗等多类传统案件破案率创历史新高。
  大案要案要破,群众身边小事也要关注。在大兴亦庄线旧宫地铁站附近,一块块蓝色警示牌引得群众点赞——“因您没有锁好车,民警先期将车锁好。请您前往警务站领取钥匙,取回车辆”。
  原来,该地铁站附近公交线路多,停放的电动自行车、自行车日均1万余辆,常常有人忘记锁车,偷盗非机动车案件时有发生。为避免群众因着急上班不锁车而被不法分子盯上,警务站民警组织巡逻力量每日在重点时段开展巡逻震慑,如遇未上锁的电动自行车会第一时间帮忙锁车、保管钥匙。
  提高见警率、管事率是织密安全防护网的重要基础。每天上午8点起,朝阳公安分局安贞里派出所驻安贞医院院警高亚飞就会带着医院保卫力量,在门(急)诊科室、挂号大厅以及住院区等人流量大的区域多频次巡逻。
  安贞医院是以治疗心肺血管疾病为重点的三级甲等综合性医院,院内就医患者及家属高峰日可达2万余人。
  “通过在重点时段、重点区域、重点部位加强巡逻巡视,医院内部诊疗秩序得到改善。”北京市公安局内保局医疗专班负责人李志说,院警对接报的各类侵害医护人员人身权益、扰乱医院秩序的案件,坚持第一时间介入、依法果断处置。
实战“工具箱”更加丰富


  按照公安部“科技兴警”三年工作计划部署,北京警方不断构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,科技成果持续与公安业务深度融合。
  “您好,我是北京市反诈中心民警,您刚刚疑似接到电信网络诈骗电话。”在北京市反诈中心,民警们正对可能发生的电诈案件进行电话劝阻。
  预警、止付、劝阻,每一项工作都是公安机关和诈骗分子进行的一场时空较量。通过深化科技信息化建设,北京警方构建市局、分局、派出所、社会单位四级反诈联动处置体系,运用人工智能、大数据等技术,提升对诈骗案件的感知预警速度和能力,7×24小时开展涉诈资金止付和劝阻工作。
  “快破案不如不发案,多破案还要多挽损。”北京市反诈中心相关负责人介绍,刑侦总队在全国首创疑似涉诈账户资金保护机制,通过大数据分析精准研判,预先感知疑似涉诈账户,及时阻断涉诈交易,保护劝阻潜在被骗群众。2024年,涉诈资金返还比例居全国首位。
  要适应当前执法新形势,不仅需要科技手段,也需要法治保障。2025年1月,海淀公安分局最新执法办案管理中心落成并开始试运行,有力支撑全部刑事案件、拘留处理以上治安案件以及异地协作、“两法”衔接案件办理。
  “按照办案流线设置九大业务专区,从人身安全检查、案件审查到法制审核、羁押监管实现‘一站式’流水线办理,并与‘两所’同院建设一体通联,让监管资源集约管理、节能增效。”海淀公安分局法制支队执法办案场所管理大队政委潘磊说。
  近年来,北京公安机关依托执法办案管理中心建设,在全国率先开展、试点先行“一站式办案”“三级执法管理体系”等一系列执法机制改革措施,推动高质量发展、走前列成为北京法治公安最鲜明的发展导向。
  同时,北京公安机关着眼基层执法难点热点,陆续推出的一系列基层所需、群众所盼的法律适用、执法标准、实战指引,让法律“工具箱”逐步完善,为全警高质高效执法提供制度保障。
群众办事更快更好


  “网上申请、邮寄到家。”北京市海淀区的李先生居民身份证丢失,但是由于工作忙没有时间去派出所办理,看到公安机关推出的居民身份证全程网办服务后,他在网上申请了身份证补领业务,不到一个礼拜便收到了新身份证。
  如今,越来越多的公安行政许可和服务事项实现了网上办理,群众可利用手机、电脑等通过“网上北京市公安局”、交管12123等政务服务App和小程序进行“网上办”“掌上办”,免去了窗口排队等候的麻烦。
  “把群众的需求当成‘施工图’,把群众的满意度当成‘验收单’,让群众办事‘一次都不跑’,是我们努力的方向。”北京市公安局深化公安行政管理服务改革领导小组办公室负责人刘红梅说。
  近年来,北京市公安局持续推进“互联网+政务服务”,坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”,全面整合、共享、应用公安机关内部及政府各部门的数据信息,不断丰富公安政务服务网办内容。截至目前,北京市公安局已实现196项政务服务事项“全程网办”及65项政务服务“最多跑一次”。
  “周一一早提交的申请,周三就审批通过了。”申请举办大型活动的主办方负责人李想说,“往年举办大型活动前,要将材料一个部门、一个部门现场提交,2024年就改全程网办了,不仅快捷而且方便。”
  北京市公安局依托治安管理综合信息系统,打造大型活动监管平台模块,全面对接北京市政务服务系统。“系统上线以来,演唱会、音乐节等135项大型活动的安全许可实现了网上全流程办理,最大限度便民利企。”治安管理总队大型活动安全管理支队支队长王尔迪说。
  在“不跑腿”基础上,北京警方围绕“怎么办成、如何办好”理念,对群众申报所需材料进行全面梳理整合,进一步简材料、压时限,依法将大型活动安全许可申报材料整合精简为5份,将审批时间压缩为3个工作日内,对演唱会临时增加场次的,做到随申请、随受理、随审批。
          (本报记者鲁畅)
 
升级“生命线”,守护“万家安”
湖北公安110“一市一台”改革高效服务群众
升级“生命线”,守护“万家安”

湖北公安110“一市一台”改革高效服务群众

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  秦巴山深处,七旬老人蒋某进山砍柴后彻夜未归且失联,家属心急如焚报了警。
  2024年12月30日9时57分,湖北省十堰市竹山县公安局城关水陆派出所接警后立即组织10名警力,协调党委政府组织40余名群众进山“拉网式”寻找,并联系刑侦技术人员带警犬到场支援。
  经过近六个小时的不间断搜寻,救援力量在一处山坳中发现迷失的蒋某,将其安全交给家属。
  2024年,湖北公安机关实行110“一市一台”改革,将县市区公安(分)局110报警服务台上收到地市州公安局指挥中心,对警情统一接警、统一受理、统一派警,解决了警情一派了之、处警单打独斗等问题,让110进一步成为救助、守护群众的“生命线”。
  每一次接警即处,只为警力更快到达群众身边


  13时23分,接警。
  13时32分,落水女孩被吴洪刚等4名民警辅警救起。
  仅用不到10分钟救起一条鲜活的生命。这是2024年4月27日崇阳县公安局天城派出所的出警和处警速度。
  “群众拨打110求助是对公安机关的信任,我们绝不能辜负。”湖北省公安厅改革专班负责人平晨凡介绍,“按照‘一市一台’改革要求,各地重新搭建110接处警系统,指挥调度直达基层接警单位,减少分级流转调度。各地派出所落实接警即处警,让110反应再快一秒,救助群众再快一步。”
  针对重大突发类警情,110指挥中心可以直接调度附近民警出警,实现重点部位警力5分钟到场、城区警力10分钟到场处置。
  今年,湖北各级公安机关还将110与各地新建的城市数字公共基础设施建设平台(简称“数公基”)对接,利用“数公基”平台的海量数据,为一线民警处警制定最合理路线,对犯罪嫌疑人、处警对象精准“画像”,助力派出所高效出警、快速到达现场处置。
  2024年12月14日,在利川市,一名外卖小哥不慎将手机丢失,利川市公安局110指挥中心仅用10分钟就从路面视频中发现疑似捡拾手机人员,巡逻民警及时出警,外卖小哥的手机失而复得。
  2024年,湖北公安110共接报有效警情473万余起,全部第一时间及时处置,救助、服务群众52.3万余人次,有效警情处置平均耗时同比下降9.2%,接处警群众满意率达97.6%。
  每一次细致研判,只为消除群众身边安全隐患


  陈某多次在多地盗窃,每次因涉案金额太小都不构成刑事犯罪。2024年8月,宜昌市公安局指挥中心研判深挖,推动夷陵区分局和属地派出所将数起案件并案处理,最终对陈某刑拘。
  2024年1月,竹山县人柯某扬言要杀死妻子及其情人。十堰市、竹山县两级公安局110指挥中心一番研判后发现柯某购买了剔骨刀等凶器,第一时间将落地处置指令推送派出所,并上报竹山县委政法委介入跟踪处置,一起可能发生的恶性案件被及时制止。
  2024年,湖北省公安厅推动各地公安机关将12345政务服务热线、公安局长信箱等警情信息全量汇聚到指挥中心,将警情作为辖区治安的“晴雨表”和“风向标”,实现警情“颗粒归仓”。
  “我们用绣花功夫强化警情事前、事中、事后的跟进研判,从中发现、处置各类安全风险隐患。”湖北省公安厅指挥中心民警黄潇介绍,特别是对“一事多发、一人多次、一地多起”重复警情“专研精研”,将研判情况及打防建议交基层跟进处置,确保每一处安全隐患及早被发现、及时妥善处置。
  2024年,湖北各地公安机关通过对警情深挖研判,有效避免了100多起恶性案事件发生。
  每一次联动处置,只为更好解决群众“急难愁盼”


  小区保安年纪太大,导致工作做不到位,业主报警要求更换保安……这似乎是一起与公安机关“风马牛不相及”的警情。
  2024年8月16日,随州市公安局曾都区分局接警后并没有置之一旁。警情传达到西城派出所草店子社区警务室,辅警徐亮随即联系草店子社区和随州市环境卫生管理处共商解决方案。
  三方一道调解,历时近一个月终于形成解决方案:对门卫进行经济补偿,门卫主动辞职,小区更换新保安。
  “没想到打了个110,警察就把这么多单位请来一起帮我们解决了问题。”问题解决后,2024年10月1日,社区居民将一面致谢锦旗送到草店子社区警务室。
  对非警务警情不推诿,不一弃了之,本着对群众负责的态度,湖北公安机关积极构建“110”与“12345”政府热线、综治中心联动处置机制。公安机关接警即研判,对非警务警情针对性转移、分流给相关部门解决,努力让群众报警“事事有回应、件件有着落”。
  随着力量的汇聚,警情分流处置效率显著提升。2024年,湖北公安机关共向“12345”等平台分流警情166万余起,推动相关部门解决群众急难愁盼问题68万余个。
      (本报记者陈琰泽)
 
山东高密:招募社区“合伙人”,共建幸福生活圈
山东高密:招募社区“合伙人”,共建幸福生活圈

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  每到周末,山东潍坊高密市朝阳街道罗家庄社区党群服务中心的纷极书房就格外热闹,几十名家住社区的孩子在这里看书、画画、写作业。
  “我们工作人员担任志愿者,义务为孩子们讲解作业、绘本,还带他们做手工、打乒乓球。书房还设有共享图书角和周末公开课,面向社区居民提供免费服务,很受大家欢迎。”纷极书房工作人员刘琪说。
  罗家庄社区地处高密东部新城,近年来辖区新建成的小区较多,新市民和流动人口不断涌入,但周边教育、托管等配套资源不足,学龄段儿童放学后无处可去、假期无人看管等问题成了不少家长的烦心事。
  “我们整合近千平方米的场地,招募纷极书房为社区‘红色合伙人’,通过‘低租金+公益服务’方式,不仅每年为社区增收10万元,而且实现空间盘活、服务多元。”罗家庄社区党委书记罗传刚说。
  高密市委组织部副部长宋振学说,为增强城市社区“自我造血”功能和为民服务能力,近年来高密探索“红色合伙人”机制,充分摸排盘活社区闲置资源空间,吸引拥有一定专长且愿意参与社区事务的企业商户、社会组织、志愿团体等加入“红色合伙人”队伍,采取低租金、免租金等方式实现“空间赚收益、场地换服务”,有效充实基层治理力量。
  醴泉街道西关社区老年人口较多,老年居民对医疗护理的需求多。记者在西关社区智慧健康养老服务中心看到,几名志愿者正在为社区老人们表演节目、捶背按摩,其乐融融。
  “我们与高密市市立医院合作建设医康养服务综合体,将社区闲置用房改造为助老食堂、艾灸室、老年活动室等便民空间,为居民提供理疗、养生、健康教育等健康养老服务;医护人员还定期上门,为辖区十几名失能、半失能老年人提供基础医疗服务。”西关社区党委书记蔡洪信说。
  朝阳街道东城社区是个有着上万名居民的大型社区,但由于规划原因,过去社区里没有大型商超,各类经营主体也比较分散,群众买菜、购物很不方便。2020年,社区盘活一处闲置老旧厂房,并招募“红色合伙人”,建成面积1.2万平方米的民生市场。
  “这个民生市场集购物广场、露天大集、美食街、娱乐城于一体,招引超市、亲子乐园、篮球馆等12家经营主体入驻,共设置了100余家美食摊位,年商品交易额达到6000多万元,辐射带动500多人就业,每年为社区增收500余万元。”东城社区党委书记刘永森说。
  宋振学介绍,目前高密市已盘活44个城市社区的配套用房、闲置场所等4.3万平方米,招募到教育、医疗、商超等48家“红色合伙人”单位,共建民生市场、共享书房等36个服务增收项目,每年为这些社区增收800多万元,实现社区治理与群众受益双赢。
     (记者王志)新华社济南电
 
安徽明光:在职党员沉下去,服务效能提上来
安徽明光:在职党员沉下去,服务效能提上来

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  近日,安徽省滁州市明光市公路运输管理服务中心的在职党员陈其龙忙着在花园社区的健身器材附近修剪树枝。这是他在在职党员报到微信群认领的群众需求清单。
  在职党员向居住地社区报到参与社区治理,是明光市探索将党员“引领力”转化为服务群众“内生力”的一个缩影。2024年以来,明光市委组织部梳理了明光市机关企事业单位在职党员信息库,建立在职党员联户包保台账,每人联系约10户居民,根据所在单位职能和党员专长,设立政策宣传、医疗服务、矛盾调解等8类岗位,让在职党员成为小区的信息员、宣传员、调解员、文明引导员,并自觉接受居民监督。
  据了解,明光市构建了“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,全覆盖成立小区党支部144个,将3600多名在职党员纳入近400个功能型楼栋党小组,并于2024年12月为第一批党员中心户授牌289个,其中在职党员156名。党员中心户通过面对面交谈、电话交流等形式收集居民意见建议,由16个社区“大党委”转交相关单位办理,定期回访居民跟踪问效,打造“报到接收—接单到岗—精准服务—评价反馈—结果应用”的全过程管理闭环。
  “我晚上八点下班,回来后实在找不到停车位,希望能协调解决。”家住明光市锦江华府小区的王成在居住地社区“微心愿”留言板上写下了诉求。住在同一小区的明光市住建局党员姚光晓看到后第一时间认领上报。“停车难是居民反映的普遍问题。”姚光晓说,清单认领后,明光市住建部门统筹该市城投公司,利用老城区14处闲置零星地块、背街小巷施划停车位627个,挖掘闲置用地、拆迁用地等建设公共停车场15个,新增公共停车泊位4615个,缓解了全市61个小区停车难问题。
  “自从小区党支部成立,我们的诉求能第一时间得到回应,路面破损等长期困扰业主的问题得到很好解决,老旧小区焕然一新。”家住明光市明珠苑小区的魏宏利说。
  明光市委组织部干部股相关负责人殷鹏楼说,明光市在提拔使用党员干部时将职业道德、家庭美德、个人品德、社会公德等5个方面17项具体问题及参与居住地社区组织活动情况纳入社区征求意见清单,将党员“8小时外”表现作为评价党员日常表现的重要参考。2024年,通过延伸社区监督触角,提拔重用科级干部73人,征求社区意见260余人次。     (本报记者水金辰)
 
江西临川:打造人才“强磁场”,培育发展新动能
江西临川:打造人才“强磁场”,培育发展新动能

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  “硕士研究生及以上学历、副高及以上职称人才通过面试可直接纳编,享受住房补贴、科研资助等一系列政策支持。”近日,在南昌大学医学院举办的“招才引智·招商引资·招院引所”专场活动上,江西省抚州市临川区用一项项务实的政策向人才“喊话”。
  近年来,为唱响“才子来临·川流不息”人才工作品牌,临川区加快打造招才引智、招商引资、招院引所“强磁场”,通过条块联动、活动联办、阵地共建、成果共享等方式,实施人才引育“带土移植”,实现引进一个人才(团队)、带来一个项目、创办一批企业、发展一个产业。
  尚贤礼士,临川诚意满满。2024年,临川区出台《临川区人才政策待遇包(2024修订版)》,完善人才住房保障体系及人才金融支持体系,让人才在临川安居乐业;同时,与科研院所、企业合作,进一步优化人才引进渠道。南昌大学第二附属医院与临川区人民医院签署博士工作站合作协议、宁波大学科学技术学院与临川区科技局建立协作平台……一个个项目的落地,搭建起人才与产业精准对接、深度融合的“桥梁”,实现人才和产业的“双向奔赴”。
  不久前,抚州市临川区举办“招商引资·招才引智·招院引所”浙江台州专场对接活动。对接会座无虚席,各类重点项目集中签约,涵盖有色金属、新能源、新材料等多个领域。
  “本次对接活动我们绘制了一份详细的‘计划书’,通过延链、补链、强链,不仅推动传统产业转型升级,也加快新兴产业培育壮大。”临川区商务局党组成员周小平介绍。
  项目签约的背后,是临川区强化服务意识,持续优化营商环境的生动体现。2024年以来,临川区持续擦亮“临事有我”营商环境品牌,行政审批做“减法”,优化服务做“加法”,持续推进“一件事一次办”和“最多跑一次”改革,为企业发展扫清障碍。
  为推动签约项目尽快落地,临川区“有备而来”,提前储备了60余万平方米的标准化厂房,加快推进有色金属新材料产业园建设,为企业提供配套设施。“我们尽最大努力为企业发展提供土壤和雨露。”临川经开区党工委书记吴孟荣说。
  “我们选择落户临川,主要是临川区良好的产业基础和高效的配套服务,从厂房建设到生产配套,再到手续代办,帮助我们解决了一系列前期问题。”签约企业代表黄文彪表示,临川区优质的营商环境为企业在本地的发展注入了信心。
  以制度创新海纳百川吸引贤才,以服务提升精准务实筑巢引凤。临川区通过引入“含金量”高的优质项目、“驱动力”足的技术平台、“专业性”强的人才资源,为区域经济高质量发展注入“新动能”。
      (本报记者刘佳敏)
 
特鲁多在“逆风”中宣告谢幕
特鲁多在“逆风”中宣告谢幕

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  6日上午,在渥太华的寒冬中,加拿大总理特鲁多一袭黑衣站立在总理府门前。一阵风吹过讲台,吹走了大部分讲稿。特鲁多并未理会,脱稿宣布将在党内新领袖产生后辞去总理职务。加拿大长达9年的“特鲁多时代”即将迎来终结。
  分析人士认为,特鲁多在反对党和执政党的双重压力下被迫宣布辞职。他在辞职前提请总督延长议会休会期,为执政党自由党选举新领袖争取了时间,但这或许依然很难改变该党在即将举行的下一届大选中的不利地位。
被迫宣布辞职


  辞职并非特鲁多的本意。几个月来,他在公开和私下谈话中一直坚称将带领自由党参加下一届大选。特鲁多在6日的演讲中坦言,他原本想继续履职,但自由党的内部斗争使这一切变得不可能。
  2024年7月以来,加拿大联邦政府已有9名部长宣布辞职或不再参加下届联邦大选。12月20日,特鲁多完成内阁改组,任命8名新部长并调整4名部长的职务,一定程度上暂时稳定了联邦政府的运转。但越来越多自由党党团议员对特鲁多公开表达不满,呼吁他辞职。一些自由党议员集中的地区最近还召开地方党团会议,讨论特鲁多的去留问题。
  特鲁多在2015年的联邦众议院选举中以多数党领袖身份当选加拿大总理。然而在2019年和2021年众议院选举中,特鲁多领导的自由党虽保持众议院最大党地位,但议席数未过半,特鲁多政府沦为少数派政府。近年来,特鲁多的支持率持续下降。反对党指责特鲁多政府与加拿大民众的实际需求脱节:未能有效抑制房价飞涨和提升民众收入水平,移民政策过于激进,推行的绿色碳税政策增加了企业的运营成本,影响了经济发展。
  特鲁多政府在过去一年虽然作出一些努力回应批评,但未能挽回流失的民意。特鲁多在6日的演讲中说,他的辞职决定可以为党内斗争降温,议会休会和随后的自由党领导层竞选将是该党的“重启”。
“重启”难解困局


  加拿大众议院原定于1月27日结束假期复会,最大反对党保守党计划届时提出对特鲁多政府的不信任动议,其他反对党也都准备支持。特鲁多在6日的演讲中说,他在宣布辞职前已面见加拿大总督玛丽·西蒙,要求议会休会至3月24日,并得到了批准。
  分析人士认为,由于所有立法活动在议会休会期间都将停止,因此反对党将无法发起不信任投票推翻政府并促成立刻提前大选。这为自由党选举新领袖争取了时间,以实现特鲁多所说的“重启”。
  目前,可能参选自由党新领袖的包括现任财政部长勒布朗、现任外交部长乔利、前副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰、不列颠哥伦比亚省前省长克里斯蒂·克拉克,以及加拿大银行前行长马克·卡尼。
  不过,舆论普遍认为,不论谁当选自由党新领袖,都很难为自由党政府“续命”。众议院选举一般每4年举行一次,下次最晚将在2025年10月举行。如果自由党新领袖领导的政府无法在议会复会后通过信任投票,新一届众议院选举最早可能于5月举行。从民调数据看,自由党几乎必输。
  根据2024年12月17日以来7家不同民调机构公布的数据,保守党支持率区间为43%至48%,稳居首位;自由党支持率区间仅为16%至23.8%。加拿大媒体根据这些数据预计,如果现在举行大选,保守党预计将赢得大多数席位,执政几率高达99%。
或许仍有可为


  舆论认为,特鲁多通过宣布辞职摆脱党内束缚后,很可能会在剩下不多的总理任期内专注于应对美国候任总统特朗普的加征关税威胁。特朗普此前声称,他在2025年1月20日就职后将对从加拿大和墨西哥进口到美国的所有产品征收25%的关税。
  加拿大舆论普遍认为,特朗普的加征关税威胁是一种谈判策略,其真正目的是逼迫加墨两国在贸易谈判中让步,建立对美国更加有利的北美贸易新格局,同时促使加墨两国加强边境安全、加拿大增加国防开支。
  特鲁多被认为有应对特朗普的经验。2016年特朗普首次当选美国总统后,特鲁多政府便采取了一系列外交努力稳定两国关系。此次特朗普发出加征关税威胁后,特鲁多曾于2024年11月底赴美与特朗普会面商讨这一问题。
  目前,特鲁多政府已推出新的边境政策,财政部长勒布朗和外交部长乔利日前已就此与特朗普团队会谈。据报道,尽管两位部长没有获得推迟关税的承诺,但此次会谈积极且“富有成效”,讨论将在未来几周继续进行。
  加拿大舆论认为,在特朗普宣布加征关税威胁后,谁能在与美方的谈判中真正维护加拿大的利益,将是下一阶段决定加拿大民意走向的最重要因素。特鲁多和自由党如果能在未来谈判过程中证明自身的领导力,或许能够为下一届大选挽回一些民意。
  (记者林威)新华社渥太华1月7日电
 
特鲁多宣布将辞任总理后,加拿大会发生什么
特鲁多宣布将辞任总理后,加拿大会发生什么

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  特鲁多还能干多久?他的潜在接班人有谁?此时请求议会休会有何作用?“美国因素”对加未来局势有何影响?
特鲁多还能干多久


  目前,特鲁多将作为总理继续治理国家,直到选出新的自由党领袖。届时,新领袖将自动取代特鲁多成为总理,直到举行新一届大选。
  根据自由党党规,该党领导人宣布辞职后,须在27天内召开自由党全国理事会会议。在与议会党团协商后,全国理事会可任命一名临时领导人暂管党内事务。随后,党内领导层将确定新领袖选举投票日期及相关竞选规则等事宜。
  新领袖竞选将在全国范围内展开,这一过程通常持续几个月。但从目前情况看,自由党可能在3月底议会复会前及时选出新领袖。
潜在接班人有谁


  据加拿大媒体报道,可能参选自由党新领袖的包括现任财政部长勒布朗,现任外交部长乔利,前副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰,前不列颠哥伦比亚省省长克里斯蒂·克拉克,以及前加拿大银行行长马克·卡尼等。
议会休会有何作用


  目前,自由党在加拿大议会中处于少数党地位。议会众议院原定1月27日复会,届时反对党保守党计划提出不信任动议,其他反对党也都附议准备推翻特鲁多领导的少数派政府。特鲁多6日请求总督玛丽·西蒙将议会休会至3月24日,总督随后表示同意。其间,所有立法工作都将停止,包括辩论和投票,这让反对党用不信任投票推翻政府并立刻进行大选的希望暂时落空。
  休会为自由党争取了时间,使其能够在面临不信任投票的情况下加快领导层竞选。议会复会后,如果自由党领导的政府无法通过信任投票,最早可能于5月引发新一届联邦选举。
“美国因素”有何影响


  特鲁多辞职后,仍将担任一段时间总理,其间加拿大要应对美国新一届政府上台后可能对加拿大进口产品征收关税的问题。
  美国候任总统特朗普此前称,将在2025年1月就职后对从加拿大进口到美国的所有产品征收25%的关税。
  此外,加拿大舆论认为,特朗普频频宣称要将加拿大变为美国第51个州,并多次将特鲁多称为“加拿大州州长”,而特鲁多方面一直保持沉默,这也使他的威信大减。
  特鲁多宣布将辞职后,特朗普在社交媒体上说:“很多加拿大人喜欢成为(美国的)第51个州。美国不能再承受加拿大为维持生存所需的巨额贸易逆差和补贴。特鲁多知道这一点,并辞职了。如果加拿大与美国合并,就不会有关税,税收会大大降低,他们将完全安全。”
  分析人士指出,特朗普的极限施压也给了自由党最后一次机会。自由党核心能否在未来与美国的相关谈判过程中证明自己的领导力,关系到该党能否为下一届大选挽回一些民意。
   (记者林威)新华社渥太华1月6日电
 
免签让日本熊猫迷“说走就走”
免签让日本熊猫迷“说走就走”

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  “前两次去中国都需要申请签证。现在有免签政策,特别开心。”中国大熊猫的铁杆粉丝古屋优子最近刚结束第三次中国之旅,她告诉新华社记者,免签政策为她提供了巨大便利,“今后可以随时飞去中国看大熊猫”。
  日本大型旅游公司阪急交通社提供的数据显示,自中国对日本实施免签政策以来,公司收到的日本游客赴华旅游订单大幅增长,2024年11月28日至12月23日,该类订单环比增长427%。
  四川省中国国际旅行社日本部负责人王静日前接受新华社记者采访时说,中国对日本实施免签政策后,日本游客的咨询量显著增多。“今年元旦前后,我们接待了一波又一波来自日本的熊猫粉丝,其中不少人来过很多次。免签政策对日本熊猫粉丝可谓重大利好,以后他们可以‘说走就走’,非常方便。”
  去年圣诞节期间,古屋专程去四川看望了深受日本民众喜爱的大熊猫“香香”。与她结伴而行的是另一名“熊猫迷”阿部满利子。这是阿部的首次中国之旅,为此她专门穿上自己亲手缝制的红色中式服装。“我既喜欢中国的旗袍,也喜欢川剧变脸。”阿部热爱中国文化,自学了中文,希望收获更充实的文化体验之旅。
  日本赴华旅游热持续升温的背后,是中国日益优化的旅游体验。古屋说,去年11月,她独自前往中国大熊猫保护研究中心雅安碧峰峡基地,途中体验了中国高铁、地铁、出租车等多种交通方式,便利程度令她惊叹。阿部还品尝了四川药膳火锅,探访熊猫邮局和熊猫书店,在大型商场购物,成都展现出的经济活力令她印象深刻。
  中国驻东京旅游办事处主任欧阳安介绍,目前,包括日本H.I.S.和日本交通公社等在内的大型旅行社都计划开发更多赴华旅游产品。除北京、上海等传统旅游线路以及大熊猫主题旅游外,随着中国多地直飞日本航线复航,再结合免签政策利好,日本旅行社还将目光投向郑州、西安、洛阳等中国内陆城市,计划打造研学游、“丝绸之路行”等更多契合日本游客需求的高品质旅游产品。
  欧阳安说,期待更多日本民众前往中国旅行,这将促进两国民心相通,进一步夯实中日民间友好根基。 (记者胡晓格 杨智翔)
    新华社东京1月7日电
 
日铁会长称“决不放弃”收购美钢计划
日铁会长称“决不放弃”收购美钢计划

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社东京1月7日电(记者刘春燕 欧阳迪娜)日本制铁公司会长兼首席执行官桥本英二7日在东京召开记者会,就美国总统拜登下令阻止日铁收购美国钢铁公司一事表示“完全不能接受”,并强调“决不放弃”收购计划。
  桥本在记者会上指责拜登以国家安全为由阻止收购的决定“不当”,称美国外国投资委员会受到拜登的“非法政治干预”,未能妥善履行审查程序,从而导致目前结果,日铁对此“完全不能接受”。
  桥本表示,日铁和美钢一致认为没有理由放弃收购,日铁也不会放弃在美开展业务。他认为,收购有助于加强美国国家安全。
  日铁和美钢6日正式以拜登和美国外国投资委员会等为对象提起诉讼,请求法院撤销拜登的阻止收购令,并对该收购案进行重新审查。此外,两家公司还在美国宾夕法尼亚西区地方法院提起另一项诉讼,针对另一家美国钢铁企业克利夫兰·克利夫斯公司、其首席执行官洛伦索·贡萨尔维斯以及美国钢铁工人联合会主席戴维·麦考尔,指控他们“非法且协同一致”地阻止收购交易,非法垄断美国国内钢铁市场。
  美国白宫3日发表声明说,拜登以国家安全为由正式阻止日铁收购美钢。《纽约时报》报道,拜登阻止该交易可能导致外国投资者重新考虑收购位于“政治关键州”的美国敏感行业企业。拜登的决定背离了美国开放的投资文化,可能对美国经济产生广泛影响。
  日本首相石破茂6日表示,拜登阻止日铁收购美钢,令日本产业界对投资美国产生忧虑,日本政府要求美国作出解释。同一天,日本经济产业大臣武藤容治就日铁起诉决定表示:“作为政府,必须考虑具体能提供什么样的支援。”
 
特朗普称将推翻拜登的海上钻井禁令
特朗普称将推翻拜登的海上钻井禁令

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿1月7日电(记者熊茂伶)美国候任总统特朗普7日表示,他上任后将立即推翻现任总统拜登刚刚宣布的海上钻井禁令。
  特朗普当天在佛罗里达州海湖庄园举行的新闻发布会上说,禁止海上钻井的政策不会维持,他将在上任后第一天立即推翻这一政策。他还说,美国将在很多地方增加钻探,“能源成本将会大幅下降”。
  拜登6日宣布一项行政令,将永久禁止在大西洋和太平洋部分海域进行海上石油和天然气开发,涉及6.25亿英亩(约合2.53亿公顷)的海洋区域。白宫在一份声明中说,拜登认为,在这些区域进行钻探可能带来的环境与经济风险及负面影响超过了该地区有限的化石燃料资源开发的价值。
 
“国会山骚乱”四周年 “平静”点票下的极化暗流
“国会山骚乱”四周年 “平静”点票下的极化暗流

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  1月6日,美国新一届国会点数选举人票,正式确认前总统、共和党总统候选人特朗普当选总统。看似“平静”的结果认证程序,暗流涌动:国会大厦被高大隔离围栏“全副武装”,数百名国民警卫队士兵待命,国会为避免发生骚乱而修改了选举认证规则……这些都因为,四年前的这一天发生“国会山骚乱”事件,震惊世界。
  四年过去,特朗普即将重返白宫,但人们对骚乱的记忆不曾消减。这些年来美国民主、共和两党之间的斗争愈演愈烈,政治极化、社会撕裂不断加深,民众对美国政治暴力充满担忧与恐惧。
“记忆之痛”


  “2021年1月6日是永远被铭记的耻辱的一天。”“我们永远不能忘记。”在1月6日举行的国会联席会议上,众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯、参议院民主党领袖查克·舒默等人说。
  特朗普2020年竞选总统连任失败后,宣称选举存在“大规模舞弊”。他的大批支持者于2021年1月6日闯入美国国会大厦,造成5人死亡、上百名警察受伤及数百万美元财物损失,成为“美式民主”滤镜碎掉的名场面。
  四年后,对总统选举结果认证被定为“国家特别安全事件”。美国特勤局表示,这是该程序首次被赋予这种定性。此外,据美国媒体报道,为避免发生骚乱,国会还修改了选举认证规则。新规之下,副总统无权像以前一样对选举结果提出质疑;在选举人票数统计期间,参议员或众议员应以书面形式提出反对意见,并由至少五分之一参议员和五分之一众议员签名。此前反对意见只需要两院各一名议员签名。
  对于“国会山骚乱”这一美国人的“记忆之痛”,美国民众至今分歧明显。民主党选民普遍认为,特朗普后续对骚乱的处理令人极为担忧。美国哥伦比亚广播公司最近民调显示,强烈反对这一事件的共和党人比例自2021年1月以来下降了20多个百分点,从当初的51%下降到如今的30%,为事件发生以来的最低水平。
赦免“暴乱者”?


  特朗普日前在美国全国广播公司一档电视节目中表示,他将在上任首日赦免因“国会山骚乱”事件被判刑的人。据美国媒体统计,这起事件中已有1500余人被起诉,被指控的罪名从轻罪非法闯入到重罪密谋叛乱,判刑从几天的监禁到最高22年不等。美国司法部说,这项调查是美国历史上被起诉人数最多、证据量最大的调查之一。
  有分析说,此举将进一步加剧美国的极化和撕裂,并助长极端事件。根据《华盛顿邮报》和马里兰大学2024年12月进行的民调,三分之二美国人反对赦免在骚乱中被定罪的人,但六成共和党人及近七成特朗普支持者赞成赦免。
  舒默1月6日指出,赦免骚乱中的袭警者将是对政治暴力的“危险背书”。美国圣安塞尔姆学院政治学教授克里斯托弗·加尔迪耶里认为,当前的华盛顿比四年前更为分裂。过去四年里,共和党有组织地淡化或忽视骚乱当天发生的事情,包括“将袭击国会大厦和警察的暴乱者描绘成受害者”。美国范德比尔特大学教授妮科尔·亨默说,取消1月6日骚乱的政治和法律责任应被理解为“美国民主治理未来的严峻和危险时刻”。
政治极化蔓延


  “国会山骚乱”事件及其后续风波是美国民主、共和两党近年来尖锐政治纷争的主要因素之一。四年来,政治极化及分歧所引发的暴力事件持续困扰美国。“极化(polarization)”被美国韦氏出版公司定为2024美国年度词汇,皮尤研究中心2023年一项民调发现,“分裂(divisive)”一词最常用于描述当今美国政治。路透社最近一项调查发现,自“国会山骚乱”事件以来,美国至少发生了300多起政治暴力事件。
  2024年美国总统竞选期间,特朗普经历刺杀未遂,哈里斯在亚利桑那州的竞选办公室遭到枪击和破坏,针对选举工作人员的人身威胁频发……随着政治极化加深,美国政治暴力不断升级,引发美国民众深深的担忧和恐惧。2025年开年,美国相继发生新奥尔良汽车撞人事件和拉斯维加斯特朗普酒店门前汽车爆炸事件,两起事件已造成至少16人死亡,数十人受伤。
  曾是美国艾奥瓦州众议员的格雷格·丘萨克对新华社记者表示,他对美国当前状况感到困扰,担心会出现更多暴力事件。威斯康星州退休人员唐娜·希尔萨韦克认为,2024年大选非常“动荡”,充斥着愤怒情绪,意见相左者已不能心平气和地交流,很难达成共识。
  美国国土安全部最新威胁评估警告说,总统选举引发的紧张局势以及由此造成的恶性两极分化很可能持续到2025年。
  美国《外交》双月刊网站日前刊文指出,从“国会山骚乱”到刺杀特朗普未遂,政治暴力近年来在美国处于历史高位,而且还在恶化,美国已经进入暴力民粹主义时代。
    (记者熊茂伶 孙丁)新华社华盛顿1月7日电
 
美国企业破产数量达十四年来新高
美国企业破产数量达十四年来新高

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社纽约1月7日电(记者刘亚南)英国《金融时报》7日报道,由于利率高企和消费需求走弱,2024年美国企业申请破产保护数量达到十四年来新高。
  报道援引标普全球市场财智公司发布的数据称,2024年1月1日至12月23日期间,在该公司跟踪观察的资产和负债达到一定规模的企业中,至少有686家宣布破产,同比增加8%。此前这类企业破产数量更高的年份为国际金融危机发生后的2010年。
  数据还显示,至少有30家美国企业在2024年宣布破产时有高达10亿美元的债务。
  惠誉评级公司统计数据显示,2024年美国企业在庭外采取措施以避免申请破产保护的数量也有所增加,约为申请破产企业数量的两倍。
  美国破产法院系统公布的数据显示,截至2024年9月30日的12个月中,美国有50.41万家企业申请破产保护,比此前12个月增加16.2%。
 
泰警方:已接回失联中国演员并将作进一步调查
泰警方:已接回失联中国演员并将作进一步调查

( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社曼谷1月7日电(记者陈倩慈 高博)泰国国家警察总署7日晚发布通报说,警察总署督察长塔查猜当日率队前往位于泰缅边境地区的达府湄索县接回中国籍男演员王星,并将展开进一步调查。
  塔查猜表示,此次成功解救王星是与中国政府合作的成果。接下来,泰国有关部门经调查如确认王星是人口贩运的受害者,将按照保护程序通过移民局将他送回中国。如果王星涉及任何犯罪行为,将按照法律程序继续处理。
  中国驻泰国大使馆7日晚发布消息说,据泰方通报,中国公民王某已于当地时间7日下午成功获救。中国驻泰使领馆对泰国政府及其他有关各方为此所作努力和富有成效的工作表示感谢。
  当日早些时候,中国驻泰国清迈总领馆发布消息说,总领馆7日下午从泰国达府移民局获悉,该局已接到在泰缅边境失联的中国籍男演员,目前正在按规定进行相关询问工作。
 
纽约州法院拒绝中止特朗普“封口费”案宣判
纽约州法院拒绝中止特朗普“封口费”案宣判


( 2025-01-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社纽约1月6日电(记者刘亚南)美国纽约州最高法院法官胡安·梅尔尚6日决定,拒绝美国候任总统特朗普方面提出的中止“封口费”案宣判的动议。
  特朗普代理律师5日提出动议说,特朗普方面就“封口费”案启动上诉程序将带来刑事审判程序的自动中止。即便没有自动中止,法院也应让包括宣判在内的所有悬而未决的司法程序立即中止。
  梅尔尚说,作为“封口费”案原告一方的曼哈顿地区检方6日对“自动中止说”及“立即中止”的动议表示反对。
  据美国广播公司报道,特朗普方面6日在纽约一家上诉法庭就曼哈顿地区检方和梅尔尚拒绝特朗普总统豁免权动议提起上诉。
  梅尔尚3日决定,将于本月10日就特朗普所涉“封口费”案作出判决,特朗普须亲自出庭或视频出庭以接受判决。
  纽约市一个由12人组成的陪审团在2024年5月30日裁定,特朗普为隐瞒2016年美国总统选举期间向一名成人电影女演员支付13万美元“封口费”一事,伪造商业记录,违反纽约州相关法律,所涉及的34项刑事指控成立。该案判决日期最初被定为2024年7月11日,后被推迟到当年11月26日,11月22日又被无限期推迟。梅尔尚在2024年12月16日确定这一有罪裁定依然有效并拒绝撤销该裁定。