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感受时代大潮里的濠江气象
感受时代大潮里的濠江气象

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  珠江入海口,是为伶仃洋。
  这片祖国南疆的水域,映照过文天祥的丹心正气,惊闻过虎门血战的隆隆炮声,响彻过改革开放的阵阵春雷。千百年来,潮落潮起,风起云涌。
  12月18日下午,习近平主席乘坐的专机徐徐降落在伶仃洋边的澳门国际机场,欢迎的人群、欢庆的旗阵、欢呼的声浪,顿时汇成欢腾的海洋。
  为庆祝澳门回归祖国25周年而来,为澳门更加美好的明天而来。
  “国家的发展日新月异、势不可挡,澳门的发展厚积薄发、未来可期。这是澳门居民的光荣,也是全国人民的骄傲。”甫抵澳门,习近平主席在机场向中外记者的讲话,情真意切、振奋人心。
  车队驶过连接澳门半岛与氹仔的西湾大桥。北起孙逸仙大马路,南至东亚运大马路,百多年来的振兴探索、逐梦征程,具象地写在镜海长虹的两端。
  眼前的宽阔水域、天堑通途,平行架起四座跨海大桥,跨越江海,也跨越时间。
  最早的一座嘉乐庇总督大桥,带着历史的印记;最新的一座,澳门大桥,响亮叫出莲花宝地的真名姓,于今年10月1日国庆节通车。
  潮起潮落,南来北往间,时代已然交替。今日之澳门,中国之澳门,宝地生辉,明珠璀璨,星河鹭起,画图难足。
  再次来到这座美丽的城市“走一走、看一看”,习近平主席考察的第一站就来到了一直牵挂着的青年们中间。
  19日上午,澳门科技大学综合教学大楼门口,“意诚格物”的校徽格外醒目,似在寄望青年,格物致知、求真穷理、敏于实践。
  在习近平主席心中,“青年是澳门的希望和未来,是建设澳门、建设国家的有生力量。”青春之年的澳门特别行政区,正需青春的活力、青春的创造。
  “澳门科学一号”卫星项目团队的代表,去年5月收到过习近平主席的回信。此刻,大家在学校见到习主席,格外激动。
  “都是年轻人啊!”习近平主席笑着说。
  青春的气息扑面而来。“这是我们国家现在航天领域科技人才队伍的一个显著特征。”
  逐梦苍穹,青蓝相继。时代大潮里,一代人有一代人的际遇,一代人有一代人的担当。
  澳科卫星科学与应用数据中心的大屏幕上,实时显示着卫星的运行轨迹,也映照着青春的奋斗足迹。
  得知团队里一名助理研究员是甘肃定西人,习近平主席慨叹:“多不容易啊。甘肃定西,当年是我们国家最贫困的地区之一,‘苦瘠甲天下’。现在,那里同样可以培养出人才来。”
  一个青年人命运轨迹的转变,折射出民族发展的变迁。
  “这说明了我们国家扶贫开发事业的成就,我们现代化事业的发展。”习近平主席说。
  澳门不大,却是一块历史密度极高的土地。
  学校图书馆里,习近平主席看到书桌上摆放着一本清光绪年间出版的《盛世危言》,停下脚步,仔细察看。
  图书馆馆长告诉习主席,今年是这部书出版130周年。
  字字读来皆是血。时间回溯,彼时积贫积弱、神州陆沉,启蒙思想家郑观应在澳门的郑家大屋苦苦思索,高呼“忧危”之言,冀以开启民智。
  在20日上午的庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上,习近平主席回溯澳门的历史:“中国最早一批留学生从这里走向世界,不少中华经典在这里经翻译传到西方,西方近代科学、技术、文化不少经澳门传入中国内地。”
  《盛世危言》正是在近代社会的急剧转型之中,中国人求索图强、兼收并蓄、广纳博采的产物。书中“富强救国”的思想,影响了几多矢志民族复兴的仁人志士。
  时代大潮变化,自强不息、革故鼎新的追求不变。
  在19日的澳门特别行政区政府欢迎晚宴上,习近平主席以“登高望远”“海纳百川”“锐意进取”三句寄语,对澳门未来发展提出期许,“富不可自满,安不可忘危。要展现更大魄力,勇于变革、敢于创新”。
  只有与时偕行,识变应变求变,方能勇立时代潮头。
  澳门受制于地理空间,原本经济结构单一,如何“在小小的桌子上”唱好精彩的大戏?
  习近平主席思虑深远,作出推动“澳门经济适度多元发展”的战略部署。横琴,是这个大局中的关键一子。
  15年前,时任国家副主席习近平来横琴,宣布中央政府已决定同意开发横琴的消息。党的十八大后首次出京考察,再度来到横琴。
  19日上午,习近平主席从澳门乘车经莲花大桥前往横琴考察。车窗外,大道纵横、高楼林立,旧貌换了新颜。
  “这是我时隔6年再一次到横琴,也是15年来第5次到横琴。”“这一路走来啊,我是参与者、决策者、见证者。”往事历历在目,关注一以贯之。
  在天沐琴台展示厅,习近平主席参观“琴澳和鸣——横琴粤澳深度合作区建设主题展”,同参与横琴粤澳深度合作区规划、建设、管理、服务等各方面代表亲切交流。
  这片风云际会之地,正书写着日日更新的精彩答卷。
  “一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展。要坚定落实规划,保持战略定力,坚持久久为功。”一番叮嘱,语重心长。
  这方创新创业热土,吸引着一批又一批追逐梦想的“先行者、实干家”。
  “横琴开发建设为你们干事创业提供了广阔的空间和机会,这里可以大有作为,希望更多澳门青年在横琴演绎精彩人生。”习近平主席的勉励温暖人心。
  展厅结尾处,是一座巨大的沙盘,习近平主席驻足俯看。琴澳十字门海域两岸的建筑景观,格外醒目。
  十余年前,这片水域曾是一道夜景分界线,澳门一边灯火辉煌,横琴一边漆黑暗淡。而今,这道浅浅水湾两侧灯火同辉、灿若银河。
  天际线上,层楼隔海相望欲比高,海岸线旁,百舸排浪而行似争流,这是“一国两制”创新实践的生动缩影,这是中国式现代化的万千气象。
  “以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,一定会有澳门更为精彩的篇章!”
  今日镜海扬帆,所乘者正是强国建设、民族复兴的浩荡东风。
  暮色降临,华灯璀璨。19日,庆祝澳门回归祖国25周年文艺晚会上,戏歌婉转,鼓点铿锵,狮舞昂扬。
  “烟开濠镜风光异,好一派,繁华地!”
  “情牵粤海血脉连,看今朝,共华年!”
  舞台之上,老中青演员齐聚,过去未来交汇。
  晚会结尾,习近平主席同全场一同高唱《歌唱祖国》——
  “五星红旗迎风飘扬,胜利歌声多么响亮。歌唱我们亲爱的祖国,从今走向繁荣富强……”
  高亢激昂的歌声,波澜壮阔的事业。乘风好去,长空万里,山河新篇。  (记者朱基钗 张研)新华社澳门12月21日电
 
担当起新时代“一国两制”实践的重要使命
——深入学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神
担当起新时代“一国两制”实践的重要使命
 
——深入学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会
暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社评论员

  “实现香港、澳门更好发展,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,是新时代‘一国两制’实践的重要使命。”在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上,习近平主席深刻总结香港、澳门回归以来的实践经验,提出“四个着力”的重要要求,为香港、澳门更好担当起新时代“一国两制”实践的重要使命注入强大信心和力量。
  当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,“一国两制”实践也进入了新阶段。鉴往事,知来者。香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们,保持香港、澳门长期繁荣稳定,继续推进“一国两制”实践行稳致远,必须坚守“一国”之本、善用“两制”之利,维护高水平安全、推动高质量发展,发挥独特优势、强化内联外通,弘扬核心价值、促进包容和谐。面向未来,习近平主席进一步提出,着力推动经济适度多元发展、着力提升特别行政区治理效能、着力打造更高水平对外开放平台、着力维护社会祥和稳定。这是针对澳门未来发展的战略谋划,也对开创“一国两制”事业高质量发展新局面具有重要指导意义。
  着力推动经济适度多元发展,推动澳门“一国两制”事业发展就有了不竭动力。过去5年,澳门博彩业依法健康有序发展,世界旅游休闲中心内涵不断丰富,重点新兴产业生机蓬勃,经济适度多元发展取得新成效。面向未来,澳门实现全面协调可持续发展,依然要走经济适度多元发展之路。结合自身优势和资源禀赋,完善产业发展规划,着力培育具有国际竞争力的新产业;推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接;积极主动参与粤港澳大湾区建设,整合优质资源,深化协同发展;统筹推进教育、科技、人才一体化发展,打造国际高端人才集聚高地……一系列举措放眼世界、放眼祖国、放眼未来、放眼长远,旨在推动澳门经济社会健康发展,必将把和祖国内地同发展共繁荣的道路越走越宽广。
  着力提升特别行政区治理效能,推动澳门“一国两制”事业发展就有了坚实基础。回归25年来,澳门特别行政区治理体系和治理能力不断完善和提高,同时,社会进步和民众期待也给特别行政区治理提出了更新更高要求。“善为政者,弊则补之,决则塞之。”要把依法治理和担当作为结合起来,优化公共政策咨询机制,健全政府和立法会协同立法机制,严格公正执法,推进公务人员管理制度改革,以治理效能的提升激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力,为澳门经济社会发展保驾护航。
  着力打造更高水平对外开放平台,推动澳门“一国两制”事业发展就有了广阔舞台。在新时代国家改革开放进程中,香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势。党的二十届三中全会强调要发挥“一国两制”制度优势,健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制,这为澳门发展提供了新的历史机遇。从立足“一中心、一平台、一基地”定位,主动对接国家重大战略,到进一步加大双向开放力度,促进同葡语国家全方位互利合作;从持续优化营商环境,完善民商事等法律制度,到用好中西荟萃的文化优势,促进国际人文交流,一系列举措涵盖经济社会文化交流等方方面面,将为澳门发展开拓新空间、增添新动能。
  着力维护社会祥和稳定,推动澳门“一国两制”事业发展就有了根本保障。祥和稳定是经济社会发展、居民安居乐业的根基。当前澳门形势总体稳定,但内外环境正在发生深刻变化。要居安思危、未雨绸缪,着力防范各种风险,坚定维护国家安全和澳门稳定;要促进政府治理同社会调节、市民参与良性互动,引导和规范社团发展,筑牢基层治理根基;要解决好广大居民最关心最迫切最现实的问题,不断实现居民对美好生活的向往。多策并举、多维发力,定能持续巩固社会安定团结,实现澳门的长期繁荣稳定。
  百年潮未落,风起再扬帆。当前,强国建设已经展开壮美画卷并呈现出无比光明的前景,中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。这是中国大发展大作为的时代,也是香港、澳门与祖国内地共繁荣共奋进的时代。有特别行政区政府和社会各界共同努力,有伟大祖国作坚强后盾,香港、澳门的“一国两制”实践必将谱写出新的精彩篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献!  新华社北京12月21日电
 
正是奋楫搏浪时
浙江高质量发展建设共同富裕示范区观察
正是奋楫搏浪时
 
浙江高质量发展建设共同富裕示范区观察

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  鲜明提出加快建设“创新浙江”,推进高水平对外开放、建设高能级开放强省,打好外经贸“稳拓调”组合拳、加快建设“315科技创新体系”……
  正是奋楫搏浪时。当前浙江牢记嘱托、感恩奋进,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。
“挑大梁”走在前


  临近春节,走进义乌国际商贸城,年画、红包、日历、窗花、冰箱贴、地垫、灯笼等琳琅满目。不少经营户说,“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,让今年的节庆用品在外贸市场上更加亮眼。
  “昨晚临时赶货就有300多件,订单额达到几十万元。”经营户王涛告诉记者,今年来自海外的春节用品外贸订单明显比往年多。
  一头连着海外大市场,一头连着全国210万中小微制造业企业——“世界超市”义乌是我国外贸重镇。今年前11个月,义乌进出口总值达6139.9亿元,同比增长17.6%。其中,出口5420.6亿元,同比增长17.4%。
  面对复杂严峻形势,中国经济航船破浪前行。这其中,经济大省浙江奋楫搏浪,“挑大梁”走在前,努力为全国大局多作贡献。
  前三季度,浙江全省GDP增长5.4%,预计全年增长5.5%左右,规上工业增加值、外贸出口、社会消费品零售总额等主要指标增速均高于全国。
  工信部近日发布2024年国家级先进制造业集群名单,由绍兴牵头实施的环杭州湾现代纺织服装集群入选,表明当地纺织集群站上了向世界级高端产业集群进军的新起点。
  产业体系建设跃上新高度、项目内生引育打开新通道、平台提能升级塑造新优势……经济增速近年持续领跑浙江全省的绍兴,以排头兵姿态扛起“经济大市挑大梁”使命担当。
  “浙商在达到一定高度后会以翻篇归零的心态,把终点再变成新起点,在创新发展的路上不停奔跑。”浙江零跑科技股份有限公司董事长朱江明说,浙江企业家就要有“敢为天下先、勇当弄潮儿”的精神。
聚力推动高质量发展


  2015年创立、从事高端医疗器械产品研发与制造的浙江巴泰医疗科技有限公司,近年发展迈入快车道,目前拥有1900平方米GMP万级车间、年销售突破亿元、市值超过10亿元。企业负责人坦言,这背后离不开浙江农商联合银行辖内杭州联合银行提供的“科技成长贷”,其以“利率先低后高、本金先小后大、还款先松后紧、抵押先少后多”模式,匹配科技企业全生命周期的金融需求。
  “做深做实科技金融,助力培育新质生产力。”浙江农商联合银行党委委员、副行长吕临华介绍,浙江省委加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会召开后,浙江农商联合银行迅速制定实施方案、出台十项举措,完善包括“科技成长贷”在内的系列创新产品和服务,加快构建与“创新浙江”建设相适应的金融服务体系。
  将创新“置顶”、锚定创新加快发展新质生产力,聚焦“高水平”加快推进“开放强省”建设,努力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列……
  聚力推动高质量发展,浙江持续实施“十项重大工程”、打好外经贸“稳拓调”组合拳、加快建设“315科技创新体系”等举措不断取得实效。
  从氯胺酮抗抑郁症机制研究新突破到协同参与全球首款类脑互补视觉感知芯片“天眸芯”,从区域创新能力连续两年位居全国第四到实现省属高校获国家科学技术奖一等奖的历史性突破,浙江科技创新不断取得新成果。
  稳住民营经济基本盘,激发民企活力创造力,浙江营商环境建设立足高起点不断迭代升级。
  全国工商联近日发布榜单显示,浙江有106家企业入围“中国民营企业500强”、数量位居全国首位,民营企业和制造业、服务业、研发投入、发明专利等“五大榜单”浙江上榜数量均居首位。
扎实推进共同富裕


  粉墙黛瓦的民居、日常排练的舞龙队、清理河道的保洁员……在浙江省舟山市普陀区黄杨尖村走访见到村民陆彩红时,她欣喜地向记者展示自己用手机拍摄的美图。
  “我们村里来了文化特派员,为村民和乡村创业者定期免费开展手机摄影培训。上了几节课后,我从零基础的摄影‘小白’,变成随时抓拍生活之美的摄影爱好者,多了一项技能。”陆彩红笑着说。
  今年以来,浙江创新实施文化特派员制度,1570余名来自宣传文化系统、高校、文化文艺学会等的文化特派员走进乡村,推动优质文化资源直达基层,以文化赋能乡村振兴。
  围绕做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,当前浙江坚持和深化新时代“千万工程”,促进城乡融合高质量发展、缩小“三大差距”,推动共同富裕先行示范。
  2021年,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,提出“到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展”。
  将发展落脚于增进民生福祉,浙江共同富裕建设不断取得新进展。
  今年前三季度,浙江城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%、6%,倍差缩小到1.75;山区海岛县经济增速高于全省平均0.9个百分点;十个方面的32项、31072个民生实事项目平均实施进度98.8%……
  12月18日,浙江丽水发布了“支持数字游民发展八条措施”“数字游民旅居共创丽水计划”。这个浙西南山区城市以数字游民作为重要切入口,让更多人才、项目、创意留在乡村、赋能乡村。
  记者了解到,扎实推进共同富裕建设,浙江省将在推进以县城为重要载体的新型城镇化、和美乡村建设、推动基本公共服务一体化、办好民生实事等方面持续发力。
  (本报记者方问禹 顾小立 张璇)
 
抓住新机遇、创造新辉煌
——习近平主席殷切寄语激励澳门各界实现“一国两制”新飞跃
抓住新机遇、创造新辉煌
 
——习近平主席殷切寄语激励澳门各界实现“一国两制”新飞跃

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  12月18日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临澳门,出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼,并视察澳门特别行政区。习近平主席的到来让澳门同胞深受鼓舞、倍感振奋。
  连日来,习近平主席在视察期间的重要讲话在澳门社会引发热烈反响,激荡起各界同心协力书写美好未来的豪情和信心,鼓舞全体澳门市民携手为不断开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面而努力奋斗。
紧抓“一国两制”新机遇


  回归祖国25年来,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门社会各界和舆论认为,习近平主席考察澳门坚定了对“一国两制”行稳致远的信心,进一步拓展了“一国两制”的发展空间,澳门要紧抓新时代“一国两制”的巨大机遇,创造更大辉煌。
  澳门特区行政长官岑浩辉21日主持各界学习宣传贯彻习近平主席视察澳门重要讲话精神座谈会时指出,在新的发展起点上,新一届特区政府将团结带领各界在“一国两制”成功实践的宝贵经验基础上,以习近平主席视察澳门重要讲话精神为重要指引,抢抓机遇,锐意改革,担当作为,更好发挥“一国两制”制度优势,不断开创“一国两制”事业高质量发展的新局面。
  深受习近平主席视察和讲话鼓舞的澳门归侨总会会长刘雅煌表示,澳门拥有充足的发展空间优势、国际化程度高的营商环境优势、实力雄厚的经济基础优势等,相信借中央惠澳政策之“天时”,拥区域协同带动之“地利”,聚各界共识与力量之“人和”,澳门定能续创“一国两制”实践新成就。
  “25年来的实践证明,‘一国两制’是实实在在利民、利澳的好制度。我们要培养一代代具有家国情怀的澳门新生代,确保‘一国两制’伟大事业薪火相传。”澳门国情教育协会会长王海涛说。
  《澳门日报》20日发表社论指出,澳门回归祖国后的巨变充分证明,“一国两制”完全行得通、办得到、得人心。“一国两制”是我国一个伟大创举,凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路、新方案,是中华民族对世界和平与发展的新贡献。
擘画澳门发展新蓝图


  站在继往开来的重要节点,习近平主席对澳门发展提出期许和希望,为澳门指明方向、筹谋未来。各界纷纷表示,要认真学习领会习近平主席讲话精神,在实际工作中深入贯彻落实,不断绘就澳门发展的崭新图景。
  “习主席提出着力推动经济适度多元发展,这是澳门的必答题。”澳门中华总商会会长崔世昌指出,各界必须齐心合力做好破题工作,结合自身优势和资源禀赋,精准定位、聚焦重点,完善产业发展规划,实现澳门经济高水平高质量发展。
  就着力提升特别行政区治理效能,澳门特区政府行政法务司司长张永春表示,未来将以更大的决心和勇气推动公共行政改革,革新管治理念,完善组织架构,改进管治方式,强化宏观统筹,建设高效、有为的服务型政府,不断提升特区政府的治理效能。
  在着力打造更高水平对外开放平台方面,澳门旅游文化研究会副会长柯海帆认为,澳门素有“体育之城”“演艺之都”等国际美誉,各类品牌活动闻名世界,业界将深入挖掘城市的丰富魅力,齐心协力将国际大都市“金名片”擦得更亮。
  关于着力维护社会祥和稳定,澳门街坊会联合总会会长吴小丽表示,将坚定支持特区行政长官和特区政府依法施政,形成共建特别行政区的强大合力,为开创澳门特色“一国两制”成功实践新局面更好贡献“街坊力量”。
  “澳门需要找到具有战略意义的切入点,继续发挥国际化优势,畅通教育、科技、人才的良性循环,发展高等教育,打造国际高端人才集聚高地,服务澳门社会发展,贡献国家所需。”澳门科技大学校长李行伟说。
融入国家大局新答卷


  国家把澳门视作“掌上明珠”,始终为澳门提供实现发展繁荣的最大机遇。习近平主席的讲话让澳门社会对积极融入国家发展大局形成强烈共识,期盼着乘强国建设、民族复兴东风,实现自身更好发展。
  当前,横琴粤澳深度合作区正加快建设,琴澳一体化发展打开新篇章。澳门特别行政区立法会主席高开贤指出,澳门要把握好琴澳发展机遇和发展定位,着力推动与定位相符的产业项目,为澳门经济适度多元发展提供更有力支撑,打造便利澳门居民生活就业的新空间、粤港澳大湾区建设的新高地。
  “我们要善用横琴优势,推动科技创新、金融服务、文化创意、中医药等产业发展,鼓励企业创新,拓展新业务,提升竞争力。”澳门工商联会会长何敬麟强调,澳门要在加强与内地的合作中寻找新机遇。
  面对国家全面深化改革开放的大潮,澳门也在充分发挥独特地位和优势,积极打造更高水平对外开放平台。
  信德集团行政主席兼董事总经理何超琼指出,澳门要充分发挥“一国两制”制度优势,以更多元化的产业为接口、以创新为动力,更积极主动对接国家发展战略,在国际舞台上展现更大作为。
  澳门福建青年联会会长陈冰冰表示,澳门年轻一代要积极融入粤港澳大湾区建设和高质量共建“一带一路”,善用澳门作为多元文化交流基地的优势,助力澳门成为更高水平的国际合作平台。
  “在新的历史起点上,我们要牢记习近平主席的殷殷嘱托,坚定维护‘一国两制’行稳致远,继续发挥爱国爱澳力量作用,画好强国建设、民族复兴的最大同心圆!”澳门妇联总会副理事长黄洁贞说。
    新华社澳门12月21日电
 
让人民群众切实感受到正风反腐就在身边
各级纪检监察机关深入整治群众身边不正之风和腐败问题成效综述
让人民群众切实感受到正风反腐就在身边
 
各级纪检监察机关深入整治群众身边不正之风和腐败问题成效综述

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电(记者孙少龙)反腐败斗争关系民心这个最大的政治,整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。
  党的二十大报告强调,“着力解决好人民群众急难愁盼问题”“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”。深入贯彻落实党的二十大精神和中央纪委全会工作部署,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关推动全面从严治党向基层延伸,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,推动增进民生福祉,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
强化整治 严查“蝇贪蚁腐”


  “临汾市隰县住房和城乡建设管理局原局长董新友套取财政资金等问题”“太原市娄烦县原农业农村局局长冯爱东套取项目资金、向群众摊派费用等问题”……
  今年11月1日,山西省纪委监委公开通报6起群众身边不正之风和腐败问题典型案例,点名道姓通报曝光,强化警示震慑。
  这是各级纪检监察机关强力推进办案,查处“蝇贪蚁腐”的生动缩影。
  今年4月以来,中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,集中时间、集中精力、集中力量,严查“蝇贪蚁腐”,纠治群众反映强烈的突出问题,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。
  ——党委政府扛牢主责,有力推动。各省区市主要负责同志切实加强领导,推动市、县、乡各级党委政府全面行动、一贯到底。
  ——纪委监委牵头抓总,监督推动。各省区市纪委监委成立领导小组,主要负责同志任组长靠前指挥,责任层层压实到县级“主战场”,推动解决问题。
  ——职能部门协同发力,条线推进。教育、农业农村、卫健、住建等与民生密切相关的职能部门切实履行行业监管职责,上下贯通推进各领域专项整治工作。住房城乡建设部围绕棚改居民逾期未回迁安置、燃气管网“带病运行”等问题开展专项整治;生态环境部精准纠治各方面打着环保幌子搞“一刀切”问题。
  2024年以来,全国纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题59.6万个、处分46.2万人,移送检察机关1.5万人,以“铁拳头”惩治“微腐败”,让人民群众切实感受到正风反腐就在身边。
聚焦聚力 为群众解难题、办实事


  “以前孩子不愿意在学校吃饭,现在校园餐品种多、味道好,孩子主动要求在学校吃饭。”这是河南省潢川县实验中学一位家长的真实感受。
  变化来自于整治整改。记者了解到,潢川县纪委监委紧盯“校园餐”违纪违法问题严肃查处,同时还以点带面对全县154所学校逐个排查,发现并督促整改相关问题超过200个。
  数据显示,在整治“校园餐”管理问题方面,中央纪委国家监委推动相关职能部门开展问题大排查,各级纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万个,处分2.3万人。
  与此同时,中央纪委国家监委还会同教育部、国家市场监督管理总局、财政部等部门制定《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的指导意见》,推动从制度层面解决“校园餐”管理监督难题。
  在中央纪委国家监委指导下,各省区市结合当地实际,选取本地区群众反映强烈的突出问题,以项目化方式纠治顽瘴痼疾,省级层面共确定126项重点整治项目。
  在四川,当地聚焦推进乡村全面振兴,开展高标准农田建设领域突出问题专项整治,推动解决影响群众耕种的各类问题,守护粮食安全和群众利益;
  在浙江,省纪委监委针对非教育教学事务进校园过多问题,推动出台“白名单”制度,让师生可以把更多精力放在课堂学习上;
  在广西,自治区纪委监委会同政法机关开展整治“村霸”“街霸”“矿霸”等涉黑涉恶问题专项行动,纵深推进“打伞破网”、行业治理等,有力打击涉黑涉恶组织或团伙。
  群众利益无小事。聚焦涉及面广、群众反映强烈的问题,各级纪检监察机关走村入户、察访民情,以实际行动解决群众“烦心事”,以实实在在的成效赢得群众支持和信赖。
标本兼治 推动体制机制不断健全


  梳理完善规范性管理措施,健全规章制度,做到整改整治一体推进……在甘肃,各地在深入开展集中整治、认真抓好问题整改的同时,高度重视以制度促规范、靠制度管长远,切实补齐行业和单位内部监督管理漏洞。
  对于案件查办中暴露出的普遍性、深层次问题,必须从制度机制上找原因、提对策,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,才能真正实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
  湖南省纪委监委针对洞口县棚改项目涉假造假暴露出来的共性问题,推动省住建厅等7部门联合出台棚户区改造专项整治整改和规范项目建设资金的十六条措施,带动全省建立和完善制度;
  福建省纪委监委在涉农资金骗补专项整治中,对查处案件进行分析,梳理骗补表现形式、易发多发环节,向省农业农村厅下发纪检监察建议,督促建立涉农资金分配使用联审联验、风险分级管理等制度机制;
  ……
  各级纪检监察机关从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,下更大气力惩治“蝇贪蚁腐”,纠治群众身边不正之风和腐败问题,以正风反腐的新成效不断夯实党的执政根基。
 
激活强劲发展动力 书写美好生活篇章
“高质量发展调研行”感受扩内需惠民生新变化
激活强劲发展动力 书写美好生活篇章
 
“高质量发展调研行”感受扩内需惠民生新变化

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新型消费日益活跃,消费市场持续回稳向好;一批重大工程项目建设深入推进,更多有效投资加速落地;保障和改善民生成为扩大内需的重要抓手,幸福生活成色更足……
  连月来,新华社记者兵分多路参加“高质量发展调研行”,深入北京、重庆、安徽等地采访调研,感受消费市场的积极变化,观察扩大有效投资的活力与潜力,记录人民群众幸福生活的美好画卷。
打造更强劲消费主引擎


  今年夏天,眉州东坡首家熊猫主题餐厅亮相北京。憨态可掬的熊猫装饰让人一进门就仿佛置身熊猫的世界,熊猫豆沙包等主题店专属菜品深受顾客欢迎。
  发展“首店经济”已成为北京激发消费活力的一个重要途径。
  今年3月,北京推出商业品牌首店首发鼓励政策,对符合条件的首店给予资金支持,其中亚洲首店最高给予500万元支持。
  受到政策鼓励,今年前三季度,北京全市新开设717家品牌首店、旗舰店、创新概念店,为首都的商业景观注入新鲜血液。
  积极推进首发经济,已成为多地持续壮大消费新业态、新模式、新服务,以高品质供给引领和创造消费新需求的重要抓手。
  北京市市长殷勇表示,要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,巩固和增强经济回升向好态势,进一步激发经营主体活力,提升企业群众获得感满意度,擦亮“北京服务”金字招牌;更好满足市民群众对美好生活的新需求,实现首都高质量发展,为国民经济和社会发展积极贡献“北京力量”。
  发展新型消费是消费结构优化升级的重要方向。当前,多地正多管齐下培育壮大新型消费,做强消费主引擎。
  周末的安徽合肥淮河路步行街人头攒动。作为安徽唯一“全国示范步行街”,首店经济、二次元经济等新型消费形态在这里不断涌现。
  在步行街上的机遇时空X-META元宇宙乐园,只要戴上VR头显,就能体验电影中的“移形换景”。新奇的体验让该乐园成为合肥引领潮流的新兴文娱消费新地标。
  重庆解放碑步行街上,“无人货架”内的机械臂丝滑转动,顾客只需刷脸支付,机械臂便能准确抓取文创产品送至顾客手中。如今,这样的智慧购物场景在重庆解放碑商圈已不是新鲜事。
  着力智慧化服务消费体验,重庆解放碑商圈引导大型商业综合体开发运用无人购物、智慧导购、智慧物流等技术,不断满足市民群众对新型消费模式的体验需求。
  两条步行街的新颖消费场景,是中国新型消费活力的鲜活写照。培育壮大新型消费,拓展消费新空间,做强消费主引擎,中国消费大市场大有可为。
更多有效投资加速落地


  作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,投资在扩内需、促发展中发挥着重要作用。
  走进位于重庆两江新区的重庆迈特光电有限公司,刚刚建成的自动化产线忙碌运转,一件件光掩膜版产品依次下线。作为显示面板生产过程中的核心关键器具之一,光掩膜版的精度和质量将直接影响显示面板的成品率。
  “该项目总投资22亿元,去年开工以来顺利实现量产,达产后可年产约2250张光掩膜版产品,产值达7亿元,将有效推动两江新区显示产业升级,并对重庆乃至全国显示产业链起到‘补链’作用。”两江新区产业促进局局长赖涵说。
  重庆是国内重要的显示产业基地,集聚了京东方、惠科金渝、康佳等数十家新型显示产业链上下游企业,已形成从原材料及零部件配套、玻璃基板、液晶面板、显示模组到器件整机的全产业链。
  重庆市市长胡衡华说,重庆坚持把扩大内需摆在突出位置,着力扩大有效益的投资。今年前三季度,重庆1192个重点建设项目完成投资3611.4亿元,工业投资同比增长16.3%。重庆将统筹抓好存量政策和增量政策落地,扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。
  聚焦扩大有效投资,各地不断瞄准强基础、优产业等关键领域和重点环节“靶向施策”“精准滴灌”。
  北京东六环西侧、大运河畔,一片片巨大的“京帆”屋盖引人注目,北京城市副中心站综合交通枢纽正紧锣密鼓地建设。
  据介绍,这一贯彻落实京津冀协同发展战略和疏解北京非首都功能的标志性工程,建成后将是亚洲最大的地下综合交通枢纽。
  在安徽芜湖塔桥多式联运基地内,多辆挖掘机同时作业,工程建设项目正在有条不紊地进行。
  现场工作人员介绍,作为国家二级铁路物流基地和国家集装箱铁海联运能力提升方案重点项目,该项目建成后将成为安徽省规模最大、功能最齐的“公、铁、水”综合多式联运基地。
  这几处场景是当前扩大有效投资的生动注脚。今年以来,一批重大工程刷新进度,持续拉动投资。今年前10个月,我国固定资产投资同比增长3.4%,其中制造业投资同比增长9.3%,基础设施投资同比增长4.3%。
加大保障和改善民生力度


  近日召开的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”摆在明年9项重点任务之首,既体现了一以贯之的要求,同时进一步彰显了扩大内需的鲜明导向。
  培育扩大内需是经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。
  从安徽合肥市区驱车向北约40分钟,便可到达合肥市长丰县下塘镇,比亚迪合肥基地、中创新航等一批新能源汽车及产业链上企业落户于此。
  记者走进合肥市三泰新能源汽车有限公司生产车间时,员工邵云龙正在忙着清点物料。“得益于企业在‘家门口’投资设点,我选择回到家附近上班。”邵云龙说,新能源汽车产业前景好,企业有发展,个人就有奔头。
  据统计,比亚迪及配套企业的入驻,带动下塘镇新增二产、三产就业岗位约7.2万个,仅比亚迪合肥基地员工就达5万人。
  发展向前,民生向暖。在高质量发展中,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
  安徽省委书记梁言顺表示,民生无小事,安徽将全力促进高质量充分就业,推动义务教育优质均衡发展,实施医疗卫生强基工程,加快发展养老、托育、社保、物业等民生事业,谋划实施一批实实在在的民生实事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
  扩大内需,一头连着经济发展,一头连着社会民生。当前,多地正通过不断保障和改善民生,创造更多有效需求,充分挖掘内需潜力。
  为解决周边3岁以下婴幼儿“托育难”问题,重庆市万州区鸡公岭玉龙幼儿园自2022年开始“托幼一体化”办园。“这里有良好的办园环境、专业的活动设置、耐心的保育员,我们在女儿2岁时就把她送到了托班。”家住附近的万女士说。
  当前,以养老托育为代表的服务消费市场规模不断增长。重庆加快服务消费供给,推动养老托育基础设施建设和服务能力提升,明确到2025年基本建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系。
  老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容。
  在北京市通州区,建成于20世纪90年代的云景里小区,管道老化、路面坑洼等问题困扰居民已久。云景里小区被纳入北京市2021年第一批老旧小区综合整治项目,2022年正式启动实施,今年6月全面完工,小区的里里外外焕然一新。
  项目实施过程中充分照顾居民需求,“一户一策”制定改造方案。补充绿地和停车位、增加老幼空间、改造管道……一项项改造顺利实施,居民生活条件得到有效改善。
  从老旧小区改造、棚户区改造到城市更新,住房保障制度不断完善,更多人住有所居、安居宜居。  
  在以习近平同志为核心的党中央引领下,各地区各部门各方面正齐心协力、同向发力,以改善民生需求为导向,激发消费潜力,提升投资效益,推动经济增长内生动力不断释放,经济社会健康发展新动能不断积蓄。
   新华社北京12月21日电
 
十四届全国人大常委会第十三次会议在京举行
审议代表法修正草案、增值税法草案等 赵乐际主持
十四届全国人大常委会第十三次会议在京举行

审议代表法修正草案、增值税法草案等 赵乐际主持

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电十四届全国人大常委会第十三次会议21日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
  常委会组成人员164人出席会议,出席人数符合法定人数。
  会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于代表法修正草案修改情况的汇报。草案二审稿明确代表在坚持好完善好运行好人民代表大会制度中的作用;进一步明确各级人大常委会办事机构、工作机构和代表建议承办单位报告代表建议办理情况;明确县级以上地方各级人大常委会定期组织本级人大代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员何平作的关于增值税法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步规范立法授权,完善税收优惠相关规定,做好与关税法等有关法律的衔接等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于监察法修正草案审议结果的报告。草案二审稿明确有关强制措施相应的审批权限和程序;与有关法律相衔接,完善司法协助有关规定;完善被调查人的申诉权和监察机关及其工作人员的法律责任等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于科学技术普及法修订草案审议结果的报告。草案二审稿增加规定每年9月为全国科普月;明确规定相关科普产品和服务、科普信息应当具有合法性、科学性,不得有虚假错误的内容;明确网络平台承担发现违法信息后及时处置的责任等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于国家公园法草案修改情况的汇报。草案二审稿就加强中央和地方的统筹以及地方之间的协调增加规定;进一步加强对国家公园建设的支持保障;对其他类型的自然保护地未被划入国家公园区域范围的部分如何处理作出规定等。
  为加强法治宣传教育,提升公民法治素养和社会治理法治化水平,推进社会主义法治国家建设达到更高水平,全国人大监察和司法委员会提出了关于提请审议法治宣传教育法草案的议案。监察和司法委员会主任委员杨晓超作了说明。
  为优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用,促进民营经济持续、健康、高质量发展,国务院提出了关于提请审议民营经济促进法草案的议案。受国务院委托,司法部部长贺荣作了说明。
  为维护公平竞争的市场秩序,保护经营者和消费者的合法权益,国务院提出了关于提请审议反不正当竞争法修订草案的议案。受国务院委托,国家市场监督管理总局局长罗文作了说明。
  为加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,保障渔业生产者的合法权益,促进渔业高质量发展,国务院提出了关于提请审议渔业法修订草案的议案。受国务院委托,农业农村部部长韩俊作了说明。
  为全面加强危险化学品全链条、各环节的安全管理,防范化解重大安全风险,国务院提出了关于提请审议危险化学品安全法草案的议案。受国务院委托,应急管理部部长王祥喜作了说明。
  会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开十四届全国人大三次会议的决定草案的议案。
  受国务院委托,外交部副部长马朝旭作了关于提请审议批准《中华人民共和国和津巴布韦共和国引渡条约》议案的说明、关于提请审议批准《中华人民共和国和苏里南共和国引渡条约》议案的说明。
  会议听取了全国人大民族委员会主任委员巴音朝鲁、宪法和法律委员会主任委员信春鹰、财政经济委员会主任委员钟山、教育科学文化卫生委员会主任委员雒树刚、华侨委员会主任委员于伟国分别作的关于十四届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
  十四届全国人大二次会议期间,代表对各方面工作提出建议、批评和意见9235件,依法交由213家承办单位研究办理。会议听取了全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华、文化和旅游部部长孙业礼分别作的关于十四届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。报告显示,十四届全国人大二次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。承办单位密切协同配合,加强同人大代表的联系,靶向发力,积极作为,努力把代表建议转化为推动高质量发展、增进人民福祉的务实举措。
  会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。
  会议还审议了有关任免案。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
  国务委员吴政隆,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
 
民营经济促进法立法再进一步!优化法治化营商环境
民营经济促进法立法再进一步!优化法治化营商环境

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电(记者齐琪 魏玉坤)备受关注的民营经济促进法立法,迎来新的进展。12月21日,民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。
  作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,将改革开放特别是党的十八大以来党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度,有助于巩固改革成果,回应各方关切,提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。
  发展民营经济,为何需要制定一部专门的促进法?
  改革开放以来,我国民营经济快速发展。数据显示,2012年至2023年,民营企业占全国企业总量由79.4%提高至92.3%、达5300余万户,个体工商户由4000余万户增加至1.24亿户。截至2024年9月底,全国登记在册民营企业数量超过5500万户。
  制定民营经济促进法,将促进民营经济发展的重要举措上升为法律规范,对于进一步优化民营经济发展环境,加快构建新发展格局,推动高质量发展,具有重大意义。
  此次提请全国人大常委会会议审议的民营经济促进法草案,共9章78条,主要包括总体要求、公平竞争、投融资环境、科技创新、规范引导、服务保障、权益保护、法律责任等八个方面。
  草案的多个“第一”,给民营企业吃下“定心丸”——
  第一次在法律中明确,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。
  第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律。
  第一次将促进“两个健康”写入法律。
  第一次在法律中明确,促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。
  “法治是民营经济发展壮大最有效的‘定心丸’。”中国人民大学公共管理学院教授许光建表示,加快制定民营经济促进法,有利于更好稳定民营企业家发展预期,激发民营经济内生动力和创新活力。
  推动民营经济健康发展,需要优化公平竞争的市场环境——
  民营经济促进法草案着力健全、完善民营经济组织市场准入领域公平参与市场竞争的制度机制,规定市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入;对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在招标投标和政府采购中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。
  同时,草案还完善制度措施,降低制度性交易成本,优化民营经济投资融资环境。
  “草案诸多内容从法律层面保障民营企业公平参与市场竞争,这更加坚定了我们的发展信心。”安徽锴模装备模具股份有限公司总经理王罗海说。
  发展新质生产力,民营经济大有可为——
  数据显示,民营企业近年来创新水平不断提升。截至2023年底,国家高新技术企业、科技型中小企业拥有有效发明专利213.4万件,占国内企业总量的近四分之三。
  对此,民营经济促进法草案提出,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务;加强对民营经济组织及其经营者知识产权的保护。明确建立畅通有效的政企沟通机制。同时,对强化行政执法监督、防止多头执法等作出规定。
  在注重规范引导民营经济健康发展的同时,如何加强对民营经济组织及其经营者合法权益的保护?
  民营经济促进法草案规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。细化办案程序,规范异地执法行为。
  草案围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。
  此外,草案设专章强化有关违法行为的法律责任,增强制度刚性和权威性。
  立良法、促善治、谋发展。
  “企业家有了安全感才能消除顾虑,放下包袱,心无旁骛干事创业。草案有力回应了民营企业的期盼,为民营经济持续、健康、高质量发展提供法治保障。”中国民营经济研究会会长李兆前说。
 
代表法修改拟明确县级以上地方人大代表定期报告履职情况
代表法修改拟明确县级以上地方人大代表定期报告履职情况

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电(记者冯家顺)代表法修正草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议二次审议。修正草案二审稿明确县级以上地方各级人大常委会定期组织本级人大代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况,与相关法律做好衔接。
  代表法修正草案一审稿于2024年11月提请全国人大常委会会议初次审议。针对草案一审稿,有的常委会委员和地方提出,在交办、督办代表建议工作中,多年来各地结合自身实际形成了不同做法,为适应这一情况,修正草案二审稿明确常委会办事机构、工作机构向有关机关、组织转交代表视察调研报告,交办、督办代表建议。
  修正草案二审稿增加规定,明确县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团按照就地就近的原则,组织代表开展联系人民群众的活动,听取和反映人民群众的意见建议。
  此外,修正草案二审稿还对向常委会报告代表建议办理情况的主体作了拓展,明确代表对各方面工作提出的建议、批评和意见,由本级人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团交有关机关、组织研究办理。
 
反不正当竞争法迎来修订拟完善不正当竞争行为相关规定等
反不正当竞争法迎来修订拟完善不正当竞争行为相关规定等

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电(记者赵文君)反不正当竞争法修订草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。修订草案统筹活力和秩序、效率和公平,推动有效市场和有为政府更好结合,合理明确经营者义务,为各类经营者公平参与市场竞争创造良好制度环境。
  现行反不正当竞争法于1993年公布施行,并于2017年、2019年两次修改,法律框架和主要制度总体可行。随着经济快速发展,法律在实施中也面临一些新问题,迫切需要进行有针对性的修改完善。
  修订草案坚持问题导向,总结监管实践经验,针对近年来查处不正当竞争行为时面临的新情况新问题,完善相关制度规则,主要从明确反不正当竞争总体要求、完善不正当竞争行为相关规定、完善反不正当竞争监管和处罚规定等方面进行了修订。
  在完善不正当竞争行为相关规定方面,修订草案强化商业贿赂治理,坚持“行贿受贿一起查”,在现行禁止实施贿赂规定的基础上,增加单位和个人不得在交易活动中收受贿赂的规定;完善网络不正当竞争监管制度,明确经营者不得利用数据和算法、技术、平台规则等,实施恶意交易等不正当竞争行为;同时,还完善了虚假宣传、不正当有奖销售、商业诋毁、滥用优势地位损害中小企业合法权益等行为相关规定。
  在完善反不正当竞争监管和处罚规定方面,修订草案按照行政处罚法规定的过罚相当、处罚与教育相结合原则,丰富监管措施,科学调整处罚额度。经营者涉嫌违反本法规定的,监督检查部门可以对其法定代表人或者负责人进行约谈,要求其采取措施及时整改。加大对不正当竞争行为的处罚力度,增加对实施商业贿赂的经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员等“处罚到人”规定,补充对在交易活动中收受贿赂的单位和个人有关罚则。
 
我国拟专门立法加强法治宣传教育提升公民法治素养
我国拟专门立法加强法治宣传教育提升公民法治素养

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电(记者杨湛菲 齐琪)为了加强法治宣传教育,提升公民法治素养和社会治理法治化水平,形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围,法治宣传教育法草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。
  草案共7章62条,包括总则、社会法治宣传教育、国家工作人员法治宣传教育、青少年法治宣传教育、保障与监督、法律责任和附则。
  草案明确国家实行公民终身法治教育制度,明确法治宣传教育的主要内容和对象。草案规定,网络服务提供者应当加强对从业人员和网络用户的法治宣传教育;公共场所的经营者、管理者应当在其经营管理的场所内,围绕消费者权益保护、反电信网络诈骗、食品药品安全、消防安全、个人信息保护、产品责任等群众关心的问题开展法治宣传教育。
  面向青少年,草案明确规定青少年法治宣传教育的目标,教育、人力资源社会保障、公安、司法等行政部门和司法机关,以及学校、监护人、网络服务提供者的法治宣传教育职责。明确各级各类学校法治教育目标、内容以及评价要求,将法治素养纳入中小学生综合素质评价范围。网络服务提供者应当履行未成年人网络法治宣传教育责任,加强对未成年人网络行为的规范和引导。
  法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。草案第二章规定了“社会法治宣传教育”,第三章、第四章将国家工作人员、青少年作为重点对象,分别作了规定。面向社会公众,规定了国家机关、群团组织、法律服务机构的法治宣传教育职责,以及对村(居)民、企业职工、老年人、特殊困难人员、进城务工人员、服刑人员等人群和出境人员开展有针对性的法治宣传教育。
  此外,草案规定:国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制,推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,建立国家机关履行普法责任年度报告制度。面向国家工作人员,明确规定国家工作人员带头学法义务、将法律知识纳入公务员考录内容,以及实行领导干部应知应会清单、领导干部述法等制度。
 
“督”“办”协同,同商共议
努力推动人大代表建议办理工作提质增效
“督”“办”协同,同商共议

努力推动人大代表建议办理工作提质增效

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电(记者冯家顺)今年3月十四届全国人大二次会议期间,代表依法履职尽责,对各方面工作提出建议、批评和意见9235件。在各有关方面几个月来的共同努力下,十四届全国人大二次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。
  十四届全国人大常委会第十三次会议12月21日听取十四届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告,全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华在会上报告了上述情况。
  一头连着党和政府,一头连着亿万群众,人大代表是听民声、聚民意的重要桥梁。2024年,全国人大常委会如何推动代表建议工作提质增效?这份报告给出解答。
  今年3月十四届全国人大二次会议期间,代表们共提出建议9235件,依法交由213家承办单位研究办理。代表们提出的闭会建议,应邀列席常委会会议、参加列席代表座谈会提出的建议和常委会组成人员联系代表转交的建议,均及时交办。
  重点督办建议是推动代表建议办理落实的制度性安排,是发挥代表建议服务大局功效的重要抓手。
  报告显示,今年的重点督办建议共20项、涉及代表建议225件,交由国家发展改革委等19家单位牵头办理,由全国人大财经委等7个专门委员会负责督办。
  郭振华介绍,本届常委会进一步增强重点督办工作,4月14日,委员长会议审议确定十四届全国人大二次会议重点督办建议,重点督办建议选题的针对性、协同性、全面性、实效性进一步增强。
  全国人大有关专门委员会把重点督办建议与立法、监督等工作有效衔接,全程督办落实。最高人民法院结合重点督办建议办理,研究梳理矛盾纠纷预防化解的8个方面34个问题,锚定重点难点确定调研提纲。
  “面对面”沟通、“肩并肩”调研。
  国家自然科学基金委与代表沟通61人次,市场监管总局登门拜访、邀请代表座谈调研73人次,应急管理部与代表沟通联系200余人次……全国人大常委会代表工委推动承办单位主动靠前沟通联系,确保办理工作有力有序有效。
  代表建议传递着人民呼声、凝聚着人民期盼。人大代表的“睿智之言”转化为推动工作的“良策实招”。
  全国人大代表白晓艳提出关于强化水资源配置保障粮食安全的建议,水利部会同其他部门赴甘肃张掖实地调研,给予现场答复,并与市县政府和水利等部门有关负责同志共研解决措施。
  针对代表建议,国家税务总局聚焦办税缴费高频事项和突出问题,集成推出4个方面11项惠民利企服务举措,以优化小微经营主体发展环境为重点推出12项服务措施,持续优化税收营商环境;国家卫生健康委大力推动基层医疗卫生事业发展,实施大学生乡村医生专项计划,推进城乡、县乡之间用药联动管理机制建设;自然资源部积极吸收相关建议,建立以省域耕地总量动态平衡为核心的占补平衡新机制,强化耕地总量管控和以补定占管理。
  推动建设现代化产业体系、完善科技创新体系、健全保障和改善民生制度体系……一份份建议转化为推动高质量发展、增进人民福祉的务实举措。
  此外,各承办单位主动邀请相关领域并提出相关建议的代表座谈交流、务实建言。国家文物局组织召开代表建议办理座谈会,3位文博领域代表参加,共同研究推动文物保护工作;中国民航局邀请残疾人代表参与相关标准指南制定及评审工作等。
  “我提出的关于发挥铁路运输优势降低全社会物流成本的建议,被列为重点督办建议,今年年初还参加了由交通运输部牵头的调研活动。”
  看到自己提出的建议引起有关部门重视,全国人大代表董宏涛深受鼓舞,“我会始终立足‘高铁医生’定位,发挥30多年一线技术工人经验,了解和掌握身边职工的所思所想所盼,提出更多切实可行的意见建议。”
  郭振华表示,全国人大常委会代表工委将以“两个联系”为抓手深化拓展代表工作,稳中求进推动代表建议工作提质增效,更好支持和保障代表依法履职、当好党和国家联系人民群众的桥梁,为坚持好完善好运行好人民代表大会制度作出新的贡献。
 
我国拟立法加强危化品全链条各环节安全管理
我国拟立法加强危化品全链条各环节安全管理

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电(记者周圆)危险化学品安全法草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议,旨在加强危险化学品全链条、各环节的安全管理。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。
  危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等危险特性,发生事故容易引发严重后果。我国是危险化学品生产、使用、进出口和消费大国,危险化学品产业规模大、涉及行业领域多、分布区域范围广、安全管理链条长。随着经济社会快速发展,危险化学品安全生产形势日益严峻,亟需立法予以应对。制定危险化学品安全法,将为加快提高危险化学品安全治理体系和治理能力现代化水平提供重要法治保障。
  草案共9章124条,主要内容包括坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;明确应急管理、公安、市场监管、生态环境、交通运输等负有危险化学品安全监督管理职责的部门分工;为适应新兴行业、领域发展,规定安全监管职责不明确的,由县级以上人民政府按照业务相近的原则确定监管部门;明确化工园区由省级政府或其授权的机构认定公布,新建化工园区由省级政府组织开展安全风险评估;明确化工园区应当定期进行整体性安全风险评估,并对进出园区的所有危险化学品实行动态监管。
  草案主要内容还包括要求生产、储存危险化学品的企业加强过程安全管理,在作业场所设置相应安全设施、设备,对本企业每三年进行一次安全评价;明确个人不得购买剧毒化学品、易制爆危险化学品,禁止通过互联网销售、购买剧毒化学品、易制爆危险化学品;明确国家实行危险化学品登记制度,为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支撑;明确作业现场代班人员、班组长、调度人员在发生紧急情况时,有权下令停产撤人等。
  此外,草案针对危险化学品单位违反危险化学品安全管理要求,以及地方人民政府、有关部门及其工作人员相关违法行为,规定了严格的法律责任。
 
领航具有澳门特色的“一国两制”实践行稳致远
中共中央港澳工作办公室 国务院港澳事务办公室
领航具有澳门特色的“一国两制”实践行稳致远

中共中央港澳工作办公室 国务院港澳事务办公室

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  12月18日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平莅临澳门,出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼,并视察澳门特别行政区。在3天时间里,习近平主席密集出席18场活动,与各界人士广泛接触、深入交流,发表一系列重要讲话。这充分体现习近平主席对澳门保持良好发展局面的高度肯定,对澳门居民过上幸福生活的深切关怀,对澳门开创更美好未来的悉心指导。习近平主席此行让澳门各界倍感温暖,倍受鼓舞,在国际社会引发高度关注和热烈反响,是对具有澳门特色的“一国两制”实践又一次领航。
  一、习近平主席高度肯定澳门建设成就,进一步激励澳门社会坚持正确发展道路、奋力唱出精彩大戏


  习近平主席指出,澳门回归祖国25年来,在中央政府和祖国内地大力支持下,特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。习近平主席对澳门各方面建设取得的非凡成就作出精辟概括列举,唤起人们对澳门与祖国同发展、共进步一个个坚实足印的生动记忆:
  推动经济发展方面,从1999年到2023年,澳门本地生产总值由519亿澳门元增长到3795亿澳门元,人均本地生产总值由1.5万美元增长到6.9万美元,入境旅客由744万人次增至2821.3万人次,财政储备由130亿澳门元增长到6000多亿澳门元,创造了跨越式发展的“濠江奇迹”。特区政府制定实施首个经济适度多元发展规划,确定“1+4”产业发展方向,非博彩行业占澳门GDP比重大幅提高。
  促进民生福祉方面,澳门实行双层社会保障制度,澳门居民每月仅需供款90澳门元,退休后每月最高可领取3740澳门元养老金。澳门实施15年免费教育,在2022年“学生能力国际评估计划(PISA)”测验中,澳门15岁学生的总体表现排名全球第二。澳门实现医疗福利全民覆盖,初级卫生保健体系被世界卫生组织评为“太平洋地区典范”,澳门居民平均预期寿命从1999年的77.9岁提高至2023年的83.1岁。
  完善治理体系方面,澳门各界牢记维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,坚定维护特别行政区宪制秩序。澳门于2009年完成基本法第23条本地立法,制定实施维护国家安全法,之后又根据形势发展进行系统修改,并持续推进配套立法。澳门还适时完成行政长官选举法、立法会选举法修订工作,于2021年和2024年顺利举行第七届立法会选举、第六任行政长官选举,全面深入落实“爱国者治澳”原则。
  扩大国际影响方面,澳门历史城区被列入世界文化遗产名录,澳门获评为“创意城市美食之都”“东亚文化之都”“最佳亚洲会议城市”“最佳会议商务城市”。澳门与葡语国家交流合作日益密切,已连续举办6届中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)部长级会议,与澳门缔结为友好城市或姊妹城市的葡语国家城市增至7个。
  斐然成就,值得自豪。大家纷纷表示,习近平主席的嘉勉鼓励,使澳门社会更加坚定走正确发展道路的信心,更加增强把澳门治理好、建设好、发展好的决心。
  二、习近平主席深切关怀澳门居民福祉,进一步感召澳门社会弘扬爱国爱澳光荣传统、汇聚共建美好家园合力


  习近平主席抵达澳门刚下飞机就对媒体记者表示,澳门是祖国的掌上明珠,我一直惦念着这里的发展和全体居民的福祉。在澳门期间,习近平主席亲切会见社会各界代表人士,实地考察澳门科技大学、横琴粤澳深度合作区,详细了解澳门高等教育、中药质量研究国家重点实验室、月球与行星科学国家重点实验室情况和近年来粤澳深度合作的阶段性成果,与高校师生、科研人员、青年创业者,在横琴工作生活的澳门居民,以及参与横琴粤澳深度合作区规划、建设、管理、服务等方面人员深入交流。人们围拥在习近平主席的周围,向习近平主席表达诚挚心声。“人民情”“领袖情”如水乳交融,如春风化雨。由此人们又联想起习近平主席这些年牵挂澳门居民福祉的一幕幕:
  2014年12月,在路环的石排湾公屋,习近平主席先后来到公司文员谭玉娥、物流工人梁志华的家中探访;在澳门大学横琴新校区,习近平主席与青年学生一起参加“中华传统文化与当代青年”主题沙龙。2019年12月,在黑沙环政府综合服务中心,习近平主席详细询问特区政府通过整合行政资源、运用科技手段实现社会治理精细化和公共服务高效化的情况;在澳门濠江中学附属英才学校,习近平主席观看孩子们创作的科技创新作品并观摩中国历史公开课。习近平主席两次给澳门街坊总会颐骏中心长者义工组回信,让澳门老年人感念至深。习近平主席还分别给濠江中学附属英才学校、澳门科技大学师生回信,寄语鼓励他们成长成才。
  习近平主席一再强调指出,广大澳门同胞素有爱国传统,有强烈的国家认同感、归属感和民族自豪感,这是“一国两制”在澳门成功实践的最重要原因。习近平主席在给颐骏中心长者义工组的回信中,希望老人们多向青年讲一讲回归前后的故事,鼓励澳门青年把爱国爱澳精神传承好;在澳门大学主题沙龙上,勉励青年学生大力弘扬爱国主义精神,继承爱国爱澳传统,自觉增强推进“一国两制”事业的历史责任感;在给濠江中学附属英才学校小朋友们的回信中,鼓励孩子们传承好爱国爱澳优良传统,珍惜时光,刻苦学习,健康成长,长大后为建设澳门、振兴中华多作贡献。
  澳门各界人士纷纷表示,感恩习近平主席的深情厚爱,一定会珍惜今天的良好局面,不断夯实爱国爱澳基础,和衷共济、齐心协力,共同创造澳门更美好的明天。
  三、习近平主席悉心指导澳门长远发展,进一步激励澳门社会树立更高更远雄心壮志、焕发创新创造奋斗精神


  习近平主席此行发表的系列重要讲话,站在澳门回归祖国25周年的重要历史节点,深刻总结“一国两制”实践经验,全面擘画香港、澳门长远发展蓝图,为新时代新征程不断推进具有澳门特色的“一国两制”实践注入强大动力。
  ——为全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针提供根本遵循。习近平主席指出,“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度,必须长期坚持。“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,是中国的,也是世界的,值得共同守护。习近平主席强调,实现香港、澳门更好发展,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,是新时代“一国两制”实践的重要使命。要坚守“一国”之本、善用“两制”之利,要维护高水平安全、推动高质量发展,要发挥独特优势、强化内联外通,要弘扬核心价值、促进包容和谐。这些重要论述,是习近平主席在引领“一国两制”事业取得历史性成就、发生历史性变革的波澜壮阔进程中,形成的原创性的治港治澳新理念新思想新战略。其丰富深刻的内涵充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下的世界观和方法论,及贯穿其中的立场观点方法,将对“一国两制”规律性认识提升到新的历史高度,是确保“一国两制”不会变、不动摇,不走样、不变形,始终朝着正确方向劈波斩浪前进的根本指针。
  ——为澳门实现新飞跃、创造新辉煌确立美好愿景。习近平主席指出,澳门拥有“一国两制”这一独特优势,已经打下坚实发展基础,乘着强国建设、民族复兴的浩荡东风,完全有条件有能力飞得更高、走得更远、实现更好发展。习近平主席期许澳门登高望远,更加积极主动对接粤港澳大湾区建设等国家发展战略,在国际舞台上展现更大作为;海纳百川,在爱国爱澳旗帜下更加开放包容、团结聚力,广纳天下英才,共建美好澳门;锐意进取,展现更大魄力,勇于变革、敢于创新,更好发挥“一国两制”制度优势,开创澳门发展新局面。美好愿景召唤奋发进取。澳门继续发挥“一国两制”的最大制度优势,充足的发展空间优势,国际化程度高的营商环境优势,实力雄厚的经济基础优势,中西文化荟萃的人文优势,爱国爱澳的传统情感优势,一定能够不辜负习近平主席期望,把澳门国际都市“金名片”擦得更亮,继续书写具有澳门特色的“一国两制”实践华彩篇章。
  ——为新一届特区政府带领社会锐意改革、加快发展指明方向路径。习近平主席对新一届特区政府提出4点希望:着力推动经济适度多元发展,着力提升特别行政区治理效能,着力打造更高水平对外开放平台,着力维护社会祥和稳定。习近平主席强调,澳门经济要实现全面协调可持续发展,必须走适度多元发展之路。习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的横琴粤澳深度合作区成立3年多来,“共商共建共管共享”体制日益完善,政策举措陆续落地,封关运行平稳顺畅,琴澳一体化发展进程加快,为澳门经济适度多元发展提供了坚实支撑。习近平主席还特别指出,澳门要结合自身优势和资源禀赋,精准定位、聚焦重点,推动特色产业发展形成规模,打造一批标志性、有带动效应的工程和项目。同时,习近平主席对提升特区治理效能指明关键环节,强调要把依法治理和担当作为结合起来,完善各项体制机制和法律法规,深入推进公共行政改革,建设高效、有为的服务型政府;对澳门打造更高水平对外开放平台指明重点领域,强调要持续优化营商环境,完善民商事等法律制度,培育和激发市场活力,吸引更多国际资源;对澳门维护社会祥和稳定指明有效方式,强调要促进政府治理同社会调节、市民参与良性互动,引导和规范社团发展,筑牢基层治理根基。
  感人的场景、深情的话语、谆谆的教导,激荡起濠江万顷潮。我们坚信,有习近平主席的掌舵领航,有中央政府和祖国内地的大力支持,有澳门特区政府和社会各界的团结奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践一定能够行稳致远,澳门一定能够在以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业中发挥更大作用,作出更大贡献!    新华社北京12月21日电
 
民营经济代表人士学习贯彻中央经济工作会议精神专题研讨班在京举办
石泰峰出席并讲话
民营经济代表人士学习贯彻中央经济工作会议精神专题研讨班在京举办

石泰峰出席并讲话

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月21日电民营经济代表人士学习贯彻中央经济工作会议精神专题研讨班19日至21日在京举办,中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰出席开班式并作动员讲话。
  石泰峰表示,中央经济工作会议是在实现“十四五”规划目标任务的关键之年,在党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署后召开的一次重要会议。民营经济代表人士要深入学习贯彻会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,正确认识经济形势,坚定发展信心,把准发展方向,把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断和决策部署上来,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
  石泰峰表示,民营经济代表人士要进一步加强党的创新理论学习,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持创新发展,加快建立现代企业制度,带头履行社会责任,积极稳就业促增收,自觉践行亲清政商关系,努力实现企业健康发展和个人健康成长,争做堪当时代重任的优秀民营企业家。
  本次研讨班由中央统战部和全国工商联共同举办,全国80余名民营经济代表人士参加。中央财办、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部负责同志作专题授课,有关部门负责同志参加分组讨论。
 
消费品以旧换新成效如何?这场发布会回应关切
消费品以旧换新成效如何?这场发布会回应关切

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月20日电(记者谢希瑶 胡林果)今年以来,根据党中央、国务院部署,商务部会同相关部门和地方全力推进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”,以及电动自行车以旧换新。商务部20日举行专题新闻发布会,介绍消费品以旧换新工作进展及实效,回应外界关切。
  以旧换新政策惠民利企成效如何?
  商务部消费促进司司长李刚介绍,截至12月19日24时,全国汽车报废更新近270万辆,汽车置换更新超310万辆,超3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超5210万台,家装厨卫“焕新”补贴产品超5300万件,电动自行车以旧换新超100万辆。
  受以旧换新政策带动,相关产品消费回暖——
  汽车方面,11月,国内乘用车零售242.3万辆,同比增长16.5%,环比增长7.1%,当月乘用车零售量创今年新高;国内新能源乘用车零售126.8万辆,同比增长50.5%,增速连续3个月保持在50%以上。
  家电家装方面,11月,限额以上家电和音像器材、家具类商品零售额同比分别增长22.2%、10.5%;增值税发票数据显示,11月电视等家用视听设备零售业、冰箱等日用家电零售业销售收入同比分别增长28.8%和74.4%。
  从对消费市场的带动效果看,11月,汽车类商品零售额同比增长6.6%,带动社会消费品零售总额增速加快0.5个百分点,其对社零增速的贡献由拖累转为拉升;家电和音像器材零售额增速连续3个月保持在20%以上,明显高于其他商品零售额增速。
  政策效应向供给端传导,相关行业生产加快——
  11月,全国汽车生产完成343.7万辆,同比增长11.1%,环比增长14.7%,月度产量创历史新高;汽车制造业增加值同比增长12%,增速较10月加快了5.8个百分点。
  与此同时,以旧换新还大幅提升了资源循环利用水平。一是汽车梯次循环利用持续加快。11月,全国二手车交易量同比增长8.1%;全国报废汽车回收量同比增长141.6%。二是废旧家电回收量显著增长。1至11月,全国废旧家电回收量同比增长7.7%。三是再生资源回收利用体系不断完善。全国具备资质的报废汽车回收企业中,3/4以上已经形成新能源汽车拆解能力。
  “外商投资企业积极参与、同等受益。”李刚说,汽车以旧换新销量中,外资品牌新车占比超过35%。10家主要外资车企乘用车销量9月、10月环比分别增长15.5%、4.1%。家电以旧换新销售额中,八大类家电产品外资品牌占比超过16%。
  各地如何因地制宜推动政策落实落地?
  国家鼓励各地自主确定补贴“8+N”类家电品种,满足消费者多元化换新需求。山西省商务厅副厅长李国荣介绍,山西省在原有8大类家电产品基础上,增加了洗碗机、扫地机器人等7大类产品,10月份又增加了取暖器、电饭煲、微波炉等15类小家电,补贴品类达到30种;对4个方向、9种类型的家装消费品开展“焕新”补贴。
  家电以旧换新参与范围广、补贴标准高、实施监管难,确保资金使用安全尤为重要。重庆市商务委员会副主任彭和良说,重庆市创新开发一体化服务平台,采取数字化手段进行全流程、全方位监管。开发运用“家电产品序列号管理系统”,利用数字技术实现涉补家电产品订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号“四统一”,有效实现人、货两端闭环管理。
  电动自行车以旧换新涉及链条长、环节多,亟待打通堵点难点。云南省自贸办主任助理孟宁介绍,云南省打造售旧购新、补贴申领、新车落牌、旧车注销“一站式”流程,让群众“少跑一点”。目前,全省共2045家销售企业和商户参与活动,县(市、区)覆盖率近99.2%,实施补贴资金“一周一核销”制度,简化填报内容,优化核销流程,加快核销进度,让参与主体“少垫一点”。
  谈及家装厨卫“焕新”经验做法,甘肃省商务厅副厅长黄霓说,甘肃省结合近15年来商品房销售、老旧小区改造数量、装修市场趋势等因素,科学合理制定旧房装修补贴条件。不限企业规模、企业性质,结合服务水平、社会信誉、产品质量等因素,确定参与实施家装厨卫和家具“焕新”企业门店逾6000家,商品及材料不限品牌,不设档位,让更多家装公司、生产、销售企业参与其中。
  中央经济工作会议明确,加力扩围实施“两新”政策。李刚表示,商务部认真贯彻落实会议精神,正在与有关方面一道,抓紧研究制定明年相关政策。
 
国家发展改革委正式开通民营经济发展综合服务平台
国家发展改革委正式开通民营经济发展综合服务平台

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月20日电(记者魏玉坤 周圆)民营经济发展综合服务平台(myjj.ndrc.gov.cn)已于近日正式上线。这一服务平台搭载在国家发展改革委门户网站上,进一步丰富了政企沟通交流渠道,更加高效实现问题收集—办理—反馈—跟踪回访的闭环流程,不断提升对民营经济的服务质效。
  记者20日从国家发展改革委民营经济发展局了解到,民营经济发展综合服务平台共设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议、民间投资发展、融资对接合作、学习培训、经验交流等7个一级栏目,集中展示宣传涉民营经济政策和信息,集成项目推介、银企对接、问题收集与解决等功能作用。
  其中,惠企政策直达栏目展示国家层面涉民营经济的各类政策,包括部门政策文件和部分权威网站的政策解读。诉求和建议栏目进一步丰富民营企业反映问题的渠道,是更好帮助民营企业解决问题的重要抓手,广大民营企业、个体工商户等按照系统提示在线提交诉求和建议,实时查看办理进度。民间投资发展栏目链接“全国投资项目在线审批监管平台”,可直接查询向民间资本推介项目的基本信息。融资对接合作栏目链接“全国融资信用服务平台”,可以选择企业所在省份的信用服务平台,快速了解可获批准的贷款信息。
  国家发展改革委民营经济发展局有关负责人表示,下一步,国家发展改革委将根据民营经济发展综合服务平台运行情况,认真听取各方面反映的意见建议,及时做好功能优化,不断提高解决问题诉求的工作质效;同时,梳理出制约民营经济高质量发展的突出问题,会同有关部门出台务实举措,努力促进民营经济发展壮大。
 
我国科学家获取人类首份月背古磁场信息
我国科学家获取人类首份月背古磁场信息

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  我国科学家获取人类首份月球背面古磁场信息,填补月球磁场中晚期演化的数据空白。
  中国科学院研究团队利用嫦娥六号月球样品,分析了约28亿年前的月球背面磁场信息,为研究月球磁场演化、探秘“月球磁场发电机”提供了重要依据。相关成果论文20日凌晨在国际学术期刊《自然》在线发表。
  什么是“月球磁场发电机”?
  “我们知道,地球磁场对我们至关重要,它能够屏蔽宇宙射线,保护地球的大气和水等宜居要素,形成适合生命繁衍的环境。科学研究表明,是地球外核中的导电流体运动产生了地球磁场,这套机制就像‘磁场发电机’,它持续‘供电’,使地球磁场长期运行。”论文第一作者、中国科学院地质与地球物理研究所副研究员蔡书慧介绍。
  卫星观测和月表实测结果都显示,现今月球已经没有全球偶极磁场。但研究表明,月球也曾有过与地球类似的“磁场发电机”。探秘“月球磁场发电机”的演化过程,对于揭示月球内部结构、热历史以及表面环境演化等具有重要意义。
  科学界此前认为,月球在42亿年前至35亿年前期间,存在相对活跃的磁场,强度接近现今地球磁场水平。磁场在约31亿年前急剧下降,且此后一直处于低能量状态。但此前发表的月球古磁场强度数据主要集中在30亿年前,月球磁场中晚期演化数据长期缺乏。
  而嫦娥六号月球样品记录的磁场信息来自约28亿年前,且来自月球背面,将大幅提升人类对月球古磁场时空分布的认知。
  首份月背古磁场信息中蕴藏了“月球磁场发电机”的哪些奥秘?
  此项研究中,团队对4颗毫米级玄武岩岩屑样品开展了磁学研究,发现月球磁场在约28亿年前发生了反弹,明显不同于此前学术界的相关认知。
  “月球磁场发生反弹,原因可能是在约28亿年前,‘月球磁场发电机’的主要能量来源发生了变化,或初始驱动机制再次增强。”蔡书慧说,团队未来将在此基础上对“月球磁场发电机”开展进一步研究。
  《自然》审稿人认为,此项研究对月球背面玄武岩进行了严谨的分析,并首次提供了来自月球背面的古磁场测量结果,为提升人类对月球磁场的认知作出了重要贡献。
  揭示月背火山活动历史、揭示月背古磁场信息,嫦娥六号任务首次完成人类从月球背面采样的壮举之后,中国科学家用一个个重量级成果刷新着人类对月球的认知。对嫦娥六号月球样品的研究才刚刚起步,我国科学家必将在人类探索宇宙的征程中作出更多“中国贡献”。
   (记者张泉)新华社北京12月20日电
 
国家医保局要求排查虚开发票“一药双价”等问题
无名组
国家医保局要求排查虚开发票“一药双价”等问题
 

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月20日电(记者徐鹏航)20日,国家医保局针对公安部门侦破的医药领域虚开发票案,向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局发函,要求认真排查银杏叶提取物注射液、头孢唑肟钠注射液、水解蛋白口服溶液等涉案产品是否存在类似问题,尽快摸清挂网价格底数。
  国家医保局在函件中表示,坚决反对虚高药价加重患者负担,坚决反对虚开发票形成非法利益链条,坚决反对“一药双价”“带金销售”等违法违规行为。
  函件要求,案件查处地医保局代表有关药品挂网省份,及时与相关部门沟通,详细了解具体案情,掌握“一药双价”问题线索,尽快依规约谈督促涉事医药企业规范价格行为。对既不反映医药生产企业实际收入,又额外增加患者费用负担的代理商加价部分,要坚决挤出药品虚高价格水分。根据案件查实的虚开发票、行贿等违法行为,严格执行医药价格和招采信用评价制度,给予相关企业失信评级和相应处置措施。
  函件明确,各省(自治区、直辖市)医保局及时跟进落实处置结果,坚决举一反三。对同通用名其他厂牌类似药品价格虚高的,督促相关企业规范价格行为,合理下调挂网价格,促进患者购药价格更多与医药生产企业实际价格相协同,重点关注经销商或代理商刻意做高价格用于不当营销行为。持续加大医药价格风险处置力度,保障群众用上质优价宜的药品。
 
2024数字文化产业高质量发展(太原)大会举行
2024数字文化产业高质量发展(太原)大会举行

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社太原12月21日电(记者王菲菲)以“创新文化生态 迈进数字未来”为主题的2024数字文化产业高质量发展(太原)大会,21日在山西省太原市举行。
  新华社副社长、党组成员刘健在致辞中表示,文化与科技融合,使中华优秀传统文化得到更好地传播弘扬,也催生了新业态、新模式、新产业。新华社围绕山西发展数字经济、推动文旅融合等主题,采写了一系列重磅报道,下一步还将充分发挥优势,为促进数字文化产业创新发展贡献智慧力量。
  山西省委常委、太原市委书记韦韬在致辞中说,太原市将以此次大会为契机,顺应数字产业化和产业数字化的发展趋势,持续完善政策环境,做好要素保障,加快构建产业体系,进一步把数字文化产业打造成太原发展的新优势、新名片。
  与会嘉宾就数字文化产业发展新机遇等主题进行演讲和跨界对话,会上还发布了《黑神话:悟空》文化特展、由新华出版社出版的图书《黑神话:悟空|遇见山西》,以及《中国数字经济生态年鉴2024》。
  大会由新华网、新华出版社主办,北京新华音像电子出版社有限公司、新华网山西分公司和太原市人工智能产业促进会承办。
 
多地宣布商品房按套内面积计价销售,影响几何
多地宣布商品房按套内面积计价销售,影响几何

( 2024-12-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月20日电(记者王优玲 明星)今年以来,多地提出商品房按套内建筑面积计价销售。这是否意味着取消公摊?按套内建筑面积计价销售,将给购房人带来什么影响?记者就此采访了相关专家。
  近日,湖南省衡阳市发布通知,明确自2025年1月1日起,在全市实行商品房按套内建筑面积计价销售。
  根据这份通知,套内建筑面积(专有建筑面积)由套内房屋的使用面积、套内墙体面积和套内阳台建筑面积三部分组成。通知明确,房地产开发企业在销售前应当公示被分摊的共用部位的名称、用途、位置、面积,参与分摊共用建筑面积的商品房的名称、用途、位置、面积、分摊系数。
  中国宏观经济研究院研究员刘琳说,按套内建筑面积计价销售,并不意味着取消公摊,公摊成本会计入套内建筑面积价格中去。“不论以建筑面积计价,还是以套内建筑面积计价,只是两种不同的计价方式,总购房成本不会发生变化。”
  比如购买一套建筑面积为100平方米的房子,总价是200万元,套内建筑面积是80平方米,那么,按照建筑面积计价是每平方米2万元,按照套内建筑面积计价是每平方米2.5万元。
  我国2001年施行的《商品房销售管理办法》第十八条规定,商品房销售可以按套(单元)计价,也可以按套内建筑面积或者建筑面积计价。商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成,套内建筑面积部分为独立产权,分摊的共有建筑面积部分为共有产权,买受人按照法律、法规的规定对其享有权利,承担责任。
  据了解,套内建筑面积包括套内使用面积、套内墙体面积和阳台建筑面积。公用建筑面积一般由两部分组成:一是电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅和过道、地下室、值班警卫室以及其他功能上为整栋建筑服务的公共用房和管理用房建筑面积;二是套(单元)与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙(包括山墙)墙体水平投影面积的一半。
  浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示,不同楼盘公摊比例不同,购房者可能并不清楚,容易产生面积纠纷。按套内面积计价,可以提高透明度,让购房者清晰地了解所购房屋的实际使用面积。但如果仅按套内面积计价,也可能导致出现开发商降低公共部位建设标准、部分购房者产生不需要承担公共部位责任的错觉等诸多问题。
  虞晓芬认为,可推广在售楼部现场和产权证上同时标注建筑面积、公摊面积、套内面积的做法,解决公摊“糊涂账”问题;各地结合自己特点可探索在商品房销售合同中同时明确按建筑面积计价的价格和按套内面积计价的价格。
  刘琳说,按套内建筑面积计价,可以避免一直以来被诟病的公摊过大、测量过程不清晰等问题,倒逼房地产开发企业优化产品设计,提高住宅品质,把公共部位设计得更加集约高效。在总价计价基础上,同时增加套内面积计价方式,可以使消费者的购房成本更清晰,有利于购房选择。