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习近平在全国教育大会上强调 紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进
习近平代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候
李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇李希出席 丁薛祥讲话
习近平在全国教育大会上强调
紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进
习近平代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候
李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇李希出席 丁薛祥讲话

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电全国教育大会9日至10日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调,建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望,是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑,必须朝着既定目标扎实迈进。
  9月10日是我国第四十个教师节。习近平代表党中央,向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。
  李强主持会议。赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希出席会议。丁薛祥作总结讲话。
  习近平在讲话中指出,教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来,我们坚持把教育作为国之大计、党之大计,全面贯彻党的教育方针,作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策,确立到2035年建成教育强国的奋斗目标,加强党对教育工作的全面领导,不断推进教育体制机制改革,推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化,教育强国建设迈出坚实步伐。
  习近平强调,我们要建成的教育强国,是中国特色社会主义教育强国,应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
  习近平指出,建设教育强国是一项复杂的系统工程,需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务,着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,坚持社会主义办学方向,坚持和运用系统观念,正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。
  习近平强调,要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,实施新时代立德树人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育,教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心,立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。注重运用新时代伟大变革成功案例,充分发挥红色资源育人功能,不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字推广力度,促进铸牢中华民族共同体意识。
  习近平指出,要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引,着眼提高创新能力,优化高等教育布局,完善高校学科设置调整机制和人才培养模式,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。强化校企科研合作,让更多科技成果尽快转化为现实生产力。构建职普融通、产教融合的职业教育体系,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。
  习近平强调,要坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置,推动义务教育优质均衡发展,逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。持续巩固“双减”成果,全面提升课堂教学水平,提高课后服务质量。深入实施国家教育数字化战略,扩大优质教育资源受益面,提升终身学习公共服务水平。
  习近平指出,要实施教育家精神铸魂强师行动,加强师德师风建设,提高教师培养培训质量,培养造就新时代高水平教师队伍。提高教师政治地位、社会地位、职业地位,加强教师待遇保障,维护教师职业尊严和合法权益,让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。
  习近平强调,要深入推动教育对外开放,统筹“引进来”和“走出去”,不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作,积极参与全球教育治理,为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。
  李强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化,系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径,深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系,系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献,为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、深入贯彻落实,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,务实功、出实招、求实效,奋力谱写教育强国建设崭新篇章。
  丁薛祥在总结讲话中指出,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,锻造好落实立德树人根本任务的关键课程。推动教育科技人才一体发展,完善高校科技创新体制机制,加强拔尖创新人才培养,发挥好支撑引领中国式现代化的重要功能。加快建设高质量教育体系,推动义务教育优质均衡发展,解决好人民群众关于教育的急难愁盼问题。加强高素质专业化教师队伍建设,弘扬教育家精神,提升教书育人能力,强化待遇保障,巩固好教育强国建设的重要根基。全面深化教育综合改革,推进高水平教育开放,构建好有利于教育高质量发展的体制机制。各地区、各部门、各单位要以钉钉子精神,推动大会精神入脑入心、工作部署落地见效。
  会上,中央组织部、中央宣传部、教育部、科技部、辽宁省、上海市、湖北省、贵州省、中国电子科技集团有限公司、北京大学负责同志作交流发言。
  会前,习近平等领导同志亲切接见了参加庆祝第四十个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动代表,同代表们热情握手,并同大家合影留念。
  中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志出席会议。
  会议以电视电话会议形式召开。中央教育工作领导小组成员,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和有关部门主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、军队有关单位主要负责同志,中央管理的部分企业、高校负责同志等参加会议。
 
以教育之强夯实国家富强之基 ——习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话为全面推进教育强国建设提供根本遵循
以教育之强夯实国家富强之基
——习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话为全面推进教育强国建设提供根本遵循

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社记者

  全国教育大会9日至10日在北京召开,习近平总书记出席大会并发表重要讲话,全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化,系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措,为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。会前,习近平总书记亲切接见了参加庆祝第四十个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动代表。
  与会代表和参加表彰活动的代表表示,新征程上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,务实功、出实招、求实效,奋力谱写教育强国建设崭新篇章。
  新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化


  “教师节到来之际,习近平总书记又一次来到教师中间,向广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候,令我们深受感动。”受到总书记的亲切接见,西安交通大学机械工程学院教授梅雪松十分激动,“我已从教超过35年。正是在习近平总书记的深切关怀下,新时代教育事业才能取得辉煌成绩,教师政治地位、社会地位、职业地位得以不断提升。”
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度,把教育摆在优先发展的战略位置。现场聆听习近平总书记的重要讲话,教育部科学技术与信息化司司长周大旺感慨“生逢盛世,与有荣焉”。
  “我国已建成世界上规模最大的教育体系,教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列,教育强国建设迈出坚实步伐。”周大旺说,“我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神,为建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的教育强国继续奋进。”
  “习近平总书记两个多月前在青海考察时,第一站就来到我们学校,这次又出席全国教育大会。总书记高度关注教育事业,这令我深感振奋。”青海省果洛西宁民族中学校长常途介绍,学校约70%学生来自果洛藏族自治州牧区,是党中央的好政策使他们有机会到西宁接受优质教育,“我们要努力提高孩子们的科学文化水平和创新实践能力。”
  从一名普通中专生成长为金牌教练、全国技术能手,上海市大众工业学校教师王文强感慨颇深:“国家对职业教育越来越重视,不同禀赋、不同发展兴趣的学生都能找到自己的人生目标。置身伟大时代,我真切体会到职业教育前景广阔、大有可为。”王文强说:“三百六十行,行行出状元。我将牢记习近平总书记的要求,立足本职岗位,全力做好高素质技能人才培养工作,让更多青年通过学习技能改变命运、报效祖国。”
坚持立德树人根本任务


  “实施新时代立德树人工程”“不断加强和改进新时代学校思想政治教育”……习近平总书记对学校思想政治工作提出明确要求。武汉大学马克思主义学院教授沈壮海感到工作方向更加明晰。
  “思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。我们将在接下来的工作中,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进,不断提高思政课的针对性和吸引力。”沈壮海说。
  赣鄱大地,红色沃土。如何把红色资源与课堂教学更好结合起来,帮助孩子们扣好“第一粒扣子”?学习习近平总书记的重要讲话,江西省吉安市永丰县恩江中学教师曾小慧有了新思考。
  “在日常教学中,我们时常把课堂搬到历史发生地,带领学生在‘家门口的大课堂’中接受红色文化熏陶。”曾小慧说,“我们要继续研究红色文化与其他学科相融合的教学模式,努力构建‘大思政’教学格局,让红色成为立德树人的鲜亮底色。”
  “广西是全国少数民族人口最多的自治区,也是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口,办好教育是巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的重要保障。”广西壮族自治区教育厅厅长刘友谊说,“我们要继续坚持把铸牢中华民族共同体意识教育融入办学治校、教书育人全过程,加快建设教育稳边固边示范带,促进各民族师生深入交往交流交融。”
  国将兴,必贵师而重傅。
  东北师范大学党委书记李忠军在分会场第一时间学习了习近平总书记的重要讲话,深受鼓舞:“总书记指出,‘培养造就新时代高水平教师队伍’。学校将秉持‘教育者先受教育’理念,大力弘扬教育家精神,持续培树优秀教师典型,为教师提供广阔的发展空间和优质的学术环境,努力建设一支具备高尚师德、深厚专业素养和创新精神的高质量教师队伍。”
朝着建成教育强国战略目标扎实迈进


  “支撑国家战略和满足民生需求”“知识学习和全面发展”“培养人才和满足社会需要”“规范有序和激发活力”“扎根中国大地和借鉴国际经验”,习近平总书记深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系,令天津市和平区岳阳道小学副校长张静秋深受启发。
  “教育工作者不仅要传授知识,更要培养具有创新精神和社会责任感的人才。”张静秋表示,“建设教育强国,基点在基础教育。我们将充分整合利用优质教学资源,着重培养学生批判性思维、自主学习能力、团队合作能力等,为学生搭建更多主动探索、勇于表达的舞台,推动教育强国建设步伐更稳、后劲更足。”
  一段时间以来,厦门大学近海海洋环境科学国家重点实验室在海洋碳氮循环和近海碳汇理论等研究上取得系列成果,赢得赞誉。
  “习近平总书记对一体推进教育发展、科技创新、人才培养进行明确部署。我们要继续瞄准科学前沿,发挥‘海洋+’多学科交叉优势,助力高水平科技自立自强,也将依托高水平科教团队和拔尖人才培养机制,有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才,为教育强国建设注入‘蔚蓝’动力。”厦门大学教授张瑶说。
  习近平总书记指出,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,对此,湖南省教育厅厅长夏智伦深有感触:“接下来,我们要聚焦教育重点领域和关键环节全面深化改革,以办好人民满意的教育为落脚点推进扩优提质,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,以加强基础保障为关键完善教育支持体系,不断开创教育高质量发展新局面。”
  全面推进教育强国建设,需要凝聚社会各界的力量。
  “我们将认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神,进一步加强文物相关专业学历教育和职业教育,为文物保护传承工作提供强大人才队伍。同时与教育部门等通力合作,推动中华优秀传统文化更好地进校园、进教材、进课堂,发挥好中华文化浸润人心、培根铸魂作用,让青少年更加清楚地认识中华文明的突出特性,自发成为中华优秀传统文化的传承者、弘扬者。”国家文物局副局长陆进说。
  组建家庭教育讲师团,与高校、高新企业、科研院所等共建创新实验室……近年来,浙江省宁波市不断整合全社会的教育资源,汇聚家校社协同育人合力。
  “下一步,我们要全面贯彻党的教育方针,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,解决好人民群众关于教育的急难愁盼问题,不断厚植人民幸福之本、夯实国家富强之基,为新时代新征程推进教育强国建设持续贡献力量。”宁波市教育局党委书记、局长毛才盛说。
    新华社北京9月10日电
 
李强同挪威首相斯特勒会谈
李强同挪威首相斯特勒会谈

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电国务院总理李强9月10日上午在北京人民大会堂同来华进行正式访问的挪威首相斯特勒举行会谈。
  李强表示,今年是中挪建交70周年。当前中挪关系保持健康稳定发展。习近平主席昨天同首相先生举行会晤,深刻总结两国建交70年经验,就进一步深化双边关系作出战略规划。站在新的历史起点上,中方愿同挪方一道落实好两国领导人重要共识,不断巩固政治互信,坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,加强各层级、各领域交流,推动两国关系与务实合作稳步迈上新台阶,为两国人民带来更多福祉,为促进全球和平发展事业作出更大贡献。
  李强指出,中方愿同挪方推动经贸合作扩容提质,进一步释放贸易、金融等领域合作潜能。中方欢迎挪威加大投资中国市场,愿同挪方一道努力,为两国企业赴彼此国家投资兴业营造更为优化的营商环境。双方要持续深化文化、艺术、教育、旅游、体育等领域合作,便利人员往来。中方愿同挪方携手推进绿色发展,加强传统产业绿色转型、绿色新兴产业培育等领域合作,密切国际协作,推动全球气候与环境治理朝着更加公平合理、合作共赢的方向发展,推进实现联合国2030年可持续发展议程,携手构建人类命运共同体。
  斯特勒表示,我多次访华,见证并高度评价中国取得的显著发展成就。挪中关系保持友好和富有活力的发展势头,挪方坚持奉行一个中国政策,愿做中方可信赖的伙伴,期待以两国建交70周年为契机,加强各层级交往对话,巩固相互友谊与信任,持续拓展双方在经贸、投资、海洋、绿色经济、科技创新、北极等领域务实合作,深化人文交流。挪方愿同中方在国际地区问题上密切沟通协调,推进气候变化等领域合作,共同应对全球性挑战。挪方一贯主张自由公平贸易,维护多边贸易体制,支持欧中加强对话合作。
  会谈后,两国领导人共同签署《中华人民共和国和挪威王国关于建立绿色转型对话的联合声明》,并见证签署绿色低碳发展等领域双边合作文件。
  会谈前,李强在人民大会堂北大厅为斯特勒举行欢迎仪式。
  吴政隆参加上述活动。
 
中组部从代中央管理党费中划拨5355万元用于支持海南、广东等地抢险救灾工作
中组部从代中央管理党费中划拨5355万元用于支持海南、广东等地抢险救灾工作

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电近日,中央组织部从代中央管理党费中给海南、广东等地划拨专项资金5355万元,用于支持防汛防台风、抗洪抢险救灾工作。
  中央组织部要求,各地要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,抓紧组织力量救灾,妥善做好受灾群众转移安置等工作,防止次生灾害发生,尽最大努力减少伤亡,积极开展灾后重建,早日恢复正常生产生活秩序,切实保障人民群众生命财产安全。各级领导干部要靠前指挥、履职尽责,强化风险意识、底线思维,以“时时放心不下”的责任感和极端认真负责的担当精神,毫不松懈做好抢险救灾各项工作。广大基层党组织和党员干部要冲锋在前、勇于担当,在抢险救灾中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
  中央组织部强调,这笔党费要及时拨付给基层,主要用于慰问奋战在抢险救灾第一线的基层党员、干部和群众,慰问因受灾严重而遇到生活困难的党员、群众;修缮因灾受损的基层党员教育设施。相关省份要根据实际从本级管理党费中落实配套资金,及时划拨给基层,投入抢险救灾工作,做到专款专用。
 
治“指尖之累”,强实干担当
治“指尖之累”,强实干担当

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  干部手机里有5个政务App、26个工作群,每天都要花时间打卡、学习;村里每个月做一次安全检查,需要去各个小餐馆、小作坊检查并拍照,上传到政务App或工作群……日前湖北一起“指尖打卡”形式主义典型问题被公开通报。一些政务移动互联网应用滋生出“指尖上的形式主义”,成为基层新负担。
  记者在调研中了解到,随着移动互联网技术的发展,形式主义出现了异化与变种,从“办公桌”走向“指尖”,从“纸质化”转向“数字化”。
  “数字形式主义”“指尖之累”说到底是少数干部的政绩观出了问题,在懒政作风、怠政思维驱使下,把“转发”当作部署,把“收到”当成落实。在这样的歪风驱使下,有的为推进工作而设的网络群组、政务App,在实践中变了形、走了样。有的上级单位“微指令”不断传达、“微任务”不断下达,一些可有可无的统计、多此一举的打卡,对指导基层工作没多大帮助,却给基层的负担加了码。“指尖之累”已成为基层干部工作中的“卡点”“痛点”。
  中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,强调要“规范政务移动互联网应用程序管理”,并对清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等作出明确要求。这对整治“指尖上的形式主义”,让基层干部摆脱“指尖之累”,具有很强的指导意义。
  纠治“指尖之累”,出招要准,要把基层的“痛点”作为整治的“靶点”。要从端正各级领导干部的政绩观入手,看准问题果断出手,重点清理各种工作群和政务App,切实整治重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等突出问题,给“指尖”松绑、减负,激发基层干部干事创业活力。
  纠治“指尖之累”,不仅要立行立改,更要着眼长远。各地应对照相关规定,通过制定“负面清单”、设立监测点、调整考核指标、加大检查力度等举措,完善长效管理机制,巩固整治效果,防止“按下葫芦起了瓢”。
  革除形式主义,常抓不懈,方能步步扭转;为“指尖”减负,落到细处,才会扎实见效。
  (记者梁建强)新华社武汉9月10日电
 
神舟十六号、神舟十七号航天员授称颁奖仪式在京举行 张又侠出席并向受褒奖的航天员颁授奖章证书
神舟十六号、神舟十七号航天员授称颁奖仪式在京举行
张又侠出席并向受褒奖的航天员颁授奖章证书

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电(记者梅常伟)神舟十六号、神舟十七号航天员授称颁奖仪式10日在京举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠代表习近平主席和中央军委,向受褒奖的6名航天员表示热烈祝贺,向航天战线全体同志致以诚挚问候。
  授称颁奖仪式在庄严的中华人民共和国国歌声中开始。仪式上宣读了中共中央、国务院、中央军委作出的给6名航天员授予荣誉称号、颁发功勋奖章的决定,张又侠向受褒奖的神舟十六号航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮,神舟十七号航天员汤洪波、唐胜杰、江新林颁授奖章证书。仪式在嘹亮的中国人民解放军军歌声中结束。军委机关有关部门领导,军事航天部队官兵、航天战线参研参试代表等参加仪式。
  中共中央、国务院、中央军委于2024年4月、7月分别作出决定,给景海鹏颁发“特级航天功勋奖章”,授予朱杨柱、桂海潮“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”;给汤洪波颁发“二级航天功勋奖章”,授予唐胜杰、江新林“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。
 
为民族复兴锻造更加坚强有力的领导力量
新中国成立75周年党的建设成就综述
为民族复兴锻造更加坚强有力的领导力量

新中国成立75周年党的建设成就综述

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  治国必先治党,党兴才能国强。
  从新中国成立时的400多万名党员,到世界上最大的马克思主义政党,波澜壮阔的历史进程中,党的建设全面加强。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进新时代党的建设新的伟大工程,进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,引领“中国号”巨轮乘风破浪、一往无前。
  砥柱中流 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心


  办好中国的事,关键在党。
  历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方。
  2024年1月4日,北京中南海,一个会议开了一整天。习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。
  近年来,党中央每年听取“五大班子”的工作汇报和中央书记处工作报告。这已成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措,坚持和加强党的全面领导,取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。
  从提出新时代党的建设总要求,进一步强调坚持和加强党的领导,到把中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法;
  从深化党和国家机构改革,着眼于把党作为最高政治领导力量的地位和作用进一步制度化,到强化党中央决策议事协调机构职能作用;
  从意识形态工作到国有企业治理,再到高校领导体制、群团组织建设,党的领导融入各类工作全过程、各方面;
  ……
  2023年6月,全国组织工作会议鲜明提出习近平总书记关于党的建设的重要思想,并用“十三个坚持”进行系统总结和集中概括,居首位的正是“坚持和加强党的全面领导”,充分彰显党的领导的关键作用、重要意义。
  沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。
  进入新时代,广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
  淬火锻造 锲而不舍以伟大自我革命引领伟大社会革命


  强大的政党,锻造于坚强的自我革命。
  从新中国成立后,开展整风整党,加强党内教育,整顿基层党组织,提高党员条件,反对官僚主义、命令主义和贪污浪费,到改革开放和社会主义现代化建设新时期把党风廉政建设和反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度,推进惩治和预防腐败体系建设,再到新时代以空前力度正风肃纪反腐,纵深推进全面从严治党,开辟百年大党自我革命新境界……
  75载接续奋斗,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。
  2022年10月27日,党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领二十届中共中央政治局常委来到中国革命“胜利的出发点”——延安。
  在杨家岭毛泽东同志旧居里,一张毛泽东同志到机场迎接前来考察的黄炎培一行的照片吸引了总书记的目光。
  1945年,正是在延安的窑洞里,面对黄炎培提出的“历史周期率”之问,毛泽东同志给出第一个答案,就是“让人民来监督政府”。
  进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的伟大实践中给出第二个答案,这就是自我革命。
  从中央八项规定破题,以上率下抓作风建设,驰而不息纠“四风”、树新风。2023年年底国家统计局社情民意电话调查结果显示,95.7%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实情况总体成效表示肯定;
  以雷霆之势反腐惩恶,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。党的十八大后10年间,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人;
  将党内集中教育和经常性教育相结合,党的十八大以来,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育接续开展,为广大党员干部补钙壮骨;
  ……
  党的十八大以来,从腐败和反腐败“呈胶着状态”,到反腐败斗争“压倒性态势已经形成”,再到“取得压倒性胜利并全面巩固”,党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效,真正做到了“抓铁有痕、踏石留印”。
  建章立制 推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能


  2023年12月27日,修订后的《中国共产党纪律处分条例》全文发布,这是党的十八大以来,党中央对这一条例的第三次修订。
  严明政治纪律和政治规矩、在全链条全周期全覆盖上不断发力、激励引导党员干部担当作为、促进执纪执法贯通……
  作为规范党组织和党员行为的基础性党内法规,党纪处分条例的再次修订,进一步扎紧制度的“篱笆”,释放出越往后执纪越严的强烈信号。
  重视加强党的制度建设,是我们党的优良传统和政治优势,是管党治党的重要法宝。
  新中国成立75年来,党的制度建设地位更加突出、党内法规制度体系不断健全,制度治党、依规治党思路更加清晰,对全面加强党的建设起到了重要保障作用。
  从纪律处分条例、问责条例,到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例,再到首部《中国共产党纪律检查委员会工作条例》……新时代以来,新制定修订的党内法规占现行有效党内法规的比例超过70%,成为党的历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期。
  2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。
  这一制度建设重大成果,深刻反映出我们党百年来持续推进建章立制,特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的显著成效。
  完善党的领导制度体系,出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,党的全面领导更加制度化、规范化;
  健全全面从严治党体系,将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争贯通起来,走出一条中国特色反腐败之路;
  完善党和国家监督体系,纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进,党对反腐败工作的集中统一领导全面加强,体制机制“四梁八柱”基本确立,为强化对权力的监督和制约提供有力支撑;
  ……
  党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、接续推进,系统部署完善党的建设制度机制,对推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能有着重要意义。
  75年栉风沐雨,百余年春华秋实。
  昔日星星之火,今已成燎原之势。踏上新征程,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党必将团结带领亿万人民踔厉奋发、勇毅前行,将强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
  (记者孙少龙)新华社北京9月10日电
 
医保谈判药品已累计为群众减负超7000亿元
医保谈判药品已累计为群众减负超7000亿元

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京9月10日电(记者徐鹏航)国家医保局副局长李滔10日介绍,国家医保局成立6年来,谈判药品已惠及参保患者7.2亿人次,叠加谈判降价和医保报销等多重因素,累计为群众减负超过了7000亿元。
  在国新办当日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,李滔表示,国家医保局坚持医保药品目录“每年一调”,及时将符合条件的新药好药新增进入医保目录,目录内品种的数量和质量显著提升。6年来累计新调入药品744种,目录内的西药和中成药数量从2017年的2535种增加到现在的3088种。
  同时,目录内药品的质量也显著提升,特别是在肿瘤、罕见病、高血压、糖尿病等领域,很多新机制、新靶点的药物被纳入,实现了药品保障范围与临床用药需求更高程度匹配。
  “我们还发挥医保‘团购’的优势,引导新药价格回归合理。”李滔说,国家医保局整合13亿多参保人的用药需求实施战略购买,完善了国家药品谈判准入机制,很多“贵族药”开出了“平民价”,群众用药的负担大大减轻。
 
“核心价值观百场讲坛”第149场活动在嘉峪关举办
“核心价值观百场讲坛”第149场活动在嘉峪关举办

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社兰州9月10日电(记者李杰)由中宣部宣教局、光明日报社共同主办的“核心价值观百场讲坛”第149场活动10日在甘肃省嘉峪关市举行。中国社会科学院古代史研究所研究员、古代通史研究室主任赵现海作题为《长城的历史角色与时代传承》的演讲。
  赵现海结合大量文献考据和对长城的田野考察,系统讲述了古代长城的修筑情况和变迁脉络。他剖析了长城在守护中华文明、维护和平秩序方面的重要意义,深入阐释了长城所体现的文明内涵与价值取向,以及长城精神的时代传承与发展。
  赵现海说,长城是世界上修筑时间最长、规模最大、影响最为深远的工程之一,被视为中华文明的象征,长期受到全世界的关注。挖掘好长城历史,讲好长城故事,有助于践行社会主义核心价值观,建设中华民族现代文明。
  本次活动由甘肃省委宣传部、光明网承办,嘉峪关市委宣传部、甘肃新媒体集团协办。光明网、光明日报客户端对活动进行了现场直播。
 
《人工智能安全治理框架》1.0版发布
《人工智能安全治理框架》1.0版发布

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社广州9月9日电(记者胡林果 王思北)2024年国家网络安全宣传周主论坛9日在广州举办。主论坛上,全国网络安全标准化技术委员会发布了《人工智能安全治理框架》1.0版。
  据悉,框架以鼓励人工智能创新发展为第一要务,以有效防范化解人工智能安全风险为出发点和落脚点,提出了包容审慎、确保安全,风险导向、敏捷治理,技管结合、协同应对,开放合作、共治共享等人工智能安全治理的原则。框架按照风险管理的理念,紧密结合人工智能技术特性,分析人工智能风险来源和表现形式,针对模型算法安全、数据安全和系统安全等内生安全风险和网络域、现实域、认知域、伦理域等应用安全风险,提出相应技术应对和综合防治措施,以及人工智能安全开发应用指引。
 
十四届全国人大常委会第十一次会议在京举行
审议国防教育法修订草案、统计法修正草案等 赵乐际主持
十四届全国人大常委会第十一次会议在京举行

审议国防教育法修订草案、统计法修正草案等 赵乐际主持

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电十四届全国人大常委会第十一次会议10日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
  常委会组成人员159人出席会议,出席人数符合法定人数。
  会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于国防教育法修订草案审议结果的报告。草案二审稿体现学校国防教育与兵役宣传教育相结合,明确驻地军事机关在组织学生军事训练中的职责、学生军训的内容、对预备役人员进行国防教育等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于统计法修正草案审议结果的报告。草案二审稿进一步健全统计标准和统计指标体系,增加推动现代信息技术与统计工作深度融合的规定,进一步加强防范和惩治统计造假、弄虚作假的刚性制度约束,细化统计信息共享机制相关规定等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于传染病防治法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿完善传染病的分类;完善监测、报告和预警规定;进一步规范隔离治疗、医学观察措施实施程序;严格限定有关措施的适用条件;做好与有关法律规定的衔接等。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于能源法草案修改情况的汇报。草案二审稿增加能源用户节约能源、参与绿色能源消费,进一步促进能源绿色低碳转型,加强电源电网协同建设、构建新型电力系统,促进储能发展等方面的规定。
  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于反洗钱法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步完善反洗钱工作的原则和要求,严格保护客户身份资料和金融交易信息安全,加大对各类新型洗钱风险的监测,对金融机构处理好管理洗钱风险与优化金融服务的关系作出规定和要求等。
  为进一步完善突发公共卫生事件应对法律制度,保障公众身体健康和生命安全,防范化解公共卫生领域重大风险,国务院提出了关于提请审议突发公共卫生事件应对法草案的议案。受国务院委托,国家卫生健康委员会主任雷海潮作了说明。
  为高质量推进国家公园建设,全面提高国家公园保护和管理水平,维护国家生态安全,加快推进人与自然和谐共生的现代化,国务院提出了关于提请审议国家公园法草案的议案。受国务院委托,国家林业和草原局局长关志鸥作了说明。
  为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会决策部署,巩固拓展国家监察体制改革成果,解决新形势下监察工作中的突出问题,推进监察工作规范化、法治化、正规化,国家监察委员会提出了关于提请审议监察法修正草案的议案。国家监察委员会主任刘金国作了说明。
  会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定草案的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。
  会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。受国务院委托,人力资源和社会保障部部长王晓萍作了说明。
  受国务院委托,外交部副部长华春莹作了关于提请审议批准《关于修改一九九三年一月十四日签订的〈中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约〉的议定书》的议案的说明、关于提请审议批准《中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国关于刑事司法协助的条约》的议案的说明。
  受国务院委托,司法部部长贺荣作了关于提请审议批准《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于移管被判刑人的条约》的议案的说明。
  受国务院委托,国家发展和改革委员会副主任相里斌作了关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出,今年以来,计划执行情况总体较好,高质量发展取得新的积极进展,经济实力和综合国力不断增强。下一步要推动标志性改革举措加快落地,着力推动高质量发展,宏观政策要持续用力、更加给力,以提振消费为重点扩大国内需求,多措并举加大稳外贸稳外资力度,持续防范化解重点领域风险,统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化,深入推动区域重大战略实施,扎实推进绿色低碳发展,加大保障和改善民生力度。
  受国务院委托,财政部部长蓝佛安作了关于今年以来预算执行情况的报告。报告指出,今年以来,财政运行总体平稳,国家重大战略任务和基本民生等重点领域支出得到较好保障,预算执行情况总体平稳。报告介绍了落实十四届全国人大二次会议预算决议情况,提出下一步要提高财政政策效能,集中财力保障重点支出,深化财税体制改革,筑牢兜实基层“三保”底线,防范化解地方政府债务风险,扎实推进财政科学管理。
  受国务院委托,蓝佛安作了关于2023年度政府债务管理情况的报告。会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于2023年度政府债务管理情况的监督调研报告。这是建立健全政府债务管理情况报告制度后,全国人大常委会首次听取和审议国务院关于政府债务管理情况的报告。
  受国务院委托,雷海潮作了关于推进托育服务工作情况的报告。报告介绍了托育服务工作主要进展和成效,存在的主要问题和挑战,提出下一步要加强法治建设,做好法律政策规划衔接;加强托位建设,夯实托育服务发展基础;加强综合施策,建立长效支持机制;加强医育结合,促进托育服务品质提升;加强综合监管,推动托育服务健康发展。
  受国务院委托,民政部部长陆治原作了关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告。报告介绍了养老服务体系建设、失能老年人照护工作情况,面临形势和存在问题,提出下一步要坚持系统建设,完善养老服务体系总体设计;坚持整合照护,深化供给侧结构性改革;坚持多元参与,完善失能照护社会支持系统;坚持分层分类,优化可持续综合照护保障;坚持供需适配,多措并举加强照护队伍建设;坚持科技支撑,加快智慧养老技术研发应用;坚持安全第一,筑牢质量管理防线。
  会议听取了全国人大常委会副委员长武维华作的全国人大常委会执法检查组关于检查农业法实施情况的报告。报告介绍了法律实施进展情况,指出了存在的主要问题,提出进一步贯彻实施农业法的建议:依法夯实粮食和重要农产品稳产保供基础,加强高标准农田建设和耕地保护,发挥农业科技和农机装备支撑作用,推进农业绿色发展和农村环境治理,推动农民持续稳定增收,保障农业农村发展要素供给,强化农业农村发展法治保障。
  会议审议了赵乐际委员长访问乌兹别克斯坦、俄罗斯并在俄出席第十届金砖国家议会论坛和中俄议会合作委员会第九次会议的书面报告。
  会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。
  会议审议了中央军事委员会关于提请审议批准增补人民解放军选举委员会委员的议案。
  会议还审议了有关任免案。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、郝明金、蔡达峰、何维、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
  国务院副总理张国清,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
 
截至去年底全国托育机构提供托位477万个
截至去年底全国托育机构提供托位477万个

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电(记者李恒)10日提请十四届全国人大常委会第十一次会议审议的国务院关于推进托育服务工作情况的报告显示,截至2023年底,全国千人口托位数达到3.38个,共有托位477万个,包含社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托班等多种模式,可提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的服务。
  托育服务事关婴幼儿健康成长,事关千家万户,是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。报告介绍,我国持续强化多元投入保障,增强托育服务供给能力。2021年至2024年,国家发展改革委、国家卫生健康委开展托育服务公办能力提升项目和普惠托育专项行动,中央预算内投资下达49.1亿元支持130个县级以上托育综合服务中心、62个公办托育机构和12万多个普惠托位建设。全国1315个县出台了面向家庭的入托消费券,以及面向托育机构的建设补贴、运营补贴等支持措施。
  报告显示,我国不断强化人才队伍建设,提高托育服务专业化水平,促进托育服务健康发展。截至2023年底,托育服务全职从业人员约112.4万人,其中保育人员约56.6万人,占比50.4%。
  根据报告,下一步我国将继续加大对普惠托育服务的支持力度,提高公建托位占比,努力实现“十四五”期末千人口托位数4.5个的目标任务。根据出生人口变化情况和区域间人口流动特征,合理确定托育基础设施建设投入,深入实施“十四五”托育建设工程,加强托育服务能力建设,支持建设托育综合服务中心、公办托育服务网络、普惠示范性托育机构。
 
延迟退休改革决定提请审议,怎么看?
延迟退休改革决定提请审议,怎么看?

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社记者

  9月10日,十四届全国人大常委会第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。退休年龄为何要延、会影响就业吗?记者多方采访了权威专家。
  “延迟退休是为了积极应对人口老龄化推出的重大改革,有助于我国人力资源的充分利用。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示。
  我国现行法定退休年龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。
  “这是上世纪50年代根据当时的人均预期寿命、劳动条件、用工方式等确定的。与70多年前的情况相比,当前人均预期寿命、受教育年限、人口结构及劳动力供求关系都发生了深刻变化。”莫荣表示,相应推迟退休年龄,可以说是一种必然趋势。
  与新中国成立初期相比,我国人均预期寿命已从40岁左右提高到了现在的78.6岁,同时劳动者受教育年限大幅增加,参加工作的时间明显推迟。另一方面,我国16至59岁劳动年龄人口数量持续下降,60岁及以上老年人却不断增多。
  “延迟退休更深层次的意义在于优化人力资源配置,提高劳动力市场的灵活性和效率。”中国人口学会副会长、南开大学经济学院教授原新说。
  公众不仅关心延迟退休改革本身,与之相关的就业等民生问题也备受关注。一方面,有人担心延迟退休会增加青年就业的难度;另一方面,随着竞争压力加大,大龄劳动者会不会更难获得就业机会?
  “公共政策调整有一个基本原则,那就是对社会的冲击和波动越小越好,延迟退休也不例外。渐进式推进,意味着短期内向社会释放的劳动力规模不会太大,对就业市场的影响总体是有限的。”原新说。
  “从人力资源市场供给看,允许一部分有意愿、具备条件的大龄人员继续工作,可以中和部分减少的劳动年龄人口。”中国人民大学教授董克用认为,从长期看,延迟退休也有利于保持劳动参与率。
  对于青年就业岗位,董克用表示,主要依靠经济发展的增量而非存量来提供。“年轻人和大龄劳动者青睐的行业有交叉,但重叠度并不高。年轻人更愿意去互联网、数字经济、新兴产业等就业。”
  “对大龄劳动者就业问题,则需打破‘35+’年龄门槛,创造更为公平的就业环境。”董克用说。
  事实上,针对公众反映的突出问题,一系列举措正在相继推出。
  近日,人力资源社会保障部等部门接连下发通知,分别就加强人力资源市场规范管理、改进和规范事业单位公开招聘推出一系列新举措,包括加强对就业歧视行为监管,对发布含有歧视性内容招聘信息的加大惩处力度;要求招聘不得设置歧视性、指向性以及不合理的限制性条件,坚决杜绝“萝卜招聘”“因人画像”“近亲繁殖”等。
  “相信如果延迟退休改革决定审议通过,相关部门还将在促进就业、规范招聘市场秩序、维护劳动者权益等方面持续发力,以更有针对性的举措,着力保障劳动者高质量充分就业。”原新说。
    新华社北京9月10日电
 
坚定不移完成全年经济社会发展目标任务
从计划执行报告看下半年经济工作着力点
坚定不移完成全年经济社会发展目标任务

从计划执行报告看下半年经济工作着力点

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电(记者陈炜伟)受国务院委托,国家发展改革委副主任相里斌10日向十四届全国人大常委会第十一次会议报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。
  相里斌在报告中介绍,从目前掌握的经济社会发展相关数据以及各方面了解的情况看,计划执行情况总体较好。经济增长、就业、国际收支等指标符合预期,居民消费价格基本稳定,居民收入、基本养老保险、粮食能源生产、绿色生态、金融等指标进展顺利。
  这份国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告分析指出,当前我国经济运行总体平稳,同时也要看到,外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。
  相里斌表示,下半年,要加大宏观政策调控力度,强化创新驱动发展,深入挖掘内需潜力,不断增强新动能新优势,增强经营主体活力、稳定市场预期、增强社会信心,增强经济持续回升向好态势,切实保障和改善民生,保持社会稳定,坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。
  围绕下半年重点工作,报告提出,推动标志性改革举措加快落地。坚持和落实“两个毫不动摇”,推动出台并全面落实完善中国特色现代企业制度的意见,建立国有经济布局优化和结构调整指引制度,推动加快民营经济促进法立法进程;构建全国统一大市场,推出全国统一大市场建设指引,推进要素市场化配置综合改革试点;完善市场经济基础制度,发布新版市场准入负面清单,有序放宽服务业准入限制;深化财税、金融等重点领域改革,进一步理顺中央和地方财政关系。
  在宏观政策方面,报告指出,宏观政策要持续用力、更加给力。重点是宏观政策既要适度加力、又要更加精准,加强逆周期调节,加快全面落实已确定的政策举措,及早储备并适时推出一批增量政策举措。压实地方责任,不断提高政策实施效能。
  在持续防范化解重点领域风险方面,报告提出,重点是统筹好稳增长与化风险的关系,防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振,坚决防范因处置风险产生新的风险。一是加快构建房地产发展新模式,坚持消化存量和优化增量相结合,进一步做好保交房工作。改革完善房地产相关基础制度,促进房地产市场平稳健康发展。二是进一步落实地方一揽子化债方案,适当支持重点地区统筹化债和发展。三是稳妥处置金融风险,稳妥有序推进中小金融机构改革化险,促进资本市场健康稳定发展,全面提升监管执法效能。
  报告还提出,以提振消费为重点扩大国内需求。多措并举加大稳外贸稳外资力度。统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化。扎实推进绿色低碳发展。加大保障和改善民生力度。
 
国家层面首次专门立法!守护大美国家公园
国家层面首次专门立法!守护大美国家公园

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电(记者胡璐 黄韬铭)国家公园,守护着我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分。
  10日,国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法,将为国家公园的规划和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督等提供法律依据。
  近年来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实行了国家公园体制。2021年10月,我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批5个国家公园,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
  如今,国家公园内,长江、黄河、澜沧江源头实现整体保护;连通了13个大熊猫局域种群生态廊道,保护了70%以上的野生大熊猫;东北虎等旗舰物种数量持续增长;雨神角蟾、福建天麻、武夷林蛙等新物种不断被发现。
  我国正在建设全世界最大的国家公园体系。按照规划,将覆盖森林、草原、湿地、荒漠等自然生态系统,保护80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地,以及众多大尺度的生态廊道和国际候鸟迁飞、鲸豚类洄游、兽类跨境迁徙的关键区域。
  从试点探索到正式设立、发展,我国制定了国家公园创建设立、监测评估等10多项制度办法标准,但国家层面还没有专门的国家公园立法。如在国家公园内开展保护管理方面的执法、批准实施经营活动、处理应对原有居民的一些生产生活活动需求等,都缺乏法律依据。
  国家公园法草案将主要解决哪些问题?
  ——明确管理体制
  明晰责任、理顺分工是实现国家公园科学有效管理的前提。
  草案明确,国家建立统一规范高效的国家公园管理体制。包括国务院国家公园主管部门负责全国国家公园的监督管理工作;国家公园所在地地方人民政府行使本行政区域内国家公园的经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理、防灾减灾等职责;各国家公园管理机构负责各该国家公园的保护和管理工作,履行相应领域的行政执法职责等。
  ——加强保护管理
  与一般意义上单纯供游览休闲的公园不同,国家公园建设坚持生态保护第一,实行最严格的保护。
  草案规定根据自然生态系统特性、功能定位和管理目标,国家公园划分为核心保护区和一般控制区,并明确核心保护区内除规定活动外,禁止人为活动。这有助于强化保护管理,把最应该保护的地方保护起来。
  建设国家公园,既要保护好自然生态系统,也要保障好原有居民生产生活,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。
  草案明确国家公园区域内原有居民的生产生活活动,应当以不超出现有规模和利用强度为前提。根据保护和管理需要,确有必要迁出的,由有关地方人民政府妥善安置。
  ——促进参与共享
  严格保护,并不是要把国家公园简单地建成“无人区”,而是要在保护的前提下引导社会公众参与和共享。
  我国国家公园实行分区管控,对核心保护区严格管理,在一般控制区适宜的区域,可以合理规划科普教育、游憩、生态体验等活动,游客也可以进入相关区域体验感受。
  目前第一批国家公园根据自身独特的自然和文化禀赋,向公众开放了丰富的线路和区域。如海南热带雨林国家公园设置了10条生态游憩精品路线和科普廊道,大熊猫国家公园四川片区规划了广元唐家河园区、雅安喇叭河园区、眉山瓦屋山园区3条独具特色的游憩线路以及11处成熟的游憩区域。
  此次,草案进一步明确,国家公园管理机构应当在确保生态得到保护的前提下,完善国家公园公共服务体系,提升公共服务功能。
  立法守护、与法同行!保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,大美国家公园未来将焕发更美光彩。
 
反洗钱法修订草案二审稿拟增加对个人隐私保护规定
反洗钱法修订草案二审稿拟增加对个人隐私保护规定

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电(记者吴雨)反洗钱法修订草案10日提请全国人大常委会会议二次审议。草案二审稿拟增加对个人隐私保护的规定。
  据了解,现行反洗钱法自2007年1月1日起施行。2024年4月,十四届全国人大常委会第九次会议对反洗钱法修订草案进行了初次审议,之后草案面向社会公开征求意见。
  针对草案一审稿,有意见认为,反洗钱工作涉及大量的客户身份资料和金融交易信息,应当严格保护信息安全。为此,草案二审稿规定,对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息、反洗钱调查信息等反洗钱信息,应当予以保密;非依法律规定,不得向任何单位和个人提供。
  与草案一审稿相比,草案二审稿进一步明确提供反洗钱服务的机构及其工作人员对于因提供服务获得的数据、信息,应当依法妥善处理,确保数据、信息安全。草案二审稿还在有关反洗钱行政主管部门工作人员违反规定泄露反洗钱信息的法律责任条款中,增加其他国家机关工作人员相应行为的责任。
  此外,草案二审稿还增加规定:国务院反洗钱行政主管部门会同国家有关机关发布洗钱风险指引,及时监测与新领域、新业态相关的新型洗钱风险;反洗钱监测分析机构健全监测分析体系,提升反洗钱监测水平;金融机构应当关注、评估新业务等带来的洗钱风险,根据情形采取相应措施,降低洗钱风险。
 
监察法修正草案首次提请全国人大常委会会议审议
监察法修正草案首次提请全国人大常委会会议审议

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京9月10日电(记者孙少龙)监察法修正草案10日提请十四届全国人大常委会第十一次会议首次审议。修正草案保持监察法总体稳定,根据党中央部署和形势发展要求作必要修改,保持基本监察制度顶层设计的连续性。
  据介绍,现行监察法于2018年审议通过,作为对国家监察工作起统领性和基础性作用的反腐败国家立法,对加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,实现对公职人员的监察全覆盖发挥了重要作用。
  监察法实施以来,党中央对持续深化国家监察体制改革作出重要部署,反腐败斗争面临新的形势和任务,全面建设社会主义现代化国家对纪检监察工作高质量发展提出新的要求,迫切需要与时俱进地对监察法作出修改完善。
  此次提请审议的监察法修正草案共二十三条,主要内容包括完善监察法总则和有关监察派驻的规定、完善监察措施和监察程序、充实反腐败国际合作相关规定、强化监察机关自身建设等。
 
为培根铸魂育新人提供坚实人才支撑
我国教师队伍建设取得历史性成就
为培根铸魂育新人提供坚实人才支撑

我国教师队伍建设取得历史性成就

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 教育
 
  强国必先强教,强教必先强师。今年9月10日,是第40个教师节。
  教师节设立以来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的高度重视和全面部署下,我国教师队伍建设取得历史性成就。广大人民教师不负时代使命、不负人民期望,为新时代新征程推进教育强国建设提供更加有力的支撑。
量质并重 打造高素质专业化队伍


  为庆祝第40个教师节,各地各校正在开展“城市亮灯”感念师恩尊师活动、教师风采短视频和“感人瞬间”微视频展播活动。网络平台上,句句祝福更将节日气氛“拉满”。
  1985年,我国决定将每年9月10日定为教师节。教师工作得到全社会进一步重视。
  教师节设立以来,我国专任教师总数从1985年的931.9万人,增长至2023年的1891.8万人,这支教师队伍支撑起了世界上最大规模的教育体系。
  既注重量的增长,也重视质的提升。
  顶层设计保驾护航。《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》高位推动教师队伍建设改革;关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见等政策陆续出台,大力支持乡村教师“优先发展”。
  将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。师德考核评价贯穿教师准入、培养全过程,对师德违规行为严打击、“零容忍”……“严”的态势基本形成。
  义务教育教师学历层次稳步提升。2023年,小学、初中阶段本科及以上学历的教师占比分别达78%、93%,有效推动国民素质提升。
  高等教育、职业教育教师为推进高水平科技自立自强作出重要贡献。高校教师成为我国高水平科技创新的主体参与力量,中高职教师每年培养1000万左右的技术技能人才。
  8月,中共中央、国务院发布关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见,全面系统部署打造支撑教育强国的高素质专业化教师队伍。
  高素质专业化的大国良师队伍正不断壮大,为培根铸魂育新人提供坚实的人才保障。
渠道拓展 健全建强人才发展体系


  “做一名好老师是我一直以来的梦想。”九月开学,山东学生李颖来到陕西师范大学,成为一名本研衔接公费师范生。
  今年,国家在6所教育部直属师范大学实施本研衔接师范生公费教育,将公费师范生的培养层次由本科提升至研究生。目前,全国已有28个省份实施地方师范生公费教育政策,吸引了一大批优秀学子从教。
  教师教育是师资建设的源头活水。我国教师教育渠道不断拓展、质量不断提升,已建立起开放、协同的教师教育体系。
  “国培计划”推动建立起5年一周期的中小学教师全员培训制度;“职业院校教师素质提高计划”搭建了职业教育国家、省、市县、学校四级培训体系;“优师计划”每年为欠发达地区定向培养1万名左右的本科层次的师范生……一项项务实举措,推动教师教育多元开放发展。
  随着教师管理体制机制持续完善,教师职业发展渠道更加通畅,教师资源配备更加均衡——
  资格上,全面实行教师资格考试和5年一周期的定期注册制度,规范有效的教师准入机制逐步建成。
  评价上,中小学设置正高级教师职称,打破职业发展通道“天花板”;职业院校“双师型”教师占比超过55%;突出教育教学能力和业绩,持续推进破“五唯”。
  编制上,经过20多年努力,2022年全国中小学教职工编制省市县三级全面达标,校长教师交流轮岗步入常态化。
  此外,精简督查检查评比考核事项,为教师减负松绑;开展人工智能助推教师队伍建设试点等一系列尊师强师惠师举措推进,助力大国良师更好发展。
尊师重教 切实提高地位待遇保障


  9月8日,庆祝第40个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动在京举行。全国585个单位、1790人受到表彰。
  2012年至今,我国集中表彰的全国模范教师和全国优秀教师已达5900余人。
  王芬,20多年如一日奋战在田野考古教学第一线;赵东元,获得国家自然科学奖一等奖后“第一站”就是奔到教室给学生上课;张艾平,带领学生开荒植树,完成110亩荒山绿化;王旭,带领教育集团助推区域内教育发展,对10余所薄弱学校进行帮扶……
  随着教育工作者中一大批榜样典型涌现,优秀教师的立德垂范效应持续增强。
  既通过精神激励提升教师荣誉感,也增加教育投入增强教师获得感。
  据统计,2012年至2021年,国家财政性教育经费累计支出33.5万亿元,年均增长9.4%。各项支出中,一半以上用于教师工资待遇。
  持续巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的成果,进一步加强教师住房保障,落实乡村教师生活补助政策……一揽子惠师举措形成合力。
  如今,教师成为最受社会尊重的职业之一,我国优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面日渐形成。
  新时代人民教师,树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负,正有力托举加快建设教育强国、实现中华民族伟大复兴的宏图伟业。
(记者杨湛菲 胡梦雪 徐壮)
新华社北京9月10日电
 
中宣部、教育部联合发布二〇二四年“最美教师”
中宣部、教育部联合发布二〇二四年“最美教师”

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 教育
 
  新华社北京9月10日电为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,大力弘扬教育家精神,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围,广泛凝聚建设教育强国的力量,在第40个教师节到来之际,中央宣传部、教育部向全社会发布了2024年“最美教师”。
  李校堃、王芬、刘华东、于洁、彭玉生、黄柳平、周树强、周兴露、高金荣、周晓玲等个人和北京航空航天大学电磁兼容技术创新教师团队光荣入选。他们心有大我、敬业立学,以仁爱之心践行教书育人使命,有的多年扎根教学一线,坚守如磐,用爱心和智慧点亮学生成长梦想;有的深耕药学教育,积极探索推广生物制药人才培养模式;有的坚持实践育人,长期奋战在田野考古教学中,致力培养考古专业人才;有的聚焦幼儿教育,创新办学模式,让孩子们获得广阔的成长空间;有的用匠心筑梦,以工匠精神激励学生坚定走技能成才、技能报国之路;有的挚爱特殊教育事业,用心用情当好扶残助残的守护者;有的积极弘扬中华优秀传统文化,精心培育舞蹈人才,让中国舞蹈艺术薪火相传;有的瞄准科技前沿,在推进科技攻关上奋勇争先,服务国家战略需求……他们的先进事迹,集中展现了新时代人民教师的良好师德师风和强烈责任担当。
  发布仪式现场播放了“最美教师”先进事迹的视频短片,从不同侧面讲述了他们的工作生活感悟。中央宣传部、教育部负责同志为他们颁发“最美教师”证书。
 
耕耘在雪域 桃李遍高原
西藏教师的执教故事
耕耘在雪域 桃李遍高原

西藏教师的执教故事

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 教育
 
  今年9月10日是第40个教师节。带来先进理念和丰富经验的援藏教师、走出校园踌躇满志的研究生支教团、扎根高原的本地教师……西藏的教师们迎来了自己的节日。他们在高原上并肩奋斗,用智慧和热情带学生们走向广阔天地,也收获来自学生们的感动。
援藏教师:请缨出征,肩负使命


  “库仑定律和万有引力定律虽然分属电学和力学,但高中阶段它们都满足平方反比定律。”在拉萨北京实验中学新学年的物理课上,北京市第10批“组团式”教育援藏教师钱志华把两个定律公式写在黑板上。
  “看到学生目光炯炯我就知道,孩子们理解到、享受到了!”他说。
  钱志华是北京市第五中学教师,去年主动向学校请缨来到拉萨。带着学校老前辈的教诲,他把定律转化为学生们听得懂的故事,用业余时间给孩子们逐个过“计算关”,冒着高原反应到日喀则市吉隆、仲巴等县送教下乡……10日,钱志华获得拉萨市优秀教育援藏人才荣誉称号。
  2016年启动“组团式”教育援藏以来,17个对口支援省市已累计派出2100余人次教育援藏人才以组团方式对口支援西藏21所中小学校。
  今年是钱志华援藏的第二年,上周课后,学生罗布赤美代表全班提问:“老师,您能不能不回北京了啊?”
  “这说明孩子们是认可我的。”学生说出这样的话,让钱志华十分感动。他说,利用知识和技能在岗位上做出成绩,是援藏老师的使命。
研究生支教团:青春作伴,踌躇满志


  6日,拉萨那曲第二高级中学的1100多名高一新生,纷纷从藏北老家那曲来校报到。新生和家长们提着大小包裹,热切地在报到处提交材料、领取生活用品。
  迎接新生的教师队伍里有一批年轻人,他们来自中央民族大学第26届研究生支教团。5名成员刚刚毕业走出校园,将承担拉萨那曲第二高级中学高一年级数学、英语、生物、音乐等学科教学工作。
  “学长学姐说,学生渴望却不敢表现自己,需要多鼓励。”音乐教师侯宇航早已向往届研支团成员询问注意事项,并制定了自己的教学计划。“那曲学生很有音乐天赋,他们喜欢传统民族歌曲和现代说唱。我想帮他们更好地掌握乐理知识。”他说。
  研支团提前一个多月到校。尽管考取了教师资格证,到藏后也接受了系统培训,但面对教学工作,英语教师杨雯迪还是感觉压力不小。
  “高二和高三开学早。我们一边适应高原环境,一边通过听课、代课和教研,以及向前辈请教,尽快提升业务能力。”杨雯迪说,“这几天走进教室,各班都出了教师节题材的黑板报;还有同学送给我亲手做的卡片,上面写着感谢的话。我要加倍努力,不辜负学生的信任和喜爱。”
本地教师:扎根高原,无悔选择


  “一个个活泼的小可爱蹦跳着向我们走来,一天的忙碌就开始了。”
  林芝市米林市小学开学以来,副校长曾洁一面分管德育、一面负责一年级语文和三年级音乐教学,忙得不可开交。
  曾洁是全区各级各类学校9万余名教职工中的一员。
  因父母工作调动,生于四川自贡的她初中就来到西藏读书。2013年从拉萨师范高等专科学校毕业后,曾洁来到米林,最初在里龙乡小学任教。她给调皮的男孩清理过伤口,教牧区少女使用护理用品;孩子们也把曾洁当成姐姐,无话不谈。
  “一开始孩子们汉语不好,我藏语不好;但长期相处中,我的藏语听力和简单会话已经没有问题,孩子们的汉语也越来越好。”曾洁说,毕业时,师生们哭成一团。
  教师节前夕,不少已经毕业的学生联系曾洁。看到学生走出高原开阔眼界,又立志建设家乡,她感慨不已。听到这些已上大学的孩子谈天说地,讲起自己的见闻、生活和理想时,曾洁眼中闪光。“每当这时,我都更爱我的职业一分,无悔于自己的选择。”她说。
(记者魏冠宇 沈晓朦 侯韶婧)
新华社拉萨9月10日电
 
致敬!92岁老校长捐百万助学
致敬!92岁老校长捐百万助学

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 教育
 
  第40个教师节到来前夕,一笔100万元捐款打到北京市第十八中学蒲芳学校的账上。这笔捐款的主人是一位92岁的老人,第十八中学蒲芳学校前身丰台区东铁匠营第一中学第一任校长黄秀钦。
  “尽我最大的努力做一点点的小贡献,我感觉到光荣、高兴,也是我的人生观、价值观的体现。”几天前,北京市第十八中学蒲芳学校新学期开学典礼上,满头银发、坐着轮椅的黄秀钦一现身,全场就响起热烈掌声。这天,她郑重地从丰台区委书记王少峰、区教委主任杨晓辉手中接过捐款证书。
  黄秀钦是丰台区东铁匠营第一中学的第一任党支部书记,也是学校新聘的“名誉校长”。她充满深情地说:“我在这里度过了27岁至37岁的宝贵十年,对这里很有感情,希望这笔钱用于奖励学校的优秀学生和教师。为办好学校,该花就花,希望咱们把教育工作搞得好好的,这是我的心意。”
  40余位老校友、老教师都来到现场,见证这一善举。“老校长始终关心下一代的成长,对我们都是一种鼓励,我们要向她学习”“黄校长是我的老师,她积攒100万也是省吃俭用得来的,我被她的精神力量深深感动”……
  看着开学典礼上头发花白的老校长,校友张勤想起了见到她的第一面。“1965年,也是像今天这样在初秋举行的开学典礼上,黄校长语重心长地对我们说:同学们你看,我们的学校是用建人民大会堂的材料来建造的,我们要格外珍惜这样好的学习环境,珍惜宝贵的学习机会,好好做人,好好做学问。她的话很少、很短,分量却很重,对学校、对我们充满爱意。”
  一笔捐款,浓缩了鲐背之年的她对教育事业的无限热爱。第十八中学蒲芳学校的前身是丰台区东铁匠营第一中学,创建于1959年。1960年至1969年期间,黄秀钦担任东铁匠营一中第一任校长。她抓课堂教学、抓政治教育,把学校工作搞得有声有色。
  岁月如梭。对于黄秀钦丰富的一生来说,二三十岁时的10年光景只是白驹过隙,今天的她,对六七十年前的人和事都已记忆模糊,但是她的人格画像又从她给同事、学生带来的影响中立体、清晰起来。
  今年已86岁高龄的马光彩当年是黄秀钦的重点培养对象。他回忆,黄秀钦有魄力有智慧,许多教育理念都走在了时代前面。
  “我刚毕业来到学校就让我教初三语文。她总是给予我们最大的信任,安排学校先给我发放了半个月的工资,确保年轻教师衣食无忧,全身心投入教学中。在后面的教学工作中,她又鼓励我到北京市第十八中学去听课、交流,并引进专家给我们做指导。许多做法在现在看来都很具前瞻性。对我来说,她不仅是校长,更是一位和蔼可亲的大姐。”后来几十年,这些善意也被马光彩传递给了更多年轻教师。
  上世纪五六十年代,尽管还是物质匮乏的年代,但学生们在校的日子是昂扬向上的。“黄校长在学校的那段时光,真的很让人怀念。我们的语文老师、数学老师、体育老师等,都是有境界、有人格魅力的人”“为锻炼体魄,我们想凑钱买一个篮球,于是老师就发动全班每个人都出一毛钱,不仅同学们拿,班主任、科主任也都拿,学生与老师之间的情谊那真是‘大爱一生情’”……几位老校友开始自告奋勇发言。
  黄秀钦的学生、66届校友张旭回忆,“我对黄老师的印象太深了。她的身上永远带着一股朝气,感染着我们,也感染着校园的每一个人。今天,她要把她对教育的热爱以基金的方式传承下去,这么多年,她还是那个让我敬佩的人。”
  记者来到黄秀钦家,家中陈设如她本人一样简单朴素:老式的电话、老式的台灯、老式的书桌、老式的花瓶、老式的书架。但与教育和国家发展相关的事情,她却时刻挂念,一天都不落下。
  客厅里她常坐的枣红色沙发旁,放着一叠当日的报纸。“老人每天读书看报,我每次见到她,都要和我讨论时事。”北京市第十八中学蒲芳学校校长丁建军对记者说。
  张旭对我们说,黄秀钦老人退休金并不高,100万元对她而言不是小数目,可她却没有选择留给自己,留给后代。“我的生活简单,我的孩子都有工作,我要让他们靠自己的努力养活自己,为国家多办事,不靠遗产过日子。”黄秀钦说。
  她的朴素愿望是,让更多孩子受益。“你们是要接班的,所以你们要努力,把自己培养成德智体全面发展的人,培养成对国家有用的人。不仅要有高尚的思想品德、要有爱国的精神,还要记得用丰富的知识为国家多做贡献……”
  “我会牢记老校长对我们的嘱托,将嘱托化为行动,将来以一身本领报效祖国。”学子们的眼睛闪闪发亮。
(记者张漫子)新华社北京9月10日电
 
道之所存 师之所存
第四十个教师节感悟“教育家精神”
道之所存 师之所存

第四十个教师节感悟“教育家精神”

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 教育
 
  新华社记者

  今天,我们迎来第40个教师节。
  教育是强国建设、民族复兴之基。新时代,1891.8万教师躬耕教坛、培根铸魂,展现着“大先生”的教育情怀与精神力量。
  一代代师者,提灯引路,育梦传薪——
  燃一盏灯,至诚报国映初心


  在北京师范大学英东楼一间办公室,学校资深教授、95岁高龄的顾明远先生,仍在给课题组博士生指导论文。
  作为伴随新中国成长起来的第一代教育家,“九零后”顾明远已躬耕杏坛70余载。做过小学教师、中学教师、大学教授,他把自己称作“教育老兵”。他说,愿意把一生奉献给教育。
  燃一盏灯,平凡而伟大。
  “吴玉章终身成就奖”“北师大‘四有’好老师终身成就奖”“教学大师奖”……他将所获的奖金悉数捐出,资助奖励青年学者。
  顾老的教育理想,是让每个人都能享受公平有质量的教育,都能健康地成长。“不仅是身体健康,而且心理也要健康,要拥有健全的人格。”他说。
  先生,既是“经师”,也为“人师”。
  “同学们好,今天我们来学习二次函数。”江苏省南通市启秀中学初三9班的课堂上,85岁的数学特级教师李庾南站上讲台,平日温文尔雅的声音,立马变得格外洪亮。
  三尺讲台,一守60多年。她告诉记者:“我这辈子如果只有一个称号,那就是教师。”
  在李老师的心目中,课比天大。翻开李庾南的备课笔记,教学目标、教学课程用黑色笔写得清楚,红色笔划注意点,蓝色笔标重点。
  一堂课,李庾南十多次走下讲台,与学生们频繁互动。“一站就是40分钟,对年过八旬的老人,太不容易了。”讲台下,旁听的李庾南的徒弟、数学老师张舒舒说。
  从“姐姐班主任”到“妈妈班主任”再到“奶奶班主任”,李庾南在全国发展400多所“李庾南实验学校”,牵头成立“李庾南数学教学研究所”,带出了一大批“大先生”。
  “全国三八红旗手”“全国教书育人楷模”“全国模范教师”……她还被当地政府特聘为“终身从教”教师。张舒舒说:“三尺讲台就是她的根,这个特聘,她觉得最踏实。”
筑一份梦,师道传承写大爱


  “24小时开机,随时可以向老师提问。”这是胡忠成最爱说的一句话。
  学生说,胡忠成是他们的老师,也是他们的家长。
  作为吉林省长春市清华实验学校的一名语文教师,胡忠成生长在农村,在农村执教25年。他总在思考一个问题:如何给乡村孩子更好的教育?
  启智润心,因材施教。教育就要关注学生具体问题,用教育智慧来解答。
  “低年级‘先学后教’,中年级‘先学后交(流)’,高年级‘先学后研’。”他说,“让学生课前有期待,课上有共鸣,课后有回味。”他坚信,乡村孩子头顶的夜空,藏着乡村振兴的密码,也有梦想的星辰大海。
  爱,是教育永恒的底色。
  让30多名听障孩子开口说话,其中15名进入普校随班就读;许多学生,跟健全人一样地工作、生活。从事特殊教育33年,湖南省衡阳市特殊教育学校教师刘玲琍最欣慰这些事。
  特殊教育托起无数家长和孩子梦想。刘玲琍说:“能让一个孩子康复,就意味着给一个家庭带来幸福。”一段普通的问好,每个音节都需要她教上百遍,但她相信“必有回响”。
  教育,就是乐教爱生、甘于奉献的别名。
  2018年,海南陵水黎族自治县特殊教育学校建成,年仅27岁的王绍莹成为首任校长。她和同事从点滴教起,开设专门的吃饭课程,从排队打饭、拿汤匙、用筷子,到不掉饭粒等一点一滴地教;开设生活技能课,教孩子穿衣、如厕、做家务等。
  过程的艰辛,难以想象。
  “用心用情,坚持不放弃,每一个生命都将绽放光彩。”采访中,学校老师们这样对记者说。
辟一条路,躬耕求是惟创新


  新学期伊始,东南大学迎来新生选课。“全国模范教师”、仪器科学与工程学院宋爱国教授开设的《遥操作机器人》成为“爆款”课程,人数超额,不少学生慕名“蹭课”。
  求是,教育的职责所在。创新,引领发展的第一动力。
  上世纪90年代,遥操作机器人技术在我国还是一片空白。当时攻读博士学位的宋爱国,下定决心打破技术垄断。“中国人聪明勤奋,凭什么高端机器人就只能用别人的!”
  20多年来,他带领团队钻研控制算法、设计六维力传感器等核心器件、反复模拟试验,实现用机器人的“千里手”在太空精准作业。
  他常说,做科研既要顶天立地,又要立德树人。
  他和教师团队,坚持给本科生授课,采用实验室现场教学,引领学生在机器人世界培养创新能力、团队精神,立报国强国大志向。
  在中南大学“重金属废水处理站”,将重金属冶炼废水回用率提高到90%,为企业实现大幅减污增效。这是柴立元和团队,做挺膺担当奋斗者的一个注解。
  国际上首次实现废酸资源化治理,提出全新高纯砷制备方法、实现纯度提升到8个9(99.999999%)……十多年来,中国工程院院士、中南大学常务副校长柴立元和团队,把论文写在祖国大地上,从末端治理走向源头减排,探索出一条标本兼治解决重金属污染问题的新路。
  采访中,记者见到有趣的一幕。每实施一项工程,团队就在地图上插上一面红旗,如今在全国各地已插上300多面红旗。
  柴立元说,绿水青山养育了他,要用奋斗为大地留住绿水青山。    新华社北京9月10日电
 
顺应新形势 抢抓机遇期
解读《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》
顺应新形势 抢抓机遇期

解读《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》近日公开发布,国务院新闻办公室10日举行国务院政策例行吹风会解读相关内容。
  党的二十届三中全会对“创新提升服务贸易”作出部署。商务部部长助理唐文弘说,意见是党的二十届三中全会之后,国务院在对外贸易领域出台的重要政策文件,对新形势下服务贸易高质量发展作出了全面、系统的部署。
  意见在推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系五个方面,提出了20项任务举措、70多条具体政策措施。
  意见聚焦“高水平开放推动高质量发展”,对“推动服务贸易制度型开放”作出了专门部署。
  “突出高水平开放,完善服务贸易开放制度体系。”唐文弘介绍,意见首次从规则、规制、管理、标准等方面对服务贸易制度型开放作出比较全面的安排,明确在全国建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度;首次聚焦服务贸易对促进人才、资金、技术、数据等创新要素跨境安全高效流动作出比较系统的安排,提出一系列便利化举措。
  党的二十届三中全会明确提出,全面实施跨境服务贸易负面清单,意见也对建立健全负面清单管理制度作出了部署。
  2021年7月,我国率先在海南自由贸易港发布实施跨境服务贸易负面清单。今年3月,我国发布适用于全国范围和自贸试验区的两张跨境服务贸易负面清单。
  “目前这些开放举措都在有序推进落地中。”商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂说,将及时总结评估负面清单的实施情况,研究制定相应的管理制度,有序推进跨境服务贸易梯度开放。
  在传统领域,提出增强国际运输服务能力、提升旅行服务国际竞争力的各项举措;在新兴领域,提出支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务国际化发展;顺应服务业与制造业融合发展趋势,提出加快服务外包高端化发展、促进服务贸易与货物贸易融合发展的具体举措;顺应经济绿色转型趋势,提出助力绿色低碳发展的具体举措……
  唐文弘说,意见在制定过程中广泛听取经营主体意见,提出重点领域创新发展的方向和举措,充分发挥服务贸易对形成和发展新质生产力的支撑作用。
  一组数据令人印象深刻:改革开放刚起步的1982年,我国服务贸易总额只有40多亿美元,到2023年已达9331亿美元,是改革开放之初的233倍。中国服务出口和服务进口占世界的比重,分别由入世之初的2.2%和2.6%,提升到2023年的4.8%和7.5%。
  当前,服务贸易成为经济全球化的重要推动力。据世贸组织统计,2013至2023年,全球服务出口年均增长4.9%,约为货物出口增速的两倍,服务贸易占货物和服务贸易总额的比重增加到四分之一。
  当前,我国服务贸易正处于创新提升发展的重要机遇期。意见提出了“推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强”的发展目标。
  唐文弘说,意见的出台实施,将进一步提高我国服务领域开放水平,促进各类创新要素跨境便利流动;进一步激发各领域创新动能,拓宽服务贸易发展空间;进一步完善促进政策和促进体系,优化服务贸易发展环境。(记者谢希瑶)新华社北京9月10日电
 
国家加快建设全国统一大市场
国家加快建设全国统一大市场

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  据新华社武汉9月10日电(记者王自宸 赵文君)市场监管总局局长罗文10日表示,市场监管总局将从完善法律制度、政策协同、监管执法、规则衔接等方面着手,大力促进市场公平竞争,加快建设全国统一大市场。
  以“统一大市场 公平竞未来”为主题的2024年全国公平竞争大会10日在武汉开幕。罗文在大会开幕式上说,市场监管总局将完善反垄断反不正当竞争法律制度规则体系,构建覆盖事前、事中、事后全环节的竞争监管机制。加强公平竞争审查刚性约束,大力破除各种形式的地方保护和市场分割。健全提醒敦促、执法约谈、行政处罚等监管手段,及时纠治削弱企业创新动力、限制企业发展空间的竞争违法行为。稳步扩大竞争领域制度型开放,加快构建多双边自贸协定高水平竞争政策体系,深化反垄断反不正当竞争领域多双边国际交流合作。
  公平竞争是市场经济的基本原则、统一市场的必然要求、创新发展的内生动力和开放合作的重要基础。近年来,市场监管部门切实强化竞争监管执法,不断完善公平竞争制度,取得了积极成效。
  市场监管总局副局长孟扬表示,2023年以来,市场监管部门依法查处市场垄断案件32件、不正当竞争案件1.86万件。督促有关地方修订废止限制企业迁移、设置不合理招标条件等政策措施4436件。发布《经营者反垄断合规指南》《关于行业协会的反垄断指南》等一系列指导性文件,有力维护公平竞争市场格局和有效规范政府不当干预市场行为。
  罗文说,保护和促进公平竞争,需要全社会的共同努力,希望以2024年中国公平竞争政策宣传周和全国公平竞争大会为平台,汇聚起保护和促进公平竞争的强大合力,助力构建全国统一大市场,激发全社会内生动力和创新活力。
 
中国服务贸易总额是改革开放之初233倍
中国服务贸易总额是改革开放之初233倍

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京9月10日电(记者谢希瑶)改革开放刚起步的1982年,中国服务贸易总额只有40多亿美元,到2023年已达9331亿美元,是改革开放之初的233倍。
  这是记者10日从国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上了解到的。商务部部长助理唐文弘说,从改革开放带动服务贸易起步发展,到加入世界贸易组织后,中国全面履行入世承诺,加快服务业对外开放,服务贸易管理体制和促进体系逐步建立,服务贸易规模快速增长,逐步跻身世界服务贸易大国行列。中国服务出口和服务进口占世界的比重,分别由入世之初的2.2%和2.6%,提升到2023年的4.8%和7.5%。
  据介绍,2012至2023年,以美元统计,中国服务贸易年均增速6.2%,高于全球平均增速和中国同期货物贸易增速。知识密集型服务贸易占服务贸易总额的比重提升至41.4%,其中,知识密集型服务出口占比提升至57.5%,出口竞争力和“含金量”都不断提高。
 
前8个月我国货物贸易保持增长
前8个月我国货物贸易保持增长

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  据新华社北京9月10日电(记者邹多为)面对复杂严峻的外部形势,我国外贸持续展现较强韧性。海关总署10日发布数据显示,以人民币计,今年前8个月我国货物贸易进出口总值28.58万亿元,同比增长6%。其中,出口16.45万亿元,进口12.13万亿元,同比分别增长6.9%和4.7%,贸易顺差扩大13.6%。
  单看8月,外贸进出口总值为3.75万亿元,同比增长4.8%。其中,出口同比增长8.4%,较7月份抬升1.9个百分点;进口同比持平。
  海关总署统计分析司司长吕大良表示,前8个月进出口保持增长离不开国内外需求共同带动。“今年以来,我国经济运行持续回升向好,近日WTO发布的报告显示,三季度全球货物贸易保持复苏态势。从各经济体最新数据看,上半年我国出口、进口全球份额都稳中有升。”
  具体来看,优势产品出口较快增长。前8个月,我国出口机电产品9.72万亿元,同比增长8.8%,占出口总值近六成。其中,船舶、工程机械、机床等高端装备出口分别增长81%、14%、7.4%,风力发电机组、电动汽车、电动摩托车等绿色低碳产品出口分别增长88.2%、23.8%、26.6%。
  外贸经营主体持续活跃。前8个月,我国有进出口实绩的外贸经营主体达63万家,同比增加8.8%。其中,外贸主力军民营企业进出口15.74万亿元,增长10.5%,占我国外贸比重达55.1%;外商投资企业数量增加的同时,月度进出口值已经连续5个月同比增长。
  与东盟贸易往来日益紧密。前8个月,东盟继续为我国第一大贸易伙伴,我国对东盟进出口4.5万亿元,同比增长10%,占我国外贸整体的比重稳定在15%以上;对欧盟、美国、韩国进出口分别增长1.1%、4.4%、8%。
 
1至8月我国汽车产销量
同比分别增长2.5%和3%
1至8月我国汽车产销量同比分别增长2.5%和3%
 

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  据新华社北京9月10日电(记者高亢)记者10日从中国汽车工业协会获悉,今年1至8月,我国汽车产销量分别达1867.4万辆和1876.6万辆,同比分别增长2.5%和3%,汽车产销量同比保持稳步增长态势。
  据中汽协副秘书长陈士华介绍,8月份,我国汽车产销量分别达249.2万辆和245.3万辆,环比分别增长9%和8.5%,同比分别下降3.2%和5%。
  中汽协数据显示,1至8月,我国新能源汽车产销量分别达700.8万辆和703.7万辆,同比分别增长29%和30.9%,新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的37.5%。
 
75年来全国粮食总产量增长5.1倍
75年来全国粮食总产量增长5.1倍

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  据新华社北京9月10日电(记者唐诗凝 潘洁)国家统计局10日发布的新中国75年经济社会发展成就系列报告显示,75年来,我国粮食生产实现跨越式发展,粮食安全保障有力。2023年粮食产量达到13908亿斤,比1949年增加1万多亿斤,增长5.1倍;粮食单产大幅提升,2023年全国粮食单产389.7公斤/亩,比1949年增加321.1公斤/亩。
  新中国成立以来,我国农业经济稳步提升,产业结构优化升级。2023年,我国农林牧渔业总产值158507亿元,比1952年的461亿元增加158046亿元。按可比价格计算,1953年至2023年年均增长4.5%。随着农业生产方式的变革,我国农业生产实现了由“以种植业为主、以粮为纲”的高度单一结构向“农林牧渔全面、多元、协调发展”的历史转变,多元化食物供给体系加快构建。
  报告显示,随着居民生活水平不断提高和膳食结构变化,经济作物生产蓬勃发展。2023年,我国经济作物播种面积达到7.9亿亩,比1949年增长了2.7倍。重要农产品全面发展,食物供给丰富多元。党的十八大以来,我国畜牧业现代化、规模化进程加快,综合产能进一步提升,肉蛋奶产量多年来一直稳居世界前列。
  报告显示,75年来,我国农业科技发展从小到大、从弱到强,取得长足进步。党的十八大以来,我国加快实现高水平科技自立自强,培育发展农业新质生产力,农业科技事业加快发展,创新体系更加健全,创新能力显著增强。2023年,全国农业科技进步贡献率63.2%,比2012年提升8.7个百分点,农业科技整体水平跨入世界第一方阵。
 
我国制造业增加值占全球比重约三成
我国制造业增加值占全球比重约三成

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京9月10日电(记者潘洁 唐诗凝)国家统计局10日发布的新中国75年经济社会发展成就系列报告显示,经过75年发展,我国工业总量规模实现跨越式增长,国际竞争力显著增强。世界银行数据显示,我国制造业增加值自2010年首次超过美国,稳居世界首位,2022年占全世界比重为30.2%,成为全球工业经济增长的重要驱动力。
  报告显示,新中国成立初期,我国出口商品中80%以上是初级产品。1978年,初级产品出口比重下降到53.5%,工业制成品出口占到46.5%,2000年以后工业制成品上升到90%以上。2023年,机电产品在出口总额中占比达58.5%,其中,汽车出口522万辆,我国首次成为全球第一大汽车出口国。
  近年来,我国规模以上工业企业科技投入力度持续加大,为工业经济快速发展注入强大新动能。2022年,全国规模以上工业企业中有研发活动的企业达17.6万家,比2000年增长9.2倍,占规模以上工业企业的比重为37.3%,比2000年提高26.7个百分点;规模以上工业研究与试验发展(R&D)经费支出19362亿元,比2000年增长38.5倍,研发投入强度为1.4%,比2000年提高了1.2个百分点。
  2023年,世界知识产权组织认定中国为全球最大国际专利申请国。在信息与通信技术方面,中国专利拥有量占全球总量的14%。关键技术领域多点突破,推动制造业重大改造和设备更新升级,让传统产业“老树发新芽”。工业和信息化部数据显示,2023年,我国重点工业企业数字化研发设计工具普及率达80.1%、关键工序数控化率达62.9%。
  党的十八大以来,我国规模以上装备制造业增加值年均增长8.7%,规模以上高技术制造业增加值年均增长10.3%。2023年,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为15.7%,比2012年提高6.3个百分点。
 
“双向奔赴”前景广阔
从第二十四届投洽会透视投资新动向
“双向奔赴”前景广阔

从第二十四届投洽会透视投资新动向

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  第24届中国国际投资贸易洽谈会9月8日至11日在福建厦门举行,来自全球119个国家和地区的客商相聚鹭岛,共商共寻投资新机遇。
  在习近平主席的亲自关心指导下,投洽会作为以双向投资促进开放合作的重要平台,国际化、专业化、品牌化不断提升。
  本届投洽会以“投资链接世界”为主题,旨在通过投资促进系列活动,搭建链接全球产业合作平台。以高水平对外开放吸引更多外资,更多中国企业主动“走出去”加快全球布局,“双向奔赴”互利互惠、前景广阔,成为投洽会传递出的最强音。
投资中国仍是众多外企首选


  在本届投洽会上,世界500强企业施耐德电气全球供应链中国区不动产和可持续发展副总裁王尚说:“我们始终看好中国发展前景,坚持长期投入。工业园正式投产后,部分产能将供应包含‘一带一路’共建国家在内的海外市场。”
  施耐德电气厦门工业园位于厦门火炬高新区,总投资约12亿元,计划2025年建成。项目落成后,将成为施耐德电气全球最大的中压生产基地。在建园区较施耐德电气原有厦门工厂面积扩大逾1倍,预计未来5年内将实现产能翻倍。
  早在2005年,施耐德电气就在厦门设立工厂,近20年持续深耕。目前,中国已是施耐德电气全球第二大市场和最重要的供应链基地之一。
  这并非个案,尽管近年来全球国际投资持续低迷,但中国持续保持全球第二大外资流入国地位。
  《中国双向投资报告2024》显示,2020年以来,中国实际利用外资在全球比重始终稳定在12%以上,2023年中国吸收外国直接投资1632.5亿美元。
  作为中国最重要的以国际投资为主题的展会,投洽会吸引了更多外商外资来寻找机遇,“投资中国”仍然是众多企业的首选。
  本届投洽会展览总面积12万平方米,众多国际知名企业跨海而来寻求投资机会。“我们这些跨国企业看到的是中国政府对于国际合作的巨大支持,对于本土企业创新的极大激励,以及对于开放的不断推进,这使得我们能够持续不断地在中国进行投资。”拜耳中国政府事务高级总监白晨曦说。
  在今年投洽会新增的“投资中国”对接专区,来自德国的30家隐形冠军企业跨海而来,期待与中国有进一步的产业合作。
  “未来几年,中国将有很多电池制造商涌现,这对我们来说是巨大的机遇和市场。”德国萨克森州维塔斯能源公司研发主管弗洛里安·恩德斯说。
中国企业纷纷布局海外新兴市场


  作为本届投洽会的主宾国,匈牙利出口促进局局长加博尔·耶奈伊表示,近年来,中国对匈牙利的投资不断扩大,尤其是在汽车制造、电子信息等先进制造业领域的投资,为匈牙利带来了先进的技术和管理经验,也促进了当地的就业增长。
  来自厦门的金龙汽车是投洽会上的常客。过去几年间,借助投洽会这把“金钥匙”,金龙的身影闪耀在越来越多发展中国家。
  今年以来,金龙新能源客车不断驶入非洲大陆,这些客车以完全拆卸方式出口到坦桑尼亚、科特迪瓦等国,再由当地企业负责组装并推向市场。
  在非洲的“电动交通革命”热潮下,近年来,多国政府颁布了税收减免政策,鼓励电动出行行业发展。
  “中国制造”出海正当其时。自2007年进入非洲大陆以来,金龙已向非洲42个国家累计出口超6万台客车,持续推动非洲交通绿色升级。
  “未来我们将持续深耕非洲、美洲、中东等新兴市场,建立海外工厂,带动当地民众就业,与他们共享发展机遇。”厦门金龙联合汽车工业有限公司首席品牌官余丹瑶说。
  与会客商表示,当前全球化格局和动能面临调整重塑,新兴市场正成为全球经济增长的新引擎,也是中国投资重要市场。
  更多中国企业布局“走出去”。中国供应链龙头企业国贸控股集团瞄准全球产业资源高地,在巴西、乌兹别克斯坦等国家设立公司,通过参股或签订长期合作协议等方式,保障矿产、棉纱等大宗商品稳定供应。目前已在境外设立29家主要子公司、13家办事处,业务触角延伸至170多个国家和地区。
  中国投资助力东道国完善基础设施,促进数字化与绿色发展,打造一大批“小而美”的民生项目,为当地经济社会发展和民生改善做出实实在在的贡献。
  第24届投洽会期间发布的《中国双向投资报告2024》指出,2023年,中国对外直接投资金额达1478.5亿美元,居全球第三位。境外中资企业经营成效良好,制造业对外投资和对“一带一路”共建国家投资持续增长,金融业“走出去”成效显著,企业“走出去”能力和信心不断提升。
优化营商环境 构建更高水平开放格局


  不久前,党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大战略部署。参加投洽会的国内外客商认为,中国推动高质量发展、加快发展新质生产力,推进高水平对外开放,将为中外企业创造更广阔的市场空间,带来更多发展机遇。
  在本届投洽会展馆,1.3万平方米的“投资中国”对接专区,设置“金融资本对接”和“专精特新对话隐形冠军”等板块,为项目和跨国公司、国际投资机构牵线搭桥,吸引了来自多个国家和地区的客商。
  参加“投资中国”对接的德国企业家代表团团长乌韦·库尔特·弗里奇认为,中国的新能源产业蕴藏巨大机遇。
  他说:“中国在太阳能、风能等新能源的存储以及新能源电池等新兴能源科技领域取得诸多新突破,期待两国能在这些领域进行更多深入合作。”
  商务部发布的数据显示,今年1至7月,全国新设立外商投资企业近3.2万家,同比增长11.4%,延续了2023年以来新设外资企业较快增长的趋势。
  营商环境是与会客商关注的话题。2024年全国优化营商环境创新实践案例8日在本届投洽会上发布,集中展示各地在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面所做的努力和取得的成效。
  厦门市商务局副局长吴辉艺说:“通过一系列集成化改革举措,推动港口协同高效运转,促进口岸通关便利,厦门帮助企业作业效率提升50%,每年节约成本超1.5亿元。”
  华南美国商会会长哈利·赛亚丁表示,投洽会是一个良好的投资平台,“在过去20年里,华南美国商会团每届投洽会平均有10多亿美元的签约额。今年,我们期待有新的投资。投资中国就是投资未来。”
  8日,国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,将全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。
  “中国不断扩大开放、优化营商环境,为包括施耐德电气在内的外资跨国公司在华发展创造了良好机遇。在高质量发展和新质生产力的要求下,中国的数字化、绿色低碳转型趋势向好,可以助力释放企业发展新动能,让企业对中国经济充满信心,并坚持深耕中国市场。”王尚说。
  福建等多个省份重大项目集中签约;金砖国家企业和机构寻求更多数字经济领域合作;共建“一带一路”国家更多客商在投洽会上寻找商机……在本届投洽会上,参会方收获满满。
  随着中国不断深化改革、推进高水平对外开放,中国企业加快“走出去”步伐,外资企业也将迎来新的机遇和空间,“双向奔赴”、合作共赢的故事还将续写。(记者郑良 吴剑锋 付敏)新华社厦门9月10日电
 
江西东乡:党建引领绘就“莓”好蓝图
江西东乡:党建引领绘就“莓”好蓝图

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  眼下,在江西省抚州市东乡区马圩镇的蓝莓基地里,村民们正忙着给蓝莓剪枝、松土,加强田间管护,为来年的丰收打基础。
  “自从村里发展蓝莓种植后,村民们不仅有活干,收入也有保障,务农、务工两不误。今年,我们村的村集体收入将突破110万元。”提起蓝莓产业带来的巨大变化,马圩镇新溪村党支部书记全兵祖满脸自豪。
  谁能想到,3年前,当地村民们多以种田或外出务工为生,新溪村的村集体经济收益几乎为零。2021年,以全兵祖为代表的新溪村党员干部带头流转闲置土地引入蓝莓种植项目,当年村集体经济收入便突破了20万元,2023年村集体经济收入超80万元。
  这是东乡区以党建“组织力”引领推动产业“发展力”的生动写照。2020年,东乡区将蓝莓产业作为“十四五”重点推进产业,采用试点先行、分级铺开的方式,全面实施村集体“公司+基地”“党建+产业”发展模式,为加快村集体经济与农民收入“双增收”探索出一条新路子。
  成立党建引领蓝莓产业发展领导小组,完善调度、通报、考核等工作机制;出台实施方案,将蓝莓产业发展作为区乡村三级党组织书记齐抓共管的“一把手工程”;每年安排200万元蓝莓产业发展资金,用于技术培训、市场开拓、奖励先进等……
  走进东乡区黎圩镇黎阳村蓝莓种植基地,村民们忙得不亦乐乎。这两年,当地利用闲置土地,集中连片种植了百余亩蓝莓,实现了村集体和村民“双增收”目标。
  “在产业发展过程中,我们充分发挥党组织、党员在基地建设、产业发展、鲜果销售等环节中的推动作用。”东乡区黎圩镇党委书记李官鑫介绍。
  通过党群联动,东乡区引导广大农村党员干部发挥先锋模范作用,带领农民群众参与基地建设管理、果苗管护等工作。今年6月,针对蓝莓采摘季人员紧张等问题,东乡区委组织开展了为期一周的“党员干部助力蓝莓采摘志愿服务”活动,千余名党员干部赴采摘一线,协助采摘蓝莓1.2万余斤。
  与此同时,东乡区结合全区打造“红旗(模范)党支部”活动以及党员示范岗、示范户、示范乡镇等评比活动,充分发挥基层党建在蓝莓产业发展中的引领作用,调动农民发展产业的积极性。
  目前,东乡区61个村建起了96个蓝莓种植基地,总面积达1.6万亩。今年以来,东乡区蓝莓总销售量为167.59万斤,总销售额1694.87万元。
  “接下来,东乡区将坚持党建引领,把蓝莓产业做大、产品做优、品牌做强,同时在精深加工上持续发力,提高产品附加值,延伸产业链条,实现多元发展,为乡村振兴注入强劲动力。”东乡区委常委、组织部部长李星华说。
        (本报记者崔璐)
 
“创新基层党建工作思路和模式”
上海推进新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚试点见闻
“创新基层党建工作思路和模式”

上海推进新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚试点见闻

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社上海9月10日电(记者郭敬丹 吴振东)“我是党员,组织关系在老家江苏盐城,能不能在上海过组织生活?”一家小饭店的老板问;
  “我来上海20多年了,也想追求进步、加入党组织,应该找谁?”一家街边包子铺的店主问;
  ……
  在上海,基层党建工作的思路和模式因势而变——楼宇党建、园区党建、社区党建等不同党建力量和资源彼此融合,而街边小店店主们提出的问题,引发了又一个课题:如何在业态复杂多变、人群高速流动的街区实现党的组织体系全覆盖?
  今年年初,上海市委出台增强超大城市基层党组织政治功能和组织功能的意见,将“推进党的组织体系全覆盖”作为全市基层党建重点任务,开展新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚试点。
  “你知道吗,我们这条街上多了个‘郝书记’。”普陀区梅川路步行街上,邻里店主见面闲谈时说起身边的变化。
  “郝书记”指的是“95后”郝璇,普陀区选派的42名网格街区党支部书记之一。为进一步织密党的组织体系,普陀对照区内责任网格成立街区党支部,聚焦过去关注度不高的沿街、市场、商圈的店铺商户,为他们解决难题、提供服务,从而更好地激活、团结这一群体。
  在梅川路一家宠物店工作的小陶跟郝璇是“老熟人”。来上海工作后,小陶的组织关系因各种原因还在安徽老家。郝璇了解到这一情况后,在长征镇党委帮助下,第一时间与小陶老家党组织取得联系。今后,由长征镇第一网格街区党支部以组织名义定期向其老家党组织沟通小陶的相关情况。
  普陀区委组织部副部长、区人才工作局局长徐慧敏说,普陀区将架构起能够全面链接“两企三新”等新兴领域、覆盖到边到底、充分发挥作用的组织体系,让党员找到组织、找到家。
  徐汇区天平路街道2.68平方公里的辖区内,有沿街商铺1400多家,潮流时尚与民生类业态融合,形态多样、业态丰富、人群多元。基于此,街道依托党建引领片区治理机制,以康平、梧桐和嘉澜3个片区为区域单元,新建片区新兴领域党组织,并将3个片区党群服务阵地作为新兴领域党组织的“主阵地”,对应提供保障支撑。
  “我们引导新兴领域党员就近就便到所在片区党群服务中心报到,及时纳入片区新兴领域党组织教育管理。”天平路街道党工委副书记王慧说,街道党群服务工作者带着“片区沿街商铺联系卡”专属服务包,提供片区党支部书记、党建指导员等联络信息,对走访发现的问题,定期梳理并会商联动解决。
  在天平路街道经营饭店的唐雄是江苏盐城人,得知街道以片区为单位成立新兴领域党支部,他第一时间把自己的党组织关系转了进来。“我本来就是社区志愿服务队的成员,现在还是嘉澜片区新兴领域党支部的一名党员了,很有归属感。”唐雄说。
  离唐雄的饭店不远,是陈昌义经营的一家街边包子铺。他和爱人从安徽安庆来上海打拼已20多年,经营包子铺的同时,还常给周围社区老人买菜、送餐。“我们也想在这里扎根、进步。”不久前,陈昌义向店铺所在的片区党支部递交了入党申请书。
  记者了解到,从徐汇区天平路街道、普陀区长征镇先期试点,到全市16个区18个街镇(开发区)扩大试点,上海积极探索“街面上”“小个专”和“新就业群体”覆盖的有效方式,让每个市场经营主体、每个组织、每个群体都感受到“组织就在身边”。
  街区党组织带来的归属感,也进一步激发治理效能。如今,天平路街道创新推出“1+N+27”街区治理模式,即成立1个衡山路街区治理共同体,分“N”个片区重点提升天平路、东平路、永康路等特色商业道路并成立“街事会”,聘任在职党员担任“红蕴街长”,就近联系辖区内27条道路,服务各类主体。目前,街道120余家商铺主动加入“红蕴民生服务矩阵”,推出惠民举措。
  “党建引领片区治理,这是一把钥匙,可以解开许多道锁,推动各类群体实现‘我们在一起’的目标,实现双向奔赴。”徐汇区委组织部副部长、区人才工作局局长周晨蔚说。
  普陀区的各街区治理委员会集聚沿街商铺、街区物业、居民区业主代表等,形成治理共同体。在长寿路街道,长寿湾街区党支部会同“街委会”组建联合调研组,共同对莫干山路沿街110余家商户开展一对一走访。一个月后,一份名为“莫干山路业态调整和环境提升”的报告摆在长寿路街道党工委的案头。街道就此专题开会研究,完善规划实施导则,明确由网格总指导员牵头整改工作,着力提升文商旅融合的长寿湾商圈品质,力争“今年有改观、明年大变化”。
  随着上海新兴领域党的组织体系全覆盖工作深入推进,更多新场景、新业态、新群体将不断释放新动能,“烟火气”亦能成为城市高质量发展的“助推器”。
 
重庆黔江:
“庭院经济”带活小院“新生”
重庆黔江:

“庭院经济”带活小院“新生”

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社重庆9月10日电(记者李富玉 唐奕)穿过青石板步道,游客们推开双扇木质大门,眼前顿时一亮:花团锦簇、庭院深深的结庐小院,坐落于重庆市黔江区小南海镇新建村。
  小院内,一处老屋正在紧锣密鼓地修缮中,工人师傅们要在中秋节前完工,给这座闲置多年的土家族吊脚楼添上屋顶咖啡馆。“我们的初衷就是让这些闲置的资产焕发新生,让老房子也能产生大效益。”重庆黔江区小南海镇强村公司负责人喻浩东介绍说。
  新建村土家十三寨,少数民族风情浓郁,近几年逐渐成为游客们争相打卡的胜地。为了提升游客体验,景区正在进行提档升级,以释放更大承载力。结庐小院以其独特的魅力,不仅丰富了景区功能,更成为游客心中的综合性休闲场所。在这里,游客可以围炉煮茶、品味咖啡精酿,还能进行团建活动、西式婚礼、亲子活动等,让游客有了更多留下来的理由。喻浩东说,截至8月底,仅团建活动一项,就为小院带来12万元的旅游收入,“庭院经济”的效应逐步显现。
  小院“新生”,带动土家十三寨越来越多的老房子焕新升级。荷花盛放期间,溪畔晓荷精品民宿订单不断。一座古色古香的土家族吊脚楼与一排智能星空房民宿相互呼应,深受游客们的喜爱。老板李娜说,自运营以来,民宿已接待游客上千人次,收入20余万元,带动当地30余人就业。
  “乡村振兴不仅在于盘活闲置资产,更在于带动百姓增收致富。”喻浩东说,“升级后的民宿要统一定价、服务和标准,避免恶性竞争和同质化。”
  在黔江区小南海镇,旅游业发展得如火如荼。为了整合全镇旅游资源,“小南海look”小程序应运而生,目前正在完成最后的测试工作。打开小程序,武陵山民俗生态博物馆、非遗小剧场、地震遗址公园等景点地址一目了然。黔江区小南海镇副镇长戴雨芹告诉记者:“我们正尝试做一些创新,做一些突破。”
  与此同时,黔江区西南部的高山小镇——水市镇也迎来了旅游业的春天。这个拥有高森林覆盖率的小镇,以其清凉气候和秀美风光吸引着众多游客前来避暑。35家农家乐点缀在绿水青山之间,见证着水市镇乡村旅游的蓬勃发展。
  镇里最早开设的永秀农家乐在夏天总是客流满满。“今天一大早就接到4桌老顾客的预订了。”中午时分,游客们纷至沓来,老板娘忙得不亦乐乎。
  旅游旺季,老板娘身兼数职,既做服务员又做厨娘,还要兼顾上菜。她的农家乐以地道的土家族菜肴和热情周到的服务赢得游客好评。老板娘告诉记者,最火爆时,她和家人一天要接待30桌左右的游客,收入相当可观。
  从小南海镇到水市镇,旅游新业态助力乡村振兴,不仅完善了黔江基础设施建设,满足了游客多样化的需求体验,更为当地百姓带来了实实在在的收益。乡村振兴的新图景正在徐徐展开。
 
海南出台灾后恢复七条措施保就业保民生
海南出台灾后恢复七条措施保就业保民生

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社海口9月9日电(记者严钰景)记者从海南省人力资源和社会保障厅获悉,该厅印发《海南人社领域全力做好“摩羯”台风灾后恢复七条措施》文件,明确提供政策和资金保障受灾人员的就业和民生。
  文件要求,各受灾市县可结合实际开发灾后重建临时公益岗位,主要从事乡村基础设施重建或修复、道路清障、保洁或防疫消杀等工作。对家庭受灾的“雨露计划”毕业生和脱贫家庭高校毕业生,要全面排查,精准识别,加大就业帮扶力度,确保100%就业。
  文件明确,各市县人力资源社会保障部门要指导本地社保经办机构,加强与民政部门对接,对因“摩羯”台风受灾的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等参保人员,尽快为其代缴2024年度城乡居民基本养老保险费,进一步减轻困难群体的缴费压力,做好兜底保障。抓紧核定当月应发的养老金数据,确保养老金按时足额发放到位,保障受灾群众的基本生活。
  文件还对灾后以工代赈项目用工保障和工伤职工权益保障等提出具体措施。
 
通辽:重大新能源项目加速发展   一排排巨型“风车”缓缓旋转在蓝天白云之下,勾勒出东北田野的现代天际线。这里是位于内蒙古东部的通辽市238万千瓦风电项目风电场。大自然的风在这里被转换成为绿色电能,源源不断输送至山东电网,东北原野的风点亮齐鲁大地的灯。
  这项原本需要2年时间才可建成的重大新能源项目,仅用1年便实现全容量并网。工程提速的背后,是通辽市优化营商环境,推进东北全面振兴的努力。
  京能国际投资建设的通辽市238万千瓦风电项目是国家第二批以“沙戈荒”地区为重点的大型风电光伏基地项目。今年7月实现全容量并网的这一项目,总投资177亿元,年可发送清洁电能75亿千瓦时,相当于三峡工程年设计发电量的十二分之一,每年可节约标煤约261万吨,减少二氧化碳排放约634万吨。
  参与项目建设的人们最初都认为,这381台“大风车”乘风而起的过程并不会太简单。
  “381台风力发电机分布在4个旗县区的5个风场,机位点分散、项目工期紧、区域跨度大、气候环境恶劣,相同体量的项目,因涉及永久用地、临时用地、风机吊装、电网接入等多个环节,一般情况从开工到全容量并网需要2年时间。”京能国际通辽市238万千瓦风电项目部副总经理尚勇说。
  为高质量、高效率推进项目建设,通辽市委、市政府成立了由分管副市长挂帅的工作专班推进工作。
  项目前期涉及72个要件的审批环节。当地能源、自然资源、林草、农牧等部门抽调专人推进项目前期、土地征转、工程建设、并网投运等各环节工作,真正实现了并联审批、协同推进,为项目建设施工争取了宝贵时间。
  土地征转环节是项目建设的关键一环。项目临时用地、永久用地涉及23个苏木乡镇、65个嘎查村、1885户农牧民。当地共成立9个工作组,抽调350名干部,逐家逐户讲解政策,仅用108天就完成土地征收工作。
  长达6个月的严寒、大风天气是项目“抢工期”的挑战。国网通辽供电公司建设部主任王鑫说:“项目需要对6处国网220kV电力线路进行停电改造,为保证工期,工作人员克服冬季严寒、大风等恶劣天气影响,仅用时3个月就取得配套工程的核准批复,较常规周期提前5个月完成。”
  一项项任务的提前完成,彰显着新能源大基地建设的通辽“新速度”。
       (本报记者勿日汗 恩浩)
重庆黔江:
“庭院经济”带活小院“新生”

  新华社重庆9月10日电(记者李富玉 唐奕)穿过青石板步道,游客们推开双扇木质大门,眼前顿时一亮:花团锦簇、庭院深深的结庐小院,坐落于重庆市黔江区小南海镇新建村。
  小院内,一处老屋正在紧锣密鼓地修缮中,工人师傅们要在中秋节前完工,给这座闲置多年的土家族吊脚楼添上屋顶咖啡馆。“我们的初衷就是让这些闲置的资产焕发新生,让老房子也能产生大效益。”重庆黔江区小南海镇强村公司负责人喻浩东介绍说。
  新建村土家十三寨,少数民族风情浓郁,近几年逐渐成为游客们争相打卡的胜地。为了提升游客体验,景区正在进行提档升级,以释放更大承载力。结庐小院以其独特的魅力,不仅丰富了景区功能,更成为游客心中的综合性休闲场所。在这里,游客可以围炉煮茶、品味咖啡精酿,还能进行团建活动、西式婚礼、亲子活动等,让游客有了更多留下来的理由。喻浩东说,截至8月底,仅团建活动一项,就为小院带来12万元的旅游收入,“庭院经济”的效应逐步显现。
  小院“新生”,带动土家十三寨越来越多的老房子焕新升级。荷花盛放期间,溪畔晓荷精品民宿订单不断。一座古色古香的土家族吊脚楼与一排智能星空房民宿相互呼应,深受游客们的喜爱。老板李娜说,自运营以来,民宿已接待游客上千人次,收入20余万元,带动当地30余人就业。
  “乡村振兴不仅在于盘活闲置资产,更在于带动百姓增收致富。”喻浩东说,“升级后的民宿要统一定价、服务和标准,避免恶性竞争和同质化。”
  在黔江区小南海镇,旅游业发展得如火如荼。为了整合全镇旅游资源,“小南海look”小程序应运而生,目前正在完成最后的测试工作。打开小程序,武陵山民俗生态博物馆、非遗小剧场、地震遗址公园等景点地址一目了然。黔江区小南海镇副镇长戴雨芹告诉记者:“我们正尝试做一些创新,做一些突破。”
  与此同时,黔江区西南部的高山小镇——水市镇也迎来了旅游业的春天。这个拥有高森林覆盖率的小镇,以其清凉气候和秀美风光吸引着众多游客前来避暑。35家农家乐点缀在绿水青山之间,见证着水市镇乡村旅游的蓬勃发展。
  镇里最早开设的永秀农家乐在夏天总是客流满满。“今天一大早就接到4桌老顾客的预订了。”中午时分,游客们纷至沓来,老板娘忙得不亦乐乎。
  旅游旺季,老板娘身兼数职,既做服务员又做厨娘,还要兼顾上菜。她的农家乐以地道的土家族菜肴和热情周到的服务赢得游客好评。老板娘告诉记者,最火爆时,她和家人一天要接待30桌左右的游客,收入相当可观。
  从小南海镇到水市镇,旅游新业态助力乡村振兴,不仅完善了黔江基础设施建设,满足了游客多样化的需求体验,更为当地百姓带来了实实在在的收益。乡村振兴的新图景正在徐徐展开。
追“新”逐“绿”释放产业发展动能
广西—东盟经开区现代化产业体系发展观察
追“新”逐“绿”释放产业发展动能

广西—东盟经开区现代化产业体系发展观察

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  自动化、智能化的车间里生产设备有序高效运转,循环化改造项目打通“链路”助力资源“物尽其用”……记者近日走进位于广西南宁的广西—东盟经济技术开发区看到,火热的生产场面和循环经济产业链相互交织,勾勒出一幅追“新”逐“绿”的图景。
创新发展培育新动能


  在广西珠江啤酒有限公司的生产车间,伴随着机器的轰鸣声,全自动化的生产线正开足马力运转。在车间外的一个控制中心内,技术人员紧盯生产运行数据,严格把控啤酒生产过程的每一个关键步骤。
  该公司副总经理王粤灵介绍,近年来公司通过更新设备、优化工艺等多种渠道优化生产流程,在提高啤酒过滤效率及质量稳定性的项目研究上实现了成果转化,产能逐年提高,实现量质齐升。“公司相关研发成果的转化,为公司开拓市场提供了有力支撑,今年上半年公司产量同比增长44%,销量同比增长5%。”
  近年来,广西—东盟经开区把科技创新摆在突出位置,为园区企业创新发展注入澎湃动能。数据显示,目前开发区共有95家企业获评国家级科技型中小企业,有自治区级专精特新中小企业17家、市级33家,高新技术企业全年保有量达160家,累计打造市级以上技术创新平台39个。
  南宁智源科技企业孵化器有限公司是开发区的一家科技企业孵化平台公司,在该公司产品展示中心,摆放着40多家入驻企业研发生产的近千种产品。智源孵化器负责人张德芳介绍,目前智源孵化器在孵企业数为47家,其中国家高新技术企业8家。
  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。“当前,开发区正聚焦实体经济建设主责主业,围绕产业链部署创新链,做好前端聚焦、中间协同、后端转化,为园区产业转型升级加快培育新动能。”广西—东盟经开区经济发展局局长张丽萍说。
低碳发展为企业减负注能


  在广西六点半豆制品有限公司厂房的顶部,布满了整齐摆放的光伏发电板。光伏板所产生的电能,为车间的生产用电提供了强有力的支撑。
  “低碳是发展的趋势所在。我们投入600万元装配光伏发电装备,装机容量1600千瓦,单天最高发电9500度,基本能满足公司的生产用电需求,每年可节约近百万元的用电成本。”广西六点半豆制品有限公司副总经理、制造中心总经理廖作福说。
  “为提高资源能源利用效率以及改善企业的用能结构,我们鼓励园区内企业利用标准厂房屋顶建设太阳能发电系统,支持企业应用各类清洁能源或可再生能源。”广西—东盟经开区生态环境局局长马君说,开发区通过废弃物回收再利用、水资源循环利用、能量梯级利用等措施以及技术研发及孵化器公共服务平台等基础设施的建设,实现企业间物质、流量、信息和技术链接,构建循环经济产业链。
  近年来,广西—东盟经开区以循环化改造示范试点园区建设为载体,坚持“减量化、再利用、资源化”和“减量化优先”,大力推进园区分布式光伏发电、集中供热、水资源循环利用、污染集中处理等工程项目,打造资源高效循环化利用、企业生态化集聚布局、产业链条优化配置、基础设施共享化建设的大型综合性循环经济园区。
精准服务“筑巢引凤”


  广西徐沃工程机械设备有限公司是一家主要生产林业工程机械属具的企业。在公司的二期厂房内,技术人员来回穿梭,大型机械的轰鸣声不绝于耳。
  “近期在开发区相关部门的协调支持下,公司第二期5000平方米钢结构厂房顺利建成,解决了此前生产厂房面积受限问题,现在得以顺利扩大产能。”公司总经理班华电说,开发区对中小企业格外关心,在用地、政府扶持、政策宣导、企业生产经营困难解决都给予快速高效务实的帮助,让企业得以稳定发展。
  位于开发区的广西冰客食品有限公司依托大数据云系统,企业生产效率大幅提升,各品类水果饮料迅速投入市场,销往全国各地。
  “‘数据上云’可以让企业根据市场需求随时调整生产计划和库存水平,进一步提升市场竞争力和知名度。”广西冰客食品公司总经理韦志福说,2023年底在政府相关部门的支持下,冰客食品与华为—南宁数字经济产业创新中心合作,建立大数据云系统,目前该系统已进入试运营阶段,企业市场竞争力正逐步增强。
  据了解,广西—东盟经开区重点打造食品加工、新能源、高端装备制造等主导产业,集聚了百威啤酒、双汇、中粮、比亚迪、李宁、伊利等知名企业,已形成“企业成群、产业成链、链群融合”的集聚发展格局。
  广西—东盟经开区党工委书记、管委会主任左伟表示,开发区将持续聚焦实体经济建设主责主业,深化体制机制改革,切实提高精准服务实体经济的效能,持续优化和改善营商环境,推动招商引资从政策招商向资源招商、资本招商转变,持续以改革激发发展动力和活力。       (本报记者雷嘉兴)
 
“甩锅”中国背后 美国才是世界经济的“祸水”
“甩锅”中国背后 美国才是世界经济的“祸水”

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  当前,世界经济面临的风险挑战增多。美联储货币政策激进急转的累积效应下,不少发展中经济体债务压力持续增加,金融市场震荡加剧,世界经济前景面临更大不确定性;俄乌冲突在美国拱火下延宕至今,令欧洲经济承受多重压力,显露疲态。然而,一些美国媒体和政客不反思自身政策给世界经济带来的冲击,却将美国制造的问题“甩锅”给中国。
  “中国加剧发展中国家债务负担”“对华依赖导致部分欧洲国家经济面临困境”“中国拖累世界经济增长前景”……这些匪夷所思的言论背后,是美国媒体和政客让中国来当“背锅侠”的惯性思维和自私套路。美西方玩弄这些话语陷阱,既是为了挑拨中国与其他国家之间的关系,也是为了掩盖美国利用经济、金融霸权收割他国利益的真相。只不过被美国经济政策反复收割、深受其霸权危害的世界各国,对美国这一套路太过熟悉了。
谁在加剧发展中国家债务


  “债务陷阱”其实是美国发明的金融手段,利用“放水”和加息周期在全球范围内制造债务危机,在海外资产价格低谷时加以收割,这一政策在拉美、亚洲等地屡试不爽,为美国财团带来巨额财富。《纽约时报》近期再次重提这一概念,试图将一些国家的债务问题全部“算”在中国头上。
  “所谓‘债务陷阱’已经成为一个政治工具,西方以此来吓阻中国的全球南方合作伙伴。”肯尼亚国际关系问题专家卡文斯·阿德希尔说。
  根据世界银行发布的《2023年国际债务报告》,非洲外债中,商业债券和多边债务占非洲外债总额的66%,中非双边债务仅占11%。
  针对《纽约时报》近期称“中国贷款导致巴基斯坦陷入经济危机”,巴基斯坦外交部发言人蒙塔兹·博楼池对新华社记者表示,中巴经济走廊项目涉及的巴基斯坦公共债务总额只占巴总债务的一小部分,且来自中国的贷款利率低、期限较长。“中巴经济走廊对巴国家发展作出积极贡献,受到巴所有省份和政治派别的支持和欢迎。”他说。
  老挝国家工商会执行副会长道旺·帕占塔冯也驳斥了“中国加剧老挝债务问题”的说法。他表示,共建“一带一路”项目使老挝受益,通过中老铁路,老挝可加大向中国及周边国家出口产品,大量外国游客前往老挝旅游,促进了老挝发展。
  国际观察人士认为,发展中国家债务问题由来已久,成因复杂,当前债务问题加剧与美国滥用金融霸权及其激进、不负责任的经济政策息息相关。
  美联储2020年3月开始激进降息,连续下调利率至接近零,进行史无前例的货币“大放水”。此后,美联储又于2022年3月“急转弯”,开始激进加息以应对通胀,短时间内把利率目标区间从零至0.25%提高到5.25%至5.5%的水平。埃及政治经济、统计和立法协会成员瓦利德·贾巴拉认为,美联储的货币政策调整给不少发展中国家带来货币贬值压力,并加剧其本已沉重的债务负担,最终削弱了这些国家实现发展目标的能力。
  在解决发展中国家债务问题方面,美国不但逃避责任,还多次指责中国对发展中国家债务减免设置障碍。《纽约时报》近期文章甚至将部分国家债务加剧归咎于中国没有提供债务减免。但事实是,在二十国集团(G20)缓债倡议的多边框架下,中方积极参与对赞比亚等国的个案债务处理,促成各国达成缓债方案。赞比亚经济学家特雷弗·汉巴伊认为,中国以平等协商的形式,推动赞比亚债务重组工作取得阶段性进展。
谁是欧洲国家经济困境始作俑者


  《纽约时报》报道称,一些发达国家因过度依赖与中国的贸易而面临严峻挑战,如欧洲经济强国德国。去年,德国对华出口下降9%,德国经济出现萎缩。
  事实上,乌克兰危机带来的高通胀和信贷成本上升是导致欧洲国家经济疲软的重要原因,而这背后是美国利用地缘危机、产业政策等手段迫使欧洲在能源、货币政策等方面严重依赖美国。
  美国拱火俄乌冲突,以军事援助为幌子大发欧洲战争财;推动欧洲大幅降低对俄罗斯能源贸易,借“北溪”天然气管道爆炸进一步捆绑欧洲能源需求,以远高于先前市场价的美国天然气供应压榨欧洲盟友;此外,美国通过《通胀削减法案》《芯片与科学法案》等拉拢欧洲制造业向美国迁移,进一步削弱欧洲经济尤其是工业大国的“有生力量”,加剧欧洲“去工业化”风险。
  斯里兰卡“一带一路”组织联合创始人玛雅·马朱兰表示,自从西方对俄罗斯实施制裁以来,美国一跃成为全球最大液化天然气出口国;通过对芯片、绿色产业的大规模补贴,美国的保护主义产业措施正吸引欧洲制造商迁至美国。“美国长期以来‘说一套做一套’,不惜违背市场经济规律,这是典型的双重标准和霸凌行为。”
  在埃及政治经济、统计和立法协会成员瓦利德·贾巴拉看来,欧洲发展困境与美国作祟有关,包括推动欧洲对华“去风险”、阻挠欧中投资合作,以及让欧洲承担乌克兰危机后果。
  俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所高级研究员亚历山大·弗拉基米罗维奇认为,美国在对俄制裁、“北溪”项目等方面的立场一直在影响德国乃至欧洲,不仅瓦解德俄先前密切的经济联系,还进一步推动了德国制造业外流。
  古巴哈瓦那大学国际经济研究中心资深研究员路易斯·雷内·费尔南德斯表示,美国推行的一系列保护主义政策,削弱了欧洲制造业竞争力,其中德国工业遭受严重影响。
  然而美国媒体却忽略美国作为欧洲经济问题始作俑者的事实,把欧洲经济不振的“锅”甩给其与中国合作密切产生的所谓“对华依赖”。事实上,德国对华出口下降的背后,是不少德国跨国企业加码在华投资,将中国作为其重要生产及创新中心,并把部分在华生产的产品向世界出口,同样为德国创造利润。正如德国经济研究所专家于尔根·马特斯所说,更多德国品牌产品在中国制造,解释了为什么德国对华出口减少。
谁在拖累世界经济增长前景


  按照《纽约时报》的说法,中国经济放缓,令“搭乘中国经济增长顺风车的国家面临困境和风险”。中国对世界经济疲软“负有责任”。
  可事实却是,今年上半年中国经济同比增长5.0%,在世界主要经济体中名列前茅,中国依然是全球经济增长重要引擎。过去10多年,中国经济对世界经济增长的平均贡献率稳定在30%左右的水平。
  此外,美媒还倒打一耙,污蔑中国破坏全球贸易体系。《华尔街日报》报道称,中国会造成更多贸易摩擦,让本已脆弱的世界贸易体系面临崩溃。
  众所周知,美国6年前单方面挑起对华经贸摩擦,随后又鼓噪对华“脱钩断链”“去风险”,肆意扰乱全球经贸体系。而中国通过全面深化改革和扩大对外开放,已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,为促进全球经济发展、贸易开放作出积极贡献。
  厄瓜多尔《每周分析》杂志总编辑阿尔韦托·阿科斯塔指出,中国广阔的市场为拉美国家经济增长带来积极影响。今年5月1日,中厄自贸协定正式实施,进一步增加厄瓜多尔产品出口,提振厄经济和就业。
  一些美国媒体无视多年来美国金融、贸易、产业政策对世界经济带来的严重冲击,将世界经济放缓的责任“甩锅”中国。“颠倒客观事实、嫁祸中国,是美国近年来外交政策的典型特征。”委内瑞拉新兴经济体发展高等研究中心学术研究主任路易斯·德尔加罗说。
  反观近年世界经济整体走势,与美国财政、货币政策相关的动向正成为影响世界经济走势的主要风险来源。
  一是财政政策“寅吃卯粮”,大幅举债。美国联邦政府债务规模7月底首次突破35万亿美元,债务不可持续风险加剧。日本无限合同会社首席经济学家田代秀敏认为,美国财政已处于危机状态,爆发债务危机、经济陷入衰退的可能性加大。
  二是货币政策摆尾效应恐持续外溢。8月初,日本东京股市两大股指暴跌超12%,并引发全球股市“黑色星期一”。市场人士认为,日美货币政策路径差异化诱发的“日元套利交易”是本次动荡主因,且这类套利活动是过去30年来第三次达到峰值。
  值得注意的是,“日元套利交易”前两次峰值的时间分别为1998年和2007年,被认为与东南亚金融危机和雷曼危机前后的市场动荡有关。回溯东南亚金融危机,美国对冲基金利用亚洲经济体金融体系缺陷疯狂“狙击”股市汇市,让不少经济体发展受到严重冲击。2008年国际金融危机前,美国金融资本为攫取高额利润大搞次级贷款,美信用评级机构给美国“有毒”资产贴上“优质”标签,误导全球投资者,最终危机爆发并不断蔓延,重创世界经济。
  “美国是制造全球金融市场动荡的元凶。”田代秀敏说。
  在世界经济艰难复苏、保护主义抬头的当下,与稳健发展、持续扩大对外开放的中国拓展合作,符合每一个谋求繁荣发展的国家的根本利益。美国媒体和政客从不反思自身政策造成的全球性危害,反而“甩锅”抹黑中国,只会继续扩大自己的“信用赤字”,也会最终危及其霸权地位。
  (记者俞懋峰)新华社北京9月10日电
 
美国危害世界经济的“锅”甩不出去
美国危害世界经济的“锅”甩不出去

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  国际货币基金组织(IMF)等机构近期纷纷上调中国经济增长预期,中东地区的主权基金等国际资本持续“加仓”中国,今年上半年中国新设外资企业数近2.7万家,不少国家和企业期待搭乘中国发展快车。与此同时,美国《纽约时报》近期却刊发文章,谬称部分国家经济遭遇困境是因为对中国“过度依赖”,受到中国经济放缓拖累。美国媒体颠倒黑白,是在美国经济政策负面外溢效应不断显现的当下,意图将美国危害世界经济的责任甩出去。
  美国作为世界第一大经济体和主要国际货币发行国,财政状况和政策选择对世界经济具有重要外溢效应,理应采取负责任的财政和货币政策。然而,美国长期滥用美元霸权,任性调整宏观经济政策,使一些新兴市场和发展中国家的债务问题加剧、金融市场动荡、经济遭受重创,严重阻碍全球经济复苏。
  为应对新冠疫情冲击,美联储激进降息,从2020年3月开始连续下调利率区间至接近零,并开始实施所谓“无上限”量化宽松,进行了史无前例的货币“大放水”,美国通胀被迅速推高。为缓解通胀压力,美联储转头开启激进加息,短时间内把利率区间提高到5.25%至5.5%的水平。美联储降息、加息形成的“美元潮汐”收割全球财富、转嫁危机。当美联储大规模降息时,美国通过超发美元进口商品、投资他国等方式输出资本,劫掠他国;当美联储激进加息时,又导致全球流动性快速收紧、多种货币大幅贬值,以美元计价借贷的国家清偿债务压力骤增,不少发展中国家陷入了“汇率震荡-资本外流-融资成本升高-偿债困难”的困境。
  “任性”的美国内部问题不断累积,更是成为危及全球经济金融稳定的一枚“定时炸弹”。上月5日,世界多国股市遭遇“黑色星期一”,其深层次原因正是投资者担心美国经济“硬着陆”的恐慌情绪蔓延。美国眼下通胀问题虽有所缓解,但就业、制造业等一系列经济数据不及预期,市场对美国通胀的担忧转为对经济陷入衰退的担忧,全球投资者信心因美国经济不确定性而动摇。IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙撰文说,美国“当前的财政政策立场与长期财政可持续性不符”,从长期来看会使全球经济面临财政和金融稳定风险。美国财政政策长期“寅吃卯粮”,债务规模不断刷新纪录。7月底,美国联邦政府债务规模突破35万亿美元,半年多激增1万亿美元,持续引发全球担忧。1971年美国宣布美元与黄金脱钩,印钞和举债成为美国摆脱经济困局甚至制造“经济繁荣”的政策偏好。随着美联储政策的收与放,美元流动性潮落潮涨,作为全球资产定价之锚的美债收益率起起伏伏,对外围地区金融市场乃至实体经济稳定产生连锁效应。IMF曾发布报告指出,美国高财政赤字和债务为本国和全球经济制造日益重大的风险,美国政府亟待解决长期财政赤字问题。
  与此同时,美国大肆推行保护主义,大搞“脱钩断链”,甚至将经贸问题武器化,严重破坏全球贸易秩序和正常经贸往来。美国频频动用制裁手段,滥施贸易保护主义,不断挑动地缘冲突,扰乱了以资源优化配置为导向的全球供应链产业链,给世界经济造成巨大冲击和伤害。
  当今世界,从拒绝美国“选边站队”胁迫,到多元化投资配置,再到在全球经济治理中争取更大话语权,世界各国正携手推进更加公平合理的全球经济秩序。美国只顾自身私利,持续输出负面政策外溢效应,严重危害全球经济金融稳定,成为世界经济乱源,这个责任美国甩不出去。
        新华社北京9月10日电
 
中国足协开重磅行业罚单 43人被终身“禁足”
中国足协开重磅行业罚单 43人被终身“禁足”

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  新华社大连9月10日电(记者公兵 肖世尧)10日,国家体育总局、公安部在大连联合召开足球职业联赛“假赌黑”问题专项整治行动新闻发布会,会议通报了公安机关依法严肃查处足球领域赌球、假球等违法犯罪情况,以及中国足协对61名涉案足球从业人员的纪律处罚情况。其中,43人被终身禁止在我国从事任何与足球有关活动。
  公安部治安管理局负责人介绍了公安机关依法严肃查处足球领域赌球、假球等违法犯罪情况。2022年以来,公安部重点交办辽宁等地公安机关侦破相关赌球、假球专案,整体谋划打击网络赌球、操控比赛、行受贿赂等违法犯罪,抓获违法犯罪嫌疑人128人,打掉网络赌博团伙12个,查实涉嫌赌球、假球比赛120场,对83名涉案球员、裁判员、教练员、俱乐部管理人员依法采取刑事强制措施。目前,已有44名涉案足球从业人员被法院依法作出判决,34人被依法判处有期徒刑以上刑罚。
  公安部治安管理局负责人表示,公安机关深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强与体育行政部门协作配合,建立工作机制,深化足球职业联赛“假赌黑”问题专项整治。目前,已将第一批61名涉案足球从业人员有关案件材料通报国家体育总局、中国足协。下一步,公安机关将持续强化专案打击震慑,依法严厉打击假球、赌球、操控比赛、行受贿赂等违法犯罪。同时,将结合有关赌球、假球案件侦办进展情况,继续分批次向国家体育总局、中国足协通报涉案足球从业人员情况,持续推动足球职业联赛“假赌黑”专项整治工作走深走实。
  中国足协负责人介绍了对61名涉案足球从业人员的纪律处罚情况。依据《中国足球协会纪律准则》,经中国足协纪律委员会审定,给予金敬道等43人终身禁止在我国从事任何与足球有关活动的处罚;给予巴合江·吾尔满等17人禁止在我国从事任何与足球有关活动五年的处罚;原杭州绿城队球员沈刘曦,2013年已被处以终身禁止从事任何与足球有关活动的处罚,仍不知悔改,在此次案件中因开设赌场罪受到刑事处罚,中国足协再次进行通报,要求全行业对其严格执行禁业处罚。中国足协负责人表示,无论是足球从业人员还是俱乐部,只要涉及“假赌黑”等违法犯罪,必将严肃处理,绝不姑息,并及时向社会公布,接受社会监督。
  国家体育总局竞体司负责人在回答记者提问时表示,“假赌黑”问题严重违背体育精神,严重破坏足球行业秩序,严重辜负党和人民群众期待,是侵蚀足球事业健康肌体的“毒瘤”,是阻碍足球振兴发展的“拦路虎”。国家体育总局将积极会同公安部严肃整治足球职业联赛“假赌黑”问题,坚决刹住“假赌黑”泛滥势头。下一步,将继续深化与公安机关的合作机制,提升足球“假赌黑”问题联合整治成效。同时,进一步加强足球行业党建工作,强化思想政治教育,健全行业监督机制,推动足球文化建设,为足球事业健康发展营造风清气正的良好环境。
  相关地方体育局、足协和俱乐部负责人,中国足协纪律委员会、足球社会监督员代表参加了新闻发布会。
 
WADA强烈要求美国反兴奋剂机构“全面彻底”整改
WADA强烈要求美国反兴奋剂机构“全面彻底”整改

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  新华社北京9月10日电(记者马向菲 李春宇)世界反兴奋剂机构(WADA)近日在给美国反兴奋剂机构(USADA)的一封信中,强烈要求对方针对长期以来反兴奋剂工作上的不足,进行“全面彻底”的整改。
  在记者拿到的写给USADA理事会主席托比·史密斯的信中,WADA指出美国有90%的运动员没有得到具有国际标准的反兴奋剂系统保护,尤其是大学生运动员和职业联赛运动员,外国大学生运动员在美国训练甚至被称为“度兴奋剂假期”。他们在奥运会等国际大赛上争金夺银,导致不公平竞赛。即使被纳入国际反兴奋剂体系下的运动员每年接受USADA的检查数量也严重不足;此外,USADA以获取情报为理由,让严重兴奋剂违规的运动员以“卧底”身份继续参加比赛、取得奖牌、获得奖金,违反了《世界反兴奋剂条例》。
  因此,WADA强烈呼吁美国“针对自己的反兴奋剂系统,尤其是大学生体育的反兴奋剂工作进行全面彻底整改”。“WADA不惧政治干扰,将会继续无畏而公正地执行《条例》,与运动员等体育界人士、国家和地区反兴奋剂组织以及政府部门保持合作。”
  在信中,WADA指出由于美国全国大学体育协会和职业联赛不受《世界反兴奋剂条例》管辖,因此其麾下运动员受到的反兴奋剂监管“远低于国际承认的标准”。而全国大学体育协会成员学校的很多学生运动员将成长为具有世界水平的选手,据统计巴黎奥运会美国代表团四分之三的选手来自大学体育系统。
  WADA说,USADA反兴奋剂力度不足的问题早已不单单影响美国本土选手,在美国训练的外国选手被泰加特称为“度兴奋剂假期”。在巴黎奥运会上,有超过1000名、来自100多个国家(地区)的外国大学生运动员曾经、正在或者即将在美国训练。其中,来自26个国家(地区)的272人拿到330块奖牌。
  WADA说,兴奋剂检查数量少也表明USADA监管不力。根据统计,2023年仅仅3011名运动员接受了7773例检查,“与美国参加奥运会的代表团规模相比,数字令人失望。”WADA继续指出,法国反兴奋剂机构仅仅用了USADA大概三分之一的预算,执行的检查数量却远超美国,中国、英国、俄罗斯和意大利检查数量也比美国多。
  WADA说,虽然本身反兴奋剂力度不足,USADA还试图让美国运动员认为他们的外国对手不够诚信。与此同时,USADA还违规允许严重兴奋剂违规的美国选手继续参加国际大赛,条件是他们作为卧底提供情报。
  鉴于此种种,WADA在32个来自欧洲、非洲和亚洲的国家和地区反兴奋剂机构来信要求下,让USADA针对自身问题进行整改。
 
从传统“煤城”到西部经济增长极
陕西榆林蹲点调研记
从传统“煤城”到西部经济增长极

陕西榆林蹲点调研记

( 2024-09-11 ) 稿件来源:新华每日电讯 读城
 
  “一曲单于暮烽起,扶苏城上月如钩。”一千多年前,诗人韦庄路过今陕西省榆林市绥德县时,将边塞苦寂赋于笔端;一千多年后,当南来北往的游客走进这座塞上驼城时,满目苍翠映入眼帘,发展动能汹涌澎湃。
  2023年,陕西省榆林市地区生产总值达7091.44亿元,成为首个突破7000亿的中西部非省会城市。产业兴、生态绿、乡村美……一座现代化能源重镇正加速崛起,成为推动新时代西部大开发的强力引擎。
  ——把能源饭碗牢牢端在自己手上。“四个革命、一个合作”的能源战略提出五周年之际,榆林能源革命创新示范区正式获批。政企学研携手并进,科技成果全面开花,曾经的西部“煤城”创新浪潮此起彼伏,引领中国能源结构坚实迈向绿色低碳发展之路。
  ——将生态文明建设作为发展根基。从黄土高坡到毛乌素沙地,几代人的坚持“植绿”将漫天黄沙紧紧缚住。榆林市约93%的沙化土地得到治理,林木覆盖率由新中国成立初期的0.9%提高到现在的36%,陕西省由此成为首个“拴牢”流沙的省份。
  ——把粮食安全视为“国之大者”。2023年,榆林市粮食播种面积达1099.2万亩,位列陕西省第一;粮食总产量253.9万吨,位列陕西省第二。昔日“走西口”的苦寒之地一跃成为陕西省的“新粮仓”,一幅乡村振兴的幸福图景徐徐铺开。
  悠悠万事,以民为本。掬一抔黄土,扭一段秧歌,再唱一曲陕北民歌,这片底蕴深厚、充满希望的土地,正在书写新的传奇。
能源革命筑牢产业基石


  地处毛乌素沙漠边缘的陕西榆林,是国家能源安全保障基地。2023年,榆林市原煤、原油、天然气产量分别占全国总产量的13%、5.2%、10%。
  2月,在榆林能源革命创新示范区创建部署会上,榆林能源革命创新示范区宣布顺利获批,能源陕西实验室和陕西省能源经济研究院正式揭牌,依靠“能源崛起”的榆林启航新一轮“聚变发展、蝶变升级”。
  国家能源局副局长万劲松表示,创建榆林能源革命示范区是保障新时期能源安全、推进能源绿色低碳转型的重大举措,是加快规划建设新型能源体系、促进能源行业高质量发展的重大举措,具有重要示范意义。
  因能源崛起,由创新突围。创建能源革命创新示范区成为榆林重塑“传统煤城”面貌的新的里程碑。几年来,一大批现代能源化工项目落地榆林:从智能矿山建设到精细化工加速布局,从降碳工艺提升到二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)开启规模化应用,从煤、油、气能源保障扩展到风、光、储、氢等多能融合发展。
  初秋的黄土高原,天朗气清,风轻云淡。走进榆林中科洁净能源创新研究院展厅,榆林市由单一煤炭采掘业到多能互补融合的现代能源工业体系,从基础煤化工到现代精细化工的发展足迹清晰可见:第一座特大型现代化高产高效煤矿,全球规模最大的煤基乙醇项目、陕西首个风电装备制造项目、首个煤制烯烃项目……
  “我们以榆林高碳城市的低碳化发展为目标,聚焦突破‘双碳’关键核心技术,以化石能源清洁高效利用与耦合替代、非化石能源多能互补与规模应用、工业低碳/零碳流程再造、数字化智能化集成优化为四条主线,打造先进储能、氢能综合示范、氢与煤化工融合、二氧化碳资源化利用四大平台,为构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系贡献力量。”榆林中科洁净能源创新研究院副院长卢巍说。
  榆林市榆神工业园区管廊纵横交错,构筑起“钢铁森林”,现代前沿科技完成煤炭“由黑到白”的转换,最终成为可降解的医用骨钉、餐具、购物袋……一幅高端化、多元化、低碳化的现代煤化工发展图景已在眼前徐徐展开。
  把煤炭“吃干榨尽”,是实现高碳产业低碳化转型的路径之一。在陕煤集团榆林化学有限责任公司,全球在建最大的现代煤化工项目——年处理1500万吨煤炭分质利用项目矗立于荒漠之中。按照技术路线设计,一块煤炭在这里将被分种类、分阶段实现最大利用。
  “‘煤炭分质利用技术’产业技术叠加,资源利用率更高、能耗更低、碳排放更少,走出了一条我国现代煤化工产业转型升级发展的新路子,拓展了煤化工发展的新空间。”陕煤集团榆林化学有限责任公司副总经理郑宝祥说。2023年12月22日,该企业180万吨/年乙二醇装置提前9天达到设计产能目标,刷新行业纪录。
  资源物尽其用,产业链条不断延伸。榆林市发展改革委副主任马宏革介绍,近年来,榆林市着力发展煤炭分质利用、煤基高端化工、氯碱化工等6条产业链,积极打造“煤头化尾”全产业链化工产业基地。
  与此同时,新能源也成为推动能源结构转型的主角之一。8月,2024第二届西部氢能博览会在榆林开幕,千亿氢能产业蓄势而起。风电、光伏、氢源富集的资源优势,让榆林拥有得天独厚的条件发展氢能产业。
  走进榆横工业区氢能装备制造园,陕西氢能固体氧化物燃料电池全自动生产线正加快推进建设。该公司计划在榆林投资2800亿元,打造集制氢、储氢、燃料电池生产、整车制造、氢能高端装备检测为一体的综合性氢能产业集群。
  “我们将聚焦打造氢能全产业链,建设科技研发、产业投资、装备制造及标准体系四个支撑,科学有序地开展氢能技术创新和应用示范。”陕西氢能产业发展有限公司党委书记、董事长黄晔说。
  榆林市长张胜利表示,当前,榆林正在锚定“双碳”目标,以创建国家能源革命创新示范区为引领,加快现代煤化工与绿电、绿氢耦合,全力推动煤油气风光电氢多能融合。
治沙植绿稳固生态底盘


  5月,陕西省神木市红碱淖国家级自然保护区内,近万只遗鸥聚集在四面环水的湖心岛上孵卵,大量雏鸟陆续破壳而出。随着生态治理工程的实施,红碱淖水域面积不断扩大,周边环境持续改善,来这里繁育后代的遗鸥从2020年的2800巢增加到现在的4500巢至5000巢。红碱淖已成为濒危珍稀鸟类遗鸥的最大繁殖地。
  红碱淖是榆林积极践行生态优先发展理念的真实写照。然而曾几何时,榆林饱受风沙侵袭。“一年一场风,从春刮到冬;井泉被沙压,房埋沙里头”“山高尽秃头,滩地无树林;黄沙滚滚流,十耕九不收”……
  1950年4月陕西省政府制定了“营造陕北防沙林带”的规划,随后允许承包国营和集体的荒沙、荒坡地。统计显示,榆林累计有44万户农民承包“五荒地”900多万亩,涌现出不少治沙造林大户,张应龙便是其中之一。
  “治沙造林不能靠蛮干,必须依靠科学。”扎根毛乌素沙地21年,张应龙已从“门外汉”逐步成长为治沙专家,累计治理沙地42.8万亩,将治理区林草覆盖度从3%提高到65%。他的初期目标是达到沙漠稳定治理,中期目标是有效保护形成产业,以治沙拉动产业发展,靠产业推动治沙事业。
  今年,张应龙投资40多万元购买了水肥一体化智能滴灌系统,用于培育树莓新品种。他希望培育出适合在这里生长的品种,不仅可以带动当地生态经济发展,还可以建起毛乌素沙地植物基因库,丰富生物多样性。
  地面的“治沙大军”一寸寸推进的同时,科技工作者们把目光投向了天空。“榆林在全国首创飞播技术,筛选出适宜飞播并具备抗风蚀、耐沙埋、生长快、自繁力强等特性的踏郎、花棒、白沙蒿等植物种子。”陕西省林业科学院治沙研究所所长石长春说,“榆林共有600多万亩沙地通过飞播技术得到治理。这一技术还从榆林向全国沙区推广,大幅提高了我国防沙治沙效率。”
  党的十八大以来,榆林在传承“治沙精神”的基础上,按照山水林田湖草沙系统治理的思路,先后开展“三年植绿大行动”“全面治理荒沙行动”“林业建设五年大提升”“‘塞上森林城’提质增效行动”等造林绿化活动,建立起城镇、道路、矿区等生态防护林体系,生态环境再次得到提升。
  榆林市林业和草原局数据显示,经过持续治理,榆林的林木覆盖率由新中国成立初期的0.9%提高到现在的36%,全市沙化土地治理面积达到1701.5万亩,占全部沙化土地的93%,860万亩流沙得到固定或半固定,沙区植被平均覆盖度达到60%。陕西也因此成为我国第一个“拴牢”流沙的省份。
  镇北台位于榆林城北4公里的红山之巅,是长城线上最为宏大的观察指挥所,有“万里长城第一台”之称。历史上这座高台四面是无垠的黄沙,几乎被流沙掩埋。
  但如今从这座“万里长城第一台”眺望,四周一片郁郁葱葱,6万亩樟子松等常绿树木组成的主要“方阵”,拱卫着镇北台。高台登临宛若绿海行舟,美景引来如织游客。
  一棵棵油松、侧柏树苗,汇集成绿色方阵,浸染在陕北大地,塞上明珠正绿意澎湃拥抱新时代。
乡村振兴夯实民生福祉


  “亩产1350.36公斤!创造了陕西省玉米千亩连片单产历史最高纪录!”经全国玉米单产提升工程专家组测算,位于毛乌素沙地边缘的榆林市靖边县张家畔街道阳光村的玉米增密度水肥一体化精准调控高产示范田,玉米亩产达到1350.36公斤。目前位居全国千亩连片(大规模)玉米单产第二高。
  高点突破的同时,榆林粮食总产量也逐年攀升。2023年,榆林市粮食播种面积达1099.2万亩,位列陕西省第一;粮食总产量253.9万吨,创历史新高,位列陕西省第二。
  榆林市农业农村局副局长苗霞说:“曾被称作‘沙漠之城’的榆林,正在成为陕西乃至西北地区重要的‘生态粮仓’!”
  陕西传统粮食主产区集中在地势平坦的关中地区,而榆林位于陕西最北端,黄土高原和毛乌素沙地交界处,曾经沟壑纵横、水土流失严重。榆林粮食作物以玉米、马铃薯和杂粮为主,曾是陕西最贫穷的地区之一。“风刮黄沙难睁眼,庄稼苗苗出不全。”据《榆林地方志》记载,1990年,榆林地区玉米平均亩产只有229公斤。
  面对十年九旱的自然环境,榆林人意识到,农业的出路在现代化,要“藏粮于地”,更要“藏粮于技”,关键在科技进步和创新。
  走进榆阳区大纪汗村4200亩高效旱作节水农业示范田可以看到先进的滴灌设施,陕西大地种业集团第一农场负责人王国生说:“去年玉米平均亩产1100公斤,马铃薯平均亩产5500公斤。”
  在地头的设备房,王国生向记者展示了“大丰收”的“法宝”,“这套先进的滴灌技术设备,能够实现灌溉自动化、水肥精准化、操作远程化。通过节水、节肥、节劳,每亩玉米成本下降100多元,但增产150公斤,增收400元!”王国生表示,这一技术近几年正向周边农村推广。
  节水农业是榆林市“藏粮于技”的重要举措。为补齐“水资源缺乏”这一短板,榆林市探索出集雨窖、保水剂等“花式”节水模式,让每一滴水都发挥最大价值。在良法的加持下,榆林的高标准农田目前已达216万亩,水果上山、粮食下沟、蔬菜进大棚,科学利用每一寸土地。
  此外,榆林通过自主研发的粮食种子已超过40个,其中有三个通过国家级审定,为增加粮食产量提供“芯片”支持。子洲县与青岛农业大学合作,研发了以山羊粪为原料的新型生物有机肥,帮助农作物提质增产。
  良田、良法、良种,让榆林人的粮袋子越来越精细。马铃薯的产业链向薯条延伸;定边荞麦、府谷黄米等杂粮品牌知名度逐渐提升;小米制成咖啡、面膜、茶等销往海外……而随着“块块田”“绺绺地”被集中整合,实现规模化经营,农村集体经济得到大力发展,农民鼓了腰包笑开了花。2023年榆林市农民人均可支配收入为18335元,增长8.1%。
  靖边县张家畔村,年过七旬的杨有山跟老伴坐在炕头,算起2023年的收入:合作社股份分红8000元,门面房租金5万多元,村里发了1.2万元的老年人生活补贴。“算下来有7万多元,日子越来越好了!”
  榆阳区大纪汗村,50岁的高志伟将自家两亩耕地流转给一家种业集团,自己靠种地手艺在农场务工,他说:“除了流转费,每个月还能领5000多元工资。”
  产业发展吸引许多年轻人“归雁”回巢创业。榆阳区赵家峁村打造“杏花溪谷、峁上人家”为主题的休闲度假村,年旅游收入近千万元。村民赵浩浩2019年回到家乡,投资了一家窑洞民宿,2023年高峰时期,每天能接待200多人。在村党支部号召和村集体决策下,赵家峁村2023年集体经济暂停分红,所有收入用于景区改造升级。“将来生意肯定会更红火!”赵浩浩信心十足。
  产业兴旺为美丽乡村建设提供了广阔舞台。在黄河岸边的佳县赤牛坬村,100多位村民身着传统服饰,变身“演员”,用窑洞做背景,用农具作道具,耕种、打夯、纺线,为游客再现黄土高原上祖辈的生产劳动场景,昔日小山村摇身变成了3A级旅游景区。
  “春风吹过村庄,麦子扬起层层波浪。牛羊那个壮,高粱种在坡坡上。”陕北籍歌手王二妮演唱的陕北民歌《黄土地上》,已全然不见旧时“走西口”的凄凉和辛酸。
   (本报记者雷肖霄 姜辰蓉 李亚楠)