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习近平主持中共中央政治局会议
分析研究当前经济形势和经济工作
审议《整治形式主义为基层减负若干规定》
习近平主持中共中央政治局会议

分析研究当前经济形势和经济工作
审议《整治形式主义为基层减负若干规定》
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月30日电中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议。
　　会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。
　　会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题，我们既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心，唱响中国经济光明论。
　　会议强调，下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。
　　会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。
　　会议指出，宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要切实增强宏观政策取向一致性，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。要继续发挥好经济大省挑大梁作用。
　　会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资。
　　会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。
　　会议指出，要推进高水平对外开放，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步扩大制度型开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措，促进利用外资企稳回升。要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质量共建“一带一路”。
　　会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。
　　会议指出，要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升，抓好农业生产，努力夺取全年粮食丰收。
　　会议强调，要加大保障和改善民生力度。要强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业。要加强低收入人口救助帮扶，织密扎牢社会保障网。要全力做好防汛抗洪救灾工作，做好迎峰度夏期间能源电力供应，抓好安全生产，认真解决食品安全、社会治安等问题。要深入打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作。
　　会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。中央书记处要持之以恒抓住不放，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。
　　会议强调，要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整治“指尖上的形式主义”，进一步理顺基层权责，推动资源、服务、管理向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。
 
就当前经济形势和下半年经济工作
中共中央召开党外人士座谈会
习近平主持并发表重要讲话
李强通报有关情况　王沪宁蔡奇丁薛祥出席
就当前经济形势和下半年经济工作

中共中央召开党外人士座谈会
习近平主持并发表重要讲话

李强通报有关情况　王沪宁蔡奇丁薛祥出席

（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月30日电7月26日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，做好下半年经济工作，要全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移实现全年经济社会发展目标。
　　中共中央政治局常委李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了上半年经济工作有关情况，介绍了关于下半年经济工作的有关考虑。
　　座谈会上，民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表欧阳昌琼先后发言。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和下半年经济工作的谋划考虑，并就进一步全面深化改革、推进高水平对外开放、夯实新质生产力的产业和技术根基、深化科技体制改革、推进自然资源管理改革、统筹规划生物制造产业发展、支持大陆台资电子信息产业转型升级、稳岗和扩大年轻人就业、加大促消费政策力度、助力企业和房地产业健康发展、进一步提振民营经济发展信心等提出意见和建议。
　　在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，今年上半年，在中共中央坚强领导下，面对复杂多变的国内外形势，我们顶住压力、积极作为，加强宏观调控，深化改革开放，有效应对风险挑战，经济延续了回升向好态势，高质量发展又迈出新的步伐。
　　习近平强调，当前我国经济发展遇到一些困难和问题，是发展中、转型中的问题，经过努力是完全可以克服的。我们要坚定发展信心，保持战略定力，积极主动应对问题和挑战，用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。
　　习近平指出，上半年，各民主党派中央和无党派人士紧紧围绕党和国家中心工作，聚焦因地制宜发展新质生产力、畅通国内大循环、提升国家创新体系整体效能、推进人工智能与经济社会融合发展、缓解地方财政困难等建言献策，持续开展长江生态环境保护民主监督，为中共中央科学决策提供了重要参考。他代表中共中央向大家表示衷心感谢。
　　习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是深入学习贯彻中共二十届三中全会精神，引导广大成员和所联系群众深刻把握进一步全面深化改革的重大意义、重大原则和重大举措，把中共中央决策部署转化为社会各界的共同意志和自觉行动。二是持续巩固统一战线的共同思想政治基础，切实把思想认识统一到中共中央关于经济形势的分析判断上来，正确看待形势和改革发展中的问题，合力战胜前进中的各种风险挑战。三是继续为实现经济社会发展目标献计出力，围绕落实中共二十届三中全会提出的重大改革举措、经济社会发展中的重大问题以及“十五五”规划前期研究谋划工作等，深入开展调研，为中共中央科学决策提供参考。
　　石泰峰、刘国中、何立峰、张国清、吴政隆，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。
　　出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和张恩迪、江利平、安立佳、李林等。
 

北京引导千亿国资“耐心”力挺“硬科技”

北京引导千亿国资“耐心”力挺“硬科技”
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月30日电（记者王明浩 郭宇靖 阳娜）历经18个月，北京清微智能科技有限公司第一个“大算力”芯片近期终于实现流片，但联合创始人李秀冬却乐不起来：搞芯片是“马拉松”，加上错综复杂的内外环境影响，资金上“压力山大”，产品开拓、后续研发都成问题。
　　就在这当口，北京信息产业发展投资基金“出手”，投资1.5亿元股权，不强调短期收益，并提供智力支持。如此，解了企业“燃眉之急”，还带动社会资本跟进，让客户更有信心，迅速打开了市场。
　　“政府‘耐心资本’的出现，让我们有了‘耐住性子’的底气，用持续攻关实现更多突破。”李秀冬说。
　　“耐心资本”，顾名思义就是“长钱”，不受短期市场波动干扰，专注于长期的项目或投资活动，并对风险有较高承受力，能陪伴硬科技、科学家与创业者“长跑”。
　　作为全国首个减量发展的超大城市，这两年，北京积极引导国资做“时间的朋友”，给力“从0到1”创新，锻造“明天的产业”。2023年12月，北京成立4支百亿级政府投资基金，瞄准机器人、人工智能、医药健康和信息产业，紧抓发展变革窗口期，力挺关键技术产业化；2024年6月，在先进制造和智能装备、绿色能源和低碳等领域再设一批基金，累计规模达千亿元。
　　国资如何练就“耐心”？北京打破传统政府股权投资模式。在架构上，采用“国有+市场”双管理人，既满足安全要求，也保证了灵活度；在决策上，政府部门、管理人共同推荐形成“项目库”，实现产业引导、市场选择“双赢”；在管理上，打破以往存续期的限制，按单个项目的投资周期进行滚动管理。
　　“政府看的是综合收益的‘大账’，基金将重点发挥逆周期调节作用。”北京市经信局规划处副处长邹根红说，“对有利于战略布局、打通行业堵点的领域，即使周期长、收入低，也要保持定力、耐心持有。”
　　用好“指挥棒”，让考核考出正能量、考出高质量。作为投资“操盘手”之一，北京京国瑞股权投资基金管理有限公司总经理梁望南介绍，在考核设定中，财政、经信等多部门反复征求意见，给了初期不要求内部收益率（IRR）等很多“包容空间”。
　　以“耐心”强“信心”，为更多企业、产业赋能，推动新质生产力发展。截至目前，前4支基金已完成45个项目的投资决策，涉及金额约51.46亿元。
 
如何认识新时代全面深化改革的重大成就
如何认识新时代全面深化改革的重大成就
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　
【新华社编者按】


　　党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，本社从30日起开设“学习《决定》每日问答”专栏，对《决定》的主要内容、精神实质和重大意义进行解读。
 

　　《决定》提出：“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。”党的十八届三中全会的划时代意义和由此开创的改革开放全新局面，是建立在新时代全面深化改革重大成就基础上的。对此，可以从以下几个方面来认识和把握。
　　第一，新时代以来党中央一以贯之、一抓到底推进改革，决心之大、变革之深、影响之广前所未有。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对全面深化改革作出战略部署，强调不失时机推进重要领域和关键环节改革。党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队、党的建设制度改革作出部署，确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，拉开新时代全面深化改革的大幕，打响改革攻坚战。党的十八届四中、五中、六中全会，党的十九大、二十大及党的十九大以来有关中央全会都对改革作出部署，也都纳入全面深化改革大盘子统筹谋划、接续推进，先后推出3100多项改革举措，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。贯彻落实党的二十大战略部署，党的二十届三中全会站在新的历史起点上，科学谋划进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，彰显了我们党将改革进行到底的强大决心和坚强意志，必将为推进中国式现代化注入强大动力。
　　第二，新时代全面深化改革是全方位、深层次、根本性的，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩，攻克了不少难关。改革敢于突进深水区，刀刃向内、砥砺前行、攻坚克难，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事要事。全面深化改革始终坚持从理论上正本清源、从制度上立柱架梁、从实践上有力推进。党中央提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大成就，都是革命性的。比如，创造性提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化了对社会主义市场经济规律性的认识，对完善社会主义市场经济体制具有重大而长远的指导意义。比如，在坚持和落实“两个毫不动摇”、深化国资国企改革、促进民营经济发展、构建支持全面创新体制机制、深化财税金融体制改革、完善现代市场体系、健全城乡发展一体化体制机制、设立自由贸易试验区、建设中国特色自由贸易港、党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革、纪检监察制度改革等方面，都是坚持正确改革方向，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，大刀阔斧地干，真刀真枪地改，坚决破除各方面体制机制弊端。
　　第三，新时代全面深化改革取得的成就是历史性、革命性、开创性的，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，进一步解放和发展了社会生产力，推动了生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。新时代全面深化改革坚持发挥经济体制改革的牵引作用，完善和发展社会主义基本经济制度，市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制不断完善，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路；健全全过程人民民主制度体系，全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系更加健全，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，为党和国家事业发展提供了长期性制度保障；完善中国特色社会主义法治体系，健全科学立法、严格执法、公正司法、全民守法体制机制，社会公平正义保障更为坚实，推动开创法治中国建设新局面；坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，建立健全坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，中华优秀传统文化得到创造性转化和创新性发展，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量；健全统筹城乡的民生保障制度，推进收入分配、就业、教育、医疗、社会保障等重点领域制度创新，推动建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强；建立健全精准扶贫体制机制，助力打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战；建立健全生态文明制度体系，完善山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的体制机制，建立起源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明基础性制度框架，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化；完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，建立国家安全工作协调机制和应急管理机制，建设共建共治共享的社会治理制度，推动发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面；坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，实现了人民军队的整体性革命性重塑；健全党的领导制度体系，完善党和国家监督体系，建立健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，推动全面从严治党不断向纵深发展，党在革命性锻造中更加坚强。
　　无论从改革广度和深度看，还是从党和国家各项事业发展对改革的实际检验看，全面深化改革都是一场思想理论的深刻变革、一场改革组织方式的深刻变革、一场国家制度和治理体系的深刻变革、一场人民广泛参与的深刻变革。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，能在这么短的时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。这根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。　　新华社北京7月30日电
 
坚定不移完成全年经济社会发展目标任务
深入贯彻中央政治局会议精神做好2024年下半年经济工作
坚定不移完成全年经济社会发展目标任务
深入贯彻中央政治局会议精神做好2024年下半年经济工作
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　7月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
　　“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”——会议作出的一系列重要部署指引各地各部门各方面坚定发展信心，保持战略定力，积极主动应对问题和挑战，进一步全面深化改革，增强经济持续回升向好态势，为推动高质量发展汇聚强大合力。
以改革为动力 坚定发展信心


　　今年上半年，我国经济同比增长5%，增速预计在世界主要经济体中保持领先。此次中央政治局会议指出，今年以来“经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势”。
　　会议同时指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。
　　“会议对经济形势作出的重要分析判断，充分体现了党中央对经济形势的全面科学把握，这是做好经济工作的重要前提。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说。
　　“当前我国经济发展遇到一些困难和问题，是发展中、转型中的问题，经过努力是完全可以克服的。”中共中央7月26日召开的党外人士座谈会上，习近平总书记如此强调。
　　改革是发展的动力。此次中央政治局会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。
　　“把握新机遇、应对新挑战，推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，都迫切需要进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用。”郭丽岩说，当前既要坚持底线思维，也要坚定发展信心，更好统筹稳增长和增后劲，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快推动已出台政策措施落地见效，促进经济持续健康发展。
　　汇聚发展合力 宏观政策要持续用力、更加给力


　　今年以来，我国加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济延续了回升向好态势。
　　面对下半年繁重的改革发展稳定任务，会议明确指出，宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。
　　国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，会议明确加大宏观调控力度，有助于稳定市场预期、增强社会信心，确保实现全年经济社会发展目标。
　　要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新……会议围绕实施好积极的财政政策作出具体部署。
　　中央财经大学中国财政发展协同创新中心副主任姚东旻认为，会议释放出财政政策将更加积极的信号，并对专项债、超长期特别国债等政策工具作出进一步部署，有利于更好解决当前有效需求不足的问题。
　　会议还提出，要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
　　“不断丰富工具箱，有助于进一步畅通政策传导，提高资金使用效率。”曾刚说，在将更多金融资源投向重大战略、重点领域和薄弱环节的同时，利率汇率工具将进一步发挥配置资源的关键作用，为经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。
　　业内人士认为，会议强调要切实增强宏观政策取向一致性，并提出继续发挥好经济大省挑大梁作用，这将为推动高质量发展汇聚强大合力。
深挖内需潜力 多举措促消费扩投资


　　下半年如何破解内需不足难题？“要以提振消费为重点扩大国内需求”“要进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资”，会议围绕促消费扩投资作出具体部署。
　　上半年，我国最终消费支出对经济增长贡献率为60.5%，拉动GDP增长3个百分点，但总体看消费市场全面恢复的基础仍需巩固，居民消费能力有待进一步提升。
　　郭丽岩分析，会议提出“要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿”“支持文旅、养老、育幼、家政等消费”，系列部署既着眼增强消费能力、消费意愿，也明确了服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，对于助力居民增收、消费挖潜有很强的针对性。
　　投资是扩大内需的重要抓手。上半年，全国固定资产投资稳定增长，民间投资意愿和能力不断恢复。中国人民大学公共管理学院教授许光建表示，要坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入破除市场准入壁垒，深化投资审批制度改革，更好激发民间投资积极性。
深化创新驱动发展 增强新动能新优势


　　会议强调“要培育壮大新兴产业和未来产业”，既体现了一以贯之的要求，也释放出加快培育新质生产力、增强新动能新优势的重要信号。
　　“当前，我国制造业比较优势已从成本竞争优势向创新优势转变。培育壮大新兴产业和未来产业，有助于打造我国产业发展新优势，提高产业国际竞争力。”中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室主任邓洲说。
　　会议指出，要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。
　　邓洲表示，无论是培育壮大新兴产业和未来产业，还是推动传统产业转型升级，都需要具有颠覆性意义的技术和产业转化，持续开展关键核心技术攻关，特别是要加强基础研究和前沿领域攻关。
　　“要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业”“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”，会议的部署引人关注。
　　“瞪羚企业和独角兽企业正在成为制造业转型升级和发展新质生产力的重要推动力量。”邓洲说，要着力营造更加公平、更有活力的市场环境，推动更多中小企业成长为瞪羚企业和独角兽企业。
　　当前，部分新兴行业存在重复布局和“内卷式”竞争。专家表示，会议部署有助于引导企业加强创新，退出落后产能，积极挖掘细分市场需求，不断增强核心竞争优势。
　　推进高水平对外开放 稳住外贸外资基本盘


　　下半年如何稳住外贸外资基本盘备受关注。
　　“进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步扩大制度型开放”“推出新一轮服务业扩大开放试点举措，促进利用外资企稳回升”……此次会议释放出“推进高水平对外开放”的鲜明信号。
　　首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，出台《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，公布《促进和规范数据跨境流动规定》……今年以来，中国推进高水平对外开放的步伐蹄疾步稳。
　　“服务业扩大开放是新形势下顺应国内服务业快速发展、塑造国际合作和竞争新优势的主动作为。”深圳大学开放与创新发展研究院院长顾学明说，要依托我国超大规模市场优势，在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度，塑造更高水平开放型经济新优势。
　　今年上半年，我国货物进出口总额同比增长6.1%，季度走势持续向好，但受主要贸易伙伴经济走势不明朗、订单转移等因素影响，外贸仍然承压。
　　会议提出，要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质量共建“一带一路”。
　　“要加快推进多边贸易协定谈判进程，鼓励以跨境电商、市场采购等为代表的外贸新业态创新发展，着力调整和优化外贸结构，加快培育外贸新动能和新优势。”国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员陈红娜说。
　　积极主动应对 持续防范化解重点领域风险


　　统筹发展和安全，才能确保经济行稳致远。当前，重点领域风险隐患仍然较多。会议强调，“增强风险意识和底线思维，积极主动应对”“要持续防范化解重点领域风险”。
　　我国房地产市场仍处在转型调整中。会议提出，要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。
　　“此次会议强调了防范化解房地产市场风险的重要性，并明确了多项具体举措。其中，重点是要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策。”中国城市经济学会房地产专委会主任王业强说。
　　王业强表示，构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产平稳健康发展的治本之策。要通过防范化解风险，为加快构建房地产发展新模式提供健康平稳的环境。
　　会议还对防范化解地方政府债务风险作出部署，明确提出“要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险”。此外，会议强调“要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性”。
　　“此次会议突出问题导向，聚焦房地产、地方政府债务等重点领域风险，有针对性进行部署，有助于更好统筹发展和安全，守牢风险底线，推动经济持续回升向好。”曾刚说。
　　努力夺取全年粮食丰收 切实保障和改善民生


　　当前，多地发生洪涝和地质灾害，是否会影响全年粮食生产？在今年夏粮再获丰收基础上，此次会议明确提出，要加强耕地保护和质量提升，抓好农业生产，努力夺取全年粮食丰收。
　　许光建表示，当前我国正值“七下八上”防汛关键期，也是秋粮作物产量形成的关键期，会议系列部署必将指导各地全力做好防汛抗洪救灾工作，奋力夺取秋粮和全年农业丰收。
　　此外，会议明确提出，要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫，释放出进一步推动解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距的积极信号。
　　围绕保障和改善民生，会议也作出具体部署。
　　下半年如何稳就业？会议强调，要强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业。
　　“从7月份开始，我们启动实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，以未就业毕业生等青年为重点，坚持精准施策与普惠服务相结合，集中力量开展就业帮扶。”人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来说，将坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，积极采取措施，支持青年到各行各业施展才华。
　　当前正值迎峰度夏能源保供关键期，全国电力供应总体有保障，但高峰时段局部地区可能供应紧张。会议强调，做好迎峰度夏期间能源电力供应。
　　华北电力大学教授王鹏说，要发挥全国统一电力市场作用，加大跨省区交易规模，同时深入挖掘负荷侧资源潜力，推动采用虚拟电厂等需求响应模式，夯实迎峰度夏电力供应基础。
　　“系列部署旨在补短板、堵漏洞、强弱项，着力解决人民群众‘急难愁盼’，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”王鹏说，落实好会议部署，持续增进民生福祉，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。
　　　　 新华社北京7月30日电
 
保持战略定力 坚定发展信心
保持战略定力 坚定发展信心
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　7月30日召开的中共中央政治局会议指出，下半年改革发展稳定任务很重，提出“增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”，为扎实做好下半年经济工作明确方向，坚定信心。
　　今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国经济实现持续回升向好殊为不易，这是我们坚定发展信心的底气所在。同时也要看到，近期我国部分经济指标出现波动，折射出当前外部环境变化带来的不利影响增多。但这些是发展中、转型中的问题，经过努力是完全可以克服的。我们要保持战略定力，积极主动应对问题和挑战，用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。
　　发展前进一步就需要改革前进一步。刚刚闭幕的党的二十届三中全会，围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化擘画了改革蓝图。此次政治局会议强调，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措，要求“要坚持和落实‘两个毫不动摇’”“完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度”等，这集中体现了以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险的基本逻辑。
　　锚定全年发展目标，做好下半年经济工作仍需各方加力，形成强大合力。此次政治局会议围绕“宏观政策要持续用力、更加给力”“经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入”“培育壮大新兴产业和未来产业”“加大保障和改善民生力度”等方面作出一系列具体部署，进一步释放出鲜明信号：加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心。
　　贯彻落实好党中央决策部署，关键在于“最后一公里”。展望下半年，在以习近平同志为核心的党中央领导下，各地各部门须坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，以钉钉子精神抓好改革落实，以担当实干着力推动高质量发展，我们有信心、有条件、有能力推动经济持续回升向好，实现全年经济社会发展目标。（记者谢希瑶）新华社北京7月30日电
 
中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行
外交部介绍有关安排
中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行
外交部介绍有关安排
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月30日电（记者马卓言 刘杨）2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行。外交部发言人林剑30日在例行记者会上介绍了峰会有关安排。
　　林剑表示，今年论坛会议是中非合作论坛第四次以峰会形式举办，中非双方将围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来。
　　林剑介绍，9月2日和3日分别召开论坛高官会和部长会，为峰会做相关准备。9月4日至6日将举行峰会开幕式、欢迎宴会和文艺演出、平行高级别会议、中非企业家大会、双边会见等系列活动。
　　“这是继2018年中非合作论坛峰会之后，中非友好大家庭再一次聚首北京。”林剑说，相互尊重、平等相待、共同协商是中非合作论坛的重要特征，中非双方正就包括峰会活动在内的相关筹备工作保持密切沟通协商，继续弘扬中非友好合作精神，把论坛峰会办成加强中非友好团结的又一次盛会。
　　林剑说：“相信在中非双方共同努力下，2024年中非合作论坛峰会一定能取得圆满成功，开辟中非关系发展新境界，谱写中非命运共同体建设新篇章。”
 
香港将设立国家安全展览馆
推动全民国家安全教育
香港将设立国家安全展览馆
推动全民国家安全教育
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社香港7月30日电（记者奚天麒）“国家安全18区大奖赛”颁奖典礼30日在香港举行，特区政府相关部门负责人强调会持续进行国家安全推广工作，设立国家安全展览馆并培养地区导师。
　　全国政协副主席梁振英当日通过书面致辞表示，国家安全是社会生存发展的前提，全社会需要共同努力宣扬国家安全的重要性。他呼吁市民一起做好国家安全的守护人。
　　梁振英表示，国家安全和市民息息相关，只有在和平及安稳的环境下，社会和经济才有机会发展，市民才能安居乐业，下一代才能健康成长。香港作为国家面向国际开放的门户，盼望市民在维护国家安全方面保持警醒、明辨是非，努力讲好“一国两制”的故事。
　　香港特区政府保安局局长邓炳强致辞表示，《维护国家安全条例》今年3月正式生效，标志着香港终于完成香港基本法第23条立法的宪制责任，并完善了相关法律制度及执行机制，但国家安全风险仍然存在，呼吁大家不要掉以轻心。
　　邓炳强表示，未来特区政府会持续进行国家安全推广工作，包括设立国家安全展览馆、培养地区导师推广国安教育等。他呼吁社会各界要共同做好宣传工作，推广国安意识，为香港构建更有效的安全屏障，让香港可以无后顾之忧地“拼经济、谋发展、惠民生”。
　　香港特区行政长官李家超在2023年施政报告中强调会加强推广国家安全教育，除了通过学校教育，还会设置展览厅，制作教材并培训地区导师，在各社区推广国家安全教育。
　　“国家安全18区大奖赛”于今年4月在香港展开，由香港齐心基金会主办、香港友好协进会赞助，并得到社会各界鼎力支持。
 
8月，这些新规事关你我
8月，这些新规事关你我
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月30日电（记者齐琪）助力营造良好网络生态，治理网络暴力信息有新规；自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度提高；《公平竞争审查条例》更好保障各类经营主体公平竞争……8月，这些新规事关你我，一起来看。
治理网络暴力信息　营造良好网络生态


　　《网络暴力信息治理规定》8月1日起施行。
　　规定明确，网络信息服务提供者应当完善私信规则，提供便利用户设置仅接收好友私信或者拒绝接收所有私信等网络暴力信息防护选项，鼓励提供智能屏蔽私信或者自定义私信屏蔽词等功能。网络信息服务提供者应当向用户提供网络暴力信息快捷取证等功能，依法依约为用户维权提供便利。
　　自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度提高


　　关于提高自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度的公告，自8月1日起推广至除横琴“一线”口岸以外的全部进境口岸。公告提出，对自香港、澳门进境，年满18周岁的居民旅客，携带在境外获取的个人合理自用行李物品，总值在12000元以内（含12000元）的予以免税放行。
保障各类经营主体公平竞争


　　《公平竞争审查条例》8月1日起施行。
　　为保障各类经营主体的公平竞争，条例建立了涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。例如，条例规定，有关的政策措施不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序，不得设置一些不合理的或者歧视性的准入条件，也不能通过违法设置或者授予特许经营权、限定交易等方式妨碍市场的公平准入。
规范天然气利用　保障能源安全


　　《天然气利用管理办法》8月1日起施行。
　　办法规定天然气利用方向仍沿用“优先类、限制类、禁止类、允许类”，并补充明确了四类天然气利用方向内涵及具体工作要求，强化了政策指导性和可操作性。办法对优先类天然气利用方向予以用气保障；对于限制类天然气利用方向不再新建、扩建相关产能；对于禁止类天然气利用方向上游企业不再满足用气需求。
规范重要商品和服务价格指数行为


　　《重要商品和服务价格指数行为管理办法》8月11日起施行。
　　办法提出，在中华人民共和国境内依法成立的企业、事业单位、社会团体以及其他组织可以编制发布价格指数。冠以“中国”“全国”等字样的价格指数，应当在价格指数编制方案中充分证明，信息采集点覆盖的相应商品或服务市场交易规模在全国市场中的占比，以及该覆盖面能够准确有效地反映全国市场价格情况。
促进私募证券基金规范运作


　　《私募证券投资基金运作指引》8月1日起施行。
　　指引将最低存续规模降低至500万元，明确长期低于500万元规模的基金应当停止申购。指引提出双25%的组合投资要求，即单只私募证券基金投资同一资产不超过基金规模的25%，同一私募机构管理的全部私募证券基金投资于同一资产比例不超过该资产的25%。
 
学习贯彻党的二十届三中全会精中央宣讲团在教育系统国资央企系统宣讲
学习贯彻党的二十届三中全会精神

中央宣讲团在教育系统国资央企系统宣讲
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月30日电（记者王鹏）学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团30日在教育系统宣讲。中央宣讲团成员，教育部党组书记、部长怀进鹏作宣讲报告。
　　报告会上，怀进鹏围绕深刻理解进一步全面深化改革的时代背景、历史方位和使命任务，深刻领会进一步全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则，全面准确理解全会《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，全面把握好、认真贯彻落实好全会关于深化教育综合改革的新部署新要求，全力以赴抓好全会精神贯彻落实等方面作了系统宣讲和深入阐释。他在宣讲中表示，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，加强党对深化教育综合改革的全面领导，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚定不移实现党中央改革决策部署，建设教育强国，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。
　　30日上午，怀进鹏到北京大学，参加首都高校思政课教师“学习贯彻党的二十届三中全会精神”集体备课会，并与教师代表互动交流。
　　新华社北京7月30日电（记者任军 于涛）学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团30日在国资央企系统进行宣讲，中央宣讲团成员，国务院国资委党委书记、主任张玉卓作宣讲报告。北京主会场和各视频分会场34万余人参加报告会。
　　报告会上，张玉卓紧紧围绕习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会《决定》，从全会的重大意义、进一步全面深化改革的重大举措、抓好全会精神贯彻落实的部署要求等方面，对全会精神作了全面宣讲和深入阐释。张玉卓表示，国资央企要深刻认识和把握全会主题，更加自觉地把深化国资国企改革放到推进中国式现代化这个最大的政治中去谋划、去推动，更好承载党和国家赋予的历史使命，真正成为推进中国式现代化的重要力量。他说，国资央企要根据《决定》精神，既全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻好，又细化实化涉及本领域的改革任务，结合实际创造性开展工作，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
　　近日，张玉卓还来到中核集团新华发电喀什运营事业部新能源项目调控中心，围绕深化国资国企改革、高质量发展等话题与干部职工交流互动。
 
学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团在江苏江西安徽西藏宣讲
学习贯彻党的二十届三中全会精神
中央宣讲团在江苏江西安徽西藏宣讲
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社南京7月30日电（记者朱国亮）学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团29日至30日在江苏宣讲，中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任唐方裕作宣讲报告。主、分会场共1.7万余人参加报告会。
　　唐方裕说，党的二十届三中全会对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大意义。对全会主题，要从凝心聚力的战略高度来理解，也要从认识和把握进一步全面深化改革与推进中国式现代化的内在统一关系来理解。全会通过的《决定》，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。
　　唐方裕说，贯彻落实全会精神，要深刻领会改革部署，加强组织领导，注重整体推进，鼓励探索创新，务求取得实效。特别要发扬钉钉子精神，锲而不舍，久久为功，积小胜为大胜，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　29日下午、30日上午，唐方裕还深入中国（南京）软件谷、东南大学、紫金山实验室，与企业干部职工、学校青年师生以及科技工作者代表进行了互动宣讲。
　　新华社南昌7月30日电（记者闵尊涛）学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团29日至30日在江西省南昌市宣讲，中央宣讲团成员、全国人大常委会法工委主任沈春耀作宣讲报告。
　　报告会上，沈春耀紧紧围绕习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会《决定》，从“深刻理解全会主题和进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义”“深刻理解进一步全面深化改革的指导思想、总体目标和重大原则”“全面准确理解《决定》提出的重大举措和任务要求”“深刻理解提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化领导水平的重要意义”“全力以赴抓好全会精神贯彻落实”等五个方面，对党的二十届三中全会精神作了系统宣讲和深入阐释。他在宣讲中表示，在新的历史起点上进一步全面深化改革，任务重、责任大，习近平总书记对抓好全会精神贯彻落实提出明确要求，全党同志要把思想和行动统一到党中央精神上来，齐心协力抓好《决定》贯彻落实，坚定不移实现党中央改革决策部署。
　　29日下午，沈春耀来到南昌航空城，在航空工业洪都C919大飞机部件厂房与企业干部职工进行交流互动。
　　新华社合肥7月30日电（记者朱青 白斌）学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团30日在安徽宣讲。中央宣讲团成员、中央社会工作部部长吴汉圣作宣讲报告，安徽省主、分会场近2万人参加了报告会。
　　报告会上，吴汉圣从全会的重大意义、深入学习领会习近平总书记重要讲话精神、全面准确理解全会《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措、全力以赴抓好全会精神贯彻落实等方面，对全会精神进行了系统阐释和深入解读。他在宣讲中表示，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，要把学习贯彻全会精神同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合和贯通起来，按照党中央决策部署，加强党对进一步全面深化改革全过程的领导，以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实，务求取得实实在在的成效。
　　30日下午，吴汉圣来到合肥市包河区方兴社区、炳辉社区开展宣讲，与社区工作人员、居民、志愿者等交流互动。
　　新华社拉萨7月30日电（记者普布次仁 卢丹阳）学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团30日在西藏宣讲，中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任田培炎作宣讲报告。
　　报告会上，田培炎从全会主题的确定和《决定》起草过程，深刻认识进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，全力以赴抓好全会精神贯彻落实等四个方面，对全会精神作了全面宣讲和深入阐释。
　　田培炎在宣讲中表示，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。中国式现代化在四十多年波澜壮阔的改革开放伟大历史实践中破题探路、深化拓展、立柱架梁、积累经验，改革开放为中国式现代化提供了日益完善的理论体系、战略体系、制度体系和坚实的物质基础，使中国式现代化特色更加鲜明、优势日益彰显、前景更加美好。我们要全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，全力以赴抓好全会精神贯彻落实，以钉钉子精神抓好改革落实。
　　30日上午，田培炎来到拉萨市夏萨苏社区，就推进中国式现代化、教育改革、居民养老等与基层群众代表互动交流。
 
优化土地管理 如何助力优势地区拥有更大发展空间？
优化土地管理 如何助力优势地区拥有更大发展空间？
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，强调优化土地管理，健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度，优先保障主导产业、重大项目合理用地，使优势地区有更大发展空间。
　　按党中央部署，有关部门积极探索建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。
　　自然资源部数据显示，2024年全国用地计划总量600万亩。在配置方式上，对重大项目用地应保尽保，依据清单统一配置计划指标；对未纳入重点保障项目用地，继续实施增量安排与存量盘活挂钩机制，地方盘活存量越多，获得计划控制量越多。
　　对经济发展优势地区，倾斜安排基础指标。结合盘活存量情况、地区GDP、农业转移人口进城落户数量、吸收外省人口数量等，测算分解基础指标，进一步增强省级统筹能力，重点保障省委省政府重大战略、省级重大产业项目、重大民生工程以及存量土地潜力小的市县基本需求。
　　中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英说，在人口密度因素外，经济发展优势地区还要考虑经济密度（单位面积的GDP产出），要按党的二十届三中全会明确要求，优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。
　　区域优势是相对的。对保障粮食和生态优势地区，土地要素保障能力也在增强。对超额承担耕地保护任务省份，自然资源部按一定比例奖励计划指标；根据生态保护红线划定面积比例及保护状况，对排名前十省份及红树林造林合格省份，奖励一定额度计划指标；支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴，“戴帽”下达每个脱贫县计划指标600亩，单列村民住宅建设用地计划。
　　中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随说，东部与西部各有优势，城市与乡村各有优势。按党的二十届三中全会要求，要改革完善耕地占补平衡制度，完善高标准农田建设、验收、管护机制，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制，使乡村与城市优势互补，打开城乡融合新空间。　　（记者王立彬）
　　 新华社北京7月30日电
 
稳预期、提信心、享机遇
外国工商界人士欢迎中国进一步全面深化改革
稳预期、提信心、享机遇

外国工商界人士欢迎中国进一步全面深化改革
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月30日电（记者朱超 马卓言）“中共二十届三中全会召开对外国企业在华经营有什么直接影响？”“中国要打造自主可控的产业链供应链，是否会影响跨国公司市场准入？”“怎样确保全会提出的措施在地方层面得到贯彻落实？”……
　　7月29日下午，一场面向在华外国工商界的中共二十届三中全会精神专题宣介会在中共中央对外联络部举行，在华外国商协会、企业代表和部分驻华使馆经贸官员120多人出席。他们认真听取中联部负责人和有关专家对全会精神的介绍，就事关企业在华经营发展的问题积极提问、踊跃交流。
　　宣介会开始前，不少与会代表在交谈中，就不约而同表达了“中共二十届三中全会召开时机关键、对中国和世界都具有重要意义”的观点。这些在华外国工商界代表认为，在当前复杂多变的国际形势下，中共二十届三中全会的召开，为世界注入宝贵的确定性，对全球经济复苏发展将产生积极影响。
　　“中共二十届三中全会向世界展示了中国稳定的经济形势，释放了进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放的明确信号。”南非普盛华昌商务咨询公司执行董事雅克·德沃斯表示，中国坚定支持经济全球化，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，对在华外资企业和潜在投资者都至关重要。
　　中共二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，强调中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国马来西亚商会会长罗维坚表示，过去40多年，包括东盟国家企业在内的外国企业分享了中国改革开放的红利。面向未来，中国秉承和平发展理念，把合作的蛋糕越做越大，而且“有饭大家吃”，这让外国企业对中国经济前景以及下一步合作都持积极乐观态度。
　　在交流互动环节，包括中国美国商会、中国欧盟商会代表在内的多位与会人士，围绕中国如何处理自立自强和对外开放的关系等提问。对此，专家们结合当前的国内外形势，作出详尽解答——
　　“中共二十届三中全会就发展包括外资经济在内的非公有制经济，表现出鲜明的意志坚定性。在完善产权制度相关举措里，明确提出‘依法平等长久保护各种所有制经济产权’，为各类发展主体在中国发展稳定预期，坚定信心。”
　　“各国产业政策的调整中，安全都是一个非常重要的考量因素。中国要实现产业链供应链安全，不是闭门造车，而是积极探索在更高水平开放型经济新体制下，有效提升国家产业安全水平和提高产业链供应链韧性的路径。”
　　“中国坚决反对单边主义和冷战思维，坚定倡导和推动合作共赢，这对在华国际企业以及有志到中国投资的企业都是明确的积极信号。”
　　……
　　外国工商界代表凝神静听，不少人全程记录，并频频点头，对宣讲专家的介绍和解答表示认同。
　　中国墨西哥商会副主席维克多·卡德纳表示，自己特别关注中国高水平对外开放的举措。“决定提出，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，这将为外商在华经营带来更多的机遇。”
　　“中共二十届三中全会传递出许多积极信号，比如深化财税体制改革，加强对知识产权的保护，营造对外资更有利的竞争环境等，这些都是外资企业非常关心的。”中国澳大利亚商会会长冯栢文说。
　　人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路……在与会外国工商界人士眼中，中国式现代化将带来澎湃的发展机遇。
　　厄瓜多尔驻华使馆商务参赞萨瓦略斯说，过去三年，厄中贸易额一直保持稳定增长势头。今年5月，双方自贸协定正式生效，将助力更多南美特产走进中国。此外，厄瓜多尔也期待在矿业、农业现代化、清洁能源等方面与中国进行更多合作，“希望厄瓜多尔也能像中国一样，走出适合自己的现代化道路”。
　　原定一个半小时的宣介会已经超时，但外国工商界代表们依然热情高涨。宣介会结束后，不少代表留在会场讨论刚刚听取的宣介和解读内容，交流近期研究中共二十届三中全会精神的心得体会。
　　“刚才专家讲到的一点让我印象尤其深刻，他说中国进一步全面深化改革，致力于建设更高水平开放型经济新体制，追求的是共同发展，而不是赢者通吃。这对我们所有外国企业来说至关重要。”罗维坚说，“看到这一系列举措，我对未来在华投资的前景更有信心。”
 
更好发挥经济体制改革的牵引作用
访国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁
更好发挥经济体制改革的牵引作用
访国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，坚持以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。
　　如何深刻理解经济体制改革的牵引作用？如何抓好经济体制改革具体任务的落实？新华社记者采访了国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁。
　　更好发挥经济体制改革的牵引作用


　　问：《决定》提出“以经济体制改革为牵引”，对此如何理解？下一步经济体制改革面临的形势和任务是什么？
　　答：习近平总书记强调，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。
　　《决定》强调以经济体制改革为牵引，可以从三个方面理解把握：
　　一是“重点”，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，要围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以抓重点来带全盘。
　　二是“先导”，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，为全面深化改革创造条件、提供动力。
　　三是“协同”，随着改革触及更多利益矛盾和深层次的体制机制问题，进一步深化经济体制改革，也迫切需要协同推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革，实现各领域改革相互促进、相互支撑。
　　当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。把握新机遇、应对新挑战，推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，都迫切需要进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用。
　　国家发展改革委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，立足宏观管理和经济综合协调部门职责，深入理解、准确把握、扎实推进经济体制改革。
既“放得活”又“管得住”


　　问：《决定》提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。下一步，如何更好处理政府和市场的关系？
　　答：构建高水平社会主义市场经济体制，关键是处理好政府和市场的关系。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让政府在弥补市场失灵方面精准发力，使市场“无形之手”充分施展，政府“有形之手”有为善为，做到既“放得活”又“管得住”。具体工作中，要做到三个“进一步”：
　　进一步增强各种所有制经济的内生动力和创新活力，出台国有经济布局优化和结构调整指引，制定民营经济促进法，完善民营经济参与国家重大战略体制机制，完善中国特色现代企业制度，推动形成一批世界一流企业，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
　　进一步畅通国民经济循环，推出全国统一大市场建设指引，明确统一的制度规则，健全一体衔接的流通规则和标准，打通堵点卡点，破除地方保护和市场分割，加快构建全国统一大市场。
　　进一步完善市场经济基础制度，加强产权和知识产权保护，依法平等长久保护各种所有制经济产权；出台完善市场准入制度的意见，发布新版市场准入负面清单，健全中国特色社会信用体系，更好营造公平竞争的市场环境。
塑造发展新动能新优势


　　问：《决定》提出，健全推动经济高质量发展体制机制。下一步，如何完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势？
　　答：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须充分发挥创新主导作用，因地制宜发展新质生产力，加快新旧动能转换，塑造发展新动能新优势，重点要做到“一聚焦三加快”。
　　聚焦科技创新，打好关键核心技术攻坚战，加强国家战略科技力量建设，推动科技创新和产业创新深度融合。
　　加快改造提升传统产业。传统产业在制造业中占比超过80%，在加快构建现代化产业体系的进程中，要通过实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程、智能制造工程等，激发“老产业”的“新动能”。
　　加快培育壮大新兴产业。实施国家战略性新兴产业集群发展工程，巩固提升新能源汽车全产业链竞争优势，体系化推进北斗广泛应用，积极培育瞪羚企业和独角兽企业，引导新兴产业健康有序发展。
　　加快谋划布局未来产业。建立未来产业投入增长机制，开辟量子科技、生命科学等未来产业新赛道，开展“人工智能+”行动，布局建设一批未来产业先导区。
　　健全宏观经济治理体系


　　问：科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。下一步，健全宏观经济治理体系有哪些重点任务？
　　答：要进一步完善宏观调控的制度体系，充分发挥国家发展规划的战略导向作用，增强宏观政策取向一致性。从国家发展改革委的工作来说，重点是抓好强化规划引导、加强政策协同、推动区域协调发展等三方面。
　　完善国家战略规划体系，构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，在当前阶段，重点是加快落实“十四五”规划，切实做好“十五五”规划前期谋划工作。
　　加强宏观政策协调配合，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，避免“合成谬误”和“分解谬误”。
　　推动区域协调发展，推动西部、东北、中部、东部协调发展，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等更好发挥高质量发展动力源作用，促进各类要素合理流动和高效集聚，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。
形成城乡融合发展新格局


　　问：《决定》明确，完善城乡融合发展体制机制。下一步，如何更好促进城乡共同繁荣发展？
　　答：要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，进一步推进基础设施一体化、公共服务均等化，进一步推进要素自由流动、产业协同发展，缩小城乡差别，形成城乡融合发展新格局。重点是从“城”“乡”两头入手，共同发力。
　　从“城”的角度，要健全推进新型城镇化体制机制，加快推动农业转移人口市民化，形成产业升级、人口集聚、城镇发展的良性互动。
　　从“乡”的角度，要完善乡村振兴投入机制，完善高标准农田建设、验收、管护机制，统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，多措并举促进农民增收。
　　此外，县域是城乡联系最紧密的地区，最有条件率先实现城乡融合发展，要把县域作为重要切入点，率先在县域内破除城乡二元结构。
　　建设更高水平开放型经济新体制


　　问：《决定》提出，完善高水平对外开放体制机制。下一步，怎样建设更高水平开放型经济新体制？
　　答：开放是中国式现代化的鲜明标识，必须坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。重点抓好四方面工作：
　　一是稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴等重点领域，实现规则、规制、管理、标准相通相容。
　　二是深化外商投资和对外投资管理体制改革，扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，通过“一加一减一清零”，进一步扩大开放吸引外资。同时，保障外资企业国民待遇，打造一流营商环境，不仅让外商“进得来”，更能“发展好”。
　　三是优化区域开放布局，加快建设海南自由贸易港，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
　　四是高质量共建“一带一路”，扎实落实八项行动，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，推动“一带一路”国际合作行稳致远。　　（记者陈炜伟 周圆）
　　 新华社北京7月30日电
 
湖南湘潭涓水决口一线观察
湖南湘潭涓水决口一线观察
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 焦点
 
　　7月28日晚以来，湖南省湘潭县的涓水堤防在19个小时内发生三次漫堤决口，滔滔洪水从决口涌出，导致部分村庄成为一片泽国。
　　目前决口处情况怎么样？被困群众如何转移和安置？封堵决口、灾后重建面临哪些困难？“新华视点”记者第一时间赶赴现场采访。
19小时内发生三处漫堤决口


　　“在河边生活了70多年，从来没见过这么大的水！”29日凌晨，坐在离涓水决口不远的小卖部前，71岁的湘潭县易俗河镇新塘村村民周立群惊魂未定。
　　涓水是湘江的一级支流，流经湘潭县等地，径流量易受季风气候影响，降水在年内和年际之间变化较大。“涓水的雨季径流量大，洪水暴涨暴落，历时通常较短，加上流域内无大型调节性水工程，发生洪涝灾害的可能性大。”湖南省水文水资源勘测中心专家介绍。
　　从7月27日开始，受“格美”台风外围云系影响，涓水流域发生当地自1972年有实测资料以来最大洪水。涓水的下游控制站射埠站29日0时8分出现的洪峰水位高达51.13米，超过保证水位3.13米，超过此前记录的历史最高水位0.5米。
　　在洪峰水位到来前，涓水部分堤防已经不堪重负。
　　28日18时40分许，涓水湘潭县花石镇龙潭村柳树湾一处堤坝出现10余米左右缺口。
　　28日20时许，涓水湘潭县易俗河镇新塘村附近的四新堤段发生决口。
　　29日13时40分许，涓水湘潭县河口镇华中村附近堤段发生决口。
　　28日深夜，记者赶到易俗河镇的决堤现场，只见大片房屋、多条进出道路已被洪水淹没，来不及转移的村民一度被困在家中的楼上。“新塘村、新虎村位于决口附近，受影响最大，郭家桥村部分村组也受了影响。”正在为搜救队安排入村向导的易俗河镇人大副主席冯俊军告诉记者。
　　随着洪峰过境，四新堤决口不断扩大，当天21时许发展至约50米宽。随着决口内外水位逐渐齐平，决口发展势态趋缓，到29日中午扩大至79米并基本保持稳定。
　　华中村堤段决口与四新堤段决口近乎隔河相望。记者在现场看到，这是一道30多米长的口子，洪水威胁到附近华中村、紫杨村、莲托村的安全，大量房屋已被洪水淹没至一楼。决口此后发展至72米宽左右并保持基本稳定。
　　相比前两者，柳树湾河道因两岸为自然形成的高地，因此缺口没有迅速扩大，堤内积水也少于前两者。
“加快搜寻转移，一个也不能漏掉”


　　28日深夜，记者看到，通往四新堤决口的公路上，运载武警官兵、消防人员、民兵、蓝天救援队员等专业力量和设备的汽车已经排成长龙。
　　“接到通知后，我们马上赶到现场，整个支队出动百余名官兵并投入各类救援器材，在易俗河镇、射埠镇紧急搜索转移群众。”武警湘潭支队勤务保障大队教导员庞大龙告诉记者。
　　四新堤决口后，水利专家在现场勘查，结合现场光线条件、通行条件、后期水情走势等多种因素，认为当务之急是搜寻和转移安置被困群众。
　　75岁的新塘村村民赵新民和老伴被洪水围困在家中二楼。“家里没有年轻人，我们发现洪水涨起来的时候，水已经到大腿深了，只好先跑到楼上。”他告诉记者，后来看到有救生艇开到村里，民兵过来把他和老伴扶上艇，心里才安定下来。
　　冯俊军介绍，洪水淹没村庄后，新塘村、新虎村共3000多人需要转移，郭家桥村也有少量村民需要转移，考虑到村里多为留守老人，有的行动不便，因此需要大量救生艇和专业救援人员。
　　来自各界的增援不断。记者了解到，截至29日凌晨1时，湖南省军区600余名官兵携带60余艘艇，湖南武警总队200名官兵携带冲锋舟等装备，中国安能集团200余名专业救援力量携带110台专业装备，中铁派出30人、4台大型装备，还有来自湖南各地的蓝天救援队，赶往现场救援。
　　相邻的韶山市第一时间组织了50多名民兵驰援。韶山市人武部军事科参谋彭圆介绍，队伍配备了救生艇、救生索、抛投器、救生衣等物资，28日当晚赶到易俗河镇。
　　据介绍，通过多方努力，受险情影响的新塘村、新虎村转移3832名群众。
　　河口镇的决口发生后，华中村、紫杨村、莲托村共有3500多名群众需要转移。记者在现场看到，一些房屋和庄稼被淹没在水下，直升机在头顶盘旋，大量消防队员、武警官兵、民兵和蓝天救援队员进入灾区搜寻和转移被困群众。
　　“我们最担心行动不便的老人被围困，迅速组织人员乘艇进村，加快搜寻转移，一个也不能漏掉。”长沙市消防救援支队作战训练处处长黄稀说。
　　67岁的华中村村民刘德安腿脚不便，来不及转移，一度被围困在洪水中。“幸亏他们及时赶到，把我救出来。”刘德安告诉记者。
　　据介绍，截至30日8时，河口镇华中村决口附近的3599名群众已经全部转移。
　　妥善安置受灾群众、加快灾后重建、适时封堵决口


　　记者从湘潭县防汛抗旱指挥部了解到，灾情发生后，当地第一时间安排了郭家桥中学、鹧鸪学校、新塘学校、河口中学4所学校作为临时安置点，为转移群众提供饮用水、食品等基本生活物资和基本医疗保障。目前，大量被转移群众选择投亲靠友，四个安置点共安置群众183人。
　　29日，记者在河口中学医疗点看到，这里整齐堆放着治疗高血压、糖尿病等慢性病的药物，还有一些中药。“这里不少老人有慢性病，我们针对他们的身体情况，准备了很多常用药免费发放。”医疗点的医生谭自平说，有5名医务人员在医疗点24小时轮流值班。
　　随着涓水射埠站29日16时许退出保证水位，23时退出警戒水位，30日15时的水位比洪峰水位降低近6米，决口灾区的重建速度也在加快。
　　花石镇柳树湾堤段已于29日下午完成修复，部分群众已返家，开始恢复生产生活；易俗河镇四新堤的决口没有急于封堵，随着河道水位下降，堤内大量积水通过自流返回河道，新塘村、新虎村部分区域于30日退水，消防人员正在入村开展消杀；河口镇华中村决口处的水位也在持续下降，堤内积水正通过自流外排。
　　湘潭县在此次洪水中受灾较重，易俗河镇、河口镇决口附近受灾尤其严重，大量房屋被洪水淹没，农作物被淹，一些养殖的水产品被冲走，灾后重建任务较重。
　　“等洪水退去，我们会尽快调派农机种子，帮助群众复耕补种，组织农技专家开展技术指导，尽快恢复农业生产。”湘潭县县委书记黄劲松说。
　　封堵决口也被提上议程。湘潭县应急部门有关负责人表示，涓水水位正在快速下降，为决口封堵创造了较好条件，当地将根据实际情况加速推进两个决口的封堵。
　　在团洲垸洞庭湖大堤决口封堵中担纲主力的中国安能集团或将继续负责湘潭县的堵口工作。中国安能湖南湘潭抢险救援指挥长唐洪军告诉记者，集团已从湖南、广西、贵州抽调200名专业队员、110台套装备集结到现场。30日，已组织力量在四新堤上拓宽道路、修建错车平台，保证堵口作业车辆通行顺畅。
（记者周楠 余春生 帅才 阮周围 陈思汗）
新华社长沙7月30日电
 
吉林临江防汛救灾一线见闻
吉林临江防汛救灾一线见闻
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 焦点
 
　　新华社长春7月30日电（记者薛钦峰 司晓帅 张楠）29日清晨，在吉林省白山市下属的临江市大湖街道的公路边，一艘橘红色的冲锋舟在积水水面冲出阵阵水花，向公路快速驶来。几名消防救援人员守护两名群众，快速走到安全地带。“太感谢了，得救了。”被困在工厂3天的工人李凤岐激动地说。
　　连续降雨，水位超限。27日，“鸭绿江2024年第1号洪水”来袭。28日，“鸭绿江2024年第2号洪水”来袭。部分河流河水漫过河堤，鸭绿江沿岸的临江市部分街道、乡镇出现洪灾和内涝。
　　“洪水很急，快速漫过一楼。”27日，在吉林省厚爱健康产业有限公司工厂留守的李凤岐和同事们上到3楼避险。被困3天，正当他们快要陷入恐慌时，临江市消防救援大队赶到，救出被困人员。
　　十余个乡镇不同程度受灾，部分城区街道内涝，断水断电。28日，临江市启动防汛一级应急响应，并立即启动应急预案，地下超市、停车场等停止运营，要求居住在楼层低、地势低的人员转移至地势高地区。
　　在临江市城区，一些居民小区的一楼进水。“有没有人需要帮助？”建国街道解放社区工作人员范作勇和消防救援人员一边划着小船、一边大喊着。
　　范作勇手里拿着有物资需求居民的名单。小船划到一栋居民楼下，楼上居民用绳索将水桶放下，范作勇把食品、饮用水装进桶内。“因为一楼进水，我们暂时断掉了电源，现在24小时值班，随时为有需求的居民提供帮助。”他说。
　　临江街头，一台台大型抽水机正在作业。工作人员一边排水一边进行清淤作业。“我们调配了几十台套各型抽水装备，力争24小时内完成城区排水。”临江市应急管理局指挥中心负责人陈泽明说。
　　目前，临江市正在调运生活物资保障全市供应，全市3000余名机关工作人员和500余名部队官兵深入受灾一线，已转移安置7540户、17863人。未来几天，临江地区降雨较少，鸭绿江水位正逐步下降，利于各地开展救灾工作。“我们正加紧抢通受阻道路，尽快实现全部通水通电，及时开展灾后重建。”陈泽明说。
 
架起“空中生命救援线”
架起“空中生命救援线”
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 焦点
 
　　新华社长沙7月30日电（记者张格 谭畅 谢奔）“快！直升机来了，准备搬运物资！”7月30日一大早，在湖南省资兴市第一中学，志愿者们听到指令后冲到操场。在螺旋桨轰鸣声中，他们迅速将摆放在草坪上的矿泉水、大米、食用油等物资搬运上直升机。
　　这些物资，将被投送至资兴市多个受灾乡镇的40余个投放点。近日，受台风“格美”影响，资兴市遭遇强降雨，多个乡镇通信、交通、电力中断。在应急部门的指挥调度下，自29日早上起，多架次直升机陆续从资兴市第一中学起飞，往返灾区执行空投物资和应急救援任务。
　　记者在现场看到，每隔十余分钟，就有一辆直升机在现场起降。现场指挥人员介绍，截至30日上午，救援人员已陆续从受灾地区转运约40人。飞行人员将采取轮班制，在天黑之前不间断飞行，全力支持灾区救援。
　　湖南省翔为通用航空有限公司派出3台直升机参与本次救援。“由于之前天气欠佳，我们只能通过拖车将直升机运来资兴。”公司董事长欧德清介绍，包括飞行员、机械师、安全指挥员在内的20余人，收到任务后连夜从株洲、衡阳等地分赴资兴市。
　　“小飞机在应急救援中也能发挥大作用。”欧德清说，资兴多处突发山体滑坡导致道路受阻，救援物资难以抵达一些受灾村落。但通过直升机，不仅可以将救援物资和救援人员送进灾区，还能帮助迅速转运伤者。
　　“这些物资都是灾区急需的，我们一趟接一趟地飞，只为全力保障灾区老百姓的生活所需。”欧德清说，这条空中“补给线”“生命线”，连接起希望、信心和力量。
　　现场，消防救援人员也严阵以待，准备搭乘直升机前往灾区一线。
　　“前往灾区搜救被困人员和参与抢险，刻不容缓！我们必须想尽一切办法到达群众身边。”资兴市消防救援大队新民消防站站长助理罗传栋说。
　　罗传栋说：“为了让更多救援人员坐上直升机，大家只携带卫星电话等必要的装备和物资，争分夺秒挺进灾区。”
　　操场一旁的阴凉处，担架、轮椅、应急药物等整齐有序摆放着，资兴市第二人民医院的医务人员们也正耐心等候着。一旦有灾区伤员或患者抵达，他们将迅速转运回院。
　　“救死扶伤是我们的天职，只要有需要，我们会一直坚守在这里。”资兴市第二人民医院副院长黄黎亚说，转运出来的都是急需接受治疗的人员，比如需要进行血液透析的患者。
　　“对我们来说，规律透析就能保住生命。”来自八面山瑶族乡的雷女士说，她29日早上乘坐第一趟直升机离开灾区，随后顺利抵达医院接受了透析。
　　目前，资兴正持续组织力量开展应急抢修，已抢修恢复道路8条、通信基站68个，紧急转移安置12653人，出动直升机投放食品、药品及照明器材等生活类物资约17吨。
　　“暴雨冲毁道路、桥梁，我家房屋也受损严重。”56岁的志愿者何小堂说，当得知志愿队伍人手紧缺后，他也毫不犹豫赶到一线帮忙。
　　采访快要结束时，远处又传来直升机的声音。大家不约而同抬起头，望着这条满载希望的“空中生命救援线”，奋力朝起降点跑去。
 
人民子弟兵奋战湖南湘潭抢险救援一线
人民子弟兵奋战湖南湘潭抢险救援一线
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 焦点
 
　　新华社长沙7月30日电（记者杨晓敏）涓水湖南省湘潭县段近日发生3处决口险情，洪水淹没部分村庄。险情发生后，人民子弟兵迅速赶赴一线开展抢险救灾工作。
　　湘潭县易俗河镇四新堤28日晚发生决口后，武警湖南总队湘潭支队官兵迅即出动，携带冲锋舟等救援装备，赶往现场转移受灾群众。武警湖南总队某部29日凌晨紧急出动兵力支援一线，开展转移受灾群众、运送物资、医疗巡诊等抢险救援工作。
　　截至7月30日14时，湖南省军区组织长沙、株洲、湘潭3地官兵、民兵，携带60余艘冲锋舟、20余艘橡皮艇赶赴一线，全天不间断进行拉网式排查和救援工作。
　　目前，人民子弟兵仍在有序进行搜救转移群众、巡堤、固坝等工作。
 
“莎头组合”击败“神秘之师”
“莎头组合”击败“神秘之师”
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 体育
 
　　新华社巴黎7月30日电（记者何磊静 岳冉冉 王昀加）30日，南巴黎竞技场4号馆里一片“红色海洋”。头号种子王楚钦/孙颖莎4：2战胜朝鲜组合李正植/金琴英，拿下乒乓球混双项目金牌，这是中国乒乓球队在巴黎奥运会上的首枚金牌，更是国乒历史上首枚混双奥运金牌。
　　“莎头组合”首局便迅速进入状态连续取分，一下“点燃”赛场。而被称为“神秘之师”的朝鲜组合李正植/金琴英大赛经验略显不足，频繁出现低级失误。中国队以11：6先声夺人拿下首局。
　　第二局开场，慢热的朝鲜组合逐渐找回节奏，凶猛的攻势让“莎头组合”频频陷入被动防守；朝鲜组合以11：7赢回一局。王楚钦/孙颖莎在现场观众震耳欲聋的呐喊助威下，第三局及时调整状态，以11：8有惊无险地拿下。心态略有失衡的朝鲜队在第四局以5：11脆败。
　　然而，面对大比分1：3落后的局面，朝鲜组合展现出极强的心理素质，在第五局以快球频频取分，奋起直追，以11：7扳回一城。
　　不骄不馁的中国队在第六局进入“收割”模式，王楚钦多次大力回球让朝鲜组合陷入艰难防守，多次触网球的运气大部分也都站在中国队这边。最终“莎头组合”以11：8赢下这局，摘得这枚具有历史意义的金牌。
　　拿下这场胜利后，国乒有望在巴黎包揽五金。
 
当全世界记者错过一个怀孕击剑运动员
当全世界记者错过一个怀孕击剑运动员
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 体育
 
　　30日一早，埃及女子佩剑运动员娜达·哈菲兹在社交平台上发的帖子，迅速被各路媒体转载。“在你看来剑道上是两名选手，但实际上是三个人！我、我的竞争对手，还有尚未来到世界上的小宝贝！”
　　一名怀孕7个月的运动员走上奥运赛场，这件事足以让世界观众震惊，也让记者因为错过这个故事倍感遗憾。
　　29日在大皇宫进行的巴黎奥运会女佩和男花个人赛中，东道主法国队收获击剑项目首金、赛会头号种子爆冷出局、东京奥运会冠军成功卫冕……这些耀眼的热点下，没有人注意到在场地四个剑道中的某一角，出现了这样一位特殊的选手。
　　在媒体报道中，几乎看不到她的赛后采访。这就意味着可能所有记者都没有去混采区和她交流。在巴黎奥运会击剑场馆里，媒体席和比赛场地存在一定距离，加上选手身着厚重的击剑服，从外形很难看出她有何不同。直到回看比赛录像时，侧面特写镜头才显示出她的腹部微微隆起。
　　当天比赛中，哈菲兹在十六分之一决赛中战胜美国选手塔尔塔科夫斯基后，迎来和世界排名第13的韩国选手全河英的对阵。
　　与轻巧灵动的韩国选手相比，她身形略显沉重，移动速度也更迟缓。开局后，全河英迅速展开攻势，并在首局末将比分拉到8：1。即便如此，哈菲兹仍努力寻找得分机会。当出现失误或躲闪不及时，她常会跺脚；刺中对手得分时，她也会握拳大吼一声为自己加油。最终，她以7：15告负，无缘八强。
　　哈菲兹花了7年在开罗大学医学院完成学业。在这个过程中，她两次代表祖国出战奥运会：在里约奥运会上首次亮相，获得第36名，而后在东京奥运会上进步了7名。“我很感激能够在学医的同时坚持运动生涯。”她在社交账号上写道。
　　这是她第三次参加奥运会，这次的经历因为“多带了一个小选手”而不同。
　　“我和我的宝宝都面临着同样的挑战，无论是身体上还是情感上。”哈菲兹表示，怀孕本身就很艰难，努力保持生活和运动的平衡是艰苦的，但是值得。
　　在努力追求奥运梦想的同时孕育着一个新生命，无疑是巨大的女性力量的闪耀。这与参赛运动员男、女比例首次达到1：1的巴黎奥运会，显得如此相得益彰。
　　截至发稿前，记者一直试图通过社交平台联系哈菲兹进行采访，但尚未得到回复。错过这样一个勇敢、坚韧又伟大的故事，实属遗憾。但这件事本身的意义，远远超过完成一条不错的稿子。
(记者黄垚 董意行)新华社巴黎7月30日电
 
没有人比他们更想赢
没有人比他们更想赢
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 体育
 
　　新华社巴黎7月29日电（记者李典 卢羡婷 张骁 焦敏）29日进行的巴黎奥运会体操男团决赛中，中国队在手握3分多的巨大优势时，最后一项因失误遭遇逆转，与金牌失之交臂。日本队以总分259.594分获得冠军，中国队以0.532分之差遗憾摘银。赛后队员们难掩失落，肖若腾、刘洋等老将泪洒赛场，湿红的眼睛令人心痛。
　　由于中国队老将孙炜在赛前的训练中受伤，苏炜德替换孙炜参加男子团体比赛。两天前的资格赛，中国队以第一身份晋级，老对手日本队位列第二。
　　决赛中，排名前两位的中国队和日本队同组出场，两支夺冠热门队伍直接上演强强对话。在进行至最后一项单杠前，中国队还领先排名第二的日本队3.267分。然而，苏炜德在单杠比赛中意外两次掉杠，仅得到11.600分。尽管随后出场的张博恒发挥出色获得14.733分，但最终中国队还是以微弱分差获得银牌。
　　从领先3.267分到落后0.532分，赛前被看好的中国队与金牌失之交臂，遗憾和失落清晰地写在每一个队员脸上。队友们并没有责怪苏炜德，作为队长的张博恒拥抱和鼓励着他，看台上观众的掌声不断，给予了中国队最大的支持和肯定。
　　“对不起我的队友大哥们，（他们）非常地努力，也经历了很多伤病，好不容易熬过来了，但是因为我今天的失误没有拿到金牌。”苏炜德赛后自责地说。
　　中国队上一次获得奥运会体操男团金牌是12年前的伦敦奥运会，此后随着陈一冰、邹凯等名将的退役，中国体操队经历了低谷，在里约奥运会和东京奥运会都获得季军。为了重新夺得男团金牌，小伙子们一直在努力。老将的坚持、新秀的出现都让人们看到他们在本届奥运会夺金的希望。
　　尽管事与愿违，但队员们在比赛中展现出来的精神面貌值得称赞。团体决赛中为中国队打头阵的老将肖若腾，给年轻队员打了个样。队长张博恒一人身兼六项，基本零失误完赛，邹敬园和刘洋也在各自强项中稳定发挥，临危受命的苏炜德尽管有失误，但也展现出了年轻队员敢打敢拼的作风。
　　“我们很珍惜这一枚银牌，因为这是对我们成绩的肯定，之所以有些失落，是因为我们永远有一个更高的追求，我们想去赢得冠军。”28岁的肖若腾说。这是他最后一届奥运会。
　　对于落泪，肖若腾说，心情很复杂。“一想到这个结果，我就会哭。我哭，可能是觉得自己没发挥好。但生活总是这样。”他在最后一项单杠第一个出场时，下法也出现了失误。
　　刘洋表示，年轻运动员第一次参加奥运会，出现失误还是经验问题，自己作为老队员应该更多地鼓励和提醒年轻队员。“我想拿团体金牌，这也是我这几年坚持训练的原因，我们是奔着冠军来的，虽然有些遗憾，但我们是一个团队，无论失误也好，还是动作完成得不够理想，我们都会共同承担。”刘洋说。
　　“把每个训练日当作比赛日！每个人要做行动派！有血性！”这是中国体操队训练场地旁的白板上写着的一句话。邹敬园曾说过：“运动员一定要在赛场上拿成绩，不能只是口头说说，这就是行动派；有血性，就是要对说出来的话负责，把该拿的冠军拿回来。”
　　曾经创造过无数荣誉的中国体操队，有过高光时刻，也走过低谷，爬坡路阻，翻身不易。没有人比他们更想赢。失误也好，惜败也罢，都已成昨天，而明天还会继续。擦干眼泪，中国体操队还将继续向多个项目的金牌发起冲击。
 
这个美国姑娘想从美国女篮手中夺走金牌
这个美国姑娘想从美国女篮手中夺走金牌
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 体育
 
　　古斯塔夫森，这个名字很多人也许还很陌生。
　　但在巴黎奥运会女篮比赛中，正是这个27岁的姑娘砍下全队最高的29分，帮助西班牙队加时90：89险胜中国队。
　　古斯塔夫森出生在美国威斯康星州，在艾奥瓦大学就读期间，古斯塔夫森曾被评为全美最佳球员。随后她先后在美国本土、希腊、英国打球，如今效力于美国女子职业篮球联赛（WNBA）拉斯维加斯王牌队。
　　在人才济济的美国女篮，古斯塔夫森很难有机会前往巴黎。由于奥运会允许球队中出现归化球员，当西班牙队看过古斯塔夫森在欧洲的表现后，通过她的经纪人抛出“橄榄枝”，古斯塔夫森欣然接受，实现了登上奥运舞台的梦想。
　　“非常感谢西班牙给我这个机会。他们非常欢迎我，把我当作家人一样。”古斯塔夫森说，“比赛中，无论是叫犯规还是攻防体系上的东西，大家都给予我尽可能的帮助，我可以做好我自己，队伍给了我很大的自由去做我擅长的事情。”
　　身高1米90的古斯塔夫森司职大前锋，能打内线、抢篮板，也能拉到外面投三分。在与中国女篮的比赛中，古斯塔夫森抢到8个篮板，三分线内出手19投14中。
　　击败中国队无疑给了古斯塔夫森很大的信心。“真的很激动，我们在做对的事情。我们喜欢跑动、喜欢分享球、强调防守，只要将这些事情做好，我们就没问题。”她说。
　　在WNBA，古斯塔夫森是两届联盟最有价值球员威尔逊的替补，威尔逊这次将代表美国队冲击连续第八枚奥运会金牌。
　　“我想从美国队手中夺走那枚金牌。”她说。
(记者李博闻 单磊 马锴)
新华社法国里尔7月30日电
 
“红土之王”两盘速败:夕阳再美终要落
“红土之王”两盘速败:夕阳再美终要落
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 体育
 
　　29日，巴黎奥运会网球男单第二轮，“红土之王”纳达尔两盘速败，他拿起背包，准备默默离场。观众的呐喊声一阵高过一阵，于是西班牙人回过头来，向着不同方向挥手，仿佛跟一个时代告别。
　　罗兰·加洛斯中央球场的红土之上，一边是拥有24座大满贯冠军头衔的头号种子焦科维奇，另一边是14次闯进法网决赛、捧回14个法网奖杯的“红土之王”纳达尔。比赛节奏几乎一直被焦科维奇掌控，塞尔维亚人开场连下五局，仅用39分钟便拿下第一盘。
　　次盘，焦科维奇率先拿下四局，纳达尔也愈发顽强，接连挽回四局回敬对手。38岁的西班牙人似乎不甘心就此结束自己的最后一届奥运会，但终究力不从心，最终以1：6、4：6告负。
　　流光容易把人抛。即便自律如纳达尔，对抗时光与衰老时，也难以有多少回旋的空间。2022年，大家还在为纳达尔拿到澳网与法网冠军欢欣鼓舞，感叹宝刀未老。不过两年之后，他就倒在法网第一轮，在巴黎奥运会第二轮出局。
　　这场比赛是纳达尔与焦科维奇职业生涯第60次对战。以往大多数时候，这两位“巨头”都是在半决赛或决赛相遇，而这次是在第二轮。这场比赛甚至不在关注度最高的晚间时刻举行——因为晚上的中央球场，是西班牙小将阿尔卡拉斯的舞台。
　　同样是在2022年，时年19岁的阿尔卡拉斯横空出世，在马德里网球公开赛中首次击败纳达尔。如今，看起来依旧“愣头愣脑”的阿尔卡拉斯，已是在硬地、草地、红土赛场上都拿过大满贯冠军的最年轻球员，也将是焦科维奇圆梦奥运的最大阻碍。
　　费德勒退役后，关于“三巨头”时代何时落幕的声音不绝于耳。但直至这一刻记者才惊觉，时代的落幕并不一定都会有清晰的界限。身处其中的我们，可能早已慢慢适应，也正在慢慢接受，一如“巨头”的对阵不一定会在黄金时间进行。
　　但时至今日，功成身退依旧不是纳达尔的选择。这两年，几乎每次赛后采访，都会有人问纳达尔何时退役。在巴黎奥运会单打比赛被淘汰后，面对同样的问题，纳达尔说：“过去的每一天，我都在竭尽全力。我没办法回答什么时候退役，但我不会每天一醒来，就想着这会不会是我的最后一场比赛。过去两年，我一直受到伤病困扰，但我依然只想尽力打好每一天的球，享受每一天我还能打球的时间。”
　　走出赛场，记者随机与几位观众聊了聊。法国观众佩里耶的话让人感触颇深。“我们都会衰老，一代人总会替代另一代人，就算网坛不再有纳达尔，也会有阿尔卡拉斯。这就是生活，我们无能为力。”她笑着说，而后她顿了顿，“但纳达尔在罗兰·加洛斯打过的每一场球，都会一直激励我们永不放弃。”
　　或许，纳达尔和佩里耶都给出了生活的答案：是的，夕阳再美终要落——这就是生活，不管愿不愿意，我们只能接受；但雁过留痕，我们还能选择以何种姿态接受。
（记者乐文婉 高萌）新华社巴黎7月29日电
 
在采访区无人问津的角落
在采访区无人问津的角落
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 体育
 
　　新华社巴黎7月29日电（记者徐皓夫 陈俊侠 周欣）竞技体育是残酷的，这点对于媒体记者来说，再直观不过。
　　巴黎拉德芳斯体育馆内有一条不为观众所知的悠长走廊，在这里，世界各地的媒体记者来回踱步，焦虑等待着完赛的游泳运动员。这里是“新闻工坊”制作一篇体育新闻所需信息的重要来源地——混合采访区。
　　对于奥运冠军而言，这是一条被世界各地媒体记者簇拥、充满赞誉的“冠军之路”。同时在奥运冠军身后，往往还有诸多运动员带着疲劳的身姿、哭肿的双眼快步离开。记者不禁产生疑惑，这群被媒体遗忘的“陪跑”选手，是否需要勇气才能走过这条“无人问津”的走廊？最近，记者遇见了一群年轻的阿拉伯游泳运动员，在他们身上找到了答案。
　　“赛后还有重大人生决定”


　　作为一名主要从事阿拉伯语报道的记者，记者曾经担心报道游泳比赛会无稿可写，因为在国际性赛事上，游泳并非阿拉伯运动员的优势项目，在奥运会游泳比赛历史上，夺得奖牌的阿拉伯游泳运动员更是屈指可数。然而本次巴黎奥运会，记者看见有许多阿拉伯选手获得游泳比赛的参赛资格，打破了外界对他们的刻板印象。
　　28日上午的比赛对记者简直是“天降大礼”。这一天，巴黎奥运会游泳项目进入第二个比赛日，来自叙利亚、摩洛哥、科威特、黎巴嫩、巴勒斯坦、阿联酋、沙特阿拉伯、埃及等队伍的运动员集体亮相游泳赛场。记者像是一个在新闻富矿里疯狂挖掘的矿工，在混采区一连采访了多名阿拉伯运动员。他们或是第一次参加奥运比赛，或是本国屈指可数的“珍稀”游泳健将，而无论是谁，作为阿拉伯地区“小众项目”的选手，他们都表示能代表自己的国家（地区）参加奥运会，是一次无比自豪且愉快的体验。
　　现居澳大利亚的奥马尔·阿巴斯代表叙利亚队参加了男子200米自由泳预赛，总排名第24位，不出所料未能晋级。这场比赛是他在奥运赛场的首秀，也是告别战。当阿巴斯疲惫地从赛场走出时，记者用阿拉伯语叫住了他。“奥马尔！比赛感觉怎么样？”记者观察到阿巴斯神色出现惊喜的转变。“你想让我讲英文还是阿拉伯语？”阿巴斯对记者微笑，他未曾想到在法国的赛场上，会有一名中国记者用他的母语采访自己。“我本可以游得更好。我很自豪可以代表叙利亚参赛。”被问及赛后的安排时，他风趣地向记者卖起关子：“赛后我有人生中重大的决定等待着我，让我们拭目以待！”
　　在一上午的采访中，阿拉伯国家（地区）媒体的缺位让记者几乎成为唯一接近阿拉伯游泳运动员的记者。他们自然无法享受被聚光灯、录音设备环绕的待遇，更多是穿上防寒保暖的运动衫，从混采区快速通过。对于阿巴斯来讲，国际赛事上的无人问津或许是常态，但比赛也只是他人生的一部分。
“有趣又奇妙的体验”


　　在随后进行的女子200米自由泳预赛中，沙特运动员玛莎勒·阿伊德游出2分19秒61，创造个人最好成绩。有关报道曾这样介绍她：“第一位在世界泳联注册的沙特女游泳运动员”，也是“参加奥运会游泳项目的第一位沙特女运动员”。当阿伊德通过混采区时，记者注意到她只是一名17岁的女孩。
　　饱含热情、落落大方是记者对她的第一印象。“我很感谢沙特奥委会为帮助运动员提高成绩所做的努力。比赛前我们和来自世界各地的游泳运动员在诺曼底集训了两周，这真是有趣又奇妙的体验！”
　　她说：“下一步，我将尽全力在阿拉伯游泳锦标赛上冲击奖牌，也希望可以冲击2028年夏季奥运会的参赛资格！”
　　眼中是清晰的目标、内心是竞技的欲望，一名优秀运动员所具备的品质在这名沙特姑娘身上浮现。记者相信终有一天，她可以以胜利者的姿态通过这条悠长的走廊。
让体育回归体育


　　当拥有意大利和巴勒斯坦双重国籍的亚赞·巴瓦卜从男子100米仰泳预赛赛场走出，突然之间，几十名西方记者一改此前对阿拉伯国家（地区）运动员的漠视，蜂拥而上。
　　“你们看见我在赛场上的表现了吗？我敢说在这里的10个记者中，不超过1个会知道我这次游泳的时长以及排名。这对运动员来说是一种侮辱。”巴瓦卜无奈地说，“我再次强调，我不谈论政治，我认为把政治带入体育是一个大错误。”
　　在混采区，西方媒体与巴瓦卜交流了近20分钟，巴瓦卜身上从泳池带出的水珠逐渐蒸发。然而这位巴勒斯坦运动员的比赛感受却无人问津。
　　“我来到这里是为了传达和平的信息，我们正在努力向世界表明，我们也可以和世界各地的运动员一样进行比赛。”巴瓦卜补充道，“在巴勒斯坦，我们没有游泳池，但我们已经开始建设体育基础设施。体育可以让大家每天至少微笑五分钟，这就是为什么我相信体育的力量，这就是为什么我相信需要投资体育。”
　　五场预赛结束后，阿拉伯运动员无一晋级。记者虽然为他们感到遗憾，但采访中他们表现出的对体育的热爱让人动容。
 
酱鹅企业办证记 　　“吾拉（我们）政府又‘升级’了。”
　　送走了“上门服务”的市监、消防、税务等多部门工作人员组成的政策宣讲团，浙江味德丰食品科技有限公司总经办负责人顾晶晶不禁感慨。
　　味德丰是一家以生产酱鹅、酱鸭等卤味为主的连锁品牌，自从成立之初就扎根浙江嘉兴秀洲区发展，已经十几年了。作为公司总经办工作人员，办证照曾经是顾晶晶和同事们最头疼的事儿。
　　2013年，味德丰成立公司，需要办理营业执照。在当时，对企业来说，这还是件“麻烦事”。“那时企业找代办办理证照很普遍，这都已经形成一个产业了。”顾晶晶介绍，即使花了钱专门请人来办，营业执照没个十天半个月也办不下来。
　　2020年，公司业务版图进一步扩大，需要成立单独的销售公司。办证照的事儿又落到了顾晶晶头上。没想到一打听才知道，秀洲区的政务服务早已大变样，依申请政务服务办件“一网通办”率达99%以上。
　　这样的“一网通办”率，是浙江多年来推行政务服务改革的结果。
　　2014年，浙江在政务服务网上晒出“行政权力清单”“部门责任清单”“企业投资负面清单”“财政专项资金管理清单”，推动审批事项减少、办事效率提高、权力责任明确。2017年，浙江出台国内首个省级公共数据和电子政务管理办法，打破信息流通壁垒、推动数据共享、打造网上政府，破解群众“多次跑、来回跑”的痛点。
　　打开浙江政务服务网，顾晶晶发现大部分信息都能直接通过系统抓取自动生成，她只花了大约半小时就完成了办证信息的填写。
　　“系统上提醒我可以在线提交，坐等政府把营业执照寄过来。可线上提交的申请能被及时查收吗？”顾晶晶心里有些打鼓，于是还是决定跑一趟。
　　在秀洲区政务服务中心，她感受到政务服务已经实现线上线下一个标准、一套流程，还看到了当地政务服务新的改革亮点。
　　大厅里没有了传统的柜台式办事窗口，办事群众和受理人员从“面对面”变为“肩并肩”，一起坐在电脑前操作。与此同时，秀洲区在嘉兴还率先实现不动产登记、医保、社保等27个部门1600多个事项的无差别综合受理，实现群众只需“进一门、取一号、找一人、办成事”。
　　“从‘请人办’变成‘帮我办’，办事的氛围更融洽了，百姓心中的信任感也更足了。”顾晶晶说。
　　后来，无论是新入职人员的医保社保办理，还是企业证照申办、相关补助申领，味德丰的工作人员越来越习惯在网上办业务。
　　“现在证照代办早就没了生意。我们办业务也很少需要跑到政务服务中心。在网上办理业务，基本当天就能办结。”顾晶晶告诉记者。
　　审批流程“瘦身”，政务服务“加码”。最近，得知味德丰有买地建厂房的需求，秀洲区政务服务管理办公室立刻牵头启动新建立的“企业服务直通车”机制，组织相关部门主动上门“授课”，并根据企业实际情况定制了拿地后的流程图。临走时，还留下了一张部门对接人联系卡，帮助企业实现“拿地即开工”。
　　从“难办事”，到“好办事”，再到“好服务”，味德丰的发展之路上始终沐浴着秀洲区政务服务改革的春风。
　　党的二十届三中全会《决定》提出，促进政务服务标准化、规范化、便利化。“政务服务做好保障，企业发展才能后顾无忧。”顾晶晶说，全会对政务服务改革的部署让企业更有信心、市场更添活力。
　　　　（记者高蕾 蒋彤 唐弢）
　　　　新华社杭州7月30日电
上线！中国为中小企业服务打造一张“网” 　　中小企业活，经济活；中小企业兴，百业旺。资讯浩如烟海，如何为量大面广的中小企业提供有价值的信息？
　　7月30日，由工业和信息化部建设的中国中小企业服务网正式上线运行。“一张网”汇集政策、技术、服务等，把割裂的信息、碎片化的数据汇聚起来，为中小企业解决急难愁盼。
　　目前，我国已建立国家、省、市、县四级中小企业公共服务机构1780余家，基本形成了覆盖全国的中小企业公共服务体系，但仍存在资源整合不足、企业获取服务不够便利的问题。
　　工业和信息化部有关负责人表示，1780余家中小企业公共服务机构，是服务中小企业的线下“一张网”，今天开通的是线上“一张网”。线上线下融合联通、双向互动，为的是打通政策、技术、管理、服务资源“最后一公里”。
　　在这张“网”上，企业可以快速精准找到适合的政策。
　　中国中小企业服务网已完成对现有省级中小企业服务平台和地（市）服务平台的联通，有效整合各类信息资源，让政策直达企业，让中小企业办事能够“找得到、问得清、看得懂”。
　　在这张“网”上，企业可以找服务、找人才、找市场、找资金、找培训等。
　　输入企业基本信息，可以进行专精特新能力自测；通过招投标大数据，能够智能找订单……这张“网”贯通中小企业服务全流程。
　　“目前可提供1.9亿家经营主体信息、2亿多项招投标项目信息、15万条政策信息，已初步实现全国企业数据库等大数据服务能力，并基于此逐步拓展智能化应用。”工业和信息化部中小企业发展促进中心有关负责人说，下一步，还将通过企业服务数据汇集和标签管理，构建中小企业精准画像，帮助企业“知己知彼”。
　　这张“网”还将不断扩容。
　　工业和信息化部部长金壮龙表示，围绕提升服务能力，服务网将进一步丰富服务产品、提升技术水平、加强与各地线上平台的服务协同，实现功能一体化布局、资源一站式汇聚、用户一站式访问、服务一站式触达。
　　面向未来，帮助中小企业抢抓新赛道、培育新优势，还需要政策更给力、服务再升级。
　　“我们要通过‘一张网’的建设，形成中小企业服务‘总窗口’，为中小企业发展解难题、增活力。”工业和信息化部中小企业发展促进中心有关负责人说，将聚焦中小企业高质量发展需求，分业分类指导，走专精特新发展之路。
　　中小企业，我国经济韧性的重要保障。为中小企业发展营造良好环境，提供更多机会，让有质量的服务更好促进中小企业高质量发展。
　　　　　　（记者张辛欣 张晓洁）
　　　　 新华社北京7月30日电
海关总署：三重因素支撑外贸较快增长 　　新华社北京7月30日电（记者唐诗凝 邹多为）2024年上半年我国货物贸易进出口总值创历史新高，出口增速超过市场预期。海关总署统计分析司司长吕大良30日在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，我国外贸持续向好基础扎实，推动上半年外贸实现较快增长主要有三方面因素。
　　首先，宏观政策加力推进。吕大良表示，各地各部门认真贯彻落实中央经济工作会议部署，政策红利持续释放。我国经济运行总体平稳，稳中有进，国内生产稳定增长，消费需求持续恢复，为外贸稳增长提供了有力支撑。
　　同时，外部需求边际改善利好企业抓订单、拓市场。世界银行、经济合作与发展组织等机构的最新预测都上调了2024年全球经济增长预期，世界贸易组织全球货物贸易晴雨表也连续两个季度位于荣枯线上。
　　此外，吕大良还表示，我国产业体系配套完整，科技创新推动产业创新，新质生产力激发外贸新动能，为全球提供了创新优质的产品。
　　据海关统计，上半年，我国出口产品提“质”向“新”，集成电路、汽车、自动数据处理设备及其零部件出口同比分别增长25.6%、22.2%、10.3%。
　　“总的看，上半年我国外贸创下了新高，经营主体活力充足，传统动能优势稳固，新动能也不断涌现，外贸持续向好基础扎实。”吕大良说。
　　关于下一步走势，吕大良表示，当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，地缘政治风险较高，部分国家推行单边主义、保护主义，对全球产供链造成的干扰逐步显现，红海危机等导致的航运堵塞、运费上涨进一步增加了企业的成本压力。
广东自贸试验区成港澳投资首选地 　　新华社广州7月30日电（记者李建国）广东省政府新闻办30日召开新闻发布会介绍，广东自贸试验区成立九年来，累计入驻港澳资企业2.6万家，实际利用港澳资509亿美元，占广东自贸试验区实际利用外资的九成以上，成为全国港澳投资的首选地。
　　广东省商务厅厅长张劲松介绍，广东自贸试验区成立九年来，累计实际利用外资539亿美元，年均增长近60亿美元。固定资产投资累计超过1.2万亿元，年均增量超1300亿元，带动横琴、前海、南沙三大平台国内生产总值增长超一倍。今年上半年，广东自贸试验区实现进出口3335亿元，同比增长29%，实际利用外资19.6亿美元。
　　广东自贸试验区营商环境已达到国际先进水平。正式实施自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，在金融、文化、专业服务等领域作出特别开放安排。横琴、南沙放宽市场准入措施落地生效，前海出台全国首部投资者保护条例。目前，区内实有企业29万家，吸引世界500强企业105家投资项目520个，集聚总部企业220家。
　　目前南沙已形成以智能网联和新能源汽车、半导体、人工智能等先进制造业及航运物流、特色金融、国际商贸等现代服务业为重点的现代产业体系。前海成为全国最大类金融机构聚集地，注册金融企业突破4万家。横琴科技研发和高端制造等产业加速发展，形成以集成电路设计为主要特色的产业集群。
　　广东自贸试验区成立九年来，全力推进粤港澳服务贸易自由化。扩大对港澳金融、法律等服务业开放，落地了全国首家港澳资独资或控股的银行、证券、基金机构，实现粤港澳跨境支付等创新措施。港澳建筑师、工程师等24类专业人士备案即可执业，港澳青年创新创业基地已累计孵化创业团队2251家。
“出圈”到“长红”，“村超”何以能？ 　　近日，2024年贵州“村超”总决赛在贵州省黔东南州榕江县落幕。这场包含了足球、歌舞、美食、烟花等元素的视听盛宴，吸引八方游客汇聚球场的欢腾画面，依然在许多人的脑海中盘旋。
　　作为一项于2023年火遍网络、火出国门的乡村足球赛事，“村超”在2024年热度不减、活力四射，依然保持了现象级的火爆。
　　数据显示，一年多来，“村超”吸引全网浏览量超780亿次，助力榕江全县接待游客1169.24万人次，旅游综合收入130.7亿元。
　　从“出圈”到“长红”，从“流量”到“留量”，从“乐子”到“路子”，“村超”持续火爆的背后，是锲而不舍的探索创新。
　　从2021年底到2023年盛夏，榕江县立足自身资源禀赋，先后将具有深厚群众基础的篮球、斗牛、足球等运动，与当地民俗文化嫁接组合，借助新媒体传播技术，进行了六次“出圈”尝试。由于疫情影响、同质化竞争等原因，前五次尝试均未取得预期效果。第六次，民俗文化与民间足球的相遇，闯出了“村超”新路。
　　探索的过程，也是思维转变的过程。
　　总结前五次尝试，还存在政府主导过多、群众缺乏参与自主性等原因。之后的两届“村超”，当地政府转变思路，主抓赛事的规划引导、服务保障，把队伍组织、赛程安排、规则制定、节目统筹等交由民间，让他们自主决定、自主实施，变“要我做”为“我要做”。
　　“官推民办”激活“一池春水”，为“村超”品牌的塑造奠定了基础，也为当地社会经济发展注入新的动能。
　　记者在当地采访“村超”时，许多人还表达了这样的体会：要想获得持续性发展，必须始终站在消费者角度思考，坚持以客为先、服务至上的理念。
　　从在“村超”球场设立外地游客宠粉区，到向游客献上美食；从想方设法开放免费停车场，到号召全县居民为游客提供住、行、游方面的帮助……“村超”举办以来，始终坚持把游客当朋友、当亲人待。
　　针对游客提出的“住宿紧张，希望解决”“节目缺少互动，希望带动观众一起玩”等诉求，政府持续引导经营主体将全县住宿床位从2023年的5000多个，提升至如今的11000多个；推出“我要上村超”“带着非遗上村超”“全民K歌”“万人蹦迪”等互动新模式……“掏家底式宠粉”，赢得的是广大游客的口碑，是网上线下的热情回馈。
　　“村超”持续火爆，还在于坚持共建共享、开放合作。
　　从2023年开创全国美食足球友谊赛，汇聚全国草根足球队和非遗项目，到发起校园足球“班超”比赛，带动更多青少年足球队，再到计划开启2024年“村超”国际友谊赛，促进对外交流……
　　一年多来，“村超”吸引了全国各地300多支足球队，随之而来的还有各地美食和上百项非遗节目，以及法国、利比里亚、柬埔寨等国家业余足球队的“双向奔赴”。与全国乃至世界共享“村超”流量，以文塑旅，以旅彰文，助推当地文体旅商的融合发展。
　　打开创新思路，发展才能别开生面。
　　近年来，从“村BA”到“村超”，从“村歌”到“村排”，一系列“村”字头文体旅活动的火爆，展现出一幅幅活力满满、热气腾腾的图景。这些竞相出现的新场景、新业态，正在成为促进消费、扩大内需的“催化剂”。
　　当前，社会经济发展加速转型，旧的模式在升级，新的模式在涌现。我们有理由相信，只要找准自身优势，因地制宜，守正创新，将会有更多的“村”字头破土而出，开枝散叶，生长成经济社会发展的参天大树。
　　（记者罗羽）新华社贵阳7月30日电
用工缺口大！家政服务“培”出未来 　　今年3月，来自沈阳的保洁阿姨白莹，成为一名“北漂”。本想着在大城市里赚大钱的她，很快就陷入了迷茫：供职平台要求她先要完成专业的培训课程，才能获得更多收入。对此，她颇有腹诽：“在老家干了几十年，现在还得浪费时间从头学起？”
　　但这种不理解很快有了转变，“系统学习后，我才知道擦地、擦桌子有那么多学问。以前都是蛮干，其实很容易受伤。”而且白莹告诉记者，她所在的平台还将职业培训与评级挂钩，通过考核的学员，将自动获得职业认证评级，并优先获得平台派单，收入普遍提高500至1000元。
　　今年6月，为优化家政服务供给，人社部等7部门印发《关于加强家政服务职业化建设的意见》，提出完善家政服务职业标准体系。业内人士表示，供需失衡的现状，对市场来说既是挑战也是机遇，“面对家政行业用工缺口较大、服务质量欠缺等问题，家政平台应该充分发挥平台优势，加快技能型人才队伍培育，用标准推动市场良币驱逐劣币，与更多优秀的从业者共享当前市场扩容的红利。”
　　新供给——家政职培力促行业提质扩容
　　母婴照护、老人护理、烹饪保洁、整理收纳……近年来，多元化、个性化的家政服务需求不断涌现，带动了相关产业迅猛发展。据行业协会测算，目前家政服务业从业人员实际需求已超过5000万人。
　　但市场井喷的另一面，是行业缺乏统一的服务标准、从业人员缺少正规机构培训和认证等问题带来的优质供给不足。商务部服务贸易和商贸服务业司相关负责人曾公开表示，目前实际从业人员约为3000万人，市场供给“缺口很大”。
　　“我们强制职业培训，其实是希望推动行业向人员规范化和服务标准化的方向发展，给消费者提供更加舒心的体验。而培训后，从业者也会获得更多技能以及收入，可以更加稳定地从事工作。”白莹所在平台58同城高级副总裁李子健告诉记者，从家政行业发展趋势来看，专业化和个性化的需求与日俱增，这也带动市场对于家政服务从业人员的要求在逐渐提高，具备3种以上专业技能、不低于2年工作经历、用户满意度高的家政人员往往更受欢迎。
　　但供给侧的现状是，家政行业从业者学历初中或中专居多且年龄偏大，主动学习的意愿不高，“所以我们需要不断和叔叔阿姨们强调培训不是目的，用好的服务赚更多才是大家期待的结果。”李子健说。
　　据介绍，公司的培训目前已涵盖保姆、保洁、月嫂、育儿嫂、养老护理5大品类、18个工种，拥有30多门细分课程。以育儿嫂为例，从业者就需要线上学习育婴、早教、收纳、婴儿膳食营养等多门课程，并且内容强调“实战”，要与真实应用场景契合，使从业者接受培训后切实可运用于上户实操。
　　“家政公司的核心竞争力是帮客户匹配合适的人员。但市场上家政人员的质量良莠不齐。我们也在用58到家的课程，对阿姨进行专业化培训。同时，我们公司也是58职培的一个实训基地。”广州家事省心生活服务有限公司创始人王蕾认为，培训不仅能让公司对阿姨有深了解，更能提升阿姨的忠诚度。目前，公司联系的阿姨，有一半接受了58职培的培训。
新规范——行业发展亟待数字化规范化
　　除了供需结构失衡的问题外，多位行业人士也向记者坦言，行业目前的更大问题是各方管理标准不一，导致了“劣币驱逐良币”的现象发生：这背后一个非常重要的原因是行业数字化程度低，比如多数消费者还是靠朋友推荐、线下门店找服务，商家还是靠电话、微信找活，不仅效率低下、服务没有保证，这也让业务发展无法规范化。“就像网约车出现之前，信息不透明，市场上充斥大量黑车。”李子健说。
　　某家政服务公司负责人还表示，在市场中，有一些不规范的公司所招收的家政人员，因为一些病症无法通过体检环节审核，所以会直接花钱买体检证明，导致病毒携带者也能上户。
　　“事实上，这些问题可以通过数字化来解决，在58到家，家政服务人员体检、合同签约、款项支付、保险以及售后服务等各类信息都已实现数字化管理，实现对每位家政服务人员的每份订单全流程可控，让从业者干得明白，消费者用得放心。”据李子健介绍，目前这些信息也已面向行业开放，力推提升行业线上化率。
　　“如果靠我们自己，对阿姨做严格的身份认证和背景调查就非常困难。同平台合作后，我们的工作更加成体系。数字化家政让公司和阿姨都更加轻松。”北京聚康宝家政服务有限公司负责人说。
　　值得一提的是，近年来，有关部门也在持续推动行业规范化进程。今年6月，为优化家政服务供给，人社部等7部门印发《关于加强家政服务职业化建设的意见》（以下简称《意见》），提出加强家政服务职业化建设的10条任务举措。
　　其中《意见》明确，适应经济社会发展和家政服务需求变化，适时增设和制（修）订家政服务相关职业（工种）国家职业标准，进一步完善家政服务职业分类，拓宽职业发展通道。完善家政服务职业评价机制和评价体系，积极推进家政服务社会化职业技能等级认定。鼓励家政企业、家政培训机构引导家政服务从业人员参加职业技能等级认定并获取职业技能等级证书。
新前景——家政培训业务的新未来
　　在业内专家看来，家政行业是一个高度非标的服务行业，从消费者提出服务需求到被满足服务，需要经过家政公司、经纪人、劳动者的多方参与，规范性和标准化有待提升，“随着消费者需求进一步细分和家政公司竞争加大，家政行业未来也会不断优化供给、制定更详细的管理规范，促进行业发展。”近年来，有关部门也在持续推动行业规范化进程。今年6月，7部门印发《关于加强家政服务职业化建设的意见》，就是一项提升家政服务质量的重要举措。
　　李子健认为，家政培训的未来前景光明，随着更多培训课程的开发和完善，家政从业者将获得更广泛的技能和职业认证，为消费者提供更优质的服务。家政服务平台也将通过数字化和标准化手段，提升管理效率和服务水平，推动整个行业的健康发展。　　　　　　　　　　　　 （本报记者薛园）
浙江德清：聚力地理信息产业拔节生长
浙江德清：聚力地理信息产业拔节生长
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　14年时间如何带动一个产业“从无到有”、拔节生长？浙江省湖州市德清县以厚植创新沃土、持续深化改革的坚持，给出了答案。
　　2010年，浙江开始布局地理信息产业园区，德清敏锐捕捉到地理信息这一新兴产业的潜力和前景，积极抢抓机遇，主动争取将园区建在德清。
　　自此，这块土地见证了一场“巨变”——2011年5月，德清签约共建省地理信息产业园；2018年11月，首届联合国世界地信大会成功举办；2022年5月，联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清；2023年，联合国创新中心、部省共建莫干山地信实验室实体化运行……
　　如今，430余家相关企业聚集于此，10余项国家标准、50余项行业标准、400余项发明专利在这里诞生。同时，“地理信息+”的产业效能正持续迸发。游客们可以体验无人驾驶景区公交，大众、吉利等车企在封闭测试场完成相关测试，无人驾驶环卫车在城市街头工作……
　　为进一步打造全球时空信息基础设施承载地、全球地理信息产业集聚高地、全球地理信息重要创新策源地、全球地理信息国际化交流重要窗口“三地一窗口”，7月27日，德清新一轮地理信息高质量发展暨地信造峰行动大会举行。
　　大会现场发布了《德清新一轮地理信息高质量发展暨地信造峰三年行动方案（2024—2026）》（以下简称《方案》），提出将通过三年努力，引进100个标志性项目、培育100家规上企业、30家专精特新企业、“地理信息+”产业规模突破600亿元。
　　《方案》指出，到2026年，莫干山时空信息算力中心将建成运行，成为时空基础设施最完备、时空数据最丰富的地区之一；莫干山时空数据创新中心挂牌运营，常态化开展时空数据共享交易；莫干山地信实验室成果丰硕，地磁大科学装置成功纳入“十五五”规划……
　　德清县委书记王波表示，下一步，德清将打造涵盖专项政策、创新资源、产业基金、土地空间等全要素保障体系，在高原上开新局、立标杆、造高峰。　　 （本报记者邱犇）
 
重庆石柱：文旅融合让“景”上添花
重庆石柱：文旅融合让“景”上添花
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　7月的重庆市石柱县黄水旅游度假区，青山独峙、碧水含秀。正值盛夏，不少游人都选择到此来寻觅夏日的清凉。
　　近期，文化和旅游部发布了22家旅游度假区为国家级旅游度假区，黄水便位列其中，这也是重庆第三个“国字号”旅游度假区。
　　平均海拔1500米，森林覆盖率85%以上，负氧离子平均每立方厘米1500个以上，夏季平均气温21℃，得天独厚的自然条件让黄水旅游度假区成为远近闻名的旅游胜地。
　　夏日的重庆有着“火炉”之称，但黄水这样的高海拔地区却是凉风习习、舒适宜人。为结合特色优势，当地积极谋划发展“凉经济”，让高寒气候劣势转变为文旅产业发展的优势。每年，黄水都会吸引重庆和周边省份的“候鸟”游客在此避暑旅居。数据显示，黄水2023年接待游客约1450万人次，旅游综合收入约72.5亿元。
　　“房子空着也是空着，不如租给有长住需求的游客。”月亮湖景区居民王小红表示，黄水旅游的蓬勃发展也给当地百姓带来了增收机遇，如今她经营着自己的农家民宿，每个夏季都有一份不错的收入。
　　王小红的情况是当地农文旅融合发展的一个缩影。通过黄水旅游度假区的创建和发展，当地培育和引进了1200余家旅游服务企业和个体商户，有效促进了居民就近就业，助力百姓稳定增收。据了解，黄水旅游度假区的开发建设对当地就业贡献率达80%以上。
　　啰儿调、玩牛、土家摆手舞、土家水龙、石柱土戏、盐运民俗展演……近年来，在黄水旅游度假区，土家文化旅游季、非遗市集等特色文旅活动同样收获了如潮好评。为让游客进得来、留得住，当地常态化开展民俗文化活动，展现土家文旅魅力，激发文旅消费活力。
　　以文塑旅，以旅彰文。近年来，黄水旅游度假区还结合自身优势，着力打造文旅融合度假产品：依托重庆医科大学附属康复医院、康体中心、医疗中心等设施，助推康旅融合；打造黄连生产技艺研学、莼菜采摘体验、莼菜宴等活动和产品，推动农旅融合；依托体育公园和月亮湖、太阳湖等水体，开展多项体育赛事和活动，推动体旅融合。
　　石柱县文旅委相关负责人表示，未来当地将持续以全域旅游为引领，拓展新业态、探索新模式，不断强化“硬件”和“软件”建设，让黄水旅游度假区的“热”度十足，以创新驱动赋能当地文旅融合高质量发展。
（本报记者刘恩黎）
 
港澳地区外国旅游团7月30日起入境海南144小时免签
香港特区政府欢迎港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签证政策
港澳地区外国旅游团7月30日起入境海南144小时免签
香港特区政府欢迎港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签证政策
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　新华社北京7月30日电（记者任沁沁）国家移民管理局30日发布公告，自2024年7月30日起，实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策。与中国建交国家的公民持普通护照到香港、澳门后，经在香港、澳门合法注册的旅行社组团（2人及以上）入境海南旅游，可免办签证停留不超过144小时（符合与中国签署互免签证协定或中国政府其他免签政策的，可从其规定）。入出境口岸为国家设于海南省的所有对外开放口岸，须整团入境、出境，活动范围为海南省行政区域，停留时间自入境次日零时起算。
　　国家移民管理局相关负责人介绍，实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，是国家移民管理局进一步支持海南全面深化高水平开放、服务保障海南自由贸易港建设的最新举措，对推动海南形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地具有重要意义。同时，政策也有利于促进港澳地区经济发展，推动港澳地区与海南自由贸易港交流交往，更好融入国家发展大局。下一步，国家移民管理局将不断优化完善区域性入境免签政策，持续深入推进移民管理制度型开放，以更加开放的姿态欢迎外籍人员来华，全力服务促进高水平开放高质量发展。
　　新华社香港7月30日电（记者奚天麒）香港特区政府30日表示，欢迎国家移民管理局当日宣布实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策。
　　国家移民管理局决定自2024年7月30日起，与中国建交国家的公民持普通护照到香港、澳门后，经在香港、澳门合法注册的旅行社组团（2人及以上）入境海南旅游，可免办签证停留不超过144小时（符合与中国签署互免签证协定或中国政府其他免签政策的，可从其规定）。入出境口岸为国家设于海南省的所有对外开放口岸，须整团入境、出境，活动范围为海南省行政区域，停留时间自入境次日零时起算。
　　香港特区政府文化体育及旅游局发言人表示，这项政策将进一步促进两地旅游市场的融合，为香港与海南的旅游合作注入活力。
　　发言人表示，特区政府会与海南相关部门沟通协调，确保政策顺利实施。
 
内蒙古阿尔山市：
借力“科技小院”驶入乡村振兴快车道
内蒙古阿尔山市：

借力“科技小院”驶入乡村振兴快车道
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　黑木耳滑嫩圆润，白木耳晶莹剔透，木灵芝层层交叠，滑子菇亭亭玉立……在内蒙古自治区兴安盟阿尔山市五岔沟镇食用菌园区内，“内蒙古阿尔山市食用菌科技小院”的标牌格外亮眼，数十名工人正忙着采摘、晾晒各类菌菇。
　　7月初，镶嵌在兴安林海深处的五岔沟镇食用菌园区被中国农村专业技术协会授予“内蒙古阿尔山市食用菌科技小院”标牌。走进这个科技小院，菌类独有的芳香扑面而来，47座食用菌大棚整齐排列在山脚下。科技小院已成功培育出黑木耳、白木耳、猴头菇等10余个品种，其中黑木耳已通过“全国名特优新”农产品认证，成功获得“阿尔山市地理标识”。
　　“科技小院的设立是五岔沟镇推动食用菌产业转型升级、实现乡村振兴的重要举措，将为食用菌园区的发展提供强有力的科技支撑，使更多的优秀科技成果得到有效转化推广。”五岔沟镇党委副书记、镇长张宝亮说。
　　食用菌科技小院创新实施“科协领导、政府搭桥、院校助力、教师指导、学生常驻、服务企业”的组织方式，形成“政产学研用”一体化的产业基地，促进农业增产和农民增收，使农业科研、科技服务与人才培养有机融合，助力农业产业发展和乡村振兴。
　　科技小院连接起了科研院所与田间地头。“科技小院要在科技突围上下功夫，培育优质食用菌品种。”吉林农业大学教授刘晓龙看着大棚内生长旺盛的食用菌，满怀欣慰。为了扶持科技小院发展，刘晓龙带领团队进行全方位技术指导，推动科技小院在“菌棒生产—挂棒养殖—采收入库—成品销售”全链条上建立起技术管理规范。“在产业增收上，我们着力弥补技术短板，在培养基配制、灭菌、培养、温湿度控制等环节进行设施升级，推动食用菌生产工艺流程全面升级。”刘晓龙说。
　　今年，在科技小院的技术支撑下，五岔沟镇各类食用菌的产量由去年的2.5万斤增长到3万斤，集体收入由去年的140万元增长至175万元，带动本地就业人数由去年5000多人次增加到7000多人次，实现了产量、收入和带动就业人次的全面提升。“我和我媳妇前几年都是外出打工，今年靠着这些蘑菇、木耳，在家门口就能挣到钱。”45岁的脱贫户赵芳东在食用菌大棚里一边采摘木耳，一边开心地说。
　　“随着科技小院的成功落户，镇里将充分利用这一平台，强化党组织建设与引领，不断深化与高校及科研机构的合作，引入先进技术和管理经验，提升食用菌生产全工艺流程的技术水平。依托科技小院，还计划举办食用菌研学、采摘、一日游等活动，进一步拓宽农民增收渠道，助力乡村振兴。”五岔沟镇党委书记韩福乾说。　　（本报记者魏婧宇）
 
海南推进教育入学“一件事”网上一次办
海南推进教育入学“一件事”网上一次办
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　新华社海口7月30日电（记者赵叶苹）记者从海南省教育厅获悉，2024年海南全省使用统一的招生入学服务平台，开展义务教育阶段入学“一件事”网上一次办。家长只需在线填报“一张表单”，上传“一套材料”，即可完成子女入学申请，实现教育入学“零跑动”办理。
　　海南省义务教育阶段招生入学工作集中在7月至8月，目前全省招生工作稳步进行中。海南省教育厅、省公安厅、省委人才发展局等多部门协同联动，通过优化流程、简化材料、压缩环节，实现办结时限由至少14个工作日优化为最快当日办结，家长填报表单字段由41个缩减为7个，申请材料由15份精简为5份，直升入学及符合优待条件适龄儿童实现“零材料”办理。
　　海南今年使用统一的招生入学服务平台后，招生工作有三大变化。一是全省18个市县实现线上招生，基本实现线上招生全覆盖。二是入学信息实现“智能预填”，通过数字赋能、数据连通，实现户籍、婚姻、社保、不动产、高层次人才证明等信息自动校验、关联对比、自动预填，申报过程最快仅需1分钟。三是招生服务更智能更轻松，海南运用智能AI技术创建在线客服，打造不打烊、全天候的7×24小时在线服务，为家长提供智能选校推荐、入学政策解读及申请流程指导等服务。
 
万人共跳达体舞 欢庆凉山彝族火把节
万人共跳达体舞 欢庆凉山彝族火把节
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　鼓点强劲，人声鼎沸。在四川省凉山彝族自治州西昌市航天大道，88个小火堆、3个大火堆被同时点燃，市民与游客手拉手跳起欢快的达体舞，欢庆彝族火把节。彝族火把节的重头戏——西昌火把狂欢夜活动于7月29日晚举行。
　　彝族火把节已被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。盛装巡游、传统非遗体验、彝族歌舞表演……今年西昌火把狂欢夜系列活动精彩连连。盛大的火把节活动吸引了众多游客慕名前来。专程乘动车从成都来参与火把节的大三学生张语涵说：“今晚跳了舞、看了火堆，和预想中一样热闹，气氛特别好。”据了解，7月28日、29日西昌市共接待游客约75.7万人次，超30万人次参与火把狂欢。
　　据中国铁路成都局集团有限公司介绍，为满足游客出游需求，铁路部门于7月29日至8月4日启动凉山彝族火把节运输“假日周”，通过重联、增开动车组加大运力投放。新成昆铁路凉山段单日开行旅客列车对数超70列，提供席位达6.5万席，较日常席位增加2.8万席。
　　2024年凉山彝族火把节暨“五彩凉山·夏季清凉”文旅系列活动于7月19日至8月19日举行，凉山各地依托本地区特色资源优势，错峰、错时举办火把狂欢、彝族选美、赛马、斗鸡等丰富多彩的文旅活动。
　　在此期间举办的抖音足球嘉年华活动成为一大亮点。29日晚决赛之夜，邛海鱼、凉山羊、乌金猪等凉山特色农产品成为了决赛奖品，场外集市内，彝族漆器、服饰、银饰等特色商品供游客购买、体验。西昌市四合乡久洛足球队彝族队员吉克牡丹说：“今天心情非常激动，火把节遇上足球赛对我来说是个全新的体验，也让更多人参与进全民体育运动中。”
　　彝族火把节为凉山暑期文旅热又添“一把火”。西昌市民陈琳表示，她经营的饭店在火把节期间生意火爆，饭店员工从10余人临时增加到40余人，每天接待食客数量在800至1000人次，其中游客占六七成。
　　在拥有600多年历史的古村落西昌市海南街道大石板社区，前来体验彝族特色服饰拍摄的游客络绎不绝。旅拍店老板高威说：“这几日游客越来越多，每天最多能接待上百位客人。”大石板社区居委会副主任张俊介绍，为迎接火把节到来，乡村音乐节、乡村美食节等活动在社区陆续开展，近三日日均客流量达3万人次。
（记者周以航 尹恒）新华社成都7月30日电
 
浙江天台：
“红色村播”拓宽乡村共富路
浙江天台：

“红色村播”拓宽乡村共富路
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　“春天我们直播梨花节，两天就吸引了近5000名游客，夏天我们直播摘蜜梨，希望能帮果农卖个好价钱。”浙江省天台县福溪街道是天台山蜜梨的主产地，蜜梨栽培面积约8000亩。眼下正是蜜梨采摘期，福溪街道三村村党支部书记谷园园带领的“红色村播”团队又忙了起来。
　　“蜜梨平均亩产5000多斤，现在靠着网络直播，知名度又高了不少。如果每斤收购价能多5角钱，果农亩均增收就有2500元。”天台蜜梨专业技术协会会长吕卫宇给记者算了一笔账，“红色村播”拓宽了村民的致富路。“梨花节的时候，网络直播一招呼，赏花的游客都多了不少，村民卖水卖零食都能赚不少钱。”
　　蜜梨直播也引起了当地电商直播企业的兴趣。天台县银轮云集电商直播基地负责人徐尧告诉记者，这几天，基地的几个主播也跟着果农进了果园取景拍摄。“不光是蜜梨，像茶叶、黄精、乌药、铁皮石斛、艾草，这些都是天台山最有特色的农产品，都可以通过网络直播开拓更广阔的市场。”
　　农民变主播、手机变农具、直播变农活……天台正聚焦现代“新农人”培育，以优化人、技、才三方面结构为抓手，探索建立聚能、赋能、激能的电商“新农人”队伍培育体系。而以“第一书记+村书记+骨干党员”组成的“红色村播”头雁团队，则是培育“新农人”的重要载体。
　　谷园园就是当地小有名气的“红色主播”，而像她这样的主播，当地已经培养了上百名。党员干部率先触网，直播带货，从卖农产品到卖“风景”，从而带动群众增收致富，已经成为当地推动乡村振兴的重要路径。目前，全县共培育电商“新农人”超8000人，创成淘宝村86个，实现乡村电商销售额超10亿元。
　　天台县委组织部表示，为进一步提高“红色村播”和电商“新农人”的技能水平，当地组织部门还依托县乡村三级党群服务中心，搭建了直播矩阵。直播矩阵包括县里的“红色村播学院”和东西部2个直播基地，以及15个镇级“直播室”和120余个村级“直播间”。
　　天台县还构建了“理论学习+业务实训”的电商“新农人”人才孵化体系，整合教学资源，定期开展电商平台操作、带货技巧、营销策略、售后服务等专业知识培训，分片区举办组团带货活动，提供零门槛、零基础、零费用的孵化服务。同时，当地还建立了村播评价体系，结合直播频次、带货业绩、共富效益等情况，开展“先锋星主播”评选，给予通报表扬和政策扶持。
　　“为加强农产品质效管理，县委组织部会同农业、商务、市监等部门选派党员担任‘红色质检员’，严格执行‘逢播必审’，对村播产品开展资质审查和品质检测，把好农产品质量关。”天台县委常委、组织部部长王若嘉介绍，下一步，天台县将继续深入贯彻浙江省委关于全面加强“三支队伍”建设战略部署，以技能型社会建设为抓手，聚焦现代“新农人”培育，全年至少建成10个技能型乡村，培育1万名高素质农民、5000名农村实用人才带头人。
（本报记者冯源）
 
一湖千年 再续华章
世界遗产保护发展的“西湖答卷”
一湖千年 再续华章
世界遗产保护发展的“西湖答卷”
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　新华社杭州7月30日电（记者邬焕庆 王俊禄 段菁菁）2011年6月24日，第35届世界遗产大会上，中国“杭州西湖文化景观”被列入《世界遗产名录》。
　　申遗成功13年间，坚持“生态优先、系统治理、遵循科学、因地制宜、持之以恒”理念，融自然、人文、历史、艺术为一体，和谐相生，西湖呈现出更为丰富的山水美学与文化内涵，传递着中国的文化自信。
　　湖山滋养文脉，城市发展与遗产保护相映成辉，千年西湖再续华章，向世人交出一份世界遗产保护与发展的独特答卷。
遗产之湖：湖山相宜，文脉相承


　　夏日清风拂来，站在杨公堤环璧桥上，白云与湖岸相接，古建在树木中隐现。
　　在西湖摄影师孙小明的镜头里，曲院风荷千姿百态。十余年里，这位特约摄影师摁下数万次快门，构建出西湖变迁的影像“数据库”。
　　“我走遍了西湖的各个角落，几乎天天与它见面，但总看不厌。”孙小明说，站在湖边，低头便可见鱼儿在水中畅游、水草在随流舞动。
　　杭州西湖本是由浅海湾演变而成的潟湖，历经数千年未淤塞湮没且风雅至今，离不开历代有识之士的疏浚治理。2002年，杭州启动西湖综合保护工程。历时十年，共修复重建180多处人文景点，水域面积恢复到明代规模，“一湖映双塔，湖中镶三岛，三堤凌碧波”的西湖全景重现世间。
　　申遗成功后，西湖持续在优化生态环境、保护文化遗产等多方面发力，做好“显山露水”大文章。
　　每周，杭州西湖风景名胜区水域管理处生态科技科的杨俊都要到水域的12个监测点，采集样本并进行分析。“为了让水质更健康，西湖不间断进行‘清肺手术’，实现西湖水‘一月一换’。”杨俊说，在最近的一次生物多样性调查中，发现有1223种陆生高等植物、238种陆生脊椎动物、250种水生生物以西湖为家。
　　对待文化史迹，西湖管理者始终心存敬畏。申遗成功以来，杭州一直恪守《世界遗产公约》，全力推进西湖世界文化遗产的保护管理工作。一方面，先后编制《杭州西湖文化景观保护管理规划》《杭州西湖文化景观“西湖十景”、代表性文化史迹保护规划》《西湖风景名胜区9大景区控制性详细规划》等，高位搭建西湖世界遗产保护管理框架。另一方面，以科技为助推，不断提高文保管理智慧化水平，充分利用西湖文化遗产十年数字监测成果，保护好众多文化瑰宝。
　　“申遗十余年来，西湖以‘文化为魂’，历史文化内涵持续被挖掘和梳理；以‘生态为核’，人与自然和谐共生的场景不断复现，呈现自然之美与人文之韵的完美融合。”杭州西湖世界文化遗产监测管理中心主任陈云飞说。
人民之湖：主客共享，美美与共


　　早上六点半的西湖边，跑步、跳舞、打太极的人们踏着晨光而来；也有人手捧一杯龙井，沉浸在茶香荷韵中。
　　近年来，杭州坚持申遗时提出的“还湖于民”目标不改变、门票不涨价、博物馆不收费、土地不出让、文物不破坏、公共资源不侵占的“六不承诺”，从个体保护到社会参与，“人民西湖”的理念贯穿始终。
　　在西湖景区，公园、文化遗址等公共场所多配有向公众开放的平价餐饮、茶座等。“现在，我们老百姓去西湖边就像去自家后花园一样自在。”72岁的“老杭州”刘文英说。
　　走进位于景区核心的龙井村，白墙黛瓦，茶树葱茏，一派田园风光。“以前这里房屋破旧、管线乱架，到处脏乱差。”杭州市西湖街道南山股份经济合作社党支部书记高渊说，经过多年环境整治提升，这些“景中村”旧貌换新颜。尝到发展红利的村民变身为西湖“守护者”，主动保护当地的风景和文化资源。
　　“原住民本身也是西湖文化景观的构成要素。他们与管理者和谐相处，共同担负着遗产保护的责任，这是很难得的。”国际古迹遗址理事会专家朴素贤曾在杭州考察时说。
　　西湖的“人气”，还来自于每年超3000万人次的中外游客。“西湖一键智慧游”、十秒入园、线上导览平台……通过数字化改革，游客感受到“智慧”西湖的魅力与便利。用手机打开“西湖一键智慧游”，不仅能全览“西湖十景”风貌，还能通过实景手绘地图，实现一键导航、一键导览、一键导游。
　　熙攘人群中，活跃着一群红色身影。他们在假日旅游服务、西湖山林管护、西湖环境保护等方面作出重要贡献。十余年来，西湖边建起了6座微笑亭，聚集了1万余名“红马甲”志愿者。主客共享的西湖让更多人有机会亲近世界遗产，也唤起人们共同守护这汪碧水的拳拳之心。
　　“曾经是文人墨客的精神地标，如今更是人民群众共建共享的家园。”杭州西湖风景名胜区管理委员会主任孙国方说。
未来之湖：湖城相依，城景交融


　　在杭州，以“云栖”为名的地方有二：竹海为屏、绿意为席，作为新西湖十景之一的“云栖竹径”代表着西湖的过去，而富有科技人文特色的云计算产业生态小镇“云栖小镇”，则映射出西湖的未来。
　　申遗成功的那一年，距离景区不远的“云栖小镇”同时起步。13年来，在这座以云计算产业为核心、以相关项目为载体、生产生活生态相融合的小镇，科技与人文“碰撞”出无数创新火花，为发展新质生产力不断注入动能，成为杭州打造“数字治理第一城”的起航地。
　　国际古迹遗址理事会曾提出一个观点：西湖更应该被当作一个给人以启迪的地方，而非单纯的公园。“西湖于杭州而言，不仅仅是一片湖山，更引领着城市的迭代发展。”孙国方说。
　　申遗成功后，杭州城市空间的拓展由原来以西湖为中心的团块式发展向以钱塘江为轴线的组团式发展转变，并将关注生态要素、改善人居环境提升到了影响城市空间大格局的战略高度。杭州跨入高速发展的快车道，经济发展与文化保护、繁荣同步提升。
　　在未来规划中，西湖将呈现“城景交融”的慢行公共空间：向东，商业街区的空间品质不断提升；向北，主客共享的宜人社区逐步构建；向南，“拥江发展”的目标持续落实，真正实现景区对城市的辐射。
　　一湖千年润此城。申遗成功13年来，西湖交出了一份世界遗产保护与发展的独特答卷；在未来，西湖将与更多遗产地携手开启新的探索，共同为世界遗产保护注入新的活力。
 
骑遇长安街
骑遇长安街
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　一百多年前，在紫禁城宫墙内蹒跚骑车的末代皇帝溥仪一定不会想到，这座古老的宫殿将见证一个“自行车王国”的诞生；上世纪八十年代，毗邻紫禁城的长安街上，浩浩荡荡的自行车大军成为“世界头号自行车大国”的生动注解。
　　2023年的最新统计，中国自行车社会保有量超过2亿辆，是世界上拥有自行车最多的国家。如今，“骑行长安街”不再只是为了通勤，两轮带来的动感与惬意，流动变换的城市天际线……“骑行友好城市”在这条百里长街上浓缩成一道靓丽的风景。
圆梦北京，致敬国旗


　　1985年，26岁的吴进聪到北京出差，从亲戚家借来当年最时髦的“二八大杠”，骑到人民英雄纪念碑前，拍下了一张照片。39年后，65岁的他一人一车，从福建漳州平和县出发，跨越2800多公里，又一次来到北京长安街。
　　骑行到北京是吴进聪的圆梦之旅。“北京是我心中的‘圣城’，我骑了30天，骑到了天安门广场，这是我人生最美好的一件事，我圆梦了。”对他来说，长安街是不得不去的目的地。
　　“有钱有闲有康健，兴趣爱好是关键。”吴进聪认为，人生当中有几件能够自己感动自己的事情就可以了，“北京之行就是我感动自己的一件事”。
　　到达北京的第二天，吴进聪凌晨2点便起床出发，带着面包和水，骑车来到天安门广场。“啪！啪！啪！”当仪仗队护着国旗走出来，整齐划一的正步声让吴进聪心潮澎湃：“那种节奏，太自豪了，太庄严了！”
　　国旗缓缓上升，现场的人们齐声高唱国歌。吴进聪看着飘扬的五星红旗，感慨万千。“天安门广场对每一个中国人来说都是一种情怀，没有比这个更神圣的了！”
　　如今，越来越多人选择骑上自行车，用车轮丈量长安街的历史。浩浩荡荡的骑行队伍中，不乏像吴进聪这样的外地游客。他们或在红日东升之际，奔赴摩肩接踵的天安门广场，向冉冉升起的五星红旗致敬；或潜入车水马龙的都市商圈，体味国际范与烟火气的交融共生。
从生活用具到运动器材


　　骑行长安街并不是一件新鲜事。
　　“自行车是每个家庭必备的生活工具，不管是工作还是日常生活，都离不开它。”1956年出生的焦尚意在北京生活了半个多世纪，对他来说，自行车曾是最重要的交通和生活工具。
　　“那时候长安街上自行车汹涌澎湃，每天早晨上班时，我都是从东往西骑，背后是朝阳；下班后从西往东骑，还是被太阳照着。”背后时刻追赶的阳光，是他对长安街的记忆。
　　焦尚意的第一辆车，是上世纪70年代末花170多元买的飞鸽牌自行车。“那时候刚上班，一个月工资30多元钱，这辆自行车花了我几个月的工资。”焦尚意说，骑车出行，一路上可以欣赏各种各样的景色，“坐车肯定不如骑车自在”。
　　除了风景，每月2元的“骑行补贴”也是焦尚意选择骑车的原因之一。“那时候上班坐公交报销月票，但过去公交线路比现在少多了，有时要走很久，还得等车。”焦尚意回忆，骑车上下班既欣赏了风景，又能拿到这2元的补贴，何乐不为？
　　老一辈们对自行车有着相似的记忆。在当时，自行车、手表、缝纫机和收音机被称为“三转一响”，是许多家庭生活中的“奢侈品”。
　　“那个年代谁家能有一辆自行车，那可不一般啊！”在吴进聪年轻的时候，自行车既是中国人最常用的交通工具，也是他们谋生的家伙，在生活和生产中承担着重要角色。
　　“我那时候上下班都骑车，出门买菜也会骑自行车，很多人是骑自行车去卖货、拉货的。”吴进聪说，现在自行车成为了一种很酷的运动器材，一种生活乐趣，“说明咱们的生活水平提高了！”
恢弘的长街，挥洒的青春


　　近年来，随着低碳生活方式蔚然成风，越来越多的人们开始选择自行车所代表的绿色出行方式，感受清风拂面的骑行快乐。或身着骑行服、脚踏公路车，或扫码解锁一辆共享单车，许多年轻人加入到长安街浩荡的自行车大军中。
　　“近几年喜欢骑车的同学越来越多，骑行成为一种新风尚，也是重新认识北京的一个方式。”北京工业大学CR骑行社社长孙逸洲说，从复兴门出发，沿着长安街一路向东直达建国门，这条全北京最笔直的骑行道，是新骑友们的首选线路。
　　从最初的骑行者，到如今高校骑行组织的负责人，孙逸洲的身边汇聚了一批志同道合的骑行伙伴。北京高校车协联盟前负责人何铭洋是孙逸洲的发小，提到骑行的魅力，“自由”是他们不约而同的答案。
　　“骑到很多其他交通方式无法到达的地方，而且在途中可以遇到志同道合的朋友，这是永远吸引我骑行的一点。”何铭洋说。5年前，他们曾一起凌晨3点出发，当晚10点回京，往返270公里，完成了一次从北京到天津的骑行。
　　“当时处在高考复习阶段，压力比较大。”何铭洋回忆到，选择骑行到天津，既是一种挑战，也是一种激励。
　　坐车匆匆一瞥，步行又太过漫长，对许多年轻人来说，骑行是恰到好处的出街方式。孙逸洲每周都会组织两到三次骑行长安街的活动，“这条线路能迅速看遍北京几十年的发展变迁，看到不一样的风景。”
　　光阴荏苒，被誉为“神州第一街”的长安街在城市发展的时空中延伸。从天安门、人民大会堂、国家博物馆等著名建筑，到首钢冬奥园区、永定河绿色生态走廊，以及金融街、CBD等新地标，宽畅、坦荡、大气的长安街像一本无字的书籍，记录着国家的成长，不断变换着容颜，古老又年轻。
　　从生活必备的代步工具，到兼具社交、时尚等多种属性的休闲用品，滚动的车轮承载着几代中国人的情感和记忆，折射着生活方式与时代发展的变迁。而随着北京不断优化骑行环境以及对骑行活动的科学管理，骑行长安街愈发成为一道奋进向前的时代风景线。　　（记者张泽钰 朱娜 李妍 张骁）
　　　　　　新华社北京电
 
“最可预测的危机”
美债总额超过三十五万亿美元并继续上涨
“最可预测的危机”
美债总额超过三十五万亿美元并继续上涨
（ 2024-07-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　“经济增长赶不上债务膨胀”“子孙后代的沉重负担”“美国正走向破产”……在各界担忧声中，美国联邦政府债务规模突破又一个心理关口：美国财政部29日公布的最新数据显示，美债总额首次达到35万亿美元，相当于中国、德国、日本、印度、英国五国的经济总量之和。
　　记者梳理美债历史脉络发现，美国倚仗美元霸权举债成瘾，债务规模在失效政治制度的纵容和失灵经济治理的推动下狂飙在“不可持续道路”上，不断反噬自身、荼毒世界。一些经济学家和历史学家担忧，当前美国债务水平已超过诸多危险指标，给美国乃至世界未来埋下隐患。
债务“狂飙”利息惊人


　　“美国必须保持经济增长才能偿还债务，否则就有可能将巨大的、难以承受的负担转嫁给子孙后代。”全球资产管理巨头贝莱德公司首席执行官拉里·芬克近期这样评价美债风险。
　　近年来，美国经济和债务走势呈现出明显反差：整体经济增速持续低迷，但整体债务水平加速膨胀。
　　美国政府自20世纪80年代起大量举债。1985年，美国从净债权国变为净债务国，此后债务规模不断攀升，近年则呈现快速增长趋势。2017年9月突破20万亿美元，2022年1月底突破30万亿美元。
　　2023年6月以来，美债更是以每100天增加约1万亿美元的速度狂飙：2023年6月，联邦政府债务规模突破32万亿美元，达到这个数字的时间比新冠疫情前的预测提前了9年；2023年9月，美债规模突破33万亿美元；2023年12月，这一数字达到34万亿美元，比美国国会预算办公室2020年1月的预测提前了5年。
　　美国国债规模快速增加，直接导致未来所需支付利息也相应增多。数据显示，国债利息支付预计将成为未来30年联邦预算中增长最快的部分。
　　根据美国国会预算办公室的预测，到2033年，美国国债利息支付额将从2022年的近4750亿美元增加两倍，超过1.4万亿美元。到2053年，美国国债利息支付额预计将飙升至5.4万亿美元。这将超过美国在社会保障、医疗保险、医疗补助等项目上的支出。
　　狂飙的美债和巨额利息的背后，是表象与实际脱节的美国经济。一方面，美国一些官方经济数据和市场表现“亮眼”；另一方面，高债务、高利率和高物价史上少见。经济领域存在的突出矛盾对美国经济治理构成严峻挑战。
　　《华尔街日报》撰文指出，拜登政府上台以来，物价累计上涨了20%，工资涨幅赶不上物价飙升的速度。加上疫情导致人们的生活和工作方式发生转变，以及日益加剧的两极分化等原因，都造成了一种普遍的不稳定感。
　　随着美债规模突破35万亿美元，这一问题已成为美国社会舆论关注的焦点。美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔表示，现在是时候“以成年人的态度”来谈论这一问题了。
“最可预测的危机”归咎谁？


　　“美国正走向破产。”这是马斯克对美债问题的最新评价。
　　美国经济和金融领域诸多乱象受到外界诟病，债务是其中路径最清晰、后果最直观的问题之一。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙更是将美国公共债务称为美国经济面临的“最可预测”的危机。
　　上世纪80年代初，里根政府以大规模减税为核心的施政措施，造成美国政府和平时期史无前例的预算赤字，联邦债务由此开始迅速攀升。克林顿政府时期，美国通过紧缩性财政政策，短暂实现联邦政府预算盈余，但此后政府预算和联邦债务议题进一步政治化，债务日益成为“筹码”而不是“问题”，民主、共和两党为此博弈至今。
　　分析人士指出，美债失控，民主、共和两党难辞其咎。两党出于政治考量都不愿对此“踩刹车”，尤其在总统大选背景下，两党更不太可能出台削减开支、控制债务的实际政策。《纽约时报》注意到，已基本锁定民主党总统候选人提名的美国副总统哈里斯和共和党总统候选人、前总统特朗普在竞选中很少谈及债务问题，而两党都反对削减作为债务最大推动因素的社会保障和医疗保险，这表明未来几年债务问题只会进一步恶化。
　　美国布鲁金斯学会高级研究员巴里·博斯沃思认为，两党都没有稳定未来预算状况的计划。
　　英国《经济学人》周刊日前刊文称，无论谁在11月赢得美国总统选举，美国未来四年的财政状况都可能进一步恶化，而民主党和共和党都没有切实可行的计划来解决这个问题。
债务失控让美国走上“危险轨道”


　　美国不断举新债还旧债，“底气”来自美元霸权。凭借美元霸权，美国通过利率升降转嫁自身风险、收割全球财富。但长期举债成瘾，让美国无力改掉“寅吃卯粮”的挥霍恶习，由此埋下危机种子。经济学家和历史学家认为，美债数据出现一些新的危险指标，或将进一步冲击美国金融霸权。
　　按照目前利率水平，2024年美国联邦财政将支付高达8700亿美元的国债利息，首次超过军费开支，而明年利息总额更将突破万亿美元。
　　美国哈佛大学历史学教授尼亚尔·弗格森近期在一篇文章中表示，历史上，任何大国只要偿债费用超过国防开支，就不会长期保持强大。“哈布斯堡王朝的西班牙如此，旧制度的法国如此，奥斯曼帝国如此，大英帝国如此。从今年开始，美国将接受这项定律的检验。”
　　美国媒体报道，随着美国国债接近35万亿美元，摩根大通公司分析师在给投资者的一份新备忘录中表示，不断增长的债务和赤字将限制美国的“财政灵活性”，限制政府应对未来经济衰退的能力。美国不断膨胀的赤字和高主权债务水平存在潜在风险。投资者不应期望美国的财政前景在短期内出现任何重大改善。
　　摩根大通首席执行官戴蒙表示，美国要更加关注财政赤字问题，因为它对全世界都会产生影响，“总有一天会出问题”。
　　债务关乎国家信用，失控的债务也令越来越多的国家和机构重新审视美元作为世界主要储备货币的地位，重新审视美国作为可信赖借贷对象的形象。长期位列最高级的美国主权信用评级，过去10多年来多次遭国际评级机构“降级”。去年8月，国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+，原因是“治理水平持续恶化”。
　　美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼表示，美国公共财政所处的“危险轨道”给美元和长期通胀前景带来严重问题。如果未来某个时候，外国投资者认为美国政府没有真正控制债务的意愿，他们可能不再愿意为美国政府提供资金，这将导致美元危机。
　　（记者于荣 熊茂伶）
 新华社华盛顿7月30日电