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中共中央办公厅印发《通知》
在全党开展党纪学习教育
中共中央办公厅印发《通知》

在全党开展党纪学习教育
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京4月7日电近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。
　　《通知》明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。
　　《通知》强调，党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。要原原本本学，坚持个人自学与集中学习相结合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，推动《条例》入脑入心。要加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。要加强解读和培训，深化《条例》理解运用。2024年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容。
　　《通知》要求，各级党委（党组）要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实。要做好宣传引导工作，坚决反对形式主义，防止“低级红”、“高级黑”。
 
首提“普惠信贷”，让更多金融活水润泽“小生意”“小日子”
首提“普惠信贷”，让更多金融活水润泽“小生意”“小日子”
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京4月7日电(记者李延霞 张千千)企业做“小生意”离不开钱，百姓过“小日子”需要钱。保量、稳价、优结构——近日，国家金融监督管理总局发布通知，明确2024年普惠信贷工作三大目标，每个人、每个小企业有望通过金融助力实现自己的“小确幸”。
　　这是监管部门首次提出“普惠信贷”这一概念，将小微企业、涉农经营主体、个体工商户以及重点帮扶群体等均纳入其中，明确监管目标。
　　这是做好普惠金融大文章的务实举措，是金融工作人民性的生动体现。
　　金融服务经济社会发展，不仅要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。
　　普惠金融的核心是让经济社会发展的薄弱环节和弱势群体享受平等的金融服务。从创新创业的小企业主到怀揣梦想到大城市打拼的年轻人，从经营便利店的小商户到偏远地区的农牧民，均是普惠金融重点服务对象。
　　普惠金融的“小确幸”，蕴含着经济社会发展的“大文章”。
　　自2013年正式提出“发展普惠金融”，经过十多年发展，我国普惠金融取得了长足进步，已经走在世界前列：全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇，基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户；大病保险覆盖12.2亿城乡居民；普惠小微贷款余额连续5年增长超过20%……
　　从雪域高原的马背银行、摩托车银行，到江淮大地的金融服务乡村振兴流动党员先锋队，从“茶叶贷”“柑橘贷”“拉面贷”等创新产品争相涌现，到“秒批、秒贷”的线上小额信贷触手可及，一幅幅生动场景见证着普惠金融服务百姓民生的温度。
　　普惠金融，一头连着百姓生活，一头连着发展大局。
　　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，必然要求与之相适应的高质量普惠金融体系。
　　覆盖更广——近年来，我国普惠金融覆盖面不断扩大，但还有较大提升空间。比如，数量超1亿户、带动近3亿人就业的个体工商户的信贷获得率仍然不高，农村金融服务需求仍有待挖掘等。通知要求保持普惠信贷支持力度，并提出加大首贷、续贷投放，扩大服务覆盖面。
　　结构更优——有限的信贷资源，要用在刀刃上。科技创新、绿色低碳发展、消费等领域的小微企业，乡村振兴领域的新型农业经营主体，脱贫群众等重点帮扶群体，将是今后普惠信贷的关注重点。
　　价格更惠——普惠金融“可获得”，还要“用得起”。当前，在一些领域，存在普而不“惠”的情况。通过科技赋能、减费让利等方式，推动综合融资成本稳中有降，是普惠金融高质量发展的应有之义。
　　从2023年10月国务院发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，明确“未来五年，高质量的普惠金融体系基本建成”的目标，到此次监管部门提出今年普惠金融在信贷领域的具体发展目标，政策持续引导下，将有更多优质的金融服务“飞入寻常百姓家”。
　　普惠信贷针对的是信用等级相对较低的群体，单笔金额小，整体风险偏高。为解决金融机构的后顾之忧，让其敢贷、愿贷，通知专门在增强数字化经营能力、落实落细尽职免责制度、深化信息共享等方面进行制度安排，让政策真正落到实处。
　　可以看到，金融机构已将普惠金融融入自身发展战略，正在出台更多务实之举：
　　工商银行2023年普惠贷款同比增长超四成，还成立了数字普惠中心；农业银行普惠金融领域贷款余额已突破4万亿元，今年力争实现人民银行口径普惠金融领域贷款增长8000亿元；光大银行规划今年普惠贷款增幅超过30%……
　　在西藏那曲，聂荣县奎玉农牧民专业合作社获得了当地农行发放的首笔70万元的“智慧畜牧贷”，扩大了牦牛养殖规模。
　　在湖南长沙，支持按季度还款的“新市民安居贷”让新市民张先生的还款压力大大缓解，和家人安心地住进了新居。
　　一笔笔融资，成就一个个企业创新创业的梦想，满足一个个家庭奔赴美好生活的向往，绘就经济发展、民生幸福的“大画卷”。这，就是普惠金融的意义所在。
 
央行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款
央行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京4月7日电（记者吴雨）中国人民银行7日宣布，设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%，旨在激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。
　　为落实国务院常务会议关于推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，中国人民银行设立的科技创新和技术改造再贷款额度为5000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。
　　记者了解到，科技创新和技术改造再贷款是对原有科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款的政策接续，在总结两项工具经验的基础上进行改革完善，支持金融机构提升金融服务质效，更好满足科技创新、技术改造和设备更新领域的融资需求。
　　中国人民银行有关人士介绍，金融机构根据企业申请，参考行业主管部门提供的备选企业名单和项目清单，按照风险自担的原则，自主决策是否发放贷款及发放贷款条件。金融机构向中国人民银行申请再贷款，中国人民银行对贷款台账进行审核，对于在备选企业名单或项目清单内符合要求的贷款，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。
　　中国人民银行表示，科技创新和技术改造再贷款的设立将有利于引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下，向处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。
 
长三角：“党建+”引领打造新时代发展高地
长三角：“党建+”引领打造新时代发展高地
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　在中国式现代化的全域图景中，长三角区域具有经济活力大、创新能力强、开放程度高、人口流动多等发展优势。近年来，长三角“三省一市”以“党建+”为引领，持续整合资源要素，凝聚发展力量、激发创新活力，长三角一体化呈现发展协同好、社会治理优、群众获得感强的良好局面。
“党建+”提升产业链协同水平


　　走进位于安徽省马鞍山市雨山经济开发区的中钢天源股份有限公司，生产车间内一份份电池级四氧化三锰新材料产品不断下线。
　　“得益于马鞍山市雨山经济开发区和南京市毗邻园区的党建共建机制，公司在南京设立了‘研发飞地’，科研机制的创新进一步激发了创新活力。2023年，公司新建了国际领先的年产20000吨四氧化三锰的生产线。”中钢天源股份有限公司党委副书记亚海斌说。
　　今年3月，日本尼得科集团增资1000万美元，在浙江省嘉兴市平湖经济技术开发区建设国内首条谐波减速机生产线。“通过汽车产业链党建联建，长三角地区已形成4小时车程内解决所需配套零部件供应的‘产业圈’。”尼得科汽车马达（浙江）有限公司产品技术部长李营表示。
　　作为产业链党建的重要载体，2022年江苏省扬州市邗江区利用上海市人才资源集聚的优势，在上海设立离岸孵化创新中心，目前已吸引35个科创项目入驻办公。其中，26家已经在邗江区注册公司并实际运营，累计开票总额达到8000余万元。
　　通过“党建+”引领，长三角的科创已由原先的以技术、人才等要素简单流动为主，向打造“基础研究、技术攻关、科技公共服务、科技成果转化、科技产业、高端人才”全程创新生态转变，推动着从技术合作向知识生产合作的延伸。
“党建+”赋能社会新治理


　　一条太浦河，西接烟波浩渺的太湖，东注碧波粼粼的黄浦江，将上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县三地紧密串联。
　　“过去，水葫芦随着水流和风向漂流在两省之间。自2019年有了党建联建机制后，三省份县区共同制定责任清单，探索以河段为单位护水治水，定期打捞水葫芦。如今，太浦河的水葫芦繁殖面积已大大减少。”嘉善生态环境分局局长赵一峰说。
　　曾几何时，跨界偷倒渣土、排放泥浆等城市管理“顽疾”在沪浙毗邻地区屡禁不止。
　　“2022年8月，为解决跨省域违法行为执法难问题，嘉兴平湖市与上海金山区以党建为引领，成立浙沪跨省域行政执法队，实现“一块牌子、两地人员、协同作战”，自打造毗邻区域‘执法共同体’以来，毗邻地区跨界偷倒渣土等违法行为相比过去减少了30%以上。”平湖市综合行政执法局局长许铉说。
　　浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮认为，通过党建联建，长三角“三省一市”围绕环境共护、城乡共治、矛盾共调、人才共育等方面，已形成了农村、城市、两新等全领域基层党组织的深度交流和全面合作，助力长三角地区经济社会蝶变跃升、跨越发展。　
“党建+”提升民生幸福新刻度


　　被誉为沪浙“两兄弟”的上海市金山区廊下镇山塘村，与浙江平湖市广陈镇山塘村，仅一河之隔。廊下镇山塘村党总支副书记朱航天说，自2017年创新建立跨省党组织——浙沪山塘联合党支部以来，两村开启了共赢发展的新时期。
　　朱航天介绍说，在党建联建下，2021年两个村不仅联合打造了跨省的明月山塘景区，还实行服务对象无差别对待。例如平湖山塘村建设康养中心，为两个村的老年人提供医疗保健服务；金山山塘村则建设儿童之家，实施“春泥计划”，两村儿童可共享优质服务。
　　江苏南京市浦口区乌江社区与安徽马鞍山市和县乌江镇是苏皖交界处的近邻。以往，双方市民在办理一些民生事项时需要“东奔西走”。在区域党建联建下，浦口区2023年成立“联动共治苏皖乌江站”，如今两地群众异地办事只需“最多跑一次，便可办两省事”。
　　一个是文化底蕴深厚的新安江畔千年古村，一个是“稻鱼共生系统”全球重要农业文化遗产保护地，相距四百多公里的安徽黄山市屯溪区南溪南村和浙江丽水市青田县龙现村，2023年因“党建搭桥”互加为“好友”。
　　亲身体悟学习浙江“千万工程”经验后，南溪南村党支部书记吴小平回村后，招引了上海一家文旅企业，激活集体经济“造血动能”，将村中的闲置民房“唤醒”，发展起稻田咖啡、三味书屋等新业态，并打造了黄山市首个豆制品集中加工示范区。如今，行走在南溪南村，古典、时尚、靓丽的气息迎面扑来。
　　从立体式人才共育到全方位资源共享，再到多元化活动共联，占国土面积35.8万平方公里的长三角地区，正处处涌现着党建联建提升民生幸福新刻度的活跃因素。
 （记者李平 刘美子 沈汝发 郭敬丹）
　新华社杭州4月7日电
 
开辟转型升级广阔蓝海
江西制造业发展“新三观”
开辟转型升级广阔蓝海
 
江西制造业发展“新三观”
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社南昌4月7日电（记者李兴文 余贤红 范帆）“数字车间”加快应用，“5G采矿”日趋成熟，“黑灯工厂”日夜不停……
　　近年来，江西因地制宜推进新型工业化，全力推进企业数字化改造，围绕千亿级产业布局创新链，持续优化营商环境，企业和政府的发展理念不断刷新，生产一线涌动着新质生产力带来的活力与动能。
　　“新成本观”：从靠扩规模降成本到靠大数据增效益


　　订单趋势、成品日产量、耗能情况等数据一览无余，一目了然。走进江西华远针织有限公司，一块科技感拉满的综控大屏引人注目。
　　“过去企业生产比较粗放，看重生产规模，存在大量浪费。”华远针织公司负责人高文根说，有时候客户虽然只要1公斤样品布，但一开动机器，就得生产至少200公斤产品，仅“样品费”每年就浪费几十万元。近年来，公司投资上千万元进行数字化升级，实现以销定产，成本大幅降低。
　　“现在我们可以做到2克布与2吨布的单位成本相同。”高文根说，数字化升级一次性投入虽然较大，但从长远看，综合收益更为可观。
　　华远针织的变化是江西制造业转型升级的缩影。江西千亿级产业达14个，传统产业占全省工业比重约七成。为增强制造业整体竞争力，近日出台的江西省制造业数字化转型行动计划提出，力争用两年左右时间，推进数字化改造企业1万家以上。
　　加“数”蓄能，降本增效，“江西制造”正加快向高端化、智能化、绿色化迈进——
　　“数字车间”再造生产流程，现代化高端生产场景不断涌现。江西铜业集团近年来大力推进采矿、选矿、冶炼等全流程改造升级，“5G挖矿”“智慧矿山”等新场景越来越多。
　　“以往阴极铜运输、取样、称重等12道独立工序互不衔接，如今被‘数字车间’彻底打通。通过改造升级，全厂综合能耗降低7%以上。”江铜贵溪冶炼厂厂长吴军说。
　　智能改造变“傻大黑粗”为智慧化“黑灯工厂”，生产效率大幅提升。新钢集团投资约100亿元启动转型改造升级。在企业薄板作业区，只见设备指示灯不停闪烁，机器人24小时自动作业，无人化运行率达99%以上，小时出库吨位提升120%。
　　绿色转型使低碳发展成色越来越足。玻璃纤维企业巨石集团九江有限公司通过数字化改造，企业运营成本下降20%、生产效率提高21%。公司使用新矿物原料替代过去的硼钙石、芒硝等，生产过程中产生的废气等污染物大幅减少，公司的上千种玻璃纤维产品如今广泛用于风力发电叶片、海上钻井平台等上万个领域。
　　以数字化改造为牵引加快转型升级，江西制造业出现“一降一增”：近两年全省制造业高耗能行业用能占比较“十三五”初期下降9个百分点，2023年全省规模以上工业增加值同比增长5.4%。
“新市场观”：从“适应市场”到“创造市场”


　　春节后开工第一天，江西凯马百路佳客车有限公司的客车在非洲的乌干达成功生产下线。2023年公司销售额比上一年增长244%，销售增量全部来自海外市场，今年公司产品销售继续红红火火。
　　“相比于被动适应市场，主动创造新市场更能让企业在竞争中脱颖而出。”公司副总经理李晗表示，去年公司设立4个外籍专家工作组，研发适合不同海外市场的新产品，目前公司产品远销38个国家和地区。
　　创造市场，关键靠创新。
　　近年来，江西围绕产业链布局创新链，聚焦有色金属、电子信息、新能源等14个优势产业链，分批组建由龙头企业或高校院所牵头的24个创新联合体，着力提升产业链技术创新能力和水平。
　　入夜，南昌艾溪湖森林湿地公园金黄色景观灯光影斑斓。这些“光”，来自距此不远的南昌大学国家硅基LED工程技术研究中心。
　　依托这个中心，江西开辟世界第三条蓝光LED技术路线，实现从硅衬底蓝光LED“国际并跑”，到硅衬底黄光LED“国际领跑”。在此基础上，江西组建发光材料产业科技创新联合体，聚合科研平台及优势企业，变原创技术优势为全产业链生产优势。
　　南昌已成为国内最大的大功率LED光源生产基地，手机闪光灯和移动照明出货量全球第一，全球每3部智能手机，便约有1部运用了硅衬底技术LED手机闪光灯。
　　以科技创新催生新产品、壮大新产业，可以形成更多增长点、增长极。
　　近年来中药国家大科学装置、中国知识产权保护中心等一批“中字头”“国字头”重大平台相继落地，助力江西制造业转型升级。
　　赣南有“稀土王国”之称，资源强、科研弱曾是这里的痛点。为此，赣州市着力引进中国科学院赣江创新研究院、国家稀土功能材料创新中心等科研平台，构筑稀土科研“最强大脑”。短短几年时间，仅赣州高新区就拥有高新技术企业67家，稀土新材料制造创新型产业集群被认定为国家级创新型产业集群。
　　近年来，江西综合科技创新水平指数排名不断前移，动能转换加快推进。2023年全省战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别增长9.1%、9.1%，占规模以上工业比重分别为28.1%、39.5%。
“新服务观”：从拼土地、拼政策到拼效率、拼环境


　　引进一个制造业项目需要多久？在南昌高新区，最快仅需1个月。
　　不久前，受外部因素影响，移动智能终端生产企业江西美晨通讯有限公司负责人吴中军为一个配件供应不足而头疼。了解情况后，当地政府迅速派出小分队专项招商，争取到广东一家相关企业来南昌发展。项目从洽谈签约、注册装修到设备进驻仅用1个月。“市场瞬息万变，在企业发展紧要关头，政府帮了我们一把。”吴中军感慨地说。
　　发展制造业新质生产力，必须形成与之相适应的新型生产关系，着力打通堵点卡点，让先进优质生产要素顺畅流动。
　　“快”字当先，对标一流提升办事效率。
　　线上兑现惠企政策的企业覆盖率达80%以上；整体推进相对集中许可权改革，实行“一枚印章管审批”；聚焦招标投标、获得信贷等18个重点领域，对标最高标准推出改革硬举措……江西坚持从企业需求出发，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，着力破解企业审批、融资、用能等方面的难题，让各类要素跟着项目和需求走。
　　位于彭泽县的江西贝特利新材料有限公司去年计划增资扩产，但因当地项目用地空间有限，准备去外地“另起炉灶”。获悉这一情况后，当地政府通过协商置换，让贝特利新材料公司利用仅一墙之隔的闲置土地就近建设二期项目。“企业不用再新建公用设备和综控平台，仅此一项就节省资金近1亿元。”公司运营总监朱金路说。
　　“推动制造业高质量发展，就是要尊重企业发展规律，政府要把有限的资源配置给合适的项目，从而发挥最大效益。”彭泽县县长任佳佳说。
　　“链”上发力，强链补链培育产业生态。
　　江西锚定重点产业集群，大力实施强链引链补链行动，推行“链长+链主”“链长+园区”“链主+基金”工作模式，推动产业链与政策链、资金链深度融合，使主链更壮更优，支链更紧更茂。
　　南昌高新区航空城产业园、吉安电子信息产业集群、鹰潭铜产业集群……集群发展，链式提升，产业循环体系环环相扣、层层嵌套，推动着江西制造业产业能级不断提升。
　　得益于不断优化的营商环境和产业生态，江西制造业企业增资扩产现象不断涌现。在彭泽县，仅在2023年实施的增资扩产项目就多达31个，总投资超270亿元。在南昌经开区，世界500强企业费森尤斯卡比集团，已先后三次增资扩产，如今这里成为该集团在亚洲最大的医疗器械生产基地。
　　数字技术赋能产业转型，技术创新驱动产业升级，深化改革汇聚发展活力，具有江西特色的现代化产业体系正在加快形成。
 
李强会见美国财政部长耶伦
李强会见美国财政部长耶伦
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月7日电国务院总理李强4月7日上午在北京人民大会堂会见美国财政部长耶伦。
　　李强表示，在两国元首战略指引下，当前中美关系出现企稳态势。习近平主席不久前同拜登总统通电话，双方一致同意要加强对话、管控分歧、推进合作，推动中美关系稳定发展。中方希望中美做伙伴而不是对手，相互尊重、和平共处、合作共赢。希望美方同中方更多相向而行，继续落实好两国元首重要共识，让“旧金山愿景”成为“实景”。
　　李强指出，中美作为世界前两大经济体，经济利益深度交融，加强经贸合作对双方各自发展和全球经济增长都具有重要意义。双方要加强沟通，共同找到管控分歧、解决分歧的办法，让中美经贸合作稳定、顺畅、高效，为两国企业和人民创造更多实惠，也为世界经济发展和民生改善作出贡献。希望美方与中方一道，坚持公平竞争、开放合作的市场经济基本准则，不把经贸问题泛政治化、泛安全化。要以市场眼光和全球视野，从经济规律出发，客观、辩证看待产能问题。中国的新能源产业发展，将对全球绿色低碳转型作出重要贡献。中方愿同美方在应对气候变化等问题上加强政策协调，共同应对全球性挑战。
　　耶伦表示，在双方共同努力下，美中关系变得更加稳定。作为全球前两大经济体，美中双方应当负责任地管理双边经济关系。美方赞赏美中经济对话合作取得的进展，不寻求同中方“脱钩”，愿同中方一道落实两国元首旧金山会晤达成的重要共识，坦诚沟通，避免误解，深化交流合作，妥善管控分歧，共同应对紧迫的全球性挑战，推动美中关系稳定发展。
 
137名部级领导干部在京参加义务植树活动
137名部级领导干部在京参加义务植树活动
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月7日电7日，2024年共和国部长义务植树活动在北京市昌平区奥北森林公园三期地块举行。活动以“履行植树义务 共建美丽中国”为主题，来自中共中央直属机关、中央国家机关各部门和北京市的137名部级领导干部参加。
　　在植树现场，大家三五一组，铲土造坑、培土围堰、提水浇灌，共栽下油松、白皮松、国槐、白腊、元宝枫、山桃、西府海棠、碧桃等树苗1200余株。植树劳动后，部长们来到抚育点，修枝、施肥、挂树牌、挂害虫诱捕板等，一边了解树木特性，一边精心细致操作，共抚育树木近800株。
　　共和国部长义务植树活动由全国绿化委员会、中共中央直属机关绿化委员会、中央国家机关绿化委员会、首都绿化委员会联合举办，自2002年起每年开展，至今已经是第23次，累计有部级干部3700多人次参加，共栽植树木近43000株。共和国部长身体力行，为带动全社会参与义务植树、推进国土绿化、共建美丽中国发挥了重要作用、产生了重要影响。
　　目前，义务植树尽责形式有八大类，包括造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务及其他形式等。为方便公众参与义务植树，全国绿化委员会办公室已在全国全面推开“互联网+全民义务植树”。2024年1月1日至4月6日，全国全民义务植树网络平台已累计上线发布各类尽责活动21000多个，社会公众可以通过登录全民义务植树微信公众号或全民义务植树网参与。首都绿化委员会办公室建立了五级“互联网+全民义务植树”基地84个，并创建首都义务植树微信公众号，为市民就近就地参加义务植树提供服务和便利。
 
清明假期全社会跨区域人员流动量超7亿人次
清明假期全社会跨区域人员流动量超7亿人次
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月7日电（记者叶昊鸣）记者7日从交通运输部获悉，4月4日至6日（清明假期），全社会跨区域人员流动量74038.6万人次，日均24679.5万人次，比2023年同期日均增长53.5%。
　　具体来看，铁路客运量4968.2万人次，日均1656.1万人次，比2023年同期日均增长75.1%。水路客运量274.9万人次，日均91.6万人次，比2023年同期日均增长84.9%。民航客运量503.4万人次，日均167.8万人次，比2023年同期日均增长21.9%。
　　公路人员流动量68292万人次，日均22764万人次，比2023年同期日均增长52.3%。其中高速公路及普通国省道非营业性小客车人员出行量57874万人次，日均19291.3万人次，比2023年同期日均增长54.5%；公路营业性客运量10418万人次，日均3472.7万人次，比2023年同期日均增长41.3%。
 
传承“血与火铸造”的友谊
传承“血与火铸造”的友谊
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社休斯敦/衢州4月7日电（记者徐剑梅　王雅晨　段菁菁）有一种传奇般的友谊，于战火硝烟中勾连起彼此命运，历经岁月洗礼依旧打动人心。
　　大洋此岸，中国衢州，深山中淳朴大义的中国村民，记叙着82年前荡气回肠的生死营救；大洋彼岸，美国休斯敦和芝加哥，二战期间杜立特行动飞行员的后人们，多年来始终牵挂着衢州那片铭刻祖辈友情与热血的土地。
　　“我相信，血与火铸造的中美两国人民友谊一定能够代代相传。”2023年11月15日，国家主席习近平在旧金山出席美国友好团体联合欢迎宴会发表演讲时，专门讲到了这段中国军民在抗战时期奋勇救助美国飞行员、获救美国军人后代回访衢州杜立特行动纪念馆的故事。
　　中美关系的故事是由人民书写的，中美关系的未来是由人民创造的。如今，在浙江省衢州二中，一棵中美友人共同栽植的“友谊树”枝繁叶茂，树边石碑上镌刻着面向未来的寄语——“续‘杜立特突袭’传奇，谱中美友谊新篇章”。
跨越大洋的生死之交


　　日本偷袭珍珠港后，1942年，美国空军16架B-25轰炸机奔袭日本，返航途中由于油料不足等问题，杜立特中校等飞行员在中国上空弃机跳伞，中国军民奋勇救助，日军竟因此屠杀了25万中国平民。
　　美国休斯敦市区二战纪念广场，杜立特突袭行动被刻画在石碑上。杜立特突袭者子女协会负责人戴维·坎滕伯格说：“如果没有中国人民慷慨无私地伸出援手，大多数突袭行动成员可能不会活下来。”
　　大约10岁时，戴维读到一本名叫《东京上空30秒》的书，书上有50多名参加杜立特突袭行动的飞行员签名。父亲告诉戴维，他的外祖父罗德尼·罗斯·怀尔德直接参与了这场行动。“当时他们陷入困境，是中国人民帮助了他们……怀着对往事的探寻之心，我开始密切关注这段历史。”戴维说。
　　1942年4月18日晚，漆黑的暴风雨之夜，杜立特行动5号机副驾驶怀尔德紧急跳伞后，降落在衢州江山大桥镇苏源村的山坡上。戴维说，外祖父喝光了随身携带的小瓶威士忌酒暖身，把自己裹在降落伞里过了一夜。
　　第二天，苏源村村民毛光孝发现了怀尔德，把他接下山带回村里。戴维说：“外祖父知道附近山谷里有铁路，但语言不通，他就在沙地上画出铁路线，通过比划动作和模仿火车声音，让村民明白他想去的方向。”在中国村民帮助下，怀尔德一路辗转，成功与部分获救飞行员会合。
　　同一夜，3号机领航员查尔斯·奥祖克跳伞降落在衢州江山一个村庄。奥祖克的女儿苏珊·奥祖克告诉记者，父亲被降落伞挂在悬崖上一整夜，第二天被中国村民廖诗原发现，带回家中。“廖诗原一家人细心照顾他，为他包扎伤口，提供食物，让他睡在自家孩子的床上。父亲在廖家待了大约5天。”
　　如今已八旬高龄的廖明发是廖诗原的儿子。他还记得，父亲当年带着四个兄弟，用一把躺椅把浑身带伤的奥祖克抬回了家中，“父亲上山挖草药敷在奥祖克的伤口上，母亲还专门煮了鸡蛋给他吃”。
　　几天后，奥祖克被安全转移，“离开时，他送给我父亲两个一美分的硬币作为纪念，至今还保存在我们家里。由于语言不通，直到离开我们也不知道他叫什么名字。”
岁月不败的人民情谊


　　这是以战火淬炼、以鲜血缔结的友谊。
　　为了救助受伤的杜立特行动队员雅各布·曼奇，村民毛继富背着比自己高很多的曼奇，在崎岖山路中跋涉整整一天；队员特德·劳森坠落浅海后伤势严重，中国村民找来船只穿越敌舰封锁线，将他及时送到医院救治；队员罗伯特·格雷被救后困乏饥饿，在纸上画了一只鸡，在那个物资严重匮乏的年代，中国村民真的给他端来刚出锅的鸡肉……
　　中国人民创造了二战史上的救援奇迹。据统计，降落在中国的75名杜立特队员中，共有64人被成功救起，其中51人后来再次奔赴反法西斯战场。
　　跨越大洋，岁月不败。这段生死相托的情谊，美国人民没有忘记。杜立特行动的队员和后人们成立杜立特轰炸机队协会、杜立特突袭者子女协会等组织，每年都举行纪念活动，感谢和铭记当年参与营救的中国人民。
　　2015年9月，时任杜立特突袭者子女协会主席杰夫·撒切尔应邀来华，参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会。他一路追寻父辈足迹，来到衢州访问，提议并推动在当地设立杜立特行动纪念馆。
　　2018年10月，戴维、苏珊等一行24人，来衢州参加杜立特行动纪念馆开馆仪式。老照片中先辈们的峥嵘岁月，令他们眼含热泪，不愿离去。在当年父亲获救助的廖家老宅中，苏珊坐在父亲睡过的床榻边，久久不肯起身。“我一直想看看父亲生命中这个位于中国的‘家’，这里曾是他在战火中栖身过的家，现在也成了我的家。如今我是在同家人见面。”她说。
　　戴维特意带来当年杜立特行动队员们喜欢饮用的威士忌酒，与当地中国朋友一同分享。在外祖父跳伞着陆的地点，戴维和弟弟一起亲手收集了20斤泥土带回美国。“这些泥土一部分撒在外祖父位于得克萨斯州的墓前，其余分赠给家族成员保存。”
　　苏珊则在老宅前捡了一些父亲当年可能踩过的石头，留作纪念。“我非常珍视中国人民，当年他们冒着生命危险营救我的父亲。我从中国人民身上感受到了爱，每思及此，总让我热泪盈眶。”
双向奔赴的友谊新篇


　　2023年以来，习近平主席接连复信美国青年学生、史迪威将军后人、飞虎队老兵及各界友好人士，为中美民间友好注入源源不断的动力。从多位美国友人、客人接连来华，到“鼓岭缘”中美民间友好论坛举办，从美国飞虎队代表团来华重温历史、共叙友谊，到第五届中美友城大会成功举行……中美两国人民双向奔赴，共同书写友谊新篇。
　　“习近平主席出访美国时不仅提到了杜立特救援，还特别提到了获救的美国军人后代与我们之间的情谊，”廖明发说，两国人民都如此珍视这段历史。尽管相隔万里、肤色各异，大家对和平的向往、对正义的期盼是相同的。“当年父辈们建立的中美友情，如今传承到了我们这代人身上，相信未来还将一代代传下去。”
　　苏珊对此也有相同感受：“希望我们能增进交流，记住我们的过去，记住我们是朋友。”她认为这是杜立特行动后人们的重要工作，“我们应当重温这段肩并肩的历史，重新走到一起。”
　　在对共同记忆的追溯与回望中，苏珊与廖明发成为朋友，为父辈们延续起这份沉甸甸的友谊。这段特殊的历史情谊，也促进了中美两座城市的紧密联结和友好交流。衢州上世纪九十年代与美国明尼苏达州雷德温市结为友好城市，衢州第二中学与雷德温高中成为姐妹学校。衢州二中原校长潘志强说，每次有来自雷德温市的老师和友好人士参访学校，都会带他们去看一看陈列室中与杜立特行动相关的资料，“讲解员都是我们的学生。很多美国朋友参观后潸然泪下。”
　　在校园内，撒切尔曾与师生共同栽下花梨木“友谊树”，并在树边立下石碑，寄语两地友谊合作绵长久远。杜立特突袭者子女协会还通过设立奖学金、组织征文比赛等，进一步推动两国民间友好交流。
　　历史长河大浪淘沙，最终沉淀下来的总是最有价值的东西。从历史走进现实，又向未来延展，这份“血与火铸造的友谊”，必将深植中美人民记忆，成为推动两国友好事业不断向前发展的强大动力。
　　　　（参与记者：徐静 崔力）
 
最高法就民法典婚姻家庭编司法解释（二）公开征求意见
拟就“假离婚”、未成年人直播打赏等问题作出规定
最高法就民法典婚姻家庭编司法解释（二）公开征求意见
拟就“假离婚”、未成年人直播打赏等问题作出规定
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月7日电（记者罗沙）最高人民法院7日发布公告，就关于适用民法典婚姻家庭编的解释（二）征求意见稿向社会公开征求意见。该司法解释拟就“假离婚”、未成年人直播打赏等问题作出规定，征求意见截止日期为4月30日。
　　征求意见稿规定，夫妻登记离婚后，一方以双方意思表示虚假为由请求确认离婚无效的，人民法院不予支持。一方有证据证明双方意思表示虚假，请求确认离婚协议中有关财产及债务处理条款无效，并主张重新分割夫妻共同财产的，人民法院应依法予以支持。
　　征求意见稿同时规定，婚前或者婚姻关系存续期间，一方将其所有的房屋变更登记至对方名下或者双方名下，离婚诉讼中，该方请求对方返还的，人民法院应当根据当事人请求，结合赠与房产目的，综合考虑婚姻关系存续时间、离婚过错、双方经济情况等事实，判决该房屋归一方所有，并参考房屋市场价格由获得房屋一方对另一方予以适当补偿，但双方有特别约定的除外。
　　对于未成年人直播打赏，征求意见稿规定，不满八周岁的未成年人通过网络直播平台实施打赏行为，其法定代理人主张该民事法律行为无效，请求返还已打赏款项的，人民法院应依法予以支持。八周岁以上不满十六周岁或者十六周岁以上不能以自己的劳动收入为主要生活来源的未成年人未经法定代理人同意，通过网络直播平台实施与其年龄、智力和精神健康状况不相适应的打赏行为，法定代理人不予追认并主张该民事法律行为无效，请求网络直播平台返还已打赏款项的，人民法院应依法予以支持。
　　征求意见稿还针对双方均无配偶的同居关系析产纠纷，父母在子女婚后为其购房出资的认定，抢夺、藏匿未成年子女的民事责任等作出了规定。最高法表示，欢迎社会各界提出宝贵意见，并请在提出意见建议时说明具体理由。书面意见可寄往北京市东城区东交民巷27号，最高人民法院民事审判第一庭张灵若，邮编100745，电子邮箱zgfmytlaw@163.com。
 
五部门要求加快补齐城市生活污水管网短板
五部门要求加快补齐城市生活污水管网短板
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月6日电住房城乡建设部、生态环境部等五部门近日下发通知，要求各地加快补齐城市生活污水管网短板。到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。
　　各地将开展污水收集系统问题排查。根据通知要求，按照每5—10年完成一轮城市生活污水管网排查滚动摸排的要求，各地将持续推进管网现状评估和修复工作，建立管网长效管理与考核评估机制。污水处理厂进水污染物浓度偏低的地区，重点开展施工降水排入、城市水体倒灌、地下水入渗入流等进入城市生活污水管网问题排查。
　　各地还将加快实施污水管网改造，开展水体沿线雨水排口和合流制溢流口防倒灌改造，严防河湖水倒灌生活污水管网。全面开展超使用年限、材质落后、问题突出排水设施的更新改造。
　　通知明确，推进污水收集和处理设施补空白。鼓励有条件的大中型城市适度超前建设污水处理设施和规模化污泥集中处理处置设施。
 
亲历台湾花莲地震：天灾无情人有情
亲历台湾花莲地震：天灾无情人有情
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社台北4月7日电（记者赵博 齐菲）7日是台湾花莲7.3级地震发生的第五天。从早上开始，好消息陆续传来：东西横贯公路加紧抢通、西宝小学师生有序撤离、大山深处的部落民众乘直升机抵达平地……看到一个又一个平安归来的身影，记者连日来悬着的心也稍稍放松一些。
　　地处台湾岛中央山脉以东的花东纵谷，气候宜人、风景秀丽，是闻名遐迩的观光胜地。因位于亚欧板块和太平洋板块交界处，活跃的地壳运动带来频繁的地质灾害。地震，成为这片美丽土地挥之不去的“梦魇”。
　　4月3日早晨，强震袭击花莲。房屋倾倒、道路塌方、车辆人员被困，一时间险象环生。太鲁阁公园是此次受灾最严重的区域，伤亡、失联、受困情况不断变化。随后数天，700多起有感余震几乎全部发生在花莲，给救援带来显著不便。
　　天灾无情，深深牵动海峡两岸同胞的心。国台办第一时间表达关注和慰问，表示愿提供救灾协助。“台湾花莲地震”挂上微博热搜后，许多大陆网友写下平安祝福，为岛内同胞和救援工作加油打气。3家大陆驻台媒体的5名记者，在地震发生当天克服地震导致交通不便等困难，辗转抵达花莲，展开现场采访报道。
　　连日来，我们跟踪拍摄严重倾倒的天王星大楼救援及拆除作业，实地探访花莲市区最大的灾民收容所，挺进太鲁阁公园东西横贯公路入口处报道灾情……见证了地震救援工作一次次振奋人心的进展，也感受到自然灾害面前人们守望相助、不分彼此的友爱与温情。
　　在距离太鲁阁震灾现场最近的搜救指挥所，有两辆来自高雄的烹饪车。志愿者陈沛蓁、陈泽宏忙碌地为搜救队员和受困人员家属准备餐饮。高丽菜炒米粉、白苦瓜炖鸡汤、洋葱牛肉米汉堡……热腾腾的餐食随时供应，全部免费。
　　频繁余震让搜救指挥所一带的路面摇晃不断，陈沛蓁的右手手腕被烫起不小的水泡。“这不算什么。大家都在为抢救生命而争分夺秒，我也要做些力所能及的事。”她说，自己和家人会一直帮忙到救援结束。
　　“看到大家齐心协力的样子，我也收获勇气。”陈泽宏说，出发前往车上装载了大量食材，足够供应这些天所有人的饮食。
　　山区天气多变，这几日受锋面影响，更是阴雨缠绵。满脸疲惫的搜救队员端着热饭热汤狼吞虎咽。待天气好转，他们又要徒步前往大山深处的土石掩埋区，一点点清理石块，一寸寸寻找失联人员。
　　这些搜救队员来自花莲、高雄、屏东、台南、台东、基隆等多个县市。每次搜救归来，相关队伍的负责人都及时发布救援消息。
　　6日上午，地震救援度过“黄金72小时”，仍有数名失联人员。搜救工作在余震和阴雨交加中持续进行。“我们过去参与地震救援时，有过72小时后找到生还者的经验。”一位搜救队长告诉记者，大家不会放弃。
　　守在搜救指挥所，所有人的心都揪得紧紧的。我们为从明隧道巨石堆里脱险的巴士乘客而开心，为直升机批量带回受困晶英酒店的游客而欢呼，为搜救队员轮流背负九曲洞伤员而感动，也为砂卡礑步道游姓一家5口的遭遇而悲伤，为始终找不到确切位置的失联游客而焦心。
　　摇摇晃晃中，各家媒体记者互相帮忙，分享食物、饮水和信息。得知我们是大陆记者时，一位当地媒体记者说：“谢谢你们的关注和报道。辛苦了！”
 
轨道上的长三角在“提速”
轨道上的长三角在“提速”
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社上海电（记者贾远琨 龚雯)日均发送200万人次，相当于一座城市在“流动”；年千亿元建设投资，构筑一张高铁网带动万亿级产业；打通关键“节点”，实现区域一体化“跨界无感”……轨道上的长三角运营、建设、赋能均在“提速”。
日均200万人次 城市在“流动”


　　4月3日，清明假期“出游热潮”提前启动，长三角铁路迎来客流高峰，单日发送旅客315万人次。
　　中国铁路上海局集团有限公司工作人员介绍，300万人次以上属于“大客流”，但也几乎成为长三角假期的常态。今年以来，长三角铁路的日均客流超过了200万人次，较去年同期增长了20%左右，相当于一座城市在常态化“流动”。
　　出行便利化激发了老百姓的出行热情，客流涌动凸显经济热度正在回升。
　　今年一季度刚过，长三角铁路发送旅客已超2亿人次，其中，去年9月28日开通的沪宁沿江高铁截至2024年3月31日，已安全发送旅客553万人次。
　　长三角路网建设步伐持续加快。截至2023年底，长三角铁路已拥有25条高铁，2023年长三角铁路年发送旅客8.08亿人次。
　　当前，上海和南京之间每天往返的列车达622趟，运营时间内平均2.7分钟就有一班；紧邻上海的江苏苏州，现在每天8点前开出往上海方向的早通勤高铁列车20趟，几乎趟趟爆满。
　　公交化开行、覆盖式路网，让长三角的旅客出行更顺畅，长三角城市之间已越来越“近”。
年千亿元投资 带动万亿级产业


　　崇启公铁长江大桥3号、4号主墩承台首次浇筑完成，崇太长江隧道“领航号”盾构机刀盘与主机成功合体，上海至南京至合肥高铁宝慧制梁场首榀箱梁完成浇筑……今年以来，长三角铁路建设热火朝天。
　　2024年内，长三角铁路部门预计完成基建投资超1400亿元。“千亿元”投资几乎成为长三角地区铁路建设的“基本盘”。2023年，长三角铁路完成基建投资1253亿元。此前，已连续8年保持800亿元以上的年投资额，为加快构建长三角地区现代化铁路基础设施体系打下扎实基础。
　　长三角城市群将加快打造以上海为中心，以南京、杭州、合肥为副中心，以宁波、温州、徐州、黄山等城市为节点，以城际铁路为通道的“多三角、放射状”城际铁路网。
　　长三角铁路网建设极大释放了地区经济发展潜力，增进了城市之间的产业互通、协同合作。同时，产业集聚进一步推动贸易增长。中国铁路上海局集团有限公司货运部副主任孙健介绍，今年以来，长三角地区中欧班列客户询价、订舱意向明显增多，发运需求和运量均有所增长。
这个“四边形” 让一体化“跨界无感”


　　当前，上海逐步形成四个综合交通枢纽的格局。上海虹桥火车站，和正在建设中的上海东站、上海宝山站和上海松江站，这四个站都具有联通长三角、长江经济带、沿海经济带的重要节点作用，四个角相连构成一个四边形，正逐步打开一张长三角一体化“跨界无感”的铁路网。
　　上海虹桥火车站已是中国最繁忙的高铁车站之一，单日最多有735趟动车组列车停靠办理客运业务，运营高峰期平均不到1分钟就有一趟动车组列车到发，其发挥的综合交通枢纽作用，已经在推动产业发展、开放合作，便利百姓生活等各方面得到充分体现。
　　正在建设中的上海东站、上海宝山站和上海松江站，让长三角高铁网纵横交错、快速通达，增进长三角紧密联系的同时，发挥“江海联动”的积极作用。
　　以宝山站为例，它是新建沪渝蓉高铁（北沿江高铁）的上海始发站，是沪通铁路的中间站。
　　“沪渝蓉高铁是东西向，沪通铁路是南北向，宝山站就在中心连接点上，这让宝山向北、向南、向西都能够辐射广阔腹地。加上位于长江入海口的区位优势，宝山成为能南能北、能里能外的开发热土。”上海市宝山区投资促进服务中心主任朱广力说。
　　以上海到南通为例，目前需要1个半小时车程，沪通铁路运营后，宝山至南通最快只需要26分钟；宝山至上海浦东国际机场从1小时缩短至30分钟左右，真正释放“半小时经济圈”的同城效应。
　　联通上海浦东国际机场的上海东站同样是重要交通枢纽，该项目距离上海浦东国际机场T1航站楼约5公里，总建筑面积约100万平方米，车场规模按照14台30线规划设计，建成后将成为上海第二大综合交通枢纽。
　　松江站目前服务于沪昆铁路，未来还将引入沪苏湖高铁，预留了沪杭城际铁路，加上浦东枢纽与松江枢纽的东西联络线、市域嘉青松金线等接入，又进一步便利了东西枢纽之间的联络。
　　“让企业‘跨界无感’，会进一步带来新的投资选择和发展机遇，在交通经脉联通的条件下，长三角地区、沿长江经济带的产业布局会更加注重通盘考虑，企业落地更能各得其所。”朱广力说。
 
清明假期北京重点商圈迎客超两千万人次
清明假期北京重点商圈迎客超两千万人次
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月7日电（记者吉宁）清明假期，消费市场绽放春日活力。首都的“北京消费季”主题活动融合商文旅体多元场景，消费者购物就餐、赏花踏青、运动健身热情高涨。北京市商务局发布数据显示，清明假期北京全市60个重点商圈客流量2168万人次，同比增长4.4%。银联商务数据显示，服务消费金额同比增长7.9%。
　　记者了解到，假期中北京多地组织“户外嘉年华”“焕新生活设计节”等主题活动，实体消费增长超四成。重点监测的前门大栅栏商圈、地安门外商圈、五棵松商圈、王府井商圈客流量同比分别增长48.5%、34.1%、17.8%、17.7%，重点监测的朝阳合生汇、斯普瑞斯奥莱、首创奥莱销售额同比分别增长96.2%、54.9%、50.8%。
　　政企联动之下，汽车消费服务和以旧换新等活动迅速开展。房山区联动相关企业派发500万元汽车补贴，昌平区联合多家车企发放汽车消费券。苏宁易购、居然之家等企业提供“以旧换新”服务。清明假期，重点监测的专业专卖店销售额同比增长96.1%，其中苏宁易购、宜家家居同比分别增长39.4%、17.6%。
　　在餐饮服务方面，“第四届北京小吃文化节”联动50余家餐饮品牌、千余门店及线上平台推出小吃美食展、小吃名录及“春菜抢‘鲜’吃”主题活动。清明假期，重点监测的餐饮企业营业额同比增长13.4%，其中全聚德、便宜坊、华天饮食同比分别增长58.7%、27.9%、13.6%。
　　清明假期，北京的商文旅体相互融合加速，服务消费热度持续攀升。根据银联商务数据，清明假期北京文化娱乐类、旅游售票类消费金额同比增长6.5%、30.2%。
 
全球首张无人驾驶载人航空器生产许可证颁发
全球首张无人驾驶载人航空器生产许可证颁发
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社广州4月7日电（记者陆浩 马晓澄）中国民用航空中南地区管理局7日向总部位于广州的亿航智能控股有限公司颁发全球首张无人驾驶载人航空器生产许可证，这表明该公司旗下的产品亿航EH216-S已具备量产资质，为下一步商业化运营提供重要保障。
　　民航中南局适航审定处相关负责人表示，接下来亿航要继续做好证后管理建设，包括EH216-S原有研发设计团队做好持续安全改进工作，确保生产质量系统的建设和持续完善，以及售后服务建设。
　　亿航智能是一家城市空中交通科技企业，覆盖空中交通（包括载人交通和物流运输）、智慧城市管理和空中媒体等应用领域。EH216-S最大设计速度为130km/h，最大航程30km，最大航时25分钟。
　　今年以来，亿航总部所在的广州开发区推出首批10条高效物流低空航线和全市首条城市医疗集团低空配送快线，加快规划建设低空经济产业园，为低空经济发展注入动力。
 
商用燃气灶等七种产品纳入3C认证
商用燃气灶等七种产品纳入3C认证
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月7日电（记者赵文君）市场监管总局7日发布公告，对具有较高安全风险的商用燃气灶、阻燃电线电缆、电子坐便器、电动自行车乘员头盔、可燃气体探测报警产品、水性内墙涂料、防爆灯具及控制装置等7种产品实施CCC认证，将低压元器件由CCC自我声明恢复为第三方评价方式。这对于消费者和企业将带来哪些影响和变化？
　　市场监管总局认证监管司副司长李春江介绍，此次纳入CCC认证的产品，主要集中在近期安全生产事故暴露出安全质量问题较突出、或是消费者反映安全隐患较多的领域，需要通过事前准入方式确保安全合格的产品进入市场。如广泛应用于餐饮场所的商用燃气灶，如果未按照国家标准设计自动熄火装置，极易引发公共安全事件。
　　低压元器件在2019年CCC制度改革时调整为自我声明实施方式，但从这两年的监督检查结果来看，出现了企业承诺不实、产品合格率不高等问题，为加强全社会用电供电安全，低压元器件此次也恢复为原有的第三方评价方式，不再实施企业自我声明。
　　中国家用电器协会专职副理事长朱军介绍，我国电子坐便器年总产量已突破千万台，电子坐便器涉水、涉电、与人体直接接触，不合格产品容易发生起火、泡水等事故。此次纳入CCC认证，意味着市场上的每一款电子坐便器都必须经过严格的产品测试和生产条件审核，确保其符合国家相关安全标准和要求。
　　中国涂料工业协会秘书长刘杰说，此次纳入CCC认证的水性内墙涂料，是建材产品中的一个重要品种，广泛用于室内装饰装修，在使用过程中与人体接触，因此严格控制其中有害物质的含量，对保护消费者人体健康至关重要。
　　据介绍，此次纳入CCC认证的产品，企业普遍规模较小、行业集中度较低，为降低企业因认证产生的制度性交易成本，在明确要求有关认证机构和实验室在确保认证质量和风险可控的前提下，将合理采信企业已有的国际认证、自愿性认证、委托检测报告等各类合格评定结果，简化认证环节，提高企业获得CCC认证的便利度。对于持真实有效低压元器件CCC自我声明的企业，由认证机构直接换发CCC认证证书，通过获证后监督的方式保证认证有效性。
　　考虑到企业为适应CCC认证各项管理和技术要求，对生产工艺、管理流程可能需要进一步调整完善，对已经出厂进入销售领域的产品库存也需要一定的消化周期，因此给企业设置了1年过渡期。
　　CCC认证与人们的生活息息相关，是国际通行的市场准入制度。据市场监管总局统计，加上此次公告发布的产品，目前我国CCC认证目录共覆盖包括家用电器、电子设备、汽车、玩具等在内的16大类100种产品。通过认证的产品，会在产品显著位置标注CCC标志。自CCC认证实施以来，儿童玩具的合格率由不足40%上升到96%，家电产品由76.7%上升到90.7%，质量安全水平不断提升。
 
国家外汇局推出新举措优化贸易外汇业务管理
国家外汇局推出新举措优化贸易外汇业务管理
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月7日电（记者刘开雄）国家外汇管理局7日对外发布通知，推出6项政策举措优化外汇业务流程，进一步推进跨境贸易便利化，提升服务实体经济质效。
　　从通知内容看，这6项政策措施主要包括优化外贸企业名录登记管理、便利企业跨境贸易外汇收支结算、清理整合货物贸易外汇管理规定等三方面内容。例如，将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式，由外汇局核准调整为银行直接办理；简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续；放宽银行办理货物贸易特殊退汇的权限等。
　　该通知自2024年6月1日起实施。
 
3月末我国外汇储备升至32457亿美元
3月末我国外汇储备升至32457亿美元
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京4月7日电（记者刘开雄）国家外汇管理局7日发布数据显示，截至2024年3月末，我国外汇储备规模为32457亿美元，较2月末上升198亿美元，升幅为0.62%。
　　国家外汇局相关负责人介绍，2024年3月，美元指数上涨，全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。
　　“我国经济回升向好的态势不断巩固增强，长期向好的基本面不会改变，将为外汇储备规模保持基本稳定提供支撑。”该负责人说。
 
中国电动汽车让英国消费者和汽车行业都受益
访英国汽车制造商和贸易商协会首席执行官迈克·霍斯
中国电动汽车让英国消费者和汽车行业都受益
访英国汽车制造商和贸易商协会首席执行官迈克·霍斯
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社伦敦电（记者赵修知　赵小娜）英国汽车制造商和贸易商协会首席执行官迈克·霍斯日前接受新华社记者专访时表示，更多中国电动汽车品牌进入英国，不仅降低了电动汽车价格，还鼓励了行业创新，让消费者和汽车行业都受益。
　　成立于1902年的英国汽车制造商和贸易商协会是英国规模最大、最具影响力的行业协会之一。霍斯告诉记者，相比其他发达经济体，英国市场进入门槛较低，环境非常开放、竞争非常激烈，吸引着来自欧美、日韩和中国等国家和地区的汽车品牌。
　　霍斯说，作为全球最大的汽车市场、汽车生产国和出口国，中国近年来一直加快发展电动汽车产业，体现出明显的规模优势，这有助于其积极参与国际竞争。近年来，英国消费者对中国汽车品牌，尤其是中国电动汽车进入英国市场持开放态度。
　　中国汽车工业协会数据显示，2023年中国汽车整车出口491万辆，同比增长57.9%。其中，新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。
　　霍斯认为，当前全球汽车行业面临诸多挑战，包括贸易摩擦加剧、保护主义抬头、地区冲突带来物流风险等，同时还需要在电动化和自动驾驶等新领域持续发力。全球汽车行业应该通过紧密合作分担成本、携手共进。他指出，英中汽车行业的合作促进了两国交流和创新方案分享，很多中国品牌在英国设立了研发中心。
　　谈及英国电动汽车市场发展前景时，霍斯告诉记者，英国电动汽车普及还有很长的路要走，消费动力不足、价格相对较高、公共充电设施较少等因素影响消费者做出购买决定。
　　英国议会相关数据显示，目前电动汽车在英国汽车市场所占份额仅为3%左右。
　　霍斯表示，英国汽车制造商和贸易商协会正呼吁英国政府为扩大电动汽车使用提供解决方案，包括为消费者提供税收减免、加快公共充电设施建设等。
 
美媒：中国电动汽车产业效率更高而非“产能过剩”
美媒：中国电动汽车产业效率更高而非“产能过剩”
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京电美国媒体彭博社日前报道，中国电动汽车产业制造商与发达经济体同行相比效率更高，并没有所谓“产能过剩”问题。
　　最近一段时间以来，美欧等发达经济体指责中国“产能过剩”，称这将影响别国产业发展。但彭博社分析显示，在电动汽车领域，中国绝大多数排名靠前的汽车出口商产能利用率均处于国际公认的正常水平，美欧面临的问题是企业效率不如中国企业，而不是中国“产能过剩”。
　　报道说，中国是世界上最大的电动汽车和混合动力汽车市场，产品出口占总产量的比例远低于德国、日本、韩国等主要汽车生产国。如果中国确实存在“产能过剩”，可能会导致大量停车场挤满了未售出的新车。但彭博社综合上市公司公开信息与行业协会数据分析，中国汽车经销商库存并不高，无法得出“产能过剩”的结论。
　　另外，尽管中国汽车出口近年来大幅增长，但中国汽车的吸引力不是因为价格低，中国企业并没有在全球市场低价倾销电动汽车。
 
春风十里 且以诗意共远方
清明假期湖南文旅市场观察
春风十里 且以诗意共远方
清明假期湖南文旅市场观察
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 文旅
 
　　新华社长沙4月7日电（记者张格 谢奔 余春生）聆听红色故事、感受乡村慢生活、尽享艺术视听盛宴……清明小长假期间，湖南红色游、乡村游、文化游、都市休闲游持续升温，全省累计接待游客1491.37万人次，全省游客总花费达79.86亿元，文旅市场热度延续、春潮涌动。
　　祭扫、踏青是清明出游的传统主题，假期期间，湖南广泛开展缅怀先烈事迹、传承英烈精神系列活动。
　　“当年，红军战士来到沅城村，纪律严明，不拿群众一针一线……”在位于怀化洪江市沅河镇沅城村的红星耀黔阳纪念馆，孩子们在家长的陪伴下，开启了红色研学之旅。
　　在以沅城村为核心的沅神湾旅游度假区，游客们积极参加“红军长征祭”活动，在“唱一首红歌、吃一顿红军饭、走一段红军路”中重温峥嵘岁月、赓续红色血脉。
　　4月5日，细雨蒙蒙中，位于涟源市的湄江风景区迎来络绎不绝的游客。人们在塞海湖上泛舟赏景、在河谷营地露营休憩、在油菜花海中享受难得的乡间时光。
　　“我们把乡村元素和生态景区融合，充分展现乡村旅游特色。清明假期迎来了踏青游小高峰，3天接待游客超3万人次。”湄江风景区运营负责人邓拥军介绍，依托秀丽的自然风光和原生态乡村文化，当地在假期推出创意油菜花海等主题景观，以及“古道登高祈福”等特色项目，还把香椿煎蛋、野藠头炒腊肉、蒿子粑粑等特色时令美食端上游客餐桌。
　　在湖南各大景点和剧场，不断创新和优化的演出供给，也持续激发假日消费活力。
　　夜幕降临，嘹亮的歌声在张家界天门山下的峡谷间回荡，全新升级的实景音乐剧《天门狐仙》在此上演。演出以张家界的绝美山水为背景，通过声、光、电、AI和裸眼3D技术，将一段爱情故事娓娓道来。
　　据了解，为了让演出效果更为惊艳，剧场投资4000万元对演出设备等进行升级改造。来自北京的游客张女士说：“演出的舞台效果非常好，尤其是其中的湖南民歌让人印象深刻。”
　　在长沙的梅溪湖国际文化艺术中心大剧院，观众们在剧院大厅的玫瑰花墙前争相拍照。这个假期，英文原版音乐剧《剧院魅影续作：真爱永恒》在长沙上演，观众不出国门便能看到国际顶级的原版剧目。
　　“网红”长沙再次展现“一年四季没有淡季”的魅力。行走在长沙市中心街头，人潮中不时传来粤语。人们打趣道：“长沙五一商圈已经成为‘粤语区’了。”不少来自粤港澳的游客北上湖南，在这里尽情赏美景、品美食。
　　“高铁不到3个小时就能到长沙，很方便！长沙的确是一座充满活力的城市，有机会我还会再来！”广州游客邓晓涵说，她和朋友一起“打卡”了橘子洲、岳麓山等城区景点，还在百年老店火宫殿、长沙美食地标“文和友”品尝了湖湘美食。
　　据长沙市天心区五一商圈管委会数据，4月4日至6日，五一商圈全域累计客流达289万余人次，同比增长102.15%，旅游、购物、消费均同比大幅增加，市场购销两旺、活力满满。
 
清明假期“天水麻辣烫”热度不减
清明假期“天水麻辣烫”热度不减
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 文旅
 
　　新华社兰州4月6日电（记者张新新 张智敏 马希平）在清明假期，到天水吃麻辣烫成为很多游客的选择，清明假期前两日，天水游客接待量达到65.76万人次。除了文旅市场，天水麻辣烫的火爆还带动了花椒、辣椒、宽粉等农特产品的热销，部分产品销量已是去年同期的数倍。
　　“我们已经参观游览过天水主要的景区，这次清明节和家人来天水旅行，专程为了品尝一下天水麻辣烫。”来自南京的崔迎斌一家已经是第四次来天水了，记者在天水街头见到他们时，他们正手提甘谷辣椒面和呱呱等特色农产品和美食，准备奔赴下一个美食打卡点。
　　在大型情境体验剧《天水千古秀》的演出现场，记者看到剧场中挤满了来自全国各地的游客。据天水千古秀投资人王儿将介绍，由于天水麻辣烫爆火之后天水游客激增，投资方将天水千古秀的开演时间提前了一个月，目前除了正常的晚上演出外，还会增加白天演出场次来满足游客的需求。
　　根据天水市相关部门统计，4月5日，天水市区的伏羲庙景区游客接待量达到4.2万人次，而距离市区较远的麦积山景区游客接待量也达到1.9万人次。清明假期前两日，天水市旅游综合收入达到3.75亿元。
　　记者在各大线上旅游平台搜索发现，清明假期期间，天水市主城区的大部分酒店被预定一空。天水秦州区、麦积区和距离天水市区较近的秦安县、甘谷县多数宾馆入住率都接近100%。
　　和天水麻辣烫一起火起来的不仅仅是文旅产业，辣椒、花椒、宽粉等麻辣烫食材销量也是大幅度增长。
　　记者见到云亚兵的时候，他正忙着给店里补货。他经营的甘肃土特产店位于天水伏羲城步行街，由于天水麻辣烫爆火带来的巨大人流，他店里的辣椒等产品销量大增，尤其是甘谷辣椒经常卖到脱销。
　　据天水市甘谷县相关部门统计，自天水麻辣烫火爆出圈以来，全县13家辣椒经销企业已销售辣椒99万斤，相比于去年同期，销量增长了8倍。　
　　和辣椒一样，作为天水麻辣烫主要调味食材的花椒销售也同样火爆。虽然是清明假期，但位于天水市秦安县郭嘉镇的电商直播基地却异常繁忙，不少工作人员正忙着打包发货。
　　郭嘉镇电商直播基地负责人赵淑娟表示，自从天水麻辣烫火爆网络之后，该基地在抖音和快手上的销量急剧攀升，其中花椒的销量是去年同期的三到四倍。除了花椒外，该电商基地还针对天水麻辣烫的消费热点，开发了麻辣烫拌料等产品，一天能卖出近4万元。
　　在定西恒源淀粉制品有限公司的生产车间，生产线正满负荷运转，企业每天有50多吨的定西宽粉发往全国各地。据公司总经理陈维霞介绍，自从天水麻辣烫爆火之后，企业的订单量增加40%。
 
“一小时交通圈”激发雄安文旅新活力
“一小时交通圈”激发雄安文旅新活力
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 文旅
 
　　新华社石家庄电（记者齐雷杰 冯维健）“周末，远离城市的喧嚣，雄安是个不错的地方。早上去晚上回，可以说走就走。一天下来，感觉意犹未尽，期待与雄安再次相聚……”前不久，家住北京的旅游爱好者赵爽在社交媒体平台发布“春日游雄安”攻略，当天就收获上千个点赞。
　　“我们是自驾走京雄高速去的，感觉很方便。”赵爽说，“我家住在北京西南三环，从家出发整体车程1小时15分钟，这个时间比从我家到朝阳大悦城还短。”
　　2023年底全线通车运营的京雄高速，与京港澳高速、大广高速一起完善了区域高速公路网。京雄城际铁路每天开行10余对列车，北京西站至雄安站最快只需50分钟，北京大兴机场至雄安新区最快19分钟可达。
　　如今，京雄高速、京雄城际铁路、津保铁路、津雄高速已成为京津雄之间的交通大动脉。每逢周末和节假日，一些京津游客自驾车或乘坐高铁前往雄安，赏美景、品美食，感受“未来之城”拔节生长的律动。
　　走进位于雄安·电建智汇城的雄安印象展馆，一身古装的数字人讲解员在大屏幕上带着游客穿越时空探寻雄安历史，了解城市规划。
　　“展馆里有立体沙盘模型，展示了雄安地上、地下、云上三座城，体现雄安先进的规划建设理念。游客走进‘时光隧道’，还可以亲身体验城市拔节生长的精彩瞬间。”雄安印象展馆讲解员闫迪说。
　　白洋淀是雄安的5A级景区，有“华北明珠”的美誉。它由100多个淀泊组成，春季芦苇，夏季荷花，秋季芦花，冬季冰雪，四季景色不同，各有韵味。
　　随着城市发展，雄安新区的旅游景点逐步增多。宋辽边关地道、雁翎队纪念馆等景点，是游客了解雄安历史文化的好去处。这几年，悦容公园、金湖公园、郊野公园等高品质公园建成投用，游客热门打卡地频频上新。漫步园中，亭台楼阁、小桥流水、繁花碧草，令人心旷神怡。
　　“在悦容公园中苑，登上安和塔能看到雄安的美景。拾级而上，每一层都有别样的风景。”赵爽说，紧邻公园的雄安城市计算中心是雄安地标之一。傍晚时分，建筑倒映在水面上的美景，随手一拍就是大片。
　　去年，新区开通了“雄安旅游1线”免费公交，悦容公园、容东体育公园、雄安印象展馆、中央绿谷等标志性景点经这条公交专线一一串联。游客从雄安站乘坐免费公交，可以轻松抵达目的地。
　　雄安游客多了，五星级酒店、奥特莱斯、咖啡馆相继开放，城市烟火气越来越浓。在具有雄安和保定特色的饭店里，游客可以品尝白洋淀全鱼宴、锅贴饼子炖杂鱼、荷香莲子鸡、小虾糊饼、炸荷花、烤鸭蛋等特色美食。一些喜爱非遗的游客，还可以购买芦苇画等特色文创工艺品留作纪念。
　　设立7年来，雄安对外交往日益频繁，接待能力不断增强。在容东片区10分钟车程内，雄安国际酒店、索菲特酒店、雄安会展酒店等5家高品质酒店投入使用，开放客房约2000间。
　　依托“一小时交通圈”，雄安开放度和通达度不断提升。日新月异的雄安，正敞开胸怀，欢迎八方来客。
 
“出圈”刘洪：为甘孜文旅“打call”的人
“出圈”刘洪：为甘孜文旅“打call”的人
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 文旅
 
　　清明“小长假”，各地文旅市场迎来又一场火爆。
　　在文旅界，有不少使出看家本领为自己城市“疯狂打call”的文旅局风景。他们中，四川省甘孜藏族自治州政协副主席、州文化广播电视和旅游局局长刘洪无疑是一位代表性人物。自2021年意外“出圈”至今，他的热度一直不减。他身后的甘孜州，文旅产业创造的价值也不断刷新。
　　互联网世界里，人们对刘洪早已熟悉，却未必知道他还有许多比“热搜”更精彩的故事。
　　20年前就打造IP：注册“康巴汉子村”


　　从康定出发，沿着“中国最美公路”G318国道一路向西，翻过折多山，路过“摄影家天堂”新都桥，再翻过高尔寺山、剪子弯山，从公路左侧的一个岔路口调头，沿着乡道行驶十来公里，便来到刘洪的老家——雅江县西俄洛镇杰珠村。
　　这里曾是茶马古道上的重要驿站，来往官员客商、差役行人均会在此歇脚食宿。刘洪的祖辈曾是这条古道上背茶的“驮脚”，为了生计，常年往来于雅安与拉萨之间，一走便是大半年。1954年，康藏公路（后改名为川藏公路）通车，人来车往不再经过西俄洛，曾经繁华的茶马重镇逐渐落寞。
　　刘洪的母亲是新中国成立后的第一代藏族女兵。父亲14岁那年，为了逃避包办婚姻，曾光着一双脚从雅江县走到了康定。
　　“我们一家人都是跟着共产党走，改变了自己的命运。”刘洪13岁时第一次离开老家来到雅江县城上初中，感到万分新奇，之后到成都出差，到内地上大学……世界在他面前徐徐展开，震撼不断。
　　但对这个藏族青年来说，“在外面看得越多，就越觉得家乡需要发展。我的根在高原。”
　　参加工作30多年，刘洪干过教育，干过民族宗教，干得最多的还是文旅。
　　20年前，他还在雅江县文旅局工作时，已经有了打造IP的意识。他的老家杰珠村的康巴汉子个个伟岸英武。2003年，川滇青藏四省区联合举行的“康巴艺术节”上，杰珠村的汉子们走秀亮相时“帅惊四座”，一举摘取了当年的“康巴汉子”称号。
　　刘洪趁势而为，2005年“康巴汉子村”商标注册。从此，人们管杰珠村叫“康巴汉子村”。
　　新名字果然带来了游客，刘洪又发动乡亲们成立马帮。过去只懂放牧、种田的汉子们尝到了旅游带来的甜头，并频频亮相于各类节庆活动中。
　　今天，若是去到村里，十个人九个会说：“刘洪局长是我的老乡。”
　　“出圈”是个意外：“这个网红你必须当”


　　刘洪的“出圈”是个意外。
　　2020年底，来自“天空之城”甘孜州理塘县的丁真成为现象级“网红”，甘孜州文旅局趁势邀请他拍摄视频，为家乡文旅代言。
　　在这条流量超过700万的视频中，眼尖的网友发现了刘洪。当甘孜州文旅局拍摄的纪录片《丁真的世界》上线后，铺天盖地的留言中，不少网友提出“我们想看局长的世界”。
　　但刘洪只是一笑而过。“我咋个能去凑这种热闹？不合适。”几天后州里开大会，时任州长在会上提出，领导干部要主动拥抱互联网。会后他向州长打趣：“领导您说晚了，我过气了。”
　　他没想到的是，3个月后，自己又被网友送上了“热搜”。
　　2021年3月21日，刘洪带队到广东东莞开展感恩表演活动，丁真也在其中。当天演出结束后，丁真的“粉丝”冲破了护送的人墙。刘洪上前挡在丁真前面：“丁真已经很疲惫，抱歉今天不能互动了。”
　　“你是谁啊？”“粉丝”发问。
　　“我是甘孜州文旅局局长。”
　　顿时，这位身高一米八九的康巴汉子被团团围住。第二天，刘洪的话题登上了“热搜”。
　　流量又来了，要不要接？刘洪再一次犹豫了。他请示州委书记，得到非常直截了当的回答——“这个网红，你必须当。”
　　4天后，在履行完向甘孜州纪委报备等一系列程序后，刘洪正式“下场”。
　　“要让人们感受到新时代好、民族团结好”


　　打开“甘孜文旅刘洪”抖音号，没有精致的镜头语言，没有复杂的剧本，视频短小而直白。以甘孜州五彩斑斓的景色为背景，他开始扮演不同的角色。
　　“红军长征走过甘孜州的15个县。十八军修川藏公路时，每一公里就有一位战士牺牲，用血肉之躯换来了今天的最美公路。这些历史却很少为外界所知。”他说。
　　于是，人们看到他扶着96岁的老红军，重返英雄泸定桥。看到他穿着从电视剧《西进西进》剧组借来的服装，重现十八军筑路历史。长征精神、“两路”精神……那些看起来离“网生代”很遥远的历史，就这样通过一条条“爆款”触动人们心灵最柔软处。
　　“我们策划和推出的每个视频和话题，都在用心用力宣传甘孜的魅力，更深层次还在于要让人们感受到新时代好、民族团结好。”刘洪说。
　　他要求自己一不能出格，二不能庸俗。“我是党员干部，有损党员干部形象的扮相永远不能出现在我身上。”
　　如今，刘洪全网相关信息已超200万条，浏览量超260亿次。
　　在“下场”之初，他就给自己立誓：不接受打赏，也不带货，只当一名“公益网红”。
　　“我把游客吸引到甘孜州来旅游，就是最大的‘带货’。人来了就会产生消费，就会给老百姓带来收入。”他说。
　　2023年底，刘洪到康定市塔公镇塔公村调研。本是一次低调的下乡，不成想被老乡认出来，纷纷跑过来献哈达。
　　一问才知道，塔公村近年来通过发展旅游让村民的腰包一天天鼓起来。单是为游客牵马这一项，旺季一户一天收入就达8000元，即使在淡季每天也可达1000元。塔公村还顺势发展民宿、餐饮，2023年，塔公村集体收入突破了1000万元。
　　 在淳朴的群众心目中，刘洪正是那个为他们“带货”的人。
　　半夜醒来，总会打开手机看看是否有新的留言


　　刘洪精通汉语、藏语，深谙民族地区风俗习惯，群众遇到难题，都愿意找他。
　　康定市木雅圣地景区开营初期，外来员工和本地员工之间因为语言、文化、生活习惯的差异时常发生矛盾，有一次眼看矛盾升级，景区负责人劝阻无果，向刘洪求助。他立刻从康定城区赶往景区召开员工大会。在藏语、汉语来回切换中，他向一群毛头小子们讲起自己作为一个山沟里走出的“牛场娃”如何一步步远赴内地求学，回到甘孜工作，一路走来与各民族同学、同事结下的深厚情谊的往事。“兄弟之间没有说不开的话、解不开的疙瘩。”那天，他苦口婆心地讲了两个多小时，景区的吵吵嚷嚷就此消停，员工之间相互致歉、握手言和。
　　甘孜州基础设施薄弱，单是一个旅游厕所就让他操碎了心。由于高寒缺氧，水管一到冬季就容易上冻，如何保证旅游厕所卫生是个难题。刘洪为此请来了20多家企业实地试验，最后自己成了“厕所专家”。
　　甘孜州地广人稀，2023年他跑了7万公里，足迹遍及全州18个县（市）。一些偏远地区还需徒步、骑马，他的一双膝盖严重磨损。
　　他不顾家人和同事的劝阻，公布了自己的手机号，一接到情况反映，总是第一时间安排处理，第二天准时督查。
　　最让他担心的是个别不良商家和服务意识落后的经营者砸了甘孜旅游的牌子。面对网友投诉，他发出过“谁砸甘孜旅游的饭碗，我就砸他的饭碗”的霸气回应。有趣的是，网友不光在甘孜州遇到问题会@刘洪，在外地遇到了问题也会@他。遇到这些情况，他会不厌其烦地把信息推送给兄弟市州、兄弟省区的文旅部门。
　　每天睡前，他总会抽出半个小时处理网上的留言。随时在线、神经紧绷的状态让他经常丢失了睡眠。半夜醒来，总会把手机打开看看是否又有新的留言……
　　“当今人人都有手机，人人都是传播者。我们宁愿多听骂声，也不希望听见游客和群众的哭声。”他说。今年四川省两会，他作为省人大代表提出了7条建议，全部来自近年来他处理的各种矛盾。
　　不久前一次记者与他短暂的见面中，他双眼通红，追问之下得知是一天清晨起床后突然眼底血管破裂。但他顶着这双红眼东奔西跑，没有休息过一天。
　　为了提高视频拍摄效率，他总是和同事事先拟定拍摄的主题和大致的日程，出差走到哪个县（市），只要完成了工作就见缝插针地开拍。最多的一次，他一天拍了14条。
　　有一回，他和拍摄团队被困在石渠县洛须镇附近的一个垭口上，夜里温度降到零下2摄氏度，“大雪齐腰深，马都走不动了，现在想起有些后怕。”
　　很多人不解，刘洪怎么还这么拼？
　　“我觉得既然自己坐在这个位子上，就不能辜负这个时代，必须给老百姓一个交代。”他的回答很简单。
　　儿时的同班同学，有些是牧民、石匠、木匠。家乡的父老乡亲，许多还靠早出晚归、风餐露宿挖虫草、挖松茸去换孩子的学费和碗中的酥油。“我出门有车，能住宾馆，如果当个高高在上的太平官，对得起老百姓吗？对得起良心吗？”
　　有一次，他无意间提起自己的家庭。云淡风轻的讲述里，记者忽然懂得了他对事业的这份执着。
　　刘洪的父亲退休前是雅江商业局西俄洛营业部主任，一个很小的“官”。刘洪记得，父亲每天早上5点半就起床打扫单位的卫生。哪怕铁门坏了一点，围墙上掉了个石头都要自己去修补。“他觉得自己从光脚‘讨口子’走到今天，是党给了他一切。他文化不高，说不了漂亮话，只会用这种方式来‘当官’，报答党和国家。”
　　刘洪的二哥生前是康定市公安局金汤派出所所长。2000年，康定发生一起凶杀案，成功抓捕嫌疑人后，他发现施害和被害双方家人有械斗的苗头，于是让同事先开警车把嫌疑人带走，自己留下来调解。忙到那夜凌晨2点，一切安顿好后他搭老乡的车返回，途中汽车刹车失灵，从悬崖上跌进了滔滔大渡河，再也没有回来。
　　“人都抓到了，他的工作按理说已经做到位了。如果他走了，就不会有后面的事了。”刘洪沉默了很久……
　　“网络时代，需要党的干部站出来”


　　自从走红，刘洪也一直在面对各种非议。
　　有些人认为他是借甘孜文旅为自己作宣传，有些人则认为他穿着“奇装异服”不伦不类。他曾经也有沉不住气、怒把“脏水”“泼回去”的时候，但日子久了，愈发淡然处之。
　　“网络时代，需要党的干部站出来，勇敢拥抱互联网。”他说。
　　无论是走到哪儿，都有镜头对准他。他成了一个“透明人”，为此戒了烟，也很少下馆子。
　　走在康定城里，出租车司机不愿收他的车费，擦皮鞋的老乡不愿收他的钱，吃碗面老板也要请客。虽然从不接受“免单”，但这些心意让刘洪觉得很温暖。“你真心付出了，群众就会看得到、记得住。”
　　2023年，甘孜州游客接待量首次突破4000万人次，实现旅游综合收入452.63亿元，同比增长31.32%和31.26%，创历史最高水平。即使在新冠肺炎疫情期间，也一直保持逆势增长的势头。
　　网络上，“甘孜文旅刘洪”仍在不时更新。网络下，奔忙依旧。
　　如今的甘孜州，正在迎来房车旅行、摩托车旅行、研学游等许多新兴旅行业态。刘洪希望能推动文旅市场的供给侧改革，从基础设施的完善到服务质量的提升，再到特色餐食、文创产品的开发，他步履不停。
　　他脚下的这片雪域高原，在文旅发展的带动下，变化悄然发生：塔公草原上，上了年纪的老人，为了更好接待游客主动学起了普通话；国道318旁的民宿里，游客认起了藏族“干爹”“干妈”……一条无形的纽带，正将往来于这片土地上的人连得更紧。
　　　　（本报记者吴光于 实习生马予思对本文有贡献）
 
划出持续上扬新曲线
世界卫生日看“健康中国”贡献值
划出持续上扬新曲线

世界卫生日看“健康中国”贡献值
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　守护好14亿多中国人的健康，对世界卫生意味着什么？
　　从消除疟疾、脊髓灰质炎等重点传染病，到建成世界上规模最大的医疗卫生服务体系……这条健康之路，不仅与全球约18%人口的健康福祉息息相关，也为改善全球卫生治理提供“中国方案”。
从“小病不出岛”到“大病有依靠”


　　江苏省镇江市世业镇，长江中的一座小岛。常住人口1万多人，居民看病主要依靠镇卫生院。
　　与镇江市级医院联动设立全科—专科联合门诊，专家定人定时来岛上服务；对全镇2200多名高血压和糖尿病患者开展规范化管理……如今，世业镇卫生院年门诊量6万人次，基层就诊率84.79%，慢病患者就诊率达到90%。
　　4月7日，世界卫生日。在国家卫生健康委和世界卫生组织中国代表处共同举办的主题宣传活动中，世业镇卫生院院长胡小忠讲述了健康服务水平提升的切身体会：“‘小病不出岛、大病有依靠’已经由梦想变为现实。”
　　健康是幸福生活最重要的指标。放眼全国，孕产妇死亡率、婴儿死亡率降至历史新低，建成了世界上最大的医疗保障体系，居民主要健康指标居于中高收入国家前列……一组组数字，勾勒起人民健康水平持续提升的曲线。
　　活动现场，国家卫生健康委副主任李斌说，新时代以来，党和政府将人民健康放在优先发展的战略位置，深化医药卫生体制改革，实施健康中国战略，我国医疗卫生服务能力持续增强，全体人民健康权得到了充分保障。
从疟疾防控作表率到援外医疗传经验


　　今年3月，第20批援津巴布韦医疗队圆满完成任务回国。针对当地常见的疟疾等传染病，援外医疗队员不仅时常开展义诊，还积极向当地居民科普防治措施。
　　“我们制作了中英双语疟疾防治科普视频，让当地群众更好地了解疟疾防治知识。”援津巴布韦医疗队成员、湖南省儿童医院新生儿科医生胡杨说。
　　疟疾曾是我国流行历史最久、影响范围最广的重大传染病之一。新中国成立前，我国每年约有3000万疟疾病人，其中湖南等地就曾发生过疟疾流行。
　　2021年6月，世界卫生组织正式宣布中国消除疟疾。继消灭天花，消除丝虫病、脊髓灰质炎、新生儿破伤风之后，我国结束了又一个重点传染病肆虐的历史。世卫组织发布新闻公告说，中国疟疾感染病例由每年3000万减少至零，是一项了不起的成就。
　　伴随着援外医疗队奔赴76个国家和地区，中国成功消除疟疾的经验做法也获得国际社会广泛认可，越来越多国家借鉴“中国经验”防治疟疾。
　　世卫组织中国代表处代办乔建荣表示，以初级卫生保健为基础的卫生服务体系，确保了卫生服务的可及性，并能及时有效地应对突发公共卫生事件。
从环境卫生治理到全面社会健康管理


　　南京，五老村爱国卫生运动纪念馆。一项项展品，记录着70余年来中国共产党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。
　　新中国成立前，五老村遍地污水塘，被称作“苦恼村”。经过“人人动手，改造家园”，棚户区换了新模样。再后来，这里被评为“健康街道”。
　　“我们将继续深化拓展爱国卫生运动的形式和内容，在共治、善治、精治上下功夫，让辖区居民的健康幸福之路越走越宽广。”五老村街道树德里社区党委书记葛倩说。
　　早在“健康融入所有政策”成为全球公共卫生界的口号前，中国就已经通过爱国卫生运动践行着这一原则，为提高中国人民的健康水平作出了巨大贡献。2017年，世卫组织向中国政府颁发“社会健康治理杰出典范奖”，以表彰爱国卫生运动取得的成就。
　　随着我国人口老龄化加快，生活方式变化，14亿多人的健康面临多重疾病负担并存、多种健康影响因素交织等挑战。促进健康，不仅靠医疗卫生的“小处方”，更要靠社会综合治理的“大处方”。
　　从打造城乡人居“新面貌”，到实现居民健康素养水平“再提升”，再到激发社会参与“动力源”，各地正在丰富爱国卫生工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。　　（记者董瑞丰 邱冰清 帅才）
新华社北京4月7日电
 
硫酸阿托品是“近视神药”？
专家提示使用需谨慎
硫酸阿托品是“近视神药”？
专家提示使用需谨慎
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　新华社北京电（记者徐鹏航 帅才）近日，一款新获批的低浓度硫酸阿托品滴眼液引发关注，甚至被一些网友称为“近视神药”。眼科专家提示，硫酸阿托品滴眼液使用需谨慎，要在医生指导下科学使用。
　　“硫酸阿托品本身并非新药，而是一种很常见的‘老’药。”中南大学湘雅二医院眼科副教授魏欣介绍，硫酸阿托品可以使眼睛内的睫状肌松弛，同时散大瞳孔，常用于眼科散瞳验光。
　　而此次获批的滴眼液则为浓度0.01%的低浓度硫酸阿托品滴眼液。根据其官方说明，该滴眼液可用于延缓球镜度数为-1.00D至-4.00D（散光≤1.50D、屈光参差≤1.50D）的6至12岁儿童的近视进展。
　　中南大学湘雅三医院眼科副主任医师易军晖表示，目前硫酸阿托品滴眼液延缓近视进展的机制还不完全清晰，根据现有研究及动物实验，可能是通过刺激多巴胺分泌和增加脉络膜血供实现的。当多巴胺水平增高，眼轴增长会相对变慢，从而起到延缓近视发展的作用。
　　“硫酸阿托品的不良反应跟浓度有关系，浓度越低，眼部和全身不良反应越小。”易军晖说，虽然低浓度硫酸阿托品的副作用降低了，但不代表完全没有副作用。
　　北京大学第一医院眼科主任医师李海丽介绍，研究显示，低浓度的硫酸阿托品滴眼液虽能一定程度上延缓近视发展，但并不能“逆转近视”，并非“近视神药”。
　　李海丽提醒，低浓度硫酸阿托品滴眼液需在医生指导下科学使用，同时需要监控用药后不良反应及安全性。没有近视的孩子不建议使用硫酸阿托品滴眼液预防近视，建议通过保持良好用眼习惯、增加日间户外活动等方法预防近视。
 
“人工智能+”让“未来医院”不再遥远
“人工智能+”让“未来医院”不再遥远
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　“AI医生”进行问询分诊，医学影像设备智能出具检查报告，医生操作手术机器人进行微创手术……走进3月29日至31日在重庆召开的2024中国医学装备大会展览现场，仿若走进科幻小说中“未来医院”的场景。
　　“当前，我们正处于科技大爆炸的全新年代，AI大模型、元宇宙、‘数智’医疗等技术日趋成熟。”中国医学装备协会第六届理事会理事长赵自林说，新技术和高端医疗装备融合交叉，将在医疗健康领域催生出一系列颠覆性新产品、新模式、新动能。
　　《“十四五”医疗装备产业发展规划》特别提出加快智能医疗装备发展，《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》明确加快推进互联网、人工智能等在医疗卫生领域中的应用……近年来，我国不断加强顶层设计，推进“人工智能+医疗”的发展。
　　人工智能与医疗碰撞出哪些创新的火花？
　　“与传统冠状动脉CT检查需要人工摆位、控制心率、患者呼吸配合等不同，这台搭载了人工智能系统的CT机可以在任意心率条件下，无需患者吸气闭气就完成精准检测。”联影医疗高级副总裁夏风华说，人工智能的加入让医学影像检查更加迅速、精准，既给医生“减负”，又让患者的体验更舒适。
　　而在手术机器人展区，一台国产手术机器人正在模拟手术场景——高度灵活的机械臂、三维高清视野和人工智能辅助系统让更加精准、微创的手术成为可能。
　　“搭载人工智能系统的手术机器人可以让医生拥有更强的大脑、更精确的双眼和更灵活的双手，缩短医生学习曲线，让操作更精准、创口更小，患者的恢复也更好。”微创医疗机器人集团常务副总裁兼首席商务官刘雨说。
　　人工智能+医疗，为人类健康事业带来了前所未有的可能。
　　“‘人工智能+医疗’可以提升医院效率和医生能力，而其最终目的是提升全民健康水平。”国家卫生健康委规划发展与信息化司一级调研员沈剑峰说。
　　大会上，工信部公布的最新数据显示，全国累计开展骨科手术机器人、腔镜手术机器人等5G远程手术四百多例，最远跨越5000公里，有力促进优质医疗资源惠及边远地区群众；AI智能影像分析产品赋能基层医疗，提升基层医生脑卒中等诊断水平，挽救患者生命……
　　“‘智能+远程’医疗打破了技术和地域的时空壁垒，可以助力优质医疗资源下沉基层，让群众在家门口享受到更好的医疗服务。”中国工程院院士、重庆大学校长王树新说。
　　“当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、5G工业互联网等新技术与医疗装备深度融合，健康中国建设全面深入推进，为医疗装备产业发展提供了广阔空间。”工业和信息化部总经济师高东升说，下一步将加快产业高端化、智能化、绿色化发展。
　　更智能的医疗设备、更全面的网络互联、更具价值的人工智能应用……参展企业和专家学者纷纷表示，人工智能与医疗的融合在未来大有可为。
　　“要以高质量的科技创新推进医学装备高质量发展，为卫生健康新质生产力提供强劲动力，推动实现更高水平的全民健康。”国家卫生健康委副主任于学军说。
（记者徐鹏航 顾天成 周闻韬）新华社重庆电
 
异种器官移植离实用还有多远 　　近日，美国马萨诸塞综合医院成功为一名男性终末期肾病患者实施特殊移植手术，将经基因编辑的猪肾脏移植入其体内。院方称，这名男子术后恢复良好，预计很快出院。
　　这是全球首例活体人类移植猪肾脏手术，引发舆论广泛关注。美国媒体称其为“里程碑”事件，标志着异种器官移植的最新进步，可能为美国及全世界等待器官移植的患者带来生命希望。但是从异种器官移植研究的发展来看，这种治疗手段走向临床实用仍面临困难和风险。
　　可供移植的器官短缺是全世界面临的医学难题。美国非营利机构“器官共享联合网络组织”的数据显示，仅美国就有超过10万人等待器官移植，平均每天有17人在等待的过程中死亡。
　　人类器官“不够用”，医学界很早就想到动物。异种器官移植被认为是未来解决人类移植器官短缺最可能的方向之一。早在20世纪60年代，医学界就开展了多项人类异种器官移植手术，选择黑猩猩和狒狒等灵长类动物作为肾脏、肝脏等移植器官供体。但由于排异反应严重，接受移植者术后存活时间很短。这些早期的异种器官移植手术让科学家意识到，免疫排异是异种器官移植最大的技术挑战。
　　近年来，在基因编辑等新技术推动下，以猪作为供体的异种器官移植取得较大进展。猪因其器官组织结构、生理功能和尺寸与人体器官相近，并且与人类亲缘关系较远，人畜共患疾病较少，因而被视为人类异种器官移植的理想供体之一。科学家通过基因编辑“敲除”猪体内可能引起排异反应的基因，并插入一些人类基因，从而提高接受移植者长期存活的可能性。
　　此次美国实施的活体人类移植猪肾脏手术使用了经过69处基因编辑的猪肾脏，包括“敲除”会引起人类排异反应的基因，添加一些人类基因以改善器官与人体的兼容性等。此外，研究团队让猪体内的逆转录病毒基因失活，以防相关病毒影响接受移植者。
　　异种器官移植在美国尚未获批正式应用。此次人体移植猪肾脏以及此前进行的几项人体移植猪器官试验都是在美国食品和药物管理局“同情使用”规则下进行的。该规则适用于患有严重或危及生命疾病的患者，在不能通过已上市药品或入组临床试验的方式获得有效治疗时，可使用未经上市审批的研究性药物或治疗手段。
　　接受猪肾脏移植的患者是现年62岁的理查德·斯莱曼，多年来患Ⅱ型糖尿病和高血压，曾长期透析，于2018年12月接受了肾移植手术，但几年后移植的肾脏又出现衰竭迹象，不得不于去年恢复透析。后来斯莱曼出现血管通路相关并发症，医生建议他接受猪肾脏移植方案。
　　据英国《自然》杂志网站报道，手术后斯莱曼的移植肾脏按预期发挥作用，衡量肾功能的重要指标肌酐已下降到接近正常水平。他正在接受免疫抑制药物治疗，目前还没出现器官排异迹象。
　　这一手术的早期成功，让研究人员燃起对猪器官进行更大规模临床试验的希望。美国马里兰大学巴尔的摩县分校医学院外科医生和研究员、国际异种移植协会主席穆罕默德·毛希丁说，临床试验将产生下一步研究急需的关于异种器官移植安全性和有效性的严格数据。
　　但开展更大规模的异种器官移植临床手术还有诸多困难和挑战，除了免疫排异反应、动物器官病毒传播、跨物种适配等科技难题之外，目前对人体移植动物器官的长期健康影响、接受移植者生活质量、移植器官功能维持状况等领域还缺少研究。同时，社会上对异种器官移植的伦理边界和相关立法还存在巨大争议。
　　对异种器官移植的未来保持乐观的同时，还需看到人类与动物器官“共存”仍前路漫漫，有待医学界艰难探索、审慎推进。
（记者谭晶晶）新华社洛杉矶电
从“巨创”到“微创中的微创”
中国医生首创NOSES术式记
从“巨创”到“微创中的微创”
中国医生首创NOSES术式记
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 健康
 
　　一叶刀，一张台，一群执甲白衣，凭借双手的“艺术体操”，在被誉为“微创中的微创”——经自然腔道取标本手术（Natural Orifice Specimen Extraction Surgery，NOSES）创新术式实施下，为万千结直肠癌患者减少了痛苦。
　　结直肠癌是我国及全球高发癌种之一。世界卫生组织国际癌症研究机构（IARC）数据显示，2022年全球结直肠癌新增发病190万例，在全部恶性肿瘤中位居前三。同年，我国结直肠癌发病数和死亡数分别占全球的28.73%和30.59%。
　　手术是最有效根治结直肠癌的重要手段之一。十余年间，中国医学科学院肿瘤医院结直肠外科主任王锡山带领团队从“微”入手，不断突破创新，从长约20—25厘米左右巨型创面的传统开腹手术，到数个穿刺孔和长约5—10厘米切口的常规腹腔镜微创手术，再到首创“零”切口的NOSES手术，继而创立涵盖胸、腹、盆腔肿瘤等76种创新术式的多学科NOSES术式体系，实现肿瘤根治术与微创无疤的良好结合。
无“微”不至的NOSES


　　术后第2天就能下地走路，第6天达到出院标准……刚做完NOSES手术的肿瘤患者魏守城说：“真没想到，这病不用开膛破肚，打几个眼儿就能完成，少遭罪不说，心里也没那么害怕了。”
　　传统的开腹手术创伤大、出血多、易引并发症、住院时间长、恢复慢、患者就医体验差；而常规的腹腔镜微创手术，虽创面大幅减小，但仍需有辅助切口才可将肿瘤标本取出。更为揪心的是，术后残留的永久性疤痕，无论大小都会给患者带来终身的疾病心理暗示及不良影响。
　　外科医生的每一刀都是创伤。有没有一种术式在确保手术效果和质量的同时，能够规避患者腹壁的疼痛和疤痕，使其感受更好？秉持这一初心，王锡山带领团队开始长达十余年的探索攻坚。
　　2007年，法国医生的一例经阴道胆囊切除手术给王锡山很大启示：肿瘤外科手术不应只是单纯追求根治，而是既要根治、又要微创、还要保功能。在符合适应证的前提下，让肿瘤患者既有“里子”，也有“面子”。
　　经过近3年的酝酿，2010年，王锡山团队成功实施经阴道直肠癌切除术，创新实现国际首例无切口直肠癌手术。
　　主刀医生通过腹腔镜等器械，将肿瘤标本从自然腔道取出，在腹腔内进行消化道重建。手术以腹壁无辅助切口、创伤小、疼痛轻、恢复快等突出特点，被业界誉为“微创中的微创”，承载了医学发展的人文关怀。
　　2013年，王锡山团队开展结直肠肿瘤经自然腔道取标本手术，完善系列新术式10种，并在国际上首次提出NOSES概念。此后，逐步建立完善相关理论技术体系。
　　苟日新，又日新，日日新。
　　在王锡山团队的持续攻坚下，NOSES技术、理念不断提升。
　　“除结直肠肿瘤外，NOSES还在胃、小肠、肝胆、宫颈、子宫、泌尿系肿瘤等专科实现临床应用。目前，已建立NOSES结直肠术式21种、胃术式9种、妇科术式6种、泌尿术式3种、肝胆胰脾术式5种、其他疑难复杂NOSES术式32种，基本涵盖了腹盆腔各个脏器疾病。”中国抗癌协会理事长、中国工程院院士樊代明说，“该术式诠释了整合医学的重要价值，是外科理念与技术的创新，高质量实现病人疼痛治愈与就医新体验的完美结合，实属难得。”
　　樊代明介绍，2023年，在中国抗癌协会支持下，300余位肿瘤外科、妇科、泌尿外科、普外科等专家联合制定《中国肿瘤整合诊治指南（CACA）—NOSES技术》，为NOSES在多领域应用提供行业准则。
　　“目前，NOSES可运用于日间手术，部分患者当日手术，当日即可出院。”王锡山说，“新技术就是要给患者带来切实的福祉，病人的要求就是我们的追求。”
　　国家卫生健康委员会医疗管理服务指导中心主任翟晓辉说：“NOSES是外科领域术式创新的典型代表，突破性地将腔镜手术从有切口时代带入无切口时代。患者术后疼痛更轻，康复更快，有益于患者尽早回归家庭和社会，拥有更高的生活质量。医疗资源在得以更有效利用的同时，也在一定程度上助推了卫生健康事业高质量发展。”
积“微”成著的NOSES


　　强医生、利病人、助基层。
　　为与更多基层医疗机构共享NOSES先进技术，造福更广大基层患者，2017年，王锡山团队推动成立以NOSES手术为中心的学术组织——中国NOSES联盟，以实际行动为推进健康中国建设贡献力量。
　　从雪域高原到东海之滨，从白山黑水到岭南大地……十余年间，伴随中国NOSES联盟一地地医学健康科普、一站站公益学术讲座、一台台临床手术直播、一轮轮医生实操培训、一场场专家基层义诊……越来越多的基层医护人员熟知NOSES，实施NOSES；数以万计的肿瘤患者在一批批“NOSES人”持之以恒的推广和实践中，开启新生。
　　NOSES全国大型临床数据库统计显示，该术式开展至今，已覆盖559家医院，833位医生成功实施NOSES手术41841例。仅山西一省，能够熟练开展NOSES术式的医生已达80多位，累计临床手术量超1200例，手术方式包括10余种。
　　山西省卫健委党组书记、主任张波告诉记者：“NOSES对山西微创外科的发展起到重要推动作用，也更好地造福了广大山西患者，更是响应国家区域医疗中心建设的一个重要标志性成果。”
　　NOSES每一次攻坚的硕果，也伴随着理论的飞跃。
　　从2013年起，王锡山团队领衔国内百余位外科领域专家共同编写《经自然腔道取标本手术——结直肠肿瘤》等多部手术专著，并发表NOSES学术论文140余篇，行业指南3部、专家共识8部、国家专利7项……极大促进了NOSES技术的规范发展和全面普及。
　　2017年，NOSES理论体系被正式写入国家“十四五”规划教材《外科学》，纳入我国医学教育体系。
识“微”见远的NOSES


　　NOSES不仅是中国的，更是世界的。近年来，该术式在国内应用日渐广泛的同时，不断向全球癌症诊疗输出宝贵的中国经验和中国智慧。
　　2023年，由人民卫生出版社出版的以中文为主体，英、韩、日、俄、法相配套的五大语种NOSES手术系列专著《经自然腔道取标本手术学》亮相第75届法兰克福国际书展，获多个参展国高度评价。
　　人民卫生出版社总编辑杜贤说：“这是中国科学家以自强之力走向世界的一次重要探索，是中国外科原创技术向世界迈进的坚实一步。”
　　“鱼”“渔”并授天地阔。
　　为助力推动全球范围的癌症防治工作，在中国医师协会等单位指导下，王锡山团队牵头组织成立国际NOSES联盟，迄今已连续6年举办NOSES全球学术会议，来自美国、英国、葡萄牙、西班牙等20多个国家和地区的百余名参会医学专家，共同制定首部国际《NOSES专家共识》，为NOSES在国际领域规范开展提供重要依据。
　　俄罗斯莫斯科国立谢切诺夫第一医科大学医学教授谢尔盖·康斯坦丁诺维奇·叶菲托夫说，自2019年王锡山教授在莫斯科举办的国际学术会议上分享NOSES以来，越来越多的俄罗斯外科专家应用这一新术式，特别是结合血管保留的NOSES手术在左侧结肠癌中的应用已经非常成熟。
　　中国工程院院士、北京协和医院妇产科名誉主任郎景和说：“癌症无国界。近年来，以NOSES为代表的中国微创外科技术得到长足发展，中国医生团队活跃于国际医学舞台，发出中国医学创新之声。NOSES唯有与各国紧密携手，才能为构建人类卫生健康共同体，作出新的更大贡献。”　　（记者文晶 陈梦婕 侠克）
新华社北京4月7日电
 
墙上挂满牌 有牌无服务 上墙不上心
减负之下，一些基层形式主义花样仍多
墙上挂满牌 有牌无服务 上墙不上心
 
减负之下，一些基层形式主义花样仍多
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察
 
　　一些村委会的办事大厅和各个办公室墙上，挂满了大大小小、各种颜色、各种名目的牌子。有的村干部说，光制作牌子，村里就花了上千块钱。
　　有村干部说，镇里给各村聘请法律顾问，每年需缴纳4000元钱，法律顾问是谁也不知道，不管有没有需要必须得交钱……
　　在北方某省部分乡村走访时，有村干部向新华每日电讯记者反映，当地仍存在一些形式主义和增加村级负担的情况，记者就此展开了调查。

　　本报记者

　　近期，新华每日电讯记者在北方某省部分乡村走访时，有村干部反映，当地仍存在一些形式主义和增加村级负担的情况，比如，一些岗位、机制牌子大于内容，上级检查、调研走形式，不明收费难以入账等。
　　近年来，国家持续深化拓展基层减负工作，提高农村基层治理水平。多地陆续出台了具体措施为村级组织减负。基层干部表示，目前整治形式主义和官僚主义成效明显，但有些领域的形式主义依然花样较多。受访专家建议，建立健全落实基层减负的推进机制，优化考核评价体系，真正为基层松绑。
墙上挂满牌，有牌无服务


　　记者在北方某省乡村走访时，不少村干部让记者“参观”满墙的各种机制的牌子。村干部说，很多牌子不一定有啥作用，但是必须得有，因为要检查。
　　在该省的不少村屯，记者看到村委会的办事大厅和各个办公室墙上，除了张贴各项公开事项表格，还挂满了大大小小、各种颜色、各种名目的牌子。例如公共法律服务室、道德银行、综治中心、合作社等，有些同一工作的牌子还不止一个。
　　在某村村委会，记者看到“道德银行”就包括名牌、评审小组、管理办法等共8个牌子，挂了整整一面墙。当问到“道德银行”有什么用时，村干部解释，就是上级部门让挂的，说是会来检查，具体“道德银行”怎么搞还不是很清楚，也没有开展具体指导和活动。
　　在另一个村的村委会，村干部把记者带到一个小仓房，里面堆放着几十个牌子。村干部说，很多牌子都要检查，但墙上没地方挂，只能先堆放在仓房里，等来检查时再找地方挂上，光制作这些牌子，村里就花了上千块钱。
　　有村干部说，每块牌子对应一项职能，很多牌子的背后都会有一套完整的规章制度，这些工作的责任都由村干部承担，本来村干部人数就少，所以很多工作只是流于形式。他们表示，很多机制牌子没有真正发挥作用，常年没有开展过活动。受访干部表示，“有牌无服务、上墙不上心”，基层阵地不该是“挂牌阵地”。
　　“无用岗”、无名目乱收费，增加村级财务负担


　　一些村干部反映，这几年，春耕秋收时农机、农用车出入村屯频繁。为保障农忙时节乡村道路交通安全，上级部门要求每个村在村口设置“交通劝导员”岗位。但村干部表示，交通劝导员耗费人力物力，难以发挥作用，形式大于内容。
　　有的村屯甚至安排10多个人轮流当交通劝导员。这些人每天在村口的交通劝导站待近10个小时，负责提醒和纠正村民违规驾驶农用车的行为，每年工作四五个月。一位村干部说，交通劝导员没有任何执法权，根本管不了人，成了摆设，只是用来应付检查，每年村集体要支出人力成本上万元。
　　一些收费项目没发挥作用或“师出无名”。村干部反映，每年上级部门一些收费项目没有发挥作用但又不能不交钱。有村干部说，镇里给各村聘请法律顾问，每年需缴纳4000元钱，法律顾问是谁也不知道，不管有没有需要必须得交钱。
　　每年秋收后到春耕前，村镇一项重要工作就是“秸秆禁烧”。一些村干部反映，当地派出所借巡查秸秆禁烧工作向村里索要3000元钱，算是“辛苦费”，但这笔钱“师出无名”，报不了账。镇上让村里找个名目，村里只能把这笔钱放到环境整治等项目里报账。
调研、检查不“接地气”，基层疲于应付


　　有乡镇干部反映，目前接待各种调研、参观、检查明显偏多，一天曾经接待过八波客人，疲于应付。他说，很多上级调研，乡镇都是提前一天才接到通知，上级部门给发了调研提纲，有关于健全种粮保障机制、村庄建设布局等各个方面，还要求了解普通农户、种粮大户的情况，一些问题乡镇干部也不知如何回答。为了充分准备，乡镇干部与各村村干部、种粮大户等多次沟通，将情况梳理后再通过座谈会向调研组汇报。他还提到，还有一些单位到村镇调研走马观花，并没有跟大家深入交流、探讨问题，但是都需要村镇干部陪同。
　　在某村村委会，桌子上堆放着厚厚一摞A4纸，足有上百张。这是村干部打印出来的井房管理日志，上面填写着供水时长、是否清扫和消毒等信息。记者随机拿起几张查看，内容基本一样。村干部告诉记者，每天都要填写一张，每年上级部门会来检查这些日志，并把这些日志作为井房管理的重要凭据。
　　但据记者了解，该村井房由具体村民负责日常维护，并不填写管理日志，而日志是由村干部集中填写。
为基层减负重在“实”效


　　近年来，国家明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，并持续深化拓展基层减负工作，提高农村基层治理水平。
　　2019年，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，要求解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，旨在进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不断提高农村基层治理水平。
　　多地积极落实中央文件精神，陆续出台相关措施。例如，青海省压减村级组织协助政府工作事项67%以上，依法依规取消5种不应由村级组织出具的证明事项；湖北省出台大幅精简文件、大力压缩会议、建立为基层减负长效机制5个部分、21条措施；甘肃省出台推进整治形式主义为基层减负的工作措施，在压减会议数量、提升督查质效、精简开展调研等14个方面提出具体要求。
　　有的基层干部表示，仍有一些看似对基层的规范、指导和帮助，实际上是官僚主义、形式主义作祟。为基层减负关键在一个“实”字，要看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，要让一线干部有更多时间和精力服务群众、干事创业。
　　践行正确政绩观。坚决防止“拍脑袋决策”，杜绝“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”。立足实际优化完善决策部署落实机制，坚决整治执行简单化、“一刀切”、层层加码等问题。
　　建立为基层减负长效机制。受访干部建议，建立健全各级为基层减负专项工作机制，各地各部门切实履行主体责任，统筹协调推进落实，确保出台的各项措施落到实处。
　　优化考核评价体系。受访干部认为，考核应突出查民情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，形成良好结果导向，把基层干部从“材料台账”和“迎检报告”的疲惫中解放出来。他们建议，上级调研、检查等应优先安排到问题集中、矛盾突出、工作打不开局面的地方，促进各地不断打造新亮点、创造新经验、发展更均衡。各部门应进一步梳理没有法律法规或政策依据、没有经费保障、没有实际效用、群众不认可的机制牌子和证明事项，下大力气为基层减负松绑。
 
AI“复活”逝者成新“生意”，如何看待争议与风险
AI“复活”逝者成新“生意”，如何看待争议与风险
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察
 
　　仅需一张照片和一段逝者录音，就能在数字世界中让逝者“永生”……清明节前后，此类AI“复活”广告宣传在各大电商和社交平台上日益活跃，甚至演变成一门新“生意”。
　　技术的发展为满足人们的精神与情感需求提供了更多载体，与此同时，AI“复活”也引发强烈争议。有专家提出，AI“复活”技术被滥用，或将带来侵害个人权益、数据隐私安全、传播虚假信息等问题。
新“生意”背后的技术难度有多高？


　　“大家好！其实我没有真正离开这个世界……”不久前，已故艺人与公众亲切“打招呼”的视频在社交平台上引发网民关注，也让AI“复活”这一话题进入公众视野。
　　利用AI技术将逝者“复活”，渐已发展成新“生意”。某电商平台的数据显示，在平台经营AI“复活”相关业务的商家达1900余个。
　　在一家电商平台上，某商家称，让照片中的人物动起来20元，如果要配上“AI人声”则需收费50元。数据显示，该商家已达成超800次交易。在该电商平台上，“复活”亲人的“商品”售价在几十元至几百元不等。
　　在短视频平台上，一些商家展示多位已故艺人的“复活”视频，疑似为其“复活亲人”业务引流。视频中，从表情到说话口型，呈现效果参差不齐。
　　“有的‘复活’效果‘一眼假’，其实是过去‘照片活化’技术的延伸。有的‘复活’效果很逼真，多是采用‘深度合成’技术。”中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任何延哲认为，当前市面上绝大部分的AI“复活”并非刚出现的“新技术”。
　　一些商家已开始兜售“AI‘复活’技术变现指南”。在某二手交易平台上，记者以19.9元的价格购买了一份“AI‘复活’技术教程”。除文字说明外，还有视频讲授如何制作“照片活化”的短视频。
　　记者了解到，当前网络上的AI“复活”工具主要分为三种。
　　一种在手机应用商店中即可下载获得，只要一张正脸照片就能根据应用中所提供的模板“活化”，可实现歌唱、“演电影”等场景转化。
　　第二种是利用线上工具，由用户提供正脸照片和相关音频文件，经过系统自动编辑后，实现照片中人物“开口说话”的效果，该工具需要用户支付一定费用。
　　第三种则是在开源社区中，由程序员编写AI测试程序，在经过相关语料训练后，将照片转化为能简单对话互动的“数字人”。此类程序门槛较高，需要一定计算机知识基础。
引发法律与伦理多重争议


　　AI“复活”的话题引发重重争议。
　　有专家认为，是否进入公共场域，是判断AI“复活”是否侵权的重要分界线。
　　世辉律师事务所合伙人王新锐表示，个人利用AI“复活”亲人、缅怀纪念，且在必要范围内使用，无需过度干预。而如果在公共平台扩散传播，用于市场盈利，是否侵犯他人或社会公共利益就要特别考量。
　　今年3月，一些已故艺人的近亲属已就相关“复活”视频提出下架要求，并表示后续或将采取法律手段维权。
　　“在未依法获得逝者相关近亲属授权的情况下，擅自使用逝者面容将其‘复活’并进行商业推广，涉嫌侵害逝者的肖像和名誉等权利。”北京康达（厦门）律师事务所高级合伙人张翼腾说，根据民法典相关规定，如未经许可，擅自使用逝者的姓名和面容用于“复活”，逝者的近亲属有权依法请求行为人承担民事责任。
　　一家社交平台相关负责人表示，平台认为，未经逝者生前同意或逝者家属授权，他人不应使用AI或任何技术手段“复活”逝者。该负责人称，如果家属投诉或侵权行为被查实，平台将对侵权账号作出处罚。
　　AI“复活”还涉及“数字遗产”问题。张翼腾说，逝者生前的个人信息、聊天记录等“数字遗产”能否继承，目前没有明确法律规定。对于谁有权使用、如何避免不当获取、使用时应遵循何种规范等问题，仍需进一步明确。
　　此外，相关服务中，AI需要处理大量个人敏感数据，如面部表情、语音语调等；数据一旦被滥用或泄露，会对用户隐私造成威胁。业内人士建议，开发者和使用者都应承担责任，确保技术不会误导用户或影响人类情感；同时也要注意隐私保护和数据安全。
　　值得关注的是，AI“复活”技术使用不当，也可能成为犯罪分子实施诈骗等犯罪活动的工具。
　　“服务提供者不会也没有能力核实‘逝者’的身份信息，一些不法分子也可能以‘复活’之名行‘诈骗’之实。”中国科学技术大学网络空间安全学院教授左晓栋说，面对新的电信网络违法犯罪活动时，不熟悉网络应用的中老年群体更易成为受害者。
　　AI“复活”也可能衍生新型法律纠纷。“不排除有人会借AI‘复活’来伪造逝者遗嘱或做出其他违背逝者意愿的事。”王新锐提出，如有近亲属利用这项技术伪造音视频遗嘱，或将耗费更多时间和人力成本来验证真实性，甚至给司法鉴定带来一定挑战。
亟待完善法规厘清边界


　　业内专家认为，技术创新永无止境，其应用应有道德边界和法律规范。应抓紧完善相关法律法规，警惕AI“复活”技术可能产生的社会风险。
　　首先，AI“复活”技术的应用，应严格遵守知情同意原则，在网络传播过程中不侵犯他人利益。
　　2022年，国家网信办等三部门发布《互联网信息服务深度合成管理规定》，对深度伪造等新技术应用进行了规范。规定明确，深度合成服务提供者和技术支持者提供人脸、人声等生物识别信息编辑功能的，应当提示深度合成服务使用者依法告知被编辑的个人，并取得其单独同意。业内人士认为，如果被编辑人是逝者，理应取得有义务保护逝者肖像权的亲属的同意。
　　其次，不少专家提出，AI“复活”产品应恪守技术管理规范，加强内容“标识”。
　　左晓栋等专家表示，根据有关规定，相关技术服务提供者必须对“生成内容”进行“标识”；在已有原则性要求的背景下，可出台相关行业标准，要求相关技术服务提供者在生成式内容中添加“水印”，防止不法分子借用该技术实施违法犯罪活动。
　　另外，业内人士提出，在数据处理过程中，要更注重隐私保护和数据安全。
　　2023年，国家网信办、国家发展改革委、教育部等七部门联合发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，进一步明确了生成式人工智能的行业发展规范。办法规定，提供者应当依法承担网络信息内容生产者责任，履行网络信息安全义务。涉及个人信息的，依法承担个人信息处理者责任，履行个人信息保护义务。
　　专家还建议，要进一步落实相关平台的主体责任，处置借AI“复活”概念不当牟利的不法商家。
　　“不能放任AI‘复活’变成一门没有规矩和底线的‘生意’，尤其要保护对新技术不敏感的中老年用户群体。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江建议，有关平台要帮助中老年用户群体辨别深度伪造技术，取缔不当得利的违法违规商家，尽可能减少技术滥用带来的社会风险。
　　法律界人士建议，有关部门对AI“复活”的需求和其衍生的产业链要保持关注、合理辨析，在现行法律法规基础上做好数据保护、涉诈犯罪风险预防等方面的监管。
　　此外，普通群众在面对诸如AI“复活”等新技术时，要提高警惕，一方面要避免掉入不法商家借新技术之名设下的虚假宣传之坑，另一方面也要提防诈骗者运用深度伪造技术乔装“亲友”实施电诈行为。
（记者颜之宏）新华社福州4月7日电
 
一场大风掀落整扇窗，怎样守护安全的家
一场大风掀落整扇窗，怎样守护安全的家
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察
 
　　日前，广东、江西等地出现强对流天气，个别高层建筑的窗户被大风整体掀掉，甚至造成个别人员伤亡。强对流天气为何能掀掉整扇窗？极端天气下，大落地窗和大飘窗还安全吗？各方又要如何进一步努力，守护每个人安全的“家”？
强对流天气为何能掀掉整扇窗？


　　近日，广东惠州出现雷雨大风强对流天气，网络上一则视频显示，一户居民的阳台落地玻璃窗被大风整扇吹掉。江西南昌日前也突发强对流天气，一小区多套房屋的窗户被大风掀落。
　　气象专家表示，在室外出现强风时，窗内气压显著高于窗外气压，导致巨大的吸力将窗户向外吸，这种情况在强台风登陆时较为常见。
　　受访的多位建筑结构和土木工程专家表示，目前从视频来看，无法判断涉事房屋的窗户在设计、材料和施工工艺等方面是否存在问题，究竟是极端天气超出了设计标准，还是产品质量或者施工缺陷的问题，有待相关部门的进一步调查。
大落地窗大飘窗还安全吗？


　　“大风掀落整扇窗”引发了不少人对建筑安全的担忧，特别是目前阳台落地窗和房间大飘窗已成为许多新建楼盘的“标配”，而在不少已建成小区，二手业主在装修时，也往往将窗户换成流行的“窄边框”和落地窗。
　　受访专家表示，对于规范施工、验收合格的住宅，并不用特别担心窗户被大风掀落的问题，一方面建筑工程门窗的抗风性能有严格的标准，另一方面，门窗有严格的出厂检测和安装验收环节。
　　湖南大学建筑与规划学院教授徐峰表示，现在的住宅建筑确实有开窗率越来越高的趋势，因为大家都希望屋内环境通透。但在结构安全和节能标准下，开窗率也有上限，大飘窗和落地窗的防风性能与材料和施工质量关系密切。
　　一级注册建筑师、武汉大学城市设计学院副教授李溪喧表示，建筑工程中门窗的抗风设计计算中有一个重要参考值“风荷载标准值”，即作用在每平方米门窗上的压力值，不同的设计师考虑因素会略有不同，但都不会低于这个基本风压标准。门窗的材料和成品在出厂前要经历严格的检测，在房屋验收时，对其指标性能、现场启闭、外观检查和原始施工过程的记录都要进行全面验收，但其防风能力，特别是极端气候暂无条件在房屋验收时测量。
怎样守护一个安全的家？


　　在采访中，不少业内人士和专家都提到，如果建筑的安装施工不规范，特别是不少二手业主在装修中进行门窗改造，比如将宽边框的窗改成窄边框的窗，用大面积玻璃封阳台等，或存在安全隐患。
　　华南理工大学建筑设计研究院有限公司副总工程师王帆介绍，从建筑结构专业分析，玻璃的应力可以通过铝型材传递到混凝土上，但这需要有足够宽度的边框，边框和周边的结构连接有足够的固定片和铆钉，其安全性需要专业人士判断。
　　“举个例子，装修公司知道窗框要打铆钉，但铆钉除了地面以外，侧面和上面都打在砖上，现在的建筑都是轻质砖，因此建议加金属骨架或者混凝土的构造柱。”王帆说。
　　广州市物业管理行业协会副会长贺栩模认为，目前在住宅装修中封阳台等擅自改造外立面行为，是物业管理中遇到的较为普遍的现象，也是物业管理和城市执法的难点。
　　“一方面物业在监管过程中没有强制执法权，发现后只能开出整改通知单，执法人员来现场进行简单的评估，没有侵犯其他人权益，没有明显的危险也就不了了之，监管作用并不明显。”贺栩模说。
　　受访专业人士表示，建筑安全无小事，一方面居民要关注建筑安全，在装修中选择有资质的公司，拒绝野蛮施工；另一方面应加强监管，做好质量监督人员的专业培训。
　　“理想的方式是建立建筑装修的验收机制，这需要街道、物业公司、工程公司、设计院的专业人士组织起来，通过专业人士把关，建立更加安全的冗余度，即便有超出当地设防标准的天灾，也可以更加有效保护人民群众的生命财产安全。”王帆说。
 （记者王浩明 赵紫羽）新华社广州电
 
巴以冲突半年　停火道阻且长
巴以冲突半年　停火道阻且长
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社耶路撒冷4月7日电新一轮巴以冲突自去年10月7日爆发，至今已半年。本轮冲突持续时间长、对抗强度大，造成大量平民伤亡和严重人道主义危机，其外溢效应波及地区多个国家。
　　分析人士指出，自冲突爆发以来，国际社会不断强烈呼吁停火，外交斡旋也在进行，但由于以色列态度强硬，且其主要支持者美国出于私利不仅未对以方实质性施压，还在外交和军事层面偏袒以色列，停火进程举步维艰，地区紧张局势加剧。
人道灾难深重


　　巴勒斯坦加沙地带卫生部门数据显示，本轮冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成超过3.3万人死亡、逾7.5万人受伤，上百万人流离失所。据联合国统计，加沙地带绝大多数死者是妇女和儿童。据以色列官方数据，本轮冲突中以方约有1400人死亡。
　　战火导致加沙地带陷入严重的人道主义危机。联合国世界粮食计划署3月下旬说，加沙地带一半人口已陷入“灾难性饥饿”。4月1日晚，以色列空袭加沙地带中部城市代尔拜拉赫，造成慈善组织“世界中央厨房”7名工作人员死亡，多个援助组织随后暂停在加沙地带活动，这令该地区人道主义危机雪上加霜。
　　联合国秘书长古特雷斯4月5日敦促以色列作出切实改变，避免加沙地带平民死伤，并让拯救生命的援助物资能够安全运送。
　　面对冲突造成的深重灾难，国际社会要求停火的呼声强烈。联合国安理会3月25日通过决议，要求斋月期间在加沙地带立即停火。但加沙民众没有等来停火，以色列军事行动仍在继续。
　　眼下，以军重点目标是加沙地带最南端城市拉法。目前有超过150万巴勒斯坦平民在拉法避难。国际社会担忧，以军一旦对拉法发动地面进攻，将造成大量平民死伤。然而，以总理内塔尼亚胡近期多次表示，以军终将对拉法发动地面进攻，以“彻底消灭”巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）。
外溢影响显著


　　本轮巴以冲突影响不断外溢，地区多个方向局势紧张。黎巴嫩真主党、也门胡塞武装均与以色列发生冲突，以示对巴勒斯坦的支持。近日，伊朗驻叙利亚大使馆领事部门建筑遭空袭，进一步将地区局势推向更危险的境地。
　　在黎以边境，黎巴嫩真主党持续向以色列北部发射火箭弹，以色列向黎南部发动空袭和炮击，双方交火不断。黎巴嫩看守总理纳吉布·米卡提本月4日说，本轮冲突已造成黎南部313人死亡、约1000人受伤，约10万人流离失所。
　　在红海，也门胡塞武装频频袭击关联以色列和美国的船只。美国和英国多次对胡塞武装目标发动空袭，造成人员死伤。红海危机导致多家航运巨头不得不避开这一繁忙航道，货运成本大大增加，全球海运行业受到严重影响。
　　伊朗方面说，以色列4月1日用导弹袭击伊朗驻叙利亚大使馆领事部门建筑，造成至少13人死亡。伊朗伊斯兰革命卫队6日表示，一定会作出回应。以方连日来已采取多项措施，加强安全戒备。
　　分析人士指出，“炸馆事件”给地区安全形势增加了更多不确定性，使得加沙停火更加困难。也有分析说，以色列发动此次袭击目的之一就是拖伊朗“下水”，那样既可以转移外界对加沙战事的关注，又可以迫使美国介入。
　　卡塔尔哈马德·本·哈利法大学副教授史蒂文·赖特在接受新华社记者采访时说，伊朗承受巨大压力，但会谨慎行事，避免与以色列的正面冲突以及可能导致地区局势重大升级的行动。可能的情况是，随着紧张局势持续，地区多个区域会不时出现冲突。
美国难辞其咎


　　一段时间以来，埃及、卡塔尔等国展开停火斡旋。但以色列与哈马斯在停火期限、释放被扣押人员等问题上分歧明显，停火协议迟迟难以达成。即使联合国安理会、联合国大会通过一些要求停火的决议，以政府仍然态度强硬、攻势不减，决议难以落实。
　　加沙停火困难重重，背后的美国因素不可忽视。作为以色列的盟友和最大军援国，美国长期在巴以问题上“拉偏架”，在本轮冲突爆发后继续力挺以色列，不断输送武器弹药。美方还多次在安理会对加沙地带停火相关决议草案行使否决权，拒绝国际社会关于立即停火的要求。
　　尽管美以最近就加沙战事出现一些分歧，且美国作出一定斡旋姿态，但分析人士认为，美国并未对以色列实质性施压，依然不断向以提供武器，并在联合国安理会层面偏袒以色列，在最核心的停火问题上始终回避躲闪，仍是以方“牢固靠山”。
　　巴勒斯坦分析人士艾曼·优素福对新华社记者说，美以关系没有出现实质性波动，美国仍在偏袒以方；以色列未来可能会与哈马斯达成临时性的“战术停火协议”，但全面停火很难实现。
　　卡塔尔半岛电视台文章说，美国拜登政府近来对以色列的一些施压并非真心实意要推动加沙停火，而是出于自身利益考量，一是担心偏袒以色列会进一步损害美国的国际形象，二是希望在大选年争取国内民意支持，包括挽回穆斯林选民的选票。
　　美以高级别官员4月1日举行视频会议，讨论以色列在拉法发动地面进攻的问题。根据会后发布的联合声明，双方同意在拉法击败哈马斯是共同目标。
　　赖特指出，美国始终支持以色列消灭哈马斯，并未向以方施加任何旨在促成停火的压力，美方外交活动只是呼吁解决人道主义关切，并非要求以色列停止战争。
　　叙利亚政治分析人士乌萨玛·达努拉说，本轮巴以冲突爆发以来，美国一直在向以色列提供军援和政治庇护，这让停火遥遥无期，更令加沙地带的和平之路陷入僵局。
 （参与记者：张天朗 吕迎旭 汪强 谢昊 董修竹 姚兵 柳伟建 冀泽）
 
巴以冲突逾半年 要停火不要军火
巴以冲突逾半年 要停火不要军火
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　以色列军队近日空袭加沙地带中部城市代尔拜拉赫，造成慈善组织“世界中央厨房”7名工作人员死亡。联合国秘书长古特雷斯发问，新一轮巴以冲突已导致196名人道主义援助人员死亡，为什么会这样！作为以色列的盟友，美国对空袭口头批评的同时，却在“世界中央厨房”遭袭当天，批准向以色列提供1000多枚MK-82炸弹和1000多枚小直径炸弹。世人愈发看清，美国政客对以色列的“批评”和“不满”都是转移舆论压力的幌子，对以色列实打实的武器支持才是美国的真实态度。
　　新一轮巴以冲突已持续半年，以色列在加沙地带的军事行动已造成超过3.3万人死亡、逾7.5万人受伤。联合国日前警告，约110万加沙民众正面临灾难性饥饿危机，“加沙的苦难每时每刻都在加剧”。以色列和美国在国际社会上面临巨大的道义质疑和舆论压力，拜登政府的加沙政策在美国选民中也日益招致批评抨击，美国这才对以色列有了一两声批评。美国政府4日首次警告以色列：若不改变在加沙地带行动策略，美方将重新考虑对以方支持。听起来似乎美国要跟以色列“闹翻了”，但仍在继续的军火输送又让人不禁怀疑，这是不是两国演出的“双簧”？其目的更像是为了减轻拜登政府在国内国际舆论中的压力。然而，不管如何作秀，源源不断输送战争武器却是事实，美国对加沙正在承受的苦难负有不可推卸的责任。
　　4月5日，联合国人权理事会通过一项决议，呼吁各国停止向以色列提供武器，美国又投下了反对票。原因很简单，因为美国是以色列武器供应的中坚力量。根据双方2016年签署的协议，美国将在2019年至2028年为以色列提供总计380亿美元的军事援助。而美国参议院又于今年2月通过总额达953亿美元的紧急预算法案，其中约140亿美元用于援助以色列。据美国现任和前任官员披露，冲突爆发后，美国政府已秘密通过100多笔单独军售向以色列输送大量武器，但迄今仅对外公布了其中的两项；美国近日又批准向以色列提供价值约25亿美元的25架F-35A战机及配套发动机，并授权向以色列提供超过1800枚MK-84和500枚MK-82炸弹。
　　美国口口声声说要给巴以冲突“灭火”，却不断在背后“拱火”。联合国安理会所有决议都具有约束力，这是《联合国宪章》规定的义务，是每个成员国加入联合国时都作出的承诺。3月25日，在美国多次“一票否决”进行阻挠无果之后，安理会终于通过加沙地带立即停火的决议，然而美国却声称该决议“不具备约束力”，公然挑战联合国的权威性，阻碍加沙停火的实现。美国一边向加沙地带空投杯水车薪的救援物资，一边又向以色列输送成百上千吨的弹药，就像加沙巴勒斯坦民众所说，“美国人的炸弹从天而降，中间夹带着几片面包”。
　　无论是派出国务卿到中东上演“和平秀”，还是与以色列联手呈现盟友分歧的“无力感”，都无法为美国开脱。国际社会希望看到，美国政客少一些惺惺作态的表演，多一些推动停火的行动，第一步可以从减少乃至停止输出军火做起。
　　　　 （记者李军）
　　　　新华社巴格达4月7日电
 
墨西哥与厄瓜多尔为何断交？
墨西哥与厄瓜多尔为何断交？
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社墨西哥城4月6日电（记者吴昊 廖思维）墨西哥外交部长巴尔塞纳5日通过社交媒体宣布，墨西哥立即断绝与厄瓜多尔的外交关系。尼加拉瓜政府6日也宣布与厄瓜多尔断交。一些地区组织及多个拉美国家则出面指责厄瓜多尔。此次墨厄外交风波的导火索是什么？两国关系缘何急转直下？此番龃龉将对地区局势产生何种影响？
断交导火索是什么？


　　据厄瓜多尔媒体报道，5日晚，厄安全部队驾驶装甲车进入墨西哥驻厄使馆，逮捕身处使馆的厄前副总统豪尔赫·格拉斯。厄总统府发布公告说，安全部队已逮捕格拉斯。
　　墨西哥外交部长巴尔塞纳随后通过社交媒体宣布，鉴于厄方公然违反《维也纳外交关系公约》及墨西哥驻厄外交人员所受伤害，墨西哥立即断绝与厄瓜多尔的外交关系。
　　格拉斯曾于2013至2017年间两度担任厄瓜多尔副总统，负责电信、能源等领域的重要工程项目。2017年，格拉斯遭腐败指控，被时任总统莫雷诺撤销政府职务，并于次年初自首。格拉斯因受贿、非法结社等罪名被判处数年有期徒刑。
　　经过数次法庭裁决并凭借人身保护令，格拉斯于2022年11月获假释。去年12月，格拉斯以“担心自己的安全和人身自由”为由前往墨西哥驻厄瓜多尔使馆寻求庇护。此后，厄政府向墨方提出申请，计划进入墨驻厄使馆逮捕格拉斯，但墨方对厄方请求表示反对。
　　在厄安全部队进入墨西哥驻厄使馆前，墨西哥外交部发布公报说，墨政府将正式为格拉斯提供政治庇护。厄外交部对此回应，不会向格拉斯提供任何“安全通道”，并称向被法院起诉或定罪的人提供政治庇护是“非法的”。
　　在逮捕格拉斯后，厄政府在声明中指责墨西哥滥用外交使团的豁免权和特权。
　　近年来，厄右翼上台执政后面临严重的政治危机和内部骚乱。2023年5月，时任厄瓜多尔总统拉索宣布解散议会并提前举行大选。中右翼候选人诺沃亚当选总统并于同年11月就职。分析人士指出，诺沃亚在仅有不到一年半的任期中，亟需加强右翼政府的政治和群众基础，其中措施之一便是加大打击格拉斯等前任左翼政府的关键人物。
墨厄关系缘何急转直下？


　　在一周时间内，墨西哥和厄瓜多尔之间紧张局势不断升级发酵。
　　4月3日，在政府例行记者会上，墨西哥总统洛佩斯提及去年8月厄瓜多尔总统候选人之一费尔南多·比利亚维森西奥在选前遇刺身亡事件，称厄一些媒体“不公正地”指认另一名候选人路易莎·冈萨雷斯与此事有关联，从而影响选情。
　　4日，厄外交部在一份公报中说，鉴于洛佩斯日前就2023年厄瓜多尔总统选举和总统候选人费尔南多·比利亚维森西奥遇刺身亡事件发表的有关言论，厄瓜多尔政府依据《维也纳外交关系公约》，宣布墨西哥驻厄大使斯梅克为“不受欢迎的人”。
　　厄外交部在公报中说，该国“至今仍对这起震惊社会，威胁民主、和平与安全的不幸事件感到悲痛”，并重申应恪守“尊重国家尊严和主权以及不干涉别国内政的原则”。
　　5日晚，厄安全部队驾驶装甲车进入墨西哥驻厄使馆，逮捕格拉斯。洛佩斯随后通过社交媒体表示，厄方举动是对“国际法和墨西哥主权的公然侵犯”，指示外交部门中止两国外交关系。
　　墨外交部长巴尔塞纳5日晚接受当地媒体采访时表示，墨西哥将诉诸国际法院，就厄瓜多尔违反国际法提起诉讼。
　　截至目前，厄政府尚未对断交一事作出回应。厄外长加芙列拉·索默费尔德6日下午在一场记者会上表示，厄方通过各种对话渠道要求墨方交出格拉斯无果，面对格拉斯“真实的即将逃跑的风险”，故而采取行动以“捍卫主权”。
对地区局势有何影响？


　　墨厄两国断交后，地区组织及一些拉美国家纷纷指责厄瓜多尔做法。美洲国家组织6日发布声明说，反对“任何侵犯或危及外交使团馆舍不可侵犯性的行为”。
　　巴西总统卢拉以“最强烈的措辞”谴责厄方行为，并表示“全力声援”洛佩斯总统。
　　古巴国家主席迪亚斯-卡内尔表示，这是“不可接受的侵犯行为”。
　　秘鲁外交部发布公告说，秘鲁政府坚定不移地尊重国际法原则和准则以及对国际争端的和平解决，拒绝任何违反《维也纳外交关系公约》中保障国家间良好关系规则的行为。秘鲁呼吁两国打破僵局，根据国际法规定和拉美一体化精神，通过对话解决分歧。
　　玻利维亚外交部强烈谴责厄方“袭击”墨西哥大使馆的做法，称此举公然严重违反《维也纳外交关系公约》，侵犯外交领地及官员的不可侵犯性，违反国际公约规定的庇护权。
　　尼加拉瓜6日宣布断绝与厄瓜多尔外交关系，并谴责厄政府“公然违反国际法的行为”。
　　分析人士指出，墨厄外交关系破裂，或加速拉美政治两极分化。但鉴于墨厄两国在经贸和政治等方面相关性较小，双边外交危机对地区政治局势产生的影响将有限。分析人士同时认为，在两国政府换届前，墨厄外交危机或难以在短期内解决。
　　 （参与记者：缪培源 李欣）
 
从日本社区少儿足球俱乐部的毕业典礼说起
从日本社区少儿足球俱乐部的毕业典礼说起
（ 2024-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　樱花烂漫之中，又到日本的毕业季。新华社记者走进了神奈川县川崎市两家社区少儿足球俱乐部的毕业典礼。
　　川崎拥有日本J联赛劲旅川崎前锋队，该队曾4次夺得日本J联赛冠军，2021年和2022年为日本国奥队和国家队各输送5名球员。职业足球发达的背后，是由社区足球、校园足球、职业队精英学院和足球普及教室等构成的成熟足球环境。
　　如何培养孩子对足球发自心底的热爱？如何促成家长认识到踢球对孩子身心发展的全面帮助？是什么激励着社区等基层足球不计眼前回报地办下去？从两场毕业典礼和数次跟踪采访，可以管窥日本足球青训发展的奥秘。
特殊的“感谢状”


　　“希望你们像活跃在卡塔尔世界杯上的4位师兄一样，从鹭沼走向世界。”
　　鹭沼SC少儿足球俱乐部的毕业典礼上，理事长泽田秀治用四名往届毕业生的事例鼓励孩子们。
　　2022年卡塔尔世界杯上，六名日本国脚来自川崎，其中四名出身鹭沼SC：三笘薰、田中碧、权田修一、板仓滉，鹭沼SC因此声名大噪。
　　相距不远的中野岛FC俱乐部摘得2022-2023赛季全国小学生联赛U11冠军和U12亚军。其毕业典礼上，12岁的仓本辽也从俱乐部理事长冈本浩手中接过感谢状。感谢状正面是对仓本辽也作为“边后卫”的寄语，背面是他从一到六年级的各项纪录：连续颠球次数纪录、50米跑纪录、大脚开球距离纪录、传球准确率纪录、过人成功率纪录……其他28名小球员也都上台领取了感谢状。
　　为何是学校感谢学生？冈本浩说：“学校要感谢孩子们的努力，感谢孩子们对足球的热爱。”
　　据透露，在只有7.5万名小学生的川崎市，类似鹭沼SC、中野岛这样面向小学生的社区足球俱乐部约有200家。每家俱乐部的规模在150人左右，按年级分组，没有入学门槛，每月学费在3500-4500日元之间（约合170-220人民币）。训练基地是附近小学的操场，有时也租用收费场地。孩子们每周末和节假日进行训练，有的俱乐部也会在周一到周五训练两天。
　　“如果把川崎的足球比作一个金字塔，社区俱乐部就是金字塔的‘底座’，基本是由热爱足球的家长和毕业生担任教练和运营的。”70岁的泽田秀治告诉记者，他认为，家庭和社区联动能最大程度培养孩子对足球的热爱。
　　“我们的目标并不是培养专业球员，而是将对足球的热爱根植到孩子和每个家庭中……在俱乐部也好，足球学校也好，时间总是有限，但如果融入家庭生活，孩子就24小时浸润在踢球的气氛里。”泽田秀治说。
　　40多岁的竹田好洋是一名4年级学员的父亲，也是一支日本丙级联赛球队的经营者，这位“爸爸教练”告诉记者：“我并没有打算把孩子培养成职业球员，但踢球对培养孩子的身体、意志、思维、性格都有很大帮助。我自身也有很大收获。”
　　一些大学生也到少儿俱乐部做教练，只领取非常微薄的酬劳。在鹭沼SC教练团队中，有11人是大学生，20岁的星野健介已经在这里执教了两年，他是庆应大学法学部的大三学生，也是鹭沼SC的“校友”。他说：“我在川崎出生长大，在社区的爸爸和前辈学生教练带领下踢了六年球，现在轮到我了。”
　　小球员的父亲们担任教练，母亲们也没闲着，40多岁的仓本沙织是中野岛俱乐部“妈妈后援团”的元老，她的丈夫做“爸爸教练”超过10年，三个儿子都在中野岛俱乐部度过了小学时光。“老大在这里学踢球时，幼儿园的老二在旁边踢着玩；老二在这里踢时，老三也是如此。我们家的周末都是在这里度过的。喜欢踢球的孩子们不会学坏，也锻炼了意志。”
到处“找比赛”，与职业俱乐部联动


　　最近几年，中野岛俱乐部每年都向职业俱乐部青年队输送3人以上，今年尤其多，前3个月就输送了5人。俱乐部周末每天训练3到4个小时，周一到周五也有两次训练，每次1个半小时。冈本浩说，多项研究显示，3小时左右是孩子全神贯注训练的峰值。
　　除了训练外，俱乐部还到处联系比赛，冈本浩说：“光练习是不能变强的，必须经常比赛，尤其是跟强队比赛，这样才能激发孩子们的上进心，回来更主动地设法提高。”很多时候，他最多的工作就是到处跟其他俱乐部“拉关系”，“问能不能跟我们比赛”。
　　现在俱乐部每周至少有一场比赛，比赛并非为了胜负，而是给每个球员提供实战经验：“社区俱乐部有一个不成文的规矩，就是不论水平强弱，要让每个孩子在比赛中都能得到上场机会。”
　　社区俱乐部与当地的职业球队也保持了非常密切的关系。冈本浩说，川崎前锋的U12队和U12精英班与社区俱乐部互动密切。“中学三年是学习能力和身体条件发展最快的时候，对孩子的发展非常重要，能进川崎前锋的青年队提高会很快。”
　　日本足协规定，一名球员只能在一个俱乐部登记，因此一名小球员如果要登记进入后者，就必须退出前者。通过沟通，社区俱乐部与川崎前锋达成了折衷的办法，小球员的队籍仍在社区俱乐部，但在两边练习，相当于川崎前锋“预定”了他们，待小球员升入中学以后再改换队籍。
　　冈本浩说，近年不仅川崎前锋，横滨水手队、东京FC队也经常来旁观练习和比赛挖人，冈本浩也会主动向他们推荐优秀的小球员。
后继有人


　　冈本浩59岁，经营着一家IT公司，他小学时开始踢球，两个儿子都是两岁开始跟着他踢球。大儿子一年级时进入中野岛FC，他也跟着进去当了爸爸教练。“儿子三年级时我就被推举为俱乐部代表了。后来我和几个爸爸一起推行改革，这个俱乐部最开始只有中野岛小学的孩子，后来附近的孩子，现在整个神奈川县都有孩子慕名前来。我们的理念是根据每个孩子的特点，有的往输送职业队方向培养，有的就是强身健体和培养兴趣。”
　　冈本浩说，俱乐部最大难题不是经费，而是时间分配。“因为教练们都有自己的工作，时间不好分配。但我们还是一直做下来了，转眼就是20年。”
　　运营俱乐部并不轻松，不过冈本浩打算让儿子“子承父业”，大儿子冈本一辉已经28岁，是中野岛俱乐部的总教练。“我的目标是把中野岛俱乐部做成日本最强的小学生俱乐部。”冈本一辉雄心勃勃。
　　进入大学之前，冈本一辉曾在川崎前锋的青年队效力5年，大学在校队踢主力中场，曾率队在全国大学生足球联赛中夺冠。大学毕业后，冈本一辉还到柬埔寨和加拿大的职业俱乐部效力，5年前他回中野岛俱乐部执教，同时还在横滨FC的足球教室和另一所大学做兼职教练。
　　“我希望所有孩子都抱着喜欢足球的心情毕业。我们不会勉强孩子练习，而会努力让孩子们乐在其中，让他们能更主动地踢球，特别重视给他们独立思考的提示和启发。”
　　鹭沼SC的泽田秀治也是从“爸爸教练”起步的。45年前，受儿子就读的鹭沼幼儿园园长邀请，大学体育系毕业的泽田秀治参与了俱乐部的组建，他后来考取了初高中比赛教练资格，并一直留在鹭沼SC任教。
　　泽田秀治也后继有人——鹭沼SC现任总教练北泰之，他的主业是外企高管，37年前，他曾是鹭沼SC的足球小将。
　　泽田秀治欣慰地说：“鹭沼SC有很多这样的家长。一届又一届的毕业生，成为爱好足球的父亲，再带着孩子来踢球，这样代代传，川崎喜欢足球的人越来越多。” （记者杨汀）新华社东京4月6日电