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中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》
中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京2月21日电近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
  通知指出,《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以党章为根本依据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步健全巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
  通知要求,各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,抓好宣传解读和督促检查,确保《条例》各项规定落到实处。要坚持政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化。要在强化巡视整改上见真章、求实效,压实整改责任,完善整改机制,综合用好巡视成果,深化标本兼治。要充分发挥巡视综合监督作用,加强巡视与其他监督的贯通协调,形成监督合力。要以巡视带巡察,发挥上下联动的系统优势,扎牢织密监督网。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
  《条例》全文如下。
中国共产党巡视工作条例
  (2015年6月26日中共中央政治局会议审议批准 2015年8月3日中共中央发布 2024年1月31日中共中央政治局会议第二次修订 2024年2月8日中共中央发布)


第一章 总则


  第一条 为了坚持和加强党对巡视工作的全面领导,推进新时代巡视工作高质量发展,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
  第二条 巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
  巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的方针。
  第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尊崇党章,依规治党,全面贯彻党的巡视工作方针,推进政治监督具体化、精准化、常态化,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用,促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系,为深入推进党的自我革命、解决大党独有难题提供有力保障,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
  第四条 巡视工作遵循下列原则:
  (一)坚持党中央集中统一领导、分级负责;
  (二)坚持围绕中心、服务大局;
  (三)坚持人民立场、贯彻群众路线;
  (四)坚持问题导向、发扬斗争精神;
  (五)坚持实事求是、依规依纪依法。
第二章 组织领导和机构职责


  第五条 巡视工作在党中央集中统一领导下,实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制。
  第六条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,设立巡视机构,在一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。
  中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委(党组)根据工作需要,开展巡视工作,设立巡视机构,原则上按照党组织隶属关系和干部管理权限,对下一级单位党组织进行巡视监督。
  第七条 开展巡视工作的党组织应当把巡视作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手,承担巡视工作的主体责任。主要职责是:
  (一)贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求;
  (二)研究部署巡视工作的重大事项,按照权限制定巡视工作党内法规和规范性文件;
  (三)审定巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排,统筹谋划推进巡视全覆盖,定期听取巡视工作汇报;
  (四)统筹加强巡视整改和成果运用;
  (五)统筹构建巡视巡察上下联动工作格局;
  (六)发挥巡视综合监督平台作用,推动巡视监督与其他监督贯通协调;
  (七)统筹加强巡视机构和干部队伍建设;
  (八)研究决定巡视工作其他重要事项。
  党组织主要负责人承担巡视工作第一责任人责任。
  第八条 开展巡视工作的党组织设立巡视工作领导小组。巡视工作领导小组向同级党组织负责并报告工作。
  中央巡视工作领导小组组长由中央纪律检查委员会书记担任,副组长一般由中央组织部部长和中央纪律检查委员会分管日常工作的副书记担任。
  省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。 
  中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委(党组)巡视工作领导小组组长一般由党组、党委书记(包括不设党组、党委的单位领导班子主要负责人)担任,副组长一般由党组、党委分管有关工作的领导班子成员和纪检监察机构主要负责人担任。
  第九条 巡视工作领导小组的主要职责是:
  (一)贯彻落实党中央决策部署和同级党组织工作要求;
  (二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排,组织实施巡视全覆盖;
  (三)听取巡视工作领导小组办公室、巡视组工作汇报;
  (四)向同级党组织报告巡视工作情况;
  (五)在同级党组织领导下,组织开展巡视反馈、通报和移交工作,督促推动有关责任主体落实巡视整改和成果运用责任;
  (六)指导下级党组织巡视巡察工作;
  (七)推动巡视监督与其他监督贯通协调;
  (八)推进巡视干部队伍建设,对巡视组进行管理和监督;
  (九)研究处理巡视工作其他重要事项。
  第十条 中央巡视工作领导小组办公室是中央巡视工作领导小组的日常办事机构,设在中央纪律检查委员会。
  省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,承担党委巡视工作领导小组日常工作,设在同级党的纪律检查委员会。
  中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委(党组)巡视工作领导小组办公室可以单独设立,也可以与内设机构合署办公,应当配备相应专职人员,承担党组、党委巡视工作领导小组日常工作。
  第十一条 巡视工作领导小组办公室的主要职责是:
  (一)贯彻落实党中央决策部署和同级党组织及其巡视工作领导小组的工作要求,对有关决定事项进行督办;
  (二)向巡视工作领导小组报告工作情况和重要事项;
  (三)统筹、协调、指导、保障巡视组开展工作;
  (四)负责巡视整改和成果运用的统筹协调、跟踪督促、汇总报告;
  (五)负责对下级巡视巡察机构进行指导;
  (六)负责协调有关机关、部门协助、支持巡视工作,推动建立巡视监督与其他监督贯通协调的具体机制;
  (七)负责巡视工作理论研究、政策调研、制度建设、信息化建设等工作;
  (八)配合有关部门加强对巡视干部的教育、培训、考核、管理和监督;
  (九)负责巡视工作领导小组办公室和巡视组党建工作;
  (十)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
  第十二条 开展巡视工作的党组织设立巡视组。
  巡视组分别设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组组长、副组长的具体人选根据每次巡视任务确定并授权。
  巡视组应当按照民主集中制原则研究讨论决定重大事项。组长全面负责本组工作,副组长协助组长开展工作。
  第十三条 巡视组的主要职责是:
  (一)根据同级党组织及其巡视工作领导小组的部署要求开展巡视;
  (二)向巡视工作领导小组报告巡视情况,提出意见建议;
  (三)向被巡视党组织反馈巡视意见,向纪检监察机关、组织部门和有关单位移交巡视发现的问题和问题线索,参与推动巡视整改和成果运用;
  (四)对巡视组干部进行日常教育、管理和监督;
  (五)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
  第十四条 纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作,宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位应当支持巡视工作,协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。
  纪检监察机关派驻机构应当依据有关规定,协助驻在单位(含综合监督单位)党组、党委开展巡视工作。
  第十五条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视工作。
  党员、干部有义务向巡视组如实反映情况。
第三章 巡视对象和内容


  第十六条 中央巡视对象是:
  (一)省、自治区、直辖市党委及其领导班子,省、自治区、直辖市人大常委会、政府、政协党组,省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;
  (二)中央部委领导班子,中央国家机关部门、人民团体党组(党委);
  (三)中管金融企业、中管企业、中管高校以及其他中管单位党委(党组);
  (四)党中央要求巡视的其他党组织。
  第十七条 省、自治区、直辖市党委巡视对象是:
  (一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委及其领导班子,市(地、州、盟)、县(市、区、旗)人大常委会、政府、政协党组,市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;
  (二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子,省一级国家机关部门、人民团体党组(党委);
  (三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组);
  (四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他党组织。
  第十八条 巡视工作应当紧盯权力和责任加强政治监督,严明政治纪律和政治规矩,重点检查下列情况:
  (一)落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况,执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况,落实意识形态工作责任制的情况;
  (二)落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况,领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况;
  (三)落实新时代党的组织路线,贯彻执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况;
  (四)落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况;
  (五)开展巡视工作的党组织要求了解的其他情况。
  第十九条 巡视工作应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督,重点检查其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,对反映的重要问题进行深入了解,形成专题材料。
  第二十条 开展巡视工作的党组织根据工作需要,采取常规巡视、专项巡视、机动巡视、“回头看”等方式组织开展巡视监督,必要时可以提级巡视。
第四章 工作程序、方式和权限


  第二十一条 巡视组开展巡视前,根据工作需要,应当听取同级纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位关于被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况通报。
  第二十二条 巡视组进驻后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。
  巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和问题线索,应当进行深入了解。
  第二十三条 巡视组采取下列方式了解情况:
  (一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关机关、部门的专题汇报;
  (二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;
  (三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;
  (四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;
  (五)向有关知情人询问情况;
  (六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
  (七)召开座谈会;
  (八)列席有关会议;
  (九)进行民主测评、问卷调查;
  (十)下沉调研了解情况;
  (十一)开展专项检查;
  (十二)提请有关单位予以协助;
  (十三)开展巡视工作的党组织批准的其他方式。
  第二十四条 巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。
  巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视党组织的正常工作,不履行执纪审查的职责。
  第二十五条 巡视期间,对干部群众反映强烈、明显违反政策规定并属于被巡视党组织职权范围、能够及时解决的问题,巡视组应当按程序督促被巡视党组织立行立改。
  巡视期间,对反映集中的党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索,巡视组可以按程序移交有关纪检监察机关及时处置。
  第二十六条 巡视组对了解的重要情况和问题,应当形成巡视报告;对普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题,可以形成专题报告。
  巡视组对巡视报告、专题报告等反映的问题,应当制作底稿。
  巡视组对巡视报告反映的重要问题、提出的整改建议,应当按规定与被巡视党组织主要负责人进行沟通、听取其意见;对巡视报告反映的重要政策性问题,可以与有关职能部门进行沟通、听取其意见。
  第二十七条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出巡视整改和成果运用的意见建议,报同级党组织决定。
  第二十八条 开展巡视工作的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视整改和成果运用事项。必要时,可以直接听取巡视组的巡视情况汇报。
  第二十九条 经同级党组织同意后,巡视工作领导小组应当及时组织向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。
  根据同级党组织及其巡视工作领导小组要求,巡视工作领导小组办公室将巡视的有关情况通报有关职能部门及其分管领导。
  第三十条 对巡视发现的问题和反映党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索,巡视工作领导小组办公室和巡视组依据干部管理权限和职责分工,按程序分别移交纪检监察机关、组织部门或者有关单位。
  对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题,可以采取制发巡视建议书或者其他适当方式,向有关职能部门提出加强监管、健全制度、深化改革等意见建议。
  第三十一条 巡视进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。
第五章 巡视整改和成果运用


  第三十二条 开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导,定期听取巡视整改和成果运用情况汇报。
  党组织领导班子成员应当结合职责分工,统筹抓好分管领域的巡视整改和成果运用。
  第三十三条 被巡视党组织承担巡视整改主体责任,应当把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。
  党组织主要负责人承担巡视整改第一责任人责任,领导班子其他成员承担“一岗双责”。
  党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的,应当做好巡视整改交接工作,持续落实整改责任。
  第三十四条 被巡视党组织应当自收到巡视反馈意见之日起,组织开展为期6个月的集中整改:
  (一)研究制定巡视整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限;
  (二)召开领导班子巡视整改专题民主生活会;
  (三)全面抓好巡视反馈问题的整改落实;
  (四)认真处置巡视移交的问题线索以及群众反映的信访事项;
  (五)对巡视反馈的问题举一反三,健全制度、补齐短板、堵塞漏洞;
  (六)向开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关、组织部门、巡视工作领导小组办公室报送集中整改进展情况报告。
  集中整改结束后,被巡视党组织应当建立常态化、长效化整改工作机制,对尚未解决的问题持续抓好整改落实,根据工作实际适时报告后续整改情况。
  第三十五条 开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关承担巡视整改监督责任,全面监督被巡视党组织落实巡视整改任务。主要职责是:
  (一)对被巡视党组织制定的巡视整改方案进行审核把关,列席巡视整改专题民主生活会;
  (二)建立巡视整改监督台账,综合运用听取汇报、召开推进会议、专题会商、调研督导、现场检查、开展整改评估、谈话提醒、约谈函询、提出纪检监察建议等方式加强日常监督;
  (三)对巡视发现的全面从严治党等方面的突出问题督促推动开展集中整治、专项治理;
  (四)依规依纪依法处置巡视移交的问题线索,自收到移交问题线索之日起6个月内,向巡视工作领导小组办公室反馈处置进展情况;
  (五)牵头审核被巡视党组织的集中整改进展情况报告;
  (六)指导派驻(派出)机构和下级纪检监察机关加强对被巡视党组织落实巡视整改情况的监督;
  (七)通过巡视工作领导小组办公室向巡视工作领导小组报送巡视整改监督情况。
  纪检监察机关派驻机构应当依据有关规定,将驻在单位(含综合监督单位)党组、党委开展巡视发现问题的整改情况纳入日常监督,推动整改落实。
  第三十六条 开展巡视工作的党组织的组织部门结合职责履行巡视整改监督责任,监督被巡视党组织落实巡视整改任务。主要职责是:
  (一)参与对被巡视党组织制定的巡视整改方案进行审核把关,列席巡视整改专题民主生活会;
  (二)督促被巡视党组织落实新时代党的组织路线方面问题的整改,加强日常监督,对突出问题组织开展集中整治、专项治理;
  (三)把巡视整改落实情况纳入被巡视党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容,把巡视发现的问题以及整改落实情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考;
  (四)对巡视移交的领导班子建设、贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、干部担当作为等方面问题依规处置,自收到移交问题之日起6个月内,向巡视工作领导小组办公室反馈处置进展情况;
  (五)审核被巡视党组织的集中整改进展情况报告中涉及新时代党的组织路线方面的内容;
  (六)指导下级组织部门加强对被巡视党组织落实巡视整改情况的监督;
  (七)通过巡视工作领导小组办公室向巡视工作领导小组报送巡视整改监督情况。
  第三十七条 有关职能部门应当结合职责运用巡视成果,针对巡视通报的问题和移交的工作建议,加强调查研究,提出改进措施,推动改革、完善制度、深化治理,并自通报和移交之日起6个月内,向巡视工作领导小组办公室反馈办理进展情况。
  第三十八条 巡视机构应当加强对巡视整改和成果运用的统筹督促,推动建立巡视整改会商、评估、问责等机制。
  巡视机构应当向同级党组织报告巡视整改和成果运用的综合情况,对整改不到位的突出问题,推动有关机关、部门对有关党组织和责任人严肃问责。
第六章 队伍建设


  第三十九条 开展巡视工作的党组织应当加强对巡视干部队伍建设的整体谋划,结合巡视工作特点建立健全制度机制,建设高素质专业化干部队伍。
  选优配强巡视组组长、副组长,配备与巡视任务相适应的专职干部,防止照顾性安排。加强巡视干部规范管理,加大教育培训、轮岗交流力度。
  重视在巡视岗位发现、培养、锻炼干部,有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼,并将参加巡视工作的经历和表现,作为干部考核评价、选拔任用的参考。
  第四十条 巡视干部应当具备下列条件:
  (一)理想信念坚定,对党忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
  (二)坚持原则,敢于斗争,担当作为,依法办事,公道正派,清正廉洁;
  (三)模范遵守党的纪律和国家法律法规,严守党和国家的秘密;
  (四)具有履行巡视监督职责的专业知识和较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
  (五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质。
  抽调人员参加巡视工作,应当按照上述条件,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,按程序征求党风廉政意见。
  对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。
  第四十一条 巡视机构应当加强作风建设和纪律建设,督促巡视干部严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严格执行巡视工作纪律,做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。
  第四十二条 巡视机构、巡视干部应当自觉接受党组织监督、民主监督、群众监督等各方面监督,带头强化自我监督。建立健全内控机制,加强对巡视干部特别是巡视组组长、副组长等关键岗位人员的监督,严格执行回避、保密、重大事项请示报告、作风纪律评估等制度规定,依规依纪依法开展巡视工作。
  任何单位和个人对巡视机构、巡视干部的违规违纪违法行为有权提出检举、控告。
第七章 责任追究


  第四十三条 开展巡视工作的党组织及其巡视工作领导小组领导巡视工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究有关责任人员的责任。
  第四十四条 有关机关、部门和单位违反规定不协助、支持巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究有关责任人员的责任。
  第四十五条 巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,依据有关规定给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对应当发现的重要问题没有发现;
  (二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实;
  (三)私自留存巡视工作资料,泄露与巡视工作有关的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等未公开信息;
  (四)工作中超越权限,造成不良后果;
  (五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益;
  (六)违反巡视工作纪律的其他行为。
  第四十六条 被巡视党组织及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,依据有关规定对该党组织领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况;
  (二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供有关文件资料;
  (三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人;
  (四)组织领导巡视整改不力,落实巡视整改要求不到位,敷衍应付、虚假整改;
  (五)对反映问题的干部群众进行威胁、打击、报复、陷害;
  (六)其他不配合或者干扰巡视工作的情形。
第八章 巡察工作


  第四十七条 党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,在一届任期内,对所管理的党组织实现巡察全覆盖。
  其他党组织需要开展巡察工作的,应当通过上级党委(党组)巡视工作领导小组报党委(党组)批准。
  第四十八条 市(地、州、盟)党委巡察对象是:党委工作部门领导班子,市一级国家机关部门、人民团体党组(党委),市(地、州、盟)管理的国有企业、事业单位党组织,以及党委要求巡察的其他党组织。
  县(市、区、旗)党委巡察对象是:党委工作部门领导班子,县一级国家机关部门、人民团体党组(党委),县(市、区、旗)管理的国有企业、事业单位党组织,所辖的乡镇(街道)、村(社区)党组织,以及党委要求巡察的其他党组织。
  第四十九条 巡察工作应当坚守政治监督定位,聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用等加强监督检查。
  第五十条 巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等,参照本条例关于巡视工作的规定,结合实际确定。
第九章 附则


  第五十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定,由中央军委参照本条例制定。
  第五十二条 本条例由中央巡视工作领导小组办公室负责解释。
  第五十三条 本条例自发布之日起施行。此前发布的其他有关巡视工作的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。
 
科技创新助力安徽加快高质量发展
科技创新助力安徽加快高质量发展

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社合肥2月21日电(记者杨玉华 姜刚 王菲)能量、物质、信息被认为是主导未来的“关键技术”,如果一个地方同时拥有这些关键技术将会怎样?
  “人造太阳”装置实现403秒高约束等离子体运行,光纤量子密钥分发突破千公里,“九章三号”量子计算原型机突破255个光子操纵,均创世界新纪录。抢占了多个“关键技术”制高点的安徽,正成为中国创新版图上的重地。
  以科技创新为引领,安徽新能源汽车、新一代信息技术、新材料等一批战略性新兴产业蓬勃发展,产业产值正加速迈向万亿元大关,全省战略性新兴产业对全省工业经济增长的贡献率超过六成,成为高质量发展的主动力。量子科技、先进核能、空天信息等未来产业抢滩布局,初显集聚效应。一批新的增长点、增长极正加快孕育。
“首位产业”开新局


  新春前夕,安徽汽车产业链落下重要一子。福耀集团投资57亿余元在安徽建设汽车安全玻璃、汽车配件玻璃和优质浮法玻璃项目,此举填补了安徽高端汽车玻璃领域的空白,也为安徽绘就新能源汽车强省蓝图添上重要一笔。
  发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的重要一步。2023年,安徽将汽车产业明确为“首位产业”,瞄准“建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群”,在全国率先立法,促进新能源汽车产业集群发展。
  如今,安徽已拥有7家整车企业,建立了新能源汽车全产业链体系,具备燃油、纯电、混动和燃料电池多种技术路线。2023年汽车产量达到249.1万辆,跃居全国第二位,新能源汽车产量达到86.8万辆,居全国第四位,汽车全产业链营收过万亿元。
  往高处攀,向新处闯。“首位产业”跑出加速度,是安徽构建现代化产业体系的重要进展,也是加快生产力跃升的缩影。
  助力深空探测的前沿新材料“嫦娥钢”、弱光下会持续发电的玻璃、秸秆制成的生物基新材料……不久前,在安徽蚌埠举办的第三届国际新材料产业大会上,各种新材料、新技术纷纷亮相,勾勒出绿色低碳的产业新前景。
  “新材料产业是安徽重点发展的十大新兴产业和四个万亿级产业之一。”安徽省新材料产业推进组办公室主任刘文峰说,安徽正利用蚌埠、淮北等市在聚乳酸、特种玻璃、陶铝新材料产业方面的优势,打造皖北新材料产业集聚区。
  2023年以来,安徽新能源汽车、先进光伏和新型储能、集成电路等新兴产业全面发力,集成电路产量增长1倍以上,柔性显示产业产值增长1.9倍,装备制造产业营收突破万亿元,新材料产业产值突破5200亿元。先进光伏制造和新型储能产业也跃居全国前列。
  安徽省发展改革委高技术发展处负责人介绍,安徽战略性新兴产业产值占规上工业产值比重由2015年的两成提高到2023年的四成以上,战略性新兴产业对安徽全省工业经济增长的贡献率达60%以上,成为高质量发展的主动力。
  “如果给安徽经济画像,最突出的特点就是制造业增长势头强劲,战略性新兴产业引擎强劲。在一条条新赛道上,安徽新质生产力正加快成长。”安徽省委主要负责同志说。
科技创新强动能


  2024新年伊始,30余名来自世界各地的国际热核聚变实验堆(ITER)计划核心科研人员陆续来到合肥科学岛,在中国“人造太阳”——全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)平台上进行联合物理实验。
  位于合肥的“人造太阳”近年来屡次刷新核聚变能源研究领域的多项世界纪录,对探索未来的聚变堆前沿物理问题,提升核聚变能源经济性、可行性具有重要意义。依托这一前沿技术研究,安徽正致力于加快推进聚变能从实验室走向应用场,打造世界级聚变能源产业集群。
  “依托聚变领域基础研究和衍生技术积累,研制出的国产紧凑超导回旋质子治疗系统,推动了国产高端医疗器械产业化;研制出的主动式太赫兹毫米级人体成像安检仪等,已经拿到首批市场订单;目前还有很多低温等离子体技术在新兴产业上应用。”中国科学院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所办公室主任黄素贞说。
  科技创新催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。
  2023年,安徽的量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地建设取得重大进展,合肥先进光源开工建设,深空探测实验室实质化运行。新获批全国重点实验室5家、国家级制造业创新中心1家。
  今天的科技,很可能是未来的产业。
  2023年,中国电信斥资30亿元组建中电信量子信息科技集团有限公司,落户安徽合肥量子信息未来产业科技园。作为全国首批未来产业科技园建设试点单位,这里已集聚量子科技产业链企业60余家。
  “安徽的量子产业从无到有,仅用了短短几年时间,靠的是安徽在量子研究领域原创性、颠覆性科技创新成果不断涌现,为未来产业蓄势赋能。”量子信息未来产业科技园相关负责人说。
  科技创新为新质生产力持续注入新动能。数据显示,2023年,安徽高新技术企业数增长28%、新增国家级专精特新“小巨人”企业129户,总量均居全国第8位;企业研发投入、研发人员、研发机构、有效发明专利占全社会比重均超过80%。
“四链”融合畅生态


  落户于安徽的中科采象科技有限公司,有一艘编号为“海洋石油720”的深水物探船模型,定格了我国完成超深水海域地震勘探作业的历史。“海洋石油720”搭载的核心物探装备和关键技术来自中科大核探测与核电子学国家重点实验室团队。如今,这一全球领先技术就地转化,叩开了一个约50亿美元的物探装备新产业。
  “作为一家刚成立两年的创业公司,科技成果顺利产业化得益于安徽实施的科技成果赋权改革。”中科采象科技有限公司董事长曹平深有感触道。
  加快形成新质生产力,既是发展命题,也是改革命题,必须进一步全面深化改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,形成与之相适应的新型生产关系。
  2024年初,安徽省公布《安徽省职务科技成果赋权改革试点实施方案》,根据创新能力、科技成果产出等情况,遴选了106家单位参与改革试点,推动“顶天立地”的高科技尽快转化成“铺天盖地”的新质生产力。
  创新生产要素配置方式,加快形成新质生产力,离不开激发各类生产要素活力的创新生态。
  位于安徽“科大硅谷”的国盛量子科技有限公司内,来自中国科学院量子信息重点实验室的研发团队步履不停,将量子精密测量技术与工业场景应用相结合,开拓量子工业测量新赛道。
  “‘科大硅谷’是一座汇聚全球创新要素的‘创新谷’。凭借实验室创新资源、海内外引才机制、产业集聚效应及科创金融服务等,这里正营造出创新链、产业链、人才链、资金链‘四链’融合的良好创新生态,助力企业快速成长。”公司董事长赵博文说。
  设立“科大硅谷”海外创新中心招引全球创新资源;成立中国科学技术大学科技商学院,培育懂科技、懂产业、懂创新、懂资本、懂管理的“五懂人才”;成立多部门联合的产业专班,以全新的组织方式发展新兴产业……
  “以产业需求为牵引,安徽还在不断深化人才发展体制机制改革,将教育、科技、人才一体化部署,把科技创新势能更多转化为高质量发展新动能。”安徽省发展改革委相关负责人说。
  向“新”而行,瞄准新一轮科技革命和产业变革机遇,今天的安徽厚植创新生态沃土,加快科技与产业融合发展,催生新质生产力加速涌流,展现出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。
 
积极拥抱新变化
义乌中国小商品城新春开市见闻
积极拥抱新变化
 
义乌中国小商品城新春开市见闻

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  鼓点铿锵,龙狮齐舞。2月21日,农历正月十二,经历春节假期的休整,全球最大的小商品集散地——义乌中国小商品城开市迎客。
  上午9时许,中外采购商和经营户路经热闹红火的开市表演队伍,鱼贯进入义乌国际商贸城。或举着手机记录热闹的开市场面,或在自家商铺门头上张贴“生意兴隆”的横幅,人人满怀对新一年的憧憬。
  “开市表演每年有新节目,我们也得有拿得出手的新产品。”在义乌国际商贸城一区力天玩具店铺内,老板娘陈美君正抓紧整理塑料玩具新品上架,“这些年客户对质量和品牌的要求在不断提高,我们也在创新上下功夫,每年要新推出上百款产品”。
  “目前产品已经销售到中东、南美等市场,春节前的订单已经排到了3月底,今年企业将借助义乌商城集团‘品牌出海’计划,开拓东南亚市场。”陈美君对新的一年信心满满。
  7.5万家商铺,背后关联着210多万家中小微企业和约3200万产业工人。新春伊始,在有着“世界超市”之称的义乌,能清晰感知广大小微市场经营主体蓬勃的活力。
  今年已经是印度商人乔治在义乌的第20个年头,“开市第一天就来市场已经成为我的习惯,义乌充满商贸合作的机会,去年我在义乌采购了200个集装箱的货物,今年我计划采购300个集装箱”。
  在义乌国际商贸城二区的店面里,星宝伞业老板娘张吉英展示了一款新产品——100克出头的超轻雨伞只有巴掌大小,可以方便地塞进手提包或是外套口袋。“我们的客户遍布100多个国家,因此必须根据不同市场的需求对款式、花色、包装等进行针对性研发,每周都有新产品推出”。
  不仅在产品方面,随着新技术应用的铺开,看似“高大上”的科技已经悄然走进越来越多经营户的贸易环节,助推传统贸易的增长。
  去年底,爱尝新的张吉英运用“AI数字老板娘”功能,录制中文视频后,生成英语、法语、阿拉伯语、西班牙语等多种语言,视频在网上收获了200多万点击量,也为店铺吸引了更多顾客。
  2023年10月,商品贸易领域大语言模型和新升级的Chinagoods AI智创服务平台在义乌博览会首次亮相。借助“AI数字老板娘”功能,录制好一段中文视频,上传至平台便可轻松转化成36种语言的版本。
  佰世特包装商铺负责人邹英也是“AI数字老板娘”的获益者。“尽管我会一些英语,但要向不同国家客户精准介绍产品不太现实,人工智能技术解决了沟通的难题。”邹英说,“今年开市第一天,已经收到了几十万元订单,科技给生意带来增长点,我对市场更有信心”。
  旺盛的人气意味着遍布的商机。据义乌商城集团统计,2月21日开市首日,市场开门率为94.6%,较2023年开市首日上升2.1%,市场总人流量达22.8万人次。
  “新的一年,挑战和机遇并存,越是这种情况下,越是能体现义乌的活力和韧性。”义乌商城集团副总经理龚骋昊说,集团正积极发挥作用,推进“品牌出海”战略,帮助更多企业“走出去”,在更广阔的市场寻求更大商机。    (记者魏一骏 林光耀)
   新华社杭州2月21日电
 
抓住外贸商机要靠这股子劲
抓住外贸商机要靠这股子劲

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  21日义乌国际商贸城年后开门迎客。伴随着铿锵的鼓点和热闹的舞龙表演,络绎不绝的中外采购商、忙着收拾开张的经营户,人人满怀对新年的憧憬。在这里,能真切感受到“龙抬头”的蓬勃生机和“世界超市”对外贸发展的坚定信心。
  对外贸的信心,源自只争朝夕的干劲。看准了就抓紧干,能多干就多干一些,是义乌人的处世之道。2023年义乌进出口总额达5660.5亿元,进口出口逆势双增长。今年,许多进出口商一吃完年夜饭便出海谈生意、拓市场。
  对外贸的信心,源自不等不靠的闯劲。敢闯敢创是义乌的品格:主动走出去在迪拜成立首个海外分市场;传统贸易低迷时,云采洽、海外仓、代参展等一批新业态应运而生;设立首个由国务院批准的县级市综合改革试点……闯劲是“世界超市”营销制胜的法宝,也是中国经济高质量发展的缩影。
  对外贸的信心,源自抢抓机遇的拼劲。从针头线脑到生产资料,“什么都卖”折射义乌商人的敏锐。“义乌·中国小商品指数”不间断分析市场走向,产品分类细致、目标导向精准。这一指数赋能义乌商户,乃至成为全国外贸的重要风向标。
  对外贸的信心,源自勇于创新的钻劲。今年义乌的春节休市、开市通知,采用了中文、英文、西班牙文、韩文、阿拉伯文五个语种发布。通过义乌国际商贸城推出的商品贸易领域大语言模型和新升级的智创服务平台,商户上传的中文视频可以转化为30多种语言的版本。从一般贸易到旅游购物贸易再到市场采购贸易,贸易方式不断适应需求,调整迭代。
  “世界超市”是中国外贸的窗口和缩影。随着义乌人走南闯北进货出货,他们用干劲、闯劲、拼劲、钻劲辐射周边,带动他人,也通过这个窗口展示出中国外贸活力足、信心强、前景好。    (记者袁震宇)
     新华社杭州2月21日电
 
内蒙古兴安盟奋力创建我国首个现代畜牧业试验区
内蒙古兴安盟奋力创建我国首个现代畜牧业试验区

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  本报讯(记者王靖 魏婧宇 恩浩)作为镶嵌在内蒙古大草原上的一块“绿色宝石”,兴安盟以天蓝、草绿、水净而著称。经过多年保护,这里二分之一是草原,三分之一是森林,形成了发展现代畜牧业得天独厚的条件。
  2022年,农业农村部批准兴安盟创建国家级现代畜牧业试验区,这也是我国首个现代畜牧业试验区。兴安盟立即行动,改革创新先行先试,试验区开局风生水起。
  创建国家级现代畜牧业试验区,对于落实党中央交给内蒙古的“五大任务”,加快建设国家重要农畜产品生产基地意义重大。兴安盟奋力下活“种业棋”,念好“养殖经”,奏响“产业曲”,为内蒙古、为全国蹚出一条现代畜牧业发展的创新之路。
  种业“金钥匙”激活畜牧业高质量发展


  走进扎赉特旗巴彦高勒村养殖户刘宇的家中,“咩咩”声此起彼伏,刘宇站在圈舍外说:“现在养羊可比以前轻松多了。”
  2021年,刘宇将饲养多年的本地羊全部换成兴安多羔羊,开始了他的高效养羊之路。刘宇为记者算起“养羊账”:“兴安多羔羊生长发育快,单只母羊13个月可生产2次,每胎平均3只羔羊,不仅减少基础母羊的饲养数量,还能缓解牧草消耗的压力,每只羊净收益达2000元。”去年他养羊的收入近10万元。
  兴安多羔羊的诞生,凝结了科技力量对畜禽良种繁育的强力支撑。内蒙古杜美牧业生物科技有限公司是兴安多羔羊的“诞生地”,该公司技术总监刘学文介绍,兴安盟畜牧业的养殖模式正在由数量型向质量效益型转变,生产方式由完全放牧向农区规模化、标准化舍饲方向转变,优良畜种也要适应这种变化进行改良。
  自2010年起,刘学文就开始进行本地羊育种科研,为100家多羔羊生态牧场试点提供优良品种、养殖技术和科技培训,辐射带动200余户牧民发展舍饲养殖,推动扎赉特旗肉羊产业从天然放牧向舍饲、半舍饲转变。
  兴安盟创建国家级现代畜牧业试验区以来,大力实施畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程,通过生物育种技术创新中心、国家级育种场等平台和载体,推进育种全产业链高质量发展,助力种业安全。
  2023年,兴安盟创建的“内蒙古自治区生物育种技术创新中心”成功获批,这是全国首个生物育种领域技术创新中心。该中心致力于探索生物育种多元化开发机制和成果转化模式,建设生物育种科技成果转化平台和示范基地,有序推进生物育种产业化应用。
  内蒙古中农兴安种牛科技有限公司(简称中农公司)纯种牛繁育分公司、内蒙古杜美牧业生物科技有限公司分别被评为“国家肉牛核心育种场”“国家羊核心育种场”。中农公司因优良种公牛数量多,已连续两年荣获中国肉牛选择指数CBI前100名占位头数第1名。
  在中农公司的采精室内,工作人员穿梭在现代仪器之间,提取着西门塔尔、安格斯等优质种公牛精液,准备利用冷冻精授配技术送往黑龙江、吉林等地。公司技术总监尹旭升说:“我们的目标是培育中国自主可控的种牛,为当地黄牛改良贡献力量。”
  种业安全自主,为兴安盟畜牧业发展提供了底气与活力。兴安盟全面实施畜禽遗传改良计划,提升自主育种能力,开展奶牛、肉牛、肉羊育种,已有国家级核心育种场2家、自治区级核心育种场3家、盟级核心育种场7家,核心种源自给率达到60%以上,乌珠穆沁羊、兴安细毛羊、蒙古马等优势特色地方品种的选育提高工作也在持续进行,不断以优良畜牧品种推动畜牧业高质量发展。
科学精细化饲养奏响现代“牧歌”


  最近,突泉县太和村村民刘凤英发现自家牛病怏怏的,她满面愁容。“畜牧120”的兽医张孝元闻讯赶来医治。“甭着急,你家牛是因为产后虚弱才没有力气的。”张孝元给牛喂了些维生素,没几天牛就恢复如初,刘凤英笑逐颜开。
  国家级现代畜牧业试验区创建中,兴安盟加强基础设施与服务机构建设,在构建现代化公共服务体系上用力,着力推进科学精细饲养,“畜牧120”就是一个缩影。目前,兴安盟全域兽医社会化服务正在稳步推行,积极推进无规定动物疫病区和动物疫病净化场建设,为畜牧业健康发展保驾护航。
  清晨,来自东北农业大学2021级的博士生王季红和同学们走进突泉县一处合作社的牛圈,开启了一天的试验工作。“我们这次一共带了两个课题,主要研究方向就是反刍动物专用丁酸梭菌在预防犊牛腹泻和治疗中的效果。若试验成功,可以大大提高犊牛成活率。”王季红说。
  兴安盟鼓励试验区企业、经营合作组织与农业高等院校、科研院所合作,围绕生产技术需求开展协同攻关,着力突破制约现代畜牧业发展的关键技术问题,完善奶牛、肉牛、肉羊、饲草等优势特色产业技术支撑体系。
  加大教育培训进而培育职业牧民,也是试验区创建的重要内容。兴安盟的“科技小院”,由农牧业专家教授带着研究生在农牧业生产一线常驻,“零距离”研究解决农牧业实际问题。今冬,“科技小院”组织专题讲座10次、技术培训6期、实践指导12次,累计培训农牧民2000余人次。2023年成立的兴安盟乡村振兴学院也通过一场场现场教学,助力农牧民发展好牲畜养殖。
  走进兴安盟最大的安格斯肉牛养殖繁育基地——内蒙古绿丰泉农牧科技有限公司,180座现代标准化牛舍整齐排列。“基地所有的牛都采用全日粮TMR饲养,能保证小牛营养均衡、健康生长。”公司养殖场场长房旭说,基地每年产生8万立方米牛粪,将部分牛粪还田,用于紫花苜蓿、燕麦和青贮饲料种植,生产出的青贮和紫花苜蓿及燕麦,又为扩大养殖规模提供了饲草保障。
  绿丰泉公司的饲养模式,是兴安盟促进农牧协同发展的一个缩影。试验区创建中,当地坚持以养带种、以种促养,将农业种植作物直接转化为牲畜饲料,提高养殖废弃物资源化利用能力,探索农牧结合发展新模式。
  从牧户到牧企,精细化养殖、科学化管理在兴安盟大地铺展开来。2023年,兴安盟牧业年度牲畜存栏达到1290万头只,同比增长7%。年末奶牛存栏25.3万头,同比增长26%;肉蛋奶总产量达到113.4万吨,同比增长23%,两项指标均创历史新高,实现“十连稳”。
产业化牵住试验区创建“牛鼻子”


  1月21日,是科右中旗鸿安大庙牛羊交易市场的开市日。一大早,买家们在各个棚圈之间精挑细选肉牛肉羊。“2023年,交易市场实现牛交易量19.3万头,交易额达18.4亿元。”交易市场总经理赵磊满意地说。
  交易市场不远处的内蒙古华阳牛业科技集团有限公司屠宰加工车间里,肉牛经屠宰、排酸、分割、速冻、包装、入库后,销往东北三省、广东等地。“2023年5月投产,总投资2.7亿元,提供就业岗位280个。”公司副总经理王治涛对公司充满信心。
  肉牛交易市场从零变为3所,肉牛屠宰企业增至12家,年屠宰加工能力达70万头以上,大型肉牛养殖企业发展为12家,建成肉牛标准化规模养殖场469个,牛羊肉直营店50余家……一连串数字,折射出兴安盟从良种繁育、基地建设,到市场交易、屠宰加工、冷链物流、市场流通全链条推进肉牛产业化的喜人成绩。
  除肉牛产业外,兴安盟的肉羊、饲草、奶制品等产业,近年来都快步走上了产业化、规模化、精深化发展之路。在创建国家级现代畜牧业试验区中,兴安盟2023年谋划实施了国家级核心育种场、畜牧业数智化提升试验基地和自治区奶业“副中心”等重点创建项目30个,完成投资35亿元,全面激活产业化发展动能。
  走进科右前旗传统奶制品产业园,奶豆腐的浓郁香气弥漫。2023年5月,作为自治区奶业“副中心”建设的重要抓手,科右前旗传统奶制品产业园揭牌成立,传统奶制品手工坊、生产企业接连入驻产业园,开启规范化集中生产。
  “入驻产业园免租金两年,我们制作的奶食品用的都是当地奶源,日用鲜奶量达500公斤,年收益实现20万元。”塔琳希莫乳制品有限公司负责人邰巴根那说。该产业园全力打造“前店后厂”“城市直供”“SC集群”三种发展模式,与16家小作坊构成利益联结机制,形成“供销衔接、生产规范、组团发展”的产业联合体。
  像科右前旗传统奶制品产业园一样,兴安盟在优势产业布局过程中,不断加强体制与机制创新,通过建立健全试验区管理办法、建设农畜产品加工园区、支持发展新型经营主体、加强畜产品品牌建设、大力发展农畜产品冷链生产和冷链物流体系等一揽子举措,不断完善现代畜牧业产业体系、经营体系和利益分配机制。
  新年伊始,兴安盟又开始谋划试验区创建“大动作”。“《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》的出台,为兴安盟畜牧业高质量发展指明了方向。”兴安盟农牧局局长李振林说,“我们将坚持改革创新,优化区域布局,积极推进畜牧业标准化养殖,推动畜牧业集约化发展,加大投入和招商力度,引导产业链前伸后延,有信心将兴安盟打造成为全国畜牧业现代化‘试验田’。”
 
不断提高巡视工作制度化规范化水平 把利剑磨得更光更亮
——中央巡视工作领导小组办公室负责人就修订颁布《中国共产党巡视工作条例》答记者问
不断提高巡视工作制度化规范化水平 把利剑磨得更光更亮

——中央巡视工作领导小组办公室负责人就修订颁布《中国共产党巡视工作条例》答记者问

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京2月21日电近日,中共中央印发新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》公开发布之际,中央巡视工作领导小组办公室负责人就《条例》修订和贯彻落实等问题,回答了记者提问。
  问:请介绍一下《条例》修订的背景和意义。
  答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记50次听取巡视汇报、发表重要讲话,作出一系列重要论述,为巡视工作深化发展指明了方向、提供了根本遵循。党的二十大对发挥政治巡视利剑作用、加强巡视整改和成果运用作出新部署。习近平总书记强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。这次修订《条例》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以党章为根本依据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步健全巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
  问:请介绍一下《条例》对政治巡视定位和巡视工作方针作了哪些规定?
  答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确政治巡视定位、确立巡视工作方针,深刻阐明了巡视工作的定位内涵、职责使命,为巡视工作深化发展定准了坐标、指明了方向。这次修订《条例》,在总则部分开宗明义指出“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”,明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的方针”。各级巡视机构要坚持政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,全面贯彻巡视工作方针,始终保持巡视工作正确政治方向,更好发挥政治保障作用。
  问:《条例》对巡视工作原则有什么规定?
  答:这次修订《条例》,明确了巡视工作应当遵循的5项原则:一是坚持党中央集中统一领导、分级负责,二是坚持围绕中心、服务大局,三是坚持人民立场、贯彻群众路线,四是坚持问题导向、发扬斗争精神,五是坚持实事求是、依规依纪依法。与原《条例》相比,新增“坚持围绕中心、服务大局”、“坚持问题导向、发扬斗争精神”两项原则,这是推进党的自我革命的内在要求,也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要。
  问:《条例》对巡视领导体制和工作机制作了哪些规定?
  答:这次修订《条例》,在第二章“组织领导和机构职责”中单列一条,明确规定“巡视工作在党中央集中统一领导下,实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制”。这一规定,有利于进一步加强党中央对巡视工作的集中统一领导,健全各负其责、统一协调、齐抓共管的责任格局,把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为监督效能,为巡视工作深化发展提供支撑和保障。
  问:《条例》对巡视工作主体责任有哪些规定?
  答:开展巡视工作的主体是党委(党组),只有党委(党组)重视,特别是主要负责人重视,巡视工作才会有权威、有效果。这次修订《条例》,单列一条对巡视工作主体责任作出规定,明确了8项主要职责,突出强调开展巡视工作的党组织特别是主要负责人要把巡视作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手,研究部署巡视工作重大事项,统筹谋划推进巡视全覆盖,定期听取巡视工作汇报,统筹加强巡视整改和成果运用,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
  问:《条例》对巡视监督内容是如何规定的?
  答:这次修订《条例》,全面总结政治巡视深化发展实践,对巡视监督内容作出完善,进一步明确巡视工作应当紧盯权力和责任加强政治监督,严明政治纪律和政治规矩,重点检查4个方面情况:一是落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况,执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况,落实意识形态工作责任制的情况;二是落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况,领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况;三是落实新时代党的组织路线,贯彻执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况;四是落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况。各级巡视机构在贯彻执行《条例》过程中,既要坚持全面巡视,又要突出重点,针对不同地区、不同领域、不同层级的特点进一步细化监督内容,善于抓住主要矛盾,推进政治监督具体化、精准化、常态化。
  问:党中央高度重视对“一把手”的监督。请介绍一下《条例》就巡视加强对“一把手”的监督作了哪些规定?
  答:党的二十大明确要求,增强对“一把手”和领导班子监督实效。巡视作为上级党组织对下级党组织的政治监督,加强对“一把手”的监督是应有之义、应尽之责。这次修订《条例》,专列一条规定“巡视工作应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督,重点检查其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,对反映的重要问题进行深入了解,形成专题材料”。各级巡视机构要认真落实《条例》规定,把加强对“一把手”的监督作为深化政治巡视的重要内容,体现到巡视工作全过程各环节,督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。
  问:请问《条例》对巡视工作的组织方式有哪些规定?
  答:党的十八大以来,巡视工作的组织方式不断深化创新,特别是二十届中央首轮巡视统筹安排常规巡视、机动巡视和“回头看”,三种方式同时运用、同向发力,增强了巡视震慑力、穿透力。这次修订《条例》,及时把实践证明行之有效的做法固化上升为法规制度,规定“开展巡视工作的党组织根据工作需要,采取常规巡视、专项巡视、机动巡视、‘回头看’等方式组织开展巡视监督,必要时可以提级巡视”。实践中,要把《条例》规定的组织方式贯通起来、穿插使用,打好“组合拳”,使巡视的形式更加灵活、成效更加明显。
  问:党中央明确要求充分发挥巡视综合监督作用,加强巡视与其他监督的贯通协调,形成监督合力。请问《条例》对此有什么规定?
  答:党的二十大明确部署,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。巡视作为党委(党组)履行全面监督职责的重要抓手,具有贯通协调的实践基础和组织优势。这次修订《条例》,从3个方面作出相应规定,促进发挥巡视综合监督作用。一是明确开展巡视工作的党组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室应当结合各自职责定位,健全完善制度机制,推动巡视与其他监督贯通协调。二是明确规定纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作,宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位应当支持巡视工作,协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。三是在关于巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节的规定中,把巡视与其他监督贯通协调的要求具体化,推动增强监督整体合力。
  问:《条例》对巡视工作程序、方式和权限作了哪些规范和完善?
  答:这次修订《条例》,在总结实践经验的基础上,将原《条例》第四章“工作方式和权限”、第五章“工作程序”整合为“工作程序、方式和权限”,主要修改了4个方面:一是进一步强化对反映领导干部问题线索的了解,明确“巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和问题线索,应当进行深入了解”。二是进一步强化巡视期间立行立改、边巡边查,强调及时督促被巡视党组织解决群众反映强烈的突出问题,推动纪检监察机关处置反映集中的党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索。三是进一步强化精准报告问题,将巡视报告问题底稿制度、巡视组与被巡视党组织主要负责人沟通制度等写入《条例》。四是进一步规范巡视移交、通报的内容和方式,明确规定“对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题,可以采取制发巡视建议书或者其他适当方式,向有关职能部门提出加强监管、健全制度、深化改革等意见建议”。
  问:请问《条例》对巡视整改和成果运用作了哪些规定?
  答:党的二十大明确部署加强巡视整改和成果运用。这次修订《条例》,单列一章对巡视整改和成果运用作出规定,主要有5个方面要求:一是明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导。二是明确被巡视党组织的整改主体责任。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,主要负责人承担第一责任人责任,领导班子其他成员承担“一岗双责”。为解决“新官不理旧账”问题,规定“党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的,应当做好巡视整改交接工作,持续落实整改责任”。三是明确被巡视党组织集中整改的主要任务。关于巡视集中整改期限,结合工作实际和调研中的意见建议,将原《条例》规定的2个月调整为6个月。对巡察集中整改期限,《条例》没有作出硬性规定,由开展巡察工作的党组织结合实际确定,防止“一刀切”、上下一般粗。四是明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任,以及有关职能部门的成果运用责任。五是明确巡视机构的统筹督促责任。这些要求,为加强巡视整改和成果运用提供了有力制度保障。
  问:请介绍一下《条例》对巡视干部队伍建设提出了哪些新要求?
  答:这次修订《条例》,新增一章对队伍建设作出规定,突出高标准、严要求,夯实巡视工作高质量发展的组织保障。一是明确开展巡视工作的党组织应当加强巡视干部队伍建设整体谋划,选优配强巡视组组长、副组长,重视在巡视岗位发现、培养、锻炼干部,有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼。二是进一步明确巡视干部应当具备的条件,强调抽调人员参加巡视工作应当严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,按程序征求党风廉政意见,对不适合从事巡视工作的人员应当及时予以调整。三是明确作风纪律建设要求,强调巡视干部应当严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神,严格执行巡视工作纪律。四是对巡视机构和巡视干部自觉接受监督、建立健全内控机制等作出规定,促进依规依纪依法开展巡视。
  问:《条例》对中央单位巡视工作有哪些规定?
  答:党章规定,中央有关部委和国家机关部门党组(党委)根据工作需要,开展巡视工作。随着实践发展,很多中管金融企业、中管企业、中管高校党委(党组)也开展了巡视工作。这次修订《条例》,明确规定“中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)和中管金融企业、中管企业、中管高校等党委(党组)根据工作需要,开展巡视工作,设立巡视机构,原则上按照党组织隶属关系和干部管理权限,对下一级单位党组织进行巡视监督”。同时,考虑到开展巡视工作的中央单位数量多、涉及领域广,而且管理体制不一、差异性大,《条例》对中央单位巡视工作机构设置等事项仅作出原则规定,为实践探索创新留出空间。
  问:请介绍一下《条例》对巡察工作作了哪些规定?
  答:巡察工作是巡视工作的重要组成部分。这次修订《条例》,新增一章对巡察工作作出规定。一是明确开展巡察工作的主体。根据党章有关规定,明确“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,在一届任期内,对所管理的党组织实现巡察全覆盖”。同时,考虑到实践中部分中央单位下属机构和省区市直属单位也探索开展了内部巡察,为规范这项工作,《条例》明确要求“其他党组织需要开展巡察工作的,应当通过上级党委(党组)巡视工作领导小组报党委(党组)批准”,既为实践探索留出空间,又防止巡察工作泛化。二是明确市县党委巡察对象。《条例》除了把市县党委直接管理的党组织作为巡察对象,还首次把村(社区)党组织纳入县(市、区、旗)党委巡察范围,这对于促进全面从严治党向基层延伸、完善基层治理具有重要的政治意义和实践意义。三是明确巡察监督内容。规定“巡察工作应当坚守政治监督定位,聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用等加强监督检查”。此外,对巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等,明确参照《条例》关于巡视工作的规定,结合实际确定。
  问:最后,请您谈谈对于学习宣传贯彻《条例》有什么具体部署?
  答:制度的生命力在于执行。党中央印发《条例》时明确强调,各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,抓好宣传解读和督促检查,确保《条例》各项规定落到实处。具体来说,要抓好以下几个方面:一是加强学习培训。把《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重点内容,举办巡视巡察干部学习贯彻《条例》专题研讨班,引导党员干部特别是巡视巡察干部深刻把握《条例》的精神实质、主旨要义、实践要求。二是加强贯彻执行。开展巡视工作的党组织和有关机关、部门要认真落实《条例》要求,履行好组织领导和协助、支持巡视工作的责任。巡视机构要强化法治思维、程序意识,严格按照《条例》规定开展工作,坚决防止不作为、乱作为。被巡视党组织要自觉接受巡视监督,认真抓好整改落实。三是加强督促检查。严肃查处有规不依、有令不行、有禁不止等问题,强化制度的刚性、严肃性。
 
我国将加快建立常态化帮扶机制巩固拓展脱贫攻坚成果
我国将加快建立常态化帮扶机制巩固拓展脱贫攻坚成果

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社兰州2月21日电(记者郁琼源 张晓洁)农业农村部部长唐仁健21日说,要坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进,聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,持续加强防止返贫监测帮扶,加快建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
  农业农村部21日在甘肃省陇南市召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会。会议指出,脱贫攻坚战取得全面胜利后,党中央决定设立5年过渡期,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年是5年过渡期的第4年,巩固拓展脱贫攻坚成果工作面临的形势任务发生新的变化,要集中更多资源力量支持脱贫群众增收、脱贫区域发展,长效巩固拓展脱贫攻坚成果,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国打下坚实基础。
  唐仁健说,要研究推动防止返贫和农村低收入人口帮扶两个政策衔接并轨,坚持开发式帮扶与兜底性保障相结合,持续缩小收入差距、发展差距。聚焦产业和就业这两个关键,在牢牢守住不发生规模性返贫底线基础上,把工作重心转向增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,探索建立激励脱贫群众勤劳致富的政策机制,健全体现内生发展动力的考核评价体系,重点支持特色产业升级发展、就业岗位拓展提质,更多带动脱贫群众就业增收,更好改善脱贫地区发展条件。按照机构改革部署要求,推动农业农村和原乡村振兴机构力量融合,把巩固拓展脱贫攻坚成果工作置于推进乡村全面振兴的大格局、大盘子中,整合强化各方面资源力量协同推进。
 
司法部:加快推进民营经济促进法立法进程
司法部:加快推进民营经济促进法立法进程

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京2月21日电(记者齐琪)司法部正会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程,为促进民营经济健康发展,更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实法治保障。
  这是记者21日从司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委组织召开的民营经济促进法立法座谈会上获悉的内容。
  座谈会上,民营企业代表、专家学者发表了意见建议。与会人员认为,制定民营经济促进法,要深入学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持和完善社会主义基本经济制度,依法保护民营企业产权和企业家权益,进一步优化民营企业发展环境。
  会议指出,要按照党中央、国务院部署要求,聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法、中小企业账款拖欠治理等民营企业核心关切,建立和完善相关制度,以法治思维和法治方式保持政策制定和执行的一致性稳定性,进一步提振信心,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,推动加快发展新质生产力。
  司法部部长贺荣在座谈会上表示,民营经济促进法起草工作已经启动,要坚持开门纳言、汇集众智,广泛听取意见,遵守立法程序,提高立法质效,凝聚各方共识和力量,制定一部务实、管用、操作性强的法律,促进民营经济健康发展。
 
石泰峰在京会见班禅额尔德尼·确吉杰布
石泰峰在京会见班禅额尔德尼·确吉杰布

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京2月21日电2月21日,中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰在京会见了班禅额尔德尼·确吉杰布。
  石泰峰向班禅和藏传佛教界人士祝贺春节和藏历新年。班禅向石泰峰敬献了哈达。
  石泰峰对班禅过去一年取得的成绩给予肯定,希望他认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续提高政治文化素养和宗教造诣。坚持藏传佛教中国化方向,为推进藏传佛教与社会主义社会相适应作出积极贡献。
  班禅表示,将进一步加强学习,不断提高政治素质和宗教学识,继承和发扬藏传佛教界的爱国爱教传统,坚定不移地维护祖国统一和民族团结。
 
刘国中在天津调研时强调
扎实抓好春季田间管理和春耕备耕生产
刘国中在天津调研时强调

扎实抓好春季田间管理和春耕备耕生产

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社天津2月21日电中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中21日到天津调研。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央经济工作会议和中央农村工作会议部署,不误农时抓好春季田管和春耕备耕等工作,为夺取全年粮食和农业丰收打下坚实基础。
  刘国中先后来到天津津南区和武清区,走进田间地头,实地察看冬小麦苗情长势和春季田管、气象服务工作,深入农民专业合作社、供销合作社农资企业,调研农业社会化服务、农资保供等,还前往去年海河流域性特大洪水受灾村,详细了解农业恢复生产、水毁农田设施恢复重建等情况。
  刘国中强调,抓好春季田管、确保夏季粮油丰收,对稳定全年农业生产至关重要。当前正值冬小麦返青关键期,要抢前抓早,因地因苗科学落实田管措施,促进苗情转化升级。要针对新一轮寒潮天气可能给农业生产带来的不利影响,加强气象为农服务,做好灾害性天气防范和病虫害防控等应对准备,努力降低灾害损失。
  刘国中说,当前雨水节气已过,春耕即将从南到北大面积展开。春播粮食面积占全年一半以上、产量占全年六成左右,必须高质量抓好春耕备耕工作,确保粮食播种面积稳定。要做好化肥、农药、种子等农资保供,加强农机作业服务保障,组织好农业社会化服务。要继续抓紧修复灾毁农田、农业设施、水利设施等,加强高标准农田建设。要实施好粮食单产提升工程,分品种集成推广良田良种良机良法,从春耕起就把大面积提高主要粮油作物单产各项措施落到位。要落实好“菜篮子”市长负责制,抓好设施蔬菜、肉蛋奶和水产品等生产,加强产销对接,确保“菜篮子”产品保供稳价。
 
530名定西籍务工人员
乘返岗专列抵达福州
530名定西籍务工人员
 
乘返岗专列抵达福州

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社福州2月21日电(记者魏培全)2500多公里,途经6个省份,21日晚10点40分,G1901次列车缓缓驶入福州火车站,530名定西籍务工人员顺利抵达福州。这是2024年春节后福州市人社部门组织的首趟“点对点”免费返岗高铁专列。
  家住定西市渭源县小寨村、今年54岁的张海录,和爱人邱永玲在福州罗源县一家建材公司打工,夫妻俩连续3年乘坐免费高铁专列返岗。“感觉福州成了我的第二故乡,在老家就一直盼着早日返岗,希望今年能顺顺利利,越干越好!”
  “我是第一次乘坐免费的务工专列,又方便又快捷!”来自甘肃省定西通渭县榜罗镇文川村的焦智强高兴地说:“乘了免费高铁,在福州要好好上班,为家乡争光!”
  记者看到,务工人员抵达福州火车站后,通过绿色出站通道顺利出站,再登乘企业的接送专车,输转至12个县(市)区的120余家企业,实现了“出家门、上车门、进厂门”的无缝衔接。
  为了确保输转工作顺利,福州市相关部门19日就赶赴甘肃定西,做好包专列的对接服务工作。同时,福州市各级人社部门还将督促相关企业做好员工落地后的健康管理、食宿安排、人岗对接等服务保障工作,确保定西籍务工人员“来得了”“留得下”“稳得住”。
  据福州市人社局就业中心就业服务科负责人陈炳涛介绍,2024年是福州与定西开展劳务协作的第八年,也是福州市人社部门通过免费高铁专列接定西籍务工人员返岗的第五个年头。
  自2017年起,福州与定西携手开展东西部扶贫劳务协作,至2020年底,福州累计输转了1.3万名定西贫困劳动力来榕就业,直接带动10万多名定西贫困人口实现“稳脱贫、能致富”。
 
香港成立国际廉政学院 冀促全球反贪合作
香港成立国际廉政学院 冀促全球反贪合作

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社香港2月21日电(记者褚萌萌)香港廉政公署21日成立国际廉政学院,旨在为世界各地的反贪人员举办专业培训,促进海内外专家学者交流反贪经验,巩固香港在廉政建设方面的国际地位。
  香港廉政公署50周年庆祝酒会暨香港国际廉政学院成立典礼当日在香港廉政公署总部举行,来自多个国家和地区的执法机构代表、外国驻港领事及政商界人士等出席。
  香港是举世公认的全球最廉洁城市之一。香港特区行政长官李家超在致辞中表示,特区政府对香港长久以来建立形成的法治、廉洁的公共服务、公平的营商环境以及受到全社会共同尊崇的诚信、尊重、公平等价值观感到自豪,未来会继续同社会各界及全世界同仁一起努力,共同培育以诚信为本的文化。他表示,学院的成立将强化香港作为廉政建设中心的地位,并宣扬香港的廉洁环境、社会稳定及法治、诚信等价值观。
  香港廉政专员胡英明在致辞中表示,廉政公署深明国际合作对反贪工作的重要性,一直积极参与全球反贪合作。香港国际廉政学院将为世界各地的反贪人员提供系统性、战略性的培训课程,并汇集海内外学者在此分享交流反贪经验。
  据悉,学院已同联合国毒品和犯罪问题办公室合办首个正式课程,向来自17个国家的35名反贪专才提供培训。
  典礼上,廉政公署还与清华大学、北京大学、香港大学、香港科技大学、澳门大学签署合作备忘录,以加强多领域反贪研究。
 
国台办:台湾方面须给遇难者家属和两岸同胞一个明确交代
国台办:台湾方面须给遇难者家属和两岸同胞一个明确交代

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京2月21日电国务院台办发言人朱凤莲21日表示,2月14日台湾方面粗暴对待大陆渔船致两名渔民遇难事件发生后,台有关方面负责人称海巡人员“执法”过程并无不当,企图掩饰其暴力行径;岛内一些人大放厥词,态度嚣张。在两岸同胞和遇难者家属强烈要求下,台有关方面才承认是因台海巡舰艇冲撞导致大陆渔船翻覆、人员伤亡,但仍以各种理由推诿塞责,对事件真相遮遮掩掩。
  朱凤莲表示,冰冻三尺,非一日之寒,此次渔船翻覆事件绝非孤例。2016年5月民进党上台以来,台方粗暴对待大陆渔民,随意抓扣大陆渔船渔民事件频频发生,严重损害大陆渔民利益,给大陆渔民群体造成较大经济损失,伤害大陆同胞感情。我们强烈谴责台方粗暴对待大陆渔民的行径,强烈谴责台方漠视生命“暴力执法”又刻意隐瞒事实真相的恶劣做法,并对台方事后种种毫无人性的冷漠言行表示强烈愤慨。
  朱凤莲强调,人命关天,公布真相天经地义。我们严正要求台湾有关方面尽快公布事实真相,严惩相关责任人,满足遇难者家属合理诉求,郑重向遇难者家属道歉,给遇难者家属和两岸同胞一个交代。我们将坚决维护同胞的合法权益,绝不允许此类事件再度发生。
 
齐齐哈尔体育馆屋顶坍塌事故调查报告公布,多人被建议追责
齐齐哈尔体育馆屋顶坍塌事故调查报告公布,多人被建议追责

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社哈尔滨2月21日电(记者孙晓宇)近日,黑龙江省应急管理厅官网公布了齐齐哈尔市第三十四中学校“7·23”重大坍塌事故调查报告,报告查明了事故发生原因、事故性质等关键信息,提出了对有关人员和单位的处理建议,多人被建议追责。
  调查报告显示,2023年7月23日14时52分许,位于黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区的齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆屋顶发生坍塌事故,造成11人死亡、7人受伤,直接经济损失1254.1万元。
  经调查认定,该事故是一起因违法违规修缮建设、违规堆放珍珠岩、珍珠岩堆放致使雨水滞留,导致体育馆屋顶荷载大幅增加,超过承载极限,造成瞬间坍塌的重大生产安全责任事故。事故反映出相关部门和单位安全发展理念没有牢固树立、违法违规建设肆意妄为、既有建筑使用安全管理存在短板等教训。
  报告提出了对有关人员和单位的处理建议。两名责任人员因病死亡,建议不予追究责任。其余责任人员中,6人已被司法机关采取强制措施,5人被建议移送司法机关处理,33名公职人员被建议给予党内严重警告、政务撤职、政务警告、政务降级、专业技术岗位等级降级等不同处分,另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核合格证书等行政处罚。
  据悉,事故发生后,经黑龙江省人民政府批准,成立了由黑龙江省应急管理厅牵头,省教育厅、住建厅、公安厅、总工会等有关部门和齐齐哈尔市人民政府参加的事故调查组,通过现场勘查、取样检测、调查取证等,查明了事故经过、发生原因、人员伤亡情况和直接经济损失,认定了事故性质以及事故单位和相关人员的责任,查明了有关地方党委政府和相关部门在安全监管方面存在的问题,分析了事故主要教训,提出了对有关人员和单位的处理建议和事故防范措施。
 
迟到40年的团圆
迟到40年的团圆

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 特稿
 
  刚刚过去的春节,是46岁的刘永旺记忆中鞭炮放得最多的一次。自回到四川绵阳市三台县的家那天起,烟花和爆竹就没有停过。不止是为了庆祝新年,更为了庆祝丢了40年的游子回家。
  大年三十,家里的年饭大清早就开席了。按照当地习惯,清晨8点全家人就围坐在一起,杯里斟满白酒。那天,他陪父亲和姐夫喝得很尽兴。
  这是这个家40年来第一次整整齐齐过年。大年初二是父亲75岁的生日,老人感慨,活到今天,这辈子不再有遗憾。
丢失


  时光倒转回40年前,四川省绵阳市三台县金石乡(现金石镇)金石村,蒋光德、李秀华夫妇养育着一双儿女,日子虽不富裕却其乐融融。
  姐姐蒋见香懂事、勤快,像一个小大人。妈妈忙的时候她就像一个小家长,把弟弟蒋火林带在身边照顾。
  他们的家离乡上的集市不远,调皮的蒋火林常和小伙伴跑去玩,但是一到饭点准能按时回家。姐姐会抓着他的小手,仔细地擦干净。
  1984年11月8日,一个寻常的赶集天。头天刚过了立冬,位于四川盆地北部的三台县天气已经很冷。为了庆祝姐姐14岁的生日,家里特地多备了一道回锅肉。
  集镇上的邮局正在搞修建,父亲蒋光德一大早就出门干活了。母亲李秀华拎着家中老母鸡下的蛋,打算去集镇上卖掉。刚走出家门不久,就遇到了独自玩耍的6岁儿子。“快点回去了,姐姐今天要炒回锅肉。”母亲催促道。儿子却不愿意。母亲想着他平时都在那一带玩,人很机灵,便没强迫。
  下工后的父亲也在路上遇见了儿子,叫他一起回家,儿子却坚持要去集市上找妈妈。那条乡间小路上的小小身影,成为之后40年里父母对他最后的记忆。
  傍晚,李秀华回家说没有见到儿子。等到晚上,他也没有回家,找遍了亲戚家也不见踪影。
  蒋见香早就炒好的回锅肉热了又凉,终究没有等回弟弟。
  失魂落魄的家人报了警,也发动了亲戚和左邻右舍四处寻找,但蒋火林如人间蒸发了一般。
  从此过年成了一道坎。多少个大年三十,别人家团圆热闹,蒋家却冷冷清清。一些流言蜚语更是深深刺痛着夫妻俩的心。
  对于蒋见香来说,她的生日从弟弟丢失的那天起就结束了。40年来,每当这天来临,她的心就像被刀又割了一次。
  “我们感情很好,可是那时我也太小了,不知道去哪里找他,就像无头苍蝇一样……”她骑着自行车四处找,直到再也蹬不动;她踩着一双布鞋,走到鞋被黄泥粘满,迈不开步子;她见人就问,没有丝毫线索……
  回到校园,弟弟的丢失让她无心再念书,只想着下课能继续找弟弟。初中毕业后,她辗转多地打工,每到一处就四处打听被拐卖到当地的男孩的消息。这些年她命运坎坷,曾远嫁河北邯郸,生下三个孩子,最终婚姻黯然收场。
  她并不知道,那些年里,弟弟就在离她仅200多公里的地方。
希望


  刘永旺一直知道自己不是河北人。
  他隐隐记得,热闹的集市上,一个男人将他带走,稀里糊涂地就到了后来生活的地方。
  他在衡水农村一户姓刘的人家长大,名字成了刘永旺。养父母家有两个妹妹,他是家里唯一的男孩,家人都对他不错。
  他一直记得生父的名字,也记得疼爱自己的生母和姐姐。但随着时间的推移,记忆变得越来越模糊。
  长大后,他矮小的个头在高大的同伴中显得很独特。“有邻居告诉我,说我是四川人。”多年来,他悄悄保守着这个秘密,从没有问过养父母,不愿意在他们面前捅破这层窗户纸。
  初中毕业后,因为成绩偏科,刘永旺没有继续学业。16岁那年他便开始闯荡社会。在饭店打过工,在邮局干过后勤,修过手机。2004年,他结婚有了孩子,不久之后养母去世。“那时候我意识到,自己的亲生父母可能年纪也大了,不知道这辈子还有没有机会见到。”
  但寻亲对他来说,是个遥远的梦。“人海茫茫,我去哪里找?我该怎么找?”
  直到2011年,一位志愿者让他看到了希望。
  那年刘永旺和一位老乡在北京做服装生意。一次偶然机会,听说了“宝贝回家”公益组织,他立即上网登记了信息。不久后,一位网名叫“云谷”的志愿者联系到他。
  因为“云谷”的出现,他终于有了寻亲的头绪——先去公安机关采集生物样本,入库,等待……“她说很多人都是这样找回了父母,让我看到了希望。”
  入库之后,除了等待,似乎也没有更多能做的事情。生活需要打拼,家庭需要经营。寻亲,似乎是忙碌生活之外的一件奢侈品,却又是刘永旺心中不可或缺的必需品。这个过程很漫长,好在有志愿者的陪伴和许多有着类似经历的同伴相互打气。
  “我们之间有个默契,只要谁找到亲人了,能去的人都会到现场见证,分享他们的幸福时刻,也希望沾沾喜气,早日找到自己的父母。”刘永旺说。
  2015年,刘永旺到四川广安见证一位寻亲者的团圆时刻,认识了广安的志愿者刘伟。通过刘伟,他了解到绵阳市有一位寻亲的老人,名字的发音和他父亲相似。根据志愿者提供的线索,绵阳三台县有很多姓蒋的人家。在刘永旺的记忆里,他的生父要么姓蒋,要么姓江。
  一位绵阳的志愿者开车将他从广安接到了三台县。然而遗憾的是,他们没有找到那位寻亲的老人。“我拿钱给那位志愿者,他却说什么都不收。”
  失望的刘永旺当时并不知道,这一次寻亲,将他带到了离家只有20多公里的地方。
  他也不知道,就在这一年,姐姐和父母曾经为了找他,到过成都。他们听人说成都有一个跟儿子年纪相仿的男子也在寻亲,模样和家人还颇为相似。但是双方采血之后没有比对成功。那一次比对是在一家民间鉴定机构进行,生物样本信息没有进入全国打拐DNA数据库。
  对于刘永旺来说,寻亲的过程虽然揪心,但这一路遇到的人却很温暖。
  2011年认识的“云谷”,十多年来一直都在帮他找亲人。他们从没有见过面,他也不知道“云谷”的模样,对她的了解仅限于QQ上简要的个人介绍——“女,居住广东深圳”。“她的声音听上去比我大一些,我一直叫她‘云谷’大姐。”
  2017年,刘永旺来到成都做服装生意。相信自己是四川人的他,希望在这里等到一些好消息。
团圆


  绵阳三台县的家人也没有放弃。
  十多年前,蒋见香离开了河北邯郸回到老家,与踏实、能干的尹显涛重组了家庭。
  尹显涛性格温和、能吃苦,是当地的养牛大户,他对蒋见香一家更是无微不至。随着岳父母年纪越来越大,他把二老接到了家里照顾。多年来,为了妻子和岳父母的心愿,他一直想方设法寻找素未谋面的小舅子。
  20世纪八九十年代,绵阳农村曾是人口拐卖案件的高发地。近年来,随着公安部“团圆行动”的开展,大量被拐儿童找回了自己的家人。绵阳市公安局一位名叫胡祥雨的反拐民警,工作细致、深入,深得寻亲家庭的信赖。
  2021年,绵阳市公安局在刑侦支队设立了以他名字命名的“胡祥雨工作室”,组织警力专门开展打拐寻亲工作。工作室成立后,几乎每周都会有喜讯传来。
  2023年10月底,尹显涛通过“平安绵阳”微信公众号向“胡祥雨工作室”求助。很快民警就通知了蒋光德、李秀华夫妇到三台县新鲁派出所采集生物样本,并就当年孩子失踪情况以及可能被拐卖的方向进行了深入分析。
  “父母与失散子女之间,只有一滴血的距离。双方生物样本入库是寻亲的关键。但遗憾的是,依然有很多人因为这样那样的原因没有采集生物样本。”胡祥雨说。
  随着蒋光德夫妻采血完成,生物信息进入全国公安打拐DNA数据库,海量数据的盲比就此悄然进行。
  一周后,系统传来令人振奋的消息——蒋光德夫妇与刘永旺的生物信息比中了13个基因座,疑似具有亲缘关系。“刘永旺采血的时间比较久远,当时的技术对样本的信息分析不够全面,需要进一步采血。”胡祥雨说。
  很快双方再次采集生物样本,经过进一步调查和二次DNA亲缘关系鉴定复核,2024年1月20日,全国公安机关打拐系统确认:四川绵阳人蒋光德、李秀华与河北省衡水人刘永旺符合三联体亲缘关系遗传标记,具有生物学遗传关系。
  得知消息的刘永旺大哭了一场,他第一时间把好消息告诉了“云谷”,也告诉了这一路帮助他的所有志愿者。“没有他们,我永远走不到今天。”他说。
  2月2日上午,正值小年,三台县新鲁派出所里,在民警的见证下,分离40年的骨肉终于团聚。
  在家人簇拥下,游子终于踏上回家的路。姐夫把迎接亲人回家的鞭炮从村口放到了家门口,烟花、礼炮齐鸣,17桌“坝坝宴”坐满前来道贺的父老乡亲。
  姐姐紧紧抓着弟弟的手,笑一阵,哭一会,抱了又抱。家里的二楼专门布置了一间新房,张灯结彩,如同娶新媳妇儿一般。
  找回名字的蒋火林轻轻梳着母亲的头发,当年的一头青丝早已被无数个思念的日子染白。
  母亲轻轻抚摸着儿子鼻尖上的一颗小痣,喃喃地说:“就是这颗,没错,没错……”身边的胡祥雨乐了:“老人家,要相信DNA哦!”
亲情


  与家人团聚之后,刘永旺又回归到日常的忙碌里。“找到亲人,心里不再有任何遗憾,多年的大石头也放下了。”
  自2021年7月工作室成立,这是胡祥雨帮助团圆的第539个家庭。这些年,他见证了太多的人间悲欢,肩上的重担却一点都没有减轻。“还有相当数量的家庭没有找到亲人,这些遗憾一天不弥补,我们就一天松不下这口气。”他说。
  从警生涯中,他见证过太多坚持寻找、最终圆梦的喜悦时刻,也经历过一些孩子明知自己身世,却不愿采集生物信息的无奈。
  刘永旺从未犹豫过寻亲,但他也怕伤害自己的收养家庭。
  大年二十九,姐姐和姐夫专程到成都把他接回三台县过年。长大成人后,不回河北过年的次数寥寥可数,这次他没有告诉养父真实的原因。
  “多年来,我的身世其实大家都心知肚明,但没有人愿意去捅破那层窗户纸。”他说,“这一次寻亲成功,很多人都关注到了,他们要是看到,也就顺其自然吧。”
  一边是亲生父母,一边是多年养育自己的养父,对刘永旺来说两边都是亲情。
  大年三十那天,他给养父打了个电话。“他嘱咐我爱惜身体,工作不要太劳累。这些年他一直都挺理解我的。”他说。
(本报记者吴光于)
 
夜校,走过百年悄然焕新
夜校,走过百年悄然焕新

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 特稿
 
  新华社北京2月21日电(记者李欢 魏冠宇)如今,夜校又火了。
  4000余名青年参与,江苏多地500余场青年夜校课堂爆满;9门课程上线就被抢完,武汉首期公益青年夜校启动就“破圈”;382门课程被65万网友关注,去年秋天成绩亮眼的上海市民艺术夜校,2月27日又将发布新年春季课程……“白天上班,晚上上课”,正成为中国式夜生活的一张名片。
  夜校不是新事物。诞生于工业革命,它意在解决工学矛盾,是职工提高自身技能的晚间学校。早在20世纪20年代,各地早期党组织创办工人夜校,从提高工人文化程度着手,进而启发工人阶级觉悟。新中国成立以来,从五六十年代的识字算术、生产技术,到七八十年代的理发裁剪、专业教育,再到世纪之交的微机电脑、多门外语……夜校,让历届年轻人知识换代、工作升级。
  走过百年,今天这波夜校不再与传统工作绑定。8小时之外,生活更精彩。半小时前还在办公室跟甲方谈判的郭怡然,现身于北京一家夜校的书法课堂。她不想被一种气质束缚,说“夜校可以去‘班味儿’”。
  既有为兴趣买单的声乐、书法、油画,也有为生活添色的咖啡拉花、蛋糕烘焙、刺绣簪花、vlog制作,还有纯粹释放压力的泰拳、散打……在社交平台上搜索“夜校”,各地课程花样翻新,老式夜校的“刚需”属性已经改换。
  用兴趣打开“社恐”局面,社交场景上新。
  凭借共同爱好,在夜校可以分分钟“破冰”结交新朋友。原本内向的小土近期从上海市民夜校的茶道课结业。这一天,她把闺蜜同学亲了个遍,彼此约定“不能停止见面”。从“社恐”到“社牛”,只差了几节课的距离。
  “和我一起学架子鼓的有个夕阳红乐团的老奶奶,七八十岁了!她经常会带乐队的歌来让老师扒谱。那些歌根本没有拍子可言,老师快‘疯’了!我们一起捋。”北京一家互联网公司职员小李说。只要爱好合拍,年龄不是界限,代沟也不是问题。
  兴趣是群体的分类器。中央民族大学社会学系青年讲师范叶超表示,夜校提供专门场地和专业设备,为相同兴趣爱好的都市人群开辟了一个社交空间,促进新的趣缘群体生成。“线上兴趣社群再热闹,也无法替代线下互动的情感满足,人们依然渴望与志同道合的人有面对面的深入交流。”
  享有生活主动权,夜校里有大市场。
  谁说上班只能在白天?“有的年轻人把创办夜校作为自主创业的渠道;有的希望能借夜校学习提升自己,找到新的就业机会。”中国教育科学研究院研究员储朝晖介绍,夜校让就业场景“扩列”。
  一些教培机构也开始转型。中公教育旗下品牌近期推出夜校课堂,丰富这一市场。“夜校项目希望能够帮助年轻人培养技能、促进多样就业。”相关业务负责人梁蕾说。
  “500元买10节课,很实惠!”“长大了,慷慨‘宴请’小时候的自己。”“上班后时间宝贵,我希望能学出成果。”“同样是玩,在夜校,一群人玩更有趣!”“自学心态在‘特别厉害’和‘特别菜’之间反复横跳,在夜校可以摆正。”……
  走进夜校的人们,理由多种多样。这些“小心思”里,潜藏着夜校的大市场。
  文化沁润生活,夜校给非遗雅文化打开“任意门”。
  中国传统制茶技艺及其相关习俗已是世界级非遗,但日常饮茶还是差点文化味。“通过夜校,茶道现在真的成为我生活的一部分。”小土说。
  相较于对非遗走马观花的旅游参观,夜校课程让更多人有机会增进了解、上手体验。
  “苏州到处是文化,大家耳濡目染;夜校想让学员体验古今、感受到心。”发起这轮苏州大学夜校的继续教育学院院长缪世林说,包含昆曲、制香、古琴等非遗项目在内,第二期夜校本周起陆续开课。静下来、沉进去,非遗才真正成为公共生活的一部分。
  “高校扩招以后,我国高等教育毛入学率现在已达60%左右,更多人已能够进入高校完成学业。”储朝晖说,我们距离陶行知生活即教育、社会即学校的理念已更近一步。“现在的夜校变得轻松化,讲授的更多是休闲实践的技能,是对生活的拓宽、对选择的追求、对幸福的感悟。”
  “无用”有大用。推开夜校这扇窗,可以看见未来的社会生活。一个全民终身学习的学习型社会,正被一间间夜晚课堂的通明灯火照亮外形。
 
“两分钟”,他在站台见证两座城市的“握手”
“两分钟”,他在站台见证两座城市的“握手”

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 特稿
 
  40岁的姚冰笔直地伫立在站台,迎着呼啸而来的列车。这趟列车只停靠短短两分钟。车门刚一打开,他立刻开始疏导乘客。
  武清站,是京津城际铁路经停站。时值春运,客流增多,作为武清站站长,姚冰必须保证乘客在有限时间内安全有序上下车。
  姚冰已经在这里守候13年。清晨,他从天津市区乘坐城际列车赶来上班;晚上,他凝望沿途万家灯火归家。
  每天,从踏上站台起,姚冰的日程表总是安排得满满当当:交接班点名、安检查危、站台组织、巡视场站环境……
  早晨七至九点,是武清站最繁忙的时段之一。迎着晨曦,不少乘客匆匆穿过站前广场,涌入武清站砖红色站房。候车大厅内,等待检票的乘客中有不少是在北京和天津两地间穿梭的熟面孔,他们会向忙前忙后的姚冰问好。
  姚冰与武清站结缘、在这座小站扎根,与京津城际铁路的运行与发展密不可分。2008年8月,我国首条设计时速350公里的高速铁路——京津城际铁路开通运营,武清站成为经停站。
  “听站里的老员工说,起初武清站每天只经停几对列车,日均发送旅客仅300多人次,是座真正的小站。”姚冰说。
  经过一段时间,京津城际客流量逐步增长。为更好地保障线路运行,中国铁路北京局集团有限公司加强了武清站的人员配备,此前在天津站客运车间工作的姚冰也在2011年被调到这里,成了武清站的副站长。
  彼时,灰瓦青砖的武清站客流承载能力还很有限,站外的建筑物也并不多。“刚到武清的时候,站内只有20多名工作人员,周围只能看到几处零散的楼盘,配套商圈、生活设施还没有完全建成。”姚冰回忆道。
  2014年,京津冀协同发展大幕开启。这一年,姚冰成为了武清站站长。也是在这一年,为满足更多乘客的出行需求,武清站得以扩建,站房面积增加至4400多平方米。
  科创企业落户、商圈建设加速、周边居民增加……十年来,京津城际不断提速扩容、升级焕新,“轨道上的京津冀”让人才流动更加便捷。作为京津城际列车的乘坐者和沿途小站的“守站人”,姚冰也见证着高铁沿线的发展变化。“从铁轨旁向站外看,真是一天一个样。”姚冰感慨。
  如今,武清站每天发送旅客近万人次,是之前的3倍左右。
  近3年来,几乎每天都往返于北京海淀和天津武清之间的杨万坤,是武清站的常客——2014年,杨万坤所在的中国铁道科学研究院集团有限公司在天津成立了铁科纵横(天津)科技发展有限公司,主要生产轨道交通制动系统和牵引系统。
  2021年,杨万坤来到天津担任公司总经理。在他和同事们的努力下,新企业在天津不断扎根成长。“京津冀协同发展为公司开辟了新赛道。”他说。
  为了让像杨万坤一样在两座城市之间往返通勤的乘客更加便捷,铁路部门没少想办法。从蓝色磁卡票、电子客票到刷身份证即可乘车,站内乘车方式也在不断变革。
  “除了传统的购票方式,京津城际中铁银通卡、同城优惠卡等新型票制产品也能更好满足两地旅客的需求。”姚冰说,乘坐高铁通勤,越来越像在市内刷卡乘坐公交、地铁,优化的交通服务打破了时空界限,拉近了人们的心理距离。
  一组数据显示,目前,京津城际列车实行“一日一图”,每天最高开行列车120余对。截至2023年8月,京津城际累计发送旅客3.4亿人次,最短发车间隔从15分钟缩短至3分钟。
  随着京津冀三地联系越来越紧密,“早晚高峰”已不是姚冰每天仅有的“繁忙时段”。除通勤的旅客外,还有不少游客到武清购物休闲、旅游踏青,穿插的消费、观赛、商务客流让这座经停站活力满满,姚冰时常顾不上休息。
  与武清站站房一街之隔的佛罗伦萨小镇,是当下京津两地之间人气颇旺的商务与商业“网红打卡地”。
  在便利的交通带动下,佛罗伦萨小镇、V1汽车世界、创意米兰时尚生活广场三个项目每年可吸引约1000万人次到访。此外,作为京津冀协同发展的“桥头堡”之一,武清区全面深化协同创新和产业协作,2023年以市场化机制引进北京资源新设机构236家,落地协同项目27个、总投资148.6亿元。
  “近两年,乘坐京津城际列车到武清开展洽谈合作的商务人士明显增多,从中也能看出武清良好的经济发展势头。”姚冰说。
  十年来,三地交通网络越织越密,“轨道上的京津冀”正让沿线越来越多的“始发站”“经停站”内外发生改变。
  2023年12月,津兴城际铁路正式开通,2024年元旦假期就有1.32万名旅客乘坐这一线路。截至目前,京津冀地区高铁总里程已由2008年的118公里增至2576公里,实现对区域内所有地级市的全覆盖……
  “作为一名与京津冀地区铁路网共同成长的铁路人,能够见证、参与京津城际铁路的发展,我很幸运,也很自豪。”姚冰说。
  从推动京津冀协同发展战略的实施,到实现三地客畅其行的夙愿,高铁大幅拉近了时空距离、释放“同城效应”,加快了城市群发展,也改变着不少人的工作生活方式。
  姚冰告诉记者,武清站10多年前还是一座小车站,如今每年迎来大约340万人次的客流量。
(记者刘惟真)新华社天津2月21日电
 
深学笃行“厦门实践” 为美丽中国开新局
专访三部委负责人和厦门市主要负责人
深学笃行“厦门实践” 为美丽中国开新局

专访三部委负责人和厦门市主要负责人

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  筼筜湖综合治理是习近平生态文明思想的重要发端,厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。
  如何阐释深学笃行生态文明建设“厦门实践”,在推进美丽中国建设中勇担重任,国家发展改革委、自然资源部、生态环境部负责人和厦门市主要负责人近日接受了新华社记者专访。
  深学笃行以筼筜湖综合治理为代表的“厦门实践”


  新华社记者:在习近平生态文明思想发展过程中,以筼筜湖综合治理为代表的“厦门实践”具有怎样的地位?
  国家发展改革委副主任赵辰昕:筼筜湖综合治理是习近平生态文明思想的重要发端,厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。习近平总书记在厦门工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动筼筜湖综合治理,以前瞻性的战略眼光创造性提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针,指出一条人与海洋和谐共生的高质量发展道路,对习近平生态文明思想的形成、丰富和发展具有重要意义。
  “厦门实践”蕴含着深邃的马克思主义世界观和方法论。一是充分体现人民至上。构建良好生态环境是最普惠民生福祉,筼筜湖综合治理是对市民群众“筼筜湖何时不再黑臭”强烈呼声诉求的真切倾听和积极回应。
  二是充分体现问题导向。筼筜湖综合治理坚持问题导向,针对被污染的水体、被破坏的生态环境及污染背后的深层次原因开展治理。
  三是充分体现系统观念。筼筜湖综合治理20字方针注重统筹左右岸、上下游、陆上水上、地表地下、河流海洋、水生态水资源、污染防治与生态保护,达到系统治理的最佳效果。
  深学笃行“厦门实践”的核心要义,是处理好高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系。
  下一步,国家发展改革委将把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,既注重总结厦门统筹推进高质量发展和高水平保护的实践成果,又学深悟透其中蕴含的马克思主义世界观和方法论,深入推进陆域、流域、海湾、海域高质量发展和高水平保护,推进美丽中国建设不断迈上新台阶。
  福建省委常委、厦门市委书记崔永辉:筼筜湖综合治理是习近平总书记在厦门工作期间探索生态文明建设的一个范本。
  1985年至1988年,习近平同志在厦门工作期间,高度重视生态文明建设理论与实践工作,提出既要防止“愚昧造成的破坏”,更要防止“建设性的破坏”;主持编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,明确“创造良好的生态环境,建设优美、清洁、文明的海港风景城市”定位;强调厦门市得海独厚又得天独厚,在发展特区经济的同时,一定要防止环境污染,保持生态平衡。
  这一系列重要理念和实践,使得厦门早在改革开放初期,就注重永续发展。现在厦门空气质量持续保持全国重点城市前列,数字经济占地区生产总值比例达60%以上,单位国土面积地区生产总值、单位生产总值能耗等指标居于全国前列。
  以筼筜湖综合治理为发端,厦门着力构建人与自然和谐共生的城市生态新格局。现在筼筜湖、环岛路片区发展成为总部经济区,五缘湾片区建成高端商务区,环东海岸线周边建起了厦门科学城。事实证明,高质量发展和高水平保护是可以统一起来的。经过时间沉淀和实践检验,“厦门实践”愈发显现出习近平生态文明思想穿越时空、历久弥新的实践推动力。
  “厦门实践”蕴含着“山水林田湖草是生命共同体”理念


  新华社记者:“厦门实践”体现了怎样的生态文明建设理念?
  自然资源部副部长孙书贤:“厦门实践”践行一体化保护和修复要求,呈现的陆海统筹、河海联动、城乡一体系统治理,充分体现了“山水林田湖草是生命共同体”理念。
  厦门市统筹兼顾生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性,开展基于生态系统的海岸带综合管理,实现了生态减灾协同增效、“山水海城”相融共生。
  在不同社会经济发展阶段,厦门市始终秉承生命共同体理念,坚持系统观念,强化目标协同、部门协同、政策协同、区域协同、治理协同,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进湾区降碳、减污、扩绿、增长,取得了有目共睹的成效。
  厦门市率先探索“多规合一”,推动全方位、全地域、全要素的城乡一体国土空间生态修复。2014年,厦门市走在全国前列,全面启动“多规合一”改革。从确立“一屏一湾十廊”生态格局到提出青山计划、蓝湾计划、绿水计划、碧廊计划等,始终锚定建设美丽厦门目标不放松。
  党的十八大以来,党中央部署生态文明体制改革,将实现“多规合一”列为改革重要任务之一。“厦门实践”是以空间治理推进“多规合一”的生动写照,有力改变了多龙治水、各自为战的局面,推动国土空间规划全生命周期走深走实,形成统筹高质量发展和高水平保护的工作格局,确保了“一张蓝图绘到底”。
  生态环境部副部长郭芳:“厦门实践”坚持系统论的观念,“以一个湖带动一座城”,充分体现系统科学的治污思路。
  坚持系统观念、综合施策。筼筜湖是一个海水湖,污染问题表象在水里,根子却在陆上。筼筜湖综合治理坚持陆海统筹、河海联动、系统治理,统筹考虑水里和岸上、湖区和外海、污染和生态,治湖、治水、治海,深入打好近岸海域污染防治攻坚战,一体化推进海洋生态保护,实现了筼筜湖环境状况显著改善、资源功能大幅提升、生态系统全面优化的治理成效。
  党的十八大以来,生态环境部以改善生态环境质量为核心,以解决突出生态环境问题为导向,以美丽河湖、美丽海湾建设为统领,深入实施入河入海排污口“查、测、溯、治”,建立健全海漂垃圾治理的“海上环卫”机制,加强陆海统筹,协同推进入海河流和近岸海域生态环境持续改善。厦门市在这些工作中先行先试、大胆实践、走在前列,探索走出了一条协同推进高质量发展和高水平保护、促进人海和谐的生态文明之路。
  在习近平生态文明思想指引下,厦门破解了海湾型城市资源约束紧、污染排放高、人海矛盾多的污染治理难题,开启了一体推进美丽山川、美丽河湖、美丽海湾建设的新实践新探索。
推动滨海地区和海湾型城市高质量发展


  新华社记者:“厦门实践”对于滨海地区和海湾型城市发展有什么意义?
  国家发展改革委副主任赵辰昕:“厦门实践”为我国滨海地区和海湾型城市破解统筹高质量发展和高水平保护难题起到了先行示范作用,具有重要的指导意义。
  坚持绿色发展,为滨海地区发展海洋经济探索路径。厦门大力推进现代海洋城市和国家海洋经济发展示范区建设,重点促进海洋产业创新集聚发展,着力发展海洋药物和生物制品研发生产基地,打造区域性国际航运物流中心和闽台海洋产业对接先行区,加快海洋新兴产业链延伸和产业配套能力提升,走出一条人海和谐共生的高质量发展道路。
  坚持源头治理,为滨海地区筑牢海洋生态保护屏障形成示范。厦门从源头上有效控制陆源污染物入海排放,在海洋生态保护过程中注重关口前移,大力加强环境基础设施建设,全方位推进流域治理、城市和农村污水治理,全面整治入海排放口,严控和削减陆源污染物。
  坚持系统治理,为海湾型城市提升人居环境打造样板。厦门率先提出湾区综合整治理念,开展退垦还海、养殖清退、岸线整治修复等工作,大力实施生态系统保护修复工程,一体推进陆域、流域、海湾、海域高水平保护。
  作为现代海洋城市,厦门为国际海洋生态环境治理、破解海湾型城市生态保护世界性课题提供了“厦门实践”。
  自然资源部副部长孙书贤:厦门坚持绿色发展理念,着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局,以高水平生态修复助推高质量发展,生动诠释了人海和谐的理念转换,拓宽了“两山”理念转化通道,有力证明了“碧海银滩也是金山银山”。
  “厦门实践”谱写了习近平生态文明思想指导海湾型城市治理的新篇章,是高水平海洋生态修复助力高质量发展的典范,是美丽中国、活力海洋建设的样板。
  “厦门实践”启示我们,必须注重高质量发展和高水平保护相统一,站在人与自然和谐共生高度谋发展。厦门始终坚持正确的政绩观,坚持开发和保护并重,持续开展海洋生态修复,打造高颜值的生态花园之城,引领产、城、海高质量发展,有力助推了海洋强市乃至海洋强省建设。
  海洋是高质量发展的战略要地,加强海洋生态文明建设,是生态文明建设的重要组成部分。下一步,自然资源部将学习运用“厦门实践”经验,围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位,坚定不移协同推进生态文明建设和经济高质量发展,加快海洋强国建设,服务建设人与自然和谐共生的现代化。
持续完善生态文明建设的“厦门实践”


  新华社记者:新时代新征程上,如何将“厦门实践”发扬光大?
  生态环境部副部长郭芳:厦门市积极构建高效有力的生态制度体系、美丽和谐的生态安全体系、宜居适度的生态空间体系、协调发展的生态经济体系、绿色低碳的生态生活体系、幸福和谐的生态文化体系,2022年所辖6个区实现国家生态文明建设示范区全覆盖,成为全国第二个副省级城市国家生态文明建设示范区。
  下一步,生态环境部将积极支持厦门市深入落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,继续协同推进美丽河湖、美丽海湾、美丽乡村建设等,统筹水资源、水环境、水生态治理,不断在更大尺度上、更长链条上强化陆海统筹、山海互济,深入践行以生态环境高水平保护促进经济高质量发展、助力打造高品质生活,持续完善生态文明建设的“厦门实践”,为美丽中国建设提供厦门经验、厦门方案、厦门样板。
  我们要始终秉持筼筜湖综合治理的决心和韧劲,始终坚持投入不减力、治污不松劲、修复不断档、美化不停步,推动滨海地区和海湾型城市生态环境质量持续改善。
  展望更美好未来,我们更加坚信人与自然和谐共生的美丽中国可感可知可及,必须知责担责,加力加压,以更大决心和力度,全面推进人与自然和谐共生的美丽中国建设。
  福建省委常委、厦门市委书记崔永辉:新时代新征程上,厦门将怀着特殊感情,把习近平生态文明思想重要孕育地和先行实践地的使命和责任牢牢扛在肩上,持续践行筼筜湖综合治理成功经验。
  系统实施全域生态保护修复。针对突出生态问题,加强科研攻关,实施重点海域污染防治;坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,打造全域空间规划“一张图”。
  深化生态文明领域改革创新。全面深化国家生态文明试验区建设,扎实推进生态环境领域综合改革,完善生态保护修复投入和补偿机制,创新推进从生态环境准入清单到执法监管等全链条管理,持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
  加快发展方式绿色转型。加快构建“4+4+6”现代化产业体系,开展全国首批城市和产业园区减污降碳协同创新试点,倡导绿色低碳生活方式,积极稳妥推进碳达峰碳中和,健全生态产品价值实现机制,促进生态优势不断转化为发展优势。
  新时代新征程上,厦门将始终秉持人类命运共同体理念,服务构建海洋命运共同体,不断拓展海洋国际合作广度与深度,分享中国方案,讲好筼筜湖综合治理故事,努力把厦门打造成为新时代美丽中国建设的窗口,努力为全球生态文明建设贡献厦门力量。
    (记者王立彬 康淼 高敬 陈炜伟)
      新华社北京2月21日电
 
从臭水湖到“城市会客厅”
厦门筼筜湖的生态蝶变
从臭水湖到“城市会客厅”

厦门筼筜湖的生态蝶变

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  城在海上,海在城中。筼筜湖,犹如镶嵌在厦门岛中央的一颗绿色明珠,是厦门生态高颜值的金名片。然而,在上世纪80年代,因为重度污染,筼筜湖却成了让人避之唯恐不及的臭水湖。
  1988年3月,一场关于加强筼筜湖综合治理的专题会议,为筼筜湖的治理带来转机。30多年来,厦门市久久为功,一张蓝图干到底。如今,筼筜湖已蝶变成水清岸绿、鸟语花香的“城市会客厅”。
缘起:“美丽的臭厦门”


  作为筼筜湖治理的亲历者之一,81岁的张益河对筼筜湖这些年间的变化如数家珍。
  筼筜湖位于厦门岛西部,旧称筼筜港,原是一片天然的港湾。20世纪70年代,厦门大规模围海造田,筼筜港由此成为内湖。由于地处城市核心区,筼筜湖周边集聚了上百家工厂,当中不少是污染严重的化工厂。
  “那时的筼筜湖,垃圾成堆、杂草丛生,污水溢流、水体黑臭,蚊蝇滋生、鱼虾绝迹。”张益河说,筼筜湖生态被完全破坏,厦门因此被称为“美丽的臭厦门”。
  事实上,上世纪80年代初,厦门市委已关注到筼筜湖的污染问题,也提出了一些整治方案,但由于资金等问题,筼筜湖的治理流于零敲碎打,收效甚微。
转机:“筼筜湖治理的春天到了”


  转机发生在1988年3月,一场关于加强筼筜湖综合治理的专题会议举行。会上,厦门市成立了筼筜湖治理领导小组,明确了“市长亲自抓治湖”“市财政今明两年每年拨1000万元”,并创造性地将治湖方略总结为“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针。
  “1000万投入治理筼筜湖是什么概念,这相当于当时厦门一年基建投入的十分之一。”张益河说,“这次会议开了一个好头,大家都很有信心!筼筜湖治理的春天到了!”
  早期参与截污工作的谢天宏表示,环湖周边工业企业全部关停、外迁,修建污水厂和实施环湖截污等工程,通过改造分流污水管和污水泵站以及多处排洪沟沟口,提升湖区水质。
  筼筜湖保护中心高级工程师傅迅毅介绍,技术人员因地制宜,创造出“引潮活水”技术。通过建设西堤闸门和导流堤,利用自然潮差,引西海域海水入湖,搞活水体。
  筼筜湖综合治理在3年后初见成效,实现了“湖水基本不臭”的目标。水质变好了,白鹭回来了。1992年,筼筜湖上迎来一场久违的龙舟赛。
  “那天,厦门整个城市万人空巷,市民都聚集在筼筜湖两岸;不仅为比赛欢呼,更为筼筜湖的治理成效鼓掌。”张益河回忆道。
蝶变:“城市会客厅”


  30多年来,厦门始终坚持20字治湖方针,接续开展五轮筼筜湖综合整治工作,共投入资金约20亿元。
  筼筜湖保护中心数据显示,湖区水环境生态改善显著,水体氨氮浓度已由1987年的39.4毫克/升,降低至2022年的0.076毫克/升;湖区累计发现游泳生物63种,浮游植物123种,浮游动物73种,底栖生物14种。
  如今,蝶变的筼筜湖已成为厦门的“城市会客厅”,是市民休闲健身观景的好去处,还吸引大量游客前来游玩。
  “筼筜湖湖水碧波荡漾,沿岸绿意葱葱。每年湖边的凤凰花开时,灿若云霞,美不胜收。我经常和家人、朋友在筼筜湖周边散步,欣赏美景。”厦门市民李丽英说。
  厦门市市政园林局局长蔡伟中表示:“良好的生态环境是厦门最大的发展优势和宝贵财富,我们将坚持当年20字方针,持续做好筼筜湖的治理工作,续写高颜值生态花园之城的新篇章。”
       (记者付敏)
    新华社厦门2月21日电
 
中东部地区迎大范围雨雪 各地积极保畅保供
中东部地区迎大范围雨雪 各地积极保畅保供

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  受冷空气和西南暖湿气流共同影响,我国中东部地区迎来龙年首场大范围雨雪天气,给春运返程、市民出行造成一定影响,多地供电、生活物资保障面临考验。山西、河北、山东、河南、湖北、湖南等地以雪为令,积极做好除雪除冰、保畅保供工作。
  最大限度保障车辆、人员安全


  雨雪天气导致一些区域道路结冰风险等级高,20日晚间至21日凌晨,河北高速公路集团石安分公司管辖路段出现车辆滞留。高速部门立即与辖区高速交警联动,采取压速带道保畅措施带领车辆安全驶出相关路段。
  石太高速河北段太原方向一度出现90余辆车辆滞留。河北交通投资集团石太分公司立即启动应急救援机制,免费为滞留人员提供热水、方便面、火腿肠、卤蛋等食物,第一时间将滞留车辆及人员转运至就近服务区安置。
  在湖北省公安交通管理局指挥中心,记者在大屏上看到,截至21日17时,全省大部分高速公路保持畅通,偶见几条路段因车流量大或道路结冰出现缓行。
  21日13时许,记者在京港澳高速公路湖北段看到,一辆航空涡扇热吹雪车正开展作业。巨大的轰鸣声中,一股股高速热流从喷管中喷出。技术人员介绍,这种航空涡扇热吹雪车吹雪厚度为10厘米左右,吹扫宽度约50米,能快速吹化积雪、吹干结冰路面,使高速公路较快达到通行条件。
  一些降雪较大的地方,市内交通也受到影响。太原市区20日午后降雪量突然增大。记者在太原街头看到,部分车辆因道路摩擦力过小,无法驶上高架桥;一些车辆车轮陷入10厘米以上的积雪中,难以自行脱困。
  太原市交警部门除加强易堵车路段交通疏导外,还派民警到拥堵严重路段,帮助市民推车脱困。全市城管环卫部门“人歇车不歇”,以“人工+机械”配合作业、多机种联合压茬作业等方式,不间断展开清雪除冰工作。
保障铁路、民航运输秩序


  受暴雪影响,济南西站部分列车降速运行,出现晚点情况。售票大厅内,记者看到“晚点停运车次退票”窗口前排起长龙,国铁济南局济南西站工作人员许盈介绍道:“我们于21日5时许临时增设该窗口,方便已取出报销凭证的旅客及时进行退改签。”
  21日一大早,国铁郑州局郑州桥工段车间主任潘玉周带领职工,扛着扫帚、铁铲等工具,在郑州车站道岔口开始了除雪除冰作业。“郑州车站道岔设备多、除雪时间紧,我们成立了党员突击队和青年突击队,对227组道岔和高铁普速共线设备进行巡视检查,及时清除积雪积冰,涂抹防冻液,保障列车运行安全有序。”潘玉周说。
  针对春运返程客流与较大降雪叠加的情况,国铁太原局21日加开北京、天津、上海、重庆、成都等方向的旅客列车22趟,同时在接触网易覆冰的大西高铁沿线6个工区设立接触网覆冰监测点,提前布置应急人员,随时准备开展除冰作业。
  在长沙火车站,记者看到,虽然站外寒气逼人,但候车室里暖意洋洋,乘客进出有序。长沙火车站客运科科长彭治军介绍说,车站加强了候车室空调设备的调控和热水供应,同时根据可能出现的列车晚点或停运情况做好服务工作。
  民航方面,因降雪达到大雪量级,并伴随冻雾,太原武宿国际机场20日13时后部分时段,能见度已不足航班起降标准。太原武宿国际机场不间断进行除雪除冰作业,目前跑道符合起降标准,航班起降正常。
  由于部分不具备起飞条件航班旅客已办理行李托运,东航山西分公司等航司地服人员一一协助旅客将行李定位并重新找回。一些航司还为滞留的外地旅客安排了住宿酒店。
保物资 保供电


  降雪天气下,为保障京津冀“菜篮子”,首衡高碑店市场积极组织商户做好产销对接、提前备货等工作,并和市场监管部门一起围绕“商户守法经营,不哄抬物价,不囤积居奇”做好宣传引导,通过农产品大数据监测平台,及时监控全场货品价格波动和进场货量情况,做到异常信息及时预警和应对。
  线路覆冰威胁电网设施正常运转,为确保电网安全稳定运行,国网山西省电力公司运城供电公司联合气象部门,针对中条山易覆冰区域,每日开展精细化气象会商,综合研判安全风险,同时提前调集16架无人机对线路展开巡视。
  受冻雨影响,截至21日12时,湖北全省共有59条线路出现覆冰,电力部门持续加大监测力度,对全省395套覆冰线上监测装备和254座人工观冰哨进行实时监测,一旦覆冰厚度超过设计值的30%,便立即开展除冰作业。
  在山东临沂临沭县,供电公司线路巡视人员对辖区电网线路开展特巡。“我们组织160余名应急抢修人员和100余名彩虹共产党员服务队队员对全县供暖、供水、供热和‘煤改电’用户的输配电线路、15座电动汽车充电站开展精细检查,全力做好寒潮天气保暖保供工作,保障群众基本生活不受影响。”国网临沭县供电公司总经理周超说。
  新华社北京2月21日电
 
湖南积极备战新一轮雨雪冰冻天气保民生
应急管理部针对湖南启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应
湖南积极备战新一轮雨雪冰冻天气保民生

应急管理部针对湖南启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  新华社长沙2月21日电(记者周楠 余春生 谢奔)“路上快要结冰了,开车要注意安全。”2月21日中午,在省道S306茶垭段,寒风瑟瑟,湖南省桑植县竹叶坪乡政府工作人员李雅敏正和同事对过往车辆进行警示提醒。
  气象部门分析,受强冷空气影响,桑植县21日至27日可能持续低温雨雪冰冻天气。竹叶坪乡地处桑植县、慈利县和武陵源区的交界处,交通位置相对重要。记者在当地走访发现,受此轮低温天气的影响,该乡部分高海拔地区已出现冰冻情况,气温在冰点徘徊。
  为应对此轮天气对道路交通的影响,20日起,竹叶坪乡已安排人员轮班对重点道路进行排查、值守。仓库里,融雪剂、铲雪工具等物资齐全。同时,当地还积极利用技术手段加强对风险点的监控。在竹叶坪乡应急指挥中心,一块屏幕上显示着该乡部分重点路段的实时监控画面。
  “利用网络平台,可以实现对易结冰路段、地质灾害隐患点开展实时监控,及时调度处置突发情况,降低低温雨雪冰冻天气对老百姓生活的影响。”竹叶坪乡乡长祁胜世说。
  据桑植县公路建设养护中心主任陈峻严介绍,为应对本轮寒潮天气影响,公路建设养护中心共设置物资库2个,临时物资站点7个,储备各类融雪剂236吨、防滑砂约400立方米,配备各类铲雪、撒布机等除雪设备车辆13台,应急保通救援队伍9支约166人,并在重点路段沿线存放有防滑砂等,严阵以待做好公路抗凝保畅有关服务。
  湖南省低温雨雪冰冻灾害应急指挥部决定自21日10时起,启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应。湖南省气象台预计,本轮低温雨雪冰冻天气过程冻雨持续时间会比较长,22日至25日,湖南中部、北部大部分地区都会持续冻雨,一直到26日,冻雨的范围才会有所减小。湖南省气象台首席预报员张海表示,目前看来,22日至23日,张家界、常德、湘西土家族苗族自治州、岳阳的一些高海拔地区可能出现纯雪,24日到25日,湘北部分地区将会出现纯雪。
  地处湘东北山区的岳阳市平江县,目前已经大幅度降温,预计本轮雨雪冰冻天气过程的累计雨雪量为60至80毫米。记者在平江县采访了解到,为确保交通畅通,当地公路建养中心抓紧对易结冰、特殊及重点路段设立专人专守进行监测,放置融雪剂、砂石等防滑材料,并增设警示标志、标牌。同时,当地组织投入装载机等铲雪除冰机械设备共16台套,应急待命人员160余人,全力迎战冰雪天气。
  “气温零下1摄氏度,风速3.8米/秒,模拟导线覆冰0.6毫米,铁塔覆冰0.8毫米,线路无异常情况。”21日7时,海拔1400多米的湘西羊峰山上白茫茫一片,国网湘西供电公司输电专业人员杨献、朱永良正顶着凛冽寒风,在位于110千伏羊毛线2号杆塔的观冰点监测线路覆冰情况。
  据悉,为应对这一轮雨雪冰冻天气,国网湖南电力公司1452支抢修队伍22404人集结到位,应急抢修物资、车辆、发电设备全部完成清点检查。
  新华社北京2月21日电(记者叶昊鸣)记者21日从应急管理部获悉,应急管理部当日扩大低温雨雪冰冻灾害四级应急响应范围,并针对湖南省启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应。
  针对本轮低温雨雪冰冻过程,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同中国气象局21日继续组织联合会商,视频调度河南、江苏、安徽、湖北、湖南、贵州等省,针对性部署重点地区防范应对工作。目前,应急管理部维持针对安徽、河南、湖北的低温雨雪冰冻灾害四级应急响应;国家防灾减灾救灾委员会办公室工作组继续在河南、安徽、湖北一线协助指导。
  应急管理部有关负责人表示,当前已进入本轮雨雪冰冻天气防范应对的关键阶段,将充分发挥各级减灾委或专项指挥机构牵头抓总作用,强化联合会商研判和部门协调联动,及时派出督导组赴现场协助指导;在重点部位前置抢险队伍和装备,做好抢险救援和救灾救助准备,高度重视雨雪冰冻天气造成房屋大棚垮塌等次生灾害,落细落实各项防范应对责任措施。
  据气象部门预测,22日至23日,江苏和安徽中部、湖南西北部等地有中到大雪。
 
寒潮来袭 湖南多所学校发布延迟开学通知
寒潮来袭 湖南多所学校发布延迟开学通知

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  新华社长沙2月21日电(记者谢樱)寒潮来袭,受恶劣天气影响,湖南多所学校已发布延迟开学通知,以确保师生安全。
  2月21日,湖南省气象台预计,受高空槽东移及地面强冷空气影响,21日白天湘北、湘中部分地区有冻雨,湘南局地暴雨,并伴有短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气;21日晚至23日湘中及以北地区冻雨持续,其中湘西北有小雪或雨夹雪。
  2月20日,湖南邮电职业技术学院发出关于调整2024年春季开学时间的通知,表示由于极端天气原因,为确保学校学生返校途中安全,经学校研究决定,将原定学生春季开学时间推迟一周,学生于3月3日(星期日)报到,3月4日(星期一)正式上课。教职员工上班时间按原计划不变。
  此外,湖南铁道职业技术学院、湖南交通职业技术学院、湖南安全技术职业学院等学校也纷纷宣布,学生返校、开学时间延迟。
  湖南部分市州中小学开学时间也有所调整。益阳市教育局通报,因雨雪冰冻天气影响,为确保师生安全,益阳市各类学校(已有学生在校复习的高三年级除外),其他年级(含幼儿园)一律延迟至2月28日或29日开学。据此前公布的通知,益阳市各中小学校定于2月25日、26日开学。
 
河北积极应对寒潮降雪天气
河北积极应对寒潮降雪天气

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  自2月20日起,河北迎来大范围降雪天气,局部地区出现暴雪。河北各地交通、农业、电力等部门启动应急预案,及时消除连续降雪降温天气可能带来的各类灾害隐患。
  记者从河北省气象服务中心了解到,受冷空气和西南暖湿气流共同影响,2月20日白天到21日白天,河北省有一次较大范围的降雪过程。2月21日至22日,河北省中南部地区道路结冰风险等级高。
  在青兰高速邯郸段,大型铲雪车正在开展铲雪作业,作业车辆所到之处卷起一团团雪浪,紧随其后的融雪车抛撒融雪剂。
  邯郸市交通建设投资管理中心工程和养护管理科科长段旭辉说:“我们最大限度发挥机械化除雪优势,快速精准除雪抢通道路。同时,对急弯陡坡、隧道出入口和重点桥梁进行不间断巡查监测,撒布融雪剂防止低温冰冻。”
  “前几天气温升高了十几摄氏度,今天气温又降至零摄氏度以下,还飘上了雪,不知道对麦子有没有影响?”在衡水市武邑县前屯村的麦田里,种粮大户蔡国林询问冒雪前来指导的农技人员。
  “不用担心,现在小麦还处于越冬期,这个温度变化不会影响生长。”在仔细查看苗情和墒情后,武邑县农业农村局农业技术推广站站长田占峰说,“2月底,小麦进入返青期,要及早镇压划锄,促进麦田增温提墒保墒,提高防冻抗旱能力。”
  针对雨雪降温可能对电网运行构成的威胁,河北电力部门实时跟踪天气变化,对可能受影响的输电线路进行预警,合理安排电网运行方式,对变电站和重要线路开展巡检。
  “为妥善应对降雪天气,我们结合高清视频等远程可视化手段获取线路设备覆冰信息,告知重要用户落实设备防冰冻措施。”国网保定供电公司设备部副主任李文峰表示,公司安排专业技术人员入驻涞源、易县等30个覆冰观测点,携带8套无人机专项除雪装备,及时做好融冰、除冰工作。
   (记者王昆)新华社石家庄2月21日电
 
湖北打响高速公路除雪保畅阻击战
湖北打响高速公路除雪保畅阻击战

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 焦点
 
  连日来,湖北省交通运输厅视频调度室里时常灯火通明,各项除雪保畅决策和指令第一时间下发到各路段。
  20日起,湖北自西向东将出现一轮大范围雨雪冰冻天气,局部地区将出现大到暴雪。时值春运期间,湖北境内“七纵五横三环”的高速公路车流量不小。
  雪情就是命令。面对本轮寒潮大风及低温雨雪冰冻天气严峻考验,湖北省提前部署,紧盯重点路段、重要点位除雪保畅情况,发挥政警路企“四位一体”联动机制合力,全力以赴做到“即下即清、雪停路通”。
  许广高速随岳北段封江路段20日晚8时许开始下雪。湖北交投集团采取“机械+人工”作业方式,20人撒布融雪剂,2辆铲雪车快速清理主干道。至21日凌晨4点,通过7个多小时的连续作业,封江路段高速实现主干道畅通、服务区秩序井然。
  21日凌晨4时许,大雪开始降落在G70福银高速汉十段。枣阳服务区结合上一轮除雪的经验,迅速调集34名人员与2台铲雪车,按铲雪车开道、人工撒盐的方式协同作业,确保一层雪一层盐,车过雪除、人到盐撒,层层融化、递进清除。
  除了短兵相接快速除冰,在冰雪严重的区域,一些“神器”也频频亮相,有效提升除雪破冰作业效率。
  21日上午11时许,在京港澳高速大悟段,一辆12米长的航空涡扇热吹雪车喷出高速热流,将路面的积雪一吹而空。现场工作人员说,该车作业时速约30公里,吹雪厚度为10厘米左右,吹扫宽度约50米,能快速吹化积雪、吹干结冰路面。
  在部分路段,还配备了被称为“雪地熨斗”的燃油贯流蒸汽道路除雪融冰车,它可以实现“边走边吸、车停雪清”。通过利用作业车辆大小搭配,依次梯队循环作业,可极大提高铲雪除冰效率,最大限度保障畅通。
  湖北省交通运输厅相关负责人介绍,截至21日12时,全省33家高速公路经营单位、7701公里高速公路上,已集结应急人员6500余人,储备融雪剂4.2万吨,各类机械设备2400余台,全力做好本轮低温雨雪冰冻天气应对工作。
  (记者徐海波 王自宸 宋立崑)新华社武汉2月21日电
 
助力汽车产业提质增效、稳健驰骋
工业和信息化部认真办理代表委员建议提案
助力汽车产业提质增效、稳健驰骋

工业和信息化部认真办理代表委员建议提案

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京2月21日电(记者张辛欣 王悦阳)“新版的智能网联汽车标准体系建设指南,充分考虑了数字融合和跨领域协同的产业特点,对标准进行总体性安排和前置设计,为智能网联汽车商业化应用提供有力保障。”
  日前,全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰和记者分享了这个好消息。这一推动智能网联汽车产业发展的举措提出,与他的一份建议息息相关。
  智能网联汽车集合汽车制造与电子信息、通信技术等众多领域,是汽车产业转型发展的主要方向。从基础验证到商业化运营,产业在快速发展的过程中,也逐渐暴露出一些问题。
  “我在调研中发现,各地发展智能网联汽车的积极性很高,但大多是在本地区域内道路进行测试,基于本地实际情况出台相应标准。”潘教峰说,标准不统一不仅容易造成重复建设,也会增加企业测试成本。与此同时,智能网联汽车涉及技术和很多行业领域,需要尽早出台标准,为创新营造良好环境。
  2023年全国两会期间,潘教峰提出了关于启动自动驾驶标准制定工作前置的建议,呼吁在国家层面出台相关举措完善标准体系建设,推动智能网联汽车产业高质量发展。
  建议很快得到有关部门回应。“工业和信息化部的同志很快和我电话沟通,共同探讨标准制定和产业发展的重点环节。此后还以文字形式逐条回复,工作抓得紧,举措很实在。”潘教峰说。
  “我们把建议办理同重点工作结合起来,进行一体研究、一体推进。”工业和信息化部装备工业一司负责人告诉记者,工业和信息化部成立工作组,赴多个地区开展实地调研,根据调研情况研究政策措施,努力把“好建议”变成推动产业发展的“实招”。
  修订印发《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2023版)》,指导各地按照国家相关标准开展自动驾驶道路测试与示范应用工作,开展准入和上路通行试点……过去一年,一系列支持智能网联汽车发展的举措推出,对智能网联汽车规模化推广和安全应用起到推动作用。
  从自主创新到弯道超车,我国新能源汽车发展离不开产业政策的有力支撑,而政策的制定出台同样倾注着各方的智慧和力量。
  当新能源汽车市场占有率不断提升,配套设施能不能跟上?如何解决电池低温续航等问题?带着一份关于推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展的建议,全国人大代表、湖南省湘绣研究所有限公司执行董事、总经理成新湘走进了工业和信息化部。
  成新湘告诉记者,主管部门专门就建议办理开了一次座谈会,部门负责同志、专家等在会上探讨新能源汽车发展的政策着力点,从产业链补短板锻长板到开展新能源汽车下乡,对她的建议逐一沟通答复。“我也逐条记录下来,密切关注出台的每个政策,看看自己能否为产业发展出份力。”
  记者从工业和信息化部了解到,2023年,有多名代表委员围绕新能源汽车提出建议提案,对进一步完善政策法规具有重要借鉴意义。
  从延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策到开展好公共领域车辆全面电动化试点,工业和信息化部把办理建议提案作为回应社情民意、提升决策水平、凝聚发展合力的重要途径,会同相关部门持续推动新能源汽车产业高质量发展。
  “我们还将落实落细这些政策措施、强化统筹布局,为新能源汽车营造良好发展环境。”工业和信息化部装备工业一司负责人说。
  以汽车产业为代表的制造业是中国经济的重要基石,也是代表委员关注的焦点。过去一年,工业和信息化部共承办全国人大议案、建议和政协提案1800余件,涉及新能源汽车、新材料、产业链供应链安全等多方面。
  吸收大力发展先进制造业等建议,实施先进制造业集群发展专项行动、制造业重点产业链高质量发展行动;吸收加强专精特新企业培育等建议,实施科技成果赋智中小企业专项行动……2023年,根据代表委员的建议提案,工业和信息化部共出台相关政策措施96项。
  在这一过程中,工业和信息化部坚持部党组牵头抓总、部领导分工负责、办公厅统筹协调、业务司局承办落实的工作机制。
  “我们将与代表委员密切沟通联络,建立台账、跟踪进展,确保建议提案办理运转顺畅、规范高效,及时将高质量建议提案转化为推进新型工业化的政策措施,为加快建设现代化产业体系提供坚实支撑。”工业和信息化部相关负责人说。
 
新能源优势巩固 库存预警加剧“价格战”
汽车消费市场降价现象观察
新能源优势巩固 库存预警加剧“价格战”

汽车消费市场降价现象观察

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  2月19日上午,比亚迪正式推出最低售价7.98万元的新车型,并提出“电比油低”的概念,引发国内汽车市场广泛关注。这意味着国产新能源汽车混动车型价格首次下探7万元区间,成为市场上绝大多数同级别燃油车的强劲竞争对手。
  来自比亚迪官方微博的消息显示,比亚迪秦PLUS和驱逐舰05两款车型推出“荣耀版”,混动车型的官方起售价均为7.98万元,在此价格基础上,车辆各项性能分别是:零百加速(从静止状态加速到时速100公里)为7.3秒,电量从30%充到80%需30分钟,百公里亏电油耗3.8升,满油满电综合续航1245公里。
  就在同一天,五菱、长安汽车、哪吒汽车、北京现代等车企陆续发布多款车型的降价消息。五菱星光150公里进阶版车型价格从10.58万元降至9.98万元,长安启源Q05、长安启源A05起售价均下调至7.39万元,哪吒汽车除了降价之外,还推出保值换购政策。在燃油车方面,北京现代旗下伊兰特车型此前销售价格在9.98万元至14.98万元,目前最低价格降至7.58万元。
  家用紧凑型A级车长期以来都是汽车企业的“兵家必争之地”,在汽车销售市场中具有重要地位。业内预计,龙年新春伊始,车企普遍降价可能对国内汽车市场产生显著影响,有望进一步提高新能源汽车渗透率,巩固国产品牌在新能源汽车领域尤其是A级车领域的优势地位。
  从燃油车时代的“市场换技术”,到新能源汽车赛道的突飞猛进,我国国产汽车品牌在全球汽车市场的地位不断提升,作为全球最主要的汽车消费市场之一,中国国内市场对于国产新能源汽车的需求不断增大。
  比亚迪相关负责人表示,比亚迪推出低价新车,一方面得益于规模效应,2023年比亚迪以超过300万辆的成绩成为中国市场销量冠军和全球新能源汽车销量冠军,仅此次大幅降价的“秦”系列销量就超过48万辆,另一方面由于对核心技术的掌握以及长期积累的垂直整合能力和完善的供应链,造车成本得以进一步降低。
  当前,国内年轻消费者越来越关注国货品牌,高颜值、个性化、科技感、性价比成为购车关键因素,而这恰恰是近年来国产新能源汽车的突出优势。公开数据显示,2023年国产品牌在国内市场的销量迎来了集体增长——上汽集团2023年销售新能源汽车112.3万辆,销量在国内车企中仅次于比亚迪;广汽埃安2023年销量48万辆,同比增长77%;理想汽车2023年全年共交付37.6万辆,同比大涨182.2%。
  中国电动汽车百人会副理事长、清华大学21世纪发展研究院执行副院长张永伟表示,从全球来看,中国新能源汽车优势明显,主导地位稳固,新一代的新能源汽车,最新的车型基本都在中国率先推出,全球新一代汽车相关技术,也往往是在中国推出的产品中率先应用。这两个“新”为中国新能源汽车产业巩固前期在产品和技术方面的领先地位,奠定了坚实的基础。
  “当前,电动化变革继续驶在快车道,智能化变革开始换挡提速。新能源汽车发展只会越跑越快,不会给我们停下来、慢下来、喘口气的机会。”比亚迪董事长王传福在近日举行的广东省高质量发展大会上说。
  降价对于消费者是好事。然而,集中推出低价新车也引发了业界对于车企“内卷”、开启新一轮“价格战”的担忧。记者梳理发现,除了龙年春节假期后的此轮降价之外,2024年开年以来,理想、零跑、小鹏等超过10家车企已经推出了降价或者不同程度优惠的促销政策。来自全国乘用车市场信息联席会的数据显示,2024年1月初,国内乘用车总体市场折扣率约为20.4%。
  受访专家认为,“价格战”在很大程度上与国内汽车市场供给过剩、需求不足的矛盾相关,随着2024年新车大量上市,市场供给大于需求的趋势在短期内难以改变。在比亚迪2023年3月举行的业绩发布会上,王传福就曾表示,“价格战”的本质是供需矛盾、供大于求。
  来自中国汽车流通协会的数据显示,2024年1月中国汽车经销商库存预警指数为59.9%,同比下降1.9个百分点,环比上升6.8个百分点,库存预警指数位于50%的荣枯线之上,这意味着汽车流通行业处在不景气区间,景气度较上月有所回落。
  全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,价格竞争是新技术领域市场竞争充分展开的体现,从燃油车的角度来看,新能源汽车成本下探,“油电同价”“电比油低”给燃油车厂商带来巨大压力,燃油车更多依赖于优惠的价格来持续吸引客户;从新能源汽车的角度来看,碳酸锂价格下跌、电池成本降低,造车成本有所下降,并且随着市场高速发展带来的规模效应,产品有了更多的利润空间和降价空间。市场规模决定了成本和企业生存状态,多数厂商会选择优先保住市场份额,造成价格竞争进一步加剧。
  对此,受访专家建议,车企一方面要持续加强研发,不断探索新材料、新技术、新工艺来降低造车成本,另一方面应该在开拓市场、深耕市场方面下功夫,帮助经销商做大做强,有效降低库存量。    (本报记者陈宇轩)
 
晋商故里的甲醇“算盘”
晋商故里的甲醇“算盘”

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社太原2月21日电(记者张磊 王劲玉)21日,三晋大地迎来一场春雪,被大雪覆盖的晋中地区静谧安详。而在晋中市吉利远程新能源商用车集团的甲醇重卡总装车间内,天车穿梭、机器轰鸣,一派火热的开工生产景象。
  晋中市是晋商故里,过去先辈们依靠算盘开辟了晋商版图,如今这块土地上的人们依托资源优势,又打起了甲醇“算盘”。
  据晋中市委书记常书铭介绍,晋中市已经深耕甲醇经济近40年,是我国最早从事甲醇燃料和甲醇汽车应用的试点城市之一。围绕制造业振兴升级,全市强龙头、延链条、建集群,发展壮大以清洁能源甲醇为燃料的乘用车、专用车、商用车于一体的500亿级汽车产业。
  “这里是吉利新能源商用车在北方地区的重要生产基地,在这儿生产的重卡全部是以甲醇作为燃料。”吉利商用车集团醇氢科技公司晋中工厂总经理羊明银说,自2022年6月首批甲醇重卡下线以来,企业生产订单源源不断。去年共计完成甲醇重卡订单约3000台,远销新疆、甘肃、内蒙古、云南等十多个省区市。2024年订单激增,规划销售甲醇重卡8000台。
  大年初九,开工第一天,甲醇重卡总装车间全员到岗。记者走进车间看到,龙门架吊着车架游走在轨道上,流水线上工人们紧张有序地对零件进行焊接、组装,不到40分钟,一辆搭载甲醇发动机的重卡就装配完成。
  今年32岁的白鹏伟是车间的检验员,他会细心检验发动机和驾驶舱230多颗螺丝的扭力值是否达标。这项工作很考验工人的“绣花功夫”,既要精准又要高效,之前每天最多能检验8台车。“今年订单增加很多,大家干劲十足。”白鹏伟说,自己今年也会刻苦提升专业技能,练就与新工作量相适应的过硬本领,目标是每天15台车。
  近年来,为推动新能源汽车产业发展,山西省制定出台了关于购车补贴、路权赋予、加注体系、应用推广等15条“真金白银”扶持政策。截至目前,晋中新能源汽车产业链共集聚企业27户,关联配套企业60余户,已逐步形成一个具有竞争优势的产业集群。
  常书铭说,晋中市成立工作专班,通过专项资金统筹等方式,以“保姆式”服务,推动甲醇汽车及配套产业项目“能开则开、能快则快”。目前,晋中致力推进甲醇燃料制备、甲醇汽车生产、甲醇炊具运用、甲醇清洁取暖、甲醇输配体系全链条产业建设,加快构建千亿级甲醇生态。
  甲醇产品也在慢慢改变晋中群众的生活。去年刚刚完婚的和顺县青年杜鑫,购买了一辆甲醇燃料汽车兼职跑出租。“新车落地15万元,政府补贴了3万元,而且加甲醇比烧油节省一半成本。两三年就能把车本挣回来。”30岁的他为了给家人更好的生活,仿佛浑身有使不完的劲儿。
 
湖北:以能动司法举措助力企业拼经济促发展
湖北:以能动司法举措助力企业拼经济促发展

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社武汉2月21日电(记者闫睿)记者从湖北省高级人民法院获悉,为深入法治化营商环境建设、服务中国式现代化湖北实践,该院就进一步充分发挥司法审判职能提出“十条措施”,通过健全完善全方位保护服务的制度体系,回应市场主体对司法办案提质增效的期待、企业及企业家对加强产权司法保护的期盼、产业转型升级对高质量司法服务的需求,以司法的力度温度助力企业拼经济、促发展。
  据湖北省高级人民法院常务副院长覃文萍介绍,“十条措施”涵盖立案审判执行各环节、刑事民事行政审判各领域,包括深化做实涉案企业经济影响评估制度、畅通商事解纷便民通道、降低当事人诉讼成本、依法保护企业产权和企业家合法权益、强化知识产权保护助力创新发展、服务绿色低碳发展、支持监督依法行政、破解案件执行难题、发挥破产重整功能推动产业转型升级、加强涉案企业合规改革等十方面重点。
  据了解,“十条措施”中,既吸收了湖北省法院近年来探索以降低制度性交易成本为核心优化法治化营商环境取得的部分试点成果,又推出了一系列充分发挥审判职能服务流域综合治理的举措,有助于稳定市场主体法治预期。如针对司法降本增效问题,全面压缩诉讼周期,持续推进线上立案“一网通办”,线下立案“只跑一次”。充分发挥审判职能,保护企业产权和企业家合法权益,最大限度兑现企业胜诉权益。坚持善意文明执行,全面推行市场主体失信预警守信激励机制。同时,依法监督政府守约践诺,加速推动行政机关“一把手”出庭应诉常态化机制建设。
  举措还聚焦强化流域综合治理、壮大科技产业等湖北发展实际作出部署。如针对知识产权司法保护,提出在工业园区设立联合保护工作站、巡回法庭全覆盖,全面推广知识产权“简案快办”审判模式。对知识产权恶意侵权“严”字当头,加大惩罚性赔偿力度,使侵权者付出更大代价。建立长江流域(湖北段)水资源环境公益诉讼集中管辖制度,加强长江流域一体化司法保护。
 
多家外资行持续看好中国债券市场
多家外资行持续看好中国债券市场

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京2月21日电(记者任军)国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英近日表示,去年9月至12月外资连续净增持境内债券累计逾600亿美元,显示更多外资配置人民币资产。多位外资金融机构人士接受记者采访时表示,随着中国经济持续恢复向好,中国债券市场的开放力度不断加大,将继续看好中国债券市场。
“债券通”升级


  今年1月以来,中国债券市场开放政策频出,外资投资中国债市的便利度不断提升。记者注意到,作为促进内地与全球债券市场有序联通的重要机制,“债券通”迎来两项重要开放举措。
  一方面,将“债券通”北向合作项下的人民币国债、政策性金融债券纳入人民币流动资金安排合资格抵押品名单;另一方面,《关于进一步支持境外机构投资者开展银行间债券市场债券回购业务的公告(征求意见稿)》公布,拟支持所有已进入银行间债券市场的境外机构参与债券回购。
  记者了解到,这是首次在离岸市场确立境内债券的担保品功能,有利于提高境外机构持债意愿,增强中国债券市场的吸引力。
  此外,债券回购业务的参与者范围进一步扩大、种类更加丰富,有助于满足境外机构日益增长的投融资需求,以及对风险对冲管理和流动性管理工具的需要,进一步提升人民币国际化水平。
  星展银行(中国)有限公司债券承销业务负责人表示,债券回购业务的施行将进一步完善债券市场基础设施建设,便于海外投资者将持仓的利率债变现,配置内地信用债产品。
  数据显示,截至2023年末,共有1124家境外机构进入中国债券市场,覆盖70多个国家和地区,持有中国债券总量为3.72万亿元人民币,较“债券通”开通前增长340%。
外资债券承销机构扩容


  1月18日,中国银行间市场交易商协会宣布新增10家外资机构为非金融企业债务融资工具主承销商、承销商。外资承销机构数量进一步扩容、结构进一步优化。
  汇丰银行(中国)有限公司此次获得银行间非金融企业债务融资工具一般主承销业务资格。“境外投资者目前持有的中国债券品种主要集中在国债、政策性金融债等利率债,对信用债的配置还有很大的提升空间,我们将做好中国市场的推广工作,为本地发行人的融资引入更多优质境外投资者。”汇丰中国常务副行长兼副行政总裁程卓雄说。
  “在获得银行间非金融企业债务融资工具一般主承销业务资格之后,我们将重点支持符合中国宏观经济发展和产业政策的债务融资工具发行,助力发行人通过绿色债券实现低碳转型和高质量发展,并支持中小微企业的债券融资。”渣打银行(中国)有限公司副行长、金融市场部总经理杨京说。
  东亚银行(中国)有限公司表示,此次获得银行间非金融企业债务融资工具承销商资格,有利于进一步扩大资本市场业务版图,更加深入地参与到银行间债券市场中。
中国债市展现较强“磁力”


  2023年,受欧美央行加息等因素影响,中国债券的绝对票面利率相对吸引力有所减弱,但中国债市仍展现出较强“磁力”。
  程卓雄认为,中国经济回升向好,提振措施不断出台,经济结构转型稳步提速,使得人民币资产的投资价值得到了更好的体现。
  “中国的债券市场规模已跃升至全球第二位。一般而言,中国债券和欧美债券的关联性较低,涨跌较少同步。配置中国债券已成为越来越多国际投资者的必选项。”渣打集团亚洲金融市场部主管陈铭侨表示。
  展望2024年,多家外资机构表示将持续看好中国债券市场。
  渣打银行一份关于中国债券市场的研究报告认为,随着美联储有望降息,人民币国际化步伐加速,预计2024年外资将持续净买入中国债券,投资中国债券市场的外资机构数量也将进一步提升。
  德意志银行中国债务资本市场主管、德银中国北京分行副行长方中睿认为,中国的金融开放稳步推进,超出预期,德银看好人民币融资的发展前景和潜力。
  “作为最早获得中国银行间债券市场承销业务全牌照的外资行之一,德银将继续发挥自身业务优势,为不同信用背景的发行人提供债务资本市场融资方案,并将持续支持国际发行人在中国的业务发展及融资需求,促进中国资本市场的对外开放和中国债券市场的长远发展。”方中睿说。
 

王毅在出席慕尼黑安全会议并访问西班牙、法国后接受中国媒体采访

王毅在出席慕尼黑安全会议并访问西班牙、法国后接受中国媒体采访

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社巴黎2月21日电2024年2月21日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在结束出席第60届慕尼黑安全会议并访问西班牙、法国后,接受了中国媒体采访。
  一、今年是慕尼黑安全会议创立60周年,受到国际社会广泛关注。这次与会传递的主要信息是什么?
  王毅:今年慕尼黑安全会议的报告以“多输”为题,反映出欧洲对国际局势的悲观情绪,凸显当今世界面临的严峻挑战。全球治理的赤字,地缘热点的升级,零和博弈的抬头,“脱钩断链”的冲动都在加剧“多输”风险。国际社会普遍关心中国的主张,希望听到中国的声音。慕安会为此举办中国专场,我们发出的明确信号是,中国将坚定做动荡世界中的稳定力量。要以互尊互信推动大国合作,以对话协商应对热点问题,以团结协作加强全球治理,以开放互利促进全球增长。与会期间,我同美国、英国、法国、德国、欧盟、加拿大、阿根廷以及乌克兰等各方广泛接触,强调应坚持开放包容,不搞封闭排他;应坚持协商合作,不搞冲突对抗;应坚持多边主义,不搞唯我独尊;应坚持追求共赢,坚决避免“多输”。
  慕安会期间中美外长的会晤是坦诚、实质和建设性的。中方强调,美方应客观理性看待中国发展,奉行积极务实对华政策,将两国元首旧金山会晤达成的重要共识落到实处。中美相互尊重、和平共处、合作共赢,构建两个大国正确相处之道,是历史演进的必然要求,也是国际社会的普遍期待。双方同意保持各领域对话沟通,并就解决地区热点问题交换了看法。
  在同各方接触中我们强调,中国的发展是和平力量的增长,是稳定因素的增强,也是合作机遇的扩大,14亿多中国人民整体迈入现代化将是人类文明进程的巨大进步,也将为世界发展提供巨大机遇。中方将始终站在公平正义和历史正确一边,在重大问题上坚持公道,在关键时刻展现担当,坚定做世界和平的维护者、全球发展的促进者、公共产品的提供者。习近平主席提出构建人类命运共同体,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,正是针对当今世界一系列现实问题、重大挑战、突出矛盾给出的中国方案。中国将以落实全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议为引领,以高质量共建“一带一路”为平台,坚持共商共建共享,同各国一道实现和平与繁荣的世界现代化。
  二、当前,乌克兰危机延宕、巴以冲突持续外溢,牵动着整个国际社会。请问中方对局势发展有何看法和建议?
  王毅:乌克兰危机和巴以冲突是当前两大国际热点,正在全球范围产生负面外溢。我此行同各方就此深入沟通,最突出的感受是,虽然形势仍不明朗、矛盾仍很突出,但各方的共识在增加,合作的意愿在上升。我向各方介绍了中方立场主张,强调必须坚持政治解决思路,不放弃劝和促谈努力,积极寻求公正合理方案,防止更加严重的后果。
  乌克兰危机长期化、复杂化、扩大化不符合国际社会共同利益。历史经验证明,任何冲突的终点都是回到谈判桌。这场危机的来龙去脉、是非曲直历史自会有公论,当前最紧迫的是恢复和平。我们认为政治解决是唯一出路。只要和平还有一线希望,就应不放弃促和努力。如果早一天开启和谈,损失就会减少一分。习近平主席提出的“四个应该”是中方推动政治解决乌克兰危机的根本遵循。中方将继续为重建和平发挥建设性作用,支持构建均衡、有效、可持续的欧洲安全架构。
  过去100多天来,巴以冲突持续升级,已造成近3万平民丧生,约190万人流离失所。任由加沙战事延宕,将会造成更严重人道主义灾难。二十一世纪的今天,国际社会怎能面对这样的人间悲剧而无动于衷、无所作为?冲突的根源在于巴勒斯坦始终未能实现建国梦想,几代人颠沛流离而无法回归家园。中国的立场很清楚,一是立即停火止战,二是确保人道救援,三是释放所有扣押人员,四是召开国际和会,重启“两国方案”,最终实现巴以两国和平共处、阿拉伯和犹太两民族和谐共存。
  三、此访您同欧洲多国政要进行了密集交流,有何感受和期待?
  王毅:去年以来,中欧全面重启各层级面对面交流,全面激活各领域对话合作,中欧关系呈现稳中向上的良好势头。中欧全面战略伙伴关系走过了20年,双方已成为推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明。当今世界进入新的动荡变革期,中欧关系的战略意义和世界影响更加凸显。展望未来,我们必须把伙伴作为中欧关系的主基调,把合作作为中欧关系的主旋律,坚持求同存异、聚同化异,推动中欧关系稳中有进、行稳致远。
  我感到,欧洲对华的理性认知在增多,认为中国的发展符合历史的逻辑,欧洲对此不应惧怕更不应拒绝。欧方对加强中欧各层级交往态度积极,对深化务实合作热情很高,希望经贸、能源、绿色、数字、教育、人文等领域合作取得更多具体成果。我们欢迎欧方分享中国超大规模市场机遇,积极参与中国高水平、制度型开放进程。中方将在放宽市场准入、对标国际贸易规则、打通外籍人员来华堵点等方面持续发力。相信欧洲国家也会在中国高质量发展中得到越来越多合作机遇。
  欧洲各界都明确反对“脱钩”,有识之士开始反思“去风险”带来的风险。我向欧方强调,“去风险”不能去合作,“降依赖”不能降互信,建立在互信基础上的相互依存,有利于各方优势互补,有利于加快共同发展。我们要对世界经济碎片化、保护主义倾向保持警惕,继续奉行开放政策,坚持公平竞争,维护自由贸易,避免泛安全化,抵制逆全球化。
  中欧高度重视彼此在国际事务中的重要影响。都支持世界多极化和国际关系民主化,都支持联合国发挥重要作用,都反对阵营对抗、零和博弈。双方要在联合国、世界贸易组织、二十国集团等多边框架内加强沟通协调,共同推动政治解决热点问题,就气候变化、人工智能等重大议题凝聚国际共识,提出有效方案,发挥引领作用。
  欧洲是中国特色大国外交的重要方向,也是实现中国式现代化的重要伙伴。只要中欧加强合作,“新冷战”就打不起来,阵营对抗就搞不下去。
  四、能否介绍此次访法的主要成果?中方对中法关系有何展望?
  王毅:中法都是具有全球影响的独立自主大国,两国关系历来具有超越双边的战略意义。近年来,在两国元首亲自引领下,中法关系保持高水平发展,也为中欧关系的健康稳定发展发挥了重要作用。今年年初,我们在热烈友好的气氛中迎来两国建交60周年。习近平主席和马克龙总统发表视频贺词并互致贺电,一致同意秉承建交初心、积极面向未来,共同书写中法关系下一个60年的精彩篇章。此次访法,旨在落实元首共识,就开启中法关系的“新甲子”同法方进行政治对表。
  访问期间,我同马克龙总统举行会见,同博纳总统外事顾问主持新一轮中法战略对话,并在慕尼黑同法国新任外长塞茹尔内会谈。双方就两国下阶段高层交往、双多边各领域合作全面对表,并就共同关心的国际地区问题深度交流,达成多项共识。
  双方同意开展高层级互访,加强战略沟通,为推动解决国际地区热点问题携手发挥建设性作用,为构建平等有序的多极世界共同作出积极贡献。
  双方都认为“脱钩断链”不可取、保护主义只会导致“双输”,一致同意要坚持把“蛋糕做大”,在持续深化航空航天、核能等传统合作的同时,积极拓展新能源、绿色发展等新兴领域合作,支持两国企业到对方国家投资。
  双方高度重视加强人文交流。2024年是中法文化旅游年,双方将举办贯穿全年的数百场活动,掀起两国人文交流的新热潮。
  双方同意通过多边协作共同应对全球性挑战。从气候变化合作到保护生物多样性,中法始终走在国际社会的前列。双方愿以更积极开放姿态,支持彼此提出的有益多边倡议,继续为改善全球治理贡献中法力量。总之,借用习近平主席在中法建交60周年招待会视频致辞中的一句话,面向下一个60年,中法携手合作,必将再创辉煌。
  五、此访是中国外长时隔多年再次到访西班牙,请介绍下阶段的合作方向?
  王毅:西班牙是中国在欧洲值得信赖的好朋友,也是互惠开放的好伙伴。在同费利佩六世国王、桑切斯首相以及阿尔瓦雷斯外交大臣的会见和会谈中,我切身感受到西班牙领导人对发展中西关系的坚定意愿,以及西班牙各界对中西关系的美好期许。
  此访期间,双方强调要巩固传统友好,深化中西全面战略伙伴关系。双方重申相互尊重彼此核心利益和重大关切,相互支持彼此维护国家统一和领土完整,继续致力于打造具有战略定力的双边关系。
  全方位、高水平务实合作是中西关系的突出特色。此访期间,双方同意发挥好经贸、科技机制性对话作用,拓展绿色等新型产业合作机遇,助力各自经济转型升级。西班牙高度赞赏中方解除西班牙剔骨牛肉输华限制,愿用好进博会等平台,同中方增强经贸投资的质量和韧性。
  中西两国都拥有独特文化历史传承,双方相互欣赏、相互吸引,一致同意延续中西文旅年积极效应,加强语言教学合作,推进文化中心建设,培养赓续中西友好的年轻一代。双方愿充分发掘旅游资源优势,相互提供便利化措施,增进两国人员往来,促进民心相知相亲。
  中西两国刚刚纪念了建交50周年,站在下一个50年的入口,中方愿同西班牙一道,从全球视野和长远角度把握好两国关系,以高质量合作应对全球挑战,以高水平交流深化彼此互信,既造福两国,又示范欧洲。
 
特朗普卖鞋为哪般
特朗普卖鞋为哪般

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  美国前总统特朗普日前出现在宾夕法尼亚州费城鞋展,化身“带货达人”,推介其本人同名品牌运动鞋,所谓“永不放弃高帮运动鞋”,鞋身呈金色,印有美国星条旗元素图案和代表特朗普的大写英文字母“T”。这款鞋售价达399美元,限量发行1000双。特朗普很自信:这鞋一定大卖。
  特朗普正再次竞选美国总统,并领跑共和党初选。在选战日渐升温之际,特朗普高调卖鞋,无非以下原因:
  一是转移视线。亮相费城鞋展前一天,特朗普收到纽约州“天价”罚单。该州法官裁定,特朗普因夸大净资产欺骗银行提供更好贷款条件须支付约3.55亿美元罚款,他还被禁止3年内在纽约州任何企业担任管理者。特朗普不服,要上诉。
  这本该是上周末美国头条新闻,多家主流电视台策划了专题报道进行解读分析,不想却被“特朗普卖鞋”抢走了“流量”。各大媒体争相报道这一“新鲜事儿”,社交媒体热度高涨。
  了解特朗普的人知道,他向来看重周末新闻话题,显然不希望“特朗普被罚款”这样的负面词条“霸榜”,所以要制造更有话题度的噱头以转移舆论视线。《纽约时报》首席时尚评论家瓦妮萨·弗里德曼在文章中写道:人们的注意力很容易被这件事的荒唐所吸引——一个前总统,竟然在卖运动鞋!
  二是争夺选民。多项民调显示,特朗普在共和党内地位稳固,党内初选挑战者仅剩下美国前常驻联合国代表妮基·黑利。美国选举专家认为,特朗普再次成为共和党总统候选人似乎只是时间问题,但想要在大选中战胜老对手拜登、重返白宫,特朗普需要扩大选民阵营,吸引更多不同群体的选票。
  美国运动鞋文化盛行,许多年轻人和非洲裔“爱鞋如命”,而这两大群体对于拜登连任十分关键。为了触及更多选民特别是年轻人,拜登近期开通了TikTok(抖音海外版)账号并发布问答视频。弗里德曼表示,尝试打入“鞋圈”可能也是特朗普对拜登开设TikTok账号向年轻选民示好的回应。
  三是可以“吸金”。除了纽约州欺诈案数亿美元的罚款,特朗普还在一起民事性侵和诽谤案中被罚8330万美元,加上利息以及律师费等支出,特朗普“法律负债”估计已累计超过5亿美元。
  美国商业杂志《福布斯》数据显示,特朗普净资产估计在26亿美元左右。另据特朗普一份书面证词,他手上大概有4亿美元现金。也就是说,特朗普有能力支付这些罚款,但现金不够。卖鞋可以帮助他获取更多现金、缓解部分财务压力。虽然1000双“永不放弃高帮运动鞋”售罄加起来也不到40万美元,但至少是一项开源收入。这也不是特朗普第一次为其周边商品“站台”,此前他曾在社交媒体上大力推销以其形象设计的数字交易卡。
  美国大选年向来乱象迭出。随着今年选战不断展开,美国政坛和社会或出现更多“奇葩怪事”。到时候,可能“特朗普卖鞋”也算不上什么了。 (记者孙丁)据新华社北京2月21日电
 
乐声悠扬庆新春
纽约爱乐乐团举行中国农历新年音乐会
乐声悠扬庆新春

纽约爱乐乐团举行中国农历新年音乐会

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  欢快的旋律、飞扬的节奏……在中国香港作曲家梁皓一最新作品《月之序曲》的乐曲声中,纽约爱乐乐团中国农历新年音乐会20日晚在纽约林肯中心精彩开演。
  纽约爱乐乐团自2012年农历龙年起举办中国农历新年音乐会,到今年已是二度迎接龙年。经过12年“一轮”的积淀,新春音乐会已成为纽约市广受欢迎的新春文化活动。
  当晚,林肯中心剧院里座无虚席。不少美国观众身着喜庆的红色服装,其中不乏唐装、旗袍等中国传统服饰。与此形成呼应,舞台上的一些音乐演奏者也穿着红色演出服。这场音乐会由中国指挥家余隆执棒。
  除《月之序曲》外,音乐会演绎了华人作曲家周天创作的《创见》,这一作品是为纪念首条横贯美国东西部的铁路——太平洋铁路建成150周年而作。此外,音乐会上还演绎了德国作曲家布鲁赫的《G小调第一小提琴协奏曲》和法国作曲家圣桑的《动物狂欢节》。
  来自纽约的音乐人海莉·邦德是一名资深乐迷。她告诉记者,今年的新春音乐会充满活力,激动人心。《月之序曲》非常有冲击力,《创见》背后的历史意义令人动容。
  邦德特意身穿一袭红裙。属牛的她告诉记者,她喜欢中国的春节和十二生肖背后的寓意,“我有很多华裔朋友,很高兴能庆祝他们故乡的节日,华裔作为纽约的一部分拥有如此丰富的历史,也让这座城市变得更美好”。
  纽约爱乐乐团与中国的关系可以追溯到几十年前,乐团总裁兼首席执行官加里·金斯林将乐团视为中美文化交流的使者。金斯林日前在接受新华社记者专访时说:“新春音乐会是爱乐乐团每年日程表上的高潮之一,我们欢迎来自世界各地的人共同庆祝春节。”
  龙年春节期间,美国各地上演了十余场新春音乐会。以音乐庆祝中国春节已成为大家喜闻乐见的方式。   (记者兴越 杨士龙)
    新华社纽约2月20日电
 
马斯克:首名脑机接口设备移植人士可意念操控鼠标
马斯克:首名脑机接口设备移植人士可意念操控鼠标

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社洛杉矶2月20日电(记者谭晶晶)美国媒体20日援引美国知名企业家埃隆·马斯克的话说,他旗下公司“神经连接”脑机接口设备的首名人体移植对象恢复良好,该人士目前已能通过意念控制电脑鼠标。
  据报道,马斯克19日晚参加一场社交媒体平台对话活动时说,首名接受脑机接口设备移植的人士“似乎已经完全康复”,没有发现任何不良影响,且已能通过意念移动屏幕上的鼠标。“神经连接”的研究人员正试图让其“通过意念尽可能多地按下鼠标按钮”,包括点击鼠标左右键、按住鼠标以拖动屏幕上的框等。
  美国媒体援引分析人士的话说,马斯克此次提供的细节较少,也未拿出任何有关手术结果的证据,因此目前尚难判断这次脑机接口设备移植代表了多大的科学进步。
  今年1月28日,专注于植入式脑机接口设备研发的“神经连接”完成了该公司首例脑机接口设备人体移植。据马斯克介绍,公司的首款脑机接口产品名为“心灵感应”,被植入该产品的人士只需通过意念就能控制手机、电脑,并通过它们控制其他设备。
 
对中国经济“唱衰论”如何被反复证伪
对中国经济“唱衰论”如何被反复证伪

( 2024-02-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  改革开放以来,中国经济发展史可以说也是西方各种唱衰论调不断被证伪的历史。某些西方政学界人士和媒体戴着“有色眼镜”,不可能看懂中国经济攻坚克难的大逻辑,也不可能看准中国高质量发展的新势能;他们打着自以为是的“小算盘”,不可能算清中国经济应对不确定性的大运筹,也不可能算准中国经济善做“长周期”的大账本。
历次“神预言”如何带节奏


  “中国粮食危机论”“中国造假论”“中国崩溃论”“中等收入陷阱论”……几十年来,一些西方政学界人士和媒体多次通过这样耸人听闻的“神预言”,反复提出、炒作中国经济即将衰退,试图动摇市场信心,最后又反复以“看不准”而收场。
  上世纪90年代初,时任美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗在《世界观察》杂志发表文章《谁来养活中国?》,称中国快速发展将导致“粮荒”,将与世界“抢粮”,给全球造成冲击。部分外媒随后以此大做文章,把中国经济发展渲染成对世界的潜在危害。
  世纪之交,美籍华人章家敦出版《中国即将崩溃》,声称中国经济存在“虚假繁荣”,煞有介事宣称中国会在2008年之前崩溃。其“预言”失败后,又一次次重新“设定”中国崩溃时间表。
  2008年国际金融危机期间,一些美国政要和学者把美国房地产泡沫和全球经济失衡归罪于“中国等新兴市场国家高储蓄率”。当时,位于危机“震源”的一些美国经济学者鼓吹,中国才是世界经济“危机的新震源”。
  2015年,西方媒体重提“中国经济崩溃论”,高调嘲讽“中国经济行将崩溃”“中国模式走向末路”。一些国际投资机构和职业投机商试图利用这种“神预言”搅动市场,以便做空中国资产,从中谋取巨额利润。
  “历史不会重复自己,但会押着同样的韵脚。”几十年来,西方媒体唱衰中国经济的“神预言”此起彼伏,而这种言论都以失败告终。
“中国崩溃论”为啥崩溃


  “老调重弹”“经不起推敲”“反复碰壁”……一些有识之士因多次见证“中国崩溃论”的崩溃,早已对这种“狼来了”式的言论见怪不怪,认定西方对中国经济分析“看不准”,对中国经济的抹黑不靠谱。
  “谁来养活中国?”2023年,中国粮食总产量13908.2亿斤,再创新高,连续9年稳定在1.3万亿斤以上。“布朗之问”没有应验,反而凸显一个事实:即中国用占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养活了世界近五分之一的人口。
  “中国崩溃论专业户”章家敦已沦为笑柄。摩根士丹利亚洲名誉主席杰克·沃兹沃思毫不客气地评价:“你的‘中国崩溃论’只在你的书中存在。”2012年,美国《外交政策》杂志网站干脆把章家敦再次预言“中国崩溃”与“2012世界末日”共同列入十大最糟糕预测。
  分析人士表示,无论是1997年亚洲金融危机还是2008年国际金融危机,亦或新冠疫情严重冲击全球经济期间,中国不仅没有成为“下一个崩溃的经济体”,反而通过稳健的政策、坚实的经济基础,拉动地区和世界经济复苏。
  坦桑尼亚知名国际时事评论员塞姆万扎表示,“中国经济韧性强劲让西方怀疑论者无话可说”。亚洲时报网站副主编、克莱尔蒙特研究所研究员戴维·戈德曼也认为,中国经济“即将崩溃”是误导性的。唱衰中国,只会在事实面前反复碰壁。
  几十年来,从未真正“算准”中国经济的唱衰抹黑者,一次次突破“下限”,不惜玩数据游戏,或使用可笑论据,只为炮制中国经济又要崩溃的“新料”。
“看不准”为啥还要一味唱衰


  不难看出,每次西方唱衰抹黑中国的“高潮”都处于世界经济出现危机、中国经济面临挑战的时刻。西方政客和媒体把中国当成世界经济增长乏力和本国社会经济问题的“背锅侠”“替罪羊”。
  英国“尖刺在线”网站文章指出,新冠疫情后,随着能源短缺和俄乌冲突,西方国家深陷经济政治泥潭,这些人炒作“中国悲观论”,是想从唱衰中国中得到“些许安慰”。然而给中国经济“吹阴风”并不能解决自身问题。
  香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年接受记者采访时表示,“中国经济就是在西方各种唱衰声音中崛起的”,而西方之所以这样做,无非是把“内部问题外部化”。
  俄罗斯《劳动报》副总编莫罗佐夫表示,西方反复唱衰中国背后隐藏的阴谋显而易见,即国际资本和投资不应该流向中国。不过,这种说辞没有奏效,跨国企业普遍希望继续从不断增长的中国经济中受益。
  “看不准”中国经济还源自顽固的冷战思维和意识形态偏见,希望动摇外界对中国经济的信心。当下,部分西方人士和媒体鼓吹“中国经济见顶论”,一边说中国经济不行,一边又说中国对其他国家实施“经济胁迫”,充满自相矛盾。
  塞姆万扎表示,2018年以来,面对巨大不确定性,中国经济持续向好。西方对于中国在减贫、粮食生产和工业发展等领域取得的成就心知肚明,但选择视而不见,继续用毫无根据的言论攻击中国。
  美国知名经济学家杰弗里·萨克斯日前表示,大多数从事中国新闻报道的西方记者并不懂中国经济。某些西方媒体渲染中国将陷入“中等收入陷阱”等说辞,纯属无稽之谈。
  英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫也说,西方国家要修复民主制度和实现自救须向内看,从自身找原因,而不是与中国为敌。
  (记者宿亮 参与记者:熊茂伶 赵修知 孙萍)
       新华社北京2月21日电