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习近平对甘肃临夏州积石山县6.2级地震作出重要指示
要求全力开展搜救　妥善安置受灾群众 尽最大努力保障人民群众生命财产安全
李强作出批示
习近平对甘肃临夏州积石山县6.2级地震作出重要指示

要求全力开展搜救　妥善安置受灾群众 尽最大努力保障人民群众生命财产安全
李强作出批示
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京12月19日电北京时间12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10公里。截至目前，地震已造成甘肃100人死亡、青海11人死亡，部分水、电、交通、通讯等基础设施受损。
　　地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，甘肃临夏州积石山县6.2级地震造成重大人员伤亡，要全力开展搜救，及时救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡。灾区地处高海拔区域，天气寒冷，要密切监测震情和天气变化，防范发生次生灾害。要尽快组织调拨抢险救援物资，抢修受损的电力、通讯、交通、供暖等基础设施，妥善安置受灾群众，保障群众基本生活，并做好遇难者家属安抚等工作。请国务院派工作组前往灾区指导抗震救灾工作，解放军、武警部队要积极配合地方开展抢险救灾，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
　　中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求全力组织抢险救援、搜救被困人员并救治伤员，尽最大努力减少伤亡。当前正值冬季，要抓紧核实灾情，尽快抢修受损基础设施，妥善做好受灾群众转移安置工作，及时发布信息，维护灾区社会稳定。要加强震情监测，防范各类次生灾害，切实保障群众生命财产安全。
　　根据习近平指示和李强要求，国务院已派出工作组赶赴灾区指导救援处置等工作。甘肃、青海已组织力量开展抢险救援，并紧急调拨帐篷、折叠床、棉被等救灾物资运抵灾区，全力做好受灾群众救助。目前抗震救灾各项工作正在紧张有序进行。
 
尽最大努力保障人民群众生命财产安全
——各方贯彻落实习近平总书记重要指示全力开展积石山地震大救援
尽最大努力保障人民群众生命财产安全
 
——各方贯彻落实习近平总书记重要指示全力开展积石山地震大救援
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　18日23时59分，强震突袭寒夜中的甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县，震级6.2级，震源深度10公里。截至19日13时，地震已造成当地113人遇难、536人受伤。与积石山县隔河相望的青海省海东市在此次地震中14人遇难、198人受伤。
　　地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，要求全力开展搜救，及时救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，防范发生次生灾害，尽快组织调拨抢险救援物资，抢修受损的电力、通讯、交通、供暖等基础设施，妥善安置受灾群众，保障群众基本生活。
　　贯彻落实习近平总书记重要指示，各方力量火速集结，全力以赴排查搜救、救治伤员，打通救援生命通道，尽力安置受灾群众，抢修受灾基础设施，严防余震、低温等次生灾害……抗震救灾各项工作紧张有序进行。
救援，与时间赛跑


　　灾情严重，国务院抗震救灾指挥部、应急管理部将国家地震应急响应提升至二级；国家防灾减灾救灾委员会、应急管理部将国家救灾应急响应提升至二级。
　　灾情就是命令。地震发生后，解放军和武警部队出动多支救援力量抵达地震灾区。陆军第76集团军某旅约300名官兵连夜出动，于凌晨4时许到达受灾严重的积石山地震灾区，迅速展开人员搜救、道路清理等工作。武警甘肃总队出动300余名官兵、40余台车辆抵达积石山县刘集乡4个村，担负搜救、伤员转运、疏通道路和搭建帐篷等任务。甘肃省军区临夏军分区就近组织民兵根据任务划分分组赶赴各点位执行任务。
　　甘肃省调集国家综合性消防救援队伍1500余人、公安干警1500余人赶赴灾区。青海省海东市组织卫健、公安、消防等救援力量4200余人，调集大型救援装备268台、救援装备8246件套奔赴一线。
　　抢救生命，同时间赛跑。国家卫生健康委紧急调派医疗应急工作负责同志和北京协和医院、四川大学华西医院重症、骨科、神经外科和普外科国家级专家赶赴甘肃灾区；组织四川、陕西和宁夏等邻近甘肃省的3支国家紧急医学救援队伍迅速集结，尽快赴甘肃省、青海省支援。
　　甘肃各级医疗机构派出救援队伍19支386人抵达临夏回族自治州、积石山保安族东乡族撒拉族自治县，全面开展伤员搜救、转运、救治工作。当地在乡镇卫生院设立救治点，在州级和各县医院设立绿色通道，及时分类处置伤员，轻伤人员就地就近治疗，重伤人员转移至州县医院接受救治。
　　记者在甘肃省积石山县中西医结合医院看到，住院部大楼出现严重裂缝，医护人员们在路边临时搭起床铺，轻伤就地包扎，重伤简单处理后被送往积石山县人民医院。
　　青海省海东市出动救护车64辆，医护人员1404人，救治地震伤员144人。
　　国家卫生健康委指导成立联合专家组，会同当地医务人员对收治伤员进行会诊，逐一排查隐匿性伤害，一人一策制定诊疗方案，全力救治伤员。
抢修，打通生命通道


　　此次地震造成部分水、电、交通、通讯等基础设施受损。相关部门立即组织专业力量，全力打通生命通道。
　　地震发生后，交通运输部部署抗震救灾工作，指导甘肃交通运输部门全力做好抢险救援、灾损排查、保通保畅等各项工作，调度甘肃、青海等地公路部门，要求排查震中周边路网运行情况，了解核实灾情。密切跟踪、全面排查灾区铁路、公路、民航、邮政等受损情况，确保路网通畅，注意安全，防止次生灾害。协调驻地周边央企组建应急抢通队伍，摸清应急物资储备中心及战备钢架桥有关情况，做好随时调集支援准备。
　　甘肃省交通运输部门派工作组抵达灾区现场，组织力量对受灾公路进行清理，加强余震监测，防止次生灾害，同时开通应急救援通道，保障救援车辆免费快速通行。截至目前，干线公路、震中农村公路已抢通。
　　公安部交管局启动环甘肃抗震救灾交通保障联勤机制，24小时监测环甘肃特别是震区周边道路交通态势，及时调度处置突发交通警情。甘肃、青海交警总队启动专项应急预案，陕西、宁夏交警总队积极配合做好远端分流、宣传劝导等工作。
　　经国家电网连夜抢修，截至19日18时30分，积石山县地震灾区受损主干网电路已全部恢复供电；截至19日19时21分，青海受本次地震影响的用户供电已全部恢复。
　　国网甘肃省电力公司第一时间启动应急响应，省市县三级指挥中心人员迅速到岗到位，组织临夏公司对所属变电站、供电线路及电力设备进行全方位特殊巡视检查，同时按照积石山县抗震救灾指挥部安排部署，为部分停电用户和居民临时安置点提供临时电源保障。国网甘肃刘家峡水电厂全面开展震后排查，发电设备及大坝设施均运转正常。
安置，保障群众生活


　　地震发生区域海拔高、气温低。连日来遭遇寒潮，室外气温低至零下，呵气成冰。
　　为应对寒冷天气对抗震救灾的叠加影响，国家发展改革委第一时间启动应急响应机制，做好能源电力和生活物资供应保障工作，积极指导电网企业抢修受损电力设施，组织应急供电，全力保障民生和重点用电需求；组织粮食和物资储备局第一时间就近调拨棉帐篷、棉被、棉大衣等救灾物资。
　　国家防灾减灾救灾委员会、应急管理部紧急向甘肃、青海两省地震灾区调拨中央救灾物资，支持灾区做好受灾群众临时安置和生活救助工作。
　　中国红十字会总会紧急启动二级应急响应，派出工作组赶赴灾区开展抗震救灾工作。同时启动红十字应急救援西北协作区协作机制，派出红十字搜救、医疗、赈济等救援队伍赴灾区一线开展救援，首批紧急拨付救灾资金500万元，调拨棉帐篷700顶、折叠床2000张、棉被12700床、棉衣4500件、家庭包1000个。
　　记者在甘肃省积石山县的临时安置点看到，救援物资已陆续运抵。
　　财政部、应急管理部紧急预拨甘肃、青海两省2亿元中央自然灾害救灾资金，支持两省做好地震灾害救灾工作，统筹用于应急抢险和受灾群众救助工作，重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。甘肃省财政厅紧急下拨抗震救灾资金2000万元，帮助灾区妥善安置受灾群众。
　　金融监管总局启动应急响应机制，统筹指导属地监管局、财险公司、人身险公司、银行业机构等启动应急预案，做好保险理赔服务等工作。金融监管总局强调，要开通绿色通道，简化理赔手续，切实维护好人民群众生命财产安全。要求银行保险机构加大对受灾地区相关支持力度，及时恢复当地基础金融服务。督促当地银行业保险业加强自身安全生产管理，科学施救，严防次生灾害。
　　自然资源部启动地质灾害防御Ⅲ级响应，派出专家工作组前往灾区，协助指导地方做好救援技术支撑、次生灾害排查、应急处置等工作。自然资源部已请甘肃、青海两省及时组织开展巡查排查，切实做好监测预警、会商研判和值班值守、信息报送等工作，重要情况及时报部；中国地质调查局、自然资源部地质灾害技术指导中心将持续加强组织协调和专家调度，协助指导地方做好会商研判和应急处置等工作。
　　中国气象局启动地震灾害气象服务二级应急响应。预报显示，未来10天，积石山县无降水过程。
　　记者在甘肃省积石山县地震灾区现场看到，一些区域的临时安置点已开启炉灶，为受灾群众烧热水。一碗碗热气腾腾的牛肉面、小米粥也发放到部分安置点的受灾群众手里。兰州一家餐饮企业员工自发赶往积石山县大河家镇大河村，为当地群众提供了1000多份牛肉面。大河村一诊所工作人员熬制了小米粥，免费发放给受灾群众。当地一食品企业负责人自驾带来200件桃酥点心。
　　截至19日21时30分许，记者在大河村村委会附近的临时安置点看到，保暖帐篷、取暖炉具已基本安装完毕，有的帐篷已见炉烟升起。
　　救援工作仍在持续进行中。
　　甘肃省抗震救灾指挥部表示，下一步将紧紧围绕受灾群众需求，切实保障灾区群众生活，全力组织开展灾情排查和救援工作，全力防范地震次生灾害。
新华社北京12月19日电
 
更“新”、更“绿”、更“强”
吉林奋力跃上全面振兴新台阶
更“新”、更“绿”、更“强”
 
吉林奋力跃上全面振兴新台阶
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　本报讯（记者翟伟 姚湜 段续）寒冬时节，白山松水间银装素裹；热潮涌动，广袤黑土地上气象万千。
　　从一季度吉林全省地区生产总值增速全国靠前，到二季度多项经济指标增速位居前列，再到前三季度大项目投资增速喜人，全省广大干部群众昂扬奋进，砥砺前行，推动吉林奋力跃上全面振兴新台阶。
　　立足实体经济，聚焦科技创新，推动产业升级；着眼绿色发展，发挥生态优势，抢抓“双碳”机遇；加大开放步伐，优化营商环境，开拓发展空间……
　　吉林省坚决扛起维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，深入实施“一主六双”高质量发展战略，发挥资源禀赋和产业优势，抢抓机遇，加快构建具有吉林特色优势的现代化产业体系，振兴发展跑出了“加速度”。
　　站在新时代东北全面振兴新起点，一条条新质生产力的发展之路正在铺就，一曲曲高质量发展的奋进曲激扬奏响。
　　向“新”而行 优化经济引擎输出发展新动能


　　刚闭幕的首届中国国际供应链促进博览会上，“吉林制造”火热“出圈”。长春汽车经济技术开发区党工委书记朱光明带队，设立招商专区，吸引了百余家企业前来洽谈。吉林省制造业传统优势和不断“向新”发展的趋势，成为吸引客商纷至沓来的“密码”。
　　遥感卫星、新能源汽车、光电子……黑土地上，“新”风拂面，着眼于高质量发展的新项目紧锣密鼓推进，厚积振兴潜力。
　　加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。吉林省牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，向“新”而行，依靠创新驱动激发发展动能，加快传统制造业数字化、智能化改造，推动产业延伸；积极培育新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业，为全面振兴赋能。
　　汽车产业集群稳步增长。今年1-10月增加值同比增长7%，一汽省属口径整车产销量同比分别增长10.7%和12%，销量高于全国平均水平2.9个百分点。
　　装备制造业成果喜人。长光卫星承制并成功发射卫星159颗，其中“吉林一号”卫星在轨运行108颗，建成目前世界最大的亚米级商业遥感卫星星座；中车长客研制的复兴号亚运智能动车组，圆满完成杭州亚运会运营保障。
　　石化产业持续“减油增化”，投资339亿元的中国石油吉林石化公司炼油化工转型升级项目28套新建和改（扩）建装置已开工24套。
　　工业企业加快“智改数转”，各类企业积极“上云”“用数”，产业数字化、数字产业化方兴未艾。
　　深入推进先进制造业集群建设，积极培育战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，抢占发展新领域新赛道，全力推进高质量发展——吉林省的发展路径清晰，步稳蹄急。
　　培育新质生产力，吉林省有两大优势：制造业基础雄厚，科教资源丰厚，正加快打造科创“策源地”。
　　“聚焦现代化产业体系，开展联合攻关，推进国家重点实验室、国家技术创新中心建设。”吉林省发改委副主任赵姝丽说，“推动创新要素向吉林汇聚，创新成果在吉林转化。”
　　建设科创园区，推进技术研发，促进产教融合——在长春，由政府牵头成立科技成果转化战略合作委员会、与科研院所紧密互动、拿出真金白银支持科研项目。
　　吉林省对构建具有吉林特色的现代化产业体系进行定位布局：提出以大农业、大装备、大旅游、大数据“四大集群”壮大为重点，以新能源、新材料、新医药、新康养、新服务、新电商“六新产业”发展为方向，以新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”建设为保障的产业发展总体思路。多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局越来越清晰。创新理念引领，发展共识更加坚定，发展气象更加万千。
　　结构格局向优，工业基础更实，新兴产业加速。今年前三季度，吉林省新能源汽车产业产值同比增长25.8%，高端装备制造业产值同比增长6.6%，新能源产业产值同比增长5.6%，均高于规模以上工业增速。今年1-10月，吉林省全社会用电量同比增长8.17%，达到2019年同期水平的118.46%。
以“绿”生“金” 厚植生态优势“风光”这边正好


　　屏幕数字闪动，设备平稳运行，华能吉林发电有限公司新能源分公司检修中心员工王玲山认真读数：“运行正常，风能正在源源不断地转化为电能。”
　　东部长白山高耸、林区茂密，中部平原纵横、黑土沃野，西部湿地遍布、草原平坦——生态是吉林省的优势，绿色是吉林省的底色。
　　蓝天掩映，平原无垠，光伏设备排列整齐，风力发电机错落有致，在吉林省西部，“陆上风光三峡”项目紧张推进。推动风能、太阳能高质量开发，发挥风光资源和盐碱地、河滩地等未利用土地优势，吉林省西部正崛起一座国家级清洁能源生产基地。
　　长白山下，山岭纵横，抽水蓄能电站建设正忙，吉林省东部水系发达、山水资源丰富，2022年7月，“山水蓄能三峡”工程全面启动，抽水蓄能发电能力快速提升。
　　数据显示，今年前三季度，吉林省风力发电机组、风力发电量同比分别增长15.6%、53.5%。到年底，吉林省新能源装机容量将超过2400万千瓦，占装机总容量的57%。
　　吉林省，正赢得绿色转型主动权。
　　生产源头端，以项目建设为牵引，充分释放绿能优势，能源利用端，以产业升级为抓手，稳步推进绿能就地消纳，一条完备的绿色循环产业链条、产业集群正冉冉升起。
　　大安市，风光制绿氢合成氨一体化示范项目紧张施工，建成后可年产绿氢3.2万吨、绿氨18万吨，助推吉林省打造“北方氢谷”；
　　吉林市，中国石油吉林石化公司炼油化工转型升级项目雏形已现，建成后每年增产技术含量高、能耗低的化工材料近300万吨，与吉林西部风光发电联动，设计新增用电由“绿电”保障；
　　长春市，奥迪新能源汽车项目利用信息技术架构使所有流程联网，通过二氧化碳中和方式进行汽车制造，实施“零排放计划”……
　　绿能涌动，“两山”生金。依托生态优势，吉林省做足“绿水青山”“冰天雪地”两座金山银山文章。
　　长春郊外，莲花山下，美轮美奂的长春冰雪新天地迎来众多游客；松花湖畔，大青山中，银装素裹的雪道传来笑语欢声；查干湖上，冰湖腾鱼，各地游客云集于此欣赏渔猎风光；长白山麓，天池秘境，林海雪原令南方游客流连忘返
　　……
　　四季皆有景，四季迎客来，吉林省着力打造全域旅游全产业链，不断丰富产品供给。吉林省旅游由单季向两季进而向四季全面发展，冰雪避暑“双产业”，东西旅游“双环线”的吉林旅游产业体系发展特色日益明显 。
　　今年中秋国庆期间，吉林省旅游收入和游客数量均刷新历史新高。长春龙嘉国际机场旅客量创机场投运以来新高。吉林省将旅游业确定为三大万亿级支柱产业之一，白雪换白银，“冷资源”正全速转化为“热产业”。目前，当地计划用5年时间将冰雪旅游收入提升至5000亿元。
　　（小标题）谋进逐“强” 把握“关键一招”激发振兴活力
　　长春兴隆铁路口岸，红旗品牌新能源汽车整装待发，与众多工业部件、农副产品一起搭乘中欧班列，运往国际市场。
　　位于东北亚地理中心的吉林省沿边近海，精心构建大开放格局，持续深化面向周边国家开放合作，全面加强与国家重大战略对接，积极融入全国统一大市场，向对外开放要发展空间。
　　第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中车长春轨道客车股份有限公司与塞尔维亚相关部门签署高速动车组车辆采购商务合同。“吉林制造”迎来“高光时刻”——这是中国时速200公里以上高速动车组首次出口欧洲。中车长客国家轨道客车工程研究中心副主任王成涛介绍说，此次签约的高速动车组技术成熟、安全可靠，智能、绿色、舒适。
　　面向国际，吉林省开放举措不断深化，新的内贸外运航线中转口岸获批、珲春国际邮件互换局挂牌成立助推跨境电商发展；面向国内，深入开展招商引智、合作对接，组织党政代表团赴多地对接，举办中国-东北亚博览会、全球吉商大会、世界寒地冰雪经济大会、吉林冰雪产业国际博览会等重大招商活动……
　　营商环境过了关，投资必过山海关。吉林省持续优化营商环境，向市场放权、给企业松绑、让群众便利，企业更有“获得感”，来得了，留得住。
　　从开工到产品下线只用了100余天，中车松原新能源装备产业园实现首台风电整机出厂；从动工到建成不到100天，松原市正泰新能的光伏设备组件下线；从意向到生产不到700天，吉林玲珑轮胎有限公司成为新能源汽车产业集群的重要一环……
　　高效的项目发展背后，是吉林省以数字政府建设为先导，大力推进政务服务数字化、智能化，提升服务企业效率。
　　如今，吉林省网上政务服务能力指标稳步迈入全国第一方阵。在“信用中国”网站发布的2023年10月省会及副省级以上城市综合信用指数排行榜中，长春市排名第一。
　　数据显示，近年来吉林省的市场主体增量不断扩大，外省企业进驻数量迅猛增加。今年前10个月，吉林省新登记经营主体50.3万户，同比增长16.2%，前三季度全省招商引资到位资金4702.9亿元，同比增长35.7%。
　　聚人气、扩投资、展形象，人流、物流、信息流加速循环，今年以来，吉林省经济大盘稳中有进，稳中向好，为高质量发展拓展更大空间。
　　新时代，新征程，新机遇。
　　吉林省推进全面振兴的足音铿锵，追求率先实现新突破的势头昂扬，在高质量发展的道路上不断奋进！
 
“新市民”落户记
——总书记挂念的百姓身边改革事之户籍制度改革篇
“新市民”落户记
 
——总书记挂念的百姓身边改革事之户籍制度改革篇
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　一纸户籍，印着民生底色。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视户籍制度改革。在党中央统一部署下，各地各部门以前所未有的力度、广度、深度推动这项改革，在复杂的系统性工程中下足“绣花功夫”，将顶层设计一项项落实到“最后一公里”。
　　在安徽、浙江、广东等地采访中，记者认识了新朋友，他们中有的曾是大山里的“泥腿子”，有的曾是不同城市间的漂泊者……如今却奔向共同的身份——“新市民”。他们融入城市的一步步经历，正是户籍制度改革的清晰足迹。
　　今天要说的就是他们落户安家的故事。
出山进城


　　【总书记嘱托】要加快推进户籍制度改革，完善城乡劳动者平等就业制度，逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业，维护好农民工合法权益，保障城乡劳动者平等就业权利。
　　【落户故事】李金龙出山记
　　见到李金龙时，他正在木制玩具车间里和员工们一起包装发往国外的货品。“现在的日子，是过去做梦不敢想的。”已是云和县一家企业负责人的李金龙说。
　　这名今年50岁的汉子，曾是浙江省丽水市云和县雾溪畲族乡西坑村的农民，从小过着“收获的粮食仅够自家吃，一年到头没几个余钱”的生活。
　　“小时候我就想，如果能进城，在厂里上班，这辈子也值了。”李金龙回忆说。
　　但进城谈何容易。“云和农民要变为市民，当时主要有两道坎：一是就业，二是买房。没有稳定营生，进了城也留不住，而县城里没有自己的小窝，最后也只能回农村。”云和县县长周鸿飞介绍，为破除这两大困境，云和县一方面大力发展劳动密集型产业；另一方面，实施“大搬快聚富民安居”工程，通过资金补助安置等方式，让农民集聚到县城居住。
　　“通过这两项举措，云和1000多家木制玩具企业，解决了70%的下山农民就业问题；2019年起实施‘大搬快聚富民安居’工程，农民进城步伐加快。”周鸿飞说，在户籍制度改革牵引和新发展模式推动下，云和县累计有4.06万农民搬到县城居住，其中近七成的农民将户口落到县城。
　　为提升农民搬迁到县城居住的积极性，当地还创造条件让新市民保留原有权益。“农村衣服不脱掉，城里的衣服都穿上”，下山农民保留原有的土地(山林)承包经营权、集体经济股权收益及相关涉农政策和待遇；而在子女入学、城乡最低生活保障待遇、就业培训等方面，则享受同城同待遇。
　　李金龙搬下山后，他不仅享受了2万多元的购房补贴，购买了人生中第一套商品房，子女也入读了县城的小学和初中；家中3亩土地流转后，一年获得租金收益700多元；而县城给予的发展平台，让他有机会从一名木制玩具工人，变成年产值超千万元企业的创办人。
　　“通过实施户籍制度改革，我们还实现了烈士遗属补贴、城乡最低生活保障等多项民生政策的城乡居民统一。为此，县财政大概每年支付3200万元。”周鸿飞说。
　　“但回报也是巨大的，得益于户籍制度改革，云和93%的学生集中在县城就读，80%的木制玩具企业由下山农民创办，进城农民的年人均收入比没进城农民多近2.5万元。”周鸿飞表示。
　　【新闻深一度】“九山半水半分田”的云和县是典型的山区县。近年来，通过户籍制度改革和走新型城镇化发展道路，云和县城镇化率从2000年的30.8%提高到2022年的74%；至2023年10月底，全县累计完成农民易地搬迁4.06万人，易地搬迁农民年人均收入从2001年的2275元增加到2022年的26078元。
　　党的十八大以来，我国高度重视农业转移人口市民化工作，全面建立城乡统一的户口登记制度、便利畅通农业转移人口落户渠道、全面提升基本公共服务水平，农业转移人口市民化工作取得重要进展。截至2022年，1.4亿农业转移人口落户城镇，户籍人口城镇化率达47.7%。
大城归属


　　【总书记嘱托】总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
　　【落户故事】四年里的两笔“账”
　　2万元=10万元，这是刘建雄算的一笔“教育投资账”。这个等号之所以成立，靠的是一张居住证。
　　四年前，在广州市石围塘街道办事大厅里，记者头一次见到刘建雄。来领居住证的他给记者算了一笔账：
　　如果没有居住证，他的大女儿只能上私立学校，每学期学费、餐费等加一起近8000元，6年就是近10万元；而有了居住证能上公立学校，6年总计花销不到2万元。“省下8万块，这是摸得着的实惠。”刘建雄笑着说。
　　两天时间顺利办下居住证，放在多年之前，许多像刘建雄一样的外地人想都不敢想。
　　在异乡打拼的劳动者，遭遇“同城不同待遇”的窘境并不鲜见，而由广东率先开始，居住证制度改革大幕拉开，推动基本公共服务向未落户城镇常住人口覆盖。
　　“暂”改“居”，一字之差，让很多像刘建雄一样的流动人员也能享受到住房、社保、医疗、子女入学等多项公共服务。近年来，广东省居住证的“含金量”不断扩充，电子居住证、网上办证服务陆续推出，群众跑腿少了，获得感多了。
　　刘建雄如今在广州一家茶叶城里做生意。妻子何小梅告诉记者：四年前，因为有了居住证，他们一家买了新房，大女儿也顺利入读了附近一所公立小学。
　　“如今两个女儿又面临升学，我们家的新目标就是拿下广州户口。”何小梅说，不久前他们得到好消息：广州启动了2023年积分落户申请程序，入户指标增至1.5万个。
　　“我们一算账，差距不太远了，我又报名了人才考试，如果顺利通过，最快明年3月份就能落户。”何小梅说。
　　【新闻深一度】户籍制度改革，不仅要让渴望融入城市的转移人口“留下来”，还要通过不断完善公共产品和公共服务供给，让他们“待得住”“过得好”。从暂住证到居住证，再到多渠道放宽落户门槛，超大城市广州不断完善基本公共服务提供机制，接纳更多转移人口在城市立足扎根、安居乐业，越来越多“广漂”成为“新广州人”。
　　据相关部门介绍，未来将推动各地全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市落户条件，完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励取消年度落户名额限制。
安家安心


　　【总书记嘱托】要循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同，分类推进各领域公共服务便利共享。
　　【落户故事】徐教授的“新天地”
　　“合肥给了我干事创业的新天地。”安徽医科大学的一处实验室，就是徐马飞所说的“新天地”。
　　他可谓“流动长三角”的一个生动缩影：出生于浙江，曾在杭州、上海学习工作。2020年，通过高层次人才引进政策，徐马飞入职安徽医科大学，从事肿瘤相关的基础研究。
　　理想的科研环境让徐马飞在事业上“定了心”，当务之急是安家安心，落户是绕不开的话题。
　　按照徐马飞的以往经历，这是个麻烦事儿，全流程需要往返两地，至少跑4次公安机关。
　　“2021年前，我爱人把户口从浙江迁入合肥时，从快递材料委托家人办理迁出手续，再到收到材料办理落户，整整用了近一周时间。”徐马飞回忆，初来乍到事务繁忙，他还盘算着“要不就请假把户口办好”。
　　当他在网上做起了落户的功课，“看到只需要身份证和原户口本就能去办落户时，最初还有点不敢相信”。他来到蜀山公安户政中心递交了申请，很快便接到户政中心的电话回复，通知前来落户。
　　在合肥市公安局蜀山分局户政中心的业务窗口，仅用不到5分钟，徐马飞就完成了落户合肥的全部手续。
　　原来，从2021年2月19日起，长三角地区公安机关推出跨省户口网上迁移便民措施：安徽（合肥）、上海、浙江、江苏的户籍居民在长三角区域内跨省份迁移户口时，只需在迁入地公安派出所申请办理即可，不用在迁出地和迁入地间来回奔波。他也成为“长三角跨省迁户口”新政实施后落户安徽的第一人。
　　“流动的中国”经济联系愈加紧密、人员交流愈加频繁，推进户口迁移等业务“跨省通办”“一网通办”，推动基本公共服务便利共享，是户籍制度改革的应有之义。
　　到合肥两年，徐马飞已经习惯用合肥的方言“得味”形容自己与这座城市独特的缘分。
　　“如今我回趟浙江老家只需要两个多小时，有时候需要去上海开研讨会，早上去，下午就能回来。”徐马飞认为，户籍制度改革真正让长三角乃至中国“流动”起来。“让每个人都能在自己的新天地里安居乐业，我认为这就是改革的重要意义之一。”徐马飞说。
　　【新闻深一度】截至目前，安徽已通过“跨省通办”“全国通办”为外省安徽籍群众审核签发近20万张首申证，其中为沪苏浙地区安徽籍群众签发18万余张首申证。2023年以来，外省迁入安徽7万余人，同比增加15.23%。
　　安家更要安心，在户籍制度改革方面，我国持续简政减繁增效，更好方便群众办事创业。全国已有29个省份实现了全类型户口迁移“跨省通办”的目标，截至今年6月底，全国公安机关共办理户口迁移“跨省通办”178万笔，开具户籍类证明“跨省通办”92万笔。
（记者刘菁 陈诺 熊丰 潘峰 毛鑫 李平）新华社北京12月19日电
 
文化遗产保护传承座谈会在京召开
蔡奇出席并讲话
文化遗产保护传承座谈会在京召开
蔡奇出席并讲话
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月19日电文化遗产保护传承座谈会19日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平文化思想，全面加强文化遗产保护传承，更好担负起新的文化使命，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强大文化力量。
　　蔡奇指出，党的十八大以来，文化遗产工作之所以取得历史性成就，最根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，是习近平文化思想的重要组成部分，为做好新时代新征程文化遗产保护传承工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会，自觉贯彻落实到文化遗产保护传承工作各方面和全过程。
　　蔡奇强调，要按照保护第一、传承优先的理念，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，正确处理保护与利用、保护与发展、保护与开发等文化遗产保护传承中的重大关系，始终把保护放在第一位，在保护中发展、在发展中保护。要着力构建保护体系，推动文化遗产系统性保护，构建大保护格局。着力健全保护机构，推进文化遗产保护体制改革，形成工作合力。着力完善保护机制，保留历史原貌，加强历史文化名城、街区、村镇等的整体保护和活态传承。着力筑牢法治保障，加大督察力度，用最严格制度最严密法治保护文化遗产。着力推动文明互鉴，践行全球文明倡议，加强文化遗产领域国际交流合作。要加强党对文化遗产保护传承的领导，各级党委和政府要坚决负起文化遗产保护传承的政治责任，各级宣传部门要履行统筹协调文化遗产工作的重要职责，各级文化遗产主管部门要发挥职能作用，确保规划落地、政策落实、工作见效。
　　中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊主持会议。全国人大常委会副委员长铁凝、国务委员谌贻琴出席会议。
　　住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家文物局主要负责同志，北京市有关负责同志和4位专家学者代表作交流发言。各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委宣传部，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央宣传文化系统有关单位，中央军委机关有关部门，中央管理的部分金融机构负责同志和有关专家学者、志愿者、非遗传承人代表等参加会议。
 
丁薛祥出席何梁何利基金2023年度颁奖大会并讲话
丁薛祥出席何梁何利基金2023年度颁奖大会并讲话
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月19日电中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥19日在北京出席何梁何利基金2023年度颁奖大会并讲话。
　　丁薛祥指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，推动我国科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化。新时代新征程上，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须加快实现高水平科技自立自强。
　　丁薛祥强调，人才是科技创新的第一资源。实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。要深化科技体制改革，完善人才发展体制机制，营造良好创新生态，充分激发各类人才创新活力。希望获奖科学家把奖励和荣誉化为动力和担当，多出关键性、原创性、引领性重大科技成果。希望广大科技工作者大力弘扬科学家精神，服务国家重大需求。希望何梁何利基金秉承“爱国、爱港、爱科学、爱人才”初心，为推动国家科技进步贡献更大力量。希望社会各界关注创新、参与创新、支持创新，将更多社会资源集聚到科技创新上，为科技事业提供强有力的支撑。
　　2023年度何梁何利基金“科学与技术成就奖”授予我国神舟飞船首任总设计师戚发轫院士，另有55位科技工作者荣获“科学与技术进步奖”和“科学与技术创新奖”。
　　蔡达峰、陈武出席大会。
 
深化集体林权制度改革电视电话会议在京召开
何立峰出席会议并讲话
深化集体林权制度改革电视电话会议在京召开
何立峰出席会议并讲话
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月19日电深化集体林权制度改革电视电话会议19日在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。
　　何立峰指出，集体林权制度改革事关国家生态安全、乡村振兴和亿万农民福祉，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，中央经济工作会议对落实集体林权制度改革作出重要部署。要认真贯彻落实总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，坚持目标导向和问题导向，推动新时代新征程集体林权制度改革取得新突破，进一步解决好“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”等重大问题，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，更好实现生态美百姓富的有机统一。
　　何立峰强调，集体林权制度改革是一项系统工程，要深入推进集体林地“三权分置”，进一步完善产权制度。要调整优化采伐制度，促进森林生态质量持续提高、农民收入持续增加。要健全林业金融服务体系，进一步完善支持保护制度。要发展林业适度规模经营，促进森林经营更加科学高效、农民农村共同富裕。要拓展林权价值增值途径，促进森林资源持续增长，推动林业高质量发展。要切实抓好改革举措具体贯彻落实，完善政策体系，制定省级实施方案，支持先行先试，强化监督考核，确保改革尽快见到成效。
 
“全面推进中国式现代化建设”经济形势系列报告会首场报告会在京举行
“全面推进中国式现代化建设”经济形势系列报告会首场报告会在京举行
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月19日电“全面推进中国式现代化建设”经济形势系列报告会首场报告会19日在京举行，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁作了“深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神 扎实推动高质量发展取得新进展”的专题报告。
　　郑栅洁在报告中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推动我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实物质技术基础。今年以来，我国顶住外部压力、克服内部困难，经济总体回升向好，全年经济社会发展主要预期目标有望圆满实现，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
　　郑栅洁认为，要稳定预期、增强信心，准确把握我国经济发展面临的形势和发展大势。从风险挑战看，当前我国发展面临的环境复杂严峻，外部风险挑战有所增多，国内周期性、结构性矛盾并存。从战略机遇看，国内外环境深刻变化带来一系列新机遇，人类命运共同体理念日益深入人心，国际力量对比更趋均衡，新一轮科技革命和产业变革深入发展。从支撑条件看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，推动经济高质量发展具有良好支撑基础和许多有利条件，政治保障坚强有力，制度优势日益彰显，物质基础更为坚实，发展活力不断增强，宏观政策空间较大。我们有信心、有能力、有条件、有底气，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。
　　郑栅洁表示，必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，按照中央经济工作会议确定的总体要求、主要目标和重点任务，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓好落实，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，加大宏观调控力度，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
　　报告会由中央宣传部负责同志主持，由中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委共同举办。在京党政军机关干部、中央企业干部职工、高校师生和首都各界群众代表约750人参加了报告会。
 
今年以来全国公安机关破获食品安全犯罪案件1万余起
今年以来全国公安机关破获食品安全犯罪案件1万余起
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月19日电（记者熊丰）记者12月19日从公安部获悉，今年以来，全国公安机关紧盯人民群众食品安全“急难愁盼”问题，持续深入开展“昆仑2023”专项行动，严厉打击突出食品安全犯罪活动。截至目前，全国公安机关共破获食品安全犯罪案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1.4万余名。
　　今年以来，公安部会同相关部门持续开展保健食品、食用农产品专项治理，重拳打击滥用食品添加剂及农兽药、保健功能食品非法添加、制售病死畜禽等突出食品安全犯罪，部署开展食品“两超一非”（即超范围、超限量滥用添加剂，非法添加有毒有害非食用物质）犯罪集中破案攻坚，维护线上线下食品市场秩序。
　　公安机关依托公安食品快检技术室，对高风险领域、重点场所开展常态化随机抽检，及时发现问题线索；深入推进食品犯罪侦查大数据智能化建设应用，有效提升精准发现、精准打击能力；不断健全与行政部门执法联动机制，双向通报食品安全风险隐患，联合攻破一批打击保健功能食品中非法添加新型衍生物犯罪技术难题，积极推动食品安全治理模式向事前预防升级转型。
　　公安部食品药品犯罪侦查局有关负责人表示，公安机关将始终保持对突出食品安全犯罪的高压严打态势，积极协同有关部门加大源头治理力度，努力让人民群众吃得更安全、更放心、更健康。
 
不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践
——习近平主席重要讲话令澳门各界深受鼓舞
不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践
——习近平主席重要讲话令澳门各界深受鼓舞
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社澳门12月19日电（记者刘刚 李寒芳）国家主席习近平18日会见来京述职的澳门特别行政区行政长官贺一诚，听取他对澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。习近平充分肯定贺一诚行政长官和特区政府的工作，并对澳门特区的发展作出重要指示。澳门各界和舆论纷纷表示，习近平主席的充分肯定和殷切期望令人深受鼓舞、倍感振奋，未来定不负重托、踔厉奋发，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践。
　　贺一诚表示，习近平主席的重要指示为澳门特区的发展进一步指明了方向、坚定了信心。特区政府将继续与社会各界一道，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚定维护国家主权、安全、发展利益，切实维护中央全面管治权，全面落实“爱国者治澳”原则，更好抓住国家发展带来的历史机遇，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践，以新的发展成果迎接新中国75周年华诞和澳门回归祖国25周年，致力为“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”作出新的更大贡献。
　　澳门特区立法会主席高开贤表示，习主席对澳门顺利完成维护国家安全法修改、有序推进行政长官选举法和立法会选举法修改等工作给予充分肯定，并对澳门未来发展提出明确要求和殷切期望。特区立法会将认真学习贯彻习主席重要讲话精神，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，履行好立法与监督职责，严格依照基本法制定法律，一如既往配合特区政府发展经济、改善民生，落实好“爱国者治澳”原则，切实维护国家主权、安全、发展利益，推动澳门迈向更加繁荣稳定、和谐美好的未来。
　　“澳门取得的一系列成绩，离不开习主席和中央的关心指导和全力支持。”澳门中华新青年协会会长陈伟斌说，作为爱国爱澳青年社团，新青协将按照习主席为澳门指引的方向，一如既往全力支持行政长官和特区政府依法施政，充分发挥青年的主观能动性和灵活创造力，抓住国家发展带来的历史机遇，聚焦横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区，引领带动广大澳门青年积极融入国家发展大局，在强国建设、民族复兴的新征程上积极贡献青春力量。
　　澳门城市大学研究生会理事长牟凌彤认真收看了习近平主席会见贺一诚的新闻报道。“习主席的重要讲话为澳门的繁荣稳定注入了新的动力。抓住国家发展带来的历史机遇，将为澳门的发展提供更广阔的平台和空间。”他说，年轻一代应不负韶华，努力充实自己，积极投身到建设美好澳门的进程中，投身到国家发展大局中。
　　澳门地区中国和平统一促进会会长刘艺良表示，习主席对澳门抓住国家发展带来的历史机遇实现更好发展作出指示并提出期望，充分体现中央对澳门的高度重视，对澳门同胞的亲切关怀。当前，澳门正积极推动落实“1+4”经济适度多元发展策略，积极参与横琴粤澳深度合作区建设，并编制了澳门历史上首个全面系统的多元发展规划。相信在中央大力支持下，在特区政府的积极作为下，在社会各界的积极配合下，“1+4”产业路径一定能为澳门经济可持续发展注入新动能，带来新景象。
　　澳门归侨总会会长刘雅煌表示，习主席重要讲话对澳门总体发展具有重大指导意义，包括澳门侨界在内的广大居民，进一步坚定了以新的发展成果迎接澳门回归祖国25周年的信心。侨总将不忘初心，以习主席一系列重要讲话精神为指引，配合特区政府依法施政，汇聚侨资侨智，发挥侨界所长，贡献国家及澳门所需。
　　习近平主席对澳门特区政府工作的充分肯定和全力支持，令澳门街坊会联合总会深感振奋。街坊总会会长吴小丽表示，街坊总会将一如既往发扬爱国爱澳光荣传统，积极响应国家发展战略，支持特区政府改善民生福祉，继续推进与深合区及大湾区内地城市民生服务的对接融合，更好融入国家发展大局。
　　澳门银行公会主席叶兆佳表示，澳门金融界将坚持服务本地实体经济，不断丰富金融业态，积极推动澳门经济适度多元发展，以更开放创新的姿态拥抱时代变革，助力澳门更好更快融入国家发展大局，为不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践行稳致远贡献澳门金融力量。
　　“习主席的重要讲话，体现国家对澳门特区完善治理体系和提升治理能力的肯定与期许。”澳门城市大学副校长叶桂平说，未来澳门特区政府应当坚持主动推进完善与宪法和基本法实施相关的制度，将维护中央全面管治权和规范中央授予特区的高度自治权更好地结合起来，全面落实“爱国者治澳”原则，切实保障特区的繁荣稳定。
　　《澳门日报》19日发表社论指出，澳门社会各界定不辜负习主席的关心关怀和殷切期待，踔厉奋发，众志成城，抓住国家发展机遇，积极推进“1+4”多元产业，结合粤港澳大湾区的优势，高质量建设横琴深合区，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践，让“盛世莲花”更绚丽多姿。
 
“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现
——习近平主席重要讲话为香港发展注入强大信心
“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现
——习近平主席重要讲话为香港发展注入强大信心
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社香港12月19日电（记者孟佳 查文晔）国家主席习近平18日下午在中南海会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超，对行政长官和特别行政区政府的工作表示充分肯定，强调中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针长期不变，并对香港特区的发展作出重要指示。习近平主席的重要讲话在香港社会各界激发热烈反响，香港各界和舆论纷纷表示，重要讲话为香港发展注入强大信心，“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现。
　　李家超述职后接受媒体采访表示，感谢习近平主席对他和特区政府工作的充分肯定和全力支持。习近平主席重申中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针长期不变，进一步巩固了香港社会在“一国两制”方针指引下，共同开创美好前景的强大信心。在国家的强大后盾下，他将带领团队全力发展经济，改善民生，团结爱国爱港的社会力量，积极融入国家发展大局、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议，巩固和提升香港在“十四五”规划下“八大中心”的定位。
　　香港各界人士认为，习近平主席重要讲话饱含对香港未来发展的美好期盼，极大地鼓舞了全体港人，为香港发展注入强大信心。
　　香港特区立法会议员李慧琼表示，习主席从强国建设、民族复兴的大局出发，高度关心香港的发展和进步，支持和推动“一国两制”行稳致远，珍惜香港独特地位和优势，激励香港同胞奋发有为，这对香港同胞是莫大的鼓舞。我们将与社会各界共同努力，用好中央支持，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，与祖国同心同行，在民族复兴新征程上作出新贡献。
　　香港经民联副主席、立法会议员林健锋认为，习主席的重要讲话给社会各界注入强大的信心和力量。中央长期坚持“一国两制”方针，让商界及投资者对香港更有信心。在中央的支持下，香港应增强发展动能，抓紧机遇，成为“超级增值人”，为国家发展建设、民族复兴伟业作贡献。
　　粤港澳大湾区企业家联盟主席、香港中华总商会会长蔡冠深认为，习主席讲话中强调“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现，强调中央对香港的光明前景充满信心。这有助于部分因为全球经济低迷而对前景信心不足的人士看清形势。
　　习近平主席在重要讲话中强调，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，抓住国家发展带来的历史机遇，这让香港各界人士十分振奋。全国港澳研究会顾问刘兆佳认为，这表明香港会继续得到来自中央各方面的全力支持，让香港更好地参与国家发展，以推动自身发展，解决香港社会矛盾和民生问题。
　　港区全国人大代表陈勇表示，香港有背靠祖国的优势，经济发展在疫情后逐步恢复，我们将与社会各界合作，全力支持特区政府依法施政，推动良政善治，以完成习主席交付的重托。
　　香港九龙社团联会常务副理事长林德兴表示，习主席的重要讲话说明“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定的“定海神针”，只要坚定不移落实“爱国者治港”原则，走稳走好符合香港实际的民主发展道路，香港一定能够创造新的更大辉煌。
　　习近平主席的重要讲话在香港青年群体中引起热烈反响，他们表示将全力支持特区政府依法施政，推动香港高质量发展。香港菁英会副主席高松杰表示，爱国爱港青年必定一如既往，全力支持特区政府依法施政，确保“一国两制”行稳致远，推动香港高质量发展，为中国式现代化贡献力量。
　　“青研香港”召集人、候任区议员陈志豪表示，香港特区第七届区议会选举顺利完成，地区治理体系更加完善。作为候任区议员，我们必须深刻领悟习主席的重要讲话精神，并推动社会各界把握发展机遇，为国家的高质量发展作出贡献。
　　全国青联委员谭雪欣表示，香港青年应珍惜香港“背靠祖国、联通世界”的优势，抓住国家发展机遇，锤炼过硬本领，发挥自身才能，共同为强国建设、民族复兴伟业作出贡献。
　　《大公报》《文汇报》《香港商报》等香港主流媒体19日在重要版面进行报道，并配发社论、社评深入解析。舆论认为，习近平主席的重要讲话体现了中央对香港的高度重视，对贯彻“一国两制”方针的坚定不移。
　　《大公报》发表社评表示，“敢于担当、善作善成”，这既是对行政长官李家超贯彻落实中央指示精神、全力推动香港发展的工作态度和作风的充分肯定，同时也是对特区管治班子善于办事而且能把事情办好的施政成效的充分认可。更重要的是，这体现了对行政长官及特区政府未来继续做好工作的殷切勉励，也就是能做事、敢做事、会做事、做成事的要求。
　　《文汇报》发表社评表示，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是中国国家制度和国家治理体系的重要组成部分，也是保障港澳特区长期繁荣稳定的最佳制度安排。习近平主席的重要讲话极大地鼓舞香港各界继续全面准确、坚定不移贯彻落实“一国两制”的决心和信心。我们坚守“一国两制”的初心坚定不移，保持香港长期繁荣稳定的信心坚定不移，支持香港保持独特地位和优势的决心坚定不移。
 
推动中国经济持续回升向好
国家发展改革委解读当前经济热点问题
推动中国经济持续回升向好
国家发展改革委解读当前经济热点问题
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社北京12月19日电(记者陈炜伟 严赋憬)临近年底，各方高度关注中国经济运行态势。在19日举行的国家发展改革委12月份新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人李超解读了当前经济运行热点问题。
　　有能力圆满完成全年经济社会发展主要预期目标


　　李超说，综合目前掌握的情况，11月份经济运行延续回升向好态势。生产和消费保持较快增长，稳投资力度加大，外贸进出口保持增长，生产经营活动预期向好。
　　“总的看，随着经济动能持续恢复、各项政策接续推出、政策效应逐步显现，我们有条件、有能力统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，圆满完成全年经济社会发展主要预期目标。”李超说。
　　中央经济工作会议明确了做好明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务。李超表示，国家发展改革委将结合职能，不折不扣贯彻落实中央经济工作会议作出的重大部署，推动中国经济持续回升向好。
　　在更高层次上保障国家粮食安全


　　“今年以来，面对自然灾害等不利因素影响，有关方面强化对粮食生产、流通、收储等环节支持，粮食产量再创历史新高，市场运行总体平稳，防范化解重大风险挑战能力不断增强。”李超说，具体来看，粮食生产稳步增长，秋粮收购有序推进，国内粮价保持基本平稳。截至12月15日，主产区粮食企业累计收购秋粮超过9000万吨，同比增加近500万吨。
　　李超表示，下一步，国家发展改革委将继续会同相关部门，坚定实施国家粮食安全战略，全面落实粮食安全党政同责，推动落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕粮食产购储加销各环节综合施策，在更高层次上保障国家粮食安全，为推动高质量发展提供有力支撑。
预计明年CPI将温和回升


　　今年1至11月，食品价格与去年基本持平，涨幅为近10年较低水平。对此，李超分析，原因主要是受输入性、周期性、季节性等因素叠加影响，猪肉、蔬菜等价格去年基数较高、今年高位回落。从后期看，我国农产品市场供应充裕，产销衔接畅通，市场秩序良好，食品价格具备平稳运行基础。
　　针对下一步物价走势，李超表示，今年全国居民消费价格指数（CPI）总体低位运行，随着输入性、周期性、季节性等因素有所改变，基数效应逐步减弱，商品服务需求持续恢复，预计明年CPI将温和回升。
做好重要民生商品保供稳价


　　2024年元旦和春节“两节”即将到来。据介绍，国家发展改革委近期已针对重要民生商品保供稳价开展工作：加强市场价格监测；指导各地深入评估节假日人员流动及消费变化趋势，提前组织货源；近期低温雨雪冰冻灾害发生后，迅速指导相关地区采取针对性措施保障市场量足价稳。
　　“从当前形势看，2024年‘两节’期间，粮油肉蛋菜市场供给充裕，保供稳价工作具有良好条件。”李超表示，下一步，将继续密切监测重要民生商品市场价格，会同有关部门加强对各地工作指导，支持商场超市、农贸市场等备足货源，组织好平价销售，必要时开展储备调节，加强市场巡查检查，确保“两节”期间重要民生商品市场供应充足、价格基本平稳。
 
固本开新 行稳致远
读懂中国经济的“大逻辑”
固本开新 行稳致远
读懂中国经济的“大逻辑”
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　年末将近，多个领域的最新数据显示，中国经济持续恢复向好，“稳”的基础不断夯实，“进”的力量持续积聚。尽管全球动荡源和风险点增多，中国经济顶住外部压力，总体回升向好，高质量发展扎实推进。作为世界第二大经济体，中国经济国内大循环活力强劲，与世界的联系更加紧密多元，给世界经济复苏增添更多前行的动能。
　　回望这一年，中国经济固本开新，求变应变，既有量的合理增长，更有质的有效提升。主要预期目标有望圆满实现，增速在全球主要经济体中保持领先；经济发展内生动力不断增强，内需潜力持续释放，消费支出对经济增长的贡献率稳步提升；以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”经济展现出蓬勃向上的力量……亚洲开发银行在发布最新经济展望时指出，得益于中国经济复苏，亚洲地区经济增长预计将强于此前预期，亚洲发展中国家将以更加乐观的姿态结束2023年。
　　大有大的逻辑，中国经济的庞大体量决定了其独有的运行之道。“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。大海有风平浪静之时，也有风狂雨骤之时。没有风狂雨骤，那就不是大海了。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”国家主席习近平曾用“大海”比喻中国经济，这是中国经济强大韧性、宽广空间、深沉定力的形象描述。
　　中国经济有如大海之壮阔，强韧的国内经济循环生机勃勃。14亿多人口，超4亿中等收入群体，广阔的市场资源和空间蕴含着巨大的发展潜力。庞大的国内市场具备容纳更多产业集聚的优势，可以更好抵御外部风浪冲击。区域间差异化产业格局赋予了经济发展纵深空间，增强了面对风险的调适能力。经济发展的新领域新赛道不断开辟，以新能源汽车为代表的外贸“新三样”走俏海外，技术突破创“新”与产业升级增“质”正共同塑造新质生产力，为经济高质量发展提供新动力。瑞银认为，绿色经济、消费和高科技将成为中国经济增长的新驱动力。
　　中国经济有如大海之开放，在“脱钩断链”的外部杂音中，坚定地将对外开放推向纵深。深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，出台上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则的新方案，推动全面取消制造业领域外资准入限制措施，自贸试验区升级扩容至22个，试行扩大单方面免签国家范围，增加国际航线……中国持续释放高水平对外开放信号。“中国发生的一切惠及所有国家。”在全球知名投资人吉姆·罗杰斯看来，中国扩大高水平对外开放“对世界和中国都极为有益”。新加坡副总理兼财政部长黄循财表示，“永远不要押注中国会衰弱”，中国仍将是一个能为双边合作提供巨大机会的经济体。
　　中国经济有如大海之包容，与世界联系日益多元，持续推动全球经济良性循环。中国是跨国企业收获佳绩的重要市场，也是新技术和新模式的孵化器、试验田和竞技场。联合利华、施耐德电气选择在中国设立研发中心，大众汽车位于安徽合肥的电动汽车工厂正在为投产作准备……跨国企业从未停下在中国投资兴业的脚步。中国是全球投资组合的一部分。今年境外金融机构已连续9个月净买入中国债券，中国债券在摩根大通全球新兴市场政府债券指数已达到国别最大权重，反映出全球投资者对中国经济长期向好以及持有人民币资产怀有信心。中国也一直是推动做大全球发展蛋糕的行动派，从推动金砖国家扩容到共建“一带一路”开启新的金色十年，一场场盛会见证着中国和世界共谋机遇、共寻动能、共享成果的双向奔赴。
　　中国经济有如大海之深邃，政府综合施策的战略定力和辩证思维是经济迎战狂风骤雨的底气。中国经济今年呈现前低、中高、后稳的态势，中国政府准确识变、科学应变、主动求变，因时因势用好政策空间、找准发力方向，政策“组合拳”持续显效，定向施策精准有力。前不久召开的中央经济工作会议定调2024年经济工作，提出“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，这是深刻洞察国内外形势后做出的前瞻性应对思路。“稳”是大局和基础，“进”是方向和动力。坚持先立后破，意在重视新旧模式之间的衔接和切换。会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为明年九项重点任务之首，包含着增强新动能的长远考量。
　　中国经济不仅有着“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的韧性，更有“明知征途有艰险，越是艰险越向前”的底气。中国以科学之策应对非常之难，以高质量发展对冲前进道路上纷繁复杂的挑战，用坚实的发展脚步和坚定的开放决心回应各种抹黑唱衰，为全球经济提供了可贵的稳定锚。可以预见，在充满不确定性的世界，中国将带给世人信心和美好期待。
　　　　（记者樊宇）
　　新华社北京12月19日电
 
必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力
深化新时代做好经济工作的规律性认识述评之二
必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力
深化新时代做好经济工作的规律性认识述评之二
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　中央经济工作会议以“五个必须”总结深化新时代做好经济工作的规律性认识。“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”位列其中。
　　习近平总书记在重要讲话中指出：“要统筹推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点堵点卡点，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势。”
　　供给和需求是经济发展的一体两面，也是中国经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要着力点。越是面临复杂形势和不确定因素，越要坚持系统观念、更好统筹供给侧和需求侧，这是推动经济持续回升向好的重要保证，也是激发高质量发展内生动力的关键。
　　把握着力点，更好统筹供给和需求


　　11月24日，郑州比亚迪生产基地内，随着一辆崭新的新能源汽车驶下生产线，企业新能源汽车总产量迈上600万辆台阶。第1个“100万辆”用时13年，第6个“100万辆”仅用3个多月。用高质量供给切中绿色消费需求，比亚迪集团有关负责人感叹，正是市场与产业的互动，让企业跑出“加速度”。
　　供需协同，是新能源汽车火热发展的关键，也是巩固和增强经济回升向好态势、扎实推进高质量发展的重要着力点。
　　这次中央经济工作会议将“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”作为“五个必须”之一，对于做好经济工作导向鲜明、意义重大。
　　这是对经济规律的深刻把握——
　　需求牵引供给、供给创造需求。供需由平衡到不平衡，再到新的平衡的动态过程，是经济发展的客观规律。经济工作始终面对着供需两端的问题，二者相互关联，不能顾此失彼。
　　长期以来，我国积累的雄厚物质基础、丰富人力资源、完整产业体系、强大科技实力，以及我国全球最大最有潜力的市场，是我们推动经济发展和抵御外部风险的根本依托。坚持稳中求进工作总基调，把扩大有效需求作为经济发展的基本立足点，用好供给侧结构性改革这一主线，是对客观经济规律和发展趋势的自觉把握。
　　今年以来，各方着力畅通经济循环，通过供给侧结构性改革助力内需扩大，立足需求扩张和提档升级持续优化供给。前三季度，国内生产总值同比增长5.2%，新动能不断积蓄，来之不易的成绩是扎实推进高质量发展的写照，更印证了统筹兼顾、协同发力的方法论。
　　这是立足发展形势的长远考量——
　　中国经济稳步向好，但仍需要克服困难挑战。从当前看，需求不足是突出矛盾，从长期看，结构性矛盾依然是主要问题。近与远、内与外、发展与安全，多种复杂因素交织，要求我们必须坚持供需双侧发力，实现经济平稳健康发展。
　　这次会议深刻剖析我国经济面临的问题，明确提出“发挥超大规模市场和强大生产能力的优势”，从“以科技创新推动产业创新”到“着力扩大国内需求”“加快培育外贸新动能”，一系列举措强化统筹。
　　“深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求，是党中央基于我国经济运行规律和外部发展环境变化作出的战略部署。”中国社科院经济研究所所长黄群慧说，把握关键着力点、坚持系统观念，让超大规模市场和强大生产能力的比较优势转化为竞争优势，将不断夯实高质量发展根基。
　　增强“主动力”，畅通国内大循环


　　大国经济的特征是内需为主导、内部可循环。“总的看，明年世界经济增长和贸易动能依然不足。所以我们要更加重视扩大内需，增强国内大循环的内生动力和可靠性。”习近平总书记阐明深意。
　　这次中央经济工作会议强调，使国内大循环建立在内需主动力的基础上。
　　“‘主动力’的提法，是建立在对扩大内需工作的系统总结基础上的，进一步强调了内需对于畅通经济循环、推进高质量发展所具有的极其重要意义。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说。
　　激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成二者相互促进的良性循环——
　　提振汽车、电子产品、家居等大宗消费；出台促进民间投资的政策措施；地方政府专项债券加快发行使用……扩内需政策在今年密集出台。前三季度内需对经济增长的贡献率提升到113%，强大国内市场引擎持续发力。
　　从“培育壮大新型消费”“稳定和扩大传统消费”到“增加城乡居民收入”“发挥好政府投资的带动放大效应”，会议围绕着力扩大国内需求作出部署。
　　“会议重点强调了‘有潜能’‘有效益’和‘良性循环’，意味政策不是孤立地刺激消费和投资，而是放眼长远提高内需增长的可持续性。”中国民生银行首席经济学家温彬说，把握好各项政策的发力点，在提高居民收入、优化消费环境的同时着力完善投资结构，让消费和投资实现相辅相成。
　　在产业升级中寻找结合点，用高质量供给更好适配国内有效需求——
　　车间里每秒钟有约58米光纤产出，龙头企业核心配套基本可就近解决……凭借持续创新站稳光通信市场，近三年，武汉“光谷”规上工业增加值年均增长率突破15%。
　　深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新。以产业升级推动消费升级，才能寻求供需更高水平动态平衡。
　　会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在9项重点任务的首位，意涵鲜明。
　　着力解决瓶颈问题，从“实施制造业重点产业链高质量发展行动”到“提升产业链供应链韧性和安全水平”，切实提高产业链核心能力；加快培育新质生产力，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，用高质量供给创造引领新需求。
　　“我们将统筹推进补短板、锻长板、强基础，以打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，为国内大循环顺畅提供坚实支撑。”工业和信息化部科技司司长谢少锋说。
　　深化改革开放，破除堵点协同发力


　　统筹推进深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求，要打通两者结合的断点堵点卡点，进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。
　　以市场为着力点持之以恒推进改革——
　　超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势，是深化供给侧结构性改革、扩大有效需求可以依托的最宝贵资源。无论是用丰富场景优化供给，还是用强大生产能力促进要素整合，落脚点都是市场，关键要靠改革。
　　《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍；《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》印发，促进内外贸资源要素顺畅流动……今年以来，一系列疏通经脉的举措接连落地。
　　“在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”“加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割”……会议作出明确部署，强化政策统筹，确保协同发力。
　　“把推动要素自由流动和高效配置作为抓手，用深层次改革为提高扩大有效需求效率和促进供给侧结构性改革创造更好的制度基础。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，政策合力将加快提升经济内生动力。
　　用高水平对外开放提升国际循环质量和水平——
　　冬日的广西，北部湾畔碧波万顷，万吨巨轮往来穿梭。
　　今年，北部湾港与马来西亚关丹港及文莱摩拉港直航航线相继开通运营，与广州港携手打造的“两湾快航”实现内外贸同船运输。织密航线网络、积极探索新模式，前11个月，北部湾港累计完成货物吞吐量同比增长11.23%。
　　外部环境复杂多变，面对新情况，要推出关键性举措，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，让供给和需求在双循环中实现更高水平动态平衡。
　　会议明确“加快培育外贸新动能”“对标国际高标准经贸规则”“打造‘投资中国’品牌”等一系列举措，既是扩大有效需求的必要之举，也进一步释放了在高水平对外开放中推动结构优化升级的鲜明信号。
　　积能蓄力，乘势扬帆。
　　我国经济韧性强、潜力大，回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。发挥独特优势，坚定前行信心，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央对做好明年经济工作的决策部署，以系统观念统筹供给侧结构性改革和扩大有效需求，中国经济航船定能劈波斩浪、行稳致远。
 （记者张辛欣 申铖 严赋憬）
　　新华社北京12月19日电
 
张国清赶赴甘肃、青海指导抗震救灾工作时强调
全力以赴开展抗震救灾最大限度保障人民生命财产安全
张国清赶赴甘肃、青海指导抗震救灾工作时强调
 
全力以赴开展抗震救灾 最大限度保障人民生命财产安全
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·积石山地震
 
　　新华社兰州12月19日电根据习近平总书记重要指示和李强总理要求，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清于19日早率国务院工作组紧急赶赴甘肃、青海地震灾区指导抗震救灾工作。
　　张国清抵达当地后立即赶往受灾最重的甘肃积石山县大河家镇、石塬镇和青海民和县中川乡，来到转移群众临时安置点、抢险处置现场和医院，代表党中央、国务院慰问受灾群众、看望受伤人员，详细检查抢险救援和群众安置情况。当晚，张国清主持召开会议，传达习近平总书记重要指示精神和李强总理批示要求，研究部署下一步抗震救灾工作。他指出，习近平总书记十分牵挂受灾群众安危冷暖，地震发生后连夜作出重要指示，今天又多次关心救灾进展，连续对全力开展搜救、及时救治受伤人员、防范发生次生灾害、妥善安置受灾群众等提出明确要求。李强总理作出批示，对抢险救援进行安排部署。甘肃、青海和各有关方面要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照李强总理批示要求，坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好抗震救灾各项工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。
　　张国清强调，要坚持把救人放在第一位，积极克服高原高寒等不利条件，组织专业力量全力搜救失联人员，继续增派医疗队伍物资，精心救治受伤人员，尽最大努力抢救生命、减少伤残，耐心细致做好遇难人员家属安抚工作。要抓紧抢修受损基础设施，保障灾区能源供应和通讯畅通，加强道路交通管控，优先保障抢险救援和救灾物资快速通行。要严密监测余震和次生衍生灾害，对沙涌、山体滑坡、水库大坝震损、隧道桥梁坍塌等重大隐患，以及受损严重房屋等，要逐点逐户进行排查，组织群众转移疏散，做好安全警戒和安全防护，严防发生次生灾害和新的人员伤亡。要迅速把救灾物资发放到群众手中，继续调集棉衣、棉帐篷、棉被、火炉等御寒取暖物资，确保转移安置群众有安全临时住所、有干净水喝、有热饭吃、有棉衣穿、有病能得到及时治疗，维护灾区社情民心稳定。
　　目前，抗震抢险救灾各项工作正在紧张有序进行。
 
人民至上 分秒必争
人民至上 分秒必争
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·积石山地震
 
　　18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，造成重大人员伤亡。地震发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，强调要全力开展搜救，及时救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡。各路救援力量应按照习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，充分用好“黄金救援72小时”里的每一秒，全力以赴做好抗震救灾各项工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。
　　当前，最迫切的任务是救人。要坚持把救人放在第一位，努力克服高原高寒等不利条件，组织专业力量全力搜救失联人员，不放过任何一处受损房屋的排查搜救，不放过废墟下每一个生命迹象，一定要死死咬住“黄金救援72小时”，多一次排查就多一线生还的希望。要继续增派医疗队伍，精心救治受伤人员，尽最大努力抢救生命、减少伤残。同时，要耐心细致做好遇难人员家属抚慰工作。
　　灾区地处高海拔区域，又遇寒潮来袭，对因灾转移安置的群众要格外关心。目前各路救灾物资陆续抵达灾区，要以最快速度把救灾物资发放到群众手中，继续调集棉衣、棉帐篷、棉被、火炉等御寒取暖物资，确保转移安置群众有安全临时住所、有干净水喝、有热饭吃、有棉衣穿、有病能得到及时治疗。特别是要保障好老年人、妇女儿童等群体，竭力满足他们的生活需求，给予他们更多的关爱。
　　目前，甘肃积石山县地震灾区受损主干网电路已全部恢复供电，青海受本次地震影响的用户供电已全部恢复。各方救援力量要继续抓紧抢修受损基础设施，保障灾区能源供应和通讯畅通，加强道路交通管控，优先保障抢险救援和救灾物资快速通行。要严密监测余震和次生衍生灾害，对沙涌、山体滑坡、水库大坝震损、隧道桥梁坍塌等重大隐患，以及受损严重房屋等，要逐点逐户进行排查，组织群众转移疏散，做好安全警戒和安全防护，严防发生次生灾害和新的人员伤亡。
　　每一次灾难，都牵动着全国人民的心。只要全国上下步调一致、社会各界齐心协力，就一定能攻坚克难，取得抗震救灾全面胜利。
　　（记者姜伟超 宋佳)
新华社甘肃积石山12月19日电
 
寒夜里的温暖守护
积石山6.2级地震首日抢险救灾直击
寒夜里的温暖守护
积石山6.2级地震首日抢险救灾直击
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·积石山地震
 
　　新华社甘肃积石山12月19日电18日23时59分，一场突如其来的6.2级地震袭击了甘肃临夏州积石山县及其周边地区，造成重大人员伤亡，大量房屋毁坏，部分水、电、交通、通信等基础设施受损。加上近日寒潮来袭，救人、保障刻不容缓。
　　地震发生后，习近平总书记高度重视，并作出重要指示，要求全力开展搜救，及时救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，防范发生次生灾害，妥善安置受灾群众，保障群众基本生活。中央多部门迅速行动，甘肃省和青海省快速响应，第一时间投入全部力量，社会各界积极响应，救灾机制高效运转。一场与灾情交火的战斗瞬时打响……
震情就是命令


　　据中国地震台网正式测定，北京时间12月18日23时59分，一场6.2级地震突袭甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县。强震之后，余震不断。截至目前，这场地震已造成甘肃113人遇难，536人受伤，房屋损毁15万余间；青海14人遇难，受伤198人。
　　19日0时30分许，新华社记者从甘肃省兰州市出发，兵分两路赶赴灾区。在前往灾区的路上，一辆辆应急救援、医疗救护的车辆从甘肃多地驶出。在临夏州州府所在地通往积石山县大河家镇的高速公路上，警灯闪烁，警笛呼啸，一场守护生命的接力赛正在急速进行。
　　经过3个多小时的“夜行军”和“急行军”，记者抵达积石山县大河家镇。大河家镇坐落在黄河岸边，是甘青两省交界处的一个小镇。记者19日凌晨在大河家镇陈家村看到，地震造成电力中断，整个小镇漆黑一片。在部分路段，电线因强震而垂落在地上，部分房屋倒塌，碎玻璃、砖头、石块散落到街道上。村民们被疏散到相对开阔的地方，数十辆应急救援车辆和救护车正在救援。
　　灾区地处青藏高原和黄土高原交会地带，震中5公里范围内平均海拔约2793米。加上近期北方大幅降温，为救灾工作增添了难度。
　　12月19日凌晨，国家防灾减灾救灾委员会、应急管理部针对此次地震启动国家Ⅳ级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区。目前国家救灾应急响应已提升至二级。国家综合性消防救援队伍共出动1440名消防救援人员赶赴灾区救援。
　　甘肃省和青海省紧急行动，省委省政府主要领导带领工作组火速赶往震中灾区。根据震情，甘肃省成立积石山6.2级地震抗震救灾指挥部，启动地震Ⅱ级应急响应，组织各级、各部门负责人与县乡村干部和救援队伍混合编组，对重点村展开拉网式排查，搜救受伤和被困人员，确保不漏一户一人。青海省海东市消防救援支队于19日凌晨2时许赶到灾区开展救援。
　　19日凌晨4时许，积石山县大河家镇陈家村一名埋压在废墟下的人员被甘肃消防救出。接着，多个村子传来被困人员及时得到救援脱困的消息。截至19日15时，甘肃省消防救援总队现场消防救援力量累计营救被困人员67人，转移疏散685人。
　　目前，抢险救援各项工作正在有序进行，震区隐患排查、群众避险安置、受损设施修复工作已全面展开。
保障体现力量


　　19日中午，寒风稍停。在积石山县大河家镇大寺广场临时安置点，身穿迷彩服的战士们正在炊事车旁忙碌。少顷，热气腾腾的饭菜便端了上来。在广场上待了一夜的受灾群众在炊事车前排起队，孩子和老人被主动让到前面。
　　刚刚经历了惊心动魄的地震，温暖群众的不仅仅是一碗热菜，更是灾后保障的国家力量。
　　震后，国家上下联动，各部门保障机制高效运转，各方救援力量坚持“人民至上”“生命至上”，全力做好群众安置等工作，大批帐篷、棉被等救灾物资运抵灾区，受灾群众第一时间实现有临时住所、有饭吃、有衣穿、有水喝、有医疗服务、有安全感、有卫生医疗措施。
　　群众冷暖牵动全国上下的心。国家防灾减灾救灾委员会、应急管理部会同国家粮食和物资储备局19日凌晨向甘肃省两批次共计调拨9万件中央救灾物资，向青海省一批次调拨2.15万件中央救灾物资，有棉帐篷、棉大衣、棉被等急需物品。
　　西部战区约300名官兵连夜出动，于凌晨4时到达积石山灾区；武警甘肃总队出动300余名官兵、40多台车辆，担负起清障保畅工作；甘肃省调集国家综合性消防救援队伍1500余人、公安干警1500余人赶赴灾区，青海省海东市组织卫健、公安、消防等救援力量4200余人；财政部、应急管理部紧急拨付甘肃、青海2亿元救灾资金；金融监管总局启动响应机制，做好保险理赔工作；全国总工会、甘肃省总工会紧急拨付1200万元，支援积石山县抗震救灾和慰问受灾职工群众；红十字会总会紧急启动二级应急响应，拨付首批救灾资金500万元，甘肃省红十字会调拨的帐篷、棉被等物资运抵灾区……
　　抢险救灾，以“通”为要。地震发生后，甘肃省公路部门立即启动应急响应，积石山公路段40余人顶着严寒与时间赛跑；国网临夏供电公司全员上阵，大河家镇电网短暂中断后恢复供电；中国移动甘肃分公司派出专业队伍在多个受灾点全天候值守；国网青海省电力公司第一时间启动Ⅲ级地震应急响应，组织力量开展电力应急救援抢修。
　　目前，甘肃省、州、县三级医疗机构已派出数十支救援队伍抵达灾区开展医疗救治工作。国家卫生健康委已紧急调派医疗应急工作负责人，以及北京协和医院、四川大学华西医院的重症、骨科、神经外科、普外科国家级专家赶赴甘肃。
　　截至19日16时，650顶帐篷、4080床棉被褥、1604套折叠床、3120件棉大衣、5000双棉鞋、300套火炉等应急救灾物资运抵积石山县。
　　灾后的第一个夜，寒冷中透着温暖。
爱心守护希望


　　19日凌晨5时10分，新华社记者在积石山县，处处可见“一方有难、八方支援”和“众志成城、携手互救”的画面。
　　地震发生时，大河家镇陈家村村民丁小龙正在家中睡觉。强烈的晃动惊醒了他，他连忙和家人一起冲向户外。不到十来分钟，他接到同村一位在厦门打工的村民打来的电话，请他帮忙去看一下家人。丁小龙看到，这位村民家的房屋塌了，家中有4口人被埋。丁小龙连忙喊村民救人。不一会儿，20多个人赶来帮忙救人，但不幸的是，这家人遇难了。
　　大河家中学高二学生马世俊从宿舍跑了出来，他光着脚连外套也没来得及穿。楼道上满是掉落的墙皮。他说，地震发生后，学校老师立即组织学生到操场避险，清点人数，并找来了衣服和鞋子让他们穿上。
　　“家人给我带来了衣服，现在暖和一点了，看着救援人员越来越多，我没有地震刚发生时那么恐惧了。”马世俊说。
　　积石山县人民医院是此次地震伤员救治前方“大本营”。记者刚跨进医院大门，紧跟着2辆救护车鸣笛呼啸而来。医护人员争分夺秒将担架车上的伤员快速推入门诊大楼。
　　积石山县人民医院侯怀鹏医生说，医护人员穿梭于病床和担架车之间，带来的是生命的希望。
　　灾区处处有温暖的守护。
　　“凌晨从兰州出发，4点多抵达大河家镇，上午10点左右出了第一碗面。”来自兰州的牛肉面馆老板马忠明说，他们面馆共计15人不到两个小时提供了2000多份牛肉面，后续面粉、牛肉等原料正在不断往灾区运送。
　　记者在积石山县多个安置点看到，来自兰州、临夏州广河县的牛肉面店携带原材料和锅碗用具，现场开火，免费向避险群众提供牛肉面。35岁的大河村村民马光英过去曾经从事餐饮行业，得知有牛肉面馆免费向群众提供牛肉面，他和几个村民自发帮忙。
　　天灾无情，人间有爱。青海省民和县中川乡草滩村有一家四口被木板和墙体压到，外面是汹涌肆虐的砂涌，再加上零下15℃的低温侵袭，救援迫在眉睫。一声呼叫，换来集体救援。手刨泥土、搬卸墙体……严冬深夜，20多名村民齐上阵，半个小时后，一家四口中有三口被村民成功救出，另外一人仍在由后续赶来的人员紧急救援中。
　　孩子们是灾区需要特殊关爱的群体。19日下午，甘肃省心理救援队队员带着受灾家庭的孩子们做起了游戏。孩子们你追我逐中，一旁忙着搭帐篷的大人们也放松了表情。
　　夜色渐浓，安置点点起取暖的火堆。忙碌了一天的救援人员和群众团团围坐，商量着下一步的安置计划，期待着新一天的来临。
 
积石山6.2级地震关注点扫描
积石山6.2级地震关注点扫描
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·积石山地震
 
　　积石山6.2级地震发生后，灾区最新情况如何？救援进展怎样？物资保障是否充足？“新华视点”记者兵分多路迅速抵达震区，围绕公众关心的问题进行采访。
此次地震为何伤亡严重？


　　中国地震台网中心的研究分析显示，此次地震震中距离最近的断层拉脊山北缘断裂约3公里，初步震源机制解结果显示，此次地震为逆冲型破裂，这类地震往往伴随着地表的显著变形，易导致严重的地质灾害。
　　据了解，此次地震震中距积石山县城约8公里，地震烈度大，震中烈度达到了8度，震中及附近人口相对较多，居住密度大，建筑抗震强度较弱，且地震发生在半夜，大家正在睡觉。
　　“地震震级为6.2级，可以算是强震。震源深度10公里，比较浅，震源浅的地震容易造成地面相当大的破坏。”中国地震台网中心地震预报部高级工程师韩颜颜说。
　　甘肃省地震局副局长高晓明介绍，根据本次地震区域构造、历史地震活动、地震序列类型等特征，综合分析认为，震区近几日仍存在发生5级强余震的可能性，将密切追踪余震情况，及时发布预警信息。
现场情况如何？


　　——甘肃
　　19日3时许，记者到达受灾最为严重的积石山县大河家镇，整个小镇漆黑一片，村民被疏散到相对开阔的地方。
　　地震发生时，大河家镇陈家村村民蒲热米一家正在熟睡，一阵剧烈的摇晃把他震醒，他第一时间摇醒身边的妻子、孩子往外跑，过程中头部被砸伤。“人都是晕的，很恐惧，我也没多想就拉着家人往外跑。”蒲热米说。
　　在大河家镇大河村，记者看到，强震过后的小村一片狼藉，村道上散落着砖瓦土块，村内的土坯房屋几乎全部坍塌。未被震倒的房屋布满裂缝，最宽可达20厘米以上。
　　一夜余震不断，医疗、消防、电力、通信等救援车辆相继赶至现场。震后，大河家镇受灾群众被疏散到周围广场等地，积石山县大河家中学将学生疏散至操场，寄宿学生已由家长接回。
　　19日17时许，记者看到，大河家镇大河村广场已搭建起百余顶安置帐篷，不少帐篷里安装了取暖炉子并生起了火，救援人员正在抢修电力为帐篷供电，不断有满载救援物资的货车驶入。从各方运来的泡面、矿泉水、棉褥等物资正在有序发放。多数群众外穿厚实大衣，紧张情绪得到缓解。
　　据甘肃省抗震救灾指挥部介绍，地震已造成甘肃113人遇难，536人受伤，155393间房屋受损。
　　据了解，此次受损主要集中在农村地区，伤亡也多为村民。在大河家镇大河村，部分砖块垒砌的院墙被震倒在地或大幅度倾斜，有的房屋外部出现裂缝，屋内地上散落着土块、墙皮和瓷砖。
　　大河家镇陈家村村支书陈文介绍，目前全村80%以上的房屋已损毁不能入住。
　　——青海
　　地震造成青海省部分县区受灾严重。截至19日16时50分，地震造成海东市14人死亡，198人受伤，民和、循化、化隆等县区有部分房屋倒塌。
　　19日4时许，记者看到，距离海东市民和县中川乡草滩村4公里左右的一处临时安置点正在加紧搭建，救援人员从车辆上卸下蓝色帐篷。
　　在中川乡金田村和草滩村，记者看到，村内主要道路几乎全被泥土阻塞，地震导致部分民房被掩埋，未倒塌房屋也遭到破坏，处于危险状态。
　　在现场焦急等待的金田村村民杨忠孝说，堂弟家的房子被泥沙掩埋，土层比较厚，也找不到准确位置。“目测被掩埋的地方应该还有3户人家。”
救援进展如何？


　　地震发生后，各方救援力量紧急驰援。财政部、应急管理部紧急向甘肃、青海两省预拨中央自然灾害救灾资金2亿元，其中，甘肃1.5亿元、青海0.5亿元，保障群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失和影响。
　　目前，甘肃、青海灾区现场消防救援力量对7个镇、30个村、53个社区、2723户进行全面排查搜索，营救被困人员74人，疏散4298人。
　　——甘肃
　　截至19日16时，650顶帐篷、4080床棉被褥、1604套折叠床、3120件棉大衣、5000双棉鞋、300套火炉等中央和省级应急救灾物资已运至积石山县。甘肃省消防救援总队出动10多支地震救援专业队和1支战勤保障力量、2200名消防人员开展救援。
　　当地在乡镇卫生院设立救治点，在州级和各县医院设立绿色通道，及时分类处置伤员，轻伤人员就地就近治疗，重伤人员立即转移到州县医院救治。积石山县人民医院副院长董文彬介绍，截至19日12时30分，积石山县共收治405名伤员，其中危重症2人、重症22人、轻症310人、转院65人。
　　地震造成部分乡村道路塌方受阻、部分区域停电、部分村电话线路故障，经相关部门连夜抢修，目前道路、电力、通信等救援生命通道已基本修复，积石山县灾区已全部恢复供电，全县电力供应平稳。
　　——青海
　　地震发生后，国家电网青海电力公司累计派出抢修人员412人、抢修车辆119辆、应急发电车18台，强化重点用户电力供应，确保医院、受灾群众安置点、政府指挥部等重要单位用电可靠，加快受损设备排查、线路抢修。目前青海震区全部用户已恢复供电。　　
　　在民和县中川乡金田村、草滩村，救援人员正在紧张进行人工清除泥土、木梁等工作，另有挖掘机在外围清淤。
当前救援有何困难？


　　震中所在地积石山县位于黄土高原与青藏高原过渡地带，地形复杂，海拔在1735米至4309米，近期恰逢寒潮过境，震区最低气温降至零下15摄氏度左右。记者在现场看到，山顶、山间、沟谷地带还有不少积雪。寒潮叠加高海拔，让低温成为此次地震救援的最大难点。
　　“地震发生在夜间凌晨，正是气温低值，黄金救援时间或因低温大幅缩短。”一位业内人士告诉记者。
　　气象部门预报，未来10天，震区最低气温维持在零下10度左右；同时，19日积石山震区及周边交通沿线阵风风速较大，对物资运输有一定影响。
　　19日上午，甘肃蓝天救援队一排查小组共计排查168户。甘肃蓝天救援队救援中心副主任颜伟说，不少房屋已有裂缝，甚至有倒塌危险。“有的群众还在抢救物资，但房屋损毁情况严重，再滞留会有人身危险。我们尽快疏散，将所有还滞留屋内的群众动员出门，避免对人员造成二次伤害。”
　　记者了解到，积石山县刘集乡等受灾地区部分群众因离集中安置点较远，选择留在损毁的房屋附近。夜间气温下降，大家尤为担忧取暖问题，当地正在想方设法解决。
　　此外，在青海进行救援的消防人员表示，目前搜救仍然比较困难。“村里主要干道被泥土覆盖，堵塞较为严重，搜救工作进展较为缓慢。”
　　 （记者宋佳 王铭禹 张文静
胡伟杰 陈杰 周盛盛）
据新华社兰州12月19日电
 
畅出行·查苗情·稳菜价
安徽各地抗击低温风雪一线观察
畅出行·查苗情·稳菜价
安徽各地抗击低温风雪一线观察
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　17日至19日，安徽遭遇新一轮低温雨雪天气过程，超70个市县陆续出现雪或雨夹雪天气，部分地区积雪深度超过5厘米。新华社记者深入一线，看出行、探苗情、观菜价，用一个个“微镜头”记录安徽各地抗击风雪的身影。
　　寒风凛冽，积雪未消，在安徽合肥站，31岁的谢晨亮正拿着铁铲，用力地铲去铁路道岔上的冰雪。他是合肥站运转车间行车班组班组长，行车班组负责往来列车的接发工作。
　　“道岔有积雪积冰，会影响到列车安全进出站。”谢晨亮说，他和班组同事们每天四班轮岗，24小时坚守，用扫把、铁铲扫雪除冰，确保道岔转换正常、列车安全。
　　“这种天气待在室外确实很冷，但干起活来就感觉不到了。”谢晨亮拍了拍肩头的雪屑，笑着说。
　　除合肥站外，安徽多个铁路站点职工，都在积极迎战雨雪冰冻天气，保障旅客出行安全畅通。淮南南站第一时间成立扫雪突击队，对站前通道、站台边沿等地的积雪积冰进行清扫、清除，在进站口、地道等处铺设防滑垫，还为有需要的旅客提供暖宝宝、充电器等物品。六安站、寿县站、庐江西站等车站积极协调地方交通运力，做好公交车、出租车、大巴等汽运调配，方便旅客换乘。
　　在皖东，种植大户平东林和合作社的两位社员穿上胶靴、顶着风雪，深一脚浅一脚地来到田头。此刻，地里的油菜已经被雪覆盖。平东林搓了搓手，扒开覆雪，仔细查看油菜受冻害的情况。
　　平东林是安徽省滁州市天长市禾禾生态农业专业合作社理事长，2023年他种植了210亩油菜，相较2022年扩种50亩。一周前，他组织工人在田间仔细清理农田沟确保积水能排，无人机喷施叶面肥提升油菜抗冻能力。平东林告诉记者，此次降雪有助于缓解前期旱情，并对油菜保墒杀虫起到促进作用，但持续低温或让弱苗越冬困难。
　　“瞧，这叶片就像被开水烫了，打蔫了。”平东林指着一株油菜幼苗说，目前气温较往年同期偏低约5摄氏度，油菜冻害风险较高。一周前，当地农业农村部门就已发出通知，提醒农户喷施叶面肥和壮苗剂抗御寒潮，但针对当前田头出现的部分冻苗，他准备拍些照片，再请农技专家开个“药方”。
　　风雪中，农技人员也在忙碌着。天长市农业科技推广中心农艺师董玉海说，18日下午他已经走访2个乡镇5名种植大户，提醒农户及时清沟沥水，雪后对弱苗增施过冬肥。截至18日，天长市共有132名农技人员深入田头指导防灾减灾，提醒加固棚舍65间，指导小麦、油菜清沟沥水32万亩。
　　18日下午，记者在合肥市芙蓉菜市场看到，三三两两的市民正在选购蔬菜。“今天风雪突然来袭，我来买些菜回家煮火锅。”市民李阿姨告诉记者，菜市场里的蔬菜、肉类和平时一样多，菜价也基本没有变化。
　　户外街道已是白茫茫一片，芙蓉菜市场里金黄的玉米、紫红的洋葱、翠绿的辣椒等各色蔬菜摆满了货架。记者看到，蔬菜、水果及各种肉类货量充足。蔬菜商户李红霞说，“我今天去周谷堆进货，那里已经提前储备好各类蔬菜，不愁拿不到货。”
　　记者注意到，农产品批发市场安徽百大周谷堆农产品国际物流园内，停了不少正在下货的农产品运输车辆。“目前物流园内各类蔬菜水果、水产、冻品等储备量充足、交易稳定。”该物流园信息中心信息员王萍告诉记者，受恶劣天气等不利因素影响，外省产区蔬菜生长运输不利、地产菜采摘难，市场菜价整体呈现小幅上涨趋势，“我们将密切关注天气变化，做好价格监测与引导，与省内周边蔬菜基地保持联系，及时调配扩大货源，确保农产品供应平稳。”
（记者水金辰 胡锐 潘峰）
新华社合肥12月19日电
 
加强监测研判 有效防范应对
加强监测研判 有效防范应对
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　近日，习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示强调，要密切关注天气变化，加强监测研判，及时发布预警预报信息。
　　防灾减灾，气象先行。要进一步强化寒潮、暴雪等重大气象灾害预测预报预警机制。天气现象，瞬息万变，要全天候密切跟踪，准确把握天气演变动态，提高发布密度，滚动预报预警，大尺度、精密度结合。要加快科技创新应用，做到监测精密、预报精准、服务精细，提高气象服务保障能力，发挥低温雨雪冰冻防灾减灾“第一道防线”作用。特别要针对当前气温0℃线南压，南方省份部分山区可能出现冻雨、雨雪相态复杂、气温总体偏低的情况，未雨绸缪，做好预报预警。
　　监测研判，要靠科技。要优化整合各类资源，提高低温雨雪冰冻灾害防范的科学化、专业化、智能化、精细化水平。在气象科技创新之外，要以信息化推进防灾减灾现代化水平，要着眼交通物流、能源供应、设施抢修等方面，推进先进技术装备及大数据、人工智能、物联网、先进指挥通信应用，通过科技手段，有效推动灾后救助向灾前预防转变。
　　极端天气下，尤其要加强市场监测研判，特别是确保“菜篮子”“米袋子”无虞。据中央气象台预警，18日至21日，多地最低气温较历史同期偏低5℃以上。各地要密切关注天气变化，加强监测研判，加强灾情调度，帮助农业生产者解决实际困难，努力减轻灾害对农业生产和农产品稳定供应的影响。粮食和物资储备部门、重点粮油企业要强化产销衔接、应急保供，做好应急储备。
　　冬至在即，天寒地冻，尤其要加强边远山区、高海拔区域的雨雪冰冻灾害预警信息传播和接收能力建设。要关注脱贫地区，加大支持帮扶力度，严防因灾致贫返贫。既要运用互联网、大数据等新技术新手段，也要用好应急广播、大喇叭、吹哨子等群测群防传统手段，解决灾害预警“最后一公里”问题。
（记者王立彬）新华社北京12月19日电
 
包头健全“服务网” 全力以赴“保供暖”
包头健全“服务网” 全力以赴“保供暖”
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　内蒙古自治区的冬天寒气逼人，为了保证居民家中“不降温”，包头市热力（集团）有限责任公司（下称包头热力集团）建立了“服务热网”，全力以赴“保供暖”。
　　冬季供暖，一直是重大的民生工程和民心工程。近年来，包头热力集团依托党建引领，借鉴社区网格化治理经验，利用成熟的社区网格化管理，构建“集团公司党委—基层党支部—党员网格员—辖区热用户”的服务网格架构，形成供热服务多元共治，为群众织就守护温暖的“服务网”，实现居民供热问题快速响应和有效解决。
　　近日，包头市昆区钢35街坊的赵女士反映室内温度不达标，在服务网格群内得到迅速回应。包头热力集团供热三公司及时上门检查，问题很快得到解决。
　　什么时候供暖，暖气片热不热，问题能否及时妥善解决……这些群众的关注点，也是供暖的聚焦点。包头热力集团各基层单位将党支部建在网格上，确定支部书记为“服务网格”第一责任人，选拔沟通能力强的党员作为“网格长”，“网格长”与技术骨干组成“网格团队”，形成上下联动、全面覆盖的服务模式，开创“党员入网格，热事格中办，一网解难题”的服务工作局面。
　　截至目前，包头热力集团共选出131名“网格长”，覆盖35个街镇，110个社区（村委会），累计解决供暖问题4652件。
　　　　　　（本报记者张典标）
 
24小时的“荧光绿”
24小时的“荧光绿”
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　14日，大雪，零下14摄氏度；15日，阵雪，零下17摄氏度；16日、17日连续两天零下24摄氏度。在突如其来的风雪和持续严寒中，有一抹抹身穿荧光绿色警服的身影穿梭在辽宁大街小巷，处置突发、徒手推车、巡逻排查……24小时坚守岗位，保障路畅人安。
　　15日12时38分，沈阳市公安局皇姑分局寿泉派出所接到辖区一对父母的报警求助。“快帮帮我吧！孩子昏过去了！路这么滑，我家车开不起来，得赶紧给孩子送到大医院呀！”
　　看着报案人焦急的眼神和父亲怀中昏迷不醒的孩子，派出所值班所长王清亮和同事史强果断拉上父子两人，钻进警用面包车就往医院赶。天上还飘着细雪，地上又湿又滑。王清亮谨慎地驾驶着警车，紧握着方向盘的手心已有细汗冒了出来。安全到达医院后，王清亮抱起孩子就往儿科急诊冲，直到得知孩子病情已经稳定，没有大碍后才离开。
　　辽宁省丹东市宽甸满族自治县地处辽东断块丘陵区，是长白山脉与千山山脉过渡地带。初雪过后，一些湿滑的上坡路段让不少货车司机徒叹奈何。11日16时左右，巡逻的交警在西门外村发现一辆打着双闪停靠在车道上的白色货车。“雪太厚了，车轮一直打滑，只能停这儿等着，可是这眼看天就黑了，这可怎么办呀！”货车驾驶员无奈地说。
　　考虑到雪天行车视线较差，长时间滞留在车道上存在较大隐患，宽甸县公安局交警大队民警刘军东一行人决定立即帮助货车脱困。一起清理完车轮下的积雪，刘军东边指挥驾驶员控制车辆方向边帮忙推车。
　　连手套都顾不上戴的刘军东双手直接扒在冰冷的货车铁皮上，很快手指被冻得通红。但在大家的共同努力下，终于帮助货车脱困，安全驶离。“多亏了警察同志，不然我这车就得扔在这儿了。”驾驶员连连道谢。
　　14日辽宁地区多轮降雪以来，沈阳公安交警部门将全员上岗时间调整到凌晨6时。警员上岗后全面排查道路结冰情况，协调相关单位及时采取融雪除冰等措施，最大限度消除道路交通安全隐患，最大程度恢复道路通行，预防和减少交通事故发生。
　　“为沈阳交警点赞，不辞辛苦保障咱老百姓安全通行，我心里真的太暖了！”12月15日早7时许，市民胡女士刚出门就看到两名交警正用背负式吹风机帮助过往车辆清理车窗上的积雪，扫清驾驶盲区。
　　“雪越下越大，请您注意安全！早点回家！”“谢谢警察同志，大雪天还在巡逻，辛苦啦！”这是14日22时许，沈阳市公安局浑南分局巡逻民警与过路群众之间的对话。为确保市民在极端天气下的安全，浑南分局武装巡组民警在夜间开展不间断巡逻并向过往群众进行安全提示。
　　记者从辽宁省公安厅了解到，针对本次寒潮降雪天气，辽宁省公安厅交通安全管理局启动雪情专报制度，每3小时收集一次各地路网运行态势信息，进行综合研判分析，部署应对举措。通过视频调度、实时指挥、应急联动等方式，随时处置突发事件。
　　19日清晨，气温零下25摄氏度，沈阳又飘起了点点雪花，街头的“荧光绿”又忙碌了起来。
（记者张逸飞）新华社沈阳12月19日电
 
羌塘高原:让农牧民不受冻不受灾
羌塘高原:让农牧民不受冻不受灾
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　西藏自治区那曲市尼玛县，地处羌塘高原腹地，当地经济以农牧业为主。尼玛县靠近无人区，平均海拔达5000米，条件艰苦。近日记者走访发现，风雪天气下，尼玛县各部门全力保障群众温暖过冬，农牧民群众生活条件得到一定改善，家中物资储备充足，屋子里暖意融融。
　　走进尼玛县气象站，工作人员正忙着通过监测系统汇总气象信息。“最近两天全县各乡镇均出现了大风天气，其中尼玛镇的风力达到了12级。”尼玛县气象局预报员旦增罗央说，“尼玛县每个乡都有气象观测站，我们每天通过网络、广播、短信等方式发布气象提示，努力做好气象服务工作。”
　　荣玛乡卫生院的卫生员们每月巡诊一次，只要有群众打电话过来，不论多远，他们都会出诊。卫生员拉珍说：“天气寒冷，农牧民群众容易感冒。我们准备了许多常用药，如遇紧急情况也能迅速与县医院对接，保障群众生命健康安全。”
　　尼玛镇鲁根村村民嘎玛热杰有两个仓库。其中一个仓库里摆满了米、面、糌粑、酥油，冰箱里还有蔬菜。另一个仓库则是满满一屋子的牛羊肉。“村集体合作社刚刚举行了年底分红仪式，我分到很多东西。另外，水井就在村口，政府还配发了微型光伏电站，这个冬天不愁了。”嘎玛热杰说。
　　坐在阳光棚里，尼玛镇木嘎热色社区居民单真十分惬意。单真面前的桌子上，摆满奶渣、饮料、糕点。他告诉记者：“在政府帮助下，社区家家户户都准备了60袋左右的燃料。我们想吃什么东西就去县城买，各种商品供应充足，很近很方便。”
　　尼玛镇古玛放牧点上，水泥制成的临时住所建起来了，里面还通了电，比以前住在帐篷里强多了。尼玛镇党委书记殷强说：“这样相对现代化的放牧临时住所，光是尼玛镇就有42个。现在不只是牧民的住宿条件改善了，连羊圈也改造升级了。新羊圈整洁，保暖效果好，羊群可以安全过冬。”
　　在俄久乡农牧业防抗灾物资储备库里，记者看到草料、炉子、棉服、煤炭、除雪工具等一应俱全。俄久乡乡长尼玛扎西介绍说：“仓库里有干草177吨左右，粮食储备214吨，燃料储备接近145吨。我们在天气变冷之前，已经提前将物资发放给了农牧民群众，并制定了相关应急预案，设计了灾时转移路线。一旦有事，市、县两级政府会立即给我们相应帮助。即使遇到严重雪灾，与外界联系中断，我们也能坚持8个月。”
　　俄久乡班典老人的院子里，停着挖掘机、三轮车、小卡车。他说：“自己有车，去哪里都可以。大雪堆积时，还能用挖掘机开路，恢复交通。”班典老人有700多只羊、60多头牛。以往，牲畜遇寒冻死曾是困扰他的难题，现在牛羊也有了保险，如遭意外，可以得到相应补偿。
　　俄久乡马迁村嘎宗的家中明亮整洁，过冬的厚衣服摞在座椅上。将牛粪投入炉子中点燃，屋里的温度逐渐升高。烧一壶热水，喝一杯热茶，屋外茫茫草原上的狂风，顿时变得不再可怕。嘎宗和女儿围坐在炉边，露出了笑容。
　　羌塘高原上的农牧民群众，将度过一个温暖的冬天。　　（记者刘文博 姜帆）
新华社拉萨12月19日电
 
寒潮之下，如何守好百姓“菜篮子”“米袋子”
寒潮之下，如何守好百姓“菜篮子”“米袋子”
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　近期，全国多地出现强寒潮雨雪天气。根据相关部门研判，本轮低温雨雪冰冻天气影响范围广、降温幅度大、雨雪相态复杂，具有一定的极端性。寒潮之下，如何保障群众“菜篮子”“米袋子”？记者就此进行了采访。
市场供应“货足价稳”


　　新发地市场是北京市民的“菜篮子”，记者19日在这里看到，往来送货和采购的车辆川流不息，入口处还有不少车辆排队进场，商户和工人们忙着搬运各类货物。蔬菜经营户孙燕燕边忙着接电话边告诉记者，知道寒潮要来，商户们都做了准备，供应基本没问题，“像菜花，我这儿每天上市五六十吨，和平时基本一致。”
　　新发地市场宣传部部长童伟介绍说，近几日新发地蔬菜上市量一直保持在每天2.3万吨以上的高位，供应基本不受影响，价格维持在合理区间。针对此次寒潮降雪天气，市场提前安排了采购，并启动储备库机制，对土豆、洋葱、大白菜等九大品种耐储菜进行轮换储备，总量达到3000吨。“随着道路情况好转，运送车辆开始有序入场，一些品类的蔬菜价格开始下降。”童伟说。
　　500克猪前腿肉9.9元、一袋面粉25.9元、500克白萝卜0.68元……走进山西太原城北一家美特好超市，各类果蔬肉粮一应俱全，来选购的市民络绎不绝。门店负责人告诉记者，集团专门成立应急小组，实时调配货源、车辆等，目前店里备货足、价格稳，米面油可保证30天足量供应，生鲜、蔬果可满足7天供应。
　　寒潮之下，线上购物需求骤增。记者从叮咚买菜、美团优选等多家线上平台了解到，各平台均启动了应急预案，纷纷加大备货量，并增派人手分拣配送。18日晚，记者在黑龙江哈尔滨一小区自提点见到了正在取货的张女士。“天冷不想出门，动动手指就能买东西，很方便，价格也没有很大变化。”她说。
　　“菜篮子”“米袋子”关系着千家万户。各地聚焦粮、油、肉、蛋、奶、果、蔬等生活必需品，扎实做好市场保供工作。商务部消费促进司司长徐兴锋近日表示，将统筹中央、地方两级资源，及时投放肉类、蔬菜等政府储备，保障群众需要。市场监管总局要求，紧盯“米袋子”“菜篮子”“果盘子”等民生消费重点领域，做好线上线下价格监测，严厉查处哄抬价格、价格串通等违法违规行为。
民生物资运输“不断档”


　　18日凌晨4点，夜幕下的黑龙江牡丹江市林口县天寒地冻，在国道鹤大公路林口至楚山段，林口县公路养护中心的工人正在加紧开展道路扫雪铲冰工作。“道路积雪结冰对交通运输影响较大，我们连夜开展国省干线、农村公路的除雪工作，让司机们能安全通行。”林口县交通运输局副局长陶殿波说。
　　保畅通就是保民生。强寒潮雨雪天气出现以来，各地强化路网运行监测调度，加派力量做好铲冰除雪保通、分流疏导、应急保障等工作，全力防范和应对恶劣天气引发的交通受阻、公路拥堵和突发事件，做好民生物资运输保障。
　　在山东兰陵县公益性农产品批发市场，蔬菜经销商正将收购的蔬菜配货打包，发往上海的各大超市。兰陵县平均每天有1万吨蔬菜供应长三角地区，为了防止恶劣天气导致蔬菜运输缓慢，当地与蔬菜经销商实行订单采购，远程下单，及时装车发货，省略采购环节，同时沿途高速全部开通农产品运输“绿色通道”，免收通行费，节省运输成本。
　　在北京，交管部门与气象、交通、城管、环卫等部门保持全天24小时联勤联动，一旦发现路面积雪结冰情况，便及时通报相关部门实施融雪清扫作业。相关部门还加强对接，实时掌握民生物资运输车辆通行需求，全力保供保畅。
　　中通快递集团山西管理中心运营经理何晓华告诉记者，该中心每天发往全国各地的农特产品主要有苹果、小米、玉米、面粉等，其中苹果每天发货量约5万公斤，玉米约3万公斤，近期受恶劣天气影响车辆通行受阻，但各地行动迅速，道路很快具备通行条件，“我们也通过加装水冷加热设备、备防滑链、使用防冻油等措施，尽力保障车辆在寒冷天气安全顺畅运行，把货品送往各地。”
田间地头“支暖招”


　　连日来，有着“中国蔬菜第一县”之称的山东聊城莘县，百余名农技专家深入田间开展技术指导，帮助菜农科学应对寒潮天气。县农业农村局土肥站站长翟合生来到甜瓜种植户岳保杰的棚里，给他讲解“五膜一毡”保温措施：“每多盖一层膜，棚里温度能高2-3℃，即使连阴天，也要把毛毡前沿卷至离地面1米多高……”
　　“菜篮子”一头连着百姓餐桌，一头连着田间地头。针对灾害性天气，各地加强技术指导和生产引导，保障各类农副产品生产供给，同时加强产销对接，保障菜农收益。
　　山东寿光设施蔬菜种植面积约60万亩，蔬菜大棚数量15.7万个。记者了解到，目前寿光各类蔬菜交易物流顺畅，每天向全国稳定供应地产蔬菜8000余吨。菜农崔新中告诉记者，除了农业部门的精准技术指导，蔬菜大棚设备水平和科技能力的持续升级，对寒潮下的蔬菜稳产保供也起到了关键作用。
　　加固棚室墙体和骨架，修补更换破损棚膜和保温被，做好电路检查、卷帘机维护……这几天，黑龙江哈尔滨市南岗区的菇农们忙着为即将到来的新一轮寒潮天气做准备。区农业农村局农林服务中心副主任果实说，全区冬季设施生产规模约80亩，主要为平菇、香菇等食用菌棚，这周又要降温，当地加强力量，组织各生产主体开展隐患排查。
　　农业农村部要求，各级农业农村部门要加强产销形势分析研判和部门会商，及时预警市场异动，及早启动相关预案；健全省部联动工作机制，搭建信息、产品、基地等对接平台，对于可能出现滞销卖难的蔬菜品种，强化产销对接服务；充分发挥冷藏保鲜设施作用，加快耐储蔬菜冬储进度。
　　（记者马晓媛 杨思琪 吉宁 邵琨 马晓冬 刘赫垚 朱悦） 新华社太原12月19日电
 
“小小厕所”与高原上的大民生
“小小厕所”与高原上的大民生
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　进入冬季，平均海拔4000米以上的青海省果洛藏族自治州群山覆雪，一派苍茫景象。
　　高原上的花石峡镇藏文中心寄宿制小学多年来因客观条件限制无法建立水冲厕所，只能使用老式旱厕。冬季如厕如入冰窖，夏季如厕则蚊虫乱飞。
　　现在，这所小学的师生已用上新的气候适应性水冲式厕所。“小厕所”折射的，是高原上民生的大变化。
改变


　　为了实现“不让任何一个人掉队”的目标，从2021年起，联合国儿童基金会携手农业农村部，在青海开展环境卫生特别项目，共同在农牧区的学校、乡镇卫生院和社区，探索建设安全包容且适应当地气候条件的厕所，来改善群众的生存环境，也为推进乡村振兴贡献力量。
　　“以前学校的厕所条件不好，夏天气味大，蚊子多，会叮很多包；冬天冷，晚上没有灯，厕所蹲坑很宽，我们怕掉进去，必须有同学陪同才敢去。”花石峡镇藏文中心寄宿制小学六年级学生德青措说。
　　老式旱厕不方便洗手，且里面没有隔挡。高年级的女孩子们到了“不方便的日子”，会请同学帮忙用校服遮着，或者专门选上课的时候请假去厕所。
　　更麻烦的是，在海拔4000多米、全年平均气温只有零下4摄氏度的花石峡镇，地上的水容易结冰。“很多人都摔倒过。”德青措说。她的衣服摔脏了，但不得不坚持穿到晚上放学。
　　不过，要想在高原上改旱厕为水冲厕所，面临着一系列的现实难题。不仅面临着结冰期长、无害降解等技术问题，还需要做到冬季保温加热，保证在低温状态下不结冰正常使用。
　　“青海地处偏远，经济欠发达，是厕所革命的难点，又处于寒冷干旱地区，特殊的自然地理条件进一步增加了改厕难度，急需创新改厕技术。”联合国儿童基金会气候变化与环境卫生官员徐庆说。
　　经过一系列的技术探索，新的气候适应性水冲式厕所2022年建成，不但有隔挡，还增加了太阳能设施和洗手池。冲水系统采用定时启动的方式，卫生又节水。学校500多名德青措这样的学生和近70名教职工用上了干净舒适的新厕所。
　　学校每周的卫生课上还增加了关于新厕所使用方面的内容，帮助同学们养成更好的卫生习惯。
挑战


　　中国2015年开始“厕所革命”，从城市到农村，改善卫生条件，提高群众生活质量。截至目前，全国农村卫生厕所普及率超过73%。
　　“成绩单”的背后，是一系列围绕厕所展开的技术创新。
　　农业农村部规划设计研究院高级工程师王惠惠表示，针对青海高海拔、寒冷干旱的气候条件，他们采取了多种模式：一种是水冲式加预处理的模式；第二种是微水冲加分污的无害化模式；第三种是免水冲的厕所模式。希望把更多好技术应用在青海，并在其他中西部寒旱地区推广。
　　在互助县台子乡中心学校，新厕所采用的是“微水冲”的新型模式。王惠惠说，这是因为学校还未接入自来水管网和污水管网，完全水冲无法实现。
　　王惠惠介绍，水冲式厕所并不适用于所有地方。比如在互助县，除了管网，施工难度大也是个问题：由于冻土层厚，管道需要埋更深，但寒冷天气又限制了施工期。此外，水冲式厕所后期会产生更多的粪污，转运或处理达标排放的成本更高。
　　因此，专家们想要引入新的模式，而“微水冲”的厕所一经使用便被中心学校师生接受。
　　新厕所使用山上流下的雨水和雪水，每次冲水量约500毫升，相当于一瓶矿泉水，是普通水厕的六分之一。为防止厕所冲不干净，每个坑位配备了高压喷水枪供清洁使用。
　　为了尽可能减少对环境的影响，新厕所下面接了化粪池，可把粪污转化为农家肥。农家肥一旦被利用，还可补贴化粪池清污的成本。
　　王惠惠告诉记者，此前西部很多农村地区由于生活习惯排斥厕所进屋内。但当德青措的家面临搬迁，她说：“我的梦想就是住上有干净厕所的楼房。”
　　“习惯是在点滴中养成的。”互助土族自治县教育局局长郑万先说，以前当地农村的孩子不经常洗手，而新的厕所在改变着孩子们的生活习惯——他们有了隐私意识也更注重卫生。
　　“中国的中西部本来就是未来厕所革命的重点。然后在中西部的地区中，青海又是难点中的难点，所以我们认为，如果能在青海把这个事情做好的话，对未来中国的厕所革命，会有比较大的借鉴作用。”联合国儿童基金会气候变化与环境卫生官员徐庆说。
创新


　　新的厕所模式还进入了一些卫生院和社区。然而，厕所革命仍有很长的路要走——青海的农村学校中80%以上仍在使用传统旱厕。
　　而对于王惠惠来说，她还有另一个任务：探索一种更加便利的厕所模式。
　　在青海，地质灾害时有发生。2010年4月14日，玉树藏族自治州在7.1级强烈地震中遭受重创。2021年5月22日，果洛州玛多县发生7.4级地震。
　　王惠惠探索的是一种可折叠的“盒子厕所”，能够在灾害发生时临时使用。青海有很多游牧民，她也希望“盒子厕所”能给这个群体提供便利。
　　记者看到，一个“盒子厕所”打开或折叠只需十来分钟，折叠好的厕所只有0.4立方米。
　　徐庆希望这些新的模式能够在南南合作中发挥作用。据她介绍，通过引进这些新型厕所模式，联合国儿童基金会驻华办事处已经在帮助南非和柬埔寨达成其环境卫生目标。
　　“随着厕所革命的推进，中国诞生了大量的创新技术和产品，不仅好用而且经济实惠，具有很大的落地潜力，受到其他国家的欢迎。”她说。
　　可能是受新厕所的启发，德青措希望自己今后能够成为一名医生或者科学家。“我觉得这个工作可能会对别人很有帮助。”小姑娘笑着说。
（记者白旭 欧东衢）新华社西宁电
 
“汽车城”向“新”图强
长春汽开区持续优化营商环境
“汽车城”向“新”图强
长春汽开区持续优化营商环境
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　吉林省长春市被誉为“新中国汽车工业摇篮”。位于市区西南部的长春汽车经济技术开发区是中国一汽总部所在地，坐落着红旗、解放、大众等汽车品牌的生产基地，还拥有麦格纳等众多中外零部件企业。
　　隆冬时节，在长春汽开区，不少新能源整车及配套项目施工场面依旧热火朝天，工程车不断穿梭在各个工地和厂区。这个占地面积29.22万平方米、建筑面积19.3万平方米的园区，目前已吸引包括红旗尊享定制中心、一汽新能源电池电驱基地、一汽株洲中车合资电驱系统等项目入驻。
　　作为全国唯一一个以汽车产业命名的国家级开发区，长春汽开区堪称“汽车城”的发动机。当前，吉林省正推动汽车产业集群“上台阶”工程，长春汽开区是主战场。
　　产业集群“上台阶”，需要优化营商环境“上台阶”。作为全国乃至世界重要的汽车整车和零部件生产研发基地，长春汽开区以“服务一汽”为核心，用好改革关键一招，不断健全完善体制机制，托举营商环境向上发展，推动汽车产业集群向“新”图强。
　　据介绍，为保障重大项目建设，长春汽开区进一步压缩审批时限，推进政务服务“好差评”跟踪机制，推进“收件即受理”“首席事务代表制”“告知承诺和容缺受理”等。奥迪一汽新能源汽车有限公司仅用20分钟就完成注册并拿到营业执照，玲珑轮胎项目从接洽到落位仅用112天，红旗繁荣现代化工厂建成仅用了14个月……
　　奥迪一汽新能源汽车有限公司首席执行官施睿哲说，在奥迪一汽新能源公司成立之前，曾对不同城市进行了深入评估，最终选择长春作为公司的总部和生产基地，就是因为在这里，感受到了中国市场的“温度”与“速度”。
　　向“新”图强，需要不断强链补链，更显招商引资重要。在不久前结束的首届中国国际供应链促进博览会上，长春汽开区组团向国内外嘉宾推介长春汽开区“链”的空间以及政策优势。博览会期间，该区深度对接企业近百家，有16家企业投资意向明确。
　　惠州亿纬锂能股份有限公司销售经理谭舒说：“我们主营电芯研制、高能量高功率圆柱电池、新能源车辆电池等业务，已经向红旗供货，打算到长春与一汽-大众进一步洽谈，希望向大众配套相关零件。”
　　向“新”图强，人才是重要支撑。为了留住人才和招引人才，长春汽开区全面深化人才体制机制改革，出台《促进汽车产业高质量发展人才若干措施》《汽开区人才公寓使用管理办法》等政策，为国际汽车城经济发展“筑巢引凤”。统计数据显示，当地投资42亿元打造7430套、总建筑面积62万平的“长春国际汽车城人才生态小镇”，涵盖“国际人才公寓”1000套、“青年人才公寓”2205套、“技能人才公寓”4225套，为近万名人才提供住房保障。
　　长春汽开区党工委书记朱光明表示，依托长春汽车产业国家先进制造业集群建设，长春汽开区要把蕴藏在企业、群众中的活力充分激发出来，推动整车、零部件、后市场协调发展。“营商环境好，企业发展才好；企业发展得好，汽开区才能‘枝繁叶茂’，吸引更多的项目、资金、人才等要素集聚，形成良性循环，实现多方共赢。”朱光明说。
　　据介绍，长春汽开区未来还将通过政策“组合拳”，加快引进一批能够弥补产业发展短板的高端项目和企业，整合和集聚一批全球性的资本、技术、人才。通过市场主导与政策引领的“双轮驱动”，形成政府与企业的合力，积极推动汽车产业由要素驱动向创新驱动转变，由规模速度型向质量效益型转变。　　 （本报记者张建）
 
内蒙古科左中旗：
村书记擂台大比武，“比”出乡村新气象
内蒙古科左中旗：

村书记擂台大比武，“比”出乡村新气象
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“经过我们嘎查连续几年的奋斗，锦绣海棠林果产业知名度和品牌影响力已显著提升。我们将继续通过举办万亩锦绣海棠赏花节、采摘节、直销节等活动，形成一条强村富民的产业带、生态带、观光带、振兴带。”科左中旗希伯花嘎查党支部书记霍庆信在“擂台比武”中自信满满地讲述着他们带领群众增收致富的故事。
　　在内蒙古通辽科尔沁左翼中旗嘎查村党支部书记乡村振兴“擂台比武”活动现场，比“实功”、述“思路”、晒“成绩”，各嘎查村书记轮番上阵比拼，气氛紧张激烈。
　　这是科左中旗全面推进乡村振兴的创新举措。为有效提高嘎查村干部能力素质、致富带头本领，科左中旗制定印发“擂台比武”实施方案，围绕班子坚强、党员先锋、制度落实、业绩突出、群众满意5个重点任务，制定细化产业兴旺、基层治理等25项具体评定指标，确保“擂台比武”方向明、标准清、落点准。
　　按照“一季一主题”的思路，17个苏木乡镇组织488个嘎查村党支部书记采取座谈交流与实地观摩、嘎查村党支部书记互评与苏木乡镇党委班子成员点评、PPT展示和擂台竞演相结合的形式，晒成绩、谈经验、找差距、拼干劲。
　　花胡硕苏木北骆驼场嘎查党支部书记斯琴毕力格说：“刚参加‘擂台比武’时，我站在台上不会讲、不敢讲。现在通过好几轮比武之后，感觉自己成长了很多，对开展工作更有信心了。”
　　各嘎查村党支部书记坚持对标对表，横向与其他嘎查村相比，纵向与上一年度工作成绩相比，向上与上级要求比，向下与群众期盼比，有效检验发展思路清不清、组织建设强不强、产业发展好不好、乡村治理优不优、群众幸福感高不高，真正实现以比武找差距、促提升。
　　“‘擂台比武’中，我不仅看到了更多好的经验做法，而且感到肩上的担子更重了。现在，每一个季度嘎查村党支部书记都要站在‘擂台’上比拼，必须铆足了劲才能不落后。”胜利乡安家窑村党支部书记于春生说。
　　根据“擂台比武”排名情况，通过正向激励、评先评优，反向约束、整顿提升等方式，对在擂台赛中表现突出的嘎查村党支部书记及所在党组织，在推荐表彰、投入资金项目时优先安排。梳理总结“擂台比武”中的经验做法，对涌现出来的一批特色亮点、典型经验进行广泛宣传，引导嘎查村党支部书记立足岗位创先争优。
　　对“擂台比武”表现不佳的，苏木乡镇党委跟进指导，帮助整改提升，工作长期没有起色的，进行约谈、批评教育直至作出调整。同时，建立“1+N”帮带制度，优秀嘎查村党支部与排名靠后的嘎查村党支部开展结对帮带活动，通过支部联动、思想带动、产业拉动、就业推动等方式，面对面交流、手把手传授，帮助后进嘎查村同成长、共进步。
　　科左中旗开展“擂台比武”活动以来，各嘎查村党支部书记拓宽思路，打造一批党建引领集体经济及基层治理等具有特色亮点的工作品牌，实施村级发展项目734个，打造党建示范点42个，解决群众诉求2000余件。
（本报记者贺书琛 参与采写：王秀梅）
 
台州椒江：打造“共富守望圈”，共建幸福新家园
台州椒江：打造“共富守望圈”，共建幸福新家园
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“这个手环很方便，比如血压高了，就能及时看出来，养老服务中心也能收到消息。”小小的智能手环，戴在手上，让家住浙江省台州市椒江区的市民林大爷感到既有趣又放心。
　　林大爷生活在椒江区葭沚街道新景社区。这个街道搭建起了“街道-社区-小区”三级智慧健康养老服务体系，形成了融健康和安全监护、健康管理、属地化生活服务为一体的智慧社区居家养老服务“生活圈”。
　　而这个养老服务“生活圈”则是椒江区打造的多种“共富守望圈”中的一个类型。记者从椒江区有关部门了解到，当地根据“强基惠民”的要求，开展了“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，聚焦邻里守望，围绕“老幼融合、医养融合、文治融合”的治理目标，加快打造同富裕、共幸福、齐守望、优服务的“共富守望圈”。
　　“共富守望圈”的建设经历了收集诉求、梳理资源、分类建设的“三步走”。椒江区共梳理出公共服务资源129处，形成养老、医疗等“供需清单”8张，分层级打造了“示范引导型、成长提升型、基础保障型”等3类“共富守望圈”，构建了辐射全区的“守望圈矩阵”。
　　“我家上有老下有小，现在，小区边上有托育中心，送孩子出门就到。社区银发食堂近期也正式营业，老人吃饭困难也解决了。这两个点让我省了不少力。”家住明和雅苑的市民朱女士家里有一对双胞胎，“全龄守望圈”就让她感受到了便捷。在白云街道云健社区，社区党委则根据群众需求，在党建服务中心开辟场地，打造了“共富市集”。它已成为社区群众就业创业的新阵地。
　　而在海门街道城隍浦社区，自从有了“15分钟养老服务圈”，社区党委每周二组织“和荷心理”团队开展阿尔茨海默病干预治疗公益活动，社区邻里中心的悠康康复中心每周三为居民提供公益康复指导。社区还试点引入配有志愿者的“健康小屋”，帮助老年居民远程视频问诊。居民王大爷高兴地说：“人老了，腿脚都不利索了，幸好有这些设施和专门的医护人员，看病买药比之前方便多了。”
　　截至目前，椒江区已建成各类“共富守望圈”57个，基本实现主城区全面覆盖、15分钟服务快享，共为群众提供各类民生服务200万余次。为确保“守望圈”长效运转，椒江区还遴选57名业务骨干常态化入驻运营机构开展业务指导，并招募2860余名各领域离退休党员干部及在职党员开展驻点轮值，搭建沟通桥梁、回应民情民意。
　　“我们秉持‘良性互补、携手共促’原则，实行‘圈圈联动’‘圈圈联建’，在邻近‘守望圈’之间常态化开展党建联建活动320余场，实现群众需求跨圈匹配、精准满足；积极发挥示范引导型‘守望圈’引领效应，汇集周边‘守望圈’服务资源390余处，实现群众需求组团共享、全面满足。”椒江区委组织部相关负责人介绍说，预计到2025年底，全区将构建起基础保障型全覆盖、成长提升型全辐射、示范引导型全引领的‘圈圈共融、圈圈共强’共富守望体系。
（本报记者冯源）
 
浙江丽水：
“善居工程”为困难家庭打造温馨的家
浙江丽水：

“善居工程”为困难家庭打造温馨的家
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　原本布满青苔的墙面和屋顶安装了护墙板和吊顶，地面铺上了新地板，裸露的老旧电线全部更换一新，屋内整洁明亮……日前，在浙江丽水市缙云县民政局工作人员带领下，记者来到新碧街道新西村黄明星家中。
　　黄明星的儿子黄美强对记者说，他在外面打零工，也想修缮一下老房子，但钱不够，只能委屈父母一直住在祖辈留下的条石房里。“到了雨季，条石房不时有雨水渗入，导致屋顶青苔多。现在家里改造后，住起来舒服多了，感谢政府的帮助！”黄美强说。
　　黄明星是丽水市实施“善居工程”、让困难农户受益的缩影。为改善困难群众居住环境，2022年以来，丽水市全面启动“善居工程”，按照每户家庭1.6万元标准，对困难家庭厨房、卫生间等空间进行“一屋一策”改造。
　　“改造过程中，我们将适老化改造、‘大搬快聚富民安居’工程等项目有效整合，更好满足困难家庭改善居住环境的需求。”丽水市民政局相关负责人说，为提升“善居工程”实施对象生活品质，丽水市依托“慈善一日捐”、企业定向捐赠、社会组织捐赠等，累计向“善居工程”实施对象家庭捐赠150万元的家具、家电。
　　走进熟悉的家门，丽水市莲都区雅溪镇村民楼岩金对记者说：“家里瓷砖贴了，墙也粉白了，换了3扇房门，连电视机都帮我配齐了。”
　　由于妻子患病、两个女儿在读大学，楼岩金家经济压力大，从山区搬迁到莲都区清水湾小区后，一直住在未装修的毛坯房里。莲都区将楼岩金家纳入“善居工程”改造范围，实施水电改造、铺贴瓷砖等，毛坯房变为温馨小屋。
　　截至目前，丽水市共投入1552万元，对970户符合条件的困难家庭实施综合改造，累计惠及群众2500余人。
　　“下一步，我们将依托县镇村三级助联体，招募社区社会组织和志愿服务团队，持续动态跟踪，为有困难的家庭提供就业咨询、技能培训、家庭教育等个性化服务。”丽水市民政局相关负责人说。 （记者李平）新华社杭州电
 
北京五百余家科技企业孵化器超前“孵化”未来
北京五百余家科技企业孵化器超前“孵化”未来
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社北京12月19日电（记者张漫子）一颗“创新种子”从萌芽、生长到果熟落地，孵化器是不可或缺的“培育箱”和“催化剂”。北京500余家科技企业孵化器以“超前孵化”的创新范式，加速实验室配对大市场，孵化上市企业200余家、独角兽企业30余家。
　　科技企业孵化器作为科技成果转化的枢纽，一手牵技术，一手连市场，是科技转化为生产力的价值“倍增器”，也是促进科技企业培育的重要“合伙人”。
　　不久前，一家成立不足两年的北京创新药企顺利完成了国内首例“渐冻症”腺病毒载体基因治疗临床给药尝试。高效率、高质量的创新背后，孵化器的支持不可或缺。
　　“生物医药创新门槛高，仅投建一间实验室就需几百万元。”北京飞镖国际创新平台创始人朱鹏程说，一个让科学家安心的创新环境，能加速研发、降低成本，实现创新链与产业链、价值链的耦合。
　　“超前孵化”更能让创新落地“向前一步”。“‘超前孵化’是北京孵化服务的一大创新。我们的孵化不再是等待，而是深挖原始创新源头，超前发现、超前布局，以创造项目代替选育项目，升级孵化的策源功能。”北京市科委、中关村管委会副主任张宇蕾说。
　　“超前孵化”、耐心哺育下，一批硬核科技从实验室走向生产线，“创新种子”的成活率、成长性、成才率持续攀升。数据显示，北京年技术合同成交额从2013年的2851.2亿元提高到2022年的7947.5亿元。2023年1至10月北京技术合同成交额较去年同期增长10.1%，北京高技术产业增加值占GDP比重高达28.4%。
　　近日印发的《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》进一步明确，北京将发挥原始创新优势，支持孵化服务紧盯全球科技前沿，超前孵化、深度孵化、耐心孵化，培育“胚芽期”“苗圃期”项目，也培养更早期的“种子期”项目，加速创新能级提升。
 
湖南：“人社+工会”调解工作室助力劳动者维权
湖南：“人社+工会”调解工作室助力劳动者维权
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社长沙12月19日电（记者谢樱）“碰到工伤问题不知道如何正确维权，感谢工作室的积极调解，让我顺利拿到了工伤赔偿。”近日，52岁的严某来到湖南省邵东市“人社+工会”劳动争议调解工作室，向帮助其解决问题的工作人员表示感谢。
　　严某2021年5月在湖南煤业某矿业有限公司某煤矿从事掘进工作，在采矿时受伤，经认定为工伤九级，严某多次找公司协商工伤赔偿未果。无奈之下严某找到邵东市总工会寻求帮助，调解室工作人员联系律师进行诉前调解，为双方当事人说理解释，在多方共同努力下，最终达成调解协议，严某获得16万余元的工伤赔偿。
　　为积极预防和妥善化解劳动关系领域风险隐患，切实维护劳动关系和谐与社会稳定，湖南今年9月成立“人社+工会”劳动争议调解工作室，着力完善劳动关系协商协调机制和劳动者权益保障制度。
　　记者了解到，经当事人申请后，适宜调解解决的劳动人事争议，仲裁委员会可以委托“人社+工会”劳动争议调解工作室，安排工会组织、人社部门工作人员和专职调解员，免费为劳动争议纠纷提供咨询服务和诉前调解。在调解过程中始终坚持依法调解、调解优先原则，推动构建和谐劳动关系，有力提高了劳动仲裁办案效率。
　　“省市县各级‘人社+工会’劳动争议调解工作室相继成立后，每个工作室都配备了不少于2名工会法律工作者，既提高了调解的专业水平，也提升了劳动者对调解服务的认可度、满意度。调解室通过协商调解等方式柔性化解纠纷，将公共法律服务的触角延伸到基层，进一步推动劳动人事争议调解更便捷、快速、高效。”湖南省人社厅厅长李永军说。
　　此外，湖南还将推动全省人社和工会系统，建立劳动裁调对接事项共商、信息动态共享、纠纷争议共处的工作协同机制，充分发挥省级劳动争议调解室以点带面、综合示范作用，进一步健全全省劳动争议调解组织网络，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
 
湖北：警情分流推动纠纷化解
湖北：警情分流推动纠纷化解
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　日前，湖北省黄石市某米粉店老板报警称，有客人称吃坏了肚子，在店里起了纠纷。民警迅速赶到现场，原来，米粉店老板因亲属服用药物后感到不适，多次到某药店拉电闸，药店老板则安排父母到米粉店吃粉，以肚子疼为由要求赔偿，双方多次发生纠纷。
　　民警将现场控制下来后，将警情推送到黄石港区综治网格化平台。区综治中心立即调度区市场监督管理局、相关街道社区工作人员联合处置，双方经调解后达成一致意见并签订协议书，纠纷很快得以化解。民警事后回访，当事双方对调解结果均表示满意。
　　这是近年来湖北省推动非警务警情分流，调动多方力量参与社会治理的缩影。
　　“朋友欠钱、老板欠薪、商家不给退换货……这类警情关乎群众切身利益，原因复杂、量大面广，但超出了公安职权范围。”黄石市公安局指挥部指挥中心民警汪杰说，“在黄石市，这样的非警务警情占总接报警情的32.1%。”
　　近年来，湖北公安推动构建“110”与“12345”、综治中心等平台或部门协同的警情分流机制，按照“应分流尽分流”和“非必要不分流”的原则，由公安机关首先研判，对非警务警情进行分流处置。黄石市正是这项工作的试点城市。
　　“警情分流前，基层民警对纠纷类非警务警情十分头疼。”湖北省公安厅指挥情报中心指挥科科长李晓辉说，“由于没有能力立即帮群众解决问题，不少人会重复报警，既占用了基层警力，又可能积压社会矛盾。”
　　“接到分流警情后，街道综治中心会立即向相关责任部门派单，要求在12小时内介入处理。”黄石市委政法委智能化建设科科长张琦说，“综治中心会全程跟踪监督，及时通过综治平台反馈处理结果。”
　　据统计，改革试点以来，黄石市通过工作平台分流非警务矛盾纠纷3675件，事项办结率达97.6%，重复报警同比下降12.5%。
　　分流实效初显，改革全面推开：
　　襄阳、宜昌通过城运平台将非警务警情对接联动工作向主管职能部门、街办、社区网格延伸，最大限度将非警务警情、非紧急治安警情处置在现场、解决在始发；鄂州借助社会力量，将社区（村）干部、物业保安、开锁公司等人员录入“110”接处警系统，助力开锁、漏水、纠纷求助等非警务警情联动处置；孝感依托智慧城市运营中心建设，实现“110”“12345”、综治网格中心、网络舆情监测中心一体进驻、同楼办公、捆绑作业……
　　“以前，很多警情的事权并不在公安，我们到现场只能控制事态，没办法调动资源解决问题，民警跑得很累，有时老百姓还不理解。”湖北省公安厅指挥情报中心副主任张亮说，“现在，我们可以将问题及时分流给相关责任单位，共同解决问题。”
　　张亮表示，警情分流不是推脱责任，也不是列警务“负面清单”，公安队伍依然有义务接警后第一时间到达现场处置，改革旨在提升公安队伍的出警效果和矛盾纠纷化解效率。
　　截至9月底，湖北省17个市州80个“110”报警服务台全部完成了与“12345”平台互联互通和相关数据资源共享。湖北省公安厅数据显示，今年1至10月，“110”向“12345”等平台分流联动量同比上升45.2%，分流率达75.97%，同比去年上升18.4个百分点。
　　 （本报记者王自宸 宋立崑）
 
“信访代办”,矛盾化解在基层
“信访代办”,矛盾化解在基层
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“牧民的草场被车轧了，哪个部门管？”前不久，内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗宝力根陶海苏木嘎查网格员布仁吉日嘎拉在入户排查时，遇到当地牧民向他反映其所在小组草场被道路施工车辆辗轧的事情。
　　布仁吉日嘎拉了解详情后，报请嘎查两委进行会商研判。嘎查安排信访代办员乌其日拉联系当事人，在确定该问题符合信访代办的受理范围后，乌其日拉随即着手处理。5天后，在乌其日拉的协调下，当地政府、交通局召集道路施工企业负责人和牧民协商解决办法。当天，双方就达成协议，牧民拿到了企业支付的补偿款。“短时间化解牧企之间的矛盾，既保障了牧民的合法权益，也保障了企业的施工进度。”乌其日拉说。
　　在正镶白旗，像乌其日拉一样的嘎查一级的信访代办员共有255名。信访代办员队伍的成立有力推动了信访关口前移，有效提升了信访问题源头治理效能。为了推动信访重心下移，正镶白旗自2021年起，就探索建立了旗级领导、旗直属部门班子成员、苏木镇干部、嘎查两委和驻村工作队四级联动的工作机制，主动排查发现矛盾隐患并及时化解。
　　与此同时，为使矛盾纠纷在基层做到实质性化解，正镶白旗委政法委也构建起“多网合一”“一网多能”的综合管理网格，形成由5个苏木镇、85个嘎查村（社区）、386个基础网格、909名网格员组成的“1+5+85+386+909”体系，统筹全旗现有的专职人民调解员和基层警务助理，在嘎查村“两委”的领导下，打造“党建+网格+警务助理”“党建+网格+人民调解员”的创新工作模式，网格员每日排查、嘎查村（社区）每周排查、苏木（镇）每半个月研判、旗级每月调度矛盾纠纷调处情况。
　　正镶白旗委常委、政法委书记那仁满都呼告诉记者，他们把推行信访代办制作为坚持和发展新时代“枫桥经验”、学习践行“浦江经验”的有力举措，列入筑牢祖国北疆安全稳定屏障任务台账，纳入部门和领导干部考核体系，以党建引领为切入点，将基层党建和基层治理相结合，充分发挥党组织领头雁作用，形成了旗委领导、政府负责、政法委协调、部门联动、社会参与的上下联动、合力攻坚工作格局。
　　信访代办工作推行以来，正镶白旗群众上访数量明显减少，基层治理能力有效提升，党群干群关系更加密切。据统计，截至目前，全旗共受理信访事项103批160人次，批次下降23.2%、人次下降36.1%，化解率达82.9%，无新增涉法涉诉案件。
　　（本报记者彭源）
 
“小群大用”，警民共建护平安
“小群大用”，警民共建护平安
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“这人是哪里的，半夜三更翻来翻去找啥呢？”“据说是惯偷！”今年3月16日傍晚，浙江绍兴越城区星泽湾的业主群里，一位业主发布了疑似有人偷窃的视频，大家议论纷纷。
　　第二天中午，负责该辖区的皋埠派出所所长阮林耀在群里发了一张“视频主角”照片，并向大家解释：“这人酒喝多了，说有亲戚在这里就进了小区，没有盗窃前科。我们已经教育过了。”
　　风波平息，业主纷纷给民警点赞：“有你们在，特别踏实。”
　　皋埠派出所副所长杨壹介绍，辖区群众通过微信群和民警直接交流，反映大大小小的问题，派出所和群众不仅实现了零距离交流，在及时破案、为民服务方面发挥了重要作用，而且在反诈宣传上开辟了新平台。
　　派出所所长阮林耀在做好个人隐私保护的前提下，将活生生的受骗案例发到群里，让大家时刻提高警惕，“电诈并不遥远，身边人的案例更让人警觉”。
　　除了在线上做好反诈宣传，考虑到老人、流动人口等因素，民警还经常利用休息时间，来到村居、企业、工地等地开展电信反诈专题讲座，及时掌握基层一线的最新动态信息，听取群众的意见建议，警民共建共护平安。
　　 （本报记者刘婧宇）
 
准格尔旗：让“需求清单”成“满意清单”
准格尔旗：让“需求清单”成“满意清单”
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“过去，我们这儿污水没有固定排放的地方，大家乱泼乱倒，一到冬天，出门都是冰坡，今年都给解决了。”居住在内蒙古准格尔旗友谊街道长胜店社区高家渠片区居民奇金泉说。
　　进入11月，家住友谊街道唐公塔片区的居民惊喜地发现，片区小巷内装上了崭新的路灯，照亮了居民的归家路。“原来我们这一带没有路灯，天黑了，都不敢出门，我们跟社区反映了几次，这回亮堂了。”唐公塔片区居民段占小说。
　　污水管道未铺设、自来水未接通、路灯未安装、供暖管道老化等等，这些问题说大不大，却让辖区居民吃尽了苦头。
　　今年以来，准格尔旗友谊街道党工委以群众的需求为问题导向，以“谊家实事”项目为抓手，通过“四下基层”调研、征集群众意见、开展问卷调查、征集群众“微心愿”等方式，主动问需于民，认真倾听群众呼声，掌握真实情况，并形成“问题清单”和“需求清单”，列出涉及群众切身利益的问题44项。对清单涉及到的内容，迅速明确整改措施与目标、牵头负责人、完成时限等内容，确保事事有着落。截至目前，已解决景泰华府小区建设活动场馆，草场村、张家圪旦社区等村社区铺设、维修改造自来水管道，唐公塔社区与长胜店社区等村社区铺设污水管道，御景社区、苏计沟村等村社区更换供暖管道，和泰社区、唐公塔社区等村社区更换与加装路灯等为民实事56件。
　　这样的变化，在全旗的每个苏木乡镇街道陆续发生。这得益于准格尔旗深化旗直部门驻村包联、苏木乡镇街道干部包村联户、嘎查村社区“两委”干部直接联系群众等制度，发动广大党员干部扑下身子、下沉一线，聚焦群众身边“急难愁盼”发力，用“走心”换“民心”。
　　截至目前，全旗共梳理“我为群众办实事”项目3859项，完成3646项，完成率94.5%。开发运行“准格尔红色e线”信息化平台，探索以“群众点单、社区派单、党组织和党员接单”为主要形式的服务模式，实现党员线上实时领任务、线下用心做服务，截至12月，已有2700多名在职党员融入社区，开展为民服务活动753次，服务群众36000余人次。　　　　 （本报记者哈丽娜）
 
泰安：打好服务“组合拳”，构筑留才新高地
泰安：打好服务“组合拳”，构筑留才新高地
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“来了一趟就完成了企业开办全部事项的办理。”在山东泰安市市民之家市场准入服务专区，持有“惠才卡”的市民张硕咏近日在“小美帮办员”帮办下，通过人才服务绿色通道，第一时间办理完成了企业设立登记与印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记、预约银行开户等业务。
　　“没想到速度这么快，服务如此好。”拿到营业执照、印章、税务Ukey和发票的张硕咏说，这里还免费提供法律援助、管理咨询、政策兑现等企业全生命周期增值服务，后期有需要可以随时联系他们。
　　审批服务的便捷度是一个地方营商环境最直观的体现。近年来，泰安市聚焦高层次人才招引工作，依托“登高望远·选择泰安”招才引智品牌，通过流程重塑、帮办代办等“组合拳”，提升行政审批效率和服务温度，营造尊才爱才敬才的良好环境，打造人才集聚新高地。
　　流程重塑方面，泰安市行政审批服务局围绕企业开办、准营、变更、退出全过程全链条，实施了企业开办“1545”服务模式。泰安市行政审批服务局党组书记、局长张青介绍，“1545”模式即在确保企业开办“1”次办好的前提下，全面做优“准营策划、告知承诺、先证后核、一业一证、证照联办”等“5”项改革，实施企业变更“跨域迁移一侧办、分支变更批量办、企业转型集成办、证照变更并联办”等“4”项举措，扩面推行企业退出“简易注销、代位注销、强制注销、一般注销、证照联销”等“5”种方式。
　　泰安市还擦亮“小美帮办”政务服务品牌，通过前置辅导、全程帮办、全流程增值服务等举措，实行“一对一”定制服务，持续为高层次人才培育肥沃创业土壤。2023年来，泰安市行政审批服务局已为各类高层次人才提供创业类服务13000余件次，“小美帮办”提供线上、线下服务800余件次。
　　“温度”不止于此。泰安打造新型“政务综合体”，通过创造多种供给，综合提升人才环境和人才成长生态，满足人才的生活、精神需求。人才录用上，加强与社保、医保、公积金等部门的联动，对高层次人才入职、团队录用员工等需求，畅通“智慧小美”“社保小微”等热线咨询渠道，开展集中办理服务。同时，梳理人才扶持政策包，对高层次人才子女入学、金融服务、首次购房等方面政策开展宣传活动，凝心聚力为高层次人才提供优质的政务服务。　　　　 （本报记者贾云鹏）
 
淳安：党建联建，共护一湖碧波
淳安：党建联建，共护一湖碧波
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“这条河由两村共管，以前两个村监管边界不清，治理举措不一致，很难形成合力。去年开展党建联建后，河道水质和流量明显改善，来玩漂流的游客多了，百姓收入也多了。”杭州市淳安县左口乡显后村党支部书记方亮高兴地说。
　　淳安县是浙江省唯一的特别生态功能区，境内的千岛湖是长三角地区重要的饮用水水源地。为了守护一湖碧波，淳安县以党建联建试点为依托，开展了诸多卓有成效的探索。
　　据介绍，淳安县在乡镇之间通过“组织定期会商、党员联合巡逻、干部组团服务”等方式开展党建联建，统筹安排山水林田湖草生态保护修复试点、沿湖污水处理“中水回用”等项目，重点推进区域边界城乡治污设施建设、污水处理厂提升等工程，让千岛湖从“分段治水”转向了“全域治水”。
　　乡镇党建联建也催生出机关部门间的党建联建。2022年以来，淳安县综合各部门派驻的176人，统筹“两代表一委员”、协辅、网格等410余人，创新“一支队伍管千岛湖”行政执法模式，还开发上线了“数字第一湖·一支队伍管千岛湖”数字化综合指挥平台，做到了“一队治湖·一屏掌控”。
　　据悉，自执法模式改革以来，淳安县已发现并处置问题1563个，处置率达99.5%，千岛湖出境断面水质始终保持Ⅰ类。2022年，淳安县的相关探索，还入选了浙江省水利厅2022年度水利争先创优优秀案例。
　　　　（本报记者邱犇）
 
“胡姬”安在？我国科技考古团队首次发现敦煌“混血儿”
“胡姬”安在？我国科技考古团队首次发现敦煌“混血儿”
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·科技
 
　　新华社上海12月19日电（记者孙丽萍）“胡姬貌如花，当垆笑春风。”唐代大诗人李白曾如此描述盛唐气象。但诗中的“胡姬”来到大唐后是否留下并融入当地生活，是个有趣的谜题。
　　我国科技考古团队近日发现两例生活于曹魏—唐代时期的敦煌“混血儿”，为古丝绸之路多元文化并存增添了证据，也为李白诗篇添加了注解——唐代有“胡姬”嫁给了当地男性，繁衍了后代，融入了中华民族血脉。
　　记者从复旦大学获悉，这一分子考古新成果由复旦大学科技考古研究院、生命科学学院与厦门大学、甘肃省文物考古研究所携手取得。考古团队首次获取25例来自丝绸之路黄金通道河西走廊的古基因组数据，以基因数据和史料记载相互印证，揭示了河西走廊人群发生的大规模人群迁徙和融合。尤为特别的是，其中两例敦煌个体竟是“混血儿”。这一研究成果近日以《古基因组揭示河西走廊过去两千年的遗传史》为题发表在自然科学权威期刊《科学通报》上。
　　“通过古基因组比较分析，我们重建了约两千年来河西走廊的人群遗传历史，以科技考古手段证实了重大历史事件对河西走廊人群的影响。”复旦大学科技考古研究院副教授文少卿说。
　　河西走廊自古以来就是东西方人群交流的重要通道。由于缺乏古DNA数据，这一地区人群历史的研究长期处于近乎空白的状态。此次科技考古成果填补了该领域研究空白。
　　研究发现，过去约两千年来，河西走廊地区至少发生两次大规模的人群迁徙和融合。
　　敦煌是位于河西走廊的古丝绸之路重镇。科技考古工作者在敦煌佛爷庙湾墓地获得曹魏时期和唐代各一例基因数据，研究发现他们竟然都是“混血儿”，属于欧亚大陆东西部的混血个体，且欧亚西部祖先成分高达30%—50%。
　　“有趣的是，这两例个体的偏向性混合显示，他们应该就是敦煌当地男性和‘胡姬’结合的后代。”文少卿说，敦煌墓葬壁画及画像砖敦煌壁画上有大量描绘多民族形象的内容，而分子考古研究发现“混血儿”不仅生活而且葬在敦煌，这是古代丝绸之路多民族融合、多元文化并存的佐证，也是丝路繁华的缩影。
 
我国极地装备产业链建设正有序推进
我国极地装备产业链建设正有序推进
（ 2023-12-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·科技
 
　　极地装备是认识极地、开发极地、利用极地的基础保障和重要载体，是国家综合实力的体现。记者从2023中国极地科学学术年会、2023年中国国际海事技术学术会议和展览会、2023航空航天航海国际工程技术论坛--极地工程装备技术分论坛了解到，我国极地装备产业链的建设正在有序推进。
发布重型破冰船规范
研发冰载荷仿真软件


　　极地开发、装备先行、标准引领。重型破冰船是标志性重要极地装备，12月5日，在2023年中国国际海事技术学术会议和展览会上，中国船级社发布了《重型破冰船规范》，这是全球首部重型破冰船专用规范。
　　据介绍，根据国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，我国将建造重型破冰船。中国船级社联合业界开展技术攻关，研究制定了重型破冰船专用规范，以指导未来我国重型破冰船的设计与制造。《重型破冰船规范》包括通则、结构要求、推进功率、机械装置、船舶转向系统与设备、基于操作场景的冰载荷直接预报等多个方面。
　　在展览会上，中国船级社、大连理工大学和北京数码易知科技发展有限公司，还共同发布了船舶结构冰载荷高性能计算分析软件COMPASS-ICE-SDEM，这是我国首个具有自主知识产权的极地装备结构冰载荷数值仿真软件。
　　据大连理工大学工程力学系季顺迎教授介绍，这款软件具有丰富的极地复杂冰况环境模拟功能，可实现平整冰、冰脊、冰山、碎冰等多种冰况下，船舶直行、转向、尾向、斜向和浅水等多种冰区操作模式下，对局部冰压力和整体冰阻力可进行数值计算。
　　同时，该款软件还具有丰富的前后处理功能，采用三维可视化技术，可实现冰阻力时程、冰压力云图、航行状态等计算结果同步直观显示，已在我国“雪龙”号和“雪龙2”号科学考察船的极地科学考察中进行了实地验证。软件具有完全自主的知识产权，突破了冰载荷仿真的“卡脖子”问题，累计获得30余项软件著作权，在极地船舶与海洋平台结构的动力学分析中，体现出了优异的计算精度，未来具有广阔应用前景。
搭建高端对话合作平台
成立远东防寒实验室


　　12月7日，我国极地科技和装备领域的重量级专家汇集上海，共同召开了航天航空航海国际工程科技论坛--极地工程装备技术分论坛。
　　中国船舶集团有限公司第七〇八研究所所长卢霖说：“我们主动搭建这个极地高端对话与合作平台，是希望业内专家一起探讨涵盖极地战略需求、极地重大装备、极地关键系统、极地基础共性技术等在内的极地新装备新技术，发挥专长、共享智慧，在更大的范围聚势汇能，形成协同创新和互利共赢的发展态势。”
　　他认为，面向未来，包括极地在内的全球新一轮科技革命和产业变革正在兴起，极地多冰、低温、高纬度、生态脆弱等特殊环境，为我国开展极地新装备研制、新技术突破、新规范研究带来新的机遇和挑战。我国需加强极地广域进入、长周期考察、常态化航运等新一代装备技术建设，以高水平的极地科技自立自强和高层次的对外开放，支撑落实“联合国海洋科学促进可持续发展十年”“双碳承诺”和高质量共建“冰上丝绸之路”等时代需求。
　　作为我国极地装备研发的引领者，第七〇八研究所设计的“向阳红10”号曾参加了我国首次南极考察；研发设计的“雪龙2”号已完成4次南极和2次北极考察，目前正在执行中国第40次南极考察任务。该所技术人员也多次参加我国极地考察。
　　在论坛上，第七〇八所和中国船级社还共同成立了“远东防寒实验室”。该实验室是依托极地相关研究专项建设的、国内首个可模拟低至-70℃极地环境的试验系统，为国内在装备极地环境适应性、低温性能试验验证、防寒设计等关键技术的突破和产业应用，提供重要试验条件支撑。同时，第七〇八所将依托“雪龙2”号南北极科考航次，联合国内各方力量，进一步结合极地原位采样、原型测量等研究，持续提升在极地海冰、低温等多要素环境对装备影响机理的研究水平。
呼吁尽快立项建造重型破冰船
加快极地装备产业链建设


　　近年来，我国极地装备与技术取得了长足进展。
　　据中国极地研究中心工程技术中心主任王硕仁在2023中国极地科学学术年会上介绍，我国南极昆仑站、南极泰山站和“雪龙2”号破冰船等极地重大工程项目已相继完成建设，正在建设罗斯海新站；南极冰盖调查、生态调查和保护、空间环境探测、极区海冰变化等一系列极地观测监测业务和科学研究计划持续推进。国内众多科学研究、技术研发机构以及企业深度参与，初步形成了数个具有优势的科学研究和技术研发团队，部分技术已初步具备工程化、转移转化和产业化条件。
　　但整体而言，我国现有极地工程技术能力还不能满足重大工程的高质量建设要求，难以支撑国家极地战略的全面实施；较美国、俄罗斯等南极强国，我国极地工程技术与装备水平还存在不少差距，极地认识、保护、利用的能力存在技术短板。
　　据悉，为了解决我国在极地工程技术研发方面缺乏面向国家战略目标的顶层设计和发展规划等问题，自然资源部已成立了极地工程技术创新中心，聚集国家极地技术工程化研发的战略力量，实施协同创新和滚动发展，推动极地工程技术与装备的创新发展。
　　专家们认为，重型破冰船是发展我国极地事业必不可少的“大国重器”。目前，美国有重型和中型极地破冰科考船4艘，还计划新建3艘覆盖全极圈的重型科考破冰船；欧盟各国共拥有9艘具有破冰能力的极地科考船。而我国仅有两艘在极地实际运行的破冰船，数量严重不足。
　　重型破冰船的建造是一项庞大的系统工程。从国外的建造历程看，项目从启动到建成一般需5年至10年。专家们呼吁尽快立项建造我国的重型破冰船，以此为牵引，加快我国极地装备产业链建设。　　　　（本报记者张建松）