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一以贯之的初心和深情
一以贯之的初心和深情
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　上海，背靠长江水，面向太平洋，领中国改革开放风气之先，见证无数浪奔浪涌。
　　初冬时节，习近平总书记来到上海。这是党的二十大后总书记首次考察上海，此行一项重要安排是在此主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会。
　　这是党中央就这一重大区域战略召开的第二次专题座谈会，上一次是2020年8月，在安徽合肥。
　　这已是今年来，总书记结合地方考察调研，围绕国家重大区域战略主持召开的第5场座谈会了——
　　5月，河北石家庄，深入推进京津冀协同发展座谈会；
　　6月，内蒙古巴彦淖尔，加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会；
　　9月，黑龙江哈尔滨，新时代推动东北全面振兴座谈会；
　　10月，江西南昌，进一步推动长江经济带高质量发展座谈会。
　　这些座谈会中，有的是第二次开，有的是第三次，有的则是第四次开。“深入推进”“进一步推动”，从会议名称，我们就可以读出一以贯之、不断深化的逻辑脉络。
　　此次，面对长三角三省一市的党政一把手，以及中央有关部门和单位的负责同志，总书记指出：
　　“只要认准是正确的事情，就一以贯之、坚持不懈干下去，决不半途而废，决不南辕北辙，决不回头倒退。推进长三角一体化发展等重大战略就要这样，一步一步往前走、一项一项往前推。”
　　犹记得两个多月前，浙江考察，习近平总书记总结“八八战略”引领之江大地蝶变的启示：“之所以有成效，就是一张蓝图绘到底，一以贯之20年。朝令夕改，那任何好的举措都是纸上谈兵，都将付诸东流。”
　　这次在上海，总书记为长三角一体化发展这篇“大文章”再绘新篇，明确要求：“要坚持稳中求进，脚踏实地、埋头苦干，一任接着一任干，一步一个脚印往前走。”
　　一以贯之，格外鲜明。
　　“吾道一以贯之”——中华优秀传统文化的智慧精髓，融入新时代治国理政的伟大实践。
　　一以贯之，源自高瞻远瞩的战略眼光。
　　11月28日抵达上海，习近平总书记一下列车就前往上海期货交易所考察。不久前召开的中央金融工作会议，明确提出“加快建设金融强国”。这次的考察行程引起海内外高度关注。
　　16年前，2007年9月4日，时任上海市委书记习近平同志来过这里。当时，深知金融之于一座国际性大都市核心竞争力的重要性，习近平同志在深入调研后作出重要决定：成立国际金融中心建设领导小组。
　　交易大厅里的椅背上，摆放着不同颜色的马甲，早年场内下单，身穿红马甲的是交易员，穿黄马甲的是工作人员。桌子上，老式电话、电脑、传真机、录音机，一如当年场景。
　　如今，交易早已从线下转至线上，上期所已成为全球三大有色金属定价中心之一，“上海价格”国际影响力持续提升，上海国际金融中心基本建成。
　　抚今追昔，总书记说：“当时期货还在摸索阶段，现在已经在亚洲、在国际上举足轻重了。我们也因此看到上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。要再接再厉。”
　　一以贯之，彰显锲而不舍的自觉坚定。
　　总书记此次考察的上海科技创新成果展，位于张江科学城的未来公园。
　　一走进展厅，就能感受到扑面而来的科技感和未来感：介孔材料、环形RNA、智能机器人、创新药械，还有“空天陆海能”的一个个大国重器，一张张上海科创名片熠熠生辉。
　　总书记这样形容参观感受：“上海取得的这些科技创新成果，让我感到很踏实，有了更大的信心、更足的底气。”
　　党的十八大以来，6次到上海考察和出席活动、5次参加十二届全国人大上海代表团审议，习近平总书记每次必谈科技创新，勉励上海把科技创新摆到更加重要位置，踢好“临门一脚”。
　　展厅里，掌声响起，朝气蓬勃，志气高昂。总书记同科研人员代表亲切交流。
　　他们中，既有精钻“从0到1”基础创新的代表，也有致力“从1到N”产业突破的代表。正好印证总书记赋予上海科技创新的方向：“成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者”。
　　总书记勉励：“要着力造就大批胸怀使命感的尖端人才，为他们发挥聪明才智创造良好条件。”向着科技自立自强的目标持续冲锋，没有攀登不上的高峰。
　　一以贯之，饱含始终不渝的深厚情怀。
　　今年64岁的高爱珍，看到习近平总书记走进闵行区新时代城市建设者管理者之家的新闻画面，感到心里格外温暖。
　　“总书记一直关心着基层一线劳动者，把我们普通老百姓的安居乐业挂在心头。”高爱珍清楚记得，那是2007年8月2日下午，习近平同志来到上海彭浦新村街道第五社区，走进她家的公租房，仔细察看改造后的厨房和卫生间，亲切地同他们拉家常。
　　在上海工作期间，“旧区改造”是习近平同志高度关注的民生课题，他多次强调要将这项造福百姓的实事工程办好，“我们的城市不能一边是高楼大厦，一边是脏乱差的棚户区”。
　　2019年，习近平总书记考察上海，黄浦江畔，一句“城市是人民的城市，人民城市为人民”，鲜明道出城市建设治理的价值依归。2022年，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”写入党的二十大报告。
　　从住宅型的两居室，到宿舍型的双人间、四人间，在闵行区新时代城市建设者管理者之家，总书记仔细了解在此居住的城市一线工作者的生活状况，无微不至的关怀，让在场所有人感动。　　
　　养老护工、快递小哥、环卫工人、物业保安……他们是城市的工作者、建设者，也是美好生活的创造者、守护者。
　　来自山东临沂的保安苏元宝，希望今后租个大一点的房子，把孩子接到上海，能在附近上学；同为保安的安徽宿州小伙吴涛，想学习考取相关证书，再涨一下工资，还想找个女朋友，在这儿安家；老家江苏盐城的敬老院护理员钱丽丽，她的心愿就是努力工作多攒些钱，支持儿子买套房……
　　每个人都有梦想，每个人都了不起。
　　总书记深情地说：“看到来自五湖四海的建设者在这里安居乐业，感到很高兴。城市不仅要有高度，更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。”
　　上海，因何而能称“大上海”？
　　“海不辞水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高。上海成其大，就在于它能包容”。
　　习近平总书记为上海总结凝练的“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、包容”的城市品格，融入城市血脉。
　　一以贯之，是政贵有恒的恒心所在，也是人民至上的初心所在。
　　长江万里，奔腾入海，不舍昼夜。时间，在一笔一划中书写壮丽的东方史诗。　（记者朱基钗 黄玥）　新华社上海12月5日电
 
新工业助力再造新广东
中国制造业大省奋力推进新型工业化
新工业助力再造新广东
中国制造业大省奋力推进新型工业化
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社广州12月5日电（记者陈凯星 叶前 吴涛 詹奕嘉 王浩明）今年1到10月，广东全省规模以上工业增加值3.33万亿元，同比增长3.6%，连续6个月回升；规上工业企业利润总额8458.0亿元、同比增长12.09%，连续5个月实现正增长。
　　数据之间见效益，增效之间见质量。从珠三角到粤东西北，从传统产业到新兴产业，从车间到实验室……中国制造业大省广东坚持实体经济为本、制造业当家，把实现新型工业化作为现代化建设的关键任务，不断提高制造业的“含智量”“含绿量”“含金量”，用新工业助力再造一个新广东。
更高“含智量”


　　持续大力推进技术创新，提高制造业的“含智量”，是推动制造业“精益增长”，实现高质量发展的必由之路。
　　广东佛山，中国家电之都，工厂里一派繁忙景象，但繁忙的不只是工人，还有更多来自机器人的忙碌身影。
　　今年前三季度，家电龙头企业美的集团实现营业收入2911亿元，同比增长7.67%。其中，机器人与自动化收入为229亿元，同比增长17%。
　　持续不断的技术创新扮演了不可或缺的角色。美的集团董事长方洪波说，美的集团积极拥抱变革，勇于自我颠覆和大胆创新，推动全面数字化、全面智能化，为美的带来巨大的变革成效，实现了经营质量的提升。截至目前，美的集团已建成3座“零碳工厂”、5座“灯塔工厂”以及27家“国家级绿色工厂”。
　　行走在南粤大地，企业勇于变革敏锐创新的故事随处可见。传统产业推动新产品、新工艺、新设备和新材料优化升级，打造事业长青的百年老店，新兴产业和未来产业则积极抢占科技制高点，打响产业链现代化攻坚战。
　　今年10月底，位于珠海富山工业园的纬景储能锌铁液流电池“超G工厂”全面投产。工厂内，超过300个机器人承担精密、繁重作业。凭借激光定位与视觉定位技术，以及昆虫仿生等先进制造工艺，机器人无论是单臂抓举200公斤重物，还是吸取薄如蝉翼的质子交换膜，操作精准度可达到0.1毫米。
　　“纬景储能组建了一支由智能制造工程师、工艺工程师、设备工程师组成的研发团队，从零开始摸索，先后攻克了近50项工艺难点和设备难点，用4年时间完成了液流电池电堆从技术参数到产业链的国产化，将生产效率提升了数十倍。”纬景储能科技有限公司首席智造官刘雷说。
　　广东省工信厅相关负责人表示，广东将继续推进构建以企业为主体、以产业需求为引领的制造业协同创新体系，加强国家级制造业创新中心能力建设，创建部省共建新型储能国家级制造业创新中心，优化制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心等产业创新平台布局，提高广东制造业“含智量”。
更浓“含绿量”


　　完善绿色制造体系，培育绿色低碳工厂、绿色低碳园区、绿色低碳供应链……当前，广东正加快绿色转型，打造绿色增长新动能。
　　从能源供给看，迅猛发展的海上风电正给广东经济发展注入源源不断的“绿色能量”。在粤西的阳江，三峡集团阳江沙扒200万千瓦风电场建成发电已超过10亿千瓦时。
　　在粤东的汕头，大唐汕头公司投建的勒门Ⅰ海上风电场投产近2年来，累计发电量超过14亿千瓦时。与传统燃煤火电机组相比，可节约标煤48.8万吨，减少二氧化碳排放91.7万吨。　　
　　从企业生产看，越来越多的“零碳工厂”“低碳工厂”正快速取代传统高能耗高污染的生产车间。
　　美的集团的运包一体及循环包装服务实现了从零部件下线出厂到配送进厂上线全流程的无纸化，每年可节省约35万个纸箱。通过“光伏+储能”，并引入风电、核电，实现100%的清洁电力供给。
　　从发展理念来看，地方政府正越来越重视绿色发展带来的新动能。
　　江门开平是著名的“侨乡”，纺织、食品、建材等制造业发达，又是渔业重镇和旅游业的胜地。今年11月，开平市入选广东省第一批碳达峰碳中和试点名单，成为上榜的唯一县级市试点。
　　据开平市负责人介绍，开平与国家电投成立联合工作组，推进“双碳”试点，规划建设清洁能源供给类、能源技术开发类、再生资源及农林废弃物回收处置类能源项目47.6万千瓦，预计每年生产清洁电力18亿千瓦时，可减少二氧化碳排放60万吨，带动当地投资约50亿元。
　　据统计，今年以来，广东制造业绿色生产持续推进，单位GDP能耗不断降低。
更多“含金量”


　　在创新驱动和持续产业升级推动下，广东制造业企业明显提质增效，助力经济“含金量”的提升。
　　走进潮州三环（集团）股份有限公司与广东省能源集团合作开展的“210kW高温燃料电池发电系统研发与应用示范项目”，风机、逆变器、电堆、换热器、控制器等在蓝色箱柜中运转，不同颜色的管道分别把燃气和水通入其中，再经过高温化学反应进行发电。
　　“回顾三环集团走过的路，我们始终坚持聚焦主业、创新为本，不断推陈出新，将传统陶瓷做成高技术、高质量、高附加值的功能陶瓷、电子陶瓷和新能源陶瓷。”该公司董事长李钢表示，自主创新才能不断提质发展、自我突破，维持营业收入和净利润连年增长。
　　在持续推进设备更新、工艺升级、数字赋能和管理创新中，广东众多传统产业焕发新活力、释放新潜能。
　　全自动链接的自动化智能化生产线替代了中国传统酱油酿造分离式的手工工艺流程；494个检测点的数据检测替代了老师傅手艺和舌头把关……在佛山市海天调味食品股份有限公司，上百年的传统产业酱油有了新业态。
　　海天味业助理总裁黄树亮说，海天味业在智能化数字化技术革新方面耕耘多年，自主创新研发了智能化程度高的塔式圆盘制曲设备、全自动连续酱油压榨设备等调味品智能装备，目前全工序实现自动化，生产效率提升2倍以上，节约成本超5亿元。
　　作为全国制造业转型升级综合改革试点的佛山，已有5000多家规上工业企业实施了数字化转型，占比超50%。这些积极投身技改的企业生产效率平均提升了16.5%、产品交付周期缩短了20.2%。
　　今年前10个月，广东工业技术改造投资同比增长22.3%，高于2022年同期22.2个百分点，为5年来最高增速，高于全国平均水平。
　　广东省工信厅相关负责人介绍，近年来广东大力实施技改企业培基等五大行动，力争每年推动9000家以上工业企业开展技术改造。开展“技改大会战”专项行动，联合地市组织开展支持保障提升、产业提质增效、企业交流对接、项目优服提速等行动，目前省和地市已开展各类活动100余项。
 
坚持人民至上 走好群众路线
各地把学习推广“四下基层”作为重要抓手推动第二批主题教育见实效
坚持人民至上 走好群众路线
各地把学习推广“四下基层”作为重要抓手推动第二批主题教育见实效
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，各地坚持人民至上、走好群众路线，把学习推广“四下基层”作为重要抓手，调查研究直奔问题去，注重“小切口”，实打实拿出具体对策，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，扎实推进主题教育开展。
党的路线方针政策“飞入寻常百姓家”


　　各地采取丰富多样的有效措施，推进宣传党的路线、方针、政策下基层，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。
　　辽宁省推动各地区各部门各单位组建党委（党组）宣讲团，深入基层一线开展理论宣讲。在锦州市，当地结合红色资源优势，以“头雁课”为引领，专题课、特色课、云端课为抓手，聚焦基层理论需求，打造“点单式”宣传模式，培训轮训基层党组织书记1.1万余人次，领学带学受众达12万余人次。
　　“发展的最终目的是让老百姓过上好日子，这个本我们不能忘。”在湖北省黄冈市红安县七里坪镇观音阁村的“家书长廊”，红安县委书记刘堂军与村两委干部、部分党员、群众围坐在一起，通过聊天、拉家常等方式，从不能忘本、感恩奋进和强村富民三个方面，面对面宣讲党的路线、方针、政策。
　　第二批主题教育开展以来，黄冈市把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手，坚持“下”的常态，1081名县处级以上党员干部到基层宣讲3200多次，覆盖全市15771个基层党组织；创新“下”的方式，制作“微党课”“微宣讲”“微视频”130多集，观看人数累计超过500万人次，助力党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
摸清社情民意 解决实际问题


　　县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。各地依靠调查研究摸准急难问题，持续推进现场办公下基层破难题。
　　眼下，在宁德市福安市甘棠镇的一家船舶建造公司里，工人正在加紧修造电动船舶。公司总经理吴志峰说，“面对造船业市场下滑、转型乏力的困境，政府部门人员和企业代表坐在一起、想在一起，有针对性地出台推动电动船舶发展若干措施，促进了产业转型。”
　　第二批主题教育开展以来，福建省各地积极组织党员领导干部深入基层一线、重点项目、民营企业等开展调研。在宁德市，当地大力倡导能在现场就不在会场的“一线工作法”，选派5000多名党员干部深入基层一线，实施15个专项行动，推动经济运行保持良好发展态势。
　　新疆把办实事、破难题、促发展作为下基层现场办公的重要内容，第二批主题教育开展以来，地（市）县两级研究确定可以为群众办好的民生实事594件。
　　在博尔塔拉蒙古自治州，阿拉山口市深入调研发现，群众在办理“水电气”过户手续时，需要前往多个部门跑办，周期长、效率低，群众满意度不高。找准问题所在，阿拉山口市加强部门沟通协作现场办公，将不动产登记与“水电气”相关服务过户联动办理，简化申请材料、优化审批程序，不动产“一般登记”也由原来的30个工作日压缩至4个工作日，行政审批效率大幅提升。
用心用情用力回应群众期盼


　　主题教育的效果，最终要看群众满意度。各地用好“信访接待下基层”及“接诉即办”等制度机制，直面群众、直击矛盾化解信访积案，做细做实“送上门的群众工作”。
　　第二批主题教育开展以来，山东省加大领导干部包案力度，目前省级领导包信访积案288件，化解287件；各市县（区）领导干部已参与公开接访13687人次，接待群众来访7455批12767人次，化解信访事项5997件。
　　在山东省淄博市高青县，县镇领导干部“大接访”扎实开展的同时，还集中开展重点约访12次、专题下访3轮，坚持“问题解决、政策解释、群众解气”工作法，组织开展“治重化积”攻坚行动。淄博市临淄区稷下街道建立“班子成员+机关干部+村（社区）干部”三级走访调研机制，动员全体干部扑下身子、沉到一线。
　　在浙江省湖州市，县处级领导干部赴镇街一线接访，推动化解群众信访积案。10月中旬以来，该市德清县有33名县处级领导干部下基层接访，134个小微问题现场答复、就地办结。宁波市余姚市运用数字化手段打造“一码听民意”场景应用，让群众动动手指实现零时差、零距离、零门槛报问题、提建议。目前该应用用户扫码已达20余万人次，征集到各类意见建议1074条，部门办理率100%。
　　第二批主题教育开展以来，浙江省进一步健全完善省市县乡村“五级大接访”工作机制，1.2万名县处级以上领导干部赴基层开展下访接访，已接待群众2万批4.2万人次，化解信访积案5244件。（记者张武岳 张逸飞 侯文坤 董建国 高晗 李平）　　新华社北京12月5日电
 
寻“我”启示里的幸福
寻“我”启示里的幸福
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　“我今年10岁，画画计shù很高。”“我皮肤有点黑。”“我来自台州黄岩。”……一群小朋友用彩笔在纸上一笔一画地写着《寻“我”启示》，哪怕不会的字要用拼音代替，甚至还有错别字，丝毫不影响他们打心底里洋溢的开心。
　　盛夏时节，一场热闹的“寻‘我’”活动在永宁幸福科技中心展开。中心心理咨询师李元慧解释，这是公益培训中的一个环节，通过引导孩子们从生理、精神、社会角度来描述和认识自己，给予积极引导和正向反馈，有利于孩子在内心建立积极的自我形象。无论大人还是小孩，这都是获得幸福感的一个重要因素。
　　比如，描述社会的“我”，可以让他们发现原来有这么多人陪着自己，有利于消除孩子的孤独感和无助感。在团体活动中的互相支持分享，可以增强孩子们的自信心，也能让他们意识到，自己是有能力给予的人，可以增强能力感。
　　永宁幸福科技中心位于浙江省台州市黄岩区永宁公园内，包括幸福科技馆以及二期工程，是黄岩区与清华大学社会科学学院合作建设、国内首个积极心理学科普体验及综合服务平台。中心通过打造数字化社会心理服务体系，培育积极社会心态，以期提高民众幸福感。个人和团体都可通过预约免费参观体验。
　　这里吸引了来自全国乃至全球的积极心理学专家学者，经常开展类似“积极关系”“积极意义”“积极成就”的公益辅导。
　　用世界上所有文字的“爱”组成的爱语墙、用中国各类书法字体写成的“幸福墙”、转角处暖意满满的小贴士……馆内每个区域、每件物品，都融合了清华大学心理科学、计算机科学、清华美院等业界顶尖智慧，现代且不失温馨。参观者通过眼耳鼻舌身意，360度沉浸式感受“福流”澎湃。
　　“这里一楼是看的，二楼是玩儿的。”中心负责人桑伟如数家珍般介绍馆内设施，场馆内各种高科技眼动技术、生物反馈技术、脑电技术、AI人工智能技术，都可以帮助测量、认知人的心理。“二楼有歌唱空间、舞动空间、睡眠空间等，能让人们释放压力，降低焦虑和抑郁，从而形成积极心态，提升幸福感。”
　　清华大学社会科学学院院长彭凯平教授表示，在中国，心理学不仅可以高端大气上档次，还要“烟熏火燎”接地气。黄岩不遗余力打造幸福IP，发展幸福产业，自觉践行了以人民为中心的发展思想。
　　黄岩区委书记包顺富说，黄岩围绕“由心而治”理念，联合清华大学构建区、乡、村三级心理健康服务体系，开展积极心理健康县域实践。下一步，黄岩的幸福产业将坚持市场导向，突出开放创新，将数字化电子科技设备更好地应用到心理知识科普中，探索出一套可复制、可借鉴、可推广的“心理+科技”产业运营模式。
　　目前，黄岩已与9家相关企业签订合作协议探索发展幸福产业，累计接待幸福寻访团体2.2万人次。（本报记者刘婧宇）
 
北疆粮仓底气足
北疆粮仓底气足
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　秋收结束，喜讯频传：内蒙古粮食种植面积和单产实现“双增”，2023年丰收已成定局，粮食生产即将迎来“二十连丰”。
　　内蒙古是我国13个粮食主产区和8个粮食规模调出省区之一，每年有一半以上的粮食调往区外、供应全国。截至2022年，内蒙古粮食产量连续5年保持在700亿斤以上，2022年创780亿斤新高，总产量居全国第六位。
　　粮食安全是“国之大者”。习近平总书记始终高度重视、十分关心内蒙古农牧业农村牧区发展，多次作出重要指示。今年6月，习近平总书记考察内蒙古时再次强调推动农牧业高质量发展，念兹在兹、殷殷嘱托。
　　内蒙古自治区党委、政府牢记嘱托，多次召开会议研究部署农牧业生产和粮食安全各项工作，从高标准农田建设、科技兴农兴牧、粮食增产稳产等多方面一一细化落实，将农牧业高质量发展和粮食安全抓在手上、放在心上，带领全区人民担起北疆“粮仓”之责，埋头苦干共同奋斗，筑牢北疆“粮仓”的丰收底气，让“中国碗”里的“塞外粮”分量更重成色更足。
藏粮于技，科技赋能高产优产


　　10月10日，在通辽市开鲁县建华镇六合村的全国玉米绿色高产高效行动万亩片，测产组专家兴奋地宣布：平均亩产1096.54公斤！比去年的最高纪录增加近9公斤，刷新东北春玉米区万亩大面积单产纪录。
　　同一日，开鲁县开鲁镇小城子村玉米千亩示范区的测产结果显示，玉米平均亩产达到1246.65公斤，刷新了东北春玉米区千亩方单产纪录。
　　不仅玉米单产屡创新高，内蒙古今年大豆、小麦、水稻、马铃薯、油菜、向日葵等主要粮油作物先后创造新的高产纪录，可谓捷报频传。
　　内蒙古自治区党委、政府多次召开会议，强调“要把粮食增产的重心放在大面积提高单产上，不断增强保障粮食安全能力”。
　　今年是我国启动实施粮油等主要作物大面积单产提升行动的第一年。提单产，藏粮于技是关键。
　　内蒙古持续压实党政同责，全力推进藏粮于技，组织全区推进“建良田、育良种、推良技、配良机、实良制”提单产措施，建成545万亩单产提升示范区，总结了11种作物27种单产提升模式，带动全区粮油作物大面积均衡增产。　　
　　藏粮于技推动高产优产，一粒良种是关键中的关键。
　　育良种，解决种业“卡脖子”问题，内蒙古不断发力：着力开展11个育种联合攻关和13项“揭榜挂帅”工程，启动实施科技兴农兴牧三年行动，成功创建8个农牧企业国家重点实验室。
　　种子是农业的“芯片”，有了好种子，如何更快推广到农民手中？从去年开始，内蒙古建设了“看禾选种”平台。农民能在“看禾选种”平台示范田里分别看到不同品种作物的生长和收获情况，直观地感受到哪些品种在哪类田里长得好、收得多。
　　从抓紧培育优良品种到提高农作物良种覆盖率，再到良田良技良种与农机相适配，内蒙古不断在藏粮于技上找出路、谋发展，让科技赋能作物高产优产。
藏粮于地，沃野良田保障丰产稳产


　　保障粮食安全最关键的，一个是种子，另一个就是耕地。
　　今年3月，内蒙古自治区党委书记孙绍骋在巴彦淖尔市调研乌拉特前旗新安镇树林子村高标准农田科技示范区黄河水澄清滴灌项目。当地通过实施黄河水澄清滴灌水肥一体化项目，收获了清除泥沙、节约用水、中和盐碱的综合效益，一举多得。孙绍骋表示，有关方面要认真研究、总结此类做法，推出可复制可推广的模式，把“盆景”变成“森林”。
　　“盆景”变“森林”，内蒙古一直在努力。目前，内蒙古已建成高标准农田4989万亩，这些高标准农田支撑起全区2/3以上粮食产能，对粮食增产贡献率达到38%。高标准农田建成项目区平均增地1.5%，亩均增粮100公斤。
　　内蒙古各地因地制宜探索出机制创新类、高效节水类、旱作农业类、土地改良类、建后管护类、智慧农业类、建成经营类7大类富有区域特色的高标准农田典型做法，为解决高标准农田如何建、谁来建以及建成之后如何管护等问题提供了可复制可推广的经验。
　　提高粮食综合生产能力，推动高标准农田建设是关键一环；保护好耕地中的“大熊猫”——黑土地，也是重要的发力点之一。
　　秋收之后，呼伦贝尔农垦集团的黑土地上还是一派繁忙景象。一台台大型机械在田间来回穿梭，伴着机器轰鸣声，作物秸秆被粉碎、抛洒，变成黑土地的“营养餐”。这也是呼伦贝尔农垦进行黑土地保护性耕作的重要步骤。
　　针对东北黑土耕地出现“薄、瘦、硬”等问题，内蒙古坚持多元投入、强化科技创新、加快推广保护性耕作，遏制东北黑土耕地土壤退化，促进黑土耕地资源持续利用，让好地多产粮、产好粮。
　　推进盐碱地综合利用，也是内蒙古深入挖掘耕地潜能的重要途径。
　　今年，内蒙古被纳入国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点范围，资金、技术、机制等方面的国家支持将有利于内蒙古集中连片推进耕地后备资源开发和现有耕地改造提升，挖掘新增耕地后备资源潜力。
　　告别“白茫茫”，迎来“绿油油”。内蒙古按照“优种适土、改土利种”的思路，试点先行、示范引领，在河套、土默川、西辽河三大灌区推广9项盐碱地综合利用技术，让荒芜的盐碱地变成希望的田野。
　　“保耕地，不仅要保数量，还要提质量。我们通过一系列扎实有力的政策举措，推动耕地质量建设取得成效。目前，全区耕地质量达到5.6等，较2019年提高0.25等，耕地质量实现稳步提升。”内蒙古农牧厅农田建设管理处处长林利龙说。
藏粮于链，产业融合推动强农富农


　　10月中旬，兴安盟突泉县的212万亩玉米已经收获完毕。
　　突泉镇东合村村民孙立秋忙碌了一整个秋季，满心喜悦，“我种了100多亩玉米，每亩地能产1200斤。玉米还能深加工，我们增收不少。”
　　收获的玉米，很快就进入了下一站。位于九龙乡的内蒙古九龙新风农业科技有限公司的加工车间里，一根根鲜食玉米经过脱皮、沥水、蒸煮等多道工序，将走向餐桌。
　　这条延长的玉米链，让玉米就地加工全株深度转化增值，农户每亩玉米收入达到1500元。产业不断增值，种粮有赚头，农民才能安心种粮。
　　“90后”焦德保是一位新农人，2020年大学毕业后回到扎兰屯市成吉思汗镇繁荣村，跟着父亲学起种地。
　　焦德保说：“今年大豆生产补贴又提高了，粮食产业链也越来越长，收入一年比一年好。”
　　财政的真金白银投向农业生产，让更多农民种粮底气十足。今年以来，内蒙古一如既往加大粮食生产支持政策，国家和内蒙古财政累计投入保障粮食安全资金217.9亿元，生产者补贴和耕地地力保护补贴等普惠性补贴达到159.6亿元。同时，支持产业链发展的政策也在持续增强，今年内蒙古围绕“土特产”产业发展，重点支持饲草料加工等161个项目，大力发展稻壳米糠、果蔬皮渣等副产物精深加工，不断拉长产业链条。
　　内蒙古聚焦奶业、玉米、肉牛、肉羊等7大农牧业重点产业链，以链式思维推进一二三产融合发展，不断提升农牧业发展质效。
　　今年以来，内蒙古新认定自治区龙头企业149家，自治区级以上龙头企业达到770家。新创建3个国家级现代产业园和8个产业强镇，创建数量居全国第一。通过推动农牧业延链、补链、强链，内蒙古补上研发、加工、品牌等环节短板，带动农畜产品加工转化增值增效。
　　“链”上攻坚，内蒙古以更坚韧的定力、更有力的行动推动农牧业产业链向上下游延伸、价值链向中高端拓展。
　　“二十连丰”，北疆内蒙古有底气。底气在每一粒良种里，在万顷农田中，在延绵不断的产业链条上，更在人们辛勤耕耘接续奋斗的努力和实干中。坚持藏粮于地藏粮于技藏粮于链，内蒙古担起全力建设国家重要农畜产品生产基地的光荣责任，稳住北疆“粮仓”压舱石，以持续不断的努力，让“中国碗”里装入更多“塞外粮”。
　　（内蒙古日报记者韩雪茹　新华每日电讯记者黄海波）
 
我国将加快推进6G技术研发与创新
工业和信息化部：2G、3G退网要充分保障用户权益
我国将加快推进6G技术研发与创新
工业和信息化部：2G、3G退网要充分保障用户权益
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月5日电（记者王悦阳 张辛欣）记者5日从工业和信息化部获悉，工业和信息化部将深入推进新型无线、新型网络等关键技术研发，推动行业加快补齐高端器件、基础软件等短板，加快推进6G技术研发与创新。
　　工业和信息化部副部长张云明表示，工业和信息化部会同各方系统推进6G愿景需求研究、技术研发、国际合作等各项工作，指导成立IMT-2030（6G）推进组，明确将6GHz频段划分给5G/6G使用，为6G创新发展提供政策保障。
　　张云明表示，6G作为新一代智能化综合性数字信息基础设施，需要全球产学研用各方凝聚共识、集思广益、紧密合作。工业和信息化部将坚持创新引领、体系攻关、应用牵引，加快5G融合应用发展，夯实6G应用基础，推动信息通信企业与垂直行业企业交流合作，携手构建6G应用生态。同时，秉持互利互惠、合作共赢原则，加强沟通、扩大共识、深化合作，推动形成6G全球统一标准。
　　新华社北京12月5日电（记者王悦阳 张辛欣）针对社会关注的“2G、3G退网”问题，工业和信息化部相关负责人表示，2G、3G退网是移动通信网更新换代的必然选择，但同时也要完善用户保障措施，在充分保障用户权益前提下，才能实施退网。工业和信息化部将统筹谋划、合理推进，同时要求移动通信企业早谋划早告知，为用户“愿意退”“乐于退”创造条件。
　　据了解，2G、3G退网能够将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络的发展中，有利于从整体上降低网络运营成本，提高我国的网络运营效率。同时，目前市面上多为全网通手机，需要支持六种制式和十余种频段，退网也可以降低手机的复杂度，有利于提高手机的效能，降低终端成本。
　　“移动通信退网不是简单地‘说退就退’，需要完善用户保障措施。”工业和信息化部相关负责人表示，下一步，由电信企业结合自身情况，制定退网计划。工业和信息化部将依法依规推进并做好用户权益保护工作。
 
青年骨干记者学习穆青、增强“四力”培训班（第二期）开班
围绕做好新时代调查研究主题
青年骨干记者学习穆青、增强“四力”培训班（第二期）开班
围绕做好新时代调查研究主题
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社郑州12月5日电（记者白瀛）由中国记协、河南省委宣传部主办的青年骨干记者学习穆青、增强“四力”培训班（第二期）5日在位于河南焦裕禄干部学院的“记者之家”大学堂兰考教育实践基地开班，来自中央主要新闻单位、全国性行业类媒体、各省级主要新闻单位的约70名青年骨干记者参加。
　　中国记协相关负责人介绍，本次培训班旨在深入学习贯彻习近平文化思想和全国宣传思想文化工作会议精神，围绕做好新时代调查研究主题，邀请来自中国记协和多家媒体的专家，分别作“学习习近平文化思想 讲好新时代中国故事”“心系人民群众、推动解决问题”“深度调查研究报道”“调研报道的方法与实践”“调查研究报道的经验与体会”“调研报道的难点、痛点与堵点”“‘新闻热线’如何‘热下去’”等专题报告，教育引导广大新闻工作者学习穆青等老一辈新闻工作者的坚定信念、新闻品格，进一步提升做好新闻舆论工作的专业能力和水平。
　　据介绍，在为期4天的培训期间，学员还将参观“学习穆青、增强‘四力’主题展”，体验沉浸式课堂《您好，焦裕禄》，分赴开封、兰考、民权、宁陵等地围绕开封市文化遗产保护与利用、兰考县基层党组织建设、宁陵县梨产业发展、民权县申甘林带建设、兰考县农村利用能源改善民生等主题实地调研，采写调研报道，沿着穆青等老一辈新闻工作者的足迹，学习、传承、弘扬焦裕禄精神，在践行“四力”要求中学习前辈精神，继承光荣传统，练就过硬本领。
 
2024届高校毕业生规模预计达1179万人
教育部部署做好普通高校毕业生就业创业工作
2024届高校毕业生规模预计达1179万人

教育部部署做好普通高校毕业生就业创业工作
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　据新华社北京12月5日电（记者王鹏）记者5日从教育部、人力资源社会保障部召开的2024届全国普通高校毕业生就业创业工作视频会议上获悉，2024届高校毕业生规模预计达1179万人，同比增加21万人。
　　根据会议要求，要拓展民营企业岗位，加大对民营经济支持力度，坚持减负稳岗扩就业，落实各项激励政策，提高民营企业岗位竞争力。要支持自主就业创业，强化灵活就业保障，大力支持创业创新，为毕业生自主就业创业赋能增效。要稳定公共部门岗位，压实工作责任，加快工作推进，鼓励基层就业。
　　据新华社北京12月5日电（记者王鹏）记者5日从教育部获悉，《关于做好2024届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》于日前印发。根据通知，各地各高校要持续深入开展“高校书记校长访企拓岗促就业专项行动”，二级院系要结合学科专业特点，精准有效访企拓岗，足质足量开拓就业岗位，上一年度初次毕业去向落实率低于本校平均水平的二级院系，原则上院系领导班子成员和专业负责人平均每人联系走访用人单位不少于10家。
　　通知要求推进实施“万企进校园”计划。支持院系积极开展小而精、专而优的小型专场招聘活动。加强校园招聘活动组织管理，认真审核校园招聘信息，确保校园招聘活动安全、规范、有序开展。
　　在充分发挥政策性岗位吸纳作用方面，通知明确，各地要积极拓展政策性岗位资源，稳定并适度扩大招录高校毕业生规模。各地教育部门要加强与相关部门协调配合，统筹推动尽早安排党政机关、事业单位、国有企业等招考和各类升学考试、职业资格考试，加快政策性岗位招录进程，为高校毕业生求职留出充足时间。各地教育部门要积极配合有关部门组织实施好“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层就业项目，拓展实施“城乡社区专项计划”“大学生乡村医生专项计划”。同时要求积极配合做好大学生征兵工作。
　　针对重点群体就业帮扶，通知指出，要重点关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等就业困难毕业生群体，“一人一档”“一人一策”建立帮扶工作台账，优先提供指导服务、优先推荐就业岗位、优先开展培训和就业实习。落实“一对一”帮扶责任制。会同人力资源社会保障部门持续做好离校未就业毕业生的跟踪帮扶和不断线服务。
　　通知还要求，各地各高校要认真落实毕业去向登记制度，准确把握就业监测指标内涵，严格审核毕业生就业信息和就业材料，确保就业数据真实准确。
 
中央编办等五部门联合印发通知
要求做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作
中央编办等五部门联合印发通知

要求做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月5日电乡村医生是我国农村医疗卫生服务网底，党中央对乡村医生队伍建设高度重视。为引导和鼓励医学专业高校毕业生充实优化乡村医生队伍，促进高校毕业生就业，中央编办、国家卫生健康委、教育部、财政部、人力资源社会保障部近日联合印发《关于做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作的通知》。
　　通知明确，各地按照大学生乡村医生专项计划招录的2023届高校毕业生，以及2020年新冠疫情以来通过“医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策”进入村卫生室工作的大学生，通过事业单位公开招聘，择优聘用为乡镇卫生院工作人员、在村卫生室工作，按程序给予事业编制保障。
　　为强化编制引导和保障作用，通知要求，县级卫生健康部门负责县域内被聘用大学生乡村医生的统筹，优先保障偏远乡镇村卫生室。省级机构编制部门会同卫生健康、财政、人力资源社会保障等部门，做好县域间统筹，优先保障偏远和经济欠发达的市县。按专项计划招录且实际到岗的大学生乡村医生所需编制，优先在乡镇卫生院现有事业编制内调剂解决，调剂解决确有困难的，为乡镇卫生院专门核增事业编制。大学生乡村医生专项计划编制实行专编专用、专门管理。被聘用大学生乡村医生编制和人事关系在乡镇卫生院，工作岗位在村卫生室，明确在村卫生室工作的最低年限。被聘用大学生乡村医生交流、解除聘用合同等空出的编制，定向用于后续年度大学生乡村医生招聘工作。乡镇卫生院承担被聘用大学生乡村医生日常管理的主体责任。
　　通知强调，各地机构编制部门建立大学生乡村医生专项计划编制台账，实行实名制管理。任何单位、任何个人不得以任何理由、任何形式，挪用、占用、冒用或变相使用大学生乡村医生专项计划编制。严禁借专项核增编制机会搭便车、套取编制，严禁以各种名目人为增设村卫生室、增加乡村医生岗位、解聘现有合格乡村医生。一经发现违规违纪情况，将依规依纪追究用人单位、管理部门及相关负责人责任。
 
十四届全国人大一次会议8314件代表建议全部办理完毕
十四届全国人大一次会议8314件代表建议全部办理完毕
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社石家庄12月5日电（记者任沁沁）记者5日从在河北正定举行的全国人大代表建议办理工作座谈会上获悉，十四届全国人大一次会议期间代表们向大会提出的8314件建议，目前已经全部办理完毕并答复代表。
　　全国人大常委会代表工作委员会负责人介绍，今年3月十四届全国人大一次会议期间，代表们依法履职，共提出建议8314件。其中涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占比为46.5%，涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占比为15.9%。代表们坚持践行全过程人民民主，密切联系人民群众，在调研、视察、座谈、走访等基础上提出的建议比例不断提高。
　　全国人大常委会代表工作委员会负责人介绍，这些代表建议经逐件研究分析，分别交由204家单位研究办理。围绕贯彻落实党中央重大决策部署，结合对代表建议反映较为集中问题的梳理分析，全国人大常委会办公厅确定了19项重点督办建议，交由国家发展改革委等18家承办单位牵头办理，由全国人大民族委员会等7个专门委员会负责督办。各承办单位完善工作机制、创新工作举措、提高办理效果，负责督办的7个专门委员会积极拓展路径加大督办力度，多措并举保证重点督办建议办理的务实高效，代表建议在办理中转化为各部门的决策部署，落地见效。
　　同时，全国人大常委会代表工作委员会希望各承办单位继续高度重视代表建议的办理，加强沟通，耐心听取代表意见建议，把情况摸清、把问题找准、把措施研究透；加强跟踪落实，真正把办理代表建议转变成回应社会关切、接受人民监督、改进提高工作的有力举措。
　　据悉，去年2月正式启用的全国人大代表工作信息化平台，为承办单位与代表之间实现“云上连线”“常来常往”提供了保障。目前约有170家承办单位接入信息化平台。下一步，全国人大常委会代表工作委员会将积极稳妥推进建议办理全流程信息化，为代表和承办单位提供安全可靠、便捷高效的信息化服务。
 
外交部：将持续优化签证政策 为畅通中外人员往来提供便利
外交部：将持续优化签证政策 为畅通中外人员往来提供便利
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月5日电（记者董雪）中方自12月1日起对法、德等6国实施单方面免签入境政策，对此，外交部发言人汪文斌5日在例行记者会上答问时说，该政策取得积极成效。下一步外交部将持续优化签证政策，积极创造有利条件，为畅通中外人员往来提供更多便利。
　　他介绍，为进一步便利中外人员往来，服务高质量发展和高水平对外开放，中方自12月1日起对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6国实施单方面免签入境政策，取得积极成效。
　　根据国家移民管理局统计，12月1日至3日，相关国家人员入境数量持续上升，6国共有近1.8万人次入境中国，日均入境人次较11月30日增长39%。其中，有近7000人次是通过免签来华，占到6国入境总人次的39%。“这充分表明单方面免签政策确实给6国民众带来了实实在在的便利。”汪文斌说。
 
我国首次分区域核定跨省天然气管道运输价格
我国首次分区域核定跨省天然气管道运输价格
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　据新华社北京12月5日电（记者陈炜伟 严赋憬）国家发展改革委5日发布消息，《关于核定跨省天然气管道运输价格的通知》近日印发，首次分区域核定了国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运输价格。
　　通知分别明确了西北、东北、中东部及西南价区的跨省天然气管道运价率，并要求国家石油天然气管网集团有限公司根据各价区运价率，以及天然气入口与出口的运输距离，计算确定管道运输具体价格，向社会公开。
　　国家发展改革委有关负责人表示，此次核价是天然气管网运营机制改革以来的首次定价，也是我国首次按“一区一价”核定跨省天然气管道运输价格。价格核定后，国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运价率由20个大幅减少至4个，打破了运价率过多对管网运行的条线分割，有利于实现管网设施互联互通和公平开放。
 
自信而豪迈地“进入不可逆转的历史进程”
自信而豪迈地“进入不可逆转的历史进程”
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”习近平总书记多次自信而豪迈地作出的这一科学判断，具有重大而深远的意义，极大地振奋精神、鼓舞人心，让人热血沸腾、心潮澎湃。
　　实现中华民族伟大复兴，是中华儿女多少代人的宿愿和孜孜以求。国防部新闻发言人说过一段话，既是心声，又很提气。他说：“有实力，腰杆子才能硬。从钢铁洪流到战鹰列列，从‘两弹一星’到‘东风快递’，中国任人欺凌的日子已经一去不复返了。”进入新时代以来，中国已经越来越走近世界舞台的中央。然而，在跋涉前行的道路上，又难免会遇到各种各样的矛盾和问题，难免会碰到很多确定或不确定的风险和挑战，还难免会有一些杂音、噪音不断地干扰和“带节奏”，有的甚至变着花样来拖后腿等等。这些都是迟滞、拖住乃至阻挡中国发展“历史进程”的因素。中国的发展是个奇迹，是“不可逆转的历史进程”，不管前行道路上有多大的困难、多少暗礁，不管外界的声音多么嘈杂、音量多么高，也不管他人怎么解读，怎么想、怎么说和怎么看，不可逆转已经是一种态势和局面。不可逆转，就是不可改变、不可动摇和不可阻挡，更不会倒退。之所以不可逆转，是因为它符合中国实际、符合客观规律、符合天道运行；之所以不可逆转，是因为它顺应时代潮流、顺应民心民意、顺应世界大势。中国发展的“历史进程不可逆转”是当今世界最现实、最真实和最可感的确定性。
　　我们的战略目标坚定不移，是不可逆转的。我们的战略目标就是，到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，就是要让亿万中国人民过上好日子。我们早就丢掉了曾经有过的“超英赶美”的幼稚和可笑，也早就抛弃了“人有多大胆地有多大产”的狂热和自我陶醉，我们要的是踏踏实实、安安稳稳、和和美美地过日子。这就是我们的目标。这样的目标宏伟而朴素、清晰而实在，既接地气又不失“高大上”，是“跳起来可摘的桃子”，可追可及、可感可触。正如毛泽东同志铿锵有力说的那样：“我们的目的一定要达到，我们的目的也一定能够达到。”
　　我们的实现方式坚定不移，是不可逆转的。70多年发展道路的艰辛探索，我们已经对要走的路有了清醒的自我认知，我们就是要走中国式的而不是其他什么式的现代化道路，这条路没有答案可抄袭，没有模式可照搬，这条路就像穿在自己脚下的鞋子，合适不合适只有自己才知道。中国式现代化就是有中国气派、中国气质和中国气度，一句话，有中国自己的样子。这个样子是美丽而可爱的，是善良而端庄的，是有个性且有风骨的。
　　我们的发展节奏坚定不移，是不可逆转的。为了实现我们的目标，我们规划了“三步走”的策略；为了更高质量的发展，我们也在不断调整好行走的速度和姿态。我们现在需要的是踩着不变的步伐，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，朝着既定的目标，一如既往、一以贯之、一抓到底和一往无前，既保持住历史耐心和从容不迫的定力，又保持住历史主动，顺势而为、乘势而上；既不畏浮云遮望眼，又只争朝夕逆水行舟，到那时“轻舟已过万重山”。
　　最近刚举办的“读懂中国”会议传递出很多信息，“中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”是其中的重要信息，这是亿万中国人民长期奋斗和创造出来的胜利果实，也是长期斗争出来的结果。世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌逆之者亡。只要始终坚定信心，排除万难，就必定会争取到新的更大胜利。
　　　　　　　　（徐文秀）
 
今年前11月中欧班列货物运量已超去年全年
今年前11月中欧班列货物运量已超去年全年
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　据新华社北京12月5日电（记者樊曦）记者5日从中国国家铁路集团有限公司获悉，今年1至11月，中欧班列累计开行16145列，发送货物174.9万标箱，同比分别增长7%、19%，综合重箱率100%，其中货物运量已超2022年总运量。目前，中欧班列已通达欧洲25个国家217个城市。
　　国铁集团货运部负责人介绍，国铁集团坚持共商共建共享原则，加强国内国际协调合作，持续推动中欧班列高质量发展。一是加快中欧班列通道建设，兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程今年11月30日开通运营，年运输能力由1500万吨提升至6000万吨，运输时间压缩40分钟。二是持续实施扩编增吨措施，中欧班列编组辆数和牵引质量不断增加，班列运输能力提升10%。全程时刻表中欧班列稳定开行，运输时间较普通班列平均压缩20%以上，截至11月底累计开通5条线路，受到境内外客户青睐。三是中欧班列门户网站平稳运行，提供一站式综合服务，开通2个多月来访问量超467万次。四是加强口岸运输组织，与海关、边检部门强化协调联动，提升中欧班列通关效能。
 
我国快递年业务量首次突破1200亿件
我国快递年业务量首次突破1200亿件
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　据新华社北京12月5日电（记者戴小河 丁怡全）国家邮政局5日宣布，截至12月4日，我国快递年业务量首次突破1200亿件大关。
　　今年第1200亿件快件从云南昆明发出，是四川成都一位消费者订购的鲜花，由顺丰速运承运，搭乘成昆高铁快运专列，预计12月5日下午送达。
　　国家邮政局市场监管司副司长边作栋说，快递“小包裹”映照经济“大棋局”。近年来，快递业保持稳健增长势头，业务量实现了从“年均百亿”到“月均百亿”的巨大跨越，已经成为现代物流领域覆盖面最广、综合运输方式应用最好、信息化智能化水平最高、生产效率提升最快的代表性行业。
　　数据显示，自2023年3月起，单月快递量超百亿件，月均业务收入超900亿元，创历史新高。11月进入业务旺季后，快递行业保持高位运行，日均快递业务量超4.3亿件。
 
财政部有关负责同志就穆迪下调
我主权信用评级展望有关问题答记者问
财政部有关负责同志就穆迪下调我主权信用评级展望有关问题答记者问
 
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月5日电财政部有关负责同志5日就穆迪评级公司下调我主权信用评级展望有关问题接受了记者采访。
　　问：12月5日，穆迪评级公司发布报告，维持中国主权信用评级不变，但将评级展望由“稳定”调整为“负面”，请问财政部对此有何看法？
　　答：穆迪作出调降中国主权信用评级展望的决定，对此，我们感到失望。今年以来，面对复杂严峻的国际形势，在全球经济复苏势头不稳、动能减弱的背景下，中国宏观经济持续恢复向好，高质量发展稳步推进，尤其是三季度以来，积极变化进一步增多，内生动力不断增强，经济增长新动能持续发挥积极作用，预计四季度中国经济将保持回升向好态势，中国仍是世界经济稳定增长的重要引擎。国际货币基金组织预计今年中国对全球经济增长的贡献率超过30%。
　　与经济恢复向好的态势相适应，财政收入保持恢复性增长。前三季度，全国一般公共预算收入同比增长8.9%，其中，全国税收收入增长11.9%。这得益于今年以来经济持续恢复、总体回升向好的带动。财政支出进度合理加快，重点支出保障有力。前三季度，全国一般公共预算支出同比增长3.9%，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。地方财政收入普遍保持正增长，地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近半数地区增速达到两位数。这些事实均表明，中国经济正在转向高质量发展，中国经济增长新动能正在发挥作用，中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧，是没有必要的。
　　问：穆迪指出了我经济增速放缓风险，如何看待今年及未来我国宏观经济增长情况？
　　答：今年是中国经济从疫情冲击中恢复的第一年，成功顶住了来自国外的风险挑战和国内多重因素交织叠加带来的下行压力，不同季度之间经济恢复虽然有所波动，但总体持续回升向好，前三季度GDP同比增长5.2%。内需对中国经济增长贡献不断提升，最终消费支出对经济增长的贡献率是83.2%，拉动GDP增长4.4个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率是29.8%，拉动GDP增长1.6个百分点。近期，世界银行、国际货币基金组织、经合组织预测都显示，中国可以实现增长5%的预期目标。
　　展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，未来仍将是全球经济增长的重要引擎。中国有强大的国内市场，14亿人口，4亿多的中等收入群体，需求潜力很大；就业物价总体平稳，疫情疤痕效应逐渐消退，经济循环将进一步畅通；加快构建新发展格局，推动高质量发展，新旧动能有序转换，内生动力不断增强。这些将推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　问：地方债务问题一直受国际评级公司高度关注，这次穆迪又特别提出这方面的担忧，请您谈谈相关看法？
　　答：近年来，通过相关部门和地方政府持续努力，我国防范化解地方政府债务风险的制度体系已经建立，地方政府违法违规无序举债的蔓延扩张态势得到初步遏制，地方政府债务处置工作取得积极成效。截至2022年末，全国地方政府法定债务余额35.1万亿元，加上纳入预算管理的中央政府债务余额25.9万亿元，全国政府债务余额61万亿元。按照国家统计局公布的2022年GDP初步核算数121.02万亿元计算，全国政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为50.4%，低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家。
　　对于地方政府隐性债务，按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关部门研究提出一揽子政策措施，着力防范化解地方政府隐性债务风险。一是完善常态化监测机制。加强部门间信息共享和协同监管，统一认识、统一口径、统一监管，加强数据比对校验，努力实现全覆盖。二是坚决遏制隐性债务增量。严堵违法违规举债融资的“后门”，着力加强风险源头管控，硬化预算约束，要求严格地方建设项目审核，管控新增项目融资的金融“闸门”，强化地方国有企事业单位债务融资管控，严禁违规为地方政府变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。三是稳妥化解隐性债务存量。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。坚持分类审慎处置，纠正政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为。四是健全监督问责机制。推动出台终身问责、倒查责任制度办法，坚决查处问责违法违规行为。督促省级政府健全责任追究机制，对继续违法违规举债融资行为，发现一起、查处一起、问责一起，终身问责、倒查责任。从执行情况看，经过各地各部门共同努力，地方隐性债务规模逐步下降，风险得到缓释。
　　对于地方政府融资平台公司债务，财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列措施加强地方政府融资平台公司治理。一是持续规范融资管理，严禁新设融资平台公司。二是规范融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩。三是妥善处理融资平台公司债务和资产，剥离其政府融资职能，防止地方国有企业和事业单位“平台化”。
　　问：穆迪提出了房地产行业调整对地方财政的影响问题，您怎么看？
　　答：我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。一是积极安排中央对地方的转移支付，对地方经济社会发展给予有力支持。二是督促地方加强资金统筹，优化支出结构，盘活存量资金，避免损失浪费，不断提升财政资金的使用效益。三是进一步完善地方税税制，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。
　　需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。
 
助力金融强国建设 防范化解金融风险
中国工商银行党委书记、董事长陈四清接受新华社记者专访
助力金融强国建设 防范化解金融风险
中国工商银行党委书记、董事长陈四清接受新华社记者专访
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月5日电（记者张千千）日前举行的中央金融工作会议提出一系列新观点新论断新要求，并部署了当前和今后一个时期的金融工作。国有大型金融机构应如何贯彻落实会议精神，走好中国特色金融发展之路，助力金融强国建设？如何有效防范化解重点领域金融风险？对此，新华社记者专访了中国工商银行党委书记、董事长陈四清。
　　落实“八个坚持” 走好中国特色金融发展之路


　　问：如何理解中央金融工作会议提出的“坚定不移走中国特色金融发展之路”？工商银行如何把握新时代金融发展规律，走好中国特色金融发展之路？
　　答：中央金融工作会议用“八个坚持”，深刻阐明了中国特色金融发展之路的基本要义，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，构成一个辩证统一的有机整体。工商银行作为党领导下的国有大行，走好中国特色金融发展之路，是职责所系、使命所在，将把“八个坚持”落实在具体行动上，做好以下几方面工作：
　　一是强化党的全面领导。按照中央金融委员会、中央金融工作委员会安排做好各项工作，推动党中央要求在全行传导更通畅、执行更有力。
　　二是提升金融服务质效。大力调整融资结构，精准配置金融资源，不断创新产品和服务，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。
　　三是扎实有效防控风险。落实好对风险早识别、早预警、早暴露、早处置要求，持续完善全面风险管理体系，强化各类风险“一本账”管理，提升风险治理能力。
　　四是全面从严管党治行。坚定不移推进全面从严治党，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部人才队伍，加快建设清廉工行。
　　从“服务”和“融入”两方面同时发力助力金融强国建设


　　问：如何理解加快建设金融强国这一目标的内涵？国有大行如何助力金融强国建设？
　　答：建设金融强国，宏观层面主要是构建具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系，提升金融业综合实力和国际影响力；微观层面要塑造一大批国际一流的现代金融企业。
　　国有大型金融机构要在“优”和“强”上下功夫，提升综合服务水平。重点从“服务”和“融入”两方面同时发力，助力金融强国建设。
　　服务，就是充分发挥自身职能作用，助力构建中国特色现代金融体系。要坚持把实体经济需要作为金融支持的重点、创新的方向，不断优化资金供给结构，促进优化融资结构。聚焦主责主业，把优质金融资源配置到重大战略、重点领域和薄弱环节。统筹用好多种金融功能，为实体经济提供全方位、一体化、高质量综合服务。
　　融入，就是不断把自身做优做强，更好支撑金融强国建设。深入落实金融供给侧结构性改革要求，在服务实体经济中推动自身发展提质、治理增效。锚定金融强国建设目标，加快建设中国特色世界一流现代金融企业。完善中国特色现代金融企业制度，深化党建与公司治理有机融合，提升治理现代化水平。同时，主动融入高水平对外开放大局，促进提升我国金融的国际竞争力。
守正创新做好五篇大文章


　　问：围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推进金融高质量发展，工商银行将采取哪些举措？
　　答：科技金融方面，工商银行率先设立了“科创中心、特色支行、科创网点”三级专营机构，实现了对国际科技创新中心、综合性国家科学中心和重点区域科技创新中心的全覆盖。目前全行战略性新兴产业贷款余额达2.6万亿元。工商银行将进一步贯通服务好创新主体、创新链条和创新生态，助力培育更多新质生产力。
　　绿色金融方面，工商银行首创绿色金融全流程管理，率先将气候风险纳入全面风险管理体系。目前工行绿色贷款余额已突破5万亿元。我们将不断丰富绿色金融产品供给，更好满足经济社会绿色低碳转型需要。
　　普惠金融方面，工商银行普惠贷款余额连年保持高速增长，今年前10个月，普惠贷款增速达36%。近期，我们还组建了数字普惠中心，进一步整合资源、创新模式，奋力打造普惠金融标杆银行。
　　养老金融方面，工商银行已建立涵盖养老金金融、养老服务金融、养老产业金融的产品服务体系和场景生态。下一步将加强金融服务适老化改造，丰富养老产品供给，促进健康产业、养老产业、银发经济高质量发展。
　　数字金融方面，近几年工商银行加快产品和服务数字化转型，带动业务模式、管理流程、组织架构全方位变革。未来我们将深化科技、数据、业务“煲汤式”融合，将金融产品和服务广泛融入数字经济，同时以最高标准加强数据安全保护。
　　统筹推进存量风险化解和源头风险管控


　　问：工商银行如何统筹发展和安全，防范化解地方债务、房地产等重点领域风险？
　　答：防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。工商银行坚持精准发力、综合施策，统筹推进存量风险化解和源头风险管控。
　　在减存量方面，着重把握好权和责、快和稳等关系，努力促成化解风险、完善机制、畅通循环等综合效应。对地方债务风险，坚持疏堵并举，落实国家一揽子化债方案，通过多种市场化方式，支持地方政府降低债务成本、缓释偿债风险，形成风险防范化解长效机制。对房地产风险，从供需两端同时发力，既一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，又大力支持居民刚性和改善性住房需求，加大对保障性住房等“三大工程”建设的支持力度，助推房地产向新模式转型。
　　在控源头防新增方面，强化业务“一盘棋”统筹、风险“一本账”管理，完善风险防范、预警和处置机制，高度警惕苗头性、倾向性风险，切实把防范化解风险任务抓实抓好。
 
当好服务实体经济主力军 全力做好五篇大文章
中国农业银行党委书记、董事长谷澍接受新华社记者专访
当好服务实体经济主力军 全力做好五篇大文章
中国农业银行党委书记、董事长谷澍接受新华社记者专访
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京12月5日电（记者李延霞）10月底召开的中央金融工作会议，部署了当前和今后一个时期的金融工作。作为国有大型金融机构，如何贯彻落实中央金融工作会议精神？如何发挥好“主力军”“压舱石”的作用？对此，新华社记者专访了中国农业银行党委书记、董事长谷澍。
　　坚定不移走好中国特色金融发展之路


　　问：中央金融工作会议提出“要加快建设金融强国”，我国从金融大国走向金融强国，金融机构需要着重在哪些方面发力？
　　答：金融强国是建设社会主义现代化强国的关键支撑，是国家安全的重要保障。金融机构是金融强国建设的重要微观基础，从国有大型商业银行的角度看，关键要做好以下几个方面工作：
　　一是走好中国特色金融发展之路。准确把握中国特色金融发展之路的科学内涵和实践要求，大力弘扬中华传统优秀文化，坚持诚实守信、义利相兼的道德观、经营观。以“八个坚持”为引领，强化服务人民群众的政治站位和服务实体经济的职责定位。
　　二是持续深化金融供给侧结构性改革。在积极支持构建新发展格局的同时，加快自身改革发展转型，着力优化业务结构和融资结构，突出做好乡村振兴、科技创新、先进制造、绿色发展、中小微企业等重点领域和薄弱环节金融服务。
　　三是积极参与金融高水平开放。有效拓展全球服务网络，更好服务国内企业“走出去”和国外投资“引进来”。统筹好发展和安全，筑牢抵御外部风险冲击防火墙。
　　四是培养堪当金融强国重任的金融队伍。按照政治过硬、能力过硬、作风过硬的要求，建设一支结构合理、素质优良的干部人才队伍，前瞻储备一批具备国际视野、熟悉全球规则的金融人才。
　　新时代、新征程，农业银行将深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导贯穿于改革发展、经营管理、风险防控等工作的各方面和各环节。将“八个坚持”作为工作的根本遵循和行动指南，处理好金融功能性和盈利性的关系，坚守服务实体经济本源，深化金融供给侧结构性改革，更好地满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。以金融高质量发展推动经济社会高质量发展，逐项梳理对标中央金融工作会议要求，制订具体落实措施，加快把走中国特色金融发展之路的“路线图”转化为农行的“施工图”。
当好服务实体经济主力军


　　问：中央金融工作会议强调，“完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强”。农业银行将如何贯彻落实好中央这一要求？
　　答：国有大型金融机构具有较强的服务能力和综合实力，是维护金融体系整体稳定的坚实基础。作为国有大型商业银行，农业银行将始终牢记“国之大者”，围绕中央金融工作会议提出的“做优做强”要求，进一步发挥横跨城乡的客户基础和机构布局优势，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。
　　一是坚守主业服务好三农和实体经济。近年来，农业银行紧扣服务乡村振兴和实体经济需要，持续加大金融供给。9月末贷款总额22.3万亿元，其中，县域贷款占比接近40%。农业银行将进一步突出主责主业，围绕粮食安全、农村产业发展、农民增收等重点领域，持续加大金融资源供给。同时，全力服务好国家重大战略、重点领域和薄弱环节，有效推动经济高质量发展。
　　二是加快转型创新。“十四五”时期，农业银行将绿色金融、数字经营列入全行重大战略，绿色贷款、科创贷款、普惠型小微企业贷款增速均位居可比同业前列。我们将主动顺应经济社会绿色化、数字化发展大趋势，按照市场化、法治化要求推进转型创新。
　　三是强化风险防控。近年来，农业银行扎实做好重点领域风险管控，资产质量持续改善。9月末不良贷款率1.35%，拨备覆盖率超300%。面对当前复杂多变的形势，我们将进一步健全风险管理政策制度，优化数字化风控体系，持续强化重点领域风险防范化解，对潜在风险做到早识别、早预警、早暴露、早处置，坚决守牢不发生系统性风险底线。
全力做好五篇大文章


　　问：中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。农业银行在做好五篇大文章方面，有哪些规划安排？
　　答：中央金融工作会议提出的五篇大文章，既是推动经济社会高质量发展的必然要求，也是助推金融业补齐发展短板的现实需要。
　　近年来，农业银行不断探索创新，推动业务结构和经营模式持续转型升级。科技金融方面，打造科创企业专属信贷服务体系，构建专精特新“五专”工作机制。9月末，战略性新兴产业贷款余额超1.9万亿元，较年初增长超54%。绿色金融方面，出台专门的绿色金融发展规划，不断完善多层次立体化绿色投融资业务体系。9月末，绿色信贷余额3.8万亿元，较年初增长42%。普惠金融方面，构建“三农+普惠”双轮驱动服务体系，不断扩大普惠金融服务覆盖面。9月末，央行口径普惠金融领域贷款超3.5万亿元，较年初增长38%。养老金融方面，打造多元化养老金融服务，9月末，服务60岁以上老年客户超1亿户。数字金融方面，全面深入推进数字化转型，9月末，“农银e贷”余额超4万亿元，个人掌银月活客户超2亿户。
　　下一步，农业银行将认真贯彻落实中央金融工作会议精神，全力做好五篇大文章，为走好中国特色金融发展之路、助力金融强国建设贡献力量。一是抓紧制订行动方案。目前正研究制订贯彻落实中央金融工作会议精神的实施方案，抓紧出台五篇大文章相关领域具体工作举措。二是聚焦重点问题精准发力，坚持问题导向，深入推进改革转型，持续破解痛点难点问题，不断提升金融服务质效。三是加大政策资源倾斜力度，优化重点区域、重点行业、重点客户差异化支持政策，确保五篇大文章贯彻落实到位。
 
第五届世界媒体峰会（云南分会场）暨第二届大象国际传播论坛在昆明开幕
第五届世界媒体峰会通过昆明倡议
第五届世界媒体峰会（云南分会场）暨第二届大象国际传播论坛在昆明开幕

第五届世界媒体峰会通过昆明倡议
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社昆明12月5日电（记者吉哲鹏 许可）第五届世界媒体峰会（云南分会场）暨第二届大象国际传播论坛开幕式5日上午在云南昆明举行。
　　云南省委书记王宁在致辞中表示，云南区位优越、山川秀美、文化灿烂、资源富集。进入新时代，越来越多的国际媒体走进云南、宣传云南，拉近了云南与世界的距离。云南是读懂可信、可爱、可敬中国的窗口，真诚欢迎各国媒体朋友借这次峰会之机，深入到“有一种叫云南的生活”中，去发现其中更多精彩的故事。
　　新华通讯社总编辑吕岩松在主旨发言中表示，新华社全面反映中国式现代化的建设成就和经验理念，讲好新时代中国发展进步的故事，同时广泛报道世界各国推进现代化建设的实践探索。愿与各国媒体一道，进一步增进了解、加强合作，共同推动人类社会的现代化进程。
　　联合国发展系统驻华协调员常启德视频致辞，今日俄罗斯媒体集团社长德米特里·基谢廖夫、保加利亚通讯社社长基里尔·瓦尔切夫、巴基斯坦互联新闻社总编辑穆罕默德·阿斯拉姆汗、土库曼斯坦东方通讯社社长别克杜尔德·阿曼萨雷耶夫、西班牙《金融世界报》社长何赛·梅斯齐达、老挝巴特寮通讯社副社长西婉赛·西潘卡姆等分别发言。各方表示，媒体在促进文明交流互鉴、推动人类社会共同实现现代化中肩负重要责任。愿以峰会走进云南为契机，深入感受人与自然和谐共生的中国式现代化实践，促进各国人民相知相亲。
　　开幕式上通过了《第五届世界媒体峰会昆明倡议》，开展了“有一种叫云南的生活”主题活动，新华网发布了云南2022-2023年度国际传播热词。峰会期间，与会嘉宾还将围绕“一带一路”媒体合作新机遇、城市品牌传播、国际文化交流、企业国际形象传播等议题展开探讨，并在云南实地参访交流。
　　第五届世界媒体峰会（云南分会场）由新华社、云南省政府共同主办，12月4日至8日举行，来自全球近30个国家和地区的80多家媒体、国际组织等机构的300余名代表出席。
　　新华社昆明12月5日电（记者邵艺博 赵珮然）12月4日至8日，第五届世界媒体峰会（云南分会场）在云南昆明举行，来自全球近30个国家和地区的80多家媒体、国际组织等机构的300余名代表出席。12月5日，在峰会（云南分会场）开幕式上，通过了《第五届世界媒体峰会昆明倡议》。
　　倡议说，与会代表以“提振全球信心 共促媒体发展”为主题，围绕四项议题广泛深入交流，分析世界传媒业在数字化时代面临的机遇挑战，探讨媒体在促进经济社会发展中的角色和责任，共商如何讲好人类发展故事，推动全球共同发展。
　　倡议说，生态环境是人类生存和发展的根基，人类应尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持人与自然和谐共生。全球媒体应当秉持地球生命共同体理念，关注各国生态文明建设和可持续发展，弘扬生态惠民、生态利民、生态为民的价值观，推动国际社会共同构建人与自然和谐共生、经济与环境协同共进、世界各国共同发展的地球家园。
　　倡议提出，城市和企业是每个国家历史文化和现代文化的载体，是了解各国的重要窗口。全球媒体应当讲好城市和企业故事，通过不同视角展示国家形象，促进各国不同文化的交流交融和价值共振。
　　倡议认为，信息革命对世界传媒业产生深远影响，媒体智能化进入快速发展阶段。全球媒体应当合理利用5G、大数据、云计算、人工智能等信息革命发展成果，创新新闻采集和传播模式，加快推进智能化、数字化转型，不断推动世界各国经济社会发展。
　　与会代表相信，本届峰会增进了了解，深化了友谊，凝聚了共识，将推动全球媒体合作应对挑战，实现共赢发展。
　　世界媒体峰会是全球重要的媒体高端交流合作平台。本届峰会（云南分会场）由新华社、云南省政府共同主办。
 
促进交流互鉴，推动可持续发展
来自第五届世界媒体峰会（云南分会场）暨第二届大象国际传播论坛的声音
促进交流互鉴，推动可持续发展
来自第五届世界媒体峰会（云南分会场）暨第二届大象国际传播论坛的声音
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　12月5日，第五届世界媒体峰会（云南分会场）暨第二届大象国际传播论坛在云南昆明开幕。与会各方就媒体如何应对新技术带来的挑战，更好促进文明交流互鉴，推动人类社会共同迈向现代化等共同关心的话题进行了交流。
推动文明交流，促进相互理解


　　媒体是民心相通的传播者、人文交流的促进者。面对世界百年未有之大变局，各国媒体比以往任何时候都更加需要促进对话、交流与合作。
　　云南大象北上南归，吸引了全球3000多家媒体关注，报道在190多个国家和地区传播，引发“全球共振”，证明不同文明背景的国家完全可以共情共鸣。
　　新华社总编辑吕岩松说，媒体作为人文交流的桥梁纽带，应当尊重世界文明多样性，为不同文明平等对话、沟通交往提供平台，推动各国优秀传统文化在现代化进程中创造性转化、创新性发展，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。
　　“在这个瞬息万变的多极世界里，媒体是变革的推动者和促进团结的力量。”西班牙《金融世界报》社长何塞·梅斯齐达认为，媒体准确报道事实真相和在不同文化间架设桥梁的能力，对于应对全球挑战和建设一个更加互联互通、相互理解的世界至关重要。
　　巴基斯坦互联新闻社总编辑穆罕默德·阿斯拉姆汗表示，在全球性挑战面前，媒体的报道应当弥合文化差异，营造跨越文化界限的合作精神，增进相互理解。
　　今日俄罗斯媒体集团社长德米特里·基谢廖夫认为，倡导文化多元化和开放包容的对话有助于推动世界各国关系和谐发展。各国媒体应当在这一领域发挥重要作用。
推动可持续发展，拓展现代化路径


　　云南是地球生物多样性展示的重要窗口，独特的资源禀赋孕育了无穷的发展活力，向世界展现了云南乃至中国生态文明建设的丰硕成果，生动诠释了中国推进现代化建设的理念。
　　今年3月，云南推介了“有一种叫云南的生活”，邀请更多游客走进云南。相关话题全网阅读量超过210亿次，带动云南旅游人次突破9.2亿，旅游总收入突破1.1万亿元人民币。
　　云南省委书记王宁在致辞中分享了云南推动人与自然和谐共生的故事，他期待媒体朋友深入到“有一种叫云南的生活”中，感受中国式现代化给各族人民带来的巨大影响和深刻变化，给世界发展带来的机遇。
　　联合国发展系统驻华协调员常启德在视频致辞中说，展示可持续发展的生动故事，可以鼓励个人和社区积极为可持续发展目标做出贡献，培养共同的责任感和集体行动意识。
　　今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，“一带一路”从理念变为现实，各项合作措施落地生根、开花结果，成为推动共建国家实现共同现代化的重要路径。
　　云南省委常委、昆明市委书记刘洪建表示，昆明是中国面向南亚、东南亚开放的重要门户，“一带一路”建设让昆明从偏居一隅的“末梢”走向“前沿”，与全球对话、与世界握手。
　　“共建‘一带一路’倡议推动全球发展与安全，也进一步深化了媒体间的合作。”土库曼斯坦东方通讯社社长别克杜尔德·阿曼萨雷耶夫认为，建立信息互联互通的“软联通”尤为重要。今年，东方通讯社加入“一带一路”经济信息共享网络，希望借助世界媒体峰会这一平台，更加深入了解全球媒体发展的主要趋势。
拥抱新技术，共迎新挑战


　　信息革命对世界传媒业产生深远影响，媒体智能化进入快速发展阶段。在云南分会场，全球媒体如何合理利用5G、大数据、人工智能等信息革命发展成果及应对其带来的风险挑战是与会代表热议的话题。
　　“我们必须继续发展和应用新技术，媒体可以利用人工智能等新技术提升工作效率和报道传播力。”保加利亚通讯社社长基里尔·瓦尔切夫认为，媒体机构应该创新新闻采集和传播模式，加快推进智能化、数字化转型。
　　老挝巴特寮通讯社副社长西婉赛·西潘卡姆说，新技术催生出新的新闻呈现方式和内容生产方式。媒体记者需要随着技术演进不断提升学习应用能力，提高新闻产品质量和抗风险能力。
　　常启德呼吁各国媒体努力承担技术进步带来的社会责任。他说，媒体作为公众获取信息的基石，必须带头坚守基于事实的报道。“通过传播准确、及时的信息，建设一个更公正、更可持续的世界是我们的集体责任。”
（记者吉哲鹏 许可 邵艺博）
新华社昆明12月5日电
 
信息泛滥时代，全球媒体人士齐呼坚守公信力
信息泛滥时代，全球媒体人士齐呼坚守公信力
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　技术变革加速改变当前信息传播生态，让每一个人都能成为信息发布者，也让每一个人都承受着信息过载、虚假误导的压力。传统媒体在传播信息、引导舆论方面应如何发挥作用？全球媒体人士在第五届世界媒体峰会期间展开深入探讨，认为媒体面临前所未有的挑战，却也肩负着前所未有的责任，应该回归其价值本源，坚持真实客观、专业理性，守住公信力这一最重要资产。
　　在信息泛滥时代，传统媒体传播时效、覆盖面的局限性日益显现，在被认为“传播效果落后”的同时，还会受到虚假信息的连带伤害。
　　“谎言比事实传播得更快。”联合国主管全球传播事务的副秘书长弗莱明3日在世界媒体峰会的视频发言中说，随着社交媒体兴起，人们对传统媒体的信任度不断下降，越来越多人回避新闻。虚假信息、阴谋和仇恨在社交媒体上扩散，正毒害信息生态。
　　越通社副社长段氏雪绒说，越南网民超过7200万，约占总人口的73%，数字媒体、社交网络的爆炸式发展，使得虚假信息更易迅速传播，“新闻机构面对社交网络信息的强大影响力，面临被假新闻牵着鼻子走、缺乏核实的风险”。
　　埃塞俄比亚通讯社首席执行官塞费·德里贝·恩达莱认为，也有一些传统媒体利用虚假信息误导舆论，损害了公信力。“特别是在非洲，它们为内部冲突拱火添油，制造社会两极分化。”
　　伊朗《德黑兰时报》首席执行官穆罕默德·迈赫迪·拉赫马提认为，虚假信息的制造与传播，正给当前传媒业带来“真相危机”。
　　与会媒体人士认为，在虚假泛滥中坚守真相，在偏见肆虐中秉持客观，始终是媒体的价值所在。
　　“作为信息和新闻的重要传播者，传统媒体在当下的地位和作用比以往任何时候都重要。”马来西亚国家新闻社主席黄振威表示，在数字化时代，社交媒体算法加剧了“回音室”效应，令受众认知更加极端，社会舆论生态更趋极化。
　　真实记录时代，才能无愧时代。参加本届世界媒体峰会的嘉宾普遍认同坚守真相的原则，呼吁通过准确、公正、权威、可信的报道增强公信力、提升传播力。
　　“公信力就是我们的最大资产。”加拿大《渥太华生活杂志》总编辑丹尼尔·多诺万说，在这个瞬息万变的时代，媒体不能在准确、公正等原则性问题上妥协，应维护新闻工作的最高伦理标准。
　　破除“信息茧房”、深化交流协作，坚持客观真实、增进受众信任，为社会进步凝心聚力，为时代发展挺膺担当。各国媒体人士在本届峰会上进一步形成共识：传统媒体应承担更大责任，发挥更大作用，为共促人类发展与安全作出应有贡献。
　　 （记者徐超 许嘉桐　马晓澄）
新华社广州12月5日电
 
创新激活动能 融合引领风尚
二〇二三中国企业家博鳌论坛观察
创新激活动能 融合引领风尚
二〇二三中国企业家博鳌论坛观察
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社海南博鳌12月5日电（记者王存福）参会企业这些年都在忙活些什么呢？这是正在海南博鳌举行的2023中国企业家博鳌论坛上被多次提及的一个话题。记者采访得到的答案也较为集中：产品创新、扬帆“出海”、文化传播。不少企业聚焦主业提升产品内核竞争力；一些企业瞅准消费机遇，积极开拓海外市场；也有部分企业通过传统文化与企业品牌融合，积极践行社会责任，引领社会新风尚。
　　产品创新，持续激活新动能


　　“近年来，我们见证了国货品牌的蓬勃发展。国货品牌通过提升产品质量、改善设计、加强品牌建设，逐渐赢得了广大消费者的信任和支持，成为推动经济发展的重要力量。”中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛在论坛上表示，今年1月至7月化妆品零售总额是近5年来的历史最高点。其中，国货品牌市场份额不断增长，成为市场上一股重要力量。
　　与会嘉宾认为，打造差异化产品，构筑“科技护城河”，国货品牌就能具备与国际大牌同场竞技的实力，甚至实现弯道超车。
　　鸿星尔克实业董事长吴荣照认为，聚焦新质生产力就要专注科技创新。鸿星尔克成立了权威的检测机构，让持续的科技创新成为鸿星尔克发展的新动能。“在产品的研发层面聚焦科技突破，打造更多比肩国际水平的专业运动装备。”吴荣照说。
　　近年来，面对市场新考验，国货品牌力求在品质、价值、渠道等多维度不断丰富新内涵，实现新突破。
　　波司登董事局主席兼总裁高德康表示，近年来企业聚焦时尚创新和功能创新两个维度，推出了创新品牌，开辟了全新品类空间。“不可复制的创新才是真正的创新，才是核心竞争力。”高德康说，创新让行业、品类、赛道变得更有未来，消费者才会认可，才能形成真正的引领能力。
　　北京雪莲集团董事长甘学荣表示，作为一家主营羊绒服饰的企业，公司团队持续强化技术和产品核心竞争力，生产研发了系列科技产品，用科技赋能提升产品附加值。
扬帆“出海”，开拓消费新天地


　　拓展海外市场，对于部分企业而言，已从“附加题”变为“必修课”。从生活消费品到高端制造业，越来越多的优质国货品牌、原创设计强势崛起，被全球消费者认同和接受，离不开企业积极“走出去”的战略。
　　深圳市金多多食品有限公司在糖果领域发展多年，目前产品已销往50多个国家和地区。“‘出海’要选对市场以及合适的品类。”该公司董事长马恩多说。
　　随着中国品牌竞争力、美誉度与日俱增，一批新国货在深耕国内市场的同时走出国门、走向世界，积极参与国际竞争，在全球市场上崭露头角，甚至成为热门爆款。
　　一批新生品牌一起步就着手布局海外市场。新能源汽车企业岚图已在挪威、丹麦、芬兰等国家落地，最近还进入了保加利亚。
　　不少与会企业家表示，国货品牌拓展海外市场带来的收益往往较为可观。品牌自身拥有国内市场腹地，积极开拓国际市场，借助不同国家不同的资源优势开展合作，这也契合经济全球化的内涵。
文化传播，引领社会新风尚


　　当前，不少国货品牌在赢得消费者信任和口碑的同时，通过各种形式的文化融合，积极投身社会公益事业，推动国内外文化交融互鉴，引领社会新风尚。
　　北京华彬文化基金会秘书长卢战表示，近年来，华彬文化基金会响应国家战略号召，不断助力乡村振兴；以体教融合、体医融合，助力青少年儿童健康发展；传播绿色文明，持续探索文化与经济协同发展的新路径。
　　近年来，中国经济快速发展，产业结构不断优化，消费升级带动品牌升级，为新国货汇聚蓬勃的发展动力。
　　部分企业通过多种时兴的方式，开辟了企业文化新的传播路径。贵州茅台坚持以文促旅、以旅彰文，围绕“茅台+”，推出茅台冰淇淋、酱香拿铁和酒心巧克力，一上市就火爆出圈。
　　高德康表示，中华优秀传统文化是企业文化传播深层的力量。多年来，国货崛起的底层逻辑就是文化自信。以文化自信、文化自强推动国货品牌乘势而上，为新时代消费升级注入了精神力量和创新动能。
 
昔日黄土塬 今朝“幸福湾”
甘肃环县一个村民小组的农旅融合发展故事
昔日黄土塬 今朝“幸福湾”
甘肃环县一个村民小组的农旅融合发展故事
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　山连着山，峁挨着峁。在平均海拔1500米左右的庄子峁，20余户人家分散居住在面积600多亩的山塬上、沟峁中。庄子峁地处黄土高原深处，是甘肃省庆阳市环县洪德镇耿塬畔村的一个村民小组。
　　过去，村里人守着梯田过光景，或外出务工。这几年，村里特色产业、乡村旅游方兴未艾，不少农民都说，以前的黄土塬，而今成了“幸福湾”。
　　56岁的村民杨满银介绍，过去他家种植30多亩玉米、小麦和荞麦等农作物，“靠天吃饭，收入不高”。
　　这两年，他家发展牛羊养殖，目前存栏5头牛、70多只羊。“今年养牛羊的毛收入就超过10万元。”他一边说，一边仔细检查自己刚刚制好的箩筛。今年，他通过制作箩筛，又增收两万多元。
　　杨满银白天养牛养羊，晚上闲下来就做箩筛。“现在每天还有几百个‘粉丝’，看我用手机直播做活。”他说，重拾制箩筛的手艺，还要感谢同村的杨清艳。
　　2019年，庄子峁在外经商的能人杨清艳联合杨满银等20多户农户，开始共同打造庄子峁生态农庄。
　　在杨清艳的带动下，农户们纷纷亮出“十八般武艺”。村民刘海琴重操酿制手工酱油的手艺，杨志平散养土鸡并尝试酿制黄酒，杨满彦则利用自家6亩土地办起共享菜园……
　　杨清艳等人依托网络直播、短视频等方式，大力宣介庄子峁的农家手工艺产品和各类土特产，不断扩大农庄知名度。
　　“大伙儿抱团发展，只靠几样农产品绝对不行。”杨清艳说，她自筹资金，和村民一道建起乡愁博物馆、儿童游乐园，大家一起栽植花卉、树木，美化环境。
　　不久，庄子峁大变样。公路干净整洁，路边树木成行，乡愁博物馆馆藏丰富、陈列整齐，特色种植、养殖规模初具，散养土鸡、石磨辣椒面，以及手工酿造的酱油、香醋、糜子黄酒等产品受到游客青睐。
　　杨清艳告诉记者，今年，庄子峁的年人均可支配收入有望突破1.6万元。庄子峁还带动了周边村庄土特产的外销。仅今年暑假，庄子峁就接待游客上万人次，直接经济收入近百万元。
　　庄子峁生态农庄的发展之路也是甘肃省农旅融合发展的缩影。据甘肃省文旅厅介绍，今年1月至9月，甘肃共接待游客3.03亿人次，初步测算实现旅游收入1910亿元，较上年同期分别增长161%和234.5%，其中乡村游撑起了“半边天”。
　　“一户一品，人人参与。有了平台和产品，不管是采风体验，还是乡愁寻味，再偏远的小山村，都能引来游客，并满足网友需求。”杨清艳说。
（记者马维坤 程楠 马莎）新华社兰州12月5日电
 
内蒙古林西：“老破小”社区的“民情地图”
内蒙古林西：“老破小”社区的“民情地图”
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“绿框是出租户，紫框是空巢老人，下一户得右转。”隋丽娟手上拿的是一张手绘“民情地图”，上面每户人家都编了号码和基本信息，密密麻麻的小格子上填写着低保户、老人、党员、退役军人、残疾人……
　　隋丽娟是内蒙古自治区赤峰市林西县城南街道兴安社区的网格员，她所在的网格为平房区，有440余户，属于典型的“老破小”社区，这里基础条件差、流动人口多、困难群体多、矛盾问题也多。这张绘在纸上更是记在心里的“民情地图”，成了她3年多时间里与居民沟通的“导航”。
　　“我刚来时，一进胡同就懵了。”2020年，隋丽娟刚当上网格员带着维修工给居民修管道，半天都找不到门。平房区内死胡同多、分岔多、拐弯多。“这要是来个救护车、消防车，可真耽误事。”细心的隋丽娟要求自己务必先把每家每户“在哪儿”弄清楚。
　　好记性不如烂笔头，借助日常走访，隋丽娟准确记录下住户所处位置，回到社区就画在笔记本上。慢慢地，一张张略显粗糙但细致翔实的网格地图逐渐成形。
　　随着对每户具体位置的熟悉，谁家的难事急事也在她心里留下了印记。400多户中空巢老人就占了190多户，大多数都是单身。他们很多人身体不太好，特别需要家门口的服务。“我和同事们尽量帮忙对接，比如王奶奶家想要磨剪子戗菜刀，刘大爷家换拉锁做裤边，这些小活总得有人关照。”隋丽娟的巡逻笔记本里，记录着一件件走访中群众关心的事情。
　　隋丽娟是林西县打通党建引领城市基层治理的最后一米，在薄弱社区配备的网格员代表。
　　今年以来，林西县党委政府对42个街道的平房区进行包联服务，主要攻坚小巷硬化、危厕改造、集中排水、路灯维护等百姓最急盼解决的问题，配备在社区的“网格员”成为收集民情、上通下联的基础力量。
　　垃圾随地倾倒，车辆乱停乱放，雨天污水四溢，夏季蚊蝇滋生……果园平房区曾是林西县城北街道的“老大难”问题。网格员把这些诉求上报街道党工委，县里投入260万元改造资金硬化路面、清理垃圾、修建便民广场。住了30多年的居民牛德珠感慨地说：“去年夏天出门还得用砖头搭道，一有车溅得哪哪都是泥。现在胡同修了水泥路，厕所也盖上了，眼前亮堂，心里舒坦！”
　　林西县城南街道党工委书记张志伟介绍说，经过一段时间的实践，他们发现1名网格员很难完成对300多户居民“每日一巡、矛盾调处”的任务，他们又从退休党员、业委会、物业公司及志愿者中择优选聘微网格员加强社区服务力量，力争小事不出网格，大事不出社区。
　　为增强网格员的身份认同感，林西县将网格员每月基础工资由1000元提升至2000元，依据考核结果每月给予100元至300元绩效工资，还会根据考核结果和社区推荐给予优秀网格员年度奖励并畅通晋升渠道，为他们提供成长为专职社区工作者的机会。
（记者张丽娜 安路蒙）
新华社呼和浩特12月5日电
 
上海认定第一批40家创新型企业总部
上海认定第一批40家创新型企业总部
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社上海12月5日电（记者桑彤）记者5日从上海市发展改革委获悉，第一批上海市创新型企业总部授牌仪式当日在沪举行。此次获上海市政府授牌的40家企业都在上海以外拥有两家以上的分支机构或子公司，在沪总部兼具管理、结算、研发等复合功能，大多企业实现了全球布局。
　　创新型企业是上海持续提升城市能级和核心竞争力、加快建设“五个中心”和现代化产业体系的重要支撑力量。近年来，上海创新型企业加快发展壮大，对产业带动作用明显。
　　据悉，此次获授牌的40家创新型企业总部涵盖集成电路、生物医药、人工智能、数字经济等重点产业领域。主要呈现引领性强、创新能力强、成长性高、集聚发展明显的特点。
　　授牌企业主要为各自行业领域的龙头企业和技术创新领跑者，90%以上的企业产品和服务在国内乃至全球市场占有率都位居前列，具有较强的行业地位和话语权。
　　此外，授牌企业均为近年来发展势头良好的经营主体，近年来在国内外上市的企业有22家，有60%以上的企业近三年的营业收入复合增长率超过30%，实现了高速增长。
　　此次活动由上海市战略性新兴产业领导小组办公室举办，旨在大力培育和发展创新型经济，支持各类高成长性企业和研发机构升级打造创新型企业总部，为加快建设“五个中心”和现代化产业体系提供重要支撑。
 
深圳龙岗举办2023年国际残疾人日文艺汇演
深圳龙岗举办2023年国际残疾人日文艺汇演
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“聋哑女孩董杉及其团队艰难创业和刘惠青16年如一日关爱残疾人等感人故事，无不令我们动容，身残志坚、自强不息的残疾人精神在节目中得到充分体现。”在近日举办的“情暖龙岗 筑梦未来”深圳市龙岗区2023年国际残疾人日文艺汇演结束后，龙岗区爱心人士胡丽珍眼含热泪动情地说。
　　今年的国际残疾人日主题为“采取统一行动，为残疾人并联合和依靠残疾人挽救和实现可持续发展目标”。据介绍，此次文艺汇演由深圳市龙岗区政府残工委主办，龙岗区残联承办，来自龙岗区11个街道残疾人及亲属代表、龙岗区残工委成员单位相关负责人、各街道分管领导、区残联各专门协会、爱心企业家代表共500多人观看了演出。
　　此外，演出现场还以视频连线的方式采访了国家残疾人自行车队运动员，观众们看到了运动员们顽强拼搏、阳光自信的风采。据了解，国家残疾人自行车队在杭州亚残运会上勇夺19枚金牌，为祖国争得了荣誉。国家残疾人自行车队的定点训练场所之一设立在龙岗区，龙岗区残联因此担负了服务保障任务。
　　深圳市残联党组成员、副理事长赵琴表示，龙岗区高度重视残疾人事业全面发展，在统筹制定残疾人“普惠+特惠”政策，建立健全残疾人全方位、全覆盖、全生命周期的服务链等方面走在前列，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，残疾人朋友的获得感、幸福感持续提升。
　　 （本报记者卫韦华）
 
泰州姜堰：警务助理激发社区治理新效能
泰州姜堰：警务助理激发社区治理新效能
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　“业主群里有人说，自己在网络平台兼职赚钱，我感觉他遇到诈骗了。”近日，江苏省泰州市姜堰区三水街道姜陈社区保洁员钱春余向三水派出所民警报告一条涉诈线索，警方很快找到当事居民，及时进行劝阻。
　　“好在我们介入早，晚一步，那位居民很可能要被骗。”泰州市公安局姜堰分局三水派出所民警缪春华告诉记者，钱春余的另一个身份是派出所的警务助理。
　　缪春华介绍，三水街道大部位于城郊接合部，辖区内既有规范化的新建小区，也有连片拆迁安置小区，常住人口多，社情复杂，一度警情多发，给社区治理带来不小挑战。今年6月，当地警方聘请16名警务助理，协助社区民警、辅警开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全防范宣传等工作。
　　“他们对所在小区的情况相对熟悉，又在居民群众中有一定声望，热心社区公共事务，服务意识强。”缪春华说，警务助理能够与民警、辅警及时互通信息，充当基层警情感知的“神经末梢”，破解警方“单兵作战”的困境。
　　据统计，姜堰警务助理上岗近半年，配合民警、辅警巡逻防控146次，开展法治宣传87次，提供信息线索55条，排查化解矛盾纠纷34起。
　　“我们选聘警务助理，就是希望增强警民联动，促进警民携手共治，筑牢社区安全防范屏障。”泰州市姜堰区人民政府副区长、泰州市公安局姜堰分局局长刘沛表示，姜堰警方还为警务助理建立岗前培训和考核制度，对表现突出者给予奖励，以充分调动他们参与社区治理的积极性。
（本报记者陈席元 秦华江）
 
“袜城”冰雪追赶记
“袜城”冰雪追赶记
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　辽源，曾是中国冰雪版图上相对缺少存在感的城市。尽管宫金杰在2016年里约奥运会上夺得场地自行车金牌，使辽源市成为继长春市、吉林市之后吉林省第三个诞生奥运冠军的城市，但她的家乡在冬奥赛场还未取得重大突破，且一度缺少热门的冰雪旅游打卡地。身处冰雪经济强市居多的省份，辽源并不甘于“低调”，在这个雪季加快了追赶脚步。
　　最先提速的是冰雪装备制造。参加过北京冬奥会的中国健儿或许还记得从装备包里取出的一双双自发热冰雪袜——依靠“黑科技”实现平均增温8℃的这种袜子，正是产自辽源。如今，在辽源市冰雪运动服装产业园，机器轰鸣、纱线飞梭，纺织工人正在全力赶制冰雪袜订单。过去两年多来，从这里外销的冰雪袜累计超过10万双。
　　地处东北腹地的辽源被誉为“袜城”，虽然面积和经济体量不算突出，但轻工业发达，棉袜生产处于国内领先——业界评价“南诸暨、北辽源”足见其市场占有率。2020年之前，每天约有800万双棉袜从这里销往世界各地。虽然辽源运动员尚未站上冬奥领奖台，但是辽源产的3600双冰雪袜已在北京冬奥会完成了口碑亮相。
　　自11月各大雪场“开板”以来，吉林省冰雪经济继续升温。在长春、吉林、白山、通化、松原等市相继热推滑雪、冰雕、雾凇、冬捕等文旅产品之余，辽源也依托一批新晋的冰雪文旅景点力争在这个雪季刷出存在感。
　　11月25日，辽源迎来了打造冰雪IP的关键一环——天陆山滑雪场正式开门迎客。因距离城区较近，雪场对亲子、学生等人群更具吸引力，首日就有1000多人前来体验滑雪。
　　天陆山滑雪场总经理江波介绍，雪场是吉林省建设集团继长春冰雪新天地、天定山滑雪场后，建设运营的又一个冰雪旅游项目，占地面积近17万平方米，配有1500平方米的雪具大厅，能为游客提供多功能一站式服务。
　　“本雪季将全面开启辽源市冰雪旅游新局面。”辽源市文化广播电视和旅游局相关负责人介绍，以天陆山滑雪场营业为契机，辽源在本雪季还将推出4条冰雪旅游精品线路，开展20余项以“激情冰雪·乐游辽源”为主题的系列活动。
　　除了在传统项目上不断完善，辽源还在冰雪特色旅游领域持续发力。辽源市东丰县是“梅花鹿之乡”“农民画之乡”，入冬以来，当地将传统产业、民俗文化与冰雪相结合，推出了多个“网红”打卡地。
　　“我们不定期投放人工饲养的梅花鹿与游客互动，特别受小孩欢迎。”东丰县大兴镇福利村达旗文旅冰雪项目负责人赵传宇说。
　　在冰雪产业领域加紧追赶的辽源，其实不缺乏冰雪体育履历，辽源籍的运动员曾入选过国家短道速滑队和国家速度滑冰队。辽源市文化广播电视和旅游局副局长张振宇说，辽源将继续强化青少年冰雪运动的竞训水平和普及力度，在做好速度滑冰和短道速滑两大传统项目梯队培养的同时，还将域内省级冰雪特色校作为青少年冰雪运动普及的支点，带动更多孩子参与冰雪运动、发现更多好苗子，以期未来为辽源增添“冬奥荣光”。
（记者王昊飞 王帆）新华社长春12月5日电
 
山东济南历下区启动实施“泺源计划”
全链条选育帮助年轻干部成长成才
山东济南历下区启动实施“泺源计划”

全链条选育帮助年轻干部成长成才
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　发现培养选拔优秀年轻干部，是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程。去年以来，济南历下区启动实施新时代优秀年轻干部培养选拔“泺源计划”，出台5大类18条举措，通过“选育管用爱”全链条帮助年轻干部成长成才。
　　针对年轻干部工作时间短、业务能力弱的特点，历下区委组织部实行“定制化”专业训练，打造“干部大讲堂”、CBD商学院载体平台，举办经济能力提升等“专精小”班次，为年轻干部“充电”，提升专业化能力。历下区委组织部副部长、区公务员局局长孙浩说，今年以来全区已举办各类业务能力培训班次32期，培训年轻干部超过2000人次。
　　在济南市历下区委党校，龙洞街道党政办公室四级主任科员尹莹莹刚结束了为期3天的系统培训：“这是我今年第3次参加培训，学到了很多实用知识。”
　　“沉浸化”实践锻炼同样是培育年轻干部的重要方式。历下区实施“5200计划”，即连续5年每年选派200名干部参与征收拆迁、信访维稳等一线重点任务；选派150余人到北京、上海等地挂职实训，丰富年轻干部的阅历。
　　既强培育锻炼，又严考察评价。每年年中，历下区开展“识人辨才”一线调研，创新个别访谈、集中座谈、重点面谈、业绩查看“三谈一看”考察方式，综合评价干部能力素质。年底，结合区管干部年度考核，对全区年轻干部进行全覆盖考察，通过多角度画像，更全面客观掌握年轻干部日常表现情况。
　　“年轻干部成长速度快慢有别，哪些已经成熟可用，哪些需要继续‘墩苗’，离不开精准精确的考察识别。”历下区委组织部分管日常工作的副部长孙卓元说。
　　历下区委根据考察掌握的干部能力素质和表现情况，按照党建、政法、民生、城建、经济、科教文卫6大领域，以及“成熟可用、墩苗培养、远期关注”3个成长层级，建立后备干部清单。目前全区年轻后备干部动态保持在200名左右。
　　对于考察发现的实绩突出、培养成熟的年轻干部，历下区突出基层一线导向，不搞论资排辈，以实绩论英雄，建立“事业为上、有为有位”的任用体系。今年新提拔重用年轻干部中基层一线占比超过50%。历下区政府办公室党组成员、副主任王晓亮说，去年他被评选为济南市疫情防控担当作为“出彩型”好干部，当年就获得提拔。“这让我备受鼓舞，更有动力做好本职工作。”
　　历下区委常委、组织部部长、统战部部长朱英涛说，为推动全区领导班子年轻化，历下区实行年轻干部配备“红黄绿”动态监测预警机制。比如，部门单位班子平均年龄超过55岁、中层干部超过50岁的，标记为“红码”，将及时通过交流任职、招录招聘等方式优化年龄结构。
　　经过努力，历下区干部队伍年龄结构持续优化，目前区管干部平均年龄49.3岁，比“泺源计划”实施前下降约1.1岁，干部队伍干事创业活力不断提高。（本报记者贾云鹏）
 
促进技术进步、稳定市场发展、守牢安全底线
透视当前我国自动驾驶技术发展规范
促进技术进步、稳定市场发展、守牢安全底线
透视当前我国自动驾驶技术发展规范
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读
 
　　新华社北京12月5日电（记者叶昊鸣 王聿昊）近年来，随着人工智能、5G通信、大数据等新技术快速发展，自动驾驶技术在交通运输领域加快应用。5日，交通运输部办公厅公开发布《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》，首次从国家政策层面明确智能网联汽车可以用于运输经营活动。当前我国自动驾驶技术发展情况如何？如何更好保障乘客的安全？未来发展前景如何？围绕这些社会关注的问题，记者采访了交通运输部有关负责人和业内专家。
产业、市场快速增长


　　走进北京亦庄自动驾驶示范区，点开手机中“萝卜快跑”打车软件，设置好起点和终点，即可快速呼叫一辆全无人自动驾驶车。乘客在后排屏幕上点击“确认”后，车辆起步并按照指定路线行驶。
　　“萝卜快跑”有关技术人员向记者介绍，车顶的无人驾驶模块装有鱼眼摄像头和激光感应装置，能够自动避开障碍物，并根据道路限速情况调节车速。
　　从封闭场地测试到道路测试，从试点示范到商业试运营，我国自动驾驶相关产业和市场规模目前呈快速增长态势。数据显示，目前我国已建设17个国家级测试示范区、7个国家级车联网先导区、16个“双智”试点城市，累计开放测试道路超22000公里，累计测试里程超7000万公里。
　　“部分自动驾驶产品达到量产应用条件，并已在城市出行、货运物流等交通运输服务场景实现了一定规模的应用。”中国汽车工程学会理事长张进华表示，目前我国自动驾驶城市公交车辆已超过200辆，自动驾驶出租汽车超过1500辆，自动驾驶货车规模约为1000辆。
　　市场规模不断扩大，更需要加强规范。交通运输部运输服务司副司长高博表示，本次发布的指南明确在现行法律法规框架下使用自动驾驶汽车从事运输经营活动的基本要求，引导自动驾驶运输服务健康有序发展，最大限度防范化解运输安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。
牢牢守住安全底线


　　一提到自动驾驶技术，人们关心的不仅仅是这项技术的最新发展，更在乎行驶过程中的安全问题。本次发布的指南中，专门提到了“安全员”这个概念。
　　“自动驾驶汽车的驾驶员或运行安全保障人员，即为‘安全员’。”高博说，指南要求，从事城市公共汽电车客运、道路旅客运输经营的自动驾驶汽车应随车配备1名安全员；从事道路货物运输经营的自动驾驶汽车原则上随车配备安全员。从事出租汽车客运的有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车应随车配备1名安全员；从事出租汽车客运的完全自动驾驶汽车，在确保安全的前提下，经设区市人民政府同意，在指定的区域运营时可使用远程安全员，远程安全员人车比不得低于1：3。
　　“安全员应当接受自动驾驶汽车技术和所从事相关运输业务培训，熟练掌握道路交通安全法律法规的规定、不同级别自动驾驶系统操作技能，熟知自动驾驶汽车运行线路情况，具备紧急状态下接管车辆等应急处置能力。”高博说，安全员应符合交通运输领域从业人员管理相关规定和要求，取得相应业务类别的从业资格。
　　交通运输部公路科学研究院副院长李斌表示，指南围绕运营单位、车辆、人员、安全制度等核心要素，从事前安全条件、事中安全保障、事后监督管理等环节，提出了使用自动驾驶汽车参与运输服务活动、从事实际市场经营的基本要求，分场景明确了相关发展导向，为自动驾驶汽车安全从事道路运输经营活动提供了合规遵循。
促进产业发展持续向好


　　2020年12月，交通运输部出台《关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》；2021年7月，工业和信息化部发布《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》；2023年11月，工业和信息化部、交通运输部等部委发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》……近年来，多部委加快推动自动驾驶商业化应用相关政策研究，陆续发布一系列政策文件。
　　工业和信息化部、公安部、市场监管总局、自然资源部等部委持续推动自动驾驶汽车产品准入、安全监管等方面政策法规体系建设，开展高精地图应用、汽车安全沙盒监管等方面的试点工作；上海、深圳、无锡等城市突破政策壁垒，开展自动驾驶汽车立法工作……产业发展环境持续向好。
　　“我国自动驾驶产业发展环境日益完善，为自动驾驶汽车在运输服务领域落地应用提供了可能。同时，自动驾驶作为新基建的重要内容，也是交通运输发展新理念、新模式、新业态的重要载体，已成为交通行业转型的重要方向。”交通运输部科学研究院副院长王先进说。
　　“参考借鉴域外国家和地区做法，根据自动驾驶技术发展情况和不同运输场景安全监管要求，我们对自动驾驶应用场景中可以使用、审慎使用和禁止使用的具体情形进行了区分，为自动驾驶汽车在运输服务领域应用提供方向指引。”高博说，未来将进一步深刻把握行业发展规律和技术发展趋势，在守住运输安全底线的同时，积极主动为高级别自动驾驶技术创新发展营造良好环境。
 
献策自贸港建设 聚焦东南亚研究
第三届东南亚与中国（海南）论坛成功举办
献策自贸港建设 聚焦东南亚研究
第三届东南亚与中国（海南）论坛成功举办
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读
 
　　12月2日至3日，“第三届东南亚与中国（海南）论坛”在三亚成功举办，来自国内40多所高校、期刊出版等机构以及泰国、新加坡高校的80多位知名专家学者和硕博士青年参加会议。
　　海南是中国海上面向东南亚的最前沿，地理位置优越，自古以来与东南亚往来密切，海南热带海洋学院位于三亚，因此非常重视相关研究，构建东南亚研究的智库高地。海南热带海洋学院党委书记陈锐教授在致辞时表示，学校已先后成立了东盟研究院、海上丝绸之路研究院以及海南省南海文明研究基地等社科平台，连续举办了两届东南亚与中国（海南）论坛，出版了东南亚研究方面的多种图书，建设了东南亚研究数据库及公众号。
　　本次论坛分为大会主旨演讲，以及中国与东南亚睦邻关系、东盟及国别研究、“一带一路”与海洋历史文化、硕博士研究生青年论坛和东南亚小语种人才培养等五个分论坛。中外学者齐聚一堂，会议发言踊跃，讨论热烈。论坛关注东南亚乃至世界形势的很多焦点问题，相关论文及观点对促进中国东南亚友好发展和深化海南改革开放具有参考价值。
　　本次论坛由海南热带海洋学院主办，海南热带海洋学院东盟研究院、海南省南海文明研究基地等单位承办。　　　　　　（本报记者刘邓）
 
跨境电商背后的年轻人：在新平台上角逐“出海”转型
跨境电商背后的年轻人：在新平台上角逐“出海”转型
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读
 
　　近日，拼多多集团发布2023年第三季度业绩报告，营收与利润均超过市场预期。业内普遍认为，拼多多跨境业务是推动拼多多业绩表现超预期的重要力量。
　　拼多多跨境电商平台Temu在大洋彼岸开疆拓土，背后是国内具有规模化、配套性及综合效能等优势的供应链企业。他们正乘着平台的巨轮“出海”，谋求外贸转型升级。
　　而在这些企业的掌门人里，有这样一批年轻人，他们更早地想要握住跨境电商之于外贸转型的春风。与家里做了几十年的那桩“隔海相望”的生意不同，这些年轻人更愿意走出去……
“小单快反”颇有心得


　　柳文海的一天，通常是在几个软件的跳转中开始。除了时刻关注多个平台上商铺的销售业绩外，他还需要时刻与欧美、日韩等市场的流行趋势同步脉动。
　　1990年出生的柳文海，总说自己是非典型“厂二代”。父母在山东日照经营一家帽子工厂。2015年，他从电气工程专业毕业。虽然他想跟父母学经商，但拗不过二老，只能准备着考公、考编。未能“上岸”，他选择南下，去义乌闯荡。
　　转年一过，柳文海就在摸爬滚打中觅得商机。他发现跨境电商方兴未艾，而自己家有工厂，具有供应链优势，也可以顺势带着工厂实现转型。
　　新冠疫情期间，柳文海家的工厂有国外客户下了一个几万件的订单，定金都打了30%，却至今联系不上。这批货一直压在仓库。父母想指着儿子的跨境店铺想想办法，能卖多少算多少。
　　柳文海在Temu上架这款帽子后，竟成了平台上的当季爆款，供不应求。这次爆仓证实了柳文海的判断，也打消了父母的疑虑。
　　过去做传统外贸，从国外客户提供图案到赶制出来样品，少则三五天，多则要半个月。现在，柳文海可以将这个流程控制在24小时内。
　　柳文海的“小单快反”模式（即“小批量订单，快速反应”），根据国外的时尚流行趋势，每款设计并制作十几顶新品，然后根据店铺的销量决定是否要追加生产，若发现“爆单”的可能性，就及时增产，或找人代工。
　　“下一步，我们希望测款的样品能在2小时内出来。”柳文海告诉记者。
　　柳文海的备货策略在今年的“黑五”收到了回报。购物节当天，柳文海的Temu店铺当日帽子销量突破10万顶，截至目前，备的100多万顶帽子已基本卖完，黑五前预定的小目标“买一辆大G”（梅赛德斯奔驰G63，起售价250万左右）已差不多到手了。
　　除了计划中的爆款，还有七八款在购物节期间意外卖爆。飞涨的订单让柳文海既高兴又忧愁，一方面新爆款利润高需求大，另一方面工厂要紧急组货、安排生产，短时间内难以产出货品，只能忍痛主动下掉链接。
更像“风雪中的拾薪者”


　　一进浙江金华华业经编有限公司，电商部经理龚智瀚就如数家珍般地介绍起自家工厂的设备和产能情况，眼里充满着对这里的感情。“我和这个厂从小一起长大。父母年龄大了，我有责任接手这家工厂，让它重振旗鼓。”龚智瀚告诉记者。
　　龚智瀚今年29岁，本科和硕士均就读于新西兰一所大学的金融专业，出国留学前，就有了接手工厂的想法。在他看来，要跳出制造看制造，才能有更广阔的视野。
　　鸡蛋不能放在同一个篮子里，这既是他在金融学里学到的资产配置理念，也是他找到的工厂转型突破口。在龚智瀚的探索下，公司正逐渐从原先为海外品牌代工的ToB业务为主，转型成为ToB+ToC两条腿走路。
　　跨境电商的路走了五年，龚智瀚对于新品开发颇有心得。首先，凡是平台上已有的“爆品”，公司绝对不碰，不打价格战。其次，要根据不同国家消费者的喜好、偏好进行定制化设计，再通过消费者调查网站获得真实反馈，然后才投放市场。
　　“新西兰市场喜欢素色、条状或小格子的款式，材质上首选既环保又触感柔软的棉质产品，而且尺寸要大。日韩市场更喜欢印有IP、规格偏小尺寸的产品，材质上倾向于竹纤维。”龚智瀚如今对多地需求了然于胸。
　　下一步，龚智瀚还希望趁着国内跨境电商的这股劲儿，顺势在海外构筑品牌效应。
　　“现在最少一天能出7000单，这就是7000个曝光机会。现在去哪儿打广告能确保每天有7000个人认识你呢？不充分利用就太可惜了。”龚智瀚谋划着公司未来的发展。
　　回望自己过去五年走过的路，龚智瀚觉得自己像是一位“风雪中的拾薪者”，为陪着自己长大的工厂尽了一份力。他也愿意将自己这几年来积累的经验分享给身边的朋友，助力更多工厂的转型。
“厂二代”更想做“创二代”


　　潮州是全球最大的日用瓷生产出口基地，以“白如玉、薄如纸、明如镜、声如磐”闻名遐迩，被誉为“中国瓷都”。1996年出生的何佳阳，从法国留学归国后，就接手了家里的制瓷工厂。
　　她家的工厂发展之初，只能做一些简单生产，复杂工艺都靠外包；后来有了自己的模具厂，可以独立完成从原材料到成品的生产。现在，工厂已经能够生产融合陶瓷、塑料、不锈钢等多种材料的组合产品。
　　“做代工，开发设计被品牌把控，销售被贸易公司把控，我们只负责生产。贸易公司随时可能压价，他们会说，如果你不降价，就换工厂，实在是没有安全感。”何佳阳告诉记者。
　　对她来讲，工厂的转型与否不是一道选择题，而是一道必答题。不转型，利润被两头拿捏。
　　“我更倾向于做‘创二代’，因为身边的二代们很多人并不子承父业，但‘创二代’要在父辈的基础上延续家业的动力。”何佳阳谈到她对“厂二代”的看法。
　　起先，何佳阳最早接触的是某国际电商平台，却遭遇了水土不服。“中国商家如果想跟进潮流产品，一次性至少要准备一两百套产品发过去，产品通过海运到海外仓要一两个月，热度可能就过去了，热销变滞销。”何佳阳分析着。
　　海运模式给何佳阳留出的测款时间窗口太小，除非能够确定哪款产品可以长销不衰，不然在该平台上前期投在店铺和推广里的成本，将面临极大风险。
　　2022年9月，Temu在海外正式上线，为相关商家提供包括国内外仓储、跨境物流及售后等服务。何佳阳只需将货物通过国内快递运到指定仓库，网站引流、跨境物流、法务、知产等其他服务均由平台负责。
　　“Temu从国内通过航空运输，商家与平台共担运费，这种运输效率为我们这些跨境电商新手，需要快速测款的商家提供了极大便利。”何佳阳说。
　　在她看来，Temu这类国内的跨境电商平台，会让国外消费者有新的消费模式体验，同时也意味着需求上新的刺激。这个过程既是平台出海的机会，也是商家出海的契机。
　　“大河流水小河满。只要平台正处于上升期，入驻平台的商家以及背后的工厂就都能看到出海的希望。”何佳阳说。 （本报记者蒋彤）
 
提升群众“家门口”看病就医便利度
基层卫生健康便民惠民举措持续深化实化
提升群众“家门口”看病就医便利度
基层卫生健康便民惠民举措持续深化实化
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读
 
　　新华社重庆12月5日电（记者李恒 周闻韬）推进优质医疗资源下沉，强化慢病服务保障，推进中高级职称医师值守门诊服务……记者5日从国家卫生健康委在重庆举办的新闻发布会获悉，随着基层卫生健康便民惠民服务举措的深化实化，群众在家门口的基层医疗卫生机构获得基本医疗和卫生健康服务的机会越来越多，也更方便。
　　便民惠民举措持续深化实化


　　今年8月初，国家卫生健康委办公厅印发《基层卫生健康便民惠民服务举措》。目前各地推进效果如何？国家卫生健康委新闻发言人胡强强表示，文件印发4个月来，各地结合工作实际积极推进落实。
　　国家卫生健康委基层司副司长、一级巡视员诸宏明表示，文件印发的初衷便是为群众解难题、办实事，切实提升群众在基层医疗卫生机构获得基本医疗和卫生健康服务的便利度和服务质量。
　　据介绍，各地创新做法保障群众在基层看病就医更省心更舒心。比如，山东省基层医疗卫生机构为居民提供周末疫苗接种和门诊延时服务；北京市针对近期儿童呼吸道疾病患者较多的情况，在部分社区卫生服务中心增加周六周日儿童诊疗服务；四川省将县域巡回医疗等工作纳入全省基层卫生健康重点工作任务清单并重点推进；重庆市出台20条具体措施，进一步提升基层为民服务水平……
　　重庆市卫生健康委党委书记、主任张维斌表示，重庆市立足群众需求和实际，从促进优质资源下沉、优化基层服务模式、强化慢病服务保障、村卫生室全部纳入医保结算范围等方面，不断提升群众就医便捷度、获得感和满意度。
多举措推动慢性病管理


　　近年来，随着人们对健康诉求的提升，加强慢性病管理愈发重要，基层医疗机构是贴近公众的医疗资源，如何推进慢性病管理？
　　诸宏明介绍，自2009年深化医改以来，国家卫生健康委持续推进基本公共卫生服务均等化，基层医疗卫生机构承担大量的基本公共卫生服务尤其是慢性病患者健康管理工作，与城乡居民建立了相对稳固的联系。
　　诸宏明说，在推进慢性病管理方面，具体措施包括：推进在社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施高血压、糖尿病两慢病长期处方服务，逐步扩大慢性疾病病种覆盖范围；组织编制相关指南，指导各地基层医疗卫生机构做实做细慢性病患者健康管理服务；推进“医防管”融合型人才培养培训，建立医防融合机制……
　　国家卫生健康委办公厅此前印发《成人高血压食养指南（2023年版）》等四项食养指南。如何为公众提供专业的食养指导？中国疾控中心营养与健康所研究员张倩介绍，这四项指南主要针对群众关切的包括高脂血症、高血压、糖尿病以及儿童青少年生长迟缓等提供了具体食养指导。发病初期患者或年轻患者可参考食养指南，通过调整饮食和积极锻炼，保持健康体重，预防和改善上述疾病。
　　激励中高级职称医师到基层卫生机构服务


　　为提升门诊服务质量和首诊水平，促进分级诊疗和基层首诊，便民惠民举措提出推进中高级职称医师值守门诊服务。据介绍，各地在实施过程中，通过调配内部资源、统筹二三级医院及县域医共体等方式，确保每周至少3个工作日有一名中高级职称临床专业技术人员在基层机构值守门诊。
　　比如，湖南省湘潭市在全市二级及以上公立医院遴选22名45岁以下、具有本科以上学历、主治医师以上职称的党员中层骨干，派驻到基层医疗卫生机构担任“第一书记”兼任“副院长”；陕西省西安市通过多种方式安排918人次主治医师或副主任医师到基层服务，219家社区卫生服务中心和乡镇卫生院实现每周至少3个工作日有一名主治医师或副主任医师职称以上临床专业技术人员在机构值守门诊……
　　张维斌介绍，重庆市正通过深化“县聘乡用”“乡聘村用”改革，建立健全工作机制，推进中高级职称的医务人员下沉到基层，让群众在家门口就能有效享有优质医疗资源服务。
　　“目前，我院的中高级职称医师在全院医师队伍中占比达63%。”重庆市忠县拔山中心卫生院院长陈世健介绍，医院中高级职称医生在坐门诊时，发挥传、帮、带作用，带教年轻医生，近3年培养学科带头人、医疗骨干20余名。
 
“每天一节体育课”太多了吗？
“每天一节体育课”太多了吗？
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·教育
 
　　深圳市教育局日前印发《深圳市加强和改进学校体育工作的实施意见》，要求从2024年1月1日起，义务教育阶段学校每天开设一节体育课。
　　为何要给体育课时设立刚性约束？“每天一节体育课”会不会太多了？学生的校外运动时长又该如何保证？
为何给体育课时设立刚性规定？


　　近年来，从国家到地方出台多项政策，保证学生的校内和校外体育运动时间。教育部2021年出台的《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》提到，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。《中华人民共和国体育法》第二十七条也明确规定，学校应当将在校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划，与体育课教学内容相衔接，保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼。
　　南京理工大学动商研究院院长王宗平说：“我国加强学校体育的政策体系已较为完备，但怎么把措施扎实落地到基层中、实际工作中，才是关键。因此，‘开齐开足体育课’仍需被反复提及。”
　　事实上，在学校的具体实践中，体育课被语数英等科目占用、老师拖堂或布置课间练习、学校没有足够运动空间……种种因素让很多学校难以满足学生充足的体育锻炼时间。
　　“如果不是每天都有体育课，学校很难保障学生每天一小时的体育活动。根据我们目前的统计，全国能做到每天一小时体育锻炼的学校不到60%。”中国教育科学研究院体育美育教育研究所所长吴键说。
　　因此，从政府层面出台意见，给予体育课时以刚性约束，更有利于保障中小学生校内体育活动的时间。韩国也有类似做法，计划将一年级和二年级学生全年体育课时长从目前的80小时逐步增加到144小时。
“每天一节体育课”多吗？


　　教育部发布的《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》规定，从2022年9月起，全国九年义务教育学校各年级均要开设“体育与健康”课，其占总课时比例10%-11%，仅次于语文、数学。
　　据了解，目前大部分地区义务教育阶段的体育课时为小学一二年级每周4节体育课，三年级至初三每周3节体育课。
　　深圳此番出台的规定，无疑是在此基础上更进一步保证了充足的体育课时。然而，该规定也引发了热议——“每天一节体育课”会不会太多了？
　　“这是一项很好的政策，尤其是对提高初中和高中生体质健康水平非常重要。但必须明确，体育课不是课程总学时的增量，而是在现有课时总量不变的基础上，代替原有的文化学科课程。”华南师范大学体育科学学院教授李培说。
　　对于小学和初中增加体育课时，受访家长和业内人士普遍表示支持。近年来，中小学生久坐少动引发的健康问题备受关注。业内专家认为，开足体育课对中小学生的身心健康至关重要。
　　“孩子们体育锻炼时间不足，导致近视率、肥胖率越来越高，慢性病、心理疾病越来越多。”深圳市教育科学研究院体育研究员黄镇敏说。
　　业界专家普遍认为，体育运动能给孩子学习带来积极影响。深圳市福田区新沙小学校长陈志华说：“脑科学研究发现，运动是促进大脑发育、提高智力水平的最好途径。爱运动或习惯健身、每天活动量大的孩子，各方面能力表现都比较突出。”
　　黄镇敏表示，在国家“双减”政策背景下，体育学科更可以发挥优势，提高学生的学习效率，“课间活动能够提高大脑供血的速度，学生活动几分钟再回到教室，他们的记忆力、专注力、思维能力会更好，更有利于进行下一节课的学习。”
　　深圳市民毛女士说：“作为家长，我觉得孩子每天能够有一个小时在室外挺好的，可以减少小朋友的近视率，但接下来的考验是老师等教学资源如何匹配到位。”
　　也有专家对体育教师配足配齐的问题提出了担忧。“需要注意的是，这个制度出台后，可能出现体育教师紧缺问题，因此如何解决体育教师配足配齐至关重要。”李培说。
校外运动时长如何保证？


　　“学生放了学后我就鞭长莫及了，怎么控制校外每天一小时的锻炼？”——不少基层教育工作者纷纷表示如何保障校外运动时长仍是问题。
　　深圳市出台的意见要求，义务教育阶段学校将开展体育活动作为课后服务的有效途径和重要载体。加强体育家庭作业设计，鼓励家庭制定学生课后和节假日体育锻炼计划。确保学生每天校内外体育锻炼各1小时。
　　吴键建议：“老师布置体育家庭作业时，要考虑到孩子们连续运动一个小时难度大。最好的办法是化整为零，通过学习间隙的微运动去完成。比如孩子晚上每学习45分钟，做10至20分钟的微运动，每晚有几个这样的微运动便可以达到一小时。”
　　他表示，微运动值得研究和推广，可以成为陪伴孩子终身的体育习惯。“不会打篮球，不会踢足球，不会打乒乓球、羽毛球，终身体育就难以实现了吗？其实，微运动就是终身体育。如果我们孩子未来能养成习惯，每坐一个小时就起身到户外做几分钟微运动，能够持续一辈子的话，这就是他的终身体育。”
（记者赵紫羽 王浩明）
新华社深圳12月5日电
 
湖南：“武术进校园”练出孩子精气神
湖南：“武术进校园”练出孩子精气神
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·教育
 
　　课间练习“非遗”武术操、编写中小学武术教材、体育老师变身“武术教练”……湖南多地推进“武术进校园”，深化体教融合，让学生锻炼强健体魄，也让中小学校园充满生机活力。
　　“吼、哈！”初冬时节，走进湖南省新化县思源实验学校，操场上的学生正列队操练武术操。抱拳、运肘、仰劈，动作行云流水、整齐划一，口号铿锵有力，场面格外火热。
　　“这是学校精心编排的武术操，拳法融入梅山武术套路，让孩子们在强身健体、改善体态的同时，学习和传承传统文化。”思源实验学校校长伍斌告诉记者，学校把课间练习武术操作为“阳光一小时”锻炼的主要项目，学生参与积极性很高。
　　新化县是“全国武术之乡”，是国家级非物质文化遗产“梅山武术”的发源地。近年来，当地依托武术文化底蕴，积极开展“非遗文化进校园”活动，把梅山武术融入校园教学之中。
　　“一方面，我们发挥好中小学教育质量评价‘指挥棒’作用，将包括武术在内的体育教学纳入学校绿色质量综合评价体系；另一方面，定期组织所有学校体育教师进行集中培训，同时联合专业机构编撰中小学武术教材，提高武术课程的科学性、专业性。”新化县教育局基教股股长周龙泽说。
　　新化县教育局局长欧德元介绍，目前全县400多所中小学已全面推广武术进校园，近1000名专、兼职体育老师变成了“武术教练”，近20万名中小学生成为“小武术师”，其中还有6万多人考取了武术段位证书。
　　“武术教育让孩子们练起来、动起来，身体更加强壮，也更加阳光和自信，精气神更足。”伍斌说，在落实“双减”政策的背景下，学校将继续坚持推动武术进校园，创新推出更多特色武术课程，丰富学生的课余生活。
　　在新晃侗族自治县晃州镇第三完全小学，家长杨女士对学校开展武术教育赞不绝口：“我家孩子上武术课‘成就感’满满，几年下来，身体素质和武术技能都得到了提升，还在学校的武术比赛中获了奖。”
　　记者了解到，新晃县从2021年起启动实施国学、国医、国术“三进校园”春播行动，将传统武术作为校园体育特色项目向全县各中小学校推广。为此，教育部门制定了涵盖小、初、高中各学段的武术课程分段教学规划，在体育课中增加武术教学课时，还组织传统武术传承人深入学校教授武术技能。各中小学校组建武术队，开设武术社团，并将五禽戏、太极拳、武术操等项目融入大课间活动。
　　“三年来，全县开展各种形式的武术进校园活动130余场次，累计培训中小学生近7万人次。”新晃县教育局局长刘绍忠说，通过持续开展武术进校园活动，全县中小学校“习练武术、崇尚武德”的氛围日渐浓厚，中小学生体质健康合格率等指标明显提升。
（记者谢奔 张格）新华社长沙12月5日电
 
是“辅导课业”还是帮助作弊？
“助考中介”乱象调查
是“辅导课业”还是帮助作弊？
“助考中介”乱象调查
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·教育
 
　　当下正值就业招聘旺季，各地各类招聘考试密集举行。“新华视点”记者调查发现，在一些网络平台，有的“助考中介”以“考试援助”为名诱导求职者舞弊，以此牟利。这种乱象甚至蔓延到校内考试，由此催生了一条地下黑色产业链。
牵线搭桥，帮助作弊


　　近年来，许多入职笔试由线下改为线上，在灵活、便捷的同时，也给作弊者造成可乘之机。记者调研发现，在一些网络平台，“助考中介”诱导求职者“花钱走捷径”的情况屡见不鲜。
　　业内人士介绍，一些“助考中介”在考生与代笔者之间牵线搭桥，利用各种手段帮助考生作弊得高分。
　　为躲避平台监管，“助考中介”使用暗语与考生交流，通常使用“上车”“助攻”“辅导”等貌似普通、正常的说法。
　　记者在淘宝上搜索“课业辅导”“课程辅导”等关键词，随机点入一家网店咨询，客服要求添加微信。在与微信名为“课业辅导小助手”的店员沟通中，对方承诺在企业招聘考试中可以代考，也可以帮助考生作弊。
　　记者在淘宝上一家网店发现，其销售的商品标记有“银行笔试包进面”“企业笔试包进面”等广告。记者通过客服提供的账号添加微信后，商家表示：“国内各大银行以及地方银行都能做，还能考电力、保险、电信等行业央企。”
　　所谓“助考中介”具体如何操作？一名客服告诉记者，通常来说，中介负责与考生、代笔者联络谈妥后，预付全款的考生会被拉入一个群组，里面有数名代笔者待命。
　　以某用人单位的秋招为例。某岗位在笔试阶段试卷题目相同但题序不同，“助考中介”会事先发布大量广告寻找买家，确定一定数量的“订单”后，花钱找来多名“考手”报名参加考试。“考手”们分别拍摄考卷传到群组，场外提前准备好的多名答题者分别完成试卷的不同部分，再将答案发到群组中。
　　部分求职者介绍，为了维持考试秩序，一些企业笔试会要求考生在家中设置单机位或双机位的直播监控。对此，中介也会进行指导，传授如何调整电脑的高度、角度、位置等作弊手法。
蔓延至校内考试和英语四六级等考试


　　记者调查发现，除了招聘考试，类似的替考、助考生意甚至延伸到中学、大学的期末考试、英语四六级考试等。
　　在闲鱼平台，一名自称某高校学生的“助考中介”介绍，他能组织替考初高中全科期末考试。“初高中全科，只要是校内的都可以。大二以内的高等数学、物理也行。”一名自称某高校大学生的“枪手”说，“手机发布答案的考试危险性更高，我的优势是可以线下替考，价格也便宜。”
　　“一些大学生为了获得奖学金或者取得保研资格，希望得高分，所以我们就有了市场。”一名“助考中介”说。
　　在中介们发布的宣传语中，“保你上岸”“期末考带你飞”“保你不挂科”等屡见不鲜。记者联系了几名“助考中介”，他们表示可承接初高中、大学期末考试。
　　记者调研了解到，与单兵作战的大学生不同，专门做期末考试代考的团队收费较高。有团队专门为物理、化工、计算机、土木等专业提供期末考“助攻”或替考，自称生意很好。
　　一些充当“枪手”的学生在社交平台发布替考广告，称能代考高校的期末考试，费用在几百元到1000元不等。“理工科专业的考试难度大一些，收费也相应高一些——60分及格线500元，75分800元，要求85分以上需要1000元。”一名“助考中介”说。
　　当记者咨询四六级考试时，一名助考中介告诉记者，“四六级也能做，现在市面上做的人少，我们有内部渠道。考生要确保能带手机进入，我们可以发答案。如果不想冒风险的话价格高一些，只要发身份证、准考证，就能查到425分以上的分数。”面对记者的质疑，该中介声称“有官方渠道的人”，并发来了其他买家成交的记录和合格的成绩单。
多方合力整治舞弊行为


　　我国刑法规定：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
　　一些“助考中介”已落入法网。今年10月11日，北京市海淀区法院依法对被告人张某等人组织考生考试作弊案作出一审宣判。法院经审理查明：张某、杜某某等人在2021年、2022年全国硕士研究生招生考试前和考试中，在考点附近安置信号发射装置、制作及发送答案，帮助考生作弊。最终，法院以组织考试作弊罪分别判处张某等9名被告人5年6个月至2年不等有期徒刑，并处5万元至2万元不等罚金。
　　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，在法律规定的国家考试以外的其他考试中，组织作弊，为他人组织作弊提供作弊器材或者其他帮助，或者非法出售、提供试题、答案，符合非法获取国家秘密罪、非法生产、销售窃听、窃照专用器材罪、非法使用窃听、窃照专用器材罪、非法利用信息网络罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪等犯罪构成要件的，依法追究刑事责任。
　　针对“助考中介”乱象，受访者建议，招聘企业、平台和有关部门应从监管、技术等多角度共同发力，整治替考、助考舞弊行为。
　　贵州贵达律师事务所李泽超律师表示，网络平台商家以“课业辅导”“课程辅导”等为幌子提供考试作弊等服务的行为，一经查证属实便构成违法。相关平台应提高商家准入门槛、加强资质审查，对于认定提供作弊服务的商家，应将其及时列入黑名单并主动向有关主管部门上报；可能构成违法犯罪的，平台可将相关线索移交公安机关。
　　专家表示，招聘企业应提升反舞弊技术，封堵技术漏洞，防止考试舞弊。对于“走捷径”的考生，企业应取消作弊考生的成绩和录用资格；若发现已入职人员是以代考舞弊等欺诈行为通过招聘考试的，可依据相关规定取消聘用合同。
　　“各个高校针对考试作弊的处理方式不尽相同，但总体来说都比较严肃，轻则警告、挂科，重则开除学籍。”贵州民族大学社会学院副教授宗世法表示，针对学生校内考试作弊行为，学校应培养学生增强法律意识，改进考试形式，对监考的各个环节进行严格管理。
　　宗世法建议，公安、教育、网信、工信、市场监管等部门应加强配合，畅通举报渠道，加强对涉考违法有害信息的巡查处置，督促互联网企业落实监管责任，全面清理涉考有害信息，依法查处，曝光通报。对涉嫌考试作弊的，依法打击绝不手软。
（记者蒋成）新华社贵阳12月5日电
 
王毅出席“纪念《世界人权宣言》 发表75周年”国际研讨会开幕式 　　新华社北京12月5日电12月5日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在京出席“纪念《世界人权宣言》发表75周年”国际研讨会开幕式并作主旨发言。
　　王毅表示，中国共产党和中国政府始终把促进和保护人权放在重要位置，坚持将人权的普遍性原则同中国实际相结合，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。特别是进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把尊重和保障人权作为治国理政的重要工作，推动中国人权事业取得一系列新的历史性成就：坚持以发展为根基，人民的生存权和发展权得到更加有效的保障；坚持以人民为中心，人民当家作主的权利得到更加充分的体现；坚持平等共享人权，各民族各群体权利得到更加全面的落实；坚持参与国际人权治理，为世界人权事业作出积极贡献。
　　王毅强调，愿在平等尊重基础上与各国交流对话，相互借鉴，取长补短，携手达成《宣言》确立的目标。一是倡导共同安全，为实现人权创造更加安宁的国际环境。二是坚持发展优先，为实现人权提供更加坚实的物质基础。三是促进交流互鉴，为实现人权提供更加丰富的路径选择。四是秉持公平正义，为实现人权提供更加有效的合作平台。
　　本次研讨会由中国人权发展基金会主办。
王毅吊唁基辛格逝世
王毅吊唁基辛格逝世
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社北京12月5日电12月5日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅前往美国驻华使馆，吊唁美国前国务卿基辛格逝世。
　　王毅在吊唁簿上题词，对基辛格博士逝世表示深切哀悼。王毅表示，基辛格博士是中国人民的老朋友，为中美关系正常化做出历史性贡献，中国人民将永远铭记。时间已经并将继续证明，基辛格博士当年同中国领导人做出的政治决断符合两国人民的根本利益，符合时代发展的潮流，符合国际社会的期待。多年来，基辛格博士始终客观友善看待中国的发展，坚信中美两个大国应该也必须和平共处，善于从中美的不同中找到共同点和合作机遇，体现了作为外交家、战略家和政治家的远见卓识。
　　王毅强调，习近平主席和拜登总统在旧金山成功会晤，就中美关系战略性、全局性、根本性问题深入沟通并达成一系列重要共识，有利于两国关系朝着健康、稳定、可持续方向改善发展。双方应将两国元首达成的共识落到实处。希望美方同中方相向而行，多做有利于增进了解和加强合作的事情，以实际行动维护中美关系的稳定和改善势头。
 
美国前资深外交官为古巴从事间谍活动被捕三问
美国前资深外交官为古巴从事间谍活动被捕三问
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　美国司法部4日证实，美国国务院退休外交官、前驻玻利维亚大使维克托·曼努埃尔·罗查因涉嫌为古巴政府从事间谍活动被捕，将在美国迈阿密一家法院受审。
罗查是谁


　　现年73岁的罗查出生于哥伦比亚，1978年加入美国籍。他在纽约市一个工薪阶层家庭长大，本科就读于耶鲁大学，之后又在20世纪70年代获哈佛大学和乔治敦大学硕士学位。
　　根据美司法部4日发表的公报，罗查于1981年入职美国务院，大约在同一时间，他开始为古巴工作。
　　在20多年的外交生涯中，罗查曾在美国驻墨西哥、多米尼加、古巴、阿根廷等国外交机构担任要职，并于2000年至2002年担任美驻玻利维亚大使。
　　作为美国务院工作人员，他曾于1994年至1995年在美国家安全委员会负责美洲事务，古巴事务是其重点工作之一。
　　2006年至2012年前后，罗查担任美国南方司令部特别顾问，负责维护包括古巴在内的拉美地区安全与稳定。退休后，罗查在国际公关公司和美国知名律师事务所任高级顾问。
如何被捕


　　12月1日，罗查在迈阿密家中被美国联邦调查局逮捕，4日在短暂出庭后被拘留候审。
　　美司法部长梅里克·加兰指控罗查利用美政府内部要职为古巴服务，“向美国提供虚假和误导性信息”“前往境外与古巴情报人员会面”，涉嫌犯下针对美国的“收集秘密情报”等多项罪行。
　　起诉书称，“在国务院的职务使罗查能够接触到包括机密信息在内的非公开信息，并有能力影响美国的外交政策”。自1981年起，罗查一直作为古巴情报部门的秘密特工从事情报工作。
　　根据起诉书内容，2022年至2023年期间，美国联邦调查局一名特工伪装成古巴情报人员，与罗查进行了一系列接触。
　　在这些接触中，罗查多次承认自己为古巴工作，时间长达“40年”。他将美国称为“敌人”，称赞古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗为“司令”，并用“我们”来称呼自己与古巴。
　　起诉书没有披露罗查的情报工作对美国政策的影响，以及他向古巴所提供信息的细节。美检方表示，随着调查深入，可能会对罗查提出更严重的指控。
影响几何


　　美国前职业外交官约翰·D·菲利表示，此案可能是美国近年来最严重的情报泄露事件之一。美司法部长加兰在司法部公报中说，罗查案是“外国特工渗透美国联邦政府涉及官员职位最高、时间最长的案件之一”。
　　对于这一事件的外溢效应，美检方认为案件可能会产生重大的外交及安全影响。
　　美国务院发言人马修·米勒已在新闻发布会上表示，将分析此案对国家安全造成的影响，并研究国务院与情报部门今后的合作。
　　分析人士认为，该案件将引发各界对美国反间谍工作有效性的质疑，并迫使美相关机构开展内部损失评估，确定机密信息泄露的数量及范围。
　　对此，美前国防情报局调查员克里斯·西蒙斯在接受《纽约时报》采访时表示，如果罗查本人不提供相关信息，美方将很难作出准确的损失评估。
　　古巴方面至今未对罗查被捕一事置评。（记者陈瑶　李家瑞）新华社北京12月5日电
 
抢夺资源 转移污染
起底西方气变政策背后的“碳殖民主义”
抢夺资源 转移污染

起底西方气变政策背后的“碳殖民主义”
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）正在阿联酋迪拜召开，应对气候变化的责任和义务是重要议题之一。
　　多年来，西方发达国家在应对气候变化的国际谈判中，不顾历史事实，不承认几百年来其工业化高度发展中的高能耗、高污染、高碳排放等对气候变化有不可推卸的历史责任，不承认应向受害的发展中国家做出必要补偿的道德责任和法律义务，反过来试图胁迫发展中国家接受其强加的减排方案，严重损害了全球应对气候变化的决心和进程。
　　究其本质，乃是其罔顾全人类的生存安危，一方面肆意侵占大气公域资源为己所用，将碳排放转移到发展中国家来发展自身经济，另一方面试图利用碳排放议题将发展中国家绑定在全球产业链低端。这种行径堪称“碳殖民主义”。
“发家”：对大气层的“殖民”


　　全球温室气体大规模排放从西方工业化开始。发达国家在很长时间里都采取粗放发展模式，排放了大量的二氧化碳等温室气体。从工业革命到1950年，发达国家的排放量占全球累计排放量的95%；从1950年到2000年，发达国家排放量仍占全球的77%。如今，发达国家二氧化碳排放量仍居高不下。一项由英国利兹大学等开展并于今年6月发表在英国《自然·可持续发展》杂志上的研究显示，全球约90%的过量碳排放源自美国等发达国家。
　　按人均碳排放量计算，尽管发达国家的数量近年来有所减少，但目前这些国家的人均碳排放量仍远高于世界其他国家和地区。美国世界实时统计数据网站显示，2016年美国人均二氧化碳排放量为15.32吨，是全球人均碳排放量4.76吨的三倍多。
　　英国《柳叶刀》2020年9月发表的一篇研究分析了各国在可持续全球碳预算中的公平份额，超额的国家称为“气候债务国”，低额的称为“气候债权国”。研究结果显示，截至2015年，全球最大的“气候债务国”是美国，其超额排放量占全球总超额量的40%，即美国应对40%的全球气候变化负责。
　　论文作者贾森·希克尔将这一过程称为“大气殖民过程”。他说，少数高收入国家侵占了远远超过其应得的大气公域份额。就像从发展中国家获取劳动力和资源来实现自身经济增长一样，通过侵占全球大气公域，这些国家对发展中国家造成了不成比例的伤害。
　　因此，率先进入工业化的美国等发达国家不仅必须承担气候变化的历史责任，而且应该承担全球气候变化的主要责任。他们不仅应尽早实现净零乃至负碳排放，还应设法偿还历史“欠债”。《自然·可持续发展》报告的研究人员提出了一项补偿机制，即低排放国家应获得总计192万亿美元的“公平份额被占用”补偿。美国、英国、日本等发达国家应支付补偿金的89%，即170万亿美元，其中美国需要支付的补偿金为80万亿美元。
　　然而，在应对气候变化的国际谈判中，发达国家避重就轻，片面强调当前和未来的排放水平，避而不提历史责任和“碳债”，并要求其他国家跟他们同等减排。他们的企图是：无视“碳债”，继续在未来有限的时间攫取全球大部分剩余“碳预算”，进一步加剧发达国家和发展中国家在气候变化问题中权利和义务的不平衡。
“洗绿”：对发展中国家双重盘剥


　　发达国家通过“殖民”大气层进行“发家”的同时，还致力于将其高排放高污染的“黑色”生产和消费“洗绿”。过去几十年来，他们把大量高耗能、高污染生产活动外包，借助全球化将直接的碳排放转变为间接排放，但在计算碳排放时却将其消费和投资中所包含的碳排放全部排除在外。
　　早在1972年，斯德哥尔摩人类环境会议就提出，发展中国家的环境问题“在很大程度上是发展不足造成的”。对于绝大多数发展中国家来说，解决生存和发展问题是第一要务。而碳排放与生产活动高度相关，碳排放许可额度相当于“发展权”。发达国家的这种“碳排放外包”行为不仅挤占了发展中国家的可持续发展空间，也增加了发展中国家应对气候变化时的负担和不对称义务。
　　英国研究机构“政策交流”2010年发布的一份气候变化报告说，如果算上从发展中国家进口的商品所对应的碳排放，发达国家的碳排放将比表面数字高得多。例如在1990年到2006年间，美国碳排放的增幅表面上是17%，但加上从其他国家和地区进口的商品后应是43%；欧盟碳排放表面上只增加了3%，实质增幅达47%。英国《卫报》引用世界自然基金会数据说，如果考虑“碳排放外包”，英国的真实碳足迹可能会达到表面数字的两倍。
　　发达国家不仅在国际贸易中将本国碳排放转嫁给发展中国家，还企图通过单边碳边境调节机制等方式，把减排成本向发展中国家转移，“一只羊薅两回毛”，使发展中国家企业遭受污染和碳税壁垒的双重盘剥。
　　无论是今年10月欧盟推出的碳边境调节机制，还是美国正在酝酿中的类似政策，都试图将发展中国家绑定在全球产业链低端，维护发达国家自身既得利益。卡内基国际和平基金会欧洲中心今年5月发表一篇文章说，受碳边境调节机制影响最严重的国家，要么是非洲的低收入国家，要么是最不发达国家或欧盟周边的发展中国家。这不仅违背了发展权原则，也违反了共同但有区别的责任原则。
　　美国《麻省理工学院技术评论》2020年7月曾发表评论指出：“发达国家一边惩罚发展中国家的碳排放，一边投资发展中国家的化石燃料开采，这是虚伪的。对发展中国家征收此类税收的决定反映了从发展中国家向发达国家转移财富的殖民做法……碳边境调节机制会使发展中国家因发达国家的行为而遭受损失的循环持续下去。”
“空谈”：对责任和义务毫无担当


　　发达国家对气候变化的历史责任巨大，本应由他们通过国内减排和对发展中国家提供资金、技术、能力建设等支持来承担历史和现实的义务。然而，发达国家对这些义务要么言而无信，要么推三阻四。
　　全球气候变化正在加剧干旱、野火和洪水等灾害，而资金问题是制约发展中国家采取相应行动的最大障碍。《巴黎协定》中有明确规定，无论是气候基金，还是适应资金，甚至是损失与损害基金，发达国家都负有出资的责任和义务。然而发达国家却连14年前作出的到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金承诺都未兑现，其承诺的全球适应资金翻倍的路线图仍不明朗。
　　联合国环境规划署最新发布的《2023年适应差距报告》指出，根据模型估算，目前发展中国家每年适应气候变化所需资金约为2150亿美元至3870亿美元，而2021年这些国家从发达国家收到的适应资金仅有约210亿美元，较2020年还下降了15%，资金缺口高达1940亿美元至3660亿美元。
　　本次COP28大会虽然启动了损失和损害基金，部分国家提出了共计数亿美元的捐资目标，但在巨大的资金缺口面前，这只是杯水车薪。正如联合国报告所说：“鉴于气候变化的速度和影响，目前的努力并没有缩小适应资金缺口”。
　　除资金外，发展中国家获得长期可持续和清洁能源系统的技术资源也很重要，而这些技术的专利持有者通常是发达国家。在技术转让问题上，发达国家经常以保护知识产权为由，对向发展中国家转移绿色技术推三阻四。发展中国家只能从发达国家手中购买技术，或自己投入巨资研发，这进一步推高了发展中国家应对气候变化的成本。
　　气候变化无国界，努力推进低碳和绿色发展、积极应对气候变化是全球各国携手合作的应有之义。西方的殖民主义旧逻辑是行不通的，发达国家只有正视历史、履行应有之义务、真正承担起共同但有区别的气候责任，才能在全球范围内构建可持续发展的未来。
 （记者罗国芳）新华社北京12月5日电
 
倡导互学互鉴 力促开放包容
“2023从都国际论坛”奏响多边主义强音
倡导互学互鉴 力促开放包容
“2023从都国际论坛”奏响多边主义强音
（ 2023-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　冬日的羊城，依然风和日暖，花繁叶茂。中外有识之士相聚于此，共赴一场思想盛会。
　　“2023从都国际论坛”5日在广州闭幕。来自40多个国家的130多位政商学界嘉宾出席论坛，围绕“多边主义：更多交流、更多包容、更多合作”这一主题深入探讨世界和平稳定、经济可持续发展、文明交流互鉴等重要议题，就全球合作共商大计、共谋发展、共享经验。
　　这场思想对话恰逢其时。在当前全球性挑战层出不穷的背景下，与会嘉宾普遍认为，世界各国应致力于开展对话交流，共同推进真正的多边主义，通过合作促进互利共赢，为各国共同发展注入更多动能，共创美好未来。
以多边主义应对共同挑战


　　当前百年变局加速演进，全球治理面临着复杂形势，国际秩序处在关键十字路口，多边主义和单边主义之间何去何从，是各国必须面对的问题。中国国家副主席韩正4日在论坛开幕式发表致辞时说，我们比以往任何时候都更需要坚持多边主义的核心价值和基本原则，践行共商共建共享的全球治理观。
　　上海合作组织前秘书长弗拉基米尔·诺罗夫接受新华社记者采访时说，今年从都国际论坛的主题凸显了多边主义的重要性，尤其是在单边主义和保护主义危及和平、稳定和可持续发展的背景下，“坚持多边主义更加可贵”。
　　“我们要深刻把握多边主义的精髓要义。”世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克说，应该在这个多极化的世界里倡导真正的多边主义，建立更多的多边机制，通过共同努力引领世界朝着更好的方向发展。
　　尼扎米·甘伽维国际中心共同主席、拉脱维亚前总统瓦伊拉·弗赖贝加说，当今世界并不太平，如果不能够通过多边主义来解决这些冲突，就无法真正实现共同繁荣。各国应促进相互理解、求同存异，尊重彼此的差异和不同，寻求和平共生。
　　多边主义不仅顺应了世界发展的潮流，代表着人类社会的前进方向，也是维护和平、促进发展的有效路径。
　　澳大利亚－中国友好交流协会会长周泽荣表示，当前人类社会面临前所未有的严峻挑战，此次论坛主题聚焦多边主义，就是要呼吁国际社会以交流超越封闭，以包容化解对立，以合作赢得发展。
以开放合作汇聚发展合力


　　当前，世界经济复苏艰难，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，地区冲突、气候变化等全球性问题加剧……是团结还是分裂，是开放还是封闭，是合作还是对抗？如何抉择，关乎人类社会前途。
　　比利时前首相伊夫·莱特姆指出，当前我们面临着很多问题，要解决好这些问题，只能通过合作。
　　尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔说，要实现经济复苏就要做大利益的盘子，让大家都能够从中获益。要实现共同发展，就要大力开展互利合作，确保所有国家都不会被落在后面。
　　联合国工业发展组织副总干事邹刺勇认为，针对当前地缘政治冲突和经济发展分化的态势，我们要做的就是坚决反对割裂与对立。过去三四十年已经证明，全球化能够促进经济发展，对于人类的整体发展有益。
　　新时代中国高举多边主义旗帜，坚定推进高水平对外开放，以开放包容、合作共赢理念汇聚全球发展合力，为世界提供开放合作的全球公共产品，彰显大国担当。与会嘉宾对此普遍表示高度认同。
　　塞尔维亚前总统鲍里斯·塔迪奇说，当前国际贸易与投资面临很多挑战，国际社会需要开拓一些新的发展路径。中国提出共建“一带一路”倡议，让包括塞尔维亚在内的很多国家受益。
　　在中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳看来，共建“一带一路”倡议以发展为导向，具有真正意义的开放性，是中国为促进全球发展提供的重要合作平台。
　　未来世界基金会执行副主席肖恩·克利里对新华社记者说，当前全球贫富差距持续扩大，不少地区民众收入增长缓慢，对很多国家构成严重困扰。中国提出的全球发展倡议，为解决这些问题提供了切实建议和解决方案，当务之急是各国要深入思考，努力达成共识，并采取积极行动。
　　诺罗夫表示，中国展现出大国的责任担当，努力推动发展中国家和发达国家携手，共同解决困扰人类的全球性问题。
以包容交流共赴美好未来


　　一花独放不是春，百花齐放春满园。践行真正的多边主义需要增进各国交流，实现不同文明间互学互鉴。
　　“当前我们面临不少共同挑战，重要的是通过面对面对话加深了解，我们需要把复杂、困难的问题摆到桌面上来谈。”芬兰前总理埃斯科·阿霍说。
　　弗赖贝加说，从都国际论坛正成为国际交流对话的重要平台，与会人士形成的友好交流氛围“将向外延展”，进而影响更多的人。
　　泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。践行真正的多边主义需要崇尚和合包容，推进文明互鉴，弘扬全人类共同价值。
　　克利里说，中国提出的全球文明倡议，强调不同文明有不同的历史与文化。“我们必须找到一种方式，尊重世界文化和文明的多样性。”
　　香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年说，包容是今年论坛的主题之一，我们应该构建的是包容的多边主义，而不是那种“排他的伪多边主义”。
　　波黑前总理、常驻联合国代表兹拉特科·拉古姆季亚说，从都国际论坛提供了一个互学互鉴的交流平台，汇聚了来自全球各地各界的有识之士。“我们就全球性挑战进行了深入讨论，在关键问题上展开更充分的对话，最终在求同存异中团结起来，拥抱共同未来。”
　　　　　　 （记者谢彬彬　董越　马晓澄）
　　　　　　新华社广州12月5日电