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“风光”这边独好,“沙戈荒”引来“金凤凰”
——内蒙古新能源投资热观察
“风光”这边独好,“沙戈荒”引来“金凤凰”
 
——内蒙古新能源投资热观察

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  本报记者于长洪 张丽娜 安路蒙

  漫天黄沙、寸草不生、渺无人烟,这是内蒙古沙漠戈壁的固有面貌。随着新能源产业兴起,昔日的荒凉之地如今正变得热闹喧嚣起来,嗅觉敏锐的头部企业纷纷涌入,投资千亿元建设新能源;装备制造企业、金融机构、科研院所也纷至沓来,竞相为资金和技术寻求用武之地,荒漠戈壁正成为炙手可热的新能源开发宝地……
  今年6月,习近平总书记在内蒙古考察时强调,推动传统能源产业转型升级,大力发展绿色能源,做大做强国家重要能源基地,是内蒙古发展的重中之重。在这方面内蒙古方向明确、路子对头、前景很好,大有作为、大有前途。
  一场能源革命带来了新发展赛道,内蒙古探索出了什么路子,有哪些作为,将贡献怎样的智慧?本报记者进行了实地走访。
新的投资热,增长第一动力


  无垠沙漠深处,一块块光伏板架设起来,串成排、连成片,在光照下泛着粼粼波光,犹如漫漫黄沙上长出一片蓝色的海洋。广袤草原之上,一台台风力发电机巍然林立,近百米长的叶片呼啸转动,构成草原上甚为壮观的景象。
  穿梭在内蒙古大地,很多人会被这样的“风光”大场面所震撼。“双碳”目标下,我国正经历一场能源革命,新能源正走上历史舞台,成为能源领域的新主角。作为国家重要的能源基地,内蒙古成为新能源大开发的前沿阵地。
  全国最大光伏治沙项目、全球单体最大陆上风电项目、全球首个产氢万吨级风光制氢项目、全球最大规模“沙戈荒”风电光伏基地……从投资几十亿元到近千亿元,当前内蒙古正不断刷新新能源开发规模纪录。根据内蒙古自治区能源局的数据,2023年全自治区将完成新能源投资3000亿元,接近全国五分之一,在建和拟建新能源规模超过1.5亿千瓦,约占全国三分之一。其中,库布其、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠地区4个、总规模4800万千瓦大型风电光伏基地建设已全面启动。
  在一大批国家级、世界级新能源项目落地的同时,内蒙古的新能源装备制造业也在齐头并进。在老工业城市包头,光伏硅产业迅速成势,短短几年就吸引协鑫、通威、大全、特变等40多家光伏企业落户,成为多晶硅料和单晶拉棒切片产能全国最大的城市,全力打造“世界绿色硅都”。作为国家承接产业转移示范区,通辽市的风电装备制造异军突起,目前已有5家风电整机和零配件企业入驻,逐步构建起完备的风电装备制造产业链。能源强市鄂尔多斯,大力培育风光氢储产业链,以绿电制绿氢,用风光换煤炭,比如宝丰能源启动建设全球首个绿氢替代煤制氢生产烯烃项目,远景集团在鄂尔多斯建起全球首个零碳产业园,全新产业生态正在孕育。
  今年自治区的装备制造投资考察和签约活动也尤其密集,7月中旬召开了2023中国产业转移发展对接活动(内蒙古),来自政、企、协、研等领域的1600人相聚,热烈讨论内蒙古的产业优势和发展前景,现场签约160个大项目、总额4500多亿元。近期,法国电力、米其林、空气产品等45家跨国公司走进内蒙古,法电优能(北京)投资有限公司首席执行官杜文对内蒙古的新能源印象尤为深刻,“我们非常有兴趣在新能源方面进行合作”。
  “‘双碳’背景下,内蒙古抢抓机遇,新能源发展突飞猛进,当下正迎来新一轮密集、汹涌的投资热潮。”内蒙古自治区发改委主任龚明珠说。数据显示,今年上半年,内蒙古自治区固定资产投资同比增长34.5%,高于全国平均水平30.7个百分点,增速位居全国第二、冠绝西北;其中新能源投资起势猛、上得快,同比增长114%,拉动全部投资增速24.8个百分点,成为全区经济增长第一动力。
新的吸引力,一场“双向奔赴”


  内蒙古究竟有何“魔力”,引来如此海量投资热潮?
  “头上有风光,脚下有煤炭,手中有电网。”这是内蒙古自治区党委书记孙绍骋定义的内蒙古能源产业发展“魔力球”。所谓头上有风光,是指拥有全国一半以上的风能资源和超五分之一的太阳能资源。所谓脚下有煤炭,是指煤电装机总规模已超过1亿千瓦,居全国第二,可充分利用火电调节能力,支撑新能源大规模高比例使用。所谓手中有电网,是指拥有独立的蒙西电网,能在以新能源为主体的新型电力系统建设方面先行先试,为全国能源绿色革命探路子。
  “富集的风光资源,叠加广阔的开发区域”,则是前来投资的企业家给出的答案。风光发电能量密度低,需要占用大量土地,内蒙古拥有大片沙漠、戈壁和荒滩,适合建造集中式光伏电站和风电场,正好可以用空间换能量。据测算,内蒙古风光资源技术可开发量达108亿千瓦,相当于480个三峡电站,是当前全国总发电装机容量的4倍。“内蒙古是我国新能源资源禀赋最好的地区之一,华能北方公司正是乘着内蒙古能源大发展的东风,实现了从火电为主向绿色能源的转变。”华能北方公司董事长陈炳华表示。三峡能源公司把内蒙古作为战略区域,先后在库布其沙漠建设光伏治沙、“沙戈荒”新能源大基地、乌兰察布“源网荷储”、纳日松光伏制氢等多个创新型“首台套”项目,总装机超过2000万千瓦。“‘十四五’期间,我们将在内蒙古再建一个‘塞上三峡’。”三峡能源公司总经理张龙说。
  营商环境优、发展前景好,给足了企业家投资落地的信心。内蒙古把优化营商环境作为重中之重,千方百计把项目布局与产业配套、要素保障等结合起来,实现更多优质企业落户、优好项目落地。盯住世界500强、中国500强、民营500强、制造业500强,从自治区到盟市、旗县,各级领导干部“一马当先”带头招商,拉项目、进企业,招商签约会隔三差五召开。“只有做好营商环境后半篇文章,才能让投资者不仅愿意来,而且留得住、发展好。”伊金霍洛旗旗长吴云介绍,当地从“保姆式”服务、打造标准地、代建厂房、注入发展基金等方面,全力支持企业扎根发展,吸引了远景、隆基、上汽等头部企业纷纷落户。达尔罕茂明安联合旗是内蒙古比较偏远的旗县,过去招个项目要费九牛二虎之力。旗长石钟琴说,这两年三峡、华电、天润等大型企业主动来投资建设新能源项目,目前已建设新能源规模449万千瓦,争取到2025年新能源装机规模超1500万千瓦。“作为一家外向型、科技型企业,我总会被人问‘你们为什么要去内蒙古’。”远景北方科技有限公司副总经理胡佳铮解释,“内蒙古不仅具备资源、土地、绿电等多重优势,还把企业家当成‘自家人’,坚定了我们的投资信心。”
  内蒙古自治区宏观经济研究中心预测,庞大的新能源建设需求将带动上游原材料、中游装备制造、下游运维服务的市场增长,将为内蒙古至少贡献万亿元以上的产值。因为看好这片蓝海,资金和技术也在争相涌入。远景科技集团前期已在内蒙古投资100亿元,今年还将投资建设风电装备、储能电池、绿电制氢、新型智慧电网等产业链,培育绿色“新工业”体系。中国建设银行、交通银行等国有大行主动与内蒙古自治区签署战略合作协议,“十四五”期间将为内蒙古注入万亿元金融活水。“头部企业敢投资,银行也乐于授信。”中国建设银行内蒙古分行副行长郑雅民说。上海交通大学不远千里,与内蒙古共同打造上交大内蒙古研究院。北大鄂尔多斯能源研究院、浙江大学—包头硅材料联合研究中心等先后揭牌,合作层级和深度都很罕见。
新的打法,确保“热而有序”


  “推进新能源建设必须把握开发布局和节奏的问题,不能只注重速度和规模、忽视质量和效益。”“新能源建设不是最终目的,让新能源建设促进内蒙古经济社会持续健康发展才是目的。”内蒙古自治区主席王莉霞说,从一开始自治区就找准新能源发展思路,在新能源发展打法上推出了“一虾多吃”的杠杆模式,即借助新能源大规模开发,全面撬动装备制造业、能源总部经济和区属国有企业发展,并辅以制度靠前建设。这套新打法,深刻汲取传统能源开发建设的教训,直击当下新能源发展中的新问题,开启了资源开发的新理念、新模式。
  撬动装备制造。新能源开发表面“风光”,实际上却不能像煤炭、原油、天然气那样获得矿业权出让和资源税的收益,农牧民靠土地出让或租赁可获得少量一次性收益,资源开发的整体效益不高。因此在新能源发展中,内蒙古坚决丢掉简单发电卖电的资源开发模式,坚持系统观念、链式思维,借助新能源开发的庞大市场需求,撬动新能源装备制造业的强劲发展,努力把资源优势转化为产业优势,带动地区持续长久发展。截至目前,呼包鄂风光氢储装备制造基地建设已初具规模,到今年底可形成风电装备整建制配套能力2000万千瓦,光伏组件供给能力5000万千瓦,制氢设备产能达到250台套,储能装备生产能力满足100万千瓦时装机需求。届时,新能源领域有望再造一个“工业内蒙古”。
  打造总部经济。以前大批企业到内蒙古投资多是看重当地丰富低廉的资源,把内蒙古当成“制造车间”,总部都在区外,对当地的实际经济贡献有限。鉴于此,内蒙古自治区借助新能源规模壮大带来的市场机会和研发需求,积极吸引能源企业将功能总部、研发总部、区域总部迁至当地,打造能源总部经济。目前已有26家央企与规上企业在这里完成“分改子”,4家央企新能源总部或子公司在呼和浩特落户。
  发展区属国企。推进新能源建设,在认真思谋如何为国家作出更大贡献、保障国家能源安全的同时,还应当为全区2400多万人民的利益着想,为子孙后代攒下更多“家底”。借助新能源大开发的东风,自治区着力培育壮大内蒙古能源集团,打造能源国企新标杆,旗帜鲜明地支持区属企业在项目建设、装备制造、运维服务等方面深度参与资源开发,最大限度获取收益。“我们把大力发展新能源作为企业的‘头号工程’。”内蒙古能源集团董事长何雨春说,公司成立不到两年,新能源装机总规模达到2284万千瓦,是公司重组之初的12倍,接下来集团将带着落实内蒙古能源发展战略的使命,不断做优做大做强。
  产业大热的另一面,往往有产能过剩、发展泡沫和寻租腐败等风险。为确保这轮投资热潮“热而有序”,除了这套新打法,内蒙古还把制度靠前建设,未雨绸缪完善新能源监管制度。
  “过去一个时期,因制度不完善、过程不规范、操作不透明等,能源资源开发领域腐败频发。”内蒙古自治区纪委监委第一监督检查室主任刘占波表示,纪检部门深入分析涉煤腐败发案规律,深化以案促改、以案促建、以案促治,推动自治区能源主管部门、电网企业等责任主体认真落实国家相关政策要求和自治区推动新能源产业高质量发展的意见,进一步完善工作机制,规范工作流程,明确大基地外送主要依靠大型能源企业牵头建设,区内保障性并网项目由自治区统筹安排,市场化并网项目主要考虑新增负荷产业绿电需求等开发规则,加强监管、堵塞漏洞、优化治理,坚决遏制歪风邪气,内蒙古新能源资源开发和管理工作更加规范、更加有序、更加透明。
应对新挑战,将投资热持续下去


  风光新能源发电具有波动性、随机性和间歇性,又远离负荷中心,这就导致新能源发电在时间和空间维度上都难以适应人类需求,并网、消纳等难点能否顺利破解决定了新能源的长远健康发展,也是内蒙古地区将一时投资热转化为持久发展动能的关键所在。
  内蒙古提出的解决思路是适度超前建设坚强智能灵活电网,把主网“建粗”,把配网“建密”,把电力调控和服务能力“建强”,满足新能源大规模并网需要。围绕新增负荷构建层次分明的新能源消纳体系,除外送保供、区内保障性消纳这两种传统渠道外,重点推进市场化消纳和风光制绿氢。
  在市场化消纳方面,内蒙古率先实施了源网荷储、风光制氢、园区绿色供电等6类新能源应用场景,只要有新增负荷,又不占用电网调峰资源,符合每个场景的准入条件,就可以建设市场化消纳新能源项目。截至目前,全区已批复实施了市场化消纳新能源项目157个,总装机规模4200万千瓦,催生了一批绿色低碳数据中心、零碳产业园,同时吸引了东南部一大批产业转移项目的落地。
  氢能被称为21世纪的终极能源。将绿电制成绿氢,实现绿电转化,可广泛应用于生产生活各领域。今年是内蒙古的“绿氢元年”,据不完全统计,全国已批复在建和拟建风光制氢项目80个、绿氢规模约100万吨,其中内蒙古批复实施30个项目、绿氢规模52万吨,占了全国的一半。
  内蒙古敢大力发展风光制氢项目,还在于当地丰富的应用场景。鄂尔多斯、乌海和包头在化工、冶金等行业年需氢气700万吨;全区重型柴油机车、矿用重型卡车超过100万辆,氢燃料电池汽车替代空间巨大;区外对内蒙古绿氢需求巨大,目前内蒙古正规划设计以鄂呼包乌为核心、面向华北和西北的输氢管网,输氢设计能力超过600万吨/年。此外氢能还有很多创新应用可能,特别是随着碳关税实施和绿色经济成为共识后,传统煤基产业碳减排压力巨大,氢将被视为最佳替代原料广泛应用于工业生产。例如用绿氢制甲醇、高端煤油、汽油等,在传统煤化工和石油化工之外,开辟全新的绿色化工应用新场景。
  面向未来,内蒙古选择将新能源的更多想象空间留给了氢能,提出打造“北疆绿氢城”的新名片,计划到2025年初步形成国内领先的氢能制取、储运和应用一体化发展的产业生态集群,成为国内领先、国际知名的氢能产业发展聚集地。
  “氢能丰富的应用场景,能大量消纳新增绿电,是解决新能源消纳难题的未来方向。”液化空气(中国)投资有限公司中国区氢能事业部负责人陈星说,内蒙古氢能来源广泛,随着氢能应用场景的不断拓展,氢产业发展潜力无限。
  回望历史,每一次能源革命背后都带来了工业革命。在“双碳”目标下,大西北正成为我国能源革命的示范前沿和重要阵地。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为,对内蒙古来说,这轮新能源投资热是一次换道超越,是地区工业体系快速发展的历史性机遇,作为全国重要的能源基地,内蒙古的能源革命不仅能够实现自身绿色转型发展,还将对全国达成“双碳”目标和建立现代化产业体系提供内蒙古样本。
 
国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》
国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月29日电国务院日前印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》(以下简称《规划》),要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高质量、高标准、高水平推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设,积极主动与香港园区协同发展、优势互补,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点,努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。
  《规划》明确,到2025年,基本建立高效的深港科技创新协同机制,深港科技创新开放合作取得积极成效;皇岗口岸整体完成重建,跨境基础设施互联互通,实现运转高效的通关查验模式创新;深圳园区监管模式运作成熟,与香港园区基本实现要素流动畅通、创新链条融通、人员交流顺通;建立与香港及国际全面对接的科研管理制度,集聚一批香港及国际优势学科重点实验室集群和卓越研究中心、顶尖企业研发中心,与香港科技合作取得一批重大成果。到2035年,与香港园区协同创新的格局全面形成,科技创新国际化程度居于全球领先地位,创新要素跨境自由有序流动,培育一批世界一流的创新载体和顶尖科技企业研发中心,成为世界级的科研枢纽,有力支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心广深港科技创新走廊建设。
  《规划》从4个方面部署了主要任务:一是协同香港推动国际科技创新,推动深港双方园区协同发展,支持港澳高校优势学科发展能级跃升,联手打造国际一流科技创新平台。二是建设具有国际竞争力的产业中试转化基地,推动新一代信息技术产业突破发展,支持先进生物医药技术创新应用,加快布局人工智能与数字经济发展前沿领域。三是构建国际化的科技创新体制机制,便利科研人员进出,实施货物分线管理,创新科研相关资金跨境流动监管,探索国际互联网数据跨境安全有序流动,加快建立更高水平的知识产权保护制度,建立高度便利的市场准入制度。四是打造汇聚全球智慧的科技合作平台,深化国际交流与合作,构筑国际创新人才港,完善全方位科研服务,塑造国际化高品质的科研生活社区。
  《规划》要求,统筹推进深圳园区重大事项、重大政策和重大项目等。各有关部门要结合职能加大指导和支持力度,及时研究解决合作区在体制机制创新、政策措施细化和重大项目建设等方面的困难问题。国家发展改革委要会同有关部门加强统筹协调,跟踪督促规划任务贯彻落实,适时组织开展评估。广东省要将深圳园区作为全省深化改革扩大开放的前沿阵地和试验平台,做好各项指导支持工作。深圳市要落实主体责任,全力抓好深圳园区建设各项工作。
 
山西为全省个体工商户“上保险”
山西为全省个体工商户“上保险”

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社太原8月29日电(记者赵东辉 王飞航)在山西太原迎泽区水西巷开汽修店的邢国忠,今天高兴地领到了全省第一张个体工商户“惠商保”保单。从8月29日起,山西在全省范围内为所有个体工商户投保。
  邢国忠领到的“惠商保”是山西省以财政出资形式引入市场化商业保险机制,为个体工商户提供的普惠性保险保障项目。
  个体工商户是重要的经营主体,在繁荣经济、增加就业等方面发挥着不可替代的作用。目前山西省个体工商户注册户数301.3万户,带动了800万左右的人员就业。
  为增强个体工商户抵御风险能力、提振信心,今年7月中旬山西省印发《个体工商户保险保障项目实施方案》,省市县三级财政按5:3:2的分担比例,共同出资2亿元,为全省登记在册且正常经营的个体工商户,提供4项保险保障扶持。
  “持续经营保障险,保障由于外部因素导致经营活动受到影响或中断时带来的间接损失;经营财产损失险,保障因盗窃、火灾、爆炸等意外事故或自然灾害造成的直接财产损失。”山西省市场监管局市场主体发展服务处副处长杜建军说。
  此外,从业人员伤亡险,保障在经营场所发生意外事故造成的经营者及雇员伤亡;公众责任险,保障第三者人员在经营场所发生的意外伤亡或者财产损失。
  “四项保险加起来,能够有120多万元的保障额度,我的心里有底了,对于放手经营有了长远打算。”邢国忠说。
  国家市场监管总局相关负责人表示,山西省创新推行“个体工商户保险保障”措施,积极探索通过市场化手段降低和分散个体工商户经营风险,为全国其他地方促进个体工商户发展提供了值得借鉴的方法和路径。
 
冲锋在前挑重担
国家综合性消防救援队伍防汛抗洪救灾综述
冲锋在前挑重担
 
国家综合性消防救援队伍防汛抗洪救灾综述

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月29日电(记者周圆 黄垚 王聿昊)“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”,训词铮铮,其心拳拳。
  今年入汛以来,作为应急救援的主力军和国家队,国家综合性消防救援队伍坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,闻警即动、冲锋在前。一个个橙色身影迎风而立、迎水而击,以实际行动践行训词精神,在灾区筑起一道道坚不可摧的橙色“大坝”。
  雨声就是哨声,汛情就是号令。
  洪水侵袭河北涿州,8月2日晚,靖雅学校内1400余名村民被困。围墙开始倒塌,大水灌进教室,朝着二楼漫去。警情骤增,河北、山东消防救援队伍接令紧急驰援。
  洪水湍急,救援艇无法靠近楼体。“人命关天!党员跟我一起先跳!”唐山市消防救援支队消防员周恒和队员们相继跳入激流,涉水泅渡,奋力将导向绳系在楼体上,开辟出一条条救援通道。
  教学楼窗台和救援艇有一米多的高度差,济南市消防救援支队消防员曹博源上前半蹲马步、双手紧紧抓住窗台,以肩为梯、以背为桥,用身体架起一座坚实的“人梯”,让被困群众踩着他的肩背登上舟艇。
  向险而行,到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方去,他们把人民群众生命安全牢牢刻在心里、高高举过头顶。
  ——关口前移,预置救援力量。
  在国家防总办公室、应急管理部统筹协调下,主汛期来临前,国家综合性消防救援队伍在高风险区域和重点防汛地段预置专业力量值守备勤,遇有重大险情,提级指挥应对。其中,台风“杜苏芮”登陆前,在闽、浙、赣等地设置117个前置备勤点,调派2954名消防救援人员靠前驻防,全力确保出现险情能快速处置。
  ——全力救援,人民消防为人民。
  8月3日,吉林舒兰市永胜林场,暴雨如注、四下漆黑。多个村屯失联,几百名群众的生命安全情况不明,谁去搜救侦查?
  紧要关头,吉林市消防救援支队14名党员站了出来,组成党员突击队,顶着瓢泼大雨,摸黑突进灾区。
  “我们心里有股劲儿,一定要挺进灾区,找到他们!”吉林市消防救援支队特勤二站战斗班长孟凡华说。经过近36个小时的不懈努力,卫星电话里一次次传回振奋人心的报告声:“六滴村取得联系!”“七滴村取得联系!”“青松林场取得联系!”……
  防汛救灾一线,国家综合性消防救援队伍纷纷成立临时党组织,组建党员突击队,设立党员先锋岗、示范区。堤坝上、舟艇里,凝聚起抗洪抢险的强大合力。
  ——跨区增援,彰显履职能力。
  8月2日22时35分许,山东省消防救援总队7个支队、87辆消防车、519名消防救援人员,全部到达河北集结点并投入抢险救灾战斗。从接令增援到投入战斗,仅用8个小时。
  高效增援背后是消防救援队伍不断增强的履职能力。防汛救灾一线,国家消防救援局不断优化改进执勤备战模式:调派的水域救援专业队均配有救生抛投器、水上救生机器人等水域救援装备;调配宿营车、炊事车、淋浴车、盥洗车、被服洗涤车、发电照明车等,保障消防救援人员“三热一干”基本生活需要……
  入汛以来,国家综合性消防救援队伍已累计投入4.2万余人、车辆舟艇1.98万余辆(艘),营救疏散群众超3.02万人。
  灾情来临,义无反顾;灾后重建,勇挑重担。
  积水排涝、防疫消杀……洪水渐退,长春市消防救援支队马不停蹄转战参与灾后重建。
  吉林榆树市拉林河流域多个村庄积水严重,支队消防员跳进齐肩的积水中,调整抽水泵位置,寻找最佳排水点;在消杀阵地,他们又顶着炎热天气,对多个村庄进行挨家挨户消杀。
  在黑龙江,牡丹江市消防救援支队组建送水小分队,消防车变成送水车;在北京,门头沟区消防救援支队成立服务小分队,到临时安置点等场所开展消防培训……重建家园,消防救援队伍一路护航。
  当前,全国多地暴雨、洪涝、台风等灾害仍然高发,依然不能有丝毫放松。
  德州支队讲解营救群众案例、济南支队演示电动排涝车操作……8月25日,刚刚撤回驻地的山东消防救援队伍,召开增援河北抗洪抢险战评总结会。
  “我们抓紧组织开展复盘总结,针对性制定改进措施,为今后的救援工作提供借鉴和参考。”山东省消防救援总队副总队长王发江说,要以此次跨区域抗洪抢险为契机,优化完善指挥调度、战勤保障等方案,进一步规范水域救援队伍建设。
  严阵以待,全力做好防汛抗洪应急救援准备。8月23日,山西临汾市消防救援支队对全市雷暴大风重点预警区域水域救援分队进行实战拉动;8月25日,湖北老河口市消防救援大队总结防汛工作经验,对执勤车辆、器材进行检查保养。
  深化岗位练兵,持续提升综合救援和专业处置能力。连日来,甘肃、江苏、云南等地的消防救援队伍开展抗洪抢险救援和应急保障演练,实战检验消防救援队伍综合应急救援能力。
  风雨见初心,危难显忠诚。这支因人民而建、为人民而战的队伍,这支不畏艰险、不怕牺牲、敢打必胜的队伍,必将知责奋进、勇往直前,为夺取防汛救灾和灾后恢复重建的更大胜利不懈奋斗。
 
哦,乡愁!
——诸葛村传奇
哦,乡愁!
 
——诸葛村传奇

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社杭州8月29日电(记者邬焕庆 商意盈 吴帅帅 张晓洁)清晨的鸟鸣唤醒了位于浙江中部有着700多年历史的古村落,75岁的诸葛后裔祭祖主祭人诸葛议站在墙边,200余幢青砖灰瓦的古建筑屋顶铺满阳光,学堂依稀传来孩童的早读声,一如他记忆中多年前的模样。
  行走在我国最大的诸葛亮后裔聚居地——浙江金华兰溪市诸葛村,厅堂屋巷勾勒出肌理筋骨,家风祖训承袭成文脉气韵。安其居、乐其俗,诸葛后裔数百年来在此聚族而居,营建、保护、传承。
  近年来,诸葛村以“人人都是文保员,人人都是受益者”为保护理念,让这个文脉传承悠久的江南古村在活态保护与发展中,留住了“根与魂”,于有形无形间,塑造出一幅乡愁里的当代乡土中国的美丽图景。
古村保护:“人人都是文保员”


  诸葛村村域面积2.3平方公里,据考由诸葛亮27世孙诸葛大狮于元代开始营建。该村以钟池为中心,有八条小巷向四面八方延伸,其平面酷似八卦图,小巷中又有许多横向环连的窄弄堂,弄堂之间古老民居星罗棋布,村中姓诸葛的居民超过3000人。
  相传诸葛村因独特选址布局,隐于山间躲过了历史上多次战火波折。实际上,一座古村如此完好地留存,道理绝非一个“隐”字。
  诸葛村党总支书记诸葛坤亨介绍,共建共荣、聚族而居一直是诸葛村的传统。
  丞相祠堂、厅堂、议事堂……诸葛坤亨已年过古稀,他多次亲历村里自发筹款修建古建筑的事情。“在外的出钱,在家的出力,虽然过去经费常常捉襟见肘,但村里古建筑的修缮更新从没停止。”
  进入新世纪,古村的保护发展进入新阶段。
  “当时村里已经有了一定的集体收入,老百姓的积极性也很高,但我们不求短期效益,而是把所有利润继续投入保护中。”诸葛坤亨说,“在‘人人都是文保员,人人都是受益者’理念下,受益不只是财富,也不能只在一时。”
  从2003年开始,诸葛村推行“一户一策”,有的村民依然留在老宅,有的村民享受易地建房政策后,其老房子由村集体收归,经过党员修缮队维修,融入诸葛后裔祭祖、中药体验等传统活动,适度引入民宿旅游、研学体验等新业态,游客人气不断高涨的同时,村民们的收入也逐渐多了起来。
  为了更大程度还原传统,同时降低成本,靠着村中老工匠“传帮带”,村里还成立了兰溪市诸葛古建筑修缮有限公司,目前已拥有文物保护工程施工一级资质证书。
  兰溪市诸葛古建筑修缮有限公司“土生土长”,靠着老手艺负责村中古建筑的日常修缮维护。公司负责人冯水根说,村民们对古建筑有感情、懂技术,这种自治管理模式不仅促进了古村落常态化修缮队伍规模的壮大、技术水平的提升,而且让古建筑营造技艺得到传承,文物保护也进入良性循环。
  诸葛坤亨说,20年来,保护优先于发展,以发展反哺保护的“红线”始终未变。“任何开发资本进来,第一条就是遵守我们的文物保护规定。我们宁愿不开发,也不能破坏文物。”
  “人人都是文保员,人人都是受益者”。20年间,诸葛村始终践行这一理念,在开展文物保护的同时推动民生改善:滚动投入3亿余元,整体修缮道路1万多米,修缮古建筑6万多平方米。保护成果换来的是如今年接待游客60余万人次,门票收入2000余万元;同时带动近500名村民在家门口就业,每月为60岁以上村籍老人平均发放300元生活补贴……
文脉传承:留住传统文化的“魂”


  时值暑期,村民诸葛品余每天会在自家沿街的铺面里打开扇面,誊写诸葛亮的《诫子书》《出师表》,路过的孩童不时张望,有的干脆走进屋里,跟着背诵起来。一件折扇纪念品,承载着传统村落厚重的文化。
  如果说按照九宫八卦形制布局的村庄构成了“肌体”,那么礼仪风俗、家风祖训、非遗技艺保留的则是诸葛村传统文化的“魂”。
  诸葛议是诸葛亮第五十代孙,也是诸葛后裔祭祖国家级非物质文化遗产代表性传承人。根据宗族规定,每年春、秋,诸葛村有两次祭祀:全体村民集会参加,18道仪式程序祭拜祖先后,400多人的祭祖迎会队伍分为9支分队迎会游街,围观游客数以万计。
  2014年11月,祭祖习俗(诸葛后裔祭祖)经批准被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录扩展项目名录。
  “祭祀是一项综合仪式,包含人伦礼仪、传统文化、音乐舞蹈、场景布置等等,对本族人而言是一种内在的向心力,对游人是一种外在的吸引力。”诸葛议说。
  清华大学建筑学院高级工程师李秋香长期致力于中国传统村落保护,也是诸葛村整村保护的规划者和推动者之一。她说,传统村落作为重要的文化遗产,既要保护其乡土建筑实体,也要保护与建筑融为一体的文化特质,二者不可分离,否则建筑遗产的保护将是空壳,缺少灵魂和生命。
  除了诸葛后裔祭祖和婺州传统民居营造技艺两项国家级非物质文化遗产项目外,诸葛村还保留了孔明锁制作技艺、诸葛中医药文化等10多项已列入省市级非遗的传统工艺。
  诸葛坤亨说,传统村落的吸引力不仅在于自然风光、历史建筑,更在于蕴含的丰富厚重的优秀传统文化,这是村庄发展的内生动力和外向引力。“诸葛古村还有不少村民居住生活,他们都是传统文化的滋养者、见证者和传播者,让我们的古村落得以真正活态传承。”
乡愁延续:植根“乡土中国”开出“时代之花”


  透视如今诸葛村的乡村规训、乡村治理、价值规范,折射出中国传统农耕文化和社会主义核心价值观的契合。
  ——传统文化中的济世思想不断赓续。诸葛村的村集体收入大多用在哪些方面?诸葛坤亨说:“一是文物保护,二是百姓福利。”
  为村里60岁以上老年人发放生活补贴,为符合条件的学生发放奖学金,为村民们办理医疗保险、养老保险;发动党员开展大调研,广泛收集群众意见,了解群众诉求,处理消防通道、电线老化等民生事项。
  诸葛村还组建党员“代跑员”队伍、设立党员“代跑”平台、搭建党员“代跑”网络体系,形成“党员多跑腿、群众少烦恼”的党员志愿服务格局,群众不出村就能办成事。
  ——对和谐共处的追求世代相传。诸葛村矢志不渝的古村落保护,不仅代表了对历史的尊重、与自然的和谐相处,也在潜移默化中促进了人与人之间的和谐。
  以“法治”引领发展、以“自治”内消矛盾。自2014年起,诸葛村在村办公楼设立了“村民说事室”,村委会成员、党员轮流坐班,通过坐班接访、入户家访、重点回访等方式,化解矛盾纠纷,群众获得感、满意度不断提升。
  对和谐的追求由来已久。漫步村中,不难发现,窄巷两侧没有人家大门相对。旧时人们相信,这种格局设计有助于处理好邻里关系、避免矛盾。据村中老人描述,过去村里还有“喝讲茶”的习俗,即谁家有矛盾,大家坐在一起喝茶聊天,把事情说开,问题也就迎刃而解。
  ——修身立志的千古家训历久弥新。钟池北侧大公堂大厅正壁上,《诫子书》全文高悬。这是诸葛亮对垂髫小儿的教诲,也是诸葛村世代百姓修身立世的道德规范之一。其中,“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,更是意蕴深刻、家喻户晓。
  “唯愿世间人无病,何愁架上药生尘。”诸葛村中药行天一堂有百余年历史。诸葛村四代以上的中药世家就有14家,在海内外开设了300多家药店。
  “比如我们从小就知道家规中有一条‘诗书贵矣,但农工商贾务专一业,便为孝子慈孙’,对我们现在青年的择业观也有很好的启示借鉴意义。”村民诸葛皓夫说。
  为加强德治教育,诸葛村以《诫子书》、家规祖训等为主题,开展道德讲堂、奖先评优等丰富多彩的德育活动,建立家训家规馆和家族文化传承教育展示馆,倡导以德治村,提高村民素质。
  青砖、灰瓦、马头墙,诸葛村的乡愁还在延续。
  活态传承、活力四射、活色生香,古老中国大地上,无数个诸葛村正飞扬青春的歌、盛开时代的花。
 
李强会见美国商务部长雷蒙多
李强会见美国商务部长雷蒙多

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月29日电国务院总理李强8月29日下午在人民大会堂会见美国商务部长雷蒙多。
  李强表示,一个健康稳定的中美关系既有利于两国,也有利于世界。去年习近平主席同拜登总统在印尼巴厘岛成功会晤,达成一系列重要共识,为中美关系指明了方向。近期美方多次表示,致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程,中方对此表示欢迎。相互尊重、和平共处、合作共赢,是中美相处的正确之道。希望美方与中方一道努力,拿出更多务实有益行动,把中美关系维护好、发展好。
  李强指出,中美经贸关系的本质是互利共赢。把经贸问题泛政治化、泛安全化,不仅严重影响两国关系与互信,也损害两国企业和人民的利益,将给全球经济带来灾难性影响。中国是最大的发展中国家,美国是最大的发达国家。双方应加强互利合作,减少摩擦对抗,共同推动世界经济复苏,应对全球性挑战。中方愿同美方加强经贸领域对话合作,推动两国经贸关系健康发展,希望美方同中方相向而行。中国积极推动高水平对外开放,努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,进一步放宽市场准入,落实好外资企业国民待遇,维护和促进公平竞争,对外开放的大门只会越开越大。
  雷蒙多表示,拜登政府支持中国发展经济、改善民生,无意遏制中国发展,不寻求同中国脱钩,愿同中方保持沟通,维护美中正常经贸关系,推动两国关系稳定发展。美方也愿同中方加强在人工智能、气候变化、打击芬太尼等领域合作。
 
党外院士专家与留学人员国情考察服务团座谈会在京召开
石泰峰出席并讲话
党外院士专家与留学人员国情考察服务团座谈会在京召开

石泰峰出席并讲话

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月29日电8月29日,中央统战部召开党外院士专家与留学人员国情考察服务团座谈会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结引导党外知识分子为强国建设、民族复兴集智聚力。中共中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰出席座谈会并讲话。
  石泰峰指出,中国式现代化目标宏伟、任务艰巨,需要汇聚各方面智慧和力量。广大党外知识分子要通过国情考察和社会服务进一步增强政治意识、强化使命担当、提高自身素质,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,胸怀“国之大者”,弘扬优良传统,发挥专业优势,积极服务高质量发展、促进共同富裕、建设中华民族现代文明,自觉做“两个确立”“两个维护”的坚定拥护者,自觉践行社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴贡献智慧力量。
  国情考察服务团团长、中国科学院院士高鸿钧等院士专家、留学人员代表发言,交流通过统一战线平台载体凝聚思想共识、发挥优势作用的心得体会,表达在党的领导下团结奋斗、专业报国的强烈愿望。
  为发挥统一战线人才优势服务发展,中央统战部自2011年成立党外院士专家与留学人员服务团。今年7月,服务团组织25名专家赴新疆学习考察,开展科研、教育、医卫等领域服务活动。
 
中美双方同意2024年在华举办第14届中美旅游高层对话
中美双方同意2024年在华举办第14届中美旅游高层对话

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月29日电记者29日从文化和旅游部了解到,中美双方同意2024年上半年在华举办第14届中美旅游高层对话,进一步恢复发展两国旅游合作。
  29日,文化和旅游部部长胡和平在北京会见来华访问的美国商务部长雷蒙多。胡和平表示,中国文化和旅游部愿与美国商务部一道,落实好习近平主席和拜登总统巴厘岛会晤达成的重要共识,加强人文交流,扩大人员往来。希望美方与中方相向而行,进一步增加两国直航航班,尽快调整赴华旅行提醒,便利中国公民申办赴美签证,停止无端盘查滋扰赴美中国公民和团组,为两国游客互访创造更好条件。
 
十四届全国人大常委会举行第十一次委员长会议
听取有关草案和议案审议情况汇报 赵乐际主持
十四届全国人大常委会举行第十一次委员长会议

听取有关草案和议案审议情况汇报 赵乐际主持

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月29日电十四届全国人大常委会第十一次委员长会议29日下午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持。
  会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于行政复议法修订草案修改意见的汇报,关于外国国家豁免法草案修改意见的汇报,关于修改民事诉讼法的决定草案修改意见的汇报,关于延长授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作期限的决定草案审议结果的报告,审议了相关草案修改稿。
  会议听取了全国人大外事委员会主任委员娄勤俭作的关于《中华人民共和国和厄瓜多尔共和国引渡条约》审议情况的汇报,审议了关于批准条约的决定草案代拟稿。
  会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。
  委员长会议决定,将上述草案修改稿等提交常委会会议审议。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村出席会议。
 
海关总署:8月30日起入境人员无需核酸或抗原检测
海关总署:8月30日起入境人员无需核酸或抗原检测

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月29日电海关总署29日发布公告:根据国务院联防联控机制有关部署和《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律法规规定,自2023年8月30日零时起(当地时间),入境人员向海关进行健康申报时,无需申报行前48小时新型冠状病毒核酸或抗原检测结果。
 
河南严肃查处安阳“11·21”特别重大火灾事故相关责任人员 公安机关对8名涉案人员立案侦查并采取刑事强制措施 纪检监察机关严肃问责58名公职人员 河南省委常委、副省长孙守刚被问责
河南严肃查处安阳“11·21”特别重大火灾事故相关责任人员
公安机关对8名涉案人员立案侦查并采取刑事强制措施 纪检监察机关严肃问责58名公职人员 河南省委常委、副省长孙守刚被问责

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社郑州8月29日电记者近日从河南省有关部门获悉,安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故发生后,党中央高度重视,第一时间对抢险救援、伤员救治和事故调查处置等作出部署。河南省公安机关对涉嫌违法犯罪的8名企业人员立案侦查并采取刑事强制措施,河南省纪检监察机关按照干部管理权限,依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的58名公职人员进行严肃问责。
  安阳市凯信达商贸有限公司实际控制人康学俭、法定代表人康继革,安阳市尚鑫服装有限公司实际控制人张建亮等8人涉嫌重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪,被公安机关立案侦查并采取刑事强制措施。安阳市消防救援支队防火监督科科长齐柯、安阳市文峰区消防救援大队政治指导员华胜兵、安阳市公安局文峰分局宝莲寺派出所民警宋福彬等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施,相关玩忽职守犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
  同时,河南省对事故中存在失职失责问题的安阳市、文峰区、宝莲寺镇党委政府及消防救援、公安、应急管理、商务、自然资源、住房城乡建设和城市管理等部门55名公职人员进行了严肃问责。其中,给予安阳市委书记袁家健党内警告处分,给予安阳市委副书记、市长高永政务记过处分,给予安阳市委常委、市政府党组副书记、副市长王朴政务记过处分,给予时任安阳市政府党组成员、副市长、市公安局局长欧阳报军党内警告处分,给予安阳市政府党组成员、副市长王新亭政务记过处分。对其他相关责任人,也分别给予党纪政务处分。
  事故发生后,河南省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极稳妥有序开展事故救援及善后处置,组织开展全省安全生产大检查回头看,集中推进劳动密集型企业消防安全专项整治和“九小”场所、沿街门店消防安全综合治理,推动党委政府领导责任和职能部门监管责任落地落实。党中央、国务院对事故调查处理作出决定后,河南省委迅速召开常委会会议贯彻落实,进一步深入检查反思,深刻汲取教训,严格依规依纪依法对所有责任人惩处和问责,并对进一步做好安全生产工作、提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平作出部署安排。
  新华社北京8月29日电日前,经中共中央批准,中央纪委对河南省委常委、副省长孙守刚在河南安阳“11·21”特别重大火灾事故中的违纪问题进行了立案审查。
  经查,孙守刚同志作为河南省委常委、副省长,分管应急管理、联系消防救援工作,贯彻党中央关于安全生产、消防安全工作部署不力,对安阳市在统筹发展和安全上出现的偏差推动整改不到位,未有效督促安阳市和有关部门开展消防安全专项整治三年行动,推动地方和部门落实安全生产责任制不到位,压力传导不够,对有关部门、单位推诿扯皮造成消防安全出现监管真空、责任落空的问题失察失责。孙守刚同志对事故发生负有重要领导责任,应予严肃问责。
  依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予孙守刚同志党内警告处分。
 
内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故相关责任人被严肃查处 公安机关对19名涉案人员立案侦查 纪检监察机关严肃问责42名公职人员 2名中管干部被问责
内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故相关责任人被严肃查处
公安机关对19名涉案人员立案侦查 纪检监察机关严肃问责42名公职人员 2名中管干部被问责

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社呼和浩特8月29日电记者近日从内蒙古自治区有关部门获悉,内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故发生后,党中央高度重视,第一时间对现场救援、伤员救治、安抚善后和事故调查处置等作出部署。内蒙古自治区公安机关对涉嫌违法犯罪的19名企业人员立案侦查。内蒙古自治区纪检监察机关、中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组和国家矿山安全监察系统纪检机构,按照干部管理权限,依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的42名公职人员进行严肃追责问责。
  涉事企业股东韩建华、内蒙古宏鑫垚土石方工程有限公司法定代表人马兴洪等19人涉嫌重大责任事故罪等,被公安机关立案侦查,其中13人已被检察机关批准逮捕。
  阿拉善盟工业和信息化局党组成员、副局长(孪井滩生态移民示范区发展改革和经济统计局原党组书记、局长)阿拉腾巴根,孪井滩生态移民示范区发展改革和经济统计局党组书记、局长张中元,孪井滩生态移民示范区发展改革和经济统计局党组成员、统计调查中心主任梁玮,孪井滩生态移民示范区发展改革和经济统计局能源科科长詹惠敏,国家矿山安全监察局内蒙古局监察执法一处副处长吴宁,国家矿山安全监察局内蒙古局监察执法一处二级主任科员井甜等6名公职人员因涉嫌严重违纪违法和职务犯罪,正在接受纪律审查和监察调查。
  同时,对该事故中存在失职失责的阿拉善盟盟委、行署,孪井滩生态移民示范区党工委、管委会,国家矿山安全监察局内蒙古局、内蒙古自治区能源局、自然资源厅及盟、示范区相关部门36名公职人员进行了严肃处理。其中,给予阿拉善盟盟委副书记、盟长李中增党内严重警告、政务记大过处分;给予国家矿山安全监察局内蒙古局党组成员、副局长梁洪利党内严重警告处分;给予内蒙古自治区工业和信息化厅党组书记、厅长(内蒙古自治区能源局原党组书记、局长)王金豹党内严重警告处分;给予阿拉善盟行署党组成员、副盟长孔德贵撤销党内职务、政务撤职处分,降为二级调研员;给予孪井滩生态移民示范区党工委书记、管委会主任田学文留党察看一年、政务撤职处分,降为二级主任科员;给予额济纳旗旗委一级调研员(孪井滩生态移民示范区原党工委书记、管委会主任)陈占云留党察看一年、政务撤职处分,降为二级主任科员;给予孪井滩生态移民示范区党工委委员、管委会副主任额尔登撤销党内职务、政务撤职处分,降为二级主任科员;给予阿拉善盟能源局党组书记、局长王宏伟留党察看一年、政务撤职处分,降为二级主任科员;给予阿拉善盟能源局党组成员、副局长王军撤销党内职务、政务撤职处分,降为二级主任科员。对其他相关责任人,分别给予党纪政务处分或诫勉、批评教育等处理。责令对此次事故负有责任的12个单位作出书面检查并切实整改。
  事故发生后,内蒙古自治区党委、政府坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央领导同志批示要求,立即启动应急响应,迅速开展事故救援及善后处置工作。在全区范围内部署开展安全隐患大排查大整治,责成省级领导同志带队分赴各地,紧盯矿山、危化、燃气等重点领域督导检查,举一反三清除安全隐患。党中央、国务院对事故处理作出决定后,内蒙古自治区党委迅速召开常委会会议贯彻落实、深刻反思,对持续抓好安全隐患大排查大整治、完善安全生产制度、强化各方责任落实等作出安排部署。
  新华社北京8月29日电日前,经中共中央批准,中央纪委对第二十届中央候补委员、内蒙古自治区党委常委、政府副主席黄志强,内蒙古自治区政府副主席代钦在内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故中的失职失责问题进行了立案审查。
  经查,该事故是一起特别重大生产安全责任事故,是问题长期发展积累的结果,内蒙古自治区和相关地方党委、政府及有关职能部门均负有责任。
  黄志强同志作为分管能源部门和安全生产的内蒙古自治区党委常委、政府副主席,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的指示要求存在差距,对自治区煤炭行业管理和监管部门未认真履行煤矿安全监管职责等问题失管失察,对事故发生负有重要领导责任,应予严肃问责。
  代钦同志在2018年9月至2023年2月先后担任阿拉善盟盟长、盟委书记期间,对阿拉善盟行署及有关单位、部门未认真履行安全生产责任和安全生产监管责任等问题失管失察,未认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,对事故发生负有重要领导责任,应予严肃问责。
  依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定分别给予黄志强同志党内警告处分、代钦同志党内严重警告处分。
 
河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查报告公布
国务院事故调查组相关负责人就事故调查工作答记者问
河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查报告公布

国务院事故调查组相关负责人就事故调查工作答记者问

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月29日电2022年11月21日16时许,河南省安阳市文峰区安阳市凯信达商贸有限公司发生特别重大火灾事故,造成42人死亡、2人受伤,直接经济损失12311万元。日前,国务院常务会议审议通过了河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定,河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故是一起企业负责人严重违法违规、主体责任不落实,地方党委政府及其有关部门和单位履职不到位而导致的生产安全责任事故。
  事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示,要求全力救治受伤人员,妥善做好家属安抚、善后等工作,查明事故原因,依法严肃追究责任。强调各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上,压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。根据习近平总书记重要指示,11月22日上午,应急管理部部长王祥喜受国务院领导同志委托,率工作组紧急赶赴事故现场,指导事故处置工作。河南省委、省政府,安阳市委、市政府在事故发生后,立即组织抢险救援和善后处置等工作。
  依据有关法律法规,经国务院批准,成立了由应急管理部牵头,公安部、国家消防救援局(原应急管理部消防救援局)、全国总工会和河南省人民政府有关负责同志参加的国务院河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查组,并聘请专家参与事故调查。事故调查组通过现场勘验、检测鉴定、视频分析、模拟实验和调阅资料、询问谈话、座谈交流等方式,查清了事故发生经过、原因、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况,查明了地方党委政府及其有关部门和单位在监管方面存在的问题和相关人员的责任,提出了整改和防范措施建议。
  事故调查组查明,事故的直接原因是凯信达公司负责人在一层仓库内违法违规电焊作业,高温焊渣引燃包装纸箱,纸箱内的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火,进而使大量黄油、自喷漆、除锈剂、卡式炉用瓶装丁烷和手套、橡胶品等相继快速燃烧蔓延,并产生大量高温有毒浓烟。火灾发生时,凯信达公司一层仓库的部分消防设施缺失、二层的被人为关停失效,尚鑫公司负责人未及时有效组织员工疏散撤离,是造成大量员工伤亡的重要原因。
  调查查清事故暴露的主要问题是涉事企业违法违规组织建设施工、违反消防安全规定等,地方党委政府没有认真落实属地安全管理责任,消防救援机构监督检查和专项整治不力,商务部门对商贸行业消防安全管理指导督促不力,公安派出所日常消防监督检查不到位,应急管理部门安全生产隐患排查不严格,自然资源部门对非法用地行为查处不彻底,住房城乡建设和城市管理部门没有查处有关建设工程消防安全问题。
  事故调查组按规定将调查中发现的地方党委政府及有关部门公职人员履职方面存在的问题等线索及相关材料,移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。
  针对事故中暴露的问题,事故调查组提出了五个方面的整改和防范措施建议:坚持以习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神统一思想、推动工作,全方位织密织牢消防安全责任网,深入治理中小企业消防安全突出问题,健全完善相关法规制度,切实强化基层安全治理能力。
  新华社北京8月29日电日前,国务院常务会议审议通过了河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查报告。记者就该事故中社会关注的热点问题,采访了事故调查组相关负责人。
  记者:这次事故调查过程是怎样的?调查的结果如何?
  答:事故发生后,党中央、国务院高度重视。依据有关法律法规,经国务院批准,成立了由应急管理部牵头,公安部、国家消防救援局(原应急管理部消防救援局)、全国总工会和河南省人民政府有关负责同志参加的国务院河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查组,并聘请专家参与事故调查。
  事故调查组本着对党和人民负责、对社会和历史负责的态度,坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、检测鉴定、视频分析、模拟实验和调阅资料、询问谈话、座谈交流等方式,调阅文件资料1800余册、实地勘查15次、询问谈话232人次,查清了事故发生经过、原因、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况,查明了地方党委政府及其有关部门和单位在监管方面存在的问题和相关人员的责任,提出了整改和防范措施建议。
  调查认定,这是一起企业负责人严重违法违规、主体责任不落实,地方党委政府及其有关部门和单位履职不到位而导致的生产安全责任事故。
  记者:事故是如何发生的,主要原因是什么?为何会造成重大人员伤亡?
  答:事故调查组综合调查询问、现场勘验、视频分析、实验验证以及技术鉴定,排除放火、电气、自燃、吸烟等因素,认定事故直接原因:凯信达公司负责人在一层仓库内违法违规电焊作业,高温焊渣引燃包装纸箱,纸箱内的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火,进而使大量黄油、自喷漆、除锈剂、卡式炉用瓶装丁烷和手套、橡胶品等相继快速燃烧蔓延,并产生大量高温有毒浓烟。火灾发生时,凯信达公司一层仓库的部分消防设施缺失、二层的被人为关停失效,尚鑫公司负责人未及时有效组织员工疏散撤离,是造成大量员工伤亡的重要原因。
  这起事故主要有以下五个方面原因:一是无证违法违规电焊作业。凯信达公司有关负责人在未取得特种作业操作证的情况下,多次违法违规电焊作业;事发当日下午,进入仓库又违规焊接加固货架,焊渣引燃货架下端装有瓶装聚氨酯泡沫填缝剂的包装纸箱,导致火灾发生。二是建筑内部分消防设施缺失或失效。凯信达公司在起火建筑原设计为展厅时,就没有按设计要求设置消防控制室,后擅自将一层改为仓库且未安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统,致使火灾初期无法实现早期报警和自动喷水控制火势。尚鑫公司所在二层的上述消防设施被人为关停失效,致使该公司员工未能第一时间获知火警提示、疏散撤离。三是大量危险和可燃物品燃烧蔓延快温度高毒性大。凯信达公司仓库存放了近5吨润滑用黄油,19.6万余副手套,1.4万余瓶聚氨酯泡沫填缝剂,2.5万余瓶自喷漆、1.2万余瓶卡式炉用瓶装丁烷等。从仓库出现明火到浓烟封堵尚鑫公司室内楼梯仅用时3分钟,火场最高温度超过1400摄氏度,燃烧产生大量高温有毒浓烟,加剧了火灾险情。四是违规分隔加大安全风险。凯信达公司将起火建筑随意分隔出租,且未按规范要求进行防火分隔,尤其是尚鑫公司通往室外的内部楼梯上方与凯信达公司仓库连接处仅用纸箱板封堵,导致仓库着火后大量高温有毒浓烟迅速冲破纸箱板,涌入充满了该内部楼梯,堵住了尚鑫公司员工的逃生通道。五是未及时有效组织疏散撤离。火灾初期,尚鑫公司主要负责人接到报告后,没有第一时间组织员工疏散撤离,错失了撤离的最佳时机,该负责人通过自己熟知的室外楼梯自行逃生,而该公司被困员工因平时未经演练,不知道可以通过室外楼梯逃生,撬开分隔铁皮进入隔壁制衣厂,被浓烟困住不幸遇难。
  记者:这起事故暴露出哪些主要问题?
  答:事故调查组通过调查,查明了涉事企业、地方党委政府及其有关部门存在的主要问题。
  主要包括以下方面:一是涉事企业严重违法违规、不落实主体责任。凯信达公司未按规定取得土地使用权,未按规定办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设工程竣工验收和消防设计审查验收备案等手续;一层仓库未设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统、与建筑内车间之间违规使用单层铁皮分隔;将违法建筑出租给其他生产经营单位,未定期对承租单位进行安全检查、督促整改隐患;消防设施改造交由无资质主体施工;公司负责人无证违规焊接作业。尚鑫公司在作业场所设置办公室、会议室、展厅等功能性用房后,通道入口与室内楼梯口距离不符合规范要求,严重影响被困人员安全疏散;未落实消防安全责任制,未制定本单位消防安全制度,未组织员工岗前安全教育培训;未制定应急救援和疏散预案,未组织演练;未有效组织安全疏散,造成重大人员伤亡。二是地方党委政府没有认真落实属地安全管理责任。当地一些领导干部学习领会习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神不深入,重发展、轻安全,项目审批安全红线意识缺乏、把关不严。涉事企业从2010年入驻园区、厂房建设到分隔出租至事发的12年来,按规定需要的土地、规划、建设等许可证一个都没有,也没有办理消防设计审查和验收备案,却能照常经营。三是消防救援机构监督检查和专项整治不力。执法检查不严不细,2019年2月原文峰区公安消防大队对起火建筑二层的两家制衣厂开展消防监督检查时,对该起火建筑未办理消防验收备案手续、室内疏散通道不符合规范等基本问题没有检查,5月、6月又进行了复查,但均未对一层凯信达公司仓库进行抽查检查,未发现和处置部分消防设施缺失问题。专项整治不彻底不深入,未将凯信达公司、尚鑫公司等单位纳入“双随机、一公开”单位名录库,在消防安全专项整治三年行动中,均未对上述单位进行消防监督检查。未按消防法有关规定检查和发现凯信达公司负责人无证焊接作业问题。四是商务部门对商贸行业消防安全管理指导督促不力。2020年6月至8月,河南省三级商务部门印发《消防安全专项整治三年行动实施方案》,要求“对商贸行业消防安全风险隐患全面排查”。安阳市、文峰区商务部门从未对凯信达公司开展隐患排查,未履行消防安全管理指导督促职责,导致此类企业长期处于行业管理空档。2020年8月,河南省商务厅在全省商贸行业深入推进消防安全标准化管理工作,之后要求限上商贸企业2021年年底前达标,安阳市商务局要求“2022年10月底前全部完成标准化管理工作”,但作为限上商贸企业的凯信达公司从未开展此项工作,其消防安全问题一直没有解决。五是公安派出所日常消防监督检查不到位。宝莲寺派出所未将凯信达公司、尚鑫公司等单位纳入“九小”场所消防安全大检查范围,也未将其纳入“双随机、一公开”单位名录库进行抽查检查。2022年,河南省公安厅印发通知,要求组织派出所对辖区消防安全隐患开展全面大排查,安阳市公安局文峰分局制定的工作方案也要求派出所对辖区内“九小”场所和沿街门店逐一登记造册,但宝莲寺派出所均未落实。六是应急管理部门安全生产隐患排查不严格。文峰区应急管理局委托第三方机构对凯信达公司、尚鑫公司等单位开展隐患排查服务后,仅将隐患清单交由宝莲寺镇政府处理,未跟进督促落实,未对排查出的安全培训不到位、安全制度不健全等问题整改情况进行核查,也没有将消火栓部分损坏、疏散通道不畅等火灾隐患依法移送有关部门查处。未按安全生产法有关规定检查和发现凯信达公司负责人无证焊接作业问题。七是自然资源部门对非法用地行为查处不彻底。凯信达公司地块内建筑物长期未办理土地使用权证、建设用地规划许可证等审批手续。直到2020年河南省审计厅部署的专项审计行动中指出该问题后,文峰区自然资源局才对该公司非法占用土地行为进行处罚,但未整改到位。至事发前,凯信达公司仍在办理土地使用权相关手续,未取得建设用地规划许可证,更未进行消防设计审查验收备案,导致该建筑消防安全先天不足,火灾隐患始终存在。八是住房城乡建设和城市管理部门没有查处有关建设工程消防安全问题。河南省住房城乡建设厅、河南省消防救援总队印发文件,明确2019年6月底后,建设工程消防设计审查验收职责由住房城乡建设部门承接。但在市、区两级分设的住房城乡建设部门、城市管理部门对监督检查工作互相推诿不履职,导致均没有对凯信达公司建设工程未开展消防备案的违法行为进行监督检查。
  记者:此次事故损失惨重、教训深刻,为进一步加强安全防范工作,防止此类事故再次发生,有哪些整改和防范措施建议?
  答:这起事故暴露出当地消防安全工作还存在许多突出问题和薄弱环节,为举一反三,警钟长鸣,深入推进安全防范工作,事故调查组提出五个方面的整改和防范措施建议:
  一是坚持以习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神统一思想、推动工作,把安全生产纳入干部培训重要内容,抓紧研究实施推动公共安全治理模式向事前预防转型的对策措施。二是全方位织密织牢消防安全责任网,细化各有关部门责任措施,坚决消除中小企业消防安全监督检查和管理盲区漏洞,防止责任悬空。三是深入治理中小企业消防安全突出问题,要全面排查、加快解决工业园区企业“先上车后买票”形成的安全问题,督促各类企业依法办理消防行政审批手续,举一反三开展消防安全专项治理,加强劳动密集型企业消防安全设施抽查检查。四是健全完善相关法规制度,加快完善与消防法配套的法规和规章制度,尽快制修订消防安全责任制实施办法、消防安全管理规定、消防监督检查规定等。五是切实强化基层安全治理能力,改革完善基层消防安全监管体制机制,强化基层专业消防力量,补齐基层消防安全短板。
 
内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告公布
国务院事故调查组相关负责人就事故调查工作答记者问
内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告公布

国务院事故调查组相关负责人就事故调查工作答记者问

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月29日电2023年2月22日13时12分许,内蒙古自治区阿拉善盟孪井滩生态移民示范区内蒙古新井煤业有限公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故,造成53人死亡、6人受伤,直接经济损失20430.25万元。日前,国务院常务会议审议通过了内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定,内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故,是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产,违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干,相关部门监管执法“宽松软虚”,地方党委政府失管失察,致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故。
  事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示,要求千方百计搜救失联人员,全力救治受伤人员,妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救,加强监测预警,防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因,严肃追究责任,并举一反三,杜绝管理漏洞。强调各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感,全面排查各类安全隐患,强化防范措施,狠抓工作落实,更好统筹发展和安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。按照习近平总书记重要指示,应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴事故现场,指导事故处置。内蒙古自治区、阿拉善盟立即组织抢险救援和善后处置等工作。
  依据有关法律法规,经国务院批准,成立了由应急管理部牵头,公安部、国家矿山安监局、全国总工会和内蒙古自治区人民政府等方面参加的内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查组,并聘请专家参与事故调查。事故调查组通过现场勘查、测绘试验、计算分析和调阅资料、询问谈话、座谈交流等方式,查清了事故人员伤亡、直接经济损失、发生经过、原因和有关企业情况,查明了地方党委政府及相关部门和单位履职情况、存在问题和责任,总结了事故主要教训,提出了整改和防范措施建议。
  事故调查组查明,事故直接原因是未按初步设计施工,随意合并台阶,形成超高超陡边坡,在采场底部连续高强度剥离采煤,致使边坡稳定性持续降低,处于失稳状态,边帮岩体沿断层面和节理面滑落坍塌,加之应急处置不力,未能及时组织现场作业人员逃生,造成重大人员伤亡和财产损失。
  调查查清事故暴露的主要问题是煤矿严重违法建设生产,施工单位违法冒险蛮干,中介机构、监理公司故意弄虚作假,有关部门监管不严不实,地方党委政府失管失察。
  事故调查组按规定将调查中发现的地方党委政府及有关部门公职人员履职方面存在的问题等线索及相关材料,移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。
  针对事故中暴露的问题,事故调查组总结了五个方面的主要教训:安全发展理念不牢固,统筹发展和安全存在严重偏差;汲取事故教训不深刻,屡屡重蹈覆辙;监管执法斗争精神不足,隐患排查整治质量不高;企业主体责任严重不落实,违法违规建设生产无底线;资源规划布局不合理,小型矿山安全条件差。同时,提出六项整改和防范措施建议:更好统筹发展和安全,全面开展矿山重大事故隐患专项排查整治行动,切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平,全面提高企业安全条件和管理水平,严格整顿规范中介机构从业行为,加快推动矿山高质量发展。
  新华社北京8月29日电日前,国务院常务会议审议通过了内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告。记者就该事故调查中社会关注的热点问题,采访了事故调查组相关负责人。
  记者:事故调查组是如何组成的?如何确保调查工作科学严谨?
  答:事故发生后,党中央、国务院高度重视。依据有关法律法规,经国务院批准,成立了由应急管理部牵头,公安部、国家矿山安监局、全国总工会和内蒙古自治区人民政府等方面参加的内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查组,并聘请专家参与事故调查。
  事故调查组本着对党和人民负责、对社会和历史负责的态度,坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则,通过现场勘查、测绘试验、计算分析和调阅资料、询问谈话、座谈交流等方式,调阅文件资料1300余册、实地勘查17次、询问谈话231人次,查清了事故人员伤亡、直接经济损失、发生经过、原因和有关企业情况,查明了地方党委政府及相关部门和单位履职情况、存在问题和责任,总结了事故主要教训,提出了整改和防范措施建议。
  事故调查组通过深入细致调查,认定了事故直接原因:未按初步设计施工,随意合并台阶,形成超高超陡边坡,在采场底部连续高强度剥离采煤,致使边坡稳定性持续降低,处于失稳状态,边帮岩体沿断层面和节理面滑落坍塌,加之应急处置不力,未能及时组织现场作业人员逃生,造成重大人员伤亡和财产损失。
  调查认定,这是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产,违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干,相关部门监管执法“宽松软虚”,地方党委政府失管失察,致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故。
  记者:如何实事求是、科学精准认定责任?
  答:为实事求是精准认定责任,事故调查组认真学习领会习近平总书记重要指示精神和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等相关规定,坚持全面、历史、客观地看问题,认真梳理事故发展脉络,查清直接责任、领导责任。重点聚焦两个关键节点:一是2012年新井煤矿井工转露天技改项目建设过程中,暴露出的设计单位技改项目相关方案造假,有关部门行政审批层层失守,对新井煤矿技改项目初步设计和安全专篇露天地表境界超出采矿许可范围漏管失察等问题。二是2021年对新井煤矿复工验收过程中,在超范围剥离、边坡管理等问题没有整改到位的情况下批准复工,及复工后企业违法违规建设、施工、监理、生产,相关部门监管执法“宽松软虚”,地方党委政府失管失察等问题。
  事故调查组紧紧抓住这两个关键节点,重点调查了自治区、阿拉善盟、孪井滩示范区党委政府及能源、自然资源、应急管理、公安和矿山安监等部门单位,对负有责任的人员提出追责问责建议。
  记者:事故单位及相关单位存在哪些违法违规行为?
  答:事故调查组调查发现,涉事煤矿、施工单位和中介机构、监理公司存在诸多违法违规行为。
  煤矿严重违法建设生产。一是边建设边生产。新井煤矿处于建设阶段,但无视法律法规要求,大肆违法违规组织开采,2020年12月至2023年1月实际生产原煤245万吨。二是越界开采。采矿证面积1.3448平方公里,实际采场剥离面积已经达1.698平方公里;采场东南部区域超越采矿证矿界和设计批准范围剥离,面积约2.9万平方米。三是违法发包给无资质企业施工。新井煤矿将土石方剥离工程先后发包给无任何资质的宏鑫垚公司和不符合矿山建设承包资质的宁夏固本公司。四是严重违规组织生产形成重大隐患。为了多出煤、降成本,违反设计组织施工,形成超高超陡台阶,人为制造重大事故隐患。五是安全管理流于形式。股东及其代表直接指挥生产作业,“五职矿长”和职能部门等不履行法定职责,未对施工单位安全生产工作纳入统一协调、管理,存在“以包代管”现象。六是技术管理缺失。没有地质测量、生产技术管理部门及人员,未编制项目施工组织设计、剥采作业计划和边坡工程监测方案,未对边坡稳定性进行分析。
  施工单位违法冒险蛮干。一是无资质施工。宁夏固本公司、宏鑫垚公司均无矿山工程施工总承包资质,违法承揽工程施工。二是不顾安全冒险作业。随意布置钻孔,频繁组织在高陡台阶坡底实施爆破,采用“掏根”式剥挖,对经常性发生的地表变形、浮石滚落等边坡隐患未采取有效措施。三是安全管理混乱。安全生产管理机构不健全,规章制度不完善,长期不开展隐患排查治理,从未组织开展过安全培训和应急演练。四是应急处置不力。2023年2月19日、20日西区边坡已发现有落石、伞檐等险情,不做处置继续作业;事发当日,发现事故征兆后没有及时有效组织现场作业人员逃生。
  中介机构、监理公司故意弄虚作假。一是评价报告造假。内蒙古煤科院针对能源、自然资源部门编制了开采境界不一致的初步设计、开发利用方案;出具的边坡稳定性评价报告与实际严重不符。二是监理合同造假。天柱银川分公司私刻山东天柱公司印章与新井煤矿签订工程监理合同,实际由宁夏正信公司负责工程监理。三是矿山储量年报造假。亿诚勘查公司编制的新井煤矿2021年度、2022年度矿山储量年报动用资源储量为0万吨,与实际严重不符。
  记者:有关部门及地方党委政府存在哪些问题?
  答:事故调查组查明了有关部门及地方党委政府在监管履职方面存在的问题。
  有关部门监管不严不实。一是行政审批层层失守。2013年原内蒙古自治区煤炭工业局、原内蒙古煤矿安监局在审查新井煤矿井工转露天技改建设项目初步设计和安全专篇时,均未发现设计地表境界超出采矿权范围的问题。2020年以来,内蒙古自治区自然资源厅、阿拉善盟自然资源局在发现新井煤矿越界剥离的情况下,仍为其办理井工转露天变更和延续手续。二是对越界剥离查处不力。2017年原孪井滩示范区国土资源局对矿区超范围剥离行政处罚后,没有监督退回批准范围。2021年以来至事发前,孪井滩示范区自然资源局巡查50余次,阿拉善盟自然资源局检查4次,都未对新井煤矿越界剥离问题进行监督整改,并分别在采矿许可证延续、井工转露天变更初审时为其出具同意的意见。内蒙古自治区自然资源厅未发现开发利用方案中存在的矿权范围和开采方式不匹配、服务年限和资源利用不合理等问题。三是复工验收把关不严。2021年3月24日,孪井滩示范区发展改革和经济统计局对阿拉善盟安委办3月12日组织复工验收核查反馈的问题进行现场督促整改,在超范围剥离、边坡管理等问题没有整改到位的情况下提请复工,4月2日孪井滩示范区管委会批准复工。四是监管监察不实,对重大隐患视而不见。针对媒体报道“13次监管执法均未采取强制措施”的问题,经调查,2021年以来至事发前,孪井滩示范区发展改革和经济统计局检查80余次,阿拉善盟能源局检查3次,均未对新井煤矿开展露天煤矿边坡管理专项检查。内蒙古自治区能源局、国家矿山安监局内蒙古局各检查3次,对采场最下部台阶超高问题均只有1次提出责令改正要求,且未跟踪整改到位。
  地方党委政府失管失察。孪井滩示范区未配备与煤矿安全监管任务相适应的监管力量。未有效监督、检查示范区管委会有关部门履行安全生产监管职责情况,未有效制止新井煤矿不按照设计组织施工,批准新井煤矿复工验收把关不严,对新井煤矿长期以来越界剥离、边建设边高强度组织生产的问题失管失察。阿拉善盟重发展轻安全,盟行署先后召开两次会议,决定将正在建设的新井煤矿列为2022年保供煤矿,并下达20万吨保供任务;未有效督促指导有关部门及孪井滩示范区认真履行安全生产职责,对有关部门未有效制止新井煤矿不按照设计组织施工、越界剥离和长期边建设边高强度组织生产的违法违规问题失管失察。内蒙古自治区未有效督促自治区有关部门依法依规履行煤矿安全监管职责;未有效督促阿拉善盟依法依规履行煤矿安全生产相关职责。
  记者:此次事故暴露出哪些深层次的问题和教训?
  答:这起事故教训十分深刻,暴露出安全生产领域的诸多薄弱环节和问题短板。
  一是安全发展理念不牢固,统筹发展和安全存在严重偏差,一些地方和领导干部,把不具备安全条件的煤矿作为经济发展的重要增长点,对煤矿长期存在的重大事故隐患视而不见,最终酿成惨痛事故。二是汲取事故教训不深刻,屡屡重蹈覆辙,全国上一起煤矿特别重大事故就发生在内蒙古,但其对矿山高危行业的风险认识不足、重视不够,汲取事故教训不深刻。三是监管执法斗争精神不足,隐患排查整治质量不高,一些地方和部门缺乏发现问题和解决问题的强烈意愿,行政审批层层失守,监管监察不敢动真碰硬,导致一些显而易见的重大隐患常治长存、长期摆在那里,造成不可挽回的重大损失。四是企业主体责任严重不落实,违法违规建设生产无底线,事故煤矿无视安全生产法律法规,盲目要产量、要效益,施工单位违规承包分包,违章指挥、冒险作业,施工队伍不培训就上岗,中介机构弄虚作假,违法违规出具虚假设计方案、出借监理资质。五是资源规划布局不合理,小型矿山安全条件差,内蒙古自治区矿产资源开发规划不尽科学,一些矿业权设置不合理,资源利用率低下,矿山“多、小、散”的现象仍然存在,这些小矿山“先天不足”,难以长远规划和科学设计。
  记者:对进一步加强安全防范工作,防止此类事故再次发生,有哪些改进措施建议?
  答:为举一反三,从事故中汲取教训,深入推进安全防范工作,坚决防止类似事故再次发生,事故调查组提出六项改进措施建议:
  一是更好统筹发展和安全,全面深入系统学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,抓实抓细矿山安全生产各项工作,积极有效防范化解重大安全风险。二是全面开展矿山重大事故隐患专项排查整治行动,压紧压实责任措施,加大重大事故隐患整治力度,保持“打非治违”高压态势。三是切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平,强化责任意识和作风建设,坚决整治执法检查“宽松软虚”等问题,完善工作机制,加强专业监管力量。四是全面提高企业安全条件和管理水平,研究制定提高矿山办矿条件的政策措施,加强矿山安全风险监测预警,全面查清边坡断层、采空区等隐蔽致灾因素,严格落实治理措施。五是严格整顿规范中介机构从业行为,建立健全项目管理、内部审查、职业操守等制度,加大监督检查力度,严肃处理违法违规行为。六是加快推动矿山高质量发展,加强矿山规划管理,加快智能化建设,完善矿产资源节约与综合利用相关制度,推动矿山行业转型升级。
 
气候变暖给长江源区生态环境带来哪些变化
气候变暖给长江源区生态环境带来哪些变化

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  近期,新华社“新华视点”记者全程参与了由水利部长江水利委员会长江科学院牵头组织的2023年江源综合科考活动,发现在全球气候变暖的背景下,青藏高原腹地的长江源区生态环境正在发生一系列变化。
  长江三源:整体水质优良,向下游输送大量水资源


  记者看到,长江三源中,正源沱沱河水流湍急,水色土黄;南源当曲水量充沛,河水清澈;北源楚玛尔河河水偏红,像是大地的血脉,在宽阔的河床中流淌。
  长江科学院水环境研究所副所长赵良元介绍,沱沱河以冰川融水补给为主,汛期沿途携带大量泥沙,较为浑浊;当曲以降水、冰雪融水及地下水补给为主,经过大面积的湿地调蓄过滤,河水清澈;楚玛尔河流经含铁丰富的岩层,河水偏红。
  “长江三源河水呈现不同特征,但水质整体优良。”赵良元说。
  青海省生态环境状况公报显示,近年来,长江源区水质一直保持在Ⅰ类至Ⅱ类的优良状况。
  长江源区河流不仅水质好,而且水量大。据青海省水利厅统计,2018年至2022年间,长江从青海出境输送到下游的年平均水资源总量达259.95亿立方米。按照国家统计局2022年国民经济和社会发展统计公报所载“我国人均年用水量425立方米”,输水量相当于6100多万人一年的用水量。
  科考队员告诉记者,长江源区地处高寒自然环境,径流水温低、流速大,有机物、营养盐等污染物种类较少且浓度较低。
  同时,长江源区本身人类活动强度低,水环境质量受人类活动影响程度低,加上国家不断加强这一地区的水生态环境保护和修复,带动水源涵养能力持续增强,水生态环境质量不断提升,为长江源区以下的人们提供永续、清洁之水。
  河流水系:径流增加河床摆动,对路桥管线基础设施安全带来挑战


  在沱沱河与当曲汇合处的囊极巴陇,像长发麻花辫一样的辫状河道呈现在科考队员眼前,河水宽浅游荡交织,沙洲林立,多汊并行,河道最宽处超过3千米。
  像囊极巴陇一样,沱沱河、楚玛尔河下游、当曲下游及其支流布曲、尕尔曲,以及长江干流通天河上游河段,均以辫状河道为主,河水游荡在宽阔的河道里。
  “规模庞大的辫状水系,是长江源区河流的一个突出特点。”长江科学院总工程师徐平说。
  据介绍,在青藏高原上,江源河床下多是冻土,河水很难向下侵蚀。加上两岸没有山体形成自然约束,也不像平原地区修建堤防、护岸等水利工程,长江源地区河流水量大、水流快时,河道冲刷以横向变形为主,因此河床呈现千变万化的“辫状”形态。
  直门达水文站扼守长江源区干流通天河出口。据水利部发布的2022年《中国河流泥沙公报》,直门达水文站记录过去近10年的年平均径流量为167亿立方米、年输沙量为1200万吨,分别比1967年至2000年的多年平均值高出24.6%、20%,显示长江源区河流整体径流量和含沙量呈现明显增加态势。
  不久前,通天河直门达河段还遭遇特大洪水,部分道路受灾水毁严重,一些路段被交通管制、牧民被转移安置。
  长江科学院河流研究所副所长周银军表示,长江源区辫状河道出现径流量和输沙量显著增加时,河流辫状强度与横向扩张持续增强,将对河床附近公路、桥梁、输油和通信管线等基础设施安全造成一定威胁。
  高寒草地:碧草如茵生机盎然,快速升温或引发草地退化


  记者行进在平均海拔超过4500米的长江源区,看到很多地方植被茂盛,碧草如茵,牛羊成群,呈现出一片生机盎然的高原生态景观。
  来自长江科学院的科考队员任斐鹏博士告诉记者,经现场调查显示,长江源区广泛分布的高寒草甸植被以高原嵩草和矮嵩草等抗寒、耐旱的莎草科植物为优势种,植株通常比较矮小,多低于20厘米。
  为适应高原低温、干旱、土壤贫瘠以及大风等极端生存环境,不少长江源区植物呈现密集排列和贴地生长的外貌特征,犹如“抱团取暖”。这种低矮的形态特征不仅增强了植物对极端的气候和养分条件的适应力,而且能够增强植物抗倒伏的能力。
  受全球气候变暖影响,长江源区近年来气温升高,降水增多。中国气象局发布的《2022年全国生态气象公报》显示,包括长江在内的三江源地区,2000年至2022年降水量平均每10年增加30毫米,年平均气温平均每10年增加0.4摄氏度。这期间,三江源地区91.2%的区域植被生态质量得到改善。
  与此同时,快速升温过程中的高寒草甸生态系统变化引起了科考队员的关注。研究显示,持续升温突破“临界点”后,或将打破原有生态系统平衡,导致植被退化,草地畜牧生产力下降,也可导致生态环境质量下降。
  任斐鹏和队友孙宝洋近年来在长江源区持续开展“高寒草甸生态系统模拟增温实验”。研究发现,当增温幅度达到或大于3摄氏度时,高寒草甸生态系统发生明显变化。
  “小幅度的增温,明显促进了植物生产力的提高。但当升温幅度超过一定临界值后,草地生物多样性和物种密度发生了明显变化。”任斐鹏说,“未来还需要进一步加强观测,提高生态系统退化风险早期预警能力”。
  野生动物:数量持续增加,部分地区遭遇“人熊冲突”


  海拔5200多米的岗加曲巴冰川脚下,科考队员刘晗蹚入冰川融化的寒冷河水中采集水生生物样本。不一会儿,他就收获了一条体长5厘米左右的高原鳅样本。
  近年来,科考队员深入人迹罕至的长江三源,开启长江源鱼类栖息地研究和保护,逐步揭开小头裸裂尻鱼等关键鱼种的越冬、繁殖机理,在长江南源记录到了第六种鱼类——斯氏高原鳅。
  长江源区生态环境持续向好,不仅鱼类等水生物种数量明显增加,得益于政府和民间力量守护,以及一些牧民放下牧鞭成为生态管护员,雪豹、藏羚羊、野牦牛、藏野驴等珍稀野生动物同样明显增加。
  科考途中,记者不时遇到藏野驴悠然漫步、藏原羚追逐嬉戏,偶尔还能看到狼群围猎藏野驴等生死对决场景。
  长期从事三江源生态与高原农牧业研究的专家赵新全介绍,近年来,青藏高原野生动物栖息环境明显改善,关键物种种群数量与20年前相比增加2至3倍,藏羚羊由保护初期的不足2万只增至近7万只,藏野驴恢复至3.6万只。
  记者了解到,随着珍稀野生动物保护力度加大,部分地区棕熊数量急剧增加。一些偏远地区出现棕熊闯入牧民家、破坏牧民财产的现象,并对人身安全造成很大威胁,每年6月至8月是棕熊肇事高发期。专家和当地政府正对存在的“熊患”问题开展深入调查,探索可行性解决之道。
 (记者刘诗平 李鹏翔 李劲峰 陈杰)新华社北京8月29日电
 
深圳:留住八十九棵行道树
深圳:留住八十九棵行道树

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  南国初秋,草木依然葱茏。横贯深圳东西的特区景观大道——深南大道两侧,绿树成荫,枝繁叶茂。四十余年来,这些行道树与特区共成长,默默见证着改革开放的深圳故事。
  最近,深南大道旁的89棵行道树经历了一场“生存保卫战”。深圳地铁车公庙综合交通枢纽建成后,周边1.5公里长的深南大道进入了道路恢复阶段。按照2015年完成并审批通过的施工设计方案,部分路段需要拓宽改造,原有的89棵行道树要被迁移。
  要不要动这些大树,牵动了很多人的心。
  榕树、扁桃、小叶榄仁……89棵行道树,虽然算不上古树名木,但对于成立仅43年的深圳特区来说,它们承载了不亚于古树名木的意义和几代深圳人的感情。
  “这些树经过了二三十年的生长历程,才有了现在的状态和深南大道的景观,迁移需要重剪,对树木伤害很大,是非常可惜的。”深圳地铁车公庙综合交通枢纽项目负责人张日说。
  2022年10月,深圳地铁集团组织园林绿化、交通规划专家论证,5名专家实地走访调研,了解车流情况,探讨道路拓宽改造和迁移树木的必要性。
  专家在论证报告中提出,“该路段运行多年未出现严重交通拥堵或明显安全问题,建议优化设计方案,提升慢行条件和品质,避免树木迁移。”
  在市政府的重视下,深圳市交通、规划、绿化等多个部门和单位协同合作,经过审慎的专家咨询和反复论证,设计方案的调整优化在今年7月尘埃落定。
  “新方案不需要迁移树木,优化了周边交通,不仅能尽快还路于民,工程造价还节省了300多万元。”这一项目的现场施工负责人黄少伟说。
  89棵行道树,留住了!它们继续伸展茂密的枝叶荫蔽往来行人,继续把遒劲的树根深深扎进土地,继续无声地讲述着“春天的故事”。
  过去移山填海、开荒造城,如今,深圳城市建设不仅为古树名木让路,也关照一草一木。《深圳市城市绿化审批指南(2023修订版)》对工程建设占用城市绿地、砍伐迁移城市树木的审批流程作出明确指引:工程建设不仅要过环评关,还要过“树评”关,建立一树一档,组织专家对占用城市绿地、迁移砍伐树木进行必要性、唯一性、可行性论证。
  新发展理念还促使鹏城越来越多的城市建筑在规划设计之初,就把自然作为空间的主角,建筑要融入自然环境之中,成为自然的一部分。
  在深圳莲花山顶的公共卫生间,大树穿墙而过,绿意扑面而来;在福田区一座新建的小学,原有树木被尽量保留,校园就拥有了一片“小森林”;在大疆“天空之城”等一批科技企业总部大厦,层次丰富的立体绿化正形成深圳独特的凌空风景线……
  据了解,今年深圳启动城市绿化“五年百万树木”行动计划,“在城市飞速发展的同时守住乡愁,城市植被和城市建筑共同成长,形成城市记忆”。  (记者梁旭)新华社深圳电
 
沈阳:城市“边角料”变身休闲好去处
沈阳:城市“边角料”变身休闲好去处

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  漫步沈阳街头,常常与一座座口袋公园相遇:健身器材搬到“家门口”、跷跷板和秋千点缀在人行道边、楼宇间的小花园散发幽香……推窗见绿,出门游园,正成为生活在这座城市里人们的日常写照。
  记者近日在沈阳采访了解到,超两千座小而美的“口袋公园”正在城市边角空间悄然出现,珠玉般散落在大街小巷。据悉,2021年、2022年沈阳分别建成1070座和1000座“口袋公园”,今年计划再建1000座。这些“口袋公园”不仅扮靓城市“颜值”,更提升人们生活的获得感、幸福感。
  走进皇姑区塔湾园,狭长的绿色空间里,健身器材、乒乓球台、篮球场一应俱全。“这里原来垃圾满地,现在不仅环境好了,还铺就了彩色路面。”家住附近的张媛说,自己每天来这里晨跑。与之相似,皇姑区永安街“口袋公园”的前身也是一块闲置地,如今,这里绿树成荫,是市民休闲健身好去处。
  为建好“口袋公园”,沈阳市充分听取市民意见,把群众心声融入公园建设,并聘请了近150位知名专家参与“口袋公园”的设计和重点社区微更新项目。“建设‘口袋公园’既要提供绿色、休闲空间,也要利用好所在地的文化特色,用公园讲述城市故事。”沈阳市城市管理综合行政执法局风景园林绿化处副处长李鹏说。
  位于沈飞家属楼间的北区花园以沈飞历史表达现代工业制造理念;铁西区劝工园里,一条条铁轨式样的砖路将老工业基地的历史娓娓道来;大东区奉海园里,纪念奉海铁路的站台式长廊别具一格……特色文化深度融入,为城市“边角料”赋予了“千园千面”的文化特色。随着“公园+城市书屋”“公园+公厕”等“公园+”空间组合越来越丰富,小小“口袋”也装下越来越多服务功能。
  沈阳市大东区的东贸库是沈阳现存建设年代最早、规模最大、保存最完整的民用仓储建筑群。如今,这里被赋予了新的生命,“变身”城市书房。建在附近的“口袋公园”与城市书房相辅相成,为周边餐饮、娱乐及其他业态发展提供了经济增长点,“口袋公园”文旅融合消费的持续吸引力逐步显现。
  按照《沈阳市北方特色公园城市建设方案》总体规划,沈阳市计划以“沈水之阳三千园”构建千园滨水、千园绕城、千园融城的景观格局,2023年再建成1000座口袋公园,同时在城市精细化管理上下功夫,实现从“增绿”到“常绿”的持久“保鲜”。除成立专门巡查队伍对“口袋公园”进行日常巡查,沈阳鼓励社会力量通过“共同养护”“认建认养”等方式,加入建设、养护口袋公园的行列,一起守护身边这片“绿”。
  (于也童 刘艺淳 阚思邈)
     新华社沈阳电
 
南通:挖掘空间资源,打造城市绿地
南通:挖掘空间资源,打造城市绿地

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
  清晨或傍晚在江苏省南通市主城区散步,随处可见正在绿地、游园内休闲锻炼的男女老少。近年来,南通市崇川区不仅通过新建小游园、口袋公园、小微绿地等方式给城市持续“增绿”,还注重打造空间功能、融入城市人文底蕴,使之成为广大市民停得下脚步、留得住念想的“乐享空间”。
  为了让居民出门步行10分钟内就有一片可休憩、可社交、可健身的小公园,崇川区结合拆违、拆破、拆临,建设口袋公园。平安路上的“平安喜乐”口袋公园,原来是片“三不管”的垃圾堆场,经多次征求周边居民意见,将其围墙拆改,在四五十平方米的空间内增设了廊架、座椅、活动场地。
  崇川区市政和绿化管理局副局长赵俊介绍,通过挖掘空间资源,充分利用城市的“边角地带”,南通主城区去年新建6个小游园、2个口袋公园、2个小微绿地,提升改造4个小游园等,新增绿地面积58.44公顷,城区绿化覆盖面积进一步扩大。目前,在南通市通吕运河沿线还正建造4个绿廊工程。
  城区所有新建的小游园和口袋公园,除景观绿化外,均设置多类型互动、健身设施,努力让市民在这里停下来,享受美好时光。不仅如此,建设者还因地制宜地赋予相关小游园特定主题,彰显文化内涵。
  “莲园”是南通市近年打造的一处以廉洁文化为主题的小游园,占地约4万平方米。“原来这里杂草丛生,没什么特色。2017年,我们开始改善水系,新种20多种荷花,并有意识挖掘廉洁文化。”崇川区城建中心副主任邰步娟介绍,通过建造廉洁文化展示墙、历代先贤浮雕、廉政印章等11处新景观,进一步凸显“莲园”特色。目前,“莲园”已成为南通市廉洁文化教育基地。
  五一路东侧的小游园,原来是一片普通的公共绿地,绿色退化严重,且缺少休憩设施。2022年,南通市将这片绿地改造成“见义勇为文化公园”。园内新增大屏、主题墙,展示见义勇为杰出人物事迹、历史典故及相关诗句,提升改造亭、廊等设施,形成完整游览线路,在改变游园风貌的同时,传递着见义勇为精神。
  越来越多的口袋公园、小游园聚集了休闲、交通、文化展示等功能,不断提升城市颜值。出门见绿、闲庭信步,与邻里共享慢时光,正逐步成为南通市民的日常。        (记者朱旭东)
    新华社南京电
 
上海选十个单元试点,创新“城市更新”模式
上海选十个单元试点,创新“城市更新”模式

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社上海8月29日电(记者郑钧天)记者从上海市规划和自然资源局获悉,上海市已选取外滩第二立面、老城厢地区、徐汇衡复地区、静安石门二路地区等10个城市更新单元开展试点工作,联动责任规划师、责任建筑师、责任评估师,开展“三师联创”工作,创新城市更新可持续发展模式。
  上海市规划和自然资源局有关负责人介绍说,通过在10个重点城市更新单元试方案、试模式、试制度,上海从机制创新破题,探索建立“三师联创”机制,即充分发挥责任规划师在城市更新谋划、协调、统筹中的重要作用,责任建筑师在强化设计赋能、破解技术瓶颈中的主导作用,责任评估师在城市更新“强资信、明期权、可持续”模式中的支撑作用。
  据悉,10个更新单元已形成“三师联创”概念设计方案。本次选取的10个重点更新单元,集中体现了上海城市更新面临的复杂性和挑战性。既有迫切需要改善居住环境的旧改地块,也有历史积淀深厚的风貌保护区。它们或需要输入新业态、新功能,或需要带动周边共同发展,或面临短期资金投入压力,或需要考虑长期运营效能……
  黄浦区外滩更新单元以人行环境最优为目标,将通过优化苏州河两岸滨水空间、梳理整合区域交通体系,形成“大街串小巷”的沉浸式步行廊道,打造“街道可漫步、建筑可阅读”的高品质活力街区;虹口区嘉兴更新单元将加强蜿蜒曲折的独特滨水空间亲水性及复合功能,形成可秀、可赏、可逛、可居的新海派生活区。
  记者了解到,传统城市更新项目一般聚焦于项目地块本身,在与周边区域功能、公共空间联动等方面考虑有限,对区域层面的整体性和系统性谋划较弱。“三师联创”机制通过责任规划师、责任建筑师、责任评估师等多专业技术团队集成创新,突出设计方案牵引和空间激活效能,实现资源、资信、资产、资金贯通,推动实现城市更新的综合成本平衡、区域发展平衡、近远衔接平衡,进而带动整个地区的品质提升、品牌塑造、价值彰显。
 
李家超:感谢中央大力支持河套深港科技创新合作区
李家超:感谢中央大力支持河套深港科技创新合作区

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社香港8月29日电(记者谢妞)国务院日前印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》(以下简称《规划》)。香港特区行政长官李家超29日表示感谢中央大力支持,特区政府会继续积极与深圳协同推动河套深港科技创新合作区的发展,发挥港深强强联手的优势。
  李家超说,《规划》的公布为港深两地创科发展合作注入了新动力。香港特区政府会继续积极与深圳协同推动河套深港科技创新合作区在“一国两制”下“一区两园”的优势,包括争取落实促进各项创新要素跨境流动的措施,实现创科深度合作的桥头堡,并让香港充分发挥背靠祖国、联通世界的独特优势,助力粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设。
  过去数年,合作区发展取得良好进展。香港科技园公司2022年7月在深圳园区推出“大湾区创科快线”,为香港及内地创科企业提供业务发展支援服务。此外,位处深圳园区的香港科学园深圳分园已逐步开始运作。与此同时,香港园区港深创新及科技园(港深创科园)第一批次前三座大楼将按原定时间表在2024年年底起陆续落成。为达致创科产业布局发展的目标及加强协同效应,也参考了内地和海外园区的经验,港深创科园第一期会规划不同科技产业片区,并将透过招商引资,借助市场力量提速提量,兴建高质量的科研及产业设施。
  李家超表示,为全速引领香港实现国际创新科技中心的愿景,特区政府已公布《香港创新科技发展蓝图》,为香港实现国际创科中心愿景的时间表和路线图订下发展方向和重点策略。特区政府会完善创科生态圈,积极融入国家发展大局,做好连通内地与世界的桥梁。特区政府正聚焦吸引生命健康科技、人工智能与数据科学,以及先进制造与新能源科技等产业的优秀企业和人才落户香港,加速香港科技产业的整体发展。
 
河北受灾地区多措并举确保如期开学
河北受灾地区多措并举确保如期开学

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  “学校目前正在更换教室的灯开关和食堂空调闸盒,这两天就能完工。”28日,在河北省邢台市任泽区骆庄乡达二小学,副校长李建珂告诉记者,教室复建工作时刻不能松懈,一切忙碌都是为了来自周边村的500多个孩子能如期开学。
  “汛期学校一层因进水而导致教室地面、教学设备、厨房设施均有不同程度损坏。水退之后,区里安排未受灾学校开展志愿互助,一起帮忙清淤。”李建珂说,目前教室地面已全部更新,铺上了新的地砖,并进行了环境消杀,学生的课桌座椅和老师的办公桌椅也已更新到位。
  “开学后,我们要到饶阳镇中心学校寄宿一段时间,这将带给我们不一样的体验。”对于衡水市饶阳县饶阳镇东草芦小学六年级学生李胜嘉来说,突如其来的住校生活让他感觉很新奇,并笑言可以借机检验一下自己的自理能力。
  由于东草芦小学校内仍存在部分积水,校舍修缮周期较长,无法如期开学。饶阳县教育局启动应急分流预案,将该校的学生们妥善转移至饶阳镇中心校和大官亭镇姚庄教学点就读。
  “这两所学校硬件条件较好,能够充分接纳东草芦小学师生。”饶阳县教育局二级主任科员李彬介绍,对这部分学生将采取独立编班、由原教师任课的教学方式,尽快帮助他们融入新环境。
  同步开展的,还有受灾学生救助工作。记者从饶阳县教育局获悉,目前,他们正在对蓄滞洪区4858名学生进行全面摸排,重点摸排脱贫家庭、低保家庭、边缘易致贫家庭、留守儿童、特教学生等特殊学生群体,目前尚未发现有学生因灾致困。后续将会向这些学生提供心理疏导、健康指导等各种帮助,切实帮助他们开学后正常回归课堂。
  在受灾比较严重的河北廊坊地区,霸州市第一小学早在一个星期前就已经将东教学楼打扫干净,同时准备了教学用桌椅板凳,迎接学生返校。
  霸州市第一小学此次承接了廊坊其他地区500余名受灾学生的安置就读工作,学校统一部署,将东教学楼统一管理安置灾区学生,现已安排10个教室,同时课桌椅、讲桌、多媒体教学设备、空调、电扇以及卫生工具等均已配备完整。
  “学校每天都会对硬件设备进行例行检查,同时关注学生们的心理健康,我们已设立心理咨询室,并开设了书法、剪纸、美术、音乐等社团,希望能够给学生们提供心理上的疏导与关爱。”霸州市第一小学校长卢文清说。
  截至8月22日,廊坊市共收到教育领域救灾资金631万元,占全省救灾资金总数的7.25%,专项用于本次洪涝灾害受灾地区公办学校(含幼儿园)校舍、围墙、护坡、活动场地等修缮工作,资金已全部下达相关县(市、区)。
(记者任丽颖)新华社石家庄8月29日电
 
大数据助力南京警方找回3398名走失人员
大数据助力南京警方找回3398名走失人员

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社南京8月28日电(记者沈汝发)在江苏南京,遇到人员走失,可以随时报警求助。南京警方自2022年11月起用大数据赋能“寻人”工作机制,迄今已找回3398名走失人员。
  “人员走失,家属都非常焦虑,但又很无助,我们感同身受。利用大数据等介入查找,更加及时高效。”南京警方“走失人员查找”专班负责民警刘健说,“越早介入,效果越好!”
  南京市公安局指挥中心主任宋建军说,过去处置走失警情,往往存在一手信息不全面、跨域跨部门协作难、研判支撑不到位等难题。近年来南京警方在构建现代警务机制中,坚持人民至上、生命至上执法理念,联通警种合成战力,建立健全寻人工作机制,全时响应。
  发布路面监控截图、提供住宿酒店信息……记者在南京市公安局指挥中心采访了解到,“走失人员查找”专班民警依托智能指挥调度系统,建立“一警一小组”机制,每起走失警情同步建立工作群,成立“专班+分局+现场”即时响应小组,第一时间互通被寻人显著体貌特征、现场查找线索等信息。
  “我们在后方利用大数据提供研判支撑,对发现的轨迹线索,点对点调度人像预警点位,安排走失方向就近警力赶赴现场。”专班民警汪昊一说,“我们还可实时调动交警、公交等专业警力及街面巡逻警力增援,及时开展搜寻调查。”
  刘健介绍,目前各环节处置效率大幅提升,当地每起走失警情处理平均用时不到2小时。
  另外,南京警方还“向前”、“向后”各“多跨一步”。建立“高频走失人员”数据库,做好事前防范;事后加强与教育、民政、“陶老师心理热线”等部门和机构协作,对走失人员开展心理咨询等服务。
 
上海奉贤:“三所一庭”助力矛盾纠纷多元化解
上海奉贤:“三所一庭”助力矛盾纠纷多元化解

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
  8月29日,“三所一庭”工作人员正在上海市公安局奉贤分局柘林派出所警务室调解老人赡养纠纷。为推动矛盾纠纷化解向快捷化、高效化迈进,上海市奉贤区在全区推广“三所一庭”机制。今年以来,奉贤公安分局推出派出所、司法所、律师事务所、法院(法庭)“三所一庭”机制,整合公安民警、调解员、律师、法官四方力量,形成了警调、访调、诉调、仲调“四调对接”的工作模式,倾听群众诉求、提供法律服务,努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。据了解,“三所一庭”机制在前期试点期间,已成功化解各类矛盾纠纷826起,110矛盾纠纷类重复警情量、侵权类案件发案量分别下降11.3%和26%,矛盾纠纷调解率同比上升3.7%。                   本报记者凡军摄
 
堵心路变舒心路,烦心事变安心事
浙江德清:基层人大坚持问题导向,不断提升工作质效
堵心路变舒心路,烦心事变安心事

浙江德清:基层人大坚持问题导向,不断提升工作质效

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  “我在村里生活了一辈子,以前这路坑洼不平,特别危险。现在路修好了,出行方便了,我们心里安稳多了。”说起俞塘—戈亭公路的变化,浙江省湖州市德清县钟管镇戈亭村村民姚桂根和许多群众都发出这样的感叹。
  晴天扬尘,雨天泥泞,是这条路原本的样貌,也成为许多村民内心的痛。民有所呼,政有所应。了解群众诉求后,钟管镇人大将俞塘—戈亭公路通行情况列入监督议题,开展深入调研,并召开主席团会议讨论研究。会后以主席团文件的形式下发至相关责任办公室及站所,奔着问题去,盯着问题查。
  “原本安排在年底修,现在提前半年就修好了。”姚桂根笑着说,“这份平整有镇人大代表的功劳啊!”
  这是德清县各乡镇人大主席团推动解决群众急难愁盼的一个缩影。今年以来,德清县人大常委会坚持问题导向、目标导向、效果导向,指导乡镇人大规范主席团会议制度,不断提升基层人大工作质效。
  “开好会是发挥基层人大职能作用的关键环节。但实际工作中,一些乡镇人大主席团召开会议流程不够规范、会后落实不够到位。”德清县人大常委会代表与选举任免工委主任黄向阳表示。
  为此,德清县制定了《关于规范镇人民代表大会闭会期间主席团会议制度的指导意见》,形成了5节26条的镇人大闭会期间主席团会议规范样本,对如何开好会、如何抓好会后落实等内容进行明确界定。
  完善会议制度,紧扣民生痛点,有力推动解决群众关切。今年4月,乾元镇人大在会前组织到乾龙工业园区调研。了解到园区拥堵导致员工出行不便的问题后,代表在随后举行的主席团会议上,立即召集园区办、城建办分管负责人讨论研究此事。
  “如今,20辆公共自行车入驻了园区,大伙儿出行更便捷了。”疏通问题堵点,强力跟进督办,推动整改成效立竿见影。乾元镇人大主席沈根华表示,镇人大还将推动在园区内配备公共电瓶车,畅通出行“最后一公里”。
  点亮一片灯、修通一条路、通水一小区、治理好扬尘……今年以来,雷甸镇人大除多次召开闭会期间人大主席团会议外,还以抓好民生工作为重点,对镇上存在的问题一一形成交办单,不定期开展“监督回头看”。
  虽看似“小事”却是推动基层人大转变作风,在真抓实干中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的“大事”。
  奔着问题去,“巡”着问题改。黄向阳介绍,会议规范的全流程制度体系,既延伸了会议前端民情民意收集,又拓展了会议后端形成“问题交办清单”“整改建议清单”和实行“文件交办—跟踪问效—满意度测评”等闭环式监督管理,让会议转化为践行为民服务的实际行动,变群众“呼声”为群众“掌声”。
(本报记者邱犇 参与采写:王力中)
 
胜利村“胜利”了
胜利村“胜利”了

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  这些天,“95后”的胜利村党总支副书记马晓凯工作依然繁重,但心情却与十多天前全然不同。
  又起了个大早,他先到村委会核对农田受灾情况数据,整理好村民转移安置期间的补助表格后,便骑上电动车“走街串巷”。
  “大家刚从转移安置点和亲友家回来,有啥需求得去问问。”马晓凯说着,一路与老乡打着招呼,“家里收拾好了吧?”“老人身体怎么样?”“水电气现在都没问题!”
  海河“23·7”流域性特大洪水发生后,“九河下梢”天津面临严峻复杂的防汛抗洪形势。胜利村所在的静海区台头镇,成为这座千万人口超大城市防洪抗洪的关键一环,也是全市唯一一个整建制转移的镇。
  流经胜利村的大清河,是海河流域重要的泄洪通道。随着大清河水位持续上涨,8月1日凌晨2点起,大清河东淀蓄滞洪区启用。地处蓄滞洪区内的胜利村,开始组织3000多名村民离开家园,转移安置。
  “我们走后,水转着圈圈把胜利村和3个邻村包围了。”胜利村村民范中凤,是大清河畔第一排的住户,房屋距离大堤仅几步之遥。
  “咱村就在蓄滞洪区里,转移安置时,大家都觉得不仅庄稼保不住了,连房子怕也要被淹。”与范中凤住在同一条巷子里的王洪海说。
  带着忧虑,村民们或投亲靠友或集中安置。马晓凯和其他干部们留了下来,保卫家园。
  “百姓安全有了保障,我们继续全力配合有关部门,争取让‘搬不走’的村子也不被淹!”回想起当时的场景,台头镇党委书记蒋峣仍然语气坚定。
  在天津市防汛抗旱指挥部统一调度下,当地党员干部、人民子弟兵及市、区有关部门工作人员一道,开始加固环绕四个村庄的大清河围埝与堤坝。这座始建于20世纪末的围埝,与大清河北堤形成闭环,环绕着胜利村、和平村、民生村、建设村这“清北四村”,洪水来后,这里不仅是台头镇的第一道“关口”,也是“清北四村”的守护之堤。
  “洪峰过境时,‘清北四村’情况十分危急。”坚守一线已20多个日夜的静海区水务局副局长薛刚说,当时蓄滞洪区高水位运行,围埝多处出现渗水和管涌,在最大管涌处,洪水像喷泉一样涌出,甚至把鱼都冲了过来。
  “我们紧急投入60余人用了7个多小时将管涌封堵。那时在想,此处如果决堤,身后的4个村就完了,百姓就没有家了。”薛刚说。
  “家”最终被守住,胜利村“胜利”了。
  8月20日,台头镇、王口镇、独流镇26个村的37000余名转移安置群众陆续回家,开始恢复正常生活生产。冷清了十余天的胜利村也热闹了起来,煎饼果子摊前排起了长龙,孩子们在巷道间穿梭游戏。
  胜利村街道上,当地政府挂上了“最美的路就是回家的路,欢迎回家”的横幅,不远处,村民自发挂上另一条横幅——“我受灾,你受累,感恩你们”。
  “人民子弟兵离开时,老乡们起大早、赶着场去欢送。”范中凤声音哽咽,她知道,如果洪水进村,她家必定是受灾的第一户。
  百姓转移安置前,在政府帮助下,一些村民将带不走的畜禽及时销售。但也有村民舍不得卖,将它们留在了村里。“守村”的马晓凯,主动担起了喂养它们的任务。
  “完全不会,就视频连线养殖户现学,现在看来成果不错。”马晓凯笑着说,他已将2000多只鸡、七八头羊交还给村民,养鸡的大爷正在给鸡调理肠道,盼着它们再长胖点。
  胜利村党总支书记郝运全把关注的重点放在了农业上。“农业是村里的主业,村子保住了,但有不少田地被淹了,我们正在积极排出田地中的水,登记农民的损失并申请补偿。”
  从8月16日起,天津市水利工程集团项目经理程国明就和同事坚守在台头镇,指挥工作人员开动63台抽水泵,集中力量将农田中的积水抽排至大清河。
  “我们争取让农田早日复耕,最好能不影响今年的冬小麦种植。”程国明说。
(记者白佳丽)新华社天津8月29日电
 
内蒙古科右中旗:牛集火牛市旺
内蒙古科右中旗:牛集火牛市旺

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·乡村振兴
 
  日前,首届中国(2023·内蒙古)牛交易大会在内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗召开,大会期间中国牛交易大集鸣锣开集,来自全国的牛经销商、养殖企业进行现场采购,单日牛交易量达到5800多头。
  科右中旗巴彦淖尔苏木的牛经纪人赖前德门,一早就带着106头牛来到科右中旗鸿安现代牲畜交易中心,准备卖了牛再买50多头小牛犊回去。“有山东、云南等地的客商来买我的牛,科右中旗位于世界公认的黄金养牛带,这里的肉牛品质好,很受市场欢迎。”赖前德门说,“特别是在牲畜交易中心建成后,我们卖牛再也不用跑老远了。”
  做了20多年牛经纪人的赖前德门,如今在家门口就能进行肉牛交易,相比之前“跋山涉水”带着牛去几百公里外赶集,每头牛的运输成本能降低两三百元。
  科右中旗是内蒙古33个牧业旗之一,但之前一直没有专业的牛羊交易市场。为完善牛羊市场流通体系、补齐产业链短板,科右中旗于2020年启动运营鸿安现代牲畜交易中心,三年来交易牛羊总量达256万头(只)、交易额突破60亿元。
  肉牛交易的红火,也助推了产业链的兴旺,使“脱贫牛”发展成为“振兴牛”。看着牲畜交易中心内运牛的车辆排起长队,牲畜交易中心负责人杨广富感慨地说:“刚开业的时候只有200多户注册会员,现在已经超过了8000户。”牲畜交易中心通过提升寄养管理、检验检疫、产业培训等服务,吸引了周边更多养殖户进入肉牛产业链。
  “鸿安牲畜交易中心建起来后,我才开始养牛的。”养殖户李树泉说,以前也有在农闲时养牛的打算,但是买牛卖牛不方便,还摸不准市场行情,就没敢干。
  三年前鸿安牲畜交易中心建成后,李树泉发现以前遥不可及的市场来到了身边,不仅交易更方便了,最新的行业信息、价格变化都能第一时间了解,养牛不再是“盲养盲卖”了。
  “现在养过渡牛比育肥牛风险小。”李树泉说。隔三岔五到牲畜交易中心赶牛集,他也摸出了一些门道。“1000多斤的大牛想要育肥,投入的成本高,两三百斤的小牛犊喂几个月后根据市场行情出售,草料花不了太多钱,收益还不错。”
  近年来,科右中旗通过合作社带动、饲草供给、良种提升、金融贷款、产业链建设等一系列措施,推动肉牛产业发展,成为全国肉牛全产业链典型旗。
  科右中旗委副书记、旗长王海英表示,科右中旗坚持“吃生态饭、做牛文章、念文旅经”的发展思路,已成为中国牛交易大会的永久举办地,为“做牛文章”夯实了基础,未来产业要更兴旺还必须迭代升级。科右中旗加快补齐肉牛产业精深加工短板,建设了屠宰加工冷链物流项目,形成年屠宰分割10万头牛、年配送20万吨牛肉的规模,促进肉牛全产业链提档升级。
(记者魏婧宇)新华社呼和浩特电
 
湖北仙桃:农村庭院“方寸地”变“增收园”
湖北仙桃:农村庭院“方寸地”变“增收园”

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·乡村振兴
 
  秋日的午后,行走在湖北省仙桃市陈场镇金岭村,齐膝高的青砖围砌的小菜园、小果园里,红色的辣椒、绿色的毛豆、青黄色的橙子挂上枝头,随风摇动。
  68岁的李启炳在家门口的五分地里,打理今年新种下的爱媛果冻橙,一株长得跟他差不多高的树苗上,已经长出七八颗果子。“这是村里发放的从南充引进的果苗,成熟后,插上吸管就能喝出橙汁,有望卖到30多元一斤,到时又有上千元收入。”
  半年前,李启炳小果园的所在地还是一处荒地,目之所及是废弃多年的猪圈、旱厕、杂物棚和农具,汛期还有被淹的风险。“那会儿,我只能在这里放些杂物、种点小葱。”李启炳对记者说。
  今年,中央一号文件明确提出“鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济”。春节期间,趁外出务工人员返乡之际,金岭村村委会挨家挨户谈庭院经济发展前景,得到村民一致响应。短短三天时间里,村民自主拆除庭院与自留地里的废弃建筑。同期,村委会组织疏通淤塞沟渠,整治黑臭水体,平整庭院场地,为庭院经济发展打下基础。
  紧挨着李启炳小果园的一处池塘边,葡萄藤爬上古风回廊,万寿菊随着小路蜿蜒。“这是村集体所有的垂钓点。背靠各家庭院,游客可同时享受垂钓与采摘果瓜的乐趣。”金岭村党支部书记李后章说,该景点预计一年可为集体创收约3万元,后续还将配套农家乐、户外自助烧烤等服务,吸引更多游客到访。
  仙桃各地的乡贤能人也主动作为,各展所长,传授增收致富经验。金岭村“养兔大户”李首普在闲暇时间去往高台村、泗河口村、沟口村等15个村庄,手把手教感兴趣的农户在庭院里养兔子。
  “兔子繁殖、生长速度快,销路稳定,收入可观。不少人在院子里养了10到20只种兔,每月能生100多只小兔子,能卖3000元到5000元。”李首普说。为帮助大伙儿养好兔子,他还为养殖户解答养殖碰到的问题。
  螺蛳壳里做道场。方寸庭院里,仙桃农户因地制宜发展起小菜园、小果园、小花园、小兔园、小作坊,美了村景,鼓了荷包。还有不少地区活用“互联网+”思维,为庭院经济插上科技的翅膀。
  杜湖街道官沟社区成立股份经济合作社,将127户居民门前庭院进行环境整治,建成“共享菜园”,全天候开放,供市民自主采摘、诚信扫码支付,或由市民扫码下单,合作社送货上门。剅河镇汪场村、新场村引导农户在庭院种植桃树、柑橘、脐橙,通过直播带货吸引游客上门采摘、订单认领。
  据统计,仙桃已发展庭院经济近3万户,建成“共享菜园”2.2万户,“共享果园”2600户,民宿、农家乐125家,创经营性收入7437.5万元。
  “庭院经济能激发脱贫群众内生发展动力,有效盘活闲置庭院资源,让农村庭院‘方寸地’变成千家万户‘增收园’。”仙桃市乡村振兴局局长肖刚强说,“下一步,我们计划创建3000户庭院经济示范户,以点示范,全域带动,力争2026年做到庭院经济全市全覆盖,实现农民人均增收1万元以上。”
     (本报记者乐文婉)
 
贵州辣椒种植面积达520万亩
每年带动140万椒农增收
贵州辣椒种植面积达520万亩

每年带动140万椒农增收

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·乡村振兴
 
  新华社贵阳电(记者刘智强 解文韬)记者从8月24日至25日在遵义市召开的第8届贵州·遵义国际辣椒博览会上了解到,贵州辣椒种植面积已达520万亩,每年有140万椒农通过辣椒产业增收。
  此次辣椒博览会充分展示了贵州辣椒产业发展成果。在博览会的展销会现场,遵义红满地食品有限责任公司展示了子弹头辣椒、美人椒等10余种泡椒产品。公司负责人李进说,他们生产的泡椒均选用贵州本地辣椒,不仅种类丰富,品质也好。
  “贵州注重通过辣椒品种培优提升产业效益,多年来,贵州官方和民间共储藏了辣椒种质资源3000余份,遵义朝天椒、大方皱椒等10个名优品种获得国家地理标志认证。”贵州省农业农村厅副厅长胡继承说,良好的生态造就了贵州辣椒一些独特的品质,比如富含香橙烯、柠檬烯等香味物质,辣味适中、香气浓郁。
  此次博览会上,六盘水美味园食品有限公司展示了鲜椒、发酵辣椒制品、风味辣椒粉、蔬菜脆片香酥椒四个系列60余种产品。公司销售部负责人李忠华介绍,公司的产品不仅卖到全国各地,还出口至韩国、泰国、德国、美国等10多个国家。
  遵义市委副书记王宏说,遵义拥有全国较大规模的辣椒交易集散地,辣椒年综合产值超过200亿元。胡继承说,目前贵州已培育壮大辣椒重点企业300余家,生产七大系列70多个品种,“小辣椒”已成“大产业”,贵州辣椒也在百姓“无辣不欢”的饮食习惯中孕育出“香辣天下”的产业发展势头。
 
江西德安:文化赋能乡村振兴
江西德安:文化赋能乡村振兴

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·乡村振兴
 
  江西省德安县历史悠久、名人辈出、文化璀璨,是义门陈文化的发祥地、袁隆平院士的祖籍地、万家岭大捷的发生地。近年来,德安县立足优秀传统文化禀赋,探索打造“新时代文明实践+名人文化+乡村旅游”新模式,走出了一条文化赋能乡村振兴的新路径。
  德安锚定打造中国家风传承创新高地目标,重点挖掘车桥镇“忠孝为本、耕读传家”的义门家风文化,投资1500万元建设义门村家风文化教育馆、车桥镇家风文化街和义门家风文化主题公园。德安以新时代文明实践基地建设为切入点,依托革命遗址、名人故居等文化点,投入奖补资金1200万元,建成“锹溪王氏家风馆”“袁家山科普教育基地”“何奎光烈士故居”等104个新时代文明实践基地。德安将移风易俗纳入村规民约,发挥村“红白理事会”等群众自治组织的积极作用,大力挖掘弘扬优秀基层党员干部、道德模范、身边好人等先进典型。截至目前,德安先后涌现出7位“中国好人”、8位“江西好人”,各类评选出的身边好人、道德模范、最美人物累计超过400人。
  投资114亿元建设的义门陈产业园完成一期寻根园建设、投资5亿元的稻花香里项目正在实施、投资20亿的文华古镇也将破土动工……德安文化资源优势正持续转化为乡村振兴的产业优势,让群众背靠“名人”文化吃上“旅游饭”。德安累计打造国家级4A级旅游景区2个、江西省3A级以上乡村旅游点11个、研学基地45个。今年以来,旅游接待人数达到260万人次,同比增长18.72%,旅游收入达到26.66亿元。
  据悉,德安县探索打造的“新时代文明实践+名人文化+乡村旅游”新模式,获评2022年度江西省基层文化体制改革优秀项目。    (本报记者孙广见)
 
秦岭脚下乡村咖啡馆晋身新“网红”
秦岭脚下乡村咖啡馆晋身新“网红”

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·乡村振兴
 
  正值麦收结束的农闲时节,陕西农民宋迺红却无暇休息。她身着西式马甲制服,熟练地操作着磨豆机、咖啡机,不到十秒钟就完成了咖啡拉花。胸前佩戴的工牌写着她的英文名字——“Emily(艾米莉)”。
  在陕西省西安市鄠邑区栗峪口村的土锤咖啡馆,这位种了半辈子麦子和玉米的45岁农村妇女,每天服务的顾客大多是来秦岭休闲度假的城里人,也有一些附近村民。
  “咖啡馆在农村还是很新鲜的。”宋迺红说,“自从做了咖啡师,我感觉自己也年轻了,每天都过得很充实。”
  土锤咖啡馆的员工基本都是在村里招的,10余位像宋迺红一样的农民。除了拥有一个英文名字外,她们还有一个共同的昵称“嫂子咖啡师”,在农忙时种田,农闲时就放下锄头做咖啡。
  土锤咖啡馆占地约1000平方米,由一家废弃粉石厂改造而成,里面挂着巨幅乡贤肖像画,并建有电影放映厅。咖啡馆背后便是青葱碧绿、云雾缭绕的秦岭终南山,这里自古便以中国隐居文化兴盛地而闻名。
  这家咖啡馆由来乡村创业的博士王绘婷创办,2022年10月正式开业。虽然距离西安市中心约50公里,但这家山村小店仍迅速走红,成为社交媒体上西安全城最受欢迎的网红咖啡店之一。“周末客流高峰期需要等位才能喝上一杯。”王绘婷说。
  土锤咖啡馆入口的墙壁上,贴着“让全村人喝上咖啡”的海报,凉鱼美式和桂花拿铁是这里最受欢迎的咖啡品种。为了满足当地人的口味,店里还推出了“甜胚子咖啡”“韭菜鸡蛋披萨”“酸菜肉末披萨”等餐品。
  咖啡馆的成功很大程度得益于近年来在秦岭沿线兴起的人文生态旅游热,也是中国加强生态治理推动高质量发展的一个缩影。
  在“绿水青山就是金山银山”理念的指导下,中国把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,从解决突出生态环境问题入手,注重点面结合、标本兼治,实现了由重点整治到系统治理的重大转变。
  曾几何时,秦岭的自然生态因违建别墅问题而遭受破坏。近年来,随着中国政府加大健全秦岭常态化长效化保护体制机制,采取设立生态保护红线、五级林长制等举措,“秦岭四宝”朱鹮、大熊猫、羚牛、金丝猴等种群数量持续增长;秦岭脚下林木挺拔,葱郁苍翠。到秦岭沿线“微度假”“轻旅游”,在高品质生态资源中享受亲山近水的慢生活已成为都市人,特别是西安市民的生活新风尚。
  王绘婷先后毕业于英国诺丁汉大学、西安建筑科技大学。她说,咖啡很受年轻人喜欢,在乡村落地会呈现出一种强烈的“反差感”。“人们到这来不只是消费咖啡,更是为秦岭的绿色生态‘买单’,为乡村的田园环境‘买单’。”她考察了多个地方,决定把咖啡馆建在这里。
  从土锤咖啡馆出门即是8号旅游公路,沿线可达秦岭脚下的多个艺术村庄。这些村庄的共性是以现代艺术建设乡村,既保护了自然环境,留住了乡野之美,也让农村变得更时尚,居住环境更舒适。
  栗峪口村党支部书记王利军介绍,在村里开咖啡店,一开始也有疑虑,没想到会这么火爆,村里收益翻了很多倍。发展思路打开了,村民观念也更新了。
  “在咖啡馆的引流下,目前已有10余位热爱乡村的年轻人,参与到这里的乡村建设项目。”王利军说,“秦岭脚下寸土寸金,生态红线必须坚守。咖啡馆的营业和游客的活动,并不在生态保护区内。同时来的客人进一步受到了生态环保教育。”
  鄠邑区委书记李化说,只有把生态保护好,不断拓宽绿水青山转化金山银山的路径,才能促进人与自然的和谐共生,厚植发展的绿色底色。
  未来,秦岭脚下的这些村庄还会推出宠物乐园、酒吧、茶餐厅……今年秋季,文创生活节、临书展、摄影展等“终南艺术季”活动将陆续在这里开启。
(记者梁娟 杨一苗 孙正好 程云杰 路一凡)
新华社西安电
 
“齐鲁农超”上线
“齐鲁农超”上线

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·乡村振兴
 
  8月28日,“好品山东 和美乡村”齐鲁农超山东农副产品展示交易平台上线活动在山东济南举行。
  作为区域农业公共品牌自主平台,“齐鲁农超”精选山东农业优品,聚合山东各类农产品加工企业,上联市场,下联用户,实现乡村振兴成果展示、宣传推广、产销对接、产品交易、质量管控、在线服务等六大功能的模块化运作。目前,“齐鲁农超”建有16市品牌馆,超1000个农产品品牌、近3000家商户入驻。
  近年来,山东营造了有影响力的品牌矩阵,打造出烟台苹果、金乡大蒜等省级农产品区域公用品牌81个、企业产品品牌700多个,“三品一标”有效用标总数超过1万个,“好品山东”农产品享誉全国、名扬海外。
  “山东农产品的美誉度和影响力,为建设区域性农副产品展示交易平台,奠定了良好的产业基础、质量基础、品牌基础。”山东省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长张红旗说。
  据介绍,“齐鲁农超”平台上线后,将进一步加速现代农业品牌化、数字化进程,持续提升山东农业的竞争力、影响力。      (叶婧 杨璐)
 
一座连接渤海和红海的产能示范园
一座连接渤海和红海的产能示范园

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  “从渤海湾畔到红海之滨,我们以青春丈量一万五千里的事业长征……”
  写在中非泰达投资股份有限公司内部手册扉页的这句话,揭开了“泰达人”在异国他乡复制中国产业新城的传奇历程。
  紧抓基础设施建设和产能合作,中埃·泰达苏伊士经贸合作区在两国元首关心之下,逐渐成为对接中国“一带一路”倡议和埃及“苏伊士运河走廊经济带”的示范项目。
  前不久,合作区刚刚庆祝了自己的“15岁生日”,新华社记者也再次走进位于中国与埃及的“泰达”,从三个细节感悟中埃共同发展、友好合作的历程。
像“依米花”一样创造奇迹


  位于亚非欧三大洲交汇处的中埃·泰达苏伊士经贸合作区被当地人称为“泰达”,这是创立于1984年的天津经济技术开发区英文首字母缩写TEDA的音译。视觉标识的关联更体现了两者的关系——天津开发区标识由TEDA和1片绿色的树叶形“田”字组成,中埃·泰达苏伊士经贸合作区的标识则由6片绿色树叶环绕成一朵花的形状。
  “泰达的‘田’字象征着合理规划的现代城区意识,我们将它以一朵埃及的‘依米花’造型展现,希望在这里书写奇迹。”中非泰达投资股份有限公司董事长刘爱民说,依米花是埃及传说中一种透明的6瓣花,被视为顽强、信念、奇迹的象征。
  20世纪90年代中期,埃方有感于中国开发区的高速发展,表示希望中方帮助埃及在苏伊士建设开发区。苏伊士地区是一片戈壁,东临红海,西距首都开罗120多公里,地理位置和地质环境都与天津开发区极为相似。
  “1998年,国务院确定由天津开发区承担此项目,这一项目成为‘泰达人’的光荣使命。”天津泰达投资控股有限公司董事长曲德福说。
  2008年起,由泰达控股和中非发展基金共同成立的中非泰达主导合作区建设,开启了新篇章。
  15年来,合作区吸引145家企业入驻,实际投资额超17亿美元,累计销售额超38亿美元,缴纳税费超2亿美元,直接解决就业超5000人,产业带动就业约5万人。
  不仅仅是办公楼和生产线,星级酒店、游乐谷等配套设施也点缀其中。深度参与合作区建设的艾哈迈德·阿卜杜勒·巴基说,他和中国同事一起“在荒漠里建了一座城市”。
像“骆驼刺”一样扎根埃及


  2016年1月21日,两国元首共同为中埃·泰达苏伊士经贸合作区二期揭牌,“泰达人”迎来高光时刻。
  总结成功的秘诀,“投资者为中心”是他们提及的重点,而“骆驼刺”则是他们的自比。
  “骆驼刺是埃及当地一种低矮的灌木,高温下常年不‘喝’一滴水,根系却可以长达四五十米,就像我们在这里的奋斗历程。”中非泰达副总经理魏建青说,立足产能合作,因地制宜培育产业链,是其中的关键。
  “曾经,玻璃纤维对埃及乃至整个中东地区而言还是一个很陌生的名词。”中国巨石埃及玻璃纤维股份有限公司副总经理艾哈迈德·苏莱曼回忆着多年前的情景。
  合作区对接中国企业巨石成立的巨石埃及公司,使埃及玻纤行业从无到有,并使埃及一举成为世界玻纤生产大国。难能可贵的是,为解决用水问题,该公司从设计之初就配套了海水淡化项目。
  目前,合作区吸引了巨石、西电、美的等多家中资企业和来自埃及、阿联酋、加拿大等地的国际企业,1.34平方公里的起步区已全部开发完成,初步形成新型建材、石油装备、高低压设备、机械制造四大主导产业,6平方公里的扩展区也已有40家企业入驻,吸引协议投资超3亿美元。
  与此同时,合作区正从“产业集群”向“产商协同”持续升级。2021年以来,合作区成功推动埃及境内首个中资保税仓项目正式运营,同时着力打造国际商品集散中心和汽车及零配件集散中心。
  “即使是在新冠疫情之下的3年,我们90%的入区企业也是盈利状态,这是我们作为合作平台最有成就感的收获。”刘爱民说。
像浇灌“皂荚木”厚植发展基础


  上个月,中埃·泰达苏伊士经贸合作区在埃及当地举行“十五周年庆暨战略升级活动”,前去参加活动的泰达控股职工王林强,给自己的首次埃及之行增加了一点“仪式感”。
  从开罗机场到合作区,穿越广袤荒凉的戈壁,与繁华的合作区一同逐渐映入他眼帘的,还有一棵高大的皂荚木。
  “皂荚木从种子到成树需要许多年,听同事说,这棵树几十年来一直陪伴在此,就如同我们的园区一样,挺拔生长。”王林强特意给它浇了两桶水,致敬中埃两国为合作区奉献的每一个人。
  39岁的娜赫拉·伊马德如今已是埃及泰达特区开发公司首席执行官,她说,合作区先后5次安排她到中国接受培训,学习什么是经贸合作区,如何制定总体规划,如何建设和运营,如何做市场营销等,给予她最大的成长空间。
  据介绍,合作区本地员工比例已达90%,其中女性占到五分之一。
  同时,基于天津开发区模式、结合中埃·泰达苏伊士经贸合作区总结的“泰达海外模式”,也已通过咨询服务的方式应用于“一带一路”沿线十余个中国企业海外园区项目,助力海外园区发展。
  站在15周年的新起点上,“泰达合作区2030愿景-战略升级规划”发布,将进一步推进产业聚集能力提升、产业服务能力提升、产业配套能力提升“三大工程”,更好服务“一带一路”建设。
  埃及苏伊士运河经济区总局主席瓦利德·贾迈勒丁说,泰达合作区地处亚非欧三大洲要津,又是“一带一路”的重要支撑点,战略地位得天独厚,自己不仅看好合作区的下一个15年,更乐见合作区成为中埃两国合作的百年品牌。
(记者李鲲 姚兵 赵伟宏 参与记者:张宇琪)新华社天津/开罗电
 
一朵“云”两端的濒危动物守护者
一朵“云”两端的濒危动物守护者

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  中国与拉美有多远?墨西哥齐拉姆国家自然保护区的居民说,仅仅相距一朵“云”的距离。
  在这朵“云”的两端,中拉技术人员、环保人士默默守护着拉美的濒危动物,守护着万千物种的家园。
  齐拉姆国家自然保护区植被繁茂。“这里是美洲虎的地盘。”齐拉姆社区领袖胡安·卡斯蒂略说。当地居民一直将美洲虎视为他们的一分子。
  这个保护区占地690多平方公里,超590种动植物在这片湿地繁衍生息。
  然而,由于非法狩猎、无节制放牧和盗伐林木,加之气候变化的影响,近年来齐拉姆保护区的生态系统迅速恶化,近80%的雨林遭受破坏,许多物种的栖息地急剧缩小。美洲虎被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录中的“近危物种”。
  为保护生物多样性,当地社区和环保人士希望了解美洲虎等受威胁动物的活动区域,在努力寻找它们的足迹。
  在智利,人们同样怀着急切心情寻找另一些濒危动物的足迹。
  智利的纳韦尔武塔山脉是全球生物多样性最丰富的生态系统之一。这里有年龄高达2000多岁的南美杉,还有一种濒临灭绝的动物——达尔文狐。
  智利环保组织“森林之道”创始人贝尔纳多·雷耶斯介绍,达尔文狐被视为具有高生态保护价值的“伞形物种”,对它们的保护也有助于保护其他物种。
  广袤的森林中,无论是美洲虎还是达尔文狐,往往活动隐秘、踪迹难觅,人们很难在自然状态下见到它们。对于盗猎、盗伐行为也难以实时监控。
  “科技守护自然”项目找到了正确的打开方式。
  在深圳,华为TECH4ALL数字包容项目办公室的项目经理曾铭收到了项目部发来的视频:一只美洲虎正悠闲散步。她看了看表,拨通了华为墨西哥公共关系与对外沟通经理萨米拉·埃雷拉·佩雷斯的视频电话。她们约好把“科技守护自然”项目下一阶段的工作再梳理一遍。
  2022年5月,墨西哥尤卡坦州政府与中国华为公司、世界自然保护联盟携手在墨西哥开展一项名为“科技守护自然”的人工智能技术合作项目。项目在尤卡坦半岛齐拉姆保护区通过“秘境之眼”相机,全天候不间断采集保护区视频数据,利用华为云技术等,在云端进行视频AI分析,以此监测生物多样性指标,并研究气候变化等因素对生态系统的影响。
  “这样无需人员频繁进入保护区,不会打扰保护区。”“科技守护自然”项目墨西哥协调员雷吉娜·塞韦拉说。
  类似的中国云技术,在智利、哥斯达黎加已应用多年。
  在智利,“科技守护自然”项目除了对达尔文狐等不同动物叫声进行识别和研究,还能监测盗猎者的枪声、盗伐林木者的卡车与电锯声,一旦识别会实时报警,将定位信息推送到当地护林员的手机,帮助他们快速到现场干预。
  “我们为当地提供线上和线下培训,这个解决方案帮助保护区的工作人员大大提升了工作效率。”曾铭说,使用相关技术处理上万小时的音视频,只需几个小时便可截取所需内容,分析的平均正确率达96%。
  “我们梦想毕生守护美洲虎,但也曾担心,孩子们将来只能在照片上看到美洲虎。”齐拉姆社区居民奥梅利娅·特雷霍说,得益于“科技守护自然”项目,“梦想成真了”。
  在墨西哥齐拉姆地区,自2022年9月至2023年5月,项目共成功检测到119个物种,包括5只野生美洲虎个体,以及88种鸟类、22种哺乳动物、5种爬行动物和4种两栖动物,其中34个物种被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录。
  曾铭介绍,目前华为在全球4个大洲的46个保护区开展了“科技守护自然”项目,用数字技术保护当地具有代表性的森林、湿地和海洋等生态系统。她表示,希望能与更多伙伴携手,“充分发挥技术的赋能作用,共同守护我们的地球家园”。
  “科技守护自然”项目是中拉共建绿色“一带一路”的组成部分,在众多人心中种下对美好未来的希望。
  “我希望30年或50年后,这片丛林还能像现在这样,动物拥有这样的栖息地,生命可以在这片土地上延续、繁衍。我对未来充满乐观和希望。”塞韦拉说。
 (记者陈瑶 吴昊 马晓澄 参与记者:朱雨博 王攀 梁希之)
新华社广州/墨西哥城8月28日电
 
十里秦淮焕新,桨声灯影八方客来
十里秦淮焕新,桨声灯影八方客来

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文旅
 
  新华社南京电(记者刘巍巍)夕阳渐去,皎月方来。十里秦淮,华灯映水,游客如织,历史和美景在画舫凌波中静静荡漾。乘坐游船的“90后”贵州籍游客陈鑫情不自禁地感叹:“秦淮河的桨声灯影承载着古城南京的万种风情。”
  百年前的夏夜,作家朱自清与友人俞平伯泛舟秦淮河,写下名篇《桨声灯影里的秦淮河》。百年后,焕新的秦淮河十里繁华,在桨声灯影中映照古都新生。
  位于江苏省南京市的秦淮河,地处长江下游,其内秦淮河全长约5公里,被称为十里秦淮,沿岸古迹荟萃、风光旖旎、商肆比肩,自古以来就是中国文化和旅游的鲜明地标之一。
  如今,历千年风雨而愈加玲珑入画的夫子庙—秦淮风光带,成为中国文旅产业率先复苏的生动缩影。新时代秦淮繁华图景的背后,涌动着澎湃的经济活力。
  贯穿夫子庙东西的核心主轴贡院街得名于清朝同治年间,街上店铺林立、人头攒动,大批游客拍照打卡、品尝特色小吃;秦淮·非遗馆内,绒花、剪纸、风筝、花灯等展示别具一格,孩子们津津有味地观看皮影戏演出;在中国古代最大的科举考场江南贡院历史遗迹基础上建立的南京中国科举博物馆,今年暑假期间日均接待游客数千人次。
  老南京人徐蓓说:“夫子庙、秦淮河是南京人来过无数次的地方,但我们还是一来再来。这里的每一个细节,都意味着自身与历史的对话。”
  棋峰试馆是一座有着200多年历史的临河老宅,在保证其结构、功能不变的前提下,这里被改造为拥有7间客房的文化体验式酒店。酒店经理朱金艳告诉记者,自今年1月下旬以来,酒店始终保持半满房或满房状态,节假日更是一房难求。
  “青砖小瓦马头墙,回廊挂落花格窗,这里古朴典雅的绰约风姿,令人叹为观止。”一位来自澳门的住客对记者说。
  今年上半年,夫子庙—秦淮风光带所在的南京市秦淮区接待游客3514.25万人次,实现旅游业总收入450多亿元。
  十里秦淮,广纳八方来客,见证当地加快文旅产业提档升级,推动文旅行业率先复苏,促进经济发展和文化繁荣相融互进、相得益彰的不懈努力。
  夫子庙研学休闲综合载体坐落于清朝尊经书院旧址,由夫子庙研学中心和尊经书院酒店两部分组成。南京夫子庙文化旅游集团研学中心主任刘委介绍,为赓续夫子庙千年文脉,培育旅游+研学新业态,他们开发了针对青少年的活字印刷、名碑拓印、古籍修复、扎染等传统文化体验课程和面向企事业单位的传统文化思政课、国风团建活动等,上半年集团研学板块累计接待9万人次,较2019年同期增长20%。
  南京好一朵茉莉花食品有限公司挖掘地域文化,以食用型茉莉花为食材,以江苏民歌《好一朵茉莉花》为特点,塑造特产伴手礼品牌,成为外地游客纷纷“探店”“种草”的南京“网红”,其位于夫子庙老门东地区的创始店今年7月以来日均销售额达六七万元。企业总经理江俊伟表示,文旅行业反弹,销售额持续走高,目前门店已由夫子庙拓展到中山陵、玄武湖、雨花台等地。
  为打造具有烟火气的文旅商融合消费新场景,南京市秦淮区创新载体、升级业态,聚焦年轻化审美与时尚,改造小西湖、MO音琵琶街,举办秦淮“婚恋季”、门东喜剧生活节等活动,并推出琵琶街“MO音市集”、水游城“秦淮夜肆”等主题夜市。
  记者在小西湖看到,街区不仅保留传统老城的空间格局和肌理,还引入多家新潮极简的时尚店铺,古风与现代兼具,饮食游玩皆备。来自上海的高中学生沈君婷说:“这里仿佛秦淮河畔一道闪烁着时代气息、跳动着现代文明的浪花,是一道靓丽的青春风景线。”
  人文和经济相得益彰、软实力和硬实力相辅相成,激发出十里秦淮别样的魅力,彰显了新时代中国文旅发展的市场活力。
  根据中国旅游研究院发布的《2023年上半年旅游经济运行分析与下半年趋势预测》,上半年中国国内旅游出游23.84亿人次,同比增长63.9%;国内旅游收入2.3万亿元,同比增长95.9%,旅游经济稳步进入供需两旺、加速回暖的全面复苏通道。
  “文旅产业是群众喜闻乐见、参与度高的幸福产业,发展空间大、潜力足。”南京市秦淮区文化和旅游局局长姜勇美表示,以夫子庙—秦淮风光带为代表的文旅消费企稳回升,不仅是中国经济抵御风险的重要支撑力量,更为世界经济注入强大信心。
  立足文旅产业发展新态势,推动人文底色向发展亮色转变,促进文旅消费常新、常红,这是当前中国经济发展的显著特征和重要逻辑。
  文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示,将丰富优质产品供给、完善旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。
  据悉,中国将启动新一批国家文化和旅游消费示范城市、国家级旅游度假区等建设工作,使其成为消费促进及产业发展的重要平台和载体。
 
贵州:避暑旅游激发文旅活力
贵州:避暑旅游激发文旅活力

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文旅
 
  新华社贵阳8月29日电(记者齐健)在夏季避暑旅游、“村超”和乡村篮球赛等赛事、“网红”景区等带动下,贵州旅游业热度持续,拉升吃、住、行等相关经营主体活跃度,为文旅创业者释放出创新活力。
  在黔南布依族苗族自治州荔波县,旅游消费活力持续释放。据相关部门统计,今年截至7月底,游客在荔波人均消费1171.13元,同比增长11.53%;人均停留时间1.64天,同比增加0.6天;新增本地经营主体1952户,总量达20615户;引进11家企业落地,签约项目13个,总投资24.78亿元。
  在有“凉都”之称的六盘水市,今年上半年高速进出站车流量同比增长12%以上。避暑度假、运动康养、文化研学、民俗体验等线路为避暑客提供了丰富选择,各大景区停车场内不乏外地车辆,传统美食店铺内人声鼎沸。
  位于六盘水市钟山区的爵士大本营露营基地近日投入运营。“游客和市民可以享受一万平方米的绿茵草坪,与周边森林零距离接触。”露营基地经理鲁宁说。
  在2023年多彩贵州夏季避暑旅游“两免两减半”优惠、“引客入黔”团队旅游等政策支持下,7月以来,贵州省旅游订单量同比增长65%。贵阳市上半年接待游客超7000万人次,实现旅游总收入约890亿元。
  霓虹灯牌点亮街巷夜空,人群穿梭激活城市夜经济。在由老厂区改造而成的贵阳青云市集,今年暑期日均人流量超4.5万人次,较平时增长约50%。餐饮、娱乐、文创三种业态交织融合,贵州知名的餐饮品牌和非遗文创店吸引大量游客慕名而来。
  袁应铭在这个文创街区经营一家6平方米的文创店,店里最受欢迎的产品是带有贵阳本地元素的手机壳和美食扑克牌。“我跟妻子以前是广告设计师和插画师,在市集,我们把民族文化与实用性相结合的潮流设计很受欢迎,与游客很有共鸣。”袁应铭说。
  青云市集招商运营总监张凤兰说,打造市集的初衷是“给贵州人一个表达本地文化、展示多彩贵州的地方”,顺应城市发展和消费场景变化,目前已有200多家餐饮等品牌排队等待入驻。
  贵阳南明城市运营发展有限责任公司副总经理李淼说,通过城市更新项目的实施和活动策展,青云市集所在的青云路步行街正引入更多创新业态,为市民和游客提供更具特色的文旅体验,给年轻人提供更广阔的创业舞台,培育更多特色文旅品牌。
 
津门古渡重光,活力水岸千帆竞发
津门古渡重光,活力水岸千帆竞发

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文旅
 
  新华社天津8月29日电(记者宋瑞)海河,天津的母亲河。从旧时“晓日三叉口,连樯集万艘”的漕运盛景,到如今氤氲着商文旅气质的“活力秀带”,穿城而过、奔流注海的海河,一直记录着600多年“津门古渡”的发展脉搏。
  乘船夜游,两岸流光溢彩,璀璨夺目;漫步百年街区,历史风云尽在眼前;打卡商业新空间,时尚活力扑面而来……如今,海河沿岸,水岸经济如千帆竞发,日益成为激发城市活力的新坐标。
从海河“动”起来,到两岸“活”起来


  华灯初上,沽水流霞。“上新”不久的“网红”餐饮游船缓缓驶离码头。“吃着美食观赏美景,沉浸式感受海河两岸的灯光璀璨,是一种别样体验。”来自湖北的游客贾女士说。
  “海河餐饮船是今年新推出的主题游船。暑假期间,游客乘船需求旺盛,我们及时根据游客量增加运营班次,几乎场场爆满。”天津津旅海河游船股份有限公司市场营销部宋琳说。
  相声专场、乐队专场、民乐演奏、时装秀、民俗花会展演……不同主题的演出活动满足国内外游客的多样化需求,“流动的舞台”带给游客丰富多彩的视听盛宴。今年以来,海河游船已累计接待游客超过70万人次。
  海河“动”起来,两岸也跟着“活”起来。从意风区码头走下游船,不远处的意式风情区热闹非凡。游客们坐在户外,品尝着异域风味的美酒佳肴。
  经营着一家纯正意大利风味餐馆的意大利人雷纳托·佩戈拉罗格外忙碌。“最近客人很多,不少人游览海河后,专程来到我的店里品尝意大利美食。让更多中国朋友们了解意大利美食文化,我很开心。”雷纳托说。
  6月中旬开幕的第三届海河国际消费季,吸引千余家商贸文旅企业加入其中,在3个月时间里举办超500场各类促消费活动。“我们将继续增强海河沿岸消费功能,将周边旅游、商业设施串‘珠’成‘链’,打造以海河为轴心的国际级商业中心,使之成为天津加快建设国际消费中心城市的重要一环。”天津市商务局副局长李宏说。
从“锈带”,到“秀带”


  百年前,蜿蜒流淌的海河是天津标志性的“经济命脉”。两岸林立的工厂、烟囱、码头、货站,助推近代天津工业发展和北方最大工商业城市形成。
  进入新世纪,天津启动海河两岸综合开发改造工程,城市工业战略东移、老企业搬迁改造。诸多老厂房摇身一变,成为文化创意产业园区、消费商圈、设计小镇,焕发出新的活力。
  海河东岸有一片独特的建筑群,红棕色的仿古建筑与现代感的精致店铺相得益彰,这里便是天津棉3创意街区。
  “棉3创意街区的前身是天津棉纺三厂,厂房有上百年历史。”天津市河东区产业发展促进局副局长刘梦姣说。街区充分利用老厂房原有的空间格局,采用新与旧、古朴与现代、传承与创新相结合的表现手法,构建了一个既延续工业遗产历史肌理、又体现时尚街区活力的创意产业集群。
  从入驻的创意书房、咖啡馆、艺术场馆,到常态化举办的“步棉夜巷”市集、户外音乐会等各类文化艺术活动……棉3创意街区自开街以来就导入“艺术+文化”“时尚+科技”的产业集群理念,已吸引创意类企业130余家,覆盖创意设计、艺术展示等多个领域。
  “有历史、有文化、有故事、有场景的‘棉3’IP,正成为海河沿岸‘新消费走廊’的重要驿站和城市文化创意产业新引擎。”天津棉三创意企业管理服务有限公司总经理陈强说。
  近年来,天津遵循“先保护再利用”原则,将海河沿岸斑驳的“锈带”活化为“秀带”,成为一道独特景观。
  活力还在“升温”。今年秋天,由老厂房改造而来的哪吒·设计小镇将开业,工业设计、创意设计等产业集群化身海河沿岸的“时尚插件”,用创意赋能城市发展。
从临海,到亲海


  除市区段外,海河的风景线不断延长,下游的各类亲水、亲海空间成为拓展城市活力的新载体。
  天津东疆亲海公园的滩涂上,一群孩童欢乐地堆砌着沙石城堡,赶海拾贝的游客拎着小桶满载而归……来自内蒙古的游客徐先生说:“我们被网上东疆海岸风景的视频所吸引,专程前来赶海、看日出。”
  从浅滩向岸上望去,一只面朝大海的“贝壳”、一座沿海岸线起伏的“沙丘”和一架巨大的“纸飞机”映入眼帘,在这三座造型别致的游客服务中心建筑之间,冰饮、小吃等小摊店铺星罗棋布。
  正值大型沉浸式互动数字艺术作品《鲸奇物语》光影艺术展首展上映,国家海洋博物馆里人头攒动。
  “这一艺术展运用AI和数字技术,通过多重互动体验,强调人与自然的紧密联系,希望唤起观众对环境保护和生物多样性的认识。”国家海洋博物馆讲解员张雪言说。博物馆自开放以来,年参观量180万人次至230万人次。今年暑期以来,入馆人数日均超过1万人次。
  今年3月,天津市发布《2023天津文旅品质年实施方案》,依托“运河—海河—渤海”实现河海联动发展,提升海河整体形象和知名度,打造城市活力新坐标。
  在9月初即将举行的第十三届中国旅游产业博览会上,观众可以在虚拟世界骑着单车游览海河美景,还能在裸眼3D视频里沉浸式欣赏天津海、河交融的景观。
  “流动的海河水,蕴含着城市的‘发展密码’和‘活力之源’。”天津市文化和旅游局一级巡视员左坚说。
 
兴凯湖:避暑胜地畅享北国清凉
兴凯湖:避暑胜地畅享北国清凉

( 2023-08-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文旅
 
  新华社哈尔滨电(记者刘伟 李建平 朱悦)“这简直就是大海。”46岁的河北保定游客和伟兴站在20多米高的兴凯湖观景平台上发出感叹。今年暑期,从事餐饮行业的他带领妻子、儿子驱车约1800公里,来到东北享受清凉。“这里不仅天气凉爽,还有沙滩、美食,非常符合我们的度假需求。”和伟兴说。
  处暑时节,位于中国东北黑龙江省鸡西市的淡水湖泊兴凯湖迎来避暑旅游高峰。据官方统计,目前当地日均接待中外游客约7000人次,日接待游客最高可达18500人次。
  站在观景平台俯瞰,兴凯湖风光尽收眼底:远处,天水一线,烟波浩渺,波光粼粼,一望无际;近处,波涛起伏,气势磅礴,金色沙滩勾勒出弯弯的湖岸线。
  兴凯湖是中国北方知名避暑景区,因湖形如“月琴”,故有“北琴海”之称。每年七八月份是兴凯湖旅游的最佳时期,凉爽舒适的天气吸引了大量中外游客,其中以家庭旅游度假者居多。
  泛舟兴凯湖上,阵阵清风拂面而过,群群海鸥随船前行,蓝天白云、金色湖岸、群鸟翱翔,俨然一幅美丽画卷。黑龙江省兴凯湖风景名胜区管理委员会副主任宋雪说,今年,兴凯湖景区新增10余个参与性较强的旅游项目,包括呐喊喷泉、多人大秋千、海盗船、沙滩摩托等,并在沙滩浴场设置了露营基地和“我在兴凯湖很想你”网红坐标打卡地,丰富了游客的游玩体验。
  沙滩足球、沙滩排球、马拉松、皮划艇……为让游客尽情享受避暑乐趣,兴凯湖景区还推出了多种文体活动。“丝路环球旅游小姐选拔赛”“2023兴凯湖全国帆板马拉松和皮划艇赛”等赛事也在这里举办。
  “兴凯湖马拉松区别于城市马拉松,30多公里的林荫路,让人们可以感受人与自然的完美结合。”曾经多次来兴凯湖参加马拉松比赛的杭州选手毛健对这里念念不忘。
  随着旅游旺季来临,兴凯湖景区周边住宿也变得“一房难求”。“走,我带你们看看兴凯湖的美景。”在兴凯湖畔经营民宿的陶颖经常拍摄当地美景短视频在网上发布,吸引不少游客慕名而来。
  她说,兴凯湖四季皆美景,季季景不同。每年仅靠民宿经营,她就能获得大约5万元收入。
  大白鱼是兴凯湖特产,肉质堪比蟹肉,鲜嫩味美。为维护兴凯湖渔业资源可持续发展,多年来,当地坚持每年投放一定数量的优质鱼苗,同时采取限制捕捞、强化管护等措施。
  “我们要把兴凯湖打造成中国北方夏季避暑旅游首选目的地。”黑龙江省兴凯湖风景名胜区管理委员会党委副书记金钢说,通过加强旅游景点建设、提升配套服务、举办文体活动等,兴凯湖清凉避暑的资源优势进一步转化为旅游市场消费优势,更好打造兴凯湖清凉避暑的旅游品牌。