绘就美丽中国“之江画卷”
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者邬焕庆 方问禹 郑梦雨
殷晓圣
从东海之滨，到钱塘江畔，从杭嘉湖平原，到浙西南山区，之江大地绿意盎然，展现勃勃生机。
习近平同志在浙江工作期间，2005年8月15日考察湖州市安吉县首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。这一论断是习近平生态文明思想的核心理念。
我国将8月15日设立为全国生态日。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，浙江久久为功扎实推动生态建设，绘就一幅美丽中国“之江画卷”。
绿色成为发展最动人的色彩
杭州城西北方，11.5平方公里的西溪湿地被誉为“天堂之肾”，为涵养水源、调节气候发挥着重要作用。
连续10多年监测显示，西溪湿地现有维管束植物1040种、昆虫911种、鸟类203种，其中包括青头潜鸭、白尾海雕等国家一级保护动物，生物多样性保护不断进步。
20世纪90年代，这里的生态曾因城市化进程加快而遭受严重破坏。“2003年启动综合保护工程后，西溪湿地开始脱胎换骨。”杭州西溪国家湿地公园管理局湿地保护科科长张巧玲说。
2003年7月，浙江省委提出实施的“八八战略”中提到，进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。
在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，浙江生态建设久久为功，绿色成为发展最动人的色彩。
——省域控断面优良水质比例达到97.6%，近岸海域水质优良率不断创造历史最好水平；空气质量在全国重点区域达标，省域森林覆盖率达到61.15%。
——成为“无废城市”数字化改革试点省；生态环境公众满意度连续11年提升，环境信访总量连年下降。
——人均和单位面积经济生态系统生产总值、绿色发展综合得分、城乡均衡发展水平等均位居全国前列。
山更青、水更绿、天更蓝、地更净，浙江省2019年通过国家生态省验收，逐步探索出一条经济转型升级、资源高效利用、环境持续改善、城乡均衡和谐的绿色高质量发展之路。
从炮声隆隆、粉尘漫天，到山清水秀、竹海连绵，“生态饭”越吃越香的浙江省湖州市安吉县余村村，正在发力迈向“高能级、现代化、国际范”。
“从靠山吃山到富山养山，绿水青山是我们的幸福靠山。”余村村党支部书记汪玉成介绍，去年村里启动“全球合伙人”计划引进人才和资本，并联动周边17个行政村建设“余村大景区”，全面推进乡村振兴。
以制度保障省域生态环境建设
浙江绍兴市柯桥区柯海公路上，满载布料的来往货车川流不息：由南向北是运进“蓝印时尚小镇”的白色坯布，运出的则是五颜六色的纺织面料，分散到产业链下游。
高度集聚、绿色发展的柯桥印染产业，为长三角地区乃至全国纺织业提供支撑。这个曾对环境造成一定影响的传统产业，呈现出崭新面貌。
绍兴布婷纺织品有限公司总经理钱水江回忆说，以前从印染车间出来，鞋子脏得没法穿，现在的印染车间可以穿白色鞋子进出。
以“八八战略”为总纲，浙江将生态环境保护、生态文明建设融入经济社会发展的方方面面，逐步形成生态保护制度体系。
2003年以来，从打造“绿色浙江”、启动“千万工程”，到部署加快建设生态浙江、实施“五水共治”，再到建设美丽浙江、“生态文明先行示范省”，浙江历届省委、省政府一张蓝图绘到底，接续谋划加强生态建设。
2005年出台全省域覆盖的生态补偿制度，目前全省有54个市县签订跨流域横向生态补偿协议；对以生态功能为主的2个市和山区26县取消GDP考核；建立五级河湖长制、四级生态环境报告制度，发布省级“GEP核算标准”……
以数字化改革撬动生态环境治理战略重构、系统重塑，构建生态环境数字化改革体系，打造形成“生态环境在线”综合集成等一批场景应用。
浙江省生态环境厅党组书记、厅长郎文荣表示，在生态文明建设过程中，浙江通过科技赋能、监测助力、法治保障等方式，深入推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为省域生态环境保护和生态文明建设保驾护航。
去年4月，在浙江省首笔湿地碳汇交易签约现场，德清县两山合作社以每吨58.83元的价格购买了下渚湖湿地1万吨碳汇量，一些急需碳排放指标的企业又成了这些碳汇量的新买主。
“把这些优质环境‘变现’，又可以反哺湿地的生态建设。”德清县两山合作社负责人介绍，若将碳汇资金用于湿地生态修复等工作，到2025年下渚湖湿地碳汇量预估可达到3.4万吨。
生态文明在发展实践中深入人心
每到节假日，台州市天台县后岸村村口的停车场停满了大小客车，各地游客在绿水青山与整洁村居之间流连忘返。
“要给游客留下好印象。”平日在村里闲逛时，村民陈齐根习惯带个小袋子，以便捡起看到的垃圾。
后岸村党支部书记陈文云说，从开采石矿到发展美丽经济，绿色转型实践让村民保护环境成为自觉。2022年，后岸村集体经济收入、农民人均收入分别达到530万元、5.5万元。
田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产，浙江正在打开“绿水青山就是金山银山”的生态价值转化通道。
截至2022年底，浙江按行政村统计的农村生活垃圾分类处理覆盖率达到100%。
垃圾分类逐渐实现从“政府推着走”转向“村民主动干”，表明生态文明理念已经在浙江深入人心。
在“八八战略”指引下，浙江省20年来扎实推进生态文明建设，人们在“浙”里看见美丽中国。
流经永康市江南街道山后卢村的白云坑溪蜿蜒流淌，两岸草木葱郁。眼前的场景让人很难相信，这里曾经雨天泥沙俱下、如果久晴则溪水断流。
污水、垃圾、厕所、环境与河道五项同步治理，山后卢村在保持流域自然风貌的前提下，修建生态护岸、堰坝、亲水平台、污水处理站和配套管网，村庄面貌焕然一新。
“现在溪水很清澈，一年四季不断流。”村民张桂萍说，经历溪流环境的前后变化，村民用水、护水都更加用心。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。
高质量发展建设共同富裕示范区新征程上，逐绿而行的浙江正在协同推进生态环境高水平保护、经济高质量发展和人民高品质生活提升，持续建好绿水青山，做大金山银山。
新华社杭州8月9日电
重塑产业形态 催生创新动能
——山西扶持重点产业链助力传统产业转型新观察
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——山西扶持重点产业链助力传统产业转型新观察 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者赵东辉
王飞航
“手撕钢”做到像锡纸一样薄、超千辆甲醇重卡整车交付、首台氢动力机车下线……去年以来，山西省把制造业振兴作为产业转型的主攻方向，确定特钢材料、高端装备制造等重点产业链并进行扶持，以产业链“链长制”为抓手，助力全省产业结构和产业形态重塑提升，加快打造一批千亿级产业链，为推动高质量发展注入强劲动力。
扶持十大产业链实现多元产业支撑
为了破除对资源型经济的依赖，山西结合现有产业基础和行业发展趋势，从产业链企业关联、上下游契合、市场前景、发展基础等方面梳理分析，提出光伏、特钢材料、新能源汽车、风电装备、氢能等十条重点产业链进行重点扶持，通过建链、补链、延链、强链，加快构建具有山西特色“多业支撑”的现代产业体系。
围绕十大重点产业链，山西已经初步遴选出重点项目120多个，引导各类要素资源向重点产业链汇聚。
山西光照条件好、自然资源丰富，过去却只有2家光伏企业，产业基础薄弱。去年5月，山西中来光能电池科技有限公司成为光伏产业链“链主”企业。依托光伏产业链“链主”企业，山西围绕缺失的多晶硅环节和相对薄弱的硅片环节开展补链强链行动。
“我们在古交市建设年产20万吨工业硅及年产10万吨高纯多晶硅项目，将从源头解决产业链原材料不足问题。”公司总经理缪云展说，中来光能公司还与力诺新能源集团等签署战略合作协议，推动光伏产业链制造板块与下游投资应用形成产业联动。
业内专家表示，这些产业链都属于战略性新兴产业，它们将带动传统产业向中高端迈进，有针对性地给予“链主”企业政策支持，不断夯实产业链发展基础，加速提升了链上企业的市场竞争力和发展活力。
以制造业振兴为重点推进产业转型
连日来，中国宝武太钢集团的生产车间里一派繁忙景象，各条生产线正开足马力、高效运转。作为特种钢材产业链的“链主”企业，宝武太钢生产的“手撕钢”等不锈钢产品，是航天工程、新能源汽车等企业生产的原材料。今年5月，一条国产的3#轧机生产线建成投产。
在曲沃经济技术开发区内，上海重塑能源科技有限公司投资1亿元的曲沃氢燃料电池产业基地项目正在加紧建设，建成后年产2000台(套)的燃料电池。
曲沃经济技术开发区管委会主任孟海河表示，通过实施“政府+链主企业+产业园”招商，开发区计划实施总投资近200亿元的“氢能小镇”、共享储能、氢能重卡等一批项目，助力山西打造千亿级氢能产业。
产业转型升级不是另起炉灶，而是聚力发展特色优势制造业。此次山西确定的十大重点产业链中，高端装备制造、铝镁精深加工等产业具有一定产业基础和比较优势，第三代半导体、氢能等产业发展潜力巨大，对这些产业的扶持将有力推动山西制造业振兴，促进把能源、原材料优势转化为先进制造业和新兴产业发展优势。
“我们的目标是到2025年，十条重点产业链规模效应初步显现，培育形成六条千亿级产业链、四条500亿级产业链，届时产业核心竞争力、市场占有率、抗风险能力全面提升。”山西省工信厅厅长潘海燕说。
加快科技创新催生新发展动能
只有不断推进科技创新，让新技术在产业领域充分应用，产业转型才能动力澎湃。山西省委明确提出，要大力加强科技创新，增强发展新动能，奋力蹚出一条转型发展新路来。
产业发展，技术先行。山西省印发重点行业百项关键共性技术、百项技术创新项目导向目录和计划，围绕产业链布局创新链，梯次推动制造业创新中心、企业技术中心、新型研发机构等创新载体建设。新能源汽车、氢能等重点产业链实现了省级以上技术中心全覆盖。
作为山西省首批重点产业链的“双链主”企业，太重集团正在积极推动智能高端装备产业园区建设投产。应用5G远程操作智能化挖掘机、开全国“一键炼焦”先河、为用户量身定制智能化起重机……从“制造”到“智造”，一字之差的背后，是太重集团以数字化和产业化转型赋能传统产品迭代升级的生动实践。
数智赋能千行百业，促进产业蝶变升级。《山西省数字产业培优壮大2023年行动计划》提出，下一步要聚焦重点产业链，建立“链长+链主”的工作推进体系，支持“链主”企业、重点企业建设工业互联网平台。
随着产业和数字“两个转型”加快推进，山西经济增长有了新动能。数据显示，今年上半年，山西十大重点产业链营收同比增长18.3%，链上企业数量将近500户，规模效应初步显现，以制造业高质量发展为核心的现代产业体系正在加快构建。 新华社太原8月9日电
海南全岛封关运作项目有序推进
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海南全岛封关运作项目有序推进 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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建设中的海口新海港和南港“二线口岸”（客运）客运查验设施、设备建设项目（8月4日摄）。全岛封关运作项目建设是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程，也是海南省当前的“一号工程”。目前，海南全岛封关运作准备工作全面铺开，第一批全岛封关运作31个项目已有25个开工建设，首批27项政策压力测试工作也在有序推进。 新华社记者杨冠宇摄
闻汛而动 分秒必争
——党政军和社会各界组织北京防汛抗洪救灾速描
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——党政军和社会各界组织北京防汛抗洪救灾速描 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者
截至8月7日，北京受特大暴雨灾害影响的256个断路村全部具备应急通车条件。
截至8月8日18时，除异地安置的9个村外，其余全部村已恢复供电；除异地安置的5个村外，其余全部村已恢复供水；342个此前通信中断的村子全部恢复通信……
受台风“杜苏芮”影响，7月29日20时至8月2日7时，北京出现极端强降雨天气，西部、西南部、南部迎来特大暴雨。
大雨倾盆，险情接连。连日来，在党中央、国务院的坚强领导下，解放军和武警部队、消防、医卫、通信保障、交通等驰援保障队伍日夜兼程、奋勇冲锋，全力搜救失联、被困人员，千方百计运送保障物资，抢修交通、通信、电力等受损基础设施，争分夺秒打通抢险救援“生命通道”。
闻汛而动
吹响“战斗号角”
自7月29日傍晚，北京先后发布暴雨红色预警、雷电黄色预警和大风蓝色预警，启动全市防汛红色（一级）预警响应。29日夜间开始，北京地区出现极端强降雨。
雨声就是哨声，汛情就是命令。党中央、国务院高度重视，北京市和各有关部门凝心聚力、众志成城，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
强降雨之初，北京各界提前响应，第一时间行动，在全市落实防汛抢险队伍3100余支、20余万人，抢险救灾力量连续作战、昼夜值守，大量受灾被困群众被安全疏散或转移安置。
7月29日中午，北京排水集团启动防汛特级响应。集团防汛指挥部各级人员到岗指挥，各分指相关人员到岗，所有水厂及泵站人员全部在岗值守。
为应对强降雨，北京市要求严格落实“在岗、在职、在责、在状态”汛期值班值守工作要求，各部门严阵以待，对地铁口、低洼院落、道路积水点、危旧房屋、隐患树木、下凹式立交桥、地下通道、拆迁地、建筑工地、山区及河道两侧等重点部位进行提前布控。
7月30日，北京全市所有景区关闭。31日，北京市水文总站发布洪水红色预警。当日，水利部海河水利委员会根据相关标准，分别确定海河流域永定河系、大清河系的此次洪水为“永定河2023年第1号洪水”“大清河2023年第1号洪水”。
分秒必争
抢通“生命通道”
多条河流发生超标准洪水；多个村庄通信信号中断、交通中断；永定河水量暴涨，卢沟桥西侧的小清河桥坍塌……不断传来的灾情牵动着无数人的心。
强降雨导致丰台至沙城铁路（丰沙线）发生严重水害，K396次、Z180次、K1178次三趟列车被困门头沟山区。救援刻不容缓——
武警官兵冒着瓢泼大雨，徒步挺进落坡岭、安家庄火车站，将物资送给受困的旅客；4架陆军第81集团军某陆航旅的运输直升机紧急飞赴门头沟沿河城火车站等地，空投救援物资、转运病员……滞留三趟列车的2800余名旅客全部平安疏散。
在房山区，受洪涝灾害影响，多个村庄通信中断。道路损毁，搜救难度大，但与村民们取得联系迫在眉睫——
解放军和武警部队官兵、公安消防人员、基层干部通过徒步进入各个失联村，开展搜救工作。在各方的不懈努力下，所有失联村庄全部复联。
在陆地，一批批救援物资送达身处困境的村民、旅客；在空中，一架架运输直升机克服不利气象，将应急物资空投到受困群众手中……
一条条好消息不断传来——房山区108国道“生命通道”成功抢通；房山区青龙湖镇10个村通往外界的道路打通；丰沙铁路经抢通后恢复通行……
持续作战
齐心重建家园
洪水正在退去，防汛抢险救灾和恢复重建工作一刻都不能停。
“一、二、三，起！”8月8日下午，门头沟区清水镇的下清水村河道里，四名来自武警北京总队机动第三支队的官兵，协力把一块混凝土厚板清出河道。
“我们这几天将持续开展河道的堵塞清理和街道清淤工作，同时进行部分道路的简易修复工作。”武警北京总队机动第三支队机动一中队中队长郑金潮说。
道路快速抢通，供水供电逐步恢复，受损基础设施加紧修复……北京因强降雨致灾的多个区域，正在全力恢复正常生产生活秩序——
1.28万名医护力量投入灾区医疗防疫工作，全力救治伤员；17万余名党员干部和15万余名志愿者开展环境清理，实施社区清淤、除四害等专项行动；24名市级心理卫生专家队伍深入灾区，与12345市民热线联合，24小时提供服务……
8月7日，北京住房公积金管理中心发布通知，对受灾企业及缴存职工给予阶段性支持措施。根据通知，受灾情影响较大、导致急需大额资金支出的缴存职工，可全额提取本人账户内住房公积金余额，应对暂时生活困难。
“接下来，全市将统筹规划，全面做好灾后恢复重建工作。”北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂说。
（记者赵旭
田晨旭 吴文诩 王艳刚 郭宇靖 侠克） 新华社北京8月9日电
以“迅”应“汛”打有准备之战
——哈尔滨市双城区防汛一线直击
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——哈尔滨市双城区防汛一线直击 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者刘伟 管建涛
杨思琪
装满沙袋，扛上肩头，疾速前进……一名名年轻官兵身穿迷彩服和救生衣，将一个个白色沙袋筑成一道长约两公里的“白色长城”。8日正午时分，在黑龙江省哈尔滨市双城区万隆乡增产村，来自陆军第78集团军某旅的800余名官兵奋战在抗洪一线。
连日来，受台风“杜苏芮”影响，黑龙江省南部地区遭受连续强降雨，作为松花江干流源头之一的拉林河双城段风险激增，多个水文站超警戒水位，多个村屯出现洪涝，数百亩农田受损。8月2日2时至8月7日9时，双城区15个乡镇、街道累计降水量达到100毫米以上。
“汛情就是命令，我们争分夺秒，要赶在洪峰到来之前，就把堤坝筑起来。”该旅旅长盛洪涛说，8月5日下午，官兵们刚刚结束上一场“战斗”，就紧急转战双城区。他们一边协助转移全村227户497名村民，一边筑坝抵挡来自上游的洪水，平均一天仅休息两三个小时。
“怀疑踝关节韧带损伤。”在不远处，几名军医正使用便携式彩超，对一名受伤战士进行检查。8日，位于哈尔滨市的联勤保障部队第962医院紧急抽调13名专家组成医疗队奔赴双城，为救援官兵及驻地百姓进行巡诊。
据介绍，官兵们接连多日扛沙包、排险情，关节扭伤、皮肤感染、胃肠型感冒等多发。两天时间里，医疗队已为60余名官兵和当地群众提供医疗服务，并发放常用药品和防疫物品。
这么多年就没见过这么大的水，这是我的家，我得守。洪水无情人有情，大灾大难面前彰显了人民子弟兵的伟大。”救援现场，增产村党支部书记张立伟声音嘶哑，正在组织村民有序参与救援。和他一样，80多名村民请缨留守村庄。他们当中，有的开着自家拖拉机拉运沙土，有的给参与防汛的村民做饭、送饭，还有的负责护堤巡查。
正值暑假期间，双城区同心乡学校被改造成临时安置点，来自周边村屯的150余名村民来到这里共度时艰。在四层教学楼里，教室和楼道里整齐摆放着一张张简易床，配有崭新的被褥和一些生活用品。
“根据这次洪峰和台风影响，经防汛指挥部和专家研判，将可能会受到灾害影响的村民提前转移。”双城区同心满族乡党委书记刘晓春说，安置点每天免费供应三餐，乡镇工作人员和乡亲们同吃、同住、同生活，做到有热水、有热饭、有药吃，让村民们尽量安心、舒心。
8日晚9时，位于双城区应急管理局的双城区防汛抗旱指挥部灯火通明，省、市、区三级领导坐镇指挥，正在对重点地区、重点部位汛情进行分析研判。指挥中心的大屏幕上，显示着7个监测水位的实时变化情况。在重点地段，当地安排专人护堤巡查、排查搜救，实施每小时反馈制度，进一步加强监测预警预报。
“以‘迅’应‘汛’，打好有准备之战，全力保障百姓生命财产安全。”哈尔滨市双城区有关负责人介绍，截至8日，双城区共有3023名干部投入转移避险安置工作，对涉洪的12个乡街89个村的32147户78560人进行安全转移，临时设立的18个安置点已安置2741人，干部群众轮流上堤超过万余人次，修筑子堤30公里。
新华社哈尔滨8月9日电
将调查研究发扬光大
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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钟华论
“以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大”——习近平总书记今年6月在内蒙古考察时，强调大兴务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫。
当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党深入开展。在全党大兴调查研究，以深化调查研究推动解决发展难题，是这次主题教育的重要内容和鲜明特色。
回望党的百年奋斗史，调查研究是我们党的传家宝。从启航红船到领航巨轮，在深入开展调查研究的基础上制定和执行正确的路线和方针政策，让我们党牢牢把握历史主动，带领人民不断创造历史伟业。
实践发展永无止境，调查研究永远在路上。在强国建设、民族复兴的新征程上，如何进一步用好调查研究传家宝，让调查研究在新时代焕发新光彩？时代和人民期待着共产党人作出新的回答。
（一）
“你的工作场所使用的是煤气灯、煤油灯还是其他照明设备？”
“机器是专门雇工人来擦拭的呢，还是由使用机器的工人在工作日内无报酬地擦拭的？”
“开不开夜工？”……
这是140多年前，马克思为调查法国工人工作、生活情况而制作的《工人调查表》中的问题，一项一项非常具体，很接地气。
正如马克思所说：“一个不了解社会现状的人，更不会了解力求推翻这个社会的运动和这个革命运动在文献上的表现。”调查研究是马克思主义经典作家认识世界、改造世界的重要方法。马克思主义在调查研究的基础上产生，也在调查研究的基础上不断发展。
为了写《资本论》，马克思在近40年的时间里对资本主义社会进行了全面、系统、动态的调查研究，阅读了2000多册经济学著作，收集了4000多种报刊，还经常深入到工厂、农村进行实地调查。恩格斯用21个月时间在英国进行了广泛而深入的调查，访问工厂、矿山和工人家庭，与工人、医生、教师等广交朋友，搜集了大量第一手材料，写出了不朽之作《英国工人阶级状况》。
翻开我们党的历史，许多熠熠生辉的理论创新，许多影响深远的重大决策，无不源于深入扎实的调查研究。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党一路走来，重视调查研究成为党的光荣传统和优良作风，大兴调查研究成为党带领人民不断取得胜利的重要法宝。
面对“红旗到底打得多久”的质疑，毛泽东同志立足中国大地、把握中国国情，科学回答了“中国的红色政权为什么能够存在”的重大问题，“星星之火，可以燎原”的信念在共产党人心中扎下根来。
面对“建设一个新世界”的课题，我们党开展大规模调查研究，严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾，正确处理我国社会主义建设的十大关系，探索适合中国国情的社会主义建设道路，党带领人民在社会主义革命和建设中取得独创性理论成果和巨大成就。
面对“建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义”的时代之问，我们党深入开展调查研究，坚持实事求是、一切从实际出发，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，把调查研究作为我们党科学决策的重要依据、联系群众的重要途径、做好工作的重要方法、改进作风的重要环节，在全党大兴调查研究。党的十八大后出台的中央八项规定，第一条就是“改进调查研究”。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育，从党史学习教育到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，每一次党内集中学习教育都对调查研究提出明确要求，做好调查研究成为重要内容。
回望党的奋斗历程，调查研究是洞察大势的“望远镜”，是破解难题的“金钥匙”，是科学决策的“地基桩”，是改进作风的“磨刀石”。什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展。
毛泽东同志曾深刻指出：“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。”何以“知中国”？调查研究，是马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合的桥梁和纽带。实现“两个结合”、开辟马克思主义中国化时代化新境界，始终以调查研究为前提和依据。从毛泽东同志提出“没有调查，没有发言权”的重大命题，到邓小平同志指出要把调查研究“作为永远的、根本的工作方法”，再到习近平总书记作出“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”的深刻论断，重视调查研究、坚持理论联系实际，运用马克思主义的立场观点方法创造性地解决实践中的问题，是“中国共产党为什么能”的关键密码。
（二）
主题教育开展以来，习近平总书记以一次次深入而扎实的调研率先垂范。在广东，深入企业、港口、农村，同工人、农民、企业家、科技人员等亲切交流，为广东如何“在推进中国式现代化建设中走在前列”指明方向；在河北，探工地、看港口、进社区、问民生，主持召开两场座谈会，谋划高标准高质量推进雄安新区建设、推动京津冀协同发展；在北京，考察中国国家版本馆和中国历史研究院，出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话；在内蒙古，深入自然保护区、现代农业示范园区、林场、水利部门等调研，主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话；在江苏，深入工业园区、企业、历史文化街区、科学实验室等进行调研，谋划谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章；在四川，来到广元、德阳等地进行调研，部署推动新时代治蜀兴川再上新台阶……习近平总书记以一堂堂生动而深刻的“调研课”，教育引导广大党员干部搞好调查研究、推动事业发展，让主题教育不断走深走实。
实践是最生动的课堂，行动是最有力的示范。从大别山区到秦巴腹地，从黄河之滨到长江之畔，从厂矿企业到田间地头，从街头巷尾到寻常人家……党的十八大以来，习近平总书记考察调研的足迹遍及大江南北。顶风雪、踏泥泞，问冷暖、听真话，察实情、谋良策，习近平总书记以身作则、亲力亲为，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。通过调查研究谋划和推动工作，是习近平总书记治国理政的鲜明特点，是习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展的重要动力。
为什么要重视调研？怎样搞好调研？如何用好调研成果？一路走来，习近平总书记想得深、看得远、抓得实：论重要性，指出“调查研究是谋事之基、成事之道”，强调“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”；讲方法论，要求“拜人民为师，向人民学习”，强调“学习和运用唯物辩证法”“善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透”“善于透过现象看本质，提高把握问题实质、把握矛盾规律的能力”；指明检验标准，“要看是否摸清社情民意、是否解决实际问题”；改进调研作风，指出“既要‘身入’基层，更要‘心到’基层”，要求“不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”“力戒形式主义、官僚主义”；谋求工作长效，指出“调查研究要经常化”，要求“各级领导干部要带头调研、经常调研”……习近平总书记深刻阐明调查研究的意义、内涵、途径、方法，进一步丰富和发展了我们党关于调查研究的理论和实践，为全党在新时代大兴调查研究、推动各项工作指明了努力方向。
行程万里，伟略在胸。在湖南调研时首次提出“精准扶贫”，在江苏考察调研时首次提出“四个全面”战略布局，在贵州考察时就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求，构建新发展格局、推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……新时代采取的一系列战略性举措，推进的一系列变革性实践，实现的一系列突破性进展，取得的一系列标志性成果，无不凝结着总书记一次又一次深入调查研究的心血和智慧。习近平总书记的调查研究实践，彰显了共产党人实事求是、求真务实的宝贵品格，折射着心系人民、造福人民的深厚情怀，展现了把握规律、破解难题的高超智慧。
马克思指出，“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”稳经济、促发展，攻贫困、建小康，战疫情、抗大灾，应变局、化危机……党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，中国人民闯过了多少难关险隘，创造了多少人间奇迹！实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想既立足于现实的中国，又植根于历史的中国，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是接地气、有温度、得民心的科学理论，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，我们奋进新征程就有了无比强大的思想力量和精神动力。
（三）
“越是深入调研，就越心明眼亮，越感到肩上担子很重”“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”“接地气才能出实招”……不少党员干部的调研心得体会，从一个侧面启示我们，传家宝永不过时，新征程上调查研究的重要性更加凸显，新时代在全党大兴调查研究的意义更加深远。
时代是思想之母，实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想在新时代伟大实践中创立，在指导实践、推动实践中展现出强大真理力量和实践伟力。在全党大兴调查研究，有利于党员干部全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。
“知之愈明，则行之愈笃。”调查研究是获得真知灼见的源头活水。在全党大兴调查研究，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的艰难险阻。新时代新征程上，科学认识世界之变、时代之变、历史之变，回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，做好经受风高浪急甚至惊涛骇浪重大考验的准备，不断推进中国式现代化事业，都需要通过高质量调查研究把握大势和规律，不断提出解决问题的新理念新思路新办法，更好地应变局、育新机、开新局。
大有大的优势，大有大的难处。今天，我们党已经成为拥有9800多万名党员、500多万个基层党组织的世界上最大的马克思主义执政党。在全党大兴调查研究，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要。通过深入细致的调查研究了解实情、摸清问题，查不足、找差距、明方向，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能深入推进新时代党的建设新的伟大工程，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
根植沃土，其叶方茂；实事求是，其理乃明。在全党大兴调查研究，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。实践是真理的依据，调研是成功的基石。越是深入扎实进行调查研究，才越能保持同人民群众血肉联系，越能锻造优良作风、激发奋进动力，越能把马克思主义看家本领学到手，不断交出无愧于历史和人民的精彩答卷。
（四）
浙江杭州市富阳区组织党员干部以“昼访企业项目+夜谈群众干部”等形式，分层分类深入一线开展调查研究；江西兴国县建立“网格说事点”，组织党员干部深入社区收集民情民意、办好民生事项；青海开展“大走访、大调研、大排查、大攻坚”，到海拔高、条件艰苦的地方，研究提出举措建议；农业农村部分批派出党员干部赴650多个县开展调研，系统梳理“三农”领域重点工作开展情况、面临的重点难点任务和关键紧迫问题……在主题教育中，各地各部门、广大党员干部纷纷深入实际、深入基层、深入群众，掌握实情、把脉问诊，推动调查研究蔚然成风。
搞好调查研究，必须坚持群众路线。从群众中来、到群众中去，迈进群众的门槛容易，走进群众的心坎不易。用心用情，搭起干群连心桥。排忧解难，做好百姓贴心人。“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，在身挨身坐、心贴心聊的深入交流中，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，说百姓话、办百姓事，才能始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。甘当“小学生”，向群众求教，向人民问策，学习借鉴人民群众的“真知识”“金点子”，才能更好地察民情、聚民智、汇民力，把调研结果转化为正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
搞好调查研究，必须坚持实事求是。能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。做好调查研究，要有直面问题的勇气、坚持真理的追求、修正错误的魄力。既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，有一是一、有二是二，一门心思听真话、察实情、谋实策，确保调查研究的过程和结果都真实可靠，才是真正的“不唯书、不唯上、只唯实”。
搞好调查研究，必须坚持问题导向。毛泽东同志曾形象地说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”能不能发现问题、解决问题，是检验调查研究成效的试金石。要聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出有效解决问题的新思路新办法，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，把一个个“问题清单”变为“成果清单”。
搞好调查研究，必须坚持攻坚克难。志不求易者成，事不避难者进。开展调查研究，不能搞“坐着车子转、隔着玻璃看”的“假调研”，也不能搞“看‘门面’和‘窗口’多、看‘后院’和‘角落’少”的“浅调研”，更不能搞“遇到困难绕着走、碰见矛盾拐个弯”的“选择性调研”，必须务实事、破难题，不断发扬斗争精神、增强斗争本领。要敢于接“烫手山芋”、善于啃“硬骨头”，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，找到解决难题的有效办法和科学路径。“一语不能践，万卷徒空虚。”要防止调查多研究少、情况多分析少，扑下身子摸实情，撸起袖子干实事，努力写好“后半篇文章”，切实把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。
搞好调查研究，必须坚持系统观念。深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，不能“见山是山”“见水是水”，更不能“一叶障目”“盲人摸象”。要不断提高系统思维能力，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。不为一时一事所惑，不为风险挑战所惧，明发展大势，谋长远之计，下好先手棋，打好主动仗，以前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，让党和国家各项事业行稳致远。
（五）
井冈山的翠竹郁郁葱葱，深圳的前海石屹然矗立，雄安高铁站内的“千年轮”转动不停……
穿越历史时空，追寻永恒足迹。一代代共产党人奔赴的身影，闪耀着调查研究优良传统的光辉。
今天，中国式现代化的宏伟蓝图在神州大地徐徐铺展。扎根中华大地，心中装着人民，新时代中国共产党人奋斗的底气更加充足，前进的步伐更加有力，团结带领亿万人民创造新的历史伟业的意志更加坚定！
新华社北京8月9日电
房地产政策持续调整优化，释放哪些信号
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房地产政策持续调整优化，释放哪些信号 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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延长保交楼贷款支持计划实施期限、指导银行调整存量个人住房贷款利率、进一步落实“认房不用认贷”……近期相关部门频频发声，房地产政策持续优化调整。这些新政释放了哪些信号？又将带来怎样影响？
优化政策支持刚性和改善性需求
“二套房首付比例降到四成，利率降到4.8%，我们两口子的公积金贷款额度提高到了100万元，税又退了4万元……”近期购买了一套120多平方米改善性住房的南京市民赵先生，给记者细数享受的诸多政策优惠。
今年以来，各地持续优化房地产调控政策，从优化限购限售政策到下调最低首付比例，从发放购房补贴到强化公积金政策支持，从购房契税补贴到二手房“带押过户”……房地产政策不断优化调整，有力支持了刚性和改善性住房需求。
这在信贷数据上也有所体现：上半年，个人住房贷款累计发放3.5万亿元，较去年同期多发放超过5100亿元；6月个人住房贷款利率为4.11%，同比下降0.51个百分点。
从中长期来看，我国房地产市场正从过去的高速发展转向平稳发展。7月24日召开的中共中央政治局会议提出，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱。
近期，住房和城乡建设部表示，将进一步落实好个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；国家发展改革委表示，要在更好满足居民刚性和改善性住房需求等方面加强政策储备。
“考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化，过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说。
“从需求侧尽快采取切实措施，更好地满足刚性和改善性住房需求，有助于稳住和提振居民住房消费。”招联金融首席研究员董希淼表示，相关部门提出更加明确的要求，回应了市场呼声，传递出积极信号。
部分地方“试水”推进政策落地
近期，北京、深圳、广州、上海等一线城市先后发声，将结合自身房地产实际情况支持居民刚性和改善性住房需求。河南郑州、广西梧州等地优化住房套数认定标准，江苏的镇江、扬州、苏州等多个城市出台购房税收优惠政策……
购房者对房地产金融政策调整亦充满期待。上海市浦东新区金桥区域一家美凯龙爱家门店的资深经纪人告诉记者，近期来店里咨询政策的客户明显增多，他们普遍对降低首付比例和贷款利率的政策特别关注。
易居研究院研究总监严跃进认为，“认房不用认贷”有利于激活房屋置换链条，活跃市场交易。降低部分存量房贷利率则有助于减少居民扎堆提前还款和违规“转贷”行为，提振居民扩大消费的意愿和能力。
董希淼认为，针对存量房贷利率调整，央行近期的表态从此前的“支持和鼓励”变为“指导”，这传递出更加积极的信号，将有利于加速政策落地。
满足房企合理融资需求
巩固房地产市场企稳回升态势，不仅要提振居民住房消费，还要满足房地产行业合理融资需求。
去年11月金融管理部门出台了支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施，保持房地产重点融资渠道稳定，有力推动各地项目复工建设。今年上半年，开发贷款累计新增4200多亿元，同比多增约2000亿元。
金融管理部门近期将“金融十六条”相关政策适用期限、保交楼贷款支持计划实施期限延长，以此引导银行继续对房地产企业存量融资展期，加大保交楼金融支持。日前，中国人民银行召开金融支持民营企业发展座谈会，多家房企主要负责人被邀参会。会议强调，金融机构要满足民营房地产企业合理融资需求。
中国民生银行首席经济学家温彬认为，随着一系列金融支持政策的落地实施，优质房企现金流得到更强保障，保交楼稳步推进，风险将趋于收敛。经过风险出清，行业将逐渐步入良性发展轨道。
（记者吴雨 郑钧天 邓华宁 柳王敏）
据新华社北京8月9日电
十部门联合发文加强论坛活动规范管理
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十部门联合发文加强论坛活动规范管理 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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据新华社北京8月9日电近日，中央宣传部、中央网信办、中央外办、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、国务院国资委、市场监管总局等10部门联合印发《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》（以下简称《通知》），对各类主体面向社会公开举办的论坛活动（包括论坛、峰会、年会以及其他具有论坛性质的会议活动）提出10条工作要求。
《通知》要求，举办论坛活动必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，遵守相关法律法规和政策规定，确保正确政治方向、价值取向和舆论导向。举办论坛活动的各类社会主体，应经依法登记、具有合法身份。未经合法登记的企业及社会组织或无实际承办主体不得面向社会公开举办论坛活动。论坛活动名称应准确、规范、名实相符，不得随意冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“峰会”“高端”“高峰”“巅峰”等字样。论坛活动主题设置不得超出主办单位职责范围，设立分论坛、子论坛、平行论坛应紧紧围绕主论坛活动主题。
《通知》强调，一方面严厉打击论坛活动中的各类违法违规行为，重点打击未经合法登记的主体面向社会公开举办的论坛活动、“山寨”论坛活动、以论坛活动名义进行诈骗敛财等违法违规行为，明确各监管部门职责，形成长效打击机制；另一方面鼓励支持合法合规论坛活动开展，通过加强宣传推介、提供业务指导、给予表扬奖励等方式，打造一批具有示范性引领性的品牌论坛活动。
《通知》对社会组织、党政机关及其直属单位举办论坛活动提出了具体要求，并进一步明确了主管主办责任及属地管理、行业管理职责。
青年创业资源对接服务季活动启动
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青年创业资源对接服务季活动启动 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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据新华社北京8月8日电（记者黄垚 姜琳）人力资源社会保障部近日印发通知，部署启动“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动。本次活动将于9月至12月在全国县级以上城市同步开展，重点面向高校毕业生等青年创业者和青年领创项目，旨在为青年创业提供更多资源对接机会。
据介绍，活动将围绕创业者在场地、资金、经营管理、市场拓展、人才支持等方面的实际需求，提供资源对接和服务。
在开展场地资源对接方面，活动将组织创业孵化基地、返乡创业园等创业载体深入挖掘可利用的场地资源，开展“开放周”“体验日”等观摩体验活动，引导符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。同时，还将密集举办融资对接双选会，遴选有资金需求的创业项目，分类制定具体对接方案，组织创业项目路演、融资推介双选会等活动，扩大投融资对接服务渠道。
国内物价运行总体稳定
透视七月份CPI和PPI数据
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透视七月份CPI和PPI数据 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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据新华社北京8月9日电（记者魏玉坤 韩佳诺）国家统计局9日发布的数据显示，7月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比下降0.3%，但环比由上月下降0.2%转为上涨0.2%；全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降4.4%，降幅比上月收窄1个百分点，国内物价运行总体稳定。
“7月份，居民消费需求持续恢复，CPI环比由降转涨，但受上年同期基数较高影响，同比有所回落。”国家统计局城市司首席统计师董莉娟表示，7月份，扣除食品和能源价格的核心CPI明显回升，同比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。
在我国CPI“篮子”商品中，食品占比较高。7月份，食品价格同比由上月上涨2.3%转为下降1.7%。食品中，猪肉价格下降26%，降幅比上月扩大18.8个百分点；鲜菜价格由上月上涨10.8%转为下降1.5%；鸡蛋、牛羊肉和虾蟹类价格降幅在1.5%至4.8%之间，降幅均有扩大。
从环比来看，7月份，食品价格下降1%，降幅比上月扩大0.5个百分点。董莉娟分析，食品中，应季果蔬大量上市，鲜果和鲜菜价格分别下降5.1%和1.9%；市场供应充足，猪肉价格持平，鸡蛋、食用油、牛羊肉和禽肉类价格下降，降幅在0.4%至1.4%之间。
猪肉价格在食品价格中占有较高比重，对CPI运行具有重要影响。针对猪肉价格未来走势，国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧表示，从供给看，国内生猪产能总体处于合理水平；从需求看，夏季过后天气逐步转凉，加上高校陆续开学、中秋国庆等重要节假日陆续来临，根据往年情况，猪肉消费将逐步增加，可能推动生猪价格有所回升。
统计数据显示，7月份，非食品价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.5%。非食品中，服务价格上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.7个百分点，主要受出行类服务价格上涨带动，其中暑期出游大幅增加，飞机票、旅游和宾馆住宿价格分别上涨26%、10.1%和6.5%。工业消费品价格由上月下降0.4%转为上涨0.3%，其中受国际油价上行影响，国内汽油价格上涨1.9%；“6·18”促销活动结束，大型家用器具、家庭日用品和个人护理用品等价格有所回升，涨幅在0.7%至1.2%之间。
从工业生产者价格看，7月份，受国内生产供应总体充足、部分行业需求改善及国际大宗商品价格传导等因素影响，PPI环比、同比降幅均收窄。PPI环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.6个百分点；同比下降4.4%，降幅比上月收窄1个百分点。
董莉娟分析，7月份，国内煤炭、钢材供应充足，需求有所增加，煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业价格环比分别下降2%、0.1%，降幅分别收窄4.4、2.1个百分点。受国际市场原油、有色金属等价格上行影响，国内石油和天然气开采业、有色金属冶炼和压延加工业价格环比均由降转涨，分别上涨4.2%、0.4%。
今年以来，国内物价呈低位运行态势。国家统计局新闻发言人付凌晖此前表示，总的来看，CPI涨幅低位运行是国际国内多重因素共同影响的结果，是阶段性的。
“下阶段，随着我国经济恢复向好，市场需求稳步扩大，供求关系持续改善，加之上年同期高基数影响逐步消除，CPI有望逐步回升。”董莉娟说。
“两高”发布环境污染犯罪司法解释
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“两高”发布环境污染犯罪司法解释 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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最高人民法院、最高人民检察院9日联合发布关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释。此次发布的司法解释对污染环境罪的定罪量刑标准，环境数据造假行为的处理规则，办理环境污染刑事案件的宽严相济规则等作出明确规定。
根据修改后的刑法规定，司法解释明确对具有在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，造成国家重点保护的野生动植物资源或者国家重点保护物种栖息地、生长环境严重破坏等情形的，处七年以上有期徒刑。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，推动形成对环境污染犯罪的强大震慑。
针对环境数据造假行为，司法解释明确，对承担环境影响评价、环境监测、温室气体排放检验检测、排放报告编制或者核查等职责的中介组织的人员，适用提供虚假证明文件罪，并对定罪量刑标准作出明确，推动生态环境高水平保护。
（记者齐琪 冯家顺）
据新华社北京8月9日电
搭平台、扩岗位、稳就业
多地工信部门推进毕业生就业服务见闻
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多地工信部门推进毕业生就业服务见闻 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社北京8月9日电（记者冯维健 谢樱 阳娜 李双溪）中小企业是吸纳就业的重要阵地。数据显示，2023年全国高校毕业生达到1158万人。各地工信部门落实落细就业优先政策，积极推动各级企业主管部门，举办中小企业、专精特新企业专场招聘会等，挖掘就业潜力，多措并举搭平台、扩岗位、稳就业。
搭平台
今年3月，北京市专精特新企业专场招聘会上人头攒动。
一名北京工业大学机械专业的应届毕业生对一家机器人公司颇有兴趣。据他介绍，刚开始找工作时没有明晰的职业定位，是学校多次举办的招聘会让自己得以与不同企业深入交流，明确了就业方向。
就业是民生之本。面对就业形势难点，各地积极搭建企业与学校之间的对接平台，力促毕业生与企业双向奔赴。
也是在今年3月，湖南省专精特新中小企业系列专场招聘活动在湖南大学启动，33家专精特新企业与238名求职者达成就业意向。同步开展网络招聘、直播带岗、职业指导、人才培养研讨会等活动，其中线上直播观看量超3.8万人次。
为延伸招聘活动服务半径，湖南省还积极利用线上对接平台，组织线上招聘会，推动产业与人才对接“空中服务”。湖南省工信厅相关负责人表示，当地将在中国中小企业信息网百日招聘活动专区免费、随时发布招聘求职信息，为中小企业和大学毕业生就业牵线搭桥。
扩岗位
河北省中小企业发展促进中心主任郭效勤说，中小企业在稳定和促进就业方面具有独特优势，为进一步提高中小企业与高校毕业生的对接成功率，河北省开展了百日招聘直播带岗活动。启动当天，就有6所高校与26家优质中小企业签订战略协议，以订单就业、校企合作等方式为毕业生开拓岗位。
6月底，家住石家庄市桥西区的应届毕业生孙鸣扬在直播带岗网上宣讲会上找到了一份网络工程师的岗位。“招聘活动搬到了线上，面试、实习各项流程也都顺利推进。”孙鸣扬说。
一些地区在强化岗位挖掘和供需匹配的同时，还持续加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗支持，加快释放政策红利。
吉林省实施一次性扩岗补助政策，对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生的企业，按照每招一人1500元的标准，发放一次性扩岗补助。北京市经信局印发《关于实施十大强企行动激发专精特新企业活力的若干措施》，涉及人才引进、住房补贴等多项政策保障，进一步坚定专精特新企业及其优秀人才在京发展信心，提升企业急需人才供给效率。
稳就业
日前，“中小企业，职等你来”2023年中小企业大型公益招聘会在吉林省人才市场举行，230余家企业参会，提供管理、技术岗位3200多个。
记者在现场看到，这些用人单位既有装备制造业、信息与软件行业、科技企业，也有商贸零售和服务业企业。求职者蒋博是一名往届大学毕业生，经过两次考研失利后，准备先找一份工作，一边工作一边复习。在现场，他看中了一家食品公司的销售岗位，经过初步面谈，达成了就业意向。
线上对接、入校招聘、访企拓岗、入企体验……今年毕业季，一系列就业服务活动在中小企业和高校中火热展开。各地工信部门、高校与企业共同发力，为青年打通“就业最后一公里”。
为做好稳就业工作，一些地区还同步开展线上职业指导、职业生涯规划指导等。在湖南大学举办的专场招聘活动现场，湖南省职业指导专家团成员朱丽亚围绕“求职规划与定位”进行了主题授课，在线帮助求职者明晰职业路径、提高求职技能，直播间观看人数超4万人。
《国家基本公共服务标准（2023年版）》出台
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《国家基本公共服务标准（2023年版）》出台 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社北京8月9日电（记者严赋憬）国家发展改革委9日发布消息称，国家发展改革委等部门已联合印发《国家基本公共服务标准（2023年版）》，这是自2021年国家基本公共服务标准发布实施以来的首次调整。
国家发展改革委有关负责人表示，与2021年的版本相比，本次调整新增了1个服务项目（增补叶酸预防神经管缺陷服务），提高了3个服务项目的服务标准（义务教育阶段免除学杂费、农村义务教育学生营养膳食补助、计划生育家庭特别扶助），扩大了2个服务项目的服务对象范围（农村危房改造、特殊群体集中供养）。
此外，此次标准还完善规范了孕产妇健康服务、生育保险等41个服务项目的服务内容、服务标准、支出责任的表述，并调整了健康教育与健康素养促进等10个服务项目的牵头负责单位。
公共服务关系民生，连接民心。国家发展改革委有关负责人说，此次标准的出台，对于政府而言，是对群众做出新的民生保障承诺，需要做的民生实事、“关键小事”更多，各种资源投入也更多；对于群众而言，意味着能享受到的福利水平更高，得到的实惠更多，得到的权益保障更全面。
为抓好标准的贯彻落实，国家发展改革委等部门对各地提出以下要求：对照2023版标准，抓紧调整本地区基本公共服务实施标准，确保不低于国家标准；加强人员、财力、设施等要素保障，确保服务项目落地落实；加强标准监测评估，对实施情况适时组织联合检查和效果评估，加强监测预警。
最少使用·遵循自愿·最小储存
《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》明确这些要求
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《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》明确这些要求 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社北京8月9日电（王思北 柳佳琳）为规范人脸识别技术应用，国家网信办8日公布《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，引发广泛关注。
近年来，人脸识别技术不断成熟，在生活中得到广泛应用，给公众生活带来便利的同时，也存在不规范使用等现象，对个人信息保护提出了挑战。专家认为，征求意见稿回应了人脸识别技术滥用等问题，对人脸识别技术应用进行规范，为保护个人信息权益及财产权益、维护社会秩序和公共安全指明了方向。
“人脸识别因其具备得天独厚的技术优势，成为促进数字经济发展和社会治理的有效技术手段。但同时，人脸识别技术不仅可以抓取公民人脸信息，还能进一步锁定个人身份，追踪行踪轨迹等。将这些信息进行关联整合，很容易导致个人信息泄露，使公民隐私权、财产权受到威胁。”北京理工大学法学院教授洪延青认为，应在尊重人格权与隐私权、保护个人信息和维护公共利益的基础之上，对人脸识别技术应用进行规制。
中国科学技术大学公共事务学院、网络空间安全学院教授左晓栋认为，征求意见稿对利用人脸识别技术处理人脸信息、提供人脸识别技术产品或者服务作了规定，涉及人脸识别技术的使用条件、使用禁则、备案要求、数据保护、设备管理等方面，并提出一些原则要求，十分有必要。
最少使用——征求意见稿提出，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取严格保护措施的情形下，方可使用人脸识别技术处理人脸信息。实现相同目的或者达到同等业务要求，存在其他非生物特征识别技术方案的，应当优先选择非生物特征识别技术方案。使用人脸识别技术验证个人身份、辨识特定自然人的，鼓励优先使用国家人口基础信息库、国家网络身份认证公共服务等权威渠道。
遵循自愿——征求意见稿要求，使用人脸识别技术处理人脸信息应当取得个人的单独同意或者依法取得书面同意。法律、行政法规规定不需取得个人同意的除外。个人自愿选择使用人脸识别技术验证个人身份的，应当确保个人充分知情并在个人主动参与的情况下进行，验证过程中应当以清晰易懂的语音或者文字等方式即时明确提示身份验证的目的。
最小存储——征求意见稿指出，除法定条件或者取得个人单独同意外，人脸识别技术使用者不得保存人脸原始图像、图片、视频，经过匿名化处理的人脸信息除外。使用人脸识别技术处理人脸信息应当尽量避免采集与提供服务无关的人脸信息，无法避免的，应当及时删除或者进行匿名化处理。
“规定出台后，使用人脸识别技术的有关机构应尽快按照要求进行整改，切实落实好保护公民个人信息的责任。”左晓栋说，还需要针对这项技术出台针对性、系统性政策，以充分保护人脸数据安全，防范人脸识别技术滥用风险。
国家防办、应急管理部会商
部署重点地区防汛救灾工作
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国家防办、应急管理部会商 |
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部署重点地区防汛救灾工作 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社北京8月9日电（记者王聿昊
周圆）8月9日，国家防总办公室、应急管理部滚动组织防汛专题视频会商调度，与中国气象局、水利部、自然资源部联合会商研判雨情、汛情、地质灾害和今年第6号台风“卡努”发展趋势，视频连线天津、吉林、黑龙江、云南等省份防办，安排部署重点地区防汛救灾工作。
会商指出，海河流域和松花江流域洪水正在演进，部分江段超警。台风“卡努”可能影响东北地区并伴有较强风雨，给松辽流域防汛带来叠加风险。南方部分地区多发散发强降雨引发地质灾害需高度警惕，防汛救灾任务依然艰巨。
会商要求，持续全力组织搜救失联人员，千方百计救援受困群众；加强高水位的干支流堤防和蓄滞洪区围堤隔堤巡查防守，上足人员力量，及时排险除险；统筹做好受灾地区环境消杀和卫生防疫等工作，尽快恢复正常生产生活秩序。东北地区要密切关注台风动向，滚动会商研判，突出防范山洪地质灾害、中小河流洪水和城市内涝等薄弱环节，预置抢险救援力量，提前果断转移危险区群众。南方地区要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，夯实基层防御责任；突出雨情汛情监测预警，落实预警响应联动机制和面向基层责任人的临灾预警“叫应”机制；紧盯重点人群，提前做好人员转移避险，严防滑坡、泥石流等次生灾害，确保人民群众生命安全。
据悉，8月9日，应急管理部调派辽宁、山东等地专业排涝队伍210人，携带排涝车辆装备111台套赴吉林榆树进行排涝作业，同时准备多支应急救援队伍作为备勤力量，做好出动准备。
当前，国家防总维持对天津的防汛二级应急响应，对北京、河北、吉林、黑龙江维持防汛三级应急响应。
中央财政紧急预拨10亿元支持国家蓄滞洪区
受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序
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中央财政紧急预拨10亿元支持国家蓄滞洪区
受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社北京8月9日电近日，受台风“杜苏芮”影响，海河流域遭遇严重洪涝灾害。天津、河北、河南先后启用了海河流域8个国家蓄滞洪区，有效减轻了下游地区防洪压力。8月9日，财政部、水利部紧急预拨10亿元，对国家蓄滞洪区运用期间群众的农作物、专业养殖、经济林、住房、家庭农业生产机械等水毁损失予以补偿，帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。
“和平方舟”号医院船抵达瓦努阿图
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“和平方舟”号医院船抵达瓦努阿图 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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据新华社瓦努阿图维拉港8月8日电（黎云 刘博）当地时间8日上午，正在执行“和谐使命-2023”任务的中国海军“和平方舟”号医院船抵达任务第三站瓦努阿图共和国维拉港，开始进行友好访问并提供为期7天的人道主义医疗服务。这是“和平方舟”第三次到访瓦努阿图。此次到访瓦努阿图前，“和平方舟”号医院船曾到访基里巴斯和汤加。
“和平方舟”将采取“码头靠泊”和“港内锚泊”的方式为当地提供医疗服务。锚泊期间，将增设码头医疗点，通过船载登陆艇转运患者前往医院船主平台进行诊疗。同时增加巡诊频次，派出多支医疗分队前往当地医院、乡村、社区开展医疗服务。
成都市：以学促干推动主题教育入心见行
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成都市：以学促干推动主题教育入心见行 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，成都市持续强化思想政治引领，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，突出重点、聚焦问题，结合实际深化理论学习成效，以学促干推动主题教育入心见行。
把加强党的创新理论武装作为重中之重，成都市组织党员干部认认真真读原著学原文悟原理，及时抓好集中学习，分阶段分专题举办市级领导干部主题教育读书班，指导各单位同步办班、同步学习，开展集中研讨、实地学习；印发领导班子成员讲专题党课方案，32名市级党员领导干部、96家单位党员领导班子成员讲授了专题党课。
创新学习载体，成都市还搭建了“党员e家”、党建微信和电视频道一体的“蓉城先锋”党员教育融媒体平台，推动理论学习更加智慧便捷。
成都市委主题教育办有关负责同志表示，将始终坚持把理论学习作为开展主题教育的首要任务，着力抓好沉浸式自学，综合运用中心组学习、读书班、专题研讨等多种方式，推动主题教育走深走实，确保党的创新理论入心见行，党员干部善思善用。
大兴调查研究，提高履职本领。主题教育启动以来，成都把调查研究作为重要内容，深化“学习调研先行、规划完善引领、项目攻坚促进、智慧支撑赋能、终端问效检验”的工作闭环，构建形成领导干部负责、职能部门参与、有关单位配合的调研工作体系，针对多领域重点难点问题制定对策性调研方案3300余个，不断推动调查研究走深走实。
“5月以来，我们深入区（市）县、园区企业、科研院所等246个调研点位实地开展工作累计超500次。”成都市发展改革委相关负责人介绍，新建立的调研工作机制采取蹲点调研、“解剖麻雀”和“抽丝剥茧”等方式，摸实情、出实招、求实效。
坚持问题导向，破解民生难题，增强群众获得感。
“在主题教育期间，我们针对患者的就医痛点，对医疗服务流程进行了再造。目前，医院‘一键式’预约检查项目已经达到1085个，患者就医更便捷。”四川大学华西医院副院长郭应强说。
5月22日，聚焦群众反映的物业服务效率低、经常拖延等问题，在四川天府新区地铁首座小区，成都市住建局围绕物业服务、小区公共收益支出公示等内容开展了“晒服务、晒收支”的座谈交流会。
经过类似的多次调研后，成都市住建局研究制定了《关于建立物业小区问题用心用情马上解决长效机制的通知》，从机制上不断完善物业服务工作。成都市住建局相关负责人介绍，他们将建立“红黑榜”制度，把对小区问题响应及时率较低的物业企业纳入“黑榜”，实施重点监管。
主题教育中，为更好适应超大城市精准精细治理的需要，成都市围绕高效能治理开展多次调研，针对基层治理中参与主体多元、协调难度大、党组织引领不够等问题，构建了党建引领社区“微网实格”的治理体系。目前，全市有14.6万名微网格员活跃在12.4万个微网格中，12345热线坚持7×24小时在线，日均2万余通电话接入，全力保障超大城市的稳定运行。
成都市主要负责同志表示，将慎终如始、持续用力，切实抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，推动主题教育往深里走、往实里走，以高质量发展实际成效检验主题教育成果。 （记者董小红）新华社成都8月9日电
9部门联合出台推广
合同节水管理措施
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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据新华社北京8月8日电记者8日从水利部了解到，水利部等9部门近日联合印发《关于推广合同节水管理的若干措施》，提出激发合同节水管理市场活力、强化合同节水管理技术支撑、提升节水服务企业能力、加强财税金融支持、做好合同节水管理组织实施等五个方面15项措施，为推广合同节水管理、促进节水产业发展提供有力支撑。
水利部、国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、中国人民银行、市场监管总局、国管局联合印发的若干措施指出，要严格取水许可、计划用水和定额管理，坚决抑制不合理用水需求。推进水利工程供水价格改革和农业水价综合改革，实施差别化水价政策。鼓励开展用水权交易，积极推动农业灌溉、重点用水行业等领域实施合同节水管理项目节约的水量，通过用水权转让、收储等方式进行交易，提升合同节水管理效益。
若干措施明确，要强化合同节水管理技术支撑。要加强合同节水管理财税金融支持。中央预算内投资、中央财政水利发展资金对合同节水管理项目予以适当支持。
外交部发言人就日本政客麻生太郎窜台妄言答记者问
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外交部发言人就日本政客麻生太郎窜台妄言答记者问 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社北京8月9日电外交部发言人9日就日本政客麻生太郎窜台妄言答记者问。
有记者问：据报道，日本自民党副总裁、前首相麻生太郎近日窜访台湾，同蔡英文、赖清德等人会面，并在台发表演讲称台海及地区不可发生战事，当前应做好发挥强大威慑力和进行战斗的心理准备。请问中方对此有何评论？
发言人表示，日本个别政客不顾中方坚决反对，执意窜访中国台湾地区并大放厥词，渲染台海局势紧张，挑动对立对抗，粗暴干涉中国内政，此举严重违背一个中国原则和中日四个政治文件精神，严重践踏国际关系基本准则。中方已就此向日方提出严正交涉，予以强烈谴责。
“台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题纯属中国内政，不容外部势力干涉。”发言人指出，日本曾对台湾殖民统治长达半个世纪，对台湾人民的反抗残酷镇压，犯下罄竹难书的罪行，对中国负有严重历史罪责，最应该做的就是反躬自省、谨言慎行。日本政客窜台言必称战，摆出唯恐台海不乱的架势，是想把台湾民众推向火坑。“中国早已不是1895年签订《马关条约》时的清政府，日本个别政客又哪来的资格和底气在台湾问题上说三道四！”
发言人强调，实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是不可阻挡的历史大势。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。我们严肃敦促日方深刻反省侵略历史，恪守一个中国原则和在台湾问题上所作承诺，不得以任何方式干涉中国内政，不得以任何方式为“台独”分裂势力撑腰打气。我们也正告台湾当局，“台独”完全是死路一条，媚日卖台只会祸害台民众，任何勾连外部势力谋“独”挑衅的行径都注定以失败告终。
美互联网行业组织提交法庭文书
反对蒙大拿州针对抖音海外版的禁令
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美互联网行业组织提交法庭文书
反对蒙大拿州针对抖音海外版的禁令 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社洛杉矶8月8日电（记者黄恒）美国两家与互联网相关的行业组织7日向蒙大拿地区联邦地区法院米苏拉分院提交“法庭之友”文书，支持抖音海外版（TikTok）及其创作者今年5月分别提起的诉讼，反对蒙大拿州针对抖音海外版所发禁令。
这份24页的文书由“网络选择”协会和进步商会提交，其成员包括数十家互联网产业和高科技领域的全球性公司。文书就诉讼案提出了3点意见，包括该禁令导致互联网碎片化并破坏互联网价值、损害依赖抖音海外版销售和推广产品的当地企业利益、抑制创新及政治参与并导致该州与世界脱节。
文书强调，禁令同样违反了美国宪法的规定和美国法律体系中设定的联邦优先权原则，其危害性“如何强调都不为过”，可能造成恶劣先例并导致不可挽回的局面。
文书最后说，禁令“践踏多项宪法权利，侵犯联邦法律所规定的联邦政府管理外交事务专属权力，并伤害了蒙大拿州人”，因此法院应对这一禁令发布禁止令。
蒙大拿州州长5月17日签署了对抖音海外版的禁令，并计划于2024年1月1日起实施。这一行为迅速遭到法律挑战，居住在该州的5名抖音海外版内容创作者17日当天便提起诉讼。抖音海外版公司也于同月22日对蒙大拿州提起诉讼，要求法院推翻该禁令。
在英美法系中，“法庭之友”是指“不属诉讼一方而主动或应法庭邀请就案件提供意见或协助的人”，“法庭之友”文书是影响法庭裁判的重要工具。
加快抢修恢复，保障受灾群众生活
黑龙江全力开展抗洪救灾
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黑龙江全力开展抗洪救灾 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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近日，我国东北地区遭遇强降雨天气，降雨导致多地农田、城区遭受洪涝灾害。面对复杂严峻的灾情，黑龙江各地第一时间转移受灾群众，加紧排涝，加快对基础设施的抢险抢修，全力开展抗洪救灾。
及时转移 安置有保障
“我正在河堤上干活，听见村里大喇叭喊，回家夹着一件衣服就跑出来了。”在黑龙江省五常市雅臣中学安置点，五常市志广乡双丰村村民李彦君说，第一次见这么大的水，村干部们用微信、电话、广播喇叭通知各家各户转移，没回应的人家，村干部直接去敲门。
“家里160多亩水稻，全都被淹了。”李彦君说，现在一日三餐都由政府提供，雅臣中学还为安置群众提供了全新被褥，疾控部门工作人员每天来随访，细心的安置让他多了一丝心安。
黑龙江省延寿县也受到洪水冲击。在延寿县综合性福利中心安置点，共有床位117张，40多名受灾群众正在食堂内排队打饭。“一日三餐伙食挺不错的。”全家都在安置点的李延华说，半夜两点社区工作人员来敲门让紧急撤离，这里有被褥和基本的生活用品，能满足日常需要。
安置点负责人李佳英说，他们还为受灾群众提供鸡蛋、榨菜、矿泉水等物资保障，花露水、蚊香、纸巾等生活用品也很充足。
黑龙江省民政厅相关负责人介绍，黑龙江省民政部门已经启动了受灾情况日报告制度，实施临时救助“全省通办”，先行救助、后补手续，帮助受灾困难群众尽快渡过难关，目前已下拨乡镇（街道）临时救助备用金3600余万元。同时，重点关注低保家庭、分散特困供养人员、独居老人、重病重残等特殊群体。
农技指导 灾后减损保秧苗
针对这次洪涝灾害，黑龙江省农业农村厅近日印发了《洪涝灾后农业生产抗灾自救方案》和《洪涝灾害后主要农作物病虫害防治技术指导意见》，对于如何减少洪水造成的农业损失，以及洪水过后各种农作物可能出现的病虫害的防治，提出了有针对性的技术指导。
在黑龙江省尚志市一面坡镇的一些村屯，记者看到，受洪涝影响，大片玉米、水稻倒伏，万山村、九江村、胜安村等蚂蚁河沿线地区受灾较重。尚志市农业技术推广中心已于6日起下派农技服务小分队赴各乡镇提供抗灾技术指导。
在一面坡镇胜安村，水稻倒伏、叶片沾淤泥。尚志市农业技术推广中心主任张剑正在指导村民灾后水稻防控。张剑说，根据水稻的不同生长期提供不同的减灾农技建议，“指导农民喷施速效叶面肥和杀菌剂等加速秧苗恢复，减少病虫害”。
加快抢修 全力恢复生产生活
8月5日21时，在黑龙江省海林市沙虎村，一条10千伏农用输电线的线杆被洪水冲倒，抢修人员涉水赶往现场。“洪水把线杆的土沙堆基冲泡得特别松软，如果不做好加固，线杆竖起来也还会倒。”负责在现场指挥抢修的国家电网黑龙江省电力有限公司牡丹江供电公司员工庞国超说，他们专门运来大量碎石堆积起来，用于稳固堆基。
“灾后农田排涝，离不开电力供应。”牡丹江供电公司抢修队员刘方明说，他们确保线杆埋一根、立一根、稳一根，保证不“掉链子”。
在国道三莫公路长双路段，多处路面被洪水冲毁，部分区域还有塌方。黑龙江大海林林业局有限公司公路养护管理处雪乡站职工罗海生说，接到抢修命令后，与抢险人员连夜用大卡车拉石头填充路基。“水浪很高，道路边缘随时可能再塌方，一车石头推下去一下就没影了。”
目前，在大海林林业局有限公司局址附近，抢险救援仍在继续，各路救援力量为抢救群众生命财产日夜奋战。
（记者黄腾 董宝森 戴锦镕）
新华社哈尔滨8月9日电
做抗洪救灾重建家园的主人
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做抗洪救灾重建家园的主人 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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当前，京津冀黑吉等省市广大干部群众仍在同暴雨洪灾作顽强斗争。无论是抗洪抢险还是灾后重建，在各级党委政府的有力组织下，人民群众不畏艰险、守望相助，迸发出强烈的担当精神和主人翁意识。
山洪暴发后，保定市县乡干部翻山越岭抵达“孤岛”，与汤家庄村群众一起，在湍急的河面上拉起一条绳索。在干部群众共同努力下，48岁的村民许术宝依靠这条绳索，背出20多名被困村民。
受困期间，K1178次列车成立临时党支部，每节车厢征集1名志愿者，分发物资、安抚旅客。部分旅客急需常用药，列车广播发出号召，旅客自发将降压药、消炎药等交给列车集中管理，供大家使用。
8月4日22时许，黑龙江省延寿县主城区部分区域被淹。50余名退役军人火速赶往险情地段，经过连续25个小时的抢险，渗漏点被成功堵住。退役军人陈亚飞说：“哪里有险情，哪里就有我们退役军人的身影；哪里有需要，我们退役军人就到哪里。”
临危不乱，临危不散……这种坚韧不拔、自强不息的民族精神，这种风雨同舟、安危与共的患难真情，这种万众一心、众志成城的英雄气概，是中华民族最为宝贵的精神财富。
中华民族有一种朴素的情怀，叫做守望相助。在洪水漫过高速路面的涿州街头，来往车辆大多数是“逆行”的救援队。在防汛救援最紧要的关头，一幕幕感人场景尽显众志成城：一名河南大哥耗时4小时为市民和救援人员做了13锅烩面，暖胃更暖心；救援队连续奋战12小时搜救洪水中被困人员，村民将孩子婚房腾出，让救援队员住宿；在舒兰市开原镇四滴村，村民热情地拿出自家发电机，义务为消杀人员抽取水源，大大节省了换水时间，提高了消杀效率……当灾难来袭，中国人民总会迅速地凝聚在一起，总会有无数平凡的人挺身而出、向险而行，不离不弃、互帮互助，犹如点点微光汇聚成闪亮的火炬。
当前正值中伏，在继续做好“七下八上”防汛抗洪和抢险救灾工作同时，受灾地区已经进入生产恢复和灾后重建关键阶段。从民居排水、农田排涝到道路抢修维护、作物抢种补种，从乡村空间规划到防汛工程建设，都需要听民声、聚民力、汇民智。
广大人民群众是自己家园的主人、自己未来的主人，是重建家园的主力军，在各级党委政府带领和帮助下，不等不靠，艰苦奋斗，奋力恢复生产生活，就一定能用自己的双手重建美丽家园，重现绿水青山。（记者王立彬）
新华社北京8月9日电
涿州：灾后保险理赔加快推进
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涿州：灾后保险理赔加快推进 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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8日上午，在河北省涿州市东城坊镇宁村村委会，村民赵建民领到了9.48万元的保险理赔资金。
人保财险涿州支公司副经理胡文栋介绍，这是灾后人保财险首笔农业保险赔付，接下来大规模赔付会陆续开始，将进一步加快查勘定损理赔工作，帮助农户灾后恢复生产。
宁村是此次涿州洪涝灾情较为严重的地区之一，“涿州市的农业大棚大部分参加了设施农业保险，我们从全国紧急调来了200多名理赔人员参与涿州农业保险理赔工作，第一时间与参保农户联系了解受灾和交通情况。”胡文栋说，公司专门启动农险大灾应急预案，开通绿色理赔通道，及时支付赔款。
8日下午，人保财险针对涿州受损车辆的首笔赔付也已完成。人保财险保定市分公司理赔中心负责人王祥介绍，目前涿州区域共接到车险报案5022起，预估赔付金额达1.4亿元。
在位于保运集团涿州汽车站的受损车辆泊车场，不同保险公司已经划分好不同停车区，成百上千的受损车辆摆放整齐，等待定损。该泊车场停有平安产险理赔车辆400多辆。平安产险涿州支公司负责人许飞介绍，公司共计接到车险报案3200起，预估赔付金额超1亿元，目前已完成赔付2000多万元。针对此次灾情，公司推出了一键报案、单证减免、线上理赔、人伤快赔等举措，提高效率，方便客户。
国家金融监督管理总局河北监管局党委委员、副局长赵江介绍，灾情发生后，河北监管局第一时间指导保定监管分局向辖区内各保险机构印发通知，要求各保险机构按照“特事特办、急事急办”原则，加大救援力度，畅通24小时接报案渠道，简化理赔流程，提升理赔效率，做到应赔尽赔、早赔快赔，有效提高理赔服务质量。
（记者刘桃熊 苏凯洋）
新华社石家庄8月9日电
骆旭东被追记个人一等功
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骆旭东被追记个人一等功 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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新华社长春8月9日电9日召开的吉林省委常委会会议决定，追授骆旭东、倪峰同志“吉林省优秀共产党员”称号，给予骆旭东同志追记个人一等功、给予倪峰同志追记大功，授予张郅昭同志“吉林省优秀共产党员”称号并记个人一等功。此前赴吉林省舒兰市开原镇、金马镇抗洪抢险过程中遇险失联的舒兰市委常委、常务副市长骆旭东和舒兰市人民武装部政委周昆训、吉林市水利水电规划院高级工程师倪峰，于8月6日分别被找到，已无生命体征，因公牺牲。另外1名失联人员舒兰市人民政府办公室综合二科科长、四级主任科员张郅昭仍未找到，救援力量正在全力搜救中。
北京特大暴雨灾害因灾死亡33人抢险救援牺牲5人
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北京特大暴雨灾害因灾死亡33人抢险救援牺牲5人 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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新华社北京8月9日电（记者赵旭 田晨旭）受台风“杜苏芮”影响，7月29日至8月2日，北京遭遇了特大暴雨灾害。在9日举行的北京市防汛救灾工作情况新闻发布会上，北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂介绍，截至8月8日24时，全市因灾死亡33人，主要由洪水冲淹、冲塌房屋等原因造成；因抢险救援牺牲5人。还有18人失踪，包括1名抢险救援人员。发布会现场，全体人员起立，为遇难人员默哀。
夏林茂介绍，本次特大暴雨极端性强、累计雨量大，引发特大洪水。从气象监测数据上看，单站降雨量突破历史极值，昌平区王家园水库降雨745毫米，是北京地区有仪器测量记录140年以来的最大降雨量。特大暴雨导致全市主要河流洪水来势快、量级大、峰值高。
夏林茂介绍，特大暴雨造成严重灾害，西部山区损失重大。据初步统计，全市共接报地质灾害369起，是多年平均数量的10.5倍，特大暴雨对山区基础设施破坏严重。其中，110余条河流发生超标准洪水，280余公里河道堤防损毁；4座中型水库、13座小型水库、16座水闸出现不同程度的水毁。1980余公里供水管线、2140余公里排水管线受损，全市507个村供水受到影响。273个村和16个小区断电，342个村通讯中断，256个村交通中断。
夏林茂介绍，此次洪涝灾害共造成近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏房屋14.7万间，农作物受灾面积22.5万亩。目前这些灾害损失仍是阶段性数据，造成的财产损失还在持续统计中。
灾情发生后，北京市委市政府一刻不停“抢险、抢修、抢通”，全力做好“四通一保（通路、通电、通讯、通水和受灾群众基本生活保障）”、伤员救治、群众安置等各项救灾工作。一是快速抢通道路。全市投入3400余人、2400台（套）机械设备，8月7日，256个断路村全部具备应急通车条件。二是快速恢复通电。截至8月8日18时，除异地安置的9个村外，其余全部村已恢复供电。三是快速恢复通水。截至8月8日18时，除异地安置的5个村外，其余全部村已恢复供水。
四是快速恢复通讯。截至8月8日18时，342个村全部恢复通讯。五是多措并举妥善安置受灾群众。截至8月8日18时，全市累计转移群众8.2万余人，利用多类场所集中安置受灾群众。六是加大物资保障力度。全市调拨送达各类生活必需品和应急物资14类84万余件；累计投送食品、水、药品等各类物资约26吨，基本解决受灾严重地区物资短缺问题。七是积极开展医疗救治做好灾后防疫。全市派出242人组成的医疗工作组分赴重点区，转运伤病员3300余人次。及早启动灾后防疫工作，加强传染病监测预警和应急处置，严格受灾地区水质监测和消毒。此外，还组织了相关部门加强气象和地质灾害监测预警，全力防范次生灾害。
夏林茂表示，接下来，全市将统筹规划，全面做好灾后恢复重建工作。总的思路是一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。目前，北京市已对水务、交通、电力、通讯等水毁基础设施恢复重建需求进行系统摸排，制定了恢复重建项目推进实施方案、资金保障方案，按照突出重点、保障应急、远近结合的原则，明确重点工作任务，统筹推动恢复重建工作加快实施。
以“汛”为令 闻“汛”而动
天津全力抗击汛情扫描
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天津全力抗击汛情扫描 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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“九河下梢”的天津，承担着海河流域75%的洪水下泄任务。汛情发生以来，永定河、大清河、独流减河等河流水位快速上涨，天津防汛形势极为严峻。天津迅速调集各方力量，启用蓄滞洪区，防范洪水侵袭与群众妥善转移安置两手抓，保障人民群众的生命财产安全，在洪水面前筑起了一道安全屏障。
抗洪抢险挺在一线
3日清晨5时，夜色中一片寂静，静海区台头镇武装部部长吕源冬就已赶到大清河台头段北堤，指挥防汛工作。“台头镇位于大清河、子牙河流域，地处东淀蓄滞洪区内，防汛任务艰巨。从7月31日开始，大家就在此开展防汛工作。”一边指挥工作，吕源冬一边介绍。
受7月28日以来强降雨过程影响，海河流域先后有21条河流发生超警以上洪水，其中8条河流发生有实测资料以来最大洪水。面对汹汹来袭的洪水，天津迅速行动起来，全力保障顺利泄洪。
在台头镇民生村村民转移后，村民于金虎留了下来，作为志愿者加入巡查队伍。7日晚间，记者跟随他一起巡村。于金虎说，除了要时刻关注洪水，还要注意持续降雨造成的村里内涝，“村里配备了专人负责排涝”。
位于滨海新区永定新河入海口的永定新河防潮闸，是天津下泄永定河水的重要通道。从7月20日起，永定新河防潮闸管理所进入全员在岗、24小时值守的工作状态。连日来，除海水涨潮时闭闸外，防潮闸开启全部20孔闸门敞泄。
“7月20日起至今，防潮闸泄水10亿多立方米，相当于70多个西湖的水量。”永定新河防潮闸管理所主任董少波说。
当前，天津市各级持续投入人力物力开展抗洪抢险。截至目前，驻津部队、天津市级专业队伍、国有企业队伍、社会应急力量等共计37支队伍、近2万人坚守防汛一线，全力保障人民群众生命财产安全。
全力保障群众转移安置
随着东淀蓄滞洪区启用，接到撤离任务后，西青区辛口镇第六埠村党委书记郝庆水便带着全村100多名党员、干部、志愿者，与洪水赛跑。这几天，郝庆水一直奋战在抗洪一线，一方面走村入户做工作，对受影响的群众转移安置；另一方面将洪区内的化肥、机械等农资抢运出来，确保损失降到最低。
在永定河泛区，7月31日晚5时，北辰区双街镇庞嘴村群众转移安置工作启动。作为永定河与北运河环抱的村落，庞嘴村地理位置十分特殊。“两河环抱使得防洪压力不小，因此我们第一时间疏散。”庞嘴村驻村第一书记段毅说。在有序安排下，转移安置工作已顺利完成。
安置点的生活怎么样？记者走进北辰区双街镇安置点北辰区中等职业技术学校看到，每天至少有10名工作人员24小时轮岗服务。为丰富青少年暑期生活，北辰团区委还为安置青少年每日安排实践营；区文旅局为群众提供露天电影等文娱活动。
在静海区海福祥养老护理院，今年70岁的建设村村民郝志敏被安置在此。她说，除了每天一日三餐，还有专人测量血压、询问身体状况。
郝志敏的儿子刘连文说：“不管是住宿、饮食还是医疗条件都不错，我们作为子女放心。”
2日凌晨，天津市自来水集团第四营销分公司接到西青区应急管理局通知，辖区内赤龙南街亲和雅园、安园、儒园、静园将作为蓄滞洪区群众转移安置点。分公司紧急抽调10余名抢修骨干，以平推式排查的方式，对安置点4处小区、37栋楼的庭院管网、市政消火栓、水表等供水设施逐一排查检修，确保供水设施运行稳定。
天津东淀蓄滞洪区的3万余名群众在洪水到来前全部完成安置转移。“加上此前永定河泛区、大黄堡蓄滞洪区的转移人员，此轮洪水经过，天津已安置转移8万余名群众。”天津市防汛抗旱指挥部办公室副主任、应急管理局副局长王勇说。
汇聚各方力量彰显担当
洪水无情人有情。面对来袭洪水，天津各方都行动起来，积极参与到应急救援保障中。
天津公安机关启动防汛应急预案，组织警力全力做好群众转移、交通疏导、秩序维护、洪区警戒、点位值守等工作，切实守护人民群众生命财产安全。
1994年出生的新警刘华新，到天津公安静海分局台头派出所报到的第二天，就接到防汛任务。面对急难险重，他果断报名。
同时，天津公安机关紧急调用27架警用无人机、56名操作员和地面保障人员，连夜赶赴受洪涝灾害影响严重的武清区黄花店镇、静海区台头镇实时观测水情汛情。
天津市公路事业发展服务中心详细统计独流减河、子牙河、永定河、永定新河等河流上113座公路桥梁的安全情况。“我们成立两个专项巡查组，每天检查桥梁是否漫水、是否中断交通、水位离桥梁底板距离等，确保泄洪期间通行稳定。”中心副主任刘新杰说。
国有企业是重要应急力量。接到静海区蓄滞洪区养殖户转移家畜的任务，天津食品集团连夜集结车队，仅用20余小时，就转运生猪2000余头。
“家里的猪不知道怎么处理，那可都是心血。”养殖户吴万明说，直到车队来拉猪，心里的石头才落了地。
（记者毛振华 王井怀 黄江林 郭方达 尹思源 梁姊 宋瑞 孙凡越） 新华社天津8月9日电
当好“守井人” 护一泓碧水
湖北十堰高水平环保绘就“生态颜值”
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湖北十堰高水平环保绘就“生态颜值” |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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地处汉江中上游的湖北十堰市，是我国南水北调中线工程核心水源地。近年来，当地把“生态振兴”作为高质量发展的生命线，自觉当好北方人民的“守井人”。
盛夏时节，群山环抱的秦巴山区绿意盎然，走进湖北十堰市茅箭区南部，令人顿感清凉。硕果累累的共享农场采摘园、时尚浪漫的星空露营基地、体验乡情乡趣的东沟等特色民宿集群，让这里成为网红打卡地。
和美乡村的风景如画，不仅有“面子”，更有“里子”。
“对于10户以上集中居住的农村片区，全部实行污水集中处理。”茅塔乡党委书记蔡涛站在康家村生活污水处理站前告诉记者，通过因地制宜选择“生物处理+人工湿地”治理工艺，农村污水处理效果明显提高了。
“我们以茅塔河小流域综合治理为试点，统筹上下游、左右岸、地表地下、城市乡村，通过综合治理、系统治理、源头治理，提升水生态系统质量和稳定性。”茅箭区委书记张捍声介绍，当前茅箭农村污水治理率已超80%，形成了一套富有山区特色的农村生活污水治理模式。
截污减污治污，当地甚至做到“肥水不外流”。记者来到茅箭区廖家村生态脱氮沟示范段看到，110余亩耕地靠近河渠一方，铺设有一条长260米、宽2米、深1.5米的脱氮沟。
当地农业农村部门相关负责人介绍，脱氮沟里的滤料由砾石、腐殖土等混合，能有效消减地下潜流硝酸盐，最大限度降低氮磷流入流域，确保“水不乱流、肥不乱跑、泥不下山”。
筑牢水源地生态安全屏障，绝不让污水进入水源地。
“进去的是黑臭水体，出来的水是清的。”湖北山鼎环境科技股份有限公司董事长张宝军手举两杯水自豪地介绍，经过20余道污水处理工序，污水厂能将工业污水处理至地表水Ⅳ类标准。由这家企业承建运营的十堰市东部新区综合污水处理厂日处理工业污水可达1500吨，成为周边100多家污水排放企业的“环保管家”。
记者从十堰市生态环境局获悉，当地先后引进多家第三方治水权威公司，引入30余种全球主流污水处理工艺，十堰成了名副其实的污水处理技术博物馆。高水平的生态保护绘就高质量发展的生态“颜值”，今年上半年十堰接待游客6059万人次，实现旅游综合收入626亿元。
“我们深刻认识到自身的特殊地位、肩负的责任使命，必须把生态环保责任扛在肩上、抓在手上。”十堰市委书记黄剑雄表示，当地将全面着力提高“守井”能力、发展能力，守护好一库碧水。
（记者李伟）新华社武汉8月8日电
山东出台四十条措施进一步提振扩大消费
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山东出台四十条措施进一步提振扩大消费 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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新华社济南8月8日电（记者贾云鹏）记者8日从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，山东将提振消费作为当前扩需求的关键，从强化大宗消费支撑、优化服务消费供给、培育新消费增长点和优化城乡消费环境等四方面出台40条政策措施，进一步提振扩大消费，筑牢经济回升向好的基础。
山东省发展改革委副主任胡薄说，山东省近日出台的《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》，主要围绕群众关心关切的汽车、住房以及餐饮、文旅等重点消费领域，上下联动拿出真金白银，推出大众化、普惠性的支持政策，营造便利消费、放心消费环境，不断提升消费便利度、舒适度、满意度。
强化大宗消费支撑方面，山东从新能源汽车购置税减免、推动新能源汽车下乡、充电基础设施建设、居民充电桩分时电价、增加城市停车位供给、加大汽车消费信贷支持、城市片区综合更新改造、支持刚性和改善性住房需求、开展家居家装促销等方面推出12条政策措施，满足居民的汽车、住房消费需求。
山东从促进文化和旅游消费、扩大餐饮和住宿消费、提升健康服务消费、增加养老和托育服务供给等方面，推动服务消费供给优化，促进居民生活性服务消费提质扩容。同时，山东从壮大信息服务消费、丰富5G网络和千兆光网应用场景、促进电子产品消费、支持直播电商、发展新零售、培育预制菜产业等方面发力，挖掘释放新兴的、升级类的消费潜力。
山东还从丰富城市消费场景、建设农村商业体系、补齐流通体系短板、加大金融支持力度、营造放心优质消费环境等方面，一体完善促消费基础保障。
上海加大药品领域违法犯罪行为打击力度
新华社上海8月8日电（记者程思琪 兰天鸣）上海市药品监管局、上海市市场监管局、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局等五部门近日联合印发《上海市药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，以加大对药品领域违法犯罪行为的打击力度，严防严管严控药品安全风险，切实保障人民群众用药用械用妆安全。
据悉，实施细则将于2023年9月1日起施行，共6章54条，结合上海药品行刑衔接工作实际情况，细化了四方面内容：一是完善了部门行刑衔接总体要求和工作机制；二是细化了物品处置、检验认定、协作办案等程序；三是提高了行刑衔接案件规范化办理标准；四是加强了联合惩诫和法律监督。
相关负责人介绍，实施细则主要有三方面的特点：一是关注药品领域行刑衔接工作实际情况，及时解决衔接难题；二是关注药品领域行刑衔接工作流程，完善配套文件指引；三是关注药品领域行刑衔接的信息共享，充分发挥行刑失信联合惩戒的效应。
记者8日从上海市药品监管局了解到，实施细则的制定和发布，强化了对药品行刑衔接工作的指导和规范，有利于建立部门间的联合办案机制，优化行刑衔接流程，促进药品领域行政执法与刑事司法的无缝衔接；有助于更好推进《中华人民共和国疫苗管理法》《中华人民共和国药品管理法》《化妆品监督管理条例》《医疗器械监督管理条例》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》和《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的落地实施，进而推动药品安全巩固提升行动取得实效，加大对药品领域违法犯罪行为打击力度。
甘肃：基层养老服务瞄准老年人“养”与“乐”
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甘肃：基层养老服务瞄准老年人“养”与“乐” |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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新华社兰州电（记者王紫轩 胡伟杰 张智敏）午饭时间，甘肃省临夏回族自治州临夏市大庄村的互助老年人幸福院里人头攒动，来就餐的大多是子女长期不在身边的留守老人。饭后，他们有的在院里溜达、聊天，有的说笑着打起纸牌和麻将。
“如今年轻人大量出村务工，老人凑合吃口饭、在家待一天的情况很普遍。”大庄村党支部书记金玉麟说，乡镇敬老院更多面向特殊困难老年人群体，无法兼顾大量社会老人吃饭、娱乐的需求。
近年来，甘肃不断完善县、乡、村多层次养老服务体系，依托政府、村集体、家庭、社会资源等多元渠道筹措资金，引导各乡镇、村庄建设普惠型养老服务设施。在民政部门支持下，大庄村改造闲置房屋，建起就餐、娱乐、康养为一体的本村老年人饭桌。
“小院饭菜花样多、有营养，一顿3块钱，有100多个老人办了饭卡。”64岁的留守老人金万荣说，以前觉得一天很漫长，现在大家一起吃饭、打牌、写书法，日子过得可快了。每逢周一，他还会在小院等候村医义务问诊。“现在我就想健康快乐地过好每一天。”
相比本村老年人互助、互乐的幸福小院，位于乡镇核心地带的综合养老服务中心面积更大，服务也更加专业、多元。
在甘肃省平凉市崆峒区柳湖镇的柳湖综合养老服务中心，合奏、唱秦腔、跳交谊舞的“老年团”比比皆是。负责人叶小珍说，这些老人能歌善舞，但以前缺乏场地，互相没有交集。现在中心每天能满足100人活动、就餐，老人的朋友圈扩大了，活力也不断释放。
87岁的毕福元退休后独自生活，儿女长期在外工作，自理成了问题。去年，他成为中心的“全托老人”，用餐、洗浴、如厕、换衣、遛弯等日常活动均由护工照护完成。床边还配有健康监测仪，能将心率、血压、体温等数据实时传输到智慧民政系统和监护人手机上，有异常第一时间提示。
“现在，毕爷爷经常拄着拐杖四处溜达、聊天，精气神比独居时好了很多。”叶小珍说，对于住院前后无人看护、子女出差不在身边等老人，中心还提供短期托养服务。此外，中心还有爱心理发、理疗、上门送餐等服务项目。
随着城镇化速度加快，农村地区人口老龄化程度进一步加深。深入基层的社会化养老服务体系，最大限度缓解了家庭养老压力，让孝老爱亲理念与经济社会发展相协调。
记者从甘肃省民政厅了解到，截至目前，甘肃省已建成乡村互助幸福院153个，乡镇（街道）综合养老服务中心220个。为特殊困难老年人提供保障的同时，养老服务的“触角”正向乡镇、村庄等基础单元不断延伸，更多老年人享受到“养”“乐”兼顾的晚年。
湖北公安破获虚拟币洗钱案 累计洗钱数额达3亿元
新华社武汉8月9日电（记者宋立崑）记者9日从湖北省宜昌市公安局获悉，长阳土家族自治县公安局近日破获一起虚拟币洗钱案，抓获犯罪嫌疑人22名，累计洗钱数额达3亿元。
今年6月，长阳警方接到报警称，一居民在某平台“投资理财”40余万元后发现无法提现。警方迅速组织研判，案发10天后，一个盘踞在湖北省广水市利用虚拟币“跑分”、为境外不法分子取现的犯罪团伙浮出水面。
7月27日，由40余名警力组成的16个抓捕小组同时行动，在湖北省广水市抓获犯罪嫌疑人17人，其中刑事拘留9人，现场扣押现金50余万元和手机、电脑等设备30余部，冻结资金20余万元和价值30万元的虚拟币账号。
据犯罪嫌疑人付某交代，他从2022年9月起开始帮助境外不法分子洗钱，每交易1万元虚拟货币USTD，从中获取酬金150元。为了扩大规模，付某拉亲戚、朋友、同学入伙，并按交易额给予分成。截至到案时，付某已非法获利50余万元。
警方顺藤摸瓜，发现一盘踞在武汉某写字楼中、专门为“跑分”团伙搭建上游涉诈资金交易区块链平台的涉诈团伙，并于8月4日将主要犯罪嫌疑人金某等5人抓获并刑事拘留。
目前，付某、金某等14名犯罪嫌疑人因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪，被长阳警方依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。
浙江探索知产案件诉前赔偿调解机制
“这么多年‘打假’维权，还是第一次在刑事阶段就拿到赔偿。”近日，通过检察机关在刑事诉讼阶段组织的赔偿调解，浙江省海盐县欧亚特汽配有限公司负责人拿到了166万元的赔偿款。
欧亚特公司是一家主要生产重型汽车刹车片的民营企业，其生产的刹车片外销多个“一带一路”沿线国家和地区。2014年以来，欧亚特公司下游经销商赵某、张某等人从造假窝点采购假冒刹车片20多万块，通过虚假报关后销往菲律宾、埃塞俄比亚等国，后被公安机关查获，涉案金额达180余万元。
“实践中，知识产权犯罪案件民事维权一直是老大难问题，不仅胜诉权益难兑现，诉讼过程中权利方也会面临证据收集固定难、损失金额举证难等多重障碍。”浙江省海盐县人民检察院承办检察官杨丽斌介绍。
司法实务中，知识产权民事索赔一般要求权利人在刑事程序完成后，另行向法院提起民事诉讼，胜诉几率虽大，但由于侵权人在经历刑事案件退赃、罚金等程序后，民事赔偿主动配合度低，权利人胜诉权益难以及时、充分保障。
2022年底，海盐县人民检察院在相关部门配合下，创新推出知识产权刑事案件诉前赔偿调解机制，在审查起诉阶段组织双方开展民事赔偿调解，促使侵权人积极履行赔偿义务。
这家检察院还聘任了33名有专业知识的检察听证员、特约检察员、特邀检察官助理组成“智库”辅助办案，提升调解工作专业化水平。在“智库”助力下，经多轮调解，本案犯罪嫌疑人赵某、张某分别与欧亚特公司达成赔偿协议，并在刑事案件起诉前全部赔偿到位。
据了解，这项机制运行以来，海盐县人民检察院已在审查起诉阶段开展诉前调解30余次，为23名权利人挽回经济损失1000余万元。目前，知产案件诉前赔偿调解机制已入选浙江省首批营商环境“微改革”项目库。
（记者吴帅帅）新华社杭州8月9日电
苏州高新区：
精准监督助力历史文化遗产保护
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精准监督助力历史文化遗产保护 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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“全国重点文物保护单位万佛石塔的修缮设计方案有没有组织专家论证？相关决策有没有按照会议决策议事规程开展？”日前，苏州高新区纪工委对辖区内文物保护工作开展专项监督检查，在万佛石塔现场向区文体旅局有关负责人询问修缮保护进展情况，提出监督意见。
这是苏州高新区纪工委助力历史文化遗产保护的缩影之一。当前，苏州高新区共有不可移动文物65处，其中市级以上文物保护单位21处。万佛石塔作为苏州高新区唯一一处全国重点文物保护单位，保护情况受到群众关注。
苏州高新区纪工委围绕万佛石塔安全监管责任、日常维护管理、消防设施配备、周边环境卫生等，发挥“室组地”联动监督合力，组织对口联系监督检查室、派驻纪检监察组、属地板块纪委开展“点穴式”“嵌入式”监督检查，通过建立问题台账、跟进整改落实、销号闭环管理等监督方式，要求相关职能部门按照时间节点和工作要求高标准推进万佛石塔修缮保护工作。
目前，万佛石塔修缮设计方案初步完成，后续待专家论证后层报国家文物局审批。
苏州高新区纪工委还坚持把加强历史文化遗产保护贯穿城市建设作为监督的重要内容，推动西陵堂、绿叶楼、天远堂等3处“三普”登录点修缮工程成为属地2023年度十大民生实事项目之一，并采取实地查看、约谈交流、查阅财务资料等形式，跟进专项修缮资金申报、拨付、使用等关键环节，确保财政资金规范、安全、高效使用。
“历史文化遗产是中华民族的宝贵财富，保护责任重于泰山。下一步，我们将紧盯历史文化遗产保护领域的重点部门、核心环节、关键人员，主动监督、靠前监督、精准监督，不断增强历史文化遗产保护的监督质效。”苏州高新区纪工委相关负责人表示。
（尤晟）
“双抢”战罢，稻花“湘”里话丰收
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“双抢”战罢，稻花“湘”里话丰收 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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立秋已至，“双抢”结束。据农情调度显示，湖南1816万亩早稻日前完成收割，初步统计平均亩产416公斤左右，单产较上年增长2.2%。
通过创建双季稻生产示范片、提升农业社会化服务水平、推广应用绿色生产技术等，湖南在全力克服严重春旱、二化螟等重大病虫害、移栽返青期“倒春寒”以及分蘖期“五月低温”等不利影响后，三湘大地上洋溢着丰收的喜悦。
稳面积：创建示范片托好“基本盘”
洞庭湖平原上，岳阳市华容县三封寺镇复兴村的万亩水稻示范片，早稻已收获归仓，晚稻秧苗栽插不久，田野里一片绿意。坐在拖拉机上，种粮大户邓昌富抓起毛巾擦一把汗，眼里都是笑意：“我今年种了260多亩早稻，每亩湿谷子有1300多斤，亩产比前两年高了200多斤。”
华容是湖南的产粮大县，今年创建双季稻生产百亩示范片61个、千亩示范片13个、万亩示范片6个。“全县46万亩早稻，示范片面积就有12万亩。”华容县农业农村局农艺师陈浩说，“通过奖补资金引导，示范片统一优良品种、机插机抛、机械深施肥等，既提高了生产效率和粮食品质，也帮助农民降本增效，提升农民种粮积极性。”
据湖南省农业农村厅厅长王建球介绍，今年，湖南创新开展省级领导联系粮食生产万亩综合示范片工作，一级带着一级干，推动形成“五级书记抓粮食生产”的工作格局，带动全省创建“万千百亩”示范片4557个。“示范创建工作稳稳托住了全年粮食生产的‘基本盘’，经测产验收，万亩示范片的早稻平均亩产达到556公斤，较上年增加4.2%。”
降成本：社会化服务化解“老大难”
岳阳县筻口镇沙南新村的早稻日前迎来丰收，粮农余煜华的早稻销售收入达12万余元。“前些年人工用得多，成本高，钱不好挣，这两年找到了解决办法。”余煜华口中的办法就是日益完善的社会化服务。
为他提供社会化服务的是润升水稻专业合作社。合作社拥有1200余台（套）农机装备设备，可以提供育秧、机耕、施肥、机插、飞防、收割、烘干、仓储、销售等“一条龙”服务，今年托管稻田面积超过10万亩，服务1万多农户。
“通过专业化服务，为粮农解决了不少‘老大难’问题。”润升水稻专业合作社理事长董敏芳说，以长期制约早稻生产的育秧环节为例，合作社资金实力相对强，通过建大棚发展集中育秧，增强了秧苗抵御“倒春寒”的能力，大幅降低了粮农的育秧成本。
湖南省农业农村厅副厅长龚昕说，通过持续多年的财政奖补引导，全省农业社会化服务水平明显提升，育秧、烘干等传统短板得到有效弥补，降低了种粮成本，很受农户欢迎。
益阳市桃江县沾溪镇的贺家坪水稻种植农机服务专业合作社最近业务繁忙，为附近粮农提供代育秧、代耕地、代烘干、代插秧等“九代”农业全链条服务。“我们提供规模化、专业化服务，比农户自己种植每亩能节省100多元成本，还能亩均增产50斤左右稻谷。”合作社负责人贺开长介绍。
增效益：绿色生产推动化肥“零增长”
常德市鼎城区谢家铺镇承担了省级粮食生产万亩综合示范片任务11080亩，种植的都是双季稻。“除了追求产量，我们也重视质量。”谢家铺镇党委书记廖再利介绍，今年他们第一次采用了生物防治的方式——在田间套种黄豆来防治虫害，黄豆的花粉能够有效吸引二化螟的天敌赤眼蜂。加上飞防、杀虫灯、性诱剂等措施，这一季早稻亩均减少农药施用量10%。此外，由于在前期施用绿肥，今年的化肥用量亩均减少25公斤。
“这让我今年打造的大米品牌‘花间稻’有了充足粮源。”谢家铺镇的亿泽生态农业科技有限公司负责人陈帅宇告诉记者，他已经和镇里企业签订了收购协议，按照每百斤130元的价格敞开收购示范片的早稻。
在华容县万庾镇，液体施肥机、固态有机肥抛肥机今年受到粮农欢迎。湖南新耘农业科技有限公司负责人王必华介绍，施肥实现了机械化作业，粪肥还田更便利，培肥了地力，改良了土质，有机稻的品质更有保障，更受市场欢迎。
“粮食生产既要抓产量，更要坚持绿色可持续发展。”湖南省农业农村厅种植业管理处处长李稳香说，化肥农药使用减量、畜禽粪污资源化利用等，正给种粮农民带来新的增收空间。 （记者周楠 周勉)
新华社长沙8月8日电
第六届进博会展客商开启“提前供需对接模式”
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第六届进博会展客商开启“提前供需对接模式” |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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新华社上海8月9日电（记者周蕊）记者从第六届中国国际进口博览会技术装备、汽车展区展前供需对接会上了解到，随着第六届进博会的筹办工作从招展为主转向招商办展为主，不少参展商与采购商之间开启了“提前供需对接模式”。
8日中午，江苏苏豪天泓汽车集团有限公司党委副书记马文亮从南京出发，专程坐高铁到上海参会。“苏豪控股集团是进博会江苏交易团的‘铁杆粉丝’，这次是我们第一次参加技术装备展区的展前对接会，希望能提前了解并对接国外展商。”
旭化成（中国）投资有限公司市场开发部部长鸟羽俊宏说，去年企业首次参展进博会收获很大，不少采购商前来展台，企业影响力也增加了，因此在第五届进博会结束不久就抓紧报名参展第六届，“今年也将全力以赴”。
汽车展区展商摩比斯中国营销副总裁肖新文介绍，企业连续几年在进博会上带来未来移动出行概念车系列，“今年，我们将带来最新款M.Vision TO的‘中国首展’，这款概念车不仅轮胎可以90度旋转，实现横向行驶和原地掉头功能，还可以伸缩其形状和大小以适应不同路况。”
进博会的“回头客”海克斯康制造智能技术（青岛）有限公司相关负责人孙江召说，企业近年来不断加深与中国市场的联系，去年在上海松江区新投资了双智赋能中心，瞄准智能制造和智慧城市发力，助力长三角中小企业向工业4.0转型，“今年将带来一款工业互联网平台的‘中国首发’”。
中国国际进口博览局副局长孙成海介绍，第六届进博会的筹办工作从招展为主转向招商办展为主，各交易团组织工作有序开展，专业观众报名注册全面启动，精准招商和供需对接持续强化。截至目前，第六届进博会企业商业展签约展览面积已超36万平方米，签约参展的世界500强和行业龙头企业数量已超去年。
浙江常山：小小“培训券”让十万农民“一技傍身”
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浙江常山：小小“培训券”让十万农民“一技傍身” |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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发放“劳务培训券”的那一刻，也许没人能想到，一张小小的券能够连续带动山区小县的农民就业增收20年。
2003年至今，浙江省衢州市常山县推出“劳务培训、农民点单、政府买单”的培训券模式。20年来，全县累计投入各类资金1.6亿元，组织农民培训累计25万多人（次），推动农民转移就业约10.5万人。
小小“培训券”，蕴含大能量。常山县在农民培训上的探索，为当地百姓从传统农民转变为新型职业农民提供了一条可行路径，也为欠发达县市实施乡村振兴、带动老百姓实现共同富裕提供了有益经验。
“一张券”让农民“一技傍身”
虽然只有初中文化水平，但55岁的雷双英是最早一批走出大山、闯出新天地的常山人。她说，这要归功于一张小小“培训券”。
常山所在的衢州市，是浙江经济后发展地市之一。时任常山县就业局局长的蒋建才回忆，当时全市120万农村劳动力，滞留在农村的有66万人，初中及以下的农村劳动力比重高达84.7％，劳动力素质偏低、培训不足等问题，长期制约着常山的经济社会发展和劳务输出质量。
如何让农民走得出、站得住？2003年，常山在浙江省内率先实施促进农民劳动就业的“万名农民素质工程”，一种由政府买单、农民自主选择培训内容的“劳务培训券”制度由此在常山县发轫。
据了解，最早推出的“劳务培训券”面额分为150元、200元、300元等。农民可以到县就业局、乡镇等部门免费领取，凭券可以到由“政府购买服务”的各培训点就近参加培训。培训的内容紧扣农村居民需求，包括缝纫、电脑设计、来料加工、家政服务等。
“以前很多政府主导的培训，往往是为完成任务，走形式而见不到效果。”常山县人力资源和社会保障局党组书记、局长周元良说，凭一张培训券，所有符合资质条件的培训机构均可以接收学员，有效地调动了社会力量创办培训机构的积极性。
“我们农民没啥收入，镇政府就召集我们学做穿珠。”雷双英回忆，第一次培训只持续了四五天，却让她大开眼界。之后，她开始慢慢走上来料加工之路，并办起了工厂。“多亏了那时学到的技术。”她说。
“在政府的推动下，常山数万名农村富余劳动力尤其是一些贫困山区群众，学到了谋生技能，跳出了山沟沟，走上致富路。”周元良说。
“一堂课”推动百村发展
20年来，“劳务培训券”从形式到内容，均经历了多次升级。在常山县农业农村局党委委员张帅看来，常山之所以能坚持不懈抓农民素质提升，关键在于把准了新型城镇化、美丽乡村建设、乡村振兴等方针政策的脉搏，根据农民需求，因地制宜、因时制宜，一次次赋予培训券新内涵、新使命。
2008年，常山县的农民培训就进行了一次重要调整，在培训内容上进一步围绕农村经济社会发展的实际需要，从适应性向战略性、从数量型向质量型转变。
周元良介绍，这一轮农民培训以“农民提升培训和农村实用人才培训”为主要内容，培训课程从原先单一的保姆、保安、保洁等拓展到建筑、轴承、汽修、美容美发、机械等各领域，不仅培训时间延长，培训经费也由150-300元/人补助标准提高到最高900元/人。
做了十几年农民培训的常山县锦绣职业培训学校负责人王喜梅说，以前的家政服务培训，人们只要听几堂课就可以上岗。如今，同样的培训已分门别类细化为育婴师、催乳师、菜肴烧制等不同专业课程，内容非常详细。“课程越专业，吸引来的人越多。不少人来做二次提升。”
农民培训还带来了集聚效应，全县涌现了保姆、保安、保绿、建筑、服装等20多个劳务输出专业村，上千名常山籍外出务工人员受到企业、务工地政府的表扬和奖励，“常山出品”也成为劳动力市场上一张响当当的品牌，呈现出“输出一人富一家，输出百人富一村”的强劲势头，增强了农村劳动力的转移就业竞争力。
据统计，2022年，常山县低收入农户人均可支配收入达17326元，180个行政村集体经济经营性收入全部达到10万元以上，其中经营性收入50万元村占比达58.33%。
“一学院”助力乡村振兴
面对农村劳动力资源结构的变化，2013年，常山成立农民学校，开展大规模的农村实用人才培训工作，培育一批符合产业发展需求、符合农民自身需求、符合新型城镇化需求的中高级实用人才。
2016年，依托省内一些大专院校培训资源，常山县又先后成立了常山阿姨学院、乡村振兴学院、工匠学院、村播学院、村党支部书记学院等专业“乡土学院”，构建了系统化、全员化、精准化、分众化、特色化、数字化的高素质农民教育培训体系。
时至今日，常山县的农民培训未停下脚步，其形式、内容愈加丰富。2021年4月1日，常山县推出依托电子社保卡的电子培训券，大大方便农民获取培训方面的资讯，实现“农民有需求、政府有抓手”。常山县农民培训正式迈入“数字化时代”。
当新型职业农民逐渐挑起大梁，培训计划也进一步吸纳青春力量。近年来，一大批曾受益于农民培训、外出创业成功的乡贤纷纷回归，担当“领头雁”，成为农创客，在乡村振兴的舞台上大展身手。
“小小培训券，一头连着乡村，一头连着人才、知识、资本。”浙江省乡村振兴研究院研究人员、徐彩瑶博士认为，常山县在农民培训上的探索，为当地百姓从传统农民转变为新型职业农民提供了一条可行路径，也为省内乃至全国欠发达县市实施乡村振兴提供了有益经验。
常山县主要负责同志说，在新阶段，常山县将继续以“开展一项培训、打造一个品牌、建立一套标准”为目标，培育产业致富带头人、乡村振兴“领头雁”和能创新、敢创业的“新农民”。
（本报记者袁震宇 段菁菁）
“脱钩断链”挡不住各国发展诉求
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“脱钩断链”挡不住各国发展诉求 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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南非外交部副总司长、南非金砖国家事务协调人阿尼尔·苏克拉尔日前表示，南非不会屈服于美国压力而停止使用华为公司的网络通信设备。在美国打压围堵华为等中国企业、强拉遏华“小圈子”的政治喧嚣声中，南非做出了理性务实的选择，从中也不难看到这样一种风向：越来越多的国家开始认识到，追随美国对华“脱钩断链”行不通，立足自身发展才是优先逻辑。
除了南非，泰国政府通过加强与华为等公司合作，推动5G与泰国各产业融合，提升泰国竞争优势；匈牙利与华为合作，在全国范围内持续开发5G网络，匈牙利外长西雅尔多表示，匈牙利对全球电信供应商的立场坚持不变，即任何厂商都不应因其所属国而被排除在竞争之外；今年4月，巴西总统卢拉来华访问时特地参观了华为上海研究所，并表示巴西有意和华为5G进一步加深合作。尽管面临来自美国的压力，马来西亚政府在谋划未来5G无线网建设时强调，“作为主权国家，马来西亚政府有权在不受任何外国干涉的情况下制定自己的政策”……
牺牲自身利益随美起舞，意味着巨大的经济成本，甚至可能会错失技术迭代的战略机遇。德国《明镜》周刊4日报道说，德国正在考虑的“去华为”进程很可能将给其铁路系统带来沉重的打击，替换相关设施需要花费约4亿欧元（约合31.5亿元人民币），或将导致许多项目延长5到6年。2020年英国政府追随美国宣布禁止在5G网络建设中使用华为设备，牛津经济研究院调查显示，这一禁令将导致未来10年英国相关网络部署成本提高9%至29%。英国《卫报》认为，禁用华为将把英国拖入数字化发展的“慢车道”，可能使英国失去5G发展的全球领先地位。
美国等少数国家口口声声说华为存在所谓的安全风险，也已被事实证明是毫无科学依据的恶意抹黑。作为中国制造业先进代表，华为等企业的产品以质量过硬、技术先进和价格合理取得了不错的市场品牌效应，其安全可靠性得到了市场的检验和认可。德国《每日镜报》报道，经过多年审查，英国政府、德国联邦信息安全办公室及欧盟委员会等机构都没有发现华为存在所谓的“后门”。世界银行前首席经济学家、耶鲁大学经济学教授皮妮洛皮·库亚努·戈德伯格指出，美国“国家安全”的借口信手拈来，但很难加以验证。美国对中国采取的行动与其说是为了“国家安全”，不如说是为了维护其经济主导地位。
如果在公正公平的市场竞争环境下，中国企业以其兼具高性价比和可靠性的产品，本是自然而理想的合作伙伴，华为等中国高科技企业也将获得与其竞争力相匹配的市场份额。然而这并不是美国希望发生的情况。美国以“科技网络安全”为借口对华为施加多轮制裁，滥用国家力量无底线打压中国科技产业，不论是“实体清单”还是“芯片禁令”，通过贩卖“安全焦虑”妖魔化中国技术，挤压中国科技企业的国际生存空间，其所谓维护“国家安全”是假，维护自身科技霸权才是真，这张不可告人的底牌早已被世人看清。
尽管如此，美国的打压在遏制中国科技进步方面却收效甚微。正如美国印第安纳州立大学全球与国际研究学院副教授萨拉·博伊尔勒·丹兹曼所言，美国试图在高科技领域将自身优势武器化可能只是一种“控制幻觉”。美国《国家利益》双月刊网站7月底刊文指出，美国收紧对华技术出口限制似乎未能阻止或放慢中国对最具战略影响的人工智能应用的推广，反而减少了美国半导体企业的收入，危及它们的研发预算。目前并没有迹象表明，拜登政府对高端芯片、软件和机器出口的限制延缓了中国在第四次工业革命中占据主导地位的进程，相反中国围绕技术限制展开的努力已取得惊人的快速进展。
南非拒绝弃用华为产品，代表了维护自身发展利益的理性和清醒。当今世界正面临数字化转型，信息通信技术是转型的战略依托。与美国为一己之私，人为制造科技割裂、阻碍全球科技进步不同，中国正在为发展中国家数字化转型提供更多更好的选择。7月，南非总统拉马福萨在约翰内斯堡为华为南非创新中心揭幕时表示，华为南非创新中心的设立，与南非政府利用数字技术促进经济发展的施政重点非常契合。通过鼓励设立华为南非创新中心，以及引进如华为公司这类全球领先科技企业的最新技术，南非和非洲大陆，将朝着第四次工业革命的方向获得跨越式发展的机会。
对于美国分裂世界经济的做法，越来越多的国家敢于说不。这说明，无论政治算计如何，发展大势不可逆，任何与中国“脱钩断链”的鼓噪，终究挡不住发展的诉求。
（记者樊宇）新华社北京8月9日电
“刮骨疗伤”，让医疗回归“治病救人”的初心
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“刮骨疗伤”，让医疗回归“治病救人”的初心 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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连日来，医疗领域掀起的反腐风暴受到广泛关注，两组数字引发热议：先是“中纪委曝光一台直线加速器回扣1600万”，其贪腐数额之高令人触目惊心；后有媒体统计称，全国已有至少150余名医院院长、书记被查。
老百姓一向对医疗领域的腐败深恶痛绝，加大打击力度得到群众广泛支持，这从网民的反应就可以明显看出。医院本是救死扶伤的高尚场所，但近年来医疗腐败问题凸显，涉及医药购销、工程建设、物资采购等方面，严重影响医疗系统公信力和患者权益。从过去的案件来看，医药领域贪腐有收受医药代表回扣或贿赂的，也有虚报费用、变相输送利益的。医药领域与百姓息息相关，这一领域的腐败不仅会侵害患者权益，还可能影响医疗安全与质量，影响千家万户的幸福感。比如，医药流通及使用上的不正之风，让真正有疗效、体现经济性的好药进不了医院，加剧患者看病就医负担；当医院管理者或医护人员接受回扣或收受好处时，患者的健康和福祉就可能成为牺牲品。据媒体报道，涉案近3000万元的广东省中山市一医院院长被抓后，该院患者人均就医成本下降1400余元。
应当看到，医疗系统内部腐败分子毕竟是少数，许多有良知、有正义感的医护人员也痛恨种种医疗腐败现象。一直以来，打击医疗领域的腐败并未停歇，但狡猾的不法分子总是不断变换手法试图逃避打击。随着打击力度的不断加大，简单粗暴直接送钱送物的贿赂方式淡出江湖，部分医院领导、医护与企业间的“勾肩搭背”更为复杂和隐蔽，比如赞助所谓的医疗学术会议、请专家讲课付酬等，甚至有以比特币作为利益输送的形式。这些“捞利益”乱象，影响了整个医疗体系的社会声誉和医疗行业的正常运转。正所谓一家医院院长贪腐，一百个好医生都换不回信任。因此，广大医护对反腐风暴寄予厚望。
医疗系统专业性强，相对独立、封闭运作，医疗领域的贪腐与患者间，甚至与医护间可能都隔着“几道墙”，因此更具隐蔽性，打击有一定难度，需要久久为功。今年5月，国家卫生健康委等14个部门联合印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。7月，国家卫生健康委等10部门又联合部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治。7月底，中央纪委国家监委召开动员会部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治，强调“深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理”。这些都释放出了医疗反腐走向“深水区”的决心。
站在更高角度看，近年来我国深化医药卫生体制改革工作，群众“看病难、看病贵”等问题进一步缓解，公立医院“以药养医”、医保管理“九龙治水”等问题都不断得到解决……当下，对医疗领域展开反腐风暴，切实进行“刮骨疗伤”，可谓正当其时。让医疗回归“治病救人”的初心，还医疗系统一个清朗天空，是全社会的共同期盼。
（本报评论员吴黎明 白佳丽）
谨防“笑面官僚主义”
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谨防“笑面官僚主义” |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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如果说，“门难进、脸难看、话难说、事难办”是人们对以往那种“冷面官僚主义”形象描述的话，那么，“门好进、脸好看、话好说，事却照样难办”则成了人们对当下“笑面官僚主义”的生动刻画。这种“笑面官僚主义”是只“笑面虎”，是个软钉子，尤其需要警觉，需要正视、反对和防范。
“笑面官僚主义”更有欺骗性，当识破并揭穿之。反对官僚主义是我们一贯的态度。党的十八大以来，在反“四风”、整治官僚主义和形式主义高压态势下，官僚主义有很大的收敛，但现实中又开始改头换面，换上新的面孔，穿上新的“马甲”。有的说着低调的官腔、摆出亲民的官架，少了一些吹胡子瞪眼睛的官威，常常还表现出“说好话、好说话”的样子，但骨子里仍旧是“当官做老爷”的派头。“笑面官僚主义”有一副假相，具有蒙蔽性，善良的人们有时甚至把他们当成好人，对他们“事难办、不办事”等官僚主义言行宽容隐忍，以至于有时还自觉不自觉地替“笑面官僚主义”者说话开脱，这无形中导致“笑面官僚主义”者有恃无恐，更加我行我素、恣意妄为。谨防“笑面官僚主义”，就得首先识破它、揭穿它，还它真实面目，让它无处遁形。
“笑面官僚主义”更具危险性，当防范并慎对之。水浅不代表着没有危险，笑面不意味着心地善良。俗话说，笑里藏刀。“笑面官僚主义”表面看会说说好话，有时还装模作样办点简单易办或举手之劳的事，但往往是简单的事情复杂地办，可以马上办的事情拖着办，还会明里暗里设置一些貌似合理的障碍，让你挑不出毛病、找不到破绽。诸如，现实中类似证明“我妈是我妈”的怪事就是活生生的例子。“笑面官僚主义”说到底不是全心全意为人民服务，不是“人民至上”和以人民为中心，而是置党和人民的利益于不顾，把个人和小集团利益看得高于一切，它最终会导致制定政策措施或拍板作决策时屁股不是端端地坐在人民的一边，而是坐到人民的对立面上去。防范“笑面官僚主义”就是要把这种危险看清看透，尽早地规避，防患未然。
“笑面官僚主义”更具危害性，当铲除并歼灭之。官僚主义危害甚烈，破坏性很大。那么，什么是官僚主义？什么是形式主义？基层干部群众反映，领导干部不下来就是官僚主义，下来不办事、不解决问题就是形式主义。“笑面官僚主义”与“冷面官僚主义”是一对孪生兄弟，这对“兄弟”害人害己，而且更重要的是贻害事业、伤害百姓心。老百姓对说着低调的官腔、摆着亲民的官架的“笑面官僚主义”哭笑不得、无可奈何，只好敬而远之、敬而畏之。守江山守的是人民的心，倘若人民的心被“笑面官僚主义”给伤了寒了，再要挽回就很难了。“笑面官僚主义”还破坏政治生态，误导干部的认知和言行，让不少人错误地以为只要态度好、不办事也是行得通的。官僚主义是我们党的天敌，它对党的事业、对党的公信力、对党员干部形象，特别是对党群干群关系等都极具杀伤力，应当标本兼治、釜底抽薪。
“笑面”也好，“冷面”也罢，都是官僚主义的不同表现而已，都是我们要极力摒弃、反对和防范的。要在党内乃至全社会形成一种老鼠过街人人喊打的氛围，真正让“冷、笑”面官僚主义者都待不住、混不下、过不好。 （徐文秀）
全球气温再创新高 应对气变迫在眉睫
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全球气温再创新高 应对气变迫在眉睫 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
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世界气象组织等机构8日宣布，2023年7月是有气象记录以来全球平均气温最高的月份，而且可能是12万年以来的最热月份。
有关专家表示，在全球变暖的大背景下，出现破纪录高温并不意外，极端天气是气候变化造成的严酷现实，减少温室气体排放刻不容缓。
全球多地持续高温 带来不良影响
美国西南部地区从6月份开始遭受热浪炙烤。亚利桑那州首府菲尼克斯（又称凤凰城）连续31天每天最高气温超43摄氏度，创下历史纪录。在号称“地表最热”的美国加州死亡谷国家公园，7月16日出现了52.5摄氏度的高温。热浪不仅给人们的日常生活带来困扰，也催生了严重的农作物病虫害，导致农作物大面积遭受损失。
日本媒体援引气象部门数据报道，今年7月日本全国平均气温达25.96摄氏度，为120多年来同期最高。东京中心城区今年7月有13天最高气温超过35摄氏度，为历史同期最多。高温导致中暑人数激增。日本总务省消防厅数据显示，截至7月30日，当月有35人因中暑死亡。7月24日至30日的一周全国共有超过1万人因中暑被送医急救。日本专家警告，酷暑可能增加疟疾、登革热等传染病扩散风险。
法国东部20多个省份7月7日至13日遭遇热浪袭击，波及该国约20%的居民。法国公共卫生部门数据显示，这轮热浪期间，相关地区包含各种原因在内的“超额死亡人数”至少有80人。7月中下旬，受地中海地区“热穹顶”效应的影响，高温气团闯入法国东南部，多地气温达到40摄氏度。
各国纷纷采取措施 抵御热浪侵袭
面对持续高温，美国联邦政府近期宣布多项应对措施，包括发布高温危险警报、加强对建筑业和农业等高风险行业的检查、增加天气预报投入、扩大因热浪而干旱加剧的西部各州蓄水能力等。当地媒体还提出一系列防暑降温建议，如种植更多树木并建造遮阳降温设施、扩大避暑中心范围并延长开放时间等。
西班牙选择采取在街道上设置遮阳棚、对建筑进行降温改造等多种手段应对热浪。该国中部城市萨拉戈萨还启动了“阴影地图”计划，该交互式地图能清楚地显示街道上建筑物在特定日期和时间投射的阴影位置，方便市民们提前规划出行路线，避开被烈日暴晒的道路。
为应对日益频繁的热浪和干旱，法国巴黎市多年来一直在根据气候形势对城市进行改造。今年6月，巴黎市提出“巴黎适应2023”计划，内容包括在城市中增加树木和绿地、扩建公共区域遮阴设施、在公共区域新建饮水池和喷泉、建造具有降温功效的“冷屋顶”等。法国公共卫生部门今年还分别针对儿童、老年人、残障人士等制作了语音、海报、传单等不同形式的防暑指南。
减少排放迫在眉睫 亟需全球行动
欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局副局长萨曼莎·伯吉斯说：“我们刚刚见证了全球气温和全球海洋表面温度在7月份创下新纪录。这些纪录给人类和地球带来了可怕的后果，人类和地球都面临着越来越频繁和强烈的极端（天气）事件。”
世界气象组织气候服务部门主任克里斯·休伊特8日在联合国新闻发布会上说，破纪录高温“或许不应该令人意外”，随着大气中温室气体浓度持续上升，这种长期变暖将继续下去，气温纪录也将继续被打破。
世界气象组织秘书长塔拉斯表示，近期全球多地遭遇的热浪、干旱、洪水等极端天气是气候变化造成的严酷现实，也是对未来的预警。减少温室气体排放的需求比以往任何时候都更加迫切。
联合国秘书长古特雷斯日前警示说：“全球变暖的时代已经结束，全球沸腾的时代已然到来。”他呼吁国际社会在减排、气候适应和气候融资方面采取行动，以“阻止最坏的情况发生”。 新华社北京8月9日电
电信网络诈骗花样翻新，如何守好“钱袋子”？
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电信网络诈骗花样翻新，如何守好“钱袋子”？ |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
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新华社北京8月9日电（记者谭谟晓 兰天鸣 颜之宏）一公司法人代表被骗子利用人工智能“换脸”技术诈骗430万元，某单位一工作人员被“假领导”诈骗近98万元……近期，多起电信网络诈骗案件引发关注。
“新华视点”记者调查发现，近年来各地各部门不断加大打击治理电信网络诈骗违法犯罪力度，有效遏制了案件快速上升势头。然而，仍有犯罪分子铤而走险，不断翻新手段实施诈骗，让受害人蒙受损失，广大群众一定要提高警惕。
冒充身份类、虚假网络投资理财类、刷单返利类等诈骗高发
前段时间，南方某地一市民接到自称是某公安局“王警官”的电话，称其涉嫌一起洗钱案件。为博取信任，对方还以视频通话方式向其展示“自己”身着警服以及“公安局”内部环境的画面。就在这位市民准备转账至所谓“安全账户”时，警方接到预警信息及时进行阻止。
“电信网络诈骗呈现出一些新特点、新情况。需要引起高度警惕的是，当前一些犯罪分子利用最新技术，通过恶意剪辑、换脸变声、搭建虚假‘镜头环境’等手段，伪造视频内容，混淆视听，诱骗受害人上当。”奇安信集团行业安全研究中心主任裴智勇说。
根据公安部发布的消息，当前，冒充电商物流客服、冒充公检法、冒充领导熟人以及刷单返利、虚假网络投资理财、虚假网络贷款等10种类型电信网络诈骗高发，占发案的近80%。
——冒充身份类诈骗突出。
犯罪分子常常使用受害人领导、熟人的照片和姓名等信息包装社交账号，以假冒身份添加受害人为好友，随后模仿领导、熟人的语气骗取受害人信任。之后以有事不方便出面、时间紧迫等理由要求受害人尽快向指定账户转账。此外，客服、公检法工作人员等也是诈骗分子常常假冒的身份。
——虚假网络投资理财类诈骗造成损失金额最大，占造成损失金额的三分之一左右。
例如，受害人于某反映，被诈骗分子拉入“投资”群，看到其他人在某款APP投资获利，便下载了该APP。看到小额投资都成功盈利并顺利提现，于某继续投资了数百万元，不久后发现余额无法提现并被对方拉黑，才知被骗。
——刷单返利类诈骗发案率最高，占发案的三分之一左右。
此类诈骗通常以网络兼职刷单为名，诱导受害人预先垫资，并以事后结算款项为由，最终骗取更多笔垫资款。中国人民公安大学侦查学院教授刘为军说，刷单返利类诈骗已演化成变种最多、变化最快的一种主要诈骗类型，成为虚假投资理财、贷款等其他复合型诈骗以及网络赌博等违法犯罪的主要引流方式。
诈骗为何屡屡得逞？
针对电信网络诈骗犯罪高发态势，有关部门深入摸排、重拳出击。记者从公安部了解到，2022年，全国公安机关破获电信网络诈骗犯罪案件46.4万起，缉捕电信网络诈骗犯罪集团头目和骨干351名。2022年以来，公安部组织开展多次打击电信网络诈骗犯罪区域会战，共打掉犯罪窝点5100余个。
高压之下，电信网络诈骗犯罪为何屡禁不绝？
首先是犯罪分子作案手法智能化程度不断提高，对受害群体分析更加精准。记者进入一个所谓“机器人群”，在相关界面中输入自己的电话号码后，弹出QQ号、微博账号地址等个人信息。获取完整信息，仅需支付价格约等于1元至10元不等的虚拟币。
办案人员表示，个人信息泄露是诈骗的根源。网络黑客会把非法获取的金融、旅游、求职平台的个人信息进行整合，形成专门的数据库并不断更新。诈骗人员得到这些信息后，通过数据对诈骗对象进行人物画像，实施精准诈骗。
同时，电信网络诈骗分工日益精细化，“黑灰产”推波助澜。记者调查发现，在电信网络诈骗链条上，每一环节都寄生着一批提供“专业服务”的“商家”，通过辅助犯罪获利。
“一些组织和个人专门为诈骗集团提供买卖电话卡和物联网卡、推广引流、技术开发、转账洗钱等服务，增加了骗局的迷惑性和防范打击难度。”厦门市打击治理电信网络新型违法犯罪中心民警洪恒亮说。
此外，诈骗人员跨境作案，手法日趋高科技化。“随着国内打击力度不断加大，一些诈骗人员把窝点转移至境外，使用成本更低、隐蔽性更强、操作更简单的新型‘简易组网GOIP’设备，操控境内手机拨打诈骗电话，具有很强的伪装性，老百姓很难分辨。同时，也给执法取证等带来巨大挑战。”一名办案人员表示。
强化事先预防和协同治理
受访人士表示，遏制电信网络诈骗不能仅依靠事后打击，必须强化预警防范和源头管控，提升优化技术防范手段，加强国际合作，不断铲除“黑灰产”土壤，斩断犯罪链条。
“您好，我是上海市反诈中心民警，您刚刚可能接到一个疑似电信网络诈骗的电话，现在对您进行预警提示……”在上海市反电信网络诈骗中心，民警正在进行预警劝阻。
“我们通过搭建预警数据模型，有效监测疑似电信网络诈骗电话和短信，并针对低危、中危、高危潜在被害人采取分级、分类联动劝阻。”上海市公安局刑事侦查总队九支队情报综合大队副大队长朱光耀说。
反诈工作不仅在前端劝阻上下功夫，还要在后端资金止付止损机制上有所建树。“接到报警后，我们会立即启动资金紧急查询止付工作机制，对涉案资金封堵拦截，快速冻结资金。”洪恒亮说。
专家表示，电信网络诈骗往往是环环相扣的犯罪链条，立足源头治理、系统治理，才能不断挤压犯罪空间，铲除犯罪土壤。
人力资源社会保障部要求人力资源服务机构建立个人信息保护、个人信息安全监测预警等机制；工业和信息化部加强APP全链条治理，持续推进针对涉诈电话卡、物联网卡等的“断卡行动”；中国人民银行深入开展涉诈“资金链”治理；公安部集中捣毁一大批为境外诈骗集团提供支撑服务的犯罪团伙，依法严惩一大批境外诈骗窝点回流人员和从事各类“黑灰产”的犯罪嫌疑人……
“电信网络诈骗犯罪和治理是‘攻防对抗’关系。”刘为军说，在犯罪手段和方式不断升级的情况下，要大力推动反制技术的研发应用，通过抢占技术高地来挤压犯罪空间。
“当前电信网络诈骗花样繁多，公众要提高风险防范意识，未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实。”平安银行消费者权益保护中心主任颜恒说，遇到疑似电信网络诈骗时，要多方求证核实，并及时向公安机关反映。
突破还是“乌龙”
“LK-99”材料实现室温超导有待验证
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“LK-99”材料实现室温超导有待验证 |
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| （ 2023-08-10 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
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近日引起科学界轰动的一大新闻，是韩国科研团队宣称合成了一种名为“LK-99”的室温超导材料。
7月22日，韩国量子能源研究所等机构的研究人员在预印本网站arXiv上发表论文说，他们合成的“LK-99”材料具备超导性，超导临界温度在127摄氏度左右，而且在常压下就具备超导性。“LK-99”是一种改性铅磷灰石晶体结构。韩国研究团队将几种含有铅、氧、硫和磷的粉末状化合物混合在一起，然后在高温下加热数小时，粉末发生化学反应后得到一种掺杂铜的铅磷灰石晶体。
韩国团队宣称的成果引起科学界极大关注的同时，也受到不少学者的质疑。
科学界追寻的目标
各类材料在常温下都具有一定的电阻。当电子从材料的一端流到另一端时，它们不断碰撞并减速，类似于风吹过树叶时空气的减速。1911年，荷兰物理学家海克·卡麦林·昂内斯发现汞在约4开尔文（绝对零度以上4摄氏度，即约零下269摄氏度）时电阻急剧下降，进入一种电阻小到实际上测不出来的新状态。他把汞的这一新状态称为超导态。昂内斯也因为发现超导现象获得1913年诺贝尔物理学奖。
超导体在特定温度才能呈现电阻为零，其两大关键特征为零电阻和完全抗磁性，即迈斯纳效应。超导体电阻转变为零的温度称为临界温度。根据临界温度高低，超导材料可分为低温超导体和高温超导体。
迄今为止，已发现数十种金属元素——铅、汞、铌、锡及其合金在冷却到接近绝对零度时会变成超导体。但这些材料实现超导条件苛刻，即便所谓“高温超导体”的临界温度也通常在零下100摄氏度或更低，需要液氦或液氮制冷并需要高压，难度大且成本高，几乎无法实用。目前已确认的世界纪录，是美国和德国科研人员以氢化镧材料在250开尔文（约零下23摄氏度）还需约100万倍大气压的极端高压实现超导。
如果有一种材料能在接近室温和常压条件下实现超导，势必给世界带来革命性的突破。例如，计算机芯片可以运行更快能耗更低、电网可以接近无损耗输电、高速磁悬浮列车可能很快投入实用……因此，近几十年来世界各国研究人员在这一领域投入了极大精力。
“LK-99”引起关注的原因还在于，韩国研究人员宣称它不仅临界温度接近常温，其成分和合成方法出乎意料地简单和廉价，而过去科学界往往在稀有金属元素的方向寻求突破。一旦得到验证并解明其机理，它可能很快接近实用。
是否突破还需验证
不过“LK-99”不是首个宣称实现室温超导的材料，过去也曾有研究人员宣布“重大突破”，但迄今未验证和复现成功。
美国研究人员兰加·迪亚斯等人2020年曾在英国《自然》杂志上报告，一种含碳、硫、氢的化合物在15摄氏度下表现出超导性能，成为电阻为零的超导体，但该论文去年被撤回。今年3月8日，迪亚斯团队又一篇论文发表在《自然》网站，论文称研发出一种含镥、氢、氮的材料，在约20.6摄氏度的室温和10千巴（约1万倍大气压）的压力下表现出超导性能，迄今也有多个团队报告不能复现其成果。
“LK-99”又会如何？因为其制备和验证相对简单，目前已有包括中国在内的多国科研团队都在尝试复现。
美国劳伦斯伯克利国家实验室的西妮德·格里芬针对“LK-99”的性质在预印本网站arXiv发表论文表示，超导性可以解释“LK-99”的特性，但大量其他现象，如金属绝缘体转变、电荷密度波等也可以解释。针对一些媒体报道说她的计算机模拟“支持‘LK-99’的超导性”，格里芬在社交媒体强调，其论文没有提供“LK-99”具有超导性的证据。
《自然》杂志网站4日报道说，印度国家物理实验室和中国北京航空航天大学的团队开展的两项独立的实验合成了“LK-99”，但没有观察到超导的迹象。中国东南大学的研究人员开展的实验没有发现迈斯纳效应，但在零下163摄氏度下测得“LK-99”的电阻接近于零，该温度远低于室温，对于超导体来说却很高。文章指出，“LK-99”结构的不确定性限制了研究人员从理论计算中得出结论。
韩国超导和低温学会“LK-99”验证委员会表示，与“LK-99”相关的影像和论文中展示的这一材料的特征并不符合迈斯纳效应，不足以证明“LK-99”是室温超导体。
美国伦斯勒理工学院材料科学与工程系副教授埃德温·福通说，实现室温超导，需要在理解超导背后的基本原理、发明新材料或发现提高临界温度的新方法方面取得突破。“LK-99”是突破还是“乌龙”，首先需要科研人员复现。目前来看，室温超导领域出现重大进展恐怕还需时日。 新华社北京8月9日电
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